通过工作汇报，可以检验自己的工作目标是否达到，以及工作计划的实施情况。现在，让我们一起来阅读一些优秀的工作汇报案例，从中学习一些写作技巧和方法，提高自己的汇报能力。
非公经济组织党建工作情况汇报
对开展党建工作要求不够高，没有结合单位工作实际找准党建工作与业务工作的结合点，没有进行深层次的探索和创新，党组织活动形式较单一，特点不突出，亮点不明显，缺乏活力。下面是星星阅读网小编为您推荐2022住建局党建工作情况汇报。
2022年以来，区住建局党组在区委、区政府的正确领导下，在区委组织部的具体指导下，对照年度党建工作责任目标，紧紧围绕全区《关于在“x党建计划”全面进步年实施……党建工程方案》，在做好各项业务工作的同时，全面抓好党建工作，切实取得了成效，现将具体情况报告如下：
一、党建工作经验做法。
1、加强组织领导，把党建工作摆上重要位置。局党组领导高度重视党建工作，年初召开党建专题会议，成立建设局党建工作领导小组，明确支部成员分工，明确局年度党建工作目标，详细安排部署具体任务。并把党建工作纳入重要议事日程，建立党建工作目标责任制，科学制定目标管理体系，层层分解，细化量化，责任到人。同时坚持党支部成员在职责岗位上实行“一岗双责”，在全局形成了“一把手负总责、分管领导各负其责、谁主管谁负责”的工作格局，实现了党建工作与业务工作的相互促进。
2、加强党员思想教育培训，提高党性修养。严格按照“x党建计划”全面进步年的部署要求，结合建设局党建工作特点，巩固深化党史学习教育成果，强化对全体党员的教育培训力度。定期组织全局人员认真学习党的十九届六中全会精神，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，加强党性修养，牢固树立“四个意识”。持续推进党史学习教育常态化、制度化，引导全局党员干部全面掌握党章的基本内容。经常组织党员干部参加党建学习交流活动，特别是x月x日下午，组织了全局在职党员到x路x商圈开放式组织生活基地学习，对“当下党员要如何坚定共产主义理想、如何变管理为治理、如何转变观念等”进行了深入学习、思考和探讨，此次活动引导全局党员要带头遵守宪法，学习新党章，做善良、有道德、讲诚信、懂礼仪的合格党员，不忘初心，真正发挥共产党员的先锋模范作用，收到了良好的效果。
3、抓好制度建设，提高党建工作水平。严格执行“三会一课”制度，定期组织党员上党课，进一步激发了党员干部参与学习教育、发挥党员模范作用的积极性和主动性；建立和完善了党员访谈制度，经常开展党组成员和党员、党员和党员之间的谈心活动，结成对子，搞好帮扶，沟通思想，加深感情，增强了支部的向心力、凝聚力；按照民主集中制的原则，逐步建立和完善党内情况通报制度、重大决策征求意见制度，推行党务公开，增强党组织工作的透明度，充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权，使党员更好地了解和参与党内事务。同时进一步规范了党建工作台账，推进党建工作规范开展，不断提高党建工作水平。
4、扎实推进反腐倡廉，筑牢思想道德防线。定期组织全局人员认真学习贯彻中央、省、市、区关于党风廉政建设的重要精神，深刻领会加强党风廉政建设的重要意义，大力宣传优秀干部的典型事迹，教育引导全局人员自觉遵守党纪政纪，作为民、务实、清廉和人民满意的公仆。全体党员签订了《抵制吃拿卡要、促进为民务实公开承诺书》，进一步夯实党风廉政建设基础，不断增强正风反腐的自觉性。积极开展党员干部遵纪守法集中教育活动，x月x日组织全体党员观看廉政纪录片《x》，教育党员干部树立以清廉为荣、以贪腐为耻的道德观念，自觉增强党性观念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、利益观。同时强化监督，对重大事项、敏感问题实行公示制度，公布监督电话，接受社会各界监督，全面推进全局廉政风险防控机制建设。
5、强化服务意识，发挥党员先锋模范作用。在全局党员中开展“亮身份、当先锋”活动，组织党员干部主动联系群众，参与社区建设，为社区群众提供服务，牢固树立群众观念，增强工作主动性，用心、用情、尽力帮助群众解决实际困难和问题。同时坚持每周五下午到x各社区参加志愿者义务劳动，取得了良好的社会效应。
二、存在的问题和不足。
1、部分党员学习兴趣不高，主动性不强。由于建设局业务工作繁忙，因此有时集中学习时间短，学习过程中提纲挈领，不够深入。要求党员干部利用工作闲暇加强自学，但部分党员存在学习积极性、主动性和自觉性不够的问题，只停留在完成上级要求的学习任务。虽然制定了一些学习制度和规定，但没有充分调动党员学习的兴趣和主动学习的积极性。
2、在党建工作创新中，亮点不够突出。对开展党建工作要求不够高，没有结合单位工作实际找准党建工作与业务工作的结合点，没有进行深层次的探索和创新，党组织活动形式较单一，特点不突出，亮点不明显，缺乏活力。
三、下步党建工作打算。
1、提高对党建工作的认识。坚持党建与业务工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实党建工作机制。进一步健全党建工作责任制，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究，形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。详细制定党建工作计划，组织各科室结合实际，认真抓好落实，建好工作台账。
2、深化党建学习教育培训。认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，充分发挥局领导的带头作用，做持久学、深入学的表率，成为学以致用、用以促学的模范。不断改进方法、完善制度、注重实效，在求深、求实、求新上下功夫，增强全体党员学习的自觉性、坚定性、针对性、实效性。积极探索新的方式方法，不断完善、创新党支部学习的运行机制，使党支部学习不断形成新的成果，发挥更大的作用。
3、进一步丰富组织生活。进一步丰富党员活动的内容和形式，通过收看模范人物先进事迹电教片，听优秀党员作报告，听党课，开展重温入党誓词活动、文娱活动、交心谈心活动等方式，让全局党员干部真正感受到一个丰富多彩、积极向上的组织，使大家的业余生活更加充实，更有活力，从而不断增强支部的向心力和凝聚力，增强党员干部的服务意识和服务水平。
4、构建党建工作新格局。把党建工作摆在重要议事日程，用足够的时间、足够的精力抓党建工作，通过各类党建活动把每个党员的教育、管理、监督工作抓起来，把党员的力量凝聚起来，切实把党要管党的责任落到实处，使党支部的战斗堡垒作用得到充分发挥。
非公经济组织党建工作情况汇报
为加强管理，进一步提高基层党组织的战斗力、凝聚力，在机关党支部下新设立x个党小组。下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选2022年办公室机关党建工作情况汇报，希望大家喜欢。
支部概况：市x办成立于x年，为市政府正处级事业机构。内设x个科室，分别为综合科、xx科、xx科和xx室。目前，核定编制xx人，实有在职干部xx人，退休干部xx人。设党支部x个，本届支委会是在机关工委的指导下通过直选产生，由办党组成员xx同志任支部书记、xx同志任组织委员、xx同志任宣传委员。党支部下设x个党小组，其中在职党员党小组xx人，xx同志任党小组长，退休党员党小组xx人，xx同志任党小组长。
今年以来，我办在市直机关工委和办党组的正确领导下，深入学习习近平总书记系列重要讲话，认真学习贯彻党的十九大及历次全会精神，以党史学习专题学习教育为主线，全面加强党建工作，突出夯实党支部软硬件建设，着力提升党支部服务水平，充分发挥机关党支部战斗堡垒作用，为推动xx工作跨越发展提供了有力政治和组织保证。
一、抓实思想教育，提高党员干部的政治理论素养。
1、全面深化日常教育。党组会认真研究党建工作年度安排，建立健全党组中心组理论学习制度，制定了《市x办党组中心组x年理论学习计划》《市x办机关党支部x年度学习教育计划》等。强化组织生活的教育引领作用，认真落实三会一课制度，并做好纪实管理，年初认真组织开展单位民主生活会和支部组织生活会，单位班子成员以普通党员身份参加所在支部的党员生活，开展了民主评议党员工作，评选优秀党员x名。建立学习教育的长效管理机制，将党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，中央、省市重大决策部署及最新的“两会”精神作为重点内容进行安排。党员认真制定个人学习计划，并撰写上交学习心得体会。
2、有序推进专题教育。紧密围绕党史学习教育主线，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把习近平总书记对xx工作重要指示批示精神作为党组理论学习中心组及各支部学习计划的重要内容，制定《关于推动党史学习教育常态化长效化方案》，严格按照方案要求有序推进党史学习教育开展。组织党组理论学习中心组集中学习2次，开展专题研讨交流xx次，累计安排副处以上干部xx人(次)进行重点发言。每季度组织“读原著、强党性、提能力”机关学习讲堂，通过学思践悟，不断提高全室做好调查研究、决策咨询的政治能力、战略眼光、专业水平。抓好了科级以上干部网络培训学习。创新学习平台，在x系统微信群、qq群每日推送一条“每日一学”知识点，切实将理论学习成果转化为指导工作的具体措施。
3、积极组织在职教育。针对在职党员工作岗位和工作职责特点，充分利用学习平台和积极争取学习机会，派送并组织在职学习教育。今年，派送x名干部参加公务员转正培训、新入公务员廉政教育培训，派送x名干部参加党组理论中心组学习培训，派送x名干部参加省志委组织的全省xx业务知识培训，组织党建工作人员进行业务培训，切实提升了党员干部的理论水平、党性修养和职业能力。
二、抓实组织建设，强化机关支部的战斗堡垒作用。
1、强化支部活动开展。为加强管理，进一步提高基层党组织的战斗力、凝聚力，在机关党支部下新设立x个党小组。传达落实《关于全面推行支部主题党日的意见》，常态化开展主题党日活动，每月开展x次，创新活动载体，充分利用网络平台、红色资源开展活动，如组织支部全体党员到x省委旧址接受红色教育，到x烈士墓接受革命教育，第一党小组(在职党小组)组织党员到x故居接受红色教育，组织全体党员开展重温入党誓词、“喜迎二十大，说说心里话”等活动。
2、提升硬件建设水平。结合单位实际情况，加大投入，提升了党支部硬件建设水平。坚持实用美观原则，将党支部“三会一课”制度、组织生活会制度、党员联系服务群众制度、党费收缴管理制度上墙，新设置阳光台、宣传栏，展示党建活动图片，适时进行党务公开，并及时宣传相关政策、活动，做好了书报的日常管理和更新。在办公用房紧张的情况下，按照“六有”标准建设好党员活动场所，改善了干部职工活动室条件，提升了党员开展文体健身活动的条件。
3、严格规范日常管理。传达落实《x市机关党支部评星定级活动实施方案》，着力加强支部基础工作，做好党组织关系日常管理，认真开展党组织关系排查，及时更新党员档案，及时补充相关资料。做好党费日常管理，党员自觉按制度要求履行缴纳党费义务，从未发生少交或不交党费的不良现象，支部认真按有关规定做好收缴党费的组织工作，及时按规定上缴，建立台账，每半年在机关公开栏和党员大会上公开党费收缴情况，接受广大党员监督。按要求部署和开展党代表的推荐提名工作和公示工作。x年上半年在机关工委的指导下通过直选，按要求按程序高效完成支部换届工作。
三、抓实作风建设，推进机关支部的党风廉政建设。
1、狠抓专项整治。为进一步深化作风建设，驰而不息纠正“四风”，深入开展各项专项整治工作。认真开展了“治陋习、树新风”专项整治工作、开展会风会纪督查、清理国家公职人员违规参与涉企等经营性活动专项整治工作，研究制定并下发市x办《开展清理国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动专项整治工作实施方案》，召开动员会，组织所有涉及对象填写了自查表，全体党员干部不存在违规经营情况。认真开展退(离)休领导干部在社会组织兼职情况的自查工作，不存在违规违纪情况，唯一一名存在社会兼职的老同志在自查期间主动申请退出兼任。
2、细抓廉政谈话。下发并严格执行《x市x办公室领导班子x年党风廉政建设责任分工》文件，贯彻落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任，结合单位实际，层层签订党风廉政建设责任书。每个季度按时按要求进行了例行廉政谈话提醒，一把手与班子成员，班子成员与分管科室负责人，集中开展例行廉政谈话xx人次，通过例行廉政谈话、谈话提醒，引导和督促党员干部自觉净化生活圈、交际圈、娱乐圈，培养积极健康的生活情趣，养成良好的生活作风。
3、常抓工作效能。按照全市的工作部署，结合我单位工作实际，在x年工作基础上继续深入开展“马上就办、真抓实干”活动，严厉惩治“不作为、慢作为”现象，每月实施“五问工作法”汇报，每月报送“五问工作法”报表，实现了工作作风的明显转变，办事效率的明显提高。全办同志更加奋发有为地开展本职工作，《xx市志》编纂完成，并通过省志委验收，即将印刷出版，《xx年鉴》x卷实现“两提”(即提高质量，提前出版)目标，《x志》稿评审会圆满召开，在省志委期刊《文献与人物》上策划“xx的红色印记”专栏，宣传xx红色文化。挖掘xx历史，建设河东风光带文化墙“城市步履”景观，高质高效运营管理“xxx”微信公众号，知名度和影响力在全省x系统名列前茅。
四、抓实基层服务，树立机关支部的和谐奋进形象。
1、大力服务基层社区。通过市党代表联系党员和在职党员进社区活动加大对基层社区的服务力度。市党代表、办党组书记、主任李一平联系x社区，今年x次到x社区走访慰问，倾听基层群众诉求，收集民情，并在x社区服务中心上了一堂微党课。围绕“我为群众办实事”活动主题，党支部先后x次组织在职党员到x街道x社区开展在职党员进社区活动，送xx文献资料到社区，开展困难党员群众慰问活动，了解群众实际困难，并切实帮助解决了一些问题。
2、党员带头防控疫情。将疫情防控工作作为落实“社区吹哨、党员报到”活动的重要载体，党支部向广大党员干部职工发出动员令，号召在考验面前勇于挺身而出、在危急关头敢于冲锋在前。全体党员干部职工迅速响应，组建x名党员干部的疫情防控工作先锋队，在x社区对x户x人逐人逐户开展人员梳理排查工作，向责任区住户讲清说明近期各级党委政府疫情防控政策和知识，积极引导群众自觉落实疫情防控工作措施，构建全民参与、积极配合、共同抗疫的良好工作格局。
3、积极参加文明创建。xx名在职干部有x名在志愿者网上实名注册，并积极参加相关活动。认真参加了全市组织的“保护湘江母亲河”等志愿者活动。在文明城市创建检查期间，全办党员积极参加上岗执勤和文明规劝活动，共执勤xx人次。积极开展市直机关文明标兵单位创建活动，开设道德讲堂，并在大厅显示屏滚动播放文明标语、在微信群qq群每日推送道德讲义和文明礼仪，全体党员争做文明个人，努力贡献个人力量。
五、存在问题和整改措施。
我办机关党建工作对照新的部署和要求扎实推进，取得了一定的进步和成绩，但对照上级的要求还存在一定的差距。一是发展党员不力。近几年都未发展党员，严重影响了党支部组织血液的更新，主要原因是我办人员较少，没有新同志进入。二是党员活动不多。党员活动开展还不够丰富，如第二党小组的活动开展较少。三是学习形式不新。学习形式不够多元化，如没有邀请外来老师授课，通常是内部组织学习。
党的建设是项伟大工程，必须扎实开展好基层党建工作。针对以上问题和不足，我办将认真对待，切实改进。一是积极发展党员，今年xx月，我办通过省考招进一名年轻干部，为非党员，党支部将积极引导培养，条件成熟时将按程序发展该名年轻干部为党员。二是加强活动开展，指导第二党小组多开展活动。三是丰富学习方式，采取请老师、视频教学等方式提高学习效果。
两新组织党建工作情况汇报
我区现有“两新”组织****多个，其中，新经济组织**x多个，新社会组织**多个，规模以上非公有制企业**个，“两新”组织建立党支部**个（其中规模以上非公有制企业建立党支部的**个），从业人员近****人，党员**人。近年来，我区按照“组织发展到哪里，党的组织就建到哪里，党员作用就发挥到哪里”的思路，加大“两新”组织党组织组建力度，积极探索“两新”组织党组织发挥作用的有效途径，促进我区“两新”组织党建工作稳步开展。
我区十分重视“两新”组织党建工作，建立了由区委组织部牵头抓总，区委宣传部、区委统战部和区工商联等**个单位组成的“两新”组织党建工作联席会议制度，并成立了“两新”组织党建工作指导组，切实加强“两新”组织党建工作的领导。同时，明确提出工作目标，建立会议、通报、报表、检查等制度，确保“两新”组织党建工作的各项任务落到实处。同时，区委组织部派出指导组，深入基层调查研究和走访重点难点单位，加强对“两新”组织党支部组建工作的检查、指导和帮助，督促“两新”组织党建工作的顺利开展。各基层党（工）委也召开相关会议进行动员部署，做到一级抓一级，层层抓落实。各街道党工委还组织了由副书记、主管经济的副主任和有关股室的负责人组成的工作组，对本辖区“两新”组织情况进行调查摸底，上门宣传发动，为“两新”组织组建党组织创造有利条件。目前，全区“两新”组织党建工作形成了组织拉动、相关部门联动的良好格局。
我区把组建党组织作为“两新”组织党建工作的一项基础工作来抓，采取“单独建、派出党员建”的方法，切实加大组建力度，力求做到“成熟一个，建立一个，健全一个，巩固一个”，使党组织的覆盖面不断扩大。“单独建”，就是对已经有3名以上正式党员、生产经营比较稳定的“两新”组织，单独组建党支部；“派出党员建”，就是对没有党员或党员人数达不到组建党支部条件的“两新”组织，由街道机关派出党员干部到其中建立党支部，帮助开展党建工作。在组建党组织过程中，我们突出重点，抓住难点，坚持因人而异、因企制宜，根据不同对象采取不同策略加强思想工作，对一些业主对组建党支部热情不高甚至有抵触情绪的，由区委组织部领导带头组成的工作组，逐一上门拜访业主，了解单位情况，沟通思想感情，宣传党的政策，做细致思想工作，并大力介绍我区一些“两新”组织党支部在单位生产经营中发挥挥积极作用的成功做法，解释党建工作对“两新”组织发展带来的实惠，消除业主对党建工作的顾虑。同时，我们加强服务，协调有关部门为“两新”组织解决经营场所、劳动用工、经营证照和消防安全等问题，增进业主对党的认同和理解。我们还从政治上关心“两新”组织业主，对政治素质好、对社会有突出贡献的，提名为各级人大代表和政协委员候选人。通过教育、引导和服务，使业主明白党组织不仅不会损害单位利益，而且会促进单位发展，从而真心要求组建党组织，支持“两新”组织党建工作。
