2023年党风廉政大会讲话范文（24篇）

演讲稿是一种通过口头表达的方式来向听众传递信息和观点的文体，它可以帮助人们更好地理解和表达自己的思想和情感，并引起听众的共鸣和思考。在这里，我们为您推荐一些让人印象深刻的演讲稿范文，希望能够激发您的写作灵感。

党风廉政建设大会领导讲话【】

同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，按照党中央决策和省委、市委的要求，对我局党史学习教育进行动员，并就加强20xx年度党风廉政建设进行部署。下面，我讲四个方面的问题。

习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话，系统归纳了党的十八大以来关于党史学习教育的重要论述，深刻阐述了党史学习教育的重点和工作要求，为党史学习教育提供了方向引领、工作遵循。在3月1日召开的全市党史学习教育动员大会上，副省长、市委书记x同志结合x市实际，对开展党史学习教育作出了全面部署。大家要把开展党史学习教育作为重大政治任务，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和市委部署要求上来。

一要充分认识党史学习教育的重大意义。习近平总书记指出，在全党开展党史学习教育，是牢记初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求，是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求，是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。对此，我们要有充分认识、提高政治站位、深刻理解把握，切实增强开展学习教育的责任感紧迫感。对基层党组织来讲，精心组织开展党史学习教育，既是一项严肃的政治任务，更是一份重大政治责任;对每名党员干部来讲，全心参与党史学习教育，既是一项严格的政治要求，更是一次重大政治历练。我们一定要把开展好党史学习教育作为当前一项大事要事抓实抓好，通过学习教育，加强党性锤炼，砥砺政治品格，践履知行合一，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二要切实明确党史学习教育的总体要求。习近平总书记指出，开展党史学习教育要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，教育引导全党同志学党史、悟思想、办实事、开新局。这些要求是相互贯通、相互联系的，必须整体把握、系统理解，统筹推进。学史明理，就是通过学习教育，树牢唯物史观，强化理论思维、历史思维，不断深化对三大规律的认识，深入理解习近平新时代中国特色社会主义思想的科学性真理性，提高全党的思想理论水平。学史增信，就是通过学习教育，增强历史自觉，保持战略定力，筑牢信仰之基，增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉和行动自觉。学史崇德，就是通过学习教育，弘扬优良传统，传承红色基因，增强党的意识、党员意识，永葆对党的忠诚之心、对人民的赤子之心，永葆党的先进性和纯洁性。学史力行，就是通过学习教育，做到知行合一，在进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想中增长才干、建立新功。全局机关要紧扣上述要求，切实做到深学细照笃行，把党史学习教育与谋划开展工作相结合，深刻把握医疗保障工作的发展规律，坚定不移推动医保高质量发展。

三要认真把握党史学习教育的实践要求。要按照习近平总书记提出的“加强组织领导，树立正确的党史观，切实为群众办实事、解难题，注重方式方法创新”的要求，坚持以人民为中心的发展思想，把增强群众幸福感、获得感、安全感深深植根于思想中，具体落实到行动上。医保工作与人民群众切身利益密切相关，新形势下各项工作能否实现新突破、开创新局面，关键在于我们能否做到践行党的初心使命。我们要对照总书记的指示要求，始终同人民站在一起、想在一起、干在一起，把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，同解决实际问题结合起来，全力抓好医保基金监管、drg支付方式改革、药品耗材集中带量采购、经办服务流程再造、医保信息化建设等重点工作，防止学习和工作“两张皮”，推动学习教育落地落实。

二、准确把握党史学习教育重点，确保学习教育取得实实在在成效。

习近平总书记的重要讲话和中央、省、市委关于在全党开展党史学习教育的部署，都明确了学习教育的重要内容，全局上下要紧密结合实际，突出医保特色，创新实践载体，确保扎实推进、取得实效。

(一)以学党史为载体，在提高政治能力、做到“两个维护”上取得实效。总书记强调，旗帜鲜明讲政治、保证党的团结和集中统一是党的生命，也是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。回顾党的百年历程，什么时候全党讲政治，党中央有权威，我们党就团结统一，党的事业就蓬勃发展;反之，就弊病丛生、人心涣散、丧失斗志。历史经验表明，保证全党服从中央，维护党中央权威和集中统一领导，任何时候都要常抓不懈。我们要通过党史学习教育，严肃政治纪律政治规矩，对照“七个有之”“五个必须、五个坚决不允许”，时时处处检视自己，让“两个维护”成为发自内心的自觉、成为一切言行的标准、转化为干好工作的成效。

(二)以悟思想为根本，在强化理论武装、坚定理想信念上取得实效。总书记强调，思想就是力量，一个民族要走在时代前列，就一刻不能没有理论思维，一刻不能没有思想指引。回顾党的百年历程，我们党之所以能经历百年风雨沧桑，战胜一个又一个困难，根本在于找到了马克思主义，掌握了马克思主义这个强大思想武器。党史是最好的营养剂，党的百年奋斗历程和伟大成就就是我们增强“四个意识”最深厚的源泉。要通过党史学习教育，引导广大党员干部用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向，用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格，在深学原文中悟透原理，在对标对表中校正偏差，在学用结合中促进工作，把学习成果转化为谋划发展、推动工作、破解难题的实际举措。

(三)以办实事为重点，在牢记初心使命、践行医保为民上取得实效。江山就是人民，人民就是江山。我们党一经成立，就把为人民谋幸福、为民族谋复兴作为初心使命。无论是干革命、搞建设，还是抓改革、谋发展，根本都是为了人民。医保部门作为重要民生部门，要扎扎实实开展好“我为群众办实事”实践活动，重点抓好六项工作：一是建立国家谈判药品基本医疗保险门诊用药保障机制，切实方便群众门诊使用国家谈判药品。二是优化长期护理保险申报流程，实现参保人线上、线下“双渠道”申请办理。三是升级改造定点医药机构医保结算系统，实现医保电子凭证“全省通用”。四是优化完善医疗保障经办服务办事指南，实现“一事一码”“按需扫码”。五是搭建市级“互联网+”医保服务平台，为慢病患者提供“线上复诊+医保结算”服务，实现慢病医保线上结算与个人账户消费支付。六是增加医保服务站数量，推进医保服务下沉，实现医保业务就近办。

(四)以开新局为目标，在把握历史规律、积极担当作为上取得实效。总书记指出，把握住历史发展规律和大势，顺势而为，奋发有为，我们就能够更好的前进。我们党带领人民进行革命、建设、改革的历程，就是一部顺应历史规律、不断开拓奋进的史诗。党的--对医疗保障工作作出了系统性、战略性部署，明确提出健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系;健全基本医疗保险筹资和待遇调整机制;健全重大疾病医疗保险和救助制度，落实异地就医结算，稳步建立长期护理保险制度,积极发展商业医疗保险;推进国家组织药品和耗材集中采购使用改革。这充分体现了党中央对医保工作的高度重视，赋予了医保部门崭新使命。我们要坚决贯穿落实党中央重大决策部署，牢牢把握推动医疗保障高质量发展的主题，为“十四五”全市医疗保障工作开好局、起好步。

三、切实加强组织领导和统筹协调，为党史学习教育高效开展提供有力保障。

党史学习教育政治性强、涉及面广，我们要把党史学习教育作为一项重大政治任务，紧紧抓在手上，精心谋划，统筹组织，周密部署，注重实效。

(一)坚持领导带头，强化责任落实。局党组是开展学习教育的第一责任人，承担主体责任。班子成员包括医保中心的班子成员要认真落实“一岗双责”，坚持以上率下，发挥好“关键少数”的示范引领作用，形成“头雁效应”，带头先学一步、学深一层、多悟一分。其他党员干部不管处在哪个层次和岗位，都要踊跃跟进，全身心投入，做到学有所思、学有所悟、学有所得。

(二)加强宣传引导，营造良好氛围。主动对接省、市各类媒介，充分发挥报纸、广播电视、网站等宣传引导作用，通过公众号、宣传栏、视频号等阵地，广泛宣传学习教育的进展和成效。要坚持抓好党组理论中心组学习、“三会一课”、专题学习研讨等规定动作，探索具有我局特色的自选动作，既要“请进来”授课讲座，又要“走出去”现场教学，组织到红色教育基地开展教育实践，切实做到“规定动作不走样，自选动作有特色”。要拓展教育载体，开展好“党史故事我来讲”活动，通过体验式、感悟式学习，真正体悟红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易，深刻理解中国共产党人的初心之美、使命之重、志向之崇、来路之艰，增强对中国共产党和中国特色社会主义的思想认同和行动认同。

(三)做好结合文章，凝聚强大合力。把开展学习教育同深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与贯彻落实习近平总书记对医保工作重要指示精神结合起来，与“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化结合起来，与优质高效完成年度医保工作结合起来，引导广大党员干部坚定信心、凝聚共识、狠抓落实，把党史学习教育激发出来的工作热情和进取精神转化为推动医保工作发展的强大动力，用优异的工作成绩印证学习教育取得的明显成效。

四、常抓不懈，持续推进全面从严治党和党风廉政建设向纵深发展。

两年来，我们坚定不移推进全面从严治党，持之以恒深化正风肃纪，各项工作取得了显著成效。市局连续两年获得全市经济社会发展考核一等奖，市医保中心连续两年考核被评为优秀。成绩难能可贵，但容不得半点骄傲懈怠。当前，全面从严治党的任务依然艰巨，医保领域廉政风险点多面广、易燃性高，我们一定要保持高度警惕和绝对清醒，坚决克服麻痹思想，始终做到态度不变、决心不减、尺度不松，切实将全面从严治党和党风廉政建设推向深入。

20xx年是建党100周年，是“十四五”开局之年，全局要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻中央和省、市纪委全会精神，坚定不移从严管党治党，持之以恒正风肃纪，为医保事业高质量发展提供坚强纪律作风保障。

(一)提高站位，打造坚强政治机关。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上强调，全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。我们要深刻把握医保部门首先是政治机关这一根本属性，把旗帜鲜明讲政治作为根本要求，确保医保工作始终沿着正确方向前进。要强化理论武装。政治上的坚定来源于理论上的清醒。要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，充分发挥党组理论学习中心组示范带动作用，及时传达学习习近平总书记重要讲话，特别是对医保工作的重要指示批示精神，努力把学习成果转化为推动医保事业发展的具体实践，真正做到学思用贯通、知信行合一。要夯实思想根基。要按照今天动员会的部署要求，把党史学习教育作为“政治必修课”，深刻理解中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”等重大问题，做到以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，坚定理想信念，坚守共产党人共同的精神家园。要提升执行能力。为全面精确了解干部工作实绩、执行力情况，进一步推动干部勇于担当、狠抓落实，营造重执行、重担当、重落实的工作氛围，从今年起，市委将开展执行力提升三年行动，制定干部执行力考察办法，构建干部执行力考察电子档案，建立干部执行力“蓝名单”和“红名单”，执行力情况将纳入市委、市政府督查评价和市委组织部考核评价，与经济社会发展综合考核挂钩。要建立干部执行力档案信息，执行成效与年底评先树优奖惩挂钩，与干部使用相结合，全体党员干部要保持思想在状态、担当在状态、作风在状态、能力在状态，做到思想在线、担当在勇、作风在实、本领在强。

(二)卡实责任，推进从严管党治党。落实党建责任是“硬任务”，不是“软指标”。要在压实主体责任上下功夫。党组要履行好主体责任，班子成员要履行好“一岗双责”，坚持层层压实责任，建立完善自上而下、运转高效的责任体系。要强化责任担当，定期开展党风廉政建设和反腐败工作形势分析，及时发现问题、纠正偏差，做到真管真严、长管长严，切实把职责范围内的党风廉政建设抓起来、抓到位，努力营造全面从严治党与全面提升工作有机融合、一体推进的生动局面。要在加强监督管理上下功夫。局党组全力支持派驻纪检组履行监督责任，对违纪违法问题坚决查处，绝不姑息。要加强与派驻纪检组的工作配合，建立日常沟通协调机制，共同聚焦主责主业，切实把纪律和规矩挺在前面。要在强化制度建设上下功夫。认真对照去年以来中央和省、市委出台的一系列管党治党规章制度，对现有制度进行再梳理再完善，建立一批符合实际、务实管用的党建制度。要针对飞行检查、基金审计等暴露出来的问题和不足，进一步完善相关制度和运行机制，不断提高医保领域治理能力和水平。

(三)正风肃纪，深化机关作风建设。作风问题关系人心向背，关系到医保部门的形象和口碑。要坚持抓整治刹歪风。深入推进作风大改进行动，紧盯老问题，关注新动向，突出整治落实上级要求只表态不落实、推动工作不主动不担当不作为等问题，持续巩固形式主义、官僚主义整治成果。要持续抓好中央八项规定及实施细则精神的落实，紧盯重点领域和重要节日，严防收受电子红包等隐性变异问题，坚决防止“四风”反弹回潮。要坚持抓服务正行风。健全完善医保政务服务“好差评”等窗口服务制度，积极开展窗口明察暗访、“体验式”评价和练兵比武活动，从根本上提高为民服务质效。要持续推动医保经办服务下沉，在医保服务站乡镇全覆盖的基础上，继续在二级以上公立医院等建设医保服务站，开设更多银行“医保驿站”，打造无缝隙、有温度的医保服务体系。要推进医疗保障15项公共服务标准化建设，加快实现医保经办服务窗口、定点医药机构、基层医保服务站医保规范化服务。要以“智慧医保”建设为抓手，上线更多“网办”“掌办”服务事项，大力推进“一次办好”改革。要认真执行省里服务老年人“十二条”意见，配齐老年人专属设备设施，实行帮办代办等服务模式，切实方便老年群体办事。要坚持抓管理树新风。完善规章制度，强化执行力度，严肃工作纪律，提升科学管理程度。深入推进文明单位创建，积极培育和践行社会主义核心价值观，大力营造干事创业、风清气正的政治生态。定期开展志愿服务活动，每月组织“双报到”工作，展现医保人的良好精神风貌。

(四)源头预防，健全风险防控体系。风险防范是攻坚战，更是持久战，必须久久为功，努力构建不敢腐不能腐不想腐的长效机制。要织密“防控网”。深入排查岗位廉政风险，科学制定防控措施，加强内部控制管理，牢牢把握风险防控主动权。要严格执行“三重一大”等制度规定，全面加强重点领域的风险防控，对苗头性、倾向性问题进行风险预警，做到全维预防、全面监控、全力处置。要筑牢“防火墙”。坚持先进示范与反面警示相结合，组织开展形式多样的廉政教育活动，让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要坚持纪律教育常态化，将党章党规党纪纳入日常学习的重要内容，引导党员干部加强党性修养、增强纪律观念。班子成员要上好廉政党课，经常性开展谈心谈话，加强对分管领域党员干部教育管理。要念好“紧箍咒”。准确把握和科学运用监督执纪“四种形态”，特别是用好第一种形态，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，切实做到监管关口前移、防患未然。要善于运用后三种形态，一旦发现违规违纪问题，要严肃执纪、严格问责，发现一起、查处一起，真正做到惩前毖后、治病救人。同志们，新起点要有新气象，新征程要有新作为。让我们以更加昂扬的精神状态，更加务实的工作作风，坚决贯彻党中央部署和省、市委工作要求，实干担当、锐意进取，扎实开展好党史学习教育，狠抓全面从严治党和党风廉政建设工作，推动医保事业高质量发展，以优异成绩向建党100周年献礼!

在党建设和党风廉政建设大会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

刚才，×同志分别宣读了今年我局党的建设工作要点和党风廉政建设工作要点，两个要点已通过党组会审核印发，是今年总领全局党的工作的具体部署和要求。市纪委监委驻应急管理局纪检监察组×组长对我局从严治党工作给予肯定，并提出重要求。一会，市直机关工委×书记还要作重要讲话，大家要一并贯彻落实。下面，我在强调几点意见。

一是要进一步加强党的政治建设。政治建设是统领党的各项工作的“纲”和“魂”。在政府部门工作，没有脱离政治的业务，也没有脱离业务的政治，讲政治必须摆在第一位。全局党员干部，特别是领导干部要带头做表率，不断增强政治敏锐性，凡事要从讲政治的角度考虑。要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和最新系列重要讲话精神，牢牢把握正确前进方向，做到深学深悟、真信笃行。要坚决贯彻党中央各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止，不当“两面人”、不搞“伪忠诚”，坚决反对“七个有之”等行为，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，旗帜鲜明听党话、跟党走。

二是要进一步履行管党治党责任。落实全面从严治党主体责任是各级党组织的政治责任、共同责任和具体责任。党组织书记和各委员要在思想上重视党建、工作上求真务实、保障上措施到位，要按照市直机关工委的要求，切实推动基层党建工作全面进步、全面过硬。各党组织书记要提高政治站位，提升政治素养，始终把全面从严治党抓在手上、扛在肩上。要强化党建责任传导，发挥模范引领作用，教育引导和规范监督党员干部落实党建责任，一级做给一级看，上级带着下级干，努力做让人民群众满意，让组织放心的模范机关。

三是要进一步持之以恒抓学习。学习是理论强党的关键。机关党总支、各党支部要进一步强化政治学习，要带着深厚的感情、带着无限的忠诚，自觉持久地学习贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想，在读原著、学原文上做示范，要重点学习《党章》《准则》《条例》和党内各项规章制度，在学懂弄通上下苦功，做马克思主义的坚定信仰者、忠诚实践者。要坚持中心组学习、周一理论学习制度，不断改进创新学习的方式方法，注意把握集体学习的特点，把重点发言和研讨交流、个人自学和集中研学有机结合起来，多开展碰撞式、互动式学习，在解放思想中开阔思路，在深入交流中形成共识。要注重开展调研式学习，坚持真调研、深调研，一竿子插到底，真正起到破解工作难题、推动科学决策的作用。要用好考核这个“指挥棒”，注重考核结果的运用，推动学习由“软任务”变成“硬约束”。

四是要进一步严格党内政治生活。严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党组将坚持民主集中制，兼顾集中领导和分工负责，理顺内部运行机制，按议事规则、程序决策。今年要坚持开好民生生活会，用好批评和自我批评这个有力武器，切实提高民主生活会质量。机关党总支和各党支部要以全会精神为基本遵循，严格组织生活制度，认真落实“三会一课”，坚持党组织书记定期讲党课，领导干部以党员身份参加组织生活。要充分利用中纪委和省、市纪委曝光处理的反面典型事例，开展案例警示教育。各支部要把案例警示教育作为重要学习资料贯穿全年学习。要认真落实主题党日制度，做到年度有计划、季度有主题、每月有安排。要紧密联系支部中心工作来谋划，结合实际工作部署，将“戴党徽、亮身份”和重温入党誓词、党员过“政治生日”、读党章等政治仪式作为规定动作，定期开展入企帮扶、社区志愿服务、下乡助困等解民忧、暖民心、惠民生的好事实事。要继续以“六型”机关、“市直文明单位”创建为有力抓手，开展“支部特色品牌”示点创建，努力培育1—2个全市叫得响的基层党支部。下一步，我们仍然要树立正确选人用人导向，净化全局干事创业生态，坚持打造忠诚干净担当的能源干部队伍。

五是要进一步围绕中心服务大局。我们是党领导下的政府机关，开展各项工作要始终把围绕中心、服务大局作为第一目标。各党组织书记要自觉把党的工作放到全局中心工作中去谋划、推进和落实，今年要聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚等中心任务，要聚焦省委“四为四高两同步”和市委市政府工作总体思路，要聚焦全市“项目突破年”“五城联创”等重点工作。全体党员干部要把党建融入业务，依托党建带动业务，今年要重点围绕能源革命综合改革试点建设、推动煤炭产业转型发展、深化电力体制改革、发展多元化绿色能源等内容进行，要找准定位，协调配合，彰显作为。

六是要进一步整治“四风”。作风建设永远在路上，要防范和纠正“四风”隐性变异，特别是整治各种各样的形式主义、官僚主义现象，工作落实中不作为、慢作为的要严肃问责。我们要始终保持惩治腐败高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，聚焦重要节日节点，紧盯重要事项，加强日常监督，既坚决查处发生滥用职权、贪污贿赂的行为，又着力查处发生在群众身边、损害群众利益的问题。各科室、单位要减少办文办会数量、频次，避免出现以文件落实文件、以会议落实会议、以讲话落实讲话的问题，要把主要精力用在调查研究、发现解决问题上。

七是要进一步强化以法促廉。法治是规范权力促进廉政的根本保障。行政执法是当前我局业务上的短板，去年开始我们虽然进行了多次执法，开出了两张行政罚单，但相关程序还有待进一步完善。今年，我们要进一步健全执法机制，规范执法程序和标准，还要将廉政融入执法全过程。参与执法的工作人员必须按法定权限用权、按权责清单用权，要严格履行廉政监督卡制度，自觉接受企业监督，做到廉洁公正执法。

八是要进一步强化各类监督。严管就是厚爱，监督就是保护。作为党管的干部，必须正确对待、自觉接受各方面的监督，习惯在有约束的环境中工作生活。去年以来，全省深入开展能源资源领域反腐败专项行动，全省上下集中查处一批典型案件。能源资源长期以来都是社会关注度较高的领域，作为能源干部，我们要意识到，我们的各项工作是在“放大镜”下开展，我们自身的廉政意识只能更强，不能削弱。全局党员干部要自觉接受法律监督、纪检监督和社会监督，要从严从紧要求自己，养成在监督下履职的习惯、意识和自觉，真正做到干干净净做事、清清白白为人。

同志们，方向已定，任务艰巨，责任重大，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面加强党的建设和党风廉政建设，在市委、市政府的坚强领导下，在市直机关工委的指导下，在市纪委监委的监督下，坚定信心、攻坚克难，全心全意把能源高质量发展向纵深推进，为决胜全面建成小康社会提供坚实能源保证。

党风廉政警示教育大会上讲话稿

现如今，越来越多地方需要用到讲话稿，讲话稿是在公务活动中针对特定场合，面对特定听众发表口头讲话的文稿。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！

同志们：

刚才，李xx同志通报了我委近三年来执纪审查情况和典型案例，针对性、警示性都很强，分析的违纪违法特点和原因也很深刻，我完全同意。为增强警示效果，我们还观看了警示教育片。大家要主动将自己摆进去，自觉从反面教材中汲取教训，坚守底线、追求高标准，不断提高拒腐防变的免疫力。下面，我讲三点意见。

党的十八大以来，党中央坚持抓惩治和抓教育相统一、正面引导和反面警示相统一，推动形成不敢腐、不能腐、不想腐同向发力、同步推进的反腐败斗争新格局。习近平总书记围绕反腐倡廉、从严治党提出了一系列新思想、新观点、新要求，反复叮嘱要加强警示教育、筑牢思想防线、强化源头防治，这是对各级党组织明确的政治要求，也是对广大党员干部的严管厚爱。学院各级党组织和全体党员干部要牢固树立“四个意识”，提高政治站位，深刻认识警示教育的重要意义，要从习近平总书记有关全面从严治党、思想教育、纪律建设等重要论述中来深刻把握，切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。

刚才，李欣同志通报的审查调查情况以及我们观看的警示片，可以说是一部令人深刻反思的警示录，非常深刻，大家要注意对照自省。虽然违纪违法形式多样，但背后的根源却是相通的。从这些典型案例来看，理想信念动摇必然走向腐败，权力观异化必然走向腐败，干部作风不良必然诱发腐败，责任担当缺失必然衍生腐败。“前车之覆，后车之鉴”，我们要以这些典型案例为镜鉴，真正触及灵魂，防止重蹈覆辙。我们必须深刻认识到党风廉政建设和反腐败斗争的严峻性、复杂性、长期性，始终保持廉洁本色、守住廉洁底线，筑牢拒腐防变防线。

通过这些年的努力，特别是巡视整改工作向纵深推进，我委上下“两个责任”落实体系逐步完善，各部门的责任担当意识日益增强，但压力传导不到位现象依然存在。各级党组织和党员干部一定要强化责任担当，拿出更加有力的有效的举措解决好管党治党存在的问题，特别是党支部书记要带头担好第一责任人责任，严抓班子、严带队伍，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

我们要加强对反腐败斗争的统一领导，坚持无禁区、全覆盖、零容忍。坚持深化标本兼治，突出一案一排查、一案一整改，查找和补齐制度机制漏洞，从源头上铲除腐败滋生蔓延的土壤。要旗帜鲜明地支持纪委监察持续深化“三转”，发挥纪委监察组织创新和制度创新的优势，为纪委监察聚焦主责主业提供坚实保障。我们要担好政治巡视巡察的主责。无论是中央巡视组还是省委巡视组反馈的问题，不管涉及哪个地方、哪个责任人，都要不折不扣抓好整改落实。

同志们，“以人为镜，可以知得失”，我们要以此次会议召开为契机，进一步强化责任担当，落实好全面从严治党各项要求，不断巩固发展风清气正的政治生态，为地区作出新的更大的贡献。

同志们:。

今天我们在这里召开卫计系统党风廉政行风效能警示教育大会，主要目的其实有两方面，一方面是通过对xxx严重违纪违法案件的剖析，以案明纪，以案为鉴，希望卫计系统广大党员干部能深刻吸取教训，知敬畏、存戒惧、守底线，切实做到警钟长鸣;另一方面是通过医院负责同志的表态发言以及集体签订党风廉政建设责任书。希望卫计局党委举一反三、防患未然，层层落实全面从严治党要求，切实担负起管党治党的政治责任。

近年来，在x局长的带领下，全市卫计系统在党风廉政建设方面做了不少工作，如建立了一些好的制度机制，查处了一些违法违纪案件，也涌现出了一批认真负责的好院长、德技双馨的好医生、敬业奉献的好护士、群众公认的好医院，应该说，我市卫计系统的党风行风主流是好的，大部分同志遵纪守规、尽职敬业，呈现出一种开拓进取、务实守矩的态势。但从当前暴露的几个问题来看，卫计系统在党风行风方面也存在着一些不容忽视的问题，党风廉政建设和反腐败工作依然任重而道远。下面，我就加强卫计系统党风行风建设谈谈自己的几点想法。

卫生计生是健康之要，行业行风是党风之基，医德医风是从医之本，纠风正风是民生之策，在当前新形势下，我们始终要保持清醒的头脑，毫不动摇地推进党风行风建设。

1.狠抓党风行风建设是推进“清廉xx”的重要举措。2018年7月，省委十四届三次全会审议通过了《中共浙江省委关于推进清廉浙江建设的决定》，吹响了全面从严治党的冲锋号，也表明了省委在抓党风党纪、抓廉政方面的决心，为浙江未来五年的党风廉政工作定下了纲领和方向。随后，绍兴市委、xx市委相继出台清康绍兴、清廉xx的行动计划，将清廉建设向学校、医院、企业、家庭等延伸。8月3日，市纪委全会审议通过《中共xx市纪委关于开展“聚焦发力再提升”活动为建设清廉xx提供坚强政治和纪律保证的决定》，提出在全市范围内实施政治生态“护林”行动、干部队伍“铸铁”行动，基层基础“培元”行动、清廉细胞“激活”行动、越乡清风“涵养”行动、监督执纪“护航”行动等“六大行动”，清廉细胞“激活”行动包括了清廉机关、清廉学校、清廉医院、清康企业、清康村居、清廉家庭等六个方面，因此打造“清廉医院”，促进医院清廉、和谐、健康发展，实现风清气正廉洁从医、医患关系清朗和谐，是贯彻落实上级决策部署的重要举措，是建设“清廉xx”的一个重要内容。

2.狠抓党风行风建设是回应群众殷切期盼的客观需要。“一点一滴总是情，一枝一叶总关民”，卫生计生的每一项工作都与人民群众的生老病死息息相关，正所谓医者仁心仁术，心正风清，大爱康民。习近平总书记曾用“八个更”来描述人民对美好生活的向往，其中一项就是人民群众期盼有更高水平的医疗卫生服务。如果医院的服务好、医生的技术水平高、看病抓药的费用低，看病难、看病贵的问题能得到有效效缓解;如果秉持“最多跑一次”改革，加强信息化建设，改善医疗服务流程，变患者跑为信息跑、科室跑、专家跑，有效减少看病就医跑路;如果进一步加强卫生计生服务能力建设，优化医疗卫生资源配置，不断满足辖区群众多层次、多样化的健康需求，这一个个如果就是一个个普通老百姓的迫切希望。瞄准群众期盼，以对人民健康高度负责的态变，狠抓党风行风建设，全面深化医药卫生体制改革，提升医疗服务水平，落实各种健康政策，始终是卫计工作的着力点。

3.狠抓党风行风建设是事关卫计整体形象的根本举措。医疗机构是社会主义精神文明建设的“窗口行业”，是“救死扶伤、实行革命人道主义”的特殊行业，其工作人员的工作态度、作风直接影响着单位的形象和发展，也关系着党和政府的威望，关系到人心背向，关系到社会和谐，所以作为治病救人的场所，医疗机构要少一些“铜臭味”，多一点“人情味”，切不可变成“名利场”“收费站”。电影《我不是药神》中反映的药品、医用耗材价格虚高等问题在医疗卫生领域不同程度地存在，个别产品还十分严重，从一个侧面反映了存在的问题和不足。这些问题和现象，虽然只是存在于个别干部职工身上、个别医务人员身上，但如果不及时有效的纠正克服、抓紧治理，必然损害单位的形象，影响卫计事业的改革发展，所以抓党风行风就是抓管理、抓形象、抓发展，加大对医疗安全、医药产品招标采购、医疗费用控制等重点领域的监督力度，加大对医疗卫生机构和医疗卫生人员违规收费、开单提成、收受回扣、收受患者“红包”的行为，以及医疗设备、医用耗材、药品购销领域的损害群众利益的不正之风和腐败问题的查处力度，是促进卫计事业健康长远发展的实际需要。

近年来，卫计系统查处违纪违法案件的数量一直居高不下，仅2016年至今就有xx人因违纪违法受到党纪政务处分和问责处理，尤其是今年市监委查办的xxx受贿案，更是暴露出我市医疗卫生行业一些存在已久的问题，主要表现在两大方面:。

1.医疗行业“潜规则”暗流涌动。

一是医药回扣“细水长流”。主要体现在一些医用耗材和药品上，医务人员通过加大使用量获得医药商的“好处费”、“感谢费”，医药商为医务人员输送利益的方式既有单纯的药品回扣，也有其他财产性利益的交割，包括医药商会以过节费、劳务费、资助开会差旅费等方式给予医生各种相关的经济利益。

二是大型设备“合作佣金”。一些医疗设备代理商为获得大型医疗设备的准入资格，向医务人员，特别是在医疗设备采购推荐、申请使用等方面拥有一定话语权的负责人行贿，行贿的方式由早期的现金收送演化为“合作佣金”等，合作的幌子下不变的是钱权交易的本质。

三是基础建设“雁过拔毛”。由于一些基建工作时间紧任务重，相关负责人被赋予较大权限，在工程建设招投标条件和程序设置方面享有很大的自主权，相关负责人甘愿成为被“围猎”的对象，招投标最终论为走形式、走过场。

四是重点科室“有意刁难”。个别医院超声、放射等重要科室的少数工作人员，在医疗设备后期运行维护过程中，有意给供应商设置难题，迫使供应商逢年过节必须有所表示，种种带有索贿性质的恶劣行迹严重抹黑了我市医疗系统从业人员的形象。

五是红包现象“屡禁不止”。做手术要不要送医生红包，是很多患者纠结的事情，送了经济上可能吃不消，不送怕医生不尽心。当前医生收受红包已经极大地受到了遏制，但是总有个别医生心怀侥幸，铤而走险，破坏了和谐的医患关系。

2.内部管理“宽松软”隐患显现。

一是干部交流轮岗不畅。干部梯队建设老龄化，局机关科室长年龄偏大。借用下属单位人员多，借用较随意，没有建立相关制度和规定来约束和规范。干部在同一岗位任职时间过长和权力相对集中，容易使这些干部陷入亲情圈、朋友圈、权力圈和金钱的腐蚀中，如xxx担任xx市中医院设备科科长一职达近15年，起初不管在业务技术上还是廉洁自律上，其都能虚心接受医院领导的指导和提醒，兢競业业做好工作、把牢底线。但当其担任设备科科长一段时间并获评高级工程师职称后、其发现自已保难在职务和职称上再进一步，思想开始放松，行为开始越轨，最终走向犯罪深渊。

三是风险防控机制不实。去年，卫计局党委厘出重要廉政风险点7条，制定防控措施33个，但廉政风险防控是一项长期工作，是动态性的工作，需委根据实际情况不断进行梳理更新。从目前看，对药品、医疗设备、耗材的采购管理，卫生行政处罚等风险等级高的廉政风险，存在“模排梳理即防控到位”的思想，没有进一步适应形势，创新制度，强化措施，加强监督检查:对未梳理防控到位的廉政区险，如市属医院资金使用未纳入卫计局合计核算中心，存在监管官区，日常监管、审计监督不能常态化，有较大管控风险，也没有及时更新跟进，廉政防线防控工作仍停留在形式上。

四是高危岗位监管不严。xxx严重违纪违法案件暴露出医院部分科室和个别干部权力过分集中，缺乏权力的内部制约和外部监督机制。应该说设备科科长是各家医院的关健岗位、同时也是腐败问题高发的高危岗位，仅2013年，浙江省内载判文书网可查到的就有宁波市妇女儿童医院设备科科长李某受贿70万元被判七年有期徒刑、金华市中医院设备科科长李某受贿53200元被判五年有期徒刑、宁波市医疗中心李惠利医院设备科科长李某某受贿19万余元被判六年有期徒刑。为何会出现设备科长前“腐”后继的现象，关键还是在于对权力运行的制约监督机制特别是对高危岗位的监督制约机制不够健全。

五是八小时外监督不力。2016年以来，卫计系统共有8人因酒驾、3人因赌博、2人因嫖娼、1人因吸毒被查处，另有1人因违规进入营业性娱乐场所接受有偿陪侍服务受到党纪处分，干部8小时外的监督亟待加强，而且部分党员领导干部与一些医疗设备供应商交往过密，没有自觉净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，廉洁风险较高。

事实上，党风行风建设我们年年喊、年年抓，但为什么卫计系统尤其是医疗领域还有不少问题?为什么一些侵害群众利益的不正之风依然“涛声依旧”?问题产生的根源到底在哪里?我认为主要有三方面原因:。

1.党的领导存在薄弱环节，核心作用发挥欠充分。

一是贯彻落实中央、省委重要决策部署有欠缺。对新时期卫生计生工作定位不够准确，创新理念方式还不够，实施专业化精细化管理还有差距，未能根据当前形势及时准确地调整医疗卫生体制改革的重点。方向，宣传、推介具有本地特色的签约服务、少跑一次等用力还不足，协调相关职能部门推进解决医改问题的力度不大，对基层主动指导、协调还不够，存在部分“等、靠”思想，导致具有引领性和带动性的改革创新工作相对较少。

二是调动干部工作积极性有欠缺。党员干部分工不分家的责任意识不够浓厚，主动担当的精神还不强。

三是服务群众的意识和能力有欠缺。重医疗、轻预防的观念没有根本扭转，“大处方”等现象仍未杜绝，公共卫生投入和实际效果不对等，公共卫生体系建设仍然薄弱，服务能力还不强。流动人员均等化服务工作受惠面不大，全面二孩计生政策实行后，计生工作有边缘化趋势。

2.党的建设存在不足之处，党员党性修养欠锤炼。

一是政治纪律和政治规矩意识不强。对党员干部的政治纪律教育不够，党员干部重业务学习轻政治理论学习比较普遍，政治敏感性不强，理想信念不够坚定，有的对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论，不抵制、不斗争;有的只埋头于医疗领城，对政治生态不关心、不了解，政治觉悟不够高;有的工作标准满足于过得去就好，不愿钻研更深更高的业务知识，自身素质和党性修养不够。

二是党内政治生活不够严肃。党委民主生活会批评与自我批评常浮于表面，未有真正红脸出汗的情况，支部结织生活存在走过场现象，部分党员领导未按要求以普通党员的身份参加所在支部的组织生活会，“两学一做”学习教育等满足于学文件、听报告，未深入结合实际，“三会一课”或坚持不好，或质量不高，作用未能有效发挥，党员学习教育流于形式，内容较空间。

三是深入基层调研解决突出问题的力度不够。特别是真正沉下心来深入基层切切实实为群众解决几件突出问题的工作少，局党委执行民主集中制程序也不够规范，有的议题事先没有征求意见，发扬民主不充分，有时搞临时动议，造成仓促议事，充分配酿讨论的时间偏短，听取干部职工的意见或建议不够。

以xxx为例，其作为一名有17年党龄的党员干部，对党的十八大、党的十九大认识不清，以为只是换场不换药，反腐败只是一阵风，足见其平时的政治理论学习几乎为掌，而当调查人员问其政治生日、“三会一课”等基本常识时，其竟无一能回答，可见其平时来认真参加组织生活，毫无党员意识。xxx严重违纪违法案件的一大特点就是其在十八大后不收敛、不收手，依然我行我素，甚至变本加厉(受贿总额xxx万元，其中十八大后收受现金、国商购物卡共计价值人民币xxx万元)，这与其对党的十八大的认识息息相关，也是其放松政治理论学习的必然结果。

3.管党治党存在突出问题，“两个责任”落实欠到位。

一方面是主体责任压得还不够实。应该说，局党委在抓全面从严治党主体责任落实方面下了不少功夫的，但从更高的要求来讲，还存在一些不足:一是压力传导层层递减。局党委特别是一把手高度重视党风廉政建设，坚持逢会必讲，常敲警钟，要求卫生单位切实履行好主体责任，但仍然还是存在压力传导不够、层层递减的情况。呈现“上热中温下冷”的现象。二是履职约谈年年相似。履职约谈内容与被约谈对象的岗位实际、职责任务。康政风险等紧密结合的不多，年年谈、年年相似，实效不明星。三是重业务轻廉政普遍存在。部分领导干部存在重业务轻党风廉政建设的思想，片面注重对分管业务内医疗指标的完成，对自己的党风廉政建设责任认识不够充分，没有将全面从严治党与业务管理工作统筹考虑，做到两促进、两不误。四是教育警示不够有力。对涉及到干部个人的苗头性问题，分管领导往往只做面上的笼统提醒，缺乏面对面点名批评指正的勇气。对部分医护人员规矩意识不强、法纪观念淡薄，下属单位履行教育管理主体责任不够扎实，提醒教育警示宣传力度不够，导致踩踏红线现象不断，严重影响卫生系统的整体形象，2016年以来卫计系统共有xx人因违纪违法受到党纪政务处分和问责处理，但是这些人违纪之前受到分管领导谈话提醒的情况很少，相关医院的当中也没有具体情况的说明。五是干部选拔任用不够规范。主要体现在干部选任基础工作还不够扎实，了解民意还不够充分;干部选任资料还不够完善，中层干部轮岗交流还比较少。局机关科室长年龄偏大，借用下属单位人员多，借用较随意，没有建立相关制度和规定来约束和规范。六是机制制度存在漏洞。制度还有“真空地带”，如对给回扣的企业，还缺乏具体化、量化、刚性化的惩处措施。有的制度还缺乏科学性，没有与时俱进适应现在的新情况、新变化，在强烈的利益驱动下，医院靠“吃药增收”的现状没有改变。制度还欠缺执行力，制度执行不到位，如部分单位不落实纠正行业不正之风方面的制度，将制度变成一纸空文，形同虚设。

另一方面是监督责任压得还不够严。一是业务不精，学习自党性、及时性、针对性有待提升，对不断更新的纪检监察业务以及卫计系统的业务学习不深不透，跟不上最新的形势与上级要求，影响了监督作用的发挥。二是能力不足，卫计系统发生了几起案子，没有一起是纪检监察组主动查处的，其实有些问题都存在很久了，归根结底还是能力不够，发现不了问题。三是频率不高，监督检查的次数不多，有时较随意，特别是对下属单位正风肃纪明察暗访频率欠高，一定程度上欠缺对部分干部职工的震慑作用。四是担当不够，个别纪检监察干部在监督检查、查办案件时，担心监督单位主要领导不支持，担心影响人际关系，担心查出问题得罪人，因此不愿发现问题、指出问题。五是问责不力，发现的问题以提醒整改为主，雷声大而点小，力度偏小，没有真正深下去，没有发挥好问责迫责的警示作用。

针对存在的上述问题，希望卫计局党委以此次警示教育大会为契机，强化党的领导，加强党的建设，全面落实全面从严治党主体责任，派驻第十纪检监察组强化监督执纪问责和监督调查处置，聚焦主责主业、提高履职实效，努力为我市医疗卫生事业作出新的更大的贡献。

1.紧扣“两个核心”，发挥党建示范引领作用。

一是坚持发挥党委领导核心和政治核心作用。要充分发挥局党委核心引领作用，坚决维护党中央权威和集中统一领导，督促推动各级党员干部牢固树立“四个意识”，增强政治自觉，把握政治方向。局党委要紧紧抓住管党治党“牛鼻子”，把严明政治纪律和政治规矩作为落实全面从严治党的首要任务，切实把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要位置，坚定维护党的团结统一，在政治立场、政治言论、政治行为方面与党中央保持高度一致。加强对党的路线方针政策、市委市政府决策部署执行情况的监督检查，决不允许有令不行、有禁不止，确保政令畅通。

二是坚持发挥基层党组织的党建引领和战斗堡垒作用。要建立建强党的基层组织，严肃党内政治生活，强化党内监督，要求全系统严格执行“三会一课”制度，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，切实“耕”好党建工作“责任田”;要在规范党内组织生活、发挥党员先进性上狠下功夫，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用，提高基层组织生活的战斗力，确保党建工作和业务工作“两手抓、两手硬”。全系统要深入学习领会习近平总书记对卫生与健康工作的重要讲话和指示，切实把“树立大卫生，大健康的观念，把以治病为中心转变为以人民健康为中心”，“努力全方位、全周期保障人民健康”等要求落到实处。

2.严实“两个责任”，促使权力规范有序运行。

在主体责任方面，局党委要深刻认识党风行风建设是卫计系统全面从严治党的要害问题，要紧密结合单位工作实际，紧盯重点领城，抓住关键环节谋划全面从严治党相关任务，把纪律教育、制度建设、权力制的、监督检查等工作做细做实。

一要主动谋划，细化责任。按照“管行业必须管行风”和“谁主管、谁负责”的原则，党委书记要担负起“第一责任人”的责任，对党的建设负责，对本单位本系统的政治生态负责，对干部的健康成长负责，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，把责任压给班子成员、压给中层干部、压给下级书记，推动主体责任横向到边、纵向到底。作为班子成员要认真履行好“一岗双责”，坚持把全面从严治党与业务工作同部署、同落实、同检查，抓好职责范围内的党风行风建设，对分管的党员干部加强经常性教育，对发现苗头性、倾向性问题的早提醒、早纠正，譬如结合重点数据分析会，提出指导性意见，督促抓好问题清单整改，达到督促医院加强内部管理、规范医生诊疗行为的目的。

二要抓早抓小，严纠“四风”。要结合“集中整饬纪律、严厉惩治歪风、着力优化环境”专项行动，结合卫计系统行风建设综合检查活动，重点查摆整改执行不力、推诿扯度、作风不良、纪律检弛、顶风违纪等突出问题，着重解决贯彻落实“九不准”、医德医风建设、医药购销与医疗服务等方面的重点问题。要加强对元旦、春节、中秋等重要时间节点的监管，对查处的典型问题及时公布处理结果，点名道姓通报曝光。要结合卫计系统开展谈话提醒的相关规定，落实层层谈话提醒制度，抓早抓小抓苗头，防止小错酿成大错。

三要建章立制，优化管理。健全重点风险岗位廉政防控机制，要重点完善廉政风险等级高的部门、岗位、环节的制度规定，完善药品、设备、耗材、物资招标采购机制，结合案件剖析，完善库房信息化建设，对高值耗材实行追溯管理等，及时堵塞漏洞。健全科学的选人用人机制，选优配强下属单位领导班子，也要围绕全局中心工作，通过借调、挂职等形式，加强年轻干部的压担锻炼。完善干部学法用法制度，努力提高党员干部法治素养，增强法治观念，坚守法纪底线，特别要加强对重要岗位尤其是风险点岗位工作人员的专项教育，将正面教育引导与剖析反面典型相结合，提高从业人员拒腐防变的能力。完善社会评价体系，做好门诊和住院患者满意度调查，科学运用患者满意度调查结果，全面了解患者对医疗服务的需求，提高医疗服务质量与水平，不断推进卫计系统党风行风建设，提高广大群众对医疗行业的满意度。

在监督责任方面，派驻第十纪检监察组要认真履行监督责任，发挥好“探头”作用，着力聚焦全面从严治党，严守职责定位，指导、督促全系统正风肃纪、惩治腐败、深化改革。一要加强监督检查，加大监督检查频度和力度，保持纠正医药购销和医疗服务中不正之风的高压态势。二要加强信访调处，认真做好行风投诉举报的受理、回复、反馈、报告等工作。三要严查行风案件，重点查办医疗卫生机构将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩、开单提成、违规收费、违规接受社会捐赠资助、违规发布广告、违规私自采购使用医药产品、收受“回扣”、“红包”、违规“统方”等行为，发现一起，严肃查处一起，绝不姑息迁就。严肃查处顶风违纪的行为和情节严重、影响恶劣的案件。严肃查处利用医疗卫生和计划生育服务谋取不正当利益的违法违纪行为。对发生重大行风案作和不正之风长期滋生蔓延的地方和单位，实行“一案双索”。

3.抓住“两个关键”，净化医疗政治生态。

一要抓住事关群众利益的“关键小事”，深化医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革，切实抓好“看病少排队”“付费更便捷”“检查少跑腿”“急救更快速”“配药更方便”等举措的落实。创造一个“廉洁行医，清风荣院”的具好环境。

二要抓住领导干部和医疗专家这个“关键少数”，严格要求，严格管理，以上率下，引领“绝大多数”，推动医疗卫生行业的朗朗清风。我希望我们卫计系统的领导干部和医疗专家们祛除“五症”:一是祛除冷漠之症。卫生计生作为服务型行业、民生窗口，对社会、对民众，要始終保持慈悲之心，在工作和生活中，多一点体恤，多一点真情，多一点扶助，多一点换位思考，进一步密切党群干群关系，更好地营造和谐的氛围。二是祛除逾矩之症。要讲规矩守纪律，依法依规治理卫生计生，确保权力始终运行在法治轨道上，严防蚁穴之害，绝不能用“小事一桩”来原谅自己，绝不能用“就这一次”来开脱自己，绝不能用“下不为例”来麻痹自己;要严防煮蛙之祸，严防破窗之患，善于给自已立规定框，不能因权力大而破规，不能因问题小而姑息，不能因违者众而放任。三是祛除怠政之症。强化思想引导，改善干事环境，树立鲜明导向，建立容错纠错机制，让想干事的人敢出头、敢冒尖、敢干事。四是祛除腐化之症。装好“防护栏”，常亮“警示灯”，把牢“高压枪”，推进标本兼治，增强党员干部的免疫力和抵抗力。五是祛除恐监之症。牢固树立“有权必有责、用权受监督”的理念，自觉把各方面的监督看成一面镜子、一种帮助，有则改之，无则加勉。

同志们。新形势，新起点，“清廉xx”“清廉医院”任务观巨、责任重大，希望卫计系统的广大党员干部以“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇、勇立潮头方显担当”的新要求、新使命、新期待，求真务实、履职尽责，为推进“健康xx”建设添砖加瓦!

