第四季度三严三实党课讲稿精要（精选13篇）

今年4月，中央决定在全国县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，国家税务总局下发了专题教育方案，省局张贻奏局长在5月22日的党课中对专题教育进行了动员部署。在这里我要强调一下，虽然这次的专题教育在处级以上领导干部中开展，但每一个国税干部都要认真学习、深刻领会“三严三实”精神，查找“不严不实”行为，切实转变工作作风，树立良好的瓷都国税形象。

今天就由我来开个头，以《践行“三严三实”，做忠诚干净担当的好干部》为题，分四个部分和大家交流学习和践行“三严三实”的体会，对我局开展专题教育活动进行动员部署，也作为这次专题教育的一堂党课。

2015年3月，在参加全国“两会”安徽代表团审议时提出：“各级领导干部要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”这是习首次提出关于“三严三实”的重要论述，之后，多次在不同场合进行了强调，在全党、全社会引起高度共鸣，形成了广泛共识。“三严三实”只有短短6句话24个字，言简意赅，却内涵丰富、精辟深刻，是我们做人做事、为官用权的警世箴言。

(一)严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界。古人云“修身齐家治国平天下”，修身摆在第一位。习也多次强调，做人做事第一位的是崇德修身。作为党员干部，修身最主要的就是强化党的意识，强化宗旨意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党和人民工作，坚持做到对党忠诚。在战争年代，我们之所以能战胜强大的敌人，关键一条就是党员干部有崇高的信念，对党忠诚，吃苦在前，冲锋在前，这是我们党优秀的“dna”。今天，我们作为党员干部，应当更加严格要求自己，在道德修养、忠诚履职上当好模范。

(二)严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力。古人讲，“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，要表现是不重学习，思想滑坡。有的党员干部自认为入党多年，思想滑坡，不学理论，不读政治，不信马列信鬼神，不信科学信风水，热衷研究风水学、关系学;有的热衷于迎来送往，心浮气躁，不想学、不勤学、不深学，抱着实用主义态度，静不下心来学习;还有的言行忘记自己共产党员身份，在微信、微博等私下场合传播“唱衰”言论。不重学习导致不少干部“坐井观天”，肚子里没真货，往往对很多事物只知其一不知其二，看看标题，空喊概念，特别是在执行上级决策部署时眼高手低，拿不出管用的招数，造成工作的被动。

(二) 用权不严方面，主要表现是公私不分，滥用职权。有的用权不公，把手中的权力当做一种资源，搞“感情投资”、搞团团伙伙，搞以人划线，不看德才看亲疏，不看实干看关系。有的用权不当，平时疏于管理，在注销登记、代-开-发-票、税收评查、减税免税等方面，出现了较大的执法风险。还有的滥用职权，吃、拿、卡、要，不给好处不办事，给了好处乱办事。在这些方面，我市国税系统是有过教训的，在此也给大家提个醒，在当前执法风险不断加大的情况下，如果还出现用权不严、用权不当的行为，必然会受到严厉查处，到时后悔晚矣。

(三)律己不严方面，主要表现是约束不严，不讲规矩。有的领导干部工作时间长了，职务逐渐提升了，对规矩的敬畏之心却越来越小了，想怎么来就怎么来，该请示的不请示，该报告的不报告，当面不说，背后乱说，会上不说，会后乱说，存在“跑风漏气”现象。有的党员干部对严抓严管感到不舒服、不自在，一些不良风气抓一抓就紧、放一放就松，比如，工作时间上网玩游戏、逛淘宝、炒股票等问题没有根除。另外，省局张贻奏局长特别强调，今年省纪委把国税系统列入了“红包”治理的四个重点单位之一，成为了纪检监察部门“重点关注对象”。在这种情况下大家要时刻牢记教训，如果还自以为是、顶风违纪，一旦被查处，一律先免职再处理。

(四)谋事不实方面，主要表现是安于现状、不思进取。前几年，经济社会有了长足发展，税收每年都能保持稳定增长，有些干部觉得“小日子”过得不错，自我感觉良好，固步自封，满足于守摊子、享清福，创新意识、进取精神消退。在目前阶段，面对经济新常态和经济下行压力，有的干部还是习惯于坐在办公室“闭门造车”，被动应付，一味等上级出政策、等别人出经验，缺乏进取意识，在挖潜增收上不动脑筋、不想办法、不出实招，简单地以寅吃卯粮、收“过头税”来填补窟窿。还有的仍然沿用老套路、老办法来管理，落实工作任务办法不多，张口就是摆困难、讲条件，伸手就是要票子、要政策，不认真思考破解办法，不积极挖掘工作潜力，调动不了干部的积极性。

(五)创业不实方面，主要表现是为官不为，不敢担当。有的干部怕得罪人、怕丢选票，搞无原则的一团和气，信奉多栽花、少栽刺，情愿不做事，也不批评人，满足于当“老好人”、当“太平官”。有的面对复杂繁重的工作任务，总有一堆理由能躲则躲、能推则推，多做一点就觉得吃亏，但是在评先评优、职务晋升的时候，又会有一堆理由来争来抢，待遇稍差一点就觉得委屈、抱怨组织不公。有的急功近利，好大喜功，只追求短期内见效快的政绩，沉不下心从事基础性工作，有些工作本来思路很好，就是因为没有持之以恒地抓落实，结果长时间停滞不前。还有的明哲保身，不求有功，但求无过，为了不出事、宁愿不干事，事来了踢皮球、当“二传手”。

(六)做人不实方面，主要表现是注重私利，不讲奉献。有的党员干部丝毫没有奉献精神，工作时间以外加个班就怨声载道，完全忘记了自己当年入党时的宣誓，入党誓词最后一句是“随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党”。这些个别党员干部由于党性修养不够，因工作原因临时牺牲一点休息时间加个班就一肚子意见，实际上根本就做不到“随时准备为党和人民牺牲一切”。有的私心较重，认为做老实人吃亏，一切以自己利益为中心，干了一点事就要回报，达不到目的就发牢骚、说怪话，甚至于千方百计找关系、托门子谋求对自己的关照。有的双面做人，对自己自由主义，对别人马列主义，宽以待己，严以待人，有错，都是别人的;有功，都是自己的。还有的阳奉阴违，见风使舵，讲空话、干虚活，当面一套、背后一套。

上述“不严不实”的问题表现，有些是教育实践活动前就存在的，有些是发生了“变异”的，还有些是新出现的情况。我的概括不一定准确，但深究起来，根源上还是个人理想信念滑坡，宗旨意识淡薄，事业心、责任心不强，官僚主义、形式主义、享乐主义、奢靡之风在作祟，没有真正解决好世界观、人生观、政绩观这个“总开关”的问题。对于这些问题，务必请同志们高度警醒，反躬自省，引以为戒。

要从根上解决“不严不实”的问题，关键在于党员干部尤其是各级领导干部要切实把自己摆进去，用“三严三实”的戒尺规范自己的言行，真正“严”字当头、落到“实”处，进一步严纪律、强约束、敢担当、务实干，形成风清气正、团结拼搏、廉洁实干的良好政治生态。归纳起来，就是要做“六个表率”：

(一)做道德修养的表率。这是严以修身的要求。中国传统文化中有“三不朽”之说，即“立德、立功、立言”，惟有先立德，才可以立功、立言。大家都知道，王安石是北宋的政治家、文学家，翻开《宋史》他的事例比比皆是。在做宰相期间，王安石有一次得了哮喘，急需紫团山产的人参服用，而一时难以买到，一名下属正巧手里有紫团参，送来给他治病，王安石却坚持“非吾所有，虽一毫而莫取”。他一生不慕富贵不羡高-官，勤政爱民委百姓拥戴，人品刚直官品清正，就连政敌都承认其“素有德行”，“平生行止，无一污点”。

官德引导着民德，党风决定着民风。每一位党员干部都要按照“三严三实”的要求，自觉树立正确的人生观、价值观，自觉改造世界观。一要加强学习。学习是提高素质、增长才干的重要途径，也是做好工作、干好事业的重要基础。要真正把“三严三实”入脑、入心，真正转化为人们的自觉行动，办法只有一个，就是学习、学习、再学习。用广博的知识武装自己的头脑，用科学的理论指导工作实践。二要加强党性锤炼。用科学理论武装自己，用党纪政纪严格约束自己，做到在错综复杂的矛盾和各种风浪中明是非、辨真伪，旗帜鲜明、立场坚定、头脑清醒，达到“随心所欲而不逾矩”。三要提升道德水平。税务干部尤其是领导干部要努力提高自身素质和行业职业道德水平，在各种场合多注意自己的言行，待人处世要讲原则、讲分寸，珍惜自己的名节，重视自己的形象，自觉做到时时自重、自省、自警、自励，处处慎独、慎微、慎权、慎欲，用自己的模范言行和人格力量引领单位风气，引导干部职工形成讲道德、重修养、尚清廉的良好氛围。

(二)做秉公用权的表率。这是严以用权的要求。税务部门是执法部门，干部特别是领导干部手中或多或少握有一定权力。须知权力是人民所赋予的，公权为民，手中的权力姓“公”不姓“私”，一丝一毫都不能私用。这里我想举几个周恩来的事例。建国后，很多人想找谋求一官半职，为此，特别明确“十条家规”，包括不以权谋私，不搞特殊化;在任何场合不要说出与的关系，不要炫耀自己;晚辈不许专程来看望他，只能在出差的时候顺路来看;一律到食堂排队买饭菜等等。

从根上解决“不严不实”的问题，关键在于各级领导干部切实把自己摆进去，用“三严三实”的戒尺规范自己的言行，真正“严”字当头、落到“实”处，进一步严纪律、强约束、敢担当、务实干，形成风清气正、团结拼搏、廉洁实干的良好政治生态。

反复强调领导干部要把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式。曾经回忆说，“我最大的爱好是读书”，“1969年我到农村插队后，给自己定了一个座右铭，先从修身开始。一物不知，深以为耻，便求知若渴。白天田间劳动间隙、晚上睡觉前都手不释卷，一点一点积累”。他在浙江主政时强调：要修炼道德操守，提升从政道德境界，最好的途径就是加强学习。去年接受俄罗斯电视台采访时他又说，即使政务再繁忙，“现在，我经常能做到的就是读书”。言传身教，为我们各级领导干部学以修身做了榜样。

有的同志可能会说，事务太繁忙，没有时间学。那你忙能比更忙吗?学习不是没有时间，关键是要有强烈的事业心责任心!希望同志们见缝插针，每天都坚持学文件、读书、看报、看电视，日积月累，也会厚积薄发。至于学什么，我的经验是，干什么学什么，缺什么补什么，既重点充电，又广泛涉猎。因为知识多了，也会融会贯通，让人智慧聪颖。当前，我们最迫切的是抓好以下五方面的学习：一是学习。领会核心要义，掌握精神实质，做政治上的“明白人”。要原原本本学，逐篇精读，学深悟透，不断坚定共产党人的信仰追求、为民情怀和历史担当。二是学习党章。弄清楚自己该做什么、不该做什么，严守党的政治纪律和政治规矩，真正做到对党忠诚、爱党护党。三是学习法律法规。善于运用法治思维和法治方式推动发展、深化改革、化解矛盾、维护稳定，发挥好“关键少数”的作用。四是学习传统文化的精华。从中国浩瀚的历史传统文化中汲取营养，增强我们做人的思想支撑、文化支撑和哲学支撑。五是向革命先辈学，向焦裕禄、牛开成等先进典型学，向我们省的善行义举学，激发自己内心的正能量，激发自己人性中的真善美，通过学习，给人以思想净化，给人以心灵励志。总之，通过学习，涵养浩然之气，坚定理想信念，强化党性观念，切实把“严”和“实”的要求立起来，以思想自觉引领行动自觉。

从古至今，我们中华民族就强调做官先做人，从政德为先。多次引经据典强调：治国先治吏，官清民自安;礼义廉耻，国之四维，四维不张，国将不国。在1990年主政福建时写过一篇《为官四要》，建议大家认真读一读，其中就讲到为官之德在于清廉，当领导要以德服人。

一名品德高尚的好干部，犹如高山景行，让人仰止，即使人去后，政声仍获得百姓的口碑。比如，我们省里的吴春忠、牛开成、林道腾等优秀党员干部，他们当官为民的奉献精神，就是一种为官之德。比如，去年超强台风“威马逊”重创海南，一大批基层党员领导干部舍小家为大家，奋不顾身忘我救灾、转移群众，我们大家熟知的李德海、梁统安、郭起森、林维勇、温和等干部在风灾抢险中以身殉职，最大限度确保了群众安全。这种救民危难、牺牲自我的精神也是一种为官之德。希望大家用先进典型映照自己，加强自我约束，锤炼党性修养，用心涵养为民务实清廉的公仆情怀，慎独、慎初、慎微，明大德、守公德、严私德，做到以德自立、以德施政、以德服众。

家风是个人道德养成的源头，家风纯，也有利于作风正、党风清。各级领导干部要带头重视家庭建设，以身作则管好家人，以良好的家教家风修身正行。我在5月11日《人民日报》上看到一篇很短的言论，我觉得这个言论写得好，题目就叫《教子当如林则徐》。文中引用了林则徐的教子联：“子孙若如我，留钱做什么?贤而多财，则损其志;子孙不如我，留钱做什么?愚而多财，益增其过。”建议大家读一读，也可以此为镜。

权力就是一把双刃剑，用好了会利国利民，用不好则损害党的事业，也毁了自己、害了家庭。谆谆告诫大家：很多人有权力了，往往会成为被“围猎”的对象;当官发财两条道，当官就不要发财，发财就不要当官。说得一针见血。我想在座的各位都有体验，当领导以后，奉承、追捧的人就多了，主动送好处、说好话的也多了，但是大家一定要清醒，千万不要以为自己多了不起，实际上有些人心里是冲着你手中的权力来的，表面上恭敬有加，暗地里心有所求，也难免有极个别的暗藏玄机。所以现在有些“朋友圈”最后变成“腐败圈”。谨慎用权、管好权力、如履薄冰，应当是我们对公权力应有的态度。

各级领导干部的权力是党和人民赋予的。权力就是服务，权力就是责任，权力就是党和人民对我们的信任和重托。如何正确行使权力?首先，出于公心，自觉做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。我多次说过，当领导最重要的能力是出于公心，施政公道，关键时候为党为百姓豁得出去。只要你出于公心，上级也支持，自身干净，依法依规，绝大多数群众拍手称快，你就有力量。其次，坚持科学决策、民主决策。关键是坚持民主集中制，严格按领导班子内部议事和决策机制办事，凡重大决策、重大事项、重要人事安排必须经过集体讨论决定，防止个人说了算，防止独断专行，防止公权私用，确保权力规范运行。再次，加强对权力运行的监督。阳光是最好的防腐剂，要加快实现党务公开、政务公开、各领域办事公开的常态化、全覆盖。充分发挥纪检、审计、舆-论等监督部门的作用，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管，坚决防止公权滥用。

实干是对领导干部履职尽责的基本要求。如何实干?我觉得要把握好以下三点。

深刻指出，坚持实事求是，就能兴党兴国;违背实事求是，就会误党误国;坚持实事求是，最基础的工作在于搞清楚“实事”，关键在于“求是”。这就需要我们在做决策、抓工作时，在吃透贯彻中央精神的基础上，紧密结合海南的阶段性省情，坚持从实际出发，坚持问题导向，对症施策。比如，针对我省小型水库绝大多数由乡镇或村管理，而实际上基本没管护到位，存在着严重安全隐患的实际情况，我们去年将915座小i、小ii型水库统一收归市县政府管理，加强养护，加固堤坝，专人负责，去年在抗击“威马逊”台风的时候我们心里就比较踏实了。还比如，在推进农村土地改革时，我们没有急于大力推动土地流转，而是稳妥试点，这主要也是考虑到海南农村的土地大多没有确权到户，海南农民外出打工受素质局限、眼界不宽和创业能力不足等实际情况。实践证明，这些结合海南省情作出的改革举措是正确的，也经得起时间和历史的检验。

说，做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对“为官不为”感到羞耻。我们作为领导干部，关键时刻要敢于拍板负责，最重要的是出于公心。比如，去年抗击“威马逊”台风，在台风登陆前，果断下令把台风登陆点文昌翁田镇直径25公里之内18万群众在3个多小时内全部转移，最大限度地保护了人民群众的生命安全。还比如，去年在南海维权中，各有关市县、部门不讲条件，全力支持，发挥了不可替代的关键作用，充分体现了大家对维护南海主权的责任担当。我体会，只要一心为公、自身过硬，就有勇于担当拍板的魄力和血性。

方针政策确定以后，关键是抓落实。教给我们三招：第一招，要有“钉钉子”精神。讲过，抓落实就好比在墙上钉钉子，得钉到点上，连敲七八下才能牢固。对那些事关海南长远发展的大项目、难事、要事，就得拿出拼劲和韧劲，一抓到底、抓出成效。第二招，“马上就办”。对于那些急需解决而又能解决的事，要以一天也不耽误的精神抓紧组织实施，用高效率和高质量赢得发展速度、赢得民心。第三招，一张蓝图绘到底。领导干部干事创业不能朝令夕改，不能换一届领导班子就“兜底翻”，既要与时俱进，也要保持工作的连续性，多干一些打基础、利长远、解民忧、惠民生的实事，一年接着一年干，一任接着一任干，咬定青山，善作善成。

同志在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时发表重要讲话，就加强作风建设提出“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，在广大党员干部中引起强烈反响。我们把深入贯彻落实“三严三实”要求作为当前和今后一个时期的重要政治任务，从“严”上要求，向“实”处着力，努力推进作风建设常态化、长效化，确保“三严三实”落到实处。

充分认识“三严三实”要求的重大意义

国家习近平主席提出的“三严三实”要求，简洁凝练、内涵丰富、指向明确，既继承了我国优秀传统文化，又赋予其新的时代内涵;既坚持了党的优良传统，又提出了新的更高要求，是对党的建设理论的丰富和发展，体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格，是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要、做人之基。贯彻落实好“三严三实”要求，对于进一步巩固党的执政基础和执政地位，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的意义。

“三严三实”是新时期加强作风建设的行动指南。“三严三实”从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面，深刻阐明了作风建设的新要求，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一，为深入推进作风建设树立了新的标杆，是全党加强作风建设的再整装、再启程。安徽省党风政风进一步好转，但与中央要求和群众期盼相比，作风建设的成效只是初步的，标准一高，问题立现。我们必须牢牢把握“三严三实”要求，拧紧螺丝、上紧发条，保持力度、保持韧劲，以“三严三实”祛除歪风邪气，树立清风正气。

“三严三实”是打造高素质执政骨干队伍的内在要求。“三严三实”从精神支柱、价值追求、行为规范等方面，全面阐述了新时期优秀党员干部的精神特质，既是正心修身的思想守则，也是干事创业的.行动准则，为加强执政骨干队伍建设提供了“导航仪”和“标尺”。近年来，安徽省牢固树立正确的用人导向，切实抓好选人用人工作，为推进兴皖富民选拔培养了一大批中坚骨干。面对改革发展的新形势和党长期执政的新考验，我们必须对照“三严三实”要求，进一步落实好干部标准，提高选人用人公信度，着力加强党员干部队伍建设，为建设美好安徽提供坚强组织保证。

“三严三实”是推进改革发展稳定的重要保障。“三严三实”从思想层面和实践层面对党员干部的精神状态、谋事理念、工作方法等作了系统精辟的概括，既提振了攻坚克难的精气神，又指明了干事创业的方法-论，为我们抢抓机遇、破解难题提供了强大思想武器。当前，安徽省改革发展稳定的任务艰巨繁重，必须把“三严三实”贯彻到工作中、体现在行动上，以优良作风提振精神状态，抓紧每一天、干好每一年，抢抓新机遇、谋求新发展，不断把安徽改革开放和现代化建设推向前进。

