全市学校安全工作会议讲话（汇总18篇）

学校是我们学习和成长的地方，我们在这里获取知识，塑造自己的未来。以下是小编为大家整理的学校社会实践报告，一起来看看同学们的收获和感悟。

学校安全工作会议讲话

各位领导，同志们：

大家上午好!我很荣幸，能有这样一个发言的机会，在此将我们学校**年度校园安全工作的情况向各位领导和同志们作个汇报，不妥之处，请批评指正。

学校工作千头万绪：师资队伍建设、学生管理、校园环境、文化建设、教学质量……最关键的是两项：安全、质量，而安全是做好一切工作的前提和基础。在这人海如潮滚滚红尘的现实社会中，我们最需要什么?回答是：我们最需要的是安全!

“安全”对于我们学校的健康发展是只管至关重要的，正是“安全”使我们的事业保持着迅猛发展的态势。对于教职员工和学生，它的意义,在于使教职员工幸福生活，在于使学生健康成长，也就是在于使千家万户享受幸福与欢乐;更在于国家财产的安危。

安全工作只有起点，没有终点。安全工作没有及格，只有满分。

服从命令、遵守纪律是军人的天职，同样注重安全，保校园平安是我们应有的基本职业道德之一。

从事教育工作的我们，如果没有足够的安全意识，那么，不仅没有“安、稳”的可能，而且是失职，是对事业和学生以及员工的不负责任，甚至是犯罪。安全和良好的秩序，是我们办人民满意教育的最基本的要求。不重视安全工作，是头脑麻木;听不进“安全第一”的忠告,是耳朵的幼稚;不懂得防范为重，责任重于泰山的人是心灵的幼稚;不深入一线，排除各种安全隐患，保他人以安全则是行为的幼稚。

安全的现代意义在于它伴随着人类的稳定、繁荣、发展和进步，从孙中山的“建国大纲”到毛泽东的“为人民服务”，从邓小平的“发展才是硬道理”到江泽民的“三个代表”和胡锦涛的“科学发展观”，其最鲜明的特点是人民的利益高于一切。安全是人民生存和发展最基本的条件，“关爱生命、关注安全”就是以实际行动学习实践“三个代表”的重要思想和践行“科学发展观”;“安全责任重于泰山”就是要按照“三个代表”和“科学发展观”的要求，强化安全责任意识，落实安全工作责任制;任何一个细节上的疏忽或失误，都可能损害人的精神、财产甚至生命。一撇一捺的“人”字，其实就代表了支撑天地的脊梁，寓意着做一个人就必须担负起使他人幸福，使自己也幸福的事业。只有确保学校安全，我们才可能履行这项幸福事业的职责。

任何一件事，提高认识是首要的，认识不到位，行动上就欠力度。之所以能把安全工作做细做实，是因为我们对安全工作的意义有上述认识。

二、我们实施安全教育的具体做法。

1、不折不扣地贯彻落实教育局党组关于学校安全工作的指示精神。

(1)及时下载教育局下发的文件。每份文件都有主管安全的校长签署督办落实意见后，传给责任人督办落实。

(2)将教育局党组的指示精神具体化。如：健全组织，完善制度，制订预案，签订责任书，分线进行培训、教育、测试;校门管理，车辆管理;道路交通安全管理;经销店食品卫生管理，食堂蔬菜供应、验收、留样，饭菜留样，疾病防控;校园周边环境治理，安全隐患排查上报;安全教育课的落实等等，都严格按照局党组的指示精神去做，比如，我们将“食品卫生‘五四’制要求”和局领导提出的“饭前检查，饭后清理，剩饭剩菜要倒掉”书写张贴在食堂操作间，以随时提醒炊事员照着执行。切实做到事事有人牵头，有人落实，件件有人检查，有考评结果。坚持落实指示精神不走样，不创新。

2、用安全教育活动串联安全教育的教学。

(1)开展安全法纪教育讲座。学生是很讨厌老师的口头说教的，特别是老师的禁令。我们在进行安全知识讲座时，用众多的安全事故实例，说明安全的重要性，使学生逐步懂得生活的意义和生命的价值。逐步理解生命是世界上最宝贵的财富，世界因生命而精彩。懂得“皮之不存，毛将焉附”和“前车之鉴，后事之师”的道理。我们的安全教育口号是：珍视生活，珍爱生命;高高兴兴上学，平平安安回家;安全伴我在校园，我把安全带回家。

(2)定期办安全教育专题黑板报。要求以班为单位，每月一期，图文并茂，由学生自己写稿，自己组稿，自行设计，学校组织评比，并进行奖励。

(3)实行路途安全签字承诺。几年来，我们一直坚持执行“学生路途安全签字承诺制度”，每次放假时，班主任根据天气等情况告之学生路途安全注意事项，由学生代表作出路途安全承诺，并逐一签字放行。如遇恶劣天气，则推迟放假时间。要求班主任给学生留电话号码，遇有特殊情况，要求学生返家后给班主任用短信反馈信息。

(4)开展应急疏散演练。为有效保护学生生命安全，提高学生防震防火防突发事件意识，每学期举行一次防震防火防突发事件疏散演练，在政教处和安监员的统一安排下，班主任老师具体指挥下，按照事先安排好的路线迅速撤离到运动场，整个过程有条不紊，秩序井然。做到事前有预案，事中有防护措施，事后有总结。疏散演练对于强化学生的纪律意识，让学生熟悉疏散路线，提高防震防火防突发事件意识，培养学生应对突发灾害的能力等都具有重要意义。

(5)举行师生安全教育签名活动。在写有“珍视生活，珍爱生命，安全伴我在校园，我把安全带回家”的巨幅上签名，每学期一次。

(6)开展家校联手教育活动。一是每逢寒暑假和“五一”、“国庆”等长假，学校都要写“给学生家长的一封信”，将学校老师的意见和想法告诉学生家长，或完成假期作业的要求，或学生行为规范和文明度假的要求，或安全注意事项，学生家长识字少的，要求学生读给家长听，几年来一贯坚持，收到了良好效果。二是实行学生成绩单邮寄，既可减少路途不安全因素的风险，又可为学生节省路费，还可以保证能及时传递到学生家长手中。

(7)设置班级安监员。为保证及时发现和排除安全隐患，我们学校统一要求，各班在班干部中设“班级安监员”，男女各一名。这样，使校内安全监督网络更加完善。我们先后组织班级安监员开展了“清查学生带手机、小刀、小型电器”和监督执行“右行礼让，轻声慢步”的活动。收到了很好的效果。

(8)观看安全教育“专题片”。抓警示教育不放松。先后组织观。

在全市学校幼儿园安全工作会议上的讲话

幸福和阳光是人类社会的主旋律，但福兮祸所倚，“危险”也象幽灵和影子一样跟随着人们，下面是本站小编给大家整理的在全市学校幼儿园安全工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

新学年即将开始，今天我们召开这次会议，主要是分析当前安全生产工作形势，部署学校、幼儿园安全工作。上一学年，在全系统的共同努力下，全市校园安全形势总体平稳，安全管理水平有了较大提升，在公安部、省教育厅、烟台市局等各级各类交叉检查中，我市校园安全工作得到各级领导充分肯定。从这一年校园安全管理星级评价结果看，全市44所中小学，达到安全管理五星级的有42所，三星级2所，五星级学校比上年增加33所;全市53所登记注册幼儿园，达到安全管理五星级的有37所，四星级11所，三星级5所，五星级幼儿园比上年增加29所，消除了二星级以下幼儿园。希望大家戒骄戒躁，不忘初心，继续前进，争取新学年学校、幼儿园安全管理水平再上一个新台阶。

下面，根据市教体局党委研究的意见，我主要讲两个方面问题。

第一个问题：现在的安全形势到底有多严峻。

去年底以来，三次主持中央政治局会，听取安全生产工作汇报并发表重要讲话。中央对国家安监总局主要领导调整后，确定把遏制重特大事故作为重中之重来抓，明确了安全生产工作主攻方向;国务院办公厅印发了《省级政府安全生产工作考核办法》，考核结果与省长评价挂钩，向全社会公开并抄送中组部、中央综治办、中央文明办，这在新中国历史上还是首次，充分体现了党中央、国务院对安全生产工作的空前重视，抓安全生产的力度越来越大，责任落实越来越严。但是，即便如此，全国安全生产形势依然不容乐观。8月11日，湖北当阳市马店矸石发电有限责任公司高压蒸汽管道发生爆管事故，造成21人死亡、5人受伤。8月11日，我省淄博市博山区境内，一辆低速货车先后与四车相撞，造成11人死亡。8月18日，我市北沟镇栾家口港外一艘渔船着火，17人跳海，经救援无人员伤亡。事故发生后，省政府要求按17人重大事故标准展开调查，倒查责任，严肃处理。市委杨原田书记批示：要迅速查明原因，严肃追究责任，并在全市范围内迅速开展安全生产大检查。8月19日上午，市政府召开安全生产紧急会议，下午市委杨书记又亲自主持召开海上安全生产专题会议，对当前安全生产工作进行部署。讲这么多，核心就想提醒大家，安全隐患就在身边，安全工作丝毫大意不得，时刻不能放松。

就我们教育系统而言，从大的方面讲，安全工作存在的主要问题还是两方面，也是老生常谈的两个方面：一是重视程度仍然不够，红线意识和底线思维还没在全市教育系统上下真正形成共识。有的机关干部思想麻痹、工作粗疏，“一岗双责”意识不强，有的对安全工作不愿管、不想管，甚至睁一只眼睛闭一只眼睛管;有的学校从校长到分管安全副校长习惯当甩手掌柜，反正有安全管理员，安全的事都交给安全管理员，有的甚至连文件都懒得看完整。同志们，现在尽职都不一定免责，更何况你还不一定达到尽职的要求。的确，当前，各级事关安全生产的文件特别多，几乎每天都有，转发到学校、幼儿园的也不少，大家难免产生厌倦情绪和麻痹思想。但是，不出事便罢，一出事就倒查，把文件拿出来，看看文件有没有你批的意见?有没有你落实的证据?没有，对不起，你就是失职。失职意味着什么?大家看看最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》，就明白其中的严重性了。所以，就是为了自己，我们也一刻都不能懈怠和疏忽，该学的文件一定要认真学，该召开的会议一定要扎实地开，该传达的精神一定要仔细传达，该留下的工作痕迹一定要留下来。二是工作落实不实不细。有的学校、幼儿园对安全工作部署存在“中梗阻”，落实不到位，工作时紧时松，不能做到常态化;有的学校、幼儿园安全检查、隐患排查随意化、形式化、简单化，档案资料不齐全、不规范，漏洞百出。“千里之堤，溃于蚁穴”，小的隐患不能及时发现、及时排除迟早会酿出大乱子。“海恩法则”告诉我们，每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故、300起未遂先兆和1000起事故隐患。因此，大家对待安全隐患千万不能抱有侥幸心理，“大而化之”，一定要记住，问题和隐患发现得越早、越小，越便于整改，越有利于及早化解事故风险，这也是安全生产工作的一条宝贵经验。.

近期，局网站首页增设了《安全分析》专栏，及时发布每周全国安全生产简要情况，篇幅也不长，每期大约1000字，就是为了方便大家及时了解当前的安全形势，把握安全生产苗头性问题，提高安全防范意识，绷紧安全防范的弦。对此，大家不要当新闻看，要学会换位思考，真正做到把历史上的事故，当成今天的事故看待，警钟长鸣;把别人的事故当成自己的事故看待，引以为戒;把小事故当成大事故来分析，举一反三;把隐患当成事故来看待，杜绝饶幸，真正把安全工作牢牢抓在手上。

第二个问题：现在的安全工作到底应该怎么抓。

烟台市委孟凡利书记讲过，抓好安全生产工作，没有捷径，关键在于抓实抓细抓小，根本要看各级各岗位的人员能不能上起心来，落实能不能认起真来，监管能不能较起真来。根据教育体育系统的实际，目前抓安全工作，主要应理清三条线，抓好四个面，始终关注六个点。

(一)要在责任落实上理清三条线。责任落实到位，是对安全事故最好的防范，前提是责任明确。学校安全工作在校长总牵头下，要厘清三条线：第一条线是综合管理线。这条线以分管安全工作的副校长、安全干事安全管理员、班主任、保安人员为核心队伍，主要职责是建立安全工作制度、落实安全责任等日常安全管理工作。第二条线是设施设备、硬件保障线。这条线以分管后勤工作的副校长、总务主任、后勤人员为核心队伍，主要职责是定期对学校设施设备、后勤服务开展安全隐患排查、整治。第三条线是教育教学管理线。这条线以教学副校长、教导主任、班主任、任课教师等为核心队伍，按照“谁组织、谁负责”、“谁的课堂谁负责”的原则开展教育教学活动常规安全管理。学校要按这三条线把安全责任落实到每一个岗位、每一名教职员工，局机关相关科室也要分别加强对这三条线安全工作的指导和监管。

(二)要在常规工作上抓好四个面。

一抓制度的完善。完善制度就是要明确人员责任、明确工作流程、明确操作标准、明确惩处界限，真正让制度覆盖安全工作的方方面面和各个环节，覆盖学校、幼儿园工作的每个时期、每项工作、每次活动。在这里，我重点强调两个方面。关于安全制度。20xx年，我们制定下发了35项安全制度、16个安全预案模板，旨在给学校、幼儿园一个参考。一个学年过去了，有个别学校到现在也没有梳理出切合学校实际的制度、预案，照搬照抄，内容不做改动，没有一点实用性，甚至有些已经调动的人员还在其中。制度是保障，制度都没有，怎么抓安全，又怎么能抓好安全?暑假开学两个周之内，全市所有学校、幼儿园要把所有安全工作制度、安全预案重新梳理，确保实用有效。新学期，安管办要把制度建设作为重点，结合新一轮星级评价，到各学校、幼儿园集中检查。同时，有制度，还要抓落实。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”。再完备的制度机制，没有强有力的执行落实，也将是形同虚设。实践证明，安全工作考核，排名靠前的学校、幼儿园都能做到制度建立得好、日常工作落实得好。排名靠后的学校、幼儿园负责人，应当虚心向人家学习。关于“一岗双责”制度。《山东省安全生产行政责任制》明确规定，安全生产工作实行“一岗双责”制度，每个岗位筹划开展业务工作的同时，必须对可能伴生的安全风险进行预判，同步落实防范措施，同步制定安全预案，同步履行监管责任。依据《山东省安全生产行政责任制规定》，今年初，我们制定下发了蓬教发[20xx]6号文件，进一步明确了全市教育体育系统各级各类工作岗位安全管理职责，上到每一名领导干部，下到每一名教职员工，横到边，纵到底，人人都有职责，事事都有人管。可以说，这个文件，从政策层面，杜绝了职责不清、推诿扯皮的问题。开学后，各学校、幼儿园要在全体教职工会议上就“一岗双责”做进一步强调和详细部署，调整充实安全责任清单和全员履职档案，既要让每个人，了解“一岗双责”的必要性，又要让他们了解本岗位安全职责，真正形成安全管理责任逐层压实的“正三角形”模式。

二抓隐患的排查。上学年，我们制定了《安全隐患排查对照表》，确定了包括安全制度落实、人防物防、消防安全、交通安全、疾病防控、校舍安全、食品安全、用电安全、宿舍安全、学校及周边安全、危化品管理、安全教育等13大类63小项检查事项，涵盖学校、幼儿园安全工作的各个方面，只要大家认真落实，即使安全管理员是个新手，也能把学校的安全隐患排查出来。但是从运行效果看，有的学校、幼儿园排查不实、不细，对安全隐患熟视无睹、麻木不仁，你都发现不了问题，怎么解决问题，又怎么确保没有问题?根据4月8日召开的全。

国学。

校安全工作电视电话会议精神，各学校、幼儿园今后要从学生幼儿进入校门、上课、做操、吃饭、睡觉、上厕所到离开校门、放学回家;从教室、宿舍、食堂，到操场、院墙、大门、自行车棚;从体育器械到电教设备、安保器械、消防设施;从组织领导、制度建设到学生管理、教师值班护导等等，凡是学生经过的地方、活动的场所、使用的设施设备都要全面排查，落实责任部门、责任人、检查频率，建立安全管理一日常规、一周常规、一月常规、学期常规，切实形成横到边、竖到底的管理体系。局安管办新学年要重点检查这些常规的建立、落实情况。

三抓问题的整改。排查不是目的，把发现的问题解决掉才是我们要的结果。各学校对排查出的所有隐患，都要认真进行梳理排队，分出轻重缓急，列出风险等级，排出整改时间表，按照“一个问题，一名领导，一套班子，一套方案，一抓到底”的原则限期整改。新学年，各单位要在以往风险清单的基础上，将风险点划分等级，一类风险点及管控措施必须上报安管办备案，并在日常工作中严密监控。隐患的排查治理，要有数据可查、有记录可查、有档案可查。

四抓台账的建立。学校层面，原先的台账一个也不能少，要继续更新充实。局机关层面，根据市政府安委会《关于进一步落实安全生产监管责任的通知》要求，机关相关科室要根据职责分工，按照“谁审批谁负责”和“管业务必须管安全”的原则，完善实名制监管台账。举个例子，实验室归仪器站管，那么仪器站就要建立实验室监管台账，民间体育协会归体教科管，那么体教科就要建立体育协会监管台账。具体操作标准和流程，安管办近期将详细布置。我要强调的是，市里明确规定，“今后，对发生生产安全责任事故的单位，而监管部门未纳入监管台帐管理的，在事故调查处理时，将认定为未履行监管责任，脱管漏管，从严处理”，各科室要引起高度重视。

(三)要在总体把握上始终关注六个点一是校园安保工作。8月19日，市委政法委召开全市反恐怖工作会议，通报了全国、全省和我市反恐防暴形势，要求各级各部门特别是主要领导干部一定要清醒认识当前反恐防暴维稳工作出现的新情况，清醒认识工作中的漏洞、不足和薄弱环节，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，抓紧做好各项防范和应对准备，确保不出任何问题。我们学校、幼儿园作为重点防范单位，一定要把反恐防暴作为一项长期的工作抓紧抓好。今年，省公安厅、省综治办、省教育厅组织开展了为期一年的中小学、幼儿园“护校安园”行动，请各单位按照《20xx年全省中小学幼儿园“护校安园”行动。

工作方案。

》要求，措施再细化，防范再严密，力度再加强，确保各项工作落到实处。这里我重点强调一下人防。学校的第一道人防就是门卫保安，要理直气壮地管理，确保门卫保安工作时间在岗履职，严格落实外来人员、车辆登记制度，严防安全事故发生。上学年检查中发现，遇到赶集的日子，个别学校两名专职保安经常一名在岗，一名去赶集。突发事件还分时间场合，赶集不赶集吗?还有的幼儿园门卫身兼数职，工作时间大门一锁去干别的了，这种情况是坚决不允许的。另外，我们要注意一下学校的专职保安，发现不好的苗头，各位校长要及时报告，安管办要与保安公司保持沟通，类似情况要及时换人。第二个人防是校内的值班队伍，尤其是寄宿制初中，晚上是事故的高发期，值班人员不能老是坐着，要有巡查的行动，要有发现问题的功能，要有应急处置的能力。第三个人防，就是学校每个老师，特别是班主任，要与学科教师一道关注学生情绪，及时发现苗头问题。近几年，因家庭原因、社会原因，各地出现了学生之间以大欺小、勒索钱物、携带管制刀具上学，以及报复教师、伤害学生等现象，酿成校园惨案或媒体炒作热点，值得我们高度警惕。同时要讲究教育学生的方法和艺术，防止由于教育行为失当引发事故。

二是校车管理。道路交通事故在全国各类安全生产事故中占比一直在80%左右，必须引起高度重视。满载学生的校车相当于移动的校园，我们的校车管理既是校车公司的责任，也是我们教育部门的责任。我市校车运行三年多来，总体比较平稳，但是不代表我们就没有问题。一是个别校车有交通违法行为。安管办要联合校车公司，加强对车辆驾驶员的教育管理，严禁出现超速、超载、毒驾、酒驾、疲劳驾驶、逆向超车、不按规定路线行驶等交通违法行为。各学校开学前也要组织一次随车照管教师的培训，除了强调随车照管教师的岗位规范，也要强调教师跟车时发现问题一定及时报告，决不能隐瞒车辆安全隐患和驾驶员安全隐患。二是学校不要直接与校车司机发生冲突。校车司机执行校车公司规定，有问题，学校可以反馈给安管办，由安管办联系校车公司解决。三是人车分流的问题。个别学校因为条件限制，人车至今未实现全部分流，这里面隐患很大，一出问题就是大问题。今年2月23日，湖北和我省各有1所学校发生校车在校内碾压学生事故。这里面，学校要加强对学生特别是一年级新生安全教育，加强教师跟队管理，根本还是要解决人车分流问题。相关学校要打开思路，开动脑筋，争取尽快解决，把隐患降到最低。四是校车应急演练大部分是纸上谈兵，流于形式，实用性不强。当然，也包括其他一些应急演练。为此，今年暑假，我们组织安全管理员到成都参加了实操培训，掌握了快速规范的校车逃生等相关知识和方法，新学年各学校都要组织一次校车应急演练，切实提高学生这方面能力。再次强调，进入秋冬季节后，遇到大雾、大雪等极端恶劣天气，各学校要根据实际路况，该停运的果断停运，决不能冒险运行校车，并及时与校车公司、学生家长搞好衔接、沟通，紧急情况随时报告局安管办。

三是食品安全。食品安全直接关系学生、幼儿的健康成长，也是家长、社会关注的热点。在食品安全管理上，要突出做好三方面工作：一是规范釆购行为。大宗原料必须实行集中定点采购，并逐步将丑制品、调味品、奶制品和鸡蛋纳入集中定点采购范围。每次釆购都要有详细的釆购记录，做到源头可控，票证齐全，有据可查。严禁釆购“三无”产品和质量不合格、超过保质期的产品，不提倡销售“烤肠”等烧烤类食品。二是积极争创烟台市星级食堂，全面推行“亮厨工程”，公开加工操作过程，加强卫生清洁管理，提高食堂管理透明度，接受师生、家长监督。三是严格落实校长陪餐、周食谱和食堂开放日等制度，全面提升学校食堂安全整体水平。

四是消防安全。俗话讲，水火无情。各学校要自觉落实好各项消防安全措施，坚决杜绝火灾事故发生。要认真排查整治火灾隐患，对重点部位的防火安全进行全面排查，重点查看各个建筑的安全出口、疏散通道是否畅通，对于封堵、占用疏散通道和锁闭、遮挡安全出口的，必须立即改正。灭火器、消火栓等消防设施及疏散指示标志、应急照明等辅助设施必须按标准配备到位，对消火栓不易开启、灭火器压力失效、疏散指示标志、应急照明损坏等情况必须立即维修更新。个别学校碳晶电热板一年四季通电，电闸无专人管理，电箱不上锁，这都是潜在的消防安全隐患，必须用心加以解决。尤其要加强学校危化品的管理，严防引发火灾事故。根据省教育厅部署，年底前全省消防安全达标学校、幼儿园要达到50%，各学校、幼儿园要根据相关要求，按时做好达标工作，不断提高学校消防安全“四个能力”水平。

五是校舍和建筑施工安全。20xx年12月9日，安徽一所学校操场边围墙倒塌，造成正在参加篮球赛的5名学生死亡、2人受伤，校长被判实刑。今年7月15日，龙口市徐福街道东海园区金域蓝湾小区施工现场发生升降机坠落事故，升降机自18楼坠落，机内8人全部死亡，我们一定要引以为戒。特别是近期，雨水较多，秋风较大，学校老旧校舍、院墙、车棚、高空设施等要及时检查，果断釆取措施，该封闭的封闭，该拆除的拆除，确保不出问题。有建设项目的学校，要高度关注施工安全，一定要将施工场地与学生宿舍、教学区域隔离，所有施工人员必须在限定的施工现场活动，不得进入教学、办公楼和学生、家属宿舍。所有师生和非工程管理人员禁止进入工地施工现场。尤其在起重、吊装等工程环节，更要格外防范。

六是师生集体活动安全。学校开展活动，是教育教学工作的需要，也是学校的正常工作，我们从来不反对。我们坚决反对的是那些罔顾安全生产底线，不经审批擅自行动的冒险、冒失行为。比较常见的现象是：有的科室布置工作、转发上级通知，不同步考虑师生安全因素，不同步布置安全防范措施，学校来送安全预案，安管办不知道，相关科室还不要;也有的科室，组织学校师生大型集体活动，嫌麻烦，图省事，拿一个一个学校的个体安全预案代替科室总预案，有的科室干脆不做安全预案，活动都结束了，安管办才听说。这些都是非常冒险的，也是最大的安全隐患。我们反复强调，安全预案备案、报批手续要在活动前一周完成，就是要有充分的时间评估安全预案、完善防范措施。大家不要怕繁琐，一旦出现安全事故，这是必查材料，如果连安全预案都没有，“失职”、“渎职”这顶帽子必扣无疑。所以，活动前拟定安全预案、审查安全预案既是必要的工作程序，也是对在座各位的保护。在这里，我再明确一下有关规定：今后机关科室布置活动，凡是涉及3名以上学生或3名以上教师的，科室都要制订总安全预案，一式两份，科室负责人和分管领导审查同意签字后，一份科室存档，一份送安管办备案，安管办要具体负责活动过程监管，发现问题，及时釆取补救措施;参与活动的学校，要制定安全分预案，提交具体组织活动的科室审查、存档。学校、幼儿园自行组织的师生活动，仍由学校、幼儿园制订安全预案，分别送安管办、学前办审查，经相关分管领导把关后签批存档，安管办、学前办要分别负责相关活动的过程监管。

同志们，校园安全大于天，安全责任重于山。学校马上就要开学了，希望大家在新的学年里进一步认清形势，开拓视野，增强信心，凝聚力量，以更加昂扬的精神状态、更加有力的制度措施、更加完善的工作机制，全面抓好中小学幼儿园安全工作，全力打造全市平安稳定的教育环境。

同志们:。

刚才，松山区、红山区和元宝山区教育局介绍了他们在落实《赤峰市运载学生交通安全管理办法》,强化常规安全管理,深入开展安全教育的一些成功做法。李洪同志回顾了20xx年全市学校安全工作，就20xx年的学校安全工作重点做了部署。大家都讲得很好，我完全同意，特别李洪同志的工作安排目标明确，重点突出，措施得力。请各地结合实际,认真抓好落实。

