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法制办公室半年工作总结
20xx年以来，我办在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕区委、区政府中心工作，认真贯彻落实中共中央国务院印发的《法治政府建设实施纲要(20xx-20xx年)》(中发〔20xx〕36号)，全面推进法治政府建设工作，全面提升依法行政工作水平。现将我办20xx年上半年工作情况总结如下：
根据广西壮族自治区人民政府办公厅印发的《广西法治政府建设情况报告制度》(桂政办发〔20xx〕3号)文件要求，我办严格按照报告制度要求，组织辖区政府各部门开展20xx年度本部门法治政府建设报告工作，截至20xx年1月20日，我区所有政府部门向社会公布了本部门20xx年法治政府建设工作情况。20xx年1月30日，xx区政府通过向社会公布了本级政府20xx年法治政府建设工作情况，并向同级党委、人大常委会作了报告，内容涵盖了xx区20xx年度法治政府建设的主要措施、取得成效、存在问题、工作建议及20xx年工作打算等。
我办通过列席区政府常务会议、审查相关文件合同案卷、参加专题协调会等形式，做好合法性审查工作，为政府依法行政、依法决策把好法律关。20xx年上半年，我办围绕中心工作、重大项目、重大事项审查各种文件、合同，出具各类法律意见420份，其中征地拆迁方面109份、各类合同(协议)27份、强拆法律意见265份、其他方面法律意见19份。继续推行政府法律顾问制度，20xx年4月，区政府与柳州市众维律师事务所签定了法律顾问合同，聘请该律师事务所2名专职律师在20xx年至20xx年期间担任xx区政府法律顾问，为政府重大投资、重大建设项目，直接涉及公众切身利益、社会关注度高的重大事项等重大行政决策提供法律咨询、论证服务，为政府及其部门制定部分文件、合同提供法律意见。
认真执行《广西壮族自治区规范性文件监督管理办法》的`规定，我办主要负责对区政府及其工作部门制定的规范性文件进行合法性审查，主要审查规范性文件的制定主体、程序、内容等是否符合法律法规规定。20xx年上半年，我办共对区政府制定的2个规范性文件进行了合法性审查，并按要求向市政府备案。
认真履行行政复议职责，严格落实行政复议规范化建设各项要求，发挥复议对行政权力的监督作用，进一步提高办案质量。20xx年上半年，我办共收到行政复议申请2件，依法受理2件，审理终结2件。按照《xx区行政机关行政应诉行政复议工作办法》的规定，认真履行监督指导行政应诉职责。20xx年上半年，我办承办的行政应诉案件2件，监督指导部门行政应诉案件31件。
为充分发挥领导干部这个“关键少数”在法治政府建设中的带头作用，我办以提升领导干部法律素养为主要内容，印制了400余份政府法治宣传品，分发给政府各部门领导干部，以增强领导干部带头尊法学法守法用法的法治意识，进一步提升领导干部依法行政依法履职的水平。
1、政府法治宣传方面有待进一步加强。
2、政府法制机构与行政诉讼应诉承办部门的关系有待进一步理顺。
3、部门人员力量还需进一步增强。随着法治政府建设进程的逐步推进，政府法制机构所承担的工作量日益繁重，而我办仅4名工作人员(含在编人员2名、聘用人员2名)，较之繁重的工作任务严重不足。
1、做好里雍镇、白沙镇划转过来的有关法制工作的接收和协调。
2、继续做好行政决策和各种合同、文件的的合法性审查工作。
3、继续做好规范性文件监管工作。
4、依法办理行政复议、行政应诉案件，继续推进行政复议规范化建设及行政机关负责人出庭应诉制度。
5、组织做好xx区本级法治政府建设考核评价工作，做好迎接柳州市法治政府建设考核评价工作。
6、强化行政执法监督，组织开展全区行政执法部门案卷评查工作，组织开展20xx年全区行政执法人员资格(续职)考试及办证工作，组织行政执法人员法律知识培训。
7、加强法治政府建设的宣传报道和信息报送工作。
8、领导和上级布置的其它工作。
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年法制办半年工作总结
（一）强化政府合同审查，全力服务项目建设。上半年以来，我办共审查修改合同38份，合同标的额达122.74亿元；其中招商引资合同15份，涉及项目投资120.07亿元。在合同审查中，不仅就合同内容的合法性进行审查，而且对合同形式是否规范，合同主体是否适格，合同条款是否显失公平等内容进行审查。对合同设定的权利义务、违约责任等内容，逐条逐句斟酌、修改、补充、完善。对表述不清晰的地方，及时与报审单位联系沟通，取得一致意见。对涉及到规费减免、土地价格及相关优惠政策的，严格依照市政府出台的文件标准执行。对合同条款内容与政府文件规定不一致的，明确标注出来，及时向报审单位反馈提示。同时，为了避免正式文本与审核草稿不一致的管理漏洞，对已审查的合同及时进行专簿登记，并加盖合同审查专用章。对留存的合同文本及相关资料及时进行收集整理，装订成册，归档保存，方便核查。
（二）认真承办涉法事务，当好政府参谋顾问。上半年，市法制办共处理各类重大涉法事务5件。在涉法事务的处理中，市法制办始终围绕市委市政府的中心工作，主动融入经济社会发展大局，充分发挥政府法律顾问的作用，通过合法性审查，列席市政府常务会、市长办公会，开展法律论证和法律咨询等形式，为市政府重大决策、重大民商事行为等经济社会活动提供有效的法律支持。市法制办先后多次参与金太源有限公司遗留问题的协调处理，在资产清理、仲裁执行、资产拍卖、风险防范等关键环节适时提供法律建议，在有效防控政府经济安全、金融风险和社会不稳定因素方面发挥了积极作用。
（三）加强政府法制宣传，营造良好法治环境。利用广播、电视、网络与纸媒等多种途径宣传我市依法行政和法治政府建设活动；通过法制简报信息，大力宣传部门规范执法的经验成果；举办法制讲座，开展普法宣传，大力倡导运用法治思维和法治方式解决问题的思维习惯，引导公民树立采用法律手段维护自己合法权益的意识和理念，收到了较好的法律宣传效果。上半年，市法制办向市法制办报送信息23篇，省政府法制信息网采用7篇；在政务公开网上刊登信息60篇，编辑《法制工作动态》4期，举办法制讲座两场。同时，市法制办以开展规范基层执法活动，创人民满意基层站所为契机，积极宣传推介我市基层规范执法活动，充分发挥人民满意执法单位的示范效应，不断推动我市行政执法文明、规范、高效运行。今年上半年，市法制办推介的我市农业行政执法大队和安福寺工商所被市政府表彰为人民满意基层站所。
年法制办半年工作总结
（一）扎实开展党的群众路线教育实践活动。学教活动期间，市法制办把“办实事”作为践行群众路线重要举措，把维护群众利益和关心群众冷暖贯穿各项工作始终。在学教活动中，市法制办紧密联系自己的工作和思想实际，聚焦“四风”，查摆问题，深刻剖析原因，从解决突出问题着手，完善制度，制定整改措施。活动期间，市法制办深入农村，了解农户需求，积极开展春耕备耕送化肥活动，为顾家店石半坡村阮修兵等五户困难群众送去二十多包化肥；调查了解顾家店石半坡村留守儿童家庭成员及教育情况，建立了12名留守儿童联系台帐，为他们送去了被子、书包和玩具；开展关爱空巢老人活动，我们与七口堰社区86岁的空巢老人谢传福建立了联系，在节假日为老人送去生活用品和节日礼物，陪老人唠嗑，了解他们的生活困难和需求，帮助他们解决生活中的实际困难。通过开展以上活动，增加了党员干部对基层实际的了解，加强了与人民群众的联系，增进了与人民群众的感情，增添了做好本职工作的动力和干劲。
（二）大力加强机关制度建设。为切实提高工作质效，对办公室管理制度进行了修改完善，从工作职责与分工、学习制度、财务管理、公务接待、车辆管理、文书管理、印章管理、考核奖惩制度等八个方面进行了细化明确，做到任务到岗、责任到人，用制度管人管事。
（三）深入抓好党风廉政建设。建立和完善了“支部统一领导、党政齐抓共管、科室各负其责、干部积极参与”的党风廉政建设工作机制。认真执行中央八项规定，省委六条意见及、我市的一系列意见和规定，在公务接待、人情往来等方面，严格按制度办事，做到守住底线，不越红线，坚持以清廉促勤政，以廉洁促规范。
回顾2020年上半年，我办各项工作虽然取得了一些成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现在：行政执法监督机制和力度须进一步健全和加强；政府法制宣传工作存在薄弱环节；指导基层开展依法行政工作的力度有待加强。下半年，我办将进一步做好政府法制监督、规范性文件制定管理、行政复议与应诉、涉法事务处理等工作，努力提高工作水平，当好市委、政府的参谋助手，全力推进我市依法行政工作，更好地服务我市的经济和社会建设。
法制半年工作总结
2022年上半年，xx镇在县委、县政府的正确领导下，在上级部门的大力支持和全镇干群的共同努力下，坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，以基层党建工作为统领，以乡村振兴战略为抓手，扎实工作，锐意进取，全镇经济持续健康发展，社会各项事业稳步推进。现就我镇2022年上半年工作总结及下一步工作计划汇报如下：
一、以党建中心为引领，自身建设明显加强。
持续开展基层党建规范化建设。严格落实党建主体责任，建立了党委领导班子成员基层党建工作联系点制度，镇党委坚持每季度召开会议专题研究基层党建工作，分析党建工作存在的问题，并制定整改措施。强化组织建设，持续开展党组织软弱涣散整顿，抓两头促中间，推动基层党建全面发展。强化阵地建设，在用好机关党建阵地的基础上，整合资源，规范设置，优化党群综合服务功能；对8个村级党群服务中心进行改造升级，重点突出新时代文明实践站在志愿服务、乡风文明建设的基础功能，广泛开展“我为群众办实事”活动。强化制度建设，利用提示提醒机制，抓好“三会一课”、党日活动等制度载体，通过巩固拓展党史学习教育成果，凝聚发展共识。强化队伍建设，突出重点，严格落实镇党委理论中心组、机关干部每周一次集中学习制度。同时，通过每月组织以会代训等方式，开展村干部能力提升工程，将学习重点和工作重点有机结合，不断提升党员干部为民服务、改革创新的能力。坚持民主评议党员制度、谈心谈话制度，激发党员参与重点工作和组织建设的积极性，进一步提高了党员管理的实效性。
二、以共建共享为宗旨，民生保障明显增进。
持续加强和创新基层社会治理，将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层。充分发挥“法律明白人”作用，坚持以“全国法治人物”黄寿孙为引领，用好法律武器，提高农民的法律素质和法治观念。围绕中国_第二十次全国代表大会的关键时间节点，镇党委、政府积极开展矛盾纠纷排查化解工作，坚持预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化的原则，做到有效稳控。特别是在特殊时期期间，实行“日排查”、“零报告”制度。对全镇不稳定因素进行全面排查，对排查的重点人员逐一建档立卡、分包到人、完全掌握，把矛盾消除在萌芽状态化。在全民反诈宣传方面。全镇9个村（居）委会通过上户等方式共完成3500余名村（居）民反诈app注册推广工作。切实提高了群众的反诈意识，守护群众的钱袋子。
三、以生态优先为格局，环境面貌明显改善。
四、以创新驱动为理念，经济实力明显增强。
坚持以产业振兴带动乡村振兴，充分利用我镇1。3万亩高标准农田建设成果，全面改善农业基础条件，并不断优化产业结构，稳步发展烟叶等优势产业。深入推进蔬菜、中药材、麻鸡等特色种养业发展，全镇8个村的村级集体经济均在10万元以上。如在洋陂村种植火参果100余亩，按照“村集体+农户管护+企业购销”的发展模式，预计实现村级集体经济增收在30万元以上；在红星村、晗口村，利用新建的蔬菜大棚项目，引进外来客商和本地能人作为经营主体，种植长条冬瓜、羊肚菌等产业，逐渐构建“一乡一品”“一村一业”的新格局。
五、以功能优化为目标，集镇魅力明显提升。
健全集镇管理制度，在集镇建设上下大力气整顿，加强执法队伍日常执法力度，明确镇执法队负责集镇秩序管护，清理乱搭乱建、制止出店经营，有效地解决了以往特别是赶集日时秩序混乱、环境脏差情况；已对集镇主干道实施了“白改黑”工程，极大地方便了群众出行，集镇容貌得到有效提升。积极跑项目、争资金，在集镇规划上想办法，拟将市场内闲置场所和土地利用起来，规划打造商住综合体，目前已邀请第三方公司对集镇农贸市场改造进行设计。
六、存在不足与下一步工作计划。
在肯定成绩的同时，也能清醒地看到，我镇经济社会发展仍面临着不少困难和问题：一是产业基础还不稳固。我镇以农业产业为主，抗风险能力较差，市场环境持续复杂严峻，对外招商难度不断加大，现有产业项目规模较小、结构单一、难以强力支撑经济发展。二是群众思想相对保守。在长期的发展过程中，群众思想更新不及时，小富即安，小进即满，不敢闯，不敢试，客观上影响了经济社会快速发展。三是民生问题有待解决。经济发展同步提升了群众对公共服务的需求和标准，我镇公共服务供给与群众要求还有一定差距，必须在财力可支撑、可持续的同时，不断提高公共服务水平。对此，我们将坚持问题导向，采取有力举措，切实加以解决。
2022年下半年，全镇经济社会发展总体思路是：以_新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持乡村振兴发展战略，在转型发展上下功夫，提高发展质量和效益，不断提高群众获得感、幸福感、安全感。
（一）巩固现有优势，打造xx特色营商环境。
