信访半年工作总结汇报(专业17篇)

时间:2023-11-15 10:09:22 作者:琴心月 信访半年工作总结汇报(专业17篇)

每个人的月工作总结都是独特的,它不仅是一份成绩单,更是我们对自己的一份负责和认真的态度。接下来,让我们一起来看看一些优秀的月工作总结,可以帮助我们找到提升自己的方法和方向。

信访局上半年工作总结及下半年工作安排信访局上半年工作汇报

(一)、区委、区政府高度重视信访工作,不断加大了领导工作力度。

今年以来,区委、区政府进一步深化了对信访工作重要性的认识,把信访工作列入党政议事日程,作为工作的重要内容切实抓紧抓好。区委、区政府次召开信访工作专题会议,布置信访工作。并于月日,召开区委工作会议,及时贯彻落实全市信访工作会议精神,与两镇九个街道、区直有关部门签订信访工作目标责任书,将信访工作列入年度工作目标管理考核内容,实行一票否决制。月日,区委、区政府主要领导主持召开信访隐患排查调度会,就当前和今后的信访工作作了重要部署和安排。

区委、区政府主要领导率先垂范带头阅批群众来信和接待群众来访,先后次对重要信访问题的处理做出了批示。区委、区政府其它领导同志对信访工作同样十分重视,按照工作分工,认真阅批群众来信,原创:积极接待群众来访,主动参与重要信访问题的处理。上半年,区委、区政府领导阅批群众来信件,接待来访批人次。

(二)、积极充分做好信访案件查办工作,加大信访信息工作力度。

上半年,区信访部门直接受理群众来信来访件次其中来信件,来访人次,对省、市信访部门交办的信访报果案件及时报果,做到了件件有着落,事事有交待。区信访局坚持每周提醒制,给两镇九个街道预示提醒,要求及时报送近期信访工作动态。并坚持每日报送信息制度,使信访信息报送工作层层有人负责,上半年向省市信访局报送条信息,重要信息书面报送。对可能发生的集体访苗头做到发现得早、控制得住、处理得好。如月日凌晨,舜耕镇钟郢村信息员电话报告区信访部门主要领导,反映钟郢村余人每户集资大约元,赴京集体上访。得此信息后,区信访部门迅速向区领导和市信访部门报告,并配合区分管领导及时赴京进行接访,及时做好劝返工作。

(三)、建立健全信访工作制度,促进了信访工作逐步走上制度化、规范化的轨道。

针对当前信访面临的新形势,出现的新情况、新特点,区信访局拟定和完善了《关于律师参与信访工作开展信访法律咨询活动的实施意见》、《关于开展争创信访“三无”镇、“三无”街道(单位)活动的通知》、《关于实行信访工作领导责任追究制的规定》、《关于进一步加强对来区到市去省集体上访、异常上访妥善处置的意见》(田办秘号)等制度和规定,使我区信访工作做到了有规可依,进一步推动了信访工作的开展。

区委、区政府领导积极参加接待群众来访工作,每日都有一位区级领导在区信访局来访接待室值班,接待当日来访群众,及时协调处理重大信访问题。区信访局将重大和疑难信访问题形成信访专报(共期),原创:为领导决策提供科学依据。每月坚持进行信访隐患排查,将摸排出的重大信访隐患进行通报。对于去省、到市、来区集体访情况每月进行通报并将各有关单位集体访情况按批数、人数进行排序。上半年围绕阶段的信访情况和问题以信访简报(共期)、信访信息(共期)为载体进行宣传,使区党政领导和各单位、各部门都能及时了解信访工作的信息和动态,从而形成了全区齐抓共管信访工作的强大合力。

(四)、认真分析形势,抓住薄弱环节,充分认识做好当前信访工作的'艰巨性和重要性。

我区信访工作大局是稳定的。但必须清醒地看到,信访形势依然严峻,大量信访隐患依然存在,随着经济体制改革的深入,有些问题和矛盾还有进一步发展的趋势。一是群众信访活动持续呈高发态势。今年上半年区信访部门受理群众来信来访人(次),比去年同期上升%,其中集体访批人(次),比去年同期批数上升%,人数上升%。到市集体访批人,去省集体访批人。二是来区集体访比例大。上半年来区集体访占来区信访总量的%。三是信访反映内容相对集中。主要是社会保障、企业下岗职工工资发放、城市建设拆迁补偿安置、行洪区土地补偿等方面的问题。四是信访表现形势日趋激烈。群众上访活动中,异常访突出,围堵党政机关、静坐、甚至有携带药品自杀等现象发生。择机上访已在不少上访群众中互为效仿,有组织、有策划、互相串联的集体访上升趋势明显。

(五)、采取多种举措贯彻落实“双争”活动会议精神、力保信访工作的良好态势。

全区“争创一流、争先进位”活动动员大会后,区信访局迅速贯彻落实“双争”活动会议精神,采取多种举措进一步健全机制、完善制度,真抓实干,积极提高信访工作水平。

信访局上半年工作总结及下半年工作安排信访局上半年工作汇报

201x年,在市委、市人民政府的领导下,在市信访局的具体指导下,在市直相关部门的大力配合和支持下,我局围绕经济社会全面协调发展和社会和谐稳定的工作目标要求,以务实的精神抓信访,以有效的措施促稳定,狠抓信访工作的落实,促进了城市规划事业健康发展。现将有关工作自查状况报告如下:。

一、完善领导职责制,不断巩固信访工作基础。

信访工作是了解民意,反映民情,凝聚民心的一项重要工作,为了把这项工作抓紧、抓好、抓出成效,我局按照信访工作要求,出台系列办法和措施,把信访工作落到了实处。

(一)加强领导,严格落实信访领导职责制。一是局党组召开党组会议专题研究部署信访工作要点,局主要领导担任信访工作的第一职责人,各业务科室、分局负责人担任小组成员,负责信访事件的具体落实。二是主要负责同志每月安排一天时间接待信访群众,每周安排一名局领导班子成员到信访接待场所接待来访群众,开设局长信箱,实施领导包案制度,督办处理信访问题,适时向市信访局、市领导小组办公室报送处理结果。三是完善制度措施,加强信访部门建设,做到组织机构、对外挂牌、接待场所、工作制度、工作经费、分管领导、专兼职人员“七落实”。建立和构成了“上下联动、各司其职、广泛参与、权责分明”的领导职责体系,进一步优化了信访工作的组织基础,为扎实开展信访工作带给了组织保证。

(二)狠抓学习,不断提升信访工作职责认识。一是认真学习法律法规和信访工作有关文件精神。局党组每季度召开信访会议,研究信访突出问题和安排部署信访工作;利用全局干部职工会议组织学习《信访条例》、《市级领导阅批群众来信处理办法》等信访工作条例制度,透过开展形式多样的学习教育活动,全面提高了广大干部职工的理论素养和运用法律法规解决实际问题的潜力。二是结合礼貌单位建立、“五型机关”建设和平安城市建立工作实际,不断深化社会职责认识,组织机关全体干部职工开展形式多样的学习教育活动,全面增强了广大干部职工勤政为民、行政高效、服务经济发展的职责认识。三是狠抓落实信访工作职责追究制度,做到重大紧急信访处理及时、规范、高效。

我们坚持从机关内部建设入手,坚持预防为主、防治结合的方针,深入了解群众的实际困难,不断细化工作措施,确保来信来访件件有回复,事事有回音,着力提升信访件办理效率和水平。

(一)坚持自身查摆,案件办理水平有了新进步。我局结合民主评议政风行风回头看工作,广泛开展“四查四看”活动,深入推进机关作风建设。二是针对报建人提出的较集中的意见,我们采取了下放审批权限至各分局、制定投资项目绿色通道、压缩一书两证审批时间等13项提高行政效能有效措施。这些措施的实行,行政审批效率和服务水平有了较为明显的提高,许多来信来访所反映的问题得到了妥善解决。透过长达半年的问题查摆和整改活动,切实增强了我局化解矛盾的潜力和水平,从源头上减少了信访问题的发生。

(二)坚持依法信访,法律认识有了新提高。在处理信访问题时,凡贴合政策、法律规定的,严格依法办理;凡不贴合法律规范的,坚决去除主观随意性和个人感情色彩;同时教育干部职工、社区居民学法、懂法、用法、守法,既能正确运用法律武器保护自己的合法权益,又要依法规范自己的言行,不扰乱正常的公共秩序。这是促进信访工作法制化、规范化的内在要求,是控制减少“三访”的关键。坚持依法信访的原则,抓信访干部认真学法、严格用法,严格依照法定职能、程序、时限处理信访问题,力求公正、公平、合理,努力提高办案质量和效率。

召开听证会,广泛听取意见,确保公众利益不受侵害,维护相关人的合法权益。

(四)深入开展领导干部大接访活动。按照市委总体部署,局党组排出了局领导大接访日程表,并要求各科室对矛盾纠纷进行定期和不定期拉网式排查,建立动态台帐,尤其要排查长期反映规划问题未能得到有效解决的问题,避免盲点和盲区。对排查出的不稳定因素,及时落实职责人员进行调处,做到“排查得早,化解得了”,实现“零进京、零到省、少到市”。全年透过局业务会讨论并回复群众网络留言400余条、办理群众来信22件、来访3件,信访反映问题均在规定时间内全部办结,按期结案率和年终结案率均到达100%。全年没有出现一齐涉及城市规划的赴京、赴省群众上访和个人上访;全年没有一齐转化案件发生。

三、主动配合,及时办理,依法调处各类信访案件。

局党组书记、局长夏文翰十分重视群众的来信来访,对来访人认真细致解答,对重要信访件亲自阅批,提来源理意见。党组成员、副局长张建新、黄文云,总工程师刘晓华同志对信访人耐心细致,按照相关法律法规或政策规定主动处理分管业务方面的信访件。党组成员、纪检组长王其林同志对信访工作有多年的工作经验,化解和办理了许多复杂的信访件。局领导要求负责信访的人员要及时处理好来信来访,对反映的有关城市规划和管理工作的各类投诉举报和咨询推荐,要严格按职责和程序迅速展开调查,依法处理,在规定时限内及时回复。

四、突出重点,落实措施,做好日常信访处理工作随着社会转型、法律完善以及市民维权认识的提高,为了相邻权、日照、绿地率、容积率等有关规划方面的信访、投诉案件越来越多,纠纷、矛盾越来越突出。我局突出重点,落实各项信访工作措施,严肃对待和慎重处置各类存在已久、成因复杂、难以解决的历史遗留问题,主动组织协调或安排听证,有效预防和及时化解群体性事件,为解决问题安抚民心作了不懈努力。开展了信访积案化解工作,妥善处理信访突出问题,对群众来访,热度接待,认真倾听,尽全力进行解释说服和协调沟通,给予满意答复。由于局领导重视,信访工作制度健全,信访工作人员职责心强,处理信访事项妥当,省、市“两会”期间及国庆期间进京到省上访为零,没有发生群众上访和越级上访事件。

201x年,虽然我局信访工作取得了必须的成绩,但离市委、市人民政府的要求还存在较大差距。在今后的工作当中,我们要进一步将信访工作细化到具体业务工作中去,以建立安全、稳定、礼貌、向上的发展环境,促进城市规划事业的健康发展,为建设现代化特大城市做出我们应有的贡献.

