公安政治处工作计划(优秀12篇)

时间:2023-12-12 14:47:04 作者:琉璃

工作计划书是在工作中制定的一个详细而具体的计划,它可以帮助我们合理安排工作。掌握好编写工作计划书的技巧和方法,有助于提高工作效率和管理能力。

公安政治处党建工作总结

一年来政治处以十八大和十八届三中全会精神为指导,在院党组的正确领导下,在院各部门的支持配合下,按照院党组提出的新的工作思路和奋斗目标,做了大量琐碎而平凡的工作。回顾2014年政治处的工作,我们始终坚持让党组放心、干警满意的工作宗旨;坚持公道正派、严谨细致的工作准则和耐得住寂寞、守得住清贫、辛苦工作,现将政治处一年来的主要工作汇报如下:

一、主要工作。

(一)积极开展党的群众路线教育实践活动。

1、在“学习教育、听取意见”环节,政治处积极配合院党组的各项工作,组织制定了《***党的群众路线教育实践活动方案》、《***检察院党的群众路线教育实践活动日程安排推进表》、《**党的群众路线教育实践活动党组、中心组学习计划及安排》、《***检察院党的群众路线教育实践活动支部学习计划及安排》;组织全员干警在十二楼会议室进行了三次15天的集中学习;组织观看了《焦裕禄》、《苏共亡党亡国的教训(警示篇)》等教育影片;制作宣传版面三块;第一阶段资料汇编2套。

受案件当事人及请托人提供的吃请、礼物、休闲娱乐活动;工作时间和工作日午间饮酒;酒后驾车;公车私用;上班时间玩游戏、网购等违反检察人员职业操守的行为进行了专项整治;围绕“四风”方面的问题以及对“三严三实”的对照分析,政治处认真撰写了《***党组的群众路线教育实践活动班子对照检查材料》;组织召开了一次以“为民务实清廉”为主题的高质量的民主生活会;专题民主生活会后及时公开会议情况和班子成员对照检查材料共13人次;第二阶段资料汇编成册2套。

3、在“整改落实、建章立制”环节,政治处先后制定了《***党的群众路线教育实践活动制度建设计划》、《****党的群众路线教育实践活动专项整治方案》、《***党的群众路线教育实践活动领导班子整改落实方案》;政治处根据我院现在工作的实际,修订了《***奖励工作规定》;制作宣传版面5版,汇编第三阶段资料2套。

在党的群众路线教育实践活动每个环节结束时,政治处都会组织干警代表,律师代表,服务对象代表参加区里开展的评议活动,以便院领导能够全面掌握我院活动开展的情况。

真迎接区委组织的行政效能考核。

2、落实政策,及时办理工资、增资晋级手续。今年来为2名调动人员和1名招录人员办理了工资手续,为1名干警办理了退休手续。

(三)教育培训和岗位练兵工作。

1、政治处参照市院考核办法的要求,制定了《教育培训和岗位练兵计划》、《中心组理论业务学习计划》分别对专项业务培训、岗位技能培训、岗位练兵活动进行了详细规定。将岗位练兵活动与完成目标任务融为一体,采取评议案卷、文书、庭审观摩、案件互评等形式,把工作过程当作练兵过程。

2、政治处根据不同检察业务和不同岗位实际,科学确定培训的对象、内容、形式和标准。积极参加上级院组织的培训。非常重视上级院组织的各类专项业务、岗位技能培训工作,先后选送30余人参加省、市院组织的培训,大大提高了干警的业务素质和任职能力。

3、认真组织人员参加轮训工作,院领导主动带头参加,每次轮训前均认真统计轮训人员名单,切实保证人员数量和培训质量,目前所有人员都已完成积分目标,考核都已合格。

(三)文化育检工作。

和我院检察工作的发展过程,收集整理图片300余幅,文字资料200余篇以及我院优秀干警的作品集8套10余册;荣誉室整理了我院90年代以来所获得的各个级别的奖励奖牌50余个;书画室收集区政府和我院干警的优秀摄影作品60余张,书法爱好者作品20余幅;文艺排练室购进钢琴、古筝、架子鼓等中西方乐器10几种30余件;检察官书屋新增图书1000余册。“十一楼文化长廊”的建成丰富了我院检察文化,同时也为干警的业余文化生活提供了充足的保障。

(四)宣传工作。

截至目前,我院在《光明日报》发诗歌一篇,《河南日报》发头版图片一次,二版一次,人物通讯一次。在1月份《公民与法》发表题目为《为他人行方便把自己送进牢笼》一篇,约4000字。5月21日,以《疯狂劫匪金店狂刷卡买黄金》在东方今报发整版一次,在大河报、河南法制报分别发2000字。6月份在《公民与法》发表《黄金大劫案》约4500字。5月26日在《河南法制报》发头版图片一次,8月26日刊发《文化育检聚发展能量》头版一次,字数约2000字。今年在《河南法制报》发1500字左右的的新闻7篇,共在河南法制报发14篇。在河南工人报发图片2张,河南青年报发4篇,河南经济报2篇,东方今报发5篇。

个人物的优秀事迹陆续在全市展示,起到良好的社会效果。

2012年10月20日,双月刊《****检察之声》正式创刊。现在,《****检察之声》已经印出12期,每一期都有精彩的看点,让大家喜闻乐见,且充分展示我院干警的形象。

二、2015年工作计划。

2015年,我们政治处将紧紧围绕党组的工作思路,做好各项工作。

(一)加强检察人才队伍建设。

一是抓好绩效考核,驱动干警高效运转。二是抓好纪律作风,端正干警工作态度。三是落实职级待遇,提高干警工作积极性。四是从优待检,保障干警基本生活。

(二)抓好教育培训工作。

2015年我们要立足工作实际,超前安排工作,制定好本年度的学习培训计划,同时要明确学习培训重点,采取形式多样的培训方式,除上级部门安排的培训和正常轮训外,要多邀请知名法学专家、大学教授来我院进行讲课。

(三)细化档案管理工作。

档案管理工作要条条细化,有专门的人负责干警档案的整理、登记,同时完善档案查询、外接、归还制度,确保干警档案安全。

(四)重点整治司法不规范的八个方面突出问题。

5、为追求考评成绩而弄虚作假,违规办案;

6、受利益驱动,越权办案,违规插手经济活动;

8、接受吃请、收受贿赂、以案谋私,办关系案、人情案、金钱案。

公安党建工作计划

近年来,前锋公安分局党支部在前锋农场和建三江公安局党委的正确领导下,团结带领广大党员民警,不断加强公安党建工作,坚持“以党建带局建、以党风带警风、以党务促业务”的工作思路,紧紧围绕全场公安中心工作,着力加强基层党支部的思想、组织、作风和制度建设,确保了我前锋分局党建工作组织更加健全。

下面,我结合近年来从本局党建工作中带动公安工作的一些具体实践,就如何加强新时期公安党建工作,在当前开展的“创先争优”和创建“和谐、平安前锋”中发挥核心作用谈一些粗浅看法。

(一)当代形势的严峻考验,要求公安机关以党建工作为中心。当前,随着农场辖区经济的不断发展,各种影响安全稳定的不良因素也相继增多,比如企业改制、重点工程项目建设、城建拆迁、征用土地、外来人口增多等引发的治安热点、难点问题以及因人民内部矛盾引发的群体性事件多发,治安形势严峻,诱发、滋生违法犯罪的因素大量存在,刑事发案处于高发期,刑事犯罪和社会治安问题仍将是影响社会稳定的重要因素,维护稳定工作面临着许多确定和不确定的风险。面对严峻复杂的形势要求公安机关进一步加强党的建设,提高执政能力,提高围绕中心和服务大局的水平。

(二)做好本职工作尽职尽责,要提升基层党员民警做好带头作用。面对当前公安工作的新形势、新任务,作为基层组织、党员民警的思想观念要跟上经济社会发展的要求,思想理论水平要不断提高、依法执政能力、不断强化解决复杂矛盾本领,提升工作主动性、开拓性,带领队伍消除存在老办法不管用、新办法不会用的“本领恐慌”现象提升队伍整体素质和战斗力。

(三)要在促进公安工作、保障发展中推进党建工作。做好公安党建工作,必须紧密结合当前公安工作实际,主动把党建工作融合到具体的公安业务中去,实现“两手抓、两不误、两促进”。要自觉把“围绕业务抓党建,抓好党建促工作”作为党建工作的一个立足点,以公安业务工作的成绩来检验党建工作的效果。比如,消防部门的党建工作就是要围绕火灾防控体系建设开展工作,刑侦部门的党建工作就是要围绕大要案攻坚开展工作,交警部门的党建工作就是要围绕“压事故、保畅通”和便民利民开展工作,户政、出入境部门的党建工作就是要围绕改善服务态度和提高服务质量开展工作,等等。总之,不管是业务部门的党建工作,还是综合部门的党建工作,都要着眼于公安业务目标的实现积极开展。只有这样,党建工作才能有效整合资源、汇聚力量,才能有发挥党建工作的实效性。

(五)牢固立党根基才能更好立警为公为民。执政地位才能巩固。坚持立警为公、执法为民,就要把人民利益高于一切的思想根植于党员民警心中,把实践全心全意为人民服务的宗旨作为一切工作的出发点和归宿。始终坚持把思想建设放在首位,公安民警不是生活在真空里,社会上的一些消极因素不可避免地会对一些民警产生负面影响。要适应新形势、新环境的变化和要求,积极探索思想政治工作的新途径、新形式,实现教育人、启发人、引导人的目的。建立谈心谈话和家访制度,要及时开展谈心谈话,在关键时刻给予提醒、关心,进行心理调适。要建立党支部与民警家属互通信息制度,定期开展家访活动,了解掌握交通民警八小时以外的“社交圈”、“生活圈”情况。要积极争取、认真落实从优待警的各项措施,努力解除民警的后顾之忧。同时,要积极树立先进典型,培育先进典型群体,大力宣传党员民警先进典型的感人事迹,充分发挥先进典型的辐射、带动作用。

公安政治处党建工作总结

2017年以来,在局党委的正确领导下,政治处全体民警、辅警以党的“十八大”系列会议和习总书记讲话精神为指导,依托“机关作风整顿暨转、优、促活动”、“微腐败”清洁行动及“一问责八清理”专项行动,紧紧围绕市局“四项建设”总体工作思路和整体工作安排,以迎接党的“十九大”胜利召开为契机,以大力推进队伍正规化建设为主线,以打造人民群众最满意队伍为目标,开拓进取,顽强拼搏,扎实推进上级部署的各项工作任务,确保了全局队伍的思想政治建设、整体素质及工作业务水平得到全面提升。现将2017年主要工作情况总结如下:

