通过工作汇报,我们可以将自己的工作成果和亮点清晰地呈现给上级和同事。小编为大家整理了一些精心编写的工作汇报范文,希望对大家的工作汇报能起到一定的指导和启发作用。
城管局年度工作情况汇报
今年以来,按照市委市政府的总体工作部署,市城管局结合“大干一百天,环境大扫除”环境综合整治行动计划,以青奥会保障为契机,以综合规范管理为抓手,立足长效管理机制建设,精心组织,统筹推进,着重强化城市常态化管理,圆满完成了青奥保障工作任务,各项工作取得了显著成效。
(一)深化改革,健全环卫作业保洁机制。
围绕环卫作业“服务新标准、建设新环卫、实现新发展”的环卫的工作目标,在全市范围内开展卫生死角、积存垃圾专项清理行动,大干100天以来,共清理卫生死角3万余处,配置3295只果皮箱,出新公厕58座、中转站24座。
一是开展背街小巷环境卫生整治。着力整治背街小巷存在的突出问题和薄弱环节,进一步强化责任,实现长效管理,全面提升背街小巷环境卫生面貌,推行晚间垃圾收集制度。每月在媒体上通报10条好的街巷、20条差的街巷,街巷环境品质有了显著提升。
二是推进机械化清扫保洁作业。强化了快速保洁能力,六城区所有主干道实行15分钟快速保洁。加大机扫器械购置,7月底,新购置的61辆机扫车、30辆洒水车全部到位,城区道路机扫率达到80%以上,郊区道路机扫率达到60%以上。建立环卫作业数字化管理平台,所有环卫作业车辆已全部安装gps监控系统,实现数字化监管全覆盖。
三是扎实推进垃圾分类工作。完成申报国家生活垃圾分类示范城市工作,制定了《南京市生活垃圾分类工作实施方案(—)》。规范垃圾分类专业数据统计,设计制作统一的垃圾分类专业数据统计表,并对各区(园区)数据统计人员多次培训。加强垃圾分类检查考核,考核结果纳入城市综合管理考核成绩中,编发考核通报10期。
四是源头完善垃圾收运体系。以垃圾源头分类收集、分类运输及分类处置为目标,有机承接各垃圾处置终端,提高垃圾“三化”处理水平。并结合南京市垃圾分类收集推广,配套推进收运体系改造,对现有压缩收集站实施全面分流改造,已建区域补建收集站或收集房。同时,取缔露天垃圾收集和人力板车运输,实现小区内垃圾桶清洗和机械密闭运输。
五是圆满完成青奥环卫保洁任务。保障期间每天出动271辆洗扫车、131辆清洗车、98辆洒水车等500辆大型专业作业车辆,另有50辆灵活机动的小型机械化车辆,辅助人工开展水洗作业,配合应急处置。仅河西地区每天投入33辆洗扫车、24辆清洗车、8辆洒水车共65辆大中型专业机械化作业车辆,及16辆小型机械化作业车辆,全力确保奥体中心、青奥村、国展中心等周边道路整洁。
(二)优质服务,提升市容市貌环境品质。
全市城管系统紧盯目标任务、紧扣时间节点、紧抓作业质量,全面落实保障措施,强化专项整治,全面提升市容市貌环境品质。
一是开展户外广告治理。组织编制了《南京市户外广告设置总体规划》,从4月份开始,对照专项整治任务明确工作标准和属地责任,深入各区开展专项督查,共计下发各类整改菜单4856条。拆除主城区户外广告9002块,共计90432.5平方米;楼顶镂空字2769处,共计75101.55平方米;拆除高速公路沿线违规设置广告设施591块,共计118304平方米。
二是严格店牌店招整治。共拆除不符合规定设置店招标牌8559块,58169.43平方米。青奥保障期间,根据组委会要求,更换工地围挡广告14000余平方米,新增青奥公益广告10万平方米,营造良好的赛事氛围。
三是加强主次干道和背街小巷立面整治。以“五中”路、北京东路、北京西路等18条主次干道(景观路)、48条背街小巷、南京南站北广场、火车站南广场等窗口地区为重点,全面进行“牛皮癣”的清理工作,全市主次干道、背街小巷、重点小区乱贴乱写小广告全面清理一轮。完成市级97幢不洁楼宇清洗任务,共清洗楼宇722幢。
四是推进“门前三包”责任制。新修订《南京市“门前三包”责任区管理办法》并上报市政府,起草了《南京市环境卫生责任区管理办法实施细则》及《宣传方案》。集中开展“门前三包”责任区管理整治,对违反“门前三包”责任书行为进行教育,共教育整改5400余起。
五是强化景观亮化设施管理。围绕“三大片区”(奥体中心片区、人文风景区、大学城场馆区)与四条进出城道路(机场连接线、纬七路、玄武大道、江北大道)高标准推进青奥景观亮化工作。圆满完成了青奥景观亮化保障任务,对奥体中心周边的奥体大街、江东中路等核心区域约4000米的道路行岛布置了“满天星”灯光,新建了沿线约200幢建筑的景观亮化。
(三)品质提升,加强市政设施养护管理。
市政养护关系到城市的安全运行,今年,我们围绕青奥保障任务,着重强化了市政设施的养护力度和服务水平,更加重视养护服务品质的提升。
一是制定青奥保障方案。制定了《“迎青奥”市政设施双百日提升行动工作方案》、《水环境保障方案》、《青奥河道宝洁应急方案》等一系列制度方案,从保障体系架构的组织和建立、各类设施保障重点及标准等多个方面进行了细化,明确责任主体划分,严格考核制度要求,确保实现“路平、水畅、灯亮、桥稳”。
二是做好防汛工作。利用电台与各区防办、相关单位及时沟通,通报天气情况、部署防汛应急准备。完成了71座泵站、闸门的实时数据遥测,确保对玄武湖、金川河等城区内主要河道的水位以及各雨水泵站的运行状况及时掌握,合理调控。全市共设置了54个雨量监测点,及时了解城区降雨量等重要雨情信息;建设了燕山路、新庄立交桥等40个城区主要易积水监测点,迅速掌握城区易积水节点的积水情况并接入了全市主要路段的视频监控信号,对城区各主要路段实时监控。
三是加强设施养护管理。截止到10月底,市政行业共巡查设施47302处,发现和整改设施病害问题11129处,处理、转办各类保修投诉4216件。开展路牙道板整治工作,整改完成道路891条,维护路牙道板总面积36280平方米。对133条道路上的3366个井盖进行集中整治,其中快车道、慢车道的检查井,整治时统一使用了可调式防沉降井盖,稳定性得到较大提高。加强泵站闸门设施的日常维护及大修工作,汛期保持机泵、闸阀门完好率100%。
四是推进路名牌清理整顿。全力推进全市路名牌清理整顿工作,4月份联合市地名办、市外办进行了检查和验收,6月底清理整顿工作全部完成。严格按照规范设置,随道路主体一并验收移交,共新设置路名牌8368块。
(四)统筹兼顾,推进城管基础设施建设。
基础设施建设是推动城市管理工作发展的有效保障,今年我们围绕青奥保障工作任务及大干一百天专项整治活动要求,以城市管理和民生服务需求为重点,不断整合资源发展优势,全力推进相关配套设施建设。
一是加快了配套基础设施建设。陆续建成了江南焚烧厂、江北焚烧厂、南京市餐厨垃圾处理厂、城东有机废物处理站,并开展试运行工作。江南焚烧厂自5月份垃圾进场至10月底已焚烧处理垃圾27.28万吨,发电7622万度,上网电量6326万度。城东有机废弃物处理站自8月份试运行至10月底,共处理粪便5572吨。江北焚烧厂项目主厂房主体已完成,11月份垃圾进场,开始点火试运行。目前,全市生活垃圾无害化处理率为91.7%。
二是推进了公厕改造升级。对全市800多座公厕进行拉网式排查,对发现问题全部整改到位。结合明城墙及周边地区保护整治工作,完成登临点附近57座公厕的建设改造工作,每个公厕至少配有2块导向牌、指示牌。
三是完善了信息化平台建设。完成了《垃圾征收管理系统》、《建筑渣土管理系统》的招标和软件开发,完成了市政设施“网格化”管理系统文本编制和招标工作、路灯管理处信息化建设规划文本评审工作、清洗管理系统全市近5000条楼宇数据整理入库。对“综合管理平台”系统进行升级维护,主要包括道路占用挖掘系统点位每月更新、环卫车辆gps数据对接、全市839座环卫公厕点位普查、天地图坐标点位偏移校准、市政养护车辆gps管理系统的开发运行、停车场信息化管理平台停车泊位数普查。
城管局扬尘治理工作汇报
尊敬的各位领导:
上午好,我是*******有限公司总经理******。非常感谢各位领导在百忙之中到我们这个项目进行检查指导工作,我代表****建设集团向各位领导就本工程建筑扬尘治理工作做如下汇报:
本工程为******工程,2013年11月开工建设,建筑面积*****平方米,建筑高度84.2米,地下一层,地上十九层,目前裙楼工程已经封顶,主楼十层在建。
自开工以来,我公司将建筑扬尘治理工作当作一件大事来抓,在县建工局和工程建设指挥部的监督指导下,严格按照《***建筑扬尘治理实施方案》及文明施工的要求,加大资金投入,落实各项降尘抑尘措施,取得了较好的效果,我们主要做了以下工作:
1、工地四周采用高标准围挡封闭,达到了施工现场围挡化。
2、进出口道路、办公区、生活区、料厂等进行砼硬化,到达了进出现场道路硬化的要求。
3、对造成扬尘污染的土方、建筑物料等在储存、外运时进行全部覆盖和密闭运输,达到了建筑物料篷盖化。
4、施工现场办公区、生活区与施工区分开,对没有硬化、覆盖的部位采用花草绿化,做到了现场施工文明化。
5、在施工区域出口处设置自动冲洗台,由专人管理,专人负责,实行外出车辆必须清洗干净,达到了出入车辆清洗化。
6、施工现场道路、场区等由专人负责清扫、洒水,确保无浮土扬尘,做到了场地洒水降尘化。
7、为确保减少建筑扬尘,本工程施工全部使用商品混凝土及预拌砂浆。
我公司高度重视安全生产、文明施工、扬尘治理工作,严格落实上级有关规定,努力提高安全生产、文明施工、扬尘治理管理水平。恳请各位领导多批评、多指正、多提宝贵意见。谢谢大家。
城管局党建工作情况汇报城管局党建工作方案
20党建工作的总体思想是:深入学习贯彻党的十八届四中全会精神,以巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果为主线,以打造“城管为民”服务品牌为主题,以提高基层党组织的领导力、执行力、凝聚力、战斗力为抓手,构建以党建为总揽,服务为中心,业务为支撑的“一体化格局”,着力在发挥党员作用、树立党员威信、塑造良好形象上取得新突破,切实提高党建科学化水平,为城市管理工作提供动力支持和组织保证。
一、常抓不懈,巩固拓展教育实践成果。
教育实践活动作为阶段性任务虽然已经告一段落,但贯彻党的群众路线没有休止符,作风建设永远在路上。
1、强化学习教育,致力“铸魂”“补钙”。认真执行党委中心组学习和党员活动日制度,继续组织党员干部认真学习党的十八届三中、四中全会精神和***总书记系列重要讲话精神,读原文、谈体会、写心得。抓好理论武装和城管业务提高,深入开展“争创学习型党组织,争当学习型领导干部和学习型党员”活动,使学习成果进一步巩固和深化,给信念“铸魂”、给精神“补钙”,以理论自觉促进行动自觉,真正把群众装在心里,为民办实事、办好事。
2、坚持善始善终,抓好整改落实。对专项整治效果不明显、群众不满意的要“补课”、“返工”,对应当解决而没有解决的问题,要采取有力措施,集中力量切实加以解决。坚持“开门”搞整改,将整改情况及时向干部群众公布、主动请群众监督,自觉接受群众评判,做好群众路线“回头看”,将深化整改落实工作与贯彻落实党的群众路线相衔接,进一步解决问题、优化作风、深化成果。
3、着眼长效机制,严格制度规范。对学教活动中查找到的制约城市管理工作科学发展的问题和需要完善的体制机制进行再梳理,一手抓整改,一手理制度,不断建立健全作风建设的各项制度,努力形成长效机制,真正做到“整治一个问题、完善一项制度,形成一种机制、增强一份约束”,用制度管权、按制度办事、靠制度管人,让各项工作在制度的约束下健康高效运转。
二、固本强基,在抓基层打基础上发力。
4、抓好基层党组织规范建设。切实落实“三会一课”制度,抓好党员学习阵地建设,各总支(支部)应严格按照要求,配备党员学习阵地和场所。本年度,重点抓好相关单位的支部建立工作,改变基层党建工作不规范的局面。加强青年职工思想政治工作,对入党积极分子的教育培训和发展对象的考察工作,特别要在辅执和协管员队伍中做好对入党积极分子的培养,提高党员发展质量,为党组织发展注入新血液,激发新活力。
5、抓好基层党组织班子建设。按照“五个好”标准加强基层党组织班子建设。进一步健全组织生活制度,坚持定期民主生活会和领导干部双重组织生活,做到学习有计划、个人有心得、定期有交流。
组织党务干部培训交流,围绕城市管理工作中热点难点问题,开展理论研讨活动,要求各党总支(支部)班子成员在工作中做到“五个在前”,即:艰苦工作干在前,执法管理冲在前,思想工作做在前,员工困难帮在前,荣誉待遇让在前,不断推进班子自身建设,提高班子成员的凝聚力和号召力。
6、抓好党组织作用发挥。深入开展“创先争优作表率,服务发展创佳绩”主题实践活动,引导广大党员干部在服务大局的实践中创先争优,充分发挥好党的组织优势,组织和动员党员干部做创业的先锋、创新的典型和创优的模范。
