自然资源工作汇报(汇总17篇)

时间:2023-12-03 10:10:43 作者:FS文字使者

通过工作汇报,我们可以对自己的工作进行客观评估,发现问题并寻找提升自己的机会。最后,希望大家能够通过阅读这些工作汇报范文,提升自己的写作水平和工作表达能力,取得更好的工作成绩。

年自然资源局优化营商环境工作情况汇报精选文档

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今年以来,市自然资源和规划分局始终以企业和群众满意为目标,以便民利民为落脚点,坚持需求导向、问题导向、结果导向,通过做好本职工作、深化改革创新、拓展沟通渠道三个方面,全力打造“便民利民、亲清高效”的政务服务新环境,实现了服务效能再提升、营商环境再优化。

一、立足本职抓好工作落实。

一是持续强化用地保障。按照“要素跟着项目走”的资源配置机制,积极主动对接经贸、住建、教育等部门和拟用地单位,对开发区2022年度新增建设用地计划指标进行科学部署。围绕重点工作、重点项目,明确目标、挂图作战、倒排工期,全力以赴做好土地规划、报批和供应工作,保障项目发展用地需求。

二是持续优化窗口服务。优化不动产登记业务办理流程,精简办事环节,压缩业务办理时限,实行“一次性告知”和“限时办结”,一般登记、抵押登记业务办理时间压缩至5个工作日以内,极大提升了办事效率。同时牢固树立“把群众的事当成天大的事,把企业的事当做自己的事”的服务理念,推行贴心帮办、全程代办、延时服务、上门服务等便民举措,用心用情用力做好不动产登记工作,多次获得群众和企业代表的赞扬。

三是持续化解历史遗留问题。积极推进解决民营企业土地房屋产权历史遗留问题,在扎实调研的基础上,对辖区内历史遗留问题进行系统摸底排查,建立问题台账,联合住建、消防等职能部门,在依法依规的前提下,实行一企一策,着力妥善解决企业群众的烦心事、糟心事。

二、开拓创新激发改革活力。

一是持续深化“放管服”改革。结合自身职责权限,对自然资源部门有关行政权力事项进行梳理,尤其是办理频次较高的业务事项,制作了一次性告知单,绘制了业务办理流程图,方便群众和用地户高效办理相关业务。落实非公有制企业与国有企业在用地准入、土地供应等方面享受同等待遇,保障非公有制企业与国有企业公平竞争。

充分发挥“土地菜单”云服务功能,将列入2022年度供应计划的宗地信息全部录入聊城土地菜单数据管理系统,使投资商足不出户即可掌握了解土地位置、用途、使用条件等信息,在打造公开、透明、便捷用地市场的同时,全力促进项目“拿地即开工”。此外,对现有工业项目,在不改变用途的前提下增加容积率的,不再增收土地价款,降低企业用地成本。

三是深挖存量资源潜力。对辖区内工业用地项目的建设强度、用地结构、生产经营、能耗、税收等现状进行摸底调查,成立开发区城镇低效用地再开发工作领导小组,深入开展城镇低效用地再开发,改善开发区产业发展过程中土地利用不集约、用途不合理的现实问题,以此挖掘存量土地资源潜力,释放存量土地空间。

三、下沉服务拓展沟通渠道。

一是多种方式开展政策宣传。充分利用微信公众号等网络平台,开设专版专栏,及时公开已出台的企业用地政策措施、业务办理流程,让群众及时了解政策扶持内容及办理程序。经常性地开展政策宣传进园区、送法上门、送法进企等活动,局主要领导率先垂范,深入一线,就最新自然资源和规划的政策法规进行现场解读,以精准服务保障政策落地。

二是多种形式开展“我为群众办实事”主题实践活动。践行“要素跟着项目走,干部围着项目转”的服务理念,持续开展一把手走流程、土地服务专员、百名党员下基层等特色活动,“一对一”联点企业“送政策、解难题、优服务”,及时了解企业诉求,帮助企业解疑答惑,当好为企服务的“店小二”。

县自然资源和规划局党组书记局长在全国文明城市创建工作汇报会议上发言完整文档

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各位领导,同志们:

全国文明城市创建工作开展以来,县自然资源和规划局始终把文明城市创建摆在重要位置,主动担起第八网格牵头单位创城责任,自觉服从县委县政府工作部署,按照“宣传发动、志愿服务、问题摸排、重点整改”工作思路,全力以赴抓推进、抓落实。现将工作开展情况汇报如下:

一、工作开展情况。

(一)强化宣传发动,激励全民参与。坚持“面对面”宣传,组织第八网格各相关单位职工上街道、进社区、入商户开展面对面讲解创城政策,印发《致全县人民群众的一封信》、《三小车辆治理告知书》、《承诺书》等宣传材料*万余份,上门入户***余户,通过“**新闻”“**资讯”等新媒体发布新闻资讯**篇,全面向市民传递文明意识。加大公益广告宣传力度,协调**名党员干部,成立*个工作专班,在前期公益广告设置基础上,全面摸排网格背街小巷等公益广告设置盲区,根据区域特点选取公益广告内容,并及时向县创建全国文明城市领导小组反馈,设置创城公益广告***处,投入资金*万余元。为居民群众大力支持、积极参与文明城市创建奠定了坚实的群众基础。

(二)加强志愿服务,引领文明意识。定期开展“我是文明使者,每周一次作业”等志愿服务活动,组织网格各责任单位***余人,累计出动****余人次,对网格内沿街商铺、住宅小区、公园广场的环境卫生进行全面整治,并对绿化带、墙角等容易被忽视的卫生死角进行彻底清理,用实际行动营造文明整洁的市容环境。持续开展“三小车辆”治理工作。组织网格内各责任单位干部职工签订《拒绝“三小车辆”承诺书》,发动干部职工宣传“三小车辆”危害,劝导群众拒绝使用、乘坐“三小车辆”,协助交警查扣“三小车辆”**余辆。

针对4月27日创城办移交的*条暗访线索,网格内*家责任单位再次组织摸排,共摸排出“小区内环境脏乱差类、道路两侧建筑围挡及园林绿化缺失类、市容市貌类”*大类**条,并及时与住建局、行政综合执法局等部门对接,合力推进整改。加强群众满意度调研,将群众满意度、幸福感作为创城第一评价标准,开展问卷*次,调查群众****余户。

(四)全力整治“三堆”,环境焕然一新。第一时间召开第八责任网格“三堆”治理工作推进会,传达我县关于“三堆”治理行动方案等相关文件精神。加强“三堆”摸排,成立“三堆”整治工作专班,逐小区逐巷逐户摸排“三堆”问题,共摸排“三堆”**处,并在卫星影像图上进行标号。强化“三堆”问题整治,按照“三化”工作法要求明确责任人,发动干部职工***余人,动用挖掘机**余台次、推土机**台次、垃圾清运车***余台次,完成“三堆”清理**处,投入费用**万余元,“三堆”治理成效位居全县各网格前列。

二、存在的问题。

(一)部分路段车辆挤占道路等公共区域。网格区域内尚武路从金河路至崛起广场有10余家修车厂和大量待出售的二手车,占压非机动车道、盲道,严重影响市容市貌,虽然定期开展治理,劝导移除车辆,但之后依然反弹。

(二)崛起广场、消防广场需要升级改造。崛起广场地面损坏,土壤裸露在地面,基础设施老旧缺失,需要整体升级改造。消防广场部分区域绿植出现损坏,需要补种绿植,优化广场环境。

(三)新建小区内部公益广告设置不足。新天地、锦绣城等新建设小区内公益广告设置数量少,未能满足创城要求,我们积极向开发商反映问题后,小区内整改进展较慢。

(四)部分区域建筑围挡设置要求不达标。义和路和忠义路交叉口以北区域无建筑围挡,建筑工地内垃圾一览无余,严重影响市容市貌。珠光·国宾府、水浒佳苑(回迁房)公益广告设置数量不足,非公益性广告数量多于公益性广告。

三、下一步工作计划。

(一)持续强化创城宣传。群众是创城主体,也是最大受益者,综合运用上门宣传、印发传单、新媒体等各种有效方式,继续开展全方位、广覆盖的宣传活动,进一步提高市民对创建工作的知晓率、支持度和参与率,最大限度地动员广大市民自觉投身创建活动。

(二)全面推进创城志愿服务。继续以机关党员干部为基础,开展“我们是文明使者,每周一次作业”等志愿活动,以志愿行动普及志愿服务理念,引导社区责任网格区域居民关注、支持和参与志愿行动。

(三)全力推进暗访问题整治。围绕县创城办移交的3条的暗访问题线索和现场摸排的3大类25条问题,持续压实细化网格责任单位、责任人责任,加强与住建局、综合行政执法局等相关部门的沟通协调,对标督办,对标销号,确保按时完成整改任务。

我的汇报到此结束,谢谢大家。

自然资源土地巡查工作简报

为了加强建设用地供后开发利用全程监管,促进项目建设依法依规用地,实时掌握土地开发进度,近日,县自然资源和规划局工作人员前往来安经济开发区新安片区和汊河片区开展土地供后巡查工作。

本次巡查重点围绕是否按合同约定的时间开工建设、是否依法依规开发利用土地进行巡查核实。巡查人员通过采集影像资料、记录巡查内容,上传至土地市场动态监测监管系统,对有未按时履约苗头的'项目,早发现早处理。

本次共巡查地块35块,通过此次巡查,详细掌握了开发区土地开发利用情况是否存在问题,对防止土地闲置、提高土地节约集约利用水平具有积极的促进作用。

在听取市自然资源和规划局工作汇报时讲话完整

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现在不抓创建,以后就要抓整改。自然资源和规划局要深入开展“五型”机关创建活动,切实抓深抓实抓到位,进一步转变机关作风,提高服务水平。要加强站所规范化建设,进一步提高企业和群众的满意度。同时,也要关爱基层站所,为基层站所更好服务群众创造良好条件。

自然资源土地巡查工作简报

为进一步强化自然资源执法监管责任,提高执法效能,建立完善“早发现、早报告、早制止、早处理”的执法监察工作长效机制,助推我县自然资源执法工作进一步制度化、科学化、常态化。平原县自然资源局多措并举积极行动,自20xx年2月23日起,在全县范围内集中开展为期两周的20xx年春季土地执法动态巡查工作。

本次集中巡查由县局执法人员与各基层服务中心组成三个巡查小组,按照土地执法监察动态巡查的有关要求,对巡查区域内所有新建、在建项目进行全面清查,逐宗登记,建立台账,对违法违规问题予以整改落实;尤其是20xx年7月以来的',新增的乱占耕地建房问题进行重点巡查,严格依法查处,以“零容忍”的态度,坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为的发生;同时加大工作力度,确保年度卫片执法监察整改工作到位,防止已处理的违法用地出现反复;继续加大土地执法巡查力度,把动态巡查工作常态化,实行全天候、无缝隙动态巡查,做到横向到边、纵向到底,不留死角。

对重点区域进行严密监控,增加巡查次数,加大巡查频率,努力做到早发现、早报告、早处置,严防各类违法用地行为发生。加大违法案件查处力度,在案件查处中注重思想教育、政策宣传,使违法者了解国土资源法律法规,及时纠正违法用地行为,将用地违法行为消除在萌芽状态,从源头上杜绝和减少违法用地发生。

强化自然资源要素供给全力助推乡村振兴脱贫攻坚工作汇报

按照市委、政府脱贫攻坚工作总体部署,我委按照“旅游发展带动扶贫开发,扶贫开发促进旅游发展”的工作总基调,坚持政府引导、科学规划、市场运作、农民主体和社会参与的原则,精心组织、狠抓落实,旅游产业带动扶贫发展水平不断提升。现将市旅游发展委员会20__年脱贫攻坚工作总结和20__年工作思路报告如下:

一、20__年脱贫攻坚工作开展情况。

(一)加强组织领导,全面压实脱贫攻坚责任。根据市脱贫攻坚工作领导小组办公室下发的《脱贫攻坚责任清单》和相关工作要求,我委高度重视,及时召开专题会议研究了全年脱贫攻坚工作,成立了脱贫攻坚领导小组,统筹负责全市乡村旅游扶贫工作。制定印发了《20__年中卫市旅游发展委员会脱贫攻坚任务“五定”方案》,对各项工作任务从12个方面做了详细的安排部署,明确了责任领导、责任科室、责任人和完成时限等要求,形成了主要领导亲自安排、分管领导亲自督办、具体科室分头落实、上下联动齐抓共管、层层狠抓落实的良好工作氛围。

(二)强化统筹督导,扎实推进全域旅游示范市创建工作。建立健全了党政统筹、部门联动推进落实机制,研究拟定了《20__年全市全域旅游创建重点工作(项目)推进“五定”方案》,组建了全域旅游验收筹备办公室。继续按照沙坡头区做片、中宁县做线、海原县做点的原则,以上项目、抓投资、促招商、强宣传为抓手,统筹推进全域旅游示范市创建。同时,按照文化和旅游部关于加快推进全域旅游示范市创建工作的总体要求和《中卫市全域旅游发展行动规划》《关于加快全域旅游示范市创建工作的意见》《全域旅游创建工作推进方案》,对各全域旅游创建成员单位前两季度工作进行了专项督察,对存在的问题进行民全面系统总结和通报,有效推动了创建工作的开展。先后成功举办了黄河宫特大花灯展、南北长滩梨花节、丝绸之路大漠黄河国际旅游节、20__宁夏(沙坡头)国际沙漠旅游牵手节、环球旅游小姐世界总决赛等节事活动,沙漠水城、休闲中卫的品牌影响力不断提升。制定了《中卫市旅游市场秩序综合监管专项整治行动实施方案》,持续加大扰乱旅游市场秩序的“黑导”“黑车”等非法行为的打击力度。有计划、有重点的加大了安全监管工作。截至目前,全市共接待游客725.66万人次,实现旅游总收入63.5亿元,同比分别增长12.8%和16.3%。星级宾馆平均出租率43.5%。全市旅游业呈现出良好发展态势。