切实增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉

国家习近平主席提出的“三严三实”要求，抓住了做人从政的根本，切中了干事创业的要害，划定了为官律己的红线，是对各级党员干部行为的新规范。广大党员干部要时刻铭记、积极践行，使“三严三实”成为自觉遵循的价值追求和行为规范，真正以严和实的过硬作风树形象、聚民心、促发展。

坚持把“三严三实”作为立志修身之本。“三严三实”紧扣时代脉搏，为党员干部坚定理想信念、加强党性修养、提升道德境界开出了“醒脑良方”，是党员干部立志修身的新航标。

以坚定理想信念为根本。同志反复强调，理想信念是共产党人精神之“钙”。近年来，安徽省坚持用党的创新理论武装头脑，深入开展党的十八届三中全会和同志重要讲话精神学习教育，切实提高党员干部的思想理论水平。当前，面对多元思想相互激荡、物质诱惑席卷而来的严峻考验，我们要把坚定理想信念作为终生必修课，引导党员干部以“三严三实”为标尺，在“吾日三省吾身”中提高自己、改进自己，始终做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。

以加强党性修养为核心。讲党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。焦裕禄、沈浩等先锋模范能够为党和人民的事业鞠躬尽瘁，就是因为他们对党无限忠诚，心有党性支撑。要大力弘扬焦裕禄精神和沈浩精神，见贤思齐，自觉把党性修养正一正，把党员义务理一理，在党爱党、在党言党、在党为党、在党忧党，始终与党同心同德、为党不懈奋斗。

以提升道德境界为基础。同志鲜明指出，一个民族、一个人能不能把握自己，很大程度上取决于道德价值。近年来，安徽省道德建设成效显著，涌现了一批催人奋进的道德模范，“中国好人榜”入选人数连续5年位居榜首。这些道德模范和身边好人都是有形的正能量，也是鲜活的价值观。我们要深入学习道德模范的崇高精神，带头践行社会主义核心价值观，自觉培养高尚情操，形成健康的工作和生活方式，争当社会主义道德风尚的引领者。

坚持把“三严三实”作为为官从政之道。为官从政，既体现了党和人民的信任，更是沉甸甸的责任。“三严三实”深刻揭示了为官从政的内在规律，是我们履职用权的行动指南。

恪守党的宗旨。三严三实专题党课讲稿3篇三严三实专题党课讲稿3篇。党员干部是人民的勤务员，要始终做到心中装着全体人民，在群众最困难的时候出现在群众面前，在群众最需要帮助的时候去关心群众、帮助群众。今年春节期间，安徽省要求第二批党的群众路线教育实践活动单位利用农民工集中返乡的有利时机，开展“五必访五必问”活动，广泛听取群众意见，得到了群众欢迎和认可。我们要进一步深化“五级书记带头大走访”，拿出更多时间、抽出更多精力，深入到群众中去，在与群众同甘共苦中增进公仆情怀。

坚持廉洁奉公。同志强调，对一切腐蚀诱惑保持高度警惕，慎独慎初慎微，防微杜渐。我们要牢记的告诫，摆正公私关系，秉公使用权力，严格执行廉洁自律各项规定，任何时候都不搞特殊化，永葆共产党人的清廉本色。注重加强预防腐败体制机制建设，建立健全重点领域和关键环节权力行使制度，从源头上解决以权谋私等问题。针对房地产开发、矿产资源、工程建设等领域腐败易发多发现象，整合建立统一规范的公共资源交易平台，最大限度压缩权力寻租空间，让权力在阳光下规范运行。

强化法治思维。同志强调，各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。为此，我们要秉持职权法定原则，带头依法办事，不碰法律红线，不越法律底线，做法治安徽的坚定践行者。尤其是在全面深化改革的过程中，更要注重发挥法治的引领和推动作用，凡属重大改革都要于法有据，确保在法治轨道上推进各项改革。

坚持把“三严三实”作为谋事创业之要。为官一任就要造福一方，就要做好谋事创业这篇大文章。“三严三实”对党员干部谋事创业提出了具体要求，指明了努力方向。

在求真务实上下功夫。这些年，安徽办成了一些大事要事，靠的就是求真务实、真抓实干。今后要实现更大发展，必须坚持一切从实际出发，吃透中央精神，把握安徽省情，做好结合文章，使各项决策更好地体现中央要求、更好地反映安徽发展的阶段性特征。要始终秉持“落实、落实、再落实”的理念，大力发扬“钉钉子”的精神，一任接着一任干，一张蓝图绘到底，坚持不懈，久久为功。

在敢于担当上下功夫。同志指出，坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。当前，安徽正处于大有可为的黄金发展期，能不能抓住机遇、实现稳中求进，关键要看广大党员干部是否敢于担当。我们要发扬“敢教日月换新天”的奋斗精神，敢于直面改革发展难题，善于应对复杂严峻局面，勇于承担急难险重任务，坚决不做不敢作为的庸官、不愿作为的懒官和无所作为的昏官。要强化责任意识，看准了的事情、定下来的工作，就咬定青山不放松，坚定不移向前推。

在改革创新上下功夫。安徽素有改革创新的光荣传统，从大包干到农村税费改革、文化体制改革等，都走在了全国前列。在全面深化改革的背景下，我们要认真贯彻党的十八届三中全会精神，从安徽实际出发，把深化农村改革作为突破口，全面推进行政体制、国资国企、城乡一体发展等重点领域改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，构建发展新体制，增创发展新优势。

坚持把“三严三实”作为做人正己之基。做官一阵子，做人一辈子，做官先做人。“三严三实”鲜明提出了党员干部做人处事的底线和原则，是我们必须坚守的人生信条。

培养浩然正气，争当公道正派的表率。近年来，安徽省高度重视党风廉政建设，在广大党员干部中大力倡导崇尚廉洁的良好风尚，取得了积极成效。但一些党员干部身上还存在这样那样的问题，甚至歪风邪气。因此，必须把善养浩然正气作为重要课题，教育引导广大党员干部坚持党的事业第一、人民利益第一，凡事出以公心、主持公道;坚持正气正派，做老实人不当“老好人”，面对不正之风敢于亮-剑、敢于斗争，不搞“关系学”那一套。

保持言行一致，争当诚实守信的表率。安徽的信用文化源远流长，徽商素有“崇尚信义、诚信服人”的美誉。要挖掘这些传统文化资源，积极开展诚信教育，教育引导广大党员干部做老实人、说老实话、干老实事，做到台上台下一个样、人前人后一个样，以行动验证表态、用实践兑现承诺。以信用安徽建设为抓手，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，进一步树立安徽人重操守、讲诚信的良好形象。

同志们：

4月21日，中央召开了“三严三实”专题教育工作座谈会，正式部署专题教育工作。4月28日，全省“三严三实”专题党课视频会召开后，州委接着召开“三严三实”专题党课视频会。5月8日，召开了“三严三实”专题党课会议，文海书记强调，要切实贯彻落实好中央、、州委的安排部署，既要有固定动作，又要有所创新。今天，我们召开会议，目的就是贯彻落实好中央、、州委、的安排部署，启动全县政府系统“三严三实”专题教育活动。我谈几点体会，与大家共勉。

2015年3月9日，在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时明确指出:“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”一年多来，共有5次提及“三严三实”，并对“三严三实”进行了深刻阐述。明确指出：“三严三实”的着力点就在一个“严”字和一个“实”字;“三严”是内在要求，指向主观世界的改造，是完善组织生活、贯彻民主集中制等严明的纪律要求;“三实”是行为取向，指向客观世界的改造，是求真务实、注重实践、注重实效的工作方法，是忠诚老实、厚道朴实、认真踏实的处世态度。而“忠诚干净担当”则更加突出对党员干部的政治品格要求和党性修养要求以及职业素质要求。“三严三实”和“忠诚干净担当”是最新密切相联、相辅相成的，我们必须坚持“忠”字当头，“廉”字托底，以严正己、以实导行，集“干净”与“干事”于一身、“勤政”和“廉政”于一体;真正内化于心、外化于行，做让党放心、让各族人民满意的好干部。

“三严三实”是对我们党员干部的谆谆告诫，指明了新的历史条件下党员干部的修身之本、为政之道和成事之要，为加强党员干部党性修养，进一步推进新形势下党的建设提供了重要遵循。

4月28日，赵克志书记上党课时指出：“三严三实”，构筑协调推进“四个全面”战略布局的重要保障，指明了新形势下加强党的建设的重要遵循，提供了新时期加强党的作风建设的行动指南，确立了新时期党员干部作风形象的基本标准。要求要坚持绝对忠诚的政治品格，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致;坚持务实担当的实干精神，切实抓好加快发展这个根本任务;坚持从严治党的任务要求，把从严从实贯穿管党治党全过程;坚持廉洁自律的道德操守，按照严和实的要求修身做人;坚持专题教育和做好当前工作紧密结合，以认真精神保障“三严三实”专题教育扎实有序开展。强调参加专题教育的党员干部要按照把握教育主题、突出问题导向、贯彻从严要求、坚持以上率下、注重讲究实效的总体要求，把主观世界的`改造和客观世界的改造统一起来，做到忠字当头、实字为先、严字强基、廉字正己，确保专题教育取得实实在在的成效。

州委张政书记在全州“三严三实”专题党课上要求，要严格按照中央、和州委的部署，坚持以干部召回管理为载体，把干部召回管理与讲政治、讲规矩相结合、与“三严三实”专题教育相结合、与协调推进“四个全面”战略布局相结合、与解决自身矛盾相结合、与实际效果相结合，建立完善目标管理机制、岗位责任机制、干部激励机制、干部召回机制“四位一体”保障发展体系，促进干部在发展与改革各项工作中务实担当，推进经济社会发展目标任务的全面完成。

农文海书记在全县“三严三实”专题党课上要求，要认真贯彻落实中央、省、州“三严三实”专题党课会议精神，更好地开展好我县“三严三实”专题教育活动。

关于开展“三严三实”专题教育的具体要求，中央、和州委作了明确指出。在基本原则上要做到“五个坚持”：坚持问题导向、坚持从严要求、坚持知行合一、坚持以上率下、 坚持两手抓两不误。要着力解决好“七个问题”：解决修身不严的问题，解决用权不严的问题，解决律已不严的问题，解决谋事不力的问题，解决创业不实的问题，解决做人不实的问题，解决为官不为的问题。在措施上要抓好“八个一”：领导干部要带头讲一场专题党课，开展一次专题教育培训，开展一次专题学习研讨，召开一次警示教育大会，开展一次干部召回管理工作，探索建立一套严实管用的党建系统工作机制，开好一次专题民主生活会和组织生活会，开展一次集中整改和“四风”整治回头看。

根据中央、、州委和的要求，“三严三实”专题教育要融入领导干部经常性学习教育，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。我们要认真学习、深刻领会，全面抓好各项工作任务落实，特别是要在抓好专题党课、专题学习研讨、召开专题民主生活会和组织生活会这三个“专题”上下功夫，真正做到忠字当头、实字为先、严字强基、廉字正己。

第一，从严从实抓好专题党课。要紧扣“三严三实”要求，联系本级本部门本单位实际，联系党员、干部思想、工作和作风实际，带头讲一次党课，政府党组成员也要在分管领域或所在部门联系实际讲党课。要讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，促进党员干部守纪律、讲规矩、明底线。要着力解决“不严不实”问题，增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，不断营造良好政治生态环境。

第二，从严从实开展专题学习研讨。要把深入学习系列重要讲话精神作为一项重要的政治任务抓紧抓实，坚持读原著、学原文、悟原理，重点研读《谈治国理政》《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等。要加强对党章和党的纪律规定的学习，加强对先进典型事迹和违纪违法案件的学习，让守纪律讲规矩的意识内化于心、外显于行。此次专题教育要在个人自学基础上，县政府党组切实开展好专题学习研讨，学习调研的专题分别是：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”;严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”;严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。

第三，从严从实召开专题民主生活会和组织生活会。按照要求，以践行“三严三实”为主题，认真组织和召开好县政府党组、县政府各工作部门党组党员领导干部年度民主生活会和组织生活会。把从严从实贯穿民主生活会和组织生活会的全过程，坚决防止形式主义，避免出现“虚、空、偏”和“抄、套、仿”的问题。要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题，进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评。

县政府各部门要严格按照的统一安排，精心组织，一项一项研究，一件一件落实，不折不扣抓好规定动作、积极主动推进干部召回这个自选动作，真正把“三严三实”内化于心、外化于行，持之以恒地抓好作风建设，做出经得起实践检验的工作实绩，确保经济社会发展各项目标任务的圆满完成。

今年一季度，我们坚守三条底线，着力稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险，经济社会发展基本实现了“开门红”。全县地区生产总值完成9.23亿元，全州排第5位(非经济强县排第3位)，同比增长15%，全州排第4位(非经济强县排第3位)。财政总收入完成2.6亿元，全州排第4位，同比增长10.27%，全州排第4位。固定资产投资完成21.89亿元，全州排第4位(非经济强县排第2位)，同比增长30.6%，全州排第6位(非经济强县排第3位)。社会消费品零售总额完成1.89亿元，全州排第5位(非经济强县排第3位)，同比增长11.5%，全州排第7位(非经济强县排第3位)。全县金融机构人民币各项存款余额44.56亿元，同比增长15.2%，全州排第5位(非经济强县排第2位);金融机构人民币各项贷款余额36.64亿元，同比增长25%，全州排第4位(非经济强县排第3位)。农村居民人均可支配收入1293元，全州排第8位(非经济强县排第4位)，同比增长15%，全州排第1位(非经济强县排第1位)，城镇居民人均可支配收入5491元，全州排第2位(非经济强县排第1位)，同比增长11.7%，全州排第1位(非经济强县排第1位)。充分体现了“以干部召回为杠杆撬动经济发展，以经济社会发展印证干部召回的实际效果”。应该说，一季度，全县经济开了个好头、起了个好步，但以下几个方面需要大家准确把握，积极应对。

一是支柱产业疲软。煤炭等行业市场疲软、需求不足，产品成本价格倒挂严重。目前，煤炭产品价格持续低迷，5000大卡煤炭坑口价格320元/吨左右，发热量低点的还有卖200元/吨的，处于低位徘徊，导致我们不得不调整计税标准，企业贡献不足。

二是投资拉动不力。1-3月，全县仅入库亿元以上新开工项目3个，未达到州下达每月2个的预期目标。同时，实际落地项目少，在建项目推进慢，投资拉动效果不理想。

三是农业基础薄弱。这两年抓的“五大产业”还未形成气候。农业经济增长的支撑点少、支撑力弱，种植品种少，规模化、产业化程度低，尤其是今年烤烟种植情况不容乐观，农业持续增长后劲不足。

四是财政收支不均。财政总收入、公共预算收入增速均排全州第四位。企业所得税、建安营业税、工业增殖税等税种下滑，但是民生等刚性支出却逐年上升，财政支撑压力大。

五是安全生产压力依然较大，虽然一季度全县安全生产工作形势较为稳定，但受经济下行的影响，煤炭产销不旺，部分煤矿企业对安全投入重视不够，侥幸心理仍然存在，给安全生产带来极大隐患。

我们开展“三严三实”专题教育活动，最终成效要体现在发展提速增效上，体现在民生保障改善上，体现在社会和谐稳定上。当前，就是要体现在牢牢守住“三条底线”，统筹推进“四个全面”战略部署，确保经济社会发展“双过半”上。

(一)盯死目标精准调度。一要科学测算半年经济目标。要把保总量、保速度、保位次作为首要任务，科学测算上半年经济社会发展目标进度。二要紧扣目标精确调度。对gdp、公共财政税收、固定资产投资、工业增加值、城镇居民可支配收入、农民人民可支配收入、银行存贷款余额等综合测评指标，大家要认真对标对表，敢于担当，认真履责，有一分责任就要出十分力气，真正做到“以旬保月，以月保季，以季保年”，决不能掉队拖后腿。三要突破难点精准推进。要将“5个100工程”、“六项小康行动计划”的目标任务分解到季、到月、到旬，一项一项推进落实;今年的改革事项、民生实事以及部门承诺实事，都已明确。大家一定要抓住要害、抓住关键，出实招、出管用的招，重点突破。

(二)积极谋划“十三五”规划。今年是“十三五”规划研究编制工作启动之年，各时间段的工作已经确定。大家要重点在以下四个方面下功夫。一要在汇报争取上下功夫。要抢抓国家加大对西部铁路、保障房、教育等基础设施投入力度和省实施“三年会战”、“三大会战”等重大机遇，不厌其烦地争取、沟通、汇报，将我县普安至楼下一级公路等一批重大项目挤入国家、省“十三五”规划。5至6月，各位副要带队到省直厅局专门汇报一次，并于7月5日前将对接争取情况报县政府办公室和县政府督查室。二要在对接沟通上下功夫。“十三五”期间，全县要编制完成总规和22个专项规划，各牵头单位要主动联系省直相关部门，搞好衔接，结合省规划编制的最新进展、新变化，及时调整、充实我县规划，争取更多项目挤进省的规划，特别要聘请省规划专家作为我县规划编制的评审专家，邀请他们提前介入，争取更大的支持和帮助。三要在对表对标上下功夫。今年是“十二五”规划的收官之年，各项规划指标完成如何，需要进行“回头看”。县发改局、各专项规划实施牵头单位要主动“对表”，组织开展规划终期评估，为“十三五”规划编制提供全面、翔实、科学依据。这项工作，各位副要加强指导、调度和督促，确保如期完成。

(三)积极扩投资稳增长。二季度，扩投资的重点是：一要狠抓项目引进。要更加注意优化招商引资的门道和方法，强化以商招商、亲情招商，瞄准产业链龙头和产品链高端精准招商。二要狠抓项目进度。要加快项目前期工作，开工建成一批重大产业项目，今年还要组织两次以上省重点项目集中开工。要借助全省第四届小城镇发展大会、全州新农村建设暨农业产业化现场观摩会等机遇，倒逼业主加快项目建设进度，向前赶工期，提前完成投资计划。三要狠抓要素保障。敏尔要求：要认真梳理项目投资中存在的实际问题，加强融资、土地、用电、环评等各方面的要素保障，确保项目顺利实施，早见成效。我们要认真贯彻落实，尤其是对需上报国家和省、州有关部门审批的项目，落实专人跟踪协调，力争尽早获批。四要狠抓项目入库。要重点加强亿元项目的推进力度和建筑业企业清理入库等工作，要按照州的要求，每月要力争2个以上亿元项目入库。

(四)加强对重点行业调度。要加强对重点行业产业调度，确保完成全年目标任务。普安的重点行业产业嘛，我讲主要就是两个，工业就是煤炭，农业还是“五大产业”，当然也还有一些其他重点产业，这里就不再强调了。

(五)扎实推进扶贫攻坚工作。去年全国“两会”期间，在参加贵州代表团审议时强调，“要实施精准扶贫，瞄准扶贫对象，进行重点施策，不能胡子眉毛一把抓，用手榴弹炸跳蚤”。当前，一要建立健全贫困对象识别机制。深化建档立卡、信息系统建设等基础性工作，确保扶贫资源落实到贫困村、贫困户。二要适应新机制抓重点。省里专门制定了50个国家级贫困县的党政领导干部考核办法和10个县不考核gdp的考核办法，我们要积极主动适应新要求，与时俱进地推动工作，把主要精力放在扶贫开发、民生改善上。三要创新扶贫资金资源配置机制。现在目标、任务、资金、权责“四到县”后，项目、资金、政策资源是怎么分配的，哪些工作已经做了，还有什么工作要做?我们都要一一梳理，用好国家政策，发挥整体合力。四要创新帮扶机制。扎实推进对口帮扶、集团帮扶，推行驻村帮扶、社会帮扶，构建政府、市场、社会“三位一体”大扶贫格局，确保取得实效。

