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守底线查隐患保安全专项行动方案[]
为全力以赴保障党的二十大胜利召开，根据省市场监管局关于印发湖北省食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动实施方案的通知要求，结合省委第十轮巡视和市委巡察指出的粮食安全监管方面问题、202xx年食品安全工作评议考核发现问题等，市局决定在全市开展“守底线、查隐患、保安全”专项行动，制定实施方案如下：
一、总体目标。
认真学习贯彻习近平总书记关于食品安全的重要指示批示精神和党的十九届历次全会、中央经济工作会议、省、市经济工作会议精神，坚持“四个最严”主基调，坚持问题导向、以点带面，全面深入排查食品安全风险隐患，解决食品安全突出问题，强化食品安全问题整改，维护食品安全大局稳定，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
二、重点内容。
（一）开展摸底数查隐患。以县、市、区局为主体、基层监管所为基础，全面清查辖区内食品生产经营市场主体，推广应用“湖北省食品安全智慧化监管平台”，完善市场主体信息档案（基础信息、监管信息），开展全覆盖监督检查，发现一批食品安全风险隐患，如实报送风险隐患排查处置情况。（责任单位：市局食品生产安全监管科、食品经营安全监管科，各县市区局。）。
（二）开展粮食加工品质量安全治理。围绕省委第十轮巡视和市委巡察指出的粮食安全监管方面问题，强化整改落实，健全制度机制，开展粮食加工品质量安全专项治理。（责任单位：市局食品生产安全监管科、食品经营安全监管科、食品安全协调科、执法稽查科、综合执法支队，各县市区局。）。
（三）开展食品添加剂治理。围绕食品添加剂超范围、超限量使用问题，开展食品添加剂专项治理。（责任单位：市局食品生产安全监管科，各县市区局。）。
（四）开展食用农产品批发市场规范治理。进一步强化食用农产品产地准出与市场准入管理的有效衔接，加快推进农批市场食品安全信息化追溯管理工作，依职责配合农业农村部门深入开展“治违禁、控农残、促提升”三年行动。（责任单位：市局食品经营安全监管科，各县市区局。）。
（五）开展农村食品销售质量安全治理。持续开展农村食品销售风险排查整治，大力巩固农村食品销售“四有”规范店成果，加强农村食品安全科普宣传，不断完善农村食品安全社会共治机制，有效提升农村市场食品安全保障能力和水平。（责任单位：市局食品经营安全监管科，各县市区局。）。
（六）开展校园食品安全治理。排查学校食堂和供餐单位、校园周边食品经营者存在的食品安全风险隐患。（责任单位：市局食品经营安全监管科，各县市区局。）。
（七）开展网络订餐食品安全整治。围绕网络订餐食品安全风险，线上线下同步排查食品交易第三方平台提供者、入网商家及线下门店存在的食品安全风险隐患。（责任单位：市局食品经营安全监管科，各县市区局。）。
（八）开展冷链食品防控风险排查整治。宣传培训《冷链食品生产经营新冠病毒防控技术指南（第二版）》和《冷链食品生产经营过程新冠病毒防控消毒技术指南（第二版）》；督促指导冷链食品生产经营主体自查自纠防控风险隐患；开展冷链食品生产经营主体检查督导。（责任单位：市局食品生产安全监管科、食品经营安全监管科，各县市区局。）。
（九）开展豆芽食品安全治理。围绕202xx年度豆芽抽检不合格问题，开展豆芽经营环节食品安全治理，督促经营者落实索证索票、进货查验等制度，开展有针对性的监督抽检，及时对不合格产品核查处置，消除经营环节豆芽食品安全隐患。适时联合农业农村、公安部门开展整治行动。（责任单位：市局食品经营安全监管科、食品安全协调科，各县市区局。）。
三、实施步骤。
（一）动员部署（2月中旬）。市局制定实施方案并进行动员部署，进一步统一思想、提高认识，确保全市一盘棋，整体推进。
（二）全面排查（2月-3月）。各县市区局组织开展全面排查，摸清本地食品生产经营者底数，梳理日常监督检查、抽检监测、投诉举报、媒体曝光、案件查办中反映出的问题线索，汇总形成食品安全风险清单，并逐项列出整改措施、预期成果、进度安排，于3月18日前报市局。
（三）集中整治（3月-5月）。针对排查中发现的风险隐患和方案中明确的整治措施，严格按进度开展整改，消除安全隐患。各地要于4月底前完成自查，并形成自查报告报市局。
（四）督导检查（2月-5月上旬）。为扎实推进此次专项行动，市局将把督导检查贯穿专项行动始终，督促各地加大问题排查、隐患整改、案件查办等工作力度，确保专项行动取得实效。
（五）总结评估（6月）。各县市区局全面评估风险隐患整改情况，总结经验做法，对需要长期推进的事项，建立长效机制，于6月9日前向市局报送总结报告。
四、工作要求。
（一）统一思想认识。各地各单位要进一步提高思想认识，切实增强责任感、使命感，认真组织此次“守底线、查隐患、保安全”专项行动。用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，解决一批人民群众反映强烈的痛点难点焦点问题，保障人民群众“舌尖上的安全”。
（二）认真组织实施。市局成立专项行动工作领导小组（见附件1），加强专项行动的组织领导。各工作专班要细化各环节的重点整治工作方案。各县市区局要切实落实属地责任，结合实际制定工作方案，细化工作任务，周密部署安排。要建立工作机制，强化督导检查，确保全市上下联动，左右互动，整体推进。
（三）坚持标本兼治。各地各单位要以此次专项行动为契机，通过日常监督检查、监督抽检、消费者投诉举报等途径消除食品安全风险隐患。同时，要坚持边整治、边总结，固化专项行动中好的做法和成功经验，推动建立食品安全监管长效机制，防止问题反弹。
（四）强化执法稽查。各县市区局和市局综合执法支队要在专项行动中加大执法监督检查力度，既要严查一批食品安全违法行为，曝光一批违法企业，严惩违法犯罪行为，震慑违法犯罪分子，又要整顿一批违规企业，规范企业生产经营行为，规范一个行业，绝不能出现有案不办、重案轻办、大案小办、有案不移、办案不报等问题。市局执法稽查科要加强对全市稽查执法办案的组织、督导、协调，形成全市系统执法稽查合力，集中精力查办大要案。
（五）加强宣传引导。各地各单位要加大宣传力度，将宣传工作贯穿专项行动全过程。要坚持正面导向，点面结合展示本地区整体工作，多层次、多角度、多渠道反映整治效果，让人民群众切实感受到食品安全在行动，提升专项行动影响力。
（六）及时报送信息。各县市区局要负责汇总辖区内有关情况，及时向市局报送专项行动工作进展和取得的成果，并明确1名联络员负责工作对接，请于2月21日前将联络员相关信息报送市局（附件2）。分别于3月18日、4月29日、6月9日前报送相关报告，每月15日（自3月开始）前向市局报送电子版和纸质版专项行动进展情况（附件3、4）。市局各工作专班要加强工作情况的收集总结提炼，强化政务信息的编写报送。联系人：梅方，联系电话：xxx；熊永全，联系电话：xxx。
为切实推进此次专项行动取得实效，市局将把各地开展专项行动的成果效果，包括全面排查情况、覆盖率（检查企业数/企业总数）、隐患风险发现率（隐患风险数/检查企业数）、案件查办率（地区人口万人查办数）、案件移送率（移送案件数/查办案件数）、报送专项行动的进展情况（包括处置情况表、全面排查情况、自查报告、总结报告、信息简报等）以及上级督导检查情况，作为年度重点工作纳入2022年度食品安全工作评议考核。