过去的20xx年，对我市的学校安全工作来说，是稳中求进、探索创新的一年。我们在继续抓好常规安全工作，努力寻求科学、高效的安全管理和安全教育方式方法的同时，重点规范安全工作的薄弱环节,如校车管理、学生校外托管机构及民办学校安全，这些问题是普遍性难题，没有法规政策依据，没有规范标准，没有成形的经验可以借鉴。但安全重于泰山，既不能弃，又不能等，所以20xx年，我们在调查研究的基础上，从我市实际出发，先后出台了《赤峰市运载学生交通安全管理办法》《赤峰市学生校外托管机构管理暂行办法》《赤峰市校园安全年检报告书》《赤峰市中小学公共安全教育实施细则》等四个规范性文件，得到了教育部、教育厅领导的高度关注和肯定。在教育部召开的全国中小学幼儿园安全工作经验交流会上，向参会的千余名代表全文印发了四个文件，有媒体报道:全国会议上同时印发地市级的四个文件尚属首次。人民日报社主办的《平安校园》杂志全文刊登了我们的经验材料。我市也是全国唯一连续两年作大会经验介绍并获奖的单位。国务院法制办主办的《〈校车安全条例〉修改征求意见会上唯一受邀的教育系统单位。针对草案第一稿和第二稿，市局先后分三次提了35条修改意见，29条被采纳。我市的《运载学生交通安全管理办法》受到了国务院法制办领导和专家的赞扬，国法办的领导讲，有赤峰的实践，我们对《校车安全管理条例》的施行充满了信心。在运载学生交通安全管理工作中，我市所属的三个区做出了重要贡献，不但为我市今后的校车管理工作起到了示范作用，也为《校车安全管理条例》的推进提供了宝贵的经验，这次得到市政府的嘉奖是当之无愧的。喀喇沁旗教育局在当地政府的领导下，配合工商、卫生、公安部门，认真落实《赤峰市学生校外托管机构管理暂行办法》，学生校外托管机构管理工作向正规化迈进，为这项工作的扎实推进提供了经验。20xx年，全市取得了校内外安全责任事故为零的好成绩，多项安全指标实现了历史的突破。

近年来，我市学校安全工作取得了一些成绩，但实事求是地讲，我们的工作还存在很多问题和薄弱环节，主要表现在：部分地区对校车监管的认识不到位，认为管的越多，责任越大，少管为佳，不管最好;一些地区的校车管理资金未落实到位，学生上下学交通管理还有大量工作需要落实;部分学校安全设施建设达不到规范要求;一些学校安保人员的配备数量不足、素质不高;学生的安全教育还需加强;部分学校食堂仍未取得餐饮服务许可证;消防设施验收不合格等等。我们必须要时刻保持危机意识和时不我待的紧迫感，必须采取切实有效的措施，认真加以克服和解决。特别是今年国家将出台《学校安全法》，对学校安全的整体要求，将发生质的变化，以学校安全工作为核心目标的符合安全条件要求的规划、建设、硬件设施的布局调整已经提上日程，20xx年的安全工作，头绪多，困难大，任重道远。下面，针对今年需要重点做好的几个问题，讲几点意见。

一、抓好《校车安全管理条例》落实工作。

国务院《校车安全管理条例》于四月五日出台并施行，值得欣慰的是，我市的《办法》与《条例》对比，无论是责任主体、部门职责、车辆及驾驶人标准、准入条件和审批程序等主要条款，基本一致，所不同的是由于权限所在，《办法》规定购车和营运资金由地方财政负担，《条例》中购车和营运资金由中央财政和地方财政共同分担，预计今年上半年，支持校车运营的财政资金分配政策将出台，这无疑对我们的工作更为有利，我们要借《条例》施行的东风，抓住机遇，重点做好以下七个方面的工作：一是认真学习领会条例，读懂吃透。要准确理解教育行政部门、学校在校车管理工作中的职责;全力推行学生交通安全管理责任制;将校车安全工作落实情况纳入学校安全工作考核内容;落实校长、班主任、随车照管教师职责;建立健全乘车安全管理制度;开设学生交通安全知识课;对学校相关人员进行集中培训;对校车资质进行初审等等。二是建议地方政府尽快建立或完善校车管理机构，落实人员、明确责任，立即开展工作。三是督促、协助有关部门，统筹规划布局营运网络，确立优先发展公共交通为主、专用校车或其它社会车辆为辅的战略。对农村牧区的寄宿制学校学生，从目前的非专业校车运营向专业校车运营过渡，力争在规定的过渡期内运载小学生的车辆全部使用专业校车。四是在职责范围内力保《校车安全管理条例》施行的开始阶段，工作未走入正轨的情况下不发生交通安全责任事故。五是配合交通、公安、安监部门继续深入推进校车集中整顿工作，坚决杜绝、严厉打击无资质车辆和驾驶人从事违法违规营运的行为。六是做好宣传教育工作，充分利用各类新闻媒体，大力宣传加强交通安全管理的政策措施，积极争取家长和社会各界的支持，努力营造良好的舆论氛围。

全市学校安全工作会议讲话

学校安全稳定工作事关改革开放大局，事关社会和谐稳定，事关人民群众生命财产安全，责任重大，任务艰巨。下面是本站小编给大家整理的全市学校安全工作会议讲话，仅供参考。

同志们：

今天，我们召开全市学校安全工作会议，主要目的是安排部署学校安全工作，进一步落实安全防范措施，杜绝学校安全责任事故的发生。下面，我就进一步强化学校安全工作讲几点意见。

一、安全隐患要再排查。

合同。

期满，立即收回。合同期未满的，给予一定的过渡期后，由学校收回管理。要加强对校内超市的监管力度。一要定期对从业人员进行食品卫生安全教育和健康检查、培训，提高经营者的守法意识;二要严格质量控制。对进入超市的食品要落实进货查验和索证索票制度，要对采购的食品索取配送单位的“一票通”送货票证或三证(营业执照、卫生许可证、生产许可证、质量检验报告)复印件，建立食品进货台帐。严禁采购“三无”食品和质量不合格、保质期接近临界期的食品。三要规范超市商品价格，必须坚持“微利”原则，合理确定商品价格。随着秋季开学，学校周边的商店又热闹起来，近日教育、食药监部门经过走访，发现有很多在售小食品都已过期，大多食品包装袋上还附有很多油腻的灰尘，校园周边商店里面出售的小食品价格多在5角到1元之间，这些零食以油、辣为主，食用后会给学生的身体健康造成不良的影响。作为教育部门对学校周边小商店的经营行为没有监管的权力，但我们有义务正确教育引导学生增强自我保护防范意识，自觉抵制假冒伪劣食品，坚决不购买“三无”、过期食品，营造良好的食品安全社会氛围。还要将学校周边商店的违规经营行为及时向媒体等通告，寻求舆论监督。各旗县区教育局要加大工作督查力度，确保学校食品安全管理工作取得实实在在的效果。

二、监管重点要再突出。

一是要重点抓好消防安全。各学校要定期检查和整改消防设施设备，安全疏散通道要有标志，应急照明设施要齐全，安全出口要通畅;电路、锅炉等消防重点要落实防火防爆措施;学生宿舍、仓库、伙房、实验室等易形成火灾的区域，要重点巡查;要严禁学生在宿舍内私拉乱接电线和使用明火;各学校要结合各自实际制定实用性强、操作性强的防火。

应急预案。

二是要重点抓好接送学生车辆管理各学校要加大接送学生车辆的监管力度，做好驾驶人和车辆信息的备案工作并及时通报属地公安交管部门要教育学生不乘坐“三无”、超载车辆各旗县区教育局要主动联系交管部门，加大接送学生车辆巡查力度，不断完善学校幼儿园及周边的交通标志和交通安全设施，严防学生交通事故发生三是要重点抓好各类安全隐患排查整治各学校要进一步加大对学校安全工作的检查力度，把学校自查与上级抽查结合起来，把明查与暗访结合起来，把部门检查与联合执法结合起来检查中，要务实求细，不放过任何事故苗头和征兆，严防形式主义和走过场要经常组织对各类隐患进行拉网式排查，决不留死角，建立台账，进行跟踪能够立即整改的，要坚决立即整改;一时整改有困难的，要明确责任，严防死守，排除一切安全隐患，确保学校安全坚决杜绝制度定下了不落实，工作安排了不执行，任务布置了不督促，问题发现了不整改必须警钟长鸣，做到早发现，早整改，早落实。

三、安全教育要再深入。

近期，各地各校要以“十五防”为抓手，结合本地、本校实际，普遍开展有针对性的安全教育，特别要根据即将到来的元旦、寒假、春节等节假日多发易发事故特点，加强对学生的滑冰安全、用火用电安全、燃放烟花爆竹安全和乘坐车辆安全教育。要确保安全教育落到实处，见到实效，形成常态化。其次，各校要严格落实教育部制定印发的《中小学幼儿园应急疏散演练指南》，中小学每月至少开展一次应急疏散演练，幼儿园每季度至少开展一次应急疏散演练，做到常抓不懈。学校要确保参演师生的生命安全，严防拥挤踩踏事故发生。要根据演练科目、内容、季节和形式的不同需要，制定好每次演练实施方案，明确目标要求，落实相关参与人员和演练情境，做到生动、有实效。要从学校实际出发，设定合理的时间要求，通过经常性的演练逐步提升，最终达到设定的目标。

四、近期重点工作安排。

1.加强对校车的监管力度。

一是各地各校要进一步加强组织领导，明确责任，细化工作措施，建立健全接送学生车辆管理制度，要求学生家长与雇佣车辆驾驶员签订安全。

责任书。

各地各校要严格落实一把手责任制加大自查力度亲自检查、亲自安排坚决杜绝各类隐患。二是各地各校要严格开展接送学生车辆驾驶人管理和教育。各地各校要严格落实接送学生车辆向教育行政部门和公安交管部门备案制度详实上报接送学生(幼儿)车辆、驾驶人的基本信息。严格审查所属接送学生车辆驾驶人的驾驶资格和安全驾驶资历。对驾驶人不具备驾驶相应车型驾驶年限不足3年以上经历、最近三年内有记满12分纪录以及发生过致人伤亡交通责任事故、饮酒和醉酒后驾驶的一律禁止驾驶接送学生车辆。三是各地各校要主动和公安交管、交通等相关职能部门联系、配合加强学生上下学时段和校园周边道路的巡逻管控对接送学生车辆超员、超速、饮酒和醉酒后驾驶、假牌假证、无牌无证以及报废车、不符合安全技术标准车辆搭载学生等交通违法行为进行检查和处罚。坚决取缔低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机等非客运机动车接送学生。四是积极开展校园交通安全教育。各地各校要采取张贴宣传海报、挂图、发放宣传卡片、举办讲座等多种形式深入开展交通安全宣传教育使学生逐步养成良好的交通习惯维护自身的交通安全。要定期召开家长会发放《至家长的一封信》教育家长不要擅自租用不符合标准的车辆接送孩子发现安全状况差、不符合标准以及“三无”车辆接送学生时应主动向公安交管部门和教育行政部门举报。各地各校领导要加强对接送学生车辆驾驶人的面对面教育及时组织学习提示驾驶人安全守法、文明驾驶。

2.不断加强“三防”建设。

各地各校要建立健全内部安全保卫组织和制度，落实安全保卫责任，根据学校实际情况配齐配足学校安保人员。专职安保人员是校园治安巡逻守护的主要力量。保安人员要按照有关规定，经岗前培训合格后持证上岗。保安人员上岗执勤时，要统一着装，佩戴保安标识和器械。

各地各校要自查学校重点部位、重要区域、重点场所安装防护栏、防盗门和照明设施，加固、加高校园围墙，在校园内或周边设置消防、交通安全、食品卫生等安全设施。学校为保安人员装备必要的执勤、防护、抓捕等器械。在学校门口的公路设置警示牌、减速带、斑马线、限速标识、人行横道线等交通标识。

各地各校要在校门、主次出入口、校内主要道路、教学楼和宿舍楼主要过道、食堂厨房、重点部位安装视频监控系统，做到校内不留死角，尽快实现全市校园视频监控及报警治安管理系统与公安机关联网。

一是要做好安全教育课程建设工作。各地各校要积极创造条件，结合实施素质教育和本地区、本学校的实际，开足安全教育课程，让安全意识进学生头脑。二是要根据中小学生爱玩和安全意识不牢靠的特点，坚持反复讲。全市中小学校每天上午、下午最后一节课，尤其是周五下午的最后一节课，无论什么课程，教师在下课前5分钟要对学生进行安全教育提醒，以实际案例警示学生注意安全，特别是不要到野外玩水和注意交通安全。各地各校要坚持每周一次班会制度，班主任要切实发挥作用，利用班会主要强调学生安全问题。此项措施要作为硬规定落实到位，各旗县区教育局要加强督查。三是要根据学生身心发展和年龄特点，以及环境、季节变化的规律，通过举办专题讲座、案例教学、应急疏散演练、知识竞赛、制作宣传板等形式，有针对的对学生进行防火、防盗、防中毒、防溺水、防交通事故等方面的专题教育，提高学生的安全意识和自救自护能力。各地各校在抓好学生安全教育的同时，要强化教师的安全责任意识，强化教师的“一岗双责”，动员全体教师关注学生安全，共同做好校园安全工作。四是要高度重视对学生的心理咨询和教育疏导工作，帮助学生克服各种精神、心理障碍，促进学生身心健康发展，防止发生学生自杀、自伤、自残和其他破坏行为。对一些身体患有某些严重疾病或心理有障碍的学生，要及时与家长沟通，予以调整和治疗。各地各校要加强对学生的健康安全教育，增强自我保护意识。要通过开展文体活动，提高学生身心素质。在季节更替时或举办大型文体活动时，学校要给与学生“健康提醒”，要求学生不要过于身心疲惫，以免发生意外。

做好安全教育“规定动作”

规章制度。

并严格执行逐步实现安全工作制度化、规范化。实行安全工作定期检查制度。主要检查各学校对安全工作是否重视、措施是否得力有效并得到落实。严格按照《教育部办公厅印发的中小学校岗位安全工作指南》制定和完善学校安全和管理各项工作制度进一步明确学校各个岗位安全工作职责首先明确校长是安全工作的第一责任人其次明确分管领导的具体责任第三特别明确了专业人员担负的各个环节、岗位安全职责各地各校要做到密切协同无缝连接。各地各校要将《内蒙古自治区中小学幼儿园学生安全保护工程行动方案》作为今后校园安全工作的重点来落实严格按照工作月历要求做到各部门通力合作不留死角抓出成效。

五、需要强调的两个问题。

一是校外住宿生安全监管问题。春秋季开学初，各地对校外住宿生情况进行了摸底排查，“小饭桌”的情况基本做到了心中有数，但这个“数”的确令人担忧，据春季开学统计，全市3人以上“小饭桌”就有426家，就餐、住宿学生达5133人，80%以上的经营场所存在硬件条件不达标、餐饮安全意识差、消防安全隐患多等重大安全隐患。这些问题，我们一家无法解决，但必要的宣传教育和监管一定要抓好。要定期召开“小饭桌”学生及家长安全工作会议，加强安全教育，明确安全职责;要定期深入本校学生校外寄宿点，开展宣传和监督检查;要着力进行正面宣传教育和引导，提高学生维权和自我保护意识，引导学生在管理规范、证件齐全的校外寄宿点就餐、住宿。二是信息报送制度执行和责任追究问题。各学校(特别是寄宿制学校)要严格按照《突发事件应对法》和有关规定报送信息，不得迟报、谎报、瞒报、漏报。发生突发公共事件要确保有专人负责应急处置工作并保持通讯畅通。各学校要切实把“属地管理”原则和“谁主管、谁负责”原则与责任追究挂起钩来，建立健全监督查究机制。各级教育行政部门已将学校及周边治安综合治理工作纳入部门年度考核范畴，对因失职、渎职造成事故的，要追究领导者和相关责任人的责任。发生重特大事故的单位，不仅要追究当事人和主管领导的责任，还要追究主管部门指导督查不力的责任，市教育局要约谈旗县区教育局一把手，并在年度目标管理考核中实行“一票否决”。

同志们，生命第一，校园安全教育是第一位的教育，一切为了孩子。我们要进一步增强紧迫感和责任感，采取扎实有效的工作措施，把学校安全工作做深、做细、做实，不断加大工作力度，切实强化安全责任，真抓实干，确保安全管理工作取得实实在在的效果。

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实20xx年全省学校安全稳定工作会议精神，总结回顾20xx年学校安全稳定工作，分析当前形势，安排部署20xx年学校安全稳定工作。下面，我讲三点意见。

20xx年，在市委、市政府的坚强领导下，在相关部门的大力支持下，全市教育系统认真贯彻落实上级关于加强学校安全稳定工作的各项部署，以“学校安全综合等级评定年”为主线，总揽学校安全稳定工作全局，实现了年初制定的安全工作目标。全系统没有发生有重大影响的政治事件、刑事案件及重大安全事故，为维护学校正常的教育教学秩序，为促进全市教育事业的健康发展、为确保党的胜利召开提供了有力保障。20xx年，我们从“七个强化”着力，扎实推进学校安全稳定各项工作，促进教育事业健康、和谐有序发展。

(一)强化制度建设。根据工作实际，20xx年，相继制定《学校安全稳定及综治工作意见》、《学校及周边环境治安综合治理专项整治。

活动方案。

》、《沧州市教育系统“安全生产月”活动实施方案》、《沧州市高等学校安全稳定应急预案》等一系列规范性文件，通过建章立制，进一步使学校安全稳定各项工作制度化、规范化、科学化。

(二)强化学校安全等级评定工作。充分发挥学校安全专家的作用，全面开展学校安全综合等级评定工作，共组织27个专项评估组，历时将近两个月，出动评估人员97人次，评定a级学校219所、b级学校534所。按照要求，各县(市、区)评定c级学校1091所、d级学校56所。

(三)强化特殊时段、敏感时期的安保工作。按照省、市“大事不能出、小事不能出”的工作要求，全力做好保钓和期间等特殊时段的安全稳定工作，提前部署，周密安排，全面加强学校安保应急值守，加大矛盾纠纷排查调处力度。

(四)强化督导检查。20xx年，共进行3次较大规模的全市拉网式排查，联合公安机关、食药、消防、综治等部门，开展专项行动，对136所学校进行了230次直查、突查和暗访，排查隐患150处，整改到位132处，限期整改18处，在年度考核时，对限期整改的隐患坚持回头看，目的就是消除隐患。

(五)强化校园及周边治安综合治理。严格门禁管理，实行进出登记联系制度;突出抓好校园及周边针对师生的违法犯罪行为的打击力度，积极配合公安机关加大校园及周边巡逻和案件侦破力度，对不法分子起到极大的震慑作用;加大对校园及周边网吧和娱乐场所的治理;加强集贸市场、商业摊点的治理;大力整治校园门口交通秩序，积极开展校车整顿活动。

(六)强化硬件建设。全市20xx年投入安保资金2900万元。有885所学校配备了专业保安1344人;2120所学校配备了专职门卫2826人;物防设备3775套;有1744所学校安装了视频监控系统，有770所学校安装了一键报警设备，并实现了与公安机关的联网。市直义务教育阶段学校保安工资全部列入财政预算，由市财政直接拨付。投入3211万元用于改造消防设施，全市教育系统新增消防栓688个，灭火器14202个，应急灯6136个。

(七)强化安全宣传、培训、教育。一是开展安全教育进课堂，做到“计划、课时、教材、教师、评估、考核”六落实;去年8月，组织全市近30万小学生参加全民消防安全知识网络大赛，11月，联合消防支队发放消防安全宣传邮政卡3万张。二是狠抓安全管理人员教育，去年暑期，聘请专家培训1500多名安全管理人员，根据考试成绩颁发上岗培训证;去年11月，组织任丘市、沧县、运河区、黄骅市、泊头市、青县共计300人参加教育部校车安全管理远程专题培训。三是狠抓教职员工安全教育，10月27日，组织8万多名教职工参加第二次全市教育系统安全知识考试，对考试合格者进行注册验证。四是狠抓安全教育进家庭，充分发挥家长的监管职责，积极探索学校与家庭相互沟通衔接的安全教育机制，将安全教育拓展到家庭。

通过我们不懈的努力，全市学校安全稳定工作取得长足的进步，保持了良好发展态势。20xx年，国家级刊物《平安校园》先后刊发了我市学校消防工作、学校安全综合等级评定等典型经验，市教育局被省教育厅、省综治委、市综治委评为“河北省学校安全工作先进集体”、河北省护路联防工作先进集体、20xx年度市直社会管理综合治理优秀单位”，沧州市第八中学被教育部命名为“全国平安和谐校园”，沧州市第三中学、运河区光明小学被公安部、教育部联合命名为“全国消防安全教育示范学校”。

这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导，重视和关心、支持教育的结果，是社会各界及有关部门密切配合的结果，更是教育系统广大干部、教职员工恪尽职守、攻坚克难、真抓实干的结果。在此，我代表中共沧州市委教育工委、市教育局向工作在学校安全第一线的同志们，特别是在座的各位，表示衷心的感谢!

我们也清醒地看到，学校安全稳定工作形势依然严峻，在一些单位，仍然存在着不可忽视的问题，主要表现在：

一是思想认识程度仍然不够高。有的县(市)教育局和学校的领导思想麻痹、工作粗疏，侥幸心理依然严重，对安全工作谈起来重要，抓起来次要，忙起来不要。重业务、轻安全的现象在一些学校比较严重的存在，有些学校对市教育局的安全工作部署中间有梗阻，落实不到位，工作时紧时松，不能做到常态化。

二是监管人员素质仍然达不到从事这项工作的要求。有些安全专管人员，对身边的安全隐患排查不细致，视而不见，甚至是走过场，以致造成校园安全责任事故。还有一些学校教职员工法制安全意识淡薄，安全知识缺乏，因管理失当而诱发的安全责任事故还时有发生。

三是事故总量仍偏大。溺水事故、校园暴力伤害事故、学生在校猝死事故、学生自杀自残事故等还时有发生。个别单位领导责任意识淡薄，群体性事故仍有发生。有的事故，虽说谈不上是重大责任事故，但因为工作做得不细、不到位，不能完全排除管理方面的问题。

四是隐患整改不及时。有的学校人员班容量密度过大，疏散通道堵塞;有的学生宿舍脏乱差，床铺不符合安全标准;有的“三防”不达标，没有按要求配备保安，没有安装一键报警等设施，门口把关不严;有的中小学、“幼儿园”食堂变相承包或是无照经营，存有管理不严、操作不规范、工作人员证件不齐、卫生意识淡薄等问题。

五是安全教育未落实。有的县、校不按要求开设学校公共安全教育课，不开展应急演练，师生掌握不了逃生的技能，师生的安全意识和自我保护的能力差。特别是部分高等学校、重点中学、职教中心，公共安全教育还几近空白，这给学校安全工作带来了极大的安全隐患。

六是心理健康问题成了危及师生安全的重大突出问题。去年，因学生心理问题，全市发生几起学生打架斗殴、自杀自残的事件。

二、明确目标，突出重点，扎实推进20xx年学校安全稳定工作。

20xx年是全面贯彻落实精神的开局之年，是实施“”规划的重要一年，也是建设现代化沿海强市的关键之年。扎实做好学校安全稳定工作，兴办人民满意、安全放心的教育，我们责无旁贷。

20xx年学校安全稳定工作的总体思路是：全面贯彻落实党的、全省20xx年学校安全稳定工作会议精神，深入推进学校安全等级评定工作，树立“大安全、大稳定”观，把学校安全稳定工作作为教育事业改革发展的基础保障工程，全面创设良好的教育环境。实现“四个确保”：确保不发生重大安全事故，确保不发生有较大影响的政治事件和群体事件，确保不发生影响恶劣的刑事案件，确保学校及周边地区良好的治安秩序。今年，要着力推进十一项工作：

(一)以全省现场会为契机，深入推进校园及周边治安综治工作。3月底，在我市召开了河北省综治委校园及周边治安综治工作现场会。按照省统一要求，要全面开展“馨园行动”，创建“平安校园”。20xx年度全市创建“平安校园”60所。各地要充分发挥学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室的职能，协调有关部门和社会各界齐抓共管，净化校园及周边环境，保障师生的身心健康。切实加强学校安保工作，对聘用人员、临时工要严格落实准入资质审查制度。把握师生思想动态，认真排查矛盾纠纷，把影响教育稳定的不安定因素解决在学校，解决在系统内部，解决在萌芽状态。

(二)深入实施等级评定，全面促进学校安全管理水平提档升级。按照评定的安全等级结果，计划在今年5月份，在校门口统一悬挂学校安全等级认定标识，同时将首批评定结果挂在市教育局网站上，接受社会监督。进一步修订和完善《学校安全等级评定标准》。制定出台《学校安全等级认定监督管理办法》，把学校等级评定和学校及领导人评优评先、职务任免、资质审查等结合起来，扩大学校等级评定工作的使用效力。

(三)开展专项整治行动，突出重点消除安全隐患。一是开展专项治理活动。主动联合公安、工商、城管、卫生、食药等部门，适时开展治安、交通安全、消防安全、食品卫生安全为重点的专项整治行动。二是加强网络安全管理。进一步规范高校校园网络管理，积极配合公安网络监管部门加强对校园网络的管理和监控，有效遏制校园网上有害信息的传播。各高校开展自查整改，加强对校园网及网络场所的管理。

(四)加强安保基础建设，增强校园防范及反恐能力。一是强力推进学校警务室建设。积极推进学校驻警点、警务室建设，全市各级各类学校探索建立校园警务室，至少配备一名保安。力争在20xx年底前，全市中小学、幼儿园警务室建设达到70%、聘任保安或门卫达到100%、安装视频监控达到100%、安装一键报警装置达到50%。二是继续强化学校安保及教育系统反恐工作。进一步建立健全学校安保经费投入机制，启动全市学校安全工作“四防”(人防、物防、技防、心防)综合防范体系建设工程。三是强化高校安保。进一步加强高校安保建设力度，确保安保领导、机构、队伍建设到位，安全稳定工作经费有保障，安保装备设施符合有关要求。

(五)加大监督检查力度，健全及规范隐患排查整改制度。按照拉网式排查与突查、暗查、直查相结合的方式，学校每周至少开展一次安全隐患自查，县(市、区)教育局每月开展一次检查，市教育局每季度开展一次督查，其中在春季和秋季，各开展一次由市教育局副处级以上领导带队的全市学校安全拉网式大排查。增加督查在对各县(市、区)、市直各校安全稳定工作年终考核量化评分中的权重，重大责任事故和不稳定事件实行“一票否决”。同时市教育局将加大暗访力度及频次。

(六)加强应急值守，做好“重大节日”、特殊时期、敏感时段的安全稳定工作。在全国两会、重要时段和敏感时节，要提前部署加强校园安保工作，严格落实领导带班和24小时值班制度，保持信息联络畅通，防范各类不稳定事件的发生。根据季节特点，在开学初、放假前加强学生节日、寒暑假的安全管理，提高学生自护、自救能力，加强与学生监护人的联系，深入研讨和探索安全教育进家庭活动，让家长切实履行好监护人职责。

(七)强化安全业务培训，提高学校安全管理水平。一是开展安全管理相关知识培训。面向学校安全管理人员，开展市、县两级培训。今年，市教育局准备邀请全国安全教育专家到沧州，对较大学校“一把手”进行安全培训。同时，在对学校安全主管人员的培训中，要增加心理健康安全知识内容，把“十五防”中的“防心理脆弱”真正抓好。二是强化教职员工的安全培训。20xx年开展学校安全优秀教案评选、学校安全说课比赛，学校安全知识竞赛等活动。秋季继续组织第三次教职工全员安全知识考试。

