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科学发展观心得体会
科学发展观是对马克思主义发展观的继承与创新，也是指导我国现代化建设的科学的思维理念。其内涵极为丰富，涉及经济、政治、文化、社会发展各个领域，既有生产力和经济基础问题，又有生产关系和上层建筑问题;既是重大的理论问题，又是重大的实践问题。因此，牢固树立和认真落实科学发展观，是做好一切工作的根本指针，也是组织人事工作蓬勃发展的重要保证。
我们要认真学习，研读学习实践科学发展观活动的学习书籍和文件篇目，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求和总体目标，并着力在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫，在提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标上下功夫，做到真学、常学、深学，勤于思考，善于应用，真正学通弄懂。
通过第一阶段的学习，我对科学发展观的思想内涵有了较深刻的理解。一是确立了科学发展、和谐发展、和平发展的思想。发展是科学发展观的主题，是第一要义，是党执政兴国的第一要务。发展是解决中国一切问题的根本。发展必须是以人为本、全面协调可持续的科学发展，根本目的是做到发展为人民、发展依靠人民、发展成果人民共享。二是确立了以人为本的思想。以人为本是科学发展观的核心，也是我们党全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现。坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治、文化和社会权益，让发展的成果惠及全体人民。三是确立了全面协调可持续发展的思想。全面协调可持续，是科学发展观的基本要求。全面，就是要以经济建设为中心，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设新的伟大工程;协调，就是要坚持"五个统筹"，推进现代化建设各个环节、各个方面相协调，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调;可持续，就是要坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现永续发展。四是丰富和发展了统筹兼顾的思想。统筹兼顾，是我们党长期执政中一条行之有效的重要经验，也是在新的历史条件下保证全面协调可持续发展的根本方法。坚持统筹兼顾，就是正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放。
深入贯彻落实科学发展观，要求我们深化改革，锐意创新，要把创新精神贯穿于实际工作的各个环节，稳步推进人事制度改革的步伐。一是科学设岗，合理聘用。科学发展重在科学用人，用人制度是人事制度及分配制度改革的前提和基础，“能上能下，能进能出”的人员合理晋升和流动机制是事业单位人事制度改革的目标。省人事厅已颁发《山西省事业单位岗位设置管理实施办法》和《山西省事业单位专业技术人员岗位设置管理实施细则》，明确要求推行聘用制和岗位管理制度。按照省人事厅、教育厅的部署，我院也将进行设岗聘任工作，在设置岗位时要以事为主，根据学院发展、学科建设、队伍建设需要，以教育教学任务为依据设置岗位。真正做到“按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘任、合同管理”，岗位设置要有利于教师培养，岗位聘任要有利于教师积极性的发挥。二是科学评价，严格考核。建立一套切实可行的科学的考核制度是实现聘用制的重要保障，是事业单位内部分配制度改革能否正常运行的关键。加强聘后考核，才能使教职工牢固树立履行岗位职责的责任感，保持工作积极性，激励先进、鞭策后进。根据各类岗位的实际情况和学科专业特点，按照“客观、求实、简便、易行”的原则，细化考核内容，分解考核要素，形成既科学合理、又简便易行的考核实施方案。要保证考核客观、公正、准确，考核结果真实、可信、有效，同时将考核结果与晋升职务、奖优罚劣、工资津贴等个人利益挂钩，并作为下一轮聘任的主要依据。三是改革分配制度，建立科学的激励机制。分配制度改革既是人事制度改革的核心，又是深化改革的具体体现，它不仅涉及学校各方面工作能否顺利完成，也直接涉及教职工的切身利益，是将人事制度改革引向深入的重要关键。在分配制度的改革上，要坚持按劳分配、效率优先、兼顾公平的原则，破除那种待遇只与职务和职称挂钩，而与业绩和实际贡献严重脱节的不合理分配制度，将教职工的工资收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献以及成果转化中产生的社会效益和经济效益等直接挂钩，实行以岗定薪、岗变薪变的分配制度，真正激发教职工的活力。
总之，要以深入学习实践科学发展观为契机，进一步解放思想，转变观念，根据我院发展需要，努力建立管理科学、运转高效、应对灵活的人事管理体制，充分发挥教职工的积极性、主动性、创造性，为学院的又好又快发展做出更大的贡献。
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高中科学发展观心得体会
高中阶段，科学发展观是我们学习科学的基本理念和方法论。在这个阶段，我深入了解和学习科学发展观的理论体系，对科学的本质、科学研究的方法、科学的社会功能有了更深入的认识和理解。本文将结合自己的学习经历和感悟，分享在高中科学发展观学习方面的心得体会。
科学发展观是科学领域中最基本、最深刻的哲学问题之一。在我对科学的认识中，科学发展观的概念是极为重要的，它不仅关乎到我们对科学思想的正确理解，同时也是我们对科学的发展、应用和评价提出要求的基础，因此，我充分认识到了学习科学发展观的必要性和重要性。
在学习科学发展观的过程中，我自始至终都坚持着“求知、探索、创新”的学习理念，潜心钻研科学发展观的理论知识。首先，我认真学习了科学哲学的基本概念和科学发展的历史进程，在此基础上，理解了科学发展过程中提出来的科学方法、科学精神、科学价值观等理论。其次，我深入研究了科学发展观的发展历程以及科学研究中的各种规律和原理，尤其是创新驱动发展的科学理念。此外，我还广泛阅读了相关的书籍和学术论文，如《科学哲学史》和《科学社会学》等，增进了对科学发展观的理解和关注。
在学习科学发展观的过程中，我深刻体会到了科学发展观的价值。首先，科学发展观让我们能够摆脱传统观念的束缚，更加注重把握科学发展的动态性，看到科学发展的多元化趋势性。其次，科学发展观教育我们关注科学体系的结构性变化和知识规律的变革，时刻提醒我们科学知识不断发展和变化的本性。同时，科学发展观认为“探究科学，是一种马拉松式跑步”，让我识别到了每一个科学问题都需要经过不断地探索和实践，以形成一种更加完善的科学知识体系。
第四段：发展科学发展观所需要的努力。
想要完全地掌握科学发展观的理念与方法，需要我们在学习中极为细致严谨。首先，我们需要学会运用科学发展观的思想和方法，观察亦或是处理科学现象。其次，我们需要培养工程实践意识，建立起以创新和实践为基础的知识转化体系。最后，我们需要形成扎实的理论知识基础，在培养实践能力的基础上，更加注重将理论知识转化为实践，使自己更加深入地理解科学的本质与价值。
第五段：结语。
总之，高中阶段的学习和研究科学发展观，让我真正感受到科学探索的深厚力量。科学发展观教育我们在科学研究中构建以理性思维为基础的科学体系，理性地认识现实，把握科学发展的趋势和规律，培养个人优秀的科研素养，同时也提高了我们的分析问题和解决问题的能力。因此，科学发展观不仅仅是我们学习科学，而且也是我们对未来科学技术发展的探索和追求。只有认真学习科学发展观的理论知识，深化对科学发展规律的理解和领悟，才能为科学研究的发展提供强有力的支持。
科学发展观心得体会
通过学习，我深刻地感到：科学发展观的提出，是理论创新的一个突出成果，体现了中央新一届领导集体对发展内涵的深刻理解和科学把握，对发展思路、发展模式的不断探索和创新，对我们把握大局、做好各项工作，具有非常重要的意义。坚持科学发展观已成为我们的重大国策，作为一个海洋与渔业工作人员，我就学习科学发展观的收获，谈以下几点体会。
1、以经济建设为中心是科学发展观的前提。树立和落实科学发展观，必须纠正一些地方和领域出现的重经济指标，轻社会进步；重物质成果，轻人的价值；重眼前利益，轻长远发展的观念。我们必须在坚持经济建设这个中心的基础上，来统筹各方面，促进全面发展。
2、以人为本是科学发展观的核心。科学发展观的核心是以人为本，注重以人为本，是立党为公、执政为民的本质要求。维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益，是我们一切工作的根本出发点和落脚点，也是我们做好改革发展稳定各项工作的重要保证。关心群众生产生活的工作做好了、做扎实了，我们就能凝聚起齐心协力战胜困难、推进事业发展的强大力量。
3、制度建设是科学发展观的重心。从根本上说，树立科学发展观，要解决的是体制、制度问题。科学发展观同时也是科学的改革观。因此问题不仅在于我们“要”以人为本，“要”全面、协调、可持续的发展，更重要的是必须着眼于“怎样”实现这一要求。这就要靠体制改革，制度创新。但由于市场经济体制在诸多方面的不完善，因此根本的解决之道在于按“五个统筹”的发展要求来深化改革，致力于社会主义市场经济体制的不断完善。
4、“五个统筹”是科学发展观的根本要求。统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，推进中国的经济的发展，实现中国经济的振兴，并让中国的国际经济地位上一个新的台阶，这五个统筹的实质，就是在全面建设小康社会和实现现代化的进程中，选择什么样的发展道路和发展模式，如何发展得更好的问题。
通过学习，我深刻地感到：树立和落实科学发展观必须正确处理好几个关系。
1、正确处理好改革、发展与稳定的关系。发展是硬道理，只有坚持发展，才能提高人民的生活水平，才能保持社会的稳定。改革是推动发展的`强大动力，是解放和发展生产力的必由之路。稳定是推进改革和发展的前提。
2、正确处理好物质文明、政治文明与精神文明的关系。牢固树立科学发展观，一定要正确认识和处理物质文明、政治文明和精神文明三者的关系。一定要坚持以科学发展观为指导，既大力促进物质文明发展，也大力促进政治文明和精神文明发展，并努力使它们相互配合、相互促进、相互协调。
