乡镇上半年政府工作报告(优秀12篇)

时间:2023-11-16 20:42:04 作者:紫衣梦 乡镇上半年政府工作报告(优秀12篇)

定期撰写工作报告有助于我们梳理工作内容,查找工作中的问题,并提出改进建议。我们汇总了一份关于产品研发的工作报告,包括市场需求、技术创新和产品改进等方面。

200*年政府工作报告乡镇

各位代表:

200*年是我镇大力实施城市化与产业化互动发展战略的一年。一年来,在县委、县政府和镇委的正确领导下,全镇上下紧紧围绕建设区域中心城市的目标,积极应对“**”**、用电紧缺、持续干旱等严峻考验,突出抓好招商引资、产业结构调整、工业园区建设、构筑城市框架、优化发展环境等重点工作,万众一心,努力拼搏,推动经济健康持续发展,保持社会基本稳定,为我镇下步的发展奠定了坚实的基础。

一、经济结构不断优化,综合实力明显提升。,全镇实现国内生产总值47.29亿元,同比增长10.3;工农业总产值108.23亿元,同比增长10,其中工底懿?低黄瓢僖诖蠊兀徊普?苁杖?.02亿元,同比增长33.2;市场商品成交额44.53亿元,同比增长5.7。农业结构调整步伐加快,积极发展一批市场前景好、经济效益高的新特优农产品,新调减粮食播种面积3000多亩,调整面积达28。农业产业化进程不断推进,新增农业龙头企业4家。农业生产条件明显改善,完成1.76万亩标准农田建设,启动1.24万亩农业综合开发土地整理工程,疏浚河道17公里,新建和维修水闸15座,白沙河整治工程全面开工建设。工业经济稳步增长,全镇实现工业总产值106.17亿元,同比增长10.1;规模企业实现工业总产值28.27亿元,同比增长12.4。企业完成技改投入4.62亿元,同比增长227,创历史新高。工业园区建设步伐加快,全镇工业园区(不包括小包装印刷工业园区)已开发建设面积6300多亩,共落实110多个项目,已建成投产项目60多个,20共有35个项目建成投产。区域品牌进一步打响,继获得“中国印刷城”称号后,年又被中国轻工业联合会授予“中国礼品城”称号,浙江瑞教文具用品公司“称心”牌商标被评为省著名商标。产业结构调整成效明显,印刷业由原来较为单一的酒类包装产品逐步向药品、鞋革、化妆品、超市手提袋以及印刷包装材料等产品领域拓展,市场领域向外贸出口延伸;纺织业由毛毯、服装等最终消费品向牛仔纱、高档丝绸面料和特种差别纤维等材料发展;引进了不锈钢、陶瓷、超细纤维基材等新兴产业。第三产业有了新的发展。温州礼品城的辐射力和影响力进一步扩大,家俱批发市场建成投入使用,家居礼品市场、包装印刷材料市场等一批上规模、上档次的商贸市场前期工作正在加紧进行。服务业水平和档次不断提升,肯德基、杭州联华集团家友超市等国内外有影响力的连锁店、超市落户我镇。交通运输、邮电、供电等进一步发展。房地产市场打破前几年一直处于低迷的局面,实现了全面升温。成功举办了中国国际轻工博览会印刷与礼品分展会暨首届中国(龙港)印刷文化节。

二、招商引资全面推进,发展后劲明显增强。招商引资工作取得新的突破,全年共引进26个工业项目,在20引进7个投资超亿工业项目的`基础上,又引进温州黄河超细纤维、浙江瑞普实业超细纤维、温州康尔微晶玻璃器皿生产线、亚泰陶瓷生产线、中国新雅印刷工业园等5个投资超亿元的工业项目,目前全镇共有投资超亿元工业项目12个,总投资约30亿元,全部建成后可新增产值50多亿元,其中已有6个项目开工建设,金田集团bo项目已建成投产;共引进投资超亿元的房地产、专业市场等项目5个。经济外向有了新的提高,共引进“三资”企业5家,合同利用外资106.2万美金,实际利用外资68.7万美金,占全县94.5,新增进出口自营企业11家,完成外贸出口供货值4.12亿元,同比增长9.9。投资信心明显增强,一些外迁企业纷纷回流,工业园区用地供不应求,全年共增加新登记的各类企业452家,全社会固定资产投资11.51亿元,同比增长71.4,其中企业完成固定资产投资6.29亿元,同比增长302.9。小包装印刷工业园区投入使用,成为小企业发展壮大的“孵化器”,有200多家企业通过兼并重组为150多家企业迁入生产。金融对地方经济的支持力度加大,体制改革取得新的成效,年末全镇各项贷款余额29.36亿元,同比增长47.7,工行龙港办事处升格为温州市龙港支行,农行龙港办事处升格前期工作已基本完成。加强财政预算管理,规范预算执行,积极组织收入,合理调度资金,基本保持财政收支平衡。

200*年政府工作报告乡镇

加强和创新社会治理。深化社会组织管理制度改革,加快行业协会商会与行政机关脱钩。支持群团组织依法参与社会治理,发展专业社会工作、志愿服务和慈善事业。鼓励社会力量兴办养老设施,发展社区和居家养老。为农村留守儿童、妇女、老人提供关爱服务,建立未成年人社会保护制度。提高公共突发事件防范处置和防灾救灾减灾能力。做好地震、气象、测绘、地质等工作。

深入开展法治宣传教育,加强人民调解工作,完善法律援助制度,落实重大决策社会稳定风险评估机制,有效预防和化解社会矛盾。把信访纳入法治轨道,及时就地解决群众合理诉求。深化平安中国建设,健全立体化社会治安防控体系,依法惩治暴恐、黄赌毒、邪教、走私等犯罪行为,发展和规范网络空间,确保国家安全和公共安全。人的生命最为宝贵,要采取更坚决措施,全方位强化安全生产,全过程保障食品药品安全。

打好节能减排和环境治理攻坚战。环境污染是民生之患、民心之痛,要铁腕治理。今年,二氧化碳排放强度要降低3.1%以上,化学需氧量、氨氮排放都要减少2%左右,二氧化硫、氮氧化物排放要分别减少3%左右和5%左右。深入实施大气污染防治行动计划,实行区域联防联控,推动燃煤电厂超低排放改造,促进重点区域煤炭消费零增长。推广新能源汽车,治理机动车尾气,提高油品标准和质量,在重点区域内重点城市全面供应国五标准车用汽柴油。20底前注册营运的黄标车要全部淘汰。积极应对气候变化,扩大碳排放权交易试点。

实施水污染防治行动计划,加强江河湖海水污染、水污染源和农业面源污染治理,实行从水源地到水龙头全过程监管。推行环境污染第三方治理。做好环保税立法工作。我们一定要严格环境执法,对偷排偷放者出重拳,让其付出沉重的代价;对姑息纵容者严问责,使其受到应有的处罚。

能源生产和消费革命,关乎发展与民生。要大力发展风电、光伏发电、生物质能,积极发展水电,安全发展核电,开发利用页岩气、煤层气。控制能源消费总量,加强工业、交通、建筑等重点领域节能。积极发展循环经济,大力推进工业废物和生活垃圾资源化利用。我国节能环保市场潜力巨大,要把节能环保产业打造成新兴的支柱产业。

森林草原、江河湿地是大自然赐予人类的绿色财富,必须倍加珍惜。要推进重大生态工程建设,拓展重点生态功能区,办好生态文明先行示范区,开展国土江河综合整治试点,扩大流域上下游横向补偿机制试点,保护好三江源。扩大天然林保护范围,有序停止天然林商业性采伐。今年新增退耕还林还草1000万亩,造林9000万亩。生态环保贵在行动、成在坚持,我们必须紧抓不松劲,一定要实现蓝天常在、绿水长流、永续发展。

六、切实加强政府自身建设。

我们要全面推进依法治国,加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府,增强政府执行力和公信力,促进国家治理体系和治理能力现代化。

坚持依宪施政,依法行政,把政府工作全面纳入法治轨道。宪法是我们根本的活动准则,各级政府及其工作人员都必须严格遵守。要尊法学法守法用法,依法全面履行职责,所有行政行为都要于法有据,任何政府部门都不得法外设权。深化行政执法体制改革,严格规范公正文明执法,加快推进综合执法,全面落实行政执法责任制。一切违法违规的行为都要追究,一切执法不严不公的现象都必须纠正。

坚持创新管理,强化服务,着力提高政府效能。提供基本公共服务尽量采用购买服务方式,第三方可提供的事务性管理服务交给市场或社会去办。积极推进决策科学化民主化,重视发挥智库作用。全面实行政务公开,推广电子政务和网上办事。各级政府要自觉接受同级人大及其会的监督,接受人民政协的民主监督,认真听取人大代表、民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见。我们的所有工作都要全面接受人民的监督,充分体现人民的意愿。

坚持依法用权,倡俭治奢,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。认真落实党中央八项规定精神,坚持不懈纠正“四风”,继续严格执行国务院“约法三章”。腐败现象的一个共同特征就是权力寻租,要以权力瘦身为廉政强身,紧紧扎住制度围栏,坚决打掉寻租空间,努力铲除腐败土壤。加强行政监察,发挥审计监督作用,对公共资金、公共资源、国有资产严加监管。始终保持反腐高压态势,对腐败分子零容忍、严查处。对腐败行为,无论出现在领导机关,还是发生在群众身边,都必须严加惩治。

坚持主动作为,狠抓落实,切实做到勤政为民。经济发展进入新常态,精神面貌要有新状态。广大公务员特别是领导干部要始终把为人民谋发展增福祉作为最大责任,始终把现代化建设使命扛在肩上,始终把群众冷暖忧乐放在心头。各级政府要切实履行职责,狠抓贯彻落实,创造性开展工作。完善政绩考核评价机制,对实绩突出的,要大力褒奖;对工作不力的,要约谈诫勉;对为官不为、懒政怠政的,要公开曝光、坚决追究责任。

各位代表!我国是统一的多民族国家,巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,是全国各族人民的根本利益和共同责任。要坚持和完善民族区域自治制度,加大对欠发达的民族地区支持力度,扶持人口较少民族发展,推进兴边富民行动,保护和发展少数民族优秀传统文化及特色村镇,促进各民族交往交流交融。组织好西藏自治区成立50周年和新疆维吾尔自治区成立60周年庆祝活动。各族人民和睦相处、和衷共济、和谐发展,中华民族大家庭一定会更加繁荣昌盛、幸福安康。

我们要全面贯彻党的宗教工作基本方针,促进宗教关系和谐,维护宗教界合法权益,发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。

我们要更好发挥海外侨胞和归侨侨眷参与祖国现代化建设、促进祖国和平统一、推进中外交流合作的独特作用,使海内外中华儿女的向心力不断增强。

各位代表!建设巩固的国防和强大的军队,是维护国家主权、安全和发展利益的根本保障。要紧紧围绕党在新形势下的强军目标,坚持党对军队绝对领导的根本原则,统筹抓好各方面各领域军事斗争准备,保持边防海防空防稳定。全面加强现代后勤建设,加大国防科研和高新技术武器装备建设力度,发展国防科技工业。深化国防和军队改革,提高国防和军队建设法治化水平。加强现代化武装警察力量建设。增强全民国防意识,推进国防动员和后备力量建设。坚持国防建设和经济建设协调发展,促进军民融合深度发展。各级政府要始终如一地关心和支持国防和军队建设,坚定不移地巩固和促进军政军民团结。

各位代表!我们将坚定不移地贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方针,严格依照宪法和基本法办事。全力支持香港、澳门特别行政区行政长官和政府依法施政,发展经济,改善民生,推进民主,促进和谐。加强内地与港澳各领域交流合作,继续发挥香港、澳门在国家改革开放和现代化建设中的特殊作用。我们坚信,有中央政府一以贯之的大力支持,不断提升港澳自身竞争力,香港、澳门就一定能够保持长期繁荣稳定。

我们将坚持对台工作大政方针,巩固两岸坚持“九二共识”、反对“台独”的政治基础,保持两岸关系和平发展正确方向。努力推进两岸协商对话,推动经济互利融合,加强基层和青少年交流。依法保护台湾同胞权益,让更多民众分享两岸关系和平发展成果。我们期待两岸同胞不断增进了解互信,密切骨肉亲情,拉近心理距离,为实现祖国和平统一贡献力量。我们坚信,两岸关系和平发展是不可阻挡、不可逆转的历史潮流。

各位代表!我们将继续高举和平发展合作共赢旗帜,统筹国内国际两个大局,始终不渝走和平发展道路,始终不渝奉行互利共赢开放战略,坚决维护国家主权安全发展利益,维护我国公民和法人海外合法权益,推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系。深化与各大国战略对话和务实合作,构建健康稳定的大国关系框架。全面推进周边外交,打造周边命运共同体。加强同发展中国家团结合作,维护共同利益。积极参与国际多边事务,推动国际体系和秩序朝着更加公正合理方向发展。办好纪念世界反法西斯战争和中国人民抗日战争胜利70周年相关活动,同国际社会共同维护二战胜利成果和国际公平正义。我们愿与世界各国携手并肩,维护更加持久的和平,建设更加繁荣的世界。

各位代表!时代赋予中国发展兴盛的历史机遇。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,凝神聚力,开拓创新,努力完成今年经济社会发展目标任务,为实现“两个一百年”奋斗目标、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!