大力推行首问负责制、服务承诺制,要求全体党员率先垂范,积极工作,提高服务质量,规范执法行为,塑造良好的党员形象。党支部坚持给党员过政治生日和谈心制度,经常沟通思想,积极关心同志,及时解决困难,使全体党员政治上相互关心、工作上相互支持、学习上相互勉励、生活上相互帮助,心往一处想,劲往一处使,增强基层党组织的战斗力和向心力。
7、抓好工会和群团优势作用发挥。建立健全基层单位工青妇组织,坚持以党建带动和促进群团组织建设。建立和完善群团组织,充分发挥工会和共青团、妇联的纽带和桥梁,民主管理和监督、维护和保障职工权益的作用,关心群众生活,维护职工利益。建立老干部党支部,落实好“二个待遇”,切实做好离退休干部、职工的管理服务工作。
三、惠及民生,突出城管为民服务主题。
8、实现党员志愿服务常态化。把党员进社区志愿服务群众活动与巩固党的群众路线教育实践活动成果有机结合起来,作为党员整改提高的重要内容扎实推进,并纳入党建工作述职和考核内容。建立健全党员挂钩社区志愿服务工作责任制度、城管与社区工作例会制度、城管与街道(社区)联络共建、扶贫帮困等工作机制,将服务活动制度化,规范化,常态化。
9、打造“城管为民”服务品牌。按照民生优先的原则,实现巷道路灯广覆盖。继续加大巷道路灯建设力度,新安装城区30条巷道路灯,坚决维护城市亮化系统的正常运行,方便市民夜晚出行。同时根据居民群众的诉求,因地制宜,继续在合适的场所设置便民摊点群和一些季节性农副产品购销场所,既方便居民日常生活和购物需求,又有效规范流动摊贩。
10、推进党员岗位示范工程。深入开展党员示范岗创评活动,提升为民服务效能。发挥身边典型的教育示范作用,推进党员岗位示范工程。以城管行政审批窗口等系统内一批先进典型为标杆,引导广大党员干部自觉投入到创建城管服务品牌的活动中来,把改进作风、提高行政效能作为创建的着力点,真正把服务品牌打造成密切党群关系、干群关系的新纽带,推动各项工作上新水平。
11、加强城管职工文化建设。充分发挥党组织和群团组织作用,营造丰富多彩的城管文化生活,激发党员和干部职工的工作活力。重大节日组织文化活动,组织开展劳动技能比武活动,进行城管摄影、书法、随想等文化展示活动,积极宣传城市管理正能量,通过文化载体提高职工幸福指数。
四、勤政廉政,筑牢拒腐防变工作底线。
12、加强反腐倡廉体系建设。坚决落实党风廉政建设的“两个责任”,把党风廉政建设作为城管发展第一要务来抓。
建立“一把手”负总责,党委班子成员分块包点负责、纪检组抓好日常跟踪督察的工作机制,严格落实领导干部和中层干部党风廉政、作风效能建设中的“一岗双责”,层层签订《党风廉政建设责任书》,一级抓一级,层层抓落实。进一步修订完善《关于加强作风纪律建设规定》、《关于文明执法的八项纪律规定》、《关于重申督查考核工作的规定》等规章制度,做到用制度管理人、规范人、制约人,从而以作风建设的新成效来推动城管勤政廉政建设的新发展。
13、坚持“三严三实”推进作风转变。开展“三严三实”集中学习教育活动,深刻领会“三严三实”要求是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要,做到内化于心、外践于行,更好地以“三严三实”锤炼党性、改进作风、推动工作。
切实把“三严三实”要求贯穿于全年各项工作的始终,解决基层党组织建设和党员干部自身存在的不严、不实的问题,广大党员干部要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,塑造好城管为民、爱民、便民、亲民的形象,使“三严三实”要求在城管系统落地生根,形成作风建设新常态。
14、创新教育载体。继续开办“城管廉政课堂”,以城管廉政文化建设为抓手,设置反腐案例警示墙、廉政勤政标语走廊,造浓勤政廉政文化氛围。邀请市宣讲团领导进行冬训、反腐倡廉理论和形势教育,办好《东台城管》廉政教育专刊,剖析案例,进行针对性教育,引导广大党员干部正确认识当前反腐败工作的新形势新任务,增强自身抵御风险、拒腐防变能力。
15、强化行政效能监察。创新督查考核方法手段,通过录像曝光、整改销号、奖惩兑现、问责处理等配套措施,加强党员干部履职、工作业绩的考核考评,加强公车管理、公务接待、作风纪律执行情况的监督检查,发现问题及时通报,重大问题及时查处。
16、加强重要事项监督。加强对“三重一大”工作监督,对工程招标、采购谈判、人事调整、财务纪律执行情况加大监督检查力度。严格落实招投标工作的各项程序要求,坚决杜绝串标、围标、恶意竞标的现象。严把工程质量验收关口,适时开展工程抽检监督,确保工程质量和采购项目符合竞争性要求。
17、狠抓干部队伍建设。
一要以思想政治建设为重点,进一步提高干部队伍的思想政治水平和政治纪律意识;。
二要以服务中心工作为重点,着力提升谋事干事能力;。
三要以激发内在动力为重点,认真做好干部选拔交流使用工作;四要以规范行为为重点,切实加强干部队伍日常管理工作。
城管局年度工作情况汇报
今年以来,在市委市政府的正确领导下,在南通市局的关心支持以及相关部门的大力支持配合下,根据省住建厅《关于开展创建市容管理示范路活动的通知》精神,对照城管局年初确定今年的创建目标,结合日常管理工作的开展,有序推进省、市级市容管理路创建工作,现将今年以来省级市容管理示范路创建情况简要汇报如下:
一、创建目标。
20xx年拟申创“中山路(海阳路——新皋桥)”为省级市容管理示范路。
二、中山路基本概况。
中山路(海阳路——新皋桥)是如皋主城区最早的商业街区,道路自1958年建成以来,一直是城区的一条重要的东西商业交通要道,经过50多年的发展与改造提升,特别是随着如皋新文峰等一批大型商业企业的加入,更使得该路段成为了如城地区商业繁荣,配套完善,功能齐全的商业、交通主街区。该路段全长740米,34米(其中快车道14米,快车道绿化各3米,)人行道各5米,拥有各类商户、酒店、宾馆及金融单位161户。
三、明确目标,加强领导。
创建省级示范路有利于增强城市形象建设、有利于提升城市品位、更有利于促进社会经济发展。为更好推进示范路创建工作的开展,局党组在全年重点工作任务分解中,明确提出了今年示范路创建的工作目标,围绕创建工作的有序推进并确保成功,成立了以局主要领导挂帅,分管领导为组长的创建工作领导组,制定创建工作实施方案,进一步明确了创建工作的目标任务,工作步骤和时间要求。在此基础上,执法大队根据工作实施方案,制定了示范路创建工作的实施计划,进一步明确了创建工作的组织推进和具体的工作责任,为确保创建工作的成功提供了强有力的组织保证。
二、强化宣传,营造氛围。
示范路的创建工作既是城市形象提升工程,也是一项内容广泛的社会系统工程,它牵涉到沿街每一个单位、每一个商户。开展示范路的创建工作中,我们十分重视广大市民的积极参与,始终坚持深入持久地开展创建工作的系列宣传,使创建活动的重要意义、创建目标和任务家喻户晓,努力形成推进创建开展的良好氛围。为使示范路创建工作真正做到家喻户晓,形成全社会共同参与的氛围,充分利用新闻媒体、每两月一期的电视城管专题节目、局城管网、户外广告媒体等宣传阵地广泛宣传创建工作。同时,结合“城管110”举报电话,接受全社会对示范创建工作的投诉及举报,今年以来共受理擅自设置广告、破坏绿化、挖掘道路、乱喷小广告等举报11起,起到了较好的社会效果。通过这些有效措施,有效地调动了群众的积极性,有力地促进了创建工作的深入开展。今年以来会同如城镇大治街道、迎春街道组织开展了全方位、多层次的宣传发动工作。通过定期不定期开展各类设点宣传、上门宣传、巡回宣传,使群众进一步了解、配合、参与创建工作。印发了500多份创建工作宣传资料,向沿街店家发放《市容管理示范路创建致市民的一份信》400多份,出动了创建工作宣传车60余台次。从而形成了以城管为主体,相关单位支持,沿街店家配合,广大市民参与创建的良好氛围。通过积极的宣传、和谐的管理,有效调动了沿街商户的工作积极性,形象意识、卫生意识普遍则强。沿街各商家每天开门后清理橱窗、打扫卫生已成为自觉的行动。银行网点每月安排专人对门头广告进行清洗。宏图三胞还成立了“市容管理志愿者”,经常配合队员开展市容管理。西欧广场外立面陈旧,广告凌乱,其开发商积极支持配合创建工作,投资100多万元的外立面整体提升工程已启动,7月底前提升到位。
三、周密部署,全力推进。
为确保将示范路创建工作真正落到处,分别采取了相应的工作措施:一是明确目标,责任到人。在局明确领导分工的同时,围绕创建工作的有效落实,大队对照创建工作的目标要求,逐一进行细化和分解,不仅大队领导层人人有任务,同时,所涉及到的3个中队都做到了,人人有任务,个个有责任。二是认真对照,加强研究。在创建标准和考核上做了进一步的深化研讨和分析,着重对创建示范路编制有道路街景或户外广告规划、设计、垃圾分类收集、落实环卫责任区制度等五个方面,建(构)筑物立面整洁、户外广告设置规范、卫生整洁、责任落实、夜景照明亮化美化、公共设施完好整洁、市政设施配套秩序良好、建筑工地管理规范八个主要方面制定出详细地计划安排。三是从紧部署,全力推进。按照省、市有关要求,对照创建工作方案和实施计划,坚持争主动,早行动。今年以来,相继开展了市容责任区管理制度的落实推进,完成了对存在问题的排查、分类、汇总,为5月底召开相关部门协调做好的准备。着手进行了创建相关台帐资料的收集整理工作。四是整体联动,齐抓共管。创建市容管理示范路工作涉及面广,需要政府和社会多方面联动。5月份市创建办提请市政府召开了城管、住建、公安、工商等17家单位协调会,围绕创建工作的目的、意义,创建工作的任务、要求,创建工作的'职责、责任以及时间部署及考核等内容进行了全方位的部署和明确,要求各责任单位严格对照各自的目标任务要求,抓好本部门的宣传发动,确保实现部门人员的全覆盖。进一步健全和完善信息工作网络,及时反映工作进展情况,宣传好的典型和经验,对有效推进创建工作开展,起到了有力的推动促进作用。
五、加强管理,推进长效。
根据精细化、长效化管理的要求,进一步完善了《关于进一步落实市容长效管理的意见》,围绕夯实基础、强化推进、整体提升三个方面,分别落实了具体的措施,明确了实施要求。建立了路段管理信息档案、市容环卫责任制落实检查通报制、日检查记录制等。在执法管理工作中,按照高标准的要求,大力度推进工作责任制的落实,有效形成了“定人员、定岗位、定时间、定标准、定责任”的“五定”工作制度。严格执行执法行为规范,做到严格管理、严格执法、严格考核、严格监督,确保执法管理到位、标准落实到位。使市容管理变为长效化、常态化。
四、取得的成效。
按照省、市有关要求,根据创建工作方案和实施计划,对照创建标准取得了一些成效:
一是签订市容责任状。今年3月份与沿街商家签定了市容环卫责任书160余份,并逐一张贴市容责任状,拟定责任制落实评比方案。近期组织市容责任区制度评比工作。
二是协调相关职能部门。协调公安、工商、交通、供电电信、住建等相关部门解决创建各自职能范围内的问题,目前市政、园林正在逐步落实,其他部门也在推进当中。目前市政处已修复破损道路72处,园林补植、提升绿化100处,面积600平方米,7月份园林绿化部门将对中山路绿化护栏进行提升,路灯处将全面提升中山路两侧的路灯档次。电信部门对中山路所有电信设备进行了包装出新。
三是组织开展综合整治。今年以来,在示范路创建中,共拆除墙面广告26块,多平方米。中山路共需拆除外打灯323只,目前已拆258只,其余正在推进中,近期将拆除完毕,督促商家对门头广告整改出新42块。大治、女子中队加强了沿街车辆秩序管理,划定了人力三轮车停靠线。落实了沿街两侧店牌店招的清洗,共清洗100多家不整洁门头,出新卷帘门60多家,对部分反差地段进行了专项整治,对部分橱窗张贴及窗内陈列进行了清理。安装空调外机罩163只。靖海花园商住楼、新民文化站综合楼立面整体提升正在推进中。西欧广场南立面提升工程已正式启动,7月底结束。
通过示范路创建工作的开展,使我们认识到,示范路创建的推进,已经成为我们有效开展城市管理,提升市容管理水平,优化城市形象的一个有效抓手;成为我们有效整合管理力量,争得群众理解支持的一个重要平台;成为我们增强队伍整体战斗力,展示管理能力水平,提升队伍形象的一个不可多得的契机。对照创建的标准和要求,我们还有许多不足和差距。在下一步的工作中,我们将紧扣示范路创建标准和工作计划,一丝不苟完成既定工作目标,建立月度创建工作检查考评机制,加强与相关部门的整体联动,加强对存在问题及时进行整改;不断创新工作举措,有效推进长效化管理。确保早日建成省级市容管理示范路。
城管局年度工作情况汇报
市城管局推进依法行政工作汇报,市城管局经过认真分析、总结了以往工作上的管理方法,正确处理“构建和谐城管”的目标与“依法行政,严管重罚”原则的关系,建立长效管理机制。要求城管执法工作人员,严格依法办事,按照行政执法程序,进行管理工作,维护行政法律、法规的尊严,切实为居民创造宜居的工作生活环境。为落实维稳工作,市城管执法局结合实际,进一步明确任务,落实责任,确保工作扎实开展。
(一)坚持依法行政,提高文明执法水平。
