在林业工作汇报会发言（实用20篇）

通过工作汇报，我们可以向团队成员展示自己的工作能力和成绩，增强彼此的信任和合作。看看以下这些成功的工作汇报范例，了解如何用简洁有力的语言展示工作成果。

在林业工作汇报会发言

同志们：

今天我们在这里举办“市20xx年林业有害生物防治技术培训班”。我们非常荣幸地邀请到了农业大学束庆龙教授、上海市绿化管理指导站严巍副站长、郑州拜尔有害生物防治技术服务有限公司王耀辉经理、市摄影家协会和理事来为大家授课。这次林业有害生物防治培训班较以往培训在范围上有所拓展，在内容上更加丰富，包括园林有害生物病害、虫害防治知识，黄连木主要有害生物防治知识，与居民生产生活息息相关的城市卫生害虫防治知识，以及摄影基础知识(生物摄影)等相关内容。目的是提高我们林业有害生物防治公共服务能力，进一步推广普及林业有害生物防治知识，培养技术骨干，奠定工作基础，提高为创建国家级园林城市、国家能源林黄连木保护、居民生产生活需求服务的能力和水平。参加这次培训的学员是基层林场、苗圃及县(市、区)森防站从事林业有害生物防治的技术人员，共70多人。林场、苗圃是林业有害生物防治的基本单元，森防技术人员是林业有害生物监测和防治的第一线力量。这次培训对大家进一步提高认识，交流思想，掌握林业有害生物防治的基础知识、切实做好林业有害生物防治工作将起到十分重要的作用。下面就林业有害生物防治工作讲几点意见：

一、充分认识林业有害生物防治的重要意义。

林业有害生物特别是危险性有害生物具有潜伏性、传播性和周期性等特点，控制难度大，一旦蔓延，极易造成大面积灾害，严重威胁森林安全。林业有害生物防治是林业工作的重要组成部分，是保护森林的战略性措施，是维系生态安全的基础性保障工作。林业有害生物防治工作事关国土生态安全、经济贸易安全、森林食品安全、林业“双增”目标的实现。

林业有害生物灾害和森林火灾、乱砍滥伐是威胁森林资源安全的三大灾害。林业有害生物灾害监测防控是国家防灾减灾工程的重要组成部分之一，对保护森林资源，改善生态环境，促进国民经济和社会可持续发展具有十分重要的意义。

二、我市林业有害生物防治总体形势。

林业有害生物发生的种类与林分结构和质量紧密相关，多数属于寄主主导型，加上气候异常，持续高温和干旱，灾害性天气频发，有害生物发生危害的诱因增多，发生面积居高不下。加之对外贸易频繁，种苗调运量大，进口木材增多，外来有害生物入侵的机率增加，对生态系统造成更加严重的威胁，防控减灾的形势严峻。我市属于江淮丘陵地带，森林生态环境脆弱，未来五年林业有害生物灾害将呈持续高发趋势。随着造林绿化步伐加快，森林面积逐年增加，特别是大面积的单一树种，为其林业有害生物的发生危害增加了机率。加上森林经营质量和管理水平较低，林业有害生物灾害造成巨大经济损失，严重影响林业生产和生态建设。当前，我市松材线虫病发生形势依然严峻，美国白蛾兵临城下，杨树食叶害虫、松毛虫等林业有害生物发生情况较往年日益加重，林业有害生物防治形势相当严峻，任务非常艰巨。具体表现一是林业有害生物发生面积不断增加，同时随着人工造林面积的增加，特别是杨树纯林的增加，有害生物危害加剧，在当前资金、人力、技术等有限的情况下，防治难度加大;二是成灾有害生物种类增多，危害损失严重;三是危险性有害生物潜在威胁增大;四是治理难度大，暴发现象常有发生。例如，危害比较严重的杨树食叶害虫等，大都具有暴发成灾的特点。

三、加强林业有害生物防治工作的几点要求。

一要明确防治目标。我们要以落实防治责任为抓手，以防治机制创新为动力，以重大危险性林业有害生物防控为主线，建设与林业发展相适应的监测预警体系、检疫御灾体系、防治减灾体系和支撑保障体系，全面提升林业有害生物防控能力，坚决遏制林业有害生物的高发态势。

二要做到“三个服务”。一是服务林业事业。森林是陆地生态系统的主体，林业是造福人类的公益事业，是国民经济的基础产业，是传统文明与现代文明联系最紧密的行业，也是其他任何行业不可替代的。林业有害生物防控工作要通过加强监测预报、检疫检验、防治减灾等措施，更好地服务林业事业，这应成为各级森防部门的基本使命。二是服务林业“双增”目标。实现“双增”目标是当前和今后一个时期的林业中心工作。要加大林业有害生物防控力度，遏制林业有害生物高发态势，减少林业生物灾害损失，保护森林资源，为实现林业“双增”目标贡献力量。三是服务营林主体。林业有害生物监测预警、检疫检验、技术指导属于公共服务范畴，林业经营主体难以独立完成。各级林业有害生物防治检疫机构要认真履行职责，强化行业管理、监测预警、检疫检验、防治管理和技术指导，为各类营林主体提供及时有效的服务，帮助做好林业有害生物防控工作。

三要掌握四项基本原则。一是政府主导，属地管理。按照“守土有责”的要求，进一步落实地方各级政府在重大林业有害生物防控中的责任，采取更加有力的措施，将林业有害生物防治责任落到实处。只有全面落实地方政府和林业部门“双线”责任制，防治工作才能取得实效。二是预防为主，标本兼治。以培育健康森林为目标，以营林措施为基础，以生物防治为主导，把有害生物预防措施落实到林业生产全过程，不断提高森林抵御生物灾害的能力，实现有害生物可持续控制。实践证明，只要预防工作做好了，防治就能起到事半功倍的效果。三是依法防控，加强监管。推进林业有害生物防治法制化进程，突出抓好检疫执法工作。运用法律手段，规范防治行为，明确政府、部门、经营者、公众的责任和义务。只有将工作重心转移到检疫执法、监管指导和公共服务上来，改进工作作风，才能有更大作为。四是科学防控，综合治理。科学地协调运用人工、物理、生物、化学等防治措施，实行综合治理。实行无公害防治和联防联治，将防控工作纳入营造林全过程，才能确保防治成效最大化。

四要加大宣传力度。林业有害生物防控是一项社会性、专业性很强的工作。而做好新形势下的林业有害生物防治工作，需要全社会的共同参与和协调配合，需要各级党政部门的大力支持，需要有一个良好的氛围。这就要求我们充分利用各种渠道，各种载体，开展多种形势的宣传活动，宣传林业有害生物灾害的危害性，广泛普及防控知识，增强社会各界的防控意识，形成群防群控的良好局面和工作氛围。

五要提高防控水平。机构队伍是防治工作组织体系中的硬件，人员素质是软件。机构队伍的作用能否得到充分发挥，除了取决于地方政府和林业部门对防治工作的重视和支持程度和全社会参与意识外，更多地取决于队伍人员的素质高低。人员的责任意识、敬业精神、工作作风、管理能力、技术水平、工作方法等构成了人员素质的重要内容。作为技术人员要不断提高综合管理能力和科学技术水平，改进工作方式方法，以适应林业新形势的需要。具体对于基层林业有害生物防治技术人员来说，就是要在实际工作和生产中，进一步强化预防措施，将防控重心前移。要突出营林在林业有害生物防治工作的基础地位，将林业有害生物防治措施纳入造林设计、森林抚育以及种苗生产中。如大力推广良种壮苗，禁止不合格苗木用于造林;优选乡土树种，积极营造混交林;强化森林经营，优化林分结构，及时伐除衰弱木、感病木;加强种苗质量管理，培育健康合格苗木用于造林绿化等等。

同志们，面对林业有害生物危害日趋严峻的形势和艰巨的防治任务，我们要始终坚持森林健康理念，积极探索科学的防治方法，最大限度地发挥森林的自我调控能力，最大限度地减少防治工作对环境产生的不良影响，最大限度地降低生物灾害造成的经济、生态和社会损失，实现森林健康和林业有害生物可持续控制的防治目标，完成“保护森林资源，维护生态安全，促进绿色增长”的光荣使命。

这次培训的机会非常难得，请各位学员珍惜此次培训机会，集中精力学习;理论联系实际，做到学用结合;自觉遵守纪律，加强交流;切实提高林业有害生物监测防治技术水平。最后，预祝此次培训工作圆满成功。

林业工作务虚会发言

在林业工作汇报会发言

同志们：

这次全市林木采伐管理工作会议是经局党组研究决定召开的一次重要会议。也是近20xx年来我市森林资源管理工作中第一次召开的关于林木采伐管理工作的专题会议。会议的主要任务是，以科学发展观为指导，全面分析我市林木采伐管理工作所面临的形势，针对存在的问题提出切实可行的整改措施，全面提升林木资源管理的能力和水平，为新时期林业持续健康发展、落实依法行政奠定坚实的基础，努力开创我市林木采伐管理工作新局面。

刚才，各县市区互相查看了林木采伐许可案卷和采伐证存根，汇报交流了林木采伐管理工作情况，讨论了《市林木采伐许可(审批)规范》，朱科长详细讲解了《国家林业局集体林权制度改革情况统计表》和《省集体林权制度改革统计表》的具体填写要求。省厅资源处徐处长就林木采伐管理工作，作了详细的指导，提出了更高的要求，各地要认真贯彻落实。

会上印发和讲解的《国家林业局集体林权制度改革情况统计表》和《省集体林权制度改革统计表》很重要。省厅在歙县专门召开会议进行了部署，请各县市区林业局明确专人按时填报，以便及时汇总上报省厅。其中：国家局表分半年报和年报，包括自林改以来的累计数和今年新发生数;省厅表主要填报配套改革的一些情况。这些数据能够充分展现我市林权制度改革的成绩，希望大家要认真对待，按时完成。下面，就林木采伐管理工作，我讲四点意见。

一、切实提高认识，进一步增强做好林木采伐管理工作的责任感和使命感。

林业是维系人与自然和谐的关键和纽带。新中国成立以来，我国重要林区的森林资源长期处于过度开发状态。到上世纪80年代，森林资源长期过度开发的问题逐渐显现。据1977～1981年开展的第二次全国森林资源清查，全国森林覆盖率由70年代初的12.7%下降到12%，森林资源蓄积量持续下降，特别是东北内蒙古等国有林区逐步陷入了“两危”(资源危机、经济危困)局面。在森林资源危机、自然灾害频发的大背景下，1985年正式颁布的《森林法》，确立了森林限额采伐制度。1987年国务院批准了全国“七五”期间的年森林采伐限额(国发〔1987〕35号文件)。经过20多年的努力，逐步建立了“以采伐限额管理为核心，以凭证采伐、凭证运输和木材加工监管为重点”的森林采伐管理体系，对保护森林资源、完善林业法制体系、调节国际木材流通等起到了极其重要的作用。

我市同全国一样，从1987年开始实施林木采伐限额管理制度，对林木采伐总量进行严格控制。在这一制度的严格管理下，各级党委、政府把林木资源管理工作列入重要议事日程，强化管理，严格执法，有效地保护了林木资源。截至目前，全市有林地面积240.4万亩，比改革开放初期增长113%以上，林木覆盖率达到16.4%，净增长8.8个百分点，林木资源总量达到895万立方米，增长了近4倍，实现了林木面积、蓄积量和覆盖率的“三增长”。由此可见，实施林木采伐限额管理制度，有效地促进了林木资源的不断增长，不仅维护了生态安全，增加了林产品供给，而且扩大了社会就业，增加了农民收入。实践证明，现行的林木采伐管理制度，为林木资源保护和增长作出了历史性贡献。

但是，随着社会主义市场经济体制的不断完善，集体林权制度改革和现代林业建设的不断深入，现行的林木采伐管理与落实林农处置权的要求和林木经营的矛盾日益突出，特别是采伐申请程序复杂、渠道不畅，指标分配不合理、不及时，影响了正常的林木经营，亟待改革完善。为此，国家林业局在全国范围内进行林木采伐管理制度改革试点，我市县被列为我省10个国家级试点县之一。在这里，希望县按照改革试点方案的要求，改革采伐限额编制方式，探索建立以林木经营方案为基础的采伐限额编制的新机制;改革采伐管理方式，探索建立分类管理、分区施策的林木采伐管理制度新框架;改革采伐指标分配方式，探索建立公开、公平、公正的采伐限额分配新方法;改革采伐管理服务方式，探索建立服务高效、管理有序的新模式。多深入生产一线，扎扎实实开展调研，充分了解不同区域和不同利益群体对林木采伐管理改革的需求，提出有针对性的修改意见，破除制约林业改革发展的“紧箍咒”，把这项改革引向深入，为提升我市林木资源管理质量，发展现代林业，建设生态文明做出新的贡献。

二、正视问题，正确对待林木采伐管理工作中的不足。

林木采伐管理工作，是林业部门极其重要的行政行为和审批事项，《林木采伐许可证》是十分重要的法律证件，必须严肃对待和认真办理。从近20xx年来全市森林资源管理工作的实际来看，林木采伐管理工作，虽然取得了一些成绩，为林业健康发展做出了贡献。但是，与皖北平原地区其它市一样，管理与执法不到位现象仍然十分明显，凭证采伐林木的蓄积占实际采伐林木的蓄积的比率一直较低。国道、省道、县乡干道和沟河堤坝树木凭证采伐率相对较高，而村片林采伐几乎是放任自流。

今年4月9日，国家林业局在对各省森林采伐限额执行情况的例行核查中，抽到了我市的县市的谯城区。核查组由华东林业调查规划院领导及专业技术人员9人组成，于4月12日至19日对县进行了全面核查，历时8天时间，共抽查了县的6个乡镇18个行政村。

虽然在核查情况通报会上，“定性反馈”给县人民政府的是“没有发生超限额采伐林木现象，总体控制良好”。但是，核查中也发现一些问题，比如：无证采伐林木现象比较普遍存在，凭证采伐蓄积占实际采伐蓄积的比率过低(实际不足1%)，林木采伐许可证发证数量少，发证质量低，采伐审批工作不规范，伐区作业设计粗糙，采伐许可案卷归档不完整，对无证采伐尤其是滥伐林木行为打击不力，管理工作严重缺位等。概括起来，主要有：思想认识不到位，重视程度不够;业务不熟，不按程序操作;工作不细致，大而化之。

通过迎查，我们感到压力很大，甚至手忙脚乱，不知道怎么应付。这更显示了林木采伐管理工作的亟待加强和召开今天这个会议的极其重要性和迫切性。

为此，我们要正视存在的问题，正确对待面临的形势和工作中存在的不足之处，努力做好林木采伐管理工作，适应当前林业持续健康发展的迫切需要。

三、强化措施，努力开创林木采伐管理工作的崭新局面。

(一)要进一步加大宣传力度。要通过大力宣传，营造林业行政执法氛围，形成全社会凭证限额采伐林木的共识。华东林业调查规划院的同志在核查情况通报会上讲，他们随机抽查的6个乡镇18个行政村，没有看到一处宣传林业的标语、标牌，没有看到“森林法”三个字。可见林业宣传工作确实薄弱。全市的情况也大致如此，其它地方也很难见到宣传标牌、宣传标语。因此，要大力开展宣传活动，宣传《森林法》和《森林法实施条例》，宣传林木采伐管理法律制度，大造舆论，营造氛围，形成共识，为开展林业行政执法创造良好环境和氛围。此外，还要大力宣传林木采伐管理改革实施方案，有序推进林木采伐管理改革，做到该管的管起来，该放的活起来，管而不死，活而有序，推进资源林政管理工作再上一个新的台阶。

(二)要进一步加大培训力度。今天的会议也是以会代训形式，今后要定期开展培训、交流活动，用制度和规范、用培训和交流迅速提高林业行政许可(审批)人员的业务素质和工作技能，统一思想认识，统一技术标准，统一规范要求，以规范林木采伐管理为突破口，实现森林资源管理乃至林业行政管理水平的全面提高和显著进步。

(三)要进一步加大打击力度。要集中优势力量，加大打击和惩处力度，严惩乱砍滥伐和无证采伐林木的违法行为。一定要克服畏难情绪，创造条件、集中力量开展一次林木采伐管理专项执法检查。要对过去一年里无证采伐林木和滥伐林木积案进行全面、认真地梳理、登记，依据法律、法规严肃处理;对新发现的滥伐林木案件，要快侦快破、公开处理;要将典型案件向社会公布、曝光，以案释法，震慑违法人员。市林业局决定，6月份为全市打击无证采伐和滥伐林木突击月。各县市区林业局要结合实际制定周密行动计划，依据掌握的情况，重点打击典型案件的为首人员，以期起到强大的舆论压力和巨大的震慑作用。各县市区突击月活动实施方案和开展情况，请于7月15日前书面报市林业局和同级政府领导。

(四)要进一步规范行政行为。要规范行政许可(审批)行为，全面提高林木采伐许可证发证质量。这次会议之后，市局将依据规范性文件制作程序，尽快下发《市林木采伐许可(审批)规范》。我认为这个《规范》起草的很好，很有针对性。推出这么一个《规范》，是结合当前林木采伐管理工作实际的重要举措，请大家多提宝贵意见，市局将组织力量修改完善后，报请市政府法制办进行合法性审查，并将列入党组会议议题，正式形成文件。从20xx年起，所有林木采伐许可(审批)事项，都要按照这个《规范》进行操作。市局将依据正式印发的《规范》进行督促检查。这里要特别强调的是，林木采伐许可证发证质量主要取决于各位局长和林政股长。因为你们掌握着审核、审批的决定权，只要严格把握政策关，严格执行技术规范，就没有不合格的证。

(五)要进一步加强监督检查，建立长效机制。林木采伐许可(审批)工作确实比较复杂，但是通过严肃认真地办理，是可以办好的，其实难度并不太大。因此，市局要求，林木采伐许可证的发证合格率应达到90%以上。市局将定期安排专项检查，凡达不到要求的，一律通报批评并抄送各县市区政府负责同志，同时，针对不同情况，追究相关人员的责任。因发证质量不合格造成不良后果的，将对相关人员做出严肃处理。

四、加强领导，为做好林木采伐管理工作提供组织保障。

林木采伐管理制度是《森林法》明确的基础法律制度，是森林资源管理的核心内容，是林业行政部门的重要日常工作任务。各县市区林业局的主要领导，要亲自过问林木采伐管理工作，要定期研究部署、定期检查落实，要集体研究较大的林木采伐许可(审批)事项，要发动全局的力量，按照各自的分工职责，互相配合，杜绝推诿，统一思想，形成共识，合力推进，一抓到底，抓紧抓好，抓出成效。

资源林政工作人员也确实辛苦。特别是各县市区林业局业务人员更加辛苦，颁发林权证要到现场勘验和公示，审批采伐证要到现场勘验和公示，森林资源清查、公益林区划等都要到现场去调查，劳动强度都很大。还有大量的日常工作要完成，加班加点是常事。对你们的辛苦劳动和工作实绩，市局党组是有共识的。希望你们继续发扬吃苦耐劳、敬业奉献、担当负责的工作精神，继续努力，做出实绩。借此机会，我代表市林业局党组向资源林政工作同志和全体林业战线上工作的同志们表示亲切的慰问和良好的祝愿。

同志们，林木采伐管理工作，关系到林业的可持续发展，关系到依法行政的质量，关系到广大林农和林木经营者的切身利益，各地要切实加强对这项工作的组织领导，务必以认真负责，克难攻坚的精神，精心部署，周密安排，全力做好这项工作，为我市林业的大发展、快发展做出新的更大的贡献。

在林业园林工作会发言

同志们：

这次全市林业和园林工作会议，是市委市政府召开的一次重要会议。主要任务是贯彻落实全国林业厅局长会议精神，总结去年工作，部署今年任务，进一步动员全市广大干部群众，抢抓当前植树造林黄金时机，深入开展城乡绿化大会战，紧张快干、奋力拼搏，力争早日把建设成为国家森林城市。刚才，国胜同志作了一个很好的报告，总结回顾了20xx年城乡绿化工作，对20xx年任务作了全面安排部署;晓辉同志宣读了表彰通报;会上，还表彰了先进。希望大家结合各自实际，认真抓好会议精神的贯彻落实。

过去的一年，在市委市政府的坚强领导下，各级各有关部门和全市林业园林战线广大干部职工，认真贯彻落实全市植树造林清洁家园。

工作总结。

大会、市创建国家森林城市暨植树造林工作动员大会精神，坚持把植树造林、清洁家园与创建国家森林城市有机结合起来，精心组织、狠抓落实，全市共完成园林绿化面积15270亩，其中新增园林绿地11600亩;完成植树造林16.86万亩，相当于过去五年造林面积的总和，加上庐江、巢湖3.5万亩，实际植树造林面积超过20万亩，而且呈现出规模大、标准高、机制活、成效好的特点;农村环境综合整治取得明显阶段性成效，受到了社会各界特别是广大群众的衷心拥护和赞许。去年，市人大、市政协专门进行了专题视察，我们也组织社会有关人士进行了专项督查，都对这项工作给予了充分肯定。市林业和园林局荣获“全国国土绿化突出贡献单位”称号。这些成绩的取得来之不易，凝聚着在座各位的大量智慧、心血和汗水。借此机会，我代表市委市政府向受到表彰的先进单位、先进个人和花园单位、优秀绿化工程项目表示热烈的祝贺，向奋战在林业园林工作一线的广大干部职工表示亲切的问候和衷心的感谢!下面，我就进一步推进植树造林、创建国家森林城市工作，再强调三点意见。

一、认清形势，切实增强植树造林和创建国家森林城市的紧迫感、责任感和使命感。

建设生态文明，是党的xx大作出的重大战略部署，中央明确提出，到20xx年把我国建设成为生态环境良好的国家。走生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展道路，是建设中国特色社会主义的必由之路，林业和园林战线肩负着越来越重大的使命。“”以来，我们认真贯彻落实中央和省委的一系列部署要求，始终坚持生态立市、环保优先，以争创国家生态园林城市和国家森林城市为目标，大力做好“绿文章”，特别是20xx年至20xx年，在市委、市政府主要负责同志带领下，市四套班子齐心协力，全党动员，全民参战，我市绿化工作取得了突破性进展，城市建成区绿化覆盖率由37.1%提高到45.1%，全市森林覆盖率超过了20%，提前五年完成了省里下达的目标任务，不仅提升了现代化新兴中心城市建设的品质，也极大地改善了人民群众的生活居住环境。但是，与国家森林城市的标准要求相比，与人民群众建设宜居创业美好家园的新期待相比，尚有不小的差距。主要表现在：一是创建国家森林城市，其中一项强制性的指标，就是森林覆盖率要达到30%以上，而我市森林资源总量少、林地面积少、森林覆盖率低“两少一低”的问题还较为突出;二是对来说，全市现在森林覆盖率是22.2%，要达到国家森林城市的指标要求，我们还差8个百分点。据测算，我市森林覆盖率每提高1个百分点、城市人均公园绿地每增加1平方米，分别需完成植树造林16.5万亩和新建公园绿地1700公顷，也就是我们每年还要以25万亩以上的速度向前推进，今后几年全市城乡绿化任务十分繁重;三是生物多样性保护、生态文化建设、城乡绿化资源均衡分布、保护管理等方面还存在着诸多薄弱环节;四是林业园林产业规模较小、结构不合理，城乡绿化体制机制改革创新有待进一步完善和深化。推进植树造林、创建国家森林城市，既是现代化新兴中心城市建设的内在要求，也是区域性特大城市建设的重要标志;既是进一步改善人民群众宜居创业环境的必然要求，也是展示人民创先争优风貌的重要抓手;既是一项包括了生态建设、经济建设、社会建设为一体的系统工程，也是一项涉及到整个城市面貌、生态环境、城市形象、社会文明和市民整体素质提升的综合性工作。我们一定要从深入贯彻落实中央建设生态文明的重大战略部署、从全面贯彻落实省市党代会精神、从改善民生的战略高度，充分认识推进植树造林、创建国家森林城市的重要意义，进一步把思想和行动统一到中央和省市委的一系列部署要求上来，以只争朝夕的紧迫感、舍我其谁的责任感、造福子孙后代的使命感，切实肩负起改善生态、促进发展的重大战略任务，进一步推进城乡绿化大发展、大跨越、大提升，为全力推动科学发展“新跨越、进十强”，加快建设在全国有较大影响力的区域性特大城市提供强有力的生态文明支撑，为打造生态强省贡献更大力量。

二、突出重点，全面超额完成今年城乡绿化各项目标任务。

今年，全市计划完成农村植树造林20万亩，新增城市园林绿地1万亩。从上报统计情况看，目前整地和打凼超过了25万亩，但植树面积还有很大差距。下一阶段，各级各有关部门要以创建国家森林城市为总抓手，强化统筹的理念和方法，抓住重点工程、突破重点区域，加快进度、提高质量，继续扎实推进城乡绿化大会战，确保全面超额完成今年城乡绿化各项目标任务。

一是统筹推进城乡绿化一体化，加快扩大绿化总量。没有量，就谈不上质，更谈不上精品。目前，我市整体绿化水平还不高，城乡森林资源不足，扩大城乡绿化资源、加快形成绿量，仍然是现阶段创建国家森林城市的首要任务。我们要按照以城带乡、以乡促城、城乡联动、整体推进的要求，统筹落实植树造林任务。一要按照城乡绿化一体化建设的要求，进一步完善城乡绿化规划，统筹城乡生态系统建设，坚持一张蓝图绘到底。二要加快实施董埔水库、大房郢水库保护区水源涵养林，巢湖边岸生态防护林，江淮分水岭脊线区域森林长城，南淝河源头成片造林，城市东北部生态脆弱区域造林，新桥机场高速绿色长廊、合安高速绿色长廊和绕城高速绿色长廊提升等8大重点林业工程，以及农村村庄、道路、河渠、水库塘坝绿化，城市公园建设，城区主要道路绿化，社会单位和居住区绿化，推动森林进城、森林围城、森林上路、森林入村，千方百计扩大林地面积。其中，这八大工程占全市植树任务量将近一半，工作成效如何，直接影响到全市任务的完成，市林业和园林局要专项统计和调度。三要按照环境卫生城乡一体化的标准要求，把城乡绿化与农村环境整治、基础设施“大建设”、发展林业产业、扶贫开发、促进农民增收等有机结合起来，配套完善城乡一体化管护和服务网络，在扩大绿量中提升居住创业环境，使广大人民群众得到更多实惠。

二是尊重科学和自然规律，进一步提升绿化质量。要因地制宜、分类指导，把握气候、土壤、地理、区位等特点和条件，适宜栽植什么，就栽植什么，适宜栽植什么种类，就栽植什么种类，着力推进绿化建设由总量扩张向量质并举的转变。一要推进绿化结构向多元化转变。坚持落叶与常绿、速生与慢生、喜光与耐阴、乔灌花草藤等树种结构合理配置，以植物群落为基本单位，以树木为主体，灌木、花草相结合，同步发展，逐步形成群落的多样性与物种的多元化。二要推进绿化层次向城市森林景观转变。多栽大树、栽好的树，积极发展成片森林、环城森林带，使之与城市河流、公园、建筑等融为一体、交相辉映，努力打造“城在林中，林在城中，人在景中”的良好生态环境。三要推进绿化效果向艺术化转变。绿化不仅要取得“绿”的实效，更要给人以美的享受，体现以人为本的理念，真正把植树造林与提高市民幸福指数紧密联系起来。要主动顺应季节变化规律和市民审美需求，着力推进绿化向彩化、香化、美化等方向发展，既张扬树种的个性之美，又实现绿化的和谐之韵，实现“四季常青、季季有花”。