在食品安全“守底线查隐患保安全”专项行动会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
**处室负责同志对本条线如何进一步深入排查整治提出了具体要求和意见建议，请各地抓好贯彻落实。受**委托，我代表**局讲几点意见。
一、强化履职尽责，全省专项行动工作取得初步成效。
一是组织领导有力，组织制度建设不断完善。自专项行动开展以来，**局党组高度重视，**局长亲自过问，并担任工作领导小组组长。各**及时成立专项行动领导小组，组建工作专班，全**多地形成以**领导亲自部署，食安办统一指挥，各部门协同推进的良好局面。建立调度机制，定期组织专题分析研判难点堵点，梳理总结经验亮点，坚持简报制度，加强工作信息交流。
二是工作开展有序，问题排查整治落到实处。按照**部署要求，结合我**实际，全**上下围绕食品生产、食品经营、餐饮等重要环节，聚焦网络食品、冷链食品等重要行业，紧盯粮食生产经营重要领域，对食品生产经营主体进行全面排查，梳理在监督检查、抽检监测、案件查办、投诉举报中反映出的问题线索。坚持边排查边整改，统筹推进冷链物流疫情防控和“春雷行动”执法行动，强化专项行动与大食品安全工作的融合。截至**月**日，已检查食品生产经营主体**户次，摸排各类风险隐患**个，已处置完成**个，整改完成率**％。
三是工作措施有效，食品安全形势持续向好。进一步夯实食品安全监管责任和企业主体责任，按照“一企一档”建立三单，强化督导对抽检不合格食品的核查处置，督促企业加强内部管理，严格生产过程控制，杜绝生产问题产品。加强冷链物流疫情防控、食用农产品安全监管。持续推进校园守护行动、餐饮质量安全提升行动。加强保健食品销售场所管理，严格重点环节管控，严厉打击违法销售行为，保持监管执法高压态势。深化“监检联动”，推动食品安全监督检查、稽查执法、抽检监测等手段深度融合。严厉打击食品安全违法犯罪行为，一季度共查办食品安全案件**件，移送司法机关立案**件。
在看到成绩的同时，也要正视专项行动中存在的突出问题。**月**日至**月**日，**局统筹组织**个检查组，由局领导带队分赴**个市（州），对全**市场监管领域食品安全和冷链物流疫情防控等工作开展了综合检查，现场督查“守底线、查隐患、保安全”专项行动工作推进情况。对检查发现的问题，及时梳理汇总并形成清单，共计**项，主要体现在：一是企业主体责任落实不到位，索票索证、培训记录不全，三防设施不到位。二是重点品种食品安全问题依然突出，特殊食品专区专柜落实不到位、进货查验制度不到位。三是部分加工场所条件简陋、卫生环境较差，安全隐患多。四是各地工作开展不平衡，完成进度差距较大。省局将视情进行督查约谈。食品安全涉及面广、风险点多，各地一定要加强风险分析研判，全力守住食品安全底线，保障好人民群众“舌尖上的安全”。
二、深入排查治理，坚决将深化拓展专项行动进行到底。
一是提高政治站位，进一步增强工作使命感和责任感。省第****即将召开，****也将在下半年隆重召开，这些都是国之大事、国之要事，保障食品安全大局稳定，是对我们全系统的一次重大**考验。为保障全域全年食品安全，总局决定在前期工作基础上，对专项行动进行深化拓展，排查整治范围覆盖全领域全链条，时间延长至明年**月。全省市场监管系统务必深刻认识做好今年食品安全工作的极端重要性，把专项行动作为重大政治任务来抓，准确把握专项行动的总体目标和工作任务，时刻保持居安思危的忧患意识、如履薄冰的谨慎心态，拉满弓、绷紧弦，举全系统之力，守稳筑牢食品安全防线，为**胜利召开营造良好食品安全环境。
二是突出排查重点，切实推进排查整治范围全覆盖。准确把握**会议提出的食品安全重点任务，理顺工作思路，在前期行动开展基础上，结合**食品药品安全大检查，聚焦投诉举报量大、舆情反映多、群众反映强烈的问题，紧紧围绕***等重大活动，秋季开学、中秋节、国庆节等重点节点，农村集体聚餐、校园集中供餐等重点领域，开展全覆盖、拉网式大排查，全面掌握风险底数，确保不留死角盲区。坚持动态整治、边打边治，确保风险可控、隐患消除。
三是健全工作机制，确保问题处置整改及时到位。坚持排查整治风险隐患和建立健全机制制度一起抓，建立风险会商、定期调度、督促落实、应急值守、信息报送等工作机制，推进专项行动快步落地落实。根据日常监督检查、抽检监测、执法办案、投诉举报、舆情监测等风险问题线索，进行分析研判，形成风险清单，建立工作落实台账，确保底数清、情况明。坚持定期调度，交流工作进展，梳理风险问题，研究部署当前重点工作，压紧压实工作责任。结合问题情况，深入分析原因，逐项推动落实，及时报送信息，确保准确规范。严格值班值守，开展24小时舆情监测，密切跟踪热点事件，及时回应群众关切，积极正向引导舆论。
三、压实各方责任，确保专项行动取得实效。
一要加强协调联动，强化工作统筹。各地主动**报告关键问题，争取关心支持，帮助强化统筹、协调力量、解决矛盾。各级食安办发挥好牵头抓总、统筹协调的作用，调动各方面的积极因素，健全协调联动机制，推动食品安全“四方”责任落实，努力构建优势互补、分工协作、齐抓共管的工作格局。
二要强化督促考核，逗硬追责问责。深入推进开展“守查保”专项行动，确保取得成效，既是硬任务，也是军令状。此项工作已纳入今年食品安全党政同责专项考核，省局将加大对行动落实情况的督查力度，视情采取“四不两直”方式开展明察暗访，并及时通报相关情况。对推进不力、进度滞后、成效不明显的，制发督办通知书，进行重点督办。对工作落实不到位、督促事项不处置、信息报送不及时的，依法依规严肃处理。对工作不力造成严重后果的，在评议考核中予以体现。
三要加强宣传引导，营造浓厚氛围。充分利用电视、广播、报刊、网络等传播渠道，大力宣传此次行动的政策措施、工作进展和成效，发挥新闻媒体的正面引导和舆论监督作用。以即将开展**食品安全宣传周活动为契机，开展丰富多彩、互动性强的传播活动，集中展示专项行动的举措成效。结合“春雷行动”，组织做好典型案例发布，震慑违法分子，营造良好社会氛围。加强舆情监测，密切关注乱象热点问题，及时制定有效的解决和应对措施，释疑解惑，回应媒体和社会关切，防止不实炒作。
**强调，“专项行动是今年食品安全领域的首要任务”，希望大家以高度的责任心和高效的执行力，不折不扣地落实专项行动各项安排部署，真抓实干，积极作为，严防严管严控食品安全风险，圆满完成专项行动目标任务，坚决维护食品安全全域全年稳定，以优异成绩迎接***胜利召开！
城乡房屋安全隐患排查整治专项行动方案
为了全面消除房屋安全隐患，加强房屋安全管理，按照省人民政府办公厅《关于印发省城乡房屋安全隐患排查整治行动方案的通知》市人民政府办公室《关于印发市城乡房屋安全隐患排查整治行动方案》和县人民政府办公室《关于印发县城乡房屋安全隐患排查整治专项行动方案的通知》要求，结合我镇实际，特制定本行动方案。
一、总体要求。
深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示重要批示精神，坚持人民至上、生命至上，深刻汲取“x·xx”房屋坍塌重大事故教训，持续扎实开展“三零”单位创建，深入推进安全生产专项整治三年行动，按照“全领域、全方位、全覆盖”总体要求和“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责”的原则，全面开展全镇城乡房屋安全隐患排査整治，用x-x年时间，彻底消除全镇城乡房屋安全隐患，坚决遏制房屋安全事故，切实保障人民生命财产安全。
