月底了,我想写一份总结来总结自己这一个月的工作情况。以下是一些经典的月工作总结范文,请大家认真阅读,思考自己的工作表现。
城管局年终总结_年终工作总结
__中队成立以来,全队人员团结奋斗、齐心协力,全面贯彻落实上级的各项工作部署安排,坚持打基础、抓完善、促发展,严格履行自身职能,积极探索长效机制,大力加强制度建设和队伍建设,开展了城乡环境综合整治、打非治违等工作,较好地完成了各项工作任务。具体情况如下:
一、城乡管理展示了新作为。
一是加强领导,健全机制。为进一步改进城乡管理模式,提升城乡管理水平,按照”精细化、全覆盖“的要求,进一步健全考核评价体系,制定了《__镇20__年城乡管理考核工作方案》和《__镇20__年“路长制”实施方案》,成立了以党委书记潘志国为顾问、镇长陈浩为组长、相关分管领导为副组长的领导小组,加强对我镇城乡管理工作的领导。
二是强化督查,狠抓落实。将“路长制”工作纳入城乡管理工作(占比40%),实行一月一考核,定期通报讲评,严格奖优罚差。我队每月月底采用徒步的方式对各村(社区)主干道沿线的卫生、秩序和安全等方面的内容进行考核督查,积极开展问题交办和“回头看”工作,将发现的问题拍照留档并交办给相关村(社区),督促其限期整改。今年以来,共交办问题318个,整改问题302个,整改率达95%,同时,实行乱搭乱建、开设砂场、私建大棚“一票否决”制,截至目前,已有4个村(社区)月考核中因为存在乱搭乱建和非法开采现象被“一票否决”。
三是多措并举,注重实效。以“路长制”为抓手,充分发挥“百姓城管”作用,持续加大保洁、清整、控违和治乱力度,夯实“蓝天保卫战”工作基础。今年以来,共发放“门前三包”宣传资料200余份、签订“门前三包”责任书180余份;线路巡查220余次、路面洒水降尘380余次;清理乱堆乱放650余处、劝导各类摆摊设点行为300余人次、拆除沿线非标、旧招牌320余块、清理牛皮藓20__余处;治理车辆乱停乱放1850余台次、协调处置交通事故3起、参与节假日保通保畅250余次、消除公路安全隐患5处,全镇主次干道沿线和市容秩序明显改善。
二、打非治违实现了新突破。
为进一步规范集镇形象,消除“两违”建筑带来的不良影响,我队联合多部门加强对镇区景区范围、主要公路两厢、靳江湿地两岸的巡查管控,严格建房审批管理,严控新建违建行为,以“零容忍”的态度坚决遏制“两违”,坚决做到“露头就打”。截至目前,共拆除违章建筑24处,面积约1580平方米,取缔非法场地12处。另外,我队还积极配合镇重点办、农办开展“空心房”拆除和畜禽退养工作,20户养殖户全部签订退养协议,河东新村19户“空心房”全部拆除。
下一步,我队将持续抓好城乡环境综合整治和打非治违工作,为了建设大美__添砖加瓦。
三是打好“组合拳”,稳步推进我镇城乡管理工作水平。
县城管局年终工作总结范文
20xx年,县城管局紧扣“转型升级年”工作主题,认真落实县委、县政府关于城市管理的部署和要求,在市城管局的精心指导下,按照“建制度、强基础、抓规范、提素质”的思路,不断加强队伍建设,全面加强和改进城管工作,城市管理工作水平不断提升。
一、深化“五乱”治理,不断提升城市整体形象。
(一)环境卫生治理。一是持续加强县城建成区、新城区、幸福场镇、桃源山居、醉氧公园、樱花公园、公厕以及城区河道环境卫生的常态化管理,做到垃圾日产日清,全年共清运生活垃圾1.8万余吨,清除垃圾死角450余处。二是完成城区17座地埋式垃圾中转站建设,同时撤除或更换县城区果皮箱210个,新安装桃源山居、幸福新城区果皮箱40个,基本取缔城区垃圾桶,实行垃圾定点投放,定人、定时清运。三是投入110余万元新购电瓶垃圾转运三轮车10辆、垃圾运输车3辆、人力垃圾转运三轮车35辆、果皮箱250个,全面改善了环卫设施条件。四是将幸福新城区绿化带、人行道及河道纳入清扫保洁范围,确保了新区的环境卫生整洁。
(二)占道经营治理。一是按照县城区占道经营管理办法对城区座商经营行为实行限时间、限区域占道审批管理。二是采取疏堵相结合的方式,将游摊逐步规范到临时摊区统一管理,同时规范开业庆典和促销宣传活动。三是对城区门市装修占道和农贸市场、校园周边经营摊点以及夜宵店地面卫生进行了重点整治。四是对座商、游摊车载喇叭和锣鼓巡游噪音进行了整治。五是加强临时摊区管理,重新划分临时摊区摊位,强化摊主培训,与之签订安全责任书并发放出摊证。六是开展对夜宵摊点的专项整治,要求其在占道经营区域铺设防油垫,并冲洗地面油污,防止污染路面。七是开展空调外挂机占道专项排查整治,加强整改督促和移装指导。目前,共审批夜宵店、坝坝茶27家;清理跨门槛占道经营6232起、流动摊贩12315次、临街悬挂物品121次、占道堆放物品95起;送达占道经营整改通知书25份,暂扣物品57次,受理群众举报21起;实施一般程序处罚5起,当场处罚18起;按规定铺设防油垫的夜宵店达22家,空调外挂机占道已整改完毕的商户和单位达35户,有效规范了占道经营行为。
(三)广告店招治理。一是对户外广告和店招设置进行严格审批,确保标准统一且规范有序。二是加大整治力度,对不符合标准或破旧的广告店招进行整治和拆除。三是落实专人常态化清除城市野广告和“牛皮癣”。今年,共受理店招广告审批256起,清理横幅848起,清除野广告12392张;发现存在安全隐患的店招28处,动员业主自行拆除、维修12处,统一拆除16处;拆除违规店招16处,拆除大型墙喷绘广告10幅;处理违规占道装修堆放材料34起。
(四)车辆停放治理。常态化与交警联合整治车辆乱停乱放,并在农贸市场周边、学校上学放学高峰期等重要路段和重要时段安排城管执法队员定时、定点执勤,积极协助交警保障城区交通顺畅,县城区车辆乱停乱放行为得到有效遏制。今年,共规范机动车、非机动车乱停乱放行为7935起,暂扣并移交处理乱停乱放的非机动车52辆、人力三轮车1辆、小汽车1辆。
(五)工地乱象治理。一是分正班、错时开展全天候巡查,在重要节点安排人员定点值守,重点监管工地车辆出入。二是建立施工单位台账,通过上门宣传,督促设置围挡、硬化出入口、建立冲洗槽等举措,从源头避免城区扬尘污染和路面污染。三是按照《xx县城区建筑垃圾(渣土)运输处置和规范化管理实施意见》严格执行渣土密闭运输规定,确保不污染路面。四是全面整治占用新区绿化带种植蔬菜的行为。今年,共处理工地进出口污染502起、占道堆放建材和施工24起,规范建筑工地冲洗设备11处,规范不按规定密闭运输585次、作出行政处罚13起,整治占用新区绿化带种植蔬菜行为7起。
二、严厉整治违建行为,不断规范建设秩序。
一是实行片区巡查责任制,加强与乡镇、社区的联系,将责任落实到人,确保违章建筑早发现、早处理。加大对新产生的违法建筑的处置力度,在接到乡镇、村社区举报的信息后,第一时间到达现场进行处置,有效遏制新的违法建设行为。今年,共发现违建52处,其中强制拆除8处,通过做工作自行拆除21户,符合规划条件并补办手续申请销案7户,正按程序调查处置16户。二是牵头开展县城区空间立体绿化工作,认真制定绿化工作实施方案和立体绿化规划方案,将责任落实到人,多渠道加强宣传,配合沐溪镇、社区、园林绿化所对425户楼顶或平台应实施绿化的住户做好入户规划和栽植指导,现已完成入户规划418户,完成栽植285户,进一步改善了县城人居环境。
三、着力规范公园管理,营造舒适休闲环境。
根据桃源山居、醉氧公园、樱花公园实际情况,统筹、科学、合理安排管理人员、保洁人员和工作时间,加强对公园秩序、环境卫生及设备设施的巡查和管理,为市民、游客创造了干净、整治、舒适的休闲环境,公园管理水平不断提档升级,为桃源山居成功创建为国家4a级旅游景区打下坚实基础。
四、推进城乡环境综合治理,打造优美城乡环境。
一是牵头做好xx县接受国家农村生活垃圾治理验收工作,印发农村生活垃圾治理宣传画7.3万张,指导乡镇及时新建或修缮垃圾中转站、垃圾池及果皮箱等设备设施,完善“门前三包”责任书、村规民约,开展卫生大扫除,全面清除卫生死角,顺利通过国家验收。二是牵头做好第二届中国(乐山)旅博会xx县环境保障工作,对国道213线沿线乡镇的环境卫生进行督查,督促抓好问题整改,同时要求乡镇、部门开展卫生大扫除,确保干干净净迎旅博。三是积极指导舟坝镇等4个镇村开展“环境优美示范镇乡村”创建工作。四是制定《xx县城乡环境综合治理督查通知》,建立定期督查通报制度,联合县委督查室、县政府督办室进行督查,共印发督查通报11期,有力推动城乡环境治理。五是全力做好全市农村工作现场会、全市新型城镇化工作现场会和全省地震演练现场会的环境保障工作,通过专题研究部署、严格督促落实、全力督查整改等举措,确保了现场会期间环境卫生干净整洁,得到省市县领导的高度评价。
五、加强队伍自身建设,树立城管良好形象。
一是加强内部制度建设。修改完善《xx县城管局执法大队、环卫所、公园管理中队绩效考核办法》,同时制定《xx县城管局临聘人员管理办法》、《xx县城市管理执法大队执法人员行为规范》等一系列管理制度,进一步规范了管理考核工作。二是加强执法队员法制培训。制定法制培训工作方案,组织队员开展法制培训3次、法治测试3次、以案说法1次,有力提升了执法队员的法制意识和执法水平。三是深入组织开展城管“进社区、听民意、转作风”活动。目前共开展进社区活动12次,帮助解决群众反映的问题40余件,有效拉近了城管与群众的距离,切实转变了工作作风,提升了政风行风。四是将谈心谈话制度常态化。建立完善谈心谈话制度,对干部职工思想上存在的苗头性、倾向性问题及早发现、提醒、纠正,对违反相关规定的行为及时进行诫勉约谈。目前,局党组书记与班子成员开展谈心谈话13次,班子成员与干部职工谈心谈话15次,纪检组长约谈干部职工9次,着力解决了干部职工思想上存在的问题,推动了工作的开展。五是加强正反两方面教育。每月评选优秀环卫职工、每季度评选优秀执法队员和优秀管理人员,通报违规行为4次,营造了浓厚的创先争优氛围,增强了干部职工的纪律意识。六是由局纪检组牵头常态化对下属单位干部职工到岗履职、作风纪律及制度执行等情况和局党组会议定事项落实情况加强督查,制发督查通报36期,确保了各项工作有序推进。七是夯实党建基础。将1名执法队员发展为预备党员,积极开展组织生活会和与消防大队的篮球联谊赛等支部活动;加强党员活动阵地建设,建立党员活动室,制作相关标牌标识,张贴悬挂党旗、党徽,使支部活动有了依托。
六、全面抓好依法行政,推进机关行政效能建设。
一是制定《县城管局党组会议事决策规则》,建立完善重大行政决策法律咨询、法律支持、合法性审查、民主集中等机制和法律顾问制度,并建立重大行政决策终身责任追究及责任倒查机制,有效了规范了行政决策行为。二是加强行政审批处罚权力事项清理,优化行权平台和行权监察平台流程,完成行权目录调整62项,全面做到“两集中两到位”。三是坚持层层审批制度,进一步精简、规范行政审批程序。目前共受理行政许可申请355件,承诺提速67.27%,办理提速87.19%,按时办结率为100%,群众满意度为100%,窗口工作人员被评为优秀窗口工作员7次,全年无行政许可诉讼和复议。四是深化政务党务信息公开,实行政务公开内容审核、审批程序和网络发言人、职工评优选先公示,工作透明度进一步提高。目前,政府门户网站公开信息46条,信访、热线回复等44条,其他类公开8条。五是积极开展市级示范单位创建,完成市级“学法用法示范单位”申报工作,同时完成市级依法行政示范单位创建资料准备工作,目前正积极等待验收。六是严格依法执法、规范执法行为,积极应对行政诉讼,对涉及本部门的2起行政诉讼案件均取得胜诉。七是落实专人,将办理的行政处罚案件及时录入行政权力公开运行平台,并启用行政权力运行监察平台,对权力运行情况进行实时监控,目前已全面完成20xx-20xx年办理案件录入工作。
七、牵头做好城市管理办公室工作,助推“大城管”机制有效运转。
一是印发了《xx县20xx年城市管理工作要点》,多次召开专题会议对城市管理工作进行部署。二是积极协调相关部门对占道经营、货车入城管制、车辆停放、油烟油污治理、“住改商”噪音扰民、城市空间立体绿化工作等开展联合专项整治。三是加强信息收集和简报、督查通报编发工作,对领导小组会议议定事项和各工作组开展工作情况进行督查,并及时通报工作情况,共编发简报1期、督查通报5期,有力地助推了城市管理工作,“大城管”机制基本建立并有效运转,城市管理水平全面提升。
八、狠抓党风廉政建设,筑牢廉政防线。
一是严格落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”。研究制定《xx县城管局20xx年党风廉政建设和反腐败工作意见》和《xx县城管局党风廉政建设党组主体责任清单》,与下属各股室队所负责人分别签订党风廉政建设责任书,层层分解落实责任,把党风廉政建设融入各项业务工作之中,做到同部署、同检查、同考核。二是着力抓好党纪党规学习。积极组织党员干部,通过集中学、自学和参加知识竞赛的方式,加强对《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习,不断增强党员干部纪律意识和廉洁意识。三是加强干部职工教育。利用局党组会、干部职工会、党员大会和交心谈心等方式,教育干部职工努力践行“三严三实”要求,对在思想政治、廉洁自律、生活作风等方面存在的苗头性问题及时批评教育,防止小问题演变成大问题。四是切实开展专题活动。组织开展“三严三实”专题教育活动,着力抓好集中学习,并要求全局党员干部职工每人撰写心得体会1篇;抓好“基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题”专项整治活动,积极查摆出作风方面存在的问题5个,并抓好问题整改,有力推动部门党风廉政建设。五是抓好警示教育。通过组织党员干部观看党风廉政教育专题片、开展反面案例警示学习教育等方式,警醒大家牢固树立群众观,时刻做到“为民务实清廉”。
九、聚力扶贫攻坚,积极开展慰问帮扶活动。