三是找准城乡绿化切入点，大力培育和发展特色林业产业。要在坚持以生态建设为主的林业发展道路，保障国土生态安全的同时，坚持把城乡绿化与新农村建设、农业结构调整、农业综合开发等农村发展的重大部署有机结合起来，大力培育和发展特色林业产业，为社会提供更多的生态产品，满足经济社会发展对林业的多重需求，使林业真正成为农民创业就业、增收致富的重要门路。一要做大做强苗木花卉产业。依托肥西苗木花卉基地、中国中部花木城、中国“苗交会”等三大平台，以市场整合资源，以科技推动产业创新，大力推行规模化、标准化、品牌化生产，着力培育特色林产品加工业，努力把苗木花卉产业做大做精做强，使其成为林业发展的一张亮丽名片。二要大力发展森林旅游与休闲业。整合市域内各类森林基地、森林公园、苗木旅游与休闲景点，积极开发森林生态旅游精品路线，主动融入皖中乡村旅游热线，满足人们回归自然、回归森林的需求。三要发展特色经济林果。以满足城市果品供应和吸引城市居民出城消费为主要目标，完善发展规划，重点建设枣子、柿子、石榴等一批具有乡土特色的经济果林基地。在推进新农村建设庭院绿化中，重点要发展经果林，既可美化绿化，又可带动乡村旅游，切实增加农民收入。

四是坚持改革创新的发展方向，进一步激活体制机制。近年来，我市推进植树造林、争创国家生态园林城市和国家森林城市工作取得显著成效，其中很重要的一条，就是坚持深化改革，不断创新造林绿化的体制机制。深入推进城乡绿化，加快创建国家森林城市步伐，必须继续大胆探索实践，在创新体制机制上取得新突破。一要深化集体林权制度改革。全面组织一次“回头看”活动，进一步把“明晰产权、承包到户”的任务落实到位，尊重造林人的经营主体地位，保障林农、大户和企业合法利益，同时，完善管理、服务等配套改革，巩固和扩大绿化造林成果。二要创新多元化投入机制。坚持“不栽无主树”、“树随地走，谁栽谁有”、“谁投资谁所有，谁经营谁受益”等原则，进一步完善造林绿化政策，加大园林和林业招商引资力度，尤其要允许跨行业、跨地区、跨所有制造林绿化，努力形成政府引导、企业、大户和农户共同参与的投资格局。既要广泛吸收社会投资，也要吸收劳动投入、资源投入，更要吸收科技和管理的投入，以不断提高城乡绿化和林业发展的效率。三要大力推进城市园林绿化管理体制创新。遵循“属地管理、重心下移、人随事走、财随事转”原则，合理划分市区两级园林绿化管理事权，将部分市管公园和所有广场、游园、道路绿化等其他公共绿化事权下划辖区管理。加快管办分离，注意引进一些实力强、信誉好的绿化公司和龙头企业来肥发展，不断推进绿化养护市场化。

三、强化领导，推动创建国家森林城市和植树造林工作又好又快发展。

创建国家森林城市和植树造林工作，是一项实实在在的民生工程、富民工程、惠民工程，也是转变发展方式、提升发展形象、建设美好家园的内在需要。各级党委政府要真正按照市委中心组理论学习会的部署要求，突出“讲大局、强责任、提能力、抓落实”的主题，进一步加强领导，精心组织，全力以赴，扎实推进，务求创建国家森林城市和植树造林工作取得新的更大成效。

一是要严格落实目标管理责任制。20xx年植树造林和园林绿化工作任务已纳入各级政府目标考核内容，各县市区、开发园区和有关部门党政主要领导要高度重视、亲自过问、身体力行、亲力亲为，分管领导要集中精力、具体抓、专门抓，实施单位要扎实苦干，充分利用当前连续阴雨的有利天气，按期保质保量完成任务;要细化分解任务，各级各有关部门要把植树造林任务分解落实到乡镇、行政村和具体路段、地块;要及时加强调度，建立面上绿化周通报、重点项目建设月通报等制度。要加大督查考核力度，市林业园林部门要牵头做好协调、规划、指导、督促检查和技术服务等工作，市规划、城建、城管、房产、财政等部门要各司其责、协同配合，高效率、快节奏地把“创森”和造林绿化各项工作落到实处。年底将坚决兑现奖惩。

二是要注重抓好细节。细节决定成败。唯有抓好细节，才能保证树木成活和绿化效果。要把好规划关。存荣书记非常重视这项工作，在几次视察调研中反复强调这个问题。成片造林1000亩以上由市里审批，1000亩以下的成片造林由各县市区审批。市规划、城建等部门都要积极参与进来，从规划层面把好关、管起来。要规范。

合同。

文本。成片造林合同规范包括两个方面：一个是土地流转合同一定要规范，不能留后遗症，不能损害农民利益造成群众上访。有关县市区用谷物结算是个好做法，受到老百姓肯定和欢迎，也调动了群众参与植树造林的积极性，相关地方和部门要认真总结推广。另一个是造林合同要规范。成片造林区域内的道路绿化，树木的保底量、土壤的保护、树种和种苗配置等都要有详细规定。要坚持按《导则》施工。在去年城乡绿化大会战中，我们制定了绿化施工、行道树施工、绿化养护、植树造林等4个具体《导则》，并在绿化施工中首次设立了土壤拌和站，实行营养土配送制，极大地提高了城乡绿化标准和质量。在今年的城乡绿化工作中，我们要继续严格按照《导则》要求，从换土配土、植物选择、苗木规格、种植标准、养护管理等方面，进一步规范林业园林项目施工和管理，严格全程监理，确保绿化施工质量，打造精品林业园林工程。要规范绿化招标。把包括招投标在内的各项标准进一步加以明确，通过公平公正、公开透明的制度和竞争平台，不分内外、只论实力，不断吸引外地一些实力强、信誉好的绿化大企业参与。同时，还要建立严格的责任追究制度，对违规行为，一律按合同约定严肃处理。

三要广泛营造浓厚氛围。各级各有关部门要充分利用电视、电台、报纸、网络等新闻媒体，突出植绿、护绿、爱绿、兴绿的主题，结合不同阶段的工作重点，有计划、有步骤地开展多层次、全方位的系列宣传活动，推动城乡绿化工作扎实有效开展。要深入宣传“创森”和造林绿化工作的重要意义，不断增强广大市民生态环境和建设美好家园的意识。要采取群众喜闻乐见、丰富多样的形式，引导广大城乡居民积极投身全民义务植树运动，通过开展建立植树基地、林木绿地认建认养和相关志愿者等活动，努力形成政府动员、全民动手、社会参与、上下联动的全民绿化新局面。要大力宣传城乡绿化工作中涌现的好经验、好做法、好典型，推动面上“创森”和造林绿化工作;要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，对推进快、效果好的地方和单位予以通报表扬，对进展慢、绿化效果差的地方和单位要通报批评。

同志们，创建国家森林城市和植树造林工作是一项功在当代、利在千秋的事业，任务光荣，责任重大。我们一定要坚持以科学发展观为统领，咬定目标，真抓实干，奋力实现城乡造林绿化新突破，让迈向区域性特大城市的，不断绽放独特的生态魅力!

同志们：

市委、市政府今天召开全市集体林权制度改革工作座谈会，充分反映了市委、市政府对集体林权制度改革工作的高度重视，会上熊书记、江市长还将作重要指示，我们将根据市领导的安排和部署，做好贯彻落实工作。根据会议安排，现将全市林改工作开展情况和下一步工作安排报告如下：

一、林改工作开展情况。

我市集体林权制度改革于20xx年6月全面启动，历时近五年，取得了阶段性成果：

(一)主体改革任务基本完成。截至目前，全市已确权林地面积146.83万亩，占纳入林改集体林地面积的99.6%;调处山林纠纷102起，调处面积1.23万亩;累计核发(换发)林权证4.5万本，发证面积145.87万亩，占应发证面积的99.3%。期间，各地成立林改机构105个，组建林改工作队1647个，落实林改经费804万元，培训人员19170人次。成立林权服务中心(挂靠在行政服务中心)5个，林权流转面积9.61万亩，林权抵押贷款8625万元，成立森林资源评估机构3个，林权交易机构2个，成立林业专业合作经济组织13个，会员2070人。通过林改，明晰了产权，落实了主体，规范了林地流转，盘活了林木、林地资产，缩短林业经营周期，对促进我市的森林增长、生态改善、农民增收、林业增效、社会和谐起到了重要作用。

(二)配套改革工作取得积极进展。市本级和长丰等4个县在行政服务中心挂牌林权管理服务中心并建立起网络信息发布平台;长丰县、肥西县、肥东县与金融部门联合，出台了林权抵押贷款政策;肥西县、巢湖市林业专业合作组织逐年增多，管理趋于规范;各县(市、区)林下经济得到进一步发展;林业抵押贷款额度、面积逐年增大，拓宽了林企、林农的投融资渠道;林权规范化流转面积逐年增多。

五年来，全市上下统一思想，明确目标，高位推动，强力推进，狠抓了以下措施：

一是强化组织领导，落实林改工作机制。市委、市政府高度重视林改工作，将其列为市委常委会的工作要点，成立了以分管市长为组长、相关部门负责同志为成员的市集体林权制度改革领导小组。市政府专门出台了《市集体林权制度改革实施方案》，召开了全市集体林权制度改革工作会议。按照政府组织领导、乡村具体操作、部门搞好服务的工作机制，有力推进了集体林权制度改革。各级党委、人大、政府、政协领导多次深入基层进行林改调研，指导林改工作，帮助解决林改中遇到的问题。林业部门成立林改督查指导组，认真做好政策指导、业务把关和技术服务。

二是加强宣传培训，营造林改工作氛围。各地采取报纸、电视、广播、网络、宣传车、宣传栏、致农民一封信等多种形式，广泛开展宣传动员，让中央和省、市林改精神深入千家万户，为林改工作营造了良好的氛围。围绕林改的政策、勘界确权及建档发证等，全面加强林改的政策和技术培训，为林改顺利推进奠定了基础。

三是严把关键环节，维护林农利益。第一，严把方案制定关。在指导与制定林改方案过程中，坚持“山上要绿起来，林业要活起来，林农要富起来”的原则和指导思想;在方案内容的确定上，坚持深入调查摸底，深入群众，广泛征求群众意见。严格坚持两个“三分之二多数同意”的原则，经过村民会议或者村民代表大会讨论通过，让农民得利，让农民受益。第二，严把利益分配关。在集体山林的流转和利益分配上，坚持公开、公平、公正的原则，坚决把握好“农民得实惠”这个根本，确保利益分配的大头给林农。第三，严把勘界勾图关。勘界勾图是林改工作中十分重要的环节。各地精心组织，抽调林业技术骨干分村包干进行勘界勾图工作，并由权属单位代表当场填表签字认定，依法维护林农的合法权益，确保每宗山林四至清楚、权属关系明确、权证规范统一，切实做到图、表、册一致，人、地、证相符，高质量地完成了勘界工作。第四，严把内业资料审核关。发证是集体林权制度主体改革成果的集中体现，为了确保发证万无一失，各地严把内业资料审核关，从方案的签字、林权人的申请材料、“两榜”公示的结果、勘界的记录材料等多方面进行严格审核。

四是认真调处纠纷，确保森林资源安全。对于改革中可能出现的乱砍滥伐，各地坚持采伐限额管理，实行木材凭证运输，凭证经营加工，依靠森林公安加大管理和打击力度。对出现的山林纠纷和承包合同纠纷，依法加强协调，妥善解决：一是以林改政策化解纠纷。各县(市、区)将《山林权属争议调解处理办法》发给农民，同时，明确告知农民，对于有争议的山林暂不纳入林改范围，使纠纷当事双方互谅互让，主动化解纠纷。二是村民自我调解纠纷。各县(市、区)，乡镇均成立山林权属纠纷调处专门班子，负责山林权属纠纷的调处和接待工作。不少地方还在民间组建“山林权属纠纷调处理事”，理事会成员可以通过现场指认，当场调处。三是深入一线调解纠纷。对于存在纠纷的村、组，镇干部及时深入农户家中，耐心宣传政策，诚恳调解纠纷，按照“尊重历史，面对现实，协商解决”的原则，及时把山林纠纷处理在最基层，解决在萌芽状态，做到“农户纠纷不出组，组里纠纷不出村，村里纠纷不出镇”。全市没有因林改工作发生越级上访事件。

五是坚持因地制宜，不搞一刀切。在推进林改、实施确权过程中，我市面临着三大难题：一是人均林地面积小。全市人均林地面积不足0.3亩，即使是山区乡镇，人均面积也不过1—2亩，而且大都比较分散。二是农户对林地的依赖程度不高。三是林业“三定”时解决问题不彻底，即使落实到各农户经营，由于存在着面积小且不准、户与户界限不清楚等问题，给本次林改的确权到户增添了难度。为了破解上述难题，调动群众林改的积极性，确保林改的质量与可操作性，我市坚持从实际出发，不搞“一刀切”，以均山、均利与均股的形式，将集体林地使用权和林木所有权落实到本集体经济组织内的成员，有效地推进了林改确权到户工作。

二、继续深化主体改革，进一步巩固改革成果。

全市集体林权制度改革虽取得了阶段性的成果，但在林改工作中也还存在一些突出的问题，主要有：林改档案管理工作滞后，新的纠纷时有发生，少数林权证没有发放到位，部分山场仍由集体在经营等。针对存在问题，各地要进一步采取切实有效措施，把主体改革的成果巩固好，成效维护好。

1、积极开展林改工作“回头看”。各地要高度重视，有针对性地组织一次“回头看”活动。在活动开展期间，各地要加强领导，制定方案，组织技术骨干，深入基层，进行认真的排查，重点检查在验收时指出来的问题是否已整改，对未整改到位的问题，要采取措施确保整改到位，真正使林改工作经得起时间的检验。

2、加强林权档案管理工作。林权档案是林权登记发证的成果资料，是林改工作的客观反映和历史的见证，是巩固改革成果，也是实现林权依法管理的基础，更是林权权利人拥有相关权利的原始凭证。根据《省集体林权制度改革档案管理办法》规定，林改档案实行两套制。最近，市林业和园林局、档案局已联合下文，对林改档案将开展检查，以此推进林改档案的管理。各县(市、区)应立即与档案管理部门进行联系，加强协作，接受指导;指派专人，集中时间，进行整理。要做到组织机构健全，管理制度完善，设施建设标准，操作程序合法，档案资料分类齐全，内容翔实，数据准确。

3、妥善调处林权纠纷。就全市来看，随着林改第一阶段任务的基本完成，大面积的林权纠纷已基本解决。林改的矛盾的高发期已过，但局部不稳定因素依然存在，新的林权纠纷仍有发生，一些深层次的矛盾逐渐显现。各地要结合深化林改工作，对本辖区内的林权纠纷建立台帐，分门别类，分析原因，分类施策，做到早发现、早跟踪、早处理，确保社会稳定，促进林业健康快速发展。

4、切实加强林权证发放工作。林权证是保护广大林农合法权益的法律凭证，也是衡量这次改革是否真正到位的一个重要标志。全市现已发放林权证4.5万本，发证面积145.87万亩，仍有1.5万亩林地没有发证。对此，各地要加快进度，集中一段时间完成林权证的核发工作，为全面深化改革打下坚实基础。

5、尽快将未落实到户的集体林地确权到户。目前，全市仍有集体经营的林地约4.36万亩，有的是在林改前集体转让的山林，因承包合同未到期在这次改革时未落实家庭承包。要在尊重群众意愿的基础上，按照“均山、均股、均利”等方式，采取合理方式，尽快将这部分林地落实到户，确保林农比较均衡地获得林地。

三、深入推进配套改革，进一步扩大改革成果。

主体改革完成后，少数地方存在松口气的思想和畏难厌战情绪，对林改的长期性、艰巨性和复杂性认识不足，对配套改革的探索精神不够;林权流转、产权登记、资产评估、金融保障等配套改革涉及到的政策出台严重滞后，林改配套机构建设问题难以落实，严重制约了林改的全面展开和深入推进。为更好地推进我市配套改革进程，必须进一步明确任务，突出重点，找准突破口，扎实推进林权改革再上新台阶，当前具体要从以下几个方面突破。

1、积极推进林权管理服务中心及行政综合执法机构建设。林权管理服务中心及综合行政执法机构建设，是林改配套改革的重头戏。全省已有部分县建立了林权管理服务中心，不少县(市、区)建立了综合行政执法机构，为其它县(市、区)提供了成功的典范。我市可以按照“成熟一个发展一个”的要求，在条件相对成熟、基础较好的县先行试点，建立林权管理服务中心及综合行政执法机构，建立林权交易平台，完善服务职能，尤其是作为省级试点县的肥西县、市级试点县的长丰县、巢湖市，要超前运作，超前谋划，争取突破。其它县(市、区)也要积极谋划，积极争取编委对机构的设置，职能界定和人员安排给予支持，赋予服务中心行政许可、林权交易、技术服务等职能。

2、积极推进林业专业合作组织建设。发展林业专业合作社，是推进适度规模经营、发展现代林业的重要抓手，是培育新型市场主体、发展市场经济的内在要求。各县(市、区)要大力引导民间组织，按照“民办、民管、民受益”和“形式多样、群众自愿、循序渐进、因地制宜”原则，企业牵头，发动社会各方面力量参与，大力引导推进林业专业合作社规范化建设。要做好规范社建设指导工作，指导组建3-5个规范化合作社、示范社，以典型引路，示范带动，积极推进林业专业合作社在林业建设中的市场主体作用。另外，要在7月前，对本区域内林业专业合作组织进行一次全面调查摸底，摸清数量、规模、成员，登记在册。7月下旬，各县(市、区)要把林业专业合作组织建设情况形成材料报市局。8月初，市局将开展林业专业合作社示范社评选活动。

3、完善发展林下经济的扶持政策。各县(市、区)要充分认识发展林下经济的重要意义，将之作为兴林富民的重要途径和提高林地生产力的重要措施。目前全市林下经济的发展呈现出良好的态势，但林下经济发展的规模不高，产业优势不明显。各地要结合本县(市、区)的实际，提出林下经济发展总体思路和主导模式，挖掘典型事例，对成效明显、规模大且效益高、生态和经济效益兼顾、林农增收致富的林下经济发展典型事例和经验做法，要认真总结、及时推广、广泛宣传。近期省厅已要求各地对林下经济发展情况进行调研，各县(市、区)要以此为契机，认真开展调研活动，摸清林下经济发展的规模、类型;总结出好经验，查找出真问题，提出切实可行的发展建议。9月底前，各县(市、区)要提出本区域林下经济发展总体思路和主导模式;要出台发展林下经济的扶持政策，将林下经济的发展纳入到当地种殖业、养殖业补助政策中一并考虑。

4、尽力谋划好金融扶持政策的出台。中国人民银行等部门联合出台了《关于做好集体林权制度改革与林业发展金融服务工作的指导意见》和我省人民政府办公厅转发了人民银行中心支行等部门《关于做好集体林权制度改革与林业发展金融服务工作意见的通知》，为各地制定金融扶持政策的出台提供了政策依据。各县(市、区)要积极主动与当地金融部门联系和协调，争取金融部门的支持，充分发挥金融部门的职能作用，在林业贷款政策、森林保险等方面做好调研，重点是推进林业小额贴息贷款政策，切实解决林业生产资金不足的“瓶颈”，市政府已由农委牵头制定农村“三权”抵押贷款实施意见，同时，市局正与有关金融部门沟通协调、调研，准备制定全市林权抵押贷款实施细则。各县(市、区)要积极探索，大胆创新，力争在今年，出台适合当地林业发展的金融扶持政策，为推进当地林业发展提供强大的资金支持。

四、强化工作措施，确保林改工作有序推进。

集体林权制度配套改革量大面广，政策性强。各县(市、区)、各有关部门要进一步统一思想，提高认识，周密部署，精心实施，务求实效。

1、提高思想认识，完善工作机制。主体改革已基本完成，配套改革正在探索阶段，改革进入了“深水区”。我们要深刻领会《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》和20xx年温家宝总理在中央林业工作会议上的讲话精神，把集体林权制度改革作为当前和今后一个阶段农村工作的一项重点任务，作为各级、各有关部门义不容辞的义务和责任，进一步完善主要领导亲自过问、亲自部署，分管领导靠前指挥、常抓不懈，各级、各有关部门分工明确、积极协作的工作机制，又快又好地推进集体林权制度改革工作向纵深发展。

2、开展宣传发动，营造良好氛围。我们要继续强化宣传工作，象宣传主体改革那样宣传配套改革，要确保宣传工作形式多样、力量不减;要善于总结，敢于挖掘;要确定专人、制定出可行的方案;要把配套改革中典型经验和成功做法，宣传好，推广好;要把政策交给老百姓，宣传重点放在基层;要大力营造出配套改革良好的舆论氛围。

3、加强部门沟通，形成改革合力。林改涉及到多部门，不是哪一个部门哪一级政府所能承担得了和推进得下去。各地林业部门，要主动加强与财政、发改委、金融、档案等部门联系和沟通，在争取支持上下功夫，在争取政策出台方面多谋划，要与相关部门认真研究制定出支持集体林权制度配套改革有关政策，为配套改革深入推进提供强大的支撑。

4、转变思想观念，做好优质服务。主体改革完成后，投资林业的主体呈现出多元化、经营形式多样化、森林资源资本化、服务对象分散化，各地要把工作的重心转移到政策指导、行政执法、科技支撑、公共服务上来，为林业配套改革提供全方位的服务。

同志们，推进集体林权制度配套改革意义重大，影响深远。我们要以开拓创新的精神，求真务实的作风，强化措施，扎实工作，确保全面完成改革任务。

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在林业工作汇报会发言范文

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

首先衷心感谢各位领导长期以来对教育工作的高度重视、深切关注和全力支持。市人大会开展教育专项工作评议，是对我们的厚爱和关心，也是对我们的鞭策和鼓励。下面，我简要汇报教育工作情况，请予审议。

五年来，我们始终以人民满意为指针，以法律法规为准绳，以教育强市建设为总揽，各项工作卓有成效。这五年，株洲教育环境不断改善，资源快速优化，质量稳步提高;这五年，株洲教育民生得到改善，公共管理日臻科学，群众满意度大幅提升。五年来，先后获全国未成年人思想道德建设先进单位、全国青少年普法教育先进单位等300多项国家、省级荣誉。20xx年以来，全省义务教育均衡发展现场会和全省职成教工作现场会先后在我市召开，先后5次在全省教育工作会议上作了典型发言。到20xx年底，教育强市69项指标，已达标58项。醴陵、天元、芦淞、荷塘等市、区先后接受省两项督导评估考核和教育强县市区视导，均获优秀等次。

一、近五年来主要工作成效。

(一)强保障。

五年来，我们着力优化外部发展环境，使师生能按教育规律，“静心乐学、潜心思教”。

1.优化环境保障。市委、市政府连续两个五年规划都把科教先导作为首要战略，推动教育优先发展。20xx年以来，先后召开了3次全市性建设教育强市工作会议。君文书记、王群市长深入学校调研，解决了教师津补贴与公务员同步到位等重大问题。市人大会专题研究教育工作近10次，开展教育工作执法检查3次。市政协每年开展教育专题视察和调研。每位市领导亲自联系一所学校，解决了很多实际困难和问题。各相关部门在财政资金安排、建设用地报批、维护师生权益等方面尽力支持教育。

2.强化政策保障。近年来，市委、市政府出台了一系列保障教育发展的政策。《推进教育强市行动计划》确定了五年率先建成教育强市的目标，《城区基础教育三年攻坚计划》确定了“小学扩容、初中创优、高中提质”的三年主攻任务，《株洲市中小学幼儿园布局发展规划》将中小学幼儿园的规划建设纳入本市国民经济和社会发展规划及城市总体规划，《株洲市城区中小学幼儿园规划建设管理办法》为新建中小学幼儿园提供了政策依据。

3.构建制度保障。建立了会、常务会专题议教制度，县级政府及其主要领导教育工作督导评估制度和市直部门履行教育职责情况考核制度，县级政府教育年度重点工作考核制度，经费投入机制等四大保障制度，为教育事业发展保驾护航。20xx年全市教育财政拨款比20xx年增长12.96亿元，同比增长152%。

(二)解难题。

五年来，我们直面教育热点、难点，积极回应人民群众诉求，致力攻坚克难。

1.致力缩小城乡差距。坚持“三个同步”，统筹城乡教育发展。城乡学校同步建设。20xx年启动合格学校建设以来，市县两级政府投入资金3.1亿元，重点完善农村学校的基础设施，已建成的407所义务教育合格学校中，农村学校达85%以上。师资力量同步加强。多模式、多途径、多层面开展教师交流，均衡师资配置。建立健全城区教师定期到农村学校任教制度，实施农村学校特岗教师计划和“教育特派员工程”。办学质量同步提升。实施“百校帮扶”行动，通过名校带弱校、委托办学、集团办学、捆绑考核等，实现城乡一体、同步提质。

2.致力扩充优质资源。增加城区小学学位。新建了栗雨小学，改扩建了光明、高家坳等学校，新增小学学位6160个。提升公办初中办学质量。20xx年，市财政投入500万元，各区投入3071万元，重点推进课堂效益建设等项目，市十九中成为第一所“株洲市城区优质初中学校”。推进普通高中提质。9所直属高中全部配置65寸液晶大屏幕触摸一体机，在全省率先按新课程标准配齐理化生实验设备设施，建成了20个学科基地和特色项目基地。

3.致力补齐教育“短板”。学前教育是各级各类教育中的“短板”。20xx年，建成乡镇中心幼儿园24所，新增幼儿学位3400多个。认定首批普惠性民办幼儿园86所，每个学位每年少收1000元，由政府补贴。实施幼儿园分类定级评估制度和公办园收费审批、民办园收费备案登记制度，所有幼儿园先评估定级，再按级收费。

(三)提质量。

牢牢抓住教学质量生命线，不断丰富素质教育的内涵，坚持面向全体学生，促进学生全面发展。

1.培养好每个学生。将20xx年定为课堂效益建设年，启动市级“课改”样板校建设，成立“市级课改推广中心”，引进“适才教育”、“新基础教育”等新理念、新模式。坚持“小班化”教学，关注每一个学生。除贺家土、合泰等个别片区外，在全省率先将小学班额控制在45人左右;全市高中平均班额不到44人。开设丰富多彩的特色选修课程，让学生根据兴趣爱好，走特长发展之路。20xx年高考总上线率99.17%，排名全省第一;二本以上一次性上线率43.17%，排名全省第三。

2.培养好学生的每一方面。将“快乐德育、人文智育、阳光体育”理念转化为教育实践，促进学生全面发展。筹建学生综合实践基地，为中小学生提供职业规划、科技创新、国学礼仪、生命情趣等体验场所。关注学生心理健康，建立100个心育基地。全面推广“体艺2?1”项目，确保每个学生参与2项体育活动，具备1项艺术特长;建立学生体质健康监测制度，将学生体质状况作为各种教育评估、考核、评先、评优的重要依据。