二、工作目标及时间安排。
同步建立和完善全镇房屋基本信息数据台帐。
（一）重点排查（xxxx年xx月-xx月）。
各村、社区要按本村、社区所在区域进行全面排查。
二是对人员密集场所（宾馆、旅馆、饭店、餐馆、商场、市场、超市、会议室、戏台，医院门诊楼、病房楼，学校的。
教学。
楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院、福利院、托儿所、幼儿园，公共图书馆的阅览室、公共体育场馆、展览馆、博物馆的展示厅、公共娱乐场所、客运车站侯车厅（楼），劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍，旅游、宗教活动场所等）进行安全隐患排查。
二是对人员密集场所进行安全隐患排查；
三是对违法违规改造用于经营出租的房屋进行安全隐患排查；
四是对老旧小区（含各类棚户区、危旧直管公房等）进行安全隐患排查。
对以上六类重点房屋排查所发现的安全隐患要做到立查立改，并建立健全本村、社区农村房屋建设相关数据台帐。
（二）重点整治、全面排查（xxxx年xx月-xxxx年x月）。
二是全面完成对六类重点房屋之外（含空心村）的城乡房屋安全隐患排查，全面摸清全镇城乡房屋基本情况，建立城乡房屋档案台帐。
（三）全面整治（xxxx年x月-xxxx年xx月）。
基本完成全镇城乡房屋安全隐患整治，进一步完善城乡房屋建设管理制度和标准规范，建成城乡房屋数据台帐，实现全镇房屋规范化管理。
三、
具体任务。
各村、社区要组织专人，会同技术人员按照全覆盖、网格化排査和清单化管理的要求，全面开展城乡房屋拉网式、地毯式排查，重点加大对违法建筑、危险建筑的排査力度，做到不留盲区、不留死角。
1.排查内容。
（1）房屋基本情况。全面排査房屋建造年代、结构类型、建设地点、产权人（使用人）、建造方式、建筑层数及面积、土地性质、房屋用途、农村房屋用能方式等。
（2）违法违规建筑情况。以违法建设和违法加建、改建、扩建，特别是违法违规改造用于经营出租的房屋为重点，全面排查各类房屋用地、规划、建设、消防、设施设备等相关手续办理和私搭乱建、违规改变房屋用途等情况。
施工工地安全，主要排查建设工程施工工地各类临时用房的场地、消防、用电等方面是否存在安全隐患，是否违规使用低于a级要求的彩钢板和保温材料等。
2.实施路径。
农村分两条路径排查：村庄按照城乡结合部、镇区和集镇中心村、一般村的路径排查；
村庄内房屋按照经营场所、人员密集场所、自住房、其他房屋的路径排查。城镇房屋按照经营场所（特别是住宅改门店，城中村、城边村、学校周边的经营房屋，“小饭桌”等）、人员密集场所、改扩建活动多发区域、违法违规改造用于经营出租的房屋、老旧小区（含各类棚户区、危旧直管公房）及老旧房屋、其他房屋的路径排查。排查人员在网格内依照排查路径，逐类逐房列出清单，有序开展全面排查。
3.逐步建立房屋档案和数据平台。
排查人员逐房填写信息采集表，建立城乡房屋信息档案。农村房屋信息录入国家管理平合，实行分类编号登记。城多房屋信息录入“数字房产”平台。
（二）实施精准整治。
各村、社区要按照“两清单、一台账”，立查立改、压茬推进、分类实施。
1、集中研判。包村干部会同各村、社区组织排查人员和专业技术人员，对房屋安全状况进行集中研判，区分安全、一般安全隐患和严重安全隐患。
对研判结果为安全的房屋、在农村危房改造工作中已经鉴定为安全的住房，可直接建立房屋安全档案。
对研判结果为一般安全隐患的住房，依据隐患清单，分类提出整治清单。对研判结果为一般安全隐患的经营场所、人员密集场所，提出鉴定建议。
对研判结果为严重安全隐患的房屋，应当立即依法清人、停用、封房。
无相应资质单位设计施工的，直接进行安全鉴定。
3.分类整治。根据研判和鉴定结果，列出隐患清单、整治清单，对照清单开展整治，对重点隐患立查立改，确保及时消除安全隐患。
对存在一般安全隐患的房屋，对照清单，按要求限期整治；
对存在严重安全隐患的房屋，按照鉴定提出的整治要求，及时消除安全隐患，对无法加固修缮的予以拆除。对存在严重安全隐患的违法建筑，以及违法违规加建、改建、扩建造成安全隐患的违建部分，坚决依法予以拆除。对违法违规建设行为，移交相关部门依法依规处置。
4.整治验收。经营场所和人员密集场所安全患整治，由县领导小组组织验收；
四、保障措施。
（一）加强组织领导，压实责任。镇人民政府统筹领导全镇城乡房屋安全隐患排查整治工作，成立由镇长任组长，相关部门分管领导和各片片长为副组长，各相关部门负责人、包村干部为成员的镇城乡房屋安全隐患排查整治工作领导小组，具体负责工作协调、组织推动、工作保障和督导考核。领导小组办公室设在镇建设办，全面统筹推动相关工作落实，推进部门信息共享。
各村、社区要按镇人民政府统一安排，积极配合开展排查整治工作。对本村、社区房屋安全隐患进行全面排查，按照隐患清单、整治清单和重点整治合账，督促整治，对账销号，闭环管理，对发现的重点难点问题及时向镇人民政府报告。
房屋产权人（使用人）要履行首要责任，自觉接受镇人民政府和村、社区的监督检查，提供真实的房屋建设资料，对照整治清单，按要求完成整治。
县应急管理局负责指导煤矿、非煤矿山、危险化学品、冶金工贸行业房屋安全排查整治；
县市场监督管理局负责指导经营场所涉及的营业执照和食品经营许可证复査工作；
县消防救援大队负责指导房屋消防安全管理。
（三）加强宣传引导。充分利用广播、微信群等多渠道广泛宣传城乡房屋安全隐患排查整治工作的重要意义，引导群众增强房屋安全意识，针对性地做好解释工作，赢得群众理解和支持，有效化解影响社会稳定的风险隐患。
安全隐患排查专项行动方案精选
1、以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强排查人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。
2、统一领导，分级负责。在区政府统一领导和区安委会组织协调下，辖区有关部门按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故自查管理和隐患排查工作。企业要认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产自查预案和自查机制。
3、条块结合，属地为主。安全生产事故处置的领导和指挥以区政府为主，实行单位负责制。有关部门应当与政府密切配合，充分发挥指导和协调作用。
4、依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保排查预案的科学性、权威性和可操作性。
5、预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
安全隐患排查专项行动方案精选
（一）加强领导，扎实推进。各村委、乡直各机关、各企业要清醒认识当前全县安全生产形势的严峻性，进一步增强做好安全生产大排查大整治专项行动的政治自觉和责任自觉，加强组织领导，及时研究部署，切实落实属地监管责任，村委“一把手”要全面抓、负总责，分管负责人要具体抓。各村委、乡直各机关、各企业要成立主要负责人担任组长的大排查大整治专项行动领导组，领导本辖区、本行业领域安全生产大排查大整治专项行动，严格落实各项责任，严守不发生生产安全事故的底线，以铁的担当尽贵、以铁的手腕治患、以铁的心肠问责、以铁的办法治本，全力推动安全生产大排查大整治专项行动扎实深入开展，取得实实在在的成效。县政府将每个月召开一次小结会议，对各乡镇和县直相关部门工作情况进行通报、点评、排队。
