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公路工程建设招投标管理探讨论文
目前，我国建筑工程行业规范已渐渐完善，而在建筑工程中招投标越来越凸显其重要作用，本文主要阐述了建筑工程招投标与合同管理间包含的的主要内容以及它们之间的相互关系，对合同管理在建筑工程中招投标中的作用以及现今易发生的问题进行了探讨，并提出了一些解决措施。
1.引言。
随着我国加入世贸组织，大家都能认同工程合同管理是建立和维持良好建筑市场中经济秩序的重要手段和有效方法，同时它也在形成公开、公平、公正的市场竞争机制、提高工程质量、降低工程造价和缩短工程工期等方面发挥着重要的作用。然而由于目前建筑市场相关法规还很不完善，加之一些思想观念及管理体制存在的深层问题，使得建设工程招投标与合同管理中还存在这一些问题。
建设工程施工招标文件范本及建设工程施工合同文本中看：招标文件包含合同主要条款，而组成合同的主要文件同样包括招标文件，两者互为主要内容，这就更进一步说明它们之间的不可分割性。
3.投招标的合同管理中所存在的问题及原因。
3.1投招标的合同管理中所存在的问题。
当下，我国的相关工作单位对建筑施工单位管理不力，对他们施工资格审查控制也不到位。有很多还不具备投标资格的或无独立施工能力的单位中标。这种违反建筑工程招投标的做法随处可见，是当前建筑工程建设模式的一大弊病，其最大的害处就是直接影响建筑工程的施工质量。违规的投标审批和规避招标，有的建设单位不按招投标规定选择，总承包施工单位界限不清，对分包管理不严，在工程承发包中任意肢解工程及转包工程，层层转包现象极其普遍，有的已经到了会严重危害到建筑产业市场的局面，或未经招标投标就直接把建筑施工单位直接分派给指定的建筑施工单位，有的建设单位没有合同方面的专门人才，对涉及施工招投标制的工程经济及管理方面不熟悉，这就造成了我国建筑工程市场标底不准确、频繁变更的局面，严重的影响建筑企业招投标文件的公正性。最近几年，在我国时常有建筑工程企业泄露标底、串标等事件的发生，与此同时，有很多的施工单位为达到中标目的采用微利标有意压低报价甚至亏损致使投标书编制不完善。
3.2投招标的合同管理中问题出现的原因。
这些问题发生的主要原因出现在以下几个方面:。
（1）缺乏合同意识，法律观念淡薄。许多承发包对于合同管理的意识极度缺乏，缺少依法管理合同的观念以及全局利益的观念，并且对于政府的管理工作不积极地配合，导致工作往往陷入僵局。
（2）监管意识淡薄，管理措施疏松。政府的监督管理部门对于有关的法律、法规、条例的宣传力度还远远不够，造成许多承发包的监管和管理意识都极其淡薄，不仅如此，政府的监管部门具体的监督、管理、制约的措施也落后，所以，对于在合同管理中出现的一些问题，不能有效地、及实地进行公平公开公正的处理。同时，有些政府相关部门对于招标文件的管理把关不严格，导致其中的很多条款并不完善，这样会为之后的签订合同、合同管理造成很大的麻烦。
（3）建筑工程有不法中介的参与与运作。市场上常常出现这样的状况：有投标单位必须通。
过工程的中介才能与业主进行接洽，一旦失去了与中介的联络，也就失去了获得有价值的信息的渠道，所以，投标单位无法准备出令发包商满意的标书，结果也就是无法中标。通常情况下，这些神通广大无所不能的中介基本是与招标单位或其部门有利益关系的至亲或者好友，应该加以合法的管理，让这些不法中介退出参与投招标的工作。
4.对于投招标与合同管理中存在的问题的解决方法。
（1）要健全管理机制，注意落实实际行动。招标与投标以及合同管理制度都是保护竞争，所以，要努力防止不正当的竞争的产生，要进一步提高思想认识，努力实现管理的一体化，监理处一个现代化的、系统的、开放的社会主义建筑市场的经济体制，运用科学的管理手段，贯穿于整个建筑市场的交易过程之中，促使其形成一个相互制约、相互促进的有机的结合体。
（2）要建立并且完善市场中合同管理的组织，努力提高相关工作人员的素质。对于涉及到合同管理工作的相关人员，应该进行相应的培训学习工作，要坚决落实持证上岗的制度，避免其工作人员对于业务不熟练、对于法规不熟悉的情况发生，以免造成工作上的疏漏与错误。
（3）大力宣传在建筑工程承发包进行交易时必须遵守的法律法规以及管理办法，让交易的双方都能明确自己的权利与义务，真正做到知法懂法，为规范市场的营运创造良好的外部环境条件。
（4）依法加强对于建筑工程的招标投标的监督与管理，规范其市场交易行为，确保签订合同的真实、合法、有效等性质，促进招标工作的发展。强化合同的签订和履行的监督管理工作，不仅是市场发展的需要，也是维护社会主义市场秩序的重要手段之一。认真把握以及正确处理二者相辅相成的关系，从维护市场秩序、促进经济发展的高度出发，进一步完善规范市场监管的机制，是做好管理工作的重要任务。
5.合同管理在招标投标中的作用。
（1）招标投标与合同管理相脱离给工作带来的弊端。
过去，由于我们对合同管理在招标投标中的作用认识不足，招投标科只管审查招标文件、标底、监督开标，合同科只管审查合同的签订、履行，两者互不联系，结果造成工作上的被动。
（2）合同审查的必要性。
前几年我们没有建立合同正式签订前的审查制度。在进行合同季检时发现没经审查的合同存在着许多严重问题，对维护建筑市场的秩序起了很不利的作用。由于签约行为的不规范，引发的工程质量、工期、资金等方面的违约现象比比皆是，给国家、企业带来不必要的浪费和损失。
（3）正确处理招标投标与合同管理的关系。
在实际工作中我们体会到，不但管理部门要正确处理好招标投标与合同管理的关系，还要不失时机的向建设、施工单位宣传好如何看待这二者的关系，只有将两者密切地结台起来，才有利于建筑市场的健康发展。
6.招投标与合同管理在实际工作中的运用。
6.1加强对招标文件的理解。
招标文件中的有关条款是要约邀请方向投标方提出的具备主要条件的合同草案，通过学习和深入理解招投标文件，可以对签订工程合同的要求及应具备的主要条款和具体条件有一个基本的了解。在当前市场经济的条件下，建筑市场还是卖方市场，业主为用较小的投资换来最大的经济利益，势必在招标文件中反映出代表自己意志，因此加强对招标文件的理解，及时制定相应的措施，对提高投标人的合同风险防范能力是相当重要的。
6.2招投标阶段中的合同管理工作。
（1）市场开发阶段通过市场调查收集工程招标信息，在综合分析工程的特点、自己的实力、承包市场的外部环境以及公司的发展战略以后选择自己的投标方向。
（2）参与招标活动的全过程，配合参加较大工程的开标和现场勘察，在开标会上，各投标企业要宣读投标书，发包方要宣布标价等，这些内容中有许多都是招投标当事人对将来签订合同条款真实意思的表示，作为合同管理人员参加开标，全面掌握招投标中的第一手资料，将更有利于合同的审查，使合同更具有合法性、真实性和可靠性。参加现场勘察，了解现场情况，是因为在合同中有诸多条款是涉及到施工现场条件的，合同管理部门掌握一些现场情况，有助于调解合同当事人的不同意见，起到协调关系、达成一致意见的作用。
（3）评标和决标阶段业主通过评审委员会初步评选出最有可能被接受的几家承包商，以个别邀请的方式要求承包商进行澄清和答辩，最终选定中标者。收到中标函后双方还要进行合同签订前的谈判，这也是最为关键的一步，之前所有谈判所取得的成果将形成一套完整的合同文件并最终签署具有法律效力的合同。
公路工程建设招投标管理探讨论文
公路工程交通系统中重要构成，推动着交通快速地发展。而公路建设中，对于其管理也是重要的一环。在管理期间，不仅要将招投标的工作做好，还要管理好相应的合同。只有两项工作同时得到完善，才能保证公路工程高效运行。
1招投标作用。
公路工程建设期间都要进行招投标，这对工程建设具有重要意义。不仅能促进行业市场规范化，还能促进行业的长远发展。在以往公路工程中，主要采用任务分配式的交易方式，由于该方式更多地采用机械化操作，因此不能合理有效控制工程造价。经过不断实践和进步，在工程建设中招投标方式被广泛接受。这种交易方式的中心是市场，确保公路工程建设具有市场性和商品化属性，促进了该行业在规范化市场中参与竞争，保证行业的良性发展。
2招投标和合同管理的关系。
招投标过程中其内容和施工合同之间存在着紧密联系。工程管理人员要严格监督招投标工作进程，实施监控合同签订和实践过程，充分发挥其作用。招投标期间，要针对合同内容进行谈判，待双方对合同内容无争议后，签订合同。从这种交易模式来看，整个过程必须遵循合同的相关规定。待交易行为完全达成后，双方分别享有的权利和义务才能受到法律保护和制约。在招投标实践中，管理人员应充分认识相应的招投标程序，让招投标工作在规范程序中进行[2]。参与其中的人员，对于招投标和合同之间的关系也要有一个清晰认识，在工作中协调好它们的关系。只有在工作中将合同和招投标的重点把握好，才能保证工程建设顺利展开。
公路工程中协调好招投标和合同管理的工作，能够实现资源优化配置，施工得以顺利展开。在招投标工作中要严格按照相应的法律法规来操作。但是，由于各种因素的制约，依然存在一些问题。比如，工程建设的管理不到位、对合同的重视不够，甚至发生假中标和假投标现象。针对这些情况，相关的监督部门应加强对招投标双方的检查。
3.1健全招标体制。
对于招标体制，要结合现行政策和市场环境，做出相应改革。不仅要有完善的招标文件，对财政、招投标及建设等各个部门，分别明确制定工作内容，并结合各自不同特性，完善招投标体制，保障招投标及建设工作顺利进行。施工单位要将招投标的作用充分发挥出来，将区域和行业相互融合，提升招投标完善体制的效果[3]。消除区域的.限制性因素，把招投标制度统一起来，进而提升工作效率。各个部门充分协调，实现公路建设的顺利完成。
3.2加强过程管理。
管理人员通过评估招投标单位，建立相应诚信档案，并将诚信档案应用其中。对于有诚信缺失行为的单位，将其记录档案中，防止违规行为出现。如有违规行为出现，就对其进行信用等级降低处理。后期进行招投标期间，诚信档案就作为参考依据。对此工程企业应该拟定完善合同，对相应合同进行完善和管理，并组织好相应培训，提高工作人员的综合素质。通过对工程管理，促使工作人员对相应工作流程更加熟悉。在实际工作中，应确保工作人员持证上岗，具备专业技能，并配有专家，对整个过程能够规范地进行考核和评价。
3.3投标组织机构。
结合招投标设置，根据工程特点，合理设置上相应投标机构。在相关机构正常运行中，确保招标的内容符合工程标准。在投标机构设置中，既要保证其原则性，又要保证其精简结构，使得分工更加合理。企业单位对各个人员的权利和责任能够进行明确分工。同时各个工作人员应明确投标机构目的，组建起一支高水平队伍，提升竞争力，便于获取标的。因此在进行投标时要严格规范流程。比如认真研读招标文件，清晰掌握施工图纸以及合同条款。
3.4加强风险防范。
公路工程中的风险主要从招投标的投资投资价，控制工程的量，严格把控工程质量和进度。对合同进行更合理的管理，并将他们有效融合，形成有机整体，使得工作人员能更好地预测和分析招投标的情况。在此期间对于招投标风险要进行合理预测，并采取相应防范措施。因此，相关人员必须认真拟定文件，了解与投标单位相关情况以及参与其中其他的投标单位。投标时应掌握好相应报价技能，科学制定企业造价标准，将其中的风险有效转移或分散。一旦发现问题及时采取措施，将风险损失降到最低。
3.5合同文本管理。
如果在合同中涉及到的条款不合理，就会带来合同风险。因此企业可采用严格评审制度，使得合同文本风险得以防范。在拟定合同条款时，必须严格法律法规制度。同时还要结合工程特点及相关工程建设的经验等，在立足本工程实际情况上，建立标准的合同文本。并在这个基础上，充分吸收外国先进经验，充分关注国外发展趋势，确保合同管理朝着更为规范化方向发展。在管理实践中不断完善相应的文本体系，使得各个环节能和企业的实际运行和管理性适应，将合同管理作用更大程度发挥出来。
3.6信息化管理。
在当前信息技术发展下，在合同管理中也能将信息技术应用其中。比如，借助互联网能促使各个单位和部门更好地沟通和联系。当网内数据得以更新后，能够实现合同更规范化地管理。通过技术的广泛应用，有效避免传统管理出现的数据错误等问题，大大提升管理效率，避免更多的人为干预。
4结束语。
综上所述，公路的工程招投标以及合同的管理，受政策影响较大，具有极强的专业性，这也是引起社会广泛关注的问题。为保证招投标更加规范，更加科学，在遵守相应法规的同时，应在不断实践中对其进行完善，做好合同的管理工作。
参考文献。
[3]侯志刚.公路工程招投标管理中有关问题浅析[j].交通企业管理，2015，30（6）：46~47.