3、正确处理好经济增长、经济发展与社会全面发展的关系。经济增长、经济发展和社会全面发展之间存在着相互依存、相互补充、相互促进的关系。经济增长、经济发展是社会发展的基础和前提，社会发展则是经济增长、经济发展的目的和保障。
生态良性循环的协调统一，坚定不移地走可持续发。
科学发展观心得体会
30发展是科学发展观的第一要义。年改革开放，发展成就巨大，但是发展的任务仍然十分繁重，发展的脚步一刻也不能停下。要牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设，一心一意谋发展。
以人为本是科学发展观的核心。发展为了人民，发展成果人民共享。中央的政策措施把解决民生问题放在了突出位置，从保障性住房建设到提高居民收入，从加快医疗卫生、教育、文化发展到环境保护，多项措施涉及民生，不仅促进增长，也将造福人民。
全面协调可持续是科学发展观的基本要求。发展，是速度与结构质量效益相协调的发展，是与资源环境相协调的发展，是可以长期持续的发展。中央的政策措施，既重视扩大投资，又重视扩大消费；既突出保持增长，又突出调整结构既强调经济建设，又强调节能减排和生态建设，不仅有利于解决当前的困难，也有利于转变发展方式，增强发展后劲。
统筹兼顾是科学发展观的根本方法。发展，是全面把握总体布局、兼顾各个方面的发展。中央的政策措施，统筹城乡、区域、经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，在力保经济增长中，鲜明地贯穿着统筹兼顾的红线。
抓落实，尊重规律，讲求实效，避免乱铺摊子盲目扩张，防止铺张浪。
费，把实事办实，把好事办好。
改革开放是发展的永恒动力。用改革创新破除体制机制障碍，用改革创新推进科学发展。我们要积极推进关键环节和重点领域改革，全面实施增值税转型改革，进一步理顺成品油、天然气价格形成机制，加快推进医药卫生体制改革。
应对国际金融危机挑战，是对我们驾驭复杂局面能力的一次重大考验，是对我们深入贯彻落实科学发展观成效的一次重大检验。各地区、各部门要用科学发展观统一思想，指导实践，应对挑战，推动经济平稳较快增长，交出一份发展上水平、群众得实惠的精彩答卷。
学习科学发展观心得
院有在职教工278人，其中教工党员131人、学生党员22人。根据市委的部署和市委卫生工委的安排，我院党委对深入学习实践科学发展观活动高度重视，精心组织，扎实部署，带领广大教工和党员干部，认真抓好第一阶段的学习调研，通过宣传发动，创新学习形式，促进调研落实，确保活动进展顺利，取得了初步成效。
一、全面宣传动员，精心组织实施。3月10日下午，我院召开全院教工参加的开展深入学习实践科学发展观活动动员大会。党委书记、院长李景田在动员讲话中强调，我院的学习实践活动要紧密结合学校实际，创新办学理念、提高办学质量、突出办学特色、提升创新水平、建设和谐校园。要求每个党员干部要认真学习《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》两个读本并写出心得体会;要求部门要认真开展专题调研，对照科学发展观的要求，写出调研报告，落实措施，形成制度，努力确保学习实践活动取得实效。
二、创新学习形式，提高学习效果。学习调研阶段是深入学习实践科学发展观活动的开局和起步，是确保整个学习实践活动取得实效的前提和基础。我院组织广大教工和党员干部认真学习中央规定的必读书目和省两个《纲要》，同时还认真学习了我省发达地区落实科学发展观取得明显成效和丰富经验的先进典型。根据我院学习实践活动实施方案要求，每个党支部每星期不少于两次集中学习。在学习过程中，我院注重创新学习形式，重点抓好了“四个一”活动的落实：
一是举行了一次辅导报告会。3月20日，由市委党校副校长刘小梨教授到我院作“深入学习实践科学发展观”专题辅导报告。刘小梨教授分别从深入学习实践科学发展观的现实意义、科学发展观的准确内涵和精神实质以及提高贯彻落实科学发展观的能力等三方面对深入学习实践科学发展观的相关问题作了生动阐释和深刻分析。刘小梨教授的报告主题鲜明，重点突出，使我院广大党员干部以及教职员工进一步加深了对贯彻落实科学发展观基本问题的理解和认识，对我院开展深入学习实践科学发展观活动第一阶段的学习调研具有重要的指导和启发作用。
二是举行一次以“深入学习实践科学发展观”为主题征文比赛。通过征文比赛，进一步加深广大党员干部以及教职员工对学习实践科学发展观的认识，努力提高实现科学发展、促进校园和谐的能力。目前征文正在征集中。
三是举行了一次先进典型事迹报告会。3月24日，我院以《学习实践科学发展观，争当教书育人好园丁》为主题，组织了一场先进事迹报告会，请本院先进个人——中医学系主任、主任医师易建平，临床系口腔教研室主任、高级讲师于世德，先进集体代表——教务科科长陈秀琴、学生科科长邓树权在报告会上介绍了他们学习实践科学发展观的心得体会和在各自岗位上教书育人工作所取得的成绩。通过先进典型事迹报告会，增强了广大党员干部以及教职员工推动科学发展的事业心、紧迫感和责任感，鼓舞广大党员干部以及教职员工努力在落实各项工作中勇当先锋、争做模范。
四是组织了一次理论学习知识考试。以《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《韶关学院医学院开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的主要内容为依据，在3月24日组织了一次有150多名党员参加的学习实践活动相关理论知识考试，使广大党员干部深刻理解科学发展观的内涵。广大党员干部深刻认识到科学发展观为我国实现又好又快发展指明了方向，对高等教育的改革和发展同样具有重要而深远的意义。我院要实现又好又快发展，就必须以科学发展观为指导，明确自身优势，合理、准确地进行规划与定位，这样才能紧紧抓住和充分利用战略机遇，顺利实现发展目标。
在学习实践活动开展中，我院广大党员干部把学习当作政治责任和精神追求,以极大的学习热情,克服困难,以学为乐,积极参加各项学习活动，大家普遍认为这次学习活动主题突出，信息量大，形式灵活，注重创新，富于启发性，对实际工作受益大，大家都表示要珍惜这难得的学习交流的机会。
科学发展观心得体会
新右旗现有基层党委(党工委)13个，党总支6个，党支部165个，现有党员2,664名，其中牧民党员827名，占全体党员的31%。近年来，全旗上下认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神，牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作理念，通过强力抓基层党建工作成效，有力地推动了全旗经济社会又好又快发展。2004年和2005年连续两年晋级全国县域经济基本竞争力提升速度最快“百强”旗市，2007年和2008年连续两年入围“中国西部百强县”，2009年预计地区生产总值完成36.5亿元;财政总收入完成12.56亿元;规模以上工业增加值完成26.2亿元;全社会固定资产投资完成28亿元;城镇居民人均可支配收入和牧民人均纯收入双双增长18%，达到13,328元和8,236元，经济总量步入呼伦贝尔市“第一方阵”，人均gdp和人均财政收入进入自治区101个旗市区前列，总体经济实力不断增强，实现了从落后传统牧业旗向现代工业强旗转变的重大历史性跨越!
党的十七大以来，新右旗按照“构建城乡统筹的基层党建新格局”的精神，结合深入开展学习实践科学发展观活动，在现有的基础上不断创新完善基层党的建设，进一步提升了牧区党建工作整体水平，在贯彻执行“发展经济抓党建，抓好党建促经济”和充分发挥牧区基层党组织战斗堡垒作用、党员干部先锋模范作用方面积累了宝贵的经验、进行了有益的探索。
创新模式、彰显特色，不断促进牧区党建工作实现新提升。
新右旗牧区党建工作通过思维创新、组织创新和制度创新，在实践中不断探索完善了“三建”、“四构”、“五创”、“六联”的“3456”牧区党建实践模式，这些符合牧区实际的做法，为促进全旗经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保障。
“三建”，即强化基层领导班子思想政治建设、组织建设和干部队伍建设。一是着力提高基层领导班子的理论思维水平和科学决策能力，不断强化基层领导班子思想政治建设。印发了《基层党员领导干部读经典系列图书目录》，在旗党务网、政务网开辟干部教育培训专栏，增强了干部在职学习的灵活性。在《组工通讯》中开辟了“一把手谈干部监督”专栏，切实推动了班子和领导干部自身思想政治建设。二是认真研究牧区基层党组织建设的特点和规律，不断强化基层党组织建设。创新实施了“三包两联”制度，基层党建工作机制得到了进一步健全。创新实施了“壮大工程”，确定了嘎查集体积累每年3040%的增长目标，切实保证了嘎查级集体积累的稳步发展。创新实施了“阵地建设”工程，2009年先后投入40余万元对克尔伦苏木莫日斯格办事处活动室和阿日哈沙特镇、呼伦镇10个嘎查活动室进行了修缮，进一步提高了嘎查综合活动室的利用率。三是创新基层党员干部管理工作机制，不断强化基层党员干部队伍建设。创新实施了“一把手”问责制，进一步明确细化了基层党委书记和嘎查党支部书记的工作职责。创新实施了“选人用人机制”，下派旗直12名优秀年轻后备干部和选聘48名大学生村官到后进嘎查任职。创新实施了“基层党员干部关怀、激励”机制，建立并推行了《优秀嘎查(社区)干部评选奖励办法》和《离任嘎查(村)干部生活补贴办法》，极大地激发了基层党员干部干事创业、建设家乡、服务社会的积极性和主动性。
“四构”，即构建四种功能型社区，为城镇居民提供了多层次、宽领域的社区服务。一是构建扶贫救助型社区。新右旗在宝格德乌拉社区实施了以项目带动、智力开发、社会保障为主，以教育救助、城乡合作医疗救助、法律援助为辅的扶贫模式，通过采取结对帮扶、低保救助、社会捐助等有效措施，目前已有200余户贫困居民通过发展非牧产业实现了脱贫致富。二是构建就业服务型社区。在呼伦社区实施了以就业服务为主，社会保障救助、计划生育、卫生健康服务为辅的服务体系，针对社区内下岗失业、优抚对象、孤寡残弱和特困家庭开展行之有效的服务，截至目前社区内已有270余人通过矿山企业、环卫公司、个体经营等方式实现了再就业。三是构建光彩事业型社区。在克尔伦社区将各类非公经济组织的资金、技术、人才、管理、信息等优势，与辖区经济社会事业发展有机结合，以开发资源、兴办企业、发展贸易、社会捐助等形式积极投身公益事业，累计捐款330余万元为促进社会事业发展做出了积极贡献。四是构建民族文化型社区。在额尔敦乌拉社区成功举办了全市第三届牧民文化节、“中俄蒙巴尔虎文化旅游节”、“天籁之音”青年长调主题晚会、赛音朝克图作品演唱会等30余场文艺演出，有力推动了社区文化建设，显著提升了社区文化品位。