3.发展好每个教师。建设“名校长、名教师、名班主任、名教研员”工作室，充分发挥“四名”工作室在教育人才培训工作中的引领、示范和辐射作用。建立学科培训基地，将基地打造成学科教学课程改革实验中心、课程资源中心、教师培训中心、教学交流中心、教师成长的精神家园。每年开展一次“百优十佳”教师评选，每两年开展一次“马安健教育奖”评选，树立学习标杆。组织1000余名教师到新加坡、北京等教育发达国家和地区学习培训、挂职锻炼。精心组织好国培、省培、市培等教师培训项目。学科教师团队建设，提高了学科竞争力，今年高考，全市文科人平总分、理科人平总分在全省均位居第三，其中，文科外语人平分位居全省第一。

(四)增活力。

五年来，我们大胆尝试多项改革，加快创新体制机制，教育事业呈现出勃勃生机。

1.实施职业教育改革创新计划。组建了轨道交通、汽车、服装等6个职教集团，与156个行业企业对接，开展顶岗学习、工学交替和“订单式”培养等深度合作;深入实施校企合作“十百千工程”，评选10家校企合作示范企业，聘请100名行业企业的能工巧匠进职校参与专业建设，组织1000名职业院校教师进入企业开展专业实践锻炼。举办职业教育论坛，推介先进办学经验;在部分学校部分专业试行中高职相互衔接;加快职教城建设，目前已有11所职业院校入城发展，2所学校已建成开学，2所完成主体建设。接待“欧洲职业教育和社会教育集团”来株考察，推动株洲职业教育开展国际交流与合作。

2.实施普通高中多样化改革。在省内率先开展“普通高中多样化发展改革试点”，鼓励学校特色发展。创建“快乐德育”示范校、课改样板校、科技创新示范校、中华优秀文化艺术传承学校、书香校园、“体艺2+1”项目示范校、语言文字规范化示范校等特色校113所，“一校一品”的办学特色正在逐步形成。市十八中被省教育厅认定为首批省特色学校;市四中的音乐、市八中的舞蹈、醴陵四中的体育等都已渐成品牌。

3.实施教育多元评价改革。综合评价学生的成长与发展。对学生实施包括学业成长水平、综合素质发展、特长与潜能在内的发展性评价。实施直属高中办学水平多元评价，教育行政部门根据学校长期规划和年度发展目标，由学生、教师、家长、社会各界人士和主管部门共同参与，采用过程性评价和终结性评价相结合的方式，推动学校自主发展、跨越发展。

(五)优服务。

五年来，我们努力加强自身建设，通过“三个转变”，树立了良好的形象。

1.转变服务方式。在市、县市区教育局和局直单位建立统一标准的教育阳光服务中心，专门受理群众咨询和投诉。召开各级各类的教育恳谈会，悉心倾听人大代表、政协委员以及行评代表对教育的意见和建议;将各种意见建议收集整理，梳理为年度教育工作十大项目，按照“一个项目，一个主持人，一个团队，一个方案，一抓到底”的要求组织实施。编印《教育便民服务读本》，发至各社区，逐一解答老百姓最关注的教育问题。开通网上办事服务大厅，快捷、高效为群众办事。

2.转变招考方式。调整城区高考考点设置，将原来的1个考区、7个考点改为4个考区、5个考点。城市四区设考区，学生不用跨区赶考，极大方便了考生，有利于考生考出水平。建立初中毕业会考命题教师库，每年随机抽取命题教师，保证了公平公正。加强义务教育阶段招生管理，统一政策，统一时间，统一程序，统一操作方法，确保每一个孩子都有就读公办学校的学位，确保每一个孩子都有自主选择民办学校学习的机会。

3.转变管理方式。用先进的教育文化塑造教育新形象，着力培植“厚德崇学，思源立新”的区域教育文化。改革资源配置方式，从传统的以行政为中心自上而下的资源配置方式转变为以业务为中心自下而上的资源配置方式，从先给经费后建设的资源配置方式转变为先建设后给经费的资源配置方式，从锦上添花转向雪中送炭，向弱势群体、薄弱学校、边远地区倾斜。在建设项目、教师培训、科研课题等领域推行“科学立项、财政监管、绩效评估、验收拨款、媒体公示”等工作模式，让权力在阳光下运行。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我们的工作离上级的要求和群众的期望还存在距离，主要表现在：

一是优质教育资源供给仍然不足。家长们望子成龙，望女成凤，对名校趋之若鹜。但历史原因造成的名校容量有限，难以人人满意。把每所学校建设成名校尚需假以时日。

二是素质教育的美好愿景仍然难以实现。对教育的评价无法从个体的发展来看，大多数人只看到拔尖人才的数量与质量，致使素质教育的理念难以落实;学生学业负担还是较重。

三是安全隐患在一个时期内仍将存在。学生的交通安全问题不可掉以轻心;饮食安全还要各部门齐心协力;突如其来的自然灾害会要检验我们的应对能力;校园周边环境治理不可松懈。

二、下一步工作打算。

下一阶段，我们将认真对照此次人大评议提出的问题，加强整改，突破“瓶颈”，落实“五个加快”，推动教育工作再上新台阶。

二是加快扩充优质教育。打好城区基础教育三年攻坚收官战，继续增加一批优质小学学位，创建一批优质公办初中，打造一批优质特色高中，力争“三年攻坚计划”提前一年完成，满足老百姓对优质教育的强烈需求。引导学校、家长、社会树立正确的人才观和质量观，关注学生身心健康，关注学生全面发展，为经济社会发展输送合格人才。

三是加快优化发展环境。落实教育优先发展，发挥财政投入的主渠道作用，积极争取落实教育经费“两个比例”、“三个增长”及教育经费支出占gdp4%的分解目标。拓宽教育经费筹措渠道，依法落实促进民办教育发展的优惠政策。健全部门联动机制，加大校园周边环境整治力度，为学校师生营造一方“净土”;推动落实《株洲市中小学幼儿园布局发展规划》和《株洲市城区中小学幼儿园规划建设管理办法》，坚决为教育未来发展留足空间。

四是加快铸造优质品牌。全力推动职教大学城的建设进程，建立职教城建设和管理联席会议制度，建立健全职教城管理运行及资源共享机制，确保职教城建设和管理同步提速。进一步深化职业教育校企合作，加快“双师型”教师培养;推进国际交流与合作，使株洲的职业教育具有国际视野和胸怀。

五是加快深化教育改革。深入推进办学体制、管理体制、人事制度、多元评价、课堂教学改革，持续激发教育活力，增强教育发展后劲。

各位领导，教育承载着太多的期许和梦想，我们深感责任重大，使命光荣。我们相信，有市委、市政府的坚强领导，有市人大领导和代表们的真心关爱，有相关部门的鼎力配合，有全体教育工作者的共同努力，株洲教育的明天必将更加灿烂、辉煌!

领导在经济林业工作会发言

走好开放之路，筑牢立市之本，关键在党的领导，关键要把坚持和加强党的全面领导作为根本原则。那么今天小编为大家带来的是关于会议。

发言稿。

的范文，希望对大家有所帮助!

同志们：

这次市委经济工作会议的主要任务是，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大和中央、省委经济工作会议精神，总结今年经济工作，部署明年经济工作，大力推进开放强市、产业立市，不断开创新时代经济社会发展的新局面。下面，根据市委常委会研究的意见，我讲四个方面的问题。

一、开放强市产业立市有好的势头，我们要乘势而上。

即将过去的20xx年，是党的十九大胜利召开之年。在以为核心的党中央和省委省政府坚强领导下，市委市政府团结带领全市人民，全面贯彻党的十九大和市第七次党代会精神，大力实施开放强市、产业立市战略，着力抓好“四培”“四个转变”，经济社会保持平稳健康发展。

一年来，我们紧紧咬住创先争优目标，被评为贯彻落实党中央、国务院重大政策措施先进典型，并奖励“免督查”，综合治理、安全生产、计划生育工作在省委经济工作会议上被评为先进，获得“满堂红”;我们大力推进园区建设发展，成功创建国家级高新区，成为全省既有国家级经开区、又有国家级高新区的三个市州之一;我们积极办好重大会议活动，圆满承办中德法治国家对话研讨会、第十三届全运会龙舟决赛、全国100大城市机关党建工作经验交流会和常德国际马拉松赛，获得各方面的高度评价;我们深入抓好海绵城市试点，穿紫河治理得到央视《新闻联播》等多个栏目集中报道，海绵城市建设成果亮相全国“砥砺奋进的五年”大型成就展;我们加快发展文化旅游产业，闭园三年改造的桃花源正式开园;我们不断擦亮常德城市品牌，第三次蝉联“全国文明城市”称号，入选全国生态修复、城市修补试点城市和全国首批“公交都市”创建城市，成为央视《家和万事兴》栏目推介的四大城市名片之一;我们全力加强基础设施建设，全市人民盼望已久的常益长高铁将在12月26日正式开工，沅澧快速干线1号大道鼎城岗市至临澧太平段、2号大道石门段和澹水大桥至马堰段、6号大道汉寿段建成通车;我们成功应对特大水情雨情，实现了不溃一堤一垸、不垮一库一坝、不因灾死亡一人的目标。可以说，这一年是全市经济社会发展好事连连、好戏连台、好评如潮的一年，是各项工作更有奋斗、更有态势、更有成效的一年。

1.体现在经济运行上。主要经济指标保持全省中上游水平。预计地区生产总值增长8%左右;固定资产投资增长14%;一般公共预算收入增长10%左右，税收收入占财政收入比重保持全省领先水平;城乡居民收入分别增长8.2%和8.6%;进出口总额增长50%以上。

2.体现在产业发展上。制定实施“1+x”系列文件和《推进产业立市三年行动计划》，加大降费减负力度，设立产业发展基金，实施常德品牌行动，促进实体经济发展。工业经济平稳向好。传统产业转型升级步伐加快，新兴产业发展势头强劲，新建标准化厂房139万平方米，新开工亿元以上工业项目73个，规模工业增加值增长6.5%。中国医药、中国建筑、中铁投、上海龙元、北京首创、中蓝科技等一批战略投资者引进落地，粤港模科、鑫曜科技、远大住工等项目建成投产，常德烟厂易地技改、溢多利、中联起重机械生产基地等项目加快推进。农业基础不断夯实。新增省级农业示范园区7个、规模农产品加工企业95家、农民合作社743家，农产品加工销售收入增长20%。现代服务业加速发展。积极推进全域旅游，培育壮大美丽经济，桃花源、柳叶湖、穿紫河、城头山等旅游热点不断升温，接待国内外游客增长25%，旅游综合收入增长21%。金融、商贸、物流、电商等服务业蓬勃兴旺。

3.体现在城乡建设上。坚持以新型城镇化带动美丽乡村建设，加快构建城乡一体发展新格局。城市建设进一步提速。海绵城市建设三年试点任务基本完成，华侨城卡乐世界、大唐司马、禾田居、常德画墙、片区棚改等项目加快建设，白马湖、阳明湖、丹洲生态城等板块开发有序推进。县城和小城镇建设全面提质，有17个乡镇被列为全国重点镇。农村面貌进一步改观。美丽乡村建设整市推进，农村环境综合整治力度加大，桃花源、太阳谷、城头山、西洞庭“四大示范片区”建设展现新的面貌。基础条件进一步改善。黔张常铁路、沅江隧道、沅水四桥等项目加快建设，新改建干线公路和农村公路1500公里，水利、通信、能源等基础设施建设取得新成效。

4.体现在改革创新上。深入推进改革攻坚，省委部署的30项改革任务和市里确定的十大自主改革有序实施，“两同时”谈话、津市“绿色存折”等一批改革形成常德经验。深入推进简政放权，继续精简下放审批权限，在全省率先推行“二十证合一”，涉企收费目录清单全面公示，企业负担明显减轻，群众办事更加方便。深入推进创新创业，高新技术产业增加值增长15%，新增市场主体4.5万户，大众创业、万众创新的氛围进一步浓厚。深入推进瓶颈破解，金融机构存贷款余额分别增长14%和28%，新增建设用地2.2万亩，人才引进取得突破。

5.体现在民生保障上。认真贯彻以人民为中心的发展思想，广大人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。脱贫攻坚精准有力，举全市之力打好脱贫攻坚战，今年可实现石门贫困县摘帽、7.3万人100个以上贫困村脱贫、90%以上贫困村集体经济收入超过4万元，涌现出“扶贫楷模”王新法等一批先进典型。生态环保力度空前，强力推进中央环保督察问题整改，珊珀湖治理、欧美黑杨清除、河道采砂整治、城市黑臭水体整治等工作扎实有效，获得国际湿地城市认证提名。各项事业协调发展，高考继续保持全省文科第一、理科第二的好成绩，湘雅常德医院正式运营，新增城镇就业6.7万人、农村劳动力转移就业4.1万人，文化体育、社会保障、人口计生等各方面工作实现新的发展。社会大局和谐稳定，平安常德、法治常德建设深入推进，“回应民调关注、打击违法犯罪”富有成效，“无上访村(社区)”建设全面推开，一批信访突出问题得到有效化解;安全生产形势持续稳定。

6.体现在管党治党上。制定实施全面从严治党“18条”，推进全面从严治党向纵深发展。强化政治建设，始终把旗帜鲜明讲政治作为根本要求，坚决维护以为核心的党中央权威，牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，营造了风清气正的政治生态。强化思想建设，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，推进“。

两学一做。

”学习教育常态化制度化，全方位、多角度、深层次推动党的十九大精神入脑入心。强化组织建设，树立正确选人用人导向，不断优化干部队伍结构，提拔重用了一批优秀年轻干部;加强基层服务型党组织建设，圆满完成村、社区换届，创新推进智慧党建，努力把服务送到群众的家门口;构建大统战工作格局，爱国统一战线得到巩固、发展和壮大;党对人大、政协工作的领导全面加强;党管武装工作取得新的成绩。强化作风建设，出台实施严明工作纪律、严格工作责任十项规定，持之以恒纠“四风”、治陋习，深入开展公款吃喝、公款旅游、违规收受红包礼金、违规发放奖金福利、扶贫领域突出问题、“雁过拔毛式”腐败等专项整治，干部作风进一步好转。强化纪律建设，纪检监察体制改革有力有序推进，充分发挥巡察利剑作用，严厉查处各类违纪案件，始终保持了惩治腐败的高压态势。

事非经过不知难，发展的过程就是克服困难、解决问题的过程。当前，我们仍然面临着发展不足、发展不优的双重压力，面临着加快发展、转型发展的双重任务。产业发展后劲不足，传统产业转型升级难度较大，战略性新兴产业基础薄弱，新的经济增长点没有形成规模;项目落地进展不快，一些项目久议不决、久拖不建、久建不成的现象依然存在;开放经济体量不大，对外开放程度低，外经外贸总量小，对经济发展的拉动作用还很弱;经济发展环境不优，项目审批程序多、时间长、手续杂的问题依然存在，有的干部不作为、慢作为、乱作为的现象比较严重。想，都是问题;干，才是答案。我们要坚持问题导向，奔着问题去，揪着问题改，在干中战胜困难，在干中解决问题，在干中乘势而上，推动常德经济社会发展驶向更加宽阔的大道。

明年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是新时代推进开放强市、产业立市的关键之年，是全面建成小康社会的决胜之年。做好明年经济工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和中央、省委经济工作会议精神，加强党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入实施创新引领开放崛起战略，大力推进开放强市、产业立市，切实抓好“四培”“四个转变”，在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战方面取得扎实进展，推动经济社会持续健康发展。主要预期目标是：地区生产总值增长8%以上，规模工业增加值增长7.5%以上，固定资产投资增长12%以上，一般公共预算收入增长10%左右，城乡居民人均可支配收入增长8.5%以上，争取全面建成小康社会达标授牌。

新时代蕴含新机遇，新机遇昭示新未来。中国特色社会主义进入新时代，我国经济发展也进入了新时代，对各项工作提出了更高要求，也给地方发展带来了更多机遇。立足新的历史方位，我们要善于发现新机遇、把握新机遇、用好新机遇，努力把机遇转化为项目实体，转化为发展动能，转化为民生福祉，转化为开放强市、产业立市的生动实践。

1.要借宏观政策利好把开放强市产业立市推向前进。党的xx大以来，我们党坚持观大势、谋全局、干实事，在实践中形成了习近平新时代中国特色社会主义经济思想。党的十九大胜利召开，为经济发展在理念上、战略上、举措上、预期上注入了强大动能。这次中央经济工作会议的一大亮点，明确提出推动高质量发展。省委省政府深入实施创新引领开放崛起战略，把明年确定为“产业项目建设年”。中央和省委省政府的决策部署，必将出台一系列推动高质量发展的政策措施，为推进开放强市、产业立市带来重大政策利好。我们要准确把握宏观政策取向，深入学习习近平新时代中国特色社会主义经济思想，深刻领会新时代高质量发展新要求，创造性地落实各项政策措施，开拓性地抓开放、抓产业、抓发展。

2.要借国家战略机遇把开放强市产业立市推向前进。近年来，随着“一带一路”、长江经济带、洞庭湖生态经济区等国家战略的深入实施，常德的战略叠加效应日益凸显。党的十九大提出，坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略;中央经济工作会议确定，明年重点做好深化供给侧结构性改革、激发各类市场主体活力、推动形成全面开放新格局等8项工作;省委经济工作会议明确，明年重点推进产业项目建设、“三大攻坚战”、乡村振兴战略等6个方面工作，这为我们争取项目投资、扩大对外开放、加快产业发展带来了新的机遇。我们要充分整合优势资源，全面加强战略对接，深度融入国家和省里的发展战略，进一步培育发展新动能，开拓发展新空间，打造发展新高地。

3.要借基础条件优势把开放强市产业立市推向前进。在历届市委市政府打下的坚实基础上，常德经济发展稳的基础在巩固，进的动能在增强，调的空间在扩大。从产业发展来看，农业基础日益稳固，工业转型来势看好，服务业成为经济增长的重要支撑。从区位条件来看，随着杭瑞、二广、长渝3条高速贯穿沅澧，“四纵四横”快速干线连通市域，特别是石长铁路开通动车，黔张常铁路加快建设，常益长高铁、襄常高铁、常德铁路枢纽站、常益高速复线即将开工，常德打造交通枢纽将会起得晚、到得好、跑得远。从平台支撑来看，园区设施和功能不断完善，城市建设和管理更加优化，产业吸纳和承载能力进一步增强。我们要立足新的起点，把优势转化为来势，把来势转化为胜势，坚定信心推动常德的高质量发展。

4.要借浓厚发展氛围把开放强市产业立市推向前进。市委七届四次全会部署推进开放强市、产业立市以来，上上下下高度肯定，方方面面一致认同，在沅澧大地形成了态势，形成了氛围，形成了效果，给人以信心，给人以力量，给人以希望。今天的常德，领导班子精诚团结，干部群众信心高涨，加快发展的主旋律更加响亮，决胜小康的精气神更加充足，积极奋进的正能量更加强劲，全市上下推进开放强市、产业立市的决心空前，力度空前，措施空前。我们要提高政治站位，保持战略定力，端正发展理念，提振干事创业的精神和劲头，汇聚常德人民的智慧和力量，携起手来走向开放强市、产业立市的光明前景。

推进开放强市、产业立市，不缺目标，不缺思路，不缺重点，关键的关键是要上接天线、下接地气，突出抓重点、补短板、强弱项，把上级明确的发展要求一抓到底，把已经作出的决策部署一抓到底，把正在推进的各项工作一抓到底。

1.要聚焦项目建设，强力推进投资拉动。千条万条，没有项目就是白条;千讲万讲，没有项目就是白讲。推进开放强市、产业立市，要落脚到项目建设上，突出抓好“产业项目建设年”，坚定不移以项目扩投资、稳增长、促发展。

要拿出一股“傻劲”和“疯劲”。抓项目建设，不可能立竿见影，不可能一蹴而就，需要持之以恒、久久为功。要本着对事业负责、对常德负责、对人民负责的态度，甘当推进项目建设的“傻子”和“疯子”，牢牢把项目建设扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。

要攻克一批重点和难点。抓项目建设，不能撒胡椒面，不能眉毛胡子一把抓，需要突出重点、纲举目张。要着力抓好300个重点建设项目，完成投资900亿元以上，全力推进100个重大项目、200个重大前期项目。要把产业项目建设作为重中之重，不断增加有效投资，切实提高投资效益，确保产业项目的比重不低于60%。重点围绕全省新兴优势产业链培育计划，积极对接省委省政府“五个100”工作部署，有针对性地开发、储备、引进一批重大项目。要建立落实“意向项目抓签约、签约项目抓开工、开工项目抓进度、竣工项目抓投产”的工作推进机制，确保前期项目开工率不低于60%。

要督出一种压力和动力。抓项目建设，不能上热下冷，不能搞数字游戏，需要传导压力、真抓实干。要把项目建设特别是产业项目作为绩效考核的重要内容，按照各区县(市)、常德经开区、常德高新区每年落地开工投资亿元以上的产业项目不少于15个，其中工业项目不少于7个的目标任务，实行严格的考核、严格的督导、严格的奖惩兑现。

2.要聚焦实体经济，强力推进产业发展。实体经济是发展之基、富民之源、产业之本。推进开放强市、产业立市，必须坚持以质量效益为中心，以产业为抓手，以园区为载体，以服务为保障，大力实施产业立市三年行动，着力培育、发展、壮大、做优产业，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

要把转型发展作为重要取向。按照建设现代化经济体系的目标要求，坚持以供给侧结构性改革为主线，以科技创新为引领，着力抓好传统产业老树开新枝、新兴产业插柳成荫、创新创业育种墩苗，加快推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。狠抓新兴动能培育，大力发展新材料、新能源、电子信息、生物医药、节能环保、智能制造等战略性新兴产业。狠抓产业集群发展，加快打造烟草、生物医药与健康食品、装备制造与军民融合、文旅康养四个千亿产业集群。狠抓现代服务业发展，加快发展全域旅游，打造一批知名旅游景区和精品旅游线路，推动城市旅游、乡村旅游、红色旅游、生态旅游火起来;积极发展现代物流，大力发展电子商务、服务外包、数字经济、现代供应链等新业态;促进房地产业健康发展，突出抓好棚改和安置房、问题楼盘的处理，积极建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。狠抓现代农业发展，坚持质量兴农、绿色兴农，做大做强龙头企业，培育新型农业经营主体，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推动农业政策从增产导向转向提质导向，促进粮食、水果、蔬菜、林业、茶叶、养殖等主导产业转型升级。狠抓产业品牌建设，打响“常德品牌、中国品质”，推进质量强市建设，培育一批品牌产品、品牌企业、品牌工程。狠抓创新创业，大力支持重点(工程)实验室、科研中心、博士后工作站建设，推进创业孵化平台发展，促进大众创业、万众创新，高起点建设文化创意产业园，加快发展民营经济。

要把产业园区作为重要阵地。认真落实《关于促进产业园区发展若干措施的意见》，按照国家级园区不超过“三主三辅”、省级园区不超过“两主两辅”的要求，科学明晰园区定位和产业特色，支持创建津澧国家级经开区，支持发展总部经济园、专利产业园等特色园、园中园，推动园区走集约化、特色化、人性化发展路子。加强产业园区与发达地区、异地商会、行业协会的对接，推动结盟发展，承接产业转移。推动园区去行政化、趋市场化，给予园区更大的自主权，增强园区发展的内生动力。突出做大做强常德经开区和常德高新区，推动两个国家级园区由“保牌”向“进位”跨越。

要把帮扶企业作为重要责任。坚持培育骨干企业与发展中小微企业两手抓，倡导树立“成就企业家、厚待投资者、服务纳税人”的理念，形成全社会支持企业发展的良好氛围。坚持“一企一策”精准帮扶，加大力度降成本，千方百计解难题，提速增效优服务，全力推动实体经济发展。高度重视企业家队伍建设，大力弘扬企业家精神，更好发挥企业家作用，打造一支有信念、有实力、有信誉、有情怀的企业家队伍。推动构建亲清新型政商关系，只要做到有交往、没交换，有交集、没交易，就要大胆为企业搞服务、与企业家交朋友。

3.要聚焦招商引资，强力推进开放合作。开放带来进步，封闭必然落后。推进开放强市、产业立市，必须走开放合作之路，坚持一切围绕招商引资，一切服务招商引资，一切服从招商引资，切实打开开放的大门，拓宽合作的渠道。

要推动开放大引进。战略投资者是招商引资的主攻重点。要主动对接世界500强、中国500强、民营500强等大企业大集团，加强专业化、个性化、具体化的跟踪对接，鼓励发展总部经济，引进一批龙头企业。在外老乡是招商引资成功率最高的群体。要深入开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，鼓励引导更多的在外老乡投资家乡、建设家乡、造福家乡。产业链招商是招商引资最有效的方法。要重点围绕做大做强支柱产业，着力引进产业关联性大、带动力强的上下游项目，加快培育壮大产业集群。领导干部是招商引资的责任主体。各级领导干部要强化全员招商理念，强化招商主体责任，对招商引资做到“有求必应、随请随到”。

要构建开放大通道。加快黔张常铁路、常益长高铁建设，力争襄常高铁、常德铁路交通枢纽站开工建设，做好荆常城际铁路规划研究。加快安慈高速建设，开工建设常益高速公路复线。加快推进沅澧快速干线建设，确保2号大道澧县段、4号大道河洑至桃源段、6号大道常德经开区段建成通车。加强公路管理养护，长效推进公路治超。积极拓展航班航线，打造空港物流基地。推进航道整治和港口资源整合，组建港务集团公司，提升常德水运通江达海的新优势。

要打造开放大平台。建立健全水、陆、空立体口岸体系，突出抓好桃花源机场航空口岸、常德保税物流中心、德山水运口岸建设。大力推进通关改革，降低通关成本，提升通关便利化水平，推动常德产业、常德企业、常德产品更多地走出去。

4.要聚焦城镇带动，强力推进城乡统筹。新型城镇化是常德的亮丽名片，是推动开放、吸纳产业的重要载体。推进开放强市、产业立市，要始终把城镇带动抓在手里，积极走出一条以城带乡、以城促产、以业聚人的融合发展之路。

要坚持规划引领。进一步完善城市总体规划，大力推进多规合一，促进产业与城市有机融合，推动产业化与城镇化精彩互动。着力抓好北部新城、西部新区、东部城区、江南新城、德山新城的规划建设，科学布局功能分区，加快城市扩容提质。坚决维护规划的科学性、严肃性，保持控违拆违的高压态势，确保按照规划干到底、管到位、建设好。

要注重建管并举。以较真的精神抓海绵城市，大力发展海绵产业，建成一批示范工程，确保顺利通过三年试点考核。以民本的理念抓“城市双修”，启动实施一批生态修复、城市修补工程，加快片区棚改、沅江隧道、沅水四桥等重点项目建设，打造华侨城卡乐世界、大唐司马、禾田居等一批城市新亮点，进一步改善人居环境。以绣花的功夫抓城市管理，全面推进“公交都市”建设，切实破解垃圾清运、广告管理、停车场和街心公园建设等难题，不断提高城市管理的精细化、标准化、规范化水平。

要突出县域经济。县域经济是全市发展的一个突出短板。要加强科学指导，谋划推进一批能够带动县域发展的重大产业项目、基础设施项目，提升市县联动发展水平。加强扩权强县，能够下放的管理权限坚决下放，能够取消的行政审批事项坚决取消，扎实推进石门县省直管县经济体制改革试点。加强政策支持，在项目、资金、土地、人才等方面给予更多倾斜，推进县域经济加快发展、转型发展。