年上半年信访工作总结汇报

今年上半年,我市信访工作围绕深入贯彻落实党的xx大、xx届三中全会和中央政法工作会议、全国信访工作会议精神,重点抓好两个方面的工作:一是推进逐级走访,启用《湖南省人民群众逐级走访事项办理手册》;二是进一步规范市级领导接访制度。上半年基本保持了全市信访形式的良好局面,维护了我市社会政治大局的基本稳定。

(一)集体上访:上半年共接待群众集体上访84批1499人次,重访率75.6%,与去年同比批数减少50%、人数减少2%。赴省集体访1批13人次,到益阳集体访8批115人次,批数、人数与去年同比下降。群访反映问题主要集中在:一是城乡建设问题28批,占集访总量的34%;二是劳动社保、企业拖欠问题20批425人次,分别占集体访总量批次的24%、人数的20%;三是社会融资、金融纠纷等问题16批,占集访总量的19%;四是交通运输、环境保护、历史遗留等40批,占集体访总量的12%。

(二)个访情况:共接待个访196批412人次,重访率29%,同比分别批次上升了5%、人数上升25%。其中,到省访26批55人次,同比去年批次、人数下降45%、44%;到益阳个访50批65人次,同比下降23%、56%。群众个访反映的问题主要是工资社保、民生保障问题,共75起,占个访总案的38%,其次是城市管理问题、涉法涉诉问题、农村土地村级财务等问题。

(三)进京上访情况:共劝返进京上访人员13批20人次,与去年同比(19批36次)下降31.6%、44.5%。

(四)办理信件情况:上半年共办理群众来信98件,其中上级统转信51件,中央直转网上信访件(包括国家投诉中心)26件,“三初”类信访件3件,省长信箱18件;重信率26%,群众来信与去年同期的123件相比下降20.3%。群众来信反映的问题主要集中在劳动社保、涉法涉诉、拆迁安置补偿、三农问题。

按照中央改革信访工作制度的决策部署,国家信访局2019年5月1日公布实施了《国家信访局关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》,湖南省制定了贯彻落实《办法》的《实施细则》(以下简称《实施细则》),明确从2019年12月1日开始在全省全面推行依法逐级走访制度。我市按照上级精神全面推行依法逐级走访,于1月16日正式启用《湖南省人民群众逐级走访事项办理手册》,于4月下旬组织全市乡镇场街道及市直重点单位的政法书记、信访专干进行了两天的专门学习,制作发放《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走实施细则》宣传册2万份,并将该细则上墙,对来访的群众进行耐心细致地讲解该政策,引导上访群众合理、依法、有序地表达其诉求。

通过扎实推进引导群众依法逐级走访工作,进一步压实属地责任,严格工作秩序,提高工作效能,切实维护群众合法权益。越级上访有所减少,全市上访情况趋向规范。

领导干部接待群众来访制度的落实情况已纳入益阳市2019年信访工作目标考核内容。我市市级领导在信访局坐堂接访早已实现常态化、规范化,已经成为了领导干部的自觉行动。制度规定周一和周三值班领导必须在信访局坐堂接访,并且值班领导要亲自做好接访记录。今年来,我市市书记邓宗祥,市委副书记、市长肖胜利等15位党政主要领导在信访局接谈上访群体60多批次,召集相关单位协商信访事项的处理44次,化解调处重大信访问题30多件。通过规范领导接待程序,拓展领导接待方式,有效畅通了信访渠道,规范了信访秩序,切实促进了事要解决。

根据目前我市的信访形势和任务,下半年我市信访工作重点是打造“阳光信访”,树立信访公信力;打造“法制信访”,维护信访秩序,确保我市到市、赴省、进京访大幅度下降。下半年我们要重点抓好以下三个方面的工作:

1、全面推进网上信访。依托互联网建设网上信访工作平台,实现国家、省、市、县“横向到这,纵向到底”全覆盖,把全部信访业务纳入系统,实现网上流转;严格规范网上信访业务办理程序,实行过程公开,实现办理过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评价。

2、进一步健全落实引导群众依法逐级上访机制。全面落实依法逐级上访实施细则,进一步规范受理办理程序,压实工作责任;建立联系沟通机制,加强对越级访的分析研判,推动健全完善相关工作制度;认真贯彻国家、省信访局关于完善信访事项复查复核制度的意见,积极做好信访事项终结退出工作。

3、做好非正常上访处置工作。落实公安部公通字〔〕25号、湘公通〔2019〕45号和湘政法〔2019〕号文件精神,推广“轻刑快办”工作经验,加大对涉访违法行为的依法处置力度。

上半年,我县坚持畅通渠道、协调联动、果断处置、统一劝返的原则,建立分工明确、快速反应的信访工作机制,做到有效处置各种突发情况,信访接待劝返工作总体上畅通有序,未发生信访人在重要敏感时段、重要地点长时间滞留及有影响的个人极端事件,未发生网络、媒体炒作事件,为县委县政府顺利开展工作创造了良好的工作环境,得到了县委、县政府和市相关领导的认可和较好评价。但我县信访仍高位运行,现将具体情况总结如下:

上半年,我县共受理群众来信及网上信访97件(国家级16件、省级40件、市级37件、县级4件),比去年同期相比下降12.8%;接待处理群众来访共550批3932人次,批次、人次与去年同比分别上升68.2%、51.1%。其中,上级通报我县群众越级进京上访2批2人次,比去年同期分别下降3倍和4倍;因春节期间农民工讨薪集中爆发和敏感节点多,赴省上访58批417人次,同比分别上升232%、256%;到市上访46批470人次,总量上升85.1%,其中集访24批421人次,同比分别上升58.3%、49.4%;来县上访444批3043人次,总量上升36.6%,其中集访148批2477人次,批次、人次同比分别上升37%、35.6%。虽然信访量反弹较大,但在县委、县政府的坚强领导下,在各涉访单位的共同努力下,全县信访形势平稳可控。

(一)完善组织强力量,信访工作基础不断强大。按照上级要求,撤销了**县信访工作领导小组,将**县集中处理信访突出问题及群体性的事件联席会议更名为**县信访工作联席会议,召集人分别为一名县委常委和一名副县长,成员为有关部门负责人,完善了信访工作的组织领导;各涉访单位也都充实配强工作人员;使得全县信访队伍能力水平和综合素质得到较大提升,为全县信访工作顺利开展打牢了基础。

(二)强化领导责任,落实目标任务。按照“属地管理、分级负责”的原则,层层落实责任制,及时把各乡镇、各部门办理信访案件的情况,纳入年终信访目标考核。对转办案件,随时跟踪,限期要求相关部门报送处理结果,按时完成领导批示、交办的案件,使群众的的来信来访,基本上做到件件有着落,事事有回音。

(三)构建机制管长效,信访工作制度不断完善。为了充分发挥信访工作在调解社会矛盾、维护社会的安定团结和良好秩序、维护地方的经济社会全面发展的优势,今年以来,我们对各项信访工作制度行了补充和完善,特别是对领导干部接访、下访制度,信访事项会办制度,预防和减少赴省、进京上访的信访排查制度等进行补充完善,切实做好信访工作。

(四)突出重点解疑难,信访工作秩序不断好转。一是开展了“进京赴省到市来县越级访专项治理百日行动”活动。活动开展以来,将县联席办梳理汇总的376件不稳定因素和重点信访事项,全部按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”和“解决问题与教育疏导、依法处理相结合”的原则,逐一实行领导包案,逐一落实化解稳控措施,通过采取各种有效措施,着力解决群众合理诉求,对不合理诉求要思想疏导到位,对恶意缠访、闹访要思想疏导和稳控相结合,对违法行为要依法处置,确保我县社会和谐稳定。二是开展“信访积案专项治理”活动。从5月1日至6月30日,集中2个月时间开展信访积案专项治理行动,通过解难题、化民忧,对2019年以来正在办理未结的和超期未结或已结未息诉罢访的信访事项攻坚化解。以解决问题,维护群众合法权益为核心,以息诉息访、化解矛盾为目标,以改进作风、提高群众工作能力为着力点,努力减少信访存量。

(五)加大对《信访条例》的宣传力度和贯彻落实。结合信访条例修订10周年,为了向广大群众宣传信访工作的有关精神,全县共印发各类宣传本资料2019余份、张贴宣传公告20余期;及时组织举办各乡镇、县直重点部门信访办负责同志培训班,让各乡镇、县直各部门广大信访工作人员全面理解《信访条例》,提高依法处理信访事项的能力和水平。

上半年,我县的信访工作虽然取得了一定的成绩,但也还存在一些不容忽视的问题。主要表现在:一是部分单位重视程度不够。自去年5月份以来,国家信访局出台实施《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》,有的基层单位认为上级对越级访不再登记、不再通报、不再交办、不再排名了,思想上就放松了,措施上也就放手不问了,甚至存在推诿扯皮、麻痹大意思想和侥幸心理以及故意拖延的现象,一旦发生大的信访事件就手忙脚乱、束手无策,导致越级访量大增。二是少数领导责任意识不强。部分乡镇领导责任心不强,对发生的信访事件被动应付,出现了信访问题束手无策,甚至对信访工作有畏难情绪,不敢正视出现的矛盾和问题,造成问题久拖不决,以致小事拖大,矛盾激化,酿成重大信访问题。三是少数同志工作作风不实。少数乡镇和部门负责人在工作中随意性较大,作决策时,风险评估意识不够,导致问题频发、干群关系紧张。在解决信访问题时,方法简单,作风粗暴,不能认真、及时地了解和解决群众反映的问题,存在有办案不力,拖延案件的现象,影响社会稳定。四是预见性能力不强。个别乡镇和部门对信访信息掌握不够,对可能发生的信访问题不能做到心中有数,丧失解决问题的最佳时机,导致问题复杂化,增大了解决难度。

上半年信访工作总结

今年来我镇的信访工作在镇党委、镇政府的直接领导下,在上级业务部门的正确指导下,坚持以"十八大"精神为指导,全面落实"十八大"精神,认真贯彻落实上级信访工作会议精神,紧紧围绕镇党委、镇政府中心工作,转变工作作风,做到重心下移,深入基层,深入农户,充分发挥信访工作为民办事、化解矛盾、稳定社会的职能作用,为全镇的经济发展及社会大局的平安稳定垫定坚实的基础。半年来,共排查受理群众信访5起,全部调处,确保了全镇的和谐稳定。

信访工作是党的工作重要组成部分,其主体是领导干部,领导重视与否直接关系到信访工作的成效,关系到信访矛盾处理结果。我镇领导一向高度重视信访工作,一些案件的调处,党政领导都是以身作则,亲自组织调处。同时,为了落实责任、加强网络建设,真正把信访问题解决在当地,化解在萌芽状态,我们及时充实和调整村级信访联络员与信访调处组,各村治保会主任为信访联络员,各村村长为调解组长,实行信访、司法、综治合署办公,合在一起解决问题。今年初,镇上根据省、县信访工作会议精神,结合实际制定了《20xx年信访工作计划》文件,对信访会议制度、信访案件处理、信访工作领导责任追究等都进行明确规定,同时,还对领导信访日接待作了详细安排,进一步落实了责任。

以往群众有事信访都直接找书记、镇长,不知道找信访室,这主要是群众没有信访室这一概念,这跟信访工作常年不宣传有很大关系,为扩大信访办在群众中的影响力,今年我们特别注重宣传工作,一方面结合"民情系列"活动在各村广泛宣传,采取多种形式,力争家喻户晓,不留死角。另一方面结合领导干部下访、约访、接访活动的开展,通过进村排查以及解决上访问题,扩大信访办知名度,使信访办深入民心。

信访工作是一项系统工程,尤其是当前的热点问题,面广量大,渗透到社会各个方面,与党和政府全局工作的关系异常密切,单靠信访部门是不够的。因此,我们强化综治意识,形成了在镇党委、镇政府统一领导下,各方面共同参与、分工负责、整体联动的工作格局,取得了良好成效,提高了信访案件办结率。

。"群众利益无小事",对群众反映的各类热难点问题,我们一直高度重视,采取"四制"办法,落实责任,使各种问题及时得以解决。一是包干制,全镇五个行政村,每村由一名党政领导牵头,组织各村综治评查员员和村干部,实行辖区热难点问题解决包干制。二是限期制,针对反映上来的问题,对合法合理的,限期解决。三是追究制,对能办理而未办理的,对因个人失职造成问题不能得到及时解决的,要追究带队领导和相关责任人责任。四是回访制,对信访人上访案件,已解决好的,间隔一段时间也要到户回访,询问满意度,征求新建议;对因超越职能范围或其他原因无法一时解决的,要定期回访,做好解释和思想稳定工作,谨防越级访、重复访的出现。

总之,今年上半年来我镇信访工作取得较好成绩,但距上级机关和群众的要求还有一些差距,今后,我们一定要按照县委、县政府的部署,牢记宗旨,求真务实、正视不足、迎难而上,坚决做好我镇的信访工作,为维护我镇的社会稳定、促进社会经济全面发展而努力!