一是精准发力，谋求招商引资新突破。围绕重点产业抓招商引资。在“守住底线、不越红线”的前提下，进一步解放思想，用足、用活政策，争取在烟业、优质稻、中药材等产业上取得新突破。同时，加快企业“调转促”工作，鼓励现有企业做大做强，扶持镇域内企业实施技改和扩规，扩大现有企业生产力和财税贡献力。二是快干实干，掀起项目建设新高潮。始终坚持“一切围绕项目转、一切围绕项目干”的鲜明导向，进一步完善镇重点项目领导联系制度和重点项目月调度会制度，协助重点项目解决规划、土地、资金等要素制约。做到项目从洽谈到投产各环节政策有人解读、手续有人协办、问题有人解决，以“店小二”的服务精神高质量推进项目工作，争取更多优质资源落地xx。三是全力以赴，实现工业经济再提升。加大对华盛新型建材、国泰化工等重点纳税企业的对接、协调、服务力度，重点在稳定税收规模、规范纳税申报、保证均衡入库上下功夫、见成效。鼓励支持华盛新型建材、伟凡煤矸石砖厂等现有企业发展。不断创新招商方式方法，鼓励在外能人返乡创业，打造回归经济。
（二）统筹乡村振兴，优化城乡居民人居环境。
全面统筹推进城乡融合发展，努力建设“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美丽家园。一是推动产业振兴。全力促进各村集体经济发展，积极指导各村制定符合本村实际的村级集体经济发展计划，支持各村发展特色种养和乡村旅游项目。巩固全镇烤烟种植产业，继续扩大火参果、蔬菜、中药材、脐橙等种植面积，创新发展特色农业，切实增强农业发展过程中销售渠道的稳定性。二是推动生态振兴。强化农村环境卫生整治，推进镇村两级卫生机制建设，配齐配强保洁队伍，落实门前“三包”，强化奖惩机制，切实增强村民参与农村卫生保洁的主动性。推进镇村两级河长制建设，坚持镇村河长巡河制度，发现问题及时治理，全面落实管理职责。开展马路市场整治，对商贩进行引导，对重点路段进行管制，彻底清理占道经营现象。三是推动文化振兴。结合xx镇实际，继续做好乡风文明建设，推进各村核心价值观宣传阵地建设，充分发挥各村村规民约作用，对农村婚丧事宜进行规范，着力营造移风易俗树新风的良好社会氛围。
（三）落实民生工程，促进社会事业健康发展。
始终突出抓民生、保稳定，落实以人民为中心的发展思想，不断满足人民日益增长的美好生活需要，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。一是着力推进社会事业发展。继续抓好地力补贴、农机补贴等各项惠民政策的落实到位，阳光、公正操作农村及城镇低保工作的开展；不断完善社保体系，提高农村新型合作医疗参合率，努力推进城镇居民养老保险工作；扎实做好计生、精神文明等社会各项事业的全面发展。二是切实维护社会秩序稳定。从严落实信访工作责任制，保证群众各项利益诉求“事事有回应，件件有结果”，努力让群众切实感受到改善民生带来的新变化；深化平安创建工作，完善社会治安防控体系，建立突发事件应急机制，确保人民安居乐业、社会安定有序。三是构建社会安全防控体系。从严落实安全生产责任制，强化安全生产监管，完善各项安全制度，及时消除各类安全生产隐患，加强对重点行业、重点领域的专项整治，努力预防各类安全事故发生。
年法制工作半年总结
我办政务公开工作在市委、市政府的正确领导下，在市政务公开领导小组办公室的业务指导下，以邓小平理论、“____”重要思想、党的__大和__届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《__年全国政务公开工作要点》，紧紧围绕打造“今日__效率”，坚持把政务公开工作作为改进政府机关形象和工作作风的重要载体，精心组织、规范运作，全面推进政府法制工作，进一步提升政府公信力，保障人民群众的知情权、参与权、监督权。现将开展情况总结如下：
一、主要工作及成效。
__年，我办高度重视政务公开工作，按照市政府政务公开工作的总体安排，及时召开专题工作会议进行了研究布置，采取有效措施，统筹推进，积极完成了市政府政务公开工作的各项目标任务。
(一)加强领导，明确责任。为了认真贯彻落实《条例》，加强我办政务公开工作，__年就成立了由主任为组长、副主任为副组长、各科室负责人为成员，下设办公室在行政复议科的政府信息公开工作领导小组和机构，建立健全工作机制，明确相关职责，确定专人负责信息发布。安排专项经费，确保了政务公开工作的顺利开展。
(二)创新方式，强化学习。一是继续贯彻学习《条例》及上级有关政务公开工作的文件精神，采取集中和个人自学等方式，使我办干部职工充分了解和掌握政务公开工作的实质内涵，使政务公开工作深入人心，人人知晓。二是积极派员参加省、市级组织的政务公开工作的学习培训，特别是今年实施阳光政府以来，我办明确专门的信息发布员、接线员和联络员，积极参加省、市组织的多次视频培训会议，进一步提高了信息发布员的业务能力和水平，确保了我办政务信息能及时有效地上传96128政务信息查询系统，使广大群众能及时了解我办政务信息。
(三)认真梳理，及时更新。一是按照《条例》的要求，结合我办实际，对政务信息作了全面梳理，修订充实了《__市人民政府法制办公室政府信息公开指南》和应主动公开的《政府信息目录》以及《政府信息公开年度报告》，并通过政府信息公开门户网站等途径予以公开。二是以政府信息公开门户网站为信息公开的主阵地，明确地把我办政府信息公开事务的机构名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱向社会公开，方便广大群众对公开事宜提出咨询，既增强了办事透明度，又方便群众查阅和监督。三是结合阳光政府四项制度的深入开展，有效利用96128政务信息查询系统，对我办常见问题信息进行认真细致梳理，发布常见问题30条，为广大干部群众提供有效服务和帮助对政府法制工作的了解。
(四)坚持原则，规范程序。我办的政务信息公开工作坚持严格按照四个原则，即：坚持依法公开、真实公正、注重实效、有利监督的原则。以公开为原则，不公开为例外，凡是法律、法规、规章要求，政府及政府机关作出的具有普遍约束力的行政决定，只要不属于不予公开的事项，都对外予以公开，保证了信息公开的内容真实可信，结果公平公正，并修订完善行政复议和行政诉讼的相关程序，进一步规范行政行为。
(五)主动公开，保证时效。按照《条例》的要求和相应公开原则，立足实际，对我办政务信息进行公开。属应当主动公开范围的政务信息，在信息生成后及时予以了公开，因特殊原因不能及时公开的，公开时间基本是没有迟于信息生成后15个工作日。未主动公开又不属于不予公开的政务信息，严格依照申请公开的政务信息，根据申请人的要求，按照规定的程序，能够及时公开的及时向申请人进行了公开,对不能及时公开的,自接到申请的15个工作日内向申请人进行了答复。
(六)严格审核，保证质量。为了确保信息公开达到及时、准确、完整的要求，我办实行工作人员具体落实、分管领导亲自抓、主要领导负总责的审核机制，严把审核关，不断更新政府信息，保证政府信息公开内容完整、界定准确。按照分解的“机构职能”、“工作动态”、“业务及服务”、“四项制度”等项目内容一一对应，相继在政府信息公开门户网站上公开信息共44条。
二、存在问题。
我办政务公开工作虽然取得一些成效，但是离上级要求和人民群众期待还有一定距离，主要表现在：
(一)公开难度较大。政府信息涉及方方面面，从上到下，各级政府都在不同程度地开展信息公开，通过认真梳理，大多数信息是上级主管部门已经公开，基本上参照执行。转发上级主管部门的内容，又显重复，如不公开，则有的内容又是空缺，所以造成公布的内容不是太全面。加之与其它业务部门有所不同，法制部门专业性较强，应该公开的信息有一定的限制。
(二)工作人员紧缺，无专职政务信息公开人员。在新形势、新任务下，政府法制工作任务繁重，工作人员紧缺，政务信息公开工作又是一项长期性工作，现虽保证了一名工作人员，但要达到中心工作和信息公开工作两不误确有困难，难以保证重要信息能按要求及时快速的更新，难以保证政务信息公开的内容经常更新。
(三)公开尺度难以掌握。尽管省市政府在公开尺度上明确了大原则标准，明确了部分不予公开的政务信息，但具体到部门很难操作，如何根据信息不同性质确定公开与否，在很大程度上存有较大困难。有些信息是人民群众想知道的，但依据有关法律、法规知情面又只能限制在某些方面或某个层面，宣传解释的工作量很大，扩大公开范围，又怕引起争议和矛盾。
(四)公开的形式不多。由于受各种因素的限制，政务公开的形式受到制约，政府信息除在__市政府信息公开门户网站、政务公开栏以及当前实施的阳光政府四项制度启用的云南省96128政务信息查询系统网站公开外，没有更多形式方便群众获取更多更新的信息。而且这些方式也只是具备条件的部分群众查询，大多数群众由于没有必须的现代化办公条件，根本无法查询和了解政府有关政府信息。
三、下步打算及努力方向。
(一)统一思想，提高认识。信息公开工作是为方便广大群众，实行“透明”办公、“阳光”审批和“优质”服务的一项系统工程，我办干部职工将继续站在讲政治、顾大局的高度，进一步统一思想，充分认识到推行政务公开工作的重要性和必要性，打牢思想基础，确保我办法制工作规范化和程序化，以积极良好的心态，毫不动摇地坚决完成市委、市政府安排部署的各阶段工作任务，并务求取得实效。
(二)加强学习培训，提高信息公开业务水平。积极参加市政务公开工作领导小组办公室举办的政务公开培训，提高信息公开工作人员的业务水平。针对管理人员的薄弱环节，采取上门求学进行针对性的学习培训，提高我办管理人员的业务管理水平，推进政务公开工作。
(三)完善制度，强化信息公开。针对工作中的薄弱环节，不断建立健全工作机制，出台有关落实措施，制定一套适应我办的信息管理制度，进一步明确责任，保障信息及时发布，以制度促规范，以规范促提高。结合法制管理体系，建立程序化、规范化的政务公开工作管理运行机制，健全和完善相关制度措施，促进政务公开工作。
(四)推进政务公开，营造优良环境。把政务公开工作作为密切联系群众、改进工作作风、完善管理的重要手段来抓。继续从群众关心和社会关注的热点问题，从重点岗位和重点环节入手，坚持政务公开，增加透明度。将部门职责、办事原则、标准权限、办理程序、承办人等有关内容，在门户网站和单位公示栏上以不同方式向社会公开，简化工作程序，制定行为规范，明确岗位纪律，完善监督制约措施，创造优良宽松的法制环境，推进政务公开工作再上新台阶。
法制栏目上半年工作总结
一、栏目名称（为节目取一个有新意，吸引眼球的标题）。
二、栏目宗旨(做节目的目的意义等)。
三、栏目内容（节目的详细内容）。
四、栏目结构（各个板块合理分布设置）。
五、栏目要求(即节目所要达到的预期效果等)。
六、栏目播出（播出时间，以及各个节目板块的时间合理安排）。
七、制作步骤（搜集信息，邀请嘉宾，后期制作等）。
八、可行性分析（说明此节目吸引观众的一些亮点，节目制作费用的现实性，对节目的宣传工作的一些进展等情况。。。）。
九、人员设置（比如说制片人两名，主持人一名，编导两名，摄像三名（同时负责拍摄或指导嘉宾制作的栏目），后期制作三名，嘉宾6名。）。
十、经费预算(即节目制作成本，包括制片人，主持人，嘉宾等相关人员的费用，场地道具费用等。)。
法制是一个静态的词汇，是一国现行的全部法律制度的总称。
法治则是一个动态的词汇，指“依法治国”，用法律的手段来治理国家。
由于实现法治离不开健全的法律体制，因此，“法治”一词也包含着“法制”的含义。
一、背景分析。
从人治到法治的伟大变革后，法律在中国社会生活中的地位不断提升，其作用也越来越大，法治已经成为中国现代社会的显著特征之一。然而，我们同时必须清醒地认识到，由于数千年人治传统和封建礼教的深远影响，中国老百姓的法律意识水平还普遍低下，中国旧体制下形成的不合理的司法机制也同飞速发展的社会变革格格不入。要彻底扭转顽固的传统的人治观念，在全社会建构起“法律至上、权利平等、权力制约、权利本位”的法治思想体系，真正实现法治，仍需漫长而艰难的法制建设。
在这样的社会历史背景之下，作为党政宣传喉舌同时又是最具影响力的大众传播媒介---电视台，就应当扛起普法的大旗，充分利用舆论传媒优势，积极推进社会进步。这也是我们电视工作者责无旁贷的历史使命。
从电视节目的现状和发展走势上看，以普及法律、弘扬正气为主要宗旨的电视法制节目一直活跃在我国电视舞台上，发挥着举足轻重的社会教育与舆论引导作用.特别是这些年，随着国家法治化进程的不断深入，电视法制节目更是如雨后春笋般焕发出蓬勃的生机和活力。纵观中央电视台及各省市电视台，优秀的'电视法制节目都已成为各台的“顶梁柱”，收视率呈现逐年攀升的良好态势；有些省级电视台譬如黑龙江电视台、湖南长沙电视台甚至开办了独立的政法频道。在法治化程度不断提高的当代中国，我们完全可以大胆地预测：顺应时代需求和人民呼声应运而生的电视法制节目，其收视前景“明天一定会更加美好”。
泉州电视台目前在三个频道固定播出的与法有关的节目有《现在开庭》、《警方时空》和《交通警报台》，虽然这三个栏目在开办之初，都曾取得良好的社会效果和较高的收视率，但几年下来由于墨守陈规、不求创新，节目无论从形式上还是内容上都已变得十分单调刻板，逐渐丧失了对观众的吸引力。再者，由于这三个栏目都是我台与其他单位(泉州市中级人民法院、泉州市公安局、泉州市交警支队)联办的节目，所以，在每一期节目的报道手法、题材选择尤其是宣传导向上，我台创作人员都不能不遵照联办单位的意思，根本没有独立的创作自由。在这样的情形下，要让节目实施舆论监督、真正贴近百姓，几乎是不可能的。
综上所述，在法治化已经大势所趋的当前时代背景下，我台必须重视并加大电视法制节目的改革创新，充分发挥普法教育的传媒效应。
二、栏目宗旨。
基于上述背景分析，我们策划在整合原有法制节目资源的基础上，创办一档由多版块、互动式的大型电视法制栏目----《法治连线》。