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在全市学校幼儿园安全工作会议上的讲话

同志们：

新学年即将开始，今天我们召开这次会议，主要是分析当前安全生产工作形势，部署学校、幼儿园安全工作。上一学年，在全系统的共同努力下，全市校园安全形势总体平稳，安全管理水平有了较大提升，在公安部、省教育厅、烟台市局等各级各类交叉检查中，我市校园安全工作得到各级领导充分肯定。从这一年校园安全管理星级评价结果看，全市44所中小学，达到安全管理五星级的有42所，三星级2所，五星级学校比上年增加33所;全市53所登记注册幼儿园，达到安全管理五星级的有37所，四星级11所，三星级5所，五星级幼儿园比上年增加29所，消除了二星级以下幼儿园。希望大家戒骄戒躁，不忘初心，继续前进，争取新学年学校、幼儿园安全管理水平再上一个新台阶。

下面，根据市教体局党委研究的意见，我主要讲两个方面问题。

第一个问题：现在的安全形势到底有多严峻。

去年底以来，三次主持中央政治局会，听取安全生产工作汇报并发表重要讲话。中央对国家安监总局主要领导调整后，确定把遏制重特大事故作为重中之重来抓，明确了安全生产工作主攻方向;国务院办公厅印发了《省级政府安全生产工作考核办法》，考核结果与省长评价挂钩，向全社会公开并抄送中组部、中央综治办、中央文明办，这在新中国历史上还是首次，充分体现了党中央、国务院对安全生产工作的空前重视，抓安全生产的力度越来越大，责任落实越来越严。但是，即便如此，全国安全生产形势依然不容乐观。8月11日，湖北当阳市马店矸石发电有限责任公司高压蒸汽管道发生爆管事故，造成21人死亡、5人受伤。8月11日，我省淄博市博山区境内，一辆低速货车先后与四车相撞，造成11人死亡。8月18日，我市北沟镇栾家口港外一艘渔船着火，17人跳海，经救援无人员伤亡。事故发生后，省政府要求按17人重大事故标准展开调查，倒查责任，严肃处理。市委杨原田书记批示：要迅速查明原因，严肃追究责任，并在全市范围内迅速开展安全生产大检查。8月19日上午，市政府召开安全生产紧急会议，下午市委杨书记又亲自主持召开海上安全生产专题会议，对当前安全生产工作进行部署。讲这么多，核心就想提醒大家，安全隐患就在身边，安全工作丝毫大意不得，时刻不能放松。

就我们教育系统而言，从大的方面讲，安全工作存在的主要问题还是两方面，也是老生常谈的两个方面：一是重视程度仍然不够，红线意识和底线思维还没在全市教育系统上下真正形成共识。有的机关干部思想麻痹、工作粗疏，“一岗双责”意识不强，有的对安全工作不愿管、不想管，甚至睁一只眼睛闭一只眼睛管;有的学校从校长到分管安全副校长习惯当甩手掌柜，反正有安全管理员，安全的事都交给安全管理员，有的甚至连文件都懒得看完整。同志们，现在尽职都不一定免责，更何况你还不一定达到尽职的要求。的确，当前，各级事关安全生产的文件特别多，几乎每天都有，转发到学校、幼儿园的也不少，大家难免产生厌倦情绪和麻痹思想。但是，不出事便罢，一出事就倒查，把文件拿出来，看看文件有没有你批的意见?有没有你落实的证据?没有，对不起，你就是失职。失职意味着什么?大家看看最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》，就明白其中的严重性了。所以，就是为了自己，我们也一刻都不能懈怠和疏忽，该学的文件一定要认真学，该召开的会议一定要扎实地开，该传达的精神一定要仔细传达，该留下的工作痕迹一定要留下来。二是工作落实不实不细。有的学校、幼儿园对安全工作部署存在“中梗阻”，落实不到位，工作时紧时松，不能做到常态化;有的学校、幼儿园安全检查、隐患排查随意化、形式化、简单化，档案资料不齐全、不规范，漏洞百出。“千里之堤，溃于蚁穴”，小的隐患不能及时发现、及时排除迟早会酿出大乱子。“海恩法则”告诉我们，每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故、300起未遂先兆和1000起事故隐患。因此，大家对待安全隐患千万不能抱有侥幸心理，“大而化之”，一定要记住，问题和隐患发现得越早、越小，越便于整改，越有利于及早化解事故风险，这也是安全生产工作的一条宝贵经验。.

近期，局网站首页增设了《安全分析》专栏，及时发布每周全国安全生产简要情况，篇幅也不长，每期大约1000字，就是为了方便大家及时了解当前的安全形势，把握安全生产苗头性问题，提高安全防范意识，绷紧安全防范的弦。对此，大家不要当新闻看，要学会换位思考，真正做到把历史上的事故，当成今天的事故看待，警钟长鸣;把别人的事故当成自己的事故看待，引以为戒;把小事故当成大事故来分析，举一反三;把隐患当成事故来看待，杜绝饶幸，真正把安全工作牢牢抓在手上。

第二个问题：现在的安全工作到底应该怎么抓。

烟台市委孟凡利书记讲过，抓好安全生产工作，没有捷径，关键在于抓实抓细抓小，根本要看各级各岗位的人员能不能上起心来，落实能不能认起真来，监管能不能较起真来。根据教育体育系统的实际，目前抓安全工作，主要应理清三条线，抓好四个面，始终关注六个点。

(一)要在责任落实上理清三条线。责任落实到位，是对安全事故最好的防范，前提是责任明确。学校安全工作在校长总牵头下，要厘清三条线：第一条线是综合管理线。这条线以分管安全工作的副校长、安全干事安全管理员、班主任、保安人员为核心队伍，主要职责是建立安全工作制度、落实安全责任等日常安全管理工作。第二条线是设施设备、硬件保障线。这条线以分管后勤工作的副校长、总务主任、后勤人员为核心队伍，主要职责是定期对学校设施设备、后勤服务开展安全隐患排查、整治。第三条线是教育教学管理线。这条线以教学副校长、教导主任、班主任、任课教师等为核心队伍，按照“谁组织、谁负责”、“谁的课堂谁负责”的原则开展教育教学活动常规安全管理。学校要按这三条线把安全责任落实到每一个岗位、每一名教职员工，局机关相关科室也要分别加强对这三条线安全工作的指导和监管。

(二)要在常规工作上抓好四个面。

一抓制度的完善。完善制度就是要明确人员责任、明确工作流程、明确操作标准、明确惩处界限，真正让制度覆盖安全工作的方方面面和各个环节，覆盖学校、幼儿园工作的每个时期、每项工作、每次活动。在这里，我重点强调两个方面。关于安全制度。20xx年，我们制定下发了35项安全制度、16个安全预案模板，旨在给学校、幼儿园一个参考。一个学年过去了，有个别学校到现在也没有梳理出切合学校实际的制度、预案，照搬照抄，内容不做改动，没有一点实用性，甚至有些已经调动的人员还在其中。制度是保障，制度都没有，怎么抓安全，又怎么能抓好安全?暑假开学两个周之内，全市所有学校、幼儿园要把所有安全工作制度、安全预案重新梳理，确保实用有效。新学期，安管办要把制度建设作为重点，结合新一轮星级评价，到各学校、幼儿园集中检查。同时，有制度，还要抓落实。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”。再完备的制度机制，没有强有力的执行落实，也将是形同虚设。实践证明，安全工作考核，排名靠前的学校、幼儿园都能做到制度建立得好、日常工作落实得好。排名靠后的学校、幼儿园负责人，应当虚心向人家学习。关于“一岗双责”制度。《山东省安全生产行政责任制》明确规定，安全生产工作实行“一岗双责”制度，每个岗位筹划开展业务工作的同时，必须对可能伴生的安全风险进行预判，同步落实防范措施，同步制定安全预案，同步履行监管责任。依据《山东省安全生产行政责任制规定》，今年初，我们制定下发了蓬教发[20xx]6号文件，进一步明确了全市教育体育系统各级各类工作岗位安全管理职责，上到每一名领导干部，下到每一名教职员工，横到边，纵到底，人人都有职责，事事都有人管。可以说，这个文件，从政策层面，杜绝了职责不清、推诿扯皮的问题。开学后，各学校、幼儿园要在全体教职工会议上就“一岗双责”做进一步强调和详细部署，调整充实安全责任清单和全员履职档案，既要让每个人，了解“一岗双责”的必要性，又要让他们了解本岗位安全职责，真正形成安全管理责任逐层压实的“正三角形”模式。

二抓隐患的排查。上学年，我们制定了《安全隐患排查对照表》，确定了包括安全制度落实、人防物防、消防安全、交通安全、疾病防控、校舍安全、食品安全、用电安全、宿舍安全、学校及周边安全、危化品管理、安全教育等13大类63小项检查事项，涵盖学校、幼儿园安全工作的各个方面，只要大家认真落实，即使安全管理员是个新手，也能把学校的安全隐患排查出来。但是从运行效果看，有的学校、幼儿园排查不实、不细，对安全隐患熟视无睹、麻木不仁，你都发现不了问题，怎么解决问题，又怎么确保没有问题?根据4月8日召开的全国学校安全工作电视电话会议精神，各学校、幼儿园今后要从学生幼儿进入校门、上课、做操、吃饭、睡觉、上厕所到离开校门、放学回家;从教室、宿舍、食堂，到操场、院墙、大门、自行车棚;从体育器械到电教设备、安保器械、消防设施;从组织领导、制度建设到学生管理、教师值班护导等等，凡是学生经过的地方、活动的场所、使用的设施设备都要全面排查，落实责任部门、责任人、检查频率，建立安全管理一日常规、一周常规、一月常规、学期常规，切实形成横到边、竖到底的管理体系。局安管办新学年要重点检查这些常规的建立、落实情况。

三抓问题的整改。排查不是目的，把发现的问题解决掉才是我们要的结果。各学校对排查出的所有隐患，都要认真进行梳理排队，分出轻重缓急，列出风险等级，排出整改时间表，按照“一个问题，一名领导，一套班子，一套方案，一抓到底”的原则限期整改。新学年，各单位要在以往风险清单的基础上，将风险点划分等级，一类风险点及管控措施必须上报安管办备案，并在日常工作中严密监控。隐患的排查治理，要有数据可查、有记录可查、有档案可查。

四抓台账的建立。学校层面，原先的台账一个也不能少，要继续更新充实。局机关层面，根据市政府安委会《关于进一步落实安全生产监管责任的通知》要求，机关相关科室要根据职责分工，按照“谁审批谁负责”和“管业务必须管安全”的原则，完善实名制监管台账。举个例子，实验室归仪器站管，那么仪器站就要建立实验室监管台账，民间体育协会归体教科管，那么体教科就要建立体育协会监管台账。具体操作标准和流程，安管办近期将详细布置。我要强调的是，市里明确规定，“今后，对发生生产安全责任事故的单位，而监管部门未纳入监管台帐管理的，在事故调查处理时，将认定为未履行监管责任，脱管漏管，从严处理”，各科室要引起高度重视。

(三)要在总体把握上始终关注六个点一是校园安保工作。8月19日，市委政法委召开全市反恐怖工作会议，通报了全国、全省和我市反恐防暴形势，要求各级各部门特别是主要领导干部一定要清醒认识当前反恐防暴维稳工作出现的新情况，清醒认识工作中的漏洞、不足和薄弱环节，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，抓紧做好各项防范和应对准备，确保不出任何问题。我们学校、幼儿园作为重点防范单位，一定要把反恐防暴作为一项长期的工作抓紧抓好。今年，省公安厅、省综治办、省教育厅组织开展了为期一年的中小学、幼儿园“护校安园”行动，请各单位按照《20xx年全省中小学幼儿园“护校安园”行动工作方案》要求，措施再细化，防范再严密，力度再加强，确保各项工作落到实处。这里我重点强调一下人防。学校的第一道人防就是门卫保安，要理直气壮地管理，确保门卫保安工作时间在岗履职，严格落实外来人员、车辆登记制度，严防安全事故发生。上学年检查中发现，遇到赶集的日子，个别学校两名专职保安经常一名在岗，一名去赶集。突发事件还分时间场合，赶集不赶集吗?还有的幼儿园门卫身兼数职，工作时间大门一锁去干别的了，这种情况是坚决不允许的。另外，我们要注意一下学校的专职保安，发现不好的苗头，各位校长要及时报告，安管办要与保安公司保持沟通，类似情况要及时换人。第二个人防是校内的值班队伍，尤其是寄宿制初中，晚上是事故的高发期，值班人员不能老是坐着，要有巡查的行动，要有发现问题的功能，要有应急处置的能力。第三个人防，就是学校每个老师，特别是班主任，要与学科教师一道关注学生情绪，及时发现苗头问题。近几年，因家庭原因、社会原因，各地出现了学生之间以大欺小、勒索钱物、携带管制刀具上学，以及报复教师、伤害学生等现象，酿成校园惨案或媒体炒作热点，值得我们高度警惕。同时要讲究教育学生的方法和艺术，防止由于教育行为失当引发事故。

二是校车管理。道路交通事故在全国各类安全生产事故中占比一直在80%左右，必须引起高度重视。满载学生的校车相当于移动的校园，我们的校车管理既是校车公司的责任，也是我们教育部门的责任。我市校车运行三年多来，总体比较平稳，但是不代表我们就没有问题。一是个别校车有交通违法行为。安管办要联合校车公司，加强对车辆驾驶员的教育管理，严禁出现超速、超载、毒驾、酒驾、疲劳驾驶、逆向超车、不按规定路线行驶等交通违法行为。各学校开学前也要组织一次随车照管教师的培训，除了强调随车照管教师的岗位规范，也要强调教师跟车时发现问题一定及时报告，决不能隐瞒车辆安全隐患和驾驶员安全隐患。二是学校不要直接与校车司机发生冲突。校车司机执行校车公司规定，有问题，学校可以反馈给安管办，由安管办联系校车公司解决。三是人车分流的问题。个别学校因为条件限制，人车至今未实现全部分流，这里面隐患很大，一出问题就是大问题。今年2月23日，湖北和我省各有1所学校发生校车在校内碾压学生事故。这里面，学校要加强对学生特别是一年级新生安全教育，加强教师跟队管理，根本还是要解决人车分流问题。相关学校要打开思路，开动脑筋，争取尽快解决，把隐患降到最低。四是校车应急演练大部分是纸上谈兵，流于形式，实用性不强。当然，也包括其他一些应急演练。为此，今年暑假，我们组织安全管理员到成都参加了实操培训，掌握了快速规范的校车逃生等相关知识和方法，新学年各学校都要组织一次校车应急演练，切实提高学生这方面能力。再次强调，进入秋冬季节后，遇到大雾、大雪等极端恶劣天气，各学校要根据实际路况，该停运的果断停运，决不能冒险运行校车，并及时与校车公司、学生家长搞好衔接、沟通，紧急情况随时报告局安管办。

三是食品安全。食品安全直接关系学生、幼儿的健康成长，也是家长、社会关注的热点。在食品安全管理上，要突出做好三方面工作：一是规范釆购行为。大宗原料必须实行集中定点采购，并逐步将丑制品、调味品、奶制品和鸡蛋纳入集中定点采购范围。每次釆购都要有详细的釆购记录，做到源头可控，票证齐全，有据可查。严禁釆购“三无”产品和质量不合格、超过保质期的产品，不提倡销售“烤肠”等烧烤类食品。二是积极争创烟台市星级食堂，全面推行“亮厨工程”，公开加工操作过程，加强卫生清洁管理，提高食堂管理透明度，接受师生、家长监督。三是严格落实校长陪餐、周食谱和食堂开放日等制度，全面提升学校食堂安全整体水平。

四是消防安全。俗话讲，水火无情。各学校要自觉落实好各项消防安全措施，坚决杜绝火灾事故发生。要认真排查整治火灾隐患，对重点部位的防火安全进行全面排查，重点查看各个建筑的安全出口、疏散通道是否畅通，对于封堵、占用疏散通道和锁闭、遮挡安全出口的，必须立即改正。灭火器、消火栓等消防设施及疏散指示标志、应急照明等辅助设施必须按标准配备到位，对消火栓不易开启、灭火器压力失效、疏散指示标志、应急照明损坏等情况必须立即维修更新。个别学校碳晶电热板一年四季通电，电闸无专人管理，电箱不上锁，这都是潜在的消防安全隐患，必须用心加以解决。尤其要加强学校危化品的管理，严防引发火灾事故。根据省教育厅部署，年底前全省消防安全达标学校、幼儿园要达到50%，各学校、幼儿园要根据相关要求，按时做好达标工作，不断提高学校消防安全“四个能力”水平。

五是校舍和建筑施工安全。20xx年12月9日，安徽一所学校操场边围墙倒塌，造成正在参加篮球赛的5名学生死亡、2人受伤，校长被判实刑。今年7月15日，龙口市徐福街道东海园区金域蓝湾小区施工现场发生升降机坠落事故，升降机自18楼坠落，机内8人全部死亡，我们一定要引以为戒。特别是近期，雨水较多，秋风较大，学校老旧校舍、院墙、车棚、高空设施等要及时检查，果断釆取措施，该封闭的封闭，该拆除的拆除，确保不出问题。有建设项目的学校，要高度关注施工安全，一定要将施工场地与学生宿舍、教学区域隔离，所有施工人员必须在限定的施工现场活动，不得进入教学、办公楼和学生、家属宿舍。所有师生和非工程管理人员禁止进入工地施工现场。尤其在起重、吊装等工程环节，更要格外防范。

六是师生集体活动安全。学校开展活动，是教育教学工作的需要，也是学校的正常工作，我们从来不反对。我们坚决反对的是那些罔顾安全生产底线，不经审批擅自行动的冒险、冒失行为。比较常见的现象是：有的科室布置工作、转发上级通知，不同步考虑师生安全因素，不同步布置安全防范措施，学校来送安全预案，安管办不知道，相关科室还不要;也有的科室，组织学校师生大型集体活动，嫌麻烦，图省事，拿一个一个学校的个体安全预案代替科室总预案，有的科室干脆不做安全预案，活动都结束了，安管办才听说。这些都是非常冒险的，也是最大的安全隐患。我们反复强调，安全预案备案、报批手续要在活动前一周完成，就是要有充分的时间评估安全预案、完善防范措施。大家不要怕繁琐，一旦出现安全事故，这是必查材料，如果连安全预案都没有，“失职”、“渎职”这顶帽子必扣无疑。所以，活动前拟定安全预案、审查安全预案既是必要的工作程序，也是对在座各位的保护。在这里，我再明确一下有关规定：今后机关科室布置活动，凡是涉及3名以上学生或3名以上教师的，科室都要制订总安全预案，一式两份，科室负责人和分管领导审查同意签字后，一份科室存档，一份送安管办备案，安管办要具体负责活动过程监管，发现问题，及时釆取补救措施;参与活动的学校，要制定安全分预案，提交具体组织活动的科室审查、存档。学校、幼儿园自行组织的师生活动，仍由学校、幼儿园制订安全预案，分别送安管办、学前办审查，经相关分管领导把关后签批存档，安管办、学前办要分别负责相关活动的过程监管。

同志们，校园安全大于天，安全责任重于山。学校马上就要开学了，希望大家在新的学年里进一步认清形势，开拓视野，增强信心，凝聚力量，以更加昂扬的精神状态、更加有力的制度措施、更加完善的工作机制，全面抓好中小学幼儿园安全工作，全力打造全市平安稳定的教育环境。

在全市学校安全工作会议上的讲话

今天，我们召开全区安全生产工作会议暨2019年区安委会第一次全体(扩大)会议和全国“两会”期间信访安保工作会议，主要任务是：深入学习领会习近平总书记关于安全生产的重要论述，认真贯彻落实全国和省市安全生产和信访工作相关会议精神，通报2018年全区安全生产和信访工作情况，分析当前形势，研究部署重点任务。前面宏亮同志和义军同志分别通报了安全生产和信访工作有关情况，后面建新区长还会做安排部署，会后，请大家认真抓好贯彻落实。

1月9日，国务院召开全国安全生产电视电话会议，深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，传达学习李克强总理重要批示精神，总结2018年全国安全生产工作情况，对2019年安全生产工作进行了安排部署。1月30日，省委、省政府召开了全省安全生产工作会议暨2019年省安委会第一次全体(扩大)会议，省委林铎书记就做好今年全省安全生产工作提出了六个方面的要求。2月13日，全市安全生产工作会议暨市安委会2019年第一次全体(扩大)会议召开，市委李荣灿书记从讲政治的高度、超常规的力度、利长远的角度和负责任的态度等四个方面就抓好全市安全生产工作作了重要讲话。全区各级各部门要认真学习贯彻全国和省市会议精神，切实把做好安全生产作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的实际行动，始终绷紧安全生产这根弦，毫不松懈地推动全区安全生产工作走深做实、做细。下面，我再强调几点意见。

一、切实认清形势，坚决克服麻痹松懈思想。

过去的一年，全区上下深入学习贯彻习近平总书记关于加强安全生产工作的重要论述和指示批示精神，全面落实党中央和省、市重大决策部署，紧紧围绕推动安全生产领域改革发展和防范遏制重特大事故两大主题，扎实开展安全生产大检查，深化九大领域专项整治，着力解决了一批重点难点问题，全区安全生产形势持续稳定向好，实现四项事故指标“全面下降”。但是，我们也要清醒的认识到，今年全区面临的安全生产形势仍然严峻，特别是从现在到二季度末，安全生产的不确定因素很多。从自然天气特点看，目前正处于冬春交替之际，极端天气频繁，道路状况复杂，维护交通安全难度加大;春季风大物燥，是火灾的高发期，防火压力增大;同时，春季气候渐暖，土壤解冻松软，易发生垮塌、坍塌等现象。从政治活动节点看，全市“两会”今天明天相继开幕，全区和全国“两会”也将于3月初召开，确保这一时期的安全稳定，不仅仅是一项重要的工作任务，更是一项重要的政治责任。从工作任务难点看，我区安全生产任务艰巨，人口、机动车辆、学校师生、消防监管单位、人员密集场所、高层建筑、施工工地、危化品单位、地质灾害隐患点、特种设备等10项数据都位于全市前列，有的甚至占到一半以上，是全市安全生产监管单位最密集、任务最繁重的县区。从隐患问题重点看，我区在消防、建筑施工、道路交通、特种设备等多个领域仍然存在消防通道堵塞封闭、消防设施短缺坏损、施工管理松散无序、“三超行为”屡禁不止、个别区域车辆停放杂乱无章、特种设施“带病运行”、危险物品违规运输等一系列突出问题，潜伏着极大安全隐患。这些隐患都是我们的“心病”，如果放任不管，不仅安全生产工作会处于被动，也会给城市和人民群众生命财产安全带来严重威胁。因此，全区各级各部门要充分认识到我区面临的安全生产形势，时刻保持清醒头脑，思想上不能有丝毫懈怠，行动上不能有丝毫放松，要坚决克服盲目乐观，松口气、歇一歇的倾向，切实强化红线意识，筑牢底线思维，紧抓重点部位和关键环节，全面细致排查整治安全隐患，坚决堵塞安全漏洞，不断夯实安全生产基础，着力提升安全生产整体水平。

二、紧抓关键环节，全力抓好各项重点任务。

安全生产宁可百日紧，不可一日松。我区安全生产监管点多面广、任务艰巨繁重。全区各级各部门要聚焦重点领域，严防重点对象，死守重点隐患，精准施策攻难点，久久为功保安全，标本兼治求长效，不断提高全区安全生产工作水平。

一要有效强化隐患源头治理。在1月21日党中央召开的省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上，习近平总书记着眼党和国家事业长远发展，就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作出深刻分析、提出明确要求，为全党同志居安思危、未雨绸缪上了深刻一课。安全生产风险是社会风险和经济风险的重要方面，防范化解安全生产风险，关键是要彻底排除隐患、遏制重特大事故。去年，全区发生火灾379起，经济损失122.76万元;生产经营性事故19起，造成18人死亡，特别是发生了穆氏火锅店醇基燃料闪爆、金昌北路绿化带路面塌陷等事故和事件，造成了较大社会影响，并再次给我们敲响了警钟!安全生产必须居安思危、时刻警惕、常抓不懈，丝毫容不得马虎、容不得侥幸、容不得自满。全区各级各部门必须坚守底线思维，强化忧患意识，定期不定期排查、研判本区域本行业本系统的安全风险，特别是要盯紧消防、道路交通、建筑施工、油气管道、特种设备、危险化学品、人员密集场所等重点行业和重点领域的隐蔽致灾隐患，加大检查频次和密度，注重从源头上查漏补缺，不留下任何一个盲点，不放过任何一个隐患，切实把问题解决在萌芽状态，不断提高防范化解安全生产风险的能力和水平。

二要突出抓好安全防范措施。去年底，省上出台的《关于推进城市安全发展的实施意见》明确提出，到2020年，兰州城市建成区要建成与全面建成小康社会目标相适应的安全发展示范城市;新一轮全国文明城市创建工作测评体系中的负面清单明确提出“发生有全国影响的重大安全事故”将取消参评资格。因此，全区各级各部门要把牢安全“闸门”，深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市内涝、瑞德大道人行道路塌方伤人事件等灾害教训，细化各项安全措施，真正把安全工作落实到城市建设管理的各环节各领域。要进一步加大对供电、供水、供气、供热、道路、隧道、桥梁、通讯、防汛排涝等城市基础设施的维护管理，从严从实落实属地化管理责任，确保各类生命线运行安全;要进一步强化对项目施工工地的教育管控，积极开展宣传指导，不断提高企业自身安全素质和人员安全意识，扎实开展专项检查，严格督促整改，确保施工作业规范安全;要进一步加大对违法建设的治理力度，坚决整治挤占排洪沟和无障碍设施、“三合一”“多合一”场所等违法生产经营建设行为，持续加强对不符合防火性能要求仓储彩钢房、高层外墙保温材料的治理;要进一步加大高层建筑消防设施设备的维护检查，及时更换破损器材，补充丢失器材，定期进行试运行，确保消防设施完备，各街道要切实把安全生产属地化管理责任落到实处，各有关部门必须按照谁主管、谁负责的要求,认真落实部门监管责任，坚决防止各类安全事故发生。

三要突出抓好基础保障建设。基础打不牢是最大的安全隐患。全区各级各部门要始终坚持强化基层基础不放松，加强对重大危险源、重点部位、重点设施设备的在线监控，推广应用物联网技术，构建安全生产重大风险防控和隐患排查治理双重预防体系，提高安全生产日常监管、风险分级管控、在线监测预警和应急处置能力。要尽快出台《池区安全生产领域购买社会化服务管理办法》，充分发挥相关专业机构在检查指导、风险辨识、事故评估中的技术优势，借力提升监管执法的专业性、权威性和时效性。要持续加大安全生产宣教力度，开展以农民工、新员工为重点的专项培训，提升从业人员安全技能;教育部门要开展“小手拉大手”安全教育进校园活动，通过教育学生提高全社会安全生产意识。要深化推进依法治理，完善相关执法制度，规范安全执法行为，从严执法、从严治理、从严督查，严厉打击各类违法违规行为，推动安全生产从行政手段向依法治理转变。