要推动城乡一体。突出县城扩容提质，提高县城的首位度。稳步推进津澧融城，打造市域副中心。深入实施“两西”发展战略，建设全域美丽乡村，打造常德卫星城。着力抓好津澧新城国家新型城镇化试点和中小城市综合改革试点、临澧产城融合试点、美丽城镇和特色小镇建设试点、安乡运动休闲特色小镇建设，不断提高新型城镇化水平。全面落实乡村振兴战略，把实施乡村振兴作为新时代“三农”工作的总抓手，坚持农业农村优先发展，大力实施美丽乡村提升工程，成片连线推进农村环境综合整治，加快农村电网、宽带、公路、水利、饮水、照明等设施建设与改造，突出抓好农村公路窄改宽和自然村通水泥(沥青)路，积极推进“厕所革命”，加大移风易俗力度，努力建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的现代化新农村。

5.要聚焦瓶颈破解，强力推进环境优化。瓶颈问题就像一道门槛，跨过去了就是门，跨不过去就是槛。推进开放强市、产业立市，要以最大的决心和力度破除各类瓶颈障碍，为高质量发展开辟一条阳光大道。

要破除金融瓶颈。支持各类金融主体发展，培育一批村镇银行、小额贷款公司、融资担保公司。激励金融机构开展产品和服务创新，扩大对实体经济特别是中小微企业的信贷投放。用好用活产业发展基金，促进主导产业发展。引导企业对接资本市场，推动企业上市发展。加强社会信用体系建设，依法打击金融违法行为，规范融资平台管理，有效防范金融风险。

要破除人才瓶颈。坚持党管人才原则，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，大力培育和引进一批高端人才、技能人才、紧缺人才、青年人才，打造一批“常德工匠”“常德能人”“常德专家”，努力把各方面的优秀人才集聚起来，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。

要破除环境瓶颈。继续抓好“放管服”各项工作，全面实施并不断完善市场准入负面清单制度，用政府权力的“减法”换取市场活力的“乘法”。坚持以铁的纪律、铁的面孔、铁的手腕查处影响发展环境的人和事，谁挡路、就要谁让路，谁搅局、就要谁出局，谁失职、就要谁失业。大力纠正庸政、懒政、怠政行为，决不允许占着位子不想事、拿着薪水不干事、带着笑脸不办事。

要破除体制机制瓶颈。以改革开放40周年为契机，推进全面深化改革向纵深发展。严格落实上级部署的改革任务，结合实际抓好一批自主改革，坚决破除一切不合时宜的体制机制弊端，充分激发各类市场主体活力，推动改革朝着领域更广、举措更多、力度更强的新阶段迈进，真正使改革成为促进发展的动力、惠及民生的福祉、破解难题的法宝。

6.要聚焦人民向往，强力推进民生改善。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。推进开放强市、产业立市，要始终坚持以人民为中心，突出打好“三大攻坚战”，切实保障和改善民生，真正为群众排忧解难、让人民安居乐业。

要深入推进脱贫攻坚。认真落实中央和省委省政府打好精准脱贫攻坚战的部署，进一步压实工作责任，落细工作举措，确保退出贫困村100个以上、脱贫5万人以上，确保脱贫攻坚工作走在全省前列，确保群众满意。按照精准扶贫、精准脱贫的要求，着力打好健康扶贫、教育助学、就业创业、住房安全、产业发展、基础建设六大硬仗，真正把脱贫攻坚工作做到老百姓的心坎上。突出抓好产业扶贫，抓好对已脱贫对象的“回头看、回头查、回头帮”，帮助贫困群众稳定脱贫。

要切实抓好环保整治。认真落实中央和省委省政府打好污染防治攻坚战的部署，实行最严格的生态环境保护制度。实施生态保护修复，启动大规模国土绿化行动，持续推进中央环保督察问题整改、洞庭湖生态环境专项整治、大气污染防治和垃圾分类管理，强力整治突出环境问题。全面落实“河长制”，启动实施“湖长制”，加强“两水四岸”环境综合整治，还“一湖两水”浩浩汤汤、碧波荡漾。

要全力维护安全稳定。认真落实中央和省委省政府打好防范化解重大风险攻坚战的部署，突出严控增量、严格监管、严把关口，有效防范各种债务风险。深入推进无上访村(社区)建设，注重从源头上化解矛盾纠纷。加大社会治安综合治理力度，坚持“以打开路、打防结合”，依法打击违法犯罪行为，创新完善社会治安防控体系，着力解决涉众性经济犯罪、网上虚假信息诈骗等突出问题。带着感情、带着良心做好保障农民工工资支付工作，确保辛苦劳动的农民工们拿到自己的汗水钱。全面推进国家安全发展示范城市建设，完善安全生产责任制，加强监管能力建设，深化专项整治，坚决遏制较大安全生产事故，坚决杜绝重特大安全生产事故。积极创建国家食品安全城市，确保老百姓“舌尖上的安全”。

要全面发展社会事业。加快建成教育强市，深入推进教育综合改革，促进教育公平、优质、协调发展，着力解决中小学生课外负担重、“择校热”“大班额”等突出问题，解决好婴幼儿照护和儿童早期教育服务问题。坚持就业优先，加强重点人员就业工作，进一步完善城乡均等、功能齐全的就业服务体系。加强新市民公租房保障，实施全民参保登记计划，健全全民基本医保，加大对特殊困难群体兜底服务，进一步织密扎牢社会保障网。完善现代公共文化服务体系，推进文化事业、文化产业、文化名城一体发展。健全市县乡村四级医疗卫生服务体系，抓好市一中医院、省妇幼常德医院等重点项目建设，完善湘雅常德医院建设管理，继续解决好“看病难、看病贵”问题，鼓励社会资金进入养老、医疗等领域。坚持计划生育基本国策，促进人口均衡发展。

走好开放之路，筑牢立市之本，关键在党的领导，关键要把坚持和加强党的全面领导作为根本原则。要深刻把握新时代党的建设总要求，突出把党的政治建设放在首位，切实加强党对经济工作的领导，推动各级党员干部靠前指挥、一线作为，加快把开放强市、产业立市的美好蓝图变成现实。

1.要以开展大学习凝心聚力。干部的核心竞争力，不在于“包装”得如何，而在于“武装”得怎样。要把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，组织全市党员干部来一个大学习，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要在大学习中提高政治站位。党的政治建设是党的根本性建设。要旗帜鲜明讲政治，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”，坚决维护以为核心的党中央权威和集中统一领导，任何工作都要以贯彻党中央和省委省政府的决策部署为前提。要德字为先，用正确的价值观坚定政治意识;要民字为本，用正确的群众观坚定政治意识;要干字当头，用正确的事业观坚定政治意识;要廉字为要，用正确的权力观坚定政治意识。要在大学习中涵养绝对忠诚。一颗心是忠，一串心是患。要绝对忠诚于党，忠诚于核心，忠诚于国家，忠诚于人民，忠诚于职守，忠诚于沅澧大地。做人不一定要顶天立地，但一定要堂堂正正;做事不一定要尽善尽美，但一定要无愧于心。要在大学习中推动解放思想。有思想的人，是力量无边的人。这个思想必须是开放、开明的思想。要真正放活思想、放大胆量、放开思路，变“体内循环”为“敞开大门”，变“求稳怕乱”为“敢闯敢试”，变“常德视角”为“全球视野”，让思想的清新之风荡涤陈旧暮气、激发蓬勃活力。要在大学习中增强发展本领。领导推动改革发展的宏伟事业，我们各级党组织和党员干部既要政治过硬，也要本领高强。要学好用好习近平新时代中国特色社会主义经济思想，切实加强干部的针对性学习、专业化培训，下大力培养专业思维、专业素养、专业方法，在开放强市、产业立市的主战场上，让各级主要领导成为行家，让各级分管领导成为专家，让各地一线干部成为实干家。

2.要以科学方法论落细落实。抓工作方法得当，事半功倍;方法不当，事倍功半。有志者自有千计万计，无志者只剩千难万难。要学习掌握关于科学思想方法和工作方法的论述，不断提高抓落实的能力和水平。要坚持问题导向。问题是时代的声音、实践的起点。不解决问题，就是最大的形式主义;不化解矛盾，就是最大的官僚主义。要坚持不回避问题、不遮掩问题、不害怕问题，碰到难题敢于触及，遇到矛盾主动化解，不搞时间换空间，不把难题留给后人，以解决问题的实际成效彰显责任担当、体现能力水平。要坚持精准发力。多次指出，天下大事必作于细，这个细就是精准。精准不仅是一种思维、一种方法，更是一种态度、一种作风。要自觉涵养和运用精准思维，善于抓重点、抓关键、抓主要矛盾、抓矛盾的主要方面，真正做到用心用脑、精准精细抓落实，坚决杜绝大而化之、笼而统之地抓工作。要坚持统筹兼顾。既要抓住“牛鼻子”，也要善于“弹钢琴”，学会运用重点论、辩证法，把方方面面的工作分出轻重缓急，合理布局力量，对大事要事打好攻坚战，对急事难事打好歼灭战，对薄弱环节打好持久战。要坚持久久为功。虚晃一枪吓不倒人，虚晃一招落不了地。抓开放也好，抓产业也好，都是系统工程、接力工程，都要有一种抓在经常、利在长远的耐心和耐力。只有沉得下去，才能浮得上来。要站在高处、想在远处、干在实处，以“功成不必在我、成功必须有我”的胸怀，大力发扬钉钉子的精神，自觉做到不为噪音所扰、不为歪风所惑、不为暗流所动,努力积跬步以至千里、积小流以成江海。

3.要以好干部标准选人用人。各级党的干部是常德发展的中坚力量。推进常德发展，需要打造一支思想过硬、能力过硬、作风过硬、忠诚干净担当的好干部队伍。好干部从改革发展的一线中来。事业没有四季，努力就是旺季，不努力就是淡季。干部干部，干字当头。好干部是选出来的，更是干出来的。要坚持在一线锻炼干部，从一线选拔干部，到一线考察干部，形成重视基层、崇尚实干的用人导向，真正把那些潜心谋事、扎实干事、善于成事的干部使用起来。好干部从人民群众的口碑中来。金杯银杯不如百姓口碑，千赞万赞不如群众点赞。要把服务产业、服务项目、服务企业、服务基层群众作为检验干部作风的窗口，考察干部德行的前台，切实选准用好一批为人厚道、做事公道、恪守正道的好干部。好干部从关键时期的考验中来。疾风知劲草，烈火见真金。好干部，好在平常时候看得出来，好在关键时刻站得出来，好在危急关头豁得出来。要把关键时候的表现、急难险重的考验作为考察干部的重要依据，激励更多的干部敢于攻坚克难、敢于担当负责、敢于冲锋陷阵，不断提高驾驭复杂局面、处理复杂问题、应对复杂事件的能力和水平。好干部从年轻干部的培养中来。年轻干部是常德的未来、常德的希望。要在坚持干部使用“老中青”相结合、调动各年龄段干部积极性的同时，认真落实《关于进一步加强优秀年轻干部培养选拔工作的实施意见》，切实选准苗子、搭好台子、压实担子、给出位子，努力让更多的优秀年轻干部脱颖而出、加快成长。

4.要以提升组织力强基固本。抓基层打基础，既是长远之计，也是固本之举。本固才能枝荣，根深才能叶茂。要以提升组织力为重点，以省委交办问题为导向，突出政治功能，坚持从严从实，推动基层党建全面进步、全面过硬。要切实强化“责任田”意识。严格落实基层党建工作责任制，进一步完善责任清单和述职评议制度，推动各级党组织书记当好第一责任人、种好党建“责任田”，形成一级抓一级、层层抓落实的基层党建新格局。要大力发挥“桥头堡”作用。持续推进基层党建创新，不断扩大“两个覆盖”。各党支部要切实担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。抓住全省干部大数据管理在常德试点的契机，创新建设智慧党建，以党务统领政务和商务服务，不断提升基层组织的组织力。要充分激发“先锋队”活力。增强党员教育管理针对性和有效性，稳妥有序开展不合格党员组织处置工作，不断提高党员的发展经济能力、改革创新能力、依法办事能力、化解矛盾能力、带领群众能力，切实发挥党员的先锋模范作用。各级都要真正重视基层工作，真心理解基层干部，真情解决基层困难，确保基层党组织有资源、有能力、有条件为群众服务。特别是年终岁末，要坚决清理掉不必要的评比检查项目，决不允许把检查工作搞成形式主义、“痕迹”主义，切实为基层干部“减负”，让大家集中更多的精力投入实际工作。

5.要以压倒性态势正风肃纪。最近作出重要批示：纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。各级党组织和领导干部要牢牢扛起管党治党的政治责任，坚持问题导向，聚焦正风肃纪，坚定走好新时代全面从严治党的长征路。要毫不松懈抓责任落实。路线是“王道”，纪律是“霸道”，“党要管党”从来不是一句。

口号。

各级党委(党组)要紧紧抓住全面从严治党这个主业主责，毫不含糊地把主体责任扛在肩上，深入落实意识形态工作责任制各级纪检监察机关要认真履行监督责任，切实做到有案必查、有腐必惩，有责必问、问责必严各级领导干部要严格落实“一岗双责”，扎实开展“两同时”谈话，真正把责任落在平时、落在经常要持之以恒抓作风建设锲而不舍落实中央八项规定精神，决不放过隐形变异的“四风”问题，坚持从具体规定严起，从具体问题查起，从具体节点管起，从具体对象改起，加大对干部作风问题的明察暗访力度，决不让“四风”问题反弹回潮，特别是对形式主义、官僚主义的新表现老问题，要拿出过硬措施，扎扎实实地改，切实解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题要标本兼治抓反腐倡廉有序推进国家监察体制改革，完善纪检派驻改革和党委巡察工作，用好监督执纪“四种形态”，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严坚持反腐败力度不减、节奏不变、尺度不松，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，以惩治腐败的坚决行动，换来常德政治生态的海晏河清、朗朗乾坤要内外兼修抓自我约束官场有禁区，官员有禁忌;当官不易，才是百姓之福要常怀敬畏之心，始终敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，任何时候都不搞特权、不以权谋私人生没有侥幸，只有侥幸带来的不幸要常怀谨慎之心，坚持慎初、慎微、慎独，严防“第一次”，拒绝“小意思”，不搞“小圈子”，切实扣好人生的每一颗扣子贪者如火，不遏则自焚;欲者如水，不遏则自溺要常怀淡泊之心，加强党性修养，陶冶个人情操，远离低级趣味，抵制歪风邪气，千万不要在欲望面前毁灭自我。

开放强市、产业立市的宏伟事业是620万常德人民的共同事业，必须调动各方面积极因素共同发力。要在维护党的领导地位、坚持党的全面领导、加强党的集中统一领导的核心前提下，支持人大、政府、政协和法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用，加强宣传思想工作和互联网的建设、管理、运用，巩固和发展爱国统一战线，加强党管武装和国防后备力量建设，做实群团工作，确保全市上下始终围绕党的事业想在一起、干在一起，形成无往不胜、无坚不摧的强大合力。

同志们，历史把我们推向新时代。时代时代，时不我待。抓住了就属于我们的时代，抓不住就只有永远的等待。让我们紧密团结在以为核心的党中央周围，以学习贯彻党的十九大精神为动力，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，只争朝夕，奋发作为，大力推进开放强市、产业立市，为全面建成小康社会、实现人民对美好生活的向往不懈奋斗!

同志们：

第一个问题：关于县域经济。

刚才，同志代表市委、市政府作了一个非常好的报告，并从项目建设、园区发展、要素保障三个关键提出了县域经济超常规发展，从把握好“扩”、“试”、“强”三个要点要求扎实做好11个试点镇的试点工作，从落实责任、优化服务、健全机制三个方面硬化措施强调快速形成推进县域经济发展合力。我完全赞成，希望大家抓好贯彻落实。这里，我再讲三点意见：

必须把发展县域经济放在更加突出的位置。在我国的行政区划和治理结构中，县是一个很重要的层次，是社会稳定、经济发展、国家长治久安的重要基础。我国县的建制，始于春秋时期，因秦代推行郡县制而得到巩固和发展。两千多年来，县一直是国家结构的基本单元，即使历朝历代国家结构的其他单元建制经常变动、经常晃动，但县也一直稳定存在至今。总体上看，我国县的建制在20xx多年的沧桑巨变中基本上保持了稳定的态势，大部分县域的行政区划和边界都相当稳定，县在促进经济发展、维护社会稳定等方面起到了十分重要的作用。随着社会的发展和进步，现在县级政权所承担的责任越来越重，县域经济发展的重要性越来越大，其地位和作用越来越突出。在全面建设小康社会、深入推进社会主义新农村建设的新时期，县域作为实现崛起的重要支撑，统筹城乡发展的关键环节，促进社会和谐的基础阵地，发展县域经济显得尤为紧迫而重要。可以说，县域活则全市活，县域强则全市强，县域稳则全市稳。因此，实施县域突破战略，是我们的必修之课、必破之题、必由之路，任何时候都必须高度重视。

必须正确把握发展县域经济的主要原则和工作重点。从我市实际情况看，加快县域经济发展的主要原则是：突出开放、坚持放活、强化特色、改善民生。突出开放是发挥比较优势、彰显资源价值的重要前提。我们拥有最美妙的山水、最优质的生态、最灿烂的文化和最诗意的乡村，其价值是多元的、深厚的、外向的、持续看涨的，唯有开放，这些价值才能实现、才能倍增。坚持放活是释放能量、推进持续发展的动力所在。省委、省政府已经出台的扩大县级经济社会管理权限的各项政策向全省61个县推开，各区县要用足用活;对已经赋予扩权强镇试点镇的管理权限，各试点镇要争取到位、各有关方面要落实到位。这次扩权强镇涉及八大类、四个方面的权限，都有具体的扶持政策和改革措施，希望大家要努力争取;市直单位放权也要放到位，省里下放的市直单位不要做任何的截留，而且要服务好。强化特色是推进错位发展、形成核心竞争力的内在要求。特色就是个性、就是优势、就是生命力、也是竞争力。改善民生是我们做好一切工作的出发点和落脚点。要始终把保民生作为县域经济发展的内在要求、检验标尺，让广大人民群众在分享改革开放成果的基础上实现多享。加快县域经济发展的工作重点是：推进思想解放，强化县域经济发展的源动力;强化工业和旅游支撑，促进县域经济结构升级;建设现代农业，巩固县域经济发展基础;加大统筹力度，加快形成城乡一体化发展新格局;建设生态文明，实现县域经济可持续发展;破解发展难题，增强县域要素集聚能力，善于用市场的办法、创新的思路来破解发展中面临的资金紧缺、土地紧张、人才匮乏的突出矛盾，提升县域融资能力，保障县域经济发展用地，走出县域人才困局。

必须在城乡统筹上迈出更大步伐。统筹城乡发展是科学发展观“五个统筹”之一，也是我们以上强调的发展县域经济必须把握的六个工作重点之一。发展县域经济，城乡统筹要格外关注。但我们讲的城乡统筹，不是一般意义上的城乡统筹，希望大家认识要进一步提升，发展路径、战略举措也要进一步突破。大家知道，历史上的，前身是老徽州，其思维观念、文化背景、经济结构、城乡结构乃至社会治理结构均有别于其他地区。城乡统筹实际上我们的老祖宗过去凭借着母亲河——新安江，依托着我们的资源——林茶，而且他们十三、四岁就走出去，形成了称雄中国商界三百余年、执十大商帮之牛耳的徽商，然后引入了外面的理念、带回了赚取的财富，建设自己的家园，对当时的建筑、教育、文化起到非常重要的推动作用。虽然我们的中心城市不大，但我们的重点乡村不小，而且品位很高，我们的老祖宗在过去就已经在推进着城乡统筹，因此我们的贫富差距、城乡差距不是特别明显;新时期的，其产业结构发展取向、城乡布局不仅取决于自身的发展，还取决于我们在全省、全国乃至全球化大格局中的独特作用。我曾经说过，发展的快慢不光取决了我们自身，而且周边大城市越发展，的内在价值就越得到彰显;城市文明进步越快，传统厚重的徽州文化就越为人珍视;工业经济推进越迅速，优美自然的田园风光就越为珍贵。这就意味着我们讲城乡统筹，不仅要立足自身、着眼自身，更重要的是要以更宽广的视野、更开放的姿态、更有力的举措，在更大的范围内、更高的层面上左右逢源、“长袖善舞”，与周边实现错位发展、差异互补，实现更高水平上的城乡统筹。我们这个“城”不要仅仅看着是中心城区，我们现在搞旅游“三进”，像我们的坤沙村、太平渔村、翡翠新村等它们都连接着大上海、杭州、南京，连接着大城市的社区、机关、学校。所以，我们要在更大范围内统筹城乡发展，把我们的资源优势发挥到极致、把资源的价值实现到最高程度。具体来讲，就是坚持“三个联动”，坚持以发展规划共绘联动城乡、以旅游产业共兴联动城乡、以基础设施共建联动城乡。比如说以旅游产业共兴联动城乡，我们都有具体的抓手，现在我们提出来、太平湖、新安江、歙县古城、齐云山、屯溪老街、西递、宏村、呈坎、潜口、唐模、棠樾、雄村、东等这些就是连接城乡的重要节点，我们已经开会作了部署，关键是要制定好规划，加快推进。再就是“百村千幢”古民居保护利用工程、新农村建设以及发展乡村旅游等这些都是具体抓手。推进“三个集中”，推进工业向园区集中、土地向适度规模经营集中、有条件的农民向城镇和新型社区集中;构筑“三大网络”，构筑城乡就业社保网络、城乡医疗卫生网络、城乡文化教育网络;强化“三大保障”，强化金融服务保障、公共服务保障、公共安全保障。市里结合第二批学习实践科学发展观活动，制定了推进“四区建设”、构建“四大体系”的实施意见，这里面都有不同的论述，希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实，同时也希望各区县及有条件的乡镇在这些方面大胆探索、主动作为，共同把城乡统筹这篇大文章做好。

今天召开全市林业工作会议，主要目的是贯彻落实中央和全省林业工作会议精神，结合实际，进一步研究谋划加快林业改革发展的目标、任务和举措，使我市山区在绿起来的基础上尽快富起来、强起来。刚才，志民同志作了一个非常好的报告，非常具体、非常明确，我完全赞同;提出的12项工作重点，是市委、市人大、市政府、市政协几套班子领导和区县委书记及市直有关部门负责同志一起研究谋划的结果，集中了大家的智慧，贯彻落实好了，全市林业改革发展就一定会有大进步。这里，我再强调三点：

必须充分认识林业在经济社会发展全局中的战略地位。林业是一项重要的公益事业，也是一个重要的基础产业;是改善生态环境、建设生态文明的重要内容，也是发展农村经济、增加农民收入的重要渠道。在今年6月份召开的中央林业工作会议上，温家宝总理明确指出，林业在贯彻可持续发展战略中具有重要地位，在生态建设中具有首要地位，在西部大开发中具有基础地位，在应对气候变化中具有特殊地位。这“四个地位”的精辟论述，赋予了林业新的更加突出的历史使命;回良玉副总理在讲话中也对林业在实现科学发展、建设生态文明、应对气候变化、解决“三农”问题中的“四大使命”进行了科学分析。上个月召开的全省林业工作会议，金山书记、三运省长分别作了重要讲话。具体到来说，林业的地位更加特殊、作用更加突出、意义更加重大。全市林地面积1207万亩、活立木蓄积量3373万立方米、森林覆盖率77.4%，分别居全省第一。全市林地面积占国土面积的83.1%，林区人口占农村人口的70%，农民人均林业收入占全市农民人均纯收入的25%，林业对gdp的贡献率达10.1%。更为重要的是，30年前小平同志就明确指出：“在这里，我们的资本就是山”，“要治山”;“山区宝多的很，要搞经济林”;“要有些办法，禁止破坏山林”;“要解放思想，开动机器，广开门路，增加收入”;“你这个地方将是全国最富的地方”。今天，我们推进科学发展、加速崛起，林业是重要基础;加快“四区建设”、建设现代国际旅游城市，林业是强力支撑;破解“三农”难题、促进农民持续增收，林业是重要途径。因此说，要崛起，农民要富裕，林业是基础。林业兴则兴，林农富则全市富。在工作，不研究林业、不重视林业、不熟悉林业、不发展林业，就不懂得经济工作，就算不上一个称职的领导干部。各级党委、政府必须从经济社会发展全局的高度充分认识林业改革发展的重要，切实增强紧迫感和责任感，坚定不移地推进林业改革，坚定不移地加快林业发展，不辱使命，不负重托。

必须进一步明确林业改革发展的指导思想、目标任务和工作重点。加快新时期林业改革发展，指导思想是：以科学发展观为指导，认真贯彻党的xx大、xx届三中全会和中央林业工作会议以及全省林业工作会议精神，坚持以生态建设为主的林业发展战略，积极深化集体林权制度改革，大力推进“认识、思路、组织、金融、市场、政策”创新，促进森林质量提升和林业产业结构升级，建立健全比较完备的生态体系、产业体系和林业支持保护体系，实现林业生态建设与产业发展协调共进，林业效益提高与林农增收良性互动，使林业更好地为加快建设现代国际旅游城市、实现全面小康社会服务。目标任务是：建立健全林业支持保护制度、林业金融支撑制度、林木采伐管理制度、集体林权流转制度和林业社会化服务体系，实现“林权改革顺利、林业快速发展、林病有效防控、林农持续增收、林区和谐稳定”的目标。到20xx年，力争全市森林覆盖率达78%以上，活立木蓄积量增加到3900万立方米，城镇绿化覆盖率达45%以上，实现林业总产值66亿元，农民人均林业收入年均增长10%以上。工作重点是：巩固集体林权主体改革成果;加快林业要素市场建设;扩大林权抵押贷款;提高林业组织化程度;推进林业产业化经营;加快林种树种结构调整;大力发展森林旅游;鼓励全社会办林业;加强资源林政管理;强化林病防控;积极争取中央和省里政策支持;促进林区和谐。

必须积极寻求战略上的突破。加快林业改革发展，既要统筹兼顾、整体推进，又要突出重点、抓好关键。

一是林权抵押贷款问题。林权抵押贷款是深化集体林权改革、加速林业发展的重要支撑。截止到目前，全市共办理林权抵押贷款205笔，抵押面积10.6万亩，贷款额9300万元，与林业发展的要求明显不相适应。存在的主要问题是：抵押面积小，仅占有林地面积的1%;办理银行少，目前只有农村信用社一家，其他金融机构尚未染指;贷款期限短，一般为1年，最长的为3年，我们经常讲“十年树木、百年树人”，树木成才至少要20xx年，但目前的贷款期限与林业生产周期不相吻合;融资成本高，以3年期贷款为例，年利率为8.928%，是目前商业银行基准年利率的1.65倍，必须迅速找出破解之策。我们现在抵押面积只占全市林地面积的1%，贷款不到1个亿，如果扩大到10%，就10个亿;扩大到20%，就是20个亿。按照1：2的投入产出比计算，贷款20个亿，产出就是40个亿，同时还有生态效益。为此，要扩大办理机构，所有金融机构都要积极开办林权抵押贷款、林农小额信用贷款和林农联保贷款等业务，全力支持林业发展;要创新贷款模式，采取“金融机构+担保公司+林户”、“金融机构+龙头企业+林户”等形式，扩大林农贷款覆盖面;要降低融资成本，通过实行长期限、低利息、灵活便捷的信贷扶持政策，鼓励林农、大户和企业多贷款。要加快新型农村林业金融机构建设，支持县区组建村镇银行、农村资金互助社和贷款公司，支持各类担保公司开展林业贷款担保业务，探索建立政策性森林保险制度，促进林区尽快形成多种金融机构参与、合作的贷款市场体系。

