工作汇报是在一段时间内对工作任务完成情况和工作成果进行总结和概括的一种书面材料。以下是一些成功的工作汇报案例,希望能够给大家提供一些启发和思路。
精准扶贫工作情况汇报
为认真贯彻省委十届六次全会、市委六届九次全会、县委十二届八次全会精神,乡党委及时召开党委会、乡村干部会等会议,安排布置全乡精准扶贫、县乡村三级新村规划全覆盖、幸福美丽新村建设等当前重点工作;现将工作推进情况汇报于下:
乡成立精准扶贫等当前重点工作领导小组,由党委书记任组长,乡长任副组长,班子其他成员及部门负责人为成员,制定了《乡人民政府精准扶贫开发项目实施方案》;各村成立相应的工作机构,落实各自职能职责,同时加强对乡村干部进行扶贫的动员、培训,联系我乡工作的县组织部部长同志就贯彻省委十届六次全会、市委六届九次全会、县委十二届八次全会精神,专题做了培训。
目前,全乡共有建卡贫困人口802人,311户,贫困率为5%。在深入调研的基层上,对两个精准扶贫村制定3年发展规划即:《乡村20xx-20xx年发展规划》、《乡村20xx-20xx年发展规划》,同时对全乡的'贫困情况进行了摸底。
全乡311户贫困户每户门口悬挂精准扶贫帮扶信息牌,对致贫原因,帮扶措施,帮扶责任人及责任人电话进行公示,方便贫困户的联系。
要求帮扶领导及帮扶干部每周到贫困户家中进行帮扶次数不得少于1次,每月不得少于4次,及时解决在脱贫过程中遇见的各种困难、问题。
明确帮扶部门责任,乡政府已制定出贫困户信息明细表,增收产业培育类由乡畜牧站牵头,帮扶领导、帮扶干部配合对养猪、养牛、养羊等建设内容的贫困农户进行帮扶。农户环境建设类由乡农整办、国土所、房管所牵头,帮扶领导、帮扶干部配合对硬化院坝、硬化入户路、危房改造建设内容的贫困农户进行帮扶。能力提升类由乡农业服务中心和乡劳保所牵头帮扶领导、帮扶干部配合对劳务扶贫、职业教育的贫困农户进行帮扶。基础设施建设类的有乡农业服务中心牵头,帮扶领导、帮扶干部配合对安全饮水、改厨改厕的贫困农户进行帮扶。
省市县全委会的召开给扶贫开发工作带来了新的机遇,我们一定要抢抓政策、人才等机遇,落实好方家嘴村、花朝门村、地母哑村等村的生猪、肉牛、白羽肉鸡产业。着力推进基础设施建设,改善群众生产生活条件。
幸福美丽新村建设,目前已完成养老社区安置近400户,撤迁“钉子户”5户,落实了小区内部管理制度制定和人员,基本完成村办公室的整改装修,新村文化广场建设正在有序进行,幸福美丽新村建设的各项工作正在有条不紊的进行中。
市精准扶贫工作汇报
牟坪镇中心幼儿园一行5名老师,来到高潮村农户家里,开展精准扶贫行动。此次活动的主要目标是结穷亲,摸实情,求发展,拟计划。据悉,牟坪镇中心幼儿园通过组织召开精准扶贫动员会和工作安排会,强化认识,统一思想,立足四个明确明确指导思想、明确范围目标、明确帮扶方法、明确相关要求,扎实开展一对一结对帮扶活动。通过半天的实地走访,调查了解,老师们梳理结对帮扶贫困户的情况,分析致贫原因有三一是因患癌症等重大疾病;二是长期患病或肢体残疾,缺劳动力;三是突发天灾人祸,意外事故。他们将重点围绕贫困户的衣食住行、就医就学等实际困难,通过物质支助、精神抚慰和政策扶助等途径和措施进行帮扶。
力求做到建档立卡贫困户不脱贫,帮扶结对不脱钩。幼儿园开展精准扶贫工作汇报二x月早,由城区四所公办园园长带队,四个党支部一行人来到料甸乡胜新村委会,由村委会派专人带领各党支部去所包贫困户家中了解实际情况。第四幼儿园在村委会专人带领下,来到了贫困户韩洪臣和武桂芝家中。游园长详细询问了每户的实际情况和目前的实际困难,并认真详实地做了记录。走访回来,第四幼儿园立即召开了党员领导班子精准扶贫工作会。
游园长详细传达了区教育局精准扶贫工作会议精神,党员领导班子成员认真分析情况,针对贫困户的实际困难,共同讨论帮扶计划,争取让他们早日脱贫。通过此次精准帮扶的实地考察,让我们深深地感到社会上生活困难的'人还有很多,需要帮助的人还有很多。这次考察我们带去的不仅是温暖,更多的是爱与责任。相信在大家的共同努力下,他们的生活会越来越好,早日脱贫幼儿园开展精准扶贫工作汇报三为把教育惠民政策落到实处,同沟寺镇中心幼儿园通过三抓来深入开展精准扶贫工作,不让每一个孩子因贫辍学,每一个家庭因学返贫。
一抓识别,建档案。佘园长联合全体教师通过摸底调查,详细了解每一个贫困家庭情况,分享识别建册立档,为自身和教育政府部门扶贫救助工作提供依据和标准。二抓保障,零辍学。针对于贫困家庭收入低、负担重的通病,学校减免了多名适龄幼儿的保教费等费用,并着实上报,为贫困家庭争取救助。三抓发展,保环境。幼儿家庭贫困需要时间,而幼儿自身身心发展却不能等。针对一些孩子不爱说话,不愿参与更多的人际交往的状况,各位教师巧用教学方法,鼓励引导,给予更多关怀,让孩子的身心得到发展。
精准扶贫工作总结汇报
×××。
××年,对于***来说,是有史以来最不平凡的一年,是整村脱胎换骨的一年,是集乡、村和各帮扶单位之智、举全村之力向脱贫攻坚发起总攻的一年,这一年,紧紧围绕“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的四好创建目标,坚持整村推进的发展思路,以精准脱贫为主线,以产业扶持为重点,以危房改造、易地搬迁为抓手,彻底改变了贫困群众的生产生活环境,使贫困群众真正做到了从思想上和行动上的脱贫;紧盯“一低五有”精准退出标准,进一步完善基础设施,整村建设无论从硬件还是软件方面,都达到了前所未有的高度,基本完成了“村容整洁、乡风文明”的要求,为党的十九大提出的“乡村振兴战略”打下了坚实的基础。现就一年的工作总结如下:
一、主要工作情况。
(一)贫困户的情况。
1、产业发展。一是种植情况。今年全村贫困户新增花椒40亩;嫁接核桃200余亩;贫困户种植烤烟30亩,试种植生姜25亩,从收入情况看,花椒今年收入很不平衡,在丫雀树和龙家坪子两个社基本上都丰收了,但新田榜社群众没有什么收入;烤烟维持原有水平,没有多大利润;生姜种植亩产达到了5000余元。目前群众对生姜的种植积极性比较高,其他村生姜亩产有12000余元的,从我村的种植情况分析,主要是管理没有跟上,试种阶段没有引起群众的重视,还有就是技术指导上存在滞后的问题。二是养殖情况。养殖各类还是只限于牛、羊、猪,牛、羊数量明显减少,主要是因为群众实施了危房改造和易地搬迁,由于前期缺乏资金,均卖掉和吃掉了一部分;其次还有生病死了一些,有养殖保险政策赔付,也都直接变成了群众的收入。
2、政策扶持。一是住上好房子方面。全村31户贫困户,享受危房改造的19户,享受地质灾害搬迁安置的2户,享受易地搬迁的10户,危房改造和地质灾害搬迁安置每户政府补贴4万元,除了今年实施的9户危房改造户,由于进度不一,还没有全额拿到补贴外,其余的11户,都全部拿到了;易地搬迁政府给予每人是21000元的补贴,今年实施的10户易地搬迁户,除有2户在外地购房,统一验收、统一拨付外,其余8户建房户资金都支付了60%,无论是危房改造还是易地搬迁,群众都已经全部入住。二是教育方面的扶持。义务教育阶段全部落实了“两免一补”政策;中职学生补助:助学金每年2000元,生活补助每学期500元,免除杂费和书费;普通高中学习补助:助学金2000元每年,免除一切杂费和书费;大学生补助:每年给予4000元补助,直到学业结束。这些政策由在校学生直接在学校申请。三是医疗扶持。建档立卡户生病住院享受医疗上的“十免四补”政策;全部享受了政府购买的医疗保险,今年是每人150元;政府还强制每一户贫困户参加了政府补贴80%的“扶贫保”,从2017年开始到2020年,意外身故残疾5万元;意外住院5000元;疾病死亡1000元的赔付,保费每年60元,参保的每一个人只需要交12元;同时贫困户还享受大病救助政策,确保贫困户支付的医疗费用不超过总费用的10%。***杨友林、沙文安、杨德发都享受到了。四是产业扶持。对今年脱贫的贫困户,都有人均900元的产业扶持资金。我村今年脱贫的××,××都享受了。
3、金融扶持。主要是两个方面,一是小额信贷的扶持。贫困户发展产业,由乡、村同意,对每一户贫困户评级授信,可以通过农业银行贷款3-5万元,由政府贴息,期限是3年。***除了刘华君以外,全部都贷了最低3万元,最高5万元的产业贷款;二是产业周转资金扶持。政府给了每一个贫困村50万元的产业周转资金,用于贫困户发展产业和村集体经济的发展,要求每一户最高借款不超过10000元,最低不少于5000元,我村向群众借出了30.05万元,剩下的将用于村集体经济持续发展。
4、达标情况。贫困户脱贫达标,主要是不愁吃不愁穿、义务教育保障、基本医疗保障、住房安全保障、安全饮用水、生活用电、广播电视七个方面,由县级相应部门出具达标认定书。我村31户已经全部达标,达标认定书已经放入户档案资料。
5、脱贫情况。按照盐边县的减贫指标,***2014年建档立卡户贫困户脱贫计划是2015年,2016年重新识别了2户6人,预计今年脱贫,2015年脱贫标准是人均纯收入超过3000元,2017年脱贫标准是人均纯收入超过3300元;今年对全部贫困户收入进行了统计,贫困户收入最低的是4100元,只有1户,最高达到了15000多元,平均纯收入达到了8200余元,已经全部超过了要求的脱贫线,而且贫困户都自愿写了退出贫困申请,村、乡、县、市正按照程序逐级申请退出。
(二)整村推进情况。
按照整村退出要求,必须要达到“一低五有”条件,即:贫困发生率低于3%、有集体经济、有文化活动阵地、有通村硬化路、有通信网络、有村卫生室,今年全部完成。
1、集体经济。少数民族地区的集体经济要达到人均不低于3元。***利用荒山承包经营,作为村集体经济收入,经召开群众大会和村民代表大会,全体村民同意,以每亩20元的价格,先做后交,每户村民和村委会签订租赁经营合同。今年5月共签订了220多亩的承包经营合同,已经入账3700元,人均收入达到了9元,进入了集体经济收入先进行列。
2、文化阵地。今年新建了550平方米的村部,5月开始修建,9月底达到入驻办公条件,投入了近100万元,有文化活动室、多功能会议室等,完全符合验收标准。
3、公路硬化。今年按照通村等级公路标准要求,重新维修了原有的通村路3.5公里,硬化道路0.5公里,总投资135万元,全村基本实现了硬化路到户。
4、通信网络。由县经信委牵头,从去年底开始对村的通信网络进行建设,今年2月实现了村网络畅通,办公楼投入使用后,达到了网络全覆盖。
5、医务室。由县卫生局负责投入5万元,对现有村卫生室进行维修,5月底改造完成,完成设备采购、配备有资质的村医后,于7月正式投入使用。
(三)基层组织建设。
1、配齐了村两委班子。利用去年底换届选举机会,今年1月顺利地选出了村支部委员、党支部书记;3月选出了村委会干部,把年富力强、想干事、能干事的年轻人选入了村两委,结束了村里几年来党组织生活不正常现象。
2、“两学一做”工作常态化。新一届村两委班子成立后,把“两学一做”活动常态化和制度化,不定期开展党组织生活,学习党的方针政策,学习了总书记在不同时期的讲话精神。
3、宣传了十九大精神。党的十九大召开后,村支部把学习和宣传党的十九大精神作为当前和今后一段时间的重要政治任务,利用党员大会、支委会和村社干部会议学习和宣讲,要求党员要在新时代用新思维、新理念武装头脑的同时,要有新作为,大胆建设党员示范工程,助力全村脱贫攻坚工作。
二、工作亮点。
(一)不落下一户,舍得投入。村里有一户建档立卡户××,家有6口人,住在村对面半坡山上,隔着一条小河,是2017年精准脱贫工作计划的危房改造户,本人也特别希望改善居住条件,但要实施危房改造,材料运输是很大的问题,因为没有公路,经村乡逐级上报,政府投资了45万元,专门为他家修建了一座桥和推通了一公里产业路,解决了该户生产生活中最大的困难。
(二)不落下一人,帮扶具体。整合帮扶单位的力量,对生产资料少,又没有劳动能力的绝对贫困户,采取个性化帮扶措施。村里建档户××因为老公去世,自己带两个小孩,一个上初一,一个上小学六年级,农闲时在外务工,小孩由其丈夫的哥哥××照顾,××也是村里的建档立卡户,经济上并不宽裕,为了解决小孩的上学问题,市、县联系领导主动一对一帮扶,每年为一个学生资助3000元钱,作为生活补贴,直到初中毕业。还有一户××,一家三代三口人,年龄最大的户主××61岁,最小的孙女××5岁,在上幼儿园,儿子××,33岁,精神二级残疾,每个月需要700多元的药控制精神病不复发。因病、无劳动能力、无资金致贫。按照贫困户脱贫的要求,该户勉强能脱贫,但生产生活一直都是很大的问题,帮扶单位除了为该户捐款捐物以外,正在联系企业,希望能把杨馨帮扶到18岁。
(三)感党恩、跟党走,回馈社会。利用农民夜校开展感党恩、跟党走教育,目的是唤醒群众要学会和懂得感恩。通过精准脱贫实实在在的措施,贫困户得到了实惠,都非常感谢共产党,纷纷表示要用自己勤劳的双手致富,不能再为国家添麻烦。村里有两户贫困户××和××,为了感谢党的政策好,让他们住上了好房子,过上了好日子,他们就利用自己的手艺回馈社会,主动义务为村民理发,每个月一次,轮流为村民服务。
(四)“四好”创建,措施有力。村里制定了《××乡***村“四好”村创建活动实施方案》,住上好房子、过上好日子,都是看得见的,但养成好习惯,形成好风气,不是一时半会就能改变的,为了深入开展创建活动,把养成好习惯,形成好风气培养成为群众的自觉行为,实施了“8+2”的创建模式。一是开展家政服务培训。邀请市或县妇联的专家,为全村家庭主妇开展培训,以形成良好卫生习惯、提高收拾打理家庭卫生、居家物品的方法技能为培训内容,达到帮助贫困户家庭主妇懂得料理家庭及个人卫生、操持家务,养成好习惯的目的,一年开展两次。二是开展法律知识培训。聘请政法系统领导,为全体村民开展法律知识培训。群众通过学习和自己生产、生活息息相关的法律知识,达到知法、守法目的,形成自觉守法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好风气,坚持了一季度一次。三是开展知识竞赛活动。利用“四好同创,支部共建”活动,把脱贫攻坚政策、法律、卫生知识融为一体,组织群众参加抢答竞赛活动,让群众熟悉四好创建内容,引导群众自觉养成好的习惯,坚持一年两次。四是开展义务赠送活动。利用特别的日子和特殊的时间,向群众赠送日常生活用品,大规模宣传“形成好风气养成好习惯”内容,不定期开展,今年共开展了4次。五是开展送知识下乡活动。整合帮扶单位资源,邀请他们组织一批法律和农村实用技术书籍,赠送村文化室,方便群众借阅。六是开展“我卫生、我光荣”评选活动。主要是督促群众养成讲卫生的好习惯,通过提供每户群众家庭院坝、卧室、厨房、厕所、圈舍照片,由群众自己投票评选。七是开展“我脱贫、我光荣”评选活动。主要是针对个别贫困户存在“等、靠、要”和“我是贫困户我怕谁”的思想,导致出现瞒报收入、甚至打电话向帮扶领导索要帮扶物品或资金的现象,引导他们自觉形成“勤劳致富光荣、贫穷落后可耻”的风气。针对每一户群众一年的养殖、种植和工资性收入的总和为评比依据。八是开展贫困户感恩回馈教育活动。一方面是唤醒群众要学会和懂得感恩,带动更多的人关心集体、义务为大家做事;另一方面也是号召大家养成保持个人形象的好习惯。村里已经脱贫的贫困户自愿利用自己会理发的长处,主动为村民义务理发,作为他们感谢党的好政策,回报社会的行为,每个月用一天时间,义务为村民理发。把这些活动常态化,每年都开展,督促群众养成好习惯,形成好风气。“2”就是开展雪亮工程和支部共建活动。
三、存在的问题。
(一)集体经济相对脆弱。尽管集体经济的收入达到了脱贫的先进要求,但是总共就只有那么点,还不能达到持续发展的目的。