作者:赵希萌单位:云南省交通规划设计研究院。
研究工程担保公路工程建设的论文
摘要:本文阐述了丽江市永胜县血吸虫病及其中间宿主钉螺分布状况和特点,充分发挥林业血防工程抑螺防病林建设项目,改变钉螺生长及发育条件和影响钉螺生存繁殖及生理生化实现抑螺的特殊作用,在疫区重点区域加大营造林规模,积极将抑螺防病林建设与卫生、农业、水利等其它血防项目有机结合,切实提升抑螺防病林建设成效,是共同推进血吸虫病防控进程,建立以林为主的复合生态系统,实现减少钉螺孳生、改善生态、增加农民收入的重要措施。
关键词:血吸虫病；钉螺；林业血防工程；抑螺防病林。
丽江市永胜县7个乡镇共53个村委会366个村小组有血吸虫病流行,流行区总人口399016人,受威胁人口169235人,钉螺分布面积305.0179万m2。近年来,随着经济社会的快速发展,水情水域和生产耕作方式转变加快,畜牧交易、流动频繁,部分疫区群众防范意识降低,血吸虫病防控形势依然十分严峻,防病治病困扰着疫区群众的生产生活。林业血防工程抑螺防病林建设项目是通过改变钉螺生长及发育条件和影响钉螺生存繁殖及生理生化实现抑螺的有效措施,在血吸虫病防治实践中具有较强的科学性、创造性、实用性和可操作性。造林抑螺树种主要选择桉树、膏桐、油橄榄、核桃、柑桔、石榴等,通过林木个体耗水,压缩钉螺面积,区域钉螺孳生环境明显改变,钉螺密度降低,感染性钉螺密度持续下降；通过加强管护,人畜进入钉螺孳生环境机会减少,感染血吸虫病机率降低。
1实施林业血防工程的组织管理和保障措施。
1.1政策保障。
按照《国务院进一步加强血吸虫病防治工作的通知》及全国血防工作会议的总体部署与要求,以《云南省血吸虫病综合治理重点项目规划》、《云南省永胜县综合治理防治血吸虫病行动方案》、《血吸虫病综合治理2009-2015年重点项目规划纲要》为依据,编制了《云南省永胜县抑螺防病林建设项目实施方案》、《永胜县血吸虫病综合治理林业血防项目实施计划和方案》,在项目实施上做到了依法依规、有据可查。
1.2组织管理保障。
为确保建设项目的顺利开展,成立以县林业局局长为组长、副局长为副组长、局属各股室和疫区林业办负责人为成员的林业血防工作领导小组,并下设办公室在局营林工作站,负责处理日常事务。
1.3技术和科技保障。
1.3.1切实抓好各级技术培训,把林业血防建设与血吸虫病综合治理有机结合起来,认真执行了相关的技术规程、规定、标准,为项目建设提供强有力的技术保障。
1.3.2从规划布局、地块落实到整地、栽植、抚育等一系列工序,实行技术承包责任制,充分发挥林业科技人员的积极性和创造性,提高了工程建设质量和管理水平。
1.3.3由县林业局种苗站负责种苗供给,保证种苗数量、质量,确保林业血防建设用苗。
1.4质量保障。
1.4.1严格执行山丘型抑螺防病林技术规程、规定和标准,牢固树立质量意识,严把技术关。
1.4.2严格执行“造林质量事故行政责任追究制”“、造林质量管理办法”“、群众举报制”等,加强相关责任人员的管理。
1.5资金保障。
公路工程建设招投标管理探讨论文
摘要：施工单位在招投标及合同签订活动中经常遇到一些不利于己方的行为，需要加强法律意识，培养专业性人才，在招投标及合同签订活动中加强风险防范，维护企业利益，使企业能够顺利中标，实现经济效益，使国有资产合理配置得到法律保障。我国目前的招投标过程中很多违法、违规行为存在,与招投标双方对有关法律、法规规定不了解、不熟悉有很大关系。本文就招投标与合同法律制度之间的有关问题进行论述,并对目前招标投标工作中存在的实际问题进行分析,以期更好地实现招投标工作的公平、公正和规范运作。
关键词：招投标，合同，建设工程，公正。
一、序言。
近来,工程招投标活动存在的不规范问题,越来越引起人们的重视。工程招投标过程是招投标双方相互选择、相互理解,最后通过合同谈判签订建设工程合同的过程,是我国现阶段建设工程合同签订的最主要方式。虽然属于一种比较特殊的合同订立方式,但也应该遵守有关合同法律制度的规定。而在实际的招投标工作中,由于很多招标人和投标人对有关招投标制度与合同法律制度之间的关系不十分清楚,导致很多违法、违规现象发生,极大地影响了招标投标过程的规范性。
改革开放三十年来,我国工程建设项目承发包经历了从政府建设行政主管部门指令性计划分配任务,到建设施工企业逐步进入交通建设领域承揽工程施工任务,再发展到现在各工程建设市场的逐步形成,建设施工企业逐渐适应国家的改革,积极参加各个建设项目的招标投标,建设领域在政府的引导下,逐步规范,工程建设项目透明度不断增强,改革的成效是有目共睹的。1月1日,国家颁布了《中华人民共和国招标投标法》,并陆续制定一系列政策法规,规范相关规章制度,逐步形成建设工程招投标法规体系的基本框架,有效遏制了各个工程建设领域的腐败行为,对规范各工程建设项目招投标工作,惩治招投标活动中的违规行为起到了重要用。但在实际工作环节中,还存在一些不可忽视的问题,应该引起我们的高度重视,针对当前的实际情况,必须加大各建设行政主管部门的监督管理力度,加大纪检、监察、审计机关的执法检查制度,规范各工程建设项目的招投标行为，以保证国有资产不浪费，不流失。
二、我国招投标及合同签订中存在的主要问题。
（1）招投标从业人员不专业，招标经验不足，没有经过相关培训，编制的招标文件出现纰漏，对工程技术要求或者材料设备采购出现倾向性要求，如必须采纳某种型号的材料，对投标人资格要求过于苛刻或者不公正，导致废标或者流标。由于有了倾向性的技术指标，许多潜在投标人没有兴趣参加，带来了招标范围狭小，缺乏竞争力，投标人往往低于法定规定，少于3家，造成招标困难以至失败。
（2）对评标定价监督不力。自年7月1日我国工程建设项目施工招标推行工程量清单计价以来，对招标时评标定价的管理方式发生了根本性变化。为了避免投标人串标、哄抬标价，我国多个省、市相继出台了控制最高限价的规定，即“招标控制价”，值得注意的是，招标控制价的作用决定了它不同于标底，无需保密，招标人在招标文件中应如实公布招标控制价，不得进行上浮或下调。招标人在招标文件中公布招标控制价时，应公布招标控制价各组成部分的详细内容，不得只公布招标控制总价。但在实践中，存在两个明显的问题，尤其在欠发达地区比较突出，一是有很大一部分招标人只公布招标控制总价，或者延迟公布招标控制价组成部分的详细内容，导致投标人在投标报价时综合单价所包括的内容和费用与招标控制价并不一致，从而导致废标或实际工程施工中一系列变更和签证的出现，造成预算超支；二是招标人无视现行定额水平，所公布的招标控制价远低于社会平均消耗量定额水平，致使有些投标人恶意低价中标，到实际施工时再发生大量变更和签证，远远超出投资预算，造成国有资产浪费，而一些信誉好的承包商反而不能中标，严重扰乱招投标市场。
（3）合同的签订有失公正。从目前实施的建设施工合同文本看，施工合同中大多数条款是对发包方制定的，强调承包商的义务，对业主的制约条款很少，特别是对业主违约赔偿方面的约定很少，也没有相应的处罚办法，因而妨碍了施工合同的公正公平履行。还有些业主除了按招标文件签订“阳合同”以供建设行政主管部门审查备案外，以各种理由、客观原因与承包商私下签订一份在实际施工活动中被双方认可的“阴合同”，在内容上与原合同相违背，不能真正合法地履行原合同，扰乱建筑市场秩序。
（4）有的招标人存在这样的看法:合同谈判阶段招标人提出的各项要求，都必须得到投标人的确认后才能构成合同文件的正式内容，因此与合同法明确规定的平等、自愿原则并不违背，而且也是一个进一步要约和承诺的过程，所以是完全合法的。但实际上在我国，由于整个工程建设市场基本属于买方市场，在整个招标、投标过程，甚至在整个的建设工程合同履行过程中，承包方始终处于弱势地位，如果不同意发包人在合同谈判阶段提出的无理要求，投标人面临的将是无法顺利承揽项目、失去与业主方的良好合作关系、被列上业主的黑名单、失去应有的市场份额等诸多可怕后果。所以就算是中标人最终同意招标方的无理要求，那也是被形势所迫，决非完全自愿；从另一个角度来讲，对合同价格、履行期限等合同法规定的八大主要条款的变更，通通都属于“实质性变更”，而招标投标法系列法规规定“背离合同实质性内容的其他协议”属于“黑合同”，是无效合同。可见在合同谈判过程中，招标方是不得背离投标文件而提出对投标文件实质变更的其它无理要求的。
工程招投标过程是招投标双方相互选择、相互理解，最后通过合同谈判签订建设工程合同的过程，是我国现阶段建设工程合同签订的最主要方式。虽然属于一种比较特殊的合同订立方式，但也应该遵守有关合同法律制度的规定。而在实际的招投标工作中，由于很多招标人和投标人对有关招投标制度与合同法律制度之间的关系不十分清楚，导致很多违法、违规现象发生，极大地影响了招标投标过程的规范性。
(1)加强对招投标从业人员的专业资格培训，认真执行标准文件和招标文件范本。标准文件在总结我国施工招标经验并借鉴世界银行做法的基础上，规定一些章节应当不加修改地使用，将有助于进一步促进竞争有序、统一开放的招投标市场形成。范本对通用条款进行了详细的规定，有利于招投标活动的规范化、精细化，实现科学管理。
(2)招投标各相关方要加强监督管理意识。投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照《建设工程工程量清单计价规范》的规定进行编制的，应及时向招投标监督机构或工程造价管理机构投诉，招投标监督机构和工程造价管理机构要担负并履行对未按规定编制招标控制价的行为进行监督处理的责任。
(3)强化政府管理职能，健全和完善合同审查备案制度，通过对其审查，确保施工合同具有可行性、严密性、条款的完备性、文字的准确性，提高使用施工合同示范文本的自觉性。
(4)认真推行建筑工程施工合同示范文本。对于规范合同当事人的行为，完善社会主义市场经济条件下的建设经济合同制度，解决施工合同中文本不规范、条款不完备、合同纠纷多等问题。标准合同文本的施行很好地解决了施工合同签订过程中长时间存在的种种难题，有效地避免了发包人与承包人之间长期存在的诸多牵扯不清的问题。
仅是合同谈判和签订的指导思想,而且是整个合同管理和工程项目管理的基本原则。
(6)让熟悉和精通合同的专业人员参与商谈和签订过程。大中型工程建设合同一般都由业主负责起草，其中极可能会隐含大量不利于承包商的`风险责任条款，这就要求承包商必须有既懂工程技术又懂法律，既懂经营管理又懂造价、财务的综合素质型谈判人员，才能保证在合同谈判中处于一种智力均衡、信息对称的状态。尤其是对业主在何种情况下可以免除责任的条款应认真研究，合同中对业主的风险责任条款一定要规定得具体、明确、严密。
(7)索赔是合同的主要条款,对施工企业来说,索赔工作做得好,不仅可以维护自身利益,甚至可以因为索赔节约资金或增加效益,相反,索赔管理工作做得不好,就可能面临损失。索赔需要证据,没有证据或证据不足,索赔难以成功。所以,要认真做好现场记录和签证,并对资料归档保存,做好处理合同纠纷的各种准备。在建设工程项目的招、投标中,招、投标文件不仅是签订施工合同、确定合同价款的主要依据,也是有效控制工期、质量、成本的法律性文件。投标报价和合同价款的确定密切相关,施工企业只有加强投标管理与施工合同的管理,才能做好每一份投标书,签订好每一份合同,承接到更多的施工任务,才能在建筑市场占据主动,为企业创造更多、更好的社会效益和经济效益。
四、结束语。
在工程总承包和项目管理活动中招投标与合同管理是极其重要的,且二者相互依托、密不可分。只有不断的提高招投标与合同管理的水平,才能搞好工程项目总承包工作。随着建设工程领域的开放，要求我们必须尽快与国际接轨，适应国际上的做法，加快培养既懂得法律、财务、经营、造价、工程技术等的专业人才，同时，又熟悉国际通用惯例，具有复合知识结构的人才，这样企业才能在激烈的竞争中立于不败之地，不断发展壮大。
参考文献：
[1]谢洪学.建设工程造价管理基础知识(第2版)[m].中国计划出版社,.