之所以在栏目名称中使用“法治”一词，而不用“法制”，是因为“法制”仅指一国现行的法律制度，而“法治”作为表明依法治国的动态概念不仅包括了创制并遵循法律制度即“法制”这一静态概念的全部含义，还代表着“法律至上、权利平等、权力制约、权利本位”这样一种深邃的现代法学理念。我们拟开办的这档电视法制节目就是要力求突破宣传法律法规的传统模式，更侧重于引发人们尤其是掌握权力的政法工作人员对“法”这一社会事物的思考和分析，让科学先进的法治思想逐步深入人心。
《法治连线》的栏目宗旨是：普及法律、推动立法与监督执法、弘扬法治精神，推动国家法治化进程。同时，考虑到法治与德治从来是相辅相成、相互促进，社会主义法治的实现离不开社会主义道德体系的建立，所以，《法治连线》栏目还将注重法与德的融合，寓德于法、以法明德，大力弘扬社会正气、倡导科学理念，在进行法制宣传教育的同时加强对老百姓尤其是青少年的道德教育和引导，力争使节目成为贯彻落实党和国家“依法治国、以德治国”这一基本治国方略的优秀精神产品。
三、栏目定位。
找准栏目的定位，才能找到创作的突破口。
《法治连线》的定位有两个基点：
1．立足于法，传达法治理念。法是电视法制节目的根本，是创作的立足点。离开了法，电视法制节目将是无源之水，无本之木。栏目要紧跟国家法治建设的步伐，扣紧社会热点，从法律和道德的视角观察社会现象，揭示报道对象所蕴含的法律与道德价值，着重宣传社会主义法治精神，努力提高受众的法律水平和道德素质。
篇二：法制节目策划。
法制是一个静态的词汇，是一国现行的全部法律制度的总称,法治是现代市场经济和民主政治的一个核心特征，在中国从“人治”到“法治”的伟大变革中，法律在中国社会生活中的地位不断提升其作用越来越大，法治已成为中国现代社会最显著的特征之一。
中国法制节目的发展是随着中国法制化进程的脚步前进的，以普法为目的而诞生的法制类节目现而今却对中国的法制化建设起到了不可估量的作用，甚至可以说中国的法制节目已经成为中国法制建设中不可缺少的一个重要组成部分。但在法制类电视节目发展的过程中也展现出了许多其他电视节目中从未出现过的新问题都亟待我们去解决，这些问题不仅仅是电视节目的问题同时也是中国法制化建设的问题，构筑新的中国理念下的法制化建设，随着中国法治化建设的不断深化完善，法制类电视节目也会向着更深入更合理的方向发展。
一、法制节目的特点。
1宣传社会主义的法律制度，普及法律知识，帮助人们形成、增强法律知识识、法制观念引导每一个公民学法、用法、守法。
2及时报道我国法治建设新成就，增强人民建立健全社会主义法治社会信心。它所报道的大多数案例或可能发展为案例的事件，都是生活的非常态，所反映的内容大多是涉及到违法或犯罪等社会阴暗面或丑恶现象，而这些社会的非常态是老百姓不太了解又不常见到的，但又与自己的生活密切相关，具有真实性、时效性、客观性、新鲜性、知识性、接近性、显著性、趣味性、悬念性、冲突性等特征。
4主持正义，揭露违法行为，维护社会主义法律，以舆论力量维护人民权利和社会稳定。
二、电视法制节目出现的问题。
1法制节目内容和形式同质化以央视两档知名栏目《今日说法》和《经济与法》为例，就能看出法制节目的同质化。《今日说法》与《经济与法》两个栏目的节目选题重叠率达到了76%，涉及的领域大致是婚姻纠纷、情感纠葛、赡养与继承、产品和服务质量纠纷、医患纠纷、侵犯名誉权、交通事故、政府机关行政不作为等。长此以往必会影响法制节目的生存与发展，容易对观众造成法制节目都如此不外如是的感觉，造成审美疲劳。
2选题的狭隘性各个法制节目为取得收视率，皆将眼光瞄向了各种大案要案涉及名人的案件，为争取观众眼球，此种报道连篇累牍，而资料大多属二手音像资料收视率可想而知，法制节目的目的是为了向公民介绍普及法律知识而这样的报道本末倒置，忽略了节目本身的意义。
3过分追求节目中的案情介绍部分某些栏目为了收视率将节目重心移至案情介绍部分，将犯罪分子的作案手段细节描述的愈发细致，对人民群众特别是未成年人的心里起到了消极作用，容易引发社会犯罪的诞生，而且相关记者在采访时大多采用偷拍模式，已经有很多专家学者提出异议，新闻工作者也因为这些原因涉及到了新闻侵权案件。
4关注点在法律层面忽视道德在电视台的节目选取中，他们更愿意选取有动作感，抓捕犯罪的一些案件，在涉及到一些道德范畴的案件，就会显得苍白无力，甚至出现相悖的理论，显示出我国法制节目在道德层面的欠缺，法制节目更要注重道德分析相比法律分析道德评判是法制节目较为薄弱环节。栏目类型的同质化，法制类栏目要想在未来发展中取得更好的竞争地位,必然要在市场定位和策划上提出更高的要求。
三、怎样办好电视法制节目。
1找准节目定位电视法制节目应该找准节目定位，明确电视的根本特性是“娱乐”，纵然面对的是法制类选题，有其特殊性，也不能让其普法功能掩饰掉电视特性，娱乐本质，电视节目如果承载了过多的教育功能，在电视节目中让观众心生疑惑，就意味低收视率，不利于电视节目的发展。但是，也不能让“过度娱乐化”破坏了普法功能。
2注重节目的时效性、尤其是此时此刻发生的事情。要培养一支快速反应的记者队伍，及时将新发生的新闻事件做成节目，请嘉宾从法律的角度加以分析。这样更有新闻性、时效性。
3提高节目制作水平小片的制作要有故事、有情节、有冲突、有悬念，要能抓住观众眼睛和耳朵。在叙事方法上可根据题材的不同而有所变化，可以有顺叙、插叙、倒叙、直切焦点、提出问题，可以讲故事、聊天等不同方式来表现。
4发挥节目主持人的作用主持人的作用是穿针引线，其在主持节目时是“双面人”，既要考虑节目想说什么？又要考虑观众想知道什么？主持人的点评要通俗，不要用概念来解释概念，用深奥的法理与专家对话。在总结时要亲切、自然、机智、幽默，减少播报味，力争用自己鲜活的、有个性的语言结尾。主持人要提高对现场气氛的驾驭能力，串联词和解说词中，要注重法律意识的呼唤和培养，而非一味地进行法律条文的说教。5加强新闻行业自律机制，建立健全新闻管理机制。中国法制类电视节目委员会的自治性管理与各电视台对法制节目的行政式管理形成一个良好的机制，促进法制类节目的发展的同时履行本身社会职能对我国法制建设进行监督，同时注意认清法制建设的需要引导舆论导向，掌握合理舆论尺度，实现法制类电视节目的定位，以实现民主法治下的社会主义建设为目的。6深化法制栏目的服务功能可充分利用法制新闻节目的无形资产，对播出的节目可结集《案例分析》出版发行，另外，可组织一些法律承办“观众来信”中的一些非典型的案例，使法制新闻节目成为真正为老百姓服务的栏目。
四、结论。
法律的精髓在于维护权益的平衡。新闻单位在行使舆论监督权力的同时，要充分考虑被监督者的利益，尽可能保证各方面权利的平衡，只有这样，才能真正为身身创造出一个安全稳定、宽松和谐的监督环境。
法制科上半年工作总结
今年我村在镇党委政府的领导下和综治办的指导下，普法工作取得了显著成效，在法律常识基本普及教育与实践的紧密结合下，全村公民的法律意识明显增强，为促进我村的经济发展和社会发展奠定了良好的基础，现将我村今年的普法工作总结如下：
一、正确引导普法工作思想。
今年是“六五”普法最后一年，也是普法工作的最后关键时期，规划的指导思想是高举邓小平莅临伟大旗帜，坚持实践“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十八大和十八届一中、二中、三中、四中、五中全会精神，立足于我村经济和社会发展计划确定的'宏伟目标，按照建立和完善社会主义市场经济体制的客观需要，积极推进依法治村，保障和促进社会各项事业顺利健康发展，为实现坚持依法支国打下了坚实的基础。
二、加大宣传普法工作。
首先我村成立了普法小组，把普法工作作为社会主义精神文明建设和民主法制建设的重要组成部分，真正将普法工作摆上了议事日程。我村采取多种途径，广泛宣传，在巩固和完善普法教育的同时，组织多种形式的法制宣传，利用各创安活动室为宣传阵地，进行法制讲解，加大了宣传普法力度，广泛宣传法律知识。
利用各创安室对外出务工人员在返乡期间重点学习《婚姻法》、《劳动法》、《合同法》等与自身的权利义务相关的法律知识。
村管委会重点学习了《刑法》《治安处罚条例》以及禁赌、禁毒及对封建迷信和邪教活动，维护社会稳定等方面的法律法规，有针对性的学习了计划生育、土地管理、党和国家有关“三农”问题的政策和法规。
加强了对青少年在校学生的普法教育，专门聘请了法制副校长和辅导员，做到有计划有重点学习《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等相关法律，提高了广大青少年遵纪守法的自觉性。
食药局法制工作半年总结
上半年，我局按照党的群众路线教育活动总要求，在县委、县政府正确领导和上级食品药品监管部门悉心指导下，坚持“监管与活动并重、打假与规范同行”工作原则，深入开展党的群众路线教育活动，加大食品药品安全日常监管力度，着力规范食品餐饮服务行为，大力整顿药品生产经营秩序，全县饮食用药安全水平得到进一步提升。现将上半年工作情况总结如下：
一、主要工作及成效。
(一)强化宣传，提高了食品药品安全意识。
1、举办现场咨询活动。上半年,我局组织开展了食品药品安全知识现场咨询3次，分别是：3月15日，联合工商、质监等部门举办了3.15大型宣传活动;3月31日，举办了县食品药品安全投诉举报“3.31”主题宣传日活动，向群众广泛宣传食品药品安全投诉举报电话12331;5月上旬，与县科协开展了“食品药品安全科普知识”进社区活动。
2、开展“食品药品安全主题班会”活动。5月中旬，联合县教体局在全县各学校开展了1次食品药品安全知识主题班会。
3、启动了食品安全周宣传活动。从6月18日开始，组织工作人员进校园、进企业、进农村深入开展食品安全宣传活动。
4、开展了从业人员法规培训。我局把食品药品从业人员培训纳入全年宣传教育工作计划，采取现场培训、以会代训、集中培训的方式对食品从业人员进行法规培训，在6月份举办了2次餐饮从业人员培训。
上半年，我局在宣传教育培训中共印发食品药品安全知识宣传单20__份，发放宣传材料800余份，悬挂横幅3条，制作食品安全展板2块。通过一系列食品安全宣传教育活动，提高了群众的食品安全意识，营造了良好的氛围。
(二)强化监管，保障了公众饮食用药安全。
1、抓好审批建档工作。一是规范审批流程。完善了餐饮服务许可审批流程，将法定审批时限20天缩短为7天，提高了审批效率，得到了餐饮业主的好评。截止6月20日，已有62户餐饮单位申请办理《餐饮服务许可证》，换发证55户，保健食品备案登记7家。二是严格把握审查关，在餐饮服务许可审查中，严格把好餐饮行业准入门槛，每一次审批都必须到现场进行检查，指导我县小餐饮进行规范化整改。三是承接零售药店许可工作，今年市局已将药品零售药店的许可发证下放委托给各县局，我局严格按照新版gsp标准进行，上半年共受理了2家，已发证1家。四是完善档案资料。目前已对所有的餐饮服务单位、药品生产经营企业和使用单位，100%建立档案，100%录入电子地图标识。对换发了餐饮服务许可证的264家餐饮单位进行了档案整理，对新增的2家药品经营单位建立了档案。
2、抓好日常巡查工作。今年我局对食品药品安全监管工作实行分片监管模式，即将各股室人员分成两组，由分管领导带队，对全县各食品药品监管对象分成河西、河东两个片区实行分片监管。上半年，已累计检查餐饮单位181家，保健食品生产企业2家，经营企业12家，药品生产企业4家，药品批发企业2家，零售药店12家，医疗机构15家。
3、抓好抽验工作。加大了抽验工作力度，抽调了2名专业人员负责抽验，制定了抽验工作计划。截止6月20日，我局已完成食品抽验62批次，重点是对米、肉、蔬菜、油、餐具进行了抽检。完成药品监督抽验任务30批次，其中基本药物抽验25批次，医疗器械抽验5批次，上半年已基本按进度完成了年初制定的抽验及快检任务。
4、抓好药械不良反应工作。与县卫生局联合下文将adr/mdr监测工作纳入年终考核指标，建立考核评比标准，实行奖惩。目前，已在各医疗机构单位建立药品不良反应和医疗器械不良事件监测点19家，构建起了覆盖全县各药品生产经营单位的adr报告监测网络。截止6月20日，已完成药品不良反应监测报告75例，占全年任务数的54%，其中新的病例21例，严重的病例3例;医疗器械不良事件病例报告14例,占全年任务数的53.8%。
5、抓好专项整治工作。一是开展了春季餐饮安全“护校行动”。重点对学校周边的食品安全进行了综合治理，共检查学校食堂26家，立案查处学校食堂6家，发放各类宣传单100余份。二是开展食品安全专项整治，已开展了“毒花生”、“非法使用明胶”、“肉制品”等食品专项整治，以及小餐饮和学校(幼儿园)食堂等餐饮服务专项整治。共检查餐饮单位136家，出去执法人员163人次。没收不合格食品23公斤，立案查处8家。三是开展医疗器械“五整治”工作，对辖区内医疗器械生产经营企业和医疗机构的医疗器械注册申报，违规生产、非法经营、夸大宣传、使用无证产品等五种行为进行了专项整治。目前，已检查医疗器械生产企业2家，经营企业18家，医疗机构11家。对发现的问题，及时下达了责令整改。四是开展了药品安全专项整治，对辖区内4家药品生产企业进行了一次gmp跟踪检查，对22家药品经营企业开展了药品gsp跟踪检查，对检查中发现的问题，督促企业进行了整改。
(三)强化稽查，打击了食品药品违法行为。
1、加大案件查办力度。一是制订了稽查工作计划，结合我县工作实际，制定了20__年食品药品稽查工作要点，使全年稽查工作有条不紊顺利开展。二是突出了稽查工作重点，按照省市局稽查工作总要求，今年我局确定了“主动稽查、快速反应、依法查处、加大曝光”的稽查工作原则，抓案件查办，抓监督抽验、抓稽查应急处置、抓能力建设，着力从食品药品生产、流通、使用各环节进行稽查。三是加强了稽查业务学习，每周集中组织一次食品药品案件查办分析会，以会代训，要求每位业务骨干结合办案实际开展一次稽查知识讲解。