(三)推动项目建设,夯实全域旅游发展基础。建立重点项目建设工作责任制和五定方案,制定印发了《中卫市厕所革命新三年行动计划》。全年开工建设旅游项目57个,完成投资36.5亿元,重点实施了城市游客咨询服务中心,沙坡头、高庙、寺口子、黄河宫等景区提质扩容项目,达成了300余亿元的旅游招商项目合作协议。童家园子提质改造工程已完成,迎水桥镇鸣沙村驼铃声声客栈的投入运营,预计每年可增加村集体收入55万元、农户收入524.8万元,受益户人均增收6887元,村民人均可支配收入将会从昔日的移民村达到沙坡头区平均水平的1倍以上。沙坡头娱岛引进的工艺品生产、开发和部分餐饮、娱乐、民宿板块已正式营业。新建和改建旅游厕所125座,全部达到国家旅游厕所a级以上标准,提升和改造建设景区公厕72座,实现3a级以上景区标准化厕所达标率达到100%,中卫市被评为“厕所革命优秀城市”。加大景区开发建设和提质扩容力度,积极开展沙坡头景区新形象、新品牌重塑工作,着手修建《沙坡头景区提质扩容规划》。加大景区南跨北跃发展力度,重点推进的南跨项目中卫丝路沙坡头南岸半岛目前已完成民宿区、商业区主体结构工程。积极推进沙坡头沙漠新北区项目建设。

(四)加大扶持力度,完善乡村旅游设施。将乡村旅游纳入全市全域旅游规划重要板块,编制完成了《沙坡头区休闲农业与乡村旅游发展规划》,规划建设乡村旅游精品线路3条,打造全域旅游示范镇1个、示范村5个;先后向自治区旅发委申请旅游扶贫资金150万元,用于海原县西安镇菜园村等旅游扶贫建设;实施乡村旅游项目,投资5300余万元,对沙坡头村、鸣钟村的乡村基础设施及农家乐进行提质改造,现已完成并投入运营。投资建设的驼铃声声客栈已建成投入运营。李俊乡特色旅游小镇项目已建成客运站、文化广场、煤炭市场、公厕等设施。在沙坡头旅游景区的带动下,解决了沙坡头村、鸣沙村、鸣钟村、上游村等村近千名贫困群众就业问题,辐射带动了景区周边村落农家乐的有序蓬勃发展,平均每户经营收入10万余元。截至目前,全市休闲观光农园(庄)达到17个,休闲农业园区、民俗村寨达到15个,农家乐较__年年底增加25家,达到269家。

(五)推进产业融合,丰富旅游发展业态。深入推进“旅游+民俗”,深挖辖区文化习俗资源,投资1.8亿元的国内首台大型魔幻情景体验剧《沙坡头盛典》已正式投入运营,并受到了区内外游客和各界人士的一致好评。举办了春节社火展演等6场大型民俗文化活动,累计吸引游客3.5万人。先后举办了南北长滩梨花节、海原县史店乡20__乡村文化旅游节、海原县红羊乡“七彩梯田赏海原”、中宁石空镇杞菊红田园综合体观光旅游节等乡村旅游节事活动;深入推进“旅游+脱贫”,以鸣沙、南长滩、西安镇菜园村等贫困村为重点,初步走出一条“以旅富民”“以旅扶贫”的新路子,让群众吃上了“旅游饭”,形成了鸣沙村、上游村等17个村3万余人借旅发展、共同富裕的良好局面;深入推进“旅游+农产品”,着力打造夏华畜牧产业特色体验广场、阳光怡然现代农业展示及生态农业餐厅、乌玛玺赞枸杞养生文化产业园等集田园观光文化传承、保健养生为一体的旅游产品,旅游创意农业、休闲农业等新业态加快发展。

(六)开展对口扶贫,深入实地帮难解困。委领导班子和干部职工先后11次赴海原县史店乡田拐村、中宁县喊叫水乡车路新村开展了下基层调研、慰问等活动,结合帮扶村产业结构的特点,确定了以政策帮扶为主导,以基地建设为龙头的帮扶思路,精心制定了镇村干部外出考察培训方案和20__年帮扶计划及具体帮扶措施,建立起了稳定脱贫的长效工作机制,确保了目标的实现。结合“支部主题党日”活动安排,与田拐村党支部一并开展了党的十九大精神宣讲、脱贫攻坚法规和“三农”政策讲解,与群众座谈交流,收集整理了村情民意、旅游扶贫和对旅游业发展的良策及意见建议,举行了篮球友谊比赛,组织到彭阳县、__袁家村、中卫沙坡头区等地开展了乡村旅游实地考察观摩。投入4万余元,策划组织实施了20__海原田拐村首届乡村文化旅游节。截止目前,共组织120余人次干部职工下村入户,发放慰问金2.8万余元。投入2万余元,改善喊叫水乡车路新村办公条件,规范建设党员活动室1个。

(七)扎实组织培训,提高脱贫致富能力。大力实施“十百千万”工程,对对口帮扶贫困村和农家乐建设试点在资金、政策和业务上提供支持,鼓励引导农户发展乡村旅游。研究制定了《中卫市20__年旅游行业培训计划》,开展了乡村旅游负责人、旅游扶贫带头人和管理人员“领军人物”培训工程,组织农家乐示范户、旅游扶贫带头人、旅游扶贫示范村、旅游行政管理人员赴周边省(区、市)学习借鉴乡村旅游发展的先进经验,乡村旅游经营管理人员专业技能和服务水平大力提升,农户自主造血能力明显增强。组织群众开展了以驾驶、刺绣、瓦工、焊工、家政、种养殖等为主要内容的科普教育和实用技术培训工作,参加培训群众150余人次,组织劳务输出200余人。开展了全市旅游饭店星级标准培训、安全生产管理人员培训、企业经营管理专题培训、全市全域旅游建设专题培训班、全市导游人员、导游大赛等培训班10余次,累计培训各类人员2000余人次。

二、存在的问题。

近年来,市旅游发展委员会对于旅游扶贫做出了大量努力,取得了良好的成效,但是还存在一些问题。一是市本级及两县一区尚未将旅游行业扶贫资金列入财政预算,对旅游扶贫支持力度不足。二是帮扶村的造血能力差,发展旅游能力不足。

三、20__年脱贫攻坚工作思路。

(一)推进产业融合,拓展产业空间。以实施乡村振兴战略为契机,大力推动乡村旅游繁荣发展,依托乡村丰富的自然环境、人文资源、农业基础,全力打造兼具观光、休闲度假、康体养生等功能为一体的现代休闲农业,探索建设农业、旅游、民俗有机结合的田园综合体,通过景区带动、项目带动,带动贫困村通过旅游脱贫致富。积极推进南、北长滩生态度假村提质扩容项目建成运营。

(二)开展品牌创建,促进规范管理。积极开展实施品牌和乡村旅游示范点创建,加大对乡村旅游节事活动的支持,塑造乡村旅游节事活动品牌形象;规范化管理,开展乡村旅游点评星定级活动,增强企业、个人创品牌、树形象的竞争意识;通过协会自治组织进行自我管理、自我发展,完善行业规范,解决同质化竞争问题。搭建乡村旅游综合消费云平台,通过统计、评分、监测、降级等信息化手段推进规范化管理;落实安全生产属地管理原则,加大对休闲农业及乡村旅游点安全生产监管力度,确保旅游行业安全生产平稳运行。持续开展“厕所革命”,争取上级项目资金支持,市财政配套,鼓励乡镇、企业、个人自筹资金的形式,建设标准化乡村旅游点旅游厕所。

(三)做好政策引导,加大扶持力度。以《中共中卫市委市人民政府关于创建全域旅游示范市的实施意见》(卫党发[__]15号)为基础,将扶持专项资金列入财政预算,对成功申报星级农家乐、休闲农庄,新建、改造旅游厕所给予“以奖代补”资金支持。按照“一镇一特色、一地一风貌”,全面提升软硬环境建设,打造一批产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的旅游村镇,支持沙坡头区迎水桥镇、中宁县舟塔乡、海原县郑旗乡整村旅游开发项目建设。

(四)实施精准营销,建立营销体系。建立政府支持、部门协同、企业联手、媒体跟进、游客参与的整体旅游营销体系,综合运用传统媒体与新媒体,充分利用区内外大型文化交流活动,开展旅游宣传推介,通过建设乡村旅游综合消费云平台,制作乡村旅游宣传片、电子导览图,搭建乡村旅游公众号等新媒体方式增加市场吸引度、提高品牌知名度,策划举办大漠黄河国际旅游节、海原县乡村文化旅游节、香山硒砂瓜采摘节、永康苹果采摘节、中宁县余丁乡油菜花节等节事活动,带旺人气,带来商机,实现赢利。

(五)实施旅游扶贫,构建富民机制。落实脱贫富民战略部署,把发展乡村旅游作为精准扶贫的重要途径,把解决更多就业作为旅游扶贫的重点方向,充分挖掘民风民俗民居,打造鸣沙村、南长滩村、长流水村、海城山门村、郑旗乡吴湾村、贾塘乡黄坪村、西安镇菜园村、史店乡田拐村等旅游扶贫示范村。引导移民群众发展特色农家乐,打造“前店后厂”、合作社带动的剪纸刺绣专业村、专业户。实施乡村旅游“后备箱”计划,鼓励面向自驾车游客销售农副土特产品。实施乡村旅游创客行动,对乡村旅游自主创业、带领群众增收致富的创客予以资金支持。

 

 

自然资源和规划局优化营商环境工作汇报

为打造一流营商环境,市自然资源和规划局行政许可处、市不动产登记中心积极开展优化营商环境专项行动,以主动服务、精准服务、快速服务,实现工程建设项目“验收即办证”。

济南市综合保税区金科供应链有限公司作为我市开展“验收预办证”业务后,市自然资源和规划局与市行政审批局等多部门联动的首笔业务,在该企业向市行政审批局提交竣工验收申请时,同步启动竣工验收备案与不动产登记并联办理,市不动产登记中心权籍调查部及时与企业联系,通过“多测合一”数字平台,直接获取测绘成果信息进行入库审核、完成数据挂接,权籍调查部与申请受理部及时衔接完成了该企业的容缺受理,在企业取得竣工验收备案同时完成了不动产登记。8月26日,济南市综合保税区金科供应链有限公司特意送来一面题为“验收即办证、服务新举措、办事效率高”的锦旗表示感谢。

企业经办人说,前期他们了解到整个项目从竣工验收到办理完不动产证书至少要3、4个月的时间,跑手续找部门得一个一个打听,这次他们从开始申请竣工验收手续到拿到不动产证书不到10个工作日,每一个环节都会有工作人员主动联系告知下一步的工作,特别是不动产登记中心为企业提供了专窗办理、容缺受理服务,从正式受理到领取不动产证书才半个小时。企业经办人直说不可思议,政府提速为企业带来了真正的福利,为此经办人特意送来锦旗表示感谢。

“验收即办证”通过部门联动,提高了并联办理、协同审批的效率,是进一步推动我市工程建设项目审批制度改革,持续优化营商环境,推进“互联网+不动产登记”方便企业和群众办事的重要举措,市自然资源和规划局将主动对接服务,以政策创新突破,积极推进“验收即办证”工作落实,打造申请更简、服务更优的良好营商环境。

乡镇自然资源工作情况汇报

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今年以来,*镇围绕“尽职尽责保护国土资源,节约集约利用国土资源,尽心尽力维护群众利益”定位,紧扣县委、县政府安排,保红线、促发展、惠民生,凝心聚力为镇域经济社会发展提供持续有力的资源保障和优质高效的服务。现将有关工作汇报如下:

一、主要做法及成效。

(一)坚守耕地保护红线,筑牢耕地保护网。

一是夯实村组干部责任。与村组干部签订“耕地及基本农田保护目标责任书”,落实各村支部书记为辖区耕地和基本农田保护第一责任人,在建设项目土地预审和供地工作中,始终坚守耕地保护红线,对拟占用基本农田的项目坚决不予预审。二是不断优化服务理念。随着群众养殖**的热情不断高涨,出现个别未经批准盲目用地、自主选址乱占耕地、压占基本农田等违法现象,与“坚决保护**亿亩耕地”政策要求相悖,为解决违法现象,将违法行为消灭在萌芽,减少群众不必要的经济损失,*镇积极作为,在项目用地选址上变被动为主动,通过提前介入用地主体了解用地需求,实地勘测、推荐选择等一系列闭环服务,解决群众用地需求,有效降低了农户及项目单位建设成本,有力推动集约节约用地,促进重点项目安全着陆。今年以来共为辖区内农业项目用地定位**次,农村宅基地建房定位**次。三是加大检查监管力度。监督各用地单位和个人严格按照土地利用总体规划合理使用土地,严格遵循“发现一起,打击一起,震慑一片”工作思路,坚决制止各类违法占地行为发生,特别是擅自占用永久基本农田的违法行为出现,把耕地保护责任落实落细落到位。