一是全面落实责任。将对口联系村的35户贫困户帮扶责任分解落实到每位干部职工,成立驻村帮扶工作组,由2名干部具体负责对口联系帮扶工作的组织和协调,并划拨1万元作为工作经费。二是认真建立台账。建立完善贫困户脱贫帮扶台账,并针对不同致贫原因切实制定2—3条帮扶措施,协调落实茶叶、养鸡帮扶项目2个。三是积极开展帮扶。通过发放帮扶联系卡、开展走访慰问、赠送农用物资等形式为贫困群众办实事。同时,加大与市治理办的对接协调力度,为联系帮扶的前进村、弓湾村争取到农村生活垃圾治理经费各8万元。目前共向联系村贫困户发放慰问物资和资金3.6万余元,发放帮扶联系卡35张,赠送“户户通”电视收看设备22套,资助村组公路建设资金3万元。
城管局年终工作总结
认真做好城市管理和行政执法工作,狠抓队伍建设和城市管理工作两大任务,上下齐心、团结一致、奋勇争先、勇于拼搏,紧紧围绕“内强素质,外树形象”树立管理就是服务理念,克服怕苦畏难思想,扎扎实实开展各项工作,以实际行动向各级领导与广大群众交上一份满意的答卷。
一是注重自身的执法者形象。
一支队伍的风气,从队员的自身形象上就能够得到很好的体现,换句话说队员的形象,就代表了队伍的形象,因此,做一个整洁、礼貌的执法队员,能够使老百姓对城管执法队员有一个好的第一印象。
二是提高自身的思想觉悟。
把一切工作的出发点和落脚点放在群众高兴不高兴、满意不满意上,发奋做代表人民群众利益的实践者做到八个要也就是要学习政治,坚定信念要钻研法律,娴熟业务;要关心群众,珍惜荣誉;要用心主动,多做贡献;要服从命令,听从指挥;要团结友爱,互相帮忙;要依法办事,礼貌待人;要洁身自好廉正廉洁其次,要求队员认真学习城市管理相关的法律、法规、规章和执法队伍内部管理规定,并熟练掌握和运用,以提高自己的执法技能和水平,做到依法行政。再次,要求队员把上级的精神,城管的法规同执法工作实践相结合,针对执法中出现的各种矛盾,认真思考分析,善于抓住主要矛盾,弄清主客观原因,区别对待,灵活处理,创造性地工作,把矛盾解决在萌芽状态。
三是廉洁奉公。
要求在执法过程中做到十个不准,要廉洁奉公、公私分明、洁身自好,坚持杜绝权钱交易,在内心筑起法纪的防腐墙,要经得住考验,从小事抓起,防微杜渐,勿以善小而不为,勿以恶小而为之。
新的一年即将到来,在新一年的工作中我将更好的做好本职工作,不断提高自身素质,为服务于__市的城市建设而发奋奋斗。
城管局年终总结_年终工作总结
起步在年头,总结在年尾。一年来,在中队领导和各位同事的帮助下,克服种种困难,扎扎实实开展各项工作,无论是中心任务还是日常巡查,我都能完成自己所承担的工作任务。现将自己20__年度的工作和学习做个简单的总结:
一年来我严格要求自己,紧紧围绕中队的工作目标,在中队领导的带领下坚持脚踏实地、创新创效的务实作风,坚定信心,迎接挑战,扎实工作,付出最大的努力,争取较好的成绩,顺利的完成了领导分配的各项工作任务。
一、强化学习意识,提高自身素质。
无论是日常市容管理或是大队领导安排的中心任务,在完成本职工作和上级交办的任务的同时,不断充电学习,查遗补漏,使自己在各方面都得到提高,成为一名合格的协管员。
城管工作点多面广,较多的涉及弱势群体的利益,因此在今年的实际工作中,端正认识态度的同时,不断加强了对理论知识的学习,通过大队和中队组织的政治学习和业务培训等多种方式正确地树立了文明执法,服务为民的思想,不断提高自身的道德修养。本着干一行爱一行,边学习边总结边提高,在学中练,在练中干并把自己的思想认识与实际工作结合起来。
二、强化服务意识,提高履职能力。
今年我和__、__负责建国路和长江路的管理。建国路是省级文明示范路,对管理要求是很严格的。对一些商家的多次出店经营,占道堆放,设置移动广告战牌,我们依然天天去宣传,做到文明管理。对于新开店铺,及时发放温馨告知书,通知及时清理垃圾,并设立施工围挡。全面实行“门前三包”,由于店铺时常更换,我们也会经常检查商家的市容环卫责任书,做到每家每户签订市容环卫责任书,确保商铺门前环境良好。
任何工作的宗旨都是一样的,那就是全心全意为人民服务。因此,我要做到服从命令,听从指挥,文明管理,严格遵守各项规章制度,自觉遵守职业道德,树立爱岗敬业,无私奉献,为人民服务思想,不断增强服务意识,提高服务水平。
三、存在的问题。
一是理论学习抓得不够紧,分析问题和解决问题的能力不够强。二是思想解放程度不够,对于工作中遇到的问题,解决办法不够多。在今后的工作中,我要多向有经验的同事学习,弥补自身存在的不足。
今年的工作已经结束,在即将迎来的20__年中,我将继续努力工作,严格要求自己,克服自身存在的不足,争做一名合格的协管员。
城管局年终工作总结
年初以来,我县城市管理工作在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕创建省级卫生城市目标,扎实开展城市管理综合整治工作,现将半年工作情况总结如下:
一、完善制度,狠抓干部队伍建设。
(一)完善管理制度,强化干部队伍作风建设。今年,我局继续以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,修订了干部管理制度,在干部签到、出勤、请销假及上班工作纪律上做文章,把尽责履职、爱岗敬业、创先争优作为干部工作的基本要求和工作常态,全局干部职工精神面貌焕然一新。
(二)实施目标管理。对各部门的工作职责进行了细化分解形成工作责任状,成立考核领导小组,实行百分倒扣制,科学评价各部门的工作业绩,激发了干部职工干事创业的精气神。
二、齐抓共管,扎实开展“两节”综合整治。
针对“两节”(春节和苗族“四月八”姑娘节)前后人流车流剧增等情况,我局按照县委政府工作任务和要求,统一部署,成立了整治工作领导小组,制定了共为期3个月的市容市貌整治工作方案。以整治乱摆乱卖、乱搭乱建、占道经营、不按规定设置广告牌、乱贴乱画、乱停乱摆等违章行为和抓好农贸市场周边秩序及卫生、组织卫生大清扫,清理卫生死角,清运囤积垃圾等为工作重点,按照分片包干、定岗定责、严查的原则将整治任务细化至每个区域,收到了良好效果。
(一)市容环境卫生整治。除日常清扫保洁工作外,共清洗城区街道8次、冲洗沿河景观行道3次,清理卫生死角17处,清运囤积垃圾38吨,清除“牛皮癣”500余处共6000余张;出动执法人员1500余人次,规范各类违章经营摊担20__余次、店外经营410余次,劝离车辆乱停乱摆行为1900余次、拖离乱停乱摆车辆(含摩托车)150余辆,并将管理难点老农贸市场、绿洲农贸市场整治到位;清理各类广告条幅510余处,病险及破损广告牌、匾、栏103处;受理出租汽车投诉15起。通过各部门共同努力,确保了“两节”前后县城市容环境卫生整洁、交通有序。
(二)建筑渣土整治。每天安排值班人员对县城的建筑工地、渣土清运工作进行巡查,违章拖运渣土的一律扣车。加强对施工场地周边的管理,清理违章占道堆放建材、木料、施工材料等违章行为,保证了施工场地及周边区域整洁有序。上半年,共查处乱倒渣土行为2起,渣土污染路面13起,不按规定加盖帆布运输行为20起。
(三)“门前三包”整治。根据“两创一行动”中“门前三包”工作开展要求,我局对城区所有门店签定“门前三包”责任状工作进行了查缺补漏,确保责任状签定率达100%。同时,按照以人为本、疏堵结合的原则,“两节”期间适当放开部分区域用于百姓自行经营,确保“两节”期间摊担管理规范有序。
三、加大投入,大力开展亮化美化及绿化养护。
(一)亮化美化工作。春节前,为营造喜庆祥和的节日氛围,我局投资20余万元对城区主要街道、广场等公共场所进行亮化、美化、绿化,同时积极配合县美化亮化工程进度,确保城区整洁美观。
(二)绿化养护工作。我局园林绿化队抢抓绿化花草树木养护时机,大力开展花带、行道树的补植、养护、修剪、除草和枯枝清理工作,按照季节规律做好土地翻整和部分花木调整移栽工作,按要求做好满顶界公园卫生保洁工作。
四、规范管理,强化市政公益设施管护。
1、规范“两场”管理。安排专职人员全天候值守,严格管理流程,抓好县城生活垃圾无害化处理场与建筑垃圾消纳场管理。上半年共处理生活垃圾20000余吨,消纳建筑渣土30000余方。
2、加强环卫设施维护。成立环卫设施维护队伍,定期清洗维护城区垃圾斗、果皮箱,确保环卫设施完好无损、干净整治,无垃圾外溢。
五、多措并举,切实抓好禁炮与控违拆违工作。
(一)禁炮工作。为巩固禁炮成果,我局督促禁炮与控违拆违办加大宣传与巡查力度,同时安排工作人员24小时值班,及时处理各类违规燃放烟花爆竹行为。上半年,共发现各类违规燃放烟花爆竹苗头33起,成功制止31起,处罚2起。
(二)控违拆违工作。对违章建设行为坚持“以控为主,以查为辅”的工作原则,加大巡查力度,全面打击违章建设行为。上半年,共查处违章工地25处,强制停工2处,并对违章工地实施全面监控。
六、科学谋划,加快全面小康社会建设步伐。
为充分认识全面建成小康社会的重要性和紧迫性,组织全局干部职工学习湖南省全面建成小康社会推进工作会议精神,并针对我局承担的城镇建成区绿化覆盖率、公共交通服务指数、城市生活垃圾无害化处理率三个小康建设指标实现程度及目标值,制定了具体措施,除公共交通服务指数外,其它两项指标均稳步推进。其中,生活垃圾无害化处理率达100%。
七、做好联乡驻村和精准扶贫工作。
1、持续开展“三联三送五促”活动。严格按既定安排,主动到联点的'朝仪乡老湾、郭冲、朝仪三个村多次展开民意调查和收集,主动帮扶济困,主动为民解决问题或转交问题,得到了村民的好评。
2、主动融入全县精准扶贫工作大局。抽调精干队伍组成驻唐家坊镇从阳村扶贫工作队,全力为工作队解决工作生活后顾之忧,使其能安心并专心开展精准扶贫工作。
下半年工作计划:
继续坚持以党的群众路线教育实践活动精神总揽全局,以“两创一行动”工作为总体目标,全面落实以下工作任务:
(一)进一步转变干部作风,提高执法队员依法行政的水平和能力。
(二)按照省卫生城市标准,依据县人民政府出台的“两创一行动”工作相关实施方案和法律法规,抓好县城市容和环境卫生整治工作。
1、完善专项整治和长效管理机制。加强执法巡查,采用集中整治、错时执法等方式,加大对严重妨碍市容环境和影响市民生活的无序经营行为的整治取缔力度,全面遏制乱占道、乱设摊现象。
2、在城区内“门前三包”责任制得到落实的基础上,落实“门前三包”督查考核机制。
3、全面巩固打非治违成果,打造安全有序的县城交通秩序。
(三)规范“两场”管理。按规定管理好建筑渣土消纳场和无害化垃圾处理场,杜绝安全事故发生。
(四)做好将城市公共客运管理工作移交至交通部门的相关工作。
(五)做好县政府交办的其他工作。
县城管局年终工作总结范文
今年来,在县委、县政府的正确领导下,我局紧紧围绕全县工作大局,以依法行政、严格执法、文明执法为中心,以巩固创建成果为主线,以队伍建设为重点,不断提高工作的规范化、常态化和精细化水平,扎实推进“美丽xx”建设,着力服务广大群众和商户,为我县经济社会持续有序发展,营造了和谐稳定的环境。各项工作均健康、稳步推进,取得了较为满意的效果。现将20xx年工作开展情况总结如下。
一、主要工作。
工作目标:全面贯彻党的十八大和十八届历次全会及中央城市工作会议精神,以“一带三园五区五县”发展战略为指引,按照“三化四定”工作思路和“一畅六化”工作要求,以管理和服务为重点,进一步解放思想,勇于创新,加强精细管理,完善配套设施,改善市容市貌,强化队伍建设,提高市民素质,积极开展“两巩固、四创建”活动,使城市管理水平再上一个新台阶。
(一)围绕服务大局,提升履职能力。
一是强化执法延伸。根据规划布局和工作需要,将城区管理范围划分4个管理片区,即城东、城西、城南和滨江4个片区,相应成立4个片区中队,下移工作重心,分解工作任务,明确工作责任。实行领导联片负责制,每个片区由一名班子成员牵头负责,各片区拥有相对独立的人、财、物支配权,负责辖区内各项工作任务,加大日常巡查力度和频率,消除管理空档和死角,实现无缝隙管理,全方位覆盖。
二是破解管理瓶颈。按照“狠抓平时、突出重点、全面覆盖、讲求效果”的原则,加大执法管理力度,开展以店外经营、占道经营、乱堆乱放、乱搭乱挂、乱停乱放等为重点的市容市貌专项整治行动,实现“有乱必治、有差必整”。在龙舟大看台设置150个直径50厘米的麻石球,有效阻止车辆进入广场,确保了广场秩序和市民休闲安全。春节“四保”期间,为缓解城区停车压力,修建或改造了4处停车场,即城南山水城、凤凰景城临时停车场、尤家巷步行街上段与天宁南路交界处路段改造为社会停车场,同时隔离右侧部分街道,作为学生和行人通道,改造黄姑路与凤鸣街交叉路口进行,对上路口拓宽硬化,将下路口三角地带建小型停车场。对辰州街、迎宾北路、天宁北路两侧人行道设置隔离柱(栏)。
三是打击违法建设。加强日常巡查,控违中队分城北和城南两个组,配备三台车,节假日不休息,全天候地毯式进行巡查,发现动工立即制止,做到打早打小。截止10月底,共查处违法建设54栋,其中旧房改造36户,纯两违户18户。拆除违建总面积980平方米,龙门架4处,填平沉井3处,收缴电线4700米,规范范围内违建势头得到一定遏制。
(二)强规范建设,提升执法水平。
一是推行“三化四定”。根据城市管理行政执法的工作要求和现实情况,我局以执法规范化、工作常态化、管理精细化为基本工作思路,定岗、定人、定责、定绩效,不以迎检为目的,不以突击为手段,而是通过扎扎实实的工作,抓好城市的日常管理,做到“平时和检查一个样”,切实转变工作方式,改进工作作风,加强队伍建设,提高管理水平。
二是狠抓依法行政。为加强法制培训,制定了年度培训方案,聘请县法制办对全局执法人员进行以《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》等法律法规知识为主的培训,实现了法制培训的常态化、制度化。通过培训使执法人员自身素质和执法水平得到明显提高。同时,增强部门间执法协作,多次与公安局、住建局、教育局等单位召开了联席会议,就校园周边环境安全维护、执法保障、联合执法、执法信息反馈等内容进行深入的探讨,并建立了长期协作机制,确保部门联动作用有效发挥。
