县委组织部长在全县党建工作会议上讲话（通用21篇）

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县委组织部长在机关党建工作座谈会上的讲话范文

今天，这里群英荟萃、少长咸集，既有德高望重的老作家、老艺术家，也有崭露头角的文艺新秀，有些同志过去就很熟悉，有些是初次见面。见到大家很高兴。

文艺事业是党和人民的重要事业，文艺战线是党和人民的重要战线。长期以来，广大文艺工作者致力于文艺创作、表演、研究、传播，在各自领域辛勤耕耘、服务人民，取得了显著成绩，作出了重要贡献。在大家共同努力下，我国文艺园地百花竞放、硕果累累，呈现出繁荣发展的生动景象。借此机会，我向大家表示衷心的感谢，向全国文艺工作者致以诚挚的问候！

今天召开这个座谈会，我早有考虑，直到现在才有机会，主要是想听听大家的意见和建议，同大家一起分析现状、交流思想，共商我国文艺繁荣发展大计。刚才，几位同志的发言都很好，有思想，有见地，听了很受启发。下面，我讲五个问题，同大家一起讨论。

第一个问题：实现中华民族伟大复兴需要中华文化繁荣兴盛。

为什么要高度重视文艺和文艺工作？这个问题，首先要放在我国和世界发展大势中来审视。我说过，实现中华民族伟大复兴，是近代以来中国人民最伟大的梦想。今天，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。而实现这个目标，必须高度重视和充分发挥文艺和文艺工作者的重要作用。

文化是民族生存和发展的重要力量。人类社会每一次跃进，人类文明每一次升华，无不伴随着文化的历史性进步。中华民族有着五千多年的文明史，近代以前中国一直是世界强国之一。在几千年的历史流变中，中华民族从来不是一帆风顺的，遇到了无数艰难困苦，但我们都挺过来、走过来了，其中一个很重要的原因就是世世代代的中华儿女培育和发展了独具特色、博大精深的中华文化，为中华民族克服困难、生生不息提供了强大精神支撑。

德国哲学家雅斯贝尔斯在《历史的起源与目标》一书中写道，公元前八百年至公元前二百年是人类文明的“轴心时代”，是人类文明精神的重大突破时期，当时古代希腊、古代中国、古代印度等文明都产生了伟大的思想家，他们提出的思想原则塑造了不同文化传统，并一直影响着人类生活。这段话讲得很深刻，很有洞察力。古往今来，中华民族之所以在世界有地位、有影响，不是靠穷兵黩武，不是靠对外扩张，而是靠中华文化的强大感召力和吸引力。我们的先人早就认识到“远人不服，则修文德以来之”的道理。阐释中华民族禀赋、中华民族特点、中华民族精神，以德服人、以文化人是其中很重要的一个方面。

历史和现实都表明，人类文明是由世界各国各民族共同创造的。我出访所到之处，最陶醉的是各国各民族人民创造的文明成果。世界文明瑰宝比比皆是，这里我举几个国家、几个民族的例子。古希腊产生了对人类文明影响深远的神话、寓言、雕塑、建筑艺术，埃斯库罗斯、索福克勒斯、欧里庇得斯、阿里斯托芬的悲剧和喜剧是希腊艺术的经典之作。俄罗斯有普希金、果戈理、莱蒙托夫、屠格涅夫、陀思妥耶夫斯基、涅克拉索夫、车尔尼雪夫斯基、托尔斯泰、契诃夫、高尔基、肖洛霍夫、柴可夫斯基、里姆斯基科萨科夫、拉赫玛尼诺夫、列宾等大师。法国有拉伯雷、拉封丹、莫里哀、司汤达、巴尔扎克、雨果、大仲马、小仲马、莫泊桑、罗曼·罗兰、萨特、加缪、米勒、马奈、德加、塞尚、莫奈、罗丹、柏辽兹、比才、德彪西等大师。英国有乔叟、弥尔顿、拜伦、雪莱、济慈、狄更斯、哈代、萧伯纳、透纳等大师。德国有莱辛、歌德、席勒、海涅、巴赫、贝多芬、舒曼、瓦格纳、勃拉姆斯等大师。美国有霍桑、朗费罗、斯托夫人、惠特曼、马克·吐温、德莱赛、杰克·伦敦、海明威等大师。我最近访问了印度，印度人民也是具有非凡文艺创造活力的，大约公元前一千年前后就形成了《梨俱吠陀》、《阿达婆吠陀》、《娑摩吠陀》、《夜柔吠陀》四种本集，法显、玄奘取经时，印度的诗歌、舞蹈、绘画、宗教建筑和雕塑就达到了很高的水平，泰戈尔更是产生了世界性的影响。我国就更多了，从老子、孔子、庄子、孟子、屈原、王羲之、李白、杜甫、苏轼、辛弃疾、关汉卿、曹雪芹，到“鲁郭茅巴老曹”（鲁迅、郭沫若、茅盾、巴金、老舍、曹禺），到聂耳、冼星海、梅兰芳、齐白石、徐悲鸿，从诗经、楚辞到汉赋、唐诗、宋词、元曲以及明清小说，从《格萨尔王传》、《玛纳斯》到《江格尔》史诗，从五四时期新文化运动、新中国成立到改革开放的今天，产生了灿若星辰的文艺大师，留下了浩如烟海的文艺精品，不仅为中华民族提供了丰厚滋养，而且为世界文明贡献了华彩篇章。

历史和现实都证明，中华民族有着强大的文化创造力。每到重大历史关头，文化都能感国运之变化、立时代之潮头、发时代之先声，为亿万人民、为伟大祖国鼓与呼。中华文化既坚守本根又不断与时俱进，使中华民族保持了坚定的民族自信和强大的修复能力，培育了共同的情感和价值、共同的理想和精神。

没有中华文化繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。一个民族的复兴需要强大的物质力量，也需要强大的精神力量。没有先进文化的积极引领，没有人民精神世界的极大丰富，没有民族精神力量的不断增强，一个国家、一个民族不可能屹立于世界民族之林。

文艺是时代前进的号角，最能代表一个时代的风貌，最能引领一个时代的风气。“文变染乎世情，兴废系乎时序。”在欧洲文艺复兴运动中，但丁、彼特拉克、薄伽丘、达·芬奇、拉斐尔、米开朗琪罗、蒙田、塞万提斯、莎士比亚等文艺巨人，发出了新时代的啼声，开启了人们的心灵。在谈到文艺复兴运动时，恩格斯说，这“是一个需要巨人并且产生了巨人的时代，那是一些在思维能力、激情和性格方面，在多才多艺和学识渊博方面的巨人”。在我国发展史上，包括文艺在内的文化发展同样与中华民族发展紧紧联系在一起。先秦时期，我国出现了百家争鸣的兴盛局面，开创了我国古代文化的一个鼎盛期。二十世纪初，在五四新文化运动中，发端于文艺领域的创新风潮对社会变革产生了重大影响，成为全民族思想解放运动的重要引擎。

现在，全党全国各族人民正按照党的十八大确立的奋斗目标和党的十八届三中全会提出的改革任务，一步一步把中国特色社会主义事业向前推进。实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦是长期而艰巨的伟大事业。伟大事业需要伟大精神。实现这个伟大事业，文艺的作用不可替代，文艺工作者大有可为。广大文艺工作者要从这样的高度认识文艺的地位和作用，认识自己所担负的历史使命和责任。

鲁迅先生说，要改造国人的精神世界，首推文艺。举精神之旗、立精神支柱、建精神家园，都离不开文艺。当高楼大厦在我国大地上遍地林立时，中华民族精神的大厦也应该巍然耸立。我国作家艺术家应该成为时代风气的先觉者、先行者、先倡者，通过更多有筋骨、有道德、有温度的文艺作品，书写和记录人民的伟大实践、时代的进步要求，彰显信仰之美、崇高之美，弘扬中国精神、凝聚中国力量，鼓舞全国各族人民朝气蓬勃迈向未来。

第二个问题：创作无愧于时代的优秀作品。

“文章合为时而著，歌诗合为事而作。”衡量一个时代的文艺成就最终要看作品。推动文艺繁荣发展，最根本的是要创作生产出无愧于我们这个伟大民族、伟大时代的优秀作品。没有优秀作品，其他事情搞得再热闹、再花哨，那也只是表面文章，是不能真正深入人民精神世界的，是不能触及人的灵魂、引起人民思想共鸣的。文艺工作者应该牢记，创作是自己的中心任务，作品是自己的立身之本，要静下心来、精益求精搞创作，把最好的精神食粮奉献给人民。

优秀文艺作品反映着一个国家、一个民族的文化创造能力和水平。吸引、引导、启迪人们必须有好的作品，推动中华文化走出去也必须有好的作品。所以，我们必须把创作生产优秀作品作为文艺工作的中心环节，努力创作生产更多传播当代中国价值观念、体现中华文化精神、反映中国人审美追求，思想性、艺术性、观赏性有机统一的优秀作品，形成“龙文百斛鼎，笔力可独扛”之势。优秀作品并不拘于一格、不形于一态、不定于一尊，既要有阳春白雪、也要有下里巴人，既要顶天立地、也要铺天盖地。只要有正能量、有感染力，能够温润心灵、启迪心智，传得开、留得下，为人民群众所喜爱，这就是优秀作品。

文艺深深融入人民生活，事业和生活、顺境和逆境、梦想和期望、爱和恨、存在和死亡，人类生活的一切方面，都可以在文艺作品中找到启迪。文艺对年轻人吸引力最大，影响也最大。我年轻时读了不少文学作品，涉猎了当时能找到的各种书籍，不仅其中许多精彩章节、隽永文字至今记忆犹新，而且从中悟出了不少生活真谛。文艺也是不同国家和民族相互了解和沟通的最好方式。去年三月，我访问俄罗斯，在同俄罗斯汉学家座谈时就说到，我读过很多俄罗斯作家的作品，如年轻时读了车尔尼雪夫斯基的《怎么办？》后，在我心中引起了很大的震动。今年三月访问法国期间，我谈了法国文艺对我的影响，因为我们党老一代领导人中很多到法国求过学，所以我年轻时对法国文艺抱有浓厚兴趣。在德国，我讲了自己读《浮士德》的故事。那时候，我在陕北农村插队，听说一个知青有《浮士德》这本书，就走了三十里路去借这本书，后来他又走了三十里路来取回这本书。我为什么要对外国人讲这些？就是因为文艺是世界语言，谈文艺，其实就是谈社会、谈人生，最容易相互理解、沟通心灵。

改革开放以来，我国文艺创作迎来了新的春天，产生了大量脍炙人口的优秀作品。同时，也不能否认，在文艺创作方面，也存在着有数量缺质量、有“高原”缺“高峰”的现象，存在着抄袭模仿、千篇一律的问题，存在着机械化生产、快餐式消费的问题。在有些作品中，有的调侃崇高、扭曲经典、颠覆历史，丑化人民群众和英雄人物；有的是非不分、善恶不辨、以丑为美，过度渲染社会阴暗面；有的搜奇猎艳、一味媚俗、低级趣味，把作品当作追逐利益的“摇钱树”，当作感官刺激的“摇头丸”；有的胡编乱写、粗制滥造、牵强附会，制造了一些文化“垃圾”；有的追求奢华、过度包装、炫富摆阔，形式大于内容；还有的热衷于所谓“为艺术而艺术”，只写一己悲欢、杯水风波，脱离大众、脱离现实。凡此种种都警示我们，文艺不能在市场经济大潮中迷失方向，不能在为什么人的问题上发生偏差，否则文艺就没有生命力。

我同几位艺术家交谈过，问当前文艺最突出的问题是什么，他们不约而同地说了两个字：浮躁。一些人觉得，为一部作品反复打磨，不能及时兑换成实用价值，或者说不能及时兑换成人民币，不值得，也不划算。这样的态度，不仅会误导创作，而且会使低俗作品大行其道，造成劣币驱逐良币现象。人类文艺发展史表明，急功近利，竭泽而渔，粗制滥造，不仅是对文艺的一种伤害，也是对社会精神生活的一种伤害。低俗不是通俗，欲望不代表希望，单纯感官娱乐不等于精神快乐。文艺要赢得人民认可，花拳绣腿不行，投机取巧不行，沽名钓誉不行，自我炒作不行，“大花轿，人抬人”也不行。

精品之所以“精”，就在于其思想精深、艺术精湛、制作精良。“充实之谓美，充实而有光辉之谓大。”古往今来，文艺巨制无不是厚积薄发的结晶，文艺魅力无不是内在充实的显现。凡是传世之作、千古名篇，必然是笃定恒心、倾注心血的作品。福楼拜说，写《包法利夫人》“有一页就写了五天”，“客店这一节也许得写三个月”。曹雪芹写《红楼梦》“披阅十载，增删五次”。正是有了这种孜孜以求、精益求精的精神，好的文艺作品才能打造出来。

“取法于上，仅得为中；取法于中，故为其下。”有容乃大、无欲则刚，淡泊明志、宁静致远。大凡伟大的作家艺术家，都有一个渐进、渐悟、渐成的过程。文艺工作者要志存高远，就要有“望尽天涯路”的追求，耐得住“昨夜西风凋碧树”的清冷和“独上高楼”的寂寞，即便是“衣带渐宽”也“终不悔”，即便是“人憔悴”也心甘情愿，最后达到“众里寻他千百度”，“蓦然回首，那人却在，灯火阑珊处”的领悟。

“诗文随世运，无日不趋新。”创新是文艺的生命。文艺创作中出现的一些问题，同创新能力不足很有关系。刘勰在《文心雕龙》中就多处讲到，作家诗人要随着时代生活创新，以自己的艺术个性进行创新。唐代书法家李邕说：“学我者拙，似我者死。”宋代诗人黄庭坚说：“随人作计终后人，自成一家始逼真。”文艺创作是观念和手段相结合、内容和形式相融合的深度创新，是各种艺术要素和技术要素的集成，是胸怀和创意的对接。要把创新精神贯穿文艺创作生产全过程，增强文艺原创能力。要坚持百花齐放、百家争鸣的方针，发扬学术民主、艺术民主，营造积极健康、宽松和谐的氛围，提倡不同观点和学派充分讨论，提倡体裁、题材、形式、手段充分发展，推动观念、内容、风格、流派切磋互鉴。我国少数民族能歌善舞，长期以来形成了多姿多彩的文艺成果，这是我国文艺的瑰宝，要保护好、发展好，让它们在祖国文艺百花园中绽放出更加绚丽的光彩。

繁荣文艺创作、推动文艺创新，必须有大批德艺双馨的文艺名家。要把文艺队伍建设摆在更加突出的重要位置，努力造就一批有影响的各领域文艺领军人物，建设一支宏大的文艺人才队伍。文艺是给人以价值引导、精神引领、审美启迪的，艺术家自身的思想水平、业务水平、道德水平是根本。文艺工作者要自觉坚守艺术理想，不断提高学养、涵养、修养，加强思想积累、知识储备、文化修养、艺术训练，努力做到“笼天地于形内，挫万物于笔端”。除了要有好的专业素养之外，还要有高尚的人格修为，有“铁肩担道义”的社会责任感。在发展社会主义市场经济条件下，还要处理好义利关系，认真严肃地考虑作品的社会效果，讲品位，重艺德，为历史存正气，为世人弘美德，为自身留清名，努力以高尚的职业操守、良好的社会形象、文质兼美的优秀作品赢得人民喜爱和欢迎。

互联网技术和新媒体改变了文艺形态，催生了一大批新的文艺类型，也带来文艺观念和文艺实践的深刻变化。由于文字数码化、书籍图像化、阅读网络化等发展，文艺乃至社会文化面临着重大变革。要适应形势发展，抓好网络文艺创作生产，加强正面引导力度。近些年来，民营文化工作室、民营文化经纪机构、网络文艺社群等新的文艺组织大量涌现，网络作家、签约作家、自由撰稿人、独立制片人、独立演员歌手、自由美术工作者等新的文艺群体十分活跃。这些人中很有可能产生文艺名家，古今中外很多文艺名家都是从社会和人民中产生的。我们要扩大工作覆盖面，延伸联系手臂，用全新的眼光看待他们，用全新的政策和方法团结、吸引他们，引导他们成为繁荣社会主义文艺的有生力量。

年县委常委组织部长在全县干部会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

根据会议安排，我就全县基层党建工作讲四点意见：

一、充分肯定成绩。

2021年，在县委坚强领导下，全县各级党组织抓实重点任务，基层党建工作推进有序、成效明显，我县在全市基层党建工作年度考核中位居前列。全县基层党建工作年度综合考核中，……等x个乡镇确定为“好”等次，……等x个县直部门确定为“好”等次。……在省委、市委基层党建工作考核检查中，较好地实现了“少扣分、打高分”的目标，为全市、全县党建工作作出了贡献，应予以充分肯定。借此机会，向全县基层党建工作中付出辛勤努力的各级党组织书记、党务工作者和广大党员干部表示衷心的感谢！成效主要体现在四个方面：

一是突出抓责任，大抓党建氛围基本形成。全县各级党组织坚持把基层党建工作作为首要任务和最大政绩，传导压实工作责任，大抓党建、争创先进的氛围已基本形成。将党建工作责任由书记领头主抓，分解延伸到全体党务人员和驻村办点干部，全面推广党员县级干部包片指导乡镇党建工作、县乡驻村办点干部联点指导村级党建工作系列制度，切实落实乡镇专职副书记、组织委员、组织干事和县直部门党务专干专职专责，形成了全员参与、人人有责的格局。党委（党组）定期召开党建工作专题会议，协调解决基层党建工作中存在的重点难点问题。建立了县直工作部门党组（党委）向县委报告工作和党建工作述评制度。组织开展“书记谈党建”活动，乡镇党委书记、县直部门单位党委（党组）书记、基层党组织书记分别结合单位实际作出党建公开承诺。按照“三个一律”规定，严格党建考核结果运用，共有x名乡镇党委书记、x名基层党组织书记取消评先评优资格。

二是注重抓管理，基础工作水平全面提升。坚持以抓项目建设的方法抓基层党建，形成了项目化推进、标准化操作、常态化督办、模块化考核、智能化管理的“五化”工作格局。制订基层党建项目化推进工作指南，研究确定项目任务清单，先后x次开展基层党建工作督查，x次组织召开全县基层党建工作现场推进会。建立了全县基层党建智慧管理平台。狠抓“三会一课”、组织生活会、“x”模式等党建基础性工作的提质提标，统一建好了乡镇党员档案室，建立了党员电子档案。出台指导意见，对并村改革后临时村党总支、工作委员会的设置、职能进行了统一和明确。x个软弱涣散村（社区）党组织得到有效整顿。认真落实中央、省委部署的x项重点任务，查找失联党员x名、处置长期失联党员x名，清理排查党代会代表和党员违纪违法对象x名，新组建“两新”组织党组织x家，全县非公企业党组织、社会组织党组织覆盖率分别达x%、x%。

三是优先抓保障，运转运行能力显著增强。县乡财政对党建工作经费优先预算、优先拨付，共计投入村级组织运转经费、村（社区）规范化建设经费、社区惠民项目资金以及其他党建工作经费x万元。县级新增基层运转经费x万元，村级、社区运转经费提高到x万元、x万元。村干部报酬、离任村主职干部生活补助、有突出贡献农村党支部书记生活补助明显增加。建立党内关爱帮扶资金，县管党费划拨x万元、县财政支持x万元，帮扶困难党员x人次。先后投入资金x余万元，对党建阵地逐年逐步进行改扩建或新建。乡镇“六小一中心”建设基本到位。利用并村改革机遇整合资源，x个行政村都建成较高标准的村级活动中心。全县x个城乡社区均按“五统一”标准建成。

四是从严抓队伍，干事创业活力有效激发。调整配强乡镇党委副书记、组织委员，配齐专职组织干事x名，在x个乡镇全面建立党建工作站，每个村（社区）、县直部门配备了x-x名党务专干。培训基层党组织书记x人次、基层党员x人次、党务工作人员x人次、市县乡党代表x名。调整撤换了“一大三低”村党组织书记。从县乡选派村党组织“第一书记”x名，实现了全覆盖。深入开展党史学习教育、“x先锋先行”实践活动，推行“五服务两争创”“党员志愿者”行动，将防汛抗灾一线作为践行党史学习教育的主战场，共有x万名党员投入防汛抗灾工作。积极推动党代表常任制，县乡党委换届首次开展代表提案征集工作，组织县党代表开展了视察重点工程活动。深入落实市委“三个办法”，公开选任“三方面人员”x人，评选表彰全县优秀领导干部x人，评选“有突出贡献的农村党支部书记”x名。

全县基层党建工作取得了较好成效，但也还存在一些不容忽视的问题。一是主抓精力还有欠缺。少数基层党组织书记抓党建工作精力仍然不够，有的还存在说得多、做得少等问题。二是工作推进不够均衡。少数基层党组织“三会一课”、组织生活会等没有按标准落到实处，部分村级党组织村干部轮流值班、周例会等制度没有很好坚持到位。有的机关、站所党建活动不经常，党组织作用发挥不充分，有的两新组织党建意识不强、工作氛围不浓。三是经费保障仍显不足。村级组织运转保障经费主要满足于保发村组干部报酬，用于村级事业发展的费用仍然不够。大部分村历史负债较重，公共资源贫乏，发展村级集体经济的手段和途径仍然有限。四是骨干力量有待优化。有的单位党务干部调整异动频繁，部分党务工作者不熟悉党建业务。机关单位、非公企业的党务人员多为兼职，履职能力不够强等等。对这些问题，在今后工作中要高度重视并切实加以解决。

二、坚持聚焦重点。

按照省、市委的要求，2022年全县基层党建工作的总体思路是：以贯彻党的十九届六中全会精神、迎接党的二十大胜利召开为主线，以深化党史学习教育学习教育为重点，以更大力度、更高标准、更实举措抓好党建工作，实现整乡推进、整县提升的目标，重点是推行“三三”工作模式，即健全三个平台、完善三项机制。

在深化“改”方面，持续深入开展“x先锋先行”“党员志愿服务”主题实践活动，引导全县各级党组织和党员干部为基层、为群众办好看得见、摸得着的实事。把落实基层党建重点任务作为党史学习教育重要内容，巩固深化“七项任务”成果。深入推进“两新”组织党建工作，加大党费投入力度，各部门、乡镇也要安排相应经费支持本地“两新”组织开展党建工作，力争在党的二十大召开前实现党组织全覆盖。工业园要充分发挥园区企业党委作用，确保园区企业“两个覆盖”落到实处。加大机关、乡镇站所党建工作力度，消除薄弱环节、实现整体推进。发挥党支部主体作用，认真执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，高标准坚持和落实党员集中活动日制度，使之成为基层党组织生活的常态。加大党代表提案督办落实力度。

二是健全综合服务平台，完善运行保障机制。统一规划设计，高标准新建x个村级综合服务平台。倒排确定x个软弱涣散基层党组织，加强“第一书记”派驻管理。高度重视村级后备人才建设，进一步调优配强村书记队伍。加大财政投入力度，进一步大幅提高基层保障水平，不折不扣落实基层运转经费、基层干部报酬待遇和服务群众专项资金，今年换届后村级运转经费根据村规模大小合理安排，村党组织书记报酬要达到农村人均收入x倍标准，县财政每村安排x万元服务群众专项经费。市财政将按行政村x%比例、每村x万元标准安排村级规范化建设资金，县乡各配套落实x万元经费。按照市委要求推行村干部养老保险制度。扩充县乡党内关爱基金，切实关心帮扶生活困难党员。按照省市要求，推进全县村（社区）“两委”换届，注意搞好“五个统筹”，实现提出好思路、选出好干部、配出好班子、换出好风气的“四好”目标，确保村(社区)“两委”换届圆满顺利。抓住村级换届契机调优配强村书记队伍，从严整顿软弱涣散基层党组织，大力惩治“雁过拔毛”式腐败，狠抓纪律和作风建设，进一步提升基层党组织的凝聚力、战斗力和影响力。

三是健全智慧党建平台，完善考核评价机制。推动党建智慧管理平台县乡村全覆盖，实行党建信息网络传输、党建任务流水派送、党建工作量化考核，推进基层党建工作精准高效管理。创新抓好乡镇、村（社区）书记抓党建述职评议考核，实行党建考评向行业系统、县直部门拓展，督导各行业系统牵头单位开展基层党组织书记抓党建述职考评工作。探索建立上评下议的考核机制，实行自上而下与自下而上相结合的考评方式。加强对乡镇组织委员的考核，开展组织委员党建专题培训，提高党建业务能力。调整优化党建工作考核内容和方式，提高考核评价的科学性、实效性。

这三项重点，即包涵党建工作重点内容，也是党建工作的抓手和方法。各乡镇、各县直单位要围绕这些工作重点，研究制订方案、抓紧组织实施。

三、做到统筹安排。

要牢固树立全面进步、全面过硬的发展目标和工作思维，切实把党建工作纳入工作大局，统筹谋划，共同着力，整体联动，不断开创新局面、展示新作为。

一是引领发展大局。要坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”，对应上级精神结合乡村实际，立足全局对基层党建工作进行整体布局，使党建工作格局更加合理、思路更加清晰、目标更加明确、机制更加科学。特别要注重把党建工作与六大工程、环境整治、精准扶贫等中心工作一同部署、一体推进、一起考核，探索“党建+互联网”、“党建+产业”、“党建+美丽乡村建设”模式，确保党建工作与其他工作两手抓、两不误、两促进，切实解决好“两张皮”的问题。

二是促进齐抓共管。要树立“大党建”理念，各级党委（党组）要认真履行管党治党责任；

各个党务部门要负起具体责任，抓好职责范围内的党建工作；

各条战线、各个系统都要各负其责、协同配合，认真把每条战线、每个领域、每个环节、每个层级的党建工作抓好抓实。各级党组织书记特别是党委“一把手”，要认真落实“一岗双责”要求，并把工作责任分解延伸到班子成员、党务干部、驻村干部，切实把主体责任落实到“神经末梢”，真正形成全面抓党建、全员抓党建、全力抓党建的生动局面。

三是联系服务群众。党建工作要坚持以人民为中心的发展思想，要得到群众认可认同，不能闭门抓党建、群众不知晓，不能表面热热闹闹、群众感受不到。谋划党建工作要以群众期盼需求为出发点和落脚点，要在充分掌握经济社会发展实际情况的基础上，制订工作有实效、群众得实惠的发展思路。要大力推进基层服务型党组织建设，充分考虑群众的实际需要设计党建载体、开展党建活动，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要创新基层社会治理模式，进一步加强和改进群众工作，不断增强基层党组织政治引领和服务群众的能力。考核评价要广泛听取群众意见建议，以群众满不满意、赞不赞成作为评判标准，不断提升群众的获得感、满意度。

四、更加压实责任。

基层党建任务重、标准高、要求严。要以更坚定的态度、更务实的作风、更严实的责任，抓好任务落地见效。

一是树牢四个意识。要把“四个意识”贯穿到党建工作全过程。树牢政治意识，真正把党建作为一份政治责任来担当，任何时候任何情况都不动摇、不含糊、不懈怠。树牢大局意识，充分发挥党委（党组）统揽全局、协调各方的领导核心作用，推动基层党组织建设全面进步。树牢核心意识，增强核心思维、维护核心权威，一级抓一级，层层抓落实，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。树牢看齐意识，要向中央以及省委、市委、县委的精神与要求看齐，向先进单位的工作标准看齐，把基层党建各项任务抓具体、抓深入、抓长久。

二是从严督促指导。要以抓项目建设的劲头抓党建工作落实，制订项目清单、任务清单、整改清单，把每一项任务分解到具体单位、落实到相关人员。党组织书记对部署的工作任务，要经常督查指导，确保落实落地，要经常深入村级、社区、“两新”组织党组织，看看基层组织是否健全、党建阵地是否标准、干部作风是否过硬，切实了解基层情况、督促工作落实。

连续两年党建考核没有晋位升级的，一律不得评先评优；

对管党治党不严致使问题频发、不正之风蔓延的，要追究领导责任，该调整的调整，该处理的处理，通过强力问责推动管党治党责任落实。强化党建考核结果运用，让干得差有压力、干得好的有盼头，形成任用干部看党建的鲜明导向。

基层党建工作，事关全局，责任重大。各级党组织要坚持把党建第一责任扛在肩上、抓在手中，全面提升我县基层党建工作活力和创造力，为加快x建设发展提供坚强的组织保证。

年县委宣传部长在全县宣传文化思想工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

有人总结，我们党领导人民取得革命战争完全胜利，依靠的是“枪杆子”和“笔杆子”，一手抓军事斗争，一手抓思想引导。和平年代刀枪入库，马放南山，如何团结带领人民全面建成小康社会，就要紧紧依靠“笔杆子”，发挥好应有的导向作用。

毛主席说过，不动笔墨不读书。我们在实践中是不是常有这样的感觉：想到的东西，说不出来，说出来的东西，写不出来。想问题很简单，说几句也不难，难就难在写出来，写出有逻辑、有思想、有条理的文章，那就更难。

会前，我认真看了大家的个人信息，除了报社电视台有专职宣传员，公安局、法院、检察院有一名专职宣传员外，纪委监委按照三定方案应该有宣教室，但是没有设立，宣传工作也是兼职工作者。同志们不仅要兼职新闻宣传，还要从事办公室公文办会办事和调研等工作。所以，一名合格的笔杆子，必须具备一定的政治理论水平、文字综合能力、组织协调能力和管理经验，没有这些真本领还真不行。我们对笔杆子提出过“开口能讲、问策能对、遇事能办”的要求，讲得通俗一点，就是既要会动脑，又要会动手。下面，我就结合自身工作实际与大家分享一下笔杆子应有的状态和姿态。

二是做下笔如神的神笔马良。写材料、写信息是我们服务县委的重要途径，以文辅政，“文”是形式，表现为文字、文稿、文件，更是载体，承载的是思考、思路、思想，文字质量至关重要。就我们宣传工作来说，何为以文辅政？就是别人通过你写的稿子，能够知道下一步要做啥，通过你的稿件，知道党中央和省市县委现在的工作重点是什么。在此基础上，也就是明白政治导向后，你完全可以想起啥就写啥，想怎么写就怎么写，想写图文信息呢，还是工作综述，还是小故事，还是微动漫微视频，还是一图读懂，完全自己说了算。在这里，我特别给各单位负责宣教工作的负责人说一下，给你们提个建议，今后对我们通讯员的稿件，你们只负责政治导向把关，对于体裁和文字表达，不要按照你们的认识理解过多的去纠结。我曾经有过这样的经历，自己写的稿子，到了这位领导跟前就是好文章，到了另一位领导跟前就让我修改几遍十几遍，非要改出人家的口味。如此做法，把自己也累，把下属也累，更不利于培养下属，因为没有了自己的思考，只能是按部就班的奴才。领导审核稿子，一看政治站位，不能出现政治上的错误，二看有没明显错误的语言表述，不要过多纠结于今天天气非常好，非要改成今天天气格外好。新闻宣传不像办公室信息简报和调研文章、领导讲话稿那么精益求精，格式那么党八股，宣传方式很多，格式很活跃，千万不能死板。

有些同志不会写稿子，甚至怕爬格子。其实没什么可怕的，你把他当成一种生活，一种乐趣就对了。不要谈写色变，提笔生畏，没有开始写就怀疑自己，心里就想着写不好，结果肯定写不好。在此，我给大家教几招，一是要勤写、多写，养成勤动脑、多动笔的习惯。我们宣传部现在就推行周工作报告制度，这就要求大家把每天自己的工作用日记形式记下来。写着写着，就会从刚开始的流水账，不到一月时间就会写自己对某事的想法，再写着写着就会对某事有更深层次的理解认识了。二是每周写一篇自己的心得体会，这个可以参照他人的写法写，也可以自己独立写，但是有个前提是，必须每字每句都来自自己的大脑，将来要脱稿演讲。一句话，你要千方百计把爬格子当做一种乐趣！

三是要做建言献策的参谋长。这个是为大家今后的发展考虑的。有心人就会发现，给领导当秘书的人，大多来自从事新闻宣传工作者。如果在座的各位中有人将来被领导抽去当秘书，那么你就多了一个职责：建言献策。所以，一个好的笔杆子，就要把握领导意图、了解群众意愿、熟悉工作实际、掌握理论政策、强化调查研究，不断提高对答如流的本领，提出全局之策、前瞻之策、针对之策、操作之策。从更高的角度、更广阔的视野、更科学的机制来建言献策，帮助组织好、落实好每一项工作，力求把大事办大、好事办好、实事办实，真正成为单位的小诸葛、大参谋。如何做好参谋长？我再给几点建议：一是现在就着手，多与群众交流，在交流中发现困难。不要怕过时，好多问题，是几十年几百年几千年都解决不了的！你要通过实地调查了解，做到是什么为什么，我们要怎么做，做到有问题有分析有思考。再者，一定要做好日常收集。好的理论评论文章要收集，好的综述、小故事、调研文章要收集，好的建言献策也要多收集，然后分类汇编后打印成册，一有空就看，就思考，一定要做到提前谋划、提前着手，而不是等领导安排！领导要的，一般都是早上下达任务，下午就要，几千字的文章，不要说思考着写了，就是照着打字也来不及。在此，我给大家特别强调一下，干工作一定要提前谋划，有思路有计划，一有思路就写，一有素材就写，千万不要等到需要时了再写，那样很被动。我再给大家讲一个我的故事。是我当宣传部长以前，去年年底，我出差在外。刚回来，就被秘书长叫去，原来，他让我们的笔杆子写一篇疫情防控工作综述。安排下去一周时间了，写好的稿子空洞乏味，没有一点实际意义。把分管的副秘书长也给狠批了一顿。结果我用四个小时就写好，秘书长最后就改了四五个字，他就大会小会上表扬我。以前，我们这些科长不可能和他做深入交流，从那时起，好多工作他直接找我说。谁有那么大的能力，四个小时时间写好4千字的文章？我的成功在于：一是平日里，我就把所有工作，开会、活动、通知、文件等等都编写一个简单的小故事，刚开始人物对话，接下来引出故事的起因经过及结果，这样做的好处是，如果写综述，你打个框架，然后直接把这些复制粘贴，然后捋一遍就大功告成，看起来有血有肉，又有理论高度。

给大家讲这么多，目的就是给大家说一下我的工作经验，以往对大家有益。还有一个是县上、市上好多单位现在缺笔杆子，就从我们乡镇、县上开始，大力发现挖掘培养干部。

年度县委组织部长在县直机关党建工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天，我们召开县直机关党建工作会议，主要任务是贯彻落实县委工作会议精神，总结全县机关党建工作经验，分析存在的问题、研究对策、靠实责任、推动落实，共同研究和探索新形势下做好机关党建工作的有效途径，全面提升机关党建工作科学化水平。刚才，xx同志对2019年县直机关党建工作作了回顾总结，查摆分析了存在的不足和原因，对今年的各项工作进行了全面安排部署，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我就做好今年的机关党建工作，讲三个方面的意见，供大家参考和把握。

习近平新时代中国特色社会主义思想，是我们党理论创新的最新成果，是全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。县直机关各党组织要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，坚持读原著、学原文、悟原理，深刻领悟这一重大思想的时代意义、理论意义、实践意义，真正做到学思用贯通、知行统一，切实推动习近平新时代中国特色社会主义思想往心里走、往深里走、往实里走。要坚定不移用这一重要思想指导县直机关党建工作，坚持不懈推进全面从严治党向纵深发展。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，党内政治生态明显好转，党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强。县直机关各级党组织要高度认识和重视机关党建工作，主动适应全面从严管党治党新要求，坚持把“严”字贯穿工作始终，牢固树立“主责主业”意识和“抓好党建是最大政绩”的观点，切实把主要心思和精力用在抓党建这个主业上，把讲政治、顾大局摆在首位，坚决落实党要管党的政治责任，切实增强抓好机关党建工作的使命意识和担当精神。