一、抓好政治建警工作,增强队伍的凝聚力和战斗力。政治处始终把队伍的教育与管理工作贯穿于队伍建设的重要位置,协助局党委抓紧、抓实,抓长效。一是抓好基层党建工作,强化学习意识。年初以来,按照“两个主体责任”原则、“两学一做”、“四个意识”等方针政策,加强局领导、中层干部和部门负责人的学习意识,用科学的理论武装头脑,各部门形成了进一步完善和落实各项党建工作机制,继续推动落实局党委周四理论中心组学习制度和各部门周五党总支、支部三会一课制度,确保学习时间、人员、内容、效果四落实。同时,结合“转优促”活动,举办了扩大班子学习会、党员活动课,极大的丰富了党员政治理论文化生活。规范的学习制度在全局形成了浓厚的学习氛围,现已初步打造成一支学习型队伍。二是抓实思想政治工作。积极推进学习型警营建设,严格落实每周定期学习制度,系统深刻的学习十八大、十九大以及中央、省、市相关会议精神,各业务警种每周定期开展学习累计10余场次,实现了队伍的素质整体提升。抓点带面,挖掘、宣传、培树先进典型。在“十九大”安保期间,现场送喜报、证书14余次,成立临时党支部3个,评选党员先锋岗15人,最美民警、辅警共13人,“比奉献、向我看齐”14人,集体通报表扬3次,并开展了助力“十九大”圆满成功签字活动。在“喜迎盛会·战旗飘扬”战时思想政治工作竞赛月活动中,政治处以总分94.5的优异成绩荣获全市第一名。三是主题实践活动扎实有、着装规范月、“喜效。先后组织开展了“打造和谐警队”迎盛会·战旗飘扬”、“比奉献、向我看齐”、“党员先锋岗”等主题实践教育活动,并认真研究和制定了每一项活动的实施方案。使各项活动主题明确、阶段衔接、进展有序、整体推进、落实到位,做到了有计划、按步骤的实施,并扎实有效地完成了各项主题活动内容。

二、措施有力、扎实推进,努力开创警民和谐新局面为密切和发展新时期警民关系,政治处从改进自身工作、培树自身形象入手,大力开展便民、利民系列活动,最大限度地密切警民关系。以创城中“访千楼万楼”活动为契机,组织全局民警、辅警到群众家中走访,进一步拉近了我市的警民关系。一是搭建警民沟通新平台。着力构建公开、透明、便捷、高效的民意导向警务运行模式,畅通警民沟通渠道。5月份,继续对原有的互联网门户网站办事服务大厅进行了改造升级,协助法制部门完善了执法告知、网上投诉、网上办事等五项功能,实现了执法办案网上告知、违法违纪网上投诉、违章查询、号牌选取网上操作、规章制度、办事流程网上公布。三是帮扶基层解难题。结合“精准扶贫”转化和后进支部帮扶等,组织开展班子成员分片包扶派出所、重点村建设工作,并制定了具体的实施意见,根据实际情况,班子成员每人确定了一个相对偏远、困难的派出所为包扶对象,实行一对一帮扶。

三、

突出重点,加强教育,不断提升公安队伍职业素养。一是建立完善教育训练体系,继续深化警务实战化训练,着力提升全警的综合素质。年内,按照省厅、市局“警务实战化春训秋考”要求,结合我局实际,制定下发了全年教育训练计划,在各部门、各警种针对各自岗位特点和工作实际,有针对性地制订了实战训练计划,明确了每一个部门、每一个警种的学习内容和训练重点,在每个部门甄选一名业务精通,综合素质较强的民警担任部门训练教官,按照实际工作情况自行组织开展专项训练,切实增强教育训练的计划性、针对性和实效性。3月份,选派4名新招录的素质高的辅警参加了省厅“十九大”安保誓师大会,得到了上级领导的高度认可,7月份,在室内靶场组织全局民警进行枪支理论学习和实弹射击培训,增加了民警对枪支基础知识的了解,提升了实弹射击水准。二是抓服务,强化保障意识。政治处心理健康咨询室在安保期间和镇所民警受到伤害后,积极组织“踩气球”等活动进行心里疏导和释压缓绪,及时的为民警解决了心理困扰和难题;“六一”儿童节组织民警及其子女开展“亲子”活动,拉近了民警与子女的关系,促进了家庭和睦,同时也在一定程度上弥补了因警察特殊的工作性质带来的不能经常陪伴孩子的遗憾。同时,为进一步强化从优待警,在10月初,政治处与平泉市医院沟通签订了“民警就医绿色通道”协议书,使得我局民警、辅警及其家属在急危病重时获得优先治疗的保障,从而温了全局民警、辅警的工作热情,暖了家属全力支持公安事业的心。三是抓素质,强化能力意识。依托“四个团队”建设,在执法规范化、公文写作、服务群众等方面加强素质教育,在全局形成了提升职业素养、狠抓能力建设、提高群众满意度的工作态势。四是抓实践,强化危机意识。政治处不仅能胜任上级交与的政治任务,还能完成一线执法任务。在“大陆亿淘”“爱狗人士”“10.17”天津枪击案、各项安保任务等一线作战时,政治处也圆满的完成了局领导交代的各项任务,坚持一切从实践出发,加强危机意识养成。五是抓日常,强化养成意识。政治处严格落实值班备勤制度,值班人员24小时在岗,做到随叫随到,同时严格规范日常着装,警情拉动时,全员以最快的速度到楼前集合听从指挥。六是抓突破,强化创新意识。政治处一方面根据全局工作人员的特长、专业、爱好、所获奖励等初步建成了人才数据库,使我局在以后的工作中能充分发挥人才优势,另一方面围绕“创新”,在执法规范化、服务群众等方面鼓励创新,截止目前,平泉镇派出所、交警大队查、出入境等集体都在政治处的激发下取得了优异的创新成绩,在全局形成了提升工作水平、积极创新的工作格局。

四、加强宣传,文化育警,队伍凝聚力战斗力大幅提。为了更好地展现公安工作成果,充分发挥公安宣传是“第一生产力”作用,再继续占领各类媒体阵地的同时,继续加大与省电视台《今日栏目》和承德市媒体的沟通协作,录制播出反映我局维护社会治安稳定打击各类犯罪,为全市经济保驾护航的各类新闻和专题。截至目前,省电视台播出专题片4个,在市电视台各类新闻、专题栏目播发9个,平泉市电视台采访录制“最美政法干警”4人。为活跃警营文化,积极组织我局具有篮球特长的民警参加平泉市政法委组织的篮球赛,并取得了第一名的好成绩。原刑侦大队教导员李建国同志在省政法委组织的书法比赛中取得第一名的优异成绩。全民体育活动,既陶冶了民警思想情操,又缓解了民警的工作压力,为更好的投入公安工作增加了动力。

六、不断加强政工部门自身建设,圆满完成各项工作任务。年初以来,政治处紧紧围绕局党委中心工作,不断加强为公安业务工作服务、为广大民警和基层单位服务的意识,始终把服务的思想贯穿到政治工作的各个环节,加强与业务部门的沟通与协作,实现了队伍建设和业务工作协调发展,整体推进。一是劳资人事。按时完成了公安人事信息管理系统的升级、完善、数据维护工作和机构编制实名制管理信息系统的信息收集、录入、数据维护和党建系统维护等各项工作。按时完成警员职务套改信息补录近百项、三八滚动调资35人次,档案核查80人次,晋升调资、档案补充500余人次,警衔调资50余人次等。二是辅警保障。先后完成171名辅警招录、转录和培养等各项工作,并逐渐完善建立一整套辅警管理机制。三是综合工作。认真按照市委交办的创城、微腐败、一问责八清理专项整治要求,做好活动推进和落实,顺利完成了市政府关于精神文明城市创建的网上材料申报和窗口单位的创建、“微腐败”清洁行动和“一问责八清理”专项行动的组档工作;同时,全面推进政工信息、党务信息、队伍建设等工作,出台信息考核机制和上报机制,规范表彰奖励办法。截止目前,队伍建设信息刊发144篇,确保了综合工作稳步提升。四是亮点打造。对照公安改革要求,依托我局心理咨询室、靶场建设,确立了推进改革创新机制,年初以来,共开展各类培训和活动35场次,得到了公安部、省厅、承德市局及其它来平考察单位的广泛赞誉。

回顾一年来的工作,虽然政工工作取得了长足进步,但与市局党委、上级单位的要求存在着差距和不足。面对当前公安工作日益繁重,形势变化多样,政治处全体民警、辅警将坚持以人为本,严格按照局党委部署,以服务和保障基层基础建设为重点,以提高队伍整体素质和战斗力为目标,坚持思想工作到一线、教育训练进所队、公安文化下基层、从优待警暖警心,狠抓各项工作的落实,使政工工作在2018年再上一个新的台阶。

2017年11月14日。

公安局工作计划

2016年,全xx公安机关将以贯彻落实党的“十七大”精神为主线,紧紧围绕xx委关于构建和谐社会、开展“十大建设”、推进跃升发展的总要求,以维护全xx社会安定稳定为目标,以“三基”工程建设为重点,坚持力量往基层使,工作往实里干,通过全xx公安机关的共同奋斗,实现“五个下降、两个上升,一个推进”的目标,“五个下降”即控制群体性事件起数、越级上访起数、刑事治安案件发案率、交通事故四项指数、火灾事故各项指数同比下降,“两个上升”即刑事治安案件破案查处率、人民群众对社会治安的满意率同比上升,“一个推进”即公安工作和队伍建设有一个明显的推进。具体要:

(一)进一步维护社会政治稳定。(略)。

(二)进一步夯实基层基础。重点是加强派出所警务室建设,进一步夯实基层基础。一是实行警务室民警“311”工作时间制,确保警务区民警每周有3天下到警务区工作,1天在所里值班,1天时间处理其它事物。二是开展“三基”建设百日冲刺会战。典型引路,号召全局民警向刘永昌同志学习,深入推广“三五”工作法。三是继续实行“四深入”达到“五提高”,通过开展“五小”活动,开展“三基”百日冲刺擂台赛,不断激发民警比学赶超的热情。

(三)进一步推进信息化建设。牢牢把握情报信息主导警务这一发展方向不动摇,切实推进“基础工作信息化,信息工作基础化”。认真按照x厅x局要求,切实推进以派出所综合信息系统和刑侦信息系统“两大系统”建设,整合现有的各类警务数据信息,建立起集约、高效的“警务信息综合应用平台”,努力实现基础信息在各部门、各警种之间互联互通、高度共享,增强基础信息在打击、防范、管理、服务等方面的实战效能。

(四)进一步严打各类刑事犯罪。坚持严打方针不动摇,始终保持对违法犯罪活动的高压态势,切实提高打击犯罪的针对性、主动性和实效性。(略)。积极开展命案侦破、打击“两抢一盗”和禁毒人民战争等专项整治行动,维护社会治安稳定,不断增强人民群众的安全感。

(五)进一步落实治安、交通、消防管理措施。继续抓好《社会治安防控体系建设三年规划》的贯彻落实,进一步加强和改进动态环境下的治安管理和防范工作,切实提高治安管理和防范工作的水平。加快城区“全球眼”电子监控系统建设,争取年内建成投入使用,以充分发挥其在社会面控制中的重要作用。进一步完善指挥决策网、街面巡控网、社区防控网、单位内控网、农村防控网、卡点堵控网、科技监控网和情报信息网八张防控网络,通过八张网络的相互支撑,构筑起点线面有机结合、内部与外部整体联动、动态防控与静态防控相互策应的治安防控体系。同时针对当前农村道路改善后,摩托车辆大幅度增多,交通事故可能多发的情况,积极开展交通安全宣传,大力整治交通秩序,坚决查纠违章车辆和违章行为,努力预防、减少交通事故的发生,确保交通安全。坚持“以防为主,防消结合”的消防工作方针,严格落实消防安全各项措施,加大消防安全检查力度,切实消除火灾隐患,有效防止重特大火灾事故的发生。