“五创”，即探索五种基层党建创新模式，为牧区基层党建工作深入开展注入了活力。一是创新探索基层组织制度。新右旗结合嘎查换届选举成功开展了嘎查党支部书记“直接选举”试点工作，在全旗五个苏木镇的五个嘎查成功开展了“公推直选”党支部书记试点工作，成为全区首批在嘎查党组织选举中采取“直接选举”和“公推直选”方式的地区。二是创新建立基层党委书记抓基层党建工作述职制度。通过让基层党委书记定期同台述职、接受现场点评等方式，为基层党委书记抓基层党建工作提供互动交流和评比竞争的平台，促进了全旗基层党建工作的深入发展。三是创新建立发挥党员旗帜作用和带头作用的有效平台。结合第三批学习实践科学发展观活动，开展了“牧民党员星级示范户”评选活动，推行了嘎查(社区)党组织、党员“两承诺、一公开、一评议”工作，积极引导广大基层党员充分发挥先锋模范作用。四是创新完善嘎查级事项规范化管理机制。在全旗推行了《嘎查党支部决策重大事项议事规则》、《嘎查级组织“四议两公开”工作法》和《嘎查财务民理、苏木镇代管实施意见》等制度，为全市乃至全区牧区基层党建工作规范化提供了宝贵经验。五是创新关键岗位领导干部知识更新培训。在北京大学举办了52名县处级副职后备干部和各机关主要领导干部参加的“新右旗基层干部学习实践科学发展观高级研修班”，成为全区首家在国家重点高校举办领导干部培训班的旗县。
“六联”，即尝试六种联合共建模式，有效整合城乡基层党建资源。一是产业发展联合式。采取以产业相同或相近的苏木镇、嘎查、社区基层党组织联合为主线，整合了现有资源，推动了产业对接。阿拉坦额莫勒镇白音德日苏嘎查、海拉斯图嘎查和山达嘎查在联合搞起的养牛和蔬菜合作社内建立了党组织，由有威信、有能力、有号召力的人担任产业合作社主要负责人，上对苏木镇党委负责，下对所属的牧民群众负责，真正实现了资源共享、利益共沾。二是优势互补联合式。将具有人力和资源优势的苏木镇、嘎查与发展空间大、资金技术雄厚的旗外企业进行联合，切实提高了牧民群众的收入。阿拉坦额莫勒镇西庙嘎查、六村嘎查和东庙嘎查与旗外企业联合兴办了养猪基地、粉条加工基地、马铃薯种薯基地等惠民产业，仅与国际麦肯集团黑龙江分公司合作马铃薯种薯一项就实现产值2,010万元，当地群众劳动力收入就达120万元。三是城乡组织联合式。在社区中选择部分有能力、经验丰富、文化素质高的基层党组织领导干部与嘎查党组织进行联合，帮助和带动嘎查、社区共同发展。阿拉坦额莫勒镇呼伦社区与塔日根花嘎查，额尔敦乌拉社区与那日图嘎查在2009年年初进行了联合，成立了城乡统筹基层党组织共驻共建基地，兴办了旅游、手工艺制作等产业，有效提高了牧民群众收入。四是企地组织联合式。苏木镇与区域内的企业党组织进行联合，借助企业的力量推动苏木镇基层党组织不断创新。阿日哈沙特镇、贝尔苏木分别与区域内的工矿企业党组织建立了共建制度，企业领导干部与苏木镇贫困户进行结对子，实行定期扶持和长效扶贫的制度，通过党组织联合共建，实现了企地利益共享。五是后进转化联合式。建立了以科级党员领导干部扶贫助困为主要内容的“百名干部下基层”结对共建制度，帮助苏木镇、嘎查、社区有效解决了牧民群众生产生活、村务管理等方面的难题。2000年以来，新右旗74个单位党组织的341名领导干部与714户嘎查、社区贫困户结成了“一对一”帮扶对子，帮助后劲嘎查实现了发展壮大，取得了良好的社会效益和经济效益。六是项目倾斜联合式。旗直各部门在争跑项目时，均倾斜于苏木镇嘎查社区，以项目促产业发展，以项目带动牧民群众致富。阿拉坦额莫勒镇养猪合作社、蔬菜合作社和敖尔金牧场养牛基地均是由农牧业扶贫开发项目、产业开发项目联合搞起来的产业，通过各部门的项目支持，苏木镇嘎查、社区的集体经济不断壮大，牧民收入不断增加。
学习科学发展观心得
以人为本，全面、协调、可持续的发展观，涉及经济、政治、文化、社会发展各个领域，既有生产力和经济基础问题，又有生产关系和上层建筑问题;既管当前，又管长远;既是重大的理论问题，又是重大的实践问题。这一科学发展观内涵博大丰富，体系科学完整，要求概括明确，对其全面理解和正确把握，对于统一思想，提高认识，自觉地用科学发展观指导各项工作，为实现全面建设小康社会和中华民族伟大复兴的宏伟目标而努力奋斗，具有十分重要的意义。
一、全面理解和正确把握科学发展观的丰富内涵。
理论的内涵就是理论的内容。理论的系统性首先表现为理论内涵的丰富性和全面性，即它提出的理论观点是丰富的而不是个别的、是完整的而不是零碎的。以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观的丰富内涵，体现在胡锦涛等中央领导同志十六大以来一系列重要讲话中，体现在十六大以来中央重要文献中。温家宝同志在省部级主要领导干部“树立和落实科学发展观”专题研究班结业式上的讲话中，把科学发展观的主要内涵和基本要求概括为“七个坚持”，即坚持以经济建设为中心，坚持经济社会协调发展，坚持城乡协调发展，坚持区域协调发展，坚持可持续发展，坚持改革开放，坚持以人为本。这“七个坚持”的核心内容，就是坚持以人为本，强调经济社会的全面、协调、可持续发展。理解和把握科学发展观的丰富内涵，首先要理解和把握这个核心内容。
(一)坚持以人为本，是科学发展观的本质和核心。所谓坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。坚持以人为本，既是经济社会发展的长远指导方针，也是实际工作中必须坚持的重要原则。把人作为经济和社会发展的本原、主体、核心，把人的发展视为发展的实质、发展的目的、发展的动力和发展的标志，是科学发展观的根本特征。树立和落实科学发展观，就是要坚持以人为本，始终以促进人的全面发展为宗旨，始终紧紧抓住立党为公、执政为民这一根本要求，紧密围绕促进人的全面发展搞建设、谋发展，在经济社会发展的基础上促进人的全面发展，更好地实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益。坚持以人为本，不是抽象、空洞的口号，必须落实到发展的每一项措施中，贯彻到改革的每一个行动中。
(二)促进全面发展，是科学发展观的重要目标。所谓全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。全面综合发展观是继可持续发展观之后发展观的又一次飞跃，它着眼于更加全面长远的发展，把社会结构、人类发展与宏观经济放在同等重要的地位作为一个整体考虑。曾获得2001年诺贝尔经济学奖的美国经济学家斯蒂格利茨认为，发展意味着整个社会的变革，是促进各种传统关系、传统思维方式、传统生产方式朝着“现代”的方向转变的变革过程。人类社会是一个有机统一体。经济的发展与社会的发展存在着千丝万缕的联系，牵一发而动全身，必须坚持全面发展。比如，一个国家或地区制造业的发展是以工业和教育的发展为前提的，而工业和教育的发展又是与城市化同步进行的。正因为经济发展与社会发展的联系如此密切，美国著名经济学家西蒙·库兹涅茨把有密切关系而且极为重要的社会结构和它的意识形态的变化，列为“现代经济增长”的五大特征之一，并且断言，没有社会政治的变化，现代经济增长是不可能的。树立和落实科学发展观，就是要注重经济、政治、文化的全面发展，物质文明、精神文明、政治文明三大文明建设的共同进步，把低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康，建设成为经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。
(三)保持协调发展，是科学发展观的基本原则。所谓协调发展，就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。改革开放20多年来，我国经济社会发展已经取得了巨大成就，极大地改善了广大人民群众的物质文化生活，这是无可争辩的事实，但同时要看到，在以往的实践中，发展的着眼点主要集中在解放生产力，加快经济增长上，在协调发展方面着力不够，致使一些矛盾积累起来并成为困扰改革深化的重要因素，比如城乡二元经济结构矛盾加剧、地区差距拉大、经济社会发展不协调、资源和环境保护压力增大、国内发展和对外开放的摩擦增多等等。新的形势和任务要求我们必须进一步厘清发展思路，更新发展观念，按照“五个统筹”的要求，切实解决存在的问题，从而促进整个社会的协调发展共同进步。
(四)实现可持续发展，是科学发展观的集中体现。所谓可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。实现可持续发展，必须摒弃传统的发展思维和发展模式的影响，把坚持以人为本与尊重自然规律相结合，正确处理人与自然的关系，用尽可能少的代价来获得经济的发展，努力为人类的长期生存和发展创造一个良好的环境条件，以保证不同代人之间在资源和收入的公平分配。传统的发展观，偏重于物质财富的增长，简单地把经济增长等同于经济发展，忽视社会的全面进步和人的全面发展，把国内生产总值的增长作为衡量一个国家和地区经济社会发展的核心标尺而忽视人文的、资源的、环境的指标，单纯地把自然界看作是人类生存和发展的索取对象，忽视自然界首先是人类赖以生存和发展的基础这一现实。在传统发展观的影响下，尽管积累了丰富的物质财富，但也为此付出了巨大的代价，资源浪费、环境污染和生态破坏的现象屡见不鲜，人们的生活水平和质量往往不能随着经济增长而相应提高，甚至出现严重的两极分化和社会动荡，教训极其深刻。
二、全面理解和正确把握科学发展观的科学体系。
以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，作为一个完整的系统化的科学体系，以马克思主义联系的观点和事物内部诸要素对立统一的观点思考和谋划发展，系统回答了党和国家发展面临的重大问题，深刻揭示了党和国家各方面工作的基本规律，各项要求相互支撑，缺一不可。只有深刻领会构成科学发展观的一系列紧密联系、相互贯通的新思想、新观点、新论断，正确把握这个科学体系，才能全面理解其丰富内涵，从而才能牢固树立和认真落实科学发展观，在武装思想和指导实践两个方面取得新成效。
