应急预案的有效性需要通过演练和实践来验证和不断完善，不能仅停留在纸面上。掌握一些优秀的应急预案范文可以帮助我们更好地制定自己的应急预案。
供水公司应急预案
根据xx县环境保护局《关于转发（进一步加强我省农村饮用水源保护区环境保护工作的通知）的通知》（沐环函12号）的文件要求，为有效防止和应对我镇突发饮用水水源事故，保障人民群众的饮水安全，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国水污染环境防治法》、《国家突发环境事件应急预案》、《四川省环境保护条例》等相关法律、法规、规章制定本预案。
本预案适用于黄丹镇刑行政区内发生的涉及饮用水水源地突发环境污染事件的应急处置。
在县环保局和镇政府的统一领导下，成立黄丹镇突发饮用水水源事故应急工作领导小组。
组长：xx。
副组长：xx。
成员：xx。
领导小组下设办公室在镇党政办、由吴林芳同志兼任办公室主任，由党政办负责日常事务工作。
（一）镇应急领导小组主要职责。
1、按照相关规定及时上报辖区内发生的较大饮用水水源地突发环境污染事件。
2、贯彻执行国家环境应急工作的方针、政策，落实上级环保部门的及镇政府关于应急工作的指示要求。
4、负责应急工作的决策、指挥与协调各部门合作。
5、部署辖区内应急工作的公共宣传和教育，统一发布应急工作信息。
（二）办公室职责。
1、根据饮用水水源地突发环境污染事件信息，根据领导小组的指示，将重大事件的发生情况上报镇政府和县环保局。
2、负责将饮用水水源地突发环境污染事件得情况及时向镇有关部门通报，并协助领导小组做好与镇有关部门之间的联运工作。
3、负责在饮用水水源地突发环境污染事件处理期间本镇内部各部门的组织、协调及后勤工作。
（一）迅速报告。
（二）快速出动。
（三）现场控制。
（四）现场调查。
（五）情况上报。
（六）污染警戒区域的划定及消息的发布。
（七）污染跟踪。
（八）调查取证。
（一）终止应急的的条件。
饮用水水源地突发环境污染事件达到下列情形之一时，即可终止应急程序：
1、本次饮用水水源地突发环境污染事件产生的条件已经完全消除，污染情况得到完全控制，发生污染事件的水系水质得到恢复。
2、采取了有效应急措施和防护措施，保证公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理水平。
3、本次饮用水水源地突发环境污染事件对供水系统的影响已消除，供水系统已全面恢复正常。
（二）应急终止程序。
确认具备应急终止条件后，请领导小组批准后宣布应急终止，必要时，由镇政府向社会发布应急终止公告。
本预案至印发之日起实施。
县级供水公司应急预案范文精选
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鹤壁市水务集团淇滨供水源水水量短缺应急预案。
1．总则。
编制目的为了保障城市供水安全，有效预防、及时控制和减轻供水短缺造成的损失，建立完善有效的应急机制，维护公共安全和社会稳定，保障社会经济发展，结合当前我市淇滨区供水水源紧张实际，特制定本预案。
编制依据。
本预案依据：《xxx安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《xxx水法》、《城市供水条例》等有关法律法规。
适用范围。
本预案适用于水务集团淇滨水厂发生的原水水量短缺，严重影响供水的应急处理。
工作原则。
坚持“预防为主，应急为辅；统一领导、分级负责；统筹安排，分工合作；长效管理、落实负责”的原则。
《鹤壁市水务集团淇滨供水源水水量短缺应急预案》为《鹤壁市水务集团应急预案》的子预案（二级预案）。是指导水务集团淇滨供水源水水量短缺应急救急体系的规范性文件。
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2.组织机构及职责。
供水应急领导小组由集团公司负责人和各部门负责人组成。
组长：郭宏亮。
副组长：闫雷柱张少哲张荣。
成员：李志才陈国滨介红帅院高飞冯国义王敏董梁王瑞巧高飞。
各职能部门职责。
集团公司综合办：负责供水源水水量短缺应急事件，向公司领导汇报并传达领导指示；向上级主管部门报告；协调相关部门。并利用新闻媒体、电视字幕向市民作出宣传和发布信息。
责任人：综合管理办公室副主任王瑞桥。
集团公司运行管理处：负责供水源水水量短缺应急的技术支持；参与制定供水源水水量短缺应急预案和事件处理方案。
责任人：运行管理处副处长董梁。
集团综合办：负责供水源水水量短缺应急处理期间对外联络；治安防范、车辆调配；对外接待等。
责任人：综合管理办公室副主任王瑞桥。
水质检测站：负责源水水质、出厂水水质、以及自备井水质监测。
责任人：质检测站站长院高飞。
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挥水厂出厂水压力、供水水量调配、供水时间安排、河道水位巡视、以便最大限度的减小影响范围；临时联系各相关单位水车、消防车，为用户应急送水，与用户沟通，做好对用户的解释工作；调度指挥急需用水的党政首脑机关、要害部门、单位、居民区的送水服务；以及本部门的任务分解和明确责任人；参与制定处理方案。
责任人：淇滨供水公司经理陈国滨。
3.应急期间城市供水优先顺序：
居民生活用水；生产经营用水；其它用水。
根据应急期间城市供水的需要，可限制或暂停高耗水行业的用水。
根据可能发生的供水短缺严重性和紧急程序，将供水短缺应急事件预警级别分为三级、二级、一级：
一级适用于威胁程度很严重，造成大部分区域严重缺水，源水流量小于2万m2/日。
二级适用于威胁程度很高，造成部分区域严重缺水，源水流量小于3万m2/日。
三级适用于威胁程度较高，造成个别区域严重缺水，源水流量小于4万m2/日。
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三级应急预案采取的主要应急措施。
疏通淇河水源地上游所有未经批准的堤坝，确保水路通畅。
二级应急预案采取的主要应急措施。
采取定时供水，每日3次，每天用水高峰时保证7小时供水；定时供水时间段为：早6:00-8:00；中午11:00-13：00；晚18:00-21:00。
上游各取水口提灌站暂停取水；盘石头水库向下游放水；
按供水优先顺序供水，限制或暂定浴室、洗车、建筑等高耗水行业的用水。
一级应急预案采取的主要应急措施。
采取定时供水，每日一次，每天用水高峰时保证2小时供水；
上游各取水口灌溉站站禁止取水；盘石头水库加大向下游放水量；
采取多种措施和渠道，启动各单位自备井和其它供水应急项目，供应城市供水；
协调消防等部门筹措运水车辆对自来水管道送不到的小。
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区进行送水。
按供水优先顺序供水，关停浴室、洗车、商业、建筑等高耗能行业的用水。
进入预警期后，和新闻宣传部门积极配合，采取措施进行正面宣传，确保社会大局稳定；
应尽快协调有关部门在修建淇河水源地拦河坝，蓄水量不低于20万立方米，并做好河底防漏处理，提高水源地的供水保障能力。
应急通讯保障。
常设24小时值班电话：3368855。
应急领导小组所有成员及各职能部门小组成员电话要确保24小时开机，值班电话不得随意占有，保障通讯畅通。
7.应急方案的实施。
方案的实施指挥接到领导小组组长的命令后，向执行部门下达执行指令，各执行部门按照方案和指令实施。
领导小组组长可授权副组长代行组长职责。应急领导小组可直接向单位下达执行指令。
应急领导小组和执行部门应填写好执行记录，内容包括：
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下达（接到）指令时间、下达（接受）指令人姓名，指令内容、执行完成时间和情况等。
各执行部门应及时将执行的情况上报领导小组，由领导小组汇总向组长、副组长及时汇报。
领导小组应密切关注实施的情况，根据实际情况进行调整。
方案执行情况应及时向上级主管部门汇报。8.供水应急终止。
供水应急处理工作结束和相关危险因素消除后，立即恢复正常供水。同时，根据应急抢险工作的进展情况，按照“谁启动、谁负责”的原则做出应急终止决定。
自来水公司疫情防控期间供水应急预案
1、预防为主、常抓不懈。提高对突发二次供水水质污染事件的防范意识，落实各项防范措施，尽量杜绝因各种原因引起的二次供水水质污染事故的发生。对各类可能引起突发二次供水水质污染事件的情况要及时进行检测、分析、预警，做到早发现、早报告、早处置。
2、统一领导、分部负责。行政办负责突发二次供水水质污染事件应急处置的统一领导和指挥，各部门按照预案规定，在各自的职责范围内做好突发二次供水水质污染事件的应急处置有关工作。
3、依法规范、措施果断。各部门按照相关法律、法规和规章规定，完善突发二次供水水质污染应急处置体系，对突发二次供水水质污染事件和可能发生突发二次供水水质污染事件做出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处置工作。
4、要重视开展突发二次供水水质污染事件防范和处置的培训，组织员工广泛参与突发二次供水水质污染事件的应急处置工作。
二、应急指挥体系和职责
1、应急指挥组织及职责
重大、特别重大的突发二次供水水质污染事件时，行政办牵头成立突发二次供水水质污染事件应急指挥部，负责领导、指挥协调突发二次供水水质污染事件的应急处置工作，各部门根据职责做好相应的应急处置和行动保障工作。
2、日常管理机构
设立专职的二次供水水质污染事件监测机构，该监测机构负责日常定期监测水质情况、二次供水设施的安全巡查，预防水质污染事件发生，若突发二次供水水质污染事件则由该监测机构直接向行政办汇报，并配合行政办协调处理应急处置工作。
三、突发二次供水水质污染事件采取的措施
1、立即停止一切供水，封存保护二次供水现场，以便相关部门检测;
2、二次供水监测机构立即向行政办、卫生行政部门等报告突发事件情况;
4、积极配合有关部门的检查、检测等工作，待水质污染事件有效控制后，在卫生行政部门指导下，恢复供水。
四、总结报告，存档备查
1、突发二次供水水质污染事件结束后，各部门在行政办领导下，组织有关人员对水质污染事件的处置情况进行评估，包括事件概况、现场调查处置情况、病人救治情况、处置措施情况、应急处置过程中存在的问题和总结的经验教训，提出需该进的意见。后期的总结报告由行政办进行存档备查，同时将事件总结报告上报卫生行政部门。
2、对于突发二次供水水质污染事件的预防、报告、调查和处置过程中，有失职、渎职等行为的相关责任人，将根据有关法律法规追究当事人责任。
五、培训与预演
1、邀请主管的卫生行政部门根据突发二次供水水质污染事件应急处置情况，定期开展培训和演练，提高应急处理能力。
2、行政办不定期开展模拟突发二次供水水质污染事件应急演练，并对演练结果进行总结。