一是严格执行《执法人员风容风纪规定》、《执法人员文明执法规定》等一系列规章制度,坚持做到“举手敬礼、礼貌称呼、出示证件、告知公务”四在先,杜绝一切“生、冷、硬”的粗暴执法现象。
二是改进工作方式。工作中融入“以人为本”的理念,注重说服教育工作,引导广大业户自觉纠正违章,尽量减少与业户的冲突。三是恪守《行政处罚法》等法律、法规的规定,严格按法定权限、法定程序行使职权,用全、用好人民赋予的各项执法权力,对破坏城市环境的各类违法行为,依法从重从快处罚,维护广大人民群众的利益,坚决杜绝执法错位、空位、越位现象的发生。四是加强对执法人员的思想政治教育、职业道德教育和遵纪守法教育,切实提高执法人员的政治素质和业务素质,促进严格执法、文明执法、秉公执法,努力提高城市管理执法水平。
(二)突出重点,抓好专项治理工作。
一是开展市容市貌专项治理。
深入开展乱扯乱挂、乱堆乱放、乱贴乱画、乱倒垃圾等市容秩序整治,彻底治乱治差治脏。加强户外广告审批管理。对私设乱上、乱摆乱放、影响市容的`户外门头广告、落地广告牌和灯箱,坚决予以取缔。彻底清理规范废品收购点、售煤点和占道洗车点,切实改善市容市貌。
二是整治交易秩序。
加强商业街、摊点群管理,严格控制经营范围,限制撤摊时间,并做好卫生保洁工作。进一步加大对临时占道的整治力度,坚决取缔占道经营、流动摊点、占道加工、维修等各种违法现象,规范市区交易秩序。
三是加强对违法建设的查处力度。
加大城市规划执法力度,依法查处城市规划区内影响城市规划、生态环境和市容市貌的违法建设,杜绝乱搭乱建现象的发生,切实维护好城市规划秩序。
四是开展交通秩序专项整治。
依法查处驶入城区的超重、超长、超高和抛撒滴漏车辆。严格控制畜力车进入市区主街道。规范城区沿街门店、商场、医院等公共场所的停车场,确保车辆有序停放。对乱停乱放、占道堆放货物、占道施工、马路市场等影响交通秩序的行为,依法予以取缔,维护良好的交通秩序。
五是加大对破坏绿化、市政公用设施的查处力度。
严厉打击侵占、破坏城市绿地、毁坏园林苗木和损坏市政基础设施的违法行为,有效保护市区绿化成果和市政设施。六是以查处无证从事文化娱乐经营活动为重点,清理出售宣扬色情、暴力、迷信等不健康的书刊,取缔街头算命点。严厉查处黑网吧、歌舞厅和擅自从事街头卖艺、演出等活动。开展取缔学校周围“三厅一室”专项整治,净化校园周边环境,保护未成年人健康成长。
(三)高度重视信访工作,积极预防并及时化解各种矛盾。
设立投诉举报电话,昼夜受理群众来电来访,畅通信访渠道,积极稳妥地化解社会矛盾。抓住群众反映比较集中的违法建设、城市拆迁等问题,急事及办一批,防范控制一批,主动化解一批。对老上访户,靠上做好工作,设身处地的替群众着想,解决问题,解开疙瘩,化解矛盾,减少上访特别是越级上访和群体性上访案件的发生。
城管局年度工作汇报精选
工作流程,界定了城管部门各科室、单位的责任范围。2.精简行政审批项目。梳理出我局行政权力42项,已申请挂起34项(1年以上不行使的权力都申请了挂起),目前运行权力为8项(其中行政许可5项、行政处罚1项、行政征收2项)。积极实施简政放权,落实行政事业性收费政策,贯彻执行对工业企业的占道、绿地、渣土和垃圾处理等事业性费用减收、免收政策,对物业暂停征收垃圾处理费,实施免除城乡低保对象和“五小”行业占道费等惠民政策,有效减轻相对人负担,得到了社会的一致好评。3.推进行政权力公开。一是落实行政审批“两集中、两到位”要求,将城市管理行政许可事项集中到市政府行政服务中心办理。今年我局又重新规范许可申请表,统一印制了许可证,制定了行政许可、行政处罚的格式化范文,在全局系统统一使用。二是按照市软环境建设要求开辟高效率的“绿色通道”,实施一站式审---管应急事务处理中心,负责城市管理综合事务协调,整合管理资源,扩大管理覆盖面,形成横向到边,纵向到底的城市管理工作网络格局。城管应急机制做到统一指挥、反应灵敏、快速高效,风险控制和应急管理水平明显提高。
尊敬的**主任、各位委员:
首先我代表执法局党委班子和全体执法队员,对各位领导莅临我局检查、指导工作表示热烈的欢迎。下面,我将今年以来工作开展情况向大家作个汇报,请予审议:
一、主要工作情况---。
1、思想高度统一,全力巩固国卫。我们把巩固国卫作。
为贯穿全年的一条主线来抓。先后多次召开会议对迎检工作进行动员部署,充分调动全体队员的工作积极性和责任心;专门制定《迎接国家卫生城市省级复查工作任务分解表》、《国家卫生城市复查迎检工作预案》等相关文件,全面落实巩固国卫各项工作任务;建立局领导分片联系制、中队长包案制、难点问题解决进度周汇报制等一系列有效工作机制,并由创建办牵头,联合建设、环保、工商、公安、卫生、贸易和各街道开展联合执法,通过大家相互协作,齐抓共管,共同取缔马路市场,治理城市扬尘,严查出店经营,规范邮政报刊亭,整顿收旧拾荒点,拆除沿街乱搭建,有效解决一批影响巩固国卫的“老大难”问题;在迎检期间,我们更是全局动员,实行24小时执勤制,在城区定点、定岗,确保了一线执法力量充足,为迎检工作打下了良好的基础。---防后”的网格化管理模式,确保点点有人员、有控制、有措施、有效果,充分调动队员的积极性、主动性和能动性,及时发现、纠正、查处违法行为,保证了点、线、面的管控,提升了执法管理的能力和水平。
4、开展示范创新,打造市容亮点。我们围绕执法管控热点、难点问题,通过开展“突出特色,典型引领,示范推进”创新活动,启动了打造无立式灯箱示范街、沿街洗车店“绿棚换黑纱”工程等工作,不断抓点树亮,以点带面,形成了各中队参与比拼、示范带动的良好局面,全面提升城市执法管理水平。目前,已完成城中街、天目路、畔湖路、临天路四条道路无立式灯箱示范街打造工作,第一年实现台风季节无广告倒塌情况,杜绝了城区沿街洗车店乱挂黑纱现象。
(二)以提高执法效能为抓手,着力完善城管执法新机制。
提高执法效能有利于降低行政执法成本,节省有限的执法资源,避免城管---。
2、引进市场化运作机制,实行“管”与“做”分离。针对建筑垃圾无人清理,沿街店面装修随意性大等管控难点问题,我们一直以来在工作中求创新、求突破,始终以市场化、社会化和高效率为取向,致力于充分发挥市场作用,逐步将城市管理事务性作业推向市场,先后建立了新型围栏作业、建筑垃圾代整治市场化运作机制,并采用定期、不定期检查相结合的方式随时随机考核承包方,检验工作实效,实现了由“又管又做”向“管与做分离”的城市管理运行机制的转变。通过前期运作,目前,共累计清理无主建筑垃圾140余处,共计1000多吨;督促沿街装修店面进行规范围栏作业319处,沿街装修全部实行规范围栏,该项目我局已向杭州市执法局申报创新奖,并将在杭州地区进行推广。
3、完善查违控违新机制,实行拆违工作新模式。今年,我们积极推动违法建设“防控”体系的建立和拆违工作新模式的应用,集中---作。
城管执法。
2009度法制科工作总结。
2009年,法制科在局党组的正确领导下、科室中队的配合帮助和法制科全体工作人员团结努力下,认真履行职责,进一步改进工作作风、增强服务意识,有力地推动行政执法各项工作的开展,圆满地完成了各项工作任务。现将2009年工作情况总结汇报如下:---300余起,为违法建设拆除工作奠定了法律基础。
(四)认真完成执法数据的统计工作。全年审核案件14000起,罚款金额720万元,其中简易处罚程序案件11520起,一般程序案件2526起。违法建设全年查处1880起,罚款金额608万元;共处罚乱停放车辆928辆,罚款:70230元,对不接受处理的案件及时移送交警大队进行处理,移送案件1028起,户外广告审批处罚案件1181起,收费与罚款共计万元。全年市容罚款:万元。
(五)做好“行风热线”上线工作。今年,我局共七次上线,接听热线电话13个,每个问题都得到认真落实和回复。
(六)做好行政案件的复议和应诉工作。随着人民群众法律意识的增强,我局的复议和诉讼案件也日益增多,今年以来,我局接到复议案件11起、诉讼案件1起,经法制科审核把关的案件维持或胜诉。
(七)制定并实行了案卷评查制度,---务学习,为一线中队提供法律咨询及服务。积极参加各项集中整治活动,深入执法实践,及时发现执法中存在的问题,开展执法调研,提出合理化建议,当好参谋与助手。
二、存在问题。
工作中虽然取得一定的成绩,但是也还存在各种问题与不足:
1、工作思路、工作方法有待改善和提高,工作需要进一步细化。
2、缺乏系统性、全面性业务理论知识,需要加强法律、法规的研究与学习。
3、工作有时不够积极主动,工作效率不高。
三、2010年工作计划与思路。
新的一年里,法制科将根据工作实际,逐步完善各项工作机制,加强执法实践,总结经验,指导实际执法工作。
市城管局工作汇报
是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年,也是推动“四个**”建设迈上新台阶、开创率先基本实现现代化新局面的重要之年。20城市管理工作的总体目标和要求是:围绕营造“整洁、优美、文明、有序”市容环境秩序的总体目标要求,坚持以城市环境综合整治为手段,狠抓突出问题攻坚,改善城市环境薄弱环节,以数字化城管建设为抓手,狠抓长效管理落实,提高精细网格管理水平,通过努力,使热点难点得到有效控制,环境面貌保持整洁有序,长效管理推进基本落实,形成运转流畅、反应快捷、监管有力、管理高效的城市管理体系,实现城市市容环境面貌和城市管理现代化水平的“两个持续提升”。
(一)加强城管网络体系建设,不断优化体制机制。
一是加强属地化管理。以提升属地化管理能力为目的,进一步强化区级政府在城市管理中的主体责任,进一步建强街道(镇)城市管理的基础平台,进一步发挥社区在城市管理中的基本单元作用,推进执法管理力量向基层、向薄弱地段延伸,努力使区级城市管理基础作用日益显现。二是推进一体化管理。加强市、区一体的城市管理网络和权责体系建设,形成职责明确、运转高效、联动联合的运行体系。重点要明晰区与街道(镇)的职责职能,进一步完善区内一体化执法与管理架构。三是实施数字化管理。按照住建部有关标准和要求,全面推进市、区两级数字化城管平台建设,重点开展基础数据(事件、部件)普查、应用软件开发、业务平台建设、组织机构构建等相关工作,力争年内建成并实现市区联网运行,进一步提升城市管理水平。以此为基础,进一步强化网格化管理,“城”以片划分万米单元网格、“乡”以道路、集镇划分综合网格进行划片包干,确保各项管理责任落到实处。
(二)深化城乡环境综合整治,持续提升市容面貌。
一是深化城市环境综合整治。按照三年整治规划确定的任务量,全面推进城市环境综合整治,重点加强城郊结合部、背街小巷、农贸市场周边整治,规范占道经营、户外广告管理等179项“九整治、三规范”项目,确保高标准完成年度目标任务。同时,充分发挥市整治推进小组办公室职能,加强指导、沟通、协调,健全工作制度,提升整治成效。通过加强城市环境综合整治,年内至少有1条道路或1-2个社区创成“省城市管理示范路”和“江苏省城市管理示范社区”。二是深化市容环境专项整治。继续加大对市容薄弱环节脏乱差等问题的整治力度,重点围绕占道经营、夜排档、广告店招、道板违停、违法建设、抛撒滴漏、偷倒垃圾、市场周边等方面,加大专项整治力度,确保市容环境提升改善。三是重点突出热点难点集中区域整治。围绕全市市容环境热点难点集中区域,以块为主、条块结合开展“灭点”行动,年内每区完成对辖区内6个热点难点的攻坚整治,其中对2个最突出的疑难问题,由市区两级共同会商整治方案,并通过持续攻坚整治,逐个突破解决。四是重点突出社区环境连片整治。结合旧住宅改造、棚户区整治、低洼易淹易涝片区治理等工作,继续实施社区环境连片整治,重点整治社区环境的薄弱点,确保全市社区环境整治全覆盖,进一步改善居民生活环境。同时,全面抓好社区环境连片整治成果巩固,落实长效管理。
(三)强化改造出新项目建设,着力打造市容亮点。
一是深化主要道路包装出新。继续对辖区主要道路实施“包装出新”,各城区要结合古运河风光带建设,包装出新的重点可向古运河两侧的主要道路转移,进一步提升城市形象。二是加强广告店招规划设置。强化城市综合体形象设计、规范实施工作,坚持新建区域广告店招提前规划设计,做到应设计尽设计。健全广告店招技术规范,为各级城管部门审批许可提供范例和导则,使门头店招设计和设置管理更加趋于规范。深化户外广告市场化运作,组织开展广告拍卖、高速公路沿线广告出让等工作。三是实施背街小巷综合治理。以攻薄弱、重长效、创示范为目标,深化背街小巷综合治理改造活动,确保列入2014年城市环境综合整治目标任务的31条背街小巷做精做细、形成样板。同时,再确定28条(每区4条)背街小巷进一步提升综合治理成效。
(四)突出长效管理体系建设,有效落实常态管理。
