在全县科学技术奖励大会上讲话（实用15篇）

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【科技讲话】李克强：在国家科学技术奖励大会上讲话

（

2018。

年

1

月

8

日）。

同志们，朋友们：

今天，我们隆重召开国家科学技术奖励大会，表彰为我国科技事业和现代化建设作出突出贡献的科技工作者。刚才，习近平总书记等党和国家领导同志，向获得国家最高科学技术奖的王泽山院士、侯云德院士和其他获奖代表颁了奖。在此，我代表党中央、国务院，向全体获奖人员表示热烈祝贺！向全国广大科技工作者致以崇高敬意和诚挚问候！向参与和支持中国科技事业的外国专家表示衷心感谢！

c919。

大型客机飞上蓝天、首艘国产航母下水，高铁、核电、特高压输变电等高端装备大步走向世界，我国科学家在诸多国际科技大奖中勇夺桂冠。同时，创新格局出现重大变化，科研院所和高校在基础研究中发挥主力军作用，企业在技术创新中担纲“主角”，大众创业万众创新蓬勃兴起，发展新动能加快壮大，很多新产业新业态引领世界潮流。我国创新的辉煌成就，让人民倍感振奋和自豪，也让世界瞩目和惊艳！

当前，我国发展站在新的历史起点上。建设现代化经济体系，推动经济高质量发展，满足人民日益增长的美好生活需要，必须按照党的十九大部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥创新引领发展的第一动力作用。要牢牢把握新一轮世界科技革命和产业变革机遇，深入实施创新驱动发展战略，凝聚起更为强大、更为持久的科技创新力量。

“卡脖子”问题。面向增进民生福祉，开展重大疾病防治、食品安全、污染治理等领域攻关，让人民生活更美好。推动科技创新与经济深度融合，加快科技成果转化，促进新技术、新产业、新业态加速成长，改造提升传统产业，塑造更多依靠创新驱动的引领型发展。

“龙头”带动、中小微企业“特尖专精”，必将极大增强我国经济创新力和竞争力。

40。

周年。我们要以此为契机，加大包括科技体制改革在内的全面深化改革力度。切实落实科研机构和高校科研自主权，赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权、技术路线决策权。进一步完善以增加知识价值为导向的分配政策，深化薪酬制度、科技奖励制度等改革，落实科技成果“三权”下放、股权期权激励等政策，完善人才评价、培养使用、合理流动等机制，真正让有贡献的科技人员名利双收，经济上有实惠、工作上有奔头、社会上受尊敬。要简除繁苛，制定方便简约、行之有效的规则，让科研人员少一些羁绊束缚和杂事干扰，多一些时间去自由探索。基础科学研究一般周期长、不确定因素多、出成果慢，对甘于寂寞、埋头从事基础科学研究的科研人员，要高看一眼、厚爱一分，不断完善稳定支持的工作和生活保障机制，使他们心无旁骛、专心科研。我国有世界上最大规模的科技队伍，应该也一定能够涌现更多的国际领先创新成果，产生更多的世界级科技大师、领军人才，走在世界科技创新前列。

创新造福人民，也是全体人民的共同事业。我国有。

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亿多劳动力，有。

1.7。

亿多受过高等教育或具有专业技能，每年大中专毕业生。

1300。

多万。这是我国最为重要的创新资源和发展优势。要着眼提升创新供给能力和效率，推动大众创业万众创新上水平，更为有效地集众智汇众力。要完善政策措施，使各类创新创业主体享有良好服务、公平机会和法律保障。鼓励大企业、科研院所打造创新资源开放共享平台，推动国家重大科研基础设施、科学数据和仪器设备向社会开放。加强知识产权保护，严厉打击侵权行为，使创新者的合法权益得到有力保护。倡导创新创业文化，弘扬创新创造精神、企业家精神、工匠精神，让尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造蔚然成风。

“方阵”，共享发展机遇和创新成果。

同志们，朋友们，中国特色社会主义已进入新时代，这是科技创新地位和作用更加凸显的时代，是科技工作者大显身手的时代。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加快推动创新型国家和世界科技强国建设，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利作出新的更大贡献。

在全县科技创新大会上的讲话

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同志们：

今天，我们在这里召开全县科技创新大会，主要任务是深入学习贯彻*********关于科技创新的重要论述，认真贯彻党***关于科技创新的决策部署和全省、全市科技创新大会精神，部署全县科技创新工作。刚才，x同志通报了2021年全县科技创新工作情况及2022年工作要点；x伯克生物医药有限公司、x工业的负责同志分别作了交流发言，讲得都很好。同时，会上还为x省博士工作站、2021年高新技术企业进行了授牌，希望各企业珍惜荣誉、再接再厉，为始兴科技创新发展作出新的更大贡献。这里，我讲x点意见。

党的十八大以来，以***同志为核心的党***高度重视科技创新工作。******强调，谁牵住了科技创新这个牛鼻子，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得优势；越是欠发达地区，越需要实施创新驱动发展战略。*********关于科技创新的重要论述，进一步阐明了科技创新对于当代中国的极端重要性，阐明了新形势下实施创新驱动发展战略、扎实推进科技创新的极端重要性，为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。

当前隐藏内容免费查看切实把思想和行动统一到党***决策部署和省委、市委工作要求上来，切实抓紧抓实科技创新工作。

去年以来，全县上下认真贯彻落实党***关于科技创新工作的决策部署和省委、市委工作要求，深入实施创新驱动发展战略，积极对接优质创新资源，大力培育创新主体，扎实推进创新平台建设，取得了明显成效。2021年，全县共有x家企业（重新认定x家、新认定x家）通过高新技术企业认定，总数达x家；高新技术企业产值x亿元，同比增长x%；新增省、市级工程技术研究中心x家；指导和协助企业申请省、市级产业类和创新类惠企资金共x万元；华洲木业有限公司成功获批设立x省博士工作站。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我县科技创新仍存在不少问题和短板，主要表现在：一是科技创新基础仍然薄弱。科技创新投入不足，全县r＆d经费支出占gdp比重为x%，低于全市平均水平（全市x%）。创新平台数量较少，质量还不够优，省级工程技术研究中心仅x家，占全市的x%（全市x家），在发挥资源集聚和辐射带动作用等方面还不够明显。二是创新主体实力还不够强。全县高新企业x家，仅占全市的x%（全市x家），仅有x家（日本电产）产值过x亿元。企业和高校、科研院所的联系不够紧密，规模企业开展产学研联合占比不到x%，创新成果转化效率不高。三是科技创新人才缺乏。受区位条件、工资待遇、生活条件等因素影响，科技创新人才引进难，2021年全县引进产业科技人才x人，占全市x人的x%；部分产业科技人才紧缺，尤其是工程技术、高新技术领域技术人才缺口较大。四是创新氛围还不够浓。有的领导干部认为始兴作为欠发达地区，科技创新与我们无关，始兴也搞不了科技创新；个别企业科技创新意识、自主创新能力不强，科技创新投入不足；全县上下崇尚创新、鼓励创新的氛围有待进一步形成，等等。针对以上问题，我们要高度重视，采取有力措施，认真加以解决。

当今世界正经历百年未有之大变局，科技创新是其中一个关键变量，新一轮科技革命和产业变革越来越清晰地呈现在我们面前。特别是在碳达峰、碳中和“x目标”背景下，无论是推动能源替代、新旧动能转换，还是增强固碳能力，科技创新都发挥着不可替代的作用。始兴作为北部生态发展区的中坚力量，要在全面建设社会主义现代化国家新征程中开好局、起好步，绝不能走拼资源、牺牲环境、高耗能、低水平的粗放型传统老路，必须坚定不移把实施创新驱动发展战略作为根本途径，紧跟全省科技创新战略布局，积极对接“双区”创新资源，全面提升科技创新能力和水平，不断开创始兴高质量发展新局面。

要牢固树立“抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来”的理念，深入实施创新驱动发展战略，加快集聚创新资源、提升创新能力、优化创新环境，不断推动始兴科技创新工作迈上新台阶。

科技创新平台和项目是创新资源集聚、创新人才施展才华、创新成果孵化转化的重要载体。要加大科技招商力度，用好用足用活创新资源，加强市级以上创新平台建设，争取在电子信息、机械制造、办公文具等产业领域新建一批市级以上工程中心、企业技术中心、重点实验室、院士工作站、博士工作站等创新平台，今年重点抓好建滔积层板、联丰医用等企业申请工程技术研究开发中心。要鼓励企业联合高校、科研院所等创新主体进行产学研一体化建设，深化技术攻关、技术服务、创业孵化、科技金融、成果转化等领域的协同创新，打造一批“产学研用”创新创业平台。要依托工业园区打造创新发展引擎，对标省级高新区创建标准，完善配套设施建设、加速集聚创新资源，把工业园区打造成为科技创新和经济发展的主战场，作为对接融入“双区”的主阵地。

企业是科技创新的主体，对新技术、新产品、新市场最为敏感。要强化企业创新主体意识，引导企业加大研发力度，提升原始创新和集成创新能力，走“专精特新”发展道路，实现发展专业化、技术特色化、创新持久化。要深入实施高新技术企业树标提质行动，落实国家、省、市扶持高新技术企业政策，加快推动一批科技型中小企业发展为高新技术企业，力争今年新增高新技术企业x家。要引导企业在加大厂房、设备等有形资产投入的同时,更加注重技术、人才等无形资产的投入,特别要不断提高研发费用占企业销售收入中的比重。要积极开展专精特新“小巨人”和“单项冠军”培育计划，支持引导忠信、日本电产、永捷电子等企业发挥特长优势，开展核心、关键技术攻关，重点实施“精密微型马达关键技术与器件”“覆铜面板关键材料”等重点科技专项，努力取得一批突破性成果，提高行业科技创新能力和市场竞争力。

科技创新与产业发展的融合，是链接科技与经济、实现创新驱动发展的关键环节。要突出科技和产业无缝对接，加快构建创新引领的现代化产业体系，推动产业结构由中低端向中高端迈进。要以科技创新引领传统制造业转型升级，积极推广应用先进节能、节水、降耗新工艺、新技术，推动机械制造等产业加快绿色转型，力争今年引导x家以上工业企业开展技术改造和技术革新，完成技改投资x亿元。要加快先进制造业与信息化深度融合，指导汽车零部件、电子信息等产业，通过信息化、数字化、网络化改造，不断夯实智能制造要素基础，逐步向智能制造演进。要主动对接省“双十产业集群行动计划”，围绕发展以光伏、风电等为代表的新能源产业，生物医药等战略性新兴产业，主动谋划实施一批重点科技攻关、前沿技术研发及产业化项目，积极开展先进技术的引进、消化、吸收和改良，提升新兴产业的技术含量和发展水平。要加强现代农业产业科技支撑，推进数字乡村建设，深入实施农村科技特派员行动计划，推广应用农业科技成果，提高现代农业科技水平，高质量建设粤港澳大湾区的“米袋子”“菜篮子”“果盘子”。

*********强调，科技领域是最需要不断改革的领域；破除一切制约科技创新的思想障碍和制度藩篱，最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能，我们就一定能抢占科技竞争和未来发展制高点。要以实施“全面深化改革年”为契机，坚持问题导向、目标导向、结果导向，深化科技领域“放管服”改革，加快转变政府科技管理职能，完善科技创新统筹协调、部门协同联动机制，提升创新体系整体效能。要按照省、市部署，落实科技成果使用权、处置权和收益权改革，建立有利于成果转化、创新产出的引导机制，推动实行以增加知识价值为导向的分配政策，进一步激发科研人员创新积极性，促进科技成果转移转化。要加强知识产权保护，深化知识产权领域改革，建立健全知识产权创造、运用、保护、管理和服务制度，充分发挥知识产权司法保护主导作用，提升全民知识产权保护意识。

人才是创新的根基，是创新的核心要素。要坚持把科技人才放在科技创新的优先位置，健全人才引进、培养、激励机制，打造一流的创新人才集聚环境，择天下英才而用之，激励他们争当科技创新的推动者、实践者和引领者。要坚持政府引才与企业引智并重，深入实施“x英才计划”，建立柔性引才长效机制，依托高新技术企业、新型研发机构等，着力引进始兴经济社会发展急需的科技创新团队、科技领军人才、企业经营管理人才、高技能人才及乡土人才等各类人才，为始兴高质量发展注入源头活水。要加快现代职业教育体系建设，支持中等职业学校精准设置培训项目和重点专业，灵活运用“人才+项目”、校企联合招生、“订单式”培养等方式，深化产教融合、校企合作，大力培育一批高技能人才。要加大人才服务力度，建立健全人才保障与激励政策措施，为人才及其家属的入户、教育、医疗、社保、住房、贷款等方面提供便捷服务，切实营造良好干事创业环境和一流的人才生态。

科技创新是一项系统工程。各级各部门要坚持全县“一盘棋”的思想，切实加强组织领导，强化责任担当，认真履职尽责，扎扎实实推进科技创新各项工作，为始兴实现高质量发展提供有力的科技支撑和智力支持。

要参照市的做法，尽快成立县科技领导小组，加大对科技创新重大规划、重大政策、重大项目的研究谋划，加快推进科技创新“十四五”专项规划编制工作，精准对接省、市科技创新“十四五”规划，争取有更多的项目纳入省、市规划布局。相关职能部门要健全部门间沟通协调机制，各司其职、各尽其责、密切配合，抓好科技创新业务指导和服务。各级领导干部特别是“一把手”要加强学习，不断提高谋创新、抓科技、促发展的能力，努力成为推进科技创新的行家里手。

要持续加大财政科技投入力度，进一步优化科技经费投入模式和结构，集中力量办大事，把分散的科技资金整合优化起来，将有限的资金投入到重大项目、重点企业技术研发、新型研发机构和创新人才引进落地等方面。要落实国家和省、市关于促进科技进步和自主创新、促进战略性新兴产业加快发展等方面的税收优惠政策，鼓励银行、保险、证券、信托、创业投资等机构加强合作，完善科技型企业“投、贷、债、保”联动机制，引导更多社会资源投入创新，形成财政资金、金融资本、社会资本多方投入的新格局。

要积极倡导敢为人先、勇于创新、包容创新的创新文化，加强对重大科技成果、杰出科技人以及创新型企业典型的宣传，讲好始兴的创新创业故事，在全社会逐步树立创新创业榜样以及崇尚创新、创业致富的价值导向。要扎实做好新一代科技创新普及工作，推进全国科普示范县创建工作，推动科学普及进乡村、进社区、进企业、进校园，大力发展绿色生态科普教育和研学活动，打造具有始兴特色的青少年科普品牌，不断提升始兴社会影响力。

同志们，推进科技创新发展事关始兴经济高质量发展全局，责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党***周围，不忘初心、牢记使命、接续奋斗，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，干出勇立潮头的新气势、干出创新发展的新境界，推动始兴“十四五”发展开好局、起好步，以优异成绩二十大召开！

在全县开放招商大会上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天召开全县开放招商大会，主要任务是全面贯彻党的***x中***和***、省委经济工作会议精神，认真落实全市开放招商大会暨产业链链长制推进会精神，谋划布局、安排部署全县新一轮招商引资工作，动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识，坚定信心、迅速掀起开放招商新热潮，加快形成大抓项目新局面，推动县域经济高质量发展迈上新台阶。刚才，xx同志宣读了全县招商引资实施意见，xx同志安排了全县开放招商工作，5个单位作了发言。下面，我先讲三点意见，稍后xx书记还要强调总结，请大家认真抓好落实。

一、认清形势、坚定信心，切实增强工作责任感和紧迫感。

招商引资一直是发展地方经济的重要手段，也是县域经济持续快速发展的重要动力。去年，在新冠肺炎疫情和经济下行等不利因素影响下，我县精心筛选策划项目，积极开展精准招商，大力实施“归雁工程”，扎实做好项目服务，招引落地项目xx个，招商到位资金xxx亿元。总体来讲，我县招商引资工作有特色、有亮点、有成效，成绩值得肯定。同时我们也要清醒看到，面对新形势、新任务对招商引资工作的新要求，还存在招商政策单一，比较优势不够明显；要素制约突出，用地瓶颈亟待突破；项目落地率不高，投资环境有待优化；招商队伍力量不足，专业人才相对缺乏等问题。刚才xx同志也指出了干部队伍中一些不好的苗头和现象，这些都是影响和制约我县招商引资工作高质量发展的短板和弱项，务必引起我们高度警醒，逐一研究解决。

要充分认识到，招商引资是加快高质量发展的主要抓手。******三次来陕考察重要讲话重要指示都对我们进一步加大对外开放提出了新要求。省委xxx书记在今年全省高质量项目推进会暨2022年一季度重点项目集中开工活动上强调要聚力招商引资抓好项目推进。市上在春节收假第一天就召开了开放招商大会暨产业链链长制推进会，对。

当前隐藏内容免费查看这两项工作进行了全面安排。这都充分表明了从上到下对招商工作的高度重视和鲜明态度。xx作为曾经的深度贫困县和现在的国家乡村振兴重点帮扶县，自身发展能力不足，整体财力较弱，财政对高质量发展的支撑作用十分有限，一定要把招商引资作为助推全县经济社会高质量发展的主要抓手，立足实际、主动作为，千方百计招项目、引资金，为全县经济社会高质量发展蓄势赋能。

要充分认识到，招商引资是提升产业质效的有效途径。市委市政府把2022年确定为“深化产业项目建设年”，要求加快招引落地一批好产业项目、新产业项目、大产业项目。我县是农业大县，具有丰富的富硒资源优势、良好的生态环境优势和明显的后发竞争优势，我们要把资源优势转化经济优势、发展优势和竞争优势。这就是***提出的“绿水青山就是金山银山”，如何把绿水青山转化为金山银山？当前，我们正在全力推进产业培育、乡村振兴、民生工程等重点项目建设，要把绿水青山转化为金山银山，打通两山通道，就必须通过招商引资吸引优质资源资本资金，延长产业链条，提高开放水平，打造一批财税贡献率高、带动就业能力强的优质项目，实现绿色循环发展，壮大全县经济总量，切实改变我县基础薄弱、财力弱小、发展缓慢的现状。

要充分认识到，招商引资是巩固脱贫成果的重要手段。产业和就业是关系脱贫质量的两个关键因素，如果没有稳定的产业和就业，群众就难以实现稳定增收，已经脱贫的群众也将面临返贫风险。xx是劳务输出大县，常年在外务工人员有x万多人，脱贫攻坚期间又实施易地扶贫搬迁xxx万人，随着大量人口进城入镇，搬迁群众就业等问题日益突出。根据我县实际，必须重点针对百户以上社区和重点集镇，围绕新社区工厂加大招商力度，抓紧引进一批产业项目，千方百计增加就业岗位，确保农民群众特别是脱贫群众有事做、有钱挣，坚决巩固好脱贫成果。

要充分认识到，招商引资是实现争先进位的现实要求。当前县域竞争越来越激烈，兄弟县区都在争先恐后地抓项目、抓招商、抓建设，都在一刻不停地比着干、争着干、抢着干。xx在全市你追我赶、你争我夺的大背景下，在资源、区位、人才等各方面都不占据优势的情况下，要想在激烈的竞争中争取主动、赢得先机，更等不得、拖不得、慢不得，必须自我加压，奋力赶超，通过高质量的开放招商，引进理念、项目、资金、技术、人才来活跃经济、市场和人脉，促进各类要素资源向xx聚集，努力以招商大突破推动县域经济大发展。

二、全民参与、持续发力，努力提升开放招商工作成效。

严格落实“144520”招商引资机制，坚持开放合作聚活力、招商引资增动能，“引进来、走出去”并举，全员上阵、全民招商，努力构建招商引资新格局。“144520”机制是安康探索多年、也非常有效、经得起检验的招商工作机制。从县级领导，到各镇各部门负责人，对“144520”内容都必须烂熟于心。如果从县到镇的“一把手”都认真按照“144520”要求去做，相信我县的招商引资工作必将迈出很大一步。

一要紧扣产业优势抓招商。xx是农业大县，工业和服务业相对弱小，必须根据我们富硒产业优势，立足产业链布局招商链，围绕优势资源招、围绕产业基础招、围绕一二三产招、围绕全业态招。要紧紧依托我们区位优势、资源禀赋、产业基础，加大招商引资和政银企合作的力度，特别是引进满足人们日常生活消费需求的品牌企业和战略投资者，打造类似“蜂蜜水”之类的新产业项目，做好产业“无中生有”这篇文章。要设定产业与项目的准入门槛和标准要求，重点着眼于产业链关键环节、核心企业、上下游配套企业，选准选优能够补齐壮大产业链的优质项目，努力形成更具竞争力和支撑力的产业集群。要着力调优结构，引进更多的新兴产业类、科技创新类、人才团队类、总部企业类等大项目，引导具有比较优势的传统产业向产业链高端拓展，推进传统产业转型升级和新兴产业发展壮大，以高质量投资推动县域经济高质量发展。

二是转变思维观念抓招商。虎年要有新气象，必须虎虎生威往前赶。要转变招商态度，变饥不择食为虎口夺食，变守株待兔为猛虎下山，变“要我招商”为“我要招商”，积极对上对外争项目、争资金、争人才，真正以招商投资支撑高质量发展。要放宽招商视野，坚持工业、农业园区定位，扭住我县工业园区和农业产业园区不放，既要紧盯长三角、京津冀、长江经济带、成渝双城经济圈等发达地区抓招商，又要加大与特色产业发展好的地方进行精准招商，围绕一二三产业态策划包装一批富硒茶叶、包装饮用水、文旅康养项目，通过招商引资盘活我县相关产业资源资产。要注重科技支撑，加快融入秦创原平台，引进一批科研机构和创新团队，通过吸引高端要素，创新项目生成机制，实现动能转换。要坚持招商引资与招才引智并举，加强与优质企业、一流大学、科研院所的战略合作，推进产学研结合，为产业发展提供智力支撑。