(六)牢牢守住生态底线。要围绕建设“生态文明先行示范区”，认真发挥好森林保护“六个严禁”和环境保护“六个一律”两把“利剑”的作用，牢牢守住生态底线。一要下决心推动“石漠化山头绿起来”。今年是《绿色贵州建设三年行动计划》和我县《石漠化山头绿起来实施方案》的启动之年，一定要开好头、起好步，不折不扣完成造林任务。对已经植树造林的山头，探索建立类似河流治理“河长制”的护林绿化责任制，将山头绿化责任落实到各级领导头上、落实到各个部门头上、与奖惩挂起钩来。二要下决心治理环境污染。当前，重点要下决心抓好矿区污染治理和河流污染治理。同时，做好治气、治沙、治尘等工作，从根本上改善大气质量。

同志们：

5月21日，我县召开了“三严三实”专题教育大会议。会上，孙书记结合我县实际讲授了专题党课，深入阐释了“三严三实”的理论内涵和现实意义，并对我县党员干部践行“三严三实”提出了具体要求。市局党组书记何书记也做了专题党课，曹来我局讲课，三位领导的党课内容丰富、论述深入，具有很强的针对性、指导性，标志我局“三严三实”专题学习教育活动全面启动。这段时间，自己紧紧围绕这次开展专题教育的要求，认真学习了同志系列重要讲话精神等相关内容，并结合咱们国土部门实际进行了深入思考。今天借上党课的机会，和大家谈几点体会。

一、提高思想认识，深刻领会“三严三实”专题教育的内涵

在全县范围内深入开展“三严三实”专题教育，是学习贯彻落实系列重要讲话精神的重要举措，是巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果的有效形式，是推动全县干部转变作风的迫切需要。“三严三实”就是要让党员领导干部牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率，真正把中省市和各项决策部署落到实处。

(一)开展“三严三实”专题教育，是贯彻落实中省市和重要部署要求的具体行动

2015年3月9日，在全国“两会”期间参加安徽代表团审议时，对党员领导干部提出了“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求。这一重要论述，是我们广大党员干部特别是各级领导干部的为政之道、成事之要、做人准则。前不久，、市局党组分别对开展“三严三实”专题教育进行了专门部署，要求党员领导干部强化思想意识，以实际工作为出发点，不断提高各项工作的管理水平和为民服务质量，把服务群众的意识贯穿于各项事业发展的始终。去年，我县作为刘云山的包抓点，深入开展了第二批党的群众路线教育实践活动，取得了重大成果。但也存在一些问题，部分同志参加教育活动人到心不到、随大流，触不到思想灵魂;有的同志明紧暗松，对上级部署要求不以为然甚至心存抵触;有的同志欺上瞒下，作风建设搞“雨过地皮湿”等等。、市局党组在这个关键时期深入开展“三严三实”专题教育，就是要引导广大领导干部尤其是党员领导干部真正领会其深刻内涵，树立正确的权力观、政绩观、人生观和价值观，心生敬畏，持清廉以正身，去“虚火”、做“实功”，增强责任意识，树立担当精神。

(二)开展“三严三实”专题教育，是增强领导干部思想自觉和行动自觉的具体行动

近年来，我县高度重视党员干部队伍作风建设，总体情况是好的，但是对照孙书记、市局党组何书记在“三严三实”专题教育党课会议上指出的一些的问题，我们领导干部还不同程度地存在：一是不思进取，安于现状。有些同志习惯于按旧体制、旧模式来思考问题、安排工作。在遇到新困难、新矛盾、新问题时，深入研究不够，闯劲不足。在新形势下定位工作职能、把握特点规律不下功夫去思考、不花力气去研究，对待工作“不求有功，但求无过”。二是得过且过，不敢担当。认为工作难干，责任重、压力大、风险高。对于如何抓、怎么做，思路不清，遇到困难采取退缩、躲避、迂回的态度，缺乏面对困难的勇气，没有解决困难的信心，不采取积极主动的态度解决问题，拼搏精神、进取精神不足。三是官僚主义，脱离群众。有的同志理想信念和宗旨意识不强，服务意识淡薄，不愿深入困难艰苦地区，即使下基层，也是走马观花、流于形式，静不下心来做深入细致的调查研究，不深入了解群众对政府部门工作的期盼和要求，缺乏为民办事的`意识和能力。四是纪律松弛、思想浮躁。工作说起来都能干，实际做起来什么也干不成;工作推进不快、办事效率不高;工作只求过得去，不求过得硬;创新意识不强，没有亮点和特色。在此次专题教育中，我们要坚持问题导向，再来一次彻底的大排查、大检修、大扫除，切实解决目前干部作风方面存在的突出问题，营造出一种良好的干事创业环境。

(三)开展“三严三实”专题教育，是持续深入推进领导干部队伍作风建设的具体行动

开展“三严三实”专题教育，就要牢固树立“作风建设永远在路上”的思想，在巩固、拓展、深化教育实践活动成果上下功夫，在抓常、抓细、抓长上下功夫，始终保持清醒认识，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入。坚持聚焦群众反映强烈的突出问题，强化问题意识，从小事抓起，从具体问题改起，以解决实际问题的成效取信于民，回应群众期盼，赢得群众信任。

当前，我县正处于转方式、调结构的关键时期，处于加快推进发展的攻坚阶段，但“不严不实”现象时有发生，从一定程度上制约了改革和发展的稳定进程。这就要求我们广大党员干部要切实把思想和行动统一到中省市和、市局党组的要求和部署上来，充分认识此次“三严三实”专题教育重大现实意义，切实把专题教育要求落实到国土系统的工作以及广大党员干部为人做事的方方面面。

二、时刻警醒“不严不实”的现实表现和危害

解决“不严不实”的突出问题，是开展“三严三实”专题教育的出发点和落脚点，也是衡量专题教育成效的重要标志。总的来看，我们国土系统这几年党员干部思想和作风建设，取得了一定的成效，尤其是经过去年党的群众路线教育活动之后，党的建设成效、干部作风转变有目共睹。但对照“三严三实”这个标尺，还有不少问题值得重视。

孙书记、市局何书记在“三严三实”专题教育党课会议上列出领导干部身上存在不严不实的具体问题。这些问题在我们国土系统，具体表现为：极少数党员干部理想信念动摇，宗旨意识淡薄，精神懈怠;贪图名利，弄虚作假，不务实效，工作措施“大而空”，个别工作人员胸无群众，办事打太极、踢皮球、办事效率低下、不作为，原本今天可办好的事非要拖到明天，一天可以办成的事则拖个三五天，还有的领导干部不敢担责任，不敢作为;这些问题，尽管是老问题，尽管是极少数,但极大地损害了我们在人民群众中的形象和地位。

在具体工作方面，也有很多问题。如耕地保护工作方面，现在这种形势下，我们不要想总目标减少的可能，任务只会越来越重。这一点一定要有清醒的认识。镇上领导无非提两件事，“调规划”、“要指标”。“调规划”就是想减少耕地保护任务和增大建设空间，“要指标”就是想多用地。还有咱们的矿产资源整治工作，总体感觉力度不够，大家应该引起警醒。还有维护权益的问题，遇到信访事件，分管领导和责任人是不是第一时间赶到现场，平时有没有设身处地想着去解决问题，有没有想着解决不了的问题早点上报。我想不及时上报不外乎两个原因，一是没有引起重视;二是任务太难。如果说任务太难，那就说明平时的动态巡查更新没有做实。如果说是因为没有引起足够的重视，没有认真对待，那就是典型的工作作风的问题。这些工作方面的具体表现，就是作风不严、工作不实的体现。大家都要引以为戒，认真反思，真正拿出办法，想方设法、亲力亲为去解决。

以上这些问题和表现与党的宗旨和性质格格不入，与人民群众的期盼和要求背道而驰，虽然出现在个别党员领导干部身上，但也存在一定的影响，这种影响说的小点，是影响了我们的工作进度和我们国土系统工作人员在群众心目中的形象;说的大点，就是严重影响了党的先进性和纯洁性，严重削弱了党的凝聚力战斗力和创造力，严重损害了党群干群关系，严重干扰了社会稳定和长治久安大局。

三、高标准严要求，把专题教育各项任务落到实处

开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措。全县国土系统党员领导干部要深入学习领会“三严三实”的重大意义和丰富内涵，着力增强思想行动自觉，切实把“三严三实”要求贯彻落实到国土资源管理工作全过程。要进一步强化耕地保护，严格划定永久基本农田，加强矿山地质环境恢复治理，切实保护国土资源。要牢牢抓住保障和服务经济社会发展主线，做好土地供应保障，深入推进土地和矿产资源节约集约利用。要坚持不懈推进国土资源管理改革创新，深入推进党风廉政建设，加强作风建设、队伍建设，不断提升工作效率和工作质量，以严的精神、实的作风，努力做好国土资源管理各项工作。

(一)“严”，就是要“合法合规”、“依法行政”

一是严以修身。古人云：“修身、齐家、治国、平天下”。修身是做好小事、大事的一切源头。“修身”是人的内在修为，跟成长环境、教育背景虽然有密切的关系，但关键还是自己的修为。多读书、多学习、多吸收“正能量”，才能有“正气”。有了“正气”，在做事时才能判断对错，再辅以知识和政策的了解、掌握和运用，“依法行政”才能自觉而为，“严”才能自然体现。

二是严以用权。外界看来，国土资源部门是实权部门。说实话，大家手中都掌握着大大小小的权力。这是我们解决问题的武器。“权力”作为“武器”，好人掌握，则造福人民;坏人掌握，则祸害千年。权力是“双刃剑”。大家必须要有清醒的认识。权力既能做事，也能害人。有的人权力过大，过于集中，滥用权力，最后身陷囹圄。合法合规的，要大胆地干;违法乱纪的，绝不能为。有的人用手上“芝麻大”的权力谋求私利，以为“神不知、鬼不觉”，最后都受到了法律的制裁。所以，每个人都要把握好权力的“边界线”，严格做到“线内作为”，依法行政才不是空口白话。

三是严以律己。国土部门政策多、环节多，一个项目要落地，选址要有规划预审，用地要有计划分配，有了计划还要报批，报批完了还要供地，供地完了还要办证，办证完了还有监管。这些环节，有的和人民群众关联，有的和服务对象关联。哪一个环节，都是“七寸”，都是“咽喉”。我们如果不能严于律己，放松“防线”，就很容易出事。

(二)“实”，就是要“实事求是”、“去伪存真”

一是谋事要实。实事求是，是党的核心指导思想。是有一说一、有二说二，从实际情况出发，不夸大，不缩小，正确对待和处理问题，求得正确的结论。我们现在要处理疑难杂症，实现“事要做成、问题解决”的目标，是没有规律可循、没有经验可鉴的。怎么办?就是要“摸着石头过河”，一点一点地往前趟着走，一个问题一个问题地解决，能解决到什么程度解决到什么程度。绝不能遇到困难就畏缩不前。该怎么样，就怎么样。该做到什么，就做到什么。实实在在，不务虚，不漂浮，脚踏实地。

二是创业要实。何为创业?就是从无到有、无中生有。现在的国土资源管理形势，比以往任何时候都严峻，用“日新月异”形容毫不为过。特别是“保发展”向“保资源”转变后，观念、思路、方法、重点都发生了重大变化。原来一直努力创新的、坚持的，比重要下降，原来一直被忽视的、被放任的，比重要上升。这给“改革”和“创新”带来了新的空间和新的课题。保护资源怎么干?节约集约怎么深入?维护权益怎么做?如果说，我们的节约集约用地做出了一点成绩的话，那么我们的保护资源和维护权益还有更大的进步空间。这些都是新的课题。抓手就是“改革”和“创新”。这个过程中，如果不能坚持“实”，就会跑偏、跑错、走回头路。

三是做人要实。做人要实是“三严三实”的落脚点，是基本要求，也是做人之本。做实在人，对大家来说其实并不难，就是做了一些自己应该做的事，尽了自己一些应该尽到的义务。在工作方面，哪怕是一丁点微不足道的小事，也要把它踏踏实实的干好;百姓上门办事，要把困难留给自己，方便留给群众;对部门之间的工作，要沟通协调，不能推诿、扯皮、对抗。从心底里树立“群众至上”的理念，在服务中不生、不冷、更不能硬，而是要热情、文明服务。在廉政方面，要做到慎独、慎微、慎行，从点点滴滴上严格要求，三思而后行，哪怕是一丁点违法违纪的小事都不能碰，做到清清白白、实实在在。始终牢记法定职责必须为、法无授权不可为、法有禁止不得为，自觉遵守部门的规章制度和国家的法律法规，自觉按章办事，遵纪守法。争做一名对党忠诚，个人干净，勇于担当的好干部。

国土系统全体党员干部要提高认识、统一思想，坚持从“严”上要求、向“实”处着力，切实增强“三严三实”的思想自觉和行动自觉，把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循，作为干事创业的行为准则。将践行“三严三实”要求贯穿到国土工作之中，紧紧围绕“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益”的工作定位，全面加强作风建设，为加快推进国土资源管理凝聚强大的正能量。

我们要严格按照相关工作要求，在抓实、抓紧、抓严上下功夫，确保专题教育取得实实在在的效果。

一是按规定开展学习研讨，不断强化理论武装。这次专题教育，在个人自学的基础上，重点分严以修身、严以用权、严以律已3个专题进行学习研讨，大体每两个月进行1个专题。稍后，我们将集中学习交流第一个专题，希望大家紧扣个人如何“严以修身”，认真思考、广泛交流。各所属企业党组织也要利用好这次专题教育，充分发挥正反两方面典型教育和引导作用，提升党员干部的党性、品格、境界和素质，不断提高谋事创业的'水平和服务企业发展的能力。

二是认真对照检查，开展党性分析。年底前，集团各级党组织都要以践行“三严三实”为主题，召开专题民主生活会和组织生活会，要认真执行“两对照，三联系”的要求，深入查摆“不严不实”、“不忠诚、不干净、不担当”问题，达到“坚持真理、修正错误，统一意志、增进团结”的目的。

三是强化问题导向，狠抓专项整治。集团党员干部要坚持从我做起、从现在做起，对照当前党员干部普通存在的突出问题，认真开展整改落实，有则改之、无则加勉。各所属企业党组织要按照集团党委的统一部署，全面开展专项整治，把解决问题作为专题教育的出发点和落脚点，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。

四是注重统筹兼顾，做到学用结合。 “三严三实”专题教育的根本落脚点是要提高党员干部的能力和素质，更好地促进和推动工作。要把专题教育融入集团改革发展常态化工作中去，统筹兼顾推动企业发展，上半年只剩一个多月时间了，我们要对照年初目标任务，找差距、找问题，要把专题教育作为推动企业提速发力、加快发展的有效抓手，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误，切实解决企业经营管理中“不严不实”的问题，以“严实相济”的优良作风促进各项工作。

同志们，搞好这次专题教育，意义深远、责任重大。我们要立足集团实际，以专题教育为契机，从严从实打造一支对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部队伍，不断为集团发展创造新业绩！

为了深入贯彻落实中央、省、市局“三严三实”专题教育要求，大荔烟草局党支部于2015年6月26日上午，组织全体党员、干部职工进行党课教育。

讲课中，王增龙书记以《自觉践行“三严三实”做忠诚、干净、担当的好干部》为题，结合自身对“三严三实”专题教育的一些认知和体会，紧密结合县局干部队伍作风状态，联系县局中心工作实际，讲述了“三严三实”的丰富内涵和重大意义；谈了对“不严不实”的一些突出问题的理解和认识；从强化理论学习、遵守政治纪律和规矩、秉公用权、敢于担当等方面入手，给全体干部职工上了一堂生动形象、意义深刻的党课。

党课中指出，“三严三实”要求是新时期每一位党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。县局全体党员干部要总结好教育实践活动成果，加强党性修养，坚定理想信念，认真查找剖析自身工作中存在的问题；在实际工作中紧扣“三严三实”、践行“三严三实”，把自己摆进去，认真对照检查，用“三严三实”的戒尺规范自己，用“做忠诚、干净、担当的好干部”的`标准要求自己，真正“严”字当头、落到“实”处，进一步严纪律、强约束、敢担当、务实干，形成风清气正、团结拼搏、廉洁实干的良好政治生态。

党课中要求，要把践行“三严三实”要求积极转化为抢抓机遇、应对挑战、推动发展的强大思想武器和精神动力；要把践行“三严三实”要求，转化为推动当前工作开展的思想武器，转化为做好当前工作的行动担当，转化为企业管理的纪律保证；要始终坚持围绕中心、服务大局，与做好改革发展稳定各项工作结合起来，与完成大荔烟草重点工作任务结合起来，做到两手抓、两不误。

党的群众路线教育实践活动已告一段落，但作风建设永远在路上。“三严三实”专题教育，是群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措。

x月x日，xx县局（分公司）积极组织机关党员干部参加州局（公司）召开的“三严三实”专题教育党课电视电话会议。会上，州局（公司）党委书记、局长xx对开展“三严三实”专题教育的丰富内涵和重大意义进行了深入分析，并强调党员干部要认真查摆和解决不严不实的问题，要以从严从实的作风开展专题教育，防止形式主义，确保取得实效。

三严，就是严以修身、严以用权、严以律已。三实，就是谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”专题教育具有重要深远的教育意义，它为深入推进作风建设树立了标杆，是全党加强作风建设的再整装、再启程。我们要以此次专题教育为契机，切实加强和改进工作作风。

一是要端正工作态度。在就业如此艰难的年代，我们更应该珍惜和把握现有的工作机会。端正工作态度首先要端正对人的态度，不管是面对新进员工还是退休同志，不管是上访人士或是基层烟农，我们都应该以饱满的热情，竭尽全力为其解决各种力所能及的问题。其次要端正对事的态度，坚决杜绝“基本上、差不多、应该是”等模棱两可的词汇，要对一切事情都有认真、负责的态度，做到一丝不苟，精益求精。

二是要不断改进工作方法，提高工作效率。改进工作方法就是要不断提高业务能力，加强办事能力，在不断总结经验教训的基础上，保持勤勉好学的心态，向有经验的老同志学习，学习他们的工作和待人处事的方法，才能以别人丰富的经验指导自己从而提高工作效率。

三是要严于律己，廉洁奉公。不管是领导干部还是一般员工，也许我们手里都或多或少的掌握着一些权力，所以决不能以小节失守“就只这一次“来为自己开脱。要真正做到不以善小而不为，不以恶小而为之，时刻绷紧廉洁自律这根弦，自觉地筑起拒腐防变的思想防线。

作为一名党员，作为一名烟草人，要时刻以“三严三实”作为自己做人做事的标准。真正将改进工作作风落到实处，从严格要求自己做起，从一点一滴的事情做起，为新常态下烟草行业的持续健康发展贡献自己的一份力量。

严以修身乃做人之本、从政之基、成功之道。严以修身，就是要"心正身正"。心正，才能身正；身正，不令而行；身不正，虽令不从。古人云："自强不息"、"厚德载物"；"欲修其身者，先正其心"；"太上有立德，其次有立功，其次有立言。虽久不废，此谓之不朽"。因此，严以修身首先就要注重品德的修养，做人讲道德，做官讲官德。作为共产党人，就是要坚定共产主义理想信念，自觉加强政治品德、社会公德、从政道德、家庭美德的修养，以德立身、以德立规、以德立行，把"德"作为度量衡，稳住心神、把住操守、守住清廉。