2、发挥投诉举报作用。按照省市局要求，上半年，我局加强了12331食品药品投诉举报系统平台建设，与省局12331投诉举报中心成功对接好，并对12331举报电话进行了宣传，在人员集中的地方和县局道路边设置了12331举报电话公示牌，在县电视台进行公布。指定专人负责投诉举报工作，实现了与各地药监部门及上级药监部门案件传送更加方便快捷，为药品打假提供了案源，增强了案件查处的靶向性。上半年，我局共接到投诉举报5件。其中，药品投诉举报1件，保健食品4件。投诉举报件调查办理完后，将有关情况向举报人进行了反馈。
3、注重稽查工作实效。我局加大了稽查力度，对检查发现的食品药品生产经营违法行为进行了立案查处，立案调查餐饮单位15起，罚没款3.5万元，无餐饮食品安全重大案件。药品立案6件，移送公安机关案件1件，处罚金额1.56万元。处理保健食品协查5起，立案调查保健食品生产企业1起，经营企业1起，罚没款1万。共出动执法车辆109车次，执法人员347人次，有力保障了全县群众的饮食用药安全。
(四)强化帮扶，促进了食品药品产业发展。
1、帮扶企业筹建。我局多次派出业务骨干深入玉峡药业公司进行指导帮扶企业在筹建中遇到的困难，使企业能够尽快申领《药品经营许可证》。
2、帮扶企业换证。上半年，我局帮扶指导普正药业做好了《药品经营许可证》和gsp换证工作。
3、帮扶企业申请产品注册。4月份，帮助预章药业有限公司申请二类医疗器械产品申请注册，指导企业完善申报材料，并做好现场检查准备，使企业能尽快拿到批文，并早日实现投产。
(五)强化落实，完成了半年中心工作任务。
1、抓好群众路线教育活动。一是强化组织领导，成立了活动领导小组，抽调专人组成活动办公室，制定了活动实施方案，召开了动员大会，具体安排部署局机关群众路线教育实践活动。二是精心组织实施，集中学习了《在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话》、《论群众路线重要论述摘编》等规定辅导书;观看了《永恒信念》、《红色故事汇》等红色教育专题片;学习了焦裕禄、龚全珍、曾建等先进人物的事迹，党员干部还结合自身实际，撰写了学习心得体会;举办党课辅导讲座，观看了党风廉政教育警示片《小官大贪》;参观了会议旧址，接受革命传统教育。三是广泛征集意见，组织召开局机关干部职工、驻村帮扶村委群众代表，以及监管相对人代表等形式座谈会征求意见建议，对征求到50条次各类原汁原味意见建议进行了分类整理，共梳理出形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题在机关作风方面和食品药品安全工作中的具体表现20条。
2、抓好招商引资工作。制定招商引资奖励办法，鼓励干部主动开展招商活动或提供招商有效信息。上半年，我局还抽调一名分管领导到县医药产业办进行招商引资工作，局领导先后多次积极与客商，就食品、金属加工和生物医药等产业进行了洽谈，先后邀请了等客商来考察，成功引进了1家纺织企业和1家竹制品加工企业。
3、抓好蹲点帮扶工作。抓好镇村委烤烟生产，完成烟叶种植面积257亩，新建大型烤房6座，全面完成了烤烟任务。局领导多次到新农村建设帮扶小组进行帮扶指导，帮助该村制订村建设规划，指导村民按规划建设，使该村的新农村建设工作有序开展。
二、存在问题及原因分析。
上半年，我局的工作虽然取得了一定的成绩，但是离上级的要求还有一定的差距，还存在一些问题。主要表现在：
1、食品药品稽查力度还需进一步加大，技术打假力量有待提高;。
2、食品药品医疗器械市场秩序还未完全规范;。
3、宣传工作还不够深入;。
4、机关管理有待进一步加强。
产生上述问题的主要原因是：一是执法人员的业务能力不足，食品药品监管部门从垂管部门下放地方后，新进人员是从无食品药品监管专业背景的部门调入来的，导致在执法工作中还一时难以适应。二是食品药品检测设备缺乏，由于县级没有建立食品药品检测机构，上级部门没有配置相关的检测设备，因此在食品药品安全监管工作中缺乏技术支撑。
三、下步工作打算。
1、进一步加强食品药品安全知识宣传工作。编印食品安全知识宣传册下发给群众，结合送戏下乡活动编排一个食品安全节目到农村、社区、学校开展宣传，让更多群众掌握饮食用药安全知识。印发食品药品安全相关法律法规给监管对象，提高监管对象依法生产经营的自律意识，有效发挥示范街和示范店的带动作用。
2、进一步加大监督检查力度。重点加大针对中药饮片的购进渠道查处，特别是源头的合法性。尽快建立专职的投诉举报机构和人员，充分利用12331平台，进行食品药品打假。
3、进一步加强快检工作。完善快检室建设，加强快检业务学习培训，扩大快检项目和快检对象范围，发挥快检作用。加大对各餐饮服务单位的监督检查力度，落实餐饮单位主体责任，规范生产经营行为;加大监督抽检力度，打击食品安全领域违法犯罪行为，保障群众饮食安全。
法制大队上半年工作总结
20xx年，县级局法规工作在政府的领导下，围绕法制宣传教育、依法行政、依法管理制度建设主题，并按照以查促改、以评促管、提升水平的总体要求，深化法制宣传，全面落实依法行政各项措施，现就有关工作总结如下：
一是强化法制宣传教育。通过加大法制宣传力度，按时在“3.15”期间开展广场宣传活动1次。强化法制教育。坚持领导干部带头学法，组织了1次法律知识专题讲座，学习烟草专卖法律相关知识；坚持职工学法常态化。把法制教育纳入到职工在岗教育，每年都组织考试培训，将学习成果与职业资质挂钩，确保每个职工认真学法、用法。坚持执法队伍学法标准更高、更严。
二是加强执法督查考核。在系统内积极开展执法考核活动，强化执法透明度和规范化，通过细化考核增加专卖执法人员的责任感。以执法专项整治活动为抓手，定期开展明查暗访，对检查出的问题及时通报整改，不断改进执法队伍作风，提高执法形象。
三是定期开展案卷评审。对执法案卷存在的问题及时加以分析研讨，不断提高执法案卷质量。开展了20xx年第一季度案件评查活动，县级局第一季度立案处理卷宗共7个，均为行政处罚一般程序案件。无不合格案卷，但合格卷宗的分值也不高，合格案卷存在的问题主要表现在有的案卷在行政处罚事先告知书期限未到就下达了处罚决定书等等。
法治工作的要求会越来越高，但执法队伍的人员素质、资金保障、管理机制等仍需要改善，而我局法制工作也存在人员老龄化、硬件设备不完善等不尽如人意的地方，需要我们在今后的工作中加以改进。
一要着力提高基层法规人员的业务水平，增强其法律素质及依法履职的能力。xx要严格执行行政执法事中监督制度，规范案件材料审批流程。三要进一步加大案件评查整改落实力度，完善评查问题复查机制。
法制办年上半年工作总结
1、完善依法行政考核细则。对原有的依法行政考核细则进行了重新修订，分乡镇、县直部门两个类别制定年度依法行政考核目标予以印发，普遍实行依法行政考核结果与个人全年绩效考核挂钩，奖惩到位。新修订的考核细则更加注重平时考核，更加注重抓好平时工作的落实。
2、扎实做好行政复议和行政诉讼工作。围绕行政复议和行政诉讼职责，今年上半年，我办共受理行政复议案件22件，目前已审结12件，其中，对行政机关具体行政行为作出维持决定4件，作出撤销决定2件，责令作出处理1件，确认违法并限期答复1件，驳回行政复议申请人的复议申请1件，不予受理3件。共办理行政诉讼案件23件，其中，一审案件14件，二审案件9件，目前已审结13件。截至目前，尚无败诉现象发生。
3、认真做好政府规范性文件管理工作。严格执行《湖北省行政规范性文件管理办法》，认真落实规范性文件事前审查及备案等制度。积极为领导决策当好法律参谋，对征地拆迁、招商引资、经济合同签订等重大工作事项超前进行合法性论证或法律后果预测，从法律层面搞好风险评估，为县政府领导决策提供了系列参考建议。截至六月底，审查各类文件、协议(合同)32件次，其中，规范性文件8件，上报备案审查无撤销、变更或责令改正情形发生。
4、严格执行行政机关负责人出庭应诉制度。各行政机关严格落实《关于被诉行政机关做好负责人出庭应诉工作的通知》要求，继续实行行政机关负责人出庭应诉年终目标考核和ab角轮值出庭应诉制度。明确规定出庭应诉率达不到80%的，依法行政考核一票否决。截至目前，我县行政机关负责人出庭应诉情况良好，出庭应诉率达到100%。
5、深化落实聘用法律顾问制度。积极推进《关于普遍建立法律顾问制度的通知》落实，县政府以及全县7个乡镇政府、39个县直行政部门、117个村(居)均在具备执业资格的律师事务所、法律服务所聘请法律顾问。法律顾问在重大决策、行政执法、规范性文件审查、处理涉法事务、化解矛盾纠纷、提供法律咨询等方面，已发挥出不可替代的参谋和助手作用。
6、扎实开展好精准扶贫工作。紧紧围绕精准扶贫这一重点工作，强化工作责任，强化驻村指导，积极落实，突出产业扶贫、健康扶贫、政策兜底等扶贫措施，巩固提升脱贫攻坚成效，驻村帮扶和精准扶贫工作任务全面完成。凤山社区11户贫困户在全部脱贫基础上，“一有两不愁三保障”稳定超过国家标准。
法制办年上半年工作总结
1.精心组织，扎实开展规范性文件专项清理工作。2020年3月，我办按照省政府法制办、省工商局要求，会同市工商局对涉及著名商标(含知名商标)现行有效相关文件进行了全面清理。经清理，我市未制定出台著名商标(含知名商标)评比认定类的规范性文件，但有3份一般性文件中涉及著名商标(含知名商标)内容，我办建议删除文件中涉及著名商标(含知名商标)方面的条款，此建议报经市政府同意。我市清理工作情况已分别报送省政府法制办和省工商局备案。
2.严格审查，切实增强规范性文件审核把关工作。我办严格按照《湖北省行政规范性文件管理办法》要求，对以市政府名义印发的各类文件进行合法性审查。截至目前，我办共审查《湖北xx金湖国家湿地公园管理办法》《xx市农村智能广播网维护管理办法》等各类文件15份，其中规范性文件7份，一般性文件8份，提出法律层面修改意见60条。
法制科上半年工作总结
一、加强依法行政的基础性建设工作。落实行政审批、行政服务改革各项要求，做好日常法律审查和法律支持等各项工作，做好行政复议和行政诉讼应诉处置工作。
二、开展行政处罚案卷评查工作。对相关的执法案卷进行定期评查并出具评查报告，对于优秀的执法案卷编制案例汇编，并对优秀的办案人员进行表彰奖励，通过案卷评查达到交流学习、规范提升的`目的。
三、更新完善劳动普法宣传单张和手册。根据普法工作实际及企业普遍出现的问题，结合新出台的劳动法律法规及司法解释，制作劳动普法宣传系列主题单张，其中包括工资主题、工时主题、规章制度主题、劳动合同主题、疑难问题主题，以简明扼要的宣传载体通过日常巡查向企业发送，寓普法于执法之中，低成本高覆盖地延伸宣传阵地。
四、继续深入开展重点企业普法培训班活动。进行普法模式创新，拟采用购买服务的方式组织普法培训班，聘请外部专业律师或专家学者担任讲师，开拓劳动普法新视角，丰富劳动普法内容。
五、探索劳动普法载体创新。设立劳动普法官方微信平台（如“**劳动普法公众号”），通过企业关注定期发送劳动普法专题和劳动法律动态，降低集中普法授课给企业、政府双方带来的人力成本、时间成本和路途成本。
六、创新形式开展干部职工学法活动。制定主题定期组织我局干部职工开展“法制讲座”、“法制培训”等沙龙活动。邀请外部专家论道的同时，发挥干部职工专长，探索建立“职工讲坛”，请具有专业特长、实践经验的同志为大家讲课。
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法制科上半年工作总结
为进一步做好安全教育工作，切实加强对安全教育工作的领导，学校把安全工作列入重要议事日程，成立了学校安全组织机构健全，安全工作责任制度健全，责任明确。学校都成立了安全工作领导小组，由金校长任组长，马得专任副组长，各年级班主任任组员，层层负责，责任落实到人。学校每学期还与各年级班主任签订好《学校安全责任状》，实行领导承包，分片包干，做到不定期检察和定期检查相集合，并建立了安全考核奖惩细则及安全工作制度，保证了我校安全工作扎扎实实地开展。
校长作为学校预防控制甲型h1n1流感工作的第一责任人，高度重视学校卫生工作，统一思想，定期进行预防控制工作的研讨，把学校疾病预防控制工作作为当前学校重点工作之一。作为学校卫生保健主管领导，马得专是预防控制甲型h1n1流感工作的直接责任人，他加大管理力度，建立学校安全领导小组例会制度和报告制度，健全传染病预防和控制工作的管理制度，掌握、检查学校疾病预防控制措施的落实情况，并提供必要的卫生资源及设施。为学校建立各项卫生工作责任制，完善考核制度，明确各人工作职责，并指定班主任教师每天做好晨检工作，认真填写学生晨检统计表，保证学校预防疾病控制工作的顺利开展。
值日教师提前半小时到岗进行课前、课间巡视，及时把偶发事件消灭在萌芽状态。放学时间值日教师坚持在校门口做好学生疏散工作，确保交通安全。每逢节假日均安排季凯生教师护校，加强夜间巡逻，确保学校财产安全。学校定期召开安全工作会议，注视安全工作动态，探讨安全工作措施，制定安全工作计划，保证安全工作环环相扣。定期进行安全排查，一旦发现安全隐患及时整改，确保安全工作万无一失。每堂课的任课教师必须做好学生的出席点名工作，发现问题及时与家长联系。学校在学期初与教师签订责任书，将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容，实行一票否决制度。定期召开家长会，让学生家长明确学生安全责任意识，长假前与家长签订告家长书。