我就讲这些。

下面，我结合刚才观看的《贪欲之害》警示教育片，联系全区党风廉政建设实际，讲三点意见。

片中的几位涉案人员同其它违纪违法和职务犯罪的犯人一样，他们的人生轨迹有着以下四个共同的特点：一是都曾受到组织的良好培养、教育，都曾对社会、对人民做过一些有益的工作;二是都有比较辉煌的过去，曾在自己的岗位上做出了较为显著的工作成绩，得到了组织和群众的信任;三是都曾担任一定的领导职务，手中都掌握一定的权力;四是都因为在各种诱惑面前难以自控，导致政治上蜕化变质、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落，最终走上违法犯罪的道路。

从涉案人员情况看，他们除了理想信念背弃、放松学习、放松世界观改造，导致人生观、价值观、金钱观失之偏颇原因之外，还暴露出在这些人在党性修养和道德品质方面存在着严重问题：一是用权不慎，麻木不仁。把党和人民赋予的权力作为谋取私利的工具，把权力变成以权谋私的资本。二是心存侥幸，私欲膨胀。他们在私欲放纵的时候，常常用侥幸心理来宽慰自己，一旦打开了这个缺口，就一发而不可收拾，最终换来的只能是自食其果。三是道德滑坡，不畏法纪。少数犯错误的党员干部，思想道德滑坡，对党纪国法缺乏敬畏之心是重要原因之一。

市委书记习近平同志在市第九次党代会上指出，必须清醒地看到，这起案危害巨大、教训深刻，对党和国家的事业造成了损害，对市委的威信和形象造成了伤害，对xx的改革发展造成了负面影响，对xx干部队伍的思想造成了严重冲击。我们必须深刻剖析涉案人员的犯罪原因，多从主观上找问题，多从思想上引以为戒，切实做到警钟长鸣。

首先，要戒除“四种不良习气”，做到“四个正确对待”

一戒“我行我素”的不良习气，正确对待自己。党员干部，尤其是党员领导干部对此要有清醒的认识。如何正确对待自己，我认为，要坚持做到以下三点：一要正确对待成绩，摆正自己的位置。要有这样的一种思想境界，有了成绩，那是集体智慧的结晶，与上级的支持、同志们的努力是分不开的。不能因为有了一点成绩便自高自大，总以为自己了不起。更不能受半点委屈，稍不如意，便满腹牢骚，对组织不满，争名于朝，争利于市。二要正确对待进步，保持一颗平常心。有了平常心，就能够意识到自己的成长进步，离不开组织上的关心、爱护和同志们的帮助、支持，就会告诫自己丝毫不能在成绩面前骄傲自满，更不能向组织讨价还价。这样，就会坦然对待个人的名誉与地位，善待手中的权力，始终坚持为民谋利。三要正确对待组织，做到令行禁止。必须在思想上政治上行动上与党中央和上级党组织保持高度一致，做到对党忠诚、对人民负责。必须坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局、小道理服从大道理，眼前利益服从长远和整体利益，决不能以任何借口而有令不行、有禁不止，更不能各自为政、各行其是，我行我素。

二戒“贪图小利”的市井习气，正确对待金钱。我送大家三句话：一是谈钱不乱心。我们的干部是人民的公仆，要耐住寂寞，抗得住诱惑，不为金钱所左右，不因别人赚钱发财而眼红心动，自乱方寸。二是有钱不奢侈。奢侈可以滋生多种“疾病”。有的因奢侈造成社会资源大量浪费;有的因奢侈抵挡不住灯红酒绿的诱惑，追求腐朽糜烂的生活;有的因奢侈贪公肥私，损人利己，最终蜕化变质。三是挣钱不越轨。面对各种各样的金钱诱惑，领导干部绝不能乱了阵脚，坏了规矩，决不能唯利是图、金钱至上。

三戒“自我放任”的散漫习气，正确对待监督。凡是比较好的领导干部，总是注意听取来自不同声音，善于从七嘴八舌中吸取政治营养。我认为应把握以下几点：一要听得进，闻过则喜，善于倾听不同意见;二要听得到，广开言路，善于倾听群众呼声;三要听得明，听话听音，善于把握正确意见。我们每一名干部都要明白，加强监督是保证我们自身进步成长的重要措施，应该以坦荡无私的胸怀、海纳百川的气量、虚怀若谷的风度，自觉接受来自方方面面的监督和帮助。

四戒“铺张浪费”奢侈习气，正确对待节俭。胡锦涛同志反复强调全党同志要进一步增强忧患意识，始终保持开拓进取的锐气;进一步增强公仆意识，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨;要进一步增强节俭意识，始终发扬艰苦奋斗的精神。各级领导干部必须进一步增强节俭意识，始终发扬艰苦奋斗精神;必须牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，在各项工作中都要贯彻勤俭节约的原则，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。

其次，要追求“做人、做事、做官”的统一，树立廉政勤政的公仆形象。

1、如何才能堂堂正正做人?我们常说做官是一时的事，做人是一世的事，做人是做官的前提和基础。郑培民、任长霞、牛玉儒等模范人物，之所以能得到老百姓衷心地拥护和爱戴，也主要是源自他们良好的为人和高尚的人格。每一名党员领导干部，都要努力在改造客观世界的同时，不断改造自己的主观世界，用做人的品行筑起拒腐防变的防线。

2、如何清清白白做官?这是每一个领导干部都必须深刻思考的问题。我认为，应从三个方面来理解。一要做清官，不要做昏官。不仅在经济上清白，还必须在政治上清醒。二要做廉官，不要做贪官。就是要正确运用手中的权力，不要以权谋私。三要做善始善终之官，不做中途落马之官。纵观古往今来的仕途中人，善始者易，善终者难。对党员领导干部来说，就要做到既能够善始，也能够善终。

3、如何踏踏实实做事?习近平同志在市委九届二次全会上强调指出：“作为一名合格的领导干部，仅仅符合廉洁自律要求是远远不够的，廉洁守法只是基本要求，如果在岗位上无所作为也不能算称职。我们必须既治贪官，又治庸官、懒官、太平官。只有这样，才能推动事业向前发展，才能无愧于党和人民的重托。”所以说，党员领导干部为政不廉是一种腐败，为政不勤也是一种腐败，同样会给我们党的形象和事业带来严重的危害。对此，要引起我们的高度重视，切实做到“三个坚持”：一要坚持“为民”观念。牢固树立全心全意为人民服务的思想和真心实意为人民负责的精神，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。二要坚持“务实”作风。坚持求真务实、真抓实干，做到讲实话、办实事、求实效。三要坚持“科学”的发展观。牢固树立科学发展观，坚持以人为本，全面协调可持续发展，做到解放思想与实事求是的统一，把握规律与运用规律的统一，实现动机和效果的统一。四要坚持“正确”的政绩观。做到静得下来学习思考，沉得下去解决问题，尽力去干一番事业，把工作实绩体现在实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益上。

防线和党纪国法防线。要通过开展经常性的思想道德和党纪国法教育，不断加强“官德”修养，增强知法、懂法、守法的自觉性。三要教育广大党员干部克服贪欲、失衡和侥幸这三种不良心理。保持共产党员的精神风采，保持党员领导干部的公仆形象。

2、切实抓好反腐倡廉制度的建设。我们要进一步建立健全各方面的制度，形成用制度规范权力、靠制度管人管事的有效机制。当前最紧迫的任务是，认真分析社保资金案暴露出来的制度和管理方面存在的突出问题，及时做好堵漏建制的工作。最近，市委即将转发由市纪委、市委组织部起草的《关于进一步加强对局级领导班子主要负责人监督的若干意见(试行)》、《关于党委(党组)实施“三重一大”制度的若干意见(试行)》。要认真抓好这两个文的学习和贯彻落实，并结合我区实际制定相应的文。要狠抓制度的落实，切实解决好落实不够、执行不力的问题，建立公开透明的制度执行机制，加大对制度落实的监督检查，为反腐倡廉提供制度保证。

3、切实加强对领导干部的监督制约。各级党组织要从社保资金案和发生在我区的典型案例中汲取教训，查找对党员干部监督和管理工作中的薄弱环节，通过改革和制度建设，有针对性建立健全行之有效的监督制约机制。要加强党内的监督，健全对领导干部自上而下和自下而上特别是党委内部的监督制度。要加大对权力的监督制约的力度，以“主要负责人”为重点对象，以决策和执行为重点环节，以人财物管理为重点领域，加强对各级领导干部行使权力的全方位、全过程监督。对发现的问题，必须认真纠正，对任何违纪违法行为，都必须毫不留情地予以追究，决不能手软。

4、切实把党风廉政建设责任制落到实处。各级党政主要负责人要切实负起“第一责任人”的责任，从自身做起，既要廉洁自律、做好表率，又要敢抓敢管、认真负责，自觉履行好教育、管理、监督的职责。其他领导班子成员也要认真落实“一岗双责”，切实抓好分管范围内的反腐倡廉工作。要切实加强对党员干部的教育、管理和监督，把“四自”(自重、自省、自警、自励)和“三严”(严格要求、严格管理、严格监督)真正落到实处。

同志们：

刚才，李欣同志通报了我委近三年来执纪审查情况和典型案例，针对性、警示性都很强，分析的违纪违法特点和原因也很深刻，我完全同意。为增强警示效果，我们还观看了警示教育片。大家要主动将自己摆进去，自觉从反面教材中汲取教训，坚守底线、追求高标准，不断提高拒腐防变的免疫力。下面，我讲三点意见。

党的十八大以来，党中央坚持抓惩治和抓教育相统一、正面引导和反面警示相统一，推动形成不敢腐、不能腐、不想腐同向发力、同步推进的反腐败斗争新格局。习近平总书记围绕反腐倡廉、从严治党提出了一系列新思想、新观点、新要求，反复叮嘱要加强警示教育、筑牢思想防线、强化源头防治，这是对各级党组织明确的政治要求，也是对广大党员干部的严管厚爱。学院各级党组织和全体党员干部要牢固树立“四个意识”，提高政治站位，深刻认识警示教育的重要意义，要从习近平总书记有关全面从严治党、思想教育、纪律建设等重要论述中来深刻把握，切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。

刚才，李欣同志通报的审查调查情况以及我们观看的警示片，可以说是一部令人深刻反思的警示录，非常深刻，大家要注意对照自省。虽然违纪违法形式多样，但背后的根源却是相通的。从这些典型案例来看，理想信念动摇必然走向腐败，权力观异化必然走向腐败，干部作风不良必然诱发腐败，责任担当缺失必然衍生腐败。“前车之覆，后车之鉴”，我们要以这些典型案例为镜鉴，真正触及灵魂，防止重蹈覆辙。我们必须深刻认识到党风廉政建设和反腐败斗争的严峻性、复杂性、长期性，始终保持廉洁本色、守住廉洁底线，筑牢拒腐防变防线。

通过这些年的努力，特别是巡视整改工作向纵深推进，我委上下“两个责任”落实体系逐步完善，各部门的责任担当意识日益增强，但压力传导不到位现象依然存在。各级党组织和党员干部一定要强化责任担当，拿出更加有力的有效的举措解决好管党治党存在的问题，特别是党支部书记要带头担好第一责任人责任，严抓班子、严带队伍，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

我们要加强对反腐败斗争的统一领导，坚持无禁区、全覆盖、零容忍。坚持深化标本兼治，突出一案一排查、一案一整改，查找和补齐制度机制漏洞，从源头上铲除腐败滋生蔓延的土壤。要旗帜鲜明地支持纪委监察持续深化“三转”，发挥纪委监察组织创新和制度创新的优势，为纪委监察聚焦主责主业提供坚实保障。我们要担好政治巡视巡察的主责。无论是中央巡视组还是省委巡视组反馈的问题，不管涉及哪个地方、哪个责任人，都要不折不扣抓好整改落实。

同志们，“以人为镜，可以知得失”，我们要以此次会议召开为契机，进一步强化责任担当，落实好全面从严治党各项要求，不断巩固发展风清气正的政治生态，为地区作出新的更大的贡献。

根据县局统一要求，今天召开这次全体教职工警示教育大会，目的是通过观看警示教育片，通报教育系统发生的案例，使广大教职工从中汲取深刻教训，警钟长鸣，拒腐防变，推动教职工教育活动深入开展，努力打造廉洁勤政的高素质领导干部队伍，为我园开园奠定师资基础。

刚才，我们一起观看了警示教育片。这两部警示教育片，这些人曾经身处重要领导岗位，如今却成为党和人民的罪人，既是咎由自取，又让人震惊、令人痛心、发人深思。每位领导干部都要从中汲取教训，深刻反思，引以为戒。面对岗位职责，要不断警示自我、净化自我、改造自我、奉献自我。下面，我根据县纪委的要求，结合我校实际，谈几点体会，与大家共勉。

大家作为公职人员，手中都掌握一定权力，如何正确看待这份权力，如何正确行使这份权力，值得我们每一位同志冷静地深思。全体教职工都要牢固树立正确的权力观，时刻想到权力是党和人民给的，只能用来为人民谋利益，决不能变成谋取私利的资本和工具。权力是一把“双刃剑”，用好了可以更好地为党和人民办实事、做好事，而一旦用于为个人谋取私利，就会自毁其身，损害党的事业和人民的利益。实践证明，公职人员一旦拥有了权力，往往容易被一些别有用心的人盯上，成为各种“糖衣炮弹”进攻的目标。权力越大，风险越大，预防腐败的警惕性就应当越高。作为一名党员干部，既担负着党的重托，也承载着人民群众的厚望。我们一定要倍加珍惜来之不易的工作岗位，倍加珍惜党和人民的信任，倍加珍惜自己的政治生命，倍加珍惜今天拥有的一切。要做到正确行使手中的权力，首先要加强自身的思想道德修养。领导干部只有具备了坚定的理想信念、正确的思想认识、高尚的道德情操，才能经受住各种风险的考验，才能抵御各种腐朽思想的侵蚀，才能自觉地做到为民、务实、清廉。有的领导干部之所以在政治、思想、经济、作风等方面出问题、犯错误，甚至发生腐败行为，从根本上说，就是没有加强主观世界的改造，没有解决好世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观这“六观”问题。我们要牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立权力就是为民服务的意识，把人民群众的要求当作掌权用权的根本出发点，真正代表人民掌好权、用好权，绝不能也绝对不允许把党和人民赋予的权力用来给个人或少部分人谋取私利。

警示教育片，都揭示了这样一个道理：法律面前没有特殊公民，党纪面前没有特殊党员。一名领导干部，不管你地位多高、权力多大，不管你有多大贡献、头上有多大光环，不管你作案手段多么高明、多么隐蔽，只要你违法乱纪，都必将受到党纪国法的严惩。各级领导干部一定要用正反两方面的例子来时刻提醒自己，严守法纪条规，不越雷池，不闯红灯，绝对不做党和人民的罪人。要做到这一点，首先要加强法纪修养。要学法纪、懂法纪，弄清楚哪些事可为，哪些事不可为，自觉在宪法和法律规定范围内活动，做到依法决策、依法行政、依法办事;带头严格遵守中央和省市有关廉洁自律的各项规定，做遵纪守法的表率。其次，要畏惧党纪国法。法纪是严肃的、无情的。在掌握和运用手中的权力时，要有如临深渊、如履薄冰的心态，面对法纪要心存畏惧。在张口的时候要想一想这话该不该说，在伸手的时候要掂量掂量这样做后果是什么，在迈腿的时候要考虑考虑这地方该不该去。无数的案例表明，功臣与罪犯之间有时就差一步。每个领导干部都要懂得，腐败不仅损害党的形象，而且自毁前程;懂得腐败不仅会导致身败名裂，而且会使自己倾家荡产、身陷牢狱;懂得腐败不会给家庭带来幸福，只会给子孙后代带来灾祸和一辈子抹不掉的污点。通过正反对比、权衡得失，谨记平平安安地工作和生活比什么都好，切实做到对自己负责、对家庭负责、对组织负责、对历史负责。

一些领导干部违纪违法案例警示我们，要防止滑进腐败的泥潭，就必须把握自己，管好自己。人最了解的是自己，最不了解的也是自己;最能把握的是自己，最不能把握的也是自己。管好自己，一生坦荡;放纵自己，时时危险。每位领导干部都要增强自律意识，加强自我修养，提高自控能力，自觉做到政治上把握住方向，感情上把握住原则，行动上把握住分寸，生活上把握住小节。领导干部廉洁自律，重在把好“三关”：一要把好亲情关。共产党人是重感情的，领导干部也同样有亲情，有生活需求和社会交往，但必须知荣辱、明是非，恪守行为准则。讲亲情不能错位，重友情不能变味。不仅自己要廉洁从政，而且要加强对亲属和身边工作人员的教育、提醒、约束，决不能为亲朋好友谋取不正当利益，决不能充当违法乱纪的保护伞。二要把好亲友关。现在社会上一些居心不良的人，千方百计和领导干部拉关系、套近乎，投你所好，送你所需。他们看中的是什么?不是你的为人，而是你手中的权力。一旦你“犯事”了，他交待的比谁都快。所以，领导干部要把交友作为一件大事来对待，严格交友原则，净化社交圈，多同普通群众交朋友，同基层干部交朋友，同先进模范交朋友，同专家学者交朋友。对那些阿谀逢迎、品行低劣、唯利是图的所谓“朋友”，一定要提高警惕，学会拒绝。切记人情里面有原则，交往之中有政治，决不能丢掉党性、丧失原则、自毁其身。三要把好小节关。有些领导干部违法犯罪大多是从小节上自我放纵开始的，由吃喝玩乐到腐败堕落，小节不守，大节不保。深入剖析段义和等人的蜕变轨迹，不难发现，一个很重要的原因就是生活作风不检点，在金钱、美色面前当了俘虏，从权色交易到权钱交易，一步步滑进罪恶的深渊，沦落为人民的罪人。领导干部不仅要在大是大非面前把握住自己，还要在生活小节上经得住考验，决不能放纵自己，为欲所困、为欲所害。要守住道德防线，保持高尚的精神追求，选择正确的个人爱好，努力做一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人，永葆共产党人的高风亮节。

加强监督，是对领导干部的严格要求，也是关心爱护，目的是使领导干部少犯或不犯错误。邓小平同志曾经说过，领导干部一要怕党，二要怕群众。这里所说的“怕”，就是对组织、对群众要有敬畏之心，要时刻将自己置于组织和群众的监督之下。党章明确规定，党的各级领导干部要自觉接受党和群众的批评和监督。许多案例表明：失去监督的权力，必然导致腐败;干部拒绝监督，迟早要出问题;权力暗箱操作，往往弊端丛生。权力在阳光下运行，才是最有效的监督。这两个警示教育片中列举的实例，虽然情节不同、手段各异，但缺乏有效监督而导致滥用权力，是这些人走向犯罪的共同点。当前，有的领导干部不能正确对待监督，把上级的监督看作是对自己不信任，把班子成员之间的监督看作是与自己过不去，把下级的监督看作是对自己不尊重;有的无视组织原则和程序，擅自决定重大事项，把自己凌驾于组织之上;有的不注意发挥班子集体的作用，唯我独尊，独断专行。这些做法都是十分危险的。领导干部职位越高，权力越大，越要自觉接受监督。监督对领导干部既是一种约束，又是一种保护，更是一种信赖。通过监督提个醒，就能及早发现问题，及时纠正错误。否则，失去监督、失去约束，权力就会恶性膨胀。作为领导干部、特别是“一把手”，要自觉把自己置于党组织的监督之下，勇于接受人民群众的监督，真诚欢迎来自各方面的意见和批评，做到有则改之、无则加勉，发扬成绩、纠正错误，更好地为人民服务。

一些领导干部违法犯罪，主要是自身的原因，也与教育、管理和监督不够有关。中共中央、国务院早在1998年就制定了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，明确规定各级党政领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，各级党政领导班子的正职对职责范围内的党风廉政建设负总责。党的十七大报告中将反腐倡廉建设作为党的建设的重要组成部分，进一步明确了思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设“五位一体”的党建工作格局。尤其园领导班子，特别时负责人，要切实增强责任意识，自觉担负起抓党风廉政建设的政治责任，牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是不称职的观念，制定有效措施，健全工作机制，严格落实党风廉政建设责任制。要切实把从严管理干部作为一项经常性、基础性、关键性工作，紧紧抓在手上。要以领导干部为重点，继续深入开展理想信念教育、党纪条规教育、社会主义荣辱观教育和廉洁从政教育，抓好党性修养和作风养成教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。对那些不认真落实党风廉政建设责任制，导致不正之风长期得不到有效治理，甚至出现腐败问题的单位，要坚决追究领导责任。

同志们，新的一学年已经开始，我们要在县局党委的坚强领导下，进一步加强思想道德建设，师德师风建设，切实提高自身素质，为新园的开园做好思想基础。

谢谢大家!

党风廉政建设大会领导讲话【】

同志们：

这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实十九届中央纪委五次全会、省纪委x届x次全会精神及全省交通运输系统、高速公路运营系统全面从严治党工作会议精神，回顾总结20xx年工作，安排部署20xx年全面从严治党工作任务。

20xx年，我们在厅党组、局党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，扎实开展创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”活动、“党章党规落实”专项行动和党支部建设标准化提质增效行动，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，突出党的政治建设，从严落实管党治党责任，全面夯实党建基础工作，持续转作风、提效能，各项工作取得了新进展、新成效。

一年来，我们抓思想强理论，党的政治建设不断加强。始终把政治建设摆在首位，把抓实理论学习作为强化政治建设的重要抓手，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届历次全会精神、习近平总书记对x重要讲话和指示精神，及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神，并通过开展书面知识测试、专题辅导讲座、读书分享会等活动，有效利用“学习强国”“x党建”等平台组织干部职工广泛开展线上线下学习，持续巩固和深化学习成果，全处党员干部职工“四个意识”“四个自信”明显增强，“两个维护”践行意识更加自觉。

一年来，我们抓责任勇担当，管党治党责任有效落实。认真贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，建立班子成员党支部工作联系点，研究制定党建工作要点和责任清单，进一步细化和明确了x项全面从严治党责任。定期召开专题会议研究分析党建工作形势和问题对策，推动阶段性重点工作落实有力、稳步推进，定期听取各支部落实全面从严治党主体责任情况汇报和处领导班子成员履行“一岗双责”情况汇报。同时，以党总支按季调研督查、随机暗访抽查，党支部定期汇报自查、限期整改落实的“三查一改”工作机制，强化对各单位责任落实及重点任务完成情况督导考核，并对整改情况进行“回头看”，实现了压力层层传导，责任有效落实，工作有序推进。

一年来，我们抓基层强堡垒，党建工作质量不断提升。以扎实开展“一活动、两行动”、“四抓两整治”为重点，持续巩固提高党支部建设标准化工作x项重点任务，按期对处党总支和合作所党支部进行了换届选举。严格落实“三会一课”等组织生活基本制度，加强对“x党建”信息化平台的应用和监督，全年全处开展主题党日活动x次，组织生活会x次，“三会一课”线上达标率x%。同时，积极探索开展富有特色的党建活动，在撤站并网、疫情防控、“十三五”国评及“七下八上”防汛关键期，大力推行“党建+”活动。尤其在疫情防控阻击战中，全处党员干部职工闻令而动，成立临时党支部x个，组建x支党员先锋队、x支志愿服务队、x支青年文明号突击队，x余名党团员积极协助春运保畅、交通检疫等内防外控工作，全体党员自愿捐款x元支持疫情防控工作，彰显了高速人的责任与担当；在脱贫攻坚战中，全处结合“扶贫消费月”活动，采取“以购代捐”“以买代帮”等方式在各类扶贫产品平台购买x万元扶贫产品，助力脱贫攻坚行动。

一年来，我们抓纪律转作风，党风廉政建设深入推进。始终把深化作风、纪律建设和党风廉政建设作为重点工作，结合“模范机关”创建活动，以上率下正风肃纪，集中整治处、所两级机关在作风、服务、效能等方面的问题。针对职工队伍年轻化、职工思想多元化特点，持续强化正面引导和警示教育，通过举办警示教育专题讲座、观看警示教育片、廉政专题党课辅导等方式，不断增强党员干部廉洁自律意识和筑牢拒腐防变的思想防线。同时，紧盯重要时间节点、重点工作环节、关键部位岗位常态化落实廉政谈话制度，及时对党员干部进行了提醒教育和监督管理。全年开展集体廉政提醒谈话x次，责任传导约谈x人次，干部任前廉政谈话x人次，鼓励鞭策约谈x人次，诫勉谈话x人次。

一年来，我们抓凝聚促发展，精神文明建设不断深化。紧紧围绕主责主业，广泛开展各类文明创建和青年志愿者服务、捐资助学、帮扶救助等公益活动，大力弘扬雷锋精神和行业文化，进一步提升了公共服务满意度，树立了良好的服务形象。在丰富职工文化生活方面，通过举办“忆峥嵘岁月，铸青春辉煌”等主题演讲比赛、“颂歌献给党”篝火晚会，开展“绽放战疫青春·坚定制度自信”主题宣传教育实践活动，提振了全处青年职工的“精气神”，凝聚了干事创业的正能量。同时，加强新闻宣传，强化舆论引导，全年在中央及省级主流媒体发表稿件x篇，在行业媒体发表稿件x篇，有效地宣传了窗口服务形象和行业精神风貌，营造了良好发展氛围。

艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。过去的一年，是“十三五”收官之年，更是新冠肺炎疫情大考的一年，回望极不平凡的20xx年，在厅党组、局党委的亲切关怀和坚强领导下，临夏处全面从严治党工作取得了一定成绩，发挥了职能作用。我们在肯定成绩、总结经验的同时，也清醒地认识到，与全面从严治党的新要求相比，与局党委的殷切希望相比，与高速公路运营事业的发展需求相比，我们的工作还有差距和不足。主要表现在:一是党建基础工作质量不高。党支部建设标准化工作深度不够，标准化工作台账整理和《党支部工作手册》填写与规范要求还有差距，支部手册内容与“x党建”上传资料不闭合。二是党建与业务工作融合不够。党建品牌建设不出彩，影响力不高、创新不够。党建与业务工作互促互进的方法举措、具体抓手不够多，工作融合深度还需深化。三是党内组织生活质效还需进一步提升。党内组织生活虽然得到有效规范和加强，但在开展“三会一课”过程中，不同程度的还存在走过场、留痕迹和单纯完成“x党建”app指标现象，从表面看各种记录一应俱全，但实际开展不实、质量不高、效果不佳。四是职工队伍综合素质还需进一步提升。个别党员和部分职工的大局意识、服务意识有待进一步提高，工作能力和业务水平与推动各项工作高标准、高质量、精细化还有很大差距。五是先进典型选树和文明创建工作效果不明显。虽说有雷锋班组、俏花儿班组、最美路姐马园园等先进集体和个人，但缺乏宣传力和影响力，先进典型的带动作用不明显。文明创建工作缺乏群众基础，创建氛围不浓，创建效果不理想，一定程度上存在“牌子到手”、“功成名就”的懈怠思想。六是新闻宣传工作质效不高、力度不够。宣传工作整体力量薄弱、主题策划不够，工作人员主动性不够、责任心不强，结合工作形势主动深入挖掘主题信息不够，政务信息报送时效性不强，宣传稿件质量还需大力提升。对于这些问题，我们必须保持清醒头脑，正视问题、狠抓整改，在今后工作中不断改进和加强。

今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是我们党成立100周年。今年的全面从严治党工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对x重要讲话和指示批示精神，认真落实十九届中央纪委五次全会、省纪委x届x次全会精神，坚持以党的政治建设为统领，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕服务高速公路运营工作大局，全面落实“两个责任”，进一步提升党组织的政治功能和组织功能，强化制度执行和纪律作风建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，通过“六化措施”，实现“六个提升”，全力保障高速公路运营事业高质量发展，以优异成绩庆祝建党100周年。

具体落实为围绕政治、思想、组织、纪律、作风、党风廉政及精神文明建设，狠抓“六化措施”，实现“六个提升”。

“六化措施”：强化政治担当、深化学习教育、优化党建品牌、硬化纪律作风，净化干事环境，靓化服务形象。

“六个提升”：提升班子履职能力、队伍综合素质、基层党建质量、综合服务效能、教育监督水平、发展“软实力”。

一要切实提高政治素质。坚持和加强党的领导，充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的重要作用，坚定正确的政治方向，坚决贯彻落实中央、省委和厅党组、局党委的决策部署，不讲条件、不打折扣、不搞变通，结合行业和单位实际，采取有力措施抓好贯彻落实，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。二要严格落实政治责任。处、所两级党组织要深入贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，坚持基层党建任务清单、责任清单、问题清单“三单”管理，落实基层党建工作联系点机制，层层压实责任、层层传导压力，推动党组织书记切实履行第一责任人的责任，推动班子成员认真落实“一岗双责”、分管工作范围的党建工作责任。开展好党组织书记抓基层党建述职评议以及党建“双积分”量化考核工作。三要严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和“三会一课”、主题党日活动、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，推动党内组织生活各项制度真正落细落实，切实提高党内组织生活质量。坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式，培育积极健康的党内政治文化，推动党内生活庄重、严肃、规范。

一要持续加强政治理论学习。巩固深化学习成果，坚持读原著、学原文、悟原理，在学懂弄通做实上下足功夫，切实做到学深悟透甚解、精学细照笃行。抓好两级党组织领导班子集体学习和年轻干部学习研讨，落实党员理论学习培训记录卡制度，常态化开展应知应会知识考核测试，确保党员每年集中学习培训时间不少于32学时。引导广大党员干部用好、用活“学习强国”“x党建”平台，坚持做到“线上”与“线下”资源互通，“课内”与“课外”知行合一。二要认真开展党史学习教育。按照中央统一部署，精准把握“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的目标要求，扎实开展党史学习教育，全面落实中央明确的学习内容，把学习党史同总结经验、对照现实、推动工作结合起来，同解决实际问题结合起来，高标准高质量完成学习教育各项任务，切实把学习教育成果转化为工作动力和成效。三要扎实做好意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制，加强对新闻宣传和信息发布的审核把关，提升宣传的影响力、公信力。强化对微信公众号、今日头条宣传平台和各类工作群等舆论阵地的管理，规范党员干部职工微信朋友圈等社交平台政治言行，维护意识形态阵地安全。完善网络舆情监报体系，加强舆情研判预警，提升重大负面舆情处置水平。加强思想政治工作研究，及时了解职工思想动态，着力化解信访矛盾，科学处置各类敏感问题，筑牢职工思想意识防线。

一要推进党建工作提质增效。认真落实党支部工作条例，继续深化党支部建设标准化提质增效工作，着力在达标提质、提档升级、提标示范上求突破，促进基层党建工作标准化、专业化、精细化。进一步找准党建工作与业务工作的切入点、融合点、落脚点，以开展“服务质量提升年”活动为契机，依托全网运行、通行费征收、疫情防控、保通保畅、安全管理、etc售后服务、应急救援等重点工作任务，创新载体、搭建平台，不断丰富“党建+”工作内容，广泛开展党员示范岗、党员责任区等创建活动，引导党员“亮身份、我先上，冲在前、作表率”，以提升党建工作质量助推收费运营事业高质量发展。二要推进工作创新和品牌创建。以党建创品牌、支部创方法、工作创体系、党员创标杆、作用创质效为目标，鼓励各支部积极探索，继续深化打造富有行业特色的党建品牌，加强各党支部特色亮点工作的横向交流和相互借鉴，推行联组学习、联动交流等党建工作观摩活动，构建资源共享、优势互补、共同提高的开放式党建工作新格局，推进基层党组织平衡发展。三要扎实开展庆祝建党100周年系列活动。以庆祝中国共产党成立100周年为主线，扎实开展“五个一系列活动”，即一系列党性教育活动、一系列主题作品评选展播活动、一系列红色文化宣传活动、一系列群众性文艺庆祝活动、一系列青年志愿服务活动，学习中国共产党领导革命、建设、改革的百年奋斗历程，营造浓厚庆祝氛围，引导党员弘扬红船精神，践行初心使命，培育广大职工的爱党爱国情怀和奋斗精神。

一要持续转变和改进工作作风。要坚决贯彻落实厅党组、局党委各项决策部署和处党总支的安排要求，集中精力破解抓落实中遇到的各种矛盾问题，务实担当、真抓实干，把各项工作做具体、抓细致，抓到点子上、紧要处。同时，加强跟踪督导考核的针对性，注重对制度执行情况的监督检查，强化考核结果的综合运用，推动日常检查考核工作由粗放式转为精细化，促进各项工作在落实上严谨细致，精益求精。二要毫不松懈纠治“四风”。严格落实中央八项规定及实施细则精神，紧盯形式主义官僚主义，重点纠治“留痕式”“包装式”“标签式”“大概式”“一刀切式”五种现象，对隐形、变异的“四风”问题深挖细找、防范在先、露头就打，坚决防止滋生蔓延。三要大力整治“机关病”。持续推进模范机关建设，加强机关内部管理，强化制度执行，规范工作行为，整肃工作纪律，提高工作质效。要聚焦“守摊子”“混日子”“慵懒散”等作风顽疾，常态化开展机关作风“体检”，全面深入自查自纠，严肃认真整治整改，定期、不定期对工作人员出勤情况、工作状态、精神面貌、服务态度、工作效率等情况进行暗访抽查和突击检查，严肃查处工作状态不佳、纪律意识淡薄、工作效率低下等行为，加大通报和问责力度，切实提高机关服务效能。

一要在廉洁教育上出实招。一方面注重源头防治，要加大一线职工特别是站、班长和监控等关键岗位人员的廉洁从业和警示教育力度，树牢红线意识，时刻保持清醒头脑，自觉抵制诱惑，始终做到廉洁自律。另一方面，进一步梳理查找“绿通”车辆查验环节和内外部环境等方面的廉洁风险点，细化完善廉政风险防控机制，对苗头性、倾向性的问题，抓早抓小，防微杜渐。要发挥好党风廉政建设义务监督员作用，管住“微权力”，预防“微腐败”，着力构建“不敢腐、不想腐、不能腐”的有效机制。二要在日常监督上见实效。坚持民主集中制，严格落实议事规则和“三重一大”事项决策程序，持续推进落实“八项内控”制度，加大党务政务公开力度，完善党内监督制度，以党内监督带动其他监督，真正让上级监督严起来、同级监督硬起来、下级监督实起来、职工监督畅起来，形成监督合力。进一步加强干部职工日常监督管理，严格执行领导干部外出报告、请假制度，婚丧嫁娶报备制度，重大问题请示汇报制度和各项工作程序，做到事前有审批、事中有监督、事后有反馈，牢固树立党员干部职工的纪律意识和规矩意识。三要在综合运用“四种形态”上动真格。充分运用好监督执纪“四种形态”，落实完善廉政谈话制度，特别是多运用第一种形态，对发现的苗头性倾向性问题，综合运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式，做到早发现、早提醒、早纠正、早处置。开展严肃认真的批评和自我批评，把咬耳扯袖、红脸出汗抓在经常、体现在日常。

一要深化精神文明建设。深入学习和弘扬“两路”精神和“八棵树精神”，积极挖掘、选树和宣传行业先进典型，带动和激发干部职工的敬业精神和奋斗精神，增强干事创业的向心力和凝聚力。加强各级文明单位创建工作，积极参与社会和行业内各类文明先进评选创建活动，完善志愿者队伍建设，健全公益活动机制，深入开展志愿服务和公益活动，推进文明服务品牌建设，切实提高单位文明程度。二要提高群团工作质量。把群团工作纳入党建工作同规划、同部署，切实维护职工合法权益，加强对妇女工作的指导，认真做好困难职工帮扶工作，着力解决职工生活工作中的困难。注重发挥群团组织作用，广泛开展“工人先锋号”“巾帼文明岗”“模范职工之家”“青年文明号”等创建活动，充分发挥青年职工生力军作用。广泛开展各类劳动技能竞赛和职工喜闻乐见的文体活动，努力打造一批站得稳、叫得响、撑得开、服务优的群团工作品牌，带动全处各项工作水平提升到一个新的台阶。三要加强和改进新闻宣传。围绕全处各项工作目标，积极、主动、有效地组织和策划新闻宣传工作，加强与电视、报纸、广播等主流媒体的主动沟通联系，创新宣传方式，提高宣传能力，注重宣传内容的政治性、时代性和影响力，及时反映各单位工作新思路、新举措和亮点特色，为单位发展营造良好舆论氛围。

同志们，站在“两个一百年”的历史交汇点，我们要继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在厅党组、局党委的坚强领导下，以高度的政治责任感和时代使命感，以书写历史的信心气魄和不辱使命的担当作为，坚定不移地扛起管党治党的政治责任，努力推动党建工作质量持续提升、不断深化，以高质量党建引领保障全处运营各项事业高质量发展。

党风廉政建设大会领导讲话【】

同志们：

经局党组研究决定，今天我们召开全局党风廉政建设工作部署会议，会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话精神，以及省市县纪委有关部署，进一步统一思想，总结20xx年党风廉政工作，安排部署20xx年全局党风廉政工作。刚才，辉胜局长就党风廉政建设工作进行了安排部署，全局上下也层层签订了责任状，还专门安排了两位同志做表态发言，派驻纪检组罗书记也就相关工作进行了指导，希望大家切实提高思想认识，认真学习、认真体会、认真贯彻，坚决把纪律和规矩挺在前面。过去的一年，全局上下坚决贯彻各级部署，切实承担全面从严治党的政治责任，持之以恒落实中央八项规定精神，强化一岗双责、聚焦责任落实;强化廉洁教育、聚焦队伍建设;强化正风肃纪、聚焦作风建设;强化重点监管、聚焦风险防控，有力推动了全局党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展、新成绩，人社工作取得了明显成效，荣获全省人力资源和社会保障系统先进集体。

20xx年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是人社事业深化改革、追赶超越、再上新台阶的关键一年，做好20xx年各项工作事关全局，意义重大，至为关键，推进全面从严治党向纵深发展，加强人社系统党风廉政建设和反腐败工作任务也依然繁重。下面，就做好今年我局党风廉政建设工作，讲几点意见：

第一，要提高政治站位，切实增强党风廉政工作责任感。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，以建设廉洁政治为目标，以标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防为方针，以形成不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制为着力点，正风肃纪，反腐惩恶，反腐败斗争呈现压倒性态势。在党的十九大报告中，习总书记强调以党的政治建设为统领，把党的政治建设放在首位，体现出从政治上从严管党治党的高度自觉。随着国家监察体制改革，对所有公职人员实现了监察全覆盖、零容忍、无禁区。可以说，党风廉政建设的要求越来越高、执纪越来越严、问责越来越多，全局上下要有清醒的认识、正确的思想，切实加强思想理论武装。一是要切实加强学习教育。要把深入学习贯彻党的十九大和十九届中纪委二次全会精神作为首要政治任务，结合工作学，把自己摆进去学，形成学习十九大、宣传十九大、贯彻十九大的浓厚氛围，要学思践悟，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护和捍卫习近平总书记在党中央和全党的核心地位，严守政治纪律和政治规矩。二是要切实提高思想认识。人社部门虽然不直接经手钱，也不具体管人，但是直接服务全县城乡居民、机关事业单位人员等各类群体，全局上下要始终提高为民服务的认识，以服务民生为根本、以群众满意为标准，要多站在群众的立场和角度，设身处地、将心比心，把方便让给群众;要始终提高作风效能的认识，作风建设永远在路上，绝不是一句口号，前段时间，市县效能办对全县窗口单位进行了明察暗访，对发现的问题及时曝光,并严肃处理相关责任人。我局窗口单位管理取得较好效果，在暗访中没有出现问题。但是，我们必须要树立打持久战的思想，锲而不舍、驰而不息，持续加压用力，全局干部职工要时时保持清醒的头脑，处处严格要求自己，做到八小时内与八小时外一个样，家里、家外一个样。比如酒驾问题，酒驾违纪醉驾入刑，近几年，我县就已经通报处理了好几起酒驾违纪案件，大家切不可麻痹大意。三是切实加强主题教育。今年，我们将组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，廉政警示教育力度还要进一步加强，同时，用好典型通报和警示教育案例等反面教材，用身边事教育身边人，举一反三、以案明纪，确保党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律严格执行。

第二，要找准职责定位，全面贯彻落实从严治党新要求。人社部门既是管理部门，又是服务部门，人社干部的一言一行都事关政府形象;人社工作涵盖范围广，从生老到病死，几乎涉及所有单位和个人，服务对象广、人员复杂，人社工作的一举一动都事关群众利益。全局上下要牢记使命，在全面贯彻落实从严治党新要求上履好职尽好责，局领导班子成员，不仅要履行好抓业务工作的职责，也要履行好党风廉政建设责任，把党风廉政建设工作与各项业务工作的开展和干部队伍建设同研究、同部署和同落实，加强对党员干部的日常教育管理监督;各股室、中心主要负责人，要切实抓好廉政风险点防控，特别是在就业、考试、社保基金、执法等方面，把好防控关口，从源头抓起，绝不允许搞变通;各党支部要结合业务工作，抓亮点抓特色，进一步开展好“三会一课”，强化党的组织建设，持续抓好六项制度落实，继续坚持主题党日活动和常态化警示教育;全体干部职工要立志当老实人、做老实事，争当思想务实、生活朴实的老实人;忠厚善良、诚实守信的老实人;埋头做事、不发牢骚的老实人;善于团结同志、善用活用工作方法的老实人;工作能力过硬、敢闯敢干的老实人;作风正派、遵纪守法的老实人。

第三，要明确工作方位，努力争先进位求突破。一直以来，人社工作都走在全县乃至全市前列，有的工作还走在全省前列，全体干部职工要一以贯之抓好工作落实，不能有半点松懈，要认清工作形势，明确工作方位，始终保持争先进位的态势，努力实现人社工作再突破、再上新台阶。要带着感情抓服务，在提升群众满意度上求突破。面对繁杂的工作和不同的群体，我们要有良好的心态，带着感情，设身处地的为服务对象考虑，做到业务经办最优化、服务水平最优质，局党组坚决整治发生在群众身边的不正之风，加大明察暗访、执纪问责力度，坚决查处损害群众利益，不遵守规定、不履行职责、违反廉洁自律各项规定的人和事，坚决维护群众的切身利益，对发生在群众身边的问题，局党组决不姑息;要带着责任抓工作，在实现工作创新上求突破。今年，全市人社系统将实施九项工程、50项重点项目计划，任务重、压力大，面对工作，我们有责任“撸起袖子加油干”，抓好党风廉政建设是做好一切工作的前提和基础，一旦这方面出问题可能就是竹篮打水一场空;幸福是奋斗出来的，成绩是努力得来的，现在4月份马上就要过半了，工作进度怎么样?任务完成怎么样?争先进位的形势怎么样?大家都必须要有清醒的认识，前段时间，我们已经将全市人社系统的重点工作和目标任务转发下去，希望大家逐条对照、逐项落实，明确完成时限、明确责任人、明确工作举措，力争提前超额完成全年目标任务;要带着敬畏抓事业，在作风效能建设上求突破。人社工作点多面广、政策性强、敏感点多、关注度高，大家一定要始终绷紧廉政风险防控这根弦，重点防控就业资金和社保基金分配、收支、管理中的廉政风险，人事考试中的廉政风险，以及财务管理中的廉政风险等，切实加强事前、事中、事后监管;全局干部职工要严格执行工作人员纪律规定，加强自我约束、防微杜渐，做到慎独、慎微、慎初，要坚持以平静之心对己、以平稳之心处事、以平常之心对待名利，做到“任你红尘滚滚，我自清风明月”，要不走邪线、不踩底线、不触红线，认真算好人生的七笔账(政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账)，让自己一生无悔。今年，我们实行了月例会制度，起到了加强机关效能建设，提高工作效率的初步成效，下一步，我们将认真贯彻卢书记提出的“把公事当成私事认真干，把公款当成私款精打细算花，把同事当成亲人真诚对待”的要求，着力在窗口单位管理、效能建设等方面寻求创新突破，努力用一流的环境来服务群众,一流的作风来推动工作，努力打造一支能干事、干成事、不出事的队伍。

同志们，作风建设永远在路上，反腐倡廉没有休止符。我们要以党的十九大精神为统领，以永远在路上的定力和决心，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入，努力构建部门清正、干部清廉、作风优良、生态良好的干事创业良好氛围，为全县人社事业发展提供坚强的纪律保障。

党风廉政警示教育大会上讲话稿范文

同志们：

借这次中青年干部培训班的机会，我代表纪委就加强领导干部廉洁自律问题谈几点意见，与大家共勉。

县未来的希望，有着美好的前景，希望在以后的从政生涯中要切实把学习作为一项重要的工作方法，作为一种良好的习惯融入日常工作和生活之中，孜孜不倦地吸取新的理论、新的知识，提高思想境界，增强道德修养。

加强学习，不仅要加强政治理论学习，还要加强业务知识和现代科技知识的学习，更要在思考和实践上下功夫。我们提倡学习，不是为了学习而学习，也不是为了样子装学习，而是要通过学习不断提高自己的知识水平，更好地去开展工作的指导实践。因此，我们在学习中必须发扬理论联系实际的学风，把认真学习和勤于思考结合起来，切实做到学习工作化、工作学习化，努力使自己从阶段性学习向终身学习转变，从学历学习向能力学习转变。要深入基层、深入实际，善于向实践学习，向人民群众学习，尊重群众的创造性实践，总结群众的新鲜经验，从群众中吸取智慧和力量，激发创新的热情，不断提高工作的系统性、预见性和创造性。

我们党来自于群众，扎根于人民，代表着最广大人民群众的根本利益。作为党的基层领导干部，必须时刻牢记党的宗旨，树立正确的权力观，懂得职务意味着责任，领导意味着服务，权力意味着奉献。在任何时候、任何情况下，都要与人民群众同呼吸共命运，全心全意为人民服务，始终把体现人民群众的意志和利益作为我们一切工作的出发点和落脚点，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，为官一任，造福一方。

与群众的关系，明确群众是我们的‚衣食父母‛；必须诚心诚意地为群众办实事，为人民群众谋取实实在在的利益；必须把人民群众的安危冷暖时刻放在心上，真正想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需。始终用群众赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应、满意不满意作为检验我们工作的标准，不断增强同人民群众的感情。

二是要淡泊名利，积极进取。每一个党员干部，无论从事什么工作，担任什么职务，都要以‚三个代表‛重要思想为指导，大力弘扬求真务实、开拓进取精神，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，淡泊名利，积极进取，全心全意为人民服务。能不能正确对待名、权、位，是对领导干部十分现实的考验。从这几年我县查处的一些科级领导干部违纪违法案件来看，就有少数人受‚官本位‛封建残余思想的影响，慢慢忘记了自己入党、当干部时的初衷，脑子里个人升官发财的思想开始滋长，拉关系、跑门子、找靠山，跑官要官、买官卖官，等等。因此，党员干部一定要正确对待名利地位，解决好价值取向，以平常心看待名位，视名利淡如水，看事业重如山，千万不要把升官发财作为自己的人生追求。我们每个干部都要把个人进步与党和人民的事业有机结合起来，积极进取，努力工作，为实现‚两个率先‛创造新佳绩，作出新贡献。

穿、比车、比住房。极少数人在生活态度上奉行及时行乐，贪图安逸豪奢；生活追求上，向往西方的生活方式等。群众反映强烈，任其发展蔓延开来，是很危险的。因此，党员干部一定要牢记‚两个务必‛，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等不正之风，以艰苦奋斗、勤俭朴素为荣，以铺张浪费、奢侈挥霍为耻。一定要珍惜人民创造的财富，当好家，理好财，在任何时候、任何情况下，都能耐得住清贫，抗得住诱惑，守得住气节。