一是筑牢对党绝对忠诚的政治品德。忠诚是一种境界、一种信仰，更是一种行动和人生的大义。要时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党和人民工作，时刻不忘党章赋予的应尽义务和责任，站稳政治立场，增强政治定力，做到在党爱党、在党言党、在党为党、在党忧党，始终与党同心同德、为党不懈奋斗。作为办主任，处在党委的服务部门、中枢机关，忠诚就应当成为政治自觉，融入骨髓基因。必须有中国特色社会主义的坚定信念，与党中央保持高度一致，与、保持高度一致。特别是面对利益多元、思想多样的考验，更要有政治敏锐性和鉴别力，保持理论上、政治上的清醒，坚决抵制各种错误思潮，坚决反对各种奇谈怪论，自觉维护党委政府的权威和形象。

二是把住爱岗敬业、履职尽责的职业操守。牢牢把握角色定位，以强烈的事业心和责任感，以"钉钉子"的精神强力推动重大决策部署贯彻落实，对影响全市发展大局和民生民利的各类突出问题，对有令不行、有禁不止的行为和个人，做到不回避、不推诿，切实加大抓落实的力度，确保政令畅通、决策落地生根；充分发挥党办牵头揽总、综合协调的职能，优化机关日常运转，力求周密周全、精益求精，推动各项工作创新开展、取得实效。

三是树立心系群众、造福群众的从政道德。坚持把服务群众作为工作的出发点和落脚点，把群众满意作为检验工作成效的唯一标准。像焦裕禄那样，始终把人民群众装在心中，时刻牢记自己是人民的公仆而不是主人，是人民的勤务员而不是"父母官"，把群众观点树牢、筑实。带头扑下身子、沉下心来，积极主动深入基层、深入群众，听取民意，汇聚民智，多站在群众的角度想问题、解民困、办实事，始终做到情为民系、权为民用、利为民谋。

二、严以修身要始终从严才能防微杜渐

严以修身自律，是从政之基、为官之本。自律是指自我约束控制、自强不息，能自觉和自愿地用正确的、积极健康的思想情绪与行为战胜不正确的、消极的思想情绪与行为。心之官则思，思而后行；行起于知，知之而行。"知"就是想到、悟道、知道、做到。做到心思正、行为正，并使严以修身自律养成自觉的思想行为习惯，使之体现在学习、工作、生活的过程之中。作为党员领导干部来说，要严字当头，严守法纪，严待小节，严慎独处，严格交友，严谨不懈，从一言一行中约束自己，做到"吾日三省吾身"，才能真正做到上行下效、以上率下。

一是严遵政治纪律。始终坚持把遵守政治纪律和政治规矩摆在首位，做政治上的"明白人"。严格遵守习在中纪委五次全会上提出的"五个必须"的要求，把讲规矩、守纪律内化于心、外化于行、固化于制，贯穿于自己工作生活的各个环节、各个方面，在任何时候任何情况下，决不搞阳奉阴违、自行其是；坚决制止诽谤攻击党的言论、妄评非议党委工作的言行，对错误言行和歪风邪气，敢讲真话硬话，自觉维护党委的权威与形象。

二是严守法律底线。严格遵循法治原则，坚守法律底线，就是想问题、作决策、办事情要自觉地把一切工作都置于宪法法律框架之内。杜绝任何侥幸心理，防止打 "擦边球"、钻政策的空子。现实中，个别领导干部违法现象仍然存在，有的目无法纪，不把法律当回事；有的缺乏法治常识，做了违法的事情还浑然不知；有的法律观念淡薄，有权就任性，喜欢发号施令，肆意妄为，等等。这些，于党、于人民、于个人均无利。"为政者须率先奉法"。在今后的工作中，要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,始终做到心中高悬法律的明镜，手中紧握法律的戒尺，想问题、作决策、办事情，第一原则就是按法律办事，有法律规定的，遵循法律规定；没有法律规定的，遵循法治原则、法治原理，自觉养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯。

三是严修道德品格。崇高的道德信念给人以鼓舞，纯洁的道德情操给人以理智，正确的道德规范给人以准绳，若德不修，一切无从谈起。党反腐倡廉的案例充分证明：忽视道德修为、放弃德行护心的官员，越是高效行权、大刀阔斧的"能者"，对党对国家对社会的破坏力越大。正心、修身、净魂，都在修德上、铸德上、立德上。党员干部只有"知敬畏、常修德"，才能做到既担当大任，又拒腐防变。尤其是在物欲横流的现实冲击下，在权力遭遇"公关"和"围猎"的当下，"常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心"，更显得弥足珍贵。做官先做人，做人先修德。作为领导干部要一以贯之明德修德，不断加强道德修养，自觉陶冶道德情操，切实筑牢道德防线，牢固树立正确的权力观、金钱观、荣辱观，自觉抵制拜金主义、利己主义和享乐主义的侵蚀，自觉守好自己的精神家园。

三、严以修身要持之以恒才能久久为功

"自天子以至于庶人，壹是皆以修身为本"。"静以修身，俭以养德"。严以修身实在修，要修炼人品、党性、作风、行为，通过严以修德、严以修行、严以修为，确保品行高尚、作风扎实、才干过硬。修身绝不是一时一日之事，一朝一夕之功，关键是要养成习惯，形成自觉，依靠长期的坚持，不懈的努力，通过潜移默化，使思想和行动逐渐符合标准、达到要求。作为党员领导干部，我们只有"勤"字当头，切实做到"长"与"常"，在理想信念、党性修养、道德境界上勤自修炼，才能跟上时代步伐、适应形势要求。

一是勤于学习，坚定理想信念。理想信念是马克思主义政党团结奋斗的精神旗帜，是共产党人的命脉和灵魂。坚持用先进理论武装头脑、指导实践，在学习运用党的理论上做到知行合一，是坚定理想信念的有效途径。要认真研读马克思主义的基本理论著作，系统学习马克思主义中国化最新成果，深入学习习近平总书记系列重要讲话，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑，不断增强道路自信、理论自信、制度自信，树立正确的世界观、人生观、价值观，确保始终坚定政治立场，始终坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，在重大问题、大是大非面前保持清醒头脑，在任何时候、任何情况下，都能够自觉做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

二是勤于自省，锤炼党性党风。自省，也就是自我修养的过程。吾日三省吾身。作为党员领导干部，三省则远远不是这样简单的自我追问，而是要认真对照党性党风的标准要求，看看自己的党性够不够强、党风够不够好。没有标杆看不到差距，没有反省改不了问题，要看看离上级的要求还有多远，离群众的期盼还有多远，离先辈先进还有多远，距离就是反省的重点，努力的方向。作为一名党员领导干部，我们就应当牢记上级的要求和群众的期盼，继承先辈先进传统，严格对照，检查不足，逐条逐项加以认真改进，不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，持之以恒地加强党性修养。

同志们：

4月30日，书记周同志以《领导干部必须要做到“三严三实”》为题，给我们上了一堂精彩、生动的党课。本顺书记的讲话主题鲜明、讲解透彻、发人深省，讲得非常好。书记张古江同志就贯彻落实中央和部署，开展好全市“三严三实”专题教育工作讲了四点意见。5月11日，张书记又给我们讲了“三严三实”专题教育党课，他的讲话紧密结合邢台实际，分析精辟、切中要害，具有很强的针对性、指导性和操作性。

按照中央和省、关于在“三严三实”专题教育中党委（党组）书记带头讲专题党课的要求，今天我以“牢固树立为人民服务宗旨，做践行‘三严三实’表率”为题，谈一些心得体会。

这是毛泽东主席1944年9月在张思德追悼会上的悼词，为什么我们要重温毛泽东《为人民服务》这篇文章，就是要我们大家时刻牢记我党为人民服务的宗旨，扎根于人民，服务于人民，这是我们做好一切工作的根本。

2015年3月9日，在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时，关于推进作风建设的讲话中，提到“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述，称为“三严三实”讲话。

“三严三实”的要求和我们党全心全意为人民服务的宗旨是一脉相承的。深入领会“三严三实”的深刻内涵和具体要求，切实做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，既是履行共产党人的崇高职责，更是牢固树立宗旨意识的根本要求。每一位党员干部都应当自觉把“三严三实”作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则。

下面，我从六个方面谈一谈个人的学习体会。

一、严以修身，严在理想信念

做官先做人，做人必修身。对党员干部来说，修身做人就是要做合格的共产党员，做社会的先进分子。严以修身的关键是加强道德修养、坚定理想信念。“四风”问题、不敢开展批评和自我批评，根子都在信仰迷茫、精神迷失。“钙”失则神散，“钙”足则志笃。有了坚定的理想信念，就能做到“石可破不可夺坚，丹可磨不可夺赤”。党员干部要时刻对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”，反思自己对组织是否忠诚，对群众是否尊重，对岗位是否尽责，对工作是否用心，只有这样才能耐得住寂寞、经得起诱惑、守得住繁华，铸就“金刚不坏之身”。严以修身，重点在三个方面下功夫：

加强学习始终是党员干部修炼道德操守、提升从政道德境界的最佳途径。书记讲党课时指出，“党员干部特别是领导干部要把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求、一种境界要求，爱读书、读好书、善读书，既要学习中国优秀传统文化，又要深刻研读党的科学理论，让一切有益的知识、一切廉洁的文化，沉淀在我们的血液里，融汇到我们的从政行为中。”

。指出：“坚守共产党人的精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。”我们要在思想上树立起牢固的防线，进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，牢固树立共产主义理想信念，时刻清醒地知道我是谁、为了谁、身在何处、走向何方，面对大是大非问题不疑惑，主动自觉按党性原则办事。

“其身不正，为政无德，而能治国者，无之”。在河南考察时曾强调，“党员干部特别是领导干部务必把加强道德修养作为十分重要的人生必修课”、“努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就”。党员干部要自觉从中华优秀传统文化中汲取营养，老老实实向人民群众学习，时时处处见贤思齐，以严格标准加强自律、接受他律，不断完善自己的人品操行，提高自我的人生境界。

二、严以用权，严在规范规矩

党和人民把我们放到领导岗位上，赋予我们一定的权力，是一种信任、一种重托。越是职位高、权力大，越要牢记权力的本质。严以用权的要害是坚持权力属于人民、用权造福人民。权力是责任，是信任，也是重托，只有出以公心，秉公用权，为人民谋福祉，为百姓解忧难，才能保证权力行使的正确方向。党员干部要守纪律、讲规矩，讲原则、守底线，不为私利所困，不为私情所惑，真正做到一身正气、两袖清风，堂堂正正做人、干干净净用权。

。《诗经》有云，“战战兢兢，如临深渊，如履薄冰”，意思是说有权力就有责任，权力越大，责任就越大，越是职位高、权力大，就越要谨小慎微。邓小平同志曾告诫全党，“我们拿到这个权以后，就要谨慎。不要以为有了权就好办事，有了权就可以为所欲为，那样就非弄坏事情不可”。作为党的领导干部，要明白权力是一把“双刃剑”，只能秉公用权，造福人民；不能以权谋私，危害社会。

党的十八届四中全会作出了全面推进依法治国的战略决策，标志着我们党治国理政的全部工作都已转入法治化轨道。指出：各级领导干部尤其要弄明白法律规定我们怎么用权，什么事能干、什么事不能干，心中高悬法律的明镜，手中紧握法律的戒尺，知晓为官做事的尺度。我们要牢固树立法治思维和法治意识，带头学法、尊法、守法、执法，自觉运用法治思维想问题，运用法治逻辑作决策，运用法治效力解难题，不主观臆断滥用法律，不一知半解诠释法律，不以权压法、以言代法，不知法犯法、以身试法，真正按规则用权、按制度用权，把权力关进制度的笼子里。

我们要切实认识到权力来自于党，来自于人民，掌权要听党的话、为人民服务；要在党言党、在党爱党、在党为党，千方百计为党的事业添光彩，为人民搞服务，而不能谋取个人私利。我们要以“群众利益无小事，民生问题大于天”的态度，诚心诚意为企业、为群众办实事、做好事、解难事，真正做到“为官一任、造福一方”。

三、严以律己，严在慎欲慎行

人生道路很长，但关键时刻往往就是几步，放松自律，一时糊涂，就会铸成大错。自己管得住自己，常思“严”之益，常念“纵”之害，才能防止精神沦陷、“自己扳倒自己”。严以律己的核心是自重、自警、自醒，清正廉洁。所谓胜人者力，自胜者强。党员干部要心存敬畏、手握戒尺，时刻记住“头上三尺有神灵”，头上有天，天上有眼；要慎独慎微、勤于自省，做到遵纪守法、为政清廉。

领导干部要管好自己，管得住自己，这是党纪国法的要求，也是做人做事的基本准则，只有以身作则、身体力行，行得端、走得正，干部才会信服我们，群众才会支持我们。在中央党校第一期书记研修班学员座谈会上所说的，“要牢记法律红线不可逾越，法律底线不可触碰。做决策、开展工作多想一想是否合法，多想一想法律的依据、法定的程序、违法的后果。要始终严格要求自己，把好权利关、美色关、金钱关，做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。”作为发改部门党员干部，守住底线要做到三点：一是严守党纪国法；二是做事要考虑大多数人的利益；三是处事要公平公正，行为放在阳光下。

。自省是自律的基础，党员干部经常反省自己、约束自己、修正自己，保持自身的清正廉洁。自省重在习惯养成。每天坚持晚上睡觉前，想想一天来自己做了哪些决定、干了哪些工作，是不是都符合群众的利益要求，有没有违规出格的地方，下一步应如何改进。这样长期坚持下来，既能藉此完善自我、改进工作，也为保持清正廉洁增加了“防护网”、“安全阀”。“慎独”、“慎微”是我国传统文化中修身养德的重要方法，无数古人从中受益，成就了不朽功业。党员干部坚持慎独慎微，就能够将他律变为自律，变外在的规则为内在的价值，始终做到不放纵、不越轨、不逾矩，成为靠得住、过得硬、不变质的好干部。

从实际出发、实事求是，是我们党重要的思想路线。谋事要实的根本是从实际出发，与百姓利益高度契合。为什么毛泽东同志要为一名普通战士开追悼会，正是因为张思德踏踏实实、认认真真地做着最普通的工作，做着有利于革命事业、有利于人民的工作。当今，我们要做好工作，只有使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合人民意愿，才能创造出经得起实践、群众和历史检验的实绩。有些干部好大喜功、急于求成，热衷于提概念、喊口号，不务实事，不求实效。这方面的教训很多，也很深刻，我们不能忘记。党员干部要严谨科学决策，按客观规律办事，一切为群众着想、为群众而干，树立功成不必在我的理念，多做打基础、利长远的事情，不搞竭泽而渔的短期行为。

。求真务实，是共产党人应该具备的政治品格，是每一名党员干部在任何时候、任何条件下都必须坚持的科学精神和优良作风。求真务实，包含着“求真”与“务实”这两个辩证统一的方面。求真，就是在纷繁复杂的事物中发现和寻找其内在的本质和规律性；务实，就是从事物特有的内在属性、规律和本质出发去思考和解决问题，不拘泥于既有经验、理论等条条框框的限制和束缚，注重实际，讲求实效。

情况明才能底子清，才能发现问题、找准症结。调查研究作为摸清实情的重要方法，历来是我们党做好领导工作的重要“传家宝”。毛主席有句名言，“没有调查就没有发言权”；也曾说，“调查研究不仅是一种工作方法，而且是关系党和人民事业得失成败的大问题”。还要多深入基层、深入群众，了解实际情况，发现研究问题，把维护群众根本利益作为谋事的核心内容，聚焦群众关心的热点难点问题，为、市政府决策提供有价值的意见建议。

五、创业要实，实在真抓实干。

实干兴邦，空谈误国。如果只说不做，光谈认识不见行动，那是“空道理”；如果说得好做得差，认识了问题不好好解决，那是“假道理”；只有即知即改、见诸行动，那才是“硬道理”。创业要实，要义是真抓实干、敢于担当。党员干部想干事、肯干事、多干事、干实事，是义务，是本职，是最起码的要求。

共产党人的政绩，说到底就是实现最广大人民的根本利益，就是要牢固树立群众观念，做到一切为了群众、一切服务群众、一切方便群众，这是我们干工作的出发点和落脚点。因此，我们各级干部干事创业，不仅要干当下得人心、暖人心、稳人心的好事实事，还要注重以人为本，全面协调可持续发展；不能好大喜功，做“形象工程”“面子工程”，而要急民众之所急，切实解决人民群众集中反映的困难与难题；既要看当前的发展，又要多干打基础、利长远、增后劲的实事；既要看“显绩”，又要看“潜绩”，把民生改善、社会进步、生态效益等放在重要位置，不贪一时之功，不图一任之名。

党的宗旨是全心全意为人民服务，要秉持事不避难、义不逃责的理念，把责任当作荣誉，把担当看成奖励，遇到困难迎头上、看到重担抢着挑，筑牢“我是谁、为了谁、依靠谁”的思想根基，脚踏实地干好得人心、暖人心、稳人心的实事，解决好群众最关心、最迫切需要解决的问题，在真抓实干、奋发有为中实现自己的人生价值。

六、做人要实，实在言行一致。

老实做人、做老实人，是共产党员先进性的内在要求，是领导干部“官德”的外在表现。周恩来同志说过：“世界上最聪明的人是最老实的人，因为只有老实人才能经得起事实的历史的考验。”做人要实的本质是忠诚老实、言行一致。所谓“忠诚老实”，就是要襟怀坦白，光明磊落，忠于党，忠于祖国，忠于人民，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。所谓“言行一致”，就是要对党、对组织、对同志讲真话、讲实话、讲心里话，就是要言必行、行必果，以行动验证表态、用实践兑现承诺。

每一个党员干部都要做到“四正”：心正，就是心无杂念、心底无私，凡事出以公心；身正，就是光明磊落、一身正气，不沾染歪风邪气，经得起诱惑、耐得住寂寞；言正，就是树牢群众观点、站稳群众立场，为了群众利益坚持讲真话、敢于说实话；行正，就是处事公道、公平正义，一碗水端平，一把尺子量到底，不搞亲亲疏疏、厚此薄彼。“正人先正己”，领导干部只有做到“四正”，做人才有底气，做事才会硬气，做官才有正气，才能得到广大人民群众的信服和拥护。

。作为一名党员，就要忠于党、忠于人民;作为一名干部，就要忠于事业、忠于职守。上，要无愧于组织；下，要对得起群众。诚实守信是我们做人最基本的道德底线。要始终表里如一，真实坦诚待人，诚恳率真处世，做到台上台下一个样、人前人后一个样、有没有监督一个样，任何时候、任何情况下，都能把握住自己做人做事的底线和原则。

通过开展党的群众路线教育实践活动，“四风”蔓延的现象得到有效遏制，各级领导班子和领导干部的作风在一定程度上好转。但是客观地分析，活动取得的成果还是初步的，基础还不稳固，“四风”问题树倒根存。开展“三严三实”专题教育，就是要解决“不严不实”的突出问题。

下面，我从六个方面谈谈“不严不实“的表现。

一是思想境界不高问题

现象：思想僵化、因循守旧，小成即安、小进即满。

有的领导干部思想解放不够，说话老三篇，观念老一套，思路跟不上时代，思想存在“代沟”，工作缺乏开拓性，不敢闯、不敢试、不敢创新。有的眼界胸襟不宽，习惯于自己与自己比，不善于在大格局中找定位、定目标。有的工作标准不高，拿不出实招硬招，创不出特色亮点。有的大局意识不强，想问题办事情首先考虑自己的“一亩三分地”，不为全远发展考虑。

思想境界问题至关重要，有什么样的思想境界，就会有什么样的工作水平。如果思想境界上不去，工作就不会有动力、不会有活力、不会有后劲、不会上水平。

二是精神状态不佳问题

现象：精神不振，不思进取，不负责任，得过且过。

有的领导干部甘当“太平官”，安于现状、甘于平庸，不求有功、但求无过，落实上级部署敷衍塞责、行动迟缓，开展工作懒散消极、虚于应付。有的甘当“逍遥官”，遇事“难”字当头，遇难“退”字当先，碰到矛盾和问题要么东闪西躲，要么“击鼓传花”。有的甘当“滑头官”，拈轻怕重、挑肥拣瘦，只想捞好处不想下气力，抢着做易出政绩的事情，不愿做艰苦细致的工作。