（二）突出重点，明确任务。各村委、乡直各机关、各企业要进一步明确大排查大整治专项行动重点，完善细化本辖区、本行业领域安全生产大排查大整治专项行动工作方案。要针对近期事故教训，突出非煤矿山、建筑施工、交通运输、危险化学品、冶金煤气、粉尘作业、人员密集场所等重点行业领域，组织开展全方位、全过程检查，着重检查安全生产责任、法规标准和制度措施是否在基层和企业得到贯彻落实，发现的安全隐患是否得到真正整改。各类企业要切实落实安全生产主体责任，认真组织开展自查自纠，全面排查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，并列出清单，建立台账，及时上报安全监管和行业管理部门。
（三）严格执法，确保整改。各村委、乡直各机关、各企业要按照职责，对辖区内进入工商注册登记名录的所有企业，组织进行全面排查整治。严格做到“不放过任何一个漏洞，不丢掉任何一个盲点，不留下任何一个隐患”，实现安全生产大排查大整治专项行动全覆盖。要坚持边查边改，以查促改，对排查出的问题和隐患实行“零容忍”，切实把安全生产大排查大整治的过程作为大整改、大落实和化解风险、消除隐患的过程，按照防患于未然、化之于未萌、治之于未有的思路，对排查发现的隐患和问题，要责令企业限期整改，并督促企业按照整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”要求，彻底消除隐患，确保整改到位。对重大隐患要实行挂牌督办，并责令相关企业负责严盯死守，坚决防止发生事故。对逾期未整改或整改无望的企业，一律予以关闭。对非法生产经营建设行为，要一律依法严厉打击、关闭取缔。对隐患屡改不到位、违法违规行为屡禁不止的企业，要在依法严厉处罚的同时纳入“黑名单”实行联合惩戒，并及时向社会公布，强化社会监督。
（四）加大督查，严肃追责。各村委、乡直各机关、各企业要加强对本辖区、本行业领域安全生产大排查大整治专项行动的全程督导，要采取明查暗访、突击检查、“双随机”检查等方式加强督查检查。县政府将适时派出督查组对各乡镇、各部门开展安全生产大排查大整治专项行动情况进行督查（督查方案另行通知）。对安全生产大排查大整治工作不认真、不落实、搞形式、走过场的，要通报批评、集中曝光，严肃问责。对大排查大整治不彻底、整改不到位或因工作不力导致事故发生的，要严肃追究企业负责人的责任，同时依法倒查追究相关监管部门和地方政府的责任。
（五）及时总结、报送信息。各村委、乡直各机关、各企业有关部门要将安全生产大排查大整治实施方案于6月15日前报乡政府安监站。同时要建立信息简报制度，每周五报送工作简报，每半个月报送一次安全生产大排查大整治工作推进情况的书面材料及电子版，其他行业和重点行业要分别于7月13日和9月13日前报送大检查工作总结。乡政府安监站收集汇总各阶段工作情况后，及时上乡党委政府。对不按时报送工作简报、工作推进情况和工作总结的单位进行通报批评。
守底线查隐患保安全专项行动方案[]
为进一步防范化解食品安全风险，坚决守牢食品安全底线，维护全县食品安全“全域全年”稳定良好态势，努力为党的二十大胜利召开和北京冬奥会、两会等国际、全国、全省和全市重大活动的成功举办交出优异答卷，根据省市场监管局《关于印发全省食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动方案的通知》（省市监食协发〔2022〕1号）部署要求，结合我县实际，特制定《xx县食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动实施方案》如下：
一、总体目标。
认真学习贯彻习近平总书记关于食品安全的重要指示批示精神和党的十九届六中全会、中央经济工作会议、省第十五次党代会精神，坚持稳字当头、稳中求进，坚持严的主基调，坚持问题导向、以点带面，全面深入排查食品安全风险隐患，解决突出问题，强化整改落实，加大食品安全监管力度，维护食品安全大局稳定，做好各类重大活动食品安全保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
二、工作重点。
结合本县食品产业发展和日常监管实际，科学选择工作切入点，聚焦容易引发系统性、区域性风险的重点领域、重点环节、重点主体，着重从以下方面排查风险隐患，解决突出问题。
（一）食品生产监管环节。聚焦食品生产领域市场占有率高、销售覆盖面广的企业和消费量大的重点品种。进货查验方面重点检查企业是否存在采购非食用物质或不合格原料用于食品生产以及原料造假问题；生产过程控制方面重点检查企业是否存在超范围超限量使用食品添加剂问题，豆制品、淀粉制品中超范围超限量使用凝固剂、稳定剂、膨松剂，采购使用金银箔粉生产加工食品等；出厂检验方面重点检查企业是否严格落实检验相关制度；标签标识方面重点检查食品名称、配料表等标识内容是否真实、完整，是否涉及疾病预防、治疗功能，是否使用虚假、夸大、引人误解或具欺骗性的文字、图形介绍食品，产品名称是否反映食品的真实属性等。（监督指导单位：食品股）。
（二）食品经营监管环节。组织对辖区内的连锁食品销售企业、连锁餐饮服务企业开展摸底核查和监督检查，全面排查食品安全风险隐患，督促其严格落实食品安全法及其实施条例、餐饮服务食品安全操作规范等要求，严格落实主体责任，规范食品经营行为。一要重点检查连锁企业是否建立健全进货查验与记录、人员培训与管理、不合格产品召回及处置等食品安全管理制度；二要重点检查连锁企业是否运用“赣溯源”有效落实进货查验与记录等各项食品安全管理制度，是否存在销售超过保质期食品（原料）或掺杂使假，是否将冷链食品尤其是进口冷链食品的有关信息及时准确录入“赣溯源”；三要重点检查连锁餐饮企业是否加强环境卫生管理、场所与设备消杀及人员操作管理，是否落实食品采购验收、制作加工、传菜分餐、清洗消毒等全过程管控、是否推进落实“制止餐饮浪费”有关要求，及时发现、纠正和防范连锁企业食品安全风险隐患，着力保障食品安全。（监督指导单位：餐饮股、食品股；责任单位：餐饮股、食品股、各基层分局）。
（三）新业态监管环节。组织对网络订餐、生鲜配送、直播带货等服务第三方平台及分支机构、自建网站餐饮服务提供者和入网餐饮服务提供者进行全面排查、整治。强化网络餐饮服务第三方平台和入网餐饮服务提供者，落实食品安全主体责任，建立健全并落实食品安全管理制度，规范网络餐饮经营行为。严厉打击网络餐饮违法违规行为，取缔无证、假证、套证入网餐饮服务提供者，治理入网餐饮服务提供者线下加工环境“脏乱差”现象，有效降低食品安全风险隐患，切实保障广大消费者的身体健康和生命安全。（监督指导单位：餐饮股、网监股；责任单位：餐饮股、网监股、各基层分局）。