(六)进一步为经济发展服务。强化为建设xx经济特色强xx服务的思想,继续开展软环境建设活动。大力整治企业周边环境,严厉打击各类干扰破坏企业正常经营的非法行为,努力为经济发展营造一流的治安环境。以贯彻执行各项便民利民措施为切入点,切实加大为民服务的力度,在户口迁移、公民身份证管理、车辆和驾驶员管理、出入境管理等方面推出更多便民利民的具体措施,公开办事程序,为群众提供更多的便利。

(七)进一步实现执法办案规范化。进一步完善执法办案的操作规程,规范执法办案程序,落实执法办案责任制,严把案件审核、审批、办理关。稳步实行立案、破案、办理程序、办理结果的公开、回告制度,不断增强执法办案的透明度,接受社会监督。进一步完善以执法办案责任追究为核心的监督制约机制,进一步完善重大复杂案件集体讨论制度以及“一票否决”制、个案追究制,严格兑现奖惩。建立案件剖析制度,对重大案件特别是对检察机关不起诉、法院判决无罪以及增捕、增诉的刑事案件,要做到一案一剖析,研究对策,提高办案质量。

(八)进一步推进队伍建设正规化。以公安部《xx-2016年全国公安队伍正规化建设纲要》为依据,按照“四统一五规范”的要求,以“三所三队”等基层所队为重点,深入推进队伍正规化建设。一是继续建立健全各项管理制度,对值班、考勤、招待、财务和车辆管理等好的制度要继续保持,不够健全的要逐步完善,要狠抓制度的落实,向管理要效率;二是以坚持“三个必训”,强化素质为重点,通过组织开展业务培训、读书活动、大练兵活动及信息化应用技能培训,全面提高民警的政治、业务和体能素质,使民警成为懂业务、会办案、熟练掌握计算机应用技能、具有创新思维的新时代干警;三是严格执行《内务条例》和“五条禁令”,大力加强民警的养成教育,狠抓作风建设、民主行风评议,严肃警容风纪,端正行为举止,严明纪律要求,切实转变工作作风,进一步改善公安机关在群众中的形象;四是以窗口单位为重点,深入开展正规化示范单位建设,充分发挥典型示范作用,带动、促进全xx公安机关正规化建设的整体推进;五是切实落实从优待警措施。积极争取有关部门的大力支持,研究制定提高民警政治、经济待遇的具体办法和提高公安民警津贴的具体标准。

公安政治处党建工作总结

(一)深入开展学习实践科学发展观活动。

按照区学习实践科学发展观活动领导小组文件要求,上半年政治处负责组织全局党员干部开展学习实践科学发展观活动,主要做了以下工作:一是抓好动员部署,建立组织机构;二是抓好学习培训,统一思想认识;三是组织党员领导干部和党员干部开展调研活动;四是开展了特色活动和大讨论活动;五是做好科学发展观活动的日常报表统计、网上下载文件、信息上报等工作。

(二)落实党风廉政责任制,推进党风廉政建设。

认真贯彻区委党风廉政建设和反腐败工作会议精神,年初全局从“一把手”到科室层层签定党风廉政建设责任状和廉政保证书,对党员和党员领导干部进行了党风廉政建设方面的教育、召开了节后告知会,继续落实局“两个公开”廉政工作措施,按时印发政工简报,公开局领导的主要政务、公务活动。

(三)加强队伍建设,促进各项工作发展。

1、向全局下发了08年度先进集体、优秀公务员的表彰1。

决定,制作光荣榜。

2、完成14名公务员试用期满转正和工资调整;对新录用公务员进行登记;完成我局事业编人员的合同续签工作;完成市、区公务员统计工作;调入事业编人员1名。

3、积极筹备、组织开好2009年局领导班子民主生活会。

4、落实局领导班子记实登记考核工作。

5、组织全局干警参观天津市规划展览,激励干部对建设天津的信心和决心。

6、完成全局干部实名制编制工作。

7完成津补贴规范工作。

8、组织全局干警进行公文写作与处理知识考试和科学发展观理论知识考试工作。

9、组织协调局“法律调处中心”工作,向区里报送法律调处专报4期。

1、顺利完成局党总支换届选举工作。

2、完成2008年度民主评议党支部、评议党员的双评工作。

3、做好组织发展工作:年内完成转正预备党员3名,发展新党员1名,做好入党申请人的教育、培养工作。

4、组织党员开展各种文体活动和参加机关工委的各项活动。

5、组织召开党员组织生活会一次。

6、完成全年党员党费收缴、组织关系接转等工作。

(五)老干部工作。

1、完成离休干部的房补收尾工作。

2、组织老干部进行体检工作。

3、为全局退休人员过生日送蛋糕。为原任局领导过生日工作。

4、完成节日慰问老干部,慰问生病的退休干部和在职干部工作。

二、2010年工作计划。

(一)继续加强全局的政治理论教育,重点做好贯彻学习党的十七届四中全会精神,根据区委宣传部的政治理论学习计划,安排全局政治理论学习内容。

(二)落实两个公开制度、党风廉政制度、领导班子和领导干部记实登记制度。

(三)落实完善工作目标量化考核工作。

(四)加强干部队伍建设、按政策完成工资晋升调整,报送审批,公务员录用,人员调入、转出工作,继续加强干部人事制度的改革、增强干部轮岗交流的力度,最大限度发挥各部门的工作积极性,使全局干部队伍充满生机与活力。

展。围绕局中心工作,发挥两个作用,使党员在各项重点亮点工作中发挥先锋模范作用。

二00九年十月二十一日。

法院政治处工作计划

加强党的思想建设,提高党员干部的素质,全面贯彻执行党的各项路线、方针和政策。

(一)继续扎扎实实地抓好马克思主义和“三个代表”重要思想、科学发展观的学习,抓好社会主义法治理念的教育学习,抓好党的十七大精神和《党章》的学习,抓好保持党员先进性教育活动,抓好党性党风教育,努力提高党员的思想政治素质。

(二)充分发挥审判职能作用,抓好“严打”整治专项斗争,坚决打击和取缔“xx功”等邪教组织,深入开展政治市场经济秩序活动,维护社会稳定。

(三)认真开展电化教育,通过电化教育,提高党员、干部政治素质和思想觉悟。支部每季度要组织党员收看电教片一次以上,收看面要达95%以上。

(四)充分发挥宣传作用,支部年内向党委的《支部动态》至少投稿二篇稿件;认真办好墙报,做到定期出版,大力表彰好人好事,宣传党的路线、方针和政策。

(五)积极开展“创优争先”活动,表彰先进,树立典型。根据党员目标管理的要求,认真做好对党员进行考评工作。(六)积极开展机关文体活动,积极参加县的各项文体活动,活跃文体生活。关心干警生活,解决干警的实际困难。

二、加强党的组织建设加强党的组织建设,充分发挥党的政治核心作用,是党的建设的一个重要组成部分。

(一)抓好支部班子建设,增强基层党组织的战斗力。支部成员坚持民主集中制,重要的工作坚持通过集体讨论。任届期满的按时进行换届选举,任届未满的及时进行调整充实。

(二)做好发展党员和培训入党积极分子计划,对申请入党的积极分子做好培养考察工作;同时做好预备党员的转化工作。

(三)健全汇报制度,平时根据中心工作及时向党总支、党委汇报各项工作开展的情况;支部年初制定党建工作计划,半年书面向党委汇报党建半年工作总结。

(四)加强对离退休党员的教育和管理。关心他们的各方面情况,解决他们的实际困难。对离退休党员进行造册登记,制定好具体措施并书面汇报党委。

(五)认真抓好党费的收缴工作。严格按照中共梧州市委组织部文件的规定标准收取党费,每季度(当年4、7、10月,次年1月)列表将党费上缴党工委。

(六)加强工青妇民兵工作,充分发挥群众组织的重要作用。

(七)积极完成上级党委交办的各项中心任务。

政治处工作计划

落实^v^关于教育的新理念,形成先进的课程结构和综合的教学理念,提高政治教师的语言能力、教学能力;在政治与其他学科之间建立对话的能力;加强大家协同作战、教学研究的能力.

1、转变观念,要求全体政治老师一起定位在”、”的角色上;努力提升教学的境界;超越教材,创造课堂情境,灵活把握当时的课堂资源,教出兴趣,教出美感。

2、改革备课,减负增效”。

3、提高素质,提供舞台”。

倡导鼓励跨学段、学科听课,加强大家协同作战、教学研究的能力;。

1、加强思想政治工作和常规管理,重视非智力因素的作用,对”既要调动他们的学习积极性,培养学习的自觉性,更要对他们进行学法指导。

2、强化理想前途教育、学习目的性教育和形势教育,使学生学得好,以确保考试取得圆满成功。

3、强化质量意识,优化课堂教学结构,积极发挥集体智慧,打好团体战。

4、加强对薄弱学生的检查和督促工作。做到及时发现问题,及时解决。

5、引资料、学经验。同轨老师要互相学习,正常开展听课活动,取长补短,共同提高;学校统一订购的复习资料统一使用,以充分发挥其效益。

公安局政治处主任对照检查材料

尊敬的党组织:

市府办公室群众路线对照检查材料在群众路线教育实践活动工作深入开展之际,根据中央和省委以及厅机关有关要求,结合自身工作实际,对前一阶段参加教育实践活动情况进行了小结,并对照相关要求,认真查找了自己在思想、工作、作风上存在的问题和根源,重点对自己在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面存在的问题进行深刻剖析,认真吸取教训,明确努力方向。

一、基本情况。

坚持党的基本理论和基本路线不动摇,在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同市委、市政府保持高度一致。对于中央的八项规定、xx省委和xx部转变作风十项规定,以及我市关于改进工作作风的具体办法,都认真进行了学习,并在日常工作中严守底线。特别是党的群众路线教育实践活动以来,我认真学习了《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等必读书目,着力增强思想自觉和行动自觉。通过近一阶段的学习和实践,对教育实践活动有了更深的认识:群众路线教育实践活动的重点不仅在于知,需要通读熟读党法党规和经典文献,更注重身体力行,不断查找和克服自身存在的不足;不仅是各级党组织的集体学习实践活动,更是每一名党员干部自我超越、改善心智的难得机会;不仅是一次阶段性的集中教育整顿,更应该成为持之以恒的修养工夫。

二、“四风”方面存在的突出问题。

对照对照党章及关于改进作风的一系列要求,自己还存在诸多不足,现对照“四风”逐一剖析如下:

(一)在形式主义方面。

倡导开短会、说短话,减少文山会海,提升机关效能,是反对形式主义的重要内容。在这方面,市委始终高度重视,围绕严格会议管理、精简文件简报,多次提出明确要求,健全完善了相关制度规则。办公室召开的各类会议紧凑高效,而且把许多会议合并召开,会议内容更为丰富,会议时间也更为精短,效率大大提高。作为负责综合文字的副主任,我与所分管的科室同志们也直接承担着大量的办文办会任务。在起草文件、承办会议过程中,常常出于思维惯性,自觉或不自觉地陷入形式主义,具体表现为重形式、轻内容,重程序、轻实质,重过场、轻实效,特别是在起草文件过程中,对文章结构、句式、修辞研究得多,对文章中的思想内涵、创新理念和务实举措研究得少,有“为创新而创新”、“为高度而高度”的形式化倾向;在办会过程中,习惯套用以往的会议模式,缺少具体问题具体分析,领导开会意图把握上有待深入,对会议的实际效果关注不够。