三是吃透各级政策抓招商。要密切关注中省市各类政策调整和变化，跟踪研究产业布局和投资方向，聚焦主导产业体系和特色产业集群，深入挖掘和包装策划一批能落地、见效快、利长远的好项目，做好延链补链强链文章，一旦有利好的政策和机遇，快速反应、抢占先机，赢得高质量发展主动权。要合理确定、审慎承诺和刚性兑现招商优惠政策，xx县招商引资助推县域经济高质量发展政策措施、奖励办法、考核办法已经县委研究同意，这不仅是上级要求，也是新一届政府指导各镇各部门开展招商工作的基本规则。各镇各部门要加强学习，尽快熟悉招商引资政策，深度了解我县项目基本情况和项目前景，做到了然于心，脱口而出，争取第一印象加分，提升招商引资工作成功率。

四是创新方式方法抓招商。同东部发达地区以市场主体招商、社会招商为主的招商方式相比，我们采取的仍然是部门招商、政府招商等比较落后的方式。今后要进一步创新方式，提升招引工作精准性和有效性。要突出专业招商。设立专职招商队伍，健全专业管理机制，集中开展驻点招商、定向招商、敲门招商、实现招商引资工作效益最大化。要推进以商招商。统战、工商联、市场监管等部门要积极与各级各类商会取得联系，健全完善沟通协作机制，通过商人找商机、招客商，争取他们推介xx、联系项目，积极引进合作伙伴和上下游配套企业，形成“引进一个、建好一个、带来一批”的良性循环。要实行中介招商。选择一批有渠道有实力的国内一流中介机构作为我县招商引资代理商，签订委托代理合同，明确双方权利义务，以利益共享的模式，提升招商引资的精准性和有效化。要依托平台招商。依托县内各类园区，做好建设规划，加快标准化厂房和水电路讯等基础设施建设，提升园区承载能力，确保招商引资企业及项目尽快落地、顺利建成投产。要鼓励全民招商。要充分利用老乡、同学、战友等关系，挖掘人脉，吸引在外xx籍人士回乡创业兴业。对促成招商引资项目成功落地的个人或社会组织严格兑现奖励，形成全社会参与招商的浓厚氛围。要开展云上招商，建立招商投资信息系统和数据库，运用大数据处理分析，实现精准招商。

五是优化落地服务抓招商。牢固树立“一切为招商引资服务、一切为项目建设让路”的思想，深入实施优化营商环境三年行动，纵深推进“放管服”改革，做实做优“五窗联动”政务服务模式，缩短企业办事流程，实行重大招商项目县级领导包抓，及时化解招商项目遇到的疑难问题。按照“意向项目抓签约，签约项目抓落地，落地项目抓投产，投产项目抓效益”的原则，加快项目管理流程再造，想方设法方便企业办事，给企业节约时间成本和经济成本。对意向项目建立项目谈判制度，定人定责，紧盯不放，加强跟踪联络，增强客商信心，力争早日签约；对签约项目要落实专人专班，逐个明确项目转化、开工、投产等关键时间节点，全力做好征地拆迁、手续报批、基础配套等落地服务工作，确保项目尽快开工建设；对在建项目要积极落实联席会议制度，及时解决项目用水、用电、用气等问题，全力做好环境保障，力争早日达产达效；对已投产项目要切实做好全程跟踪服务，主动帮助企业解决生产经营中遇到的各种问题，帮助企业更好发展壮大，激发企业二次投资积极性。要坚持依法办事，对客商的投诉举报做到有诉必查、有查必果，营造风清气正、务实高效的政务环境、投资环境、社会环境，着力激发市场活力。在这里强调“四个必须”，凡是依法依规做出的承诺，不管是过去还是现在，都必须刚性兑现；凡是中省市出台的、包括县上出台的政策，都必须严格落实；凡是别的地方行之有效的办法，也符合我县实际的，必须认真学习借鉴、科学运用；凡是影响营商环境的问题线索，都必须归口核查、严肃处理，全力构建“清”“亲”政商环境。

三、压实责任、强化保障，确保各项工作任务落到实处。

招商引资是一项开放性、实践性、综合性很强的工作，需要各级各部门的共同努力，要强化“一盘棋”思想，坚持统筹兼顾，搞好协调配合，持之以恒努力，锲而不舍推进，同心协力开创高质量招商新局面。

一要强化组织领导。县上成立了招商引资工作领导小组，从县级领导带头做起，今年大家都要主动走出去，上门宣传、洽谈、服务，尤其是对一些认准的大项目、好项目，更要主动对接、主动争取。招商服务中心要牵头协调好全县招商引资工作，各镇各部门要做好招商项目谋划、招引及全程服务。各级各部门“一把手”要承担起招商引资第一责任人的职责，做到招商工作亲自研究，招商活动亲自安排，重要客商亲自接待，重大项目亲自洽谈，务求广交朋友，主动邀请客商，积极搜集信息，有一线希望就要全力争取，不断扩大招商引资的力度和广度，迅速掀起招商热潮。

二要强化支持保障。要坚持问题导向和目标导向，想方设法破解企业融资难题，最大限度地满足企业的要素要求，帮助完善土地、环评、招投标等各项手续，及时解决制约项目落地瓶颈性问题，确保项目招得来、落得下、实施好。要加大经费保障力度，根据实际需要和工作进展，每年安排一定额度的招商引资专项经费，确保招商引资工作正常开展。同时，县财政拿出1000万元兑现招商引资优惠政策和个人招商引资奖励，充分调动全民招商的积极性。要加强人才队伍建设，把开放意识强、综合素质高的优秀干部吸纳到招商队伍，将熟悉产业经济、掌握投资政策、精通项目谈判的干部，选配到招商引资工作第一线，为开放招商提供人才保障。要加大宣传力度，充分利用各种媒介和平台，宣传xx优势资源、投资环境、优惠政策等，不断扩大xx的对外影响力和知名度。

三要强化考核奖惩。全面加强对招商引资的督查推进、跟踪问效，进一步优化考核机制、丰富考核手段，旗帜鲜明激励先进、表彰优秀，坚定坚决惩戒落后、治庸问责。县考核办要加大对招商引资工作的年度考核权重，既作为全年工作的综合评价指标，又作为全县单项重点工作进行考核，县狠抓落实办要牵头对招商引资工作进行一季度一督查一通报，切实发挥督查考核的“指挥棒”作用。对因工作推进措施不得力、议定事项落实不到位导致项目建设进展缓慢的，要进行约谈；对因服务不到位、承诺不兑现导致招商项目外流外转的，要实行责任倒查；对能招来商和引来项目的干部要优先提拔使用，在招商引资工作中锻炼干部、发现干部、使用干部，激励有担当、有作为的干部大胆闯大胆干，形成奖优罚劣的鲜明导向。

同志们，招商引资贵在坚持、赢在主动。希望大家立即行动起来，按照县委、县政府的统一部署，以更强烈的责任意识、更饱满的精神状态、更有力的工作举措，努力推进招商引资工作提质增效，为加快推动新时代xx高质量发展作出更大贡献。

在全县科学技术奖励大会上讲话

同志们：

今天，县委、县政府在这里隆重召开全县科学技术奖励大会，表彰为x科技进步和技术创新做出重要贡献的单位和个人，在全社会营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的浓厚氛围，动员和组织全县科技力量，积极投身到建设xx新x的实践中来。刚才，x县长宣读了科学技术奖表彰决定，获奖单位代表作了典型发言。在此，我代表县委、县政府向获奖单位和个人表示热烈祝贺，向全县广大科技工作者致以崇高的敬意！

开发新产品x项，同比增长x%；

产值达到x亿元，同比增长x%；

获市级以上科技计划项目x项，争取上级科技项目资金x万元，同比增长x倍；

组织企业和自然人申请专利x项，专利授权x项；

评出县级科技进步奖项目x项。四是科技推广力度不断加大。2019年，全县选派x名科技特派员深入村组和企业，建立科技示范基地x处，联系科技示范户x余户，举办技术培训班x期，培训农民x万人，发放技术资料x万多份，开展了形式多样的科技咨询、培训和合作，深受企业和群众欢迎。

企业自主创新能力不强，高技术含量的企业和产品太少；

科技成果转化率低，科技对经济社会发展的贡献率有待进一步提高。为此，着眼于我县经济社会发展实际，我就推动全县科学技术创新、应用和提升，简要讲三点意见，供同志们参考：

一、突出重点，不断增强我县科技创新能力。

当今世界，科学技术日新月异，以信息技术、生物技术、新材料技术为代表的科技革命正在深刻改变传统的经济结构和经营模式，科技作为第一生产力的地位和作用越来越突出。目前，我县正处在爬坡过坎、蓄势突破的关键时期，面临总量“壮大”与质量“提升”的双重压力，要提高综合实力，加快经济发展方式转变和结构调整，实现新型工业化、新型城镇化和农业农村现代化“三化”同步推进，很重要的一条就是要依靠科技创新。

围绕做大做强工业经济，加大传统产业技术改造投入力度，引进先进技术工艺、更新重点设备、开发高新技术产品。要下大气力抓好科技招商，引进高端电子、新能源、新材料、新医药等产业项目，不断提升高新技术产业在规模以上工业中的比重。要加快高新技术产业化步伐，依托xx等骨干企业，大搞新技术嫁接和新产品开发，不断扩充高新技术企业群体。同时，要加强与省内外高科技企业、高等院校、科研机构的联系，吸引高校、科研院所参与我县企业重大技术研发和农特新产品研发，提升我县科技整体水平。

2、要“内部孵化”，重视自主创新能力的培育。企业是自主创新的主体，也是新技术新成果转化的平台，自主创新更是企业生存和发展的根本保证。因此，我们不但要请到“洋和尚”来“念经”，还要培养自己的“本土和尚”。鼓励和支持企业参与国家、省市科技项目实施，引导县内企业跟踪前沿技术，在搞好消化吸收和“二次创新”的同时，力争创出一批拥有自主知识产权的新产品、新技术、新工艺，不断提升企业核心竞争力。要注重发挥民营科技企业在自主创新中的重要作用，鼓励他们开展“短平快”的科技研发，形成独特竞争优势。如：xxx，技术水平都就达到了国内同类研究领先水平，具有较强的市场竞争力，我们要鼓励和扶持这样的企业自主创新，引导企业加大创新投入，帮助企业争取政策、项目和资金。

3、要“筑巢引凤”，重视科技人才队伍的建设。科学技术是“第一生产力”，而人才资源是“第一资源”，科技进步与创新的根本在人才。要壮大科技人才队伍，把发展、培养、吸纳、使用、凝聚和服务优秀科技人才作为科技发展的重要任务。要有人才发展的“土壤”，按照“事业留人、感情留人、待遇留人”的要求，最大限度地改善各类人才工作、学习和生活环境，在编制、职位、薪酬、住房以及子女入学、家属就业等方面，为高层次人才落实相应待遇。要有人才发挥的“舞台”，改进创新型人才培育机制，建立健全有利科技人才充分施展才华的激励机制，以“十大产业”重点基地、重要科研和重大项目为依托，在创新实践中培育人才，培养一批科技领军人物、科技骨干和创新人才团队，造就一支结构合理、素质优良、富有创新精神的科技人才队伍。同时，要加强科技普及工作，大力培养青少年科技创新意识和实践能力。

二、狠抓运用，着力提升县域科技发展整体水平。

科技工作的中心任务，就是要服务经济建设。再好的科技，如果没有应用到经济社会发展的实践中，都是“花架子”。广大科技工作者是推动我县科技进步与创新的主力军，要加快科技成果的研究、转化和运用，努力在科技进步与经济建设的结合上下功夫，全面提升我县科技发展水平。

1、运用工业技术创新，推进新型工业化。要用先进技术改造传统产业，鼓励企业引进新技术、新工艺和新设备，通过技改、新产品开发，延长产业链，做大产业群。要加快高新技术产业化步伐，特别是要把高新技术及其产业化建设作为我县的一项重要工作来抓，围绕电子、轻纺、林产、矿产、能源等产业引进一批高新企业入驻，加快电子信息、轻纺、矿产加工等特色产业园发展。运用先进技术发展循环经济，积极推广节能、节水、节材的先进实用技术。要认真贯彻落实支持科技创新的政策措施，对企业新技术、新产品、新工艺等研发费用，在计算应纳税所得额时要予以扣除。对具备建设条件又具有自主创新技术的项目，优先列入重大建设项目用地协商会议，安排建设用地指标。同时，要抓好“科技入园”工作，做到科技机构、科技政策、科技项目、科技服务和科技人才“五入园”，使园区真正成为科技产业化的“孵化区”，成为经济发展的“增长极”。要密切关注企业尤其是中小企业的科技需求，优化创业环境，引导、扶持壮大民营科技企业。要引导企业加大研发投入，加快新产品、新工艺、新技术的研发应用，不断增强市场竞争力和持续赢利能力。

2、运用农业科技进步，推进农业现代化。要围绕发展现代农业，将稳定粮食生产与增加农民收入紧密结合起来，将农业科技成果转化与农业产业化紧密结合起来，大力引进农业实用技术和良种良法，积极推广无公害、绿色、有机农产品生产，以及农产品贮藏保鲜、农业机械化等技术，重点抓好xx等农产品的精深加工技术开发，着力扶持技术领先、产品附加值高的农产品深加工企业做大做强，加快促进科技成果转化为现实生产力。要培育农业龙头企业，重点扶持农产品深加工企业，促其上规模、上档次，成为高技术、高产出、高效益的现代农业示范企业，联接农民与市场的桥梁。要切实抓好“科技进村”、“科技入户”工作，各乡镇和农业、林业、科技等有关部门要完善政策措施，整合农业科技队伍，建立考核机制，激励农业科技人员深入农村基层，开展技术服务和科技开发活动，普及科技知识和农村科技实用技术，带领农民学科技、用科技，切实提高农村劳动者的素质。

引进开发文化创意产业，加快旅游产业服务信息化、信息网络化、管理智能化进程；

要不断完善卫生设施，更新医疗装备，提升医技水平；

要实施有线电视进村入户、数字转换等工程；

要以科技进步为手段，积极发展通讯事业，加快行政办公信息网络建设。

三、落实举措，切实营造科技创新的良好氛围。

科技创新涉及众多领域，是一项系统工程，是增强区域经济竞争力的关键因素，是实现x经济社会进位赶超的强大动力。各乡镇、各部门要站在抓科技就是抓经济、抓创新就是抓发展的高度，进一步营造科技创新的良好氛围，为县域经济发展提供有力支撑。

1、要加强组织领导。要落实党委统一领导、政府统筹实施、部门分工协作、社会共同参与的领导体制和工作机制，努力形成促进科技创新的合力。要切实发挥科技创新对经济发展的内驱作用，加强对科技创新重大问题的协调。要建立健全科技工作领导责任制，逐级落实科技进步与创新的任务和责任，把“一把手抓第一生产力”的要求落到实处，共同推进科技进步与创新。科技部门要切实担负起职责，转变管理思路和方式，加强科技发展战略研究，统筹区域科技布局，优化科技资源配置，健全完善科技创新“六个一”工程的责任分工、调度协调、督促考核。

2、要强化政策保障。要全面落实各项科技政策，按照国家产业技术政策的要求，及时完善我县产业技术政策，切实加强对引进技术的消化、吸收和再创新。要围绕培育壮大“十大产业”，强化资源统筹，着力提高科技项目的针对性、前瞻性、有效性和关联度，切实提高科技创新的管理水平。要进一步落实加强知识产权保护政策，采取有力措施，加大知识产权执法力度，加强知识产权保护，维护科技人员和企业创新的原动力。要引导各种社会力量加大科技创新的投入，建立以“政府为引导、企业投入为主体、社会融资为基础”的多元科技投资机制。要进一步加强和健全知识产权创造、运用、保护、管理体系和队伍建设。积极组织好专利申请和科技研发，加大对发明创造的激励力度。

3、要注重舆论宣传。各乡镇、各部门要加大科技政策宣传力度，在全社会倡导“爱科学、学科学、用科学”的良好风尚，要倡导“敢于创新、勇于创业、鼓励冒险、宽容失败”的创新文化，营造全社会关心创新、鼓励创新、尊重创新、保护创新的浓厚氛围。要关心、支持科技工作，善于听取科技人员的意见建议，带动全社会学科技、用科技，做到按科学规律办事。广大科技工作者要发扬勇于探索、勇攀高峰的精神，发挥聪明才智，大胆进行科技创新，力求有所发现、有所发明、有所创新，为产业和社会创造新的价值，在经济发展、科技进步、城市建设、社会管理等方面取得新成绩。

同志们，推进科技创新，是一项长期的任务。希望我们以这次会议为契机，以更加坚定的信心和饱满的热情，投身于全县的科技事业，锐意进取，创新创业，不断创造出无愧于时代、无愧于发展的科技成果，为建设xx新x作出更大贡献！

谢谢大家！

科学技术奖励大会上的讲话

同志们，朋友们：

今天，我们隆重召开国家科学技术奖励大会，表彰为我国科技事业作出突出贡献的科技工作者。刚才，和其他党和国家领导同志，向获奖代表颁了奖。在此，我代表党中央、国务院，向全体获奖人员表示热烈祝贺!向全国广大科技工作者致以崇高敬意和诚挚问候!向参与和支持中国科技事业的外国专家表示衷心感谢!

刚刚过去的一年，是我国发展克服多重困难和挑战、取得重大成就的一年，也是科技界喜报频传的一年。国家科学技术奖展示了一批标志性重大科技成果，一批自主创新成果达到国际先进水平，c919大型客机总装下线，“多自由度量子隐形传态”研究成果列国际物理学领域十大“年度突破”榜首，我国多名科学家在国际科技大奖中折桂，因对青蒿素研究成果有重大贡献，曾获国家重大科技成果奖、国家发明奖、全国十大科技成就奖等多个奖项的屠呦呦成为我国首位获得诺贝尔奖的科学家。中国科学家为人类科学事业作出了卓越贡献。创新驱动发展战略不断深化，大众创业、万众创新激发了社会的创新潜能。中国科技创新成就令世界瞩目，全国人民倍感振奋和自豪!

创新是引领发展的第一动力。当前，全面建成小康社会进入决胜阶段，经济结构性改革处在关键时期。要使我国发展从过度依赖自然资源转向更多依靠人力资源，不断提高全要素生产率，保持经济中高速增长、迈向中高端水平，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，紧紧依靠结构性改革和科技创新，推动新动能加快成长、化蛹成蝶，促进传统动能改造提升、凤凰涅槃，用创新的翅膀使中国经济飞向新高度!

我们要培育发展新动能，改造提升传统动能。一个国家自主创新能力越强、掌握的核心关键技术越多，未来的发展后劲和空间就越大。我们要深入实施创新驱动发展战略，瞄准新一轮世界科技革命和产业变革，适应我国经济社会发展需要，在战略必争领域前瞻部署，强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，加速基础研究和应用研究的衔接融合，形成全链条、一体化的创新布局。为此，要实施一批新的重大科技项目，建设一批国家重大科技基础设施、实验室和产业技术创新中心，培育一批具有国际竞争力的创新型企业，打造一批大众创业、万众创新示范基地，力争取得重大颠覆性创新和群体性技术突破，推动新技术、新产业、新业态加速成长，塑造更多依靠创新驱动的引领型发展。同时，要更多利用市场机制化解过剩产能，在传统产业广泛开展“互联网+”行动，推动制造业增强核心竞争力，引导企业创新品种、提升品质、打造品牌，让“老产业”焕发出“新活力”。

我们要用好用活科技人才，释放创新潜能。才以用而日生，思以引而不竭。只有把广大科技人员的积极性充分调动起来，创新成果才会源源不断涌现。要加快改革科技成果产权制度、收益分配制度和转化机制，激发科技人员持久的创新动力。要加快改革科研项目管理机制，砍掉繁文缛节，让科技人员把更多精力用到研究上。要加快改革科研评价机制和人才评价机制，让更多优秀人才脱颖而出、一展身手。要扩大高校和科研院所自主权，赋予领军人才更大的科研决策权。我国拥有世界最大规模的科技队伍，应该也能够创造更多更好的科技成果，走在世界创新前列。

我们要强化企业创新主体地位，夯实创新基础。企业是经济发展的主体，也应成为创新的主体。要加快构建企业主导的创新机制，打破企业和高校、科研机构的界限，建立跨界创新联盟，促进产学研用贯通，推进产业链、创新链融合，加快使创新成果转化为现实生产力。鼓励大企业增加研发投入、设立创新平台。要通过财税金融政策、种子基金、风险投资等方式，支持创新型小微企业加快成长。千千万万企业致力创新，大企业“龙头”带动、中小微企业“特尖专精”，就能支撑起我国创新发展的新天地。

我们要汇聚众智众力，扩大创新供给。创新的深厚伟力在于民众之中。13亿多中国人民蕴藏着无穷的智慧，1亿多受过高等教育和有专业技能的人才是我们最大的创新资源和优势。近几年，依托互联网的众创、众包、众扶、众筹迅速兴起，大大拓展了科技创新空间，大幅增加了科技创新主体。创新是供给侧结构性改革的重要内容。我们要破除束缚创新的桎梏，促进创新要素流动，打造大中小企业和高校、科研机构“五方协同”的众创平台，形成各类创新主体互促、民间草根与科技精英并肩、线上与线下互动的生动局面。各级政府要以敬民之心行简政之道，满腔热情地为创新提供支持和服务，积极清障搭台、融资减负。要培育尊重知识、崇尚创造、追求卓越的创新文化，营造人人皆可创新、创新惠及人人的社会氛围，织牢让创新者无后顾之忧的社会保障安全网，让更多有意愿有能力的创新者梦想成真，让一棵棵创新的幼苗长成一望无际的“森林”，为经济发展注入澎湃动力。

我们要推进开放合作，打造创新高地。面对科技资源跨国流动、创新要素全球配置的大趋势，我们要统筹用好国内国际两种创新资源，主动融入全球创新网络，进一步加强国际合作，积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程，加快建设一批国际联合研究中心和技术转移中心。要围绕“一带一路”建设和国际产能合作，通过共同开发第三方市场等方式，积极推动我国先进适用技术和产品走出去，积极打造中国标准和中国品牌。要深化政府间创新对话机制，搭建创新合作平台，吸引更多的海外技术、人才和资本到中国创新创业，构建优势互补、互利共赢的利益共同体，形成全球创新的集聚地。

同志们，朋友们!加快科技进步、实现创新发展，关系国家前途和民族未来。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，深入实施创新驱动发展战略，推动大众创业、万众创新，加快建设创新型国家步伐，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献!