（四）校园食品监管环节。组织对学校食堂和供餐单位、校园周边食品经营者实行全覆盖监督检查，全面落实学校（含大中小学、幼儿园、技工院校等）食品安全校长负责制、学生集体用餐配送单位食品安全主体责任和属地部门管理监督责任。严厉查处无证经营和超范围经营行为；严厉查处采购、销售或加工制作腐败变质、霉变生虫等感官性状异常、超过保质期等食品和食品添加剂行为；严厉查处超范围、超限量使用食品添加剂行为；严厉查处餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器使用前未经洗净、消毒或者清洗消毒不合格行为，严防严管严控校园食品安全风险，遏制发生群体性食品安全责任事故，不断提高师生和家长对校园食品安全的获得感、幸福感、安全感。（监督指导单位：餐饮股、食品股；责任单位：餐饮股、食品股、各基层分局）。
（五）特殊食品监管环节。针对城市中心主城区、乡镇（街道）核心街区的特殊食品销售单位开展安全隐患排查，重点排查特殊食品专区专柜销售、提示牌、保健食品标注警示用语、保健食品经营场所标注消费提示、产品标签和说明书、进货查验及记录制度执行等食品安全主体责任落实情况和食品安全风险隐患。（监督指导单位：食品股；责任单位：食品股、各基层分局）。
（六）抓好特定领域禁限。配合有关部门抓好集贸市场“禁塑”“限塑”工作，进一步规范集贸市场塑料购物袋的销售和使用；配合有关部门抓好餐饮行业“禁塑”“限塑”工作，引导督促餐饮行业做好产品替代并按国家规定的禁限期限停止使用一次性塑料吸管和一次性塑料餐具。（监督指导单位：网监股、质量股、食品股；责任单位：网监股、质量监股、食品股、各基层分局）。
（七）深挖隐患线索。畅通食品违法行为投诉举报渠道，充分发挥12315平台作用，及时受理食品安全违法行为投诉举报，属地市场监管部门认真组织开展调查核实，深挖细查食品违法案件线索，加强跟踪督办，切实做到件件有着落，事事有回音。（监督指导单位：消保股、食品股、餐饮股；责任单位：消保股、食品股、餐饮股、各基层分局）。
（八）加大打击力度。依法严厉查处食品安全违法犯罪行为，落实“处罚到人”要求，依法对企业法定代表人、主要负责人、实际控制人等直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行严厉处罚，大幅提高违法成本，实行食品行业从业禁止、终身禁止、对再犯从严从重进行处罚。（监督指导单位：食品股、餐饮股；责任单位：食品股、餐饮股、各基层分局）。
（九）抓好风险监测。食品股、餐饮股、各基层分局结合各自监管实际，自行确定1至2个重点领域，排查食品安全风险隐患。（监督指导单位：食品股、餐饮股；责任单位：食品股、餐饮股、各基层分局）。
三、实施步骤。
（一）动员部署（2022年2月15日之前）。县局制定工作方案和具体措施并进行动员部署，进一步统一思想、提高政治站位，以居安思危的忧患意识、如履薄冰的谨慎心态，认真排查食品安全风险隐患，确保上下联动、一体推进，将任务层层落实，坚持全覆盖、力争无遗漏。
（二）全面排查（2022年2月16日―3月20日）。各基层分局、食品股、餐饮股根据县局职责分工，全面排查各自辖区食品生产经营者底数，梳理在监督检查、抽检监测、案件查办、投诉举报、媒体曝光中反映出的问题线索，汇总形成风险隐患清单，并逐项列出整改措施、预期成果、进度安排，各单位汇总后于3月12日前报县局食品股，有县局食品股汇总后上报市局。
（三）集中整治（2022年3月21日―5月20日）。针对排查中发现的风险隐患和方案中明确的工作措施，严格按进度整改，消除问题隐患，于4月20日前完成自查；县局将适时加强督促调度；5月10日前，市局将进行督导，督导情况纳入2022年度食品安全评议考核。
（四）总结评估（2022年5月21日―6月）。全面评估风险隐患整改情况，总结经验做法，针对需长期推进的事项建立长效机制，于6月2日前汇总向县局报送总结报告，县局食品股于6月6日前向市局报送总结报告。
四、工作要求。
（一）加强组织领导。县局成立xx县市监局“守底线、查隐患、保安全”专项行动领导小组，党组书记、局长李淑英任组长；分管食品生产、食品经营、特殊食品、食药抽检、信用监管、网络监管、质量监督、执法稽查等工作的分管领导为副组长；成员为食品股、餐饮股、网络监管股、质量股、执法稽查局、各基层分局主要负责人。领导小组办公室设在县局食品股，承担专项行动日常工作。各成员单位要共同抓好各项任务的落实，并指定1名工作联络员报食品股。各成员单位要层层压实责任，细化任务分工，责任落实到人，形成上下联动、整体推进的格局。
（二）坚持标本兼治。县局成员单位要以本次食品安全风险隐患大排查为契机，既要消除已发现的风险隐患，又要推动建立长效机制，把专项行动中好的经验做法以制度形式固化下来，防止风险隐患反复。
（三）强化正面宣传。省级政府网站集约化平台已开展专栏，我局要积极报送工作信息，投稿率将纳入2022年度食品安全评议考核。专项行动期间，要在省局新闻宣传处和市局办公室的指导下，协调主流媒体对专项行动作权威报道，加强正面宣传，新闻宣传稿件要严格把关审核，防止引发负面舆情。要运用系统内宣传资源，及时报道专项行动进展，做好成果展示，结合实际组织媒体专访、现场展示、典型案例发布等专题活动。要依托网络平台发布专项行动工作动态，重点宣传风险排查整治成效，展示监管部门采取的有力举措，让百姓切实感受到食品安全在行动，为党的二十大胜利召开营造良好氛围。
（四）加强协调配合。要加强与公安、农业农村、卫健、教育等部门的密切协作与配合，建立有效的协调机制，加强食品安全监管和执法信息互通，形成执法联动合力，打击食品安全违法犯罪行为。
（五）及时报送信息。上述各相关职能股室和各基层分局于每月7日前报送电子版工作进展情况至县局食品报表群。
守底线查隐患保安全专项行动方案[]
根据xx市市场监管局《关于印发全市食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动方案的通知》(x市监办字[20xx]21号)及20xx年全省食品安全综合协调和抽检监测工作会议的部署要求，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、总体目标。
认真学习贯彻习近平总书记关于食品安全的重要指示批示精神和党的十九届六中全会、中央经济工作会议、省第十五次党代会、市第十二次党代会精神，坚持稳字当头、稳中求进，坚持严的主基调，聚焦容易引发系统性、区域性风险的重点领域、重点环节、重点主体，坚持问题导向、以点带面，切实加大食品安全监管力度，全面深入排查风险隐患，着力解决突出问题，强化整改落实，做好各类重大活动食品安全保障，维护食品安全大局稳定，维护全县食品安全“全域全年”稳定，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
二、组织机构。
为切实加强组织领导，确保我县“守底线、查隐患、保安全”专项行动取得实效，县局成立全县食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动领导小组(以下简称“局领导小组”)。彭泽县市场监管局党组书记、局长戴恒同志任组长：县局副局长高小敢同志任副组长；成员为食品一、二股股长，各分局主要负责人。领导小组办公室设在县食安办，承担专项行动日常工作。
三、重点工作及分工。
(一)聚焦食品生产监管。聚焦食品生产领域市场占有率高、销售覆盖面广的企业和消费量大的重点品种。原材料进货查验方面重点检查企业是否存在采购非食用物质或不合格原料用于食品生产以及原料造假问题，其中重点检查大米生产企业采购原材料是否重金属超标。生产过程控制方面重点检查企业是否存在超范围超限量使用食品添加剂问题，豆制品、淀粉制品中超范围超限量使用凝固剂、稳定剂、膨松剂，采购使用金银箔粉生产加工食品等。出厂检验方面重点检查企业是否严格落实检验相关制度；标签标识方面重点检查食品名称、配料表等标识内容是否真实、完整，是否涉及疾病预防、治疗功能，是否使用虚假、夸大、引人误解或具欺骗性的文字、图形介绍食品，产品名称是否反映食品的真实属性等。(责任单位：食品一股、各分局)。