今年是我县实现整县脱贫的决战之年，如何立足实际、正视问题，全面完成既定的各项目标任务，顺利实现整县脱贫摘帽，是现阶段各级党组织的主要职责。县直机关承担着推动全县经济社会发展、社会管理和公共服务等职能，是党联系群众的枢纽、服务群众的窗口。机关党组织和党员干部更是推动全县各项事业发展最直接的组织者和实施者。因此，机关党建在全县党的建设中具有非常重要的作用，应当“走在前，作表率”，充分发挥示范带动作用，引领全县党的建设整体工作上台阶、上水平。为实现整县脱贫、全面建成小康社会提供政治动力和组织保证。

个别部门对机关党建工作认识不够，存在党建工作与业务工作两张皮的问题；

个别党组织书记仍然存在较为严重的形式主义和官僚主义，自己不学习思考，不督促检查，安排工作大而化之、开展学习笼而统之，甚至对党的基本常识都不掌握。在座的各位同志都要坚持问题导向、对标检视、对号入座，看看自己责任是否落实到位、制度是否执行到位、问题是否整改到位。

二、明确工作任务、抓住重点难点，把握新时代党的建设总要求推进机关党的建设。

做好今年的机关党建工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧聚焦提升组织力，强化政治功能，注重标准质量，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，统筹推进各项重点任务有效落实，着力解决机关党建“灯下黑”的问题，以更高更严的标准进一步促进机关党建上水平、上台阶，着力把基层党组织打造成坚强战斗堡垒。

要进一步强化责任保障，紧紧围绕机关党组织职能定位，健全完善党组织、党组织书记、党务干部工作职责，建立党组织书记抓基层党建“三张清单”和机关班子成员抓基层党建“一岗双责”任务清单，压实靠紧抓基层党建工作责任，确保机关党建有人抓、有人管。各机关党组织要以便于党组织和党员开展活动为原则，按照有场所、有设施、有标识、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，全面推进机关党组织阵地规范化建设，通过单独设置或“党群共建、一室多用”的方式，努力把机关党组织阵地建成党员政治学习的中心、思想教育的阵地、工作交流的平台、发扬民主的场所、风采展示的窗口，切实彰显党建阵地的凝聚功能。机关党组织要高度重视党务干部队伍建设，按照机关工作人员总数1-2%的比例，从党性好、业务精、作风正，热爱党务工作的优秀党员干部中配备党务干部，严禁安排非党干部从事党务工作。同时，xxx要加强对党务干部的指导和管理，利用学习培训、研讨交流等多种途径，不断提高机关党务干部的工作能力和水平，增强机关党建工作的生机和活力。县直各党（工）委、党组要在对各领域基层党组织运行现状进行深入调研的基础上，结合全县机构改革，扎实做好党组织新建、撤并、划转和党支部委员改（补）选等工作，对隶属关系不顺的党组织及时进行调整，对设置不合理、活动不开展、作用不发挥、形同虚设的党组织进行规范整顿和调整撤并。

各机关党组织要在继续扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，按照“缺什么补什么”“干什么学什么”的原则，从组织需求、岗位需求和个人需求出发，精心设计和组织开展学习教育，坚持每月至少组织1次中心组理论学习和党员集中学习，每季度至少确定1个主题开展1次交流研讨活动。县直机关各党组织要严把政治关、质量关，认真做好发展党员工作，定期开展谈心谈话活动，及时了解掌握机关党员思想、工作和作风情况。要积极搭建平台，结合主题党日活动和七一、国庆等重大纪念活动，定期开展重温入党誓词、党纪廉政教育等党性教育实践活动，引导广大机关党员在牢固树立“四个意识”上作表率、在爱岗敬业守纪上当模范。坚持用制度规范约束党员干部行为，督促引导机关党员严格落实中央八项规定和省市县委作风建设有关规定，有效防范和严肃查处机关党员“微腐败”问题。对一些长期不履行党员义务，不缴纳党费，甚至违法乱纪的党员，要采取相应措施严肃进行处理，情节严重的要畅通出口，清理出党员队伍，保持党员队伍的纯洁性和先进性。

县直机关各党组织要严格落实“三会一课”、主题党日活动、党内定期谈心谈话、党员党性定期分析、党员定期汇报思想和民主评议党员、按月缴纳党费等党内组织生活制度，切实提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。特别是当前，各党支部要按照市、县规定的时间和程序要求，有计划地开展好专题组织生活会和民主评议党员工作。同时，坚持问题导向，深入查摆问题，形成整改清单，坚持以整改促落实，真正把整改工作抓细抓实抓到位，努力形成长效机制。合理划分党小组，保证每月至少召开1次党小组会和支委会，每季度至少召开1次支部党员大会、讲1次党课，其中党员领导干部每年讲党课不少于1次，县级党员领导干部每年还要深入到各自联系点讲党课1次以上。严格落实党员领导干部双重组织生活制度，各级党员领导干部要以普通党员身份，主动参加所在机关党支部的组织生活。党委（党组）要把党支部落实“三会一课”制度情况作为专项督查的重要任务，经常性开展督查，定期对各支部执行党内组织生活制度情况进行检查指导，及时发现和纠正存在的问题。xxx要积极衔接县委组织部，坚持定期督导、半年考核、年终评比，并将考核结果在一定范围内进行通报，确保党内组织生活制度在机关率先得到规范落实。

规范完善首问负责、服务承诺等联系服务群众长效机制，不断提升工作效能和服务水平。县直机关服务窗口要广泛组织开展“三亮”（亮身份、亮职责、亮承诺）、“三比”（比技能、比作风、比业绩）、“三评”（群众评议、党员互评、领导点评）活动，以争做岗位先锋、争做服务标兵、争做窗口明星为主要内容，把《党章》要求、好干部和“四讲四有”标准与职业特征、岗位职责、工作目标等结合起来，通过设置党员先锋岗、党员示范岗等方式，引导广大机关党员干部立足本职岗位发挥先锋模范和示范带动作用。通过深化先锋引领行动，按照“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”要求，精心组织、深入推进机关干部“一线服务行动”和在职党员到社区报到开展志愿服务活动，组织机关党员积极到居住地或单位所在地社区报到，通过日常需求服务、岗位职责服务和集中主题服务等方式，确保每名机关党员每月至少参加1次社区党组织开展的集中志愿服务活动。通过开展组织一次走访慰问、开展一次心理疏导、解决一些生活难题、组织一次主题活动、帮助制定一份脱贫计划、开展一次政策宣传和维权行动、建立一项长效帮扶机制等为主要内容的“七个一”活动，不断拓展党员志愿者服务活动的内容，着力增强党员服务群众意识。紧紧围绕脱贫攻坚“一号工程”，以“筑战斗堡垒、做服务先锋”活动为载体，以宣传政策、交心谈心、排忧解难、谋划发展为重点，持续深化机关干部“一线服务行动”。县直机关党组织要强化责任意识、担当意识，主动融入到贫困村的扶贫开发工作中，要大胆放手和支持帮扶干部驻村开展工作，千方百计为乡村解难题、办实事。积极组织干部在扶贫一线搞帮扶、抓发展、促增收，每名机关党员每月至少要到联系帮扶户家中开展2次帮扶活动，了解他们的思想和生活现状，每年至少为报到社区和联系帮扶户帮办1件以上实事，进一步提高服务群众能力，密切党群干群关系。

  县直机关各党组织要对标《党支部工作条例（试行）》，聚焦基本组织、基本队伍、基本阵地、基本制度、基本保障，在进一步补齐短板弱项、总结成果经验的基础上，对机关和国有企业党支部建设标准化工作进一步巩固提升。坚持抓两头带中间，培育和推介一批标准化工作先进典型，选树一批“标准化党支部”或“样板党支部”。同时，要注重全面统筹抓好机关党建各项工作任务，做到两手抓、两不误。县直各党（工）委要根据相关规定，抓紧制定推进事业单位、非公企业和社会组织等领域党支部建设标准化的推进计划，严格按照时间节点和阶段目标，抓好分级培训、问题查找、对标争创等重点任务的推进落实。同时，机构改革中涉改单位，要同步理顺党组织关系，调整和优化党组织设置，扎实开展党组织活动。要靠实党支部书记责任，教育引导他们熟悉标准化程序、要求和方法，明白抓什么、怎么抓，通过有针对性的举办党支部书记和党务干部培训班，不断提升他们抓标准化建设的能力。要把抓标准化建设与抓党建促脱贫相结合，把标准化建设与单位中心业务相结合，同部署、同要求、同督导、同推进，以工作成效检验标准化成效。把标准化建设与改进作风相结合，引导基层组织把工作重点和主要精力放在规范支部工作、提升支部建设质量上，着力提升党支部建设标准化水平。

三、加强组织领导、明确职责分工，进一步健全推进机关党建科学化发展的制度机制。

加强机关党建工作是一项重要的政治任务。xxx要切实承担领导责任，充分发挥规划指导、管理监督、协调服务等方面的职能作用，细化工作要求，健全运行机制，推动机关党建工作深入开展。

县直各党（工）委和党组要认真履行主体职责，把机关党建工作列入重要议事日程，定期听取工作汇报，研究讨论党建工作，为机关党支部开展工作创造条件。县直机关各党组织书记要认真履行党建工作第一责任人的责任，牢固树立“不抓机关党建工作就是失职、抓不好党建工作就是不称职”的责任意识，创新党建工作的思路、方式和载体，切实做到党的工作与业务工作同频共振、互促共进。要健全和完善机关党支部向党员大会和机关党（工）委述职、机关党（工）委向县委述职制度。同时，要坚持民主议事制度，部门讨论重大事项，机关基层党组织书记要列席本单位行政负责人召开的研究重大事项会议，有序推进党内民主监督。

县委组织部要通过平时督查、年终考核、情况通报等形式，加大对县直各党（工）委和党组的督导力度，将机关党建工作纳入年度“三位一体”综合目标管理考核和全县重点工作督查范围，对工作长期滞后的单位，要予以通报批评，对党组织书记要进行约谈。并且要把督查考评结果作为党员领导干部评先选优、考察推荐的重要依据。xxx要坚持点上督导与面上推进、重点培育与示范带动相结合的原则，把督查指导作为推进机关党建工作任务落实的有效手段，定期不定期深入县直各部门各单位督促检查基层党建工作，全力推动各项工作任务落实。

发挥典型的示范作用，是推进基层党建工作的重要方法。要注意总结推广基层党组织创造和积累的典型经验，注意发扬和宣传机关党建工作的先进典型，充分利用报刊、广播、电视、网站等媒体，广泛宣传机关党的工作标准化建设的成功经验，积极发挥先进典型在机关基层党组织标准化建设中的引领带动作用，形成良好的舆论导向，积聚推动机关基层党组织标准化建设的正能量。当前，各党（工）委要按照“老典型要挖掘新亮点、巩固提升培育水平，新典型要软硬齐抓、创特色出经验”的要求，有重点的地加大示范点培育工作，确保全县机关党建工作整体水平不断提升。

同志们，推进全面从严管党治党，责任重大，任务艰巨。我们要准确把握各级党委对加强机关党建工作的新要求，切实提高思想认识、强化工作措施，努力抓好新形势新要求下的机关党建工作，为全县脱贫攻坚和全面建成小康社会提供坚强的组织保证！

年组织部长在推进基层党建工作推进会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

经市委同意，决定今天召开基层党建整市推进工作推进会，主要任务是认真学习贯彻习近平总书记关于加强基层党建工作重要讲话精神，贯彻落实省第×次党代会精神和全省党建重点任务推进会精神，并对今年以来基层党建整市推进工作进行总结回顾、再部署。前天，×专门利用半天时间到部分乡镇、村社区、机关事业单位和企业就整市推进工作进行了专题调研。等会，×还要就抓好基层党建整市推进工作讲意见和要求，这充分体现了市委的高度重视，各地各部门各单位要认真组织学习，结合实际抓好贯彻落实。下面，我就基层党建整市推进工作，先讲几点意见。×月×日，全市召开了基层党建整市推进工作动员会。在会上，我就抓好整市推进工作，从操作层面的角度强调了“六抓”：即抓研判、抓规划、抓支部、抓规范、抓责任、抓保障。现在已过去四个月时间，全市各地各单位行动迅速，工作有序推进，市委相关要求得到了较好落实，在全市逐渐形成了一批亮点和特色品牌。可以说，目前我们整市推进工作势头好，方向明，进展快，成效显。但同时，也还存在一些问题，主要是推进不平衡、思路不清晰、工作不扎实等。这次会议的主要任务就是分析问题，纠错纠偏，找准方法路径，再添措施，确保基层党建整市推进工作实现预期目标。总的来讲，要正确处理好以下四种关系。

一、要正确处理谋划与落实的关系。

有的目标不明确，满足于“照单执行”，没有结合自身实际，规划不能有效落地落实。比如有的村书记介绍党建工作，就是带到新改扩建的活动室、新做的牌子前转一转，但问到在整市推进中做了哪些工作，有什么特色，有什么变化，今后的思路和方向是什么，就讲不出个“一二三”。以上反映出我们有的基层单位对抓党建工作仍然缺乏系统谋划和思考。下来，我们在认真抓好“五个要素”建设同时，要按照一村一特色，一支部一品牌的要求，把整市推进工作与本乡镇、本单位经济社会发展任务和中心工作相衔接，与基层党建工作现有基础相适应相配套，与当前自身存在的问题和急需解决的难题相符合，进一步研究明确党建工作基本思路、总体布局和目标要求。力求切合实际、切实可行。当前，许多支部基层党建工作还存在抓而不紧、抓而不实的问题。怎样去抓落实，我认为要从三个方面入手：一是书记亲自抓落实。各地各单位各部门书记要切实担起政治责任，将其作为一把手工程，既挂帅，又出征，思想上真重视，责任上真担当。每月至少召开一次班子会，总结经验、查找不足，研究部署整市推进工作阶段性任务，并充分调动党委班子成员积极性，分工负责、各司其职。工作部署以后，还要适时通过明察、暗访、回访等多种方式，了解贯彻落实的情况。对工作不用心、不认真、不负责的基层党组织负责人，要进行约谈，指出问题，对那些不履职、不会履职、挂名混日子的支部书记要坚决作组织调整。二是全域推进抓落实。市委×多次强调，整市推进要全地域推进、全领域推进、全要素推进、全功能推进。要一个要素一个要素抓落实，一个功能一个功能搞扎实，一个支部一个支部建合格，一个领域一个领域做规范。我们不能光写在纸上、喊在嘴上、挂在墙上，要落实到行动上，少一个方面都不行。三是整改问题抓落实。年初，我们对全市一级党组织存在的问题都进行了认真梳理，并形成了问题清单。各地各部门各单位要对照问题对所属支部开展“回头看”，所查摆的问题到底解决了没有？没有整改到位的，通过何种措施加以解决？比如全市×个三类村的晋位升级，项目是否落实并按要求启动，进展是否顺利，有哪些方面的困难。要紧盯问题查，瞄准问题改，对照问题清单逐项逐项抓落实。

二、要正确处理点与面的关系。

要切实将典型示范和全面过硬结合起来。今后我们的工作要做到不管哪一级的调研、督查组来宜都，我们事先不打招呼，不推荐地方，检查组到全市任何一个村社区、单位、企业，其党建工作都要能够代表全市的党建工作水平。一是要通过典型示范带动面上的整体提升。目前，我们点上的工作有了进一步提升，弭水桥、龙王台、十里铺、东风社区等村社区，国土局、司法局、一医院、××小学等机关事业单位，土老憨、天宜机械等非公企业，一批有看点、有影响力的点“出来了”。但抓整市推进光有几个点，无法拓展到整个面上，那远远不够，整市推进就是要把从培育几个示范点、考察点转移到整体提升基层党建工作水平上来。要通过组织现场观摩参观、强化宣传推介等方式，把典型经验在面上普及，做到学有榜样、比有参照、赶有目标，做到抓一点带一片的效果。比如×区党委等探索，要充分发挥强村的引领带动作用，以强带弱，带动区域发展。只有把典型培育出来、推介出去，整体才能上台阶、上水平。二是要在整体提升的基础上努力发掘和打造一批党建品牌。比如我们有些乡镇和市直单位，虽然面上的工作起来了，工作也有了一定基础，但始终缺乏精品和亮点。要从工作实践中发现有示范性、带动力的正面典型和先进经验，着手培育出几个叫得响、记得住的示范村和带头人。同时，老一批的先进典型如×等要重新点燃激情，争当先进。三是要切实落实到支部建设上来。要推动党的一切工作落到支部、依靠支部，推动党的一切工作落到党员、依靠党员，不断夯实党的执政根基。

三、要正确处理重点工作与常规工作的关系。

抓整市推进要善于找准和扭住牵动全局的主要矛盾、重大问题和关键环节。目前，今年的整市推进工作任务时间早已过半，大家要对照年初制定的目标任务，目前，还有以下几项工作需要重点完善。

一是阵地形象提升要加快进度。农村党员群众服务中心是“执政阵地、服务平台、精神家园”。今年新改扩建的任务×个，年底要结硬账。目前，有的镇村进展很快，形象有了大的改观，有的进度仍然十分缓慢，有的乡镇报计划的时候踊跃积极，落实起来始终还在图纸上。希望同志们一定要引起高度重视，基础薄弱的，资金不够的要抓紧时间申请立项，立项了再开展建设，把基础的工作先提升上来。同时，阵地建设也要精心设计，打造“信仰高地”，增强党的政治生活的庄严感、仪式感。我们的村级文化礼堂、文化长廊、党建主题公园建设等也要加快启动、加快实施，村级党员活动室要有浓厚的党建文化氛围。机关事业单位和“两新”组织党员活动室，也要加快工作进度，确保我们的党建形象进一步提升。

二是双五星创评要进一步完善。我们整市推进的核心就是抓支部、抓党员，具体抓手就是我们的双五星创建，双指数管理，这在全国全省是我们自己独创的东西，这项工作目前整体已经推开了，但是，评判标准的科学性及实效性还需进一步研究，要将双指数管理、双五星创评更加贴近实际、贴近基层，使我们的党员积分制管理，二维码扫出来的分数能真正反映一个党员发挥先进模范作用的实际状况，要能真正通过分数量化他当前的表现情况，党员的先进性怎么体现出来，模范作用体现在哪些方面，一扫就看的出来。同时，还要有比较，看得到每一个党员在党组织中所处的位置。下来，我们要着手推进支部战斗堡垒指数体系建立，怎样衡量一个支部的战斗力，通过什么样的标准来评价支部的作用发挥，我们还要作进一步的研究，制定有效的办法。

三是支部主题党日活动要提高吸引力。在党员的学习教育以及组织生活方面，严格按照省委、××市委下发的主题党日《活动指南》和《指导书》要求，规范组织生活程序，不断提升支部主题党日活动质量，使之真正具有吸引力，创造力，让党员愿参加、受教育，真正成为党员的“政治节目”，以严肃规范的党内政治生活激发党员队伍的生机活力。

失联党员、流动党员、空挂党员的管理和规范处置是否按要求落实；

党建痕迹管理是否到位。前不久，全省统一印发党员手册已经下发，之前我市对支部主题党日工作手册、×工作日志、党务村务记录簿等也都进行了统一规范，要在此基础上进一步实现规范管理，整体提升。

四、要正确处理上级认可与群众满意的关系。整市推进是一个系统的工程，各方面特别是“五个要素”要协调推进、同步提升，在推进的过程中，要把各个方面的工作和发展联系起来，和组织的认可度和群众的满意率结合起来。一是要切实把上级精神吃透。全市的整市推进实施意见，围绕抓什么、怎么抓，先后×次到省委、××市委组织部接受具体指导，为试点工作指明了方向、明确了思路。在具体抓什么、怎么抓的过程中，始终围绕省委提出的抓支部、抓党员作为试点工作的核心，我们的双五星创评、双指数管理也得到省委、××市委领导的肯定。二是要扩大群众的参与度。基层党建工作到底如何，评价不能只看材料、听汇报，不光要看是否得到上级肯定，更重要的是看工作是否凝聚人心，群众是否满意，是否有获得感和认同度。整市推进不能没有群众的参与，不能搞闭门修炼、体内循环，要主动听取各方面的意见，做到查摆问题让群众把脉，解决问题汲取群众智慧，整改落实接受群众监督，这样工作才能有的放矢、求得实效。群众有意见的要及时改进，群众不满意的要返工补课，使整市推进工作真正成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。

同志们，基层党建整市推进工作任务不会放松，要求只会更细，标准只会更高，我们等不得、慢不得。要切实把基层党建“整市提升”工作抓实抓好抓出成效，不断推进宜都基层党建工作全面进步、全面过硬，为“三市三区”建设提供坚强的政治保证和组织保障，坚决完成省委交给我们的政治任务，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

县委组织部长在机关党建工作座谈会上的讲话范文

大家好!首先我感谢学校领导给我这次学习交流的机会，同时也感谢在坐的同仁给我这个学习交流的平台。我来这里才两个月的时间，刚一开学，担当四年级班主任兼语文教师，面对班上一张张崭新的面孔，班主任当务之急是快速记住每个学生的名字，在最短的时间内能以亲切的语调与学生交流，使每个学生感受到新老师十分关注自己，尊重自己，进而对老师留下美好的第一印象，感受到老师的关爱，体验到尊重的愉悦。有人说世界上最怕"认真”二字，我说如果再加上"用心”二字干起工作差不多都能事半功倍达到预期的效果。就一个班主任的管理而言我就是"认真、用心”地做到以下几个方面的工作，现在与大家交流不妥之处，请多多指导。

所谓了解学生，一是指对班上每一位学生的了解，不但要了解学生干部，也要了解一般学生;不但要了解表现好的学生，也要了解后进的、曾经犯过这样那样错误的学生;不但要了解每个学生的情况，还要了解学生之间的关系，了解影响学生的各种因素。二是指对每个学生的各方面的情况都要了解。不仅要了解学生的过去，包括德、智、体诸方面的发展水平，成绩、荣誉、挫折和教训，更要了解他们的现状，把握学生的思想脉搏。三是指了解学生要经常化，学生的情况是不断发展的变化的，特别是少年儿童正处在生理和心理上的发展变化期，他们的可塑性大，加上受社会多种信息、思想的影响，往往会发生这样那样的问题。正如俄国教育家乌申斯基说："如果教育家希望从一切方面教育人，那么，首先就必须从一切方面去了解人。”只有经常了解学生，并在正确的教育思想指导下分析研究学生，从不同学生的实际出发，因材施教，有的放矢地组织教育活动。而了解学生的方法有多种途径，有侧面了解、个别谈话，注意观察每个学生在各种活动中的表现等，但最切实有效的途径是开班会，大家畅所欲言，把心里的话说出来。

"一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切”。为了很好地服务学生，引导学生，班主任要注重深入学生群体。要做到这一点，班主任的每一言行都应让学生感受到老师对他的尊重。班主任也要严格要求自己，凡要求学生做到的，自己要首先做到。常言道，有什么样的班主任就有什么样的班级，学生是班主任的影子，班主任是学生的灵魂。在带班期间，每当下课后，我不会急于回办公室，而是走下讲台，融入学生活动群体，与学生亲切交流，询问学生情况，帮助学生解决学习困惑和生活苦恼;每当课余活动，我会与学生快乐地做游戏;每当大扫除，我会与学生一起参与劳动。这时候，我在学生眼中不仅是老师，更是伙伴、朋友、"自己人”，学生会敞开心扉与我交流，学生会把快乐与我分享，学生会把苦恼向我倾诉。这样，我对学生的实际情况也有了深入了解，在工作中能对症下药，教育教学工作能得以顺序开展。通过与学生近距离的接触，学生对我增添了一份信任和爱戴，学生自己也增添了一份自信和自律，上课不敢发言的学生能积极举手发言了，不爱完成作业的学生能按时交作业了，不遵守纪律的学生能上课安静了，不爱劳动的学生能积极参与了。我想，这也许就是老师爱的力量，榜样的力量吧!

一个成功的班主任，不用家长权威式的高高在上地强制学生做这做那，而是用自己的言行举止作榜样，并有意识地告诉学生"你有这方面的能力，相信你能成功”，从而增强学生的自信心。一个成功的班主任，用自己博大的胸襟去接纳曾经做过错事的孩子，容忍孩子的一切过错，并告诉学生，"老师相信你能改变”;用自己的诚心去唤起学生的信任。善于发现学生的长处和闪光点，及时鼓励表扬学生的点滴进步，真心做孩子的朋友、知己。

我国著名教育家陶行知先生说："播种行为，就收获习惯;播种习惯，就收获性格;播种性格，就收获命运。”这一育人哲理道出了培养行为习惯的重要性。我主要从以下几方面做起：

1、习惯训练无小事。

习惯的养成正是一件件小事中情绪体验的积累。譬如，下课时关电灯，可以使学生养成勤俭节约的好习惯;放学排队，可以使学生养成按时离校，遵守纪律的好习惯。下课摆放学习用具，可以使学生养成积极主动学习的习惯。我们班每天早上对学生进行零用钱登记，原则上不准学生带钱到学校来，即使带来了也要向老师说明用处，这样就杜绝了学生买零食现象的发生，使学生养成节约、珍惜劳动成果等好习惯。

2、榜样的力量，教师要以身作则。

俗话说，"近朱者赤，近墨者黑。”儿童时代是模仿力最强的时期，他们的学习从模仿开始，由于他们的认识能力，分辨是非的能力非常有限，因此，老师要以身作则，做出榜样，正面诱导是十分重要。

首先我从自身开始，身体力行，自觉拾起一片废纸，扶正课桌椅，坚持使用普通话，学生受到这种行为的影响也自觉坚持学习。榜样对学生具有很强的说服力和感染力。我经常向学生介绍一些科学家、艺术家、伟大和古人是怎样的行为习惯，以及他们有什么良好的行为习惯等。

另外凡是学生行为习惯好的，有进步的，改正缺点快的我就充分发挥星卡的激励作用。

3、协调学生的"知”与"行”。

学生知道了要做什么，也知道了为什么要这样做，但做起来时往往会因为主观的或者客观的原因而不能顺利地进行，如有些学生总是忘记戴红领巾和胸卡，了解情况后得知，学生多数情况是因为换衣服时不注意取红领巾下来，或者取下来随地一扔，第二天上学匆忙就把此事忘了，针对情况，我建议学生放学回家后就把红领巾放书包里，这样就可以解决这个问题了。

4、鼓励上进，巩固习惯。

为了使学生尽快形成良好的行为习惯，我们班建立了一整套评比制度，开展文明小组、爱学小组、卫生小组的评比活动，组织班干部互相督促检查，每月做好总评一次。那个小组做得最好，给予鼓励或奖励，一步一个脚印，扣紧每一阶段，利用每一件事，用规范行为教育，从小事中发现学生的细微变化和刚冒出来的不良习惯，一旦发现就竭尽全力将其消灭在萌芽状态中，不给学生重复不良行为习惯的机会。

卫生工作是班级日常事务，得靠每个学生的积极努力与配合。我在确定个人负责制的同时，时刻注意自己的榜样力量。看到地上的纸屑，我都会动手去捡。平时做值日都在旁边指导提醒。经过一段时间，学生的卫生习惯有了初步的养成，这时候我放手让学生自己去做。除去每个人都有自己的职责,多鼓励多表扬先进,树立榜样之外,我抓卫生不是抓全班,而是只抓卫生委员一个人.只要班级卫生差了,我就找他.而且我还教给他办法:不要只是自己去捡,要责任下放,你可以把教室分成几个区域,再责任到小队长,小队长再责任到小组长,小组长再责任到每个组员。虽然有点株连九族的意思了。但责任明确了,不负责任怎么办?当然要制定科学严明的奖惩制度。谁的责任感强,可以得到星卡奖励,组员是否可以获奖,组长说了算,这样层层上传.如果不负责任或者有令不行,那么可以增加做值日的次数,作为惩戒.我觉得这种惩戒方式不算是体罚.惩戒之前必须教育他真正认识到自己的错误,这样惩戒才会有效。当然我也考虑到这个学生的家长是否会对这种惩戒方式有不满的情绪,惩戒之前我主动给家长解释清楚,避免不必要的误会和麻烦。再有,每天进了教室我第一件事就是巡视一下,检查卫生,如果不满,就先主动打扫,再追究责任。

当然还有班级的文化阵地，家校配合联系社会实践活动等许多方面的工作，在此就不一一再交流。

总之班主任工作是一次长期的复杂的工作，是一个平凡的繁琐的工作，你只有从点滴做起，从小事做起，并认真，用心地做，持之以恒，坚持不懈，并做到精细化的班级管理，才能把班主任工作做的到位，才能得到你辛苦付出得到的相应效果。最后让我们互勉，严于律已，给学生更多的关注、关怀、激励、鼓舞，用心浇灌祖国的美丽的花朵，在班主任这个工作实践中去探索更加行为效之的方法，让班级管理工作更上新的台阶，在德育工作这块阵地上发挥更好的推动作用。

谢谢大家!谢谢!

工作座谈会上的发言材料篇02甘泉镇现有工业企业320多家，其中500万元以上列统企业48家。经过多年努力，全镇已初步形成了旅游用品、机械加工、橡塑制品、玩具服饰四大经济板块。2007年实现工业总产值53.2亿元，列统工业产值41.8亿元。今年1-4月份实现工业总产值24.6亿元，列统工业产值18.79亿元，同比分别增长36%和38%;新注册个私企业37家，新增注册资本金1.07亿元，同比分别增长54%和50%。

年初我镇召开了企业业主座谈会议，近期，结合能力作风建设要求，我镇开展了"领导干部到基层、进企业”活动。通过走访，我们清醒认识到企业虽然取得较好业绩，但也面临诸多发展难题，集中表现在以下几个方面。1、美国次贷危机的爆发和蔓延，全球经济出现萧条，我镇的旅游用品、玩具等外贸出口企业面临国际购买力下降、销售市场萎缩，直接影响企业生产总量扩张。2、为缓解流动性过剩压力，我国实行从紧的货币政策。2007年至今，央行连续多次加息，10多次提高存款准备金率。我镇众多的中小企业面临着融资成本增加，贷款难度增大的现实问题。3、新劳动法出台并实施，企业面临用工成本大幅上升的压力，中小企业的用工成本上升幅度达到10-15%。部分企业用工行为有待进一步规范，劳资矛盾更加凸现。今年，我镇的英杰公司等部分中小玩具企业宣告破产、艾希怡等较大玩具企业人员缩减，还有部分玩具企业已经开始将生产基地转移到中部地区，由此可见，我们这里的劳动密集型企业要想实现增产增效的目标难度不断加大。4、为维持国际收支平衡，针对我国出口过快增长、贸易摩擦多发、流动性过剩等问题。去年开始，我国大幅下调了出口退税率，对于外贸出口企业来说下调出口退税，就是在削减他们的纯利。我镇外贸出口企业众多，受出口退税政策调整，企业利润缩减格局已经形成。5、节能减排、调整资源税以及加大生态环境保护等政策落实使企业生产成本显著增长。6、人民币兑美元汇率上升，外贸企业销售出现萎缩。7、石油、有色金属价格上涨，导致原材料价格上涨，我镇的机械加工和橡塑制品等企业生产成本大幅上升。8、国家继续实施土地紧控政策，受土地制约，出现了"新项目难落户、老企业难扩张”的现象。

针对当前宏观调控趋紧、货币政策从紧、产业政策偏紧、各项法规变紧的新情况，镇党委、政府组织人员深入企业，和企业一起研究发展对策、积极破解难题。

一、大力实施品牌战略，不断增加产品附加值。

1、进一步增强企业品牌意识。我镇现有寒鸟、兰特等省名牌2个，毅力、星力等市名牌2个。今年，我们正积极帮助星力、毅力等做好省名牌申报工作，帮助南扬、亚王、四通等申报市名牌。并有效推进"寒鸟”羽绒服和"兰特”帐篷2个中国名牌申报工作。

2、进一步增强企业商标意识。在拥有兰特、寒鸟、南扬等3个省著名商标，毅力、星力等8个市知名商标的基础上，今年，我们计划将"星力”创成省著名商标，"亚王”创成市知名商标。

3、进一步增强企业质量意识。我镇现有"寒鸟”羽绒服和"兰特”帐篷等两个国家免检产品。下一步，我们将引导企业在产品质量上下功夫，提高产品质量、提升产品档次、增加产品附加值。

二、大力实施多元战略，不断提高企业竞争力。

1、引导企业走产品延伸之路。去年以来，和泰毛毯公司新研发了抗油污系列毛毯，迅速打开市场，仅此一项，使该企业销售业绩增长了1/3。春江酒业正在和匈牙利客商谈判，合作新上葡萄酒灌装生产线，该项目总投资800万美元。曹家铺砖瓦厂去年下半年，在原有企业和产品的基础上，新办了园林古建筑材料厂，专门生产园林用砖瓦，填补了市内空白，提高了企业效益。今年，华实特种林食品加工厂在原有樱叶加工的基础上，新上樱花、菊花加工项目，使企业效益得到了稳步提升。

2、引导企业走产业拓展之路。几年前，金泉旅游用品公司收购奥力威公司，四方包装兴办四通粉冶金机械的成功经验给企业的启发很大。恒阳科技公司原来是一家专业生产氧枪喷头的企业。去年，该企业意识到一条腿走路的局限性，投入3000多万元，新上纳米陶瓷刀具项目，目前，项目已经进入机械调试阶段。最近，和泰毛毯公司正在准备与他人协作新上印染项目，延伸产业链条，不断提高企业整体竞争力。

3、引导企业走市场扩张之路。去年以来，鑫园公司为破解发展难题，进一步调整发展思路，改变旅游用品全部外销的局面，积极开拓国内市场，为民政部、国家军队生产专业救灾、军用帐篷和睡袋等。目前，我镇很多企业为缓解发展压力，在稳住老市场的基础上，积极开辟新市场，扩大市场占有份额，进一步增强企业抗风险能力。

三、大力实施服务战略，不断优化发展软环境。

1、强化手续办理，让企业"省心”。去年，我镇新成立了项目办理和建设管理办公室，为提高招商引资效率，我镇为企业提供全方位打包服务，专业人员一条龙办证服务让企业省心、省力又省钱。

2、强化矛盾协调，让企业"安心”。新劳动法等政策出台给企业发展带来了一些不适应，对此，我镇进一步规范企业行为，加强劳资矛盾调处。镇企业管理站、劳动所明确专人负责做好协调、督促和维权等工作，力争让企业安心、让职工满意。

3、强化政策宣传，让企业"放心”。为了解决好企业对国家政策了解和理解不全面的问题，我镇在逐一企业宣传政策法规的同时，计划编印《企业相关政策小手册》，把涉及企业申办、生产、销售等环节的工商、税务、海关、质监、安监、环保、国土、建设、劳动以及产业优惠政策等罗列齐全，并编印成册、印发到企，让企业"一册在手，发展无忧”。

四、大力实施科技战略，不断增强经济爆发力。

1、培植科技型人才。企业发展离不开人才，企业要想快速发展就不能没有人才支撑。今后，我们将引导企业在人才引进和人才培养上下功夫，用"请进来和送出去”两条腿走路，力争人才引培工作超人一拍、抢先一步。

2、、培植科技型产品。科技产品是科技企业的支撑。目前，我镇拥有粉末冶金、氧枪喷头、焊管机组、汽车传感器等10多个高新技术产品，其中最具发展潜力并能快速扩张的有高纯砷和纳米陶瓷刀具2个产品。下一步，我们将继续加大对高新技术产品的扶持和培植力度，引导企业走"产、学、研”联合之路，助推高新技术企业发展。

3、培植科技型企业。我镇现有南扬、恒阳、奥力威等省高新技术企业3家，华实特种林食品加工厂、恒阳科技等2家企业被评定为省民营技术企业。目前，星力机械、通用电力、高能新材料等3个企业正在积极申报省高新技术企业。近期，我们将为相关企业全力提供申报服务，力争年内获批准、认定。

4、培植科技型产业。放眼未来，我们要把科技战略的目光锁定在科技型产业培植上。下一步，我镇将积极规划高新产业园，为高新项目落户搭建平台。加大高新技术项目引进力度，力争通过几年努力，在科技人才、科技产品、科技企业等环节取得重大突破的前提下，能够实现高新技术产业集聚。