(二)群众持续增收的问题。现在群众主要经济来源主要是靠花椒和核桃,一旦市场不好,群众收入将会受到较大影响。
(三)生态建设问题。生态保护是目前各级政府的重头戏,但群众一旦养殖数量增加,势必会给林、草地带来影响。
四、下一步的工作。
(一)加大农业培训力度。一是加强对现有花椒和核桃的田间管理培训;二是对牛、羊的养殖,引导群众圈养和种植饲草养殖。
(二)探索群众增收途径。群众在短期收入方面,今年是种植了生姜,只是××社的群众进行了试种植,部分群众愿意种植,但海拔高的另外两个社群众积极性不高,需要探索新的种植项目。
(三)探索集体经济持续发展方式。按照政府支持村发展的资金,除了帮助群众发展产业外,剩余部分考虑用于光伏产业的发展,确保集体经济保值增值。
精准扶贫工作情况汇报
刚才市公安局小分队周细强大队长就驻**村5个月来的“四进四联四帮”暨精准扶贫工作向各位领导做了较全面的汇报,取得了一定的成绩,也得到了**群众的高度肯定,感谢市小分队和乡党委政府各位领导在我村辛勤工作和精心的指导。下面就我村开展精准扶贫工作,精准施策及产业帮扶两方面简要汇报如下:
通过精准识别,**村共有贫困户25户58人,其中因病致贫8户24人,因残致贫9户20人,其他孤儿及智障致贫8户14人,在这些贫困人群中,丧失劳动能力的五保、低保户等拖底保障对象52人,有劳动能力及劳动意愿的对象6人。根据不同的致贫原因和发展需求,我们有针对性地制定帮扶措施,并实行市、乡小分队及村干部结对帮扶,主要从以下几个方面施策。
(一)保障扶贫到户
对符合农村低保条件的扶贫对象纳入低保范畴,做到“应保尽保”,25户贫困户有17户33人享受了低保,并逐步提高低保“五保”补助标准。8月上旬,通过走访发现神岭岗王国林、车兵兵夫妇久病缠身,长年用药,每月需花费1000多元医药费,靠低保补助难以维持生计。我们通过和县民政部门及县农医中心协调,为王国林、车兵兵夫妇申请办理了长保,并为车兵兵办理了免费门诊就医。
(二)基础设施建设到村到户
自今年8月份以来,积极争取政策支持,投资20万元开展了**小组新农村建设,硬化村庄环村路面1.5公里,改善了贫困村面貌和人居环境,并争取县里指标在全村完成30户危房改造,解决了部分贫困户住房难问题。为改善贫困村农田水利设施,解决农业生产灌溉难题,对红狮水库周边农田进行小农水建设及水渠升级改造,依据投资近50万元,目前水利局正在搞工程图纸设计,12月份将全面实施。
(三)教育扶贫和就业扶贫到户
坚持贯彻义务教育“两免一补”政策,并对特别困难的贫困学生实行“一对一”帮扶,官溪上村小组在校高一学生王燕每年20xx元学费,由市小分队全部资助,今年9月份市小分队争取局领导支持为我村在校学生80余人,免费发放了文具、书包等学习用品。今年8月份、10月份为促进稳定就业和脱贫致富,为农民工举办农业实用技术培训30余人次,引导农民在本县就近就业。
(四)产业扶贫到村到户
按照“一乡一业”、“一村一品”的要求,**村主要发展了油茶和莲藕的种植,按照基地+农户的发展模式,积极有序引导农民依法、自愿、有偿地将土地承包经营权进行流转,并引导农民直接参与、直接受益、稳定增收,下面就油茶和莲藕这两大产业向各位领导分别汇报。
(一)、油茶产业
1、产业发展情况
油菜基地坐落在**神岭岗村小组,由福建客商洪启成投资1800万元开发兴建,拥有林地面积2600多亩,其中茶油面积2300亩,采用“公司+合作社+农户”的经营模式,实行连遍开发、综合发展,公司成立林业合作社,现有社员30多户。公司已建成标准化工厂2栋,占地面积1400平方米,办公场所和住房1000平方米,油料加工房一栋500平方米,晒场40多亩。
油茶栽种于20xx年2月,现长势良好, 20xx年鲜茶籽产量4万多斤,20xx年收获鲜茶籽近30万斤,预计明后年达到丰产期可收鲜籽近100万斤。
2、产业的效益及带动农民增收情况
油茶种植按20xx年产量计算产籽30万斤,收入150万元,长年雇佣工人剪枝、施肥20余人,务工人均增加纯收入2万元。依据过1-2年,油茶收成达到丰产期可产鲜茶籽近百万斤,总产值可达600多万,增加农民务工收入100万多元。
(二)、莲藕产业发展前景及效益
莲藕基地座落在**乡**村,基地种植面积连片500余亩,主要以种植花奇莲2号品种为主,兼顾泥鳅、黄鳝的养殖。基地由江西汇东生态农业有限公司提供技术指导,采取“基地+农户”经营模式,进行示范种养。基地建成后,可形成于种植、采摘、休闲、观光于一体的生态农业示范基地。
基地建成后,计划五年之内在**村种植1500亩,形成以**为中心,幅射全乡,打造万亩莲藕之乡。并且建成莲藕深加工企业。打造成集农业、工业、贸易、旅游于一体综合生态农业(莲藕)之乡。
莲藕种植亩产收入在10000元以上,利润5500元/亩,种植管理技术成熟后亩产收入可达13500—14000元是传统种植水稻效益的5倍,在试点种植期间,农民务工工资及田租纯收入为2300—2500元/亩,比水稻种植收入高出一倍。
1、大力实施民生工程。
一是村级公路拓宽工程。**新坊村小组到**吴家源、神岭岗路口,共计8700米道路,从原来的3.5米拓宽到5米。
二是安全饮水工程。三是生活垃圾处理设施建设。四是渠道维修工程。五是部分危房改造。
存在的问题:
2、政策扶持及资金救助覆盖面不广,难以从根本上使贫困户脱贫。
精准扶贫工作汇报总结
今年以来,紧紧围绕省委“1236”扶贫攻坚行动、州委“4155”扶贫攻坚行动计划和县委“12138”精准扶贫总体工作思路,积极学习借鉴关卜“梅滩模式”,按照县委提出的“一做、二争、三抓”的扶贫工作要求,迅速行动,扎实推进联系村精准扶贫各项工作。
一、联系村基本情况。
赵家沟村位于百和乡西部,属典型的干旱山区,属汉族、东乡族聚居的少数民族贫困村。全村有179户、932人,其中:筛选出贫困户39户,贫困面覆盖率22%,已全部建档立卡。全村耕地面积1584.4亩,人均占有耕地1.7亩。全村草原总面积4713亩,草畜平衡1279亩,羊存栏达699只,出栏1165只,牛存栏233头;全村共有劳力352名,其中劳务输出200人。
二、所做的工作。
一是加强组织领导,提高思想认识。根据县委、县政府的总体安排部署,县*班子高度重视,把精准扶贫工作作为一项重要政治任务,成立了双联扶贫党建“三位一体”精准扶贫帮扶工作队,抽调了**名专职工作人员,驻村开展精准扶贫帮扶工作。紧紧围绕实现脱贫和实现小康两大目标,按照“一村一规划、一户一计划、增收有路子、脱贫有目标”的要求,研究制定了切合实际的一年扶贫工作方案、精准扶贫三年发展规划和五年奋斗目标,进一步把减贫目标和脱贫时间细化,做到村有发展目标,户有致富项目,为全面开展好此项工作指明了方向。
二是严格工作程序,做到对象精准。赵家沟村、何闫家村两村群众贫困面大,贫困程度深。按照精准扶贫核心要求,为进一步摸清扶贫工作底数,全面了解群众在吃水、行路、住房、上学、就医、增收等方面的困难,严格规范对象识别程序,我局组织全体干部职工,集中利用2周的时间,逐门逐户对贫困农户基本情况进行了详细的摸底,将贫困户人口信息、住房、羊圈等基本信息以文本和图片等形进行了归档整理,并认真组织开展了“回头看”工作,全面完成了两个村258户、1032人的建档立卡工作,真正做到了贫困数据清,贫困底子明,为下一步全面落实好扶贫项目提供了详实准确的数据资料。
三是培育富民产业,增加群众收入。认真落实促农增收“七个一”工程,以产业培育、富民增收为核心,全面完成了**亩旱作农业推广种植任务,举办农业实用技术培训班**期、多人次,发放良种羊只,修建暖棚**个,扩大了养殖效益。组织引导输转农村剩余劳动力多人次,继续加大在外枸杞种植面积,今年又在青海诺木洪、格尔木等地在原有的种植基础上,进一步扩大种植面积近**亩,进一步增加了劳务创收。
四是关注民生困难,夯实发展基础。牢固树立“发展抓项目”的工作理念,认真谋划,向省财政厅争取的总投资700万元的百和乡赵家沟、何闫家等三个村高标准基本农田整理项目已下达,项目建设规模426.5公顷。项目实施后,新增耕地面积13.65公顷。通过农、田、水、路、林工程的实施,实现“田块平整化、排水沟永久化、道路网络化”,逐步完善百和乡赵家沟、何闫家等村农业生产基础条件、保证土地可持续利用和提高农业生产收入。
一是全力实施好“六个一”到村到户帮扶措施,真正把扶贫攻坚任务落实到每一个贫困村、每一个贫困户,每一个贫困人口身上,集中精力,抓好各项帮扶措施的落实。
二是加大基础项目争取实施力度。针对两个贫困村缺乏的基础所需,进一步加大汇报衔接和争取力度,千方百计实施一批道路硬化、饮水、医疗、住房、荒山造林等项目,帮助两个村进一步改善基础条件、人居环境。
三是着力加大产业培育力度。积极向省州部门的汇报争取,千方百计发动、组织、引导群众发展规模养殖、药材种植,鼓励更多的能人发展清真餐饮业。进一步加强与县劳务部门和双联帮扶单位的衔接联系,及时掌握并提供各类用工信息,进一步扩大劳务输转规模,努力增加农民收入。
精准扶贫工作情况汇报
按照区委、区政府关于精准扶贫工作的安排部署和《中共来宾市xxxx区委员会来宾市xxxx区人民政府关于成立来宾市xxxx区精准扶贫指挥部的通知》(xxxx委会〔20xx〕89号)要求,我们坚持把精准扶贫工作作为今年工作的重中之重,统一思想认识,强化组织领导,全面动员,狠抓工作落实,确保各项工作顺利开展、有序推进。
公共服务组由区委办、区委宣传部、区人社局、区教育局等13个单位组成,区人社局为牵头单位,工作主要职责为大力开展教育、就业创业、公共文化等扶贫工作,及时健全完善医疗救助、贫困人口养老保障体系,落实贫困人口低保政策,加强宣传,营造良好社会氛围。自精准扶贫工作开展以来,各成员单位紧紧围绕本单位职责,各项工作均取得了良好的效果。
(一)制定方案,明确责任。自开展该项工作以来,公共服务组制定了方案,明确了总体要求、目标任务,落实了各成员单位具体工作内容;各成员单位均围绕工作职责和内容,下派了本单位精准扶贫工作组到联系村扎实开展精准扶贫工作。
(二)紧扣主题,推进就业创业。结合我区的实际情况,以提高贫困群众的劳动技能和帮扶就业创业作为突破口,通过将“xxxx家政服务员”打造成为“广西优秀劳务品牌”和打造农民工创业园,不断提升职业技能培训水平和劳务输出质量和落实创业培训等各项农民工创业帮扶政策,帮助农民群众增强自主创业的能力;以开设家政服务员、维修电工、家禽饲养和创业培训等为培训主要内容,让广大群众可以根据自己的意愿和需求自主选择培训项目。据统计,目前共举办各类技能培训班52班次,累计培训各类人员2123人,累计支出培训补贴资金约230万元。通过开展职业技能培训,帮助460名贫困群众掌握了实用的劳动技能,帮助175名就业困难人员解决了再就业的问题,为他们早日脱贫打下了良好的基础,有力助推xxxx区精准扶贫工作的开展。同时,一批贫困群众实现了脱贫致富,如寺山镇乌慢村村民何振华,在参加人社部门组织开展的技能培训后,掌握了家禽饲养技术,从仅靠两亩土维持生计,发展成了养殖肉鸭大户,目前拥有1300多平方米养殖棚,存栏肉鸭3000余只,预计年收入将达6万元。
(三)立足民生,推进教育扶贫。一是精准实施幼儿园帮扶计划,帮助贫困地区扩大学前教育资源,切实解决贫困地区“入园难”问题。xx年至xx年期间,改造建设143所农村幼儿园,xx年开始筹建的城南新区幼儿园,已完成前期工作。二是精准实施义务教育薄弱学校帮扶计划,帮助贫困地区学校改善基本办学和生活条件,让贫困地区少儿享受到更加公平的优质教育。三是精准实施高中阶段教育帮扶计划,帮助贫困地区加快普及高中阶段教育,进一步提高贫困地区劳动者素质。四是精准实施特殊教育帮扶计划,帮助贫困地区完善特殊教育体系,促进贫困地区残疾儿童接受合适的教育。五是精准实施学生学业帮扶计划,帮助贫困地区学生无障碍上学,确保建档立卡贫困户子女应助尽助。六是精准实施教师队伍帮扶计划,帮助贫困地区培养造就“下得去、留得住、教得好”的好老师,为贫困地区教育发展提供坚实的保障。
(四)强化宣传力度,营造良好扶贫氛围。在来宾电视台xxxx新闻开设“扶贫攻坚”专栏,加强与上级媒体的合作,积极探索新形势下管理体制,进一步做好我区精准扶贫工作政策、经验典型宣传合工作,《xxxx3000名干部入户开展精准识别工作》《xxxx区精准扶贫:“一事一议”项目向贫困村倾斜”》《xxxx区:扶贫先扶路百姓乐增收》等新闻报道被各级新闻媒体上刊登转载。据统计,我区精准扶贫宣传报道在市级以上媒体上稿82篇次。
(五)规范管理,完善社会保障体系。以开展精准扶工作为契机,及时纠正处理“人情保”、“关系保”、“权力保”和骗保等问题,促进低保工作公开、公平、公正,维护困难群众的基本利益,截止目前,全区在册享受低保人数38970人,其中享受城镇低保人数市6533人,享受农村低保人数是32437人,通过精准扶贫后共清退低保人数是6821人,其中清退城镇低保人数是2271人,清退农村低保人数是4550人,新增280户816人,其中城市低保35户72人,农村低保245户744人;积极开展农村妇女小额信贷财政贴息工作,用足用好国家有关扶持政策,为符合条件又有创业意愿的农村妇女提供资金扶持,截止目前,为4名农村贫困妇女发放了“贫困母亲两癌救助专项基金”,每人1万元。
(六)落实项目,提升公共文化服务。结合我区精准扶贫工作,今年文化惠民工程优先向贫困村倾斜,按照自治区文件的相关要求,20xx年村级公共服务中心的建设点优先考虑符合建设条件的贫困村,目前通过调查摸底和各乡镇申报的建设点材料,认真筛选完成了拟建设点的选点工作。同时,组织文艺辅导员学习排练文艺节目,力争春节过后深入贫困村开展文艺培训和辅导。
(七)筹集资金,加大帮持力度。一是筹8000元奖励梁明、李世顾等4名农村青年致富带头人,有效的辐射周边的青年群众;二是为七洞乡坡六村群众赠送1.2万元化肥鼓励农村群众大力发展种桑养蚕业;三是出资5000元为七洞乡坡六村小学硬化校门道路和修缮村委办公楼;四是为寺山镇上水村委捐赠12吨水泥,用于硬化村委周边道路。
(一)部分成员单位工作不够主动。表现在部分成员单位主要领导重视不够,没有把精准扶贫工作放到重要日程,开展工作过程中取得的效果不明显,配合牵头单位也不够,报送材料不及时,甚至有些单位不报送材料。
(二)部分成员单位工作面存在局限性。表现在部分成员单位精准扶贫工作只限下派工作组开展精准识别,没有较好的围绕我区精准扶贫指挥部下达的主要职责开展工作。
(一)高度重视,提高认识。督促各成员单位要提高意识,将精准扶贫工作列入重要议程,并使入常态化。
(二)明确职责,提高覆盖面。督促各成员单位要紧密结合本单位职能和我区精准扶贫指挥部下达的主要职责,扎实推进精准扶贫工作,使广大贫困人群享受更多、更广的扶贫内容。
(三)加大投入,搞高扶贫力度。督促各成员单位要继续加大对精准扶贫的投入,使广大贫困人群尽快脱贫致富。
精准扶贫工作总结汇报
一、围绕“按照“便民修道路,富民输劳务,发展引项目,落实抓干部”的工作思路,以“突出项目建设、发展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会”为突破点和切入口,加大基础设施、结构调整、基层组织等方面建设力度,取得扎实的成效。主要表现在:
(一)抓整村推进,完善基础设施。近年来,集中投入基础设施建设资金,财政支出85%以上用于基础设施建设事业。实现了“村村通”水泥路工程,解决了“行路难”;开通了程控电话、移动基站、网络通讯,解决了“通信难”;新建了镇卫生院,全面实行新农合,解决了“看病难”;新建了中心校,镇中学宿舍,完成教学点调整,义务教育阶段全免学杂费,义务教育入学率100%,解决了“上学难”;完成了农电网改造,解决了“用电难”。全镇基础设施得到了明显改善,群众生活水平得到了极大提高,社会发展速度明显加快。
(二)抓政策落实,完善社会保障。我们高度重视以改善民生为重点的惠农政策的落实,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使全镇人民共享改革发展成果。一是认真贯彻执行党的各项富民惠民政策;二是全面落实新型农村社会养老保险;三是不断健全民政救助,及时安排发放救灾救济款物,加强低保规范化建设,扎实落实各项优抚安置政策;四开展广泛的支持和扶助活动,让受灾群众、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖,享受到改革与发展的成果。
(三)抓基层组织,增强发展能力。建立了党委抓基层党建工作责任制度,成立了党建工作领导小组,明确了分工,分解了任务,使责任落实到个人、落实到每个环节。全面推行“四议两公开”工作法,建立健全党领导的村级民主自治机制。完善了村组干部管理考核和激励机制,先后有两名优秀村支部书记考录为乡镇事业干部,村级基层党组织战斗力明显提升。
二、下一步工作思路。
1、与整村推进相结合,实施一批项目。我们将抓住中央苏区振兴发展政策机遇,加快融入对接,大力实施农村饮水工程、通组水泥路建设等一批项目。
2、与新农村建设相结合,建好一批村庄。围绕全市农村危旧土坯房改造,加强村庄的环境整治,增强群众的卫生意识,引导农民转变落后的生活方式,达到村容村貌和生态环境美化优化的目的。
3、与基层组织建设相结合,培养一批能人。以群众路线教育实践活动为契机,切实加强全镇基层组织建设和党员、干部队伍建设。紧紧围绕服务群众这个重点,扎实推进“双培双带”工作,充分发挥能人带动和示范作用,带动贫困户增收致富;充分发挥基层党员先锋模范作用,使基层组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、镇村经济更加发展壮大。
三、建议。
1、建议给予政策支持。建议上级在贫困乡村扶贫项目资金安排上考虑边远贫困乡村在基础设施、建设成本等方面的特殊情况给予制定特殊扶持政策,增加项目资金和物资预算投入,以便项目的顺利实施和产生的实效。如项目的前期调研评估、后期管理服务资金上没有列入项目预算,导致一些项目没有能够发挥很好的作用。
2、建议给予项目支持。一是在农田水利项目给予支持。受柑橘黄龙病的冲击,部分农民有意愿恢复土地水稻种植,对水陂水圳修复愿望较为强烈;三是在农村公路建设中,建议加大农村公路养护资金帮扶力度,提高客运班线通行密度,方便群众出行。三是建议加大农村电网改造,提高用电质量。四是给予农村信息化工程项目支持。建议每个行政村设立1个农村信息化点,方便群众获取生产生活信息。五是扶持建设农民培训就业基地。建议在每个镇建设1个农民培训基地,提高农民技能,方便群众外出务工和返镇创业。六是扶持建设综合文化场所。建议在每个村建设1个农村文化场所,丰富群众业余生活。七是加大农村大病救助力度。农村因病致贫严重,建议加大农村大病救助力度,破解因病致贫问题。
3、建议给予资金支持。由于公路等基础设施建设和救灾减灾投入巨大,历史债务较重,由于可用财力不足,要靠自身力量还清历史债务极为困难,建议能综合考虑镇级承受能力,加大财政转移支付力度,分别给予帮助支持,化解历史债务。
精准扶贫工作情况汇报
彭桥乡位于正阳县城南17公里,全乡总面积约76.92平方公里,耕地面积7.51万亩,总人口2.81万人,辖9个行政村,181个村民组。20xx年全乡有贫困户523户1784人,20xx年初脱贫145户538人,20xx年初脱贫331户1101人,20xx年新增贫困户353户597人,20xx年死亡3户4人,目前全乡有贫困户397户738人。因缺技术致贫的2户3人、因缺劳动力致贫的27户72人、因缺资金致贫的11户25人、因病致贫的273户464人、因残致贫的74户151人、因学致贫的10户23人。其中贫困村有两个:大刘村有贫困户86户145人,何庄村有贫困户76户200人,其它7个村共有贫困户235户393人。
二、工作情况
今年以来,彭桥乡党委乡政府高度重视精准扶贫工作,作为一项战略任务,提出“精准扶贫、不落一人”的总要求,以贫困人口识别和建档立卡工作为基点,扎实落实“六个精准的要求”,确保20xx年何庄村脱贫,20xx年大刘村脱贫,20xx年其他各村贫困户全面脱贫。
1、加强领导、完善机制
一是成立组织、制定方案。成立了由刘嫒玲任组长、乡长邓彦雷为常务副组长,班子成员任副组长,相关站所负责人和各村支书任成员的脱贫攻坚领导小组,领导小组下设办公室,负责全乡脱贫攻坚工作的指导、督促、协调、检查等工作,重新调整了人员,增加(两名工作人员到办公室工作)了力量。制定了《彭桥乡精准扶贫实施方案》,明确了指导思想、基本原则、目标任务、方法步骤及保障措施。各村也都成立了相应的领导机构。
二是周密部署、完善机制。多次召开党委会、班子会研究精准扶贫工作,提出了“精准扶贫、不落一人”的总要求,实行了网格化的帮扶机制(即每村由班子成员任网格长,第一书记和支部书记任副网格长,帮扶责任人为网格员)和党委抓党建的周一班子联席会议制度,确保帮扶精准、推动有力。
三是落实经费,保障有力。乡财政安排工作经费一万元,做到了机构、领导、人员、资金、责任五落实。
2、广泛宣传、大造声势
三是走村入户讲解。乡里组织9个宣传摸底组,会同村组干部、第一书记,上门逐户面对面宣传讲解,同时对贫困户进行调查摸底、建档立卡,帮助广大群众了解精准扶贫特别是建档立卡工作的基本内容和方法,调动了广大干部工作积极性,激发了贫困群众脱贫致富的强烈愿望。
3、规范程序,精准识别
一是明确标准、严格程序。精准扶贫工作的基础和关键是对贫困户的精准识别,为使贫困户底子清、对象准,乡党委、政府按照上年度家庭人均纯收入在国家贫困标准以下(如20xx年度家庭人均纯收入贫困户标准为2855元以下)和两不愁三保障(即不愁吃、不愁穿;义务教育有保障、基本医疗有保障、住房安全有保障)的贫困户识别标准,采取“一进二看三算四比五议六定”的.贫困户识别办法,按照“报—查—评—审—批”等环节,采取宣传发动、普遍调查、农户申请、群众评议、初步公示、深度核查、党委审定、公告建档”八步工作法,由包村班子成员带队,乡村组干部参与,组织9个调查摸底组进村入户开展大走访调查活动,全面了解掌握各户收入情况,逐户计算人均纯收入,拟定贫困户,并对拟定出的贫困户由村民主评议小组进行评议,由村党支部书记、村委主任、驻村“第一书记”和包村干部核实签字,确定贫困户入选名单,进行最少不低于7天的公示,广泛接受群众监督,无异议后上报乡政府审核,确定贫困户对象。确保新标准下农村贫困人口甄别和建档立卡工作的质量。
二是创新措施、精准管理。创新实行了“一卡两书三图四表”,一户一档精准管理。“一卡”即一套帮扶联系卡。帮扶责任人要有一张记录帮扶对象基本信息和联系方式的帮扶卡、帮扶对象要有一张明确帮扶责任人基本情况和联系方式的联系卡,便于开展帮扶活动;“两书”即贫困户申请书和帮扶责任人日志,反映了贫困户申请程序及与帮扶责任人帮扶工作开展情况;“三图”即贫困户情况图、帮扶措施图和帮扶成效图。全面、形象、精准地反映全乡贫困户贫困现状、帮扶过程、帮扶成效的具体情况;“四表”即贫困户基本情况调查表、贫困户登记表、贫困户脱贫规划表和贫困户帮扶人帮扶情况表,全面反映贫困户发展需求、帮扶规划、增收目标等情况。通过“一户一档”的精细管理,真正实现了把扶贫对象识准、把贫困原因核准、把困难家底搞实、把帮扶措施落实的“两准两实”。在推广“一户一档”的同时,村建立起一套“村级档案资料库”,包括村民代表大会民主评议贫困户评议会议记录、民主评议统计表、贫困户确认报告、村扶贫工作规划等,成为“一户一档”的有力补充。
4、结对帮扶,因村施策
采取市县乡村四级联动,部门、企业参与,开展了与贫困村、贫困户结对帮扶活动。
一是各类政策性项目到村。20xx-2015年为贫困村何庄村,积极争取了千亿斤粮食项目1350万元,修路16.5公里、建桥129座、打井142眼,地埋管地埋线8820米、疏通排水沟24公里、植绿化树7500棵;争取了饮水工程项目510万元,建标准化水厂一个,解决全村832户群众安全饮水问题;争取了近60万元的村小学教学楼建设项目一个,改善了村的教育基础设施;争取了扶贫开发整村推进项目70多万元,使全村17个自然村20村民组全部通上水泥路。今年,按照脱贫任务要求,重点实施完成何庄村综合性文化活动中心、标准化卫生室和个别村组道路建设项目等;同时完成大刘村标准化卫生室建设任务、实施千亿斤粮食项目,进一步完善各类基础设施。
二是结对帮扶、产业发展到户。1)、在结对帮扶方面:除牧原公司在我乡的一二分厂、驻马店人禾有限公司麾下正阳县古耕种植农民专业合作社与何庄村结成帮扶对子,亲亲蔬菜公司、县信赖集团与大刘村结成帮扶对子外,两个贫困村的帮扶单位市科协、县工会、县委党校和乡村干部分别和全乡的贫困户结成了帮扶对子,结对原则是:市县驻村单位班子成员和乡班子成员每人结对帮扶3户贫困户,股级干部和村“两委”主要干部每人帮扶2户贫困户,乡村普通党员干部每人帮扶1户贫困户,并要求所有帮扶人员做到“五个一”即有一套帮扶联系卡、一本帮扶工作日志、每周入村到户走访一次、一套帮扶措施办法、取得一个好的成效。在结对帮扶中,摸清了各贫困户情况和致贫原因,并针对贫困户制定了帮扶措施,根据致贫原因开展帮扶活动。如何庄村76户200人中因缺技术致贫的1户1人、因缺乏劳动力致贫的12户47人、因缺资金致贫的4户6人、因病致贫的37户89人、因残致贫的17户42人、因学致贫的5户15户。
2)、在产业扶持方面:9月1日,召开正阳县新型农业经营主体助推精准扶贫协会彭桥分会成立大会暨产业扶贫推介会,驻马店人禾农业科技有限公司、正阳县古耕种植农民专业合作社董事长王延洲作了扶贫推介,提升了干群对产业扶贫重要性的认识。
该公司在经营发展中,制定了扶贫计划,决定采取优先租赁贫困户土地、优先使用贫困户家庭成员务工的方式,带动贫困户种植蔬菜和利用到户增收补贴资金入股分红等形式,为贫困户提供用工岗位、技术等支持,增强贫困户的“造血”功能,提高贫困户收入;同时该公司利用彭桥乡招商引资企业牧原公司沼液,采取“公司+基地+农业产业合作社+农户”的生产经营模式,在种植大户的带动下,群众抱团流转或种植有机蔬菜(荠菜、上海青),带动全乡农民增产增收。大刘村与青青蔬菜公司联合,对有意愿且有一定劳动能力、不能外出务工的贫困户,由贫困户承包种植蔬菜大棚71座,每人每天一百元的劳务费,对无劳动能力的贫困户,以争取的“增收到户”项目资金50万元为基础,每个贫困户年底分红不少于 3000元收益;另外5月5日围绕扶贫攻坚在何庄村委举办了全县第一期月嫂知识培训班;5月19日县残联在何庄村开展助残行动,为残疾人送衣物、轮椅等;7月5日围绕扶贫攻坚在乡文化广场举办了秋季农作物高产创建培训班,增强了群众脱贫致富能力。
三是精准扶贫到人。一是对一部分病残户、无劳动能力户,全部给予社会兜底。目前,已申请办理贫困户低保89户、危房改造30户,9月底,完成了贫困村何庄村贫困户的低保、五保办理和危房改造任务;年底,完成贫困村大刘村和其它各村贫困户的低保、五保办理和危房改造任务。
二是对有意愿且有一定劳动能力、不能外出务工的贫困户,就地安置到驻马店人禾有限公司正阳县古耕种植农民专业合作社和牧原公司在我乡一二分厂工作。如何庄村郑庄的郑如山等,已安置牧原公司工作。
三是对义务教育贫困学生,帮助申请“两免一补”、并将助学金政策落实到人;对考取大学的贫困户大学生,动员社会各界力量给予资助,帮助其完成学业。目前全乡已补贫困户中小学生16户17人,现金8950元;资助贫困户大学生4户4人,现金1.4万元。四是对需要资金支持的,协调帮助其办理小额贴息贷款。目前已为何庄村贫困户余世全办理小额贴息贷款5万元。
5、建立制度,保持沟通
乡村建立了脱贫攻坚推进机制。乡里每月要与帮扶单位县委党校、县总工会主要领导汇报一次工作开展情况,每周一下午召开班子例会制度,对扶贫攻坚出现的新情况、新问题,进行研究、部署、解决。实行每月最后一周周四下午帮扶责任人汇报制度。贫困村何庄村汇报会由乡党委书记刘嫒玲、县总工会副主席陈昊和乡党委副书记马继广具体负责;贫困村大刘村汇报会由乡长、人大主席和第一支部书记韦准具体负责;其它各村由包村的班子成员负责,重点听取每一个帮扶责任人定时走访、帮扶措施落实和帮扶工作中发现的问题、存在的困难等情况,能当场解决的当场解决,不能当场解决的限期研究解决,确保帮扶工作有序进行。村里实行每周二工作例会制度,主要通报上周工作进展,安排当周工作,针对每个贫困户的脱贫工作进展及时进行文字整理归档,对生产、生活中发现的克难、问题及时研究解决。
6、发挥作用,认真扶贫
我乡共有市县下派第一支部书记两名,分别是大刘村第一支部书记、市科协学会部部长韦准,何庄村第一支部书记县工会副主任科员胡玉成。他们长期在机关工作,相比一般村干部,政策熟路子广。到任后,吃住在村,把精准扶贫、精准脱贫的作为第一要务,走村入户访民情,了解致贫原因,帮助村里制定发展规划和具体实施办法,研究解决实际困难和问题,对所住村贫困户走访多次,准确掌握贫困户的基本情况。如:大刘村第一支部书记韦准能随时说出贫困户住址、家庭基本情况、贫困原因、帮扶措施等,并把产业扶贫和智力扶贫相结合,4月13日在市科协党组书记、主席王爱莲带领下,驻马店科普大篷车开进大刘,开展了“科普进校园”系列活动,为学校赠送科普书籍500余册;何庄村第一支部书记胡玉成8月份还采取电话调查的方式对所驻村贫困户了解1遍,了解帮扶动态和贫困户的需求,4月25日县总工会主席隗正军与其班子成员到何庄村开展“访贫问计走访”活动,为贫困户送去米和油。
三、存在的问题
一是个别村干部思想认识不到位,存在误区。认为我县人均耕地多,精准扶贫无需下力气就能完成脱贫任务。
二是贫困人口普遍接受教育程度低,观念陈旧,科技意识不强,缺乏致富能力和发展门路。
三是我乡的贫困户绝大部分是缺乏或丧失劳动能力和因病致贫户,产业项目带动实施有一定困难,且重大病人和精神病人要想实现如期脱贫目标,需要整合出更多的优惠政策。如加大社会救助体系建设和提高治疗的报销比例;整合出台大病救助政策,让他们能看得起病。
四、下步工作开展
根据帮扶对象的特点和需要,结合各村贫困人群的实际,采取产业扶贫、整村推进、基础设施改善、技术培训、社会保障等多种形式和措施,分类施策。
1、社会保障到户方面:对一部分是病残户和无劳动力户,乡里今明两年在低保、五保办理、危房改造等方面全部兜底到位。
2、在资金扶持方面:对有意愿且有一定劳动能力、不能外出务工且缺少资金的贫困户,乡村将积极协调帮助其办理小额贴息贷款。
3、产业扶持到村方面:加大与驻马店人禾有限科技有限公司、牧原公司等合作力度,以产业项目为引领,实施产业带动,实现贫困户脱贫。4、教育培训到村到户方面:积极与市县科技部门、人力资源部门联系,组织开展技术教育培训,提高贫困户的“造血”功能。
5、基础设施到村方面:结合县乡开展的改善农村人居环境工作,借助“一事一议”、“千亿斤粮食”(大刘)、“土地平整”项目和乡村畅工程、饮水工程等落地实施,加强农村水田林路建设,确保村庄实现“硬化、净化、绿化、亮化、美化”。
做好人,种好菜,成好事!有古耕,食乃安!