三、推进机构改革，确保应急管理有序衔接。

目前，全区机构改革正在全面实施，应急管理体制机制正处于转换和衔接的关键期，人员调整和转隶工作已正式启动。在这样一个特殊时期，相关部门必须坚持改革与监管两手抓、两手硬，加快建立安全生产、防灾减灾救灾和应急管理责任体系，确保改革期间思想不乱、队伍不散、工作不断。

一要理顺应急救援各项职责。正确处理“防”与“救”的关系，使建应急管理体系的重要内容。按照这次机构改革的目标方向，“防”是各部门的共同责任，“救”是应急管理部门的主要职责。全区各相关职能部门要坚持守土有责、守土尽责，切实履行涉及本行业领域的风险隐患排摸检查、灾害监测预报预警、防灾减灾项目建设等职责，全力支持、积极配合应急管理部门开展相关工作。新组建的应急管理部门要充分发挥职能作用和专业优势，全力做好应急救援等工作，同时主动加强与相关部门的沟通衔接，健全完善机制，形成各司其职、齐抓共管、全面推进的工作局面。

二要突出抓好灾害应急处置。去年，习近平总书记在中央财经委员会第三次会议上提出，要实施“九大工程”，把自然灾害防治提升到关系国计民生的大事、对党执政能力的重大考验的新高度。全区各级各部门要抢抓政策机遇，积极向上争取项目和资金支持，组织实施一批自然灾害类风险隐患治理工程，提高自然灾害防治能力。要健全完善相关制度，强化应急物资保障，提高组织协调能力。要坚持第一时间及时准确报告信息，为事故处置、正确决策、掌握主动赢得时间、创造条件。要坚持第一时间准确发布信息，由“两办”和宣传部门进行统一把关，做到口径一致、互通共享，防止不准确信息误导群众、误导舆论，避免造成社会恐慌和负面影响。

三要强化应急管理基础保障。这次机构改革中安全生产部门改革力度很大，涉及多方面的职责、人员调整和转隶，但需要强调的是，新组建的应急管理部门只能加强，不能削弱。要有效整合街道现有力量，组建专门应急管理机构，承担安全生产、应急管理和防灾减灾救灾工作。特别是容易发生自然灾害的区域街道，要重点倾斜，确保应急管理工作有场所办公、有机构管事、有专人理事、有经费办事。要加大科普知识宣传和救灾预案演练力度，推进防灾减灾救灾体系建设，力争灾害发生第一时间群众能自救互救、安全转移，切实把自然灾害影响降到最低。要强化救援物资储备，加强救援队伍建设，规范现场组织指挥，健全应急救援体系，最大限度减少人民群众生命财产损失。

四、强化组织领导，切实落实安全生产责任。

安全生产是一项时刻归零的工作。无数血的教训表明，安全事故的发生，大多数都是责任链出现断档而引发的。全区上下必须紧紧扭住责任制这个关键，逐级压实责任、层层传导压力，为推动安全生产工作迈上新台阶奠定基础、提供支撑。

一要严格落实领导责任。去年，中央和省市委下发了地方党政领导干部安全生产责任制规定，我区也出台了《池区安全生产“党政同责、一岗双责”制度实施办法》，细化明确了各级领导、各个层面的安全生产工作职责。区四大班子县级领导要带头履行包抓责任，加强对分管领域、包抓街道安全生产工作的指导调度和督促检查;各级领导干部特别是党政主要领导干部要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，切实履行“第一责任人”职责，亲自协调解决安全生产工作中的实际困难和重大问题，共同把安全生产工作抓实抓好、抓出成效。

二要强化部门监管责任。目前，一些行业部门安全生产责任还没有完全厘清、职责还没有完全理顺，存在一些监管盲区和死角。对此，要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，全面落实安全生产行业部门依法监管责任，扎实抓好行业监管工作，切实增强事故预防、形势分析、预警预测能力。要强化多部门协调联动机制，深入开展联合执法，督办整治一批安全生产领域顽疾，形成强大震慑力。同时，区安委会要切实负起责任，指导督促组织各行业各单位做好对各类安全隐患的滚动排查、风险评估和监测预警，坚决遏制重特大安全事故发生。

三要突出单位主体责任。各街道和行业主管部门要督促辖区生产经营单位把安全生产作为事关企业生存发展的头等大事来抓，加大安全投入，加强安全培训，健全监管机构，完善安全制度，严格按照生产流程和操作规程生产，坚决防止和减少安全事故发生。同时，安全生产监管部门要健全完善企业安全生产不良记录“黑名单”制度和失信联合惩戒机制，严厉打击安全生产违规违法行为。

四要严格落实责任追究。当前，党中央、国务院对安全生产事故的责任追究力度越来越大，从去年全国几起重大责任事故来看，问责是非常严格的。全区各级各部门要始终本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度，严格落实安全生产追责问责相关制度，严厉查处失职渎职、违法违规行为，实行“一票否决”，倒逼安全生产工作落到实处，但也不能怕被问责而在工作落实上退缩不前。区安委会要充分发挥指导协调、督查考核等综合监管职能作用，完善落实挂牌督办、问责约谈等制度，着力提高安全监管质量和水平。

最后，我再强调一点，保障全国和全市“两会”平稳召开是全区上下当前的一项重大政治任务。全区各级各部门要提高政治站位，强化责任担当，切实把各项任务抓实抓细、抓出成效，真正做到心中有责、守土有责、守土负责、守土尽责。在信访方面，节会期间，区、街两级领导干部要值班接访，借鉴枫桥经验，做到小事不出社区，大事不出街道，努力把信访问题解决在基层。对重点人员要加强有针对性的教育，实行24小时不间断稳控。对以上访为名聚集滋事、扰乱破坏公共秩序的违法行为，机关和有关部门要坚决严厉依法处置，典型案例要向社会公布，不能让大闹大解决、小闹小解决的心态滋生蔓延。要提前组织好进京劝返工作，一旦接到省、市、区信访部门通知后，必须在指定时间内组成工作组赴京开展工作。在意识形态方面，要牢牢掌握工作主动权，大力加强网络舆情监管，及时发现、处理敏感信息，切实做好意识形态领域安全工作。在治安防控方面，要进一步加大对火车站、汽车站、学校、医院、广场等人员密集场所的巡防频次和密度，深入开展对城乡结合部、出租房、宾馆、网吧等重点场所的清理清查活动，严厉打击各类违法犯罪活动，始终保持严打高压震慑态势。在城市管理方面，要保持节会期间良好城市风貌，认真做好会议驻地周边、会场周边、交通枢纽、繁华商业街区、背街小巷、旅游景区等重点区域、沿线道路环境卫生和公厕保洁工作，确保“两会”期间城区整洁有序。

同志们，今年国家大事多、喜事多，做好安全生产和信访安保工作至关重要。全区各级各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，严格落实安全生产责任，持续强化安全防控措施，做好重大节会期间信访安保等各项工作，为全区经济持续健康发展和社会大局稳定创造良好的发展环境，以优异的成绩迎接新中国成立70周年华诞。

同志们：

在新春佳节即将来临之际，我们召开全区安全生产工作会议，主要任务是深入贯彻落实全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神，牢牢把握安全生产主动权，落实落靠安全生产各项任务，切实营造安全祥和的节日氛围，为全面振兴发展创造安全稳定的社会环境。刚才，俊鹏同志传达了全市安全生产电视电话会议精神，马军同志宣读了节前安全生产检查安排，我都同意，请各单位、各部门认真抓好贯彻落实。下面，就做好当前和今后一个时期安全生产工作，我讲三点意见。

一、要“警”字当头，坚决把安全意识提升强化。

安全生产工作不可能一劳永逸、一蹴而就，必须警钟长鸣、常抓不懈。各战线、各单位、各部门要认清形势，提高认识，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，坚守红线意识，强化底线思维，不断增强做好安全生产工作的危机感、紧迫感和责任感。

一是上级的要求警示我们不能有丝毫放松。安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。中央、省、市对安全生产工作高度重视。习近平总书记反复强调，人命关天，发展绝不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线;要求安全生产“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”;提出落实安全生产责任制，管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。李克强总理多次强调，安全生产既圣坚战也是持久战，要坚持预防为主、标本兼治，经常性开展安全检查，搞好预案演练，建立健全长效机制。去年，庆伟书记上任伊使，就召开全省安全生产工作座谈会，研究部署安全生产工作，并多次在省委常委会议上作出具体明确的要求。在全省安全生产电视电话会议上，陆昊省长强调，要通过严格有效检查、严肃追究责任，把安全生产主体责任落实到位，突出“严”和“狠”，对安全生产事故隐患严肃查处，防患于未然。市政府于昨天也召开了全市安全生产电视电话会议，会议对全市安全生产工作做出了明确部署，邵市长对全市安全生产工作提出了明确要求，国家、省、市对安全生产工作重视程度之高、工作措施之实、标准要求之严、惩戒力度之大都是空前的，我们要站在讲政治的高度，切实把安全生产工作谋实、想细、做具体。

二是现实的问题警告我们不能有丝毫侥幸。过去一年，全区安全生产形势总体平稳，全年没有发生较大以上安全生产事故。这得益于全区上下、企业和社会各界的共同努力，得益于全去安全生产战线广大干部职工的辛勤付出，得益于“党政同责、一岗双责”的有效落实。但在看到成绩的同时，也要看到当前安全生产工作存在的问题，主要表现在：安全生产领域最容易出现死伤事故的非煤矿山、危险化学品、人员密集场所和道路交通，在我区都不同程度地存在风险隐患。制度规则意识薄弱，有些同志甚至个别领导仍过不了“人情关”、“面子关”，为违法企业当“说客”，不按制度规则办事，对安全生产工作产生负面冲击。安全生产深浅矛盾交织，新旧病源俱备，小矿小厂安全基础薄、底子差，个别部门和企业领导安全意识淡薄，谈起效益两眼放光，抓起安全浑身无力，安全风险积聚。重大安全隐患还没有得到有效整改，虽然相关部门做了一些工作，但总体整改进度缓慢。安全生产工作存在的突出问题警示高悬，要求我们任何时候都不能过于乐观地估计安全生产形势，必须克服麻痹思想、厌战思想、畏难思想，始终绷紧安全生产这根弦。

三是群众的期待警醒我们不能有丝毫懈怠。安全生产是践行以人民为中心发展思想的内在要求。面对人民群众日益增长的美好生活需要，要使人民群众生活幸福，最基本的就是保障人民群众的生命财产安全。一起生产安全事故发生后，巨大的经济损失往往造成企业破产，给一个地方经济社会发展造成工作被动和无法挽回的损失。更为严重的是，几条、几十条，甚至上百条活生生的生命转瞬即逝，遇难者顷刻间与亲人阴阳两隔，伤害的不仅是遇难者及家属，还有全社会对生产生活环境的担忧。群众无不期望各级政府、各行各业对安全生产真正重视起来、落实下去，使广大职工在安全的环境里放心工作、安心生活，让尊重生命，保障安全的阳光温暖每一个公民。我们要时刻警醒，坚持安全发展，增强人民群众的安全感，是各级党委和政府义不容辞的责任，是全社会共同的担当。各战线、各单位、各部门必须牢固树立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念，带着对人民群众的感情与责任，去研究工作、去推动工作、去落实工作。

二、要“防”字为先，坚决把安全事故降至最低。

国际安全科学领域有一条著名的“海恩法则”：每一起严重事故背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆，而这些征兆背后又有1000个事故隐患。当前我区安全生产基础还比较薄弱，稍一松懈，隐患就会层出不穷，我们必须坚持预防为主的方针，抓隐患治理、抓源头防控，未雨绸缪、防微杜渐，对各类安全事故发现于初始阶段，消灭在萌芽状态。

一是以打非治违体现“防”的决心。当前，我区一些地方的非法生产经营和建设问题屡禁不止、屡打不绝，在个别地方这类问题还比较严重，不仅扰乱了正常的经济秩序，而且给社会稳定带来很大的隐患。要持续保持高压态势，依法严厉打击无证无照生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产、关闭取缔后擅自恢复生产等非法违法行为，进一步巩固和扩大打非治违的成果。要加大行政执法力度，对发生安全生产事故的非法生产经营建设单位，依法从严从重处罚;对已经取缔的非法生产经营建设单位，严防死灰复燃。要把“打非”工作列入安全生产目标责任制考核，确保“打非”责任落实到位。

二是以专项治理强化“防”的举措。各单位、各部门要针对当前安全生产中的突出问题和薄弱环节，加大对安全生产隐患的排查力度。在去年专项整治的基础上，着力抓好道路交通运输、消防火灾、建设工程、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、油气管网、特种设备等行业(领域)的安全整治，进一步规范安全生产法治秩序，优化安全生产环境。需要重点强调的是，要按照市政府部署，强化人员密集场所的安全风险隐患排查，给出检查标准和流程图，把保证应急照明作为死要求，地下体系更要死死守住应急照明、应急通道、应急广播。危险化学品的处理，要做到两个硬要求：一个是每一个体系要有一套应急处置预案，一个是要有应急队伍的准备，坚决防止危化品事故发生。

三是以暗访暗查加大“防”的力度。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，结合不同阶段和特点，特别是春节前后、全国“两会”前后要形成检查的高压态势，采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待等方式，直奔基层、直插现场，突击检查、暗访暗查，认真整改和严肃处理各类隐患和问题，重大隐患在媒体公开曝光。要总结推广成功经验和做法，规范完善集中检查、综合督查、专项督查、暗访暗查等制度，推动企业开展自检自查，落实隐患排查治理等制度措施。

四是以巡查督察检验“防”的效果。开展安全生产巡查竖务院安委会作出的重要部署，开展安全生产联合督察是省政府提出的重要要求，巡查督查结果直接反映各单位、各部门安全生产的工作成效，是对我盲作的重要检验。今年我企业要把督察重点放在政府部门的工作过程上，聚焦各个流程环节，确保工作程序的合规合法、有力有序。区政府安委会要组织开展好安全生产联合督察和巡查工作，突出“倒推式”督察，以安全生产重大隐患和问题倒查责任，以责任追究督促各单位、各部门履职尽责。建立安全生产巡查制度，对事故多发和隐患问题较多的单位和部门进行巡查，深挖被巡查单位安全生产工作症结难题，有针对性地提出工作建议，巡查一个，整改一个，提升一个。

五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》已经印发，体现了市委、市政府对安全生产工作的高度重视，对推动全市安全生产工作整体水平的提升具有重大意义。区安监部门要按照《意见》的精神，抓紧研究制定我区《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》，并完善各项配套制度措施，加快形成制度化成果。安全监管部门要充分发挥综合协调、督促检查和主力军作用，积极主动与相关部门沟通协调，统筹推动各项制度措施和工作任务落实。要把贯彻落实《意见》情况列为重大督办事项，按照责任清单和时间表，定期检查、全程跟踪。各单位、各部门要向《意见》聚焦，找准定位、明确任务，各司其职、各负其责，形成全区一盘棋的工作格局。

三、要“严”字打底，坚决把安全责任压实落靠。

安全生产能否抓好，最关键、最重要、最具决定性的因素是安全责任的落实，我们必须从严压实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任，真正把各方责任压到点上，确保安全生产每个环节、每个节点都有人管、有人抓，以责任的落实夯实工作的根基。

一是严格落实党政责任。中央深改组第二次会议审议通过的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》即将下发，对各级党政领导安全生责任进一步明确。政府系统要切实强化行政首长安全生产第一责任人的责任和政府领导班子成员安全生产“一岗双责”，把安全生产工作作为领导干部加强和创新社会管理、保障和改善民生的重要任务。各级政府领导在安全生产上要抓好“三个方面”，即：熟悉情况，对辖区安全生产情况心中有数;敢抓敢管，讲原则，按章办事;严格落实，提高执行力，真正把问题解决好。各位副区长、党组成员都担任区政府安委会副主任，你们是各战线的安全生产第一责任人，要切实负起责任，亲自抓、敢担当、管好线、带动面。

二是严格落实企业责任。去年，开展安全生产企业主体责任落实年活动取得了一定成效。下一步，要深入开展“回头看”，通过严格有效检查、严肃追究责任，切实强化企业法人代表、实际控制人第一责任者的责任，增强企业负责人安全生产法制意识，把安全生产责任层层落实到车间、班组和每一个生产环节、每一个工作岗位，实行全员、全方位、全过程的精细化管理，切实做到不安全不生产。

三是严格落实监管责任。要从行业规范入手，进一步健全完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制，强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管，落实行业主管部门的专业监管、行业管理和指导职责。有处罚权的行业监管部门要严格查处违规行为，没有处罚权的行业管理部门同样要担负起安全管理的责任，履行好信息批露权、案件移交权等权力，对查找出来的问题督促改正并及时移交有处罚权的部门处理，对行业安全工作给予具体指导。

四是严格实行责任追究。健全完善安全生产目标责任考核机制，严格实施行政问责制和“一票否决”制，严格按照安全生产的有关法规实行问责，依法依纪从严追究，毫不含糊，决不姑息。对于隐患较多、事故易发的地方和单位的，要通过约谈、通报和检查督导等方式，早提醒、早教育、早纠正，坚决防止隐患变事故。对于发生安全生产事故的，一律对相关责任人进行问责，情节严重的一律依法严惩。

同志们，春节将至，节后全国“两会”也将召开，安全生产责任重大、任务艰巨。我们一定要提高政治站位，以对党和人民高度负责的精神，不折不扣地抓细抓实抓好安全生产工作，坚决防范和遏制重特大事故，确保全区安全生产形势持续稳定，为谱写新时代东风区全面振兴发展新篇章作出更大贡献。

同志们：

这次全市安全生产工作会议，是市政府决定召开的一次十分重要的会议。会前，市委常委会专题听取了全市安全生产工作情况汇报，徐启方书记就抓好今年安全生产工作提出了明确要求;惠进才市长就开好这次会议，专题听取了筹备情况汇报，专门作出重要批示，刚才永涛同志分别作了传达，这充分体现了市委、市政府对安全生产工作的高度重视。请各县区、各部门切实按照徐书记、惠市长和今天会议部署要求，结合各自实际，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、提高政治站位，深化思想认识。

一要站在贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的高度，进一步深化思想认识。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对安全生产工作高度重视。习近平总书记8次主持召开中央政治局常委会议听取安全生产工作汇报，40余次作出重要指示批示，发表了系列重要讲话，阐明了安全发展的新理念新思想新战略。总书记强调,“要牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，始终把安全放在首要位置，切实维护人民群众生命财产安全”;要落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”;强调“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。在十九大报告中，总书记对安全生产工作又提出更加明确的要求。他强调，要树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。这一系列重要指示和讲话要求，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，构成了习近平关于安全生产重要思想的主要内容，为我们做好新时代安全生产工作提供了根本遵循。学习贯彻党的十九大精神，做好安全生产工作，对于我们在座的来说，首要的是要学习好、领会好习近平总书记关于安全生产的重要思想，切实以钉钉子精神抓好贯彻落实。

二要从把握当前安全生产发展趋势中，进一步深化思想认识。进入新时代，安全生产也跨入了风水岭、出现了新变化。具体讲，就是由从治标为主向标本兼治、重在治本转变，在毫不放松抓好隐患治理、应急处置等治标工作的同时，坚持不懈地推进治本工作，不断夯实安全基础，提升全民安全素质，强化安全风险防控，加快构建全方位立体化安全生产网;从事后调查处理向事前预防、源头治理转变，要把安全生产工作的着力点，更多地放到事前预防和源头治理上，全面排查管控安全风险，严防风险演变、隐患升级导致生产安全事故发生，不断增强安全生产工作主动权;从行政手段为主向依法治理转变，在继续强化必要的行政手段同时，大力弘扬法治精神，全面提高安全生产法治化水平，更多地运用法治思维和法治方式研究解决安全生产问题;从单一安全监管向综合治理转变，积极调动各方面力量，多方发力、齐抓共管，综合运用多种手段，落实人防、技防、物防措施，实现安全生产共建共治共享;从传统监管方式向运用信息化、数字化、智能化等现代方式转变，积极运用互联网、大数据等新技术，加强安全监管监察信息化建设，强化互联互通和信息共享，运用现代管理方式提升安全监管效能。我们要准确把握安全生产规律，从趋势发展变化中，进一步理清思路，明确方向，系统谋划好安全生产工作。

三要从正视问题不足、补齐安全发展短板上，进一步深化思想认识。近年来特别是去年以来，我市安全生产取得了很大的成绩，各类生产安全事故起数和死亡人数分别下降了19.1%和22.8%，安全生产形势总体平稳向好，在省政府年度考核中位列地市前列，也受到了国务院安委会考核组的高度肯定，成绩实属来之不易，应当值得充分肯定。但我们更要清醒地认识到面临的严峻形势和存在的问题短板，主要表现在：一是事故总量仍然偏大。虽然事故呈现逐年下降趋势且去年下降幅度较大，但事故起数仍然偏大，一般亡人事故时有发生，事故易发多发的势头尚未得到有效遏制。二是监管任务更加繁重。随着近年来经济快速发展和放管服改革深化，市场主体大量涌现，各种生产能力大幅提升，特别是随着新业态、新能源、新工艺、新材料的广泛应用，安全风险交织叠加，有从传统高危行业领域向其他行业领域蔓延的趋势，安全监管点多面广、任务艰巨繁重。三是监管执法力度不够。安全监管责任落得不实，监管方式单一，执法检查不严，监管深度和力度不够，开展安全大检查不细致、不深入，隐患排查治理不全面、不彻底;个别行业领域监管职责不明晰，存在监管上的漏洞。四是安全基础依然薄弱。安全监管力量不足，科技化信息化应用水平不高，市县安监专业技术人员偏少，各类功能区监管体制不健全，镇街一级虽设立了安监站，但兼职人员多、专职人员少，监管能力不能适应工作要求。企业主体责任落实不严格、不到位的问题依然突出，特别是小微企业普遍存在工艺技术落后、安全设施不到位、安全管理水平不高、安全科技装备运用不充分等问题，发生事故的潜在风险大。我们要坚持问题导向，正视差距和不足，尽快补齐短板，实现安全生产。

四要围绕推进追赶超越、实现高质量发展大局，进一步深化思想认识。安全是发展的前提和基础，是最大的民生。推动高质量发展、实现追赶超越、全面建设最具幸福感城市必须以安全为保障，没有安全，既谈不上发展，更谈不上质量。我们要牢固树立安全发展的理念，正确处理当前与长远、局部与整体、促发展与防风险等重大关系，进一步强化“红线”意识和“底线”思维，始终绷紧安全生产这根弦，切实增强责任感和紧迫感，如履薄冰、如临深渊，锲而不舍把安全生产推向新水平，推进安全生产形势持续稳定向好，实现全市经济社会科学发展、安全发展。

二、突出工作重点，提升监管水平。

关于今年安全生产工作，刚才，世孝同志已作了全面安排，在这里着重强调以下几点：

一要在推进改革创新上实现新突破。今年是全国安全生产领域改革年。我市《推进安全生产领域改革发展实施意见》即将印发实施。各县区、各部门要大力弘扬改革创新精神，全面贯彻中省意见，抓紧落实我市实施意见，力争重点领域和关键环节改革取得新进展。市安委办要根据《实施意见》，抓紧研究制定重点任务分工方案，明确牵头单位、责任分工和时间进度要求。各牵头单位要切实增强改革的主动性和自觉性，一项一项对照落实，一件一件盯住解决;各相关部门要强化大局意识，切实支持改革、配合改革、服从服务于改革，加快在全市建立起安全生产责任、监管、防控、法治和保障五大体系。要把《实施意见》贯彻落实情况纳入平常督查和年度考核内容，确保各项改革举措和工作要求落实到位。

二要在加强监管执法上实现新突破。一是完善监管执法体制机制。深化重点行业领域安全监管监察体制改革，进一步加强全市安全生产监管力量建设，强化镇街安全监管职能，完善各类开发区、工业园区、风景区等功能区安全生产监管体制，健全全市安全生产应急救援指挥机构，强化组织协调能力，加强执法保障，足额落实安全生产专项经费，保证监管执法工作正常开展。二是创新监管方式方法。发挥现有监管方式优势的同时，积极探索创新监管方式，实现明察与暗访相结合、专项检查与综合督查相结合、重点抽查与日常检查相结合、行业检查与交叉检查相结合、行政监管与借助专业技术力量相结合，切实增强隐患排查治理、安全监管和检查督查的实效性。三是严格执法处罚。执法是监管的重要手段。要切实解决当前监管执法中存在的重检查、轻执法，重整改、轻处罚的问题，对查出的安全隐患和问题要铁腕执法、从严查处，依法坚决予以打击，形成有力震慑。特别是对监管执法中发现的典型案例和存在的重大隐患，及时予以公开曝光，扩大教育震慑效果，真正形成不敢违法、不能违法的高压态势。

三要在强化专项整治上实现新突破。紧盯重点行业、重点时段、重点部位，综合施策，精准发力，强化隐患排查治理，加大专项治理力度，严防各类事故发生。特别是昨天上午，省政府召开了全省安全生产电视电话会议，对开展道路交通、煤矿、危险化学品安全三项攻坚行动进行了专题安排部署。开展三项攻坚行动是今年推进安全生产工作主要抓手，也是聚焦问题短板、提升本质安全生产水平的重大举措。各县区、市级有关部门务必高度重视，立即行动起来，切实抓紧抓实抓好。市安委办、市局、市安监局、市煤监处要及时与省级有关部门对接，抓紧研究制定我市三项攻坚行动具体实施方案和督查工作方案，细化工作任务，明确节点要求，抓好工作落实。各级发改、工信、交通运输、国土资源等部门要主动沟通配合，形成推进合力，务求取得实效。同时，要高度重视城市安全和农村安全，认真落实中央关于推进城市安全发展的意见，尽快研究制定我市贯彻实施意见，积极推进安全发展示范城市建设，大力提升城市安全发展水平;对农村农业生产经营建设活动安全监管问题，要认真研究谋划，拿出具体措施，强力予以推进，为乡村振兴创造良好安全环境。

四要在完善预防体系上实现新突破。一是完善安全准入管理。结合供给侧结构性改革，严格安全生产标准，严把安全关口，加强安全风险管控，积极推进双重预防机制建设，建立完善安全风险评估与论证制度，实行重大安全风险“一票否决”。二是加强隐患排查治理。牢固树立隐患就是事故的理念，继续深入开展安全生产大检查、隐患大排查，查找堵塞漏洞，消除各类隐患。进一步健全完善市级核查、县级排查、镇街巡查和企业自查的工作机制，加强日常检查力度，做到安全检查有痕迹、安全隐患有记录、问题整改有结果。对重大安全隐患实行市、县挂牌督办，该停产整顿的绝不放过，该取缔关闭的绝不手软，严厉打击非法违法生产经营行为。三是健全企业安全隐患排查治理机制。督促企业切实强化在隐患排查治理中主体责任，落实安全生产和职业健康“三同时”制度，建立企业事故隐患自查自纠自报办法，实施企业隐患查治闭环管理，真正实现从代替企业排查隐患向企业自觉排查隐患治理转变。

五要在智慧安监建设上实现新突破。把信息化建设作为深化安全生产领域改革、夯实安全基础的重要内容，大力实施科技兴安，加大科技投入，积极推进企业安全生产标准化常态化建设，在高危行业领域持续开展“机械化换人、自动化减人”科技行动，强制淘汰不符合安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的工艺、技术和装备，加快装备升级换代步伐。切实推进智慧安监平台建设，有效提升现代信息技术与安全生产融合度，构建安全生产与职业健康信息化“一张网”，实现安全生产基础资料规范完整、动态信息随时调取、执法过程便捷可溯、应急处置远程可视、事故分析数据支撑，全面提升安全监管智能化、精细化水平。

三、强化责任担当，筑牢安全防线。

一要知责明责。知责是担责的前提。作为各级领导干部和从事安全生产工作的同志，一定要做到心中有责，知责明责。中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》和去年市委、市政府出台的《宝鸡市安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”实施办法》对落实安全生产责任都作出了明确规定，各县区、各部门要认真贯彻落实。要针对安全生产监管工作实际需要，由市安委办牵头，进一步明晰综合监管与行业监管、属地管理与行业管理的关系，及时调整充实安委会成员单位，厘清行业部门监管责任，修订完善市安委会成员单位工作职责，制定落实安全生产权力责任清单，并结合机构改革，把安全生产和职业健康监管职责落实到部门“三定”规定中，切实依法依规履行职责。

二要履职尽责。各县区、各部门要切实把安全生产记在心上，把安全责任扛在肩上，把安全监管抓在手上，认真履职，敢于担责，做到守土有责、守土负责、守土尽责。对于安全生产领域内的重点工作和突出问题，不管是主要领导、分管领导还是其他班子成员，都要高度重视，认真研究谋划。主要领导要负总责，统筹安排，强化督促;分管领导要具体抓，深入实际，掌握一线情况，对工作亲自安排、亲自部署、亲自督促检查;其他班子成员要落实“一岗双责”要求，抓好分管领域内安全生产工作。要进一步细化完善单位内部监管职责，确保安全监管责任落实到具体部门和具体监管人员头上，切实把安全监管责任压紧压实。要督促企业严格落实主体责任，按照全员岗位责任制要求，把安全责任逐级落实到领导、到部门、到员工，切实做到安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”，不断提升本质安全水平。

三要严格问责。动员千遍不如问责一次。责任追究是落实安全生产责任制的最后一道防线，守不住这个防线，安全生产责任制就会流于形式，陷入空谈。要发挥好考核这个“指挥棒”、运用好问责追责这个“法宝”，进一步完善安全生产考核评价体系，坚持过程考核与结果考核相结合、平时考核与年终考核相结合，合理确定考核指标，加大考核权重，严格对标考核，加强平常督导检查，强化考核结果运用，从严实行“一票否决”，真正考出动力、考出压力、考出成效。要强化问责追究机制，由市安委办会同市纪委、市委组织部等有关部门，及时修订完善我市《贯彻落实“三项机制”强化安全生产责任追究实施办法》。今后，要根据《实施办法》和有关规定，严格追责问责，让失责必问、问责必严成为常态，切实达到“问责一个、警醒一片”的震慑效果。

同志们，做好安全生产工作责任重大，任务艰巨。我们要以最高的标准、最严的要求、最实的措施，全力抓好安全生产各项工作，为全面建设最具幸福感城市创造良好的安全发展环境。

谢谢大家!