在“两新”组织党组织建设中，各党支部紧紧围绕生产经营目标，坚持“企业需要、党员欢迎、业主接受”的原则，精心设计党建活动载体，有力推进党建工作在单位开展，不断增强党组织的影响力。一是开展“奉献岗位”活动，提高党员在单位生产经营中的作用力。一些党支部结合单位生产经营，开展了“党员示范岗”、“党员责任区”等活动，引导党员立足岗位做奉献，真正做到把党员的先进性要求体现在岗位上、落实在行动中，充分发挥一个共产党员的先锋模范作用。二是开展“奉献企业”活动，提升党组织在单位决策中的参与力。一些党组织主动参与企业经营决策，积极建言献策，为企业主当好参谋。如**华强实业有限公司党支部在党员中组织开展了“我为企业献一策”活动，共为公司提合理化建议**多条，公司采纳了**多条，为公司创造经济效益作出了积极贡献。三是开展“奉献社会”活动，增强“两新”组织党组织在单位经营发展中的凝聚力。如爱华贸易有限公司党支部每年组织企业员工开展助残扶弱活动，捐资捐物慰问特困群众，优先招聘“****”下岗失业人员，真情回馈社会，为建设和谐社会作出了积极的贡献，在社会上树立良好的企业形象。**妇科医院党支部定期组织医生到农村开展义诊活动，为农村妇女送医送药。此外，各党组织还利用党员活动室等阵地，开展寓教于乐、健康向上的知识竞赛、文体娱乐活动，架起“两新”组织党组织了解人、关心人、联系人的桥梁，增强了党组织的影响力。
我们按照“组建一个、巩固一个、规范一个”的思路，在抓好组建工作的同时，通过建立健全“三会一课”制度、党员活动日制度、党员电化教育制度、争先创优制度，抓好“两新”组织党组织党员教育管理工作，促进党组织的规范化建设，确保“建一个、活一个”。一是选好配强党支部书记。注重从企业管理层中选拔那些熟悉政工业务、员工拥护、业主信任的优秀党员担任党支部书记。如，华强实业有限公司党支部负责人是该公司办公室主任，爱华贸易有限公司党支部书记是该公司总经理。这些同志都是企业的管理骨干，在担任支部书记后，都能很好地发挥自己的作用，把各自所在支部的工作搞得有声有色。同时，对一些党建工作力量较为薄弱的，街道通过选派一些熟悉党务的机关干部到企业中担任党支部书记或副书记，指导党建业务工作开展。二是做好发展党员工作。把发展党员工作重点放在管理人员、业务骨干和一线工人中，严把程序关、质量关，及时把符合党员条件的优秀员工吸收到党内来。近两年来，全区“两新”组织党组织共发展了**名党员，使“两新”组织党员队伍不断壮大。同时注重抓好发展私营企业主入党工作，对一些合法经营、思想政治觉悟较高的私营企业主，我们主动做他们思想工作，并加以培养，使他们积极向党组织靠拢。两年来，我区共发展了私营企业主党员x名。三是抓好党支部规范化建设。按照“八有”的要求来规范企业党组织建设，即有党支部的牌子、有党员活动室、有党旗、有桌椅、有制度、有学习资料、有党支部活动记录、有入党誓词。区委组织部统一制作了党建工作壁版，内容涵盖党的性质、入党誓词、党员义务和党员权利等党的重要规章制度，在全区“两新”组织党支部中推广使用，进一步促进了“两新”组织党组织的规范化建设。同时，向一些新组建的“两新”组织党支部赠送电教片、党建读物、电视机和dvd机等，支部党支部进行规范化建设。各党支部也采取多种办法，解决支部活动场所的问题。一些企业党支部，如昱华纸品有限公司党支部开辟专门的活动场所供党支部党员活动用，并对活动场所进行了精心布置，新购买电视机、dvd机等电教设备，为党支部活动提供良好条件。又如，**华强实业有限公司党支部建立**平方米的党员活动室，并配备电视机、多功能投影仪等设备。公司还出钱订阅《南方》等党刊。
我区规模以上“两新”组织党建工作虽然取得了一些成绩，但仍存在一些问题，主要表现为“四难”：一是思想难统一。个别基层党（工）委对加强“两新”组织党建工作缺乏认识，有畏难情绪；部分“两新”组织业主特别是一些非党员业主，对党组织的作用认识不足，对建立党组织缺乏热情，担心党组织开展活动，占用时间、人力、财力，影响正常的生产经营，增加成本支出；部分业主即使同意组建党组织，对党组织的功利倾向也是比较突出，有的是为对外摆样子，思想上没有真正重视党建工作；还有一些党员雇佣思想严重，党性意识淡化，不愿把党员身份亮出来，不支持党建工作。二是地位难保证。由于非公有制企业的权力结构主要是实行法人治理结构，在这个权力结构中，没有党组织的法定地位。党组织在部分企业主眼中可有可无，党组织的地位和作用取决于业主的态度，地位难以保证。三是工作难开展。在实际工作中，一些党组织无法取得业主的理解和支持，党组织开展活动所需要的时间、场所、经费等得不到业主实际配合和支持，变成了“五无”组织，即无办公室，无编制，无专职人员，无活动时间，无活动经费，导致党员教育管理难，组织生活开展不正常、党员发展工作不正常，等等。四是作用难发挥。一些党组织不敢、不善于理直气壮地宣传党的路线、方针政策，在监督企业依法经营、维护职工权益、指导群团工作方面多数不敢说话；一些党组织的活动局限于组织党员读书看报学文件，与单位的经营发展结合不紧密，难以找准工作的切入点和结合点，方式方法没有新意，缺乏吸引力；有的存在有组织无活动，有活动无效果的情况。
针对上述存在的主要问题，今后要抓好如下几方面工作：一要提高思想认识。利用报纸、电视等新闻媒体，加强对业主和党员的宣传教育力度，切实纠正法人和业主“重经济、轻党建”的错误思想。还要大张旗鼓地让企业主及员工明白，在“两新”组织中建立党组织能拓宽与上级党组织和政府联系的渠道，更有利于保护企业的生存发展，从而使他们支持在企业中建立党组织、开展党建工作。二要不断创新“两新”组织党组织开展活动的方式方法。要紧紧围绕“两新”组织的生产经营开展活动，使党支部活动为业主理解和接受。要大力宣传“两新”组织生产经营活动中涌现出来的优秀党员的典型事迹，树立起共产党员的良好形象，提升党员和党组织的影响力和号召力。要主动参与单位决策，为单位的发展服务。要注重塑造企业文化和企业精神，提高员工素质。三要建立稳定的投入机制。要多方筹措资金，解决活动经费来源，要解决党员活动阵地，使“两新”组织党支部有钱办事，有址办公。四在大力加强“两新”组织党组织的自身建设。要通过加大选派党建工作指导员力度、有组织地推荐党员到“两新”组织就业，积极为党组织的建立和开展工作创造条件。要选好配强党组织书记，为“两新”组织党建工作提供有力的人力资源支持。
非公经济组织党建工作情况汇报
一是实行目标责任管理。年初签定党建工作目标责任书，层层分解任务，实行季度督导考核，切实做到党建工作年初有计划、半年有检查、年终有总结，构建起抓党建的工作机制。二是抓好督促落实。落实好“第一责任人”职责，每半年定期召开党支部大会，每季度听取党建工作汇报，全面督促各支部落实党建工作。三是扎实开展党史学习教育。通过扎实开展党组织书记讲党课、认真开展x次专题学习研讨，建立问题台账，限时整改提高，同时针对2021年度述职评议考核中自己查摆、上级点评和群众评议指出的问题落实整改。四是落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会、主题党日活动和支部书记上党课，认真做好学习笔记，撰写心得体会x篇，完成x次专题研讨。
（二）落实制度，提高工作规范。
一是以完善的规章制度促进组织建设。坚持“三会一课”制度，进一步完善了党务公开制，增强党组织工作透明度。严格督促落实民主生活会制度、党费收缴制度和发展党员预审制、公示制、票决制等各项党建工作制度，并严格按照《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》执行。二是严格执行党风廉政建设责任制，抓好领导干部廉洁自律和依法行政，防止和遏制腐败现象的发生。在重大事项上集体讨论研究，集思广益，民主决策。三是注重把工作一线的骨干和优秀青年吸收到党组织中来，发展党员严格把好质量关，按照要求规范操作。
（三）以“党员亮身份”活动为载体，推进工作服务质量提升。
我局结合自身特点，要求所有党员戴党徽，公开服务承诺，从形象到服务到综合素质，让党员在工作中成为一面旗帜。继续贯彻“政务公开，规范服务，为民办实事”活动和服务承诺制。召开座谈会，把服务承诺落到实处，围绕“便民、高效、规范、廉洁”的工作宗旨，坚持纠正行业不正之风，要求每位工作人员必须作到严守服务承诺、文明规范用语、一次告知服务事项。创建一批“党员示范岗”，真正让党徽亮出来，党旗飘起来，让党员的形象树起来，通过这些活动使工作人员的服务意识得到有效提高。
（四）抓好队伍建设，严肃追责问效。
一是坚持把抓思想建设作为党建工作的首要任务，按照每月开展一次“党员主题生活日”的要求，认真组织全体党员学习了十九届六中全会习总书记系列重要讲话精神等，并通过“三会一课”、典型示范、警示教育等方式，引导广大干部职工牢固树立爱岗敬业、忠于职守、全心全意服务群众健康的理念，使党员干部工作能力进一步增强，业务水平进一步提高，综合素质有了全面提升。二是建立党支部书记约谈制度，对抓党建工作思想上松懈、工作上少研究、不解决实际问题的限期整改，情况严重的要严肃问责，从而形成倒逼机制，真正让各党支部书记归心归位，履行守责。
社会组织党建工作情况汇报
(一)进一步优化“两新”组织党建工作环境。坚持把学习贯彻党的会议精神和市第三次党员代表大会贯穿到各项工作之中，紧密结合贯彻落实中央、市委有关重要指示精神，进一步营造“两新”组织党建工作的良好氛围。积极争取各级党委的高度重视和相关部门的大力支持，进一步强化领导机制，理顺工作机制，完善保障机制。充分利用各种途径继续加大宣传力度，进一步提高“两新”组织党建工作的社会关注度和影响力。
(二)着力巩固党组织组建工作成果。坚持“无组织抓组建，有组织抓规范，已规范抓创新，软弱涣散抓整顿”的工作思路，对新产生的规模以上非公有制企业和其他具备组建党组织条件“两新”组织，切实做到发现一个组建一个，不断巩固“两个基本全覆盖”成果;通过选好配强领导班子、积极慎重发展党员、组织引导招聘党员、继续查找“隐型”党员等途径，不断提高党组织的战斗力和凝聚力;引导党组织进一步完善规章制度，积极创新活动方式和工作方法，不断推进党组织各项工作的规范化、制度化。条件成熟时直管一部分“两新”组织党组织。
(三)大力探索党组织发挥作用的有效途径和方法。着眼于充分发挥“两新”组织党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进***的四大作用，着眼于实现培育“五个好”党组织阶段性目标，深入贯彻落实市委组织部和市委“两新”工委联合制发的《关于开展“两新”组织党建工作示范点创建活动的意见》，大力组织实施示范党组织创建活动“113工程”，重点打造50个市级示范点，区县级示范点达到10%左右，乡镇(街道)级示范点达到30%左右。在此基础上，认真总结提炼党组织发挥作用的有效途径和方法，形成指导性文件，指导全市“两新”组织党组织整体提高工作水平。
(四)切实加强党员队伍建设。积极慎重地抓好发展党员工作，注重吸收“两新”组织中的优秀业主、优秀管理人员、优秀高知分子和优秀员工入党，全年新发展党员达到4000名，培养入党积极分子20000名，通过查找和招录增加党员20xx名左右，力争实现“规模以上的非公有制企业有党员3名以上，规模以下的非公有制企业有党员;50人以上的新社会组织能单独建立党组织，20人以上的新社会组织有党员”的“双达标”目标。指导全市“两新”组织党组织切实加强党员教育管理，不断完善关爱党员、服务党员、吸引党员的工作机制和服务体系建设，有计划地抓好党员队伍的培训工作。
(五)加大党务人才队伍建设力度。研究制订全市“两新”组织党务人才队伍培训工作五年规划。办好全市“两新”工委系统书记、示范点重点创建单位党组织负责人等各种培训班，指导各级各地加强对党务人才队伍的分层、分类培训。积极推动各级党委在、政府切实解决党务人才队伍的工作报酬和相关待遇。重点选择一批退居二线的党政机关党员干部充实党务人才库，推荐100名懂党务、精业务、善服务的复合型人才加强“两新”组织党建工作。在保持党建工作指导员队伍总量相对稳定的基础上，进一步提高整体素质。切实加强工委系统自身建设，努力建设学习型、创新型、效能型、实干型机关，大力培养、锻炼、输送一批优秀干部，围绕重大热点、难点问题形成一批调研成果。
非公经济组织党建工作情况汇报
截止目前我镇省、市、县三级两优一先推选工作已经全部按照要求进行了市镇联审、材料报送，下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选全年党建工作情况汇报范文，希望大家喜欢。
今年以来，x镇党建工作以镇村组织换届和_百年党史学习教育为契机，打造党建“四支队伍”，创新“党史教育+”七大举措，抓牢意识形态四个方面，促进支部建设整合、阵地优化提升、党员发展管理、重点工作克难、红色基调永固，不断提高我镇组织工作和党史学习教育与其他重点中心工作的结合度以及意识形态工作高质量发展。现将全年党建工作汇报如下：
一、打造党建“四支队伍”，上下联动，促进基层党组织高质发展。
(一)以党委完美换届打造第一支核心队伍。党委换届工作开展以来，x镇党委以高度的责任感、严实的工作作风，认真分析，超前谋划，制定了扎实有效的工作措施，确保党委换届选举工作圆满完成。x名党代表通过了严格的选举程序与全面政治审核，确保了代表的先进性和忠诚性。选举产生的x名党委委员与x名纪委委员全部全票当选。其中党委委员平均年龄x岁，全部大专以上学历，研究生学历达x人，真正实现高学历年轻化，这保证了我镇第一支队伍的核心作用引领。
(二)以村级党组织换届打造第二支中坚队伍。村级党组织换届以来，x镇切实加强组织领导，做好重点风险防控，进行广泛宣传动员，严格组织程序，充分保障了党员和选民的权利，村级党组织换届选举工作顺利完成。x个村共选举产生了新一届支部委员会成员x名，产生党支部书记x名、副书记x名，大专以上学历人数x人，占比x%;女性成员人数x人，占比x%。选优配强支部书记x人中换新x人，占比x%，平均年龄x岁。成功实现年龄、学历“一降一升”。半年来共组织新一届村级党组织成员集中培训x次，组织参加市级培训x次，保障了我镇第二支队伍的中坚作用发挥。
(三)以加强党员发展管理打造第三支重点队伍。今年以来，我镇围绕党员发展与教育管理下了很大功夫。在党员发展方面，我镇按照年轻化高学历优先发展的原则，严把党员发展程序，全年共发展党员x名，其中大专以上学历x人，x岁以下党员x人，各支部统计在册积极分子x名，入党申请人x人，党员发展态势良好。在党员管理教育方面，切实加强各支部“三会一课”制度管理和检查，督促各支部充分利用支部书记上党课、主题党日、党员政治生日、党员积分管理以及远程教育、网络课堂、学习强国评比开展线上与线下党员管理教育。今年来共开展“三会一课”、远程教育记录检查x次，学习强国评比x次，有效的加强了党员的学习教育管理，保障了我镇第三支重点队伍的发展。
(四)以加强党建部门力量打造第四支中枢队伍。今年以来，镇党委经过认真研判，推选x名工作能力强、党建经验丰富的领导干部负责党建工作，精挑细选了x名工作踏实、责任心强的工作人员进入党建部门，担任重要岗位，切实加强党建部门力量。在这近x年里，村级党组织换届、党委团委换届、村级巡查、上三级两优一先推荐、支部建设整合、党员发展、慰问等一些急重险难工作的圆满完成证明了这是一支能打胜仗打打仗的党建队伍。保障了我镇第四支队伍的中枢传导作用。
(五)用好“四支队伍”，促进党建工作高质发展。一是完成支部整合工作。撤销机关内部组织生活活力不足的计生、土地、企业办支部，全部并入机关支部，在机关支部增加x个党小组，加强机关支部组织生活管理，增强党员活力。二是投入x万元加强各支部阵地建设，特别是x、x等支部阵地硬件设施进行高标准优化提升，为各支部党员开展活动提供了强有力的保障。三是加强x支队伍联动，圆满完成x年党费收缴、困难党员慰问和x年党龄纪念章统计上报工作。收缴党费x万元，发放困难党员慰问金x元，统计上报x年党龄党员x人，其中x村老党员x先进事迹作为先进典型在全x市进行学习。四是保质保量完成村级巡察整改工作。两个月内我镇村级巡察整改x余条问题全部保质保量整改到位，充分显现了队伍的战斗力和凝聚力。五是圆满完成上三级两优一先推选工作。截止目前我镇省、市、县三级两优一先推选工作已经全部按照要求进行了市镇联审、材料报送，x村党支部荣获省级先进党组织的可喜成绩，x同志获得x市优秀党员称号，x镇党委获得x市先进党组织称号，x等x名同志获得x市优秀党务工作者、x市优秀党员等称号，可谓硕果累累。六是开展“亮赛比”观摩评比活动和十佳百优党组织书记评选工作。我镇采取逐村观摩的方式开展“亮赛比”评比活动，对各村集体经济、产业发展和党建“三会一课”、党史学习教育开展等进行集中评比打分。牌坊庄村在观摩评比中表现优秀，支部书记x，牌坊庄村第一书记x代表x镇在市专场必学活动中发言并取得了优异成绩，作为x市百优组织书记参加了评选推荐。
二、依托“党史教育+”七大举措，抢抓机遇，促进基层事业高质发展。
(一)党史教育+创新出彩求实效。今年以来，我镇创新党史学习教育方式方法，通过建立“红色驿站”，开展“党史学习教育”宣讲、红色文艺节目演出、党史国史民间艺术品展览、缅怀革命烈士、参观老红军纪念馆、特色教育党课、“金牌管家”培训、拍摄“我身边的党员故事”微视频，脚步丈量问计发展等活动，以学促干，以干促行，带动全体党员干部进一步凝聚思想，提高能力，增强干劲。累计发放党史学习教育书籍x余本，举办宣讲活动x场，举行红色文艺演出x场，制作党史学习教育视频x个，受教育党员群众达x人次，发布宣传报道信息x余篇，其中“党史教育+精品村打造”看x村如何打造美丽乡村、“童心向党快乐成长”x市x镇拓宽学党史覆盖面等经验做法被大河网、大象新闻客户端、x日报、x电视台、x融媒等媒体宣传报道。x村创作红色文艺作品，助力党史学习教育的做法在“学习强国”中予以推广。
(二)党史教育+脚步丈量整环境。党史教育开展以来，镇村干部拆除房屋x平方，清运建筑垃圾x立方，腾出土地x宗x亩用于绿化，沿线墙体刷白x平方米，清洗门窗x平方米，整治问题x处，草皮覆盖x平方米，确保拜祖线路绿、净、亮、美;安装标语x余组，安装跨路标语x条，桥墩标语x条。开展大排查、大治理、大清洗活动，确保旱厕、黑臭水体、垃圾堆放、建筑垃圾“四清零”。