[2]许亚虹.浅议建设工程招投标与合同价款的确定[m].甘肃科技,。
[3]毋潇轩.管理科学[m].山西科技,。
研究工程担保公路工程建设的论文
严重的干旱导致城乡居民无法进行正常的生产、生活，还导致经济损失惨重。因我国的自然地理条件比较特殊，所以决定了世界中干旱最严重的国家就是我国，我国旱灾发生的概率比较大、历时比较长、范围十分广泛。自成立了新中国之后，政府和党都比较注重抗旱减灾的工作，经过组织实施建设大规模水利工程来不断提升抗御干旱的能力，进而给社会进步、济发展提供了相应的条件。因此，若想要将抗旱减灾的工作做好，就必须加大建设抗旱节水工程的力度，使抗旱节水的相关政策、法规、体系得到不断的完善，从而才会使抗旱减灾的能力得到不断增强。
2对抗旱减灾工作的现状进行分析。
2．1水利事业中的基础设施比较薄弱使抗旱灾的能力逐渐下降。
以经济社会的发展总要求看，干旱地区的水利工程基础设施薄弱，导致其抗旱能力显得比较弱。尤其是在东部山区，大多果树的灌溉都缺少相应的设施，导致其在遇到干旱时损失就会变得更加严重。而且多数灌区的修建年代比较久远，工程普遍比较老化，且年久失修导致水资源的利用率大大降低，还存在渠道漏水、跑水、大水漫灌等普遍的现象，而灌溉中所用的水利资源仅仅只在40%，最终导致抗旱减灾的能力无法得到提升。另外，干旱地区水资源相对短缺是导致其发生旱灾的一个主要原因，其对经济社会的发展造成制约，对人们的生活、社会生产等造成严重的影响，严重阻碍着抗旱节水工程建设工作的有效进行。
2．2没有健全的抗旱服务组织及抗旱的设备不足。
根据抗旱服务的工作要求来看，对于干旱地区而言，其抗旱工作中的服务组织比较薄弱，国家所资助的相应的抗旱组织相对较少，致使干旱地区在遇到干旱时都是临时对地区乡镇中的人员进行组织抗旱。因为设备的不足，导致抗旱服务的功能受到严重的`影响，且还阻碍了服务质量的提升，致使抗旱减灾的能力也无法得到提升。
3提升抗旱减灾能力的对策。
3．1应加强相应的领导力度及提升认识。
在开展抗旱减灾工作的过程中，相关部门及各级政府、领导应该充分认识做好抗旱工作的重要性，应该加强领导力度、不断增强对抗旱减灾的认识，努力建设抗旱节水工程。同时应该动员社会中各个方面的力量，应用有效的措施来积极抗旱、减灾。还必须对抗旱组织的结构进行不断完善，可以实行相应的行政首长责任制，将具体的抗旱减灾责任层层落实下去，尽量做到措施到位、责任到位、领导到位，且将抗旱减灾的工作真正纳入到重要议事日程中，进而才可以将抗旱减灾的相关工作做好。另外，应利用新闻媒体进行广泛的宣传，不断加强人们的抗旱减灾意识及相应的责任感，在社会、人民群众中树立全面、长期抗旱的意识及思想，从根本上做好抗旱减灾的工作。
3．2应该加大相应的抗旱投入。
在开展抗旱减灾工作的过程中，对该工作造成制约的因素主要就是资金方面的问题，因此各级政府必须加大抗旱工作中的资金投入。应建立比较健全的抗旱、减灾投入的保障体制，并全力以赴的支持抗旱减灾工作，且通过多渠道、多层次的方式来筹集更多的抗旱资金，鼓励、发动群众积极踊跃的投劳、投资，对群众的抗旱积极性进行充分调动，进而才可以确保抗旱减灾工作的顺利进行。
3．3应该加快建设抗旱节水工程的步伐。
进行抗旱减灾最关键的措施就是应该加快对抗旱节水工程进行建设的步伐，从本市的具体情况来看，只有制定切实、可行的抗旱减灾工作规划，特别是应该加大东部山区引水上山的工程建设力度，使果树的生产得到有效保证，这样才可以将抗旱工作做得更好。而对于西部沿河地区，应将建设农业园区当作主线，不断对喷灌、滴灌等一些节水灌溉的技术进行推广。
3．4应该对抗旱服务的组织进行完善。
除了建设抗旱节水工程能够使抗旱减灾的能力得到提升之外，相关部门还必须不断完善抗旱服务组织，不断加强建设抗旱服务的相关体系，对抗旱所需的设备进行购置，并实行集中的、统一的调度模式，让抗旱服务组织充分发挥其优质、机动、高效、灵活的特点，进而使其发展成抗旱减灾中的主要力量。
4结束语。
对小康社会进行全面建设的过程中，要求必须让社会及经济保持健康、持续的发展，而社会与经济越是发展，因自然灾害所导致的损失就会越来越严重。因此，必须做好抗旱、减灾的工作，增强相应的责任感，正确的处理防洪减灾和经济发展之间的关系，坚持防灾减灾与发展经济共同发展，并加快防灾减灾的体系建设，将抗旱减灾的工作做好，为社会、经济持续发展提供更好的服务。
公路工程建设招投标管理探讨论文
为了适应我国市场经济发展的需要,国家近年来对公路的投资逐年增加,规模逐年扩大,这给公路建设企业带来了广阔的市场。在公路建设市场开放的情况下,其它行业的有关企业也涌入了公路市场,造成目前公路建设市场竞争异常激烈。在这竞争比较激烈的市场中,各施工企业要把握好企业利润与持续发展的关系,将危机管理纳为企业经营管理的重要组成部分。
公路桥梁工程是一项投资额较大,技术较复杂,产品质量要求较高的工程,一旦发生危机不但会给企业带来巨大损失,而且会给国家带来巨大损失。因此,施工企业应该提高企业管理水平,加强企业危机管理。
一、危机存在的必然性。
公路工程的施工建设有着其自身的特点,决定了其作业过程中危机存在的必然性,特别是在我国目前公路施工生产中,施工人员素质相对较低,施工技术水平参差不齐,机械化水平不高,信息化施工还处在试验阶段的情况下,潜伏的危机因素应该引起企业的高度重视。
1、危机因素的来源:。
公路工程施工环节较多、工序复杂,涉及的部门、范围很广。从外部因素来看,主要表现在市场经济环境、社会政治影响,不可阻挡的自然环境条件;在内部,企业机构设置、管理规章制度、人事资源环境、技术发展水平、财务状况、机械设备性能、人员素质及技术水平,公司文化因素等部存在着许多不确定的因素。
2、公路工程及危机的特点:。
公路工程是一个产品较单一,形体比较庞大,其组成部分(路基、路面、桥梁、涵洞、隧道等)相互组合建成一个整体,施工周期较长。在其投资建设期间占用着大量的人力、物力、财力。由于公路桥梁工程建设中,材料成本占总成本的70%左右。因此,在当前市场经济条件下,材料价格的上涨下跌,直接影响企业的利益,危及企业的生存。
公路施工建设流动性较大的特点,造成施工人员、设备、设施及机具等流动的频率大大增加,使得在人员机具设备流动过程中,隐藏了更多的不充分的信息,突发事件发生的概率明显提高。
施工工序环节较多,技术环境条件公开,一般施工地理位置较偏,施工环境较差,施工现场机具设备较多,高空作业量较大,生命危险比较突出,施工过程中若某一方面出现问题都会带来很大的破坏与损失。
随着机械施工的发展,越来越多的施工组织采用更先进更经济的机械施工,机械是否完好,检修保养是否准确到位,操作人员的作业熟练程度及责任心如何,这些因素都可能导致事故的发生。潜在的.危机因素无时无刻不在。
公路施工大部分是露天作业,地势高低、天气冷暖、暴雨雪的突发事件,这些都是人不可阻挡的,都会给作业带来巨大的破坏性,危机的本身具有突发性,再加上危机处理时间的迫切性,造成处理危机的资源严重缺乏。
二、加强危机管理的意义。
危机因素在公路工程施工建设中的巨大潜伏性,应引起各建设企业对危机的重视,应加强危机管理。加强危机管理可以提高施工质量,防止工程意外事故的发生,减少施工时间的延误,使工程进度得以加快,从而降低工程成本。
危机管理得到加强,工作人员危机意识提高,这就使其在作业过程中重视技术操作的规范性与标准性,有利于工作人员对现有技术的改进创新,进一步提高技术水平,从而使企业技术水平整体得到提高,提高企业竞争力,促进企业发展进入良性循环。
加强危机管理有利于树立企业形象。由吴炳新创建的三株公司不就是由于一场“人命诉讼”而打倒了“三株神话”的旗帜吗?尽管公司最后胜诉,但其形象地位都一落千丈。正如巴顿(barton)所说的“一个引起潜在的负面影响的具有不确定性的事件,这种事件及其后果可能对组织及其员工、产品、服务、资产和荣誉造成巨大的损害”。可见在公路建设企业中加强危机管理,对企业的长期发展有着深远的意义。
三、如何进行危机管理。
既然危机存在于企业每一项工作中,那么就要对危机进行全面管理,尤其要加强公司在建的工程项目的危机管理。
危机管理是一个系统性工作,决不能将危机和管理停留在危机发生时才采取行动上,一定要将针对可能发生的危机所进行的管理统一起来,达到系统而连续全面的管理,这才能使管理更加有效,不致使由于危机的突发性、破坏性、紧迫性,信息不充分性及资源严重缺乏性而手足无措。也就是说要强调危机管理的基础工作,日常危机管理及危机事件管理。
1、重视危机基础管理。
危机管理基础工作是贯穿于危机管理全过程的管理工作,是危机管理工作的基础。要做好管理的基础工作,首先必须成立危机管理的组织机构,其次健全危机管理规章制度,再次健全危机管理工作的内外沟通机制,要加强在建工程项目危机管理的组织机构及沟通机制的建立。
为了能够有效的对危机进行管理,罗伯特希斯危机管理小组设计了一个cmss结构。
对规模不是很大的公司或者小的工程项目来说,危机发生的概率小,可不专门设立危机管理部门进行危机管理,可在公司或项目进行全局规划部门中,指定专门的人员行使危机管理部分的职能,但一定要完善危机的沟通机制。将媒体管理纳入危机管理工作,处理好与媒体的关系将有利于危机管理和组织的长远发展。
2、加强危机日常管理。
危机的发生绝对不是偶然性的,有其产生、爆发及持续阶段。在日常工作中对潜在的危机进行管理,预防危机的发生并采取措施消灭或减少导致危机发生的因素,以减少危机发生时带来的损失和提高公司及项目对危机的恢复能力。
日常危机管理的内容主要包括以下方面:。
第一,危机风险的识别:掌握公司危机的来源(内部和外部),辨认可能发生的危机有哪些,辨识影响危机发生的因素,并确认其所具有的性质。
第二,危机风险分析与评估:根据危机风险的识别情况,对各种危机发生的可能性大小和各种危机将造成的潜在影响进行衡量,为危机预防提供依据。
第三,危机风险的预防和控制:了解危机发生的环节,避免危机的发生或减少引起危机发生的因素,采取预先的措施降低危机发生时可能造成的损失,对危机风险可进行回避、转移、接受等方式处理。
第四,制定危机反应计划和恢复计划,根据衡量的潜在危机破坏性的大小,配备适当的人力、财力、物力,有利于指导组织在危机发生时采取有效的反应和恢复措施。
3、进行高效的危机事件管理:。
当危机发生时,危机的基础管理及日常危机管理工作的好坏直接决定着危机事件能否进行高效的管理,以尽快控制危机,减少危机造成的损失,并尽快从危机中恢复过来,使公司或个人保持持续的发展,甚至使组织或者个人获得新的发展。
危机事件的管理包括以下几个方面:第一,危机萌芽阶段:即指危机的第一个征兆出现到危机爆发造成的可知的损失的这段时间。一般情况下,相关人员都会对此不够重视,甚至视而不见。此时,若要尽早的发现危机的到来,必须提高危机意识,提高对危机的可能认识,并利用开发危机识别的辅助手段,然后采取阻止、延迟、危机爆发,降低损失的有效行动。
在水上、高空作业时,更要加强对危机信号的收集整理,并及时采取相关的行动,避免事故的发生。
第二,危机爆发后的反应管理:危机爆发后迅速成立危机反应小组,危机反应小组必须有统一的指挥中心,协调地全面展开危机反应工作。阻止或减少人、财、物的继续损失、损害,阻止或延缓危机的蔓延,防止危机的连续反应,减少避免人员的伤亡。有重点、分主次地采取行动隔离危机,做好危机反应的信息沟通,危机反应经验总结,着重做好对人的管理工作。
第三,危机发生的恢复管理:危机发生后,进行恢复管理工作,首先建立包括各组织各部门的主管、所需的技术人员和部分反应人员,了解危机的破坏性和严重程度,确定危机恢复的目的,危机恢复的资源,危机恢复的对策及其重要性排序,制定危机恢复的计划策略,确保做好对人员的恢复,以维持公司的生存和连续性,使公司获得新的发展。
总论。
高速公路的建设和发展是国家经济发展水平的风向标,中国高速公路的发展同世界还有一定的差距,建设和管理方面的体制都不是很完善。全面了解公司建设的特点,深入对公路建设中的危机的认识,应是现代公路建设企业组织管理者,技术人员必须储备的知识之一。面对我国目前公路建设的巨大效益,经营管理者绝不能为了片面追求效益,而忽视了其背后巨大的危机。
“事未有不存于微而见于着”,引起危机的每个因素都是不能忽视的,“圣人之虑远,故能谨其微而治之,众人之识近,故待其着而后救之。治其微,用力寡而功高;救其着,则竭力而不能及也”。工程的某一环节出现危机,直接对此分项工程造成损失,进而将会影响危机整个工程,甚至危及到企业。因此进行公路工程的建设必须认真对待危机,采取有效的管理措施,加强对危机的管理。将危机管理落实到实际组织管理的工作中,绝不能是防火措施只是拨打119,急救措施只是拨打120.