精准扶贫工作汇报模板
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实总书记扶贫开发战略思想,按照“四个切实”、“六个精准”、“五个一批”要求,全面打响精准脱贫攻坚战,当年有18万贫困人口实现了脱贫,全市贫困发生率由20xx年建档立卡时的12.4%下降到7.5%。
20xx年我办3个项目争创全区先进典型项目分别是:贫困地区村屯道路建设、实现减贫人口4.9万人、精准扶贫,全面完成扶贫对象的建档立卡和信息化管理工作。目前,这些工作都按《贵港市扶贫办20xx年10项重点工作推进表》进度实施,划定我办10项重点工作月形象进度完成的时间节点,并把10项重点工作任务量化分解到各县市区扶贫办,把任务落实到位,责任落实到人,确保扶贫部门10项重点工作按时按质完成全年目标任务。
(一)实现减贫人口4.9万人。把调整后的减贫增收目标任务量化分解到各县市区,把责任落实到位。20xx年全市计划减贫人口4.9万人。
(二)贫困地区基础设施。投资财政扶贫资金4000万元修建村屯道路200条190公里,缓解20万人行路难问题。
(三)精准扶贫,全面完成扶贫对象的建档立卡和信息化管理工作。
(一)减贫增收。
1.把任务分解到各县市区,任务落实到位,责任落实到人。把减贫增收目标任务量化分解到各县市区,把责任落实到位。20xx年全市计划减贫人口4.9万人,具体目标是:桂平市减贫23168人,平南县减贫14553人,港北区减贫3126人,港南区减贫4331人,覃塘区减贫3822人。目前各县(市、区)完成信息录入,完成目标形象进度。从而改善贫困群众生产生活条件,增强自我发展能力,不断增加贫困群众收入,达到脱贫致富目标。
2.加大产业扶持力度,拓宽增收渠道。20xx年,全市计划投入财政扶贫资金1983万元,发展种植22100亩,养殖家畜1900只,家禽养殖40.9万羽,受益人口87665人。重点培育1―3个基础条件较好、发展潜力较大、市场占有率较高的优势产业,打造在全市乃至自治区有一定影响的特色品牌。积极扶持扶贫龙头企业,力争每个优势产业都扶持有1个以上有一定规模的龙头企业。3.加大农民科技培训力度,提高科学种养水平。20xx年,我办计划完成贫困村农民实用技术培训6000人次。去年,我市完成农民实用技术培训完成自治区下达任务的157%,排名全区第一。今年要继续结合我市贫困地区实际情况,扎实开展农民科学实用技术培训,在培训内容上,采取“三个结合”的方法:即当地资源开发与市场需求相结合;实用技术培训与思想素质提高相结合;农业结构调整与新品种推广相结合。在培训形式上,采取“理论上弄通(听讲课),现场传授(走下去),外地参观(走出去)”等三种办法。目前共举办培训班5期,累计完成培训3600人次,发放技术资料1000多份,占计划60%,争取通过培训,进一步提高贫困村群众综合素质,不断增强群众劳动技能和自我发展能力。
3.加大扶贫贴息贷款工作力度,增强贫困群众自我发展能力。20xx年,计划争取上级贴息贷款1.46亿元,向龙头企业发放扶贫项目贷款贴息438万元,目前已下达各龙头企业贴息贷款项目贴息资金指1.46亿元指标,待贷款期限满一年后即可以拨付贴息。探索建立金融扶贫机制,加强与农村信用社等金融机构的合作,积极探索开展产业扶贫担保,进一步解决扶贫龙头企业和贫困户贷款难问题,并且要切实加强扶贫贴息贷款项目的监督管理,确保扶贫效益。
(二)贫困地区基础设施建设。
1.投资财政扶贫资金4000万元修建村屯道路200条190公里,缓解20万人行路难问题。年初,我们就制订了《贵港市扶贫办20xx年“1010”工作项目推进表》,划定扶贫部门项目建设月形象进度完成的时间节点,并把工作任务量化分解到各县市区扶贫办,把任务落实到位,责任落实到人。目前累计完成投资3171.8万元,开工230条138.3公里,完成185条132.45公里,桥梁2座12延米,占计划79.2%。其余项目也将陆续开始组织实施建设。2、严格项目建设质量标准,切实做到建好一条发挥作用一条造福群众一方。要认真落实资金、目标、任务、责任“四到县”,把贫困地区基础设施建设项目任务具体分解到县市区、到乡镇、到项目村屯,确保具体责任落实到人,各负其责,并按照项目建设的目标任务、建设标准、资金筹措、实施步骤、保障措施按质按时完成。3、加强督促检查,进一步规范扶贫资金管理。工程建设过程中,要认真做好指导、督查工作。市扶贫部门每月要组织督查,了解项目建设进度情况,解决工作中遇到的困难和问题。年中还要联合市财政、审计、发改等多部门组成联合督查组,深入项目建设现场督查,确保项目进度如期完成,扶贫资金规范使用,杜绝资金被挤占、挪用和改变投向等情况发生。
全面完成扶贫对象的建档立卡和信息化管理工作6月27日召开全市精准扶贫工作动员大会,各县市区相继召开精准扶贫工作动员大会,确定贫困村数和贫困人口数并报自治区备案。
(一)资金投入不足,补助标准低。由于受到资金规模少的制约,有的贫困村只是“解决村屯路和人畜饮水”,很难从根本上改变落后的状况,与小康水平相比差距还很大,更达不到新农村建设的目标要求,仅仅依靠财政扶贫资金为主要投资的方式,远远不能满足“十二五”“整村推进”目标要求投入的需要。
(一)加强领导,强化措施建立严格的责任制和责任追究制,确保任务到位,责任到人。各项目责任人要高度负责,从力量配备、措施落实到进度安排,都要亲自把关、亲自抓。
(二)加强宣传力度我们要采取板报、墙报、媒体和培训等形式大力宣传“争创全区先进典型项目”建设工作。
(三)加强督促检查,确保工程进度各级扶贫办要对开展“争创全区先进典型项目”建设的实施情况进行全方位的动态管理,采取逐月汇报、逐个项目检查、验收考核等方式狠抓工作落实,并安排专门力量定期或不定期地开展专项督查,及时通报工作进展情况,对工作不力的单位和人员,要及时进行检查监察,追究责任,确保项目建设逐月按要求和形象进度完成任务。
(四)确保工程质量“争创全区先进典型项目”建设是利民工程、民心工程,各级扶贫部门将严格质量标准,加强质量检查,高标准、高质量地完成各项目标任务,一定把质量放在第一位,不能因为赶进度而忽视质量,以致出现不达标、不合格的工程。
(五)加强协调,狠抓项目资金落实到位我们要督促有关部门加快资金的到位。同时协调相关部门加强合作,共同做好服务工作,确保各项任务如期完成。
精准扶贫工作汇报总结
根据县直机关工委的工作安排,现就千名干部驻村蹲点联户帮扶和“双报到”工作总结如下:
一、提高认识,强化机构,提供组织保障。
充分认识到,开展挂包千名干部驻村中蹲点帮扶工作是帮助贫困村脱贫致富的一项重大的历史任务,是转变干部作风、服务基层群众、密切党群干群关系的具体实践,是党委、政府职能部门义不容辞的责任。为此,以“千名干部驻村蹲点帮扶”活动为契机,组织召开了干部动员大会,进一步统一了思想,提高了认识,增强了广大干部职工开展扶贫工作的责任感、积极性和主动性。并成立了以局长杨荣同志为组长,王凯同志为副组长,各科室主要负责人为成员的帮扶活动领导小组,设立了领导小组办公室,确定每月由一个领导带队到帮挂的前锋村进行帮扶工作,选派一名干部到村挂职第一副书记并驻村帮助工作,明确了相关人员的工作职责。这为拓宽帮扶领域,深化帮扶内容,提高帮扶效果提供了强有力的组织和后勤保障。
二、深入调查研究,制定帮扶思路和规划。
帮扶活动开始之初,我们到普乡镇政府了解前锋村的基本情况和镇政府共同研究帮扶方案。带队领导一行深入到田间地头和农户家中摸情况、查穷根。召开座谈会,听取当地镇、村支两委的介绍,认真了解村情、社情及产业发展情况。
三、进村入户,开展帮扶活动。
(一)局党组一班人带头帮扶。今年以来,我局党组书记、局长杨荣及其他班子成员分别带队5次到帮扶村开展调研及结对帮扶工作,看望慰问贫困户、五保户,制定帮扶措施,号召当地干部群众解放思想、更新观念、树立信心、自力更生、勤劳致富。
(二)实施双报到,派出干部驻村帮扶。我局积极落实县委、县政府工作要求,选派了唐晓毅同志到前锋村出任该村支部委员会委员、副书记,开展驻村帮扶工作。同时,我局分别从五个科室抽调工作人员到该村报到,共同帮扶前锋村。今年8月底,我局专程送农村工作经验丰富的老领导唐晓毅同志到前锋村“上任”。唐晓毅同志到任后,走村串户,积极开展摸底调查;积极投身到村级组织建设中去,出主意,想办法;做好与道路建设和交通等有关部门联系和协调工作,协助化解矛盾纠纷;特别是对基层党的建设工作为村上出谋划策。积极为前锋村的村公资金使用管理情况进行指导和规范相关资料。
(三)开展干部结对帮扶。我局在调查摸底的基础上,确定了10户困难户作为结对帮扶对象。采取副局级职务以上干部“一帮一”、普通干部协助进行结对帮扶。要求帮扶干部每年至少到结对户走访联系2次,加强日常电话联系和沟通,帮助解决帮扶户1至2个具体困难和问题。严格考核和责任追究制度。今年以来,我局12名干部分批次深入到贫困户家中开展了结对帮扶工作,了解他们的家庭情况,帮助他们分析贫困原因,科学制定帮扶措施。送去了300元、500元不等的生产发展资金共计1200元,并根据不同家庭情况送去了棉被衣物、学习用具、技术书籍等物资帮助他们。
(四)积极资助贫困学生入学。我局非常重视定点帮扶村贫困学生入学难问题,经过深入村户走访,到贫困学生家中详细了解其家庭困难情况,看望慰问了贫困少年家庭,资助助学金600元。
(五)积极开展结对共建城乡环境综合治理。结合当前城乡环境综合治理工作,扎实开展“讲文明、除陋习、树新风”集中治理“三乱”工作,与前锋村形成城乡结对共建实施环境综合治理。帮助帮扶村制作宣传栏及宣传资料,与当地村民座谈及在结对帮扶工作中都号召大家一起养成文明习惯、树文明形象。通过集中治理“三乱”活动的不断深入,村容村貌大为改善。
四、开展项目帮扶。
(一)开展沟渠整治项目。为做好包挂的前锋村5.8.11.12组的沟渠整治项目,我局和前锋的干部一道深入现场查看,制定工作方案,积极组织人力物力20xx0元进行沟渠畅通工程整治。(二)前锋村的“花黄路”段由于重车较多,位于前锋村的路面已被碾的坑坑哇哇,我局多次与交通部门和普兴政府协调对此路段进行维修整治。通过努力,在交通部门共同的努力下,投入人工90个,挖机12小时,压路机17小时,各项投入共计75000余元,维修整治好了“花黄路”前锋段。
(三)围绕目前前锋村还没有固定的村委会的情况,我局主要领导会同普兴镇主要领导到初步拟定黄渡社区划给的办公地点实际进行调查,帮助拟定办公场地的设计方案以及如何解决办公地点的装修和办公室设备等问题和村支两委进行了交流,初步提出了相关的思路。
同时,我局高度重视前锋村班子建设和村级组织建设:一是开展支部结对共建、城乡党员结对互助活动,发挥驻村干部作用,加强村级班子建设,培养村级班子的领导能力及村组干部队伍的整体素质,在增强发展能力上下功夫,充分发挥村级组织在建设社会主义新农村中的战斗堡垒作用;二是加强农村基层党组织建设。着力培养一批致富带头人、科技能人,发展农村党员队伍,提升村级党组织的力量;三是健全村级管理制度。以基层民主建设为突破口,不断强化管理、健全机制、优化服务。坚持把与群众切身利益密切相关的问题等作为政务、村务公开的重要内容;四是抓平安建设营造和谐乡村。引导干部群众依法依规办事,公平公正处事,千方百计为群众排忧解难,妥善化解农村矛盾,促进乡村和谐,保障前锋村经济社会又好又快发展。
目前挂包帮扶工作和双报到工作取得了一些成绩,由于自身工作重和人员少等方面的原因离组织的要求、群众的期盼还有很大的差距,主要表现在,对村民教育培训力度、思想认识的提高、致富能力的提高、提升产业发展等方面都还存在着很大的差距。下一步我们将按照全县工作要求和我局具体工作方案,积极发挥职能优势,结合制定的帮扶工作的思路和目标及切实可行的“挂、包、帮”和双报到活动实施方案狠抓工作任务的具体落实,确保活动取得实效。
精准扶贫工作汇报总结
根据机关工委领导的指示和扶贫开发领导小组的工作安排,自20xx年5月以来,我参加了帮扶白石镇涧水村驻村工作组工作。按照《扶贫开发“规划到户责任到人”工作考评办法》和《扶贫开发“规划到户责任到人”工作考评奖惩办法》中的分工及责任,在驻村工作组组长柳强同志的领导下开展工作。近一年来,我能认真落实工作组领导的各项指示和要求,严格履行各种文件规定的驻村工作职责,密切同贫困村所在镇政府、村委会的联系,努力为贫困户做好各项目帮扶工作。现将完成的工作情况总结如下:
一、思想重视,明确责任。
深刻领会市委、市政府“规划到户责任到人”的扶贫开发新要求,特别是市委陈继兴书记的重要讲话精神,按照“五个到位”的要求,牢固树立努力帮助涧水村贫困人口能早日过上富足安乐生活的思想。在工作中,也能针对贫困户中存在的消极、畏难情绪和等、靠、要思想较重的实际情况,通过座谈交流,上门慰问和张贴标语等形式进行广泛的宣传教育,激发他们战胜恶劣自然条件的信心,启发贫困户“脱贫致富”的热情。
二、深入调研,切合实际,制定切实可行帮扶措施。深入的调查研究,是制定切实可行帮扶措施的基础。在驻村工作中,我注重同村支委充分研究的基础上,同村“两委”一道深入各自然村进行调研。通过逐户走访摸查,较为清晰、全面地掌握了贫困户的家庭状况、存在困难和帮扶需求。并在调查摸排的基础上,进行了认真细致的建档工作,建立了完善的贫困户档案和帮扶台账,按规定填写了全省统一的《帮扶记录卡》,使贫困户的个人情况和帮扶措施清晰、明了。在充分考虑本村实际情况和与村“两委”深入研究探讨的基础上,和工作组的同志研究制定了《市直机关工委、市国土局、市行政服务中心实施“规划到户责任到人”扶贫开发工作方案》,将帮扶工作分解成具有可操作性、目标较为明确的三年规划。确定了市直机关工委、市国土局、市行政服务中心全体干部职工与涧水村贫困户挂钩结对帮扶措施。多次深入细致的调研,使帮扶工作做到了情况明、思路清,也拉近了我和涧水村委、贫困户之间的心理距离。
三、被帮扶的贫困村、贫困户初见成效。
1、贫困户的种养植项目增收明显。涧水村土壤贫瘠、水源不足,适合黄烟、辣椒的种植,也是涧水村的传统经济作物。由于黄烟种植需要的技术和投入的劳力都比较多,许多贫困户还存在畏难情绪,导致贫困户中有黄烟种植的不到10户。驻村工作组针对这一情况,积极开展了同镇政府、烟草公司的的协调工作,争取到烟草公司的种植指标增加200多亩,并在黄烟种植较为集中的地方建立了两个“黄烟种植示范基地”,对一些技术不熟的贫困户进行培训,鼓励有劳动能力的贫困户积极参与黄烟的种植。经过反复的发动、帮扶,今年在贫困户中有34户种植了133.5亩黄烟,亩均收入约为2400元,黄烟种植为全村贫困户带来了约32万元收入,村黄烟返税收入也增加了约8000元。辣椒种植在涧水村有较长的历史,但辣椒的品种多为产品低、辣度不高的菜椒,销售价格一直不高。驻村工作组积极同村委会、贫困户研究改良辣椒品种,改进种植方法;并组织人员分别到韶关、乳源、宜章、彬州等地收集优良、适宜本地种植的多类品种,实地种植试验。还在涧水村和坪尾村两个贫困户较集中的地方建立了两个“辣椒种植示范基地”,千方百计提高贫困户的种植热情,增加贫困户的种植面积。由于广泛的发动和支持,涧水村今年的辣椒种植达到了700余亩,亩产值达到1800元/亩。其中,贫困户有116户共种植了365亩,总计增收约65.7万元。两项种植总计为贫困户增收约100万元。从目前已经完成的黄烟收割和辣椒销售的情况来看,今年仅这两项种植就能使50户以上的贫困户人均收入达到2500元以上,实现脱贫目标。为了达到稳定的增收脱贫目的,工作组同村委会、贫困户共同探索多种增收的路子。其中,“山地鸡放养”项目就是根据贫困户居住分散,山地、林地多分布在贫困户住宅周围,放养方便的特点而组织的。年初,由工作组购买了4000只优质鸡苗,分发到贫困户养殖。同时在村委会建立了“山地鸡放养指导站”,负责组织指导贫困户山地鸡的放养工作,并总结放养的经验、教训,为下一步扩大养殖规模、增加贫困户养殖收入打下良好的基础。目前,放养的山地鸡存活率约为76%,长势良好。通过年底由工作组回购包销,预计这一项目可为贫困户平均每户增加500元收入。