信访局上半年工作总结及下半年工作安排信访局上半年工作汇报

今年以来,区委、区政府进一步深化了对信访重要性的认识,把信访列入党政议事日程,作为的重要内容切实抓紧抓好。区委、区政府次召开信访专题会议,布置信访。并于月日,召开区委会议,及时贯彻落实全市信访会议精神,与两镇九个街道、区直有关部门签订信访目标责任书,将信访列入年度目标管理考核内容,实行一票否决制。月日,区委、区政府主要领导主持召开信访隐患排查调度会,就当前和今后的信访作了重要部署和安排。

区委、区政府主要领导率先垂范带头阅批群众来信和接待群众来访,先后次对重要信访问题的处理做出了批示。区委、区政府其它领导同志对信访同样十分重视,按照分工,认真阅批群众来信,积极接待群众来访,主动参与重要信访问题的处理。上半年,区委、区政府领导阅批群众来信件,接待来访批人次。

(二)、积极充分做好信访案件查办,加大信访信息力度。

上半年,区信访部门直接受理群众来信来访件次其中来信件,来访人次,对省、市信访部门交办的信访报果案件及时报果,做到了件件有着落,事事有交待。区信访局坚持每周提醒制,给两镇九个街道预示提醒,要求及时报送近期信访动态。并坚持每日报送信息制度,使信访信息报送层层有人负责,上半年向省市信访局报送条信息,重要信息书面报送。对可能发生的集体访苗头做到发现得早、控制得住、处理得好。如月日凌晨,舜耕镇钟郢村信息员电话报告区信访部门主要领导,反映钟郢村余人每户集资大约元,赴京集体上访。得此信息后,区信访部门迅速向区领导和市信访部门报告,并配合区分管领导及时赴京进行接访,及时做好劝返。

(三)、建立健全信访制度,促进了信访逐步走上制度化、规范化的轨道。

针对当前信访面临的新形势,出现的新情况、新特点,区信访局拟定和完善了《关于律师参与信访开展信访法律咨询活动的实施意见》、《关于开展争创信访“三无”镇、“三无”街道(单位)活动的通知》、《关于实行信访领导责任追究制的规定》、《关于进一步加强对来区到市去省集体上访、异常上访妥善处置的.意见》(田办秘号)等制度和规定,使我区信访做到了有规可依,进一步推动了信访的开展。

区委、区政府领导积极参加接待群众来访,每日都有一位区级领导在区信访局来访接待室值班,接待当日来访群众,及时协调处理重大信访问题。区信访局将重大和疑难信访问题形成信访专报(共期),为领导决策提供科学依据。每月坚持进行信访隐患排查,将摸排出的重大信访隐患进行通报。对于去省、到市、来区集体访情况每月进行通报并将各有关单位集体访情况按批数、人数进行排序。上半年围绕阶段的信访情况和问题以信访简报(共期)、信访信息(共期)为载体进行宣传,使区党政领导和各单位、各部门都能及时了解信访的信息和动态,从而形成了全区齐抓共管信访的强大合力。

(四)、认真分析形势,抓住薄弱环节,充分认识做好当前信访的艰巨性和重要性。

我区信访大局是稳定的。但必须清醒地看到,信访形势依然严峻,大量信访隐患依然存在,随着经济体制改革的深入,有些问题和矛盾还有进一步发展的趋势。一是群众信访活动持续呈高发态势。今年上半年区信访部门受理群众来信来访人(次),比去年同期上升%,其中集体访批人(次),比去年同期批数上升%,人数上升%。到市集体访批人,去省集体访批人。二是来区集体访比例大。上半年来区集体访占来区信访总量的%。三是信访反映内容相对集中。主要是社会保障、企业下岗职工工资发放、城市建设拆迁补偿安置、行洪区土地补偿等方面的问题。四是信访表现形势日趋激烈。群众上访活动中,异常访突出,围堵党政机关、静坐、甚至有携带药品自杀等现象发生。择机上访已在不少上访群众中互为效仿,有组织、有策划、互相串联的集体访上升趋势明显。

(五)、采取多种举措贯彻落实“双争”活动会议精神、力保信访的良好态势。

全区“争创一流、争先进位”活动动员大会后,区信访局迅速贯彻落实“双争”活动会议精神,采取多种举措进一步健全机制、完善制度,真抓实干,积极提高信访水平。

乡镇信访上半年工作总结汇报

20_年,我乡的信访工作在县信访局的大力支持帮助下,坚持围绕改革、发展、稳定这个大局,坚持以经济建设为中心,推进灾后重建,以维护全乡的社会稳定为出发点。切实把抓好信访工作、推进灾后重建、促进社会稳定作为当前工作的重中之重来抓。认真处理群众来信来访,妥善处理人民内部矛盾,为维护安定团结、促进改革开放,振兴全乡经济发挥了积极作用。现将20_年度信访工作总结如下:

一是加强对信访工作的领导。信访工作采取领导负责制,落实专人接待上访者,落实各村定期排查可能不稳定因素。坚持信访工作例会制度;二是每月召开一次信访领导小组全体成员会议分析信访问题。层层落实信访工作责任制;三是制定了信访工作考核办法,实行“一岗双制”责任制;四是设定信访接待窗口,落实专人负责接待,转办办结。

紫石乡整合了全乡维稳、综治、安全等工作部门,制定了工作制度,落实信访接待窗口,信访工作统一了标准,在处理来信来访方面采取办结制度,一年来,全乡共受理群众来信来访31件,其中接受上级转办信访案件11起,本级收受信访案件20起,按期处办结率100%以上,按期处结率100%。

一是超前防范,做好集体上访因素的排查处理工作。建立健全了四道防线机制,各村设有接访室,信息员,定期排查不安定因素。二是狠抓农村基层干部素质的提高和作风的转变。三是规范村级财务管理。四是抓本治源,夯实基础,大力实施民心工程,扎扎实实地为群众办好事、办实事。五是严格落实信访工作制度。六是依法规范信访行为,增强基层化解集体上访矛盾工作。

今年以来,狠抓了信访大案的查处,重点排查和控制了可能越级、恶劣上访人员,保证了节日期间我乡的安全稳定,特别是在高速公路、锅浪跷电站建设、国道318线工作推进中创造性实行了信访进企业,有效的解决了重点工程推进过程的信访问题,保证了重点工程的顺利推进。建立了信访督查工作制度,查办质量和效率均取得了明显效果,为全乡的社会稳定做出了积极贡献。

通过走村入户,召开户主会、发放宣传资料、点对点进行政策解释等方式,我乡使广大村民懂得信访人的权利和义务,从而维护了正常的信访秩序,使全乡的信访工作纳入了法制化轨道。

今年以来,我乡在信访工作中始终坚持预防与化解相结合、疏导与教育相结合的原则,严格按照《信访条例》要求,不断建立健全信访工作机制,完善信访工作制度,切实维护信访人的合法权益。顺利处结我乡受理的信访案件,妥善处理人民矛盾,推进了318线、高速公路、锅浪跷电站等重点工程建设,使我乡经济发展和工作推进取得良好成效。

20_年,我乡信访工作顺利推进,在取得了很大成绩的同时,也存在一些可能影响工作继续推进的问题:主要表现是组织机构不健全,信访服务队伍人员较少以及信访干部、村、组信访人员素质较低等问题,对于这些障碍,我乡将在20_年信访工作中加以克服,保证信访工作的顺利推进。

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乡镇信访上半年工作总结汇报

党委、政府领导,充分认识到信访工作的重要性、敏感性和责任感,进一步加大了对信访工作的领导。

1、制定工作目标:年初,党委、政府以[x]17号文件精神,明确全年的信访工作目标,并将信访工作纳入x年综合目标考核,与经济工作同安排,同检查、同考核、同奖惩。认真听取信访工作汇报,及时召开信访工作办公会议,研究、部署、解决群众反映的热、难点问题。坚持属地管理、分级负责、谁主管、谁负责、小事不出社、大事不出村,疑难问题不出镇的原则。

2、健全工作机构:成立了信访工作领导小组,组建了领导机构和工作班子。畅通了信访诉求渠道,成立了信访办和信访工作接待室,村(社区)、各单位配备了信访信息员,有条件的村(社区)还建立了信访工作站和民事调解室,构筑镇、村齐抓共管的信访工作新格局。

3、完善工作制度:进一步巩固和完善了集中接访、平常接待、联席会议、领导包案、干部下访、平时掌握和集中排查,来信来访登记,信息报送,结案回访。大胆地探索做好新形势下信访工作的新举措和新途径,正确引导群众依法合理诉求,使信访工作走上了规范化、法制化的轨道。

镇党委、政府积极采取有力措施,全面加强矛盾纠纷排查调处,准确摸清底数,及时掌握事态的发生、发展进程,全面了解信访当事人的合法诉求,做到事事有记录,件件有答复。

1、集中时间、集中人员、集中精力:今年初,根据市上安排,我镇对多年来的矛盾纠纷进行集中排查,认真开展自排,自查,自纠,自化,及时化解了一批多年来没有解决的突出问题,取得了较好的自查自纠成绩,有力地缓解了矛盾的上交上访。

2、认真开展信访大接待活动:根据市上安排,结合我镇实际情况,认真开展信访大排查,大接待,大化解活动,通过50天的信访大接待活动,排查出了一批矛盾纠纷和不稳定因素,化解了矛盾纠纷。设置了专职信访接待室,有领导带班,具体工作人员值班,明确每周二、周四为群众接待日,领导亲自接待群众来信来访,畅通了信访渠道,保障了信访工作顺利进行。

3、集中化解与平常解决相结合:对排查出来的不稳定因素,实行领导包案,相关工作人员配合,相关部门协助,进行集中化解和处置,平常发现的问题及时召开专题会议,对个案进行专门研究,分析案情,落实专人进行解决。

4、加大力度,及时调解民事纠纷,平常发生的民事纠纷按程序由村民委员会进行调解处理,村上调解无果或调解不服的,村委会出据书面报告,由镇信访办和综治办联合进行调查处理。