(二)在官僚主义方面。

综合文字工作涉及xx工作的方方面面,而且许多办文办会任务都是时间紧、任务重,都要求我们把会议文件涉及的xx业务吃透、基层现状摸透、存在的问题点透,但我在实际工作中更多满足于看材料,对xx业务和基层一线的许多情况掌握还是浮在面上,有些领域甚至可以说是一团漆黑,心中无数,无形中助长了自身的官僚主义不良倾向。与具体业务部门和基层同志虽然也有座谈交流,但更多属于面对具体任务、临阵磨枪的补救性措施,联系基层、联系群众不广泛,缺少实地调查研究。同时,思想政治工作做的不够深入和细致,和分管科室的同志们政治思想交流不够,对同志们工作要求多,生活关心不细致,自我反思,这些都是宗旨观念淡薄,群众意识不强的表现。此外,自己在研究材料过程中,提宏观要求多,具体思路少,审阅修改多,直接动笔少,这些都是自己需要在今后工作中着力克服的问题。

(三)在享乐主义方面。

前一阶段与同志们一道加班加点,辛苦付出,也逐渐适应了这种连续作战、高强度、快节奏的工作方式。但是从思想深处剖析,“干累了,歇口气”的想法没有彻底根除,还存有一定的厌战畏难情绪。接到工作任务,有时首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,特别是任务多、压力大的时候更是如此;有时存在着应付以求过关的想法,欠缺创新意识,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态,没有充分发挥主观能动性,局限于上级布置什么,就做什么;对于涉及到多个部门共同负责的任务,虽然也能主动承担、主动沟通,但也有适可而止的想法,怕干的越多,责任越多,这些都需要我在今后的工作中防微杜渐,消除贪图享乐的思想隐患。

(四)在奢靡之风方面。

虽然办公室是一个相对清苦的部门,实事求是地讲,自己和同志们都没有机会和条件去奢靡,自己也没有消费奢侈品的能力和偏好。但在思想深处,遇到奢侈消费、炫富等社会不良现象时,还是没有彻底剪断贪图攀比的思想根蔓。在公务活动中,还有公家不差钱的错误认识,艰苦奋斗精神有所弱化,勤俭节约做得还不到位,环保节能意识还不够强,没有养成绿色办公、绿色消费、绿色出行的良好习惯。

三、

产生问题的原因分析。

一是放松了严格的政治理论学习。由于对政治理论学习的重要性认识不足,自觉不自觉地放松了政治理论学习,常把工作当成硬任务,学习变成软任务,总认为自己是做实际工作的,不是政治理论工作者,没有必要去深钻细研,懂得一些基本观点、基本原理能适应工作就行。“经验主义”的思想导致理论学习的兴趣不浓,自以为凭已有的社会知识和工作经验,做好本职工作应该没有问题,经验主义作怪,缺乏学习理论知识的强烈愿望,运用理论知识指导工作实践的能力不够强。二是放松了严格的主观世界改造。世界观的改造抓得不够紧,为人民服务宗旨观和艰苦奋斗精神有所淡薄,自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这根弦绷得还不够紧,对实事求是、群众路线坚持得不够彻底,容易受到世俗各种消极思潮影响而随波逐流,甚至一度认为形式主义等积弊是当前工作生活中不可避免的存在,没有很好地针对问题沉下去,寻求解决问题的最佳方法。三是放松了严格的党性修养锻炼。反思自身在思想作风方面存在的问题,一个深层次的原因,就是近些年来在严格党性锻炼上所下的力气不够多,以事务工作代替政治和党性锻炼,对自己要求放松了,考虑群众利益和全局利益还不够,对个人的荣辱进退考虑还比较多。致使工作的专注性不够,个人思想有时还受到少干少出错、少说少惹祸等消极被动想法的干扰。

四、今后的努力方向和改进措施。

针对自身的问题和不足,在以后的学习、工作中,本人决心在局党组的领导下,按照党员领导干部标准要求,一是加强政治学习。突出学习重点,掌握好邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,习近平同志关于群众的路线的重要论述等,重点是领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法,提高政治敏锐性和鉴别力,始终与党中央保持高度一致。二是强化党性修养。坚持身体力行、求真务实、言行一致的工作作风,讲真话、办实事、求实效,脚踏实地,埋头苦干。积极主动地参加民主生活会,向党组织汇报自己的思想、工作和学习情况,自觉接受群众的监督,积极开展批评与自我批评。充分尊重和听取同志们的意见,努力做一名合格的共产党员和称职的党员领导干部。三是提升履职能力。立足xx实践,从应付性学习转变为主动钻研学习、从为了工作的“要我学”转变为提升自己专业素养的“我要学”,重点是向领导同志们学习、向各科室的同志们学习、向基层群众学习、向实践学习,树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念,提高工作效率,不断提高自身素质和领导水平。四是加强廉洁自律。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态,做到自重、自省、自警、自励,时时处处严格约束自己。严格遵守并坚决贯彻执行党规党纪、法纪政纪,自觉遵守五条禁令”和“三个决不允许”的纪律要求,从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线,增强拒腐防变的责任感和紧迫感。同时,结合综合文字的本职工作,多为领导当好参谋、出好主意,建立完善相关配套规章制度,提升厅机关的廉政建设水平。

汇报人:xiexiebang。

2014.09.01。

年法院政治处工作计划

人民三庭在院党组的领导下,在有关部门配合和市委、人大、上级法院的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以“公正与效率”为工作主线,以争创一流为抓手,以社会主义法治理念教育活动为契机,立足知识产权和涉外案件的审判,积极参与创建国家知识产权示范城市活动,以从严管理促规范、审判公开促公正、服务大局促审判、一心为民促和谐为重点全面推进各项工作。

季度结案均衡度为7.75(院目标规定为10),比院目标规定少了2.25个指标;

调解结案率达61.85%(院目标规定为30%)。全面超额完成了院目标规定任务。全庭主要在以下几个方面开展了扎实而富有成效的工作:

一、更新司法理念,构建和谐社会。

全庭坚持以科学的发展观统领全局,将全庭的工作放在经济社会发展的大局中来谋划,深入开展社会主义法治理念教育,坚持“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的工作思路,进一步加强司法工作制度系统化、科学化建设,用正确的法治理念和价值取向统一全庭干警的司法指导思想,坚定不移地坚持司法工作的社会主义政治方向,以顺应形势发展的需要,适应人民群众的要求,自觉树立和落实司法为民、公平正义、服务大局等现代法治理念,不断推动司法观念创新和工作创新,做到为民司法、规范司法、公正司法、文明司法、廉洁司法、和谐司法,推动各项工作健康深入发展。

(一)司法为民见真情。

以前我不知道成都法院的门朝哪开,但现在我愿意将风调雨顺、国泰民安与那里联系在一起。”

(二)“能动”审判促双赢。

审判具有被动性,但这种被动性并不等于法官只能机械适用法律。针对知识产权案件专业性、技术性较强,当事人大多缺乏诉讼经验和取证能力等特点,全庭法官将“被动”审判转化为“能动”审判,充分利用司法资源,在把握纠纷实质的基础上,在保持中立的前提下,正确行使释明权,尽可能将双方从对立、紧张的状态中解放出来,积极引导双方把重点放到对实质利益的衡量上,从整体上、根本上解决纠纷。强调通过知识产权司法保护,既促进企业科技创新,又能够快速提高企业知识产权保护意识和运用能力,既依法保护有序竞争,又保障充分自由竞争。如在审理周云武诉成都润力边坡防护公司“钢绳十卡扣”实用新型专利侵权纠纷一案中,法官通过调查发现权利人虽有专利权,但生产能力远没侵权人强。如简单依法下判,有可能导致侵权人前期投入所形成的生产、销售能力闲置,而权利人又不能立刻填补市场需求的结果。权衡再三,法官采取一种全新的思维模式审理该案。双方在法院的主持下,协商签订了专利实施许可合同,不仅彻底解决了纠纷,而且促成了技术成果的转化。通过“能动”审判,使诉讼的对手成为合作的伙伴,实现了双赢的效果。

(三)调解为主保和谐。

全庭坚持“调解为主,调判结合”的工作思路,针对案件特点,因人、因案而异展开调解工作,并结合释明权的正确、正当的行使,促使当事人握手言和。在调解工作中,将片面保护转变利益平衡的观念,不仅仅考虑个案中当事人的个人利益,而且从社会整体利益出发,从大局出发考虑问题,着重对矛盾复杂、当事人争议、法律适用难度大、社会关注多的案件进行调解,为和谐社会的构建提供优质的司法服务。经过不懈努力,全庭知识产权和涉外商事纠纷的总调解结案率达到61.85%,做到了“调判结合,案结事了”。而且,调解结案的案件呈现高执行率的特点,当事人均当场或达成调解协议后迅速、主动地履行。最大限度地追求了维护当事人实体利益和维护社会和谐相统一,实现了法院与社会、法官与群众、法官与当事人及当事人之间的和谐有序。继续保持了我庭建庭以来知识产权、涉外商事案件申诉信访为零的状况。

二、提供司法保障,优化创新环境。

全庭在我院“从严管理年”中,围绕我市创建国家知识产权示范城市的中心工作,立足司法公正,突出延伸服务,拓展审判空间,积极建设规范化、服务型审判机关,为推进我市经济、政治、文化、社会建设和谐发展提供了有力的司法保障。

(一)提供制度保障,服务创建工作。

今年2月,我庭积极参与我院为创建国家知识产权示范城市工作服务的研究,协助制订了我院《关于进一步加大知识产权司法保护力度,提高自主创新能力的意见》,提出了35条具体措施,从立案、审判、执行、队伍建设、宣传机制、联动机制等方面规范创建司法保障行为,为知识产权司法保护建立强有力的服务机制。

(二)了解社会需求,作出司法回应。

裁决纠纷是法院最直接和最重要的功能,然而作为公共管理的一种力量,其规训、引导社会的职能让其担负着更为重要的社会控制与参与职能。因此,全庭走出单纯解决纠纷的巢窠,对司法审判中存在的深层次问题进行挖掘,找出现有司法环境与社会需求之间的差距,为纠纷的解决作出司法回应。今年,我庭与三个基层法院共同组成自主创新与知识产权司法保护的课题组,围绕成都地区自主创新现状及司法保护应对策略开展了实证调研。我庭向企事业、党政机关、行业协会发放了涉及80余个问题的200余份调查问卷,从成都地区自主创新总体态势、企事业自主创新状况、成都市自主创新司法保护现状、社会公众对自主创新司法保护的需求等方面征求他们对法院知识产权审判的需求,积极探索和把握知识产权司法保护与我市、我省经济发展的契合点。在此基础上完成了《提高自主创新能力中的司法实践与社会需求》、《法院回应提高自主创新能力的司法举措》等4篇实证调研报告,从调整审判策略,扩大审判警示效应,开发信息载体,扩张案例示范效果等方面,提出开拓成都法院司法保护新局面,树立司法保护新形象的举措。调研成果以情况专报的形式报市委、市人大、市政府,最终形成了领导决策。成都市市委副书记、市长葛红林高度重视并采纳了相关建议,批示要求政府加强与法院的协调配合,在密切行政管理与法治管理结合上下功夫,形成国内最优化的工作机制。目前,政府与法院组成的课题组,联合中南财经政法大学知识产权研究中心对知识产权司法与行政工作协调机制流程进行研究,并将于近期完成研究成果。