(二)精准落实服务保障,全力推进搬迁工作。

一是成立领导小组。根据《*县*岭生态避灾搬迁工作实施方案》,*镇成立了*岭生态避险搬迁工作领导小组,由镇党委书记任组长,镇长、分管领导任副组长,各支部书记任成员。领导小组多次召开专题会议安排我镇*岭生态避灾搬迁工作,同时将该项工作纳入村级年度绩效责任目标考核。二是全面摸清底数。在充分尊重群众意愿基础上,对地灾点所有农户发放告知书,确保搬迁不漏一户。经摸排,我镇*岭生态搬迁群众共**户***人,其中县城内集中安置**户***人,货币化安置**户**人。三是广泛宣传动员。由包村领导带领村四支队伍对辖区所有地灾点及偏远单家独院群众进行政策宣传,耐心讲解搬迁政策、搬迁要求、补助标准、实施程序等,动员其做好搬迁工作。目前,县城内集中安置的**户***人已经完成选房领取钥匙,下一步我镇将继续做好旧宅基腾退复垦工作。

(三)加强地质灾害防治,保护群众生命财产。

一是认真落实汛期值班制度。落实领导带班和专人值班,要求值班人员、**个地灾点监测员在汛期做好值班值守工作,保证通讯**小时畅通,发现问题及时上报、及时处置。二是持续做好应急知识宣传。始终把地质灾害防治和地质灾害应急知识宣传作为一项重要工作,充分利用走访入户时机,大力宣传地质灾害防治知识,增强群众灾害风险防范意识,提升群众自救能力。三是开展地质灾害应急演练。组织指导各村及驻镇企事业单位开展地质灾害应急演练**次,参与人数***余人,提升了我镇应对地质灾害突发事件的处置能力和指挥水平,积累了宝贵的应急经验。四是组织地灾点交叉检查。由包片领导带领包村干部对各村地灾点的明白卡张贴、防抢撤预案等逐一检查,对存在的问题要求相关村建立台账并限时完成整改,确保地质灾害发生时能够迅速有序做好防灾救援工作。

(四)加速土地增减挂钩,提振乡村振兴底气。

同时利用走访入户机会,广泛宣传土地增减挂钩的目的、意义及政策标准,让群众切实感受到实施土地增减挂钩项目的好处,提升了群众参与度与积极性。截至目前,全镇****年增减挂钩项目已完成*村、*村、*村等*个村**个地块共计***.**亩,占总任务的*%,有效促进了耕地保护和土地节约集约利用,让农村生态环境更加美丽、美丽乡村建设更有活力、农民群众幸福感更充实。

二、下一步工作打算。

坚持用科学的理论指导实际工作,研究新情况,解决新问题,进一步提高自身业务技能和工作水平。

加大对土地市场的监督管理力度,积极对上争取用地指标。继续坚持和完善土地动态巡查责任制。坚持每周主要干道巡查不少于两次,每月各村巡回检查,按照防范和查处相结合的机制,对发现的土地违法行为,及时消除在萌芽状态。同时,加强自然资源法治宣传、法治培训,积极营造保护耕地、依法用地、节约资源、保护资源的浓厚氛围。

配合第三方单位完成*批次增减挂的测量、组卷上报、施工以及验收;

对本辖区范围内未利用地、闲置村庄用地等后备资源潜力进行全面摸底登记,为下阶段新增耕地、增减挂、旱改水等后续项目打下坚实基础。

(四)聚焦群众安全,严格落实防灾责任。一是克服畏难情绪,组织人员耐心细致做好群众工作,进一步增强群众防灾避灾意识,二是结合实际,因地制宜,科学规划,尽快落实受威胁灾害点危险群众的搬迁避让,汛期根据上级通知,及时将人员转移到安全地带。

一年来,在上级党委、政府的关心、支持下,我镇工作人员团结一致,同心同力,开拓进取,以求真务实的精神,以无私奉献的思想,在*工作中取得了较好的成绩,但与上级的要求、群众的期盼还有一定的差距。在今后的工作中,我所还要继续克服困难,力争把上级安排、领导交办的各项任务按时、按质用心完成。

自然资源和规划局优化营商环境工作汇报

会议听取了行政审批服务科、营商办等部门工作汇报,共同学习研究了《河南省人民政府办公厅关于印发河南省深化企业投资项目承诺制改革实施方案的通知》和《南阳市2021年优化营商环境提升方案》,并对迎接第三季度优化营商环境监测工作进行具体的安排部署。

会议要求,要严格对照提升方案,把工作任务颗粒化,坚决把思想和行动统一到优化营商环境的要求上来,要做到人有我优、人无我有,找准创新方法,突出工作亮点,畅通宣传渠道,确保按时保质完成工作任务,争取第三季度优化营商环境监测取得优异成绩。

自然资源土地巡查工作简报

连日来,新蔡县自然资源局扎实开展土地执法动态巡查工作,及时发现和制止违反自然资源法律法规的违法用地行为,将违法占地行为其消灭在萌芽、制止在初期。

新蔡县自然资源局进一步细化和完善动态执法巡查职责分工、巡查工作制度等措施。新蔡县国土资源执法监察队与全县24个国土资源所根据执法人员情况采取“定辖区、定人员、定目标、定责任”措施,以“无盲区、无盲点、无空挡、无缝隙”为目标,建立巡查考核制度,不断提高巡查质量。

新蔡县自然资源局完善落实自然资源执法巡查联动机制,联合乡镇政府(街道办事处)、县综合执法局、乡镇派出所等共同巡查执法,加强巡查执法力量,加大土地巡查执法力度,依法从严打击土地违法行为,特别是加大对重大违法用地案件的打击处罚力度,按照从严从快从重的原则依法打击,达到依法“拆除一起、警示一方”的`效果。

自然资源土地巡查工作简报

今年以来,县自然资源局严格落实自然资源执法动态巡查制度,开展了多层次、全方位的土地动态巡查,着力消除执法动态巡查盲区,有效维护了全县土地资源开发秩序。

坚持“源头严防、过程严管、后果严惩”,构建“早发现、早制止、严查处”的'工作格局,以“零容忍”的态度,坚决遏制新增乱占土地、耕地修复虚假整改等违法行为发生。严格按照执法监察动态巡查工作相关要求,重点区域排查与全面巡查相结合,对巡查区域内所有新建、在建项目进行了全面排查,逐宗登记,建立台账,对违法违规问题较轻的予以限时整改处理。

为“巡查一片、查处一起、震慑一方、规范一片”的良好效果,切实提升了人民群众合法用地意识。大竹县以县、乡、村、社四级自然资源网格化监管体系为抓手,采取定期巡查与不定期抽查相结合、局执法监察队巡查与自然资源基层站所交叉巡查相结合的巡查方法,前移执法关口,今年已开展土地巡查1360余人次,“全覆盖”巡查全县31个乡镇324个村社,确保动态巡查全方位、无死角、无盲区,切实将违法用地行扼杀在“摇篮里”。

坚决实行有案必查、查处必严,落实专人专责,深入实地进行核实查处违法用地行为,对已构成违法用地事实的主体及时下发《责令改正违法行为通知书》,实时勘查整改情况,全力督促整改进度,让违法用地行为无所遁形。今年以来有效制止违法违规用地行为50余宗。

为保障我县用地秩序持续良好发展,切实增强人民群众保护耕地意识。大竹县结合工作实际,创新宣传模式,将巡查与法治宣传有机结合,实现巡查一处、宣传一处。截至目前,已发放5000余份耕地保护等宣传资料,现场答疑解惑20xx余人次。

自然资源工作的亮点

2021年上半年,我局党委根据县委部署要求,全面落实党委意识形态工作主体责任,加强主流意识形态建设,强化意识形态领域管理,切实加强和改进意识形态工作,始终牢牢把握正确的政治方向,党管意识形态工作取得明显成效。

(一)注重思想引领,不断加强主流意识形态建设。

一是加强理论武装。组织党委中心组持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,重点学深悟透《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》,及时学习贯彻习近平总书记最新讲话精神和省委、市委、县委的最新贯彻举措。并利用“学习强国”学习平台,让全系统党员干部养成“每日必学”的良好习惯,真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

二是加强党纪党规教育。局党委狠抓思想作风建设,贯彻落实中央八项规定精神,教育引导广大干部职工增强党性教育,强化规矩意识,树立起勤政廉洁,风清气正的良好交通形象。全面排查,找风险防控上的空档和工作落实上的问题。结合整治“中梗阻”行动,紧盯工程建设、行政执法、脱贫攻坚等关键领域,重点整治政令“中梗阻”、责任“中梗阻”、作风“中梗阻”、服务“中梗阻”、纪律“中梗阻”,坚持以铁的手腕、铁的纪律、铁石心肠开展整治工作,让不作为、慢作为、乱作为的人和事无处遁形;强化干部自律意识。深入学习《准则》《条例》,进一步教育引导党员干部遵守生活作风纪律,重视家庭建设,强化对配偶、子女和身边人的约束和管理,自觉净化“三圈”。

三是重视人才队伍培养。积极引导交通青年人才爱岗敬业,甘于奉献。并以第三轮交通大会战为主线,结合交通运输行业本单位实际,讲述交通新故事、树立交通新形象,弘扬交通行业价值观和交通文化等内容为主题,举办了围绕“不忘初心砺党史、牢记使命勇会战”演讲比赛,不断推进人才培养与交通发展深度融合。

(二)加强新闻宣传,不断巩固意识形态主流阵地。

一是强化舆情管控。严格24小时值班制度,全面落实网络意识形态工作责任制,加强网络信息管控,做好交通系统负面信息的调查核实、对重大事件、重要情况、重要社情民意倾向苗头性问题,定期开展分析研判,有针对性地进行引导,牢牢把握话语权,做到守土有责、守土尽责、守土负责。

二是加强阵地建设。加强对交通运输系统的意识形态工作阵地建设和管理,确保系统内宣传栏、广告牌、电子显示屏、文化活动场地等意识形态阵地内容及时更新,始终坚持正确方向和导向,弘扬主旋律,传播正能量。抓住重要和敏感时间节点,加强意识形态安全预警监测和分析研究,绝不给错误思想和言论提供传播渠道。

三是严格考核问责。加强对下属各单位的意识形态工作的指导和检查,严格落实述学、评学、考学制度,把意识形态工作纳入党委重要工作,纳入年度综合目标考核,并对下属各单位落实意识形态工作责任制情况进行定期督促问效、严格考核,对履职不力的单位和个人进行严格问责追责。

四是加强外宣工作。强化交通运输系统通讯队伍建设,打造一支政治坚定、工作负责、业务精通的宣传思想文化管理队伍。积极参加通讯员业务培训活动,及时完成各项宣传任务。结合交通系统工作实际和特色亮点,利用县专题宣传周活动积极宣传办事流程、惠民政策、行业法规、扶贫成效等,充分展现交通系统工作实效和良好形象。

(三)聚焦文明创建,积极培育行业新风尚。

一是大力培育践行社会主义核心价值观。在公交、客运站等部门建设了一批核心价值观主题公交、主题车站、“文化长廊”等,运用群众语言、身边事例、生活场景,让百姓受到教育。在车站、码头、公交首末站等公共场所,利用led屏、车载电视等媒介宣传政治主题类、社会主义核心价值观等公益广告,大力营造创建氛围。

二是开展丰富多彩的文化活动。先后组织开展“五一工会杯”篮球比赛、“不忘初心砺党史、牢记使命勇会战”演讲比赛等系列活动,促进和谐交通建设,增强干部职工的幸福感和归属感。

一是思想认识不够充分,对加强意识形态工作重要性的理解存在“误区”。交通中心工作和意识形态工作未能完全做到“两手抓,两手都要硬”,在平时工作中,重视交通建设,重视上级交办的工作任务,意识形态工作有时被忽视、被淡化,一手硬、一手软的现象在一定范围内存在。

二是工作氛围不够浓厚,基层意识形态工作存在“盲区”。一些基层单位对意识形态工作认识不足,理解不透,对意识形态工作缺乏深入研究和推进部署,缺乏组织性和指导性,任务交办不明确,责任目标不清晰,往往出现错位和缺位的现象,工作常常处于被动应付状态,意识形态工作显得较为疲软和被动。

三是宣传力度尚显薄弱,意识形态主流阵地还需不断巩固。新闻宣传的覆盖面还不够,有分量的重点报道在宣传的广度和深度上还显不足。网络舆情的监测面不够广,还停留在本地论坛以及“阳光问政”等层面,定期发帖,主动发声,接受社会监督上做得还不够。交通系统通讯员队伍能力水平参差不齐,在重大舆情引导上主力军作用发挥得还不够。

一是提高政治站位,强化思想认识。认真学习贯彻习近平总书记关于加强意识形态工作的重要讲话精神,要求全系统干部职工在意识形态领域始终坚持马克思主义思想的指导地位,始终坚持以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑,切实把意识形态工作摆上重要位置,定期研究部署系统党建、宣传、反腐倡廉、干部教育及文明创建等工作,切实加强意识形态领域的管理,认真履行从严治党主体责任。

二是浓厚工作氛围,凝聚工作合力。围绕党管意识形态的原则,定期分析研判、推进部署意识形态工作,将意识形态的学习纳入中心组学习内容,建立健全意识形态工作责任制,带头做好意识形态工作,形成党委统一领导、部门共同参与、全系统齐抓共管的良好氛围。健全意识形态工作目标责任考核制度,加大对基层单位的监督考核力度,以压力带动力,增强基层党组织抓好意识形态工作的自觉性和坚定性。