工作座谈会上的发言材料篇03我们用两天的时间组织市级领导外出参观考察和对蔡伦竹海进行实地考察，刚才大家共同探讨了下一阶段的工作，主要是蔡伦竹海的开发问题。组织全体市级领导召开这个会议，说明这是个大事，关系耒阳的发展。我跟李辉同志考虑，凡是涉及到大的问题、大的工作，还是尽可能集中领导层的集体智慧。昨天看了一天，时间很紧凑，早出晚归，今天整整看了一个上午加一个中午，三点多钟回来接着开会，大家很辛苦。下面，在同志们讲的基础上，特别是在专家给大家介绍有关情况的基础上，我谈点个人看法，作为同志们下一步工作的参考。

一、推进经济转型，就必须大力发展旅游产业。

关于旅游产业，教授刚才说的很全面，他们的讲话稿希望同志们去认真学习。我看有一定深度，有较高的水平，既有理论，又有实践，值得大家认真学习。第一，旅游作为朝阳产业，具有很大的发展潜力。我曾看到的一个资料，据预测，到2015年，中国将成为世界上第一大旅游接待国。这是一个值得同志们重视的信息。我们能感觉到，也能观察到，随着老百姓生活水平的提高，我们国内的旅游市场越来越旺，换句话说就是国内的旅游需求越来越大。特别是休假制度改革后，取消了长假，增加了短假，两三天的短假很频繁，使得三小时内的旅游圈市场越来越好。五一期间，我去了江西，看了萍乡的武功山和宜春的明月山。尤其是萍乡的武功山，也是近几年开发的，相比我们昨天看的阳明山，其开发的力度、投资的力度更大。当然，我们看阳明山，主要是基于它最近这几年变化很大，作为一个18万人口的小县、一个省级贫困县，居然能够投入那么多，一条路就投资一个亿。基于此，希望同志们去看一看，去看什么呢?我就感觉到，旅游市场的"短假现象”值得我们十分重视，从方方面面的情况去分析，应当要作为三产的重中之重。第二，旅游作为无烟工业，具有很好的综合效益。刚才我们的教授也说了，旅游产业是一个龙头产业，值得我们重视。联系耒阳实际情况来看，我们现在讲经济转型，第二产业肯定要作为重中之重来抓，那么排在第二的，除了第二产之外，应当是抓三产，也就是说应当要把三产摆上重要的议事日程，作为我们经济转型的一个重点。那么，旅游产业就应当作为我们三产发展的重点。第三，蔡伦竹海要作为耒阳发展三产的龙头。刚才我们教授也讲过这个问题，蔡伦纪念园就是难得的品牌，神农温泉***过去叫东湖温泉***也是难得的资源，但是这两个旅游景点，要继续上台阶、上档次、上规模，空间是有限的。特别是从我们整个旅游市场来讲，无论是神农温泉，还是蔡伦纪念园都没有办法去扮演主角。不搞蔡伦竹海就相当于我们这台戏没有主角，演不起来。神农温泉是季节性的，夏天谁去温泉?一年就是那么几个月，你再怎么搞也起不了龙头作用。蔡伦纪念园是国家级文物保护单位，具有较大的旅游带动作用，但毕竟规模不大。从旅游来说，我们要满足不同层次人们的需要，有文化水准的可能会带着小孩看看蔡伦发明造纸，但我说更多的游客是热衷于游山玩水。正是从这些方面考虑，我认为蔡伦竹海应当要扮演这个主角，应当要当好我市旅游产业发展的龙头。

二、发展旅游产业，就必须打好"两张牌”。

这两张牌一是蔡伦牌，一是竹海牌。山东齐鲁电视台是全国电视台中的佼佼者，行内人士更清楚地方台搞新闻最好的是齐鲁电视台。齐鲁电视台台长有句名言，就是八个字："或者唯一，或者第一。”按照他的观点，我们耒阳要寻找什么是我们的第一，什么是我们的唯一。我认为，蔡伦牌就是唯一。因为蔡伦的诞生地是耒阳，全国只有一个蔡伦，蔡伦就出生在耒阳。蔡伦跟耒阳紧密的联系在一起，这是它的唯一性;竹海牌就是第一。怎么打竹海牌?大家要清醒的看到：竹海的规模是全国第一的。事先我要政研室去查阅资料，据我们现在掌握的资料，我们蔡伦竹海的规模确实是全国第一。"全国最大的竹海”就是我们的特色。为什么我们要打这两张牌?蔡伦是历史名人，是世界名人，美国迈克尔·哈特所著的《历史最有影响的100人》书中记载，蔡伦排第七，孔子排第四。随着我们国内旅游市场越来越开放，国际游人越来越多，虽然我们与长城、兵马俑、甲天下的桂林等无法比拟，但是我们要看到四大发明唯一有发明者的，就是造纸术的发明者蔡伦。而且打蔡伦牌不仅是关系到节会问题，不仅在国内有宣传空间，我认为还有国际空间。

三、要打好两张牌，当务之急是大力开发建设蔡伦竹海。

一是要建立合力开发建设机制。也就是刚才学玲同志讲的，要坚持政府主导、社会参与、市场运作。旅游区的开发，各地有各地的经验，也有教训。很多地方市场化程度很高，整个景区整体拍卖，我想我们现在只能是政府主导、社会参与、市场运作。为什么这样说?你要卖还卖不掉，基础设施上不去，没有一个企业会有这种魄力、这个胆识，敢冒这个风险来整体买去，即使有人买也卖不了好价钱。有很多地方的实践证明这种模式往往不成功。我认为不成功的原因就是旅游区开发的投资太大，见效太慢。另外，旅游区在一定程度上是一种公益设施、公共设施，不能完全走市场路线。所以目前只能坚持政府主导，尤其是在初创阶段，开发初期。有人说旅游业的开发有个规律：初期是大投入小产出，中期是中投入中产出，后期是小投入大产出。我想今天的会议我们要形成一个共识：在建设的初期，政府要舍得投入。我最近一直在琢磨一些问题，一产要抓什么重点?抓油茶，我认为这个是不会错的。至于第二重点是什么，同志们去考虑。二产的重点是什么?抓制造加工。制造加工具体到什么产业，还要进行深入研究。三产的重点是什么?应当是以蔡伦竹海为龙头的旅游业。没有旅游业我们无法启动本地更大更好的消费，无法启动耒阳人民以外的外需，吸引市外的人到耒阳来消费。在初创阶段如果政府不舍得投入，基础设施就搞不上去。重庆市常务副市长讲话里讲到一个例子，重庆的高速公路开始也想找私人老板投资，但是无人问津。而在已经建好后，每小时车流量达到多少万辆之后，私人老板开始来跟政府谈了。所以蔡伦竹海的开发，前期必须政府投资，投入的力度越大，见效就越快。至于怎么投入，是财政拿钱还是搞资本运作，那是另外一回事。

组织部长在全县组织工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天召开全县组织工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神和党的十九届六中全会精神，深入贯彻落实中央和省委、市委组织工作会议，总结回顾2021年组织工作，研究部署2022年组织工作。下面，我就抓好今年组织工作，强调几点意见。

一、围绕党的组织路线，切实提高政治站位。

党的十九大以来，习近平总书记坚持对党的建设和组织工作亲自谋划、亲自部署、亲自推动，今年1月份，习总书记对党的建设研究工作作出重要指示强调“加深对新时代党的建设规律的认识，继续为推进新时代党的建设贡献智慧和力量”。中组部陈希部长在今年全国组织部长会议上，强调要落实全面从严治党战略方针，以迎接和服务党的二十大胜利召开为主线，对今年工作任务作了全面部署。省委、市委先后召开组织部长会议，结合工作实际，对今年重点任务做了明确要求部署。全国、全省、全市组织部长会议，着眼新形势、新任务，紧密结合新时代党的建设总要求和组织路线，深入贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作重要论述，为我们做好今年的组织工作指明了方向，我们一定要深刻领会，切实贯彻到党的建设和组织工作中去。

（街道）开展蹲点调研，深化开展一线跟踪考察，先后选派干部x多人次参与乡村振兴、项目建设、招商引资等x个重点项目、x个重点工作，在一线跟踪考察中提拔重用表现优秀干部x名、宣传表扬x名，发现储备x名县管后备干部，择优选拔x名事业干部进入乡镇领导班子，有效提振干事创业精气神。启动“x智回归”工程，推进科技特派员制度，努力为高质量发展集聚各方面优秀人才。共有x人入选省工科类青年专业人才、x人入选市“x人才”，x人获评市特支人才、x人获评市乡土人才。三是重点任务持续稳步推进。全面完成全县x个村（社区）换届选举工作，所有村（社区）实现“一肩挑”。开展村级集体经济行动计划，因地制宜发展村财措施，全面消除村财“空壳村”，收入x万元以上的村达x%，x万元以上的达x%。实施“党建精品培育提升”计划，培育提升x、x、x等不同主题的党建精品示范点，着力打造特色党建示范带。推进市级城市基层党建试点县建设工作，建立驻地单位、街道、社区三级联动机制，全面推行社区“大党委”、网格化管理和“一站式”服务，不断引领城市基层有效治理。四是短板弱项持续补齐。制定村干部队伍建设管理办法，推行村干部坐班值班，整顿软弱涣散党组织x个，投入资金x元完成新建或修缮村级阵地x个。定期开展乡村干部“走读”问题督查，开展领导干部在社会团体兼职领取报酬、党费收缴管理、发展党员等专项工作自查，开展全县事业干部档案专项审核工作，规范新录用乡镇公务员服务年限要求，积极破解干部“混基层经历”“顶岗混岗”问题。积极探索流动党员教育管理新机制，建立优秀两新党组织。

书记。

岗位津贴制度，在全市率先出台两新组织负责人评先评优，有效激发两新党组织活力。

总的来看，党的十九大以来全县组织工作，有成效也有特色亮点，破解了许多难题，实现了新的突破，为全县高质量发展超越提供了坚强组织保障。但我们的组织工作仍存在一些薄弱环节：一是在基层党建方面，农村、两新组织、国企等领域党建工作存在薄弱环节，少数基层党组织存在领导作用弱化、党员意识淡化、党内制度虚化等问题，战斗堡垒作用不够明显，组织生活不经常不认真。二是在干部工作方面，干部日常监督管理还不够到位，考核评价机制还不够完善，容错纠错、关心关爱、正向激励等措施落实不够有力，干部担当意识有所弱化，面对急难险重任务不愿担当、不会担当、不敢担当现象仍然存在，“隐性不作为”现象有所抬头。三是在人才工作方面，人才政策创新力度、知晓度有待进一步提高，人才总量不足，医疗、教育和支撑高新产业发展的高层次人才仍然比较缺乏。四是在自身建设方面，业务水平、创新能力、工作作风与新时代组织工作要求相比还存在差距等等。针对这些问题，我们要深入调查研究，综合施策、精准发力，在今后的工作中切实加以解决。

今年是党的二十大召开之年，更是“十四五”建设的关键之年，做好今年的组织工作是使命所系、职责所在。要具体要把握几个方面：一要坚持政治引领。把讲政治作为组织工作的第一属性，在选人用人中坚持政治标准，在基层组织建设中突出政治功能，在人才工作中强化政治引领，把政治建设落实到组织工作的全过程。二要坚持服务中心大局。把思想和行动统一到县委的决策部署上来，把组织工作的着力点和落脚点聚焦到服务县委中心工作、聚焦到服务全县高质量发展上来，把党员组织起来、把干部发动起来、把人才凝聚起来，做到县委中心工作推进到哪里、组织工作就跟进到哪里，在服务大局中彰显组织部门的担当作为。三要坚持全面从严从实。我们要认真贯彻落实全面从严治党向纵深发展要求，把提高质量作为今年组织工作的主题主线，在常和长、严和实、深和细上下功夫，精益求精、追求卓越，推动组织工作高质量发展。四要坚持改革创新。创新是活力之源，是组织工作与生俱来的基因和禀赋，要瞄准“力争一流、臻于至善”的要标准、高要求，结合全县实际，创新工作理念、工作方法、工作载体，创造性地把上级组织部门和县委的部署贯彻好、落实好，不断开创组织工作新局面。五要坚持苦干实干。要大力伟大建党精神，发扬党的光荣传统和优良作风，苦干实干，勇毅前行，补短板、强弱项，出精品、树品牌，把既定的每一项任务落到实处、抓出成效。

二、围绕党的组织建设，不断凝聚合力。

围绕党的二十大召开之年是是今年组织工作的一项重大政治任务，我们要按照中央、省委和市委的部署，提前谋划、精心组织、扎实推进，力争走在全市前列。

一要聚焦理论武装。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，采取集中教育与经常性教育、组织培训与个人自学、全面系统学与分专题、分领域深入学相结合的方式，持续兴起新思想“大学习”热潮。要引导广大党员干部在读原著、学原文、悟原理上下功夫，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学,真正做到往心里走、往深里悟、往实里做，不断教育引导各级党组织和全体党员干部捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

学习教育成果，充分利用红色资源，持续深入开展革命历史和革命传统教育。

三要聚焦作风建设。要大力传承弘扬伟大建党精神，弘扬党的光荣传统的优良作风，持之以恒树新风改作风，坚决反对形式主义、官僚主义。要引导党员干部立足岗位、忠诚履职，争做新时代的不懈奋斗者，在党的建设、乡村振兴、项目建设、补齐民生事业短板、防范化解风险隐患等重点任务中，走前头、当先锋。要结合党的二十大召开，组织开展党内集中表彰、走访慰问老干部老党员和先进模范活动，激励广大党员干部再鼓干劲、奋勇争先，不断凝聚向善、向上正能量。

三、围绕干部队伍建设，激励担当作为。

聚焦激励干部新时代新担当新作为，聚力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍，切实把干部培养好、选拔好、使用好。

一要健全完善考核评价机制。选拔干部首先要考准考实政治表现，要突出重要标尺，严把政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律标准，用好“日常了解、调研谈话、核实甄别、分析研判”等手段，吸收运用巡视巡察、谈心谈话、信访、审计、民主生活会、参加培训和集中教育等情况，考察识别领导干部的政治表现。要探索建立干部政治素质档案，深入开展领导班子运行和政治生态等级评估工作，进一步探索完善“年度考核、一线考察、蹲点调研、专项评议、绩效考评”相结合的干部考核评价机制，精准考察识别干部的政治能力和担当作为情况。

对受到不实反映的干部，要及时澄清正名，严肃查处诬告陷害行为，让干部放下包袱、心无旁骛地干事创业。要建立完善干部待遇激励保障制度体系，落实干部福利待遇，关注干部身心健康，改善干部工作条件，减轻基层干部负担，切实让基层干部安心安身安业。

三要突出斗争本领建设。制定新一轮全县干部教育培训规划，大力实施干部专业化能力提升计划，把斗争精神、斗争本领作为重要内容，通过举办“短小精专”培训班，培养干部的专业能力、专业精神，增强各级干部适应新时代要求、推动高质量发展的能力。出台我县培养选拔优秀年轻干部的实施意见，实施优秀年轻干部储备培养计划，选派一批年轻干部到重点项目重点工作实践锻炼，交流一批到重要部门、重要岗位锻炼，挂职一批到镇村锻炼，加快优秀年轻干部锻炼成长，着力建设一支适应发展需要、数量充足、质量优良的高素质专业化年轻干部队伍。

四、围绕基层。

党建。

工作，增强政治功能。

牢固树立大抓基层和一切工作到支部的鲜明导向，以提升基层党组织组织力为重点，坚持力量下沉、管理下沉、服务下沉，推动基层党建全面进步、全面过硬。

一要大力实施乡村振兴。健全完善《抓党建促乡村振兴工作的实施意见》以及配套文件，深入开展筑强堡垒、先锋引领、骨干力量、基础保障、激励关爱等组织振兴五大项目。推广村村联建、党建联盟、村企联建等做法，推动符合条件的党支部、党总支全面升格。整合各类培训资源向农村基层一线倾斜，开设“乡村振兴大课堂”。持续推进村级集体经济行动计划，实施发展壮大村财项目。加强示范引领，继续推进城区沿线党建综合示范带建设，选树一批引领乡村振兴的先进基层党组织、优秀县乡骨干、优秀带头人、乡土人才。重新倒排确定一批软弱涣散基层党组织进行集中整顿，切实铲除黑恶势力滋生土壤，继续开展村级换届“回头看”，坚决把不符合条件的人员排出门外。

二要大力实施城市基层党建工程。认真贯彻落实市委《关于加强城市基层党建工作的实施意见》以及县委《关于推进城市基层党建试点工作的实施方案》，持续推进街道管理体制改革，强化街道党组织统筹协调功能，加强社区工作者职业体系建设，探索建立社区工作者岗位等级序列制度。研究出台街道社区与机关企事业等单位共驻共建机制，落实好联席会议、兼职委员、“双报到”等制度，提升整体效应。加强居民小区党建覆盖，争取年内小区党组织覆盖率达到x%以上。加强街道社区、小区党组织阵地规范化建设，争取年内x%以上的街道社区党群活动服务中心面积达到x平方米。同时，还要不断推进街道社区党建、单位党建、行业党建的互联互动，推进商务楼宇、各类园区、商圈市场和互联网业等新兴领域、新兴业态党的建设，推动现代网络信息技术在城市基层党建工作中的广泛运用。

三要大力实施基层党组织标准化规范化建设。严格落实《中国共产党支部工作条例》，推动各党委（党组）书记带头建立党支部工作联系点，持续开展“晋位升级”活动，确保到年底“五星”党支部达x%以上，进一步推动全县基层党支部全面达标、整体创优。落实市委《关于进一步强化基层党建基础保障若干意见》，强化基层党建工作机构、力量、待遇、经费、阵地等方面保障。非公企业和社会组织党组织要开展争创活动，实施红色覆盖、红色堡垒、红色队伍、红色典型、红色引领等行动计划。安排两新组织党组织与农村党组织进行共建、认领共建项目、开展共建活动，促进两新组织党组织在乡村振兴中发挥实质性作用。继续深化服务企业活动，推动企业发展与党建工作同频共振、融合共进。机关党组织要围绕中心、服务大局，抓实党的政治建设和思想建设，着力建设模范机关。学校党组织要切实把党的领导贯穿办学治校、立德树人全过程，配齐配强党务工作者，着力解决党建与教学“两张皮”问题。国企党组织要继续抓好x项重点任务落实，全面加强党组织规范化建设和领导班子建设，着力解决党的领导融入公司治理层层递减等问题，切实提高国有企业党建工作质量。

强国”、微信等平台，探索运用即时视频手段开展“三会一课”、组织生活会等党的组织生活，着力破解农村流动党员教育管理难的问题。继续做大做强县级流动党员管理服务中心品牌，完善运行机制，提升工作内涵，各乡镇都要派出精干人员入驻服务中心，设计特色鲜明的活动载体，真正把服务中心建设成为流动党员活动、联心、解忧的家园。坚持把政治标准放在首位，做好产业工人、青年农民、高知识群体和非公有制经济组织、社会组织发展党员工作，着力消除三年未发展党员的村，确保年底全县x个三年未发展党员村减少x%以上。

五、围绕人才队伍建设，优化服务环境。

坚持党管人才原则，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，造优人才发展环境，做大人才工作格局。

进一步优化人才工作目标责任制考核办法充分调动人才工作领导小组成员单位积极性推动责任落实凝聚起抓人才工作的强大合力。要创新人才评价机制建立健全各类人才评价指标体系开展好新一轮“县管优秀人才和优秀青年人才”评选活动。战略，适时出台乡土人才支持办法，实施新型职业农民培育计划，今年安排培训新型职业农民x人。要落实好省里即将出台的柔性引才办法，最大限度发挥外脑外智的辅助支撑作用。

三要切实深入实施“x智回归”工程。对现有在外x籍高层次人才信息进行归类整理，针对性开展系列活动，定期推介家乡经济社会发展情况、投资环境和人才政策，邀请在外乡贤回乡考察调研，营造回归氛围。实施“引凤还巢”等行动计划，积极引导在外企业家返乡创业，鼓励他们把适合的产业转移到家乡再创业、再创新、再发展。充分发挥在外x籍科研人才的桥梁作用，加强与知名科研院所、职业院校的合作，搭建产业对接服务平台及创新创业服务平台，促进科研人才运用创新成果返乡创业。同时，继续扶持高校毕业生返乡创业，每个乡镇（街道）至少要挖掘推荐1-2个高校毕业生自主创业项目。

座谈联谊等活动。

制度。

化常态化，落实落细人才优惠政策，着力解决好人才在住房、医疗、子女教育等方面的需求。要进一步优化人才发展平台，要加大舆论宣传工作，大力宣传各领人才创新创业的先进典型，宣传推介全县的人才政策，在全社会营造重才爱才的良好氛围。

六、围绕弘扬组工精神，打造模范队伍。

组织部门是管党治党的重要职能部门，要积极践行组工精神，以更高的标准、更严的要求持续抓好自身建设。

一要带头讲政治。对党忠诚是组工干部第一政治品格和精神脊梁。要带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，带头落实好民主生活会、领导干部双重组织生活、主题党日等党内基本制度，把党的意识、党章意识、党员意识融入情感中、浸入血液里，做到至信而深厚、虔诚而执着。要不折不扣地贯彻落实中央和省委、市委、县委的决策部署，忠诚地履行好选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础的主业主责，把对党忠诚落实到履职尽责的实践中。

二要带头守原则。公道正派是组织工作最鲜明的职业特征。组织部门要把公道正派作为核心价值追求，组工干部要将公道正派作为最重要的职业操守，坚守正道、坚持原则，严格按规矩办事、按政策办事、按程序办事，在原则问题上绝不能搞变通、打折扣。要公道对待干部，公平评价干部，公正使用干部，在干部管理的各个环节，坚持用一个标准对人、一把尺子量到底。要认真落实组工干部“十严禁”纪律要求和“六不准”规定，以铁的纪律保证组工队伍的风清气正。

开动脑筋想对策推出创造性突破性的举措推动重难点问题解决努力争创一流着力推进组织工作从“做没做、有没有”向“好不好、优不优”转变。

四要带头敢担当。组织部门的每一项工作，都必须落地见效。全体组工干部都要正确看待自身岗位、珍惜岗位，正确认识自身价值，专心静心工作，比担当、比奉献，比作为、比业绩。对任何一项工作，既要有雷厉风行、马上就办的态度，又要有善做善成、久久为功的韧劲，精益求精、精耕细作的工匠精神，把上级党委和组织部门部署的工作、定下来的事，紧抓快办、抓出成效，往实里做、往深处做，把担当精神体现在抓落实上、体现在求实效上，科学谋划，扎实推进，确保说一件做一件、做一件成一件。

下，苦干实干、勇毅前行、接续奋斗，不断开创组织。

工作。

新局面，为谱写新篇章提供坚强组织保证，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

度县委组织部长在县直机关党建工作会议上的讲话

认真学习贯彻，持续用会议精神武装头脑、指导实践、推动工作，不折不扣把各项目标任务落实到位，为建设“富强美好”贡献力量，以优异的工作成绩迎接党的二十大胜利召开。下面是星星阅读网小编为您推荐县委常委、组织部长在2022全国两会精神及市第八次党代会精神宣讲提纲。

同志们：

大家好。

按照县委安排，我来包联xx镇作全国两会精神及市第八次党代会精神宣讲。

一要提高站位，深入学习贯彻十三届全国人大五次会议精神。

十三届全国人大五次会议于3月5日至11日在北京隆重举行。来自全国各地35个代表团、近3000名全国人大代表齐聚北京，共商国是。会议听取和审议了政府、人大、“两高”工作报告，审查批准了计划、预算报告，审议通过了关于修改地方组织法的决定、关于第十四届全国人大代表名额和选举办法的决定和香港特别行政区、澳门特别行政区选举第十四届全国人大代表的办法。

会议精神主要体现在习近平总书记重要讲话和政府等工作报告中。

走好新的赶考之路的必由之路。强调要统筹抓好疫情防控和经济社会发展，守住不出现疫情规模性反弹的底线。要积极稳妥推进碳达峰碳中和工作，在降碳的同时确保能源安全、产业链供应链安全、粮食安全，保障群众正常生活。要始终保持反腐败永远在路上的清醒和坚定，把严肃党内政治生活作为推动全面从严治党向纵深发展的基础性工程，巩固拓展党史学习教育成果，弘扬伟大建党精神，更加信心满怀地奋进新征程、建功新时代。3月7日，习近平总书记出席十三届全国人大五次会议解放军和武警部队代表团全体会议时强调，依法治军是我们党建军治军的基本方式，是实现党在新时代的强军目标的必然要求。要贯彻依法治军战略，提高国防和军队建设法治化水平，为推进强军事业提供坚强法治保障。中央和国家机关、地方各级党委和政府要强化国防意识，自觉履行法定的国防建设职责，依法保障好军队建设、军事行动和军人合法权益。

关于政府工作报告，3月5日，李克强总理代表国务院作了政府工作报告。报告从经济保持恢复发展、创新能力进一步增强、经济结构和区域布局继续优化、改革开放不断深化、生态文明建设持续推进、人民生活水平稳步提高、疫情防控成果持续巩固等7个方面总结了2021年经济社会发展取得的新的重大成就，从8个方面回顾了2021年所做的工作。报告提出今年发展主要预期目标:国内生产总值增长5.5%左右；城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率全年控制在5.5%以内；居民消费价格涨幅3%左右；居民收入增长与经济增长基本同步；进出口保稳提质，国际收支基本平衡；粮食产量保持在1.3万亿斤以上；生态环境质量持续改善，主要污染物排放量继续下降；能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考核，并留有适当弹性，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制。报告指出，经济增速预期目标的设定，主要考虑稳就业保民生防风险的需要，并同近两年平均经济增速以及“十四五”规划目标要求相衔接。报告提出今年的9个方面主要任务:一是着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间；二是着力稳市场主体保就业，加大宏观政策实施力度；三是坚定不移深化改革，更大激发市场活力和发展内生动力；四是深入实施创新驱动发展战略，巩固壮大实体经济根基；五是坚定实施扩大内需战略，推进区域协调发展和新型城镇化；六是大力抓好农业生产，促进乡村全面振兴；七是扩大高水平对外开放，推动外贸外资平稳发展；八是持续改善生态环境，推动绿色低碳发展；九是切实保障和改善民生，加强和创新社会治理。

会议期间，我省代表团参加了大会预备会议和3次全体会议，召开了3次代表团全体会议、9次代表小组会议。全国人大代表、中共中央政治局常委、国务院副总理韩正同志参加了我省代表团审议。

二要同心同向，深入学习贯彻全国政协十三届五次会议精神。

中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第五次会议，于2022年3月4日至10日在北京举行，1988名全国政协委员以饱满的政治热情、奋发的精神状态建真言、凝共识、添助力，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利汇聚磅礴力量。会议听取和审议了政协工作报告；听取和审议了政协提案工作情况报告；列席第十三届全国人民代表大会第五次会议；审议通过了政协第十三届全国委员会第五次会议政治决议等决议和报告；并对获得2021年度优秀履职奖的20位全国政协委员进行表彰。

会议精神主要体现在习近平总书记重要讲话和常委会工作报告中。

3月6日，习近平总书记看望了参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员，并参加联组会，听取意见和建议。他强调，实施乡村振兴战略，必须把确保重要农产品特别是粮食供给作为首要任务，把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，把“藏粮于地、藏粮于技”真正落实到位。要在推动社会保障事业高质量发展上持续用力，织密社会保障安全网，为人民生活安康托底。

习近平在听取7位委员发言后发表重要讲话。他表示，来看望全国政协农业界、社会福利和社会保障界的委员，参加联组讨论，感到十分高兴。他代表中共中央，向在座各位委员、全国广大政协委员致以诚挚的问候，向全国广大农业和社会保障、社会福利工作者致以诚挚的慰问。

习近平指出，过去一年，面对复杂严峻的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击，中共中央团结带领全党全国各族人民顽强奋斗、迎难而上，隆重庆祝中国共产党成立一百周年，如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程，党和国家各项事业取得新的重大成就，“十四五”实现良好开局。这些成绩来之不易，是全党全国各族人民顽强拼搏的结果，也是广大政协委员团结奋进的结果。

习近平强调，当前，国际形势继续发生深刻复杂变化，百年变局和世纪疫情相互交织，经济全球化遭遇逆流，大国博弈日趋激烈，世界进入新的动荡变革期，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，我们要看到，我国发展仍具有诸多战略性的有利条件。一是有中国共产党的坚强领导，总揽全局、协调各方，为沉着应对各种重大风险挑战提供根本政治保证。二是有中国特色社会主义制度的显著优势，我国政治制度和治理体系在应对新冠肺炎疫情、打赢脱贫攻坚战等实践中进一步彰显显著优越性，“中国之治”与“西方之乱”对比更加鲜明。三是有持续快速发展积累的坚实基础，我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力显著增强，经济体量大、回旋余地广，又有超大规模市场，长期向好的基本面不会改变，具有强大的韧性和活力。四是有长期稳定的社会环境，人民获得感、幸福感、安全感显著增强，社会治理水平不断提升，续写了社会长期稳定的奇迹。五是有自信自强的精神力量，中国人民积极性、主动性、创造性进一步激发，志气、骨气、底气空前增强，党心军心民心昂扬振奋。我们要既正视困难又坚定信心，发扬历史主动精神，迎难而上，敢于斗争，砥砺前行，奋发有为，以实际行动迎接中共二十大胜利召开。

习近平指出，粮食安全是“国之大者”。悠悠万事，吃饭为大。民以食为天。经过艰苦努力，我国以占世界9%的耕地、6%的淡水资源，养育了世界近1/5的人口，从当年4亿人吃不饱到今天14亿多人吃得好，有力回答了“谁来养活中国”的问题。这一成绩来之不易，要继续巩固拓展。在粮食安全这个问题上不能有丝毫麻痹大意，不能认为进入工业化，吃饭问题就可有可无，也不要指望依靠国际市场来解决。要未雨绸缪，始终绷紧粮食安全这根弦，始终坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑。

习近平强调，要全面落实粮食安全党政同责，严格粮食安全责任制考核，主产区、主销区、产销平衡区要饭碗一起端、责任一起扛。要优化布局，稳口粮、稳玉米、扩大豆、扩油料，保证粮食年产量保持在1.3万亿斤以上，确保中国人的饭碗主要装中国粮。要保护农民种粮积极性，发展适度规模经营，让农民能获利、多得利。制止餐饮浪费是一项长期任务，要坚持不懈抓下去，推动建设节约型社会。

习近平指出，耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的根基。农田就是农田，只能用来发展种植业特别是粮食生产，要落实最严格的耕地保护制度，加强用途管制，规范占补平衡，强化土地流转用途监管，推进撂荒地利用，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。农田必须是良田，要建设国家粮食安全产业带，加强农田水利建设，实施黑土地保护工程，分类改造盐碱地，努力建成10亿亩高标准农田。要采取“长牙齿”的硬措施，全面压实各级地方党委和政府耕地保护责任，中央要和各地签订耕地保护“军令状”，严格考核、终身追责，确保18亿亩耕地实至名归。

习近平强调，解决吃饭问题，根本出路在科技。种源安全关系到国家安全，必须下决心把我国种业搞上去，实现种业科技自立自强、种源自主可控。要发挥我国制度优势，科学调配优势资源，推进种业领域国家重大创新平台建设，加强基础性前沿性研究，加强种质资源收集、保护和开发利用，加快生物育种产业化步伐。要深化农业科技体制改革，强化企业创新主体地位，健全品种审定和知识产权保护制度，以创新链建设为抓手推动我国种业高质量发展。

习近平指出，要树立大食物观，从更好满足人民美好生活需要出发，掌握人民群众食物结构变化趋势，在确保粮食供给的同时，保障肉类、蔬菜、水果、水产品等各类食物有效供给，缺了哪样也不行。要在保护好生态环境的前提下，从耕地资源向整个国土资源拓展，宜粮则粮、宜经则经、宜牧则牧、宜渔则渔、宜林则林，形成同市场需求相适应、同资源环境承载力相匹配的现代农业生产结构和区域布局。要向森林要食物，向江河湖海要食物，向设施农业要食物，同时要从传统农作物和畜禽资源向更丰富的生物资源拓展，发展生物科技、生物产业，向植物动物微生物要热量、要蛋白。要积极推进农业供给侧结构性改革，全方位、多途径开发食物资源，开发丰富多样的食物品种，实现各类食物供求平衡，更好满足人民群众日益多元化的食物消费需求。

习近平强调，乡村振兴不能只盯着经济发展，还必须强化农村基层党组织建设，重视农民思想道德教育，重视法治建设，健全乡村治理体系，深化村民自治实践，有效发挥村规民约、家教家风作用，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要健全农村扫黑除恶常态化机制，持续打击农村黑恶势力、宗族恶势力，依法打击农村黄赌毒和侵害妇女儿童权益的违法犯罪行为。

习近平指出，我国已建成世界上规模最大的社会保障体系。要在推动社会保障事业高质量发展上持续用力，增强制度的统一性和规范性，发展多层次、多支柱养老保险体系，把更多人纳入社会保障体系。要健全灵活就业人员社保制度，扩大失业、工伤生育保险的覆盖面，实现制度安排更加公平，覆盖范围更加广泛。为人民生活安康托底。要健全社会保障基金监管体系，严厉打击欺诈骗保、套保和挪用贪占各类社会保障资金的违法行为，守护好人民群众的每一分“养老钱”、“保命钱”。

习近平强调，民生无小事，枝叶总关情。对困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心，帮助他们排忧解难。要深化社会救助制度改革，形成以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充，覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助格局。要针对特困人员的特点和需求精准施策，按时足额发放各类救助金，强化临时救助，确保兜住底、兜准底、兜好底。要补齐农村社会福利短板，加强对农村老年人、儿童、“三留守”人员等特殊和困难群体的关心关爱。要加大对因疫因灾遇困群众的临时救助力度，做好残疾人康复、教育、就业等工作，保障流浪乞讨人员人身安全和基本生活，关心关爱精神障碍人员，坚决杜绝欺凌虐待妇女儿童、老年人、残疾人等违法行为。

习近平总书记的重要讲话在广大委员中引发热烈反响。委员们一致表示，习近平总书记的重要讲话令人振奋，要时刻牢记习近平总书记的嘱托和教诲，以奋发有为的精神状态履职尽责，以实际行动迎接中共二十大胜利召开。

3月4日，汪洋主席代表政协第十三届全国委员会常务委员会向大会报告工作。关于2021年的工作，汪洋主席从五个方面进行了总结。一是聚焦庆祝中国共产党百年华诞，筑牢共同思想政治基础；二是围绕中心任务议政建言，助力“十四五”良好开局；三是丰富政协协商内涵，更好发挥专门协商机构效能；四是完善团结联谊方法载体，广泛汇聚智慧和力量；五是加强政协自身建设，切实提高履职成效。汪洋主席以围绕中国共产党二十大胜利召开凝心聚力为主题，对2022年工作从三个方面做出部署:一是紧扣党和国家工作大局广泛凝聚共识；二是以高质量建言服务高质量发展；三是持续深化专门协商机构建设。围绕强化使命担当，为加强中华儿女大团结努力奋斗，提出三点要求:一是加强中华儿女大团结是新时代人民政协的历史责任；二是加强中华儿女大团结要更好发挥人民政协的协商优势:三是加强中华儿女大团结必须坚持党的领导。

三要靶向发力，深入学习贯彻市第八次党代会精神。

3月20日至23日，市第八次党代会在咸阳召开，大会审议批准夏晓中同志代表中共咸阳市第七届委员会所作的《高举旗帜勇担使命解放思想实干兴咸为加快建设现代化“西部名市丝路名都”而努力奋斗》的报告和中共咸阳市第七届纪律检查委员会的工作报告，大会选举产生新一届市委委员、候补委员。

大会认为，报告高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，实事求是地回顾总结了市第七次党代会以来的工作，科学分析了咸阳发展所处的阶段和形势、面临的机遇和挑战，明确提出了今后五年工作的总体要求、奋斗目标和主要任务，展望了到本世纪中叶全面建成社会主义现代化咸阳的美好愿景，立意高远、旗帜鲜明，思路清晰、目标宏伟，部署科学、创新务实，符合党中央精神、省委要求，契合咸阳实际，顺应群众期盼，是咸阳未来一个时期发展的纲领性文件。