隧道工程建设成本和造价管理研究论文
1、概述。
众所周知，工程造价是工程建设固定资本的重要组成部分，所谓的工程造价是指在一项工程的筹备期间与建设期间所需花费的费用之和。
所以，要想使工程的造价趋于合理化，那么高效的造价管理工作是必不可少的。
建筑工程的概预算工作在整体的工程造价与成本管理工作中起着关键性的作用，不仅能够积极引导建筑工程项目的投资，而且也是衡量一个企业经营管理水平的重要因素，最重要的是还能够确保工程项目各项施工的顺利开展，促进建筑行业的蓬勃发展。
2.1队伍素质参差不齐，亟待提高总体素质。
建筑工程造价预算被认为既是一门艺术也是一门科学。
我国有一百万人之多的工作内容是涉及工程造价的，套用定额是大部分人的主要工作。
即便是在如今的大学的教育中，如何套取单价，怎样对定额进行使用等等仍是工程造价相关的专业的学生学习的最主要的内容。
所以在市场经济背景下的实务及价格理论大部分人员仍知之甚少。
甚至像“预算员决定赚不赚钱”等话语在建筑领域中流行开来，因此就难以避免建筑市场中存在偷工减料，层层转包工程，不正当竞争，暗箱操作的混乱局面。
2.2工程造价不能反映竞争机制的要求。
在市场经济范围内，自由竞争市场体系是实现资源最优化配置的前提。
建设工程招标投标是建筑领域内竞争的集中体现，而价格必然是竞争的核心。
然而事实上公平竞争局面的形成受现行的工程造价计价方式阻碍。
工程量的计算规则中都严格区分施工措施及施工方法，使之无法从造价中分离出竞争性费用来。
不利于形成竞争的体制，也不利于提高施工的水平。
3、建筑工程造价预结算审查。
3.1审查工程量。
工程量是工作审查的关键，也是工程资源投入的量化指标。
对工程量的复查如果在工程预、结算审查中不准，分部分项项目的工程数量出现增减，引起分部分项工程费用、措施项目费等连锁反应，最后影响了整个项目的工程造价，所以在预结算审查中审查工程量是很重要的。
项目工程量计算和项目完整程度是在工程量审查过程中的两个重要组成部分。
首先，出现漏算或重复计算问题的就是不完整的工程项目，因此为了这一问题能够解决，施工的具体过程和工程设计的图纸要被专门的人员所熟悉，当全部设计图纸中的工作内容已经包含在工程预、结算中所列的工程量项目内，这样工程缺算就没有了。
在施工合同主要的分类中可调价合同和固定总价合同是两个重要的部分。
可调价合同的一个基本且重要的形式就是固定单价合同，以实际施工的工程量为基准，因此要全面审查所有施工范围内的工程量;如果是固定总价合同，若对合同施工的内容发包单位没有进行变更，最后的结算价款就是合同价款，虽然很大程度使结算审查的计量工作量减小，但前期的预算编审、工程量计算就变得尤为重要。
另外，对于签证工程量和工程变更的审查，应结合实际情况进行计取，做到合理计算，实事求是，要审查是否有齐全的变更签证手续，确认是否有合理的签证内容、是否已经完成了签证变更项目并且通过验收，尤其是竣工图标示工程量小于签证工程量且签证的说明解释又不合理时，以签证为准就不可行。
要对变更签证的责任方进行区分，不得予以确认计算合同内规定包含的工作量或自行改变施工方法或因承包商管理不善所增加的工程量。
3.2定额套项审查。
是否合理应用材料，是否对工程项目重复套用等都是定额套项审查包含的问题。
除了上述原则需要遵循以外，对于审核换算定额单价，还必须要知道定额中可以换算的内容是机械，材料和人工中的部分还是全部。
而且要注意是否准确使用换算的方式，在换算定额套价时，特别对细节要注意，特别注意是否点错了工程量数据的小数点的位置。
3.3费用计取的审查。
包括审查税金和利润的计算、间接费用、直接工料费，工程费等方面。
审查的主要是内容材料价格的准确性和合理性。
审查的重点是材料的实际市场价格和材料的预算价格。
审查的合理性，包含两个方面：一是建设单位要认可所采用的材料实际市场的采购价格。
二是要依据工程造价部门颁发的地区统一价格对材料预算价格进行执行。
所谓正确性是指要正确选择编制预算时的材料预算价格。
4、建筑工程造价预结算审查和建筑施工成本管理的关系作用。
4.1建筑工程预算编制。
建筑工程预算编制是一个复杂繁琐的过程，这就要求我们的工作人员要具备扎实的基础知识，实事求是的作风，良好的职业素养，踏实的工作状态。
在材料物资采购阶段，要做好市场调查，对近些年建筑工程施工建设中新出现的材料、结构和技术的技术经济性进行比較。
在建设施工阶段，要预防或减少索赔的发生，保证施工质量的同时减少各个环节上的不必要浪费，降低成本。
在工程预结算编制完成后，需要我们工作人员对编制完成的工程造价进行全面的复核，及时纠正错误。
预结算编制的准确性直接影响到工程的`成本，因此预结算审查对于控制施工成本，正确落实国家相关方针政策具有重要的现实意义。
4.2保证建筑工程投资的科学性。
建筑工程预算作为工程设计中的起点，起到计算、核算和评价工程成本，并编制相应文件的职责。
审核批准后的设计概算，可以作为签订合同的参照。
银行可以根据这些通过国家有关部门的审核工程设计概算的项目向企业发放贷款。
4.3可以有效控制建筑工程成本。
施工单位在施工过程中的施工预算，是指施工所需劳动力、材料和机械的数量消耗，它是规范结合组织设计，依靠施工图纸，能够针对性地进行成本预算。
结语：
建筑工程造价预结算审查工作是检验工程成本管理效果的重要体现形式，也是工程造价体系中的重要一环，同时这是项综合性工作，同时兼具很强的专业性，技巧性和政策性，其工作的完成的准确程度会对工程成本管理的效果产生直接影响。
因此，要想合理控制工程成本，就要认真做好预结算审查工作。
这就要求我们每一位工作人员应本着公开、公正的原则严格要求自己，做好审查工作，在实际工作中不断完善技能，自我历练。
建筑施工企业应该着重管理，通过各种措施，严格把关，努力维护国家及建设单位利益，为工程成本管理事业的发展添砖加瓦。
【2】有效优化建筑成本管理实现效益最大化。
施工成本是施工期間劳动消耗的直接体现与整体反映。
在施工安全的前提下，杜绝随意浪费。
以小博大，即本着节约的原则，高效低出，用最低的成本获取最大收益，实现利润最大化，这是所有施工企业的共同心愿，也是企业雄踞市场的重要手段。
施工与施工管理费用相加所得数目便是用于项目建设的施工成本。
科学压缩施工成本，高效发挥管理职能，是优化成本管理，实现效益最大化的重中之举。
1成本控制的主要内容。
施工进展中，将成本控制意识灌输给参与施工的每个人，并在项目管理、施工技术、方案实施中有效执行。
对施工过程中产生的开支和消耗，理性对待，客观指导，严格监督，合理调控，及时纠差改过，使每笔花销都不会超出成本计划。
工程整体成本被目标管理控制所左右，当然也是通过目标管理控制来实现的。
通常来说，根据施工图预算实现成本预期目标。
最低利润额确定后，公开招标。
此时，合同生成，开始起效。
根据中标利润，项目经理与单位施工部门进行合同签订，主要指标是工程承包合同。
各工长签订任务书，目的在于更切实有效地将施工任务付诸实施，安全、顺利地完成。
同时，双管齐下，经济和法律并用，项目经理以项目成本为中心，规范项目经理部和相关单位责任范围，全面开展管理工作。
经济上，不漏蛛丝马迹，对所有开支严审细查，奖罚分明，实现成本的动态科学管理;组织上，脉络清晰可辨，结构严密明了，专人专责，职能分工清楚准确，一目了然;技术上，深思熟虑，权衡再三，准确判断，认真选择高效可行的施工方案。
研究工程担保公路工程建设的论文
（一）招标阶段，投标人提交银行保函的真实性。
根据《标准施工招标文件（20xx年版）》3.4.1规定：投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保的形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。我区大中型路网工程招标文件规定投标担保的形式有现金支票、银行汇票、银行保函及招标人规定的其他形式，可任选一种。由于从投标到开标到定标，时间短，查询银行保函真实性存在困难。出于成本与效率的考虑，银行保函真伪查询只能通过电话及银行查询系统两种途径。又由于受信息安全因素及时间和人力的制约，效果不佳。以某公路工程项目招标为例，40个投标人，仅有9个投标人提交投标保证为现金担保，占总投标人的23%，其余投标人提交银行保函，这些银行保函中，大部分出自区外同一家商业银行。中标结果公布后，未中标的投标人中很多对提交的银行保函弃之不理，没有办理退还银行保函手续。潜在的风险有投标人相互串通投标、以他人名义投标、提交虚假银行保函等，影响招投标的公正性。
（二）履约阶段，保证人的保证能力。
履约阶段是整个工程建设管理的核心阶段，涉及工程进度、安全、质量、投资控制等各个方面。以我区大中型新建公路工程项目为例，担保的种类主要有履约担保、预付款担保等。担保形式有现金支票、银行汇票、银行保函或发包人与承包人约定的其他形式，如融资性担保公司提供的担保保证书。此阶段担保的特点是保证的金额特别大。近年来，不少公路工程项目出现很多由融资性担保公司出具的担保保证书，虽然其性质与银行保函相同，均是保证担保，但是保证能力大不相同，蕴藏的风险大不相同。原因如下：
1.业主对担保审核的着眼点是担保保证书是否真实，忽视对保证人保证能力的审核。
2.信息不对称。
（1）据自治区金融办统计，20xx年全区融资性担保公司168家，经年检合格的仅36家，其余公司处于监管甚至停业整顿状态。即便是检查合格的融资性担保公司也不能消除风险隐患，例如广西柳州正菱集团下属的广西正菱融资性担保有限公司老板跑路即是明证。
（2）真实的担保保证书是否合法、有效无法查询。《广西壮族自治区融资性担保公司管理暂行办法》规定“融资性担保公司对单个被担保人提供的融资性担保责任余额不得超过净资产的10%”，也就是说，假如业主收到的某一合同段履约担保保证书，其担保的金额超过该担保公司净资产的10%，那么该担保保证书即为无效。资信良莠不齐的'融资性担保公司，不能不加优选就入围公路工程担保。
3.业主对近年出现的融资性担保公司性质及风险不了解。
我国融资性担保业是为中小企业特别是小企业、微小企业提供融资服务的，属高风险、低收益行业。近年来，担保行业暴露出运作不规范、风险识别和控制能力不强以及抽逃资本金、非法经营金融业务等问题比较突出。而业主对投标人要求高（须具有公路工程施工总承包贰级或以上资质的企业），以高速公路为例，施工企业均为大型企业。有的大型国有施工企业提交担保为融资性担保公司所出具的保证，且涵盖投标担保、履约担保、预付款担保等，保证金额特别巨大。对担保行业本身存在的风险，业主不一定关注到。如果遇上运作不规范、保证能力差的融资性担保公司则无法为业主提供有效的保证，其中的风险显而易见。
（三）假保函带来真风险。
具体有两种情况，一种是商业银行开出真实的银行保函，承包人提交变造的银行保函。另一种是商业银行内部人员与承包人合谋，提交虚假保函。潜在的风险是一旦承包人违约就无法对银行保函进行收兑。
分析公路工程建设参与各方可能存在的风险，就承包人而言，存在的风险有违约、欺骗、故意或无意侵权等。引入第三方保证――工程担保是国内外通行的做法，是建设项目管理过程中风险管理的有效措施之一。根据不同的风险点，加强工程担保管理，笔者认为可采取以下措施。
1.投标阶段选择风险小的担保形式。
根据《公路工程标准施工招标文件（20xx年版）》3.4规定：投标人必须选择下列任一种形式：电汇、银行保函或招标人规定的其他形式。结合我区公路工程项目招投标实际情况，以大中型项目土建招标为例，路网每个标段30万元，高速公路每个标段80万元。对比通常的做法：投标保证金的数额一般为投标报价的2%，最高不超过80万元。可见，现行的投标保证金比以前的要求低了很多。综合这些情况，业主可选择风险小的投标担保形式：电汇，确保投标保证金的真实性和有效性。若采用银行保函，应由投标人开立基本账户的银行开具。如投标人未能按照招标文件要求提供，可视为不响应招标文件而予以拒绝，真正发挥投标保证金筛选投标人的作用。
业主、承包人、保证人三者之间因契约形成保证担保关系，处在资合状态。保证的实质是以保证人的财产、信誉来担保建设合同得到全面、正确的履行，而经济政策及市场的变化，可能让保证人措手不及，存在一定的风险。因此，业主必须审查保证人的保证能力，选择保证能力强的做保证人，确保承包人违反合同约定义务时，保证人能够代替被保证人履行合同或承担代偿责任。如果对保证人的财产能力、资信没有把握，尽量避免选择那种风险大的担保形式，并在招标文件中写明。
3.加强信用体系建设，严格市场准入制度。
近年来，各地交通主管部门在建设领域实行“黑名单”制度，可视为一种行之有效的风险管理机制。例如浙江省和陕西省交通运输厅网站分别开设《信用交通》、《阳光工程》栏目，我区的《广西公路建设市场施工企业信用评估结果》等，把有提交虚假保函、变造保函、保证能力不足却出具担保保证书情形的企业列入“黑名单”，及时录入公路建设市场信用信息管理系统，供业主及公众查询。对失信的及违约的承包人、保证人加强监管和惩戒，对守信的给予优惠。
结束语。
近年来，我国大力推行工程担保制度，其现实意义在于借助市场的手段来防范工程风险。加强工程担保管理，借助保证人专业化的风险甄别能力和信用风险管理，通过优胜劣汰的市场净化机制，将缺乏信用和履约能力差的承包人淘汰出局，从而实现公路工程建设最终目标――保证工程质量、施工安全、建设任务顺利完成。
水利工程建设项目档案管理研究论文