3、对各部门员工广泛开展突发二次供水水质污染事件应急知识的普及和教育，指导员工以正确的行为和方式对待突发二次供水水质污染事件。
六、严格执行，责任到人
各部门要严格执行《突发二次供水水质污染事件应急预案》的规定，根据预案要求，严格履行职责，实行责任制。对履行职责不力，造成工作损失和后果的，要追究相关当事人的责任。
供水公司应急预案
为保证师生身体健康和教育教学工作的顺利进行，确保我校冬季取暖安全，根据本校实际，特制定冬季取暖应急预案如下：
加强领导，认真做好冬季防寒取暖应急工作。
组长：xxx。
副组长：xxx。
成员：各班班主任、各科任教师。
明确职责，严格落实冬季防寒取暖安全工作的各项要求，组长负责全面工作，副组长负责工作的协调和反馈，成员负责工作的具体实施。
取暖方式：锅炉房采用电子速热装置取暖，各室为暖气片供暖。取暖时间：周一至周五的上午6：00至下午4：00取暖范围：全校幼儿园及小学的教室和专业室、功能室。
1、取暖工作领导小组成员，必须每天对锅炉，各室内外等进行巡查，并记录在册，指定专人（我校为任桂林）整理记录定期上报，学校要将相关记录留档备查。
2、事故报告。
锅炉房及室外、地下管道设备等有特别情况时，应立即向厂家应急人员报告，请专业人员前来处理，学校做好记录工作。
当出现如停电或其他安全事故时，学校安全取暖领导小组转为安全应急指挥部，立即启动《突发事件应急预案》，要立刻拨打电话求助，向上级报告突发事件情况，并组织应急救援工作。
事件发生后，做好学生安抚工作，及时查请事件发生起因，做好事件的发展分析、预测，开展救援工作宣传，配合其他部门做好相关工作，确保师生减少或不受伤害。
1、学校应对师生进行安全防火、防烫、防触电等安全教育，让学生拿握安全预防的基本知识和方法，提高学生的安全防范意识和应急处置事故能力。
2、加强对相关安全预防知识的宣传，让师生们时刻注意安全。
3、加强安全课教育，定期开展安全知识讲座。
4、切实进行安全预警演练，提高师生预防自救自能力六、厂家应急联系方式：
县级供水公司应急预案范文精选
水是生命之源，自来水是城市的生命线。为确保城市供水安全，建立城市供水安全保障体系和供水应急系统已经刻不容缓。根据我公司供水现状，制定本供水应急预案。
专用供电线路故障:引起突发短时停水，能在二小时内恢复供电的。电气控制或机泵设备故障:引起突发短时停水，能在二小时内修复的。加氯加药系统故障:可能导致出厂水水质超过3ntu，能在二小时内修复的。
液氯泄漏事故:紫铜管泄漏，紫铜管与钢瓶连接处泄漏。2信息通知。
故障发生后，运行人员根据操作规程采取措施，防止故障扩大，并立即报告厂部生产厂长助理。生产厂长助理和设备/20厂长助理及时判断故障种类，协调设备中心组织抢修，并迅速上报厂长和综合部。
3、抢修措施。
设备中心维修班长到达现场后，查明故障原因，及时组织人员维修。抢修工作完成，撤离安全防护措施，恢复供水。恢复正常供水后，运行班长将正常供水信息通知厂长和供水热线。
专用供电线路或公共供电设施故障:引起突发停水，能在四小时内恢复供电的。
电气控制或机泵设备故障:引起突发停水，能在四小时内修复的。加氯加药系统故障:可能导致出厂水浊度超过5ntu或出厂水无余氯，能在四小时内修复的。
水热线。通报市啤酒厂。3、抢修措施厂长负责组织技术人员分析故障原因，制定抢修方案，组织人员抢修。分管经理到达现场，协调公司有关部门参与抢修，发布停水信息，与新闻媒体沟通联络，做出事故是否升级的判断。抢修工作完成，撤消安全防护措施，恢复供水。恢复正常供水后，分管经理将正常供水信息通知公司总经理和供水热线。
专用供电线路或公共供电设施故障:引起突发停水，能在十二小时内修复的。
电气控制或机泵设备故障:引起突发停水，能在十二小时内修复的。加氯加药系统故障:可能导致出厂水浊度超过10ntu或出厂水无余氯，能在十二小时内修复的。
液氯泄漏事故:液氯钢瓶阀门和丝堵的密封面失效泄漏，液氯钢瓶易溶塞泄漏，液氯钢瓶瓶身轻微泄漏。
2、信息通知。
迅速报告机电维修班长和厂长。厂长到达现场，判断事故等级，并将发生故障情况及时报告公司总经理、分管经理和供水热线。公司总经理接报告后，立即到达现场，及时向市建委、市政府领导和省建设厅报告，向用户发布停水信息。通报市啤酒厂。
3、抢修措施公司总经理现场组织指挥，协调厂长及生产技术人员分析故障原因，制定抢修方案，组织抢修;协调公司各部门和外援人员参与抢修;调度东城水厂加大供水量，打开连接阀门，向城区供水;与上级领导和新闻媒体沟通联络;做出事故是否升级的判断。抢修工作完成后，撤消安全防护措施，恢复供水。恢复正常供水后，通知供水热线，向上级领导报告。
动,高效有序地运转，指导和应对可能发生的供水区域安全事故，及时、有序、高效地开展事故抢险救援工作，最大程度地减轻各种灾害和事故可能造成的影响和损失，保护人民生命财产安全，维护社会稳定，确保事故发生后能够快速、有效、有序地实施应急救援。根据《xxx安全生产法》、《xxx水法》、《生产经营单位生产安全事故应急救援预案编制导则》等法规、标准要求，对公司原有的《菏泽自来水公司生产安全事故应急救援预案》进行了修订，用于规范、指导公司生产安全事故的应急救援行动。该预案于2011年11月01日批准发布，2011年11月01日正式实施。公司所有部门、单位及相关人员，均应严格执行。
菏泽自来水公司总经理:2011年11月01日1前言。
赋予的历史使命，为全市供好水，就必须以“三个代表”重要思想为指导，提高我们的管理服务理念。为确保安全供水，最大限度的减少安全事故的发生，控制安全事故与突发事件造成的损失，最大限度的保证国家财产和人民生活免受经济损失及影响，本着“隐患险于明火，安全重于泰山”的原则，在稳妥可靠的前提下，以快制快，果断处臵，有效地处理可能出现的各类突发事故，提高员工队伍应急处理能力。根据菏泽市自来水公司的实际情况，我们组织有关人员编写制订了《菏泽市自来水公司事故应急预案》,形成了菏泽市自来水公司完整的供水安全保障体系，为菏泽市构建和谐社会，确保城市安全供水奠定了坚实的基础。篇3:供水应急预案为了保障城市供水安全，有效预防、及时控制和减轻供水短缺造成的损失，根据《xxx水法》、《城市供水条例》、《城市节约用水管理规定》、《贵州省城市供水系统重大事故应急预案》等有关规定，结合当前中枢城区供水实际，制定本预案。
一、组织机构和工作原则。
事件处理的统一指挥。
指挥部下设办公室在市城管局，负责指挥部的日常工作。
(二)供水应急工作遵循预防为主，统一调度、保障重点、计划供应、节约用水，局部利益服从全局利益，一般工作服从应急工作的原则。
二、预防和应急准备。
(一)水利、城管、财政、公安、卫生、建设、环保、消防、供电等各有关部门和单位根据本预案的要求，结合各自工作职能，制订本单位供水应急预案，报市供水应急指挥部办公室备案。
供水公司防汛应急预案
随着气候变化的影响，洪水等自然灾害频繁发生，给社会带来了不小的影响。而供水公司作为关乎人民生命安全的重要组织，必须建立完善的防汛应急预案，以保障水质安全和供水正常。
区域供水公司作为负责本地区的主要供水企业，必须严格按照政府相关法规，建立科学的防汛应急预案。预案必须包括以下几个部分：
1、防范预案：
主要包括采取针对性的安全防范措施，将汛前数据报送地方洪水指挥部，密切关注气象变化和水文水位的变化，及时调控供水管网，防止水压过大导致水管破裂，以及增派人员加强巡查等。
主要针对可能发生的应急情况做出详细的计划，包括赶赴抗洪现场提供紧急服务，建立应急巡查服务队，协调其他单位提供应急物资等。
3、恢复预案：
主要包括在抗洪后的水质检测、受损水管的修复和供水正常重新运作的计划，以保证人民明确水源和用水渠道的安全。
首先，要对供水管网进行全面检查和评估，确保其能够承受汛期流量和水压。其次，现场配置相应的应急物资和设备，包括抗洪用品（折叠水桶、抗洪大沙袋、橡胶雨衣等）和相关工具设备带好，保证在抗洪现场发挥应急作用。再次，建立顺畅的应急沟通发布渠道，及时发布汛情报告和灾害预警，增强人民群众的安全意识和抗灾应急意识。最后，在抗洪现场要注重人员安全，制定合理规划并加强人员安排控制，确保相关人员的安全。
在防汛等应急救援事宜中，提升应急能力是至关重要的。因此，供水公司应该将抗洪、化险为夷等工作纳入员工培训计划中，让员工们进行基础应急技能和安全知识的学习，减少运营过程中的安全漏洞。
中国气象局发布的xx年洪涝灾害预警信息显示，未来几年，我国的洪涝灾害将变得越来越严重，对于供水公司来说，建立健全的防汛应急预案尤为重要。只有有针对性的预先安排，才能最大限度的减少损失和降低民众财产损失，确保水源安全、生命安全和社会稳定。除此之外，供水公司还要积极与当地政府和其他应急救援机构建立合作，形成紧密的责任共担机制，保证灾害发生时协同配合，展开整体应对。
并且，在防汛预案的制定和落实中，供水公司要不断加强应急管理综合能力。通过不断开展各种演练活动，提升员工抗灾应急能力和应急处置的能力，同时也要加强数据信息的收集和处理，及时掌握汛情变化，确保防汛工作的高效率和准确性。
此外，在应对突发灾害时，特别是重大灾害的发生，供水公司应该主动寻求有关专业人员的支持和帮助，早日组建驰援抢险队伍，确保一旦出现紧急情况能够及时有效地调动和动员。
总之，建立科学、完善的防汛应急预案对于供水公司而言具有至关重要的意义，只有通过有效应对突发自然灾害，才能更好地保障供水厂的运转工作，为群众生活提供可靠的保障。因此，各供水公司应高度重视，积极采取措施，切实提高应对灾害的能力和水平，为人民的生命安全和公共事业的稳定运行提供可靠的保障。
除了针对抗洪预案的制定，供水公司在日常生产经营中也应该多加思考和改进。如提高供水管网的设备配套程度，确保其可靠性和完善性；加强检修和维护，保证水管网的工作性能和安全性；提高供水技术和水质检测能力，保证水质安全；完善应急预案的修订和更新机制，不断完善预案工作。这些措施不仅能提高供水公司的生产经营效益，还能为保障居民身体健康和安全提供有力保障，实现供水公司和民众共赢的局面。
最后，在未来的各项工作中，供水公司需要继续加强人才队伍建设，培养和引进与防汛及应急管理有关的专业人才，为应急工作提供有力支撑，提高防汛、应急工作水平。同时，也需要加强与政府和其他应急机构的联系，以确保协调和配合，做到高效应对各种应急情况，切实发挥供水企业在社会治理中的重要作用。为了更好地应对突发自然灾害，供水公司还应加强科技与信息化的应用。通过信息化手段，及时掌握汛情和灾害信息，以便快速判断灾情，制定科学合理的应急方案，提高应对效率和准确性。同时，将先进的科技手段引入到供水公司的生产与运营当中，例如智能管网、智能监测设备等，能够更快、更准确地判断液位，监测流量，及时预测管网出现的问题，抢险救灾的效率也将大幅提升。
而在防汛工作的前沿，常常需要依靠无人机等高科技手段来获取更为直观、全面的灾情数据，以便更好地组织应急工作。供水公司应该积极运用这些技术和手段，开展各类防汛应急演练和实践，以提高员工的技术应用水平和判断能力。