(三)党史教育+生态治理保施工。践行绿水青山就是金山银山的理念，攻坚克难做好老观寨水库区域生态修复和农村水系综合整治项目土地、附属物清查工作。项目共涉及我镇x个行政村，x亩土地的附属物核算和补偿，党政班子成员多次深入一线，了解工程进度，协调解决施工难题，并多次召开会议研究土地青苗费、附属物补偿办法，数个日夜挑灯夜战，核算补偿资金款项，保障项目建设顺利推进。
(四)党史教育+精品村建设争朝夕。紧抓x村被列为x市精品村的重大机遇，紧紧围绕“万年xx?农耕起源地”主题定位，高标谋划、精心组织，以“时不我待，只争朝夕”的紧迫感，多次召开会议研究精品村规划、设计、建设等内容，想方设法破解资金短缺难题，加班加点，扎根一线指导精品村建设，协调解决存在问题，确保x村精品村高起点规划、高标准设计，高质量施工。目前，x村庄规划已经完成，x文献已经汇编成册，文化广场建设已初具雏形，庭院改造如火如荼。同时，坚持运营前置、招商与设计建设同步推进，围绕四大清单大力开展招商，近x家企业慕名而来，与x家企业达成合作意向，吸引文化专家x位。
(五)党史教育+首季开门红挖潜力。围绕“产业振兴”目标，用足用活亲情招商、以商招商、产业招商，着力引进一批补链、壮链、延链项目。x产业园招商两家先进制造业，预新增规上企业x家。持续开展“三送一强”活动，通过用心用情用力服务，及时发现和解决企业在生产经营中遇到的资金、土地、用工等实际困难，竭尽全力帮助协调解决，先后走访企业x家，累计帮助企业解决实际问题x个。第一季度规模以上工业增加值预计累计增长x%;社会消费品零售总额预计完成x亿元，预计累计增长x%;城乡居民人均可支配收入预计同比增长x%;全社会固定资产投资预计完成x亿元，累计增长x%。
(六)党史教育+防汛救灾助度汛。x镇坚持“一线工作法”，全员上阵，镇党委书记、镇长一线指挥，科级干部一线调度，包村干部一线督办，村组干部一线部署，机关下沉干部一线作战，共同筑牢汛期安全防线。一是让群众“静心”。组织镇红色文艺轻骑兵到x村和x村临时安置点进行慰问演出，送戏上门，让临时离家异地转移的群众有戏听、有节目看，丰富群众业余生活。二是让群众“舒心”。镇领导干部牵头到临时安置点对受灾群众做心理疏导，尤其是对年迈的老人，进行全过程思想疏导，避免滋生情绪矛盾。三是让群众“暖心”。做好灾情排查统计，对转移人群逐一摸排，重点关注房屋受损、孤寡老人等特殊困难人员，联合多家单位和企业及时开展受灾群众慰问帮扶和救助。四是让群众“省心”。领导干部根据分包情况带头组织党员干部志愿队、巾帼志愿者、清扫车等清洗村庄街道路面，清理受灾群众院内的杂草、杂物和淤泥，全面打扫村内卫生。五是让群众“放心”。邀请x救援队组织专业力量对汛情后的村庄，特别是村内过水区域、厕所、垃圾点、沟渠池塘等重点部位进行全方位防疫消杀。六是让群众“安心”。联合市住建局、交通局、电业局、水利局等部门围绕房屋、村主次干道、电力线路、饮用水等开展全方位隐患排查、维修，确保受灾群众归来后吃住无忧。
(七)党史教育+疫情防控织密网。面对疫情防控大局，x镇优化部署、强化力量，将任务分解、目标细化，确保责任到人、丈量到位。围绕疫情防控巡查、防疫知识宣传、核酸检测、重点人群隔离等工作，一家一户走访、摸排，以宣传到位，强信心、措施到位，稳人心、服务热情，暖人心、全员核酸，安民心、众人参与，筑同心“五心”同力，织密疫情防控网，实现全民参与、全域覆盖，实现五轮全民核酸检测x人次。
三、抓牢意识形态四个方面，不断探索，促进社会发展红色主基调。
一是抓牢组织管理和协调。把意识形态工作纳入党委中心工作，定期听取意识形态工作情况汇报，构建上下联动、齐抓共管的意识形态工作格局。二是抓牢全面宣传教育。开展多方位宣传，成立宗教活动场所监管小组，定期走访宗教活动场所，并逐一了解信徒思想和家庭情况，坚决杜绝党员信教，如果发现坚决劝退。同时充分发挥党史教育宣讲团作用，使之提高意识形态工作影响力的重要服务载体。以“红色文艺轻骑兵”等四支文艺队伍为依托，半年来自编自导自演社会主义核心价值观、歌颂十九大等特色节目x余个，巡回演出x场，举办宣讲培训x次，发放资料宣传页x余册。三是抓牢意识形态宣传管理队伍建设。开展意识形态干部队伍培训x次，着重提高他们的意识形态工作宣传和管理能力。提高宣传工作的队伍的理论水平，特别是新形势下提高引导舆论的本领需要进一步增强，要有较强的政治敏感性，及时发现和捕捉单位工作宣传的亮点。四是抓牢意识形态阵地建设。进一步抓好已有的农家书屋、图书室等文化阵地，增强文化阵地的开放率和利用率，加强阵地建设。
下一步，x将继续按照x区委的工作部署，认真贯彻落实“x党建计划”精神，推动全镇党建再上新台阶。
非公经济组织党建工作情况汇报
（一）强化思想建设，增强“四个意识”。
结合党史学习教育，充分发挥领导干部示范引领作用，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终把准政治方向、站稳政治立场，切实加强班子思想建设和履行抓党建工作的本领、能力，全面提升党务干部业务能力，推动形成上行下效、整体联动的工作格局。
（二）严格落实《条例》，提高党建质量。
认真学习贯彻落实支部工作条例，把党建工作记在心上、抓在手上，靠实责任、压实责任、抓好落实，形成合力，认真谋划、精心指导和严格督查，确保党建各项重点任务高质量落实；引导党员树立“抓好党建工作，党员人人有责”的意识，提升党建工作、业务工作“一岗双责”履责能力，为党建工作与业务工作的有机融合提供坚强思想保障。丰富机关党建活动载体，积极开展“一机关一品牌，一支部一特色”机关党建品牌和示范点创建活动，切实提高党建工作质量。
（三）强化党建责任、推进标准建设。
严格按照《xx区人社局党支部建设标准化工作实施方案》，靠实包抓领导指导责任，支部书记第一责任，一个环节一个环节，高质量高效率抓好全面争创、对标达标工作，确保工作稳步推进、有序开展，取得实效。
“两新”组织党建工作情况汇报集合
大荆镇结合实际，采取有效措施，切实加强“两新”组织党建工作，不断提高“两新”组织党组织的凝聚力和战斗力，为“两新”组织的健康发展提供坚强的保证。今年建立“两新组织”党支部3个，发展入党积极分子16名，发展预备党员8名，党支部班子配备齐全，发挥作用明显。
深入开展创先争优为进一步加强和推进我镇“两新组织”党建工作，根据基层组织建设年有关部署，对全镇“两新”组织党支部进行了全面的摸底排查，分好、较好、一般、较差四个等次进行了分类定级，对比较后进的党支部提出整改措施，并落实到位。同时对已建立的“两新组织”党支部加强组织领导，进一步建立健全了党建工作制度体系，注重阵地建设和党员队伍建设，使“两新组织”活动制度化、经常化、规范化。并在“两新组织”中广泛深入开展创先争优活动。
1、深入摸底，了解情况。深入非公有制企业进行调查摸底，摸清全镇259家企业的有关情况，主要包括企业生产经营状况、业主态度、员工情况、党员思想等方面，掌握第一手资料，并明确了组建党支部的非公有制企业。
有关精神、目的和意义，营造良好的舆论氛围，消除了部分企业主认为党建干涉公司事务、影响企业正常生产和员工生活的顾虑，为党组织的组建工作扫清了障碍。
3、严格把关，规范组建。镇党委选派党建工作指导员，协助企业做好党组织组建、发展党员和党员教育管理工作。对有3名以上正式党员的非公有制企业，按照要求组建党组织并开展活动；对党员人数达不到3名的，镇党委选派党建工作指导员到企业，具体负责组建工作。不断整合资源，创新党组织设置模式，做到党组织单独组建与联合组建两手抓，两不误。
通过不断努力，在原有的“两新”组织的基础上，新建3个新的“两新组织”党支部，并组织开展了丰富多彩的主题实践活动，努力使新建立的党组织正常运转、发挥作用、坚强有力。
我镇在“两新”组织党建工作中，虽然取得了一定的成绩，但也存在不容忽视的问题：一些企业老板在思想认识上存在误区，体现在重经营生产，轻党建工作；个别党支部活动与生产经营结合的不紧密，对支部工作遇到的新情况、新问题不能积极改进和创新等。2014年大荆镇“两新”党建工作将围绕以下几方面开展工作：
一是明确党建工作目标。按照成熟一个，建立一个，对不够条件的创造条件组建，确保全镇两新组织实现党组织全覆盖。
二是强化已建党组织的作用。各个党组织要将工作的着力点放在支持和促进非公企业经营发展上来，提倡“服务型”工作。在工作方法上，把非公企业党建工作与搞好非公企业生产经营紧密结合，既要注意发挥党组织和广大党员的作用，又注意调动工会群团组织的积极性，形成工作合力，使非公企业经营者切实感爱到党建工作对非公企业的好处，从而自觉地接受并支持非公企业的党建工作。
三是建示范，推动党建工作整体水平提高。进一步加大“两新”组织党建规范化建设，努力做到“创建一个、过硬一个”，达到“巩固一个、带动一片”的辐射效应，使各党组织学有榜样、比有对象、赶有目标。
四是加强发展党员工作。按照发展党员的“十六字”方针，切实做好在非公企业中发展党员工作。
五是积极开展党务工作者教育培训工作。加大教育培训力度，采取多种渠道和有效形式开展教育培训工作，提高党组织党务工作者特别是党组织负责人的综合素质和开展党建工作的能力，以促进党建工作不断开创新局面。
“两新”组织党建工作情况汇报
为了认真学习兄弟省市加强基层党建工作的经验和做法，进一步拓展工作思路，做好今年全市组工会议的准备工作，市委组织部、市委办公厅、市委研究室共同组成考察组，由市委组织部周鹤龄副部长、邵正平秘书长带队，于去年11月10日至13日，赴××省义乌市、温州市、绍兴市等地进行了学习考察。学习考察期间，考察组与××省委组织部，金华市、义乌市、温州市、绍兴市委组织部领导、两新组织党务工作者等进行交流座谈，并实地考察了义乌市小商品城、浪莎针织有限公司、温州市大虎打火机厂、康奈集团公司等非公有制企业党建工作的情况。这次考察时间虽短，但印象深刻，收获不小，不仅使我们亲身感受到了处在改革开放前沿的××省经济、社会发展和人的思维观念发生的巨大变化，而且还使我们了解、学习了××省两新组织党建工作的先进成果和宝贵经验，解放了思想，开阔了视野，启发了思路。
（一）××省加强非公有制企业党建工作的基本情况。
改革开放以来，××省非公经济发展很快，到2001年底，全省实现国内生产总值6700亿元，比2000年增长了10.5%，其中非公有制经济实现的国内生产总值占全省国内生产总值的47%。全省非公有制经济组织达180.81万个，从业人员777.62万人。在温州等地，非公有制企业已超过全市企业总数的90%，实现工业产值超过全市工业总产值的80%。
适应非公经济发展的需要，××省较早开展了加强非公有制企业党建工作的探索。大体经历了三个阶段：十四大以前为起步探索阶段，党建工作进展缓慢；十四大召开至1999年为指导探索阶段，××省委加强了对非公有制企业党建的领导和指导，有力地促进了非公有制企业党建工作的开展；1999年以来为规范探索阶段，××省委下发专门文件，非公有制企业党组织建设逐步规范，主要做法有：
第一，切实加强领导和指导的力度。原创：一是省委领导亲自抓非公有制企业党建，省委书记亲赴各地，深入非公有制企业进行实地考察、专题调研；由一名副书记和组织部长担任非公有制企业党建工作联席会议召集人。二是建立专门的领导机构，并配备专职工作人员。金华市、义乌市、温州市、绍兴市等都成立了专门的领导小组，建立了联席会议制度，并配备了专职工作人员，充实了非公有制企业党建工作的力量。三是通过制定发展规划、召开专题会议、对加强非公有制企业党建工作进行部署落实。
第二，以较大规模企业为重点，做好非公有制企业内党组织的组建工作。××省采取分批分阶段、先易后难的方针，首先抓住重点，开展党的工作，即50人以上非公有制企业要有党员，100人以上非公有制企业要建立党的组织。具体做法包括一是通过双向选择的方法向基础薄弱的企业选派党的工作员，密切党与非公有制企业职工群众的联系，为建立党组织奠定基础。二是温州、义乌等市建立领导“联系一个点、负责一条线、包好一个片”的党建工作责任区，指定县级以上领导干部直接抓联系点企业党建工作。三是指导各地做好非公有制企业发展党员工作和党员尤其是“隐性”党员的组织关系转接工作，为企业建立党组织准备条件。
第三，创新载体，灵活设置党的基层组织。除重点抓好较大规模非公有制企业建立党组织工作外，××省还从该省实际出发，采用多种方式，推动有党员但尚不具备建立党组织条件的企业，通过联合组建、挂靠组建、村企联建等方式，加大党组织组建力度。一些市、县根据非公经济的发展特点，依托新载体，创建党组织设置的新模式。义乌市小商品市场发展很快，多数非公有制企业集中在小商品市场中，该市形成了依托小商品市场建立党组织的模式；绍兴市有的地区以纺织工业为主，有的地区以精细化工为主，有的区域以家具制造为主，经济发展呈现区域经济、块状经济的趋势，该市从其块状经济发展的实际情况出发，采用组团式的方式建立党组织；温州市非公有制企业自发组成的各种行业协会、商会等数量很多，则依托行业协会、商会等建立党组织。
第四，围绕企业的生产经营开展党组织活动。一是为企业发展出谋划策。1996年底温州市神力集团公司总裁决定筹资2.7亿元上一条生产线，企业党支部了解到这个项目市场前景不好，力劝企业改变决策，使企业免遭破产的厄运。二是帮助化解企业与社会、企业与员工以及员工之间的矛盾。很多企业建立了劳资矛盾调解委员会协调劳资关系，维护职工合法权益，稳定了职工队伍。三是结合企业经营者和员工的需要开展工作。义乌市小商品城党委针对个体劳动者在语言沟通、营销策略、电脑知识等方面的学习需要，创办个体劳动者培训学校，免费对经营户进行培训，受到经营户的好评。
第五，加强党务工作者队伍建设。一是指导各地选好配强党支部书记。包括：内部选拔和让一些素质好的转制企业党支部书记留任；结合双向选择，向非公有制企业选派党的工作员；通过公开选拔的方式招聘党务干部。一些市、县，还在机关选拔干部，采用挂职锻炼等的办法，到非公有制企业开展党的工作。二是切实抓好以党支部书记为重点的非公有制企业党务干部的培训。主要形式有：举办骨干培训班，组织非公有制企业党支部书记到中央党校、省委党校、北大、清华、复旦、浙大等名校培训。
第六，抓示范点建设，以点带面推动工作开展。一是逐级建点，形成非公有制企业党建工作的示范群。二是明确示范企业的要求：“班子精干高效、党员形象突出、促进发展有力、政治优势明显、自身建设扎实”。三是注重示范点经验的总结和推广。金华市建立示范点以后，各县（市）非公有制企业到市级示范点学习的就达到了300余批次。
改革开放以前，××省社会团体不到300个，民办非企业单位和中介机构基本没有。改革开放以后，尤其是近些年来，××省新社团组织迅猛发展，已经广泛分布到各个领域。到2002年5月，全省经民政部门登记注册的社会团体共有9738个，专、兼职工作人员4万余人；民办非企业单位7422个，从业人员10万余人；经工商行政部门登记的中介机构4782个，从业人员4.3万人。
为了引导新社团健康发展，近年来，××省开始对新社团党建工作进行探索。2000年初，××省委对加强这一领域党建工作提出了总体要求。2002年初，××省委又提出把探索和加强新社团组织党建工作，作为2002年省委抓党建的一个重点。××省各地、各部门从调查研究入手，积极探索，努力推进新社团组织党建工作。主要做法有：
第一，从实际出发，扩大党的工作覆盖面。一是对各类新社团组织进行复查、登记和清理整顿，为新社团组织党建工作奠定基础。二是做好新社团组织中党员组织关系的转借工作和发展党员工作，壮大党员队伍，为新社团组织建立党组织和发挥党的影响力准备条件。三是按照“谁主管、谁负责、谁组建”的原则和“成熟一个，组建一个，巩固一个”的要求，重点做好在规模较大、人数较多、实力较强的新社团组织中建立党组织的工作。
第二，创新载体，发挥党员的先锋模范作用。主要是以“党员责任区”、“党员示范岗”、“党员十带头”等活动为载体，有针对性地开展党的活动。
第三，加强工作指导。一是建立新社会组织党建工作责任制，把新社团组织党建工作纳入年度党建工作考核目标。二是理顺隶属关系，很多市、县明确规定，新社团党组织原则上隶属于业务主管单位或挂靠单位的党组织。
考察中，××省两新组织党建工作给人总的印象是工作扎实、有特色、操作性强、有理性思考，有良好的社会效应，给人以耳目一新的感觉。在这方面，温州市给我们留下了深刻的印象。温州市各级党组织致力于创设良好的政策环境，积极支持非公经济的发展，储蓄了丰厚的民间资金，去年市民存款达1600亿元。该市充分运用市场机制，利用这些民间资金，建成了一批水利、交通、电力、通讯以及城市建设项目。温州机场、铁路、欧江一、二、三桥等一大批项目，都是利用民间资金而建设的。温州市非公经济的快速发展，城市基础设施建设的不断改进、城市面貌的巨大变化，城乡居民的就业和收入不断改善，反过来，又促使该市非公有制企业党的工作越来越受到业主的欢迎、员工的拥护、群众的支持。与温州市的情况类似，××省很多县、市非公有制企业党的工作、非公经济发展、经济和社会发展之间，形成了相互支持、相互促进的良好循环。××省的做法，对我们开展两新组织党建工作很有启发，主要有以下几点：
1、加强两新组织党建工作，要找准工作突破点，有明确的目标定位。××省非公有制企业数量众多，50人以上的企业虽只占企业数的10%左右，但占职工总数的53%。××省委了解到这一情况后，确定了非公有制企业党建工作的突破口和“三年两目标”的具体目标：以较大规模企业作为党组织组建的重点，用三年的时间，努力使50人以上的企业都有党员，100人以上的企业80%单独建立党组织。这使得各级党组织在开展工作时有目标、有重点、有抓手，产生了事半功倍的良好效应。目前，××省20000多家50人以上企业中，有党员的企业已占95.6%，虽尚无党员但已有入党积极分子的占4.3%；在9000多家100人以上企业中，已建立党组织的占93.5%。这表明，从实际出发，制定合适的工作目标，形成科学的工作策略，对于推动全局工作的开展，意义重大。
2、加强两新组织党建工作，组织设置要灵活，不拘一格。××省的绝大多数两新组织规模小、变化快、人员流动频繁，没有党员或仅有个别党员，不具备单独建立党组织的条件。针对这种情况，××省在重点做好规模较大的企业建立党组织的同时，对那些规模小、变化快、人员流动频繁的非公有制企业，依托行业协会、市场等载体，建立党组织。这些做法，突破了“支部建在连上”的传统党组织建制方式，对于扩大党的工作覆盖面，增强党的工作的社会影响力，起了积极的作用。