树立正确的权力观，归根到底，就是要坚持不懈地加强世界观的改造，不断坚定理想信念，永远坚守共产党人的思想道德和革命品质，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，着力解决好权力观、地位观、利益观、政绩观问题。这既是推动我们事业前进的必然要求，也是干部成长的必由之路。

古人云，‚吏不畏吾严，而畏吾廉；民不畏吾严，而畏吾公‛。共产党的干部更应讲廉洁奉公，更应严格约束自己，守住信念防线，守住道德防线，守住法纪防线，始终做到公权不谋私利、公职不徇私情。坚持廉洁自律，既是党员干部从政的道德规范和基本准则，也是实践‚三个代表‛重要思想的具体行动和必然要求。

要艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享乐；要务实为民，不弄虚作假、与民争利。具体地说，在领导干部廉洁自律方面，要做到‚四个不准‛和‚三个坚决制止‛：不准在行使审批权和分配使用财政资金过程中搞权钱交易，为个人和小团体谋取利益；不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动；不准收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证；不准默许或授意配偶、子女及身边工作人员借自己的名义以权谋私。坚决制止巧立名目用公款互相宴请和送礼；坚决制止参加用公款支付的高消费娱乐活动；坚决制止在公务活动中超标准接待。作为领导干部，要严格遵守廉洁自律各项规定，切实规范从政行为，以自己的模范行为，影响和带动广大党员干部。

在严于律己的同时，要按照党风廉政建设责任制的要求，认真抓好分管范围内的党风廉政建设工作，管好配偶、子女以及身边工作人员，传给他们好的思想、好的作风、自立自强的本领，以良好的家风树立起领导干部自身的良好形象。

同志们，你们是希望，你们的健康成长关乎我县未来的发展，让我们以‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，牢记党的宗旨，恪尽职守，廉洁勤政，扎实工作，为实现‚两个率先‛作出新的更大的贡献。

在全区党风廉政建设大会上的讲话

同志们：

一、及时传达，深刻领会中央、省、市纪委全委会和廉政会议精神。

2月26日，召开了全市党风廉政建设工作会议。**书记、**区长，我和监察局**同志参加了会议。会议传达了中纪委、省纪委五次全会精神，安排部署了我市新一年的党风廉政建设工作，**同志、**同志在会上作了重要讲话。2月27日，召开了市纪委三次全委会，我和**同志参加了会议。市委副书记、市纪委书记***同志在会上作了《教育监督制度并重，深入推进党风廉政建设和反腐败工作》的工作报告。中央、省、市会议精神概括起来集中体现在以下几个方面：

（一）要保持头脑清醒，充分认识做好反腐倡廉工作的极端重要性。各级党委和政府要增强忧患意识，做到居安思危，进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性，始终把反腐倡廉作为一件大事来抓，始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败。党的执政能力和执政地位从根本上说都来自于人民，人民群众的拥护和支持，是党执政最牢固的政治基础和最深厚的力量源泉。必须深刻认识到，执政基础最容易因腐败而削弱，执政能力最容易因腐败而降低，执政地位最容易因腐败而动摇。只有切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，我们党才能始终得到最广大人民的拥护和支持，才能不断提高执政能力、巩固执政地位，永远立于不败之地。

（二）要坚持惩防并举，加大预防腐败的工作力度。加大预防腐败的工作力度，决不是要放松惩治腐败工作，不仅不能放松，而且要继续抓得紧而又紧。要按照中央的部署和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，继续在加强教育上下功夫，使领导干部自觉拒腐防变，带头廉洁自律；继续在完善制度上下功夫，推进反腐倡廉工作的制度化、法制化，发挥法规制度的规范和保障作用；继续在强化监督上下功夫，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。要以改革统揽预防腐败的各项工作，建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系和权力运行的监控机制。

（三）要坚持标本兼治，从源头上解决腐败问题。治标和治本，是反腐倡廉相辅相成、相互促进的两个方面。只有抓紧治标，严惩各种腐败行为，有效抑制腐败分子的猖獗活动，才能为治本创造前提条件。只有抓好治本，从源头上不断铲除腐败滋生蔓延的土壤，才能巩固和发展反腐败取得的成果，从根本上解决腐败问题。要进一步加大治本力度，紧密结合推进干部人事制度、司法体制、行政审批制度和财政金融体制、投资体制、国有资产监管等方面的改革，建立健全有利于防范腐败的体制机制，逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。

（四）要严明党纪政纪，坚决查处违纪违法行为。要以查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违法违纪案件为重点，严厉惩处腐败分子；以解决群众反映的突出问题为重点，严肃查办食品安全、教育乱收费、医药购销和加重农民负担等方面的案件；坚决纠正征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污、企业重组改制和破产中损害群众利益以及拖欠农民工工资等问题，切实维护人民群众的根本利益；严格执行领导干部廉洁从政“五条纪律”，狠刹领导干部收送钱物、跑官要官、违规经商办企业、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财、参加赌博等歪风，对其中的违纪违规行为予以严肃查处。要全面履行纪检监察两项职能，纠正和查处有法不依、执法不严的行为。

（五）要加强组织领导，提高纪检监察工作能力。要进一步加强对反腐倡廉工作的领导，充分发挥纪委的组织协调作用，进一步加强反腐倡廉的理论建设，努力增强反腐倡廉工作的原则性、系统性、预见性、创造性。要认真学习实践“三个代表”重要思想，坚持党的宗旨，增强党的观念，树立和落实科学发展观，努力提高党的纪律检查工作能力。纪检监察干部要在党委领导下，自觉接受党组织、党员和人民群众的监督。要模范遵守宪法、法律和党内法规，严格执行工作纪律特别是办案纪律，经受住腐蚀与反腐蚀的严峻考验，维护纪检监察机关的良好形象。

是深入贯彻惩防腐败体系《实施纲要》，实现反腐倡廉工作战略性调整的重要一年。做好今年党风廉政建设和反腐败斗争意义重大。根据中央、省、市的要求，结合嘉陵实际，今年全区党风廉政建设及反腐败斗争的重点工作和主要任务是：

（一）以强化廉洁自律意识为基础，努力建设人人反对腐败的廉政文化。近几年来，全区绝大多数党员干部廉洁意识不断增强，能较好地遵守廉洁从政的各项规定。一些领导班子去年相继作出“廉洁自律公开承诺”，还有4名县级干部、12名科级干部主动上交难以拒收的现金5.2万元。但我们也清醒地看到，仍有部分领导干部在私欲面前昏了头脑，被不正之风牵着鼻子走；在极少数领导干部当中存在参与赌博、收送礼金等顶风违纪行为，个别人身上甚至出现一些严重的腐败问题。我们认为，我区这些问题的产生，或者说在其他一些地方出现的较为严重的腐败行为，除了体制方面的原因外，也与领导干部防腐意识不强密切相关。尤其需要重视的是，从目前部分地方腐败呈现蔓延趋势的情况来看，腐败行为已经获得了一种恶俗文化的支持。这种文化，代表的是拜金主义、享乐主义和极端个人主义思想下的保守、颓废和庸俗的文化。如果我们防线脆弱，想不腐败都较困难。因此，抓好反腐倡廉工作，光有制度不够，还必须有党员干部个人理想信念的坚定和健康文化的支撑；没有健康文化的支撑，有些制度不一定能够执行得下去。当前，我们的任务之一，就是要建立廉政“大宣教”工作格局，努力形成强大合力，推进以廉政文化建设为重点的宣教工作的深入开展，使党员干部培养正确的世界观、人生观、价值观，筑牢思想道德防线，不断增强拒腐防变的'抵抗力和免疫力，在社会上形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。

（二）以严明廉洁从政纪律为要害，坚决截断领导干部腐败的各种途径。近几年来，党中央、国务院相继制定和完善了“四项纪律”、“八项注意”等系列廉洁从政的规章制度。去年底，针对党风方面存在的问题，中央纪委、中组部、监察部又发出《关于维护党的纪律严肃处理党风方面若干突出问题的意见》，明确提出，对顶风违纪有以下行为的领导干部，必须严肃处理。一是放任、纵容配偶、子女、近亲属及身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的，要辞去现任职务或者由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分。二是违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的，按照程序一律先免职，再依据规定处理。三是对“跑官要官”的，要批评教育，不能提拔重用，在重要岗位上的要给予调整，已得到提拔的要坚决撤下来；对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的，要严肃追究责任。四是利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的，要严肃查处。五是参与赌博的，应予以免职，再依照规定处理；到国（境）外赌博的，要从严惩处。以上五条纪律，既是反腐倡廉以往政策的重申，又是对当前党风存在的突出问题提出的查处重点；既体现了有效预防的精神，又表明对顶风违纪行为加大查处力度的鲜明态度。这些纪律规定，合乎党心，顺乎民意，我们将不折不扣地执行。尤其是领导干部，要带头执行这五项纪律，任何人不得逾越党纪国法的这条“红线”，不能借任何机会、用任何途径、以任何方式违纪违法捞利敛财。

/**/。

党风廉政警示教育大会上讲话稿

讲演词，是一种口语式的向群众宣传的带有鼓动性的应用文体。一般来说，它有以下几个特点：(1)有的放矢，目标明确，充分地考虑听众对象。(2)观点很集中、很鲜明。(3)理论联系实际。(4)语言通俗易懂，感情深厚充沛。(5)有很强的逻辑性和说服力。讲。以下是为大家整理的党风廉政警示教育大会上讲话稿10篇,欢迎品鉴!

下面，我结合刚才观看的《贪欲之害》警示教育片，联系全区党风廉政建设实际，讲三点意见。

片中的几位涉案人员同其它违纪违法和职务犯罪的犯人一样，他们的人生轨迹有着以下四个共同的特点：一是都曾受到组织的良好培养、教育，都曾对社会、对人民做过一些有益的工作;二是都有比较辉煌的过去，曾在自己的岗位上做出了较为显著的工作成绩，得到了组织和群众的信任;三是都曾担任一定的领导职务，手中都掌握一定的权力;四是都因为在各种诱惑面前难以自控，导致政治上蜕化变质、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落，最终走上违法犯罪的道路。

从涉案人员情况看，他们除了理想信念背弃、放松学习、放松世界观改造，导致人生观、价值观、金钱观失之偏颇原因之外，还暴露出在这些人在党性修养和道德品质方面存在着严重问题：一是用权不慎，麻木不仁。把党和人民赋予的权力作为谋取私利的工具，把权力变成以权谋私的资本。二是心存侥幸，私欲膨胀。他们在私欲放纵的时候，常常用侥幸心理来宽慰自己，一旦打开了这个缺口，就一发而不可收拾，最终换来的只能是自食其果。三是道德滑坡，不畏法纪。少数犯错误的党员干部，思想道德滑坡，对党纪国法缺乏敬畏之心是重要原因之一。

市委书记习近平同志在市第九次党代会上指出，必须清醒地看到，这起案危害巨大、教训深刻，对党和国家的事业造成了损害，对市委的威信和形象造成了伤害，对xx的改革发展造成了负面影响，对xx干部队伍的思想造成了严重冲击。我们必须深刻剖析涉案人员的犯罪原因，多从主观上找问题，多从思想上引以为戒，切实做到警钟长鸣。

首先，要戒除“四种不良习气”，做到“四个正确对待”

一戒“我行我素”的不良习气，正确对待自己。党员干部，尤其是党员领导干部对此要有清醒的认识。如何正确对待自己，我认为，要坚持做到以下三点：一要正确对待成绩，摆正自己的位置。要有这样的一种思想境界，有了成绩，那是集体智慧的结晶，与上级的支持、同志们的努力是分不开的。不能因为有了一点成绩便自高自大，总以为自己了不起。更不能受半点委屈，稍不如意，便满腹牢骚，对组织不满，争名于朝，争利于市。二要正确对待进步，保持一颗平常心。有了平常心，就能够意识到自己的成长进步，离不开组织上的关心、爱护和同志们的帮助、支持，就会告诫自己丝毫不能在成绩面前骄傲自满，更不能向组织讨价还价。这样，就会坦然对待个人的名誉与地位，善待手中的权力，始终坚持为民谋利。三要正确对待组织，做到令行禁止。必须在思想上政治上行动上与党中央和上级党组织保持高度一致，做到对党忠诚、对人民负责。必须坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局、小道理服从大道理，眼前利益服从长远和整体利益，决不能以任何借口而有令不行、有禁不止，更不能各自为政、各行其是，我行我素。

二戒“贪图小利”的市井习气，正确对待金钱。我送大家三句话：一是谈钱不乱心。我们的干部是人民的公仆，要耐住寂寞，抗得住诱惑，不为金钱所左右，不因别人赚钱发财而眼红心动，自乱方寸。二是有钱不奢侈。奢侈可以滋生多种“疾病”。有的因奢侈造成社会资源大量浪费;有的因奢侈抵挡不住灯红酒绿的诱惑，追求腐朽糜烂的生活;有的因奢侈贪公肥私，损人利己，最终蜕化变质。三是挣钱不越轨。面对各种各样的金钱诱惑，领导干部绝不能乱了阵脚，坏了规矩，决不能唯利是图、金钱至上。

三戒“自我放任”的散漫习气，正确对待监督。凡是比较好的领导干部，总是注意听取来自不同声音，善于从七嘴八舌中吸取政治营养。我认为应把握以下几点：一要听得进，闻过则喜，善于倾听不同意见;二要听得到，广开言路，善于倾听群众呼声;三要听得明，听话听音，善于把握正确意见。我们每一名干部都要明白，加强监督是保证我们自身进步成长的重要措施，应该以坦荡无私的胸怀、海纳百川的气量、虚怀若谷的风度，自觉接受来自方方面面的监督和帮助。

四戒“铺张浪费”奢侈习气，正确对待节俭。胡锦涛同志反复强调全党同志要进一步增强忧患意识，始终保持开拓进取的锐气;进一步增强公仆意识，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨;要进一步增强节俭意识，始终发扬艰苦奋斗的精神。各级领导干部必须进一步增强节俭意识，始终发扬艰苦奋斗精神;必须牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，在各项工作中都要贯彻勤俭节约的原则，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。

其次，要追求“做人、做事、做官”的统一，树立廉政勤政的公仆形象。

1、如何才能堂堂正正做人?我们常说做官是一时的事，做人是一世的事，做人是做官的前提和基础。郑培民、任长霞、牛玉儒等模范人物，之所以能得到老百姓衷心地拥护和爱戴，也主要是源自他们良好的为人和高尚的人格。每一名党员领导干部，都要努力在改造客观世界的同时，不断改造自己的主观世界，用做人的品行筑起拒腐防变的防线。

2、如何清清白白做官?这是每一个领导干部都必须深刻思考的问题。我认为，应从三个方面来理解。一要做清官，不要做昏官。不仅在经济上清白，还必须在政治上清醒。二要做廉官，不要做贪官。就是要正确运用手中的权力，不要以权谋私。三要做善始善终之官，不做中途落马之官。纵观古往今来的仕途中人，善始者易，善终者难。对党员领导干部来说，就要做到既能够善始，也能够善终。

3、如何踏踏实实做事?习近平同志在市委九届二次全会上强调指出：“作为一名合格的领导干部，仅仅符合廉洁自律要求是远远不够的，廉洁守法只是基本要求，如果在岗位上无所作为也不能算称职。我们必须既治贪官，又治庸官、懒官、太平官。只有这样，才能推动事业向前发展，才能无愧于党和人民的重托。”所以说，党员领导干部为政不廉是一种腐败，为政不勤也是一种腐败，同样会给我们党的形象和事业带来严重的危害。对此，要引起我们的高度重视，切实做到“三个坚持”：一要坚持“为民”观念。牢固树立全心全意为人民服务的思想和真心实意为人民负责的精神，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。二要坚持“务实”作风。坚持求真务实、真抓实干，做到讲实话、办实事、求实效。三要坚持“科学”的发展观。牢固树立科学发展观，坚持以人为本，全面协调可持续发展，做到解放思想与实事求是的统一，把握规律与运用规律的统一，实现动机和效果的统一。四要坚持“正确”的政绩观。做到静得下来学习思考，沉得下去解决问题，尽力去干一番事业，把工作实绩体现在实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益上。

防线和党纪国法防线。要通过开展经常性的思想道德和党纪国法教育，不断加强“官德”修养，增强知法、懂法、守法的自觉性。三要教育广大党员干部克服贪欲、失衡和侥幸这三种不良心理。保持共产党员的精神风采，保持党员领导干部的公仆形象。

2、切实抓好反腐倡廉制度的建设。我们要进一步建立健全各方面的制度，形成用制度规范权力、靠制度管人管事的有效机制。当前最紧迫的任务是，认真分析社保资金案暴露出来的制度和管理方面存在的突出问题，及时做好堵漏建制的工作。最近，市委即将转发由市纪委、市委组织部起草的《关于进一步加强对局级领导班子主要负责人监督的若干意见(试行)》、《关于党委(党组)实施“三重一大”制度的若干意见(试行)》。要认真抓好这两个文的学习和贯彻落实，并结合我区实际制定相应的文。要狠抓制度的落实，切实解决好落实不够、执行不力的问题，建立公开透明的制度执行机制，加大对制度落实的监督检查，为反腐倡廉提供制度保证。

3、切实加强对领导干部的监督制约。各级党组织要从社保资金案和发生在我区的典型案例中汲取教训，查找对党员干部监督和管理工作中的薄弱环节，通过改革和制度建设，有针对性建立健全行之有效的监督制约机制。要加强党内的监督，健全对领导干部自上而下和自下而上特别是党委内部的监督制度。要加大对权力的监督制约的力度，以“主要负责人”为重点对象，以决策和执行为重点环节，以人财物管理为重点领域，加强对各级领导干部行使权力的全方位、全过程监督。对发现的问题，必须认真纠正，对任何违纪违法行为，都必须毫不留情地予以追究，决不能手软。

4、切实把党风廉政建设责任制落到实处。各级党政主要负责人要切实负起“第一责任人”的责任，从自身做起，既要廉洁自律、做好表率，又要敢抓敢管、认真负责，自觉履行好教育、管理、监督的职责。其他领导班子成员也要认真落实“一岗双责”，切实抓好分管范围内的反腐倡廉工作。要切实加强对党员干部的教育、管理和监督，把“四自”(自重、自省、自警、自励)和“三严”(严格要求、严格管理、严格监督)真正落到实处。

同志们：

借这次中青年干部培训班的机会，我代表纪委就加强领导干部廉洁自律问题谈几点意见，与大家共勉。

县未来的希望，有着美好的前景，希望在以后的从政生涯中要切实把学习作为一项重要的工作方法，作为一种良好的习惯融入日常工作和生活之中，孜孜不倦地吸取新的理论、新的知识，提高思想境界，增强道德修养。

加强学习，不仅要加强政治理论学习，还要加强业务知识和现代科技知识的学习，更要在思考和实践上下功夫。我们提倡学习，不是为了学习而学习，也不是为了样子装学习，而是要通过学习不断提高自己的知识水平，更好地去开展工作的指导实践。因此，我们在学习中必须发扬理论联系实际的学风，把认真学习和勤于思考结合起来，切实做到学习工作化、工作学习化，努力使自己从阶段性学习向终身学习转变，从学历学习向能力学习转变。要深入基层、深入实际，善于向实践学习，向人民群众学习，尊重群众的创造性实践，总结群众的新鲜经验，从群众中吸取智慧和力量，激发创新的热情，不断提高工作的系统性、预见性和创造性。

我们党来自于群众，扎根于人民，代表着最广大人民群众的根本利益。作为党的基层领导干部，必须时刻牢记党的宗旨，树立正确的权力观，懂得职务意味着责任，领导意味着服务，权力意味着奉献。在任何时候、任何情况下，都要与人民群众同呼吸共命运，全心全意为人民服务，始终把体现人民群众的意志和利益作为我们一切工作的出发点和落脚点，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，为官一任，造福一方。

与群众的关系，明确群众是我们的‚衣食父母‛；必须诚心诚意地为群众办实事，为人民群众谋取实实在在的利益；必须把人民群众的安危冷暖时刻放在心上，真正想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需。始终用群众赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应、满意不满意作为检验我们工作的标准，不断增强同人民群众的感情。

二是要淡泊名利，积极进取。每一个党员干部，无论从事什么工作，担任什么职务，都要以‚三个代表‛重要思想为指导，大力弘扬求真务实、开拓进取精神，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，淡泊名利，积极进取，全心全意为人民服务。能不能正确对待名、权、位，是对领导干部十分现实的考验。从这几年我县查处的一些科级领导干部违纪违法案件来看，就有少数人受‚官本位‛封建残余思想的影响，慢慢忘记了自己入党、当干部时的初衷，脑子里个人升官发财的思想开始滋长，拉关系、跑门子、找靠山，跑官要官、买官卖官，等等。因此，党员干部一定要正确对待名利地位，解决好价值取向，以平常心看待名位，视名利淡如水，看事业重如山，千万不要把升官发财作为自己的人生追求。我们每个干部都要把个人进步与党和人民的事业有机结合起来，积极进取，努力工作，为实现‚两个率先‛创造新佳绩，作出新贡献。

穿、比车、比住房。极少数人在生活态度上奉行及时行乐，贪图安逸豪奢；生活追求上，向往西方的生活方式等。群众反映强烈，任其发展蔓延开来，是很危险的。因此，党员干部一定要牢记‚两个务必‛，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等不正之风，以艰苦奋斗、勤俭朴素为荣，以铺张浪费、奢侈挥霍为耻。一定要珍惜人民创造的财富，当好家，理好财，在任何时候、任何情况下，都能耐得住清贫，抗得住诱惑，守得住气节。

树立正确的权力观，归根到底，就是要坚持不懈地加强世界观的改造，不断坚定理想信念，永远坚守共产党人的思想道德和革命品质，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，着力解决好权力观、地位观、利益观、政绩观问题。这既是推动我们事业前进的必然要求，也是干部成长的必由之路。

古人云，‚吏不畏吾严，而畏吾廉；民不畏吾严，而畏吾公‛。共产党的干部更应讲廉洁奉公，更应严格约束自己，守住信念防线，守住道德防线，守住法纪防线，始终做到公权不谋私利、公职不徇私情。坚持廉洁自律，既是党员干部从政的道德规范和基本准则，也是实践‚三个代表‛重要思想的具体行动和必然要求。

要艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享乐；要务实为民，不弄虚作假、与民争利。具体地说，在领导干部廉洁自律方面，要做到‚四个不准‛和‚三个坚决制止‛：不准在行使审批权和分配使用财政资金过程中搞权钱交易，为个人和小团体谋取利益；不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动；不准收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证；不准默许或授意配偶、子女及身边工作人员借自己的名义以权谋私。坚决制止巧立名目用公款互相宴请和送礼；坚决制止参加用公款支付的高消费娱乐活动；坚决制止在公务活动中超标准接待。作为领导干部，要严格遵守廉洁自律各项规定，切实规范从政行为，以自己的模范行为，影响和带动广大党员干部。

在严于律己的同时，要按照党风廉政建设责任制的要求，认真抓好分管范围内的党风廉政建设工作，管好配偶、子女以及身边工作人员，传给他们好的思想、好的作风、自立自强的本领，以良好的家风树立起领导干部自身的良好形象。

同志们，你们是希望，你们的健康成长关乎我县未来的发展，让我们以‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，牢记党的宗旨，恪尽职守，廉洁勤政，扎实工作，为实现‚两个率先‛作出新的更大的贡献。

同志们：

刚才，传达了十九届中央纪委二次全会、十一届市纪委二次全会，和五届区纪委三次全会的精神，纪委书记回顾总结了2017年党风廉政建设工作，并对今年的工作进行了具体部署，各单位、各部门要密切联系实际，认真抓好落实。

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是决胜全面建成小康社会、推动青浦区跨越式发展的重要之年，更是考验我们能否当好新时代全面从严治党“答卷人”的关键一年。今天我们召开党风廉政建设暨政风行风建设大会，其实也是一次集体谈话形式的会议，主要是贯彻落实上级党风廉政建设精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，始终保持战略定力，久久为功。督促全面落实党风廉政建设主体责任，进一步增强廉洁从政意识。下面，我谈三点意见，大家一起共勉：

党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的重大政治判断，习总书记指出，新时代，一定要有新气象新作为，这个新主要体现在全面从严治党要开创新局面，要旗帜鲜明讲政治。一是要坚决维护好党中央权威和集中统一领导。这是抓好党的政治建设的首要任务。党的任何组织和成员，无论处在哪个领域、哪个层次、哪个单位都要服从党中央集中统一领导，坚定坚决地在思想上认同核心、在政治上维护核心、在组织上服从核心、在行动上紧跟核心，用忠诚干净担当的实际行动，体现绝对忠诚核心。在公开场合，不妄议中央大政方针，不发表违背中央精神的言论，在其它场合，作为党员也还是要懂得收敛、学会自律，切实做到损害党的形象、破坏党的集中统一的言行，绝对不能参与。二是要把深入学习贯彻党的十九大精神作为首要任务。忠诚履行党章赋予的政治责任，旗帜鲜明、坚定不移地把习近平新时代中国特色社会注意思想作为灵魂，把政治规矩挺在前面，把党风廉政建设和反腐败斗争作为正本清源、构建风清气正的政治生态的“主战场”、“主阵地”，要结合具体工作实际，学懂弄通十九大报告关于全面从严治党的新部署新要求，以坚定不移的行动推动新时代全面从严治党各项工作落地生根。要认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动，扎实推进“两学一做”学习常态化制度化，把全局党员干部的思想进一步统一到党的十九大精神上来，把十九大精神的贯彻落实作为一项重要政治责任，加大监督检查，坚定不移地当好落实十九大精神的推动者、保障者，确保十九大各项决策部署落地生根。三是要严肃党内政治生活。这是抓好党的政治建设的基本途径。从我局情况看，个别党支部贯彻党内民主集中制不够充分，“三会一课”制度执行不够到位。其根本原因是党内政治生活制度落实不到位。要着力增强党内政治生活的时代性、战斗性，认真落实三会一课、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，引导党员干部勇于自我剖析，敢于思想交锋，坚决克服好人主义，坚决防止党内生活表面化、形式化、娱乐化。党员领导干部要带头过双重组织生活，带头开展积极健康的党内思想斗争，带头落实谈心谈话、请示报告等制度，在严肃党内政治生活方面树立标杆、做出示范。

纪律建设是我们党与时俱进的永恒课题，以前也有过路线是王道,纪律是霸道的说法，的确，规矩立不起来、纪律严不起来,很多问题就会慢慢出现。无论是普通党员，还是领导干部，都要牢固树立党章、党规、党纪意识，守纪律、讲规矩，特别是领导干部，更要发挥表率作用，带头维护党规的严肃性和权威性。各级党员干部要常怀律己之心，牢固树立底线思维，以内省之心为思想系上“安全带”，给行为加装“防护栏”，守住自己的政治“生命线”。一是要压紧压实主体责任。落实主体责任简单表态、唱唱高调肯定不行，关键在于各级党组织、每位领导干部都要担负起全面从严治党主体责任。我们要进一步对照区委要求，建立健全党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”的“四责协同”机制。坚持一级抓一级，按照“谁主管、谁负责”，把主体责任延伸到基层，形成纵向到底的责任链。尤其是党组织的一把手，包括我自己，作为党委书记，必须肩负起第一责任人职责，把主体责任牢牢扛在肩上，把主动权紧紧抓在手上，切实种好自己的“责任田”。二是要坚决执行法规党纪。纪律的生命在于执行，党委要落实好全面从严治党的主体责任，纪委作为党内监督的专责机关，要强化监督执纪，加大问责力度，真正做到把纪律和党内法规执行到位。必须把纪律这把利剑高举起来，一以贯之地注重纪律建设，违纪必究，执纪必严，惩防并举，治病救人。要重点强化政治纪律和组织纪律，始终把纪律挺在前面，开展多种形式的日常教育、管理和监督，坚持抓早抓小，对苗头性的问题及早约谈、函询，加强诫勉谈话，力求做到早发现、早提醒、早纠正、早查处。三是要打好作风建设的持久战。巩固落实中央八项规定精神成果，持之以恒纠正“四风”，坚决防止反弹变异。严格落实婚丧嫁娶事宜的报告制度，规范“三公经费”支出、杜绝借接待之名搞变相宴请、接待支出转嫁企业或列入其他项目经费、违规滥发津补贴等行为。一些“四风”问题虽然在面上有所好转，公开表现少了，但改头换面，又出现了许多新表现，呈现出花样翻新、隐形变异的趋势。比如有的党员干部因为吃不了、拿不着，就干脆少做事、不挑担，“门好进、脸好看”了，但事依然难办，干部“不作为”、“低效率”现象比较严重。改进作风还是必须“踏石留印、抓铁有痕”，我们要仔细对照中央八项规定及其实施细则，把整治“慵懒散”作为作风整顿的重要突破口，从严肃工作纪律抓起，扎紧制度笼子，切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，推动形成作风建设抓常、抓细、抓长的有效机制。

一要加强党规法纪教育。加大全面从严治党的新理念、新要求、新举措的宣传力度，继续开展廉政课堂活动，充分发挥典型案件警示教育作用，分期分批组织党员干部到反腐倡廉基地接受教育，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。引导广大党员干部牢固树立纪律意识和规矩意识，夯实不想腐的思想基础。要注重固本培元、抓早抓小，从点滴小事做起，用身边的事教育身边的人，用一个节点连着一个节点的方式，坚持日积月累，让广大党员干部不断受感染、受教育，不断强化拒腐防变的思想认识，严明纪律规矩，用刚性制度约束督促作风养成和纪律自觉。二要加强廉政文化建设。各党支部要充分利用网站、微信等媒介平台，开展廉政文化小品、微视频展播，加强思想理论、党规党纪、传统文化、勤廉典型的宣传，传播反腐倡廉正能量。加强中华优秀传统文化、革命文化、社会主义核心价值观等正面引导，补足党员干部思想精神的“钙”。注重文化引领，汲取优秀传统文化的精华，开展内容丰富、形式多样的教育活动，以优良的党风带动我局工作氛围的持续好转。三要强化队伍自身建设。全面从严，还要严在监督，党内监督是从严治党的重要利器，是维护党内健康的动力之源。我们要认真学习贯彻《党内监督条例》，切实把《条例》的规定要求内化为各级党组织和广大党员干部的自觉行动。监督不仅仅是纪委的职责，也是党员应履行的责任和义务，《条例》从中央、党委、纪委、党的工作部门、党的基层组织、党员六个层级建立起全覆盖的党内监督体系，界定了各自的职责要求，我们必须自觉履行，努力形成自上而下的监督直接果断、自下而上的监督没有顾忌、同级监督自觉自愿的良好监督局面。信任不能代替监督，监督不是不信任干部，加强对干部的党内监督，既是对党的事业负责，也是对干部的教育、关心和爱护。广大党员干部特别是领导干部要正确对待监督，自觉把自己置于监督之下。

新时代赋予新使命，新风貌开启新征程。同志们，深入推进全面从严治党，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，是时代的召唤、群众的期盼。让我们在区委区政府的坚强领导下，不忘初心，担当使命，驰而不息纠正“四风”，践行忠诚干净担当，努力以党风廉政建设新成效服务和保障民政事业的新发展，以永远在路上的执着为作出贡献。

同志们:。

今天，我们召开全市++部门党员干部警示教育大会，目的就是通过集中观看警示教育专题片、剖析发生在身边的反面典型案例，教育引导全市++党员干部以这些违纪违法反面典型为镜鉴，接受警示，引以为戒，进一步强化政治意识、法纪意识，落实政治责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。

刚才，市纪委第+纪检监察组组长+++同志为我们作了警示教育报告，报告既有大量的案例分析，又有对全面从严治党理论和党纪党规的深刻阐释，立意高，理念新，深入浅出、精彩生动，警示性、震慑性、教育性都很强。之后，我们一同观看了警示教育专题片《++++》《++++》，市局纪检组对近年来市纪委和上级部门通报的违纪违法典型案件进行了剖析。从剖析的这些案例看，有的以权谋私、收受贿赂，有的无视法纪、中饱私囊，有的虚报侵占惠农资金，有的索要财物、接受吃请，还有的搞迷信活动，等等。虽然性质、情节各不相同，但都严重败坏了党风，损害了党和政府的形象，侵害了群众利益，性质恶劣，影响极坏。这些案例深刻警示我们，党风廉政建设和反腐败斗争必须不断向纵深推进，决不能有丝毫停滞;拒腐防变的警钟必须时刻敲响，决不能有丝毫放松;正风肃纪力度必须持之以恒，决不能有丝毫手软。全市++部门党员干部特别是科级干部一定要从中汲取教训、举一反三，进一步筑牢信仰之基、绷紧纪律之弦，堂堂正正做事，清清白白从政，真正管好自已、带好队伍，推动全面从严治党不断向纵深发展。

下面，我再强调三点意见。

一、坚定理想信念，永葆清正廉洁的政治本色。

刚才警示教育专题片和纪检组剖析的典型案例中的违纪违法者，其最致命的根子就是修身不真修、信仰不真信，不讲政治、不敬畏法纪，党性原则缺失，宗旨观念淡薄，人生观、权力观、利益观严重扭曲，在各种诱惑面前经不住考验、守不住底线。全市++部门党员干部一定要反躬自省，牢记入党誓词，坚定理想信念，始终严于律已，永葆共产党员清正廉洁的政治本色。

一要夯实信仰根基。信仰信念是共产党人的根，这个根扎不实、扎不牢，政治上就靠不住，早晚要出问题。一些党员、干部之所以走上违纪违法道路，从根本上讲就是理想信念不坚定，造成蜕化变质。全市++部门党员干部一定要把坚定理想信念作为安身立命的主心骨、修身立业的压舱石，常补精神之“钙”，培固思想之元，筑牢不想腐的思想根基，当前最主要的就是要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。广大党员干部特别是科级干部要把读马克思主义经典、悟马克思主义原理当作生活习惯、精神追求，涵养正气、淬炼思想、升华境界，以思想觉悟和理论水平的提高确保理想信念的坚定不移。

二要加强党性锻炼。党性锻炼是党员干部的立身之本，也是终身必修课，坚强的党性不是一朝一夕可以形成，也不是一劳永逸可以保持，必须在持之以恒的锻炼中巩固和增强。一些党员干部之所以以权谋私、违纪违法，重要原因之一就是忽视了党性般炼，放松了自我要求，丧失了党员干部最基本的底线。全市++部门党员干部必须坚持不懈加强政治理论和党章党规学习，校准党性锻炼的坐标和方向，增强党员意识，牢记第一身份和责任义务，更加自觉地用党性意识、政治觉悟、组织观念严格要求自己。要充分发挥党内政治生活锤炼党性“大熔炉”、纯净党风“净化器”的作用，用好批评和自我批评的有力武器，及时纠偏定向，努力提高党性修养，要把讲政治贯穿于党性修养的全过程，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，始终保持对党绝对忠诚，坚定执行党的政治路线，严守党的政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，要坚持用工作实绩检验党性锻炼成果，把党性体现到坚定不移贯彻落实中央、省委、市委重大决策部署上，体现到做好本职工作中。

三要弘扬革命精神。习近平总书记反复强调，“我们是革命者，不要丧失了革命精神”。这种精神，既要勇于刀刃向内、刮骨疗伤、壮士断腕，又要敢于斗争、敢于亮剑、敢于碰硬。全市各级党员干部要大力弘扬革命精神，坚决反对和抵制形形色色的否定、削弱、淡化党的领导的言行，切实以在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党的实际行动，彰显绝对忠诚的品格，体现政治坚定的操守。当前，要结合省委巡视和市委巡察反馈问题整改，切实拿出刮骨疗毒的勇气和自我革命的精神，把自已摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去，较真碰硬、真改实改，全力攻坚突破重点难点问题，不折不扣抓好整改落实，进一步解决管党治党宽松软的问题。要严肃党内政治生活，严明党的政治纪律和政治规矩，构建清清爽爽的上下级关系和同志关系，坚决杜绝“七个有之”现象，坚决查处“圈子文化”、“码头文化”。要用好巡察等手段，持续深入进行政治体检，营造良好政治生态。

四要严守纪律规矩。守纪律讲规矩是党员必须具备的基本操守，是正确履职、干事创业的必然要求。广大党员干部要从+++、+++等违纪违法案中吸取深刻教训，把未病当作有病防，不断提高自身免疫力，要自觉尊崇党章党纪，切实把纪律规矩内化为修身做人的基本遵循，外化为干事创业的行动标尺。要始终严于律已，经常对照党规党纪检视自己、端正行为、防微杜渐，保持纪律定力、道德定力、拒腐定力，切实净化“社交圈”“生活圈”“朋友圈”。要注重廉洁齐家，把家风建设摆在重要位置，管好亲属子女，防止被利益集团“围猎”。要自觉接受监督，把自已的一言一行、一举一动置于组织和群众的监督之下，坚决克服特权思想和特权现象，不做不受监督的特殊党员。

五要坚持严以用权。权力是一把“双刃剑”。党员干部任何时候都要牢记，“大道至简，有权不可任性”。刚才这些案例中，有的违纪违法者就是过不了权力关，手握公权谋私利，最终害人害已。全市++部门党员干部特别是科级干部要牢固树立正确的权力观，强化对权力的敬畏感，牢记手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民服务。要坚持廉洁用权，始终把握好权力行使的正确方向，自觉做到公私分明、克已奉公。要规范用权行为，严格按照党内法规和国家法律规定行使权力，自觉在法规约束下决策，在制度笼子里做事，特别是严格执行重大事项议事决策规则，凡属“三重一大”事项，必须充分发扬民主，集体讨论决定，做到民主决策、科学决策、依法决策，坚决反对搞“一言堂”、“家长制”。要坚持担当用权，牢记不担当、不作为也是一种腐败，在其位就要谋其政、尽其责，强化责任担当，认真履职尽责，绝不能占着位子不干事。

二、坚定信心决心，巩固拓展反腐败斗争压倒性态势。

近年来，全市++部门认真贯彻中央和省委、市委的部署要求，坚持全面从严治党，党风廉政建设和反腐败斗争持续深入推进，但从巡视巡察和自查自纠的情况看，还有不少问题。党的领导方面，有的单位“四个意识”不强，政治站位不高，贯彻落实中央和省委、市委重大决策部署不到位;有的民主集中制落实不严格，议事决策不规范等。党的建设方面，有的单位对党建工作投入精力不足，重业务轻党建;有的组织建设不规范，组织生活各项制度执行不严格。全面从严治党方面，有的单位主体责任落实不力，压力传导层层递减;有的廉政风险防控不到位，对干部监督管理失之于宽松软;有的落实中央八项规定及实施细则和省委、市委实施办法精神不到位，超标准超范围接待等问题仍时有发生;有的执行财务制度不严格，违规采购、挤占挪用专项资金、坐收坐支收缴违规资金等问题禁而不绝;有的纪检机构“三转”不到位，执纪不严，“探头”作用发挥不充分。这些问题都反映出，全市++部门全面从严治党形势不容乐观。

党风廉政建设和反腐败斗争任重而道远，我们决不能有松口气、歇歇脚的想法，也决不能跌入抓一抓、松一松，出了问题再抓一抓、又松一松的循环，必须深入贯彻落实习近平总书记“重整行装再出发”的要求，拿出坚如磐石的决心、坚不可催的意志，持之以恒，毫不动摇，以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入。

一要持之以恒正风肃纪。作风问题绝不是小事。习近平总书记早在2013年来甘肃视察时就强调，改进作风“务必深入持久抓下去，绝不能一阵子一阵风、紧一阵松一阵，绝不能做样子走过场、虎头境尾。”我们要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，拿出恒心和韧劲，发扬钉钉子精神，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，管出习惯、抓出成效，化风成俗。要认真贯彻落实中央八项规定及实施细则和省委、市委实施办法精神，密切关注“四风”问题新动向新表现，加大查处力度，坚决防止反弹回潮。要扎实开展“转变作风改善发展环境建设年”活动，深刻吸取++++++教训，下大力气解决作风方面的突出问题，锻造敢担当善作为的优良作风，全方位营造干事创业的良好环境。

二要持续保持惩贪治腐的高压态势。近期，市局纪检组已经部署开展审查调查集中行动，努力在这方面实现新的突破。要加大查处惩治力度，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑。尤其要紧盯财务管理、招标投标、专项资金管理使用等重点领域，往深处挖，往实里查，发现一起查处一起，不断增强震慑遏制作用，要集中力量做好市委巡察组移交问题线索的处置工作，提高处置质量和效率，确保件件有着落。要处理好“树木”与“森林”的关系，正歪树、治病树、拔烂树，既抓住“关键少数”，又管住“绝大多数”，要强化容错纠偏，及时澄清诬告和不实举报，切实保护干部干事创业的积极性。

三要加大对基层“蝇贪”的惩治力度。全面从严治党不推进到基层，就不是真正的“纵深”。要坚持以人民为中心的发展思想，深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，加大集中整治和督查督办力度，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，特别要集中整治扶贫开发、民生惠民、“三资”管理等领域侵害群众利益的腐败和作风问题，以维护群众切身利益的扎实成效取信于民，把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。

三、坚守政治担当，压紧压实管党治党政治责任。

全面从严治党是必须承担的历史使命和政治责任，也是系统工程。省委巡视组和市委巡察组反馈的问题，给我们的一个强烈警示就是，党的领导、党的建设和全面从严治党抓不好，经济社会持续健康发展也是一句空话，全体党员领导干部要坚守担当、主动作为，发挥党的组织优势，一级抓一级、上下一起抓，推动管党治党不断从宽松软走向严紧硬。

一要落实全面从严治党政治责任。全市++部门要牢固树立“管党治党是本职、不管党治党是失职、管党治党不力是渎职”的理念。切实增强管党治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把管党治党摆在主责主业的位置来抓，坚决纠正和克服压力传导层层递减、责任落实“上热下冷”，以及重业务轻党建等问题，进一步推动管党治党全方位、全覆盖、全过程严起来。党组织书记要认真履行“第一责任人”责任，真正把领导之责、示范之责、监管之责担起来，扑下身子抓、身体力行抓，把政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等工作抓紧抓实，推动工作延伸到基层、责任落实到基层。要实化细化班子成员“一岗双责”，督促班子成员当好全面从严治党的执行者、推动者，切实种好责任田。要用好问责这个利器，失责必问、问责必严，对存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位等问题的，要严肃问责，倒逼责任落实。市、县纪检组要切实发挥好政治机关、专责机关作用，认真履行监督责任，挺直腰杆、瞪大眼睛，勇于监督、铁面执纪，把党和人民赋予的光荣使命履行好。

二要用严明的纪律管党治党。纪律是党的生命线。纪律不严，全面从严治党就无从谈起。全市++部门必须高度重视并牢牢抓住党的纪律建设不放松，加强纪律教育，把守纪律讲规矩变成党员干部的一种习惯、一种觉悟，真正把纪律挺在前面。要用好警示教育这味“防疫良药”，用反面教材当头棒喝，使更多的干部知错知止。要坚持惩前毖后、治病救人，深化运用“四种形态”，重点在第一种形态上下功夫，立足抓早抓小，宽严相济、分类处置，有病马上治，不能讳疾忌医、养痛遗患。要让“红红脸、出出汗”成为常态，把管和治更多体现在日常，用纪律管住绝大多数。对违犯纪律法律的，必须坚决依纪依法严肃处理，以儆效尤，真正实现“全面”和“从严”的有机统一。

三要树立正确选人用人导向。最近中办印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，围绕解决干部不想为、不能为、不敢为等问题，对加强思想教育、树立正确用人导向、发挥考核评价作用，建立健全容错纠错机制、提升干部能力素质作出了重要部署，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。选好人、用对人，是最有效、最直接的激励。要鲜明树立重实干重实绩的用人导向，突出“五个过硬”要求，加强对干部政治品质、道德修养、境界格局的考察甄别，严格落实“凡提必核”要求，严把政治关、廉洁关、形象关，坚决防止“带病提技”。要匡正选人用人风气，从严查处选人用人上的不正之风。要坚持优者上、庸者下、劣者汰，对领导能力弱、精神状态不佳、不担当不作为等不适宜担任现职的要及时调整下来，推动干部能上能下成为常态。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，落实容错纠错办法，激发广大干部担当尽责、干事创业的积极性和主动性。

四要强化权力运行监督制约。权力不论大小，只要不受监督制约，都可能被滥用。要牢固树立用制度管权管人管事的理念，结合巡视、审计等反馈问题的整改，举一反三，完善权力运行监督制约的制度机制，加强对权力运行的制约和监督。坚持制度面前人人平等，执行制度没有例外，强化制度执行力，提高制度硬约束，坚决维护制度的严肃性和权威性。要健全不当用权的问责机制，强化权责对应，防止权力越位、错位、失位。要健全监督体系，把党内监督同民主监督、群众监督、舆论监督贯通起来，强化日常监督和督查、巡察、审计等监督，织密监督之网，让权力在阳光下运行。

同志们，全面从严治党永远在路上，管党治党责任重于泰山。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，重整行装再出发，坚定不移推进全面从严治党，为决胜全面建成小康社会，建设++++++做出新的更大贡献!