(一)全面发展是协调和可持续发展及促进人的全面发展的前提和基础。无论是经济社会实现协调和可持续发展，还是促进人的全面发展，首先必须做到经济社会全面发展。没有经济社会的全面发展，片面地单纯追求经济的增长，不仅协调发展无从谈起，而且可持续发展也会受到很大制约，甚至受到损害，人的全面发展更是不可能。如有些地方为追求一时的经济增长速度，盲目上项目、办企业、搞投资，造成大量低水平重复建设，不仅浪费了资源，而且“挤占”了群众的实际利益，有的甚至恶化了环境，给未来经济社会的发展背上沉重的包袱。这方面的深刻教训必须记取。全面发展与协调和可持续发展及人的全面发展的内在联系已经被大量事实所证明。比如，有研究认为，在发展中国家中，当劳动力的高等教育平均达到4年时，经济增长将发生显著的跳跃性变化。对于我国来说，人口素质整体水平低、科学文化程度不高是造成经济增长方式粗放、资源浪费普遍和环境污染严重的一个重要原因，并仍将继续妨碍我国经济社会的协调、可持续发展和人的全面发展。目前，创造每一单位gdp，我国所消耗的能源是美国的3倍，德国的5倍，日本的近6倍。而据联合国的一个统计，我国的人类发展指数在世界排名104位。这看似互不相关的数据，其实有着密切的联系，它告诉我们，在坚持大力发展经济的同时，大力发展教育、科技、文化、卫生等社会事业，提高人口的科学文化素质和健康水平，既是我国实现经济社会协调和可持续发展的当务之急，也是满足人民群众物质文化生活和健康安全等多方面需求的必然要求。
(二)协调发展是全面和可持续发展及促进人的全面发展的根本保证。社会快速健康发展和促进人的全面发展，在客观上必然要求协调发展。协调发展必须以全面发展为前提和基础，但全面不等于协调，全面了也往往更难以协调，要协调，就要在全面中体现科学的比例，必要的平衡。比如，城市化是发展中国家和地区消除二元经济结构、实现经济现代化的重要途径，然而却不能不顾经济发展水平盲目推进。一些研究表明，城市化水平与产业结构调整及经济增长之间存在相辅相成的关系，与人均国内生产总值水平也有直接的联系。如果人为限制城市化的水平，实际上也就限制了增长方式转变和经济持续增长的进程。反之，如果盲目追求城市化，城市化超越经济发展水平，也会导致“城市病”。在一些拉美国家，经济发展水平和工业化水平还没有达到相应的高度，大量农村人口就不受限制地涌入城市，城市化水平很高，但城市吸纳这些人口就业的条件却不充分，不仅就业严重不足，而且产生大量社会问题。许多事实说明，没有协调发展，全面发展就难以顺利实现，可持续发展最终也将落空。其实，协调发展的重要性，早在我国先秦就已经有思想家意识到了。比如，管子尽管主张发展工商业，但他看到，如果工商业发展过快，就会同农业发展产生矛盾，造成“野与市争民”、“金与粟争贵”的局面，最终“夫国城大而田野浅窄者，其野不足养其民”，因而管子提出了“野不积草，农事为先”，工商业只能适度发展的思想。
(三)可持续发展是全面和协调发展及促进人的全面发展的内在要求。可持续发展对我国的发展具有重大意义。我国有近13亿人口，资源相对不足，在发展进程中面临的人口资源环境的压力越来越大，如果走人口增长失控、过度消耗资源、破坏生态环境的发展道路，不仅不能持久，而且环境破坏积累到一定程度就会引起无法逆转的严重后果，最终给我们带来很多难以甚至无法解决的问题，不仅制约经济社会的全面和协调发展，而且制约人的全面发展。因此，必须树立和落实科学发展观，着力提高经济增长的质量和效益，努力实现速度和结构、质量、效益相统一，经济发展和人口、资源、环境相协调，不断保护和增强发展的可持续性。只有把控制人口、节约资源、保护环境放到重要位置，统筹考虑，在保持经济增长的同时，控制人口增长，保护自然资源，保持良好的生态环境，全面和协调发展才有可能持续不断地向前推进，人的全面发展才有可能真正实现。
(四)以人为本是社会经济政治文化全面、协调、可持续发展的出发点与最终目的。人的全面发展，是马克思主义价值观的核心理念。马克思主义认为，无论是经济发展，还是其他方面的发展，最终都要体现在人的发展上。马克思、恩格斯多次指出：“个人的全面发展”“正是共产主义者所向往的”j;社会主义“通过社会生产，不仅可能保证一切社会成员有富足的和一天比一天充裕的物质生活，而且还可能保证他们体力和智力获得充分的自由的发展和运用”k。20世纪60年代末以前，一般认为社会发展问题从属于经济增长问题。随着实践的深入，人们对发展的认识不断深化。从70年代起，发展的内涵被广泛拓展，发展目标向社会偏移，重视就业、平等、根除贫穷和满足人的基本需要。我国是社会主义国家，一切发展都是为了满足人的生存和发展的需要，最终都要体现在人的发展上，离开了人的生存和发展的需要，离开了最广大人民的根本利益，所谓的发展就失去了任何意义。
(五)人的全面发展与经济社会全面、协调、可持续发展互为前提和动力。经济社会全面、协调、可持续发展为人的全面发展提供条件，而人的全面发展必然推动经济社会全面、协调、可持续发展向更高的阶段迈进。人的发展越全面，一个国家或民族创造各种财富的能力就越强，由此带来的物质文化财富增加又会进一步推动人的全面发展，从而形成经济社会和人的发展之间的良性互动。有文字记载的人类历史已有数千年之久，但是突飞猛进的现代社会经济发展是从18世纪70年代产业革命开始的，只有短短200年历史。在这极短的时间里，工业化迅速改变了经济面貌和社会生活。从20世纪70年代起，现代经济发展史进入了信息革命的时代。在科学技术迅猛发展的今天，一方面，人的全面发展强有力地推动着经济、政治、文化等各项事业的发展和自身物质文化生活的改善;另一方面，当代的全球通讯、网络办公、卫星教育、虚拟空间等物质文化生活条件，也空前地推动了人的全面发展。未来社会科技的发展，将使人在时间、空间、数量、质量、规模和尺度等方面扩大自己的优势。如，在时间方面，运用遗传工程及分子技术延长人的寿命;在空间方面，探索和利用行星，等等。
三、全面理解和正确把握科学发展观的总体要求。
统筹兼顾，是以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观的总体要求。在科学发展观的理论体系中，统筹兼顾占有重要地位，强调统筹兼顾是科学发展观的一个显著特点。统筹兼顾的实质，就是从我国发展的实际出发，正确认识和处理好那些涉及当前及今后经济社会发展的重大关系，真正做到经济社会的全面、协调、可持续发展，真正把发展这个我们党执政兴国的第一要务落到实处，从而推进全面建设小康社会的历史进程，实现中华民族的伟大复兴。
(一)做到统筹兼顾，首要的是正确认识和处理好改革、发展与稳定的关系。改革、发展、稳定三者具有不可分割的内在联系，贯穿于社会主义现代化建设的全过程。改革是发展和稳定的动力。没有改革，我们就不可能走出一条建设中国特色社会主义的正确道路，就不可能取得举世瞩目的伟大成就。因此，为了发展和稳定，我们必须坚定不移地推进改革，建立健全有利于统筹兼顾、全面、协调和可持续发展的机制、体制和制度，提高统筹兼顾的能力。当然，改革力度要同社会承受度相适应。改革力度过小，不能触动旧体制的深层次矛盾，这些矛盾依然会成为经济发展和社会稳定的障碍;而利益调整力度过大，有可能使利益格局发生严重失衡，也会酿成社会不稳定。在改革中，我们必须坚持人民的利益高于一切的原则，并把这一原则贯穿到每一项决策中去，落实到每一项工作中去，体现到每一环节中去。发展是改革和稳定的目的。科学发展观是用来指导发展的，不能离开发展这个主题。解决中国所有问题的关键归根到底要靠自己的发展。没有发展，就不可能实现现代化，就不可能实现中华民族的伟大复兴。稳定是改革和发展的前提。没有稳定，改革和发展都不可能顺利进行。改革是一场深刻的社会变革，必然涉及社会利益格局和利益关系的调整，涉及人民群众的切身利益。在改革的进程中，人民内部矛盾明显增多，如果把握不准，处置不当，就有可能危害安定团结的大局。因此，要善于统观全局，精心谋划，把维护和满足人民群众的根本利益作为一切改革的出发点和落脚点，把不断提高人民生活水平作为各项工作的重要结合点，切实按照“三个代表”重要思想的要求，从整体上把握改革发展稳定的辩证关系，使三者相互协调、相互促进。
(二)做到统筹兼顾，重点是要正确认识和处理好物质文明、政治文明和精神文明协调发展的关系。发展不是单一的经济运行过程，而是经济、政治、文化协调发展的过程，是物质文明、政治文明和精神文明全面发展的过程。社会主义的三个文明建设紧密联系，互为条件，互为目的，相辅相成，是一个辩证统一的整体。以经济建设为核心内容的物质文明建设为政治文明建设和精神文明建设提供物质基础。经济增长是社会发展的基础，也是社会进步的重要组成部分。只有坚持以经济建设为中心，不断解放和发展生产力，才能为社会进步和人的全面发展奠定坚实的物质基础。但是，社会毕竟是一个由多种要素构成的复杂的“有机体”，社会发展不仅包括经济增长，还包括政治民主、教育程度、生活质量、财富分配、生态环境等的全面进步。政治文明作为民主发展的积极成果，为物质文明和精神文明提供政治保证和法律保障。精神文明则为物质文明和政治文明的发展提供思想保证、精神动力和智力支持。因此，树立科学发展观，必须在经济发展的基础上，大力推动社会全面进步和人的全面发展，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展。
(三)做到统筹兼顾，关键是要正确认识和处理好政府与市场和社会的关系。树立科学发展观，必须合理划分政府和市场各自作用的范围，转变政府职能。政府转型对于树立科学发展观，解决我国经济社会发展中的突出问题，建设富强、民主、文明的现代化国家具有决定性的影响。政府改革的滞后，是我国市场化改革进程面临的主要矛盾。20多年的改革实践证明，政府改革一直伴随着我国改革和现代化建设的全过程。我国改革的每一步进展，现代化建设的每一项成就，都有赖于政府改革的实际进程。当前经济社会的突出矛盾和主要问题也大都同政府改革有着直接或间接的联系。如在我国经济持续快速增长的条件下，如何创造更多的就业岗位缓解失业压力，如何逐步缩小城乡和区域发展的严重差距，走上一条符合我国国情的共同富裕之路，等等，都越来越迫切要求加快政府职能的转变，全面履行政府经济调节、市场监管、社会管理和公共服务方面的职能，以适应社会经济文化建设发展的需要。