二是林业组织化提升问题。提高林业组织化程度是加快发展现代林业、增强抗市场风险能力的必然要求。目前，我市林业经营组织形式主要有主要有股份合作制林场、林业专业合作社、林业专业协会、林业大户、林农个体经营五种。在这五种形式中，组织化程度最高、集聚生产要素最强的是股份合作制林场，其次是林业专业合作社。而我市目前林业组织化程度还不高，林农个体经营面积仍占全市商品林总面积的72.5%。要结合实际，大力发展林业专业合作社，这是现阶段需要重点推进的主流形式，也是国家鼓励发展和政策支持的重点，力争到20xx年全市林业专业合作社增加到100个，经营面积扩大到50万亩，占整个商品林面积的7.5%。同时鼓励群众创新创造，在山权不变、自愿互利的基础上，组建股份合作制林场，以更好地积聚资源、资本、科技、市场的力量，实行规模化生产、专业化经营。

三是林种树种结构调整问题。结构调整是优化林业资源配置、促进林农增收的关键之举。我市目前林种树种结构最大的问题是经济林比重低，全市现有经济林面积112万亩，占有林地面积的10.9%，比全省低5.7个百分点，其中油茶8万亩，占有林地面积的0.8%，比全省低0.7个百分点;毛竹面积小，全市拥有毛竹83.3万亩，占有林地面积的8.1%，仅比全省高0.4个百分点;林地产出效益低，毛竹平均亩效益为150元，只有广德县350元的42.8%、浙江省387元的38.7%;油茶145元，仅为湖南省281元的51.6%。要因地制宜鼓励群众加快发展，扩大基地规模，加快油茶、速生丰产林、笋竹两用林、花卉苗木“四大基地”建设，力争到20xx年全市经济林面积扩大到140万亩，其中油茶种植面积20万亩以上，竹林基地发展到100万亩以上;要提高科技含量，大力推广普及林业新技术、新品种，提高经济林和毛竹的建设质量、效益;要实行复合经营，利用林下资源养鸡、养羊、养猪，种植菊花、中草药，实行长短互补，提高林地使用率和产出率。

四是林业要素市场建设问题。林业要素市场是加速林权流转、优化林业服务环境的重要载体。目前我市已建立林业综合服务中心8个，将木材运输办证、林权变更登记、林权抵押贷款申请、森林资源评估等业务纳入中心统一办理，实行“一站式”服务，深得林农的欢迎和支持。但从总体上看，还处在初始阶段，整体功能不强。要按照“优质、高效、快捷、方便”的要求，进一步抓好完善提高。要增强服务功能，把服务中心真正办成林权登记管理中心、森林资源资产评估中心、林业产权交易中心、林权抵押贷款中心、林业信息发布中心、森林资源收储及林权抵押贷款担保中心，办成方便群众办事的行政审核、审批窗口，进一步优化服务环境;要规范中心运作，通过建章立制，规范中心服务行为，并将办事制度和程序、收费项目和标准、服务承诺等公示上墙，接受群众监督;要提高人员素质，采取公开招聘、专业培训等途径，选好配强中心工作人员，提高中心服务质量和水平。

在全市牧业工作汇报会上发言

尊敬的副市长，各位领导、同志们：6月27日全市流动人员和出租屋管理服务工作会议召开后，我镇高度重视，及时召开会议进行传达贯彻和部署工作。严格按照市委、市政府“属地管理、服务多数、管住少数、务求实效”的工作原则，结合实际深入开展“治窝”工作，通过宣传发动，加强领导，深入排查，强化监控等一系列措施，使我镇的综合整治出租屋治安隐患专项行动取得了初步成效。按照会议安排，现将我镇“治窝”工作开展情况汇报如下：

一、工作开展情况。

（一）细化动员组织工作。

一是迅速传达精神。我镇组织相关部门的负责人、各村书记、主任等相关人员召开了全镇流动人员和出租屋管理服务工作会议。传达市“6。27”会议精神，总结20__年以来我镇开展流动人员和出租屋管理服务工作的情况，并对下一阶段的工作进行了具体部署。另外，组织召开关于开展五类人员普查登记的工作会议，传达市“7。19”会议精神和总结我镇近期的工作，明确细化准备阶段的各项任务，并将工作的完成情况纳入对出租屋管理员的年终考核内容，明确责任。

二是细致部署工作。为进一步强化我镇对流动人员和出租屋管理服务工作，预防和打击不法分子利用出租屋作为窝点进行各类违法犯罪活动，我镇结合实际制定了《__综合治理出租屋治安隐患专项行动实施方案》，细化完善了各项工作措施，成立了__“治窝”工作领导小组，并落实了“治窝办”人员及办公场所。同时制定了《__综合整治出租屋治安隐患行动工作计划》，细化各项工作措施，落实各项工作责任，确保各项工作顺利开展。

三是积极宣传发动。广泛开展流动人员和出租屋管理服务宣传教育工作，努力营造良好的宣传氛围：印制了5000份《给出租屋业主的一封信》，逐户上门派发给出租屋业主；通过镇电视媒体，每日不少于17次滚动式播放“治窝”目的和意义，对每次“治窝行动及时进行跟踪报道；要求每条村悬挂不少于2条的宣传横标。

（二）深化排查整治工作。

首先是做好“五类人员”排查登记。按照“五类人员”普查登记工作会议的有关部署，迅速组织出租屋“五类人员”排查工作。以村为单位，由各村主要干部带领出租屋管理人员及治安队员对辖区内的出租屋和租住人员进行全面清查，逐户采集、登记出租屋和租住人员信息，每天填写《五类人员巡查记录表》向镇“治窝办”上报，确保信息及时更新。同时，为突出重点，防止错漏，明确要求工作人员在排查登记过程中必须对已登记的出租屋进行标记，确保排查登记不漏检一户、不漏登一人。另外，对于“五类人员”租住的出租屋，我镇还进行区别对待，用特殊符号标识，以便监管。当前，我镇已基本完成全镇的“五类人员”排查登记工作，共排查出五类人员226名。

其次是做好重点区域出租屋整治。在全面做好排查登记工作的基础上，对治安情况较复杂、五类人员较多的区域进行重点整治。由公安干警、出租屋管理人员、治安队员、护村队人员组成“四员合一”整治队伍，对闸口村和厚德村等重点区域的出租屋进行全面清查，排查治安隐患。清查行动共出动民警110人，治安队员150人、出租屋管理人员21人、护村队人员25人，共检查出租屋940多间，检查租住人员6200多人，清查“五类人员”15人，有效改善了我镇重点区域的治安状况。

（三）强化监控管理工作。

首先是发挥好“人防”作用。有效整合公安、出租屋及村组的人力资源，组建公安民警、出租屋管理人员、治安队员及护村队人员组成的“四员合一”专业管控队伍，按照每2名队员跟踪管控80名“五类人员”的配比要求，采取“人盯人”、经常巡查以及每月至少上门走访1次的方式，明确管控队伍人员对“五类人员”监管职责，确保对“五类人员”的有效监管。同时由出租屋管理服务中心与全镇4558户出租屋业主签订了《出租屋治安责任书》，签订率达100%，有效明确了出租屋业主的“自防”责任。

其次是发挥好“技防”作用。大力推进出租屋视频监控系统安装工作，向出租屋业主宣传视频监控管理模式的优势和好处，引导他们自觉安装出租屋视频监控系统。同时，对大型出租屋以及“五类人员”较多的出租屋实行强制安装，确保重点出租屋及重点人员的有效监控。当前，我镇已有40多户出租屋自觉安装了视频监控系统，出租屋视频监控系统安装工作取得了初步成效。

二、下一阶段工作计划。

综合治理出租屋治安隐患专项行动是一项长期的工作和综合的工程，需要我们持之以恒地抓好落实。接下来，我镇计划构建“四个体系”，加强出租屋治安隐患治理工作。

诉热线，重点接受出租屋租客的投诉，对出租屋内的可疑人员进行投诉，及时对“五类人员”的登记进行查漏补缺。

（二）构建户主参与的固本体系。要求各村组织辖区内的出租屋业主（二手房东）召开会议，组织新增出租屋的业主签定《出租屋治安责任书》；制作宣传单张，向户主宣传治理出租屋治安隐患的相关政策，落实治理责任，提高出租屋业主（二手房东）的安全意识，巩固专项治理工作的根本。

（三）构建全面联动的掌控体系。除“人盯人”进行掌控外，我镇计划定期组织专业管控队伍对全镇范围内的.出租屋进行夜间集中清查。重点对前期掌握的“五类人员”租住地、群众反映问题较多的出租屋进行清查，同时检查相关出租屋的视频监控系统是否落实安装，努力构筑覆盖全面的掌控体系。

（四）构建回查教育的截流体系。对于曾经租住给“五类人员”的出租屋进行半月定期重点回查，对屋主或房东进行治理出租屋治安隐患的宣传教育，加强其安全意识，确保其不成为“五类人员”的常驻窝点。

我镇在前段时间“治窝”工作中取得了一定成效，但离市委、市政府的要求、离广大群众对平安和谐社会的迫切需求还有一定差距。下一阶段，我镇将继续加大工作力度，严格按照市委、市政府和上级业务主管部门的工作部署，以对党和人民高度负责的态度，求真务实，锐意创新，扩大“治窝”行动成果，建立综合治理长效机制，全面做好流动人员和出租屋管理服务工作，为确保社会治安根本好转作出新贡献。

我的发言完毕，谢谢大家！

在林业工作汇报会发言

尊重自然和经济规律，因地制宜，乔灌草合理配置，城乡林业协调发展。那么今天小编为大家带来的是关于会议。

发言稿。

的范文，希望对大家有所帮助!

同志们：

今天我们在这里举办“市20xx年林业有害生物防治技术培训班”。我们非常荣幸地邀请到了农业大学束庆龙教授、上海市绿化管理指导站严巍副站长、郑州拜尔有害生物防治技术服务有限公司王耀辉经理、市摄影家协会和理事来为大家授课。这次林业有害生物防治培训班较以往培训在范围上有所拓展，在内容上更加丰富，包括园林有害生物病害、虫害防治知识，黄连木主要有害生物防治知识，与居民生产生活息息相关的城市卫生害虫防治知识，以及摄影基础知识(生物摄影)等相关内容。目的是提高我们林业有害生物防治公共服务能力，进一步推广普及林业有害生物防治知识，培养技术骨干，奠定工作基础，提高为创建国家级园林城市、国家能源林黄连木保护、居民生产生活需求服务的能力和水平。参加这次培训的学员是基层林场、苗圃及县(市、区)森防站从事林业有害生物防治的技术人员，共70多人。林场、苗圃是林业有害生物防治的基本单元，森防技术人员是林业有害生物监测和防治的第一线力量。这次培训对大家进一步提高认识，交流思想，掌握林业有害生物防治的基础知识、切实做好林业有害生物防治工作将起到十分重要的作用。下面就林业有害生物防治工作讲几点意见：

一、充分认识林业有害生物防治的重要意义。

林业有害生物特别是危险性有害生物具有潜伏性、传播性和周期性等特点，控制难度大，一旦蔓延，极易造成大面积灾害，严重威胁森林安全。林业有害生物防治是林业工作的重要组成部分，是保护森林的战略性措施，是维系生态安全的基础性保障工作。林业有害生物防治工作事关国土生态安全、经济贸易安全、森林食品安全、林业“双增”目标的实现。

林业有害生物灾害和森林火灾、乱砍滥伐是威胁森林资源安全的三大灾害。林业有害生物灾害监测防控是国家防灾减灾工程的重要组成部分之一，对保护森林资源，改善生态环境，促进国民经济和社会可持续发展具有十分重要的意义。

二、我市林业有害生物防治总体形势。

林业有害生物发生的种类与林分结构和质量紧密相关，多数属于寄主主导型，加上气候异常，持续高温和干旱，灾害性天气频发，有害生物发生危害的诱因增多，发生面积居高不下。加之对外贸易频繁，种苗调运量大，进口木材增多，外来有害生物入侵的机率增加，对生态系统造成更加严重的威胁，防控减灾的形势严峻。我市属于江淮丘陵地带，森林生态环境脆弱，未来五年林业有害生物灾害将呈持续高发趋势。随着造林绿化步伐加快，森林面积逐年增加，特别是大面积的单一树种，为其林业有害生物的发生危害增加了机率。加上森林经营质量和管理水平较低，林业有害生物灾害造成巨大经济损失，严重影响林业生产和生态建设。当前，我市松材线虫病发生形势依然严峻，美国白蛾兵临城下，杨树食叶害虫、松毛虫等林业有害生物发生情况较往年日益加重，林业有害生物防治形势相当严峻，任务非常艰巨。具体表现一是林业有害生物发生面积不断增加，同时随着人工造林面积的增加，特别是杨树纯林的增加，有害生物危害加剧，在当前资金、人力、技术等有限的情况下，防治难度加大;二是成灾有害生物种类增多，危害损失严重;三是危险性有害生物潜在威胁增大;四是治理难度大，暴发现象常有发生。例如，危害比较严重的杨树食叶害虫等，大都具有暴发成灾的特点。

三、加强林业有害生物防治工作的几点要求。

一要明确防治目标。我们要以落实防治责任为抓手，以防治机制创新为动力，以重大危险性林业有害生物防控为主线，建设与林业发展相适应的监测预警体系、检疫御灾体系、防治减灾体系和支撑保障体系，全面提升林业有害生物防控能力，坚决遏制林业有害生物的高发态势。

二要做到“三个服务”。一是服务林业事业。森林是陆地生态系统的主体，林业是造福人类的公益事业，是国民经济的基础产业，是传统文明与现代文明联系最紧密的行业，也是其他任何行业不可替代的。林业有害生物防控工作要通过加强监测预报、检疫检验、防治减灾等措施，更好地服务林业事业，这应成为各级森防部门的基本使命。二是服务林业“双增”目标。实现“双增”目标是当前和今后一个时期的林业中心工作。要加大林业有害生物防控力度，遏制林业有害生物高发态势，减少林业生物灾害损失，保护森林资源，为实现林业“双增”目标贡献力量。三是服务营林主体。林业有害生物监测预警、检疫检验、技术指导属于公共服务范畴，林业经营主体难以独立完成。各级林业有害生物防治检疫机构要认真履行职责，强化行业管理、监测预警、检疫检验、防治管理和技术指导，为各类营林主体提供及时有效的服务，帮助做好林业有害生物防控工作。

三要掌握四项基本原则。一是政府主导，属地管理。按照“守土有责”的要求，进一步落实地方各级政府在重大林业有害生物防控中的责任，采取更加有力的措施，将林业有害生物防治责任落到实处。只有全面落实地方政府和林业部门“双线”责任制，防治工作才能取得实效。二是预防为主，标本兼治。以培育健康森林为目标，以营林措施为基础，以生物防治为主导，把有害生物预防措施落实到林业生产全过程，不断提高森林抵御生物灾害的能力，实现有害生物可持续控制。实践证明，只要预防工作做好了，防治就能起到事半功倍的效果。三是依法防控，加强监管。推进林业有害生物防治法制化进程，突出抓好检疫执法工作。运用法律手段，规范防治行为，明确政府、部门、经营者、公众的责任和义务。只有将工作重心转移到检疫执法、监管指导和公共服务上来，改进工作作风，才能有更大作为。四是科学防控，综合治理。科学地协调运用人工、物理、生物、化学等防治措施，实行综合治理。实行无公害防治和联防联治，将防控工作纳入营造林全过程，才能确保防治成效最大化。

四要加大宣传力度。林业有害生物防控是一项社会性、专业性很强的工作。而做好新形势下的林业有害生物防治工作，需要全社会的共同参与和协调配合，需要各级党政部门的大力支持，需要有一个良好的氛围。这就要求我们充分利用各种渠道，各种载体，开展多种形势的宣传活动，宣传林业有害生物灾害的危害性，广泛普及防控知识，增强社会各界的防控意识，形成群防群控的良好局面和工作氛围。

五要提高防控水平。机构队伍是防治工作组织体系中的硬件，人员素质是软件。机构队伍的作用能否得到充分发挥，除了取决于地方政府和林业部门对防治工作的重视和支持程度和全社会参与意识外，更多地取决于队伍人员的素质高低。人员的责任意识、敬业精神、工作作风、管理能力、技术水平、工作方法等构成了人员素质的重要内容。作为技术人员要不断提高综合管理能力和科学技术水平，改进工作方式方法，以适应林业新形势的需要。具体对于基层林业有害生物防治技术人员来说，就是要在实际工作和生产中，进一步强化预防措施，将防控重心前移。要突出营林在林业有害生物防治工作的基础地位，将林业有害生物防治措施纳入造林设计、森林抚育以及种苗生产中。如大力推广良种壮苗，禁止不合格苗木用于造林;优选乡土树种，积极营造混交林;强化森林经营，优化林分结构，及时伐除衰弱木、感病木;加强种苗质量管理，培育健康合格苗木用于造林绿化等等。

同志们，面对林业有害生物危害日趋严峻的形势和艰巨的防治任务，我们要始终坚持森林健康理念，积极探索科学的防治方法，最大限度地发挥森林的自我调控能力，最大限度地减少防治工作对环境产生的不良影响，最大限度地降低生物灾害造成的经济、生态和社会损失，实现森林健康和林业有害生物可持续控制的防治目标，完成“保护森林资源，维护生态安全，促进绿色增长”的光荣使命。

这次培训的机会非常难得，请各位学员珍惜此次培训机会，集中精力学习;理论联系实际，做到学用结合;自觉遵守纪律，加强交流;切实提高林业有害生物监测防治技术水平。最后，预祝此次培训工作圆满成功。

同志们：

这次全市林业工作会议的主要任务是，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实中央和全省林业工作会议精神，推进集体林权制度改革，全面加快我市林业改革发展。市委、市政府对开好这次会议高度重视，会前，市政府常务会议专门听取了全市林业工作汇报，审议了《市20xx年林业工作意见》。省林业厅厅长韩柏泉同志在百忙中出席今天的会议。各地各部门要认真贯彻落实韩厅长的重要讲话精神，进一步深入扎实地做好我市林业改革发展的各项工作。下面，我先讲四点意见。

一、肯定成绩，正视问题，全面把握林业工作面临的新形势。

是农业大市，人多地少，生态脆弱，是一个自然灾害频发的地区。因此，大力开展植树造林，切实改善生态环境，对于保障国土生态安全，发展农村经济，意义尤其重大。经过全市人民和林业战线广大干部职工的不懈努力，我市林业建设取得了令人瞩目的成绩，生态状况得到切实改善，林业经济得到有效提升，为经济社会的跨越发展打下了很好的基础。

第一，生态建设取得重要进展。20xx年以来，我市相继实施了退耕还林、长江淮河防护林、治沙造林、万里绿色长廊建设等林业重点工程，造林绿化步伐不断加快。20xx-20xx年，全市累计完成造林面积117万亩，累计完善提高农田林网600万亩，绿色长廊1800公里，四旁植树8000万株。目前，全市建有颍州西湖和颍上迪沟两个国家级湿地公园，颍州西湖和颍上八里河两个省级自然保护区，太和沙颍河湿地公园已报国家林业局待批。

第二，森林资源明显增长。截至目前，全市有林地面积240.4万亩，比改革开放初期增长113%以上，森林覆盖率达到16.4%，净增长8.8个百分点，森林资源总量达到895万立方米，增长了近4倍，实现了森林面积、森林蓄积量和森林覆盖率的“三增长”。

第三，林业产业蓬勃发展。一是建设了一批林业产业基地。全市杨树用材林及经济林基地面积已达140万亩。二是木材精深加工业较快发展。、等一批知名企业入驻，截至20xx年，全市规模以上林业企业达到34家，人造板年产量达到59万立方米。三是森林旅游快速发展。全市林业产值从20xx年的8.4亿元增加到20xx年的29.85亿元，年均递增23%。

第四，集体林权制度改革不断深化。20xx年以来，全市165个乡镇、1787个行政村开展了集体林权主体改革工作，占乡镇总数和有林改任务行政村总数的100%。林地勘界和林权证颁发面积都达到100%，全市集体林权主体改革任务如期完成。

我市林业建设各项工作在全省林业系统位居前列，先后被国家林业局和省政府命名为“全国平原绿化先进单位”、“全国造林绿化先进单位”、“全国生态建设先进单位”和“全省造林绿化先进单位”。这些成绩的取得，是全市广大干部群众共同努力的结果，是省林业厅大力支持的结果，特别是广大林业工作者为此付出了艰辛的劳动。在此，我代表市委、市政府向省林业厅的支持表示衷心的感谢，向全市林业战线上的全体干部职工表示亲切的慰问!

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到存在的问题和差距。一是我市生态环境总体上还比较脆弱。二是森林资源总量不足，全市人均有林地面积只有0.25亩，人均蓄积量只有0.9立方米，仅相当于全省人均水平的30%和36%。三是林种、树种结构单一。四是林业产业总量不大。五是受造林成本不断增加的影响，植树造林的难度越来越大。这些问题必须引起我们的高度重视，并采取有效措施，切实加以解决。

二、统一思想，提高认识，切实增强加快林业改革发展的责任感和使命感。

当前，林业发展面临着前所未有的大好机遇。今年6月召开的中央林业工作会议，全面部署了林业发展、集体林权制度改革等工作。温家宝总理指出，林业在贯彻可持续发展战略中具有重要地位，在生态建设中具有首要地位，在西部大开发中具有基础地位，在应对气候变化中具有特殊地位。回良玉副总理对新时期林业的“四大使命”进行了科学分析，明确指出，实现科学发展必须把发展林业作为重大举措，建设生态文明必须把发展林业作为首要任务，应对气候变化必须把发展林业作为战略选择，解决“三农”问题必须把发展林业作为重要途径。这“四个地位”和“四大使命”，是我们党对林业认识的最新成果，是新形势下中央对林业工作提出的最新要求，是林业改革发展的行动纲领和指南。8月19日，在全省林业工作会议上，王金山书记、王三运省长分别作了重要讲话，明确提出了“建设生态强省、打造绿色”的战略部署。这些都充分说明,在建设生态文明的新形势下，党中央、国务院和省委、省政府把林业生态建设摆到一个前所未有的重要地位。我们一定要从深入贯彻落实科学发展观的高度，充分认识推进林业改革发展的重大意义。

第一，推进林业改革发展是贯彻落实科学发展观的实际行动。林业是一个具有社会、经济、生态效益的产业，推进林业发展，既可为人类生存创造良好环境，也可为社会生产提供资源和创造效益。只有高度重视和切实抓好林业发展，才能全面落实科学发展观，实现自然生态系统与经济社会系统的良性循环、促进经济发展与人口资源环境相协调、人与自然和谐发展。

第二，推进林业改革发展是建设生态的内在要求。良好的生态环境是促进经济、社会、自然和谐发展的重要基础条件。近年来，我市经过大规模造林绿化等平原林业建设，全市生态环境有了较大改善，农业生态屏障初步形成，农业生产走上了稳产高产的道路。20xx年全市粮食产量首次突破百亿斤大关，连续8年稳居全省首位，可以肯定地讲，农田防护林发挥了巨大的保障作用。我们要深刻认识林业在促进经济社会可持续发展中的特殊作用，着力加强林业建设，不断提高造林绿化水平和森林资源总量，保护和改善生态环境，优化人居环境，使的地更绿、天更蓝、水更清、空气更清新。

第三，推进林业改革发展是加快林化产业发展的重大举措。推进林业改革发展，有利于发挥市场配置林业资源的基础性作用;有利于从根本上增强林业发展活力，充分引导各种生产要素向林业聚集;有利于从整体上增强林业发展动力，全面提升林地产出率、资源利用率、劳动生产率和市场竞争力。发展林业产业条件比较优越，依托资源发展产业的潜力较大。因此，我们必须认真处理好生态建设与产业发展之间的关系，积极推进林业产业化建设，进一步提高平原林业的经济效益、生态效益和社会效益。

第四，推进林业改革发展是繁荣农村经济增加农民收入的重要途径。我市林业资源相对丰富，生产条件较好，近年来在农业农村发展中发挥着越来越重要的作用，在农民收入中的比重不断增加。县大力发展杞柳种植和加工，目前，以黄岗镇为中心的柳编工艺品加工业已辐射到周边十几个乡镇，专业村60多个，营销企业70多家，从业人员10多万人，20xx年柳编产业营业收入达到11.2亿元，柳编业已成为县出口创汇的支柱产业和农民增收致富的重要渠道。我们要把林业发展作为现代农业发展的重要组成部分，做大做强林业产业，大力拓宽农民就业和增收的空间，更好地推动社会主义新农村建设。

各级各部门要按照中央、省委、省政府和市委市政府的统一部署，认真总结“”，谋划“”，科学制定林业发展的目标和指标，突出重点，推动林业工作的全面发展。

当前和今后一个时期，我市林业改革发展的总体思路是：认真贯彻落实中央和全省林业工作会议精神，以科学发展观为统领，围绕确保实现资源增长和农民增收这两个基本目标，全面深化集体林权制度改革，不断创新林业体制机制，大力推进生态建设和林业产业发展，逐步建立比较完备的生态体系和比较发达的产业体系，为实现林业又好又快发展、全面建设小康社会作出新的贡献。

我市林业发展总的目标任务是：从现在开始用20xx年左右的时间，使全市森林覆盖率达到20%以上，林木绿化率达到25%以上，林木总蓄积量增加到1300万立方米，城镇绿化覆盖率提高到30%以上，村庄绿化覆盖率分别提高到70%。到“”末，全市林业总产值达到100亿元以上。

为此，各级各部门要认真抓好以下四项工作：

第一，加快林业生态工程建设。林业生态建设是当前我市林业工作的重点。一是要加快重点林业工程建设。各地要以“两河”(淮河、沙颍河)、“两带”(沿淮林草牧经济带及沿沙颍河特色林业经济带)为重点，充分利用沟河堤坝宜林地、低洼地等“四旁”荒废地，着力抓好林业生态工程建设，全面推进不断提高平原绿化水平和质量。二是要加快高标准农田林网建设。要继续坚持沟、渠、田、林、路综合治理原则，切实抓好农田林网的完善提高工作，特别要主攻各行政区划交界处及偏远地区的林网建设的补缺补差工作，从根本上扭转农田林网建设逐步滑坡的现象，全面提升我市农田林网的建设水平。三是要加快绿色长廊工程建设。各地要进一步抓好国道、省道、铁路改扩建绿化的完善提高和县乡道路的绿化拓展延伸工作，着力打造一批绿色长廊精品工程，全面提高绿色长廊建设整体水平。按照省政府的要求，在今后3—5年内，要高标准完成合淮阜高速、亳阜高速、阜六高速、南洛高速段绿化任务。今年要重点抓好合淮阜高速、亳阜高速和阜六高速段的绿化工作。四是要加快城乡绿化一体化进程。要结合城市建设和环境整治，大力发展生态绿地、城市片林和环城林带，最大限度地扩大城市绿地面积，着力构建多树种、多层次、多效益的城市森林景观。要按照王金山书记最近在省委常委会上提出的加快四旁绿化，特别是村庄绿化，结合社会主义新农村建设，切实抓好村庄造林绿化工作，大幅度提高村庄绿化覆盖率，全面推进城乡绿化一体化进程。