谢谢大家。

同志们：

在“十四五”开局之年，我们召开党风廉政警示教育大会，通报涉酒的违纪违法和扶贫领域腐败典型案例，既是学习贯彻党的十九届五中全会、十二届省委八次全会、七届市委十二次全会精神，也是聚焦群众身边的腐败和作风问题，对全县各级干部进行咬耳扯袖、红脸出汗，为巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接提供纪律保障。

刚才，x同志通报的典型案例涉及的人和事，相信大家已有所耳闻。县委决定在这个关键时间节点开展警示教育，正是居于稳步推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的政治考量，也是落实全面从严治党主体责任的一项制度安排，更是从严管理干部的一项务实举措。脱贫攻坚取得全面胜利，大家决不能产生松口气、歇歇脚的想法和自我陶醉、自我满足的心理，要持续保持冲刺姿态、攻坚状态，从严从实抓好每项工作，全面开启乡村振兴新征程。下面，结合当前工作需要，我和大家交流四个方面的问题。

经县委研究，本次警示教育聚焦“涉酒违纪违法案”和“扶贫领域腐败和作风问题”两个主题进行，为什么这样安排?从民族文化上看，x是以x、x等为主体的少数民族地区，与酒相关的文化浓厚，群众饮酒“量多、频繁”的特征相对其他县（市）更为突出一些，干部涉酒的违纪违法案件数量较大，不容忽视。2020年，县纪委监委查处违反“禁酒令”x人，公安机关查处并移送纪检监察机关处置的酒驾醉驾x人，占全县纪检监察机关案件总数的x%，占比之高，已到了必须“猛药去疴、刮骨疗毒”的时刻。从群众身边的腐败和作风上看，2015年以来，国家、省、市、县在脱贫攻坚领域投入了x多亿资金，在水、电、路、气、汛等基础设施以及种植、养殖等产业上实施了上千个项目，一大批资金、项目的投入，极大改善了县域生产生活条件，同时，干部存量少，尤其是“懂经济、懂项目、懂经营”的干部更少，这影响了项目实施的质量，降低了资金使用效益，埋下了廉洁自律的风险。2020年，县委邀请第三方审计单位，仅对2016年以来的扶贫产业项目审计评估后，就发现了x多个问题，县纪委监委也查处了xx等一批违纪违法干部，从查处情况看，套取、侵占、诈骗扶贫资金、项目验收弄虚作假、决策“拍脑袋”、审批乱作为导致资金超拨等问题不同程度存在，成为了群众身边“微腐败”的主来源，降低了扶贫资金的使用效益。

为此，县委综合分析、系统研判后，坚持问题导向，选定了这两个主题开展警示教育。

党的十八大以来，习近平总书记高度重视警示教育工作，多次发表重要讲话、作出批示，强调要深入剖析严重违纪违法干部的典型案例，发挥警示、震慑、教育作用。我们今天召开警示教育的目的是随时提醒，打好“预防针”，增强“免疫力”，预防干部的思想、心理、道德、操守“生病”，希望大家牢记“身边的教训”，以案为鉴，借案反思，不能心不在焉当“看客”，错把警示当“故事”，做到知敬畏、存戒惧、守底线。最为关键的是，要通过每一次警示教育，达到惩前毖后治病救人的效果，抓早抓小、防微杜渐，最大程度的教育保护我们的干部，防止大家从“好干部”到“阶下囚”，实现“惩治极少数”与“管住大多数”的有机结合。

我在县委全会、纪委全会上多次讲过，要以案为鉴，用身边人和身边事对照找差距、补短板。今天通报的这些典型案例，以前在各种场合我也讲过，时刻都在提醒大家，要知敬畏、存戒惧、守底线。当前，大部分同志都做到了，但仍有少部分同志不知止，就拿违反禁酒令问题来说，2018年至2020年期间，全县共查处公职人员违反禁酒令案件x件x人，其中，2018年x件x人，占x%，2019年x件x人，占x%，2020年x件x人，占x%。同志们，我们三令五申强调禁酒令，但依然挡不住少数干部工作日违规饮酒问题。还有就是在产业扶贫方面，国家对产业扶贫项目的投入越来越大，资金越来越多，但套骗、虚报冒领、截留、挤占、挪用扶贫产业项目资金等腐败问题仍时有发生。我县2019年立案x件x人，2020年立案x件x人，移送公安处置x件x人。

二是问问群众利益维护到位没有?以人民为中心的发展思想是广大党员干部初心所在，彰显干部对群众切实利益的态度，反映干部实现和维护群众切实利益的力度。x镇x村原村委会主任x与民争利，以权谋私，领取x村x户群众x万元土地租金后用于家庭生活开支。x的行为，至少会影响这x户群众的认可度，在脱贫攻坚收官战中，我们要获得x户群众的认可，付出投入了多大的人力物力财力。尽管这种侵占群众土地租金的行为发生在少数干部身上，但影响很坏、危害不小，严重侵害了群众利益，损害了党的形象。这种行为，这种干部，宗旨意识在哪?初心使命在哪?值得大家反思自问。

三是问问纪律规矩严格遵守没有?“没有规矩不成方圆。”国有国法，党有党规，既然加入了中国共产党，面对党旗宣过誓，就成了组织的人，就必须受到党规党纪和国家法律法规的刚性约束，不能打半点折扣。2019年查处的xx案，有x名国家公职人员在项目承接、邀标、验收及拨付款方面为x提供帮助或便利，收受x现金共计x万元。一名退休干部违法牵出x名干部违规违纪，有的可能涉嫌违法甚至犯罪。在糖衣炮弹面前，如果我们放松警惕，就挡不住利益的诱惑，这些干部就是放松了对自己的要求，没有纪律规矩意识，做起事来心中无责、无戒、无惧，不守规矩，违纪破法。

案例是最好的教科书，也是最好的清醒剂。今天会议通报的典型案例，虽然违纪违法表现各有不同，但深入分析，这些案件的发生绝不是偶然的，是理想信念不坚定、纪律规矩意识淡漠、权力监督缺失、自身要求不严格等多种因素造成的结果，我们要把违纪违法者的“后悔药”当成“预防针”，真正做到知敬畏、存戒惧、守底线。

一要增强忧患意识，严防“温水煮青蛙”。习近平总书记强调：“我们共产党人的忧患意识，就是忧党、忧国、忧民意识，这是一种责任，更是一种担当。”对我们党来说，忧患意识从来都是一种使命自觉、政治自觉和责任自觉。

第一，不要被“习惯”绑架。我想和大家讲两个“习惯”，一个是“节日习惯”。每逢重要节假日，中央、省、市纪委都会提前下“节日反腐”禁令，专门“打招呼”，制止节日“腐败”，大家虽然都心知肚明，但有些干部仍然把过节聚个会、吃顿饭、喝点小酒、收点礼品、发点奖金当成一种“习惯”。节日当中人情往来、走亲访友叙叙旧，本没有什么问题，然而，对领导干部来说，节日不能只是亲朋聚会、把酒言欢的喜庆之日，更应是其底线思维、规矩意识经受严峻考验之时。所以，大家要时刻谨记党员干部的特殊身份，要端正态度，谨言慎行，注重交往的度。严防节日期间违反禁酒令、出现公车私用、公款吃喝等“四风”问题，过好“廉节”。另一个是“需求习惯”。还有一些领导干部，把收礼、收钱当成一种愉悦、一种享受、一种兴趣。他们觉得下属、亲朋好友等都有求于自己，而自己又能满足他们的要求，他们给自己送礼、送钱只是一种回报、一种交易，来者不拒，是理所当然的事。久而久之，就从开始觉得别扭变成了“习惯成自然”。

第二，不要被“风俗”“灌醉”。我们x人民非常好客，经常“以酒会友”“以酒待朋”，以敬酒来体现待客的热情，尤其是在农村地区，在群众的盛情邀请下，我们的一些干部为了和群众搞好关系，于是便在“入乡随俗”中突破了党纪底线，不分时间地点违规饮酒。有的奉行“不整点酒就办不成事的理念，为自己破纪破法找借口。我想说的是，我们x这么多干部，难道非要每个人都随了“喝酒”的风俗，才能干好群众工作吗?自然不是。所以，无论是在座的各位领导干部，还是你单位部门的每位干部，大家在“随俗”的同时应当保持清醒的头脑，时刻牢记党规党纪，千万不能将纪律和所谓的“风俗”混淆在一起，应当坚决地守住底线，千万不要幻想在“风俗”的挡箭牌下躲过党规党纪的惩戒。

第三，不要做“随众”的“帮凶”。当前，有的领导干部常常用“别人都这么做”来麻痹自己。在他们看来，腐败是一种社会现象，大家都见怪不怪，总认为“随大流”“依旧规”一般不会出大的问题，奉行“法不责众”的思想，认为如果不与时俱进、因时制宜，一味囿于旧惯例、老规矩，则会束缚思维、影响创新，更有一些老干部存在“人道码头车到站”的思想，在潜意识里认同所有的“潜规则”，做产业、上项目、搞“三边”工程是普遍的，验收走过场是大多数的，错误地认为“拿人钱财、替人办事”是一种社会常态，不拿白不拿。同志们，事物的发展是一个量变到质变的过程，有些事情看似合乎常规、问题不大，但如果蔓延成风，就会积“小恶”而成“大恶”，甚至走向犯罪的深渊。历史教训告诉我们，自律要从日常生活、工作中的“小节”抓起，“不以善小而不为，不以恶小而为之”，大家一定要努力提高自己对事物的思考、分析、识别能力，养成独立思考的能力，严防“人云亦云”，形成一套属于自己的分辨对与错、是与非、善与恶、美与丑的思维方式，时刻筑牢拒腐防变的思想防线，时刻同“潜规则”作坚决斗争，不做纵容腐败的“帮凶”，更不做随波逐流的腐败者。

年党风廉政建设干部大会的讲话稿

在党风廉政警示教育大会上讲话

同志们:。

今天我们召开这次会议，主要目的是对全局作风建设和主体责任进行再部署，进一步强化警示震慑，严明纪律规矩，压实主体责任。xx同志通报了6起典型案件，这些案件都发生在我们身边，很有针对性和警示作用，希望大家深刻汲取教训，引以为戒;下面，我讲三点意见。

从通报的典型案件看，个别干部职工对违法违纪还没有提起足够重视，或存有侥幸心理，有禁不止、顶风违纪，最终出了问题。这些案件反映了干部的精神状态和工作作风，造成的负面影响不容忽视。对此，大家必须警醒起来，时刻把党纪国法和廉洁规定记在心上，进一步增强良好作风的自觉性和坚定性，切实做到踏踏实实干事、规规矩矩做人。耐得住寂寞，受得了清贫，自省和自律，剖析自己的思想、行为、作风，看看自己到底有没有这些问题，避免犯类似的错误。法律是底线，纪律是红线，严守纪律底线,不碰法律红线。

把“八项”规定和“四风”放在心上、扛在肩上、抓在手上，杜绝“吃拿卡要”不正之风，消除“庸散懒拖”的工作恶习，提升监管服务能力，各科室负责人要当好“排头兵”，严格履行“第一责任人”的职责，带头以身作则、廉洁从政，率先垂范，切实带动整个大家齐心协力的落实好主体责任，真正起到“班长效应”的作用，既抓业务，又抓廉政，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

加强督查检查，强化队伍管理。一要以严管爱护同志。加强日常监督管理，教育提醒做在平时，该批评就批评，该教育就教育，管住管好队伍。二要以巡查形成震慑。充分发挥党风督查室的作用，深入基层到分局，捕捉问题到企业，坚持抓早抓小，有反映就认真分析，有线索就及时核查，有违纪就认真查处。

我们要树立踏实工作作风，勤奋的学习作风和严谨的生活作风，形象就是人的精神风貌和性格特点，要做到政治上的崇尚者。“不畏浮云遮望眼，只缘身在最高层”。我们要不断提高政治素质和工作能力，俗话说：“公生明，廉生威”，要以工作为出发点和落脚点。不徇私情，廉洁执法，咱们每一个人都是咱们团队的每一名分子，咱们每个人都做好了，咱们团队就是优秀的团队，遵守规矩，勤勤恳恳的工作，任劳任怨地奉献，清清白白的做人。学习上，我们也要养成主动学习的习惯，俗话说：“腹有诗书气自华”，要做学识修养的修炼者，社会在进步、知识在更新。养成终身学习的习惯，当今世界上最先进的组织是学习型组织，我们都成为学习型人才，形成全局浓厚学习的良好氛围。

此外，中秋、国庆将至，这次警示教育大会也是给大家打个“预防针”。特别是，省人大常委会出台了关于厉行节约、反对餐饮浪费的规定，希望大家带头遏制餐饮浪费之风，过一个节俭、祥和的节日。

同志们：

按照x市委的统一要求，我们利用晚上时间，在这里召开全市警示教育大会。主要内容是，传达两起x市干部严重违纪违法案例，教育全市党员干部深刻汲取教训，保持高度警醒，强化纪律意识，筑牢法纪防线，始终保持党风廉政建设和反腐败工作的高压态势。

刚才，x同志传达了两起严重违纪违法案例，x同志传达了x书记的重要讲话。希望同志们通过聆听案例和讲话，接受警示教育，牢记前车之鉴，汲取深刻教训，切实在思想上提高遵纪守法的意识，行动上增进廉洁自律的修养，当好良好政治生态的坚定践行者和维护者。

下面，我再强调几点意见：

同志们：

刚才，李欣同志通报了我委近三年来执纪审查情况和典型案例，针对性、警示性都很强，分析的违纪违法特点和原因也很深刻，我完全同意。为增强警示效果，我们还观看了警示教育片。大家要主动将自己摆进去，自觉从反面教材中汲取教训，坚守底线、追求高标准，不断提高拒腐防变的免疫力。下面，我讲三点意见。

党的十八大以来，党中央坚持抓惩治和抓教育相统一、正面引导和反面警示相统一，推动形成不敢腐、不能腐、不想腐同向发力、同步推进的反腐败斗争新格局。习近平总书记围绕反腐倡廉、从严治党提出了一系列新思想、新观点、新要求，反复叮嘱要加强警示教育、筑牢思想防线、强化源头防治，这是对各级党组织明确的政治要求，也是对广大党员干部的严管厚爱。学院各级党组织和全体党员干部要牢固树立“四个意识”，提高政治站位，深刻认识警示教育的重要意义，要从习近平总书记有关全面从严治党、思想教育、纪律建设等重要论述中来深刻把握，切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。

刚才，李欣同志通报的审查调查情况以及我们观看的警示片，可以说是一部令人深刻反思的警示录，非常深刻，大家要注意对照自省。虽然违纪违法形式多样，但背后的根源却是相通的。从这些典型案例来看，理想信念动摇必然走向腐败，权力观异化必然走向腐败，干部作风不良必然诱发腐败，责任担当缺失必然衍生腐败。“前车之覆，后车之鉴”，我们要以这些典型案例为镜鉴，真正触及灵魂，防止重蹈覆辙。我们必须深刻认识到党风廉政建设和反腐败斗争的严峻性、复杂性、长期性，始终保持廉洁本色、守住廉洁底线，筑牢拒腐防变防线。

通过这些年的努力，特别是巡视整改工作向纵深推进，我委上下“两个责任”落实体系逐步完善，各部门的责任担当意识日益增强，但压力传导不到位现象依然存在。各级党组织和党员干部一定要强化责任担当，拿出更加有力的有效的举措解决好管党治党存在的问题，特别是党支部书记要带头担好第一责任人责任，严抓班子、严带队伍，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

我们要加强对反腐败斗争的统一领导，坚持无禁区、全覆盖、零容忍。坚持深化标本兼治，突出一案一排查、一案一整改，查找和补齐制度机制漏洞，从源头上铲除腐败滋生蔓延的土壤。要旗帜鲜明地支持纪委监察持续深化“三转”，发挥纪委监察组织创新和制度创新的优势，为纪委监察聚焦主责主业提供坚实保障。我们要担好政治巡视巡察的主责。无论是中央巡视组还是省委巡视组反馈的问题，不管涉及哪个地方、哪个责任人，都要不折不扣抓好整改落实。

同志们，“以人为镜，可以知得失”，我们要以此次会议召开为契机，进一步强化责任担当，落实好全面从严治党各项要求，不断巩固发展风清气正的政治生态，为地区作出新的更大的贡献。

同志们：

在“十四五”开局之年，我们召开党风廉政警示教育大会，通报涉酒的违纪违法和扶贫领域腐败典型案例，既是学习贯彻党的十九届五中全会、十二届省委八次全会、七届市委十二次全会精神，也是聚焦群众身边的腐败和作风问题，对全县各级干部进行咬耳扯袖、红脸出汗，为巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接提供纪律保障。

刚才，x同志通报的典型案例涉及的人和事，相信大家已有所耳闻。县委决定在这个关键时间节点开展警示教育，正是居于稳步推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的政治考量，也是落实全面从严治党主体责任的一项制度安排，更是从严管理干部的一项务实举措。脱贫攻坚取得全面胜利，大家决不能产生松口气、歇歇脚的想法和自我陶醉、自我满足的心理，要持续保持冲刺姿态、攻坚状态，从严从实抓好每项工作，全面开启乡村振兴新征程。下面，结合当前工作需要，我和大家交流四个方面的问题。

经县委研究，本次警示教育聚焦“涉酒违纪违法案”和“扶贫领域腐败和作风问题”两个主题进行，为什么这样安排?从民族文化上看，x是以x、x等为主体的少数民族地区，与酒相关的文化浓厚，群众饮酒“量多、频繁”的特征相对其他县(市)更为突出一些，干部涉酒的违纪违法案件数量较大，不容忽视。2020年，县纪委监委查处违反“禁酒令”x人，公安机关查处并移送纪检监察机关处置的酒驾醉驾x人，占全县纪检监察机关案件总数的x%，占比之高，已到了必须“猛药去疴、刮骨疗毒”的时刻。从群众身边的腐败和作风上看，2015年以来，国家、省、市、县在脱贫攻坚领域投入了x多亿资金，在水、电、路、气、汛等基础设施以及种植、养殖等产业上实施了上千个项目，一大批资金、项目的投入，极大改善了县域生产生活条件，同时，干部存量少，尤其是“懂经济、懂项目、懂经营”的干部更少，这影响了项目实施的质量，降低了资金使用效益，埋下了廉洁自律的风险。2020年，县委邀请第三方审计单位，仅对2016年以来的扶贫产业项目审计评估后，就发现了x多个问题，县纪委监委也查处了xx等一批违纪违法干部，从查处情况看，套取、侵占、诈骗扶贫资金、项目验收弄虚作假、决策“拍脑袋”、审批乱作为导致资金超拨等问题不同程度存在，成为了群众身边“微腐败”的主来源，降低了扶贫资金的使用效益。

为此，县委综合分析、系统研判后，坚持问题导向，选定了这两个主题开展警示教育。

党的十八大以来，习近平总书记高度重视警示教育工作，多次发表重要讲话、作出批示，强调要深入剖析严重违纪违法干部的典型案例，发挥警示、震慑、教育作用。我们今天召开警示教育的目的是随时提醒，打好“预防针”，增强“免疫力”，预防干部的思想、心理、道德、操守“生病”，希望大家牢记“身边的教训”，以案为鉴，借案反思，不能心不在焉当“看客”，错把警示当“故事”，做到知敬畏、存戒惧、守底线。最为关键的是，要通过每一次警示教育，达到惩前毖后治病救人的效果，抓早抓小、防微杜渐，最大程度的教育保护我们的干部，防止大家从“好干部”到“阶下囚”，实现“惩治极少数”与“管住大多数”的有机结合。

我在县委全会、纪委全会上多次讲过，要以案为鉴，用身边人和身边事对照找差距、补短板。今天通报的这些典型案例，以前在各种场合我也讲过，时刻都在提醒大家，要知敬畏、存戒惧、守底线。当前，大部分同志都做到了，但仍有少部分同志不知止，就拿违反禁酒令问题来说，2018年至2020年期间，全县共查处公职人员违反禁酒令案件x件x人，其中，2018年x件x人，占x%，2019年x件x人，占x%，2020年x件x人，占x%。同志们，我们三令五申强调禁酒令，但依然挡不住少数干部工作日违规饮酒问题。还有就是在产业扶贫方面，国家对产业扶贫项目的投入越来越大，资金越来越多，但套骗、虚报冒领、截留、挤占、挪用扶贫产业项目资金等腐败问题仍时有发生。我县2019年立案x件x人，2020年立案x件x人，移送公安处置x件x人。

结合刚才x同志通报的典型案例，大家认真对照想一想、问一问，看看自己的差距在哪里?

二是问问群众利益维护到位没有?以人民为中心的发展思想是广大党员干部初心所在，彰显干部对群众切实利益的态度，反映干部实现和维护群众切实利益的力度。x镇x村原村委会主任x与民争利，以权谋私，领取x村x户群众x万元土地租金后用于家庭生活开支。x的行为，至少会影响这x户群众的认可度，在脱贫攻坚收官战中，我们要获得x户群众的认可，付出投入了多大的人力物力财力。尽管这种侵占群众土地租金的行为发生在少数干部身上，但影响很坏、危害不小，严重侵害了群众利益，损害了党的形象。这种行为，这种干部，宗旨意识在哪?初心使命在哪?值得大家反思自问。

三是问问纪律规矩严格遵守没有?“没有规矩不成方圆。”国有国法，党有党规，既然加入了中国共产党，面对党旗宣过誓，就成了组织的人，就必须受到党规党纪和国家法律法规的刚性约束，不能打半点折扣。2019年查处的xx案，有x名国家公职人员在项目承接、邀标、验收及拨付款方面为x提供帮助或便利，收受x现金共计x万元。一名退休干部违法牵出x名干部违规违纪，有的可能涉嫌违法甚至犯罪。在糖衣炮弹面前，如果我们放松警惕，就挡不住利益的诱惑，这些干部就是放松了对自己的要求，没有纪律规矩意识，做起事来心中无责、无戒、无惧，不守规矩，违纪破法。

案例是最好的教科书，也是最好的清醒剂。今天会议通报的典型案例，虽然违纪违法表现各有不同，但深入分析，这些案件的发生绝不是偶然的，是理想信念不坚定、纪律规矩意识淡漠、权力监督缺失、自身要求不严格等多种因素造成的结果，我们要把违纪违法者的“后悔药”当成“预防针”，真正做到知敬畏、存戒惧、守底线。

一要增强忧患意识，严防“温水煮青蛙”。习近平总书记强调：“我们共产党人的忧患意识，就是忧党、忧国、忧民意识，这是一种责任，更是一种担当。”对我们党来说，忧患意识从来都是一种使命自觉、政治自觉和责任自觉。

第一，不要被“习惯”绑架。我想和大家讲两个“习惯”，一个是“节日习惯”。每逢重要节假日，中央、省、市纪委都会提前下“节日反腐”禁令，专门“打招呼”，制止节日“腐败”，大家虽然都心知肚明，但有些干部仍然把过节聚个会、吃顿饭、喝点小酒、收点礼品、发点奖金当成一种“习惯”。节日当中人情往来、走亲访友叙叙旧，本没有什么问题，然而，对领导干部来说，节日不能只是亲朋聚会、把酒言欢的喜庆之日，更应是其底线思维、规矩意识经受严峻考验之时。所以，大家要时刻谨记党员干部的特殊身份，要端正态度，谨言慎行，注重交往的度。严防节日期间违反禁酒令、出现公车私用、公款吃喝等“四风”问题，过好“廉节”。另一个是“需求习惯”。还有一些领导干部，把收礼、收钱当成一种愉悦、一种享受、一种兴趣。他们觉得下属、亲朋好友等都有求于自己，而自己又能满足他们的要求，他们给自己送礼、送钱只是一种回报、一种交易，来者不拒，是理所当然的事。久而久之，就从开始觉得别扭变成了“习惯成自然”。

第二，不要被“风俗”“灌醉”。我们x人民非常好客，经常“以酒会友”“以酒待朋”，以敬酒来体现待客的热情，尤其是在农村地区，在群众的盛情邀请下，我们的一些干部为了和群众搞好关系，于是便在“入乡随俗”中突破了党纪底线，不分时间地点违规饮酒。有的奉行“不整点酒就办不成事的理念，为自己破纪破法找借口。我想说的是，我们x这么多干部，难道非要每个人都随了“喝酒”的风俗，才能干好群众工作吗?自然不是。所以，无论是在座的各位领导干部，还是你单位部门的每位干部，大家在“随俗”的同时应当保持清醒的头脑，时刻牢记党规党纪，千万不能将纪律和所谓的“风俗”混淆在一起，应当坚决地守住底线，千万不要幻想在“风俗”的挡箭牌下躲过党规党纪的惩戒。

第三，不要做“随众”的“帮凶”。当前，有的领导干部常常用“别人都这么做”来麻痹自己。在他们看来，腐败是一种社会现象，大家都见怪不怪，总认为“随大流”“依旧规”一般不会出大的问题，奉行“法不责众”的思想，认为如果不与时俱进、因时制宜，一味囿于旧惯例、老规矩，则会束缚思维、影响创新，更有一些老干部存在“人道码头车到站”的思想，在潜意识里认同所有的“潜规则”，做产业、上项目、搞“三边”工程是普遍的，验收走过场是大多数的，错误地认为“拿人钱财、替人办事”是一种社会常态，不拿白不拿。同志们，事物的发展是一个量变到质变的过程，有些事情看似合乎常规、问题不大，但如果蔓延成风，就会积“小恶”而成“大恶”，甚至走向犯罪的深渊。历史教训告诉我们，自律要从日常生活、工作中的“小节”抓起，“不以善小而不为，不以恶小而为之”，大家一定要努力提高自己对事物的思考、分析、识别能力，养成独立思考的能力，严防“人云亦云”，形成一套属于自己的分辨对与错、是与非、善与恶、美与丑的思维方式，时刻筑牢拒腐防变的思想防线，时刻同“潜规则”作坚决斗争，不做纵容腐败的“帮凶”，更不做随波逐流的腐败者。

二是谨防思想滑坡，严防侥幸心理。习近平总书记强调，“理想信念的动摇，是最危险的动摇，理想信念的滑坡，是最危险的滑坡”。有什么样的理想信念，就有什么样的人生追求、工作标准和工作结果。尤其是对领导干部而言，理想信念就更为重要，因为大家是领导，领导是指方向，带队伍的，如果理想信念缺失，或偏离、动摇，那么受影响、受耽误的不仅仅是我们个人，而是整个领域、整支队伍，直接关系到党的事业、关系到望谟的发展大局、关系到望谟人民的福祉。

关于理想信念这个问题，我想和大家交流“四个世上没有”。

第一，“世上没有无缘无故的爱”，要提高自律力。当前，一些腐败分子和行贿者往往以“人情往来”为名，行“送礼行贿”之实。但送礼者不是慈善家，大把送礼必有所图。大家看看，有哪一个行贿者是送给下岗职工的?有哪一个行贿者是送给农民群众的?这些所谓的“兄弟”“朋友”想方设法地巴结你、讨好你、满足你，不是你自己有多大魅力，而是你手中的权力太耀眼，太有诱惑力，不是讨好你，而是讨好你手中的权力。如果把持不住，如果没有正确的权力观，如果不知道权力天然的“腐蚀性”，是很容易出问题的。去年，中央纪委国家监委对扶贫领域腐败和作风问题进行盘点梳理，提出了“盯住县里的权，盯住乡里的情，盯住村里的点”的“三盯”监督策略，主要是因为一些基层干部在行使扶贫物资发放、资金拨付、项目实施等权力时，想着“近水楼台先得月”，便铤而走险被人情“围猎”。如，xx。又如，xx。所以，大家千万不能被一些所谓的“友情”“亲情”夹击“挟持”，最后因“还情”“还爱”而置原则、纪律、规矩于不顾，破纪破法，锒铛入狱。一定要擦亮眼睛，守住礼与贿、情与法的边界，慎言慎行，过好亲情关、友情关、家庭关、朋友关。

第二，“世上没有免费的午餐”，莫怀虚荣心。我们常说“拿人手软，吃人嘴短”。有的干部觉得吃点喝点没什么，只要不拿就没事，于是对“喝个小酒、收个小礼、受个小贿”等“小诱惑”，统统照单笑纳。量变不觉悟，质变挡不住，量变不觉悟，质变挡不住!这些干部就是在吃喝、收受中享受权力的“魅力”，而忘记了道德法纪的“威力”，违反禁酒令、酒驾醉驾、吃拿卡要、贪污受贿。另外，有的违规违纪干部在乎的不是“免费午餐”，而是自己在他人眼里的权力与地位，以别人请吃请喝为荣，以被人“吹嘘”“赞扬”为傲，慢慢迷失自我、开始飘飘然、昏昏然，最终在吃着天上掉下的“馅饼”时也跌入他人设下的“陷阱”，这就是典型的“好吃难消化、想吐吐不出”。如，xx。同样，发生在扶贫领域的案件也有如此的，尤其是乱决策、乱拍板的，尤其是过度追求规模、扩面积的，尤其是只重设施建设，不重产业发展的，尤其是建大牛圈、大猪圈，不养牛、不养猪的，何尝不是虚荣心在作祟，政绩观出现了偏差。所以，同志们，凡事兴于实，败于虚。大家一定不要被虚荣心“绊倒”，要树立正确的政绩观、事业观，杜绝形象工程、政绩工程，不慕虚荣，不务虚功，不图虚名，切实做到为官一任、造福一方。

第三，“世上没有不透风的墙”，勿存侥幸心理。侥幸心理是腐蚀剂、毒药、炸弹。我们很多党员领导干部都明白这个道理，但有些人关键时候还是“铤而走险”，自我感觉做得隐蔽、藏得很深，总认为不会查到自己的头上，正是这种侥幸心理使他们走向深渊、无法自拔。对于执纪守纪，我奉劝同志们，侥幸与不幸之间的距离很近，勿存侥幸思想，勿拿政治生命去冒险，勿拿个人前途、家庭幸福开玩笑，否则只会自挖陷阱深埋其中。“酒壮熊人胆”，有的干部抱着饮酒后驾驶一两次不会被查，驾驶一小段路不会被查，凌晨驾驶也不会被查等侥幸心理违法违纪，结果被逮个正着。如，xx。还有些违反禁酒令的很多干部都是一同喝酒的人举报的。如，xx。所以，同志们，千万别心存侥幸。“要想人不知，除非已莫为”。你做了违纪违法的事，行不端走不正，砖头不砸你砸谁?组织不查你查谁?大家一定要摒弃侥幸心理，知规明纪严守底线，牢固树立“莫伸手，伸手必被捉”的思想认识，更应该清醒地认识到，利益和诱惑背后是陷阱，切莫因小错酿成大祸。

第四，“世上没有后悔药”，心中要算“大账”。很多落马官员作忏悔时都会说“我非常后悔”“我对不起党和人民......”同志们啊，在这信息化和大数据时代，“人在做，天在看，云在算”，弄虚作假、华而不实的东西，欺上瞒下的事情，说一套做一套的，一切都记录在案，只能自欺不能欺人，瞒不了天也过不了海，更何况群众的眼睛是雪亮的，组织的眼睛是雪亮的，在廉政这个问题上千万不能有小聪明。如，xx。又如，现在天网技术也比较发达，识别十分精准，酒驾醉驾后逃逸的，自有天网24小时“盯”着，你能往哪里逃?所以，任何人都不要胡作非为，防止后悔!xx。他现在不后悔吗?x醉驾被查处后忏悔道，千不该万不该喝那点酒，更不该酒后还存在侥幸心理驾驶机动车，现在为时已晚，世界上没有后悔药。所以，大家千万不要把当官作为一个满足无穷贪欲、获得无限私利的捷径，自古“当官发财两条路”，一定要切实严守政治纪律和政治规矩，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

今年，我县党风廉政建设社会民意抽样调查位列全市第二，在五项评价性指标中，社会公众对领导重视反腐败工作程度、当地腐败现象严重程度、反腐败工作成效满意度三项评价指标综合得分位列全市第一，干部作风和廉洁情况综合得分位列全市第二，涉及违反中央八项规定精神和“四风”问题方面无突出性问题，创历史新高。

我县党风廉政建设取得显著成绩，与在座各位有效落实从严治党主体责任，扎实推进干部教育监督管理，积极回应群众关切，有效解决群众突出问题密不可分。同时也充分表明了我县政治生态持续净化、向上向好，主体责任、第一责任、监督责任持续发力，党员干部打硬仗的作风得到有效锤炼，党风廉政建设满意度明显提升。但面临新情况、新问题、新挑战，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。全面从严治党怎么干、谁来干，成效如何?关键就看在座各位。在这里，我想谈谈“三个责任”的问题。

一是关于党委(党组)主体责任的问题。各级党委(党组)是本单位本部门管党治党的主体，是领导主体，更是落实主体。所以，落实主体责任是各级党委(党组)职责所在、使命所系。习近平总书记也多次强调，各级党委要担当和落实好全面从严治党的主体责任。今年，印发的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，就对党委(党组)落实全面从严治党主体责任应当遵循的原则、责任内容、责任落实、监督追责等都作了明确规定。如，关于责任内容，《规定》指出，地方党委应当将党的建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对本地区全面从严治党各项工作的领导，并开列12条主要内容;党组(党委)应当坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对本单位(本系统)全面从严治党各项工作的领导，并开列11条主要内容。在责任落实方面，也有明确规定，如，“党委(党组)每半年应当至少召开1次常委会会议(党组会议)专题研究全面从严治党工作”等等。

二是关于党委(党组)主要负责人履行“第一责任人”的问题。我们常讲，有权必有责，权责必相等。大家既然坐了这把椅子，担任了这个职务，就要负起相应的责任。“群雁齐飞头雁领”，各级党委(党组)书记作为一个单位部门的一把手，处于最核心的位置、最关键的环节，是一个地方、一个单位政治生态的风源地、方向标。在全面从严治党战略布局中，第一责任无可替代，第一担当不可推卸。有些单位“一把手”虽然管住了自己，但是对于单位职工监督不严、操心不到，以至于整个单位形象受损，在群众中的影响也是极坏。这虽然有客观上的原因，但说到底也是“一把手”管党治党责任没有落实到位。如，xx。因此，“一把手”要认真履行“第一责任”，要亲自抓推动、抓执行、抓落实、抓具体、抓细节，抓责任逐级落实，抓制度细化执行。把检查党规党纪落实情况时刻抓在手上，持续不断地督促，既要让重点岗位、敏感部门的人员严守纪律，也要让普通工作人员严守纪律，使讲纪律守规矩、反“四风”树新风成为日常行为规范，上紧党风廉政建设发条。

三是关于纪委监委履行监督责任的问题。纪委监委作为政治机关，作为党内监督和国家监察的专责机关，在推进全面从严治党上担负着特殊历史使命和重大政治责任，一定要牢固树立“一盘棋”和“一家人”思想，协助党委抓好管党治党责任，建设良好政治生态，确保取得“1+12”的综合效果。现在，按照“一案双查”的要求，只要是本单位出现作风问题、财经纪律问题和腐败案件的，不但要追究当事人责任，还要追究主要领导和分管领导的责任。正如习近平总书记讲的，“落实主体责任和监督责任是党的重托，不要等问责问到自己头上了还觉得委屈。”因此，我们纪检监察机关在履行好监督专责的同时，一定要做到协助不代替、到位不越位，依纪依规精准问责，对于主体责任落实不到位、管党治党失之于宽松软造成严重后果的，铁面执纪、较真叫板，该问到哪一级就问到哪一级，该问到谁就问到谁，该问到什么责任就问到什么责任。要迎着矛盾上，顶着压力冲，对各种不正之风和腐败问题敢于斗争、善于斗争，让严的味道随时从空气里能“闻到”，让铁的纪律随时从耳边能“听到”，让违纪违法者受处理随时能“看到”。

岗位就是责任，履职就是“赶考”。大家都肩负着组织的重托，希望在座的各位一定要牢牢抓住思想教育“不松手”、落实责任“不甩手”、勇于担当“不缩手”，以严查重处“下狠手”的责任担当，认真落实党风廉政建设责任制，以更加过硬的素质、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的作风，全面推进我县党风廉政建设工作再上新台阶。

刚才，大家观看了《王怀忠的两面人生》，可以说收获很大，感慨很多，教育很深。

在四季度决战的关键时刻，各项工作都十分繁忙的情况下，集中组织全矿领导干部统一收看这部电教片，这既是认真落实胡锦涛总书记关于运用重大典型案件对领导干部进行警示教育指示精神的实际行动，也是集团公司根据当前矿区严峻的反腐倡廉形势所采取的一项重要举措，更显示矿党委、矿行政对党风廉政建设的重视，对广大干部的关心和爱护。其目的就是要通过开展案例警示教育，使广大党员干部从中吸取深刻教训，以案为诫，警钟长鸣，提高素质，拒腐防变，为四季度决战创造一个良好的政治环境，为广大干部成长进步把关定向，永不掉队。

安徽省原副省长王怀忠，是建国以来继胡长清、成克杰之后第三个被判处死刑的省部级高层领导。自1994年9月至xx年3月，王怀忠在担任安徽省阜阳市委书记、副省长期间，利用职务上的便利，为有关个人和单位谋取利益，先后索取、非法收受他人贿赂共计折合人民币1085万余元，犯受贿罪和巨额财产来源不明罪被判处死刑，剥夺政治权利终身。我们今天收看的《王怀忠的两面人生》这部电教片，就以大量翔实的资料、铁的事实深刻揭露了王怀忠政治上蜕化变质，背叛党和人民;经济上贪得无厌，大肆索贿受贿;工作上滥用职权，专横跋扈;作风上弄虚作假，大搞形象工程和政绩工程;生活上道德败坏、腐化堕落的丑恶面目，对王怀忠从孤儿到副省长，再从副省长沦落为死囚的蜕变轨迹进行了深入剖析，是当前开展党风党纪教育的生动教材。通过观看这部电教片我们可以得出这样一个结论，法律面前没有特殊公民，党纪面前没有特殊党员。

一个党员干部，不断地位多高，权力多大，无论以何种手段，也不管做得多聪明、多隐蔽，只要胆敢违法乱纪，不惜以身试法，就必将难以逃脱党纪国法的严厉制裁。抱着侥幸心理去做事，只能是自欺欺人，最终搬起石头砸了自己的脚。不管是胡长清、成克杰、王怀忠，还是发生在我们身边的一些典型案例，都充分证明了这一点。今天，我们组织集中收看这部电教片，就是希望大家从王怀忠的蜕变历程中得到警示，时刻保持清醒的头脑，积极维护党纪国法的严肃性，珍惜自己的工作岗位，珍惜自己的政治生命，珍惜家庭幸福，珍惜今天拥有的一切，把自己的前途牢牢把握在自己手中。借此机会，我在这里向大家提几点要求，希望同志们能够深刻领会，自觉执行。一是要坚定理想信念。一个人的理想信念出了问题是最危险的，迟早是要栽跟头的。王怀忠、胡长清等腐败分子之所以走上犯罪的道路，究其原因，就是在市场经济的新形势下，少数领导干部在金钱、官位、名利的诱惑下，放弃了对世界观的改造，放松了对自身的要求，理想信念发生动摇，出现了“只讲实惠，不讲理想;只讲索取，不讲奉献;只讲钱财，不讲原则”等现象，一步步走上了犯罪的道路。

因此，开展警示教育，首先要进行理想信念教育，用科学的理论和崇高的理想追求来提高认识，统一思想。我们党员干部要通过不断地学习，坚定理想信念，不断提高党性修养，在灵魂深处树立共产主义的人生观、价值观，从思想深处根绝贪图享受、拜金主义、目无法纪等错误思想，以王怀忠案例为警示，不断反省自己，提高自我约束能力，提高自我警省能力，过好权利关、金钱关、人情关，做到自警、自省、自重、自律，永葆党员干部的清白本色。其次要加强品德修养，锤炼高尚的思想品德，领导干部的楷模郑培民有句名言“做官先作人，万事民为先”，集团公司梁董事长曾说过“做官先做人，做官靠做事”，这都说明人品决定官品。先做人，后做官，以德为本的理念，是中国传统文化的精髓，学而优则仕，又红又专，德才兼备，都说明个人品质的重要性。孔繁森、正培民正因为具备了优秀的品质，所以受到了人民的爱戴和敬仰。而王怀忠、成克杰自绝于人民，不仅受到法律的严惩，而且遭到人民的唾弃。再次要讲求诚实守信，自觉的忠诚党的事业。

古人讲“无信不立，商鞅变法，立木为信。今天进入市场经济，企业都讲求诚信为本，讲求商业信誉，而对于个人则更为重要，诚信是人踏入社会的基础，是立人之本，立人之基，更是领导干部的为官之基。王怀忠，两面人生，善于耍两面派，人前一套，人后一套，主席台山善于做秀，讲到反腐败时慷慨激昂，而生活中大肆索贿受贿，生活堕落。典型的欺上瞒下，欺骗组织，愚弄百姓。

认为自己是诸葛亮，别人都是刘阿斗，自以为做得天衣无缝，别人不易察觉，而到头来，聪明反被聪明误，群众的眼睛是雪亮的。这时刻警示着我们要老老实实做人，清清白白做官，始终不渝地忠诚于党组织，忠诚于人民群众。

二是要带头廉洁自律。一个人能不能做到艰苦奋斗，廉洁从政，关键看自己，关键在自律。

集团公司董事长、党委书记***同志常讲：“领导干部的廉洁自律比什么办法都管用，领导干部的以身作则比什么都重要，领导干部能否廉政勤政，教育、制度不是万能的，关键靠自律。”希望大家要深刻领会这句话的含义，要牢记“老老实实多干几年比什么都好”，牢固树立正确的权力观和科学的发展观，按照中纪委三次全会提出的“四大纪律、八项要求”和集团公司“十二个禁止”的要求，时时牢记共产党员的职责，事事多问几个“为什么”，时刻保持高度的警觉和清醒的头脑。任何时候、任何条件下都要想到自己的身份，想到党的宗旨，想到党的纪律，把心思用在工作上，用在干事业上，用在夺取四季度决战决胜上。特别是要注意巩固好、发展好前段时间开展干部作风整顿的成果，继续狠反“五个主义”，狠刹“四股歪风”，把干部作风整顿融于日常工作中，持之以恒地长期开展下去，形成一种良好的社会氛围，教育引导党员干部自觉做到不比享受比奉献;不比排场比勤俭，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，在纠正自身作风问题上给全体干部做出样子，在作风建设上发挥模范带头作用，真正在廉洁自律方面带个好头。

三是要自觉接受监督。失去监督的权力必然导致腐败。一些违法违纪现象之所以屡禁不止，当然有其自身的原因，但监督不力也是一个重要方面。王怀忠之所以敢恣意妄为，顶风违纪，其中重要的一条原因就是各种监督形式、监督制度对他来说形同虚设，毫无作为，根本起不到监督作用。

比如在干部的选拔任用上，党中央一再强调，要坚持德才兼备、以德为先的原则。王怀忠严重违犯组织原则，想用谁就用谁，甚至公开半公开地买官卖官，这更加说明监督的重要性。1998年12月，他一次就提出了75名干部的任命意见，这说明监督机制在设立和运转上，存在明显的漏洞和缺陷，没有把权力纳入监督的范围，形成完备、全方位的监督体系。更令人深思的是，纪委曾多次查过王怀忠，但查一次，提拔一次，令党纪条规成为儿戏，令违法犯罪者胆大妄为，有恃无恐。从近几年我矿查处的违法违纪案件来看，多数是群众举报或查办其它案件牵带出来的。这在很大程度上也反映出我们党内监督的软弱乏力。我们个别领导班子、个别党员干部缺少正常的相互监督和帮助，无原则的保持一团和气，回避和掩盖矛盾，当“好好先生”。而这样做恰恰是害了他人，其后果必然导致纪律松驰，组织涣散，腐败蔓延。发生在我们身边的很多案例都可以证明这一点。

一个人走上了领导岗位，手中掌握了一定的权力，随之接触面宽了，求你办事的人多了，被腐蚀的危险性就增大了，这时你就成为一些人攻关的对象，重点进攻的目标。所以，大家一方面要时时提防别有用心的人，时刻保持清醒的头脑。一方面要切实增强自我监督意识，要认识到：党组织和群众的监督不是监视器，而是监护仪，是对自己的关心和爱护，经常想一想，照一照，检查一下自己有什么不足和缺点，及时加以改进和纠正，对自己的成长有好处。特别是在当前我们矿区面临的严峻反腐倡廉形势下，这一点显得尤为重要。当前，我们领导干部要提高行权用权的透明度，凡重要的事情要集体研究，不搞个人说了算。

要进一步搞好矿务、区务公开，要真公开、真上墙，自觉接受群众的监督。大家要从王怀忠的案件中深刻吸取教训，正确对待接受党组织和群众的监督，勇于接受群众的监督。真正做到干部的权力行使到哪里，党组织的监督就实行到哪里。愚蠢的人用自己的行为为别人提供教训，聪明的人善于从别人的行为中吸取教训，我们要用王怀忠和发生在我们身边的典型案例时刻警醒自己，用任长霞、郑培民等先模人物的先进事迹来不断激励自己，在全矿进一步掀起“学先进、树正气、观蜕变、鸣警钟”的热潮，共同营造风清气正的政治环境，为促进四季度决战决胜，推动全矿各项工作跨跃式发展做出新的贡献。

同志们：

刚才，李欣同志通报了我委近三年来执纪审查情况和典型案例，针对性、警示性都很强，分析的违纪违法特点和原因也很深刻，我完全同意。为增强警示效果，我们还观看了警示教育片。大家要主动将自己摆进去，自觉从反面教材中汲取教训，坚守底线、追求高标准，不断提高拒腐防变的免疫力。下面，我讲三点意见。

党的十八大以来，党中央坚持抓惩治和抓教育相统一、正面引导和反面警示相统一，推动形成不敢腐、不能腐、不想腐同向发力、同步推进的反腐败斗争新格局。习近平总书记围绕反腐倡廉、从严治党提出了一系列新思想、新观点、新要求，反复叮嘱要加强警示教育、筑牢思想防线、强化源头防治，这是对各级党组织明确的政治要求，也是对广大党员干部的严管厚爱。学院各级党组织和全体党员干部要牢固树立“四个意识”，提高政治站位，深刻认识警示教育的重要意义，要从习近平总书记有关全面从严治党、思想教育、纪律建设等重要论述中来深刻把握，切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。

刚才，李欣同志通报的审查调查情况以及我们观看的警示片，可以说是一部令人深刻反思的警示录，非常深刻，大家要注意对照自省。虽然违纪违法形式多样，但背后的根源却是相通的。从这些典型案例来看，理想信念动摇必然走向腐败，权力观异化必然走向腐败，干部作风不良必然诱发腐败，责任担当缺失必然衍生腐败。“前车之覆，后车之鉴”，我们要以这些典型案例为镜鉴，真正触及灵魂，防止重蹈覆辙。我们必须深刻认识到党风廉政建设和反腐败斗争的严峻性、复杂性、长期性，始终保持廉洁本色、守住廉洁底线，筑牢拒腐防变防线。

通过这些年的努力，特别是巡视整改工作向纵深推进，我委上下“两个责任”落实体系逐步完善，各部门的责任担当意识日益增强，但压力传导不到位现象依然存在。各级党组织和党员干部一定要强化责任担当，拿出更加有力的有效的举措解决好管党治党存在的问题，特别是党支部书记要带头担好第一责任人责任，严抓班子、严带队伍，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

我们要加强对反腐败斗争的统一领导，坚持无禁区、全覆盖、零容忍。坚持深化标本兼治，突出一案一排查、一案一整改，查找和补齐制度机制漏洞，从源头上铲除腐败滋生蔓延的土壤。要旗帜鲜明地支持纪委监察持续深化“三转”，发挥纪委监察组织创新和制度创新的优势，为纪委监察聚焦主责主业提供坚实保障。我们要担好政治巡视巡察的主责。无论是中央巡视组还是省委巡视组反馈的问题，不管涉及哪个地方、哪个责任人，都要不折不扣抓好整改落实。

同志们，“以人为镜，可以知得失”，我们要以此次会议召开为契机，进一步强化责任担当，落实好全面从严治党各项要求，不断巩固发展风清气正的政治生态，为地区作出新的更大的贡献。

同志们：

刚才，**同志通报了我委近三年来执纪审查情况和典型案例，针对性、警示性都很强，分析的违纪违法特点和原因也很深刻，我完全同意。为增强警示效果，我们还观看了警示教育片。大家要主动将自己摆进去，自觉从反面教材中汲取教训，坚守底线、追求高标准，不断提高拒腐防变的免疫力。下面，我讲三点意见。

一、提高政治站位，深刻把握警示教育的重要性。

党的十八大以来，党中央坚持抓惩治和抓教育相统一、正面引导和反面警示相统一，推动形成不敢腐、不能腐、不想腐同向发力、同步推进的反腐败斗争新格局。习近平总书记围绕反腐倡廉、从严治党提出了一系列新思想、新观点、新要求，反复叮嘱要加强警示教育、筑牢思想防线、强化源头防治，这是对各级党组织明确的政治要求，也是对广大党员干部的严管厚爱。学院各级党组织和全体党员干部要牢固树立“四个意识”，提高政治站位，深刻认识警示教育的重要意义，要从习近平总书记有关全面从严治党、思想教育、纪律建设等重要论述中来深刻把握，切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。

二、保持政治清醒，吸取违纪违法典型案例教训。

刚才，李欣同志通报的审查调查情况以及我们观看的警示片，可以说是一部令人深刻反思的警示录，非常深刻，大家要注意对照自省。虽然违纪违法形式多样，但背后的根源却是相通的。从这些典型案例来看，理想信念动摇必然走向腐败，权力观异化必然走向腐败，干部作风不良必然诱发腐败，责任担当缺失必然衍生腐败。“前车之覆，后车之鉴”，我们要以这些典型案例为镜鉴，真正触及灵魂，防止重蹈覆辙。我们必须深刻认识到党风廉政建设和反腐败斗争的严峻性、复杂性、长期性，始终保持廉洁本色、守住廉洁底线，筑牢拒腐防变防线。