除此之外，供水公司在日常生产经营中也应加强与社区、居民的联系，及时了解他们的用水情况和需求，提高对其服务的质量和效率。同时，与居民建立联系的同时，也应该积极发挥社会力量的作用，通过社会组织和志愿者等多种形式，开展相关防汛宣传和应急救援工作。
总之，建立健全的.防汛应急预案，加强人才队伍建设，采取科技与信息化手段，发挥社会力量的作用，是供水公司应对突发自然灾害的重要手段。龙博供水公司秉承“以人为本、用心服务”的企业宗旨，不断提高应对自然灾害的能力和水平，为社会提供更加可靠、稳定的供水环境，为人民的生命安全和公共事业的稳定运行保驾护航。自然灾害如洪涝、暴雨等给供水公司带来的挑战是不可忽视的，为了应对突发自然灾害，供水公司需要建立健全的防汛应急预案，加强人才队伍建设，采取科技与信息化手段，发挥社会力量的作用。建立健全的防汛应急预案是供水公司防灾抗灾的基础，应考虑全面应急物资的储备、应急机制和应急联动机制的建立等方面。加强人才队伍建设则需要注重培养应急管理、水利工程等专业人才，并加强应急活动的组织与培训。为了更好地应对自然灾害，供水公司应加强科技与信息化的应用，引入智能管网、智能监测设备等技术手段，提高判断效率和灾害应对能力。
同时，供水公司需要与社区、居民建立联系，了解他们的用水情况和需求，提高服务质量和效率。发挥社会力量的作用也是一项重要任务，通过社会组织和志愿者等形式开展防汛宣传和应急救援工作。
以“以人为本、用心服务”为企业宗旨，龙博供水公司不断提高应对自然灾害的能力和水平，为社会提供更加可靠、稳定的供水环境，为人民的生命安全和公共事业的稳定运行保驾护航。
供水公司应急预案
组长：（校长）。
副组长：（副校长）（副校长）。
成员：
2、救援救护小组：
组长：
成员：各处室安全员保安人员7名。
3、善后处理小组：
组长：
成员：
4、事故调查小组：
组长：
成员：
1、总务处每日巡视发现、教师职工、学生发现应立即报告总务处。总务处与校医、办公室专职安全员到场查看。如果属实，立即报告分管校长，启动应急方案。办公室向都成市教育局、公安局报告，校医向都成市疾病控制中心报告。
2、总务处配合办公室，立即封锁现场，等待主管部门处理。
3、校长立即主持学校安全工作领导小组会议，布置实施应急方案。
4、教育处通知各班；教务处通知各教研组；总务处通知食堂、学生公寓、教师宿舍、以及相关部门，停止使用饮用水。
5、学校各部门按照政府主管部门制定方案，配合实施处理方案，直至恢复正常供应饮用水。
6、教育处立即组织做好学生的思想稳定工作，保持学校良好秩序。
7、学校“安全事故应急处置小组”召集有关人员布置任务，迅速投入到抢险、救护和善后工作的处理等各工作之中。
8、由办公室负责及时向上级汇报突发事件的进展情况。接待媒体、学生家长和教职工家属，处理善后工作。
1、事发现场组织活动的负责人或任课老师要迅速组织学生自救互救，能到学校医务室治疗的，迅速送达，由校医诊治。
2、受伤学生、教职工不能移动或情况不明的，要立即通知校医迅速到达现场实施救治。根据病情及时拨打“120”请求医疗救助。
3、总务处筹措资金，安排车辆由校医护送到医院救治。
4、由办公室负责及时向上级汇报事件的进展情况，立即通知学生家长、教职工家属，接待媒体和学生家长、教职工家属。
供水站安全供水应急预案
（一）取水值班人员需在1分钟内告知运行班长和厂长。
（二）运行班长应及时要求停止取水，并安排当班人员关闭进水阀，滤池出水阀。
（三）厂部安排化验人员到取水口和反应、沉淀、滤池、送水泵房取样化验，化验人员要及时将情况通报厂部。
（四）运行班长在要求停止取水后，应立刻与中心调度联系，并报告清水库水位运行情况，对送水进行减压运行。
（五）厂长及相关处置人员（节假日及下班后为机电值班人员）应即刻赶往事故现场，根据生产工艺中水受污染情况出动事故应急小组。
（六）在事故应急小组的帮助下，对反应、沉淀、滤池内的污染物进行处理。
（七）反应、沉淀、滤池内的污染物处理完成后，当班班长在泵船当班人员作出取水口无水源污染物汇报后，与中心调度联系，恢复正常运行。
（一）在1分钟内告知运行班长及厂长。
（二）运行班长应及时要求停止取水，并安排当班人员关闭进水阀、滤池出水阀，避免浑水进入清水库。
（三）由运行班长通知加矾人员查看加矾设备运行情况，并向厂长汇报。
（四）运行班长及时将厂内设备突发故障情况告知中心调度室。
（五）厂长安排维修人员检查加矾管道与计量泵是否正常，若有异常情况，应立即进行抢修。
（六）当设备抢修完成后，通知运行班长，进入正常生产。
（七）运行班长将生产情况向中心调度进行汇报，并按其要求安排生产。
供水安全应急预案
在现代社会中，人们对于水的需求越来越高。因此，为了满足人们对水的需求，各地供水企业的发展也日趋完善。而在供水企业发展的过程中，如何应对突发事件，采取有效应对措施，防止水的污染、泄漏，也成为了一大难题。因此，制定一份供水安全应急预案，成为了供水企业必须要做的一件事。
对于一份有效的供水安全应急预案，需要满足以下几个要求。首先，预案的制定必须要从实际情况出发。这就要求制定预案的人员，需要充分调查所在地的供水情况，包括其周边环境、供水设施、污染源等等。其次，预案的制定者需要站在公共利益的角度考虑，制定全面、有效的应急响应措施。最后，预案的制定必须要与当地政府、相关部门进行紧密的配合与沟通，共同制定应急预案。
在制定供水安全应急预案时，需要注意一些关键点。首先是考虑应急预案的层级。在制定水安全应急预案时，应该根据事件的重要性和影响程度，制定不同层次的应急预案。其次是要明确事件的划分等级和调度机制。据调查，常见的事件等级一般为四级。通过明确不同等级的事件所对应的处理流程和调度机制，可以有效提高处理事件的效率和准确度。最后是建立健全的信息收集和交流机制。在应急预案的实施过程中，信息的收集和交流十分重要。如果信息流转不畅，将会给后续的处理工作带来很大的困难。
供水安全是在保证人民共同利益和推进经济发展之间平衡的一个重要组成部分。因此，每个供水企业都应该认真制定自己的一份安全应急预案，以应对可能出现的各种突发事件。在制定预案时，需要从实际情况出发，充分考虑相关情况，制定全面、有效的预案。同时，还需要建立起信息收集、交流机制和调度机制，确保应急预案的顺利实施。通过这些措施，我们将为保障供水安全、服务于公众生活提供有力的保障。
供水故障应急预案
为保障极端严寒期间供水管网及设施运行安全，做到应急响应反应快、决策快、处置快，全员参与限时安全供水，确保供水管网安全，以满足居民基本生活需要，特制定本制度。
本预案适用于本公司内部及公司供水区域范围内极端严寒期间限时供水应急工作。
2.1组织机构及职责。
2.1.1领导小组：
组长：总经理。
副组长：副总经理。
组员：各部门负责人。
2.1.2工作小组：
安全办、总经理办公室、信息办、供水营业部、供水分公司、石臼漾水厂、贯泾港水厂。
2.1.3领导小组职责：
2.1.3.1领导小组根据安全办提出的启动限时供水预案建议，决定启动预案；
2.1.3.2发出预案启动指令，指挥各部门协调行动；
2.1.3.3听取现场指挥的汇报和建议，调整和控制预案的实施；
2.1.3.4提供调配抢修需要的人力、物力和技术支援；
2.1.3.5决定向集团公司上报突发事件信息和向社会发布的内容；
2.1.3.6下达应急处置终止命令。
2.1.4工作小组职责。
2.1.4.1安全办。
根据天气预报，当气候条件达到预案启动条件-6℃和风力5级时，及时向领导小组建议启动预案。根据气候变化和实际供水情况，制订实施限时供水时间段。
2.1.4.2总经理办公室：执行和传达领导小组交办的事项，根据领导小组指令向集团公司上报和向社会发布突发事件处置信息，负责领导小组各项指令通知下达到各部门，做好后勤保障工作，调配车辆配合应急处置工作落实善后工作。
2.1.4.3供水营业部。
协调各供水分公司，并参与预案演练和总结工作。
2.1.4.4供水分公司。
所管辖区域合理划分若干组，每组若干人，指定组长，包干负责，完成阀门的启闭工作。熟悉负责线路内所有阀门、排污阀、消火栓的具体位置。负责抢修设备器材的维护保养和准备，参与预案演练和总结工作。负责对社区、物业进行电话通知及上门张贴发放告示，短信通知到用户，对于医院、学校、宾馆、工业等用水大户进行通知提醒做好自我防护，并对冲洗水量进行计算。负责恢复供水前管网水质检测。
2.1.4.5信息办。
向各供水分公司提供管网信息的查询、统计、阀门启闭分析等相关服务，负责对限时供水时间段的管网水压力、流量调配工作，加强热线的群众沟通、解释和帮助工作。
2.1.4.6两水厂：
根据信息办指令，进行压力调整。
2.2处置流程。
2.2.1预案启动。
2.2.1.1启动条件：嘉兴市气象局发布天气预报，气温-6℃和风力5级。
2.2.1.2启动程序：安全办建议领导小组启动限时供水应急预案，领导小组根据实际情况决定启动应急预案，指定总经理办公室通知到相关各部门（包括消防）。
2.2.1.3限时供水时间：21:30-6:00。
2.2.2.1极端严寒天气应急限时供水工作方案见2.5。
2.2.3现场指挥。
2.2.3.1供水各分公司；
2.2.4阀门启闭。
2.2.4.1执行单位：供水各分公司。
2.2.4.2现场指挥：根据预先划分的组，通知到组长，组长根据预先制订的.方案，立即展开应急处置。
2.2.5告知社区。
供水应急预案启动后，总经理办公室立即将消息披露相关媒体和网站，并通知公司热线做好相应沟通工作。供水各分公司用短信、布告和电话形式通知到相关社区和用户。
2.2.6终止条件。
气象不符合应急预案启动的条件或安全办根据实际情况，判定可以解除应急响应，上报领导小组，由领导小组决定退出预案。
2.2.7终止程序。
退出预案命令下达到现场指挥，各组成员退出包干区域，总经理办公室处理善后工作，供水各分公司配合，预案结束。
2.3预案演练。
安全办组织，供水各分公司根据防冻应急限时供水工作方案制订演练内容进行演练，并对演练进行评估和修订。
2.4通信保障。
2.4.124小时嘉源服务热线：
2.4.224小时公司门卫值班电话：
2.5极端严寒天气应急限时供水工作方案。
2.5.1为确保供水安全，解决因低温冰冻灾害造成的供水问题，以最大限度地降低灾害损失，保证正常供水，想方设法最大程度地降低低温冰冻天气带来的不利影响，保障基本生产生活的正常秩序，特制订如下防冻应急限时供水工作方案：
2.5.2由供水各分公司组建现场阀门启闭组。
2.5.3设置现场启闭阀队伍，每组2-3名成员，每支队伍根据线路安排负责本队伍的线路内的阀门启闭工作。
2.5.4线路设置。
根据20xx年初寒潮期间小区冻表率排名，结合现场实际情况，制定《防冻应急启闭阀门线路安排表》，原则上不影响医院、学校、工厂用水，保障公共消防用水（提前通知消防，禁止燃放烟花爆竹）。
2.5.5车辆安排。
由供水各分公司负责安排。
2.5.6预案启动气候条件。
气温达到﹣6℃以下，风力5级以上。