四、防止和纠正对科学发展观理解和把握上的一些错误认识与不正确做法。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神，坚持立党为公、执政为民，树立和落实以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观，是胡锦涛同志为总书记的党中央为实现十六大确定的历史任务，更好地推进改革开放和现代化建设而采取的重要举措，也是加强和改进党的建设的重大战略部署。当前，树立和落实科学发展观的活动正在全党全国蓬勃兴起，科学发展观不断深入人心并化作指导实践的强大动力。然而在对科学发展观的理解和把握上也有一些错误认识和不正确做法值得注意，应及时防止和纠正。
(一)要防止和纠正对以经济建设为中心产生动摇的观念。现在有一种观点认为，为了适应全面建设小康社会对经济社会发展更高更全面的要求，强调树立和落实以人为本，全面、协调、可持续的发展观，应当改变以经济建设为中心的指导思想。这种看法似是而非。以经济建设为中心，是根据物质生产是社会发展的基础这一历史唯物主义原理提出来的，是由我国社会主义初级阶段的主要矛盾所决定的，也是党的基本路线的核心内容。20多年改革开放带来了我国经济实力的增强，但我国生产力落后的总体状况还没有变，社会的主要矛盾也没有变。因此，树立和落实科学发展观，仍必须继续坚持以经济建设为中心，紧紧抓住和切实用好重要战略机遇期，大力解放和发展社会生产力。这对我们这样一个发展中大国加快实现现代化具有重大战略意义。只有继续坚持以经济建设为中心，不断增强综合国力，才能为全面、协调和可持续发展打下坚实的物质基础。全党全国都要进一步增强促进发展的紧迫感，在任何时候任何情况下都紧紧扭住经济建设这个中心不放松，坚定不移地推动经济持续快速协调健康发展。概而言之，贯彻落实全面、协调、可持续发展的要求，既要防止在强调以经济建设为中心时忽略统筹兼顾，造成经济社会等各方面的失调;又不能因为存在一些片面发展经济的问题，而怀疑或否定以经济建设为中心，动摇社会主义现代化建设的根本。
(二)要防止和纠正部分先富论过时了的看法。目前有一种看法认为，改革开放初期提出部分先富论的实践基础已经发生了变化，现在强调树立和落实科学发展观，尽快改变贫富差距过大问题，则应改变让一部分人、一部分地区先富起来的政策。这是对科学发展观的误解。科学发展观要求经济社会实现比较均衡发展，凸显出社会公正的价值，这无疑是十分正确的，但是它并不是要“劫富济贫”、“压快拉慢”，并没有否定部分先富论。允许和鼓励一部分人、一部分地区先富裕起来，最终达到共同富裕，这是邓小平同志提出的一个战略思想，是邓小平理论的重要组成部分。这一战略思想符合我国的国情和经济社会发展的规律，在我国经济和社会发展以及人民生活达到总体小康中发挥了巨大的作用，改革开放以来的实践充分证明了这一战略思想的正确性。允许和鼓励一部分人、一部分地区先富裕起来，这决不是任何人的主观臆想。在我国现阶段生产力水平还不高的条件下，“平均发展是不可能的。”j部分先富论并没有过时。尤其在经济落后地区，还要加大力度落实让一部分人先富起来，进而达到共同富裕的政策。当然，我们所主张的部分先富是有条件的，第一，部分先富必须是通过“诚实劳动、合法经营”实现的;第二，不能离开共同富裕的目标和过程谈部分先富，更不能忽视贫富差距扩大带来的矛盾。据有的学者保守估计，我国目前城乡收入差距至少是3.3：1，“基尼系数”达到0.4以上，东中西地区间差距是1：0.7：0.4，这些数字所包含的问题，已经严重地制约着我们的发展，非解决不可。但却不能因此否定部分先富是达到共同富裕的现实途径，真正要解决的问题是如何全面、协调地处理二者的关系。
(三)要防止和纠正简单否定国内生产总值这一宏观经济指标的倾向。科学发展观的提出表明，单纯追求国内生产总值(gdp)增长的发展模式已经行不通，但这并不是要抛弃gdp这一宏观经济指标。一段时期以来，人们对gdp存在很大误解，把“以经济建设为中心”简单地等同于“以gdp为中心”，把“发展是硬道理”片面地理解为“gdp增长是硬道理”，gdp增长成了考核干部政绩的惟一指标。科学发展观提出以后，人们开始普遍关注和认真反思gdp的局限性，无疑是非常必要的。作为综合经济考核指标，gdp这一指标确实有着不容忽视的缺陷，如不能准确反映一个国家或地区财富的变化和某些重要的非市场活动，不能反映经济增长对不同阶层的影响，不能反映收入分配的变化等。因此，我们一定要用科学精神、科学态度和科学的思想方法去对待现有的gdp核算制度，防止任何片面性、绝对化。然而，树立和落实科学发展观同保持gdp的增长是内在统一的，gdp是世界通用的重要的宏观经济指标，在我国整个现代化建设进程中，保持gdp的增长都是至关重要的。西蒙·库兹涅茨的研究表明，经济总量的高增长率是现代经济增长的突出特征。简单地否定gdp这一经济指标不可取。
(四)要防止和纠正消极悲观无所作为的思想。目前，我国的资源与环境状况不容乐观。国家统计局发布的《中华人民共和国2003年国民经济和社会发展统计公报》显示，我国耕地面积继续减少，能源和主要原材料消费明显上升，水资源供求关系依然紧张，总体水质状况略有下降，赤潮发生次数增多，各种自然灾害比较严重。当年人均水资源2076立方米，比上年下降5.6%;七大水系干流地表水有38.1%的断面为四类、五类水质，比上年上升11.3个百分点;全年发现赤潮119次，比上年增加40次，累计面积约14550平方公里，直接经济损失4280万元。我国人均耕地和淡水、森林、草地资源、石油资源、天然气等人均占有量与世界平均水平相比，都存在很大差距。经济社会的全面、协调和可持续发展确实面临巨大压力和挑战。但这并不意味着我们就消极悲观，无所作为。一方面，我国经济投入高、消耗高，还有许多潜力可挖，另一方面，我国科学技术取得的成就和进展，为可持续发展奠定了坚实的基础。只要牢固树立和认真落实科学发展观，加大规范资源的开发和利用的力度，加快经济增长方式转变的步伐，依靠科技进步和制度创新，就一定能够实现经济社会的全面、协调和可持续发展。
(五)要防止和纠正具体工作中平均用力的做法。我们不能把科学发展观的全面、协调发展和统筹兼顾的科学要求与突出重点、抓主要矛盾的工作方法割裂开来、对立起来。树立和落实科学发展观，就是要把聚精会神搞建设、一心一意谋发展落实到坚持以人为本，实现全面发展、协调发展、可持续发展上来;落实到统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放上来，从而使广大人民群众从改革发展中获得更多的实惠。但是，这并不意味着在具体工作中平均用力，没有轻重，没有取舍。科学发展观反对的只是“抓住一点，不及其余”的做法。树立和落实科学发展观，推进经济社会全面、协调、可持续发展，必须把“两点论”和“重点论”结合起来，始终坚持“重点论”基础上的“两点论”，坚持理论和实际相结合，因地制宜、因时制宜、因事制宜地把科学发展观的要求贯穿于各方面的工作。
科学发展观突出了各项事业共同进步的全面发展，城乡、区域、经济社会统筹的协调发展和人与自然和谐的可持续发展，抓住了发展是人的素质的提高这个核心问题，指明了我国现代化建设的发展道路、发展模式和发展战略，既是我们经济社会各项工作必须长期坚持的重要指导思想，也是解决当前及今后经济社会发展中突出问题和诸多矛盾必须遵循的基本原则。树立和落实科学发展观，必须牢固坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法，全面理解、辩证认识和正确把握其丰富内涵、科学体系和总体要求。否则就不可能融会贯通，就难免浅尝辄止、片面理解和断章取义，从而犯实用主义、教条主义和走极端等唯心主义与形而上学的错误。
五、以优良的学风不断深化对科学发展观的全面理解和正确把握。
十六届三中全会作出的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》和中央经济工作会议文件，特别是胡锦涛、温家宝等中央领导同志最近的许多重要讲话，对科学发展观作了深刻全面的阐述，是我们全面理解和正确把握科学发展观的重要文献。不断深化对科学发展观的全面理解和正确把握，从而牢固树立和认真落实科学发展观，首先要认真学习贯彻十六届三中全会和中央经济工作会议精神，认真学习贯彻中央领导同志的重要讲话。在此基础上，应着重在以下几个方面努力。
(一)要结合对一些发展理论特别是马克思主义发展理论和“三个代表”重要思想的深入学习，深化对科学发展观的全面理解和正确把握。科学发展观是对人类社会发展理论优秀成果特别是马克思主义关于社会和人的发展思想的继承、丰富和发展。发展是人类社会的永恒主题。从古至今多少年来，世界各国的政治家、思想家对于经济社会的发展问题苦苦思索，提出了许多富有价值的理论成果。尤其是马克思主义经典作家和我们党的三代领导集体，对于发展问题更是做过许多精辟论述。邓小平理论和“三个代表”重要思想都贯穿着发展这样一条红线。科学发展观正是以胡锦涛同志为总书记的党中央站在时代的高度，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。它坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观、方法论，从实现新世纪新阶段的发展目标和宏伟蓝图的实际出发，进一步拓展了“发展是党执政兴国第一要务”的内涵，坚定地坚持了“发展是硬道理”的思想，充分地反映了我们党在新的历史条件下对共产党执政规律、社会主义现代化建设规律、人类社会发展规律的新认识与全面建设小康社会的实践要求，极大地极大地丰富和发展了马克思主义的社会发展理论，是全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的一大丰硕成果，也是我们党始终坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想的重要体现。只有把学习科学发展观同学习其他发展理论特别是马克思主义发展思想结合起来，同学习邓小平理论和“三个代表”重要思想结合起来，我们才能从与时俱进和一脉相承中深化对科学发展观的理解和把握，从而增强牢固树立和认真落实科学发展观的自觉性和主动性。