要清醒认识到，无论是“太平官”、“逍遥官”，还是“滑头官”，都是不负责任、不敢担当、不愿作为的昏官、懒官、庸官……实际上是一种“软腐败”，与党员干部承担的责任不相符，与人民群众的期望不相符，不仅贻误事业发展，对个人成长进步也有百害而无一利。

三是服务意识不强问题

现象：摆不正位置，搞不清身份，对各方面服务不积极、不主动、不自觉、不到位。

从服务基层、企业和群众来看：有的门好进了、脸好看了，但事情还是难办。有的存在“中梗阻”现象，对群众要办的事情打太极、踢皮球。有的办事效率低下，本来今天可以办好的事拖到明天，一天可以办成的事拖个三五天，有的项目审批手续即使早就办理好了也要拖到最后一天才发给企业。突出表现为主动服务意识不强、联系汇报不够积极。

服务意识不强、水平不高，伤害了基层和群众的感情，降低了投资者的热情，影响了地方政府的形象。

四是领导能力不足问题

现象：面对新形势新任务，存在“本领恐慌”的.问题。

有的专业能力不强，缺乏专业眼光和专业素养，对本职工作不懂行、不在行、不内行，对同类城市的情况不熟悉、不了解、不对比，甘当“南郭先生”、滥竽充数。有的创新创造能力不强，习惯于“吃老本”，不善于学习研究和应用新生事物。有的群众工作能力不强，不愿、不会甚至不敢与群众打交道。

领导能力是领导干部履职尽责、做好工作的基本功。没有过硬的能力素质，就难以完成党和人民赋予的神圣使命。”

五是工作作风不实问题

现象：作风浮漂，心浮气躁，沉不下心来干工作。

有的工作谋划不实，缺乏“功成不必在我”的胸怀，急于出成绩、走捷径。有的工作推进不实，缺乏钉钉子精神，干工作三分钟热度。更有甚者，“光打雷不下雨”，“只见楼梯响、不见人下来”，谈到重点项目就“有望开工”，谈到难点问题就“有望解决”，致使一些重点工作、重点项目长期停留在规划中、停留在报告中。有的工作方法不实，即使去调查研究也是蜻蜓点水、走马观花。有的工作动机不实，摆不正当官与做事的关系，整天为自己的升迁设路线图、排时间表，有的甚至一心谋求官位，算资历、排位次，混日子、等提拔。

必须看到，如果工作作风不实，一切都是“浮云”，再好的政策措施也难以落实，再宏伟的目标任务也实现不了。

六是自我约束不严问题

现象：法纪意识淡薄，自行其是，用权任性。

有的遵守政治纪律不严，纪律意识和规矩意识仍然淡薄，该请示的不请示，该汇报的不汇报，热衷小圈子。有的持续纠正“四风”不严，虽然不敢公开搞“四风”，但心存侥幸搞变通。有的党内政治生活不严，贯彻执行民主集中制还不够有力。有的依规依法用权不严，看人下菜碟、办事不公道的问题仍然突出。

自我约束不严，不敬畏法纪，不拿法纪当回事，必然会“踩雷”、“触电”，走向自我毁灭，严重损害党和政府的形象。

开展“三严三实”专题教育，要坚持围绕中心、服务大局，与改进干部作风结合起来，与全面从严治党结合起来，与做好当前各项工作结合起来，把激发出来的进取精神转化为做好发展改革工作的强大动力，做到“两手抓，两促进”。

2015年、市政府提出全市经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十八届三中、四中全会，中央经济工作会议和八届九次全会、全省经济工作会议精神，按照八届六次全会的部署，紧紧围绕科学发展、创新发展、跨越发展的主题，坚持“稳中求进、好中求快”主基调，以提高经济发展的质量效益为中心，主动适应经济发展新常态，主攻“四个战略重点”，深化改革开放，突出创新驱动，强化民生保障，推进依法治市，努力保持经济又好又快发展和社会和谐稳定。

企业是市场主体，更是发展的主体。全市要实施“三个三十”工程，即在全市各类企业（包括中央、省、市属企业和民营企业）中分别选择30家现代服务业龙头企业、30家战略性新兴产业龙头企业、30家传统优势产业龙头企业，给予“一企一策”式的对口帮扶，优先保障土地、资金等生产要素供应，优先帮助争取上级专项资金支持，优先申报省市重点项目，把一批重点企业打造成全国“五百强”或全省“百强”企业。同时，围绕产业链布局创新链，围绕创新链提升产业链，组织实施科技创新行动计划，用3年左右时间，实现我市高新技术企业数量翻番，实现规模以上高新技术产业增加值翻番。

园区是科学发展、创新发展、跨越发展的平台，凡是发展搞得好的地方，都是园区搞得好的地方。当前，我市虽然实现了“县县有省级开发区”的目标，但整体上看，开发区企业少、规模小，产业特色不明显，没有形成主导产业聚集的优势。搞开发区（园区）建设，最核心的是要有一批大项目、好项目落地，否则就是空口袋立不起来。一是迅速做大总量。全市形成“雁阵”发展队形，尽快形成一批1000亿级、500亿级、100亿级的园区。市开发区、沙河开发区在目前主营业务收入超500亿的基础上，要向千亿级园区迈进，发挥引领作用。清河、威县开发区要利用二、三年时间，尽快迈上500亿级园区的台阶。其他省级园区都要迅速跃上100亿级规模。二是优化结构。园区不是简单的企业、产业堆砌，而是一种耦合和聚变。通过产业向园区聚集，提升产业层次，优化产业结构。一方面突出特色主导产业，明确园区的主业和辅业，提高园区企业和产业的关联度；另一方面围绕主导产业加快补链、强链，拉长产业链条，构建优势产业集群。三是提升层次。重点抓一批规模大、质量好、层次高的专业园区，搞一批国别园、区别园，吸引境内外关联企业聚集。加快创新型示范园区建设，不断强化园区的要素、产业、项目聚集功能，提高创新、服务、辐射能力。大力发展现代农业园区，按照工业园区的模式管理农业园区，组建管委会，建立公共服务平台，引进龙头企业，实行规模化、标准化生产，促进现代农业又好又快发展。

推动“四项战略重点”最终要体现在项目上。抓项目，首先抓产业项目，今年我市产业项目投资增速要保持在25%以上，总投资10亿元以上的项目要搞到150项以上。同时要进一步拓宽项目建设的视野，既要重视产业项目，又不能忽视基础设施建设项目和与民生密切相关的社会事业项目。这些项目既可以拉动即期增长，又关系长远发展。着力谋划推进一批城市地下管网、供水供电供气、道路的互联互通、现代交通体系建设等投资大、拉动力强的基础设施项目。把网络基础设施建设摆在与交通基础设施建设一样高的位置，加强重点领域综合信息平台建设，大力推进新一代信息技术的应用，带动研发设计及信息产业、现代服务业加快发展。

邢台要科学发展、创新发展、跨越发展，重要的是进一步重视人才工作，把科技创新搞上去。紧紧抓住京津冀协同发展重大战略机遇，大力实施“二二二”人才引进工程，即全市每年引进各类人才不少于2000名，其中，高层次人才不少于200名，海外人才不少于20名。千方百计把引领高新技术产业发展的高层次人才引进来，把能够突破关键技术的人才引进来，力求引进一个高端人才，带来一个创新团队，突破一项重大技术，催生一个高新产业，培育一个经济增长点。探索灵活多样的合作模式，采取期权、股权激励的办法，推行技术人才股份制，力推技术资本化、人才股份化，提高科技成果转化、转让获得收益的比例，让科技、人才资源最大限度地为我所用。下一步，我市将依托龙头企业，依托高等院校和科研院所，依托政府搭建平台，依托专门的科技服务型企业，建立多种形式的产业技术联盟，切实提高企业的实力、活力和竞争力。

当前企业发展和项目建设，最大的问题就是资金短缺。下一步将通过股票融资、公司债、可转债、分离债、中期票据、企业集合债券、循环贷款、私募股权融资、不动产抵押等新的金融工具，多渠道解决融资难问题。大力推动股份制担保公司、民营担保公司建设，政府将适当给予补贴支持引导，只占股不分红；鼓励有条件的地方建立担保基金、风险投资基金，撬动银行和社会资金。鼓励企业抓好上市融资，到境内外多层次资本市场挂牌上市。今后五年力争每年上市融资公司不少于20家。继续深化金融体制改革，继续放宽金融行业市场准入，支持具备条件的民间资本依法设立中小型银行、金融租赁公司和消费金融机构，大力引进域外金融机构，全力激活资本市场，为企业和项目发展最大限度提供资金支持。

切实由粗放用地向节约集约用地转变，由注重增量向重视存量挖潜转变，由重使用、轻管理向用管并重转变，科学合理安排用地指标，积极盘活存量土地，全面规范土地管理。在新形势下做好用地保障工作，重点是走好“三条路”：一是用好占补平衡政策。这是占用耕地上项目的现实途径，项目占用耕地首先必须做到先补后占、占优补优、占补平衡，否则有用地指标，项目也落不了地。二是用好未利用地。未利用地指标不受占补平衡指标制约，可以随报随批。尤其未利用地资源多的县（市）可以充分发挥优势，提前做好工作，积极争取使用未利用地指标。三是用足用活增减挂钩政策。城乡建设用地增减挂钩指标不用规模、不用征地、不占计划指标。支持通过村庄合并、新民居建设、旧砖瓦窑复垦等途径，积极开展城乡建设用地增减挂钩工作，有效缓解用地指标不足的压力。同时，挖掘土地利用效率潜力。进一步优化土地使用结构，真正把有限的土地资源用在大项目、好项目上。强化投资强度，突出亩均产出，切实提高土地利用效率和使用效率。

同志们，委机关“三严三实”专题教育正式启动了，希望大家积极投入到专题教育中来，讲党性、重品行、做表率、守纪律，以实际行动践行一名党员的承诺，争先创优，争当先进，争做模范。

同志们：

按照和要求，今天由我给大家讲一次党课，与其说是讲党课，不如说是结合去年开展党的群众路线教育实践活动以来，就个人学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是对云南工作作出的“对党忠诚、个人干净、敢于担当”重要指示精神，以及今年1月份视察云南工作提出了“三个定位、四个全面、五个着力”重要讲话精神，围绕什么样的干部是好干部、怎样成为好干部、怎样培养选拔好干部，和大家进行共同交流学习。讲得不对的地方，敬请同志们批评指正。

毛泽东同志指出，政治路线确定以后，干部就是决定因素。纵观我们党的发展历程，无论是在艰苦卓绝的革命战争年代，还是在百废待兴的社会主义革命建设时期，无论是在改革开放初期，还是在全面建成小康社会的伟大征程中，党的干部始终是推动发展的中坚力量，党的事业始终需要一批好干部，也离不开一批好干部。在新的历史条件下，面对改革发展稳定反腐败的艰巨繁重任务，各种困难、挑战、风险、诱惑随之而来，更需要一批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的好干部，推动党的事业发展薪火相传、生生不息，推动社会主义现代化建设和全面建成小康社会。

怎样是好干部?党章有明确规定。好干部的标准，大的方面来说，就是德才兼备。同时，不同历史时期，对好干部德才的标准又有着不同的具体要求。革命战争年代，对党忠诚、英勇善战、不怕牺牲的干部就是好干部;社会主义革命和建设时期，懂政治、懂业务、又红又专的干部就是好干部;改革开放初期，拥护党的十一届三中全会确定的路线方针政策，有知识、懂专业、锐意改革的干部就是好干部。进入21世纪，胡锦涛同志提出政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信过得的干部就是好干部。就什么样的干部才是好干部发表了一系列重要讲话，2015年6月，在全国组织工作会议上，明确提出了信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部“五条标准”，2015年3月，在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团讨论时又明确提出，各级领导干部要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。2015年10月，在对云南工作作出的重要指示中，要求党员干部对党忠诚、个人干净、敢于担当。在不同场合对好干部标准的高度概括，赋予了好干部新的时代内涵，是对党员干部的基本要求，也是我们加强新时期干部队伍建设的基本遵循。

“三严三实”和“忠诚干净担当”与我们党的好干部“五条标准”要求是一脉相承的。好干部“五条标准”自2015年在全国组织部长会议上提出后，又写入新修订的《党政机关领导干部选拔任用工作条例》，上升到了党内法规程度，成为好干部追求的价值标准和我们做好干部工作的重要遵循。

“三严三实”和“忠诚干净担当”要求对好干部的标准各有侧重，“三严三实”强调是“严”和“实”，就是要严以修身、严以律己、严以用权和谋事要实、创业要实、做人要实，体现的是领导干部的行为准则。“忠诚干净担当”是对好干部的内在要求，作为一名党员、领导干部，包括非党领导干部，都是党培养出来的，对党忠诚是第一品质;个人干净是领导干部从政底线，敢于担当是领导干部的责任和使命。“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，更加突出了对党员领导干部的政治品格、党性修养和职业素质的要求，是对好干部标准的进一步丰富和完善。

“三严”：首先是严以修身。孔子讲“修身齐家治国平天下”，修身是排在第一位的。对党员干部来讲，修身是成长进步之基，也是工作事业之本。做“官”先做人，做人必先修身，其身正不立而行，其身不正虽令不从，只有正直正派正德的人，说话才有人听，干事才有人跟。河南的一个县衙有这样一副对联，“吏不畏吾严，而畏吾廉;民不服吾能，而服吾公。”就是这个道理。其次，是严以用权。权力是一把双刃剑，用好了就能为民谋福利，用错了就会损害人民利益，损害党和政府的形象。为官是从政之本，从政首先要严格使用权力，按照法律法规的授予正确行使权力。第三，是严以律己。要做到常怀律己之心，管好自己管好家人管好身边工作人员，时刻牢记“手莫伸，伸手必被捉”，始终坚守共产党人的精神高地，不该去的不要去，不该拿的不要拿。同时，要认真落实好党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，除了严以律己之外，还要管好班子、带好队伍。“三实”：第一，是谋事要实。重在“谋”字，这是“三实”的基础，要求各级领导干部特别是主要领导，定思路、作决策、定办法，要实事求是。一要吃透上情，把握精神实质，知道上级在想什么?要求我们干什么?不能做官样文章、表面文章，要认真谋划、科学规划，实实在在地把党的路线方针政策和上级决策部署，与本地区本部门实际结合起来，思考谋划、推动工作，真正解决“干什么”的问题。二要摸清实情，凸显优势，认清差距，结合中央、省、市要求，找准工作着力点和突破口，创新推动工作。比如，我们在申报省级工业园区时，按照现在的要求去申报，可能难度非常大，这就需要我们结合、省政府要求和**工业园区实际，探索创新思路，以明磊实业产业链延伸为载体，打造明磊特色工业园区，以国丰10万吨铁合金项目为载体，打造清洁载能工业园区，通过“一园两特色”，点面结合申报省级工业园区，成功的机率会大很多，也更有利于争取省政府更多的项目资金支持，推动**产业发展。第二，创业要实。空谈误国、实干兴邦，要做到真抓实干，在其位、谋其政。一要用心，把全部心思用在工作上，干一行、爱一行、钻一行、精一行，只有用心工作，才能取得成绩;二要用智，多学习多思考，善于挤出时间学习，正确处理工学矛盾，真正把学习当作一种工作责任、一种生活方式，不断在读书学习中获取真知灼见，提升能力素质，用以指导实践、推动工作。三要用力，脚踏实地、埋头苦干，定下来的事要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作要一抓到底、抓出成效，已经完成的任务要及时总结、完善提高，确保每项工作都取得实实在在的成效。第三，做人要实。一是要对党忠诚，忠诚于党、忠诚于人民，任何时候对组织都要襟怀坦荡，自觉接受组织监督;二要公道正派、诚实守信做人，加强人格修养，讲诚信、重品行，做一个堂堂正正、清清白白的人;三要真心实意、与人为善、心怀若谷对待同志，不能虚情假意，对别人尊重，别人才会尊重你，真心对别人，别人才会真心对待你。为人处事度量要大、心胸要宽，要善于团结同志，多吃苦、多吃亏、多奉献，有容忍容事的气度。

今年，我们面临的任务十分繁重和艰巨，有十八届三中全会深化改革方面的任务，还有四中全会法治建设方面的任务，仅四中全会任务分工就有96项之多，我们法制办牵头的就有48项，还有参与的48项任务。今天，我就结合十八届三中、四中全会，结合中央“三严三实”专题教育的要求和部署，结合来陕视察重要讲话精神的学习等内容，谋划好我们今年的目标，完成好我们的任务。总之，需要我们做的事情很多，需要改进的地方也很多，需要加强创新的东西也很多，简单地讲就两句话：

一是守纪律。为什么说守纪律呢？大家想一想，新一届中央领导集体上来后，最显著的特点就是反腐倡廉工作，老百姓能看到最见成效，搞群众路线教育实践活动，从深度的发展，还有现在开展的“三严三实”专题教育，有一明确的目标，就是要讲规矩、守纪律，党要有党的样子，单位要有单位的样子，个人要有个人的样子。否则，问题就会越来越多，不可收拾。“三严三实”内容是什么？所谓“三严”就是，就是严于修身，严于用权，严于律已。大家想一想，是不是都和讲规矩有关系。所谓“三实”：就是谋事要实，创业要实，做人要实。这些内容可扩大到我们工作、学习等方面，大家可以想一想，自己的行为，是不是还有距离。要求，按照中央的部署，从5月份开始到年底，在全省党员干部、及处以上干部中开展“三严三实”专题教育活动，这是继群众路线教育之后，又一次全党的整风教育活动，是今年的一项重大政治任务，我们也按照中央的部署，结合法制办的实际，联系我们每一个人的具体思想实际，积极开展“三严三实”专题教育，这是一个总的要求。对我们来讲，“三严三实”专题教育，最关键的，要有规矩意识，没有规矩不成方圆嘛。

比如说：我们办分管主任给分管处分配工作，处长你有什么理由来讨价还价，有些是完全正确的，就是你这个处的职能，你应该无条件接受；即使有些可能不一定合适，但也要先接受下来，有不同意见和想法，下来再汇报协商，不应该讨价还价，总要有点规矩嘛。还有处长给本处人员分配工作，有的同志推三阻四，讲各种理由，不领受工作。我们办很多同志都是军队转业干部，部队是讲服从的，都是党员领导干部，党章中就是下级服从上级的规矩，这些都是常识，大家都知道。再比如：保密纪律问题，党组会议内容，也不能随便泄漏一些问题，党组成员也不行，这是规矩。如果出现跑风漏气问题，谁都不敢讲了，班子成员也就会出现了顾虑，不敢讲了，如果讲了谁，谁就知道谁讲的，这还得了，就会制造出新的矛盾。一个单位，如果有那么一两个人不遵守纪律，如果不能够及时得到纠正，就很可能会发酵，波及一群众人，产生连锁效应，歪风邪气很快就会蔓延开来。总之“三严三实”也罢，守纪律也罢，就是要守规矩。