同志们：

今天会议的主要任务是，贯彻落实全市年全市消防工作会议精神，对当前我区消防安全总体形势进行分析，并就下阶段我区消防安全重点工作作出部署，特别是“三合一”、“多合一”场所消防安全专项治理和农村消防安全工作。刚才，房三虎大队传达了年全市消防工作会议精神。希望各级、各有关部门按照此次会议的部署和要求，认真抓好贯彻落实。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我区消防工作仍存在很多不足，主要体现在，一是消防安全“大排查大整治”行动不够深入。前不久，一家具厂和圳头村的胶合板场分别发生火灾，消防队到场扑救后竟发现车间内设置了员工宿舍，现场还存在疏散通道不畅、电气线路乱拉乱接等火灾隐患，幸亏当时工人尚未入睡，且消防到场及时，否则会产生什么后果?这可以看出有的镇、村没有按照区政府要求认真组织本辖区、本行业开展“三合一”排查整治工作，没有真正树立起监管责任意识。二是农村火灾防控“四个基础”薄弱。从今年来的火情分析，我区农村地区火灾起数占总起数的67%，农村地区火灾起数逐年大幅上升。我区的村消防组织机构建设及公共消防设施基础及消防队伍建设都十分薄弱，远远达不到“防火墙”农村火灾防火“四个基础”的建设标准。

为进一步把全区“防火墙”工程建设引向深入，将消防安全工作落到实处，切实加强我区消防工作的薄弱环节。下面，我对下阶段的消防安全工作提以下四点要求：

一、要高度重视，切实增强消防安全工作的责任感。

二、要落实责任，加强农村火灾防控“四个基础”

各镇、开发区要建立各自辖区的火灾防控体系。推动农村社区加强以组织、设施、群防群治、队伍为内容的“四个基础”建设，建立“网格化”消防管理模式。各地要以《省农村、城市社区火灾防控“四个基础”建设标准(试行)》为指导来开展工作。镇政府、开发区管委会要与各村(居)委会签订年度《消防安全责任书》，村(居)委会要与村(居)民签订《防火公约》，与辖区物业管理单位和企事业单位签订《消防安全责任书》。要加大专兼职消防队伍、消防巡防队伍、群众性志愿消防队伍等的建设力度，目前我区已经成立了、、、四个义务消防队，但是这些农村义务消防队在排查治理农村火灾隐患、农村消防宣传等方面的作用还不够突出，今天各村“两委”负责人都来开会了，等一下还会进行消防业务培训，村干部要及时将消防知识和技能传授到各队伍。对近年来农村发生火灾的直接原因统计看，有将近50%的火灾是由于生产、生活过程中用火、用电、用油、用气不慎引起。可见农村火灾预防、初起火灾扑救和逃生自救等常识的宣传教育极其重要。近日，我国出台了《农村防火规范》，其中就对农村消防规划做了技术规定，同时，有自来水管网的村居要在供水干线上建设消火栓，自来水无法到达的，要修建水池或利用村里的池塘，设置取水口，每个村都应建立起自己的义务消防队伍，并至少配备一台泵浦及其他简易的消防救援器材，最大限度地拓展各地消防力量的覆盖面，­­­­­­形成消防队为主、专职消防队和义务消防队为辅的灭火救援体系，切实保障我区的公共消防安全。

三、要狠抓落实，持续开展火灾隐患排查整治行动。

大排查大整治行动开展了一系列的专项整治，取得明显成效，火灾多发势头得到有效遏制，但社会单位还存有不少火灾隐患，特别是农村火灾形势依然严峻，农村消防基础仍然薄弱，仍然是受火灾侵害的突出区域。目前，我区80%以上的村庄消防水源和消防器材设施配备不足，80%以上没有专兼职的群众消防组织，农村地区耐火等级低且集中连片的临时建筑仍大量存在，乡镇民营企业、农户室内电气线路、炉灶，易燃易爆物品、柴堆草垛和杂物等引发的各类致灾因素还相当多。因此各级各部分要进一步加大力度，深入开展各类场所火灾隐患排查整治。

方案材料或未上报的一律视为未开展此项工作，区政府将不定时组织对各镇、各部门“三合一”场所排查整治开展情况的督察工作，若发现隐瞒不报、漏报“三合一”场所的现象，区里将落实责任追究制度。

我的讲话完了，谢谢大家!下面请消防大队房三虎大队长为大家进行消防安全培训。

同志们：

今天是“119”全国消防日，为进一步推动《省人民政府关于进一步加强消防工作意见》的贯彻落实，深入宣传消防法律法规，进一步普及消防安全常识，提高全民的消防安全意识，在全区营造“关注消防，珍爱生命，共享平安”的消防氛围，更好地维护经济社会安全、促进经济社会和谐发展，具有十分重要的意义。

消防安全工作事关社会大局稳定，事关国家、集体和人民群众的生命财产安全。认真做好消防工作，是实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的重要体现，是确保国家、集体和人民群众生命财产安全的一项重要工作。我们要紧紧围绕“关注消防，珍爱生命，共享平安”和“消防志愿者在行动”这一主题，在全区迅速掀起“119”消防日宣传高潮，动员全社会力量共同做好消防安全工作。工会、共青团、妇联、、安监、城建、文广、教育、消防等单位，要积极配合、密切协作，通过广播、电视、报刊、网络等公众媒体开展广泛深入的宣传教育活动;采取举办培训、撰写专题文章、张贴宣传画册、悬挂宣传标语等多种形式，大力宣传消防法律、法规和安全常识，使消防安全基本理论进学校、进单位、进家庭、进社区、进农村，让广大人民群众真正懂得预防火灾的基本知识、基本技能和掌握火场逃生的基本方法，以不断提高各级各部门、各消防重点单位及广大人民群众的消防安全责任意识和自防自救能力为目标，逐步建立起“自我管理、自我检查、自我整改”的长效管理机制，使做好消防安全工作成为各级各部门以及广大人民群众的自觉行动。

今年“119”全国消防日宣传活动期间，我区要重点开展好以下活动：

4、区消防大队每天向社会开放一次;11月9日上午，与市消防支队共同举行消防特勤器材展示和综合灭火实战演练活动;参加“消防宣传周”和“消防志愿者服务队”成立大会;组织消防志愿者在公共场所开展大型消防宣传咨询和消防志愿行动。邀请区直各单位领导和消防安全管理人员、城区部分中小学师生参观消防队伍建设，体验消防官兵生活，观摩学习防火灭火基本知识和火场逃生基本常识，观看消防业务汇报表演。

5、通过协调移动、联通、电信、网通等通讯单位，向移动电话、小灵通用户发送消防警示语和消防灭火常识、逃生自救技能等基础知识，提升全民消防安全意识。

同志们，冬季已经来临，是火灾的多发季节，希望各级各部门、各消防重点单位要高度重视，切实加强组织领导，牢固树立安全忧患意识和“责任重于泰山”的思想，结合全区消防安全责任制检查的要求，积极采取各项有效措施，组织力量深入、扎实、持续开展消防安全大检查，对重点行业、重点场所、重点部位进行专项治理，加强对火灾隐患的大排查、大清理、大整改，切实做好今冬明春的消防安全工作，坚决杜绝重特大火灾事故和群死群伤恶性火灾事故的发生，确保消防安全万无一失，为促进我区经济社会健康稳定发展作出积极贡献。

谢谢大家!

全市安全工作会议讲话

安全工作在人类生产生活中居于头等重要的位置。找准安全工作存在问题是实现安全生产的重要前提。下面是本站小编给大家整理的全市安全工作会议讲话，仅供参考。

党的xx届五中全会为我们全面建成小康社会吹响了冲锋号，正在召开的全国“两会”也将再一次发出动员令;而刚刚闭幕的市“两会”，为我市未来五年的发展绘就了蓝图、确立了目标，在这样一个振奋精神、聚焦发展、奋力争先的全新阶段，我们在这里召开以安委会、交安委和消安委成员单位为主体，各县区政府、各部门、各企业广泛参与的全市安全生产会议，就是为了牢牢守住安全生产的红线，全力做好20xx年的安全生产各项工作，为我市同步够格全面建成小康社会提供坚实的安全保障。

一、成绩值得肯定，问题必须正视，安全生产不容半点松懈  。

成绩值得充分肯定，但更要清醒认识到我市安全生产面临的严峻形势：  。

在综合监管方面：一是安全理念不牢固、安全管  理不扎实、职工队伍不稳定等问题依然存在，部分县区、行业主管部门对安全生产重视不够、认识不到位，存在重项目、重生产、轻安全的倾向，致使企业安全生产主体责任落实不到位，部分企业安全生产制度流于形式;二是部分高危行业领域经过多年粗放式增长、低水平发展，安全风险聚集，加之经济下行压力加大，一些企业生产经营困难，亏损面扩大，正常生产资金难以保障，造成企业安全投入严重不足。三是监管力量不足制约了工作实效，事故应急救援装备、能力和专业队伍建设落后，难以适应安全生产工作的新要求。

二、红线坚决守住，底线不能突破，安全发展必须始终坚持  。

要全面实现以上工作目标，必须重点抓好以下工作：  。

(二)消防安全关键要补欠账、提水平。各县区要将城乡公共消防基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划，年内完成“十三五”消防规划编制工作，各县和全国重点镇完成消防规划修编，60%的其它建制镇完成消防专篇修编。要按照“快补旧账、不欠新账”的要求，继续加大消防经费投入，把市政消火栓建设工作作为硬指标，新建、补建一批消火栓，加快消防基础设施建设。要深化消防安全网格化管理工作，把消防工作纳入社会综治网格化管理平台，将微型消防站、区域联防与消防安全“网格化”管理有机结合，实现同步推进、互为促进。推动镇(办)完善消防安全组织，逐级明确消防安全责任人和专职消防管理人员，今年50%的镇(办)消防安全网格实现规范化管理。市县区公安、民政、住建、教育、文化、旅游、残联、消防等相关部门积极推广独立感烟报警器等设施，不断提高消防预警能力。要深化联合执法机制，市县区工商、教育、文化、卫计、安监、住建、规划、民政等部门要积极发动本行业、本系统单位开展火灾隐患自查自纠，实行分类检查，重点检查日常监督不到的单位场所，提高监督检查数量和质量。构建“公安现役消防队+政府专职消防队+企事业专职消防队+志愿消防队”四级灭火力量体系，重点单位、镇(办)、社区组建以“政府主导抓建设、事业编制招骨干、专勤训练强保障、  24小时备勤来运行”的“微型消防站”建设，形成区域联防协作工作机制。

三、敢于担当落实，勇于开拓创新，真抓严管确保长治久安  。

同志们，做好安全生产工作、推动安全发展任重道远，意义重大。各县区、各部门要在市委、市政府的坚强领导下，时刻绷紧安全生产这根弦，勇于担当，扎实工作，攻坚克难，全力保持安全生产形势稳定，为实现“十三五”良好开局、推动我市追赶超越、建成美丽富裕新安康做出新的更大贡献!

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实20xx年全省学校安全稳定工作会议精神，总结回顾20xx年学校安全稳定工作，分析当前形势，安排部署20xx年学校安全稳定工作。下面，我讲三点意见。

20xx年，在市委、市政府的坚强领导下，在相关部门的大力支持下，全市教育系统认真贯彻落实上级关于加强学校安全稳定工作的各项部署，以“学校安全综合等级评定年”为主线，总揽学校安全稳定工作全局，实现了年初制定的安全工作目标。全系统没有发生有重大影响的政治事件、刑事案件及重大安全事故，为维护学校正常的教育教学秩序，为促进全市教育事业的健康发展、为确保党的胜利召开提供了有力保障。20xx年，我们从“七个强化”着力，扎实推进学校安全稳定各项工作，促进教育事业健康、和谐有序发展。

(一)强化制度建设。根据工作实际，20xx年，相继制定《学校安全稳定及综治工作意见》、《学校及周边环境治安综合治理专项整治。

活动方案。

》、《沧州市教育系统“安全生产月”活动实施方案》、《沧州市高等学校安全稳定。

应急预案。

》等一系列规范性文件，通过建章立制，进一步使学校安全稳定各项工作制度化、规范化、科学化。

(二)强化学校安全等级评定工作。充分发挥学校安全专家的作用，全面开展学校安全综合等级评定工作，共组织27个专项评估组，历时将近两个月，出动评估人员97人次，评定a级学校219所、b级学校534所。按照要求，各县(市、区)评定c级学校1091所、d级学校56所。

(三)强化特殊时段、敏感时期的安保工作。按照省、市“大事不能出、小事不能出”的工作要求，全力做好保钓和期间等特殊时段的安全稳定工作，提前部署，周密安排，全面加强学校安保应急值守，加大矛盾纠纷排查调处力度。

(四)强化督导检查。20xx年，共进行3次较大规模的全市拉网式排查，联合公安机关、食药、消防、综治等部门，开展专项行动，对136所学校进行了230次直查、突查和暗访，排查隐患150处，整改到位132处，限期整改18处，在年度考核时，对限期整改的隐患坚持回头看，目的就是消除隐患。

(五)强化校园及周边治安综合治理。严格门禁管理，实行进出登记联系制度;突出抓好校园及周边针对师生的违法犯罪行为的打击力度，积极配合公安机关加大校园及周边巡逻和案件侦破力度，对不法分子起到极大的震慑作用;加大对校园及周边网吧和娱乐场所的治理;加强集贸市场、商业摊点的治理;大力整治校园门口交通秩序，积极开展校车整顿活动。

(六)强化硬件建设。全市20xx年投入安保资金2900万元。有885所学校配备了专业保安1344人;2120所学校配备了专职门卫2826人;物防设备3775套;有1744所学校安装了视频监控系统，有770所学校安装了一键报警设备，并实现了与公安机关的联网。市直义务教育阶段学校保安工资全部列入财政预算，由市财政直接拨付。投入3211万元用于改造消防设施，全市教育系统新增消防栓688个，灭火器14202个，应急灯6136个。

(七)强化安全宣传、培训、教育。一是开展安全教育进课堂，做到“计划、课时、教材、教师、评估、考核”六落实;去年8月，组织全市近30万小学生参加全民消防安全知识网络大赛，11月，联合消防支队发放消防安全宣传邮政卡3万张。二是狠抓安全管理人员教育，去年暑期，聘请专家培训1500多名安全管理人员，根据考试成绩颁发上岗培训证;去年11月，组织任丘市、沧县、运河区、黄骅市、泊头市、青县共计300人参加教育部校车安全管理远程专题培训。三是狠抓教职员工安全教育，10月27日，组织8万多名教职工参加第二次全市教育系统安全知识考试，对考试合格者进行注册验证。四是狠抓安全教育进家庭，充分发挥家长的监管职责，积极探索学校与家庭相互沟通衔接的安全教育机制，将安全教育拓展到家庭。

通过我们不懈的努力，全市学校安全稳定工作取得长足的进步，保持了良好发展态势。20xx年，国家级刊物《平安校园》先后刊发了我市学校消防工作、学校安全综合等级评定等典型经验，市教育局被省教育厅、省综治委、市综治委评为“河北省学校安全工作先进集体”、河北省护路联防工作先进集体、20xx年度市直社会管理综合治理优秀单位”，沧州市第八中学被教育部命名为“全国平安和谐校园”，沧州市第三中学、运河区光明小学被公安部、教育部联合命名为“全国消防安全教育示范学校”。

这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导，重视和关心、支持教育的结果，是社会各界及有关部门密切配合的结果，更是教育系统广大干部、教职员工恪尽职守、攻坚克难、真抓实干的结果。在此，我代表中共沧州市委教育工委、市教育局向工作在学校安全第一线的同志们，特别是在座的各位，表示衷心的感谢!

我们也清醒地看到，学校安全稳定工作形势依然严峻，在一些单位，仍然存在着不可忽视的问题，主要表现在：

一是思想认识程度仍然不够高。有的县(市)教育局和学校的领导思想麻痹、工作粗疏，侥幸心理依然严重，对安全工作谈起来重要，抓起来次要，忙起来不要。重业务、轻安全的现象在一些学校比较严重的存在，有些学校对市教育局的安全工作部署中间有梗阻，落实不到位，工作时紧时松，不能做到常态化。

二是监管人员素质仍然达不到从事这项工作的要求。有些安全专管人员，对身边的安全隐患排查不细致，视而不见，甚至是走过场，以致造成校园安全责任事故。还有一些学校教职员工法制安全意识淡薄，安全知识缺乏，因管理失当而诱发的安全责任事故还时有发生。

三是事故总量仍偏大。溺水事故、校园暴力伤害事故、学生在校猝死事故、学生自杀自残事故等还时有发生。个别单位领导责任意识淡薄，群体性事故仍有发生。有的事故，虽说谈不上是重大责任事故，但因为工作做得不细、不到位，不能完全排除管理方面的问题。

四是隐患整改不及时。有的学校人员班容量密度过大，疏散通道堵塞;有的学生宿舍脏乱差，床铺不符合安全标准;有的“三防”不达标，没有按要求配备保安，没有安装一键报警等设施，门口把关不严;有的中小学、“幼儿园”食堂变相承包或是无照经营，存有管理不严、操作不规范、工作人员证件不齐、卫生意识淡薄等问题。

五是安全教育未落实。有的县、校不按要求开设学校公共安全教育课，不开展应急演练，师生掌握不了逃生的技能，师生的安全意识和自我保护的能力差。特别是部分高等学校、重点中学、职教中心，公共安全教育还几近空白，这给学校安全工作带来了极大的安全隐患。

六是心理健康问题成了危及师生安全的重大突出问题。去年，因学生心理问题，全市发生几起学生打架斗殴、自杀自残的事件。

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学校安全工作会议讲话稿

各位老师：

今天我园在这里召开安全工作会议，传达县、乡教体局安全工作会议精神，部署我园安全工作内容。大家知道安全工作包罗万象，校园的安全是保障正常教学工作的前提。

1、完善制度，加强制度执行力度，做到规范管理。通过对制度的完善，对制度执行力度的加强，杜绝安全隐患。比如：门卫、消防器材的管理制度。

2、建立管理网络，缩短维护、维修时间。

a.建立学生安全管理网络，班级设定安全员，定期上报安全隐患及维修事项。

b.规范学校安全管理网络，加强维修人员的管理，提高效益。

3、做好上传下达的工作，服从学校决定，以大局为重，依靠所在教职员工做好安全相关工作。

4、加强教师人员的思想教育及业务培训，提高服务质量，防止安全隐患的发生。

总之，在今后的工作中我们各班要加强工作凝聚力，提高工作效力，提高服务质量，严格执行学校安全工作的实施方案，认真工作，为打造平安校园作自己的贡献。

安全是学校的一项极其重要的工作，它直接关系到师生的切身利益，学校安全更是教育教学秩序稳定和教育自身发展的保证，抓安全工作不能有丝毫的马虎和松懈，要确保安全，根本在于提高师生的安全意识、自我防范和自护自救能力抓好安全教育，是学校一切工作的基础。

1、不准体罚或变相体罚学生，不准歧视、讽刺、挖苦、侮辱学生。

2、不准随意让学生离开课堂。

(2)不要让孩子在没有安全保证的情况下，从事一些活动。

4、教师的行为要为学生的安全负责。

教师要教育学生安全方面的知识，适当的提醒和督促是保证学生安全的重要保证。

5、大型活动和休息日前负责教师必须进行安全教育，并采取必要的手段，保证学生的安全，即使学校没有统一进行相关教育，负责的老师也要作为惯例保留执行这些活动。

7、不准随意使用电器，除电灯，电脑和饮水机等学校规定电器外，不准使用其它用电器，教室要做到人走灯灭，电视等用电器全部断电。

安全责任重于一切，安全工作要警钟长鸣，常抓不懈我们要将安全工作真正落实到位，克服麻痹思想和侥幸心理，希望大家能及时监督落实，以切实保障广大师生安全。

谢谢大家!

学校安全工作会议讲话稿

1、进一步强化对安全工作重要性的认识。各学校必须坚决克服麻痹松懈思想，强化居安思危意识，对安全工作常抓不懈，进一步提高对安全工作重要性的认识。安全工作是一所学校正常运行的前提和保障，直接关系到学校的形象和发展，出一桩安全责任事故就可能损毁一所学校形象，影响一所学校发展。全县中小学校要进一步强化安全工作责任，牢固树立安全第一的思想，增强对学校安全工作的责任心、敏锐性和预见性。学校校长要善于发现安全问题，要熟悉安全法律法规和政策，掌握安全管理知识和安全防范常识，对学校安全工作校长要事必躬亲，亲自排查、亲自指导、亲自过问、亲自落实；要关注安全形势、关注安全问题，要善于迁移类比、举一反三、超前谋划。

2、进一步完善安全工作各项制度。一要健全完善制度。各校要按教育局要求认真研究制定符合学校实际、操作性强、针对性强、科学性强的`各项管理制度，必须制订好安全教育制度、安全培训制度、安全隐患排查制度、安全事故应急预案、门卫制度、学校行政值日制度、食品安全管理制度、活动安全管理制度、校车安全管理制度、学校饮用水安全管理制度等全方位的安全管理制度。二要抓好制度落实。一是校长和分管副校长、中层干部和有关工作人员必须非常熟悉安全制度所有条款。二是对照条款逐条落实，校长和分管副校长要每个月对制度执行情况进行督查落实，校长必须亲自参加，并形成原始记录备查。三要抓好应急演练。要进一步健全完善安全预警机制和应急预案，并组织开展好演练。应急演练每学期不少于一次，要在演练中检验预案的可行性，在演练中有针对性的对师生进行自防自救自护教育，提升自防自救自护能力。

学校安全工作会议讲话稿

同志们：

大家好！

刚刚过去的一学期，在全校师生尤其是在座各位的共同努力和辛勤付出下，我校安全工作开展得扎实有效，取得了一定的成绩。安全工作组织更加健全，制度更加完善，管理更加规范，平安校园建设不断深化，实现了安全工作零事故的目标，受到了县委、县政府和县科教局的表彰。我代表校党委、校领导班子向大家表示衷心的感谢!新的学期已经开始，本学期学校安全工作责任更加重大，任务更加艰巨，从现在起，必须一着不让地抓早、抓细、抓实、抓好，营造良好的开端。下面我对新学期学校安全工作提出三点意见。

保障学生的生命安全和健康成长，是教育工作的首要职责，安全工作，责任重于泰山。如果说教学质量是学校生存和发展的生命线，那么安全工作就是学校生存和发展的高压线。我们必须始终坚持“教学质量与安全工作两手抓，两手都要硬”的办学方针，牢固树立“珍惜生命，安全第一”的意识，坚持以人为本，把加强安全管理作为学校首要工作，摆到突出的位置。本学期是我校最紧张繁忙的一学期，也是收获教育教学成果，展示办学实力的关键时期，越是这样的时期，安全工作越重要，越不允许有丝毫放松。随着天气转热以及高考的临近，校园安全工作将面临一些新的问题，一些校园安全事故隐患将呈上升趋势，必须引起我们的高度重视，要始终保持高度警惕，坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理。进一步贯彻“安全第一、预防为主，以人为本，长抓不懈”工作方针，构建完善的安全工作体系，强化安全管理，狠抓各项安全措施的落实，切实保障广大师生的安全和校园环境安定，积极防范各类安全事故的发生，确保实现全年安全工作零事故的目标。