科学技术奖励大会上的讲话

科学技术是人类智慧的精华，是人类文明进步的象征。下面是本站小编给大家整理的科学技术奖励大会上的讲话，仅供参考。

同志们，朋友们：

今天，我们隆重召开国家科学技术奖励大会，表彰为我国科技事业作出突出贡献的科技工作者。刚才，和其他党和国家领导同志，向获奖代表颁了奖。在此，我代表党中央、国务院，向全体获奖人员表示热烈祝贺!向全国广大科技工作者致以崇高敬意和诚挚问候!向参与和支持中国科技事业的外国专家表示衷心感谢!

刚刚过去的一年，是我国发展克服多重困难和挑战、取得重大成就的一年，也是科技界喜报频传的一年。国家科学技术奖展示了一批标志性重大科技成果，一批自主创新成果达到国际先进水平，c919大型客机总装下线，“多自由度量子隐形传态”研究成果列国际物理学领域十大“年度突破”榜首，我国多名科学家在国际科技大奖中折桂，因对青蒿素研究成果有重大贡献，曾获国家重大科技成果奖、国家发明奖、全国十大科技成就奖等多个奖项的屠呦呦成为我国首位获得诺贝尔奖的科学家。中国科学家为人类科学事业作出了卓越贡献。创新驱动发展战略不断深化，大众创业、万众创新激发了社会的创新潜能。中国科技创新成就令世界瞩目，全国人民倍感振奋和自豪!

创新是引领发展的第一动力。当前，全面建成小康社会进入决胜阶段，经济结构性改革处在关键时期。要使我国发展从过度依赖自然资源转向更多依靠人力资源，不断提高全要素生产率，保持经济中高速增长、迈向中高端水平，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，紧紧依靠结构性改革和科技创新，推动新动能加快成长、化蛹成蝶，促进传统动能改造提升、凤凰涅槃，用创新的翅膀使中国经济飞向新高度!

我们要培育发展新动能，改造提升传统动能。一个国家自主创新能力越强、掌握的核心关键技术越多，未来的发展后劲和空间就越大。我们要深入实施创新驱动发展战略，瞄准新一轮世界科技革命和产业变革，适应我国经济社会发展需要，在战略必争领域前瞻部署，强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，加速基础研究和应用研究的衔接融合，形成全链条、一体化的创新布局。为此，要实施一批新的重大科技项目，建设一批国家重大科技基础设施、实验室和产业技术创新中心，培育一批具有国际竞争力的创新型企业，打造一批大众创业、万众创新示范基地，力争取得重大颠覆性创新和群体性技术突破，推动新技术、新产业、新业态加速成长，塑造更多依靠创新驱动的引领型发展。同时，要更多利用市场机制化解过剩产能，在传统产业广泛开展“互联网+”行动，推动制造业增强核心竞争力，引导企业创新品种、提升品质、打造品牌，让“老产业”焕发出“新活力”。

我们要用好用活科技人才，释放创新潜能。才以用而日生，思以引而不竭。只有把广大科技人员的积极性充分调动起来，创新成果才会源源不断涌现。要加快改革科技成果产权制度、收益分配制度和转化机制，激发科技人员持久的创新动力。要加快改革科研项目管理机制，砍掉繁文缛节，让科技人员把更多精力用到研究上。要加快改革科研评价机制和人才评价机制，让更多优秀人才脱颖而出、一展身手。要扩大高校和科研院所自主权，赋予领军人才更大的科研决策权。我国拥有世界最大规模的科技队伍，应该也能够创造更多更好的科技成果，走在世界创新前列。

我们要强化企业创新主体地位，夯实创新基础。企业是经济发展的主体，也应成为创新的主体。要加快构建企业主导的创新机制，打破企业和高校、科研机构的界限，建立跨界创新联盟，促进产学研用贯通，推进产业链、创新链融合，加快使创新成果转化为现实生产力。鼓励大企业增加研发投入、设立创新平台。要通过财税金融政策、种子基金、风险投资等方式，支持创新型小微企业加快成长。千千万万企业致力创新，大企业“龙头”带动、中小微企业“特尖专精”，就能支撑起我国创新发展的新天地。

我们要汇聚众智众力，扩大创新供给。创新的深厚伟力在于民众之中。13亿多中国人民蕴藏着无穷的智慧，1亿多受过高等教育和有专业技能的人才是我们最大的创新资源和优势。近几年，依托互联网的众创、众包、众扶、众筹迅速兴起，大大拓展了科技创新空间，大幅增加了科技创新主体。创新是供给侧结构性改革的重要内容。我们要破除束缚创新的桎梏，促进创新要素流动，打造大中小企业和高校、科研机构“五方协同”的众创平台，形成各类创新主体互促、民间草根与科技精英并肩、线上与线下互动的生动局面。各级政府要以敬民之心行简政之道，满腔热情地为创新提供支持和服务，积极清障搭台、融资减负。要培育尊重知识、崇尚创造、追求卓越的创新文化，营造人人皆可创新、创新惠及人人的社会氛围，织牢让创新者无后顾之忧的社会保障安全网，让更多有意愿有能力的创新者梦想成真，让一棵棵创新的幼苗长成一望无际的“森林”，为经济发展注入澎湃动力。

我们要推进开放合作，打造创新高地。面对科技资源跨国流动、创新要素全球配置的大趋势，我们要统筹用好国内国际两种创新资源，主动融入全球创新网络，进一步加强国际合作，积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程，加快建设一批国际联合研究中心和技术转移中心。要围绕“一带一路”建设和国际产能合作，通过共同开发第三方市场等方式，积极推动我国先进适用技术和产品走出去，积极打造中国标准和中国品牌。要深化政府间创新对话机制，搭建创新合作平台，吸引更多的海外技术、人才和资本到中国创新创业，构建优势互补、互利共赢的利益共同体，形成全球创新的集聚地。

同志们，朋友们!加快科技进步、实现创新发展，关系国家前途和民族未来。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，深入实施创新驱动发展战略，推动大众创业、万众创新，加快建设创新型国家步伐，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献!

同志们：

今天，我们在这里隆重举行全省科学技术奖励大会，表彰为国家和我省科技发展与现代化建设作出突出贡献的科技工作者。我谨代表省委、省政府，向20xx年度国家和省科学技术奖获奖者表示热烈祝贺!并借此机会，向全省广大科技工作者致以亲切的问候和崇高的敬意!

过去的一年，在党中央、国务院正确领导下，全省上下深入贯彻落实科学发展观，坚持把科学技术放在优先发展的战略位置，大力实施创新驱动战略，着力推进科技创新工程，全社会研发投入突破1000亿元，发明专利授权量突破1万件，高新技术产业产值突破3.8万亿元，科技进步贡献率达55.2%，创新型省份建设迈出重要步伐，区域创新能力继续位居全国前列。

统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍建设，在全球范围引进更多领军人才和创新团队，努力打造科技创新创业人才高地。五要优化创新环境，进一步增加科技投入，加大科技政策创新和落实力度，深化科技体制改革，加强科技管理服务，弘扬“三创三先”新时代江苏精神，推进创新文化建设，营造有利于科技进步与创新的浓厚氛围，最大限度激发全社会的创新创造活力。

同志们，创新永无止境，科技成就未来。让我们紧密团结在以为的党中央周围，进一步解放思想、开拓进取，勇于担当、奋发有为，以创新驱动、科学发展的丰硕成果迎接党的胜利召开!

同志们：

今天，我们隆重召开国家科学技术奖励大会，表彰为我国科技事业和现代化建设做出突出贡献的科技工作者。我代表党中央、国务院向20xx年度国家科学技术奖获得者表示热烈祝贺，向全国广大科技工作者表示诚挚问候和崇高敬意!

崇尚科学技术的民族，才是最有希望的民族。中华民族要屹立于世界民族之林，必须有强大的科技，有大批创新型人才。五年前，党中央、国务院紧紧把握我国现代化建设全局和世界科技发展趋势，制定了国家中长期科技发展规划纲要，提出了建设创新型国家的目标，明确了科技发展的重点任务和主攻方向。五年来，我们认真实施《科技规划纲要》，持续增加财政对科技的投入，全面启动实施16个科技重大专项，科技事业呈现出加快发展的良好局面，涌现出一系列重大科技成果。载人航天和探月工程取得重大进展，神舟系列飞船捷报频传，千万亿次高性能计算机开发成功，载人潜水器海上试验顺利完成，高速铁路技术实现跨越式发展，集成电路装备、第三代移动通信、超级杂交水稻、转基因抗虫棉等一批重大技术取得突破。同时，我国科学家在诱导多功能干细胞、中国实验快堆、铁基超导、量子通信等基础研究领域也取得了一批重大创新成果。我国科技领域的一系列重大成就，显著增强了科技对经济社会发展的支撑能力，在应对国际金融危机冲击、促进经济平稳较快发展中发挥了至关重要的作用。

今年是“”开局之年。党的xx届五中全会提出，今后五年要以科学发展为主题，以加快经济发展方式转变为主线，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定。加快转变经济发展方式，实现科学发展，必须依靠科技支撑和引领。我们要把科技摆在更加突出的位置，瞄准世界科技发展前沿，加强基础研究和战略高技术研究，继续推进重大科技专项和重点科技计划，大力实施知识创新工程和技术创新工程，集中力量突破一批核心关键技术，加快发展战略性新兴产业，在新一轮科技革命和产业革命中赢得发展的主动权。

现代科学技术成果只有转变为新型的生产方式和产业，才能推动经济发展方式的根本转变。必须把促进科技成果向现实生产力的转化，作为“”时期科技工作的一项重要任务。要大力增强技术创新和研发能力，大幅度提高科技成果转化应用水平。要建立健全企业主导技术研发的体制机制，鼓励企业协作开展关键共性技术研发。要鼓励广大科研人员、科研院所和高等学校以多种形式与企业合作，共同推进技术创新和科技成果转化应用，提升企业和产业素质，增强市场竞争能力。要深化科技体制改革，促进科技资源优化配置和有效利用，推动科技与经济发展紧密结合。要坚定不移地实施国家知识产权战略，保护广大科技工作者和全社会的创新动力，激发创新活力。

科学技术是人类智慧的精华，是人类文明进步的象征。抢占科技制高点，就是争夺发展的主动权。我们不仅要把科技进步作为经济社会发展的强大动力，还要作为激励全民族的创造热情、推动民族素质提高的精神追求。对做出重大科学发现和技术发明的科研人员进行奖励，是党和国家长期坚持的一项重要制度，是尊重知识、尊重人才的具体体现，是全社会对科技工作者辛勤劳动的充分肯定和高度评价。我们要在全社会大力弘扬追求真理、独立思考、大胆探索、勇攀高峰的科学精神，发扬学术民主，倡导百家争鸣，鼓励创新，宽容失败，为科技进步和优秀人才成长营造良好的学术环境和社会环境，努力培养和造就一支规模宏大、素质优良的科技队伍，为我国科技事业发展奠定坚实的人才基础。

我国现代化建设的宏伟事业为广大科技工作者施展才华提供了广阔舞台。责任重大，使命光荣。让我们在以为的党中央领导下，为建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而努力奋斗!

在全县开放招商大会上的讲话

科学技术奖励大会上的讲话

同志们：

今天，我们隆重召开国家科学技术奖励大会，表彰为我国科技事业和现代化建设做出突出贡献的科技工作者。我代表党中央、国务院向20xx年度国家科学技术奖获得者表示热烈祝贺，向全国广大科技工作者表示诚挚问候和崇高敬意!

崇尚科学技术的民族，才是最有希望的民族。中华民族要屹立于世界民族之林，必须有强大的科技，有大批创新型人才。五年前，党中央、国务院紧紧把握我国现代化建设全局和世界科技发展趋势，制定了国家中长期科技发展规划纲要，提出了建设创新型国家的目标，明确了科技发展的重点任务和主攻方向。五年来，我们认真实施《科技规划纲要》，持续增加财政对科技的投入，全面启动实施16个科技重大专项，科技事业呈现出加快发展的良好局面，涌现出一系列重大科技成果。载人航天和探月工程取得重大进展，神舟系列飞船捷报频传，千万亿次高性能计算机开发成功，载人潜水器海上试验顺利完成，高速铁路技术实现跨越式发展，集成电路装备、第三代移动通信、超级杂交水稻、转基因抗虫棉等一批重大技术取得突破。同时，我国科学家在诱导多功能干细胞、中国实验快堆、铁基超导、量子通信等基础研究领域也取得了一批重大创新成果。我国科技领域的一系列重大成就，显著增强了科技对经济社会发展的支撑能力，在应对国际金融危机冲击、促进经济平稳较快发展中发挥了至关重要的作用。

今年是“”开局之年。党的xx届五中全会提出，今后五年要以科学发展为主题，以加快经济发展方式转变为主线，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定。加快转变经济发展方式，实现科学发展，必须依靠科技支撑和引领。我们要把科技摆在更加突出的位置，瞄准世界科技发展前沿，加强基础研究和战略高技术研究，继续推进重大科技专项和重点科技计划，大力实施知识创新工程和技术创新工程，集中力量突破一批核心关键技术，加快发展战略性新兴产业，在新一轮科技革命和产业革命中赢得发展的主动权。

现代科学技术成果只有转变为新型的生产方式和产业，才能推动经济发展方式的根本转变。必须把促进科技成果向现实生产力的转化，作为“”时期科技工作的一项重要任务。要大力增强技术创新和研发能力，大幅度提高科技成果转化应用水平。要建立健全企业主导技术研发的体制机制，鼓励企业协作开展关键共性技术研发。要鼓励广大科研人员、科研院所和高等学校以多种形式与企业合作，共同推进技术创新和科技成果转化应用，提升企业和产业素质，增强市场竞争能力。要深化科技体制改革，促进科技资源优化配置和有效利用，推动科技与经济发展紧密结合。要坚定不移地实施国家知识产权战略，保护广大科技工作者和全社会的创新动力，激发创新活力。

科学技术是人类智慧的精华，是人类文明进步的象征。抢占科技制高点，就是争夺发展的主动权。我们不仅要把科技进步作为经济社会发展的强大动力，还要作为激励全民族的创造热情、推动民族素质提高的精神追求。对做出重大科学发现和技术发明的科研人员进行奖励，是党和国家长期坚持的一项重要制度，是尊重知识、尊重人才的具体体现，是全社会对科技工作者辛勤劳动的充分肯定和高度评价。我们要在全社会大力弘扬追求真理、独立思考、大胆探索、勇攀高峰的科学精神，发扬学术民主，倡导百家争鸣，鼓励创新，宽容失败，为科技进步和优秀人才成长营造良好的学术环境和社会环境，努力培养和造就一支规模宏大、素质优良的科技队伍，为我国科技事业发展奠定坚实的人才基础。

我国现代化建设的宏伟事业为广大科技工作者施展才华提供了广阔舞台。责任重大，使命光荣。让我们在以为的党中央领导下，为建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而努力奋斗!

在全县林业建设大会上的讲话

这次全市新农村建设大会，是市委、市政府召开的一次具有战略意义的会议，既是总结“十五”期间农村工作的表彰会，又是共谋“十一五”农村发展大计的交流会，更是全面奔小康、建设新农村的动员会。刚才，倪市长代表市委、市政府对“十五”期间全市的“三农”工作进行了全面总结，对“十一五”时期和2006年的新农村建设工作作出了具体部署，希望各地、各部门认真抓好贯彻落实;小纪镇、仙女镇横沟村等单位和农民经纪人代表所作的大会发言都很好，令人鼓舞、催人奋进。下面，我着重就推进社会主义新农村建设需要把握的几个问题，讲一些个人的想法。

一、建设新农村要有新认识。

这里，我主要从为什么要建设社会主义新农村，建设什么样的新农村，谁来建设、怎样建设新农村等方面进行简要分析，与大家共同正确认识新农村建设的意义和内涵。

1、为什么要建设社会主义新农村。我个人认为，主要是落实科学发展观的要求，统筹城乡、全面小康、持续发展、和谐社会。从目前的现状来看，党的十一届三中全会以后，农村生产力得到了解放，农民生活水平得到了提高，农村环境也得到了改善。但是相对而言，这些年发展的重点在城市，对农村关注不够、政策倾斜不够，城乡差距在进一步拉大。不少专家、学者还有新闻媒体都评说我们的城市像欧洲，农村像非洲。农村的基础设施不配套，生态环境在恶化。有的媒体报道，在农村的大多数地区“垃圾靠风刮、污水靠蒸发”。农村的教育、医疗、社会保障等方面与城市差距太大了。有一些观察家、理论工作者提出，城乡差距太大了、农村环境太差了、农民增收太难了、农民比重太高了。这种现实状况不符合科学发展观的要求，在这种状况下，不可能奔向全面小康，也不可能持续发展，更不可能建设和谐社会。城乡差别越来越大，无论是从现状分析，还是从发展远景来看，必须把城乡统筹发展摆上重要议事日程。同时，建设社会主义新农村的时机条件也基本成熟了。经过改革开放20多年的发展，我国现在总体上已进入统筹城乡、以工促农、以城带乡、反哺农业、回报农民的发展阶段。所以，建设社会主义新农村，是党中央、国务院以科学发展观统揽全局、着眼长远、与时俱进的一个重大决策，事关建设全面小康社会、事关建设基本现代化全局。

2、建设什么样的新农村。现在，有不少农村干部对建设社会主义新农村这样一个新理念并不理解，仅仅是凭一种工作热情和激情，甚至是冲动，去筑路、架桥、建农民集中居住区，搞大拆大建，这种认识是片面的，甚至错误的，既不符合中央的要求，也不符合农村的实际，更不符合经济发展的规律。建国以来，我们曾在50年代、70年代、80年代、90年代都提出过建设社会主义新农村这个概念，但由于受当时生产力水平、经济条件和思想认识水平的局限，加上工作指导上的偏差，既有成功的经验，也有挫折的教训。在新的历史条件下，建设社会主义新农村有特定的内涵和目标要求，就是中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。五句话、二十字，内容极其丰富，体现了“三个文明”建设在农村的有机结合，体现了在新形势下农村经济、政治、文化和社会全面发展的内在要求。它是一个有机整体、系统工程，我们要认真领会、准确把握。生产发展，就是要加快建设现代农业，繁荣农村经济，提高农村生产力水平，这是新农村建设的首要任务和根本前提条件。离开了发展生产、发展经济，建设新农村就是无源之水、无本之木，就是一句空话。生活宽裕，就是要在发展经济的基础上，千方百计增加农民收入，提高农民生活质量，提高社会保障水平，这是新农村建设的根本目的和我们工作的最终落脚点。乡风文明，就是要加强农村社会主义精神文明建设，发展农村社会事业，培养造就新型农民，这既是新农村建设的重要内容，又是新农村建设的强大动力。村容整洁，就是要搞好镇村建设规划，加强基础设施建设，改善人居环境，这是新农村建设的关键环节。管理民主，就是要加强基层民主政治建设，进一步增强基层组织的凝聚力、战斗力，进一步完善村民自治机制，这既是新农村建设的重要内容，又是新农村建设的目标和有力保障。这五句话是有机联系在一起的，如果真正达到了五句话、二十字的目标要求，我们就能建成经济繁荣、设施完善、环境优美、生活幸福、文明和谐的新农村。

显神通”。这里，需要特别强调的是，建设新农村，必须立足现状、尊重民意，坚决做到不刮风、不包办、不攀比、不折腾。

二、农民持续增收要有新途径。

推进社会主义新农村建设，我们必须把精力首先集中在发展农村经济、促进农民增收上;只有农村生产发展了、农民生活富裕了，农村建设才会有坚实的物质基础，农民群众才感到有奔头，对新农村建设才有信心。在目前条件下，增加农民收入的途径很多，从实际出发，借鉴外地先进经验，我觉得主要在“三化”上多下功夫。

1、大力推进农业产业化。农业产业化是提高土地产出、增加务农农民收入的最主要措施。必须通过加大结构调整力度，推进农业产业化进程。我市主要是突出发展壮大花卉苗木、优质蔬菜、特畜特禽等优势主导产业，力争三年内将全市花木面积拓展到20万亩;蔬菜产业要抓住与山东寿光合作的有利契机，加快突破，3-5年内扩大到20万亩。与此同时，还要大力培植农业龙头企业，拉动产业结构调整;继续发展壮大农民经纪人队伍，农民经纪人是农村市场经济的润滑剂、催化剂，离开农民经纪人队伍，农村市场流通就不畅，农产品增值就不大;注重提升农产品质量，大力发展“三品(无公害食品、绿色食品、有机食品)”，引进推广新品种、新技术，提高农产品的附加值;学习推广渌洋湖村的做法，在引导农民、尊重农民意愿的基础上，鼓励农民以土地换股份、以土地换保障、以土地换就业，促进农业规模经营。

2、加快推进农村工业化。工业是农村经济的重要支撑，工业化是奔向小康、迈向现代化的必由之路。要始终坚持工业第一方略，从自身优势和特色出发，集中力量培植和壮大支柱产业、特色行业、规模企业，奋战三年，力争全市工业总量突破1000亿元。乡镇工业的发展要突破过去“村村点火、组组冒烟”的做法，按照产业集聚、企业集群、要素集中的要求，向工业园区集中，各镇都要制订好工业集中区建设规划，依托项目，滚动发展。在此基础上，要鼓励更多的农民能人兴办没有污染、劳动密集型的家庭工业，努力形成“家家有项目、户户忙致富”的生动局面。在突出工业发展的同时，还要重视农村流通业和新型服务业的发展;进一步发挥我市建筑业优势，做大做强建筑产业，苦战三年，力争施工产值突破200亿元，不断提高建筑业对农民增收的贡献份额。

3、着力推进创业全民化。解决温饱靠就业，奔向小康靠创业。要全面落实中央、省、扬州市和我市的系列优惠政策，掀起新一轮全民创业的热潮。要依托各地产业特色和资源优势，发动农民不拘形式、不拘规模自主创业，提高农民的资本性、经营性收入。只有这样才能全面达小康、迈向现代化。

三、农村环境要有新变化。

改善农村环境，主要是把握好规划、设施、整治三个环节。1、切实搞好村镇规划。长期以来，我们对规划重视不够，控制不紧，目前我市60多万农民分布在4000多个村庄，不仅过多地占用了土地，而且使给排水、交通、通讯、污水和垃圾处理等基础设施都难以配套，必然严重影响农村环境的改善和农民生活质量的提高。所以从现在起，要下决心用三年时间把全市镇村规划体系搞好。一定要强调规划的严肃性，规划一经确定，不得随意更改，坚决以规划引领发展，依规划进行建设。