各乡镇政府工作报告

今年以来,云和县审计局紧紧围绕县委、县政府经济建设中心,在上级审计部门的关心支持下,紧紧围绕全县工作及“十三五”规划开局之年,注重突出工作重点,不断改进工作方式,扎实履行审计监督职能,为实现新常态下全县经济的发展提供了有力保障。

20**年共完成审计项目21个(不含政府投资审计项目),其中,署、省同步项目8个,经济责任审计项目8个、县定其他项目5个,查处违规金额6930万元,管理不规范金额30916万元,上缴财政5320万元。共完成政府投资审计519个,送审金额2.96亿元,核减工程价款0.28亿元,核减率为9.46%。1个审计项目浙江省优秀项目,2个项目被评为市优项目。在全市综合考核中名列第一,获全省县级审计机关考核先进单位,在全市内部审计业务指导与监督工作考核中名列第一,获全省内部审计与监督优胜单位,全县综合考核中获先进单位、县党风廉政先进单位等荣誉称号。

一、审计项目情况。

一是深入推进财政预算执行审计。根据省审计厅财政同级审工作方案的统一部署和要求,顺利完成了财政同级审工作任务,并完成了财政存量资金审计、环保局、卫计局、司法局决算(草案)审计。针对财政国有资本经营预算不完整、部分非税收入未纳入预算管理、财政专户管理不规范、部分存量资金未及时收回国库等问题,提出了进一步完善预算管理、加大国库集中支付力度,加强项目管理、加快预算执行进度等意见建议。同时在财政预算执行审计的基础上,综合其他项目审计结果,向县人大常委会作了专题报告,并提出了审计整改建议,受到了高度认可。审计建议促进出台了《云和县级部门决算信息公开实施方案》。

二是继续开展公务支出公款消费审计。我局组织本级104家单位对20**年度公务支出公款消费情况进行了自查,在自查基础上,对23家县本级一、二级预算单位进行了抽查,对8家下属企、事业单位和18家协会进行了延伸审计。审计结果表明本次重点审计的五项公务支出总额较20**年大幅下降,20**年度公务支出公款消费审计发现的问题基本整改到位;但还存在公务接待支出不规范、列支上级会议费等问题,在延伸审计食堂、工会和协会中发现了食堂财务核算不规范、资产未入账等问题。针对审计建议,4月,县纪委制定了《单位内部食堂廉政“十不准”》,对公务接待相关规定进行了再次明确。上报的专报信息,受到了县委书记张建明的批示,并落实县纪委抓好整改工作,6月初县纪委下发了《关于对全县贯彻执行中央八项规定精神、财经纪律及审计整改情况开展检查的通知》,对全县公务支出公款消费中存在的问题进行了全面检查和督促整改。

三是开展专项资金审计和审计调查。完成了“五水共治”政策措施跟踪专项审计调查(饮用水水源保护区污染防治、医疗废物管理专题)、学前教育政策落实情况专项审计调查,叶伯军县长在学前教育政策落实情况专项审计调查报告和《农村饮用水安全问题应引起重视》专报上批示并要求相关部门抓好整改。重点开展了县属国有企业运营情况审计调查,对国有企业的经营管理、投资绩效、财务运营等方面进行审计,针对存在的国资监管不到位、国有企业资产负债率高,运营能力差、国有企业财务管理薄弱等问题,提出了进一步完善国有企业运营管理体制、加强国资监管机构建设等审计建议。撰写的《国有企业财务管理薄弱应引起重视》专报被县委书记张建明批示并要求相关单位做好整改,促进我县制定了《关于进一步深化国资国企改革的意见》,目前已在发文阶段。

四是扎实推进经济责任审计。坚持离任和任中审计相结合,今年对环保局、广播电视台等8个单位9名县管领导干部开展经济责任审计。配合县委组织部做好9位领导干部进行任前告知和13个单位30位领导干部的离任交接工作。今年上半年召开了经责统一进点会,在经济责任审计中实行审计整改结果双报告制,在经责审计中发现并上报的《违法建筑回购款滞留乡镇应及时上缴国库》被县领导批示。围绕领导干部履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况,完成了雾溪乡自然资源资产责任审计试点工作。

五是强化政府投资审计。促进县政府出台了《云和县政府性投资项目竣工财务决算实施方案》,为推动了解决竣工决算老大难问题打下了基础。同时根据协审合同及工程价款审计质量控制管理规定,加大了对20**年度项目的抽查力度,对抽查结果进行了通报和表彰。强化对政府性投资的业务培训和廉政教育,4月组织主管部门、建设部门、业主单位、施工单位、社会协审机构等开展了全县的政府投资审计培训会和座谈会;8月,组织协审机构全体从业人员参加了我县政府投资项目审计廉政工作会议,提高社会中介协审机构人员的廉洁自律意识,强化廉政风险防控。

六是进一步提升内审覆盖面。实施新一轮“三年轮审”工作,制定了第二轮“三年轮审”计划,并将审计列入县综合考核内容。制定出台了《云和县部门和单位内部管理领导干部经济责任审计办法》和《村(居)主要负责人经济责任审计规定》,使我县开展内管干部和村(居)主要负责人经济责任审计有据可依,并于9月19日召开了全县内部审计业务培训,11月30日在全市内管干部经济责任审计工作推进会上做典型发言。继续做好农村审计中心的业务指导,今年以来,农村审计中心完成18个行政村的审计,查出违规违纪金额256万元,上缴19万元。

二、其他工作完成情况。

(一)以“两个主题活动”为抓手,抓好机关作风建设。

一是扎实开展“归零翻篇开新局”主题大讨论活动。自今年三月开始,围绕中央和省、市、县对审计工作提出的新精神、新要求,全体审计干部首先围绕“四问”开展了“归零翻篇开新局”大讨论,并对蹲点村和政府投资审计业务开展了三次集中调研,在活动中为帮扶结对村梅山村落实了50多万的帮扶资金。为解决一批突出问题取得实际成效,直属分局认真梳理了全县政府投资审计中存在的问题,通过以座谈会的形式,召集财政、发改部门及乡镇分管领导、业主、施工单位及社会中介机构进行了集中培训和答疑解惑,取得了良好成效。通过“科室自己找、领导带头找、群众一起找”等多种途径,集中精力查找本单位的发展短板,针对查找出的作风建设、业务能力等4大项10小项短板问题进行了落实,制定了《云和县审计局短板责任清单》。二是开展“两学一做”学习教育活动。结合“两学一做”学习教育活动推进机关党建工作,积极推进规范性和示范性党组织创建工作,开展党员进社区活动,党员积极认领“微心愿”和“公益项目”,开展志愿服务活动。结合审计业务实际,制定了机关党支部“两学一做”学习方案和学习计划,定期组织党员干部进行集中学习和专题讨论,促进开展“两学一做”学习教育工作与推动审计工作“两不误、两促进”,在充分发挥党员的先锋模范作用上见实效。结合建党95周年,我局到红色梅湾开展了“重温入党志愿、重温入党誓词”主题党日活动。

(二)以“三个年活动”为中心,提升审计整体工作水平。

一是以规范化建设推进“审计质量提升年”活动。为进一步提升审计质量,我局在定期的审计业务讨论基础上,制定了2期《云和审计质量控制内部规范》,第一期对领导干部经济责任审计责任认定意见、项目审理分类及提交资料清单、撰写审计报告注意问题、经济责任审计注意事项等方面作了进一步明确,第二期结合审计重点工作和审计业务流程,制作了审计项目业务流程图、云和县审计局具体项目操作图、审计项目作战图三个图。二是以提升“三个率”推进“审计整改落实年”活动。扎实推进审计整改工作,根据“审计整改落实年”活动要求,落实审计整改系统的录入使用,召开了业务培训会,制定出台了《云和县审计整改督查操作细则》。推动部门联动提升审计成果,继续实行审计整改销号制和重点问题清单制,抓好审计查处问题整改率、审计移送事项成案率、审计成果运用转化率三项工作,出台了《云和县审计局审计整改办法》,进一步提升审计整改成效。三是以审计职业化建设推进“队伍建设深化年”活动。以省以下人财物管理改革试点为契机,推进审计干部队伍职业化建设。今年对科室和分管领导进行了大调整,对审计干部进行多岗位锻炼。同时采取在岗培训、以老带新、横向交流、参加上级审计机关大型审计项目实训锻炼等多种措施进一步提升干部业务综合能力,并充分利用“周一夜学”、审计论坛、审计书屋等平台加强对审计人员廉政意识、审计业务、法律法规和计算机等知识和技能的培训,推进审计队伍建设。

三、20**年工作思路。

1.科学制定审计项目计划。由于近年来同步项目增加,抽调人员越来越多,在项目安排上要做到精、优,在审计对象上重点关注和选取资金量大的、下属单位多的单位和领域,确保项目出成效。

2.进一步转变审计观念,尤其是推进领导干部经济责任审计转型升级。进一步创新经责审计方式,采取走访、座谈、问卷、个别谈话、测评等方式,弥补单纯“查死账”的不足,更多地掌握“活材料”和民意。推进经责审计审计报告转变,提高审计报告的有效性,力求做到审计结果报告更准确、更精炼、更管用。

3.抓审计整改落实。加强对党政领导批示意见、审计决定、审计查出问题的整改、审计建议的采纳及移交纪检司法机关处理案件的跟踪督办,促进审计反映问题的整改和建议的落实,引导和促进有关部门、单位建立长效管理机制,提高决策和管理水平。明年逐步实现被审单位主动向社会公开审计整改情况。

4.抓审计质量和审计价值提升。进一步加强规范化内控制度的制定和执行,按照市局要求,做好作战图的落实实施。提升审计报告质量,精简审计报告,通过提出有价值、建设性、前瞻性的审计建议,引起相关单位的重视和关注,推动体制机制完善,推动审计成果转化最大化。

5.在内审工作上持续发力。明年重点抓好《云和县部门和单位内部管理领导干部经济责任审计办法》和《村(居)主要负责人经济责任审计规定》的实施,推动各单位、部门建立健全内管干部经济责任审计相关制度,发挥组织、纪检等部门联动作用,增强推进力度。

6.做好投资审计的转型。在审计计划上要增加政府投资项目竣工决算审计,实现直属分局审计人员逐渐转型。

7.干部队伍建设。推进审计干部队伍职业化建设,鼓励干部参加各种形式的职业教育,尤其是利用计算机的综合能力,实行审计干部多岗位锻炼,培养一专多才的审计业务骨干。

200*年政府工作报告乡镇

各位代表:

现在,我代表秦淮区人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

工作回顾。

20是极具挑战、极不平凡的一年,我们认真贯彻落实党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,在市委、市政府和区委的正确领导下,紧紧围绕“经济发展稳中向好、改革创新实质突破、青奥盛会精彩圆满”三大任务,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作,较好地完成了区一届人大二次会议确定的目标任务。

我们坚持把保障服务青奥盛会作为头等大事,集中各类保障资源,提供全方位服务,举全区之力加以推进,全面展现新秦淮的良好形象。活动组织顺畅有序。成功组织青奥会“共筑未来线”实体火炬首场传递活动,确保市重竞技运动学校等训练场馆正常运行。服务保障扎实有力。组织开展行政执法、环境整治、信访维稳、安全生产和食品药品安全等专项整治行动,提升窗口地区功能品质,高质量完成绿色通道建设和青奥重点工程。外事服务周到细致,圆满完成国际奥委会主席巴赫、各国政要等青奥贵宾的重大接待任务。社会氛围文明和谐。围绕“分享青春、共筑未来”主题,引导广大居民群众和企事业单位积极参与支持青奥活动,组织5万名志愿者加入青奥专项行动,展示了良好的精神风貌。精心保障南京大屠杀死难者首次国家公祭日系列活动,全区人民的凝聚力显著增强。

我们牢牢把握稳中求进、改革创新的核心要求,加快“转方式、调结构”,着力推进创新驱动,在转型升级中实现了经济持续平稳健康发展。全市转型发展秦淮现场观摩会顺利召开,秦淮转型发展之路得到市委、市政府充分肯定。全年预计完成地区生产总值560亿元,增长10.4%,其中服务业增加值502亿元,增长11.9%;实现公共财政预算收入60.54亿元,增长10.3%;完成全社会固定资产投资200亿元;实现社会消费品零售总额758亿元,增长13%;完成软件和信息服务业收入183亿元;实现服务外包执行额7.65亿美元,其中离岸服务外包执行额2.5亿美元;实现城市居民人均可支配收入42996元,增长9.1%。主要经济指标保持全市中心城区前列。

一、千方百计加快转型升级,经济发展迈上新台阶。

围绕构建现代产业体系,加快传统产业更替,推进新兴产业培育,引导优势产业集聚,着力提高区域核心竞争力。

现代产业体系加快构建。传统商贸业提档升级。“网上新街口”、“商圈网”项目迅速发展,金鹰三期裙楼实现开业,秦淮电子商务产业园一期落成,门东成为全市中华老字号品牌集聚区。全区电商交易额、网络零售额分别达554亿元和530亿元,规模电商企业超150家。金融服务业加快集聚。在全市率先启动互联网金融示范区创建,南京互联网金融中心建设进展顺利。新华商品现货合约、南京金融资产等交易中心正式运营,预计金融业增加值占gdp比重达18.6%。设计股份、维格娜丝成功上市,在地上市企业累计达13家,占全市的18%。楼宇、园区总部经济提速增效。加强南京中心大厦、国际金融中心等一批重点楼宇建设,全区实现属地税收亿元以上楼宇7幢、5000万元以上楼宇10幢。提升晨光1865、国创园等11个重点园区产业集聚度和税收贡献度,建成税收亿元园区2个、千万元园区8个,都市产业园税收增长38%。市级总部企业达19家,占全市的20%。

科技创业创新深入推动。自主创新能力增强。省交规院、晨光集团被评为省优秀重点企业研发机构,江苏和成液晶材料科技成果转化取得重大突破,新增高新技术企业、创新型企业8家。完成发明专利申请量3830件,增长24.9%。科创载体规模扩大。集中打造高新园区、国创园等孵化器公共服务平台示范点,新增孵化面积5万平方米。新增在孵企业192家、毕业企业19家,五十五所、华东地质、城际在线等3家工程技术研究中心通过省级验收。招才引智实现突破。集聚国家“__”创业人才2名,3名科技创业家和4个高端人才团队正进入最后评审,“321人才”总量在全市名列前茅。

发展潜力不断增强。重大项目扎实推进。江苏银行总部大厦即将竣工,国创园完成二期改造,中航科技大厦、门东二期建设有序推进,全年市级重大项目总投资达100亿元。招商引资成效明显。组织“创洽会”、“金洽会”等大型招商活动,南京—惠普软件国际人才及产业基地项目正式签约,中国铁塔南京公司、平安集团江苏公司等一批优质企业成功落户。发展环境日益优化。定期开展“三服务”活动,为驻区企业提供融资、人才等服务。支持民营经济加速发展,新设各类市场主体1万多家,新增注册资本122亿元。吸引红杉资本等投资基金助推驻区企业发展壮大,全年争取各类产业引导扶持资金共1.4亿元。