3、加强两新组织党建工作，党组织活动要与两新组织健康发展的内在需要结合起来，不能就党建论党建。在考察中，我们了解到非公有制企业党组织有效开展活动的很多典型事例，有的非公有制企业党组织通过协调企业与社会、政府、职工等的关系，为企业发展铺平道路；有的通过开展企业文化等活动，凝聚、联系职工，增强企业职工对企业和企业党组织的认同感；有的通过为企业出谋划策，使企业健康发展。凡此种种，都使企业党的工作与企业发展紧密结合起来，以在推动企业健康发展中的“有为”，实现党组织的“有位”，避免党的工作与企业发展“两张皮”，赢得企业主、职工的支持和拥护，值得我们学习。
4、加强两新组织党建工作，要建立一支高素质的两新组织党务工作者队伍。在考察中，××省委组织部和有关市、县组织部同志都谈到党务干部的重要性。谈到非公有制企业党组织能否有效运转，关键在支部书记。基于此，××省高度重视非公有制企业党务干部队伍建设，并把建立一支政治素质好、业务能力强、热心党的工作、有创新和奉献精神的非公有制企业党务干部队伍作为加强非公有制企业党建的关键环节来抓，通过建立非公有制企业党务干部人才库，通过内部选拔、公开招聘、组织选派等多种方式，配置非公有制企业党务干部。其中，他们在机关中选拔干部，派到非公有制企业挂职两年（在挂职期间保留工资等基本待遇），开展党的工作，两年后自行决定回原单位或留在企业中的做法，很有力度。这些做法，也很值得我们学习借鉴。
5、加强两新组织党建工作，要借鉴兄弟省市的经验，但不能够机械地照抄照搬。在考察中，我们发现，上海市的两新组织的情况与××省非公有制企业、新社团组织的情况有很多不尽相同之处。例如，××省一些市、县，民营科技企业数量少，规模小，资本也相对较少，因此这些企业没有被列入其“三年两目标”的工作重点之中。而在上海，很多民营科技企业，虽然人员不多、规模不大，但却拥有大量资本；从长远来看，未来这类企业在数量与规模等方面还会不断增长，这就使我们不能不关注这类企业的党建工作。又如，××省民营资本雄厚，原创：较少有外商投资企业，上海市却有万余家外商投资企业。还如，××省的商会、行业协会等，很多是经营者自发建立的，民间性很强；上海市的很多行业协会，原来是隶属于政府有关部门的，现在虽然脱钩改制了，但仍带有一些官方色彩；等等。所有这一切，决定了我们不能够简单地模仿××省加强非公有制企业和新社团组织党建工作的经验和做法，而必须从自身实际出发，走出具有时代特征、上海特点的两新组织党建工作新路子。
在学习考察××省两新组织党建工作先进经验的基础上，我们结合对党的十六大精神的学习，对上海市两新组织党建工作进行了认真的思考。下一步，建议进一步学习贯彻党的十六大精神，以“三个代表”重要思想为指导，重点做好以下几个方面的工作。
一是结合对党的十六大精神的学习贯彻，深入调研，研究确定下一阶段两新组织党建工作的目标定位和突破口。二是从两新组织实际，依托不同载体建立党组织。突出重点，做好在企业规模较大、党员和职工队伍稳定、有合适的支部书记人选的两新组织中建立党组织的工作；同时，对那些规模小、变化快、人员流动性大的两新组织，从其实际出发，依托工业园区、商住楼宇、流通市场、人才中介服务机构等不同载体，建立党组织。三是着力建设一支具有一定规模、高素质的两新组织党务干部队伍。逐步建立全市两新组织党务干部人才库。探索通过组织选派和市场中介机构推荐等方式，把党政机关、国有企事业的党务干部人才导入两新组织的机制，扩大两新组织党务干部的来源。充分利用党校和干教基地等的作用，抓紧对两新组织现有党务干部的培训。四是做好在两新组织中发展党员工作。研究制定两新组织发展党员工作目标和实施方案，探索建立适合两新组织变动快、人员流动频繁等特点的入党积极分子培养、考察新机制。五是逐步建立一批两新组织党建工作示范点。明确示范点的要求，逐步形成示范点群，不断总结推广示范点的经验，形成以点带面、整体推进的良好氛围。六是总结经验，研究制定关于两新组织党建工作的规范性意见。
“两新”组织党建工作情况汇报
今年以来，**市严格按照《2021年全市非公有制经济组织和社会组织党建工作要点》要求，深入贯彻落实全国组织部长会议、中组部基层党建重点任务推进会和省委组织部长会议精神，以巩固提升党的组织和党的工作有形有效覆盖为重点，加强党支部标准化规范化建设，不断指方向、强定力、增信心，切实提升两新组织党建工作质量。现将2021年以来，**市两新组织党建工作具体情况汇报如下：
（一）加强组织领导，健全工作体系。一是成立**市两新工委，设书记x名（由市委常委、组织部部长兼任），副书记x名，其中专职副书记x名，负责统筹协调全市两新组织党建工作。二是市委组织部申请成立组织三室，明确x名分管副部长和x名干部专职负责两新工委日常业务工作。各委员单位明确党委（党组）书记履行第一责任，明确x名班子成员、x名干部具体负责日常管理工作。三是制定并下发两新工委工作规则和委员单位职责，着力健全体制机制，构建起党委统一领导、组织部门（两新工委）统筹指导、行业管理部门纵向推动、乡镇（街道）兜底管理的工作体系。四是下发重点工作提示单x期，帮助理清工作思路。组织召开两新组织党建重点工作推进会x次，及时掌握工作开展情况，推进两新组织党建工作深入开展。
（二）**组建难题，巩固有形覆盖。一是凸显党建“政治核心”地位，坚持把“两新”组织锻造成为党领导一切的政治原则执行平台，扎实开展“回头看”工作，对照党组织五个基本要求，以及党建工作指导员选派方式、职责任务、教育培训管理考核等任务清单，逐企逐社逐人过筛子，推进两新组织党组织标准化规范化建设。二是建立常态化推进摸底排查和推动组建“双同步”的长效机制，明确由市委组织部牵头抓总，以行业主管（监管）部门力量为主体，以乡镇（街道）、社区力量为补充，形成“摸排-梳理-推送-组建”联动工作机制，坚持每月全面摸排一次全市两新组织的基本情况，动态更新两新组织台账。三是注重用新建党组织增长数衡量覆盖成效，党员人数达到3名及以上的两新组织全部单独组建，党员不足x名的“三有”非公企业，采取派驻、转入、招聘等“三个一批”方式单独组建，精准消除“空白点”，立体化推进党的组织覆盖。截至目前，全市x家两新组织共有党员x人，成立党组织x个，覆盖企业x个。
（三）坚持目标导向，推进有效覆盖。一是强化党组织书记选育。积极采取内部推选、协商委派等方式，选优配强非公企业党组织带头人，其中大学以上学历的超过x%。同时，为努力改变非公企业党组织书记“半路出家”的现状，市委依托示范培训、普遍轮训和任职考训等方式，全面提升党组织书记能力素质。二是注重党建指导员选派。按照专职党建指导员指导企业不超过x家、兼职党建指导员指导企业不超过x家的要求，做到全市两新组织党建工作指导员选派全覆盖。制定并下发《**市两新组织党建工作指导员管理办法》，确保两新组织党建工作指导到位，打造专业化党务工作力量。截至目前，全市选派党建工作指导员x名。三是按照省委“力争年内每个规模以上非公有制企业和影响力较大的社会组织党组织至少发展x名党员，确定不少于x名入党积极分子，x名入党申请人”的标准，发展壮大两新组织党员队伍。今年以来，全市两新组织从业人员递交入党申请书x份，确定入党积极分子x个，发展党员x名。
（四）强化示范引领，提升覆盖质量。一是按照“抓点带面、示范带动、规范提高、整体推进”的思路，以创建促规范，以示范带全盘，选定x个党支部为重点打造点位，切实发挥示范引领作用。二是加强对两新组织经营管理人员教育引导，把党组织工作有机融入生产经营管理活动，切实帮助职工群众解决实际困难。截至目前，全市两新组织共开展为群众办好事实事x件（次），走访慰问困难党员职工x人，累计投入资金x万元。
（五）压实党建责任，健全运行机制。一是建立两新组织党建工作督促指导制度和工作情况报告制度，实行两新工委委员单位联络员轮值制度，定期对两新组织委员单位工作情况进行通报，促进委员单位履职尽责、发挥作用。二是常态化开展调研指导，帮助委员单位理顺工作思路和解决企业实际困难。今年以来，开展调研指导x次，帮助企业解决困难x件（次）。
一是部分两新组织党组织活动开展不规范；二是个别企业主（出资人）对党建工作不够重视；三是两新组织从业人员入党积极性不高。
（一）抓规范，夯实党建工作基础。严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日、党组织换届、党费收缴、发展党员等基本制度，规范党内组织生活，提高两新组织党建工作规范化水平。
（二）抓宣传，力促党建效益共赢。通过微信、抖音等新媒体宣传方式，广泛宣传新形势下加强党建工作的重要性，推进“服务型”党组织建设，形成经济效益和党建工作“双赢”局面。
（三）抓活动，增强党组织凝聚力。积极推动两新组织党员亮身份、亮职责、亮承诺，全面开展党员示范车间、党员示范班组、党员示范岗、积极引导两新组织党组织认真履行组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众职责，切实增强党组织的吸引力、凝聚力和影响力。
“两新”组织党建工作情况汇报
为进一步做好“两新”组织党建工作，扎鲁特旗通过建立健全相关党建工作制度，切实提高“两新”组织党建工作实效。
建立党建联席会议制度。该旗由组织、就业、社区、团委、妇联以及涉及“两新”组织管理等相关部门作为联席会议成员单位，定期、不定期召开联席会议，广泛听取各相关部门关于党建工作的意见和建议，总结上阶段工作经验，分析工作中存在的问题，提出整改意见，制定整改方案，安排部署下一步工作。**年以来，全旗先后召开由相关部门参加的联席会议56场，解决制约党建工作的各类难题78项。
建立党建指导员制度。该旗向“两新”组织选派党建指导员，宣传指导党建工作，并通过召开座谈会、个别谈心等方式积极做好思想工作，提高业主和普通职工对党建工作的认识。同时将党建工作指导员开展工作情况作为干部年度考核和选派单位党建工作年度考核的重要内容。目前，全旗已选派20名党建指导员，深入到42家“两新”组织帮助开展党的各项活动。
建立党建联系点制度。该旗组织旗内先进党委和党支部与“两新”组织开展一对一、一对多联系指导，并分别制定党建工作联系计划和方案，明确联系责任人，落实推进责任，通过帮助其解决党建工作和生产经营中的突出问题，努力把联系点带成“两新”组织党建工作示范点。旗委组织部还对联系单位工作开展情况进行随机督促检查，确保联系党组织能够切实发挥组织、引导和帮扶作用。
建立信息卡管理制度。该旗统一制作“两新”组织党建工作信息卡，实行“一企一卡、一季一报”，“两新”组织每个季度末将本季度党建工作取得的成绩和存在的问题如实填写后报旗委组织部，组织部根据“两新”组织反映的困难、问题，在充分调查研究的基础上，在反馈栏内提出具体的意见和建议进行回复。目前，“两新”组织已通过信息卡先后反应党建工作中存在的发展党员、党费收缴等相关问题32个，在组织部门的帮助指导下全部得到解决。
建立定期通报制度。该旗旗委组织部定期对全旗“两新”组织党建工作开展情况进行通报，及时总结经验，选树“两新”组织党建工作先进典型，宣传好的经验和做法；对党建工作落后、党组织和党员作用发挥不大的“两新”组织，由组织部门指派专人帮助查找原因，尽快采取措施加以解决。现全旗已选树5家“两新”组织作为党建工作典型，先后开展经验交流和现场观摩学习11次，有效地激发了“两新”组织的党建工作热情。
非公有制经济组织党建工作情况汇报
同志们：
这次全市非公有制经济组织党建工作会议的主要任务是，贯彻落实全国、全区非公有制企业党建工作座谈会精神，认真总结、交流我市非公有制经济组织党建工作的新进展，研究、分析我市非公有制经济组织党建工作面临的新形势、新任务，安排、部署今后一个时期全市非公有制经济组织党建工作。下面，我讲三点意见。
改革开放以来，我国非公有制经济迅速发展，已经成为社会主义市场经济的一个重要组成部分。日趋活跃的包括非公有制经济组织在内的各种社会组织，已经向党组织的传统管理模式提出了新课题，迎接这种挑战是巩固我们党的执政地位的必然选择。党的十六大总结概括改革开放以来非公有制经济组织党建工作的经验，第一次把非公有制经济组织中党组织的职责、责任写入了党章，提出了切实加强非公有制经济组织党建工作的新要求。党的十六届三中全会又明确提出了“要进一步巩固和发展非公有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济发展”的要求。我们一定要认真学习领会，深刻认识新形势下加强和改进非公有制经济组织党建工作的重要意义，进一步增强做好这项工作的政治责任感和使命感。
（一）加强非公有制经济组织党建工作，是全面落实“三个代表”重要思想迫切要求。非公有制经济组织中党建工作，是学习贯彻“三个代表”重要思想的组织基础和工作基础，担负着把“三个代表”重要思想贯彻到非公有制经济组织的各个层面，落实到各项工作中的重要职责。随着社会主义市场经济体制的建立和完善，社会出现了经济成份多样化、分配形式多样化、生活方式多样化和就业渠道多样化的新情况，非公有制经济组织党建工作面临着很多挑战和考验。在激烈市场竞争形势下，企业不断分化组合，党员流动频繁，很多企业出现了党员“朝增暮减”、“有组织、无党员”的情况，给党组织设置带来困难，也给党员日常教育管理、党员发展工作带来影响。这种状况，与“三个代表”的要求是不相符的。因此，我们要切实抓好非公有制经济组织党建工作，努力提高党组织的凝聚力和战斗力，始终保持党的先进性和纯洁性，充分发挥非公有制企业党组织的作用，使其真正成为践行“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，使“三个代表”重要思想在广大职工群众中扎根，成为推动非公有制经济发展的强大力量。
（二）加强非公有制经济组织党建工作，是不断增强党的阶级基础、扩大党的群众基础的迫切要求。非公有制经济组织是工人群众和新的社会阶层比较集中的领域。目前，全市非公有制经济组织在册人员已达万人，季节性用工万人，已经成为吸纳就业的主渠道，是推动先进生产力发展的基本力量，是我们党重要的阶级基础。同时非公有制经济组织中新的社会阶层人员，是党的改革开放政策的实践者和受益者，为促进我市经济建设和各项社会事业发展作出了贡献。近年来，各级党委和市、旗区组织部门不断研究和探索与我市非公有制经济发展相适应的党建新路子、党组织和党员发挥作用的新途径、围绕生产经营开展活动的新方法，初步形成了各级党组织和有关部门齐抓共管的新格局，涌现出了东方路桥集团公司党委等一批非公有制党组织先进典型。××年，自治区党委组织部将我市列为全区在新的社会阶层中发展党员两个试点单位之一，这既是对我们的信任与支持，也是对我们非公有制经济组织党建工作的肯定。但是，目前全市非公有制经济组织中共建立党组织个，占到全市非公有制经济组织总数个的；有党员名，占从业人员的；仅有党务工作者人。可以看出，我市非公有制经济组织党建工作仍然是薄弱环节，特别是党组织覆盖面较小，党员人数少，党的力量比较薄弱的问题较突出。因此，我们必须进一步加强非公有制经济组织党建工作，贯彻全心全意依靠工人阶级的方针，团结凝聚新社会阶层广大人员在推进我市跨越式发展中发挥作用，把党的工作更加有效的覆盖到全市非公有制经济的广泛领域，使我们党有更加坚实的阶级基础和更广泛的群众基础。
按照全国和全区非公有制企业党建工作座谈的精神，今后一个时期，加强和改进我市非公有制经济组织党建工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届三中全会精神和党章的要求，坚持一手抓企业党组织建设，一手抓企业党组织作用的发挥，不断改进工作方法，创新工作载体，拓宽工作领域，努力扩大党的工作覆盖面，增强党的工作影响力，团结凝聚职工群众，保证党的方针政策和国家法律法规在非公有制经济组织中的贯彻执行，促进非公有制经济健康发展。
工作目标是：力争到××年，完成“四五”工程建设任务。即：实现符合条件的非公有制企业建立党组织，从业人员在名以上的企业有党组织，从业人员在名以上的企业有党员，没有党组织的非公有制企业派驻党建工作联络员；促进企业党组织达到“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的要求，实现党的工作在非公有制经济组织中的全覆盖。
完成既定的工作任务，必须从全市的实际出发，从非公有制经济的特点和规律出发，切实把党的政治优势与非公有制经济的体制优势结合起来，把加强和改进结合起来，把继承和创新结合起来，努力提高非公有制经济组织党建工作的水平。为此，要着力抓好以下几项工作。
年，市委成立了市工商联民营企业党委；年，市委组织部制定下发了《关于加强全市非国有企业党建工作的意见》；××年下发了《关于加强改制重组、停产关闭和困难企业党组织设置及党员管理工作的意见》，切实加强了非公有制经济组织党建工作。目前，在全市家非公有制企业中，正式党员不足人的有家，没有党员的有家。要实现党的工作全覆盖，这是一项重要的任务。今后要重点抓好从业人员名以上的非公有制企业，特别是市、旗区重点扶持的非公有制企业的党建工作，尽快抓一批在当地有较大影响的非公有制企业党组织典型，推动在具备条件的企业组建党组织的工作，并为不具备条件的企业创造建立党组织的条件。要把加强街道社区党建工作与非公有制经济组织党建工作结合起来，充分发挥社区组织点多面广的优势，以社区党建工作推动和促进非公有制经济组织党建工作；要通过加强苏木乡镇、嘎查村和街道社区党组织建设，进一步做好个体工商户、规模较小企业党的工作，真正做到有非公有制经济组织的地方就有党的工作，有党员的企业就有党的组织，有党组织的企业就有健全的组织生活和坚强和战斗力。
（二）准确定位，进一步发挥好党组织在非公有制经济组织中的作用。党章规定：“非公有制经济组织中党的基层组织，贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。”这就要求我们要进一步强化“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的思想，必须以企业生产经营为中心作为党组织工作的切入点和着眼点。在企业内部，要建立党组织与业主平等协商的通报对话制度，交流感情，增进了解；建立党组织生活、学习制度、党员联系职工群众制度，增强党组织的凝聚力。在企业外部，要建立党员领导干部挂牌联系企业制度、派驻党建联络员等制度。非公有制企业党组织要结合企业实际，积极主动开辟活动场所，争取必要的活动经费，争取企业主的大力支持，保证党组织活动正常开展。要紧密结合非公有制经济组织的特点，坚持把企业发展的难点作为党组织和党员发挥作用的重点，创造性地开展党的活动，使企业管理、精神文明建设与党的工作融为一体，逐步使非公有制经济党建工作走上制度化、规范化轨道。