(二)聚焦食品经营监管。组织对辖区内的食品销售企业、学校食堂、餐饮服务企业开展摸底核查和监督检查，全面排查食品安全风险隐患，督促其严格落实食品安全法及其实施条例、餐饮服务食品安全操作规范等要求，严格落实主体责任，规范食品经营行为。一要重点检查企业是否建立健全进货查验与记录、人员培训与管理、不合格产品召回及处置等食品安全管理制度：二要重点检查企业是否运用“赣溯源”有效落实进货查验与记录等各项食品安全管理制度，是否存在销售超过保质期食品(原料)或掺杂使假，是否将冷链食品尤其是进口冷链食品的有关信息及时准确录入“赣溯源”；三要重点检查餐饮企业是否加强环境卫生管理、场所与设备消杀及人员操作管理，是否落实食品采购验收、制作加工、传菜分餐、清洗消毒等全过程管控，是否推进落实“制止餐饮浪费”有关要求，及时发现、纠正和防范企业食品安全风险隐患，着力保障食品安全。(责任单位：食品一、二股、各分局)。
(三)聚焦新业态监管。组织对网络订餐、生鲜配送等服务第三方平台及分支机构、自建网站餐饮服务提供者和入网餐饮服务提供者进行全面整治。强化网络餐饮服务第三方平台和入网餐饮服务提供者，落实食品安全主体责任，建立健全并落实食品安全管理制度，规范网络餐饮经营行为。严厉打击网络餐饮违法违规行为，取缔无证、假证、套证入网餐饮服务提供者，治理入网餐饮服务提供者线下加工环境“脏乱差”现象，有效降低食品安全风险隐患，切实保障广大消费者的身体健康和生命安全。(责任单位：食品一股、各分局)。
(四)聚焦校园食品监管。组织对学校食堂和供餐单位、校园周边食品经营者实行全覆盖监督检查，全面落实学校(含大中小学、幼儿园、职业中专等)食品安全校长负责制、学生集体用餐配送单位食品安全主体责任和属地部门管理监督责任。严厉查处无证经营和超范围经营行为；严厉查处采购、销售或加工制作腐败变质、霉变生虫等感官性状异常和超过保质期等食品和食品添加剂行为；严厉查处超范围、超限量使用食品添加剂行为：严厉查处餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器使用前未经洗净、消毒或者清洗消毒不合格行为，严防严管严控校园食品安全风险，遏制发生群体性食品安全责任事故，不断提高师生和家长对校园食品安全的获得感、幸福感、安全感。(责任单位：食品一股、各分局)。
(五)聚焦特殊食品监管。对全县特殊食品销售单位开展安全隐患排查，重点排查特殊食品专区专柜销售、提示牌、保健食品标注警示用语、保健食品经营场所标注消费提示、产品标签和说明书、进货查验及记录制度执行等食品安全主体责任落实情况和食品安全风险隐患。(责任单位：食品二股、各分局)。
（六）聚焦农（集）贸市场、农村集体聚餐监管。对农（集）贸市场销售的水产品，开展风险隐患排查。重点排查水产品非法添加、进货查验、索证索票、是否销售“江鲜”、“河鲜”等方面情况。加强监督抽检、开展快检、落实重点排查聚餐信息报告与备案、食品采购与贮存、餐饮具清洗消毒、信息员和协管员现场指导等方面风险隐患。(责任单位：食品二股、各分局)。
(七)聚焦监管执法。依法严厉查处食品安全违法犯罪行为，落实“处罚到人”要求，依法对企业法定代表人、主要负责人、实际控制人等直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行严厉处罚，大幅提高违法成本，实行食品行业从业禁止、终身禁止、对再犯从严从重进行处罚。(责任单位：各分局、稽查局、食品一、二股)。
(八)聚焦风险监测、隐患线索排查。一方面，按照市局部署，重点以群众日常生活必需的食品和节目特色消费食品开展全县抽检监测。其中，涉及群众日常生活必需的食用农产品、肉制品、粮食加工品、乳制品、食用油和油脂及其制品，节日期间消费量大的炒货食品及坚果制品、糖果制品、水果制品、酒类、糕点等均进行抽检监测。另一方面，要聚焦本地实际，确定1至2个重点领域，排查食品安全风险隐患。在全面落实风险排查任务的基础上，重点突出旅游景区、校园等区域，加大食品安全抽检监测和风险隐患排查。畅通食品违法行为投诉举报渠道，充分发挥12315平台作用，及时受理食品安全违法行为投诉举报，各单位认真组织开展调查核实，深挖细查食品违法案件线索，加强跟踪督办，切实做到件件有着落，事事有回音。(责任单位：食品一、二股、各分局)
四、实施步骤。
(一)动员部署(20xx年2月25日之前)。各单位要加强领导，精心组织，周密安排，制定具体措施或方案并进行动员部署，确保上下联动、一体推进，将任务层层落实，坚持全覆盖、力争无遗漏。
(二)全面排查(20xx年2月26日-3月15日)。各单位组织全面排查本地区食品生产经营者底数，梳理在监督检查、抽检监测、案件查办、投诉举报、媒体曝光中反映出的问题线索，汇总形成风险隐患清单，并逐项列出整改措施、预期成果、进度安排，各单位汇总后于3月9日前报县局食品二股备案。
(三)集中整治(20xx年3月16日一5月15日)。针对排查中发现的风险隐患和方案中明确的工作措施，严格按进度整改，消除问题隐患。各单位要在4月8日前完成自查（5月10日之前，县局组织工作组进行督导，督导情况纳入20xx年度食品安全考核）。
(四)总结评估(20xx年5月16日一6月)。各单位全面评估风险隐患整改情况，总结经验做法，针对需长期推进的事项建立长效机制，于6月1日前汇总向县局食品二股报送总结报告。
五、工作要求。
(一)提高站位、高度重视。各单位要进一步统一思想、提高政治站位，以居安思危的忧患意识、如履薄冰的谨慎心态，全面排查食品安全风险隐患。要高度重视此次专项行动，切实加强组织领导，健全工作机构，认真组织实施，努力形成上下联动、整体推进的格局。
(二)细化任务，压实责任。要严格落实属地责任，主要负责人靠前指挥，分管负责人抓好落实，并安排专人负责，确保专项行动有序有力推进。
(三)协调联动，标本兼治。要密切与公安、农业、卫健、教育等部门的协作配合，建立有效的协调联动机制，并加强食品安全监管和执法信息互通共享，努力形成执法联动的合力，同时加大联合执法，严厉打击食品安全领域违法犯罪行为。要以本次食品安全风险隐患大排查为契机，既要消除已发现的风险隐患，又要推动建立长效机制，把专项行动中好的经验做法以制度形式固化下来，防止风险隐患反复。
(四)强化宣传，正面引导。加大正面宣传和引导，并严格把关审核，防止引发负面舆情。要积极协调主流媒体、运用系统内宣传资源、发挥微信公众号等新媒体作用，加强权威报道，及时报道工作进展，做好成果展示。要结合实际组织媒体专访、现场展示、典型案例发布等专题活动，依托网络平台发布专项行动工作动态，重点宣传风险排查整治成效，展示监管部门采取的有力举措，为党的二十大胜利召开营造良好氛围。
(五)注重信息、及时报送。要及时报送专项行动的工作进展、主要成效、经验做法等工作信息，以及有关数据报表(附件2、3、4)。各分局及有关股室请于每月3日前，报送工作进展情况和数据报表(附件2、3、4)至县局食品二股。
守底线查隐患保安全专项行动方案[]