夏书记代表市委所做的报告，共四大部分。

第一部分，回望五年，砥砺奋进奠定坚实基础。

从六个方面，全面客观总结了七届市委的工作。一是政治引领坚强有力，党的十九大和十九届历次全会精神落地生根，“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育培根铸魂。二是发展质量显著提升。经济总量稳步增长，地方财政收入突破100亿元，4个县市成为全国百佳乡村旅游目的地，县域经济平均规模达到166.6亿元。三是改革开放更具活力。机构改革全面完成，秦创原咸阳核心区建设迈开大步，支持西咸新区建设，部分区域共管共建。四是群众福祉持续增加。精准脱贫攻坚战全面胜利，圆满承办十四运会赛事，我市蝉联“全国文明城市”，荣膺“中国最具幸福感城市”。五是民主法治深入推进。六是党的建设全面加强，党管意识形态责任制全面落实，党管干部原则全部贯彻。

总结出五条启示：政治坚定方能行动坚决，理念提升方能发展提质，准确识别方能主动应变，心中为民方能真情惠民，管党有力方能事业有成。

第二部分，乘势而进，坚决扛起新的光荣使命。

首先，从三个方面分析了发展形势。认为，未来五年咸阳发展机遇大于挑战、希望多于困难。习近平总书记三次来陕考察并发表重要讲话，为我们奋进新时代、开启新征程指明了前进方向、注入了强大动力。双循环新发展格局加速形成，共建“一带一路”、新时代推进西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展、西安——咸阳一体化等深入推进、咸阳迎来了前所未有的利好叠加期。咸阳区位优势独特、历史文化深厚、自然资源富集，具备厚积薄发、弯道超车的强劲势能。

提出今后五年全市工作总要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，全面落实党中央决策和省委要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，贯通落实“五个扎实”“五项要求”“谱写高质量发展新篇章”，突出创新驱动，加速结构调整，深化改革开放，坚持人民至上，促进共同富裕，全面从严治党，统筹发展和安全，统筹市内和市外，深化西安——咸阳一体化，加速动力潜能释放和产业优势再造，更好服务和融入新发展格局，加快建设现代化“西部名市丝路名都”。

围绕建设现代化“西部名市丝路名都”，确立“六大提升”目标任务：一是经济质量大提升，年均经济增速保持7%左右；二是城市能级大提升，“一心三极三带五板块”市域一体化发展格局基本形成；三是发展活力大提升，非公经济增加值占比达到60%以上；四是生态颜值大提升，碳达峰碳中和、黄河流域生态保护取得阶段性成效；五是民生福祉大提升，全体居民人均可支配收入超过38000元；六是治理效能大提升，平安咸阳、法治咸阳建设成为西部示范。

提出把握4个原则：一是更加注重解放思想，坚决摆脱惯性思维和路径依赖，坚决克服抱残守缺和四平八稳，用现代化思维、国际化视野想问题、做决策、抓发展；二是更加注重战略导向，切实加强全局性谋划、战略性布局、整体性推进；三是更加注重系统观念，统筹推进改革发展稳定，协调实现发展规模、速度、质量、结构、效益、安全相统一；四是更加注重团结实干，各方联动、干群同心，干在实处、走在前列，和衷共济办好自己的事。

第三部分，聚焦聚力，谱写高质量发展新篇章。

主要安排部署了未来五年工作重点，概括起来为“八个聚力”。

一是聚力秦创原咸阳核心区建设，培育高质量发展新动能。健全“揭榜挂帅”“定向委托”和常态化“路演”体制机制，建设立体联动“孵化器”；实施科技型企业倍增计划，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，打造两链融合“示范区”；打通科技、金融、产业、人才连接通道，形成创新资源“强磁场”；完善推广“3+”人才共享模式，做大优秀人才“蓄水池”，创建国家创新型城市。

二是聚力产业转型升级，打造高质量发展新引擎。围绕构建“544”现代产业体系，实化深化链长制，加速培育“链主”企业和专精特新中小企业，实现工业提质现代化；深化“亩均论英雄”和“标准地+承诺制”改革，实现园区承载集约化；深化对内经济联系，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级，实现流通升级立体化。实施“上云用数赋智”行动，培育壮大新兴数字产业，实现蓄势赋能数字化。

三是聚力构筑内陆改革开放高地，激发高质量发展新活力。建优都市圈核心区域，加强西安——咸阳共管区建设与发展；争取设立陕西自贸区咸阳协同创新区，构筑双循环开放枢纽；推进深层次改革攻坚，塑造升级版营商环境。

四是聚力城乡深度融合，释放高质量发展新潜能。坚持新基建、老基建和社区微基建三管齐下，提升中心城市承载力。推动县域发展高质量，支持乾县、礼泉、永寿推进三产融合。深化镇村改革，形成特色城镇增长点。

五是聚力文化繁荣自信，展示高质量发展新形象。巩固拓展全国文明城市、国家卫生城市创建成果，实施文化文艺精品创作计划，弘扬主旋律；全面贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”方针，让文物说话，让历史润今；谋划推进十大文旅景区提升工作，建设国家全域旅游示范区。

六是聚力乡村全面振兴，拓展高质量发展新空间。全面落实动态监测帮扶工作机制，巩固脱贫攻坚成果；以“长牙齿”的硬措施守住耕地红线，确保全市粮食种植面积保持在500万亩以上、总产量稳定在170万吨以上；积极发展数字农业、智慧农业、设施农业，打造现代化农业体系。实施乡村振兴“十个一”示范创建，深化农村集体产权制度改革，推动薄弱村提升、一般村壮大、富裕村做强。

七是聚力生态环境立体改善，彰显高质量发展新颜值。有序开展煤炭消费减量替代，坚决遏制“两高”项目盲目发展，围绕双碳推进绿色发展；推动污染企业有序退出城区，系统治理促进环境改善；强化“三线一单”刚性约束，实现生态提升。

八是聚力人民生活品质提升，共享高质量发展新成果。实施共同富裕促进工程，推动更多低收入群体迈入中等收入行业；实施民生实事普惠工程，扎实推进“双减”工作，健全医共体、医联体运行管理机制；实施保障体系提质工程，推进养老服务多元化发展、人居环境适老化改造，落实三孩生育配套政策，有力有效抓好常态化疫情防控；实施社会治理创新工程，加强“七室一院”建设，常态化开展扫黑除恶，扎实推进宪法法律“六进”活动和“八五”普法。

第四部分，守正创新，深入推进全面从严治党。

提出了五点具体要求：

一是抓严政治建设必修课。深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，学习好贯彻好党的二十大精神，常态化长效化开展党史学习教育，不断提高政治“三力”。

二是提振干事创业精气神。健全素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励体系。用活用好“三项机制”，让谋事、干事、成事的人有平台、舞台、奖台。

三是增强基层组织战斗力。加强基层党组织标准化、规范化建设，持续整顿软弱涣散党组织，大力为基层扩权赋能减负，形成上下贯通、执行有力的组织体系。

四是营造风清气正好生态。加强对“一把手”和领导班子的监督，加强廉政文化建设，加快构建一体推进不敢腐不能腐不想腐体制机制。

五是画好团结兴咸同心圆。支持人大及其常委会依法行使立法、监督、决定等职权，不断提高协商民主水平。统筹做好民主党派和无党派人士等工作，不断提高群团工作水平。

同志们，学习贯彻全国两会精神是全党的首要政治任务。按照党中央的统一部署，坚持学在前、做在前，充分认识全国两会精神的重大意义，深刻学习领会习近平总书记在全国两会上的重要讲话精神，原原本本、原汁原味地学习文献，迅速兴起学习热潮。要立足我镇工作实际，深刻把握市第八次党代会精神，聚焦“两不愁三保障”及安全饮水，全面落实动态监测帮扶工作机制，健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制和农村低收入人口常态化帮扶机制。发挥xx产业优势，不断完善特色农业产业规划，大力发展特色种养，做大做强农产品精深加工、冷链物流，切实把思想和行动统一到建设现代化“西部名市丝路名都”上来，不断为xx高质量发展贡献力量，以优异成绩迎接党的二十大的胜利召开。

县委常委组织部长在全县人才工作会议上讲话完整文档

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强化党的领导优化服务机制。

促进人才工作全面健康发展。

今天召开全县人才工作会议，会议的主要任务是贯彻落实习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，落实全国和省市组织部长会议精神，总结部署我县人才工作，推进我县人才发展战略。为召开好此次会议，我给主要领导作了专题汇报，县委高度重视，派四大家领导出席，x书记和x县长还专门致封信全县拔尖人才，对我县人才工作取得的成绩予以充分肯定，对各类拔尖人才所做的贡献予以高度评价，对下步人才工作的发展又提出了殷切的希望，相信出席今天会议的同志尤其拔尖人才定会倍感振奋、倍受鼓舞。今天两位优秀人才代表结合自己的专业领域和工作实践分别作了经验介绍，新增选的两位人才代表又作了热情洋溢的发言，都讲的很好，也讲出来真情实感，希望大家相互学习借鉴，见贤思齐，共同提高。县人大常委会x副主任和县政协x副主席分别宣读了《关于增选命名第四批专业技术拔尖人才的决定》《关于命名x县第一批乡土人才的决定》和《关于表彰x年度优秀专业技术拔尖人才的决定》，在此，我代表县委、县政府向今天新增选的x名专业技术拔尖人才和x名乡土人才表示热烈的祝贺！向奋斗在全县各条战线上的各类人才表示亲切的慰问！向长期以来关心支持人才工作、关爱人才成长成才的各级各部门表示衷心的感谢！

x同志对一年来我县人才工作进行了回顾总结，并对下一步工作作了具体的安排部署，讲得很全面很具体，我完全同意，希望同志们认真学习领会，结合各自工作实际和团队分工认真抓好落实。

下面，我就做好当前和今后一个时期的人才工作，推进我县人才发展战略讲几点意见，与大家交流共勉。

一、重视人才工作，推动人才工作创新发展。

在抗击新冠肺炎斗争中，拔尖人才更是积极发挥作用，广大专家人才冲锋在前、战斗在前、连日奋战、严防死守，把初心写在行动上，把使命落在岗位上。卫生系统的拔尖人才，集体写下请战书，争相上前线，如张传倩、卢海英、新增选的路怀志等同志主动要求加入防治一线队伍，进入隔离病区开展工作，为全县医护工作者树立了榜样。教育系统的专家人才坚持“停学不停课”，为完成教学任务，科学制定教学计划，坚持网上授课。农业和工程企业系统的拔尖人才一手抓防控，一手推动复工复产。乡土人才作为行业或领域的带头人，也积极为疫情防治贡献自己的力量。还有企业家人才代表王朝印、胡业勇等捐款捐物奉献爱心，为县委、县政府主动排忧解难担当社会责任。回首所做的工作，可谓硕果累累，可喜可贺！

激励机制不健全，有关管理、技术、薪酬等要素分配的政策还没有得到较好的体现。我县经济基础薄弱，相比周边的县区发展相对滞后，要在现有基础上争取更大发展，就必须采用各种方法培养人才、吸引人才、聚集人才，各级各部门还要积极发现人才、努力培养人才、善于用好人才、积极输送人才、全力服务人才，充分激发各级各类人才的主观能动性，让各类人才在推进全县经济社会发展中展示才华、建功立业。

x月x日，全市组织部长会议召开，市委常委、组织部长x在会上指出，要实施更加积极开放有效的人才政策，进一步发挥人才战略作用、支撑作用、保障作用。我们要准确把握精神实质，深刻理解丰富内涵，坚决抓好落实，推动全县人才事业创新发展。一要健全人才管理和服务机制。完善党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局，健全科学有效的决策机制、协调机制和落实机制，切实履行好管宏观、管政策、管协调、管服务的职责。二要健全人才培养开发机制。有计划地组织各类人才通过进修研修、脱产学习、考察培训、挂职锻炼等多种方式提高能力素质。三要健全人才引进机制。人才引进要和x经济发展的战略紧密结合，出台的人才引进的举措，要突出x经济社会发展需求导向，做到人才的引进与x发展战略、产业结构调整和布局同步谋划、同步推进，实现人才的发展和经济社会发展的深度融合。同时，还要坚持政府和市场两方发力，为人才引进搭台，发挥用人单位在人才培养、引进和使用中的主导作用。四要健全人才评价发现机制。建立以岗位职责需求为基础，以品德、能力和业绩为导向，体现科学化、社会化的人才评价发现机制，完善人才评价标准，克服唯学历、唯论文的不良倾向，注重靠实践和贡献评价人才。五要健全人才选拔任用机制。改革各类人才选拔使用方式，科学合理使用人才，促进人岗相适、用当其实、人尽其才，形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。六要健全人才激励保障机制。完善分配、激励、保障制度，建立与工作业绩紧密联系、充分体现人才价值、有利于激发人才活力、维护人才合法权益的激励保障机制。健全以政府奖励为导向、用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖励体系，建立优秀人才奖励基金，重奖在我县经济社会发展中有重大创新或做出重大贡献的各类优秀人才。

二、关爱人才成长，积极推进人才队伍建设。

近年来，县委、县政府的关心和支持下，我县人才从x年的不足10名，增至目前的100多名，人才数量之多、范围覆盖面之大、质量之高不断刷新了历史记录，人才待遇也是最高的县级标准。可以说，人才的春天已经来临，x的春天真的成了人才的春天。下一步，我们还要抢抓机遇，与时俱进，再从六个方面着手人才培养，壮大人才队伍。

（一）扎实推进党政人才队伍建设。目前，我们的党政干部队伍，行政管理型比较多，经济发展型、社会管理型比较少，尤其是“经济发展型”优秀年轻干部非常紧缺。下一步，要以提高领导水平和执政能力为核心，建立选人用人的公正机制，注重品行、崇尚实干，重视基层、鼓励创新，建设一支眼界宽、思路宽、胸襟宽的“三宽型”优秀党政人才队伍。着眼于提高党政人才的领导水平和执政能力，充分发挥党校的主阵地作用，采取组织调训和自主选学相结合的方式，开展大规模党政干部培训，并鼓励党政干部参加各种形式的的高学历教育。坚持把岗位轮换、挂职锻炼、交流任职作为实践锻炼的主要方式，不断探索和拓宽党政机关干部到基层和生产一线锻炼的新方法、新途径。建立完善党政班子后备干部人才库，强化对后备干部的培养培训。

（二）扎实推进企业经营管理人才队伍建设。当前我们的规模型、创新型企业还不多，高层次创业型企业家、新生代企业家更是匮乏。在今后一个相当长的时期，拥有更多具有战略眼光、善于经营管理、敢于创新并能成就大业的企业家，是全县经济科学发展的有力保证。按照分类别、多层次、多渠道的要求，下一步，加快培养造就一批适应我县优势企业、支柱企业发展需要的职业化、现代化的优秀企业家。适时选拔优秀经营管理人才进行理论和业务培训，到省内外知名企业和重大项目建设部门挂职锻炼和学习考察，不断提高开拓创新、战略决策和经营管理能力。

（三）扎实推进专业技术人才队伍建设。积极搞好对接，落实国家、x省专业技术人才重点工程，实施专业技术人才创新能力提升计划，培养造就更多的优秀专家人才。组织实施高层次人才、专业技术拔尖人才、学术技术带头人等各类优秀专家选拔工作，健全专业技术人才收入分配等激励办法，改善基层专业技术人才工作和生活条件。鼓励和引导专业技术人才进园区、进企业、到农村生产一线发挥作用。在不断提升教育、卫生等领域专业技术人才业务水平的同时，加大对金融投资、现代物流、文化旅游、生态环保等重点领域专业技术人才的培养力度。

（四）扎实推进高技能人才队伍建设。目前，我县的高技能人才主要集中在传统产业，随着产业升级的加快，高新技术产业领域高技能人才越来越紧缺。要充分发挥我县人力资源优势，大力实施职业教育攻坚计划，广泛开展各种形式的职业技能竞赛和岗位练兵活动。不断完善高技能人才培养体系，创新技能人才培养模式，以技师和高级技师为重点，努力建设一支数量充足、门类齐全、梯次合理、技艺精湛的高技能人才队伍。不断提高高技能人才的经济待遇和社会地位，完善高技能人才评选表彰办法，把高技能人才纳入各级优秀专家的评选推荐范围。

（五）扎实推进农村实用人才队伍建设。x是一个典型的农业县，要实现精准脱贫，除了各级党政组织的推动之外，还需要依靠一大批能带动农民致富的人才。为此，我们要结合当前正在开展的精准扶贫工作，不断加强农村实用人才培养基地建设，深入开展农村实用技术和科学文化知识培训，造就致富带头人、科技带头人和经营带头人。实施农业科技入户示范工程，开展科技专家服务“三农”活动，指导帮助广大农民提高生产技能。在土地流转、技术支持、项目立项、资金投入等方面实行倾斜政策，鼓励支持农村实用人才创办、领办专业合作组织和专业技术协会，以及从事农产品生产、加工、销售的各类经济实体。

（六）扎实推进社会工作人才队伍建设。专业的社会工作人才是预防和解决社会问题、维护社会稳定的重要保障，是现代社会的“安全阀”。我们要着眼于建设和谐社会、改善人民生活的需要，加快制定我县社会工作人才培养意见，将社会工作知识培训纳入党政干部教育培训规划，加强社会工作者队伍职业化管理，以培养中高级社会工作人才为重点，培养造就一支结构合理、素质优良、职业化、专业化的社会工作人才队伍。同时，还要围绕经济社会发展的重点领域和公众服务领域，设计实施人才工程，积极打造一批富有x特色的人才工作品牌，提升人才工作的整体水平，为决战决胜全面建成小康社会提供有力的人才支撑。

三、坚持党管人才原则，推进人才工作健康发展。

我县人才工作贯彻落实党中央决策部署，必须坚持党管人才原则，把制度建设摆在更加突出的位置，推动实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，聚天下英才而用之。采取强有力的工作措施，抓实抓好全县人才工作，努力克服“唱高调”“说空话”等不良倾向，开拓创新，积极而为。

一是政治上予以引领。组织部门结合职能职责，定期深入研究贯彻落实人才的具体措施，加强教育引导，注重政治引领，做好政治吸纳工作。积极分析人才形势、研究使用好人才政策、营造人才环境，服务人才所需，推动各方面各层次人才发挥积极性创造性。实施一把手人才战略工程，各级党政“一把手”要亲自抓人才“第一资源”，经常性地联系人才、走访人才，特别是要在政策上、机制上亲自推动、亲自协调、亲自破解难题。要加强对人才的政治引领，做好各类人才教育培训工作，政治上充分信任、工作上创造条件、生活上关心照顾，多为他们办实事做好事解难事，增强他们的政治认同感和向心力。

二是组织上予以保障。充分发挥在全县人才队伍建设职能作用，进一步形成县委统一领导，县委组织部牵头抓总，相关部门各司其职、密切配合的人才工作新格局。各乡镇党委和县直单位党组织要建立完善相应的人才工作议事协调机构，落实相关工作责任，真正把人才工作当作“一把手”工程全力推进。领导干部要带头联系专家，加强思想沟通和感情交流，当好“后勤部长”，为各类人才汇聚x施展抱负、成就梦想创造更加优渥的条件。

三是政策上予以扶持。人才工作领导小组要加强对人才工作的宏观指导，牵头组织对重大决策、重点工作的调查研究，对《x县中长期人才发展规划纲要》要深化细化，要分解各项工作任务，加大督查力度，强化考核措施跟进，确保把各项目标任务落到实处。各乡镇和县直各单位，特别是一些公众服务的领域和行业要按照国家、省、市、县人才规划提出的方向和要求，抓住人才引进、人才培养、人才使用、人才投入等关键环节，积极探索制定符合本地、本系统实际的具体措施，克服“等、靠、要”思想，鼓励用人单位根据实际需求大胆实践、破解难题，创新实施人才政策有力度，充分体现x吸引力。

四是环境上予以营造。各乡镇、县直各单位要真正尊重知识、尊重人才，为人才发挥聪明才智创造良好条件，营造宽松环境，提供广阔平台。树立人才优先的理念，确立人才优先发展的战略布局，使人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新。打造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好环境，形成人人渴望成才、努力成才、皆可成才、人尽其才的社会氛围，在培养、吸引、使用、激励、管理等各个方面，拿出有针对性的实际举措。要加强人才发展理论和实践问题研究，探索符合我县发展实际的人才资源开发规律和人才工作规律，推进人才工作信息化建设，要通过“家在x”智慧党建平台，建立人才信息数据库，全面掌握县域人才资源的底数，拓展人才服务平台和领域。

五是经济上予以支持。经县委研究决定，我县从x年起设立了人才工作专项经费和引智资金，纳入财政预算，保障人才发展重大项目投入足额到位，专项用于人才和智力的引进、培养、使用、奖励等。x县人才发展纲要还制定了针对人才发展的税收优惠政策和金融信贷扶持等政策，逐步建立以政府投入为导向、用人单位投入为主体、社会和个人投入为补充的多元化人才开发投入机制。特别是鼓励和引导企业增加对人才的投入，充分发挥企业在人才资源开发中的主体作用，破除发展瓶颈，解除发展后顾之忧。

人才是兴国之本、富民之基、发展之要。不拒众流，方为江海。让我们在县委、县政府的坚强领导下，以更高的境界、更宽的视野、更大的气魄、更好的举措、更多的投入，广开进贤之门，广纳优秀人才，努力营造人才资源广泛集聚、人才活力竞相迸发、人才智慧充分涌现的良好氛围，为建设富裕、开放、魅力、生态、平安新x做出新的更大的贡献！

区委常委组织部长在基层党建工作会议上讲话【范文】

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提高政治站位狠抓任务落实。

为打造高质量发展之区提供坚强组织保证。

同志们：

根据会议安排，下面我就组织工作讲两点意见：

一、聚焦主业、担当作为，组织工作展现新气象。

x年，在区委坚强领导和市委组织部有力指导下，组织部门紧紧围绕全区发展大局，认真践行新时代党的组织路线，为推动组织工作高质量发展迈出坚实步伐。

针对全区科级以下优秀中青年干部、基层党支部书记、社区“两委”成员等对象组织x个主体班次，收到良好效果。以全区x个新时代x大讲堂为平台，不断推动学习新思想往深里走、往实里走、往心里走。坚持把中央和省委巡视反馈意见整改作为践行“四个意识”、落实“两个维护”的政治自觉和行动自觉，强化党内基本制度的督促指导，进一步严肃党内政治生活。

圆满完成社区“两委”班子换届工作，有序开展软弱涣散和后进村党组织整顿。在全区开展了x党建创新提升活动，掀起学习弘扬焦裕禄精神的热潮，系列微视频《x》荣获全省党员教育电视片（纪录片）二等奖，并被x省博物院收藏。健全区、街道、社区三级联动体系，吸纳共驻共建党组织x个，协调解决问题x项，共享场地、物资等x个（处），利用x、x闲置场地改造成的x路街道党群服务中心、x社区党群服务中心受到群众一致好评。

加强年轻科级及后备干部队伍培养，抽调x名干部到基层一线和“吃劲”岗位历练；

重视选调生在基层服务期间的跟踪管理，x名省选调生中除x名新招录在试用期外，已有x人被任用到科级领导岗位。全面贯彻中央、省委和市委关于换届工作的部署和要求，圆满完成x区出席市x届人代会代表选举工作。

（四）引才聚力工作取得新成效。结合我区出台的《x区加快发展之区建设促进重点产业发展扶持办法》，建立人才引进专项编制。积极搭建育才平台，助力x团队成功入选“第三批x英才计划”。加强各部门沟通协调，走访辖区x家大中型企业，更新人才信息x条，及时了解企业、人才所需所想所盼。

（五）组织部门自身建设不断提高。坚决落实“打铁必须自身硬”的内在要求，通过严明纪律规矩，不断强化政治意识、进取意识等十种意识，提升政治站位、履职尽责等十种能力。区委组织部荣获全市组织系统“x年度组工信息工作优秀单位”。

二、强基固本、激发活力，持续推动组织工作高质量发展。

做好今年的组织工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面践行新时代党的组织路线，以党的政治建设为统领，扎实推进党的组织体系建设，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，集聚爱国奉献的各方面优秀人才，以组织工作高质量发展为全区“提升五个品质，打造高质量发展之区”的奋斗目标提供坚强组织保证。

按照这个总要求，重点做好以下五个方面工作：

用好各类红色教育阵地，深入开展理想信念教育、改革开放教育和革命历史教育，引导广大党员干部坚定信仰信念信心、凝聚团结奋进力量。三是严肃政治规矩。抓住“关键少数”，紧盯基层支部，督促和指导基层党组织学习尊崇《党章》，严格执行党内颁布的各项制度条例，进一步把“三会一课”、民主（组织）生活会、民主评议党员等基本制度落实落细。

推广运用“一征三议两公开”工作法，大力推进居民自治章程、居民公约等“软法”建设，培养居民规则思维和法治认同。持续推进党建引领下的“三社联动”工作，通过政府购买公共服务模式，促进社会组织党建和孵化培育“两翼融合”。深入推进扫黑除恶专项斗争、宗教问题综合治理等工作，以区域化党建、在职党员进社区、国企党建联席会议等有效载体推动形成共建共享共治的基层治理格局。

建好用好干部“实绩档案库”和“负面信息库”，强化政治素质考察的结果运用；

注重巡视巡察、审计、信访、选人用人专项检查等结果的分析研判，为精准识人、科学用人奠定基础。四是提高公务员管理水平。抓好新修订的公务员法学习宣传和贯彻实施工作，全面推行适用于各级机关综合管理类公务员职务与职级并行制度。推进公务员平时考核，持续提升公务员网络学习管理水平。

加强人才信息库动态管理，积极谋划科技研讨、人才交流、成果展示等系列活动，搭建常态化人才交流对接平台。全力做好我区人才团队对接第四批“x英才计划”等招才引智工程的筹备工作，在认真落实各项人才优惠政策的同时，积极营造团结凝聚人才的政治环境、信任理解人才的社会环境、关心关爱人才的服务环境。

（五）着力提升格局本领，持续加强组织部门自身建设。带头开展x教育，以更严要求、更实举措抓好党内各项组织生活制度。持续开展新时代“打造七型部门、争做七个模范”主题活动，推动组工干部深入一线调查研究、盯紧问题创新思路、统筹谋划改进方法。以“安、专、迷”精神为内核，引导组工干部按政策办事、按规定办事、按程序办事，支持驻部纪检组抓好监督执纪，加强廉政风险防控，以铁的纪律确保区委部署要求政令畅通、落地生根、开花结果。

同志们，新时代召唤新担当新作为，在区委的坚强领导下，我们将以更加开拓的思路、饱满的热情、扎实的作风，奋力开创组织工作新局面，为我区打造高质量发展之区提供坚强组织保证。

县委副书记代县长在全县三级干部会议上讲话

春节刚过，我们在这里召开全县三级干部会议，主要目的是：总结工作，表彰先进，全面安排部署2012年的工作，动员全县广大干部群众，进一步解放思想，求真务实，以饱满的精神状态，投入到新一年的工作中去。根据县委统一安排，我代表县委、县政府做工作报告，稍后唐书记还要做重要讲话。下面，我讲三个问题：

一、肯定成绩，正视问题，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感。

2011年，面对复杂困难的形势，全县上下坚持以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，牢牢抓住中原经济区建设的战略机遇，真抓实干，奋勇争先，各项事业取得了令人鼓舞的新成绩。

（一）县域经济实力进一步壮大，发展能力不断提升。

预计全县生产总值完成130亿元，增长13.5%；财政一般预算收入完成4.01亿元，增长39.1%；全社会固定资产投资完成47亿元，增长30%；社会消费品零售总额完成20.2亿元，增长18%；城镇居民人均可支配收入达到14674元，增长11%；农民人均纯收入达到7549元，增长27%；各项存款余额59.9亿元，增长27%，贷款余额24.7亿元，增长15%。

（二）招商引资成效进一步凸显，发展活力不断释放。

投资20亿元的圣光医药产业园、投资6.5亿元的益海嘉里二期等38个项目成功签约，投资总额126.2亿元，其中亿元以上项目28个投资5.7亿元的健丰食品园、投资5.1亿元的众品豫北现代服务产业园等39个项目顺利开工，投资总额111.8亿元，其中亿元以上项目29个全年引进域外资金44亿元，实际利用外资2265万元，完成出口5500万美元，对外贸易总额和增幅均名列全市5县（市）第一位，被省委、省政府表彰为“河南省对外开放先进产业集聚区”、“河南省对外开放工作先进县”

（三）工业经济质量进一步提高，发展动力不断增强。

预计全县工业总产值完成340亿元，增长18.2%；工业增加值完成79.6亿元，增长18.2%其中，规模以上工业总产值完成300亿元，规模以上工业增加值完成70亿元，分别增长20%科伦制药、铁路器材、益海嘉里、九州制药、昌达药玻、易源纺织、嘉盛服饰、睿恒机床、鹏胜光伏等22个对县域工业具有拉动效应的项目相继投产产业集聚效应逐渐显现完善了产业集聚区总体规划和产业发展规划积极构建银企合作平台，促使11家金融机构与区内27家企业建立合作关系，为企业争取贷款2.3亿元全年新入驻食品、医药类项目12个产业集聚区全年企业营业收入实现121.5亿元，增长41.5%，税收完成1.7亿元，增长269%产业集聚区被国家五部委联合授予“全国劳动关系和谐模范工业园区”，成为全国唯一获此殊荣的县级产业集聚区；我县连续四届荣获“全国食品工业强县”称号。

（四）“三农”工作力度进一步加大，发展基础不断巩固。

加大新农村建设力度，投资5.95亿元新建5个新型农村社区和1个农民进城保障性住房小区，新修、硬化乡村道路90公里落实农村危房改造950户，补助资金540万元新建扩建高效农业园区32个，新建林果百亩示范园、千亩示范区16个，新增流转土地面积5.1万亩，新增设施农业面积4220亩，初步建成沿302省道、任五路、汤屯路两侧高效农业示范环新建扩建农业产业化龙头企业11家，新增农民专业合作社97家，新建畜禽养殖密集区9个，新建扩建各类大中型畜禽规模养殖场53座创建粮食高产万亩方4个，百亩、千亩方16个，粮食总产量达到54.6万吨，实现九年连续增产落实强农惠农政策资金1.04亿元，争取上级水利资金6820万元，解决农村饮水安全1.8万人泥土香农业示范园被命名为“全国蔬菜标准园”，德源、顺好运牧业公司被命名为“全国生猪标准化示范场”，韩庄乡被命名为“中国金针菇之乡”，我县被评为“河南省农业产业化重点培育集聚区”、“全国食用菌文化产业建设先进县”、“河南省减轻农民负担先进县”，林业生态县创建工作顺利通过省政府验收。

（五）第三产业进一步繁荣，发展潜力不断激发。

投资1亿元的安阳卷烟配送中心项目顺利竣工投产，启动了豫北区域性物流基地建设加大文化旅游开发力度，投资3000多万元对岳飞庙和羑里城景区进行改造升级，建成了11500平方米的周易文化广场和旅游景观通道汤河森林公园初具规模，新植生态林2380亩，建成滨海浴场和3个人工岛全年接待游客38万人次，旅游综合收入2800万元，分别增长13.8%、15.4%房地产市场日趋活跃，销售面积18.4万平方米，增长29.6%。

（六）城镇基础设施进一步健全，发展环境不断优化。

坚持规划先行，编制完成控制性详规、修建性详规59项全年城建总投资达到26.3亿元，其中城区基础设施投资13亿元，开工建设了58个重点项目，修建、改造了中华路汤阴段等39条总长54公里的道路人民广场、羑里城广场、高速公路西出口广场建成投入使用新增绿化面积18.4万平米，修建供水管道46公里、污水雨水管网101公里、天然气管网20公里启动了武家庄等14个城中村改造项目，对星阁路等9条老城区道路进行了升级改造，建成了汽车客运东站晋豫鲁铁路通道汤阴段工程征迁工作进展顺利实施了安居苑廉租房二期、公租房、棚户区改造等保障性住房建设，启动了城南污水处理厂建设项目成功完成了伏道、白营撤乡建镇工作汤北新区新建道路18条，安阳师专、政泰苑等重点项目建设步伐加快加强了城区环境卫生综合治理，完成了老城中区、老城北区等6个区域环卫工作市场化改革，投资1200余万元对107国道汤阴段进行了集中整治，城市精细化管理工作在全市考核中排名第一。

（七）党的建设进一步加强，发展保障不断完善。

大力推进干部人事制度改革，全面优化领导班子和领导干部队伍结构。认真做好了股级干部监督备案工作；在全县公开选拔7名正科级、11名副科级年轻干部，干部年龄结构得到有效调整；圆满完成县乡党委、村党支部、村级组织换届选举工作，35个后进支部全部实现了转化升级，基层组织建设全面加强；结合“创先争优”，在全县党员中开展了第二届“十强红旗村党支部书记”和“十佳优秀共产党员标兵”评选、“党员亮身份、双百夺旗星”、“万名党员公开承诺”等一系列活动，我县的做法先后被《河南日报》等媒体刊发推广；开展了“万名党员大培训”工作，投资300多万元，分期分批对全县1.8万名党员进行了封闭式培训，干部培训覆盖面持续扩大；以构建惩治和预防体系为重点，教育、制度、监督、惩处、改革、纠风全面推进；强化了对权力运行的制约，扎实推进效能监察，电子政务和电子监察系统启动运行；制定下发了《关于纪检监察工作服务保障县域经济发展的若干意见》，实现了党风廉政建设与经济社会发展的良性互动。

（八）各项社会事业进一步推进，发展成果不断惠民。

强化师资队伍管理，教育改革初见成效；投资1.5亿元扩建了县职教中心，被省政府认定为“河南省职业教育强县”；新招聘教师100名；全年财政对教育总投入达到3.3亿元申报实施科技计划31项，申报专利100余项，获得市级科技进步奖4项新建71个标准化农村书屋，争取和落实文化项目资金419万元大幅提高新农合报销标准，封顶线由6万元提高到10万元，全县参合率达到99.8%；新建67个标准化村卫生室，开工建设了韩庄、瓦岗两个乡镇卫生院，投资2.3亿元的县医院整体搬迁项目正式动工按时足额发放各类社会保险待遇1.4亿元，发放小额担保贷款4380万元；兑现农村五保供养资金340万元，发放救灾款151万元；提高城乡低保标准，足额发放低保金2291万元，基本实现应保尽保深入开展环境综合整治，污染减排成效显著狠抓安全生产责任落实，实现了全年安全生产零事故、交通客货营运无事故积极开展“打黑除恶扫痞铲霸”活动，重拳打击刑事犯罪，再次荣获“全省平安建设先进县”、“安全河南创建先进县”称号涉军维权“汤阴经验”受到中央军委充分肯定积极开展法制宣传教育活动，普法、依法治理工作成效明显较好地稳定了低生育水平，全省一流的县计划生育技术服务站建成投入使用加强了食品药品监管，创建“国家药品安全示范县”工作进展顺利完善了经济运行统计监测预警机制，做好了土地执法和开发整理工作宣传、统战、广电、气象、物价、审计、慈善、残联、人防、老龄、党史、档案、防震、地方史志、民族宗教等各项工作也都取得了新的进展。

这些成绩的取得，是县委统揽全局、正确领导的结果，是四大班子同心同德、协调联动的结果，是各级各部门攻坚克难、顽强拼搏的结果，更是全县人民团结奋斗、苦干实干的结果，是社会各界和衷共济、共促共为的结果。在此，我谨代表县委、县政府，向为汤阴经济社会发展做出积极贡献的广大干部群众和社会各界人士致以崇高的敬意并表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我县在发展中仍然存在一些亟待解决的困难和问题：农业基础相对薄弱，规模化、标准化、集约化生产水平仍然较低，生产效益仍然较差；已投产或在建的工业项目中，支撑能力强的蜂王型、龙头型、基地型大个项目不多，有望成为新兴产业的科技含量高、附加值高、成长性好的项目不多；土地、环境容量制约愈发明显；极少数落地项目土地利用率不高、建设步伐不快、资金到位率偏低；工业经济产业链条整体偏短、产品附加值不高、整体竞争力不够强；城市基础设施还不够完善；文化旅游资源丰富的优势还未充分发挥；部分经济指标在全市排名还比较靠后；一些事关群众切身利益的问题解决的还不够好；个别干部思想不解放、缺乏创新意识、责任意识，缺乏工作的狠劲、韧劲和拼劲。这些问题和不足，需要我们在今后的工作中高度重视，认真加以解决。