2.5.7限时供水时间:21:30—6:00。
2.5.8方案启动。
供水各分公司接防冻应急领导小组宣布启动极端严寒期间限时供水应急预案后，立即启动本方案。指挥各相关人员执行预案，即时启动方案并通知相关社区协助，通过社区、手机短信、农民信箱、微信等媒介以及电子显示屏幕等多种形式，及时、准确发布供水信息。
2.5.9现场指挥。
供水分公司负责所管辖区域的现场指挥。
2.5.10方案启动完成时限。
本方案启动后，各组在1小时内迅速完成线路内所有阀门的启闭工作，严遵限时供水时间段。
2.5.11操作要求。
2.5.11.2早上在规定时间前到达现场，缓慢开启阀门，通过排污阀或消防栓冲洗半小时后，关闭排污阀或消防栓，以保证供水水质，完成开阀工作。
2.5.12注意事项。
2.5.12.1保证早上6:00已经开启所有前一天晚上关闭的阀门，确保供水；
2.5.12.2阀门关闭后首选排污阀进行管道水放空，没有排污阀的开启消防栓放水，特别注意将排放的水放入下水道、绿化带、河道内，不得直接排放在马路上，以避免低温结冰造成的安全隐患。
2.5.13方案的终止。
供水分公司接防冻应急领导小组通知终止极端严寒期间限时供水应急预案后，立即终止本方案。
2.5.14新建小区。
2.5.14.1针对新建小区管道、水表防冻方案，供水各分公司应组织进行现场检查。如防冻措施不到位的，一并列入限时供水计划中，新建小区的`高层用户限时供水，以书面形式通知到小区物业，由物业负责操作启闭增压水泵。
供水故障应急预案
根据停水时间长短，将水厂供水故障分为四级，其中一级的级别为最高。
短时故障停水，时间在二小时以内。
1、故障种类。
1.1、专用供电线路故障：引起突发短时停水，能在二小时内恢复供电的。
1.2、电气控制或机泵设备故障：引起突发短时停水，能在二小时内修复的。
1.3、加氯加药系统故障：可能导致出厂水水质超过3ntu，能在二小时内修复的。
1.4、液氯泄漏事故：紫铜管泄漏，紫铜管与钢瓶连接处泄漏。
2、信息通知。
运行人员发现故障后，根据操作规程采取措施，防止故障扩大，并立即报告运行班长。运行班长及时判断故障种类，迅速报告机电维修班长、厂长和供水热线。通报市啤酒厂。
3、抢修措施。
机电维修班长到达现场后，查明故障原因，及时组织人员维修。抢修工作完成，撤离安全防护措施，恢复供水。恢复正常供水后，运行班长将正常供水信息通知厂长和供水热线。
抢修责任人：运行班长和机电维修班长。
突发故障停水，时间在四小时以内。
1、故障种类。
1.1、专用供电线路或公共供电设施故障：引起突发停水，能在四小时内恢复供电的。
1.2、电气控制或机泵设备故障：引起突发停水，能在四小时内修复的。
1.3、加氯加药系统故障：可能导致出厂水浊度超过5ntu或出厂水无余氯，能在四小时内修复的。
1.4、液氯泄漏事故：加氯管线泄漏，加氯设备泄漏。
2、信息通知：
运行人员发现故障后，根据操作规程采取措施，防止故障扩大，并立即报告运行班长。运行班长及时判断故障种类，迅速报告机电维修班长和厂长。厂长到达现场后，判断事故等级，将发生故障情况报告公司分管经理、公司总经理和供水热线。通报市啤酒厂。
3、抢修措施。
厂长负责组织技术人员分析故障原因，制定抢修方案，组织人员抢修。分管经理到达现场，协调公司有关部门参与抢修，发布停水信息，与新闻媒体沟通联络，做出事故是否升级的判断。抢修工作完成，撤消安全防护措施，恢复供水。恢复正常供水后，分管经理将正常供水信息通知公司总经理和供水热线。
抢修责任人：水厂厂长和分管经理。
突发故障停水，时间在十二小时以内。
1、故障种类。
1.1、专用供电线路或公共供电设施故障：引起突发停水，能在十二小时内修复的。
1.2、电气控制或机泵设备故障：引起突发停水，能在十二小时内修复的。
1.3加氯加药系统故障：可能导致出厂水浊度超过10ntu或出厂水无余氯，能在十二小时内修复的。
1.4、液氯泄漏事故：液氯钢瓶阀门和丝堵的密封面失效泄漏，液氯钢瓶易溶塞泄漏，液氯钢瓶瓶身轻微泄漏。
2、信息通知。
运行人员发现故障后，根据操作规程采取措施，防止故障扩大，并立即报告运行班长。运行班长及时判断故障种类，迅速报告机电维修班长和厂长。厂长到达现场，判断事故等级，并将发生故障情况及时报告公司总经理、分管经理和供水热线。公司总经理接报告后，立即到达现场，及时向市建委、市政府领导和省建设厅报告，向用户发布停水信息。通报市啤酒厂。
3、抢修措施。
公司总经理现场组织指挥，协调厂长及生产技术人员分析故障原因，制定抢修方案，组织抢修；协调公司各部门和外援人员参与抢修；调度东城水厂加大供水量，打开连接阀门，向城区供水；与上级领导和新闻媒体沟通联络；做出事故是否升级的判断。抢修工作完成后，撤消安全防护措施，恢复供水。恢复正常供水后，通知供水热线，向上级领导报告。
抢修责任人：公司总经理。
突发故障停水，时间在十二小时以上。
1、故障种类。
1.1、专用供电线路或公共供电设施故障：引起突发停水，不能在十二小时内修复的。
1.2、电气控制或机泵设备故障：引起突发停水，不能在十二小时内修复的。
1.3、加氯加药系统故障：可能导致出厂水浊度超过10ntu或出厂水无余氯，不能在十二小时内修复的。
1.4、液氯泄漏事故：液氯钢瓶大量泄漏，液氯钢瓶瓶体开裂，遇热源引起爆炸，有人员伤亡。
2、信息通知：
运行人员发现故障后，根据操作规程采取措施，防止故障扩大，并立即报告运行班长。运行班长及时报告机电维修班长和厂长。厂长到达现场，判断事故等级，并将故障情况及时报告报告公司总经理、分管经理和供水热线。公司总经理接报告后立即到达现场，向市突发公共事件应急办公室、市建委、市政府领导和省建设厅报告，请求启动市应急预案，在市政府的指挥下组织抢修，救治伤员，向用户发布停水信息。通报市啤酒厂。
3、抢修措施。
公司总经理现场组织指挥，协调厂长及生产技术人员分析故障原因，制定抢修方案组织抢修；协调公司各部门和外援人员参与抢修；调度东城水厂加大供水量，打开连接阀门，向城区供水；与上级领导和新闻媒体沟通联络。抢修工作完成后，撤消安全防护措施，恢复供水。恢复正常供水后，通知供水热线，向上级领导报告。
安全供水应急预案
为了保障全园师生员工健康地学习、工作、生活，促进学校各项工作顺利开展，防范安全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害，依照上级有关要求及有关法律法规，从我校实际出发，特制定我校饮用水应急预案。
1、学校饮用水事故处理机构。
总指挥：
副总指挥：
成员：
（一）饮用水中毒事件。
1、处置事件的组织：幼儿园领导，教育局、保健医生，卫生防疫部门人员。
2、报告程序：
（1）幼儿园领导。
（2）教育局领导。
（3）根据事件需要，经领导同意后报告报告地方防疫部门。
3、处置措施。
（1）发现情况后立即向有关部门和幼儿园主要领导汇报。
（2）以最快速度将中毒人员送往就近医院，无交通工具时拨打急救中心电话“120”或“110”请求救助。
（3）由保健医生饮食服务管理人员封存现有饮用水食物，无关人员不允许到仓库存水处。通知供水单位到校接受调查。
（4）立即组织骨干教师组成陪护人员队伍，由各幼儿园领导安排负责陪护，无关人员未经批准不准到医疗单位探视，以免影响治疗秩序。
（5）根据领导要求，分别向上级主管部门和市、区防疫部门报告。
4、注意事项。
（1）稳定师生情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。
（2）如有个别家长来校探视，由各幼儿园做好家长的思想工作和接待工作。
（3）事故发生后，要注意维护正常的学习秩序和工作秩序，组织人员做好食物中毒人员的思想工作。
（4）如有新闻媒体要求采访，必须经过有关领导同意，未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。
（二）饮用水供应中断。
如幼儿园饮用水短期（临时）中断供应：
（1）幼儿园可安排食堂人员及时在幼儿园的主要通道处设置温开水供应点，保证幼儿饮水的正常供应。
供水管网应急预案
为确保银川市（以下简称：“本市”）安全供水，科学应对本市供水突发事故，规范本市供水突发事故应急处理工作，建立、健全本市供水突发事故应急机制，使应急供水工作快速启动、高效有序地运转，有效预防、及时控制和最大程度消除本市供水突发事故危害，降低事故损失和影响，维护国家、本市和人民群众生命财产安全，提高本市处置供水安全应急事故能力，保持社会稳定，促进国民经济持续健康协调发展，特制定银川市城市供水突发事故应急预案（以下简称：“本预案”）。
《中华人民共和国突发事件应对法》（十届主席令第六十九号）；
《城市供水条例》（中华人民共和国国务院令第158号）；
《中华人民共和国安全生产法》（人民代表大会常务委员会2014年修正）；
《中华人民共和国水法》（2016年修订）；
《中华人民共和国水污染防治法》（2017年修正）；
《城市供水水质标准》（中华人民共和国建设部2005年颁布）；
《城市供水应急预案编制导则》（中华人民共和国水利部2010年发布）；
《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（应指信息〔2013〕29号）；
《银川市应急委员会关于做好市级专项应急预案编制修订工作的通知》（银应急委发〔2020〕1号）及国家、宁夏回族自治区及银川市供水有关政策、法规，结合本市供水实际，制定本预案。
本预案适用于指导、预防和处置发生在银川市（兴庆区、金凤区、西夏区）范围内的各类供水突发事故；两县一市（永宁县、贺兰县、灵武市）供水突发事故应急预案由当地政府相关部门自行制定，在发生供水突发事故时，如需银川市市政管理局进行配合协调，银川市市政管理局需积极协调解决。
坚持“平战结合，预防为主”的方针，按照战时的要求，把应急管理的各项工作落实在日常管理之中，提高危机防范水平；坚持统一领导，分级管理的原则，重大突发性供水事故的处理，实行由本市供水突发事故应急指挥部统一领导、指挥、调度，政府各相关部门及时配合的管理机制。根据供水事故类别、事态发展情况实行四级预警、四级响应，对重大突发事故的报告、控制实施依法管理和处置；坚持技术支持，装备援助，科学应对的原则；发生重大供水突发事故，实行统一指挥和调度，确保预警、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。预案中涉及的各职能部门应步调一致、密切配合，形成合力。确保突发事故信息传递及时、准确，应急处置工作快速有效。充分发挥现有专业技术人员和行业企业技术人员的重要作用。
城区供水应急预案
1.员工接到报警或发现大厦范围内出现水浸事故，应立即将进水地点、楼层、水源、水势情况报告当值领导、工程部人员和当班秩序维护领班，并在支援人员到达以前尽量控制现场水势，防止水浸范围扩大。
2.相关人员接报后，立即派员就近采用防水设施保护好受浸楼层各电梯槽口，并将电梯升上最高层，切断电源，以免电梯受损；若电梯轿厢控制面板已经进水，则应立即切断电源，切忌升降电梯，以防故障扩大。