(三)强化常态管理,提升执法效率。
一是推行网格化管理。各中队合理调整责任片区,并根据不同路段由局督查组制定不同管理标准。每名队员根据《xx县城市管理行政执法局督查考核实施办法》的内容,对责任区内经营户、疏导点、机关团体及其周边车辆泊位情况等进行认真排摸,将详细信息进行登记备案。
二是开展专项整治。开展了校园周边食品安全大整治行动,对城区7所学校周边的小餐馆、饮食店进行全面检查,对检查出的问题要求店主及时整改,共取缔学校周边流动摊320余起,规范店外经营180余起,有效改善了校园周边环境秩序。我局先后开展了10次大规模的市容秩序集中整治行动和8余次专项整治行动,取得了良好效果,特别是荷花路、文化南路、龙舟广场、少帅广场等市容“老大难”问题得到有效管控。截止10月底,共取缔店外经营、占道经营824处;清除乱堆乱放、乱搭乱挂350余处,锁扣违停车辆41辆;拆除大型户外广告5起,总面积2100平方米,规范门头装修2处,城市乱象得到有效遏制,市容环境得到明显改观。
三是规范建设围挡。对主次干道门店装修和建筑材料堆放进行规范围挡,及时查处不围挡和乱围挡行为。共整治清理主次干道上乱堆放建筑材料30处,规范管理建房、门店装修围挡58处。现城区主次干道门头装修和建筑材料已基本实现自觉围挡作业。
(四)强化精细管理,提升队伍素质。
一是全力打造“文化城管”。2今年“五四”青年节,我大队开展了队列会操比武、4×100米接力赛和拔河比赛,干部职工积极参与,热情高涨。10月份,我单位篮球队与住建局联合组队,参加了县级篮球联赛,并获得了县直青年组冠军。
二是着力规范管理机制。制订各项规章制度,基本形成了以行政办案、队伍管理、市容管理、廉政建设、信息宣传、违法建设管控等为主要内容,融奖惩晋升于一体的全方位考核体系,全面导航我局工作。
三是全程督导检查。为强化日常考核,局机关专门成立了督查组,配备专人、专车、单独办公室,根据路段和区域性质分为严管、严控、严巡三级路段和特定区域,因地制宜制定不同工作标准,每天进行不定期督查,实行一月一考核、一月一评比、一月一通报。督查主要针对工作效果以及队伍管理进行,用督查发现问题,用督查推动工作。同时,建立了“工作微信群”,将工作情况及发现的问题及时发布,以便各片区及时掌握工作动态,及时整改。督查记录作为考核依据,考核效果与评优评先、工作经费挂钩。
(五)加大宣传力度,提高市民素质。一是通过网站、电视台、宣传车、宣传栏等载体对城市管理工作进行了全面宣传。通过宣传,使广大市民对城市执法局这支新的队伍有了比较全面的认识,为开展城市管理执法工作创造了较好的氛围。二是积极开展联村扶贫工作。今年,我局对xx镇向家界村、凉水井镇凉水井村、沙子坳村、洞头村等进行扶贫帮扶活动,进村入户扶贫帮困,排忧解难,送上党和政府的关怀,树立城管执法为民、亲民的良好形象。
二、存在的问题。
(一)经费问题。随着各项工作全面开展,现有工作经费难以维持正常运转。20xx年财政预算340万元,非税收入24.5万元,经费缺口约198万元(其中:临聘人员经费不足最为突出,全年预算106万,实际支出近215万,缺口约109万)。20xx年考核文件、医保兜底资金也未落实,影响队伍稳定。另外,按中央文件的时间表,到20xx年年底,要实现执法制式服装和标志标识全国统一,以及所有市、县整合形成数字化城市管理平台。明年经费压力将更大。
(二)体制问题。20xx年12月24日,中共中央、国务院出台了《关于深入推进城市执法体制改革,改进城市管理工作的指导意见》,明确了城市管理工作的指导思想、基本原则和总体目标,要求到20xx年年底,实现市、县政府城市管理领域的机构综合设置和执法制式服装和标志标识统一。推进市县两级政府城市管理领域大部门制改革,统筹解决好机构性质问题,具备条件的应当纳入政府机构序列。目前,我单位作为行政执法部门,为非参公事业单位,既影响了行政执法的严肃性,又给个人身份、人员流动、队伍建设、收入待遇等带来诸多难题。
(三)职能问题。按沅发[20xx]9号机构改革文件精神,我单位为现县住房和城乡建设局所属正科级事业单位。目前“三定方案”尚未出台,工作职能的去留增减尚不明确,执法主体资格有待界定,给实际操作带来诸多不便。部门间的协调机制和工作程序没有健全,城市管理领域多头管理、职能交叉、“有利争着管、无利都不管”的问题依然存在。
(四)控违问题。随着县域经济的快速发展,城市建设提质扩容加速,一些违法用地、违法建设现象屡禁不止,严重侵犯公共利益,扰乱建设秩序,影响城市规划,增加县城改造难度和成本。20xx年9月以来,“两违”工作一直由县“两违”办负责查处。自今年9月1日以后,根据县领导安排,抽调到县“两违”办工作人员回到原单位,控违工作由我大队负责。由于控违工作难度大,情况复杂,涉及面广,县两违整治工作方案未出台,仅靠控违中队十几号人每天巡查、值守,效率低,效果差,不能遏制新增违法建筑势头。
(五)设施问题。我县是移民大县,县城是移民新城,由于种种历史原因,造成公共设施不够完善,制约着城市管理水平提升。特别近几年,随着城市化进度快速发展,城市管理和公共设施建设的矛盾日益突显。停车场、公厕、垃圾中转站等公共设施不够。据统计,城区现有社会公厕26座(含车站、医院、公园内的公厕),垃圾中转站4座,垃圾斗41个,5个农贸市场(其中自由农贸市场1个),城区泊车位720个,目前尚无一个正规大型停车场。对于一个常住人口达13万多人的县城来说,远远满足不了现实需求。需要加快公共设施的选址和建设,根据城区面积和人口居住密度的变化及时完善基础配套设施。
三、20xx年工作打算及今后五年工作打算。
工作目标:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及中央、省、市城市工作会议精神,以“一带三园五区五县”发展战略为指引,按照“三化四定”工作思路和“一畅六化”工作要求,以管理和服务为重点,进一步解放思想,勇于创新,加强精细管理,完善配套设施,改善市容市貌,打击违法建设,强化队伍建设,提高市民素质,积极开展“两巩固、四创建”活动,使我县城市管理水平再上一个新台阶。
(一)加强队伍管理。一是坚决杜绝酒后驾驶和公车私用,严格遵守公务用车制度,做到专人负责和车辆定点停放。二是工作时间必须按规定着装,严禁非工作需要着装进入娱乐场所。三是时刻注意言行,工作人员不得在公共场合攀肩搭背,衣着不整,披头散发,嬉笑打闹。四是从严处理违规违纪行为,协管员劳务合同实行一年一签,对不服从管理的不再续签,是自收自支编和借调人员的,退回编制所在单位。继承和发扬吃苦耐劳、能打硬仗的优良传统,摒弃和纠正自由散漫、纪律松懈的工作陋习,打造一支充满正能量、作风过硬的城管执法队伍。
(二)全面推行“三化四定”。管理范围扩大,管理触角延伸,管理范围从主次干道延伸到背街小巷和社区,做到“横向到边,纵向到底”,实现城区无缝隙管理。推进网格化管理,责任到人,有条件的社区要设立社区城管。全面整治大型户外广告,规范门头广告,打造样板街。拆除违规设置的大型户外广告,整改破损广告牌,整合广告资源,提升城市品味。加强门店经营户和流动商贩的日常管理,让有门面的商家和流动商贩按要求规范经营行为,形成良好的经营习惯。严控城区燃放烟花爆竹、占道搭建红棚、拱门及商业展销。
(三)严控违法建设。切实加强对我县城区建设行为管理,坚决遏制、严厉打击各类违法建设行为,努力实现城区规划范围内新建违法建设零增长,对历史违法建设要分类造册,区别对待,逐步消化。进一步理顺“两违”建设的查处机制,明确工作责任,完善考核制度,扭转被动局面。
(四)加强学习与宣传。一是继续强化业务培训,将学习培训制度化、常态化,切实提高业务能力。二是寻找新的宣传途径,如开通微信公众号、微博、开辟城管专栏、专题等。三是定期开展座谈会,每季度举办一次与市民、商家代表面对面的座谈会,每半年举办一次与人大代表、政协委员的座谈会,倾听意见,加强沟通,保障市民对城市管理的知情权、参与权,推进城市管理社会化,让更多的人了解、关注和支持城市管理工作。四是鼓励队员投稿,挖掘身边正面典型和新闻素材,一旦采纳,将给予一定经济奖励。
(五)推进城市管理体制改革。2015年11月9日,中央全面深化改革领导小组第十八次会议审议通过了《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》等文件。指出要加快推进执法重心和执法力量向市县下移,推进城市管理领域大部门制改革,实现机构综合设置,统筹解决好机构性质、执法人员身份编制等问题。积极向县委县政府建言献策,适时推进既符合中央精神,又适合我县县情的城市管理体制改革,推动我县城市管理和行政执法工作健康顺利发展。
(六)加大城市管理工作投入。根据中央全面深化改革领导小组第十八次会议审议通过的《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》,明确要求积极推进城市管理数字化、精细化、智慧化,到20xx年年底,所有市、县都要整合形成数字化城市管理平台。同时,要求到20xx年年底,实现执法制式服装和标志标识统一。20xx年我局将积极向县委县政府建议,推动我县数字城管系统如期建设完毕,尽早投入使用。加快农贸市场、停车场、公共厕所、垃圾中转站等设施的选址和建设,根据城区面积和人口居住密度的变化及时完善基础配套设施。加强城市协管员和环卫工人管理,适当提高工资收入,切实保障合法权益。
城市管理是一项系统复杂的综合性工作,需要各界的努力,只有坚持依法管理,标准化管理,提高社会参与程度,建立全社会齐抓共管和市民广泛参与长效管理机制,才能为我县经济和社会发展营造了良好的城市环境。
城管局工作总结
(一)城乡环境整治工作成效明显。
从今年2月17日开始到6月13日,我局紧扣“清、拆、管、建”四字,着力解决我县城市环境“脏、乱、差”等问题,使我县中心城区市容市貌、环境卫生、市政基础得到全面提升。
“清”垃圾,净环境。开展街面卫生及河道卫生治理,截止6月13日,共清理占道建筑垃圾、建筑材料2650平方、98车;清理卫生死角72处,共清理沿街杂物共105车;清理河道土方面积39662平方米,挖运土量35112立方米。清理河道垃圾25吨多、水草15吨,清理占用公共用地种植农作物1000余平方;清理视觉垃圾,共计清理条幅广告561条,清理主次街道牛皮癣小广告4500余处;扣押移动式、活动式广告牌269个,拆除墙体违规广告232个,面积达4557.5平方米。
“拆”违建,美市容。一是规范店面招牌广告,严格实行一店一招,拆除两块以上店招牌匾,对二层以上及屋顶广告牌和破损广告招牌进行拆除。期间共清理拆除破损及违规广告168块,共计2746余平方米,二是清理、拆除临街地面、墙面及房顶违规乱搭乱建的整治,共拆除地面乱搭乱建34处20xx平方(其中拆除新东大道违章建筑14户共1072平方),墙面挡雨栅56处332平方。三是拆除屋顶违章搭建,打造精品示范街。对东门路沙子头段、东门路圆盘等地段沿街屋顶实施了拆除工作,自五月中旬开始,共拆除115户6500多平方米“蓝色”铁皮棚。
“管”秩序,保畅通。一是认真开展了交通秩序整治,重点查处停车泊位外乱停车及停车泊位内逆向停车、清理长期占用停车泊位内的“僵尸车”和其它方式占用停车泊位的行为。摩托车和非机动车一律停放在人行道停车泊位内,车头朝外,大型车辆、农用车集中停放在城东停车场内。期间共处罚违章停放的小车、摩托车7165辆,教育劝离违章停放车辆5684辆次,规范摩托车停放943辆次,强制拖离长期占用停车位的“僵尸车”33辆及占用物品158件。二是开展经营秩序整治,重点整治沿街店面占道经营行为,清理占道经营摊贩。对重点道路、重点区域集中整治。实行定人、定岗、定责制定,划分整治的责任区域,不间断巡查,及时发现问题、及时处置问题。期间共清理占道经营2142处。
“建”设施,树形象。一方面在城市新区实施好绿化、亮化、美化工程,打造出城市新面貌;如:正在实施的黄岗山公园提升改造(新东新区绿化亮化景观提升改造工程)、滨河公园绿化提升工程、黄岗山停车场工程、马蹄河西岸木栈道工程、景观桥工程等十多个城市建设工程;另一方面继续深化老城区环境综合治理,加强市政基础设施的维护和更新改造。如:完成了长乐街路面拓宽工程,城区道路重要节点人行道改造工程等20多个市政维护改造项目。
(二)脱贫攻坚再取新硕果。
根据上级安排,我局扶贫挂点留车镇雁洋村、新村村、黄姜村。今年上半年,我局积极组织帮扶干部进村入户,聚焦政策落实,产业发展、村庄环境、八大体系建设,苦干实干,结出果实,初现成效。如:雁洋村扶贫干部主动参与调处石崆寨旅游区产权纠纷,维护了贫困户合法权益;认真落实“五个一”产业扶贫机制,用“公司+农户”的模式,发展200亩软籽石榴和100亩罗汉果种植基地;新村扶贫队积极协助村民组建劳务公司,开展劳务输出,增加农户收入;牵线搭桥,动员贫困户实行土地流转,发挥闲置土地效益,增加收入;黄姜村积极组建花生生产基地,用“短、平、快”项目,提高产品效益,增加贫困户收入,解决贫困户持续稳定增收的问题。
(三)招商引资获好评。
安商扶商初衷不变,全力支持企业项目建设,由局领导亲自抓,主动深入企业开展服务,加强沟通协调,全力以赴推动项目顺利开工。帮助企业做好项目各项前期工作,努力解决项目推进中遇到的各种问题。如,积极协助澳洲油茶生产基地建设解决启动资金1500万元,使项目用地及厂房项目建设进展顺利,“保姆式”的服务得到了外商的由衷感谢。
(四)重点项目有新进展。
全力落实“一号工程”项目,打造“精致宜居”xx城。
一是新东新区马蹄河人行景观桥及木栈道工程顺利完工,即将投入使用;
二是马蹄河西岸木栈道投入使用;