2、全村贫困户住房、教育、医疗、就业问题得到有效的解决。一是医疗扶贫进一步加强。通过组织免费治疗、推进新农村合作医疗等方式,不断拓展保险覆盖的广度和深度,解决贫困群众看病难、看病贵的突出问题。目前,有两户未加入农村合作医疗的贫困户,工作组计划在11月份出资帮助其加入。对57户残疾人、“五保户”等农村特殊贫困群体,申请当地扶贫办严格按照省的有关精神从扶贫对象中剥离出来,争取在今年11月份调整低保户时将其纳入低保,实现应保尽保。二是助学扶贫进一步加强。向涧水村小学捐赠书籍以及小学生读物1500多册。为16户贫困户在校学生提供了书包、学习用具。目前,涧水村贫困户适龄子女普及义务教育入学率达100%,且没有发生因贫困被动辍学,考上高中和高等院校的贫困户家庭学生能够顺利就读。有意愿的贫困户家庭初、高中毕业生免费进入技校培训。三是济困扶贫进一步加强。自20xx年元月以来,市直机关工委、市国土资源局、市行政服务中心领导分别带领工作组慰问贫困户、贫困党员189人次,发放慰问金1.1万元,大米193袋,食用油193桶及面条等其它食品一批。
3、增强村“两委”的自身建设,“堡垒”作用发挥明显。村“两委”是农村基层工作的坚强“堡垒”和带头人,是村民脱贫致富的“工作队”,加强村“两委”建设,将起到固本强基的作用。通过与村委会支委多种形式的交流和“走进去、请出来”的方式,帮助、指导涧水村加强村两委建设,不断提高村政管理水平,充分发挥农村党的基层组织在推动农村经济发展中的重要带头作用,增强党员干部带领广大农民群众脱贫致富的责任感和使命感,努力带领广大群众脱贫致富。驻村工作组经过对村支部的多方沟通,充分讨论、论证的基础上,制定了《涧水村支部班子建设帮扶方案》、《涧水村村民自治制度建设方案》等,积极引导村支部加强自身建设,强化自身本领。机关工委党支部还利用自身的优势和指导基层党建工作的经验,和涧水村党支部组织了结对互帮互学,共同探讨加强农村基层组织建设、提高党员素质和发挥基层组织战斗堡垒作用的方法和思路。今年8月7日,工委还组织了全体党员到涧水村同村支部一起交流座谈,一起慰问贫困户和老党员、一起下地劳动,增加了解、增进感情。并投入7000多元和一批学习资料,帮助建立了村党员学习培训室,使村委会加强党员培训和党员管理有了更为坚实的物质基础。市国土局和行政服务中心及各下属党支部也主动积极的与涧水村党支部挂钩,大力开展各种活动,使党建扶贫工作生根、发芽、开花、结果。
4、生产环境与条件得到改善。积极向市扶贫办、白石镇政府等多方面反映情况,争取资金和技术、人力方面的支持。目前,水渠修复的启动资金已划拔到扶贫专项帐户上,用于水渠修复所需水泥、砖石等材料的购买。并于9月29日已由承修工程队开工水渠修复工程,计划在11月底到12月初完工,确保在明年春耕前保证供水。
5、民生设施得到改善。一是大自然村实现通电、通邮、通讯、通广播电视。实现了全村户户接通有线电视广播,彻底解决农民看电视难问题,对开阔村民视野、掌握“三农”致富信息大有帮助。二是教育、医疗、公共卫生设施完善。在大自然村和人口相对集中的地方建立了三个医疗点,方便村民获得公共卫生服务。三是镇到村委会公路实现硬底化,300人以上的自然村涧水村通水泥路,其余7个自然村均已通机耕道。四是全村农户用上安全饮用水。
精准扶贫工作汇报总结
乡在县委、县政府的正确领导下,在各村的支持配合下,认真贯彻落实新时期扶贫攻坚政策,坚持以党的xx大会议精神为指导,坚持科学发展观,紧紧抓住赣南苏区振兴发展的国家战略,国家推进罗霄山脉片区区域发展与扶贫攻坚示范区建设的历史机遇,用好中央和省里的扶持政策,把扶持重点放在因病、因灾、文化水平低、劳动技能低下,目前尚无致富门路等具有发展能力的二类贫困户和有发展能力的三类贫困户,进一步解放思想,改进作风,切实抓好扶贫攻坚的各项工作。
一、严格把关,提高扶贫精准度。
扶贫就是要“瞄准重点、精准制导、定点清除”,实施精准扶贫,关键在于突出扶持重点,圈出贫困区域、划定贫困群体、制订具体帮扶措施,改“大水漫灌”为“滴灌”,提高扶持效果。为此,根据县委、县政府出台的《关于全面推进农村扶贫帮扶到户工作的意见》的精神,我乡按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求,重点做好了几项工作:那就是准确扶贫对象,建立规范档案;量身定做扶持措施,确保扶贫效果;帮扶责任到位,完善考核机制。
1、认真做好建档立卡工作。按照精准度的要求,根据县核定我乡贫困人口人的数量科学分配到各村、组,组织人员到村到户开展好贫困状况调查,为贫困户“建档立卡”,做到底数清,情况明。采取“五定”措施(定对象、定政策、定措施、定责任、定目标),全面推进农村扶贫帮扶到户工作。
2、加强“两项制度”的有效衔接。加强了农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接,确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保,有劳动能力的贫困群众应扶尽扶。让他们都能实现“两不愁三保障”(不愁吃不愁穿保障其住房、医疗和教育)。
3、加快移民搬迁的步伐。全面推行移民搬迁与新农村建设、危旧土坯房改造、生态建设、圩镇建设相结合的工作模式,有效改善群众居住条件和环境。按照自愿原则,积极推进易地扶贫搬迁,整合生态移民、地质灾害搬迁等项目,加大移民搬迁宣传力度,强化措施,大力推进。比如源生态移民建设项目就由我乡党委书记一把手亲自负责调度,多方奔走,还由乡政府前期垫付了万启动资金。计划实施“进城进园”搬迁移民人,实现进圩镇、中心村安置人。切实解决深山区、地质灾害区、生态保护区贫困群众脱贫致富的根本出路,从而不断减少贫困人口。
4、抓好“智力扶贫”即培训转移就业扶贫。通过实施农民技术培训,增强贫困群众自我发展的能力,加快“输血”式扶贫转向“造血”式扶贫的工作进程。以贫困家庭“两后生”和进城进园安置贫困户劳动力为重点,集中扶持贫困户“两后生”职业学历教育培训和贫困劳动力就业技能培训,提高他们的职业技能,增强贫困群众自我发展能力。,计划完成学历教育及劳动力转移人。
5、加大产业化扶贫力度。积极探索创新扶贫模式,争取国务院扶贫办的政策支持,以乡源头生态保护及县饮用水源地为基点,加大对特色产业的扶持,如源村毛竹、基田村茶叶及毛竹和花卉苗木、大小湖岽村藏香猪、牛、羊特色养殖,胡屋村兔子养殖,黄陂村蜜蜂养殖等等。
6、夯实基础设施基础。俗话说:“要想富,先修路”。面对全乡70%的小组路未硬化的难题,我乡积极争取上级资金支持,今年开工建设公里小组路面硬化,20xx年向上申报6个扶贫项目,争取资金万,基本实现村村通水泥路、村村通水通电,个校安工程正在建设之中。
二、我乡扶贫攻坚工作有以下几个特点。
1、党委、政府高度重视,落实领导责任制,层层抓落实。
我乡党委、政府对扶贫开发工作十分重视,扶贫攻坚工作由党委书记一把手负总责,并成立了扶贫攻坚工作领导小组,乡、村层层签订责任状。党委、政府对扶贫攻坚工作实行“一票否决制”,同时加强完善组织领导,以实现扶贫开发的高位推动。按照“书记负总责,工作到村,扶贫到户”的总要求,充实完善监督体系,定期检查,形成制度,长期坚持。
2、县乡联动,县级对扶贫工作的参与性增强。
当前,重点村的村干部和群众对挂点扶贫工作都很支持,迫切希望挂点单位能办好事、办实事。全乡6个扶贫重点村已有了县直单位挂点帮扶,并已全部到村开展工作。以“三送”为载体,制订了《乡全面推进农村扶贫帮扶到户工作实施方案》,实现对贫困户帮扶全覆盖,为每户帮扶对象指定一名党员干部作为帮扶责任人,并将帮扶情况和帮扶成效作为明年开展党的群众路线教育实践活动的重要内容,确保帮扶工作落到实处。帮扶责任人和帮扶实施情况建立电子档案,以便随时查询。
3、正确引导产业转移,大力扶持特色产业,积极鼓励外出务工,帮助贫困农民增加收入。
在加大黄龙病防控工作力度的同时,大力宣传我县产业转移扶持政策,引导农民加强土地流转,特色产业成规模,应对黄龙病带来的蜜桔脐橙产业收入的急剧减少,积极引导和鼓励贫困户就近就地开展二、三产业,并结合当地实际,帮助并组织农民搞劳务输出。我乡结合招商引资工作,采用引导贫困户到我县工业区就业的办法,增加贫困户收入。
4、加大培训力度,依靠科技提高扶贫攻坚的效益。
以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体,以提高农民应用果业生产先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容,整合劳动力转移培训、“雨露计划”、职业教育“一村一名中专生”和“一村一名中高级技工”等培训资源,为帮扶对象提供免费技能培训,使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术,促进稳定就业、增收脱贫。乡里今年举办各类针对农民的培训已达20余次,参训人次达500多。
5、坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则,建立运作激励机制。
我乡在扶贫工作中坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则,在政策、步骤、批此上区分不同情况,分类扶持,不搞“大锅饭”。对于有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户,要集中力量优先扶持,让这一部分贫困户先脱贫致富。对于无劳动能力、因残疾、因疾病致贫的,纳入社会民政救济体系。对于有劳动能力,但好逸恶劳、坐等靠要、懒惰酗酒致贫的,进行耐心教育和引导。以此激发、激活贫困户依靠自己的头脑和双手,通过勤奋劳动,自我脱贫,走向富裕的内在动力和机制,从而限度调动贫困户的生产积极性,使贫困户把压力变为动力,把动力变为活力,带来了贫困户从精神状态、思想观念、劳动能力、生产方式到收入水平的一系列变化。
三、扶贫攻坚工作遇到的难题及建议。
1、乡群众经济基础薄弱,果业开发晚,加上近年为加强源头保护及县城饮用水源地保护实行了全封山政策及退果还林,在增加群众收入方面遇到非常大的难题,特别是现在果业遭受黄龙病的肆虐,产业转移工作还在起步阶段,无经验可借鉴,特别是对于贫困家庭,小规模种植养殖户,抗风险能力更弱。建议加大产业转移工作调研,由县统筹作出更加合理的指导性意见。
2、基础设施薄弱,群众经济基础差,筹款能力弱,相对而言却是物价、人工上涨,补助标准偏低,通组路路面硬化的交通补助只补成本的三分之一左右,资金缺口巨大,补助杯水车薪,造成“要致富先修路,要修路先借钱”,陷入了越修路要背的债越多的怪圈,建议加大基础设施扶贫补助标准。
3、在智力扶贫方面,一方面存在资料过老导致贫困户兴趣降低,另一方面培训知识不够专、精,对提高工作竞争力帮助不够大,加上大部分贫困户本身学习兴趣不大,知识层面过低,对培训知识接受消化有难度。建议在加大智力扶贫力度的同时升级知识库,多提供先进、专精知识培训,并根据贫困户需要制定培训计划。
4、对贫困家庭资金扶持力度不够大,面对现在的生活成本、物价压力,扶贫资金杯水车薪,加上经济条件差申请贷款更是难上加难,“巧妇也难为无米之炊”,建议提高补助标准并加大对贫困户的贴息贷款发放力度。
精准扶贫工作汇报总结
20xx年,樊马家河村在镇党委、政府的正确领导和关心下,在包村领导、同事、村委和群众的帮助下,全面贯彻落实科学发展观,xx届四中、五中、六中全会精神及习近平系列重要讲话和十九大重要会议精神,全面结合“两学一做”学习教育,结合省市、县对扶贫工作的具体要求,在包村和包户单位的关心支持和帮助下,以农民增收为重点,以全面脱贫为目标,团结和带领全村广大人民群众开拓创新,真抓实干,奋力拼搏,使樊马家河村的扶贫工作取得了阶段性的成效。现将一年来的工作总结如下:
一、基本情况。
樊马家河村共有3个自然村,分别为樊家河、马家河、呼家老沟。全村共有461户,1448人,党员50人,(男47人,女3人),全村常驻人口77户145人;总土地面积18500亩,川坝地1500亩,退耕还林4200亩,荒山1148亩,其中,苹果3200亩;现有贫困户104户317人,其中产业户93户287人,兜底户11户30人;已脱贫户(享受政策)48户151人,其中产业户47户149人,兜底户1户2人;在册贫困户48户154人,其中产业户38户126人,兜底户10户28人;已脱贫户(不享受政策)共8户12人,其中产业户2户2人,兜底户6户10人。移民搬迁44户,危房改造5户。本村村民主要靠发展种植产业、养殖业、外出务工为主要经济来源。
二、工作思路。
(一)摸“准”扶贫对象,确保精准扶贫“靶向定位”。
按照国家和省、市、县对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求,我们严格执行识别标准,把最贫困的户纳入帮扶范围,科学合理制定帮扶计划。并按照“规划到村、帮扶到户、责任到人”的总体思路,精心编制了村精准扶贫实施方案,确立了贫困户主导产业,填写发放了贫困户登记表、扶贫手册,制定了贫困户脱贫计划,真正做到“有卡、有簿、有册、有档”,对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。并对识别出来的贫困户制定帮扶措施,通过分析致贫原因,对扶贫对象逐户确立帮扶项目,建立脱贫规划明白卡、台账,明确帮扶责任单位、帮扶人员。
(二)创“优”工作机制,确保精准扶贫“阳光普照”。