第二，加快林业产业发展。各地要坚持一手抓森林生态建设，一手抓林业产业发展，充分发挥我市林产品资源优势、劳动力资源优势和区位优势，切实抓好工业原料林、速生丰产林基地和特色林业基地建设;大力发展以林板一体化为重点的木材精深加工，实施品牌战略，积极推进产业化，延长产业链，提高附加值，打造皖西北杨树产业带基地，打造林业产业集群;大力发展柳编业、苗木花卉等名特优经济果木林;以湿地自然保护区、湿地公园等自然景观资源为依托，加快发展林业生态旅游业，促进生态和经济的协调发展。

第三，继续深化集体林权制度改革。要进一步巩固集体林权制度改革成果，按照“明晰林木所有权，落实承包权，放活经营权，确保收益权”的目标，切实做到“林有其主、主有其权、权有其责、责有其利”，使广大农民真正成为林业经营主体。从20xx年起，结合集体林权制度配套改革，要尽快建立和完善集体林权制度改革的配套政策和措施，规范林业生产要素市场，完善林业服务体系。要通过采取承包、租赁、拍卖等多种形式，大力发展社会造林。要抓紧完成林木采伐管理改革试点工作并及时总结推广，加快全市林木采伐管理改革步伐。

第四，加强森林资源保护。要始终把保护和发展森林资源放在林业工作的首要位置，坚持一手抓生态建设，增加森林资源总量，一手抓森林资源保护，确保森林资源安全。要加大执法力度，严厉打击乱砍滥伐森林林木、乱征滥占林地、乱捕滥猎野生动物等破坏森林资源的违法犯罪活动，依法保护森林资源。要按照科学防控和依法治理的思路，完善林业有害生物监测预警体系，突出抓好杨树病虫害和美国白蛾等危险性有害生物的防控，实现对林业有害生物的可持续控制。要全面加强森林经营，加强中幼林抚育和低产林改造，搞好湿地和古树名木的保护工作，不断提高森林质量。

加强领导，落实措施，为推进林业发展提供有力保证。

发展林业，功在当代，利在千秋。各级党委、政府要切实加强和改进对林业工作的领导，真正做到认识上有高度，工作上有目标，行动上有措施，投入上有保障，机制上有创新，做到加强林业建设的决心不动摇，扶持林业发展的力度不减弱，强化林业的各项工作不松懈，切实把现代林业建设不断推向前进。

第一，要加强组织领导。各级党委、政府一定要把加快林业发展作为落实科学发展观的重要举措，摆上重要议事日程，确保领导到位、责任到位、措施到位。要层层落实工作责任制，市、县、乡各级党委、政府主要负责同志作为林业建设的第一责任人，要亲自抓、负总责，分管负责同志作为林业建设的主要责任人，要具体抓，抓具体。要努力做到思想不松懈、人员不松劲、措施不松动，形成党委统一领导、党政齐抓共管、有关部门各负其责的领导体制和工作机制，为林业发展提供坚强的组织保证。

第二，要加强组织协调。各有关部门要按照职责分工，密切配合，形成合力，积极参与和推进林业建设。林业部门要责无旁贷地负起责任，积极主动地当好党委、政府的参谋和助手，认真做好各项工作的组织实施;水利、交通、城建等部门要主动抓好本部门的造林绿化工作;发展改革、财政等部门要完善各项林业扶持政策，不断加大林业投入;纪检监察、公安、国土、工商、环保、农业等有关部门要各司其职，各负其责，相互支持，主动配合，共同把我市林业改革发展不断推向深入。学校、共青团、妇联和其他社会团体要发挥各自的作用，广泛动员社会各方面力量参与林业建设，为绿化、美化家园做出贡献。

第三，要加大宣传力度。各地要迅速掀起学习宣传中央和全省林业工作会议精神的热潮，大力宣传国家和省、市强林惠林的方针政策，引导社会各界参与林业建设;大力宣传林业改革与发展的先进典型、林业致富典型和生态保护典型，依靠典型的力量促进林业健康发展;要广泛动员社会各界力量，踊跃投身国土造林绿化事业，共同建设美好家园，形成人人讲生态、全民搞绿化的浓厚氛围。

第四，要加大林业支持保护力度。林业既是公益事业，又是基础产业，必须强化政策支持，核心是确保资金投入，逐步形成政府持续加大投入、社会力量广泛参与的多元化投入机制。从20xx年起，市政府对林业的投入不少于300万元，各县市区不少于100万元，并随着财政增长，逐年适当增加财政林业资金的额度，主要用于生态公益林、重点工程造林、林业产业等林业建设项目补贴和工作奖励。同时，各级政府要确保中央、省安排的财政性林业专项资金及时足额到位。要根据林业工作发展的需要，切实保障林业部门工作经费和林业基础性建设等所需资金。在农业综合开发等支农资金中，要安排一定数量的资金用于林业产业开发项目。金融、保险部门要认真贯彻扶持林业的金融政策，降低林业融资门槛，拓宽林业融资渠道。要加大林业招商引资力度，积极引导和鼓励国内外企业投资兴建商品林基地和林产品加工基地。要有效利用市场机制，制定优惠政策,鼓励各类社会主体投资开发林业。要抓住当前国家扩内需、保增长，加强林业和生态建设的机遇，瞄准中央和省对林业政策调整的新变化，结合实际，认真谋划编制一批造林绿化、基础设施建设、林业保护、林业民生等方面的项目，努力争取国家更多的政策和资金支持。

第五，要强化队伍建设和技术服务。多年来，我市各级林业部门充分发挥职能作用，做了大量工作，取得了很大成绩。林业工作只能加强，不能削弱。各级林业主管部门要切实加强林业队伍的思想、组织、作风、制度、廉政建设，不断提高林业系统干部职工的思想政策水平和业务素质。要进一步健全基层林业社会化服务体系，切实保障基层林业科技队伍长期稳定。关于乡镇林业工作站问题，市政府已安排市编办、市人事局、市林业局等有关部门联合调研，参照全省多数市的做法，拿出方案。要进一步落实科教兴林措施，大力推广应用林业新技术，积极开发生产林业新产品，不断提高林业建设的科技含量，为促进现代林业建设提供强有力的科技支撑。

第六，要强化督查考核。各级政府要对林业建设主要指标实行任期目标管理责任制，层层签订。

责任书。

定期督查和考核。要改革考核方式把发展林业作为贯彻落实科学发展观的重要考核目标系统分解明确责任狠抓落实。按照《中共省委、省人民政府关于加快林业改革与发展的若干意见》要求各级党委组织部门和纪检监察机关要把责任制的落实情况作为干部政绩考核、选拔任用和奖惩的重要依据之一对在林业建设方面作出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励。要建立植树造林工程质量事故和森林资源保护责任追究制度对违反规定的要严格责任追究。

同志们，全面推进林业改革发展，是时代赋予我们的崇高使命和重大责任，意义重大，使命光荣，任务艰巨。各级各部门要以科学发展观为指导，进一步解放思想，开拓创新，扎实工作，全面推进各项林业工作，为建设绿色生态作出新的更大贡献。

同志们：

经局党组研究，我们今天召开了科站长及二级机构主要负责人工作汇报会，主要任务是贯彻落实全省林业局长会议精神，大家相互交流和促进，共同推进全市林业工作。刚才，各位科站长和二级机构主要负责人都作了很好的发言，总结成绩实事求是，查找问题准确到位，谋划未来思路清晰，我完全赞同。下面，我讲三点意见，供大家参考。

齐心协力，扎实工作，全面完成20xx年林业工作任务。

20xx年，在市委、市政府的正确领导和省林业厅的精心指导下，全市以推进现代林业建设为主题，以深化林权制度改革为动力，进一步求真务实，开拓创新，锐意改革，奋力拼搏，全面完成各项任务，取得了显著成绩。全市万里绿色长廊工程建设再获全省一等奖，森防工作被省林业厅评为良好等次，我局依法行政示范点工作被市依法行政工作领导小组通报表扬。

(一)林业生态建设扎实推进。一是人工造林任务全面完成。全市共完成人工造林98154.8亩，其中长防林64481.8亩，荒地造林16348亩，专项规划造林9197亩，一般社会造林8128亩，四旁植树2063万株。二是绿色长廊工程建设深入推进。全市共完成线路绿化200.4公里，林带建设246.2公里。三是义务植树运动不断深入。我市义务植树1716万株，全市适龄公民义务植树尽责率达89%。四是部门绿化再上新台阶。颍泉生态乐园等荣获全省绿化模范单位,颍上县八里河镇渔民村等荣获全省绿化模范村，25个单位和7个小区分获“市园林单位”和“市园林小区”称号。

(二)林业产业发展步伐加快。全市新投产规模企业3家，新建规模企业5家，新签约项目2个。目前全市规模以上林业企业达34家，其中木竹柳编加工企业33家，花卉种植企业1家。阜南县被省林业厅授予“全省林业产业发展十强县”称号，太和东盾等7家企业被省林业厅认定为省林业产业化龙头企业，17家涉林企业被市农业产业化指导委员会认定为市农业产业化龙头企业，全市林业产值突破45亿元。

(三)集体林权制度主体改革任务如期完成。全市有165个乡镇、1787个行政村开展了集体林权制度主体改革，均占乡镇总数和有林改任务行政村总数的100%;全市共组建各级、各类型林改工作队2182个，完成林地勘界17.198万宗，勘界面积为40.43万亩，占应勘界面积的100%;已颁发林权证4.571万本，发证面积40.3万亩，占省林改办认定确权发证面积40.4497万亩的99.7%。全市集体林权制度主体改革任务如期完成，配套改革已经启动。

(四)林政资源管理规范有序。一是严格执行限额采伐。全市全年林木采伐量为39万立方米，占省政府下达森林采伐限额39.57万立方米的98.6%。二是森林资源连续清查顺利通过国家级验收。20xx年底，国家林业局派员对我市森林资源连续清查进行了外业质量跟踪检查，外业检查合格率为100%。三是认真开展全国森林采伐管理改革试点工作。作为全国22个省168个县之一的全国森林采伐管理改革试点单位，临泉县成立了以政府分管负责人任组长的试点工作领导组织，抽调业务骨干深入调研，制定了符合平原地区实际的森林采伐管理改革试点实施方案和实施细则，认真开展试点工作，按期完成改革试点任务，为推进森林采伐管理改革积累了经验。

(五)森林资源保护力度进一步加大。一是林业严打整治及防火工作形势稳定。全市各级森林公安机关共受理各类森林案件95起，已侦破、查处森林案件86起，打击、处罚违法犯罪嫌疑人77人次。在森林防火关键时期，全市林业主管部门及森林公安机关确定重点区域，加大巡护密度，严查火灾毁林案件，确保了全市森林防火形势稳定。二是林业有害生物防治工作扎实有效。全市主要林业有害生物发生面积61.84万亩，中、重度以上发生面积22.78万亩，防治面积43.65万亩，其中无公害防治35.36万亩，无公害防治率达81%;全市产地检疫率达92%以上，测报准确率达94.2%，成灾率为0.16‰。花卉、种苗调运检疫率达90%以上，外来苗木复检率达80%以上。三是湿地建设进展迅速。全市已建设3处国家级湿地公园，2处省级自然保护区。我市自然保护区、湿地公园建设已步入全省先进行列，受到国家林业局及省林业厅的充分肯定。

(六)依法行政示范点工作成效明显。一是认真落实《市行政执法责任制规定》。我局制定了《市林业局落实市行政执法责任制规定。

工作方案。

》，共梳理出行政执法主体1个，执法依据法律3部、法规5部、地方性法规4部、部门规章9部，11个科室分别承担行政执法职责，25个行政执法岗位共承担42项行政执法职权。二是开展行政处罚自由裁量权细化标准研究制定工作。研究制定了《市林业局规范行政处罚自由裁量权工作实施细则》，共梳理设置具有林业行政处罚自由裁量权的林业法律法规8部、三个自由裁量处罚档次，并于20xx年9月1日起全面执行。三是组织开展了林业行政案卷评查工作。全市20xx年7月1日至20xx年6月30日共完成林业行政许可案卷29332卷，合格案卷29280卷，总合格率为99.82%。20xx年9月16日，我市林业行政许可案卷评查工作顺利通过省林业厅验收。

(七)科技兴林工作不断深化。全面完成了省林业厅部署的第三批197户“省科技兴林致富示范户”和全市20xx年度林业科技项目的申报工作，举办了全市杨树修枝技术现场培训班。20xx年春，市林技站与颍州区苗圃在该区王店镇共建了一个近150亩的杨树优良品种繁育基地，培育南林一95等12个杨树良种。目前，苗木长势良好，近三分之一的苗木达到4米，70%的苗木达到3.5米以上，预计可出圃苗木15万株，提供穗条1oo万根。另外，市林技站还与南京林业大学共同合作的杨树无性系试验项目，引进了新杂交杨树无性系20余个进行区域试验，对选育杨树良种具有十分重要的意义。

(八)组团参加中国花博会成果丰硕。我市组团参加了20xx年9月26日—10月5日在举办的第七届中国花博会，推出了具有地方特色的花卉、盆景等林特产品，界首友邦菊花和颍上茂生香草、临泉杨小街荷花分别荣获组委会铜奖和优秀奖。

(九)学习实践活动“两不误、两促进”。自去年3月起，我局以“推进科学发展、建设现代林业”为主题，认真开展了深入学习实践科学发展观活动，全面完成三阶段各项工作任务。通过学习实践活动的深入开展，广大党员、干部加深了对科学发展观的认识，增强了实践科学发展观的自觉性和坚定性，找准了影响和制约林业科学发展以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，剖析了问题根源，明确了努力方向，落实了整改措施，形成了新的共识，有力地推进了各项林业工作，实现了学习、工作“两不误、两促进”。除初步解决了林业科学发展问题外，在20xx年上级要求厉行节约的情况下，我局还想方设法为全体离退休老领导、老同志和在职职工进行健康体检，为局三里湾家属院清理化粪池。

可以说，20xx年我市林业工作亮点纷呈，成效显著。这些成绩取得，是各级党委、政府高度关心重视的结果，是社会各界广泛参与支持的结果，是全市务林人攻坚克难、共同努力的结果，更是在座的每位同志辛勤劳动、无私奉献的结果。在此，我代表局党组向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

20xx年全市林业工作坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央和全省、全市林业工作会议精神，坚持生态与产业并重的林业发展战略，大力推进集体林权制度改革，突出抓好林业生态建设和林业产业发展，全面提升我市造林绿化整体水平，逐步建立比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系，打造绿色，推进我市经济社会又好又快发展。

主要任务：成片造林6万亩，绿色长廊线路绿化160公里、林带建设200公里，四旁植树1860万株，其中义务植树1550万株，新建、完善农田林网100万亩，林木育苗1.1万亩。工作重点为：

(一)推进林业重点生态工程建设。各地要在抓好国家林业重点工程项目建设的同时，按照主攻“两路”、狠抓“两带”、完善林网、突出沟河绿化的基本思路，切实抓好淮河防护林、绿色长廊、沿淮林草牧经济带及沿沙颍河特色林业经济带、农田林网、河沟渠和村庄绿化、城镇绿化6项林业重点生态建设工程。

(二)加快林业产业发展。充分发挥我市林产品资源优势、劳动力资源优势和区位优势，加大招商引资力度，切实抓好工业原料林、速生丰产林基地建设，扩大人造板等木材精深加工的规模，打造皖西北杨树产业带基地;大力发展柳编业、竹业、名特优经济果木林、苗木花卉、林下经济和观光林业，拓展农村经济发展空间，壮大农村经济实力;建设一批市场竞争力强，带动农户面广，具有一定规模和知名度的林业龙头企业，打造林业产业集群，力争今年全市林业总产值突破50亿元。

(三)推进集体林权制度改革。巩固集体林权制度改革成果，切实做到“林有其主，主有其权，权有其责，责有其利”，使广大农民真正成为林业经营主体。建立和完善集体林权制度改革的配套政策和措施，规范林业生产要素市场，完善林业服务体系。采取承包、租赁、拍卖等多种形式，大力发展社会造林。及时推广林木采伐管理改革试点工作，加快全市林木采伐管理改革步伐。

(四)维护森林资源安全。坚持依法护林，严厉打击乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、乱捕滥猎野生动物等破坏森林资源违法犯罪行为。认真抓好林木病虫害监测预报以及苗木、花卉等林产品的产地检疫和调运检疫工作，重点做好杨树草履蚧、天牛、食叶害虫和经济林病虫害等主要林业有害生物的防治，切实抓好夏季森林防火工作，维护全市林业生态安全。

抢抓时机，狠抓落实，认真完成当前主要林业工作任务。

(一)努力营造林业发展良好氛围。我们要继续把宣传发动工作放在林业建设的首要位置，紧抓不放。要以生态文明建设为主线，以宣传中央和省委、市委关于林业发展的方针政策为重点，多层面、多渠道、多形式地宣传林业的新认识、新地位、新使命、新要求、新举措。同时，一定要善于培育典型、发掘典型、宣传典型，让典型来示范、靠典型来说话。要通过宣传，确保在新的一年里，林业发展的良好氛围不减、党政领导对林业的重视程度不减、林业的社会关注度不减、林业发展的力度不减。

(二)迅速掀起春季植树造林高潮。当前，正值春季植树造林的大好时机。为推动全市植树造林工作，新年上班伊始，我局就及时下发了“关于迅速掀起春季植树造林高潮的紧急通知”，由于近来一直阴雨连绵，全市植树造林还没有掀起高潮。据省林业厅昨日通报，我市造林进度处于全省末尾，形势较为严峻。省林业厅定于3月8日左右在阜南县召开全省春季植树造林现场会，时间十分紧迫。为切实抓好全市春季植树造林工作，以优异的成绩迎接全省造林现场会在我市召开，要切实抓好以下工作：

一是全体同志要振奋精神，团结一致，相互配合，全力以赴，紧紧围绕春季植树造林这个中心，切实做好各自的工作。营林科要做好全市植树造林的统一调度、技术指导、现场会的现场和材料准备、造林督查、进度报送等工作;其它科室要各司其职，各负其责，服从安排，积极投入到春季植树造林工作之中。总之，我们要按照市委、市政府的统一部署，广泛发动，精心组织，迅速掀起全市春季植树造林高潮，突击20天，确保3月底前全面完成植树造林任务。二是切实搞好全省和全市两个现场会的筹备工作，要帮助阜南进一步准备好参观现场和会议材料，搞好会议服务，确保省、市两个现场会圆满成功。三是从下周开始，由局党组成员带队，分组督查各地植树造林情况，一周一督查，并及时通报督查结果。四是强化造林质量。今年要把提高造林质量放在首位，坚持“三大一深”，推广适应立地条件的杨树新品种，杜绝劣质苗、不合格苗木造林，力争栽一棵活一棵，造一片成一片，切实办好林业效益工程。

(三)认真实施绿色长廊示范工程。根据省政府的要求，按照“突出重点、提高标准、分级推进”的原则，我省从今年起开始启动实施绿色长廊高标准示范工程建设，市政府将与省绿化委员会签订责任状。今年我市要重点抓合淮阜高速段绿色长廊高标准示范工程建设，我们一定要认真落实工程建设责任制，科学规划，合理配置，整体推进，精心实施，力争3月底前全面完成示范工程建设任务。同时，还要把绿色长廊工程建设不断向县、乡、村深入推进。

(四)认真筹备“3.12”义务植树工作。为及早抓好今年义务植树工作，绿化办要早谋划、早准备、早行动，及早制定义务植树。

活动方案。

落实任务和措施确定义务植树活动现场确定参加义务植树的单位筹备好苗木种类和数量准备植树工具。同时要认真做好宣传报道、现场气氛营造和临时供水、停车等工作。

(五)强力推进党风廉政建设。一是要圆满完成反腐倡廉建设各项任务。要按照xx届中纪委五次全会、省纪委八届六次全会、市纪委三届六次全会和中央贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》电视电话会议的决策部署，全面把握和落实好今年党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和主要任务，进一步统一思想，提高认识，明确任务，强化措施，以求真务实的作风，确保我局反腐倡廉建设各项任务圆满完成。要把优化发展环境作为加强反腐倡廉建设的着力点，高度重视巩固治理公路“三乱”成果，全面推进机关效能建设，切实解决少数党员干部“不作为、乱作为、慢作为”的问题。二是利用张治安典型案件开展警示教育活动。全体党员干部既要严格对照廉洁从政八个方面的行为规范，逐项进行自查，及时纠正问题;又要模范遵守各项廉政规定，坚决杜绝违反规定行为的发生。要进一步健全和完善权力监督制约机制，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制，切实做到预防在先、关口前移。

同志们，当前植树造林刻不容缓，时不我待。我们要精心组织，扎实苦干，全力推进春季植树造林工作，力争3月底前全面完成造林任务，为我市经济社会又好又快发展作出应有的贡献。

工作汇报会发言稿

尊敬的各位专家、各位领导：

上午好，在上级教育主管部门和镇教办的关怀下，我园组织全体教职工认真学习《幼儿园教育指导纲要》，对照《xx省优质幼儿园评估手册》抓整改，围绕规范促提高，齐心合力谋发展，xx年被评为“市一类园”，xx年首批接受市政府督导室综合督导，被评为“优秀级幼儿园”，xx年被评定为“市优质园”。此后，我们以“市优质园”为基础，把创省优质园作为主功方向，按照高起点定位，高标准谋化，高质量运行的要求，理念抓创新，硬件抓投入，软件抓补差，做到一手抓保教，一手抓管理，从而有效促进了全园的各项工作持续快速发展，现将创建工作情况汇报如下：

我园创办于1982年，开始附设在镇中心小学内，由一个班逐步发展到3个班。xx年，根据镇政府的意见，改革幼儿园体制，由政府办的集体制幼儿园改为由教办和幼儿教师共同入股的股份制幼儿园。目前，幼儿园共有6个教学班，教职员工22人。其中专任教师12人，保健教师1人，保育员6人，幼儿171人。幼儿园占地面积2940平方米，建筑面积1612平方米。6个教学班全部安排在新建的教学楼内，原11间老园舍全部作为活功、生活的配套用房。

从创建市一类园到创建市优质幼儿园，再到创建省优质幼儿园我们深深体会到，每一次创建都能使我们的教育理念得到大转变，保教工作得到大提高，办园条件得到大改观。

（一）明确定位，注重多方投入。

被市评定为优质园后，我们就把目标定向为“xx省优质幼儿园”，并采取积极有效措施狠抓落实。

1、提升教育理念。以创建为契机，组织教师学习教育理论，依据《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要》，坚持正确的教育观、儿童观，明确“为新世纪孩子的未来奠基”为办园理念，紧紧围绕“依德治园，质量强园，特色立园，科研兴园”的培养目标，为幼儿一生的发展打下良好的基础。

2、加快队伍建设。教育大计，教师为本。在创建过程中，我园队伍素质得到明显提高。一是强化思想政治素质的训练，我们建立正常的学习制度，学习师德规范，并当“镜子”经常对照。增强为民办学的意识，把爱生、敬业作为职业道德的核心内容。教师素质的提高，形象的提升，受到了社会的赞誉和上级的肯定。xx年和xx年两次被市妇联授予“巾帼示范岗”的称号。二是不断提升学历层次。随着事业布局的调整，周边村级幼儿班都撤并到中心园，教师队伍学历层次本来就不高的中心园，提升教师学历层次的任务就显得更加紧迫，为了适应幼儿园发展的需求，我们要求全体教师制定个人的发展规划，提高学历层次。目前12名专职教师中，取得大专学历的8人，占67%;大专在读4人，可望今年底获得大专学历证书，届时大专学历可达100%。三是业务培训不断加强，重视园本培训，我们采取“走出去”、“请进来”和“以群教群”的方法，提高教师的业务能力，我们和蓓蕾幼儿园等结成了“姐妹园”，定期派员去听课;到周边乡镇幼儿园去观摩，在园内通过集体备课、相互听课、交流心得等形式，提高业务水平;四是苦练教学内功。为了提高教师的专业发展水平，近年来的暑假，有计划地在园内办培训班，参培人员是因人而易，有的苦练弹拉说唱、有的学简笔画、有的学习保教知识、有的说课，还有的主动“请缨”承担教研子课题的任务。

3、大兴教研之风。xx年3月，我园申报了市“十一”五立项课题《对农村3-6周岁幼儿家庭隔代教育的指导策略研究》，子课题有《家园互动的研究》、《隔代教育的个案研究》。我园牢固确立“质量立园、科研立教”的观念，明确了园长为课题总负责人，全园教职工都积极参加教科研活动，每周一次业务学习，开展说课、评课，每月一篇教学心得，每学期至少写一篇教学研讨方面的论文。教师每天都能根据幼儿的情绪、兴趣、能力等各方面表现记录观察笔记，积累第一手保教资料。全园收集教育心得287篇，今年又有6篇论文，5篇教案在市局获奖，3位教师说课在南片获奖。

4、改善办园条件。幼儿园原先只有一排平房11间园舍，房屋紧缺，条件简陋，远不能适应现代化教育的需要。改制后，股东们把入股的资金全部用来建教学大楼和音体活动室，耗资70多万元，使幼儿园有了配套的活动用房和生活用房。此外，我们根据发展规划和财力实际，逐步完善了办园设施，一是增添现代教学设施。开设了美工室、图书室、科学发现室、多功能活动室。班班有电视机、vcd影碟机。二是购置了大型玩具，投资10多万元，相继更新和购置了大、中、小型玩具，有大型滑梯、大象攀岩、蘑菇滑梯、钻山洞、蹦蹦床等。购买图书1948册，铺设软质跑道。三是自制小型教玩具，组织教师利用废旧物品自制拉力器、绷绳风车、投掷器、陀螺、梅花桩、平衡木等，不仅保证正常的需求，而且还有满足幼儿阴雨天训练的滚球、套圈、沙包、投掷飞碟的器具。四是安装好必备的安全、卫生设备，如消毒柜、消毒灯，这些改善办学条件的经费，均由全体股东出资，表明了教师对创建工作积极支持的态度，家长们看到幼儿园的面貌不断变化，高兴地说：“幼儿园越来越漂亮了”。教师们说：这是标杆的动力。标杆是创建目标，是前进方向。

林业工作表态发言稿

各位领导、同志们：

我们xx乡位于xx县北部，与xx市、xx区交界。全乡辖x个村，x人，土地总面积x万亩，其中林地面积x万亩，是一个以x竹为主的重点林区乡。去冬今春，我们立足资源优势，坚持把楠竹开发和油茶开发作为富民强乡的两大特色产业来抓，共完成楠竹低改x亩，楠竹新造x亩，油茶新造x亩，超额完成了县里下达的任务，得到了各级领导的充分肯定。我们的主要做法是：

思想是行动的先导。我们充分认识到，发展楠竹和油茶产业，符合“三个需要”：一是加快经济发展的需要。我乡最大的资源优势是楠竹，经济发展的最大潜力也是楠竹。楠竹开发搞不起来，富民强乡、全面小康的目标就无法实现。我乡第十六届人大二次会议就表决通过了《关于深化楠竹开发、加快富民强乡的决议》，在全乡干群中形成了共识。在油茶产业方面，虽然我乡油茶面积不多，但山地资源丰富，开发潜力巨大，只要我们充分发挥后发优势，同样可以大有作为。特别是我们组织各村支部书记、村主任赴桃江、浏阳考察楠竹和油茶产业后，大家的信心更足了。二是加强生态建设的需要。现代林业的最大特点，就是追求效益多样化。楠竹和油茶兼有持续的经济效益、生态效益和社会效益，工作总结是杉木、马尾松等用材林无法比拟的。可以说，楠竹和油茶，既是“长富于民”的经济产业，也是“长利于国”的生态产业，利国利民利生态，值得大力发展。三是贯彻落实县委重大决策的需要。