二、认清形势，明确任务，全面推进中原经济区“三化”协调发展示范县建设。

当前，随着国家实施稳中求进的宏观调控政策，随着中原经济区建设上升为国家战略，随着安汤、安鹤一体化进程的不断加快，随着晋豫鲁铁路通道建成通车、豫东北支线机场的积极推进，我们将赢得更加有力的政策支持和更为广阔的发展空间。如果能够紧紧抓住这一难得机遇，充分发挥汤阴交通区位优、产业基础牢、发展环境好、文化底蕴厚、干部作风硬的五大优势，科学谋划、克难攻坚，肯干、能干加巧干，就一定能够推动全县经济稳中求进、持续提升、更好更快发展。

2012年我县工作的指导思想是：以加快建设中原经济区为契机，以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，以“三化”协调发展为总要求，紧紧围绕“一个目标”（打造中原经济区“三化”协调发展示范县），突出“两个抓手”（招商引资、项目建设），守好“两条底线”（安全、稳定），努力营造最优良的发展环境，持续推进“五大战略”（城镇宜居、工业强县、农业固本、三产富民、民生惠众），着力抓好九项重点工作，为将汤阴打造成为安濮鹤经济板块重要战略支撑县、中原经济区“三化”协调发展示范县、豫北强县、全国名县而努力奋斗！今年全县经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长12%，财政一般预算收入增长15%，社会消费品零售总额增长18%，农民人均纯收入增长8%，城镇登记失业率控制在4%以内，人口自然增长率控制在省、市下达的目标以内，主要污染物排放降低率控制在省下达的目标以内。

围绕上述指导思想和预期目标，要着力抓好以下九方面重点工作：

（一）抓项目、强招商，提升县域经济核心竞争力。

项目建设是经济发展的基石，没有项目，抓经济、抓发展、推动“三化”协调发展就是一句空话；我县工业基础薄弱、内生动力有限，招商引资是实现经济发展由量变到质变的一个重要突破口所以，抓项目、强招商是做好全县经济工作的两个最重要、也是最基本的抓手一方面，要坚定招商引资“天字号”工程不动摇，不断提高招商引资工作科学化水平要进一步更新工作理念经过近年来的不懈努力，我县招商引资已经跳出了“有商必招、有资必引”的初级阶段，跨上了“选商引资、招大引强”的提质增效新阶段要“有所招、有所弃”，全口径税收每亩低于5万元、投资强度每亩低于300万元或有任何污染的项目原则上不再引进，单个项目投资总额在5000万元以下的原则上不再单独供地要进一步突出工作重点围绕食品、医药、高端制造、新型材料等主导产业加强产业链招商，围绕现有企业做大做强加强嫁接招商，围绕国内外企业500强、行业100强、知名上市公司加强定点招商，积极谋划一批税收贡献大、科技含量高、带动能力强、资源消耗低的优势项目，特别要引进符合国家产业政策的蜂王型、龙头型、基地型、能够列入省重点的好项目、大项目要进一步完善工作机制继续发挥商务局、招商分局的统筹协调、重点突破、考核督导作用，同时不断强化乡镇和集聚区管委会的招商主体作用，加强县直各单位的协助配合作用，优化招商引资工作协调推进机制；认真研究我县主导产业的发展规律和国际国内相关产业转移规律，建立全县及各乡镇重点项目库、重点企业库、重要客商库，完善招商引资信息收集机制；改进专业招商队伍管理机制，坚持招商项目集体论证机制，严格项目竣工联合验收机制，提高招商引资的针对性、实效性、成功率、履约率；认真落实并完善引荐人奖励机制，营造“人人都是汤阴形象、人人都是招商环境、人人都是招商主体”的良好社会氛围另一方面，要以大力开展“项目建设年”活动为契机，狠抓项目建设要进一步加大乡镇和集聚区管委会保底项目建设力度，形成“千斤重担众人挑、人人身上有指标”的发展格局从2012年开始，城关、伏道、白营、宜沟、韩庄等5个西部乡镇每年新上3个、单个项目固定资产投资1亿元以上保底项目，菜园、任固、五陵、古贤、瓦岗等东部5个乡镇每年新上3个、单个项目固定资产投资1000万元以上的保底项目，产业集聚区和制造业园区管委会每年新上2个、单个项目固定资产投资1亿元以上的保底项目凡是县委、县政府下达的保底项目，到年底要专门安排财政、审计等相关部门进行认真细致的督导考评；完不成的，要实行一票否决、黄牌警告；连续两年完不成的，县委要对主要负责人进行组织处理重点项目办要会同项目单位，紧盯动态，分兵把口，锲而不舍，用钻劲、韧劲、黏劲，把大个项目盯死盯牢同时，要认真解读上级文件精神，积极向上争取并用足、用好、用活各类政策性项目资金两办督查室要加强工作督查，定期通报，建立从项目前期、立项、进地、建设到投产的全程保姆式服务和督导考评机制要进一步落实重点项目领导分包责任制层层签订责任状，确保每个重点项目有一个县级领导分包、一套班子、一个方案，一包到底职能部门要加快手续办理，所在乡镇负责及时协调进地，分包领导要深入一线、现场办公，及时解决项目推进中遇到的困难和问题，为项目建设扫清障碍，确保时间任务同步要进一步加快项目推进步伐努力破解土地、环保、电力、节能减排等因素制约，加快众品现代服务产业园、恒诺平原药业、阳光油脂、诺利如一、宏润生物等在建项目工程进度；推动益海嘉里二期、圣光医疗器械、上海安丁医药园、荣安能源、昆仑燃气等已签约项目尽快开工；力促广济药业、希尔顿酒店及城市综合体、华润分布式能源、易经文化产业园等投资5亿元以上的重点在谈项目早日签约落地要进一步加强对项目投资商的考核督查对于投资不到位、长期闲置土地的，要严格按照国家相关规定采取处理措施，闲置一年以上的要收取土地闲置费，闲置两年以上的由县政府无偿收回土地使用权。

（二）大投入、重建管，增强新型城镇化引领作用。

要持续推进“城镇宜居”战略，完善规划、建管并重、提升品位，打造安濮鹤板块城市群重要节点城市一是高规格做好城乡发展规划完成“三区两心两园”规划，即城北新区、城南新区总体发展规划以及新行政区、体育中心、文化中心，汤河公园、城北公园修建性详规二是不断完善城市配套建设及管理功能投资4.2亿元加快城区道路和市政重点项目建设投资5000万元对汤河公园进行扩建，西起107国道，东至京港澳高速，总长4.3公里投资400万元在产业集聚区、汤北新区高标准建设4座垃圾中转站、水冲式公厕试营开通城市公交车，将北部新城区、羑里城和东部产业集聚区与县城连接，方便广大群众出行完成县污水处理场中水回用升级改造工程，加快城南污水处理场建设进度完成产业集聚区、汤北新区等片区环卫工作市场化改革，加强老城区市容和环境卫生管理整治，建立和完善数字化城市管理系统，推进城市精细化管理三是加快汤北新区建设以中华路开通为契机，坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，引导重点城建项目向汤北新区布局在城区范围内，严格控制多层和小高层，鼓励高层，突出特色，打造亮点，按照安阳市区标准开发建设，实现城区与安阳的无缝对接，加快安汤、安鹤一体化进程四是积极稳妥推进老城区改造加大对违法违章建筑的处理力度，进一步加快城中村改造步伐投资1000万元对老城区背街小巷进行硬化、亮化、绿化，其中整修背街小巷25条，硬化道路12.5公里，安装路灯260盏，改造新建排水管沟12公里，铺设安装供水管网10公里，新增绿地面积1万平方米，修缮扩充汤河公园、信合花园等群众休闲场所健身器材五是稳步推进小城镇和新型农村社区建设抓好全县基层村规划和建制镇控制性详规编制完成韩庄、古贤撤乡建镇工作，完成154个农村社区建设，实现全县农村社区全覆盖加快全县新型农村社区建设步伐，启动韩庄乡县级整体推进示范乡镇建设；完成韩庄、杨庄两个省级示范村，云光、杨村两个市级示范村，孔村、孙庄等县级示范村年度建设任务对经济基础薄弱，尚不具备村庄整合条件的东部农区村庄，进一步完善基础设施、强化服务功能，形成新型农村社区服务中心，积极构建高质量的“半径两公里服务圈”或“步行二十分钟生活圈”，引导农村人口向城镇聚集，加快城镇化步伐同时，落实节约优先战略，依法依规用地，积极稳妥推进城乡建设用地增减挂钩试点工作，为我县经济社会发展提供有力用地保障（三）调结构、扩规模，发挥新型工业化主导作用要持续推进“工业强县”战略，加快工业“四要发展”，即：现有企业要有新项目，新上项目要有新水平，新上企业要有新技术，新技术要能支撑新产业一是做大做强现有企业我们已成立了新型工业化指挥部和四大重点优势产业分指挥部，要结合“6+1”重点产业攻坚行动计划，引导现有企业与域外优势企业进行合作、重组，激发企业内生动力，拉长产业链条，提高产品科技含量和附加值，提高企业和行业整体实力、市场竞争力，培育一批纳税千万元级的支柱企业，重点支持东泰制药、健丰饼业筹备上市同时，要积极创建国家级“中小企业信用体系建设试验区”，为企业做大做强提供更为有力的金融支持二是改造提升传统产业充分利用国家淘汰落后产能的优惠政策，重点扶持产业关联度大、带动效应强、经济效益明显的技术改造项目的实施支持亚新钢铁向特种钢材转型扩建；推动工程塑料企业整合提升，持续壮大食品、医药产业，打造全国知名的食品、医药、高端制造和新型材料生产基地三是培育战略新兴产业创新工业和科技体系，大力发展低能耗、高附加值、高产出的战略新型产业，推动绿色、低碳、环保产业成为新的经济增长点全方位、多层次承接沿海地区乃至国际产业转移，筛选、引进、消化一批成长性好的新兴项目，鼓励扶持现有企业前延后伸、扩大规模、优化结构，实现新兴产业链式集聚发展四是加强产业集聚区建设完成医药产业集聚区总体规划修编，加快服务大厦建设，做好亚新铁路专用线、弘达物流铁路专用线筹建工作，完善集聚区服务功能，促进产城融合、产城互动加快制造业园区发展，进一步充实园区管委会，科学编制规划，加快基础设施和投融资平台建设，培育钢铁加工、高端制造、新型材料等主导产业，积极推动制造业园区晋升为省级产业集聚区。

（四）夯基础、重特色，强化新型农业现代化基础作用。

要持续推进“农业固本”战略，坚持“一区带四区”、“四区促一区”，“五区互动”的农业产业化发展思路，以农业产业化带动农业增效、农民增收、农村发展一是大力发展高效农业要围绕工业上游产品发展高效农业，形成工农互动开发优质专用农产品生产基地，加快琵琶寺生态农业园和汤河观光农业区建设，推动沿302省道、汤屯路、任五路两侧高效农业示范环和沿汤河快速通道至琵琶寺水库两侧生态农业示范线向纵深发展充分发挥食用菌、蔬菜、中药材规模种植的优势，大力发展高端果蔬，新建百亩以上菌菜林果示范园12个，食用菌栽培量突破2亿袋，建设1100亩国家级优质核桃示范基地，实施中华路、康大线等精品走廊绿化工程，打造汤河及快速通道林果走廊，积极创建“河南省绿化模范县”加快农村土地流转，新增土地流转面积3万亩重点发展好生猪、肉鸡等畜禽标准化规模养殖，建设优质畜产品生产加工示范基地二是壮大农业龙头企业积极引进农业产业化龙头企业，在金融、土地等各方面给予最大限度的支持，带动高效农业发展注重培育本土品牌，重点扶持永达、众品、佳多、华龙、健丰等“农字号”龙头企业做大做强不断延伸农业现有8条产业链条，提升农业龙头企业精深化加工水平，争创省级农产品加工产业集聚区重点县三是加强粮食核心区建设加大农田水利设施投入与管理，开展粮食高产攻关田创建，新建万亩创建方、千亩展示田、百亩攻关田10个，力争全县粮食生产实现“十连增”四是扎实推进新农村建设充分利用土地整理项目5.3亿元的政策资金，推进古贤、菜园、任固、五陵等东部乡镇基础设施建设投资1242万元对永通河9公里河沟进行治理，投资504万元对西云村、中云村、陈下扣、牛村等4座水库进行除险加固，并做好移民后期扶持工作投资750万元解决1.5万农村居民饮水安全问题投资2100万元完成韩庄、白营、古贤等3个乡镇小型农田水利项目建设完成宜沟、韩庄、伏道等3个乡镇农村生态环境集中整治项目，改善城乡人居环境。

（五）增总量、提质量，繁荣文化旅游物流等第三产业发展。

要持续推进“三产富民”战略，以文化旅游业为龙头，以现代物流业为重点，用文化软实力提升经济硬实力，实现传统商贸业向新型服务业的提升转变一是壮大文化旅游产业启动全县旅游规划编制工作，打造“易经圣地、岳飞故里、千年古县”的旅游主题形象以筹建易经文化产业园为抓手，加强易经文化的研究与开发，弘扬提升易经传统文化旅游；以岳飞庙扩建、岳飞故宅环境整治、岳飞先茔环境整治及扩建项目为载体，丰富“三岳”红色爱国旅游；以实施扁鹊庙改扩建工程为依托，深度挖掘中医文化体验旅游；加快汤河森林公园、琵琶寺水库生态旅游园、汤河休闲观光带建设步伐，开发绿色观光休闲旅游；推出一批文化内涵丰富、艺术品位较高的旅游商品，加快旅游相关产业发展步伐，努力实现弘扬文化、宣传汤阴、解决就业、带动三产的一举多效二是繁荣商贸服务业依托中华路，积极承接安阳、鹤壁三产服务业，加快新老城区商务中心区、特色商业街建设，鼓励连锁经营、电子商务等新型商业壮大，支持规范房地产业发展，扶持餐饮、住宿等传统服务业提质，把中华路两侧打造成安阳市南部高端商贸走廊；改造升级传统商业街区，加快老县城和各重点镇农副产品、瓜果蔬菜、生产资料交易、建材批发等消费品市场建设，促进商贸服务业繁荣三是积极发展现代物流业启动物流业发展规划编制工作依托晋豫鲁铁路通道陆地港，加快豫北现代物流基地建设围绕建材、粮食流通、食品、医药、高端制造等产业，扶持壮大一批物流企业，引入2－3家国内知名物流企业入驻物流园区积极建设豫北邮政物流仓储配送中心，做好豫东北支线机场前期工作。

（六）搭框架、提效率，打造最优良的发展环境。

一方面，要营造服务经济发展的优良硬环境要加强公路、铁路、航空立体交通网络建设，完善水、电、气等配套设施建设，进一步拉大城市框架、扩展产业发展空间，构建服务经济社会发展的广阔平台今后一段时期，我们要按照功能分块的原则，对城市科学布局县城东部，建设食品医药产业集聚区、高效农业示范区、航空铁路物流港；投资5750万元升级改造省道219线菜园至瓦岗段，投资1.3亿元拓宽改造汤屯路，投资1530万元拓宽改造人民路东延至古贤，带动东部乡镇发展；同时快速推进晋豫鲁铁路通道汤阴段征迁工作，适时启动和日照港联合建立铁路陆地港的工作，积极推进豫东北支线机场连接线规划设计工作，争取把汤阴建成豫北区域性的海陆空立体式交通枢纽县城南部，主要建设制造业园区；投资4.03亿元修建中华路南延至鹤壁段，投资1200万元拓宽改造刘大线寺台至将城段，加快安鹤一体化进程县城西部，要建设成为生态农业旅游休闲度假区；投资2429万元修建汤河快速通道302省道至汤河水库段，促进汤河旅游度假区开发，加快绿色观光旅游发展县城北部，建设政治、文化、商贸、金融中心，打造秀美宜居的现代化新城区；投资1549万元修建信合路北段，投资852万元新建新横一路、新纵一路南段，继续完善新区路网，与安阳市区中华路、平原路、东环路、西环路南延工程实现无缝衔接，加速安汤一体化进程县城中部，要继续加大旧城改造力度，建成以岳飞庙为主的文化旅游商贸街区；投资2105万元拓宽改造人民路东段，投资1345万元完成精忠路东延工程同时，电力、通讯、水务等相关部门要按照“同时设计、同时施工、同时投用”的“三同时”原则，完善路网配套设施建设，为推动汤阴经济社会发展驶入快车道奠定坚实的基础另一方面，要营造服务经济发展的优良软环境要牢固树立企业的事情、群众的事情一天也不能耽误的思想，充分发挥便民服务中心、效能监察中心、商务举报投诉服务中心的平台作用，全面推行服务承诺制、联审联批联办制和责任追究制，构筑全方位的政务服务体系坚持依法行政，严厉查处违法办案和随意执法现象认真落实干部帮扶工业企业制度，重点工业企业由县委、县政府明确一名县级干部联络员，其他企业由集聚区管委会或所在乡镇明确一名专职联络员，帮助企业协调解决生产外围问题，加强煤电油运等企业生产要素保障，为全县所有企业提供全方位的保姆式服务继续加大“四乱”治理力度，对吃拿卡要、增加企业负担、影响企业正常生产的，要下猛药、严整治，努力为投资者和企业主提供“全省一流、安阳第一”的发展环境，把汤阴打造成企业投资发展的福地。

（七）惠民生、解民忧，提高人民群众幸福指数。

要持续推进“民生惠众”战略，办好事关群众切身利益的十件实事，不断提升社会管理水平、社会文明程度和人民群众幸福指数一是加快发展教育事业扎实推进校园安全工程投资2.4亿元启动城区教育整合提升三年攻坚计划，新建扩建初中4所、小学8所，实现初中扩容5000人、小学扩容7000人，不断优化城区教育资源布局，切实解决好全县学生入校难的问题今年启动实验中学迁建、韩庄一中扩建、白营一中迁建、城关一中迁建、文昌小学新建、一实小北校区新建等6个项目，加快河南省制药中专建设步伐二是积极推动科技进步实施科技项目“1315”计划，申报1个国家级、3个省级、15个市级项目；开展科技平台“1221”工程，组建1个国家级、2个省级、2个市级科技平台，组建1个科技专家库；加大国家高新技术企业培育力度，不断提高科技对经济发展的贡献率三是加快公共卫生事业发展提高新农合筹资标准，财政补助由人均200元提高到240元，补偿封顶线由每人每年10万元提高到15万元；加快县人民医院整体搬迁建设步伐，完成韩庄、瓦岗两所乡镇卫生院改扩建，力争开工建设投资4000万元的县中西医结合医院综合楼和白营、伏道两所乡镇卫生院改扩建项目规范覆盖全县所有行政村的271所村级卫生室，在全县村卫生室全面实行基本药物零差价，让群众切实感受到医改带来的实惠扎实做好食品药品监管工作，确保群众饮食用药安全四是加强就业和社会保障实施农村劳动力技能培训计划，实现农村劳动力转移就业17万人新增城镇就业3100人、失业人员再就业1100人加大社会保障扩面征缴力度，启动新型农村养老保险和城镇居民养老保险，做好养老保险转移接续；提高企业退休人员基本养老、失业、工伤等保险待遇标准；完善社会救助体系，健全城乡居民低保管理制度五是加强精神文明和民主法制建设全面推进依法行政，深入开展法制宣传教育积极开展文化下乡工程，新建农村书屋82个，县文化馆、图书馆、乡镇文化站全部免费开放六是扎实做好其他社会事业投资1.7亿元新建500套廉租房、1600套公租房等保障性住房，稳定低生育水平，加强物价和统计监测，继续做好宣传、统战、广电、气象、审计、慈善、残联、人防、老龄、党史、档案、防震、地方史志、民族宗教等各项工作（八）抓班子、带队伍，夯实党在基层的执政基础基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础要以创先争优活动为载体，切实加强党的基层组织建设，不断夯实党在基层的执政基础一是深入开展创先争优活动按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的12字方针，积极创新活动载体，引导基层党组织和广大党员在完成重要任务、破解发展难题、推动科学发展中创先争优；建立健全创先争优长效机制，推动创先争优常态化、长效化；继续加大创先争优宣传力度，树立创先争优群英谱，以党组织创先进带动本单位创先进、以党员争优秀带动身边群众争优秀，形成先进带后进、党内带党外的生动局面二是扎实推进基层组织建设要以“基层组织建设年”为契机，以抓好“三支队伍”为重点，强力推进基层组织建设，全面提升党建工作水平要加强学习型党组织建设，不断提升基层组织处理复杂问题的能力要抓好乡镇党委书记队伍建设，建立一套民主、科学、规范的选任机制，注重把优秀年轻干部充实到乡镇党委书记队伍中；要抓好农村党支部队伍建设，下大力气开展后进党支部集中整顿工作，选好配强农村党支部书记，促进后进村支部的转化升级；要抓好大学生村干部队伍建设，积极开展创业帮扶，鼓励大学生村干部通过报考公务员、考研、就地任职等方式合理有序流动三是不断加强党风廉政建设要完善权力运行监督和制约机制，不断加强对领导班子和主要领导干部的监督，建立健全决策权、执行权、监督权相互制约、协调运转的权力运行机制；要加强惩防体系建设，强化教育、管理和监督，筑牢拒腐防变的思想道德防线，促进领导干部廉洁自律；要加大办案力度，对腐败问题要一查到底，决不手软，决不姑息，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，全力打造风清气正、干事创业环境。

（九）保安全、保稳定，建设安定幸福和谐的新汤阴。

安全生产和信访稳定是两条高压线，也是我们所有工作的底线，思想上一刻也不能麻痹、认识上一刻也不能放松、工作上一刻也不能懈怠，要用铁的手腕、铁的纪律、铁的措施，确保全县安全和稳定不出任何问题要以“安全河南”创建为总揽，全面落实安全生产责任制，严格落实政府和企业两个主体责任，完善安全生产长效机制，重点抓好企业生产、食品卫生、道路交通、烟花爆竹、人员密集场所等区域的安全工作，坚决预防和遏制重大安全事故发生要妥善处理人民内部矛盾，继续完善“四级三调一整合”大调解机制，丰富拓展涉军维权“汤阴经验”内涵，加大法律援助力度，认真处理好群众来信、来访，对群体性事件苗头发现得早、控制得住、化解得了、处置得好，切实把问题解决在萌芽状态、解决在基层；强力推进平安建设，争取再创“全省平安建设先进县”，为全县人民群众创造安全祥和的社会环境。

三、争做“四气”干部，打造“十型”政府，凝心聚力狠抓工作落实。

实干兴邦、空谈误国。

没有落实，再好的蓝图都会落空县委对全县干部提出争做“四气”干部的要求，政府全会提出打造“十型”政府的目标，这是各级各部门狠抓工作落实的总体要求和行动准则狠抓落实，就是要说实话、办实事、重实绩、求实效，说到做到、说好做好，以务实的作风，用实实在在的业绩，切实实现好、维护好、发展好汤阴人民的根本利益。

要突出重点抓落实。

抓好工作的主要矛盾和矛盾的主要方面，不能事无巨细、眉毛胡子一把抓，否则工作中就会如坠烟海、失去重心、打乱仗，辛辛苦苦、忙忙碌碌而成效甚微，要集中精力抓要事、攻难事、成大事，时刻把工作重点放在心上、握在手中，抓出亮点、抓出成效。

要遵循规律抓落实。

没有落实不了的事，只有不会抓落实的人，要遵循规律、讲究方法抓落实坚持实事求是、具体问题具体分析，客观规律要求怎么做就怎么做，事情本身需要怎么做就怎么做，不能有功利心，不能搞形式，不能沽名钓誉，遵循市场经济客观规律、群众工作规律、党的执政规律，循序渐进、稳中求进、持续提升。

要完善机制抓落实。

人叫人动人不动，机制调动积极性要坚持用制度管人、用制度管事，层层建立工作责任制，把任务分解到人头，把压力传递到基层，人人头上有指标，个个肩上有压力，解决干与不干一个样、干好干差一个样的问题通过严格的奖惩考核机制，把“鞭子”抽在不思进取、责任心不强、工作敷衍塞责的“南郭先生”身上，把“帽子”送给敢想敢干、能干会干、能成大事的精英人才，充分调动各级干部的积极性，在全县进一步营造比、学、赶、帮、超的良好氛围。

要拼搏进取抓落实。

爱拼才会赢，任何成绩的取得都不可能一帆风顺、一蹴而就特别是在县域经济竞争白热化的今天，要想赶超先进县市，我们必须要有“亮剑”精神，不妥协，不后退，咬紧牙关，埋头苦干，实实在在干出点成绩，不达目的绝不罢休，努力在自己的岗位上有所建树，努力用自己的能力切切实实给汤阴的群众办点实事、在汤阴的发展史上留下点印迹，唯有如此，才能不负组织、不负群众、不负人生。

同志们，百舸争流，破浪者领航；千帆共进，奋勇者当先。新的形势、新的任务要求我们必须有新的作为、新的业绩。让我们在县委的正确领导下，大胆解放思想，聚力改革创新，以时不我待的干劲、不甘人后的拼劲、勇往直前的闯劲、百折不挠的韧劲，变压力为动力，化挑战为机遇，咬定目标、真抓实干、奋勇争先，努力将汤阴打造成为安濮鹤经济板块重要战略支撑县、中原经济区“三化”协调发展示范县、豫北强县、全国名县，为安阳市建设豫北区域性中心强市和中原经济区综合实力领先城市建设做出新的、更大的贡献！

年组织部部长在年全县组织工作会议上的讲话

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同志们：

这次全县组织工作会议的主要任务是，深入学习******新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中***精神，按照全国、全省、全市组织部长会议部署和县委要求，回顾总结2019年工作，研究部署2020年任务。

近段时间，全县各级党组织都在奋力做好新冠肺炎疫情防控工作。自疫情发生以来，从省委到市委再到县委，坚决贯彻落实******重要指示精神，各级领导班子和领导干部坚守工作岗位、坚持靠前指挥，全县基层党组织凝心聚力、协同作战，广大党员主动请战、冲锋在前，用实际行动彰显了******员的先锋模范作用，展现了不忘初心、牢记使命的斗争风采。县委组织部坚定落实***决策部署，自觉服从疫情防控大局，积极主动履行组织工作职责，第一时间下发党员倡议书，利用党建可视化信息平台远程安排部署，及时划拨xx万元专项党费用于疫情防控，坚持在疫情防控一线发展党员，组织专项考察组深入一线考察识别干部，动员广大基层党组织和党员干部以“战时”状态投入战斗，让党旗在疫情防控一线高高飘扬。当前，疫情防控总体形势持续向好，但越到最后关头越不能有丝毫松懈，全县各级党组织要坚持慎终如始、常抓不懈，坚决听从党***指挥，坚决落实省市县委安排部署，全力以赴把疫情防控各项工作抓实抓细，努力打赢疫情防控阻击战。

前期，***和省市委组织部分别召开了组织部长会议，明确了今年组织工作的总体要求和重点任务。x月x日，县委常委会议听取了全市组织部长会议精神情况汇报，县委书记xx同志明确要求，要按照全市组织工作安排部署，全面把握组织工作重点，在干部队伍建设、基层党建工作和人才引进培育等方面抓好贯彻落实，确保组织工作继续在全市保持前列。下面，根据县委组织部部务会研究的意见，我重点讲三个方面的意见。

2019年，全县组织战线的广大干部坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，扎实推进党的建设和组织工作，为全县经济社会提质增效、快速发展提供了坚强组织保障。

（一）强化政治建设，抓实主题教育，党员干部践行“两个维护”的自觉性和坚定性不断提高。坚持承担起落实思想建党、理论强党的重要责任，把学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想作为主题主线贯穿党员干部教育培训全过程，举办主体班次xx期、全县领导干部党的***四中***精神专题学习班x期，培训干部xxx余人次。开展“荐好书好读书”活动，推荐《******在正定》等理论书目。以“《******宣言》与******人的信仰使命”为主题开办首期xx干部大讲堂，通过对经典著作的系统全面讲解，引导党员干部寻初心、践使命，累计开办xx干部大讲堂2期。扎实组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，举办读书班2期，xxxx名科级干部参与集中学习研讨，x名基层党支部书记分批参加专题培训，x万余名党员干部积极参与主题教育理论知识竞赛，x个支部、x余名党员先后到党性教育检测中心、红色教育基地接受党性教育，各级党组织高标准开展了专题民主生活会和组织生活会，增强了党员干部守初心、担使命的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（二）紧盯中心大局，主动担当作为，党员干部队伍服务改革发展的素质能力和工作水平明显提升。紧紧围绕“走在前列、争创强县”目标，着眼一线发现培育使用干部，积极推动县乡机构改革工作，全面构建“集中培训、实践锻炼、帮带培养、跟踪管理、定期考核、择优使用”六位一体的递进培养链，举办年轻干部综合素质提升培训班，优选x名年轻干部到“两城同建”、信访维稳等重点岗位开展为期半年的实践锻炼。推动干部向重点工作一线集聚，选派x名“红领书记”到“两新”组织党组织引领帮扶企业发展，助推“五化一创”园区党建行动实施，组织x个机关企事业单位、x名在职党员到社区报到，完成共驻共建项目x个。认真贯彻落实公务员法，对纳入职务职级并行范围的x余人开展摸底调查，对符合条件的x人进行了职级套转，有效发挥了职级的正向激励作用。

（三）夯实基层基础，注重规范完善，基层党组织的组织力和战斗力稳步提高。严格农村党员干部队伍管理，制定《关于进一步提高发展党员质量的指导意见》，新发展党员x人；成立驻济南流动党员党委和驻京流动党员党委直属党支部，开展试点发展党员，为x名退役军人党员落实组织关系。落实“五个一”帮包措施，整顿软弱涣散村党组织x个，建立县委书记抓谋划、乡镇党委书记抓推进、村党组织书记抓落实“三级书记抓增收”责任体系，充分发挥选派第一书记和乡村振兴服务队作用，沉到一线抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴，全面消除村集体经济空壳村。依托党建可视化信息平台，对x名农村党员、“两新”组织党员和乡镇机关党员进行全员培训，x名村（社区）“两委”成员考选基层干部专科学历教育，考选人数和考试成绩均列全市第一位。开展“发现榜样”活动，培树典型x人，完成文献纪录片《xxx》《xxx》的拍摄制作，在全省优秀党员教育电视片评选中获得x等奖，在全市“寻初心践使命我身边的******员”微党课比赛中获得一等奖，有效提升组织工作影响力。

（四）聚焦发展需求，强化引育并重，人才支撑经济社会发展的贡献率和保障力大幅增强。坚持人才引领发展战略地位，紧扣产业需求，用好招才引智工作站，通过“走出去”、“请进来”等方式，自主举办“双招双引系列推介”、“人才政策进高校”等活动，先后引进全职高学历人才x名、“xx优才”x名。实施产业领军人才（团队）引育工程，加大人才申报力度，先后有x人获评泰山产业领军人才项目，x人获评省重点支持领域引进急需紧缺人才项目，x人获评外专“双百计划”，申报市级以上科技创新平台x家。实施本土人才培育工程，联合县人社局、县农业农村局修改完善首席技师、乡村之星选拔办法，实现本土人才评选工作程序化推进，人才工作在全市考核中名列第一。

（五）坚持问题导向，推进改革创新，组织工作的创新性和创造性持续迸发。着眼干部队伍监督管理，深入开展干部家访工作，累计走访干部职工x万余人次，收集诉求x个，已解决x。围绕破解村级带头人管理难题，实施村党组织书记选配改革试点，通过考察、选派、公开考选方式，选配村党组织书记x人、副书记x人；统筹做好村党组织书记专业化管理工作，大幅提升村党组织书记队伍整体素质和岗位吸引力。扎实开展党建引领红色物业工作，新成立物业公司党支部x个，小区党支部x个，有效消除社区党建“空白点”。深化开展干部联系群众结亲连心工作，解决群众诉求需求x条，干部联系群众工作经验做法被中组部《组工通讯》刊发。持续扩大绩效考核这一组工品牌影响力，围绕县委、县政府重点工作，落实“xx”工程闭环管理，全程一线跟踪督察问效，形成x大督察力量分线分片精准作战格局，有力保障各项重点工程项目实施，我县获得全市高质量发展考核第一名。

（六）把牢政治方向，注重务实担当，组工干部的素质能力和作风形象不断向好。坚持把政治建设放在首位，带头开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，建立健全部机关党委，理顺党员管理制度，组织组工干部主动开展党性检测、自觉接受红色革命教育，不断增强政治定力，提高党性修养。创新设立组工大学堂，邀请xx社区党支部书记xxx同志讲好第一课，树立学习标杆，引导组工干部学先进、争先进、当先进。建立中层干部竞争上岗制度，组织xx名同志开展中层干部竞争上岗，严把干部培养成长关口。健全完善部机关工作制度xx条，组织排查岗位风险点xx个，制定防范措施xx项，划定工作底线、标注工作红线，努力建设模范部门。一年来，老干部工作、机关党建和组工信息宣传等工作，也都取得了明显成效。在肯定成绩的同时，我们也要正确认识工作中存在的问题和不足。一是干部工作的统筹性、前瞻性相对不足。对全县各级领导班子和干部队伍的经常性考核方式方法不够丰富、完善，领导干部队伍存在一定的年龄断层；干部监督管理还存在薄弱点，干部教育的实效性、专业性和吸引力有待进一步提升。二是基层党建工作的创新性、主动性有所欠缺。基层党建创新在抓“点”的选树上用力较多，面上整体推进力度不够；针对基层党建的老大难问题主动思考研究不够深入，基层党建各领域发展不够均衡。三是人才工作的全面性、实效性略显滞后。人才工作的整体谋篇布局不够，人才政策吸引力不足的问题较为突出，引才、育才的方式方法不够多样，人才对发展的支撑作用还没有充分显现。四是绩效考核工作的科学性、精准性有待提升。绩效考核的目标导向不够明确，考核指标不够优化、考核细则不够精准，参谋助手作用发挥还不到位。五是组织部门自身建设的制度性、规范性不够健全。对组织工作的全面统筹把握、主动深入研究上做的不够、抓的不细；对已有的制度，在执行、落实上打折扣，工作的规范性、纪律性有待提升。对于这些问题，大家要高度重视，在今后的工作中认真分析研究，努力加以解决。

二、扎实做好2020年组织工作。

今年是省委、市委确定的“重点工作攻坚年”“重大项目突破年”。做好今年全县组织工作，必须坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中***精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，按照全市组织部长会议部署和县委要求，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设永恒课题和党员干部终身课题，着力健全完善科学精准的选贤任能制度、科学严密的组织制度、科学有效的人才制度，不断提高领导班子和党员干部队伍制度执行力和治理能力，为推动实现“走在前列、争创强县”目标提供坚强的组织保证。这里，我重点强调六个方面的工作。

（一）持续巩固不忘初心、牢记使命主题教育成果，不断健全完善科学合理的教育培训制度。一是深化拓展“******新时代中国特色社会主义思想教育培训工程”。要把******新时代中国特色社会主义思想作为各级党员干部培训的主业主课牢牢抓在手上，持续加强党的***四中***精神教育轮训，确保科级以上领导干部每2至3年至少接受一次系统理论教育和严格党性教育。要坚持分级分类抓好党员干部教育培训，以读原著学原文悟原理为主要形式，采取灵活多样的方式方法，激发党员干部的学习热情。要坚持理论联系实际的学风，不断总结全县范围内贯彻落实******新时代中国特色社会主义思想、改革发展稳定中攻坚克难的成功做法、有益经验，加大案例开发和案例教学力度，提升学习效果。二是认真落实不忘初心、牢记使命的制度。要认真总结主题教育期间积累探索的好经验、好做法，形成落实不忘初心、牢记使命制度的具体措施。探索推行不忘初心、牢记使命学习教育问效评估机制，组织党员干部经常检视反思在思想政治、理想信念、宗旨意识、纪律作风等方面存在的问题，切实把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈。三是不断强化党员干部素质能力提升。注重强化理论水平，综合利用个人自学和集体研讨、分类培训和集中轮训、线上学习和线下学习等形式强化理论教育，扎实开展“xx干部大讲堂”和“荐好书好读书”活动，改造提升xx党性教育检测中心，推动党性教育基地内涵式发展；注重强化政治定力，严肃党内政治生活，教育引导各级党组织和广大党员干部开展积极健康的批评和自我批评，营造健康向上的政治文化；注重强化实践能力，推动党员干部在贯彻落实******重要讲话、重要指示批示精神和推动“走在前列、争创强县”目标实现的各项任务中，经风雨、见世面、壮筋骨、长才干；注重强化专业能力，坚持按需培训、精准培训，科学设置新任科级干部培训班、选调生培训班等主体班次以及县域经济发展培训班等专题培训班次，提高干部教育培训的针对性和实效性。