2、加快基础设施建设。进一步加强镇村道路、农田水利、医疗卫生、通讯、文化设施等建设，提高配套服务能力。特别是农村道路建设，要加强统筹，提高公路等级和通达水平;加强农田水利基础设施建设，改善农业生产条件。近期内，要特别重视解决好农村生活垃圾和污水处理的问题。

3、加强环境综合整治。要突出水环境和居住环境的整治。加强宣传教育引导，逐步改变农民生活方式和生活习惯，适应现代文明的发展要求。以“三改、两清、一绿”为重点，扎实开展农村环境综合整治。“三改”，即改水、改厕、改圈。全面推广饮用安全卫生水;积极推广无害化厕所，取消露天粪坑;全面整治露天猪圈、羊圈等，积极推进畜禽生态养殖小区建设。“两清”，即清洁河道、清理垃圾。近期，还要加强对沿河、沿路非法占地、违章用地的废品收购点的清理，特别是城镇出入口等重点部位，要加大清查力度，彻底清除垃圾污染源。“一绿”，即绿化美化村庄，改善人居环境。要深入开展“文明镇、小康村、示范户”创建活动，倡导健康文明风尚。

四、干部队伍素质要有新提高。

建设社会主义新农村，重点在基层，关键在干部。只有不断提高基层干部队伍的素质，才能保障新农村建设整体推进、取得实效。

1、配强班子。按照“为发展配干部、凭实绩论英雄”的要求，抓住各镇党委换届的契机，整合干部资源，把那些扎实苦干、群众拥护的同志选配到新农村建设的各个岗位上来。同时，市委正在考虑加大对干部的激励力度，对一些工作干得好、成绩突出、群众公认的村支部书记可以高配到副镇级。继续培育“双带型”村支书，力争三年内全市“双带型”村支书比例达到80以上。

2、夯实基础。继续深化“三级联创”活动，大力实施“强基工程”，以创建“五好”党组织为抓手，进一步提高基层党组织的凝聚力和战斗力。要针对农村党员从业方式多样化、城乡互动紧密化的特点，因势利导，积极推广支部建在产业链上、建在协会中，创新农村基层党组织设置方式和活动方式，最大限度地发挥基层组织效能，使之成为新农村建设的组织核心。

3、提高能力。加大对干部的培训力度，通过实施“百千万”党员干部能力培训工程，分行业、分产业、分地区组织外出参观学习，着力提高干部发展经济、民主管理、服务群众的能力。村组干部与农民群众距离最近、接触最多、联系最广，一定要做群众的贴心人，了解群众在想什么、盼什么、急什么。尽管村一级组织为群众办实事的能力有限，但只要我们真正想群众所想、解群众所难，市镇村三级联动，不回避、不推诿、不敷衍，尽到了最大的努力，就能凝聚人心、增强合力。

五、推进工作要有新机制。

建设社会主义新农村，要重点建好“三大机制”。

1、坚强有力的领导机制。市里将专门成立新农村建设工作领导小组，下设办公室，抽调得力的机关干部到镇到村开展工作，特别是把年纪比较轻、知识面比较广、发展后劲比较足的优秀年轻干部送到农村基层一线去锻炼、去摔打。各镇也要建立相应的领导机制，切实加强对新农村建设的领导。各有关部门要增强大局意识、服务意识和责任意识，积极主动地参与新农村建设。

2、多元稳定的投入机制。认真落实财政支农资金“三个高于”的政策，从今年起，每年财政支农资金增量要高于上年，预算基本建设资金用于农村建设的比重要高于上年，其中直接用于改善农村生产生活条件的资金要高于上年，扩大公共财政在农村的覆盖面。同时，要通过向上争取、部门扶持、社会资助、村民兴办等形式，多渠道多方面筹措建设资金。广泛动员全社会力量关心、支持和参与新农村建设，各行各业、各界人士都要为新农村建设作出贡献。

3、统筹城乡的发展机制。各镇、各部门要把新农村建设放到全局工作中统一筹划、部署和安排，统筹城乡发展规划、产业布局、基础设施、劳动力市场等，大力促进农村教育、医疗、卫生、文化、社会保障等社会事业加快发展。到“十一五”期末，力争全市农村新型合作医疗的覆盖人口达95以上。随着工业化、城镇化进程的不断加快，要高度重视并切实解决好失地农民的问题，立足现状，着眼长远，未雨绸缪，积极探索建立以制度规范为基础，农民个人缴费、集体补助、政府补贴三方筹资的社会化保障新机制。充分调动方方面面的积极性，整合和动员全社会力量对口帮扶，形成关心、支持和参与社会主义新农村建设的浓厚氛围，促进城市基础设施向农村延伸，城市产业向农村扩展，城市文明向农村辐射。

同志们，建设社会主义新农村，是时代赋予我们的神圣使命，光荣而艰巨，任重而道远。让我们以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以锐意进取的精神、求真务实的作风、扎实细致的工作，加快推进社会主义新农村建设，为实现“两个率先”、“两个提前”的目标而共同奋斗!

【乡镇街道范文】二。

同志们：

在市“两会”胜利闭幕，今年春耕生产即将全面开展之际，我们在这里召开2005年郊区农业和农村工作总结暨2006年工作部署会议上的讲话，主要有以下几个方面的考虑：一是总结2005年农村全面工作，兑现党、政、经目标责任书奖。二是传达贯彻省委农村工作会议和全省农业工作会议精神，安排部署2006年重点工作任务,并签订党政、经济目标责任书。三是全面贯彻落实市委八届六次全委会和市人大、政协“两会”精神，正式出台郊区“十一五”农村经济和社会发展规划。四是以“十五”农村工作展现出的良好基础、成功经验、明确的思路、求真务实的精神、“多予、少取、放活”的方针，在与时俱进中开拓创新的推动新农村建设。前面,王铁同志代表工委、郊办和农林局作了工作报告，总结了2005年农业和农村工作，安排部署了今年的重点工作，李耀山、王玉珉同志分别传达了省委农村工作会议和全省农业工作会议精神，通报了2005年责任书完成情况，工委、郊办、农林局又与三镇签订了今年的责任书，三镇党委书记都作了表态发言，市上领导还要做重要讲话，对今年的工作提出明确有力的要求，会后，三镇和直属各单位要认真抓好落实，确保今年的各项工作任务的完成。下面，我结合落实今年的工作任务再讲几点意见：

一、认真总结经验，进一步坚定信心，鼓足干劲，推动农业和农村工作扎实向前迈进。

刚刚过去的2005年，是“十五”计划实施的最后一年，虽然农民增收工作由于农资价格上涨、支柱产业洋葱产量与价格受到了自然高温与市场的影响，但是工委强抓非农二、三产业、花卉与蔬菜制种产业等，强化了增收措施，依然取得了农民收入增加343元的好成效。成绩的取得，一方面是农口上下认真贯彻落实了中央、省委两个1号文件精神，坚持“多予、少取、放活”的方针，有力地保护和调动了农民的生产积极性，确保了农村经济较快发展和农民收入稳步增加;另一方面是市委“两个率先”和城乡一体化建设的决定精神，有力推动了近两年农业和农村经济新产业的拓展，工委关于农村工作的思路进一步给农村工作注入新的生机与活力。2005年，农村工作主要呈现出以下五个新特点：

一是认真推动中央基层组织建设“三级联创”活动，以“四抓”即抓思想认识的高度、抓组织建设的保证、抓转变作风的行动、抓思想教育的基础，加强党对农村工作的领导，工作思路进一步明确，制度建设和党员干部管理进一步加强，“三结合一目标”管理法及“党、干、科、经、貌”五个重点有机结合，农口各级党组织和党员干部的思想、组织、作风建设进一步上台阶。

二是认真推进中央、省市三批党员先进性教育活动，工委坚持三批联动，围绕先进性教育活动四项目标，积极开展“服务‘三农’争先进，带领群众奔小康”主题实践活动，加强党的建设，精心筹划，集思广益，在先进性教育中全面完成了郊区、镇、村三级“十一五”经济和社会发展规划。

三是认真推动郊区“两品一游”生态观光旅游高效农业，提出了花卉蔬菜制种产业与“四个万元”科技增收新亮点并列入年度目标责任书，已取得良好的示范效果。

四是认真推动郊区农民十年来从事二、三产业的经验，从思想上、行动上开拓创新狠抓二三产业，取得了突破性的翻一番的良好成效，目前农村经济结构调整正在从一产业内部向二三产业拓展延伸。

五是认真推动干部培训工作。在市委、市政府的关心和支持下，组织三级干部赴省外考察学习，验证了工委工作思路的正确性，并以“统筹城乡经济发展，拓展城乡一体化建设新途径”为题上报下发，同时在市委未来五年发展研讨班上交流发言，对郊区新农村建设的科学性、系统性决策予以强有力的指导。

基础建设，增加了我们工作的信心和决心。

“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是党的十六届五中全会确定的新农村建设的主题。这“二十字”方针具有深刻的科学内涵和鲜明的时代特征，体现了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的发展布局，体现了新形势下农村全面发展的客观要求，是从根本上解决“三农”问题的重大举措。在今年元月底召开的省委农村工作会议上，认真研究部署了今年及今后一个时期全省新农村建设工作，省委、省政府出台了《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》，明确提出当前和今后一个时期，必须突出抓好“五个基本问题”，即大力发展农村公共事业，不断改善农村基本生产生活条件;深入推进农业和农村经济结构调整，不断拓宽农民基本增收门路;坚持强化农村劳动力培训，不断提高农民基本素质;继续深化农村各项改革，稳定党在农村的基本政策;切实加强组织领导，为社会主义新农村建设提供基本保障。并将嘉峪关市列为全面推进新农村建设的排头兵，这充分说明今年省上将花大气力推进新农村建设。市委、市政府对新农村建设高度重视，并决定成立以市委、市政府主要领导为组长，涉农部门主要领导为成员的新农村建设领导小组，领导我市新农村建设工作，我们深受鼓舞。今年是落实“十一五”规划的第一年，也是关键年，在开好局、起好步中我们要重点把握好以下几点：

1、以思路创新为突破口，努力增加农民收入。“十一五”期间，如何发展农村经济，增加农民收入，推进新农村建设，将是我们始终研究的课题，也是新农村建设的首要问题。市委“两个率先”的决定中明确提出2010年农民人均纯收入达到8000元，按此目标，“十一五”期间农民增收的任务艰巨而繁重。要求我们各级干部，特别是科以上干部要认真思考，在思路上求创新，在措施上抓落实，即做到超前思维，超常胆识，超速运转，超常发展。按十一五规划，深入落实“七翻一保”措施。2006年重点任务已同三镇签订目标责任书。会后，三镇将召开人代会，经济会予以层层落实，向新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚迈进。

2、以开发区建设为重点，加快推进新农村建设进程。2006年，在新农村的建设上，第一是要及早考虑抓好近郊的峪泉镇区、安远沟村，嘉峪关村、河口村、横沟村和远郊的新城、文殊两个镇区所在地中沟、石桥村及新城草湖旅游区所在地新城村八个新农村建设示范区。第二是立足农村实际，对现有的居民点进行新环境美化改造。第三是加强镇村组道路建设，对已形成的移民点道路也要纳入规划建设。第四是加大教、科、文、卫、体等基础设施建设力度，提升农村公共设施水平和农民保障工作，提高农民生活质量。市委八届五次全委扩大会议提出的“三个突出，两个协调”的原则，把农村三镇纳入城市统一规划之中，加快城市基础设施分步向三镇延伸是今后的发展趋势。省委、省政府关于新农村建设的《意见》中，今年全省新农村建设将投入4.39亿元,是历年来投资最大的，务必引起农口各单位的高度重视。工委、郊区办、农林局将集中抽调科室人员加强对省上投资项目的研究，三镇、局属各单位也要进一步加大对省上投资政策的研究，树立创新意识，树立竞争意识，努力在同一起跑线上，努力争得省市对新农村建设的多渠道多投资，等等，并进一步强化各级领导联系点和抓整改与包项目责任制。2月24日，刚刚召开了联系村、包村、驻村干部05年工作总结与06年工作动员会，目的就是进一步完善和加强服务三农工作水平，形成新农村建设中你追我赶的竞争机制，要在工作的高度、广度、深度、成效上大做文章。

3、以先进性教育为动力，全面加强基层组织建设。当前，党员先进性教育三批联动活动，为我们进一步加强农村基层组织，提高党员素质，促进各项工作，提供了良好的工作平台。一是坚持三批联动，互相促进，建立先进性教育的长效机制。要继续抓好党员干部的学习教育活动，紧紧抓住建设社会主义新农村这个主题，把一、二批先教的成果推广运用到第三批先进性教育中来，用第三批先进性教育整改成效来检验一、二批整改的延伸功效，使先进性教育成为党建的一项长期工作，为新农村建设提供强有力的组织保证。二是深入开展“三级联创”活动。重点在“联”和“创”上下工夫。“联”就是工委牵头抓总，镇、村各负其责、共同推进农村基层组织建设的联动机制。“创”就是工委、镇、村三级党组织根据各自的规划和目标任务，采取切实措施扎扎实实抓创建。要坚持思想建设、组织建设、作风建设和制度建设一起抓，为全面推进新农村建设提供坚强的组织保证。三是进一步抓干部队伍管理。要进一步提高三级领导干部驾驭全局的能力和自主创新的能力，注重用科学发展观和构建和谐社会理论研究问题、谋划工作。努力提高党员干部贯彻执行党在农村各项方针政策的能力、调整农村经济结构和参与市场竞争的能力、提高农村劳动者素质和指导农村经营实践的能力、依法办事的能力和做好群众工作的能力。四是抓行政体制和政权建设。在新的一年，要积极向市上争取，公平、公正、公开补充空编人员，特别要努力理顺抓二三产业的机构和人员，做到不放松一产业和拓展二三产业。同时三镇年底将面临换届，年内要维护好、稳定好班子，各级领导干部要以团结务实的工作作风，在全体干部和广大人民群众中树立同心同德、勤政为民的良好风气。四是加强制度建设。要按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、中纪委“四大纪律、八项要求”和工委6条、科级干部22条廉政公开承诺，郊区、镇纪委要加强对人、财、物、工程、商务活动监控，认真落实党风廉政建设责任制。强化党员干部的监督教育管理，加强干部离任审计制度，来信来访核查处理工作，推动农口系统党风廉政建设工作再上新台阶。要通过加强管理，教育我们的党员干部树立全局意识、政治意识、能力意识、表率意识、责任意识、自律和竞争意识，进而做到政治上顾大局，能力上增提高，表率上创先进，责任上压担子，自律上包廉洁，特别是廉洁自律上要做到反腐上能够拒人，律己身正上能够服人，无私奉献上能够感人。

4、以精神文明建设为支柱，推动社会事业全面进步。建设社会主义新农村内涵丰富，在新农村建设“十一五”规划的基础上，按照市委的要求，当前正着手“二改三规划”。农口各级组织和全体干部职工要全面理解“二十字”方针，促进农村各方面协调发展，真正使广大人民群众在新农村建设中得到更多精神物质实惠。要通过进一步加强镇容镇貌村容村貌建设，继续按照04年工委修订的评选标准，抓好文明单位评选和“十星级”文明户评选工作。要加强工会、妇联和共青团工作，工青妇等群众组织在新农村建设中要积极发挥各自作用，做到有影响、有作为、有声音。计划生育工作要进一步加大婚姻法、计划生育法等的宣传，继续抓好求实稳健的工作导向，标本兼治，以治本为主。社会治安综合治理工作要在正视成绩的同时，决不能忽视存在的问题和出现问题的苗头，在一些容易出现的突发性的热点、难点问题上，一定要迅速行动、抓住不放，无效果决不收兵。要继续关注和下大力气解决弱势群体在生产生活中的困难，使党和政府的温暖及时深入人心。加大宣传教育力度，广泛争取社会各界对新农村建设的关注和支持。

同志们，“十一五”的规划已经确定，2006年任务已经明确，市委、市政府计划召开全市新农村建设专题工作会议，我们要在市委、市政府的正确领导下，按照省委农村工作会议和市委八届五次、六次全委会议、市人大、政协两会会议精神，团结拼搏，真抓实干，为完成今年新农村建设各项工作任务而努力奋斗!

谢谢大家!

【乡镇街道范文】三。

同志们：

这次全镇经济工作暨春耕生产动员会议的主要任务是：深入贯彻党的十六大、十六届四中全会和省、市经济工作会议精神，安排部署今年经济工作，动员组织全镇上下，忠实践行“三个代表”，牢牢把握发展这个第一要务，按照市七届二次人代会、镇十五届四次人代会和市委城乡一体化建设工作会议确定的奋斗目标，围绕“党、干、科、经、貌”，实施“12345”工程，进一步加快全面建设小康社会的步伐，大力调整农村产业结构，努力发展“两品一游”城郊型特色农业，积极拓宽致富渠道，推动全镇经济社会各项事业持续快速发展。

刚才，*镇长对2004年全镇农业和农村工作进行了总结，并贯穿省市、工委关于农业和农村建设的有关精神，结合××镇实际对2005年全镇工作做了安排部署，请各村、各单位紧密结合各自的工作实际，切实将这次会议确定的工作目标任务和措施扎扎实实的落实到实际工作中去。镇村两级组织、干部要以“三个代表”重要思想为指导，以市委城乡一体化建设、工委农业和农村工作总结会议和这次会议为契机，把增加农民收入作为全年工作的奋斗目标，大力推进经济结构调整，促进“两品一游”生态观光农业和“三区一线”经济发展，努力推进城乡一体化建设，全面落实好党在农村的各项方针政策，确保农业增效、农民增收和农村稳定。切实将事关农业和农村经济发展、农村稳定和农村工作作为中心工作，时时想在心上、抓在手上，落实到实际工作之中，为圆满完成今年的各项工作任务再创新业绩，做出新贡献。在此，我谈几点体会：

第一，正确的思路、科学决策是加快发展的前提。近年来，××镇经过积极探索和实践，立足资源，充分把握我镇已经形成“畜牧强镇、工业富农”的总体思路，以肉羊胚胎移殖中心建设为重点，大力发展优良农畜产品的改良和推广工作。实践证明，这些思路和举措是符合我镇实际的，得到了全镇上下的认可，形成了共识，必须坚定不移地按照这个路子走下去。

第二，以项目建设为载体，借助外力发展自己是加快发展的核心。项目在地方经济发展中处于核心环节，没有项目就没有投入，没有投入就没有后劲。正是由于我们抓住了项目建设这个关键，全力开展招商引资，才使得中昌肉食品公司、棉籽油加工厂这些项目在我镇落户，××水泥厂扩建项目有了实质性进展。实践证明，抓住了项目也就抓住了经济发展的“牛鼻子”，我们必须持之以恒地抓下去。

第三，埋头苦干、持之以恒、一抓到底的精神是加快发展的关键。近年来，由于我们一直倡导真抓实干、埋头苦干的工作作风，围绕既定的发展思路和奋斗目标，对制定了的措施，确定了的目标，看准了的事情、选准了的路子，用发展是硬道理来检验和评价我们的工作。以做大事、创大业的气魄，抓就抓住，干就干成，才使得我们的一批重点项目在艰难中有了希望，在困境中有了突破。各项工作取得了实实在在的成效。

第四，完善体制，创新机制，营造干事创业的良好氛围是加快发展的保障。在工作实践中，我们坚持以大局为重，以事业为重，把镇政府确定的重点工作完成情况作为衡量干部政绩的重要尺度。由于我们坚持了正确的用人导向，在全镇上下形成了奋发有为的领导层，为做好各项工作提供了强有力的组织保障。由于我们坚持以人为本，通过落实目标责任，大力营造优良的创业环境，努力培植尊重、激励、保护创业者的良好环境，才最大限度地把广大干部群众的注意力和兴奋点引导到干事创业、加快发展上来，为超常规、跨越式发展提供了坚强后盾。

目前，千方百计增加农民收入，是我镇现阶段工作的根本任务，要把促进农民增收作为我镇一切工作的出发点和落脚点，我们的工作都要围绕增加农民收入来部署和开展，确保农民收入的快速增长，全面提高农民生活水平，必须毫不放松地坚持按照“三个代表”重要思想的要求，以改革的精神全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，加强党的执政能力，努力把全镇各级党组织建设成为富有创造力、凝聚力和战斗力的坚强堡垒。

(一)加强党的执政能力建设。按照总揽全局、协调各方的原则，进一步发挥镇村党组织的领导核心作用，集中精力研究和解决方向性、全局性、战略性和前瞻性的重大问题，有效实施党在经济、政治、文化等各个领域的领导。进一步贯彻落实民主集中制的各项制度，坚持集体领导和个人分工负责相结合，增强工作合力，不断提高执政能力和领导水平。

加强全镇党员干部的思想作风和干部队伍建设认真开展干部“双下乡”活动增强党员干部做好农业和农村工作的本领使科技真正成为实现农业增效、农民增收的实际推动力。

(三)加强基层党组织建设。以“凝聚力工程”为总抓手，继续深入开展“三级联创”、“双培双带”等活动，继续加强以村党支部为核心的村级组织建设，不断提高农村基层党建的整体水平。深入开展基层党建经常性工作的同时，实现党建工作的全覆盖，不断提高党建工作的有效性。按照中央精神和市委、工委要求，深入开展党员先进性教育活动，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，巩固和增强党在农村的执政基础。

(四)加强党风廉政建设和反腐败工作。坚持党要管党、从严治党，坚决查处各种违纪违法案件，纠正损害群众利益的不正之风。坚持标本兼治、综合治理，加强对领导干部的监督，加强基层党风廉政建设，积极探索建立与××镇大发展大建设形式相适应的工作机制，落实党风廉政建设责任制，使各级党员、干部时刻牢记立党为公、执政为民的工作理念，弘扬求真务实的工作作风，按照为民、求实、清廉的要求，把心思真正用在干工作上，精力用在抓落实上，目标放在出成效上。

今年下半年保持共产党员先进性教育活动将在我镇全面展开，全镇广大党员要以严肃的态度对待这次教育活动，力求通过集中教育在各个方面都能得到新的提高，做到学习工作两不误、两促进。

同志们，今年的工作目标和重点任务已经确定，我们一定要以十六届四中全会精神为指针，在“三个代表”重要思想和科学发展观的指导下，在市委、市政府、市郊区工委、市郊区工作办公室的正确领导下，振奋精神、团结拼搏、开拓进取、扎实工作，为今年××镇城乡一体化建设再上新台阶，农民增收再创新业绩而努力奋斗!