1、健全信息网络建设:巩固现有的市、镇、村(社区)信访工作信息新格局,进一步适应新形势下的信访工作新要求,坚持纵到底,横到边的调解新模式。

2进一步巩固完善信访诉求表达渠道,让老百姓说事有地方、诉求有部门、接待有场地、化解有机构、回复有人员牢固树立群众利益无小事的大局观念。

3、认真做好集访、越访、信访老户工作。进一步完善本地、本单位及时妥善处置群体性上访,规范程序,在事要解决上做更多努力,减少集体上访、越级上访和重复上访,做好信访老户的息诉罢诉工作,维护正常信访秩序。

4、坚持排查与排解,自查与自纠相结合。实行一排二查三稳四化的工作思想,要排得出、稳得住、化得了,按照人要回来、事要解决的原则,建立平时掌控,重点监控,依法处置,妥善化解的长效管理机制,坚持小事不出社、大事不出村、疑难问题不出镇的方针,积极变上访为下访,及时主动出击,将矛盾解决在基层,把苗头化解在萌芽状态。

半年度信访工作总结

信访工作是直接的民生工作,政策性很强。怀化市委提出“抓信访就是抓民生,党的xx大期间要突出抓好信访工作,把信访工作作为一把手工程来抓好抓落实”!实际工作中,把信访工作作为阶段性的中心工作,像抓项目、抓工程一样突出重点,抓住难点,逐项落实。

(一)率先抓好“领导垂范工程”。市委、市政府的重视绝不停留在。

口号。

上、会议上、文件上,而是落实在领导带头接访包案等实际行动中。元旦期间,书记李亿龙就亲自定题审稿并签发了《中共怀化市委员会关于进一步密切联系人民群众的若干规定》,确定成立市县两级群众工作领导小组并由信访局负责日常工作,全面深入落实“用群众工作统揽信访工作”的体制机制。元月份,市长李晖先后两次到市信访局督导信访工作开展和公开坐班接访。一年来,书记李亿龙公开接访下访4次,接待群众39件次195人次;亲自包案化解信访事项3件;阅批群众来信155件;向县市区党政一把手交办包案93件;累计批示救助多名信访人45余万元。市长李晖全年接访下访5天次,接访57件次215人次;包案3件;阅批群众信477件;全年5次调度包案情况,直接向县市区交办信访事项79件,通过网络(市长信箱)批阅、转交和答复群众来信1316件。全市县处级党政领导210名,全年累计接访下访1360天次,共计接访1860批次3198人次,包案1206件,如期办结信访事项1158件,累计救助信访人1600多人次1200多万元。市级党政领导亲临一线,直接接访、包案,激发了县市区、市直机关党政领导直接投入信访一线工作的积极性,全市发生的8300余件信访事项有近40%的得到副处级以上领导干部直接处置。2019年8月,全省领导干部大接访现场经验交流会在怀化圆满召开,怀化先进经验得到了中央督导组和省委常委、省政法委书记孙建国的高度肯定,政府副秘书长、省信访局局长张严号召全省信访工作要以怀化为标杆。怀化市的工作经验在全省范围内全面进行推广。

(二)重点抓好“民生幸福工程”。2019年,我市发生的信访事项中有近85%属于群众的“利己性利益诉求”,年初登记的476件积案和老户中有95%的信访人生活困难且信访事项直接涉及经济利益。按照全市总人口比计,信访涉及到生活生产困难的群众数量占全市总人口的5‰,如果按家庭平均人口4人计算,则占到了总人口的2%,信访涉及近10万贫困人口,这不是一个小数字!市委、市政府始终情系困难群体,把困难群众的生产生活问题摆在重要位置来解决。书记李亿龙在组织起草出台《中共怀化市委关于进一步密切联系人民群众的若干规定》时明确要求:“市、县两级党政领导每人联系一个乡镇(街道)、一个村(社区)、一个企业、一个项目、一个特困户。每个党政机关单位帮扶一个村(社区)或困难企业、三个特困户。领导干部每年为联系点办两件以上实事,传统节日要走访慰问特困家庭。县市区副科级以上干部,每人结对帮扶一户困难群众,每年为其办一件以上实事。”市长李晖在沅陵县下访时明确提出要求“信访事项的终结要以妥善安置好了群众的生产生活为标准!”全年我市由副处级以上领导干部包案化解信访老户、积案、重大信访事项670多件,涉及直接当事人1930人,累计给予信访、民政、司法、扶贫、捐赠等各类救助2970万元。2019年,我市通过救助协议息访的有260多件次580多人次。自2019年以来,我市信访部门累计救助830件次2700人次1800多万元,被救助者安居乐业,已经全部息访。

岗位职责。

等要印在一张卡片上,发放到各家各户,方便群众了解、咨询和反映情况。全市共印发了近80万份“便民一卡通”发放到户。兼任怀化市群众工作领导小组办公室主任的市政府副秘书长、市信访局局长李述文同志,率先落实,他的手机储存了120多名老户的电话,成了信访人热线电话,近一年来接听老户电话1600多次。全年,全市正科级以上党政领导干部1100余人累计下基层约6万余天次,其中直接走访信访人30000余人次,重点解决信访事项5000余件次,并通过排查发现和处理了3000余件可能上访的稳定隐患事项。

(四)突出抓好“热点降温工程”。与改革攻坚紧密联系在一起的信访工作和其他党政机关的工作一样有难点、有热点,有一时难以攻破的“症结”。近年,全市面临的信访突出问题有涉法涉诉、城乡建设、劳动社保、国土资源、医患纠纷、民政优抚6类,占常年信访总量的65%左右。信访“积案”大化解活动的主要内容就是解决这些热点问题,给热点“降温”。今年2月份以来,全市集中开展信访积案化解“百日会战”活动。全市认真清理摸排出信访积案476件(其中省信访局指定化解的177件、中央政法委交办的涉法涉诉案件32件)。对这些信访积案,我们采取领导包案、模块化管理、程式化处置和多渠道终结四种措施全面推动其“案结事了”,确保信访积案“清仓见底”。领导包案:就是明确所有积案都由一名县级领导以上党政领导作为包案责任人直接负责处理。另外,我市还对一些突发事项、新发生的赴省进京访事项采取随机包案的方式指定县级包案领导。年内,书记李亿龙、市长李晖分别两次集中向县市区党政领导交办包案260余件。模块化管理:就是按照信访联席会议专项小组的职能分门别类地制定“信访事项归类处理程式”,提高办事效率。程式化办理:就是建立健全一般信访事项处置程序、复查复核事项操作程序、涉稳事项排查和稳控程序、信访联席会议议事程序等以科学、规范的工作规程,保障信访工作有序、高效推进。多渠道终结:就是有针对性地采取依法终结、程序中止、协议化解、听证终结、救助息访等措施终结信访事项,促成了案结事了。通过一年的努力,省以上交办到我市的信访积案化解率达到100%,我市自包信访积案化解率高达93%,案结事了率达90%以上,全市仅有37件积案尚未化解,当全部稳控到位。全年仅新增老户和积案(老户为两年内三次以上赴省进京访、积案为一年以上未化解)9件。全省评比信访积案化解工作,我市排名第三。自6月份以来,我市信访热点问题迅速降温,劳动社保、国土资源、医患纠纷都不再是热点问题,每月信访量特别是越级访量也迅速减少。

(五)持续抓好“机制创新工程”。“适应新形势,创造新机制”是我市与时俱进地抓信访工作的一贯思路。近几年我市推行的“四网并行信息化处访”、“特护期三线防控”、“积案跟踪帮扶”、“信访事项两头延伸管理”、“热点问题归类处置”等工作机制,收效显著,相关措施、制度、机制得到广泛推介。今年,我市重点探索了“信访‘群工’新模式”、“越级访严密管控”、“老户多渠道终结”、“热点模块化处置”、“信访件程式化办理”等工作机制,极大地促进了信访工作的制度化、科学化、规范化,不仅妥善解决了当前的问题,还为信访工作长效机制建设积累了宝贵经验,提供了十分有益的借鉴。越级访治理一直是信访工作中十分棘手的事情。今年,省里下达我市的进京访指标是非正常上访控制在80人次以内,非正常重复上访控制在36人次以内。才到5月份,我市进京非正常上访已达37人次,其中有个县连续两个月排名到了全省前十名之内,形势十分严峻。5月初,市委常委、市委政法委书记易贵长亲自点题开展越级访治理的调查研究。经多方面调研探讨,易贵长同志5月下旬审定签发了《关于进一步加强赴省进京信访维稳工作的通知》,该文件明确了县市区书记为进京访第一责任人和相应的追责机制,推行了超指标和末位否决制度。下半年,易贵长同志又先后两次到驻京接访劝返办指导督查。自6月份执行该文件以来,我市仅发生进京非正常上访17人次,党的xx大期间更是实现了“零进京访”,我市全年仅发生进京非正常访78人次,“节省指标”2.5%。与上年同比下降33.5%。

在全力推进“五大工程”的同时,市委市政府进一步加大对信访工作的投入,年初为信访局新增人员编制3名,科室1个;8月份再增人员编制3名,领导职数1名,科室1个。至此怀化市信访局的工作人员增至22名,超出省里规定编制17名的近30%。同时,进一步加大投入力度,市财政在2019年度为市信访局新增部门预算60万元,增幅达60%;另为驻京接访劝返办独立核定预算340万元,新增299万元,增幅达730%。人力财力有了保障,“五大工程”全面有序迅速推进,直接促成了“六项成绩”。干群大融合:副处级以上领导干部到户慰问、联欢8000余人次3600余天次,累计支出慰问金、帮扶金和项目扶持资金2100多万元,累计与2600余名信访人交朋友。机制大健全:新增“信访‘群工’新模式”、“越级访常态管控”、“老户多渠道终结”、“热点模块化处置”、“信访件程式化办理”五项机制,均高效运行。秩序大规范:实现了“五减两无”:即越级访、集体访、违规访、多头访、重复访减少,无一起信访案件转化为刑事案件、无一起集访案件升级为群体性的事件。民生大帮扶:通过信访调解解决矛盾纠纷4000起、直接救助2019余人次多渠道救助帮扶资金近3000万元,使5000多个家庭安居乐业。来访大下降:信访总量批次同比下降11.7%、越级访批次同比下降27.8%、进京访批次同比下降32.5%。口碑大提升:老户和积案化解息访率达93%、涉法涉诉案件转访后调解息访率达91%;综治考评民意调查中,群众满意率达到90%以上,排名全市党政机关第三;在全市作风建设工作中信访被推介为全市典型,在全市机关干部作风建设推进会上作了典型发言。“六项成绩”的取得引起上级有关部门的重视,全年我市被中央、省里采用的。

调研报告。

经验总结通讯报道有40篇。其中李晖市长撰写的《倾力打造社会和谐稳定器》被《人民信访》采用;《湖南省怀化市着力推进“五个创新”有效解决信访问题》中共中央政法委《政法动态》推介。

二、主要经验。

(一)思路上要长期坚持“适应新形式、创造新机制、建立新秩序”。这一思路是书记李亿龙同志经过广泛深入的调查研究,结合信访工作实际提出来的,通过近几年来的信访工作实践进一步证明了其科学性和重大指导意义。在这一正确思路的指导下,我市的信访工作逐年推进,不断提质,得到了广大群众的理解和支持,信访量逐年减少,信访机制不断健全,秩序不断规范,迈进了全省先进行列。我市在今后的工作中将长期坚持这一理论指导,并适时总结相关经验向上向外推介。