1、加强和改进安全教育工作，不断提高师生的安全意识和防范能力。

学校根本职责是育人，安全工作也要以育人为目标，把安全教育从预防事故上升到“生命教育”的高度，促进学生树立“珍爱生命、学会生存”的意识，养成时时、处处讲安全的行为习惯，增加自防自护能力。本学期安全教育要以教育部下发的《中小学公共安全教育指导纲要》为依据，以安全、法制、心理教育为内容，以丰富多彩的活动为载体，根据学生身心特点和成长需要，切实增强针对性，实效性。要注意总结和积累，形成系列，逐步实现安全教育的校本化，这项工作由分管安全的同志负责，政教处、团委具体落实，尽快拿出实施方案。本学期安全教育除了班会、升旗、安全知识小报等常规教育外，我提三点建议，一是搞一个安全教育系列专题电视讲座，制成光盘作为校本教材，近期要举办好交通安全讲座和食品安全讲座;二是出一本安全知识手册，学生人手1本;三是在校园网、一中之声、宣传栏上开辟一个安全教育专栏，每月争取一期。班主任作为学生安全教育的主力军，要充分认识到安全教育的重要性，积极组织开展主题班会等各种教育活动，让安全知识、安全意识入脑入心，平时要注意观察，抓住苗头，增强工作的预见性，做到防微杜渐，防患未然。安全教育要经常讲，反复讲，逢会必讲，不要怕麻烦。要特别关爱学习困难的学生、特困学生、特殊家庭学生、以及心理上出现问题的学生，做好后进学生的帮教转化工作。对有不良行为的学生，一定要耐心细致地做好说服教育和心理疏导工作，绝不能简单粗暴。要密切与家长的联系，及时化解矛盾和纠纷，预防和减少校园意外伤害事故和青少年违法犯罪的发生，维护校园稳定。

2、认真做好门卫值班、校园网***治安巡逻等方面的内部安全管理制度的落实。

门卫是校园安全的第一道防线，保卫处要加强校门管理。严格执行外来人员、物资出入、学生请假外出审核、登记制度，严禁易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危险品进入校园，发现寻衅滋事的社会闲散人员要立即报警。加强安全事故易发多发时段的管理，学生出入高峰时段，一定要有值班人员在门口值班。加强夜间及节假日期间校园管理，严禁学生私自在学校滞留或提前入校，确保管理上不留空档，杜绝盲区。

3、加强学校消防安全管理。

认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》，制定和实施消防工作预案，完善和落实学校的消防安全制度，落实火灾隐患的检查、整治措施。按规定配足公共消防设施和消防器材，保卫处要每月检查维修一次，确保正常使用;本学期要对三校区消防工程设施进行完善和维护，确保符合要求。总务处对全校电缆、电线、电路、插座和各种电器要规范安装并经常检查维修，严禁在校园内私自使用大功率电器。政教处要加强宿舍消防管理，严禁在宿舍内使用明火，消除一切火灾隐患;同时在宿舍楼道和楼梯口要设置安全标志，配置应急灯，严禁堆放杂物，确保安全疏散通道的畅通。

4、加强学校环境和设施的安全管理。

办公室、总务处每月要对校园各类设施进行一次彻底的安全检查，各岗位安全责任人每周要进行一次安全隐患自查，对查出的隐患要记录在案，逐项落实整改责任，彻底消除安全隐患。出现停电、照明设施损坏及遇到紧急情况时，值日行政必须及时到现场了解情况，指挥疏导，严防拥挤踩踏事故的发生。

5、加强对学生的管理。

全体教师尤其班主任要严格遵守职业道德规范和工作纪律，严禁侮辱、殴打、体罚或者变相体罚学生，政教处要加强检查和监督，一经发现严肃处理。年级组、班主任要强化点名制度，每节课(含早晚自习)要坚持点名，发现学生非正常缺席或者擅自离校应及时上报，并将相关信息告知其监护人，查明原因，妥善处理。政教处要认真组织学生开展“校园安全文明监督岗”活动，加强对学生不良习惯的检查，充分发挥学生的自我管理、自我监督的作用。宿舍***要严格执行24小时值班制度和夜间查铺制度。班主任要教育学生严格遵守住宿纪律，严禁学生私自外出租房住，严禁在宿舍内留宿外来人员，严禁夜不归宿;对夜不归宿和夜间生病的学生要立即反馈，及时处理，确保住宿生的安全。

6、加强学校食品卫生安全和预防传染病工作的管理。

随着天气变暖，进入了食品安全事故的多发期，总务处要严阵以待，按照《食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律法规要求，加强对学校食品卫生安全的管理。严格落实各项食品卫生管理和责任制度，将学校食品卫生安全责任逐级分解，落实到具体岗位、具体人员。定期检查、督促、落实各项食品卫生安全防范措施，杜绝为了降低采购成本而让假冒伪劣食品进入学校食堂的现象出现;严格执行食物留样和食品采购索证制度，把好食品入口关和出口关。校医室要加强对春季传染病的预防工作，尽早落实各项预防措施，实行严格的疫情报告制度，严密防范传染病流行，确保广大师生的健康安全。

7、加强对学生防溺水教育和集体活动的安全管理。

春夏季节，学生户外活动增多，要及时对学生进行防溺水的教育，严禁学生私自到江河、湖泊、水塘等场所游泳。加强对集体活动的安全管理，尤其是课间活动及体育活动期间，体育教师必须跟踪管理并强化安全教育。在组织学生开展春游、社会实践等集体活动中，要事先制定安全预案，选择安全的行进路线和地点，切实落实安全防范措施，要求所有工作人员明确责任，坚守岗位，防止各种不安全的行为的发生。

8、严格执行突发公共安全事件报告制度，增强对突发事故的防范和应急处理能力。

当前，国家教委、公安部高度重视中小学公共安全事故的防范和应急处理工作，要求各级各类学校必须建立“校园安全应急预案”，提高防范能力。我校已经根据有关校园安全的法律法规，建立了学校应急预案，本学期将大力组织实施，尤其针对近年来校园安全事故的重点问题，进行重点防范。本学期要联合有关部门组织师生进行消防演练和疏散演练;加强管制刀具的管理，杜绝管制刀具带入校园;联合防疫部门开展食品及饮用水检查;强化问题学生的转化工作，完善和配套心理咨询室。将安全应急管理纳入校园常规管理，严密防范校园治安案件、青少年***犯罪、火灾、食物中毒、集体踩踏、交通事故等群伤性及恶性事故的发生。

各安全责任人要认真学习《新丰一中校园安全应急预案》，一旦发生突发事件，必须保持镇静，沉着应付，立即向公安、医疗等部门求救，争取他们在第一时间内赶到，同时向有关领导逐级报告，并做好维持秩序、紧急疏散和善后处理等工作，努力让事故的损失和所造成的影响降低到最低程度。决不允许瞒报、谎报和缓报，对瞒报、谎报和缓报安全事故的，要根据有关规定严肃追究有关责任人的责任。

做好学校安全工作的关键在于人，抓好一支有战斗力的安全工作队伍建设是创建平安校园的基础和保障。本学期在安全工作队伍建设方面主要采取以下措施：

目前我校已经制定了一整套行之有效的安全工作制度，制度再好，关键是落实，抓落实的关键在于强化责任。本学期要继续坚持“整体协调，一岗双责，一票否决”的岗位安全目标管理制度，将安全目标分解到岗位，落实到个人。下一步重点是加强对每位安全岗位责任人的监督和管理.对每位安全责任人落实“三个一”，即：挂一块岗位安全职责牌，签一份岗位安全目标责任书，设一项安全工作先进奖，真正做到人人有责，人人尽责。

2、加强督查，定期开展安全专项检查和整治活动。

安全工作责任重大，坚决克服形式主义，严防思想上轻视，安排上忽视，最后流于形式的现象。为确保上述各项安全措施的落实，由学校分管安全校长牵头，争取每月集中开展一次安全督查和整治活动，对安全工作进行全面检查或专项检查。检查内容和要求提前下发，检查结果形成书面材料在校长办公会上通报。各处室、年级必须针对检查结果拿出整改方案，上报校长室。凡对学校安全工作没有落实或存在较大安全隐患的，要责令限期整改，凡整改不彻底的，学校将对岗位安全责任人进行责任追究，凡出现安全责任事故的，无论是谁，都要严肃处理。

3、加强作风建设，提高自身素质。

在座各位都是学校安全工作的骨干力量，因此各位责任重大。一堂课上不好，可以重上，但出现一起安全事故，后果将无法挽回，所以说，安全工作只许成功，不许失败。尽管大家的工作非常辛苦，需要加班加点，需要埋头苦干，需要甘于奉献，需要承担风险，但是既然我们从事这项工作，就应当责无旁贷，尽心尽职地做好本职工作，确实做到对学校负责，对学生负责，对家长负责，对社会负责。我们一定要树立如履薄冰的忧患意识，养成雷厉风行的工作作风，坚持认真细致的工作态度，发扬团结协作的团队精神，不断提高自身素质。本学期学校将加强对安全责任人的岗位培训，加大对安全工作的考核力度，大力开展安全工作的总结、评选和表彰工作，同时进一步加大对安全工作的投入，不断改善安全工作的条件和待遇。

同志们，本学期时间短，任务重，夺取高考再创辉煌，打好招生攻坚战是当前学校工作的两大中心任务，安全工作担负着服务大局，保驾护航的重任，必须保证万无一失。希望全体同志以这次会议为契机，立即投入到新学期的各项安全工作中去，立足岗位，扎实苦干，团结拼搏，合力打造平安一中，为再创一中新辉煌做出应有的贡献。

谢谢大家!

学校安全工作会议讲话稿

在安全工作会议发言好是十分重要的，那么下面是小编给大家整理收集的关于学校安全工作会议。

讲话稿。

欢迎大家阅读与参考。

同志们：

今天下午，我们在这里专题召开学校20xx年安全稳定工作会议。会议主要任务是总结工作，部署任务，进一步号召全校上下认清形势，提高认识，强化责任，狠抓落实，为新时期学校内涵发展提供安全保障。刚才，曹云霞校长代表学校做了一个很好的。

工作报告。

回顾了过去一年来我们学校的安全稳定工作情况，分析了安全稳定工作面临的形势和存在的问题，也对下一步的工作做了安排部署，报告很全面，也很到位为落实好会议精神，下面，我再强调四个方面：

刚刚过去的20xx年12月31日晚，上海外滩陈毅广场发生踩踏事件，造成36人死亡，49人受伤。伤亡者多为20岁左右年轻人，高校大学生11人，多么令人痛心!这起跨年度的重大安全事故，再次敲响了新年的安全警钟。各部门、各单位一定要提高认识，警钟长鸣，克服麻痹思想，牢固树立“安全重于泰山，稳定压倒一切”的理念，切实增强做好安全稳定工作的责任感和紧迫感，切实把做好学校安全稳定工作摆在更加突出的位置。

回顾学校一年来安全稳定的工作实际，刚才，曹校长在。

工作总结。

中也讲到，我校一年来在安全稳定工作中还存在不容忽视问题。这些问题的存在，说明我们的安全稳定工作还是存在一定差距的，反映了我们的管理工作还有疏漏，还有不到位的地方。所以说，在成绩面前我们要保持清醒头脑，要戒骄戒躁，要看到自己的不足，要严查自身存在的问题。要克服在抓安全稳定工作时“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的错误思想，要克服“麻痹大意、与己无关”的错误思想。安全稳定责任重于泰山，我们一定要把安全稳定工作作为学校的重要政治任务部署好、落实好。希望全体同志引起足够重视，在这里我想强调三种意识：

一是稳定压倒一切的意识。安全稳定是前提，没有安全稳定就没有正常的秩序，就谈不上教育，谈不上发展。安全稳定就是政治，就是大局。做好安全稳定工作，就是最大的政治。

二是警钟长鸣的意识。要时刻绷紧安全稳定这根弦，不疏忽大意，不掉以轻心，更不能不以为然，麻痹懈怠。飘飘然、忘乎所以之时就是危机发生之时。

三是全员抓安全稳定意识。每一个人都有安全稳定的责任，安全稳定不仅是领导的事，应该是全体师生员工的事;不仅是保卫部门的事，也是全校各部门的事。安全稳定，人人有责，我们要树立全员、全方位、全过程抓安全稳定意识，协同一致，形成合力。

安全稳定，更重要的是建立相关的机制。机制更具有刚性、长效性，更具约束力，更有保障力。必须要建立完备的安全稳定长效机制。

一是建立领导机制。党政之间要协调配合、协同一致，要各负其责。我要再次强调“安全无小事，责任大于天”。希望各部门增强安全工作责任意识，按照“谁主管，谁负责”的原则，主要领导带头抓，分管领导具体抓，其他领导协调抓，共同担负起责任，以更加积极的态度、严谨的作风、扎实的措施抓好各项工作，推动学校稳定、快速发展。

二是构建层次分明、各负其责的安全稳定包保责任制。按照“分工协作、条块结合、归口管理、谁主管谁负责、一岗双责”的原则，进一步分解责任目标和任务，把安全工作的责任和措施层层分解落实到每个单位、每个区域、每个岗位、每个人，明确具体安全责任人的责权利，逐级签订责任书，一级抓一级，级级抓落实，时时、处处、事事绷紧“安全”这根弦。全校上下人人都要落实一岗双责，每一位老师都要有安全责任，每一位学生都要尽安全义务。在工作中讲安全，在学习中讲安全。

三是建立情况报告、舆情研判制度。做好安全稳定工作很重要的前提就是要做到信息通畅、做好舆情研判。信息不畅、情况不明、耳聋目盲，就不可能做好工作。同志们应该有这种意识，如果看到这样那样的苗头问题、隐患问题应该及时提出。各部门单位要及时进行舆情的研判，到底这个问题的性质是什么、实质是什么，会向哪个方向演变，还潜在有哪些问题，能消除的要立即消除，不能立即处理的要做好。

应急预案。

严加防范。

四是建立安全稳定工作的队伍和条件建设机制。要人防、物防、技防相结合，在人员队伍建设上要加强，相关的条件、设施、设备投入上我们也要予以保证。

一要从思想教育入手，加强安全教育。确保安全教育进办公室、进教研室、进实验室、进班级、进课堂，使安全的理念深入师生员工的头脑，提升安全意识。尤其要加强对学生的安全教育，使他们要有安全防范意识。

二要从安全技能入手，把基本安全知识、基本安全技能作为教师、学生、职工的必备素质，进行应知应会应掌握的安全知识和安全技能考核。

三要从心理健康教育入手，提升预警和干预机制能力，做到“常排查、早发现、早预防、早解决”，引导学生健康成才。

四要从意识形态教育入手，密切注意意识形态领域的动向。要牢牢把握学校意识形态的主导权，占领宣传舆论阵地，把握正确的校园思想主流和舆论导向，及时敏锐捕捉倾向性、苗头性问题。守土有责，守土负责，守土尽责，要不断增强阵地意识，积极培育和践行社会主义核心价值观，加强国情教育、形势政策教育，加强社会热点难点问题的引导，及时化解各类矛盾。

五要从网络安全教育入手，提升网络防控能力。加强校园网络包括以学生名义建立的网站、贴吧、qq群的监控和管理，密切注意网上动态，及时发现苗头性、预警性信息，有效控制敏感信息，及时清除不良信息。

我校安全稳定目标管理考核工作已连续开展了六年，通过考核评估，学校各部门、各单位安全稳定责任意识普遍增强，工作力度普遍加大，能力水平普遍提高，整体呈现着安全平稳、和谐有序的发展态势。新的一年，我们要继续大力推进安全稳定目标管理考核工作，建立健全安全工作的考核体系和责任追究制度，把安全稳定纳入各单位考核体系，把安全稳定工作与各单位、各部门的绩效、评定职称、聘任、业绩考评、利益分配相挂钩，强化“一票否决制”。严格落实责任监督、责任落实、责任报告、责任调查、责任追究，确保责任追究落到实处。对因思想不重视，工作不到位，措施不落实，存在重大安全隐患，或者导致发生重特大事件、案件的，必须依法依规追究单位主要负责人和责任人的责任。

同志们，学校安全工作任务艰巨繁重，会后各部门、各单位要及时传达会议精神，认真研究落实。要认真组织学习曹校长代表学校党委、行政所作的报告，进一步加强领导，强化责任，科学管理。在寒假、春节期间，各部门、各单位一定要认真扎实地做好各项安全稳定工作，进一步加大宣传教育和监督检查力度，切实增强师生员工的安全意识和自防自救能力，确保师生员工在平安、祥和的气氛中度过节假日。

我坚信，通过同志们的辛勤工作，通过全校师生员工的共同努力，我们一定会为实现安医大发展之梦和“两个一百年”宏伟目标创造出更加安全稳定，和谐有序的校园环境和工作氛围。让我们以对人民高度负责的精神，以对学生极端负责的态度，为安徽医科大学大学的跨越式发展做出贡献。

同志们：

今天会议的主要任务是：深入贯彻落实全国、全省学校安全工作会议精神，总结20xx年全市学校安全稳定工作，落实奖惩;分析研判学校安全工作形势，部署20xx年全市安全稳定工作。下面，我讲四点意见。

刚刚过去的20xx年，是全市学校安全稳定工作锐意进取，取得长足进步的一年。

一年来，我们积极贯彻落实中央和省、市关于学校安全工作的各项决策部署，强化“红线”意识和底线思维，全力推进学校安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系和安全监管体制创新，狠抓学校安全工作，收到明显成效，全年未发生师生死亡责任事故、群体性安全责任事故，有力地维护了教育系统的和谐稳定大局，为保障全市教育事业健康发展做出了重要贡献。

一是深入推进学校安全综合等级评定工作。修订和完善了《学校安全综合等级考评细则》，开展第二轮学校安全综合等级评定工作。组织11个专家组共33人，对第一轮评定的566所学校a、b级学校进行抽查验收。对第二轮申报a级、b级的近400所学校，进行了评定。

二是强化学校“三防”配备。各级政府加大学校安全投入，全市近千所学校配备专职保安1700人，1893所学校配备专职门卫2826人;全市配备物防设备13343套;视频监控实现学校全覆盖，1744所学校安装了视频监控系统，886所学校安装了一键报警设备。

三是开展安全大检查及专项检查工作。抓住春季、秋季开学后及中高考前等重要节点，以及昆明事件，廊坊永清幼儿园校舍垮塌等重要事件后，组织全市教育系统开展了5次拉网式安全大检查;同时联合食安办、安监局、公安局等部门，开展食品卫生、三防安全、省运会期间场馆安全等专项检查5次，深入排查安全隐患。出动检查组近百个，检查学校近千所，排查整改隐患一千余处。

四是强化安全知识教育培训及演练。组织全市近10万教职员工，进行第三次安全知识考试。对学校安全管理人员近800人、食品从业及管理人员800人，进行学校安全事故处理、消防知识教育和培训、食品法律法规等知识培训。落实好“放学前一分钟”安全教育，开展安全教育进课堂，做到了“六落实”。充分利用校园网、黑板报、校园墙体文化等多种载体，开展以“安全”为主题de宣传教育活动。组织实施防震减灾应急逃生演练，完善突发公共安全事件应急预案，做到了防患于未然。

五是强力抓好校园及周边环境治理工作。创建“平安校园”，协调公安机关继续开展“千警百校---护卫天使”行动，完善校园周边交通警示标识，开展校车及接送学生车辆集中整治活动，联合市公安机关共摸排接送学生车辆499辆，审核校车驾驶人12名，接送学生车辆驾驶人104人，在教育部门登记备案126辆。协调公安、城管、文化、工商等部门开展校园及周边专项整治活动，净化了校园及周边环境。

20xx年，市教育局先后被省教育厅、公安厅授予“学校安全先进单位”、消防示范课“优秀组织单位”的光荣称号,并被市消防安全委员会评为“20xx年度全市消防安全工作先进单位”，被市委、市政府授予“安全生产目标管理先进单位”称号。

这些成绩的取得是全市各级党委、政府高度重视和坚强领导的结果;更是全市教育系统广大干部教职员工团结奋战和辛勤工作的结果。在此，我代表中共沧州市委教育工委、沧州市教育局，向在座的各位，向全市从事学校安全工作的全体同志，表示诚挚的慰问和衷心的感谢!

我们必须清醒地认识到，当前我市学校安全工作还存在不少薄弱环节，学校安全形势依然严峻，从外部环境来看：一是自然灾害时有发生，给学生生命财产安全带来直接损失和严重威胁;二是我国改革进入攻坚区和深水区，社会稳定进入风险期，一些不法分子把学校和学生作为其报复社会、制造影响的目标。从我们内部来讲：一是认识不足，红线意识和底线思维还没在全市教育系统上下真正形成共识，有的学校领导思想麻痹、工作粗疏，侥幸心理依然严重，对安全工作谈起来重要，抓起来次要，忙起来不要。重业务、轻安全的现象还在一些学校比较严重的存在，有些学校对教育部门关于安全工作的部署中间有梗阻，落实不到位，工作时紧时松，不能做到常态化。二是学校安全基础设施薄弱。有些单位安全投入不足，“三防”配备不达标、设施设备不齐全。三是安全隐患排查随意化、形式化、简单化，档案资料不齐全、不规范。四是食品卫生安全问题十分突出。一些学校食堂基础设施标准低，有些中学甚至置有关规定于不顾，采取承包或变相承包方式经营。部分学校擅自变更食堂功能分区，食堂内违规违章用电，私拉乱接电线现象突出。五是校园周边治安环境不容乐观。校车及接送学生车辆超载、超速屡治不绝。六是应急处置预案不完善、不齐全，操作性、针对性不强，演练不足。七是安全教育的广度、深度、实度不够，学生心理健康安全问题已成为威胁师生安全的突出问题之一。

20xx年学校安全稳定工作的总体思路是：深入贯彻党的xx大、xx届三中和四中全会精神，全面落实上级关于学校安全工作的各项决策部署，强化“红线”意识和底线思维，全力推进学校安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系和安全监管体制创新，强化落实，主动作为，形成合力，推进学校安全工作科学化、规范化、常态化，为兴办人民满意的教育创造良好环境。今年，要着力推进以下七项重点工作：

(一)突出抓好等级评定工作。学校安全等级评定工作是一项规范化、科学化的统领性工作，涵盖了学校安全的方方面面。这项工作我市已经开展了三年，评了两批，省教育厅在我市等级评定工作的基础上，将推出“五星级平安校园”创建活动。因此，我们要不断完善学校安全等级评定工作，健全学校安全管理长效机制，强化学校安全主体责任和监管责任的落实。已完成考评、挂牌的学校，要不断提升学校安全管理精细化、科学化水平，a级、b级学校，做好创建省教育厅“五星级平安校园”准备工作。在各类安全检查中，加大对a级、b级学校的检查力度、检查频次。

(二)突出抓好校园安保防范工作。按照省市要求，20xx年底在全省中小学校都要建成规范化、标准化“校园警卫室”。已建成的县市，也要进一步充实人员、设备，真正将其建成学校安全防范的“桥头堡”。但是，时至今日，我市仍有一些县市没有完成这项工作，拖了全市的后腿。这些县市必须加大力度，迎头赶上。完善学校“三防”建设，配齐配强学校安全保卫干部和专职保安，加强校园视频监控平台、报警设施规范化建设，确保设施设备运营正常。要严格落实门禁制度，实行校门24小时值守和校园封闭管理，全面加强外来人员进出校园、学生进出校园和车辆物资进出校园管理，严格实行进出校园审核、登记、准入制度，强化学校安保及教育系统反恐工作，创建平安校园。

(三)突出抓好隐患排查整改及台账工作。落实学校安全主体责任，以学校自查整改隐患为主。按照省教育厅“日巡查、周检查、月排查、季度总结”的工作要求，开展校园安全隐患排查与整治行动，各县(市、区)教育局每月开展一次检查，市教育局将每季度开展一次督查，其中在春季和秋季，各开展一次由市教育局副处级以上领导干部带队的全市学校安全拉网式大排查。对所有隐患，能整改的要立即整改到位;一时不能整改的，要记明原因，并落实整改责任人、期限和防范措施，有效避免事故的发生。安全隐患排查整改档案要规范化、科学化。各县(市、区)教育局、各校要建立清晰的安全隐患排查整改台账，问题和隐患排查时间、排查人、整改单位、整改责任人、完成整改时间、督办单位、督办人，都要记录在案，实行跟踪督办、逐项整改销号。要建立重大隐患分级管理和重大危险源分级监控机制，做到隐患排查治理制度化和经常化。

(四)突出抓好“重大节日”、特殊时期的安全稳定工作。在全国两会、国庆节等重要时段和敏感时节，要部署加强校园安保工作，做好值班备勤，严格落实领导带班和24小时值班制度，保持信息联络畅通，防范各类不稳定事件的发生。根据季节特点，在开学初、放假前加强学生节日、寒暑假的安全管理，提高学生自护、自救能力。

(五)突出抓好校园及周边环境治理工作。配合有关部门定期开展校园及周边治安专项整治行动，坚持前端管理和源头防范。健全和完善矛盾纠纷排查调处机制，加强学校、班级综治安全信息员队伍建设，预防和控制涉校涉生事故案件的发生，要积极争取有关部门的支持帮助，查处非法违规学生接送车辆，坚决取缔非法校车接送学生和幼儿。

岗位职责。

安全教育和培训。四是加强进校施工人员的资质审查及安全教育，签订安全施工协议。五是延伸安全教育进家庭，每校与每位学生家长要签订家校安全公约，引导家长或监护人履行监护人职责。

(七)突出抓好民办学校、幼儿园安全稳定工作。要建立完善民办学校安全稳定工作的制约机制。民办学校已经成为学校安全事故的重灾区，一些民办学校特别是一些没有资质的民办学校、幼儿园，对教育局的安全监管置之不理，对存在的安全隐患拒不整改。各县(市、区)一定要强化对民办学校、幼儿园的监管，把学校安全稳定工作与办学资质审查、确定招生计划、学校评先评优等方面结合起来，对存在较大安全隐患并未按时整改到位的，坚决予以取缔。对无证“黑校、黑幼儿园”要坚决予以关停，对拒不关停的，在新闻媒体上公布其无证身份，提醒广大家长别把孩子送到这类“黑学校、黑幼儿园”。

(一)认识程度上再提高。袁部长在26号全国校园安全会上讲“学校安全是最让人牵挂的安全”，这也是教育部近年来第一次召开千所学校15万人参加的安全工作会议，足见校园安全引起国家层面的高度重视。首先一个单位的主要领导要认识到位，履职到位。如果一个单位的主要领导，在安全工作上认识不足，在传达上级精神时有所保留，在安排上级布置的工作时打了折扣，甚至嘴上重视，实际上轻视，这个地方的安全工作就会一团糟，出问题是早晚的事，久而久之，就会积累出一些大的、恶性的、群体性的事故。所以，各单位的主要领导，必须提高对安全工作的重视程度，做到“把历史上的事故，当成今天的事故看待，警钟长鸣;把别人的事故当成自己的事故看待，引以为戒;把小事故当成大事故来分析，举一反三;把隐患当成事故来看待，杜绝侥幸”。真正把安全工作内植于心，外化于行，嵌入脑中，抓在手上。

(二)落实安全工作“党政同责、一岗双责”。按照省委省政府颁发的《关于印发河北省安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定的通知》精神，对各级党委、领导班子及其工作部门的党政领导班子、干部的安全生产工作明确了责任。学校安全工作“党政同责、一岗双责”制度的出发点和落脚点就是要实现全员管理、落实全员责任。尤其是各单位党政一把手更要起模范带头作用，主动作为，亲力亲为，真抓实干，切实做到“五个亲自”，即必须亲自组织召开会议研究安全工作、必须亲自部署安全工作、必须亲自参加安全检查、必须亲自研究隐患整改措施、必须亲自下达要害部位隐患整改和严看死守任务。要把安全责任层层细化。分解落实到每个岗位、落实到每个人头，充分发挥每个岗位的积极性和主动性，将安全管理工作真正落到实处。坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全”，加强督促检查。学校内部要切实落实安全工作领导小组和39个个人岗位的安全职责，真正把安全工作做深、做细、做实、做出成效，形成齐抓共管的新局面，全面推进学校安全工作，坚决筑牢学校安全防线。