(三)落实诉讼指导,增加便民措施。

为在成都市创建国家知识产权示范城市活动中提供优质的司法服务,优化成都市创新环境,我庭经过近半年的精心准备,于近日编写完成了《知识产权民事案件诉讼指南》并上网公布,近日将免费向社会公众发放。该指南共列13个专题,从法律依据、技术鉴定、诉前禁令、财产及证据保全、举证分配、管辖等方面,用简明通俗的语言全面介绍了知识产权诉讼各阶段的程序要求,从事实、证据、法律等方面向当事人进行释明,指导当事人正确行使诉权,很大程度上方便了当事人诉讼。

(四)审判公开透明,接受社会监督。

今年8月,我庭继去年以来将知识产权裁判文书全面上网公开的基础上,进一步将涉外、涉港澳台民商事案件裁判文书上网公开。此举既实现了与国际惯例接轨,更是建立公开、透明、公正的知识产权、涉外商事审判运行机制的重要组成部分。今年我庭共计在网上公开裁判文书289份。今年4月,我庭编写的《知识产权裁判文书选》由中国法制出版社出版,此举将进一步加强社会公众对成都市知识产权司法保护工作的了解。

有利于提高审判质量,避免不合格判决文书发送当事人;

有利于提高审判效率。

(五)强调延伸功能,扩展审判空间。

参与了对龙泉驿区党政机关等分管领导干部的知识产权法律培训;

还参与了省知识产权局、省人事厅对企事业单位分管知识产权工作的领导和工作人员进行的知识产权法律培训。三是完善协同保护机制。1、建立了通报机制。针对知识产权的相关信息分散等资源利用率差的问题,我庭选择典型案例,以重点创新企业、政府相关职能机构为交流对象,为企业完善自我保护、政府制定政策提供法律参考。先后汇编了《中国入世后,成都法院审理的有影响的知识产权案件》、《中国入世后,成都法院审理的有影响的计算机软件侵权案件》等,同时还有针对性地对一段时间以来的著作权、专利权、植物新品种权、商标权的案件审理情况进行动态分析,形成了有情况、有问题、有对策,针对性强的情况专报向相关机构通报,今年共计发送7篇。2、建立信息共享平台。今年,我庭参与市政府相关部门关于共同建立以市场动态、政策法律法规、诉讼指南、司法信息为搜索路径的便于查询和双向交流的知识产权网络平台的建设,以促进各知识产权各类信息的有效共享。此外,我庭还通过信息快报、简报、情况反映等文件,及时向市委、市政府通报知识产权、涉外商事审判工作中的情况,全年共编写上述各类材料23篇。上述多种形式的交流与宣传活动的开展,有力地拓展了审判空间,延伸了司法功能,为成都市知识产权战略的实施提供了优质的服务。

三、增强司法能力,提升司法形象。

被四川省“扫黄打非”工作领导小组评为度全省“扫黄打非”工作先进集体。

(一)精审典型案件,扩大社会影响。

审结了《张大千》剧本著作权侵权案,该案审理情况在中央电视台“社会与法”栏目播出;

认定了“天下秀”、“地奥”、“毓婷”、“恩威”商标为驰名商标;

审结了我市首例侵犯电影作品网络传播权案、首例音著协及卡拉ok经营者侵犯作词作者表演权案等。其中,“廖排骨”不正当竞争案被四川省人民政府认定为我省度知识产权十大案例,被省高院评为四川省指导性案例。香港华纳唱片有限公司诉成都好乐迪音乐娱乐有限责任公司侵犯mv作品播放权案、容中尔甲诉成都家乐福超市有限公司等侵犯表演者权案、曹长明起诉的专利侵权案还被成都市人民政府认定为我市度知识产权典型案例。“天虎”音乐网侵犯网络传播权案、“立邦”漆商标侵权及不正当竞争案、网络域名侵犯“天下秀”驰名商标权案、美国th&t公司申请承认及执行外国仲裁裁决案4起案件被我院评为示范性案例并上网公开。美国th&t公司申请承认及执行外国仲裁裁决的裁定书还获得最高法院涉外商事裁判文书鼓励奖。8起案件的裁判文书被本院评为优秀文书,2起案件被本院评为优秀案件。

(二)加强队伍建设,提高司法公信。

成熟的知识产权和涉外商事审判离不开相对稳定的、以法官为中心的专业从业人员共同体。如果说审判是人民法院的中心工作,那么队伍无疑是完成中心工作的有力保障。我庭现有的19名审判人员均为本科以上学历,其中3名法官曾留学英国并获得法律硕士学位。在审判中,我庭坚持实施专家型法官计划和法官的内外交流,相对固定法官的审判领域,实现知识产权、涉外商事法官知识结构的合理化,加快其在特定知识产权领域、涉外商事审判中的经验积累。今年我庭与台湾地区中华法学会参访团就知识产权保护方面的问题进行了交流。我庭还重视提高法官的综合素质,加强法官文化建设。张毅同志在市直机关工会举办的“知荣明耻,引领新风”演讲比赛中获得优秀奖。

人民陪审员队伍也是法院队伍建设的重要组成部分。我庭有一支77人组成的专家陪审员、法律咨询顾问、技术顾问、翻译人员队伍。在知识产权、涉外商事案件审判中,采取两审一陪的合议制,通过让专家型的人民陪审员参与庭审并提供技术判定意见及与咨询专家的法律研讨,解决案件中的技术判定问题、法律疑难问题,促进纠纷迅速解决。我庭召开了知识产权及涉外商事人民陪审员座谈会,在充分听取他们意见的基础上,一面改进法院工作,一面对24位人民陪审员进行法律知识和职业道德的培训,规范他们的陪审司法行为,使他们能够更加胜任审判工作。

(三)严格管理机制,提高司法效率。

今年是我院的“从严管理年”,我庭坚持严格的审判质量管理、审判流程管理、司法行为规范化管理机制,针对我院建立的流程管理、电子档案等制度,制定了目标运行考核细则,对各项工作的完成情况进行量化管理。并确立了责任分解制,庭长、副庭长分管小组,组长分管合议庭。庭领导对所分管的小组的工作完成情况负责,组长对所分管的合议庭工作完成情况负责,保证责任层层分解并落实到人。全庭还制定了完善的各类目标考核登记本,做到了责任划分清楚。同时我庭还注重干警的清正廉洁管理,并建立相关制度,以保证法官对外形象的树立,从而营造成都地区知识产权、涉外商事公正审判的氛围,以增强外商投资信心。

(四)加大调研力度,辅助科学决策。

出版发表的判决书133篇。撰写的调研文章《知识产权民事案件中专家陪审员的价值与功能及相关制度的完善》荣获全国法院第十八届学术讨论会三等奖,《审判实践中抄袭和剽窃的理解与认定》荣获四川省高级人民法院第九届学术讨论会三等奖。这些调研成果及时总结了审判经验,辅助科学决策的形成。

提高队伍政治素质、业务素质、职业道德素质。

积极参与成都市知识产权信息网络建设。

进一步加强与港澳台地区司法协助,促进一国之内不同法域之间的司法交流。

4、继续完善司法便民举措,在《知识产权民事案件诉讼指南》上网公开前提下,进一步完成指南设计及印制工作,保证当事人在立案大厅能免费取阅。

坚持裁判文书上网公开,保障审判权公正行使及接受社会监督,促进裁判公信力提升;

坚持和谐司法,积极调解社会矛盾。

法院政治处工作计划

__党建工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持抓党员队伍的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设,牢固树立司法为民的服务宗旨,维护司法公正,以人民满意为标准,全面创新机关党建工作。

二、目标内容。

(一)抓好四项教育,增加党的先进性意识。

1、充分发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用,扎实推进党的基层组织建设。一是加强党支部建设。我院各党支部班子成员要尽快熟悉党务工作,进入角色,做到各负其责而又有机配合,确保支部各项工作的顺利开展。在今年的支部活动中,要以基层组织建设年活动为重点,认真落实党组会议议事制度、民主生活会制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度、党员联系群众制度等六项党内生活制度。要组织党员根据院党组整体工作部署,结合本支部实际,围绕中心工作开展有意义的组织活动,增强支部的战斗力和凝聚力,让党员在活动中接受教育,提高觉悟,增强党性,进一步提升支部的党务工作水平。二是继续完善党建责任制、党建工作考核评价体系、党风党纪考核,促进党员队伍整体素质的提高。进一步着眼于法院实际和支部班子建设的需要把年轻党员的培养作为一项重要任务抓实抓好,多层次、全方位培养年轻法官队伍,为他们的锻炼成长搭建舞台,创造条件。三是“为民工程”放在践行“三个代表”重要思想的高度,狠抓结对帮扶工作,千方百计、竭尽全力为“连心”村和贫困户办实事、办好事,加大扶贫工作力度,狠抓扶贫工作各项措施的落实。四是认真做好组织发展工作,制订发展党员计划,严格把关,成熟一个,发展一个,保证把优秀分子及时吸收到党的队伍中来,加强对入党积极分子的经常性教育和发展对象入党前的强化教育,全面关心入党积极分子的思想、工作和生活,及时与他们交流沟通,健全培养考察资料。严格执行发展党员公示制度,规范党员发展程序,认真做好发展党员各个环节的工作。计划今年发展2名,并完成2个入党积极分子的吸收工作。

2、结合“人民法官为人民”主题实践活动和“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育活动,加强党员队伍的思想作风建设。第一、要通过各种学习活动使法院机关作风有明显好转,服务意识明显增强,工作效率明显提高,司法环境得到优化,“三风”、“三难”现象得到一定程度遏制,群众的热点、难点问题得到一定程度的纠正和解决。第二、要持之以恒地抓好院机关思想作风建设。抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的贯彻落实,大力加强《党内监督条例》、《党纪处分条例》的学习,促进党员干部依法履行职责,遵守职业道德,严格廉洁自律。深入开展革命传统教育,树立正确的权力观、地位观、利益观,提高党员干部拒腐防变能力,努力营造“人人思廉、人人倡廉、人人促廉”的良好氛围,使廉政文化建设深入人心。通过党员大会、党小组学习、专题党课和警示教育等形式,定期开展内容丰富的廉政文化教育,提高广大党员干部反腐倡廉的自觉性和坚定性,增强法制观念和纪律意识,筑牢拒腐防变的道德防线。三是以建设“审判监督年”为契机,提升司法服务水平。年初我院将__年确定为全区法院“审判监督年”,并提出了具体的要求,我院要按照要求,着力构建起以内部监督与外部监督相结合、审判监督与执行监督相结合、案件监督与法官行为监督相结合、上级法院监督与本级法院监督相结合的运行机制。努力建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制,把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的事项作为公开的重点,落实工作责任,规范公开的内容和形式,有效密切党群关系。