谢谢大家!

【乡镇街道范文】四。

同志们：

根据省市县政法委的安排部署，就救助农民工谈一下我县司法局对此项工作的安排意见。党的十六大是全党全国工作的大局，十六大要求全党同志进一步解放思想，与时俱进，要放手让一切劳动、知识、技术管理和资本的活力竟相碰发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，在充满竞争活力的大市场中去磨练，随着市场经济的不断发展，农村中的大量剩余劳动力从农村走出来，农民工的进城发展，在建筑、冶炼、餐饮等服务行业不断露出头脚，无疑给城镇的经济建设给予了巨大的推动，与此同时，针对他们的自身合法权益相关的劳动时间，工资，工伤等问题，切切实实地摆在了我们的面前。司法行政机关负担着维护群众合法权益的重要职责。切实解决好、维护好、处理好、引导好农民工的合法权益，是进期司法行政机关的一项重要工作任务。为此，我们司法行政代表全县律师和法律工作者向农民工伸出援助之手，实施推出“四优”工程，对农民工关系到工资，工伤等切身利益需要法律援助的，“优先受理，优先办理，优先服务，优惠收费”。对符合国家法律援助条件的，我局将实施法律援助。对费用的收取，采取减、缓、免的方针，真正让农民工在维权活动中得到便捷、及时、高效的法律服务，据悉，最高人民法院在12月2日向全国各法院发出了一个通知，要求对拖欠农民工工资的官司要快立案，快审判，快执行，以便增加农民收入和维护城市的稳定。目前，我局法律援助工程已经启动，凡属邱县境内劳资纠纷、工伤纠纷需要提供法律服务的，我局将严格按照上级文件精神优先提供法律服务。

同志们，此次法律援助农民工行动已全面展开，我们司法行政机关将用百倍的信心和热情，真正做到立党为公，执政为民，全面落实想民、爱民、富民、安民的方针政策，把党的关怀和温暖送进每个农民工心中，为邱县经济发展和社会稳定做出应有的贡献。

【乡镇街道范文】五。

同志们：

这次会议的主题是贯彻中央一号文件和中、省农业农村工作会议精神。会议期间，××书记代表市委、市政府作了重要讲话，全面分析了今后一个时期“三农”问题面临的严峻形势，明确提出了今年全市农业农村工作思路、重点和对策;大家研究讨论了市上出台的几个指导全市农业、农村工作的政策性文件;农口各部门依据这次会议精神，还要套开年度工作会议。会议时间短，但主题明确，内容丰富，涵盖了全市农业和农村经济社会发展的方方面面，是一次非常务实的会议。收到了三大预期目的：一是坚定了市县两级把解决“三农”问题摆上全局工作重中之重，进一步加强“三农”工作，推动农村经济社会全面进步的信心和决心;二是明确了今年全市农业农村工作的主题、任务;三是制定了创造性贯彻中央1号文件以及中、省农业和农村工作会议精神的新对策、新举措。可以讲，今后一个时期全市农业和农村工作的大政方针、目标任务和工作措施都已明确，当前的关键在于出实招、鼓实劲、求实效，全力贯彻落实好这次会议精神。对此，要重点做好四方面的工作，即进一步统一思想认识，全力落实扶持政策，牢牢把握年度重点，快速启动当前工作。

一、统一思想认识。

解决思想认识问题，始终是做好农业农村工作的基础和前提。不少地方对农业农村工作的底子不清，路子不明，根源是对中、省、市制定的路线方针政策理解的不深不透，把握和驾驭全局的能力不强。这次会后，要结合学习宣传中央一号文件和中、省、市农业农村工作会议精神，切实解决两个方面的思想认识问题。

第一，深刻认识提高农业综合生产能力的紧迫性。改革开放以来，我市农业综合生产能力有了明显提高，多数地方粮食总产量已经跨越了3到4个台阶。但是，我们现在的农业生产能力按照全面建设小康社会的要求，与人们对农产品不断增长的需求相比，仍有很大差距。存在许多制约经济持续发展的突出因素。一是耕地和水资源短缺。全国人均耕地资源相当于世界平均水平的40,我市虽然达到了这一水平，但耕地质量很差，产出能力不及世界和全国水平的三分之一。全市人均淡水资源仅有1100多立方米，相当于世界平均水平的1/8,全国平均水平的四分之一，而且时空分布很不均衡。二是农业基础设施薄弱。由于投入不足，农田水利等基础建设历年欠帐很大。目前，重点灌区设施完好率不足30,配套率为零，无水利设施农田占到80多。中、低产比例高达2/3.三是自然风险和市场风险压力很大。平均每年因自然灾害造成粮食损失达3—5亿斤。主要农产品商品率低、市场占有率不高。这些情况足以说明，中央把提高农业综合生产能力作为今年农村工作的主题，寓意深刻、意义重大。对我市而言，针对性更强，意义尤为深远。加强农业综合生产能力建设，是促进粮食增产和农民增收的结合点，是解决当前矛盾和促进长远发展的结合点，既有利于抵御自然风险，又有利于防范市场风险，既能提高土地产出率，又能提升农产品竞争能力;既是缓解资源短缺的有效途径，又是增强发展后劲的治本之策。因此，提高农业综合生产能力，是农业和农村的一件大事，是一项长期管用的基本工程。抓住了这个重点，就抓住了确保国家粮食安全的关键，解决了这个问题，就夯实了农业持续发展的基础。今后一个时期，务必紧紧抓住这个重心和关键，在提高土地产出和资源综合利用能力，提高农业科技创新和应用能力，提高农业物质装备和农业服务能力，提高农民自我发展能力方面，做好文章，下大功夫。

各级各部门一定要站在全局高度，充分认识解决“三农”问题的艰巨性、复杂性和长期性，坚定不移地把农业、农民、农村工作摆在全局工作的重中之重，拿出真心实意的感情投入来制定和落实具体政策，进一步消除农村政策障碍、体制束缚和感情歧视，努力实现粮食增产、农业持续增效，农民继续增收，农村稳步发展。

二、落实扶持政策。

去年中央1号文件提出了解决“三农”问题的22条政策措施。这是多年来出现的全国性农民增收、农业增效、农村经济全面发展的关键所在。今年中央1号文件围绕提高农业综合生产能力，提出了27条政策措施。省委、省政府也出台了《关于进一步加强农业综合生产能力建设促进农民收入持续增长的意见》。为了切实贯彻中、省有关方针政策，这次会上市委、市政府出台了几个指导全市农业和农村工作的政策性文件。多年的实践证明，在市场经济条件下，抓好政策落实，是推动各项工作的主要着力点。各级各有关部门务必在实际工作中，不折不扣地把中、省市出台的政策措施落到实处，确保农民从中得到的实惠稳定增加。这里，我重复强调两方面的工作。首先是抓好既定政策落实。继续扶持粮食生产，继续落实良种补贴政策，继续落实对群众购买大型农机具补贴的政策，继续落实农民零负担政策。力求最大限度地调动农民的生产积极性。

其次是落实好新的政策措施。按照中央1号文件精神和省、市新出台的政策措施，从2005年起，对国家扶贫开发重点县农村贫困家庭实行“两免一补”,即免书本费、免杂费和补助寄宿生活费。实行良种奶牛繁育补助。中、省、市将从新增财力、土地出让金用于农业土地开发的部分和新增建设用地有偿使用费中筹措资金，用于农田水利基本建设。市上拟拿出部分资金，配套落实中省有关政策。各县区要根据中、省、市新出台的政策措施，结合本地区实际和财力状况，制定和完善具体工作方案，夯实工作责任，防止执行政策截留、变样，保证农民真正得到实惠。

三、突出年度重点。

今年全部农业农村工作的主线和重点就是围绕提高农业综合生产能力，全面促进农民收入增长。从我市实际出发，在提高农业综合生产能力方面，重点要抓好三件事。

首先是狠抓耕地保护，保障农业生产基本条件。耕地是农业综合生产能力的基本载体，是农村最重要的生产资料，是农民的保障性资产。目前，全市耕地锐减现象依然没有得到有效控制，各级各有关部门必须引起高度重视。全市要围绕保证660万亩基本农田这条“红线”,严格控制非农建设占用耕地，切实加强基本农田保护工作。要禁止占用基本农田挖塘养鱼、种树造林或其他破坏耕作层的行为。按照“依法、自愿、有偿”的原则，规范农村土地流转，逐步发展适度规模经营。要严格区分公益性用地和经营性用地，明确界定政策征用权和征用范围，公益性用地由政府征取，但必须提高补偿标准;商业用地必须通过协商购买方式征用。要切实保护和提高耕地质量，加快中低产田改造步伐，积极实施“沃土工程”,推广配方施肥，引导农户多施有机肥、农家肥，努力培肥地力，切实提高耕地质量。

其次是加强农田水利基本建设，大力改善农业生产条件。农田水利建设是整个农业生产的基础，是提高农业综合生产能力的前提。要按照南部人均2亩、北部人均3亩高标准稳产高产基本农田的区域性标准，统一规划，分步实施。在开展农田水利建设过程中，要严格区分加重农民负担与农民自愿投工投劳改善生产生活条件的政策界限，积极探索新形势下农田水利建设的新机制、新办法。要充分利用国家对小型农田水利设施材料补助的政策，引导农民对直接受益的小型水利设施建设投工投资。要全面抓好在建和新立项的重点水源工程和水利工程建设，加快灌区节水改造步伐，搞好农村人饮解困、流域治理、病险库坝除险加固、坝系工程等重大工程建设速度，年内务必建成李家梁水库，全面开工新立项的12座病险水库加固工程。实施好已立项的11条坝系工程。加快朱盖沟、王圪堵水库等重大水利项目前期工作。

第三要加强生态环境建设。要以重大林业项目为依托，坚持生态建设、生态安全、生态文明三统一的发展战略，加快建设绿色榆林进程。认真实施好“三个百树”、退耕还林还草、天然林资源保护、“三北”防护林等重大林业工程，逐步建立起以森林植被为主体、林草相结合的生态体系;加快环城生态公园建设步伐，年内启动北园建设，完成园区道路、植物配置和景点建设工程。以小流域治理和淤地坝建设为重点，切实搞好水土保持治理;继续加强农村“六小工程”建设，全面扭转生态恶化趋势。

在全县林业建设大会上的讲话

同志们：

一、统一认识，切实增强平安建设的责任感和使命感。

第一，要充分认识平安建设是实践科学发展观，坚持“立党公正、执政为民”的本质要求。努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点。为官一任，保一方平安，是各级党委、政府最基本的职责。如果我们不能为广大人民群众创造和谐稳定的社会环境，人民群众就会对我们党的执政能力产生怀疑，“立党为公、执政为民”就难以落到实处。因此，平安建设是一项实事工程、民心工程和凝聚力工程。我们必须更加牢固地树立“立党为公、执政为民”的思想，并切实把这一思想落实到平安建设的每一个环节之中。

第二、要充分认识到平安建设是加快建设生态文明城市步伐的重要保障。市委八届十一次全会作出了实施建设生态文明城市战略的决定。建设生态文明城市必须保持长期和谐稳定的社会环境，去年以来，我市经济和社会各项事业发展态势很好，经济发展在保持高速增长的基础上，实现了近十年来最快的增长速度，招商引资取得丰硕成果，引进内资和外资同比大幅增加，完成进出口总额创下历史最高水平，城乡建设取得重大成就，开放环境进一步改善，人民群众生活水平得到进一步提高，人民群众的自豪感、自信心、凝聚力、创造力不断曾强，建设生态文明城市的热情空前高涨。这一成绩的取得与我们有一个良好的治安环境是分不开的。要保持和发展好这一来之不易的发展环境，就必须稳步推进平安建设。

第三，要充分认识平安建设是解决当前我市社会治安和稳定突出问题的现实需要。我市社会治安和稳定形势从总体上讲是好的，但也还存在一些比较突出的问题，一是刑事案件仍比较突出。去年全市刑事立案同比上升××%，致死××人，致伤××人;流动人口、闲散青少年、吸毒人员犯罪的比例较大，在抓获的犯罪嫌疑人中，外来流动人口占××%，青少年占××%;影响人民群众安全感的“两抢一盗”等侵财性犯罪，以及毒品犯罪、偷牛盗马、盗割通讯电缆设施、抢劫中小学生等问题仍然比较突出;有组织犯罪、智能犯罪和经济犯罪增多;卖淫嫖娼、营利性陪侍、地下赌博活动屡禁不止;汽车租赁、房屋出租、金银首饰加工、网吧等行业管理滞后，使犯罪分子有可乘之机。二是在我市社会生活和经济生活中仍存在着诸多不稳定因素，尤其是人民内部矛盾以及由此引发的群体性事件已成为影响我市社会稳定、妨碍经济社会发展的突出问题。三是我市“严打”经常性工作机制尚未建立，特别是破案率还比较低，在全省排名倒数第二;治安防范工作仍存在不少薄弱环节，基层基础工作还不够扎实，综治和维稳工作的条件、手段和方法，以及政法队伍建设等还跟不上新形势、新情况和现实斗争的需要，离党和人民群众的期望还有较大的差距。对此，必须引起我们的高度重视。

第四，要充分认识平安建设的艰巨性。平安建设是一项阶段性和长期性的系统工程，要实现这个目标，必须依靠全党全社会的共同努力，需要做大量艰苦细致的工作。为此，各级各部门各单位都要按照市委、市政府的要求，从各自的职能出发，明确任务，拟定措施，抓好落实，为打造“平安城市”作贡献。

二、完善措施，稳步实施平安建设。

我市平安建设的总体要求是：以党的十七大精神和学习实践科学发展观为指导，以服从和服务于改革、发展、稳定大局为主线。以强化治安防范为重点。深入推进社会治安综合治理，深入开展“严打整治”斗争，坚持“打防结合、预防为主”、“标本兼治，重在治本”的方针。推进社会治安防控体系建设。强化基层基础工作，建立健全“创平安、保稳定、促发展”的长效机制，形成党委、政府统一领导，政法部门发挥主力军作用，动员社会各界广泛参与的工作格局，创造“居住在我市，创业在我市，平安在我市”的良好环境。努力把我市建成全国最安全的省会城市之一。各级党委、政府必须在作好总体安排部署的基础上，突出重点，完善措施，稳步推进。当前，要力争实现六个新突破：

第一，各级党政领导和各部门要进一步增强国家安全意识。

第二，要在建立“严打”经常性工作机制上实现新突破。要毫不动摇的依法从重从快严厉打击各类刑事犯罪活动，继续整治治安混乱地区，解决好突出的治安问题，把集中打击、专项整治和经常性打击紧密结合起来，建立“严打”经常性工作机制，不间断地掀起“严打”斗争的高潮，始终保持对各类犯罪的高压态势。要集中精兵强将，整合各方力量，多警种联合作战，不断提高破案能力，一手抓恶性暴力案件的侦破，一手抓群众反映强烈的“两抢一盗”等多发性案件的打击，切实增强人民群众的安全感。

第三，要在建立和完善社会治安打防控一体化体系建设上实现新突破。各级各部门要按照《意见》的要求，积极构建“五大体系”和“三大机制”，真正形成全方位，全时空，多层次，集打击、防范、控制一体化的工作格局。在具体工作中要切实做到“五个扎实抓好”。

一是要扎实抓好基层基础建设。要进一步加强乡(镇)街道综治办建设，配齐配强专职干部，确保这项工作有人抓，有人管。要继续加强基层公安派出所、人民法庭、司法所等政法基层组织建设，充分发挥他们在社会治安综合治理工作中的重要作用。公安机关要按照充实一线、警力下沉、警务前移的原则，充实一线的防控力量，力争到20××年，公安一线警力达到全市民警总编制的70%以上。要建立多种形式的军警民联防队伍，充分发挥党员、团员、治保积极分子和离退休干部职工在维护社会治安方面的作用，协助专门机关维护社会治安。

二是要扎实抓好治安防范。一要推进治安防范“网格化”。在重点地区和繁华商业区安装电视监控，在辖区的主次干道、贸易市场、城郊结合部和校园周边等治安重点区域统一设置流动治安岗亭;建立交巡警合一的巡逻防范机制，加强对全市主次干道、重点部位、易发案地区和居民密集区域的治安巡逻工作，科学地设立和划分巡逻责任区(段)，整合资源，完成全市统一指挥的gps系统建设，逐步实现全市治安防范“网格化”，提高快速反应和有效处置能力。二要加强城市边际部位的防范。在全市各交通要道和行政区域边界地段、城镇主要街道和出入口、车站码头等处设置检查站和报警点，配备专门力量和监控装备，做好堵控盘查和接处警工作，及时发现和查获各类可疑人员、车辆物品。三要加强治安管理。切实加强对金银首饰加工、典当行、旧货交易市场、劳动力中介市场、网吧、文化娱乐业、汽车租赁业、废旧收购业、二手机市场等特种行业管理控制，形成长效管理机制。要切实加强对民用爆炸物品、剧毒化学品、放射性物品生产、储存、销售、使用情况的检查和清理，及时发现并消除安全隐患，严防危险物品流散社会。四要落实技防措施。要高度重视和大力推广先进技术防范产品的应用，逐步在城市的机关、团体、企事业单位以及大型文体活动场所、生产经营企业、居民住宅小区安装使用技术防范设施;逐步在农村大力推广大牲畜圈舍及重要农电设施防盗报警装置的使用，全面提高安全防范技术的应用水平。

三是要扎实抓好“四类群体”管理。要从我市实际出发，加快制定“政府牵头、各家参与、统一管理”的流动人口管理办法，在乡镇(街道)成立流动人口管理服务中心，以出租屋管理为重点，切实加强对流动人口的管理。要做好服刑、在教人员刑满释放、解除劳动教养时的衔接工作，做到不漏管、不失控。要将吸毒人员列为重点工作对象，进一步加大排查和监控力度，做到底数清、情况明、管得住。要加强对青少年的思想政治教育和法制、道德教育，把家庭教育、学校教育与社会教育紧密结合起来，加强工读学校建设，建立健全相互协作配合的工作机制，重点做好社会闲散青少年的管理和教育工作，增强针对性和实效性。要加强学校及周边地区治安环境的综合治理，在全社会形成关心青少年健康成长、预防和减少违法犯罪的良好氛围。

四是要扎实抓好治安指挥系统建设。一要全面推进我市“金盾工程”建设，增强防控工作的针对性，随时调整防控工作的重点。二要整合110、122、119等接警系统，将110作为连接社会治安点、线、面的中枢，提升其实战指挥能力，确保在紧急情况下，110指挥中心能够统一指挥调度点、线、面的各种防控力量。三要彻底打破公安系统按部就班的机关化作息制度。根据治安实际情况和防控工作特点，实行弹性工作制，合理分布警力，切实增强节假日、双休日和夜间等防控薄弱时段的治安防控力量。

五是要扎实抓好社会各方面力量的发动。要把各种专业的、义务的治安防范力量组织起来，不断发展壮大群防群治力量和丰富群防群治内容。要组织低保人员和治安志愿者队伍，鼓励举报违法犯罪线索。要大力弘扬社会正气，倡导见义勇为，努力营造人人参与，各方支持的社会氛围。

第四，在正确处理人民内部矛盾和维护社会稳定方面实现新突破。各级党委、政府和领导干部，要坚持情为民所系，权为民所用，利为民所谋，尽心竭力地解决好涉及群众切身利益的实际问题。要深入研究新情况新问题，抓紧建章立制，一手抓历史遗留问题的解决，一手抓预防新问题的产生，把解决群众切身利益的工作引上规范化、制度化、法制化的轨道。要加强思想政治工作，引导群众正确对待自身利益，把个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益正确地统一起来。要加强维稳组织机构建设，落实领导和主要责任部门限期解决问题的责任，健全完善维稳工作的长效机制。坚持和完善“四查四报”工作制度，对于排查出来的问题，要实行领导负责制，有专人办理，做好耐心细致的解释、教育说服工作;对要求不合理，超出法律政策规定的，不能乱开口子。要加强人民调解工作，充分发挥人民调解工作在维护稳定中第一道防线作用。要妥善处置群体性事件，进一步完善相关工作预案，对参与群体性事件的大多数群众要立足于疏导，发挥政策的威力和维护法制的尊严。

第五，在营造公正高效的法治环境上实现新突破。一是要坚决打击严重危害市场经济秩序的犯罪活动。加强预防经济犯罪的工作。重点打击制售假冒伪劣商品、扰乱金融秩序、金融诈骗、涉税、走私、洗钱等破坏市场经济秩序的犯罪活动。坚决查处国家工作人员贪污贿赂、渎职、侵权和职务犯罪案件，促进廉洁从政。二是要大力加强政法部门的诚信建设，维护司法公正，提高司法效率，促进社会信用体系建设。要进一步加强民事、行政审判和执行工作，严格对民事行政诉讼活动的法律监督，依法保护各类诉讼主体的合法权益，坚决纠正裁判不公的问题，纠正地方保护主义和部门本位主义。三是要全力为经济社会发展搞好服务。要善于在执法中及时发现和反映不利于经济发展的法律、法规和政策条款，为立法机关和有关部门提出合理化建议，促进经济法制建设。要狠抓政法机关效能建设，继续落实和出台各种便民利民措施，尤其是要建立健全服务非公有制经济和招商引资的各项工作制度。四是要按照中央和省的统一部署，积极稳妥地推进司法体制改革。要从群众反映最强烈的问题人手，从制约司法公正的关键环节人手，着力从工作方法和机制建设上进行改革创新，切实解决好群众关心的办事难、打官司难，以及影响司法公正的问题，促进严格、公正、文明执法。