学校建立学校安全意外事故处置预案制度对可能发生的校园安全意外事故的处理提出了具体的操作流程及应对措施。利用学校广播、早会、班会、活动课、学科渗透等途径，对学生开展安全教育，如交通安全、校园消防、居家安全、珍爱生命、防溺水、饮食卫生、预防疾病等。营造人人参与安全知识学习的氛围，从校园布置入手，制作主题板块挂在学校最醒目的地方时刻提醒学生注意交通安全。聘请高强轩民警为学校综治副校长，指导学校安全工作，配合学校对学生进行安全教育。
学校安全教育工作是一项社会性的系统工程，需要社会、学校、家庭的密切配合。我们积极的配合本地派出所、卫生所、等部门通力合作，做好学校安全保卫工作，学校组织开展一系列道德、法制教育活动，交通安全知识竞赛活动。每学期初和学期结束，我们都邀请法制校长、安全治保主任以及司法所、的领导到学校上专题法纪、安全知识教育课，取得了良好的教育效果。要确保安全，根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力，抓好安全教育，是学校安全工作的基础。我们以安全教育周，安全教育活动月为重点，经常性地对学生开展安全教育，特别是抓好交通、大型活动如（元旦、各种演练）等的安全教育。对学生进行防溺水事故安全教育。教育学生在放假前和寒假期间不得私自下河，不得擅自与同学结伴到水库、河塘等地嬉戏玩耍，同学之间要相互提醒，劝阻和制止。
通过家长会等形式，增强家长安全意识，提醒家长履行监管责任，将防止溺水事故的有关事项告知家长，建立家校齐抓共管的管理机制。利用班会、团队活动、活动课、安全教育课、德育活动、学科渗透等途径，通过讲解、演示和训练，对学生开展安全预防教育，使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。还利用校园广播、黑板报、宣传栏、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具及举行主题班会、讲座、安全征文与知识竞赛组织学生观看《小学生安全教育专题影片》、组织学生学习《中小学生安全教育读本》、学校利用周一升旗活动时间强调安全事项。通过告家长安全通知书、向家长发放安全警示案例，增强家长的安全意识。
通过多方面的教育提高了广大学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。我校一直本着坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则，通过齐抓共管，营造全校教职员工关心和支持学校安全工作的局面，从而切实保障师生安全和财产不受损失，维护学校正常的教育教学秩序。学校加强了学生校纪、校规教育，安全知识教育，全面提高学生法制观念和安全意识，自我保护能力。每学期开学以后，学校把安全教育工作作为重点检查内容之一，积极配合卫生部门对学校食堂、饮水卫生进行检查。对教室、办公室、微机室、阅览室、实验室、大门、围墙、车棚等进行了详细的检查，同时，加强对校园周边的综合整治。对存在的隐患及时向上级反映，及时整改。
我校在安全方面做了一些工作，但是安全保卫工作的难度越来越大，学校安全保卫工作的形势仍然比较严峻。学生在家庭中往往受保护较多，而缺乏生活经验。学生作为社会的弱势群体，多数自我保护意识和安全防范能力低，大大增加了学校安全工作的难度。学校安全涉及面广，今后我们将进一步加大安全工作的力度、及时解决安全保卫工作中发现的新问题，不断提高我校安全保卫工作水平。加大安全工作的力度，进一步与家庭、社会必须密切配合、通力协作，将动员社会力量，齐抓共管，净化外部环境，搞好学校周边治安秩序，建立切实可行的学校安全防范体系，使学校安全工作进一步经常化、制度化、社会化，与家庭、社会密切配合、通力协作，将动员社会力量，齐抓共管，净化外部环境，搞好学校周边治安秩序，使学校安全工作进一步经常化、制度化、社会化，开创我校安全工作的新局面。
上半年法制工作总结
(一)加强法制宣传教育工作。制定物价局法制宣传工作计划。利用 “3·15”消费者权益日、“6·1”《湖北省价格条例》施行日等时间节点，通过悬挂条幅、宣传展板、街头现场宣传、互动竞答、有奖竞猜等方式，开展生动活泼的宣传活动，主动向社会承诺。
(二)积极做好“七五”普法中期验收工作。为切实提高广大干部职工法律素质和依法行政水平，根据法治xx建设领导小组《关于进一步完善“谁主管、谁普法、谁执法、谁普法”工作机制的实施意见》的要求，按照《市物价局2018年度法制宣传教育工作计划》，把法制学习作为领导班子建设和领导干部思想政治建设的重要方面，纳入中心组学习的重要内容，以各科室、部门为单位，建立学习笔记。按照有关要求做好中期普法工作。6月27日下午，我局邀请市“七五”普法讲师团成员、市委党校魏校长同志为我局全体干部职工进行“宪法”讲座。通过此次授课，努力提高全局干部职工的宪法、法律意识，培养法制观念、爱国意识和国家安全统一意识，提高广大干部特别是领导干部的法制理论水平，提高依法行政和依法治价的水平和能力。
(三)坚持理论学习中心组集体学法制度。把法制学习作为领导班子建设和领导干部思想政治建设的重要方面，纳入中心组学习的重要内容，安排了一次中心组集体学习宪法和党组集体研究法制工作的活动。
(四)强化定价管理，加大依法治价力度。规范政府定价行为，严格执行新版《湖北省定价目录》，严格按照程序定价。认真履行法律法规赋予的职责，依法对政府定价、行政事业性收费、经营服务性收费等价格活动和经营者价格行为进行监管。一是认真学习新版定价目录相关要求;二是广泛宣传新版定价目录;三是贯彻落实新版定价目录。要求各县、市、区发改(物价)局和市物价局业务科室要按照新版定价目录对照2015年版定价目录认真清理文件，对没有纳入新版定价目录的商品和服务价格文件在规定时间内要坚决予以废止并做好相应处置工作。采取“两随机一公开”的方式，从价格执法人员名录库中随机抽取执法人员，从对应的行政执法对象名录中选取的8家市直医疗单位中抽取3家医疗单位进行检查。
(五)依法加强价格调控监管。围绕xx市政府确定的价格调控目标，认真履行了价格调控监管职能，进一步完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，加大财政支持力度，联系民政、人社局落实了2月份价格临时补贴资金的发放。今年2月份xx市cpi指数为3.6%，按照有关规定应启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，市物价局率先行动，与民政、人社局积极联系启动发放2月份的价格临时补贴。xx市的城乡低保对象、城乡特困人员、享受国家定期抚恤补助的优抚对象和联动机制启动当月领取失业保险金人员发放人员为202175人，发放金额为292.17万元。
(六)全面落实法律顾问制度。聘请了一名常年法律顾问，并落实了相关职责和双方的合法权益。
(七)开展好公平竞争审查工作。对2017年之前出台的政策措施，市局将继续进行自查自纠，确保公平竞争审查清理到位。并督促各县市区开展好公平竞争审查。
(八)承担人大建议、政协提案办理工作。今年我局收到市政府督办室转交的2018年省政协提案1件，市政协提案协办件3件，分办1件。努力做到代表、委员面商率100%，满意率100%。
(九)规范投诉咨询工作流程。通过公众诉求、e线民生、信访等渠道、规范工作责任制，强化办理情况督查，切实做到群众价格投诉举报咨询件件有着落、事事有回音。今年上半年共收到公众诉求、e线民生10件，阳光信访转办件2件，已经全部处理完毕。根据湖北省物价局2018年4月27日下达的行政复议答复通知书要求，就周洋对本机关2018年4月17日作出的举报件回复提出复议请求，做出了答复。
(一)做好公平竞争审查工作。一是督促县、市、区建立协调运作机制。二是市本级全面贯彻落实公平竞争审查制度，组织开展公平竞争审查有关工作。三是按照“谁制定、谁清理”的原则，对现行政策措施、文件进行全面清理，对增量进行审查。
(二)做好实施价格监管全覆盖工作。加大价格执法力度，推进价格执法体制机制创新，提升我市依法治价水平。
(三)做好无纸化学法用法考试工作。组织全局干部职工加强学习，提升自身业务水平。
(四)做好法律宣传工作。下半年将利用宪法日等特殊时间节点，联合各县市区发改局，走进社区走上街头，设置宣传点，现场为群众讲解物价管理知识、宣传相关法律政策，受理群众咨询投诉。
法制半年工作总结
今年以来，县司法局在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕中心重点工作，深入学习宣传_法治思想，充分发挥司法行政“一个统筹，四大职能”作用，精心谋划，狠抓落实，为推动全县经济社会高质量发展提供了强有力的法律保障。
一、深入贯彻落实_法治思想，推进依法治县、法治政府、法治社会建设取得积极进展。
1、加强法治建设顶层设计。按照立足xx、着眼全局、民主科学的原则，先后经县政府常务会议和县委常委会研究，审议印发《法治xx建设规划（2021―2025年）》《xx县法治政府建设实施方案（2021―2025年）》《xx县法治社会建设实施方案（2021―2025年）》，为当前和今后一个时期法治xx、法治政府、法治社会建设擘画路线图。
2、扎实推进法治政府建设。一是在全县范围内组织行政执法“三项制度”落实强化年工作部署会，成立xx县法治政府建设与责任落实督察组，制定重大执法决定法治审核制度和流程，不断提高依法行政水平。二是加强合法性审查。截至5月底，共审核合同协议30份、参与政府常务会议7次，给予上会议题合法性审查近百件。三是加强行政复议和行政应诉。今年以来，共办理行政复议案件33件，处理行政诉讼案件55件，推进行政负责人出庭应诉走深走实，确保行政负责人出庭应诉率达到100%。
3、深入推进法治宣传教育。一是科学编制“八五”普法规划。经县第十八届_会第一次会议通过，印发《关于在全县开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》。二是发挥好“谁执法谁普法”责任制的指挥棒作用。印发《2022年xx县普法依法治理工作要点》《xx县2022年度重点普法目录》，督促行政执法单位及时准确地落实普法责任。三是广泛开展法治宣传活动。坚持因地制宜、因群施策、应时而动，开展法治宣传和依法治理各项工作。先后在春节前后、“4。15全民国家安全教育日”等重要普法时间节点和《反有组织犯罪法》等新法颁布实施之际，组织开展宪法、国家安全、妇女维权、未成年人保护、平安建设、群众安全感满意度、防养老诈骗、电信诈骗等普法宣传活动100余场次，发放宣传资料20000余份。四是深化法治乡村建设。稳步推进5个省级民主法治示范村（社区）、65个市级民主法治示范村（社区）申报工作。实施“法律明白人”培养工程，截至目前，遴选和初审核实已完成，任前培训和考核上岗工作正在有序开展。
二、加强重点人群管理和矛盾纠纷排查化解，助力平安xx和县域治理现代化建设。
1、依法依规开展社区矫正工作。社区矫正管理机构组织体系、人员配备等基础性“四梁八柱”初步配齐。智慧矫正中心建设稳步推进。组织开展社区矫正技能岗位大比武活动，不断提升社区矫正工作人员专业化水平。全面落实矫情分析制度，做到互通信息、通报情况，分析研判，上半年累计召开3次矫情分析会。2022年以来，累计接收142人，累计解除140人。截至5月底，在矫社区矫正对象403人。2022年以来，接收委托调查评估198件，给予训诫10人次，警告7人次，无重新违法犯罪现象发生。
2、深化矛盾纠纷排查化解。以牢牢把握护航_这个主题主线，充分调动各级调解组织和广大调解员的积极性，组织开展“人民调解为人民全力护航_”专题活动，全力做好矛盾纠纷源头预防、排查预警、调解化解等工作，努力为党的_胜利召开营造和谐稳定的社会环境。截至5月底，共调解案件2780件，调解成功2703件，调解成功率达97%。
3、做好刑满释放人员摸底排查。深刻汲取安庆6。5事件教训，定期更新安置帮教人员名单，协调刑满释放人员所在地共同落实“双列管”措施，督促司法所和安置帮教机构落实刑满释放人员衔接安置措施。对下落不明的人员积极与_门协调，组织开展查找，推动特殊人群管控措施落到实地。截至目前，全县共有安置帮教对象1697人，其中，重点帮教对象250人。
三、发挥法治保障，为全县经济社会高质量发展保驾护航。
一是规范党政机关法律顾问工作。组织开展党政机关法律顾问专项督查活动，印发《关于进一步依法加强和规范政府法律顾问工作的通知》，从认真开展法律顾问履职自查、严格依法依规选聘法律顾问等五个方面入手，全面准确掌握政府机关法律顾问配备情况，准确界定聘请方、被聘请单位和行业监管机关三方责任。经摸排，全县党政机关共有42家聘请了法律顾问，其中政府13家，县直机关31家。二是注重发挥法治保稳定、稳预期功能。深入开展“新春访万企、助力解难题”活动，推深做实律师为企业“法治体检”“万所连万会”等便民利企措施，协助市场主体规避法律风险，提高应对市场能力。三是发挥法律援助职能，兜牢维权底线。截至5月底，共审批指派各类案件397件，其中民事案件155件，刑事案件241件，行政案件1件。接待来电、来访咨询3000余人次。创新援助方式，对行动不便的老年人、残疾人等特殊困难群体实行电话预约、上门服务，2022年以来，为3名受援人提供上门服务。
四、加强司法行政队伍建设，巩固政法队伍教育整顿和党史学习教育成果。
1、持续强化理论武装。继续推行上下一张课表学习模式，推进党史学习教育常态化制度化，上半年，共组织理论学习17次，党组理论学习中心组专题学习讨论7次。组织开展司法行政云讲堂活动4期。