二、全力以赴推动改革创新,发展活力获得新增强。

根据全市关于全面深化改革的部署要求,明确内容,细化方案,重点改革任务取得实质性进展。

积极推进全市旅游管理体制综合改革试验区建设。按照全市综合改革“先行先试”要求,出台《秦淮区(老城南)旅游管理体制综合改革试点工作实施方案》,组建夫子庙—老城南管委会,完成大成殿等部分区属景点整合,启动西水关旅游集散中心建设。同时,加快推动明城墙、外秦淮河游览线无缝对接,探索所有权、管理权与经营权分离的有效路径。

不断创新经济工作机制。强化区级部门、功能片区经济主体职能,促进街道工作职能向城市综合治理和服务保障民生转变。整合区属商贸、开发企业,新组建科技创业、商贸商务、保障房建设、老城南建设四个集团公司,激发国有企业内在活力。实施工商登记制度改革,构建市场主体信用信息公示制度,实行“先照后证”登记。

全面深化社会领域改革。街道“四部一中心”体制改革全面推开,市民服务中心全部投入使用。积极探索社区公共服务项目外包,在蓝旗新村等17个社区试行。实施优质教育资源放大工程,在全市率先启动义务教育学校教师“区管校用”管理改革,努力构建校际间教师常态流动机制。创新“院府”合作医疗服务,健全辖区内三甲医院与社区卫生服务机构双向转诊服务机制。组建“医养融合”医疗服务联盟,建成梅花无忧等一批“老年健康生活体验馆”。

加快推动城市建管体制改革。启动城建机制改革,有效实施“建管分离”。加快市政养护作业市场化,稳步推进区属市政养护企业“国退民进”改革。深化老旧小区管理创新,在各街道试点运作。

稳妥实施政府职能转变和机构改革。加快行政审批制度改革,进一步梳理区级行政审批事项和权力清单,将60项事权下放到街道、高新园区。启动市场监管体制改革,整合工商、质检、食药监职能,挂牌成立市场监督管理局。分类推进事业单位改革,清理规范、撤销归并55家事业单位。

三、坚持不懈改善民生福祉,社会事业取得新成效。

坚持问需于民,增进百姓福祉,全区70%以上可用财力用于保障和改善民生,民生实事全部兑现。

社会保障扎实有力。就业覆盖面不断扩大。全年新增城镇就业33665人,实现再就业17320人,援助困难人员就业3625人,扶持青年大学生自主创业542人,创业带动就业33133人,新增高技能人才1961人。成功举办首届“秦淮杯”女大学生文化创意创业大赛。社会救助力度不断加大。实施“五位一体”[1]社会救助模式,兜底保障困难群众基本生活,累计发放各类社会救助资金1.1亿元,惠及困难群众19.2万人次。为老助残服务不断增强。新建14家省级示范性居家养老服务中心,新增养老机构床位1004张,社会组织运营率达60%。新打造2家残疾人托养示范机构,我区被评为残疾人就业服务先进单位。市民居住条件不断改善。实施4个老旧小区二次供水设施改造,完成35部老旧高层住宅电梯整治,新建34万平方米保障房,安置4300多户拆迁困难群众和低收入家庭。

社会事业全面进步。教育布局进一步优化。启动学前教育研究与国际交流合作中心建设,组建幼教联盟;整合区属职业学校,加快向高职校转型。实施考棚小学等7所学校4万平方米抗震加固工程,办学条件持续改善。成功创建全国义务教育发展基本均衡区。卫生事业稳步推进。完善社区卫生服务网络,开通社区健康快车。新建七桥、银龙鑫苑等社区卫生服务站,改造朝天宫、夫子庙等社区卫生服务中心。提高应急处置能力,有效防控禽流感等突发疫情。文体事业蓬勃发展。完善公共文化设施,新图书馆开工建设。成功举办第28届秦淮灯会,组织“文化惠民直通车”系列活动,开展各类文化活动1880场次。巩固城市社区“10分钟体育健身圈”建设,更新全民健身点46个。全区民族、宗教、侨台、人口、档案、地方志、红十字等各项事业都有了新的进步。

社会治理不断加强。全面推行“中心制—耦合型”社区治理模式,被评为全国和谐社区建设示范城区。引导社会组织健康有序发展,承办市第二届社区服务项目洽谈会,全区每万人拥有社会组织12个。完善社会管理服务体系,建成区社会管理服务中心,深入开展法治建设走基层活动,圆满完成青奥会和国家公祭活动期间安保维稳任务。强化安全生产监管,“六打六治”打非治违专项行动取得实效。完善双拥工作机制,荣获省双拥模范区称号。打牢国防后备力量建设基础,加强基层武装部规范化建设。

四、统筹兼顾打造人文特色,文旅融合度实现新提升。

在科学保护的基础上,整合利用文化资源,促进文化与经济社会融合发展,推动文化旅游资源禀赋向城市竞争优势转化。

老城南保护与复兴力度加大。着力打造特色街区精品工程,彰显历史文化内涵。完成门东片区箍桶巷、三条营文化街区保护建设,成功引入金陵戏坊、博纳影院等文化休闲业态,民俗特色与人文风情相结合的街区风貌初步成型。加快门西片区胡家花园保护利用,鸣羊街东侧、高岗里等配套地块建筑修缮工程已完成90%。推动南捕厅片区改造,四期拆迁和规划建设有序实施。

夫子庙—秦淮风光带不断升级。完成科举博物馆一期一区建设,科举文化专题展对外开放。全面完成贡院街示范段景观改造,新增夫子庙大世界等旅游主题体验店,调整核心景区低端业态面积2万平方米。实现内秦淮河东五华里环境提升,桃叶渡文化休闲街区建成开放。夫子庙景区顺利通过国家5a级复查。

文旅产业提质增效。积极推动国家级文化产业示范园区创建,南京秦淮特色文化产业园创成国家级试验园和省级示范园。广电·越界文化产业园启动建设,中艺建筑设计等一批重点文化创意企业落户。预计文化产业增加值占gdp比重8.6%。加快主题酒店、实景演出等建设,夫子庙—老城南获评全国城市中央休闲区。全年完成旅游总收入368亿元,占全市份额接近1/4。

五、建管并举提升城区品质,人居环境呈现新面貌。

坚持开发与整治并举、建设与管理并重,大力改善城市面貌和区域环境,城区功能进一步完善。

城市建设扎实推进。强化规划引领作用,完成区域总体规划修编。加快城市路网建设,积极推进石杨路(苜蓿园大街—大明路段)拓宽、双麒路高铁改线段改造工程,实施平江府路、长乐路、中华路等干道街巷出新。提升区域防汛排涝能力,完成霞光里小区、宏光空降设备厂等14个排水达标片区建设。改善环境景观,完成城西干道、应天大街沿线改造,建成绕城公路、京沪高铁、宁杭高速等21公里进出城绿色通道。新增明城墙步道和景观面积10.8万平方米,东水关至西水关等城墙段实现贯通。

综合整治深入实施。圆满完成“大干一百天”城市环境综合整治任务,强力推进“9322”和“再干两百天、环境再提升、管理见长效”专项整治行动,各街道充分发挥了主力军作用,综合考核位居全市主城区前列。完成越城天地、汉西门大街等8个城中村、危旧房改造征收,拆除各类违建14万平方米,明城墙周边、汇山石材、瑞香酒楼等一批难点违建被坚决拔除。以窗口地区、主要通道治理为重点,严管倚门出摊、占道经营,拆除户外广告、立面店招7.5万平方米。加强交通秩序管理,新建停车场3个,新增泊位1万多个,整治“三小车”和渣土车400多辆。

环境质量有序改善。加强河道长效管理,全面落实“河长制”,实施十字河、东风河等黑臭河整治。积极改善空气质量,强化扬尘污染防控,限产停产49家企业。淘汰黄标车6233辆,完成率达92%。建成大光路餐饮污染控制示范街区,创建省、市级绿色学校4家。新增西水关等绿地1.8万平方米。

六、扎实有效转变行政职能,政府自身建设得到新加强。

扎实开展党的群众路线教育实践活动,全面贯彻为民、务实、清廉要求,切实加强执行力,不断提升行政效能和服务水平。

依法行政继续深化。全面推行政府法律顾问制度,区政府重要决策、文件均进行合法性审查,清理规范性文件42件。主动接受区人大及其会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督,切实履行政府重要工作、重大决策事项向人大报告和向政协通报制度。全年办理人大代表建议119件、政协委员提案226件,满意率和基本满意率达100%。

公共服务水平继续提高。加强政务公开,全年公开政务信息4700多条。完成政务大厅升级改造,进一步提升政务服务水平,为企业、居民办理各类事务5.6万件。“12345”政府服务热线累计处理群众诉求5.3万件,综合考核居全市前列。拓展民生工作站沟通平台,筹集千万元专项资金,全部用于民生热点事项整改,解决率达94%。

勤政廉政建设继续强化。严格执行中央和省市关于改进作风的各项规定,区政府带头抵制“四风”,推进落实整改措施44项。全面加强廉政风险防控,严格区属重点项目招投标管理,经济责任审计制度得到有效落实。进一步加强执行力,不断提升政府部门、街道工作效能。建立和完善责任追究机制,严肃查处不作为、乱作为、慢作为行为,全年共查处问责公务人员45人次。

各位代表,刚刚过去的年,是充满挑战、充满自信的一年。我们共同承担了改革发展稳定的艰巨任务,促进了经济社会持续健康发展;我们共同经受了环境综合整治的重大考验,实现了区域环境品质的明显改观;我们也共同分享了青奥盛会带来的精彩喜悦,在文明和谐发展中感受了激情,凝聚了力量。这些成绩的取得,来之不易,是市委、市政府和区委正确领导的结果,是全区上下团结一心、奋力拼搏的结果,也是区人大及其会、区政协鼎力支持的结果。在此,我谨代表区人民政府,向全区人民,向区人大代表、区政协委员,向各民主党派、工商联、各群众团体,向驻区各企事业单位、部队、科研院所,向所有关心支持秦淮建设和发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到面临的矛盾和问题:区域经济保持在合理区间运行面临诸多挑战,转型升级任务依然艰巨;城区基础设施不够完善,区域环境品质与群众期盼还有差距;公共服务资源配置尚不均衡,民生改善力度仍需加大;社会利益多元、诉求多样、矛盾多发的趋势明显,维护稳定的任务繁重;少数政府部门和工作人员自律意识淡薄、工作效率低下,能力和作风建设有待进一步加强等等。这些问题,需要引起我们高度重视,在今后工作中认真加以解决。

2015年目标与任务。

2015年是全面完成“十二五”任务的收官之年,也是全面深化改革的关键之年和全面推进依法治区的开局之年,做好今年的工作意义重大。当前,世界经济正在保持艰难的复苏态势,但不稳定不确定因素仍然较多;我国依然处在发展的重要战略机遇期,经济发展步入新常态;全市经济也处在增速换档、结构优化和动力转换期,机遇与挑战并存。我们必须进一步增强机遇意识、忧患意识,趋利避害、顺势而为,以更大的勇气和智慧开拓前行,在新的起点上谋求更大的发展、实现更大的突破。

2015年政府工作的总体要求是:深入贯彻落实党的和十八届三中、四中全会精神,以视察江苏重要讲话精神为引领,按照省、市、区委全会和全市转型发展秦淮现场会部署要求,坚持稳中求进工作总基调,以提高经济发展质量和效益为中心,主动适应经济发展新常态,全面深化改革创新,深入推进依法行政,统筹抓好经济建设、社会建设、文化建设、生态文明建设,进一步增强综合实力,提升城区品质,改善人民生活,确保“十二五”圆满收官,奋力开创现代化国际性人文绿都核心区建设新局面。

2015年全区经济社会发展的预期性指标是:地区生产总值增长9%;公共财政预算收入增长8.5%;社会消费品零售总额增长11%;全社会固定资产投资180亿元。约束性指标是:城市居民人均可支配收入增长9%。结构性指标是:服务业增加值增长9%;服务外包执行额10亿美元,离岸服务外包执行额2.8亿美元;软件和信息服务业收入219亿元。

今年,我们将切实做好以下六个方面的重点工作:

一、更加注重转型创新,着力提高经济发展质量。

以创新驱动、转型发展为动力,发挥功能区集聚带动作用,优化产业结构,进一步提升区域综合竞争力。

推动产业转型升级。巩固商贸商务业优势。提升新街口商圈功能,加速东铁管巷地块整体开发,金鹰三期主体竣工。以地铁3号线开通为契机,加快启动红旗无线电厂地块等项目,推进太平南路商业特色化、高端化发展。优化夫子庙商圈业态,打造集吃住行游购娱为一体的老城南智慧旅游电商平台,促进传统商贸向休闲娱乐拓展。大力发展金融服务业。提升新街口金融商务区能级,优化金融业态,南京互联网金融中心投入运营。新增金融机构5家,新引进各类金融服务外包和中介服务机构100家,在地基金累计达50亿元。重点培育新兴产业。打造电商服务产业链,培育一批成长性好、发展潜力大的电子商务品牌企业,创建省级电子商务示范园。建成智能交通创新基地,全区实现主营业务收入50亿元。加快发展国际服务贸易,提高服务附加值,尽快形成具有一定辐射效应的企业集群和知名品牌。

推动项目载体建设。加快科技创业特别社区建设,全面启动南京—惠普软件国际人才及产业基地建设。实施高新园区天安数码城、东显科研大厦等配套项目建设,实现8万平方米载体主体封顶,全面推进宜家南侧地块建设。完善重点园区基础设施和配套功能,加快广电·越界创意产业园、光华科技园二期建设,建成6.5万平方米优质载体;启动南工院金蝶大学科技园二期和金陵科技学院大学科技园建设,推动海院伯利兹、通济产业园等园区提质增效。加速中航科技城、中山乐都汇等市级重大项目建设,实现茂业天地大厦主体封顶,完成雅居乐长乐渡建设。全区重大项目实现年度投资103亿元。

推动科技创业创新。健全产学研合作机制,推广科技创新券[2],鼓励企业加大研发投入。大力引进高端研发机构和行业龙头企业,完成发明专利申请量1898件。新增科创载体10万平方米,其中孵化器2万平方米,在孵企业190家。全面完成“321人才”五年计划,加大高端人才团队引进力度,全区领军型科技创业人才总量达320名,共培养科技创业家15名。