3.立即查明水浸原因，采取措施（包括关闭水泵、关闭水阀、封堵水管、堵塞漏洞、疏通排水管道、打开末端放水等），切断水源，并关闭受浸区域之电闸，防止人员触电。若水源来自供水总管或工程部无力解决时，应立即通知自来水公司前来抢修。
4.在水蔓延的通道上摆设拦水沙包或采取其它一切有效措施，防止水蔓延到设备房、配电室、业主室内或其它楼层。
5.组织力量采用各种手段，排净积水，清理现场，尽快恢复整洁。
6.水源中断后，工程部应立即派人尽快修复受损设施；秩序维护部、客服部应设法维持大厦内秩序，并耐心做好住户的安慰解释工作，尽力解决水浸给住户带来的实际困难，并注意维护物业公司的形象。
7.如在水浸事故后，有任何公共设施的正常使用受到影响或由此引发停电停水，应知会相关业主或在大厦各主要出入口设置告示，知会全体业主；如有任何区域存在危险性，应在该范围内设置警告标志。
8.召开会议，分析事故发生原因，总结经验教训，并采取措施，防止出现类似事故。
9.详细记录水浸事故发生经过和采取的措施，以及受损情况。
10.一些常见水浸事故的预防措施：
1)秩序维护巡逻和工程部巡检时，应留意排水渠道是否有淤泥、杂物或塑胶袋，有否堵塞，并随时加以清理疏通；清洁工定时清扫天台、排水沟，防止雨后垃圾冲入排水口造成堵塞。
2)加强对消防喷淋系统的巡视，防止碰撞、移动喷淋头或消火栓引起水浸。
3)灾害性天气（台风、暴雨、大雪）来临前，维修人员应对大厦内门窗、天台、排水沟渠、集水井、排水泵等进行一次全面检查，发现问题及时修复。
4)管道工在操作安装、维修时应严格按照操作规程操作，防止因操作不当引发水浸事故。
5)对业主/用户装修要加强管理，防止由于业主/用户在进行管道安装、尤其是消防喷淋系统试压时施工不当引起水浸事故。
供水抢修应急预案
为有效预防、及时控制和应对处置我县供水突发事件，全面提高我县应对供水突发事件的应急反应速度和抢险救援能力，最大程度地减少供水突发事件可能造成的危害，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，特制定本预案。
供水安全性包括两方面的含义:一是指供水的水质在使用中不应当给人体带来短期的或长期的健康危害，即供水在自然属性上的安全性;二是指供水系统对遭受突发性事故威胁(包括自然灾害、恐怖袭击、人为蓄意破坏等)具有良好的预防、保护、应急和恢复功能，即供水在社会意义上的安全性。由于自然灾害、突发性水质污染事故、内源性水质污染事故、水厂运行事故引起的供水水质危害可统称为事故型供水水质危机，有恐怖袭击或人为蓄意破坏引起的事故型水危机可统称为破坏性水质危机。
本预案适用于和政县供水突发事件的防范和应急处置。
1.编制依据:《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国污染防治法》、《中华人民共和国城市供水条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《中华人民共和国城市供水水质管理规定》、《城市供水应急预案编制导则》。
2.编制原则:一是以人为本。切实履行政府的社会管理和公共服务职能，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少供水突发事件造成的危害;二是预防为主。高度重视供水安全工作，增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，做好应对供水行业重大事故的各项准备工作;三是分级负责。在县政府的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制;四是协调一致。加强应急处置队伍建设，建立联动协调制度，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
供水突发事件分析:
4.其他。地震、投毒破坏或恐怖活动等。
供水风险分析:我县地形复杂，供水管网长，纵横交错，一旦发生供水管道跑水，给抢修造成不便;区域供水管网及设施老化，极易发生突发爆管漏水事故。
根据供水突发事件的发生过程、性质和机理，我县的供水突发事件可分为:
1.自然灾害引起的突发性事件。连年干旱，地表水水源水位持续下降，取水设施无法正常取水，导致供水设施不能满足正常供水需求;地震、洪灾等灾害导致供水水源破坏，输配水管网破裂，输配电、净水工程和机电设备损毁等。
2.工程事故引起的突发事件。取水堤坝、取水涵管等发生垮塌、断裂直至水源枯竭，或因出现危险情况需要紧急停用维修、或停止取水;主要输供水干管和配水管网发生爆管，造成大范围供水压力降低、水量不足甚至停水，或其他工程事故导致供水中断;供水消毒、输配电、净水构筑物等发生火灾、爆炸、倒塌、液氯严重泄漏等;供水调度、自动控制、营业等计算机系统遭受入侵、失控或毁坏。
3.公共卫生事件引起的突发性事件。水源或供水设施遭受有毒有机物、重金属、有毒化工产品或致病原微生物污染，或藻类大规模繁殖等影响正常供水;水源或供水设施遭受毒剂、病毒、油污或放射性物质等污染，影响正常供水。
根据供水突发事件的可控性、影响供水居民人口数量和供水范围的严重程度可分i级(特别严重)、ii级(严重)、iii级(较重)、iv级(一般)，预警颜色分别为红色、橙色、黄色、和蓝色。
1.满足下列条件之一且48小时以上不能恢复供水的，为i级供水突发事件:
(1)受影响的人口在8万人以上或占县总人口的40%以上;
(2)受影响的供水范围占县总供水范围的50%以上;
(3)省、州人民政府，省、州供水突发事件应急指挥机构发布涉及本辖区的i级预警供水突发事件。
2.满足下列条件之一且48小时以上不能恢复供水的，为ii级供水突发事件:
(1)受影响的人口在6万-8万人或占县总人口的30%-40%;
(2)受影响的供水范围占县总供水范围的40%-50%;
(3)省、州人民政府，省、州供水突发事件应急指挥机构发布涉及本辖区的ii级预警供水突发事件。
3.满足下列条件之一且48小时以上不能恢复供水的，为iii级供水突发事件:
(1)受影响的人口在4万-6万人或占县总人口的20%-30%;
(2)受影响的供水范围占县总供水范围的30%-40%;
4.满足下列条件之一且48小时以上不能恢复供水的，为iv级供水突发事件:
(1)受影响的人口在1万-2万人或占县总人口的10%-20%;
(2)受影响的供水范围占县总供水范围的20%-30%;
根据我县供水突发事件的分类，制定相应的应急措施。
1.自然灾害类供水事件应急措施。通过增强供水量，启用备用水源和被封存的自备井水源井，或新凿水井，并对水质进行检测，确保达到相应供水水质标准;对自然灾害中损毁的水源工程、输配水管网、净水工程及配套设施与机电设备等进行紧急抢修，并启用应急备用水源和临时供水设施;根据县内水源、输配水管网布局及连通情况，实施多水源联合应急调度，合理调配管网供水量及供水范围，采取分时段分片供水;适时压缩用水指标，限制或停止县内建筑、洗车、绿化、娱乐、洗浴行业用水，控制工业用水直至停产;调整县内供水优先次序:首先满足居民生活、医院、学校、机关、食品加工、宾馆和餐饮用水;其次是金融、服务用水，再次是重点工业企业用水等;针对局部区域或重点用水单位，调配运水车辆送水;对当地的桶装水、矿泉水和纯净水进行统一调配，并紧急从周边区域调运桶装水、矿泉水、纯净水，及时发放给居民饮用;采取跨行政区域、跨流域和流域上下游水量应急调度，保证县内应急供水。
2.工程事故类供水突发事件应急措施。对工程事故中损毁的水源工程、输配水管网、净水工程及配套设施、机电设备和计算机系统进行紧急抢修，并启用应急备用水源、临时供水设施和备用系统，实施水量应急调度;调配和安装小型集中式供水设施，适时压缩用水指标，限制或停止县内建筑、洗车、绿化、娱乐、洗浴行业用水，控制工业用水直至停产;针对局部区域或重点用水单位，调配用水车辆送水;对当地的桶装水、矿泉水和纯净水进行统一调配，并紧急从周边区域调运桶装水、矿泉水、纯净水，及时发放给居民饮用。
3.公共卫生事件类供水突发事件应急措施。关闭公共卫生突发事件污染的水源或供水设施，停止供水并及时处置，采取措施控制事态发展，严防次生、衍生事件发生;启动县内备用水源，实施应急供水，对受污染的县内水源或供水设施及污染水域实施加密监测。及时向生态环境部门、卫生部门、县级人民政府报告污染状况和水质水情数据;增加自备井水源供水量，适时启用封存的自备井水源井，由当地水环境检测中心、疾病预防控制中心等资质部门对其水质进行化验，确保达到饮用水标准;调配安装小型集中式供水设施、移动净水设备、水质净化装置，以及单户净水器等应急供水设施;根据县内水源、输配水管网布局及连通情况，合理调配管网供水量及供水范围，采取分时段分片供水;针对局部区域重点用水单位，调配运水车辆送水;根据重点污染企业废水排放和重点排水企业档案，关闭水闸、水阀，加强对重点排污企业的监管力度，限产或停产。
事故应急救援是一项涉及面广、专业性强的工作，靠某一部门是很难完成的，必须把各方面的力量组织起来，形成统一的救援指挥部，在指挥部的统一指挥下，应急、消防、生态环境、卫健、市场监管等部门密切配合，协同作战，迅速有效地组织和实施应急救援，尽可能地避免和减少损失。
1.供水突发事件应急指挥部职责组成。成立和政县供水事故应急指挥部，主要职责是:负责应急供水的总体协调、总调度，指挥、部署、监督和检查各成员单位应急实施工作;负责事故应急救援重大事项的决策，并与省、市供水事故应急指挥部联系，及时上报情况，必要时请求省、市供水事故应急指挥部实施跨市、县救援等紧急措施，组织灾后重建与恢复生产工作，负责发布事故的重要信息，负责印制应急供水明白纸，发放至各乡镇，由各乡镇发放至辖区各用水户。
指挥部组成人员如下:
总指挥:马寿龙县委副书记、县长
副总指挥:杨林涛县委常委、常务副县长
马明县委常委、副县长
办公室主任:马义县水务局局长
办公室副主任：张海军县人饮管理总站站长
成员单位:宣传部、水务局、县人饮管理总站、应急管理局、卫计局、住建局、城管局、总工会、公安局、工信和商务局、民政局、交通局、财政局、人社局、生态环境局、纪委监委、气象局、供电公司、各乡镇等。
2.指挥部成员单位职责
宣传部:负责做好供水事故的宣传报道、信息发布工作，确保舆论引导客观、真实;及时组织新闻单位，积极宣传报道应急供水措施、施工进展等内容，为应急供水工作提供良好社会环境;适时关注新闻动态，加强与其他单位沟通，积极宣传我县采取的应急措施，征得理解支持，营造好的外部舆论环境;负责接待好其他新闻单位;视断水具体情况及时召开新闻发布会。
水务局:牵头组建指挥部办公室，主持办公室日常和应急响应期间的工作;检测、接受供水性突发事件报警、预警信息;负责对水污染事件进行供水水源紧急调度;负责供水重大事故涉及的水利防洪工程的协调、调度和水情、汛情的预警、检测，修复损坏的水利工程。协调各成员单位。