在去年召开的县委十届五次全会上，县委作出了大力发展“一竹两茶”的重大战略决策。我们抓好楠竹和油茶开发，是贯彻落实县委重大决策的具体行动。为加强对楠竹和油茶开发的组织领导，乡里成立了专门的领导小组，由党委书记任组长，乡长、分管林业领导任副组长，党政办、林业站、财政所、广播站、综治办等单位负责人为成员。各村也成立了由村支部书记挂帅的两大产业开发工作领导小组，形成了强大的工作合力。

思路决定出路，规划决定步伐。为抓好两大产业的开发，乡党委、政府进行了深入调查和认真研究，明晰了开发思路。在楠竹产业方面，提出了“打造一点一线，建设三大基地”的总体思路。“一点一线”，即：以坡脚村翁秀溪“竹王”所在地为基点，精心培育x亩楠竹速生丰产示范林，扩大规模，放大亮点；以堡横公路沿线为重点，突出抓好3万亩楠竹低改样板林，着力打造特色产业带。“三大基地”，即：建设最大的楠竹生产基地、重要的楠竹加工基地、独特的休闲旅游基地。坚持楠竹低改与新造相结合，走外延扩张与内涵挖潜的路子，通过若干年的努力，全乡楠竹面积达到x万亩左右，以乡为单位，把xx打造成湖南省楠竹面积最大、楠竹质量最优的乡，即“湖南楠竹第一乡”；坚持以天然板业公司为龙头，切实加大招商引资力度，积极引进一批科技含量高、产业规模大、经济效益好、带动能力强的楠竹精深加工企业，把xx打造成会同乃至怀化最具竞争力的楠竹加工集群；坚持立足我乡丰富的楠竹生态资源，以“三竹”品牌（即竹王、竹廊、竹海）为重点，利用《青青的竹海》等经典歌曲的影响力，个人简历积极引进战略投资者，切实抓好旅游开发的规划包装和宣传推介，经过几年的努力，把xx打造成湘西南独特的休闲旅游胜地。

为了抓好楠竹开发，我们制定了xx乡《楠竹开发总体规划》，确定了楠竹开发的具体步骤，即：一年搞试点，二年办样板，三年抓推广，五年见成效。xx年，我们在xx村率先开展试点，以群众自主投劳的方式，高标准完成楠竹低改x亩；xx年，按照乡人大决议的要求，每个村均创办了一块x亩左右的楠竹低改样板林。其中坡脚村利用三个月的时间，积极发动群众投工投劳，高标准、高质量地完成了x亩县里确定的农业产业化楠竹低改项目，得到了各级领导的一致好评。在油茶开发方面，确立了“集中开发、典型引路”的方针，在王家、划皮、溪坎、老团四个村交界处，重点抓好x亩优质油茶基地建设，稳步发展，务求实效。

为推进两大产业开发，我们采取了一系列措施：

一是技术服务。乡林业站安排专门的技术人员，经常深入村组、山头，加强对楠竹、油茶开发的技术指导，确保开发一块、成功一块、见效一块。特别是注重加强后期管理，切实巩固开发成果。

二是优化环境。在两大产业开发过程中，集约林地是一大难题。乡党委、政府安排精干力量，及时协调处理各类矛盾纠纷，为产业开发创造了良好环境，有力地促进了开发的顺利进行。

三是夯实基础。为切实解决我乡过来村级公路路况差，竹木“运输难”、“运费高”的问题，乡党委、政府积极发动群众筹措配套资金，大力实施通畅工程。仅xx年就完成了x个村的通畅公路建设，总里程达x公里，全面实现了“村村通”的目标，从而有效地降低了竹木运输成本，增加了林农收入，真正实现了以产业开发带动基础建设，以基础建设促进产业开发。

四是强化督促。乡里抽调专门人员，定期对各村两大产业开发情况进行督查，对措施不力、工作滞后的村，责令及时整改，以促进全乡产业开发的平衡发展。

五是目标考核。乡党委、政府将楠竹、油茶开发纳入各村三个文明建设的重要内容，签订目标管理责任书，严格考核，奖惩兑现，从而形成后进赶先进、村村争先进的浓厚氛围，有力地推动了全乡楠竹、油茶开发的快速发展。

实施两大产业开发，资金投入是保障。我们采取多种形式，广开门路，多管齐下，切实加大对楠竹、油茶开发的投入。

一是个人投入。积极引导广大群众投入两大产业开发，营造“绿色银行”。半山村村民梁庄伟，在外经商实现原始积累后，xxx年投资x余万元，营造楠竹x亩。

二是村集体投入。各村根据自身实际，每年投入一定资金用于两大产业开发，发展壮大集体经济。目前，各村均建有规模不等的楠竹基地。

三是乡财政投入。乡财政在财力十分紧张的情况下，每年均挤出一定的资金，用于扶持各村发展楠竹、油茶产业。xxx年，乡财政共投入x万元左右。

四是信贷投入。乡党委、政府积极加强与金融部门的联系，争取他们对楠竹、油茶开发的支持。xx年，县农业银行将xx作为全县惠农卡发放试点的五个乡镇之一，共办理惠农卡x张，支取资金x万元，全部投入到楠竹、油茶开发当中。乡信用社紧贴“服务三农”的宗旨，累计发放楠竹、油茶开发贷款xx余万元。

五是项目资金投入。我们立足丰富的资源优势，积极向上争取开发项目。仅去年，就争取国家退耕还林后续项目资金、县农业产业化财政引导资金xx余万元，有力地推动了我乡两大产业开发的顺利进行。

六是引资投入。我们通过发布信息，推介项目，积极引进外地能人投入两大产业开发。如王家村的x亩油茶基地，就是通过引进怀化籍客商投资x余万元建造的。

尽管我乡两大产业开发取得了一定的成绩，但与新形势新任务相比，与上级的要求相比，仍有相当的差距。在今后的工作中，我们将乘这次会议的东风，深入贯彻落实科学发展观，进一步创新思路，心得体会突出重点，抢抓机遇，乘势而上，全面掀起我乡两大产业开发的高潮，为早日实现富民强乡、全面小康的目标而不懈奋斗。

工作汇报会发言稿例文

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！

今天，我有幸在这里作为先进个人代表发言，感到十分荣幸，也非常激动。首先，请允许我本人并代表__有限责任公司及全体员工向一直关心、支持与帮助我和公司工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢！下面，我就一年来所作的主要工作从三个方面简要汇报如下：

一、企业管理方面。

本人作为__有限责任公司董事长、总经理，今年重点抓了：一是全面落实了企业安全生产主体责任制，并层层签订了安全生产责任书，细化了“九项责任”，完善了__项安全生产制度，企业被评定为x级。全年累计投入安全生产经费__余万元，将安全文明施工措施费单列，实行项目报账制，专款专用。公司全年安全生产继续保持了零事故；二是进一步强化现场管理。推行了新技术、新材料、新工艺、新设备的应用，确保了工程质量全部合格，实现了合理成本和文明施工目标。竣工项目质量一次性合格率达100%，竣工验收一次通过率达100%，合同履行率达100%。公司承建的“__”别墅小区工程获得了__优质工程奖；三是全年完成建筑产值__亿元，上缴税收__万元；四是拓展外地市场。分别在__、__、__和__、__等地设立了分公司或办事处；五是广纳贤才。组织了__次招聘，共招聘新员工__名；六是注重职工培训。组织专业技能和安全技术等培训__次达__人。派管理人员到__岗位和业务考察__次达__人。到__、__、__等地考察__次达__人；七是对职工工资进行了两次调整改革，新增设了安全工资，将安全工作与工资挂钩，实现了全员管安全；八是完善和新出台了__项管理制度，推行了过错责任追究制度和目标考核办法，使公司管理更加制度化、规范化和科学化。

二、党支部工作方面。

__党总支成立于__年__月，下辖x个党支部，现有党员__名。本人兼任了__党书记和__y有限责任公司党支部书记，一年来除了日常工作外，一是以“狠抓党建促进发展，树建筑行业标杆”为主题，以“党员争先进、总支创示范、支部比贡献”为载体，坚持“一讲二评三公示”制度，学习实践活动；二是强化了党的理论知识培训x次，上党课x次，业务考察__次，知识和技能竞赛各x次；三是开展了支部活动__次，培养入党积极分子__人，吸收预备党员x人，转正x人；四是协调组织了x次协会__个会员单位__人到__考察学习；五是总支和x支部共办学习宣传专栏x期，悬挂、张帖标语__余幅，印发报送学习实践活动简报__期；六是发挥党员的先锋模范作用。在重点工程成立临时党支部和项目部成立党小组，大大地促进了工种间的配合和员工间的团结，有效地推进了项目管理；七是开展了创先争优活动，协助__表彰了一批先进企业。

三、自我完善方面。

一是加强理论学习，完成了__学历；

二是被__党组评为“优秀共产党员”；

三是被__联合会和__协会评为“__优秀企业家”；

四是被批准为新一届政协委员。

各位领导、各位同志，我深知今天的成绩，应当归功于在座的全体，归功于建筑业集体，是__建筑界全体同仁和__有限责任公司全体员工共同努力的结果，也是在座各位同志大力支持的结果，更是各位领导正确领导的结果。在此，我真诚的谢谢大家的肯定和信任！在今后的工作中，我将和在座的同志们一道，不辜负各位领导的期望和信任，继续扎实工作，锐意进取，开拓创新，为实现__建筑业腾飞增砖添瓦，为__经济跨越式发展贡献青春和力量！同时，__建筑业有__委、__政府的高度重视，有__建委的正确领导，有建筑业各位同仁的辛勤耕耘，我坚信__建筑业的明天一定会锦上添花，更加美好！最后，祝各位领导和同志们及您们的家人春节快乐、身体健康、工作顺利、阖家欢乐、万事如意！

谢谢大家！

工作汇报会发言稿

尊敬的各位领导，同志们：

大家好！

我是蓝草潭文学社的社长，李晓聪。我今天站在这个讲台上，是带着一种又惊又喜又忧愁的情绪的，请原谅搞文学的人感情如此丰富。前天晚上当我得知文学社以第40名压轴进入第四轮评比的时候，我吓得脸色铁青，激动得满脸通红，请原谅搞文学的人这么多修辞。因为我根本没有想到文学社能够有这样一个机会来展示她的存在，并且是以这样一个刺激的角色。

首先，我想让各位先了解一下这个像隐形者一样一直隐藏在你们身边的社团。蓝草潭文学社成立于xx年，刚成立时可谓是声势浩大，传闻是校的第二大社团，那时有会员60多名，可以同时组建5支足球队。但是经过许多年的风风雨雨，去年传到我手里只有3名会长，一名编辑部干事，连一支篮球队都组建不起来。今年情况好一点，也是多亏了许多院内朋友的帮忙，非常感激他们，现在有10多名干事，近20名会员。

那么就来讲一下我们今年的组织建设吧。就像上面所看到的，我们文学社是人才济济，文学社有社长一名、副社长两名、秘书部干事一位、宣传部干事三位、编辑部干事两位、写作部干事两位。但是这也是我忧心重重的一方面。因为我们文学社的干事不仅仅是文学上的专长，而且还是各个领域的通才。比如说，我们其中一位副社长是她们院团委主席，我们的秘书部部长是他们院的辩论队队长，编辑部两位部长一位同时是他们院的学术部部长、一位是外联部部长，写作部两位部长一位是电子竞技协会会长、一位是青协的会长。上面的照片就是我们文学社干事的一个合照。你们看，他们的眼神是多么深邃又无奈啊!这让我有点相信在座的各位其实是有许多挺热爱文学的人，所以我开头那么称呼你们。回到正题，我们文学社的干事都是身兼数职，因此，我非常理解他们抽不出时间的原因，也非常理解他们将文学社的工作作为兼职的心理。所以，事实上我们文学社人手其实是不够的。所以我们社团活动的频率不是很高。那么，下面来讲一下我们活动具体开展，活动的成果。

说到文学社活动的成果，在这么多位社团干事面前，真的是献丑。首先是征文活动的开展，对于文学社来说，可能这是她最为主要的活动吧。我们这一年度举办了“5·25大学生心理健康教育系列活动之三‘蒋心别具，‘郁’言畅所”心灵故事征集大赛、我爱我的祖国主题征文大赛、广中医需要什么样的精神主题征文大赛，还有接下来的首届校园摄影配文大赛。其实，对于校团委吩咐下来的征文比赛的举办，对于我们文学社来说，是处于一个很尴尬的地位飞。因为我们既要是“主办方”，又是参赛者。当然我们这个主办方是假的主办方，因为主题不是由我们定，也没有负责审稿，也没有负责确定获奖作品，我们的工作就是宣传，收稿，收不到稿，继续宣传，继续收不到稿;我们这个参赛者也是假的参赛者，因为除了我有时候觉得手痒写了几篇之外，几乎没有社员乐意去写。当然征文主题是很好的，可能只是文人都是难以管教的，特立独行惯了，想写自己的东西，即便是只有自己看得懂的东西他也要写。但是对于其他，他写不出来便是写不出来，我对他们采用了从“激励”、“鼓励”、“命令”到“请求”、“哀求”、“跪求”等方式，他们还是写不出来，那我也是没有办法的。这其实是有关于文学社这一年来自己努力的方向，因为提高社员的写作水平，给他们一个文学交流的平台这才是我们文学社的主要任务!

工作汇报会领导的发言稿

各位领导、各位委员：

按照县政协安排，委员视察组通过到部分乡镇、企业调研统计工作开展情况，到统计局机关座谈了解，我们认为围绕县委提出的实现“两个率先”、建设“两个强县”、强化“两个推进”的发展战略，县统计局一班人团结带领全县统计队伍，认真履职尽责，各项工作取得突破性发展，主要体现在“三个提升”上：

一是切实发挥统计信息资源优势，统计能力明显提升。著名经济学家马寅初曾说：“政治家不能离开统计而施政，事业家不能离开统计而执业。”科学做出预警研判，赋予了统计工作重要职责，也赋予统计人庄严使命。近年来，县统计局立足服务发展大局，围绕gdp、固定资产投资、工业经济、全社会消费品零售总额、地方公共财政收入、城镇居民可支配收入、农民人均纯收入等主要经济指标，年初科学预测、月份季度监测预警、年度汇总公报，定期分析经济运行情况，主要经济指标已连续三年在市对县考核中名列第一，充分发挥了统计数据作为经济“晴雨表”的作用。积极围绕事关经济社会发展的工业经济、城镇建设、商贸服务业、农民增收等课题开展重点调研分析，不少高质量的调研成果得到县委、县政府主要领导批示和印发会议参阅，充分发挥了积极为党政决策“参谋”的`作用。同时，立足社会公众需求开发统计“产品”，重点围绕消费价格指数（cpi）、职工平均工资及其增长速度、城乡居民收入及其增长速度、商品房消费价格指数、城镇登记失业率等指标，开展数据解读与发布，开展上门咨询服务，充分发挥了统计调查为社会公众服务的作用。

二是立足数据质量保障，政府统计公信力明显提升。近年来，统计局多形式积极宣传《统计法》，严格执行国家统计方法制度，在全县认真开展“一套表”为核心的企业联网直报工作与统计规范化建设管理，特别是利用国家统计局开展执法检查契机，争取县委、县政府重视出台了17号文件，“四有、五化、四加强”等措施，在全省得到推介，统计基层基础工作进一步夯实。目前，全县1个街道办事处、43个乡镇、3个管委会、27个县级职能部门都规范设置了统计办公室，都落实有统计分管领导，各级各部门及135家“四上企业”都配备专兼职统计员。通过统计局每年开展的统计人员业务培训及统计从业资格、继续教育培训等，专兼职统计员基本能够掌握统计业务操作规范，绝大多数乡镇、部门及企业能够按照要求收集统计数据原始记录，建立统计台账，确保有据可查。统计局按照“四条红线”管理建立规范制度，对统计调查数据的采集、整理、收集、上报全程进行质量控制把关、审核评估，所有数据都由单位直报，有效提升了政府统计公信力。

三是强化队伍建设，统计队伍影响力与美誉度明显提升。20，通过积极汇报争取县委、县政府的重视，除主要负责人外的其余班子成员5人全部从内部提任，同时解决非领导职务3人。三年来，共增设机构3个、新增编制10个，局党组十分重视充实选配、推介交流年轻同志，重视加强机关党建与机关环境建设，形成了“力生于团结、事成于和睦”的良好氛围与机关文化。三年来，单位无1例信访、安全、涉稳事件发生，干部职工无1例违法违规违纪事情发生，充分展示了统计局的良好形象，影响力与美誉度不断得到社会认同。

尽管全县统计工作虽然取得了明显成效，但一些问题与“掣肘”困难也不容忽视。一是党政对统计工作特别是当好经济“参谋”的期望值越来越高，统计能力建设有待进一步提升；二是社会公众对统计数据解读与统计数据求实的关注度越来越高，“数出有据”的基础性工作有待进一步加强；三是落实《统计法》客观上有制约因素，统计执法检查处境难免“尴尬”，依法治统需要全社会理解支持；四是统计基层基础工作薄弱没有全面解决，重大国情国力调查及统计事业发展的人财物保障需要真正落实。

今后，一是把坚持实事求是作为做好统计工作的关键，切实找准统计工作与加快发展、与人民群众需求的结合点，强化统计调查、发布统计数据、撰写统计分析，着力解决统计工作中的形式主义问题。二是全面落实统计法规及方法制度要求，把保障数据质量作为夯实统计工作的核心，进一步提升政府统计公信力。三是真正贯彻好县委17号文件精神，确保基层统计队伍稳定、统计工作必要的经费保障及局机关专业人员的补充培养工作得以有效落实，对不重视统计工作的逗硬落实“一票否决”。

工作汇报会发言稿

尊敬的各位领导，同志们：

大家好！

县文教局的先进性教育活动，在县委的正确领导下，在县委保持共产党员先进性教育活动领导小组xx县委督导组的精心指导下，围绕“提高党员素质，增强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的总体要求和“严格做好规定动作，切实抓好自选动作”的工作思路，既营造了比较浓厚的教育活动氛围，较好地完成了学习动员阶段和分析评议阶段的各项工作，并在全系统开展了“锤炼优秀品质，争做“三个表率””的活动和在全系统党员中喊响“我是党员，向我看齐”的口号两个主题活动。通过活动的开展，促进了文化市场管理、教育教学管理、学校安全管理和“控流保学”等各项工作的开展。下面，我重点汇报文教局先进性教育活动整改提高阶段的工作。在整改提高阶段，我们主要做了以下几个方面的工作：

整改提高阶段作为整个先进性教育活动的落脚点，是在学习动员、分析评议的基础上，集中时间、集中精力，解决思想、工作和作风上的突出问题，抓落实，见成效的阶段。为此，我们把能否真正整改提高作为群众和师生满意工程来抓，重点在“着力解决、认真解决、切实解决”上下功夫。经过努力，我们统一了思想，提高了认识。主要表现在“三个认识”上。即：一是我们深刻认识到，做好整改提高阶段的工作是实现先进性教育活动的最终目的的有效手段。在这一阶段，能不能在解决党员和党组织存在的突出问题和解决影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题等方面取得新的进展，关系到能否实现本次先进性教育活动所提出的提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众和促进各项工作的最终目的。因此，我们在整改提高阶段一开始就特别提出，这一阶段的工作只能抓紧，不能放松，只能加强，不能削弱。二是深刻认识到，做好整改提高阶段的工作是巩固前两个阶段成果的必然要求。广大党员通过边学边思，广泛听取意见，认真对照检查，深入开展剖析，普遍找准了自身存在的突出问题，明确了今后努力的方向。但是，光找准了问题，提出了整改的措施还不够，还必须付诸行动，抓好落实，认真整改。如果只说不做或只查找问题不真心整改，那么前两个阶段取得的成果就得不到巩固，党员的先进性最终无法得到体现。三是深刻认识到，做好整改提高阶段的工作是广大人民群众对我们党寄予的殷切期望。在开展先进性教育活动的过程中，广大群众给我们一些党组织和党员干部指出了不少缺点和不足，提出了一些善意的批评和建议，并希望我们能够引起重视，切实加以解决。因此，我们一定要把人民群众的愿望化为加强自身建设的强大动力，以饱满的政治热情和良好的精神状态，针对查找出来的突出问题，采取切实有效的措施，搞好集中整改，真正以实际行动取信于人民群众，以先进性教育活动的成果惠及于群众和广大师生。

1、制定整改方案和个人整改措施。

在这个环节上，我们主要做了以下一些工作：一是制定整改措施和整改方案。根据征求意见、分析评议中收集到的意见、建议，班子成员和党员个人都结合各自的实际情况，制定出了整改措施；局班子和各支部也根据反映和暴露出的问题制定了整改方案。二是修改完善整改措施和整改方案。我们对各人提出的整改措施，经过支部会议并吸收群众监督员参加，进行了认真讨论，提出修改意见；对支部和局班子的整改方案，向社会和广大师生反馈，征求他们的修改意见。三是审阅整改措施和整改方案。其中，局班子成员个人的整改措施，由局党委书记把关审阅，督导组配合，其他党员的整改措施由支委会把关审阅，并全部实行了审核签单制。四是张榜公布方案及措施。我们对制定出的整改方案和个人的整改措施实行了公示，接受群众和社会的监督。

2、认真进行整改。

在这个环节中，我们主要做了以下几方面工作：一是明确整改责任。我们根据征求收集到的意见情况，进行了汇总梳理，其中涉及到局班子的共12条，在班子会上进行了专门的讨论，逐条落实了责任领导、责任股室、整改措施和整改时限。二是分类进行整改。对一些能够及早解决的问题，我们本着发现什么就解决什么，什么问题突出就重点解决什么的原则，采取了边学边改、边议边改。到目前为止，12个问题，已整改的7个，正在整改的2个，正在协调有关部门共同解决的3个。三是建立长效机制。包括修改、完善了8个规章制度，学校周边环境整治、“网吧”管理等长期有效机制的建立。

3、将整改情况及时向群众公布。

局班子带头，将班子存在的12个方面的问题及整改的情况，向群众和广大师生进行了公布，其他党员个人的整改情况也都根据实际，在一定范围内进行了公布。

在保持共产党员先进性教育活动中，我们始终做到结合行业实际、结合当前工作，按照“两促进、两不误”的要求来做好教育活动的各项工作。在整改提高阶段，具体表现为：

1、做好高考、中考备考工作。

整改提高阶段也恰逢教育行业高考、中考非常时期，我们以先进性教育活动为契机，在非常之时采取非常之策。一方面，县委、县政府非常重视教育，多次召开会议，明确了有关部门的职责，并多次督查，落实到位。如为到宜春参加艺术类考试的考生安全着想，统一安排车辆，警车开路，考生家长感到非常满意。另一方面，我们通过组织开展多项活动来为考生服务，如在党员和教师中开展“心系学生、关爱考生”活动；对学生的疑难问题实行“面批面改”；为寄宿生“就寝守夜”中党员教师发挥带头作用，等等，通过为学生的一系列服务工作，力争考出较好的成绩。

2、抓好课堂教学改革。

深入开展了“管理质量年”活动，以新课程标准为坐标，在精讲精练上狠下功夫，努力提高课堂教学效率。

3、切实抓好学校安全工作。

对学生加强了安全教育、自我保护教育，按照“学生安全无小事，师生安全至高无上，安全隐患要鸡蛋里挑骨头”的紧迫感和责任感，抓好学校安全工作，确保师生安全。

4、加强文化市场管理。

根据群众对“网吧”反映较大的问题，我们联合有关部门进一步整顿了文化市场秩序，集中力量规范了“网吧”的管理，采取“网吧”业主写承诺书、电视公开承诺、学校与有关部门联合治理、聘请文教系统离退休老教师、老党员为义务监督员等多种方式，教育广大未成年人远离“网吧”。

5、体现先进性，开展“帮扶活动”。

按照县委的部署，在全系统广泛开展“党员结对帮扶”活动，仅机关党员帮扶蹲点村的贫困户和贫困家庭学生就达80多人。

6、进一步做好中心工作。

我们时刻牢记中心意识和全局观念，在做好业务工作的同时，不断主动出击，广交朋友，在向上争资金、争项目、招商引资等工作中继续不懈努力，争取新的突破。

总之，我们要力争使文教系统的先进性教育活动成为“弘扬先进文化，努力办好人民满意教育”的群众满意工程。

林业工作会议发言稿

3月22日，贵州安顺市召开全市林业局长暨全市林业系统党风廉政建设工作会议。安顺市林业局班子成员及直属各科室站所负责人;全市各县(区)林业局局长、纪检组长，营林、计财、林政、产业、防火等工作的负责人参加会议。

会议传达了20全省市(州)林业局长会议精神，传达了中央、省、市纪委全会精神，各县(区)林业局局长紧紧围绕林业生态建设保护工作综合考核十项指标内容，从工作完成情况、采取的具体工作措施、目前存在的.困难及年林业工作计划等方面作了交流发言。市林业局各班子成员就2017年全市的造林绿化、林业产业及精准脱贫、森林资源保护、森林防火、林业项目申报及资金管理等工作作了安排部署。

会上，安顺市林业局长胡强作了题为《咬定目标精准发力，打一场全市林业生态建设的翻身仗》的讲话，总结回顾了20林业工作任务完成情况，分析了全市林业发展现状及存在的问题，提出了2017年重点林业工作目标任务。

会议强调，2017年是党的十九大召开之年，是全面贯彻市委四届一次全会精神的开局之年，面对当前党风廉洁建设和反腐败工作新形势、新要求，要紧紧围绕全市林业生态建设这个中心工作，坚持全面从严治党、依规治党，以严肃党内政治生活、压实“两个责任”、持续狠刹“四风”、深化标本兼治、强化监督执纪问责为重点，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，为全市林业事业健康发展提供坚强有力的政治保证和纪律保障。

会议要求，全市林业系统要瞄准目标靶心，早日行动，重拳出击，攻坚克难，打赢全市林业生态建设的翻身仗;要加强业务学习，进一步优化资源配置、提高造林质量、强化森林管护、加大林业产业发展;要做好林业宣传工作，重视林业信息化建设和大数据储备管理服务;加强对重大项目、重点工程和重要事项的督查力度，确保各项重点工作按进度推进，保质保量完成到位;要勇于担当，狠抓任务落实，撸起袖子、挽起裤子、甩开膀子加油干，为实现2017林业生态建设的增比进位而努力奋斗。

工作汇报会发言稿

尊敬的各位领导、各位同事：

大家下午好！

又是一年一度的年终总结大会，我很荣幸可以代表全体员工上台发言。在此，我要感谢各位领导的厚爱，感谢所有同事对我的信任与支持！俗话说：有工作就有挑战，有挑战才有超越！我依然记得，从学校步入社会的那一刻，从走进x公司的第一天起，公司的领导和同事让我逐渐熟悉x这个大家，让我渐渐的融入了x的工作氛围，让我知晓了x发展的历程，让我感受到了x飞速发展的勃勃生机。从此，我们将进入新的角色，适应新的岗位，在x这个精彩的舞台开启新的征程，放飞新的梦想！

为了避免新员工走弯路，尽快融入集体，公司的各位领导、各位经验丰富的同事，无私、耐心的传授给我们丰富经验，让我们在较短的时间里，熟悉岗位的工作流程，适应新的工作环境。在领导的带教下，现在的我们，不仅能够独挡一面、熟练处理各种工作问题，而且对公司的发展方向、未来规划以及公司的业务开展等各方面有了进一步的了解。我们逐渐融入x大家庭，沐浴着勤勉细致和爱岗敬业的工作作风，学习着诚实谦逊的处事之道，感受着“不经历风雨，怎能见彩虹”的豪迈激情。这个过程中，我们也从最初的激动和兴奋中冷静下来，开始以主人翁的心态，定位自我目标，发挥个人才能。