认真学习贯彻习近平总书记关于食品安全的重要指示批示精神和党的十九届历次全会、中央经济工作会议、省第十一次党代会和省“两会”精神，坚持稳字当头、稳中求进，坚持严的主基调，坚持问题导向、以点带面，全面深入排查食品安全风险隐患，解决突出问题，强化整改落实，维护我县食品安全大局稳定，做好北京冬奥会等重大活动食品安全保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
二、重点任务。
各市场监管所结合本辖区食品产业发展和日常监管实际，聚焦容易引发系统性、区域性风险的重点领域、重点环节、重点主体，着重从以下方面排查风险隐患，解决突出问题，严防、严管、严控食品安全风险。
（一）加强食品生产环节监管。深入排查食品生产环节风险隐患，紧盯20xx年重点整治产品和重点整治区域（详见临市监〔20xx〕6号文件），以生产环境卫生不符合要求，滥用食品添加剂、使用非食品原料或超过保质期的食品原料、掺杂使假等为重点问题，通过企业自查、监管部门检查等方式，排查进货查验、生产过程控制、出厂检验、标签标识等方面存在的风险隐患，按照“一企一档”原则建立食品生产企业风险隐患清单、措施清单和责任清单，监督企业落实主体责任。对连续抽检不合格企业开展飞行检查。
（二）强化食品流通环节监管。全面排查连锁销售企业及其总部（总店）、配送中心、各门店食品安全主体责任落实情况，严查总店和各门店进货查验记录完整性、准确性、一致性。以校园及其周边、食用农产品集中交易市场、商场、超市等为重点区域或场所，以散装熟食、食盐、饮料、调味品、乳制品、妇女儿童食品等为重点品种，以生鲜配送为重点领域，严查销售散装熟食无防尘防蝇措施、熟制食品的食用时限不符合要求的行为；严查销售假冒伪劣食品、过期食品、“三无”食品的行为；严查食品销售者索证索票缺失行为等。线上线下同步排查食品交易第三方平台提供者、入网商家及线下门店存在的食品安全风险隐患。以进口冷链食品监管为重点领域，加强进口冷链食品集中监管仓规范化建设和管理，按照“七个不放过”要求，严查销售进口冷链食品不报备、不进集中监管仓规范处置等逃避监管的“体外循环”行为，持续做好常态化疫情防控工作。开展冷库清理排查工作，对全县范围内所有冷库，包括食品生产经营主体自建自备冷库，第三方冷库（提供冷藏冷冻贮存业务的食品和非食品生产经营者）、储存政府储备食品的冷库、未报备冷库、民房内自建冷库等，应查尽查，无一遗漏；对冷库信息登记入册，建立属地冷库管理档案；严格查验冷库库存及销售有进口冷链食品是否做到了“五证、五不得”、是否建档和记录进销货台账、是否报备相关信息。
（三）突出抓好餐饮环节监管。深入排查餐饮服务环节风险隐患，紧盯各类社会餐饮服务提供者，以网络订餐、连锁餐饮企业及其总部（总店）、配送中心、各门店为重点，线上线下同步排查网络餐饮服务第三方平台提供者、提供网络餐饮服务的商家及线下门店存在的食品安全风险隐患。紧盯学校（含托幼机构）食品安全，以乡镇（街道）中小学为重点，排查学校食堂和供餐单位、学校及其周边餐饮服务提供者存在的食品安全风险隐患。加强餐饮环节进口冷链食品监管，严格执行农村集体聚餐报备要求。
（四）全面落实特殊食品监管。以发现问题为导向，深入排查特殊食品安全风险隐患，强化特殊食品生产过程质量控制；以商超、批发市场、零售药店等为重点单位，以城郊结合部、农村地区、集会场所、社区等为重点区域，重点检查专区专柜销售、特殊食品注册证书或备案凭证、标签说明书、“一个承诺三个提示”等落实情况，严厉打击保健食品欺诈和虚假宣传各类违法行为；以超市、母婴用品店、网络电商等婴配乳粉经营场所为重点，严查销售未按规定注册的婴幼儿配方乳粉和跨境电商二次销售婴幼儿配方乳粉等违法行为。
（五）持续加大抽检监测力度。坚持问题导向，推进均衡抽检。聚焦百姓日常消费量大的食品、抽检监测发现问题多的食品、城市周边、校园及周边等重点场所，加大抽检频次和力度；聚焦“你点我检”关注度高的食品和投诉举报反映问题多的食品，配合开展专项抽检；聚焦不合格食品生产企业，配合开展跟踪抽检。抽检监测中发现的突出问题要及时会商处置。严格落实抽检不合格食品核查处置“五个到位”的工作要求，督促不合格食品生产经营者落实主体责任；对多次抽检不合格或不合格项目风险隐患较大的企业，可派出“流动诊所”，依托专家资源，帮助整改中的企业准确排查产品不合格原因，提出有效的整改建议，及时消除食品安全风险隐患。
（六）严查食品违法违规行为。及时梳理各类食品安全举报线索，逐一排查销号。对食品抽检不合格产品严格按照要求规范核查处置；对多次抽检不合格的食品生产企业，要从严从重处罚。对监管检查、日常巡查中发现的违法线索开展深入调查，达到立案条件的及时立案。强化区域协作和行刑衔接，加强分析研判、深挖串并和执法联动，综合运用协查、移送、挂牌督办等措施，多办大案要案和有影响的精品案，对违法行为形成强大震慑效应，全力营造人民群众放心的食品消费环境。
（七）抓住食品相关产品质量监管不放松。以塑料（或纸）包装袋、一次性塑料（或纸质）餐饮具、餐具洗涤剂等量大面广、节日热销产品为重点，全力排查治理食品相关产品生产企业质量安全隐患，重点检查四个方面：企业生产条件、检验能力是否发生变化；企业对前期检查中发现问题的整改情况，以及相关改进措施是否持续有效；企业是否认真落实检验制度，对原辅料开展查验，对产品开展出厂检验，对检查发现的问题，要责令企业限期整改，对检查中发现的无证生产等违法违规行为，要依法严厉查处；加大后处理整改力度，对本辖区国家、省级、市级及本级监督抽查不合格食品相关产品生产企业依法严格后处理工作。
（八）提升食品安全投诉举报工作效能。不断拓宽群众举报渠道，畅通食品安全投诉举报热线，坚持有报必接、有案必查、有查必果、查实必奖。不断提高执法人员业务素质，强化法律意识、责任意识和程序意识，严把工作标准，进一步规范市场监督管理投诉举报处理工作。不断细化工作举措，提高业务能力和水平，提高投诉按时初查率、按时办结率和举报按时核查率，切实推进12315工作各环节、全流程做到严格依法、规范高效。各所要建立领导带班的应急值班制度，明确值班人员，及时处置突发事件；及时接收县局12315投诉举报处置指挥中心转办的投诉举报工单，快速处置，及时反馈。
三、实施步骤。
（一）动员部署（20xx年2月上旬）。各市场监管所要充分结合辖区食品安全监管工作实际，针对市场特点、热点、敏感点和存在的突出问题，及时进行动员部署，统一思想、提高认识，确保上下联动、一体推进。要向社会发布启动专项行动的信息，督促食品生产经营者加强自查，规范生产经营行为。要通过传统媒体、新媒体等平台，持续开展形式多样的宣传活动，营造良好的社会氛围。
（二）全面排查（20xx年2月至3月）。各市场监管所组织全面排查本辖区食品生产经营者底数，全面开展食品生产经营行为规范检查，索证索票、进货查验等制度落实情况检查，在监督检查等各项工作中要强化执法检查记录。全面梳理在监督检查、抽检监测、案件查办、投诉举报、媒体曝光中反映出的问题线索，汇总形成风险隐患排查清单，逐项列出整改措施、预期成果、进度安排，于3月15日前报县局。
（三）集中整治（20xx年4月至5月）。针对排查中发现的风险隐患和方案中明确的工作措施，严格按进度整改，消除问题隐患。各市场监管所于4月23日前完成自查；5月上旬前，市局、县局组织专项行动工作组对各地进行实地督查，相关情况和结果纳入20xx年度食品安全评议考核；5月中旬前，全面做好迎接省局实地督导准备工作；5月底前，全面做好迎接总局实地督导准备工作。