（三）积极选派党建工作指导员，努力建设一支高素质的党务工作者队伍。非公有制企业党组织的工作效果如何、工作水平如何，党务干部的作用更为重要。选派党建工作指导员，是充实非公有制企业党组织党的工作力量的有效措施。要从党政机关、企事业单位、转业军人、下岗职工等领域，选派那些党性强、作风正，有一定政治理论水平、党务工作经验和经营管理知识，善于做群众工作的党员担任党建工作指导员，既要成为帮助企业建立党组织、发展党员的指导员，又要成为企业学习贯彻“三个代表”重要思想的宣传员，还要成为帮助企业解决实际问题的协调员。要把选派党建工作指导员工作同建立完善领导干部联系点、示范点结合起来，同依托工会、共青团等群众组织开展工作、及时建立党组织结合起来，同取得业主的理解、支持配合结合起来。要探索基层党建工作稳定的资金来源，建立适应经济发展的专职基层党务工作者的薪酬体系，设立必要的津贴补助，为基层党务工作者提供党的生活保障和物质支撑，使党务工作成为令人尊敬、令人向往、贴近生活、富有成效的工作。
（四）严格教育管理，切实加强非公有制经济组织党员队伍建设。要以保持先进性为重点，切实加强非公有制经济组织党员队伍的教育管理工作，教育和引导广大党员增强党性观念、党员意识，克服“雇用”思想，树立党荣誉感、责任感，严格以党员标准要求自己，发挥好先进性作用。积极开展“党员责任区”、“党员先锋岗”等活动，提高党员的岗位创新能力，努力成为平时工作看出来、关键时刻能站出来的骨干力量和先锋模范。切实加强对流动党员的管理，通过建立流动党员管理中心、实行党员活动证制度、建立“党员流动联系卡”等措施，进一步畅通党员组织关系接转渠道，解决好党员找不到党组织的问题。要认真做好在非公有制经济组织中发展党员工作，根据非公有制经济组织人员流动快、分布散的实际，制定入党积极分子培养、教育、管理的有效办法，及时把符合入党条件的优秀分子吸收到党内来，重点把中层以上管理人员和技术骨干作为培养对象优先发展。要把有组织有计划地培训党员业主和规模较大、影响较大的企业主，作为推动非公有制经济快速健康发展和开展党的工作的重要措施，着重抓好共同理想教育、责任意识教育、民主法制教育、科技和管理教育，努力提高党员和业主的素质。积极研究和探索对党员企业主实行以企业党组织为主，上级党组织和工商联、行业协会党组织为辅的“双重管理”办法，建立健全企业主党员定期汇报和评议制度。认真做好在新的社会阶层发展党员试点工作，全面总结试点工作经验，为这项工作的深入开展奠定坚实的基础。
（五）依托工会、共青团开展党建工作，增强党的影响力。工会、共青团是党领导下的群众组织。做好非公有制企业中工会、共青工作，是扩大党的工作覆盖面和增强影响力的重要渠道。已建立党组织的非公制企业，党组织要大力支持工会、共青团组织按照章程开展活动，充分发挥联系群众的桥梁和纽带作用。不具备建立党组织条件的非公有制企业，要积极依托工会、共青团开展党的工作，按照有关法规和章程，抓好工会、共青团组织的组建工作，把工会、共青团组织覆盖面宽的优势发挥好，充分利用工会、共青团组织这块阵地，大力宣传贯彻党和国家的方针政策，及时向广大职工群众传递党的声音，接受党的教育。通过党建工作指导员，依托工会、共青团组织，做好在工会会员、团员青年中培养入党积极分子和发展党员的工作，为壮大党员队伍和建立党组织创造条件。
非公有制经济组织党建工作是一项政治性、政策性很强的工作。非公有制经济组织党建工作能否搞好，加强领导是关键。我们要从讲政治的高度，切实加强领导，采取有效措施，确保我市非公有制经济组织党建工作深入开展。
（一）明确责任主体，落实工作责任。各级党组织要切实承担起加强非公有制经济组织党建工作的领导责任，要树立不抓非公有制经济组织党建工作就是失职，抓不好就是不称职的责任意识，真正做到一级抓一级，层层抓落实。各地要形成由组织部门牵头，纪检和宣传、统战等部门各负其责，工青妇等群众组织和工商、税务等有关职能部门积极参与的齐抓共管的工作格局。各级党组织要坚持党要管党、从严治党的方针，切实把加强非公有制经济组织党建工作摆上议事日程，放在重要位置，制定规划，建立台帐，做到有要求、有措施、有检查、有考核，层层落实责任。
（二）制定工作规范，加强分类指导。要根据党建工作的需要和企业的实际，对非公有制经济组织党组织设置、隶属关系，党组织发挥作用的途径、方法等问题，及时提出指导性意见。要区分层次，分类指导，抓大带小，逐步推进，切忌简单化，搞形式主义，促进非公有制经济组织党建工作有章可循，规范运行。要把“培植典型，典型引路”作为抓好非公有制经济组织党建工作的重要方法，开展非公有制经济组织党建工作示范点、示范基地创评活动，提高非公有制经济组织党建工作整体水平。
（三）深入调查研究，拓展工作思路。深入实际进行调查研究，这是我们党的一个优良传统。加强非公有制经济组织党建工作，必须搞好调查研究，深入基层、深入到实际工作的第一线，全面掌握第一手的材料，分析、解决基层在实践中提出的迫切需要解决的现实问题。各级党委及其组织部门和各有关部门的领导干部，都要经常深入非公有制经济组织中，特别是情况复杂、困难较多的非公有制企业中，督查指导工作，实地察访、专题调研、广泛听取各级党组织、党员干部、企业职工的意见，帮助解决存在的突出问题。要借鉴农村牧区基层组织建设“三级联创”的经验，在非公有制经济组织中开展多种形式的创建活动。
同志们，进一步加大和改进我市非公有制经济组织党建工作，这是全市各级党组织和广大党员干部所肩负的重要职责。我们一定要按照“三个代表”的要求，解放思想，与时俱进，扎实工作，努力把我市非公有制经济组织党建工作提高到一个新水平，为完成“四个超一”、实现“二次跨越”提供坚强的组织保证。
按照全国和全区非公有制企业党建工作座谈的精神，今后一个时期，加强和改进我市非公有制经济组织党建工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届三中全会精神和党章的要求，坚持一手抓企业党组织建设，一手抓企业党组织作用的发挥，不断改进工作方法，创新工作载体，拓宽工作领域，努力扩大党的工作覆盖面，增强党的工作影响力，团结凝聚职工群众，保证党的方针政策和国家法律法规在非公有制经济组织中的贯彻执行，促进非公有制经济健康发展。
工作目标是：力争到××年，完成“四五”工程建设任务。即：实现符合条件的非公有制企业建立党组织，从业人员在名以上的企业有党组织，从业人员在名以上的企业有党员，没有党组织的非公有制企业派驻党建工作联络员；促进企业党组织达到“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的要求，实现党的工作在非公有制经济组织中的全覆盖。
完成既定的工作任务，必须从全市的实际出发，从非公有制经济的特点和规律出发，切实把党的政治优势与非公有制经济的体制优势结合起来，把加强和改进结合起来，把继承和创新结合起来，努力提高非公有制经济组织党建工作的水平。为此，要着力抓好以下几项工作。
年，市委成立了市工商联民营企业党委；年，市委组织部制定下发了《关于加强全市非国有企业党建工作的意见》；××年下发了《关于加强改制重组、停产关闭和困难企业党组织设置及党员管理工作的意见》，切实加强了非公有制经济组织党建工作。目前，在全市家非公有制企业中，正式党员不足人的有家，没有党员的有家。要实现党的工作全覆盖，这是一项重要的任务。今后要重点抓好从业人员名以上的非公有制企业，特别是市、旗区重点扶持的非公有制企业的党建工作，尽快抓一批在当地有较大影响的非公有制企业党组织典型，推动在具备条件的企业组建党组织的工作，并为不具备条件的企业创造建立党组织的条件。要把加强街道社区党建工作与非公有制经济组织党建工作结合起来，充分发挥社区组织点多面广的优势，以社区党建工作推动和促进非公有制经济组织党建工作；要通过加强苏木乡镇、嘎查村和街道社区党组织建设，进一步做好个体工商户、规模较小企业党的工作，真正做到有非公有制经济组织的地方就有党的工作，有党员的企业就有党的组织，有党组织的企业就有健全的组织生活和坚强和战斗力。
（二）准确定位，进一步发挥好党组织在非公有制经济组织中的作用。党章规定：“非公有制经济组织中党的基层组织，贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。”这就要求我们要进一步强化“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的思想，必须以企业生产经营为中心作为党组织工作的切入点和着眼点。在企业内部，要建立党组织与业主平等协商的通报对话制度，交流感情，增进了解；建立党组织生活、学习制度、党员联系职工群众制度，增强党组织的凝聚力。在企业外部，要建立党员领导干部挂牌联系企业制度、派驻党建联络员等制度。非公有制企业党组织要结合企业实际，积极主动开辟活动场所，争取必要的活动经费，争取企业主的大力支持，保证党组织活动正常开展。要紧密结合非公有制经济组织的特点，坚持把企业发展的难点作为党组织和党员发挥作用的重点，创造性地开展党的活动，使企业管理、精神文明建设与党的工作融为一体，逐步使非公有制经济党建工作走上制度化、规范化轨道。
（三）积极选派党建工作指导员，努力建设一支高素质的党务工作者队伍。非公有制企业党组织的工作效果如何、工作水平如何，党务干部的作用更为重要。选派党建工作指导员，是充实非公有制企业党组织党的工作力量的有效措施。要从党政机关、企事业单位、转业军人、下岗职工等领域，选派那些党性强、作风正，有一定政治理论水平、党务工作经验和经营管理知识，善于做群众工作的党员担任党建工作指导员，既要成为帮助企业建立党组织、发展党员的指导员，又要成为企业学习贯彻“三个代表”重要思想的宣传员，还要成为帮助企业解决实际问题的协调员。要把选派党建工作指导员工作同建立完善领导干部联系点、示范点结合起来，同依托工会、共青团等群众组织开展工作、及时建立党组织结合起来，同取得业主的理解、支持配合结合起来。要探索基层党建工作稳定的资金来源，建立适应经济发展的专职基层党务工作者的薪酬体系，设立必要的津贴补助，为基层党务工作者提供党的生活保障和物质支撑，使党务工作成为令人尊敬、令人向往、贴近生活、富有成效的工作。
（四）严格教育管理，切实加强非公有制经济组织党员队伍建设。要以保持先进性为重点，切实加强非公有制经济组织党员队伍的教育管理工作，教育和引导广大党员增强党性观念、党员意识，克服“雇用”思想，树立党荣誉感、责任感，严格以党员标准要求自己，发挥好先进性作用。积极开展“党员责任区”、“党员先锋岗”等活动，提高党员的岗位创新能力，努力成为平时工作看出来、关键时刻能站出来的骨干力量和先锋模范。切实加强对流动党员的管理，通过建立流动党员管理中心、实行党员活动证制度、建立“党员流动联系卡”等措施，进一步畅通党员组织关系接转渠道，解决好党员找不到党组织的问题。要认真做好在非公有制经济组织中发展党员工作，根据非公有制经济组织人员流动快、分布散的实际，制定入党积极分子培养、教育、管理的有效办法，及时把符合入党条件的优秀分子吸收到党内来，重点把中层以上管理人员和技术骨干作为培养对象优先发展。要把有组织有计划地培训党员业主和规模较大、影响较大的企业主，作为推动非公有制经济快速健康发展和开展党的工作的重要措施，着重抓好共同理想教育、责任意识教育、民主法制教育、科技和管理教育，努力提高党员和业主的素质。积极研究和探索对党员企业主实行以企业党组织为主，上级党组织和工商联、行业协会党组织为辅的“双重管理”办法，建立健全企业主党员定期汇报和评议制度。认真做好在新的社会阶层发展党员试点工作，全面总结试点工作经验，为这项工作的深入开展奠定坚实的基础。
（五）依托工会、共青团开展党建工作，增强党的影响力。工会、共青团是党领导下的群众组织。做好非公有制企业中工会、共青工作，是扩大党的工作覆盖面和增强影响力的重要渠道。已建立党组织的非公制企业，党组织要大力支持工会、共青团组织按照章程开展活动，充分发挥联系群众的桥梁和纽带作用。不具备建立党组织条件的非公有制企业，要积极依托工会、共青团开展党的工作，按照有关法规和章程，抓好工会、共青团组织的组建工作，把工会、共青团组织覆盖面宽的优势发挥好，充分利用工会、共青团组织这块阵地，大力宣传贯彻党和国家的方针政策，及时向广大职工群众传递党的声音，接受党的教育。通过党建工作指导员，依托工会、共青团组织，做好在工会会员、团员青年中培养入党积极分子和发展党员的工作，为壮大党员队伍和建立党组织创造条件。
非公有制经济组织党建工作是一项政治性、政策性很强的工作。非公有制经济组织党建工作能否搞好，加强领导是关键。我们要从讲政治的高度，切实加强领导，采取有效措施，确保我市非公有制经济组织党建工作深入开展。
（一）明确责任主体，落实工作责任。各级党组织要切实承担起加强非公有制经济组织党建工作的领导责任，要树立不抓非公有制经济组织党建工作就是失职，抓不好就是不称职的责任意识，真正做到一级抓一级，层层抓落实。各地要形成由组织部门牵头，纪检和宣传、统战等部门各负其责，工青妇等群众组织和工商、税务等有关职能部门积极参与的齐抓共管的工作格局。各级党组织要坚持党要管党、从严治党的方针，切实把加强非公有制经济组织党建工作摆上议事日程，放在重要位置，制定规划，建立台帐，做到有要求、有措施、有检查、有考核，层层落实责任。
（二）制定工作规范，加强分类指导。要根据党建工作的需要和企业的实际，对非公有制经济组织党组织设置、隶属关系，党组织发挥作用的途径、方法等问题，及时提出指导性意见。要区分层次，分类指导，抓大带小，逐步推进，切忌简单化，搞形式主义，促进非公有制经济组织党建工作有章可循，规范运行。要把“培植典型，典型引路”作为抓好非公有制经济组织党建工作的重要方法，开展非公有制经济组织党建工作示范点、示范基地创评活动，提高非公有制经济组织党建工作整体水平。
（三）深入调查研究，拓展工作思路。深入实际进行调查研究，这是我们党的一个优良传统。加强非公有制经济组织党建工作，必须搞好调查研究，深入基层、深入到实际工作的第一线，全面掌握第一手的材料，分析、解决基层在实践中提出的迫切需要解决的现实问题。各级党委及其组织部门和各有关部门的领导干部，都要经常深入非公有制经济组织中，特别是情况复杂、困难较多的非公有制企业中，督查指导工作，实地察访、专题调研、广泛听取各级党组织、党员干部、企业职工的意见，帮助解决存在的突出问题。要借鉴农村牧区基层组织建设“三级联创”的经验，在非公有制经济组织中开展多种形式的创建活动。
同志们，进一步加大和改进我市非公有制经济组织党建工作，这是全市各级党组织和广大党员干部所肩负的重要职责。我们一定要按照“三个代表”的要求，解放思想，与时俱进，扎实工作，努力把我市非公有制经济组织党建工作提高到一个新水平，为完成“四个超一”、实现“二次跨越”提供坚强的组织保证。
非公有制经济组织党建工作情况汇报
我们十分重视先进典型的培育,总结和推广工作,特别是采用拍摄和组织观看电教专题片,召开现场会进行实地观摩,定期研讨,互相交流工作经验等办法,使非公有制企业党建工作有声有色,富有成效地开展下去.一是在外资企业方面,着力树好南益集团党委这面旗帜.通过拓展思路,跨地区组建党组织,通过抓好企业党组织班子和党员队伍建设,通过党工团密切协作,通过加强企业文化建设,使南益集团党建工作基本达到“六好”目标要求,并被定为省委党建联系点.在此基础上,我们及时摄制了《南益的启示》等电教专题片进行广泛宣传,东南电视台也播放了南益集团抓党建促发展的实况.二是在股份制企业方面,着力培育金鹿集团党支部这一典型.我们以“选准带头人,谱好创业曲”为主题,先后摄制和下发播映了《牧鹿人》,《金鹿之歌》等2个党员电教专题片,展示了该企业“一人带,带出一支好队伍;两手抓,抓出一批新产品;三步跨,跨入一个大市场”的发展轨迹和成功经验.三是在区域组建方面,着力建好柳城杏莲工业区第一党支部.我们用《探索的脚步》这一电教片,介绍了柳城街道党委如何选派得力干部到支部挂职,帮助该党支部探索和改进党员教育管理的好做法,从而起到了良好的学习借鉴效果.四是在村级非公有制组织方面,我们摄制了《新蓝村里尽朝晖》等电教片,介绍了新蓝村党委如何按照“三个代表”的要求,抓好下属新蓝工业区党支部充分发挥积极作用,促进企业快速发展,实现工业区年上缴税收达700多万元的先进经验.五是在宣传非公有制企业领域典型人物方面,结合开展“思源思进”活动,摄制和组织观看了《老而思进谱新篇》的党员电教片,对石井镇菊江村3位老党员带动和组织28户村民投资几百万元办起股份制企业的先进事迹进行宣传;并拍摄了《又是大盈大赢时》来宣传水头大盈工业区共产党员带头学科技,用科技的先进事迹.至今已有22个非公有制企业党组织和35位党员获得了省,泉州市和xx市的表彰.
加强调查研究是我市非公有制经济组织党建工作常抓常新常见效的重要方法.一是抓好常规性调研.每年都由市委组织部牵头组织非公联席会议单位成员,深入乡镇,企业,了解非公有制企业发展态势和党工团队伍现状,根据调研结果,我们每年都制定了《xx市非公有制企业党组织组建工作进度表》,把组建党组织的任务,时限,要求责任到镇(街道),对任务不落实的,采用《组织部长督办件》进行个别督办,使组建工作得以顺利进行.二是抓好个性问题的调研工作.对非公有制经济组织领域内的思想动态,能够做到见事早,研究对策也比较早,积极探索非公有制企业党建工作的新方法,新思路.如针对个别香港员工和股份(合作)制企业股东要求入党的问题,我们从理论和实践上研究形成了《关于对外资企业一些香港员工申请入党问题的几点看法》的调研文章被中组部《组工信息》刊发,研究形成的《关于股份(合作)制股东入党问题的几点看法》被《福建组工通讯(领导参阅件)》刊发,以及去年在认真总结我市建立3个企业党委成功做法的基础上,撰写的《在乡镇设置非公有制经济组织党的委员会的有效做法》被《福建组工通讯》刊发.三是抓好政策性问题的调研.新的社会阶层发展党员试点工作开展以来,我们把中组部提出的在新的社会阶层中发展党员试点工作的“六个方面问题”调研作为加强和改进非公有制企业党的建设的一项重要任务,组织力量,进行广泛深入调查研究,初步形成了3份具有可操作性和参考价值的专题研究报告,在省调研成果汇报会上进行了交流,并得到了省委组织部,试点办的好评.