三、压实政治责任，确保管党治党真正抓严抓实。

通过这些年的努力，特别是巡视整改工作向纵深推进，我委上下“两个责任”落实体系逐步完善，各部门的责任担当意识日益增强，但压力传导不到位现象依然存在。各级党组织和党员干部一定要强化责任担当，拿出更加有力的有效的举措解决好管党治党存在的问题，特别是党支部书记要带头担好第一责任人责任，严抓班子、严带队伍，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

我们要加强对反腐败斗争的统一领导，坚持无禁区、全覆盖、零容忍。坚持深化标本兼治，突出一案一排查、一案一整改，查找和补齐制度机制漏洞，从源头上铲除腐败滋生蔓延的土壤。要旗帜鲜明地支持纪委监察持续深化“三转”，发挥纪委监察组织创新和制度创新的优势，为纪委监察聚焦主责主业提供坚实保障。我们要担好政治巡视巡察的主责。无论是中央巡视组还是省委巡视组反馈的问题，不管涉及哪个地方、哪个责任人，都要不折不扣抓好整改落实。

同志们，“以人为镜，可以知得失”，我们要以此次会议召开为契机，进一步强化责任担当，落实好全面从严治党各项要求，不断巩固发展风清气正的政治生态，为地区作出新的更大的贡献。

按照公司要求，我们在这里召开全x党员干部警示教育大会。刚才我们观看了警示教育片《叩问初心》，x书记宣读了四川中烟党组纪检组《关于贯彻落实xx的紧急通知》，并提了相关要求。全x党员干部要结合第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育，以案为鉴、以案明纪，严守党章党规党纪，践行忠诚干净担当，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。下面，我讲三点意见。

党的政治建设是党的根本性建设，党中央明确提出，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，要求纪律建设突出政治纪律，巡视巡察突出政治巡视巡察，选任用人突出政治标准，反复强调领导干部要做到五个必须、防止七个有之。各级党组织和党员干部要进一步提升政治站位，统一思想认识，自觉把党的政治建设摆在首位，抓紧抓实抓好。

一要讲忠诚，树牢“四个意识”。检验党员干部是否称职合格，首先看政治上是否站得住、稳得住、靠得住，作为党员领导干部，要清醒地认识到对党忠诚，必须是纯粹的，无条件的。对党不忠诚、不老实，政治上出问题，必然走向腐化堕落的深渊。今天通报的典型案例，就是深刻的教训。我们要牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，切实树牢“四个意识”，坚决捍卫习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要坚决做到令行禁止，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，不打折扣、不讲条件，确保政令畅通。要强化理论武装，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，要深入学、持久学、刻苦学，带着问题学、联系实际学，要把读马克思主义经典、悟马克思主义原理当作一种生活习惯、当作一种精神追求，用经典涵养正气、淬炼思想、升华境界、指导实践、推动工作。

二要严纪律，做到“四个服从”。守之严厉、纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势，我们必须坚持全党服从中央，首先从自己做起，每一名党员都必须严格执行组织规定，严格遵守党的纪律，党内决不允许有不受党纪国法约束，甚至凌驾于党纪国法之上的党员。党员领导干部无论职务多高，触犯党纪国法都必须受到严惩。要强化组织观念，始终牢记自己是党的人，是组织的一员，自觉按照组织原则办事，对党纪法规心存敬畏，在思想上画出红线，在行为上明确界限，任何时候任何情况下都要言有所戒、行有所止，个人重大事项要如实报告。要严守组织制度，坚持民主集中制，严格执行维护党中央集中统一领导的规定，坚决同影响和削弱党中央权威、危害党中央集中统一领导的言行作斗争，坚决防止一言堂、个人说了算，决不允许各自为政、自行其是。

三要知敬畏，保持党员本色。事实充分证明，领导干部一旦放松了对自己的严格要求，就会犯错误，就极易踩“底线”、越“红线”、碰“高压线”，最终沉入腐败堕落的深渊，刚才赵洪顺等案例就是例证。前车之覆，后车之鉴，全厂各级党员领导干部要从典型案例深刻汲取教训，高度警醒、引以为戒，举一反三、对照党章勤检查，切实做到心中有戒、行有所止、警钟常鸣。要坚持“慎”字当头，始刻绷紧廉洁自律这根弦，牢记人情里面有原则、交往之中有纪律，切实管住管好自己的“社交圈”“生活圈”“朋友圈”，在私底下、无人时、细微处更要如履薄冰、如临深渊。要强化对权力的敬畏感，对待权力要有如履薄冰、如临深渊的危机感，常修为政之德，正确对待是非、利害、荣辱、苦乐，不为名利所困，不为得失所扰，不为虚荣所累。

警示教育片和通报中的这些案件教训深刻、发人深省，严重损害了群众利益，影响了党和行业形象。对这些案件严查严处，充分体现了行业坚定不移推进全面从严治党、夺取反腐败斗争压倒性胜利的鲜明态度和坚强决心。xx各部门，一定要引以为戒、警钟长鸣，坚定自觉地纠治“四风”和违反中央八项规定精神问题，切实做到在思想上、政治上、原则上，与中央、行业和公司保持高度一致。

一要清醒认识当前全面从严治党的新形势。全面从严治党不会松懈，更不会回潮，只会是越往后治党越严、执纪越严、问责越严。xx各级党组织和党员领导干部要清醒认识中央全面从严治党、增强党风廉政建设和反腐败工作的信心和决心，切实把思想统一到中央的大政方针上来，把行动落实到中央、行业和公司的决策部署上来，紧跟节拍，融入环境。“四风”问题具有顽固性复杂性，特别是形式主义、官僚主义问题在工厂仍不同程度的存在，不作为、慢作为、乱作为问题时有发生，必须下大气力加以纠正和解决。

二要深刻汲取身边违法违纪案例的教训。今天通报的这些案件当中，漠视群众利益的有之，玩忽职守的有之，庸懒散拖的有之，不作为乱作为慢作为的有之，违规吃喝的有之，挪用公款、受贿犯罪的有之。这些问题虽然情形不同，但剖析其深层次原因，最重要的是不讲政治，对严肃的政治问题不以为然，对中央和行业三令五申置若罔闻。这些问题都需要我们高度重视、认真反思。

我们要以开展主题教育为契机，把落实中央八项规定精神、纠治“四风”工作贯穿主题教育全过程，把牵头和参与的专项整治任务结合起来统筹推进，积极构建作风建设长效机制。领导干部要把落实中央八项规定精神作为检验是否树牢“四个意识”、做到“两个维护”的重要标尺，既要做到以身作则、带头抵制，又要做到抓早抓小、抓细抓常，严防“四风”问题反弹回潮。纪委要发扬斗争精神，强化教育提醒、监督检查和通报曝光，对发现的“四风”问题快查严处，不断净化风气，推动化风成俗。

警示教育的目的是为了警示，是为了教育，是为了加强和改进工作。大家都要有这个政治觉悟，不能认为只是开个会而已，过后就没事了，要聚焦当前重点任务，进一步把全面从严治党向纵深推进。

一要认清政治形式，自觉扛起从严治党责任。

今年9月，中央修订了《中国共产党问责条例》，细化了问责情形、规范了问责程序，目的就是要以严肃的问责，推动党委和纪委自觉扛起全面从严治党的政治责任。xx的《紧急通知》针对坚决刹住吃喝风也明确提出纪律要求，对顶风违纪的干部员工，一经发现，一律先免职，后追责、再通报。这些都释放了有责必担，失责必问，问责必严的强烈信号，要切实把全面从严治党覆盖到最后一公里，坚定不移的推进全面从严治党向纵深发展。

二要强化责任担当，从严抓好主体责任落实。党委成员要率先垂范、承诺表率，严格落实“一岗双责”，加强对分管范围内党风廉政建设工作的日常管理和监督，推动党风政风持续好转。各党(总)支部要认真履行好主体责任，把加强党的领导体现在党的建设、管理、监督之中，要在第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题的基础上进一步查摆问题，想办法、拿措施，切实改进作风，端正行为。纪委要履行好监督责任，抓好监督执纪问责和监督调查处置，协助党委抓好推进全面从严治党和加强党风建设。

三要保持战略定力，严肃查处违纪违法行为。纪委要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，要结合巡察发现的突出问题，聚焦重点领域，对违规违纪问题，做到发现一起，处理一起，绝不姑息。特别是对涉及到人、财、物相关岗位的关键工作人员，更要提高警惕严守纪律的红线、底线，如仍有违规违纪行为，一经查实将严惩不贷。

同志们，年终岁末，春节将至，这次警示教育也是给大家打个“预防针”。全厂各级党员领导干部要珍惜政治前途，珍爱家庭，从思想上树立红线，行动上明确界限，管好腿、管严嘴、管住手。要以更加坚定的决心和毅力，坚决落实全面从严治党政治责任，进一步巩固和发展风清气正的政治生态，为推动绵阳卷烟厂高质量发展做出新的更大贡献!

同志们：

这次全市领导干部警示教育大会，主要任务是，深入学习贯彻党的十九届四中全会和全省领导干部会议、全省领导干部警示教育大会精神，联系近两年我市查处的违纪违法典型案件，教育引导全市各级领导干部以案为鉴、警钟长鸣、严格自律、拒腐防变，进一步增强四个意识、树牢四个自信，推动全面从严治党向纵深发展。

刚才，xx同志通报了近两年我市查处的违纪违法典型案件。这些案件有的是领导干部滥用职权，搞违法违纪;有的是不按纪律规矩办事，给党和人民的事业造成不可挽回的损失;有的是利用职务之便，贪占截留、中饱私囊;有的是借职务影响为自己、为他人谋利。

这些案件发生在全面从严治党的关键时期，影响尤为恶劣，教训尤为深刻，暴露出有些党员干部政治敏锐性不强、律己不严、仍然存在侥幸心理，也暴露出有些党组织在贯彻执行《准则》《条例》、落实两个责任、推进干部廉洁自律等方面仍然存在许多不容忽视的问题。

全市各级党组织和广大党员干部，一定要引以为戒，从中汲取深刻教训，认真贯彻落实中央和省委、市委全面从严治党的系列决策部署，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，时刻绷紧拒腐防变这根弦，时刻严守纪律规矩，努力营造风清气正的政治生态。下面，我讲五点意见。

一、务必增强四个意识，始终做政治上的明白人。

党的十九大以来，习近平总书记反复强调要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，为全面从严治党指明了方向，明确了标尺。新的历史条件下，增强四个意识是维护党的团结和集中统一、推进全面从严治党的关键。大量案例和实践表明，四个意识树得牢，党内政治生活才会健康，政治生态才会风清气正，各项事业才会蓬勃发展。

各级党组织和党员干部一定要把四个意识作为修身、为政、成事的价值标准和行动指引，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

第一，要旗帜鲜明讲政治。习近平总书记多次强调，全面从严治党首先要从政治上看。讲政治，是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。作为党员领导干部，把四个意识变成思想自觉、落实到具体工作实践中，关键要做到旗帜鲜明讲政治，坚决防止和克服忽视政治、淡化政治、削弱政治的倾向。

要把讲政治贯穿到思想、工作、纪律、作风、生活的各方面，贯穿于党性锻炼的全过程，善于从政治上观察和处理问题，遇事多想政治要求，办事多想政治规矩，处事多想政治影响，成事多想政治效果，使自己的政治能力与担任的领导职责相匹配，与承担的改革发展任务相适应。

第二，要坚定不移维护核心。习近平总书记的核心地位是在新的伟大斗争中形成的，确立习近平总书记为党中央的核心、全党的核心，是历史的选择、人民的选择、时代的选择，是全党全军全国各族人民的共同心愿，是党之幸、国之幸、人民之幸。

各级党组织和广大党员干部要把维护习近平总书记核心地位，作为最大的政治，最大的大局，作为对党绝对忠诚最现实、最直接的检验，坚定不移地拥戴核心、紧跟核心、捍卫核心，任何时候任何情况下都言行一致、始终如一、纯粹彻底。

第三，要确保党中央政令畅通。增强四个意识是具体的，而不是抽象的，不仅要看表态，而且要看行动，关键要看实效。要严守政治纪律和政治规矩，自觉向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐。

党风廉政警示教育大会上讲话稿

党的作风，即党的作风，是党的无产阶级性质和世界观在党的工作和活动中的体现。正是包括各级党组织和党员个人在内的全党一致的态度和行为，在政治、思想、组织、工作和生活中体现了党性原则。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

市人社局在年中召开党风廉政建设工作会议，充分体现了局党组对全面从严治党工作的重视。下面，我就如何做好监督工作，跟大家做一个交流。

怎样才能做好监督?这在全世界范围内都是一个难题。中国共产党作为马克思主义政党，要始终保持先进性和纯洁性，就必须不断加强党内监督，始终保持自我净化的能力。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，以坚定的决心和顽强的意志推进全面从严治党的自我革命，探索出一条自我监督的有效路径，这是我们做好监督工作的指引和遵循。

人社机关是政治机关，我们的监督是政治监督。大家都知道全面从严治党有“两个责任”。具体到我们人社系统。局党组要负主体责任，区市和基层单位的党组织也要负主体责任，派驻纪检组代表市纪委市监委履行专责监督责任。我们始终要牵住主体责任这个“牛鼻子”，把党组监督和派驻监督拧成一股绳，强化同向履责、合力担责、相互督责，层层传导压力，压实全面从严治党责任，这样才能把监督这个“第一职责”抓实抓到位。

监督要怎么去做?必须坚持问题导向，聚焦政治监督，在做深做细做实上下真功夫、实功夫、硬功夫，推动全面从严治党向纵深发展，为人社事业健康发展提供坚实保障。重点要抓好以下五个方面:。

1.政治建设。古人将政治形象地概括为“令民与上同意也”。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设，决定着党的建设方向和效果。讲政治就是要维护党的集中统一领导这个大局，坚定执行好党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩。人社系统各级党组织和党员干部要肩负起政治责任，坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。作为人社部门，要把按照总书记“开好一次会，搞活一座城”和省市委工作落实年要求，从“学深圳、赶深圳”到“南深圳北青岛”，把政治建设融入人社工作部署落实全过程，做到政治建设与业务工作紧密结合，相互促进。

政治建设不能只是嘴上说说，纸上写写，关键要看实际表现和工作成效，要在内化于心的基础上，真正落实到实际行动上。我们要看监督部门“四个意识”、“两个维护”的自觉程度，学习习近平新时代中国特色社会主义思想学懂弄通做实的程度，对党中央重大决策部署贯彻落实的程度，是真树牢还是有差距?是真学懂还是一知半解?是真贯彻落实还是不够有力?是喊口号还是出实招?是担当作为、干净干事还是形式主义、官僚主义?这是政治监督的重点。

我们抓政治监督，既要检查理论学习情况，看思想认识水平，看现实政治表现，看制度建设情况，又要看工作的实际效果。党中央重大决策部署落实得好、部门的各项工作做得出色、人民群众和服务对象满意，说明“两个维护”、“四个意识”树的牢固，说明用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作卓有成效，说明全面从严治党主体责任压的严实，说明以人民为中心的发展理念贯彻执行得到位。否则就有差距、有问题。监督工作，既要规范推进、做好全面的监督检查;也要融入每年365天的日常，通过工作效果反观政治效果。

2.思想建设。理论上的清醒是政治坚定的前提，我们党之所以能够在历史发展中始终引领潮流，就是因为有科学的思想武装。我们人社的一些干部仍存在思想误区，认为现在全面从严治党的新形势下，“多做多错，少做少错、不做不错”，于是就不敢担当、不想担责、不愿作为。这样的认识是肤浅的，片面的。之所以产生这样的想法，说明我们的思想建设还不到位，对全面从严治党的认识过于片面，实际上是一种“莫须有”的担忧。只有全面深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，才能获得强大的思想力量，坚定理想信念，沿着正确的方向前进，敢于担当作为。当前，我们正在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，希望大家真正沉下心来，学思践悟，把初心和使命真正刻在心里，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要把中央决策部署和省市委要求主动融入到我市人社具体工作中，校准方向，找准坐标，强化担当，主动作为，才能不负初心，不辱使命。

3.基层组织建设。党的基层组织是党执政的组织基础。任何时候任何情况下，抓党的基层组织建设都不能放松。习近平总书记强调：“加强党的基层组织建设，关键是从严抓好落实。”从人社系统的实际看，基层组织建设还不够严、不够实，压力传导上还有“温差”，全面从严治党越到基层，责任意识越淡、工作要求越松、落实标准越低，“上热中温下冷”的现象依然存在。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把人社系统基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要着眼于解决弱化、虚化的问题，实施基层党支部规范化建设，督导基层党组织书记聚焦主责主业，强化担当作为，落实好“三会一课”等基本制度，抓好新形势下党内政治生活若干准则和处分条例、监督条例的贯彻执行，严格组织生活制度，严格党内生活，净化政治生态，把从严治党要求落实到每一个支部，每一个党员，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

4.作风建设。党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。人社系统服务事项多、窗口单位多、业务量大，作风好坏直接关系到党和政府的形象，影响着老百姓的切身利益。从我们开展监督和调研的情况看，尽管转作风成效明显，但仍然存在不少问题，特别是形式主义、官僚主义问题在人社系统还比较突出。我们的工作点多面广，直接面对群众，稍有不慎，就容易产生“放大效应”，引发社会广泛关注。要深入贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则精神，紧盯重要节点，紧盯重点单位、关键部门和岗位，持之以恒纠“四风”。整治形式主义、官僚主义是当前的重中之重，也是“不忘初心、牢记使命”主题教育的一项重要内容。市委主题教育领导小组专门部署开展了侵害群众利益专项整治，人社系统是责任单位之一。要切实提高政治站位，把整治形式主义、官僚主义和开展主题教育紧密结合起来，要从坚持政治原则、严明政治纪律的高度，分析成因、健全制度、综合施策，集中深化整治成果。要紧盯对党中央和省市委重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现，重点查处不担当不作为特别是空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题，严肃执纪问责，曝光典型案例。

5.纪律建设。严明的纪律是确保党的基本理论、基本路线、基本方略全面贯彻的根本保障。把监督挺在前面，必须以强有力的执纪和问责作为后盾，否则监督就是不带电的高压线，无法发挥威力。党的十八大以来，我们取得了反腐败斗争压倒性胜利，但也要清醒地认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，零容忍的决心丝毫不能动摇，打击腐败的力度丝毫不能削减。从人社系统情况看，重点领域和关键岗位的廉政隐患仍然存在，以权谋私、优亲厚友等现象仍未杜绝，个别干部仍存在侥幸心理，触碰纪法红线的行为仍有发生。要深化标本兼治和完善制度，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以永远在路上的坚韧和执着，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战，把全面从严治党引向深入。

第一个，要把握好“稳中求进”总基调。“稳”和“进”是一个整体，“稳”是基调、是大局，是“进”的基础和前提，“进”是“稳”的目标指向，是我们工作的突破点和着力点。“稳”就是要保持政治定力，把“严”字长期坚持下去，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，做到初心不变、力度不减、成效不降;“进”就是要以改革创新激发内生动力，在精准监督、从严管理上积极作为，努力在关键领域、薄弱环节有所突破。

第二个，要履行好职责。党组班子履行全面领导责任，主要负责同志履行“第一责任人”责任，其他班子成员履行分管部门单位、分管领域内的领导责任，各部门负责人、各基层党组织负责人，也要履行本部门、本单位、本支部全面从严治党的主体责任。机关纪委要履行好专责监督职责，办公室、人事处、机关党委、财务审计部门等要履行好各自职责范围内职能监督职责。

第三个，要敢于、善于运用监督执纪“四种形态”，特别是在运用第一种形态上多下功夫。对责任意识减弱、责任落实不实不细等问题及早发现、及时批评纠正，主动问责追责。今年，市委出台了《深化运用监督执纪“第一种形态”工作办法》，明确了党组织运用监督执纪“第一种形态”的适用方式、适用情形、实施流程和工作机制。要进一步压实管党治党责任，解决运用监督执纪“第一种形态”认识不足、责任不强的问题。要通过经常开展批评与自我批评、约谈函询，做深做实做细干部日常管理监督，让“红红脸、出出汗”成为常态;要强化党内监督，畅通问题发现渠道，及时了解、快速处置党员干部的苗头性倾向性问题，防止小毛病演变成大问题。

同志们:。

今天，我们召开全市++部门党员干部警示教育大会，目的就是通过集中观看警示教育专题片、剖析发生在身边的反面典型案例，教育引导全市++党员干部以这些违纪违法反面典型为镜鉴，接受警示，引以为戒，进一步强化政治意识、法纪意识，落实政治责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。

刚才，市纪委第+纪检监察组组长+++同志为我们作了警示教育报告，报告既有大量的案例分析，又有对全面从严治党理论和党纪党规的深刻阐释，立意高，理念新，深入浅出、精彩生动，警示性、震慑性、教育性都很强。之后，我们一同观看了警示教育专题片《++++》《++++》，市局纪检组对近年来市纪委和上级部门通报的违纪违法典型案件进行了剖析。从剖析的这些案例看，有的以权谋私、收受贿赂，有的无视法纪、中饱私囊，有的虚报侵占惠农资金，有的索要财物、接受吃请，还有的搞迷信活动，等等。虽然性质、情节各不相同，但都严重败坏了党风，损害了党和政府的形象，侵害了群众利益，性质恶劣，影响极坏。这些案例深刻警示我们，党风廉政建设和反腐败斗争必须不断向纵深推进，决不能有丝毫停滞;拒腐防变的警钟必须时刻敲响，决不能有丝毫放松;正风肃纪力度必须持之以恒，决不能有丝毫手软。全市++部门党员干部特别是科级干部一定要从中汲取教训、举一反三，进一步筑牢信仰之基、绷紧纪律之弦，堂堂正正做事，清清白白从政，真正管好自已、带好队伍，推动全面从严治党不断向纵深发展。

下面，我再强调三点意见。

一、坚定理想信念，永葆清正廉洁的政治本色。

刚才警示教育专题片和纪检组剖析的典型案例中的违纪违法者，其最致命的根子就是修身不真修、信仰不真信，不讲政治、不敬畏法纪，党性原则缺失，宗旨观念淡薄，人生观、权力观、利益观严重扭曲，在各种诱惑面前经不住考验、守不住底线。全市++部门党员干部一定要反躬自省，牢记入党誓词，坚定理想信念，始终严于律已，永葆共产党员清正廉洁的政治本色。

一要夯实信仰根基。信仰信念是共产党人的根，这个根扎不实、扎不牢，政治上就靠不住，早晚要出问题。一些党员、干部之所以走上违纪违法道路，从根本上讲就是理想信念不坚定，造成蜕化变质。全市++部门党员干部一定要把坚定理想信念作为安身立命的主心骨、修身立业的压舱石，常补精神之“钙”，培固思想之元，筑牢不想腐的思想根基，当前最主要的就是要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。广大党员干部特别是科级干部要把读马克思主义经典、悟马克思主义原理当作生活习惯、精神追求，涵养正气、淬炼思想、升华境界，以思想觉悟和理论水平的提高确保理想信念的坚定不移。

二要加强党性锻炼。党性锻炼是党员干部的立身之本，也是终身必修课，坚强的党性不是一朝一夕可以形成，也不是一劳永逸可以保持，必须在持之以恒的锻炼中巩固和增强。一些党员干部之所以以权谋私、违纪违法，重要原因之一就是忽视了党性般炼，放松了自我要求，丧失了党员干部最基本的底线。全市++部门党员干部必须坚持不懈加强政治理论和党章党规学习，校准党性锻炼的坐标和方向，增强党员意识，牢记第一身份和责任义务，更加自觉地用党性意识、政治觉悟、组织观念严格要求自己。要充分发挥党内政治生活锤炼党性“大熔炉”、纯净党风“净化器”的作用，用好批评和自我批评的有力武器，及时纠偏定向，努力提高党性修养，要把讲政治贯穿于党性修养的全过程，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，始终保持对党绝对忠诚，坚定执行党的政治路线，严守党的政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，要坚持用工作实绩检验党性锻炼成果，把党性体现到坚定不移贯彻落实中央、省委、市委重大决策部署上，体现到做好本职工作中。

三要弘扬革命精神。习近平总书记反复强调，“我们是革命者，不要丧失了革命精神”。这种精神，既要勇于刀刃向内、刮骨疗伤、壮士断腕，又要敢于斗争、敢于亮剑、敢于碰硬。全市各级党员干部要大力弘扬革命精神，坚决反对和抵制形形色色的否定、削弱、淡化党的领导的言行，切实以在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党的实际行动，彰显绝对忠诚的品格，体现政治坚定的操守。当前，要结合省委巡视和市委巡察反馈问题整改，切实拿出刮骨疗毒的勇气和自我革命的精神，把自已摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去，较真碰硬、真改实改，全力攻坚突破重点难点问题，不折不扣抓好整改落实，进一步解决管党治党宽松软的问题。要严肃党内政治生活，严明党的政治纪律和政治规矩，构建清清爽爽的上下级关系和同志关系，坚决杜绝“七个有之”现象，坚决查处“圈子文化”、“码头文化”。要用好巡察等手段，持续深入进行政治体检，营造良好政治生态。

四要严守纪律规矩。守纪律讲规矩是党员必须具备的基本操守，是正确履职、干事创业的必然要求。广大党员干部要从+++、+++等违纪违法案中吸取深刻教训，把未病当作有病防，不断提高自身免疫力，要自觉尊崇党章党纪，切实把纪律规矩内化为修身做人的基本遵循，外化为干事创业的行动标尺。要始终严于律已，经常对照党规党纪检视自己、端正行为、防微杜渐，保持纪律定力、道德定力、拒腐定力，切实净化“社交圈”“生活圈”“朋友圈”。要注重廉洁齐家，把家风建设摆在重要位置，管好亲属子女，防止被利益集团“围猎”。要自觉接受监督，把自已的一言一行、一举一动置于组织和群众的监督之下，坚决克服特权思想和特权现象，不做不受监督的特殊党员。

五要坚持严以用权。权力是一把“双刃剑”。党员干部任何时候都要牢记，“大道至简，有权不可任性”。刚才这些案例中，有的违纪违法者就是过不了权力关，手握公权谋私利，最终害人害已。全市++部门党员干部特别是科级干部要牢固树立正确的权力观，强化对权力的敬畏感，牢记手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民服务。要坚持廉洁用权，始终把握好权力行使的正确方向，自觉做到公私分明、克已奉公。要规范用权行为，严格按照党内法规和国家法律规定行使权力，自觉在法规约束下决策，在制度笼子里做事，特别是严格执行重大事项议事决策规则，凡属“三重一大”事项，必须充分发扬民主，集体讨论决定，做到民主决策、科学决策、依法决策，坚决反对搞“一言堂”、“家长制”。要坚持担当用权，牢记不担当、不作为也是一种腐败，在其位就要谋其政、尽其责，强化责任担当，认真履职尽责，绝不能占着位子不干事。

二、坚定信心决心，巩固拓展反腐败斗争压倒性态势。

近年来，全市++部门认真贯彻中央和省委、市委的部署要求，坚持全面从严治党，党风廉政建设和反腐败斗争持续深入推进，但从巡视巡察和自查自纠的情况看，还有不少问题。党的领导方面，有的单位“四个意识”不强，政治站位不高，贯彻落实中央和省委、市委重大决策部署不到位;有的民主集中制落实不严格，议事决策不规范等。党的建设方面，有的单位对党建工作投入精力不足，重业务轻党建;有的组织建设不规范，组织生活各项制度执行不严格。全面从严治党方面，有的单位主体责任落实不力，压力传导层层递减;有的廉政风险防控不到位，对干部监督管理失之于宽松软;有的落实中央八项规定及实施细则和省委、市委实施办法精神不到位，超标准超范围接待等问题仍时有发生;有的执行财务制度不严格，违规采购、挤占挪用专项资金、坐收坐支收缴违规资金等问题禁而不绝;有的纪检机构“三转”不到位，执纪不严，“探头”作用发挥不充分。这些问题都反映出，全市++部门全面从严治党形势不容乐观。

党风廉政建设和反腐败斗争任重而道远，我们决不能有松口气、歇歇脚的想法，也决不能跌入抓一抓、松一松，出了问题再抓一抓、又松一松的循环，必须深入贯彻落实习近平总书记“重整行装再出发”的要求，拿出坚如磐石的决心、坚不可催的意志，持之以恒，毫不动摇，以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入。

一要持之以恒正风肃纪。作风问题绝不是小事。习近平总书记早在2013年来甘肃视察时就强调，改进作风“务必深入持久抓下去，绝不能一阵子一阵风、紧一阵松一阵，绝不能做样子走过场、虎头境尾。”我们要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，拿出恒心和韧劲，发扬钉钉子精神，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，管出习惯、抓出成效，化风成俗。要认真贯彻落实中央八项规定及实施细则和省委、市委实施办法精神，密切关注“四风”问题新动向新表现，加大查处力度，坚决防止反弹回潮。要扎实开展“转变作风改善发展环境建设年”活动，深刻吸取++++++教训，下大力气解决作风方面的突出问题，锻造敢担当善作为的优良作风，全方位营造干事创业的良好环境。

二要持续保持惩贪治腐的高压态势。近期，市局纪检组已经部署开展审查调查集中行动，努力在这方面实现新的突破。要加大查处惩治力度，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑。尤其要紧盯财务管理、招标投标、专项资金管理使用等重点领域，往深处挖，往实里查，发现一起查处一起，不断增强震慑遏制作用，要集中力量做好市委巡察组移交问题线索的处置工作，提高处置质量和效率，确保件件有着落。要处理好“树木”与“森林”的关系，正歪树、治病树、拔烂树，既抓住“关键少数”，又管住“绝大多数”，要强化容错纠偏，及时澄清诬告和不实举报，切实保护干部干事创业的积极性。

三要加大对基层“蝇贪”的惩治力度。全面从严治党不推进到基层，就不是真正的“纵深”。要坚持以人民为中心的发展思想，深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，加大集中整治和督查督办力度，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，特别要集中整治扶贫开发、民生惠民、“三资”管理等领域侵害群众利益的腐败和作风问题，以维护群众切身利益的扎实成效取信于民，把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。

三、坚守政治担当，压紧压实管党治党政治责任。

全面从严治党是必须承担的历史使命和政治责任，也是系统工程。省委巡视组和市委巡察组反馈的问题，给我们的一个强烈警示就是，党的领导、党的建设和全面从严治党抓不好，经济社会持续健康发展也是一句空话，全体党员领导干部要坚守担当、主动作为，发挥党的组织优势，一级抓一级、上下一起抓，推动管党治党不断从宽松软走向严紧硬。

一要落实全面从严治党政治责任。全市++部门要牢固树立“管党治党是本职、不管党治党是失职、管党治党不力是渎职”的理念。切实增强管党治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把管党治党摆在主责主业的位置来抓，坚决纠正和克服压力传导层层递减、责任落实“上热下冷”，以及重业务轻党建等问题，进一步推动管党治党全方位、全覆盖、全过程严起来。党组织书记要认真履行“第一责任人”责任，真正把领导之责、示范之责、监管之责担起来，扑下身子抓、身体力行抓，把政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等工作抓紧抓实，推动工作延伸到基层、责任落实到基层。要实化细化班子成员“一岗双责”，督促班子成员当好全面从严治党的执行者、推动者，切实种好责任田。要用好问责这个利器，失责必问、问责必严，对存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位等问题的，要严肃问责，倒逼责任落实。市、县纪检组要切实发挥好政治机关、专责机关作用，认真履行监督责任，挺直腰杆、瞪大眼睛，勇于监督、铁面执纪，把党和人民赋予的光荣使命履行好。

二要用严明的纪律管党治党。纪律是党的生命线。纪律不严，全面从严治党就无从谈起。全市++部门必须高度重视并牢牢抓住党的纪律建设不放松，加强纪律教育，把守纪律讲规矩变成党员干部的一种习惯、一种觉悟，真正把纪律挺在前面。要用好警示教育这味“防疫良药”，用反面教材当头棒喝，使更多的干部知错知止。要坚持惩前毖后、治病救人，深化运用“四种形态”，重点在第一种形态上下功夫，立足抓早抓小，宽严相济、分类处置，有病马上治，不能讳疾忌医、养痛遗患。要让“红红脸、出出汗”成为常态，把管和治更多体现在日常，用纪律管住绝大多数。对违犯纪律法律的，必须坚决依纪依法严肃处理，以儆效尤，真正实现“全面”和“从严”的有机统一。

三要树立正确选人用人导向。最近中办印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，围绕解决干部不想为、不能为、不敢为等问题，对加强思想教育、树立正确用人导向、发挥考核评价作用，建立健全容错纠错机制、提升干部能力素质作出了重要部署，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。选好人、用对人，是最有效、最直接的激励。要鲜明树立重实干重实绩的用人导向，突出“五个过硬”要求，加强对干部政治品质、道德修养、境界格局的考察甄别，严格落实“凡提必核”要求，严把政治关、廉洁关、形象关，坚决防止“带病提技”。要匡正选人用人风气，从严查处选人用人上的不正之风。要坚持优者上、庸者下、劣者汰，对领导能力弱、精神状态不佳、不担当不作为等不适宜担任现职的要及时调整下来，推动干部能上能下成为常态。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，落实容错纠错办法，激发广大干部担当尽责、干事创业的积极性和主动性。

四要强化权力运行监督制约。权力不论大小，只要不受监督制约，都可能被滥用。要牢固树立用制度管权管人管事的理念，结合巡视、审计等反馈问题的整改，举一反三，完善权力运行监督制约的制度机制，加强对权力运行的制约和监督。坚持制度面前人人平等，执行制度没有例外，强化制度执行力，提高制度硬约束，坚决维护制度的严肃性和权威性。要健全不当用权的问责机制，强化权责对应，防止权力越位、错位、失位。要健全监督体系，把党内监督同民主监督、群众监督、舆论监督贯通起来，强化日常监督和督查、巡察、审计等监督，织密监督之网，让权力在阳光下运行。

同志们，全面从严治党永远在路上，管党治党责任重于泰山。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，重整行装再出发，坚定不移推进全面从严治党，为决胜全面建成小康社会，建设++++++做出新的更大贡献!

谢谢大家。

同志们:。

今天我们在这里召开卫计系统党风廉政行风效能警示教育大会，主要目的其实有两方面，一方面是通过对xxx严重违纪违法案件的剖析，以案明纪，以案为鉴，希望卫计系统广大党员干部能深刻吸取教训，知敬畏、存戒惧、守底线，切实做到警钟长鸣;另一方面是通过医院负责同志的表态发言以及集体签订党风廉政建设责任书。希望卫计局党委举一反三、防患未然，层层落实全面从严治党要求，切实担负起管党治党的政治责任。

近年来，在x局长的带领下，全市卫计系统在党风廉政建设方面做了不少工作，如建立了一些好的制度机制，查处了一些违法违纪案件，也涌现出了一批认真负责的好院长、德技双馨的好医生、敬业奉献的好护士、群众公认的好医院，应该说，我市卫计系统的党风行风主流是好的，大部分同志遵纪守规、尽职敬业，呈现出一种开拓进取、务实守矩的态势。但从当前暴露的几个问题来看，卫计系统在党风行风方面也存在着一些不容忽视的问题，党风廉政建设和反腐败工作依然任重而道远。下面，我就加强卫计系统党风行风建设谈谈自己的几点想法。

卫生计生是健康之要，行业行风是党风之基，医德医风是从医之本，纠风正风是民生之策，在当前新形势下，我们始终要保持清醒的头脑，毫不动摇地推进党风行风建设。

1.狠抓党风行风建设是推进“清廉xx”的重要举措。2018年7月，省委十四届三次全会审议通过了《中共浙江省委关于推进清廉浙江建设的决定》，吹响了全面从严治党的冲锋号，也表明了省委在抓党风党纪、抓廉政方面的决心，为浙江未来五年的党风廉政工作定下了纲领和方向。随后，绍兴市委、xx市委相继出台清康绍兴、清廉xx的行动计划，将清廉建设向学校、医院、企业、家庭等延伸。8月3日，市纪委全会审议通过《中共xx市纪委关于开展“聚焦发力再提升”活动为建设清廉xx提供坚强政治和纪律保证的决定》，提出在全市范围内实施政治生态“护林”行动、干部队伍“铸铁”行动，基层基础“培元”行动、清廉细胞“激活”行动、越乡清风“涵养”行动、监督执纪“护航”行动等“六大行动”，清廉细胞“激活”行动包括了清廉机关、清廉学校、清廉医院、清康企业、清康村居、清廉家庭等六个方面，因此打造“清廉医院”，促进医院清廉、和谐、健康发展，实现风清气正廉洁从医、医患关系清朗和谐，是贯彻落实上级决策部署的重要举措，是建设“清廉xx”的一个重要内容。

2.狠抓党风行风建设是回应群众殷切期盼的客观需要。“一点一滴总是情，一枝一叶总关民”，卫生计生的每一项工作都与人民群众的生老病死息息相关，正所谓医者仁心仁术，心正风清，大爱康民。习近平总书记曾用“八个更”来描述人民对美好生活的向往，其中一项就是人民群众期盼有更高水平的医疗卫生服务。如果医院的服务好、医生的技术水平高、看病抓药的费用低，看病难、看病贵的问题能得到有效效缓解;如果秉持“最多跑一次”改革，加强信息化建设，改善医疗服务流程，变患者跑为信息跑、科室跑、专家跑，有效减少看病就医跑路;如果进一步加强卫生计生服务能力建设，优化医疗卫生资源配置，不断满足辖区群众多层次、多样化的健康需求，这一个个如果就是一个个普通老百姓的迫切希望。瞄准群众期盼，以对人民健康高度负责的态变，狠抓党风行风建设，全面深化医药卫生体制改革，提升医疗服务水平，落实各种健康政策，始终是卫计工作的着力点。

3.狠抓党风行风建设是事关卫计整体形象的根本举措。医疗机构是社会主义精神文明建设的“窗口行业”，是“救死扶伤、实行革命人道主义”的特殊行业，其工作人员的工作态度、作风直接影响着单位的形象和发展，也关系着党和政府的威望，关系到人心背向，关系到社会和谐，所以作为治病救人的场所，医疗机构要少一些“铜臭味”，多一点“人情味”，切不可变成“名利场”“收费站”。电影《我不是药神》中反映的药品、医用耗材价格虚高等问题在医疗卫生领域不同程度地存在，个别产品还十分严重，从一个侧面反映了存在的问题和不足。这些问题和现象，虽然只是存在于个别干部职工身上、个别医务人员身上，但如果不及时有效的纠正克服、抓紧治理，必然损害单位的形象，影响卫计事业的改革发展，所以抓党风行风就是抓管理、抓形象、抓发展，加大对医疗安全、医药产品招标采购、医疗费用控制等重点领域的监督力度，加大对医疗卫生机构和医疗卫生人员违规收费、开单提成、收受回扣、收受患者“红包”的行为，以及医疗设备、医用耗材、药品购销领域的损害群众利益的不正之风和腐败问题的查处力度，是促进卫计事业健康长远发展的实际需要。

近年来，卫计系统查处违纪违法案件的数量一直居高不下，仅2016年至今就有xx人因违纪违法受到党纪政务处分和问责处理，尤其是今年市监委查办的xxx受贿案，更是暴露出我市医疗卫生行业一些存在已久的问题，主要表现在两大方面:。

1.医疗行业“潜规则”暗流涌动。

一是医药回扣“细水长流”。主要体现在一些医用耗材和药品上，医务人员通过加大使用量获得医药商的“好处费”、“感谢费”，医药商为医务人员输送利益的方式既有单纯的药品回扣，也有其他财产性利益的交割，包括医药商会以过节费、劳务费、资助开会差旅费等方式给予医生各种相关的经济利益。

二是大型设备“合作佣金”。一些医疗设备代理商为获得大型医疗设备的准入资格，向医务人员，特别是在医疗设备采购推荐、申请使用等方面拥有一定话语权的负责人行贿，行贿的方式由早期的现金收送演化为“合作佣金”等，合作的幌子下不变的是钱权交易的本质。

三是基础建设“雁过拔毛”。由于一些基建工作时间紧任务重，相关负责人被赋予较大权限，在工程建设招投标条件和程序设置方面享有很大的自主权，相关负责人甘愿成为被“围猎”的对象，招投标最终论为走形式、走过场。

四是重点科室“有意刁难”。个别医院超声、放射等重要科室的少数工作人员，在医疗设备后期运行维护过程中，有意给供应商设置难题，迫使供应商逢年过节必须有所表示，种种带有索贿性质的恶劣行迹严重抹黑了我市医疗系统从业人员的形象。

五是红包现象“屡禁不止”。做手术要不要送医生红包，是很多患者纠结的事情，送了经济上可能吃不消，不送怕医生不尽心。当前医生收受红包已经极大地受到了遏制，但是总有个别医生心怀侥幸，铤而走险，破坏了和谐的医患关系。

2.内部管理“宽松软”隐患显现。

一是干部交流轮岗不畅。干部梯队建设老龄化，局机关科室长年龄偏大。借用下属单位人员多，借用较随意，没有建立相关制度和规定来约束和规范。干部在同一岗位任职时间过长和权力相对集中，容易使这些干部陷入亲情圈、朋友圈、权力圈和金钱的腐蚀中，如xxx担任xx市中医院设备科科长一职达近15年，起初不管在业务技术上还是廉洁自律上，其都能虚心接受医院领导的指导和提醒，兢競业业做好工作、把牢底线。但当其担任设备科科长一段时间并获评高级工程师职称后、其发现自已保难在职务和职称上再进一步，思想开始放松，行为开始越轨，最终走向犯罪深渊。

三是风险防控机制不实。去年，卫计局党委厘出重要廉政风险点7条，制定防控措施33个，但廉政风险防控是一项长期工作，是动态性的工作，需委根据实际情况不断进行梳理更新。从目前看，对药品、医疗设备、耗材的采购管理，卫生行政处罚等风险等级高的廉政风险，存在“模排梳理即防控到位”的思想，没有进一步适应形势，创新制度，强化措施，加强监督检查:对未梳理防控到位的廉政区险，如市属医院资金使用未纳入卫计局合计核算中心，存在监管官区，日常监管、审计监督不能常态化，有较大管控风险，也没有及时更新跟进，廉政防线防控工作仍停留在形式上。

四是高危岗位监管不严。xxx严重违纪违法案件暴露出医院部分科室和个别干部权力过分集中，缺乏权力的内部制约和外部监督机制。应该说设备科科长是各家医院的关健岗位、同时也是腐败问题高发的高危岗位，仅2013年，浙江省内载判文书网可查到的就有宁波市妇女儿童医院设备科科长李某受贿70万元被判七年有期徒刑、金华市中医院设备科科长李某受贿53200元被判五年有期徒刑、宁波市医疗中心李惠利医院设备科科长李某某受贿19万余元被判六年有期徒刑。为何会出现设备科长前“腐”后继的现象，关键还是在于对权力运行的制约监督机制特别是对高危岗位的监督制约机制不够健全。

五是八小时外监督不力。2016年以来，卫计系统共有8人因酒驾、3人因赌博、2人因嫖娼、1人因吸毒被查处，另有1人因违规进入营业性娱乐场所接受有偿陪侍服务受到党纪处分，干部8小时外的监督亟待加强，而且部分党员领导干部与一些医疗设备供应商交往过密，没有自觉净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，廉洁风险较高。

事实上，党风行风建设我们年年喊、年年抓，但为什么卫计系统尤其是医疗领域还有不少问题?为什么一些侵害群众利益的不正之风依然“涛声依旧”?问题产生的根源到底在哪里?我认为主要有三方面原因:。

1.党的领导存在薄弱环节，核心作用发挥欠充分。

一是贯彻落实中央、省委重要决策部署有欠缺。对新时期卫生计生工作定位不够准确，创新理念方式还不够，实施专业化精细化管理还有差距，未能根据当前形势及时准确地调整医疗卫生体制改革的重点。方向，宣传、推介具有本地特色的签约服务、少跑一次等用力还不足，协调相关职能部门推进解决医改问题的力度不大，对基层主动指导、协调还不够，存在部分“等、靠”思想，导致具有引领性和带动性的改革创新工作相对较少。

二是调动干部工作积极性有欠缺。党员干部分工不分家的责任意识不够浓厚，主动担当的精神还不强。

三是服务群众的意识和能力有欠缺。重医疗、轻预防的观念没有根本扭转，“大处方”等现象仍未杜绝，公共卫生投入和实际效果不对等，公共卫生体系建设仍然薄弱，服务能力还不强。流动人员均等化服务工作受惠面不大，全面二孩计生政策实行后，计生工作有边缘化趋势。

2.党的建设存在不足之处，党员党性修养欠锤炼。

一是政治纪律和政治规矩意识不强。对党员干部的政治纪律教育不够，党员干部重业务学习轻政治理论学习比较普遍，政治敏感性不强，理想信念不够坚定，有的对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论，不抵制、不斗争;有的只埋头于医疗领城，对政治生态不关心、不了解，政治觉悟不够高;有的工作标准满足于过得去就好，不愿钻研更深更高的业务知识，自身素质和党性修养不够。

二是党内政治生活不够严肃。党委民主生活会批评与自我批评常浮于表面，未有真正红脸出汗的情况，支部结织生活存在走过场现象，部分党员领导未按要求以普通党员的身份参加所在支部的组织生活会，“两学一做”学习教育等满足于学文件、听报告，未深入结合实际，“三会一课”或坚持不好，或质量不高，作用未能有效发挥，党员学习教育流于形式，内容较空间。

三是深入基层调研解决突出问题的力度不够。特别是真正沉下心来深入基层切切实实为群众解决几件突出问题的工作少，局党委执行民主集中制程序也不够规范，有的议题事先没有征求意见，发扬民主不充分，有时搞临时动议，造成仓促议事，充分配酿讨论的时间偏短，听取干部职工的意见或建议不够。

以xxx为例，其作为一名有17年党龄的党员干部，对党的十八大、党的十九大认识不清，以为只是换场不换药，反腐败只是一阵风，足见其平时的政治理论学习几乎为掌，而当调查人员问其政治生日、“三会一课”等基本常识时，其竟无一能回答，可见其平时来认真参加组织生活，毫无党员意识。xxx严重违纪违法案件的一大特点就是其在十八大后不收敛、不收手，依然我行我素，甚至变本加厉(受贿总额xxx万元，其中十八大后收受现金、国商购物卡共计价值人民币xxx万元)，这与其对党的十八大的认识息息相关，也是其放松政治理论学习的必然结果。