(二)认识上要深刻理解“大接访、大化解、大宣传、大规范”。所谓“大”就是思想认识要大提高、工作力度要大加强,就是每个领导干部都要认识到信访工作是事关国计民生的大事情,是每个领导干部都应当积极投入其中的大事业!只有这样认识和理解“大接访、大化解、大宣传、大规范”才能实现信访总量大下降,信访秩序大规范,干部群众大融合。

(三)方法上要始终坚持“用群众工作统揽信访工作”。持续开展“立家法、正家风、抓家教、读家书、搞家访、创家业”活动。立家法:就是围绕信访法规、政策、制度建立健全信访工作长效机制。正家风:就是对“等、拖、推、浮、倦”等不良作风进行整顿。抓家教:强化“学习型机关建设”,并登门到户送政策、送法规、送温暖。读家书:就是要求工作人员仔细阅读群众来信,认真做好回复,适时综合概括并把“家事”摘要汇报给有关领导。搞家访:组织信访干部、领导干部深入开展信访人家访活动。创家业:就是帮助信访人恢复生产,发家致富。

三、存在不足。

(一)管理上:层级责任制和协调联动工作尚待加强。主要体现在“三跨三分离”信访事项的管理责任难落实;应由市直、县直机关主管和负主要责任的信访事项“责任下压”到乡镇、社区的多;上级主管部门、责任部门推卸责任而向下施压的时有发生。职责不明,致使部分信访事项“脱管”、“失控”。个别垂直管理部门的信访事项下压到地方政府,导致地方政府无过错、无相关职权,却要负信访工作责任。如邮政系统改制解聘人员,交由地方“稳控”。

(二)政策上:信访工作者和信访人的责任需要明晰。信访工作的范围不够明确,信访工作人员的责任追究没有法定依据,信访人一般只承担“犯罪责任”,而很少负“违法责任”。这些政策和法规无明文规定的问题,直接影响到信访制度的建立健全,也在信访人产生“法无明规”、“罚不责众”的误导。还有涉嫌违法犯罪的检举揭发、举报投诉事项,以信访甚至缠访的形式出现,信访部门无权处置,却被“交办”、“包案”,没有明确的移交转交政策。

(三)制度上:信访问题源头责任追究和纠错机制不健全。对导致信访事项产生的决策“源头”实行什么样的责任追究?还没有明确规定。不要说“追责”,即便是信访部门论定需要改进、纠正的事项,该如何纠错,也没有规定的程序。今后的工作中要加强“信访政策理论研究”的工作。对信访事项“裁定”以后如何执行到位、对不执行者如何追责等都没有相应规定。

四、2019年计划。

(一)总体思路:深入贯彻落实党的xx大精神,继续围绕“适应新形势、创造新机制、建立新秩序”的思路,扎实做好信访工作,大力推进“大接访、大化解、大宣传、大规范”活动,切实做到“事要解决,案结事了”,逐步建立起“以民生为主题,以规范为途径,以建设为基础,以办案为核心,以创新为特色的管理科学、规范运作、重点突出、履职全面,能够切实保障民生,构建和谐的制度化、规范化、科学化的信访工作新格局。”

(二)具体目标:全面完成省局和市委、市政府交办事项。来信来访总量要控制在3万人次以内,比上年度减少5%以上,越级访和赴省进京非正常访要持续递减,杜绝三次以上进京重复访;初信初访办结率要达到98%以上;市以上交转信、访事项的按期办结率要达到100%;信、访综合“案结事了率”要达到95%以上;年内新发生案件的重信重访率要控制在5‰以内;长期坚持党政领导公开接访领导包案、联系群众的制度;进一步加强信息和宣传工作,全年编写《接访信息》、《呈阅件》50期以上。确保省里对我市的综合目标考核、行政绩效考核、社会治理综合考核中信访工作的得分位于全省前列,争创全省信访工作先进集体。

(三)主要措施:深入推进《中共怀化市委员会关于进一步密切联系群众的若干规定》(怀发〔2019〕1号)文件的落实,持续以抓工程抓项目的方式推进“五大工程”。把“五项工程”的目标指数量化到月份、量化到单位、量化到人员,推行《党政领导“一岗双责”信访岗位责任目标管理考核细则》,严肃管理。一是率先抓好“领导垂范工程”。二是重点抓好“民生幸福工程”。三是关键抓好“干群连心工程”。四是突出抓好“热点降温工程”。五是持续抓好“机制创新工程”。2019年则要主动自觉地规范“工程管理”,突出工程效果,进一步把五项工程提升为信访工作、群众工作的长效机制。

近年来,××市按照“适应新形势、创造新机制、建立新秩序”的要求,通过“大接访、大化解、大宣传”促进信访工作,扭转信访秩序,促成信访工作持续保持“一好转三提高五下降”的良好态势:一好转即:信访秩序全面好转;三提高即:信访办结率、案结事了率、群众满意率提高;五下降即:群众来访、群众来信、越级访、重复访、集体访总量等重要的信访活动标志性指标明显下降。

2019年,通过“三优化五推进”活动开创了“个案早、群案包、大案少、积案了、类案消”信访新局面。个案早:是对信访个案,采取按月定期排查的措施,及早发现,力争在苗头阶段、初发阶段,由乡、村组织处理好;群案包:是对牵涉到三户以上的群访案件都要求有县、乡两级担任实职的党政领导干部包案处理;大案少:是指集访、缠访、闹访、越级访、非正常访、重复访和信访案转刑事案的很少,各类案件与上年同比、信访总量比都实现了大幅度下降;积案了:不仅省信访局以上机关交办的老户和积案全面办结,两年内三次以上到市赴省进京的非正常重复访也基本“案结事了”;类案消:即针对城乡建设、劳动社保、国土资源、民政救助等热点问题、焦点问题采取“归类处理”的方式,通过制定出台相关政策规定来化解,消除同类案件产生的根源。截止12月20日,××市信访总量为7722批次28797人次,同比下降1.96%,3.90%;进京访80批次159人次,同比下降46.67%,36.14%;赴省访272批次523人次,同比下降4.0%,42%;越级到市访491批次2549人次,同比下降8.40%、24.30%;到市访2549批次,同比下降24.70%。“三优化五推进”的具体措施是:

优化工作环境:从经费保障、办公设施、人文环境、信访秩序、政治待遇等多方面入手积极营造良好的信访工作环境,使全市信访系统能真正实现“事业留人、待遇留人、情感留人”。目前,全市信访系统不仅留住了一批领导人才和信访专才,还吸引了一批积极进取的高素质人员踊跃加入信访工作者队伍。我108名市信访干部中有原来在组织、政法、财政、人事部门工作主动要求调入信访部门的干部多名,还集聚了一批来自乡镇主要领导岗位的干部。

优化工作绩效:大力推介“四家工作法”,把“群众满意、领导满意”作为信访工作的根本目标,把信访工作考评、综合治理考评、行政绩效考评三项考核争先作为具体目标,又提出了“保牌进位”为的年度目标。结合“三个目标”制定了全市统一的目标管理考核方案,开展全程跟踪督查管理,确保了目标任务的完成,全面实现“三个目标”。

优化干部素质:按照省里的统一部署,开展“创先争优·增强能力”活动,努力提高信访干部的业务水平和综合素质,全方位打造“窗口单位”形象。不仅实现了“内提素质、外树形象”的创建目标,我是信访局的创先争优·增强能力活动还得到领导重视,群众关注,影响广泛深远。2019年,怀化市信访局被评选为“××省人民满意的单位”,××县信访局局长被评为“××省人民满意的公仆”。

推进重点工作:2019019年,××市继续把积案、老户化解作为信访工作的重中之重,省信访局以上交办的积案全面如期化解,市政府市长、市联席会议办还结合本市实际向各县(市、区)和市直机关交办了94件两年内三次以上到市赴省进京的案件,直接“包案”到县级领导办理。目前办结率已经超过85%。围绕这一重点工作,书记亲自安排了专项督查组到各责任单位督查。

推进领导接访:2019年1—10月,市、县两级210余名党委政府领导累计坐班接访1178天次、下访1970天次、约访1664人次;主持和参与处理疑难信访问题681件次;批阅人民来信1320件;网上阅信(贴)13200多件次、回帖(交转)1736多次;累计接待信访群众7068余人次,直接督办化解信访事项287件次,救助帮扶1032余人次,协调救助资金561.7余万元。

推进创先争优:“创先争优·增强能力”活动中,××市信访局以“扶持式信访管理”、“学习型机关建设”、“群众工作机制探索”、“科学化信访程序”等四项探索为载体,在全体信访干部中推介和树立“把维护民生作为第一政绩”的理念,收到“四项创新”效果:一是创新理念:把维护民生作为第一政绩。二是创新机制:用群众工作统揽信访工作。三是创新方法:推进了信访规程的科学化。四是创新作风:树立“五心级干部”形象。

推进机制创新:重点探索了积案化解、创先争优、领导接访、联合接访、群众工作等五个方面的机制创建和长效机制建设的规律,已经开展了试点活动,积累了较为丰富的相关工作经验,群众工作部的机制建设等经验得到省里推介。下一步将固化并积极推行、推介这些经验,逐步形成长效机制。“创先争优·增强能力”活动在全省是阶段性的活动,我们将根据实际,坚持长期开展这项活动,已经在督查工作、目标管理考核工作中明确采取“常态化”措施抓落实。

推进干部交流:通过协调沟通和初步制度化,××市信访干部的交流、轮岗、提拔,已经逐渐形成良性循环机制。近十年来,市局局长任期均在三年左右即予交流提拔,副职的交流力度也不断加大。县(市、区)的信访局长本人有交流意愿的,一般也在满三年后予以交流重用。2019年,市信访局长交流到县里担任县长。书记明确提出:信访局长干满三年能力突出的即予重用,对副职领导要积极推荐,量才适用!