县人饮管理总站：负责全县供水工程的运行管理工作，成立供水应急抢修队伍，保障全县供水工作。加强供水调度，优先保障居民、学校、医院等重点区域、重点单位基本生活用水，关停洗浴行业，限制工商企业等方面用水。
应急管理局:协助县政府提出突发事件对应方案，协调全县供水事故应急救援行动;做好供水事故发展动态后续报告;组织开展供水事故调查工作;负责调集城管、消防、园林、水务等单位送水车辆，向全县居民和重点单位临时供水。
卫健局:迅速组织和指挥医疗救援队伍开展供水事故伤员抢救工作，及时向县供水事故应急指挥部报告情况;紧急调派医务人员、医药物资、医疗设备，协调使用急救场所;负责送水车辆清洁消毒和水质监督工作。
住建局:组织起草《和政县县城供水事故应急预案》并监督实施;负责组织县城供水应急工作，发布应急供水期间的县城供水信息，限制建筑工地用水，发现县城供水设施问题及时向指挥部报告。
城管局:启动应急预案后，限制道路保洁、园林绿化等方面用水。
总工会:指导、协调做好供水事故的伤亡职工人员家属安抚工作。
公安局:负责控制易燃、易爆、有毒物质泄漏等事故;参与供水事故伤员抢救和人员疏散工作;负责事故现场的安全保卫工作;负责事故现场的交通秩序维护工作;协助停水后的紧急供水工作;负责做好应急供水期间送水车辆的交通保障工作。
工信和商务局:保障供水事故应急处置通信畅通;负责组织、协调应急处置物资的储存、调拨和紧急供应;负责督导落实限制工业企业用水工作;协调各电信运营商信息发送工作。
民政局:启动社会救援机制，为供水事故受害人员提供社会救助。
交通局:负责应急警戒状态下运输工具调集工作，确保满足抢险物资、人员、生活物资运力需求。
财政局:负责筹集落实供水事故抢险费用，并监督使用。
人社局:依法做好供水事故因工伤伤亡人员的有关善后工作。
生态环境局:负责供水事故引发的环境污染监测，确定污染物种类与污染范围，通报危害程度和范围，负责污染区域环境生态后续修复监测工作。
应急管理局:参与供水事故应急救援和事故调查处置工作。
纪委监委:负责事件应急处理情况的督促检查与责任追究。
气象局:负责对天气气候、舆情的监测和预警预报，适时发布灾害性天气气候的预警、预测、预报。
地震局:负责震情监视、收集、汇总地震前兆与宏观异常信息，根据震情会商结果发布地震预警信息。
市场监督管理局:负责依法严厉查处乱涨价行为，负责矿泉水、纯净水等生活必需品的市场运行监测，并协调做好调配工作;负责落实限制商业企业、洗浴行业限制用水工作。。
电力公司:负责指导供水企业制定用电安全保障突发事件应急预案;电网发生故障影响供水安全时，指导供水企业实施用电安全的应急处理。
各乡镇:要成立相应机构，强化对应急供水工作的组织领导;负责落实辖区救援物资供应、发放的地点并实施供应与发放;负责事故现场的群众协调工作;负责及时通知群众提前储水、节约用水。
3.指挥部办公室职责。指挥部办公室设在县水务局，作为日常办公机构。指挥部办公室主要职责:贯彻落实指挥部的各项部署，制定突发事件应急处置工作程序和工作细则;组织实施突发事件应急处置工作;检查督促政府有关部门、专业技术机构对各供水企业的供水突发事件监测、预警工作情况，及时有效地控制事件;研究协调解决突发事件应急处理工作中的具体问题和指导恢复重建工作;向县政府和指挥部及成员单位报告、通报事件应急处置工作情况;为新闻媒体提供事件有关信息，必要时接受媒体专访;完成指挥部交办的其他任务。
4.专家工作组组成与职责。指挥部办公室根据需要，设立专家工作组，作为指挥部的咨询机构。专家工作组由市政、住建、规划、应急、卫健、水务、生态环境等部门专业人员及高等院校专业人员组成。其职责是:参加县应急指挥部统一组织的活动及专题研究;应急响应时，按照市应急指挥部的要求研究分析突发事件信息和有关情况，为应急决策提供咨询或建议;参与事件调查，对事件处理提出咨询意见;对事件处理给予技术支持。
1.事故应急救援的基本任务
(1)立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。在应急行动中，快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员是降低死亡率，减少事故损失的关键。由于重大事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危害大，应及时指导和组织采取各项措施进行自身防护。
(2)迅速控制危险源，并对事故造成的危害进行检验、检测，测定事故的危害区域、危害性质和危害程度。及时控制造成事故的危害源是应急工作的重要任务，只有及时控制住危险源，防止事故的继续扩展，才能及时有效地进行救援。
(3)做好现场清洁，消除危害后果。针对事故对人体造成的现实危害和可能危害，迅速采取封闭、隔离、洗消等措施。应及时组织人员予以清除，消除危害后果，防止对人的继续危害和对环境的污染。
(4)查清事故原因，评估危害程度。事故发生后应及时调查事故的原因和事故的性质，评估出事故的危害范围和危害程度，查明人员伤亡情况，做好事故地调查。
2.事故救援系统。由于自然灾害或人为原因，当事故或灾害不可避免的时候，有效的应急救援行动是唯一可以抵制事故或灾害蔓延危害后果的有力措施，因此，如果事故或灾害发生前建立完善的应急系统，制定周密救援计划，而在事故发生时及时有效的应急救援行动，以及事故后的系统恢复和善后处理，可以拯救生命、保护财产、保护环境。
事故救援系统应包括以下几个方面的内容:
(1)应急救援组织结构;
(2)应急救援预案;
(3)应急培训和演习;
(4)应急救援行动;
(5)现场清除和净化;
(6)事故活动恢复和善后处理
1.监测
水环境检测以县生态环境局、水务局、人饮管理总站、卫健局为主。县生态环境局负责水体水质监测，沿河污染物的排放监督检查；县水务局水质检测中心负责做好定期对各供水工程水质检测工作；人饮总站水厂的出厂水水质状况的跟踪监测，严格控制出厂水指标；县卫健局负责居民生活饮用水监督检查，严格控制饮用水卫生标准。
突发事件发生后，根据需要，在第一时间对供水突发事件现场实施不间断的跟踪采样、分析，及时报告监测结果，并对事态危害的发展趋势和影响程度做出分析、预报，提出初步建议等。
在日常管理中，县人饮管理总站在水源地上、下游及保护区范围内，设立监测站点并建立定期不定期对水源开展巡查，实时监控其水质、水量状况。
2.预警
水源地来水预警:根据水文、气象和自然地理条件，通过县供水监测系统提供的实时信息，对供水水源地来水量与水质进行实时诊断和预测，并在水量与水质出现或可能出现异常时及时发出警报或预警。
供水预警:包括供水工程及运行异常预警和水厂、输配水管网水质及水压异常预警，实现对供水系统水量、水质和水压实时监测与运行信息实时查询功能，出现异常时，应及时诊断并发出警报。
预警级别及信息发布:预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、互联网、手机短信、电子显示屏、宣传车等，采用公开播送、派发传单、逐户通知等方式进行，对老、弱、病、残、孕等人群以及学校等特殊场所、警报盲区应当采取有针对性的公告方式。
3.预案启动
一旦发生供水突发事件，按照分级相应的原则启动相应级别的专项应急预案进行处置。启动高级别的预案时，低级别预案同时启动。
供水突发事件发生后，事发地的乡镇人民政府应立即采取措施，启动本级政府应急预案全力进行处置，及时控制事态，较少损失，同时组织力量对事件的性质、类别、危害程度、影响范围等进行评估，并向指挥部报告。
县级预案启动程序:
发生ii级以上供水突发事件:县人民政府领导本县的应急救援工作，由县供水应急办提出启动相应专项预案建议，经指挥部批准，及时启动相应预案，同时报告临夏州人民政府。
发生iii级供水突发事件:县人民政府领导本县的应急救援工作，由指挥部通过会商后按照有关规定启动相应预案并组织各方面力量进行处置。
发生iv级突发事件:由各乡镇人民政府领导本乡镇的应急救援工作。可参照i、ii、iii级响应程序、结合本乡镇实际情况制定响应程序。在超出本级应急处置能力时，应急时向指挥部提出请求，县供水应急办根据需要，组织有关专业工作组赴现场指导应急处理工作。
超出本级应急处置能力时，应及时请求上一级应急指挥机构启动上一级应急预案。
4.先期处置
水源和供水突发事件发生后，事发地的水源工程管理单位、供水企业作为第一响应责任单位，应在事发后立即启动以本单位为主体的先期处置预案机制，并报告应急指挥中心。供水突发事件所在地的乡镇人民政府负有处置供水突发事件的第一责任，在供水突发事件发生后，要根据职责和规定的权限启动应急预案，控制事态并向县级应急指挥机构报告。
i级、ii级供水突发事件发生后，事发地的乡镇供水应急领导小组应立即向指挥部报告突发事件信息。指挥部以县人民政府名义向州人民政府报告，最迟不超过2小时，同时，指挥部办公室通知各成员单位按照预案职责分工迅速进入应急准备状态，确保应急物资和抢险队伍及时到位。指挥部应根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行处置，控制事态发展。
iv级供水突发事件发生后，事发地的乡镇供水应急领导小组应根据职责规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行处置，控制事态发展。
5.应急响应
(1)响应程序;
(2)突发事件报告;
(3)信息共享和处理;
(4)通信;
(5)指挥与协调;
(6)紧急处置;
(7)应急人员保护;
(8)新闻报道。
6.应急结束
应急结束条件:
(1)突发事故现场搜救工作已完成;
(2)幸存人员已撤离、疏散;
(3)伤亡人员已经得到妥善救治和处理，重要财产已进行必要保护;
(4)对事故现场、应急人员和周边群众已采取有效防护和安置措施;
(5)事故所造成的各种危害已被消除，并无继发可能;
(6)停水区域已经恢复正常供水。
应急结束程序:
经事故现场办公室确认符合应急结束条件，按照"谁启动、谁负责"的原则，四个等级的应急结束工作分别由相应部门宣布。
(3)iv级应急响应由各乡镇供水应急指挥部根据现场情况经确认符合应急结束条件后，报县政府、县应急办，经批准后宣布应急结束。
7.善后处置
应急工作结束后，水务局等相关单位应及时会同乡镇政府有关部门做好善后处置工作。对事故中的伤亡人员、应急处置工作人员，应制定措施进行抚恤、补助、提供心理和司法援助;对于紧急调集、征用有关单位及个人的物资，要按照规定给予补偿。
有关部门要做好疫病防治和环境污染消除工作。保险监管机构督促有关保险机构及时做好有关单位和个人损失的理赔工作。