水利作为我国国民经济的基础产业，而且居于电力、交通、通信等基础产业的首位。水利工程档案是在水利工程建设活动中直接形成的对国家和社会有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料，是日后对工程进行检查、维护、管理、使用的重要依据和凭证，是全面鉴定工程质量、查明事故原因、追究事故责任的重要依据，是反映工程建设竣工情况的真实记录，对工程质量起着监督和验证作用，质量的好与坏直接影响着工程质量和工程使用。
近年来，随着水利工程质量管理和实施工作的不断规范，管理模式和管理手段的不断更新，工程档案管理工作质量也有了很大的提高。但是，一些水利工程档案仍存在着整理速度慢、内容不全、不规范、质量不高等问题。《水利基本建设项目工程档案资料管理规定》明确规定“进行单位工程和分部工程等级评定和工程验收包括单位工程与阶段和竣工验收时，要同时验收归档文件资料的完整程度和整理质量，并在验收后，及时整理归档。”科学地进行档案管理，大力开发水利工程档案信息资源，多层次、多方位、多形式向水利部门和社会提供利用，是实现水利工程档案自身价值和档案工作的根本目的。在此，笔者就如何做好水利工程档案管理工作谈一些认识。
公路工程建设招投标管理探讨论文
摘要:公路工程是现代化建设过程中的重要基础性工程，在社会经济发展过程中起到了非常关键的作用尤其是近年来我国在公路工程项目方面的投资力度不断加大，这为施工招投标管理提出了越来越高的要求，有必要加强对公路工程建设项目施工招投标管理问题进行探讨。本文从不同角度对公路工程建设项目施工招投标管理展开了分析和探讨，希望可以为我国公路事业的发展奠定坚实的基础。
随着近年来我国公路事业的快速发展，公路建设市场正逐步朝着公平、合理、竞争的开放性市场发展，招投标制度也得到了全面实施，招标投标活动越来越频繁。在公路工程中实施招投标制度，对公路工程质量的保证至关重要，有助于交通行业快速稳定发展的实现。但是当前我国正处于社会主义市场经济初级发展阶段，公路工程施工招投标管理中始终存在一些问题，这些问题对公路工程建设秩序带来了一定影响，对我国公路事业的发展非常不利。
1当前公路工程施工企业投标报价容易忽视的几个问题。
1．1容易忽视编标前的准备工作。
纵观目前的工程招投标情况，一些招标人根本不遵守《招标投标法》及相关部门颁布的法律法规，还有规避招标、未招标、化整为零等问题的存在，此外，还有不再指定媒体发布招标公告、资格文件时间不够、勘探现场及标前会不规范等问题存在。以上问题的存在都可能会使投标人不能及时获得招标信息，潜在的投标单位不能顺利参加投标。当前很多公路建设项目招标都是建设单位自行组织的，但是建设单位并没有经济、合同及法律等方面的专业人才，因此对施工招投标技术规范、经济等方面业务并不了解，他们只是盲目的照搬招标文件的范本，这是不能真实反映出工程实际情况的，同时招标文件的编制也非常粗糙，评标细则的制定缺乏全面性，工程量清单和实际情况存在较大出入，这种情况下会对招投标文件的公正性与权威性造成不利影响。此外，评价方法缺乏公平性、科学性，操作过程中随意性非常大，甚至在开标以后还存在议标现象，排斥了一些潜在的中标人。
1．2投标资质管理混乱。
对投标企业进行资质审查是招投标管理工作中最为重要的一项，直接决定着投标人是都具有投标的资格，但是当前我国的资质审查只要依靠几个工作人员对投标人资质证书进行验证，并将其作为评标时资质打分的重要依据。这种情况下很容易会因为工作人员的疏忽而出现问题，很多不具备投标资格的投标人也可能会参与投标，这无疑增加了招标单位后期工作量，还可能会出现围标、串标等问题。还有一些个人挂靠企业资质中标，无资质施工现象普遍存在，这成为公路工程招投标管理的重要问题。
1．3地区与部门垄断问题严重。
在当前的招投标工作中，行政力量对市场的渗透过重，公平竞争很难实现。例如县一级公路招投标近年来才开始进入建设工程交易中心，因为出于地方保护的目的，一些地区对外地投标企业收取高额的交易费用，使人“望而却步”，有些地方为中标企业硬性提供原材料，这明显与《招投标法》相违背。在工程招投标管理工作中，从表面上来看很多招投标都是以双方平等互利为基础展开交易，实际上很多工程的招标过程只是一个形式。
2实施招投标制度对建筑市场发展的重要性。
2．1有利于克服建筑市场混乱的现象。
公路工程建设会涉及到很多方面的工作，这些工作应按照一定程序进行才能达到预期效果。纵观建国以来的工程实践可以看出，凡是严格按照程序办事的，投资效果都非常好，而违反程序办事的，其投资效果就非常差。一些工程在开始建设前不进行调查分析旧拍案、实施过程中资金不足就上马、一边勘查一边设计的混乱现象非常多，直接造成了造价提高的后果。建设工程招投标严格按照建设程序阶段内容执行，只有将这些工作做好才能招标，在招投标制度影响下，工程项目必须按照程序办事。
2．2促使工程按经济规律办事。
在招投标制度的影响下，企业必须作为独立经济实体进入到市场当中，凭借自身能力在市场中竞争。招投标制度实施以后，公路工程企业开始朝着经营型转变，这种情况下要求企业必须在内部对经济和管理体制进行改革。招投标制度的实施为企业带来了外部压力，迫使其充分重视自身的经营和管理，关注技术进步与管理水平的提高，只有这样才能获得更好的经济与社会效益。
3．1规范招标程序，完善法律体系。
对《招标投标法》及相关法律法规的相关规定进行深入学习，在了解我国目前公路建设情况及市场发展情况的基础上，对线型公路施工招投标法律法规及各种文件范本进行修订和完善，并在工程项目施工单位及业主单位展开大力宣传，通过这种方式来提高业主与施工单位对相关法律法规及文件的理解与认识，这样招投标双方才能深入贯彻执行各项法律与文件的要求。
3．2加强建设市场诚信系统建设。
目前从表面上来看公路工程建设市场是买方市场，其中的承包人施工能力比工程建设任务需要大，因此很多小项目招来了一级甚至特级企业前来竞争。实际上之所以会出现这种现象，主要原因在于公路建设市场中存在很多名不副实的承包人，这些人靠着他人的资质来骗取中标，直接造成了公路工程质量严重下降的问题，国家及社会公众的利益大受损失。面对这种问题，那些随意将企业资质出借或者违法转包的投标人，其信用等级应该下降一级，并加大对“挂靠”名义投标的惩处力度，加强市场诚信系统建设，这样才能真正实现“优胜劣汰，适者生存”。
3．3不断完善现行工程招标投标办法。
虽然现行公路工程招投标管理办法修改了很多次，但是其中始终存在很多不足之处，还需要在实践工作中进行进一步的完善，这就为一些人提供了可乘之机，充分利用这些不足之处做文章，或者利用办法中存在的.漏洞，使得招标信息发布渠道堵塞，还有一些信息没有公开，资格后审中掺杂了很多人为因素，对公开招标公平竞争造成了严重的影响。因此未来的工作中应该积极积累经验，针对新出现的问题进行不断创新与改进，有效杜绝不公正问题的出现。
当前公路工程招标资质并没有形成明确定论，很多县乡公路招投标均由建设单位自行组织。公路工程招标设计面非常广，其情况也非常复杂，技术性非常强，建设单位招标人员因为专业性、技术性不强等因素，编制的招标文件存在不规范的问题，程序执行也存在问题，严重影响了公开招标的公正公平。因此，必须利用法律的形式对建设单位及相关人员资质进行审查，不具备资质的单位一律不能自行组织招标，招标人员还要坚持持证上岗。
4结束语。
综上所述，在当前的市场经济条件下，应充分认清招标的现状，加强对施工招投标的管理，并进一步规范当前的招投标行为，以有效提升投标企业的竞争力，促进交通建设行业的快速稳定发展。
参考文献:。
公路隧道工程建设质量管理的论文
摘要：随着我国综合国力的提升，各个领域均得到了良好的发展，尤其在不断推进城市化、城镇化发展后，人们的生活水平有了更大的飞跃，这与我国基础建设得以优化方面也有着密切关系，道路建设即为其中一种。随着道路建设范围的不断加大，桥梁隧道工程数量也有所增加，此类工程与普通道路桥梁工程有所不同，施工难点也更多。本文通过查阅相关资料，简要介绍了道路桥梁隧道工程施工中的难点，并提出了行之有效的改进措施。
关键词：道路桥梁；隧道工程；施工难点；改进措施。
1前言。
建筑行业是我国几大行业之一，其发展状况直接关系到我国的经济发展、社会发展，而道路桥梁工程便是其主要内容之一，在工程建设不断发展的情况下，我国出现了越来越多的隧道工程，这主要是因为城市空间变得越来越少，交通压力却越来越大，为了改善此问题我国将施工范围逐渐扩大到地下工程，但隧道工程自身具有一定的安全隐患，且施工难度较大，如何保证安全施工、施工质量也成为了建设难点。
2.1铺装层脱落。
通过对隧道工程的研究可以发现，很多工程中均会出现不同程度的铺装层脱落问题，而一旦出现此问题势必会影响到工程质量，并且要对其进行补救，如此一来会耗费更多的人力、物力和资金。导致发生此问题的原因如下：一，施工中没有对此方面提起重视，忽略了施工细节，施工人员往往更加注重工程外观质量；二，在施工过程中没有严格按照施工规范开展工作，甚至有简化施工工序、偷工减料的情况出现，从而引起的松散、裂缝、脱落问题较为普遍[1]。
2.2钢筋生锈。
隧道工程中钢筋的使用量是非常大的，对钢筋的性能也有一定要求，然而实际工程中钢筋锈蚀现象长期未得到改善，导致钢筋在后续使用中的性能有所下降，从而影响到整个工程质量，这主要是因为施工单位已经施工人员缺乏保护钢筋的意识和行为，如在对钢筋进行涂层的过程中操作不规范，或是将未经过涂层的钢筋投入使用中，使得钢筋容易受到外界腐蚀物质的影响；而有些施工企业事先对钢筋进行了涂层，但在运输以及储藏环节中没能好好保护钢筋，使得其受到磕碰、撞击，由此也会导致钢筋涂层脱落，严重时会影响到钢筋功能结构。
2.3混凝土裂缝。
混凝土一直是建筑工程中的重要原料，而此方面容易出现的问题则是裂缝，原因在于：一，混凝土原料质量不佳，导致在应用中出现问题；二，施工人员在进行混凝土制作的过程中方式有误，导致混凝土强度与工程要求不相符；三，对混凝土进行浇筑时没能够很好的控制浇筑时间；四，浇筑完成后未对混凝土进行管护，使得其很多部分被暴露在外面，或是没有及时对其进行补水、降温，从而导致内外温差过大，从而产生裂缝[2]。
2.4防排水问题。
防排水施工具有一定的专业性和综合性，需要根据实际工程情况来开展工作，尤其是材料的选择，目前来看，我国很多防排水系统中应用较为普遍的材料是高分子防水放卷材，选定材料后将其顺着隧道壁环、纵、横三个方向来铺设排水管，如此一来就可以达到将渗水引流到纵向排水管内再集中排除的目的。然而施工环境的复杂性、材料自身质量问题以及其他因素的影响，导致防排水施工质量并未尽如人意。
3.1做好塌方预防工作。
鉴于隧道工程环境的特殊性，使得在施工中也有可能导致塌方事故，而若要避免或减少此种情况发生，则要做好前期工作，如将施工路段的地质情况充分掌握，并进行分析，提前做好水文预报工作；在稳定性差的岩层施工时，要事先做好防护支架，一旦发生异常应立即将工人撤出；另外，隧道工程中往往需要进行爆破，此种情况更容易发生安全问题甚至是塌方，应严格控制药量，并减少对周围岩体的扰动。
3.2做好钢筋生锈预防工作。
钢筋方面则是应做好涂层工作，在正式进行涂层之前，相关人员应对钢筋进行清洁，避免有杂物存在于钢筋表面，并将涂料准备停当，涂层时应严格按照施工规范进行，涂层后做好后期养护，在对钢筋进行运输和储存时也要做好防护措施，避免在此阶段使钢筋涂层凋落[3]。
3.3做好裂缝预防工作。
权衡利弊后对于裂缝问题最佳的解决方式是对其进行预防，因为即使在发生裂缝后对其进行补救，也很难使其恢复到正常功能状态，且耗时耗力，具体的预防措施如下：一，在采购原材料、原材料进入现场的过程中做好材料质量管控工作，一旦发现不符合应用规范的应立即处理；二，注重浇筑环节和后期养护工作，如在浇筑时应根据工程要求、混凝土情况来合理调整浇筑时间；三，振捣时应实现均均振捣，且要适当加大振捣强度；四，控制混凝土的内外温度差。
3.4做好隧道工程给排水工作。
此方面工作往往可以从如下几个方面着手：一，控制原材料质量。目前市场上拥有很多符合施工要求的管子，但并不是所有种类的管子均适合隧道工程，且质量好坏不一，为了避免因原材料质量而引发相关问题，有条件的施工团队应尽量选择品牌商家进行合作，或是优先选择抗施工破坏性能强、耐老化性能好的材料；二，优化安装工艺。我国的安装艺术近年来也有所提升，而在此方面的安装方式通常为焊接、粘连两种，此两种方式可以有效减少裂缝和空隙，在安装时要保证接头强度需大于同质材料，避免气泡的出现[4]。
4总结。
综上所述，研究道路桥梁隧道工程施工中难点及改进方面的内容具有十分重要的意义，因为它直接关系到道路桥梁隧道工程的质量，社会发展、经济发展等多个方面。如何更好地提升施工质量也成为了关键问题，近年来我国在此方面不断加大资金、技术以及人才方面的支持，且小有成就，但随着工程复杂程度的不断加大，也使得工程施工中出现了新的问题和难点，因此相关机构和人员应加强此方面的研究。
参考文献：
[1]赖学辉.浅谈公路工程桥梁隧道施工安全评估监控技术[j].通讯世界,20xx(24):228～229.
[2]赵志芹.预应力在道路桥梁施工中出现的问题及改进措施[j].科技创新导报,20xx(18):80.
[3]李波.道路与桥梁过渡段的施工质量控制策略[j].科技展望,20xx(1):40.
[4]冯若谦.小议隧道施工工程技术管理工作的重要性[j].科技与企业,20xx,09:63.