第六，在加强政法队伍建设上实现新突破。要增强政治意识、大局意识和服务意识，转变执法观念，规范执法行为，实现执法为民。要坚持素质强警，切实加强教育培训工作，大力推进学习型政法机关建设，广泛开展岗位练兵活动，努力提高政法干警的业务素质和执法办案水平。要坚持从严治警，深入开展“公正执法树形象”为主要内容的集中教育活动，确保执法活动公开、公平、公正。要坚持从优待警，努力为政法机关和干警解决生活上的后顾之忧，提供良好的工作条件。要坚持建好班子，切实加强政法机关领导班子建设，把政治上靠得住、工作上有本事、群众信得过的干部选拔到领导岗位上来，努力建设一支让党放心、让人民群众满意的“政治坚定，业务精通，作风优良，执法公正”的政法队伍。

三、高度重视、切实加强对平安建设工作的领导。

一是要加强组织领导。严格落实责任。各级领导干部要树立正确的政绩观，切实担负起一手抓发展，一手抓稳定的职责。各级党政一把手是平安建设的第一责任人，要对这项工作负总责，亲自抓;分管领导是直接责任人，要集中精力具体抓，一级抓一级，一级对一级负责。为保证平安建设工作的正常开展，市委、市政府决定成立平安建设工作领导小组，各区(市、县)也要成立相应的领导小组。同时，各级党委、政府要把平安建设工作纳入经济和社会发展的整体规划，并尽快制定创建平安区(市、县)、平安乡镇、平安村居、平安社区和平安单位的具体实施方案，明确指导思想、目标任务和工作措施，精心组织实施，确保收到实效。

二是要坚持求真务实，力戒形式主义。各级领导干部要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，以对党和人民高度负责的精神，以强烈的责任感、使命感，坚决克服官僚主义和形式主义，深入实际、深入基层、深入群众，把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的利益作为第一考虑，把人民群众的满意作为第一标准，不断研究新情况，解决新问题，重实际、说实话、办实事、出实招、求实效，以改进工作作风的实际行动，推进平安建设工作。

三是要总结典型经验，搞好分类指导。要充分运用我市多年来创造的社会治安综合治理的成功经验，推动建设“严打”整治、治安防控、矛盾调处、宣传教育、基层创建、社会参与和组织保障等7个方面的工作，要善于发现、总结和推广创建平安建设工作的新经验、新举措、新典型，特别要及时宣传不同层面、不同类型的先进集体和先进个人，形成配套联动的典型群体，推动面上工作的开展。报纸、电台、电视台要坚持正面宣传为主的方针，把握正确的舆论导向，多宣传、多报道平安建设工作的英模人物和先进事迹，营造良好的舆论氛围。

四是要加大投入，确保经费落实到位。平安建设工作是一项重要而艰巨的任务，各级各部门抓紧研究制定平安建设工作的经费保障标准。市财政已列出专项经费纳入年度财政预算。各区(市、县)、乡镇(街道)也要纳入年度财政预算。要加强基层基础设施建设，从人力、物力、财力等方面给予大力支持，保证创建活动的顺利开展。要认真研究社会主义市场经济条件下，加强社会治安群防群治工作的方式和方法，注意从实际出发，多渠道筹集群防群治经费，除政府财政适当补贴以外，应根据“谁受益谁出资”、“取之于民用之于民”的原则，由受益单位和个人适当投入一定的人力、物力、财力，建立适应社会主义市场经济要求的群防群治经费保障机制。

五是要强化工作机制.加强督促检查。进一步建立平安建设的激励机制，把平安建设工作作为考察、考核领导班子、领导干部驾驭全局的能力和干部任免奖惩的重要依据。对工作成效显著的地方、部门、单位要予以表彰奖励;对考核达标的区(市、县)、乡镇(街道)、村(居)、单位，要分级命名表彰，实行动态化管理;对考核达不到要求的，要到为“重点管理对象”，实行“黄牌警告”;对思想不重视、工作不落实造成重大群体性事件、恶性治安案件和重大安全事故的，以及社会治安状况长期得不到改善、人民群众强烈不满意的，要坚决实行“一票否决”，并严肃追究主要领导和相关责任人员的责任。

希望大家对此有个清醒的认识，切实把平安建设的各项工作抓紧、抓细、抓实、抓出成效。

在全县林业建设大会上的讲话

第一，要落实责任，明确人员。各地要抓紧健全指挥机构和工作机构，明确分管领导和具体工作人员以及工作职责，真正做到一级抓一级，层层有人负责。同时，要抓好到村、到户、到人的责任制落实，各镇乡、街道要抓好对村组和有关站所的督促检查，确保不走过场。指挥部各成员单位，不但要明确分管领导，也要落实具体工作人员，特别是在“两防”工作的关键时段，要增派人力，深入镇乡、街道，深入林区村组，加强督促检查和指导工作。防洪办和防火办要加强对责任制落实情况的督促检查，确保责任落到实处。

第二，要组建抢险救灾队伍，加强演练。区里要组建抢险救灾预备队伍，请防火办、防洪办抓紧落实，武装部、驻万部队要给予大力协助。镇乡、街道也要按规定建立一定人数的防汛抢险队伍、防火队伍，防汛队伍按规定每个镇乡、街道不少于人，防火队伍不少于人，队员必须做到名符其实、联系畅通。各镇乡、街道要组织队员开展扑救知识培训和技术演练，相关部门要加强指导，真正做到一有险情，能“召之即来，来之能战，战之能胜”。重点水库、险工险段、重点林区、重点村组按规定也要建立相应队伍，各镇乡、街道和各有关部门务必抓好督促落实。

第三，要做好物资、通讯准备，确保抢险需要。防洪办、防火办要根据实际情况，对各镇乡、街道、各个重点单位下达物资储备计划，并加强检查落实。各镇乡、街道和重点单位的物资准备一定要数量齐、质量好，并落实专人、专库保管维护，确保战时所需。防汛物资，如麻袋、铁丝、铁锨、手电筒、沙土、冲锋舟等要一应俱全，尽可能充足一些，包括存放的地点、保管责任人都要认真考虑。扑火工具要及时补充，做到人手一件。通讯工具要有多手准备，确保信息畅通。各地务必要安排一定经费，保证物资准备落实。

第四，加强制度建设，建立“两防”工作长效机制。首先是组织机构要落实，宣传教育要强化。两项工作都是长期性的，要保证有一套班子、有人手专门抓。宣传教育要根据情况的变化，在宣传的内容上、宣传的形式上、宣传的密度上不断创新，在全社会形成浓厚的氛围，不断强化干部群众的防范意识。其次是完善工作制度。包括信息收集制度、灾情上报制度、值班带班制度都要健全。特别是值班工作一定要落实，确保信息畅通。值班不仅针对汛期，要一年天、每天小时都要落实。防火办、防洪办要加强平时的抽查。灾情报告一定要按规定、按程序上报，切忌多头上报、乱报、错报和漏报，这方面镇乡、街道要引起高度注意。再就是健全责任追究制度。不论是防汛，还是防火，只要是由于工作不到位、组织不力等人为因素造成严重后果的，必须实行责任追究。

在全县林业建设大会上的讲话

同志们：

县委、政府决定召开这次秋季造林绿化工作动员会议，旨在对今秋生态林业建设工作进行全面安排部署，进一步动员全县广大干部和人民群众提高对这项基础性工作重要意义的认识，抢抓机遇，明确任务，再鼓干劲，迅速掀起秋季造林绿化高潮。提高森林覆被率以及生态承载能力，持续不断地改善生态环境、人居环境和投资环境树立对外开放的新形象，推动县域经济快速、健康、可持续发展。下面、我就做好今秋明春全县绿化造林工作讲三点意见：

一、正确认识和分析当前造林绿化面临的形势。

春季，县委、政府多方筹措资金，精心组织，统筹安排，动员全县广大干部群众坚持不懈地狠抓造林绿化，全县共完成植树造林3.18万亩，占春季计划任务的139，栽植各类苗木1129.6万株，其中乔木115.3万株，灌木1014.1万株。一是高标准完成“四路一园”绿色通道建设任务。即：完成石中高速公路平罗段造林0.4万亩，植树74.2万株；完成大平公路平罗段绿化400亩，植树51.8万株；完成109国道和平陶公路两侧的绿化任务200亩，植树2.22万株。完成太沙工业园区道路绿化400亩，植树3.99万株；二是按照自治区农业综合开发项目办的要求，完成5个农业综合开发项目区配套造林0.3万亩，植树37万株；三是完成―造林成活率低于85的农田林网、环村绿化、宽幅林带补植；四是严格按照规划设计完成韩援项目6000亩建设任务；五是结合全县沙漠生态旅游总体规划，完成以沙苇湖为中心的沙漠化治理0.3万亩。全县有林面积不断增加，生态环境不断得到改善。

在看到成绩的同时，也因该看到造林绿化的难度和管护任务日趋加大。由于全县有林面积的不断增加，下剩植树地段立地条件差，苗木成活率低，绿化带换土任务量大，且林木管护的范围越来越广，难度不断加大；个别乡镇和干部对生态建设的认识不深刻，责任感、紧迫感和使命感不强，工作不到位，措施不得力，组织发动群众不积极。针对这些问题和不足，我们必须有清醒的认识，进一步增强紧迫感、使命感和责任感，必须做好长期坚持不懈地大搞造林绿化的思想准备。

二、明确目标任务，精心组织实施各项绿化工程。

林业是一项生态工程，更是一项社会工程，是一项功在当代，利在千秋，惠及子孙的德政工程。造林绿化不但可以抵御风沙等自然灾害，改善生态环境和人居环境，同时又是实现经济可持续发展的必然选择。我县地处西部内陆，气候干旱，风沙大，水土流失严重，而我县又是少林地区，森林覆盖率不到全国平均水平的一半，生态林业建设任务非常艰巨。按照全市造林绿化动员会议精神，今秋明春的全县生态林业工作以着力提升城市形象，改善城乡面貌为目标，以骨干道路两侧绿化带和城市街道绿化带的规划整治为重点，创造良好的生活环境、工作环境、投资环境和发展环境，促进县域经济健康持续发展。

（一）切实抓好五项重点绿化工程。

1、110国道平罗段造林绿化工程。该工程路段长18公里，今秋完成两侧各22米宽的绿化带建设。绿化带整治需动用土方33.28万立方米，其中：挖方5.81万立方米，垫方27.46万立方米；造林绿化917亩，植树114.34万株，其中：刺槐17786株，国槐5802株，沙枣10000株，花灌木8880株，紫穗槐111.12万株。今秋由县直各部门、企事业单位、驻平区属各单位和崇岗工业园区内各企业义务劳动完成。

2、沙湖路造林绿化工程。该工程路段长11.2公里（从沙湖路立交桥到前进农场交界处），规划完成10米宽绿化带建设。绿化带整治需动用土方13.4万立方。造林绿化131.1亩，植树43735株，其中：臭椿4014株，刺槐8747株，沙枣4733株，紫穗槐26241株；明春由全县机关、企事业单位、驻平区属各单位义务劳动完成土方工程和绿化工程，林业局提供树苗并做好现成技术技术指导。

3、石中高速公路平罗段造林绿化工程。该工程路段全长42.2公里，今秋明春完成两侧20米宽绿化带建设。规划造林绿化3673.8亩，植树533519株，其中：臭椿2100株，白蜡56725株，紫穗槐132252株，枸杞70400株，红柳272042株。今秋由姚伏、城关、高庄、黄渠桥沿路四乡镇完成两侧20米宽绿化带整治保护任务，并做好绿化带打埂灌水工作。明春由上述四乡镇负责完成辖区内路段两侧绿化任务。林业负责提供苗木并做好技术指导工作。

4、太沙工业园区道路绿化工程。今秋明春完成太沙路及园区内新建道路两侧绿化带建设任务。需动用土方38.4万立方，其中：挖方7.6万立方，垫方30.8万立方；造林绿化392.4亩，植树84816株，其中：臭椿30827株，刺槐18784株，紫穗槐35205株。今。

秋由太沙工业园区管委会负责组织各路段受益企业完成土方工程，并做好绿化带打埂灌水工作，明春由太沙工业园区管委会继续组织各企业义务完成绿化工程，林业局无偿提供苗木并做好技术指导。

5、城市街道绿化工程。今秋明春完成玉皇阁大道、发行路、人民路、团结东路、建设路、团结西路、萧公大道以及唐徕渠东门桥―四小段两侧绿化。工程需动用土方111460立方，其中：挖方55730立方，填方55730立方，栽植各类园林绿化苗木27716株，各类花灌木511617株，绿化草坪81500平方米。今秋由建设局组织完成树池整治工程，明春完成绿化工程。

（二）其他绿化工程。

一是各乡镇要结合秋季农田水利基本建设规划完成辖区内树池整修任务，重点围绕绿色通道、农田林网、含农业综合开发项目区林网、村庄绿化、乡道、村道进行整修，每个乡镇至少完成3个村庄示范点的整治任务（含新建“塞上农民新居”的村庄），要对过去因于成活率不高逐渐被农民侵占的宽幅林带、五排两侧绿化带中的缺株断带及农田林网、环村林带、道路两侧宽幅林带缺株断带做好规划、整治和灌水工作，明春进行全面恢复建设。二是林业局、有关乡镇要围绕明月湖、康熙饮马湖、威镇湖所规划的绿化区域进行绿化带整治。三是由林业局负责完成韩援项目续建任务358亩，植树258297株。其中：栽植沙枣39738株、紫穗槐178821株、红柳39738株。由林业局负责完成三喜化工园区两侧道路绿化建设1100米，折合面积54.2亩，栽植臭椿902株。

今秋的造林绿化任务艰巨，要充分发挥集中力量办大事的政治优势，采取有力措施，充分调动全县上下各级组织和广大干部群众的积极性和主动性，齐抓共管，协同作战。特别是五项重点绿化工程，无论是在人、财、物的投入上，还是在规模上都是巨大的，实施这么大的工程必须做到全县一盘棋，万众一条心，才能确保工程建设顺利地进行，要在确保工程质量，力求做到少花钱，办大事，多办事，争时间、抢速度，加快工程建设进度。

一要强化责任意识。各乡镇、机关企事业单位、驻平区属各单位、太沙、崇岗工业园区内各企业一定要高度重视，从讲政治、讲大局的高度把思想统一到市委、市人民政府实施“生态立市”的精神上来，充分认识做好此项工作的紧迫性、重要性和艰巨性，切实增强责任感和使命感。按照工作任务及职责，精心组织，加强配合，通力协作，创造性地开展工作，坚决执行县委、政府的决定，积极完成所分配的整治任务，确保各项任务按计划如期完成。

二要强化质量意识。“百年大计，质量第一”。各参加义务劳动单位必须严把工程质量关，从回填的每方土，打的每一条埂，植的每一棵树都要认真对待，对建设的每一个阶段、每一个环节都要加强管理，严格把关。各乡镇要负责好本乡镇范围内工程占地及沟渠田林路综合整治工作，做好以绿化带整治、灌水工作，为明春植树打下坚实基础；林业局要指导乡镇、各单位做好平整土地、移栽树木的具体工作。

三要强化监督管理。为了确保工程的顺利进行，县委、政府督查室要对各乡镇、各部门和各企业的任务完成情况进行跟踪督查，及时通报工作进展情况。对不能按要求完成工程任务的，县委、政府将采取必要的组织或行政措施，予以严肃处理，绝不能影响工程进度。对不参加义务劳动的机关事业单位将采取以下措施，严肃处理。一是取消年终评先和受奖资格；二是取消或建议上级有关部门取消已授予的“文明单位”等荣誉称号；三是属县财政划拨经费的单位停止划拨经费，必要时县委调整单位主要领导的岗位，区属单位由县委向上级主管部门通报情况，并建议调整单位主要领导岗位。工业企业采取必要的惩罚措施。在工程实施中，各乡镇、有关部门要成立宣传组、施工组、质量检查组、质量验收组，层层落实领导责任制，建立健全行之有效的质量监督机制，切实加强工程质量管理，确保工程质量按时完成工期。

三、精心组织，强化管理，扎扎实实地做好各项造林绿化工作。

（一）精心组织，科学规划。

各乡镇、有关部门要立即行动，早计划、早安排、早组织、早落实，各项工作往前赶。林业部门要按照全县林业生产安排，严格按照有关要求，分项目、分工程认真搞好规划设计，尤其要做好各项重点工程的规划设计工作，做到先设计后施工。按照因地制宜、适地适树的原则，提高规划设计的科学性，全面推行封、飞、育结合，乔、灌、草配置，带、片、网搭配，生态林和经济林同步的多种造林模式，保持树种的多样性，提高林木抗病虫性，实现生态、经济和社会效益的最大化。

（二）强化管理，落实技术。

“百年大计，质量第一”。今秋绿化造林要严格按照造林技术规程，严把“四关”。一是严把整地关。针对今秋造林地立地条件差的现状，加大造林前整地换土工作，要严格土源的拉运，碱土的清出和良土的回填管理，实行专人负责，专人把关，为造林奠定良好的土壤基础；二是严把苗木关杜绝无根苗、病虫苗及老化苗，为植树造林选择良种壮苗。把好起苗关，做到随起苗，随栽植随灌水。三是严把栽植关。在植树造林过程中，实行技术承包，责任人现场指导，严格按照造林操作技术规程，做到栽植坑的标准化，对换土的造林工程必须进行灌水渗实后方可栽植；四是严把检查验收关。对重点造林工程实行工程验工制，对不符合栽植技术要求的，坚决返工，努力提高造林质量。林业局局将技术人员下派到各个造林地点，严格按照造林技术规程进行技术指导和管理。

（三）依法治林，加大林木管护力度。

各乡镇、县直有关部门要切实把管护工作落到实处，严格各项林木管护措施，提高林木成活率和保存率。珍惜民财民力，保护广大干部群众的植树造林的积极性。一是做好宽幅林带、农田林网林权证发放工作，将林权确权到户，切实提高农民护林造林积极性；二是组织人力，对新植苗木全部进行涂白和剪口封扎处理，防止抽干，达到防虫、防牲畜啃食的目的；三是组织护林人员，加强林木的管理力度；四是加强森林防火工作，各责任单位要成立森林防火领导小组，建立巡视机制，把火灾隐患消除在萌芽状态中；五是要加强林木病虫害的检疫、监测工作，切实做好鼠、兔、病虫害的防治工作；六是加强依法治林建设，强化宣传教育，加大毁林事件的查处力度，使全社会形成积极支持林业、自觉参与生态建设和齐抓共管林业工作的局面，确保植树造林成果。

（四）严格奖惩，狠抓落实。

今秋明春造林工作列入乡镇、部门的双文明考核之中，明确具体任务，量化完成率，制定加减分标准。同时制定奖罚措施。各乡镇在今秋明春的造林中，造林成活率达到85％以上，每提高1个百分点，每成活1株苗木奖励2元。反之，成活率小于85％，每降低1个百分点，每死亡1株苗木罚2元，严格兑现奖罚，促进各级领导干部、群众高度重视环境绿化，严格按造林规程植树，努力提高造林质量，确保栽植一片，成活一片，见效一片。

同志们，今秋明春绿化整治工程是我们实践“三个代表”重要思想，贯彻落实市委、市人民政府提出的落实“生态立市”精神的一项重要内容，任务艰巨，责任重大，让我们迅速行动起来，精心组织、团结一致，打好这一攻坚战，为加快我县城市化进程，建设经济繁荣、环境优美的新平罗做出更大的贡献。

秋由太沙工业园区管委会负责组织各路段受益企业完成土方工程，并做好绿化带打埂灌水工作，明春由太沙工业园区管委会继续组织各企业义务完成绿化工程，林业局无偿提供苗木并做好技术指导。

5、城市街道绿化工程。今秋明春完成玉皇阁大道、发行路、人民路、团结东路、建设路、团结西路、萧公大道以及唐徕渠东门桥―四小段两侧绿化。工程需动用土方111460立方，其中：挖方55730立方，填方55730立方，栽植各类园林绿化苗木27716株，各类花灌木511617株，绿化草坪81500平方米。今秋由建设局组织完成树池整治工程，明春完成绿化工程。

（二）其他绿化工程。

一是各乡镇要结合秋季农田水利基本建设规划完成辖区内树池整修任务，重点围绕绿色通道、农田林网、含农业综合开发项目区林网、村庄绿化、乡道、村道进行整修，每个乡镇至少完成3个村庄示范点的整治任务（含新建“塞上农民新居”的村庄），要对过去因于成活率不高逐渐被农民侵占的宽幅林带、五排两侧绿化带中的缺株断带及农田林网、环村林带、道路两侧宽幅林带缺株断带做好规划、整治和灌水工作，明春进行全面恢复建设。二是林业局、有关乡镇要围绕明月湖、康熙饮马湖、威镇湖所规划的绿化区域进行绿化带整治。三是由林业局负责完成韩援项目续建任务358亩，植树258297株。其中：栽植沙枣39738株、紫穗槐178821株、红柳39738株。由林业局负责完成三喜化工园区两侧道路绿化建设1100米，折合面积54.2亩，栽植臭椿902株。

今秋的造林绿化任务艰巨，要充分发挥集中力量办大事的政治优势，采取有力措施，充分调动全县上下各级组织和广大干部群众的积极性和主动性，齐抓共管，协同作战。特别是五项重点绿化工程，无论是在人、财、物的投入上，还是在规模上都是巨大的，实施这么大的工程必须做到全县一盘棋，万众一条心，才能确保工程建设顺利地进行，要在确保工程质量，力求做到少花钱，办大事，多办事，争时间、抢速度，加快工程建设进度。

一要强化责任意识。各乡镇、机关企事业单位、驻平区属各单位、太沙、崇岗工业园区内各企业一定要高度重视，从讲政治、讲大局的高度把思想统一到市委、市人民政府实施“生态立市”的精神上来，充分认识做好此项工作的紧迫性、重要性和艰巨性，切实增强责任感和使命感。按照工作任务及职责，精心组织，加强配合，通力协作，创造性地开展工作，坚决执行县委、政府的决定，积极完成所分配的整治任务，确保各项任务按计划如期完成。

二要强化质量意识。“百年大计，质量第一”。各参加义务劳动单位必须严把工程质量关，从回填的每方土，打的每一条埂，植的`每一棵树都要认真对待，对建设的每一个阶段、每一个环节都要加强管理，严格把关。各乡镇要负责好本乡镇范围内工程占地及沟渠田林路综合整治工作，做好以绿化带整治、灌水工作，为明春植树打下坚实基础；林业局要指导乡镇、各单位做好平整土地、移栽树木的具体工作。