3、加强法院文化建设,为审执工作提供力量源泉和精神动力。一是深入学习领会党的__大、__届五中、六中全会精神,把法院文化建设放在突出位置,结合审执工作实际,把社会主义核心体系融入党员干部教育、精神文明建设和党的建设全过程,大力弘扬铁人精神,积极开展“庆七一.迎国庆”文体活动,结合各个节日开展运动比赛、摄影比赛、书画比赛、知识竞赛、文艺演出等形式多样的主题活动,丰富广大干警的文化生活,培养他们高度的文化自觉和文化自信。坚持全员参与,强化干警的主人翁意识,动员和组织广大干警积极发挥才智为法院文化建设做贡献,着力构建法院文化建设多个部门形成合力,全体法官共同参与的长效建设机制。二是用社会主义法治理念武装干警头脑,以精神文化的“柔性”约束,让干警自觉地约束个人的言行,增强干警对司法人民性的理论认同、感情认同和实践认同,进一步强化干警的学习意识、能动意识、大局意识、服务意识、公正意识、廉洁意识和感恩意识。三是在院内着力构建尊重人、关心人、理解人、帮助人的司法人文环境,充分发挥政法文化在陶冶情操,舒缓压力等方面的重要作用,努力营造有利于干警身心健康、依法履职的良好氛围。

在营造服务大局、司法为民的司法环境中争优秀、作表率;

在营造规范有序、公平竞争的市场环境中争优秀、作表率;

在营造公正民主、风清气正的用人环境中争优秀、作表率。二是紧紧围绕中心服务大局,促进经济社会发展创先争优。动员和组织广大党员紧紧围绕科学发展主题、转变发展方式主线和稳中求进总基调,立足法院工作职责和本职工作岗位,进一步找准服务中心工作的着力点,确定争创主题,创新活动载体,在服务生态移民攻坚、县域经济发展、节约型社会建设等重大任务和重大项目建设中发挥职能作用,在提高司法服务能力上创先争优,在提高司法服务水平上创先争优。三要紧紧围绕司法为民、维护社会和谐稳定创先争优。坚持把司法为民作为创先争优活动的重要内容,更加关注基层群众、更加关注困难群体、更加关注弱势群体合法权益的维护,发挥诉讼服务中心职能作用,认真落实对困难当事人减缓免诉讼费、对生活确有困难的刑事被害人实施困难救助、巡回审理、特邀调解员等各项司法便民为民措施,努力维护社会和谐稳定。

(二)实施三个创新,使党员教育更具时代特色。

一是教育理念的创新。面对新形势、新要求,树立新时期教育理念,不能停留那些老套套,从法院工作的特殊性看,理念创新也是适应新形势需要为审判业务服务,只要有了新思想,在工作实践中才会有新办法。

二是教育内容的创新。结合本单位实际、部门实际、工作实际,对党员干部进行先进性,宗旨教育,开展创建“服务型法院”的活动等内容的教育,还应抓好党风廉政建设教育,艰苦奋斗教育,不断丰富教育内容。

三是教育方式创新。要结合当前实际和单位工作的不同特点,创新教育方式。改变过去单纯上大课,辅导,照本宣科的教育模式,要从多方位、多角度、立体教育方式,从视觉、听觉、感觉,即易于愉悦接受,又有良好教育效果,以达到更好的教育目的。

(三)几点要求。

1、领导重视抓好落实。各党支部要把党员教育与完成各项本职业务工作放在同等重要位置上统筹安排,狠抓落实。用学习促进工作,用工作带学习。

2、在学习教育中要做到时间、内容、人员的落实,确保学习效果。

__年,是全面贯彻落实党的__大和__届四中全会精神的重要一年,是开创机关党建工作新局面的关键年。我院机关党委在县委和院党组的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕“抓党建促队建”的工作思路,使机关党建工作始终走在全市党的基层组织建设的前头,为完成法院中心工作服务、为范县工作大局服务。现结合法院实际,制定如下计划:

一、指导思想。

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的__届四中全会关于加强和改进党的建设总体部署,巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果,紧紧围绕法院的审判工作如何为“保发展、保民生、保稳定,保中央方针政策落实,以改革创新精神全面推进机关党建工作,增强为大局服务为人民司法的本领。

二、目标任务。

总体目标是机关党建工作整体水平再上新台阶,达到自身建设好、履行职责好、制度落实好、工作作风好、发挥作用好的“五个好”目标要求,建一流班子、带一流队伍,创一流业绩,树一流形象,成为全市创建“学习型机关”的典型示范单位。主要目标是:

(一)机关党组织战斗堡垒作用进一步加强。以党员为骨干的干部队伍思想素质进一步提高,党组织服务推动机关各项业务工作协调、健康发展的举措进一步优化,机关管理和机关服务水平进一步提升。以党组织为核心的机关党群组织体系不断健全,工作特色更加鲜明。

(二)机关党务工作者队伍素质进一步优化。机关党务工作者学历比例进一步优化,个人素质明显提高。形成一支政治素质好、全院干警公认、具有奉献精神和协作意识的党务工作者队伍。

(三)机关党建工作规范化程度进一步提高。探索建立一整套从严治党,从严治院的党建工作制度,创新工作机制,努力实现党建工作的科学化、规范化、制度化,用制度管人管事。

三、

基本要求。

(一)要深入学习和贯彻科学发展观和党的__届四中全会、自治区党委九届十次全会和市委十一届五次全会精神,全面贯彻落实中央、自治区党委和市委的总体部署和要求。坚定理想信念,牢记党的宗旨,增强党性观念,发扬优良传统。

(二)要在党建工作中立足于“创”,突出于“新”,针对党建实践中的新情况、新问题,抓谋划、抓载体、抓典型、抓亮点,强化对党建工作重要性和紧迫性的认识,克服只注重完成任务而没有特色的情况,做到有基础、有创新、有提高。

(三)要把党建工作和法院中心工作结合起来,党建工作要融入法院改革发展的大局,改变就党建抓党建,只抓党建不顾现实工作的做法,使党建工作与法院其它工作融为一体,做到思想、目标任务、行动三同步,提升创造力、凝聚力。

四、主要内容与工作重点。

(一)坚持理论武装党员头脑。过好每月一次的党支部组织生活,围绕深入学习贯彻党的__大和__届四中全会精神,进一步加强“一个决定、四个配套文件”的学习,深刻理解和把握提出的重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署,组织生活做到有主题、有记录、有。

总结。

形成党支部抓措施落实、机关党委抓监督检查的良好格局。紧密联系法院工作实际学以致用、用以促学不断把党员干部的思想统一到中央、自治区党委和市委的各项任务上来。定期邀请党建专家或知名学者、教授到我院举办党建专题讲座、讲授社会主义核心价值体系等前沿理论。联合院纪检部门每季度开展一次“党风廉政月”活动提高干警党性修养。以党支部为单位组织开展一次全市法院系统党的理论知识竞赛用竞赛的方式加深和巩固理论学习成果。进一步深化创建“学习型机关”活动抓好2—3个创建活动先进典型经验的总结和宣传工作巩固创建成果发挥先进典型在机关党建工作中的示范、引导和辐射作用。

(二)抓党建促队建,争创先进模范。认真做好发展党员工作,分层次、有重点培养,各支部认真开展入党积极分子的动员和调查摸底工作,计划年内完成1—3个入党积极分子的吸收工作,优化党员队伍整体结构。进一步增强机关党建工作信息化服务平台功能,运用将要建成的中院信息局域网络,开辟集“党员网上评议、学习教育、党务公开、建言献策、党建知识”为一体的机关党建专栏,建立网上教育阵地和进行党员民主评议活动,党建工作实现网络化、信息化、智能化。组织开展一次全市法院系统优秀党员评选活动,规范党建工作程序、步骤,明确工作责任。将党建工作纳入法院工作规划,并确定为绩效考核的重要内容,制定具体考核措施,合理细化指标,进一步规范达标创建活动,做到与审判工作同部署、同检查、同奖惩。

(三)围绕审判工作中心,发挥战斗堡垒作用。严格执行民主生活会、党组织生活会等制度,召开1次全院党员民主评议会议及党外民主评议会议,狠抓党员领导干部作风建设。围绕审判执行工作,建立“优秀党员先锋模范岗”,开展1次党员形象自纠自查活动,让全体干警认识到党员与一般群众要求的区别所在。围绕“争先创优”目标的提出,全方位、多角度完成争创工作,创新学习载体和学习形式,积极开展党建舆论宣传,利用纸质媒体和互联网,反映党建工作推动下的各类审判成果,广泛宣传法院党建工作典型。

(四)密切联系基层,深入开展调研工作。进一步加大新农村指导员派驻力度,完成第4批2名社会主义新农村建设指导员的选派工作,探索与乡镇、村和社区党组织结对共建、联合开展组织活动的有效形式。要围绕当前机关党建工作和法院中心工作面临的新形势、新情况以及广大机关党员关心的热点问题,发动机关党员干部深入基层,掌握第一手材料,开展调研工作。要合理安排好调研工作计划,鼓励和引导更多的党员干部参与理论调研工作,撰写出一批有一定深度、对工作有一定指导意义的调研报告,年内,各支部提交1份高质量调研报告,机关党委撰写1—2篇党建工作优秀调研文章,努力把党的理论创新成果转化为促进发展的科学思路、实际行动,更好的指导工作实践。

(五)扎实推进法院文化建设,丰富干警文化生活。结合干警现实情感需要和理想需求,加大对法院文化建设的投入力度,全面推进法院文化建设,增强法院核心价值的展示。在总结去年法院文化建设的基础上,不断丰富完善活动内容和形式,努力做到活动开展整体化、精品化、示范化、常态化。统筹机关党群工作资源,围绕“法院文化周”和“廉政文化教育基地”建设,丰富机关文化生活,以打造特色机关文化推进创新型机关建设,形成与审判荣辱观相一致的文化氛围,培育法官崇尚法律、忠于人民、公正司法、道德高尚的精神品格。

(六)做好困难党员慰问、党费收缴工作。建立健全党内激励关怀帮扶机制,研究对贫困党员的帮扶和挂钩帮扶机制,开展形式多样的困难党员慰问工作,体现组织关怀。年内组织一次与挂钩对象的联谊活动。各支部要严格执行党费收缴新规定,实行《党费证》收缴签名制度,按时足额收缴党费,做好党费收缴的登记造册工作,年底公布党费收缴情况,并公开党费收缴及回拨党费实用情况,建立党费台账。

五、主要措施。

(一)完善机关党建工作领导体制。机关党委结合不同时期开展的工作情况,充分发挥其职能作用,构建院党组统一指导、机关党委具体负责、各支部齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局,努力形成加强和改进新形势下机关党的建设的合力。

(二)明确机关党建工作责任主体。院党组书记对全院党建工作负总责;

机关党委书记具体负责市法院机关党的建设,是党建工作的直接责任人;

党组班子其他成员根据工作职责要求,落实好党建工作责任。政治部协助院党组分管领导和机关党委书记抓好机关党建日常工作。支部书记是所在部门党建工作的第一责任人,负责抓好所在部门党建日常工作。

(三)规范机关党建工作责任内容。在年初层层签订责任状。责任制分别明确各责任人在党建工作中的职责,并将工作成效纳入法院年终绩效管理考评体系。

法院政治处工作计划

20xx年,政府法制工作的指导思想是:坚持以“三个代表”重要思想统揽全局,牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕县委、政府中心工作,以推进法治政府建设为目标,以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》为主线,以国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》和《和田地区全面推进依法行政第二个五年规划》为重点,全面加强皮山县政府法制工作,切实发挥好政府依法行政的参谋助手和法律顾问作用,为实现皮山县跨越式发展和长治久安做出贡献。