3.管党治党存在突出问题，“两个责任”落实欠到位。

一方面是主体责任压得还不够实。应该说，局党委在抓全面从严治党主体责任落实方面下了不少功夫的，但从更高的要求来讲，还存在一些不足:一是压力传导层层递减。局党委特别是一把手高度重视党风廉政建设，坚持逢会必讲，常敲警钟，要求卫生单位切实履行好主体责任，但仍然还是存在压力传导不够、层层递减的情况。呈现“上热中温下冷”的现象。二是履职约谈年年相似。履职约谈内容与被约谈对象的岗位实际、职责任务。康政风险等紧密结合的不多，年年谈、年年相似，实效不明星。三是重业务轻廉政普遍存在。部分领导干部存在重业务轻党风廉政建设的思想，片面注重对分管业务内医疗指标的完成，对自己的党风廉政建设责任认识不够充分，没有将全面从严治党与业务管理工作统筹考虑，做到两促进、两不误。四是教育警示不够有力。对涉及到干部个人的苗头性问题，分管领导往往只做面上的笼统提醒，缺乏面对面点名批评指正的勇气。对部分医护人员规矩意识不强、法纪观念淡薄，下属单位履行教育管理主体责任不够扎实，提醒教育警示宣传力度不够，导致踩踏红线现象不断，严重影响卫生系统的整体形象，2016年以来卫计系统共有xx人因违纪违法受到党纪政务处分和问责处理，但是这些人违纪之前受到分管领导谈话提醒的情况很少，相关医院的当中也没有具体情况的说明。五是干部选拔任用不够规范。主要体现在干部选任基础工作还不够扎实，了解民意还不够充分;干部选任资料还不够完善，中层干部轮岗交流还比较少。局机关科室长年龄偏大，借用下属单位人员多，借用较随意，没有建立相关制度和规定来约束和规范。六是机制制度存在漏洞。制度还有“真空地带”，如对给回扣的企业，还缺乏具体化、量化、刚性化的惩处措施。有的制度还缺乏科学性，没有与时俱进适应现在的新情况、新变化，在强烈的利益驱动下，医院靠“吃药增收”的现状没有改变。制度还欠缺执行力，制度执行不到位，如部分单位不落实纠正行业不正之风方面的制度，将制度变成一纸空文，形同虚设。

另一方面是监督责任压得还不够严。一是业务不精，学习自党性、及时性、针对性有待提升，对不断更新的纪检监察业务以及卫计系统的业务学习不深不透，跟不上最新的形势与上级要求，影响了监督作用的发挥。二是能力不足，卫计系统发生了几起案子，没有一起是纪检监察组主动查处的，其实有些问题都存在很久了，归根结底还是能力不够，发现不了问题。三是频率不高，监督检查的次数不多，有时较随意，特别是对下属单位正风肃纪明察暗访频率欠高，一定程度上欠缺对部分干部职工的震慑作用。四是担当不够，个别纪检监察干部在监督检查、查办案件时，担心监督单位主要领导不支持，担心影响人际关系，担心查出问题得罪人，因此不愿发现问题、指出问题。五是问责不力，发现的问题以提醒整改为主，雷声大而点小，力度偏小，没有真正深下去，没有发挥好问责迫责的警示作用。

针对存在的上述问题，希望卫计局党委以此次警示教育大会为契机，强化党的领导，加强党的建设，全面落实全面从严治党主体责任，派驻第十纪检监察组强化监督执纪问责和监督调查处置，聚焦主责主业、提高履职实效，努力为我市医疗卫生事业作出新的更大的贡献。

1.紧扣“两个核心”，发挥党建示范引领作用。

一是坚持发挥党委领导核心和政治核心作用。要充分发挥局党委核心引领作用，坚决维护党中央权威和集中统一领导，督促推动各级党员干部牢固树立“四个意识”，增强政治自觉，把握政治方向。局党委要紧紧抓住管党治党“牛鼻子”，把严明政治纪律和政治规矩作为落实全面从严治党的首要任务，切实把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要位置，坚定维护党的团结统一，在政治立场、政治言论、政治行为方面与党中央保持高度一致。加强对党的路线方针政策、市委市政府决策部署执行情况的监督检查，决不允许有令不行、有禁不止，确保政令畅通。

二是坚持发挥基层党组织的党建引领和战斗堡垒作用。要建立建强党的基层组织，严肃党内政治生活，强化党内监督，要求全系统严格执行“三会一课”制度，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，切实“耕”好党建工作“责任田”;要在规范党内组织生活、发挥党员先进性上狠下功夫，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用，提高基层组织生活的战斗力，确保党建工作和业务工作“两手抓、两手硬”。全系统要深入学习领会习近平总书记对卫生与健康工作的重要讲话和指示，切实把“树立大卫生，大健康的观念，把以治病为中心转变为以人民健康为中心”，“努力全方位、全周期保障人民健康”等要求落到实处。

2.严实“两个责任”，促使权力规范有序运行。

在主体责任方面，局党委要深刻认识党风行风建设是卫计系统全面从严治党的要害问题，要紧密结合单位工作实际，紧盯重点领城，抓住关键环节谋划全面从严治党相关任务，把纪律教育、制度建设、权力制的、监督检查等工作做细做实。

一要主动谋划，细化责任。按照“管行业必须管行风”和“谁主管、谁负责”的原则，党委书记要担负起“第一责任人”的责任，对党的建设负责，对本单位本系统的政治生态负责，对干部的健康成长负责，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，把责任压给班子成员、压给中层干部、压给下级书记，推动主体责任横向到边、纵向到底。作为班子成员要认真履行好“一岗双责”，坚持把全面从严治党与业务工作同部署、同落实、同检查，抓好职责范围内的党风行风建设，对分管的党员干部加强经常性教育，对发现苗头性、倾向性问题的早提醒、早纠正，譬如结合重点数据分析会，提出指导性意见，督促抓好问题清单整改，达到督促医院加强内部管理、规范医生诊疗行为的目的。

二要抓早抓小，严纠“四风”。要结合“集中整饬纪律、严厉惩治歪风、着力优化环境”专项行动，结合卫计系统行风建设综合检查活动，重点查摆整改执行不力、推诿扯度、作风不良、纪律检弛、顶风违纪等突出问题，着重解决贯彻落实“九不准”、医德医风建设、医药购销与医疗服务等方面的重点问题。要加强对元旦、春节、中秋等重要时间节点的监管，对查处的典型问题及时公布处理结果，点名道姓通报曝光。要结合卫计系统开展谈话提醒的相关规定，落实层层谈话提醒制度，抓早抓小抓苗头，防止小错酿成大错。

三要建章立制，优化管理。健全重点风险岗位廉政防控机制，要重点完善廉政风险等级高的部门、岗位、环节的制度规定，完善药品、设备、耗材、物资招标采购机制，结合案件剖析，完善库房信息化建设，对高值耗材实行追溯管理等，及时堵塞漏洞。健全科学的选人用人机制，选优配强下属单位领导班子，也要围绕全局中心工作，通过借调、挂职等形式，加强年轻干部的压担锻炼。完善干部学法用法制度，努力提高党员干部法治素养，增强法治观念，坚守法纪底线，特别要加强对重要岗位尤其是风险点岗位工作人员的专项教育，将正面教育引导与剖析反面典型相结合，提高从业人员拒腐防变的能力。完善社会评价体系，做好门诊和住院患者满意度调查，科学运用患者满意度调查结果，全面了解患者对医疗服务的需求，提高医疗服务质量与水平，不断推进卫计系统党风行风建设，提高广大群众对医疗行业的满意度。

在监督责任方面，派驻第十纪检监察组要认真履行监督责任，发挥好“探头”作用，着力聚焦全面从严治党，严守职责定位，指导、督促全系统正风肃纪、惩治腐败、深化改革。一要加强监督检查，加大监督检查频度和力度，保持纠正医药购销和医疗服务中不正之风的高压态势。二要加强信访调处，认真做好行风投诉举报的受理、回复、反馈、报告等工作。三要严查行风案件，重点查办医疗卫生机构将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩、开单提成、违规收费、违规接受社会捐赠资助、违规发布广告、违规私自采购使用医药产品、收受“回扣”、“红包”、违规“统方”等行为，发现一起，严肃查处一起，绝不姑息迁就。严肃查处顶风违纪的行为和情节严重、影响恶劣的案件。严肃查处利用医疗卫生和计划生育服务谋取不正当利益的违法违纪行为。对发生重大行风案作和不正之风长期滋生蔓延的地方和单位，实行“一案双索”。

3.抓住“两个关键”，净化医疗政治生态。

一要抓住事关群众利益的“关键小事”，深化医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革，切实抓好“看病少排队”“付费更便捷”“检查少跑腿”“急救更快速”“配药更方便”等举措的落实。创造一个“廉洁行医，清风荣院”的具好环境。

二要抓住领导干部和医疗专家这个“关键少数”，严格要求，严格管理，以上率下，引领“绝大多数”，推动医疗卫生行业的朗朗清风。我希望我们卫计系统的领导干部和医疗专家们祛除“五症”:一是祛除冷漠之症。卫生计生作为服务型行业、民生窗口，对社会、对民众，要始終保持慈悲之心，在工作和生活中，多一点体恤，多一点真情，多一点扶助，多一点换位思考，进一步密切党群干群关系，更好地营造和谐的氛围。二是祛除逾矩之症。要讲规矩守纪律，依法依规治理卫生计生，确保权力始终运行在法治轨道上，严防蚁穴之害，绝不能用“小事一桩”来原谅自己，绝不能用“就这一次”来开脱自己，绝不能用“下不为例”来麻痹自己;要严防煮蛙之祸，严防破窗之患，善于给自已立规定框，不能因权力大而破规，不能因问题小而姑息，不能因违者众而放任。三是祛除怠政之症。强化思想引导，改善干事环境，树立鲜明导向，建立容错纠错机制，让想干事的人敢出头、敢冒尖、敢干事。四是祛除腐化之症。装好“防护栏”，常亮“警示灯”，把牢“高压枪”，推进标本兼治，增强党员干部的免疫力和抵抗力。五是祛除恐监之症。牢固树立“有权必有责、用权受监督”的理念，自觉把各方面的监督看成一面镜子、一种帮助，有则改之，无则加勉。

同志们。新形势，新起点，“清廉xx”“清廉医院”任务观巨、责任重大，希望卫计系统的广大党员干部以“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇、勇立潮头方显担当”的新要求、新使命、新期待，求真务实、履职尽责，为推进“健康xx”建设添砖加瓦!

我就讲这些。

刚才，大家观看了《王怀忠的两面人生》，可以说收获很大，感慨很多，教育很深。

在四季度决战的关键时刻，各项工作都十分繁忙的情况下，集中组织全矿领导干部统一收看这部电教片，这既是认真落实胡锦涛总书记关于运用重大典型案件对领导干部进行警示教育指示精神的实际行动，也是集团公司根据当前矿区严峻的反腐倡廉形势所采取的一项重要举措，更显示矿党委、矿行政对党风廉政建设的重视，对广大干部的关心和爱护。其目的就是要通过开展案例警示教育，使广大党员干部从中吸取深刻教训，以案为诫，警钟长鸣，提高素质，拒腐防变，为四季度决战创造一个良好的政治环境，为广大干部成长进步把关定向，永不掉队。

安徽省原副省长王怀忠，是建国以来继胡长清、成克杰之后第三个被判处死刑的省部级高层领导。自1994年9月至xx年3月，王怀忠在担任安徽省阜阳市委书记、副省长期间，利用职务上的便利，为有关个人和单位谋取利益，先后索取、非法收受他人贿赂共计折合人民币1085万余元，犯受贿罪和巨额财产来源不明罪被判处死刑，剥夺政治权利终身。我们今天收看的《王怀忠的两面人生》这部电教片，就以大量翔实的资料、铁的事实深刻揭露了王怀忠政治上蜕化变质，背叛党和人民;经济上贪得无厌，大肆索贿受贿;工作上滥用职权，专横跋扈;作风上弄虚作假，大搞形象工程和政绩工程;生活上道德败坏、腐化堕落的丑恶面目，对王怀忠从孤儿到副省长，再从副省长沦落为死囚的蜕变轨迹进行了深入剖析，是当前开展党风党纪教育的生动教材。通过观看这部电教片我们可以得出这样一个结论，法律面前没有特殊公民，党纪面前没有特殊党员。

一个党员干部，不断地位多高，权力多大，无论以何种手段，也不管做得多聪明、多隐蔽，只要胆敢违法乱纪，不惜以身试法，就必将难以逃脱党纪国法的严厉制裁。抱着侥幸心理去做事，只能是自欺欺人，最终搬起石头砸了自己的脚。不管是胡长清、成克杰、王怀忠，还是发生在我们身边的一些典型案例，都充分证明了这一点。今天，我们组织集中收看这部电教片，就是希望大家从王怀忠的蜕变历程中得到警示，时刻保持清醒的头脑，积极维护党纪国法的严肃性，珍惜自己的工作岗位，珍惜自己的政治生命，珍惜家庭幸福，珍惜今天拥有的一切，把自己的前途牢牢把握在自己手中。借此机会，我在这里向大家提几点要求，希望同志们能够深刻领会，自觉执行。一是要坚定理想信念。一个人的理想信念出了问题是最危险的，迟早是要栽跟头的。王怀忠、胡长清等腐败分子之所以走上犯罪的道路，究其原因，就是在市场经济的新形势下，少数领导干部在金钱、官位、名利的诱惑下，放弃了对世界观的改造，放松了对自身的要求，理想信念发生动摇，出现了“只讲实惠，不讲理想;只讲索取，不讲奉献;只讲钱财，不讲原则”等现象，一步步走上了犯罪的道路。

因此，开展警示教育，首先要进行理想信念教育，用科学的理论和崇高的理想追求来提高认识，统一思想。我们党员干部要通过不断地学习，坚定理想信念，不断提高党性修养，在灵魂深处树立共产主义的人生观、价值观，从思想深处根绝贪图享受、拜金主义、目无法纪等错误思想，以王怀忠案例为警示，不断反省自己，提高自我约束能力，提高自我警省能力，过好权利关、金钱关、人情关，做到自警、自省、自重、自律，永葆党员干部的清白本色。其次要加强品德修养，锤炼高尚的思想品德，领导干部的楷模郑培民有句名言“做官先作人，万事民为先”，集团公司梁董事长曾说过“做官先做人，做官靠做事”，这都说明人品决定官品。先做人，后做官，以德为本的理念，是中国传统文化的精髓，学而优则仕，又红又专，德才兼备，都说明个人品质的重要性。孔繁森、正培民正因为具备了优秀的品质，所以受到了人民的爱戴和敬仰。而王怀忠、成克杰自绝于人民，不仅受到法律的严惩，而且遭到人民的唾弃。再次要讲求诚实守信，自觉的忠诚党的事业。

古人讲“无信不立，商鞅变法，立木为信。今天进入市场经济，企业都讲求诚信为本，讲求商业信誉，而对于个人则更为重要，诚信是人踏入社会的基础，是立人之本，立人之基，更是领导干部的为官之基。王怀忠，两面人生，善于耍两面派，人前一套，人后一套，主席台山善于做秀，讲到反腐败时慷慨激昂，而生活中大肆索贿受贿，生活堕落。典型的欺上瞒下，欺骗组织，愚弄百姓。

认为自己是诸葛亮，别人都是刘阿斗，自以为做得天衣无缝，别人不易察觉，而到头来，聪明反被聪明误，群众的眼睛是雪亮的。这时刻警示着我们要老老实实做人，清清白白做官，始终不渝地忠诚于党组织，忠诚于人民群众。

二是要带头廉洁自律。一个人能不能做到艰苦奋斗，廉洁从政，关键看自己，关键在自律。

集团公司董事长、党委书记***同志常讲：“领导干部的廉洁自律比什么办法都管用，领导干部的以身作则比什么都重要，领导干部能否廉政勤政，教育、制度不是万能的，关键靠自律。”希望大家要深刻领会这句话的含义，要牢记“老老实实多干几年比什么都好”，牢固树立正确的权力观和科学的发展观，按照中纪委三次全会提出的“四大纪律、八项要求”和集团公司“十二个禁止”的要求，时时牢记共产党员的职责，事事多问几个“为什么”，时刻保持高度的警觉和清醒的头脑。任何时候、任何条件下都要想到自己的身份，想到党的宗旨，想到党的纪律，把心思用在工作上，用在干事业上，用在夺取四季度决战决胜上。特别是要注意巩固好、发展好前段时间开展干部作风整顿的成果，继续狠反“五个主义”，狠刹“四股歪风”，把干部作风整顿融于日常工作中，持之以恒地长期开展下去，形成一种良好的社会氛围，教育引导党员干部自觉做到不比享受比奉献;不比排场比勤俭，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，在纠正自身作风问题上给全体干部做出样子，在作风建设上发挥模范带头作用，真正在廉洁自律方面带个好头。

三是要自觉接受监督。失去监督的权力必然导致腐败。一些违法违纪现象之所以屡禁不止，当然有其自身的原因，但监督不力也是一个重要方面。王怀忠之所以敢恣意妄为，顶风违纪，其中重要的一条原因就是各种监督形式、监督制度对他来说形同虚设，毫无作为，根本起不到监督作用。

比如在干部的选拔任用上，党中央一再强调，要坚持德才兼备、以德为先的原则。王怀忠严重违犯组织原则，想用谁就用谁，甚至公开半公开地买官卖官，这更加说明监督的重要性。1998年12月，他一次就提出了75名干部的任命意见，这说明监督机制在设立和运转上，存在明显的漏洞和缺陷，没有把权力纳入监督的范围，形成完备、全方位的监督体系。更令人深思的是，纪委曾多次查过王怀忠，但查一次，提拔一次，令党纪条规成为儿戏，令违法犯罪者胆大妄为，有恃无恐。从近几年我矿查处的违法违纪案件来看，多数是群众举报或查办其它案件牵带出来的。这在很大程度上也反映出我们党内监督的软弱乏力。我们个别领导班子、个别党员干部缺少正常的相互监督和帮助，无原则的保持一团和气，回避和掩盖矛盾，当“好好先生”。而这样做恰恰是害了他人，其后果必然导致纪律松驰，组织涣散，腐败蔓延。发生在我们身边的很多案例都可以证明这一点。

一个人走上了领导岗位，手中掌握了一定的权力，随之接触面宽了，求你办事的人多了，被腐蚀的危险性就增大了，这时你就成为一些人攻关的对象，重点进攻的目标。所以，大家一方面要时时提防别有用心的人，时刻保持清醒的头脑。一方面要切实增强自我监督意识，要认识到：党组织和群众的监督不是监视器，而是监护仪，是对自己的关心和爱护，经常想一想，照一照，检查一下自己有什么不足和缺点，及时加以改进和纠正，对自己的成长有好处。特别是在当前我们矿区面临的严峻反腐倡廉形势下，这一点显得尤为重要。当前，我们领导干部要提高行权用权的透明度，凡重要的事情要集体研究，不搞个人说了算。

要进一步搞好矿务、区务公开，要真公开。

国企领导干部党风廉政教育大会讲话

2022年3月7日，我参加了由区纪委组织的新提拔任职区管领导干部党风廉政教育谈话活动，区委常委、区纪委书记、区监委主任*同志对我们这些新提拔任职区管干部进行了廉政教育谈话，在从严治党和廉洁从政等方面对我们提出了新的要求。在集体参观了区警示教育基地后后，一同观看了廉政教育片《零容忍》第一集，仅仅为期半天的廉政教育活动却让我充分得到了心灵的净化和党性的洗礼，在思想上、政治上、行动上更加自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，用习近平同志新时代中国特色社会主义思想武装自己。

一个干部的廉洁与贪腐往往只在一念之间，要拒腐防变首先要做到严把自己的政治思想关，严守党的政治纪律和政治规矩，提高自身党性修养。

近年来，以习近平同志为核心的党中央不断加强党风廉政建设和反腐败斗争，反腐败力度和成果都是空前的，同时也受到了社会的广泛关注，在网络上形成了话题效应，这也在一定程度上反映出广大人民群众对反腐败斗争的关注和一致性，反腐败这场战争也是顺应民意的和具有群众基础的一场持久战，反腐败斗争永远在路上，不能因为阶段性的胜利而有丝毫松懈。对此，我也对自己提出如下要求：

一、加强理论修养，提高政治站位。

“人之为学，不日进则日退”，“士三日不读书，便语言无味，面目可憎。”对于一名领导干部而言，学习是一种政治责任，是做好一切事情的理论基础，是提升个人文化修养和避短扬长的唯一途径和手段，也是我们保持正确的政治方向，提高领导水平、打开工作局面的有效方法。政治上的坚定往往来源于理论上的清醒，要始终严守党的政治纪律和政治规矩，做政治上的“明白人”。党的十九大精神已经成为我们共产党人政治理论学习的指导方针，我们作为领导干部更要做到学深悟透、融会贯通，在学懂、弄通、做实上下功夫，为广大干部群众带好头，起好表率作用。在学习中强化自身的党员意识和执政意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，提高自身拒腐防变的能力。

二、坚守廉洁防线，公正行使权力。

抗得住诱惑，经得起考验。切实做到从政有品格、用权讲原则、做人重形象。要公正使用好手中的权利，作为一名领导干部，权利的行使代表的不仅仅是个人的主观意愿，而是所有领导干部的形象，公权力施以个人倾向性滥用，是权力交易的表现，实质上是以权谋私，是个人私利的交换，因此领导干部在行使权力之前一定要深思熟虑，每一项权利的行使都要禁得起历史的检验。用好权是领导干部首要职责，是党性的体现，是领导干部廉洁自律的重要表现，要将贪念之心彻底消灭在萌芽状态。

三、广泛听取意见建议，时刻接受群众监督。

要自觉接受监督，始终牢记手中权力是人民赋予的，只能用来为人民服务，始终坚持立党为公、执政为民，自觉主动地把自己置于组织和群众的监督之下，养成“每日三省吾身”的习惯，提升自我教育、自我纠错的能力，坚持内部监督和外部监督相结合，切实为人民掌好权、用好权。在为群众办事中，只有吸收群众参与、听取群众意见、体现群众愿望、接受群众监督，才能更好地服务群众，让工作不断得到改进。增强自律意识、表率意识，始终保持一颗敬畏心、平常心，始终保持如履薄冰、如临深渊的警觉意识，始终心存敬畏、手握戒尺，注重在私底下、无人时、细微处慎独慎微，发挥“关键少数”的关键作用，以行动诠释忠诚。

这次党风廉政教育谈话让我对党员廉洁自律有了更深刻的认识，也为今后更好的工作指明了方向。我在今后的工作中要做到公心永驻、贪心勿起、良心不失，敬畏权力、用好权力，这样才能被人民所拥护和尊敬，才不辜负党和人民赋予的重任。要坚定扛起全面从严治党的政治责任和领导责任，着力推进“两学一做”、党史学习教育常态化制度化，锲而不舍纠治“四风”，巩固反腐败斗争压倒性态势，推动全面从严治党向纵深发展。敢于担当，敢于负责，努力营造风清气正的干事环境，为建设生态宜居的美丽新*和助力区域经济发展做出新的贡献。

党风廉政总结讲话

同志们：

今天召开2022年全市司法行政总结部署暨党风廉政建设工作会议,体现了局党组坚持“两个确立”,做到“两个维护”,将党的领导和监督融入司法行政工作的高度自觉.刚才,xx同志从履行纪检职责方面总结成绩,分析问题,就落实党风廉政建设工作作了具体部署.等会,xx同志还要对全面从严治党和党风廉政建设工作总体上提出明确要求.希望大家认真学习领会,围绕各自职责,扎扎实实将各项部署落到实处.下面,我就学习中央、省、市纪委全会精神,做好今年党风廉政建设工作,讲三点意见.

xxx在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话,系统回答了新时代为什么要全面从严治党、怎样推进全面从严治党的重大理论和现实问题,通篇闪耀着马克思主义真理光辉,为新时代推进党的自我革命、纵深推进全面从严治党提供了根本遵循.省委xxx书记、市委xxx书记为我们贯彻落实全会精神,绘就了蓝图,指明了方法.中央纪委、省纪委和市纪委全会全面总结了2021年党风廉政建设和反腐败工作的最新成果、最新经验,安排部署了2022年各项任务.广大党员干部都要永葆自我革命精神,纵深推进全面从严治党,奋力为“打造xx心、正当xx兵”提供坚强保障.

一是对标看齐,在十九届中央纪委六次全会上强调,全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,书记在省纪委全会上要求,书记在市纪委全会上用“勇于自我革命、奋力奔跑赶考”的最强音,回答了纵深推进全面从严治党,引领和保障xx高质量发展的实践路径.各级党员干部要对标看齐,自觉担负新时代推进自我革命、以自我革命引领社会革命的历史使命.要学深悟透三级纪委全会精神,以思想上的自觉引领行动上的自觉,忠诚履职尽责,实事求是、守正创新,在新征程上为深化党的自我革命做出新贡献.

二是保持清醒,在十九届中央纪委六次全会上强调,我们要保持清醒头脑,永远吹冲锋号,牢记反腐败永远在路上.各级必须清醒认识到,腐败和反腐败较量还在激烈进行,书记精确概括了六个方面的突出表现,指出了全省党风廉政建设和反腐败斗争呈现出的新特点,书记要求高度警惕存在的突出问题,重槌敲响鼓,形成强大震慑,教育引导全市党员干部知敬畏、存戒惧、守底线.我们各级要保持“四个任重道远”的政治清醒,坚持以零容忍的态度、以永远在路上的决心继续打好反腐败攻坚战持久战.

三是从严从实,强调,要加强中央八项规定的堤坝,领导干部要树立正确的政绩观,书记指出,要以优良作风奋进新征程,持续加固中央八项规定及其实施细则精神的堤坝,坚决反对特权思想和特权行为,书记要求,以坚持“两个确立”,做到“两个维护”为根本,以清廉建设为抓手,推动全面从严治党取得新成效,引领和保障孝感高质量发展行稳致远.各级要自觉校准方向,聚焦“国之大者”,严明党的政治纪律和政治规矩,以永远在路上的坚定执着,自觉加固中央八项规定的堤坝,打好党风廉政建设和反腐败斗争“拉锯战”,为“打造副中心、争当排头兵”,推进孝感高质量发展作出新的贡献.

二、辩证看待成绩问题,着力打通全面从严治党“最后一公里”

刚才,xx同志总结回顾了2021年党风廉政建设工作,总结成绩属实,指出问题客观实在,和我们监督检查和平时掌握的情况是一致的,以下三个方面,还要引起各级的高度重视：

一是主动接受监督的意识还不够.比如有时党组研究三重一大问题未邀请纪检监察组参加.

二是公务接待制度落实不严,个别接待有打擦边球的思想.

三是从近两年总有受处理处分人员的情况看,有的党员干部纪律规矩意识还树的不牢,警示教育还未真正入脑入心,干部教育管理质效有待提升.

这几个问题在纪检监察组指出后,局xx立行立改了.但我们要辩证看待这些问题,清醒认识党风廉政建设和反腐败斗争面临的严峻复杂形势,只要存在腐败问题产生的土壤和条件,腐败现象就不会根除,我们的反腐败斗争也就不会停歇.我们要始终保持政治清醒和战略定力,以永远在路上的坚韧和执着,打通“最后一公里”,将全面从严治党进行到底,不断巩固拓展反腐败斗争压倒性胜利.

三、弘扬伟大建党精神和自我革命精神,纵深推动全面从严治党。

市纪委x届二次全会对今年推进全面从严治党和做好纪检监察工作做出了全面部署.局xx也对做好2022年全市司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作作了很好的部署.现在关键就是要拿出实实在在的举措,以钉钉子的精神全面抓好贯彻落实.

一要努力在加强党的政治建设上展现新气象新作为.落实主体责任,加强党风廉政建设,党的政治建设是根本,必须摆在首要位置.加强党的政治建设,首要任务是要坚决维护党中央权威和集中统一领导.要始终坚持“两个确立”、做到“两个维护”,紧紧围绕重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署不折不扣抓落实,围绕市第七次党代会和“十四五”规划部署安排不折不扣抓落实.派驻纪检监察组也将围绕保障党中央政令畅通、围绕保障上级决策部署落实强化跟进监督、精准监督、全程监督,坚决保障作风严实、政令畅通.

二要努力在推动打造一流营商环境上展现新气象新作为.打造一流营商环境是孝感“十四五”时期全面做好“六个发展”强化“项目为王”、深化“三资一促”的重要落脚点和基本功,我们司法行政系统的每个部门、每个岗位都要把自己当成优化营商环境的重要一环,守好阵地、履职尽责,于细微处着手,认真做好每个环节工作.纪检监察组也将围绕深化“三为”专项行动、推动构建亲清政商关系强化日常监督,推动惠企政策落地落实,为持续推动打造孝感一流营商环境添砖加瓦.

三要努力在驰而不息纠四风树新风上展现新气象新作为.我们必须持续加固中央八项规定和实施细则精神的堤坝,中央八项规定不是五年、十年的规定,而是长期有效的铁规矩、硬杠杠.要深入整治形式主义、官僚主义问题,坚决纠正贯彻落实中上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的行为.领导干部要发挥“头雁效应”,带头防治、自觉抵制、主动纠治四风问题,特别要注意查找和纠正“表现在下面、根子在上面”的问题.要紧盯重要时间节点,及时提要求、打招呼、明规矩,不断强化党员干部廉洁自律意识,坚决防止“四风”问题反弹回潮.要以推动落实“三个规定”为抓手,深化政法队伍教育整顿成果.要大力弘扬党的光荣传统和优良作风,持续打击滥为、鞭笞慢为、激励作为,推动党员干部保持良好的状态和作风.

四要努力在整治群众身边腐败和作风问题上展现新气象新作为.围绕民生痛点,要结合职能,聚焦公证行业等法律服务领域涉及群众切身利益方面进一步深化整治,要严抓严管,严肃查处问题背后的腐败、责任和作风问题.我们将坚持问题导向,扎实落实群众身边腐败和作风问题整治任务,以每一项惠民政策都在基层落地落实为目标,切实让人民群众有更实的获得感.

五要努力在打造清廉司法行政机关上展现新气象新作为.建设清廉机关,党组要压实主体责任,要分层细化清廉建设年度安排和任务清单,把清廉机关建设从“探索起步”向“纵深推进”转变,将清廉教育融入主题教育、党员干部教育培训、任职谈心谈话、党员干部日常管理等,推动“廉风”长吹.拓展教育载体,丰富教育形式,推动纪法教育、警示教育常态化,直面廉政风险点、直触党员干部心灵,强化清廉建设实效.

同志们,今年的党风廉政建设工作任务重大,我们要以新时代中国特色社会主义思想为指导,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,切实把三级纪委全会精神贯彻落实到位,圆满完成今年的各项目标任务,为xx“打造xx心、争当xx兵”再添新功,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!谢谢大家!

国税党风廉政会议讲话

党风廉政会议上的讲话

同志们：

这次全省纪检监察宣传教育工作座谈会，是省纪委会研究决定召开的。省委副书记、省纪委书记杨光洪同志对这次会议十分重视，在宣教室的汇报材料上批示道：“这次会议很重要，特别是峰岩书记的讲话，立意高、任务明、要求细、措施实。我们要认真贯彻，狠抓此文来源于：(一)抓好‘两个深入’：深入学习讲话，深入学习中纪委六次全会精神，达到‘四个统一’：把思想和行动统一到的讲话精神上来，统一到党章的要求上来，统一到官正的报告上来，统一到这次会议的部署上来。(二)开好‘两个会’：省纪委会、宣教工作座谈会，做到‘四个此文来源于’，即思想、组织、措施、效果四此文来源于。(三)树立‘两个超前’：超前意识、超前行动，保证八项工作任务分解到位，责任此文来源于到人，实现整体推进，不断创新”。宣教室立即将此批示以信息形式报送中央纪委，中央纪委副书记刘峰岩同志作了重要批示：“光洪书记的批示很实在，认识高，措施实，可操作，针对性很强，值得全国纪检监察宣教系统的同志学习借鉴，我意，加按语转发。”中央纪委和省委、省纪委领导的批示，对我们开好这次会议，做好今年乃至今后一个时期的反腐倡廉宣传教育工作，都是一个巨大的鼓舞和鞭策。

这次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面此文来源于科学发展观，深入学习贯彻胡锦涛重要讲话和党章，按照吴官正同志的工作报告和《此文来源于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要底前工作要点》、全国纪检监察宣传教育工作座谈会以及省纪委第五次全会精神，总结工作，交流经验，表彰先进，研究部署xxxx年反腐倡廉宣传教育工作任务。下面，我讲三个问题。

一、xxxx年全省反腐倡廉宣传教育工作的基本情况。

xxxx年，全省纪检监察宣传教育工作在省纪委会的正确领导和中央纪委宣教室的关怀指导下，在各级纪检监察机关领导的重视支持和广大宣教干部的积极努力下，认真贯彻此文来源于全国纪检监察宣传教育工作座谈会精神，充分发挥自身的特点和优势，开展了大量内容丰富、形式多样、扎实有效的宣传教育活动，取得了较好的工作成果。

1、强化了对反腐倡廉工作的宣传报道。省纪委和省委宣传部联合转发了中宣部《关于做好反腐倡廉工作宣传报道意见》和《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的宣传报道意见》两个文件。紧紧围绕全省党风廉政建设和反腐败重点工作及贯彻此文来源于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》)加大了宣传报道力度。全年在《中国纪检监察报》刊发稿件170余篇，头版稿件和头条稿件明显增加。为省内外新闻媒体组织、采写、刊发稿件300余篇，其中有10%刊发在《人民日报》、中央电视台等中央新闻媒体(不包括《中国纪检监察报》)。哈尔滨、牡丹江、鸡西等地纪委宣教室的同志，新闻敏感性强，善于总结，较好地宣传了本地反腐倡廉的工作成果。杨光洪书记在xxxx年宣传报道工作总结上作了批示，给予充分肯定并对今后的宣传报道工作提出了殷切希望。

2、加强了反腐倡廉宣传阵地建设。根据构建“大宣教”工作格局的需要，将省电台和省电视台的两位副台长充实为“大宣教”工作格局单位的领导成员。全年共召开宣教工作联席会、协调会30余次，为反腐倡廉宣传教育工作的顺利进行，起到了重要的保障作用。在《黑龙江日报》开设了“党风廉政纵横”专栏，在省电视台开设了“廉政龙江”专栏，在省电台开设了“廉政之声”、“行风热线”专栏，在《奋斗》杂志开设了“党风廉政建设研究”专栏，在东北网开设了“廉政经纬线”专栏。这些新的反腐倡廉宣传阵地，为我省创造良好的反腐倡廉的舆论氛围发挥了积极作用。哈尔滨市纪委与哈尔滨电视台联办的反腐倡廉栏目“廉政之声”，生动活泼、内容丰富，收视率较高，宣传效果很好。

3、加强了反腐倡廉网络宣传工作。按照中央纪委的要求，建立了反腐倡廉网络宣传联席会议制度。省纪委宣教室设专人负责网络评论工作，加强了市(地)网络评论员队伍建设，与新华网黑龙江频道、东北网建立了工作联系，并对网络评论员进行了培训，有40余篇网络评论文章被中央纪委采用。省纪委在原来“明鉴”网的基础上，进行改版增容，新设立了20多个栏目，改成“黑龙江反腐败明鉴网”。哈尔滨、牡丹江、佳木斯、双鸭山等地按要求建立了自己的网站或网页，为在互联网上全面宣传展示我省的反腐倡廉工作搭建了新的平台。

(二)党风廉政教育工作取得新成果，进一步增强了党员干部廉洁自律意识和法纪观念。

1、在全省党员干部和公务人员中集中开展了警示教育活动。按照中央纪委的要求和省委的部署，我省从12月中旬至xxxx年1月末，集中在全省干部和公务人员中，开展了以田凤山、韩桂芝严重违纪违法案件为反面教材的警示教育活动。整个活动期间，据不完全统计，全省共召开动员大会和组织集中学习及学习交流讨论会10万余场次，召开剖析检查会3641次，举办警示教育专题辅导班1227期，放映警示教育专题片2万余场次，撰写心得体会文章20余万篇，受教育面达到了应受教育的90%以上。通过深入剖析田、韩案件产生的原因和危害，使广大党员干部特别是领导干部从中吸取了深刻的教训，促进了领导干部廉洁自律，推动了反腐倡廉制度建设，全省建立和完善制度9376项，解决实际问题4420个，收到了良好的教育效果。

党风廉政培训讲话稿

党风廉政教育在党风廉政建设和反腐败斗争中具有重要的作用。做好新形势下的党风廉政建设工作，就必须开展行之有效的党风廉政教育活动，并做到认识到位、意识突出、机制创新、措施完备、内容丰富和参与积极。作为领导做一个讲话，本文是小编为大家整理的党风廉政的领导讲话稿，仅供参考。

第一，希望我们国税系统能坚持不懈地抓好党风廉政教育，念好反腐倡廉紧箍咒。反腐倡廉建设，教育是基础。国税机关和国税干部担负着为国聚财、为民收税的神圣使命，手中都握有一定的税收执法权。要保证税收各项职能得到充分实现，保证纳税人权益得到充分保护，必须充分发挥教育在反腐倡廉中的先导作用和基础性作用，从源头上阻止和铲除廉政隐患。首先要切实加强党性教育，引导广大国税干部进一步增强党性修养、坚定理想信念，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，增强政治信念的坚定性、政治立场的原则性、政治鉴别的敏锐性、政治忠诚的可靠性，始终保持政治上的清醒和坚定，在思想和行动上始终与上级保持高度一致。其次，要加强权力观教育，使广大国税干部正确认识到手中的权力是人民赋予的，要珍惜权力、慎用权力、用好权力，做到自重、自律、自励、自警、自省，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。三是要加强职业道德教育，引导广大党员干部爱岗敬业、乐于奉献，为##国税事业的健康发展而勤勉工作。广大国税干部要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，耐得住寂寞，忍得住诱惑，守得住清贫，始终不做有违职业道德的事情。

第二，希望我们国税系统能坚持不懈地抓好廉政文化建设，把好反腐倡廉安全阀。廉政文化建设是当前党风廉政建设的重要着力点，是建立健全惩预防腐败体系的重要内容。据了解，近年来我们国税系统在廉政文化建设方面是下了一番力气的，例如在办公楼场所、走廊通道悬挂和张贴廉政警句标语，一些单位在工作电脑上安装了廉政屏保、在局域网开设了廉政专栏等，同时市局和各基层局均设置了廉政文化室。这些都是廉政文化建设很好的方式，能使广大干部职工在日常工作学习中时刻感受到廉政文化教育，能有效增强廉洁自律和反腐倡廉意识。希望各单位继续把廉政文化建设当作全局税收工作的一项重要内容，结合当前全市上下对##精神的大讨论，采取扎实有效地措施，不断丰富廉政文化建设的内容，不断拓展廉政文化建设的形式，不断创新廉政文化建设的载体，不断增强廉政文化建设的整体合力，形成廉政文化建设的稳定机制和长效机制。要建立完善廉政文化建设的考核机制,奖优罚劣,鼓励先进、鞭策后进。要把廉政文化建设工作真正融入日常国税工作中,通过开展内容丰富、形式多样的廉政文化活动,为广大国税干部克服不良风气、抵制各种诱惑创造良好的环境和条件，保持队伍的清风正气。

第三，希望我们国税系统要坚持不懈地抓好政务公开工作，装好反腐倡廉电子眼。阳光是最好的防腐剂，推行政务公开是强化对权力的制约和监督、从源头上预防和治理腐败的重要措施。对于各级税务部门而言，推行政务公开，增加税务工作的透明度，让行政执法权、行政管理权在阳光下运行，把税务部门的行政行为置于纳税人及社会的有效监督之下，有利于从源头上拓展防治腐败工作领域，铲除腐败滋生蔓延的土壤，消除腐败赖以生存的环境。当前社会各界要求政府机关和部门深化政务公开的呼声很高，也是我们今后工作发展的趋向。作为国税部门，要认真解决好公开什么、怎样公开、向谁公开、由谁公开的问题，不断建立健全政务公开机制。例如办税工作工作，办税公开直接面向社会，面向群众，面向纳税人，是税务系统政务公开的重点。希望全市各级国税机关进一步下大力气把这项工作抓好，真正把纳税人最关注、最需要了解的事项及其办理过程、结果予以公开，让纳税人对国税机关每项工作的变动和调整都做到心中有数，让更多的人都成为国税工作的知情人和参与人。同时，要积极推进内部行政公开，针对广大税务干部最希望了解、最为关切和最容易发生问题的事项，如重大事项决策、重大人事任免、重大财务开支、重要物资采购等情况，都要通过适当形式、在适当范围内、及时主动地公开，进一步密切党群关系和干群关系，营造和谐稳定的内部环境和工作氛围。

第四，希望我们国税系统要坚持不懈地抓好廉政制度建设，筑好反腐倡廉防火墙。制度建设是党风廉政建设的根本。一个单位党风廉政的效果如何，很大程度是看有没有形成一整套行之有效的制度体系，有没有真正用制度管人、用制度管权、用制度管事。希望全市各级国税机关按照党风廉政建设责任制和建设惩防腐败体系的要求，把制度建设摆在更加突出的位置。一方面要进一步建立健全各种廉政制度。要把规章制度与实际税收工作紧密结合起来，根据国税工作的发展变化，不断修订完善规章制度，增强规章制度的有效性和针对性;要进一步增强廉政风险意识，认认真真查找廉政风险点，在充分认清辨别重点岗位和重要部位的廉政风险基础上，通过建章立制的形式，强化预警措施，降低干部误入廉政重灾区和风险区的可能性。另一方面，制度制定出来后，必须要落实到位、执行到底。各级领导要带头执行制度，形成一级带一级，一级抓一级，一级问责一级的良好局面，确保令行禁止、政令畅通。

区局都建立了特邀监察员制度，希望你们充分发挥好特邀监察员的作用，明确特邀监察员的权利与义务，为特邀监察员履行职责创造良好的环境，经常与特邀监察员联系与沟通，通报工作信息。要广泛开展党内监督，支持和保证人大、政协民主监督，倡导和鼓励群众监督，形成各方面广泛参与的监督工作新格局。还要加强内部监督，特别是要经常开展明察暗访活动，及时处理带有苗头性、倾向性的问题，防微杜渐，维护和提高国税形象。在加强监督的基础上，切实加大查办违纪违法案件工作力度，加大从源头上防治腐败工作力度，始终保持查办案件强劲势头。

建校以来，我校始终把加强党风廉政建设作为重要的工作来抓，并始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，重点落实了对领导干部的教育、监督和管理工作，落实了师德师风建设工作和反腐倡廉建设的机制创新工作。

(一)加强党建工作，从抓思想的角度推动党风廉政建设。一是加强党的组织作风建设。我校注重党员干部的教育管理，努力提高党员干部队伍的整体素质。学校以各类党团活动为载体，结合党员管理考评、党员座谈等活动，积极提高党员干部的自我防范能力，努力增强广大党员自重、自省、自警、自励的自觉性，从而提高了广大党员干部队伍的整体素质，实现了廉政建设的长效机制。

二是加强党风廉政责任制建设。学校成立了党风廉政领导小组，明确了领导干部在党风廉政建设中的具体职责。从而使党风廉政建设有章可循，遵章而行。进而提高了领导干部管好自己、带好队伍的自觉性。形成了领导干部率先垂范，分工合作，作风民主，勤政廉政的良好局面。

三是加强民主评议建设。我校坚持推行民主评议机制，努力体现有效的群众监督，从而凸显了学校各项决策的民主化和透明化。学校重点落实了五务公开：即党务、政务、校务、财务、事务五公开。对教师比较关心的学校办公费用收支、学生助学金，以及评模选优、职称晋升等敏感的问题都做到公开、公平、公正。

四是加强党员先进性教育建设。我校坚持开展党的理论学习工作，并从教育倡廉、制度规廉、监督促廉、惩治兴廉四个方面，增强了廉政建设的针对性和及时性，增强了党员领导干部廉洁自律意识和广大教职工的敬业意识，从而在构建和谐校园的同时，努力构建了廉洁校园。

(二)加强师德师风建设，从稳基层的角度推动党风廉政建设。

我校持续完善了《靖边县第九小学教师奖惩制度》、《靖边县第九小学教师师德考核制度》、《靖边县第九小学年度考核制度》等规章制度。坚持把师德师风建设和教师的评模选优、职称晋级紧密联系起来，实行师德考核一票否决制度。同时，学校重视教师的师德教育，开展了以廉洁从教、依法执教为核心理念的思想教育。着力加大了班主任队伍建设和对三乱问题的有效监管与治理。(三)规范财务管理以阳光工程建设推动党风廉政建设。

一是加强财务管理、做好校务公开。我校建立了严格明细的财务审批制度，对学校的财务管理进行有效监管与定期公示。坚决杜绝挪用工款的现象，坚决杜绝学校私设小金库的行为。从此确保学校的经费用到了实处，学校的财务管理实现了阳光操作。

二是严格执行收费政策、严格控制三限学生。我校严格执行上级有关的收费标准，坚决杜绝各类乱收费现象。学校采取先公示后收费的方式，使我校的收费行为完全符合上级的相关政策，完全可以让广大学生和家长放心。同时，在控制三限生方面，我校坚决按照上级的有关指示，严格控制招收不符合条件的各类学生。

下步工作：

二是进一步加强师德师风建设，让学校真正成为教书育人的一方净土;。

三是做好校内评议工作，增强广大教师的自律意识，增强领导班子的廉洁作风;。

四是继续深化阳光工程建设，坚持把校园的各项管理置于民主集中的范畴内，把学校的各项决策置于阳光操作的模式中。

五是增强党风廉政建设的宣传力度，努力构建风清气正、廉洁阳光的育人环境。

各位同志：

大家好，为进一步加强反腐倡廉建设，继续发展市总机关党风廉政建设良好态势，根据市委和上级纪检部门的部署和要求，今天我和大家一起学习探讨一下村级党风廉政建设工作。

党风建设，是指端正党组织和党员的思想作风、工作作风和生活作风，学习作风。树立与党的性质和宗旨相适应的良好风尚的工作。党的作风关系到党的性质，关系到人心的向背，影响着社会风气，决定着党的命运，关系到社会主义现代化建设的成败，党风建设是党的建设的一个十分重要的问题。

我国有学者从现代社会廉政的特征和实质出发，认为廉政包含四个要素：一是廉正，指政府及其官员在履行公务、处理问题的过程中廉洁而公正、廉洁而正直，不贪污、不受贿、不枉法;二是廉朴，指政府及其官员取之于民者少而用之于民者多;三是廉节，指政府及其官员在国家管理活动和处理与社会公共事务有关的活动中具有清廉无私的品德，也称廉德;四是廉制，即有关廉政的制度。

为****体制改革创新科学发展提供坚强保障。

----在2014年****局党风廉政建设工作会议上的讲话（****局局长@@@）。

2014年3月14日同志们：

今天我们在这里召开全局党风廉政建设工作会议，这次会议是在中央、总局和省市局党风廉政建设工作会议等一系列会议精神指引下召开的，对做好新形势下的党风廉政建设和反腐倡廉工作具有深远的意义。刚才，****同志代表我局班子对2013年党风廉政建设工作进行了回顾，对今年党风廉政建设和反腐倡廉工作做了具体部署，下面，我再从以下三个方面谈一点看法和意见：

一、深刻认识当前党风廉政建设工作的新形势。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体高度重视反腐倡廉工作。一年来，中央“重拳出击”，“老虎”“苍蝇”一起打，平均每天有396名中共党员和公职人员受处分，每两天有一名厅级干部因腐败受到查处；从公开的新闻报道来看，今年以来，也已经有4名部级领导被立案查处。从我市****系统来看，去年也有个别单位人员受到检察机关、纪检监察部门立案查处，这一切说明我国严厉反腐的态势会延续相当长一段时间，必须引起在座个位的警醒，切莫抱有侥幸心理。

在制度反腐方面，继八项规定之后，中央先后出台了厉行节约反对浪费条例、公务接待管理规定、会议费管理办法、差旅费管理规定等15个制度办法，规定越来越详细，措施越来越具体。