非公有制经济组织党建工作情况汇报
党的十一届三中全会以来，特别是在建立和发展社会主义市场经济过程中，我区的国民经济结构发生了显著变化，初步形成了以公有制经济为主体，多种所有制经济共同发展的格局。非公经济的快速发展，在方便人民生活、开辟就业渠道、增加财政收入、拉动区域经济发展等方面发挥了了重要作用，为全区的改革、发展和稳定作出了积极贡献。近年来，个体、私营等非公有制经济得到了快速发展，已经成为企业界区经济发展新的增长点。非公经济组织的国内生产总值占全区的20%以上，税收占全区财政收入的近1/4。
截止到底，全区非公经济组织共有17000多个，从业人员将近6万人。其中，个体工商户14800余家；私营企业2880家，外商投资企业309家，从业人员18808人。行业分布十分广泛，涉及高新技术产业、农业、工业、商业、建筑业、社会服务业、交通运输业以及广告咨询、教育医疗等多个领域。
目前，我区非公经济组织中共有3个党总支，54个党支部，党员899多名，其中以来发展了50多名党员。私协分会联合党支部12个、私营企业党支部17个、外商投资企业党支部24个。3名以上党员但未建立党组织的企业有46家。正在筹建党组织的有3家。
二、主要做法。
为了深入贯彻落实党的十五大精神，顺应非公经济组织的发展趋势，我们紧紧围绕经济建设中心，把加强对非工经济组织的政治领导，保证党的路线方针政策在非公经济组织的贯彻落实，作为加强非公经济组织党建工作的出发点和落脚点。做了大量的工作，非公经济党建工作初见端倪。主要做法是：
1、调查研究，夯实基础。
党的十五大明确提出，以公有制为主体，多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度，九届全国人大二次会议明确提出，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。面对快速发展的非公有制经济组织，xx区委有着非常清醒的认识。
早在95、96年，我们就曾对全区的非公有制经济组织的党建工作进行过摸底调查，制定了一些相应的措施。但事隔5年，全区的非公经济有了长足的发展和进步，非公经济在全区经济总量中的比例有了大幅度增加，非公经济组织中的党组织数量和党员数量也有了很大的变化。因此对全区非公经济组织发展现状及党建工作的基本情况，进行新一轮摸底调查显得非常重要。
去年9月份，我们通过召开座谈会，个别走访，发调查问卷等形式，对全区非公经济组织党建情况进行了调查。初步掌握了全区非公经济的基本情况。在看到几年来非公经济组织强劲的发展势头，看到党建工作取得一定成绩的同时，我们更加注意非公经济组织党建工作当中存在的一些问题，这些部题已经成为制约非公经济党建工作的主要因素，主要包括以下5个方面：
在xx注册的非公企业分布在全市和全区各个角落。存在小型企业多，规模经营的企业少；效益不佳、自生自灭的企业多，效益高、前景好的企业少；无序经营、管理低下的企业多，经营规范、管理科学的企业少等问题。员工和个体户流动性很大，增加了管理工作的难度。相当一部分党员，在私营企业工作，党组织关系却在原单位。存在着不愿暴露身份，或者不愿意转移组织关系的现象。
有的领导干部认识上存在较大差距，没有从巩固党的执政地位的战略高度来认识加强非公经济党建工作的重要性和紧迫性，政治责任感不强；有的潜意识中存在轻视、忽视甚至歧视非公经济的现象，借口任务重、工作忙、强调困难多，没有把非公经济党建工作摆上应有位置；有的存在重经济、轻党建的倾向，借口影响投资环境筇经济效益，不能积极主动地去做非公经济党建工作，工作上存在明显差距；有的不注重深入基层调查研究，不了解非公经济组织状况和党建基本情况，怕说外行话，弄不好惹麻烦，存在畏难情绪。
（3）、企业主对党组织认识偏激，心存疑虑。
有的企业主认为企业是自己一手创办的，企业的一切都要“我”说了算。他们对党的.方针、政策缺乏了解，担心演出中组织会成为与企业对立的政治力量，干预企业的经营决策，打乱企业的正常生产秩序，削弱和制约他们的权利，因而本能地排斥党组织进入企业。有的企业主认为党组织建立后，会因为活动过多，影响企业的生产经营，加大管理成本，因而以消极、漠视甚至抵制的态度对待建党问题。
（4）、企业中的党员存在“雇佣”意识，不能发挥应有的作用。
有的党员存在“受雇于人就要受制于人”的“雇佣”意识，只顾埋头干活、挣钱，丧失了责任感。有的党员怕惹麻烦，故意隐瞒党员身份，丧失了光荣感。有的党员怕受组织约束，不按规定转接组织关系，丧失了党性原则。这些问题在很大程度上消弱了非公经济组织中党建工作的基础。
（5）、党组织和党员的作用得不到有效发挥。
有的非公经济组织党组织由于时间、经费没有俣证，疏于对党员的教育、管理理和监督，“有组织无活动”的现象十分突出；党组织的政治核心和战斗堡垒作用得不到有效发挥。党员发挥作用的方式也仅仅限于做点好事，参加一些公益活动。
通过调查，我们基本摸清了全区非公经济组织党建工作的基本情况，找到了非公党建工作的难点和疑点问题，为制定方案和措施提供了可靠的依据，减少了工作的盲目性，为进一步加强全区非公经济党建工作打下良好的基础。
2、区别情况，分类指导。
依据调查资料，我们我全区非公经济组织大体分为四种类型，结合每一种类型的情况，明确了隶属关第，区别不同情况，加强了对非公经济组织的党建工作的指导和管理。
（1）、第一种类型是集中在xx园区的非公经济组织。这部分非公经济组织有较为固定的经营场所，企业具备一定的规模，管理相对科学、规范，员工整体素质比较高，而且、党员的数量比较多，相对集中。对于这些企业，我们明确提出，园区工委是园区内非公经济组织党建工作的上级党组织，通过加强领导，引导企业党组织和企业主大党员开展活动，发挥政治核心作用。
（2）、第二种类型是分散在全区各镇、街道，由工商管理部门登记管理的数量巨大的个体工商户及少数个体私营企业。由于这些个体经济组织规模比较小，从业人员少，经营场所比较分散，往往是一个人，随便找一个地方，就能开展经营活动，有的还可能是流动经营，给管理和党建工作造成很大难度。调查中我们发现，由于业务关系，工商管理部门平时与这些经济组织的接触比较多，联系相对紧密，因此，我们有意识地发挥工商局的主管理部门的作用，96年在工商局成立了个体私营经济协会，在基层工商所建立个体私营经济协会分会，同时建立了个私协党总支部和分会党支部，通过发挥党组织的作用，加强对个体工商户和工商户党员的管理。目前，个体私营经济协会建立一个党总支部，各分会建立了11个个体私营经济协会联合党支部。
（3）、第三种类型是分散在各镇、街道的外商投资企业。这部分企业规模都比较大，员工数量也比较多，员工中党员占有相当的比例，而且经营场所本身就在镇、街道区域内，与各镇的联系比较紧密。对于这些企业，我们从“便于联系，便于管理”出发，把这些企业的党建工作纳入各镇党委的管理范畴。
（4）、第四种类型是挂靠在职能部门的一些企业，由于多年来延续下来的约定俗成的连带关系，理所当然地，这些企业的党建工作就由职能部门来抓。
（5）、第五种类型是目前的转制企业，要求这些单位产权关系变化，党组织和党员隶属关系暂时不做调整。
通过明确隶属关系，弄清了非公经济级别党建工作“由谁抓”的问题，是了大可能地减少非公经济组织党建工作管理上的空白。今后新成立的非公经济组织，将按照以属地为主、属地与主管理挂靠相结合的原则，“谁主管、谁负现，谁引进、谁组建”，积极开展非公经济组织党建工作。
3、突出重点，培育典型。
几年来，在非公经济党建工作中，我们坚持“重点突出，积累经验，培育典型，辐射全区”的办法，不断扩大党建工作的覆盖面。去年年初，市委加强非公经济党建工作会后，我们把党建工作重点放在了加强中关村科技园区xx园内的非公经济组织上，本着“企业需要、业主理解，职工欢迎，党员拥护，群众满意”的原则，针对企业业实际情况，加大党建工作的力度，取得了明显的成效。
北京市中关村科技园区xx；园创建于1991年，实际建设面积5平方公里。入驻企业49家，其中非公企业共有33家，占园区实际入住企业总数的67.35%。非公经济组织相对比较集中，规模都比较大，企业员工以及员工党员相对稳定。特别是这几年园区工委一直在抓非公经济组织党建工作，去年又加强了在非公经济组织中建立工会的工作。这些对于进一步加强；园区的非公经济党建工作奠定了良好基础。具体的做法是：
（1）、对于已经建立党组织，党员隶属关系比较明确的的企业，园区党工委采取多支持、少干涉的办法，支持、鼓励企业党群组织积极开展工作，发挥党员的先锋模范作用，为企业的快速、稳步发展创造条件、搞好服务。同时努力在这些企业中培育典型，用典型影响和带动园区内非公经济组织党建工作的开展。
（2）、对于业主是党员并支持建立党组织企业，园区党工委予以大力支持，及时帮助企业建立党组织，并指导其开展党的工作，组织党员活动。
（3）、对于业主不理解、不积极的企业，园区党工委并不急于求成，通过加强宣传、正面引导、培育典型等方式不断扩大化党的影响，努力为建立党组织创造条件。
二是以工会先行，促进党建工作。
按照市委、区委“关于进一步加强新经济组织工会组建工作的意见”要求，园区党工委坚持“党委领导、行政支持、工会动作、各方配合”的工作格局，采取“工会先行、扩大影响、创造条件、建立组织”的策略，加大了非公经济组织上建立工会工作的力度，并注意发挥工会的桥梁纽带作用，宣传党的路线方针政策和党的主张。目前已在域内30家企业中建立了工会组织。工会组织的活动得到了大多数业主和经营者的认可和支持。
三是加强联系和交流，增加感情投入，从认识上扭转业主的偏见和抵触情绪。园区党工委从强化服务意识、树立自身形象入手，增进了与企业的交流与协作，特别是企业有了难处、遇到问题时，能够及时为企业答疑解难，并通过一些具体活动，提高了企业员工的敬业精神、团队意识，促进派了企业发展，从而消除了业主对党组织的偏见和顾虑，为非公经济建党工作扫清了认识上的障碍。
在加强园区非公经济组织党建工作的同时，我们没有放松对其他地区非公经济组织党建工作的指导。去年年底，通过摸底分析，我们把具备建党条件，xx镇域内的北京明皇腊像宫、小汤山镇域内的龙脉温泉疗养院、九华山庄度假村作为工作重点，经过积极运做，来格组织程序，严格标准，成功地在这三个企业中建立了党组织，并及时指导他们开展正常的组织生活，目前我们正在把这些经验向全区推广。
4、完善制度，发挥作用。
非公经济党建工作是新时期党建工作的一个新课题。在进行探索，创新过程中，我们注意建立健全加强党建工作的相关制度，努力形成一套相对科学合理的建立党组织、加强党员管理、引导党组织党员发挥政治核心作用的运行机制。
（1）、为加强对全区非公经济组织党建工作的领导，区委建立了由组织部牵头，宣传部、统战部、工会、共青团、工商局、工商联、个私协等有关部门参加的非公经济组织党建工作联席会议制度，负责全区非公经济组织党建工作的指导、协调和督促检查。各镇党委也从实际出发，建立了相应的协调机构，健全了党建我作责任制，明确了领导责任和工作目标，并定期研究非公经济组织党建工作，形成了齐抓共管的工作格局。
（2）、去年年底，区委建立了区级领导联系非公经济组织的制度，下发了《中共北京市xx区委、北京市xx区人民政府关于高速区级领导联系镇、村学校部队、工业小区和非公企业的通知》。区委、区人大、区政府、区政协四套班子的24名主要领导，分别确定了非公经济组织联系点。通过区级领导干部定期深入所联系的非公经济组织当中，了解非公经济组织发展情况，帮助解决发展的实际困难，指导其开展党建工作，促进非公经济健康、快速发展。
（3）、建立党组织、党员发挥作用的相关制度。一方面，我们将以往党建工作中行之有效的方法、好的制度运用到非公经济党建工作中，健全了《党支部工作制度》、《培养积极分子和发展党员制度》、《党员民主生活制度》等。另一方面，我们及时调整与非公经济党建工作不相适应的一些做法，如在非公经济组织中党员学习管理方面，我们不是简单地沿用传统的三会一课制度，而是结合企业实际，在党员活动方式上，坚持小型、灵活、务实的标准，在活动时间上，我们注意引导企业党组织多利用业余时间，少占用工作时间，在取得业主支持的情况下，将支部活动纳入企业日常管理的范畴。通过企业基层党组织和广大党员的不断努力，党组织在企业的影响力不断加强，党员的模范作用在企业得到了充分发挥。实际工作中，许多非公经济组织的企业主对企业建立党组织、开展组织活动开始时不理解，不支持。建立党组织后，经过党员的共同努力，企业主的态度有了转变，对于党组织的活动给予理解。从不干涉、不参与到支持、参与再到鼓励开展活动、主动提供服务。
北京蒙太因科技有限公司是一家法国投资的外商投资企业，企业的老板虽然对于中国的情况有一定的了解，但是对于在企业建立党组织，开始的时候态度不明确。企业建立党组织后，企业老板看到企业的凝聚力增强了，企业员工的精神面貌改善了，感受到了建立党组织后企业发生的变化，思想上感触很大，态度有了很大转变，专门招聘了一名从事多年党建工作的老同志到企业负责党建工作，为党组织创造条件开展活动，日前，这个企业已经把党组织活动作为了企业管理的一项重要内容，企业老板还到处宣传在企业建立党组织的好处，在园区非公经济组织当中引起不小的反响。
三、今后的工作打算。
1、明确目标、提高认识。
非公有制经济组织党建工作必须以“优化投资环境，提高经济效益，促进企业发展”为前提，坚持“小型、灵活、务实、业余”的方法，通过深入扎实的工作，达到“企业需要，业主理解，职工欢迎，党员拥护，组织满意”。
工作中要正确处理好四个关系：一是扩大党的工作覆盖面与改进党的活动方式，提高党的工作有效性之间的关系；二是发挥党组织的政治保证作用与尊重经济发展规律，营造非公经济组织健康发展的良好社会环境之间的关系；三是增强党的工作影响力、渗透力与先配合适的党务工作者，充分发挥党员模范带头作用之间的关系；四是非公经济组织中党组织与工会等群团组织之间的关系。
2、选好配强支部书记。
非公经济组织党的支部书记要由政治素质较高，具备一定党务工作知识和经验，处于企业管理层的党员或党员工会主席担任。没有合适人选的，可以由上级党组织指派。上级党组织要加强对支部书记的培训。党组织建立时，支部书记可先任命，具备条件后再进行选举。
3、加强宣传，营造氛围。
通过交流、讲座等形式，加深企业主对党的方针、政策的了解和认识。在非公经济组织党建工作中注意培育典型，树立典型，用典型引路，进而影响、带动周围的企业经济主动地开展党建工作。同时加感情投入，特别是企业有了难处、遇到问题时，应及时为他们答疑解难，通过热情、高质、有效的服务，从感情上消除他们的“戒备”心理，消除他们对党组织的偏见的顾虑，为非公有制经济组织建党工作扫清认识上的障碍，创造相对宽松的环境。
4、发挥群团组织的作用，协助组织开展党建工作。
按照市委“关于加强非公有制经济组织党的建设工作的意见”要求和领导讲话精神，要不断加大在非公经济组织建立群团组织工作的力度，发挥群团组织的桥梁和纽带作用，宣传党的路线方针政策和党的主张，为党建工作创造必要的条件。目前非公有制经济组织工会建会试点工作取得了阶段性成果，建团工作也将启动并逐步展开。
5、建立党建工作联谊会和党建工作联络员制度。
定期召开党建工作联谊会，加强与非公企业的联系和交流，从认识上扭转企业主的偏见和抵触情绪。选派素质高、能力强的机关党员干部做党建工作联络员，定期深入到没有党员、不具备建党务件的企业和员工中了解情况，开展活动，指导工作，并帮助企业解决一些实际问题，以此来推动党建工作的开展。
把好“入口”，在企业注册或入驻时，同步下发“新建企业党建工作调查表”，调查了解企业党组织、党员数量、从业人员等基本情况，把住“出口”。利用年审或平时调查，及时核对掌握有关情况，以便及时发现新情况，研究新对策，采取新办法，不断提高非公经济组织党建工作水平。
非公有制经济组织党建工作情况汇报
健康发展的一项基础性工程。加强这一领域的精神文明建设对于实现全县经济社会又好又快发展、构建和谐**具有十分重要的意义。针对当前我县非公企业精神文明建设存在的一些问题，应在以下几个方面努力下功夫，求实效。
1、加强领导，大力营造浓厚氛围。把非公领域精神文明创建纳入各级党委、政府的重要议事日程，纳入全县精神文明创建总体规划，注重整合各方力量，形成由县文明办牵头、工商、商务、组织、民政、税务、金融、群团等部门组成的非公企业精神文明建设领导小组，定期研究、指导精神文明创建工作，解决工作中出现的新情况、新问题。每年年初都制定了精神文明建设规划，并具体明确非公企业精神文明创建的目标要求和任务，明确工作重点，深化企业各类精神文明创建活动。
2、典型示范，充分发挥引领作用。充分发挥大世界商贸有限公司、南海集团、兴发机械有公司等8家非公企业党建工作先进典型和精神文明先进示范点的示范、引导、辐射和带动作用，进一步大力培养、树立、宣传非公有制经济领域精神文明创建的先进典型，以榜样的力量影响和带动全社会。有计划、有步骤地推出一批可信、可学的创建先进典型，营造学先进、赶先进的氛围。大力开展各类评选活动，通过表彰、报告、座谈等形式，让广大非公有制经济经营者和从业人员充分认识到加强精神文明建设的重要性，从而提高广大非公有制经济组织开展精神文明建设的积极性，使文明创建真正融入企业发展的进程中。
3、优化形式，不断丰富活动内容。为全面提高企业企业员工的素质和能力，切实加强教育培训，以创建“学习型企业”为契机，按照“需要什么、培训什么，缺什么、补什么”的原则，结合企业及员工自身特点，推行“菜单式”培训，提高广大员工的综合素质。聘请市委党校、讲师团专家、教授授课，并组织到本市有特色的非公企业精神文明先进示范点实地参观，进一步加强企业党员、员工的职业道德、业务知识、服务规范、经营管理水平，努力培养员工的爱业、乐业、敬业精神，使员工更新思想观念，充实业务知识，进一步提高非公有制企业的整体素质和水平。同时，进一步引导企业不断丰富业余活动内容，积极构建和谐企业文化，营造和谐劳动关系。通过开展歌舞、书法、绘画、体育比赛等形式开展丰富多彩的文体活动，充实职工的业余文化生活，陶冶职工情操，营造健康向上的文化氛围。
4、依托载体，持续开展各类创建活动。坚持以创新的党建工作促进非公企业精神文明建设，非公企业党组织围绕“五个好”目标，继续深入开展“双培双推”和“三创”等活动，引导企业党员在加强学习、促进发展、遵章守纪、精神文明建设等方面做企业生产技术能手、管理能人、爱岗敬业模范、精神文明建设的标兵，引导企业党组织结合企业经营发展、结合维护员工利益、结合企业文化建设，在发挥政治核心作用、促进精神文明建设、加快生产经营等方面有作为。同时，根据不同对象，采取不同形式，广泛开展精神文明建设竞赛，扎实抓好文明车间、文明班组、青年文明号、文明员工的评选活动，以此推动非公经济组织精神文明创建活动向纵深发展。
非公有制经济组织党建工作情况汇报
几年来，特别是党的十五大召开以来，我们市委和各级党组织都能够抓住十五大赋予非公有制经济的地位“升一格”的好时机，进一步加强对非公有制党建工作的领导和指导，在实践中有所前进、有所收获和体会。下面，我谈三点体会和两点建议。
三点体会：