2、落实意识形态工作责任制。全面实行信息发布“三审制”，确保阵地管理无漏洞，定期开展新媒体风险排查。全面落实意识形态“三重”包保任务，开展意识形态领域风险和舆情风险排查1次。召开党组专题学习研究意识形态工作会议1次。
3、深化党风廉政教育。加强干警日常纪律规矩管理，严格落实新时代政法干警“十个严禁”、防止干预司法“三个规定”，常态化排查整治顽瘴痼疾，推动问题常态化查纠整改，巩固教育整顿成果。组织干警观看警示教育专题片4期，传达中央和省市县纪委有关案件通报4次。
五、下一步工作计划。
1、做好法治xx建设规划（2021―2025年）》《xx县法治政府建设实施方案（2021―2025年）》《xx县法治社会建设实施方案（2021―2025年）督促落实工作，确保各项目标任务按照时间节点有序推进。
2、深入推进社区矫正“队建制”和“智慧矫正”中心建设。
3、提升矛盾纠纷排查化解实效，指导人民调解员做好辖区内的矛盾纠纷排查化解工作，充分发挥人民调解“第一道防线”作用，维护社会和谐稳定。抓实特殊人群管控，确保特殊人群不脱管不漏管。按时完成“一杯茶调解法”的深改任务。
4、持续规范法律顾问工作，推进企业法治体检活动，为民营企业提供优质高效的法律咨询和服务。
5、全面落实“八五普法规划”，深入开展“开学第一课”“江淮普法行”“12。4国家宪法日”等主题普法活动。
6、牢牢把握忠诚干净担当这个操守要求，坚持慎终如始，狠抓队伍建设，深入持久地推动政法队伍教育整顿既有成果与司法行政工作、党风廉政建设、队伍建设、意识形态工作深度融合，全力锻造过硬司法行政铁军。
政府法制办上半年工作总结
20xx年是全面深化改革向纵深推进的关键一年，是实施“十三五”规划的重要一年，也是党的xx大召开之年。我们紧紧围绕县委、县政府中心工作，全面推进依法行政和法治政府建设，现将半年来开展工作情况总结汇报如下：
（一）扎实推进合法性审查工作
县法制办认真履行县政府规范性文件、重大决策、重大事项合法性审查职责，出台了《2017年县政府规范性文件立项的通知》，完成规范性文件合法性审查9件，其中，2件未经政府常务会议审议，及时向市政府和县人大常委会备案7件，同时完成网上备案7件。起草了《建立县政府重大决策事项合法性审查提前介入机制实施办法（征求意见稿）》。全面完成“新两单”（公共服务清单和行政权力中介服务清单）和权责清单动态调整事项1001项的合法性审查工作，提出意见和建议300余条。实现了政府常务会议审议事项合法性审查全覆盖，依法审查重大事项32件，提出意见和建议20余条。
（二）有序开展依法行政工作
一是开展县政府规范性清理工作，完成20xx年12月31日至20xx年12月31日县政府规范性文件清理工作，保留78件，修改4件，废止33件，出台了《关于公布20xx年以前县政府规范性文件清理结果的通知》（政办〔2017〕23号），并将结果向社会公布。二是组织学习《实施纲要》及省、市政府《实施方案》，并认真贯彻落实，印发了《xx政府法制办2017年法制工作要点》。三是积极办理县政府涉法事务，为各部门依法行政工作提供指导。目前接受有关部门涉法业务咨询20余次，并及时提供意见和建议。受县政府委托，完成对 96件林权确权登记（初审）进行审查，提出审查意见 78条。
（三）持续规范行政执法行为
推进规范行政执法试点工作。贯彻落实省、市政府《实施方案》的部署，起草了《xx重大行政执法决定法制审核规定（征求意见稿）》，推进县重大行政执法决定法制审核制度全覆盖。组织开展了环保、市场监管、卫计等行政执法部门执法案卷评查工作。为全面了解全县政府法制工作情况，推动政府法制工作更好开展，加快法制政府建设进程，印发了《关于开展全县政府法制工作大调研的通知》。全面规范行政执法行为，不断提升行政执法水平，努力为加快建设现代国际乡村旅游综合示范区提供强有力的法制保障。
（四）不断加强行政复议应诉工作
认真履行行政复议职责，全力化解行政争议。上半年收到行政复议案件4 件（其中：未结案2件 ），严把案件“事实关”和“法律关”，坚持有错必纠，加大调解、和解力度，当事人主动撤回申请1 件，经调解后变更1件。加强行政应诉工作，起草了《xx政府办公室关于加强和改进行政应诉工作的实施意见（征求意见稿）》。推进政府法律顾问工作，起草了《xx政府法律顾问管理办法（征求意见稿）》，认真做好县政府法律顾问的日常联络协调工作。
（一）进一步加大合法性审查力度。一是规范合法性审查流程，按照《黄山市政府关于印发重大事项合法性审查程序规定的通知》（黄政〔2016〕44号）文件规定，加强与县政府办公室的沟通和协调，进一步规范送审环节，严格执行审查期限，及时解决工作中存在的问题。建立县政府重大决策事项合法性审查提前介入机制，做好与县政府重大决策支持系统的对接。二是建立合法性审查清单制度。严格界定合法性审查范围，对合法性审查事项采取清单化管理，制定不属于合法性审查的事项清单，有效释放审查资源，解决审查范围过宽过广的问题。三是推进全县合法性审查机制全覆盖。继续加强对各乡镇政府和县直各部门建立内部合法性审查机制的督促与指导，对各乡镇和县直部门合法性审查工作开展情况进行督查，不断提高各乡镇和各部门合法性审查能力和水平。
（二）进一步规范行政执法行为。一是推进规范行政执法试点工作。贯彻落实省、市政府《实施方案》的`部署，出台《xx重大行政执法决定法制审核规定》，推进县重大行政执法决定法制审核制度全覆盖。二是健全行政执法人员管理制度。贯彻落实《安徽省行政执法人员管理办法》，严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，推行行政执法人员教育培训和考核制度，按照《关于做好2017年行政执法人员资格认证通用法律知识考试的通知》（黄府法〔2017〕31号）文件要求，组织执法人员执法资格认证通用法律机考。拟在9月份，开展全县行政执法人员年度依法行政培训，不断提高执法人员依法行政的能力和水平。三是完善行政执法监督制度。加强重点领域关键环节个案监督，纠正违法执法和行政不作为案件。
（三）进一步加强行政复议应诉工作。一是认真做好行政复议工作。健全行政复议案件审理机制，提升行政复议办案质量，提高行政复议的透明度和公信力。二是出台我县《关于加强和改进行政行政应诉工作的实施意见》，积极应对以政府为被告的相关行政应诉案件，不断把握行政诉讼规律，提升行政应诉能力和水平。三是切实做好政府法律顾问工作。完善政府法律顾问制度，推动乡镇及县直部门普遍设立法律顾问，充分发挥政府法律顾问的有效作用。
（四）加强法治宣传培训工作。一是创新法治宣传。落实“七五”普法规划，建立全县法制宣传制度，组建法制信息员队伍，加强与媒体的沟通交流，强化依法行政重点工作宣传，营造法治政府建设的浓厚氛围。二是开展法治培训。与县委组织部联合适时举办领导干部依法行政专题培训班。开展法制业务专题培训。三是创新培训工作方式，探索“走出去”培训、借助专业培训机构，提高培训质量。
法制办上半年工作总结
（一）召开全面推进依法行政领导小组和全市依法行政工作会议。2月10日召开了全面推进依法行政领导小组xx年第一次会议，会议由市全面推进依法行政领导小组组长、市长陈新有召集，市政府秘书长胡宗林主持会议，领导小组成员单位主要负责同志参加了会议。在听取了全市xx年依法行政工作情况汇报后，陈新有市长指出要对依法行政工作积极探索创新，把依法行政工作当成一项全局性、长期性的任务来抓。会议对我市推进依法行政工作中亟待解决的问题进行了讨论，对下一步全面推进依法行政工作进行了部署。2月18日召开了全市依法行政工作会议。市委常委、常务副市长邓国建同志在会上就深入推进科学民主决策、全面推进政务公开、严格规范行政执法行为、严格规范行政执法行为、切实强化推进依法行政、加快建设法治政府的保障措施提出五点工作要求。自全市依法行政工作会议召开后，市城管执法局、市药监局、市质监局、市工商局等部门行动快，抓紧落实会议精神，安排部署本系统依法行政工作。市城管执法局提出“弘扬法治精神、建设法治城管”；市工商局提出“法制工作全局化、全局工作法制化”的工作目标。
（二）着力推进政府法制机构建设。为加强市级政府法制机构和队伍建设，确保法制机构的规格、编制与其承担的职责和任务相一致，结合机构改革，我办积极向市政府主要领导汇报，着力推进政府法制机构建设。5月18日，中共xx市委机构编制委员会《关于印发xx市人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（德委编发[xx]32号）中规定：xx市人民政府办公室挂xx市人民政府法制办公室牌子。主要职责是组织协调落实全市依法行政工作。下设综合科、行政执法监督科、行政复议应诉科（行政调解指导科）、审核备案科；核定行政编制12名，其中：主任1名、副主任1名；正科级领导职数5名。机关服务人员事业编制1名。这对于加强政府法制机构队伍建设，能把政治思想好、业务能力强、有较高法律素质的干部充实到法制部门来充分发挥其在依法行政工作中的协调、配合、推动和参谋助手作用将起到积极推动作用。
（三）启动行政权力清理审核工作。行政权力的清理审核是省政府xx年度推进依法行政的重点工作，对规范全市行政权力运行，强化对行政权力的监督和制约具有重要意义。3月8日，市政府办印发了《xx市清理审核行政权力。
工作方案。
》（德办发〔xx〕8号），将《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》、省政府公布的对应清理结果作为依据之一，将行政审批的专项清理一并进行。成立了以市政府秘书长为组长的市级行政权力清理审核工作领导小组，细化了人员落实、指导、清理、审核、公布、常规管理阶段的工作步骤。我办又印发了《行政权力清单格式文本》作为清理报送行政权力事项的指导文本，确保此项工作顺利开展。目前，市工商局、市住建局、市人社局、市林业局、市气象局等49个部门已上报行政权力清单，审核工作正有条不紊地进行。
（四）全面深化法治政府创建活动。5月23日，市政府出台《关于加强法治政府建设的贯彻意见》（德府发[xx]13号）。《意见》提出八个方面的具体工作部署：坚持法律学习培训制度、强化行政规范性文件管理、落实依法科学民主决策、严格依法履行职责、推进行政权力透明运行、依法化解社会矛盾纠纷、强化行政问责和监督、加强组织领导。
半年法制工作总结
上半年，区政府法制工作在区委、区政府的正确领导和市政府法制办的有力指导下，以科学发展观为统领，深入贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》和《重庆市人民政府关于进一步加强依法行政工作的意见》，坚持围绕中心、服务大局的工作原则，按照《政府法制工作要点》确定的各项目标任务，积极推进依法行政，切实助推“三大战略”顺利实施，为促进经济社会全面、协调和可持续发展营造良好的法治环境。
一、工作开展情况。
（一）重点工作推进有力。
一是深入推进依法行政工作，在全面总结《全面推进依法行政实施纲要》颁行以来我区依法行政工作推进情况的基础上，深入调研，结合我区实际，拟定依法行政第二个五年规划，明确未来五年我区全面推进依法行政的总体要求、目标任务。
二是围绕“三大战略”切实开展工作，积极参与区政府与中科建设集团等重大经济合同的谈判、草拟、审查工作，把好招商工作的“准入关”，上半年共审查重大经济合同24件，有效地维护了我区的合法权益；为切实做好重点项目服务，受区政府领导安排，指派一名副主任兼任征地拆迁工作队副队长，主抓青杠园区建设的征地拆迁工作，助推“三大战略”的实施，实现“提速发展”。
三是积极参与“两违整治”、“城市环境综合治理”专项行动，认真处理相关行政争议，耐心细致地向当事人做好政策、法律的解释工作，妥善化解矛盾纠纷，保障整治工作的顺利推进。
四是按照市、区的统一要求，深入开展“三项活动”，区政府法制办全体职工与中塘乡双石村18户农户结成对子，为贫困户想办法、添措施，帮助其及早脱贫，为万元增收户某项目、定规划，确保按时实现万元增收目标。为方便广大群众了解市、区万元征收的相关政策和优惠措施，汇编《黔江区农户万元增收工程政策宣传手册》，免费发送各街道、镇乡和广大农户，帮助农户早日实现万元增收的目标。
（二）业务工作成效显著。
1.继续推进行政执法责任制。一是按照《黔江区行政执法培训方案》的安排，开展了2期行政执法培训，对全区539名行政执法人员集中进行了培训。二是强化行政执法人员资格和证件管理，开展行政执法资格认证和证件申领、换发工作。无资格者不得领证，不得从事执法工作。三是继续推行行政执法责任制、案卷评查机制，加大行政执法监督力度，及时发现行政执法中的问题，实现职、权、责相统一。四是在深入调研我区委托执法工作开展情况的基础上，制发了《关于进一步加强乡镇委托执法工作的通知》，进一步规范乡镇委托执法工作。
2.加强规范性文件审查备案工作。一是认真履行规范性文件审查职能，上半年共审查规范性文件及涉法文件29件。二是积极参与市政府立法调研，对市政府拟出台的规章，组织相关部门认真开展学习和讨论，并提出相关立法建议。三是出台了《关于开展规范性文件清理工作的通知》，启动对全区现行有效的规范性文件的清理工作，全面梳理行政管理依据。
3.涉法事务办理及时有效。一是充分发挥行政复议层级监督职能，做好行政复议工作。上半年共计办理行政复议案件16件，法定时限内办结率达到100%，90%以上的案件做到案结事了。二是做好林地、土地权属纠纷的处理。上半年共收到林地、土地等自然资源确权申请10件，办结7件，其中作出处理决定5件，协调解决2件，另3件正在调查处理之中。三是牵头办理了新华东路三期工程、城防隧道工程结算、驻蓉办拆迁补偿等行政、民事案件14件，涉及标的额2.5亿余元。
（三）其他工作齐头并进。