2013年，全国查处违反八项规定问题2.4万起，处理3万余人，中纪委先后4次对32起典型问题进行了通报，去年9月，****省纪委通报6起违反八项规定精神的典型问题。从这些案例来看，其中不乏党员领导干部公款吃喝送礼、公车办私事等之前认为司空见惯的“小事情”。一年多来，中央以上带下一起改，大事小事一起抓，治标治本一起做，反腐倡廉的要求之高、力度之大、态度之坚决、效果之显著前所未有，用行动和实效让群众真切看到了在惩治腐败方面所体现的坚定决心。

极怠工；还有极少数干部世界观人生观扭曲，贪图享乐、腐化堕落、以税谋私、以权谋私，吃拿卡要甚至贪污受贿。

上周，市局召开全市****系统党风廉政建设工作会，****局长也指出，当前我市****系统腐败现象未能根除，滋生腐败的土壤依然存在，个别形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风严重损害****的形象，反腐败斗争形势不容乐观。特别是“庸懒散”的机关惯性病、官本位的历史遗传病、吃拿卡要的行业流行病、追求奢靡享乐的西方传染病，这些问题既具体又直观，群众有反映，社会在关注。作风问题和腐败问题解决不好，就会对****事业造成致命伤害。

上级领导指出的这些问题，很值得我们深思反省，全体干部职工务必从思想上警醒起来，认清当前形势，时刻绷紧廉洁自律这根弦，切实把思想和行动统一到中央、总局、省局和市局的各项部署上来，认真查找我们在工作中存在的问题与不足，以全力打造纪律严明、作风过硬、清正廉洁的****干部队伍作为目标，积极营造****的良好风气，维护风清气正的良好氛围，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

二、统筹推进反腐倡廉的各项工作举措。

加强反腐倡廉建设，是关系人心向背、事业兴衰的重大政治任务，要圆满完成今年的各项****工作任务，必须进一步深化“廉政带局”理念，充分发挥好反腐倡廉的保障作用。我们要围绕抓好教育、监督、惩治、融入四个主要环节，不折不扣地把反腐倡廉建设的各项任务落到实处，努力做到服务大局、提升形象、保护干部、促进和谐。

（一）加强党风廉政教育，筑牢拒腐防变的思想防线。加强。

宣传教育是党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性工作。要强化理想信念教育，广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，着力培育和践行社会主义核心价值观，引导广大党员干部解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题，进一步坚定“三个自信”。要抓好廉洁从政教育，认真开展反腐倡廉法规制度教育，运用廉政先进典型开展正面教育，运用典型腐败案例开展警示教育，逐步构建以领导干部为重点、以纪律教育为核心、以警示教育为特色的工作格局，教育广大党员自觉做到公私分明、克己奉公、严格自律。要大力推进廉政文化建设，围绕廉政主题开展宣传教育活动，让廉洁成为领导干部的一种认知心理、一种精神素养、一种生活准则，在全局形成以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。

全面推进惩治和预防腐败体系建设，是党的十八大和十八届三中全会作出的重要部署，是全党的重大政治任务和全社会的共同责任。最近，中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》，这是开展党风廉政建设和反腐败工作的重要指导性文件。从根本上铲除腐败滋生的土壤，必须加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。

关于党风廉政建设和反腐败工作的要求部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，全面实施《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》，不断提高我局党风廉政建设科学化水平，为****局科学发展、和谐发展、又好又快发展提供坚强保证。

在全面落实深化上级****体制改革，构建****体系过程中，同时要规范权力运行体系，积极构建我局的廉政风险防控体系，建立健全风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制，使权力在制度约束下规范、廉洁、高效运行。

上级纪委书记在基层国税部门党风廉政建设工作会议发言要点。

第一，希望我们国税系统能坚持不懈地抓好党风廉政教育，念好反腐倡廉“紧箍咒”。反腐倡廉建设，教育是基础。国税机关和国税干部担负着“为国聚财、为民收税”的神圣使命，手中都握有一定的税收执法权。要保证税收各项职能得到充分实现，保证纳税人权益得到充分保护，必须充分发挥教育在反腐倡廉中的先导作用和基础性作用，从源头上阻止和铲除廉政隐患。首先要切实加强党性教育，引导广大国税干部进一步增强党性修养、坚定理想信念，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，增强政治信念的坚定性、政治立场的原则性、政治鉴别的敏锐性、政治忠诚的可靠性，始终保持政治上的清醒和坚定，在思想和行动上始终与上级保持高度一致。其次，要加强权力观教育，使广大国税干部正确认识到手中的权力是人民赋予的，要珍惜权力、慎用权力、用好权力，做到自重、自律、自励、自警、自省，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。三是要加强职业道德教育，引导广大党员干部爱岗敬业、乐于奉献，为##国税事业的健康发展而勤勉工作。广大国税干部要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，耐得住寂寞，忍得住诱惑，守得住清贫，始终不做有违职业道德的事情。

第二，希望我们国税系统能坚持不懈地抓好廉政文化建设，把好反腐倡廉“安全阀”。廉政文化建设是当前党风廉政建设的重要着力点，是建立健全惩预防腐败体系的重要内容。据了解，近年来我们国税系统在廉政文化建设方面是下了一番力气的，例如在办公楼场所、走廊通道悬挂和张贴廉政警句标语，一些单位在工作电脑上安装了廉政屏保、在局域网开设了廉政专栏等，同时市局和各基层局均设置了廉政文化室。这些都是廉政文化建设很好的方式，能使广大干部职工在日常工作学习中时刻感受到廉政文化教育，能有效增强廉洁自律和反腐倡廉意识。希望各单位继续把廉政文化建设当作全局税收工作的一项重要内容，结合当前全市上下对“##精神”的大讨论，采取扎实有效地措施，不断丰富廉政文化建设的内容，不断拓展廉政文化建设的形式，不断创新廉政文化建设的载体，不断增强廉政文化建设的整体合力，形成廉政文化建设的稳定机制和长效机制。要建立完善廉政文化建设的考核机制,奖优罚劣,鼓励先进、鞭策后进。要把廉政文化建设工作真正融入日常国税工作中,通过开展内容丰富、形式多样的廉政文化活动,为广大国税干部克服不良风气、抵制各种诱惑创造良好的环境和条件，保持队伍的清风正气。

第三，希望我们国税系统要坚持不懈地抓好政务公开工作，装好反腐倡廉“电子眼”。阳光是最好的“防腐剂”，推行政务公开是强化对权力的制约和监督、从源头上预防和治理腐败的重要措施。对于各级税务部门而言，推行政务公开，增加税务工作的透明度，让行政执法权、行政管理权在阳光下运行，把税务部门的行政行为置于纳税人及社会的有效监督之下，有利于从源头上拓展防治腐败工作领域，铲除腐败滋生蔓延的土壤，消除腐败赖以生存的环境。当前社会各界要求政府机关和部门深化政务公开的呼声很高，也是我们今后工作发展的趋向。作为国税部门，要认真解决好“公开什么、怎样公开、向谁公开、由谁公开”的问题，不断建立健全政务公开机制。例如办税工作工作，办税公开直接面向社会，面向群众，面向纳税人，是税务系统政务公开的重点。希望全市各级国税机关进一步下大力气把这项工作抓好，真正把纳税人最关注、最需要了解的事项及其办理过程、结果予以公开，让纳税人对国税机关每项工作的变动和调整都做到心中有数，让更多的人都成为国税工作的知情人和参与人。同时，要积极推进内部行政公开，针对广大税务干部最希望了解、最为关切和最容易发生问题的事项，如重大事项决策、重大人事任免、重大财务开支、重要物资采购等情况，都要通过适当形式、在适当范围内、及时主动地公开，进一步密切党群关系和干群关系，营造和谐稳定的内部环境和工作氛围。

联系与沟通，通报工作信息。要广泛开展党内监督，支持和保证人大、政协民主监督，倡导和鼓励群众监督，形成各方面广泛参与的监督工作新格局。还要加强内部监督，特别是要经常开展明察暗访活动，及时处理带有苗头性、倾向性的问题，防微杜渐，维护和提高国税形象。在加强监督的基础上，切实加大查办违纪违法案件工作力度，加大从源头上防治腐败工作力度，始终保持查办案件强劲势头。

党风廉政会议讲话

在全市党风廉政警示教育大会上讲话

2022年是贯彻落实自治区第十一次党代会和xx市第五次党代会决策部署的开局之年，全市民政系统要全面系统学习把握国家、自治区和市委政府对全局工作的战略部署，准确把握民政事业在全局中的定点定位。我们要深度融入全市整体工作大局，紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、改革完善社会救助制度、加强基层治理体系和治理能力现代化建设、积极应对人口老龄化国家战略等一系列重大部署谋划民政事业，确保民政工作始终沿着正确的政治方向前进。

(一)改革完善社会救助制度。一是切实巩固提升脱贫攻坚兜底保障成果。保持现有帮扶救助政策总体稳定，严格落实“四个不摘”要求。聚焦全市2.6万兜底保障脱贫对象，高度关注脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口、因病因灾因疫情因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口，以及地方监测的其他特殊困难群体，应保尽保、应兜尽兜，注重实效、确保成效，坚决守住不发生规模性返贫的底线。二是持续加强对低收入人口的动态监测。进一步健全低收入人口主动发现、监测预警和救助帮扶工作机制，实现动态跟踪管理。充分发挥动态监测信息平台预警功能，扩大数据共享部门范围，促进信息比对常态化，保证监测信息上下贯通、部门横向联动、数据动态更新、信息随时可查。三是全面推进分层分类、城乡统筹社会救助体系建设。各地要尽快完善本地区低保审核确认办法、特困人员认定办法，确保低保政策精准实施。积极配合相关部门做好教育、医疗、住房等专项救助工作。强化急难救助，推动“临时救助备用金”在苏木乡镇(街道)全覆盖，全面落实好“先行救助”等政策。要积极发展服务类救助，鼓励引导社会力量参与，扩大政府购买服务项目和内容。加强救助制度城乡统筹，实施好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，坚决兜住困难群众基本生活底线。四是完善社会救助工作机制。加强社会救助信息化建设，完善社会救助家庭经济状况核对机制建设。做好内蒙古低保微平台接入、宣传和应用，推动社会救助服务向移动端延伸。实施基层社会救助能力提升工程，推进基层救助协理员队伍规范化建设。

(二)健全完善养老服务体系。一是开展养老服务质量提升专项行动。做好养老服务等级评定工作，按照《养老机构服务安全基本规范》，全面提升养老机构整体水平。养老机构护理型床位占比达到55%，生活不能自理特困人员集中供养率达到60%，有集中供养意愿的特困人员集中供养率达到100%。市福利院、扎兰屯、阿荣旗等失能特困供养人员较多的福利机构要建立失能照护单元，全面提升服务能力。二是开展社区居家养老服务网络建设专项行动。到今年6月底，街道层面居家和社区养老服务中心建设率要达到100%，社区养老服务站、嵌入式养老机构、日间照料机构覆盖率要大于90%，新建城区和新建居住区配套建设养老服务设施达标率要达到100%，全面建立探访制度，普遍建立居家社区养老紧急救援系统，基本建成“一刻钟”居家养老服务圈;开展特殊困难老年人家庭适老化改造、特殊困难老年人月探访率和失能老人社区帮扶率要达到100%。三是开展养老机构消防安全专项整治提升行动。落实日常消防安全管理要求，有效整改存在问题。四是开展养老服务转型升级行动。阿荣旗、莫旗、扎兰屯要采取利用农村养老服务站、互助养老幸福院方式，引导推进乡镇敬老院改造升级，将条件适宜的乡镇敬老院与乡镇居家养老服务中心统筹建设;陈旗、鄂温克旗、新左旗、新右旗要采取整合现有公办机构床位资源，盘活资产方式，逐步面向有需求的牧区老人开放等方式开展好牧区养老工作。牙克石、根河、鄂伦春旗要依托闲置资源、居家和社区养老服务网络，充分解决好林区老年人养老问题，其他旗市区也要积极探索符合当地实际的养老服务模式。

(三)加强未成年人关爱保护。一是提升孤儿、实事无人抚养儿童保障水平。逐步提高孤儿、事实无人抚养儿童养育标准。公.文.思.享.文.库.出.品，出台《进一步加大事实无人抚养儿童核查的通知》，加大政策宣传力度，提升主动发现机制。实施孤儿助学、孤儿医疗康复、添翼计划。二是加强留守儿童关爱和困境儿童保障。在全面摸底筛查的基础上，及时更新全国儿童福利信息系统。组织开展全市留守儿童、困境儿童关爱服务体系建设骨干力量培训工作。三是做好未成年人保护工作。组织召开未成年人保护领导小组第二次全体会议。开展未成年人社会保护政府购买服务工作。进一步完善儿童福利机构服务功能，细化养、治、教、康工作。支持扎兰屯市未保中心项目建设。

(四)推进基层治理体系和治理能力现代化建设。一是完善政策支撑。各地要按照自治区和xx市贯彻《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的若干措施》，制定本地区贯彻落实的具体方案。二是开展好实验试点工作。推动各地深化落实村规民约、居民公约、村(居)民自治章程，创新开展嘎查村(社区)议事协商活动。在全面支持试点地区工作的基础上，积极申报全国城乡社区建设和基层治理示范单位、实验试点、典型案例。三是加强队伍建设。持续完善社区工作者职业体系建设，推动落实“三岗十八级”薪酬制度。开展“最美社区工作者”学习宣传。积极鼓励引导社会组织、市场主体参与基层社会治理。努力解决好村(社区)服务场地、经费、社区工作者待遇、村(社区)工作减负等难点问题，深化村民自治领域扫黑除恶工作。

(五)加大社会组织培育扶持力度。一是全面加强社会组织党的建设。推进社会组织党组织有效覆盖，严格落实社会组织党建与登记、年检(年报)、评估等工作同步推进制度。启动社会组织党建示范点建设，适时召开全市社会组织党建工作交流会。二是深化社会组织全过程监管。加快建立社会组织工作协调机制，做好党政机关干部兼任社会组织职务审批备案。全面实行社会组织登记管理事项“一网通办”，落实“好差评”制度。开展社会组织等级评估和“双随机一公开”执法检查，持续打击整治非法社会组织、清理整治行业协会商会乱收费、继续整治“僵尸型”社会组织。三是加强社会组织孵化基地建设。适时召开全市社会组织登记管理机关和社会组织负责人能力提升培训会议。

(六)推动慈善、社工和志愿服务融合发展。一是努力推动社会工作高质量发展。制定购买基层社工服务指导目录，建立健全政府购买社工服务长效机制，今年要实现街道层面的社工站全覆盖。深入推进“五社联动”社会工作服务项目，努力打造社工服务工作模式和品牌项目。二是大力发展慈善公益事业和志愿服务。做好慈善组织认定、公开募捐资格审核与活动备案管理，强化活动监管。做好老年人意外伤害保险、“爱眼之光洒草原”白内障免费手术等公益慈善活动，推动慈善超市运营模式创新。探索“慈善+社工+志愿服务”的社会服务新模式，开展全市乡村振兴和社区“我帮你”志愿服务活动。推进城乡社区志愿服务站点建设。

(七)提升专项社会事务工作水平。一是持续深化殡葬改革。巩固违建墓地专项整治成果，稳步推进散埋乱葬专项治理工作。以“三沿七区”为重点，强力推动公路、铁路两侧散埋乱葬墓地整治。倡导移风易俗殡葬新风，加大公益性安葬(放)设施建设力度，加快推进农村牧区公益性公墓建设。巩固殡葬业价格秩序、公益性安葬设施建设经营专项整治成果，提升惠民殡葬覆盖率。二是加强婚姻登记、残疾人两项补贴和救助管理工作。积极做好婚姻登记全区通办前期准备，继续开展婚姻登记业务咨询和婚姻家庭辅导服务。推进婚俗改革，努力推出更多的理论、实践和制度创新成果。要细致精准做好残疾人“两项补贴”按月发放工作，切实保障残疾人基本生活权益。要加强流浪乞讨人员救助管理力度。三是规范做好区划地名工作。要严肃行政区划工作纪律，未经批准前各地方不得将区划调整意向写入相关规划、政策文件、党委政府的工作报告，不得对外公开区划调整信息。对已在媒体或网络上宣传报道或披露的调整事项，要做好舆情监测，杜绝成为热点。启动第七轮盟市、旗市区界线联检工作，继续加大清理整治不规范地名工作力度，推动门牌号码设置上墙，深化创建平安边界活动。

(八)夯实民政事业高质量发展基础。一是做好规划实施。民政厅确定海拉尔区为《自治区“十四五”民政事业发展规划》监测点，阿荣旗为《养老服务体系发展规划》监测点、扎兰屯市为《城乡社区建设发展规划》监测点，以上三地要按照民政厅的工作要求认真开展重点监测评估工作。同时《xx市民政事业十四五发展规划》已经市政府研究通过，近日将印发实施，要做好规划的分解落实工作。二是抓好疫情防控。压实“四方”责任，严格落实“四早”和“五有三加强”等各项要求，从严执行常态化疫情防控措施，完善应急预案，强化应急演练，坚决做到“外防输入、内防反弹”，坚决守住来之不易的疫情防控成果。三是抓好安全生产。按照三个必须的要求，时刻紧绷安全生产这根弦。要高度关注重大节日机构内服务对象的精神慰藉和心理疏导工作，高度关注用电用气用水用暖和食品等方面的安全，坚决防止发生各类安全事故。

党风廉政总结讲话

同志们：

这次会议是学校党委研究决定召开的，主要任务是传达了中央和上级相关会议精神，全面总结了2016年党风廉政建设和反腐败工作，并对2017年工作任务作了部署。

第一，深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，坚定不移推进全面从严治党。全校各级党组织和全体党员、领导人员要以高度的政治责任感和使命感，自觉将“四个意识”深深嵌入灵魂深处，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，着力增强政治警觉性和政治鉴别力，做到在重大政治问题、原则问题上脑子要特别清醒、眼睛要特别明亮、立场要特别坚定，做到自觉拥护核心、爱戴核心、听从核心、追随核心，做政治上的明白人。要坚持问题导向、强化“四个服从”，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真解决学校党内政治生活中存在的问题，全面加强和规范党内政治生活，加强自我教育和理论武装，提升运用马克思主义立场观点方法和习近平总书记治国理政新理念新思想新战略思考工作、指导实践的能力和水平。要坚持重点发力加强党内监督，严格落实《中国共产党党内监督条例》，学校党委常委和党委委员要做好对分管单位、分管领域的党内监督责任，学校纪委要认真履行党内监督专责机关职责，党的工作部门要做好职责范围内的党内监督工作，全校各级领导人员要不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，不断拓展和优化党内监督的方法途径，鼓励和支持党员在党内监督中发挥积极作用，主动接受民主党派监督、群众监督，充分发挥审计监督、舆论监督作用，形成自上而下监督、同级相互监督、自下而上监督、外部监督相互补充、相互强化、相得益彰的监督局。

面。要切实发挥领导人员模范带头作用，全校各级领导人员要紧密结合思想实际和工作实际，带头把自己摆进去、及时校正自己的行为、用行动来说话，真正以上率下、触及思想、触动灵魂，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，干在实处、走在前列，做带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治。

规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任的表率，带领全体党员师生完成好党交给我们的各项工作任务。

第二，深入学习贯彻十八届中央纪委七次全会和国务院第五次廉政工作会议精神，坚定不移继续把全面从严治党引向深入。要强化党内问责，着力推动管党治党责任落实，敢于较真碰硬，发挥《中国共产党问责条例》的利器作用，敢于对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位进行问责，敢于对维护党的纪律失责、贯彻中央精神不力、违反党的纪律规矩问题、违反中央八项规定精神问题进行问责，敢于对落实学校党委“双一流”建设决策部署不力、不作为乱作为的行为进行问责，以问责激发担当精神，切实彰显“动员千遍不如问责一次、一个案例胜过一打纲领”的问责效应，层层传导管党治党压力、处处拧紧管党治党螺丝、时时扛好全面从严治党责任，确保管党治党责任由软任务变成硬约束。要强化权力运行的制约和监督，坚持民主集中制、坚决反对“四个主义”、加强权力运行的监督、加大信息公开和党务政务公开力度，建立健全决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，建立完善“权力清单”和“内控体系”，探索实现行权过程“有痕迹”“可追溯”工作机制，紧盯重点领域和关键环节，织密扎紧制度的笼子，强化重大事项集体讨论决策、强化部门内控和职能监管、强化信息公开和党务政务公开，切实将权力运行置于阳光之下，有效推进廉政风险防控，着力推进源头治理腐败，努力形成不敢腐、不能腐和不想腐的长效机制。要实践监督执纪“四种形态。

”，坚持把纪律挺在前面，坚持在经常性谈话谈心上下功夫、在开展好批评与自我批评上下功夫、在加强日常管理监督上下功夫，有效运用好监督执纪“四种形态”，持续健全问题早发现、早处置的工作机制，以零容忍的态度严肃查处违反党规党纪问题，着力巩固反腐败压倒性态势。要驰而不息纠正“四风”,加快推进机关改革和一站式行政服务大厅建设，坚持开展对“三公”经费、文山会海等方面的常态化专项整治，各职能部门召集学院领导人员开会须向校领导报批，各职能部门要求各基层单位、师生员工提供相关资料和数据须向校领导报批，以具体问题的突破带动作风整体转变，切实将反对“四风”工作进行到底，落实“首问责任制”，真正把纠正“四风”问题往深里抓、实里做，真正克服作风建设“灯下黑”问题，真正把服务至上、师生至上、精细至上的工作理念落到实处，增强师生员工对党的信心、信任和信赖。

第三，深入学习贯彻全国高校思想政治工作会议精神，坚定不移营造立德树人的良好政治生态。要毫不动摇地坚持党的领导，坚持为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务“四个服务”根本遵循，牢牢掌握党对高校工作的领导权，使学校成为坚持党的领导的坚强阵地。要坚持把立德树人作为中心环节，始终从推进伟大事业、建设伟大工程、进行新的伟大斗争的高度，腰杆硬、底气足地把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，使学校成为培养社会主义合格建设者和可靠接班人的坚强阵地。要不折不扣抓好学校《关于加强和改进新形势下思想政治工作的实施方案》贯彻落实，按照任务清单、时间节点、责任单位要求，抓紧抓好各项工作落实，确保《方案》落地生根，不断夯实“学校党委主导、学院党委主体、党支部主心骨、党员主人翁”的基层思想政治工作责任体系，积极营造立德树人的良好政治生态。

要进一步深入学习贯彻党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会、国务院第五次廉政工作会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神，对中央巡视组提出的每个问题和意见做到即知即改、立行立改、全面整改，认真落实全面从严治党要求，紧紧围绕立德树人根本任务，振奋精神，苦干实干，以更加辉煌的业绩迎接党的十九大胜利召开。

同志们：

今天召开2022年全市司法行政总结部署暨党风廉政建设工作会议,体现了局党组坚持“两个确立”,做到“两个维护”,将党的领导和监督融入司法行政工作的高度自觉.刚才,xx同志从履行纪检职责方面总结成绩,分析问题,就落实党风廉政建设工作作了具体部署.等会,xx同志还要对全面从严治党和党风廉政建设工作总体上提出明确要求.希望大家认真学习领会,围绕各自职责,扎扎实实将各项部署落到实处.下面,我就学习中央、省、市纪委全会精神,做好今年党风廉政建设工作,讲三点意见.

xxx在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话,系统回答了新时代为什么要全面从严治党、怎样推进全面从严治党的重大理论和现实问题,通篇闪耀着马克思主义真理光辉,为新时代推进党的自我革命、纵深推进全面从严治党提供了根本遵循.省委xxx书记、市委xxx书记为我们贯彻落实全会精神,绘就了蓝图,指明了方法.中央纪委、省纪委和市纪委全会全面总结了2021年党风廉政建设和反腐败工作的最新成果、最新经验,安排部署了2022年各项任务.广大党员干部都要永葆自我革命精神,纵深推进全面从严治党,奋力为“打造xx心、正当xx兵”提供坚强保障.

一是对标看齐,在十九届中央纪委六次全会上强调,全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,书记在省纪委全会上要求,书记在市纪委全会上用“勇于自我革命、奋力奔跑赶考”的最强音,回答了纵深推进全面从严治党,引领和保障xx高质量发展的实践路径.各级党员干部要对标看齐,自觉担负新时代推进自我革命、以自我革命引领社会革命的历史使命.要学深悟透三级纪委全会精神,以思想上的自觉引领行动上的自觉,忠诚履职尽责,实事求是、守正创新,在新征程上为深化党的自我革命做出新贡献.

二是保持清醒,在十九届中央纪委六次全会上强调,我们要保持清醒头脑,永远吹冲锋号,牢记反腐败永远在路上.各级必须清醒认识到,腐败和反腐败较量还在激烈进行,书记精确概括了六个方面的突出表现,指出了全省党风廉政建设和反腐败斗争呈现出的新特点,书记要求高度警惕存在的突出问题,重槌敲响鼓,形成强大震慑,教育引导全市党员干部知敬畏、存戒惧、守底线.我们各级要保持“四个任重道远”的政治清醒,坚持以零容忍的态度、以永远在路上的决心继续打好反腐败攻坚战持久战.

三是从严从实,强调,要加强中央八项规定的堤坝,领导干部要树立正确的政绩观,书记指出,要以优良作风奋进新征程,持续加固中央八项规定及其实施细则精神的堤坝,坚决反对特权思想和特权行为,书记要求,以坚持“两个确立”,做到“两个维护”为根本,以清廉建设为抓手,推动全面从严治党取得新成效,引领和保障孝感高质量发展行稳致远.各级要自觉校准方向,聚焦“国之大者”,严明党的政治纪律和政治规矩,以永远在路上的坚定执着,自觉加固中央八项规定的堤坝,打好党风廉政建设和反腐败斗争“拉锯战”,为“打造副中心、争当排头兵”,推进孝感高质量发展作出新的贡献.

二、辩证看待成绩问题,着力打通全面从严治党“最后一公里”

刚才,xx同志总结回顾了2021年党风廉政建设工作,总结成绩属实,指出问题客观实在,和我们监督检查和平时掌握的情况是一致的,以下三个方面,还要引起各级的高度重视：

一是主动接受监督的意识还不够.比如有时党组研究三重一大问题未邀请纪检监察组参加.

二是公务接待制度落实不严,个别接待有打擦边球的思想.

三是从近两年总有受处理处分人员的情况看,有的党员干部纪律规矩意识还树的不牢,警示教育还未真正入脑入心,干部教育管理质效有待提升.

这几个问题在纪检监察组指出后,局xx立行立改了.但我们要辩证看待这些问题,清醒认识党风廉政建设和反腐败斗争面临的严峻复杂形势,只要存在腐败问题产生的土壤和条件,腐败现象就不会根除,我们的反腐败斗争也就不会停歇.我们要始终保持政治清醒和战略定力,以永远在路上的坚韧和执着,打通“最后一公里”,将全面从严治党进行到底,不断巩固拓展反腐败斗争压倒性胜利.

三、弘扬伟大建党精神和自我革命精神,纵深推动全面从严治党。

市纪委x届二次全会对今年推进全面从严治党和做好纪检监察工作做出了全面部署.局xx也对做好2022年全市司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作作了很好的部署.现在关键就是要拿出实实在在的举措,以钉钉子的精神全面抓好贯彻落实.

一要努力在加强党的政治建设上展现新气象新作为.落实主体责任,加强党风廉政建设,党的政治建设是根本,必须摆在首要位置.加强党的政治建设,首要任务是要坚决维护党中央权威和集中统一领导.要始终坚持“两个确立”、做到“两个维护”,紧紧围绕重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署不折不扣抓落实,围绕市第七次党代会和“十四五”规划部署安排不折不扣抓落实.派驻纪检监察组也将围绕保障党中央政令畅通、围绕保障上级决策部署落实强化跟进监督、精准监督、全程监督,坚决保障作风严实、政令畅通.

二要努力在推动打造一流营商环境上展现新气象新作为.打造一流营商环境是孝感“十四五”时期全面做好“六个发展”强化“项目为王”、深化“三资一促”的重要落脚点和基本功,我们司法行政系统的每个部门、每个岗位都要把自己当成优化营商环境的重要一环,守好阵地、履职尽责,于细微处着手,认真做好每个环节工作.纪检监察组也将围绕深化“三为”专项行动、推动构建亲清政商关系强化日常监督,推动惠企政策落地落实,为持续推动打造孝感一流营商环境添砖加瓦.

三要努力在驰而不息纠四风树新风上展现新气象新作为.我们必须持续加固中央八项规定和实施细则精神的堤坝,中央八项规定不是五年、十年的规定,而是长期有效的铁规矩、硬杠杠.要深入整治形式主义、官僚主义问题,坚决纠正贯彻落实中上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的行为.领导干部要发挥“头雁效应”,带头防治、自觉抵制、主动纠治四风问题,特别要注意查找和纠正“表现在下面、根子在上面”的问题.要紧盯重要时间节点,及时提要求、打招呼、明规矩,不断强化党员干部廉洁自律意识,坚决防止“四风”问题反弹回潮.要以推动落实“三个规定”为抓手,深化政法队伍教育整顿成果.要大力弘扬党的光荣传统和优良作风,持续打击滥为、鞭笞慢为、激励作为,推动党员干部保持良好的状态和作风.

四要努力在整治群众身边腐败和作风问题上展现新气象新作为.围绕民生痛点,要结合职能,聚焦公证行业等法律服务领域涉及群众切身利益方面进一步深化整治,要严抓严管,严肃查处问题背后的腐败、责任和作风问题.我们将坚持问题导向,扎实落实群众身边腐败和作风问题整治任务,以每一项惠民政策都在基层落地落实为目标,切实让人民群众有更实的获得感.

五要努力在打造清廉司法行政机关上展现新气象新作为.建设清廉机关,党组要压实主体责任,要分层细化清廉建设年度安排和任务清单,把清廉机关建设从“探索起步”向“纵深推进”转变,将清廉教育融入主题教育、党员干部教育培训、任职谈心谈话、党员干部日常管理等,推动“廉风”长吹.拓展教育载体,丰富教育形式,推动纪法教育、警示教育常态化,直面廉政风险点、直触党员干部心灵,强化清廉建设实效.

同志们,今年的党风廉政建设工作任务重大,我们要以新时代中国特色社会主义思想为指导,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,切实把三级纪委全会精神贯彻落实到位,圆满完成今年的各项目标任务,为xx“打造xx心、争当xx兵”再添新功,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!谢谢大家!

同志们：

刚才×同志对2020年工作进行总结，我们对获得2020年度优秀公务员、先进集体和先进工作者的处室和个人进行了表彰奖励，激励士气、凝聚人心。大家要把会议精神落到实处，把思想和行动统一到党和国家对史志工作的要求和省委的决策部署上来，达到思想上的统一、信念上的一致，实现同心同德，同向同行。

2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，是解放思想推动高质量发展大讨论的践行之年。市委地方史志办公室要牢固树立“三个过硬”标准，即牢固树立政治过硬、业务过硬、成果过硬标准;努力实现“四个突破”，即在聚焦主责、突出主业、推出正本上实现新的突破，在多出成果、快出成果、出好成果上实现新的突破，在打造勇于担当、勤勉敬业、能打硬仗的史志干部队伍上实现新的突破，在营造和衷共济、融合发展、干必有成的良好工作氛围上实现新的突破;充分发挥“五库”作用，即充分发挥横陈百科、无所不包的“宝库”作用，正本清源、存真求实的“志库”作用，培根铸魂、教化育人的“知库”作用，经世济民、资政辅治的“智库”作用，彰善瘅恶、树之风声的“鉴库”作用。凝心聚力，履职尽责，担当作为，为×高质量发展贡献史志智慧和力量，以优异成绩向建党100周年献礼。为此，我再强调4点意见。

一是要勇于担当作为，在聚焦主责、突出主业、推出正本上实现新的突破。加紧精修出版《×历史》(第一卷)，以只争朝夕和勇于担当的精神，加快《×历史》(第二卷)的统改工作，力争年内完成交付出版任务;把加快推进《×市志·总述》《×市志·人物志》《×市志·大事记》和《×市志·党史志》等市级自编志编纂进度摆上重要工作日程，集中力量打好打赢加快自编志编纂进度攻坚战;适时召开全市史志工作会议，加强对地方党史和地方志工作的指导，在全市范围内营造重视和加强史志工作的良好氛围;做好组织开展地方志工作和协助指导、督促、检查修志编鉴“两全目标”工作。

二是要把握重大节点，在多出成果、快出成果、出好成果上实现新的突破。要有计划、有组织、有步骤地推出一批向建党100周年献礼的成果和项目。集中力量推出《×市情读本》《×通鉴》《×历代方志集成》《×精神×精神×精神×精神学习读本》《×上的光辉旗帜——×党史人物传选编》。会同有关部门和有关方面，开展建党100周年典型人物宣传，举办××博物馆《××××》全省巡展，办好“光耀×奋进100年”《×这一天》和《中国第一·×贡献》史志栏目，编纂出版《×××——100年》《×××100周年图史》。不断提升全市史志资政品牌影响力，进一步增强《资政史志专送》资政价值和史料价值，强化《中共×市委执政纪要》《2021年鉴》资政的权威性和实效性。建立完善市级史志研究课题库，围绕我市史志研究重点任务，规划设计一批有分量、有针对性、有现实意义的研究课题。

三是要坚持以人为本，在打造勇于担当、勤勉敬业、能打硬仗的史志干部队伍上实现新的突破。史志研究部门既要出研究成果、工作成果，也要出人才成果。要满腔热忱地关心关爱干部，激发和保护干部特别是年轻干部的干事创业热情和干劲，培养他们敢扛红旗、力争上游的争劲，见贤思齐、勤学苦练的钻劲，迎难而上、坚持不懈的韧劲，求真务实、干必有成的实劲。要注重对年轻干部专业能力的培养，对年轻干部压担子、给任务，创造条件让其在工作实践中成长，形成一支年龄结构合理的专家梯队。要大胆选拔敢担当、善作为的干部，形成重公论、重实干、重政绩的用人导向。要做好干部培训工作，采取走出去、请进来的方式，举办全市史志干部培训班，不断提升全市史志干部的理论水平和业务能力。

四是要创建和谐之家，在营造融合发展、和衷共济、干必有成的良好工作氛围上实现新的突破。要以倡扬和形成学习、研究、民主、团结、严细、务实“六种风气”为主线，以营造融合发展、和衷共济、干必有成的良好工作氛围为保障，努力把市委地方史志办公室建设成为受人尊重、令人向往、给人温暖、育人成长的“史志大家庭”。要坚持以学习立身，以研究立室，以民主凝心，以团结聚力，以严细取胜，以务实成事。要把践行“六风建室”落实在激励干部干事创业的实效中，加强对干部职工的正向鼓励，探索建立成果转化和奖励机制。同志们，新的目标任务已经明确，大家要认真践行“六风”建室要求，以“三个过硬”为标准，以“四个突破”为目标，抓好向建党一百周年献礼等重点任务，进一步明确责任，细化任务，以更加务实的作风、更加扎实的举措，推动各项工作真正落实落地。

同志们：

这次全局党风廉政建设会议的主要任务是:贯彻落实中央纪委五次全会和黄委党风廉政建设工作会议精神，总结我局年党风廉政建设和反腐败工作，安排部署20-年反腐倡廉任务。书记还要作重要讲话，各单位、各部门要认真抓好贯彻落实。下面，我向会议作工作报告。

-年，在黄委和省局党组的正确领导下，认真贯彻中央纪委三次、四次全会和全河党风廉政建设工作会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以落实党风廉政建设责任制、推进基层党风廉政建设和廉政文化建设为重点，积极构建惩治和预防腐败体系，反腐倡廉工作取得新成效，为事业持续健康发展提供了有力保证。

(一)党风廉政建设责任制进一步落实。一是及早部署任务。去年年初召开了党风廉政建设工作会议，安排部署了年工作任务，表彰了纪检监察工作先进集体和个人。各市局和局直各单位也相继召开会议，对反腐倡廉工作进行了安排部署。二是抓好责任分解。制定了《年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，按照“谁主管、谁负责”的原则，对年的党风廉政建设和反腐败任务进行了责任分工。各单位、各部门对落实责任制的重视程度进一步提高。三是抓好责任考核。修订完善了《党风廉政建设责任制考核指标体系》,7月份对上半年党风廉政建设责任制执行情况进行了专项检查,重点检查了贯彻落实中央厉行节约八项要求和“小金库”专项治理工作。年终对各单位、各部门党风廉政建设情况进行了全面考核，对8个市局、9个局直单位和14个机关部门领导班子落实党风廉政建设责任制情况，154名局管领导干部履行党风廉政建设职责和廉洁从政情况进行了民主测评，有4个市局、7个局直单位和12个机关部门领导班子的满意率达到100%;有118名局管干部的满意率达到100%，占被测评总人数的77%。各级领导干部“一岗双责”和廉洁自律意识明显增强，职工满意率逐年提高。在黄委8月份召开的党风廉政建设经验交流会上，我局介绍了落实党风廉政建设责任制的做法和体会。

(二)落实惩防体系建设规划力度加大。第一，落实了惩防体系五年规划责任分工。省局党组印发了《建立健全惩治和预防腐败体系—20-年工作规划责任分工》，相关部门责任更加细化，任务更加明确。第二，加大了制度建设力度。省局党组印发了《关于对党员领导干部进行函询的实施办法》、《关于加强基层党风廉政建设的意见》、《党风廉政宣传教育工作联席会议制度》。立足于预防关口前移、强化监督制约，各单位建立完善相关制度185项。第三，加大了监督工作力度。开展了“小金库”专项治理工作，对二期标准化堤防在建项目进行了执法监察，对行政审批项目进行了清理，对政府采购、干部选拔、工作人员招考、劳模评选、工人技能鉴定等工作进行了现场监督。德州局建立实施了《反腐倡廉三色预警机制》，形象地展示下属单位每季度党风廉政建设工作状况，时效性强，效果良好。

(三)加强党风廉政宣传教育，廉政文化建设引向深入。一是集中开展了“加强党性修养、弘扬优良作风”主题教育和廉政宣传月活动，处级以上干部撰写了学习体会文章。、、、等市局的主要负责同志还为党员干部上廉政党课。二是开展了示范教育和警示教育。组织党员干部开展向王瑛等先模人物学习活动。省局机关定期组织反腐倡廉教育，多次组织观看警示教育片;4月下旬组织百余名党员领导干部到省监狱进行了警示教育。局组织本局3名因经济犯罪受到刑罚人员“现身说法”，对其所在单位副科级以上干部和人、财、物等关键岗位人员进行警示教育。三是开展了预防职务犯罪教育。邀请省检察院预防处负责同志作了专题讲座，全局800多人收看了视频讲座;一些市县局和属地检察院建立了预防职务犯罪协作机制，管理局、滨州局分别与泰安市、滨州市检察院联合发文，加强联系沟通，共同预防职务犯罪。四是加强了反腐倡廉宣传信息工作。在报、网等新闻媒体发表反腐倡廉稿件60余篇;有98条工作信息被黄委“廉政&反腐动态”采用，占该栏目信息总量的33%;在省局办公网编发廉政信息284期，信息量比去年增加19%，加强了信息交流，促进了工作开展。

廉政文化建设成效明显。省局制定了《关于加强廉政文化建设的意见》，各单位按照要求开展了形式多样的廉政文化“五进”活动。在省局办公网上开辟了“廉政天地”网页，设置了“警示教育”等9个栏目;各市局也都在本局局域网上开辟了廉政专栏;一些单位制作了图文并茂的廉政壁挂，悬挂在机关办公楼道、会议室等公共场所;一些单位在门厅电子屏幕滚动播出廉政语句，在办公电脑上设置了廉政屏保，在办公区设立了廉政宣传橱窗，购买了廉政周历发给工作人员。滨州局制订了“五进”流程和“十个一”工作计划，建立了警示教育室。淄博局印制了精美的廉政图片集发给党员干部。局在工程建设中推行了“不转包不违规分包”等六不承诺制，参与工程建设与管理的有关人员均签订了“六不”承诺书。工程集团公司还把廉政图片、书籍等送到施工工地。在各单位的共同努力下，廉政文化氛围日益浓厚，起到了潜移默化、润物无声的作用。在9月份召开的流域机构纪检监察工作协作会上，我局介绍了廉政文化建设的做法，受到与会人员的好评。我局廉政文化建设还被评为黄委体制管理类创新成果二等奖。

(四)领导干部廉洁自律意识进一步增强。一是加强对各级领导干部的教育、管理和监督。认真抓了领导干部廉洁从政各项规定落实情况的监督检查，各单位领导干部个人重大事项报告、个人收入申报、述职述廉和廉政谈话、函询等制度得以有效落实。二是认真抓了中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等四个重要文件的学习贯彻。省局党组印发了《关于认真学习贯彻落实中央四个重要文件的通知》，并组织党组中心组进行集体学习;举办了企业领导人员廉洁从业培训班，学习了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》;制定了水利工程领域突出问题专项治理工作实施方案，召开专题会议进行了部署，积极开展了自查自纠。三是加强了廉政培训。按照分级负责的原则，各单位采取集中培训、学习讲座等形式，对基层领导干部和关键岗位人员进行了廉政培训。省局举办了第一期新提拔领导干部廉政培训班，对20-年度新提拔的30名处级领导干部进行了廉政培训。局、滨州局等单位先后举办了新提拔领导干部暨基层段所长廉政培训班。河口局对新提拔的领导干部及企业负责人、关键岗位人员、纪检监察干部进行了廉政培训。廉政培训已在8个市局普遍开展。同时，对176名新提拔任用干部进行了廉政鉴定和廉政谈话，纪检监察部门负责人与下属单位负责人谈话338人次，及时进行廉政提醒，促进了领导干部廉洁自律。

(五)基层党风廉政建设得到加强。针对我局反腐倡廉建设中存在的突出问题和薄弱环节，省局党组把基层单位党风廉政建设作为年的工作重点，认真抓好各项措施的落实。去年先后到8个市局、15个县(区)局进行了调研，了解基层单位党风廉政建设状况以及存在的问题，总结基层单位好的经验做法。在此基础上，省局党组制定了《关于加强基层党风廉政建设的意见》，重点对县局及以下基层管理段、闸管所、养护分公司、工程处等，从完善工作机制、加强组织建设，以及反腐倡廉教育、制度、监督等方面，提出了具体指导意见。目前，各基层单位都成立了党风廉政建设工作领导小组，明确一名班子副职负责党风廉政建设的组织协调、监督检查，确定了具体办事机构，全局聘任兼职纪检员120余名。各市局都建立了2—3个党风廉政建设联系点，重点加强督促指导，发挥示范作用。供水局及各分局明确了一名领导班子成员负责党风廉政建设工作，8个分局、22个闸管所选配兼职纪检员46名，初步构建了党风廉政建设组织体系。

(六)认真处理信访举报，查办案件工作收到良好效果。省局党组高度重视信访举报工作，作为强化监督、化解矛盾、改进工作的一项重要措施，认真妥善地分析处理。去年省局共收到来信36件，其中上级转来19件。组织初核14件，了结14件，上报调查结果8件，受到党纪处分5人，政纪处分6人，组织处理1人。对信访调查情况及时向有关同志进行反馈，为受到诬告错告的同志澄清是非，维护广大干部干事创业的积极性。对存有苗头性问题的干部及时进行谈话，提醒打招呼，指出存在的不足，教育和保护干部，促进干部廉洁自律。我局案件检查工作得到了上级肯定，在9月份省纪委召开的中央驻鲁单位纪检监察工作座谈会上作了典型发言。

(七)纪检监察干部队伍素质得到进一步提升。一是开展了“做党的忠诚卫士、当群众贴心人”主题实践活动和向全国优秀纪检干部王瑛同志学习活动，促进了干部政治素质提高。二是加强了纪检监察业务培训和工作交流。选派26名同志参加了中纪委、水利部、黄委纪检监察干部培训班。9月份，省局举办了党风廉政建设培训交流会，各市、县局纪检组长等50余人参加了会议。会议组织收看了《向王瑛同志学什么》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等专题辅导讲座;12个单位作了交流发言，介绍了工作开展情况和经验做法，展示了各单位的创新点和工作亮点。通过培训交流，提高了业务素质，增强了责任感、使命感，坚定了做好纪检监察工作的信心。

去年我局反腐倡廉工作取得了新的成绩，但是工作中也还存在一些问题。一是工作开展不够平衡，个别单位对党风廉政建设和反腐败工作重视不够、抓的不紧，个别领导干部“一岗双责”意识不强，对职责范围内的党风廉政建设抓的不够有力。二是少数领导干部作风不实，主动接受监督和廉洁自律的意识不强。违规违纪现象仍有发生，个别干部甚至走上了违法犯罪的道路。三是反腐倡廉制度体系尚不健全，一些重点环节和关键部位的监督制度仍需完善，现有制度存在执行不力、落实不到位的现象。四是对干部的教育、管理和监督还不到位，存有薄弱环节和死角，基层单位和企业的反腐倡廉建设需要进一步加强。五是纪检监察体制机制还需进一步完善，纪检监察干部队伍的思想作风和工作能力仍需进一步提高等。这些问题，需要我们今后认真加以解决。

20-年反腐倡廉工作总的要求是：认真贯彻中央纪委五次全会和全河党风廉政建设工作会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，突出抓好以廉政文化建设为重点的廉政教育，以建立廉政风险防范机制为重点的制度建设，以落实干部廉政阀门机制为重点的廉政监督，不断增强教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力和惩治的威慑力，为事业又好又快发展提供坚强保证。

(一)抓好以落实黄委和省局党组重大决策为重点的监督检查，确保政令畅通。

要围绕实施最严格的流域管理制度，大力发展水利经济，着力改善民生，营造和谐环境，推动事业又好又快发展开展监督检查。综合运用执法监察、廉政监察、效能监察、审计调查、工程稽察等多种监督方式，发挥业务部门与监督部门的整体合力，促进省局党组重大决策部署落到实处，努力使纪检监察工作更好地服务和保障事业的又好又快发展。

深入开展工程建设领域突出问题专项治理。认真落实《水利工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》，进一步排查工程建设领域重点部位和关键环节存在的突出问题。对前一阶段自查中发现的问题，要迅速组织整改。同时要举一反三，从制度管理、监督等层面防止类似问题的发生。积极开展工程建设领域廉政风险防控机制研究，充分发挥监察、督查、审计等专门监督机制的作用，深入治理领导干部违规插手干预工程建设为个人或亲属谋取私利等问题，对典型违规违纪问题要严肃查处并给予通报，积极探索利用信息化手段增强监管效果。

围绕治黄中心任务开展监督检查。认真开展工程建设项目执法监察，防止和纠正工程转包和违法分包行为，提高建设效率和质量，确保“三安两优”。监督检查政府采购、维修养护资金管理使用情况，监督检查施工项目部管理情况，堵塞管理漏洞，确保干部安全。开展安全生产监督检查，加大责任事故调查处理力度。监督检查机关作风和工作效能，加大治懒治庸力度，推动各级机关提高工作效率和服务水平。

严明党的纪律特别是政治纪律，教育引导党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力，在重大问题上立场坚定、旗帜鲜明，在关键时刻和重大事件中经得起考验。加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。

(二)抓好以建立廉政风险防范机制为重点的制度创新，推进惩防体系建设。

积极进行廉政风险防范管理机制的探索与实践。制定廉政风险防范管理工作意见，按照先行试点、分步实施、扎实推进、务求实效的工作要求，从重点领域、重点部门、重点环节入手，排查廉政风险点，健全内控机制，构筑制度防线，建立从源头上有效防控廉政风险的新机制。省局今年先选择2-3个县局进行廉政风险防范机制试点，取得经验后在全局逐步推广完善，及时准确判断廉政风险，增强发现和预防腐败的能力，堵塞滋生腐败的漏洞，构筑以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。