工程建设项目物流管理问题研究的论文
我国工程建设由来已久,在这些年的先进科学技术支持下,取得了非常可观的成效。在具体的工程建设过程中,往往会遇到大量的关于物流方面的活动,比如物资的采购、运输、保管及储存等。从目前的工程建设运作形势来看,在上述物流活动中,依然存在着一些问题,比如管理组织上的不协调从而导致了物资的闲置;重复搬运从而造成了无价值的附加活动等。笔者认为,为了提高工程建设的效率与质量,降低相关的工程造价成本,从而实现工程建设的最终目标,就应合理组织工程建设物流管理,及时处理好在管理中遇到的问题,并尽量满足工程建设的相关设计要求。基于此,本文针对工程建设项目物流管理问题进行了研究与探讨,希望对相关行业有所借鉴。
1.1含义工程建设物流主要指的是对建筑相关材料的采购、运输、储存、装卸、搬运、包装、配送及信息处理等过程,其中与建筑相关的材料包括了物料、配件、设备及商品混凝土等。通过这个过程,可以保障在施工前及施工中的相关计划、组织、指挥及控制活动得以顺利进行。当然,为了使得建设过程顺利完成,还需要寻找合适的时间、正确的位置,利用低廉的成本与高质量的物料供应,并加强物料的采购、运输、储存、加工及现场管理等过程,尽量做好现场及基础设施的布置,保证机械设备的供应,才能更好的做好工程建设。此外,还需要控制好计划的内容,并做好劳动力供应需求,管理好所有的物流及有关的物流消息。总之,工程建设物流管理就是对整个工程建设中的物流活动进行计划、组织及调控,其目的在于使得整个工程建设项目在具体的操作中更加便捷与容易,同时对于某些特殊环节能更好的加以控制。
1.2特征一般来讲,工程建设物流属于工程物流中最常见的一类,其也是最具代表性且所占比例最大的一类。就目前而言,工程建设物流和其他物流之间相比,其采购与运输的量都相当大,而且技术相当复杂,操作中又会遇到一些骤变的情况,影响操作的不确定因素也很多。总之,工程建设物流具有如下方面的特点:。
1.2.1成果目标性这个特点主要指的是成果要求与时间目标,其中成果要求指的是当预期的物流服务结束之后,工程建设指定的物资在相关拟定的合同(初拟合同)要求下安全顺利达到了工程建设目的地;而时间目标指的是不管何种工程建设物流,它都有自己明确要求的开始与完成时间。
1.2.2短期性工程建设物流与工程建设项目共存亡,在工程建设项目开始的时候,其物流便开始了,一旦结束那么其物流也就结束。从这里可以看出,工程建设物流其实属于短期工作,这也是其最基本的特征,与其他物流之间的最大区别也恰恰在于此。
1.2.3风险性我国工程建设项目往往都会涉及一些大型的设施与设备,在具体的运输及装卸过程中不仅存在很大的难度而且风险性很高,但是这些设施和设备往往对整个工程建设都有着决定性的影响,因此往往得冒着很大的风险去完成。
1.2.4综合性工程建设物流管理中的综合性主要指的是在具体的工作中操作的复杂性及关系的广泛性,其中涉及的部分主要有规划、运输、环境等,而一些国际工程建设项目还涉及到了国际运输代理及海关等。
1.2.5独特性由于工程建设项目物流管理工作有着自身的独特性,因此其具体的操作方案也是独一无二的,而所需的物流服务也是独特的。
2.1管理体制落后,无法适应当前物流发展需求由于传统计划经济制度的影响,我国目前工程建设项目管理体制还比较落后,而物流在不断发展与进步中,两者之间必然存在差距,从而影响了物流管理的发展。对于大部分的工程建设单位而言,采用的物资管理方式比较粗放,缺乏了必要的现代化物流管理思想,加之也没有将工程建设物流的自身特征考虑在内,因此在实际操作中成本增加了,而工程进度与质量也受到了影响。一些企业看到旧的体制带来的影响,进行了一些改革,但是由于改革不彻底或者没有将具体的思路理清,而对条块及部门的分割较为严重,从而与现代化的物流理念背道而驰,最后的结果依然不理想。例如,施工单位的内部物资部门由于权力大大削弱,而采用多头管理的方式,这就使得计划在提报过程中受到了很大的限制,并且无法系统的组织资源。
2.2工程建设物流活动自我服务的比重太大就当前我国施工材料物流供给来看,大部分都是由企业或者供应商提供,而依靠第三方物流企业来承担的情况还不到20%。由于工程建设物流活动自我服务的比重太大,这就使得施工单位物流产业现代化的进程受到了严重的阻碍,而这个“瓶颈”若不能得到有效缓解,那么对于物流管理而言是十分不利的。此外,由于自我服务比重太大,往往还会造成原材料的堆积过大,从而占用了大量的可利用资金,使得自备运输及储存的相关设施利用率较低,而成本开支却很大。
2.3成本管理意识淡薄,缺乏必要的评价及考核对于我国施工单位的成本管理而言,当前扔将重点放在了施工中的作业成本上,而对于物流管理中的成本控制缺乏必要的重视。例如一些施工单位没有单独计算物流成本,更没有建立相关的历史使用数据库,这样就无法与当前现场的物流成本进行对比,从而无法为实际的物流成本控制提供必要的依据。分析其原因,主要在施工单位的成本管理意识淡薄,并且缺乏必要的评价及考核体系。
公路隧道工程建设质量管理的论文
建立健全完善的施工质量管理体系，组建公路隧道施工质量管理监督小组，制定符合实际的公路隧道现场施工管理机制，设定具体的质量监督标准，由专职的质检人员进行质量检测监督，严格按照质量体系文件进行质量管理与控制，在质量检查监督管理上要加强施工组织。
首先检查与监理工程师的质量检查二者的统一，特别是经后者的检查合格后才能够允许开展下一道工序的施工，对于检查结果不合格的工程应按照施工规范严格处理。项目负责人要对施工的全过程进行现场监督质量，解决施工中遇到的问题，保证了施工全过程处于受控状态。对于施工信息的原始数据，应及时收集，整理，确保施工过程可追溯，为工程技术交工验收提供数据基础。
二、严格控制施工材料的质量。
我国对公路隧道的质量有着严格的高要求，在进行公路隧道的建设时要选择信誉可靠、质量好、生产管理有优势的厂家的材料，并对厂家所提供的材料进行抽样检验，根据检验结果以及供需要求，确定施工原料的供应商。优质的材料可以减少公路隧道的后期维修的费用，能够不断的延迟公路隧道的使用寿命，提高公路隧道的耐久性等，鉴于长期的发展来看，选择优质的材料能够在后续工作当中省去的很大的一部分资金，选取优质的材料不仅能够降低施工当中的成本，而且能更好的提高公路隧道的安全性，保证国家经济不受损失，确保人们的财产安全。
存放方面要根据材料的类型、性质分开存放，并使用隔离设施对不同的材料进行隔离存放。施工单位根据施工区域的环境制定相应的通风、防潮、排水等措施，若环境属于干燥型，应建立水泥库。施工材料到货后，对其进行种类、出厂日期、标号分类标签，避免混乱。现阶段公路隧道施工使用的主要原材料为沥青和混凝土，为了确保公路隧道的质量能够达到设计要求就应该确保施工材料符合相应的技术要求，在混合料的拌合之前应对原材料进行试验，确定合适的配合比。
在进行沥青混合料的拌合时应该在沥青混凝土搅拌站进行集中拌合，拌合过程中的温度、沥青的使用量、混合料出厂时的温度等都应该控制在合理的范围内，拌合完成以后应确保混凝土的拌合均匀，并保证没有分层离析现象。拌合完成以后沥青用量试验、矿料级配以及沥青混合料性能都达到要求以后进行运输工作，运输车辆也有要求，应该使用自卸汽车进行运输。为了保证沥青混合料的均匀性，应在车底板铺上砂石。为了避免出现车辆的粘结，应该使用油水混合液来涂刷车底板。
三、完善施工现场技术管理。
随着现代科学技术不断发展，公路隧道施工技术有了很大的进步。公路隧道施工有着点多、面长、线广的特点，其施工环境比较复杂，受影响因素较多，一旦出现安全质量问题就会带来不同程度的安全隐患，特别是隧道施工时，由于地质结构复杂，塌方现象时有发生，因此，在施工过程中的开挖及支护方案是主要难点。
以新疆某地区的隧道施工为例，该隧道全长11.629km，沿线布置4条施工支洞，本工程地质条件较为复杂，沿线围岩主要为绿泥石云母片岩，岩石风化较为严重，且节理裂隙发育并有饱和地下水，自稳成型条件较差，塌方时有发生，隧洞洞线长，施工工期紧张，都增加了该工程施工的难度为了增强了岩土体的稳定性，减少塌方现象，在岩土体打入超前锚杆，约束岩土体的变形，通过向围岩施压，原来处于二轴应力状态的洞室表层围岩会处于三轴应力状态，进一步阻止围岩体刚度恶化，特别是松动区范围内的围岩刚度。
在岩土体进行系统锚杆支护，形成加固圈，进而增强了岩土体的稳定性。局部洞段同时使用钢筋网片，因为锚杆布设通常会有一定间距，锚杆约束岩土体的作用较弱，很容易发生坍塌，所以用钢筋网连接锚杆之间支护，可以增强锚杆的有效性。在围岩裂隙发育且围岩破碎的洞段采用加强锚杆与钢筋网片连接后再进行混凝土喷护的方法进行支护。要强化公路隧道施工技术，采用先进的机械设备和施工材料，从各方面提高公路隧道施工技术水平，确保公路隧道工程安全质量问题得到有效解决。最终以高精度、高质量、高进度、无事故完成公路隧道施工建设。
四、施工现场要注意保护生态环境。
在公路隧道施工阶段，必然会对公路沿线的自然环境和生态系统的能量流动等造成破坏，打破了生态平衡。例如公路沿线的勘测、施工路基的开挖以及施工材料的堆积等，都会剥夺大量的生态资源。所以说，在施工的过程中，一定要将施工和环保紧密结合。在公路建设中，需要挖取大量的'土石方，需要开挖路堑或者填筑路堤，修建涵洞或者建造桥梁，这一系列的施工必然会引起山区局部地形的变化，因此，在施工前要做好充分的准备，了解这种施工破坏程度对于环境的破坏性，在施工的时候要结合这些情况，尽量的规范施工程序，如对于取土场弃土堆使用的时候就需要规划好，在保证正常施工的前提下少占取有用的土地，取土场的四周边坡也不能够太陡影响到绿化复耕工作的进行。
在土方的开挖和回填的时候需要尽量的避开雨季。而在雨水地面的径流处开挖路基的时候则要设置好临时土沉淀池，以便拦截混砂，保证施工的质量。公路施工中所用的沥青、油料等原材料，一定要讲究规范堆放，不能够靠近水源的地区，防止其流入水源造成污染。在公路的涵洞和桥梁的施工中，也需要严格的检查设备，防止出现油料泄露的现象。
五、加强安全管理。
在施工现场加强安全管理，实行安全责任制，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，施工负责人要严格安全管理。现场专职安全人员，应在各方配合下，搞好防火、防爆、防坍、防洪、防泥石流等各项工作，消灭各种灾害隐患，确保人身和财产安全。加强监控量测，量测过程中如发现净空位移过大或收敛无明显趋势时，应加强支护，保证施工安全。隧道洞顶以及生产区、营区周围修筑截排水沟，做好各种自然灾害的防范工作。
水利工程建设项目档案管理研究论文
到目前为止，我国对水利工程建设项目施工质量的监理还没有确切统一的规范，这在一定程度上影响了我国水利工程建设项目施工的质量。
（1）可以对水利工程项目建设施工的各个过程进行统一的规划。众所周知，水利工程项目建设施工的过程中最为重要的一个环节就是施工过程。在整个水利工程项目建设的施工过程中，负责监理工作的工程师就是这个水利工程项目建设当中整个施工过程的决裁者，负责对整个施工过程的组织和指挥。从这方面来看，负责水利工程建设施工监理工作的工程师对于整个水利工程的施工过程有着十分重要的影响。其次，因为负责监理工作的工程师是整个水利工程建设项目施工过程中的指挥员，所以他还负责配合相关监理控制单位监理工作人员的工作，切实保证对每个监理审核工作的安排的有效程度，进而保证各个水利工程建设项目各个建设过程中监理规范化工作的顺利进行，来保证每个水利工程建设项目的施工质量、施工安全以及施工工作的顺利进行。
（2）可以最大程度保证水利工程建设项目的施工质量。在水利工程的建设过程当中，负责监理控制工作的相关工作人员可以通过直接或者间接的交流方式和所有的施工方取得联系和交流，收集一切有效信息以及所有的与施工工程相关的各类资料，而且还可以对所收集的信息和资料进行及时的扩散和交流互换，确切保证各方的意见或建议能够在第一时间得到整合，以对水利工程建设项目的施工方式或进度进行快速地调整，尽最大努力发挥出水利工程建设项目施工监管的力量，保证水利工程的质量。
2如何建立起水利工程建设项目施工监理规范化体系。
（1）建立规范化的水利工程建设项目施工监理组织。为了可以保障水利工程建设项目施工的质量，第一要务是要保证水利工程建设项目的施工有规范化的监理组织。由此看来，要建立规范化的水利工程建设项目的施工监理组织，首先要做到的就是要确定水利工程建设监管单位和相关监管机构的工作内容，并且要明确水利工程建设监管单位和相关监管机构的关系。一般来说，水利工程建设的监管单位是通过竞标来获得监理业务的，而且必须要依照相关的法律条文和相关的工程建设单位签订一系列合同，然后水利工程建设的监管单位便会安排固定的专业监理工作人员对相关工程建设项目的施工过程进行质量监理，保障相关投资单位的经济效益。