三是滨河公园绿化提升工程(黄岗山公园段)完成工程量的80以上%;黄岗山停车场工程进展顺利,目前完成工程总量的80以上%。
四是东江源区垃圾填埋场-澄江镇垃圾填埋场工程、xx县石排简易垃圾填埋场垃圾清运及复绿工程等工程相继开工建设。五是长安大道北段、新东大道、中山西路农贸市场等重点工程项目完成前期准备工作,也将在6月陆续开工建设。
1、不予余力地继续推进城乡环境集中整治工作。
一是巩固好环境卫生、市容市貌、交通秩序、经营秩序的整治成果;
三是加大“两违”整治力度,推动屋顶违章搭建拆除工作的纵深推进,力争年内城区屋顶违章搭建全部拆除完毕。
2、不予余力地继续打好脱贫攻坚战。组织扶贫挂点干部开展扶贫政策落实情况的“回头看”,逐户对照脱贫要求,列出政策清单,做到扶贫政策100%覆盖,贫困户享受100%政策;继续推进“八大体系”建设,全面整治村庄环境卫生,优化农村居住环境。结合扶贫村实际,加快产业扶贫工作,坚决落实“五个一”产业扶贫机制,抓紧项目申报,树立群众信心,加快贫困户脱贫致富的步伐。
3、不予余力地抓好重点项目建设。采取倒排工期、挂牌销号的方式,进一步明确任务、时间、责任,按时保质完成新型城镇化攻坚项目和“精致宜居”城市建设项目。
4、不予余力地推进城市执法体制改革。力争在9月底前完成管理领域机构综合设置、行政处罚权集中行使、执法一线人员统一着装三项改革任务;10月底前城市管理数字化平台建设任务。
城管局年终工作总结
(1)、注重学习,不断提高理论水平。可以说,自己多年来,一直重视理论学习,特别是能够结合工作实际,有针对性地学习和掌握基本理论和业务知识,用以更好地指导工作。
(2)作为一名副大队长我清楚的知道自己的工作职责,在做好自己分管工作的同时,积极配合好大队长的各项工作,做到工作分工不分家。同时,与班子其他成员加强交流,互相沟通,努力在班子内营造和谐氛围,不断增强班子凝聚力和向心力。做好承上启下的工作,向上为大队长出谋划策,向下对执法队员传达精神、布置任务,起到很好的协调和配合作用。
(3)能够认真履行党风廉政建设责任制,领导干部廉洁自律规定,以身作则,廉洁高效的开展各项工作。真正做到了不拿群众一针一线,对于一些商家、业户的请吃、送礼等婉言谢绝,做到了既不伤感情又很好地与商家、业户沟通思想,在管辖区内树立了威信,一年来拒请吃、送礼50余次。做到了一名共产党员应起的作用。
1、办公室工作。
(1)领导办公室完成各项日常工作。今年进一步完善大队各项规章制度,根据去年大队百分制考核管理办法的考核情况,对一些不现实的、在实际工作中很难落实的予以更改,并提出了相应的建议,经认真讨论反复研究,最后成型。制度的制定是为了落实,随着工作的开展,我与班子其他两位成员配合,经常性开展大队督察工作,并将检查结果记录、累计、公示,并与个人考评挂钩。全年共进行了50余次督察,发现问题300余个,且解决了95%以上,并按照百分制考核细则的相关规定对20余人次进行了相应的扣分,增加了执法工作的透明度。这一举措极大端正队员的精神面貌和工作态度,收到了较好的管理效果。
(2)做好大队的车辆管理工作。
我大队尚处于发展阶段,资金较为短缺,为更好的利用车辆开展工作,我与大队车辆管理人员研究制定了大队车辆管理办法、驾驶员管理办法、燃油规定等多项措施,并组织人员定期检查车况和车辆入库情况,很好的控制了用油量,做好车辆维修工作,并根据一年的实际情况,提出了明年车辆用油定额、车辆维修费用承包办法等。为车辆管理工作积累了大量经验。
(3)办公室的其他工作。
根据本人在财务上的.特长,我对大队财务工作的开展做了一定的业务指导;对签到制度的实施给予长期的管理和监督;同时,与班子其他两位成员一同搞好了大队的后勤保障工作,并积极组织大队人员开展丰富多彩的文体活动和旅游活动。大队成立伊始,我们即成立了食堂,本着节约、吃饱的原则开办伙食,解决了大家的后顾之忧。
2、带领中队改变铁东地区市容面貌。
我负责分管的3中队负责龙潭区铁东地区的管理工作。今年的各项工作任务较比去年有很大的不同。主要是今年各项管理工作要上新台阶,要求所管辖四条主街路中有两条街路要达到景观路的标准,工作起来难度很大。根据铁东地区实际情况,我与中队长共同研究制定了周密详实的整治计划。
二是依据工商行政管理方面的职能,我认真的抓好了辖区内的市场管理工作,基本使已批设的市场达到了无早出晚收、无探头经营、无噪音扰民、无污染环境的“四无”标准,并且配合大队严格整治、清理了未经批设、存在严重消防安全隐患的扬州街市尝南通路市尝南宁路市场和大华市场,共拆除违章建筑150余处。特别是20xx年2月市政府出台《吉林市人民政府关于开展百日安全专项整治活动的通告》(第六号)的精神后,迅速行动,急群众之所急,对阻塞消防通道,存在严重防火隐患的龙潭区扬州街市尝龙山路龙潭山公园对过一带违章建筑进行取缔。共强制拆除市场内及龙潭山公园对过一带违章搭建的易燃、可燃棚、亭、厦100余处。杜绝了火灾隐患,保证人民群众的财产、人员的安全。
六是依据环境保护管理方面的职能,对辖区内炭类烧烤、焚烧有毒有害物质,工地、经营业户噪音等加大了管理处罚力度,共取缔露天烧烤88个,处罚散流体未苫盖车辆145辆,较好地保护了绿地和树木等市政设施;七是参加大队开展大型集中整治行动2次,配合其他大队及公安支队5次。在配合规划大队拆除老头沟及鸿博景园与鸿博嘉园之间违章建筑的行动时,我与规划大队领导进行了充分的沟通,并对队员进行了详细的传达,我大队在行动中有效的防止了违章业户的不理智举动,确保了强拆的顺利进行,并在行动后全大队开会进行了认真细致的分析和总结,为以后的行动积累了经验。
尽管自己做了不少工作,但也存在着不少缺点和不足:一是工作上存在急躁情绪,方法有些简单,创新意识不强,缺乏精益求精的精神;二是工作中过多的体谅一线弟兄的辛苦,对于各别小问题视而不见,未能严格按照考核标准办理。三是作风不够扎实,在我局今年出现特殊情况下,有些工作敷衍了事,未求上进,有些工作还停留在表面。
针对自身存在的问题,在今后的工作中,我尽力发挥优点,克服不足,老老实实做人,扎扎实实工作,认真履行自己的职责,为城管行政执法工作做出自己的贡献。
城管局年终工作总结
秉承“依法行政、为民执法”的团队理念,以“政治强、业务精、执法严、作风硬、效率高”为衡量标准,举全局之力,倾力打造一支“政治过硬、纪律严明、作风优良、训练有素、服务至上”的文明执法之师。
(一)夯实基础,坚固堡垒,党建工作扎实推进。
1、加强干部职工思想政治教育。认真组织全局干部职工学习党的xx大精神,广泛宣传发动干部职工参与解放思想大讨论活动,认真组织实施“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐”主题教育活动,组织开展退伍军人“退伍不褪色”等活动,形成共产党员先锋引领,一般干部齐头跟进的浓厚学习氛围。
2、优化基层组织和人员配置。进一步优化党的基层组织配置,选优配强基层党支部领导班子。根据城市管理工作需要,新设立执法大队党支部,大胆启用一批年轻有为的同志进入各支部班子,对其它各党支部进行了选举换届,形成了结构合理、人尽其才、才尽其用的良好局面。党员队伍建设不断壮大。今年新发展党员2名,按期转正3名,发展党员积极分子5名,目前全局共有正式党员117名,预备党员2名,入党积极分子5名,“七一”表彰优秀党务工作者4名,优秀共产党员17名,全年共收缴并按时上交党费11351元。
3、党风廉政建设不断加强。坚持财务公开、民主理财,接受职工监督;始终坚持政府采购和“收支两条线”,做到遵规守纪;成立廉政风险防控领导小组,制定《廉政风险防控工作实施方案》,完善了廉政建设工作制度,深入排查廉政风险点,落实了防控措施。建立了“一把手”负总责、分管领导具体抓、中层干部“一岗双责”的领导体制和工作机制,全年未发生任何违法党风廉政建设相关规定的情况。
4、帮扶工作收效明显。按照县委关于“挂包帮”工作的统一部署,结合我局职能职责认真开展今年的帮扶工作。落实了具体帮扶人员,列支了专项帮扶经费,深入开展了调研,掌握了村情民意、经济产业结构和制约发展瓶颈,详细制定了帮扶措施并逐步予以落实。
5、搞好群众路线调研工作。根据县委办《县开展党的群众路线教育实践活动专题调研工作实施意见》的通知精神,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,就“如何开展好城市管理工作”展开专题调研,为第二批党的群众路线教育实践活动积累了经验。
(二)严把入口,注重教育,队伍建设有声有色。
今年,按照公开公平、竞争择优的原则,新招录5名公务员和16名协管员,执法队伍不断充实。积极开展新进人员岗前培训和中层干部能力素质提升工作,并着重加强了能力建设、思想作风建设、基层组织建设“三项建设”,不断夯实基层工作基础,干部职工的思想政治素质得到明显提升,工作能力得到显著增强,极大地促进了我局各项工作稳步推进。
(三)创新形式,增强素质,团队形象显著提升。
一是举办主题演讲比赛,增加职业认同感。成功举办“我骄傲,我是城管人”主题演讲比赛,极大地激发了广大城管执法队员立足本职、干事创业的激情,增强了职业荣誉感和认同感。
二是推行中层公开竞聘,创新选拔新机制。本着“公开、公平、公正”和“德才兼备、以德为先、注重实绩”的原则,公开竞聘多名中层干部,进一步挖掘出了各个层面的优秀人才,也进一步激发了各级干部的竞争意识和工作激情。
三是开展工会业余活动,增强团队凝聚力。由机关工会牵头,与局办公室、妇联、团委一道,建立了员工活动室,倡导全体干部职工利用业余时间积极参加体育锻炼。利用业余时间组织局机关、局属各单位广泛开展乒乓球、象棋、羽毛球、拔河等健康类小型体育比赛,旨在增强干部员工身体素质的同时,进一步增强全局干部职工的凝聚力和战斗力。
四是参加城管系统。
军训。
提升执法总水平。选派部分干部职工参加全市城管执法队伍军训为“提高执法水平树立城管新形象”和更好地投身城市管理工作打下更加坚实的基础。
五是参评执法十佳标兵,凝聚城管正能量。我局同志凭借过硬的综合素质和工作能力在市第二届“十佳城管文明执法标兵”评选活动中脱颖而出,在为局争光的同时也起到了“树立典型、弘扬正气”的重要作用。
六是强化中层干部教育,培养复合型人才。以科学发展观和党的xx大精神为指导,以“创建学习型单位、争做学习型干部”为载体,由执法局领导担纲主讲,通过培训学习,逐步提升中层干部驾驭城市管理的总体水平,并重点解决了四个方面的问题:一是中层干部如何具备坚定的政治思想和较高的职业道德水准。二是中层干部如何成为行业的中坚力量。三是中层干部如何具备较强的管理能力。四是中层干部如何当好上下级的纽带和桥梁,当好领导的参谋和助手。
(四)围绕中心,紧扣发展,主题教育不断深化。
我局成立了主题教育活动工作领导小组,及时制定并下发实施方案,在为期3个月的时间里重点开展以下专题教育:。
一是开展“实现中国梦、坚决跟党走”教育。学习关于中国梦的重要论述,深刻理解中国梦的科学内涵、本质要求。二是开展“领先发展、率先跨越”教育。学习县第十二次党代会和县委十二届四次全会精神,学习省委、市委、县委关于经济社会发展的一系列重大战略思想和战略部署。三是开展“团结和谐、维护稳定”教育。大力倡导文明新风,引导党员干部群众充分认识和谐稳定对建设“美丽”的重要性;以开展“三城创建”活动为契机,引导广大人民讲文明提素质,形成和谐有序的良好秩序和坚韧不拔的创建精神。四是开展“凝心聚力、感恩奋进”教育。教育引导广大干部群众充分认识社会主义制度的优越性,感恩党、感恩祖国、感恩社会,自觉树立和增强全局观念、大局意识;正确处理个人利益与集体利益的关系,正确表达合理诉求,自觉维护改革发展稳定大局;进一步构建和谐的党群干群关系;增强共同推进“六大兴县行动”,实现“四个三”发展目标的责任感、使命性。
(一)领导高度重视,宣传工作重要性进一步凸显。
今年以来,局党组高瞻远瞩,将宣传工作摆在极其重要的突出位置,从局机关和电台、报社抽调4名精兵强将,专门成立了执法局宣传股,以“宣传城管、增进理解”为目的,加快营造更加和谐的执法环境。
(二)搭建外部载体,营造利于工作推进的执法环境。
依托《日报·专刊》、电台、电视台等新闻媒体,分别以“祖坟上违章搭建起三层小楼”、“今天我当环卫工—志愿体验日活动”、“城管进校园”、“加强文明创建”等活动为题进行了多形式、多角度的专题报道。目前,我局在县级主流媒体投稿达126篇(次),《日报·专刊》录用37篇,电视台报道29篇,电台报道26篇,手机报报道34篇,及时、准确、客观地报道了城市管理工作的点点滴滴,为宣传城管、增进了解起到了实质性作用。
(三)重视宣传创新,利用多种平台开展无缝隙宣传。
一是设置户外广告宣传。联系公交公司、广告公司,在户外广告牌、电子led显示屏、出租车等设计制作宣传标语,向市民传递城市管理法律、法规和相关的信息,教育和引导群众增强城市管理意识和文明意识。二是印制宣传单,加强政策、法律、法规宣传。下半年印制“查违治违”宣传单1万份,“文明交通、你我共享”规范交通秩序宣传单5000份。三是利用短信平台宣传。在节日期间或重大活动开展之际,利用电信、移动、联通的短信平台,向干部群众发送城管温馨提示或法规宣传短信,增进干部群众对城市管理工作的支持和理解。
(四)重视网络舆情,强化舆情关注引导和宣传培训。
及时关注涉及我局的网络舆情,正确引导网络舆论,收集网络反映热点、难点,与各单位联系处理,降低执法风险。召开全局宣传工作暨业务培训会,邀请县委宣传部副部长李召宇为全局干部职工授课,对网络舆情发展趋势、舆论事件的传播规律特点进行了深入剖析。要求全体执法人员在执法过程中要关注民情,主动接受监督,积极回应群众诉求,慎言慎行,要加强法律知识学习,依法行政、为民执法,不断提高执法服务水平,体现城管执法的新亮点、新形象,为城管执法工作的开展创造更加有利的外部环境,形成人人参与城市管理的良好局面。
(一)加大城区交通秩序整治力度。