(三)严格落实责任追究制。在明确责任的基础上，加大责任追究力度，实施“三个追究”，即：事故追究、隐患追究、空责追究。发生安全事故进行责任追究，这个大家都知道，过来也都是这么做的。隐患追究，就是即使没有发生事故，但对重大隐患应发现未发现、应消除未消除的，按照事故查处“四不放过”的原则严肃处理。所以要牢固树立“把隐患当成事故对待”的政治责任意识，对安全隐患实行“零容忍”的态度，做到“早发现、早消除”，坚决防止侥幸心理酿成大祸。我们将责任追究的关口前移，“避果”必须“重因”。隐患追究把责任追究的关口前移了一步，空责追究把责任追究的关口又前移了一步。校内安全责任要全覆盖，横向到边、纵向到底，确保处处有人抓、事事有人管。学校安全岗位责任空缺、出了问题直接责任人不明确的，第一责任人要同时负该空缺岗位的直接责任。安全工作的特殊性决定了“功不抵过，过不可赦”，希望能够得到大家的理解。

同志们，人命关天，生命至上。从事安全工作的同志，要始终处于战战兢兢、如履薄冰的状态，须臾不能放松，片刻不能大意。希望同志们要进一步提高认识，落实安全责任，把保障广大师生生命财产安全放在各项工作的首位，增强做好安全稳定工作的责任感和使命感，在新的起点上奋力推动学校安全工作，为全市教育事业的平安发展做出新的更大的贡献。

学校安全工作会议讲话稿

的临近，校园安全工作将面临一些新的问题，一些校园安全事故隐患将呈上升趋势，必须引起我们的高度重视，要始终保持高度警惕，坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理。进一步贯彻“安全第一、预防为主，以人为本，长抓不懈”工作方针，构建完善的安全工作体系，强化安全管理，狠抓各项安全措施的落实，切实保障广大师生的安全和校园环境安定，积极防范各类安全事故的发生，确保实现全年安全工作零事故的目标。

学校安全工作会议讲话稿

讲话稿。

欢迎大家阅读。

同志们：

最近，我校接连发生了几起溺水、交通安全事故，在社会上造成极大的反响，引起了旗委、政府的高度重视，也再一次给我们敲响了学校安全工作的警钟。在当前我旗教育事业改革与发展的大好形势下，提高学校领导对学校安全工作的认识，全面树立和培养教育系统广大教职员工和学生的安全意识，采取有效措施加强和改善学校安全工作的管理，彻底消除校园内的各种安全隐患，已经成为一项非常紧迫和重要的工作任务。刚才教体局张宏继局长就当前我旗学校安全工作面临的形势与任务讲了很好的意见，希望大家认真体会，深入贯彻落实。下面，我再强调三点意见：

近年来，根据上级有关于加强学校安全工作的要求，我旗在对全旗学校安全形势进行认真分析研究的基础上，部署了一系列工作，各级各类学校高度重视学校安全工作，加强领导、转变观念、明确责任，采取有效措施，排除各类安全隐患，落实责任制度，切实保证了师生员工的生命和国家财产安全。尽管总的来看近年来我旗学校安全工作取得了一定的成绩，但应当清醒地认识到，校园内的各类安全隐患依然存在，面临的形势不容乐观。特别是最近以来，交通、溺水及其他各类安全事件不断发生，社会反响非常强烈。这些安全事故的发生，夺去一些年轻的生命，使得不少家庭遭受不幸，同时也暴露了我们的安全管理与教育工作还存在很大问题，必须引起我们足够的重视，这也是今天会议要着重解决的问题。同志们，安全最大的敌人是麻痹大意。只要思想重视、防范到位，绝大多数事故都可以得到控制。我们是教育工作者，是教育行政部门和学校的领导，党和人民给予我们重托，广大师生员工寄予我们厚望，我们就要以对党和人民高度负责、对学生极端负责的精神，正视学校安全工作存在的问题，克服麻痹思想，始终保持清醒头脑，切实增强紧迫感、责任感和使命感，明确目标，理清思路，将学校安全工作的各项措施真正落到实处。

校园安全工作事关青少年学生的健康成长，事关每个学生、家庭的幸福。党中央、国务院始终高度重视安全工作。多次强调：“各级党委和政府要牢牢树立‘责任重于泰山’的观念，坚持把人民群众的生命安全放在第一位，进一步完善和落实安全生产的各项政策措施，努力提高安全生产水平”。李岚清同志的访谈录里面有这样一段话：“每见到一份事故报告，都要引起我一阵阵心痛。尽管许多事故最终都能依法查处并追究责任，但人死不能复生，亡羊补牢，毕竟为时已晚。人死了，还谈什么教书育人呢?生命不保，谈何教育!”要“不断加深‘人命关天，安全第一’的观念和做好有效的防范措施。在这方面来不得半点官僚主义和形式主义，否则悔之晚矣!”因此，我们务必要以对青少年学生极端负责任的态度，切实提高思想认识，牢固树立安全责任重于泰山的思想，将这项工作抓紧、抓实、抓好。

(一)做好学校安全工作是各级各类学校对国家、对社会、对人民应尽的义务。教育事业是整个经济社会的重要组成部分，学校的健康发展和稳定对经济社会的稳定和发展有重要的影响。在当前加快改革开放，全面建设小康社会的形势下，学校安全工作更显得尤为重要。青少年学生是祖国的未来，而他们正在成长之中，相当一部分学生还不具备足够的安全意识和自我保护能力，需要学校和全社会的精心爱护、保护。同志们，广大家长把他们的孩子交到我们的手上，把他们的希望、把祖国的未来交到我们手上，如果由于我们的工作没有做到家，学生在学校出现意外，我们是没有办法向他们交代的。我们反复强调学校的根本任务就是培养人才，学校的一切任务是为了学生们的健康成长，因此，大家一定要充分认识我们肩负责任的重大，牢固树立安全第一、“责任重于泰山”的观念，决不能有任何侥幸心理，不能有丝毫松懈麻痹思想。要坚持警钟长鸣，认识到，确保学生生命安全是教育系统实现好、维护好、发展好人民群众根本利益义不容辞的重大责任，也是办好人民群众满意教育的基础和前提。

(二)学校安全工作是教育行政部门、各级各类学校的基本责任。学校安全工作关系广大师生员工的生命和国家、个人财产安全，关系学校和社会的发展、稳定。做好教学工作，不断提高教育教学质量和管理水平，是学校的主要任务。但认真执行国家法律法规，按要求建立健全学校安全工作制度，落实领导责任制，排除校园内的安全隐患，提高教师和学校工作人员的安全意识，实施安全教育，是做好教育工作改革发展的前提，同样是学校的基本责任。因此，大家一定要牢固树立安全工作是学校重要日常工作的基本观念，把安全工作纳入学校的重要议事日程，放在关系学校长远改革和发展大计的高度来认识。如果一个学校安全工作都没有做好，那这个学校的工作就是不合格的，其他也就是空谈。希望大家切实负起责任，抓好学校安全工作。

(三)加强学校安全是当前和今后一段时间教育工作的当务之急。实事求是讲，当前要彻底消除校园内存在的各类安全隐患，任务还十分艰巨。因此，今后一段时间，必须把学校安全工作放在突出位置，加强管理和防范，务求消除安全隐患。要充分认识安全工作的艰巨性、长期性，力戒形式主义，坚持下大力气、不懈努力，狠抓落实，尽快建立起学校安全工作的长效机制。要认真总结经验，不断研究学校安全工作中出现的新情况、新问题，加强学校安全工作的前瞻性、预见性，坚持预防为主，标本兼治。

根据目前学校安全工作形势，各级各类学校要进一步加大安全工作力度，全面提高学校安全工作水平。

(一)提高认识，常抓不懈，落实安全目标责任制。各学校要进一步提高对学校安全工作的认识，从实践“三个代表”重要思想的高度，深刻理解“让更多的孩子接受更好的教育”的理念，克服麻痹松懈思想，强化居安思危意识，对安全工作常抓不懈。学校领导要按照“带着感情抓安全，身体力行抓安全”的要求，切实负起“第一责任人”的职责，加大安全工作目标责任制的落实力度，进一步完善学校安全工作领导网络和管理网络，把工作措施落实到人，重点部位落实到人，督促检查落实到人，进一步调动广大师生积极性，真正把安全工作落到实处。

(二)加强管理、明确责任，强化安全防范意识。年初，我们与各学校都签定了安全目标。

责任书。

但我们不是在分解风险、推卸责任而是要大家时刻保持清醒头脑提高安全意识绷紧“安全”这根弦扎实地落实好每一项防范措施做到“管好自己的人看好自己的门办好自己的事”。分析最近学校发生的系列安全事故我觉得主要是各学校疏于管理安全教育不到位和防范意识下降的原因。因此希望各学校始终坚持“安全第一预防为主”的原则利用板报、宣传栏等载体在师生中开展形式多样的安全教育活动要使“怎样才是安全的如何保障安全、出事时怎么办”人人都知道人人都遵守。要把安全教育落实到日常管理和教学之中做到早晚讲、时时讲、处处讲使全体师生自觉、认真地学习安全知识积极、主动地提高安全防范意识全面增强自防自救能力。

(三)突出重点，专项查改，防止和消除安全隐患。要针对本校实行情况，深入开展安全自查活动，不忽视细节、不留死角。软件建设要健全。

规章制度。

完善防范措施和。

应急预案。

;硬件方面要确保设备达标、到位，功能正常，检修及时，做到缺什么补什么，差什么上什么，方方面面都要过得硬，经得起考验。要坚持“教育为重，预防为主，标本兼治，重要治本”的方针，真正做到防患于未然，把事故消灭于萌芽状态，充分保障教育教学需要和师生的生命安全。对本校无法解决的安全隐患，要及时上报教体局，协调有关部门予以解决。对安全工作不重视、自查不细、制度不严、措施不力、有问题隐瞒不报的学校，出现了事故就要承担相应的责任，并要从重处罚。

同志们，学校安全工作是一项系统工程，涉及到学校每位师生员工的切身利益，我们切不可掉以轻心，要在认真总结安全工作经验的基础上，不断探索学校安全工作的规律，扎扎实实落实好各项防范措施，确保学校教育教学工作正常进行。让我们共同努力，为建设“平安校园”、“平安准格尔”，促进教育事业健康、持续和快速发展创造更加安全和谐的环境。

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学校安全工作会议讲话稿

同志们：

最近，我校接连发生了几起溺水、交通安全事故，在社会上造成极大的反响，引起了旗委、政府的高度重视，也再一次给我们敲响了学校安全工作的警钟。在当前我旗教育事业改革与发展的大好形势下，提高学校领导对学校安全工作的认识，全面树立和培养教育系统广大教职员工和学生的安全意识，采取有效措施加强和改善学校安全工作的管理，彻底消除校园内的各种安全隐患，已经成为一项非常紧迫和重要的工作任务。刚才教体局张宏继局长就当前我旗学校安全工作面临的形势与任务讲了很好的意见，希望大家认真体会，深入贯彻落实。下面，我再强调三点意见：

近年来，根据上级有关于加强学校安全工作的要求，我旗在对全旗学校安全形势进行认真分析研究的基础上，部署了一系列工作，各级各类学校高度重视学校安全工作，加强领导、转变观念、明确责任，采取有效措施，排除各类安全隐患，落实责任制度，切实保证了师生员工的生命和国家财产安全。尽管总的来看近年来我旗学校安全工作取得了一定的成绩，但应当清醒地认识到，校园内的各类安全隐患依然存在，面临的形势不容乐观。特别是最近以来，交通、溺水及其他各类安全事件不断发生，社会反响非常强烈。这些安全事故的发生，夺去一些年轻的生命，使得不少家庭遭受不幸，同时也暴露了我们的安全管理与教育工作还存在很大问题，必须引起我们足够的重视，这也是今天会议要着重解决的问题。同志们，安全最大的敌人是麻痹大意。只要思想重视、防范到位，绝大多数事故都可以得到控制。我们是教育工作者，是教育行政部门和学校的领导，党和人民给予我们重托，广大师生员工寄予我们厚望，我们就要以对党和人民高度负责、对学生极端负责的精神，正视学校安全工作存在的问题，克服麻痹思想，始终保持清醒头脑，切实增强紧迫感、责任感和使命感，明确目标，理清思路，将学校安全工作的各项措施真正落到实处。

校园安全工作事关青少年学生的健康成长，事关每个学生、家庭的幸福。党中央、国务院始终高度重视安全工作。胡锦涛总书记多次强调：“各级党委和政府要牢牢树立‘责任重于泰山’的观念，坚持把人民群众的生命安全放在第一位，进一步完善和落实安全生产的各项政策措施，努力提高安全生产水平”。李岚清同志的访谈录里面有这样一段话：“每见到一份事故报告，都要引起我一阵阵心痛。尽管许多事故最终都能依法查处并追究责任，但人死不能复生，亡羊补牢，毕竟为时已晚。人死了，还谈什么教书育人呢?生命不保，谈何教育!”要“不断加深‘人命关天，安全第一’的观念和做好有效的防范措施。在这方面来不得半点官僚主义和形式主义，否则悔之晚矣!”因此，我们务必要以对青少年学生极端负责任的态度，切实提高思想认识，牢固树立安全责任重于泰山的思想，将这项工作抓紧、抓实、抓好。

(一)做好学校安全工作是各级各类学校对国家、对社会、对人民应尽的义务。教育事业是整个经济社会的重要组成部分，学校的健康发展和稳定对经济社会的稳定和发展有重要的影响。在当前加快改革开放，全面建设小康社会的形势下，学校安全工作更显得尤为重要。青少年学生是祖国的未来，而他们正在成长之中，相当一部分学生还不具备足够的安全意识和自我保护能力，需要学校和全社会的精心爱护、保护。同志们，广大家长把他们的孩子交到我们的手上，把他们的希望、把祖国的未来交到我们手上，如果由于我们的工作没有做到家，学生在学校出现意外，我们是没有办法向他们交代的。我们反复强调学校的根本任务就是培养人才，学校的一切任务是为了学生们的健康成长，因此，大家一定要充分认识我们肩负责任的重大，牢固树立安全第一、“责任重于泰山”的观念，决不能有任何侥幸心理，不能有丝毫松懈麻痹思想。要坚持警钟长鸣，认识到，确保学生生命安全是教育系统实现好、维护好、发展好人民群众根本利益义不容辞的重大责任，也是办好人民群众满意教育的基础和前提。

(二)学校安全工作是教育行政部门、各级各类学校的基本责任。学校安全工作关系广大师生员工的生命和国家、个人财产安全，关系学校和社会的发展、稳定。做好教学工作，不断提高教育教学质量和管理水平，是学校的主要任务。但认真执行国家法律法规，按要求建立健全学校安全工作制度，落实领导责任制，排除校园内的安全隐患，提高教师和学校工作人员的安全意识，实施安全教育，是做好教育工作改革发展的前提，同样是学校的基本责任。因此，大家一定要牢固树立安全工作是学校重要日常工作的基本观念，把安全工作纳入学校的重要议事日程，放在关系学校长远改革和发展大计的高度来认识。如果一个学校安全工作都没有做好，那这个学校的工作就是不合格的，其他也就是空谈。希望大家切实负起责任，抓好学校安全工作。

(三)加强学校安全是当前和今后一段时间教育工作的当务之急。实事求是讲，当前要彻底消除校园内存在的各类安全隐患，任务还十分艰巨。因此，今后一段时间，必须把学校安全工作放在突出位置，加强管理和防范，务求消除安全隐患。要充分认识安全工作的艰巨性、长期性，力戒形式主义，坚持下大力气、不懈努力，狠抓落实，尽快建立起学校安全工作的长效机制。要认真总结经验，不断研究学校安全工作中出现的新情况、新问题，加强学校安全工作的前瞻性、预见性，坚持预防为主，标本兼治。

根据目前学校安全工作形势，各级各类学校要进一步加大安全工作力度，全面提高学校安全工作水平。

(一)提高认识，常抓不懈，落实安全目标责任制。各学校要进一步提高对学校安全工作的认识，从实践“三个代表”重要思想的高度，深刻理解“让更多的孩子接受更好的教育”的理念，克服麻痹松懈思想，强化居安思危意识，对安全工作常抓不懈。学校领导要按照“带着感情抓安全，身体力行抓安全”的要求，切实负起“第一责任人”的职责，加大安全工作目标责任制的落实力度，进一步完善学校安全工作领导网络和管理网络，把工作措施落实到人，重点部位落实到人，督促检查落实到人，进一步调动广大师生积极性，真正把安全工作落到实处。

(二)加强管理、明确责任，强化安全防范意识。年初，我们与各学校都签定了安全目标责任书，但我们不是在分解风险、推卸责任，而是要大家时刻保持清醒头脑，提高安全意识，绷紧“安全”这根弦，扎实地落实好每一项防范措施，做到“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”。分析最近学校发生的系列安全事故，我觉得主要是各学校疏于管理，安全教育不到位和防范意识下降的原因。因此，希望各学校始终坚持“安全第一，预防为主”的原则，利用板报、宣传栏等载体，在师生中开展形式多样的安全教育活动，要使“怎样才是安全的，如何保障安全、出事时怎么办”人人都知道，人人都遵守。要把安全教育落实到日常管理和教学之中，做到早晚讲、时时讲、处处讲，使全体师生自觉、认真地学习安全知识，积极、主动地提高安全防范意识，全面增强自防自救能力。

(三)突出重点，专项查改，防止和消除安全隐患。要针对本校实行情况，深入开展安全自查活动，不忽视细节、不留死角。软件建设要健全规章制度，完善防范措施和应急预案;硬件方面要确保设备达标、到位，功能正常，检修及时，做到缺什么补什么，差什么上什么，方方面面都要过得硬，经得起考验。要坚持“教育为重，预防为主，标本兼治，重要治本”的方针，真正做到防患于未然，把事故消灭于萌芽状态，充分保障教育教学需要和师生的生命安全。对本校无法解决的安全隐患，要及时上报教体局，协调有关部门予以解决。对安全工作不重视、自查不细、制度不严、措施不力、有问题隐瞒不报的学校，出现了事故就要承担相应的责任，并要从重处罚。

同志们，学校安全工作是一项系统工程，涉及到学校每位师生员工的切身利益，我们切不可掉以轻心，要在认真总结安全工作经验的基础上，不断探索学校安全工作的规律，扎扎实实落实好各项防范措施，确保学校教育教学工作正常进行。让我们共同努力，为建设“平安校园”、“平安准格尔”，促进教育事业健康、持续和快速发展创造更加安全和谐的环境。

尊敬的各位领导，各位同仁：

大家上午好!

很荣幸参加这次座谈会，有机会和其他优秀企业学习、交流，同时利用这个机会，我也把山东世达物流的发展情况和一些想法，向各位领导作一下汇报，请各位领导、同仁多提宝贵意见。

员单位，国家2019年安全生产工作会议上领导讲话稿级物流企业，也是我市钢铁物流行业中唯一的2019年安全生产工作会议上领导讲话稿级物流企业。

项目建设以来本着“边建设，边经营”的原则，仓储下站、剪切加工业务先期展开，先后承接了中石油西气东输天然气管道仓储下站、国家电网线架运输等业务，并与多家钢厂、经销商签署合作协议开展业务，近期又与福田模具、凯马汽车等终端用户合作、做好原材料下站、加工和配送服务。到20年底，全年共完成仓储下站量60多万吨，钢材开平加工5万多吨，随着配套设施陆续投入使用，现代化管理和服务理念到位，整个物流中心初具规模，行业美誉度和社会知名度良好，为下一步快速发展奠定了良好基础。

国家推行钢铁、物流等产业振兴规划以来，钢铁物流企业，肩负着产业经济“调结构、促发展”的重任，快速发展刻不容缓。，一方面我们将继续完善配套设施建设，确保商务办公区、零散交易区以及剩余吊装、加工设备尽早投入使用，加快经营发展。特别是去年12月初，新的市区交通管制范围推行，为下一步大宗商品物流集散发展规划指明了方向，山东世达物流北靠南禁行道路，近邻潍莱高速入口，面临206国道，区位优势进一步提升，近期业务招商和市场招租情况较为顺利，预计明年业务量将有大幅提升，20预计完成仓储量120多万吨，订单加工量40多万吨。另一方面，我们不断做好业务推广和运营，把钢铁物流服务的新概念、新思想不断引入、推广，做到“别人没有我们有，大家都有我做精”。通过自我完善和发展，不仅仅从外延上做好钢厂和终端用户的桥梁，还要不断丰富内涵，延伸到物流融资、行情资讯、电子商务以及期货交割等领域的服务，打造完整的产业供应链，实现规模化、信息化、多元化、现代化四位一体，建设成一家兼容现货、网上两个交易模式，服务全面、设施一流大型现代化钢铁物流中心。

当然，一个成熟的物流园区，置身于市场需求，服务于经济发展，涉及面广，政策性强，更离不开政府的大力支持。项目建设以来，市、区两级党委、政府领导和部门都给予了很多的关心和支持，多位领导百忙中亲临园区点评、指导，帮助研究、制定有关政策，借此机会，我们也表示衷心的感谢!希望各位领导一如既往的支持我们，指导、帮助我们早日把项目做大做强，尽早发挥其经济和社会效益。

欢迎各位领导多来公司检查指导工作，谢谢大家!

*月28日下午，中共**市委高校工委、**市教委、公安局联合召开了加强学校安全保卫工作会议。会上，**市教委党委副书记**传达了由国务院办公厅转发的教育部、公安部《关于进一步加强学校安全保卫工作意见的紧急通知》，**市公安局副局长**通报了全市存在的不稳定因素及公安部门的工作措施，**市委高校工委副书记、**市教委党委书记、主任**作了重要讲话，对加强学校安全保卫工作提出了要求，作出了部署。为了贯彻落实这次会议精神，今天，我们召开全市校长(园长)会议，专题研究、部署我市学校安全保卫工作。

去年以来，我市教育系统认真学习江泽民同志“三个代表”重要思想及安全保卫工作“责任重于泰山”等有关重要指示精神，坚持“安全第一、预防为主”的工作方针，各级各类学校切实加强了对安全保卫工作的领导，完善和落实了综合治理工作的目标责任制，加大安全保卫工作的检查督促力度，治安安全形势基本稳定，各类安全事故减少，取得的成绩是明显的、主要的。但是，我们应该看到，学校治安状况依然不能使人乐观，目前还存在着不少问题，归纳起来主要有以下几个方面。

1、非法邪教向部分学校渗透。近期，不断发现有“”宣传品在部分学校传播，“”顽固分子采用各种手段向学校渗透，尽管范围不广，但如不引起注意，将后患无穷。

2、青少年犯罪率居高不下。去年，我市在校学生被判有期徒刑的有5人，从轻处理并被判罚金的有3人，这些学生大多犯的是盗窃罪;另有15人因情节较轻，免予处罚。值得引起我们注意的是，犯罪学生已从职高生向普高生、初中生甚至小学生蔓延，免予处罚的15人中，有普高生8人、初中生6人、小学生1人，他们中，1人犯抢劫罪，14人犯盗窃罪。

3、学校失窃案件屡有发生。据不完全统计，去年一年，全市各级各类学校共发生失窃案件31起，累计损失折合人民币74107元。今年一、二月份已发生失窃案件4起，共损失折合人民币14000元，有些学校被偷了又偷、盗了又盗;本月1日、3日，市区学校又发生两起失窃案件，损失折合人民币31000元。去年至今因被盗累计造成损失折合人民币近10元。

4、各种不安全事件时有发生。一是教师不服从管理。个别学校的教师不能很好履行职责，校长找其谈话时，竟然动手打校长;个别学校的个别教师不按时上下班，甚至上班不上课或上成自修课，有1个班1天上了5堂自修课。二是学生擅自外出。有的学生数日不到校上课，更有甚者，有的女学生与社会上的男青年一起过夜，造成恶劣影响。三是有的学生搞小团体。他们拉帮结伙，凌弱欺小，敲诈勒索，扰乱了正常的教育教学秩序。

5、学校周边环境仍然比较混乱。近几年来，市教委曾多次会同公安、文化、工商等部门，对校园周边环境进行整顿，但周边环境仍然不容乐观。有些游戏机房尽管已远离学校200米，但仍然吸引着不少学生，因为这200米对目前大多骑自行车上学的学生来说，近在咫尺，毫无影响，相反更有隐蔽性，学校不易发现。

6、学校后勤隐患日趋增多。去年，我市学校发生过多起学生用餐、食物中毒事故。第一起中毒事故发生后，教委会同卫生部门及时召集分管校长、总务主任及食堂事务长举行培训，并分别与各校签订了目标责任书。但有些学校仍然我行我素，没有引起高度重视，结果仍有几所学校重蹈覆辙，虽未造成重大影响，但学校经济损失严重，学生身心健康受到影响。今年与各校再次签定了责任书，望各位校长恪守职责，严格履行。此外，有些学校学生宿舍年久失修，电线外露，用电、消防隐患较多。

二、存在上述问题的主要原因。

2、教育不深入。青少年处在世界观、人生观和价值观的形成阶段，辨别是非的能力还不强，容易受到各种社会消极因素的诱惑和影响。在家庭教育中，一些家长缺乏正确的成才观、人才观，重智轻德，教育方法失当;近年来离异、单亲家庭增多，也成为影响青少年健康成长的一个重要因素。在这样的社会环境中，学校的思想教育至关重要。几年来，教育行政部门和各学校潜心研究实施素质教育，把德育作为实施素质教育的首要内容来抓，取得了一些成果。但应该看到，我们的工作还不够扎实，教育形式、方法也较简单，因而没有收到预期的效果。

3、制度不落实。毛泽东同志说，凡事预则立，不预则废。古人云，没有规矩，不成方圆。加强学校安全保卫工作，搞好社会治安综合治理工作，必须有健全的规章制度和切合实际的措施来保障。近几年来，各校相继制定了学校章程和制度，这些制度大都学校能认真落实，但也有一些学校的制度写在纸上，挂在墙上，就是不落实在行动上，违反制度和规定者大有人在。

4、责任不明确。学校安全保卫工作“责任重于泰山”，各级领导和大都学校都很重视学校安全保卫工作。也有一些学校，大家都在抓，大家都喊抓，但责任不明确，出现问题互相推卸责任，正像毛泽东同志曾经形容有些人抓工作的方法那样，“伸着巴掌，样子像抓，其实什么也没抓住，抓而不紧，等于不抓。”

5、领导不得力。出现前面所讲的问题，归根结底在于学校领导不得力。我们往往在强调以教学工作为中心的情况下，忽视了“安全重于泰山”，忽视了人的教育，一手硬，一手软。有些学校领导，他们把德育工作、安全保卫交给了德育处、交给了保卫干部去抓，自己去抓“阿拉伯数字”，只要成绩好，其它不重要。殊不知，学生就是学校的“产品”，有德有才是正品，有德无才是次品，无德无才是废品，无德有才是危险品。不少校长发现问题不去抓，有违反规定的事和人不敢抓，久而久之，问题成堆就无法抓。