今年以来的工作思路清晰,有序开展,绩效突出,群众满意,领导肯定。近期,我们将在维护好“两节”期间信访秩序的同时,重点抓好督查扫尾、经验固化、理论总结和谋划新年上。按照××市第×次。

工作报告。

的工作责任分解要求,信访局将明年的工作重点初步拟定为六项:一是积案化解活动。即继续开展积案和老户化解活动。二是创先争优活动。继续开展创先争优增强能力活动,结合全省三年一度的信访考评,完善目标管理,强化督导,保牌争先。三是完善群众工作机制。加强以群众诉求表达机制为核心的群众工作机构和机制建设。四是完善接访机制。健全市、县两级联合接访和领导接访机制,全面开展领导干部接访、下访、约访、陪访、代访活动。五是开展网上信访。健全网上信访处置机制,在怀化政府门户网站、怀化信访网站、湖南红网怀化分站全面开展网上信访。六是强化督查工作。完善信访督办专员制度,建立起规范化、常态化的信访工作督查机制。

上半年信访工作总结

20xx年,市信访局认真履行扶贫帮扶工作职责,主动作为,多措并举,扎实有效地开展帮扶工作,较好地完成了各项帮扶工作。

我局成立了以局长高房玺同志为组长,分管副局长王言明为副组长,赵 敏、陈世锋、陆绕波、张宗武、季明为成员的精准扶贫工作领导小组,领导小组联结员为张宗武同志。

20xx年,依据市委市当局及市扶贫办安排,我局继承结对帮扶5户扶贫户,该5户贫困户均为明西街道东潘村子村子民。此中已脱贫4户,还有1户拟今年预脱贫。局各帮扶责任人年初深入帮扶村子贫困家庭,与各贫困户谈心交心,实地走访开展查询访问研究,针对贫困户致贫原因、存在的问题进行阐发,研究办理规划,对比扶贫相关政策和贫困户一起订定实际有效的帮扶步伐。

局帮扶责任人多次深入到群众家中,直接与群众面对面深入了解群众最关切、最直接、最急切的问题和诉求,全面控制村子民思想动态及就学、就业、就医等方面的需求。

局帮扶责任人深入帮扶户家中实地走访,征集扶贫户看法,依据扶贫户实际环境,订定了详实的帮扶计划和步伐。

通过上半年的尽力,我局各帮扶责任人依照相关制度,每月最少一次到贫困户予以走访,对我局所帮扶的 5户贫困户共走访30次。同时,严格落实6月份“1+n”驻户帮扶工作机制,对4户已脱贫户予以进一步政策鼓吹,见告其已脱贫但相关扶贫政策依然享受,已办理贫困户对脱贫不享受政策所产生的误解。剩余1户继承按扶贫相关政策继承依照帮扶计划和规划有序开展扶贫工作。

1、严格落实工作机制。依照市扶贫办安排要求,对比“1+n”驻户工作机制要求,每月到贫困户开展帮扶工作,依据实际环境,实时对比扶贫政策调剂帮扶步伐,对一般农户走访鼓吹民生惠民政策,以打消对扶贫工作的一些误解。

2、精准实施政策。进一步熟知扶贫政策,对已脱贫户予以巩固,使其生产、生活等方便更好获得改良。对未脱贫户依据实际环境,对比扶贫政策落实和享受相关政策,争取今年脱贫。

上半年信访工作总结

今年以来,我社区信访工作在赛罕街道党工委正确领导下,以“三个代表”重要思想指针,紧紧围绕维护社区政治稳定这个大局,深入贯彻落实信访工作十项制度,进一步加大对信访工作的管理力度,强化领导责任制、责任追究制,不断提高基层化解人民内部矛盾的能力,使辖区上半年无一起信访案件发生,信访工作取得了较好的成绩。

社区进一步提高了对信访工作重要性的认识,领导始终把信访工作列入社区党支部的重要议事日程,做为工作的重要内容切实抓紧抓好。研究制定信访工作方案,解决信访工作重大事项,切实把信访工作抓紧抓好。确保辖区社会大局的稳定。

在去年的基础上,今年我社区认真组织学习了上级有关文件精神,全面贯彻落实信访工作制度。狠抓信访工作规范运行,注重解决实际问题,强化领导责。

上半年社区信访工作,以维护社会稳定为大局,全面落实信访工作各项制度,重点解决信访工作的薄弱环节。今后我们要继续努力,找出差距,总结经验,使信访工作再上新台阶。

信访半年工作总结范文信访半年工作总结报告

今年以来,xx镇认真贯彻落实上级关于进一步加强信访工作,确保社会稳定的一系列通知精神,从狠抓信访工作机制入手,加强对信访工作督办力度,取得了明显的成效,上半年共接待群众来访15次,处理信访案件8起,结案率达到100%,全镇未发生重大集体访,越级访案件,维护了社会的稳定。

一、加强信访工作的领导,强化责任意识。

镇党委抓住镇村两级信访工作责任这一关键,层层落实责任制。首先,镇党委成立了信访工作领导小组,由镇党委书记为组长,由主管党务的副书记为副组长,具体负责信访工作,把信访工作摆到重要的`议事日程,定期调研解决重大信访案件,对各村实行村支书负责制,明确责任,此外,把信访工作纳入村级工作千分考核内容,按指标完成,制度落实情况进行定期考核,对完不成任务的实行评先一票否决,充分调动各村信访工作的积极性。其次,实行镇班子成员每日值勤接待制。镇党委根据信访工作突发性的特点,对镇领导班子成员实行了轮班值勤,发现群众上访及时处理,决不拖延,对一时难以解决的问题,也给上访群众一个明确的答复,限期解决,避免了矛盾的激化。第三,进一步明确了镇主管部门、各村负责人岗位责任,时限要求及责任追究。对处置不力,造成越级访的责任人给予党政纪处分。今年以来,全镇处理接待群众来访15次,未发生越级访现象。

二、健全信访各项工作制度,强化制度约束。

为使信访工作纳入制度化、法制化的轨道,我镇在信访工作制度的建立方面下了狠大功夫,

进一步建立和完善了信访接待制,信访工作联络制,信访岗位责任追究制,下派工作组制,矛盾纠纷排查制等五项信访工作制,对重点案件实行领导包案到底,各部门协调联动的工作机制,使信访处理工作开展的更顺利,更及时。此外,加强信访档案的管理,对信访案件及时登记,并对处理过程和结果进行记载,为以后的工作留下珍贵的资料。在硬件建设方面,我们专门设立信访接待室和矛盾排调中心,做到了办公地点、人员、资金三到位,对各项工作制度全部上墙,使这项工作更加规范化。

三、建立健全信访工作网络,细化矛盾排查。

为切实做好信访隐患排查工作,做到信访矛盾不出村,不出镇,我镇在镇村两级组织设立镇专职信访员和村级联络员,建立起了上下贯通,左右衔接的排查网络。镇专职信访员由富有农村工作经验的同志担任,村级联络员由村里有名望的老党员、老干部或村干部担任,镇信访办定期听取村级联络员的汇报,对排查出的信访隐患,及时组织人力进行处理,确保了矛盾不被激化。

四、建立矛盾纠纷解决机制,搞好案件处理。

第一,镇主要领导包案,对一些重点疑难案件,由镇党委书记或镇长亲自包案,亲自接访,亲自调度,拍板定案,促使老大难问题及时得到化解,例如xx明星砖厂与洼里杨村民因树木所有权引发矛盾的案件,由镇长刘福生同志亲自出面调解,在照顾双方利益的基础上,达成谅解协议,使这一多年矛盾纠纷得到解决。

第二,派驻工作组,对一些涉及多个部门的上访案件或是群众矛盾比较尖锐的案件,

信访半年工作总结

2019年,仪征市妇联在市委市政府的重视支持下,在上级妇联的精心指导下,以科学发展观统领工作全局,以维护妇女儿童合法权益为己任,以维护社会稳定为目标,以化解家庭矛盾为主线,以提高信访工作水平为重点,积极探索工作思路,拓展工作领域,创新工作方法,为促进社会和谐稳定做出了积极的努力,现将上半年仪征市妇联信访工作情况总结分析如下:

半年来,仪征市妇联共接待来信来访27件,其中婚姻家庭权益类案件25件,占信访总数92.5%;住房拆迁类案件1起;其他人身伤害1起。信访调处率98%;妇联人民陪审员参与审理的侵犯妇女儿童权益案件4件,结案满意率为100%。

二、信访内容分及信访原因分析。

(一)婚姻家庭类的案件仍是妇联信访的主要问题。从来信来访情况看,我市妇联接访的婚姻家庭类信访虽然较去年同期下降不少,但在整个信访案件中,占比仍然偏高。主要是反映夫妻一方有外遇、家庭暴力和财产分割问题等引起的家庭纠纷和离婚纠纷。

妇联信访上半年工作总结(2)同样也尽到了抚养、赡养的义务,女人也感觉不公平,于是处理不好两者的矛盾就会发生家庭暴力。二是男方的文化水平低,素质差。有些男人性情暴躁、自私、缺乏爱心和责任感,当某些要求达不到满足或家人干涉他们的个人不良生活行为如酗酒、赌博等恶习时,引起夫妻争吵,男方以施暴压服女方,并且还认把家庭暴力看成是家庭内部的私事,他人不好干预,难以解决。三是社会风气的污染是产生家庭暴力的外部原因。一些人由于受社会不良风气的负面影响而失去基本的道德伦理,贪图享受,追求金钱和美色,在外包“二奶”,养情妇,对婚姻和家庭毫无责任感,最终导致夫妻关系恶化,家庭暴力频发。四是女性自我觉醒意识变强。政府、公安、妇联等部门高度重视,预防和制止家庭暴力发生,加大宣传和干预力度,使妇女维权意识日益增强,敢于站出来投诉。

2、离婚妇女财产权益是妇联信访的难点问题。离婚妇女财产权益案件占婚姻家庭类的33.5%,绝大部分离婚妇女的合法财产权益难以得到有效保护。一是夫妻共同财产难以掌握,由男性占经济主导地位,女性对其夫妻共同财产不甚清楚。特别是经商办厂的家庭,往往是一方掌握经营情况,资产信息,另外一方不参与经营管理,女方对家庭的财产状况、经商办厂的资产负债一概不知,因此在进行离婚诉讼时,男方因隐匿财产、捏造债务等造成的分割不公的现象非常普遍。二是住房分割难以兼顾。房产往往是离婚案件争议的焦点,大多数夫妻的住房在男方单位或在婆家,或是男方单位不同意,或是居住婆家不便利,法院将住房判决归男方使用,妇女离婚后无安身之所,即使法院判决男方支付一部分房款给女方,男方也没有相应的现金支付,往往要分期分批支付,女方不能及时购房,便自己成为弱势群体。三是财产问题导致子女抚养权难以衡量。在离婚时,夫妻双方都希望能争取子女的抚养权,女方往往因为经济不如男方而失去子女的抚养权,造成心灵上的痛苦。

3、配偶有外遇仍是妇联信访的焦点问题。配偶有外遇的案件占婚姻家庭类的80.5%,婚外情、同居现象比较普遍,已成为破坏婚姻家庭稳定的“头号杀手”。信访案件中主要涉及过错赔偿、财产分割、子女抚养等问题,由于婚外情的取证难度大,导致离婚时对无过错方实行损害赔偿制度难以真正实现,在离婚时,女方多处于劣势。当女方提出离婚时,男方往往采取种种手段把持着夫妻共同财产,转移或制造假债务等侵害女方财产权益。特别是农村妇女通常经济来源少,同时年龄上也处于比较尴尬的时期,因此面对丈夫有外遇时,往往希望妇联能帮助,使丈夫回头或离婚判决中能给予一定的经济补偿。还有传统的婚姻模式,结婚时采取男娶女嫁,比较普遍的是结婚时男方提供房屋,个别女方提供部分装修资金和生活资料,属于男方婚前财产,女方却无法提供能自己财产的足够证据,结果在夫妻离婚后,女方往往出现居住方面的困难。

(二)女性在征地拆迁、住房安置过程中权益受侵害问题比较突出。女性在住房拆迁过程中权益受侵害屡有发生。涉及财产权益方面案件,虽然在信访中所占比例不高,但也影响着一部分女性的实际生活。具体案例有如下几种:一是女性结婚后,长期生活在夫家但户口未迁至夫家,导致夫家遇到拆迁时,不能享有跟拆迁有关的政策;二是人户分离型的,女性实际居住地和户口所在地不一致,导致户口所在地房屋拆迁时,也会产生一系列矛盾;三是外嫁女户口仍在娘家的,遇到娘家拆迁时,想享受与拆迁相关的政策,由于现实生活中,征地拆迁遇到的情况千差万别,矛盾往往由村民集体实施“一事一议”的方法解决,这种情况下,部分女性的权益难以得到切实保障。