三是加强新闻宣传,巩固意识形态主阵地。建立完善宣传机制,统筹推进全系统新闻宣传工作的联动机制,形成行业宣传一盘棋。牢牢把握领头作用,贯通上下联系,高效整合新闻资源,提升宣传效率。健全网宣队伍,结合交通网情,有针对性地安排实战训练,组织本系统通讯员在本地论坛积极发声,引导舆论方向,弘扬正能量,引导网民进一步了解交通、理解交通、宣传交通。

四是聚焦文明创建,积极培育行业文明新风尚。深入培育践行社会主义核心价值观,常态化宣传交通系统助人为乐、爱岗敬业、无私奉献的先进事迹,并组织交通文明志愿者利用业余时间开展形式多样的志愿服务。引导干部职工进一步牢固树立集体意识、荣誉意识、奉献意识,为南江交通建设作出新的贡献。

2020年,我局深入学习贯彻落实近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,十三届全国人民代表大会三次会议和习近平在内蒙古代表团审议时的讲话精神,在县委、县政府和上级自然资源部门的强烈指导下,严格依法履行职责,积极保护红线,促进节约,促进发展,惠民生活,各项工作取得了明显效果。

(一)全面落实党建和党风廉政建设,党的政治建设、思想建设、作风建设、纪律建设不断加强。

一是全面落实党务公开制度。阳光三务公开系统公开党务信息9条,记录2013-2017年党务公开数据73条。二是全面落实三会一课制度。召开党员大会2次,党组会5次,支部委员会5次,党组书记和支部书记分别讲党课1次,培养入党积极分子2人。三是党组中心组理论学习六次,主要涵盖不忘初心,记住使命主题教育、疫情对策、统一战斗、消除贫困、消除黑色和全国两会精神。四是积极开展主题党日活动。党员自愿捐款支持疫情对策、农村环境大规模整备,机关党员行动、党建引领脱贫攻势,集中参观合作、加强党员干部理论武装、重读入党志愿者,重温入党初心系列党日活动。五是继续深入推进不忘初心,记住使命主题教育。召开不忘初心,记住使命主题教育总结大会和回顾分析研究会,继续推进暂时难以解决的9个问题的整改。

(二)继续开展扫黑除恶专业斗争和wj别墅问题整备,实现问题线索清仓。

扫黑除恶问题的线索清理库存。2019年县公安局扫黑我局协助检查线索52条,2019年结束48条,其馀4条2020年上半年全部结束2020年县公安局扫黑我局协助检查线索13条,全部结束。

wj别墅问题的调查和整备深入推进。自然资源部监察局通过国家国土调查云在线监督平台发布了我县9处疑似斑点。其中陶家逝村委、南山菊花园。

云永清房、云永清蒙古包、三医院房、部队院里(2个)不在重点区域范围内;奥威马场跑道已报自然资源厅;女神基地已批复。经县违建别墅问题清查整治专项行动领导小组判定,以上图斑不在重点区域范围内,未发现违建别墅问题。

动态巡查和联合执法成效显著。一是针对疫情后重点项目相继复工复产,不法分子利用夜间监管疏松私挖盗采砂石这一现象,县自然资源局、县公安局、盛乐镇政府、以及盛乐镇国土所、派出所组成联合执法组,对盛乐镇辖区重点是公喇嘛、七杆旗、西沟门地带内的河床不间断加强动态巡查及夜查,有效制止了私挖盗采行为的发生。2020年立案查处12宗,收缴罚款39.6823万元。二是着力开展违法占用耕地建房和非法买卖集体土地摸排查处,各国土所对照“二调”影像提取全县所有占用耕地建设图斑,对违法占用耕地建房和非法买卖集体土地逐宗摸排,针对排查出的问题,严格按照法律法规依法立案查处、拆除,严厉打击遏制违建行为,进一步规范自然资源管理秩序。

卫片执法和例行督察整改持续加强。2016年例行督察51个图斑,整改到位45个,整改到位率88.2%。2017年例行督察46个图斑,整改到位43个,整改到位率93.5%;2017年土地卫片违法图斑173宗,整改到位125宗,整改到位率72.2%。2018年土地卫片违法图斑85宗,整改到位16宗,整改到位率18.8%。2019年卫片下发我县499个图斑,违法图斑70个,整改到位7个,整改到位率10%。2019年度矿产卫片下发7个图斑,整改到位5个,整改到位率71.4%。2020年一季度下发9个图斑,整改到位2个,整改到位率22%。

(三)认真落实自治区环保和巡视督察整改,自然资源管理工作进一步规范。

完成自治区环保督察转办案件整改工作。2019年自治区环保督察转办案件10件,全部整改到位。

落实自治区党委第一巡视组巡视反馈意见整改取得阶段性成效。一是无主矿山治理。完成18个无主矿坑地质环境治理,37个未治理,其中11个砂坑编制矿山地质环境治理方案,专家评审通过,6月底县政府报自治区生态环境保护督察组销号。县财政预算治理费用200万元,组织招投标确定施工单位进场施工开展治理。37家历史遗留矿坑2020年编制可行性研究报告,已组织专家评审通过,申请发改委立项申报地方债券资金和中央新增资金项目,争取2021年项目经费治理。二是保护区矿山退出。保护区4家矿山生产设施和生活设施全部拆除,签订退出协议。完成第二次测绘评估,编制了地质环境治理闭坑方案。

(四)集中开展煤炭矿产资源领域违规违法问题专项整治,矿政管理进一步规范。

集中开展煤炭矿产资源领域违规违法问题专项整治。一是按照“三个一对一”要求,从矿业权取得方式、资源配置、审批流程、出让收益、义务履行等各个环节,对全县2000年以来29家矿山企业逐项进行排查。经排查,29家矿山企业以招拍挂的方式取得矿权,不存在未按国家、自治区规定程序违规出让、越权出让问题。二是全面排查2000年以来在职和退休的所有公职人员,重点对在重要岗位工作,与煤炭资源管理有关联的人员进行核查,排查全局95人,未发现违规投资入股煤矿或者以配偶、子女及其他特定关系人名义投资入股煤矿,利用煤炭资源以权谋私、收受贿赂、失职渎职等问题。三是全面清理2000年以来文件,重点清理煤炭资源领域相关文件,共梳理出2000年到2019年期间制发的所有文件4801件,其中执行类文件1027件,列入排查范围的文件12件,经我局初审,县司法局和市自然资源局复审不存在违规违法问题。四是研判审核各整治专项组问题清单。各整治专项组将自查结果和问题清单由主要负责同志签字背书后报审核报批整治专项组,审核报批整治专项组建立全要素台账,联合审核督察专项组对各专项组问题清单正在进行研判审核。

集中开展矿产资源领域突出问题专项整治。按照《内蒙古自治区矿产资源领域突出问题专项整治工作方案》要求,2019年10月至2021年9月全区集中开展煤、铁、有色金属三类矿产资源领域突出问题专项整治。经排查全县1家金矿探矿权,呼和浩特市女神餐饮娱乐有限公司内蒙古和林格尔县盛乐镇双庙子金矿详查,勘查面积4.4平方公里,首次设立时间2009年6月24日,勘查矿种为金矿,有效期限为2018年6月25日至2020年6月24日。按照方案要求,对全县的党政机关、事业单位在职人员及国有企业中层以上管理人员违规投资入股矿山开展自查摸底,填报登记表,形成自查报告,未发现违规投资入股矿山问题。

全面加强耕地保护目标责任管理。我县耕地保有量89970公顷,划定永久基本农田72749公顷,县人民政府和市政府签订《耕地保护工作目标责任状》。严格落实耕地占补平衡增减挂钩,2020年上半年建设用地报批占用耕地面积10.4168公顷,粮食产能2.3760万公斤,按照“占一补一”的原则完成占补平衡。完成了舍必崖乡两万亩高标准农田项目的管道铺设和滴灌带的安装,项目工程全部完工,申请上级部门验收。

全面落实土地节约集约利用。2009-2019年我县共批准建设用地2685.469公顷,供应1963.4921公顷,供地率为73%。闲置土地11宗,面积144.568公顷,整改到位7宗,面积为105.9223公顷,4宗正在整改,面积为38.6457公顷,整改到位率64%。积极推进城镇标定地价公示,集体建设用地、农用地基准地价制定工作和城镇土地基准地价更新。

全力保障地方经济发展用地。积极组件报批建设用地,农村建设项目用地组件4个批次34.80公顷,城镇建设项目用地组件8个批次124.49公顷,单独选址项目组件4个批次39.50公顷。严格土地预审管理,完成2个建设项目用地预审,面积5.9570公顷。开展国土空间规划编制,完成招投标,确定2家技术承担单位,完成1个实施评估和2个专题研究。加快保障重点项目建设用地,保障市级重大项目17个,已办理审批手续的8个,正在办理审批手续的9个。县级重大项目50个,其中政府投资项目22个(已办理审批手续的6个,正在办理审批手续的16个);企业投资项目28个,已办理审批手续的16个,正在办理审批手续的12个。

扎实推进第三次国土调查。第三次全国国土调查全县总面积345371公顷,完成全部周边旗县区接边工作,并按时提交接边数据库。对提取疑问图斑55700个进行实地核查举证。

深入推进农村房地一体确权登记。登记发证全面推进。全县实测宗地38431宗,符合不动产登记发证条件宗地21665宗,不动产登记发证18251宗,档案资料已整理需要村民签字3414宗。剩余16766宗正在梳理收集不动产基础资料,登记发证率48%。同步解决了一户多宅、权利人为非本集体经济组织成员、超600平方米等登记发证问题。

有序开展“放管服”改革。一是“全国一体化在线政务服务平台”认领事项47项、“互联网+监管平台”认领事项10项,全部完成清单编制工作。依法调整权责清单和公共服务事项清单,全面公开权力名称、权力类型、责任主体、设定依据、责任事项、追责情形、流程图、收费项目及依据等。制定开展权力“瘦身”,推进政务服务“三减一增”工作,精简申报材料,减少审批流程,压缩审批时限为法定时限一半。梳理依申请六类和公共服务事项清单51项。

二是深化工程建设项目审批制度改革,制定《关于贯彻落实以“多规合一”为基础,推进规划用地“多审合一”、“多证合一”、“多测合一”、“多验合一”改革工作实施方案(试行)》,合并建设项目规划选址和建设项目用地预审,合并建设用地规划许可证和建设用地批准书,明确合并后的办理权限、审查内容、审批程序、审查时限等。实行“多测合一、多验合一”管理。三是不动产登记精简办事流程,办理时限压缩到5个工作日,登记业务一窗受理,一站式服务。上半年办理城镇不动产权证书3843本,不动产登记证明4049本。

在肯定成绩的同时,工作中还存在一些困难和问题。主要表现在:打击查处违法违规用地还不够彻底,私挖盗采现象还时有发生,落实自治区巡视整改涉及无主矿山地质环境治理和保护区矿山退出任务艰巨,脱贫攻坚回头看还需加大保障力度,党建和党风廉政建设还需进一步加强,“两个责任”落实还不够到位,干部队伍适应新形势新常态能力不够。

(一)持之以恒加强党建和党风廉政建设。

全面加强党的政治建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐倡廉建设。深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育引导党员干部进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。严格执行“三重一大”制度,认真落实民主集中制。严格落实“三会一课”制度,压实“两个责任”,强化监督执纪问责。扎实有效开展意识形态工作,把意识形态工作做实做强。严肃工作纪律,狠抓作风建设。加强党风廉政建设,净化机关政治生态,强化服务大局能力,以务实高效的举措推动自然资源各项任务高质量完成。

(二)深入开展煤炭矿产资源领域违规违法问题专项整治。

对2000年以来我县范围内涉煤企业办理情况进行核查,包括对资源变更主体、出售矿产资源等;对矿业权收益处置情况进行核查;对涉煤领域审批流程、监管方式进行梳理;对发现的问题线索移交监督责任办公室;完善相关制度机制,堵塞漏洞、防范风险。

(三)全面完成第三次国土调查。

开展第三次全国国土调查统一时点更新调查,以“三调”初步成果为基础,按照标准时点,统一更新“三调”成果,全面完成“三调”调查工作。

(四)全力推进自治区巡视整改。

一是推进全县历史性遗留未开展治理的37个无主矿山分期治理,其中11个砂坑编制矿山地质环境治理方案,县财政预算治理费用200万元,计划今年实施治理,按照治理方案,结合实际,采取先易后难方式进行治理。37家历史遗留矿坑2020年编制可行性研究报告,已组织专家评审通过,申请发改委立项申报地方债券资金和中央新增资金项目,争取2021年项目经费治理。二是推动自然保护区4家矿山企业有序退出并开展治理。

(五)着力推进国土空间规划编制。

推动国土空间规划编制,推进“多规合一”,合理布局和划定“三区三线”,即生态、农业、城镇三类空间,完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。将土地利用总体规划、城镇总体规划和主体功能区规划合一,形成国土空间规划一张图工程。完成全县148个村庄规划编制任务。

(六)持续推进扫黑除恶专项斗争。

一要开展线索清仓行动,深入查处自然资源领域扫黑除恶线索案件,实现问题线索清零。二要健全综合整治协作联动机制,有效防止重点领域的突出问题此消彼长。三要重视总结专项斗争中的好经验、好做法,逐步形成长效工作机制。