(二)要紧密联系社会主义现代化建设的实际、本地区本部门的工作实际和自己的思想实际，深化对科学发展观的全面理解和正确把握。学习的目的全在于运用。实践性是马克思主义区别于其他理论的一个鲜明特征。科学发展观具有马克思主义这一鲜明的理论品格。它是我们完成当前和今后一切工作的正确的指导思想和根本指针。要全面理解和正确把握科学发展观，必须大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，努力做到学以致用，用以促学，学用相长。只有同实际相结合才能把这一理论学深学透。十一届三中全会以来，我们党果断地把工作重心转移到“以经济建设为中心”的正确轨道上，把发展问题摆上了党执政工作的首位，坚持物质文明与精神文明建设“两手抓”，我国的经济发展取得了举世瞩目的成绩。但是，一些经济特别是社会发展中的问题也已经或正在出现，有的且比较严重。牢固树立和认真落实科学发展观，是解决这些问题的根本途径，也是长期的战略任务。因此，必须紧紧围绕实现全面建设小康社会的宏伟目标，抓住本地区本部门改革发展稳定中的重大问题，抓住群众生产生活中的迫切问题，对发展问题深刻反思，对发展观重新审视，从而树立起科学发展观，真正把科学发展观落实到各项工作中去，成为推动事业实现新发展，开创新局面的强大精神动力。
(三)要通过对世界各国发展经验教训的认真研究和借鉴，深化对科学发展观的全面理解和正确把握。“它山之石，可以攻玉。”发展中的许多问题，只有放到整个世界经济社会发展的历史长河中去考察，与其他国家进行比较，才能看得更清楚。科学发展观充分借鉴了国外在发展问题上的经验教训。其他国家在发展过程中的许多经验教训，往往反映了经济社会发展的一般规律，对我们全面理解和正确把握科学发展观极具启发意义。许多国家的发展进程表明，人均国内生产总值达到1000美元，是整个现代化进程中一个非常关键的阶段，也是经济社会结构将发生深刻变化的重要阶段。在这一阶段，搞得好，经济社会会继续向前发展，顺利实现工业化、现代化;搞得不好，则往往会出现贫富悬殊、失业人口增多、城乡和地区差距拉大、社会矛盾加剧、生态环境恶化等问题，导致经济社会发展长期徘徊不前，甚至出现社会动荡和倒退。我国目前正处在这个重要阶段上，要避免走弯路，稳步地推进中国特色社会主义伟大事业，一定要吸取其他国家的经验教训，牢固树立和认真落实科学发展观。
学习科学发展观心得体会
在新的历史条件下，地方人大的地位将越来越重要，任务将越来越繁重，加强地方国家权力机关党建工作显得尤为重要。重庆市万州区人大常委会党组深入学习和实践科学发展观，坚持围绕中心，服务大局，突出特色，与时俱进，不断创新党建工作思路，具体做到坚持“三个围绕”，突出“三个创新”，抓好“四个建设”，为不断开创人大工作新局面奠定基础，创造条件，提供政治和组织保证。
坚持“三个围绕”
一是围绕服务中心抓党建。服从和服务于党的中心工作，把政治工作的重点、经济工作的难点、群众关心的热点作为人大机关党建工作的着眼点。当前是万州抢抓机遇，推进“500亿万州”建设，实现加快和率先发展，为建设重庆第二大城市和三峡库区经济中心奠定基础的重要时期，区人大机关党委始终坚持把促进发展作为履行职能、开展工作的第一要务，着重围绕人大常委会针对产业发展、就业和再就业、社会保障、移民安稳致富、城市规划建设和管理、新农村建设、构建和谐万州等带有长远性、根本性、全局性和关系人民群众根本利益的重大事项适时作出决议决定开展机关党建工作，推动万州经济社会健康发展。
二是围绕实施监督抓党建。坚持在人大党组的领导下，发挥好机关党委的核心保证作用，认真学习贯彻实施《监督法》，依法加强对“一府两院”的监督。把推进依法行政、公正司法，建设法治政府作为人大实施监督的重点，把与人民群众生产生活和经济社会发展密切相关的法律法规作为人大执法检查的重点，紧抓群众关心的热点、难点、焦点问题，把人大法律监督、工作监督与群众监督和舆论监督紧密结合起来，积极应对实施西部大开发、国家城乡统筹综合配套改革试验区、三峡大移民的机遇与挑战。
三是围绕固本强基抓党建。坚持用科学理论和现代知识武装党员干部头脑，提高素质，增强政治敏锐性和鉴别力，提高驾驭全局的能力，加强思想政治工作和对党员干部的管理、监督，开展党性、党风、党纪教育，引导大家树立正确的世界观、人生观、价值观，通过党员干部的模范带头作用，保证党的路线、方针、政策的贯彻落实。
突出“三个创新”
一是机制创新。区人大机关党委既隶属区直机关党工委的领导，又接受区人大常委会党组的直接领导。区人大机关党委下属4个党支部，其中离退休党员单独成一个党支部。党员中包括现任人大常委会党组成员、机关全体党员和离退休老党员，副处级以上党员108人，其中副厅级以上党员20人。独特的机构模式和人员构成情况决定了人大机关党建工作既与其他部门的党建工作有共性，又有其特殊性。因此，区人大机关党委联系实际，积极探索，形成了在人大党组的直接领导下，由机关党委总体负责，各支部分别活动，办公室和各委员会协调配合的局面，健全完善了党建工作的运行机制，努力确保机关党建和人大业务工作在时间分配、计划安排、工作成效等方面同步考虑、同步安排、同步运作，形成和谐统一的整体。
二是内容创新。机关党建是教育人、引导人、凝聚人、塑造人的工作，目的在于全面推进党的思想、组织、作风建设，促进各项业务工作任务的完成。因此，区人大机关党建工作内容力求做到“三个着力”和“四个结合”：即着力提高党员队伍的思想道德素质和科学文化素质，着力发挥党员领导干部的表率作用和党员的先锋模范作用，着力增强党的凝聚力和战斗力;结合规范运作程序，结合增强监督实效，结合发挥代表作用，结合扩大公民有序的政治参与，实现机关党建工作的新突破和人大工作水平的新提高。
三是方式创新。积极创造条件，利用各种时机，开展形式多样的活动，拓展人大机关党建工作的领域和空间，使党员干部在活动中接受教育，陶冶情操，增强凝聚力。充分发挥人大机关离退休同志“政治、人才、法制”三大优势，在离退休老同志发挥余热方面作足文章。建立健全竞争激励和奖惩机制，激发人大机关党建工作活力，不断开创人大机关党建工作新局面。
党史
党的历史是我们党的宝贵财富，是我们党坚持科学发展观的重要源泉。深入学习党史、了解党史，对于坚定理想信念、提高政治觉悟、夯实党性修养具有重要意义。在学习党史和科学发展观的过程中，我深感党史和科学发展观对于我们的现实生活和未来发展所带来的深远影响。下面，我将从党史和科学发展观的内涵、价值、实践以及影响等方面进行五段优述。
首先，深入学习党史和科学发展观，让我对党的发展历程有了更深刻的理解。党的发展历程之所以丰富多样、充满曲折，就在于党始终坚持以人民为中心的原则，不断推进中国特色社会主义事业。从中国革命的初衷，到解放战争的胜利，再到改革开放的伟大实践，党始终瞄准时代发展的前沿，为人民谋幸福、为国家谋发展。党的发展历程不仅丰富了我们的党史，也为我们指明了前进的方向。
其次，学习党史有助于我们提高政治觉悟和党性修养。学党史就是为了铭记初心、不忘使命，只有通过了解和学习党的光辉历程、英勇斗争和鲜明品格，我们才能增强政治意识、大局意识和核心意识。在学习党史的过程中，我们能够深刻认识到，作为党员，我们应该时刻保持为人民服务的初心，坚定践行党的理念和要求，不忘记自己要为党为人民做出贡献。同时，在学习党史的过程中，我们也能够认识到自身的不足和不断改进的方向，提高自我要求和自我修养，更加自觉地争做一名优秀的共产党员。
再次，科学发展观是我们党推动全面建设社会主义现代化国家的重要理论基础。科学发展观以人的全面发展为核心，坚持以人民为中心的发展思想，将经济、政治、文化、社会等各个方面的发展作为紧密相连、相互促进的整体。在实践中，科学发展观要求我们坚持稳中求进、注重协调发展、全面推进改革、增强创新能力，推动经济社会持续发展，实现人的全面发展。对于我们个人来说，学习和贯彻科学发展观，即意味着我们要不断提升自己的综合素质，注重个人发展与社会责任的结合，与时俱进，积极参与社会建设和进步，为实现中国梦做出我们应有的贡献。
同时，科学发展观的实践过程中，还要注重与人民群众的联系。科学发展观的核心就是以人民为中心，只有真正了解和解决人民群众的实际需求和问题，才能够实现全面科学发展。在现代社会中，人们的需求和关切是多样的、复杂的，我们必须充分调研和理解，真正把人民群众的意见和建议转化为推动经济社会发展的重要力量。科学发展观要求我们注重群众工作，在政策制定和实施过程中，充分发挥人民群众的主动性和创造性，使人民群众真正成为国家发展的主体和参与者。
最后，深入学习党史和科学发展观不仅仅对我们个人有着重要意义，对整个社会、国家乃至人类文明进步也具有深远影响。党史和科学发展观的内涵与实践思想，都是在党的历史发展和中国特色社会主义实践的基础上不断总结提炼出来的，具有鲜明的中国特色和强大的生命力。正是由于党史和科学发展观的重要作用，中国特色社会主义事业取得了举世瞩目的辉煌成就，中国在国际舞台上的地位和影响力也不断提升。
总之，党史和科学发展观是我们党宝贵的财富，是我们坚持正确道路和强国富民的理论保证。通过深入学习党史和科学发展观，我们能够更加坚定理想信念，提高政治觉悟和党性修养，为实现中国梦贡献自己的力量。同时，党史和科学发展观也将继续推动我们党和国家在经济、政治、文化和社会等各个方面的发展，为实现中华民族的伟大复兴贡献更大力量。我们要倍加珍惜这份珍贵的财富，继续不断深化对党史和科学发展观的学习与实践，为实现中华民族的伟大复兴而不懈努力。
科学发展观学习心得体会
科学发展观“重在发展”，发展是硬道理，发展是第一要务。科学发展观突出了发展的机遇说，强调了发展的关键说，提出了全面发展说，要求在发展的实践中实现科学发展。我省突出科学发展观的“发展”要义，就是要抢抓发展机遇，“好”字优先，好中求快，积累、汇聚、激发社会创富热情和力量，提高全省发展的规模、质量、效益和后劲，进一步把富民强省的目标落到实处。在现阶段经济体制、社会结构利益格局、思想观念正发生着深刻变化，反不正之风面临着有利条件与不利因素并存、成效明显与问题突出并存的复杂情况下，我们要深入学习科学发展观，坚持“五力”，加强反腐倡廉建设。
一、深入学习科学发展观，要坚持严肃查处违纪违法案件，增强惩治的威慑力。
一是要坚持治标和治本、惩治和预防两手抓、两手都要硬，惩治于已然，防患于未然，既坚决严肃查处违纪违法案件、依法严惩不正之风分子，又加大预防工作力度、不断铲除不正之风滋生的土壤，努力把不正之风现象减少到最低程度。二是要牢固树立“治国必先治党、治党务必从严”的理念，始终保持坚决惩治不正之风，特别是查处大案要案的高压态势，坚决查办领导干部滥用职权、腐化堕落、失职渎职的案件，严厉查办、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件;深入开展治理商业工作;坚决惩处各种工程建设中的不正之风行为。发现一个查处一个，决不手软，决不姑息，增强惩治的威慑力。三是要强化治本功能，注重发挥查办案件的综合功能和作用，扩大办案综合效果。坚持以查促教，运用典型案例进行警示教育，做到以案为鉴，警钟长鸣，教育一片，净化一方;坚持以查促管，对在查办案件中发现有轻微违纪行为的党员干部，及时实施提醒、诫勉谈话，督促落实整改措施;坚持以查促纠，通过剖析案情，查找根源，对暴露出的倾向性、苗头性问题，及时向发案单位提出整改意见建议，帮助建章立制，堵塞漏洞;坚持以查促建，从查办案件中总结分析违法违纪行为产生发展的规律，及时查找体制机制方面存在的缺陷，用改革的办法解决产生不正之风的深层次问题，实现办案工作政治效果、社会效果、法纪效果相统一，四是要坚持严肃查办大案要案与切实解决损害群众切身利益的问题相结合。既要通过查办大案要案，达到惩前毖后、以儆效尤的目的;又要通过解决损害群众切身利益的问题，让群众切实感受到反腐倡廉建设的实际成果。