一、大力推行行政执法责任制,强化行政执法监督。

继续深入推进行政执法责任制工作,认真做好行政执法责任制评议考核工作;积极推进政府职能转变,实现机制创新和体制创新;落实规范性文件的审查备案工作,完善报备程序,加强监督检查;不断提高执法水平,确保法律的严格实施,维护法制的统一和尊严;继续做好梳理执法依据的工作;探索建立行政执法案卷评查制度,积极开展行政执法案卷评查工作。

二、创新机制,继续做好行政复议、诉讼工作。

继续推进行政复议工作的制度创新和工作机制创新;努力提高办案质量,充分发挥行政复议制度的层级监督和救济功能;进一步强化行政复议工作人员的培训与工作交流;及时办理县政府领导交办的涉法事务,充分发挥法律顾问的作用。

三、进一步加强规范性文件的管理,强化层级监督。

使我县规范性文件的制定工作呈现出法制化、制度化、规范化。同时加强对规范性文件的培训和指导力度,对政府规范性文件和部门规范性文件的起草、送审、审查、发布、实施过程中及实施后监督都作了明确要求,所有规范性文件出台前必须经县政府法制办审核把关,确保所有规范性文件制定程序合法规范。明确规定县政府出台的规范性文件,由县政府常务会议集体研究,未经县政府法制办审查的规范性文件,不得安排县政府常务会议研究,从而确保文件的合法、科学、统一。根据新疆维吾尔自治区人民政府关于规范文件的管理规定及时做好规范性文件的清理工作,为制定规范性文件、备案,保障公民、法人和其它组织的合法权益,营造全县经济社会发展的良好环境作出积极的贡献。

四、继续贯彻落实《实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》和《和田地区全面推进依法行政第二个五年规划》。

全面推进依法行政,加强宣传和培训;指导、督促各级行政机关进一步加强对政策法规的宣传;根据县政府法制工作要求,加强对各执法单位(部门)的督促检查,确保各项工作健康发展。

五、强化政府法制宣传培训。

加强法制宣传,不断提高群众的法律意识和法治观念;加强对政府部门领导和行政执法人员的培训工作,努力提高政府工作人员特别是领导干部依法行政的能力和水平;加强政府法制网站建设,及时发布重大依法行政信息;办好固定栏目,切实发挥政府法制宣传窗口的作用。

六、加强行政执法人员资格认证和执法证件管理工作。探索建立行政执法人员资料网上查询系统,加强社会监督。加大对申报资格考试和领取行政执法证的执法人员的审查力度,规范行政执法人员资格认证考试,加强行政执法人员培训,不断提高行政执法人员的水平。

七、加强法制工作队伍和机构建设。一是要在科学设置岗位上下功夫;二是深入创建学习型、创新型机关,鼓励工作人员在职进修,适时安排参加政府法制业务知识培训,不断提高法制办工作人员素质,增强业务能力,确保全年依法行政工作顺利开展。

八、深入推行行政执法责任制,严格执行依法行政考核。

严格按照《新疆维吾尔自治区依法行政考核暂行办法》及《依法行政考核评分标准》(新政发[20xx]86号),建立建全行政执法责任制,保障和监督机制以及行政执法的错案追究制度。做好依法行政的考核工作,着重对加强组织领导、提高制度建设质量、依法科学民主决策、转变政府职能、规范行政执法行为、强化行政监督、法律知识学习和培训等工作进行考核,做到:公开、公平、公正,切实将依法行政的各项工作落到实处。

法院政治处工作计划

民三庭在院党组的领导下在有关部门配合和市委、人大、上级法院的指导下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导以科学发展观为统领以“公正与效率”为工作主线以争创一流为抓手以社会主义法治理念教育活动为契机立足知识产权和涉外案件的审判积极参与创建国家知识产权示范城市活动以从严管理促规范、审判公开促公正、服务大局促审判、一心为民促和谐为重点全面推进各项工作。

今年全庭共受理各类案件373件(新收271件,旧存102件),审结270件。其中一审商事纠纷案件受理6件(新收2件,旧存4件),审结1件;受理知识产权案件314件【新收246件(比去年少收7件),旧存68件】,审结242件;受理涉外、涉港澳台商事纠纷案件53件【新收23件(比去年少收25件),旧存30件】,审结27件。总结案标的为人民币2.47亿元。我庭全年案件法定审限内结案率达100%(院目标规定为93%),正常审限内结案率达90.37%(院目标规定为82.39%),高效结案率达55.74%(院目标规定为30%)。上诉案件改判和发回重审率占当年上诉案件的14.89%(院目标规定为18%),一审服判率为82.59%(院目标规定为50%),无案件再审改判。全年办结上级机关或领导交办要结果的案件9件,达交办总数的100%;季度结案均衡度为7.75(院目标规定为10),比院目标规定少了2.25个指标;调解结案率达61.85%(院目标规定为30%)。全面超额完成了院目标规定任务。全庭主要在以下几个方面开展了扎实而富有成效的工作:

一、更新司法理念,构建和谐社会。

全庭坚持以科学的发展观统领全局,将全庭的工作放在经济社会发展的大局中来谋划,深入开展社会主义法治理念教育,坚持“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的工作思路,进一步加强司法工作制度系统化、科学化建设,用正确的法治理念和价值取向统一全庭干警的司法指导思想,坚定不移地坚持司法工作的社会主义政治方向,以顺应形势发展的需要,适应人民群众的要求,自觉树立和落实司法为民、公平正义、服务大局等现代法治理念,不断推动司法观念创新和工作创新,做到为民司法、规范司法、公正司法、文明司法、廉洁司法、和谐司法,推动各项工作健康深入发展。

(一)司法为民见真情。

人民的利益高于一切,这是全庭在审判活动中始终坚持的基本原则。全庭紧紧抓住社会主义法治理念教育的契机,确保司法行为与法律效果、政治效果和社会效果的统一,赢得了当事人的称赞。今年,我庭分别收到了三封来自海南、四川、陕西三地的原、被告当事人及其代理人寄来的感谢信,信中充满了对我庭法官在审理植物新品种、商标、著作权侵权案件中体现出的专业水平、审判作风的敬佩和感激之情。信中分别写道:“贵院依法、公正、客观的判决,法官严谨、高效、廉洁的工作作风给我们留下了深刻的记忆”;“这份判决书是我在其他省市代理的三、四十起著作权案件中看到的最详备、最有文采、最具说服力的,使当事人对案件实体和程序的公正充满信任”;“以前我头脑里没有对法官的印象,但现在我喜欢将懿德益智、刚正不阿这八个与他们联系在一起;以前我不知道成都法院的门朝哪开,但现在我愿意将风调雨顺、国泰民安与那里联系在一起。”

(二)“能动”审判促双赢。

审判具有被动性,但这种被动性并不等于法官只能机械适用法律。针对知识产权案件专业性、技术性较强,当事人大多缺乏诉讼经验和取证能力等特点,全庭法官将“被动”审判转化为“能动”审判,充分利用司法资源,在把握纠纷实质的基础上,在保持中立的前提下,正确行使释明权,尽可能将双方从对立、紧张的状态中解放出来,积极引导双方把重点放到对实质利益的衡量上,从整体上、根本上解决纠纷。强调通过知识产权司法保护,既促进企业科技创新,又能够快速提高企业知识产权保护意识和运用能力,既依法保护有序竞争,又保障充分自由竞争。如在审理周云武诉成都润力边坡防护公司“钢绳十卡扣”实用新型专利侵权纠纷一案中,法官通过调查发现权利人虽有专利权,但生产能力远没侵权人强。如简单依法下判,有可能导致侵权人前期投入所形成的生产、销售能力闲置,而权利人又不能立刻填补市场需求的结果。权衡再三,法官采取一种全新的思维模式审理该案。双方在法院的主持下,协商签订了专利实施许可合同,不仅彻底解决了纠纷,而且促成了技术成果的转化。通过“能动”审判,使诉讼的对手成为合作的伙伴,实现了双赢的效果。

(三)调解为主保和谐。

全庭坚持“调解为主,调判结合”的工作思路,针对案件特点,因人、因案而异展开调解工作,并结合释明权的正确、正当的行使,促使当事人握手言和。在调解工作中,将片面保护转变利益平衡的观念,不仅仅考虑个案中当事人的个人利益,而且从社会整体利益出发,从大局出发考虑问题,着重对矛盾复杂、当事人争议、法律适用难度大、社会关注多的案件进行调解,为和谐社会的构建提供优质的司法服务。经过不懈努力,全庭知识产权和涉外商事纠纷的总调解结案率达到61.85%,做到了“调判结合,案结事了”。而且,调解结案的案件呈现高执行率的特点,当事人均当场或达成调解协议后迅速、主动地履行。最大限度地追求了维护当事人实体利益和维护社会和谐相统一,实现了法院与社会、法官与群众、法官与当事人及当事人之间的和谐有序。继续保持了我庭建庭以来知识产权、涉外商事案件申诉信访为零的状况。

二、提供司法保障,优化创新环境。

全庭在我院“从严管理年”中,围绕我市创建国家知识产权示范城市的中心工作,立足司法公正,突出延伸服务,拓展审判空间,积极建设规范化、服务型审判机关,为推进我市经济、政治、文化、社会建设和谐发展提供了有力的司法保障。

(一)提供制度保障,服务创建工作。

今年2月,我庭积极参与我院为创建国家知识产权示范城市工作服务的研究,协助制订了我院《关于进一步加大知识产权司法保护力度,提高自主创新能力的意见》,提出了35条具体措施,从立案、审判、执行、队伍建设、宣传机制、联动机制等方面规范创建司法保障行为,为知识产权司法保护建立强有力的服务机制。

(二)了解社会需求,作出司法回应。

裁决纠纷是法院最直接和最重要的功能,然而作为公共管理的一种力量,其规训、引导社会的职能让其担负着更为重要的社会控制与参与职能。因此,全庭走出单纯解决纠纷的巢窠,对司法审判中存在的深层次问题进行挖掘,找出现有司法环境与社会需求之间的差距,为纠纷的解决作出司法回应。今年,我庭与三个基层法院共同组成自主创新与知识产权司法保护的课题组,围绕成都地区自主创新现状及司法保护应对策略开展了实证调研。我庭向企事业、党政机关、行业协会发放了涉及80余个问题的200余份调查问卷,从成都地区自主创新总体态势、企事业自主创新状况、成都市自主创新司法保护现状、社会公众对自主创新司法保护的需求等方面征求他们对法院知识产权审判的需求,积极探索和把握知识产权司法保护与我市、我省经济发展的契合点。在此基础上完成了《提高自主创新能力中的司法实践与社会需求》、《法院回应提高自主创新能力的司法举措》等4篇实证调研报告,从调整审判策略,扩大审判警示效应,开发信息载体,扩张案例示范效果等方面,提出开拓成都法院司法保护新局面,树立司法保护新形象的举措。调研成果以情况专报的形式报市委、市人大、市政府,最终形成了领导决策。成都市市委副书记、市长葛红林高度重视并采纳了相关建议,批示要求政府加强与法院的协调配合,在密切行政管理与法治管理结合上下功夫,形成国内最优化的工作机制。目前,政府与法院组成的课题组,联合中南财经政法大学知识产权研究中心对知识产权司法与行政工作协调机制流程进行研究,并将于近期完成研究成果。