所以，一定要向善，不敢有不健康的心态。再比如说：一个单位也好，甚至一个班子也好，总有一些人不太争气，爱说一些很无聊、很下作的话、做一些实在不敢恭维、见不得人事情。对这种情况，那你是迁就他呢，还是为了争取他那一票，去迎合他，甚至同流合污。有些时候明明知道他说的不对，我不是说让你一定去抵制、去辩解，但至少你可以保持沉默，不去迎合他，你自己心里明明知道他说的不对，而去迎合他干啥，我就不明白，你到底是为他还是害他。还有一种情况，就是我们法制办，大部分都是老实人，也都是踏踏实实、老老实实的人，我们怎样对待老实人？有些老实人现在还能够得到大家的认可，到了一定位置以后，大家就不认可了。不认可有几情况，一种是老实人变坏了；还有一种就是无能嘛；还有一种也没变坏，也不是那么无能，就有欺负老实人的嫌疑。我们常讲不让老实人吃亏，特别是我们台上这些人，在一些制度设计上，我们的一些做法，是不是让老实人吃亏，我们要反思这个问题。老实人类型很多呀，国外有学者研究，就一个老实人就可以分出上百种，各种各样的老实人，在座各位都是老实人，但你们可以想一想，一样不一样，都不一样。大家反思一下，在一个单位是应该能当老实人，可以继续当老实人，当老实人不会吃大亏，还是不敢当老实人了。还是学得阴阳怪气、胡作非为。老实人当中还有的是特别有个性的、偏执的，一个法制社会、法治国家，与专制国家的区别在哪里，就是其行为不影响社会、不危害社会，不管他想什么，说什么，只要在法律框架内，就是合法的，不用管他。天才人物，都是有偏执，只有坚持，只有与众不同，才有可能发现常人所不能发现的东西，感觉很怪异啊。当然，在党政机关工作，如果坚持你那个偏执和性格，你肯定吃不开，就是这么残酷，你也不要怪那个领导不重用你，我是可以容忍的，但不是所有的人都能容忍你。但你必须有基本的底线，正义应该有吧，真善美要不要，不说假话行不行，明明知道是假话，你可以不说嘛，为什么一定要说假话？善是一个层面，美是更高层面的，就是做到极至完美。树正气，涉及到方方面面，从大的方面，一个国家，一个党；从小的方面，一个单位，一个组织；再微观一点，一个人的内心世界，都应该要有一个向上向善的理念。我们法制办总体应该是向善向上的，没有这个东西，我们也不可能走到今天，但是我们也要警惕个别人、个别事情，引发一些不应该有连锁反应和问题。所以，一定要树正气。

同志们：

2015年3月9日，习近平主席在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时提出了“三严三实”，既：严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。最近，中央、和对在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育专门作出安排部署，要求各级党委（党组）书记以“三严三实”为主题，带头讲一次党课，并以此正式启动“三严三实”的专题教育。4月30日和5月20日，书记周xx以《领导干部必须做到“三严三实”》为题、书记商黎光同志以《领导干部要自觉践行“三严三实”》为题分别讲了专题党课。下面，我先将两位领导的讲党课精神传达一下。

一、周xx讲党课主要精神

特征的伟大斗争，要战胜前进道路上各种风险和挑战,带领全国各族人民实现“两个一百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，关键是打铁还要自身硬。经过党的群众路线教育实践活动，“四风”蔓延得速度得到有效的遏制，党风政风出现新的变化、新的气象。但一些问题的病原体还没有得到根除，少数党员领导干部仍停留在“不敢”上，“不想”的自觉尚未形成。可以说作风建设正处在一个关键点、节骨眼上，需要乘势而上，持续用力。中央部署开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延伸深化，是持续推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党的政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。全省各级党组织和党员干部，一定要不断深化对开展“三严三实”专题教育重大意义的认识，切实把思想和行动统一到中央的部署和要求上来。

周xx就落实好“三严三实”的要求，谈了六点体会。

第一点体会，以百姓之心为心。严以修身，实质是严以修心。修心的最高境界，就是以百姓之心为心。做到“民之所好好之，民之所恶恶之”，并把握三个字：学、省、修。 “学”，就是学好党的科学理论；“省”，就是不断反省自己；“修”，就是不断修正错误。学、省、修，要有标杆，有榜样，要时刻重视严以修身，加强党性锻炼，提升道德境界，追求高尚情操，抵制歪风邪气，尽心竭力办好群众关心的事。

第二点体会，用权决不能任性。严以用权，最根本的是使权力行使符合规则、符合制度。我们党和国家制定的规则、制度，是代表人民利益的，是保障人民利益的。为人民用权，就要按规则、按制度用权，这集中体现在按民主集中制办事，体现在按法律、政策、程序办事。做到用权不任性，就必须树立正确的权力观、地位观、价值观。反对用权任性，也要防止把敢于决断、敢于负责、敢于担当与任性等同起来。只要对党和人民事业有利，符合规则，符合制度，问心无愧，就坚持下去。

第三点体会，贪腐没有后悔药。严以律己，主要是廉洁自律。已查处案件的警示：第一点，贪污绝不能有第一次。第二点，大贪是从小贪开始的。第三点，腐败的朋友是靠不住的。以权钱交易结成的关系，再铁也靠不住。第四点，“全家腐”必然是“全家哭”。要做到自己清、家人清、亲属清、身边清。

第四点体会，一切从实际出发。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案，符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。一切从实际出发，就是把上级的要求同本地的实际结合起来；最重要的是能把符合实际的蓝图变成现实；很需要有功成不必在我的境界；必须善于把好事谋到群众的心坎上。

第五点体会，为官不为平生耻。创业要实，集中体现在奋发有为地为老百姓办事，让老百姓有获得感。为官就要有为，就要为老百姓创业、为国家创业。珍惜现有平台，干出一番经得起历史和人民检验的政绩。

第六点体会，为人不做亏心事。做人要实，就是任何时候不做亏心事，对组织、对同志都问心无愧，对得起党性，对得起良心。无论是做官还是为人，最可贵的是忠诚、善良、公道、阳光。

二、商黎光书记讲党课主要精神

商黎光书记在讲话中指出，党中央在管党治党、治国理政方面最鲜明的特征就是“严”和“实”。全市各级党组织和党员干部一定要深化对开展“三严三实”专题教育重大意义的认识，切实把思想和行动统一到中央的部署和要求上来。落实“三严三实”要求，关键要把握六点：

一是修身立德，铸就金刚不坏之身。严以修身，是立足道德修养层面提出的要求，核心是加强党性修养。每一名领导干部在修身做人上，要做到“修信、修德、修学”。

二是用权为民，按规矩办事。严以用权，是立足宗旨意识层面提出的要求，核心是权为民所用。每个领导班子、每个领导干部都要带头执行民主集中制，必须学法懂法，用法纪规范行为。

三是心中有戒，恪守廉洁自律底线。严以律己，是立足廉洁从政层面提出的要求，核心是增强敬畏之心。我们要自觉做到慎初、慎微、慎独、慎友，守住自己的底线。

四是求真务实，一切从实际出发。谋事要实，就是一切从实际出发，做到理论与实际的辩证统一。我们提出了推进“五城建设”，打造科学发展、绿色崛起“升级版”的奋斗目标。下一步，就是要把这些好的思路落到实处，坚持不懈地抓下去。

五是实干兴沧，事不避难敢担当。创业要实，就是真抓实干，敢于担当，创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。工作中很多缺点可以原谅，不干事不能原谅。我们要学习像吕振华这样一心扑在事业上、拼命干事创业的典型，争当勤勉务实、奋发有为的实干家。

六是老实做人，不搞歪门邪道。做人要实，就是做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。作为领导干部，更要牢记这个“实”字，以实立身、以实守德、以实促行。

关于周xx和商黎光书记讲党课的主要内容，在报纸和网上都已经刊发，大家要认真研读和学习。下面，结合我局实际，就学习和践行“三严三实”谈几点体会。

值取向的高标准，也体现出对党员干部思想作风、工作作风、生活作风和学风等方面的严要求。“三严三实”要求既继承了我国优秀传统文化，又赋予其新的时代内涵，既坚持了党的优良传统，又提出了新的更高要求，体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格，是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要、做人之基，是对各级党员干部行为的新规范。开展“三严三实”专题教育，就是要在已有基础上再添把火、再加把力，巩固群众路线教育实践活动成果，把作风建设的良好态势保持下去；就是要进一步明规矩、严纪律、强约束，形成从严从实的氛围，进一步营造和保持风清气正的政治环境和社会；就是要帮助党员干部弄清“何为严何为实、为何严为何实、如何严如何实”，为顺利实现“两个一百年”目标提供坚实保障。具体到我们民政局，贯彻落实好“三严三实”要求，对于进一步改进作风、提升素质、严肃纪律、凝聚力量，更好地推进“阳光民政建设年”活动，实现民政事业快速发展具有重要意义。我们必须牢牢把握“三严三实”要求，拧紧螺丝、上紧发条，保持力度、保持韧劲，使“三严三实”成为自觉遵循的价值追求和行为规范，真正以严和实的过硬作风树形象、聚民心、促发展。

一、突出一个“

各位同志们：

根据中央和、、开展“三严三实”专题教育部署要求，今天由我讲一堂专题教育党课，通过同大家一起上党课，进一步深化思想认识，掌握有关要求，全面启动我局“三严三实”专题教育工作。下面，就如何践行“三严三实”要求，谈几点认识和体会。

一、深刻理解“三严三实”的基本内涵、精神实质和实践要求

多次强调，党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。从深化作风建设来看，转作风改作风正处在一个关键点、节骨眼上，必须乘势而上；从守纪律讲规矩、营造良好政治生态来看，进一步明规矩、严纪律、强约束，还要从严上入手、从实处着力；从锻造过硬队伍、推进事业发展来看，也需要大力弘扬严的精神、实的作风。“三严三实”专题教育有的放矢、指向性强，对于进一步增强党的创造力凝聚力战斗力具有十分重要的现实意义。

学习“三严三实”、践行“三严三实”，前提是准确把握“三严三实”的基本内涵、精神实质和实践要求。

严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。古人将“修身”作为做人的根本，作为“齐家、治国、平天下”的基础。今天，共产党员严以修身就要自觉树立坚定的信仰，锤炼坚强的党性，培育高尚的情操。严以修身根本是坚定理想信念。理想信念是共产党人的精神之“钙”，从严管党治党，首先要坚定理想信念，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。要深入学习中国特色社会主义理论体系，深入学习习近平主席重要讲话精神，不断增强“三个自信”，始终坚守共产党人的精神家园。严以修身核心是加强党性修养。加强党性修养就要大力弘扬党的优良传统，自觉增强党的意识，牢记自己的第一身份是党员、第一职责是为党工作，任何时候都要与党同心同德。严以修身的基础是提升道德境界。国无德不兴，人无德不立。要大力弘扬社会主义核心价值观，自觉做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。

严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以用权要反对特权思想。共产党员永远是劳动人民的普通一员，党员干部作为人民公仆，就要永远牢记权力的来源和归属，始终坚持全心全意为人民服务，始终坚持以人为本、用权为民，一丝一毫都不能私用。严以用权要正确行使权力。既然选择了当干部，就要自觉遵守当干部的规矩，敬畏权力、管好权力、慎用权力，按照法律和制度规定去管权、管事、管人，用程序规范权力、约束权力，防止权力失控、决策失误和行为失范。严以用权要加强对权力运行的制约和监督。党员干部没有与生俱来的权力，也没有不受监督的权力。加强监督是对干部最大的爱护，要增强主动接受监督和依法依规保护监督的意识，自觉置于党和人民的监督之下。

严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。领导干部地位特殊、岗位重要，面对错综复杂的考验和形形色色的诱惑，如果不能自律，就会走上歪路，甚至身败名裂。作为领导干部要常怀敬畏之心、戒惧之意，时时处处严格要求自己，真正做到“打铁还需自身硬”。严以律己要有自省意识。古人云，吾日三省吾身，共产党人更要注重自我纯洁自我净化。严以律己要有红线意识。时刻警钟长鸣、上紧发条，守住做人底线、分清公私界线。严以律己要有法治意识。要带头学习法律，模范遵守法律，依法办事、依法决策、依法行政，不能行使不该由自己行使的权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。

谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。谋事要实，既要解决思想认识问题，也要解决方法能力问题。要加强学习，加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界视野，努力使各项决策体现科学性、把握规律性、富于实效性。要深入调研，深入基层、深入实际，在掌握实情的基础上出主意，在心中有“数”的情况下拿主张。要民主决策，认真贯彻民主集中制，严格履行民主决策程序，广泛听取意见建议，更好地凝聚各方面的智慧和力量。

创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造出经得起实践、人民、历史检验的业绩。反复强调，“空谈误国，实干兴邦”“一分部署，九分落实”。作为领导干部，要有敢于担当的精神，挑战面前有冲破难关的勇气，机遇面前有敢抓善抢的锐气。要有踏石留印的韧劲，发扬钉钉子精神，咬定青山不放松，对定下来的事情雷厉风行、抓紧实施，对部署的工作一抓到底、见到成效。要有接力奋斗的境界，牢固树立“功成不必在我”的理念，一张蓝图绘到底、一任接着一任干，一步一个脚印把工作推向前进。

做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。老老实实做人，既是一种高尚的人生态度，更是一种严谨的道德实践，要从小事、身边事做起，在点点滴滴中体现。对党和人民要忠心耿耿。党员干部要对党忠诚老实，言行一致，襟怀坦白，光明磊落，忠于党、忠于祖国、忠于人民，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。对党、对组织、对同志要讲真话、讲实话、讲心里话。对工作要尽职尽责，爱岗敬业、忠于职守，在其位、谋其政、尽其责，激情满怀想干事，千方百计干成事。要谦虚谨慎，成绩面前不张扬、荣誉面前不伸手。对群众要满怀真情，自觉摆正同群众的关系，把群众放在心中最高位置，坚持情系群众、感恩群众、敬畏群众。

“三严三实”要求是一个有机整体，从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面，深刻阐明了新形势下作风建设的新内涵，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一，体现了继承优良传统与贴近时代要求的辩证统一，为深入推进作风建设树立了新的标杆。“三严”是内在要求，主要指向主观世界的改造，有了“三严”，“三实”就有了坚实基础。“三实”是行为取向，主要指向客观世界的改造，有了“三实”，“三严”的实际价值才得以体现。“三严”要求党员干部筑牢思想上的“防火墙”，增强抵御各种病毒的免疫力，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为党员干部为人处世、正心修身提供了基本遵循。“三实”要求党员干部说老实话、办老实事、做老实人，摒弃花架子和表面文章，坚持实事求是、求真务实、狠抓落实，做到老老实实、规规矩矩、坦诚实在，为党员干部履职尽责、用权为民提供了重要准则。对党员干部来说，“三严三实”既是思想上的守则，又是行为上的准则，是必须坚守的人生信条。全系统党员干部要深刻认识“三严三实”的理论意义和实践意义，准确把握丰富的科学内涵，切实增强践行的自觉性和坚定性，心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，争做对党忠诚、个人干净、务实担当的干部。

二、深刻认识当前干部队伍中存在的“不严不实”问题及严重危害

“三严三实”是针对党的思想政治建设和作风建设中的突出问题提出来的。解决“不严不实”的突出问题，是开展“三严三实”专题教育的出发点和落脚点，也是衡量专题教育成效的重要标志。经过党的群众路线教育实践活动，“四风”问题得到明显遏制，但是 “四风”问题的病原体还没有根除，有些问题还没有真正解决。对照“三严三实”的高标准严尺度，深挖实找，一些党员干部思想作风“不严不实”的问题还大量存在。

第一，从教育实践活动问题整改情况看。一些党员干部的思想认识和行动还只停留在“不敢”上，没有把严的标准、严的要求融到心里、形成价值认同，“不想”的问题还没有解决好。一些同志存在思维惯性，行动上还没有转过来，对严格的纪律约束不适应、不习惯。在一些领导干部中还存在庸官懒政的现象，高高在上、缺乏亲和力，群众意识淡薄，进取精神不强，工作重部署轻落实，作风飘浮、工作不细致，缺乏担当，政绩观有偏差等现象。一些“四风”问题树倒枝还在，“不严不实”问题云雾未散。就此来说“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展和深化，是重心所在，生命所系。

第二，根据最近调研，我们的工作中存在一些现实问题。人民调解队伍整体水平不高，法律知识缺乏。县级司法局尤其是司法所对人民调解员的系统培训少，只是在乡镇开会时进行简单培训，缺乏科学性、系统性，当前适用于调解工作的政策法规不断更新，仅靠短暂的几天或者几次培训难以跟上形势的发展需要；村级人民调解员平时接触到的人民调解知识缺乏，只能通过一些电视节目了解，难以真正用法律知识去调节矛盾纠纷，缺乏实际效果。在调解过程中存在民俗与法律条文互相冲突的现象。调研中，一部分村级人民调解员反映，在调解过程中完全按照法律条文调解矛盾纠纷有时调解不成，需要结合当地民俗习惯才能够更好地将矛盾纠纷化解；当前农村各类矛盾纠纷不断升级、诱因复杂、矛盾纠纷主体呈多元化发展的趋势，进一步加大了调解工作的难度；农村调解以口头调解为主，书面调解为辅，口头调解达成后容易反悔，社会效果差。经调解，达成书面调解协议后，存在不履行或履行不到位的情形，执行力差。面对人民群众的需求，我们要践行“三严三实”，需要更多地放下架子，俯下身子，耐下性子，抛开面子，从严处要求，从实处着力，走进基层广接地气，拿出向群众请教的真诚态度，从小处着眼，从细处着手，切实解决服务群众“最后一公里问题”。

第三，“不严不实”的严重危害性具体体现在四个方面。一是影响党的形象。党员干部“不严不实”，在党员、群众中会造成恶劣影响，极大败坏党风政风，侵袭党的肌体，损害党的形象。二是贻误事业发展。党员干部“不严不实”，最终会影响党的路线方针政策的落实，贻误党和人民的事业。三是扰乱政治生态。党员干部“不严不实”，必定会造成“破窗效应”、“从众效应”，如果任由党员干部队伍中“不严不实”问题滋生蔓延，“四风问题”势必反弹回潮、“实践活动”必然功亏一篑，刚刚好转的政治生态就会再次恶化。四是危害执政根基。党员干部“不严不实”必将削弱人民群众对我们党的信心和威望，危害党的执政地位和执政基础。我们在全系统干部中开展“三严三实”专题教育，很重要的一个原因就是要着力解决我们干部队伍中存在的“不严不实”问题。

三、严格要求，确保“三严三实”专题教育活动取得实效

我们要严格按照上级要求，在抓实抓紧抓严上下功夫，着力做到“四个强化”、“四个狠抓”。

1、强化理论武装，狠抓学习教育。开展“三严三实”专题教育，学习教育是根本，重点是要解决思想问题，把思想理论武装放在首位，注重加强理想信念、道德品行和党性党风教育。一要加强理论学习。要认真系统地抓好中国特色社会主义理论体系、《党章》、党的十八届三中、四中全会精神学习，特别是系列重要讲话精神的学习。要做到真学、真懂、真信、真用，在干中学、学中用，学以致用、用以促学、学用相长。二要加强党性修养。要加强平时的“学习修炼”。干部的党性修养、思想觉悟、道德水平不会随着党龄的积累而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高，需要不断学习，终身学习。要坚持在学习中改造自己，提升思想境界，提高德性修养。要注意平时的“实践修炼”，深入基层、深入实际，砥砺品质、锤炼本领。三要加强教育引导。抓好“三严三实”活动，必须坚持教育为先。局党组要利用好这次专题教育活动，充分发挥正反两方面典型的教育和引导作用，使广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，不断增强道路自信、理论自信和制度自信，解决好“总开关”这一根本问题，进一步提升领导干部的党性、品格、境界和素质，不断提高谋事创业的水平和服务人民的能力。

2、强化问题导向，狠抓专项整治。开展专题教育，主要是为了解决领导干部“不严不实”的问题。因此，必须把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程。要针对当前党员干部当中存在的突出问题，着力开展好专项整治，把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点。一是要认真查找问题。找准问题才能对症下药。要对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改落实情况，往深里找、往细处查，自我剖析要见筋见骨，真正触及灵魂。二是要切实解决问题。解决问题才是硬道理。要通过开展专项整治，盯住“不严不实”的问题和具体表现，落实倒查机制，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。要着重解决好党内政治生活不正常、形形色色的潜规则、各种各样的特权现象以及庸、懒、散、软、“中梗阻”等问题，特别是要下决心查处违背“三严三实”，群众反映强烈的党员干部为官不为、不敢担当、不愿负责等突出问题。