深入开展大走访、大调研,认真倾听贫困群众诉求,耐心询问每户家庭情况,深挖致贫根源,逐户走访建档,与贫困户交心谈心、算账对比,制定帮扶计划,谋划布局产业项目,推进精准扶贫。切实把村民组织起来,把致富能手培育起来,把大学生村官、驻村工作队合理利用起来,摸清贫困底数,分析致贫原因,制定帮扶计划,把产业培育起来,把土地流转起来,把群众带动起来,把医疗体系完善起来,把发展环境优化起来,把村社两级干部积极性调动起来,着力推动贫困户的经济和产业健康发展起来。深化拓展定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度,统筹安排整合资金。集中向重点产业、重点项目、扶贫重点倾斜,激发群众发展活力,着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题,使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。
三、加强领导。
为了抓好落实精准扶贫工作,村上成立了精准扶贫工作领导小组,由第一书记白宝山牵头,四支队伍积极配合,重点做好贫困户的精准识别及贫困户的产业建设,使贫困户早日脱贫致富。
1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案,认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤,做好贫困农户的统计工作。
2、召开村民代表大会,评议和初选出本村贫困农户名单。并且通过村级公示初选贫困农户名单。
一是明晰“一条路径”,即力量法。按照市委、县的要求,增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制,增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制,增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制,增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制,增强减贫脱贫的领导力量”的要求,以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向,以“五个机制撬动为总攻路线,以脱贫致富奔小康为总攻目标,以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。
四、存在的困难和问题。
一是劳动力大量流失。随着工业化、城镇化加快推进,村庄空心化、农村老龄化趋势加重,青壮年劳动力大量外流,增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。
二是产业扶贫投入不足。目前,村上没有形成优势新型产业,而传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低,且缺少明确的奖补政策,依靠农户自身发展,规模小、经营粗放,难以形成规模化、现代化产业发展格局,导致工作队为农户制定的发展规划中,涉及到种养殖业的落实程度都相对较差。
三是上级资金投入不足。上级财政资金有限,无法满足贫困村扶持需求。尽管县上整合了许多项目和资金,仍然没有充足的资金投入贫困村参与基础设施和产业开发。
四是残障、慢性病占比大。村共有五保户1户,残疾、智障丧失劳动能力25人,对这类人,只能通过低保、五保、残疾救助、社会救助等政府“兜底”政策帮助其维持基本生活。另一方面,全村有82户贫困户中有长期慢性病或重大疾病患者,不仅不能通过劳动获得收入,高昂的医疗费用,导致一些农民债台高筑,甚至重新返贫。
五、20xx年工作打算及建议。
一是以“党建促脱贫”为主线,巩固好“两学一做”学习教育活动成果,做好问题整改,全面清理组织建设中存在的各类问题,全面肃清党员队伍中存在的不良风气,打造一支团结一心,风清气正的党员队伍。
二是在注重物质扶贫的基础上,更加大对精神上的鼓励。扶贫先扶志,“只要精神不滑坡,办法总比困难多”,我们要实现的脱贫,不只是物质上的脱贫,更要摆脱意识和思路上的“脱贫”,因此扶贫我们应该首先从扶志和智方面着手,确保物质和精神双脱贫。
三是进一步深化产业富民,推动产业更好更快更健康的发展,不断扩大养殖、种植规模,继续加大养殖扶贫力度,根据养殖实际需求,给予力度扶持,争取每户都有养殖业,全年组织开展养殖技术培训8次,力争年收入8000-10000元,达到种养结合的循环产业链。
四是要把项目带动作为加快推进精准扶贫工作的支撑。项目扶贫、项目拉动,是精准扶贫不可或缺的重要内容,要加大对贫困村的项目争取力度,使他们通过项目的实施和拉动,增加收入,实现脱贫致富的目标。
五是继续巩固环境卫生整顿成果,提升村民爱护环境意识,严格落实“四议两公开“制度,继续做好村务、财务公开,不断在村干部脑海中树立廉洁从政、光明从政的意识,继续做好信访安全工作,及时化解各类矛盾纠纷,定期开展安全隐患排查工作,完成好镇党委、政府安排的其他各项工作任务。
精准扶贫工作汇报总结
乡在县委、县政府的正确领导下,在各村的支持配合下,认真贯彻落实新时期扶贫攻坚政策,坚持以党的会议精神为指导,坚持科学发展观,紧紧抓住赣南苏区振兴发展的国家战略,国家推进罗霄山脉片区区域发展与扶贫攻坚示范区建设的历史机遇,用好中央和省里的扶持政策,把扶持重点放在因病、因灾、文化水平低、劳动技能低下,目前尚无致富门路等具有发展能力的二类贫困户和有发展能力的三类贫困户,进一步解放思想,改进作风,切实抓好扶贫攻坚的各项工作。
一、严格把关,提高扶贫精准度。
根据区委召开的“精准扶贫”工作会议精神,我局按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求,重点做好摸底调查工作。我局分另于20xx年4月16日——17日,二次下到帮扶村,对我局帮扶的32户(其中20xx年7户)进行逐一摸底抽查,祥细了解每户贫困户的基本情况,并建档立卡,做到底数清,情况明。
二、加强领导,落实责任。
为抓好我局扶贫工作,我成立了扶贫工作领导小组,由局长任组长,副局长任副组长,各股室负责人任成员,将扶贫工作分解落实到各股室,并分解到每个人,完善监督体系,定期检查,形成制度,长期坚持。
三、制定行之有效的帮扶措施。
我局在扶贫工作中坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则,分类扶持,不搞“大锅饭”。对于有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户,集中力量优先扶持,让这一部分贫困户先脱贫致富。对于无劳动能力、因残疾、因疾病致贫的,纳入社会民政救济体系。对于有劳动能力,但好逸恶劳、坐等靠要、懒惰酗酒致贫的,进行耐心教育和引导。以此激发、激活贫困户依靠自己的头脑和双手,勤奋致富,走向富裕的内在动力和机制。
1、群众经济基础薄弱,特别是贫困家庭、小规模种植养殖户,抗风险能力更较弱。
2、基础设施薄弱,通组路路面硬化资金缺口巨大,补助杯水车薪。
3、缺少脱贫致富的专业技术,留在村里的基本都是文化和知识水平普遍偏低的村民,他们对脱贫致富技术几乎一无所知。
4、资金筹措难度较大。我局今年财政预算是严格按照人头经费来预算的,经费少、资金紧,要给予帮扶的32户贫困户进行资金上的帮扶,只有挤占我局的预算经费,这将造成我局经费严重不足。
精准扶贫工作汇报总结
20xx年1月26日,按照xx县委组织部要求,我们财政局对xx乡东村进行驻村扶贫帮扶。工作队本着要干事先了解村情的原则,采取座谈、走访、入户等多种形式,进一步摸清了该村的基本情况和存在问题,针对问题制定出切实可行的帮扶计划,并逐步实施,现将一年来工作完成情况总结如下:
一、详细掌握该村基本情况,推进精准扶贫。
按照县委组织部的安排,我们工作队从1月份开始进驻xx县xx乡东村,此村北靠黄河大堤,南临日南高速,东与蔡楼接壤。全村共十一个村民小组,村民人数为2860人,2900亩可耕地。该村以传统种植业为主,主要种植小麦和玉米。村里有一个占地20xx石榴园,归个人承包所有。该村有20xx养殖户,主要养殖羊、鸡。其中有一个规模较大的蛋鸡养殖场,有蛋鸡4500只,其它养羊户规模较小,每户养殖30多只。有企业三家,分别为面粉厂(规模较小,有6人),皮革厂(有56人),食用菌种植加工厂(有107人)。有两所学校,一所小学,一所中学。该村低保户116人,五保户9人,贫困人口941人。
精准扶贫,关键是搞准民情民意。为了摸清村里贫困户的基本情况,工作队认真走访每一户贫困家庭,把每户的详细情况登记在册,建档立卡。针对每个贫困户的情况制定出相应的可行的扶贫计划。目前,我们工作队已经摸清了该村基本情况,并把村内贫困户至困原因依类划分,通过“四议两公开”工作法确定特困户16户,为他们量身定制了脱贫方案。
二、认真查找该村贫困原因,深挖发展致富潜力,科学确定致富思路。
为帮助该村确定发展方向,我们工作队认真查找贫困原因,挖掘发展致富潜力。该村由于受自然环境条件的约束,没有较好的经济产业支柱,农民经济收入始终无法较快增长,原因在于:一是思想观念落后,商品经济意识较弱,缺乏市场经济效益观念,经商理念淡薄。二是无支柱产业支撑,再加上农户致富信息封闭,部分村民小农思想依然严重,一心固守土地,不思改变。三是部分村民文化素质偏低,缺乏技术又不学技术。由于受没有项目投入、不懂改进等诸多方面的影响,致使该村至今迟迟迈不进设施农业、装备农业和现代化农业的大门,也就自然形成了农户经济意识薄弱,收入不理想的现状。
工作队按照扶贫工作的要求,坚持开发式扶贫方针,以稳定增加村民收入为主要目标,以产业扶贫为主要手段,整合资金,集中投入,以整村推进为基础,统一规划,推动农业发展,稳定增加农民收入。实现产业配套、改革创新投入机制,提高产业效益。同时强化村两委凝聚力,达到了村干部工作务实、民风淳朴、村容整洁。
三、组织实施扶贫计划,扶贫工作取得显著成效。
按照习“六个精准”,“四个切实”,“四个一批”,“五项措施”的要求及“四议两公开”工作法,认真开展扶贫工作,取得了显著成效。
1、深入到贫困户家中,加大宣传政府扶贫项目和政策力度,帮助贫困户主动找项目,找信息,找出路,学习技术,不再固守土地,实现就近就业或外出务工,从事特色种植或畜牧养殖,找到致富门路。
2、组织一批有能力、懂经营、善管理、有技术的贫困户合作经营,成立种植、养殖合作社。
3、6月份通过“雨露计划”、“阳光工程”等劳动力转移培训项目,对贫困劳动力进行免费培训,提升了务工素质,实行有序转移,外出务工。
4、通过“四议两公开”工作法确定特困户16户,为他们量身定制了脱贫方案。其中5户已通过验收,每户扶贫资金5000元,现已发到贫困户手中,让这些贫困户买羊、买牛搞畜牧养殖,帮助其早日脱贫致富。
5、通过“四议两公开”工作法,广泛征求群众意见,群众强烈反应灌溉缺少机井,10月份新打机井10眼。
6、村中无健身场地及健身器材,工作队通过协调资金已在村里修建文化健身广场500平方米,安装健身器材。
7、在xx乡党委、政府大力支持下,利用整村推进项目硬化村内道路12700平方米,确实解决村民生产、生活出行难的问题。
8、修建两条下水道共850米,解决了路面积水无法排除问题。
9、新架设变压器一台,解决部分群众用电难;利用剩余资金又新修硬化村内7条背街小巷约20xx平方米。
10、修建村委透绿围墙,硬化绿化村委院内的地面,在村委院外围墙上制作100米的文明村民公约宣传栏。
11、20xx年该村脱贫177人,20xx年脱贫749人。20xx年我们将严格甄别剩余贫困户,通过兜底扶贫,实现三年全部脱贫、七年奔小康的目标。
四、下一步工作打算。
我们扶贫工作队将进一步加大扶贫工作力度和宣传力度,以精准扶贫为立足点和出发点,巩固扶贫成果。具体实施如下:
1、对村内五户特困户(共计15人),实行兜底扶贫。
2、在20xx年底,除了五户特困贫困户以外,实行整村全部脱贫。
3、20xx年协调有关资金在村内安装路灯,以便村民出行。
民政精准扶贫工作汇报
2015年,按照区委区政府的统一安排,我局认真落实示范区《关于印发2015年农村低收入家庭精准扶贫工作方案的通知》精神,紧紧抓住中、省和示范区扶贫攻坚历史机遇,以“送政策、送服务、送关爱”为抓手,扎实开展“精准到户、全面脱贫”帮扶工作,现将具体情况汇报如下。
一、主要工作。
(一)深入调查摸排,掌握低收入家庭底数。10月8日至14日,我们会同农林局、残联、人社局、教育局和各镇办,共同对扶贫对象逐一入户进行走访,核实农村低收入家庭当年实际总收入和人均纯收入,摸清扶贫对象致贫原因,区分贫困类型,努力做到底子清、情况明,为后期分类制定帮扶措施做好准备。并按照产业救助和生活救助等不同情况,对调查的低收入家庭进行分门归类,确定扶贫对象中181户292人通过产业、就业、教育、残联、民政等帮扶救助,剩余396户515人通过自主就业或政府安排的公益性岗位等方式,到年底可自行达到人均收入7932元以上。
(二)做好资金测算,加大精准扶贫资金投入。调查结束后,区民政局立即组织工作人员,对181户需要产业、就业、教育、残联、民政等帮扶对象,逐一进行筛选,详细测算了他们通过帮扶后的家庭收入。对138户236人通过帮扶仍不能达到7932元标准的,由我局进行兜底帮扶,经测算共需资金35.77万元。其中:李台街道办15户22人,大寨街道办16户26人,杨陵街道办42户74人,五泉镇37户54人,揉谷镇28户60人。
(三)广泛宣传动员,多渠道筹集帮扶资金。由我局牵头,通过政府网站、杨凌电视台、杨凌时讯等媒体,广泛宣传,动员广大党员、领导干部及社会各界力量进行爱心募捐,截止目前,全区共筹集到爱心募捐资金74.7万元。
(四)开展就医救助,减轻困难群众就医负担。对所有贫困家庭人员就医按照以下政策进行救助:对因病丧失劳动能力的贫困人口,由政府资助参加新型合作医疗,按规定给予大病医疗救助和临时救助;对农村五保对象自付医疗费用给予全额救助;对低保对象、患特重大疾病救助对象,经新型农村合作医疗和医保部门报销后,个人自付医疗费用按70%比例救助。全年累计救助不超过3万元;将儿童先心病、白血病等22种重大疾病纳入大病保障病种范围,以上疾病住院统筹基金支付比例为70%;对贫困家庭人员在区内三家定点医疗机构就诊的,免除普通挂号费,同时享受“一站式”服务。
(五)实行分类救助,做好残疾对象的扶贫帮困工作。对扶贫对象中一、二级重度残疾人按低保标准的50%增发低保金;对三级残疾人按低保标准的30%增发低保金,对70周岁以上(含70岁)的老年人按低保标准的20%增发低保金;对儿童按低保标准的30%增发低保金等等。经统计农村精准扶贫对象中共有63户93人仍未享受分类施保政策。根据文件精神,从2015年1月1日起开始计算,需增发资金12.3万元,10月底已全部补发到位。
(六)发放护理补贴,加大重病患者救助力度。经统计,农村精准扶贫对象中有9户重度残疾人和重度患者家庭需要发放护理人员生活补助,发放资金1.08万元。城市精准扶贫对象中有11户重度残疾人和重度患者家庭需要发放护理人员生活补助,发放资金1.32万元。
二、存在问题及下一步打算。