(七)持续保障精准脱贫攻坚战。

进一步推进落实中央脱贫攻坚“回头看”整改,充分利用自然资源部和自然资源厅出台的各项脱贫攻坚政策,在危房改造、异地搬迁、乡村振兴等方面做好用地保障和不动产权登记发证以及复垦复绿。

(八)严厉打击自然资源违法违规行为。

加大例行督察和卫片执法检查违法用地查处力度,彻底解决2016年、2017年例行督察未整改到位违法图斑,以及2018年卫片执法违法用地。整改2019年卫片违法图斑,彻底查处整治混凝土搅拌站违法用地和违建别墅问题整治自查出的其他违建,层层传导压力,充分发挥乡镇和国土所力量。

(九)全力保障重点项目发展用地。

保障呼和浩特新机场项目用地,以及全县和和林格尔新区重点项目用地,积极主动报批建设用地。推进呼和浩特新机场项目建设用地报批手续和控制工期的单体工程先行用地组件报批工作。

(十)全面完成农村房地一体确权登记。

完成我县超面积、一户多宅以及非本村村民登记发证,2020年发证率达到90%。

(十一)深入推进“放管服”改革。

一是我局依申请六类事项49项,已进驻政务大厅20项,未进驻29项,下半年实现“应驻尽驻”。二是深化工程建设项目审批制度改革,推进规划用地“多审合一、多证合一、多测合一、多验合一”。三是提升不动产登记服务水平,全面推进“互联网+不动产登记”、实施线上线下一体化办理,建立不动产登记、交易、税务等统一受理信息平台,启用不动产登记微信公众号,并依托外网申报系统和微信公众号与银行联网,实现不动产登记费网上支付。

(十二)加强耕地保护责任制落实。

永久基本农田划定我县耕地保有量89970公顷,基本农田保护面积72749公顷,要严格落实耕地特别是基本农田保护任务,严禁占用基本农田;非农建设占用耕地,严格履行“占补平衡”;严厉打击查处非农建设违法违规占用耕地,特别是基本农田行为。

对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂以及探明储量的矿产资源等自然资源的所有权统一进行确权登记,界定全部国土空间各类自然资源资产的所有权主体,划清全民所有和集体所有之间的边界,划清全民所有、不同层级政府行使所有权的边界,划清不同集体所有者的边界。

今年以来,我局意识形态工作在省厅的指导下,在县委、县政府的正确领导下,深入贯彻落实党的十九大会议精神,认真把握“经济建设是党的工作重心,意识形态工作是党的一项极其重要的工作”的内涵,找准立足点,发挥思想引领、精神激励的重要作用,弘扬社会主义核心价值体系,积极教育引导全系统干部职工围绕大局,以党的建设高质量推动工作高质量发展,积极服务全县社会经济发展。现将具体工作报告如下:

(一)加强组织领导,健全工作机制。

为进一上加强意识形态工作领导,今年初,局党组出台了《关于成立意识形态工作领导小组的通知》、《党组关于印发的通知》,全面落实意识形态工作责任制要求,局党组对本部门意识形态工作负主体责任,党组书记是第一责任人,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问,重点环节亲自协调。分管领导是直接责任人,班子成员主动分担党组的主体责任,使主体责任在分管范围内无缝对接、落地生根。建立健全意识形态工作研判机制,坚持意识形态工作原则,全力打好意识形态工作主动战。

按照守土有责、守土负责、守土尽责的要求,从更深的战略意义、更高的目标追求,充分认识加强意识形态工作的极端重要性,以高度的政治自觉、有力的政策措施落实意识形态工作的各项任务,牢牢掌握意识形态的领导权主动权,把意识形态工作同业务工作同安排同部署,纳入年终绩效考核的主要内容,不断增强干部职工特别是领导干部的责任意识。

(二)强化理论学习,把牢政治方向。

局领导班子及成员在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,同县委、县政府保持高度一致,维护了党委和政府的权威。

一是出台了《关于成立以党的建设高质量推动工作高质量集中学习活动领导小组的通知》、《局系统以党的建设高质量推动**工作高质量集中学习活动实施方案》集中学习了习近平总书记两会期间参加河南代表团审议时讲话精神,习近平生态文明思想和习近平总书记关于**管理的重要论述,建立了制度化的学习机制。

二是积极开展“不忘初心,牢记使命”主题教育。

1.成立机构,制定方案。成立了局党组书记、任组长、局机关党委书记任副组长、局班子成员任成员的“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组,领导小组办公室,并成立了协调指导组、宣传材料组和督导整治组,具体负责领导小组日常工作。制定了《关于在全系统开展“不忘初心,牢记使命”主题教育实施方案》,使“不忘初心、牢记使命”主题教育扎实有效地开展。

2.抓牢学习教育。创新学习方式,坚持集中学习和个人自学相结合,专题报告和研讨交流相结合,坚持学思用贯通、知信行统一,灵活采取平时抓紧自学、以会代训领学、人人讲党课、沉到基层宣讲、在交流中互学“五种学习方式”,持续深入学习党的十九大报告和党章,学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,学习习近平总书记在视察指导河南时的重要讲话精神和在参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时的重要讲话精神,学习习近平生态文明思想和习近平总书记关于**工作的重要论述,学习习近平总书记重要讲话文章,坚持读原著、学原文、悟原理,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、基本精神、实践要求,掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,学习深刻理解其核心要义和实践要求。截止目前,主题教育集中学习已经进行了二十次。

3.讲好专题党课。按照《关于“人人讲党课”活动的安排意见》要求,持续深入开展了“大讲堂”活动,重点紧扣党员干部思想工作实际,进一步掀起深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平生态文明思想、习近平总书记考察调研河南时的重要讲话、习近平总书记关于**工作的重要论述的高潮,讲出学习收获、讲出差距不足、讲出思路举措、讲出信心干劲,讲出使命担当。截止目前,在局系统讲党课10人次、到农村基层讲党课2人次,党课以正面教育为主、理论灌输为主,旗帜鲜明地讲清了大道理,讲透了小道理,切实用党的创新理论教育人、引导人、武装人,营造了“人人是教员、处处是课堂”的浓厚氛围,打造了“学习型”机关,推动了主题教育深入开展。

4.举办了驻村故事演讲比赛。举行了以“青春照亮扶贫路---我的驻村故事”为主题的演讲比赛,演讲比赛中一个个感人的故事表达了对驻村工作无限的热爱之情,抒发了不忘初心、干事创业的精神风貌。参赛选手们或声情并茂抒发真情,或娓娓道来如沐春风,真正展现了**系统驻村队员们的青春风采,他们的驻村故事让我们感动,同时,也让我们**人在动容之余更感到驻村扶贫的责任满满。演讲比赛进一步唱响了主旋律,传递了正声音,传播了正能量,演讲教育我们要时刻牢记我们共产党人的初心使命,牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,牢记人民对美好生活的向往,以真挚的人民情怀投入到脱贫攻坚工作之中去。

5.学习贯彻党的十九届四中全会精神。召开专题会议,学习贯彻中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议精神,通过学习,使系干部职工对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的丰富内涵和精神实质有了深刻理解和精准把握。

6.开展党员“初心使命四问”主题党日活动。以支部为单位开展”初心使命四问“主题党日活动,首先举行了重温入党誓词,通过这一活动使我们牢记了自己的承诺、牢记了共产党员要发挥先锋模范作用、永葆共产党员的先进性,增强党员意识,自觉遵守党的纪律,确保做一名合格的共产党员。各支部把党员干部学、查、改、做作为有效载体,相互融合,一体推进,使主题教育不断深入,全系统共125名党员认真填写了党员“初心四问表”,每位党员结合工作和学习情况,通过谈认识,找不足,提整改,扎实做好工作。

7.积极开展党员志愿者服务。从9月27日开始,局机关党委组织五个党支部分别到局帮扶的2个贫困村和11个非贫困村开展了与基层农村支部手拉手攻坚活动,局各党支部到村后,召开了党员大会,与派驻村党员重温了入党誓词、开展了一次清洁家园主题党日活动,局各党支部支部书记讲了一次党课,并帮助派驻村整理了党建资料,帮助建立健全了村规民约和村委制度,千方百计为帮扶村出点子、找脱贫致富路子,扎实推进帮扶工作,获得了派驻村党员干部群众的一致好评。

三是开展了“一支部一品牌”创建活动。

1.局机关党支部争创“学习型”党支部。一是建立制度化的学习工作机制,党组书记带头讲党课、每位班子成员轮流讲党课。通过建立学习竞争机制,努力激发党员学习的主动性。二是通过建立学习内容规范,努力实现理论与实践紧密结合。三是通过建设“学习型”党支部、使广大党员干部营造一种自觉学习,勤于学习,善于学习,乐于学习的良好氛围,打造一支政治觉悟高,业务能力强,服务意识优,工作业绩佳,学习成果好基层党员干部队伍。

2.局各党支部争创优秀党支部。严格落实“源头严防、过程严管、后果严惩”和“用最严格制度最严密法治保护生态环境”的要求,推动共同监管责任落实,完善执法监管体制机制为突破口,全面提升执法监督效能,更好地保护资源、保护耕地。本着“预防为主,全程监督”的原则,严格制定了**动态巡查制度,责任到人,严防死守。积极组织人员认真研究,确保耕地红线,减少违法违规用地发生,在压实乡村两级责任上积极进行执法体制的改革。

3.不动产登记中心党支部争创服务型红旗窗口党支部。按照业务类型和流程,共设置21个业务窗口,特别设有一窗受理综合窗口、资料查询窗口、矛盾纠纷调处窗口、绿色通道窗口。每一个窗口上方均设有明显的电子显示屏,窗口规范标识,字体清晰,位置醒目,内容表述准确,为群众办事切实提供了方便。通过合理配置登记业务窗口,满足了不动产登记申请随时受理的条件;确保了登记程序严格规范,环环相扣;保证了登记结果的时效性、公正性和合法性;真正实现了“一站式”、“一条龙”服务。

四是出台《《党支部、党员积分制管理的实施方案》。通过制定评分细则和量化积分,实现党支部、党员管理日常化、实绩化、动态化,使局党组管理权限下沉到党支部,真正调动起党支部主动管理、活跃氛围、服务党员的能动性和积极性,促使每位党员自我约束、自我检查、自我提高,明确应尽义务和工作职责,化宏观为具体、化具体为导向,化导向为每个党员的实际行动、一言一行,为建强支部、严管党员打下坚实基础。

五是在局系统开展大培训活动。按照统一安排部署在全系统将开展“人人讲党课”活动和“大培训”活动交叉进行,采取“请进来”与“走出去”相结合的办法,邀请专家学者为干部职工生态文明、国防安全、国际形势进行专题报告,进一步掀起深入学习贯彻习近平中国特色社会主义思想,习近平生态文明思想、习近平总书记关于**工作的重要论述的高潮,营造浓厚的学习氛围,为打造“学习型”机关奠定了基础。

六是召开扶贫领域廉政建设座谈会。为深入推进扶贫领域廉政建设工作,局召开了由班子成员、驻村第一书记、驻村工作队队员参加的廉政建设工作会议,时任纪检组长高建同志出席会议,高建同志以案说情,通报了近期扶贫领域发生的典型违法案件,对驻村扶贫中廉政工作进行了安排,并提出具体要求:一要认清形势,提高政治站位。二要坚持问题导向,对照典型案件有则改之,无则加勉。三要按要求做好驻村工作,做好当前的七项重点工作,为所驻村的建设发展积极献计献策,圆满完成脱贫攻坚工作任务。

(三)加大宣传力度,营造浓厚的氛围。一是在局一楼大厅制作了三块灯箱宣传版面,对主题教育进行宣传,及时跟进、定期更换宣传内容,截止目前,已更换了三期;二是充分利用知识竞赛、应知应会知识考试等多种形式搞好宣传,截止目前,已进行了一次知识考试、一次演讲比赛;三是将主题教育开展情况及时以简报的形式,报送局各位班子成员、县派驻纪检监察组,发送局各股室办、二级机构各单位,以进行交流、总结经验。

上半年,市自然资源和规划局聚焦市委、市政府中心工作,聚力要素支撑和服务保障,深化制度创新,加快流程再造,狠抓落地落实,努力为全市经济社会高质量发展做出积极贡献。

(一)加快构建国土空间规划体系。

1.国土空间总体规划编制取得阶段性进展。完成城市性质定位、核心功能、都市圈空间发展、市域城镇体系、都市区空间结构等重点内容;形成了生态保护红线评估调整成果。平度、莱西完成总规编制初步成果。

2.专项规划及重点区域规划编制有序推进。编制《海岸带及海域空间专项规划》,开展海岸带资源节约集约利用、滨海魅力提升等核心内容研究。《上合示范区空间总体规划研究》《青岛都市综合交通规划研究报告》《青岛市综合交通体系规划》形成初步成果。

3.控制性详细规划报批成效显著。中心城区新批复12个片区控规,累计批复64个片区,批复率达到79%。

4.村庄布局规划稳妥推进。基本明确村庄分类,完成了村庄布局规划初步成果。

(二)不断强化高质量发展要素保障。

1.推进第三次国土调查。完成土地利用现状初始调查,成果质量全省最好;统一时点更新调查按计划推进,基本建立全市各类自然资源框架数据库。

2.建立“要素跟着项目走”用地保障机制。推进资源环境领域改革攻坚。实行预借用地指标,保障疫情期间急需开工项目建设。中心城区、平度、莱西农转用征收审查时间压缩一半,服务项目及时落地。识别符合“两规”、可用于近期开发建设的未利用土地,制作“招商地图”推送各区(市),引导招商项目顺利选址落地。通过“以地招商”等措施,消化批而未供土地12981亩,处置闲置土地4344亩,分别完成年度任务的60.7%和60.3%。全市供应建设用地41076亩,同比增长28.6%,其中,住宅用地9924亩,同比增长2.5%,人才住房集中建设项目用地765.4亩。