作为x人，我们对未来充满信心！今后，除了踏实做事、谦虚做人、开拓创新，我们还需要继续努力学习专业知识，提高个人综合素质，在个人岗位上发挥专业特长，与公司携手并进！

千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金，展业的道路上布满了荆棘，但努力的汇集必将积淀出耀眼的光芒。20xx年的工作中，我们随时可能遇到种种困难，但我相信，有公司领导的正确指导，有全体员工同心同德、扎实工作，我们x一定能够乘风破浪顺利到达理想的彼岸！

最后，我祝愿在座的所有领导、同事在新的一年里：工作顺利，身体健康，合家幸福！谢谢！

工作汇报会议发言稿

工作汇报会发言稿例文

尊敬的各位专家、各位领导：

上午好，在上级教育主管部门和镇教办的关怀下，我园组织全体教职工认真学习《幼儿园教育指导纲要》，对照《__省优质幼儿园评估手册》抓整改，围绕规范促提高，齐心合力谋发展，__年被评为“市一类园”，__年首批接受市政府督导室综合督导，被评为“优秀级幼儿园”，__年被评定为“市优质园”。此后，我们以“市优质园”为基础，把创省优质园作为主功方向，按照高起点定位，高标准谋化，高质量运行的要求，理念抓创新，硬件抓投入，软件抓补差，做到一手抓保教，一手抓管理，从而有效促进了全园的各项工作持续快速发展，现将创建工作情况汇报如下：

一、基本情况。

我园创办于1982年，开始附设在镇中心小学内，由一个班逐步发展到3个班。__年，根据镇政府的意见，改革幼儿园体制，由政府办的集体制幼儿园改为由教办和幼儿教师共同入股的股份制幼儿园。目前，幼儿园共有6个教学班，教职员工22人。其中专任教师12人，保健教师1人，保育员6人，幼儿171人。幼儿园占地面积2940平方米，建筑面积1612平方米。6个教学班全部安排在新建的教学楼内，原11间老园舍全部作为活功、生活的配套用房。

二、创建成效。

从创建市一类园到创建市优质幼儿园，再到创建省优质幼儿园我们深深体会到，每一次创建都能使我们的教育理念得到大转变，保教工作得到大提高，办园条件得到大改观。

（一）明确定位，注重多方投入。

被市评定为优质园后，我们就把目标定向为“__省优质幼儿园”，并采取积极有效措施狠抓落实。

1、提升教育理念。以创建为契机，组织教师学习教育理论，依据《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要》，坚持正确的教育观、儿童观，明确“为新世纪孩子的未来奠基”为办园理念，紧紧围绕“依德治园，质量强园，特色立园，科研兴园”的培养目标，为幼儿一生的发展打下良好的基础。

2、加快队伍建设。教育大计，教师为本。在创建过程中，我园队伍素质得到明显提高。一是强化思想政治素质的训练，我们建立正常的学习制度，学习师德规范，并当“镜子”经常对照。增强为民办学的意识，把爱生、敬业作为职业道德的核心内容。教师素质的提高，形象的提升，受到了社会的赞誉和上级的肯定。__年和__年两次被市妇联授予“巾帼示范岗”的称号。二是不断提升学历层次。随着事业布局的调整，周边村级幼儿班都撤并到中心园，教师队伍学历层次本来就不高的中心园，提升教师学历层次的任务就显得更加紧迫，为了适应幼儿园发展的需求，我们要求全体教师制定个人的发展规划，提高学历层次。目前12名专职教师中，取得大专学历的8人，占67%;大专在读4人，可望今年底获得大专学历证书，届时大专学历可达100%。三是业务培训不断加强，重视园本培训，我们采取“走出去”、“请进来”和“以群教群”的方法，提高教师的业务能力，我们和蓓蕾幼儿园等结成了“姐妹园”，定期派员去听课;到周边乡镇幼儿园去观摩，在园内通过集体备课、相互听课、交流心得等形式，提高业务水平;四是苦练教学内功。为了提高教师的专业发展水平，近年来的暑假，有计划地在园内办培训班，参培人员是因人而易，有的苦练弹拉说唱、有的学简笔画、有的学习保教知识、有的说课，还有的主动“请缨”承担教研子课题的任务。

3、大兴教研之风。__年3月，我园申报了市“十一”五立项课题《对农村3-6周岁幼儿家庭隔代教育的指导策略研究》，子课题有《家园互动的研究》、《隔代教育的个案研究》。我园牢固确立“质量立园、科研立教”的观念，明确了园长为课题总负责人，全园教职工都积极参加教科研活动，每周一次业务学习，开展说课、评课，每月一篇教学心得，每学期至少写一篇教学研讨方面的论文。教师每天都能根据幼儿的情绪、兴趣、能力等各方面表现记录观察笔记，积累第一手保教资料。全园收集教育心得287篇，今年又有6篇论文，5篇教案在市局获奖，3位教师说课在南片获奖。

4、改善办园条件。幼儿园原先只有一排平房11间园舍，房屋紧缺，条件简陋，远不能适应现代化教育的需要。改制后，股东们把入股的资金全部用来建教学大楼和音体活动室，耗资70多万元，使幼儿园有了配套的活动用房和生活用房。此外，我们根据发展规划和财力实际，逐步完善了办园设施，一是增添现代教学设施。开设了美工室、图书室、科学发现室、多功能活动室。班班有电视机、vcd影碟机。二是购置了大型玩具，投资10多万元，相继更新和购置了大、中、小型玩具，有大型滑梯、大象攀岩、蘑菇滑梯、钻山洞、蹦蹦床等。购买图书1948册，铺设软质跑道。三是自制小型教玩具，组织教师利用废旧物品自制拉力器、绷绳风车、投掷器、陀螺、梅花桩、平衡木等，不仅保证正常的需求，而且还有满足幼儿阴雨天训练的滚球、套圈、沙包、投掷飞碟的器具。四是安装好必备的安全、卫生设备，如消毒柜、消毒灯，这些改善办学条件的经费，均由全体股东出资，表明了教师对创建工作积极支持的态度，家长们看到幼儿园的面貌不断变化，高兴地说：“幼儿园越来越漂亮了”。教师们说：这是标杆的动力。标杆是创建目标，是前进方向。

林业工作表态发言稿

我局在市委、市政府和市“四城同创”指挥部的正确领导下，在省建设厅的指导帮助下，按照省级园林城市的相关标准和要求，牵头组织开展园林城市创建的各项工作，城市园林绿化管理得到进一步加强，绿化景观效果和档次进一步提升，城区环境卫生和秩序管理进一步规范，创建工作取得了显着成效。现将xx年工作总结和xx年工作思路报告如下：

1、制定城市园林绿化管理办法，实现城市绿化管理制度化随着城市建设的不断发展，广大市民对城市环境和园林绿化管理的要求越来越高。为改变在城市园林绿化管理方面的行政法规、规章严重缺乏、城市绿化保护的监督、执法和绿化成果巩固缺乏有效的制度保障的问题，我局结合我市实际，代市政府草拟了《市古树名木保护管理暂行办法》、《市城市绿线管理暂行办法》和《市城市园林绿化管理办法》等相关管理办法，市政府已分别于今年9月、12月发布实施。随着这些园林绿化管理办法的出台，将实现我市城市园林绿化管理的制度化。

2、全面开展拆墙透绿工作，实现城市绿化资源共享

通过拉网式的调查摸底，我市城区具备实施“拆墙透绿”条件的单位(小区)实体围墙15处，共约5000米。为顺利推进全市“拆墙透绿”工作，我局对照《城市园林绿化专项整治考核标准》，结合实际制定了切实可行的“拆墙透绿”工作方案，明确了责任单位、督办单位、工作目标、完成时限等，召集相关部门和单位召开动员大会，市城-管局领导、市园林处专业技术人员对拆墙单位上门逐一进行政策宣传和技术指导，全力推进“拆墙透绿”工作。目前，南车机车有限公司、市公安局等10个单位已完成了长3500米实体围墙的拆除，新建了视线通透的穿透式围墙，其余单位正在制定“拆墙透绿”方案和开展前期准备工作。

3、加大古树名木保护力度，实现古树名木“无证”零的突破

今年7月，我局对市城市规划区内的古树名木进行了全面普查，对古树名木生存现状存在的问题提出了具体处理措施和解决办法，市城区共有古树名木52株(古树名木23株，名木群2处共29株)，按照《四川省城市园林绿化条例》、《古树名木管理办法》的规定，市园林处于9月上旬完成了市城区古树名木挂牌保护工作，首次为古树名木“挂牌正身”;按属地管理原则，明确管护单位，并与管护单位签订管护责任书，明确管护责任。对长势不好、存在病虫害的古树各木，市园林处及时派专业技术人员及时进行了现场处理和技术指导。

4、开展园林式单位、居住小区创建，实现创建“细胞工程”经常化

按照市政府办《关于开展市级园林式单位和居住小区创建活动的通知》(资府办函〔200〕35号)、“四城同创”指挥部办公室《关于加快推进市城区市级园林式单位和居住小区创建工作的通知》(资创建办〔200〕6号)等文件精神，积极筹备开展市级园林式单位、小区的创建评选工作。前期，全市共有60余个单位、居住小区提出了创建申请。我局组织园林绿化专业人员按照相关标准和办法，对申报单位、居住小区进行了检查验收。通过查阅创建资料、听取工作汇报、实地察看等方式，对市电力公司、市交通局、市财政局、蜀亨大酒店、博雅酒店、芭蕉园、广场小区、天景花园、九曲花园等一批创建单位的市级园林式单位和园林式居住小区进行了评比打分，市政府已发文命名表彰市级园林式单位和居住小区45个。通过创建，增强了广大单位和市民爱绿、建绿、护绿的自觉意识，为实现省级园林城市创建目标奠定了坚实的基础。

5、开展城区公共绿地补植工作，实现绿化档次全面提升

按照城市绿地“黄土不露天”的原则，做好对街道、小区、单位的绿化摸底和增植补绿工作，市城区一、二、三类街道存在树木、草坪死缺株现象，需补植。从8月起，市园林处即着手准备城区园林绿地苗木补植、更换工作。目前，已完成娇子大道、南骏大道、大千大道的草坪、绿篱补植工作，完成了上西街、建设北路、建设西路、滨江大道等路段的行道树补植工作，共补植乔木173株、灌木769平方米、草坪7688平方米。同时积极鼓励单位、小区、居民开展“见缝插绿”、“屋顶增绿”，实施屋顶绿化、阳台绿化，提高城市绿化覆盖率。

6、加强城区绿地和公园、广场管理维护，实现公共场所服务优质化

实施城区绿化带白色垃圾、杂草、石块、动物粪便等杂物的彻底清理，及时冲洗园林植物枝叶上的残留尘垢，定期清洗广场地砖、水池等公共场所。加大了公共绿带的保洁力度，每天保洁时间在14小时以上;完成了全市城区公共绿地14万平方米草坪的修剪，15万平方米绿篱、0.2万株行道树的修枝整形工作。清除园林垃圾25车，约50吨，维修花台沿石27处，开展公共绿地病虫害防治5次，施肥1次。

加强了城区三贤文化公园、世纪广尝体育广尝苌弘广尝凤岭公园管理和维护、为市民休闲营造良好城市环境。目前已完成了公园广场灯具、座椅、垃圾桶、花台等园林设施的维修工作，建立了城市园林设施“随坏随修”的工作制度，确保各类设施功能的正常发挥。共检修安装灯具135盏，维修电线路长达2380m，绿地供水管网260余米，维修花台126处长108米，维修座椅62座次，清理凤岭公园上山道路排水沟余米，集中清洗广场水池3次。、春节、国庆期间，在城区主要节点摆放鲜花40万余盆，开启公园、广场的夜景亮化设施和喷泉，营造出了浓厚的节日氛围。

7、开展春节、国庆鲜花摆放工作，打造城市绿化景观节点

为迎接20xx年春节和国庆xx周年等重大节日，营造喜庆、祥和、热烈的城市环境，9月下旬，在娇子大道收费站广尝二环路和马鞍路节点、市政府大门外绿地、世纪广场等城市重要公共区域共摆放鲜花30万余盆，摆放鲜花面积约3000平方米共投资40余万元。市民反响较好，取得了良好的社会效益。通过城市园林绿化专项整治行动，我市城市园林绿化面貌有了较大的改善，成功打造了娇子大道、市政府转盘、三贤文化公园、南骏大道、滨江大道等重要景观节点。

市容环境卫生管理进一步加强，城市环境进一步优化。重点加强城区环境卫生的整治和管理，对乱丢乱倒、建筑工地、清扫保洁、卫生死角、洗车场点、垃圾清运与处理进行了规范和整治。认真抓好城区主次干道及小街小巷清扫保洁工作，承担近280万平方米的清扫保洁任务，分成15个承包片区，划分成若干清扫保洁责任地段，逐段落实专人负责，分段包干，坚持每天两次大清扫，全天候保洁。对和平路、政府路、娇子大道、广场路、雁城路等商业繁华及人流量大的主要街道180万平方米实行特级路面16小时清扫保洁，坚持机扫面积达110万平方米。

林业工作表态发言稿

这次全县林业工作会议是经县政府同意召开的一次重要会议，会议的主题是：总结年林业工作任务，安排和部署年林业工作，谋划林业新发展，开创林业新局面。围绕这个主题，下面我讲两个问题：

年林业工作，在县委、县政府的领导下，坚持以科学发展观统领林业工作全局。认真落实中央和省委关于加快林业发展的两个《决定》，坚持依法治林、科技兴林、人才强林、苦干育林、团结护林，各项工作都取得新的成绩。全年完成计划内造林公顷，落实林业建设资金万元，实现林业总产值亿元，为推动我县林业持续、快速发展，提供了强有力的保障。年县政府被政府推荐为“全国绿化先进集体”县林业局被评为“省绿化美化吉林大地先进集体”，森防检疫站被省林业厅评为先进单位。这些成绩的取得是在座的各位领导和同志们及战斗在第一线的广大务林人的共同努力的结果。在此，我代表县政府向各位表示衷心的感谢和亲切的问候，并致以崇高的敬意！

xx

一是生态工程项目取得新进展。全县围绕退耕还林工程、“三北四期”防护林工程、红松果林工程、黄菠萝基地建设工程、环城山绿化工程等重点工程建设，突出重点，整体推进，取得了更大的成效。年共完成计划内造林2697.96公顷，全民义务植树32.6万株。新增城市绿地2公顷，全面完成了任务指标。

二是县城绿化实现了高档次迈进。去年完成了“两江、三街、三路、一桥一园、一广场”绿化美化工作任务。“年县城内完成植树任务370万株，种植草坪35000平方米，人均绿地达到8.74平方米，县城呈现出绿草成片，绿树成荫的喜人景象。

三是北山生态公园建设初见成效。从年修建的”县北山生态植物公园“一期工程共修建景观设施7处，已全部完工，公园的建成既将为广大市民提供了一个全新的休闲游乐场所。

1、森林防火继续保持无森林火灾佳绩。县委、县政府高度重视森林防火工作，及时召开会议部署任务，把森林防火当作第一要务来抓，落实”五长“负责制，做到了领导指挥到位，责任到人。加大了森林防火资金投入力度，提高了森林火灾的防范能力。年筹措资金70万元配备了gps森林防火数字指挥卫星定位系统，保证了指挥员能够及时了解火场的一切情况，做到了方位判断明确，通讯联络畅通，提高了综合防范能力，实现了连续25年无森林火灾的好成绩。

2、在森林保护上取得了新进展。年加强了”绿色风暴“行动力度。林保、林政部门以”巡、查、堵“为手段，及时破获了一批毁林犯罪案件，严厉打击各种毁林犯罪行为。据统计，全年共查处林业行政案件84起，处罚84人，赔偿损失费17.6万元，依法保护了森林资源。

3、全县开展有害生物防治工作收到好效果。按照”预防为主、科学防治、依法治理、促进健康“的森防方针，联防联治工作效果突出，达到了虫害疫情早发现、早防治，并以网络交流形式互通检疫信息情况，充分起到了联防联治的作用。

一是发展林下参业和中草药材基地，带动农民的积极性。

二是建立山野菜培育基地。目前在松江河镇、榆树镇建立了山野菜培育基地，主要栽培刺嫩芽、山芹菜、猴子腿、菜等，实现产值4200万元。

三是大力开展林下养殖业。全县主要饲养梅花鹿、马鹿、狍子、獾子、野猪，已成为群众发家致富的主要产业。

县政府决定林业集团公司与金隆木业有限公司实行剥离，三个国营林场划归县林业局管理，目前改制工作进展顺利。

另外，全县林业工作站全体人员，参加了乡镇事业单位的改革，全体职工都顺利通过考试、面试，实行了层层聘任，使全县各林业工作站都顺利交接，工作正常运行。

年是”十一五“计划开局之年，承前启后，继往开来，我们必须站在一个更高的起点上，实现新目标，落实新任务。今后林业的发展主要目标是：认真落实中央林业决定精神，注重生态与产业两大体系协调发展，牢牢抓住林业重点工程这条主线，积极营造”十一五“林业发展的新亮点，全面推进以生态建设为主的林业发展战略，正确处理改革与发展的关系，把深化改革作为林业发展的不竭动力，加快转变林业增长方式，实行数量与质量并重，切实提高林业经济效益。重点把林业发展放在经济社会发展的全局当中来定位、来运作。要学会经营林业，把资源消耗变成资源保护，达到资源保护与资源经营并重，切实保护好生态资源，加快林业生态工程建设步伐。努力实施以巩固生态建设成果，加快林业产业发展为重点，为全面完成”十一五“规划开好头、起好步，为社会主义新农村建设出力献策，开创林业新局面。

（一）转变观念，实现资源保护与经营同步发展。

县是吉林省生态资源大县，森林面积大，覆盖率高，人均林木蓄积是全国平均水平的19倍，地方经济依附于林业的比重很大。因此，要振兴林业产业，发挥出林业资源的经济效益，就要学会森林经营理念，坚持”以人为本“的科学发展观，紧紧抓住林业发展的战略机遇期，加快推进林业产业结构升级，优化资源配置，加快形成以森林资源培育为基础，以发展林下经济为重点，以精深加工为带动，以科技进步为支撑，以保护森林资源促进林业产业的经营和发展的新格局。

（二）发展生态工程，重点经营林业。

林业生态建设是工程系统工程，经营和建设的好与坏是关系到林业发展的关键，必须加大力度，抓好此项工作。

一是紧紧抓住生态工程发展不放松，搞好经营与发展。要按照”巩固成果、确保质量、完善政策、稳步推进“的要求，把巩固现有成果作为当前重要工作来抓，并纳入目标责任制定期检查考核。要进一步加强造林施工、检查验收、政策兑现，确权发证等关键环节的管理，高标准搞好工程建设，稳步提高生态经济效益。力争生态工程建设有较大突破。

二是要重点抓好县城绿化工程和生物沟治理工程建设。为达到改善生态环境、建设秀美的目的，要制定新思路、新方法、新机制，吸引和鼓励社会各方跨地区、跨行业投资开发治理。县城周边的生物沟工程要加大治理力度，今年要着重实施东山沟谷生物治理，达到有效控制水土流失，改善生态环境。

三是努力建设经济树种基地，全面提高经营质量。如何经营好林业，是摆在我们各位面前的一个重要课题。我们大家必须充分利用好的资源优势和特点，走出一条具有特色的林业建设新路子。年要大力推进积极实施10万亩红松果林工程和长白山珍贵树种黄菠萝、核桃楸、越桔、刺嫩芽、刺五加等经济树种的培育和扩繁。真正达到经济发展目标准确，发展道路越走越宽。

（三）进一步强化资源保护管理工作，确保森林资源安全。

严格执行林地征占审核审批制度，严格执行采伐限额，严格控制森林资源过量消耗，切实加强林木采伐管理，规范木材运输、加工和经营秩序。要充分发挥森林公安、林业行政执法队伍的职能作用，强化林区治安管理和安全防范，依法打击破坏森林、林地和野生动植物资源等违法犯罪行为，是林业各部门干部职工工作职责，必须加大保护力度，确保森林资源不被破坏。

1、要加大森林防火工作力度，确保全县30年无森林火灾目标的实现。

森林防火任重道远，任务艰巨，全县各级领导干部要始终保持清醒的头脑，居安思危，以过硬的工作作风，扎扎实实地抓好森林防火工作。要站在政治的高度，按照省的政府”谁管辖、谁负责，谁管理、谁负责“的权责划分原则，自上而下地进一步完善行政领导、指挥部成员、专业人员责任制。明确各级防火组织第一责任人、第二责任人和单项责任人责任事项，具体任务和岗位职责，要层层签定责任状，落实监督、考核、责任追究制度，出现重大问题，坚决”一票否决“。

要进一步加强宣传力度，增强全社会依法防火意识。森林防火宣传先行，各有关单位要充分动员各种媒体和社会力量，重点宣传省的政府森林防火命令及防火的法规条例，确保宣传工作不留死角，全面构筑社会化森林防火新格局。

要继续加强入山管理和野外火源管理。进入禁火期各地要及时组织森警、公安、护林员联合行动，对长白山自然保护区、重点火险区和旅游区进行搜山检查，及时清理非法入山人员。”清明“、”五一“、”十一“等重点节假日坚决禁止野外非法用火、上坟烧纸和野外吸烟行为，如发现野外吸烟弄火者，一经发现，严肃处理，决不姑息。

引起我们高度重视。各乡镇森林防火经费必须列入财政预算，拨款必须专用，以保证森林防火工作顺利开展。

全面做好一切扑火准备，提高全县综合扑救森林火灾能力。为切实发挥gps指挥系统的作用，要求各乡镇、国营林场必须配备对讲机，保证指挥畅通。各乡镇林场要全面加强扑火训练，保证做到一有火情及时报告，及时扑救，确保森林资源安全，努力使我县连续30年无森林火灾目标实现。

2、全县要以”绿色风暴“为行动重点，开展打击毁林犯罪统一行动。

主要清理查处乱砍盗伐、乱捕滥猎、乱收乱购、乱开乱占林地为主要内容的集中统一行动。林保、林政、护林员要充分做好”巡、查、堵“，提高打击实效、巩固打击成果。

3、强化林政管理，保护现有森林资源。

要认真贯彻执行《森林法》，严格各项审批制度，一经查出超采滥伐行为，坚决从严惩处，决不姑息。要加大管护力度，严格规范木材流通秩序，坚决堵住加工厂点销赃渠道，不断加大依法保护力度，降低涉林案件发生率。

4、要加大野生动植物保护力度。

县动植物资源非常丰富，保护好野生动植物工作任务艰巨。我们要发挥动保站的职能作用，在全县进行一次野生动植物普查工作，计划在全县行政区内建立聚龙峰蛇类保护区和砬子河动植物保护区、麝类保护区，全面推进动保工作的健康发展。

5、进一步加大森林病虫害防治力度，切实作好防治工作。

要重点抓好联防联治工作，充分发挥联防联治监测、控灾减灾，信息交流作用。使这个好的经验在全市、全省推广，为控制和监测外侵林业有害生物，拟建立长白山区外侵林业有害生物监测网点，充分发挥网络监测的作用。

（四）深入林业经营体制改革，推进四项改革全面发展。

一是推进林业产权制度改革。深化林业产权制度改革，是调动各方面经营林业积极性，促进林业发展的重要基础。对此，要进一步推进林业产权制度改革，逐步建立起”产权归属清晰、经营主体到位、责权划分明确、利益保障严格、流转顺畅规范、监管服务有效“的现代化林业产权制度。

二是加强林地流转工作。加强森林、林木和林地流转管理工作，是保护和培育森林资源的关键。县政府年就下发了”关于加强森林、林木和林地流转管理的通知“，始终关助此项工作。全县各部门凡是符合流转范围的一定要严格规范森林、林木和林地的流转程序。各乡镇集体林流转，必须经县政府同意后方可进行，流转前首先要进行资产评估，必须要采取公开方式进行，在林业工作站审核确定权属无误后，报县林政主管部门办理权属变更手续。通过依法流转取得森林、林木和林地的所有权或者使用权的权利人必须遵守《森林法》关于林木采伐和更新造林的有关规定，制止破坏森林资源的行为。未经任何部门批准采伐流转的林木属无证采伐的单位和个人，要按照《森林法》有关规定，严肃处理。

三是推进林业分类经营改革。进一步完善分类区划界定工作，按照”高标准起步，高质量操作，高效率运转“的原则，对重点公益林，切实落实好补偿对象的确定工作，确保补偿资金直接、足额发放到林木所有者和经营者的手中；对商品林，要探索促进商品林发展的投融资机制，积极引进社会闲散资金、外资等，加快资源培育。

四是推进国有林业企事业单位管理体制改革。必须进一步理顺林业生产关系，解放和发展生产力，促进林业快速发展。在国企改革的统一方针政策下，结合林业认真研究推进国有场圃改革与发展的具体措施和办法。根据实际情况制定激励机制，充分利用和经营现有资源致富职工、振兴林业。

（五）加大安全生产工作力度，保证林业各项工作的稳步发展。

温总理指出，”安全生产责任重于泰山“，各部门必须充分认识搞好安全生产的极端重要性，要认清没有安全就没有发展这个理念，坚持以人为本，从广大群众和企业的根本利益出发，搞好安全生产工作。各部门要加大安全生产工作的宣传力度，大力营造安全文化氛围，达到安全生产人人重视。要进一步落实生产第一责任人制度，加强安全生产检查和事故隐患的整改。全县各林业部门要围绕创建和谐林区，促进林业发展，以安全文化、安全法制、安全责任、安全投入为重点，切实抓好安全生产工作，保证各项工作顺利开展。

（六）加强行业自身建设，落实目标责任，维护林区稳定。

1、大力加强行业自身建设。坚持以人为本的思想，继续巩固共产党员先进性教育的成果，强化各级领导和机关干部的公仆意识，建立学习型、服务型机关；强化政治文明和精神文明建设，进一步优化林业内部和外部的发展环境；强化政治文明和精神文明建设，进一步优化林业内部和外部的发展环境；强化作风建设，形成求真务实、勇于创新的良好局面；强化行风建设和党风廉政建设，弘扬廉洁、高效、勤政、务实的良好风尚；强化职能作用，当好领导参谋，调动各方面的积极因素，创造性地开展工作。

2、要完善和落实各级领导目标责任制。在生态建设工程、森林防火、资源管理等重点工作上，要继续实行政府负全责，层层分解任务指标，逐级签订责任状，全面落实领导责任；以下三项重点工作，每一项不达标，在责任制考核中将实行一票否决。并实行严格检查追究责任。

3、要切实维护林区稳定。以全面建设小康社会为总目标，开拓工作岗位，解决职工就业，大力发展林下经济、和林区社会事业，提高职工收入水平；加强信访工作，解决职工群众热点难点问题，稳定林区政治、经济、生活秩序；加强安全生产监督检查。妥善处置各种突出事件，维护社会稳定，为林业的发展创造良好的条件。

同志们：林业是一项关系国民经济和社会发展全局的重要事业，我们一定要以高昂的精神状态，顽强的工作毅力，认真履行职责，抢抓机遇，开拓进取，努力实现林业资源大县向林业经济强县的转变，为林业事业的蓬勃发展而努力奋斗。