（2）成立规范化的水利工程建设项目施工监理组织队伍。建立规范化的水利工程建设项目的施工监理组织应该加强相关工程建设单位、承包单位以及相关监理单位工作者的责任感，确立明确的工作职责。明确水利工程建设项目施工监管人员职责的规范化不仅有利于提高水利工程建设项目施工质量的水平，也有利于水利工程建设项目施工监管人员对工程的管理，在一定程度上对水利工程建设有着不可小觑的影响。
（3）确立规范化的水利工程建设项目施工监理工作标准。一般来说，水利工程建设项目施工的监理控制可以分为2个阶段，一个阶段是设计阶段；另一个阶段是施工阶段。笔者在文中主要强调的是水利工程建设项目施工过程的监理控制工作。在整个水利工程建设项目施工监理工作中，施工前的准备工作是整个监理工作能够顺利展开的前提条件，它能够在最大程度上减小质量隐患发生的可能性，从根本上对水利工程的施工质量进行保证。其次，确立规范化的水利工程建设项目施工监理工作的标准，就是要在平常的水利工程建设项目的施工监理过程中综合考虑多种因素，合理分配各项水利工程建设项目的监理工作，尽最大努力确保水利工程建设项目施工监理工作顺利、有效地运行。与此同时，在对水利工程的施工过程进行监理控制的时候，还要结合相关的法律条文建立起明确的规范和要求，进而确保水利工程建设项目施工过程里各项工程的施工工艺的质量和施工的进程，从而将水利工程建设项目施工的监理工作从局部扩大到整个水利工程建设项目中，统筹规划，确切保证整个水利工程施工能有最优的施工质量。最后要强调的是，不管是成立规范化的水利工程建设项目施工监理组织团队，或者是确立规范化的水利工程建设项目施工监理的工作标准，首先要做的都是建立起相应的规范和程序，进而保证水利工程建设项目施工的质量。
工程建设项目物流管理问题的研究论文
工程建设项目管理系统设计应该是一个高度集成，使用灵活快速方便的综合管理信息系统，才能满足市场化，信息社会发展的需要。而针对工程建设项部门的实际情况，工程建设项目管理系统采用客户/服务器c/s体系结构，以net为平台mysql为数据库采用c语言在安全性相对较高的c/s模式中，设计了关于rbac控制的工程建设项目管理系统。
1.1权限管理的基本要素。
在工程建设企业应用中，基于角色的访问控制rbac一般包括用户、角色、权限，以及角色层次和角色约束等机制。
1.1.1用户分析用户是工程建设项目管理系统中拥有账号的使用者，一个用户在平台里可以拥有多个角色，一个角色也可以拥有多个用户。同理，rbac基本模型一个角色可以被赋予多项权限，一个权限可以被分配给不同种类的角色。基于这个特点，工程建设项目管理系统管理员可以采取对用户职务的不同，职务就代表了在建设工程工作中处理某项事务的权利，进而对角色分配也为之不同。这样设计的优点就是可以让用户所具有的角色权限来判断他所访问的系统里面资源，才能对该资源相对应的操作过程。把访问权限与角色进行相关联，然后给用户分配一定相关的角色使用户和访问权限有一定的必然关系，达到了用户与访问权限逻辑分离目的。
1.1.2角色分析角色就是用户在系统与组织中参与执行的操作大集合，对一种工作性质和工作职责相同的用户实现其权限大小的唯一相同性，对权限分配中的重复性有减少作用，对权限分配的复杂性有降低作用。也可以理解为用户和权限的集合，执行这些操作时就代表着系统和组织的一个角色。
1.1.3权限分析权限就是主体访问受系统保护客体时的认可，并且代表了主体能否进行对客体进行某一种操作。在rbac中角色是用户与权限间的沟通桥梁，当某个用户的职能存在改变时只要将该用户从一个角色转变到另一个角色的过程，就能实现权限的协调转换，这样改变了以往在用户的职能改变后，使得直接相关联的用户与权限就要进行大量权限更改工作，发生职能性改变，只需对角色进行重新授权或者是取消其中的一些权限就可以使系统重新适应设计的需要，降低了权限管理与系统维护的复杂多样性。在权限管理中，用户在获取自己的'权限后应该按照其所在项目部门的权限及所属角色的权限采取分配措施。对于分配系统权限，应该是把系统资源中的页面资源按不同的职能分配给不同项目部门和角色，最后是对每个页面中的按钮资源再分配给角色。系统管理员对系统中部门权限进行统一分配，并且对于角色权限的分配可以放给各个部门的管理员，然后再进行分配的过程。
工程建设项目管理是工期、质量、费用等方面的综合性管理，在工程建设项目管理系统中，就需用进行多用户性、复杂性、多功能性、安全性本系统的设计应用。
1.2.1用户权限设计用户权限系统的核心设计主要包括三部分：创造权限、分配权限、使用权限。在工程建设项目管理系统中设计。在权限系统中user（用户表）是保存用户信息的地方，（角色表）是用来保存角色信息的地方。（用户角色映射表）是保存用户与角色的对就关系，两者可以多对应多相关，同时，一个用户能对多个不同角色，以及不同的角色拥有一同的权限。权限表也就是不同的角色对多种不一样的权限，字段flag表示权限信息。对于工程建设项目管理系统中用户权限系统的核心设计，首先是由创造权限，并且在存储过程中创建权限信息，指定工程建设项目管理系统模块具有哪些权限；其次，由系统管理进行创建用户与角色)，并且指用户角色和角色权限的关联性。在存储过程中，具有创建用户信息、修改用户信息、创建角色信息、删除角色信息、删除用户和角色的关联关系等功能；最后，用户使用administrator分配里的权限对各个系统模块的使用权限。
1.2.2工程建设项目管理系统中角色添加角色添加是在角色用户权限管理设计中添加和设置角色对应的功能。工程建设项目管理系统主要由前期管理、合同项目管理、建设管理、招投标管理等业务子系统组成。每个模块系统分别相对应着查询浏览、录入修改、打印下载等基本的功能。如（管理员/用户）访问前期管理记录时，就需要读取该子系统访问的记录id，再通过这个id查询记录文档表获得前期管理记录taxonomy-id，工程建设项目管理系统就会通过保存在session的用户id查询管理或者用户表。通过分析比对，确定当前查询的用户是否是管理员/用户，并获得该查询用户在这机构的所有role属性值，并且在角色权限表中，是通过role属性值、值来确定访问权限。
2结语。
基于rbac模型的工程建设项目管理系统是一门应用科学，控制了不同级别的用户对系统应用程序和数据的访问，反映了工程建设项目运作与项目管理的客观规律，属于数据库权限管理机制，能进行对工程建设项目进行有效的管理控制。但是在计算机技术不断发展中，该技术也会存在不足，需要进一步弥补。
文档为doc格式。
公路隧道工程建设质量管理的论文
随着我国高等级公路的快速发展，隧道工程在整个公路建设中所占的比例越来越大，并日趋于长大化，提高隧道工程的施工质量管理是一个日益迫切的需求，而公路隧道工程施工质量管理是一项系统性工程。
当下我国的公路隧道建设在改革开放之后取得了很大程度上的进步，但是由于我国的公路隧道工程建设起步较晚，在快速发展过程当中，各方面还存在着诸多的问题。尤其是管理方面，由于经验不足，导致在公路隧道工程质量控制当中，还有诸多的不足。
公路隧道工程建设质量管理的论文
几乎所有的隧道在质量控制方面都或多或少地存在一些问题,一些隧道在后期投入大量人力物力进行整治,因此在施工过程如何有效确保质量意义深远.根据三门海游联体隧道、临安上阴山隧道等建设实践并结合国内其它公路建设现状,对隧道施工质量管理围岩判断及支护参数变更、施工方案选择、现场管理、通病防治等方面提出一些意见和看法.
作者：王劲葛群姚琦陈伟伟作者单位：王劲,葛群(浙江省山水建设有限公司,浙江,杭州,310016)。
姚琦(德清县公路管理段,浙江,湖州,313200)。
陈伟伟(象山县国土资源局,浙江,宁波,315700)。
刊名：西部探矿工程英文刊名：west-chinaexplorationengineering年，卷(期)：21(z1)分类号：u455.1关键词：公路隧道质量管理围岩支护参数
水利工程建设项目档案管理研究论文
水利项目的施工成本管理与控制，是整个工程项目管理的核心，要想使得施工企业在当前的大环境下处于主动地位，就需要企业采取一定的措施，保证一流的施工质量以及相对应的高技术人才和高素质管理人才，以确保企业有足够的发展空间和发展后劲。对于水利工程建设项目造价管理与控制的相关内容及研究卞面，已经广受大家的重视。如何在实际工程项目中去处理、解决好这个问题，是大家比较关注的问题。
（d）投资决策中存在的问题。在水利工程项目建设中，对项目的投资决策是比较关键的一个环节，投资决策合理与否，决定着项目的成败。如果对投资造价估箅偏低，将导致对工程造价风险评估的不到位。水利工程项目造价包括部分完全不确定性造价、风险性造价以及确定性造价。水利工程项目造价的基础是风险性造价的预测以及确定。有时，在对一些工程项目进行投资决策的'过程中，往往会参考过去已完建工程项目的历史资料，根据以往工程项目的经验来确定投资比例、进行投资估算。由于水利工程项目和一般的其他工程项目在许多方面都存在着较大差异，这样就容易造成风险估计不足的现象，使得造价估算出现偏差。如果施工企业对于风险费用准备不足，就无法有效的防范风险。
（二）设计中存在的问题。一些设计部门往往对经主管部门批准后的可行性研究报告不很重视，在进行施工图设计昀过程中不按批文要求，迎合建设单位的要求，造成经严格审批的投资概箅与施工图预箅之间存在较大的差距，设计超标的现象时有发生，这是一个比较严重的问题；另外，设计部门未严格按照限额设计来开展工作的情况也普遍存在，有些设计部门过于注重建筑物的功能和造型，导致工程造价严重超标；此外，一些建设单位为了赶工期，设计还没有完成就急于施工，这种只求速度的设计、不可能取得优良的施工质量。如果一边进行设计，一边进行施工，势必会造成不断变更设计，导致最初的设计概算和施工图预箅不相符合，还可能出现比较大的偏差。
（三）成本控制制度和体系不完善施工企业不仅要重视成本控制管。理，还要重视成本控制制度和体系的完善。一些施工企业没有相应的成本控制制度和体系或者说这些制度、体系不成熟、不完善，对建立比较完整的、规范的以及具有可行性的成本管理体系也没有得到完全实施，这样，就无法及时获取和掌握项目开发过程中的一些新情况、新问题，也不能对工程的实际成本提前进行核算。此外，一些施工企业运用的成本管理体系较为落后，就可能造成控制范围较小的情况，这在一定程度上虽然节约了小部分的施工成本和管理费用，但是却忽略了从各个方面进行全面节约的可能性。所以，施工企业的项目成本管理和控制具有一定的难度，这是因为在施工过程中会遇到很多的不确定性，一旦进行变更就会给工程带来麻烦。
（一）认真进行项目成本核算。相关人员要认真进行工程项目的成本核算，应根据水利工程项目的实际情况从以下几个方面入手：第一，要看整个工程项目中的人员有多少，如何将这些人员进行合理的分配；第二，要看整个工程项目中需要多少资金，要准备充足，然后再看资金如何分配；第三，要看整个工程项目需要多少原材料，怎样合理运用材料，根据这些方面来制定一份较为合理的、有可行性的以及成熟的工程成本核箅定额；第四，要合理考虑到地理区域对水利工程项目的影响。这样可以运用多种分配方法来核算人工费用、材料费用以及机械费用等，从而对项目成本进行有效的管理和控制。
（二）进一步完善水利成本控制制度和体系。在水利工程项目的建设中，要不断完善项目成本的控制制度和体系。可以把项目经理作为核心，要求项目经理要具有一定的进取心和责任心，要带领项目工作人员一起工作，共同承担相应的责任，项目经理要结合员工的工作特点，对每个员工安排合理的部门、分配相应的工作、明确每个员工的工作任务，这样可有效地提高员工的工作效率和企业的成本控制效率。另外，项目经理要对工程的质量、成本、安全以及进度进行严格的监督和把关，尤其对项目成本的控制要更加重视。在项目施工之前，一定要对项目进行综合策划和评价，要考虑各种不利丙素可能对项目施工产生的不利影响，保证企业本身的成本开支降到最低，从而实现企业经济利益的最大化。在进行成本控制和预算时，充分保证企业员的切身利益，切不可盲目追求企业利益而损害员工利益。所以，在进一步完善水利工程项目成本控制制度和体系时一定要从实际出发，企业要根据自己的成本预箅，对施工组织设计和生产要素进行系统的分析，及时解决工作中存在的各类问题，对施工机械设备要做到最大程度的使用，并且在进行最初成本预箅时要尽量减少其误差，同时也要与承包商做好沟通协调，建立完善、高效的工作机制，签定相互合作、互惠共赢且具法律效应的合作协议，以进一步完善、加强对工程项目的成本控制制度和体系。除此而外，在对一些工程项目进行投资决策时，要充分发扬民主集中制，要通过公司高管全体人员的集体表决、通过方可实施，这也是有效的了解工程项目能否给企业带来效益的关键，也是控制水利工程项目成本的一个很好的前提。