二、深入学习科学发展观，要坚持强化监督制约机制，增强监督的制衡力。
一是要建立和完善权力运行监控机制，确保权力正确规范行使。要把对权力的科学配置与对干部的有效监督结合起来，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制;要建立健全程序规则，明确用权界限，规范权力运行流程，把权力运行纳入制度化、规范化、程序化轨道，既保证权力高效运行，又保证权力正确行使，使党员领导干部按照法定权限和程序行使权力、履行职责;要积极推进党务政务公开，让权力在阳光下运行，加强监督，防止权力失控、决策失误、行为失范。只有加强监督，增强监督的制衡力，才能保证干部不滥用权力，更好地为人民服务，更好地带领人民前进。二是要坚持加强对干部的监督与发挥干部主观能动性相结合。不受监督的权力，往往容易导致滥用，往往容易产生不正之风。一方面，广大党员干部特别是各级领导干部要正确认识监督，正确对待监督，主动接受监督、带头接受监督。另一方面，要切实加强组织监督，认真落实党内监督条例，加强民主监督，增强监督合力，提高监督实效。三是要发挥各监督主体的作用，为和谐社会建设提供政治保证。构建社会主义和谐社会要切实发展社会主义民主。充分发挥各监督主体的积极作用，通过党内监督，政府专门机关监督、司法监督、政协民主监督、社会监督，提高监督的整体效能。四是要构建廉洁网络，落实各方责任，实行立体监督。以党风廉政责任制为纽带，与各级党委政府构建廉洁责任网络;以廉洁书为纽带，与各级党员干部构建廉洁网络，有效发挥了各方的管理和监督优势，强化了廉洁体系建设。继续严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人事项等各项制度，加强内部控制，完善内部监督机制，防止“灯下黑”。五是要加强对关键部位和重点环节的监督制约，将权力运行的每一个部位、每一个环节都置于有效的监督之下。坚持发挥内部监督的优势，强化对制度执行情况的监督检查，积极预防不正之风行为的发生;建立健全科学决策和民主监督的程序、制度，进一步推进决策的科学化、民主化;建立健全党内情况通报、情况反映、请示汇报、重大决策征求意见等制度，推进党务公开;健全巡视制度，加强对地方和部门领导班子及其成员的经常性监督;完善政务公开、厂务公开、村务公开等办事公开制度，建立健全同群众利益密切相关的重大事项社会公示制度和社会听证制度。
三、深入学习科学发展观，要坚持加强制度建设，增强制度的约束力。
一是要不断认识和把握规律，以建设性的思路、建设性的举措、建设性的方法推进反腐倡廉建设，在坚决惩治不正之风的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，不断形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件、法制保证。
科学发展观学习心得体会
一直忙到现在，就为了写学习《科学发展观》笔记，在这样强大的攻势下，我心里也有了一点自己的小体会!
作为一名教育工作者，我要自觉地用科学发展观指导各项工作，踏踏实实干好本职工作，认认真真完成工作任务。从做人、做事，当好人民公仆三个方面做起：
一是真心做人。做人是做事的基础，没有一个好的人格品质，不论从事哪个行业，都将失去起码的条件。我要树立正确的世界观，人生观，价值观和道德观，坚定共产主义信念。这样，我们做人才会有充足的“底气”，做事才硬气。
二是精心做事。我们要树立起“学生所需无小事”的思想，哪怕是一点小事，我们都要以和蔼的态度认真对待，因此，我们要立足本职，努力完成工作任务。
三是当好人民教师。我们做任何事情，都必须把学生的呼声当作第一信号，把学生的利益当作第一考虑，把家长、社会的满意当作第一标准。
社会要进步，教育要发展，都离不开科学的发展观。这就要求我们要紧密结合新时期下工作的新特点，新要求，加强自身建设，落实岗位职责，转变观念，拓宽思路，不断创新，在领导的领导下和同事、家长们的配合下，牢固树立和落实科学发展观，做好教育工作。
科学发展观的心得
全面深入地学习实践科学发展观的科学内涵和精神实质，总之。切实把思想和行动统一到科学发展观的根本要求上来，深刻把握当前我市财政发展面临的新形势、新任务和新挑战，为努力实现我市财政改革发展的新突破，争创一流工作业绩，为人民当好家、理好财而不断进取，不断创新。
深刻地感到学习实践科学发展观的必要性和重要性，通过参加我局组织的学习和自学。加深了对科学发展观内涵的深刻理解，明确学习实践科学发展观重点是落实科学发展观，解决实际工作中的问题。科学发展观有着十分丰富深刻的内涵，三个代表”重要思想的具体体现。科学发展观的提出，理论创新的一个突出成果，对发展思路、发展模式的不断探索和创新。财政部门作为政府机关的服务窗口和综合经济管理部门，学习实践科学发展观活动中，重点在落实上下功夫，对我把握大局，立足本职，为我市财政事业的发展做好各项工作，具有非常重要的意义。
完善公共财政体系。
从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的一个重大战略思想，科学发展观是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。同毛泽东、邓小平和江泽民关于发展的重要思想一脉相承，中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。财政承担着保障政府履行职能的资金需要职责，必须以科学发展观为统领，按照适应经济社会转型和政府职能转变的要求，加快建立和完善公共财政体系，充分发挥公共财政在推动科学发展，促进社会和谐中的物质保证，政策手段和体制保障的重要作用。严格按照为民理财、依法理财、科学理财、民主理财的要求，坚持生财有道、聚财有方，用财有效，强化收入监管，建立完善全面协调可持续增长的财政收入分配体制。科学界定财政支出范围，调整优化支出结构，财政支出向农村、基层、贫困山区和公共服务领域倾斜，建立健全事权明确，结构优化，绩效提高的财政支出管理体制。充分体现公共财政的法定性、公共性、公开性、促进政府公共服务的均等化。通过完善公共财政体系建设，使我区财政更加适应科学发展的要求，为建设和谐财政提供财力支持。
切实转变工作作风。
二、牢固树立服务意识。
作为财政干部，为人民服务是党的根本宗旨。站在历史的新起点上，要以为人民服务好作为做好本职工作的第一要务，从根本上转变对财政工作的认识，切实转变工作作风。工作中克己奉公、尽职尽责、改善服务态度，确立以群众满意、来办事的单位满意为自己的工作目标，对待单位和群众提出的问题，要有耐心和细心，对为群众服务的事情，做到心为民所想，情为民所系，利为民所谋。作为一名财政干部还要有坚持不懈、持之以恒的耐心和毅力，为民理财是一项长期而艰巨的任务，只有坚持始终如一，才能使党的以人为本”各项惠民政策深入人心。
提高自主创新能力。
三、坚持经济快速发展。
推动经济发展方式转变，财政作为国民经济综合管理部门。完善社会主义市场经济体制等方面承担着重要职责。为此，财政部门要在解放思想，开拓创新的基础上，大力支持企业和区域经济的自主创新能力建设，不断建立和完善财政对自主创新投入的稳定增长机制，通过多种形式引导支持企业技术创新，加快产业优化升级;推进和大力支持民营经济发展，落实各项推进民营经济发展的财政政策，鼓励、支持、引导民营经济健康发展;支持区城经济加快发展，不断完善激励地方经济加快发展的财政机制，通过发挥财政的调节控制作用，不断壮大地方财源，促进我市经济又好又快发展。
夯实财政管理基础。
四、坚持改革开放。
把财政管理体制的改革创新放在更加突出的位置，改革的实质是体制和机制的创新。要按照党的十七大和市委政府的中心工作。加快推进各项公共财政改革。按照“重点突破、系统配套、相互支撑、整体领先”原则，建立和完善预算编制、执行、监督和问效一体的财政管理体制，继续推进部门预算，国库集中支付、政府采购、收支两条线等各项管理改革，建立健全规范的财政管理制度，夯实财政管理的制度基础。充分运用现代科学手段，构建覆盖财政资金运行各个环节的管理、监督体系，实现财政资金预算、拨付、使用、效益评价全过程的规范化、制度化、科学化，不断提高财政资金使用效益。
推进和谐社会建设。
五、坚持以民生为重点。
社会事业建设与人民幸福息息相关。财政部门要在经济发展的基础上，以人为本是科学发展观的核心内容。更加注重社会建设，着力解决民生问题，努力使人民群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，促进社会公平正义，推动和谐社会建设，优先发展教育，实施扩大就业和再就业工程的基础上，通过调整财政支出结构和发挥财政杠杆作用，引导和调控社会资源向制约经济社会协调发展的区域和领域倾斜配置，提高对教育、医疗、社保、就业、科技、文化等社会公共产品和公共服务的保障能力，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力提高公共福利，改善人居环境，提高民生质量，让人民群众共享改革发展的成果。
科学发展观学习心得
不断深化对科学发展观的认识，要进一步深刻理解科学发展观的重大意义，全面把握科学发展观的理论体系，把学习科学发展观与学习马克思主义哲学结合起来。贯彻落实科学发展观，不仅要提高掌握科学发展观的理论水平，而且要提高实现科学发展的知识水平。我们要根据履行职责的要求，学习相关领域的知识，不断完善知识结构，提高业务素质，努力提高领导科学发展的能力。科学发展观具有鲜明的实践特性，只有在实践中才能不断深化认识、增长才干、提高领导科学发展的能力。