各单位各部门要认真落实省局党组《惩防体系建设五年工作规划》和责任分工，在严格执行现有规章制度的同时，按照与改革发展相适应、与重大举措相配套的要求，找准加强反腐倡廉制度建设的着力点，进一步加大制度创新力度。要以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，大力推进反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度和惩治制度建设，进一步完善干部人事、规划计划、建设管理、水行政审批、财务管理、政府采购、招标投标等方面制度建设，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。各单位各部门要加强对现有制度的梳理，没有制定的要尽快制定，有明显缺陷的要及时修订，需要细化的要制定实施细则。要把制度执行情况纳入党风廉政建设责任制和领导干部述职述廉内容，加强对制度执行情况的监督检查，严肃处理违反制度的行为，提高制度执行力。

(三)抓好以廉政文化建设为重点的廉政教育，促进领导干部廉洁自律。

今年1月，中央纪委等六部委联合下发了《关于加强廉政文化建设的意见》。我们要认真贯彻中央文件精神，广泛深入地开展廉政文化“五进”活动，不断提升品位，拓展领域，丰富内涵，务求实效。一要以人为本，注重思想性和文化品味。要坚持用廉洁理念教育人、用先进文化熏陶人，通过设置富有艺术感染力的廉政文化壁挂、廉政文化栏、廉政屏保，建设环境优美的廉政文化景观和开展职工喜闻乐见的廉政文化活动，净化人的思想，滋养人的心灵。二要扩大覆盖面，增强影响力。要全面推进廉政文化进机关、进基层、进企业、进工地、进家庭，加大廉政文化建设力度，采取有力措施，取得实际效果。要将廉政文化建设和精神文明、文化、工程景观和爱国主义教育基地建设结合起来，统筹规划，精心打造，使之完美融合、相得益彰。三要注重建设，务求实效，形成廉政文化建设长效机制。廉政文化建设是一个长期积累的过程，要从大处着眼、小处着手，扎实做好基础工作，循序渐进，坚持不懈，逐步形成崇尚廉洁的浓厚氛围。各单位要认真落实省局党组《关于加强廉政文化建设的意见》，建立健全廉政文化建设目标管理和考核激励机制。今年省局将表彰命名“廉政文化示范点”，总结交流先进单位经验，推动廉政文化建设向纵深发展。四要加强反腐倡廉教育。要以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部理想信念教育和廉洁从政教育，深入开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，继续开展主题教育和党风廉政宣传月活动，不断强化领导干部秉公用权、廉洁从政的价值理念。

要认真组织党员干部学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定，全面掌握《廉政准则》的基本要求和主要内容，增强贯彻落实的自觉性。当前要着重抓好中央纪委五次全会提出的以下工作：(1)严禁领导干部违反规定插手市场经济活动，严禁违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面牟取不正当利益。(2)严禁违反规定私自从事营利性活动。(3)严禁违反规定收送现金、有价证券、支付凭证。(4)严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财。(5)严禁用公款或接受与行使职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐、健身活动。认真落实党员领导干部报告个人有关事项制度，对隐瞒不报、弄虚作假的要严肃处理。认真落实党政领导干部问责制，对给国家利益、人民生命财产、公共财产造成重大损失或者恶劣影响等失职行为，要严格按照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》严肃追究责任。

(四)抓好以落实干部廉政阀门机制为重点的廉政监督，确保权力正确行使。

今年是《水利委员会干部廉政阀门机制暂行规定》施行的第一年。各级党组织要充分认识《干部廉政阀门机制》的重要性和必要性，把执行《干部廉政阀门机制》作为反腐倡廉建设的一项重要任务，认真贯彻落实。各级纪检监察部门要把落实《干部廉政阀门机制》作为工作的重中之重，制定工作措施，明确工作责任，细化每个环节的操作程序，提出具有可操作性的实施意见，不折不扣地执行。同时，切实抓好《干部廉政阀门机制》执行情况的监督检查，把干部廉政阀门机制纳入党风廉政建设责任制的考核内容，严肃查处违反《干部廉政阀门机制》的行为，保证《干部廉政阀门机制》得到切实执行。

建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。认真贯彻党内监督条例，严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、经济责任审计等制度，加强对权力运行的监督。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题，必须经集体讨论决定，有效地规范权力运行。

(五)认真处理信访举报，坚决查处违法违纪案件。

继续保持查办案件工作力度，坚决惩治腐败。严肃查处领导干部利用职务便利为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题。严肃查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严厉惩处利用人事权、行政审批权、行政执法权牟取非法利益的行为。严肃查办群体性事件和重大责任事故涉及的腐败案件，对造成重大损失的要严肃追究有关人员责任。严肃查办商业贿赂案件，深入开展商业贿赂专项治理。

要高度重视信访举报和案件管理工作。一要认真落实案件上报制度，把案件纳入目标管理考核内容。各级纪检监察部门要加强案件查办，高度重视转办案件，充分利用现有条件创造性开展工作，认真核实，限时办结，及时上报办理结果。二要认真受理和及时处理信访举报材料，对于举报具体、可查性强的来信来访，要按照规定程序和时限认真组织调查;对于所反映的问题线索不具体，无法查证的，或者是过去已经做过调查并作出结论、没有新内容的，应加注说明报分管领导审批后将受理材料留存备查;对于有一定可查性、需交由下级纪检监察部门查报结果的来件，应尽快按照程序交办，不得扣压拖延;对于反映一般性问题、属于下级纪检监察部门受理范围的来件，应及时转办。三要严格执行有关依纪依法办案和安全文明办案规定，综合运用组织处理和纪律处分手段，增强办案的政治、经济和社会效果。查办案件要和保护干部、鼓励干事创业相结合。对于诬陷诽谤的一经查实坚决给予处理。对于不实举报查后要给予反馈。四要完善案件督导督办机制，加强对下级纪检监察部门办案工作的指导，提高办案质量和水平。五要建立健全案件分析制度，加强对案件的剖析，认真研究和准确把握新形势下腐败案件发生的特点和规律，查找工作中存在的漏洞尤其是制度缺陷，提出改进的措施，防止类似问题再次发生。

(六)加强领导干部作风建设，认真解决职工群众反映强烈的问题。

切实加强领导机关和领导干部作风建设。一要大力弘扬党的优良作风，着力解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。要坚持和完善民主生活会制度，把党性分析和作风建设作为重要内容，积极开展批评和自我批评。二要坚持政务公开、企务公开和公用事业办事公开，拓宽职工群众参与反腐倡廉工作渠道，保障职工群众知情权、参与权、监督权。积极推进党务公开，及时公布党内信息，增强工作透明度。三要坚决纠正损害群众利益的不正之风，会同有关部门认真解决群众反映的土地征用、工程建设、安全生产和专项资金监管等方面的问题，加强对大额资金的实时监控。四要坚持勤俭节约，反对铺张浪费。要严格执行中央有关文件精神，继续抓好以下工作：(1)继续严格控制出国(境)团组数、人数和经费支出，完善出国(境)管理制度。(2)加强公务用车使用管理，严禁违反规定为领导干部配置用车。(3)规范和改革公务接待制度，严禁用公款大吃大喝，不得以参加会议、学习、培训、联谊等活动名义用公款请客送礼。(4)从严控制楼堂馆所建设，严禁违反规定购建、装修办公用房。(5)大力整治文风会风，严格控制发文数量和范围，严格控制会议数量、经费、规模。(6)认真解决各种庆典、研讨会过多过滥的问题。对铺张浪费，奢靡享乐、挥霍公款的，必须严肃处理。(7)继续深入开展“小金库”专项治理，并向国有企业延伸，坚决切断“小金库”的资金来源。各单位要按照以上要求，制定完善相关制度，认真抓好落实。

(七)加强基层党风廉政建设，搞好企业反腐倡廉工作。

要认真落实省局党组《关于加强基层党风廉政建设的意见》，加强县局及以下管理段、闸管所、养护分公司、工程处等基层单位的党风廉政建设。要发挥好基层联系点的典型带动作用，提升工作标准和质量;加强基层单位纪检监察组织建设，切实发挥好专兼职纪检监察人员的作用。要继续推进党风廉政建设责任制在基层单位的落实，组织开展基层单位落实党风廉政建设责任制专题调研，采取有力措施，加强督促检查，切实抓出成效。

加强企业反腐倡廉工作，严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，促进企业领导干部廉洁自律。一是完善国有企业权力运行制衡约束机制，坚持重大事项集体研究决定，开展对企业“三重一大”实行集体决策情况的监督检查。二是加强企业经营管理者的薪酬管理，规范职务消费。三是规范对外投资行为，加强对重要经营领域和关键管理环节的监督，深化企业效能监察。四是坚持和完善企业职工代表大会制度，坚持企务公开，依法开展职工民主管理和民主监督，促进形成依法经营、廉洁从业、民主管理的良好氛围。

(八)进一步落实党风廉政建设责任制，形成推进反腐倡廉建设的整体合力。

各级党组织要继续切实担负起反腐倡廉工作的领导职责，把党风廉政建设和反腐败工作纳入本单位总体工作之中，统一部署、统一落实、统一检查、统一考核。各级领导干部特别是“一把手”要切实履行好第一责任人的政治责任，要带头执行责任制，严以律己，以身作则，既要自觉接受监督，又要管好分管部门和单位的党风廉政建设。职能部门要按照责任分工，紧密结合业务工作，认真抓好所承担反腐倡廉任务的落实。纪检监察部门要继续坚持做好党风廉政建设责任制的任务分解、检查考核和责任追究。今年在全面检查党风廉政建设责任制落实和惩防体系建设情况的基础上，重点对《干部廉政阀门机制暂行规定》执行情况等工作进行专项检查。认真总结落实党风廉政建设责任制的成功经验和做法，规范检查考核的程序，强化对考核结果的运用，把反腐倡廉工作不断引向深入。

(九)加强纪检监察干部队伍建设，不断提高政治素质和业务能力。

各级纪检监察部门要深入学习贯彻中央纪委五次全会精神，继续开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动。加强学习型部门建设，搞好纪检监察干部教育培训，拓宽学习领域，强化实践锻炼，不断提高干部队伍的思想政治素质和业务工作水平。要进一步充实纪检监察队伍力量，重视对纪检监察干部的培养、选拔和交流，并为他们的学习、工作和成长创造条件。认真落实中央《关于进一步从严管理干部的意见》，对纪检监察干部严格要求、严格管理、严格监督，强化政治纪律、工作纪律和保密纪律，进一步加强内部管理，推进纪检监察工作规范化。广大纪检监察干部要增强政治意识、表率意识、法治意识、创新意识、宗旨意识，忠实履行职责，带头遵守和维护党纪政纪国法，主动接受党组织和党员群众的监督，不断加强党性修养和作风养成，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

同志们，做好党风廉政建设和反腐败工作，使命光荣，责任重大。我们要在上级纪委和省局党组的领导下，求真务实、开拓创新，恪尽职守、勤奋工作，不断开创我局党风廉政建设和反腐败工作新局面，为推进事业又好又快发展作出更大贡献!

尊敬的各位领导，各位同志：

今天，召开市质安局局党风廉政建设工作会议，主要任务是贯彻落实党的十八届三中、四中全会和重要讲话精神，总结20xx年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署20-年全局党风廉政建设和反腐倡廉工作。下面我就学习贯彻各级纪委全会精神，深入推进我局反腐倡廉建设，讲几点意见：

十八届中央纪委五次全会，从党和国家事业发展全局和战略的高度，深刻分析了当前反腐倡廉的严峻形势，全面阐述了今后一个时期党风廉政建设的重点任务。的重要讲话，思想深刻、顺应党心、合乎民心，通篇贯穿党要管党、从严治党的主线，是新形势下推进党风廉政建设的行动指南，是一篇马克思主义的纲领性文献。党员干部一定要认真学习贯彻讲话精神和中央纪委、省市纪委全会精神，深刻领会其内涵和精神实质，切实把思想和行动统一到讲话精神和各级纪委全会的部署和要求上来。

要充分认识党风廉政建设的新形势。的重要讲话，科学分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争的面临的形势，强调指出，我们党始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为重要任务来抓，旗帜是鲜明的，措施是有力的，成效是明显的，党员干部的主流始终是好的。同时，他深刻指出，当前反腐败斗争形势依然严峻，人民群众还有许多不满意的地方。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟、长鸣，关键就在“常”“长”二字，要经常抓、长期抓，有腐必反，有贪必肃。党员干部一定要深刻认识，始终保持清醒的头脑，既看到反腐倡廉建设取得明显的成效，进一步坚定信心，又看到反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，切实增强责任感和紧迫感。

要充分认识加强纪律和作风建设的新要求。中央纪委全会把加强纪律建设、改进工作作风摆上突出位置，提出了一系列新的要求：一要严格遵守政治纪律，不断提高各级党组织的凝聚力和战斗力，全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，要正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。二要坚决执行改进作风的各项规定。改进作风，最根本的是牢记“两个务必”，大力弘扬艰苦奋斗的优良传统。要牢固树立“浪费也是腐败，节约也是政绩”的观念，坚持勤俭办一切事业。改进作风，最关键的是善始善终，善做善成，让人民群众感受实实在在的变化。三要坚持惩防并举，全面加强反腐倡廉建设。指出，坚定不移惩治腐败，是我们党有力量的、表现，也是全党同志和广大群众的共同愿望。坚持“老虎”“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚持党纪国法面前没有例外，不管涉及到谁，都要一查表明了我们党抓反腐倡廉建设的鲜明态度和坚定决心，全局广大党员干部一定要认真学习领会，紧密结合实际，把反腐倡廉的各项部署落到实处。

过去的一年，我们紧紧抓住保持党的纯洁性这条主线，坚持把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，健全和完善惩治和预防腐败体系，全面推进党风廉政建设和反腐败斗争。全局上下坚持围绕中心，服务大局，加强对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，认真解决群众反映强烈的突出问题，深入推进机关效能建设和作风建设，为推动全市经济社会又好又快发展提供了有力的保障。20xx年10月23日我局结合工作实际出台了《党风廉政建设制度》(试行)和《廉政风险防控》(试行)，广大党员干部自觉加强党性修养，自觉遵守《党风廉政建设制度》和《廉政风险防控》，自觉做到清正廉洁，迄今为止未发生违法违纪行为，我们也要清醒的看到，在纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设方面，仍然存在着一些问题。对此，我们必须引起高度重视，增强忧患意识，危机意识和责任意识，切实增强工作的责任感和使命感，以更加坚定的信心，更加有力的措施，更加扎实的作风，进一步推进反腐倡廉建设的深入开展。

抓好党风廉政建设和反腐败工作，为全市经济社会又好又快发展提供坚强政治保证。具有十分重要的意义。党员干部要认真组织学习贯彻的重要讲话，学习贯彻中央纪委和省市纪委会议精神，全面落实党要管党、从严治党的要求。一定要加强组织领导，认真研究解决反腐倡廉中的突出问题，明确重点，狠抓落实，不断推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力实现“干部清正、政府清廉、政治清明”的目标要求，真正让清正作为一种准则，让廉洁成为一种风尚。

一要严格履行党风廉政建设责任制。必须坚持“一岗双责”，切实履行党风廉政建设责任制。各级领导干部要严于律己，充分发挥模范带头作用，要坚持从我做起，从现在做起，带头弘扬优良作风，认真执行《党风廉政建设制度》和《廉政风险防控》，以自身清正廉洁带动广大党员干部廉洁从政。要强化责任考核，严格责任追究，确保责任落实到位。

二要严明党的政治纪律。党的纪律是执行党的路线方针政策的重要保证，是维护党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性的有力武器。广大党员干部一定要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，自觉遵守党的政治纪律，形成统一的意志和行为，用铁的纪律保证各项工作的顺利推进，要始终坚持与党中央保持一致，认真贯彻中央的路线方针政策和省、市委的决策部署，确保政令畅通。

三要坚决执行改进作风各项规定。良好的党风政风，是凝聚党心民心的巨大力量，是维护清正廉洁的重要保障。正如指出的，“八项规定”是一个切入口和动员令，既不是最高标准，更不是最终目的，只是我们改进作风的第一步，是我们共产党人应该做到的基本要求。为贯彻落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，安徽省明确提出了6个方面30条具体要求。我们广大党员干部要以踏石留印，抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，不折不扣地把改进作风的相关规定和要求落实到每一项工作，每一个环节之中，确保取得成效。

反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣!反腐倡廉使命无上光荣，责任重如泰山。让我们在市委、市政府和市纪委的坚强领导下，振奋精神，奋发有为，锐意进取，扎实工作，推动我局反腐倡廉建设不断取得新成效，为我市经济社会又好又快发展提供坚强的政治保障。

同志们，春节即将来临，祝愿大家新年快乐，万事如意!

同志们：

****年党建暨党风廉政建设和反腐败工作会议的全部议程已进行完毕。会议通报了****年监督检查审查调查、审计工作和党组巡视反馈、主题教育检视等各类问题整改进展情况，***同志分别代表公司纪委、党委作了工作报告，全面总结了过去一年来公司党建及党风廉政建设和反腐败工作取得的成绩和存在的问题，围绕决胜全面可持续发展工作主线，明确了****年党建及党风廉政建设和反腐败工作总体思路、奋斗目标和主要任务，安排部署了具体落实措施。下面，就贯彻落实此次会议精神，我讲三方面意见。

(一)要明责知责，做到“心中有数”。***同志的工作报告，是****年开展党建及党风廉政建设和反腐败工作的基本遵循和行动指南，各部门要深入做好学习宣贯，尽快将两个报告原原本本传达到每一个基层党组织和党员干部，切实使各级党组织和广大党员干部明方向、知责任，迅速把思想和行动统一到省公司党委安排部署上来。要坚持目标引领，结合各自实际，统筹规划，逐项对接，尽快细化制定本单位切实可行、科学合理的具体举措，迅速把责任分解到部门、落实到岗位、量化到个人，明确时间表和路线图，挂图作战，按时推进，以严格的责任制促落实、保成效，推动责任链条向下延伸，切实形成一级抓一级、层层抓落实的实干氛围，确保各项目标任务圆满完成。要坚持问题导向，认真对照报告中提到的共性问题，深入查找共性问题在本单位的具体表现和本单位存在的个性问题，尤其要对责任落实不到位、组织运行不规范、党内政治生活质量不高、党建与中心工作融合不紧密等突出问题，仔细分析原因，研究制定措施，确保相关问题在年内取得实质性整改，促进党建工作提质增效。

(二)要履责尽责，做到“抓铁有痕”。落实全面从严治党要求，履行管党治党责任，各级党组织和广大党员领导干部重任在肩、责无旁贷，要以高度的政治自觉，从严从细落实党建及党风廉政建设和反腐败工作责任制，强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的理念，彻底摒弃“党建工作仅是党群部门的事”“只是党委书记、副书记工作”的错误思想认识，自觉主动承担党建工作第一责任、重要领导责任、直接责任和“一岗双责”，将谋划部署、推动落实党建工作作为分内之事、应尽之责，形成大抓党建的工作合力。各部门负责人要发挥好关键少数作用，提高站位抓部署、统筹兼顾抓协调、严肃认真抓落实，围绕目标定清单，坚持标准严考评，确保各项工作和各个环节有人抓、抓到位。要全面强化风险意识，严格落实制度要求，强力推行技防手段，提高风险防控能力，尤其要注意加强对关键岗位人员的监督管理，推进关键岗位定期轮岗，有效防控廉洁风险。对责任落实不力、重点任务推进缓慢的单位、部门和干部要严肃问责，对工作表现突出的单位、部门和个人要及时褒奖，通过倒逼责任落实、强化责任追究，推动各单位明责、尽责，确保顺利实现全年各项目标。

(三)要融入中心，做到“务求实效”。开展党建工作与实现企业战略目标和发展任务是高度一致的，根本目的都是为了实现企业做强做优做大。****年公司整体经营形势不容乐观，特别是受新冠肺炎疫情影响，公司经营创效面临更大压力，必须调动一切资源、动用全部力量，紧盯任务目标，举全员之力奋力拼搏，才能完成集团公司党组交办的年度目标任务。上周五，我们已就在全省系统开展“百日攻坚创效”行动作了动员部署。各级党组织及广大党员干部要立即行动起来，以推动党建工作与生产经营深度融合为总路线，广泛凝聚全员力量，聚焦公司发展重点热点难点问题，找准党建工作发挥作用、提升实效的切入点和着力点，在公司开拓市场、深化改革、提质增效、化解风险等各项工作中为公司指明前进方向、扫除进步障碍、集聚发展动能、营造良好氛围，从源头上保证党建工作与经营发展在目标上相一致、思路上相呼应、措施上相协调、成效上相统一，将党建工作的内生动力转化为实现企业质量变革、效率变革、动力变革的磅礴动力。

同志们，随着我国新冠肺炎疫情得到系统控制，我国社会经济秩序正在逐渐步入正轨和快车道。我公司“百日攻坚创效”行动的号角已经吹响，面对艰巨的经营发展目标任务，必须以时不我待、只争朝夕的责任感和紧迫感，迎难而上，凝神聚力，以更加务实的作风、更加有力的举措、更加高效的运作，全力以赴赶进度、抓效益、保安全，推动公司各项工作步入落实落地快车道。坚信只要系统上下戮力同心、携手并进，就一定能够发挥好全面从严管党治党的强大推动和保障作用，实现集团公司党组“好于预期、优于同行、跑赢大势”的任务目标，为公司决胜全面可持续发展奠定更加坚实的基础。

同志们：

党风廉政建设讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全局党风廉政建设工作会议。这次会议的主要任务是：以党的、十八届二中、三中全会精神为指导，深入贯彻落实中纪委十八届三次全会、自治区纪委九届四次全会精神，总结部署我局今年党风廉政建设工作。具体讲以下几点：

十八届中央纪委三次全会，深刻分析了当前反腐败形势，研究部署了今年党风廉政建设和反腐败工作。习在会上的重要讲话，明确提出了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的总体思路和主要任务，为做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。自治区党委书记王君同志在全区纪委九届四次全会第二次全体会议上突出强调，要认真学习十八届中央纪委三次全会和重要讲话精神，进一步增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感使命感。

信访工作是全党、全国党风廉政建设的重要组成部分，也是最直接的群众工作，信访系统党风廉政建设事关维护群众合法利益、密切党和群众的血肉联系，事关社会的和谐稳定。为此，要继续坚持把党风廉政建设作为一项重大政治任务来抓，切实增强做好工作的紧迫感和责任感，把思想和行动统一到各级党委对党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断和任务部署上来，认真贯彻党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署，明确任务，聚焦重点，以更加坚决的态度、更加坚定的信心、更加有力的举措，真抓实干，开拓创新，不断取得党风廉政建设的新成效。

20xx年是信访工作改革不断深化的一年。在深化改革、加快发展的进程中，各种矛盾相互交织，各种观念相互碰撞，会出现许多新情况、新矛盾和新问题，对党风廉政建设和反腐败工作提出了更加严峻的挑战。我们要按照上级党委的决策部署，紧密结合我县信访工作实际，聚焦中心，完善机制，强化措施，真抓实干，确保党风廉政建设和反腐败工作任务的落实。要突出抓好以下几方面工作：

一是加强党风廉政教育，筑牢拒腐防变的思想防线。加强宣传教育是党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性工作，要强化理想信念教育，广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，着力培育和践行社会主义核心价值观，引导广大党员干部解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题。要抓好廉洁从政教育，认真开展反腐倡廉法规制度教育，运用廉政先进典型开展正面教育，运用典型腐败案例开展警示教育，逐步构建以领导干部为重点、以纪律教育为核心、以警示教育为特色的工作格局，教育广大党员自觉做到公私分明、克己奉公、严格自律。要大力推进廉政文化建设，围绕廉政主题开展宣传教育活动，让廉洁成为领导干部的一种认知心理、一种精神素养、一种生活准则，在全局形成以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。

二是强化纪律建设，着力克服组织涣散、纪律松弛问题。要全面加强党的纪律建设，严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律。首先，要严明政治纪律。认真执行党的路线方针政策，维护党的集中统一，决不允许有令不行、有禁不止，确保党员干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保上级各项重大决策部署的贯彻落实。其次，要严明组织纪律。当前，我们有的党员干部个人主义严重，对组织上的意见要求、安排部署执行上不够到位，我行我素，这些都属于违反组织纪律和组织原则的行为，绝对不能任由这样的风气滋生蔓延下去。要对党员干部严格教育，加强组织管理，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。通过严格教育、严格管理，严肃纪律，推进党的组织建设，提高党组织的凝聚力、战斗力，为信访工作的科学发展提供有力的组织保障。

三是要密切党同人民群众的血肉联系，切实加强和改进作风建设。今年是第二批党的群众路线教育实践活动开展之年，我们必须以认真的态度抓好各项工作。要坚持把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力，以坚强的党性保证作风建设。要加大整顿力度，坚决纠正脱离群众的不良风气。要坚持勤俭节约，反对铺张浪费，整治奢糜之风。要进一步加大查摆问题的力度，强化正风肃纪，坚决克服“四风”问题。要切实搞好教育实践活动成果的转化运用，以制度化的成果推动作风建设常态化、长效化。把改进作风、反对“四风”作为党风廉政建设责任制的重要内容，把转变作风的要求落实到每一项工作、每一个环节之中，从而使公正、廉洁成为我局干部职工的普遍的价值取向，筑牢抵御腐败的精神防线。

全局干部尤其是党员领导干部要从政治和全局的高度，切实加强领导，切实增强反腐倡廉的自觉性和坚定性，确保党风廉政建设和反腐败的各项任务落到实处。要把党风廉政建设工作放到全局去考虑，既要以身作则、做好表率，又要履行职责、带好队伍。党员领导干部要自觉加强党性修养，勤勤恳恳地为信访群众、干部职工服好务。

20xx年，我们要强化领导责任意识，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。在落实工作任务中，坚持党风廉政建设和信访中心工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，—起考核。全体干部也要积极参与，对各自职责范围内的工作不等不靠不推托，领导给干部作榜样，党员给群众作榜样，增强法治意识，带头遵纪守法，自觉接受组织和群众的监督;增强创新意识，努力学习新知识、研究新问题，不断提高工作能力和水平;增强宗旨意识，始终保持良好的精神状态为党和人民做好信访工作。

党风廉政建设讲话稿

同志们：

这次会议是经过委党组同意召开的重要会议。党风廉政工作会议是除了工作会议之外，召开的规模最大、规格最高、参加人员最多、也是最重要的会议。这次会议的主要任务是贯彻落实十八届中央纪委五次全会，省、市纪委全会和省卫生计生系统党风廉政建设工作会议精神，总结全市卫生计生系统党风廉政建设和反腐败工作，部署的工作任务。刚才晏文彬同志代表委党组做了工作报告，这个报告是经过我们委党组认真研究的，希望大家认真贯彻落实好。这次会议我们非常荣幸的邀请到市纪委纠风办主任吴昊同志，会上吴主任也宣读了市纠风办对《医院行风建设先进单位的决定》，同时对我们怎样抓好20卫生计生系统行风建设做了重要讲话，提出了明确的意见和具体建议，讲的非常有针对性和可操作性。市纪委、监察局和纠风办多年来对我们卫生计生系统的党风廉政建设工作高度重视，不仅平时给予我们指示，而且给我们很多具体的指导和帮助，指导帮助我们搞好行风建设。我们一定按照市纪委、监察局和纠风办的要求来抓好我们各项工作的落实。下面就结合我们工作的实际，就如何做好全市卫生计生系统党风廉政建设和反腐败工作讲四点意见：

一、正确把握形势全面推进从严治党。

在全市党风廉政建设反腐败工作会议上，郭瑞民书记在会上做了重要讲话，郭书记讲了四点意见，其中第一条就是正确把握形势做一个清醒的人。我们现在对中央反腐败斗争的决心和态度，要有清醒的认识，一个党员一个党的干部，你不了解中央的决心、中央的部署、中央的态度，你就不是一个清醒的人。十八大以后，以党中央，对党风廉政建设和反腐败斗争是高度重视，采取了一系列严厉的举措，从整治腐败的高压态势，查处案件的强大力度，充分彰显了中央对反对腐败的决心。大家都反复学习了习总书记几年来在中央历次全会上的重要讲话精神，说的都是非常明确，确确实实要以踏石留印、抓铁有痕的这样的决心和态度抓下去。从周永康、徐才厚到省部级、地厅级、县处级领导的落马，证明中央确实是以零容忍的态度来反对腐败，大家应该都能感受到这种高压的态势，所以有些人存在的侥幸心理是要不得的，是对当前反腐形势的误判，甚至有些人错误的认为反腐就是政治斗争。共产党不反对腐败，怎么能长期立于不败之地，而且腐败是群众反映的突出地强烈的问题，所以中央只有强力地反对腐败，我们这个党才能取得人民群众的信任。同时，我们四个全面推进，全面推进改革，也需要反对腐败来清除障碍，如果不反对腐败各自都有自己的势力、利益团体、利益集团舍不得丢舍不得放，那么深化改革不就是一句空话吗?为什么好多权力下放不下去，就是因为权利不舍得放，只有强力地反对腐败，权为民所用，你才舍得放掉这个权利，那么我们的深化改革才能扫清障碍。反对腐败是一场输不起的战斗，只能打赢不能打输，只能往前走不能往后退，只能越来越严不会越来越松，必须把制度变成钢性的，不能有弹性。所以面对中央反对腐败的决心，我们任何错误的认识、糊涂的想法都是不可取的领导干部党风廉政建设党课演讲稿2017领导干部党风廉政建设党课演讲稿。我们现在“八项规定”是要求很明确、很具体的，所以我们以前的惯性心理、人情心理就不能在有了，刘国栋书记讲话中要求：不吃不明不白的饭、不交不规不矩的人、不拿不清不楚的钱这都是对干部的要求，非常明确，所以在新形势下大家要有一个正确的认识，清醒的认识，克服我们的侥幸心理，不能碰高压线，高压线是真带电的。卫计系统是一个点多面广的系统，我们的工作关系到千家万户，所以老百姓对我们的期望很高，社会各界对我们关注程度很高，每年的两会医疗卫生、计划生育都是大家提案的焦点，同时老百姓对看病就医还有很多想法和意见，我们自身还有很多的问题，比如我们卫生资源的分布不合理，优质资源都在大城市，优质医院也在大医院，那我们基层的老百姓看病依然是看病难、看病贵的问题没有得到解决，基层依然是缺医少药。只有我们全心全意的为老百姓服务，为患者服务，老百姓才能信任我们、支持我们，才能对我们满意，所以要求我们这个行业的各级党委、各级纪委要进一步扑下身子，加大改革力度，真正为老百姓办实实在在的事，把党的各项惠民政策落到实处。这一次政府网上有个问卷调查，老百姓对新农合是很满意的，感觉得到了实惠，至少住院可以报销了，但我们的任务是让老百姓报销得更多一点，让他们自己拿的更少一点，让他们看病的负担更轻一点。

二、落实“两个责任”，全面推进党风廉政建设工作。

党风廉政建设和反腐败工作不光是纪委的事，实际上党风廉政建设的主体责任是各级党委，各级党委是抓党风廉政建设的第一责任人，从严治党首先就要抓党风，所以党委的主体责任是不能放松的，党委不能只抓工作，不抓党风廉政建设，那是不行的，你要把党风廉政工作融入你的业务工作之中，真正做到同部署、同安排、同检查、同考核。你要两手抓两手都要硬，而且要把党风廉政建设放在重要的位置突出的位置来抓，你要下功夫来抓，你要给他订任务，你要去抓落实，你要支持纪委办案，落实好“两个责任”，党委的主体责任和纪委的监督责任，只有一级抓一级，一级带一级，党要管党、从严治党才能落到实处。王岐山说了2017年就是责任追究年，该自己管的事一定要管，该自己做的事一定要做到位，该堵塞漏洞一定要堵到位，如果你那个部门老出现问题，你这个主管领导就是要负领导责任，该你抓的你不抓，该你管的你不管，就要追究你的失职渎职的责任，所以大家要增强责任感和使命感，说到位、做到位、监督到位，使我们整个系统最大限度的少犯错误不犯错误，这是对我们干部最好的保护。所以随时的提醒、及时的帮助、认真的管理，既是职责更是关心。我们各级纪委也是这样，该通报的通报，该诫勉谈话的诫勉谈话，甚至该纪律处分的要纪律处分，及时制止，及时提醒，防止把小事变成大事。

三、严明政治纪律和规矩全面推进依法管理。

中央提出四个全面推进中，其中一个是全面推进依法治国，作为我们卫生计生系统依法管理非常重要，我们卫生计生都涉及几十部法律法规和规定，我们一定要做到法定职责必须为、法无授权不可为，这两句话各级领导同志一定要铭记在心。尤其是一把手不能乱表态，要表态首先清楚依据是什么，是怎样规定的，不能“拍脑袋”决策，更不能搞“一言堂”，规定是什么样的，按照规定做。法无授权而为就是乱作为，乱作为带来不公平，必须依法办事。现在老百姓民主意识强了，找我们办事哪一条哪一款比我们还清楚，比我们了解的还全面、还深入、还深刻，我们自己不学法、不守法、不懂法、不用法，不依法办事，就会坐上被告席。

再一个法定职权必须做，给你权力不去做，该监督不监督，出问题了，同样也要负责。这一点，我相信随着国家改革开放的深入，依法治国的力度会越来越大，做任何事情都要考虑到规定。医院、医疗机构、医生都要守法，医生个人有法有规定、医疗机构也有管理条例，不是说公立医院就没事。违法了，不管是谁，都要按规定办。这就是依法治国最基本精神。我们的工作涉及千家万户一定要依法办事，包括理念、思维、行为。有些问题是硬性要求，不能变通，也没权变通。这里我再强调一定要有法治思维、法治理念，研究决定的事要有依据。

四、严格执行八项规定，全面推进行风建设。

八项规定大家认为是一件小事，用一下公车、吃一顿饭、出行场面点、开会旅游一下，都不行，不能心存侥幸。所以说，不要认为八项规定是小事，八项规定就是从小事抓起，从细微处抓起。所以必须落实。过去讲慎小、慎微、慎独，慎小就是再小的事情都要谨慎;慎独就是一个人在没监督的情况下也要按规矩去办。

要加强作风建设。今年要搞群众满意度调查，一个月或者一个季度一次，县级医院、门诊都要进行满意度调查，老百姓不满意是因为态度、技术、服务还是别的什么，调查后要定期公布，可以内部公开，也可以社会公开，让老百姓知道谁的满意度高，谁的满意度低，作为全年行风建设的依据。

再一个就是制度建设。卫计委“九不准”、优质服务60条，要加大落实力度，尤其是公立医院改革后，药品零差价，不能计入医院的坚决拿掉。要加大公立医院制度改革，要让医生合理体面的拿自己该拿的部分，只有这样，才能调动医院医生积极性。

要加强卫生计生系统党风廉政建设和反腐败工作，纪检监察肩负着重要任务，新形势新任务对纪检监察干部队伍的思想作风、能力素质、纪律约束提出了新的更高要求，全市卫生计生系统纪检监察干部要坚持高标准、严要求，聚焦主业，强化问责，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

同志们，2017年是全面深化改革、加强卫生计生行业融合发展的关键之年，我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以坚定不移的态度和扎实有力的措施，全面推进党风廉政建设和反腐败工作，为卫生计生系统全面改革、科学发展、和谐发展、又好又快发展提供更加有力的保障。

党风廉政总结讲话

同志们：

刚才×同志对2020年工作进行总结，我们对获得2020年度优秀公务员、先进集体和先进工作者的处室和个人进行了表彰奖励，激励士气、凝聚人心。大家要把会议精神落到实处，把思想和行动统一到党和国家对史志工作的要求和省委的决策部署上来，达到思想上的统一、信念上的一致，实现同心同德，同向同行。

2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，是解放思想推动高质量发展大讨论的践行之年。市委地方史志办公室要牢固树立“三个过硬”标准，即牢固树立政治过硬、业务过硬、成果过硬标准;努力实现“四个突破”，即在聚焦主责、突出主业、推出正本上实现新的突破，在多出成果、快出成果、出好成果上实现新的突破，在打造勇于担当、勤勉敬业、能打硬仗的史志干部队伍上实现新的突破，在营造和衷共济、融合发展、干必有成的良好工作氛围上实现新的突破;充分发挥“五库”作用，即充分发挥横陈百科、无所不包的“宝库”作用，正本清源、存真求实的“志库”作用，培根铸魂、教化育人的“知库”作用，经世济民、资政辅治的“智库”作用，彰善瘅恶、树之风声的“鉴库”作用。凝心聚力，履职尽责，担当作为，为×高质量发展贡献史志智慧和力量，以优异成绩向建党100周年献礼。为此，我再强调4点意见。

一是要勇于担当作为，在聚焦主责、突出主业、推出正本上实现新的突破。加紧精修出版《×历史》(第一卷)，以只争朝夕和勇于担当的精神，加快《×历史》(第二卷)的统改工作，力争年内完成交付出版任务;把加快推进《×市志·总述》《×市志·人物志》《×市志·大事记》和《×市志·党史志》等市级自编志编纂进度摆上重要工作日程，集中力量打好打赢加快自编志编纂进度攻坚战;适时召开全市史志工作会议，加强对地方党史和地方志工作的指导，在全市范围内营造重视和加强史志工作的良好氛围;做好组织开展地方志工作和协助指导、督促、检查修志编鉴“两全目标”工作。

二是要把握重大节点，在多出成果、快出成果、出好成果上实现新的突破。要有计划、有组织、有步骤地推出一批向建党100周年献礼的成果和项目。集中力量推出《×市情读本》《×通鉴》《×历代方志集成》《×精神×精神×精神×精神学习读本》《×上的光辉旗帜——×党史人物传选编》。会同有关部门和有关方面，开展建党100周年典型人物宣传，举办××博物馆《××××》全省巡展，办好“光耀×奋进100年”《×这一天》和《中国第一·×贡献》史志栏目，编纂出版《×××——100年》《×××100周年图史》。不断提升全市史志资政品牌影响力，进一步增强《资政史志专送》资政价值和史料价值，强化《中共×市委执政纪要》《2021年鉴》资政的权威性和实效性。建立完善市级史志研究课题库，围绕我市史志研究重点任务，规划设计一批有分量、有针对性、有现实意义的研究课题。

三是要坚持以人为本，在打造勇于担当、勤勉敬业、能打硬仗的史志干部队伍上实现新的突破。史志研究部门既要出研究成果、工作成果，也要出人才成果。要满腔热忱地关心关爱干部，激发和保护干部特别是年轻干部的干事创业热情和干劲，培养他们敢扛红旗、力争上游的争劲，见贤思齐、勤学苦练的钻劲，迎难而上、坚持不懈的韧劲，求真务实、干必有成的实劲。要注重对年轻干部专业能力的培养，对年轻干部压担子、给任务，创造条件让其在工作实践中成长，形成一支年龄结构合理的专家梯队。要大胆选拔敢担当、善作为的干部，形成重公论、重实干、重政绩的用人导向。要做好干部培训工作，采取走出去、请进来的方式，举办全市史志干部培训班，不断提升全市史志干部的理论水平和业务能力。

四是要创建和谐之家，在营造融合发展、和衷共济、干必有成的良好工作氛围上实现新的突破。要以倡扬和形成学习、研究、民主、团结、严细、务实“六种风气”为主线，以营造融合发展、和衷共济、干必有成的良好工作氛围为保障，努力把市委地方史志办公室建设成为受人尊重、令人向往、给人温暖、育人成长的“史志大家庭”。要坚持以学习立身，以研究立室，以民主凝心，以团结聚力，以严细取胜，以务实成事。要把践行“六风建室”落实在激励干部干事创业的实效中，加强对干部职工的正向鼓励，探索建立成果转化和奖励机制。同志们，新的目标任务已经明确，大家要认真践行“六风”建室要求，以“三个过硬”为标准，以“四个突破”为目标，抓好向建党一百周年献礼等重点任务，进一步明确责任，细化任务，以更加务实的作风、更加扎实的举措，推动各项工作真正落实落地。

党风廉政建设会议讲话

党风廉政会议领导讲话

同志们：今天召开这次会议，主要任务是安排部署_全镇党风廉政建设和反腐败工作。下面，我根据党委研究的意见，讲五个方面的问题。

一、强化领导，进一步抓好廉洁自律工作的落实。

要严格按照上级的各项安排部署，进一步加大党风廉政建设责任制的落实，采取多项措施，强化管理，坚持长抓不懈，力求富有成效。要在机关干部中努力形成廉洁、高效的工作作风，带动、促进全镇干部群众的廉洁自律行为，在全镇形成人心思上、纪律严明、健康有序的良好局面，有力的增强党委、政府的凝聚力和号召力，促进全镇经济和各项社会事业的健康快速发展。同时进一步抓好基层站所和农村基层干部的廉洁自律工作。加强对基层站所的监督、教育、管理，继续开展民主评议基层站所和评选“优秀站所”活动。把建立基层干部廉政行为规范与解决突出问题结合起来，一手抓规范，一手抓治理，最大限度的消除因不廉洁或工作作风不正引发的矛盾，密切党群干群关系。

二、深入开展纠风和执法监察工作，着力解决群众反映强烈的突出问题。

要下大力气深入治理教育乱收费。坚决禁止和纠正中小学校擅自设立收费项目、提高收费标准和扩大收费范围的乱收费行为，积极执行中小学义务教育一费制。严肃查处巧立名目收取赞助费、建校费和捐资助学费等违反规定乱收费行为。实行教育收费公示制度。坚决制止乱摊派和搭车收费。做好减轻农民负担工作。严格执行减轻农民负担和农村税费改革的各项政策规定。不准违规搞突击清欠，防止农民负担反弹。抓好农业生产性费用、农民建房收费和各种搭车收费等专项治理工作，纠正和取消面向农民工的不合理收费。全面实行农村订阅报刊费用限额制，涉农税收、价格和收费“公示制”，涉及农民负担案(事)件责任追究制，使农民税费负担逐步减轻，杜绝涉农恶性案件的发生。继续抓好民主评议行风活动。经镇委、镇府研究决定，今年我镇重点纠风部门和行业是法庭、派出所等24个部门行业。各重点纠风单位要和本单位工作实际紧密结合，与机关“提速”工作、效能监察工作紧密结合，确定行风建设工作重点，制定年度计划，并认真贯彻落实，确保取得实效。要认真开展执法监察工作。一是围绕国家法律法规和重大改革决策的实施，加强对社保资金管理使用和增收节支等情况的监督检查。二是积极参加整顿和规范市场经济秩序工作，重点针对土地和建筑市场中存在的违法经营问题，以及制售假劣药品、食品等损害群众利益、危害人民生命财产安全问题，督促政府主管部门严格执法、加强监管;三是紧贴经济建设中心，围绕“创新优化发展环境”开展效能监察，促进政府“提速”和机关转变职能、改进作风、提高效率;四是针对群众反映强烈、社会关注的热点问题，开展监督检查。

三、强化效能监察，进一步优化经济发展环境。

要以开展干部作风建设年活动为契机，按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关和提高行政效率、优化发展环境的要求，建立健全适应新形势、新任务要求的机关效能监察工作机制，强化对各级机关及其工作人员履行职责情况的监督检查考核，促进改善行政管理，提高行政效能，推动机关工作全面提速，使镇直各部门及其工作人员精神面貌明显变化，服务意识明显增强，工作作风明显改进，工作节奏明显加快，行政效率明显提高，努力形成上下联动创环境，齐心协力抓经济，一心一意谋发展，争分夺秒要效率的浓厚氛围。开展好“七比七看”、“向我看齐”等活动，有效改善党员干部、机关干部和农村干部三支干部队伍的工作作风。要加强监督检查，着力解决影响经济发展的突出问题，为加快经济发展提供强有力的保证。通过监督检查，及时掌握有关情况，对经济发展中遇到的新问题及时研究对策，提出纪律要求，保证镇委、镇府的重大决策落到实处。对破坏招商引资环境，扰乱经济发展秩序的投诉案件要及时调查，严肃处理，为招商引资、经济发展保驾护航。各部门要用发展的眼光，从促进改革开放和现代化建设的大局，从调动全镇广大干部群众积极性、创造性的高度，正确把握和处理好反腐倡廉与经济建设、改革开放的关系。对打着改革旗号，中饱私囊、谋求私利的行为要坚决查处。对改革过程中因经验不足出现的失误，要具体分析，慎重稳妥的进行处理。通过准确把握和执行政策，支持改革者，鼓励创业者，教育失误者，惩处腐败者，追究诬告者，为在发展经济中有本事、能干事、肯干事、干成事的干部撑腰壮胆，营造干事创业的良好氛围。反腐倡廉工作要始终围绕我镇经济发展这个中心，搞好三个结合：一是把反腐倡廉工作与我镇经济发展战略相结合，努力为招商引资、经济发展保驾护航，提供强有力的政治保证。二是把反腐倡廉工作与加强党组织建设紧密结合，为选拔任用干部提供廉政勤政方面的保证。三是把反腐倡廉工作与人大代表及人民群众的监督紧密结合，做到党的监督带动社会监督，各级监督形成合力，为加快我镇发展做出新的更大的贡献。

四、继续深化和完善党风廉政建设责任制，推动反腐倡廉各项工作落实。

以党风廉政建设责任制为总抓手，强化各级领导班子和领导干部抓党风廉政建设的责任意识。要在责任制内容、形式上继续创新。在责任制的内容上要以热点、易发问题为重点，结合实际，重新进行责任分解。在责任制的形式上除继续层层签定责任书之外，要落实责任制执行情况报告制度，进行责任承诺和适度公开。要把责任考核和责任追究作为落实党风廉政建设责任制的重点切实抓好。切实加大追究力度，实行责任追究通知书制度，对工作抓得不力而造成不良后果的，要按规定进行组织处理或纪律处分，确保反腐倡廉各项工作的落实。

五、继续加大查处违纪违法案件的力度，严厉惩处腐败分子。

在继续重点查办贪污、受贿、挪用公款案件和领导干部违纪违法案件的同时，着重查办破坏招商引资环境，扰乱经济秩序案件，违反政治纪律和组织人事纪律案件，重视查办基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件。进一步加强信访举报工作，按照分级负责、归口管理的原则，强化基层基础工作。镇纪委、信访办公室要规范信访登记、管理，加大信访的初查工作力度，严格实行信访责任追究，提高基层信访结案率。提倡和鼓励实名举报，保护举报人的合法权益。进一步拓展举报渠道，方便群众反映问题。重视群众信访举报反映出来的问题，采取有力措施，把矛盾化解在基层，把问题解决在基层，全力维护社会稳定。严格执行党的纪律，切实加强案件审理工作，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备。要加大对受到党纪、政纪处分人员有关政策落实情况的监督，坚决维护党纪国法的严肃性。对坚持原则、秉公办事、勇于创新的党员干部，要坚决给予支持;对受到诬告、错告和打击报复的党员干部，要给予澄清并切实加以保护。

同志们，做好党风廉政建设和反腐败工作，任重而道远。我们必须以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻_全会精神，以科学发展观统领全局，坚持党要管党、从严治党，进一步抓落实、抓巩固、抓深入、抓提高，努力取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，为建设平安、富裕、和谐、文明的社会主义新_提供坚强的组织保证。