推动楼宇总部经济发展。以楼宇社区服务中心为抓手,完善“区、街、楼宇”三级联动服务网络体系。打造斯亚财富中心、江苏银行总部大厦等重点楼宇,着力引进一批总部企业,推进商贸、金融、电子商务等特色楼宇产业集群。壮大楼宇经济规模,新增税收亿元以上楼宇1幢,5000万元以上楼宇2幢,楼宇税收贡献比重提高10%以上。

二、更加注重综合改革,着力增强科学发展动力。

破除传统发展路径依赖,用改革创新激发发展新活力,积极推进各项重点改革任务。

深化旅游管理体制改革。构建现代旅游服务体系,将城市环境和城市旅游相结合,全力打造全市旅游管理体制综合改革试验区。根据自身特点先行先试,组建夫子庙—老城南综合执法大队,出台景区容貌标准和业态导则,推进涉游环节依法依规管理。在统一所有权和管理权的基础上,与各市属单位建立经营权合作,开通夫子庙—老门东—明城墙和秦淮河旅游专线,放大资源整合的叠加效应。有序推进区域功能旅游化改造,建设智慧旅游管理和运营中心,引领秦淮旅游进入智慧时代。

深化街道(社区)体制改革。加快行政服务管理事项向街道市民服务中心集中,全面建成前台一口受理、后台协同办理的“一窗多能、全科服务”模式,实现“联接联办、全区通办”。推动社区“去行政化”,完善社区准入制度,引导社区居民自治。强化街道城市管理和公共服务职能,取消街道经济指标考核,实现政府行政管理、公共服务与居民自治的有效衔接、良性互动。

深化建管体制改革。加快构建高效权威的“大城管”综合执法机制,持续提高城区管理水平。建立符合市场化要求的新型监管机制,制定科学公正的考核办法。推进市政养护作业市场化,全面完成区属环卫、绿化、市政养护领域改革。加强新老企业过渡衔接,确保市政养护运转顺畅。

深化国资国企改革。加强国资监管,督促区属国有企业建立现代企业制度,依法经营管理、依法处置重大事项。充分发挥市场配置资源的决定性作用,增强企业活力和市场竞争力。加快国有资本退出传统工商业等领域,鼓励社会资本参与国有企业混合所有制改造。

三、更加注重民生保障,着力推动惠民利民工程。

围绕习对江苏民生工作提出“七个更”[3]的要求,全面保障和改善民生,努力使发展成果惠及全区人民。

提升社会保障水平。抓好就业创业扶持。推动实现更高质量就业,全年新增城镇就业24000人,实现再就业10850人,新增高技能人才1000人。加强公益性岗位管理,动态消除零就业家庭。完善养老助残服务体系。深化“医养融合”模式,建立社区医疗机构与居家养老服务中心联动机制,覆盖率达80%。新增养老机构床位595张,新建居家养老服务中心30家。完成残疾人就业需求调查,努力提升弱势群体生活质量和幸福指数。加大保障房建设力度。新开工面积18万平方米,当年竣工面积27万平方米,完成佳营南路等4000余套经济适用房安置。

优化公共服务体系。加快教育事业创新发展。完善东部地区教育资源,开工建设石杨路学校,推动金陵中专牌楼校区建设,配套建设银龙鑫苑、银龙六期幼儿园。完善义务教育学校教师“区管校用”管理机制,在全市率先推动教师合理有序流动,积极探索“一体化托管”、“一校多址”等多元化办学模式,力争义务教育优质均衡发展取得实质性突破。建设市学前教育研究与国际交流合作中心,积极创建省示范性教师发展中心。全面提升健康服务水平。继续推进医药卫生体制改革,建立和完善健康服务网络。实现社区卫生服务机构提档升级,启用红十字医院医疗综合楼,加快秦淮中医院标准化建设。进一步提升公共卫生服务能力,加强疾病防控、卫生监督。完善人口家庭公共服务体系,覆盖率达95%。大力开展“体育零距离”系列服务,拓展全民健身空间,改造出新28个全民健身工程点。启动数字化档案馆建设,创成5家省3a级档案室。

深化社会治理创新。完善街道“中心制”建设,着力增强社区自治能力和服务水平,积极推进社区公共服务外包,和谐社区建成率达98%,通过全国社区治理和服务创新实验区终期评估。加快社会组织培育发展,健全管理机制。完善市场监管体系,进一步提升食品药品安全保障水平。切实抓好安全隐患整改,确保全区安全生产形势稳定向好。全面推进法治秦淮建设,深化基层法治创建。强化矛盾纠纷排查调处,推进民族宗教依法管理,提高治安防范水平,切实加强和改进人民武装工作。

四、更加注重品牌塑造,着力提升文化引领力。

以文化繁荣发展为目标,突出文化旅游功能,不断丰富群众文化生活,进一步增强区域文化整体实力。

提高公共文化服务能力。健全“10分钟公共文化服务圈”,积极创建省公共文化服务体系示范街道和市示范文化站,新图书馆主体完工。举办第29届中国·秦淮灯会暨第5届苏台灯会,精心策划秦淮之夏、都市文化节等活动,全年组织开展各类文化活动1300场以上。

加快重大文化项目建设。启动科举博物馆一期二区建设,实施常设展陈布展,完成贡院西街片区改造以及来燕桥至平江桥滨河步道建设。基本完成门东历史文化街区建设,启动门西a地块改造,推进高岗里风貌区历史建筑保护,完成鸣羊街东侧环境综合整治。实施白鹭洲公园二期治理和西五华里改造,完成南捕厅四期拆迁,启动大板巷示范街区建设。高度重视非物质文化遗产保护传承,突出地域文化特色,推动省级以上非遗项目传承保护基地建设。

壮大文旅产业发展。聚焦创意设计、文化演艺、数字文化等主导产业,推动文化产业集聚发展。制定和完善文化产业扶持政策,培育规模文化企业50家,引进重点文化人才30名,力争全年文化企业收入增长15%以上。系统梳理和展现文化基因,打造特色客栈、秦淮礼物等特色产品,放大文化旅游品牌效益,全年实现旅游总收入423亿元,增长15%。

五、更加注重城市治理,着力优化宜居环境。

牢固树立城市生态文明理念,不断提升长效管理水平,建设生态优美、功能完备、管理有序的现代化精品城区。

加强城市综合治理。集中精力开展“再干两百天”专项整治行动,全面落实“9322”环境综合整治任务。强化拆违控违,率先推进体制内违建拆除,完成大阳沟等6个项目动迁扫尾。深化网格化管理,有效落实“门前三包”责任制,加大综合执法力度,积极推进市政养护和户外广告市场化运作。不断规范停车和渣土管理,完成凤台桥、紫金明珠等一批公共停车设施建设。

完善基础设施建设。加快东南部地区城市化进程,加强与南部新城对接,促进东南部地区融合发展。开展低效用地再开发专项规划,大力推进城中村、危旧房改造,完成小锏银巷、四条巷等12个地块41万平方米整治任务。加大基础设施改造力度,推动清水塘泵站建设,完成城佐村、绣花巷等8条街巷整治。加强老旧小区物业管理,出新七里街20号、小火瓦巷20号等4个小区。加速路网改造,启动中航科技城市政道路建设,完成石杨路西延(苜蓿园大街—大明路段)拓宽改造,实施佳营南路建设和双麒路高铁改线段整治维修。

优化区域生态环境。扎实推进污染减排,加大重点区域、重点行业治污力度。积极打造河道治理示范工程,有效整治红花河、青年河等黑臭河流,实施月牙湖、秦虹片区等11个排水达标区建设。始终保持高压态势,规范施工工地管理,严格落实防尘措施。加强绿化、河道养护,集中治理一批公园广场、河道岸坡。扎实推进绿色创建活动,打造和谐人居环境。

六、更加注重效能提升,着力加强法治政府建设。

坚持运用法治思维和法治方式,依法全面履行政府职能,强化依法、高效、廉洁的现代化公共治理能力建设。

不断深化政府职能转变和机构改革。按照“精简、统一、效能”原则,优化政府机构,理顺部门职责,规范机构设置。大力推进简政放权,减少政府对微观事务管理,进一步激发市场和社会活力。深化行政审批制度改革,全面建立符合我区实际的行政审批事项、政府行政权力、政府部门专项资金管理、行政事业性收费等一批目录清单,真正做到政府部门“法定职责必须为”、“法无授权不可为”,形成权界清晰、分工合理、运转高效、法制保障的政府机构职能体系。

大力推进法治政府建设。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,不断提高依法行政水平。科学认识、主动适应国家一系列法律法规的实施,在经济新常态下积极作为。完善依法决策机制,严格遵循重大行政决策法定程序,坚持重大决策通过公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定程序,建立健全行政机关内部重大决策合法性审查机制,切实提高决策质量。推进诚信体系建设,打造守信践诺的诚信政府。提升政务行为的诚信度,加强公务人员的诚信教育和信用管理,对失信行为实行“零容忍”。自觉接受区人大及其会的法律监督、区政协的民主监督,严格落实人大会讨论决定重大事项的规定,认真做好建议提案办理工作,注重承诺兑现。依法深化政府信息公开,提高政府透明度和公信力。突出战略思路、重点领域和秦淮特色,编制好全区“十三五”规划。

切实提高执政为民能力。依托民生工作站和“12345”热线平台,进一步完善工作机制,畅通与群众联系渠道。按照“三集中、三到位”[4]的要求,加强政务服务规范性建设,开辟绿色通道,开展预约服务,实行并联审批,打造实体服务大厅和网上办事大厅线上线下一体的政务服务平台。建立和完善分类绩效考核体系,增加群众满意度权重。加强督查督办,坚决问责处理懒政、庸政、怠政等消极现象,进一步形成团结奋斗、争创一流的工作合力。

扎实开展勤政廉政建设。严格执行中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“十一个一律”,落实好“三严三实”要求,巩固党的群众路线教育实践活动的积极成果,持之以恒纠正“四风”。落实党风廉政建设责任制,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,进一步规范政府采购、招投标和国有资产转让行为,加大对重点领域、重点部门、重点项目的全面监管和全程监督,强化事前防范和事中监控。全面推行预算公开,加大“三公”经费公开力度,坚决压缩一切不必要的行政开支,确保实现“零增长”目标,树立廉洁、勤政、务实、节俭的政府形象。

各位代表,时代赋予重托,奋斗铸就辉煌。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下,以对江苏的要求和嘱托为强大动力,紧紧围绕“两个率先”的光荣使命,以更加饱满的精神、更加坚决的姿态、更加务实的工作,凝心聚力,奋勇前行,为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新秦淮而不懈奋斗!

秦淮区2015年民生实事目标。

1、创业就业。落实青年大学生创业扶持政策,扶持500名青年大学生自主创业,打造1个市级青年大学生创业园(孵化基地)。全区新增城镇就业24000人,实现再就业10850人,援助困难人员就业2600人,确保有就业愿望的困难人员100%就业。新安置、培训残疾人就业620人。

2、养老助老。深化“医养融合”养老模式,全区居家养老“医养融合”覆盖率达80%。养老机构新增床位595张;新建居家养老服务中心30家。建立30支志愿服务分队,为居民提供院前救护、助老、助困、助残等志愿服务。

3、扶贫助困。投入150万元设立红十字慈善助困资金,加强对特困群众应急和突发灾祸居民的救助。开展困难职工“四季”帮扶活动(春季送岗位,夏季送清凉,秋季送助学,冬季送温暖)。为辖区企业退休职工免费体检50000人;为特困妇女人群开展宫颈癌、乳腺癌“两癌”筛查服务10000人次。

4、教育惠民。完善中小学、幼儿园视频监控系统。继续实施中小学、幼儿园食堂改造提升工程。银龙鑫苑校区配套幼儿园、银龙六期配套幼儿园建成招生。建设区残障儿童少年随班就读指导中心和区域随班就读资源教室,促进特殊儿童幸福成长。

5、文体惠民。开展“文化惠民直通车”品牌活动,全年组织开展各类群众文化活动1300场次。完成10公里健身步道建设;完成28套室外健身器材更新改造;创建7个省级优秀晨晚练点;打造12个公共体育服务示范社区。

6、住房保障。建成保障房1484套,其中紫杨佳园保障房(杨庄六号)竣工交付392套,经济适用房六期南扩保障房竣工交付1092套。开工建设佳营南路经济适用房三期工程、八宝东街地块保障房工程;实现四方巷地块保障房主体竣工。

7、居住环境改善。完成30部老旧高层住宅电梯整治工程。完成3处居民住宅二次供水设施改造。完成4个小区出新。投入2220万元(市、区各50%)为全区111个社区设立为民服务专项资金,用于解决群众最直接的民生问题。完成38个社区办公服务用房达标升级整改工作。实施60个老旧小区创新管理。解决一批民生工作站群众反映较多的小区破旧车棚修建、险树剪修、路灯安装、破损下水管道维修、旱厕改造等问题。

8、基础设施建设。完成石杨路西延道路建设、双麒路高铁改线段整治维修工程;建成杨庄六号地块配套道路。建设一批公共自行车租赁站。新增凤台桥、紫金明珠北2处停车场,新增公共停车位1650个以上(包括临时停车位),缓解部分地区停车矛盾。

9、环境综合治理。完成低洼易涝片区整治改造及户部街—延龄巷口、大四福巷管网改造。实施直管危旧房安全整治达5000平方米以上。实施清水塘环境综合整治。完成红花河清淤、青年河截污工程。

10、食品药品安全保障。创建6个绿色市场,全面推进肉菜流通追溯体系建设工作。开展夫子庙核心景区“远程监管”和“透明厨房”活动。设立12个社区食品药品安全科普宣传站。新建地震应急避难场所1处。

乡镇上半年政府工作报告

上半年,经济转型、城市建设、社会发展等各项工作,镇四届人大三次会议确定的各项目标任务进展有序,基本实现了“时间过半、完成任务过半”。

上半年,全镇完成税收总额25.2亿元(不含车购税7.3亿元),同比增长18.3%;镇级财力完成5.8亿元,同比增长8%;规上工业总产值完成76.7亿元,同比增长12%;工业固定资产投资完成6558万元,同比增长775.6%;商品销售总额完成66.2亿元,同比增长6.2%;社会消费品零售总额完成30.2亿元,同比增长11.1%;合同外资3487万美元,占年计划174.4%;累计私营企业招商户数646户。