三要强化监督管理。为了确保工程的顺利进行，县委、政府督查室要对各乡镇、各部门和各企业的任务完成情况进行跟踪督查，及时通报工作进展情况。对不能按要求完成工程任务的，县委、政府将采取必要的组织或行政措施，予以严肃处理，绝不能影响工程进度。对不参加义务劳动的机关事业单位将采取以下措施，严肃处理。一是取消年终评先和受奖资格；二是取消或建议上级有关部门取消已授予的“文明单位”等荣誉称号；三是属县财政划拨经费的单位停止划拨经费，必要时县委调整单位主要领导的岗位，区属单位由县委向上级主管部门通报情况，并建议调整单位主要领导岗位。工业企业采取必要的惩罚措施。在工程实施中，各乡镇、有关部门要成立宣传组、施工组、质量检查组、质量验收组，层层落实领导责任制，建立健全行之有效的质量监督机制，切实加强工程质量管理，确保工程质量按时完成工期。

三、精心组织，强化管理，扎扎实实地做好各项造林绿化工作。

（一）精心组织，科学规划。

各乡镇、有关部门要立即行动，早计划、早安排、早组织、早落实，各项工作往前赶。林业部门要按照全县林业生产安排，严格按照有关要求，分项目、分工程认真搞好规划设计，尤其要做好各项重点工程的规划设计工作，做到先设计后施工。按照因地制宜、适地适树的原则，提高规划设计的科学性，全面推行封、飞、育结合，乔、灌、草配置，带、片、网搭配，生态林和经济林同步的多种造林模式，保持树种的多样性，提高林木抗病虫性，实现生态、经济和社会效益的最大化。

（二）强化管理，落实技术。

“百年大计，质量第一”。今秋绿化造林要严格按照造林技术规程，严把“四关”。一是严把整地关。针对今秋造林地立地条件差的现状，加大造林前整地换土工作，要严格土源的拉运，碱土的清出和良土的回填管理，实行专人负责，专人把关，为造林奠定良好的土壤基础；二是严把苗木关杜绝无根苗、病虫苗及老化苗，为植树造林选择良种壮苗。把好起苗关，做到随起苗，随栽植随灌水。三是严把栽植关。在植树造林过程中，实行技术承包，责任人现场指导，严格按照造林操作技术规程，做到栽植坑的标准化，对换土的造林工程必须进行灌水渗实后方可栽植；四是严把检查验收关。对重点造林工程实行工程验工制，对不符合栽植技术要求的，坚决返工，努力提高造林质量。林业局局将技术人员下派到各个造林地点，严格按照造林技术规程进行技术指导和管理。

（三）依法治林，加大林木管护力度。

各乡镇、县直有关部门要切实把管护工作落到实处，严格各项林木管护措施，提高林木成活率和保存率。珍惜民财民力，保护广大干部群众的植树造林的积极性。一是做好宽幅林带、农田林网林权证发放工作，将林权确权到户，切实提高农民护林造林积极性；二是组织人力，对新植苗木全部进行涂白和剪口封扎处理，防止抽干，达到防虫、防牲畜啃食的目的；三是组织护林人员，加强林木的管理力度；四是加强森林防火工作，各责任单位要成立森林防火领导小组，建立巡视机制，把火灾隐患消除在萌芽状态中；五是要加强林木病虫害的检疫、监测工作，切实做好鼠、兔、病虫害的防治工作；六是加强依法治林建设，强化宣传教育，加大毁林事件的查处力度，使全社会形成积极支持林业、自觉参与生态建设和齐抓共管林业工作的局面，确保植树造林成果。

（四）严格奖惩，狠抓落实。

今秋明春造林工作列入乡镇、部门的双文明考核之中，明确具体任务，量化完成率，制定加减分标准。同时制定奖罚措施。各乡镇在今秋明春的造林中，造林成活率达到85％以上，每提高1个百分点，每成活1株苗木奖励2元。反之，成活率小于85％，每降低1个百分点，每死亡1株苗木罚2元，严格兑现奖罚，促进各级领导干部、群众高度重视环境绿化，严格按造林规程植树，努力提高造林质量，确保栽植一片，成活一片，见效一片。

同志们，今秋明春绿化整治工程是我们实践“三个代表”重要思想，贯彻落实市委、市人民政府提出的落实“生态立市”精神的一项重要内容，任务艰巨，责任重大，让我们迅速行动起来，精心组织、团结一致，打好这一攻坚战，为加快我县城市化进程，建设经济繁荣、环境优美的新平罗做出更大的贡献。

全县劳模表彰大会上的讲话

同志们：

“十五”期间，我县坚定不移推进立县战略，不遗余力扩大改革开放，推动全县经济社会进入一个崭新的发展阶段，为“”推动经济社会跨越式发展奠定了坚实基础。一是“十五”末全县主要经济指标实现突破性增长，大发展、快发展的态势日益凸现。20xx年，全县地区生产总值实现25.3亿元，比“”末增长1.7倍，年均增长21.9%;地税和国税收入分别完成1.2亿元和1.25亿元，分别比“”末增长176.5%和155.6%，年均分别增长22.6%和20.6%;财政一般预算收入完成1.04亿元，比“”末增长1.2倍，年均增长17.7%;农民人均纯收入达到3118元，比“”末增长2.8倍，，年均增长23.1%。二是项目建设和招商引资取得突破性成果，谋发展、促振兴的引擎愈加强劲。近两年我县以前所未有的力度和举措，推动项目建设和招商引资向更高层次、更宽领域迈进。由于项目拉动，“十五”期间全县固定资产投资完成20.2亿元，是4倍。特别是20xx年，全县共实施各类项目575个，总投资10.5亿元，比上年分别增长98%和138%，实现域外引资8.72亿元，实际利用境外资金570万美元，出口创汇530万美元。三是深化改革获得重大胜利，更具活力、更加完善的体制条件已经具备。近两年我县坚持把深化改革作为经济工作两大主要抓手之一，集中全力大打改革攻坚战。到20xx年，全县共完成改制企业90户，改制面达92%，化债3亿元。制约发展的体制性因素进一步破除，初步摆脱了体制困扰。四是综合经济指标考核位次逐步前移，争创第一、持续进位的氛围全面形成。去年，我县在市政府各项经济指标综合考评中名列第二位，其中14项指标名列第一，并有大量指标实现进位。这说明在我县相对落后的基础上，只要以争创第一为目标，经过不懈努力、勇求突破，完全可以迅速实现升级进位、树立发展新形象，坚定了全县上下争创第一的信心，在广大干部群众中树立了持续进位的信念和追求。

这些成绩的取得，是我县近一个时期坚持以项目建设统领经济社会发展全局，形成强大纲举目张效应的结果;是全县上下坚持加快发展主旋律，团结奋斗、努力拼搏、扎实工作的结果。今天受到表彰的劳动模范是近一个时期涌现出来的杰出代表，为全县改革发展稳定做出了突出贡献。其中，既有项目建设先进乡镇和招商引资优胜部门的领导干部，也有重点骨干企业和纳税大户的法人代表;既有企业工人的优秀代表，也有农村基层干部的先进典型和致富能手;既有改革创新的骨干，也有维护稳定的中坚。可以说，这些同志来自全县各条战线、各个行业，具有广泛的代表性和突出的先进性。

“”将是我县发展史上至为关键的五年，也是我县加快发展、推动跨越的重要机遇期。着眼于基本完成县域经济全面振兴和农民整体稳定脱贫迈向小康社会的两大历史任务，我县将坚定不移地奏响加快发展的主旋律，坚持以三化联动为总方向、以项目立县为总方略、以招商引资和优化投融资环境为主要措施，强力推动县域经济加快发展，全面推进社会主义新农村建设。实现跨越式发展的目标，完成“”规划任务，使命神圣而光荣，任务艰巨而繁重。为此，全县上下要认真学习和大力弘扬劳模精神，以劳模为榜样、为方向，积极投身到谋发展、促跨越的伟大实践中去，体现新作为、创造新业绩、谋求新成果，争模范、当标兵、做先锋。

第一、要学习劳模攻坚克难、锐意发展的精神，争做项目建设的先锋。发展是硬道理，项目是经济发展的引擎，谋发展必须首先抓项目，加快发展必须坚定不移推进项目立县战略。劳动模范是发展建设的中坚力量和领军人物，特别是有些同志在项目建设主战场上做出了突破性的作为，取得了开创性的成果。在这次劳模评选中，对乡镇领导干部，县委、县政府把项目建设成果作为评选的重要依据，当选劳模的，其乡镇必须是项目建设先进乡镇。这充分体现了以项目论英雄、用项目建设统领全局的导向，必然会引导全县上下把心思和干劲凝聚到项目上来。必须看到，一个时期以来，我县坚持全局工作以经济建设为中心、经济工作以项目建设为中心，建立推行以项目为中心的经济工作运行机制，倡导以项目论英雄、凭项目选人用人的导向，推动了全县经济实现较快发展。这证明我县在谋划发展中找准了主攻点和发力点，抓住了经济工作的关键和牛鼻子;也表明只要我们坚持项目立县的总方略不动摇，坚持以项目建设统揽全局的导向不放松，必然会推动县域经济全面振兴和各项工作全面落实。在我县项目建设业已形成的强劲态势和良好基础上，求取新的突破，实现大的发展，需要各个层面和领域始终把项目抓在手上、放在心上，进一步形成人人围绕项目转、上下围绕项目干的浓厚氛围。基于此，县委、县政府将坚持倡导和推进以项目论英雄、用项目建设统揽全局的导向，特别是在项目建设成果运用上，不仅以此作为干部选拔使用的重要标准，也要以此当作评先选优的重要依据，不仅乡镇劳模评选坚持这一原则，先进党委、平安乡镇、精神文明建设先进单位等重要内容的评选，也要以此作为主要依据和硬性条件。抓项目就是抓发展，抓项目就是抓落实，只有始终抓牢抓实项目，才能不断抓出纲举目张的效应、抓出求真务实的作风。为此，全县上下要认真学习和大力弘扬劳动模范以发展为己任的精神，特别是在项目建设中攻坚克难、大胆突破的精神，把心思和精力放在项目上，把力量和智慧用在项目上，把拼劲和干劲压在项目上，推动项目立县战略更加深入、更加有力、更加响亮地推进下去。

第二、要学习劳模积极开拓、力促开放的精神，争做招商引资的先锋。推动县域经济加快发展，关键在于增加资本和固定资产投入;增加投入，重点是充分发挥招商引资的主渠道作用。劳动模范是改革开放的急先锋和领头雁，一些同志在我县改革开放中做出了突出贡献。这次县委、县政府把招商引资工作作为部门领导干部评选劳模的重要依据，选为劳模的，其部门必须是招商引资先进单位;同时也把近年来在争取国家、省、市资金和企业改制中做出突出贡献的同志推选为劳模。必须看到，一个时期以来，我县不断推进对外开放向纵深发展，特别是去年，为进一步形成大开放、大招商的积极态势，把招商引资工作纳入到以项目为中心的工作运行机制和考核体系之中，并大规模开展了专职脱岗招商引资活动。由于我县以招商引资成果作为选人用人的重要依据，既把各方面力量充分调动起来，引入到招商引资主战场，使招商引资的力度进一步加大、渠道进一步拓宽、氛围进一步浓厚、成效进一步凸现;也倡导了更加鲜明、公正、客观的用人导向，变伯乐相马为赛场选马，为选人用人创设了更为具体和有效的平台。有益的探索和成功的做法，惟有坚持下去，才能进一步体现出其价值和效应。为此，县委、县政府将坚持把招商引资和项目建设作为统领发展全局的中心工作，深入倡导通过招商引资成果选人用人的导向，并将招商引资作为县直部门评先选优的主要依据，以使那些在招商引资工作中想事干事成事、工作突出、成绩明显的同志，得到重用，获得荣誉，受到表彰。扩大开放是一个历史性过程，不可能毕其功于一役;招商引资是一场全民性战役，需要举全县之力予以推进。这就要求全县上下必须学习和弘扬劳模全力促开放的精神，并把这种精神转化成强大的抓投入、搞招商动力，推动我县招商引资工作实现持续突破，促进全党抓经济、中心抓项目、关键抓招商的态势日益强劲。

第三，要学习劳模服从大局、服务发展的精神，争做软环境建设的先锋。环境是加快发展的生命线，良好的软环境也是生产力。特别是在当前挑战与机遇并存、竞争无处不在的大环境下，要在竞争中抢得先机、在发展上拔得头筹，关键是在软环境建设上始终快人一步、保持动态最优。劳动模范不仅是谋发展、促发展的标兵，也是服从大局、服务发展的楷模，有些同志在建设发展软环境上做出了不懈努力。为了倡导和形成支持发展、服务发展的氛围，县委、县政府把在软环境建设上受到表奖部门的同志选为劳动模范，对在软环境建设上评为最差的一票否决，坚决不予评选。必须看到，一个时期以来，我县全面加强了软环境建设，尤其是在“评优选差”和“双十佳”评比活动中，由于力度较大、抓得较实，使发展软环境得到不断优化。这一点已经从近一个时期项目建设和招商引资不断突破中得到充分的印证。去年，我县在全市软环境建设评比中名列第一，又充分表明了我县软环境建设已经得到广泛的认可和赞同。谋求县域经济持续快速发展，促进项目建设和招商引资工作持续突破，软环境必须坚持不懈予以优化。倘若我们基于以往取得的成绩出现放松和懈怠，必然会使我县初步形成的良好形象和口碑大打折扣，使广大客商和投资者日益高涨的投资热情与信心有所动摇。由此，县委、县政府在“”发展总体思路中，把优化投融资环境作为一项关键性措施。为保证这一措施得到有效落实，今年，我县成立了行政综合服务中心，对36家重点企业实行重点保护工程，并在“选优评差”中对最差部门由原来2个增加为5个。同时，把软环境建设作为评先选优一票否决性指标，凡软环境建设最差的，绝没有评先选优的资格。软环境归根结底是人的环境，只要全县上下牢固树立发展意识、大局意识、服务意识，把劳模服从大局、服务发展的的精神学习和发扬下去，全身心投入到软环境建设中来，必然会在我县全面形成“人人支持发展、人人服务发展、人人关注软环境、人人建设软环境”的良好局面，把我县真正打造成投资的热土、创业的乐园。

第四，要学习劳模勇于突破、敢为人先的精神，争做争创第一的先锋。争创第一，是具有强烈的事业心和责任感的重要体现，是拥有顽强的斗志和韧性的具体展示，更是谋发展、促振兴成果的外在表现。劳动模范是各项工作中的先进典型和标志性人物，突出体现了唯旗誓夺、敢为人先的精神和气势，有些同志在工作中，既展示了争第一的作为，也创造了争第一的业绩。这次我们把近年来在市政府经济综合指标考核中位列先进部门的领导干部选为劳模，着眼点就是把全县上下的思想和行动统一到争创第一上。必须看到，近年来，我县通过开展打造信心*等思想解放活动，深入实施自我叫真、横向较劲、纵向叫板的三叫(较)机制，促使全县上下谋求大发展、快发展的信心明显增强，争第一、创一流的斗志和信念不断激发和展现。去年，我县在全市县域经济综合考核中名列第二，并有14个单项取得了第一名的好成绩。这对我县来说，是一个很大的突破，也为争创第一、树立发展新形象奠定了基础。基于此，今年县委、县政府把在全市县域经济综合考评中争创第一作为主要目标，也要求各部门在同行业考核中争创第一。为保证争创第一目标的实现，并使只能前进、不能后退真正成为全县上下的信念和追求，县委、县政府把市政府考核和项目建设名次进退纳入部门与乡镇领导班子考核体系之中，制定了明确的奖惩办法。主要是，凡争创第一的，予以表扬和奖励，领导班子优先提拔重用;凡进位的，予以表扬和奖励;凡居末位的，当年通报批评，连续两年调整领导班子，主要领导降职使用;凡退位的，当年通报批评，连续两年提出黄牌警告，连续三年调整领导班子，主要领导降职使用;凡连续两年处于落后位次不进位的，也要采取相应的组织措施予以解决。勇于争创第一，不仅是谋事创业须臾不可缺失的重要动力，更是欠发达地区干部群众尤需具有的执着追求。就我县而言，迅速改变落后的面貌，树立起发展新形象，无疑是最紧迫最现实的任务，而争创第一无疑是完成这一任务最直接最具体的体现。为此，全县上下必须发扬劳模勇于突破、敢为人先的精神，比干劲、拼智慧，努力在我县形成一种比发展、赛发展、凝心聚力争第一的强劲态势。

第五，要学习劳模拼搏进取、无私奉献的精神，争做爱岗敬业的先锋。拼搏进取、无私奉献、爱岗敬业，是时代发展进步的强烈要求，昭示了崇高的思想境界。劳动模范是不同战线上的精英。这次表奖的劳模，大部分来自工作基层和改革发展稳定第一线，他们在平凡的岗位上创造出优异的成果，取得了非凡的业绩。其中，有农村基层干部和劳动致富能手，在艰苦的条件下，扎实工作、默默耕耘，充分发挥了活跃一方经济、带动一方致富的辐射作用;有维护社会稳定和政治安定的中坚力量，在严峻的环境里，迎难而上、抢挑重担，充分发挥了保稳定、促发展的重要作用;有企业技术改革骨干，在繁重的攻关前，积极探索、刻苦钻研，充分发挥了自主创新的先锋作用;有工商企业的经营管理者，在激烈的竞争中，勇往直前、大胆开拓，充分发挥了带动县域经济加快发展的引领作用。在这些劳模身上突出体现了拼搏进取、无私奉献、爱岗敬业的精神风貌和良好品质，既为全县上下树立了学习的榜样，也为我县加快发展提供了巨大的精神动力。当前，我县正全力推进“”实施，积极推动经济社会跨越式发展。这必然是充满希望又充满艰辛的事业，必然会伴随着诸多挑战和困难。这就要求我们把攻坚克难、奋力前行作为基本的目标选择和行为选择，始终坚守拼搏进取气势、无私奉献精神和爱岗敬业情操，以激发和强化谋发展的内在动力，凝聚和形成推跨越的工作合力。为此，各条战线和各行业的工作者、劳动者，必须深入学习劳模的精神品质以及所创造的新鲜经验，在本职岗位上恪尽职守，在各项工作中奋勇争先，当先锋、创一流、做表率，谱写出无愧于时代的乐章。

同志们，伟大的成就来自不懈的奋斗，幸福的生活要靠劳动创造。全县上下一定要进一步弘扬劳模精神，以饱满的热情、昂扬的斗志，创造令人瞩目的业绩，夺取愈加辉煌的战果，为推动经济社会跨越式发展而努力奋斗!

全县劳模表彰大会上的讲话

劳动模范是国家和社会的宝贵财富，理应受到全社会的尊敬和爱戴。下面是本站小编给大家整理的全县劳模表彰大会上的讲话，仅供参考。

同志们、朋友们:。

今天，我们在这里隆重集会，表彰通河县第xx届模范单位(集体)和劳动模范。这次会议是一次群英云集、颂扬模范的庆功大会，是一次再鼓干劲、再创佳绩的动员大会，更是一次大干快上、向强县目标迈进的誓师大会。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协，向辛勤工作在全县各条战线上的工人、农民、知识分子和其他社会阶层的劳动群众，致以亲切的问候!向受到表彰的模范单位(集体)和个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意!