一是完善日常巡查制度。围绕“第一时间发现问题、第一时间解决问题”,对361条主要道路、背街小巷、重点区域,落实属地长效监管责任,加强每天巡查自纠,进一步提升发现率、覆盖率、整改率和巩固率。二是落实市容责任区制度。以强化违约查处、提升履约率为重点,进一步扩大深化市容环卫责任区制度道路范围,每区选取5条主要道路,进一步落实沿街单位和经营户的市容环卫责任,提升市容环卫管理社会化参与程度。三是坚持责任岗守点制度。对重点路段、热点地段,整治后落实定人、定时、定岗、定责、定效的“五定”守点和“责任岗”等措施,通过加强守点巡查和执法整治,切实守住市容管理热点的整治成果。四是完善即时采集整改机制。进一步规范市容信息即时采集整改机制,加大市容信息员临时派工频次和轮岗流转力度,提高市容信息采集效率。进一步扩大样本框范围,并以此为单元网格加强定期巡查,提高市容问题即时发现、及时整改的效率。结合阶段性工作重点,加大对重点项目的专项采集力度,加强对未整改项目的考核,从而强化各地区、各部门的综合协调、高位监督和绩效考评。五是强化督查督办机制。结合投诉受理、日常巡查、检查考核等工作,对重大问题、重点事项,通过明查暗访、督查通知、市容专报、直接查办等形式,加大督查力度,跟踪督办到位。六是健全绩效考评机制。调整优化年度目标任务的考评内容和计分办法,更加注重对工作实效的检查考核,推动各级、各部门全面落实城市管理工作目标。
(五)完善环卫收运体系建设,全面增强服务能力。
一是垃圾分类试点有新突破。全面推进生活垃圾分类收集试点工作,2014年在完成全市147个住宅小区、公共场所分类试点的基础上,同比例扩大试点范围,突出做好每区2个新增住宅小区的`生活垃圾分类收集试点工作,确保形成亮点和样板。二是背街小巷保洁有新突破。全面落实背街小巷环卫专业化保洁,完善市场化保洁运作管理机制,突出加强专业化作业质量检查和综合考评,进一步提升保洁管理成效。提高机械化清扫作业率,在四城区推广小型扫地车,提升保洁质量。三是环卫基础设施有新突破。加大城市公共厕所建设、改造和管理的力度,积极争取资金保障,视实际逐年增加新建、翻建和改造公厕的数量。规范生活垃圾大型转运站运行,加强供水站、废物箱、垃圾桶等环卫设施的整修和更新维护,提高环卫管理水平。四是垃圾终端处置有新突破。合理调配垃圾终端处置方式,最大限度发挥焚烧处置的能力,减轻桃花山填埋场压力。在此基础上,指导督促桃花山填埋场二期工程加快推进,并配合做好库区改造工作。推动建筑(装潢)垃圾处置场建设,年内建设1-2处消纳和资源化利用场所,实现建筑垃圾处置减量化、资源化。五是垃圾机械收集有新突破。在保持建制乡镇生活垃圾收运体系覆盖率100%的基础上,加大投入力度,推行生活垃圾机械化收运从建成区向涉农地区全面覆盖,力争2014年实现全市城镇生活垃圾机械化收集率100%。
(六)狠抓依法行政能力建设,切实规范行政行为。
一是抓规范。按照“精简审批环节、缩短流转周期”要求,规范行政许可行为,提升行政服务质量。以此为基础,重点抓好门头店招设计规划、依法许可后的规范设置,重点抓好新增公共停车泊位的联审联批、统一票据、收费管理员队伍建设等工作,切实做到规范许可、严格监管。规范行政执法行为,严格遵循执法程序和流程,严格把握自由裁量的范围、标准和幅度,合理行使自由裁量权,做到合法、规范。二是抓公开。推行网上办案系统,督促各级城管执法部门做到有案必立、有立必查、有查必果。结合行政权力网上公开透明运行,加强对行政处罚案件的监管,组织开展案件质量评查活动,进一步提高行政执法业务水平和案件办理质量。三是抓提效。依托网上案件报备系统,完善执法监督监管体系,全面落实行政执法责任制、评议考核制和立案报备、督查督办、指定管辖、案件移送等监管制度,强化对行政执法的监督管理,进一步提高执法效率。
(七)注重各级城管队伍建设,努力塑造良好形象。
一是加强法制城管建设。强化各级城管队伍集中培训和法制教育,着力提高运用法治思维和法治方法解决实际问题的能力。推行城市管理行政指导制度,推动各级城管部门贯彻教育劝导为主、执法强制为辅的工作方法,加强文明执法。加强各类涉法事务和案件的调查研判,强化行政复议监督和纠错功能,促进各级城管部门依法办事。加强廉洁从政教育,落实党风廉政建设责任制,营造风清气正的良好环境。二是加强创新城管建设。加强对新理论、新知识、新技能的更新,扩宽干部队员的思路理念,以此为基础,加大各级城管队伍工作实践、探索和创新的力度,及时总结提炼先进经验和创新举措,进行推广应用。三是加强服务城管建设。以贯彻落实群众路线教育实践活动为抓手,()深入开展“优化市容环境真情服务为民”活动,大力实施以挂钩、走访、整改、服务为主要内容的各类活动,做到真情服务为民。寓服务于执法管理中,加强疏堵结合,在对早点车、季节性瓜果摊、便民修理点等民生需求项目,加强规范管理的同时,积极依靠当地党委、政府的力量,对特定地段、特定区域的占道设摊进行有条件的有限疏导,提升服务水平。强化投诉受理处理,通过加强考核,加大投诉案件处置力度,提高办结率、降低重复投诉率,通过落实回访,加大与市民的沟通力度,提高满意率、降低投诉总量。加强雨雪灾害性天气保障和大气污染预警应急响应,全面做好服务保障工作。四是加强实干城管建设。加强各级城管队伍规范化建设,强化绩效管理和考核评比,强化奖勤罚懒,督促干部、队员、职工始终保持真抓实干、求真务实的工作态度,努力提升工作业绩。在此基础上,突出舆论宣传,组织第三方策划制作,根据各媒体宣传形式、内容重点、受众定位的不同,分别确定宣传方式及侧重点,并按照“上级命题、基层点题和自主择题”的模式,结合阶段性工作,突出主题性的宣传互动,力争通过做策划、树典型、打品牌,大力弘扬真抓实干的工作精神。
城管局年度工作情况汇报
20xx年是充满希望的一年,有机遇也有挑战。机遇在于城管体制改革和职能职责划转;挑战在于市委市政府领导和市民群众的要求越来越高。1月3日爱武市长调研市城管局工作,讲了四个方面的问题,一是对市城管局工作的认识,二是对市城管局工作的评价,三是对市城管局工作不足的看法,四是回应几个具体问题。我建议局属各单位将爱武市长的调研讲话稿印发至每位干部职工学习,她讲得非常精准到位。和生书记在1月11日市八届人大四次会议闭幕会上提出的“大城市要有大作为”,爱武市长1月3日专题调研提出的“精细、智慧、人本、绿色”八字要求,为我们20xx年工作指明了方向,提供了路径。20xx年,我们的主要目标和工作措施是:
(一)明确“一个目标”
以市委经济工作会议、市“两会”、市县乡三级干部会议精神为指导,围绕建设“湖南发展新增长极”“国家区域性中心城市”“大城市”的目标要求,以城管体制改革为抓手,以标准化、精细化、信息化、机械化、市场化、网格化“六化”为带动,着力增强城市功能、提升城市品质、创新治理模式,全面提高城市管理、综合执法、行业服务工作水平,为广大市民群众创造优美的城市生态环境。
(二)落实“五个措施”
1.创新管理。一是推行全域环卫。继续强化快速保洁、“车窗抛物”整治,推行全域环卫,将点线环卫逐步扩展至地上、地下、空中,消除单位之间的壁垒。二是实施道路停车收费。在总结东茅岭路、站前路停车收费试点经验的基础上,全面推广道路停车收费,并逐步建立科学合理的机动车辆停放收费机制和管理体制。这是缓解停车难的重要举措,全局上下对此思想要高度统一。三是完善市场化运作机制。市场化是否开展?如何开展?今年要组织环卫、风景园林等单位外出学习考察一次。目前,风景园林中心搞了一些内部市场化,王家河公园搞了服务外包市场化,做到裁判员和运动员分离,效果非常好,环卫中心也部分实行了市场化。今后,金鹗公园、南湖公园、市政维护都可以实行市场化。市场化是发展方向,如果我们还沉迷于计划经济手段,终将被市场经济洪流所淘汰。四是逐步推进综合执法。进一步巩固2个火车站的综合执法成果,城管公安、公安交警要高度服从火车站地区综合执法支队的管理,通过考核、督查等方式促推形成执法合力。五是将数字城管逐步转换成智慧城管。第一,功能要拓展。将2个火车站、渣土运输车、泵站管理、道路维护等纳入智慧城管系统,纳入的城市管理部件和事件越多,则监督指挥平台功能才越全。第二,管理要升级。在办公室能通过平台能清楚看到城市管理的部件、事件,建议城管监督指挥中心将智慧城管系统接入每个负责干部、每个科室、每个下属单位主要负责人的办公电脑,要通过办公电脑能够看到所分管和负责的工作动态。“秀才不出门能知天下事”过去是神话、是理想,现在随着科学技术水平的提升,成为一种现实可能。这种可能跟我们城管结合,就是智慧城管。第三,覆盖要扩面。将智慧城管覆盖到中心城区6个区的每一个角落。第四,资源要共享。将城管信息化平台对接到12345公众服务信息平台;第五,公众要参与。要制作专门的软件,把市民群众投诉涉及的相关城市管理部件和事件问题汇总到软件上来,要畅通投诉和互动的通道,根据市民群众对城管的投诉信息量给予奖励,以充分调动市民群众关心城管、支持城管、参与城管的积极性。我前年9月跟城管监督指挥中心讲过,数字城管能否真正成为智慧城管主要看五条:功能拓展、管理升级、覆盖扩面、资源共享、公众参与。实现这5个目标后,才能算得上数字城管上升为智慧城管。我还提出,数字城管作为窗口单位,队伍建设要做到四条:年纪轻、形象佳、结构优、活力强。这些能否全部做到,城管监督指挥中心要研究。六是户外广告实现规划、审批、验收、监管“四统一”。户外广告是城市管理的疮疤之一,标准不一,到处乱设,没有规划。爱武市长1月3日调研时明确提出将户外广告上收统一管理,以提效提标、美化形象。每一处广告都是一个景观,但不能设置太多,要“适量提质”,原则上今后都要逐步使用led广告,不能设置立柱广告,更不能设置三面翻广告。过来户外广告办、现在的户外广告科做了大量卓有成效的工作。下一步,我们两个依据要建立起来,一是《xx市中心城区户外广告总体设置规划》,二是《xx市中心城区户外广告设置技术规范》。20xx年要完成这两个依据的编制,作为审批、验收的依据。
2.补齐短板。一是加强中心城区扬尘治理。深入实施“六个100%”,即:各工地必须100%高标准围挡;工地场内裸露的场地和建筑垃圾必须100%高标准覆盖;工地进出主要道路必须100%硬化且配齐清洗设施;渣土运输必须100%使用智能环保渣土运输车;工地作业车辆必须100%不得带泥上路;工地施工必须100%办理相关手续。通过“六个100%”,在城管领域有效控制扬尘污染。二是严格整顿城管秩序。城管执法支队的乱停乱靠、夜市经营、占道经营、马路市场、禁炮管理、违法广告招牌拆牌六大集中整治以及火车站地区综合执法支队的喊客拉客、的士拼客、非法营运、乱停乱靠四大专项整治要继续推行。三是强力推进“公厕革命”。新建5座公厕,对10座临街公厕星级标准提质改造,安装通风除臭设备;续建完成20xx年度的10座公厕(公厕垃圾站)新建或提质改造任务。我这几年对环卫部门倾注的精力是比较多的,我以前讲了环卫设备问题、“车窗抛物”整治问题、快速保洁问题、环卫设施建设问题。这里,我再重点讲下环卫设施建设问题。环卫设施建设是一项基础性工作,环卫的公厕越多、垃圾中转站越多,环卫工人工作难度越小、运行成本越低。要千方百计增加中心城区的垃圾中转站建设。我讲的4大工作重点,环卫工作排在首位,环卫工作是城市管理的底色和基础性工作。只有将“车窗抛物”整治、快速保洁、车辆购置、环卫设施建设、市场化手段、垃圾焚烧发电、大型垃圾中转站建设、花果畈垃圾场渗滤液达标处理这些工作全部抓到位,环卫中心的班子才是一个优秀的班子。我们环卫历史欠账较多,当然不能怪哪个领导,也不能怪现在的领导班子。过去保障有问题,市城管局在谋划环卫工作方面思路也不是很明确。今后,环卫还要做好城乡一体化,既要管住主城区,又要加强农村环境治理,这是市委的要求。前段和生书记就指出,第二轮环保督察重点将督察农村人居环境整治。因此,我们既要注重主街主道,又要注重背街小巷;既要注重主城区、老城区,又要注重新城区和城乡结合部。此外,去年公厕垃圾站建设进度不快,主要受政府控债化债影响,今年要加快建设。四是切实解决市民群众反映的9大问题。包括:停车乱象问题,窨井盖问题,人行道和树穴隆起问题,市政设施错时维护问题,“车窗抛物”带来的“白飘”问题,道路坑洼问题,城市规模扩大带来的管理“盲点”问题,城市环卫“清洗”和绿化养护用水水资源节约问题,工地围挡的标准和规范化管理问题。上述9大问题,有些是城市疮疤问题,有些是市民反映、领导指出并给市民群众生产生活带来不便、影响市民精细体验的问题。