（二）着眼建设高素质的领导干部队伍，不断健全完善科学精准的选贤任能机制。一是选优配强领导班子。认真落实《2019—2023年全国党政领导班子建设规划纲要》和我省实施意见，着眼下一轮领导班子换届开展集中调研，多渠道储备掌握一批优秀干部。坚持老中青相结合的梯次配备，优化领导班子年龄结构，调动各年龄段干部积极性。注重选配具备专业能力、专业精神的干部，形成搭配合理、优势互补的班子结构。把领导班子党政正职建设摆在重要位置，着眼2年内可用、5年内关注、10年内培养，及时发现培养储备一批重点人选。持续拓宽选人用人视野，推进党政和企事业单位之间、县乡干部之间交流使用。二是大力培养选拔年轻干部。继续推进年轻干部选拔培养“512”工程，实施年轻干部“蹲苗”计划，择优选派年轻干部到“两城同建”、基层组织和信访维稳等重点岗位开展挂职锻炼，让年轻干部在吃劲岗位、重要岗位经受磨炼。对政治过硬、能力过硬、作风过硬、实绩过硬的优秀年轻干部，优先提拔重用。着眼结构性干部的配备要求，有针对性地培养一批相对比较成熟的女干部、少数民族干部和党外干部。三是持续完善考察方式方法。强化政治素质考察，综合运用领导班子年度考核、日常考察了解等形式，统筹用好巡视巡察、审计监督、民主生活会等结果，全方位考准考实干部政治表现。健全经常性了解干部工作机制，用好用活绩效督察考核平台，通过参与县委组织的各类现场观摩、考核评比等，在处理急难险重问题、应对重大考验中了解和评价干部。强化党组织领导和把关作用，实行干部政治鉴定、廉洁鉴定“双鉴定”制度，对政治上不合格的“一票否决”。强化执行力考察，把制度执行力和治理能力作为干部选拔任用、考核评价的重要依据，有效发挥制度的刚性约束作用。四是管好用好公务员队伍。以贯彻落实公务员法为主线，进一步明确职级晋升的政治素质、工作实绩等要求，把敢扛事、能干事作为职级晋升的重要标准，持续推进公务员职务与职级并行工作。完善公务员管理配套制度，稳妥推进专业技术类、行政执法类公务员制度改革。科学推进公务员分类分级考录，按照上级统一要求，组织专项招考，补充专业化人才。对2021年度公务员招录工作早谋划、早启动，抢抓人才引进机遇。严格落实中组部《公务员平时考核办法》和省实施细则，用好履职考评平台，注重了解公务员日常工作和平时表现，强化平时考核结果使用，对一贯表现优秀的公务员及时给予表扬奖励。

（三）注重激励各级干部担当作为，不断健全完善科学严谨的监督管理制度。一是以实干实绩选人用人。坚持重实干、重实绩的鲜明用人导向，注重在一线察人、选人、用人，综合运用干部实绩纪实、专题调研等方式，选拔使用那些冲锋在前、务实肯干、敢打敢拼、实绩突出的干部。近期，要重点结合疫情防控专题调研等，及时发现掌握、择机使用一批在疫情防控一线表现突出、能担重任的干部。今年，我们将用好“横向打擂台、纵向抓攻坚”活动成果，将评比结果与干部使用结合起来，在公开竞赛。

当前隐藏内容免费查看、公平比拼中发现使用一批能干事、敢干事、会干事、干成事的干部。二是以严格监督约束干部。要突出政治监督，把做到“两个维护”作为政治监督的根本任务，规范领导干部在企业兼职（任职）问题。密切聚焦全面建成小康社会、决胜脱贫攻坚等重大决策部署落实，狠抓不担当不作为问责处理。持续抓好信访举报、干部监督联席会议、经济责任审计、干部档案审核等工作，加大对违纪干部的组织处理力度，运用提醒函询诫勉制度，让红脸出汗成为常态。研究出台领导干部“八小时以外”行为规范，明确负面清单，织密监督网络。三是以关心关爱激发干劲。落实***、省、市、县有关激励干部担当作为的文件精神，健全完善正向激励、考核评价、容错纠错、澄清保护等制度机制，保护干部干事创业积极性。推动落实为基层减负的各项措施，对新设考核事项或新增考核指标从严把关，坚决反对形式主义、官僚主义。加大对担当作为、干事创业先进典型的选树和宣传力度，及时向上申报“改革创新狠抓落实奖”等荣誉称号，引导干部解放思想、攻坚克难、创新工作。当前，尤其要注重关心关爱奋战在疫情防控一线的党员干部人才，落实好各项政策措施，及时总结、宣传、表彰一批疫情防控一线的先进典型，凝聚起齐心协力、共抗疫情的强大力量。

以上；实施“两新”组织示范提升行动，巩固“五化一创”园区党建成果，规范管理“两新”组织“红领书记”队伍。在机关，实施机关党建“一二三”工程，做好支部工作法创建和评选活动，擦亮机关党建工作品牌。

（五）紧盯推动高质量发展目标要求，不断健全完善科学有效的人才引育制度。一是更加注重顶层设计。积极创造条件，探索人才工作公司化运作模式，指导推进人才工作目标任务落实。研究出台《xx县人才强企三年计划》，强化用人单位在人才发展中的主体地位，赋予在人才培养、引进、使用等方面的更大自主权。对标市委考核导向，完善人才工作考核办法，推动人才目标考核更精准、更务实、更有效。压紧压实党委书记抓人才工作责任，推动“一把手”带头抓“第一资源”。二是更加注重引才实效。部署推进高层次人才柔性引进，实行“不为我有，但为我用”的灵活引才方式，提高人才引进质量。加大“xx优才”引进力度，开展岗位需求调研，力争再引进一批高层次优秀人才，打响“xx优才”品牌。实施名校优生引进“双百计划”，从“双一流”高校或普通高等院校师范类、医学类硕士研究生中引进优秀毕业生。发挥国有企业和民营企业高质量发展服务队作用，为企业引进、充实高端人才力量。三是更加注重育才突破。强化企业育才主体作用，引导企业抓好项目申报，确保每个规模以上工业企业都有项目申报、每个考核项目都有推荐人选，力争储备创业项目20个以上、创业企业10个以上。成立工作专班，抓好科技副职申报泰山产业领军人才和泰山创业大赛两项重点工作，确保人才申报工作有序推进。四是更加注重品牌提升。探索建设xxxx“人才飞地”，依托xx市高校众多和要素汇集的优势，加强与xxx大学、xx大学等高校的合作交流，建立稳定的校地合作战略联盟，创建大学生创新创业实践基地，实现“产、学、研”相结合的人才培养模式。协调科技、工信、发改等部门形成工作合力，开展“科技人才政策上讲台”、“科技成果推介会”等活动，提高人才政策知晓度。做好政治引领、政治吸纳工作，加强对各类人才党的创新理论教育、党史国史教育和形势政策教育，实现“增人数”与“得人心”的有机统一。

（六）密切聚焦经济社会发展目标，不断健全完善科学务实的绩效考核制度。一是提高绩效考核的精准度。坚持微观督察与宏观督察并重，督事察人相结合，强化全过程督导跟进，注重全局性分析思考，分片区、分类别找准重点工作推进的矛盾点、关键点，提出合理化意见建议，为县委县政府决策提供精准的第一手资料，发挥绩考参谋助手作用。二是提高绩效考核的导向性。强化对政府工作报告和乡镇（街道）、县直部门年初工作目标、承诺事项的督导工作。围绕县委县政府工作思路，结合上级考核重点，修订完善2020年工作考核办法，科学设置考核事项，突出考核重点，体现公平公正，力求“指挥棒”指向更准，实效更强。三是提高绩效考核的创新性。聚焦绩效考核工作重点任务，打破思维定式，强化工作创新，注重高效性和实用性，推动绩考工作机制与现实需要和形势变化相适应，督察重点和手段与县委县政府决策部署相契合，使绩考工作更有针对性、更具方向性。四是提高绩效考核的保障力。不断完善《督察员管理考核办法》，强化监督提醒，优化作风建设，着力打造一支充满活力、步调一致、善打能拼的督察队伍。

三、打造高素质的组工干部队伍。

抓好今年的组织工作，需要组织部门以建设“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门为目标，以“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”为要求，从严从实强化自身建设。

一是始终保持对党绝对忠诚。组织部门是政治机关，讲政治是第一位要求。政治上的清醒和坚定不是凭空而来的，要深入学习领会******新时代中国特色社会主义思想，全面领会******关于新时代党的建设和组织工作的重要思想、重要指示批示精神，搞清楚、弄明白新时代组织工作的价值取向、规则准绳，把准工作方向、守住工作根本。要及时跟进学习***重大决策部署，善于在把握大局大势中推进组织工作，善于从政治上分析解决问题，推动***决策部署在基层落地生根。

二是不断提升业务素质能力。为了提升组工干部的素质能力，我们将今年定为“素质能力提升年”，在部机关全面部署实施“双十”工程，认真开展20项活动，教育引导全体组工干部把学习、研究、思考作为一种责任、一种追求、一种自觉，通过不断的学习、提升、打磨，努力成为组织工作的“政策通”“活字典”“多面手”。在此基础上，提升发挥组织优势、运用组织力量开展工作的素质能力，确保干部工作、基层党建工作、人才工作等各项改革和重点任务，在政策取向上相互配合，在实施过程中相互促进，在实际成效上相得益彰。要进一步强化制度意识和制度执行力，对于***和省市县委关于党的建设和组织工作的各项法规制度，要结合实际研究贯彻落实举措，充分发挥制度效应。

三是持之以恒做到精益求精。今年是“重点工作攻坚年”，作为组织部门我们既要带头以改革攻坚的精神破解难题、推进工作，又要聚焦全局性的重大改革攻坚任务，提供有力的组织保证。要坚持求真务实、狠抓落实，无论是研究问题、制定政策，还是协调事项、推进工作，都要极端负责、严谨细致，反复比较、反复论证，确保各项决策能够经得起实践、历史和人民的检验。要把“严守规矩”和“改革创新”结合起来，既重规矩、讲程序，又勇探索、求突破，注重总结提炼基层的经验做法，做好组织工作信息化建设，努力创造出更多有价值、可借鉴的工作经验，不断提高组织工作质量。

四是严格恪守公道正派。组织部门作为选人用人的职能部门，公道正派是我们工作的生命线，是每名组工干部最重要的职业操守。要坚持以公道正派立身、立言、立行，严格遵守党章党规党纪，做到一切出于公心、一切为了事业、一切按照规矩办事，自觉接受各方面的监督，让党员干部群众感受到组织的公道、公平、公正，切实维护好组织部门和组工干部的良好形象。

同志们，做好2020年的组织工作，责任重大、使命光荣、任务艰巨。让我们更加紧密地团结在以******同志为核心的党***周围，认真落实***和省市县委的部署要求，不忘初心、牢记使命，主动作为、狠抓落实，全力做好新时代组织工作，为xx经济社会各项事业的高质量发展提供坚强的组织保证。

市委组织部副部长在党组组书记抓基层党建工作述职评议会议上的点评讲话

年县委组织部长在全县“解放思想”大讨论活动安排部署会上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

按照会议要求，我就解放思想大讨论活动作以安排。后面×书记还将讲话，提出要求，请大家认真抓好落实。

*********在×考察时强调，要解放思想、改革创新、再接再厉，谱写×高质量发展新篇章。县×次***要求，全县上下大兴解放思想之风，开展“解放思想、改革创新，担当作为、争创一流”大讨论活动，提振全县党员干部干事创业精气神。今天，我们部署大讨论活动，是深入学习贯彻*********来陕考察重要讲话重要指示精神的具体行动，是认真贯彻落实县×次***精神的重要举措，目的是凝聚全县各级建设“五区”、实施“六大工程”、推进“四个着力”的强大合力。这次大讨论时间安排从10月开始到年底结束，在全县各级党组织，全体党员、干部、职工中开展。大讨论坚持问题导向、开门讨论、统筹兼顾、务求实效四项原则，落实好全员学习、专题研讨、调研走访、狠抓落实四项举措，努力实现思想大更新、环境大优化、改革大突破、作风大转变、事业大发展。总结起来就是要做到“四个三”：

学习是解放。

当前隐藏内容免费查看思想的基础，开展大讨论要以学习为先导。政策理论学习上要以***新时代中国特色社会主义思想、来陕考察重要讲话精神，***、省市相关政策文件，县×次***精神为重点。学习方式上要坚持理论中心组系统学、领导干部上台讲学、系列讲座专题学、“三会一课”固定学。年底前，县委组织部、县发改局牵头举办3期“陇州大讲堂”；各行业部门也要开办专题讲座，强化业务知识学习。各单位要开展“线上线下学习”，掀起全员大学习热潮。要聚焦开放相对不足的问题，加大“走出去”力度，学理念思路、学方法经验，解决好视野、格局、胸襟、理念的问题。县委办、县政府办要做好“走出去”的统筹协调，各单位要分层分批组织开展“订单式”“走出去”学习。每批“走出去”至少要形成1篇高质量的学习考察报告。县委办牵头负责组建陇县开放发展顾问（咨询）团，定期会商创新发展问题，问计开放发展之策。各行业部门要邀请专家学者、管理精英和技术能手来陇传道授业解惑，使本土人才长见识、增才干，努力成长为适应新时代发展要求的栋梁之才。

思想碰撞才有火花，开展大讨论要以交流研讨为载体。针对思想观念相对保守、创新开放活力不强、工作作风仍需加强等问题，围绕“勇于解放思想、推动高质量发展”“坚持开放发展、推动改革创新”“实干担当转作风、开拓奋进创一流”三个专题，选准选好题目，开展集中研讨，做到见人见事见思想，进一步凝聚开拓奋进、创先争优、敢闯敢干、主动作为、包容共赢、开放合作的思想共识。县级领导重点围绕推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理，结合分管工作开展交流研讨；部门领导围绕招商引资、项目建设、民生改善等重点任务落实，立足职能职责交流研讨；镇领导重点围绕巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、基层社会治理等开展交流研讨；一般党员干部重点围绕中心工作任务，立足自身岗位，结合思想工作实际开展交流研讨。要把职责摆进去、把工作摆进去、把自己摆进去，深查细照。坚持领导班子“示范查”、交流研讨“互相查”、搭建平台“广泛查”，认真查摆责任担当、工作落实、作风转变等方面的问题，建立问题清单和整改台账。对查摆的问题要逐条定措施、定时限、定责任，确保整改到位，研讨取得实效。

调研走访是谋事之基，成事之道，开展大讨论要以调研走访为抓手。各级党员干部要结合乡村振兴、帮扶联系、干部联企每月至少深入基层走访调研2-3次，以“拉家常”、问卷调查等方式进村入户（企）听民声、察实情、挖问题、找症结、寻对策。结合“我为群众办实事”实践活动，每名党员干部为群众解决1-3件实际问题。各单位要围绕实施乡村振兴、现代产业发展、干部作风建设等问题，制定好调研计划，让干部带着问题下去，带着答案上来，推动问题解决。科级以上领导，每人至少要形成1篇有针对性、高质量的调研报告。县深改办牵头，分类组织一次调研成果交流。大兴团结协作之风，鼓励工作关联度高或共同承担同一目标任务的单位，围绕建设“五区”、实施“六大工程”摸清推动发展的难点、服务群众的堵点、社会治理的痛点、协作配合的盲点，不定期开展互访，联系沟通工作，会诊存在问题，研判工作措施，形成团结协作、干事创业的强大合力。围绕招商引资、重点项目、考核指标，走出去宣传推介，主动向上争取支持，经常对接汇报，力争更多关心支持。建立对接机制，主要领导带头走出去，掌握本单位工作在省市位次，补短板、强弱项，奋力追赶超越，同时要宣传推介陇县，争取更多更好的发展机遇。

落实是发展之本，开展大讨论要以抓实工作、促进工作为目标。紧盯制约陇县开放发展的难点、痛点、堵点问题，强化整改责任，落实整改措施。县政府办牵头制定优化营商环境三年行动计划；县住建局负责启动新型城镇建设提质工程，完善城乡基础设施，擦亮城市窗口，做美乡村环境；县农业农村局、畜产局、园区办要提升产业园区配套水平，全面营造一流营商环境。用高效能治理的实际成效，展示陇县开放发展的新姿态。农业、果业、畜牧、水利、交通、电力、通讯等行业部门要立足职能，积极消除汛情影响，对标脱贫攻坚后评估，补齐民生、基础设施等短板。县教体局要围绕打造高质量教育强县，加快幼儿园建设和中小学校改扩建，持续提高教育质量；县卫健局要围绕建设高水平健康陇县，实施医院建设拓展、公共服务强基项目；县人社局要围绕促进更充分就业创业，推进稳就业保就业“十大行动”；县民政局要完善社会保障，加大社会救助，优化公共服务。各镇各部门要围绕县***确定的宏伟蓝图、咬紧年度目标任务，画出时间表、绘出施工图、列出落实清单、逐项分解到人，狠抓工作落实。要对标目标考核开展“回头看”，逐项算账，定责任、定措施、定时限，确保共性指标高、特色指标亮，力争省市考核晋位次、争优秀。各镇各部门都要培育2-3个特色亮点，打造在全市全省乃至全国榜上有名的陇县品牌，为年度目标考核加分添彩。同时要注重研究产业发展等政策，提早策划明年项目，用高质量发展成果来检验大讨论活动成效。

为切实搞好大讨论活动，县委在党史学习教育领导小组办公室设立大讨论活动工作指导组，全面负责活动安排部署和检查考核。各镇各部门也要把大讨论活动作为一项政治任务，精心组织实施，强化宣传，营造浓厚氛围。县委将对大讨论活动扎实、富有成效的单位，年度目标责任考核予以加分；对敷衍应付、进展迟缓、成效不佳的年度目标考核中予以扣分或降等。各镇各部门要将大讨论活动的鲜活做法、典型经验和工作成效及时报送县指导组，带动大讨论活动走实走深，为建设社会主义现代化新陇县做出积极贡献。

年县委书记在全县基层党建工作述职会议上的主持讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

根据省委、市委的部署安排，经县委研究，报请市委组织部同意，下面我们召开全县20xx年度乡镇党委书记、县直单位党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议会，主要任务是深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，全国、全省、全市组织工作会议和省、市“两会”精神，贯彻落实省委书记在市（州）和部分单位党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议会议上的讲话精神，听取各镇和部分单位党委书记抓基层党建工作述职并开展评议，进一步强化管党治党政治责任，推动我县基层党建全面进步全面过硬。

下面，我就落实好***、省委、市委部署和加强党的基层组织建设，讲几点意见。

一、践行“两个维护”，以政治建设统领基层党建工作。

“两个维护”是党的政治建设的首要任务，是党建工作的政治标准和工作准则。全县各。

当前隐藏内容免费查看乡镇、县直各单位党委（党组）必须始终把党的政治建设摆在首要位置，贯穿党的建设的全过程，坚决做到“两个维护”。

坚持把深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和************视察xx重要讲话精神作为重大政治任务。各乡镇、县直各单位要着力推进党史学习教育，用好用活支部主题党日、党代表联系日、村湾夜话这些有效载体，以开展党史学习教育为契机，引导党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，切实推动学习******新时代中国特色社会主义思想不断往深里走、往心里走、往实里走，增强坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉，进而引导广大群众坚定不移听党话、跟党走。

为党尽职是党员干部基本的责任义务，更是根本的政治担当。我们要以实绩体现担当、诠释忠诚，坚决贯彻执行党***决策部署和上级党委决议决定，坚决做到“两个维护”，切实提高维护能力、确保维护效果，保障党***决策部署和省委、市委工作安排在xx落地生根。基本遵循就是要始终牢记一切业务工作皆有政治，推动党的一切工作到支部，要贯彻落实《中国******支部工作条例（试行）》，以提升组织力为重点，突出政治功能，着力加强党支部标准化、规范化建设，把党的全面领导覆盖到每一个领域，把***、省委、市委和县委的决策部署落实到每一个基层组织。

各乡镇、县直各单位党委（党组）要把“两个维护”落实到严格执行党章党规党纪的具体行动上，严格执行民主集中制，严格执行党委（党组）会议事规则制度和“三重一大”事项集体决策制度，做到科学决策、民主决策、依法决策。要严肃党内政治生活，全面落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等制度，坚决执行请示报告制度，落实领导干部外出报备相关规定，落实个人有关事项报告、抓党建工作谈话、履责承诺等制度，切实压紧党建责任，绷紧政治纪律和政治规矩这根弦。

二、坚持组织路线，以高质量党建引领高质量发展。

提高党的建设质量，是************总结实践经验、顺应新时代党的建设总要求提出的重大课题。各乡镇县直各单位党委（党组）要始终坚持组织路线服务政治路线，把硬道理和硬任务结合起来，推动党建与发展深度融合，切实以管党治党的实际成效，保障和推动经济社会高质量发展。

县委坚持高质量发展总目标，大力实施党建引领等“六大战略”，20xx年，将围绕深入实施xx行动，奋力推进高质量发展。各镇党委、县直各单位党委（党组）要充分发挥党组织的组织力和党建的引领作用，立足农村、社区、机关企事业单位、“两新”组织等不同领域基层党组织特点，找准切入点、着力点，推动基层党建同抓发展、促改革、提质量、保稳定等工作深度结合，实现精准对接、靶向发力，确保党建工作和中心工作同谋划、同部署、同推进、同落实、同考核、同见效。

各乡镇、县直各单位要深入推进作风效能建设年活动，扎实开展基层党建“高质发展红色xx”行动。开展支部达标升级行动，分领域推进基层党支部标准化规范化建设；积极开展党务干部实训实战行动，着力强化各领域党支部书记能力建设和“三员”党建骨干队伍建设。积极开展党建引领乡村振兴“红色功区”统合统建行动，加快党群服务中心提档升级。积极开展集体经济“造血健体”提质攻坚行动，力争所有行政村集体经营性收入超过5万元，30％以上村集体经营性收入超过10万元。深化“红色街区”织网布点行动，加快推进商务楼宇、商圈市场、居民小区党建工作，加快构建上下联动、条块结合的区域化整体效应。积极开展“两新”组织党组织“红色支点”助推发展行动，理顺“两新”组织党组织隶属关系，提升功能型党组织规范化建设。开展“五星双强”活动，着力提高“两新”组织党建质量。深化“红色纽带”爱民惠民行动，持续开展机关党组织和党员进基层活动，推动基层党建高质量发展，力促基层党组织全面进步全面过硬。

要整体优化提升基层党组织书记队伍和党员队伍的质量，切实把党员组织起来，把人才凝聚起来，把群众发动起来，不断汇聚高质量发展的强大力量。实施头雁培育计划，建强后备干部队伍，公开派聘一批专职组织员、党建指导员，推行社区工作者职业化管理，抓实红色支撑。加大党员发展力度，严把发展党员入口关，探索党员分类管理，稳妥有序做好处置不合格党员工作，加强对困难党员的帮扶，筑牢高质量发展人力保障。

三、聚焦问题短板，以强力整改破解基层党建难题。

************强调，“抓整改要动真碰硬、攻坚克难，上下协力、加强联动，持续用劲、步步为营，不达目的不罢休。”我们要以问题整改为突破口，以强有力的整改破解党建难题，实现基层党组织全面进步全面过硬。

省委巡视组巡视xx反馈给xx的基层党建问题有xx个，其中基层党建专项巡视反馈问题xx个、常规巡视x个、意识形态x个，干部担当作为和选人用人x个。这些问题既有县级层面的共性问题，又有个案问题，既有县委主抓的，也有党支部整改的，既有领导干部的，也有普通党员的，既有工作疏忽造成的简单问题，也有长期未破解的老大难问题，涉及到各个层级、各个领域、各个环节，整改任务非常重。今天下午，县委组织部还将召开专题交办会，在座各位书记都是本单位整改落实工作第一责任人，对整改落实工作负总责，要带头抓整改，聚焦政治整改，做到“三个务必”，务必主动担当作为，从严压实整改责任，务必突出工作重点，从严把握整改时限，务必严肃整改纪律，从严落实整改要求，切实抓好巡视反馈问题整改落实。

对标支部工作条例和党支部标准化、规范化建设项目清单，对全县xx个党支部进行分类定级，按照抓两头带中间要求，促进“整县推进、整镇提升、整村过硬”，特别是要抓好软弱涣散基层党组织整顿，要结合年度党建述职评议考核，找准查实软弱涣散原因，建立县、镇领导包保联系制度，选派“第一书记”蹲点指导，明确整改责任人、整改措施和时限，从快从好抓好整顿转化，要从根子上整顿转化，防止边整边软、边转边散。同时各乡镇、县直各单位要对述职评议考核中发现的问题，迅速建立整改清单，全面整改，一个不漏。

一方面要对标省委《关于加强和改进新时代基层党建工作的意见》、市委《关于实施“xxxx”工作方案》要求，对“两新”组织、学校、医院等薄弱领域开展集中攻坚，促进全层级全领域提升；另一方面要对标各级巡视巡察、督办督查、检查考核反馈问题，重点对党内组织生活、党员发展教育管理等基层党建薄弱环节，开展整改补短，建立务实管用的问题规避机制，促进全功能全程序过硬。

四、突出政治责任，以党建主角落实主责主业主抓。

坚持和加强对党的建设的领导、落实管党治党的政治责任，是各级党委（党组）的主业主责，是对我们政治担当、政治能力的考验，各位书记要切实扛起主责、抓好主业、当好主角。

在座各位党委（党组）书记都姓“党”，是抓好党建工作的第一责任人，要切实担负起统筹谋划之责、推动落实之责、兜底解难之责、以上率下之责，做到重大课题亲自研究、重要事项亲自把关、重难点问题亲自解决、重要工作亲自调度、关键环节亲自督导、联系包保亲自示范，党建活动亲自参与，推动党建责任层层落实落地，把党建工作抓实、抓细、抓到位。

“重视基层抓党建”，是否真重视，要看舍不舍得把更多的心力、精力、人力、物力投入到基层。20xx年整合2600万元，推进党群服务中心提档升级；列支近1000万元实施选聘村社区干部、发展壮大村级集体经济、落实社区党建经费等，可以说县委抓基层党建是投入了真金白银的，力度是很大的。各乡镇、县直各单位也要算好经济账和政治账，切实加大配套力度，做到“有工作经费，保正常运转”，“有工作报酬、保队伍稳定”“有办事经费，保基本服务”，全力支持基层党组织抓好党建工作。

各镇县直各单位，尤其是党委（党组）书记，要弘扬“马真”精神，大力倡导“智圆行简、实心实政”的工作作风，防止以签订责任制代替责任落实，以“牌子下沉”代替工作下沉，以发文开会代替工作落实，以打卡留痕代替工作推进，防止指尖上的形式主义和“痕迹主义”，切实把基层党建谋细抓实。要树立鲜明的实绩导向，切实以好的作风保证基层党建的好效果，为奋力谱写新时代xx高质量发展新篇章提供坚强的组织保证，以优异成绩向中国******成立100周年献礼。

县委副书记县长在全县审计工作会议上讲话

同志们：

这次全县审计工作会议是县委、县政府同意召开的一次重要会议。主要任务是认真贯彻落实全市审计工作会议精神，总结去年工作，研究部署今年我县审计工作任务，争取在新的一年里，审计工作取得更大的成绩。刚才，张局长作了审计工作报告，对去年全县审计工作作了总结，并明确了今年审计工作的目标任务和具体要求，我完全同意，希望大家在今后的工作中认真抓好贯彻落实。下面，我就如何做好今年的审计工作讲几点意见。

一、认清形势，找准差距，增强审计工作的责任感。

2012年，是我县困难较多、各项建设任务十分繁重的一年。面对金融危机的严重冲击和自然灾害的影响，全县审计工作以科学发展观为指导，围绕全县经济社会发展和改革大局，全力推动保增长、保民生、保稳定，为经济社会的发展发挥了重要的保障作用。主要体现在：一是审计监督取得了显著成效。围绕县委政府总体部署和中心任务，重点关注国家宏观经济政策落实、转变经济发展方式、改善民生、廉政建设等重点领域和关键环节，突出预算执行、财政转移支付、重大项目投资，灾后恢复重建、教育、卫生等民生资金审计，继续深化领导干部经济责任审计，查处重点领域违规违纪问题，维护了财政安全。2012年审计机关共完成各类审计158项，发现违规资金和管理不规范资金18,739.25万元，发挥了积极的“免疫系统功能”。二是服务政府重大决策的能力逐步提高。审计注重及时反馈财政管理中的普遍性、倾向性、全局性问题，从体制、机制、制度层面分析问题成因，提出针对性建议。如龙神茶叶公司改制、扶贫资金清理等审计为县委、县政府深化改革和科学决策提供了依据，促进相关部门加强项目管理，健全完善制度，提高资金使用效果发挥了积极作用。三是审计质量和整改两大主题进一步明确。坚持审计质量建设和整改落实整体推进，严格落实审计质量责任和过错追究问责制度。力求把问题审清、审透、审实，提交高质量的审计报告信息；坚持审计、整改、规范、提高同步进行，跟踪督察整改存在的问题，提高整改效果。四是审计方式持续改进。整合审计力量，优化资源配置，实施财政审计大格局，将经济责任、重大投资项目、民生专项等相关审计与预算执行审计同步进行，强化审计信息资料共享，降低审计成本和减少对被审计单位的影响，提高审计效率。着力推进事后监督向全过程控制监督转变，着力推进从关注资金向管理与效益并重转变，着力推进个案分析向重视共性问题转变，着力推进发现问题向公共责任与行政问责结合转变，有效发挥了审计的预警、反馈、修复功能。五是审计能力建设继续加强。在全县财政极端困难的情况下，我们将审计机关经费纳入专门财政预算，保证审计查证和干部培训经费；千方百计筹集资金拨付参与灾后重建竣工决算社会中介组织外聘人员审计经费，保证相关工作正常进行；安排专项经费进行审计信息化基础设施建设，依法审计能力不断提高。同时，审计机关采取行之有效的办法和措施，加强自身建设和机关管理，强化教育培训，审计工作的深度、力度不断加大，树立了良好的审计形象。对审计工作取得的成绩和发挥的作用，应当予以充分肯定。在此，我代表县委、县政府向全县审计战线的广大干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，全县审计工作任务依然十分艰巨，审计工作中面临的困难和问题还需进一步加以解决。一是部分部门、单位接受审计监督的意识不强，违反财经法规和资金使用不规范的问题仍比较突出，对审计查出问题整改不及时、不到位。二是违反国家财政法规和政策规定，截留挪用民生专项资金，私设“小金库”，一些部门、乡镇变相侵占政策性居民补贴，损害政府形象的情况时有发生。三是部分乡镇会计核算站违反财政财务制度，管理不规范，在费用支出、工程结算中存在大额现金支付或无依据付款问题，应当引起足够的重视和警惕。四是一些部门和单位在项目建设当中不按批准文件实施项目，扩大规模和附属工程，擅自立项，自行设计、自行审批、自行招标、自行施工以及与建设各方相互勾结签证结算，虚报工程费用，致使政府隐性债务逐年增加，加剧了财政风险。五是审计公告制度推进缓慢，信息透明度低。对于关系国计民生的重大项目审计情况未能按《中华人民共和国政府信息公开条例》规定适时向社会公开，接受社会监督。六是审计队伍建设、审计质量与政府审计需求还有一定的差距，审计人员少与审计任务重的矛盾还比较突出，审计工作法制化、规范化、科学化水平有待进一步提高等。因此，我们必须进一步深化对审计工作的认识，高度重视存在的问题，切实增强做好审计工作的责任感和使命感，更加扎实地做好审计监督工作，保障经济社会持续健康发展。

二、围绕中心，服务大局，做好人民满意的高质量审计工作。

今年是贯彻落实十八大精神的开局之年，深入实施“十二五”规划、促进经济社会平稳较快发展的重要一年。审计机关要认真贯彻落实党的十八大精神和全国、全省、全市审计工作会议精神，结合全县经济社会发展实际，进一步增强搞好审计工作的责任感和使命感，始终围绕全县经济社会和改革发展大局，坚持科学审计理念，突出重点，强化措施，提高审计成效，努力当好公共财政“卫士”，抓好审计成果转化运用，努力提高审计工作的质量和水平。重点抓好以下七个方面的工作：

（一）全力强化国家和县委政府重大决策部署落实情况的审计监督。

以提高经济增长质量和效益为目标，加强对中央和省、市重大决策部署执行情况的审计监督。特别是加强对《甘肃省人民政府关于支持陇南市加快经济社会发展的意见》、“3341”项目工程、秦巴扶贫攻坚、“两江一水”治理等国家和省上支持陇南经济社会发展的政策、项目和资金落实情况的审计监督。进一步抓好省、市、县财政支持的重点项目建设情况的跟踪审计，注意研究资金的投向和产生的效益，关注和反映政策执行中的新情况和新问题。通过审计监督，促进各部门认真贯彻执行中央和省、市、县的重大决策部署。重点加强生态文明新农村建设项目的审计监督，关注和分析新农村建设规划布局，产业支撑，农民增收措施落实方面存在的问题和效果，促进新农村建设稳步发展。深化对经济运行潜在风险的审计监督，密切关注各级政府的财力和债务负担情况以及投融资平台建管情况，及时预警、揭示和反馈，确保经济安全。

（二）全面加强政府投资项目审计。

审计机关要把基础设施、产业发展、扶贫开发、改善民生、生态建设项目作为审计监督的重点领域，加大对交通、城镇、水利、能源等重大项目征地拆迁、工程招投标、设备材料采购、资金管理使用和工程质量管理等重点环节的审计力度，揭露和查处违法违规问题，确保重大项目建设顺利实施。要关注政府投资分配和管理情况，揭示和查处违背国家产业、土地和环保政策的项目建设问题，促进投资结构优化。一是继续加强重大投资项目和灾后重建项目的审计监督。一手要抓好项目的前期审计，挤压违法违纪空间，从源头上预防腐败；另一手要抓好项目竣工决算审计，正确评价投资效益，总结建设经验，改善基本建设项目管理。二是要坚持“体现成本效益、满足社会需求、适应审计能力、注重实际效果、防范审计风险”的原则，加强对重大政府投资项目的跟踪审计，从过程上堵塞漏洞、纠偏防错，确保项目资金管理使用安全。注重建设项目的经济性和效率性等绩效问题开展审计，着力控制和节约项目实施过程中的成本支出，规范建设管理。三是重点审查基本建设程序、投资控制和资金管理使用、项目建设管理、有关政策措施执行和规划实施情况；全面审查工程质量、设备物资和材料采购、土地利用和征地拆迁、环境保护、工程造价、投资绩效等情况。重点关注项目决策程序是否合规，有无因决策失误和重复建设造成重大损失浪费等问题，注重揭示和查处工程建设领域中的重大违法违规问题和经济犯罪线索，认真分析投资管理体制、机制和制度方面的缺陷和问题，提高政府投资审计质量。四是加强政府采购等公共资源交易项目的审计监督，着力解决规避招标、围标串标、挂靠借用资质、违法分包转包以及低价中标高价结算等方面的问题，让权力在阳光下运行。五是要按照《陇南市国家建设项目审计监督办法》（市政府1号令）的规定，对政府投资重点项目进行竣工决算审计，确保投资效益。今后，没有经过审计部门审计的，财政、建设等部门不得办理竣工验收和结算手续。严格把好建设资金使用和经济效益关，确保扩大内需和政府投资重点建设项目的顺利实施，避免在一些干部在工程问题上“摔跟斗”。