3、强化领导带头，狠抓以上率下。党组要全面履行责任，领导干部要以身作则，发挥带头作用，作出示范。坚持从我做起，在专题教育中时时处处带好头，带头讲好党课，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头抓好整改落实，力争学习研讨更深入、党性分析更深刻、整改问题更彻底、执行制度更严格，带动专题教育有力有效开展。

4、强化统筹兼顾，狠抓学用结合。开展“三严三实”专题教育，最终落脚点是要促进工作。在抓好专题教育上，始终围绕中心、服务大局，与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，与完成本单位重点工作任务结合起来，切实解决改革发展中“不严不实”的问题，以作风建设的新成效促进经济社会发展，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进。努力以践行“三严三实”的实际行动，推动经济社会持续健康发展。

“三严三实”体现着共产党人的价值追求和政治品格，明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要。办公室处于市局行政枢纽，肩负着上传下达、沟通内外的职责，因此，办公室工作人员要把“三严三实”要求内化于心、外显于形，积极践行“三严三实”，切实做好办公室工作。笔者拟结合多年来的工作实践，谈谈如何践行“三严三实”做好办公室工作。

有一个故事：一位青年画家在拜访法国著名画家门采尔时向他提出了一个问题：“我常一天能画出一幅画，但是卖出去却总要一年。”门采尔笑了：“你为什么不反过来试试呢?”年轻人顿时豁然开朗，此后，他在每次画画时都耐心构思、反复揣摩，力求力道遒劲、笔笔传神，最终他获得了成功。

这个故事使我明白了一个道理：一个人要想成功，就必须律己以苛，增强定力。要想成为一名合格的办公室工作人员更要律己以苛，增强定力。那么，办公室工作人员要增强哪些定力呢?一是政治定力。政治定力是办公室工作人员最基本的素质。办公室工作人员必须时刻在思想上、政治上排除各种干扰、消除各种困惑，坚持正确立场、保持正确方向，保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，始终与党中央、国务院保持高度一致，带头贯彻党的路线、方针、政策。二是纪律定力。办公室工作人员身在机关，上接近领导、下联系群众，纪律定力必不可少。因此，办公室工作人员要恪守“从善如登、从恶如崩”的古训，不断增强纪律定力，做到纪律严明、令行禁止，不探密、不泄密，不信谣、不传谣。三是工作定力。工作定力是办公室工作人员必备的素质。要想完成繁重的工作任务，办公室工作人员就要安心工作、用心做事，珍惜办公室提供的良好平台和机遇;就要严谨细致、求真务实，坚持用奉献书写人生境界。

要想成为一名合格的办公室工作人员，就要修身立德，锤炼毅力。一是担当毅力。办公室工作人员要有敢于担当的毅力，要敢于面对困难、面对失败，从心理、意志上体现出自信、坚强的毅力;要处变不惊、锲而不舍，不抛弃、不放弃，在战胜困难中锤炼毅力。二是学习毅力。身处知识爆炸的时代，知识创新速度加快，如果不学习，知识就会老化、思想就会僵化、能力就会退化。因此，对每位办公室工作人员来说，学习既是一种追求也是一种责任。办公室工作人员只有孜孜不倦地学习、持之以恒地钻研、锲而不舍地探索，才能在追求学习中不断增强自身综合素质。三是提升毅力。随着科技的发展和新媒体的繁荣，无论是办文、办会，还是办事、办网、办刊，都出现了许多新情况、新问题，党政机关和人民群众对办公室工作人员工作也提出了很多新要求、新期盼，为此，办公室工作人员就要注重细节、精益求精，不断提升管理和服务的水平。

众所周知，办公室工作人员工作千头万绪，如果“眉毛胡子一把抓”就会顾此失彼，因此，办公室工作人员不管是在谋事，还是在创业中都要掌握巧力：

(一)工作巧安排

办公室工作人员应在工作安排上下巧力。一是遵循规律。办公室工作看似无序，其实是有规律可循的，抓住了规律，就能收到事半功倍的效果。例如，工作计划、工作总结、情况报告等等，都是可以事前预见的，如果主动着手、提前准备，就不会疲于应付。二是抓住重点。正如巴莱多所揭示的“二八定律”：在任何事物中，起决定性作用的只占20%，其余80%的是非决定性的。办公室工作人员要善于运用“二八定律”，学会抓重点、抓中心、抓关键;学会合理分配时间，利用最好最关键的资源，在关键时候重点出击、重点突破。就当前司法行政工作而言，办公室工作人员要紧紧抓住“构建公共法律服务体系建设”这个重点，为公共法律服务创新发展出谋划策。三是有前瞻性。要当好领导的参谋，办公室工作人员就要有前瞻性，要把信息调研提供在研究之前，把工作预案拟定在决策之前，把督促检查做在决策落实之前。作为司法行政系统办公室工作人员，就要准确把握党中央、国务院提出的新任务和人民群众的新期盼，不断增强工作的前瞻性、预见性，自觉把司法行政工作置于依法治国的大局中来思考、来谋划。

(二)材料巧积累

(三)业务巧创新

“创新就是生命力”。随着时代的发展，传统的理念、思维方式、服务方式等已不适应办公室工作发展的要求，这就要求办公室工作人员要勇于创新。实践表明，办公室工作人员要做到勇于创新，就要在如下方面上下巧力：一是创新理念。深邃的思想观点是做好办公室工作人员工作之魂。只有思想深邃，当参谋才有真知灼见、写材料才能写精写深、工作才能卓有成效。为此，办公室工作人员要不断解放思想、创新理念，善于对分析意见进行归纳和概括，善于把原则性思想观点具体化，善于从司空见惯的现象中得出与众不同的见解。二是创新思维。要想更好地发挥参谋作用和提高工作效率，办公室工作人员就必须创新思维。面对新情况、新问题，办公室工作人员要全方位、多角度地思考，要把问题考虑得更早、更广、更深远;面对影响全局、涉及长远的事件，特别是重大问题和社会热点、难点问题，办公室工作人员要突出超前性、全局性和针对性，协助领导者探索工作新思路，寻找提高效率新途径。三是创新服务。办公室特点决定了办公室工作人员必须不断创新服务。办公室工作人员只有紧跟经济社会和科技发展的步伐，不断创新服务手段，才能使自己不断提高工作质量和效率、提高服务能力和水平，更好地适应新常态的要求。

“捧着一颗心来，不带半根草去”，无数“党办人”的奉献精神激励着我们。让我们牢记习的谆谆教诲，践行“三严三实”，为传递正能量、唱响“中国梦”而奉献自己的青春和智慧!

2015年全国“两会”期间，在参加安徽代表团审议时提出“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”。此后，在多个场合，多次讲话中提及“三严三实”，强调“三严三实”是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。

“严以修身”，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。中华文化历来把修身作为从政的基础，提出“自天子以至于庶人，皆以修身为本”，提倡“修身齐家治国平天下”， “为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平”。对于党员领导干部来说，“严以修身”的关键在于坚定共产党人的理想信念，胸怀抱负，志存高远。无数的革命先辈，正是凭借坚定的共产主义信仰，追寻中华民族的伟大复兴之路，星星之火可以燎原，从无到有，由弱转强，改写了中国近百年来屈辱落后的历史。当前，一些人放纵欲望，嘲讽理想，躲避崇高，甘愿堕落，在满足物质欲望的同时，精神却极度空虚，失去生活的方向。针对这种情况，同志严肃指出：理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。有行贿者讲过：“不怕领导干部要求严，就怕领导干部没爱好，只要领导有爱好，我就投其所好，最终让他为我办事”。严以修身就是要让领导干部从根本上远离诱惑、远离陷阱，做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”。

“严以用权”，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。“严以用权”的要旨是坚持权为民所用。这里的“权”是指与私权相对的“公权“。“私权”是什么，通俗地讲，就是个体依法享有的私人权益，比如个人财产、人身权利等，法无禁止皆可为。公权与私权不同，权力法定，必须有法律的明确授权，法无授权不可为。这是“严以用权”的法理依据。什么是法治?规范公权，保障私权，这是法治最根本的要素，也是构建法治社会、全面推进依法治国的基本任务。我们可以从三个方面认识“严以用权”这个问题。一是公权不私，谋私即盗。党员领导干部手中的公权力是组织的信任、人民的赋予，决不能公权谋私、公器私用。我们作为用权者，用权者为佣，是人民公仆，廉而用权是本分，不是什么高要求。二是勤政有为，不为如贪。不同岗位、不同层级，有大小不同的权力。但根本目的是一致的，就是要为人民群众谋利益。职位越高，责任越重;为官不为，就会延误发展良机。纪晓岚在《阅微草堂笔记》中讲了一则寓言，讽刺当时为官不为的现象。一个官员在阎王面前自称生时为官清廉，所到之处，只饮一杯清水，可以无愧于鬼神。阎王嘲笑他说：“设立官员，是为了兴利除弊，否则公堂里摆个木偶，连水都不用喝，岂不比你还清廉?”官员又辩解说：“我虽无功，但也无过。”阎王斥责他说：“你处处只求保全自己，该办的事不办，该断的案不断，这难道不是负国负民?无功就是过!”因此评价一个干部称职与否，不能仅以“干净”为标准。只有既“干净”又“干事”，才对得起自己的工资，对得起组织的信任和群众的期盼。 三是规矩用权，把权力关进制度的笼子。公权力的本质属性，决定了领导干部行使权力不能任性，必须受到更严格的监督和制约。让权力在阳光下运行，不暗箱操作，权力公开运行是常态，不公开是例外。“法定职责必须为”，“法无授权不可为”，有多大权力，怎么用，该讲什么程序、规矩、制度，都要严格遵守。

“严以律己”，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。“严以律己”的核心是自重、自警、自醒，为政清廉。首先，要对照法律的标准。把普通人尊法学法守法用法的要求做到。“法律是最低的道德”，党中央，反腐力度有目共睹，处理的省部军级“大老虎”已经达到100多个，充分说明了法律面前没有特权。其次，要对照党纪的要求。中国共产党是肩负神圣使命的政治组织，党员是有着特殊政治职责的公民，必须接受更加严格的纪律约束。党规党纪对党员的要求要严于国家法律对普通公民的要求。有些事情，普通公民可以做，党员就不行。入了党，就意味着要多尽一份义务，就得在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。党员干部尤其是高级干部责任和担当就要更大。第三，要上升到高度的自觉。党员领导干部要在思想自觉上下功夫，牢固树立正确的义利观，不断提升自己的人生境界。在这方面，老一辈革命家也给我们作了榜样，在中央苏区时期，红军长征后，江西省苏维埃主席刘启耀保管着省苏维埃政府留下的巨额黄金，自己生活极度穷困时，宁可乞讨度日，也不动用分毫，被战友们称为“腰缠万贯的讨米人”。建国初期，周恩来搬进了西花厅。西花厅是清朝的老式平房，潮湿阴冷。身边工作人员多次提出修缮，他说：“我身为，带一个好头，影响一大-片;带一个坏头，也影响一大-片。”所以说，公生明，廉生威，领导干部严以律己，才能赢得尊重、树立威望、带好队伍、推动发展。

“谋事要实”，就是要从实际出发谋划事业和工作，出点子、作决策、提方案要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远、不闭门造车、不一厢情愿。这就要求我们：一要吃透情况。通过深入实际、深入基层、深入群众，调查研究，接地气，解剖麻雀，全面、客观、准确地掌握实际情况。毛泽东同志曾在《关于领导方法的若干问题》一文中说，凡属正确的领导意见都是从群众中来的，将群众的意见集中起来，再到群众中坚持下去，在群众行动中考验这些意见是否正确，如此无限循环，一次比一次地更正确、更生动、更丰富。他要求全党必须广泛深入地提倡这种“马克思主义的科学的领导方法”。这种领导方法最终发展为我们党三大作风中的理论联系实际作风和密切联系群众作风。二要敢说真话。我们掌握了真实情况，有了见解主张，还要做到敢于坚持，敢说真话。当前，有的同志不管对错，唯上是从;有的担心实话讲多了，招人烦、惹人厌，得罪领导和同事，奉行“事不关己、高高挂起”、“多一事不如少一事”，这是不行的。作为一名领导干部特别是班子成员，在平时参与的各种讨论、研究和决策时，要把真实情况的表达作为一种政治责任，知无不言、言之务尽，敢于坚持，积极参与，为更好地民主决策、科学决策发挥自己的作用。三要民意为重。我们作决策、出政策，一定要从群众期盼的实事做起，主动打捞“沉没的声音”，看看政策措施是否多方征求意见，公平地照顾到多方利益。要更加善于运用平等沟通、民主协商等方式，处理好长远利益、根本利益和个人抱负的关系，绝不能为了突出政绩，损害人民群众的利益。

“创业要实”，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。“创业要实”，树立的是一种正确的政绩观导向，体现的是一种责任担当意识，倡导的是一种改革创新精神，也反映出一个干部的工作能力和工作作风。这就要求我们要注重实效，采取的每一项措施都要有针对性，实施的每一个行动都要着眼解决问题，开展的每一项工作都要有实实在在的成效，不能空喊口号。在做事情的时候，一定要考虑是不是真正有效益，是真的政绩，而不是仅仅是好看的数字报表或者台账画册。要敢于碰硬。工作中遇到困难是很正常的事情，特别是碰到一些不好啃的“硬骨头”和带刺的`“钉子户”在所难免，他们在一定程度上也成为推进工作的主要矛盾，影响到整体工作的落实。作为领导干部，决不能碰到困难绕道走，遇到矛盾躲着行，要知难而进、迎难而上，在主要矛盾面前真正起带头带领的关键作用，以认真负责的态度研究问题，以锲而不舍的干劲解决问题，下定决心向前推进工作。

“做人要实”，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。邓小平同志曾经反复强调：“做老实人，说老实话，办老实事，这是一个共产党员的起码标准。”通过的新党章对党员明确规定：“对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。”这表明，做人要实是共产党员一条基本标准。现在有的同志看到周围一些人做事弄虚作假、遇事明哲保身，照样提拔进级，心态就变了，慢慢地放松了要求，甚至放弃了追求，这是不可取的。“做人要实”，必须有定力，不被周围的一些不良风气所干扰。做官先做人，做个好人，做个老实人，才能做个好官，做个让党和人民放心的老实官。只有这样，党员领导干部才能既为群众干事情，又为群众所信赖和拥护。

关于开展“三严三实”专项教育的重要意义，中央、领导都作了精辟论述，大家要认真学习，深刻领会。我个人有三点体会：首先，“三严三实”是群众路线教育活动的必要延展深化。通过开展群众路线教育实践活动，“四风”蔓延势头得到有效遏制，党风政风呈现出许多新变化新气象。同时也应清醒看到，“四风”问题还没有根除，一些党员干部对“四风”问题仍停留在“不敢”上，“不想”的自觉尚未形成。可以说，转作风改作风正处在一个节骨眼上，乘势而上、持续用力，就能巩固和扩大成果;稍有放松、稍有懈怠，就可能故态复萌、前功尽弃。开展“三严三实”专题教育，就是要在已有成果基础上，再添把火、再加把力，巩固和拓展教育实践活动成果，把作风建设良好态势保持和发展下去，使好的作风成为党员干部的思想自觉和行为习惯。其次，“三严三实”专题教育是全面从严治党的重要抓手。党要管党、从严治党不是一句空话，而是要落在严的标准和实的措施上。“三严三实”要求具体地回答了党要管党管什么、从严治党严什么的问题，具有很强的针对性和指导意义。我们通过对照检查，用“三严三实”这把尺子去衡量自己的言行，就能够找到差距和不足，认清努力方向;用“三严三实”这个标准去认真整改，就能够加强党性修养，提高-干事创业的能力和水平。全党通过践行“三严三实”要求，必将进一步促进党风政风的明显好转，增强凝聚力、战斗力和创造力，进一步巩固党的执政基础、提高执政能力。其三，“三严三实”专题教育是队伍建设常态化的应有之义。开展“三严三实”专题教育，就是要把“三严三实”的要求贯穿于队伍建设的全过程和各方面，以“三严三实”为目标教育培养干部，以“三严三实”为依据监督管理干部，在干部队伍中形成扎实干事的风气、不浮不躁的氛围、优胜劣汰的机制。以“三严三实”为尺度考核考察干部，以“三严三实”为准则选拔任用干部，树立起正确的用人导向，提高选人用人的公信度，培养造就出一大批思想上、政治上、作风上过硬的中坚骨干，确保我们党始终成为司法行政事业的坚强领导核心。

开展“三严三实”专题教育，直接目的是解决“三严三实”的突出问题。从我省司法行政系统看，我们的干部队伍思想作风状况总体上是好的，同时我们也要清醒看到，与党中央坚持全面从严治党的要求、与“忠诚干净担当”的要求和人民群众的期盼相比，还存在不少问题和不足。这里，我从修身律己、为官用权、干事创业等方面，谈一谈我们系统存在的“不严不实”问题的具体表现。

(一)在修身律己方面。一是理想信念不够坚定、党性修养有所放松。面对体制转轨社会转型、多元思想相互激荡，有的领导干部放松了世界观、人生观、价值观的改造，理想信念不坚定、宗旨意识淡薄、党性不强、信仰缺失、精神“缺钙”。具体表现为：有的领导干部不能以身作则，不能起带头表率作用，不能按照党员领导干部的标准严格要求自己，要求别人做到的，自己做不到，对别人马列主义，对自己自由主义，影响了自身形象和领导权威。有的缺乏进取精神，尤其是自认为接近“天花板”后，有“船到码头车到站，做一天和尚撞一天钟”的思想。有的宗旨意识淡薄，奉献精神缺乏，不能以大局为重，对个人利益考虑过多，不比工作比待遇，不愿到艰苦岗位工作;有的异地交流没多久，就开始托关系、找领导要求调回。有的不信科学信鬼神，搞封建迷信活动。有的生活作风不够检点，违反-社-会主义道德，涉及不正当男女关系;还有的贪图小利，从事偷盗行为，等等。这些既给自己人生带来污点，也辜负了组织的培养和信任，影响了队伍的形象。二是严格遵守政治纪律和政治规矩意识不强。有的领导干部组织纪律观念淡漠，违反工作纪律现象时有发生，讲话不负责任、不分场合，讲怪话，唱反调，对上级党委的决策部署乱加评议，发表与党员身份、领导干部身份不相符的言论。有的对上级决策部署奉行实用主义原则，对自己有利的、合意的就执行，否则就敷衍了事，打折扣、搞上有政策下有对策。有的在干部选拔任用等重大问题上违反组织程序，在群众中造成了不良影响;有的搞小团体，拉关系、找靠山，不顾大局，破坏班子团结，内耗严重，相互拆台;有的热衷传播各种小道消息、跑风漏气、搬弄是非，有的单位这边党委会研究的事项还没有结束，那边消息已经传得满城风雨。有的遇到干部思想不通，不是站在组织立场上做工作，而是一味做“好人”、抱“不平”，把矛盾推给组织，把矛盾上交;有的不严肃认真执行领导干部个人重大事项报告制度，在个人重大事项申报方面敷衍了事。