3.强化基础。一是谋划一批项目落地。20xx年6大项目要争取列入城建计划:餐厨垃圾应急处置和治本项目,其中餐厨垃圾应急处置项目要确保在2、3月份落实到位,餐厨垃圾治本项目建设要尽快启动,加快拟定规划和实施方案;城管行政执法设施设备购置及建设;洞庭大道等6条主干道路灯提质改造;南湖广场服务功能完善及配套设施维修;渍水点整治;部分坑洼路面维修。要加强与市政府请示、与市住建、财政部门对接。20xx年结转的项目要加快落地见效,包括垃圾焚烧发电、大型垃圾中转站、云溪区罗家坳垃圾填埋场收购、环卫设备添置、蛇皮套黑臭水体治理除污设施建设等项目。没有项目,我们就没有实力;没有项目,就没有功能的完善;没有项目,就没有城市管理水平的提升。二是用情办好民生实事。抓实抓好渍水点整治、停车场建设等市级民生实事办理,确保如期交账;同时,把“最多跑一次改革”推向深入,让群众真真切切感受到改革带来的明显变化和便利。三是维护局系统和谐稳定。第一,狠抓安全生产。安全生产有三个层面:目标上从零出发、向零迈进;功夫在诗外,要落实在平时监管上;抓好泵站、燃气、桥梁这些重点部位和重点领域的安全监管。第二,狠抓信访维稳。要积极化解信访问题,落实领导包案制。哪个单位信访出了问题,由该单位主要负责人负责,哪一条线上信访出了问题,由分管局领导负责。分管信访的同志只负责协调,不具体处理信访问题,即受访不处访。将来信访出了问题,按此原则问责。第三,强化城市服务保障。落实落细做好各项重大接待活动城市服务保障工作,确保城市管理的每个区域、各个环节都达到全国文明城市和国家卫生城市标准,营造最佳的市容市貌。
4.带好队伍。会上印发的材料提出了5条路径:突出“两个总揽”、加强班子建设、抓好教育培训、持续改进作风、树牢实绩导向,我认为都是正确的。我今天主要讲4个问题。一是突出讲政治。从大的层面来讲,要增强“四个意识”、坚决做到“两个维护”;从中的层面来讲,要高度维护市委、市政府的决策;从小的层面来讲,要高度维护局党组的各项决定。我到市城管局工作四年多,总体上感受很好,但有些方面我确实有想法,有些干部安排工作讲价钱、不服从、执行力不强,如果他提出的要求是合理的,我们是能够采纳的,但他首先就讲价钱、难以落实。毛泽东主席早在1937年9月7日就提出过反对自由主义的问题。这个春节我熟背了四篇文章:《反对自由主义》《纪念白求恩》《愚公移山》《为人民服务》,收获很多。尤其《反对自由主义》提到,自由主义有11种表现,其中第四种表现为:“命令不服从,个人意见第一。只要组织照顾,不要组织纪律。”通过阅读这些文章,我感觉在我们党内和单位,还不同程度存在自由主义行为。二是突出讲团结。哪个单位工作成效好,则那个单位的班子和队伍是团结的,哪个单位工作推进不力,都与团结有关。所以团结出干部、出战斗力、出形象。俗话讲得好,人多计谋多,柴多火焰高。第二句话,一根筷子容易断,一把筷子难折断。第三句话,树多成林不怕风,线多搓绳挑千斤。第四句话,一花独放不是春,万紫千红才是春。同志们,要讲团结,要坚决维护班子、维护主要负责人的权威。单位团结有两个标志:一是班子能够形成决议;二是决议能够落到实处。我讲得正确与否,各单位主要负责人自己去思考。怎么做好主要负责人,我也多次讲过要总揽不独揽、善断不武断、信任不放任、大度不失度。处理同志关系也有三条:尊重同志,宽宏大度,经常沟通。这些供同志们参考。三是突出讲大局。要有整体的观念,各单位不能各搞各的。带头讲大局要做到三条:第一,要有不谋全局不足以谋一域、不谋一时不足以谋万世的理念。第二,要有胸怀,毛泽东主席儿时有一首诗:“天井四四方,周围是高墙。清清见卵石,小鱼囿中央。只喝井里水,永远养不长。”第三,要有戒律,我看了一本书,提出领导者要注意八个方面的问题:心中不能没有原则,不能自私,不能冷冰冰没有人情感,反省自己,恪尽职守,胸怀开阔,老实人说老实话,在内部利益分配上不占小便宜。这八个方面的问题值得我们深思。这次我们评先评优,局党组讨论,能否少评一些负责干部、班子成员。为什么?尽量地把荣誉让给基层一线的同志,在内部利益分配上我们尽量退后。如果主要负责人在名利面前往前站、不往后站,这个主要负责人绝对是当不好的。大家都知道单位主要负责人做了大量工作,也知道工作成绩都跟主要负责人有很大的关系,但主要负责人要特别清楚一个问题,许多工作我们只是牵头、主导、总揽,绝不全是自己的功劳。在名利面前只有往后站,才能充分调动同事、下属的积极性。在评先评优上,有个负责同志跟我们建议,不要搞成一个单位都是先进,我认为很有道理。我同局系统三个副处级单位主要负责人提出,市城管局系统评了先进,各自单位内部就不要再评先进了,要突出先进的典型性,不能作为福利和普惠,不然就丧失了评先进的本来意义。四是突出讲激情。什么是激情?是面对机遇敢竞争、面对艰辛敢探索、面对落后敢奋起、面对竞争敢创新的勇气。我主张工作上要有节奏感,要有力度、速度,但我反对工作上犯急躁的毛病,要急而不躁,这样才能高质量、高效率把事情干好。我们医疗废物集中处置中心建设项目在去年9月29日、11月9日两个时间节点顺利完成了试运行和正式运行的工作任务,靠的就是这种激情和效率。
5.优化整体。第一,工作要连成整体。我们有11项工作职责,包括环境卫生、城管执法、风景园林、市政设施维护、路灯亮化、户外广告、华润燃气、渣土运输、停车管理、火车站综合执法、公安城管。这11项工作职责要连成一体,不能由此及彼、由彼及此、此起彼伏,要均衡发展。第二,要突出重点。环境卫生要重点抓好“车窗抛物”整治、快速保洁、机械化作业率提升;园林绿化要着力提高养护水平和窗口单位的对外形象及服务水平;城管秩序要重点抓好出店(占道)经营、夜市游摊、乱搭乱建;市政维护要确保每一个维护项目都能高效高标准的运行;路灯的“两大维护”及景观亮化要齐头并进;渣土运输要控制扬尘污染,做到“6个100%”;火车站地区要保证环境优美、秩序良好;华润燃气要充分保障市场供应和运行安全;沿湖风光带要实现环境优美、秩序良好。第三,要激活全局。通过每一个部门抓住工作重点来激活整个城管事业的全局。这里,我还要强调指出的是,对主街主道、背街小巷和不同区域、不同管理主体要按同一标准进行考核,要通过强化考核来提升我们整个城区(含直管和监管区域)城市管理事项的管理水平。
最后,我代表局党组,并以我个人的名义,对大家致以新年的良好祝愿,祝愿大家在新的一年里身体健康,家庭和睦,工作顺利,一切如意!
城管局年度工作情况汇报
20xx年,在市委、市政府的坚强领导下,全局上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实市委提出的“一三五”基本思路,大力践行“一线工作法”,真抓实干,跨越发展,推进城市管理和行政执法工作迈上了新台阶。今年1月3日,爱武市长来我局调研时,作出“管理精细,品质优良,响应有力,队伍过硬,主动创新”的高度评价。我们主要做了以下五大具体工作:
(一)日常管理提升了水平。在环境卫生上,采取“人工+机械”的作业模式,突出了“快速保洁”和“车窗抛物”的保洁创新,强力开展“车窗抛物”整治,受理投诉13728起,行政处罚10191起,使路面更洁净、交通更安全;首次购置多功能抑尘车,每天开展3次以上降尘作业,推动环卫保洁由地面“无灰尘”向空中“无扬尘”拓展,空中扬尘大量减少。在市容秩序上,开展乱停乱靠、夜市经营、占道经营、马路市场、禁炮管理、违法广告招牌拆牌六大集中整治,火车站地区喊客拉客、的士拼客、非法营运、乱停乱靠四大专项整治,对违法的坚决打击,违规的坚决取缔,取得明显效果。如按照“查炮源、广宣传、沉责任、严执法、强督查”的思路开展禁炮工作,优化了城区生态环境;再如对交警控高牌广告、路牌和公交站台不文明广告、路与xx大道交叉处的立柱广告依法强制拆除,受到了市民的广泛点赞。在美化亮化上,推进鲜花工程建设,更换及补植各类鲜花约60万盆,提升了城市景观效果;完成联港南路综合整治,昔日“脏乱差”变为今日“洁净美”;对城区51条主次干道、103条背街小巷绿地精心管养;路灯亮灯率持续保持在98%以上,设施完好率达100%;按照大气、雅致、热烈、节俭原则,结合传统、文化、时代、区域四大元素,高质量做好了节日期间氛围营造工作,受到广大市民和市委市政府相关领导的充分肯定。在市政维护上,投入2160余万元对沿湖大道等18条主干道路面、白杨坡路等人行道进行提质改造;对xx大道等路面套检查井盖、套雨水窗进行了更换;对王家河片区、南湖片区8条主涵全面清淤,清理管涵1.1万余米,市政设施服务保障能力明显增强。
(二)项目建设完善了功能。民生项目方面,王家河大咀堤生态智能停车场建成运行,庙前街停车场建成投用,新增停车泊位xx个;完成xx社区xx幼儿园、xx大道交叉口、梅溪桥泵站、湘岳医院9处渍水点整治。重点项目方面,生活垃圾焚烧发电项目累计完成投资xx万元,占总投的49%;医疗废物集中处置项目如期于9月29日试运行、11月9日正式运行,圆满实现了年度工作目标;大型垃圾中转站项目累计完成投资xx万元,占总投的%。城建计划方面,23座环卫工人休息室建成投用;火车站和高铁站两个广场的提质改造项目如期竣工投用;数字城管系统二期建设9月18日顺利通过专家团队验收。
(三)改革创新激发了活力。一是划转行政职能。将环卫、园林、渣土、户外广告所承担的行政职能实行了划转,实现了政事分开、高效运行。二是出台管理规范。出台《城市管理和行政执法底线管理二十条》,以底线工作促推了城市管理和行政执法品质提升;印发《市中心城区公共厕所管理暂行规定》,推动公厕实现“五净三无”目标;出台《市中心城区建筑工地(含棚改区)扬尘控制暂行规定》,使扬尘控制收到明显效果;颁布实施《xx市城市环境卫生设施管理办法》,确保了城市环境卫生设施配套、完好和正常运行。三是制定地方法规。牵头起草的《xx市机动车停车条例(草案)》于9月30日获省人大常委会第六次会议审议通过,将于今年5月1日起正式施行,使我市停车管理工作有了明确、具体、权威的法律依据。四是实施对外开放。选取30家产权单位免费对外开放卫生间、10家产权单位免费对外开放内部停车场;摸排闲置土地建成5处临时停车场对外开放,新增停车泊位500余个,让市民切身感受到对外开放所带来的生产生活便利。
(四)队伍管理强化了保障。一是狠抓学习培训。印发《20xx年局党组理论学习中心组专题学习重点内容安排》,组织《中美贸易摩擦》等专题中心理论组学习9次;举办学习贯彻党的十九大精神专题培训班、党务干部培训班3次;向干部职工发放《社会主义有点潮》等辅导学习读本1200多本;举办以“不忘初心,牢记使命”“无奋斗不青春”为主题的2期道德讲堂,收到了明显效果。二是扎紧制度笼子。持续开展局系统财务管理、人事劳资、基层党建、工程项目四大专项检查,倒逼苗头性、倾向性问题迅速整改到位。印发《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神加强和改进工作的通知》,对办公用房、食堂管理、公车管理、公务接待、工作纪律、扶贫纪律、工程项目资金管理、党组议事规则以及出差考察和会议调研活动、工会活动等10项事项严明要求,持续纠正“四风”。三是确保和谐稳定。组织120多名副科以上干部到市反腐倡廉警示教育基地实地参观、接受警示教育。带着感情和责任处理群众反映突出的信访诉求,对金鹗公园东大门旁两家门店擅自圈地、环卫退休职工未补发增资养老金、花果畈垃圾处理场垃圾臭异味扰民等45件中央、省市交办的信访事项妥善解决,积极化解了矛盾,群众非常满意。全力推进依法行政、综合治理等各项工作,局系统上下和谐稳定、人心思齐。
(五)中心工作凸显了形象。一是夯实底线工作。积极开展市容环境“六大整治”、环保突出问题“百日攻坚”等行动,推动城管领域建筑扬尘、餐饮油烟、夜市游摊、垃圾堆放点、黑臭水体整治、洞庭湖矮围拆除等中央、省环保督察事项清零销号,有效化解了被问责的风险;严格落实河湖长制,“守护好一江碧水”,南湖、王家河、东风湖-吉家湖面源污染综合治理实现河畅、水清、岸绿、景美的年度工作目标;持续推进“打非治违”专项行动,检查生产经营单位511家,立案调查20起,经济处罚9.14万元,责令停业整顿23家,取缔关闭26处,并成功承办xx市天然气设施第三方破坏泄漏事故应急预案大型演练,消除了安全隐患。二是深化创建工作。按照全标准、全落实、全员参与、全部精力的“四全”要求,深化文明城市建设,跑好了“幸福接力赛”;高质达标通过国家园林城市省级复查和风景名胜区省级执法检查。三是强化服务保障。以“尽善尽美”为目标,圆满完成来岳视察等重大接待保障任务23次;成功应对1月下旬、12月底低温雨雪冰冻天气,不分昼夜清理道路、桥梁、车站、公园、广场等地积雪冰块,最大限度降低了灾害天气对市民群众出行的影响;面对“气荒+冰冻”严峻形势,协调华润高价采购管道天然气310万立方米、lng和cng540万立方米,保障了市民生产生活正常用气,华润被市政府专文通报表彰。
一年来,其他工作也稳中有为,精准扶贫、老干部、政工人事、行政审批、工青妇计、财务、审计等工作有了新进步;机关事务、档案管理、新闻信息、政务公开等工作有了新发展。
20xx年,局系统上下顽强拼搏、奋发有为,各项工作获得了不同程度的进步,得到了市委、市政府的高度肯定和广大市民的充分认可。在部门工作市级评比中,安全生产、信访、人口和计划生育、人大代表建议办理、政协提案办理、12345政府热线办理等多项工作喜获先进,特别是在市委市政府的年度综合绩效考评中连续第五年荣获全市先进单位。市委市政府和广大市民群众的高度肯定和充分认可,是对我们工作最好的检验、最大的支持和最高的褒奖。在此,我代表局党组包括我个人向同志们一年来付出的辛劳表示衷心的感谢!