和政县供水突发事件事后调查与评估工作的责任部门为县水务局，供水突发事件调查分析、检测与后果评估，由按国家相关程序成立的事件调查组承担。供水系统应急终止后的一个月内，县水务局应向县人民政府提供书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容:发生事故的供水系统基本情况，事故原因、发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评价、采取的主要应急响应措施及其有效性，事故结论，调查中尚未解决的问题，主要经验教训，事故责任人及其处理意见，各种必要的附件等。
严重、特别严重供水突发事件应按国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》开展事故的调查分析、检测与后果评估，总结和分析经验、教训与不足，提出安全建议。
供水抢修应急预案
保障城市供水安全，做好全市城市供水系统突发事故应急工作，指导应急抢险，及时、有序、高效、妥善地处置事故、排除隐患，最大限度地减少供水事故造成的损失，保障公众用水和人民群众生命财产安全，维护社会稳定。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》《城市供水条例》《浙江省城市供水管理办法》《浙江省城市供水、燃气突发事故应急预案》《金华市城镇燃气、城市供水突发事故应急预案》《东阳市突发事件总体应急预案》等有关法律、法规和规定，结合东阳实际，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于东阳市行政区域内城市供水突发事故的应急处置活动。城市供水突发事故是指因突然发生供水设施设备损坏、供水管网破损等原因，造成或可能造成群众停止供水及相关事故，危及公共稳定的紧急事件。
1.4工作原则
统一领导，分级负责。在市政府的统一领导下，明确各有关部门、供水企业的职责及应急工作程序，有效地处置突发事件。统筹协调，科学救援。统筹安排各部门应急工作任务，加强协调与合作，确保发生供水事故时，能及时准确传递信息，并快速处置。长效管理，依法规范。以保障城市供水安全为首要目标，实行强化政府监管、企业规范经营相结合的长效管理机制。
2.1风险识别
可能造成供水突发事故主要风险：
（1）水源污染风险：生物、化学品、病毒、放射性物质等造成污染。
（2）水厂生产事故风险：电厂、变电站发生停电事故导致供水企业、泵站（闸站）停产；调度、自动控制等信息系统遭受入侵、攻击和失控、毁坏；次氯酸钠、液氯、液氧、高锰酸钾等危化品泄漏、爆炸等。
（3）供水管网事故风险：室外主要输配管（隧）设施爆管、损毁等；井下作业等高危作业发生多人伤亡等；管网水水质受到污染等。
（4）自然灾害风险：因地震、滑坡、台风、暴雨、大雪、低温、咸潮入侵等自然灾害，导致机电设备毁损、水源水无法取用等影响城市大面积及区域供水。
（5）公共卫生事件风险：爆发大规模传染性疾病，生产运营人员严重减员等。
（6）人为损害风险：因误操作、施工危害、战争和恐怖活动等因素造成生产与供应系统损坏和停产、减产。
2.2事故分级
城市供水突发事故按照其紧急程度、严重程度和影响范围，分为四级：特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故。国家和省有关法律法规有明确规定的，按其规定执行。
2.2.1特别重大突发事故
特别重大突发事故，是指出现以下情形之一：
（1）造成30人以上死亡（含失踪），或者100人以上重伤的；
（2）计划外造成5万户以上居民用户连续停水24小时以上的；
（3）直接经济损失1亿元以上的。
2.2.2重大突发事故
重大突发事故，是指出现以下情形之一：
（2）计划外造成3万户以上、5万户以下居民用户连续停水 24 小时以上的；
（3）直接经济损失 5000万元以上、1亿元以下的。
2.2.3较大突发事故
较大突发事故，是指出现以下情形之一：
（1）造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或者10人以上、50人以下重伤的；
（2）计划外造成1万户以上、3万户以下居民连续停水24小时以上的；
（3）直接经济损失1000万元以上、5000万元以下的。
2.2.4一般突发事故
一般突发事故，是指出现以下情形之一：
（1）造成3人以下死亡（含失踪），或者10人以下重伤的；
（2）5000户以上、1万户以下居民连续停气或停水24小时以上的；
（3）直接经济损失1000万元以下的。
上述划分所称的“以上”包括本数，“以下”不包括本数。
3.1应急指挥机构
成立东阳市城市供水突发事故应急指挥部（以下简称市指挥部），统一领导、指挥、协调本行政区内较大突发事故的应急救援处置工作，市指挥部下设办公室。
总指挥：市政府分管副市长。
副总指挥：市政府办公室分管副主任、市水务局局长、市应急管理局局长。
办公室：市指挥部下设办公室，设在市水务局，市水务局局长任办公室主任，市水投集团总经理和市水务局分管副局长任办公室副主任。
成员单位：市委宣传部、市发改局、市经信局、市公安局、市民政局、市财政局、市自然资源和规划局、市住建局、市交通运输局、市水务局、市卫健局、市应急管理局、市市场监管局、市综合行政执法局、市生态环境局东阳分局、市气象局、市水投集团、市消防救援大队、国网东阳供电公司等单位有关负责人及各镇乡（街道）、开发区、管委会有关负责人。
3.2应急组织职责
3.2.1市指挥部职责
（1）实施东阳市城市供水突发事件应急预案，决定启动应急响应；
（2）领导和协调全市范围内城市供水突发事故应急处置工作，贯彻落实市政府决定事项；
（4）组织事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作；
（5）对事故发生地进行技术支持和支援；
（6）决定其他有关全市范围内城市供水系统突发事故应急的重要事项。
3.2.2办公室职责
市指挥部办公室作为市指挥部办事机构，履行全市城市供水突发事故应急管理的综合协调职能，承担市指挥部日常工作。其主要职责：
（1）统筹城市供水应急管理，做好供水事故预防工作；
（3）督促指导供水企业单位制定相关预案，并做好预案备案工作；
（6）承办市指挥部交办的其他工作。
3.2.3成员单位职责
市指挥部各成员单位按照各自职责，负责本预案实施过程中的重大事项的指导、协调和保障工作。
（1）市委宣传部：负责指导、协调突发事故的新闻报道，会同有关部门做好信息发布和舆论引导工作。
（2）市发改局：负责城市供水设施、管网工程的项目立项，加强供水保障；供水突发事件发生后，做好市场桶装水的价格监管。
（3）市经信局：负责医药、食盐的储备管理等工作。
（4）市公安局：指导并参与事故前期抢救伤员、疏散群众等应急处置工作，做好事故现场秩序维护、道路交通管制和重点目标安全保卫等工作，确保社会治安大局稳定、道路通行畅通；配合开展网络舆情监测处置工作，及时研判事故引发的可能影响社会稳定因素的情报线索，及时通报公安机关接报的突发事故信息。
（5）市民政局：协同做好事故影响人员疏散安置，组织做好死亡人员的善后处理工作。
（6）市财政局：负责为供水突发事故应急处置工作提供财政资金保障，并监督应急资金的使用。
（7）市自然资源和规划局：负责地质灾害引发的事故处置，并为应急救援提供技术支撑。
（8）市住建局：负责组织和协调城市的物业管理企业做好供水设施的维护、保养、清洗和善后工作，保证自来水能够正常入户；必要时，督促物业管理企业协同做好供水中断市域紧急运水供水工作。
（9）市交通运输局：配合有关部门，协调做好应急救援人员和物资的运输工作。
（10）市水务局：加强城市供水应急管理工作，指导、协调各单位制定、完善和实施城市供水事故防控技术方案；加强水情和水文资料分析；负责渠道泄洪、控制闸、电厂负荷的调度工作，保障水库供水；做好管辖水库、水源的应急管理工作，加强水质监控，及时处置蓝藻等危害水质安全的危害因素；负责事故发生时水源水供给保障和调度工作。
（11）市卫健局：负责组织协调应急医疗救治、卫生防疫和心理康复工作；做好入户自来水和临时生活用水的水源、水质监测工作。
（12）市应急管理局：负责组织安全生产专家对本预案适用范围内的事故应急处置和抢险救援工作提出意见或建议，指导、协调现场救援工作，组织较大事故调查评估和处理等。
（13）市市场监督管理局：参与事故中特种设备的应急处置、检测检验，预防次生事故发生。
（14）市综合行政执法局：配合支持应急抢修时市政道路、园林绿化的开挖与占用。
（15）生态环境东阳分局：负责水源地的环境保护和水质安全工作，做好预防、预警工作；组织指导事发地环境应急监测，分析研判事故现场污染状况及趋势变化，提出因事故引发环境污染的应急处置和污染区域防护措施，并负责协调和监督落实。
（16）市气象局：负责气象监测、预报、预警，及时提供灾害性天气有关信息，提出防御对策与建议。
（17）市水投集团：成立应急指挥机构，作为突发事故第一响应机构，切实做好各项应对工作。负责自来水生产和供应，加强出厂水水质监测，保障水质安全；根据供水管网布局，合理调配供水管网压力；制定自来水供应应急具体方案并组织实施；落实自来水安全监测和事故预防预警工作，及时通报相关信息；组织自来水事故应急技术研究等工作。
（18）市消防救援大队：负责事故中的抢险救援和火灾扑救工作；必要时，协同做好供水中断地区的运水保障工作。
（19）国网东阳供电公司：负责事发区域电力供应和损坏的电力设施抢修，保障应急用电。
（20）相关镇乡（街道）、经济开发区管委会：落实属地管理原则，配合做好辖区内供水突发事件的调查处置；在自来水长时间无法正常供应的情况下，及时查勘、保护和利用辖区内的其他水源，保障群众生活用水需求，维护当地社会秩序稳定。
（21）其他有关部门按照各自职责分工做好相关应急抢修及救援工作。
3.3 应急咨询机构
建立东阳市城市供水突发事故应急管理专家组（以下简称“专家组”），作为市指挥部的决策咨询机构。专家组由水务、城建、气象、卫生、民政、环保、通信、应急救援、公安、交通、电力、安监等方面的专家组成。其职责为：对应急准备中的重大问题进行分析会商，开展专题研究；为应急处置提供决策建议和技术支持；必要时参与事故调查。
4.1预防监测
有关责任部门要做好自然灾害的监测、预警工作。供水企业负责城市供水系统运行的监测、预警工作，对城市供水系统运行状况进行评估并向市政府及供水行业主管部门报告。
4.2预警分级
按照突发事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势等因素，预警级别分为一级、二级、三级、四级 4 个等级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示。
一级预警（红色）：预计将要发生特别重大突发事故。事故随时可能发生，事态正在趋于严重。
二级预警（橙色）：预计将要发生重大以上突发事故。事故即将发生，事态正在逐步扩大。
三级预警（黄色）：预计将要发生较大以上突发事故。事故已经临近，事态有扩大的趋势。
四级预警（蓝色）：预计将要发生一般以上突发事故。事故即将来临，事态可能会扩大。