（三）实行成本控制责任制。制定相应的工作进度目标和工作指标是非常有必要的，这样可以用一定的标准来衡量相关工作人员的责任，并能根据他们的表现来评选优秀的工作人员。但最关键的还是要注重项目成本的管理，对项目实行成本控制责任制。首先，企业自身笋明白其职责所在，要制定d个明确、合理的目标，并从施工过程中就可以很明确的表现出来。其次，企业自身的干部以及高层领导要起模范带头作用，能主动带动企业员工的工作热情和积极性，使得企业的成本管理责任制更加完善。所以，制定一个较为完善的控制企业成本管理的责任体系是十分必要的，尤其在企业与承包商之间，必须在开始合作之前，双方就要签订内容清晰、条例分明、责任明确的合作合同。如若在合作过程中出现任何意外，双方要按照合同条款来解决。
由于我国市场经济的发展比较迅猛，市场经济体制也更加完善，根据这个发展趋势，水利企业的竞争力也在不断加大。为了有效的保证施工质量、施工工期以及施工安全，就必须实行工程项目施工成本的合理控制与管理。在这个过程中，可以采取一些相对应的措施，比如签订相关合同、利用相关技术、启动相关组织部门等，使得工程成本控制在预期的范围之内。这样就在一定程度上降低了工程成本，同时也为企业节约费用，使得企业获取更大的利润。
公路隧道工程建设质量管理的论文
通常情况下，做好机电工程的养护管理，是非常重要的，需要隧道管理部门的重视。这里针对北环快速路隧道机电工程的养护管理进行简要分析。
1.1存在的问题。
由于地下隧道内部环境等因素的影响，机电设备在使用过程中，经常出现各种各样的问题，主要表现在：
（1）电源切换问题：在隧道机电工程中，为了确保各种机电设备的正常工作，设置有两套电源系统，一套负责隧道内部负荷，另外一套则为备用，以避免突然断电对于隧道安全的影响。不过，在该供电方案中，并没有考虑到切换时间的长短问题，一旦断电，即使是正常切换，断电时间仍然超过1分钟，影响隧道的运营安全。
（2）照明故障：隧道照明系统中，主要依靠交流接触器控制空气开关的开合，实现照明设备的开启和关闭。但是在使用过程中，发现其中存在的一些照明故障，一是频繁法操作导致的线路不均匀热胀冷缩，容易形成短路；二是在光源达到使用寿命后，其光效会有所降低，造成灯具内镇流器、触发器烧毁，严重时可能会引发短路事故；三是电缆绝缘性能差，甚至存在着线路裸露，与配线管搭接短路的情况。
（3）控制回路异常：控制回路异常表现在两个方面，一是plc控制器断电故障，导致合闸信号无法及时发出，照明回路难以有效接通；二是终端负荷控制回路接收不到合闸控制信号，影响其有效动作。
1.2方法和措施。
针对上述问题，做好机电工程日常养护管理工作，是非常必要的。这里从养护模式以及预防性养护措施两个方面，对该隧道机电工程养护管理进行简要分析。
（1）养护模式：在该隧道中，机电系统涵盖了照明系统、通风系统、火灾检测报警与消防系统、通信系统、供配电系统等多个方面，机电系统集成化程度非常高。在这样的前提下，养护管理人员必须具备较高的专业技术水平和综合素质。但是实际上，在隧道机电工程养护管理方面，并没有专业的管理人才，一般都需要经过长期的积累，依靠管理人员自主提升。如果管理人员专业素质偏低或者缺乏相应的实践经验，则必然会影响机电系统维修的及时性和有效性，甚至可能会影响隧道的安全稳定运行。针对这样的问题，机电养护部门应该充分重视起来，一方面，应该对在职人员进行专业培训，提升其专业素质，另一方面，是在社会中大力招收专业技术人才，不断充实管理队伍。同时，在机电工程养护管理中，可以采用“自主+协作”的模式，在自主管理的基础上，实现养护管理工作的外包，借助专业企业的技术力量，对隧道机电系统运行中可能存在的故障隐患进行排查和处理，避免和减少故障的发生，保证机电系统的正常运行。需要注意的是，在对专业维修单位进行选择时，应该充分考虑其资质、技术力量、服务信誉和实践经验等，同时应用招投标的方式，对相关费用进行控制。而在自主养护管理过程中，应该结合养护任务，现场设立维护班组，配备具备丰富专业知识和实践经验的养护管理人员，结合专业工具，确保养护管理工作的快速有序开展。在北环快速路隧道中，机电工程养护管理的流程包括制定养护计划、现场养护维修、交工验收以及后续跟踪评价。通过这种养护管理模式，不仅在很大程度上缩短了问题处理的时间，降低了隧道运营风险，同时也在一定程度上实现了对隧道运营成本的控制，提高了养护管理工作的整体水平。
（2）预防性养护管理：对于隧道机电工程而言，其养护管理一般可以分为日常巡查、定期检查、特殊检查以及预防性维护、故障处理等。日常巡查和维护一般只是针对机电设备的运行环境、设备外观等进行检查，对于设备内部存在的故障和隐患，则无从知晓。因此，需要应用预防性检查和试验的方式，确保机电工程养护管理的有效性和可靠性。对于机电设备而言，在长期的运行过程中，会逐步出现老化问题，导致设备技术性能的降低。而即使部分设备处于间歇性运行或者长期停运状态，同样会受到温度、湿度、灰尘等因素的影响，出现劣化，影响其使用性能。针对上述问题，可以通过预防性试验，对设备的机械性能和绝缘性能进行分析和判定，能够及时发现设备中存在的故障隐患，预防故障的发生。通常来讲，电气设备预防性试验包括三个方面的内容，即电力设备的检修和绝缘试验，以及继电保护装置的调校。根据试验得出的结果，可以明确设备所处的状态，继而分清轻重缓急，对设备进行依次更新和维修，保证设备的正常运行。
2、结语。
总而言之，在隧道工程飞速增加的背景下，做好隧道机电系统的养护管理工作，是非常必要的，能够及时发现机电设备运行中存在的各种问题和隐患，并采取针对性的措施对其进行解决，从而保证隧道的安全稳定运行。本文以北环快速路隧道为例，对其机电工程的养护管理进行了分析和讨论，希望可以为相关工程的管理提供必要的参考依据。
公路隧道工程建设质量管理的论文
摘要：在进行深埋隧道工程施工过程中，由于洞程较长，洞深埋设较大，地质条件较复杂，在施工时，如果处理措施不当会出现高地温、岩爆、高压涌水等问题。鉴于此，以实际工程为例，对深埋隧道工程主要存在的灾害地质问题进行了分析和探讨，保证了施工的顺利进行，以期为类似工程提供参考与借鉴。
1工程概况。
太行山高速公路邯郸东坡隧道位于武安市岭底村南、七水岭村东、涉县东坡村东北处。隧道为分离式特长隧道，隧道工程总施工长度为3134m。左幅为zk38+624~zk41+740，长3116；右幅为k38+642~k41+776。最大埋深为176m。本文以此工程为例，对深埋隧道工程主要灾害地质问题进行分析和探讨。
2深埋隧道中的高地温难题。
深埋地下隧道的工程中，地质问题是需要进行探索和研究的关键领域，最先要通过预测天然地温，一旦地温超过30℃一般将其称之为高地温。高地温不仅会恶化深埋隧道作业的环境，还会严重降低工人的劳动生产率，甚至会对现场施工人员的生命造成极大危害。此外，对深埋隧道施工材料选取的难度也相应增加[1]。然而，地温值是随着地下工程埋深在不断变化的，但地下工程的最大埋深和地温值的增加关系不是呈线性的，因为造成这种深埋隧道中的高地温问题的原因主要是地下水活动以及近期岩浆活动中放射性生热元素含量较高等。
3深埋隧道与岩爆的高地应力问题。
在深埋地下隧道的工程中，其中一个突出的地质难题就是岩爆问题。地下隧道工程埋得越深，其地应力就会越高。深埋隧道工程和近地表工程的不同之处除了具有较高的水平构造应力外，最主要取决于围岩出现的高地应力。它不仅在硐侧壁引起高压应力，还导致硐顶部出现高拉应力，这样会导致硐室围岩不稳定，埋下隐患。由于高地应力的存在，一些黏性土含量较高，而硬岩含量较低的围岩就会产生被塑性挤出的可能。高地应力不断释放，地下隧洞就会发生变形，往往会出现隧洞短时间内突然变小的异常现象。就好比从掌子面距离正洞30m开始，洞身变形的长度有40m，起初的支架保护结构破坏就会非常严重，通过测量计算，隧洞拱顶的下沉在10~20cm之间，隧洞的拱脚和边墙也出现不同程度的挤压和移位，甚至还有混凝土开裂的情况[2]。这时就需设计一套科学有效、刚柔结合、综合治理的施工方案。为克制高地应力，考虑使用约1万根超长锚杆，要求总长超过11×104m，把地下隧洞中的断面改成环形成拱，做到先柔后刚、先放后抗的设计要求。岩爆受影响的原因有地震爆破，也有相邻岩爆或机械等外因动力的振动，但其中影响岩爆的最基本原因是岩石的结构特征。经过大量的数据分析发现，岩石颗粒排列呈定向排列还是随机排列，岩石是胶结连接还是结晶连接，是钙质胶结还是硅质胶结，这最终关系着岩爆烈度的强弱。例如：（1）随机排列的花岗岩、闪长岩等岩石的岩爆烈度，会比片麻岩、花岗片麻岩、糜棱岩等具有定向排列的围岩颗粒更强一些；（2）结晶连接的深层岩浆岩石中的岩爆烈度比胶结连接的沉积岩强；（3）具有硅质胶结岩石的天生桥二级水电站引水隧洞比关村坝的隧道中钙质胶结岩石的爆烈度强。
4深埋隧道中的高压涌水难题。
深埋地下隧道的施工过程中，除了高地温以外，涌水问题也成为隧道运营中亟待解决的又一难题。由于地质条件复杂，隧道通过的地段会挖掘出很多水流量大的地质单元，一般就会出现涌水量大或水头压力高的情况。地下水水压在深部岩体中极高时，就会导致岩体水力劈裂。这就说明在高水头压力的作用下，在岩体的突水点附近，岩体断续裂隙、裂缝是朝着某个方向的，受网状交织的构造裂隙影响，经过融合后发生扩展的裂隙、空隙最终张裂开来。随着隧道深部岩体涌水量越来越大，地下水水压越来越高，会导致深埋隧道工程围岩水力劈裂。一旦出现水力劈裂的情况，就会迅速连通裂隙，空隙的张裂程度就会越来越大，涌水的渗透力会越来越强。再加上动水压力的影响，裂隙会再扩展，而使在裂隙面上的充填物发生剪切变形和位移。不论是在深埋隧道工程中还是在浅埋隧道中，容易发生的地质灾害主要表现为断层破碎带，岩体不整合接触面和结构不利组合段造成的塌方、地震，还有瓦斯爆炸、有害气体以及溶岩塌陷、泥屑流等[3]。其中，瓦斯爆炸主要指甲烷ch4在相对封闭的煤系构造地层中，由冲击波的产生、剧烈的氧化作用而导致的爆破，其灾害性极强。
5基岩裂隙水。
5.1基岩裂隙水的含义。
只有储存在坚硬岩石裂隙中的非可溶性地下水，才被统一归纳在基岩裂隙水的传统范畴中，根据含水介质的基础特征，可以将地下水分为空隙、裂隙、岩溶3种，但并非在地下水、岩石以及岩石中的空隙这3者之中产生对应关系。贮水空隙系统具有双重空隙介质，在地下水勘探中，关于贮水空隙类型还探索到了新的领域。基岩裂隙水主要存在于受符合地质构造条件的属坚硬或半坚硬的岩石所控制的以裂隙为主的贮水空间，是具有运动、富集规律的地下水。不管是溶蚀裂隙地下水在可溶性岩石中的部分，还是孔隙裂隙水中的半坚硬岩石，都属于基岩裂隙水，而它与其他类型地下水的基本区别，关键在于是不是受地质构造因素的严格控制。岩石含水的裂隙有成岩裂、构造裂和风化裂，主要是依照它的成因来划分的。如果非要与风化裂隙水和成岩裂隙水作比较，那么水源集中、水量较大的必定是构造裂隙。
5.2基岩裂隙水的特点。
由于主控因素作用，不同的蓄水构造中分布、富集基岩裂隙水的基本规律和决定主控的因素也基本相同，具有独特的分布和运动规律。我国基岩裂隙水富集的基本特色理论就是蓄水构造系统，其主要特点如下。（1）基岩裂隙水具有复杂多样的埋藏和分布形态。将储存、运移基岩裂隙水的空间和通道，叫做岩石裂隙。基岩裂隙的大小和基岩裂隙的形状，以及控制埋藏和分布裂隙发育带的产状，都是受地质构造、地层岩性、地貌条件等影响的。埋藏、分布不均匀的基岩裂隙水，大多具有不规则的含水层、多种多样形态、分布呈带状的特点[4]。比如用脆性和塑性这两种地层做比较，会产生较强的赋水性。若裂隙发育在褶皱构造中，像褶皱轴、转折、背斜倾伏等处，富水段的形成就会比较容易，而压性断裂破碎带中的赋水性是比较差的。（2）复杂的基岩裂隙水中，由于储存空间中不均匀的介质，埋深程度不同的同一含水层，其地下水的运动状态也各有不同。对于岩石中所要形成和分布的空隙，最基础的因素是地质构造，主要表现在：岩石裂隙的发育和裂隙水的储存都是受地质构造和地层岩性所影响，其中，基岩裂隙水的运动规律也被地质构造所牵制。由于地下水面的不同，即便是在基岩相同的裂缝水中，也是有时而出现无压水，时而出现承压水的情况[5]。层流、管道流、紊流、明渠流水是在岩石裂隙、溶洞的特殊形态作用下形成水运动的不同状态，因此，基岩裂隙水的不均一性以及强烈的方向感，是导致裂隙岩体的透水复杂多样、不具有规律性的根本原因。
6结论。
在深埋地下隧道的工程中，比较突出的几大地质难题包括高地应力及岩爆问题、高压涌水突水问题、高地温问题等。此外，还有像地震震害、瓦斯有害气体爆炸以及涌水突泥、围岩塌方、岩溶塌陷、泥屑流等。于是，在这个复杂的、系统的深埋隧道工程中，关于灾害地质的研究，对隧道工程能否顺利开展是关键的一步，在隧道工程施工前应按照隧道工程的各方面具体情况，采取有效、有针对性的防御措施。
参考文献：
[1]重庆交通科研设计院.公路隧道设计规范：jtgd70—[s].北京：人民交通出版社，2004.
[3]孙赤.锦屏二级深埋隧道大理岩段突水破坏机理研究[d].成都：成都理工大学，2014.