20xx年,我们在做好常规工作的同时,还积极应对了中央和省两级环保督察以及政府控债化债消极影响,克服了许多困难,使我们城管事业得到了新的进步。这些成绩来之不易,同志们都付出了许多艰辛和努力。但成绩毕竟属于过去,我们又面临新的任务和新的要求。在新的任务和新的要求面前,我们要更加清醒、更加深刻地认识到我们工作所存在的各种问题。局党组认为,我们城市管理和行政执法工作还存在5个方面的问题:一是城市管理还有不少疮疤。如乱停乱靠、绿化带裸露、围挡档次不高、夜市游摊、井盖松动不平、部分路段的路面坑洼等影响文明城市形象的问题还较为突出。爱武市长1月3日调研我局时讲到8个方面的不足,其中就包括上述一些问题。当然,她没有直接讲是城市管理疮疤问题,讲的是城市管理精细化程度不高的问题,但异曲同工。二是行政执法力度还不够大。日常劝导、教育工作做得比较多,对违法违规行为严打严处还不够,导致在某些地段、某些区域、某些项目上形成“破窗效应”。我调查了解到,火车站地区12月份以来在柳局长、周书记的督导下,在火车站地区综合执法支队全体队员的共同努力下,执法力度显著加强。但在12月份以前执法力度是不大的,行政处罚太少,采取的行政强制措施不多,导致执法效果不理想。三是职责职能还有少许交叉。如户外广告和渣土运输监管主体多元、标准不一,环卫和园林一体化保洁不到位,地下通道管理不顺等,表现为工作中推诿扯皮。我去年提出建立环卫和园林绿化保洁一体化机制的问题,但没有落实到位。四是工作状态与工作任务要求有些不相协调。少数负责干部和职工存在不想为、不愿为,缺少工作激情,破解难题的新思路和新举措不多,对事关行业前瞻性发展的问题研究不够深入。五是干部职工思想观念还有些落后。部分干部职工缺乏开拓创新精神,对市场化、精细化等深层次疑难问题顾虑比较多,不敢决断,相关工作推进不力。对于以上5个问题,我们必须要有清醒的认识,精准把握,在今后的工作中切实加以解决。
城管局工作汇报范文
市城市管理局成立于20xx年10月,目前全局职工80余人,内设10个业务科室,承办业务包括园林绿化、牌匾审批、市区环卫等。两年来,我局在抓好业务工作的同时,始终坚持“两手抓、两手都要硬”的工作方针,一手业务工作,一手抓“文明单位”创建工作,实现业务工作与文明创建工作两促进、两发展。各项工作取得长足进步。现简要汇报如下:
冀州市城市管理局高度重视文明单位深化创建工作,扎实推进创建工作。一是健全组织,加强领导。局党组高度重视,成立了以局长为组长,班子成员为副组长,各业务科室负责人为成员的创建工作小组;二是目标管理,落实责任。将文明单位建设目标纳入年度工作目标,层层签订目标。
责任书。
严格考核和奖惩明确任务落实责任;三是明确规划稳步推进。确保“文明单位”创建工作有计划地持续深入开展。
工作是否做好关键在队伍,队伍是否带好,关键在班子。一是健全机制,公正公开。建立民主科学决策机制。重大事项坚持集体审议,凡涉及工程招投标、干部提拔任用等事项,都坚持民主决策,都履行公开、公平、公正的办事程序,让干事的人得以重用,让有为的人有位,让质优价低的单位做工程;二是团结共事,互帮互助。班子成员之间做到大事讲原则,小事讲风格,工作讲配合,生活讲关心,事业讲奉献,班子合力的增强,促进提高工作的效率;三是加强学习,提高素质。制定领导干部。
学习计划。
列出全年必读书籍和篇目每月组织一次集中学习每次明确一个主题。班子成员除了参加集中学习外还坚持自学认真做。
读书笔记。
带头开展调研撰写文章。既着眼于提高理论素养加强党性修养又注重提高解决实际问题的能力。
管理工作要与时俱进,要以发展的眼光看待问题,用发展的思维,解决发展中的问题。一是创新管理,激发热情。我们本着“让最能干的人到担子最重的岗位,让有潜力的人到有挑战性的位置,给优秀的人多岗位锻炼机会”的原则,对9个业务科室的主要负责人进行全方位轮岗,并及时跟进一些评先创优措施,完善行政权力运行监控风险防范,进一步激活了中层干部超越自我的信念,全局各项工作焕发勃勃生机;二是创先争优,提高素质。以“创先争优”活动为契机,我们确定了“坚持科学发展,提高履职能力”主题,明确班子成员分工,明确任务目标,建立和完善了决策及运行机制,有效地提高了班子的凝聚力和战斗力;三是建立惩防体系,推进廉政建设。我们建立健全了一系列工作制度,充分利用节假日加强廉政提醒,防止腐化堕落。还充分利用正反两方面典型,教育班子成员注重自己的言行操守。通过制度和机制建设,班子的凝聚力得到进一步增强。
精神文明不是凭空存在的,创建工作要以全市中心工作,全局业务工作为基础,脱离业务工作,精神文明创建只能是海市蜃楼,空中楼阁。一是市场运作,环卫洁净。实行环卫市场化运作。我们针对环卫承包区分片过多,承包时间过短,承包人能力参差不齐等现象,重新制定环境卫生承包方案,将原来的11个承包区合并为5个,将承包期由一年延长至两年,并通过公开竞聘方式在原有的11个承包人中优选出5个。通过一年来的工作,这项改革已显见成效;二是合理规划,绿化美观。近年来,相继实施了迎宾街、建设街、长安路、春风街、滏阳路等30条道路绿化工程,形成了龙爪槐一条街、大叶女真一条街、白蜡一条街、法桐一条街等特色街道。三是加强监管,牌匾有序。严格审批程序,未经批准擅自安装的牌匾强xx,同时加强监管,一经查出,立即处理。通过严批严管,广告牌匾已成为市区一道靓丽的风景。
20xx年2月,国务院办公厅下发《国务院办公厅关于开展行政法规规章清理工作的通知》(国办发[20xx]12号),决定对现行行政法规和规章进行全面清理。之后,国务院法制办先后下发《国务院法制办公室关于行政法规规章清理工作有关问题的通知》(国法[20xx]12号)、《国务院法制办公室关于行政法规规章清理工作有关问题的补充通知》(国法[20xx]41号),对行政法规规章清理工作作了进一步安排。我部在收到国务院办公厅和国务院法制办的通知后,按照通知要求及时开展了清理工作,并取得了阶段性成效。现将建设部开展行政法规规章清理工作的有关情况汇报如下:
对于行政法规、规章清理工作,部里高度重视。汪光焘部长与主管法制工作的傅雯娟副部长分别作了重要批示,指示由政策法规司牵头组织,按照国务院办公厅、国务院法制办通知要求落实好此次清理工作。
根据部领导指示,政策法规司研究确定了清理工作的实施方案,成立了专门的清理工作小组,确定了具体负责的人员。
3月8日,政策法规司召集各有关司局开会,传达了国办通知和部领导批示精神,并对清理工作进行了部署,请各有关司局于4月底之前提出行政法规、部门规章清理意见。
3月9日,以建设部办公厅名义下发《关于征求部门规章清理建议的通知》(建办法函[20xx]134号),请各省级建设主管部门对我部发布的规章提出清理建议。
5月11日,傅雯娟副部长主持召开了行政法规规章清理工作会议,总结了前一阶段清理工作,要求各司局各负其责,相互配合,统一思想,加快清理工作进程,按照国务院办公厅和国务院法制办的要求按时保质完成清理工作。
5月,政策法规司组织专门人员对各方面反馈意见进行了认真研究,并与有关方面作了协调沟通,在此基础上提出建设部关于行政法规的清理意见,并经5月29日部第127次常务会议审议通过。5月31日,建设部《关于报送行政法规清理意见的函》(建法函[20xx]186号)报送国务院法制办。
6月以来,政策法规司组织专门人员,在各司局和地方提出意见的基础上,对所有部门规章逐一进行研究。
7月至8月,政策法规司根据研究情况提出部门规章的清理意见,经与各司局协商,形成统一的意见后,报部常务会议审议。
9月,根据部常务会议审议决定,开展有关规章的废止、修改工作。
10月,将规章清理。
工作总结。
按照要求报送国务院法制办。
一是,清理工作十分必要。国务院决定对行政法规和规章进行全面清理,对于更好地适应加快建设法治政府、全面推进依法行政的要求,进一步维护和促进法制统一和政令畅通具有重要意义。现行行政法规、规章中,存在与上位法相抵触、调整对象已经消失、已被新的法律规定所代替等情形。这些情形的存在,不利于维持社会主义法制的统一,也有害于法律的严肃性和权威性,导致一些行政法规、规章的规定在实践中难以落实。例如,建设行政法规中,《城市私有房屋管理条例》、《城镇个人建造住宅管理办法》的主要内容已经被《城市房地产管理法》、《城市规划法》、《土地管理法》、《建筑法》、《城市房地产开发经营管理条例》等代替;《关于用侨汇购买和建设住宅的暂行办法》的调整对象已经消失,实际上已经失效;《城市市容和环境卫生管理条例》的部分规定与《固体废物污染环境防治法》不符、《城市房屋拆迁管理条例》、《物业管理条例》的部分内容与《物权法》规定不符、《城市节约用水管理规定》的部分规定与《水法》的规定不符;《城市绿化条例》、《城市供水条例》、《城市道路管理条例》、《城市房地产开发经营管理条例》设定的一些许可,已被国务院所取消。对这些行政法规,及时采取废止、宣布失效、修改等措施,有助于减少不必要的纷争,提高法律的可操作性。
二是,清理工作的顺利开展离不开领导的重视和各方的积极参与。行政法规、规章是政府及其有关部门行使行政职能的重要依据,现在各单位都很重视行政法规、规章的制定工作,将“立”法作为一个确立本单位职能,规范行政行为的重要手段,但对已经颁布实施的行政法规、规章的修订、废止、宣布失效等工作不太重视,尤其是对涉及行政管理权(如行政许可等)的条文的清理没有积极性。领导的重视是清理工作顺利开展的前提条件。领导重视有助于统一大家认识,减少阻力。各方的积极参与是清理工作顺利开展的保障。清理工作涉及有关单位的职权或者说是利益,如果相关单位没有积极性,不予以配合,清理工作将举步维艰。
三是,清理工作是一个长期的过程,需要建立长效机制。立法工作是一项长期工作,清理工作作为立法工作的一部分,需要长期坚持。虽然现行行政法规、规章数量已经不少,但可以预计这个数量还会不但上升。受我国现行立法体制的限制,即使是在此次清理工作完成后,在制定行政法规、规章时也难以完全做到法律规定之间相互衔接,还会出现例如下位法与上位法相冲突、平行法之间规定不一致等情形。因而,清理工作还将有其存在的必要性。需要研究的问题是,能否建立一种长效机制,来取代现行这种自上而下的一次性的清理行动。如果将清理工作的内容提前到制定行政法规、规章的环节,可以减少法律规定之间冲突带来的危害,增强法律规定的操作性。建议确立一种机制,在颁布新的行政法规、规章时,就已有相应的行政法规、规章的修改、废止、宣布实效等问题一并处理。
在此次清理过程中,有相当数量的规章需要予以修订,而清理工作需要在10月底之前完结,我们感到时间过紧,难度较大。
今年以来,我乡党委紧紧围绕县委县政府提出的“三年晋位、五年升级”的奋斗目标,以科学发展观为指导,强化“创业基地工业化、设施农业现代化、人居环境城镇化、文化活动多样化”的发展思路,深入开展基层建设年活动,提升了我乡整体工作水平,形成了一批特色亮点,现将我乡主特色亮点工作汇报如下:
我乡按照“合理搭配、梯次递进、集约发展”的工作思路,突出区域特色、整合优势资源,集中规划了马屯、圣水两个工业区,形成了以丝网、轻纺为主,加工、建材、食品深加工等为辅的多元化行业齐头并进的产业集群体。截至目前,全乡投产及在建项目72个,项目总投资42亿元,已完成投资9亿元,从业人员3000余人。其中1000万元以上的41个,以马屯丝网基地投资5.83亿元的康氏金属表面处理达克罗绿色涂层项目、投资2.4亿元的河北岳祥金属制品有限公司金属管、网建设项目、投资1.6亿元的河北宜标交通安全设施有限公司护栏网项目和圣水工业区投资3.68亿的河北宏远光电科技产业园区太阳能电池板项目最为突出。