(三)女性人身权益遭受伤害未及时报案现象存在。女性在日常工作生活中,因一些事与他人发生殴打等现象,人身权益受到侵害,但由于缺少基本法律常识,未及时报警备案,后来身体因伤害留下后遗症,花费大量钱财,再想找当事人理论要求补偿,但因当初没报警,缺少证据,无从谈起。这类案例发生在农村居多。

今年信访与往年信访比较分析。

今年上半年共接待来信来访27件,较去年同期下降了37%。其中婚姻家庭权益类案件25件,较去年同期下降了38%。分析婚姻家庭权益类案件较去年同期下降的原因,主要有以下三点:

一是“和谐社会”宣传,“特色家庭”创建深入人心,提高了家庭成员维护家庭和睦的自觉性。多年来,我市不断强化“五好文明家庭”创建内涵。以各种家庭创建以及表彰,促进家庭成员自觉维护家庭和睦。一是开展“绿色家庭”评比活动。积极引导广大妇女带动家庭参与生态城市创建,我市妇联联合环保局每年在全市开展“绿色家庭”争创活动,并于每年“三八”期间,评选百户“仪征市级绿色家庭”予以表彰。二是深化“十型百佳”特色家庭创建活动。根据扬州妇联《关于进一步深化“十型百佳”特色家庭创建活动的通知》要求,开展以“十型百佳”幸福特色家庭创建为主要内容的系列争创活动,积极发动基层上报候选家庭。三是大力弘扬廉洁文化。利用各个时间节点,联合纪委、社区开展廉政文化进家庭活动;通过在各社区建廉政文化长廊、在电台、网站等媒体宣传《传扬廉洁文化争创廉洁家庭——致全市广大家庭及家庭成员的倡议书》,倡议全市广大家庭及家庭成员,弘扬廉政文化,倡扬廉洁新风,共建美好家园。四是以表彰树典型,以典型为榜样,全面推进家庭和睦、社会和谐。扬州市妇联每年开展的以“让平安和谐驻我家”为主题,以创建“平安家庭示范点”、“零家庭暴力示范社区”、“法制宣传教育示范点”等创建实践活动为基本内容的表彰,起到表彰先进,影响辐射的良好效果。

二是反家暴投诉站的运行规范。自我市15个乡镇派出所挂牌成立反家暴投诉站以来,将家暴投诉与110接处警平台实行联动,凡是有家暴投诉的,均直接进入110接处警平台。承诺每起投诉均能得到及时、妥当的处置,保证件件有落实,事事有回应,在很大程度上威慑、制止了有暴力行为的家庭成员,较好的维护了在家庭中处于弱势地位的女性权益。反家暴投诉站的运行在实际上承担了部分婚姻家庭矛盾纠纷的调解。

三是婚姻家庭矛盾纠纷调解室的成立,以及妇女议事化解一部分基层矛盾。根据上级妇联要求,我市在每个村(社区)设立了婚姻家庭矛盾纠纷调解室以及妇女议事室。具体工作人员由村(社区)妇女干部以及热心于这些事业的退休女老师、女干部、群众组成。经过一年多的运作,收效很好,实现了基层家庭矛盾纠纷基层解决,小矛盾不出村,大矛盾不出镇。

四是“小康之家”、“文明汽车城”建设促进女性不断提升自身素质、维护家庭能力。近年来,我市借“小康之家建设”、“文明汽车城”建设之风,开展了各类提升居民素质的宣传活动,市妇联也随之开展各类提升女性自身素质,维护家庭和睦能力的活动。

三、下一步打算及做法。

(一)加强普法宣传,改善维权环境。把集中宣传与经常性宣传相结合,为妇联信访工作营造良好环境。一是通过各种形式大力宣传法律,提高全民的法律素质。今年,我市妇联贯彻省妇联“万家学法”宗旨,开展妇女学法、农民工学法以及在各镇开展法治节目演出。使广大妇女学法、知法,用法依法保护自己合法权益,在全社会形成尊重妇女、关心妇女、保护妇女的良好环境。二是妇联工作人员应该加强法律知识的学习。针对近年来,征地拆迁过程女性权益受侵情况,也应加强对《拆迁条例》以及各地村规民约的了解,以便更好地为上访妇女服务。在接待过程中我们发现:虽然妇女的法律意识有所觉醒,但她们仍然对涉及她们利益的相关法律知之甚少,所以妇联干部在接待上访过程中应对上访者宣传法律知识。妇联维权干部要做好《信访条例》的学习宣传工作,积极引导妇女群众能合理合法地表达诉求,依法维护自身合法权益。

(二)加大源头参与,构建社会化维权格局。一是保障妇女的人身权利及婚姻家庭权利。通过法制宣传和道德思想教育,倡导平等和睦的家庭关系,防止侵权行为的发生;二是妇女问题是社会问题,妇女问题存在于社会的各个层面。代表和维护妇女权益是妇联的基本职能,但妇联组织不能唱独角戏,必须依靠各有关部门的力量,形成基层组织、群众团体、有关部门和司法机关协调配合的社会化维权大格局,共同关注妇女的难点、热点问题,这样才能从源头上根本解决妇女问题。

(三)动员整合资源,强化维权职能。一是利用基层维权站(点)的工作载体,将巾帼维权志愿者的作用发挥起来,做到宣传预防为先,教育疏导为主,将村、社区涉及危害妇女儿童权益的苗头扼制在初始阶段。二是利用家暴投诉站的工作载体,运用司法力量对涉及妇女儿童权益的事件进行调解处理,体现司法的威严,起到警示作用。三是利用婚姻家庭矛盾纠纷调解室、受害妇女庇护中心、法律援助中心载体的作用,让受害妇女受侵害后身有地方住,事有专门人问。切实维护妇女的合法权益。

上半年信访工作总结

1、因工业征地等原因引发的原住民和移民土地纠纷时有发生,信访制度压力较大。特别是武平乡大道街桥头村和大光屯的土地纠纷问题,因时间跨度大,双方缺乏有说服力的证据,县里组成工作组也一时无法调处,矛盾日益尖锐,容易引发集体上访和领导责任制,切实推进信访维稳工作。

2、进一步建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制,及时妥善处理和化解各种矛盾纠纷,全力维护库区和移民安置区社会稳定。特别是要全力配合县联合工作组调解好武平乡大道街桥头屯和大光屯的土地纠纷问题等案件。

3、实施好项目建设,扩大移民工作的影响力。

继续深入村屯,合理安排好后扶基础设施建设项目,不断改善库区和移民安置区特别是插花安置村屯的生产生活条件,争取广大群众的理解和支持,为化解和消除各种矛盾创造有利的条件。

上半年信访工作总结

我局通过对往年京访省访案件的分析研判认为违法违规占地和乱采滥挖矿产资源仍然是导致全市信访案件的主要因素。为此我们开展了信访热点归类排查和化解专项活动。

一是借助第十一次卫片执法,开展了化解违法违规用地引发的京访省访积案专项活动。全市各级政府积极行动,对涉及卫星遥感和群众反映强烈的违法占地,进行了集中打击,化解由此引发的信访积案32起,使因违法违规引发的京访省访大幅度降低。

二是积极排查矛盾纠纷,妥善处理疑难信访案件。

半年以来,市局把县、县等起重信重访事项作为重点,落实县级领导包案,强化责任单位的责任,要求限期化解。从市局一把手到分管局长到县(市)、区局主要领导、直接责任人多次与信访人约谈,并深入现场调查,与地方政府协调,推动信访事项的解决,直到最后成功化解。县国土局主要领导多次与信访人谈心,并协调有关部门在经济上给予帮助,最后成功化解这起长达八年的信访积案。

县国土资源局为了化解城关乡焦庄村村民胡京重访事项,局长、主管局长分别与信访人进行五次以上交谈,讲解国土资源法律的国家相关政策,考虑到信访人一直没有经济来源,家庭相对困难,该局积极协调政府和村委会及开发商,最后为信访人找到了合适的工作,信访人当场签订不再上访协议书。1-5月份,全市县共排查出信访事项16起,目前已化解12起,其余正在协调有关部门处理。

三是加强与政府相关部门的联系,依靠政府的执行力化解矛盾纠纷。

今年上半年,我局按照市委、市政府信访工作会议的要求,加强与政府相关部门的沟通协作。把城中村改造、土地征用补偿等容易引发集体访的信访事项引发的矛盾纠纷,尽可能纳入政府大信访格局予以解决。局主管领导多次到信访局、维稳办协调,信访科经常与信访局的工作同人员一起到县(市)、区对涉土疑难案件进行督查督办,5月20日,卫东区土地征用引发的大规模集体上访,我局及时邀请信访局领导两次深入现场协调解决,直到将该事项交由区政府牵头解决。通过实行部门联动,极大地推进了疑难信访事项的处理进程,减少了越级上访现象的发生。

上半年信访工作总结

今年以来,我县信访工作在县委、县政府的正确领导和高度重视下,经过各级各部门的共同努力,全县信访工作呈良性发展态势。截止目前,全县未发生影响重大的赴京、省集体上访和恶性上访,赴京非正常上访和去市以上个访也比去年同期有较大幅度下降,上半年,重点抓了以下几个方面的工作:

一是信访工作党委、政府责任制得到了较好落实。今年以来,县委、县政府多次召开常委会和党政联席会研究信访工作,陈书记、张县长亲自主持召开会议,分析信访形势,研究重点信访案件解决办法。各乡镇、县直各单位也把做好xx年特殊时期信访工作摆上重要议事日程,定期研究,重点排查,采取得力措施化解矛盾纠纷,使全县信访形势发生了根本性变化。今年前半年,乡(镇)去市以上上访量大幅下降,多数乡镇未发生去市以上集体上访。

二是组织开展信访突出问题和重信重访案件专项治理活动。x月x日全市信访工作会议召开,要求用四个月时间在全市集中开展信访突出问题专项治理活动。x月x日,县委随即召开党政联席会议,贯彻市会议精神,陈书记、张县长对这项活动都非常重视,陈书记在学习期间多次询问信访工作进展情况,张县长提出要进一步认清形势,统一思想,明确目标,下定决心,做实做好信访工作。按照主要领导对信访工作的指示,我们认真贯彻5月5日县党政联席会议精神,结合我县实际,在全县紧急动员,层层发动,迅速组织开展了信访突出问题和重信重访案件专项治理活动,集中解决信访突出问题,重点化解重信重访案件。活动开展以来取得了明显成效。全县经过排查梳理,有31起重点不稳定因素。目前这31起案件已结案9起,上访人员稳定。另外对7起重点疑难信访积案派驻工作组,由组织部门从县直各单位抽调能力强,富有解决复杂问题能力的科(局)级干部任组长,参与并协调所包案件的办理。7起重点案件,各工作组都已理出了工作思路,制定了解决方案,目前正在积极推进中。

三是进一步强化领导接访工作。今年以来,县委、政府党政领导坚持每周三轮流到群众接待大厅公开接待上访群众,处理了大量信访问题,把大批上访人稳定在县内。半年来,县领导共接待处理来县集体上访20多批,个体上访80余起次,取得了明显效果,有效地控制和减少了越级上访。

四是抓好重点和特殊时期的信访稳定工作。在全国和省、市“两会”期间,我县抽调公安、信访等部门人员组成驻京、省工作组,加强驻京、省值班力量,努力把好最后一道防线,确保中央、省、市在重要活动期间不发生来自我县的干扰。在今年x月份全国“两会”期间,我县作为全市唯一没有发生一起赴京非正常上访的县(市)受到了市委、市政府的表彰。