4.3预警发布
市指挥部负责预警信息发布工作，依托现有预警信息发布平台，通过广播、电视、互联网、政务微博、微信、手机短信、智能终端、电子显示屏等，在一定范围内及时滚动发布预警信息，预警级别可根据需要作出调整。重要的预警信息发布后，及时报上级政府备案，同时通报有关单位。
4.4预警响应
进入预警期后，市政府及相关部门和单位视情采取以下预防性措施：
1.准备或直接启动相应的应急处置预案，降低突发事故发生的可能性；
5.根据需要，对城市供水管道及附属设施采取临时性工程措施；
6.法律、法规规定的其他预防性措施。
4.5预警解除
预警信息发布后，根据研判不可能发生突发事故或者危险已经解除的，预警信息发布单位应当及时宣布解除预警，终止预警期。
5.1 事故报告
5.1.1 报告程序
（1）突发事故发生后，现场有关人员应立即向 110 社会应急联动指挥中心或者 119 指挥中心等有关部门报告。有关应急组织接到报告后，立即指令相关部门派员前往现场初步确认是否属于突发事故，如属于突发事故的，应直接上报供水主管部门。
（2）供水主管部门接到事故报告后，按照“迅速、准确”的原则，立即核实并报告市指挥部和上级部门。发生重特大事故或在特别紧急的情况下，企业及各级、各部门除根据管辖权限逐级上报外，可直接上报市指挥部办公室，各应急组织之间必须保证24小时通信畅通。
5.1.2 报告内容
报告应尽可能包括以下内容：
（1）事故单位的详细名称、单位负责人、联系电话及地址
（2）事故单位的经济类型、生产规模、水厂座数、水源地处数；
（3）发生事故的时间、地点、类别；
（4）事故造成的危害程度、影响范围、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；
（5）事故的简要经过；
（6）事故原因的初步分析判断；
（7）事故发生后采取的应急处置措施及事故控制情况；
（8）需要有关部门和单位协助抢救和处理有关事宜；
（9）事故报告单位、签发人和报告时间；
（10）其他需要上报的有关事项。
5.2先期处置
5.2.1接到突发事故报告后，市政府立即成立市指挥部，按照事故等级，立即上报上级政府和应急指挥部。
（2）市指挥部总指挥（或副总指挥）及成员赶赴现场，统一指挥现场应急救援工作；
（3）研究决定现场指挥部和有关部门提出的请求事项；
（4）协调全市专业应急队伍及物资装备参与抢险救援；
（5）统一组织信息发布，协调新闻媒体开展突发事故报道，做好舆论引导工作；
（6）组织开展损害评估；
（7）根据需要，向毗邻市或者省有关厅局请求支援。
5.2.2突发事故发生后，市水务局、市应急管理局、市水投集团等部门和消防救援机构应当立即赶赴现场成立现场指挥部。现场指挥部在判定突发事故性质、特点、危害程度和影响范围的基础上，立即报告市指挥部，同时组织有关应急力量实施即时处置，开展自救互救，防止事态扩大。相关部门根据各自职责分工和处置要求，快速、高效开展联动处置。事故发生所在地乡镇政府、社区居委会或村委会要服从现场指挥部调度，第一时间实施人员疏散、现场事故救援等工作。
5.3应急处置
1.迅速采取有效措施，组织抢险救援，防止事态扩大；
2.严格保护事故现场；
3.迅速派人赶赴事故现场，负责维护现场秩序和证据收集工作；
5.因抢救人员、防止事态扩大、恢复生产及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应当做好标记，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。
5.3.1处理自然灾害类供水事故的措施
（1）通过挖潜增强城市供水量，启用备用水源和被封存的自备水源井，并对水质进行检测，确保达到水质标准。
（2）对自然灾害事件中损毁的水源工程、输配水管网、净水设施与机电设备等进行紧急抢修，并启用应急备用水源（包括水厂清水池贮存水、局域管网水补压井、自备井和社会库存桶（瓶）装水）和临时供水设施。
（3）根据城市水源、输配水管网布局及连通情况，实施多水源（引江水、地表水、地下水）联合应急调度，合理调配管网供水量及供水范围，采取分时段分片供水。
（4）适时压缩用水指标，限制或停止城市建筑、洗车、绿化、娱乐、洗浴行业用水，控制工业用水直至停产。
（5）调整城市供水优先次序：首先满足居民生活、医院、学校、机关、食品加工、宾馆和餐饮用水；其次是金融、服务用水；再次是重点工业用水等。
（6）针对局部区域或重点用水单位，调配运水车辆送水。
（7）对当地的桶装水、矿泉水和纯净水进行统一调配，并紧急从周边区域调运桶装水、矿泉水或纯净水，及时发放给居民饮用。
（8）采取跨行政区域、跨流域和流域上下游水量应急调度，保证城市应急供水。
5.3.2处理工程事故类供水事故的措施
（1）对工程事故中损毁的水源工程、输配水管网、净水设施、机电设备和计算机系统进行紧急抢修，并启用应急备用水源、临时供水设施和备用系统，实施水量应急调度。
（2）调配和安装小型集中式供水设施、移动式净水设备、水质净水装置，以及家庭净水器等应急供水设施。
（3）适时压缩用水指标，限制或停止城市建筑、洗车、绿化、娱乐、洗浴行业用水，控制工业用水直至停产。
（4）针对局部区域或重点用水单位，调配运水车辆送水。
（5）对当地的桶装水、矿泉水和纯净水进行统一调配，并紧急从周边区域调运桶装水、矿泉水或纯净水，及时发放给居民饮用。
5.3.3处理公共卫生事件类供水事故的措施
（1）关闭公共卫生突发事件污染的城市水源或供水设施，停止供水并及时处置，采取措施控制事态发展，严防次生、衍生事件发生。
（2）启动城市备用水源，实施应急供水；对受污染的城市水源或供水设施及沿岸污染水域实施加密监测，及时向环保部门、卫健部门、市政府报告污染状况和水质水情数据，并向下游通报情况。
（3）增加备用源供水量，适时启用封存的备用水源井或者新凿水井，由卫健部门对其水质进行化验，确保达到饮用水标准。
（4）调配安装小型集中式供水设施、移动净水设备、水质净化装置，以及家庭净水器等应急供水设施。
（5）根据城市水源、输配水管网布局及连通情况，合理调配管网供水量及供水范围，采取分时段分片供水。
（6）适时压缩用水指标，限制或停止城市建筑、洗车、绿化、娱乐、洗浴行业用水，控制工业用水直至停产。
（7）针对局部区域或重点用水单位，调配运水车辆送水。
（8）根据重点污染企业废水排放和重点排水企业档案，加强对重点排污企业的监管力度，限产或停产。
（9）对当地的桶装水、矿泉水和纯净水进行统一调配，并紧急从周边区域调运桶装水、矿泉水或纯净水，及时发放给居民饮用。
5.4应急结束
特别重大、重大突发事故处置结束后，经现场检测、评估、鉴定和专家论证，确定突发事故已经得到控制的，由市指挥部报省级应急指挥机构通过后，决定终止应急响应；较大及一般突发事故的应急响应终止由市政府负责。
5.5信息发布
城市供水突发事故的信息发布由市指挥部协调发布，并根据国家有关法律法规规定，确保及时、准确、公开向社会公布。参与突发事故处置的有关部门和个人，不得通过非正常渠道外泄相关事故信息。重大情况发布报市政府决定。
6.1 善后处理
市指挥部督促、协调有关单位依法积极稳妥地做好善后工作，对紧急调集、征用的物资按规定给予补偿。妥善做好事故伤亡人员的善后工作，按规定给予赔偿、抚恤或补助。做好后续的修复重建工作，尽快恢复正常供水。
6.2调查、评估与总结
6.2.1调查评估
突发事故调查处理工作按照国家有关规定执行，特别重大突发事故由国务院或其授权的有关部门组织事故调查组进行调查与评估；重大突发事故由省政府或其授权的有关部门组成调查组进行调查与评估；较大突发事故由金华市政府或其授权的有关部门组成调查组进行调查与评估；一般突发事故由东阳市政府或其授权的有关部门组成调查组进行调查与评估。
市指挥部按照有关规定，对有关部门和人员进行事故调查，认真吸取教训，及时整改，并对应急处置工作进行评估。在事故调查过程中，要认真分析事故原因，从规划、设计、运行、管理等各方面提出改进建议。
6.2.2总结
城市供水应急终止后的1个月内，市水务局应向市政府提交书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容：发生事故的供水系统基本情况，事故原因、发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评估，采取的主要应急响应措施及其有效性，事故结论，调查中尚未解决的问题，主要经验教训，事故责任人及其处理意见，各种必要的附件等。
7、应急保障
7.1 指挥通信保障
市指挥部办公地点设在水务局，配备通信设备，满足指挥决策、应急协调和对外联络的需要，主要包括：逐步建立和完善全市城市供水突发事故应急响应网络系统，并建立相应的网络能力保障制度，以保证应急响应期间指挥部同市政府、市应急响应部门、有关单位和应急专家工作组通信联络的需要。通信主管部门要做好应急响应期间的通信保障，确保应急指挥等处置工作通信畅通。随时接收市政府的指示和事故发生地的事故信息，应急成员单位有关人员应24小时保持通信畅通。应急响应期间，电力部门应保障城市中心调度室、各制水厂的电力供应，确保制、供水生产及管网运行调度正常。
7.2 队伍保障
建设好三支应急救援基本力量。
（1）工程设施抢险力量：由市水投集团和消防救援大队组成，担负事发现场的工程设施抢险和安全保障工作。市水投集团要成立应急管理机构和抢险队伍，配备必要的抢险设施设备，并定期组织演练。
（2）专家咨询和技术力量：由从事科研、勘察、设计、施工、应急管理、安监等工作的技术专家组成，负责事发现场的工程设施、运行安全性鉴定，研究应急方案，提出抢险对策和意见等。
（3）应急管理力量：由各成员单位有关工作人员组成，担负接收市政府和上级有关主管部门的应急指令，组织各有关单位对城市供水企业安全事故进行应急处置，并与有关部门进行协调和信息交换。
7.3 装备保障
城市供水行业主管部门负责指挥协调紧急情况下供水设施抢险设备、物资的储备和调配。供水企业储备的常规抢修机械、设备、物资应满足抢险急需，每年更新，并报市指挥部备案。
市指挥部依法依纪，对在城市供水突发事故应急工作中有下列行为的，予以追究行政责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（1）未依照规定履行报告职责，迟报、瞒报、漏报和谎报供水突发事故重要情况的；
（2）未按照职责规定，完成供水突发事故应急处置所需设施、设备的储备、维护的；
（3）在事故处置中玩忽职守、不服从指挥、不认真负责或临阵脱逃、擅离职守的；
（4）在对供水突发事件的调查中不配合，或采取其他方式阻碍、干涉调查的；
（5）有其他失职、渎职行为的。
9.1 预案管理
本预案由市水务局负责管理、更新与解释，市水务局定期召集各成员单位和专家进行评审，并视评审情况对预案作出相应修订，报市政府批准后实施。
9.2预案实施
本预案自印发之日起施行。