一是开展集中整治。我局共联合交警部门开展三次集中整治行动,共发放宣传资料5000余份,口头提醒和教育3000余人。二是科学规划停车位。对全城区车辆停放现状进行实地勘察、科学规划,在(以南)、宿舍等学校、小区、市场周边近增设非机动车车栏329米,机动车停车位270个。三是加强车辆违规管理。全年,我局共纠正、教育、处罚乱停乱放机动车11280辆,非机动车13840余辆。
(二)加大市容市貌的整治力度。
一是着眼解决市民反映强烈的“热点”、“难点”问题。加大对油烟扰民和噪音扰民等的管理处罚力度。二是对主要街道的市容市貌进行综合治理。以城区主干道和窗口区域为重点,以清理落地灯箱、广告标语和拆除破旧广告为核心内容,抽调专门执法力量,清理落地灯箱、广告牌2300余块,强制拆除破损招牌6000余平方米,条幅620余条,清除牛皮癣2300余处。此外,着重规范了户外广告的设置与管理。全年共查处未经审批设置的广告17处。其中公共空间广告4处,800余平米,非公共空间广告13处,400余平米。三是重拳出击,严厉打击各类占道行为。本着“边整治、边宣传、边疏导、边规范”原则,为自觉遵守城市管理规定的摊主指定临时经营地点,对不听劝阻占用公共场所设点经营的依据相关规定从严、从重进行处罚,并对其经营工具依法予以证据保存,全年共整治冒市经营456个,占道经营2835处。四是疏堵结合,加大流动摊点整治力度。对城区流动摊点进行摸底调查、分类梳理,按照“疏堵结合、标本兼治、总量控制、逐渐减少”等原则,严格实行属地管理,对非设置地点的流动摊点坚决予以取缔。同时在城区范围内调研夜市摊点集中经营点位,初步规划在美丰大道设置夜市摊点集中区,积极引导夜市摊点向集中区发展,起到便民利民、管理规范的重要作用。
(三)加大校园周边环境秩序整治力度。
一是制定整治方案,开展集中整治。在太和一小、六小、中学、四幼等中小学周边,针对早、中、晚,无证商贩摆摊设点、占道经营现象,打破常规的执法作息时间,采取守点、巡线、集中整治等措施,对不听劝阻的流动摊点坚决打击,依法收缴其违规经营物品,全年共出动执法人员330余人次,执法车辆130余车次,整治流动摊点387处,规范了54个摊点。二是抽调力量,开展交通疏导。安排执法人员在学校上、下学高峰期对太和一小、太和四小、太和六小等路段进行交通疏导,共疏导非机动车、摩托车1300余台次,并安排专人加大了对停放在人行道上的机动车的查处力度。
(四)加大在建工地施工现场的管理力度。
加强对城区范围内从事建筑及装饰装修工程的现场管理力度,防止施工现场乱象,减少城市扬尘污染,提升城市形象。组织召开全县市政工程及装饰装修工程建设管理工作会,并联合整治办、住建局发布《关于进一步规范市政工程及装饰装修工程建设管理的通知》,要求各施工单位必须封闭施工,做到围栏标准化、标志规范化、措施人性化,保障施工期间周边环境不受污染,确保施工现场的道路平整、排水畅通和交通安全。今年,共计整治施工现场503起,施工现场路面扬尘治理416起,清除占道材料320余吨,清运建筑渣土460余吨,清扫路面卫生8536平方米,整治施工围墙1680余米、施工围墙广告6930余米。
(五)加大城区环境卫生综合管理力度。
1、强化清扫保洁管理,清扫保洁质量稳步提高。建立健全城市环境卫生长效管理机制,按照网格化管理模式,与子昂、紫云和平安三办事处辖区结合,实现属地对接协调、管理作业同步。按照定岗、定人、定责、定质量、定奖惩的“五定”原则,将人员设置到各清扫队作业小组,从事城区清扫保洁、收集中转的管理作业,并按“七无六净”的标准进行验收。实行人工清扫与机械化作业的有机结合,大大降低了清扫保洁人员的劳动强度,有效控制了扬尘污染,进一步提高了清扫保洁质量。
2、强化垃圾收运,实现垃圾日产日清。一是实行约时定点收集,每日投入三轮车52辆,微型垃圾转运车8辆,收集、中转单位、小区、保洁筐及街面果皮箱内的垃圾,有效减少了暴露垃圾的产生。二是及时进行垃圾清运。每天出动21台清运车辆,按照日产日清要求对城区82只垃圾箱点、550只垃圾桶点和5座垃圾压缩中转站及部分小区垃圾库、街面临时暴露垃圾点等进行及时清运,确保垃圾桶、箱、库不堆积、不存留。全年共清运垃圾82019余吨,其中清理城乡结合部、“城中村”等处生活建筑垃圾1800余处,6300余吨。
3、强化高效管理,实现环卫一把扫把作业。为进一步理顺管理体制,改变管理不一致,标准不统一,职责不明,任务不清,工作中相互推诿、相互等靠的现象,根据县委、县政府的安排部署,我局于今年8月会同县治理办与县城投公司、县子昂、平安、紫云街道办事处完成了保洁区域移交工作,三大街道办事处将辖区内已成为公共区域的街道(通道),县城投公司新建成的75条主次街道移交我局,并于9月1日起由环卫所正式对移交区域进行了清扫保洁管理作业,实行了建管分离,一家单位管到头,一把扫帚扫到底。接手后制定了新的网格化管理作业方案,对环卫工作区域进行了重新划分,对人员设置进行了重新调整,确保了环卫工作更加有序、再上台阶。
(六)加大县城规划区违法建设查处力度。
1、大力宣传,广泛发动,掀起人人拥护拆违的正面浪潮。执法局宣传股与县查违办宣传办有机整合,开展集中宣传和跟踪报道,逐步形成人人知晓查违拆违、拥护查违拆违的良好氛围。目前在电视台、电台播出拆违新闻48则,专题5期,刊发手机报拆违动态40则,《专刊》“拆违在行动”专栏23期。
2、多措并举,积极作为,新增违法建筑管控取得实效。一是强化巡查力度,坚决控制违建新增势头。对县城规划区尤其是社区等重点区域实行无缝式巡查,“发现一处,制止一处”,有效控制了新增。二是深入督查调研,强化个案研究。对平安街道办张继友威胁执法人员和紫云街道办几户屋顶除漏的情况进行了专题研讨。三是强化部门联动,严把源头控制关。与国土、规划、建设等职能部门一道齐抓共管,严把新建、改建审批关,对有苗头的违建情况提前介入,加以管控,努力降低后期管理的工作难度,坚决确保“控制增量”目标的最终实现。
3、突出重点,攻坚克难,存量违法建筑拆除取得新进展。在自行拆除阶段(即10月底以前),通过多告知宣传、多劝阻督促等方式,尽可能争取当事人自拆,或配合执法部门助拆,并在确保安全的前提下积极引导违法建设当事人自行拆除违法建筑。锁定部分违法建设重点区域和个别典型,固定相关证据后依照法定程序进行拆除,实现“逐步消化存量”的最终目标。动员会至今,全县县城规划区共计拆除砖混结构、钢架棚、窝棚等各类违法建筑106户,面积达13487平方米,其中存量违法建设达3780平方米。
(七)强化统筹兼顾,完成创建迎检秩序保障。
我局作为我县第三届“省级文明城市”创建工作和“省级环境优美示范县城”的复查验收的核心单位,肩负着城区三大秩序的管控和维护工作,全局干部职工群策群力,圆满完成了我县第三届“省级文明城市”创建相关工作。在省、市、县的各种明察暗访、接待等活动中,均做到组织有序、措施得力,全面完成了迎检等活动中的秩序保障工作。
在县直各部门层面,城管、公安、住建等部门在“大城管”常态化联动机制运作中,体现了管理资源共享、职能优势互补的优势,提高了整体作战能力与执法水平。在执法局内部层面上,从局党组、局机关到局属各单位,从局长、分管领导到一线执法队员,始终保持思想统一,步调一致,分工协作,上下联动,重点抓好了以下工作:
(一)抓执法程序规范管理。局党组高度重视规范化执法工作,要求执法程序必须严格规范。今年,形成了“局长统揽、分管领导负责、法规股牵头、各中队配合、督查室跟进”的管理机制,构建了领导亲自参与、各部门抢抓落实的良好格局。具体措施上,我们进一步制定和完善了城管执法处罚案件办理相关规定,规范各类处罚案件办理秩序;强化内部监督指导。通过开展执法检查、案卷质量评查等形式,在行政执法法律文书填写是否规范、用词是否准确;行政处罚证据是否充分、适用法律是否正确;行政处罚程序是否合法;行政处罚案卷内容是否完整、装订是否规范等各个方面全面了解和掌握各基层中队的执法情况。对执法过程中存在的案件立卷归档整理不规范、行政处罚法律文书填写制作不规范、行政处罚程序错误、证据收集不规范等个别问题进行了及时的纠正和指导。加强行政处罚案件指导和监管。全局共实施行政处罚案件8818余起,其中简易程序案件2492余起,一般程序案件6326余起。全年无行政复议和行政诉讼案件。
(二)抓信访维稳和安全生产。“稳定压倒一切”。城市管理关乎人民生产生活、关乎群众切身利益,各种矛盾尤为突出,信访维稳工作形势极其严峻。局党组始终把信访维稳和安全生产工作作为一项重要政治任务来抓,形成了“‘一把手’亲自抓统筹,全局上下具体抓落实,责任到单位、到个人,监察督查逗硬问责”的工作模式。全局上下统一思想,积极受理城市管理、行政执法方面的投诉、举报、信访工作,协调处理执法争议纠纷;严格执行局制定的“首问责任制”、“限时办结制”等。
规章制度。
对来访群众做到“四个一”服务热情接待来访群众、耐心接听投诉举报电话化解执法纠纷和群众之间矛盾。通过建立局机关与各下属单位上下联动双向转办的模式每次接到信访案件后都能迅速组织人员、及时调查处理、按时回复保证了信访案件的承办质量。信访工作整体呈现出领导重视、投诉总量上升、承办质量提高、重复投诉减少、部门联动加强、操作程序规范等六大特点。全年共受理群众来信来访135件(次)办结12345政府服务热线交办件682件电话投诉2200余件。针对群众投诉的一时难以解决的重点、难点问题领导予以高度重视亲自过问、督办亲赴现场一抓到底。调查处理了一批油烟污染、市场周边乱设摊点及违法搭建等市民投诉较多的案件。安全生产方面我们牢牢绷紧了安全生产这根弦积极采取单位自查、定期排查、不定期督查相结合的方式及时排查各类安全隐患并及时整改落实到位。全年未出现越级上访、不稳定事件无重大安全生产事故发生。
(三)抓执法服务延伸。从局党组领导、机关干部到执法队员、环卫工人,始终将“服务”二字贯穿于所有工作当中。局领导率先垂范,深入一线,深入群众,展开调研,协调解决噪音扰民等人民群众关心的热点、难点和民生问题。局属各单位也更加注重执法细节,坚持文明执法、理性执法、为民执法、热情服务,以“群众满意不满意”作为衡量标准,不断完善和创新城市网格化、疏堵结合、错时管理、部门联动、群专结合、舆论宣传和社会监督管理机制,拓宽城市管理公众参与、社会协同的渠道,努力强化服务意识和服务能力建设,把群众对城市管理的呼声作为城市管理工作的第一信号,坚持“从群众满意的地方做起,从群众不满意的地方改起”,明确职责落实责任,树立精细管理的新理念,不断改进工作方式方法,提升群众知晓率和认同度,让服务得到进一步延伸,延伸到每条街道、每一个小区、每一个家庭,每一位市民,让所有市民都切身感受到城市管理就在眼前、执法服务就在身边。
(四)抓督查考核机制。重视日常督查和各部门目标考核工作,依照考核细则严格加、扣各部门、各单位目标分。形成“发现问题--及时汇报--及时处置--及时反馈”的迅速反应机制。局执法监察督查室针对检查过程中发现的问题、群众反映的问题和领导交办的问题及时进行检查督导和跟踪考核,以城管执法环节和过程监督为切入点,加大了对各队、所、中心及工作人员的督查考核力度。针对群众反映强烈和反复出现的问题实施全程跟踪考核,对整改不力的单位进行通报和问责。做到了“问题及时暴露、问题及时解决、问题解决彻底”,进一步提升了城管执法系统的执行力和战斗力。
2019年,我县城市管理工作取得重大突破,但依然存在以下问题:一是大环境下执法环境较为复杂,应对措施不够充分。
二是城市管理体系不全、制度相对滞后。三是执法人员待遇低、人手紧、装备差,基本保障仍然欠缺。四是城市管理范围不断扩大,执法力量相对不足。五是执法人员综合素质还不优,知识水平、业务能力还亟待提升。六是职能履行不够全面,管理过程存在漏洞。
总的指导思想是:以党的xx届三中全会为指引,以共筑伟大中国梦、共建美丽新为目标,以深化群众路线教育为载体,继续秉承“依法履职、热情服务、依法行政、为民执法”的工作理念,用改革创新的能力和动力、转变服务的方法和途径,探索完善城市管理新机制、新办法,不断优化城市管理举措,扎实开展城市管理服务提升年活动,为构筑全省底部崛起示范县、争当全省县域经济排头兵、建设全市全面小康先行县冲刺发力。
概括为“围绕一条主线,搭建两大平台,推进三大创新,加快四个建设,强化五项要务”。
不断提升城市管理水平,不断增强市民舒适感,不断引导管理对象自觉遵守管理规定、主动配合和参与城市管理。
重点围绕城市长效管理这一主线,构建“横向到边、纵向到底、责任全覆盖、管理无缝隙”的长效管理工作格局,坚定不移以推进条块结合为重点的长效管理。条块结合、以块为主是城管工作的基本准则,加强部门联动、强化属地管理是提高城管效能的有效途径。围绕标准,创新方法,提升效能,促进城市市容面貌的持续改善和提升。
积极搭建城乡环境综合治理与查违治违两大平台。此两项工作皆是县委、县府长期的中心工作之一,我局将借力两大重要平台,以城乡环境综合治理为契机,不断提升城市管理水平,以查违治违为工作切入点,不断改善城市总体面貌,形成多项工作有机结合、相互促进的工作格局。
一是理念创新。逐步理顺管理体制,妥善处理好市容与环境的关系、执法与服务的关系、处罚与教育的关系、管理与民生的关系,逐步实现整体上的和谐一致。
二是思维创新。在工作思维上,突击式、生硬式、粗暴式管理方式要切实转变。积极推行“教育式、阳光式、服务式、亲和式、延迟处罚式”的“五大”和谐文明执法理念,尽可能创造和增加社会和谐因素。
三是管理创新。在管理手段上进行大胆创新,进一步优化公共资源配置,深化服务型政府建设,具体以“环卫市场化运作”、公厕管理的规范化建设为主要实践内容,加快推进政府购买社会组织服务;不断探索完善“夜市一条街”和“小百货一条街”的建设模式,加大对游商摊贩的疏导力度,真正达到以疏为主的主要目的;积极探索更加科学、实用的服务机制和管理模式,增设停车位、便民摊点、一站式服务等,为市民提供更多便捷和服务。
(一)强化素质城管建设。