三、整改措施和要求。

1、加强学习，提高认识。全市各级各类学校(幼儿园)，要认真组织全体师生员工学习教育部、公安部《关于进一步加强学校安全保卫工作意见的紧急通知》精神，以对党、对人民和对师生高度负责的责任感，进一步增强做好学校安全保卫工作的紧迫感，真正把学校的安全保卫工作摆上重要位置。

2、自查自纠，限时整改。根据**市会议的要求，各校对本校安全保卫工作情况进行一次大检查，检查的主要内容详见已发的苏教[]7号文件。各单位对查出的问题和隐患，要立即整改，不得拖延。

3、建章立制，明确责任。各校要对各种规章制度进行修改和完善，使其切实符合本校实际。要狠抓安全保卫工作责任制的落实，按照教育部、公安部的规定，中、小学校(幼儿园)的安全保卫工作，由校长、园长负责。要加大责任查究力度，对造成重大刑事、治安事件，重大责任事故和群体性事件的部门、单位和学校，要按照有关法律、法规，严肃追究有关负责人的责任，并实行一票否决权。

4、健全组织，加强防范。各校要在有关部门的帮助指导下，进一步健全安全保卫组织。要继续抓好“人防、技防、设施防、制度防”建设，充分发挥法制副校长的作用，切实加强防范体系。对校园内的外来人员要进行认真的清查，凡不符合规定的人员要责令其立即离校;要加强门卫值班制度，未经学校批准，校外人员不得随意进入校园开展活动;要认真做好学校防盗、防火灾、防爆炸工作;要加强学校食堂管理，已承包的食堂，学校仍应对其加强监督，严防食物中毒;查出的危房一定要按规定处理;要加强对学校周边环境的整治，教委将会同有关部门再次进行清理整顿，使学校有一个良好的学习生活环境。

5、排查矛盾，维护稳定。各级各类学校要切实加强情报信息工作，及时准确地掌握不安全因素的动态，定期开展工作，努力把矛盾纠纷化解在本单位，化解在萌芽状态，落实控制措施。对师生的思想教育要落到实处，积极发挥少先队、共青团、工会、妇联等群众团体的作用，开展有利于学生健康成长的活动，有效防范青少年违法犯罪，维护单位的政治稳定;如单位出现事故，应立即报告市教委及所在镇领导，不得拖延和瞒报。

6、规范审批，确保安全。学校举行校外活动，要严格执行审批制度，并注意交通安全，如用车，应租用国有或集体所有的车况好的车辆，不得租用个体车辆。按照教育部通知要求，今后学生不得参加商业性庆典及庆祝演出活动，如参加社会有关活动，需经市教委批准。

学校安全工作会议讲话稿

新修订的《义务教育法》规定，义务教育实行国务院领导、省级人民政府统筹规划实施、县级人民政府为主管理的体制。各级政府要依法履行对中小学校管理的责任。今年是“校安工程”的收官之年，“校安工程”实施3年来，主要解决了校园宿舍、食堂、厕所等涉及学生生活、校园安全方面的问题，保证了校舍和其他教学设施的安全。同时，农村中小学校舍维修改造长效机制已经建立，各地、各学校要积极争取国家及项目资金，使我们中小学的硬件条件、环境面貌得到进一步改善，也为加强学校管理、创建和谐校园奠定良好的基础。

各地区教育行政主管部门要把加强中小学安全管理工作作为强化社会管理和公共服务职能的重要内容，纳入当地“十二五”规划总体部署之中。今年要集中力量抓好三项工作：一是各旗县区都要继续发挥和完善由教育、公安、卫生、安监、发改、财政、建设、交通、文化、工商、质检、新闻出版等部门共同参与的长效机制。要充分发挥联系会议制度的优势，各完成好本职工作，各负其责，密切配合，依法管理，做到一级抓一级，层层抓落实。二是要认真排查本地区中小学校安全存在的突出问题，并针对学校安全的薄弱环节，迅速行动，拉网排查，消除隐患，对一些薄弱环节，各旗县区要切实加大投入，重点做好校舍电线老化的维护，改善农村中小学食堂、宿舍、饮用水、厕所等设施，绝不能因学校硬件条件出现问题而造成对学生的伤害，一旦出现，我们都承担不起。三是加强督导检查，强化责任追究。各地要组织专门的力量，建立经常性的督导检查制度，通过明查暗访，检查校园工作的情况，要建立健全责任追究制度，对因玩忽职守、工作不力导致本地区、本学校发生重大安全事故和恶性案件的，要坚决按照有关法律法规，严肃追究政府有关部门和学校负责人的责任。

各区教育部门要在当地政府的领导下，根据《义务教育法》及《中小学幼儿园安全管理办法》的规定，结合当地实际，建立健全学校安全、卫生等各项管理制度，完善突发事故处置工作预案，落实预防安全事故、公共卫生事件的措施。要突出抓好对校长和教师的管理和教育，提高校长和广大教师的安全意识和工作能力，防止校外犯罪分子侵入校园、伤害学生。同时，要及时发现并妥善处置校长或教师自身存在的安全隐患或心理问题。教育行政部门要切实加强对中小学安全工作的指导和检查，积极配合有关部门做好校园周边治安秩序的整治工作。

同志们，确保学校安全，责任重于泰山。让我们积极行动起来，全面贯彻落实市委十届七次全委会议精神，努力加强学校管理，共建和谐校园，为全市30多万中小学生的健康成长，为推进富裕民主文明和谐新我的建设做出积极的、更大的贡献！

谢谢大家！

学校安全工作会议讲话稿

老师们、同学们：

春回大地，生机勃勃，风光无限！经过了一个平安、愉快的寒假，我们满怀着新的希望迎来了20xx年春季开学典礼的召开。今天是新学期的第四天，我们带着对寒假生活的'美好记忆、怀着对对新学期的向往，又回到了母校,回到了我们这一个美好的大家庭，感到非常的高兴。借开学典礼之良机，我主要谈谈新学期的德育工作和对学校师生进行安全教育和培训。

回首过去的一年，我们步履坚实，洒下了汗水，收获了喜悦，取得了可喜的成绩，学校各方面都得到了较大的发展。我们开展了多种形式安全教育活动，提高了安全意识，增强了自我防范能力，(特别是甲流感的防控方面，我们做了大量的工作，有效地将甲流感病毒拒于校门之外，同时学校师生养成了良好生活习惯。)学校全校师生团结一致，共同努力，杜绝了安全事故的发生，确保我校师生的生命财产安全方面做出了巨大的贡献。与此同时学校认真开展德育工作，如搞好红领奖巾广播站、运动会、德育演讲、文明礼仪之星的评癣文娱表演等活动，丰富了校园文化生活，增强了素质，提高了学校师生的生活品质等。在此，我对支持我工作、积极参与各类活动的全体师生表示衷心的感谢!

安全工作是我们学校工作的重点之一，我们学校自始至终就高度重视安全工作。学校建立健全了各种安全制度，成立了安全工作领导小组，加强对全校师生进行经常性的和重点时段的安全教育和安全督导工作，保证了学校的安全工作有组织、有领导、有制度、有落实。学校通过各种途径，如：集会、升旗仪式、家长会、班校板报、主题班会、安全教育和培训、演讲比赛、校园广播等形式，注意加强对我们的同学进行交通、防火、防水、防毒、防电、防盗、防传染病和防不法侵害等方面的安全知识教育。并通过与我们的班主任、有关教师及其工作人员签订“安全公约”、“安全工作责任书”，加强节假日巡视检查等多种形式，不断强化和提高全校师生的安全防范意识和安全责任感，努力消除各种安全事故隐患，保证了学校工作的正常开展和同学们身心的健康成长。

尽管学校有关领导和我们的班主任老师通过各种形式对我们的同学进行了多方面的安全、法制和纪律教育，采取了各种各样的防范措施，可仍有部分同学无视学校有关的安全纪律规定，做出了一些有可能伤及自身和伤及他人的违纪行为。这部分同学在安全方面确实还存在着许多的问题和隐患，例如课间在楼上楼下追逐打闹；使用体育运动器械、实验器材时违章操作；违纪玩火玩水摆弄电器；放学后在校内外逗留时间过长；同学之间发生矛盾纠纷后拉帮结伙通过打架来解决；节假日双休日结伙闲逛惹是生非。有些同学尤其是在交通安全和防火、防水安全方面存在的隐患更多，他们主要表现在：交通安全意识淡漠，安全责任心差，存有侥幸心理，缺乏安全防范和自我保护意识；交通法规知识较少，经常有违反交通法规的现象；随意横穿公路；不主动给机动车让路，乘坐车船或上下楼道时抢上抢下、拥挤等；从以上种种不安全现象的大量存，交通安全和防火、防水、防冲憧、防伤害安全就是我们目前在安全方面最需要注意和防范的几个重点。

下面，针对目前我们在安全方面存在的诸多问题，结合我们学校的实际情况，就我校的安全和管理进行培训教育，内容主要如下：

1、与人为善，和睦相处。

各班班主任要教育学生要友好相处为重点。学校禁止追逐打闹，欺侮同学，同学之间发生矛盾是难免的，我们要多作自我批评，主动并找老师妥善处理；任何人不得找外人到校滋事，加深矛盾，否则从严顶格处理；不与社会上的不良青年交往；严禁携带玩耍危险物品(如刀、枪、棍、爆炸有毒物品等)；进出学校应遵守秩序，领取饭菜时应顺序排队，不争不抢；禁止攀伏楼梯栏杆；严禁在教室和楼道内追逐、跑跳、打闹；上下楼梯要靠右行，不拥挤、争抢；双休日和节假日禁止结伙闲逛，惹事生非；未经批准不得进入校园(特别是学生不得在星期天的晚上到校，我们的宿舍管理员要关闭宿舍，不得允许留宿)；夜晚一般不单独外出活动，防止不法侵害。学会谦让和说文明用语，如谢谢，对不起，请原谅等，具有正确的荣辱观，就能有效地减少矛盾和冲突的发生。从而营造一个良好的氛围。

2、遵守交通规则，防止交通事故。

加强对学生进行交通安全知识教育和养成教育，培养学生遵守交通规则的良好行为习惯。要教育学生行路靠右边，禁止骑车并行，禁止互相追逐，不抢行；禁止驾驶摩托车、拖拉机等机动车辆；禁止攀爬机动车辆行走。要教育学生不在铁路、公路周围玩耍、逗留，不得损坏交通设施。

3、消防安全。

禁止燃放鞭炮，不得玩火，不得烧山毁林，更不得烧毁他人财物，不得损坏消防器材和照明设施，造成损失的要照价赔偿，情节严重的将依法追究其责任。学会正确操作使用灭火器和消防栓，学会火灾时正确的逃生自救方法：用湿手巾蒙上鼻孔，低身通过安全出口。

4、防水。

教育学生禁止到池塘、河堰等深水危险处玩耍、洗澡、滑冰、捉鱼摸虾、捡捞田螺等，严防溺水事故的发生，这作为我们本期安全工作的一个重点，凡是违反此规定的，我们必须请家长到校接受教育，加强对子女的教育和管理，直到认识深刻，写下书面保证后由其监护人签字后交学校存档，向学校交一定数目的保证金，本期内无再犯退还保证金，并对学生做出留校查看处理，如有再犯，将劝其退学，将保证金用于奖励举报反应情况人员。情节严重的直接劝其退学处理。

5、防盗。

公私物品都应妥善使用和保管。教室、办公室、宿舍寝室、工作间等要及时关窗锁门。学生不随意进他人教室、房间，未经允许不动用他人物品；必须保管好自己的钱物，以防遗失。

6、安全用电。

不乱摆弄各种电器设备。不乱接电源、乱拉电线。电脑、饮水机等应按时关闭。远离高压电房和配电室及其危险场地。严禁损坏电线和电器(以前有学生摇晃电线)。下雨天不在大树下或高大建筑物下避雨，防止雷击，不得损坏电线、电器及通讯设施设备。

7、劳动安全。

打扫卫生和参加劳动时，班主任老师要应对学生进行劳动安全教育，讲清注意事项，指导学生参加劳动。要本着安全、无毒、无害、力所能及的原则，加强劳动保护，保障安全。教育学生劳动时应小心谨慎，禁止用工具玩耍打闹。采取切实可行的安全防范措施。

8、集体活动。

组织旅游、看电影、文体活动、集会等集体活动必须经过学校批准，严密组织，精心安排，落实好安全责任措施，任何人不得私自组织、参加。举行集体活动时，班主任老师听从学校的指挥和安排，全程随班级学生一起活动，随时处置各种突发事件，防止不安全事故的发生。

9、校舍安全。

后勤办公室人员要加强校舍检查力度，要对教学用房、食堂、宿舍、厕所及公共活动场所进行认真的隐患排查，发现问题及时处理，确保校舍安全，严禁使用d级危房，或在d级危房附近活动。

10、食品卫生安全。

学校食堂、小卖铺要严格执行(食品卫生法)和(学生食堂与集体用餐规定)，配备必须的防蝇、防尘、防鼠、消毒、保洁和冷藏设备。从业人员必须按时进行健康检查，取得健康合格证后方可上岗从业。学校商店不得经营“三无”食品和危险玩具、图书资料等商品。食堂承包方要定期对餐饮从业人员进行食品卫生安全知识教育，提高他们对四季豆、马铃薯等含有有毒有害物质原料的加工技能，开展好毒鼠强、亚硝酸盐中毒的预防工作，按规定做好食品试尝和产品留样。学校后勤办公室人员要加强对学校食堂、小卖铺的安全卫生管理，非从业人员(学生)禁止进入食堂工作间。学校食堂不得制售冷荤凉菜。学生不得私自到校外购买食品带入校内，不得私自到校外就餐，不得购买过期、变质食品和三无产品。否则后果自负。

11、课堂教学。

在教室里上课时，学校师生必须按照教育局的课堂常规开展活动，任课教师即为班级安全工作的第一责任人。学生必须对自己的安全负责，不得随意离开教室，不对从事与课堂无关的事情。(教师不得把学生逐出教室，不得安排学生离校找家长或出校门办私事。学生在教学楼走廊、楼梯和楼下等处活动时，在附近候课和经过的老师即为学生安全工作的重要责任人，要教育、监管学生不追逐、打闹、跑跳，不做危险的动作。)。

12、体育、活动课。

加强体育、活动课的组织管理。课前要加强运动和活动器材的安全检查，布置和检查好场地器材，制定好安全防范措施。要严格课堂组织纪律，注意对学生进行安全和卫生教育，衣服内不准装刀、笔、钥匙等防碍安全的杂物，防止运动创伤和意外伤害事故的发生。要对女生、患心脏病等先天疾病的学生予以适当的照顾和格外关怀，对此学校要求各班要专设一名女学生干部，及时了解有关情况并及时通报给体育老师。

13、实验课及信息技术课。

组织学生上课前，应该做好实验室和电脑室的安全排查，由教师亲自组织学生队列整齐，按照一路纵队带进带出并保持秩序和安静。要加强实验器材的和实验过程的管理，教育学生严格按实验规程操作，严格遵守实验室各项规章制度。要注意加强实验过程中水、火、电、气、仪器、设备、工具等的监管，尤其是危险实验药品的管理，防止发生意外事故。实验结束后，要做好清洁卫生工作，实验教师要对各种仪器设备检查无误后方可离开。

14、值班及门卫管理。

学校值班人员要明确职责，坚守岗位，做到昼夜值班；要按时开关好大门，巡逻和维护好校内秩序，保护好学校资产；要做好早、中、晚学生出入校的监管工作；非本校人员和车辆未经允许禁止进入校园。参加节假日值班的教职工要按时上岗，认真履行职责，维护好校园正常的安全秩序和卫生环境。参加值周班级的学生应按时上岗，认真负责，协助值班领导和德育处维护好校园正常的安全纪律秩序。

15、安全教育和培训。

学校要求全校师生必须按照参加安全教育和培训，不断学习安全知识，增加安全防范意识和安全责任感，努力消除身边存在的各种安全事故隐患，不断增强自己的安全防范能力。

16、寄宿学生安全管理。

班主任要组织本班学生进行寄宿学生的教育，强调学校的管理，排除寄宿学生寝室的存在的安全隐患，对学生生活进行监督和管理，确保寝室整洁和学生按学校规定作息时间就寝。寄宿学生要严格遵守住宿生日常行为规范，不得在寝室打闹，影响他人休息和损坏学校公物。

17、行为习惯的养成教育。

班主任老师要对学生进行日常行为习惯的养成教育，特别是对上放学、课堂、集体活动、住校学生的起床、早操、内务整理、就餐、清洁卫生等进行强化教育。作为一名学生要按时上学，放学回家，不得在路途中逗留和玩耍；不得在课堂上做小动作或顶撞老师等；不要跟陌生人讲话、接触，更不要吃陌生人送给你的食物；不要离家出走，与大人赌气出门在外，让大人操心，也避免遇上坏人；教育学生在面对地震、洪水等自然灾害时应采取什么措施躲避；在传染性疾病爆发时应如何做好清洁卫生和防控；在校外不能随便把自己的家庭住址、父母姓名、联系方式等给陌生人或者培训机构，以免给骗子以可乘之机。

18、责任追究。

在安全工作中，学校要求学生要遵守学校纪律和规章制度，按(中小学生日常行为规范)行事，对违反规定的要依照学校对违纪学生的处理条例严肃处理，记录存档。全体教职工要依法照章办事。由于责任心不强或擅离职守等失职行为而引发的安全事故，学校将根据情节轻重分别给予批评教育、扣除考核分、取消评优选先和职称评聘晋级资格、赔偿经济损失、落聘、行政处分等处理；触犯刑律的，移交司法机关追究刑事责任。

19、事故报告。

学校师生发现不安全隐患或安全事故，要及时报告老师或学校领导，及时排除隐患或正确地处理。有效地制止不安全事故的发生或减少损失，对于防止安全事故发生做出重要贡献的师生要给予表彰和奖励。为抓好班级安全工作，学校要求建立事故报告制度。发生安全事故，班主任老师要及时报告学校，事故发生的时间、地点、原因及造成的后果要口头或书面报告。对隐瞒情况不报者，一经查出要严肃处理，并承担相应的`责任。

20、事故的处理。

事故相关责任人将严格按照xx小学安全管理条例和学校预案、方案进行处理，由当事人提出书面申请，在具体的负责人的组织下进行调解处理，必须形成书面记录，交学校分管领导审查保存。

安全责任重于泰山。学校安全无小事，事事关系着千家万户，关系着学校教育的整体形象，必须做到“警钟长鸣”。努力坚持“教育在先、预防为主”的原则，全力投身于学校安全工作之中，为确保全校师生的安全，维护社会的稳定，促进我校教育事业持续健康发展做出自己新的贡献。

新学期我们将坚持党的教育方针，认真践行“育人为本、育德为先”的理念，深入实施(公民首先建设实施纲要)和(中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德的若干意见)，发挥党组织的战斗堡垒作用，依托学校团总支部和少先队大队部、学生会和学校关公委等，努力探索新思路、新途径和新方法，全面开创我校德育工作的新局面。学校着重抓好以下几个方面：

1、继续开展“五爱”系列教育活动。

我们要结合当前实际，继续开展珍爱自己展风采；敬爱师长见行动；友爱同学共进步；关爱集体我奉献；热爱祖国大放歌活动。要求每班根据班级实际情况，由班主任选择一个主题，认真组织学生设计活动内容，开一个主题班会活动，从而提高学生的思想素质。

2、对学生进行文明礼仪教育，开展文明礼仪评选活动。

我们要抓住各种机会，开展丰富多彩的活动，对学生进行文明礼仪方面的教育，从而提高学生素质，树良好形象。

3、举行每周一的升旗仪式。

组织部门负责人或值周领导、教师在教职工例会或升旗仪式上做本周德育工作总结，提出下周工作要求。学生在升旗仪式上总结提出希望或要求。

4、组织开展学生干部培训会。

进一步明确学生干部的职责，提高学生干部的素质和能力，更好地做好服务工作。

5、组织班主任工作研讨会、全体老师德育工作培训会。

确保学校工作顺利进行和正常有序地开展。

6、家长会。

组织召开学生家长会，宣传学校教育和管理，要求学生家长配合学校开展工作，构建学校、家庭、社会三位一体的管理模式，达到更佳的育人效果。

7、建好学校红领巾广播站。

组织招聘播音员、小记者，培养学生良好的兴趣，提高学生的能力；科学设计广播栏目，加大校园文化建设和宣传，丰富校园文化生活。

8、开展五四、六一庆祝活动。

在五四、六一节日来临之前，我校将认真组织开展优秀团员和少先队员的评选活动，激励学生积极向上。以班为单位组织排练了文娱节目，参加汇报演出，展示班级的风采。

9、举办春季运动会。

我校将继续实施阳光体育活动，开展体育运动，鼓励师生积极参加体育锻炼，增强学生体质，从而带动大家参加体育运动，实现全民健身。

10、组织评选表彰活动。

我校将根据工作实际进行考核，评选表彰优秀班主任、优秀教师、德育先进个人、优秀班团队干部、三好学生、先进班集体、文明班级、文明寝室、文明办公室及流动红旗的赠予等，鼓励师生积极向上，从而达到身心健康，快乐成长。

这是我的初步的设想，具体的等到我看教育局的文件后，将根据县教育局的要求和安排，制定学校德育工作计划，按计划认真开展德育活动。

总之，今天我借开学典礼这一契机，主要讲了德育和安全两个方面，德育为首，教育是中心工作，安全是重中之重，不可忽视。老师们，同学们，生命是珍贵的，生活美好的，让我们师生共同努力，去撑起一片安全的天空，共建我们和谐美好的校园吧!

最后，我祝老师们身体健康，工作顺利!祝同学们愉快学习，健康成长，学习进步!谢谢大家!

学校安全工作会议讲话稿

同志们：

网络安全首先是认识问题，杜占元部长在教育部直属高校网络安全培训会指出，坚决不能为了提高效率而牺牲网络安全。目前我们很多二级部门忽略了网络安全和信息化的工作，对于学校关于网络安全和信息化的工作部署，没有给于足够的重视，导致出现不少问题。对于网络安全和信息化工作一定要提高认识，要认识到其极端的重要性，切实增强网络安全意识，把网络安全提高到关系学校一流大学建设上的战略高度来把握、来布置工作，抓好各项制度和措施的落实。要始终保持清醒头脑，一定不能有任何的侥幸心理。

要明确安全责任，建立责任追查制度，从学校层面将网络和信息安全的责任落实到每个部门，严格按照谁主管、谁运营、谁使用、谁负责，切实网络信息安全的责任，形成追责、补救机制。没有责任人就有安全漏洞，必须明确责任人和事故处置办法。

我校的信息化起步较早，校园网采取学校、学院二级建设方式，生活区还委托校办企业建设和运营，信息系统采取从底向上的建设模式，很多二级单位都自行建设自己的业务系统。在初始阶段，这样的建设模式在一定程度上激活了各方参与信息化建设的热情，推进了信息化建设的进程，但是在今天这个模式已经不能适应新的发展要求。由于缺乏顶层设计和整体统筹规划，导致我们网络瓶颈凸现，出现重复建设、投资分散，以及重建设、轻安全、轻维护、轻培训的现象，大量的系统无法升级，安全漏洞很多，信息孤岛到处都是。

为了加强规划统筹，学校成立了网络安全和信息化领导小组，增设了“华南工网信”的发文代字，制定了十三五信息化专项规划，建立信息化和信息安全同步机制，并通过了公共服务和业务应用系统建设管理办法。希望信息化办公室，财务处、招标中心在处理网络安全信息化的事项，要严格按照制度执行。牵头单位信息化办公室要加强和各部门的沟通，切实把信息化技术和学校的教学、科研和其他业务都深度地融合。各个部门把管理的问题反映到信息办，必要的时候召开领导小组会议。

网络是把双刃剑，传播速度快、信息量大，要对宣传工作格外的关注。不但要善于利用网络进行正面的宣传，增加我们的正能量，对学校的办学亮点、特色进行宣传，更要及时地处理、回击恶意的炒作和中伤。要牢牢地掌握网络话语权，探索网络舆情引导管理新模式，及时发现处理网上的不良信息，主动加强与网信部门、公安部门和上级主管部门的联系，建立健全舆情沟通协作机制。

校园网络已经成为教学、科研、办公等主要教学活动的支撑平台，是正常办学非常重要的一个平台，重要性不亚于课室和实验室。加强网络安全突发事件应急处置能力，保障学校教学秩序正常运行是我们面临的一个重要任务。面对突发事件，必须尽一切可能快速地恢复，要根据学校的具体情况和制定并且完善网络信息安全预警和应急响应方案，明确应急处置的流程、权限、落实应急响应技术队伍，强化技能训练，开展网络防范应急演练，提高网络应急处置能力。

我们学校有计算机、软件、电子信息相关学科的科研人才支撑，过去在追踪新技术掌握新动态方面做的很好，几乎每次互联网技术大变革的契机，我们都抓住了实实在在地把相关技术运用到办学中，推动了学校整体发展。有关部门要充分发挥我们在学科建设、科研和人才培养的优势，培育一直能打仗、能打胜仗的强大、高水平、专业的人才队伍。

网络安全与信息化是国家战略，也是学校的战略，办学重要的支撑，做好网路安全和信息化工作更是广大师生的愿望，希望引起大家高度重视。学校将进一步健全机制，加快管理队伍的建设，人才专业队伍的建设，推动学校从数字校园向智慧校园纵深发展。

学校安全工作会议讲话稿

各位领导、同志们：

今天，县政府组织召开全县校园安全工作紧急会，安排部署近期学校安全工作，这是结合当前学校安全形势需要召开的一次重要会议，请各位校长务必引起高度重视，认真领会会议精神，抓好贯彻落实，根据会议安排，我就近期学校安全工作讲以下意见：

学校安全工作会议讲话稿

1、加强和改进安全教育工作，不断提高师生的安全意识和防范能力。

总结。

方案。

2、本学期安全教育除了班会、升旗、安全知识小报等常规教育外，我提三点建议，一是搞一个安全教育系列专题电视讲座，制成光盘作为校本教材，近期要举办好交通安全讲座和食品安全讲座；二是出一本安全知识手册，学生人手1本；三是在校园网、一中之声、宣传栏上开辟一个安全教育专栏，每月争取一期。班主任作为学生安全教育的主力军，要充分认识到安全教育的重要性，积极组织开展主题班会等各种教育活动，让安全知识、安全意识入脑入心，平时要注意观察，抓住苗头，增强工作的预见性，做到防微杜渐，防患未然。安全教育要经常讲，反复讲，逢会必讲，不要怕麻烦。要特别关爱学习困难的学生、特困学生、特殊家庭学生、以及心理上出现问题的学生，做好后进学生的帮教转化工作。对有不良行为的学生，一定要耐心细致地做好说服教育和心理疏导工作，绝不能简单粗暴。要密切与家长的联系，及时化解矛盾和纠纷，预防和减少校园意外伤害事故和青少年违法犯罪的发生，维护校园稳定。