我乡把工业基地建设作为提速赶超、晋位升级的助推器,提升基地形象、完善基地设施、强化基地功能、扩大基地规模,为入驻企业提供了优质的创业平台。一是实现了“七通一平”,完成道路铺设3500余米;给排水管网铺设15000余米;建设了日处理能力1200吨的污水处理厂;种植树木1700余株、栽植草皮20xx0平方米;完成了丝网丝网工业园35千伏变电站建设、通讯线路、给水入区;引进了投资1000万元的天然气卸气站项目。二是整合现有项目信息、遵循原有企业意愿,对圣水工业区进行规划、改造,吸纳更多的项目入驻。
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我乡多次组织乡村两级干部召开专题会议,广泛宣传现行招商政策,动员干部群众广开门路,广交朋友,充分利用亲戚、朋友等多种关系,积极开展内引外联活动,为招商引资引资牵线搭桥,在全社会树立了“大招商促进大发展”的理念。
我乡调整了招商引资领导小组,成立5个招商引资小分队,制定出台了《同岳乡20xx年招商引资办法》,明确提出“谁有项目谁有发言权、谁引来项目多就向组织推荐谁、谁引来大项目就重奖谁”,把招商引资的任务下达到包片干部、包村干部、村两委干部。同时,乡领导与干部相互沟通,积极排除在招商引资方面遇到的困难,及时解决在招商引资方面遇到的问题。
为提高丝网基地形象,丝网基地管委会制定出台了《饶阳县(马屯)丝网创业基地关于环境容貌及卫生管理办法》、《饶阳县(马屯)丝网创业基地关于企业基建问题的有关规定》等一些列制度,要求新建企业建设标准的车间、厂房及统一样式的围栏和名称墙,使丝网基地整体形象焕然一新,同时也提升了入驻企业的形象。引进任丘市绿岛油气技术服务有限公司饶阳分公司天然气输配项目,杜绝了企业使用煤气发生炉对环境的危害,获得了入驻企业的一致好评,提高了丝网基地在周围市、县的知名度,吸引了部分有实力的企业前来投资。
我乡依托丝网基地,加快产业结构调整和优化升级,使产业链条进一步拉长、加宽、增厚,确保了产业招商持续健康发展,使产业集群优势得到发挥。
我乡对项目工作实行主要领导亲自抓,分管领导重点抓,严格落实“一个项目,一套班子、一抓到底”的项目推进机制,制订了项目建设工作台帐,将任务层层分解,倒排工期,挂牌作战。同时定期、不定期对项目建设进展情况进行督导检查,并对存在问题召开不同类型会议进行专题研究,制定切实可行的解决方案,确保工程进度。
城管局年度工作情况汇报
同志们:
今天,市住房和城乡建设局在这里召开全市建设工程造价管理工作会议,认真贯彻落实省建设工程造价管理工作会议和市建设工作会议的精神,深入学习实践科学发展观,总结梳理20xx年全市工程造价管理工作,安排部署今年的造价管理主要工作目标和思路;宣传贯彻20xx省建设工程计价依据。我感到这次会议将对进一步加强我市建设工程造价管理工作具有非常重要的意义。上个月底我去参加了全省建设工程造价管理工作会议,听取了省住建厅杜挺副厅长的重要讲话和省总站站长袁庆华的工作报告,刚才余建平副站长也回顾了20xx年我市的工程造价管理工作,并提出了今年的工作要点和思路;建筑市场建管科古瑞芳科长对去年底和今年年初市住建局组织的工程造价咨询单位专项检查进行了通报;顺德区市场管理站和3家造价咨询企业根据自身的工作实践都做了非常好的发言。等一下省总站袁庆华站长还要作重要讲话,明天省总站的专家还要给我们带来省20xx计价依据的宣贯和交底。希望会后大家认真贯彻落实。下面,我讲几点意见:
一、去年我市造价管理工作取得了较好的成绩,为今年的工作奠定了基础。
过去的一年,市区两级造价管理机构做了大量的工作,取得了很多的成绩,我今天讲主要的几方面:
(一)《建设工程工程量清单计价规范》()去年在全市五区已被很好地贯彻和落实,取得很好的开局;另外市区造价站全力以赴参与了省10计价依据中多项专业定额的修编,较好地完成了省住建厅和省总站下达的编制任务。这些工作为今年能顺利推行省20xx计价依据奠定了基础。
(二)为满足建筑市场不断发展的需要,信息发布工作与时俱进。如《工程造价信息》及时开辟的“节能环保材料市场参考价”栏目,为建筑节能工程的顺利推进起到了积极作用,这要感谢信息人员勤奋和高效工作。针对工程前期估算指标目前尚无权威发布数据的情况,市站组织编制《xx市建设工程技术经济指标》(20xx),这项工作填补了空白,为以后正常发布造价指标指数铺垫了基础。
(三)为贯彻落实《关于加强工程造价咨询行业管理的通知》(建管函[20xx]号),市局开展了对造价咨询行业的执业情况专项检查。去年底至今年年初,五个区联动进行地毯式检查,市局也进行了抽查,刚才古科已对检查情况作了通报,我很满意能取得比较实在的检查效果。对咨询行业暴露的问题,除要求整改外,今年要尝试推行对造价咨询行业进行动态检查,使管理程式化和日常化。
(四)按照市局统一部署,启动了造价管理“建章立制”的工作。虽然很艰难,但经过去年的努力,《xx市建设工程造价管理规定》及其配套制度完成了一些基础性的工作,为今年报批奠定了基础。
(五)支援灾区重建,市站和顺德区站的造价管理人员身先士卒,积极参与xx市对口援建工程造价管理及合同管理工作。近期根据省住建厅和省总站援建工作安排,又将有新的工作任务。他们辛勤的工作将为今年灾区援建工程圆满收尾铺垫了基础。
二、齐心协力,确保省20xx计价依据的全面贯彻落实。
20xx年的造价管理工作要点刚才余站宣读啦,会后要根据今次的会议精神和大家的意见修改并公布,其中的省20xx计价依据的宣传贯彻落实工作是我们今年最重要的任务,对此我提几点要求:
(一)提高认识,加强领导。省20xx计价依据是目前社会造价水平下政府部门对建筑市场进行宏观调控的重要举措,涉及到建筑市场各方的利益,包括农民工的切身利益。工程计价依据作为工程造价与管理的基础,是实行科学管理、规范建筑市场秩序、确保工程质量和安全、促进技术进步的重要手段。各部门各单位门要提高对省20xx计价依据重要性的认识,深刻把握此计价依据对建筑市场的影响,切实加强领导,确保20xx省计价依据顺利落实。
(二)广泛宣传,促进应用。各区和有关单位会后要认真传达这次会议的精神,充分利用信息网络或公共媒体等进行宣传,使全社会、各行业都能熟悉和了解省20xx计价依据的颁布和实施。各区招投标监督管理机构、建设工程交易中心要主动配合,促进应用,首先保证在建设工程招投标中必须全面执行20xx省计价依据。
(三)开展培训学习,全面实施。各级建设主管部门要把贯彻20xx年省计价依据把宣传培训工作纳入安排并落实到位。各市和有关单位要加强组织和协调,掀起学习20xx年省计价依据的热潮。市造价管理站要在省总站统筹下,将学习20xx年省计价依据列为注册造价工程师、造价员继续教育的必要内容,让广大从业人员尽快熟悉并掌握20xx年省计价依据的内容和应用方法。为全面实施省20xx计价依据打下基础。
(四)做好配套技术工作,确保实施。市造价管理站要牵头并会同五区造价管理机构根据本地情况,细化计价程序、补充规费等计价标准,做好20xx年省计价依据人工、材料、机械台班等生产要素价格测算和发布工作,满足20xx年省计价依据应用和管理的需求;加强对工程计价软件市场的监管,严防不合格的软件流入xx市场,确保20xx年省计价依据的实施。
三、认清造价管理存在的问题和今后工作努力的方向。
目前,工程造价管理有关法规欠完备,各级造价管理站职能定位不明确,由此造价管理工作存在较多问题如:造价管理体系不健全、市场计价监管比较被动、造价管理水平有待提高。在省造价管理工作会议上,杜挺副厅长就指出了这个问题并引起大家的共鸣,因为这是个普遍性的问题。我在这里就不赘述,关键是我们要认清存在的问题,摸清今后工作的方向,如何在今年或今后去重点抓好工程造价监督管理工作,我谈谈我的意见:
(一)工程造价的监管是一项涉及建设项目投资效益和建筑市场经济秩序的重要工作。随着市场经济不断深入,国有资金投资或政府投资项目成为造价管理重要工作对象,造价管理机构的工作重点要逐渐向监督管理方向转移。
xx市每年国有资金投资工程或政府投资工程所占比例很大。如何发挥这些投资的效益,特别是市重点工程项目的投资效益,迫切需要造价管理机构发挥在工程造价监督管理中的作用。建设部107号部令赋予造价管理部门执法主体资格,就应坚决履行所赋予的职责,对工程项目进行工程造价监管。市住建局林灼杰局长也一直强调造价管理站要完善这方面的职能,苦练内功,不负使命。
工程造价监管工作对造价管理站来讲确是个全新的任务,毕竟以前是从定额站转过来的。我认为首先造价管理机构要明确对工程造价监管是首要职责,贯彻系统化、全过程监督管理的指导思想,制定监管办法,使工程造价计价监督管理能够法制化、规范化,不断提高造价监管水平。
(二)造价监管要以工程项目为载体、以项目实施全过程的概算、预算、招标控制价、合同支付与变更、竣工结算为监管范围、以建设各方主体的计价活动为对象具体实施。
1、这次造价管理工作会议跟以往不同的是,请了招标代理企业和部分建设单位、施工单位。不只是让他们领会省20xx计价依据,我觉得更重要的是要改变以前习惯性思维:以为所有造价活动都来自造价咨询公司。设计单位编制概预算;招标代理企业编制招标文件、合同文本和招标控制价;施工企业编制投标文件、合同变更和结算文件;建设单位更不用说啦,是很多计价活动的控制者。所以我认为造价监管要以建设各方主体的计价活动为对象,不是单一只对造价咨询企业。
2、如果造价管理还停留在目前只在企业和从业人员的准入上把关,或者每年搞一次对造价企业的专项检查,这种监管是治标不治本,是很空泛形式。现在的企业应对这些检查很有心得,要过关时,资料基本齐备,几个造价师、高工、中级、社保都弄齐,你要的造价成果文件找几份好的给你看,检查过关后,实际又是另外一套:一两个造价师和一帮新手。造价成果文件的质量可想而知。所以造价监管应当以工程项目为载体,跟着项目全过程的计价活动走,否则也是无米之炊。
3、现在造价控制趋势在推行项目全过程造价控制(能充分发挥造价技术的效用,让技术与经济达到较好的平衡),造价监管也要以项目实施全过程的计价活动为监管范围。在目前形势下,我认为造价管理机构应该对国有资金投资工程全过程造价活动如概算、预算、招标控制价、合同支付与变更和竣工结算进行监督管理。每个项目有专人负责,类似项目质量监督员,监督建设各方主体计价行为和活动。并以此维护承发包双方的合法权益。目前我市交通造价站已经推行造价监督有一段时期啦,据说厦门、杭州、武汉也有类似的监管办法和手段。
我认为这应该是造价管理机构的发展方向,这次杜挺副厅长讲我省造价管理要创新思路,找一个地级市搞造价监管的试点,我们可以此为方案向省总站申请试点一下。
(三)今年我们要不遗余力推进“xx市建设工程造价管理规定”及其配套管理制度的发布。没有规矩,不成方圆。这项工作要抓紧,不能等;管理规定或制度中要明确监管工作的抓手和实操程序,比如“三价”(招标控制价、合同价、竣工结算价)备案管理实施办法和对工程造价咨询行业动态管理细则等,否则造价监管无从着手,市场乱象很难规范。
省里有关造价管理的法规目前正在建设中,“xx市建设工程造价管理规定”报批也需要一定的时间,我们不妨两条腿走路,市造价站要主动与有关部门联系沟通,争取由市住建局先出台“三价”备案管理实施办法和“工程造价咨询行业动态管理实施细则”,尽快落实与清单计价规范和省10计价依据配套的实施细则和指导意见,把我市的造价管理工作推上一个新台阶。
我们要紧紧围绕重点工作,加强调研、开拓创新。进一步提高工程造价管理水平,积极探索和完善工程造价管理的科学内涵,努力建立管理与服务并举的符合市场发展的造价管理工作新模式。切实改进工作作风,规范工作管理机制,增强工作的主动性、前瞻性。加强业务学习,努力提高全市造价管理人员的业务能力,迎接新的挑战。
同志们,今年造价管理工作任务既是机遇又是挑战,全市造价管理工作人员一定要深入学习实践科学发展观,坚决按照省厅和市局的工作部署,团结一致,锐意进取,扎实工作,努力构建和谐的建筑市场,为推动全市建筑业又好又快的发展做出我们新的贡献!