(二)在为官用权方面。一是用权不当。有的领导干部权力观出现偏差，不是把行使权力作为服务群众的责任，而是看重权力带来的光环和利益，自高自大，任性用权，不接地气、不顾基层;有的落实民主集中制不够到位，重大问题征求意见、集体决策的原则流于形式、走过场;有的搞分散主义、各自为政，凡事从自己的一亩三分地出发，甚至把管理领域变成“私人领地”，好事自己揽，坏事往外推。有的党建主业意识没有牢固树立， “一岗双责”履行不够到位，对队伍疏于管理教育，以至出现比较严重的问题。比如，有的监所民警长期在单位非法集资，直到造成严重后果才引起重视;有的民警与罪犯界线不清，为罪犯传递违禁品、违规品，提供“照顾”，收受贿赂;还有个别法律服务工作者执业不诚信、收费不办事、办事乱收费，等等。二是以权谋私。有的领导干部顶风违纪，公车私用、超标准接待、办公用房超标、铺张浪费、公款宴请送礼，利用职务之便接受吃请和收受好处。有的把权力作为人际交往的名片，作为利益交换办私事的捷径。有的利用职权在人事安排、生产经营、工程建设、物资采购、监管执法和行业管理中打招呼，托关系。2015年以来，全系统处级干部因违纪问题，受到党纪处分11人、政纪处分2人、组织处理1人、廉政谈话8人。

(三)在干事创业方面。一是干事不实在。近年来监所发生了一些安全事故和险情，原因有很多，但有一条是共性的，就是一些领导干部工作作风不实。对眼皮底下的设施安全隐患熟视无睹，对已排查出的隐患不及时排除;有的认为开展了安全排查就落实了工作责任，制定出应急预案就万事大吉，预案华而不实，演练 “演”而不“练”，出了事情都不顶用，导致严重后果的发生。有的事业心不强，对上级的重大安排部署，没有用心抓落实，致使一些政策空转。有的对自己分管的工作情况不明、心中无数，对遇到的困难问题缺乏深入分析，工作中一般性部署多，有针对性的研究和制定措施少;有的领导下基层浮在面上，“坐着车子转，隔着玻璃看，下车吃顿饭，走的时候拍拍肩膀说‘好好干’”，没有解决实际问题;有的急功近利，出名挂号的事大张旗鼓，强基固本的事偃旗息鼓;有的拈轻怕重，喜欢干轻车熟路的事务性工作，不愿做艰苦细致的攻坚性工作。有的报喜不报忧，出了事首先想到的不是主动担当、查找原因、解决问题，而是怎么应付过关，该请示的不请示、该报告的不报告，轻描淡写，文过饰非。二是为官不作为。当下反腐追责形成高压态势，“为官乱为”受到遏制，与此同时“为官不为”现象却在一些单位抬头。有的领导干部工作中怕字当头，怕工作失误冒风险，怕引火烧身担责任，怕触及利益得罪人，奉行“宁肯不干事，也要不出事”的哲学，打“太极拳”，不推不动，甚至推而不动。有的总强调客观因素，不尽主观努力，该了解的情况不去了解，该协调的事情不去协调，该解决的问题不去解决，该拍板的事情不拍板，能拖则拖，能不办就不办。有的采取消极对抗的态度，过去是不给好处不办事，给了好处乱办事，现在是“门好进了、脸好看了、可事难办了”，“不吃、不拿、也不干”。有的遇到工作躲着走，碰到职务待遇抢着要，混日子，熬年头，寄希望于按资排辈、组织照顾，一旦没有达到目的，就怨天尤人、到处活动。对“为官不为”的问题，习曾一针见血地指出这是“境界不高、不负责任的表现”。为官不为是一种消极的态度，不仅给司法行政事业带来损失，给党员领导干部形象抹黑，其实最终也对自己的发展不利。

上面列举的这些现象，有些是少数人或极少数人的问题，不具有普遍性，也有一些是具有普遍性的问题，在我们系统领导干部当中不同程度存在。在专题教育中，希望同志们通过学习提高认识，对照检查自己是否存在各种不严不实的问题，查找问题根源，认真进行整改。

党员领导干部要通过开展“三严三实”专题教育，在思想上树起严的观念、在工作中培养实的作风，真正把“三严三实”要求落到实处。

(一)始终保持对党忠诚。对党忠诚是每个党员入党宣誓承诺。每个党员干部特别是领导干部都必须时刻牢记自己是党的人，始终把党的事业放在首位，在党言党、在党忧党、在党为党，保持忠于党、忠于国家、忠于人民的政治品格。一要坚定理想信念。一些领导干部出现这样那样的问题，甚至走上违法犯罪道路，原因是多方面，但根子还是在理想信念上出了问题，在人生观、世界观上出了偏差。许多受到处理的党员领导干部，在忏悔反思中都提到放松党性锻炼、理想信念不坚定，使自己在错误的道路上越走越远。“做官先做人，做人必修身”。 以孔子为代表的儒家提出从政者要“正己”，“克己”。“正己”是要使自己端正身心，“克己”是要克制各种不符合道德规范的各种欲念和行为。作为党员领导干部，在修身做人上应该有更高的标准和要求、更高的觉悟和境界。要做到坚定理想信念，拧紧“总开关”，坚定道路自信、理论自信和制度自信，不断用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推动工作。当前，各级领导干部加强党性修养、坚定理想信念的重点就是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，把握贯穿其中的立场、观点、方法，做到学而信、学而用、学而行。二要严守政治纪律和政治规矩。纪律严明、令行禁止，是我们党的政治优势，是维护党团结统一的根本保证。不依规矩，不成方圆，一个组织，一个单位，如果没有严明的纪律和规矩，就会各行其是，一盘散沙。党员特别是领导干部，要把纪律和规矩的篱笆扎得更紧一些，把严明纪律贯穿于日常队伍教育监管之中，抓早抓小，不要等到违法了才查办，要在违纪时就要处理，把严的纪律、严的规矩立起来、树起来。要用党的纪律和党的规矩来约束自己，不触碰红线，不逾越底线，自觉做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要严格执行民主集中制、党内组织生活制度，执行请示报告制度，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。要牢记“成由勤俭败由奢”的道理，严格执行中央八项规定。要严格遵守“三个决不允许”、“五个不允许”的要求，即决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通;不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见、不允许公开发表违背中央决定的言论、不允许泄露党和国-家-机-密，不允许参与各种非法组织和非法活动，不允许制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。三要切实履行从严治党的政治责任。管党治党是各级党组织的应尽之责，是一项义不容辞的政治责任。司法行政各级党员领导干部一定要绷紧责任落实这根弦，把从严治党的各项工作落实好。党委书记要把党建作为最大的主业、最大的政绩来抓。要以上率下、传导压力，党委 “一把手”要承担起第一责任人的责任，在推进党风廉政建设中负主责、唱主角，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，绝不能当“甩手掌柜”。

(二)规范从严用好手中权力。各级领导干部手中或多或少都有一定的权力，权力是把双刃剑，用得好，可以造福一方，用得不好，也会损害党的形象，伤害群众感情，恶化政治生态，最终也害了自己。为官者不可能把权力带进坟墓，而权力却可以把为官者带进坟墓。解决用权不严的问题，关键是要树立正确的权力观，解决权力过于集中、权力没有边界、权力不受约束、权力缺乏监督的问题。党员领导干部要认识到个人的成长进步、职务升迁虽然离不开个人的努力，但也是组织培养教育的结果。组织为我们提供一个平台，让我们有机会为人民、为社会多做一些事情，实现个人的人生价值。我们要珍惜这个机会，权为民所用，利为民所谋，不要做了一点事甚至还没做什么事就和组织讨价还价，更不要终日为计较乌纱帽的大小而自寻烦恼。一是用权有规。权力的边界是党纪国法，权力运行要遵循法律的轨迹，纪律的约束。任何领导干部都没有法外之权，一定要强化“依法用权、规范用权”意识，进一步健全相关规章制度，自觉把权力关进制度“笼子”里;要解决好各级党委的用人权问题。各级党委在选人用人中，要严格按制度办、按程序办，执行标准不走样、履行程序不变通，该走的程序一个都不能少;要解决各级党委班子成员事权问题，坚持“六个不直接分管”等制度，合理分工，形成合力。二是用权有责。权力意味着责任，没有不承担责任的权力。在其位，就要谋其政、负其责。当下，一些权力失控、权力失范的典型案例说明：领导干部责任意识、法纪意识淡薄，才会贪恋权力、滥用权力、以权谋私。要加强对依法履职的监督检查，健全问责机制，细化各个环节的责任，严格实行“谁承办谁负责、谁主管谁负责、谁签字谁负责”的问责制，促进领导干部对法纪心存戒惧，自觉依法用权、秉公用权、廉洁用权。阳光是最好的“防腐剂”，也是管住权力任性的“秘方”。要推行党务公开、政务公开和各领域办事公开制度，领导干部要带头执行好、带头落实好。

(三)要廉洁自律干净做人。清正廉洁是党员干部做人做事、立世处世的底线，一旦廉洁上出了问题，其它都等于零。党中央以前所未有的力度惩治腐败，打虎、拍蝇、猎狐，极大振奋了全党精神、凝聚了党心民心。各级领导干部一定要增强廉政意识，把廉洁自律的各项要求化为自觉，敬畏组织、敬畏人民、敬畏纪律，真正在思想上筑牢拒腐防变的防线，增强“不敢腐、不能腐、不想腐”的自觉。现在有人说当官是高危职业，说的是领导手中有权，相比一般群众，会因此遇到更多更大的诱惑，稍有不慎，就会被拉下水。但另一方面，只要有如履薄冰的心态，严于律己，不拿不占，当官也算不上高危。“转危为安”的关键就是要稳住心神、行得端正，慎独慎初慎微。大贪是从小贪开始的，“不虑于微，始成大患;不防于小，终亏大德”。领导干部占了别人便宜，哪怕是一分钱，都有可能影响公正用权。古往今来，头脑清醒的官员都很注意这个问题。后汉有个叫羊续的官员，下属送来一条当地有名的特产鲤鱼。推辞不过，他就把这条鱼挂在屋外的柱子上，风吹日晒，成为鱼干。後来，他下属又送来一条更大的白河鲤鱼。羊续把他带到屋外的柱子前，指着柱上悬挂的鱼干说：“你上次送的鱼还挂着，已成了鱼干，请你一起都拿回去吧。”消息传开，再也无人敢给羊续送礼了，时人敬称其为“悬鱼太守”。现实生活中，干部一旦走上领导岗位，围在身边的人就逐渐多了起来，不少是冲着你手中的权力来的，是想做一把“投之以桃、报之以李’的生意，对此要保持清醒头脑。这里特别要强调一点，由于监狱戒毒系统特殊性、封闭性，不少干警都是亲属、同学关系，每一名干部都有亲情友情，希望自己的家人、亲友过上更好的生活，领导干部也不例外。但是亲情友情再深亦应有度，家庭利益、亲人利益再高，也决不能超越法律和党纪的界限。有的领导干部抹不开面子，通过自己手中的权力为家人亲属朋友谋私利，结果一旦犯事，什么都没了。所以领导干部一定要多交诤友、益友，自觉净化生活圈、朋友圈，把握好分寸，不能因所谓的哥们义气而丢掉党性、丧失原则。

(四)要真抓实干推动工作。强调：“看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神”。敢不敢负责、能不能担当，是我们党员干部想干事、能干事、会干事、干成事的关键所在。“为官避事平生耻。”当前，党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出全面部署，司法行政面临难得的发展机遇。全系统各级领导干部尤其要强化担当意识，低调务实、少说多干，全力以赴推动司法行政工作落实和事业发展。要坚持实事求是，在准确把握工作实际的基础上，大胆解放思想、改革创新、勇于实践，创造性开展工作。对于厅党委作出的各项安排部署，一定要抓好落实，该跟进的工作要跟进，该协调的要协调。对一些重大问题、重点环节、重要部署，“一把手”必须靠前指挥、亲自过问、亲自协调、亲自督办，确保各项决策部署落实到位。其他班子成员也要关心支持全局工作，加强协调配合，充分发挥班子整体合力。要有“功成不必在我”的胸怀，着力求实效、谋长远，多做强基层、打基础、增后劲、利长远的事，实干苦干、稳扎稳打，创造出经得起实践和历史检验的业绩。

关于这次专题教育的总体要求、方法措施和组织保障，省厅的《实施方案》已经明确。希望全系统各级各部门和领导干部认真贯彻执行，不折不扣地抓好落实，确保取得实实在在的成效。一要突出从严要求。这次专题教育不分批次、不分阶段，不设环节，不是一次活动。各个层级、各个单位都不成立领导小组、不设办公室、不搞层层动员部署，不设督导组。但不意味着可以放松要求、降低标准。各级党委要切实履行主体责任，全面负责本系统本单位的专题教育，主要负责同志要承担起第一责任人责任，认真谋划安排，精心组织实施，扎实有效推进。要把“三严三实”专题教育作为党的建设的一项常态化的工作，融入到经常性的学习教育。要把“三严三实”专题党课和平时的三会一课，专题学习研讨、中心组学习、专题民主生活会和年度民主生活会结合起来，使我们党内政治生活真正严肃起来。二要突出问题导向。把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程，无论是专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会，还是整改落实、立规执纪，都要聚焦问题、对准问题，把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点。把“不严不实”的问题有没有查清楚?有没有真正得到解决?群众是否满意?作为衡量专题教育成效的重要标准。在前面，我已经列举了司法行政系统存在的一些不严不实现象和表现，各级领导干部要结合自身和工作实际，认真对照，深入查找，进一步从思想深处清除与“三严三实”要求不对应不符合的问题。三要突出以上率下。坚持从厅党委做起，扎实推进专题教育。两局班子成员也要发挥带头作用，当标杆、作示范。特别是各单位党委主要负责同志，更要严要求、作表率、亲自抓。通过一级抓一级、一级带一级，形成上行下效、上率下行的良好局面。四要突出统筹兼顾。专题教育的根本目的，是为了更好地贯彻落实党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，更好地推动党和国家事业发展。这就要求司法行政系统党员干部要有新的状态，保持奋发有为，敢于担当的精神，把开展“三严三实”专题教育与当前维护稳定、改革创新、推动发展的各项工作紧密联系起来，有机融合，相互促进，更好地履职尽责、推动司法行政工作全面发展。

6月4日下午，科研处理工部党支部组织本支部全体党员开展“三严三实”专题学习讨论活动，学习和讨论重点围绕刘xx讲专题党课内容进行。与会党员结合xx开放大学建设要求，结合部门和个人实际，谈了学校开展“三严三实”专题教育的重要意义以及如何将“三严三实”的要求内化于心、外化于行。学习体会整理如下：

一、“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展和深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措。

过去一年多，党的'群众路线教育实践活动深入扎实开展，党员干部在“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”中得到了党性锻炼，刹住了“四风”蔓延势头，带动了社会风气整体好转。但以往的经验告诉我们，纠正不良作风，难在防止反弹。形成风气不在一朝一夕，改变风气也不可能一蹴而就，作风建设是一场没有终点的斗争。告诫全党，教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上，抓作风要成为我们永恒的课题。

二、自觉按照“三严三实”要求加强党性修养、改进工作作风，把“三严三实”作为修身做人的基本遵循，使自身党性、品格、境界和素质得到进一步提升。

通过学习，党员们进一步明确了专题教育的目标及内涵要求。严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺、勤于自省。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事。作为党员干部要时刻保持警醒，严格自律，正如刘xx所说，要有慎初、慎终、慎独、慎微的意识，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观。

三、在建设xx开放大学的进程中，每位党员都应将“三严三实”的要求内化于心、外化于行。

在新形势下，我们党提出“三严三实”要求，有着特殊的时代意义和更为深刻的内涵。同样，我校也处于战略转型的关键时期，扎实推进“三严三实”专题活动，将“三严三实”要求落到实处，对于xx开放大学建设同样有着重要的意义。“三严三实”从根本上体现的是做人的要求和做事的态度。在学校战略转型持续推进的进程中，教师们的工作内容有了很大变化，面对新形势、新任务，党员教师要有强烈的责任意识和担当精神。面对学校各项平台的资源建设，面对远程教育的创新发展，面对互联网+对教育的影响，面对新媒体的应用与信息化教育技术的发展，在各种困难和压力面前，党员教师们应当敢想、敢做、敢当，积极主动应对新的挑战。在敢于担当中磨砺自己，提高本领，立足岗位努力推进学校战略转型。

参加学习的党员一致表示，将以这次专题教育为契机，牢记“三严”，从灵魂深处夯实根基；牢记“三实”，讲实话、干实事，勇担当。把“三严三实”要求内化于心、外化于行，主动适应新常态、养成新习惯、展现新作为，化挑战为机遇，变压力为动力，优化政治生态。以“严”的标准和“实”的作风，努力推进xx开放大学建设。

按照儋州的统一要求，根据下发的《罗保铭书记的自觉践行“三严三实”做忠诚、干净、担当的好干部“三严三实”专题党课讲稿(内部通报〔2015〕第13期)》，中和镇召开专题会议，组织对罗书记讲稿的学习，并结合我镇工作实际开展了深入的讨论。会议由党委书记、人大主席谢伟同志主持，中和镇全体班子成员、各职能办公室负责人、各机关(学校)单位负责人、各村(居)40人参加了学习讨论会。

2015年5月21日上午9:30，学习讨论会在二楼会议室拉开帷幕，学习讨论会分两个部分，一是对讲稿的深入学习。二是各人充分结合自身自身岗位实际，深入剖析自身存在的不足，展开了热烈而认真的讨论。首先由谢伟同志作动员讲话，要求大家要认真对待此次学习，认真学习讲稿内容，真做好学习笔记，深刻感悟“三严三实”。

学习会上，由镇委组织委员符天翔同志详细解读了讲稿的内容：罗书记在党课上深刻解读“三严三实”的'丰富内涵和重大意义，深入查摆党员领导干部“不严不实”问题，并提出了下大力践行“三严三实”要求，并向大家提出号召，要精心组织开展”三严三实“专题教育。学习会上，每个参加会议的党员干部都静静地倾听着讲稿的深入解读，并认真地做了笔记，纷纷表示听了罗书记的讲稿得到心灵的一种震撼，句句深入心里，收获良多。

学习会后，大家结合自身自身岗位实际和工作情况，对照罗书记的讲话，对照“三严三实”，深入剖析自身存在的不足，就如何学习贯彻罗书记的讲话要求，如何查摆自身的“不严不实”问题及如何深入践行“三严三实”展开了热烈而认真的讨论。镇委委员、武装部长林元汉同志首先谈了自己的学习体会，他认为以来，通过整改，干部作风有了很大的改观，但依然存在着很多问题，如农村干部管理不严，处理事情某些干部不到位;有些干部安于现状、得过且过;有些干部弄虚作假应付了事等，这些问题都是我们“不严不实”的表现，要不断加强学习，要时刻践行“三严三实”，除了在纪律上严格要求自己，更要从道德上严格要求自己，做事踏踏实实，做人踏踏实实。党委副书记、纪委书记陈辉毅同志、副镇长董淑薇同志、派出所所长麦宏臣同志及几个村的纷纷发表了自己的看法，讨论中充满辣味，又充满人情味，既敢于揭短，又不碍团结。

会议持续到11:30，在两个小时的学习讨论中，通过对罗书记关于“三严三实”讲稿的学习讨论，大家对罗书记的讲稿、对“三严三实”的丰富内涵有了深入的思考和深刻的感悟，同时对照罗书记查摆出党员干部的“不严不实”问题，对自身做了深刻剖析，查摆出了自身存在的问题，并下定决心大力践行“三严三实”，更好的做人做事，做忠诚、干净、担当的党的好干部。

会议的最后谢伟书记总结，要求在学习讨论会结束后每人写好心得体会，并把此次学习讨论会收获的成果运用到以后的工作中去。继续深入学习罗书记讲稿内容，不断深入学习“三严三实”丰富内涵，对“三严三实”的内容要了然于心，实践在行。根据罗书记讲话精神，对照“三严三实”要求，查摆自身的“不严不实”问题，切实开展整改。在各个单位、各村(居)委会推开“三严三实”的学习。以罗书记的讲话精神和“三严三实”为工作准则，做好我镇各项重要工作，如环境卫生整治、项目建设等，全面推进“美丽古镇，幸福古镇;平安中和，和谐中和”建设。