一是推行行政执法与行政审判工作联席会议制度。定期召开行政执法与行政审判座谈会，针对征地拆迁、行政强制执行、行政处罚等行政执法中存在的共性问题，邀请第四中级法院、区法院与行政执法部门座谈，形成共识，加强了行政执法部门与审判机关之间的沟通联系，促进了行政执法部门改进执法方式、规范执法行为，有力推进依法行政。
二是建立了政府法制工作联络员制度，报请区政府出台了《关于建立政府法制工作联络员制度的通知》，各街道、镇乡、各行政执法部门均设置了兼职法制工作联络员，形成了以区政府法制办为主力，各部门为补充的推进依法行政工作网络。
三是进一步强化政府法制宣传工作，建好政府法制宣传平台，编辑《政府法制工作》简报5期，及时更新《黔江政府法制网》网站，让依法行政、法治政府建设深入人心。
上半年的政府法制工作取得了一定的成绩，但也存在一些不足：一是政府法制工作宣传仍需加强；二是行政执法监督力度不够，网络不够健全。在今后的工作中，将努力克服缺点，做好政府法制工作，推进依法行政。
下半年的政府法制工作，将继续按照《政府法制工作要点》的安排，做好以下工作。
半年法制工作总结
今年以来，法制科在支队领导的正确带领下，紧密围绕支队工作中心，以改革创新精神探索工作新思路、新举措，立足本职工作，认真学习相关的法律、法规知识，积极参加支队组织的各项业务学习，思想政治素质和业务能力不断提高，基本完成了法制科的各项工作，2016年上半年支队一般程序案件立案911件，结案806件，其中市容类结案435件，结案：336件；车窗抛物类案件454件，结案：454件；广告类案件5件，结案5件；燃气类案件3件，违建类案件2件，僵尸车案件12件，结案：11件。现将2016年上半年法制科的各项工作总结如下：
一、苦练基本功，树立为全支队服务的意识。
法制科担负全支队法律文书发放、收集，案件分析、审查、整理归档等多项工作，案件多、内容广、涉及面宽、工作量大、琐碎，我们克服了人少事多的困难，牢树立为全支队服务的意识，认真学习相关法律法规知识，苦练基本功，通过学习，业务素质得到了不断增强，处理问题解决问题的能力不断提高。全科工作人员发扬团结合作的作风，任劳任怨，努力工作，基本做到了运用法律法规准确，文书制作规范无差错。
二、严谨细致，牢把案件质量关。
2016年法制科审理一般程序案件911件，所有文书材料无一差错，有利的支持一线执法队员的执法工作。
三、开拓创新，组织学习宣传法律法规。
（一）制定《2016年度支队行政执法培训方案》，对全体人员进行集中培训，达到“内强素质，外树形象”的目的，力争推动城管行政执法工作登上新的台阶。
（二）制定支队各科室、各大队工作职责。根据支队的调整，制定了支队各科室、各大队的工作职责，并汇编各大队的法律条文。
（三）组织实施“常用法律法规业务考试”，通过考试调动了队员学法的热情，有力的提高了全体队员的法律意识，法律知识掌握程度越来越高，执法能力日益增强，所有法律案件适用法律法规准确，程序合法，得到了上级领导和队员的认可。
（五）根据支队工作要求，制定了支队各项方案。《代履行意见》、《整治僵尸车方案》、《2016年支队七五普法工作计划》、《2016年度行政执法培训方案》、《xx市非法营运车辆及停车秩序常态化管理工作方案》、《支队深化体制改革》、《支队执法案件考评规定》、《行政执法公示方案》，及制定《xx市建筑垃圾密闭化运输特许经营项目协议书》。
四、面对新问题，解决新问题。
2好的社会效应。2、针对四中队案件量大和车窗抛物案件的特点，法制科向市局提出了《关于申请下放“车窗抛物”案件行政审批权的请示》，通过加快案件进度，减少办案流程，尽快完结城市管理信息中心派遣的案件，及时收缴罚款。3、针对居民拒缴生活垃圾处置费问题，法制科协助柳西环卫所制定了《xx市生活垃圾处理费催缴通知书》，并制作了相关案件的范文。
（一）树立为全局服务的意识，认真学习相关的法律法规知识，不断提高业务素质和处理问题解决问题的能力。
（二）组织各中队每周进行法律法规培训，培训方式灵活，内容精炼，通过不定期举行业务考试，验收和巩固培训效果。
（三）做好领导的参谋，遇有重大问题及时和领导沟通，认真起草《代履行催告书》、《代履行决定书》、《代履行执行书》等一系列领导交派的任务、全科工作人履行职责、当好参谋、树好形象。
（四）配合柳西环卫所，落实城市生活垃圾处置费的收缴工作。
（五）支队交派的其他工作任务。六、工作中存在的不足。
半年法制工作总结
上半年市政府法制工作紧紧围绕市委、市政府中心工作，按照年初确立的工作目标，各项工作进展顺利，现将上半年工作总结如下：
（一）认真贯彻落实省有关会议精神，制定年度重点工作安排。
省各市政府法制办分管主任和监督处长会议、全省政府法制信息工作会议。会议结束后，我市分别通过市政府常务会议专题学习、市法制办全体干部集中学习、全市法制办主任会议讨论学习等多种形式及时开展传达学习和贯彻。明确：政府依法行政工作要以推进公民权益依法保障行动为抓手，进一步在保障公民知情权、表达权、参与权、监督权和救济权上下功夫，全面深化依法行政工作。在对上级重要会议精神传达贯彻的基础上，根据《纲要》和《决定》的总体部署，围绕《浙江省人民政府办公室工作要点》确定的目标任务，结合我市实际，制定下发了《衢州市法制办工作要点》，草拟并以市政府名义下发了《市依法行政重点工作安排》，明确了进一步实施“公民权益依法保障行动计划”、进一步发挥行政复议作用、进一步提高规范性文件质量、进一步强化监督检查、进一步完善体制机制、进一步加强法制机构队伍建设等六项重点工作。同时，结合年度工作重点对市级有关单位和县（市、区）依法行政工作考核内容和评分细则进行修订，进一步增强了考核的可操作性。
（二）创新工作机制，从源头上规范行政执法行为。
推进行政执法体制改革。深化和完善行政执法责任制，结合新一轮机构改革工作，进一步理顺行政执法责任制与具体行政执法工作的关系。严格执行领导干部问责制，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，确保重大决策部署落实到位。积极推进行政执法体制改革：一是实行民政综合行政执法。我市在市一级率先组建民政执法支队，进一步加大改革创新力度，整合民政系统行政执法资源，明确执法主体，规范执法程序。市民政行政执法支队受市民政局委托，承担宣传民政法律、法规和规章；检查本行政区域内民政法律、法规和规章的执行情况；依法纠正和查处违反民政法律、法规或规章的行为等6项职责，原来由市民管办、地名办和殡管所行使的行政执法职责（不含行政许可）委托支队执行。二是商务综合行政执法试点工作。成立了我市12312商务举报投诉服务中心，市贸粮部门作为牵头部门，主要承担服务中心的受理举报投诉、指导咨询服务、通报信息等三大职责，切实提高我市的商务行政执法水平。
严格规范性文件的制定审核。围绕服务市委、市政府中心工作，制定年度规范性文件制订计划，确定了11项规范性文件制定计划（其中一类项目6件，二类项目5件），经市政府常务会议审议后，以市政府办公室文件下发。年初，下发了《衢州市人民政府常务会议议事规则》，明确规定：提交讨论的规范性文件送审稿，应按照《衢州市人民政府制定规范性文件办法》的规定事先送市法制办公室审核，市法制办对规范性文件是否合法、适当、文字表述是否规范、严谨、公文格式使用是否正确等一并进行审核。未经法制机构进行合法性审核的文件，不得提交政府常务会议讨论。对拟以市政府名义发布的规范性文件，由市法制办将规范性文件草案在政府法制网站上发布公告、征求意见，进一步加强了对规范性文件制定工作的管理。
做好规范性文件备案审查工作。严格规范性文件审查备案工作。上半年，共审查市政府规范性文件和其他“红头文件”草案13件，提出修改意见26条；审查县（市、区）政府和市级部门报备的规范性文件22件；完成8件地方性法规规章和省政府文件（征求意见稿）的意见征集、反馈工作，提出意见39条；按规定及时将市政府出台的6件规范性文件报送省政府和市人大常委会备案。同时，积极协助省法制办等有关部门做好地方性立法工作，先后组织《浙江省政府非税收入管理条例》等3个立法座谈会。着手开展规范性文件备案审查示范点工作，按照全省行政规范性文件备案审查工作座谈会会议精神，制定了实施方案。江山市法制办最终被确认为省法制办规范性文件备案审查示范点。进一步做好规范性文件清理工作，完成《市规范性文件汇编（）》的编印工作。
（三）加大政府法制监督力度，着力规范行政执法行为。
继续深化行政处罚自由裁量权工作。今年以来，各县（市、区）法制办及市政府各部门在前期工作的基础上，进一步巩固行政处罚自由裁量权工作成果。如市交通局出台了《推行说理性行政执法文书的意见》，从规范处罚决定书格式、增强处罚决定的说理性入手，规范行政执法活动。市工商、质监等部门在深入实施自由裁量基准制度的基础上，推行了轻微违法首查不罚制度。为进一步巩固、深化成果，年初，制定下发了《关于报送行政处罚自由裁量权相关规定的通知》，要求市级行政执法单位对本单位主要行政执法依据、行使行政处罚自由裁量权的具体标准及配套制度等内容进行报送。在此基础上，将对市本级行政执法单位备案审查后的行政处罚自由裁量权指导标准汇编，形成《衢州市行政处罚自由裁量权指导标准汇编》，以备公民、法人和其他组织查阅。目前，已有26个行政执法单位已经完成相关材料的报送工作。
行政执法监督力度不断加大。加大政务信息公开力度。按照《政府信息公开条例》的规定，进一步推进政务公开，健全政府信息发布制度，完善各类公开办事制度，明确信息公开责任，严格执行行政机关政府信息公开工作年度报告制度，不断推进全市政务信息公开工作。巩固上年度行政处罚案卷评查工作效果，对9月份开展的行政处罚案卷评查情况进行反馈，并就行政处罚案卷评查中发现的主要问题、下一步工作要求等方面进行反馈，督促有关部门根据反馈意见进行整改。严格行政执法资格管理。根据省法制办的统一部署，下发了《关于报送参加综合法律知识培训考试人员名单的通知》，积极做好本年度综合法律知识培训考试工作。加强对具体行政行为的事后监督，对县（市、区）政府和市级部门作出的258件重大行政处罚决定进行了备案审查。
开展信息共享平台建设。通过建立行政执法与刑事司法相衔接工作机制，有效整合执法信息资源，运用现代科技手段，建立行政执法与刑事司法相衔接网络信息共享平台，实现行政执法机关之间、行政执法与刑事司法之间、行政执法与执法监督之间的信息互联互通。今年5月，市监察局、法制办、检察院联合组成检查组，通过自查和实地核查的方式，对市本级21个联网单位一季度平台运行情况开展专项检查，从检查情况看，市“行政执法与刑事司法信息共享平台”（以下简称“信息共享平台”）第一阶段建设己全面完成，首批21家联网单位均己全部上线联网运行，技术保障到位，网络运行正常。截止检查时，信息共享平台已录入各类信息1600余条，移送行政执法过程中涉嫌犯罪案件10件，其中：市国税局2件；安监局1件；烟草局7件，公安机关立案侦查6件，检察机关依法逮捕1件。
（四）加大行政复议宣传力度，提高行政复议能力。
加大行政复议宣传力度。按照“两提高、两降低、一确保”（即提高案件办理效率、提高案结事了率、降低诉讼率、降低申请最终裁决率、确保零上访）的目标要求，进一步拓宽行政复议宣传渠道。今年以来，为加大宣传，我们编印了行政复议指南、仲裁指南等各5000份，并在市信访局、市行政服务中心、机关效能110等三处设立了行政复议受理服务点，为公民通过行政复议渠道保障其合法权益提供便捷高效的服务。同时，对市公安局柯城分局等四个分局所辖派出所作出的行政处罚复议案件管辖权问题进行调研，进一步明确了管辖权限。据统计，上半年全市共收到行政复议申请43件，受理29件，其中，市政府共受理案件6件。
提高行政复议案件质量。在行政复议案件办理过程中，着力强化对行政行为的合法性审查，特别是在案件事实认定方面，严格举证责任，要求能够支持事实成立的证据必须符合真实、合法、关联“三性”要求，努力提高复议案件的质量。在积极创新听证审理等方式的同时，以调解和解机制创新为抓手，主动加强与申请人、被申请人、第三人的交流与沟通，找准问题关键点，妥善化解矛盾。坚持复议案件集体讨论制度，研究解决行政复议工作中遇到的各种问题，并就疑难案件及时与上级和有关专家联系，共同研究，有效解决了问题，积累了工作经验。同时，进一步规范复议法律文书，对已结的复议应诉案件及时整理归档，做到一案一卷。
健全和完善行政复议与信访的衔接机制。健全和完善行政复议与信访相互衔接、分工合作的工作机制。上半年，市法制办同市信访局建立了衔接机制，制定出台了《衢州市行政复议与信访工作衔接协作办法（施行）》，市法制办与市信访局建立了日常联系制度，加强情况交流和问题研究。建立了案件通报制度，每季度将本单位受理的案件办理情况通过专报的形式相互通报，逐步建立起通过信访发现行政争议、通过行政复议和行政诉讼解决行政争议的良性格局。同时，加强调研，认真研究信访和复议的衔接及复议与信访的衔接问题，做到准确把握，避免信访事项在二者之间循环往复。
（五）充分发挥参谋助手法律顾问作用，积极为中心工作服务。
结合衢州当前经济发展和民生保障领域矛盾突出的领域，开展相关调研工作，先后赴衢江区、龙游县、开化县等地进行实地调查，了解大量一手资料，形成专题调研报告，为政府决策积极建言献策。结合衢州市开展的特色产业综合配套改革试点，组织力量先后走访了市农业局、市信访局、开化县农业局、开化县信访局、龙游县农业局、龙游县詹家镇、衢江区高家镇，进行实地调查，研究改革中涉及农村土地承包经营权纠纷的法律问题，形成调研报告，提早做好有关行政规范性文件合法性审查的工作准备，当好党委、政府决策的顾问。开展关于浙江省人民政府关于解决部分大中专院校毕业生户口“非转农”有关问题的专题调研，先后组织衢江区、柯城区、龙游县公安、农业、教育、民政、社保等部门以及乡镇、社区和派出所的相关负责人进行了座谈，并向市公安局书面征求意见，最后以市政府名义报送省政府办公厅。上半年，共办理市政府领导交办的重大涉法事务1件，办理市领导批示的信访件5件。协助调查市领导交办的关于常山谷丰房产五个住户的信访材料，并以书面形式报送市政府，同时将调查结果反馈给当事人。同时，根据市领导的指示，完成十一届全国人大三次会议法律议案的征集、审核和筛选工作，最后上报10件法律议案，其中被采纳的有8件。