（四）总结评估（20xx年6月）。各市场监管所全面评估风险隐患整改情况，针对需长期推进的事项及时建立长效机制。认真总结经验做法，形成专题总结报告，内容主要包括组织开展专项行动和日常监管的主要措施、取得的成果和好的经验、查处的典型案例等，并分析存在的主要问题、不足和原因，提出相关的意见和建议，明确下一步工作打算。专项行动总结报告于6月4日前报县局。
四、宣传工作。
将宣传工作贯穿专项行动全过程。充分调动主流媒体、网络媒体和全系统力量，全方位、多层次密集开展宣传。
（一）坚持正面导向。重点宣传风险排查整治成效，展示监管部门采取的有力举措，让百姓切实感受到食品安全在行动，为党的二十大胜利召开营造良好氛围。
（二）组织权威发声。协调主流媒体对专项行动作权威报道；运用系统内宣传资源，及时报道专项行动进展，做好成果展示。
（三）开展专题活动。专项行动期间，结合各地实际组织媒体专访、现场展示、典型案例发布等专题活动。
（四）同步线上推送。各市场监管所依托网络平台发布专项行动工作动态，展示整治成效，进一步扩大影响。
五、工作要求。
（一）提高思想认识。各市场监管所要进一步提高政治站位，以居安思危的忧患意识、如履薄冰的谨慎心态，认真排查食品安全风险隐患，坚持全覆盖、力争无遗漏。
（二）强化组织实施。各市场监管所要加强组织领导，层层压实责任，结合辖区实际完善工作机制，细化任务分工，责任落实到人，形成上下联动、整体推进的格局。
（三）坚持标本兼治。各市场监管所要以本次食品安全风险隐患大排查为契机，既要消除已发现的风险隐患，又要推动建立长效机制，把专项行动中好的经验做法以制度形式固化下来，防止风险隐患反弹。
（四）及时报送信息。建立专项行动简报制度。各市场监管所要积极报送工作进展和取得成效，每月11日前向县局报送pdf版（带章）及word版工作进展情况。
联系人：xxx，电话：xxx，邮箱：xxx。
安全隐患排查专项行动方案精选
（一）非煤矿山、道路交通、化工和危险化学品、金属非金属矿山和尾矿库、特种设备、冶金工贸、国土资源等重点行业领域。从20xx年6月10日至9月10日，开展为期3个月的安全生产大排查大整治专项行动。
（二）其他行业领域。从20xx年xx月xx日至xx月xx日，开展为期1个月的安全生产大排查大整治专项行动。
安全隐患排查专项行动方案精选
本次安全生产大排查大整治的范围包括我乡各行业（领域）所有生产经营单位。重点突出非煤矿山、道路交通、化工和危险化学品、金属非金属矿山和尾矿库、建筑施工和市政运营、特种设备、冶金工矿、消防及人员密集场所、民爆、水利、国土资源、电力、农机、油气管道等行业领域。
具体分工如下：
1、非煤矿山、化工和危险化学品、冶金工矿、特种设备油气管道安全生产、等行业安全生产大排查大整治由乡安监站负责牵头组织。
2、道路交通安全生产大排查大整治由乡交警中队、乡交通站负责牵头组织。
3、民爆物品的安全生产大排查大整治由乡派出所、乡安监站按各自职责负责牵头组织。
4、消防及人员密集场所的安全生产大排查大整治由乡派出所、乡文化站负责牵头组织。
5、水利安全生产大排查大整治由乡水利站负责牵头组织。
6、农机安全生产大排查大整治由乡农技站负责牵头组织。
7、电力安全生产大排查大整治由乡电管站负责牵头组织。
8、非法采矿、超层越界开采、未取得土地使用许可非法建设尾矿库安全生产大排查大整治由乡国土所负责牵头组织。
9、其他行业领域的安全生产大排查大整治由有关部门按照县政府明确的职责分工牵头组织实施。
安全隐患排查专项行动方案精选
按照县委、县政府工作要求，牢固树立安全生产红线意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，深入开展安全生产大排查大整治专项行动。通过安全生产大排查大整治专项行动，推动隐患排查治理，完善安全生产制度和措施，落实政府监管责任和企业主体责任，预防和遏制各类生产安全事故的发生，为迎接党的十九大胜利召开创造良好的安全生产环境。
安全隐患排查专项行动方案精选
(一)人员密集场所消防安全专项排查。进一步落实消防安全责任制，对人员密集场所火灾隐患进行集中治理。
(二)危险化学品安全专项排查。加大整治力度，凡达不到安全生产基本条件的，报上级部门，坚决予以关闭。
(三)烟花爆竹安全专项排查。重点整治烟花爆竹销售单位的现场安全距离和火灾隐患，认真落实安全监管责任。
(四)建筑施工安全专项排查。对不具备安全生产条件，不执行国家强制性标准，和未经安全审查获取施工许可手续擅自建设的建设工程进行集中整治。
(五)特种设备安全专项排查。重点对压力容器、压力管道以及锅炉等特种设备的检测情况和存在隐患进行集中治理。
安全隐患排查专项行动方案精选
乡政府成立安全生产大排查大整治领导组，对全乡安全生产大排查大整治进行统一领导，研究解决安全生产大排查大整治中存在的共性和突出问题。组长由乡长担任，常务副组长由副乡长担任，副组长由乡班子成员担任，乡直有关机关主要负责人为领导组成员。
领导组下设综合办公室，综合办公室设在乡政府安监站，负责指导、协调全乡安全生产大排查大整治工作情况，负责全乡安全生产大排查大整治情况收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。
成立非煤矿山、道路交通、化工和危险化学品和尾矿库、建筑施工和市政运营、特种设备、消防及人员密集场所、民爆、水利、国土资源、电力、农机、油气管道等9个行业领导小组，组长由各行业主管部门主要负责人担任。
此次大排查大整治采取“企业自查自整，村委、乡直各机关全面排查、跟踪督促整改，乡政府安委办定期不定期进行督查、督办”同步推进的方式进行。
安全隐患排查专项行动方案精选
为向这次安全生产隐患大排查大整治行动提供有效的力量保障，组织一支懂技术、有经验、责任感强的领导干部队伍投身到工作中来，我镇党委、政府成立了安全生产隐患大排查大治理专项行动领导小组，由镇党委书记任组长，镇长任副组长兼办公室主任、同时下设领导小组，成员由各煤矿等企业负责人以及相关安全技术人员担任，办公地点设在镇企业科。（具体人员名单后附）。
安全隐患排查专项行动方案精选
根据《县人民政府办公室关于印发xx县安全生产大排查大整治专项行动实施方案的通知》（xx号）精神，乡人民政府决定在全乡各行业领域立即开展为期不少于1个月的安全生产大排查大整治专项行动。现制定实施方案如下：
安全隐患排查专项行动方案精选
(一)加强组织领导。成立排查领导小组，由分管领导任组长，成员有排查分队人员，各村，居委会安全员组成，领导小组下设办公室，由杨爱荣同志任办公室主任。各成员单位要明确专人具体负责，及时上情下达，互相沟通。对排查整治工作的领导，要从解决问题入手，认真研究制订整改计划，落实整治责任。把安全生产排查整治工作抓紧、抓细、抓到位。
(二)强化部门协调配合。各牵头及配合部门在整治工作中要相互支持，形成齐抓共管的合力。排查工作领导小组定期召开安全生产专项整治工作协调会，沟通信息、通报情况，及时研究解决突出问题。
(三)建立健全长效机制。逐步建立企业内部持续改进的安全生产长效机制。推进安全生产从集中整治向规范化、经常化、制度化转变，逐步推行安全质量标准化。加强全员的安全培训，提高从业人员的安全技能。
各有关部门要根据区安委会的排查整治时间安排，有步骤地开展安全生产整治工作，各项措施要具体可行，切实将我办安全生产整治工作推向深入，确保xxxx年辖区安全生产工作总体目标的实现。