3.提升用地政策供给和宏观调控水平。出台《关于加强新型产业规划用地管理的通知》,首次提出“新型产业用地(m0)”概念,为创新型企业和创新人才空间需求提供用地保障。起草轨道交通土地资源规划管理和开发利用实施意见,推动“大储备”和“跨区域储备”。出台《青岛市建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场管理办法》,加强土地二级市场建设。指导即墨、平度、莱西开展集体经营性建设用地入市试点。

4.强化矿产资源保障和地质基础服务。启动第四轮矿产资源总体规划编制。开展砂石资源地质调查,摸清砂石资源禀赋和供需形势。探索“净矿”出让工作方法,加强砂石资源供应保障。平度鑫汇金矿全国首创无尾矿生产矿山,莱西山后金矿建成全国首座5g智慧矿山。全面开展城市地质调查,推进灵山岛等7个地质勘查项目。

5.加强测绘地理信息工作。推进基础测绘五年规划、地理信息产业规划编制。开展实景三维青岛试点和陆海统筹测绘体系建设。更新市内三区1:500、1:2000地形图和市域1:5000地形图。推进地理市情监测和胶州湾专项监测等项目。完成新冠疫情防控、小珠山火灾处置等应急测绘任务。

(三)严格生态保护和生态修复。

1.创新耕地保护方式。开展永久基本农田核实整改补划;划定永久基本农田储备区25.5万亩。加强土地综合整治,西海岸新区、即墨区、莱西市土地综合整治项目已竣工,将新增耕地近3万亩。全省“设施农用地监督管理信息平台”在我市先行试运行,促进了设施农用地规范化、信息化管理。

2.加快矿山生态修复和自然保护区内采矿权退出。中央环保督察反馈2013年以来关停的44处露天矿山和79处“三区两线”历史遗留矿山治理恢复均已完成主体工程。崂山省级自然保护区内10宗在采矿权,9宗已基本完成退出,1宗正在推进变更矿区范围审批登记。

3.扎实推进重点问题清查整治。组织“大棚房”问题“回头看”,未出现“死灰复燃”。推进耕地保护督察整改,全市i类问题全部完成整改,全省最先申请销号;ii类问题完成整改135个,对7个区(市)挂牌督办、限期整改。开展农村乱占耕地建房问题整治。

(四)持续推进城市品质改善提升。

1.牵头城市品质改善提升攻势。制定发布攻势作战方案2.0,确定年度攻坚任务56项,已完成3项。分解督办省城市品质提升三年行动38项具体任务。

2.推动历史城区保护利用。启动历史文化名城总体规划修编。完成中山路、四方路、观象山、无棣路、信号山五片历史文化街区保护规划。编制完成《中山路及周边区域保护与更新规划》,注重衔接国际邮轮母港区规划,发挥港区产业布局和功能辐射带动作用,全力复兴西部老城区。完成建筑博物馆初步选址方案。

3.加快城市更新规划。启动编制《青岛市城市更新专项规划》。起草加强城市更新规划和用地管理意见,推进城市更新规范化。完善《胶州湾东岸楼山后老工业区及流亭机场片区城市更新规划》方案,推动区域城市更新。

4.加强“新基建”规划编研。编制《青岛市5g通信基站设施专项规划》。开展新一轮轨道交通线网规划修编和三期建设规划编研。启动《轨道交通土地资源开发利用专项规划》编制。制发规范和支持电动汽车充电基础设施规划建设通知,支持新能源汽车产业发展。

(五)聚焦惠民利企优化营商环境。

1.深化流程再造。加强“项目管家”服务,实行容缺受理、模拟审批、告知承诺许可,推进项目“拿地即开工”。将规划设计方案审查融入土地手续办理,招拍挂项目从签订成交确认书到核发建设工程规划许可证内部办理时间控制在12个工作日,到办理不动产首次登记控制在18个工作日。全市建设工程规划许可面积4690万平方米,同比基本持平。

2.加强审批事中事后监管。制定加强工程建设项目审批事中事后监管通知、加强指导和监督各派出分局工作通知,出台《城乡规划许可变更管理规定》,建立与审批制度改革相适应的监管体系。

3.提升不动产登记服务水平。公布不动产登记“一次办好”事项清单,编制不动产登记操作规程,统一全市办理标准。建设不动产登记“一网通办”便民服务平台,45种登记类型上线运行,打造“一网通办”新模式。实现二手房转移登记与水电气暖有线电视过户同步办理。企业办理抵押、查封、名称变更“即时办结”。试行“交地即办证”,招拍挂土地首次登记当日办结。首次试点“交房即办证”,项目交房现场发证。

(六)深入推进全面从严治党。

1.抓实党建引领促业务突破。认真推进省委巡视、市委巡察反馈问题整改。扎实开展“三述”,强化理论武装、推动工作创新。建立基层党组织书记抓党建工作述职评议制度,巩固基层战斗堡垒。

2.抓牢廉政建设促勤政为民。推进“清风自然阳光规划”文化品牌建设。积极开展漠视侵害群众利益问题专项整治、政府履约情况专项清理,落实为企业护航工作措施。

3.抓好队伍建设促激情创业。扎实开展“燃烧激情建功青岛”主题实践活动,激发全员战斗力。加强“人岗适配”,强化平时考核,抓好“自然资源大讲堂”及业务培训,提高工作效能,打造“三化一型”高素质干部队伍。

一是围绕“要素跟着项目走”工作要求,调控手段创新、工作机制创新需要进一步加强。二是建设用地供需矛盾日益突出,存在一定数量的批而未供和闲置土地,需要引导各区(市)强化集约节约用地意识和水平,进一步挖潜存量土地。三是事关国家粮食安全的耕地保护意识需进一步加强,部分区(市)对于统筹经济社会发展和严格保护耕地重要性的认知和理解存在偏差,违法用地、非法采矿时有发生,执法监管形势和压力仍然较大。四是打造“三化三型”政务服务环境需要持续提升,土地、规划领域审批流程再造需要进一步深化。

(一)加快国土空间规划编制。完成《青岛市国土空间总体规划(2019-2035年)》草案和相关专题研究。统筹推进分区规划、县级市国土空间总体规划和相关专项规划、专项发展大纲编制。动态优化村庄分类,深化完善村庄布局规划,有条件、有需求的村庄实现规划应编尽编。

(二)完善“要素跟着项目走”工作机制。以真实有效的项目落地开工作为配置用地指标的依据,保障重点项目落地。承接好省级下放的平度、莱西农转用征收审批权。加快处置批而未供和闲置土地。实施地铁沿线土地储备。加快砂石资源采矿权投放。

(三)加强生态国土建设。扎实推进耕地保护督察反馈问题整改和农村乱占耕地建房问题整治。制定贯彻落实《山东省设施农业用地管理办法》实施意见。开展全市国土空间生态修复规划编制前期工作。完成中央、省环保督察反馈问题整改销号。全力抓好汛期地质灾害防治。

(四)推进自然资源统一调查、评价、监测和确权登记。完成第三次国土调查统一时点更新调查任务,全面建立我市各类自然资源框架数据。开展自然资源调查监测评价工作。推进城阳区白沙河自然资源统一确权登记试点。

(五)改善提升城市品质。着重抓好具有引领性的大项目,统筹推进国际邮轮母港区建设和中山路片区保护改造;推动市博物馆等大师项目建设。结合老旧小区整治,进一步突破条块整合资源,打造社区生活圈。

(六)持续优化营商环境。建立“标准单”制度,推进行政审批标准化。建立行政审批服务平台,推动审批权运行可视化、可量化、可追溯。推进依申请服务事项“掌上办”。推动不动产登记网上受理、审核,实现不见面、无纸化办理。

自然资源局防溺水工作预案

为贯彻落实县防溺水联席办关于防溺水工作的批示精神,切实做好我县生产矿山和废弃矿山安全隐患水域排查工作,减少溺水事故发生。根据《关于做好20xx年预防中小学生溺水工作的通知》(浦防溺水联办〔20xx〕2号)工作要求,我局决定成立排查工作组对全县生产矿山和废弃矿山逐个开展排查工作,现将有关事项通知如下:

高度重视,进一步增强做好防溺水工作责任感和使命感,认真贯彻县防溺水联席办《关于做好20xx年预防中小学生溺水工作的通知》的精神,坚持以“安全第一,预防为主”的方针。积极开展防溺水安全一系列工作,以不发生造成人员伤亡和财产损失的溺水事故为目标。

为了确保排查工作顺利开展,成立废弃矿山、生产矿山安全隐患水域排查工作小组:

组长:罗世雄党组书记、局长

副组长:韦立佐党组成员、副局长

成员:矿管股、国土空间生态修复和耕地保护股等工作人员

领导小组下设办公室,办公室设在国土空间生态修复和耕地保护股,具体负责指导、协调和检查工作。

初步排查时间:20xx年3月22日-20xx年3月31日。

精准排查时间:20xx年4月12日-20xx年4月24日。

(二)全面开展隐患排查矿区存在水域矿山,发现隐患及时整治、整改;

(三)检查矿山排洪设施安全情况和露天矿山防滑坡、防垮塌、防泥石流措施落实情况;

(四)通过各种途径和方式,开展对矿山附近村民的防溺水宣传工作;

(五)完善应急处置机制,做好处置溺水事故的各项准备,添加必要救援器材。

(一)加强领导,落实责任

要高度重视非煤矿山防溺水工作,要做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,要认真落实责任,做到精心组织、周密部署、集中时间、集中力量,扎扎实实地做好此次工作,确保安全形势稳定。

(二)严格检查,务求实效

检查要严格细致,要涵盖全县所有存在水域的非煤矿山,对溺水事故易发的水域,要认真检查,做好防范准备,坚决不走过场,决不允许留有“死角”。对检查发现的隐患,要立即整改或限期整改。

(三)认真总结,做好信息报送工作

防溺水工作结束后,由国土空间生态修复和耕地保护股将工作方案、工作总结、工作照片和检查记录等材料报送县防溺水联席办。

自然资源土地巡查工作简报

今年以来,我县自然资源局把土地执法动态巡查作为一项重要工作来抓,采取四项有效措施,狠抓土地执法动态巡查。

定期进行法律、法规业务培训,配备必要的执法装备,全面提升了土地执法监察水平。

我县自然资源局综合行政执法局协同各基层自然资源所,通过精心组织,集中时间、人员在全区范围内实施了拉网式土地执法监察动态巡查,分片包干、不留死角,明确责任到人,发现土地违法违规行为,及时制止、及时汇报、及时立案调查处理。

每次动态巡查均做好巡查记录,并由巡查乡镇政府签字盖章确认,及时发现和制止各类土地违法行为,在每月底对当月动态巡查情况进行统计,建立动态巡查台账,切实做到无错登漏登现象、件件有处理结果。

综合行政执法局凡是接到群众举报后,在第一时间进行调查处理,及时化解信访矛盾,有效遏制了土地违法行为。

自然资源工作总结

****年,在区委、区政府和市国土资源局的正确领导下,我局紧紧围绕重点项目建设,以行政效能革命和“质量提升年”活动为契机,以保发展、保资源、保生态、保民生为己任,贯彻落实招商项目落地年、营商环境提升年、追赶超越奋进年各项决策部署,践行“五个扎实”新要求,谱写“追赶超越”新篇章,推动新时代国土资源工作高质量发展。上半年x个批次**x亩用地取得省级批文。**个市级重点项目****亩用地累计取得批文。供应土地**x亩,成交价款****万元。违法用地比例下降至x.x%。制定了《方便企业办理不动产登记行动方案》,大幅压缩不动产办证时限,提升了营商环境。

现将我局****年上半年工作总结如下:

一是有力推进土地报批工作。跟踪协调****、****年上报的**个批次、****亩用地审批工作,**个批次、****亩用地完成税费缴纳和占补平衡,x个批次、**x亩用地取得省级批文,涉及白鹿仓三期、四季运动健康城、长乐坡城改、金泰等项目。洪庆新城标准厂房、绿源等项目用地已完成占补平衡及税费缴纳,面积**x亩,即将取得省级土地批文。绿源、白鹿原水生态循环中心项目、洪庆山移民搬迁项目通过省政府审核,正在缴纳新增建设用地有偿使用费,面积****亩。生活垃圾无害化项目**x亩用地已通过厅长办公会。五星城改、回民公墓、四季运动健康城二期项目等x宗用地完成报批资料准备。二是积极做好土地征收工作。储备土地****亩,实施储备地征收**x亩。开展征地区片综合地价调整完善工作,召开了听证会。拨付项目资金x.**亿元,土地征收及收购资金x.**亿元。三是着力推进土地出让工作。**宗****亩用地已达到招拍挂出让条件,其中x宗**x亩用地已成交,成交总价款为****万元,包括隆源机电、隆泰和鑫立项目。柴马城改、永丰村城改、奥迪xs店等x个项目已经市土地管理领导小组审定、即将下发供地批文,面积**x.**x亩。吾悦广场项目上报市局;克拉世家、金泰、五环二期等x宗****亩储备地完成供地前期准备。四是加强供后监管。督促西北金属物流、盘龙医药等项目开工建设,**宗****亩疑似闲置用地提交资料完成核销。