谢谢大家。
市城管局年工作汇报
今年以来,按照市委市政府的总体工作部署,市城管局结合“大干一百天,环境大扫除”环境综合整治行动计划,以青奥会保障为契机,以综合规范管理为抓手,立足长效管理机制建设,精心组织,统筹推进,着重强化城市常态化管理,圆满完成了青奥保障工作任务,各项工作取得了显著成效。
围绕环卫作业“服务新标准、建设新环卫、实现新发展”的环卫的工作目标,在全市范围内开展卫生死角、积存垃圾专项清理行动,大干100天以来,共清理卫生死角3万余处,配置3295只果皮箱,出新公厕58座、中转站24座。
一是开展背街小巷环境卫生整治。着力整治背街小巷存在的突出问题和薄弱环节,进一步强化责任,实现长效管理,全面提升背街小巷环境卫生面貌,推行晚间垃圾收集制度。每月在媒体上通报10条好的街巷、20条差的街巷,街巷环境品质有了显著提升。
二是推进机械化清扫保洁作业。强化了快速保洁能力,六城区所有主干道实行15分钟快速保洁。加大机扫器械购置,7月底,新购置的61辆机扫车、30辆洒水车全部到位,城区道路机扫率达到80%以上,郊区道路机扫率达到60%以上。建立环卫作业数字化管理平台,所有环卫作业车辆已全部安装gps监控系统,实现数字化监管全覆盖。
三是扎实推进垃圾分类工作。完成申报国家生活垃圾分类示范城市工作,制定了《南京市生活垃圾分类工作实施方案(20xx—20xx年)》。规范垃圾分类专业数据统计,设计制作统一的垃圾分类专业数据统计表,并对各区(园区)数据统计人员多次培训。加强垃圾分类检查考核,考核结果纳入城市综合管理考核成绩中,编发考核通报10期。
四是源头完善垃圾收运体系。以垃圾源头分类收集、分类运输及分类处置为目标,有机承接各垃圾处置终端,提高垃圾“三化”处理水平。并结合南京市垃圾分类收集推广,配套推进收运体系改造,对现有压缩收集站实施全面分流改造,已建区域补建收集站或收集房。同时,取缔露天垃圾收集和人力板车运输,实现小区内垃圾桶清洗和机械密闭运输。
五是圆满完成青奥环卫保洁任务。保障期间每天出动271辆洗扫车、131辆清洗车、98辆洒水车等500辆大型专业作业车辆,另有50辆灵活机动的小型机械化车辆,辅助人工开展水洗作业,配合应急处置。仅河西地区每天投入33辆洗扫车、24辆清洗车、8辆洒水车共65辆大中型专业机械化作业车辆,及16辆小型机械化作业车辆,全力确保奥体中心、青奥村、国展中心等周边道路整洁。
全市城管系统紧盯目标任务、紧扣时间节点、紧抓作业质量,全面落实保障措施,强化专项整治,全面提升市容市貌环境品质。
一是开展户外广告治理。组织编制了《南京市户外广告设置总体规划》,从4月份开始,对照专项整治任务明确工作标准和属地责任,深入各区开展专项督查,共计下发各类整改菜单4856条。拆除主城区户外广告9002块,共计90432.5平方米;楼顶镂空字2769处,共计75101.55平方米;拆除高速公路沿线违规设置广告设施591块,共计118304平方米。
二是严格店牌店招整治。共拆除不符合规定设置店招标牌8559块,58169.43平方米。青奥保障期间,根据组委会要求,更换工地围挡广告14000余平方米,新增青奥公益广告10万平方米,营造良好的赛事氛围。
三是加强主次干道和背街小巷立面整治。以“五中”路、北京东路、北京西路等18条主次干道(景观路)、48条背街小巷、南京南站北广场、火车站南广场等窗口地区为重点,全面进行“牛皮癣”的清理工作,全市主次干道、背街小巷、重点小区乱贴乱写小广告全面清理一轮。完成市级97幢不洁楼宇清洗任务,共清洗楼宇722幢。
四是推进“门前三包”责任制。新修订《南京市“门前三包”责任区管理办法》并上报市政府,起草了《南京市环境卫生责任区管理办法实施细则》及《宣传方案》。集中开展“门前三包”责任区管理整治,对违反“门前三包”
责任书。
行为进行教育,共教育整改5400余起。
五是强化景观亮化设施管理。围绕“三大片区”(奥体中心片区、人文风景区、大学城场馆区)与四条进出城道路(机场连接线、纬七路、玄武大道、江北大道)高标准推进青奥景观亮化工作。圆满完成了青奥景观亮化保障任务,对奥体中心周边的奥体大街、江东中路等核心区域约4000米的道路行岛布置了“满天星”灯光,新建了沿线约200幢建筑的景观亮化。
市政养护关系到城市的安全运行,今年,我们围绕青奥保障任务,着重强化了市政设施的养护力度和服务水平,更加重视养护服务品质的提升。
一是制定青奥保障方案。制定了《“迎青奥”市政设施双百日提升行动。
工作方案。
》、《水环境保障方案》、《青奥河道宝洁应急方案》等一系列制度方案,从保障体系架构的组织和建立、各类设施保障重点及标准等多个方面进行了细化,明确责任主体划分,严格考核制度要求,确保实现“路平、水畅、灯亮、桥稳”。
二是做好防汛工作。利用电台与各区防办、相关单位及时沟通,通报天气情况、部署防汛应急准备。完成了71座泵站、闸门的实时数据遥测,确保对玄武湖、金川河等城区内主要河道的水位以及各雨水泵站的运行状况及时掌握,合理调控。全市共设置了54个雨量监测点,及时了解城区降雨量等重要雨情信息;建设了燕山路、新庄立交桥等40个城区主要易积水监测点,迅速掌握城区易积水节点的积水情况并接入了全市主要路段的视频监控信号,对城区各主要路段实时监控。
三是加强设施养护管理。截止到10月底,市政行业共巡查设施47302处,发现和整改设施病害问题11129处,处理、转办各类保修投诉4216件。开展路牙道板整治工作,整改完成道路891条,维护路牙道板总面积36280平方米。对133条道路上的3366个井盖进行集中整治,其中快车道、慢车道的检查井,整治时统一使用了可调式防沉降井盖,稳定性得到较大提高。加强泵站闸门设施的日常维护及大修工作,汛期保持机泵、闸阀门完好率100%。
四是推进路名牌清理整顿。全力推进全市路名牌清理整顿工作,4月份联合市地名办、市外办进行了检查和验收,6月底清理整顿工作全部完成。严格按照规范设置,随道路主体一并验收移交,共新设置路名牌8368块。
基础设施建设是推动城市管理工作发展的有效保障,今年我们围绕青奥保障工作任务及大干一百天专项整治活动要求,以城市管理和民生服务需求为重点,不断整合资源发展优势,全力推进相关配套设施建设。
一是加快了配套基础设施建设。陆续建成了江南焚烧厂、江北焚烧厂、南京市餐厨垃圾处理厂、城东有机废物处理站,并开展试运行工作。江南焚烧厂自5月份垃圾进场至10月底已焚烧处理垃圾27.28万吨,发电7622万度,上网电量6326万度。城东有机废弃物处理站自8月份试运行至10月底,共处理粪便5572吨。江北焚烧厂项目主厂房主体已完成,11月份垃圾进场,开始点火试运行。目前,全市生活垃圾无害化处理率为91.7%。
二是推进了公厕改造升级。对全市800多座公厕进行拉网式排查,对发现问题全部整改到位。结合明城墙及周边地区保护整治工作,完成登临点附近57座公厕的建设改造工作,每个公厕至少配有2块导向牌、指示牌。
三是完善了信息化平台建设。完成了《垃圾征收管理系统》、《建筑渣土管理系统》的招标和软件开发,完成了市政设施“网格化”管理系统文本编制和招标工作、路灯管理处信息化建设规划文本评审工作、清洗管理系统全市近5000条楼宇数据整理入库。对“综合管理平台”系统进行升级维护,主要包括道路占用挖掘系统点位每月更新、环卫车辆gps数据对接、全市839座环卫公厕点位普查、天地图坐标点位偏移校准、市政养护车辆gps管理系统的开发运行、停车场信息化管理平台停车泊位数普查。
今年,全市城管执法队伍以青奥会保障为主题,以迎“青奥”城管行政执法200天专项整治为重要抓手,以文明执法为宗旨,全面强化综合行政执法能力建设。
一是加大了执法力度。开展了渣土运输整治,户外广告整治、占道经营整治、毁绿占绿整治、毁坏市政设施整治等一系列专项执法行动。仅青奥保障期间,全市城管执法队伍出动执法人员18.26万人次,出动巡查执法车辆2.83万台次,开展专项整治2.79万次,处理违章行为4.68万起,圆满完成了南京城管队伍史上最大的综合性执法保障。
二是扩充了执法力量。新招录782名一线城管执法队伍,补充一线执法力量。将市容环境问题分为6大类25个子项,合理组织执法人员进行分类分等级的专项联合整治,加大对街面市容环境问题的管控,突出对各区(园区)大队执行“六定”制度的督查考核。
三是完善了网格化巡防体系。建立“市、区、街道”三级网格巡防体系,实施执法人员网格定位,实现“执法全覆盖、责任全覆盖、考核全覆盖”,落实市区联网处理问题,充分发挥网格化巡查机制优势,在窗口地段、重点区域的早晚高峰时段采取车巡步查相结合,以是否履行“门前三包”制度检查为抓手,进行区域防控。
四是实施联动执法。配合交通、环保、工商、药监等部门完成了全市交通安全秩序的“三小车”整治、大气污染防控的露天烧烤摊点整治和知识产权保护的场馆周边流动商贩整治。
城管系统工作与市民的生活密切相关,老百姓关注程度比较高,工作条块多、“硬骨头”多,能否处理好一系列老大难问题对我们来说尤其重要。今年以来,我们围绕城市管理中的重难点环节,创新工作思路、开拓方法途径,取得了显著成效。
1、渣土管理。组织开展车辆提升整改专项整治行动、渣土运输四乱集中专项整治行动,严厉打击黑车、黑工地、黑土场。青奥管控期间,联合各区对全市36家五小工程公司、700余辆五小工程车,92家渣土运输企业、3000余辆渣土运输车辆进行了年度复检,复审不合格的进行整改,不予办理渣土运输手续。全市共有已准入的渣土承运企业102家,已安装铭牌的在运渣土运输车辆2500余辆,全部车辆已达到100%全密闭;已准入五小工程运输企业34家,符合标准的在运五小工程运输车辆469辆,所有渣土运输车辆统一将渣土弃置至全市统一规划的渣土弃置场。
2、违法建筑。出台了《南京市违法建设治理管控办法》,完善控拆违工作的执法内容和程序流程。始终把严重影响群众生产生活、反复举报的违建作为工作重点,推动对全市各级党政机关、企事业单位、街道社区的自身搭盖和使用违建情况进行彻底排查、督促带头拆除,同时严格执行新建违建第一时间拆除、存量违建逐步拆除原则,今年以来,全市累计拆违11152处、共146万平方米。
3、停车秩序。今年以来,按照“应设尽设、应划尽划、应收尽收、应罚必罚”的要求,全市累计新增收费道路412条,新增设道路停车收费泊位30808个;挖掘路外停车场点67处,增加泊位14082个。现主城六区共有临时停车收费道路657条,泊位共计42924个,收费管理人员增加至1264人、非机动车管理人员1080人。深入推广智能化停车收费系统,通过一系列政策的出台及落实,我市停车管理工作取得了长足的进步,核心区域干道停车空位增多,中心区域交通流量有所下降,停车时间有所缩短,新街口地区干道,很多车辆停车时间控制在15分钟以内,平均停车时间由新政前的2-3小时,缩短为0.5至1.5小时。
认真总结青奥保障及“大干一百天”经验,巩固专项整治成果,立足长效管理,稳步推进后青奥时期长效管理机制建设。
一是深化市场化机制改革。深入贯彻党的xx大会议精神,全面落实城市管理中户外广告、环卫养护、市政管养市场化工作。制定了《南京市商业广告市场化运作实施方案》,建立户外广告信息管理系统,开展全市户外商业性广告信息普查。对全市33家市政设施养护事业改制单位进行全面调研,进行数据统计和对策分析,探索对策方法,建立完善“政府监管、建管分离、管养分开、市场竞争”的养护作业机制。
二是谋划后青奥长效管理机制。制定下发了《关于建立健全城市管理长效机制的意见》,全面提升城市管理的法制化、市场化、标准化、社会化、现代化水平,打造一流的城市新容貌,建立符合人文绿都的国际定位标准。
三是全面启动“再干两百天、环境再提升、管理见长效”综合整治行动。全面启动“再干两百天、环境再提升、管理见长效”整治行动,落实网格化管理,提升养护标准,努力构建“后青奥”时期养护标准规范、管理精细长效、执法严格文明的城市管理新常态。
城管局年度工作情况汇报
尊敬的各位领导、各位来宾:
大家上午好!
xx大道路面工程由我公司承建。感谢xx区工务局对我公司和对该项目施工的大力支持!感谢监理单位的通力配合!建设好xx大道路面工程,完成项目建设任务,是我们的职责所在,更是一项光荣的政治任务!
xx大道路面工程项目中的河桥段路面工程,在今年4月具备施工条件,我公司组织人员、机械设备和相关材料进场施工,克服了施工中存在的许多困难,组织了生产会战,并迅速打开工作局面。
面对项目协调复杂和工期紧张等现实情况,我公司将在xx区工务局领导下,在监理单位的支持下,明确目标,强化管理,突出重点,继续做好以下几点工作:
一、加强施工的组织领导。由公司主管领导亲自挂帅,项目负责人具体负责实施,坚守现场,开成各司其职、层层落实、环环相扣的工作态势,一心一意抓施工,确保各项工作任务及时落实,圆满完成。
二、突出重点,强化施工现场管理。继续组织生产会战,号召项目全体人员发扬攻坚啃硬、顽强拼搏的作风,抢晴天、战雨天,打破常规,加班加点,以只争朝夕的精神,连续奋战,抓进度,倒排工期。同时,周密计划,强化施工计划的严肃性,计划编制要充分体现科学性,做好工序衔接,保证进度。
三、抓好质量、安全管理,文明施工。做到科学组织、周密安排、提高效率,减少因工序重叠、交叉而造成的窝工和浪费,保证工程按期推进。以负责任的态度,精益求精,牢牢把好质量关,在思想上高度重视,措施完备,执行落实好质量、安全制度,一丝不苟的抓好质量安全工作。
各位领导,接下来的施工任务会更艰巨,在这里我郑重承诺:我公司将严格按照项目施工任务的时限和要求,心往一块想、劲往一处使,拧成一股绳,保质、保量、保时,圆满完成所承担的工作任务。
谢谢大家!