当前虽然我们做了大量的工作,但与示范区党工委和区委区政府的要求仍存在一些差距,比如对农民脱贫思想认识提高不够,一些农民进取思想不强,得过且过,思想保守,不思进取,等、依、靠思想严重。针对这些问题,我们将再接再厉,以民政本职工作为依托,以精准扶贫工作为契机,在后期工作中主抓以下几个方面:一是加大低保动态管理制度的宣传力度,鼓励困难群众通过自主创业、就业等方式努力脱贫致富;二是加大补助力度,通过临时救助、医疗救助、低保户取暖补助等方式,切实提高困难群众收入水平;三是做好困难群众慰问工作,让困难群众充分感受到党的温暖和支持,重拾自信,奋发自强。
市精准扶贫工作汇报
5月12日,省人大常委会副主任、市委的书记史文清到赣县南塘镇大都村异地搬迁扶贫点、小溪甜叶菊扶贫基地调研精准扶贫工作。
史文清指出,精准扶贫要坚持“输血”与“造血”并举,因地制宜、因户施策,帮助贫困户找准脱贫致富路子;要把做好农村工作、特别是实施精准扶贫作为重要政治责任,在中央深切关怀和省委、政府坚强领导下,团结带领广大干部群众,做到内外兼修,发扬艰苦奋斗精神,带领老区人民尽快过上富裕幸福的生活。
【工作动态】。
全市开展建档立卡扶贫对象再识别再核实工作。从5月4日起,全市各地结合实际,对已识别的105.06万扶贫对象进行了再识别再核实工作。按照“七步法”(即农户申请、村民小组评议、组级公示、村民代表大会审核、村委会公示、乡镇人民的政府复核和县扶贫办批准、村公告以及扶贫对象签字)和全程摄像、拍照留证等方式,确保扶贫对象识别准确无错漏。
赣州市精准扶贫信息管理系统及《赣州扶贫》app手机平台正式开通运行。为推进精准扶贫工作深入开展,着力强化精准扶贫信息管理服务平台建设,我市在原有“三送”96333平台的基础上研发了全省唯一的精准扶贫信息管理系统,推出了《赣州扶贫》app手机平台。赣州市精准扶贫信息管理系统主要创建了“基础信息库”、“驻村帮扶”、“结对帮扶”、“爱心对接”、“就业信息”、“统计分析”、“一村一品”、“app管理”、“帮扶考核”等功能;手机app平台推出了“政策法规”、“领导之窗”、“工作动态”、“民生通道”、“爱心结对”和“就业信息”等咨询功能。借助信息技术管理手段,着力实现精准服务困难群众、精准展现扶贫进程和精准考核帮扶干部,确保精准扶贫工作出实效。信息管理系统和app平台的建成,既为贫困户和帮扶干部之间搭建了一座“连心”双向互动的桥梁,也为社会各界爱心人士参与精准扶贫贫困户搭建了一个爱心平台。同时,市县乡三级精准扶贫办通过分级管理,能及时了解具体某个村、某户贫困户的基本状况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶措施、年度帮扶计划、帮扶进度和各项数据分析等,使整个精准扶贫工作实现精准管理、精准分析、精准施策,推动了全市精准扶贫工作不断提质提效。
赣州市搭建社会捐赠平台。为认真贯彻落实中共赣州市委、赣州市人民的政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》(赣市发[2015]1号)精神,动员、鼓励社会力量积极参与精准扶贫事业,共促赣南苏区振兴发展,赣州市精准扶贫工作领导小组办公室和赣州市红十字会联合下发了《关于做好精准扶贫社会捐赠工作的通知》(赣精扶办字〔2015〕5号)。该通知就鼓励企业、社会组织和个人参与精准扶贫明确了捐赠途径。通过市红十字博爱基金会平台参与精准扶贫捐赠,博爱基金会对捐赠者将开具财政部门印(监)制的江西省公益事业捐赠统一票据(享受企业或个人捐赠税前扣除资格)和捐赠证书。
【工作讯息】。
赣县以“三个导向”精准施策,推进产业扶贫。
赣县在精准扶贫工作中仅仅抓住分类施策这个核心,以市场、问题和效率为导向,因地制宜,因人而异,精准帮扶,取得实效。
(一)以市场为导向,结合村情、民情,发展特色优势产业。一是立足区位优势和资源禀赋,选择与贫困户的现实条件相适应的产业。如江口镇围绕乡村旅游、蜡芯产业开展产业扶贫,形成一个能辐射带动15000余人的大旱塘旅游开发区和华南地区最大的蜡芯产业集散基地。二是立足现有扶持政策,选择扶持市场前景好、发展潜力大的产业。在王母渡镇,明确脐橙、花卉苗木、油茶、烟叶、腐竹加工5大产业作为主要扶贫产业,实行五项倾斜政策。三是立足平台优势,拓展产业发展空间。为打造“大埠人家”商业品牌,大埠乡积极引进商家到乡内收购油茶、蜂蜜等农副产品,在“大埠人家”服务窗口设立销售窗口,并在淘宝网、微信开设网店,在“大埠人家”网站发布农副产品销售信息,为全乡贫困户解决农副产品销售问题。一年来共为贫困户销售茶油2万余公斤,蜂蜜5万余公斤,联系客商销售鲜鱼10万余公斤。
(二)以问题为导向,找准贫困户致贫原因,选择贫困户积极参与的扶持方式。针对致富无门型贫困户,采取“基地+贫困户”模式发展产业。由政府统一建设主导产业脱贫基地,免费提供土地流转、种苗、技术等,引导有产业发展意愿但因缺资金、缺技术、缺市场信息的贫困户到基地发展产业。如南塘镇小溪村甜叶菊产业脱贫基地,安置了45户178名扶贫对象,预计户均创收达1.1万元。针对缺少劳力型贫困户,采取“以地入股”模式发展产业。对居住边远且耕地山林零碎荒芜的贫困户,鼓励其以山林、山塘、水库等资源入股,成立股份合作社,统一承包给公司、大户经营,实行收益按比例分红。如南塘镇都口、大都村110多户贫困户以1500亩山地入股油茶股份合作社,预计可实现户均增收8000元。针对照顾家庭型贫困户,实行“劳务帮扶”模式增加收入。把没有产业发展能力、以打零工为主且需要就近照顾家人的贫困户组织起来,成立农机、施肥、修剪、打药等劳务服务分队,推荐介绍到产业基地务工,让贫困户由农民变成产业工人。如南塘镇组建了7支劳务服务小分队,政府协调安排到产业基地务工,让贫困户有了稳定收入。
(三)以效率为导向,注重统分结合,走产权联合、合作经营的发展道路。一是发挥龙头企业作用,通过“公司+基地+贫困户”等模式,让贫困户从中获得更多收益。如茅店镇依托谱赛科等一批农业产业化龙头加工企业,引导农民建基地、兴产业,拓宽贫困户的增收渠道。二是发展和完善合作社,化解贫困户面临的生产和销售困境。如王母渡镇扶持“富农果业”、“绿海花世”等专业技术合作社发展,对合作社吸纳贫困户入会进行补贴,引导贫困户以合作社为中心“抱团式”发展。三是建立新型农业产业体系,通过“能人”的带动和辐射效应促进农民增收。如王母渡镇整合项目资金打造枫树村镇级扶贫示范村,实施“1053”百名典型培养计划(即大村10户、中等村5户、小村3户),培养了一批个人脱贫致富典型。
x单位精准扶贫工作汇报
贫困问题从人类诞生之日起就存在,在经济快速发展的今天,贫困问题越发凸显。以下是本站小编为大家整理的关于x单位精准扶贫工作汇报,给大家作为参考,欢迎阅读!
根据溪办文[20xx]23号《中共竹溪县委办公室县人民政府办公室关于印发竹溪县扶贫开发工作考核实施细则》和溪办发[20xx]26号《中共竹溪县委办公室县人民政府办公室关于印发关于在全县开展驻村帮扶贫困村和贫困户工作实施方案的通知》要求,我局严格按照精准扶贫建档立卡的要求,积极开展精准扶贫驻村帮扶的工作,现将。
工作总结。
如下:
一、高度重视,强化组织领导。
为切实加强对驻村联户包扶工作的组织领导,我局将包扶工作列为重要议事日程,周密筹划,扎实推进。成立了由党支部书记熊继宏任组长,班子其他成员任副组长,各股室负责人为成员的精准扶贫工作领导小组。组建了由熊继宏、赵桂平、张安均、周子荣、马传礼五人扶贫工作队。工作队负责组织、协调、实施、督办本单位驻村扶贫各项工作。在精准扶贫工作中,县联系村领导师利龙、吴立新多次到村入户认亲,多次看望帮扶对象,结对、制定方案、指导扶贫工作。
二、细化工作措施,确保工作成效。
年度工作计划。
9月23日,由县领导吴立新带领局工作队,在镇党委政府、村两委负责人的陪同下,深入该村组农户调查了解村情民意,与镇党委政府和村两委班子开展多次座谈了解具体情况,共商制定了精准扶贫工作6年发展规划和年度工作计划。
二是做好结对帮扶工作。根据该村贫困户名单,结合我局干部职工实际情况,确立了由局机关20名干部职工与该村62户257贫困人口建立结对帮扶,并建立完善了结对帮扶档案。
三、20xx年工作计划。
(一)工作目标。通过实施驻村帮扶工作,到20xx年该村基本消除贫困现象,实现小康社会目标。其中:建档立卡贫困对象人均收入年均增长%以上,农村贫困对象实现“一有、两不愁、三保障”的总体目标。通过开展“五送、五帮”活动,使贫困村整体达到“五通、五有”目标。
(二)帮扶方式。建立健全局机关帮扶工作机制,确保局机关每名干部帮扶3-5户贫困户,全面开展帮扶活动,做到不脱贫不脱钩。同时,局机关将组织驻村工作队,及时了解掌握帮扶村的动态信息和村民的个人信息,做到精准定位扶贫。
(三)工作任务。严格按照“单位包村、干部包户,帮建农村基层组织、帮建农村新型经济合作组织,市场主体带动扶贫产业发展、能人大户带动贫困户脱贫致富,促干部作风转变,促群众增收脱贫”的总体要求,具体任务是:
1、帮扶单位包村任务:一是制定贫困村6年总体发展规划和年度帮扶计划;二是培育主导产业,帮助贫困村培育新型经济合作组织,引进市场主体,发展特色产业,培植产业大户。重点协助抓好全村土地流转130亩规划,帮致富带头人种植玄参、桔梗、金银花等为主的中药材,增加农户收入。三是指导协助该村加强信息网格化建设,制定完善信息网格化建设规划,并组织实施,确保年内全面完成。四是扶贫解困,组织单位全体干部与贫困户结对帮扶,原则上把有劳动能力、有致富愿望的贫困户作为优先帮扶对象;五是按照省市县总体部署,组织开展“三万”、新农村建设和生态家园、“绿满竹溪”等活动。
2、干部包扶贫困户任务:一是制定脱贫计划。了解贫困户的实际困难,分析原因,制定脱贫计划;二是选准发展项目。因户制宜地帮助贫困户选好致富项目,争取资金支持,实现稳定增收,结合全县扶贫“四大工程”,在改善居住环境、就业创业、发展产业等方面帮助贫困户排忧解难。
四、保障措施。
(一)加强组织领导。县局成立了由局支部书记熊继宏任组长,副局长赵桂平任副组长,局属各单位负责人和股室负责人为成员的帮扶工作领导小组。组建一支由熊继宏、赵桂平、张安均、周子荣、马传礼5人扶贫工作队,负责组织、协调、实施、督办本单位驻村帮扶工作。
(二)严肃工作纪律。驻村帮扶工作队要严格按照“中央八项规定”、“省委六条意见”、市、县有关规定,驻村工作队员要做到“三不准”。帮扶工作队原则上每月驻村工作不少于5天,及时为驻村帮扶工作队解决工作生活中的困难和问题。工作队员生活和住宿必需品、交通费用、生活补助等按照《竹溪县党政机关差旅费管理办法》执行,每月由单位按实际驻村情况据实核销。
20xx年,我办在县委、县政府的正确领导下,在省、市扶贫办的大力支持下,认真落实科学发展观,开展党的群众路线教育实践活动,坚持扶贫开发与社会主义新农村建设相结合,紧紧瞄准贫困群体与贫困人口,大力实施开发式扶贫战略,不断完善扶贫开发机制,积极实施整村推进、“雨露计划”等重点项目建设,全县扶贫开发工作富有成效,贫困人口继续减少,农民收入持续增长,群众生产生活条件得到改善,农村经济保持稳步增长势头,社会事业有了新的进步。
一、加强学习,提高理论水平和业务素质。
认真学习贯彻党的和xx届四中全会、五中全会和精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真开展党的群众路线教育实践活动,按照县委“一创双优”集中教育活动办公室的安排部署,扎实开展“一创双优”教育活动;认真学习省、市扶贫办的各类文件,掌握其中的精神实质。通过学习提高了我办整体素质,为开展扶贫开发工作打下坚实基础。
二、20xx年主要业务工作情况。
(一)整村推进项目。
1、20xx年整村推进项目,按照《关于下达20xx年度扶贫开发办公室责任目标的通知》(濮贫组【20xx】1号)要求,我县今年完成了9个贫困村(韩村乡苏二庄村、固城乡姚屯村、柳格镇城北村、双庙乡单寨村、六塔乡谢庄村、瓦屋头镇里固村、马村乡岳麦村、大流乡店上村、阳邵乡西阳邵三村)的扶贫开发整村推进任务,使用中、省财政资金630万元,修建c25标准水泥路道路长18.65公里。
2、20xx年度第二批整村推进项目,使用中省财政扶贫资金132万元,完成了马村乡齐吕楼村、巩营乡刘庄村的整村推进道路工程,修建c25标准水泥路道路长4.6公里。
3、20xx年度整村推进示范村奖励项目,省扶贫办奖励我县整村推进示范村(古城乡后囤上村、大屯乡南召市村)资金100万元,修建c25标准水泥路道路长2.76公里。
4、利用整村推进结余资金86万元,修建c25标准水泥路道路长2.4公里,解决了古城乡叶村、范村、前囤上、大高村、马庄村等5个村的群众出行难问题。
(二)“雨露计划”培训情况:
20xx年xx县“雨露计划”计划培训1000人,按照国家精准扶贫要求,今年扶贫办积极组织开展“雨露计划”农村劳动力贫困人口培训,共举办培训班13期,培训贫困人口1200人。
培训前期我办充分摸底调查,掌握农民需求,培训实施方式根据农民需求,真正做到农民需要什么就培训什么,农民喜欢什么样的培训方式就采取什么的培训方式,培训过程采取理论与实践相结合的方式进行。培训重点覆盖阳邵乡乜庄村、报录村、西阳邵二、三、四村、前寒泗滨村、仙庄乡王毛孙村、大流乡店上村、六塔东留固村、古城马庄村、西王庄村、前囤上村、固城乡吕家村、马村乡白马杨村。培训专业主要为花生种植与管理、现代小麦、玉米高产技术、中药材种植技术、大棚蔬菜管理技术、莲藕种植、养殖技术等。
从今年整体培训情况来看,根据农民需求,重点突出“实用”二字,经后期电话回访培训效果整体较好,受到广大贫困农民的称赞,通过开展培训,进一步转变了贫困村群众的生产观念,提高了生产效率,增强了贫困群众自我发展能力,使贫困村贫困户基本掌握1—2门实用生产技术,拓宽了农村家庭的增收门路,提高了贫困家庭就业创业的技能和致富本领,增强了农民自身的“造血”功能,促进了贫困村的发展。
(三)扶贫开发建档立卡工作。
1、扎实开展前期各项准备阶段工作。
二是及时召开全县扶贫开发建档立卡工作动员会,及时安排部署工作。
四是注重分类指导。通过扶贫办人员包乡,经常深入一线通过各种方式指导建档立卡工作。
2、完成了扶贫开发建档立卡工作对象的识别。
按照“确定规模,农户申请,民主评议、村级公示、乡镇审核、县级公告”的识别办法,稳步开展扶贫开发建档立卡对象识别工作,真正做到了不错评、不漏评。全县17个乡镇涉及到行政村都成立了民主评议小组,全县识别贫困人口46602人,1xx90户。
3、完成了贫困村的识别。
按照“一高一低一无”的标准,对符合条件的行政村采取“村级自愿申请、乡镇人民政府审核、县扶贫开发领导小组审定的程序,以20xx年全省认定的贫困村为基础,严格按程序和条件进行识别。对通过整体推进,定点帮扶等措施或通过自我发展、群众生产生活条件和村容村貌已发生明显改善、农民人均纯收入较快增加、贫困人口明显减少、大部分贫困群众已经稳定脱贫的贫困村(包括受表彰奖励的整村推进示范村),乡镇政府所在地以及纳入产业集聚区、中心商务区、城中村改造规划的贫困村,不再作为建档立卡的贫困村。通过这次建档立卡工作共识别出贫困村78个,其中新认定贫困村20个。