（三）继续深化财政预算执行审计。

公共财政审计，是国家审计的基本职责和永恒主题。审计机关要强化对政府预算执行情况和决算草案的审计，重点关注预算编制、执行、调整、决算和公开等环节，尤其要对预算编制的科学性、追加调整的规范性和财政资金的使用效益进行严格审计，推动所有政府性收支纳入预算管理。一要加大对公共财政、政府性基金、国有资本经营收入，社会保障基金等政府全口径预决算的审计监督力度，认真分析财政资金的分布状况和保障程度，掌握财政资金投向、转移支付规模、政府债务结构等情况，严肃查处私设账户、出借资金、隐瞒上级补助收入、非税收入不纳入预算等问题，规范财政分配秩序，优化财政支出结构，确保财政资金用到最需要的地方，发挥应有效益。二要进一步关注和分析预算资金分配情况，关注资金拨付的合规性、支出结构的合理性和管理使用的效益性；关注财政转移支付和专项资金管理使用情况，揭示存在的主要问题与财政风险，促进建立科学、合理的财政支出结构，完善公共财政管理体系，为政府聚财、理财、用财当好参谋，保障人大批准的预算得到有效执行。三要继续加强对政府部门、事业单位公用经费和资产管理使用情况的检查和分析，降低公共服务成本。四要加大对厉行节约及专项治理规定落实情况的审计监督，严格审查“三公”经费支出，杜绝铺张浪费，降低行政成本，提高行政绩效。

（四）不断强化民生资金审计。

牢固树立科学发展，民本审计理念，把维护人民群众的根本利益作为审计工作的出发点和落脚点，加强对民生领域专项资金的审计，提高资金管理水平和使用效益，促进各项惠民政策落到实处。一要重点加强财政资金项目审计，跟踪检查相关政策的贯彻落实情况，推进财政资金更多地向民生和社会事业倾斜；对以廉租住房、公共租赁住房、棚户区改造、农村危房改造、扶贫生态移民等为主要内容的保障性安居工程开展连续审计；二要密切关注严重影响和损害群众利益的问题，防范在土地征用、拆迁安置和企业改制等方面可能引发的社会问题，切实加快和谐社会构建。严肃查处挤占挪用、滞留欠拨、漏缴欠缴、贪污私分民生资金的违法违纪行为，确保民生专项资金使用规范，确保人民群众得实惠。三要加强对“三农”和扶贫专项资金的审计监督，从资金分配、拨付、管理、使用等环节，着重检查涉农资金是否存在滞留、挤占挪用等问题，是否存在损害农民群众切身利益的问题，严肃查处各种跑、冒、滴、漏现象，注重评价资金的使用效果，促进各项支农惠农政策不折不扣地得到落实。四要加强对教育、社保、医疗等专项资金的审计，重点查处教育乱收费、医疗药品乱加价、社保资金挪用等问题，确保管好用好各项民生资金，提高资金使用效益，促进政府提高公共服务的能力,促进事关就业、就医、就学、社保等民生问题的切实解决，维护群众利益，促进和谐社会和政府公信力建设。五要围绕双联、民生实事、扶贫攻坚等项目和资金，加强审计监督，确保专款专用，严禁侵占挪用，促进各项惠民政策落到实处。

（五）深入推进领导干部经济责任审计。

经济责任审计是加强干部管理监督，建立健全问责机制，促进执政能力建设的重要举措。审计机关要围绕权力和责任主线，强化对领导干部的经济责任审计，注重审计的深度和质量，区分不同类别的领导干部，探索各有侧重的审计评价内容、方法和标准。一要强化对权力运行的审计监督，认真执行《甘肃省党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计实施办法》，健全完善领导干部经济责任审计工作制度和联席会议制度，将领导干部在工程投标、招标、承包、施工和财务管理等方面的职权作为监督的重点，促进公开、公平、公正，防止暗箱操作、以权谋私等现象发生。二要加大对权力集中部门和资金、资源密集领域领导干部的审计力度。纪检、组织、人事、监察、审计部门要积极探索，密切配合，有效运用审计成果，促进领导干部守法守纪守规尽责，积极推进经济责任审计规范化建设。三要突出审计重点。要公正、准确地评价领导干部履行经济责任的情况，通过对任期内的财政财务收支情况进行检查，重点关注领导干部任职期间各项政策的贯彻执行情况，关注法定职责履行、重大经济决策、各项规章制度建立情况，重点关注重大投资项目管理及建设效果情况；关注财政财务收支和相关经济活动的真实、合法、效益情况；关注领导干部执行国家财经法规及个人遵守有关廉政建设规定情况等，发挥好审计的警示和预防作用。今年起，还要把执行中央、省委、市委、县委关于改进工作作风、密切联系群众相关规定的情况作为经济责任审计重点，把各乡镇各部门的“三公”经费等作为重要审计事项，严肃查处有令不行、有禁不止、顶风违规的单位和责任人，确保执行决策不走样。四要提高审计结果利用效果，促进问责机制的建立和完善。经济责任审计要把对主要领导干部的监督和对人、财、物的管理使用的监督有机地结合起来，对资金额度大、涉及范围广、性质严重的问题，要抓住不放、一查到底；对滥用职权、贪污贿赂、失职渎职、挥霍浪费等腐败行为，要依法移交纪检监察和公安、检察机关立案查处；组织部门要对审计部门提交的审计结果报告要进行认真研究，对于存在问题较大、较多的领导干部要进行诫勉谈话，使审计结果报告成为考核、评价和使用领导干部的重要依据，促进领导干部依法履行经济责任，推进责任政府、法治政府、服务政府和廉洁政府建设。

（六）加大审计发现问题的督促整改和重大违法腐败问题的查处力度。

一要善于从审计发现的问题分析原因，评价控制系统的功能入手，提出解决问题的方法和建议，通过规范管理提高管理水平和资金使用效益，避免走“屡审屡犯”的老路。二要认真落实《关于进一步加强审计整改工作的意见》精神，切实抓好审计整改落实工作，不断加大对审计整改情况的依法公开力度，促进公开透明和权力在阳光下运行。对审计查出的问题要分清责任，落实整改主体，提出整改期限，公告整改结果，推动建立健全整改报告制度、督查制度和责任追究制度。三要坚持把查处问题、推动整改和促进公开相结合。审计部门要加强与纪检、组织、监察、检察、财政等部门的协调配合，建立健全整改报告制度、督查制度和责任追究制度。对审而不改、屡审屡犯的，要严肃追究单位主要负责人和相关人员的责任。四要建立防范财政违法腐败问题产生的长效机制。坚持和完善审计与纪检、监察、检察、公安、工商协查机制，及时移交办理重大经济违法案件。特别是对审计中发现的重大案件和负有重大责任的领导干部和责任人员，要依法依纪严惩。今年，要组织政府督查、法制部门对近两年审计决定落实整改情况开展执法检查，对未落实审计整改的部门进行督办，限期责令整改，实行严格的行政问责，彻底扭转审计整改落实工作滞后的现状。五是依法推进审计公告制度。审计部门要按照，《审计法》和《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，对关系全县经济发展和人民群众利益的审计事项按程序依法公开；对审计中发现的违法问题处理和整改落实情况向社会公告；对政府投资项目和民生项目实施进展的审计结果全面公开，确保审计信息透明，主动接受社会监督。

（七）加强依法审计能力建设，进一步提高审计工作质量和审计监督的成效。

一是审计机关要认真履行《宪法》、《审计法》规定的监督职责，严格按照《国家审计准则》的规定依法独立开展审计工作，保证审计监督程序化、规范化，切实为全县经济社会发展提供监督保证。二是审计机关及其工作人员严守审计职业道德，认真执行《审计纪律八不准》规定，做到依法审计，廉洁审计，自觉接受外部监督。三是加强社会中介审计组织审计质量核查工作。认真贯彻落实《甘肃省社会审计机构审计报告核查办法》（省政府令第73号）和甘肃省人民政府办公厅关于转发省审计厅《甘肃省社会审计报告质量核查结果运用办法》和《甘肃省社会审计机构实施政府审计事项管理办法》的通知的规定，进一步加强社会审计机构审计报告质量核查工作。各部门要高度重视，积极推进两个《办法》深入实施，支持财政、审计、国资等部门依法开展社会审计机构审计报告核查工作，进一步促进社会审计机构依法诚信执业。各级财政、审计、工商、国资、税务、银行和证券监督管理等部门要相互配合，加强沟通，切实保证两个《办法》落到实处，尽快填补社会审计质量核查工作真空。四是多管齐下，实施审计质量全面管理。审计质量是审计工作应该达到的服务标准，决定审计信息的利用价值，关系到审计监督成效和财政资金使用的关口，低质量的审计信息同样会造成财政资金浪费。审计机关要以提高审计质量为突破口，严格控制审计质量，提高审计报告的证明力和公信力，向政府和社会提供高质量的审计结果。五是完善政府财政预算执行和及其财政收支审计“两个报告”制度，即审计机关向政府提交的政府财政预算执行及其他财政收支审计结果报告和受政府委托向人大常委会的政府财政预算执行及其他财政收支审计工作报告，接受人大常委会对审计工作的指导和法律监督，进一步提高审计法治化水平。

三、加强领导，强化措施，推动审计工作科学发展。

随着全县经济社会的发展，审计工作的任务越来越繁重，责任越来越重大，对审计工作的要求也越来越高。各部门和审计机关一定要树立科学审计理念，加强组织领导、密切部门协调，全面推动审计工作科学发展。

（一）强化组织领导，促进审计工作协调发展。

一是依据法律规定，审计工作实行行政首长负责制。审计机关要切实向政府负责，定期报告重大审计事项及其审计结果，汇报审计发现的问题，政府常务会将定期听取审议阶段性审计工作情况，对审计做出必要安排和重点部署。二是加强对审计工作的领导，支持审计机关依法、独立开展审计监督工作，如实揭露问题，做到不干预、不护短，特别是在触及重要问题、揭露重大矛盾时，积极排除阻力和干扰，保障审计机关依法行使职权。三是要按照《关于进一步加强审计工作的意见》要求，将本级审计机关履行职责所必需的工作经费、信息化建设经费纳入年度部门预算，积极支持审计机关加强基础设施建设，提高审计能力。

（二）强化协调配合，形成齐抓共管的工作格局。

各部门要把审计工作作为检验自身工作实绩、改进内部管理的重要手段，自觉接受审计监督，如实提供情况和资料，全力支持审计机关依法独立行使审计监督职责。要正确对待审计查出的问题，认真落实审计决定和审计建议，主动整改，完善制度措施，确保审计工作取得实效。纪检、监察、组织、人社等部门要与审计机关形成整体联动的工作机制，增强信息交流和业务沟通，充分利用审计成果，加大案件查处力度，形成打击违法犯罪、惩治腐败的合力。

（三）强化队伍建设，提高审计工作整体水平。

要加强审计队伍专业化建设，进一步加大教育培训力度，强化审计业务、审计技能和现代科技知识的学习，着力提升审计人员的综合素质和工作能力。要加快信息化建设步伐，努力适应新形势的需要，全面提升审计能力和技术水平。要加强审计工作制度建设，严格审计纪律、保密纪律，依法履行审计职责，切实做到依法审计、文明审计。要加强审计廉政建设，认真落实中央和省市改进工作作风的各项规定，始终把廉政建设、纪律建设作为审计工作的生命线和“高压线”，正确处理好监督别人与接受监督的关系，树立审计队伍廉洁奉公的好形象。

同志们，党的十八大为我县经济社会转型跨越发展确立了新的起点。如何保证用好每一笔财政资金，把每一分钱都花在“刀刃”上，最大限度地发挥资金的使用效益，是对审计工作的严峻考验，希望大家振奋精神、依法履职，求真务实、扎实工作，充分发挥审计的“免疫系统”功能，为推动全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献！

县委书记在年全县党建工作会议上讲话精选文档

同志们：

2007年度党建工作取得的主要成绩，安排部署今年的党建工作，不断提升党建水平，为全面完成县委十三届三次全会、县人代会、县政协会和全县经济工作会确立的各项目标任务，加速巴东发展提供坚强的政治保障。刚才，会议表彰了2007年度党建工作先进单位和先进个人，汪艳平同志、薛昌斗同志、郑晓斌同志和刘太可同志分别对今年全县的组织工作、办公室工作、纪检监察工作和宣传统战工作作了具体的安排部署，请大家结合实际，认真贯彻落实。下面，我就如何加强党建工作讲三点意见。

党建工作是全县工作的重要组成部分，做好新时期党建工作，不仅是加强党的自身建设的客观要求，也是加速县域经济发展和促进社会和谐的现实需要。

30周年到来之际，党的十七大向全党发出这一号召，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。必须从国际形势的发展变化，从发展中国特色社会主义的客观要求，从提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的战略高度出发，深刻认识和全面把握大力弘扬改革创新精神的重大意义。胡锦涛同志最近强调指出，全党同志一定要紧密联系新的时代条件下加强和改进党的建设的实际，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，坚持党的宗旨和性质，发扬党的优良传统，以改革创新的精神状态、改革创新的思想作风、改革创新的工作方法全面加强和改进党的各方面建设，着力提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，着力加强和改善党的领导，着力改进党的领导体制、执政方式、组织形式、活动方式、管理方式，着力提高推动科学发展、促进社会和谐的能力，更加自觉、更有成效地把党建设好，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。坚持以改革创新精神加强党的建设，必须着眼于提高马克思主义理论水平，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑，推动广大党员特别是各级领导干部自觉用这一理论体系指导客观世界和主观世界的改造，提高运用科学理论解决实际问题的能力。要深入开展学习实践科学发展观活动，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，切实把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。因此，我们必须按照这一总体要求，围绕十七大精神的学习贯彻，找到党建工作的结合点，把全体党员干部的思想统一到十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到贯彻落实科学发展观上来，不断推进党的建设新的伟大工程。

2008年的主要经济指标增速提高到两位数，力争全县地区生产总值达到28亿元，增长12％；财政总收入达到2.8亿元，增长30%；地方一般预算收入达到1.34亿元，增长6%；全社会固定资产投资11.6亿元，增长15%；社会消费品零售总额9.4亿元，增长12%；城镇居民人均可支配收入达到8600元，增长8%；农村居民人均纯收入达到2207元，增长5%；城镇登记失业率控制在4.2％以内，城镇新增就业人员4100人；人口自然增长率控制在6‰以内。火车跑得快，全靠车头带。要完成既定的工作任务，实现预期的发展目标，关键靠党组织的领导和引导，靠干部、靠党风、靠发动群众，关键要坚持县委工作思路不动摇，落实县委工作部署不走样。这就要求我们必须按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，狠抓党建工作，找准党建工作与经济工作的结合点，围绕加速巴东发展这一主题，真正在解放思想上下功夫，在选好配强各级班子上下功夫，在转变干部作风上下功夫，在优化发展环境上下功夫，在激发创业活力上下功夫，以卓有成效的党建工作推动巴东加速发展。

构建和谐社会是我们当前面临的重要任务之一，州委、州政府即将出台。

2008年的考核方案，除经济工作等重要指标外，把构建和谐社会也作为考核各级党委、政府的重要内容，这就要求我们必须把构建和谐社会放在更加突出的位置。而构建和谐社会首要的是要实现党内和谐，以党风带政风促民风。要努力建立社会主义核心价值体系，在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气，在班子成员中大力培养讲政治、讲大局、讲团结、讲奉献、讲廉洁的政治素养和人格操守，推进民主法制建设，维护公平正义，倡导诚信友爱，激发工作活力，保持党内团结，在广大党员干部中营造和谐共事、共建和谐的良好氛围，以安定和谐的政治局面促进和带动社会和谐。同时，全县各级党组织要在构建和谐社会中始终处于领导地位，发挥核心作用，切实加强党的思想建设、组织建设、制度建设、廉政建设和作风建设，为构建和谐社会提供强大的力量支撑。

“立党为公、执政为民”的自觉性；进一步增强各级领导干部的发展本领，努力提高驾驭市场经济的能力和水平；进一步改进各级领导干部的执政作风，做到察实情、说实话、办实事、求实效，以此凝聚民心、汇集民力；进一步加强党员干部队伍建设，坚持正确的用人导向，努力建设一支能够担当重任、经得起各种考验的领导班子和干部队伍。

2008年，要把加快推进巴东经济社会发展作为党建工作的立足点和切入点，强化措施，突出重点，努力提高党建工作水平。

加快巴东发展，干部是关键，人才是保障。我们要以加强党的执政能力建设为主线，切实加强领导班子和干部队伍、人才队伍建设，强化基层党组织的战斗堡垒作用，为加速巴东发展提供坚强有力的组织保证。

一是要以建设发展型班子为重点，切实加强领导班子建设。

“六个一”的产业发展工作机制，尤其是对关系国计民生的重大项目实行领导牵头负责制，包括12个招商落地项目在内的29个领导挂点重点项目，一定要重大突破，有实质性进展。乡镇和部门要围绕产业发展和重大项目，做好服务和落实工作。通过扎实有效的工作，切实提高各级领导班子驾驭经济工作的能力、管理社会事务的能力和依法办事的能力。

二是要以建立健全科学的干部考核评价体系为手段，树立正确的用人导向。

为政之要，首在用人。

2007年，县委采取一系列措施，充分调动广大党员干部的积极性，在各自的岗位上发挥了先锋模范作用，涌现出了一大批优秀党组织、先进工作者和优秀村官。同时，通过公开招考、选拔任用等多种形式，使一大批年轻干部走上了领导岗位，树立了不论年纪、不论资历，有为才有位的正确用人导向。今年，我们正在研究出台2008年的干部考评方案，将把招商引资、财政增收、惠民政策的落实、交通基础设施建设和劳动就业作为考核干部的重要内容，建立科学的考核评价体系，进一步完善目标责任制和考核工作，注重考核结果运用，坚持以实绩论奖惩、用实绩看班子、凭实绩用干部。考核任用干部还要注重在基层一线培养干部。“宰相必起于州郡，猛将必发于卒伍。”实践证明，有过一定基层经历的干部，做群众工作的能力、处理实际问题的能力、应对复杂局面的能力都会明显得到提高。因此，我们要认真落实十七大提出的“注意从基层和生产一线选拔优秀干部充实各级党政领导机关”的要求，在干部的选拔任用上适当向基层倾斜，使基层一线真正成为培养干部特别是年轻干部的主阵地。同时，要充分利用对口支援和区域合作机遇，进一步加大干部挂职、交流、培训力度，学习发达地方的先进理念、成功经验、科学方法，学人之长，补己之短，为我所用，促进发展。

三是要以造就高素质的人才为目标，切实加强人才队伍建设。

2007年，县委出台了《关于进一步加强人才工作的意见》、《关于进一步加强教师队伍建设的意见》等文件，激发了各行各业优秀人才的创业热情，积极投身于加速巴东经济社会发展的主战场。2008年，我们将继续大力实施人才素质工程，紧密结合全县重大发展战略、重点项目建设和重要攻关课题，搞好人才资源的开发配置。贯彻实施好州《关于大力优化人才环境的决定》，既要用好现有人才，又要制定优惠的政策措施，加大引才、引智力度，重点引进懂经济、懂工业的各类高层次人才，并切实为他们创造良好的工作和生活条件，确保人才能够引进来、留得住、用得好。同时，要认真研究制定加强农村实用人才队伍建设的意见，组织实施好“一村一名大学生”计划，做好省“鄂西人才援助计划”承接工作，为加快巴东发展提供智力支持。

四是要以发挥党组织战斗堡垒作用为核心，进一步加强基层组织建设。

“三级联创”为抓手，充分利用农村党员干部现代远程教育网点资源，认真组织广大农村党员轮训工作，切实抓好村支“两委”的换届工作，继续深入开展“双建双带”活动，把农村党组织建设成为发展农村经济、增加农民收入、维护社会稳定的坚强领导集体，充分发挥好农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。继续抓好机关、事业单位党组织建设，切实加强社区和非公有制经济组织党建工作，努力扩大党的工作覆盖面。

2008年宣传思想工作要以学习贯彻十七大精神为主线，以“解放思想，服务大局，加速巴东发展”为主题，按照县委十三届三次全会的要求，引导全县各级党组织和党员干部围绕加快巴东发展、创新思维方式、创新工作方式、完善考核方式和理顺政企关系解放思想，加强社会主义核心价值体系建设，不断增强加快巴东发展的精神动力，激发谋发展、为发展、促发展的热情和干劲。

一是要围绕中心工作，营造加速巴东发展的浓厚氛围。

“两个中心建设”、重大项目建设、基础设施建设和招商引资工作，唱响加快发展的主旋律，在全县掀起“思想大解放、经济大发展”的热潮，把全县广大党员干部的思想统一到加速巴东发展上来。要鼓励更多的人千方百计求新、求高、求富，积极引导他们参与到招大商、引大资、上大项目、建大企业的实践中来。要克服畏难情绪和思维惰性，不断激发与时俱进、创新创业的精神，营造“想创业、学创业、能创业、会创业、敢创业、创大业”的氛围，以更加开放的思想、开阔的思维、开明的举措，吸纳先进生产力和生产要素，努力推动巴东加速发展。

二是要围绕重大活动的开展，提升巴东对外开放的新形象。

“招商引资项目落实年”和举办“中国三峡纤夫节”等一系列大型活动，外宣工作要紧紧围绕这些活动的开展，找准巴东的亮点，突出巴东的特色。比如，我们筹办“中国三峡纤夫节”，到底巴东在文化底蕴上有什么特色，有什么亮点？土家文化到底有什么渊源、有什么历史典故？纤夫文化的精髓到底是什么？我看没有几个人能说得清楚。我们的很多好东西，都被别人抢去了，长阳的“撒尔嗬”几个名角都是巴东人。我们自己的东西，如果不挖掘、不整理、不研究、不发扬，就只能为他人做“嫁衣裳”。因此，我们要以重大活动为载体，以巴东特色文化为依托，以良好的投资环境和强劲的大开放为突破，加大外宣工作力度，着力宣传好巴东的优势资源、投资环境和经济社会发展取得的成就，努力提高巴东的知名度，吸引越来越多的外商到巴东旅游、考察、投资和开发。

三是要围绕建立社会主义核心价值体系，加强思想道德和精神文明建设。

“创业巴东”、“效率巴东”、“平安巴东”、“诚信巴东”四张名片。宣传思想工作要围绕社会主义核心价值体系建设，以改善巴东人文环境为目的，把为企业、为基层、为群众服务的思想贯穿于各种具体道德规范之中，引导人们正确处理个人与社会、竞争与协作、先富与共富的关系。要加强对广大人民群众的教育和管理，引导人民群众树立正确的利益观，不能以个人所谓的正当合法利益为由，损害大多数人和国家集体的利益。今后，对损害全县经济社会发展的钉子户，要依法严厉打击，打击就是最好的教育。同时,要以文明村镇、文明社区、文明行业、文明校园等创建活动为重点，深入开展群众性精神文明创建活动，大力培育和弘扬“巴东精神”，在全社会形成积极向上的风气。

四是要围绕维护安定和谐的局面，把握正确的舆论导向。

“舆论导向正确，是党和人民之福；舆论导向错误，是党和人民之祸”。宣传部门和新闻单位一定要牢牢把握正确的舆论导向，一定要牢固树立中心意识，通过正确有力的宣传，调动一切积极因素，凝聚50万人民力量，一心一意搞建设，齐心协力谋发展。要切实加强舆论监督，舆论监督必须着眼于增强信心，化解矛盾；必须着眼于澄浊扬清、改进工作；必须着眼于密切党群干群关系，维护社会稳定。新闻单位要严格遵守宣传纪律，在求实、求深、求精品上下功夫。尤其是广播、电视等重要宣传阵地和传播媒介要把讲政治作为首要任务，保持一致，守土有责，把好关口，对损毁巴东形象的报道要坚决予以取缔。

大力开展“两提高、两满意”（提高工作效率、提高服务水平，让群众满意、让企业满意）的创建活动，进一步转变干部作风，不断提高办事效率和服务水平。全县各级领导干部在作风建设上要把握好以下几个“既要”和“又要”。

一是既要好学习，又要善运用。

作为党的事业的中坚，领导干部应养成学习的习惯，把学习作为提高能力素质、推进巴东发展的根本之道学习的目的全在于运用去年，县委中心学习组紧紧围绕全县中心工作和阶段性工作重点，加强学习，深入调研，效果很好今年，我们应继续把学习和实践结合起来，善于运用学到的知识解决实际工作中的问题，努力做到学以致用、用以促学、学用相长，不断提高领导发展和促进社会和谐的能力，不断提高推进党的执政能力建设和先进性建设的能力。

二是既要抓发展，又要抓服务。

“照章办事”的幌子损害投资者的利益，破坏巴东的形象，影响了巴东的发展。在浙江镇海一个星期能够办成的事情，在巴东要花几个月；一个企业申请办理的事，往往因没有满足一个局的科股长的要求而泡汤，领导出面协调，还振振有词。为切实改善巴东的投资环境，今年，我们将把行政服务中心建设纳入重要议事日程，率先在工业园区实现行政服务便利化，努力把行政服务中心建设成为优质服务的民心工程、高效政府的形象工程和招商引资的窗口工程。同时，要继续加强对干部的教育与管理，强化责任追究。我在这里再次强调：不管是领导干部还是一般干部，今后凡是对企业和民营业主敲诈勒索、吃拿卡要的，凡是推诿扯皮、设障立卡、刁难服务对象的，发现一个处理一个，有职务的撤销职务，是一般干部的，视情节给予党纪政纪处分。

三是既要讲情义，又要讲责任。

领导干部一定要讲情义，要有感情、有人情味儿。一个部门或单位，大家走到一起，既是工作需要，更是一种缘分。如果不讲情义，单位就没有凝聚力。因此，任何一个部门单位都要注重沟通与协调，大事讲原则，小事讲风格，形成领导关心下属、下属支持领导的良好氛围。同时，要把讲情义与讲责任有机统一，更加注重干部责任心的培养，切实增强加速巴东发展的紧迫感。李鸿忠省长在视察巴东时指出，各级党委政府守土一方，就要负一方责任，要有心系百姓安危的精神，为基层人民群众负责，只有这样，才能担负起人民的重托，才能完成各级党委、政府赋予的使命。在事关人民群众根本利益的问题上，领导干部一定要负责任，一定要较真，一定要抓落实。因为领导干部是直接为老百姓负责任的，容不得有丝毫的马虎。

四是既要重清正，又要重公正。

廉洁方能聚人，律己方能服人，身正方能带人，无私方能感人领导干部搞一次特殊，就降低一分威信；破一次规矩，就留下一个污点；谋一次私利，就失去一片人心只有带头执行规章制度，一碗水端平，不搞特殊化，既清正又公正，才能让群众心服口服，才能有效地开展领导工作去年，我们严肃查处了金果坪涉农资金违规违纪案件和国土资源局潘某贪污、贿赂案通过查处这些大案要案，教育了干部、纯洁了政风、赢得了民心今年，我们要认真贯彻落实中纪委二次全会和省纪委三次全会精神，严格遵守中央、省、州、县关于廉洁从政的各项规定，对各种腐败行为始终保持高压态势，依法依纪严肃查处各类违法违纪案件，重点查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、失职渎职案件，严厉查办权钱交易，骗取、套取、贪污财政项目资金和侵吞国有资产等案件严肃查办在涉农项目、重点工程建设项目、惠民政策落实等方面侵害群众利益的案件同时，要带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费、大手大脚和盲目攀比，树立过紧日子的思想，真正把有限的资金和资源用在刀刃上，推动经济发展和民生改善。

“高看一格、厚爱一分”的要求，进一步加强对办公室工作的领导。在办公室工作的同志工作辛苦、生活清苦，各级各部门的领导同志要在工作上支持他们，生活上关心他们，感情上亲近他们，让他们不断进步，有所作为。从我县的情况看，2007年，全县办公室系统围绕全县的中心工作和重点工作，深入调研，加强督查，协调各方，充分发挥了政务参谋和事务助手的作用。今年，全县办公室系统要认真落实2007年县委常委会关于加强新时期办公室工作的会议精神，充分发挥四大职能，不断提高“为党委政府服务、为部门和基层服务、为人民群众服务”的质量和水平。要发挥好参谋助手的职能。重点围绕产业兴县、重大项目建设、招商引资等中心工作，深入基层，深入群众，了解掌握具体情况，并进行深度思考，为领导决策提出有针对性的建议和意见。紧紧围绕领导所思所谋，注意收集反映经济社会发展中的各类情况和群众生产生活中的热点、难点、焦点问题，为领导了解情况、指导工作、科学决策提供高效、优质的信息服务。要发挥好综合协调的职能。严格工作程序，强化规范服务，提高工作效率，确保党委、政府日常工作高效运转。加强沟通协调，做到工作同向，上下齐心，左右合力。要发挥督办检查的职能。围绕党委、政府的重要部署和群众关心的热点难点问题开展督办督查，通过督查及时发现问题，找准问题症结，促进工作落实。要发挥后勤保障的职能。进一步改进机关后勤、公务接待工作，通过加强后勤接待服务的管理，满足政务服务的需要，推动日常工作的运转，进一步提高工作效率和服务质量。

17个重点产业发展和29个重大项目建设上发挥更大的作用。要全面贯彻党的民族宗教政策，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，大力发展民族经济，坚决依法打击“法轮功”等邪教组织。要充分发挥群团组织在经济社会发展中的积极作用，支持各群众团体创造性开展工作，进一步强化基层工会组织建设，不断增强新时期共青团组织活力，切实维护妇女儿童合法权益，重视发挥工商联在促进非公有制经济发展中的作用，推动残疾人事业发展，努力形成社会各方面成员和谐共处、共谋发展的良好局面。

落实是决策的归宿，落实出效益，落实出生产力，落实是一切科学决策的生命线。面对今后的艰巨任务，我们只有狠抓工作落实，才能进一步提升党建工作水平，也才能圆满完成县委十三届三次全会提出的目标任务。

全县各级党组织要把抓好党建工作作为一项严肃的政治任务，切实抓住带有全局性、战略性、方向性的重大问题不撒手，紧紧扣住突出问题不松劲，牢牢扭住薄弱环节不放松，确保思想到位、力度到位、措施到位、工作到位要强化工作责任，各级党组织特别是主要负责同志必须把党建工作摆在重要位置，对本乡镇、本部门、本单位的党建工作负总责，以强烈的政治意识、责任意识抓好党建工作，带动和督促党组织一班人认真履行好管党职责；分管党建工作的同志要集中精力抓好党的建设；班子其他成员也要明确任务，结合分工抓好党建工作要完善党建工作制度，对全县已经形成的行之有效的管党责任制，要继续坚持，不断加以完善，努力推进党建工作制度化、规范化、科学化要增强党建工作合力，纪检、组织、宣传、统战以及党的其他工作部门都要在党委统一领导下，充分发挥主体作用，在工作中互相支持、互相配合、整体联动，共同搞好各项工作，切实增强党建工作的整体合力。

“抓两头促中间”的工作思路，在抓好后进村治理整顿的同时，突出抓好社会主义新农村建设，努力提高农村基层党组织带领群众致富的能力。在非公有制经济组织方面，要在抓好党组织组建，不断扩大党的工作覆盖面的同时，着重研究探索如何发挥党组织作用的途径和办法。机关、事业单位要通过开展机关效能建设，探索建立学习型、服务型、创新型、廉洁型机关的长效机制。要创新工作方法。要实行典型带动，充分发挥典型的示范引导作用；实行分类指导，针对不同地方、不同类型的基层组织党的建设，采取不同的方法和措施；实行目标管理，明确任务和责任要求，使党的基层组织建设工作有标准，努力有方向。要创新工作载体。围绕中心工作搭建工作载体，拓展领域，纵深推进，使党的建设渗透、融合到经济和社会发展的各个层面，为基层党组织和广大党员发挥作用提供舞台。

“围绕中心抓党建，抓好党建促经济”的意识，切实找准在加快发展中的坐标点，找准服务加快发展的着力点，找准党建工作与加快发展相互促进的结合点，多为加快发展出凝聚力、出向心力、出生产力，多为加快发展搭班子、配干部、选人才，多为加快发展树清风、塑形象、造环境，坚定不移地做加快发展的支持者、服务者、推动者。

同志们，加强党的建设，事关全局，责任重大，任务艰巨，我们一定要以党的十七大精神为指导，进一步解放思想，振奋精神，以更加旺盛的斗志，更加科学的态度，更加扎实的作风，努力开创我县党建工作新局面，为加速巴东发展作出更大的贡献！

县委书记在全县党建群团工作会议上讲话范文

年

3

月

1

日

)

同志们：

2011。

年党建群团工作，全面部署。

2012。

年党建群团工作，动员全县各级党组织和广大党员干部振奋精神，锐意进取，积极作为，为加快我县向全省“较发达县份”迈进提供有力保证。下面，根据会议安排，我讲三点意见：

一、围绕中心，致力创新，

2011。

2011。

年，全县各级党组织认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设全省“较发达县份”的战略目标，与时俱进，扎实苦干，在围绕中心、促进发展上迈出了新步伐；在关注民生、造福群众上取得了新成绩；在化解矛盾、维护稳定上采取了新举措；在履行职责、开展业务上进行了新探索。可以说，过去的一年，是我县经济社会加快发展、成就显著的一年，也是党的建设扎实推进、不断加强的一年，主要体现在：

一是强化能力建设，夯实了加快振兴崛起的执政基础。

加强能力建设是提高领导水平、夯实执政基础、推进各项事业持续健康发展的重要保证。领导班子换届工作圆满完成。

2011。

396。

名县级和局级领导干部、

311。

2011。

+

考察试用”方式，公开遴选了。

3

名组工干部，提高了组工干部的“入口关”，把好了组工干部的“素质关”。

二是狠抓思想建设，激发了加快振兴崛起的强劲动力。

1767。

万元，受益的“十星级文明户”达。

612。

户。在全县筛选出。

9

个共建试点村，同全县的。

45。

90。

周年”等系列专题宣传。文化建设取得新成果。杨靖宇精神研究会、矿泉文化研究会等社团组织积极发挥作用，大力弘扬了抗联文化，不断丰富了矿泉城内涵。“五送两促三进”活动深入开展，“创业先锋”示范带动作用进一步彰显，创业文化氛围日益浓厚。配合重大节庆日开展了“节日广场大家唱”等系列文化活动，“文化下乡”、“文化大院”、“农家书屋”建设取得积极进展，群众文化活动不断丰富。

三是突出群团建设，构建了加快振兴崛起的良好环境。

各项群团工作在保障发展、促进发展和加强自身建设方面也取得了长足进步，可谓亮点纷呈。县总工会充分发挥职能作用，推进“有为工会”建设，在职工维权、救助“三困”群体（困难职工、困难农民工和困难学生）和促进就业再就业方面做了大量卓有成效的工作。团县委以实现“两个全体青年”为目标，以“民族精神代代传”、“我与祖国共奋进”为活动载体，以培养“村村青年星火致富带头人”为依托，切实履行组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益的基本职能，成效较为显著，被评为全省“五四红旗团委”和全市“共青团系统创先争优先进团委”。县妇联找准定位，积极作为，在促进妇女创业就业、创新妇女维权模式、关注妇女儿童民生、实施“两规”工作等方面做了大量实实在在的工作，取得了可喜成绩，先后被省委组织部、省妇联授予“全省党群共建创先争优活动先进妇联组织”，被省精神文明建设指导委员会授予“未成年人思想道德建设工作先进单位”等多项殊荣。县关工委与综治办、团县委联合打造的帮扶青少年成长“绿色家园”，得到中国关工委和省关工委、综治委、团省委的高度认可，已经被中国关工委誉为“靖宇模式”，成为靖宇社会管理创新的一张响亮“名片”。县直机关党工委、县委党校、老干部局等部门都能够认真履行部门职能、充分发挥部门效用，在大党建的格局下围绕中心、服务大局，有力地促进了经济社会发展，为加快全省“较发达县份”建设步伐做出了应有贡献。