主导产业加快集聚。

引进“1+5”主导产业项目472家,占新引进内资项目的73.1%;战略性新兴产业实现产值18.8亿元,同比增长12.9%;四大新兴产业实现产值4.7亿元,同比增长5.7%。重大产业项目进展顺利,小i机器人、致达智能、瀚讯等10个研发总部类供地项目获区级准入,拟供地总面积133亩,投资额逾18亿元;南航上海基地、绿地新都会、雷赛智能、造币厂等在建项目进展顺利;加快推进驴妈妈、澳康达、华住等供地准备项目;华泰中心虹泰广场正式营运。

规划编制工作加快推进。

完成北虹之星控详规批复,上海临港嘉定科技城(金宝园区)控详规通过规委会评审,实施金耀路两侧配套商业、康德莱、慧创等地块规划调整工作,规划引领作用进一步凸显。完成澳康达、自然美、封浜集镇安置地块出让工作,持续推进驴妈妈、丁东丁西、南洋理工、轨交14号线安置基地等重点地块的出让工作。

重大工程建设稳步实施。

轨道交通14号线xx段基本完成腾地,站点、车辆段、安置基地均已进入施工阶段,郊野单元二期、慧创等地块已进入腾地收尾阶段。持续推进北社区邻里中心、金鹤文化中心等民生工程项目建设,启动唐家巷安置基地农户征收工作。区区对接道路临洮路跨吴淞xx项目启动前期工作。

城市建设功能不断拓展。

完成武都路主体结构建设,启动老旧住宅小区二次供水设施改造工程,扎实做好防汛、排污、供电、供水、路桥修复等基础建设工作,城市运行保障能力进一步巩固。启动建设金运路公交停靠站,开展交通设施维护管理,规范重点区域停车秩序,公共交通体系进一步完善。加强农村建房管理,规范农户危旧房翻建工作,有效推进动迁房不动产权证办理。制定八图八表,推行《xx镇房屋土地管理实施意见(试行)》,房屋土地精细化管理进一步落实。

区域环境综合整治成效显著。

无违建居村(街镇)创建工作扎实推进,上半年消除库内存量违建63.49万平方米,完成年度计划的81.4%,42个创建单元完成验收工作。积极推进新一轮违法用地综合整治,上半年累计整治存量违法用地15宗,共121.85亩,实现新增违法用地零增长。建设用地减量化工作扎实推进,完成减量化任务5公顷。

进博会市容环境保障工作全面启动。

制定和实施《xx区域景观提升保障实施导则》,促进北虹桥区域城市面貌的整体提升。道路环境优化,硬件设施改造、绿化景观布置、土地平整加快实施;推进城市立面更新,拆除各类违规户外广告、店招店牌211块;“顽疾”治理不断深化,轨交站点周边管理持续加强,全力消除脏乱差现象,各项保障任务落到实处。

基层治理进一步深化。

严格实施小区顽疾综合治理,整治群租98户,拆除违建2.4万平方米。全面推进智慧公安建设,持续打击各类违法犯罪活动,治安环境不断改善,上半年报警类110数量同比下降11.2%。信访维稳工作进一步加强,信访分级分责工作机制深化落实,社会秩序平稳可控。

努力培育发展新动能。

主动融入大虹桥发展一体化战略,承接中博会的带动效应和溢出效应,推动专业性商品、服务、技术交易平台建设。

力争年内完成9个研发总部项目的土地出让工作,驴妈妈项目实现运营,雷赛智能项目建设竣工,澳康达项目开工建设,全力做好华泰中心、绿地新都会的招商对接工作。进一步强化房屋土地管理,着力盘活存量资源,切实提高经济密度和产出效率,在建设用地硬约束下实现更高质量发展。

推动园区“二次开发”

与临港集团紧密协作,共同推进金宝园区综合开发,组建园区开发运营平台公司,尽快启动园区首发项目,探索存量工业用地转型升级新模式,推进建设具有高质量产业、高品质物业、高素质人才、高水平服务的上海临港嘉定科技城,打造成为世界一流的城市更新和园区建设示范区。推进沙河地块研发总部园区和慧创三期园区的同步建设,形成产业能级高端、空间布局耦合的产业园区“双子星”新地标。

坚持城乡融合发展。

加快推进重点地块规划编制工作,完成上海临港嘉定科技城控详规批复。继续推进遗留基地、产业地块及平衡地块的房地征收,全力以赴做好土地出让工作。启动天启路、鹤友路及轨交14号线安置基地配套道路建设,协调开通嘉定129路公交线,方便xx百姓往来出行。持续推动乡村振兴,对接村民住房更新办法,着力改善农村居住环境。不断提高农业产业化、规模化水平,促进一二三产业融合发展。提升农村集体经济“造血”功能,强化“三资平台”监管工作。

推动社会事业发展。

不断巩固学区化办学成果,进一步优化教育资源配置,确保北社区j地块幼儿园项目开工建设。加快xx医院建设,持续开展家庭医生签约工作,着力缓解百姓“看病难”问题。聚焦国家公共文化服务体系示范区创建,促进群众文化事业蓬勃发展,积极打造市民体育生活圈。推进就业创业工作,全年确保新增本地劳动力就业岗位2500个,城镇失业登记数控制在1120人以内,新增创业组织60家。深入开展扶残、助老工作,完成残疾人服务社4a社会组织创建。积极创建“上海市爱国拥军模范镇”,持续推进“优抚”之家示范点建设工作。

200*年政府工作报告乡镇

1月27日,撤销湛江市革命委员会,成立湛江市人民政府。市政府下辖霞山、赤坎和郊区。

5月28日,海头公社南丰大队农民在霞山区建设路创办湛江市第一家农民联队合办的服务企业——南丰旅社落成开业。

5月31日,湛江市第一运输公司与广州第一公共汽车公司联合开办的霞山至广州直达客运班车开始营运。

7月23日,湛江市连续3天普降暴雨和特大暴雨,霞山区部分地区遭受水浸,造成城市公共设施严重损坏。

12月23日,霞山区工会第一次代表大会召开,会期2天。出席大会代表125名,列席代表12名。大会选举产生了霞山区第一届工会委员会委员,霞山区工会正式成立。1992年2月改称霞山区总工会。

是年,海滨水厂建成投产,日供水能力18万吨。

乡镇政府工作报告

尊敬的各位代表、同志们:

  现在我代表政府向大会报告工作,请予审议。

厚积薄发镇域发展全面迎来新时代。

刚刚过去的2017年是我镇发展历史上极不平凡的一年。党的十九大胜利召开,标志着我党、我国建设中国特色社会主义的伟大征程进入新时代,省、市、区一系列重大战略部署和新思路、新理念、新举措相继实施与出台,为我们下一步发展进一步指明了方向、明确了目标,工业新区建设的号角在xx率先鸣响,为镇域经济的未来发展翻开了全新的篇章。

回顾2017年的经济工作,我们倍感骄傲,仿佛老龙坝三码头外奔腾的岷江水,激流勇进,创造了令人瞩目的xx价值。

全镇固定资产投资完成近5亿元,再创新高,投资拉动进一步发力。工业项目新入库超5亿元,形成新的增量,为2018年投资增长奠定良好基础。在东风电机厂产值骤降76%,工业产值统计口径和基数调整的情况下,实现工业产值增长4.25%,全区工业经济增长主引擎地位得到巩固。福华、和邦、永祥三大企业新项目纷纷落户xx,集聚效应和规模效应愈发凸显。福华信息化云服务平台、热电二期锅炉技改等4个项目先后实施,企业发展创新能力和保障能力进一步增强。服务业企业培育实现零的突破,成功申报3家社消零规上企业,通过“主辅分离”,通达贸易有限公司一举实现主营业务收入超10亿元,一跃成为全区最大的社消零企业。

回顾2017年的拆迁工作,我们倍感鼓舞,仿佛会云村新通车的绕线上疾驰的货车,充满激情,演绎了征地拆迁史上的xx速度。

我们勇当先行军和排头兵,按照工业新区2016-2020年实施规划,全面落实区委“一年拉框架、两年出形象”的发展路线图,继续坚持“坚决维护群众合理合法利益,坚决维护法律政策权威”两个“坚决”的工作思路,总结探索出“摸清底数、做好算数、盯住少数”的“三数拆迁工作法”,其经验受到区委主要领导的肯定性批示。短短数月时间,2000多亩拆迁任务顺利完成,800多户村民完成搬迁,1500多人社保实现安置,1500多亩场地完成平整,永祥5+2、和邦堆场、三条电力线路迁改等重大项目全部开工并加快推进,青五路、工业园区道路打桩定界、分户测绘、人员登记等工作全部到点到位。

回顾2017年的环保工作,我们倍感振奋,仿佛张家山2组最高的那口山坪塘,水清面静,展现了面貌不断改善的xx气象。

我们以迎接中央环保督察为契机,针对督察组反馈的10个问题,添措施、想办法,实现整改率100%。我们坚持环保群众路线,先后组织5批群众代表到厂区实地了解企业生产、排放情况,促进企业负责人和群众沟通对话“零距离”。

我们认真落实河长制系列要求和“4+4”工作方案,先后投入资金x多万元,对镇域内岷江、浏沧河、棉花沟、桃花溪等大小河流沟渠进行整治,不定期打捞垃圾、疏浚清淤,取得了明显效果。我们坚持有的放矢治理“面源污染”,对5家禁养区内的养殖场实施永久性关闭,24家限养区内的养殖户全部完成首轮整改。在去年年底全省河长制工作督查中,我镇代表市、区顺利通过省级督查验收,并受到督察组充分肯定,相关制度经验在全市推广。

我们坚持“再大也是企业、再小也是政府”的工作理念不动摇,督促企业投入x多万元完善环保设施,“三废”治理效果进一步转好。我们积极加大新《环保法》和《大气污染防治法》的宣传力度,设置秸秆堆放点6处,开展3轮逾百次的秸秆禁烧专项巡查,发现问题30多个,全部处置到位,3人受到相应处罚,“三不见”目标基本实现。

我们坚持安全环保同安排、同部署,强化应急处置,迅速妥善处置了平桥“7.11”山火、共裕村山火、社区精神病人肇事等安全事件。我们注重常态化建设,开展安全生产集中培训3场次,针对镇域内危化企业、煤矿、非煤矿山、建设工地、公共交通节点、自用船舶等重点领域和点位,全面落实责任人,实现检查巡查全覆盖。我们积极组织地质灾害应急演练和消防知识讲座培训,努力做到安全意识入脑入心,安全底线坚实牢靠。

我们始终坚持把脱贫攻坚作为首要民生任务,通过“对标补短”,38户次享受到低保兜底、居家救助、负所得税、教育资助、住房改造、异地搬迁、饮水修复、农村公益性岗位等惠民政策,困难群众生产生活得到显著改善,2017年以前贫困户实现全部达标脱贫。我们坚持不错一户、不漏一人的原则,在发现返乡人员中有一户家庭困难、符合精准扶贫条件后,庚即上报进入精准贫困户系统,并为其办理了低保,积极申报住房改造等政策,确保其2018年实现脱贫。

我们坚持惠民政策在阳光下运转,在监督中实施,确保全年400多人低保足额发放到位,110多名重残人员享受护理补贴,185名高龄老人获得居家养老服务,200多名大病患者、困难学生、临贫人员得到资助和帮扶,97%的城乡居民参加基本医疗保险,实现就医有保障。居民健康档案建档率、自愿免费婚检率、符合政策生育率、流动人口婚育证明率全部达90%以上,全面完成目标任务。

我们坚持就业优先、劳动致富的思路,积极提升劳动者生产服务能力,40户科技示范户得到农技巡回服务小组的实地指导,320多人实现就业再就业,6000多人次参加各类技能培训和宣传动员。2017年,城乡居民人均可支配收入分别达到43491元和14891元,分别增长9%和10%,城镇居民人均可支配收入首次突破6500美元大关,农村居民人均可支配收入连续5年实现两位数增长。

我们坚持把民生问题的解决作为工作的重点,急民所想、办民所盼。先后争取资金x余万元,实施共裕村80多户人自来水引入安装、虎口湾道路及路灯改造、十字街至污水处理厂路面改造、会云村日间照料中心及健身路径设施建设等一批群众反映强烈、呼吁多时的民生项目。我们积极支持社会事业发展,镇卫生院新楼建成投用并正式独立运行,结束了多年由金粟镇卫生院代管的历史,社区办公楼改造完工,群众办事环境进一步改善,xx学校灯谜节等活动影响进一步扩大,成为全区教育系统一张响亮的名片。

回顾2017年的法治工作,我们倍感欣慰,仿佛井房坳矗立数十载的渡槽,坚定有力,彰显出愈加风清气正的xx力量。

我们坚持把法纪挺在前面,党政主要负责人和班子成员模范带头认真学法、带头守法、办事依法、处事用法。为确保行政行为合法有效,我们主动从四川亚峰律师事务所聘请常年法律顾问,为政府提供法律咨询服务,结束了我镇多年没有专业法律顾问的历史。针对我镇实际情况和自身工作情况,组织班子成员和机关干部系统学习了《国土法》、《行政强制法》、《行政处罚法》等法律和新《党章》、《纪律处分条例》等党内法规,支持和配合镇派出所、交警队、工商所等单位依法处置了违章搭建、不赡养老人、非法阻工、挟车堵路、扰乱市场秩序、侵占集体资源等十余起违法行为。

我们积极引导广大干部群众遵守《宪法》和各项法律法规,在征地拆迁、污染治理等中心工作开展过程中,引导群众合法表达诉求,积极组织参加法治宣传活动,做好法治宣传经费保障工作,依法治镇工作在全区考核中受到肯定。积极推行依法治访、依法治企等工作,全年依法排查化解各类问题线索44个,调处各类矛盾纠纷134件,实现化解率和调解率两个100%的目标。绕线界外影响土地补偿、庙子沟煤矿爆破影响村民房屋等一大批历史遗留问题和突出矛盾得到有效化解。