一是对非公有制经济党建工作的领导不能削弱，必须不断加强，而且要明确如何加强的总要求。要不要加强对非公有制经济组织党建工作的领导，有没有必要在这一新的领域中开展党的活动，发挥党的作用。对一些基本问题目前还存在着不很一致的认识和看法。我市一些党组织和一些党员干部在这个问题上曾经也有这样那样的看法，有困惑、有疑虑，甚至误解，个别同志对在非公有制经济中开展党的工作没有信心，甚至觉得这是“自找麻烦”的差事。为此我们认真领会上级提出的“新经济组织发展到哪里，党的建设就延伸到那里”的指示精神，在市委这一层次，我们统一了认识，加大了领导和指导力度，把非公有制经济比较发达的乡镇党委的思想也统一起来，并采用小型座谈研讨、组织参观、听取一些非公有制经济党组织的经验介绍，帮助解决好不正确的思想认识，(本资料权属文秘家园，)同时对企业主由浅入深地交流看法，坦诚相见，增强了各方面的共识。我们认为，非公有制经济组织党建工作是党的建设的新的重要领域，抓好这一领域的党建工作，是不断拓展新的`经济增长点、实现二次创业目标的重要保证。显然，这不仅是一般的党务问题，而是重要的经济问题、政治问题。因此，我们强化了不抓新经济组织党建工作就是失职，抓不好就是不称职的领导责任意识，同时要求已经建立起来的非公有制经济党组织一定要坚持党要管党，不等不靠找事干，积极而又大胆地开展工作。经过几年来的积极实践和不断总结经验，我们在非公有制经济中寻找出一条加强党建工作的工作方针(本资料权属文秘家园，)或者说是总的目标，这就是：为党的建设增光彩，为企业发展增后劲。这两句话很实在很中肯，企业党组织、企业主等各方面都容易接受，把“双增”捆在一起容易打消各方面的疑虑，既能使企业党组织重视“党要管党”、“为党争名声”，也使企业主逐步体会到事业兴衰关键在人，体会到党组织是事业发展的后盾，是帮忙而不添乱，即使是对企业的非法行为加以监督和矫正，其根本目的也是为了防止企业发展走入歧路。所以，企业党组织“双增”作用是互辅互成的，不可偏废。达不到“光彩”的党建工作是工作不称职、效果不成熟的表现，起不到“后劲”的党建工作是地位丢失、活力缺乏的反映。所以说，“增光彩”与“增后劲”这是非公有制党建工作的两个轮子，必须并驾齐驱，如果那轮不管用，整个党建工作必然会出事故。
二是对非公有制党建工作的领导不能刻板，必须管大放小，因势利导，不毕其工于一役。党章规定，“党的领导主要是政治、思想和组织的领导”。同时也提出“党必须适应形势的发展和情况的变化，不断改进领导方式和方法，提高领导水平”。非公有制经济组织在经济组织形式、环境氛围、思想观念等都有其特殊性，因此，作为市委乃至基层党委在领导非公有制党的建设工作中，从领导的预期目标、领导方式方法、领导步骤都应因地(本资料权属文秘家园，)制宜，不拘一格，要坚持稳扎稳打、一步一个脚印，切忌速战速胜，企望毕其功于一役。为此，我们围绕“为党的建设增光彩，为企业发展增后劲”这一主旨，主要采用党员领导干部联系企业党组织的方式，以指导、协商为手段，以大事、难事为重点，以一管住、二管活、三管好为工作套路和阶段性要求，从而使对党建工作的领导能为企业党组织所接受，为企业党员所拥护，为企业主所支持。管住，是我们对组建党组织后开展工作的起码要求，力争做到：一是把“地下”党员请出来，把组织关系转过来，把活动的“舞台”搭起来。这是我们领导工作的着力点。管活，就是抓活动出活力，围绕生产经营、企业文化建设和精神文明建设开展党、工、团等有分有合的活动。要力争做到：一是党组织的运作机制基本正常；二是党员的思想“活”起来，有先进意识；三是党、工团活动协调有序。管好，这是对非公有制党建工作进行领导的目标和方向。我认为，“管好”的要求应是：建好班子、带好队伍、树好形象，达到“为党的建设增光彩、为企业发展增后劲”的总要求。
三是开展非公有制经济党建工作不能生搬硬套，必须捭（开放）阖（关闭）有度，活而不乱，力争做到“四贵”。一贵事前协商。企业党组织负责人对拟开展的党建工作除需要保密的之外，有必要于事前向企业主、企业经营管理者通气，着重把目的讲明，把道理说清，一定要看到这不是“丢面子”，而是要“争面子”，争取主动。南益党组织比较重视运用这种方法，所以党建工作深得林树(本资料权属文秘家园，)哲董事长的支持，他们的党建经费上不封顶，皆由企业拨支。二贵内紧外松。在党内要“紧”一点，对党员参加党内活动包括三会一课、民主生活会、党员目标管理考评和民主评议党员、按照交纳党费、遵守党内纪律等都要严格要求，敢于批评错误，善于树立正气。在党外要“松”一点，也就是不要人为地造成党员像“神”一样，而要让他同企业员工一道工作，在平凡的岗位上自觉地发挥模范作用，用实际行动和真实效果说服人、感染人。这一方面却忌超人一等，过份拔高。三贵共生互长。非公有制经济党组织必须加强对企业工会、共青团、女工委的领导，在领导格局上党组织是处于领导地位，而群团组织是处于被领导地位。但在实际操作中要坚持“共生互长”的原则，不要划地为牢，而是要创造更多的条件让党员参与群团活动，并自觉地发挥团结群众、教育群众、引导群众的作用。为此，我们在非公有制经济党建工作中提倡“大党建”活动，以群众活动为载体，使党组织的领导职能寓主动于“被动”之中，实现优势互补，互相促进。四贵良性循环。加强非公有制经济党的建设工作也要坚持可持续发展战略。要用战略的眼光和积极求实的精神来对待(本资料权属文秘家园，)非公有制经济的党组织建设。我们应力争做到组建一个党组织，就要成为一个象样的“堡垒”，能够亮出一面旗帜，尽最大可能地起积极作用。也就是说，企业党组织成立后，要有位又要有为，通过有为夯实位子，实现良性循环。基于这一认识，我们对非公有制党组织的建设比较注意跟踪了解，或内选，或党委（总支）成员下挂，或组织部门委派，或到人才市场招聘，多种形式结合，着重配强党组织负责人，特别注重从企业中层管理人员的党员中培养、选拔党组织班子成员，从而使抓好党建工作、促进发展这两者间的互动有了较好的保证。
两点建议：
1、建议《党章》应对非公有制经济党组织的地位与作用予以明确。党章第三十二条对街道、乡镇党组织、全民所有制企业党组织、不同事业单位的党组织、各级党和国家机关的党组织的地位、职能作用都有明确规定，而没提到非公有制经济党组织的问题。所以，这一点要明确。
2、对非公有制经济党组织的发展党员工作要在不违背《党章》的前提下，按照党章总纲的要求“积极探索，大胆试验，创造性地开展工作”。这就应把党员发展工作的视野放开，要根据十五大给予“非公有制经济”地位“升一格”的实际，允许一些地方党组织跨入一(本资料权属文秘家园，)些“处女地”，通过较特殊的审批程序，发展一些讲政治、表现突出、具备入党基本条件的国（境）内股东包括大股东入党。对港、澳员工要求入党问题也不应全部拒之门外。对89年中央9号文规定的“私营企业主不能入党”的问题，我想，根据十五大的精神，我们在发展党员工作中，对个别很有贡献、很有群众威信、入党动机端正的私营企业主的入党要求也不能不理不睬，一概不管。
以上体会和不成熟的建议如有不对，请各位领导批评、指正。
非公有制经济组织党建工作情况汇报
同志们：
今天，我们在这里召开全区非公有制经济组织党建工作座谈会，目的是要分析我区非公有制经济组织党建工作面临的新形势和新任务，总结交流经验，明确目标要求，统一思想认识，乘风乘势，深入扎实稳妥地推进全区非公有制经济组织党的建设工作。
为开好这次会议，有关职能部门对全区非公有制经济组织党的建设工作进行了专题调研，研究起草了《关于进一步加强全区非公有制经济组织党建工作的意见》和《关于在全区非公有制经济组织中开展“双创”活动的意见》，为会议的召开作了认真的准备。刚才，五个单位的同志就加强本单位、本系统的党建工作及今年的工作打算先后发了言，区委组织部的孙部长宣读了两个意见，大家讲得都很好，我也深受启发。，经过全区广大党建工作者的共同努力，特别是在座各位的创造性工作，我区非公经济组织党建工作取得了良好的开端，全区近2万户非公经济组织中，已有191个有3名以上党员的非公企业建立了党组织，83个单位建立了联合党组织，选派党建工作指导员160多名。为规范我区非公有制企业党组织的建设和党员的教育管理，有关部门的同志认真研究，制定下发了《关于加强全区非公有制企业党建工作的`意见》和《非公有制企业党建工作十项制度》等规范性文件；通过选拔、委派、交流、招聘等挑选了25名非公企业党组织书记，培养了34名35岁以下非公企业优秀青年进入党组织，目前，全区非公企业党组织基本达到了“五有”（有党务工作者办公室，有党员活动室，有党建工作制度，有党员电教设备，有党员活动经费）要求。我们还坚持“一点四为”（找准党建工作和经济工作的结合点，为企业所需要，为业主所理解，为党员所欢迎，为职工群众所拥护）方针，建立了6个非公企业党建工作示范基地和12个示范点，改进和完善了非公企业党组织的活动方式和方法。
坚持富民强区，推进跨越发展，必须大力发展非公有制经济组织。改革开放以来，特别是党的十五大以来，我区各级党组织解放思想，实事求是，完善政策，加大措施，积极鼓励和引导非公有制经济健康发展，全区非公有制经济得到快速、蓬勃发展。20，我区非公有制经济组织完成产值60多亿元，实现工业增加值亿元，利税近3亿元，占全区工业总产值的%，财政收入的%，已经成为我区经济的重要组成部分。非公有制经济的快速发展，给党的建设提出了新的课题，大力加强这一领域的党建工作，已经成为各级党组织的一项重要而紧迫的任务，我们一定要从巩固党的执政基础、完善党在社会主义初级阶段的基本经济制度、促进非公有制经济健康发展的高度，进一步提高对抓好非公有制经济组织党建工作重要性、紧迫性的认识，切实增强责任感和使命感。
1、推进非公有制经济健康快速发展，早日实现全面小康目标，必须解放思想，切实加强非公有制经济组织党建工作。全面建设小康社会是十六大提出的奋斗目标。贯彻十六大精神，我们必须进一步认识到，强势推进跨越发展，不仅要进一步加大解放思想的力度，大力发展非公有制经济组织，而且要保证党的路线方针政策在非公有制经济组织得到贯彻和落实，要保证改革和发展的大局保持稳定。同时，非公有制经济要在激烈的市场竞争中求得生存和发展，也需要企业党组织的正确引导、支持和帮助，协调处理各方面的问题。要看到，我们的组织工作要为促进和引导非公有制经济组织健康快速发展服务，就必须大力加强和改进非公有制经济组织的党建工作，找到、找准、找实党建工作的落脚点。只有这样，党的意图才能在企业得到贯彻落实，党的工作才能为企业生产经营服务，各方合法权益才能得到进一步的协调和维护，企业的物质文明和精神文明才能协调发展。
域的影响力，巩固党的执政地位，需要我们认真加以研究。就我区而言，目前有私营企业1200多家，外资企业20多家，从业人员近7万人，非公经济已经成为一支不可忽视的新生力量。可以预见，随着外资的大量涌入和市场环境的不断改善，非公有制经济不断发展壮大的趋势还会继续。毋用讳言，非公有制经济组织是实现中华民族伟大复兴必须团结和凝聚的重要力量。贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，我们必须认清形势，全心全意依靠工人阶级，同时也要切实加强非公有制经济组织的党建工作，注意团结凝聚新的社会阶层广大人员在现代化建设中发挥的作用。只有这样，我们的党才能有更加坚实的阶级基础，更为广泛的群众基础和不可动摇的执政基础。
3、加强和改进党的建设，推进社会主义的自我完善和发展，必须凝心聚力，切实加强非公有制经济组织党建工作。十六大把“三个代表”重要思想确立为党必须长期坚持的指导思想，是统领全局、贯穿各项工作的根本指针。必须看到，把“三个代表”重要思想贯彻到社会主义现代化建设的各个领域，落实到基层各项工作中，党的基层组织负有主要责任。非公有制经济领域作为一种组织形式和经济形式，必须贯彻落实“三个代表”重要思想。目前，我区非公有制经济组织党建工作还存在党员数量偏少，党的力量薄弱；组织建制不全、调整不到位、覆盖率不高；组织活动不正常，方式、方法陈旧，不合时宜；部分非公业主认识不到位，对建立党组织积极性不高；个别单位对在非公有制经济组织开展党建工作重视不够，精力投放不足，工作措施不力，有畏难思想等问题。对此，我们一定要引起高度重视。我们必须凝心聚力，乘风乘势，深入扎实稳妥推进非公有制经济组织的党建工作，要把非公有制经济组织党组织和广大共产党员的指导作用和推动作用充分发挥出来，更好地在非公有制经济领域贯彻落实“三个代表”重要思想。只有这样，党才能与非公领域的广大群众建立起紧密的联系，才能不断地自我完善和发展，使“三个代表”重要思想在广大职工群众中扎根、成长，成为推进非公有制经济快速、健康发展的强大力量。
非公有制经济组织党建工作情况汇报
xx县委、县政府策应省委、省政府实施“中部地区崛起”战略和市委、市政府做好“两篇文章”，打造现代制造业重要基地的决策部署，贯彻落实科学发展观，团结带领全县干群，合力打基础，协力攻重点，奋力抓落实，强力求突破。年，财政总收入突破十个亿，地方财政收入实现6.47亿元，无论是总量还是增幅，均居全省县（市）首位。在国家统计局近期公布的县域经济综合竞争力排名中，成为全省唯一一个入围综合竞争实力a类县市，并列入由中国社会科学院等权威机构评选的“全国最具投资潜力50强县（市）”。
20，县委、县政府举全县之力，实施“招商引资和小蓝工业园区三年大推进工程”，仅三年多时间，园区落户企业385家，开工325家，其中投产191家，己形成汽车汽配、医药医器、电机电器、轻纺服装、食品加工等五大产业板块。以民营企业为主的非公有制经济组织不仅成为全县财政增长、农民增收的主要渠道，而且是拼争全国“百强县、文明城”的主体力量。近期，我们按照省市综治委《关于开展社会治安综合治理专题调研活动的通知》要求，组织力量进企业，入班组，对全县20余家有代表性的各类非公有制经济组织进行了实地走访，主要就非公有制经济组织如何搞好社会治安综合治理进行了专题调查研究。
党的十一届三中全会之后，全县国有企业、集体企业相继退出经济领域，鼓励、扶助民营企业快速发展。九十年代未，全县民营企业仅以加工业、建筑业、养殖业为主，工业总产值不超过5个亿。步入新世纪，县委、县政府进一步解放思想，抢抓机遇，开拓创新，坚持以工业兴县，实施“小蓝工业园三年大推进”的方略，出现了一批规模大、标准高、技术精、链条多、耐风险的民营企业集团。目前，全县年产值超千万元以上的企业50余家，超亿元以上的企业5家，汇仁集团、煌上煌集团、江铃控股、清华泰豪、奥斯集团等一大批享荣国内外的知名企业先后落户工业园区。2006年实现工业总产值60亿元，提供税金3亿元，出口创汇2600万美元，解决劳动就业3万余人。民营企业己真正成为县域经济中最具活力的主板块，结构调整的主力军，小康建设的主战场，财源建设的主角色、农民增收的主渠道、劳动就业的主阵地。
二、民营企业在社会治安综合治理中存在的突出问题。
民营企业具有投资主体多样性、经营规模多样性、管理方式多样性的特点，社会治安综合治理措施落实的难度相对较大。加上民营企业地位特殊，职工结构成分复杂等原因，就普遍而言，民营企业在社会治安综治安方面存在的问题还比较突出，主要表现是：
1、内部管理机构不健全。
大部分民营企业生产轰轰烈烈，经营蒸蒸日上，效益还算不错，但作为一个正常运行的企业，必要的管理机构都未设立，只注重硬件上的产供销，忽略了软件上的管理，有的企业大事、小事经理或厂长一肩担，连一个综合性的办公室都没有，更不用说综治办了。
2、各项规章制度不完善。
机构不健全，决定了制度的零零散散，导致企业管理混乱。全县除较大规模企业外，大部分民营企业管理比较落后，有的企业家庭和个人色彩很浓，关键岗位都安排的是“自家人”，加上此类员工有的不负责任，有的不惜以企业的效益代价，为谋“己利”，甚至里勾外联，监守自盗，给企业造成经济损失，成为企业治安的主要隐患之一。
3、治安防范措施不规范。
多数民营企业在治安方面，人防、物防措施不力，技防措施更是落实不好，治安管理方面严重脱接，导致了一些可防性的被盗案件频频发生，甚至出现被抢案件。
4、综合治理不到位。
民营企业为减少管理人员，减轻企业“负担”，一般对综治方面的人、财、物投入都不够，常常出现治安问题平时无人抓、有事无人管的现象。上级要求的一些综治措施，在民营企业得不到很好的落实，治安长期处于被动局面。
5、企业周边治安不稳定。
多数民营企业都遇到过周边村民的“干扰”。有的村民以盗窃企业物资为生，而且屡禁不止，这种现象都发生在法人代表对社会治安综合治理不重视或与地方综治部门沟通甚少。如小蓝工业园区有几家企业，就不同程度地发生货物被盗现象，使企业蒙受了较大损失。
另外，有的企业由于员工素质差、管理水平低存在这样或那样的错位，屡遭合同诈骗。
三、影响民营企业治安的原因。
1、领导思想重视不够。
多数民营企业负责人的治安防范观念还很陈旧、很传统、很保守，缺乏安全防范意识，习惯于亡羊补牢，超前防范意识就更不用说。
2、防范经费投入不多。
不少民营。
企业在“三防”尤其是技防方面，怕花钱，认为“人防”浪费劳力，“物防”浪费设备，“技防”投入较大，致使较多的安全漏洞。
3、企业职工素质不高。
民营企业大部分职工来自农村，文化程度低，法制观念差，存在工资合适干一天，不合适就开溜的现象，时常把违法问题混同于普遍问题处理，职工也不太懂用法律手段维护自己的合法权益。
4、发生问题隐患不报。
有的企业发生了经济、人身伤害和恐吓、敲诈等各类案件后，由于种种不正确想法，往往隐瞒不报，致使问题得不到解决，案件得不到查处，犯罪得不到打击和处理。
四、强民营企业治安综合治理的几点建。
1、跟踪服务，培植民企综治理念。
针对民营企业对综治的认识存在误区，各级社会治安综治组织机构要把握导向，一是要大力宣传中共中央、国务院、全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》以及中共中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》，以帮助和引导广大企业职工树立社会治安综合治理的思想观念。二是要大力宣传历年来社会治安综合治理所取得的伟大成就，进而坚定企业以及职工开展社会治安综合治理的信心。三是要更新服务理念，赢得企业的信任。为了解决企业发展环境的长效机制，县综治委探索出由乡镇综治办牵头，在辖区内组建以企业为中心、周边知名群众参加的企业发展协会，目的是通过协会的作用，输通企业与周边的关系，维护企业的稳定和发展，为企业提供良好的治安环境，几个月的实践，效果仍不明显。一招不行，又出新招，县综治委在前期探索中，创新方式，改由县综治办牵头，与企业协商，按照“企业提供舞台、综治办负责组织、三官四员无偿服务”的方法，首先以汇仁集团、煌上煌上集团、富煌钢结构有限公司、海螺水泥厂等到四个企业为典型，在企业内设立专门综治，下设治保、调解、消防、帮教、法制宣传等小组。制定职责、制度；尤其是“三官四员”，不但制定了切实可行的职责、制度，而且严格了纪律。通过1年多的运作，达到了理想的效果，“三官四员”为四个企业内部共调解纠纷74起，查出各种违反物资持出规定的问题63起，为企业挽回经济损失上千万元。打击偷盗企业物资的不法分子28个，为企业追回盗窃、销赃、诈骗等金额近二千万元；如汇仁集团业务员王某，勾结仓库押运员，多次盗窃仓库药品，法务部查处多次无收获。“三官四员”进驻后得知此情况，立即调用县公安局经侦大队力量，在不到一个星期内就拿下了此案。又如：上海汇仁医药有限公司先后多次与诈骗犯柏某签订购销合同，柏某诈骗药品212万余元。汇仁集团鞭长莫及，在县综治办协调下，抽调县公安局、县检察院干警，追踪寻迹，不到一个月，终于从湖北省思施将柏某抓捕归案。自综治进驻企业后，根据企业所需岗位，为周边群众解决就业人员近万人。实现了企业内部无治安案件，企业周边无刑事案件和重大治安案件，保证了企业的正常生产。企业还主动为政府和周边群众慷慨解囊，办实事。汇仁集团每年资助5-7名贫困学子上大学；煌上煌集团自愿出资为周边群众修建水沟、马路；富煌钢结构有限公司出资为周边村民通水通电。综治在民营企业中的开展，使企业感到有安全感，合法权立得到了保障，满口称赞：“是综治进企业给我们经济发展带来了和谐安宁。”四是充分发挥各部门的职能作用，形成共同抓好民营企业综合治理的合力。综治机构要全力加强对民营企业综治的指导，从企业综治的基层基础建设入手，帮助企业健全组织，完善制度。政法部门要提供专业化服务，严格规范执法行为。对以民营企业为侵害对象的敲诈勒索、盗窃、抢劫等案件，要及时组织精干力量予以侦破；对一些苗头性、倾向性问题露头就打；对侵害民营企业人身和财产权利的案件，要提前介入，依法从重从快办理；对徇私枉法、充当侵害民营企业犯罪分子“保护伞”的，要坚决予以查处；对涉及民营企业的民商案件，要依法快立案、快审理、快执行。行政执法部门，要依法保护企业生产、经营秩序。劳动和社会保障部门要帮助规范用工行为，落实劳动保护措施；工商行政管理部门要严厉打击无证经营和违法经营活动，清理整顿经济秩序；技术监督部门要帮助企业提高产品质量，维护企业信誉；纪检、监察部门要严肃查处影响生产经营的“四乱”行为；组织部门要加强企业党组织建设，以增强综治的核心力；工会、共青团、妇联等组织要充分发挥各自的优势，积极参与民营企业的社会治安综合治理。通过各部门的共同努力，使民营企业经济发展的速度和社会效益处在一个良好的稳定的社会治安环境中。从而真正使民营企业感悟到社会治安综合治理不是“要我抓”而是“我要抓”。