城管执法队伍成为一支政治合格、作风过硬、纪律严明、市民认可的高素质队伍,是新形势下城管工作的迫切需要。一要重视思想建设,树立典型。在加强思想政治教育的同时通过先进典型的激励、教育和导向功能,激励人心鼓舞士气。二要重视工作作风建设,不断增强战斗力。首先要强化宗旨意识。要树立正确的价值观,切实做到权为民所用。其次要强化工作调研。广大城管干部要善于围绕工作中的重点、难点和热点问题,加强对策性研究,切实做到领导在一线指挥,干部在一线出力,问题在一线解决。最后要强化工作落实。要把握重点抓落实,将工作任务逐项逐条细化、分解,抓好各项工作落实,形成一个你追我赶,竞相发展的良好局面。三要加强组织建设,提高城管队伍的向心力。要继续实行干部竞争上岗制度,建立良好的选人用人机制,让优秀人才能够脱颖而出,真正把能干事、会干事,干成事的人才选拔到干部队伍中来。要进一步加大干部考核力度,建立合理有效的考核奖惩力度。要将考核与奖惩紧密挂钩,从精神和物质上体现对优秀干部和成绩一般的干部的区别对待。四要加强队伍监管,建立健全执法检查制度。加强对执法工作的业务指导、检查、监督工作,加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政执法机制。
(二)强化法制城管建设。
一是积极开展法制培训。由政策法规股负责对《行政处罚法》、《行政复议法》、《城乡规划法》、《省城乡环境综合治理条例》等法律法规进行详细讲解,并组织测试考核,确保学有所获、学以致用。二是全面规范执法程序。从规范填写各类执法文书,到下达处罚决定、送达回证、采集证言笔录、建档立卷等各个执法环节,由分管副局长和法规股严格把关,保证执法活动达到依法办案、依程序办案、处罚适当,使用法律准确公平,规避执法过程的后期风险。三是完善依法行政机制。公开投诉举报电话,真诚动员全社会力量对我们的行政执法行为进行监督,为确保依法行政奠定坚实基础。四是严格制定管理标准。加大监督检查力度,从主观上提高严格执法意识,在整个城市管理综合执法领域形成“执法必严、违法必究”的氛围,确保执法行为规范、到位。
(三)强化廉洁城管建设。
严格落实党风廉政建设责任制。以提升群众满意度为准线,建规立约,完善制度,促进执法队伍公正廉洁。以当前反腐倡廉工作和党的群众路线教育实践活动为契机,集中组织学习《廉政准则》等规定,加强法规教育、道德教育、警示教育,让广大干部职工深刻意识到正确行使权力的重要性和意义,确保做到公平公正、廉洁执法,构筑牢固的廉政防火墙,为打造“为民、务实、清廉”的廉洁城管队伍打下更加坚实的基础。坚决执行中央“八项规定”、省委“十项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,加强“三公经费”管理,倡导公共资源节约利用作风。
(四)强化科技城管建设。
信息化技术手段已逐渐成为当前改善城管执法方式、提升提升执法水平的必要手段和必然趋势。着力加大资金投入,配备执法记录仪,增补照相机、摄像机,并积极探索和借鉴国内外先进科技手段,在逐步优化执法环境的同时,进一步规避执法风险问题。
(一)强化宣传。
强化城管宣传阵地建设是当前城市管理工作的第一要务。坚持“宣传先行”,多渠道、多角度宣传城管执法工作,进一步拓展与宣传部门和新闻媒体的合作与沟通,充分发挥舆论宣传的正面导向作用,着力提高宣传的层面、档次,增强报道的深度、广度,深入营造良好城管法治环境;大力开展城管执法宣传,组织开展“城市管理大家谈”、“城管人的一天”、“满意城管大展示”等参与面宽、意义深远的宣传活动,让城市管理工作获得更多的支持和动力。
(二)强化服务。
强化执法服务是城市管理工作的宗旨所在。秉承“以服务统领全部工作”的执政理念,进一步抓职能转变,切实增强服务意识。将“服务”二字贯穿于管理工作全过程,以“为民、便民、利民”为工作出发点,尽可能简化办事流程,提供热情高效服务,不断拉近干群距离,促进管理型职能向服务型职能成功转变。
(三)强化执法。
强化执法是城市管理的根本职能。要实现“以人为本,全面履职”,扭转“锁车执法”现状,全面履行政府赋予的各项职能职责,搞好管理、强化服务。要坚持“以疏为主、以堵为辅、疏堵结合、标本兼治”,实现整合资源、提高效率的目标。在强化执法监管的同时,要不断强化“以疏为主”的管理模式,以便民利民为前提,增设停车位,增设便民摊区、摊点,切实解决停车难、乱停车和农民季节性农产品、日用小商品无处销售、影响生计的突出矛盾和实际问题,以“疏导”措施的落实,促进城管执法管理效率的提升。要进一步强化网格化管理,将城市管理网格化与我县社区网格化管理、综治信息化建设密切结合,按照“一格一人(多人)、综合履职”的要求,定人、定格、定责,真正将社会管理和城市管理的触角延伸到基层。
(四)强化治理。
环境治理是城市管理的核心内容。一要抓好建筑渣土运输专项治理。要巩固2019“渣土管理年”的劳动成果,提升城区内建筑渣土排放、运输、处置管理的总体水平,逗硬查处违法行为。二要抓好市容环境卫生治理。创建成果来之不易,我们将充分发挥市容管理的基础性作用,把城市环境综合治理作为基础工程来抓,采取常态管理与专项治理相结合的办法,加大对乱吐乱扔、乱倾乱倒及抛、撒、滴、漏等运输车辆的查处力度。三要抓好市容秩序治理。采取常态管理与专项治理相结合的方式,加大对以街为市和流动摊贩占道经营、跨店冒市经营和车辆乱停乱放行为的治理,开展市场和学校周边秩序的专项整治,确保城市秩序规范井然。四要抓好户外广告的上档升级。继续规范广告位建设,对未经审批的广告、店招进行严格清理,及时维护、清除破损户外广告,抓紧完成2019年省运会期间广告宣传规划。
(五)强化拆违。
拆违治违是当前的中心工作和常态化工作之一。鉴于目前拆违工作形式依然十分严峻,我局将在县查违办的正确指导下,合理配置力量,继续增添措施,全力抓好2019年拆违工作。
一是采取高压态势,坚决遏制乱搭乱建现象继续蔓延。加大巡查力度,对县城规划区进行无缝式巡查,确保无遗漏、无死角,发现一处,制止一处,坚决控制违法建设新增。对违建户或参与违法建设的党员干部依法进行查处,并结合法律法规、拆违典型等内容的深入宣传报道,进一步形成拆违控违的高压态势。
二是寻求有效措施,逐步加大存量违法建筑拆除力度。针对我县的大面积存量违法建设,坚持“逐步消除”的总体思路,尽量通过耐心细致的劝导工作积极引导违建户进行自拆,拒不拆除的,依照法律法规梳理一套完备的法律操作程序,供执法人员依照执行,在合法程序到位后予以拆除。
三是强化部门联动,研究建立违法建设的源头管控机制。认真贯彻落实县“两办”7月25日下发的《关于开展县城规划区内违法建设整治行动的通知》文件精神,积极履行管理职能,不断强化协调配合,不断完善管理措施,在前置审批和建设监管上下功夫,形成切实有效的源头监管机制,建立健全我县“拆、控、管”三位一体的拆违控违工作新机制。
总之,2019年,我们将在县委、县政府的坚强领导下,深入贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神,团结带领全局干部职工,结合本职工作和我县实际,不断创新管理机制,不断完善管理职能,用更加坚决的工作态度,更加行之有效的工作措施,强力助推我县城市管理工作再上新台阶。
城管局工作总结
我是xx,现任县城管执法局局长,20__年2月底从县纪委监察局第二纪检监察工作室调入后,因工作需要又兼任局监察室主任。在全县开展百名股长考评活动中,有幸成为其中的一员,根据组织要求,现作年度工作总结如下:
一、加强学习,尽快进入角色。
城管执法局是县人民政府的行政执法部门,负责城市市容和环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚;强拆不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施;负责临街破墙开店及建筑物外表装饰的审批;负责市区建筑工程渣土运输、处置管理;对擅自搭建妨碍公共安全、公共卫生、城市交通的建筑物、构筑物等违法行为实施行政处罚;对绿化带、绿岛等公共地临时占用的管理;对违反市政工程设施管理行为实施行政处罚;负责临时占道摊点和夜市排档的管理,对擅自挖掘道路、侵占城市道理施工等违法行为的行政处罚;负责各类出租车营运的审批和管理等。
职责要求我必须加强法律、法规、规章和业务知识的学习,快速进入角色,才能出色完成任务。利用业余时间系统学习了《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》以及《中华人民共和国城市规划法》等相关的法律条规知识,xx年5月份还参加了市法制办在**市举办的执法资格认证培训班,收获很大。为履行职责打下了良好的基础。
二、建立健全制度,以制度管事管人。
为了落实党风廉政建设责任制和反腐败工作,人事变动后,及时调整了局党风廉政领导小组,认真贯彻落实中央、省、市、县纪委会议精神,特别是县纪委第十二届五次全会精神,研究制定了我局xx年党风廉政工作实施意见和党风廉政建设学习教育计划,对目标任务进行了分解,落实党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和任务分工。同时与二级单位负责人层层签订了责任状。
依法办事,以制度管人,在过去各项制度的基础上,进一步修改完善了车辆管理,设备管理,招待费管理,工作制度与工作纪律,完善了网格化管理岗位目标责任制考核办法。在县政务服务大厅开设窗口,公开办事程序和收费标准等,实行“一站”式简洁高效服务,落实岗位责任制、首问负责制、一次性告知制,限时办结制、服务承诺制、失职追究制、ab岗制制度等。加强效能督查、建设效能型机关。
三、坚持原则、认真履职。
城市管理行政执法局职责要求我们工作永不止步、永不懈怠。作为监察室主任必须坚持原则严格执纪,秉公办事,对工作纪律执行情况开展检查,对电脑与工作无关的软件进行清理,对市容市貌的管理情况以及违法建设的巡查、拆除是否到位,进行严格的督查,经常对执法人员开展反腐倡廉教育,使他们能牢筑拒腐防变的防线,真正做到依法行政,依法执法,文明执法。
在工作中,严以律己,尽职尽责。严格遵守党的各项纪律,不断提升自己的思想境界,始终廉洁自律的规范来约束自己,自重、自省、自警、自励,真正做到警钟常鸣,谦虚谨慎,构筑起牢固的思想道德防线。不断改进工作作风,强化群众观念和大局意识,为搞好城管工作献计献策。坚定不移的在思想上、政治上、组织上和行动上与局党组保持一致,有损团结的话不说,有损团结的事不做,维护本部门的团结。坚决做到严守组织秘密,不跑风、不漏气,真正做到工作到位不越位,敢于担当不推诿,工作中特别在拆除违法建设时顶住人情风、说情风,为城市建设尽一份力。
以上是我在xx年所作的一点工作,虽然取得一些成绩,但也存在一些问题,业务知识有待提高,工作方法简单有待改变等。这些问题的存在在一定程度上影响各项工作的开展。对此,我以这次百名股长考评为契机,认真回顾和反思这半年的工作,对一些不适宜的方法和思维加以调整和改正,以更加饱满的热情、更加顽强的斗志,尽职尽责,脚踏实地,埋头苦干,认真完成各项工作任务。
城管局工作总结
今年以来,xx城管执法局在市委市政府的正确领导和青岛城管执法局的有力指导下,紧紧围绕建设“现代山水田园秀美宜居城市”的整体部署,以打造“净、序、畅、美”的城市环境为目标,以“城市管理年”活动为主线,实施市容环境精细化管理,深入推进相对集中行政处罚权工作,着力打造城市管理精品工程,有力地提升了城市形象。1―10月份共查处城市管理重大违法违章行为566起,其中适用一般程序162起,简易程序404起。
(一)深化城管示范达标路创建,实施市容环境精细化管理。
高标准制定了《关于打造城管示范达标路的实施方案》,修订完善了《城市容貌标准》。自3月份以来,集中全局优势资源、优势力量,开展了城管示范达标路创建活动,着力把青岛路、常州路、福州路打造成展示城市形象、彰显城市特色的景观大道和迎宾大道。
一是疏堵结合整顿经营秩序,实现退路进室经营。以健全完善长效管理机制为重点,坚持日常管理与不定期集中清理相结合,实施全天候、不间断管理,突出沿街门店综合治理,全年规范清理占路加工、探头经营、乱堆乱放、宣传促销、乱挂乱晒等行为5600余处,基本实现了退路进室经营;执法中注重维护城市弱势群体的利益,疏导并安置胜利街、青岛路等残疾人维修及流动摊点80余人次;突出早中晚“三头”管理,整顿并取缔南苑新区、世纪花园等沿路居民小区门前自发市场4处,规范姜家疃水产、河头市场等“市场暴市”6处;5月份以来持续4个月,集中开展了露天烧烤专项执法行动,打击“钉子户”40余人,实施证据保全措施150余起,确保不让露天烧烤形成气候;10月下旬以来,配合城市旧村改造,对南关集贸市场、南关街等320余处经营摊点及流动摊点进行了坚决取缔。在突出城管示范达标路管理的基础上,发挥亮点辐射带动作用,全面加强荷花湾区域、红旗路等市区主要道路综合治理,严格落实重点工作项目化管理、流程再造和监督考核“三项措施”,进一步健全完善长效管理机制,实现城市管理向“精细化、亲民化、人性化”的转变。
二是以规范教育为主,开展车辆停放秩序集中整治。深化“我做文明行路人”活动,开展“人行道停放秩序”专项整治,对机动车占用人行道停放行为加大清理力度,采取定点固岗与机动巡查相结合的办法,以规范教育为主,责令违章停放车辆在第一时间内驶离人行道。对长时间占路停放且当事人不在现场或拒绝将车驶离的,下达《违法停车处理告知书》,进行严管重罚。全年教育驶离1900余辆次,处罚违章停放行为167起。组建了30人的协管员队伍,采取定点固网与徒步巡逻相结合的方法,督促并帮助经营业户将车辆有序停放在固定停放架内,实现车辆停放整齐划一。