我们积极加强社会治理,制定出台《xx镇法治宣传教育第七个五年规划(2016—2020年)》和《xx镇2017年度依法治镇工作方案》,先后投入5万余元打造镇法治广场和平桥、社区两个法治示范点,开展8次专题法治宣传。我们积极深化平安创建,网格化管理、“雪亮工程”、“红袖标行动”等一系列举措全面落地落实,违法犯罪活动得到有效遏制。

回顾2017年的文明工作,我们倍感珍惜,仿佛平桥村安颐家庭农场山顶的柑橘林,新芽初生,憧憬着未来经济社会发展的xx希望。

我们扎实开展“两学一做”常态化制度化和“修身践行”行动,在挂图作战项目一线,有临时党组织的凝聚与付出,在“把红旗插在工地上、将修身融入发展中”特色活动中,有广大基层党员、村组干部的努力与奉献,在乡村“全家福”、“谁不说我家乡好”乡村形象语征集评选活动中,有广大群众的热情与参与,在农民夜校、基层夜话等平台中,有干部群众的沟通与互动,“。

不忘初心。

牢记使命”的责任感得到彰显。

我们系统加强农村精神文明建设,大力整治农村铺张浪费、大操大办、薄养厚葬、封建迷信、邪教活动、赌博败家等陋习,树立文明乡风。我们积极开展文明单位创建,以先进典型发挥带动作用,实现模范引领。xx镇顺利通过文明单位复审验收,桥兴社区等四个村(社区)顺利创建区级文明村,张家山村成功创建市级“四好村”,村级文明建设成效进一步显现。

回顾过去的一年,是收获的一年,是转折的一年,是辛苦的一年,是奋进的一年。土地确权顺利收尾、三农普查科学开展、兵役登记全面完成、档案管理更加规范、妇儿工作亮点不断……面对这些成绩,仿佛镇政府对面的“东风电机”四个大字,凤凰涅槃,乘着新区建设的东风,我们昂首迈入崭新的时代。成绩的取得,有上级党委、政府的坚强领导和部门的全力支持,有班子成员的团结互助和带头牺牲,有机关干部的履职尽责和辛勤付出,有村组干部的鼎力支持和全心配合,更离不开广大代表的务实监督和社会各界的倾心帮助。在此我代表镇人民政府向所有为xx经济社会发展做出贡献的各界人士,向1.5万勤劳、可爱、善良的xx人民表示衷心的感谢和崇高的敬意!

乡镇政府工作报告

各位代表:

现在,我受xx镇人民政府委托向大会作政府报告,请予审议,并请各位列席代表提出意见。

过去的一年,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,全镇上下认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神,努力实践“三个代表”重要思想,面对科学发展观提出的新要求,国家宏观政策调整带来的新压力,区域竞争带来的新挑战,我们科学应对,沉着应战,负重拼搏,化压力为动力,变挑战为机遇,全镇呈现出经济实力快速增长,“三农”工作稳步推进,制约瓶颈有效突破,社会事业全面发展的喜人局面。

经济实力快速增长过去的一年,是我镇经济发展速度最快一年。全镇工农业总产值达18.4亿元,同比增长x%,其中工业总产值达x亿元,同比增长x%,二、三产业的比重增加到x%。xx年的财政总收入达2676万元,同比增长x%。农民群众纯收入达x元,同比增长x%。xx年,我镇首次评为江西省经济发展百强镇,跨进了全省经济发展先进镇的行列。

“三农”工作稳步推进一是惠农政策促使农业发展。近几年,党中央、国务院制定了取消农业税,粮补、种补等一系列惠农政策,正是这些惠农政策的认真执行,特别是粮补、种补直接进入农民个人帐户,极大地调动了农民的务农积极性,在投劳上,原种植1130亩的一季稻,全部改为双季稻,在投钱上,化肥、农药的投入增加近30%。二是科技推广促进农业增产。去年,我们组织农办和农技站,争取到国家级、省级和市、县级的科技推广项目33个,其中国家粮食丰产工程项目在我镇建立了15亩核心示范田,一季亩产达2380斤,其它爱苗,种子包衣裳,测土施肥,配方施肥等技术推广,均取得可喜成绩,去年晚稻因受稻飞虱大面积的侵害。全县晚稻减产,而我镇受灾在全县是最低的。三是民主管理农民当家作主。各村委会充分发挥村民代表、理事会、监事会的作用,进一步推进了村务公开、民主管理进程。去年,我们就通过村民自治的力量,对全镇15个村委会的财务进行了全面清理,清出债权175万元,债务127万元,使村民心里有了一本明白帐,充分享受了当家作主的权利。四是新村建设促使农村进步。去年,在农村我们又建村公路22条共34公里,全镇村级公路的通过率已达86%,有15个自然村的门塘进行了改造,谢家的新农村建设示范,总投资达150万元,13个项目全面完工。在城镇,文化中心已改造完工,农民公寓正在兴建之中,新区建设规划、征地工作已完成,新农村建设促使农村面貌发生巨大变化。

制约瓶颈有效突破一是突破加工企业的制约瓶颈。华普实业和沙神铜业,是我镇工业的半壁江山,这两个企业都是废铜再利用企业,收进的废铜未有增值税票,而产品出售必须开增值税票,高额的纳税使两个企业无法生存,为此,我们借鉴了外地同类企业的经验,在县委、县政府特别是省、市、县有关部门的大力支持下,两个企业转为福利企业,不但解决了我们当地上百名残疾人的工作出路,而且促使了两个企业的持续发展。二是突破企业用地的制约瓶颈。去年,我们通过多方努力,使一批企业用地问题得到解困。三家文化用品厂全面开工兴建,其中两家接近完成。三是突破招商不见商的尴尬困境。前几年,我们招了一些商,少数客商只见买地,不见办厂。去年,我们制定了招商见效措施,做到了当年购地、当年建厂,如河南客商与前途客商在我镇兴办了珍珠保温厂,南京客商在我镇兴办的郎塑科技公司,从浙江回归的四家企业,都是当年购地,当年兴建,当年见效。

社会事业全面发展一年来,我们坚持了经济与社会协调统筹发展的原则,在引资建镇,聚企业镇,建市活镇,建路扩镇的同时,加大了城镇美化、亮化的力度,营造了良好的经济发展环境。一是创建国家卫生镇活动进一步深入开展。在开展形式多样的健康教育的同时,逐步完善各种卫生设施,增强全民卫生意识。二是社会治安环境进一步稳定。加强了信访工作,建立镇、村、组三级信访网络,把各种矛盾及时化解在萌芽状态,同时,把矛盾化解和对各种犯罪行为有力打击结合起来,保障了人民的安居乐业,营造了一个全新的经济发展新环境。三是最低生活保障得到进一步落实。社会保障工作从城镇转移到农村。四是人口质量进一步优化。计划生育常抓不懈。人民的计生观念、人口素质观念进一步提高。社会抚养费的收缴进行了改革,以村级为主,镇级督查,取得了良好效果。五是科技、教育、体育事业在深化改革的过程中有更大发展。xx年,我镇被评为省级、市级城镇建设先进单位、全国小康建设先进镇。

这些成绩的取得,是上级党委政府正确领导的结果,是全镇上下奋勇拼搏、共同努力的结果,特别是广大基层干部常年工作在一线,任劳任怨,扎实苦干,无私奉献,务实进取。在此,我代表镇党委、政府向你们表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,在发展道路上还存在一些问题和困难,主要是:在国家宏观调控的新形势下,未能创新更多新举措,企业用地的瓶颈到年底才得于突破,少数新建企业建设速度不快,农业产业结构调整缓慢,经济发展仍然落后于先进乡镇,驾驭市场经济的能力亟待进一步提高。城镇面貌还有许多不尽人意的地方,城镇建设和管理水平有待提高,财政收支平衡仍然较为吃紧,部分村级财务管理仍然有待加强,精神文明建设还存在很多薄弱环节,维护稳定任务仍然十分艰巨,勤政廉政建设尚须进一步加强。对于上述问题,我们必须积极对待,科学分析,在以后的工作中切实加以解决。

xx年是“十一五”规划的起始之年,也是全面建设社会主义新农村的关键之年,更是实现我镇又快又好发展的重要之年。面对新的形势,新的任务,我们必须发扬不甘落后,永创一流的精神,坚定卧薪尝胆、埋头苦干的信念,抢抓机遇,乘势而上,确保今年各项工作任务全面顺利完成。

xx年政府工作指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,以跨越式发展为主题,以工业强镇为突破口,以项目建设为载体,以招商引资为手段,以增强主体产业竞争力为核心,紧紧围绕建设交通型工贸大镇的战略,在县委、县政府的正确领导下,按照“四聚”(聚资建镇,聚企业镇,聚商活镇,聚民扩镇)、“四快”(经济社会快速发展,新农村建设快速推进,人民收入快速增长,和谐社会快速创建)的工作思路,凝聚全镇上下的智慧和力量,咬定目标,奋力拼搏,实现xx镇经济社会大开放、大发展、大跨越、大腾飞。

xx年政府工作主要预期目标是:

实现全镇生产总值x亿元,同比增长x%,

实现全镇财政总收入x万元,同比增长x%,

实现农民人均纯收入x元,同比增长x%。

xx年政府工作重点是:突出“四抓”

一抓“三农”工作。

抓好“三农”工作是我们当前和今后一个时期的工作重点,新的一年,抓“三农”工作必须做到“四到位”:一是惠农政策落实到位。要通过取消农业税、种粮直补等一系列中央的惠民政策的宣传和不折不扣的落实,充分调动农民的种粮积极性,为农民创造更多实惠。二是商品流动扶助到位。要通过扶助农产品加工龙头企业,扶助农产品流动专业户推动全镇的常规农业和特色农业的发展,真正使农民达到增产增收的目的。三是扎根基层坚持到位。要求镇干部扎根在村委会,村干部扎根在组,组干部扎根到户。真正蹲下去,为群众排忧解难,为民办实事。要针对群众反映的热点、难点问题,指定专人负责,加强调查研究,强化督促监管,实施半月一汇报、一月一调度的工作制度,确保落到实处。四是工作考核实施到位。严格考核标准,量化考核指标,坚决兑现奖罚。采取月评、季评、年度总评相结合的考核方式,对前三名通报表扬,后三名通报批评。要通过干群共同努力,实现全镇粮食增产、农民增收、农业增效的发展目标。

二抓招商引资。

主要做好以下三点:一是突破用地瓶颈。目前我镇已有几十家企业在我镇购地办厂,但苦于用地严格控制,未能开建。从今年开始,我们要全力组织人力、财力,在用地解冻第一时间,争取更多的用地指标,迅速打开新的招商引资局面。二是主攻回归工程。采取真情感召、环境保障、政策优惠等举措,充分利用在外老板多的优势,全力吸引有创业冲劲,有家乡情结的籍在外成功人士回乡再创业。三是配套制度跟进。要以创招商“四最”品牌为主体,建立最佳的招商服务体系,实施首问负责制和跟踪考评制。总之,在中央宏观调控、国家收缩用地政策的力度不断加大情况下,我们必须开创一个新局面。

三抓财政增长。

一要大力运作盘活土地资产。吸引更多的外商来城镇投资经商、建房、办企业。我们城镇建设和农村建设,就必须以引进资金为主,以抓好土地市场运作为主。二要积极争取上级政策资金。现在中央、地方财政对农村的扶助力度加大,我们必须想尽一切办法,掌握有关政策及信息,争取更多的政策扶助资金。三要强化协作开展税源普查。镇政府将组建专门的协税队伍,积极与财税、工商部门配合,开展一次全面的税源普查,耕地占用税和契税税则要求财政、土管、村建、房建、各村委会、各居委会密切配合,切实抓好“两税”足额入库,防止税源跑、冒、滴、漏。要求帮扶企业的副科领导干部,积极协助税务机构及时足额征收,坚决杜绝人情税;四要积极寻求税源增长新亮点。充分利用本镇在外经商人员多的优势,积极引进税源,开拓财税增收新途径。

四抓“两新”建设。

xx年,我镇有两大中心工作就是新区建设和新农村建设,要做到“两新”互动,统筹城乡发展。

新区建设必须坚持高起点规划,高效益经营,高标准建设。高起点规划,要在总体规划的基础上,高起点作好新区详规,详规要突出新区的人气,商贸的财气,人与自然和谐的美化。高效益经营,一是土地运作的公开拍卖,二是把新区建设成商贸区、娱乐区、休闲区、生活区,使之融为一体。高标准建设,就是严把新区每一项建设的设计关,建设者资格审查关,建设之中的质检、质监关。

新农村建设必须按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,立足当前,注重长远,要求在今后五年内,每年每个村委会抓好1-2处自然村的示范点,力争五年至十年完成全镇新农村建设任务。目前,要从群众关心而又有条件做得到、做得好的事入手,首要做好“三清”(清垃圾、清污泥、清路障)、“三改”(改水、改厕、改路)、“三整”(整屋顶、整墙面、整“三线”)、“三通”(通电话、通路灯、通有线电视)、“三新”(新村庄规划、新管理制度、新服务中心)等方面的工作,使农村发生看得见、摸得着的明显变化,让农民得到真真切切、实实在在的好处。在新农村建设过程中,必须始终做到“四个坚持”:

一是坚持规划先行。俗话说:没有规矩,不成方圆。现在我们城镇的总体规划和部分自然村的规划已出台,但仍有多数的自然村的规划未搞出来。我们搞新农村建设,必须从村容整洁、布局合理、用地科学、环境优美的角度,去搞好每个自然村的规划,这个规划必须交群众讨论,让群众认可,得到群众的支持,确保规划的顺利实施。

二是坚持量力而行。新农村建设必须通盘考虑,因地制宜,量力而行,循序渐进,要做到酒量家财,衣量身材。既要实打实、硬碰硬,认认真真谋划,实实在在推进,确保新农村建设不断取得阶段性成果,又要严格防止“打肿脸皮充胖子”,举债搞所谓的“政绩工程”、“面子工程”。

三是坚持发展为先。新农村建设没有经济发展是句空话,我们抓新农村建设,必须坚持以经济建设为中心,推动农村全面进步,要始终把发展农村生产力放在第一位,大力发展现代农业,繁荣农村经济,增加农民收入。要以经济发展,推动农村的教育、科技、卫生、文化事业,推进农村民主和精神文明建设。

四是坚持责任到人。新农村建设作为统领“三农”工作的总纲目,是一项宏大的系统工程,是一项长期的工作任务。全镇的新农村建设,书记、镇长是第一责任人,自然村的新农村建设,各村的书记、主任是第一责任人,城镇新农村建设项目则由分管的党政领导各司其职,确保项目如期推进,自然村的建设项目任务,也必须分解到每一个村干部,做到责任到人。

当前,党政换届已基本结束,在新的一年如何不断加强自身建设,提升执政能力,是摆在党政新班子面前的新课题、新任务。今年,政府要力争在建设高效政府、法治政府、廉洁政府、务实政府方面有所建树、有所突破。

建设高效政府就是坚持发展为大、发展为先、发展为重,积极研究社会主义市场经济规律,深入探索地方经济发展规律,立足实际,勇于开拓、善于创新,走特色发展之路。建立健全政府重大事项集体决策制度,实行决策责任追究制,推进政府决策的民主化、科学化、规范化。按照权责明确、规范有序、运转高效的要求,进一步转变政府职能,理顺部门职责,提高运作水平。

此致

敬礼!