二、存在的主要问题。

一是全县信访形势依然比较严峻,不容乐观。信访总量仍然较大,越级上访还时有发生。据统计,1—6月份全县实际发生赴京集体上访4批23人。发生赴省集体上访5批54人。由于驻京、省工作组的及时劝返,这些上访多数没有进入登记。

二是潜在不稳定因素还比较多。特别是涉及县直企事业单位改制或企业破产、倒闭后引发的下岗职工安置、集资款,“三金”缴纳等问题,如县农业局种子公司、农机局、商业局机关干部、职工反映的单位改制和职工安置、工资问题,县车辆厂和轻工系统部分倒闭企业职工反映的企业破产和养老保险问题等,这些问题涉及企业多、人员多、政策性强,资金需求量大,解决起来有较大难度。

三是双向责任追究力度不够。对部分赴京非访老户的违法上访、缠访闹访打击力度不够,对造成非访和违法上访的责任单位和个人没有进行责任追究,仅仅是消除登记,但群众反映问题没有得到根本解决。追究责任失之手软、过于宽泛,以致造成重信重访屡屡发生,案发单位只注重如何消除登记,免于统计,没有实实在在解决问题。今年以来,上级对信访量的统计政策发生了变化,目前,中央、省、市信访部门都实行微机化管理,凡是到京、省、市的每一批集访和每一起个访,都输入微机进行统计汇总,并立案交办,上报查处结果,每月进行通报,还要不定期的进行督查。这给我们的工作带来了难度,所以,我们应立足于实实在在解决问题,不发生上访。而不能再抱侥幸心理,寄希望于上访不登记、不统计。

四是信访部门目前的工作力量、人员、编制、交通工具、办公经费等不能适应新形势信访工作的需要。目前,县信访局共有9名在编人员,其中班子成员8名,还有2人(苏全军、岳斌)不在信访局工作,除了要坚持常年驻京、省值班(4人)外,还要承担日常的接访、办案等工作,任务繁重,人员拉不开,不能满足工作需要。

中央和省、市对今年的稳定工作都提出了非常严格的要求。目前奥运会召开在即,做好今年和奥运会期间的稳定工作意义重大,任务艰巨。根据省、市要求和我县实际,下半年将重点抓好以下几个方面的工作:

1、进一步加强领导接访工作。从5月份开始的县领导每周三接待日目前坚持很好,取得了明显效果。从7月下旬开始,每天要有一名县党政领导到接待大厅值班,接待上访群众,同时各乡(镇)和县直单位每天要确定一名领导干部在接待场所接待上访群众,随时处理信访问题,以最大限度地把上访人稳定在我县范围内,减少越级上访。

2、坚持定期排查不稳定因素,对不稳定因素实行领导包案。每星期要对全县的不稳定因素进行一次周密细致的排查。对排查出的问题要逐个设立台帐,明确责任领导和责任人,限期化解,对重大不稳定因素要签订责任书,强化责任人的职责。

3、对重要决策、重大项目、重要人事安排要进行信访评估。各乡(镇)、县直各部门在作出重要决策前,首先要考虑群众利益,坚持做到科学决策、民主决策,减少群众信访问题产生的因素。县直各职能部门要把信访评估作为项目审批工作的重要组成部分,凡未经信访评估或经信访评估未通过的项目,审批单位不得审批立项或延缓审批立项。各级各部门在推荐后备干部时,要把信访稳定情况作为重要工作实绩,在重用或提拔干部前,要事先征求县信访工作领导小组的意见,把信访稳定实绩纳入评优评先、考核干部的重要内容。通过信访评估,把潜在的不和谐、不稳定因素提前化解,在源头上解决可能发生的信访问题。

4、加强信访工作力量,建立信访工作预案。奥运会召开期间,县里由一名县领导带队,抽调公安、信访等部门人员成立驻京省工作组,公安部门抽调20名干警组成应急队伍,制定工作预案,一旦发生赴京、省信访苗头,能做到“发现得早、控制得了、解决得好”。

5、对于长期缠访闹访、有心理障碍的无理上访老户要集中组织进行疏导教育,成立学习班,聘请有关人员进行集中学习,向其宣传国家政策和法律法规,确保奥运会期间不发生上访。

6、严格信访责任追究制度。县信访工作领导小组已制定了《特殊时期信访责任追究实施办法》,奥运会期间发生赴京、省上访,造成重大影响的,要严格追究相关责任人的责任。

上半年信访工作总结

今年以来,区委、区政府进一步深化了对信访重要性的认识,把信访列入党政议事日程,作为的重要内容切实抓紧抓好。区委、区政府次召开信访专题会议,布置信访。并于月日,召开区委会议,及时贯彻落实全市信访会议精神,与两镇九个街道、区直有关部门签订信访目标责任书,将信访列入年度目标管理考核内容,实行一票否决制。月日,区委、区政府主要领导主持召开信访隐患排查调度会,就当前和今后的信访作了重要部署和安排。

区委、区政府主要领导率先垂范带头阅批群众来信和接待群众来访,先后次对重要信访问题的处理做出了批示。区委、区政府其它领导同志对信访同样十分重视,按照分工,认真阅批群众来信,积极接待群众来访,主动参与重要信访问题的处理。上半年,区委、区政府领导阅批群众来信件,接待来访批人次。

上半年,区信访部门直接受理群众来信来访件次其中来信件,来访人次,对省、市信访部门交办的信访报果案件及时报果,做到了件件有着落,事事有交待。区信访局坚持每周提醒制,给两镇九个街道预示提醒,要求及时报送近期信访动态。并坚持每日报送信息制度,使信访信息报送层层有人负责,上半年向省市信访局报送条信息,重要信息书面报送。对可能发生的集体访苗头做到发现得早、控制得住、处理得好。如月日凌晨,舜耕镇钟郢村信息员电话报告区信访部门主要领导,反映钟郢村余人每户集资大约元,赴京集体上访。得此信息后,区信访部门迅速向区领导和市信访部门报告,并配合区分管领导及时赴京进行接访,及时做好劝返。

针对当前信访面临的新形势,出现的新情况、新特点,区信访局拟定和完善了《关于律师参与信访开展信访法律咨询活动的实施意见》、《关于开展争创信访“三无”镇、“三无”街道(单位)活动的通知》、《关于实行信访领导责任追究制的规定》、《关于进一步加强对来区到市去省集体上访、异常上访妥善处置的意见》(田办秘号)等制度和规定,使我区信访做到了有规可依,进一步推动了信访的开展。

区委、区政府领导积极参加接待群众来访,每日都有一位区级领导在区信访局来访接待室值班,接待当日来访群众,及时协调处理重大信访问题。区信访局将重大和疑难信访问题形成信访专报(共期),为领导决策提供科学依据。每月坚持进行信访隐患排查,将摸排出的重大信访隐患进行通报。对于去省、到市、来区集体访情况每月进行通报并将各有关单位集体访情况按批数、人数进行排序。上半年围绕阶段的信访情况和问题以信访简报(共期)、信访信息(共期)为载体进行宣传,使区党政领导和各单位、各部门都能及时了解信访的信息和动态,从而形成了全区齐抓共管信访的强大合力。

全区“争创一流、争先进位”活动动员大会后,区信访局迅速贯彻落实“双争”活动会议精神,采取多种举措进一步健全机制、完善制度,真抓实干,积极提高信访水平。

未雨绸缪、超前谋划,努力将信访隐患化解在萌芽状态和基层。三是积极做好迎接省信访目标管理考核检查,并圆满通过检查取得了满分的好成绩。

继续做好“文明信访接待室”创建,切实疏通群众信访渠道,确保言路畅通、政令畅通;疏通各级领导解决信访问题的渠道,进一步增强基层处理信访问题的能力,力争把矛盾和问题解决在基层,解决在萌芽状态,减少越级上访和重复上访,消除信访积案,确保不发生重大信访事件。

提高对信访的认识,尤其加强学习信访的法规制度,积极参加各类信访培训班,努力提高业务素质,提高处理各类信访问题的能力,充分发挥了信访干部在交办、督促、查处、协调等方面的积极作用,在提供信息、调查研究、参与决策、化解矛盾等方面的参谋助手作用。努力加强观念创新,树立大信访观念、依法信访观念,立足于市场经济条件下信访的新情况,理出新思路、拿出新措施。

积极探索社区信访新经验,重点抓一至二个社区想办法投入经费、投入人员、建立信访组织,社区通过“民情承包责任制”、“民情日记”、“民情留言黑板”、“谈心角”、“市民抄告单”等形式,构筑信访第一道防线。创办信访网站,在互联网上宣传信访。同时,开设领导电子信箱,进一步完善网上信访服务,把网上信访延伸到两镇九个街道。积极召开信访听证会,请各界代表包括信访人共同参与信访问题处理。

进一步深入开展宣传信访条例等有关法律法规活动。将《信访条例》、《社会治安处罚条例》等有关的法律法规深入基层对群众进行宣传教育,引导群众进一步加深对国家法律法规的认识和理解,依法办事,依法维护自己的合法权益。通过深入持久地进行信访条例宣传活动,使群众自觉地遵守信访秩序,不搞无政府主义,不采取大规模越级集体上访等过激行为。

未雨绸缪、超前谋划,努力将信访隐患化解在萌芽状态和基层。三是积极做好迎接省信访目标管理考核检查,并圆满通过检查取得了满分的好成绩。

信访半年工作总结

2019年来,嘉禾县妇联高度重视信访工作,积极履行维权职能,认真搞好信访接待工作。半年以来,全县妇联组织共接待妇女信访136起(其中县妇联接访81起),处结率达到98%,使妇联的信访窗口成为咨询法律、化解矛盾、倾听诉说、解决难题的场所。

一是健完机制,夯实信访工作基础建立健全各项制度,坚持用制度约束和激励人。

主要包括:接访制度、信访分级直报制度、信访案件首问责任制、信访年度目标管理评分制度等。以“属地管理、分级负责”为原则,形成了各级妇联主席负总责、层层抓落实的局面。成立了由公、检、法、司、妇联等部门组成的“维权协调组”,进一步明确各单位职责,积极参与信访案件的调处。成立了“嘉禾县妇女儿童维权中心”,为妇女儿童的案件提供优质、优惠、高效的法律服务。协调县公安分局成立110反“家庭暴力”投诉中心,逐步建立健全接警、出警、处置、回访制度,形成遍布城乡的反家暴投诉网络。半年来,已为符合条件的上访妇女提供法律援助60起,为遭受家庭暴力的妇女接出警20余人次,有效维护了妇女合法权益。

二是抓重点破难点,信访工作求真务实。

以保护离婚案件中妇女的财产权益及未成年人的合法权益为重点,全力抓好信访工作。紧紧抓住切实保护女职工劳动权益保护、农村出嫁女土地承包权益受侵害等难点问题,维护妇女儿童合法权益。坚持回访,每年年底,对年内接访的重点案件当事人进行回访,对生活困难的当事人给予一定的经济救助。半年来,对袁家等妇女维护权益进行了走访,并尽全力为困难妇女发放救助金。

三是坚持以情维权,打造妇联信访形象。

全县各级妇联干都带着对妇女无限的感情去做妇女信访接待工作,对所有接访不激化、不冷漠、不逃避、不拖延,对来访群众做到一杯热茶,一张笑脸,温言软语,耐心细致,让上访妇女带着无助而来揣着主意而归,打造了妇联信访的良好社会形象,充分发挥了妇联组织在维护社会稳定中的重要作用。

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