劳动模范是工人阶级和广大劳动群众的杰出代表，是民族的精英、国家的栋梁、社会的中坚、人民的楷模。在通河经济社会发展的历史进程中，各条战线涌现出了一代又一代、一批又一批品德高尚、成绩显著、贡献突出的劳动模范，为通河的发展进步做出了不可磨灭的功绩。近年来，在我县经济社会发展的进程中，以劳动模范为代表的全县广大劳动群众付出了艰苦努力和辛勤汗水。他们用自己的辛勤劳动和聪明才智，谱写了令人振奋、可歌可泣的动人赞歌，展示了通河儿女吃苦耐劳、自强不息的崇高品格，体现了通河人民超越自我、争创一流的时代风貌，为全县广大群众树立了学习的榜样。

劳动模范是国家和社会的宝贵财富，理应受到全社会的尊敬和爱戴。全县人民都要向劳动模范学习，学习和弘扬他们的主人翁责任感和艰苦创业精神;学习和弘扬他们忘我的劳动热情和无私的奉献精神;学习和弘扬他们强烈的开拓进取意识和创新求实精神;学习和弘扬他们良好的职业道德和爱岗敬业精神。各党委、各部门要大张旗鼓地宣传劳动模范的先进事迹和突出贡献，认真落实党和国家的有关政策，切实关心劳动模范的学习、工作和生活，努力为他们发挥作用创造良好环境。要在全社会形成尊重劳模、爱护劳模、学习劳模、争当劳模的时代新风，通过大力弘扬劳模精神，形成争先创优的生动局面。同时，也希望受到表彰的各位劳模和模范单位(集体)，要珍惜荣誉、戒骄戒躁，继续发挥好骨干、示范和带头作用，为推进通河的经济发展和社会进步再立新功。

当前，通河发展正处在爬坡上坎、蓄势突破的关键阶段，全县经济发展处于上升期，重点工作推进处于攻坚期，发展动能处于释放期。立足于新的历史起点，县委、县政府围绕省、市实施“强县”战略的部署，顺应全县人民加快发展的新期待，进一步理清发展思路，不断加快脱贫强县步伐。要完成我们既定的奋斗目标，必须坚持以科学发展观为统领，充分发挥和调动工人阶级和广大人民群众的积极性、主动性和创造性，进一步把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，引导和激励他们立足本职，扎实工作，开拓创新，再创佳绩，努力推动全县经济社会又好又快发展。借此机会，我提四点希望和要求。

第一，弘扬劳模精神，树立劳动光荣、创业伟大的价值取向。劳动是光荣豪迈的事业，创业是财富积累的源泉。通河历来就有勤劳致富的传统美德，一代又一代通河儿女用勤劳的双手，不仅创造了巨大的物质财富，也铸就了艰苦创业、勇于创新的精神品格。正是凭借这种精神品格，通河赢得了一项又一项国家、省、市级荣誉，创造出无愧于历史、无愧于时代的光辉业绩。在新的历史条件下，面对脱贫强县的艰巨任务，我们辛勤劳动的品质不能丢，创业致富的理念不能忘。全县上下要全面贯彻尊重劳动、尊重创造的方针，尊重和保护一切有益于人民和社会的劳动，尊重和保护一切为经济社会发展作出贡献的劳动，切实形成劳动光荣、创业光荣、致富光荣的社会风尚。要坚持不懈地培育新时期创业文化，让一切有利于全民创业的思想活跃起来，把一切有能力创业的人才解放出来，使“劳动光荣、创业伟大”的理念深入人心，使敢于思富、善于致富、勇于创富在社会蔚然成风，切实形成家业殷实、企业兴旺、事业发达的生动局面。

第二，弘扬劳模精神，形成超越自我、争创一流的社会风气。超越自我、争创一流是具有强烈的事业心和责任感的重要体现，是顽强的斗志和韧性的具体展示。劳动模范是各项工作中的先进典型和标志性人物，突出体现了勇于争先、勇创一流的精神和气势。当前，实现脱贫强县的任务十分艰巨，惟有立足当前，锐意进取，再攀新高，才能把决策变成实践、任务变成行动、目标变成现实。我们要认真学习劳模的精神品质及其创造的先进经验，牢固树立你追我赶、奋力争先的竞争意识，时刻保持敢为人先、争创一流的拼搏精神，努力形成加快发展、科学发展的强劲态势。凡是认准的事、定下来的事，都要千方百计地去争取，雷厉风行地去落实，以积极有效的作为推动通河实现更好更快发展。

第三，弘扬劳模精神，保持艰苦奋斗、苦干实干的优秀品质。无数的事实表明，一个地方的发展，既需要有更多埋头苦干、脚踏实地的劳动者，也需要有更多冲锋陷阵、攻坚克难的突击手。当前，全省、全市正在兴起县域经济发展的新热潮，竞争形势如逆水行舟，不进则退，慢进也退。这种形势既给我们带来了压力和挑战，也给我们带来了机遇和希望。面对新形势、新任务，我们要认真学习劳模艰苦奋斗、拼搏进取的精神，大力弘扬脚踏实地、苦干实干的作风，以发展为己任，视事业为生命，勤勤恳恳做工作，专心致志干事业，扎扎实实抓落实，全力推动各项事业不断取得新突破。要始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，深入基层寻计问策，深入企业解难帮困，深入一线狠抓落实，化挑战为机遇，变压力为动力，真正在克服困难中成就大事，在战胜挑战中赢得发展。

第四，弘扬劳模精神，营造宽松和谐、开放包容的良好氛围。在处于转型时期的现代社会，开放包容已经成为一个区域参与竞争的鲜明特征。要在竞争中抢得先机，还需要我们创造更加宽松和谐的发展环境。要牢固树立开放理念，以工人阶级宽广的胸怀、开阔的视野，容纳外来新鲜事物，广纳四方宾客，创造优良的发展环境，展现通河人应有的文明形象。要正确认识和对待改革发展过程中利益关系和利益格局的调整，坚定不移地拥护党和政府推进改革发展的各项方针政策，自觉做到个人利益服从集体利益、局部利益服从整体利益、眼前利益服从长远利益，齐心协力，支持改革，推动发展，维护稳定，共同努力，形成心齐、气顺、劲足、实干的良好发展氛围。

同志们，劳动锤炼品质，劳动塑造精神，劳动创造未来。让我们以各行各业的先进模范、优秀典型为榜样，以高度的主人翁责任感、奋发有为的精神状态、认真务实的工作作风，团结奋斗，开拓创新，为实现脱贫强县目标而努力奋斗!

同志们：

在“五一”国际劳动节即将来临之际，我们在这里隆重集会，表彰近年来在我县经济社会发展中涌现出来的劳动模范。首先，我代表县委、县政府，向今天受到表彰的劳动模范表示热烈的祝贺，并通过你们向全县各条战线上的广大职工和劳动群众致以亲切的问候和崇高的敬意!

近年来，县委、县政府科学审视县情实际，在继承原有发展思路的基础上，把总体思路进一步深化为“开放创新、特色创牌、环境创优、富民强县”，明确了建设“休闲度假胜地、生态宜居城市、特色产业强县”的总目标和“提高工作标准、提高工作质量，敢于创新、敢于负责”的总要求。今年我们又针对复杂严竣的经济形势，综合分析外部环境、自身优势和工作基础，确立了“抢抓新机遇，转变新作风，再创新业绩”的工作主题，明确了“保增长、调结构、强基础、惠民生”的工作重点，目的就是要在困难和挑战中抢抓机遇，转变作风，变不利为有利，化危机为契机，抢占新一轮发展的制高点。目前，全县上下按照县委的总体部署，以学习实践科学发展观和作风年建设活动为契机，先后打响了保增长、惠民生、产业结构升级、城镇面貌“三年大变样”和项目攻坚等一个又一个的重大战役，其间涌现出了一大批舍已为人、勇于创新、勇于奉献的劳动模范和先进个人。

今年，是新中国成立60周年,也是推进“”规划顺利实施的关键一年。做好全年工作，对于战胜国际金融危机带来的严重冲击，保持当前来之不易的好形势，维护改革发展大局，具有十分重大的意义。全县上下要认真学习和大力弘扬劳模精神，以劳模为榜样、为方向，积极投身到保增长、调结构、强基础、惠民生的伟大实践中去。下面，我代表县委讲四点意见。

第一、要锐意进取，争做科学发展的模范。发展是硬道理，是科学发展观的第一要务。劳动模范是发展建设的中坚力量和领军人物，这些同志在经济建设主战场上做出了突出贡献，取得了创造性成果。在劳模评选中，县委、县政府把发展成果作为评选的重要依据，这充分体现了以发展论英雄、用发展统领全局的导向。全县上下要认真学习和大力弘扬劳动模范锐意进取、勇于创新的精神，把心思和精力放在发展上，把力量和智慧用在发展上，把拼劲和干劲体现在发展上，关注民生，服务社会，推动各项事业齐头并进，共同发展。

第二、要攻坚克难，争做项目建设的先锋。不论是保增长、调结构，还是强基础、惠民生，都要靠项目来落实，没有项目一切无从谈起。特别是面对今年的严竣经济形势，县委、县政府将坚持把招商引资和项目建设作为全部工作的总抓手，把领导力量集中到项目上，把工作重心集中到项目上，把督导重点集中到项目上，举全县之力抓项目、上项目。抓项目，无论投入多大的力量都不过分，取得多大的成果都不应自满，真正以项目论英雄、以项目论实绩，以项目论成败。这就要求全县上下必须学习和弘扬劳模攻坚克难、全力促开放的精神，并把这种精神转化成抓项目、增投入的强大动力，推动我县“项目推进攻坚月”活动向纵深发展，形成全党抓经济、重点抓项目的强劲态势。

第三，要敢为人先，争做弘扬崇礼精神的楷模。“提高工作标准、提高工作质量，敢于创新、敢于负责”不仅是指导鼓舞全县干部提升精神状态，转变作风的一个总纲，也是崇礼县全体干部的共同追求。劳动模范是各项工作中的先进典型和标志性人物，突出体现了这一精神，在工作中，不仅展现了敢于创新、敢于负责的良好作风，也展示了高标准、高质量的工作业绩。全县上下必须发扬劳模勇于突破、敢为人先的精神，做任何事情都力求完美、力求卓越。对上级部署的各项任务，不仅要圆满完成，而且要主动作为、勇于争先，创造性地予以延展、扩大成效，使“提高工作标准、提高工作质量，敢于创新、敢于负责”的崇礼精神真正成为全县上下的信念和追求。

第四，要拼搏进取，争做爱岗敬业的标兵。拼搏进取、无私奉献、爱岗敬业，是时代发展进步的强烈要求，昭示了崇高的思想境界。劳动模范是不同战线上的精英。这次表奖的劳模，大部分来自工作基层和改革发展第一线，他们在平凡的岗位上创造出优异的成果，取得了非凡的业绩。在这些劳模身上突出体现了拼搏进取、无私奉献、爱岗敬业的精神风貌和良好品质，既为全县上下树立了学习的榜样，也为我县加快发展提供了巨大的精神动力。当前，我县正按照县委九届五次全会提出的战略目标，积极推动经济社会更好更快发展，在前进的过程中，必然会伴随着许多挑战和困难。这就要求我们始终坚守爱岗敬业情操，深入学习劳模的精神品质和他们的好经验、好做法，在本职岗位上恪尽职守，在各项工作中奋勇争先。

各级各部门要为劳模营造良好的工作生活环境，切实做到政治上关怀、工作上关心、生活上关爱，让所有劳模共享发展成果。要提高劳模的政治待遇和政治地位，认真听取劳模的意见和建议，发挥劳模在参政、议政、督政中的重要作用;要关心劳模的工作，帮助劳模总结经验，努力改善工作条件，为劳模施展才华搭建平台;要为劳模解除生活上的后顾之忧，在就医、住房、子女就业等方面帮助解决实际问题。要进一步健全和完善发现培育、宣传推广、培养提高劳模的有效机制和办法，努力造就一大批反映时代特点、勇于开拓创新、具有奉献精神的劳动模范，使劳模在推进经济社会更好更快发展的伟大实践中发挥更大作用，做出更大贡献。

同志们，劳模精神弥足珍贵，伟大事业催人奋进。让我们以劳模精神为动力，以模范人物为榜样，抓紧每一天，走好每一步，干好每件事，以更好更快发展的优异成绩，努力开创崇礼更加美好的明天!

最后，祝大家工作顺利、身体健康、生活愉快!

同志们：

在“五一”国际劳动节即将来临之际，我们在这里隆重集会，表彰近年来在我县经济社会发展中涌现出来的劳动模范，以此激励全县上下为推动全面争先创优和快速赶超崛起而奋力拼搏。在此，我代表中共**县委、**县人民政府，向今天受到表彰的劳模表示热烈的祝贺，并通过你们向全县各条战线上的劳动者致以亲切的问候和崇高的敬意!刚才，劳模代表作了典型发言，并向全县各行各业的劳动者发出了倡议。今天，市人大会副主任、总工会主席在百忙之中亲临会议指导，并作了重要讲话，请大家深刻领会，认真抓好贯彻落实。

改革开放以来，中国发生了翻天覆地的变化，经济和社会发展取得了巨大的成就，这是我国亿万劳动者在党领导下同心同德、艰苦奋斗的结果。我们**县，也和全国一样日新月异。近年来在市委、市政府的正确领导下，勇于克服交通区位偏、经济基础弱等不利因素影响，立足长远谋发展，狠抓落实求实效，保持了经济社会协调快速发展的喜人局面。这些成绩的取得，是这几年我县坚持以“两区”建设统领发展全局，形成纲举目张效应的结果;是全县干部群众坚持加快发展主旋律，团结实干、负重拼搏、勤奋工作的结果。今天受到表彰的劳模是近一个时期涌现出来的杰出代表，为全县改革发展稳定做出了突出的贡献。其中，既有新农村建设的“领头雁”，也有发展种养业的“引路人”;既有一直扎根发展的外商代表，也有情系家乡返乡创业的楷模;既有企业工人的优秀代表，也有农村基层干部的先进典型;既有辛勤耕耘的人民教师，也有医德高尚的医务工作者;既有改革创新的骨干，也有维护稳定的中坚。可以说，这些同志来自全县各条战线、各个行业，具有广泛的代表性和突出的先进性。今天我们在这里隆重地表彰他们，并将在全社会宣传他们，就是要大力弘扬伟大的劳动精神，就是要用社会主义的核心价值体系来引领和统一全县人民的思想，用辛勤的劳动来实现快速发展和赶超崛起。

“人民推动历史前进，劳动孕育历史创造”。改革开放以来，我国发生了翻天覆地的变化，综合国力不断增强，人们生活水平大幅提高。但也不可否认，在商品大潮的冲击下，不可避免地存在社会道德滑坡，诚信缺失，少数人价值观扭曲等现象。社会上出现了追求享乐、怕苦畏难、不讲奉献等不良倾向，甚至有人提出“劳模是计划经济的产物，搞市场经济不需要劳模”等“劳模过时论”的错误观念。劳模是“四个文明”建设的先锋，在他们身上体现出了伟大的创业精神和人格魅力，是推动时代前进的强大动力。想当年，“铁人”王进喜、“淘粪工”时传祥等一批劳模的事迹家喻户晓，尽人皆知。他们那种不怕艰苦、无私奉献的精神鼓舞和激励着亿万人民为祖国建设勤奋工作，忘我奉献。随着社会主义市场经济的确立，劳模精神呈现出多元化的取向，有的劳模追求的是社会经济价值的实现，有的劳模更注重追求知识价值的实现，有的劳模则以创新作为自己的价值取向。其实，无论时代如何变迁，劳模都是愿意为社会付出的人。只不过，随着时代的进步，创新型、知识型等多元化的劳模会越来越多。但是“世界上没有一种具有真正价值的东西，可以不经过艰苦辛勤的劳动能够得到”。所以，劳模精神，是我们伟大民族精神的重要体现，是激励我们奋勇前进的重要精神动力，我们要在与时俱进中不断发扬光大劳模精神。

当前，我国正处于应对严峻宏观经济形势的关键时期，能否化危为机，实现“弯道超车”，弘扬劳模精神非常重要。全县上下一定要大力弘扬劳模精神，积极投身到谋发展、快进位、求赶超的实际工作中去，努力做好四个方面的“先锋”，加快形成千千万万**人民推动发展的生动局面。

一要大力弘扬劳模“敢为人先、勇争一流”的精神，争做“全面争先创优”的先锋。“敢为人先、勇争一流”，是具有强烈事业心和责任感的重要体现，是推动全面争先创优的迫切需要。劳模是各项工作中的先进典型和标志性人物，具有攻坚破难的精神和气概，在实际工作中，既展示了争一流的作为，也创造了第一流的业绩。必须看到，通过多年来的思想解放，全县上下谋求大发展、实现快赶超的信心明显增强，争先创优的信念不断激发。去年综合考评在全市排名的大幅进位就是一个很好的说明，这对我县来说是一个很大的突破，也为全面争先创优奠定了基础和营造了氛围。全面争先创优，不仅是干事创业不可缺失的重要动力，更是欠发达地区干部群众尤需具有的执着追求。然而，“全面争先创优”不仅仅是一句。

口号。

更是一种全民参与的艰苦实践。为此全县上下必须发扬劳模敢为人先、勇争一流的精神敢于“自我叫真、横向较劲、纵向叫板”真正形成一种凝神聚力、合力发展的强劲态势。

二要大力弘扬劳模“攻坚克难、锐意发展”的精神，争做“主攻项目、决战‘两区’”的先锋。主攻项目、决战“两区”是我县今后一段时期的战略目标。去年以来，全县上下紧紧围绕万亩工业园和袍田新区两大主战场，做了大量艰苦而又卓有成效的工作。当前发展态势良好，这说明我县在谋划发展中找准了主攻点和操作面，抓住了经济工作的核心和关键;也表明只要我们坚持“主攻项目、决战‘两区’”的总方略不动摇，必然会推动县域经济的全面振兴和快速赶超。但在我县决战“两区”已形成的强劲态势和良好基础上，要取得新的突破，实现大的发展，特别是当务之急要全面推进“三园”、“三厂”建设、项目进区以及袍田新区配套工程建设等重点难点工作，任务之重、压力之大是可想而知的。为此，全县上下要大力弘扬劳模以发展为己任，攻坚克难、大胆突破的精神，把心思和精力放在“两区”建设上，把力量和智慧用在“两区”建设上，把拼劲和干劲压在“两区”建设上，谋求大发展，实现快赶超。

三要大力弘扬劳模“服从大局、服务发展”的精神，争做“创建最优经济环境县”的先锋。“环境也是生产力”。特别是在当前挑战与机遇并存、竞争无处不在的大环境下，要在竞争和发展中抢得先机，关键要在发展环境建设上始终快人一步、优人一等。必须看到，这几年我县的发展环境在不断优化，特别是机关作风建设取得重大突破，在去年的全市机关作风评议工作中从后进跃入先进，位居全市第三名。环境建设是一项“永不竣工的工程”。加快发展离不开进一步优化发展环境;创建最优经济环境县更需要进一步优化发展环境。发展环境归根结底是人的环境，只要全县上下牢固树立发展意识、大局意识，把劳模服从大局、服务发展的的精神发扬下去，全身心投入到发展环境建设中来，大力开展机关效能年活动，有效跟进“三保一弘扬”重点项目限时办结工作责任制，就必然会在我县全面形成“人人支持发展、人人服务发展”的良好局面，真正把我县打造成投资的热土、创业的乐园。

四要大力弘扬劳模“拼搏进取、无私奉献”的精神，争做“爱岗敬业”的先锋。爱岗敬业是人类社会最为普遍的奉献精神，它看似平凡，实则伟大，它不仅是社会存在和发展的需要，也是个人生存和实现自我价值的需要。一个人是否有作为，不在于他有多少学识，在何种岗位上从事什么职业，而在于他能否尽心尽力地做好本职工作，在创造社会价值和个人价值中提升自身的“幸福感”。这次表彰的劳模，大部分来自工作基层和改革发展稳定第一线，他们有的默默无闻工作、老老实实做人，有的在平凡的岗位上创造出优异的成果、取得了非凡的业绩。在这些劳模身上突出体现了拼搏进取、无私奉献、爱岗敬业的精神风貌和良好品质，既为全县上下树立了学习的榜样，也为我县加快发展提供了巨大的精神动力。当前，我县正在全力推动全面争先创优和快速赶超崛起，这必然是充满希望又充满艰辛的事业，必然会伴随着诸多挑战和困难。这就要求我们始终坚守拼搏进取的气势、无私奉献的精神和爱岗敬业的情操，极大地激发“谋发展”的内在动力，凝聚“求赶超”的工作合力。全县各行各业的劳动者，都要深入学习劳模的精神品质以及所创造的新鲜经验，在本职岗位上恪尽职守，在各项工作中有所作为，在平凡的人生中成就不平凡的事业。

同志们，榜样的力量是无穷的。全县上下一定要大力弘扬伟大的劳模精神，以饱满的热情、昂扬的斗志，创造令人瞩目的业绩，夺取愈加辉煌的成就，为推动全面争先创优和快速赶超崛起而努力奋斗!

市委书记在市科学技术大会上的讲话

同志们：

今天，我们隆重召开国家科学技术奖励大会，表彰为我国科技事业和现代化建设做出突出贡献的科技工作者。我代表党中央、国务院向20xx年度国家科学技术奖获得者表示热烈祝贺，向全国广大科技工作者表示诚挚问候和崇高敬意!

崇尚科学技术的民族，才是最有希望的民族。中华民族要屹立于世界民族之林，必须有强大的科技，有大批创新型人才。五年前，党中央、国务院紧紧把握我国现代化建设全局和世界科技发展趋势，制定了国家中长期科技发展规划纲要，提出了建设创新型国家的目标，明确了科技发展的重点任务和主攻方向。五年来，我们认真实施《科技规划纲要》，持续增加财政对科技的投入，全面启动实施16个科技重大专项，科技事业呈现出加快发展的良好局面，涌现出一系列重大科技成果。载人航天和探月工程取得重大进展，神舟系列飞船捷报频传，千万亿次高性能计算机开发成功，载人潜水器海上试验顺利完成，高速铁路技术实现跨越式发展，集成电路装备、第三代移动通信、超级杂交水稻、转基因抗虫棉等一批重大技术取得突破。同时，我国科学家在诱导多功能干细胞、中国实验快堆、铁基超导、量子通信等基础研究领域也取得了一批重大创新成果。我国科技领域的一系列重大成就，显著增强了科技对经济社会发展的支撑能力，在应对国际金融危机冲击、促进经济平稳较快发展中发挥了至关重要的作用。

今年是“十二五”开局之年。党的十七届五中全会提出，今后五年要以科学发展为主题，以加快经济发展方式转变为主线，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定。加快转变经济发展方式，实现科学发展，必须依靠科技支撑和引领。我们要把科技摆在更加突出的位置，瞄准世界科技发展前沿，加强基础研究和战略高技术研究，继续推进重大科技专项和重点科技计划，大力实施知识创新工程和技术创新工程，集中力量突破一批核心关键技术，加快发展战略性新兴产业，在新一轮科技革命和产业革命中赢得发展的主动权。

现代科学技术成果只有转变为新型的生产方式和产业，才能推动经济发展方式的根本转变。必须把促进科技成果向现实生产力的转化，作为“十二五”时期科技工作的一项重要任务。要大力增强技术创新和研发能力，大幅度提高科技成果转化应用水平。要建立健全企业主导技术研发的体制机制，鼓励企业协作开展关键共性技术研发。要鼓励广大科研人员、科研院所和高等学校以多种形式与企业合作，共同推进技术创新和科技成果转化应用，提升企业和产业素质，增强市场竞争能力。要深化科技体制改革，促进科技资源优化配置和有效利用，推动科技与经济发展紧密结合。要坚定不移地实施国家知识产权战略，保护广大科技工作者和全社会的创新动力，激发创新活力。

科学技术是人类智慧的精华，是人类文明进步的象征。抢占科技制高点，就是争夺发展的主动权。我们不仅要把科技进步作为经济社会发展的强大动力，还要作为激励全民族的创造热情、推动民族素质提高的精神追求。对做出重大科学发现和技术发明的科研人员进行奖励，是党和国家长期坚持的一项重要制度，是尊重知识、尊重人才的具体体现，是全社会对科技工作者辛勤劳动的充分肯定和高度评价。我们要在全社会大力弘扬追求真理、独立思考、大胆探索、勇攀高峰的科学精神，发扬学术民主，倡导百家争鸣，鼓励创新，宽容失败，为科技进步和优秀人才成长营造良好的学术环境和社会环境，努力培养和造就一支规模宏大、素质优良的科技队伍，为我国科技事业发展奠定坚实的人才基础。

我国现代化建设的宏伟事业为广大科技工作者施展才华提供了广阔舞台。责任重大，使命光荣。让我们在以胡锦涛同志为的党中央领导下，为建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而努力奋斗!