一是做好土地动态巡查和执法监管工作。****年度卫片执法检查承诺拆除的**个图斑已全部拆除到位,**个违法图斑立案查处到位**个,非立案查处x个,****年度违法用地占耕地面积占新增建设用地占耕地面积的比例下降至x.x%。结合季度卫片,严厉打击新增违法用地,公开查处**宗违法面积大、群众反映强烈的违法用地,营造良好用地氛围。加强“三场(厂)”整治成果,提高新增及死灰复燃“三场(厂)”整治力度。****年整治到位的x宗“三场(厂)”通过市整治办验收,x宗新增或死灰复燃“三场(厂)”已取缔到位。二是加强不动产登记管理。制定《方便企业办理不动产登记行动方案》,大幅压缩办证时限,承诺x个工作日办结。x-x月办理不动产登记**宗,土地使用权抵押登记x宗,查封登记x宗。开展**个房产处遗项目调查工作,对东方世纪城、明林庭院及白鹿花园三宗处遗项目进行了重点督办。三是发挥规划引领作用。《x市灞桥区土地整治规划(****-****年)》通过区政府审批。对复星、绿城、吉利拟建项目选址情况沟通区招商局,向企业提出预选方案。核实引汉济渭灞河水厂、向阳沟公(廉)租房配套工程(调蓄池)等项目土地规划情况。对未划入城市周边基本农田地块进行举证,筛选确定了补划地块。

一是推进移民搬迁工作。全区上下奋力拼搏、加班加点、昼夜奋战,扎实推进避灾搬迁工作,包片领导靠前指挥,蹲守干部坚守岗位,常态化开展督导检查,在保障工程质量的前提下加快工程建设进度,确保x月底前全面完成避灾搬迁工作任务。其中洪庆街办上鲁峪村安置点**户在建房屋已全部封顶,x月底可达到入住条件;席王街办毛西村安置点**户在建房屋已全部封顶,x月底前可达到交钥匙条件。二是做好地质灾害防治工作。年初与街办签订《****年度地质灾害防治目标责任书》,下发《x区****年地质灾害防治方案》,发放“两卡”,修订了“防、抢、撤”方案,对隐患点监测人、责任人开展防灾培训,对全区**个地质灾害隐患点进行了拉网式摸排。三是驰而不息抓作风。持续开展作风纪律大整顿活动,以“六查六看”为主要内容,着力补齐干部作风短板,不断提升行政效能,打造追赶超越国土铁军。干部宗旨意识和纪律观念明显增强,工作效率显著提升,凝聚力、战斗力、创造力进一步提高。

(一)工作措施。

1、开展行政效能革命、质量提升年、专项整顿教育等活动,教育引导党员干部履职尽责、忠诚担当、砥砺奋进,争当国土铁军,激发和调动了干部干事创业、追赶超越的积极性。

2、围绕土地管理领域重难点和遗留问题,开展“大调研”和“五进五看五提升”集中走访月活动,梳理形成典型案例,提出了对策建议,促进了工作。

3、实行“挂图作战”,每周开展工作总结,研判难点问题,制定解决措施,采取积极介入,提早协调、专人跟进的方式,全力确保重点项目按期落地,提高了行政效能。

(二)存在问题。

1、个别项目土地供应因规划调整、拆迁进度等问题推进较慢,部分项目用地资料准备不充分。

2、新增违法占地及农村乱占宅基地行为在局部有所反弹。

(三)下半年工作思路。

1、持续做好土地报批、征收和供应工作,保障项目用地需求。积极做好基础设施及公共项目听证和组件上报工作。

2、做好日常巡查,及时发现、及时制止、及时查处违法用地。对新增违法用地严肃查处,坚决整改到位。督促做好“三场(厂)”、“散乱污”企业整改工作。

3、持续优化不动产登记服务,提升营商环境。做好“三调”前期准备工作。

4、按进度推进移民搬迁工作,做好x村工程治理项目。强化汛期地质灾害防治工作。

个人自然资源工作心得体会

第一段:引言(150字)。

自然资源是指人类从自然界获取的可利用的资源,如水、气体、矿物、土壤等。作为一名从事自然资源工作的人员,我深深体会到了自然资源的珍贵和人类与自然之间的关系。在过去的工作中,我不仅学到了很多关于自然资源的知识,还深刻认识到了保护和合理利用自然资源的重要性。在这篇文章中,我将分享我从个人自然资源工作中得到的心得和体会。

第二段:关于自然资源的重要性(250字)。

自然资源是人类生存和发展的基础,对于社会经济的发展起到至关重要的作用。水资源是人类生活必需的资源,但全球水资源的供应不平衡和污染严重破坏了生态环境。同时,矿产资源对于工业化和现代化也起到了重要的支撑作用,然而长期以来过度开采导致了资源枯竭的问题。土壤是农业生产的基础,然而过度耕作和化学物质的过度使用对土壤造成了巨大的破坏。自然资源的合理利用和保护,是我们维护生态平衡和可持续发展的重要任务。

自然资源工作的挑战主要体现在以下几个方面。首先,环境再生产能力弱,全球资源供求矛盾突出。人口增长、经济发展对资源的需求日益增加,而资源的开发能力相对有限,短期内生态保护和资源供应往往难以兼顾。其次,环境问题与社会经济问题相互影响。自然资源开发的过程中,往往伴随着生态破坏和环境污染的问题,这些问题又对社会经济造成了巨大的影响,形成了一个艰难的循环。此外,公众对于自然资源保护的意识有待提高,缺乏参与和行动的积极性。解决这些挑战需要全社会的共同努力和广泛的参与。

第四段:合理利用和保护自然资源的措施(350字)。

为了合理利用和保护自然资源,我们可以采取以下措施。首先,加强环境监管和执法力度,形成科学合理的管理制度和方法。通过严格的执法和监管,减少非法采矿和捕捞行为,提高资源的可持续利用率。其次,加强环境教育和宣传工作,增强公众的自然资源保护意识。通过开展宣传教育活动,提高大众对于自然资源保护的认识,引导公众形成良好的环境保护习惯。此外,加强科学研究和技术创新,开发新的资源替代方案和清洁能源技术,以减少对自然资源的依赖,并推动环境友好型产业的发展。

通过参与自然资源工作,我认识到自然资源的可持续利用是一个复杂而艰巨的任务,但也是一个充满挑战和乐趣的工作。我深深体会到了自然资源对于人类的重要性以及保护自然资源的艰巨性。作为一名自然资源工作者,我将积极参与环境保护行动,通过科学技术的应用和公众参与的推动,为实现可持续发展作出自己的贡献。同时,我也希望通过自己的努力,提高公众对于自然资源保护的意识,共同建设美丽的地球家园。

总结(100字)。

自然资源不仅对于人类的生存和发展至关重要,也是一个需要长期努力保护和合理利用的宝贵资源。通过自然资源工作,我们可以更好地认识到自然资源的珍贵和脆弱,深刻体会到自然资源在社会经济发展中的重要性。为了实现可持续发展,我们应该共同努力,加强环境保护意识,探索新的资源管理方法和技术。只有这样,我们才能维护自然资源的可持续利用,保护地球家园的生态平衡。

自然资源所工作总结

“十三五”以来,我局在区委、区政府和市自然资源局党组的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持新发展理念,紧扣“两统一”职责,以自然资源治理体系和治理能力现代化为目标,聚焦高质量发展要求和资源供给侧结构性改革这条主线,守住发展和生态“两条底线”,加快构建自然资源管理新机制,为实现港口区打造广西新兴工业基地奠定坚实基础。“十四五”时期是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期,是积极应对国内社会主要矛盾转变和国际经济政治格局深刻变化的战略机遇期,也是加快推进生态文明建设和经济高质量发展的攻坚期。我局将精心谋划好“十四五”期间主要目标、重点任务、重要工程、保障措施,积极为规划编制工作建言献策。现将有关工作报告如下:

(一)建设项目用地得到有效保障。

1.抓好用地计划及用地报批工作。

十三五期间,我局积极主动对接用地企业,加强向上级汇报沟通力度,落实项目前期工作,共获得新增建设用地计划指标为283.9257公顷(4258.8855亩,不含低丘缓坡试点专项指标696公顷,10440亩)。加快用地组卷报批工作,上报8个批次用地,3个单独选址项目,均获得自治区政府批复,总用地面积共274.1093公顷(4111.6395亩),其中新增建设用地247.6248公顷(3714.372亩)。重点保障了一大批边海经济带项目以及生态旅游乡村项目用地,解决了企沙棚户区改造工程、华侨渔业村渔民上岸棚户区改造项目、公车物流园安置区、和平安置区、光坡安置区棚户区改造及城东新区群众安置用地等问题,促进了重大项目的顺利实施。

2.加强土地供应工作,供地率稳步提高。

大力推进供给侧结构性改革,节约集约用地,利用好自治区国土厅出台的“稳增长、降成本”10项措施,主动服务,及时供地。十三五期间,我区招拍挂出让成交57宗,43宗工业用地,4宗仓储物流用地,7宗商业用地,1宗公共设施用地,1宗教育用地,1宗科研用地,总面积为6605亩,土地出让收入共106559万元;完成划拨土地41宗,划拨总面积为6513亩,总划拨价款为2306万元。目前,我区近五年平均供地率达到了87.09%,完成了2020年度市级下达的68%的绩效考核目标任务。通过及时供地,有力保障了我区基础设施、民生工程、园区工业项目等一批项目依法开工建设,以及推进经济发展和社会稳定大局,保障好了“六稳”工作,为“六保”落实助力。

3.积极主动服务建设项目林地报批,保障项目依法用林。

为确保重点建设工程项目的及时实施,依法用林,我局早谋划、早部署,多措并举推进项目建设林地报批工作。十三五期间上报建设项目用林128个,面积954.4239公顷,森林植被恢复费154314232元。重点保障了一大批项目的依法建设。

(二)耕地保护目标得到有效落实。

落实最严格的耕地保护制度,坚持耕地保护优先、数量质量并重,严守耕地红线,建设项目占用耕地实现了占补平衡。根据上级部署,2016年以来,稳步推进全域永久基本农田划定工作。

2018年上级下达我区的年度耕地保护目标任务是2399.33公顷,我局联合区农业局根据各镇街耕地分布实际情况分解下达,层层落实保护任务,全面完成耕地保护目标任务,确保了全区耕地保有量和基本农田保护面积不减少、耕地质量不降低。

在耕地质量提升(旱改水项目)方面,我局选址位于光坡镇沙螺辽村20.49公顷旱地作为“旱改水”提升耕地质量的耕地改造试点项目已开工建设,目前正按照工程设计要求加快施工推进。

(三)加快土地盘活,经济开发建设环境得到优化。

港口区辖区盘活土地工作涉及“供而未用”用地216宗和“批而未供”用地269宗。2018年以来,我局积极协调区土地征收储备中心、渔洲坪及沙潭江等五个征拆现场指挥部完成了各片区全部“供而未用”和“批而未供”土地摸底调查工作。同时,抽调人员组成工作组,结合调查摸底信息情况主动联系业主开展洽谈,进一步了解业主开发意愿和建设投资能力,分类施策促盘活。目前,已协调促进港口区53宗3693亩“供而未用”土地动工建设,11宗441亩“供而未用”用地业主办理报建手续。另外配合市自然资源部门做好“赤港城”、中央商业街等项目挂牌出让工作,实现了土地出让收益约18亿元,促进了土地盘活,优化了港口区营商环境。

(四)被征地农民安置用地办证工作取得突破。

被征地农民安置用地的保障程度,直接关系到被拆迁群众的切身利益和政府的公信力。2016年以来,我局把安置用地和被征地农民生产发展留用地办证工作作为为民办实事的重要事项来抓,主动联系对接区镇(街道)征地指挥部、征地工作组和征地镇(街)政府,定期召开安置用地办证工作协调会议,研究讨论安置用地办证工作中遇到的各种问题。

目前,我局已全部完成了大龙、和平、沙港、中间坪、大坡集中安置点的建设用地保障工作,获批大龙安置区拆迁安置用户划拨用地374户、渔洲住宅区拆迁安置用户划拨用地共15户,总划拨个人安置宅基地共389户。企沙棚户区改造工程、华侨渔业村渔民上岸棚户区改造项目、公车物流园安置区、和平安置住宅区、光坡安置区棚户区改造城东新区群众安置用地共821.9265亩新增建设用地获得自治区批复。已办理渔洲坪西茶组留用地不动产权证22.9亩;沙潭江街道办上一组留用地50.7亩,上二组留用地50.8亩,下三组留用地53.5亩,吴屋组留用地26.4亩,黄屋组留用地48.327亩,松柏根组留用地23.346,油甘坪组留用地33.7亩,中间屋组留用地61.475亩,使被征地农民安置用地和留用地办证工作取得了突破,解除了被征地农民的后顾之忧。