二、突出重点、强化措施，努力推动今年党建群团工作再上新台阶。

前不久召开的市六次党代会提出了建设全省“较发达城市”的战略目标，去年我县召开的十四次党代会也提出了建设全省“较发达县份”的奋斗目标。面对新形势、新任务，全县各党群部门要合力攻坚，创新突破，在工作思路、工作内容、工作方法等方面积极探索，增添新亮点，实现新进展，不断提升党建群团工作科学化水平。

（一）立足强基固本、提升能力，扎实做好党建工作。

全县各级党组织要紧紧围绕建设全省“较发达县份”这一目标，努力为经济社会提速发展选干部、配班子，抓基层、打基础，扎实推进党的建设和组织工作，不断提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

1

扎实推进“基层组织建设年”，增强基层党组织和党员队伍活力。基层组织建设直接关系经济发展社会稳定，直接关系党的建设各项任务的落实，任何时候都必须高度重视。中组部确定今年为“基层组织建设年”，我们要抓住这一有利契机，进一步提升全县基层组织建设水平。首先，要高标准启动实施新一轮“三项工程”。

2012。

500。

平方米以上。落实保障经费。省委、市委组织部对社区经费保障方面已经提出了要求，我县也要建立社区基层组织建设“五有一创”工程专项资金，努力提高社区干部报酬待遇，认真落实各项保险政策，探索建立社区干部成长机制，年内基本实现社区党建经费和干部待遇全覆盖。突出提升凝聚力。积极开展社区干部岗位能力培训、职业能力培训和学历培训。组织社区深入开展群众性文化活动，通过活跃社区群众文化生活、开展服务群众活动，探索党组织和党员作用发挥明显、群众满意的有效载体。第三，要着力推进非公领域党建工作。重新选聘非公有制企业党建指导员，举办非公有制企业党组织书记、党员专项培训班，继续实施非公有制企业党员技能升级工程。认真落实非公企业党建保障经费，继续坚持非公有制企业党组织党费全额返还等政策。同时，要以加强党的执政能力和先进性建设为主线，以服务和推动科学发展为根本任务，积极探索提高机关党建科学化水平的思路和办法。

2

5

年的后备干部队伍建设问题，竞争性选拔一批副局级后备干部，并有计划、分批次把后备干部放到艰苦环境、基层一线岗位上历练。坚决贯彻党的组织原则，充分发扬党内民主，严格执行民主集中制，防止和克服软弱涣散和分离主义倾向，确保政令畅通。

3

贯彻落实人才发展规划，全面推进人才优先发展。紧紧围绕县十四次党代会确立的目标任务，创新人才工作机制和提高人才效能，以人才优先发展引领靖宇经济社会发展。一是要抓基础。健全和落实体制机制。围绕完善重大事项决策机制，建立并实施县级领导联系人才专家制度，落实人才工作目标考核机制，健全人才工作多元化投入机制。二是要抓项目。大力推进“十百千”人才计划。围绕加快转变发展方式推进“三化”统筹实施“三动”战略，进一步提高“十百千”人才计划的含金量吸引力和覆盖面。同时，根据我县重点工作重点区域重点产业对人才的需求，适时谋划和推出一批新的人才项目。三是要抓创新。依托农夫山泉天士力同仁堂等企业，打造一批人才创业基地。围绕全县经济社会发展长远规划，着眼全县重点项目建设支柱产业发展，建立域外人才档案，加强域外人才与家乡的联系，增强域外人才发展家乡经济的信心，为招商引资提供便利条件。

（二）立足鼓劲造势、营造氛围，不断加强宣传思想工作。

宣传部门要牢牢把握全县宣传思想工作的主动权，准确把握正确的舆论导向，把握重点，为促进经济社会发展服务；破解难点，为推动改革开放服务；引导热点，为维护稳定和谐服务，为科学发展凝心聚力，为加快发展鼓劲造势。

一是以强化理论武装为重点，积极推进社会主义核心价值体系建设。深入学习宣传贯彻《社会主义核心价值体系建设实施纲要》，坚定共同理想，弘扬民族精神和时代精神，大力倡导培育“创新、公正、包容、守法、诚信”等价值取向，彰显积极健康精神风貌。扎实推进学习型党组织建设，创新干部教育培训内容和方式，搭建各级各类学习平台，充分发挥党校、干校主阵地作用，提升理论宣传教育水平。要坚持学用结合、学用相长，不断增强机关干部特别是领导干部审时度势的应变力、总揽全局的驾驭力与攻坚破难的操作力，努力把理论成果转化为发展的新思路、转化为解决问题的新办法、转化为做好工作的新举措。

二是以营造氛围为重点，切实加强舆论引导能力建设。要紧紧围绕“发展”和“民生”两大主题，坚持为团结稳定鼓劲，正面宣传为主，唱响主旋律。对外，要在国家、省、市主流媒体和报刊上多层次、多视角、多层面宣传县委、县政府各项政策、举措和所取得的发展成果。进一步下大气力宣传我县在投资环境、招商引资政策、资源禀赋、发展后劲等方面的比较优势，充分展示靖宇、宣传靖宇，增强靖宇域外知名度，打响靖宇特色名片，塑造靖宇新形象，吸引域外各界人士支持、参与靖宇经济发展。对内，要紧密围绕全县中心和大局展开宣传，让县十四次党代会确定的发展思路和目标任务深入人心，用目标任务凝聚人心，用良好态势鼓舞士气，进一步激发广大党员干部群众热爱家乡、建设家乡的热情和干劲，在全社会营造人人争先、个个向前的浓厚发展氛围。要适应新形势、新挑战、新使命的要求，努力提高宣传系统与新闻媒体打交道的能力，切实做到善待媒体、善用媒体，充分发挥媒体凝聚力量、推动工作的积极作用，保证党和政府、媒体以及公众之间形成良好沟通，为全县改革发展创造优良环境。要扎实做好热点问题和突发公共事件的应对引导，充分发挥新闻媒体和网络的宣传作用，传播先进文化、弘扬社会正气。狠抓舆情建设，牢牢把握网络舆情主动权，着力加强和改进网上舆情信息工作，不断提高重大网上舆情发现处置能力；进一步完善网上舆情监控、研判、处置和应急机制，提高快速反应能力。

三是以提升素质为重点，深入推进精神文明创建工作。提升公民思想道德素质和社会文明程度，是宣传思想工作的一项根本性任务。要以“讲文明、树新风”为主题，积极开展文明村镇、文明行业、文明单位、文明社区、文明机关、文明家庭等群众性精神文明创建活动。通过系列群众性精神文明创建活动和舆论引导、文化传播、典型示范等方式，大力推进“省级文明县”争创工作，努力提高公民文明素质和社会文明程度。以学雷锋活动为抓手，广泛深入开展社会志愿服务活动，深入推进公民道德建设工程，推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设。继续加强改进未成年人思想道德建设，大力培养志向远大、品德高尚的新一代，勤奋学习、勇于创新的新一代，全面发展、快乐健康的新一代。

四是以建设“文化靖宇”为重点，推动文化大发展大繁荣。宣传思想战线要深刻认识文化在全局中的地位和作用，提升文化自觉，增强文化自信，着力打造“文化靖宇”。要深入挖掘靖宇特色文化。深入挖掘和提炼抗联文化，扎实开展抗联文化进机关、进学校、进社区、进农村、进部队、进企业“六进”活动，用抗联文化塑造靖宇精神，使抗联文化成为靖宇的主流文化。充分挖掘矿泉文化、人参文化、关东风情文化、关东饮食文化等地域特色文化资源，积极推动文化与旅游深度融合，把文化内涵贯穿到旅游要素中，打造靖宇文化旅游品牌。要继续深化文化体制改革。加快推进宣传文化管理体制改革，全面完成文化、广电、新闻出版行政管理机构整合以及广播电台、电视台合并。全面完成电影放映单位转企改制。积极推进公益性文化事业单位内部机制改革。要不断活跃文化市场。大力实施文化产业项目，培育文化产业骨干企业。深入推进农村文化大院、农村书屋建设，鼓励各类文化单位向基层服务，丰富农村文化生活。实施文化精品工程，吸引国内外文化名人和优秀文化经营人才到靖宇创业，发展影视、书画、歌舞等产业，壮大文化创意产业规模。

（三）立足服务群众、推动发展，切实发挥群团组织作用。

群团工作是党的工作的重要组成部分，做好新形势下的群团工作，是巩固和扩大党的执政基础、提高党的执政能力的必然要求，是贯彻落实科学发展观、促进社会和谐的现实需求，是保增长、保民生、保稳定、推进经济社会提速发展的重要保障。

第一，要进一步强化群众基础。继续扩大群团工作的组织覆盖、工作覆盖、活动覆盖，形成系统的工作网络。要着眼于让群众受教育、得实惠，最大限度地让群众参与各项工作和活动中，充分调动群众的积极性和创造性。要充分发挥工人阶级主力军、团员青年突击队、妇女半边天的作用，畅通社情民意反映渠道，真正了解群众的所想、所忧、所盼，使群团干部成为群众的贴心人。要坚持依法维权、科学维权、主动维权的方针，敢于、善于、乐于为群众说话办事，让群众有想法、有困难、有问题愿意通过群团组织这个渠道反映，当好群众利益的代表者、维护者，不断增强群团组织的影响力、凝聚力和亲和力。

第二，要不断丰富活动载体。组织、宣传、机关党工委和群团组织要紧密联系经济社会发展的实际，紧密联系本单位的中心工作，紧密联系机关广大职工、青年、妇女的所想所需，用群众喜闻乐见的形式，用群众易于接受的语言，研究、设计、落实各种载体；要坚持抓好已经形成特色和体系的主题活动，创造性地抓好今年各自的活动，重点开展好“创建学习型组织，争做知识型职工”、“创建青年文明号，争当青年岗位能手”、“妇女巾帼建功”、关爱留守儿童和爱心助学等活动。县关工委要加强基层关工委建设，充分发挥“五老”队伍优势，切实加强青少年思想道德教育，努力为青少年健康成长营造良好环境。群团组织要通过创新活动载体，形成群团工作各具特色、异彩纷呈、蓬勃开展的生动局面。

第三，要坚持创造性地开展工作。新形势、新阶段使群团工作面临许多新课题、新挑战，各群团组织要自觉地把创新作为一种责任、一种素质，自觉用更广阔的视野、更前瞻的思维、更先进的理念谋划群团工作。要学会运用资源整合的手段，运用社会化、项目化运作的方式，汇集更多的政策、资源“为我所用”，不断增强工作的时效性。要进一步拓展工作领域，积极参与社会管理和公共服务，主动做好政府职能转移的承接工作，不断拓展开展工作、发挥作用的空间、领域和内容。要鼓励创新、支持创新，注重总结新经验，注重培育发现创新典型，积极推广创新成果，使群团工作始终保持旺盛的生机和活力。

第四，要有效参与社会管理。要最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素，提高社会管理科学化水平，充分发挥群团组织的特殊优势，团结、引导和帮助群众。工、青、妇等群团组织都要切实肩负起创新社会管理和维护社会稳定的责任，探索形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，统筹协调各方面的利益关系，提高社会管理的针对性和有效性，特别要在保障妇女儿童合法权益、维护外来人口基本权利等工作中发挥积极作用。要巩固扩大“绿色家园”创建成果，加大推广的广度，拓展覆盖的宽度，打造靖宇新品牌。

县直机关党工委工作、党校工作、老干部工作、党史工作都是党的重要工作，各级各部门都要高度重视和大力支持。同时，这些工作部门也要找准与经济建设的结合点和突破口，充分发挥职能作用，扎实工作、锐意进取，为全县经济社会发展作出应有的贡献。

三、加强领导，合力推进，确保党建群团工作落到实处。

做好新一年的党建群团工作，关键靠各级党群组织，关键靠各级党群部门和党群工作者。全县各级党组织和党群部门要加大组织领导和工作推进力度，确保党建群团工作取得更加实实在在的成效。

一要树立导向抓落实。

“加快崛起，向全省较发达县份迈进”是全县当前和今后一段时期的中心工作和工作大局，党建群团工作只有围绕这个大局、服务这个大局，才能有为有位。要把“加快崛起，向全省较发达县份迈进”作为党建群团工作的第一要务和第一航标，切实找准在全县发展中的坐标点，切实找准服务发展的着力点，切实找准党建群团工作与全县发展的结合点，为全县跨越发展提供动力和保障。

二要凝心聚力抓落实。

党建群团工作涉及方方面面，要充分调动和有效发挥各部门、各方面的作用，凝聚合力抓好党建群团工作。组织、宣传、工青妇等部门要围绕全县中心工作和发展形势，选准突破口、打好主动仗，推动组织、思想和制度建设不断上台阶、上水平；各相关部门也要从全县的发展大局出发，高度重视并全力支持党建群团工作，积极提供有效服务，帮助解决实际问题，为党建群团工作健康开展创造条件；党务部门要充分发挥职能作用，其他部门要各尽其责、密切配合，努力形成主要领导带头抓、分管领导具体抓、党务部门牵头抓、相关部门配合抓的大党建工作格局。

三要强化队伍抓落实。

各级党组织要高度重视党建群团工作队伍建设，按照政治强、业务精、作风正的要求，配齐配强工作班子和干部队伍，为党建群团工作扎实开展提供组织保障；广大党建群团工作者也要坚定政治信念，面对困难有豪情、面对事业有激情、面对工作有热情，把学习和实践作为提高素质的两个根本途径，勤于思考，努力实践，不断发现工作的兴奋点、创造工作的闪光点，锐意进取、争先进位。

同志们，做好今年的党建群团工作，责任重大，任务繁重。我们要在省委和市委的正确领导下，以坚定清醒的自觉意识、奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，开创全县党建群团工作新局面，为加快向全省“较发达县份”迈进提供坚强保证，以率先发展、科学发展、和谐发展的优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

年组织部长在全县人才工作领导小组会议上重要讲话范文

会上印发了《2022年×县人才工作要点》和《2022年×县人才工作绩效考核办法》，希望大家仔细研究，狠抓落实。总的来看，过去的一年，各有关部门、各乡镇（街道）按照县委县政府对人才工作的部署要求，在政策实施、平台打造、服务升级等方面做了大量扎实有效的工作，为2022年人才工作再上新台阶打下了一个较好的基础。下面，我就做好今年人才工作，提几点意见。

要亲自部署人才工作，如何使人才投入更精准、更有效，如何安排招商引资人员实施招才引智，如何引进国家级人才，用一把手的能量强势推动人才工作落实见效。总之，要把最强的力量、最多的资源向人才工作倾斜，从而盘活科技、产业、就业的一池活水。

要像推进项目建设一样，把每一项任务都作为战役来攻坚，紧盯每一步进展；

要善于用专业的人来做专业的事，通过聘请专业第三方机构，组织相关领域专家成立专班等方式，弥补党政干部自身短板。

三是要有“十年树木，百年树人”的长远意识。人才工作有一个鲜明的特点，就是“十年树木，百年树人”，当前取得的成果往往需要过去几年的积累和铺垫。从人才引进看。招才引智是一项系统性工程，首先要有招才的“线人”，招商人员、招才大使乃至自己的招才朋友圈，都需要长期培育和不断维持，才能在漫长的选择、跟踪、谈判后觅得良才。人才引进后还必须解决水土不服的问题，为其在资金、招工、销路等方面提供必要的帮助，只有能够在×县扎根从事创新创业，才能算是一次成功的引才。从人才培养看。人才培养周期往往都很长，比如省“333”和市“311”工程培养对象周期都是五年，每五年会选拔一批培养对象，入选者才有资格每年申报科研项目资助，如果人才培养的基础没有打好，导致没有足够优秀的人才参与全市竞争，就会一步落后、步步落后。近年来，高层次培养对象中企业类人才所占比重出现衰退，让位给教育、医卫人才，这种趋势需要警惕，各镇街（园区）在引导企业加大人才培养力度上要多下功夫。从人才服务看。人才服务不在考核指标之列，难以量化，服务成效也不会直接反映在考核结果中。但在当下，“不拼待遇拼服务、不拼重金拼环境”已经成为二、三线城市参与抢人大战的秘诀，我们要把目光放的远一点，把优化人才服务作为吸引人才、用好人才、留住人才的努力方向，让人才创得舒心、过得顺心。

一是夯实部门联动机制。人才工作领导小组是司令部，要充分发挥“统”的功能，报大事、议难事、查要事，为成员单位更好地开展人才工作创造条件。各成员单位是一个个军团，要强化一盘棋思维，镇街（园区）是主战场，机关部门是政策支撑和服务支持的后方基地，要强化工作协同，不能简单割裂开来，不想听到有部门之间围绕该谁来履责“打官司”“踢皮球”，更不想听到因为推诿扯皮导致企业和人才的事情没办好，被别人投诉。人才科是前沿指挥所，“上面千条线，下面一根针”，人才科是一根针，但不是唯一的针，镇街（园区）还有企管站、劳保所，人才工作如何统筹、压力如何分解这是各位一把手要思考的问题，平时就要挂图作战经常督、经常问，关键时候更要亲自指挥凝聚合力。

二是完善问效评估机制。会上印发的人才工作绩效考核办法相比往年做了比较大的调整，主要表现在解决“三个问题”，希望各位认真领会考核意图。解决动力不足的问题。办法提出要根据指标实际完成比例确定考核得分，多做多得，少做少得，超额完成的还有加分。想得高分就不能满足于完成分配的基本任务，要经常纵向比、横向比，与同行同类比，确保在全市位居前列。解决指标空转的问题。过去一些考核指标时有“落空”的情况，有的是因为不会做，在考核办法中加入详细的指标说明就是在教方法，以考核促进提高。解决临时抱佛脚的问题。不少单位推进落实考核指标的节奏前松后紧，春天等、夏天拖、秋天急、冬天哭，等到年终考核的时候手足无措。今年将采取月报、季督、半年过堂的办法，把指标推进抓在平时，人才发展局要定期把指标完成情况的通报发给各位一把手看看。总之，人才工作不好干，但干好不一样，干与不干又不一样。

三是探索产才融合机制。省、市委组织部都将产才融合作为今年人才工作的重要主题，园区、镇街是探索产才融合的主阵地。在园区跨越发展两年行动计划中，我们已经明确提出东、西两个园区每年人才投入分别要达到×万元，也明确了每年各招引5名国家重大人才计划入选者的目标任务，充分体现了招才引智在推动产才融合中的重要性。当然招才不是为了完成任务数字，而是要把重点放在招引专业特长与产业高度融合的人才上，关键是做好“三个有”。有政策。园区要积极出台招才引智奖励政策，激发招才主体活力，组建人才风险投资基金，破解人才项目落地难。有载体。要在专业园区的建设方面加强探索，发挥园中园产业方向更有集聚度、关联性更强的特点，提高对人才的吸引力。有生态。实践表明，大多数人才在选择创业就业地点时，相比于办公条件，更看重附近的餐饮、交通、娱乐等生活配套情况。各位一把手回去之后，可以再去自家建设的“2+5+n”人才创新创业载体和人才公寓看一看，各方面的配套对人才有没有吸引力，入住的门槛是否苛刻，人才服务是不是有亲和力。

b类人才（国家级领军人才）创业项目可认定为×亿元产业项目，加0.8分；

c类人才（省部级领军人才）创业项目可认定为×亿元产业项目，加0.5分。每个任务单位，最高加分不超过5分。借同一个东风。要密切依靠和放大科技镇长团作用。科技镇长团一头牵着高校院所、省级重大平台，一头牵着地方政府和企业，是推动双招双引的重要桥梁纽带，各单位要主动对接，用好“双挂”的科技镇长团成员。

二是持续放大“人才工程”牵引作用。坚持围绕“人才工程”招引人才、培养人才、服务人才。把引进国家重大人才计划入选者作为龙头工程，东、西两个园区要在招引国家级人才上争先进位，其他有财政的街道以及工信局、商务局也要想方设法拓宽引才渠道，努力实现指标“破零”。要激发国家级顶尖人才的“磁吸”作用，推动他们成为引领地方产业发展升级的领军型人才。把省、市、区“双创计划”和省“333”工程、市“311”工程作为重点工程，要聚焦申报成功率，实实在在地加强项目储备、培育、摸排和辅导提高，特别是要引进和储备一批35岁以下的优秀青年人才，增强竞争优势。把“一行业领域一人才工程”作为基础工程。统筹好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才等六支人才队伍的培养，重点聚焦教育卫生等社会事业领域，研究落实相关培养激励措施，让更多的“名师名医名家”涌现出来。

三是持续叫响×县人才服务品牌。人才服务的出发点和落脚点是留的住、干的好，归属感是决定人才去留的重要因素，也决定了×县人才服务的品牌价值。要增强人才的政治归属，把“爱国·奋斗·奉献”的主题融入人才服务和人才活动，参观游学可以去×烈士纪念馆、×文物馆，历史讲座可以讲一讲新中国史、改革开放史，尽量用一些人才普遍能够接受的方式加强政治引领。要增强人才的文化归属，围绕×县方言、×县美食、×县美景、×县古迹等等文化元素，设计和组织“人才看×县”系列活动，满足人才的情感和文化需求，真正把他们的身心都留在×县。要增强人才的事业归属。健康稳定发展的事业是留才的根本，人才服务更要围绕事业兴衰保驾护航、营造有利环境。要与各类商业机构、社会组织、中介平台建立人才服务合作，在“人才+”金融、“人才+”法律、“人才+”知识产权等方面实现新拓展。发挥区高层次人才发展促进会作用，努力形成“人才+人才”的智慧共享、联系协助模式。

同志们，人才工作事关全局、事关未来，责任重大、影响深远。希望大家以更加积极的态度、更加务实的作风、更加有效的举措，将人才工作做细、做好、做实，为建强×县提供智力支持和人才保障。

县委书记在全县党建工作专题推进会议上的讲话【范文】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们，今天我们组织召开党建工作专题推进会，刚刚组织部x部长对相关工作进行了部署，望各级认真加以落实，今年是党的二十大召开之年，是政治大年，全年的党建工作要坚持以迎接党的二十大胜利召开为主线，提高站位，延续xx学习教育，深化教育成果，以实而又实，紧而又紧的措施来抓好相关部署的落地见效。

同志们，******一直强调要坚持“严”的主基调，以对党对人民对历史负责的政治自觉，系统谋划全面从严治党。我们要深刻领悟，要始终以严肃的态度、严格的要求、严密的措施把从严治党工作推向新高度。各级要把握好正确的政治方向，服务大局、聚焦主业，改革创新、精准施策，为助推社会发展，提高人民生活水平提供坚强的政治和组织保证，组工部门在这方面要主动担当，要着力在六个方面更进一步：

一要进一步增强党员党性意识，落实思想建党要求。***总书。

当前隐藏内容免费查看记指出，理想信念是***人的精神之“钙”，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。因此，要延续党史学习教育经验做法，把学习教育融入经常，组织党员干部学党章党规、学习习***系列重要讲话特别是把“七一”重要讲话精神和关于发展新理念新要求等内容作为一项重大政治任务，组织党员继续深化四个专题学习研讨，并注重把学习教育与推进脱贫攻坚、项目建设、招商引资、产业开发、城乡建设、维护稳定和党的建设等有机结合，深入开展先锋引领行动和“筑牢战斗堡垒，争当四个先锋”主题实践活动，坚持学思结合、学用转化、以学促知、知行合一，切实凝聚起思想共识，汇聚成干事合力。

二要进一步打造高素质队伍，树好鲜明用人导向。******在讲话中强调，“伟大的斗争，宏伟的事业，需要高素质干部，努力把党和人民需要的好干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来”。在当前全县改革发展任务繁重，处在啃硬骨头、攻坚拔寨的关键时期，作为组织部门要认真落实好干部“20字”标准，把以脱贫攻坚实绩作为干部提拔使用的鲜明用人导向立起来、亮起来、严起来，在工作实践一线发现、培养、考察、使用干部，切实把有作为、敢担当的干部识别出来、选用起来，把不适宜、不胜任的干部查找出来、调整下来，对实绩突出、群众满意的要提拔一批、重用一批，对工作不力、作风不实、考核不称职的要严肃问责一批、调整一批，以强力的治庸问责带动广大干部敢于担当、勇于实干。

三要进一步助推保障民生发展，打牢基层组织建设。要坚持把抓好党建最大政绩与保障民生最大任务有机结合，大力开展党建保障民生发展工程，创新实施“能人引领、强村带动”、强基固本、能力提升、助力扶贫、党建共建等基层党建五大工程，着力抓好村党组织带头人队伍和党员队伍建设，积极做好从农村青年农民、致富带头人、专业合作社负责人、外出返乡农民工、大学生村官等优秀人员中发展党员，建立完善“两先”评价管理体系；着力完善以融合产业扶贫互助增信产业增收示范工程为核心的“三建立两带动”党建促发展工程，深化“三链”建设，推进各领域党建齐头并进，大力开展“城乡党组织结对共建”和“示范创建、品牌培育、整顿提升”活动。同时，要认真开展基层服务型党组织建设，深入开展“基层组织制度落实年”活动，加快村级组织活动场所建设步伐，全面推行乡村干部驻村办公、民事代办，严格落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员定期评议基层党组织领导班子等制度，健全完善党组织内部议事、决策规则和村民代表会议和“一事一议”制度，制定推行村级服务群众权力清单，实现各项工作正常化、制度化、规范化，推进基层党建全面过硬、全面进步。

四要进一步健全人才机制，持续激发人才活力。******在讲话中强调，“要以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，广开进贤之路，把党内和党外、国内和国外等各方面优秀人才吸引过来、凝聚起来，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面”。要深入实施精准帮扶干部人才支持计划、“五对接五促进”百名科技人才支农活动和科技特派员服务团队助推精助发展活动，围绕中医药、马铃薯、畜草等优势特色产业转型升级，文化旅游、电子商务、现代物流等战略性新兴产业发展，进一步加大对农村致富能手、“土专家”、“田秀才”等农村适用人才，教学、医疗、养殖、种植、建筑、旅游、电商等领域行业能手，中高级以上职称专业技术人员等的培养选拔力度，落实好领军人才、拔尖人才的学习培训、健康检查、经费补贴等方面的支持和待遇，积极推进人才管理体制、培养支持、评价激励等方面改革，推动优秀人才到基层一线开展服务，在一线发挥作用。

五要进一步推动向基层延伸，压实主体责任。治国必先治党，治党务必从严。要牢固树立“抓好党建是最大的政绩、抓不好党建是最大的失职”责任理念，着力构建党委主抓、支部落实、班子共抓、党员参与，齐抓共管的工作体系，全面落实“三级联述联评联考”制度，建立抓基层党建工作的问题清单、任务清单和责任清单，健全基层党建保障精准扶贫“第一”责任机制，强化基层党组织书记抓基层党建工作问责制，营造“考核考党建、述职述党建、评议评党建、任用干部看党建”的良好氛围。同时，要坚持把纪律和规矩挺在前面，全面落实“3783”党风廉政建设责任体系，抓好《中国***廉洁自律准则》和《中国***纪律处分条例》及党章党规的学习贯彻落实，紧盯“四风”问题新趋势新动向，始终保持高压态势，注重抓早抓小、抓常抓长，以优良的党风促政风带民风。

六要进一步提升科学化水平，从严治部带队伍。******要求，要把组织部门建设成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门，让组工干部成为让党放心的干部，这既是***对组织部门的政治要求，也是组织部门加强自身建设的政治目标。组织部门要结合“两学一做”学习教育，坚持落实从严政治要求，把“讲政治”放在第一位，强化理想信念教育，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑，始终保持对党忠诚，做到在政治上先合格；要坚持落实从严作风要求，自觉践行和弘扬社会主义核心价值观，培养组工干部可靠可亲可信的道德品行，始终保持谦虚谨慎、敢于担当、平等待人、吃苦耐劳的品质，做到在作风上先过硬；要坚持落实从严纪律要求，树立“公道正派、甘为人梯”的工作理念，把政治纪律和规矩挺在前面，始终做到敢于讲真话、讲实话、讲公道话，敢于抵制不正之风，做到在纪律上先过关；要坚持落实从严管理要求，用制度管人管事，依法依纪依规办事，学会运用十个指头弹钢琴，做功要实、唱功要好，做到在管理上先规范。

同志们，我们要接续发扬开拓进取、真抓实干，踔厉奋发、笃行不怠的精神，昂扬奋发“一起向未来”，用“干在实处”推动全县实现高质量发展，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

市委组织部副部长在区党委书记抓基层党建工作述职评议会议上点评讲话

-->,供大家参考。

今天很高兴到×区参加×年度党（工）委（党组）书记抓基层党建工作述职评议会议。这是×年实行这项制度以来的第×次会议。一年一度的述职评议，既是对基层党建工作的全面盘点梳理，也是一场走向前台的“年终大考”，更是对各级党委书记聚焦主业主责的督促提醒。

×月×日，我市召开了×年度县（市、区）委书记抓基层党建工作述职评议暨“×党建计划”巩固提升年总结会议。×书记指出，抓好基层党建，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容、学习贯彻党的十九届六中全会精神的必然要求、实现新时代×发展美好蓝图的坚强保证。×书记强调，市委把×年确定为“×党建计划”全面进步年，就是要进一步树立大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，持续抓好“五个两”重点任务，办好基层党建十件实事，着重提升基层党组织政治领导力、组织覆盖力、先锋带动力、群众凝聚力、支撑保障力，实现政治功能、组织体系、队伍素质、服务功能、保障能力全面进步。

今天听了各位同志的述职，总体感觉大家能够牢记主责主业，讲成绩实事求是、不虚不空，谈问题触及思想、触及痛点。×同志、×同志和×同志的点评提问，站位全局、精准到位、“辣味”十足。无论是肯定成绩增添动力，还是查缺补漏明确目标，都紧扣党工委书记这个主体，抓住整改落实这个重点，找准了工作短板、支出了实招硬招。我们认为，这次会议表明了×区委履职尽责、聚精会神抓党建的鲜明态度，体现了贯彻落实党的十九届六中全会精神、推动全面从严治党向基层延伸的深刻思考，达到了预期的效果。我们相信，只要切实增强从严管党治党意识，推动形成狠抓基层党建工作的导向，×区基层党建工作一定会不断取得新突破、新提升。

下面，我结合今天述职和平时了解的情况，谈几点认识和。

体会。

不当之处，请同志们批评指正。

一、正确看待取得的成绩。

去年以来，×区委带领各级党组织和广大党员干部，以“×党建计划”巩固提升年为统领，全面加强基层党建工作，狠抓基层的鲜明导向和良好氛围已经形成。主要有以下几个特点：

一是高度重视加压推进。×区委牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，始终把基层党建工作作为重中之重，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进。×书记多次组织专题研究，去年先后×次深入基层调研基层党建工作，共召开×次常委会议研究党建工作，对抓好基层党建工作提出明确思路和要求，各领域基层党建工作扎实有效推进，成效明显。各位区委常委认真落实“一岗双责”，投入很大精力，亲自抓分管领域党建工作。各级党委普遍建立领导干部联系点、定期例会制度。区委组织部完善考核评价方式，着力把基层党建责任考准考实。从各位书记的述职情况来看，大家都能切实扛起抓党建“第一责任人”的职责，真抓实做，履职尽责，层层压实责任、层层传导压力，形成大抓基层党建的浓厚氛围。

党建引领下的“三社联动”服务成效日益凸显，能够为基层群众提供×大类×项便民服务，累计受理服务事项×万项，得到了各级领导的肯定和党员群众的充分认可，全市“三社联动”工作现场会在×召开。在“两新”党建方面，创新开展“星级创评、分类定级”活动，并对评选出的星级“两新”党组织，按星级分别给予党建经费奖励，对工作突出的×公司党委和市心理咨询师协会党支部分别给予×万元奖励，进一步激发了“两新”组织做好党建工作的热情。在国企党建方面，按照市委关于进一步加强国有企业党建工作的要求，立足×实际，在全市率先建立国有企业党建联席会议制度，为推动国有企业党建工作搭建平台，在全市地企党建合作方面进行有益探索。×月份，全市国有企业党建第一次联席会议在×区召开。在党员教育管理方面。依托“×党建服务平台”，开发推广组织关系在线接转、“三会一课”线上调阅、受理开放式组织生活基地网上预约、推送政治生日短信等功能，形成了“线上线下、双向推进”的党员教育新格局。

×投入×万元打造了×社区党建示范点，创新了“五心”服务党建特色品牌；

×投入×余万元对×市心理咨询师协会党支部党建阵地进行全面提升，打造了集学习参观、座谈交流、影片播放、重温入党誓词等多种功能于一体的开放式组织生活基地。

从全区面上情况看，通过巩固提升年“×党建计划”，基层党建工作有了比较坚实的基础，正在由要素建设向功能建设、由单兵推进向系统建设、由补齐短板向全面进步提升。

二、清醒认识存在的问题。

在刚才的述职过程中，各位街道党工委书记都讲了自己在抓党建工作中存在的一些问题和不足，下面结合我们平时掌握的核情况看，基层党建工作与新时代对党建工作提出的新要求相比，还有不适应、不匹配的地方，主要表现在几个方面：

（一）机关党建工作载体不够丰富。机关党务干部大多是兼职，承担着党建工作和部门业务工作双重责任，且人员更换相对频繁，缺乏相关的工作经历，综合素质与工作要求存在一定差距，在一定程度上束缚、影响了机关党建载体的丰富创新和党建工作的成效。

（二）“两新”党组织作用有待发挥。在“两新”组织中，规模较大的党建工作机构、人员、经费能够得到有效保障，工作开展比较扎实，效果较好。但对于规模较小的非公企业和新社会组织，党员人数少、员工流动性大，企业党务工作者大多身兼数职，从事党务工作的时间、精力得不到有效保证，导致党员活动开展不经常，党建阵地建设不规范，企业党组织引领企业发展的作用不明显。

（三）组织生活制度落实有待规范。部分机关和“两新”党组织存在着落实七项组织生活制度不严格不规范的现象。有的支部“三会一课”落实不到位，有的会议记录过于简单，有的支部主题党日活动载体不丰富，组织生活制度落实上有待进一步规范。

这些问题，有的是老问题，有的是新问题，有的是老问题的新表现，不一定代表面上情况，仅供大家参考。

三、坚定不移抓好基层党建。

一会儿，×书记还要作全面安排。借此机会，我提几点建议。

一是突出基层党组织政治功能。坚持把政治建设摆在首位，抓住开展。

党史。

学习教育契机，全面开展新时代“三新”讲习所建设，推动各领域基层党组织和广大党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强“四个意识”，把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导落到实处，把学习贯彻维护党章落到实处，把党的十九届六中全会精神和中央、省委、市委决策部署落到实处，加强党组织对各领域社会基层组织的政治领导，引导广大党员群众感党恩、听党话、跟党走。

对于国有企业、事业单位、机关、中小学校等领域基层党建，重点要进一步提升专业化、精细化水平，进一步规范机关党组织设置及换届工作，强化机关党员活动室规范化建设，保障和推动机关党建工作有效落实。、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的战斗堡垒作用。，强化基层党工委和区委组织部门领导把关作用，优化党员队伍结构。加强党内激励关怀帮扶。稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。注重运用互联网技术和信息化手段开展党建工作。重视发挥党代表联系党员群众的桥梁纽带作用。

五是把管党治党责任落实到基层。要进一步深化拓展基层党建。

述职。

评议考核，完善相互衔接、配套有序的综合性党建责任评价考核体系，将抓党建情况与干部的提拔任用和考核等硬指标挂钩，让不愿抓党建、不会抓党建的干部没舞台、腾位子，让善于抓党建、精于抓党建的干部有空间、有奔头。要结合基层党建十件实事，选准做实街道党工委书记领办的基层党建项目，促使各级党（工）委（党组）、党组织书记、班子成员认真履行管党治党政治责任，切实转变。

工作。

作风，坚决防止形式主义，强化经费保障、队伍保障、责任保障，推动基层党建全面进步、全面过硬。

同志们，想要交出令人满意的基层党建答卷，不能只听台上述职述得怎么样，更要看台下抓得如何、效果如何，干部群众反响如何。要以此次会议为契机，坚持问题导向，采取有力措施，把责任明确到位、把问题解决到位，认真践行工作承诺，推动党的十九届六中全会精神在×落地生根。

今天就讲这几个方面，有不对的地方，请×书记和在座的同志们批评指正。谢谢大家！