述职人:xxx

20xx年xx月xx日

年上半年政府工作报告

1、全力推进“拆三房建三园”工作。全乡党员干部齐心协力、浴血奋战,拆除“三房”4227栋,盘活土地20万平方米,工作完成率87%。组织85名乡村两级干部到横峰县等地学习新农村建设经验,因地制宜“建三园”5.5万平方米,并将“建三园”与脱贫攻坚深度融合,使老百姓留住了乡愁,见到了收益。牢牢把握法律线、实际线、良心线,通过新建公租房、改善养老院和颐养之家入住条件、加快推进厕所革命等举措,全力保障和改善了老百姓的生产生活。

2、打造“保家行动”升级版。依法从严开展环保督查,全乡475家畜禽养殖场得以整治,68个山塘水库全部退出承包养殖,养殖污染问题得以根治,同时新建了医疗废水处理系统,水环境得以有效保护。积极处置占地纠纷、破解技术难题,50户以上自然村供水管网实现全覆盖,4000多农户从中受益。

3、大力开展村庄环境综合整治。争取资金450万元,建设新农村建设点20个,743户2702名群众从中受益。修建农村公路2公里、排水沟排污沟15公里。深入推进“厕所革命”,新建水冲式无害化公厕32个,农户改厕工作也全面启动。争取资金200万元,实施了泗背至双林林场路段窄路面拓宽工程。成立保洁队13支,聘请保洁员70名,清理垃圾888吨,乡村环境卫生明显改善。

乡镇政府工作报告

各位代表、同志们:

现在,我代表xx镇人民政府,向大会作工作报告。请各位代表予以审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见和建议。

刚刚过去的一年,是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年。我们共同见证了这一伟大的历史时刻,感受祖国今天的盛世风华!

四中全会。

精神,迎难而上、开拓进取、扎实工作,实现了年初确定的预期目标,保持了经济持续健康发展和社会大局和谐稳定。

这一年,我们紧紧围绕“十三五”战略发展要求,进一步深化生态文明建设,践行“绿水青山就是金山银山”的理论,扎实推进乡村振兴发展,加速推进健康、美丽、幸福xx建设进程,全镇综合实力和可持续发展能力得到提升,人民安居乐业,人民群众的获得感、幸福感和安全感进一步提升。

(一)聚焦镇域经济发展,综合实力进一步增强。

发展优势特色产业。科学编制产业发展规划,制定年度产业发展计划,指引茶、竹、木产业发展,注重培养和扶持大户。推进合作社、农场、龙头企业发展,做好产量、规模、产值三篇文章,助力产业发展、农民增收、农业增效。新增家庭农场12家,新增农产品加工企业1家,我镇海风家庭农场晋升为市级示范家庭农场,悠然谷生态农业有限公司晋升为市级农业龙头企业。认真抓好农产品质量安全监测和非洲猪瘟、牛羊口蹄疫等防控工作。深化“三变”改革,四个村均完成“三变”改革,入股农户8701人,2019年新增产业发展项目3个,村集体资金投入60万元,四个村集体经济收入均超20万元,其中3个村超过30万元,完成四个村母公司分红达202595元。实施科技兴农,推广良种良法,落实农业保险,实现农业增产增效。2019年水稻种植面积1.3万亩,其中50亩以上种植大户43户,粮食总产达到8000吨,新增流转土地1000亩。加快推进农业发展。

着力推进全域旅游。在全域旅游战略部署下,立足生态资源,深度挖掘文化资源,盘活资源,全面抓好景区建设。新增文化墙5处、餐饮点2处、住宿点1处,更换旅游标识标牌8处,新增旅游漫道2500米。成功举办了xx镇第八届春季赏梅会和第六届油桃采摘节,围绕现有品牌和生态资源优势,着眼于生态观光、休闲养生、农事体验等旅游新业态,积极服务好招商项目大礼生态科技公司毛园里森林康养旅游项目,规划了精品旅游线路3条。全力做好我镇光荣村桑蚕文化陈列馆、三山村红色文化馆、三峰村仁寿桥、大礼村移民广场4个景点申报工作,成功申报为2019年旌德县第一批全域旅游景点,“牛栏岭皖南事变战斗遗址”被列入第八批县级文物保护单位,挖掘和丰富行摄小镇文化内涵。

(二)加快基础建设步伐,乡村风貌逐步转变。

着力推进民生工程建设。镇政府多方筹措资金,努力完善基础设施建设,争取资金实施了三峰村农田水利最后一公里项目、黄华水库除险加固建设,完成留村、文龙、里瑶贫困户人饮水工程,完成淌上人饮水提升改造工程,实施安全饮水工程18处,覆盖全镇4个村,并对里塘水库库尾坝、光荣村二亩子坝、石步档桥墩水毁工程进行修复,义务教育学龄段内适龄儿童入学率100%,在校学生巩固率100%,共投入资金40余万元改善办学条件。

着力推进美丽乡村建设。镇政府争取资金实施了城乡环卫一体化农村清洁工程,垃圾分类试点工程,集镇、西门中心村、陈桥东山污水集中处理项目,率先超额完成改厕任务,完成了里瑶、陈桥、五四、刘家自然村整治,完成了光荣村西门中心村建设工程。美丽乡村建设稳步推进,美丽乡村中心村建设率先在全县实现全覆盖,坚持“以村为主,群众参与,美丽达标、实用达效”,实施了特色小镇、三峰省级美丽乡村重点示范村、光荣省级美丽乡村建设,人居环境极大改善,镇村基础设施日趋完善,镇村面貌焕然一新。

着力加强生态环境建设。深入实施“两山行动”,扎实推进林业生态工程建设,加大对生态公益林保护,继续实施中央财政森林抚育、绿色质量提升等林业重点工程建设,营造更加良好地生态环境。一年来,完成新造林350亩、森林抚育4200亩,中央财政森林抚育示范片一个3000亩,长防林封山育林800亩;对全镇16株名木古树进行登记,由镇、村两级林长进行认领,签订了xx镇林长认领古树证书;完成枯死松树清理1100余株;完成家庭林场登记注册16家。利用金融扶贫林业“劝耕贷”发放贷款870余万元,解决林农林业生产的实际需求。

(三)致力项目招商,发展后劲进一步蓄积。

大力推进精准招商。坚持把招商作为工作重点,动员全镇上下,把握招商选资态势,突出招商重点。立足xx特点,做好项目储备,编制招商项目。落地招商项目1个,总部经济税收突破500万元,创历史新高。大力推行以商招商,充分利用已有的产业和人脉资源,不断宣传推荐xx。

重点项目稳步实施。集镇污水处理工程基站已完工,正在进行管网施工;集镇自来水工程已铺设到户管网;“兴白路”xx段已全部浇筑完工,并自筹资金实施村庄内延伸段拓宽工程;实施移民后扶项目4个,一事一议项目4个。

(四)全面推进民生事业,民生福祉持续增进。

脱贫攻坚扎实推进。从讲政治的高度和负责任的态度扎实开展精准扶贫工作,开展了四季攻势,认真开展“两不愁三保障一安全“大排查工作及脱贫攻坚农村饮水大排查大整改工作,及时上报6户安全饮水和14户房屋存在问题的贫困户名单。扎实做好“十大工程”项目,落实好各项扶贫政策。认真抓好中央巡视整改工作,制定整改方案,实行“双周一调度”,定期听取全镇整改进展情况汇报,对反馈的59个问题逐一制定整改措施,建立对账销号制度,整改一个、销号一个、巩固一个。开展了“脱贫攻坚基础工作提升月”活动,顺利迎接了省第三方评估和市际交叉互查。完成三峰村留村道路建设30万元项目建设和并购天籁客栈项目60万元项目建设,修复建设了3个饮水工程,三峰村驻村扶贫工作队被评为市级“十佳”。

惠民力度不断提升。落实好农村五保、低保、贫困救助等农村惠农政策。全镇共有269户338人享受了低保待遇,对于不符合条件的低保人员,及时予以清退。五保对象99人,其中散居五保对象83人,开展医疗救助22人次,发放低保五保优抚救灾救济等资金207万余元,发放各类涉农补贴资金765万元。统筹抓好城乡养老保险、就业生活保障机制的落实,保障好困难群众基本生活。按时完成城乡居民养老保险征缴工作任务。进一步提高优质服务水平,落实人口计生优惠政策,计生家庭利益导向政策及优质服务得到全面有效落实,发放奖特扶资金38万余元,发放独生子女家庭儿保费5.6余万元,服务对象满意度进一步提升。

战“疫”生产两不误。一是强化组织领导。成立了疫情防控工作领导小组,下设指挥部和8个工作组,统筹领导全镇疫情防控工作。二是强化网格管理。将全镇划分为4组20片84个网格,组织镇村干部和志愿者组成28支巡逻队,进行地毯式摸排,发动党员和其他志愿者192人参与疫情防控工作,开展日常巡逻。三是强化重点管控。对外来人员第一时间落实居家隔离措施,并按照“四个一”要求落实包保责任。全镇共排查湖北返乡人员23人,其中武汉返乡人员10人,全部已过隔离期。共居家隔离外来人员110人。四是强化宣传保障。镇财政安排10余万元,购买了口罩、消毒液、体温计等物资,保障工作开展。通过应急广播、宣传车、微信、标语、公告等形式广泛宣传疫情防控相关要求,延迟取消喜宴、简办丧事43场。编发新闻稿国家级媒体上稿3篇,省级媒体上稿13篇,市级媒体上稿8篇。同时,全面推动企业复工复产,全面恢复正常生产生活秩序。镇内10家企业均于3月份复工生产,小香薯、烟草、灵芝、香榧等基地建设均有序推进,春耕备耕农业生产有序推进。

(五)加强政府自身建设,服务水平全面提高。

加强效能建设。推进政府管理服务化,提高政府办事效率,方便人民群众。将党风廉政建设各项任务与政府中心工作、经济工作同谋划、同部署、同调度。加大检查力度,重点关注侵害群众切身利益,损害党群干群关系,人民群众反映强烈的问题。对“三资”管理、惠农补贴、工程建设、扶贫救济、低保资金管理使用等进行审查,严控与压缩三公经费支出。坚持问题导向,严厉查处发生在群众身边的“四风”问题和干部违纪违法行为,营造了风清气正、干事创业的良好氛围。

抓好作风建设。完善制度建设,继续落实权力清单和责任清单,对作风专项整治和“小四风”问题开展回头看,坚决遏制,防止抬头。加强对各项制度和各项决策部署执行情况的监督检查,定期、不定期到各村各单位开展督查,强化检查结果的运用,持续提高政府工作执行力。及时更新政务、村务公开内容,加强群众监督,提高群众的知晓率和参与度。结合“千名干部进万家”走访活动,关注民情,听取民声,对群众反映的31个问题及时进行交办,马上就办,切实提高政府工作效率。

狠抓班子建设。严格落实党风廉政建设责任制,落实“一岗双责”,实行班子成员联村联企制度,经常走村入企,开展走访调研,为决策提供依据。健全领导责任、目标管理、监督约束机制,营造班子团结共事、凝心聚力、务实高效的工作氛围。

各位代表,回顾2019年,全镇上下在应对挑战中开创了新局面,在克服困难中实现了新发展。这些成绩的取得得益于县委、县政府和镇党委的坚强领导,得益于xx社会各界的有效监督和大力支持,取决于全镇上下同心同德、群策群力的工作局面的结果。在此,我代表xx镇人民政府,向全镇干部群众、全体人大代表,向理解关心支持政府工作的离退休老同志和社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到存在的不足。如经济总量不大、结构不优,发展不足、发展不快依然是我镇最突出的现实问题;生态优势发挥还不明显,绿水青山转化为金山银山的路径不够多;民生领域还有不少短板,脱贫攻坚成果还需巩固提升;创优营商环境还需进一步加力。对此,我们将切实加以改进,绝不辜负全镇人民的殷切期待。

2020年,是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持“1155”发展思路,践行新发展理念,推动高质量发展,集中力量办好“十件大事”,坚持战“疫”、生产两手抓,全面推进“健康、美丽、幸福”新xx建设。在“脱贫攻坚决战年、项目建设攻坚年、招商引资突破年、文明创建提升年”四年活动中,讲好xx故事,做好xx篇章,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

建议全镇经济社会发展的主要预期目标是:财政收入增长5%左右;农村集体经济总收入增长10%以上;农村居民可支配收入增速高于经济发展水平;扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务。

围绕上述目标,我们将重点做好以下四个方面工作:

(一)强化招商引资,力促经济发展。

坚持“走出去”和“引进来”相结合的招商理念,创新招商引资方式,充分发挥多方融资平台作用,把招商引资作为推动全镇经济快速发展的重要抓手。结合大招商行动,进一步强化以商招商战略,在长三角和沿海地区等重点招商区域,发掘一批有丰富人脉资源成功人士,作为我镇招商联络员,主动对接企业、商会、协会,充分发挥他们人脉广、资源多的优势,多渠道搜集投资信息,建好信息档案,及时对接洽谈。力争年底前实现全年招商项目签约、开工目标任务,同时全方位协调解决好企业在项目建设中存在的各方面问题,加强企业走访,了解企业需求,做好企业沟通与服务,指导企业完成项目备案。强化经济建设,确保优惠政策及时、精准兑现,建立健全经济保护机制。