4、完善各乡镇资料归档工作。
我县严格按照规定程序进行了扶贫开发建档立卡贫困人口的识别工作,但是在一些乡村仍然存在不注意保存评选材料问题。目前,我办采取逐乡审核上报材料,并对各乡材料提出整改意见,待各乡整改完成后方可进入下一个程序。截止目前,全县17个乡镇资料已审验合格,完成归档。
5、完成了我县46602贫困人口的信息录入和上传工作。
6、贫困村驻村帮扶工作开展情况。
贫困村驻村帮扶工作,我县已已制定《贫困村驻村帮扶工作的实施意见》,派出78个驻村工作队,参与驻村帮扶县直单位90个,驻村工作队员246名,参与结对帮扶工作各类人员2604名,有力促进了我县贫困村驻村帮扶工作。
(四)通过项目扶持和带动实现全县稳定脱贫4966人。
根据x办文[20xx]23号《中共xx县委办公室县人民政府办公室关于印发》和x办发[20xx]26号《中共xx县委办公室县人民政府办公室关于印发关于在全县开展驻村帮扶贫困村和贫困户工作实施方案的通知》要求,我局严格按照精准扶贫建档立卡的要求,积极开展精准扶贫驻村帮扶的工作,现将工作总结如下:
一、高度重视,强化组织领导。
为切实加强对驻村联户包扶工作的组织领导,我局将包扶工作列为重要议事日程,周密筹划,扎实推进。成立了由党支部书记熊继宏任组长,班子其他成员任副组长,各股室负责人为成员的精准扶贫工作领导小组。组建了由熊、赵、张、周、马五人扶贫工作队。工作队负责组织、协调、实施、督办本单位驻村扶贫各项工作。在精准扶贫工作中,县联系村领导师利龙、吴立新多次到村入户认亲,多次看望帮扶对象,结对、制定方案、指导扶贫工作。
二、细化工作措施,确保工作成效。
一是研究制定精准扶贫工作6年工作规划和年度工作计划。x月23日,由县领导吴立新带领局工作队,在镇党委政府、村两委负责人的陪同下,深入该村组农户调查了解村情民意,与镇党委政府和村两委班子开展多次座谈了解具体情况,共商制定了精准扶贫工作6年发展规划和年度工作计划。
二是做好结对帮扶工作。根据该村贫困户名单,结合我局干部职工实际情况,确立了由局机关20名干部职工与该村62户257贫困人口建立结对帮扶,并建立完善了结对帮扶档案。
三、20xx年工作计划。
(一)工作目标。通过实施驻村帮扶工作,到20xx年该村基本消除贫困现象,实现小康社会目标。其中:建档立卡贫困对象人均收入年均增长%以上,农村贫困对象实现“一有、两不愁、三保障”的总体目标。通过开展“五送、五帮”活动,使贫困村整体达到“五通、五有”目标。
(二)帮扶方式。建立健全局机关帮扶工作机制,确保局机关每名干部帮扶3-5户贫困户,全面开展帮扶活动,做到不脱贫不脱钩。同时,局机关将组织驻村工作队,及时了解掌握帮扶村的动态信息和村民的个人信息,做到精准定位扶贫。
(三)工作任务。严格按照“单位包村、干部包户,帮建农村基层组织、帮建农村新型经济合作组织,市场主体带动扶贫产业发展、能人大户带动贫困户脱贫致富,促干部作风转变,促群众增收脱贫”的总体要求,具体任务是:
1、帮扶单位包村任务:
一是制定贫困村6年总体发展规划和年度帮扶计划;。
二是培育主导产业,帮助贫困村培育新型经济合作组织,引进市场主体,发展特色产业,培植产业大户。重点协助抓好全村土地流转130亩规划,帮致富带头人种植玄参、桔梗、金银花等为主的中药材,增加农户收入。
三是指导协助该村加强信息网格化建设,制定完善信息网格化建设规划,并组织实施,确保年内全面完成。
五是按照省市县总体部署,组织开展“三万”、新农村建设和生态家园、“绿满”等活动。
2、干部包扶贫困户任务:
一是制定脱贫计划。了解贫困户的实际困难,分析原因,制定脱贫计划;。
二是选准发展项目。因户制宜地帮助贫困户选好致富项目,争取资金支持,实现稳定增收,结合全县扶贫“四大工程”,在改善居住环境、就业创业、发展产业等方面帮助贫困户排忧解难。
四、保障措施。
(一)加强组织领导。县局成立了由局支部书记熊继宏任组长,副局长赵桂平任副组长,局属各单位负责人和股室负责人为成员的帮扶工作领导小组。组建一支由熊、赵、张、周、马xx5人扶贫工作队,负责组织、协调、实施、督办本单位驻村帮扶工作。
(二)严肃工作纪律。驻村帮扶工作队要严格按照“中央八项规定。
心得体会。
"八项规定”、“省委六条意见”、市、县有关规定,驻村工作队员要做到“三不准”。帮扶工作队原则上每月驻村工作不少于5天,及时为驻村帮扶工作队解决工作生活中的困难和问题。工作队员生活和住宿必需品、交通费用、生活补助等按照《xx县党政机关差旅费管理办法》执行,每月由单位按实际驻村情况据实核销。
精准扶贫工作汇报
根据会议安排,现将敦煌市贯彻落实酒泉“四个六”精准扶贫工作进展情况及问题建议汇报如下,有不妥之处请批评指正。
(一)深化“六个精准”
省市深化双联精准扶贫精准脱贫工作会议召开后,我市高度重视,迅速行动,全面落实。在脱贫对象精准上,按照“五步一公示”的工作程序,组织驻村工作队对全市814户、2808名贫困人口进行入户摸底、全面识别,对32户贫困户不符合贫困标准的人员进行了调整,做到了扶贫对象精客观公正、精准到位。在脱贫目标精准上,按照“一户一本台帐、一个脱贫计划、一套帮扶措施”的工作思路,因村施策、因户举措,精准扶贫,重点突破,力争年底全市贫困人口人均纯收入增长20%,达到3360元以上,实现整体脱贫目标。市级领导包挂村建成“示范村”,科级干部联系户建成“示范户”。在脱贫内容精准上,按照《深化双联行动推进精准扶贫实施意见》,要求每个单位每年至少为联系村帮办3件实事,引进、争取并实施项目1个,每个村于20xx年底前建立稳定的经营性收入渠道,实现“户均增加1亩高效田、户均输转1个劳动力、户均增养10只羊”的“1110”目标。
和责任书,将限时脱贫目标、精准扶贫内容和精准帮扶责任落实情况等内容作为考核重点,将精准扶贫成效纳入乡镇、帮联单位领导班子和领导干部年度综合考核评价体系,完不成脱贫任务的班子不能评为“好”班子,完不成脱贫任务的干部不能评为“优秀”等次,并注重在精准扶贫工作中考察识别和培养选拔干部。在措施保障精准上,主要领导负责全市区域的精准扶贫工作,四大班子主要领导包抓脱贫任务最重的工作组,其他常委各包挂一个农村乡镇并且包乡抓组驻村联户,其他县级领导干部抓组驻村联户,科级干部各联系1-2户贫困户。全市划分3个片区45个工作组,169个单位729名干部与814户贫困户结成“一对一、面对面”的帮扶对子。
(二)紧盯“六个落实”
严格按照工作规范和工作标准狠抓落实,确保精准扶贫工作取得实效。在对象户主落实上,按照“点对点、人盯人、一对一”精准帮扶要求,各级帮扶干部进村入户对接帮扶工作,填写工作台账和工作手册,制定的增收脱贫计划、脱贫内容、脱贫时限、帮扶措施均与户主充分沟通并由户主签字确认。在责任主体落实上,坚持把落实精准扶贫主体责任作为关键所在,逐级召开了市、镇、村深化双联精准扶贫工作会议,逐层签定了精准扶贫目标责任书,逐项明确了市、镇、村精准扶贫的主体责任和驻村帮扶工作队及帮扶干部的帮扶责任,形成了“三级联动、一体作战、合力攻坚”的责任机制。在帮扶政策落实上,承接省上和酒泉市精准扶贫政策措施,结合敦煌实际,制定出台了专项贷款财政贴息、专项贷款风险补偿、基础母羊调引补助、劳务输转支持等15项帮扶政策,涉及扶持资金1100万元,其中我市财政资金700万元。
与此同时,安排精准扶贫专项资金500万元,切实以“真金白银”的投入确保精准扶贫的实效。在计划指标落实上,联村单位为联系村帮办的“3件实事”均已确定并启动实施,引进争取的1个项目和帮助建立的1个经营性收入渠道正在积极推进;帮联干部与联系户面对面地分析致贫原因,一对一地将帮扶措施和增收计划落实到了“户头”和“人头”。在跟踪督查落实上,市上专门成立了精准扶贫督查组,在严格落实“一月一督查、季度一调研、半年一观摩、年终一评议”督查督办机制的基础上,“两办”督查室对全市各乡镇、各部门、各单位精准扶贫工作进行定期督查,各乡镇督察小组,对联村工作队、帮扶干部帮扶工作进行不定期督查,加强横向对比、纵向拉动,全面深入推进精准扶贫工作。在扶贫效果落实上,既从长远发展考虑,集中力量,集中资源下功夫推进基础设施建设,落实滴灌16576亩、管灌12050亩、渠灌53.67公里,新建农村公路38公里,新植农田防护林77.5公里、绿色通道33公里,解决了一大批“面”上存在的瓶颈问题;又从贫困户现实需求出发,因乡因村、因户因人下功夫解决了贷款融资、求职创业、就学就医、救助保障等一大批“点”上存在的实际困难,确定农村危房改造65户,并引导73家企业达成扶贫意向,3所农村小学获助近20万元,54名贫困户学生获得结对资助。
(三)做到“六个统一”
以实现整体脱贫为目标,统一认识,深入推进,精准发力。在思想认识统一上,各级帮扶干部特别是乡村干部进一步克服等待观望、要钱要物、怨天尤人的思想,自觉将思想认识统一到精准扶贫工作部署上,将主要精力聚焦到精准扶贫工作任务上,走出机关单位,走进田间地头,察实情、谋实策、出实招。在人员培训统一上,按照分级负责、分类培训的原则,集中对全市乡镇部门主要领导、分管领导,驻村工作队队长、队员开展了为期两天的培训,编印了学习资料,解读了扶持政策,掌握了工作方法,为精准扶贫工作全面展开夯实了基础。在帮扶方式统一上,按照省、市会议和文件精神及要求,要求帮扶单位和干部把重点放在对接落实省地市的帮扶政策上,放在对上争取项目资金上,放在精准落实帮扶措施上,动员帮扶部门、单位结余资金用于精准帮扶,真正做到真扶贫、扶真贫、出真效。在工作规程统一上,按照“户有卡、村有册、乡有薄、县有档”的要求,统一制作了驻村工作台账和联系手册,同步工作,统一考勤,定责、定期、定时抓好精准扶贫工作。在帮扶标准统一上,树立“全市一盘棋”思想,围绕危房改造、产业发展补助、贴息贷款等15项持政策,做到统一实施、统一标准、统一验收、统一兑现,确保每名贫困户都能公平地享受各项扶持政策。在考核验收统一上,按照精准扶贫工作相关要求和考核办法,制定了统一的验收标准,实行“双向评议”考评,对参与精准扶贫干部统一考勤考能考绩,从严从实验收,确保精准扶贫工作协调推进、均衡推进、整体推进。
(四)突出“六个到位”
牢固树立“群众不脱贫、帮扶不脱钩”的理念,带着真情、满怀深情、充满激情,全力推动各项工作部署落地生根。一是思想认识到位。通过层层召开工作会议、集中举办专题培训和全面开展新闻宣传,引导各级帮扶干部把精准扶贫部署要求内化于心,外化于行。市级领导带领相关部门深入乡镇、村组调研60余次,争取对接项目76个,解决发展难题121件;帮联单位已为联系村帮办实事90件,帮联干部已为贫困户帮办实事800多件;帮联干部走访困难群众5次以上,化解矛盾纠纷110起。二是组织领导到位。参照省市架构,研究成立了由书记任组长,人大、政府、政协主要领导及相关分管领导任副组长的精准扶贫协调推进领导小组,并已召开6次专题工作会议,研究部署、统筹推进全市精准扶贫工作。三是帮扶人员到位。市财政列支精准扶贫专项工作经费,统一解决各级帮扶干部下乡交通和驻村食宿问题,确保干部下得去、留得住、蹲得实。
月
通报。
并将驻村考勤情况纳入年终考核实现了精准扶贫工作制度化、常态化、长效化。全市45支工作队均已驻村开展工作60天以上有力推动了村组优势产业培育、基础设施建设、公共服务发展、壮大村集体经济和各项惠农政策落实。六是专项督查到位。市精准扶贫督查组采取明查暗访、跟踪督查、随机抽查、定点检查等方式针对各乡镇精准扶贫措施落实、项目资金使用等情况开展了3次专项督查检查及时解决工作中的出现的新情况、新问题有效提高了精准扶贫工作的针对性、精准性和实效性。
一是农村基础设施建设滞后。近年来,尽管我市统筹推进城乡一体化建设,但一些边远乡镇村组的道路、水利、电力、居住等基础设施建设相对滞后。建议酒泉市结合精准扶贫工作,在项目、资金上予以倾斜支持。
二是文化场所建设进展缓慢。村组文化活动场所项目是财政“一事一议”主要项目,由于受土地、规划手续的限制,导致今年村组文化项目开工建设不到一半,影响上级下达年度计划任务的完成。建议酒泉市协调相关部门放宽或精简村组文化项目前置手续。
三是特色产业贷款门槛较高。金融机构产业贷款手续繁多、门槛较高,特别是对贫困户贷款审查严之又严、慎之又慎,贫困户贷款难问题突出。建议酒泉市协调金融机构,对贫困户贴息贷款降低门槛、简化手续、增加额度,进一步增强贫困户“造血”功能。
[]。
精准扶贫工作汇报
》要求,结合实际要求,择优选派政治素质好、服务意识强、工作作风实的干部开展精准扶贫帮扶工作,为实现全面建成小康社会目标提供坚强的组织保证和人才支撑。
因村制宜“派”。按照政治素质好、热爱农村牧区工作、敢于担当、善于做群众工作、开拓创新意识强的要求,严格把关、好中选优,从各县直机关优秀年轻干部、后备干部,国有企业、事业单位的优秀人员和以往因年龄原因从领导岗位上调整下来、尚未退休的优秀干部中选派,有农村牧区工作经验或涉农涉牧方面专业技术特长者优先,择优选派212名干部到全县212个村担任驻村第一书记,确保了选派干部全覆盖。在选派人选确定上,充分考虑各村实际情况和选派干部的学历、经历及能力特点,坚持做到人岗相适、人尽其责。
贴近实际“训”。紧贴下派驻村第一书记工作实际,充分发挥县委党校培训主阵地作用,重点围绕深入学习党建专业知识、涉农涉牧政策、法律法规、扶贫攻坚、“十个全覆盖”等重点工作相关的内容,组织全体驻村第一书记轮训了一遍。同时,县委还拓宽培训锻炼形式和途径,通过外出参观学习、邀请专家教授讲学、参与重点工作等多种形式和途径,加大对下派书记的培训和锻炼力度,不断提高了他们精准扶贫工作的能力水平和全面掌握群众工作方法。
努力把软弱涣散级党组织建设成为坚强战斗堡垒;二是重点大力宣传党的扶贫开发和强农强牧、惠农惠牧、富民富牧政策带领村开展“三到村三到户”精准扶贫工作协调落实金融资金促进贫困村、贫困户脱贫致富;三是重点协助落实“十个全覆盖”工程、农村牧区人居环境整治、美丽乡村建设工作;重点是全面推广运用嘎查村民主管理“532”工作法健全和规范村务监督委员会完善村党组织领导下的充满活力的村民自治机构。等方式,随时掌握驻村第一书记到岗、出勤及履职情况;建立工作保障机制,要求驻村第一书记必须驻村工作,由各乡镇创造必要的生活和工作条件,选派单位按照有关。
规定。
落实交通费、伙食补助费等费用,并坚持做到驻村期间,原单位人事、工资和福利待遇三个不变。同时注重发挥媒体的监督作用,充分利用xx县电视台和政府门户网站等媒体,加大对驻村第一书记的宣传报道。
强化管理“考”。第一书记参加派出单位年度考核,由组织部根据嘎查村评议结果和各乡镇党委考核建议提出意见。任职期满,派出单位会同组织部进行考察,考核结果作为评选先进、提拔使用、晋升职级的重要依据,对任职期间表现优秀的可在同等条件下优先使用。对工作不认真、不负责的给予批评教育,造成不良后果的及时调整和处理。对派出单位的考核,与领导班子和领导干部年度考核一同进行,作为评价派出单位领导班子工作实绩的重要内容。