(三)落实诉讼指导,增加便民措施。

为在成都市创建国家知识产权示范城市活动中提供优质的司法服务,优化成都市创新环境,我庭经过近半年的精心准备,于近日编写完成了《知识产权民事案件诉讼指南》并上网公布,近日将免费向社会公众发放。该指南共列13个专题,从法律依据、技术鉴定、诉前禁令、财产及证据保全、举证分配、管辖等方面,用简明通俗的语言全面介绍了知识产权诉讼各阶段的程序要求,从事实、证据、法律等方面向当事人进行释明,指导当事人正确行使诉权,很大程度上方便了当事人诉讼。

(四)审判公开透明,接受社会监督。

今年8月,我庭继去年以来将知识产权裁判文书全面上网公开的基础上,进一步将涉外、涉港澳台民商事案件裁判文书上网公开。此举既实现了与国际惯例接轨,更是建立公开、透明、公正的知识产权、涉外商事审判运行机制的重要组成部分。今年我庭共计在网上公开裁判文书289份。今年4月,我庭编写的《知识产权裁判文书选》由中国法制出版社出版,此举将进一步加强社会公众对成都市知识产权司法保护工作的了解。

此外,我庭还积极邀请200余名人大代表、46家成都市党政机关的50余名人员旁听知识产权案件庭审,并在庭审结束后听取他们的意见,以进一步改进审判工作。今年还接受了全国人大对成都中院专利审判工作的检查。审判公开,有利于法官廉洁,审判公正;有利于提高审判质量,避免不合格判决文书发送当事人;有利于提高审判效率。

(五)强调延伸功能,扩展审判空间。

一是从典型案例入手,健全宣传引导机制。今年全庭以“4·26”世界知识产权日为契机,编撰了《成都知识产权案例选》,对28件知识产权典型案例进行分析点评,在成都市创建知识产权示范城市动员大会、成都市软件产业发展工作会上作为大会材料,并在“4·26”宣传活动中,向社会公众、党政机关及企事业单位发放2000余册,有效地扩大了社会效果;参加了四川省知识产权保护成果展,布展了介绍我院知识产权审判的专门展区,并在市上统一安排下,走上街头进行法制宣传;积极与媒体配合,定期向社会通报成都市知识产权司法保护状况与典型案例。全庭全年在各级媒体上共发表宣传文章61篇,并与中央电视台合作,制作了《张大千之争》电视专题片,在“社会与法”栏目播出。参与编写了我市知识产权司法保护状况白皮书。二是构建建议工作机制。针对企业在诉讼中出现的知识产权保护的漏洞,通过个案司法建议的方式为涉诉企业提出建议,并对涉诉企业在知识产权诉讼中出现的问题,及时总结向相关企业与行业协会通报,提出完善企业知识产权保护的建议。我庭与成都市高新区科技局合作,就企业商标、商业秘密司法保护问题,对高新区33家高新技术企业进行了知识产权保护法律培训;参与了对龙泉驿区党政机关等分管领导干部的知识产权法律培训;还参与了省知识产权局、省人事厅对企事业单位分管知识产权工作的领导和工作人员进行的知识产权法律培训。三是完善协同保护机制。1、建立了通报机制。针对知识产权的相关信息分散等资源利用率差的问题,我庭选择典型案例,以重点创新企业、政府相关职能机构为交流对象,为企业完善自我保护、政府制定政策提供法律参考。先后汇编了《中国入世后,成都法院审理的有影响的知识产权案件》、《中国入世后,成都法院审理的有影响的计算机软件侵权案件》等,同时还有针对性地对一段时间以来的著作权、专利权、植物新品种权、商标权的案件审理情况进行动态分析,形成了有情况、有问题、有对策,针对性强的情况专报向相关机构通报,今年共计发送7篇。2、建立信息共享平台。今年,我庭参与市政府相关部门关于共同建立以市场动态、政策法律法规、诉讼指南、司法信息为搜索路径的便于查询和双向交流的知识产权网络平台的建设,以促进各知识产权各类信息的有效共享。此外,我庭还通过信息快报、简报、情况反映等文件,及时向市委、市政府通报知识产权、涉外商事审判工作中的情况,全年共编写上述各类材料23篇。上述多种形式的交流与宣传活动的开展,有力地拓展了审判空间,延伸了司法功能,为成都市知识产权战略的实施提供了优质的服务。

三、增强司法能力,提升司法形象。

司法能力的建设和司法形象的树立是一项长期而艰巨的任务,全庭以司法能力建设为重点,以规范司法行为为核心,以审判质量为依托,不断提升司法形象,树立成都中院知识产权、涉外商事审判司法公信力。今年,我庭获得了一系列荣誉,包括:度全院调研、宣传、司法统计工作先进集体,全院文明标兵单位,先进党支部称号;被四川省“扫黄打非”工作领导小组评为度全省“扫黄打非”工作先进集体。

(一)精审典型案件,扩大社会影响。

今年,在保证判决协调性的基础上,我庭普遍加大了侵权损害赔偿数额,增强了司法保护的力度。同时,通过精心审理新类型、典型、疑难以及社会影响大的知识产权和涉外案件,以树立示范效应,扩大社会影响。我庭审结了涉及中医配方是否享有著作权的案件,受到全国各级媒体的广泛关注,并接受了中央电视台《今日说法》栏目的采访;审结了《张大千》剧本著作权侵权案,该案审理情况在中央电视台“社会与法”栏目播出;认定了“天下秀”、“地奥”、“毓婷”、“恩威”商标为驰名商标;审结了我市首例侵犯电影作品网络传播权案、首例音著协及卡拉ok经营者侵犯作词作者表演权案等。其中,“廖排骨”不正当竞争案被四川省人民政府认定为我省度知识产权十大案例,被省高院评为四川省指导性案例。香港华纳唱片有限公司诉成都好乐迪音乐娱乐有限责任公司侵犯mv作品播放权案、容中尔甲诉成都家乐福超市有限公司等侵犯表演者权案、曹长明起诉的专利侵权案还被成都市人民政府认定为我市度知识产权典型案例。“天虎”音乐网侵犯网络传播权案、“立邦”漆商标侵权及不正当竞争案、网络域名侵犯“天下秀”驰名商标权案、美国th&t公司申请承认及执行外国仲裁裁决案4起案件被我院评为示范性案例并上网公开。美国th&t公司申请承认及执行外国仲裁裁决的裁定书还获得最高法院涉外商事裁判文书鼓励奖。8起案件的裁判文书被本院评为优秀文书,2起案件被本院评为优秀案件。

(二)加强队伍建设,提高司法公信。

成熟的知识产权和涉外商事审判离不开相对稳定的、以法官为中心的专业从业人员共同体。如果说审判是人民法院的中心工作,那么队伍无疑是完成中心工作的有力保障。我庭现有的19名审判人员均为本科以上学历,其中3名法官曾留学英国并获得法律硕士学位。在审判中,我庭坚持实施专家型法官计划和法官的内外交流,相对固定法官的审判领域,实现知识产权、涉外商事法官知识结构的合理化,加快其在特定知识产权领域、涉外商事审判中的经验积累。今年我庭与台湾地区中华法学会参访团就知识产权保护方面的问题进行了交流。我庭还重视提高法官的综合素质,加强法官文化建设。张毅同志在市直机关工会举办的“知荣明耻,引领新风”演讲比赛中获得优秀奖。

人民陪审员队伍也是法院队伍建设的重要组成部分。我庭有一支77人组成的专家陪审员、法律咨询顾问、技术顾问、翻译人员队伍。在知识产权、涉外商事案件审判中,采取两审一陪的合议制,通过让专家型的人民陪审员参与庭审并提供技术判定意见及与咨询专家的法律研讨,解决案件中的技术判定问题、法律疑难问题,促进纠纷迅速解决。我庭召开了知识产权及涉外商事人民陪审员座谈会,在充分听取他们意见的基础上,一面改进法院工作,一面对24位人民陪审员进行法律知识和职业道德的培训,规范他们的陪审司法行为,使他们能够更加胜任审判工作。

(三)严格管理机制,提高司法效率。

今年是我院的“从严管理年”,我庭坚持严格的审判质量管理、审判流程管理、司法行为规范化管理机制,针对我院建立的流程管理、电子档案等制度,制定了目标运行考核细则,对各项工作的完成情况进行量化管理。并确立了责任分解制,庭长、副庭长分管小组,组长分管合议庭。庭领导对所分管的小组的工作完成情况负责,组长对所分管的合议庭工作完成情况负责,保证责任层层分解并落实到人。全庭还制定了完善的各类目标考核登记本,做到了责任划分清楚。同时我庭还注重干警的清正廉洁管理,并建立相关制度,以保证法官对外形象的树立,从而营造成都地区知识产权、涉外商事公正审判的氛围,以增强外商投资信心。

(四)加大调研力度,辅助科学决策。

我庭坚持将调查研究作为工作决策的理论支撑,号召全庭向春城书记讲的那样,把工作当作事业来追求,当作学问来研究。着力于以调研的思路设计审判,对于有典型意义的知识产权、涉外商事案件,通过全局观察、全国比较、全面研究,打破审判人员的眼界障碍、地域障碍和个案法律适用的障碍,提升法官的司法能力。除完成《提高自主创新能力中的司法实践与社会需求》的重大调研课题外,还完成了最高人民法院下达的调研课题,从商业秘密案件审判中证据制度存在的问题入手,通过对比分析,提出改进建议。全年在最高人民法院中国知识产权司法保护网、中国涉外商事海事审判网、《中国审判案例要览》等媒体上发表调研文章、案例共计35篇,包括英文论文《维也纳公约与美国法中不可抗力规则比较研究》、《信用证中的严格相符原则》等共计9篇;出版发表的判决书133篇。撰写的调研文章《知识产权民事案件中专家陪审员的价值与功能及相关制度的完善》荣获全国法院第十八届学术讨论会三等奖,《审判实践中抄袭和剽窃的理解与认定》荣获四川省高级人民法院第九届学术讨论会三等奖。这些调研成果及时总结了审判经验,辅助科学决策的形成。

1、严格管理,加强廉政建设,规范司法行为,培养司法智慧,切实抓好知识产权、涉外商事审判队伍革命化、职业化、正规化建设;提高队伍政治素质、业务素质、职业道德素质。

2、进一步强化知识产权司法保护工作,服务于创建国家知识产权示范城市。加强与有关部门的交流沟通,构建司法与行政知识产权保护工作协调机制流程;积极参与成都市知识产权信息网络建设。

3、进一步强化涉外商事审判工作,促进投资软环境的提升,完善涉外商事裁判文书上网公开。妥善处理涉外案件,处理好维护企业合法权益和维护好国家利益关系;进一步加强与港澳台地区司法协助,促进一国之内不同法域之间的司法交流。

4、继续完善司法便民举措,在《知识产权民事案件诉讼指南》上网公开前提下,进一步完成指南设计及印制工作,保证当事人在立案大厅能免费取阅。

5、加大知识产权宣传工作,年内编著知识产权审判工作宣传画册,扩大知识产权司法保护的社会影响和国际影响;强化大案意识,确保重大有导向性案件的审判质量,以规范市场主体行为,营造创新城市的建设;坚持裁判文书上网公开,保障审判权公正行使及接受社会监督,促进裁判公信力提升;坚持和谐司法,积极调解社会矛盾。

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