(二)聚焦乡村振兴,推动农业农村现代化进程。

全面深化农业农村改革。推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。切实抓好“六合一”重点工作,推进农村集体产权制度改革和农村宅基地三权分置工作,注重激发内生动力,发展适度规模经营,培育新型农业经营主体,壮大集体经济,保障农民财产权益,拓宽农民增收渠道,促进农民增收,不断提升农民群众的获得感、幸福感。

强化优势和特色产业。依托自然优势,积极发展优质、高效、生态、安全的精致农业,以提高农产品附加值为目标,推进农业规模化、高效化、品牌化建设,提高产品质量和效益,促进我镇农业产业化发展。巩固支柱产业优势,壮大茶、竹、木产业发展,注重培养和扶持大户,维护市场秩序,规范竹木市场,提高加工厂效益。发展优势特色产业,重点围绕梅桃种植业、生猪和特色水产养殖业等发展优势,持续推进我镇农业产业结构调整,力促产业发展、农民增收、农业增效。

做好人居环境整治。进一步加大投入解决村庄环境“脏乱差”问题,清理村庄内乱堆乱放的垃圾,整理房前屋后杂物,建立长效清洁机制。加大调度和统筹力度,全力推进改厕工作。

(三)聚焦生态文明,持续保护乡村环境。

牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念,加强生态环境保护力度,深入开展“两山”行动,推进农村环境综合整治,加强秸秆禁烧和综合利用,深入推进生态文明体制改革,推广应用绿色技术、绿色生产,走高效、清洁、低碳、循环的绿色发展道路。实行最严格的生态环境保护制度,实行最严格的水资源管理制度,巩固完善河长制,落实一河一策,加强河道巡查,从严打击乱采乱挖、侵占河道、污染水系和破坏水生生物资源等行为;全面落实林长制,在推进增绿增效、管绿护绿的基础上,做好用绿富农文章。扎实推进美丽乡村建设,紧紧围绕“行摄小镇”建设主题,扩大三山梯田宣传效果,加快“田陌神韵·云上旌德”摄影基地建设,明确建设任务,抓好集镇建成区整治、三山村省级美丽乡村示范村和自然村“五清一改”环境整治工作任务,持续推进以“厕所革命”为重点的农村环境“三大革命”,完成改厕任务,完成集镇污水厂建设,持续推进垃圾分类试点工作,做好垃圾综合处理,坚决打好污染防治攻坚战。

(四)聚焦民生保障,持续提升人民获得感。

认真做好社会保障工作,以基本养老、基本医疗保障为重点,推进农村社会保障体系建设。落实好农村五保、低保、贫困救助等农村惠农政策,统筹抓好城镇养老保险、就业生活保障机制的落实,保障好困难群众基本生活。强化民生工程建设,推进惠民利民政策和措施,实施好农村危房改造、“最后一公里”工程等33项民生工程,完善镇村基础设施,进一步改善镇村面貌。以高度的政治意识做好安全生产工作和综治信访工作,全面推进扫黑除恶专项斗争,及时化解社会矛盾。强化责任意识,再动员再部署,分解落实任务。认真排查梳理问题清单,逐项销号管理。做好重点人员稳控,确保实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交的目标。注重完善应急救灾体系,保障群众生命财产安全。统筹抓好教育、卫生计生、全民健康促进、慢性病综合防控、文化事业以及森林防火、防汛抗旱等工作,努力构建和谐xx。抓好征兵工作,切实发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用。坚决打好脱贫攻坚战,大力推进“脱贫攻坚决战年”活动,全力打好“354+n”突出问题整改歼灭战,健全脱贫攻坚工作机制,强化责任落实,坚持重心下移。加强干部走访帮扶,做好存在问题的整改,抓好基础工作、扶志扶智等工作,全面落实十大工程,抓好帮扶项目落实、资金使用管理,加大扶贫项目库建设,加快重点民生项目推进。

继续实施镇政府十件实事,2020年将办好10件实事:

 1、在三山村打造“田陌神韵·云上旌德”农耕文化摄影基地。

    2、打造五百亩香薯种植基地。

3、麟溪河滨河路景观改造提升工程。

4、实施三山村农田水利最后一公里项目。

5、大礼黄一慈家道路硬化工程。

6、光荣马里路拓宽硬化工程。

7、实施乔上口水库清淤扩容项目。

8、打造千亩香榧种植基地和灵芝种植示范片。

9、三峰村路灯亮化工作。

10、农村公益事业建设财政奖补项目。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,既是决胜期也是攻坚期。做好今年的政府工作,任务艰巨,责任重大。为此,我们将进一步加强和改进政府自身建设,强化责任担当,增强履职能力,切实提升服务发展水平。

坚持科学理政,全面建设担当政府。认真抓好各项决策部署的贯彻落实,主动作为、主动担当,做到矛盾面前不躲闪,挑战面前不畏惧,困难面前不退缩。强化工作调度和绩效考核,加大政务督查、行政问责。健全容错纠错机制,坚决整肃慵政、懒政、怠政等行为。

坚持依法行政,全面建设法治政府。建立健全重大事项决策机制,严格政府投资项目审批。坚持用制度管权、管事、管人,强化财政预算管理、财务监管。依法接受人大法律监督、工作监督、人民群众监督。依法公开权力和责任清单,推进行政权力的公开化、透明化,创优发展环境,简化办事程序,注重服务细节,更好的服务群众,不断提高政府办事效率,切实增强政府工作执行力与落实力。

坚持从严治政,全面建设廉洁政府。坚持纪在法前、纪严于法,深入推进党风廉政建设责任制,落实“一岗双责”,层层压实责任,严格落实主体责任,坚定不移贯彻执行中央八项规定,严肃财经纪律,严控“三公”经费支出,牢固树立过“紧日子”思想。严格规范村级“四议两公开”,持续加强村级财务管理。加强审计、政府采购、农村集体“三资”等重点领域管理,健全完善审计工作机制,扎紧织密制度笼子。坚持全面从严治党,持续正风肃纪,树立风清气正、务实为民、干事创业的良好政府形象。

各位代表、同志们,xx正处在抢抓机遇、加快发展的关键时期。困难和挑战激发我们斗志昂扬,责任和使命激励我们奋勇直前,让我们在县委、县政府及镇党委的坚强领导下,凝聚全镇人民力量,同心同德,开拓创新,扎实工作,强力攻坚,为决胜全面建成小康社会,加快建设多彩xx、灵秀xx、幸福xx而努力奋斗!

乡镇政府工作报告

今年以来,xx镇在县委、县政府的正确领导下,始终把政务公开工作当作一件大事、要事来抓,进一步完善有关制度,规范政务公开内容和形式,提高行政工作的透明度,拓展政务公开的范围,创新公开方式,严格考核监督,取得了明显成效。现将有关情况汇报如下:

(一)抓加强领导,确保政务公开组织到位。

成立了由镇长任组长,党委副书记任副组长的镇政务公开工作领导小组,下设办公室,负责日常工作,确保全镇的政务公开工作有效开展,序时推进。

(二)抓突出重点,确保政务公开内容及时有效。

一是围绕政策和决策抓公开。按照公开是常态,不公开是例外的要求,凡是对上级政策,只要是与群众利益相关的,必须公开;凡是涉及行政许可的,必须公开;凡是应该人人遵守的,必须公开;凡是需要社会监督的,必须公开。今年以来,我镇对支持农业发展补贴等财政专项资金和脱贫攻坚十大工程等内容通过不同形式面向社会全面公开。同时,我镇对本镇长远发展规划、年度发展计划、财政预决算、重点基本建设、重要工作开展等镇内决策情况全面公开,促进了我镇经济和社会事业的全面发展。

二是围绕热点和难点抓公开。一年来,我镇在全面落实各项政务公开工作的同时,还突出狠抓了群众关注较多、反映较强、疑虑较多的热点、难点问题的公开。特别是招投标公开。镇政府规定,凡是村以上的重大工程或重点建设项目,都要分级面向社会实行公开招标、投标,决不允许不公开、半公开、假公开,搞“暗箱操作”。

三是围绕形式多样性抓公开。一是每季度更新xx镇政务公开样,内容包含扶贫信息、项目建设和惠民资金等公众关注的事项。二是以xx镇人民政府信息公开网为平台,围绕政府信息公开目录,及时有效公开相关内容。做到嘴勤、腿勤、手勤,反复地打电话要资料,反复地跑各单位要资料,及时浏览县、市、省政务公开网,盯住目标,掌握动态,及时规范地发布到“xx镇人民政府信息公开网”上。xx镇为民服务大厅由民政、信访、综治等部门联合办公,设有政务公开电子查阅点,方便群众查询。三是创新方式方法,采取图文并茂、主要领导解读等形式,做好政策解读、强农惠农、回应关切等栏目内容发布。

(三)抓强化责任,加强政务公开的考核监督

一是镇委、镇政府将政务公开工作纳入年度目标考核,与干部经济待遇挂钩。

二是镇纪委加强监督,对公开不及时,公开的效果不理想,以及公开中弄虚作假、侵犯群众民主权利的单位从严查处,出现重大问题的,从严追究分管领导和直接责任人的责任,保证了政务公开的严肃性。

一年来,我镇累计发布信息1200余条,各部门、各村办事效率有所提高,促进了机关内部管理的制度化、科学化、规范化。荣获20xx年度全县政务公开工作第一名。

一是栏目设置重复。一共设置了25个大栏目,180多个子栏目。内容交叉重复。比如“粮补”这块三项内容,现在已合并成为支持农业发展补贴,但是现在政务公开网仍然是三个大栏目,6个小栏目。低保、五保等栏目与社会救助重复,奖扶、特扶栏目与人口计生栏目重复。扶贫更是重复。

二是有些内容不属于乡镇管理,乡镇无法获取相关资料。比如贫困白内障患者复明、公共租赁房专项补助资金管理和使用情况、测土配方施肥补助资金管理和使用情况等。因此顶层设计时一定要到乡镇调研,符合乡镇实际。

一是抓学习,促提高。进一步组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》,对照条例,认真清理我镇政务公开事项,查漏补缺,编制更加科学规范的公开目录。

二是抓制度,促规范。进一步健全和完善政务公开制度,规范公开内容,提高公开质量。一是理顺工作机制,调整政务公开领导小组,具体负责落实政务公开的各项要求,做好牵头和协调,党政办和纪委负责监督检查。二是对照条例,进一步梳理我镇办理的行政事项,修改完善政务公开各项规章,促使我镇政务公开工作朝规范化、制度化方向发展。

三是抓重点,促深化。按照“统筹规划,突出重点,切合实际,稳步实施”的要求,在深化完善和巩固提高上下功夫,加大“真公开”的力度。同时,要按照有关规定,对我镇办理的行政事项进一步公开办事程序、办事标准、办事结果,并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺,不断增强工作透明度。继续优化审批办事服务,对各项办事指南的公开进行进一步细化。从办事者的角度出发,将整个办事流程详细告知群众,对每个环节的疑难作出说明解释,努力把我镇政务公开工作向前推进。

乡镇人大政府工作报告

作为一名镇人大代表,农村党支部书记,肩负广大群众的利益和依法治理国家事务的重任,要胜任代表职务,就必须加强学习,不断提高自身素质。为此,我把学习党和国家的大政方针、法律和法规作为首要任务,用“三个代表”重要思想武装头脑,指导工作实践,坚持理论联系实际。用科学的世界观改造自己的世界,把握前进的方向,解决难题推动工作。认真贯彻执行党的路线方针政策,不断增强政治素质和工作能力,做到心里时刻想着人民的重托,工作中始终把人民的利益放在第一位,努力当好党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。

二、建言献策,当群众的代言人。

作为一名人大代表,最根本的职责就是为选民行使权利,面对党和人民的重托,我深深体会到,当代表就要履行职责,当代表就要把群众的意愿反映上去。我是这样想的,也是这样做的。提好人大代表建议和议案,是代表履行职责、参政议政的`一项重要内容。_年11月至今,在人大会议期间,我认真审议各项工作报告,立足大局,联系实际,实事求是的提出建议和意见,积极建言献策。我提出的建议和意见有:1、全村串组路、串户路硬化。目前,串组路硬化,老鸦洞至七盘地道路硬化已完成;二寨至西冲、羊场至彭仕田,五节沟,水泥厂、张家湾子至金家庄、大黑松林至干塘子串组路正在紧张进行中,预计_年2月份之前完成。串户路硬化,8组、9组、11至15组、17、18组串户路将在_年11月份进行。2、干塘子人畜饮水问题。目前,全村安全饮水工程正在进行中,预计_年2月份之前完成。3、粑粑铺网电改造。目前,政府正在协调中。4、风洞河景区开发。目前,风洞河景区开发先从河提开始,县水利局3000万的风洞河河提工程征求意见书,本人已签字,风洞河景区开发即将实施。金家庄村正朝着小康之路奋进,风洞河-洪峰养殖场、刺梨厂,大桥-马蹄湾花卉种植基地、新的农贸市场建设,五节沟-面条厂、酒厂,七盘地-昌克砖厂及本人的__县鼎旺彩瓦厂、村妇女主任冯定莲在粑粑铺开办的竹篱笆厂等企业发展蒸蒸日上,使我们看到了金家庄村发展的希望。在日常工作中,我廉洁自律,坚持深入群众,听取群众反映的意见和要求,密切联系群众,掌握了解群众生活的热点和难点问题,认真收集整理,及时向人大提出建议和议案,认真贯彻落实好镇党委、政府下达的各项工作。

三、心系群众,做政府的传声筒。

我生活和工作在基层,接触最多的是民生民愿。作为人大代表,我认真做好“下情上达”、“上情下达”。每一次代表大会我都会认真倾听、记录,把会议精神全部带给广大选民,让广大群众感受政府的工作成绩和各种惠民政策。我知道我每参加一次会议,背后凝聚众多选民群众的重托和期望,使我非常珍惜每次参加大会和活动的机会,即使工作繁忙,我都积极参加,生怕自己遗漏了有价值的东西,对不起自己的选民。

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