(五)脱贫攻坚“精准扶贫”工作取得阶段性实效。

我局全面落实党和国家的扶贫政策,切实帮助贫困群众解决生产生活中的实际困难,严格按照“两不愁、三保障”要求,坚持创新创业和入村入户帮扶相结合,坚持精准扶贫与乡村振兴战略相衔接,坚持“一户一策”,制定帮扶计划,深入开展扶贫工作。截止2019年底,单位结对帮扶贫困户共22户,其中21户已通过自治区的验收,达到“八有一超”的超求,实现脱贫,仅有2019年新调整的1户未脱贫。我局将继续拓宽扶贫渠道和路径,积极创新扶贫方式,带动贫困户脱贫增收;坚持深入群众,切实拉近与贫困群众的距离,加大关心关怀谈话力度,激发贫困群众内生动力,增强自我致富能力,确保脱贫致富奔小康的路上不落一户一人。

(六)推动港口区不动产统一登记工作进一步全面发展。

十三五期间,我局按照自治区自然资源厅和市自然资源局的工作部署要求,协同区编办、房产、林业、海洋等部门积极做好不动产登记机构职能的整合、人员划转、人员招聘、人员培训等工作。完成了对国土、房产和海洋3个部门原有的各类不动产登记业务流程的清理汇总和再造。目前,我区共办理不动产统一登记6675宗,其中产权登记3041宗,抵押登记3634宗,充分发挥了不动产登记保护权益、保障交易、便民利民的重要作用。

(七)农村宅基地的审批管理和登记发证得到加强。

我局在做好日常地籍登记办证工作的同时,利用宣传手册、板报和下乡宣传等多种形式大力宣传农村宅基地的审批管理政策,着力规范农村宅基地的审批和管理要求,营造良好的农村建房审批秩序。2016年1月至2018年9月期间,我区批准3个批次共179宗农村宅基地,面积共2.18公顷,及时保障了农民的合法权益,也为我区的扶贫攻坚工作奠定了基础。

(八)低丘缓坡试点项目区实施有序推进。

根据低丘缓坡试点项目专项规划,我区低丘缓坡开发利用的试点范围面积共741.57公顷(其中新增建设用地696.01公顷),国土厅累计下达我区低丘缓坡专项用地计划指标为696.01公顷,我区截止目前共计组卷报批用地总面积741.57公顷,其中新增建设用地面积696.01公顷,占我区专项指标的100%。获批复用地面积741.57公顷,其中新增建设用地面积696.01公顷,占报批新增建设用地的100%。试点实施以来,我区已引进建设项目34个,完成投资20.4亿元。目前,试点项目区征地拆迁、基础设施建设、项目引进和建设等工作正在有序推进中。

(九)汛期地质灾害防治工作得到落实。

十三五期间,每年入汛前我局联合各镇(街道)工作人员对全区地质灾害隐患点进行排查工作,完善各隐患点的警示牌、监测人联系电话等内容的更新。根据自治区1:5万地质灾害详细调查,截止2020年10月,港口区现有地质灾害隐患点25处,其中王府街道办8处,光坡镇7处,企沙镇3处,渔洲坪街道办6处,白沙万街道办1处,涉及80多户,约450人。汛期期间,我局加强汛期值班和隐患点的巡查监测,做到24小时不间断值班,隐患点巡查全覆盖,并建立了完善的防灾、救灾抢险体系。通过多项有力措施,2016年以来,我区一共彻底消除了四个地质隐患点,一个正在施工治理;发生5起小型塌方事件,均未造成人员伤亡或房屋崩塌,防治工作成效显著,切实保障了人民群众的生命和财产安全。

“十四五”我们将继续严格落实上级关于地质灾害防治工作的指示批示精神,加强对各隐患点的检查、巡查力度,督促镇(街道)做好各项防范工作,确保人民群众生命财产安全。

1.严格执行自然资源执法监管。本着“早发现,早制止,早处置”的工作原则,我局始终严格执行国土资源动态巡查工作制度,利用手机移动执法监察平台,强化“五级联动”执法,切实加强巡查工作力度,及时发现、制止各类国土资源违法违规行为。2016年至2020年累计开展巡查185多次。共立案查处案件25宗,面积136.148亩。

通过了市级和自治区级的检查验收,实现了“零问责”的目标。

3.高效完成违建别墅问题清查整治工作。2019年6月份开展违建别墅问题清查整治专项行动以来,我区疑似违建别墅问题共34个(涉及项目25个)。其中自查排查问题2个(涉及2个项目);自治区下发“别墅问题”图斑32个(涉及项目23个),其中2019年7月份下发图斑21个、12月份下发图斑11个。根据摸排和下发图斑的共34个疑似“违建别墅”问题,我局及时认真梳理,与各相关部门分别联合摸排、逐宗进行核查,2019年12月27日,港口区人民政府组织我局、城市管理监督局等相关部门对该“违建别墅问题”进行了拆除整改,并已拆除整改到位。

4.有序开展全区“大棚房”问题专项清理整治工作。为确保全区“大棚房”问题专项清理整治工作有序开展,我局及时制定了《港口区开展“大棚房”问题整治整改工作方案》并印发至农业、国土及各乡镇、街道,要求结合实际认真开展整改工作。按照严守红线、突出重点,分类处置、集中打击的要求,对占用耕地特别是永久基本农田建设非农设施,改变土地性质和用途的违法违规建设行为,认真组织有关部门依法依规进行全面清理排查整治。我区共排查图斑43个,农业园区及休闲旅游示范点36个,排查面积6052.67亩,查出涉嫌违法违规“大棚房”问题3处,共占用耕地5.088亩,其中占用基本农田0.68亩。2019年9月9日,我区专项办组织各职能部门对涉嫌违法违规“大棚房”用地进行进行验收销号。

5.做好涉土信访纠纷的化解工作。我局始终高度重视群众来信来访问题的土地纠纷化解处理工作,2016年以来,共接到涉土信访案件17宗,其中已办结18宗,1宗未处理完毕(积案),有效维护了辖区的社会稳定。

6.全力抓好森林资源管理工作。把森林管护作为林业工作的重中之重来抓,坚持依法行政,依法治林,积极推行资源管理行政领导负责制,确保林区秩序稳定和森林资源安全。一是根据工作部署,制定了《港口区自然资源局涉林安全生产专项整治三年行动计划方案》。二是展开安全生产全面排查工作,对港口区涉林企业50人以上规模的企业涉粉尘半个月清理一次。三是认真贯彻落实《森林防火条例》,深入地开展了森林防火法规、政策的宣传教育活动。

7.加强野生动物执法工作。一是大力度加强野生动物执法相关工作,疫情期间,组织专人立即开展野生动物交易执法工作,每周对港口区内12个市场、3个养殖场等场所进行重点排查,通过明查暗访,防止地下交易,隐藏交易,把人与动物传播彻底隔断,确保万无一失。同时督促市场经营者开展消毒除菌工作,执法行动出动58人次。二是联合市林业、森林公安及市场监管等执法部门,在全区辖区内开展野生动物执法检查,目前为止,开展执法检查9次,在执法检查中,没有发现野生动物非法交易、猎捕和滥食等违法行为。三是联合区财政局、农业农村水利局、司法局、港口生态环境局等部门组成工作小组,在全区辖区内开展竹鼠、豪猪及蛇类补偿处置工作,按规定开展野生动物执法检查。目前,全区涉及补偿及动物处置陆生野生动物养殖户共6家,已在2020年8月将补偿费用42.67865万元转给养殖户。

(十一)国土绿化提质增速,改善生态环境。

“十三五”期间,我局创新生态修复机制,扎实推进退耕还林还草、防护林建设等重要生态系统保护和修复重大工程,取得显著成效,共完成植树造林总面积16721亩,其中:荒山造林1700亩(其中油茶造林200亩),人工迹地更新21亩,萌芽迹地更新15000亩,义务植树175万株,中幼林抚育7.5万亩。同时我局以改善人居生活环境,扎实推进振兴乡村建设为抓手,切实提高村屯绿化美化水平,完成36个村屯绿化提升工作,提升广大群众的幸福感、获得感。

(十二)扎实开展国土“三调”工作。

2017年第四季度起我局积极开展国土“三调”工作。完成土地利用现状调查、土地权属调查、专项用地调查、耕地细化调查、批准未建设的建设用地调查、耕地属性调查、建设用地整改、同步推进相关自然资源专业调查、国土调查数据库建设、统一时点变更等工作,成果资料在市级、省级检查的合格基础上,分别于2019年08月19月上报国家核查,2019年11月19日上报国家复核,并于2020年10月29日通过国家内业复核及国家级数据库质检,顺利通过国家验收。

(十三)按时按质完成农村乱占耕地建房问题摸排工作。

今年3月,习近平总书记及其他中央领导同志对农村乱占耕地建房问题多次作出重要批示。为贯彻落实习近平总书记重要批示精神,摸清全区乱占耕地建房情况,掌握建房底数,根据上级部门的工作要求,我局充分认识全市农村乱占耕地建房问题摸排工作的重要性、紧迫性,于5月份开始积极开展该工作。

截止12月3日,我区已摸排宗数2317宗,内业排除1541宗,完成比例100%。根据自然资源部及区厅的有关工作规定,我区上报问题房屋(即摸排房屋)图斑876个,面积51.14公顷。其中上报住宅类图斑733个,占摸排房屋比例83.67%;上报产业类图斑132个,占摸排房屋比例15.07%;上报公共服务类图斑11个,占摸排房屋比例1.26%。我区已完成对所有的摸排图斑的上报工作,目前正在进行数据整改和数据建库工作。

(十四)推动国土空间开发和治理转型。

2019年7月至2020年10月期间,我局积极将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划,推动国土空间开发和治理转型。

一是认真完成港口区村庄规划编制工作。2019年完成企沙镇山新村的村庄规划编制工作,经由专家评审通过后已修改完善;2020年完成港口区光坡镇新兴村、栏冲村村庄规划编制工作,并于2020年10月顺利通过专家评审会,下一步将根据专家组评审意见修改完善后报区政府审批实施。二是积极做好重大项目服务和安置小区建设的各项工作。积极为落户港口区的津西钢铁重大项目提供优质服务。港口区今年新增安置区:津西钢铁安置区。及时办理津西钢铁临时安置和永久安置用地、商铺加公寓、生产预留用地的选址和申报工作,其中临时安置点173.113亩、永久安置区845.6亩、商铺加公寓30亩,生产预留用地638.3亩均已通过防城港市规委会,工作进展顺利,安置区工作基本能按计划推进。另外完成企沙镇司法所、沙潭江司法所、港口区执法办案中心、大龙口足球场、调整置换西茶组留用地、港口区白沙公墓及附属工程扩建及港口区簕山古渔村旅游景区提升改造工程项目7个选址的报批工作。三是积极做好规划管理的日常工作。共受理了用地规划许可证221宗,办结221宗;受理工程规划许可证74宗,办结74宗。

(十五)党的建设全面加强。

一是扎实开展主题教育,进一步抓实“两学一做”主题教育,深化教育成果,聚焦“不忘初心、牢记使命”主题,紧扣贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主线,全面把握“守初心,担使命,找差距,抓落实”总体要求,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯彻始终,有机结合,一体推进。深入开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动、“三个以案”警示教育和党的十九大以及十九届二中、三中、四中全会的学习宣讲等活动。通过不同渠道多次举办了廉政教育、业务知识培训,通过学习教育,全系统党员干部的政治理论水平进一步提升,干事创业、服务发展的能力进一步增强,忠诚实干、干净担当的作风进一步树牢。二是深入推进自然资源和规划领域机构改革,顺利完成了系统机构合并,职能和人员的转隶,规范了股室和二级机构的设置,理顺了关系,保证了工作正常开展。三是认真履行管党治党主体责任。压实党组织书记抓党建和党风廉政建设责任,推进党组织民主生活会、组织生活会、主题党日常态化。

“十三五”期间我局在推动工作方面取得了一定的成绩,但也存在着一些困难和问题。需在“十四五”期间进一步加以解决,问题主要体现在:一是作风效能有待进一步提升。部门配合不协调,服务不够主动,工作能力不佳,创新意识不优,担当意识不强。二是在制度建设还需进一步健全完善,制度执行力上还需进一步强化。三是推进土地节约集约的措施还不够完善。四是耕地保护与森林资源保护与经济社会发展对要素保障需求不断加剧,保护与保障压力加大。五是自然资源领域改革发展要求与现有人力资源、专业结构不匹配。难以适应现实需要。

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。我局继续深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局,协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价为依托,开展国土空间规划编制,精心谋划“十四五”规划,为全区“十四五”规划编制提供重要的参考,为区委、政府决策提供有效的依据。

在规划编制中,我局贯彻好新发展理念,紧扣国家战略,精心谋划未来五年乃至更长一段时期自然资源规划的目标任务。主要谋划“十四五”期间全区国土空间保护和开发利用的总体战略目标,统筹划定国土空间“三条红线”,即生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线;提出区域城镇体系结构、空间格局、基础设施网络格局以及生态、农业、文化保护和发展格局;提出“十四五”期间,全区国土空间开发利用的总量、结构和时序,严格国土空间用途管制,明确国土空间生态修复、生态保护、自然保护地体系建设、耕地保护、矿产资源开发利用和保护、水资源开发利用和保护、基础测绘及地理信息发展等目标任务、重点区域和重大工程。

我局将贯彻落实好自然资源部印发《自然资源“十四五”规划编制工作方案》精神,坚持目标导向和问题导向相统一、坚持全面规划和突出重点相结合、坚持战略性和操作性相结合的基本原则,坚持在规划衔接协调、编制程序等方面进行创新,在完善规划编制技术与方法、规划内容与形式等方面进行创新,使“十四五”规划更好体现时代特征、更好贯彻国家发展战略要求。

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