（六）加强仲裁事务管理，服务地方经济发展。
为加强对仲裁工作的指导和管理，2月份，办内部调整了领导分工，充实了对仲裁业务的管理力量。对内制定了考核管理制度以加强管理，对外加大宣传，积极拓展案源，仲裁事业有了新的起色。截止6月20日，共受理各类民商事案件28件，涉案标的额5292万元。与去年同期相比，案件受理数持平，案件标的额增长221.1%，创历史新高。受理的案件涉及房地产业、建筑业、种植业等行业。其中商品房买卖合同纠纷15件，占总受案数的53.6%；种植回购合同纠纷2件，占总受案数的7.1%；建设工程施工合同、工程承包合同、项目承包合同、建设工程设计合同等合同纠纷11件，占总受案数的39.3%。在巩固原有案件优势领域的基础上，新的业务领域也有较好的拓展。5月15日，与市保险业协会达成战略合作意向，仲裁业务逐步向保险、金融领域延伸。6月19日，召开我市首届仲裁员培训班，邀请浙江大学翁国民教授对全体仲裁员进行了一次全面的业务培训，通过学习培训，仲裁员业务水平有了进一步提高。
（七）加强机关内部管理，提高整体素质。
加强法制信息工作。今年以来，我市政府法制信息工作在强化信息员培训、及时梳理公布信息报送重点、强化信息考核等方面做了大量工作，信息工作呈现了新的良好势头，各县（市、区）法制办信息报送主动性得到充分发挥。据统计，上半年，各县（市、区）及部门共向本办报送信息313条，在上报的信息中，被国务院法制网站采用78条、省法制办网站采用239条。
健全机关内部制度。修订并下发了《衢州市法制办日常管理制度》和《衢州市法制办公室工作规程》。对包括学习制度、会议制度、财务管理制度在内的十一项日常管理制度及收文工作规程、发文工作规程、档案工作规程、会议工作规程、文印工作规程、计算机管理规程等六项工作规程进行修订和完善。
开展“五个一”学习活动。上半年，除认真学习贯彻市委五届十一次全会、市政府第五届第十次全体（扩大）会议、纪委五届八次全会、《廉政准则》等会议精神外，组织全体干部认真开展每月每人推荐一本书、购买一本书、阅读一本书、解读一本书、撰写一篇。
心得体会。
的“五个一”学习活动，就《责任胜于能力》、《钝感力》、《有些事永远不要等》等书籍进行了推荐学习和读后交流，进一步拓宽了视野。
认真开展主题实践活动。按照市委“三民工程”建设领导小组办公室文件要求，贯彻落实全市推进“三民工程”建设专项行动动员部署会精神。根据市委办转发《市委组织部、市委宣传部关于深入开展“践行科学发展争当时代先锋”创先争优活动的实施意见》（衢委办〔〕38号）通知精神，结合本办实际，制定了《关于深入开展“践行科学发展争当时代先锋”创先争优活动实施方案》（衢府法发〔〕11号），明确分组织动员部署、公开承诺履职践诺、争先创优全面实施、考核评议表彰先进等四个阶段扎实有序推进创先争优活动。认真贯彻落实“三民工程”建设专项行动动员部署会精神，以推进“三民工程”建设专项行动为契机，把农村基层党风廉政建设作为重中之重，切实履行职责，发挥职能作用，加强组织协调，创新方式方法，抓好落实。
（一）进一步推进公民权益依法保障行动计划的实施。
按照省政府有关“全省推进公民权益依法保障行动计划”的工作要求，结合《衢州市人民政府关于公民权益依法保障行动计划（—2012）的实施意见》，制定我市公民权益保障计划实施工作重点，细化目标任务。进一步加强对部门行动计划实施情况的检查，对检查中发现的问题，及时督促有关部门予以整改，切实做好行动计划推进实施各项工作的落实。
（二）进一步加强对抽象行政行为的监督管理。
按照制定规范性文件计划，严格规范性文件的审核。根据全省行政规范性文件备案审查工作会议精神和要求，做好规范性文件备案审查示范点创建的相关工作。进一步健全和完善规范性文件备案审查程序。
（三）进一步加大行政执法监督力度。
深入开展推进行政处罚裁量权情况工作，巩固前期工作成果，推动工作深入开展。同时，在有条件的领域和部门探索开展行政许可自由裁量权的规范工作。按照省法制办关于开展行政处罚案卷评查工作的通知要求，抓好相关工作。根据省法制办《关于做好规章和规范性文件清理工作的通知》要求，做好本地规范性文件清理的组织协调、监督指导和意见汇总工作。继续开展行政执法主体、执法依据、执法职权的清理，并将清理结果向社会公布。督促有关部门制定或完善执法质量考评工作制度，促进执法责任制的全面落实。
（四）进一步提高行政复议解决行政争议的有效性。
按照“两提高、两降低、一确保”的目标要求，进一步拓宽行政复议宣传渠道，加大行政复议宣传力度。会同监察部门、行政服务中心等单位联合研究新措施，探索建立全市集中统一的公民权益依法保障受理服务中心，进一步增强行政复议的社会认知度。进一步改进行政复议审理方式，努力提高案件办理效率，充分发挥行政复议便捷、高效解决问题的优势，增强行政复议实际效果。进一步加强基层行政复议能力建设。下一步，要把工作重心放在基层，对县(市、区)政府行政复议工作的现实状况和存在问题进行一次集中调查摸底，查找解决影响基层行政机关行政复议能力的关键问题，提高行政复议工作总体水平。
（五）进一步发挥好政府法律顾问作用。
及时调整充实市政府法律咨询小组，增强做好法律服务工作的主动性、预见性和针对性。紧紧围绕市委、市政府中心工作，从为政府的决策服务延伸到为政府实施决策服务，在整个实施过程中提供法律保障和法律服务，为我市经济社会各项事业又好又快发展提供强有力的法制保障。
（六）进一步加强对仲裁工作的指导。
进一步提高做好仲裁工作重要性的认识，拓宽宣传渠道和形式，分层次、有针对性地开展宣传工作，强化宣传效果，提高全社会的仲裁意识。以务实的态度，开拓的理念，在继续巩固原业务领域的基础上，不断拓展新业务领域。严格按照《仲裁法》和《衢州仲裁委员会暂行规则》等的规定，认真细致、公正高效地依法办理仲裁案件。
（七）进一步加强机构队伍建设。
继续开展“五个一”活动，加强学习，创新思路，提高政治素质和业务水平。加强内部制度建设，按照新下发的工作规程和日常工作制度，严格规范管理。以机构改革为契机，进一步加强法制机构队伍建设，切实解决政府法制机构和队伍建设与所承担的职责任务不相适应的问题。继续加强基层依法行政工作。同时，加强惩防体系和党风廉政建设，提高干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。
法制半年工作总结
xx年上半年，我办在立法工作上，基本完成了全年的地方性法规的提报工作，政府规章的制定工作也是进展顺利，为_赢得了荣誉，同时也赢得了新市长的信任;在执法监督工作上，展开了对行政处罚的案卷评查，较好地完成了监督职责;在复议应诉工作上，上半年主要的亮点在于政府的法律事务方面，就一些法律事务为市领导出谋划策：在综合工作上，实现了工作的规范化，提高了工作效率;在培训工作上，我办几年中已经累计培训了1万多人，可以说这个数字足以反映出我办培训工作成果显著。
上半年工作的特点在于：一是各处室“用心想事”,“用心做事”，做到了“想事、干事、干成事、不出事”;二是各处室的工作都有创新，有亮点，克服了过去工作内容和方式陈旧的毛病，实现了“一招鲜”;三是_的工作在政府工作中有位置，有成果，得到了各方面的肯定;四是实现了关键性的转折，发生了质的变化。四年来，我办的工作从恢复常态转变到上台阶、抓质量上来，也就是从最开始的“从无到有”到了现在的“从有到优”。现在我办的任务是研讨如何当好市领导的参谋、助手和顾问，在现有的基础上，同全国的其它先进城市作横向的比较，取长补短。
二、下半年的工作要求。
(一)各处要进一步增强工作的紧迫感，按计划保质保量地完成全年的工作任务。
(二)在工作的创新性上还要有所突破，在工作中做到有新意、有亮点。
(三)在全办同志中增强大局意识、服务意识，树立_的良好形象。
(四)机关建设方面，在扎实工作，稳扎稳打出成果上多做努力，机关建设的核心目标就是严格践行“双一流”标准和树立全办的“团队精神”。要做到“三个加强”：
1、加强思想作风建设。一是结合先进性教育，认真学习_在党成立85周年庆祝大会上的讲话，明确思想作风建设的基础和主体就是党员;二是结合社会主义荣辱观教育来加强作风建设;三是结合《公务员法》，加强公务员意识建设。积极开展“人民群众满意的公务员”活动，培养自己的公务员精神和意识。
2、加强能力建设。一是我办将有计划地将处长送出去学习，下半年将会有出境培训等几项培训项目;二是结合实践中的问题，在工作中求精、求实，注重学习，提高能力。
3、加强制度建设，落实、养成规则意识。目前我办在立法、行政复议应诉和监督检查等各项工作都已建立了规范的工作程序，必须严格落实。办内各项工作运行，要严格执行《_工作规则》，确保各项工作规范化运行。
半年法制工作总结
我局卫生行政执法工作在县委、县政府的领导下，按照县法制办的具体部署，围绕建设高效、法治政府的总体要求,积极落实行政执法责任制、制定了依法行政实施方案。实行违法行政过错追究制，建立和完善执法监督体系和执法保障体系，认真落实行政执法责任制工作，作了一定的工作，取得了较好的成绩。
一、理顺思路，确保工作重点：年初我县召开行政执法责任制工作会议后，我局组织学习了县行政执法相关会议精神，局长粟伟明就抓好我县今年的卫生行政执法工作提出了具体要求。明确了领导小组和分管领导，指出要在抓好卫生监督具体行政执法工作的基础上做好局机关行政许可及审核登记工作，同时抓好行政执法依据梳理和规范行政处罚自由裁量权工作，对规范性文件进行清理并以法制工作推动我局各项工作的开展。
（1）2011年3月24日，县政府召开专题会议，进一步理顺了食品安全监管机制，将食品药品监管部门原来承担的食品安全“综合监督、组织协调、依法组织开展食品安全重大事故查处”的职责移交给县卫生局，具体负责食品安全委员会的日常工作。为进一步制定和完善各种工作制度、工作职责，形成了“政府统一领导、部门协调配合、全社会齐抓共管”的良好工作机制。食品安全工作已列入各相关职能部门的议事日程，为保证2011年食品安全各项任务的顺利开展和实施，5月份，9个食品安全委员会成员单位参加了县人民政府召开的2011年食品安全工作会议，会议上陈明副县长发表讲话，将工作目标任务分解、落实到各个职能部门，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面，确保了各项工作任务落到实处。
（2）四月中旬，我局组织卫生监督所走上街头，开展《职业病防治法》的宣传教育，通过发放宣传资料，开展现场咨询活动，并进行电视宣传，有力地推动了职业病防治法的贯彻实施。
（3）2011年5月18日，县政府副县长陈明主持召开了食安委成员单位负责人会议，卫生局、工商局、药监局、质监局、农业局、畜牧局、商务局等食品安全委员会成员单位参加，会议上陈明副县长具体部署了对食品非法添加、非法加工、假冒伪劣等行为进行严厉打击。2011年6月1日，在会同县城开展食品安全科普知识、食品安全法等宣传活动，出动宣传人员134人次，车辆8车次，电视宣传报道5次，张贴公告及横幅1160条，销毁假冒伪劣食品526公斤，价值0.96万元，各类食品安全宣传材料共计3000余份，受教育群众达2000人次。
通过宣传，增强了人民群众对假冒伪劣食品的识别能力，震慑了不法商贩的制假、售假行为，提高了人民群众食品安全参与意识和责任感。
二、日常工作确保实效：我局坚持求真务实的工作作风，不搞花架子，不流于形式。结合我局工作实际，稳步推进法制工作。
2、完善工作机制，制定了法制培训工作计划、行政执法责任制实施方案，行政执法奖励处罚措施等，实行限时办结制和过错追究制度，确保工作顺利开展。组织全局干部职工开展《突发事件应对法》、《行政处罚裁量权规范》等法规的学习活动，布置了《职业病防治法》的宣传周活动。为了推动我局依法行政工作的顺利开展，我们将今年的重点工作纳入机关效能建设考量范围实行重点督办、确保工作效率和正确行使行政权利。
3、开展执法依据梳理工作，制定了行政执法行政裁量权基准，结合规范行政裁量权办法的学习贯彻实施，对我局执掌的社会管理事项进行全面清理。与此同时结合执法依据的梳理为局里提出合理化建议，重新修订了我局医疗机构设置规划以适应当前及长期医疗卫生工作实际需要，现我县医疗机构设置规划正进入听证程序。
4、分解落实县政府行政执法责任状，将责任状的具体要求进行细化分解，落实到各项日常管理工作中，推动行政执法工作责任制的实施，有力带动了我局机关工作作风的改进，行政效能得到了明显的提高，同时通过行政执法责任制的推行各项工作得到明显改善，今年以来医疗纠纷显著减少并都得到妥善调处，极大地减轻了社会治安压力。
5、行政许可、核准、登记等各项工作办理时限得到规范，完善了行政执法限时办结，现所有行政执法事项均在规定时间内办结，改变了我局以往限时办结工作被动局面。
三、存在问题：
1、我局卫生行政执法工作基础差，底子薄，由于受人手、办公条件等制约，有了工作整体思路却难以落到实处。
2、虽然作了大量的工作但还有大量基础性工作要做；
3、还存在资料归档不及时等方面的问题。
四、改进意见：
2、继续加大工作人员责任心教育，实行首问负责制和限时办结制。
3、实行告之制度，改进机关工作作风。
4、改善办公条件，营造好的工作环境。
2011年7月7日。