三是严格执法巡查责任制,加强环卫和市政设施管理。按照我市深化环卫体制改革的要求,对乱倒垃圾、沿路遗撒等违法行为加强监管。对沿路门店随意倾倒生活垃圾现象加强规范教育工作,要求当事人按照规定的时间、地点、方式倾倒生活垃圾。采取夜间蹲点守候与跟踪管理相结合的方法,查处乱倒建筑垃圾、生活垃圾等行为36起,查处车辆封盖不严运输撒漏污染路面行为12起。对市政设施实施动态监管,查处未经审批擅自破路行为11起,私接管线行为6起,清理道路斜坡150余块。
四是加强协调配合,实施道路配套改造。充分发挥牵头协调作用,会同建设、街道、园区对3条道路65栋瓷砖面外墙楼进行了去尘、去污、腻子刮缝、满刮外墙腻子等共计51400平方米。完成了兰州路、泉州路、锦州路等7条道路的普通漆标线及市区赣州路、常州路、铜牛周边的热熔漆标线工作,10条背街小巷综合整治工作全面完成,确定的青岛路、福州路990米固定停放架安装工作正在抓紧实施。
(二)开展三项治理,着力解决城市管理难点问题。
一是深化户外广告体制改革,开展户外广告专项治理。为进一步加强户外广告管理,按照青岛的有关部署同时借鉴兄弟城市的经验,修订了《xx市户外广告设置管理办法》,成立了市户外广告联合审批办公室,联审办设在我局。在市行政服务中心设置窗口,已受理行政许可81起,征收户外广告资源有偿使用费工作15271元。9月份以来,配合城管示范达标路墙体粉刷工程,拆除沿路户外广告牌1560余处。自3月份以来,开展了窗花广告集中清理,印发整治通知4000余份,对青岛路、常州路、福州路、红旗路、杭州路等主要道路沿街门店的玻璃窗花、墙体贴字进行了全面清理,清理覆盖率达到99%以上,清理路段沿街门店的空间环境得以明显改观。对非法小广告等乱贴乱画的治理继续采取市场化运作的方法,督促承包公司及时清理,已清理乱贴乱画9000余处,确保主路可视范围内无乱贴乱画现象。
二是实施部门联动,开展“三点”专项治理。按照行政执法、建设、发改、交通等6部门《关于清理整顿修车点洗车点废品收购点的工作方案》精神,深化“三点”整治。严格落实“三点”规划,依据规划开展专项整治,对不符合定点规划及设置标准的,积极协调有关部门进行取缔,现已吊销营业执照及许可证16家,依法取缔21家。对占用人行道从事修车、洗车、装潢车经营行为加大了执法力度,实施证据保全措施40余起,有效的遏制了占路修车、洗车行为。当前,我市的“三点”已步入规范化发展轨道。
三是开展占路亭体专项治理,实现还路于民。按照《青岛市亭体规划设置管理规定(试行)》要求,制定了《集中清理占路亭体实施方案》。5月份以来,安排执法人员对规划区内的书报亭、面食亭进行了全面排查摸底并登记造册,逐一落实亭体规划定点,对沿路未经审批擅自设置和虽经审批设置但占用人行道、肓道、绿地的亭体进行逐步规范清理。6月份,会同经贸、建设、卫生等部门对面食亭进行了验收。10月底,对书报亭进行了清理整顿,实现还路于民。
(三)突出集中拆违这个关键,加强建筑规划管理。
在实施“集中拆违三年攻坚战”拆除违法建筑30000余平米的基础上,今年以来,把集中拆违与城建重点工程和旧村改造相结合,加大集中拆违力度。一是全面排查摸底。5月中旬以来,与各街道、园区进一步健全完善联动机制,抽调精干力量分成6个执法小组,实施全方位巡查,对规划区内自20xx年以来的外环道路可视范围内除工业建筑外的违法建筑,进行全面排查摸底。当前,调查摸底工作已结束,正在对违法建筑进行逐一核实并立案调查取证。二是有效控制新建违法建筑的发生。畅通投诉渠道,24小时受理市民的投诉举报,对举报的违法建筑做到快制止、快查处。实施网格巡查,5个执法中队每天对管辖区域进行全面巡查,及时发现并制止新建违法建筑。三是依法实施集中拆除。对存留违法建筑、影响开工项目及影响和谐稳定的违法建筑加大了拆除力度,1―10月份对里半庄村、西阁村、郭家疃村、人民路西段、平古路等24处2275平米违法建筑实施了集中拆除,其中历史遗留违法建筑10处1356平米,新发生违法建筑14处919平米。
(四)深化网吧专项治理,强化文化市场和环保职能管理。
一是深化绿色网吧品牌创建活动,加强文化市场监管。为积极营造洁净有序的文化市场环境,着眼于未成年人思想道德建设,自20xx年以来开展了“绿色网吧―对未成年人说不”执法品牌创建活动,取得了良好的社会效应。今年以来,以健全完善长效管理机制为重点,坚持“打防并举、标本兼治、重在治本”的管理思路,从根本和源头上加大了对网吧的执法力度。一手抓教育引导,加强对网吧从业人员的职业道德教育,提高青少年自我约束、自我保护能力;一手抓规范管理,不断健全完善网吧经营技术管理措施,重点加强中午、晚间及周末、节假日监管,组织开展了“网吧专项整治周”、“暑期网吧专项整治”等活动,严厉查处网吧接纳未成年人、超时经营、不按规定登记等违法违章行为。现已检查网吧510余家(次),查处网吧各类违法行为40余起。在突出网吧管理的同时,采取定期检查与不定期抽查相结合的办法,深入开展“反盗版天天行动”,严厉查处政治类非法出版物、非法报刊、盗版光盘及影响青少年健康成长的淫秽色情出版物。目前,已检查音像书店280余家次,查扣各类盗版书籍音像4500余册(盘),有力地净化了社会文化生活环境。
二是以查处噪声扰民为重点,加强环保职能管理。为切实加强中高考期间噪声环境治理,会同环保、教体、公安等6部门印发了《关于加强中高考期间环境噪声监测管理的通知》,开展噪声扰民专项整治。自5月中旬以来,安排执法人员对城区所有在建建筑工程进行了全面排查摸底并登记造册,加强建筑工地文明施工教育。抽调专门执法力量加强夜间管理,对建筑施工噪声扰民行为从严从快查处,现已检查建筑工地40余处(次),查处噪声扰民行为8起,均依法进行了处理。在生活噪声治理方面,依据市民的投诉举报,健全完善了快速反应机制,对恋歌房、ktv、工业生产、经营门店等生活噪声加强了规范工作。加大了油烟污染治理力度,坚持提前介入,变事后查处为事前监管,对城区大中餐饮场所进行了全面排查,对存在污染隐患的责令限期整改,对16家已造成污染事实的饭店依法进行了处罚。
(五)开展执法品牌创建,实施执法延伸。
一是打造“用心执法,真情服务”执法品牌。树立“人人是形象、个个是窗口”的工作理念,部署开展了“用心执法,真情服务”执法品牌创建活动,把文明执法、真情服务的具体行动融入到执法过程中,引导执法人员用心体会“为谁执法、为谁服务”意识,大力实施人性化执法,注重管理与服务相结合,注重做好城市弱势群体的规范引导和安置工作。为进一步展示城管形象,在荷花湾区域、网通公司门前、行政服务中心等重点路段设置7处便民服务台,除及时制止违法行为、受理投诉举报、宣传城管法律法规外,还解民疑、释民惑、及时开展执法便民助民活动。
二是开展“城管执法进社区”和“城管执法进校园”。与居委会、物业公司健全联动配合机制,每月定期走访社区、居委会,对居民小区内的乱搭乱建、自发市场、“快炉”烧水污染、绿地停放机动车辆、流动摊点叫卖噪声扰民等违章行为进行及时查处。9月下旬以来集中一个月的时间,在市区实验小学、南京路小学、同和小学等9处小学中开展了“城管执法进校园”试点活动,集中开展了“六个一”系列活动(建立一个城管执法服务站,开展一次专项整治,讲授一堂城管法制课,发放一批城管执法宣传卡,建立一套联系制度,开展一项实践活动),进一步净化优化了学校周边环境、加强城管宣传教育。
一是集中拆违难度加大。部分街道园区、规划村庄内存在一定的未批先建、圈地建设行为,由于当事人受经济利益驱使,同时法律意识淡薄,致使集中拆违工作难度加大。
二是部分路段经营秩序存在“回潮”现象。沿街门店探头经营、占路经营行为规范得比较到位,但流动摊点“打游击”现象仍然突出,个别路段集贸市场在上下班高峰时间仍然存在“暴市”现象,影响通行。
20xx年,我局将紧紧围绕市委市政府的工作中心和青岛市城管执法局的整体部署,按照“创新、突破和亮点”的要求,以精细化管理推进城市环境综合整治,重点在城管示范达标路创建、户外广告综合整治、集中拆违、文化市场、环保管理和执法延伸等方面实现“六个新突破”。
(一)实施精细化管理,实现城管示范达标路创建新突破。
在巩固提高青岛路、常州路、福州路3条城管示范达标路管理成效的基础上,继续深化城管示范达标路创建活动,把郑州路、人民路、杭州路这3条主要道路确定为新的城管示范达标路。一是规范经营秩序。对探头经营、跨门经营、市场暴市、修车点洗车点等进行坚决清理整顿,规范取缔沿路流动摊点和露天烧烤,确保3条道路全部实现退路进室经营。严格规范占路宣传促销行为,加强乱贴乱画和窗花广告管理。二是加强停放秩序管理。开展“人行道违法停车专项执法”,严厉查处人行道机动车乱停乱放行为。充分发挥协管员的“定点固岗”作用,实现自行车、摩托车停放秩序整齐划一。三是加强环卫和市政设施管理。督促并规范沿街门店定时、定点投放生活垃圾,加强乱堆乱放和乱挂乱晒管理。开展乱倒垃圾和运输撒漏专项整治。严格落实执法巡查责任制,及时清理道路斜坡,依法查处擅自破路、私接管网等违法违章行为。开展达标路创建中,积极推进“用心执法、真情服务”执法品牌创建活动,在市区繁华路段设置“城管执法便民服务台”,寓管理于服务中。严格落实重点工作项目化管理、流程再造和监督考核“三项措施”,确保城管示范达标路创建取得实效。
(二)开展户外广告综合整治,实现户外广告管理新突破。
加强户外广告行政许可管理,开展户外广告专项宣传活动,加大户外广告监督检查力度,确保新设置户外广告的经营业主依法办理审批许可手续,依法、足额收取户外广告资源有偿使用费。配合3条城管示范达标路创建活动,开展户外广告综合整治。聘请专业公司制定户外广告专项规划,依据规划开展整治,对不符合设置标准、未经审批擅自设置及影响市容观瞻的户外广告进行依法拆除,确保3条道路户外广告实现规范设置要求。
(三)加强城市建筑规划监管,实现集中拆违工作新突破。
配合旧村改造和城建重点工程项目,对已排查摸底的自20xx年以来除工业建筑之外的违法建筑,开展依法取证工作,制定详尽的拆违计划,会同建设、公安、街道园区等部门实施集中拆除活动。同时,进一步健全完善规划监管机制,对新发生的违法建筑做到及时发现、有效制止、严格处罚,坚决杜绝新建违法建筑的滋生和蔓延。
(四)深化网吧整治,实现文化市场管理新突破。
实施全天候、无缝隙管理,健全完善快速反应机制,加强网吧监管,实施网吧技术监控措施,严厉查处网吧接纳未成年人、超时经营、不按规定登记等违法违章行为,把网吧监管工作打造成民生工程。同时,加大扫黄打非执法力度,净化文化市场环境。
(五)拓展环保职能,实现环保管理新突破。
一是严厉查处建筑施工噪声扰民行为。针对20xx年开工建设项目多的特点,坚持管理前置,加强建筑工地宣传教育,畅通投诉渠道,及时、依法查处建筑夜间施工噪声扰民行为。二是规范沿街门店噪声扰民行为。研究沿街门店宣传促销噪声扰民的解决办法,加强与环保部门的配合,采取宣传教育、集中整治等有效措施,有效解决门店噪声扰民行为。三是开展油烟扰民专项整治。对全市的大中餐饮饭店进行排查,责令当事人安装油烟净化设施,对存在严重油烟扰民行为的进行依法处理。
(六)实施重心下移,实现相对集中行政处罚权延伸试点新突破。
一是开展“城管进校园”活动。在实验小学、南京路小学等9处小学中开展“城管进校园”活动,依托学校传达室,在每处小学设立城管执法服务站,设立城管队员进校园公示牌,讲授一堂城管法制课,发放一批城管执法宣传卡,开展“大手拉小手,爱心护家园”主题实施活动,开展校园周边环境综合整治。
二是开展“城管进社区”活动。建立健全与各居委会、社区的配合机制,定期开展走访活动,对每个社区派驻兼职执法人员,宣传物业管理常识,及时查处违法建筑、“快炉”烧水污染、绿地停放机动车辆、流动摊点叫卖噪声扰民等社区违章行为。
城管局工作总结
1、编制淮河路中央商务区改造和美化亮化项目。已完成招标程序,确定设计单位,初步编制设计方案,邀请专家对方案进行评审,现根据市、区领导意见对方案进行修改和完善。
2、完成市容秩序市场化。已完成可行性调研、费用测算、方案制定等前期准备工作,现已上报区政府,待批准后即可履行招标程序。
3、完成环卫保洁市场化。9月份已完成交接,公厕保洁服务正式交由xx一山公司负责市场化运作。
4、保持违建“零增长”。已按要求建立区、乡、村三级巡查网络,实施零报告制度,结合老旧小区提升工作,加强对领导交办和发现问题的通报和督办力度。
5、健全多主题综合模式,引入社会监督、企业监督,促进政府“有形之手”与“无形之手”有机融合。已按计划开展调查研究,制定工作方案,与有合作意向的单位及个人进行协商,初步确定合作方式,现已上报区政府,待批准后即履行招标程序。
(二)重点工作开展情况。
1、执法队伍建设。一是根据管理体制改革工作要求,按照上级单位的部署,积极做好体制改革工作,目前,全局执法人员已全部换装完毕,进一步推进了规范执法、文明执法建设。二是主动探索事前预防机制,积极践行城市管理“721”工作法:即70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决,变过去的被动管理为主动服务,变末端执法为源头治理,及时了解经营户的需求与困难,千方百计予以协调解决,有效降低了城市管理日常工作中存在的阻力和抵触感。三是规范案件办理程序,截止目前,共办理行政处罚程序340件,处罚金额101044元。其中一般程序119件,罚款96374元;简易程序720件,罚款4670元;办理信访投诉件10件。四是加强执法培训,副科级以上5名同志分3批参加省住建厅城市管理体制改革培训;我局每季度开展一次行政执法业务培训,参加培训人员100人次。五是通过街头法制宣传、城管开放日等活动和微信公众号平台,让社会大众了解、参与执法工作,最大程度的理解和支持行政执法工作。
2、市容环境整治。一是对示范路、主次干道按照“创城”的标准进行提标整治;二是加强万达广场、国货路步行街等重点区域的市容管理;三是联合各乡街对背街小巷、夜市排挡进行全面清理整治,设置24个经营摊点疏导区,严格落实规范管理;四是加强校园周边市容环境综合整治。