“贯彻落实科学发展观,要求我们不断深化对科学发展观的认识,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,不断提高贯彻落实科学发展观的知识水平和工作能力。”发展是党执政兴国的第一要务，是解决中国所有问题的关键。提高党的执政能力，首先要提高党领导发展的能力。科学发展观的第一要义是发展。提高贯彻落实科学发展观的能力，是不断提高党领导经济社会发展水平的必然要求。
不断深化对科学发展观的认识。思想是行动的先导。实践上的自觉性与坚定性，来自思想认识上的自觉性与坚定性。对科学发展观的认识愈深刻，贯彻落实科学发展观就会愈自觉愈坚定。
首先，要进一步深刻理解科学发展观的重大意义。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现,是运用马克思主义的立场观点方法总结现代化建设的实践经验得出的对我国经济社会发展一般规律认识的成果,是在建设中国特色社会主义道路上推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设必须长期坚持的根本指导方针，是马克思主义中国化的成果。
其次，要全面把握科学发展观的理论体系。科学发展观是完整的科学体系。这一理论体系内涵丰富，涉及经济、政治、文化、社会发展的各个领域，从战略和全局的高度科学回答了什么是发展、为谁发展、靠谁发展、怎样发展等一系列重大理论问题。在这一科学体系中，第一要义是发展，以人为本是核心，全面协调可持续发展是基本要求，这三个方面相互联系、有机统一，其实质是实现经济社会又好又快发展。我们党提出的科学发展观，是党带领人民进行社会主义建设经验的升华，从统筹协调发展、“发展是硬道理”,到“发展是党执政兴国的第一要务”,再到贯彻落实科学发展观、坚持“又好又快”发展,我们党坚持发展的信念一以贯之。以胡锦涛同志为总书记的党中央，提出加强党的执政能力建设和先进性建设、建设创新型国家、建设社会主义新农村、树立社会主义荣辱观、走和平发展道路以及构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，是对科学发展观的丰富和发展。
再次，要把学习科学发展观与学习马克思主义哲学结合起来。科学发展观是运用马克思主义的立场观点方法认识与分析社会主义现代化建设的成果，集中体现了马克思主义的世界观和方法论。它要求用全面、联系和发展的观点认识和解决经济社会发展中的问题，正确处理人与人、人与社会、人与自然的关系，正确处理经济建设与政治建设、文化建设、社会建设的关系，注重统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，体现了辩证唯物主义关于事物之间普遍联系的原理。它强调坚持以经济建设为中心，把发展生产力作为首要任务，把经济发展作为一切发展的前提，体现了历史唯物主义关于生产力是人类社会发展的基础的观点。
它坚持以人为本，把人民群众作为推动发展的主体和基本力量，以满足人民群众不断增长的物质文化需要为发展的根本出发点和落脚点，从最广大人民的根本利益出发谋发展、促发展，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，充分尊重和发挥人民群众的积极性、主动性和创造性，体现了历史唯物主义关于人民是历史发展主体和人的全面发展的观点。只有把学习科学发展观与学习马克思主义哲学结合起来，才能把握贯穿在科学发展观中的立场观点方法，掌握其精神实质，从根本上提高贯彻科学发展观的能力。
在加强学习中提高领导科学发展的能力。科学发展，重在发展，贵在科学。科学发展的本质要求，就是尊重和遵循客观规律求发展，按客观规律办事。贯彻落实科学发展观，不仅要提高掌握科学发展观的理论水平，而且要提高实现科学发展的知识水平。面对新情况新问题，学习的任务更加繁重，掌握新知识、提高创新能力的任务更加繁重。只有不断学习、更新知识、增长才干，才能适应新的形势和新的要求。各级领导干部要根据履行职责的要求，本着缺什么补什么的原则，学习相关领域的知识，不断完善知识结构，提高业务素质，努力提高领导科学发展的能力。
第一，面对我国改革开放和现代化建设出现的新情况新问题，必须努力学习现代经济知识，不断提高驾驭市场经济的能力。我国已经初步建立了市场经济体制，在发展社会主义市场经济的实践中，我们加深了对社会主义市场经济规律的认识。但较之西方发达国家几百年发展市场经济的历史进程和成功经验，我们对市场经济运行机制的掌握还是远远不够的。这些年来，在经济总量不断增大，经济发展保持较快增长速度的同时，经济运行中的不健康不稳定因素也大量存在，经济结构不合理、经济效益低下，城乡之间、区域之间、经济发展与资源环境保护之间、经济发展与社会发展之间不协调的问题越来越突出。
我国经济社会发展中出现的种种矛盾和问题，反映出经济工作的不少方面还不符合科学发展观的要求。无论消除当前经济运行中的不健康不稳定因素，还是解决经济社会发展中的深层次矛盾，都要求我们努力学习现代经济知识，不断提高驾驭市场经济的能力。要努力学习宏观经济知识，把握综合运用经济、法律和必要的行政手段进行宏观调控的基本原理，正确认识社会主义市场经济条件下宏观调控的必要性和重要性;努力学习微观经济知识，更好地发挥市场机制的积极作用，自觉避免市场的盲目性;努力学习国际金融和贸易知识，全面认识和把握经济全球化趋势下我国对外开放的环境，自觉利用好两个市场、两种资源;努力实现速度、质量、效益相协调，消费、投资、出口相协调，人口、资源、环境相协调，真正做到又好又快地发展。
第二，面对经济增长方式从粗放型转向集约型的新要求，必须努力学习科技知识，不断提高推进自主创新的组织领导能力。近年来，在经济快速增长的同时，我们在许多领域因没有掌握核心技术而在国际产业分工中仍处于低端位置。我们的生产力与国际先进水平的差距仍然较大，尤其是自主创新能力不强。走新型工业化道路，转变经济增长方式，缓解能源资源和环境压力，保障人民健康和公共安全，维护国家战略利益，都必须克服技术瓶颈的制约，都迫切要求加快推进科技进步，不断提高开放条件下的原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。要通过加强科技知识学习拓宽视野、增进学识，掌握现代科技加速发展的趋势和规律，了解科技成果及其产业化前景，科学确定自主创新和产业结构调整的主攻方向，从而更有力地推动科技成果向现实生产力转化。
第三，面对构建社会主义和谐社会的重大战略任务，必须努力学习社会管理知识，不断提高管理社会的能力。社会管理是一个全新的课题。在市场经济条件下，社会利益分化、价值多元、矛盾复杂、风险加大，社会整合和社会调控的任务非常繁重。改革计划经济体制下形成的社会管理体制，创新适合社会主义和谐社会需要的新体制的要求已经十分迫切。要学习社会结构演变规律的知识，了解我国社会阶层结构和利益格局的新变化，深入研究当前我国的突出社会矛盾及其规律，更好地统筹协调各方面利益关系，更有效地化解各种社会矛盾，维护社会和谐稳定。要学习当代社会组织和管理知识，借鉴国外社会管理的有益经验，创新社会管理理念，整合社会资源。要学习社会心理学知识，了解现代社会条件下社会心态的变化，合理引导社会行为预期。要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，履行好各级政府的公共服务和社会管理职能，限度地增加和谐因素，限度地减少不和谐因素。
第四，面对贯彻依法治国基本方略的新要求，必须努力学习法律知识，不断提高依法办事的能力。依法行政是人民当家作主的题中应有之意，也是我们党立党为公、执政为民，维护和实现最广大人民群众根本利益的集中体现。在我国，依法行政尚处在初级阶段，行政法治还面临十分艰巨的任务，无论是观念上还是制度上都面临着挑战，依法行政这一深刻的观念更新和制度变革还任重道远。要学习宪法，树立牢固的宪法意识，依法治国首先是依宪治国，依法行政首先要依宪行政。要了解与科学发展有关的主要法律制度，提高依法推动工作、解决矛盾的能力。要深入学习和全面落实行政许可法，切实转变行政管理职能，自觉规范行政行为，依法提高行政效能。
科学发展观学生心得体会
科学发展观是中国共产党十六届三中全会以来，以胡锦涛总书记为核心的党的第四代中央领导集体集体明确提出的，是指导我们在新的发展阶段进行社会主义现代化建设、推进中国特色社会主义伟大事业的根本指针。而我作为一名普通的大学生，通过学习和实践科学发展观，亲身体会了许多它给我们带来的启示和帮助。
科学发展观首先教会了我如何正确看待发展。科学发展观告诉我们，发展是硬道理，但不是一切。发展要以人为本，注重社会和谐，注重生态环境保护。在追求发展的同时，我们需要平衡各方面的利益，不能以牺牲环境为代价来追求经济增长。这样的观点让我明白，发展不应仅仅看重物质财富的积累，而更应该注重人的全面发展和幸福感的提升。
其次，科学发展观告诉我在实践中不断总结经验。科学发展观强调实践是检验真理的唯一标准。我们必须不断探索、实践、总结，才能够找到适合自己国家国情的发展道路。在我生活和学习中，我也体会到通过实践才能够真正理解和掌握知识。只有勇于实践，将理论与实际联系起来，才能够在实践中找到问题，并通过总结经验找到解决问题的方法。
科学发展观还告诉我要坚持全面协调可持续发展。科学发展观强调要全面协调地发展经济、社会和环境，实现可持续发展。对于我们个人来说，也应该注重平衡个人发展、社会责任和环境保护。作为一名大学生，我要全面发展自己的能力，在学习之余积极参与社会活动，为社会做出贡献。同时，我还要注重保护环境，从自己做起，从小事做起，推动可持续发展的实现。
科学发展观教会了我要坚定信心，勇于担当。科学发展观强调要坚持中国特色社会主义伟大事业，要有“四个自信”，要有“四个全面”。这让我明白作为中国的未来建设者，我们要有自信，要对中国特色社会主义道路充满信心，要坚定中国人民的团结和奋斗精神。同时，我们还要勇于担当，主动承担起时代赋予我们的责任，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。
最后科学发展观还告诉我要善于创新。科学发展观强调创新是推动社会发展的第一动力，是实现全面建设小康社会的关键。在学习和工作中，我时刻谨记创新的重要性，不断积极主动地思考、思考和实践，努力创新自己的思维方式和工作方法，提高自己的创新能力。
通过学习和实践科学发展观，我逐渐深入理解它的核心理念和实践要求。科学发展观让我明白发展要以人为本，要坚持全面协调可持续发展，要勇于担当和创新。我将在今后的学习和工作中继续发扬科学发展观的精神，为实现国家的繁荣富强和人民的幸福而不懈努力。