2、加强领导，落实综治责任。
辖区党委、政府对开展民营企业治安综合治理要高度重视，经常研究解决有关问题。一是市、县、乡镇（园区）综治委要成立与综治五个专项领导小组并列的民营企业治安综合治理领导小组，由市、县综治委主任任组长，领导小组下设办公室，办公室设在市、县、乡镇（园区）民营经济发展局或工业园区，抽调2-3名同志专职负责此项，在经费上予以充分保障。二是要明确责任，层层签订综合治理责任书。做到“三定一包”，即定人、定岗、定责、包安全稳定。辖区党委、政府要切实承担起搞好民营企业治安综合治理的责任，努力提高搞好民营企业综治重要性和必要性的认识，不断增强责任感和紧迫感。三是要加强对民营企业周边治安环境的专项整治，排查治安隐患，解决突出问题。四是民营企业应当成立由一把手负责的社会治安综合治理领导小组，下设办公室，民营企业法人代表为综治的第一责任人，分管领导为直接责任人。企业内机关、部门领导为成员，切实把社会治安综合治理各项措施落实到民营企业的基层单位。
3、充实队伍，健全网络。
民营企业社会治安综合治理领导小组办公室，应具体组织协调好企业的治安综治。综治办应达到“七有”要求，即有牌子、有专职人员、有办公场所、有版面图表、有规章制度、有会议记录、有档案资料。
民营企业应以建立健全群防群治网络为目标，建立和使用好以下几支队伍：一是专职保安队伍。由企业和保安公司共同招聘、培训保安人员。保安配置可以按职工1.5配备，实行统一管理、统一着装、统一培训、统一持证上岗，专门负责企业保安。二是“一警三员”队伍。一警即驻片区民警，三员即治安信息员、民事调解员、治安信息员。“一警三员”每半月必须排查一次警情和矛盾纠纷，确保各种治安问题和矛盾纠纷早发现、早报告、早处置。三是综治特派员队伍。从政法部门、党政机关退居二线的人员中选聘一批政治觉悟高、身体健康、热心民营企业的同志，担任民营企业综治特派员，协助企业开展民营企业创安。四是法官、检察官、律师要经常深入企业，力尽所能地为企业解决生产、销售中遇到的实际困难和问题，切实维护企业的合法权益，保证企业正常生产经营秩序。为企业提供优质的法律服务。
4、完善制度，强化治安管理。
民营企业应建立健全“一约六制”。“一约”即安全防范公约，“六制”即门卫值班制度、治安巡逻制度、矛盾纠纷排查调处制度、法制宣传教育制度、重点人员管理制度、流动人口管理制度。要针对民营企业职工中农民及外来人员多、成份复杂、管理难度大等特殊情况，不断加强企业治安管理，积极预防各类案件及重大安全生产和治安灾害事故的发生。要加强对职工的'法制宣传教育，对重点人口和流动人口要建立台帐，实行动态管理，做到底数清、情况明。
5、加大投入，实施“三防”并举。
民营企业在治安综合治理方面应舍得投入，加大人防、物防、技防力度。要保证有足够的人员从事巡逻值勤和安全保卫，并能从容应付各类突发事件。对“五管”要害部位，即管钱、管物、管枪支弹药、管重要票证、管爆炸剧毒危险品的要害部位，都应落实五化措施，即门子铁皮化、窗户铁棍化、墙壁坚固化、锁扣保险化、监控设备高科技化，把企业的进出口通道、要害部位、关键区域等全部纳入管控范围，实行24小时专人值守，发现问题及时解决，消除隐患，堵塞漏洞。
6、规范培训，提高员工素质。
政府职能部门，应从战略的高度重视和加强对民营企业管理人员和岗位职工的培训，要做出规划，统一安排，分步实施。民营企业应以人为本，不断加强企业文化建设，高起点、全方位、大规模、规范化、经常性地对全体员工进行思想政治、业务技术、经营管理和安全防范等方面的知识教育，特别是要下大力气搞好全员法制教育，提高员工的法制素质，增强员工遵纪守法的自觉性。要通过不懈的努力，培养一大批觉悟高、技术好、懂经营、会管理的职工精英队伍，为企业发展增添后劲，奠定基础。从某种意义上讲，这是搞好民营企业治安综治的治本之策。
7、严格奖惩，确保效果。
搞好民营企业社会治安综合治理，必须建立一套切实可行的考核奖惩制度，这是搞好民营企业综治的保证，对领导重视、案件少、秩序好、职工安全感强的企业要给予表彰奖励，对措施不力、马虎、案件频发、秩序混乱的企业要给予通报批评，造成严重后果的，要追究企业法人代表和主管领导的责任、直至一票否决。要使民营企业在引深基层安全文明创建活动的基础上，实现“六无”目标，即无重大恶性案（事）件、无“flg”等邪教组织滋事、无黄赌毒等社会丑恶现象、无民事纠纷激化及群体性上访事件、无人员重大违纪和重大责任事故、无青少年违法犯罪和造成不良影响的社会政治事件。
搞好民营企业社会治安综合治理，要因地制宜，从实际出发，紧紧抓住综治组织网络建设、治安防范设施建设、预防化解矛盾纠纷、减少安全隐患和治安灾害事故、加强职工法制教育等重点，积极探索民营企业开展社会治安综合治理的有效方法，大力推广一些好的经验做法。要按照社会治安综合治理“属地管理”和“谁主管、谁负责”、“谁经营、谁负责”的原则，加强领导，明确责任，健全机构，完善制度，强化措施，狠抓落实，努力做到民营企业综治有人抓、有人管。这样，民营企业社会治安综合治理就会更上一层楼，民营企业就会促进经济和社会的全面发展做出更大的贡献。
民营企业大部分职工来自农村，文化程度低，法制观念差，存在工资合适干一天，不合适就开溜的现象，时常把违法问题混同于普遍问题处理，职工也不太懂用法律手段维护自己的合法权益。
4、发生问题隐患不报。
有的企业发生了经济、人身伤害和恐吓、敲诈等各类案件后，由于种种不正确想法，往往隐瞒不报，致使问题得不到解决，案件得不到查处，犯罪得不到打击和处理。
四、强民营企业治安综合治理的几点建。
1、跟踪服务，培植民企综治理念。
针对民营企业对综治的认识存在误区，各级社会治安综治组织机构要把握导向，一是要大力宣传中共中央、国务院、全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》以及中共中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》，以帮助和引导广大企业职工树立社会治安综合治理的思想观念。二是要大力宣传历年来社会治安综合治理所取得的伟大成就，进而坚定企业以及职工开展社会治安综合治理的信心。三是要更新服务理念，赢得企业的信任。为了解决企业发展环境的长效机制，县综治委探索出由乡镇综治办牵头，在辖区内组建以企业为中心、周边知名群众参加的企业发展协会，目的是通过协会的作用，输通企业与周边的关系，维护企业的稳定和发展，为企业提供良好的治安环境，几个月的实践，效果仍不明显。一招不行，又出新招，县综治委在前期探索中，创新方式，改由县综治办牵头，与企业协商，按照“企业提供舞台、综治办负责组织、三官四员无偿服务”的方法，首先以汇仁集团、煌上煌上集团、富煌钢结构有限公司、海螺水泥厂等到四个企业为典型，在企业内设立专门综治，下设治保、调解、消防、帮教、法制宣传等小组。制定职责、制度；尤其是“三官四员”，不但制定了切实可行的职责、制度，而且严格了纪律。通过1年多的运作，达到了理想的效果，“三官四员”为四个企业内部共调解纠纷74起，查出各种违反物资持出规定的问题63起，为企业挽回经济损失上千万元。打击偷盗企业物资的不法分子28个，为企业追回盗窃、销赃、诈骗等金额近二千万元；如汇仁集团业务员王某，勾结仓库押运员，多次盗窃仓库药品，法务部查处多次无收获。“三官四员”进驻后得知此情况，立即调用县公安局经侦大队力量，在不到一个星期内就拿下了此案。又如：上海汇仁医药有限公司先后多次与诈骗犯柏某签订购销合同，柏某诈骗药品212万余元。汇仁集团鞭长莫及，在县综治办协调下，抽调县公安局、县检察院干警，追踪寻迹，不到一个月，终于从湖北省思施将柏某抓捕归案。自综治进驻企业后，根据企业所需岗位，为周边群众解决就业人员近万人。实现了企业内部无治安案件，企业周边无刑事案件和重大治安案件，保证了企业的正常生产。企业还主动为政府和周边群众慷慨解囊，办实事。汇仁集团每年资助5-7名贫困学子上大学；煌上煌集团自愿出资为周边群众修建水沟、马路；富煌钢结构有限公司出资为周边村民通水通电。综治在民营企业中的开展，使企业感到有安全感，合法权立得到了保障，满口称赞：“是综治进企业给我们经济发展带来了和谐安宁。”四是充分发挥各部门的职能作用，形成共同抓好民营企业综合治理的合力。综治机构要全力加强对民营企业综治的指导，从企业综治的基层基础建设入手，帮助企业健全组织，完善制度。政法部门要提供专业化服务，严格规范执法行为。对以民营企业为侵害对象的敲诈勒索、盗窃、抢劫等案件，要及时组织精干力量予以侦破；对一些苗头性、倾向性问题露头就打；对侵害民营企业人身和财产权利的案件，要提前介入，依法从重从快办理；对徇私枉法、充当侵害民营企业犯罪分子“保护伞”的，要坚决予以查处；对涉及民营企业的民商案件，要依法快立案、快审理、快执行。行政执法部门，要依法保护企业生产、经营秩序。劳动和社会保障部门要帮助规范用工行为，落实劳动保护措施；工商行政管理部门要严厉打击无证经营和违法经营活动，清理整顿经济秩序；技术监督部门要帮助企业提高产品质量，维护企业信誉；纪检、监察部门要严肃查处影响生产经营的“四乱”行为；组织部门要加强企业党组织建设，以增强综治的核心力；工会、共青团、妇联等组织要充分发挥各自的优势，积极参与民营企业的社会治安综合治理。通过各部门的共同努力，使民营企业经济发展的速度和社会效益处在一个良好的稳定的社会治安环境中。从而真正使民营企业感悟到社会治安综合治理不是“要我抓”而是“我要抓”。
2、加强领导，落实综治责任。
辖区党委、政府对开展民营企业治安综合治理要高度重视，经常研究解决有关问题。一是市、县、乡镇（园区）综治委要成立与综治五个专项领导小组并列的民营企业治安综合治理领导小组，由市、县综治委主任任组长，领导小组下设办公室，办公室设在市、县、乡镇（园区）民营经济发展局或工业园区，抽调2-3名同志专职负责此项，在经费上予以充分保障。二是要明确责任，层层签订综合治理责任书。做到“三定一包”，即定人、定岗、定责、包安全稳定。辖区党委、政府要切实承担起搞好民营企业治安综合治理的责任，努力提高搞好民营企业综治重要性和必要性的认识，不断增强责任感和紧迫感。三是要加强对民营企业周边治安环境的专项整治，排查治安隐患，解决突出问题。四是民营企业应当成立由一把手负责的社会治安综合治理领导小组，下设办公室，民营企业法人代表为综治的第一责任人，分管领导为直接责任人。企业内机关、部门领导为成员，切实把社会治安综合治理各项措施落实到民营企业的基层单位。
3、充实队伍，健全网络。
民营企业社会治安综合治理领导小组办公室，应具体组织协调好企业的治安综治。综治办应达到“七有”要求，即有牌子、有专职人员、有办公场所、有版面图表、有规章制度、有会议记录、有档案资料。
民营企业应以建立健全群防群治网络为目标，建立和使用好以下几支队伍：一是专职保安队伍。由企业和保安公司共同招聘、培训保安人员。保安配置可以按职工1.5配备，实行统一管理、统一着装、统一培训、统一持证上岗，专门负责企业保安。二是“一警三员”队伍。一警即驻片区民警，三员即治安信息员、民事调解员、治安信息员。“一警三员”每半月必须排查一次警情和矛盾纠纷，确保各种治安问题和矛盾纠纷早发现、早报告、早处置。三是综治特派员队伍。从政法部门、党政机关退居二线的人员中选聘一批政治觉悟高、身体健康、热心民营企业的同志，担任民营企业综治特派员，协助企业开展民营企业创安。四是法官、检察官、律师要经常深入企业，力尽所能地为企业解决生产、销售中遇到的实际困难和问题，切实维护企业的合法权益，保证企业正常生产经营秩序。为企业提供优质的法律服务。
4、完善制度，强化治安管理。
民营企业应建立健全“一约六制”。“一约”即安全防范公约，“六制”即门卫值班制度、治安巡逻制度、矛盾纠纷排查调处制度、法制宣传教育制度、重点人员管理制度、流动人口管理制度。要针对民营企业职工中农民及外来人员多、成份复杂、管理难度大等特殊情况，不断加强企业治安管理，积极预防各类案件及重大安全生产和治安灾害事故的发生。要加强对职工的法制宣传教育，对重点人口和流动人口要建立台帐，实行动态管理，做到底数清、情况明。
5、加大投入，实施“三防”并举。
民营企业在治安综合治理方面应舍得投入，加大人防、物防、技防力度。要保证有足够的人员从事巡逻值勤和安全保卫，并能从容应付各类突发事件。对“五管”要害部位，即管钱、管物、管枪支弹药、管重要票证、管爆炸剧毒危险品的要害部位，都应落实五化措施，即门子铁皮化、窗户铁棍化、墙壁坚固化、锁扣保险化、监控设备高科技化，把企业的进出口通道、要害部位、关键区域等全部纳入管控范围，实行24小时专人值守，发现问题及时解决，消除隐患，堵塞漏洞。
6、规范培训，提高员工素质。
政府职能部门，应从战略的高度重视和加强对民营企业管理人员和岗位职工的培训，要做出规划，统一安排，分步实施。民营企业应以人为本，不断加强企业文化建设，高起点、全方位、大规模、规范化、经常性地对全体员工进行思想政治、业务技术、经营管理和安全防范等方面的知识教育，特别是要下大力气搞好全员法制教育，提高员工的法制素质，增强员工遵纪守法的自觉性。要通过不懈的努力，培养一大批觉悟高、技术好、懂经营、会管理的职工精英队伍，为企业发展增添后劲，奠定基础。从某种意义上讲，这是搞好民营企业治安综治的治本之策。
7、严格奖惩，确保效果。
搞好民营企业社会治安综合治理，必须建立一套切实可行的考核奖惩制度，这是搞好民营企业综治的保证，对领导重视、案件少、秩序好、职工安全感强的企业要给予表彰奖励，对措施不力、马虎、案件频发、秩序混乱的企业要给予通报批评，造成严重后果的，要追究企业法人代表和主管领导的责任、直至一票否决。要使民营企业在引深基层安全文明创建活动的基础上，实现“六无”目标，即无重大恶性案（事）件、无“flg”等邪教组织滋事、无黄赌毒等社会丑恶现象、无民事纠纷激化及群体性上访事件、无人员重大违纪和重大责任事故、无青少年违法犯罪和造成不良影响的社会政治事件。
搞好民营企业社会治安综合治理，要因地制宜，从实际出发，紧紧抓住综治组织网络建设、治安防范设施建设、预防化解矛盾纠纷、减少安全隐患和治安灾害事故、加强职工法制教育等重点，积极探索民营企业开展社会治安综合治理的有效方法，大力推广一些好的经验做法。要按照社会治安综合治理“属地管理”和“谁主管、谁负责”、“谁经营、谁负责”的原则，加强领导，明确责任，健全机构，完善制度，强化措施，狠抓落实，努力做到民营企业综治有人抓、有人管。这样，民营企业社会治安综合治理就会更上一层楼，民营企业就会促进经济和社会的全面发展做出更大的贡献。
非公有制经济组织党建工作情况汇报
近年来，**县坚持以争创“五个好”非公企业党组织为契机，紧密联系企业文化建设内容，努力寻求党的建设和精神文明建设的结合点，切实做到两项建设同抓，两个成果同要。党的建设和精神文明建设互为促进，呈现出良好的发展态势，非公有制企业的软实力水平不断得到提升。目前，全县共组建规模以上非公企业党组织33家，100%实现单独组建目标，培植6个非公企业党建工作示范点，8个非公企业精神文明建设示范点，有8个非公企业党组织、党员或业主受到表彰。去年以来共投入资金30多万元，用于非公企业党组织活动场所建设、精神文明建设，为党员、企业员工开展文化活动提供良好的环境。
1、加强党组织建设，为精神文明建设提供组织保证。我县坚持把加强非公经济组织党组织建设作为抓精神文明建设的关键环节。在抓好规模企业党组织实现“全组建”的同时，依托“双培双推”（即把党员培养成为生产经营管理能手，把生产经营能手中的积极分子培养成党员；把经验管理层中优秀党员推选为党务工作者，把优秀党务工作者推荐入经营管理层）、“工作创新、岗位创效、业绩创优”的“三创”等有效载体，开展党员带头示范、进言献策、岗位奉献、扶贫助困等活动，强化职工思想道德、职业道德和业务素质建设，有效地把企业的思想政治工作优势转化为现实的生产力。引导和激励党员树标兵、当标兵，引导和带动员工为企业发展作贡献。全县涌现出大世界商贸有限公司、南海集团、兴发机械有限公司等非公党建工作先进典型和精神文明建设先进示范点。
2、构建以人为本的企业文化，提升精神文明创建水平。许多非公企业以企业文化建设为载体，激励员工斗志，提高企业的整体素质，提升精神文明创建水平。大世界商贸有限公司把“以人为本、以诚相待”作为企业文化的精髓，认真贯彻“始于顾客需求，终于顾客满意”的服务方针，抓好“经营理念、企业精神、企业形象、员工队伍”四个方面建设，全面推进企业文化建设，促进了企业规模的不断发展壮大。公司还专门拨出一个250多平方米的楼层，建立设施齐全、装备先进的会议室和活动室，并投资16万元配置了卡拉ok音响设备和多媒体电脑，为员工活动提供一个良好舒适的环境。公司围绕加强企业文化建设目标，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，加强对员工进行职业道德教育，经常组织员工郊游、野炊、象棋比赛等，活跃员工的业余生活。同时，在党支部的建议下，公司组织50多名优秀员工分批到北京、上海、深圳、香港、澳门等地考察学习先进经验，为公司的发展注入新的.动力。
3、积极开展精神文明创建活动，努力塑造企业良好形象。非公经济组织精神文明建设以培养“四有”新人、促进企业发展为目标，与企业的经营发展具有内在的一致性。县委组织部、乡镇党委积极协调业主支持党组织开展文娱活动，丰富业余生活，增进身心健康。各非公企业党组织针对企业发展的实际状况，组织党员开展了“党员责任区”、“党员先锋岗”等一系列活动，有效提高党员的技术、技能水平。同时，开展丰富多彩的企业文化活动，恰当设置健康向上的文体活动，丰富广大员工的业余文化生活。**隆溪工业有限公司、兴发机械有限公司等一大批非公企业经常组织开展组织文艺会演、开展岗位练兵、技术大比武、卡拉ok赛等活动吸引员工参与其中，使其身心得到调节，性情得到陶冶，形象得到展示，素质得到提高。
二、当前非公有制企业精神文明建设存在的主要问题和原因。
虽然全县非公经济领域精神文明建设工作取得了一定的进展和成效，但从整体上看，还存在以下几个方面的问题：一是认识不到位。一些非公企业业主对精神文明建设不够重视，受资金、场所、人才的限制，面对日趋激烈的市场竞争，考虑更多的是如何寻找企业生存发展之路，把时间精力都集中在抓经营管理、抓市场开拓上，无心顾及企业精神文明建设。认为搞精神文明建设是摆花架子，对企业发展没有关系，文明创建可有可无，因而在企业精神文明建设的力度、举措上都还有些欠缺。二是精神文明创建工作不平衡。企业规模较大、管理完善、经济效益好的企业，基本上能积极主动地开展企业精神文明建设，并已认识到企业的精神文明建设是树形象、创品牌的需要。而相当一部分非公企业，特别是规模较小、竞争力较弱的企业，对企业的文明建设积极性不高，出现“两张皮”现象。三是创建载体不够丰富。有的企业精神文明基础设施建设滞后，仅仅满足于一般的、浅层次的文娱活动，文化内涵不够丰富。有的企业虽然开展活动，但形式单一、呆板、内容枯燥，缺乏吸引力等等。
三、加强和改进非公有制企业精神文明建设的对策和建议。