3、户外广告、店招店牌整治。拆除无证、过期、破损户外广告230处,涉及中荣街、南山路、淮河路、中山街等34条路段,总面积约6000平方米,经费支出约20万元;审批设置、备案管理店招店牌共计160户;改造涉及南山路、中荣街、中山街等7条路老旧店招店牌共计387户,总面积约为6289平方米,经费支出223.3万元。
4、交通秩序整治。联合执法大队从20xx年5月18日至10月13日,对辖区内的光彩大市场、主次干道等路段的违停车辆进行了清理拖移。共拖移违法停放机动车辆4715辆,非机动车460辆;查扣非法载客运营三轮车28辆;现场纠正、劝导违法停放非机动车辆1300余辆次。
5、光彩大市场综合整治。一是加强光彩区域内的朝阳路、东海大道、工农路等9条主次干道市容市貌巡查,清理占道经营,清理出店经营及不符合城市家居的违法行为。对辖区内责令不整改的违法经营户,进行约谈,宣传相关法律法规,对拒不整改的,依法给予行政处罚。截止到目前共宣传教育商户520余次,制止违法行为960余处,约谈商户50余人,扣缴货物200余件,对拒不改正的商户行政处罚36件,办结36件。二是参与上级部门交办的安全消防排查工作,在为期一个多月的排查工作中,共排查2979户,发放整改通知书3000余份。
6、投诉受理工作。针对城市管理方面的各类投诉和信访件,我们高度重视,认真督办,对于多次投诉和重大投诉案件及时上报、拿出解决方案,办结后及时给予回复,为了保障市民的投诉渠道畅通,我们特设立了群众举报电话2043110,邮箱bscq2043110@。同时加强对受理立案、审核派遣、核查回访、结案存档等环节的管理监控,有效节约了案件受理时间,提升了受理、立案、派遣的正确率。截止目前,受理各类投诉560件(违建类178件、市容类382件、市长热线65起,市民投诉60件、论坛共11件、政行风热线共32件),办结率为96.4%。
7、数字化城管工作。在各责任单位密切配合下,我区城市管理水平不断提高。工作中各责任单位能够严格按照“五步工作法”,严防返工、反复,有效的遏制了各种问题案件的产生。同时制定了《xx区数字化城管工作考核奖惩方案》,设立专项考核资金,对参与数字化城管工作的单位及个人全面推行保证金制度,做到奖罚分明,保障了数字化城管工作的有效推进。经过多次调整和完善,逐步形成了体制畅通、制度规范、运行高效的精细化管理模式。截至目前,我区共立案36186件,结案率99.94%,按期结案数36116件,按期结案率99.94%,返工数12件,返工率0.03%,反复立案数164件,反复立案率0.45%,专案立案数7件,专案结案率100%。根据市局考核办法,我区共获得第一名3次、第二名3次、第三名2次,累计获得奖金170万元。
8、拆违工作。按照市行政执法局违法建设整治工作的总体安排,制定了四条防治措施。一是严格实行片区管辖责任制,将片区管理责任落实到中队及个人;二是建立经常性的巡查制度,与各乡街、村居协作,加大对违法建设行为的执法力度;三是实行定点监管制度,对容易出现违法建设行为的区域采取定点监管,实行定岗定点管理;四是实行回访检查制度,对群众举报和处理的事件进行回访并认真督促落实,建立长效巡查管理机制。截止目前,我区共拆除违法建设25处11655.8平方。
9、环卫工作。一是提高道路保洁质量和机械化效率。目前我区374.9万平方米道路保洁工作全部交由滁州阳天、北京桑德和xx君联三家公司负责市场化运作,道路保洁实现无盲点全覆盖更精细。市场化以来,各公司新增道路机械化作业车辆共计23辆(其中洗扫车12辆、洒水车7辆、路面养护车4辆),每天两次对辖区道路进行机械化普扫,全天候保洁,并加大油污路段机械化冲洗率和洒水降尘力度,道路清扫机械化率达到90%。二是加大公厕和垃圾中转站管理力度。按照区创卫办要求,开展了爱国卫生月活动和除四害活动,并按照病媒生物防制工作要求,在公厕、场站安装皮帘、纱窗、灭蝇灯、毒饵盒等防止设施。目前我区共管理公厕19座公厕,全部免费对外开放,实行专人看管。5月份,辖区内公厕引进天然竹萃智能除味机,一举解决市民如厕异味困扰。9月份,公厕保洁服务正式交由xx一山公司负责市场化运作。此外,辖区四座垃圾中转站升级改造后交由广州侨银公司负责市场化运作,确保站内站外卫生整洁的同时,做好消杀和除异味工作,垃圾日产日清,目前中转站每日转运生活垃圾约140吨。三是根据5月11日市政府召开的市区河道城市管理职能移交专题会议精神及工作要求,组织环卫工人集中开展圈堤环境卫生整治,整治共出动环卫工人20余名,垃圾挂通车4辆,日清运垃圾约40-50车。
(一)城管执法方面。文明执法与严格执法有机结合难,往往是文明执法效果不佳,执法力度加大可能导致不稳定因素的出现。同时,随着我区建成区面积的不断扩大、管理中心的逐渐南移,再加上嘉年华二期、水游城、南翔城市广场等一批重点项目的陆续建成,执法力量不足、管理机制滞后的矛盾日益凸显。
(二)城市管理水平在现有的基础上继续提升难度很大。
一是我区地处中心城区,商业网点密集,人流量大,道路普遍狭窄,流动摊点疏导不易;二是沿街建筑、城市管网、路面等各类城市基础设施陈旧、落后,短期内难以实现更新,改造提升需要大量的资金投入;三是市民的文明素质需要提升,教育和引导广大市民改变陋习、养成良好的行为习惯需要一个过程。
(三)工作效能有待进一步提高。重点、难点问题处置的方法不够科学,创新意识需要进一步加强;背街小巷、老旧小区整治标准不高,农村地区环境脏乱差的现象依然存在。
(四)环卫管理体系相对不完善。各家市场化公司虽然已近运作,但是时间较短,碰到一些问题没有及时完善制度加以解决。
(一)依照国检的标准,加强对主次干道的管理力度,加大对城市出入口、校园周边、农贸市场及城乡结合部等部位违章违法行为的整治力度,确保管理标准不降低。
(二)继续加强城管队伍建设,内强素质,外树形象,着力打造一支文明和谐的城管执法队伍。一是注重队员政治素质培养,着力提高队员依法行政能力、创新能力,重点加强对执法人员世界观、人生观、价值观和宗旨意识改造;二是加强制度建设,从制度上规范执法程序,规范城管执法人员的执法行为,实现对案件处罚情况的全程监控,保证执法工作的公正性、严肃性;三是分层次做好全体执法人员的业务教育培训工作,定期组织执法人员学习相关法律法规,全面提升执法人员的业务知识和执法水平。
(三)进一步完善环卫管理体系,认真总结经验,改进管理方式、创新工作模式,探索出一套环卫市场化改革后具有xx特色可复制、可推广的经验制度体系,全面提升市容环境。
(四)进一步加强城市管理市民投诉渠道的宣传,通过各种载体形式引导市民积极参与到城市文明创建中来,切实提高广大群众对城市管理工作的支持度和满意度。
城管局工作总结
20xx年,在区委、区政府的正确领导下,在区双拥工作领导小组指导帮助下,为我区争创全省双拥模范区“四连冠”,我局双拥工作坚持以科学发展观为指导,立足行业特点,紧密结合实际,扎实开展双拥工作,不断提升了城管系统双拥工作的整体水平,为我区经济社会发展和国防现代化建设做出了积极贡献。现将我局20xx年双拥工作履职情况报告如下:
一、加强宣传教育。一是广泛开展“五项拥军”、“六进基层”活动,坚持把国防教育纳入干部在职教育体系,大力加强对广大在职干部的国防教育,进一步强化了广大在职干部的国防观念。二是充分利用黑板报、简报等宣传阵地,结合征兵、八一建军节等活动开展宣传教育,广泛深入地宣传党中央、国务院、中央军委关于加强军政军民团结的指示和要求,宣传拥军的各项举措,宣传革命先烈和“功臣”们为国防和军队建设所建树的丰功伟绩,宣传拥军模范典型和先进事迹,进一步激发全局干部职工做好双拥工作的政治热情。三是以建军87周年为契机,认真开展了以爱国主义为核心,以热爱人民军队为主题的国防和双拥宣传教育,集中宣传军政军民团结的重要作用和新时期双拥的先进事迹,扩大双拥工作在本系统内的影响。四是广泛开展了形式多样的群众性双拥文化宣传活动,采取开展主题鲜明、群众喜闻乐见的宣传教育活动,推动国防和双拥宣传教育进机关、进队所、进企业,进一步营造了军爱民、民拥军的浓厚氛围。
二、加强政策落实。认真落实优抚政策,扎扎实实做好拥军优抚工作,进一步营造良好军民团结氛围。一是积极开展走访慰问活动。在春节和“八一”建军节期间,开展了注真情、办实事、送温暖活动。局机关进行了走访慰问活动,给我局退伍军人送去慰问品。二是组织本单位的转业、复员军人召开座谈会,局党组和行政班子领导,全局干部职工和转业、复员军人一起畅谈我军建军以来的辉煌历程、军民鱼水情和新形式下的双拥工作,并联系城管工作实际和正在开展的城乡环境综合整治活动,积极思考如何将部队的光荣传统带到地方,在地方发扬光大。同时,通过座谈,及时了解他们的工作生活情况,并力所能及地为他们解决一些实际困难。座谈会成了凝聚人心、激发斗志、重新走上征程的起点。
三、加强规范管理。一是以我区争创全省双拥模范区“四连冠”的关键之年为契机,进一步理清创建思路,把握工作重点,明确目标任务,促进双拥工作创新发展。坚持把解决军民关注的热点、难点问题作为创建活动的重点。二是切实加强组织领导,坚持把双拥工作内容列入工作计划,纳入目标考核之中,及时研究解决双拥工作中的重点和难点问题。三是扎实开展了基层双拥活动,在城管系统进一步营造了双拥创建的浓厚氛围,进一步激发了参与创建的热情和积极性。
一年来,我局双拥工作取得了一定的成效,但我们也清醒地知道存在的问题和不足,在今后的工作中,我们将按照区委、区政府和区双拥办的安排部署,深入抓好宣传教育工作,扎实开展双拥工作各项活动,全面规范双拥工作管理,努力为推动全区双拥工作持续健康发展作出积极努力。
城管局工作总结
根据镇政发【20xx】13号《关于印发**区20xx年度生态建设环境保护工作目标任务书的通知》要求,对照我局年度工作任务,回顾上半年我局工作开展情况,现总结如下:
据统计,截至6月份我区新增绿地面积79.3公顷,完成绿化投资额3461万元,城区绿地面积提高到2412.63公顷,绿化覆盖面积提高到2527.66公顷,城区公园绿地面积达到182.26公顷,绿地率、绿化覆盖率和人均公园绿地仍保持在43.02%、45.18%和12.6平方米,三项指标均高于国家级生态区标准。上半年主要抓好三项工作。
一是认真组织实施公园、景观带改造。重点开展宁波帮文化公园的升级改造,共投入改造资金50余万元,对破损的设施进行修复,增设公园简介牌、警示牌等小品,对植物配置进行调整,增种一些常绿、开花的中层树木,增加绿量,形成层次丰富的植物群落。共种植深山含笑、桂花、杨梅、樱花等乔木600余株,灌木色块1000余平方米。同时实施了寿昌公园大门、沿江路观景台、陈家大屋前木桥栏杆等设施维修工程,进一步提升公园、景观带档次。
二是积极推进垂直绿化活动。强化了城区公共厕所、垃圾亭、泵站等周边进行垂直绿化植物的配置,目前已在种植完成沿江路泵站、夜宵城公厕、三角地公厕等公厕10余座,碧海蓝天旁垃圾房、家世界旁垃圾房等10余只,种植爬山虎120株、常绿油麻藤52株、络石16株、藤本月季58株、凌霄20株、常春藤66株。
三是积极开展全民义务植树活动。植树基地于1月16日开工建设,面积约2万平方米,3月12日,区机关党工委组织600多名机关干部到后海塘义务植树基地种植了香樟、女贞、夹竹桃约8000株。并继续开展城区绿地和树木认养(管),今年,我区与宁波工程学院经济与管理学院、区妇联、公用事业管理处和城东社区四家单位签订了绿地认养责任书,推出5块、136311平方米绿地认管、认养。
本次改造计划总投资约215万元,已于3月份完成考察、方案征集等工作。6月份,与之配套的后大街垃圾中转站压缩改造开始动工,总工期约2个月,改造后,该垃圾中转站的垃圾日处理能力从20吨提高到80吨,并可以解决污水滴漏现象,减少压缩时噪音扰民。目前已完成采购液压式压缩机、自卸式垃圾车、除臭装置及电瓶运输车(正在采购中)。
生活垃圾焚烧发电厂和粪便处理中心运行良好,年内共清运垃圾(送至焚烧发电厂)5.14万吨,无害化处理粪便0.93万吨(包括部分蛟川街道粪便)。
另外,拟在蛟川街道中官路村新建一座农村生态公厕(采用奖励资金补助形式),目前正在方案设计中(与村民服务中心、菜场配套建设),争取年内建成。
年初,实施了西起苗圃路平水桥,北至倪岳桥,东止濠桥,长约1200米的河道清淤工程,清淤量达2650立方米。
继续对城区内河水面实施绿化美化工程,在去年的基础上,增加绿化区域,目前已在中大河(苗圃路至镇棉桥河段)完成标准段绿化规模:长约670米,宽约21米,共种植聚草1279平米、水生美人蕉255平米、睡莲510缸,进一步提升了城区河道绿化景观,增加了城区空间绿量。
调整内河保洁人员,加强日常保洁监督考核,并将后海塘区域定海河、宏远河等5万多平方新建河道水面保洁纳入我局日常管理范围。
今年,我局在原有餐厨垃圾生产单位完成垃圾清运合同续订工作的基础上,准备延伸到其他街道开展这项工作,如lg甬兴化工、**炼化等,并采取临时检查和每月对清运单位进行收运情况考核的方式,进一步规范餐厨垃圾收运管理,现已签订31家,收集率达85%。截至20xx年5月底,共清运餐厨垃圾3633桶,合计454吨,已经达到20xx年全年总量的57%,预计全年同比将达到去年的140%。在餐厨垃圾的日常管理中,局综合管理科多次组织不定期检查,已取得多家单位餐厨垃圾外流的视频证据,并逐一上门进行走访教育,取得一定的治理效果。计划下半年通过媒体曝光、加强执法力度等手段,进一步加强餐厨垃圾管理。
首先坚持从源头抓起,实行提前介入、事先告知的主动管理方式,对所有建筑施工单位进行调查摸点,对新动工的建筑工地进行文明施工教育和宣传,发放有关夜间施工的法律法规宣传资料,提醒工地负责人提前办理夜间施工许可证。同时,加大对夜间施工执法力度,对违章现象较频繁的区域路段进行重点关注,提高巡查频率,实行严管重罚。
下阶段,我局将联合工商、环保、卫生等部门,开展专项整治,对扰民的餐饮饭店依法查处,定人、定岗、定责,形成长效管理机制。