县城集中供热实施方案范文（21篇）

实施方案的执行需要不断的监控和评估，及时调整和改进。这些实施方案是经过实践验证的，具有一定的可行性和实用性。

县城亮化工程实施方案

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创建省级文明县城工作实施方案

尊敬的广大市民朋友：

20xx年，通过全县广大干群的共同努力，我县成功创建为省级文明县城。今年，县委、县政府作出创建全国文明县城的重大决策，为掀起我县创建全国文明县城的高潮。在此，我们向全县人民发出“创建全国文明县城，共建沈丘美丽家园”的倡议：

一、从我做起，倡导文明。沈丘是我们共同的家园，建设文明沈丘需要每一位市民的热情参与和共同努力。每一个人都要严格要求自己，提高自身文明素质，说文明话、办文明事、做文明人。要树立“城市是我家，创建靠大家”的观念，从我做起，从现在做起，从小事做起，在全社会形成争做文明市民的良好风尚。

二、积极行动，践行文明。要遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。认真践行社会主义核心价值观，在社会做一个遵纪守法、诚实守信、团结友善的好公民，在单位做一个爱岗敬业、争先创优、勇于奉献的好职工，在家做一个勤俭持家、尊老爱幼、和睦共处的好成员;在学校做一个遵守纪律、文明有礼的好学生。

三、遵章守法，共建文明。遵守《沈丘市民文明公约》和《沈丘市民行为准则》，自觉维护社会公共秩序，坚决抵制各种不文明行为。要坚决做到：管好自己的口，不随地吐痰，不说脏话、粗话，不在公共场所吸烟;管好自己的手，不乱扔垃圾，不乱贴乱画，不损坏公共设施;管好自己的腿，不乱穿马路，不践踏花草，不翻越交通护栏。

四、立足本职，塑造文明。积极参与本部门、本单位和社区组织的各种文明创建活动及社会公益活动，做爱岗敬业的标兵、干事创业的先锋、勇于奉献的志愿者。各级文明单位干部、职工要带头发挥典型示范作用，争做创建全国文明县城的排头兵。

广大市民朋友，回首过去，我们豪情满怀;展望未来，我们信心百倍。争做文明沈丘人，创建全国文明县城，我们义不容辞!您的每一份努力，都让我们的县城离文明更近一步;您的每一份辛苦，都为我们的家园增光添彩;您的.每一份热情，都会激起更多人的文明意识。让我们迅速行动起来，积极响应县委、县政府的号召，紧紧围绕富民强县、加快崛起、全面建成小康社会的总目标，坚持站位前沿、改革创新、持续求进、转中有为的工作基调，在新的起点上谋求沈丘更高层次、更快速度、更好质量的发展，努力打造沈丘县域经济升级版，全力争当周口崛起科学发展排头兵，为建设富强文明平安美丽新沈丘而努力奋斗!

创建省级文明县城工作实施方案

20是新一轮全国文明城市创建的关键之年。为切实抓好全国文明城市创建工作，根据市委、市政府的部署，按照《绍兴市卫生局关于印发卫生系统创建全国文明城市工作实施方案的通知》(绍市卫发〔〕132号)，结合本所实际，现制定如下实施方案。

一、指导思想。

根据市委、市政府的总体部署，在市卫生局的统一领导下，认真贯彻落实党的、十八届六中全会和系列重要讲话精神，坚持“创建为民、创建惠民”，扎实开展全国文明城市创建活动;坚持加强监管、服务群众、改善民生的创建宗旨，着力提高市民文明素质和城市现代文明程度;坚持以思想道德建设为核心，以《全国文明城市测评体系》为导向，以突破薄弱环节为切入点，积极营造创建氛围，努力提升创建质量，确保如期完成本单位创建工作任务。

二、组织领导。

所成立全国文明城市创建工作领导小组。

三、实施步骤。

第一阶段(3月—9月)：部署安排和整体推进。根据上级的统一部署和要求，切实加强领导，健全工作机制，分解落实任务。由办公室制定本年度创建工作实施方案以及责任分解表，将创建工作分解落实到相关科室，各科室对照责任分解表，以《全国城市文明程度指数测评体系》为标准，不断巩固近年来的创建成果，进一步有序推进各项整治行动。要一项项、一处处、一点点地解决盲点、死角、漏项，坚决消除不达标、不到位、不扎实的问题，确保创建工作不失分、少失分，要突出工作亮点，切实开展以所领导小组牵头的各种形式的督导检查，确保创建工作的顺利开展。

第二阶段(10月—11月)：巩固成效和迎接考评。建立和完善创建全国文明城市的长效管理机制，进一步做好成效巩固与查漏补缺工作，对专项督查时发现的问题督促整改，逐项落实。同时，按照传染病防治、公共场所和生活饮用水卫生、学校卫生、职业卫生等监管内容，重点做好备查资料的收集整理工作与归档工作，确保各项资料完整齐全。力争以一流的文明创建成果，通过中央、省文明办的考核测评。

第三阶段(12月)：总结经验和改进提升。根据全国和全省考评结果，对本单位创建工作及时总结，汲取经验，发现不足，进一步健全工作机制，改进工作措施，不断提升各业务线的监管能力，为建设特色产业城市、文化休闲城市、生态宜居城市奠定卫生基础。

四、职责分工。

(一)办公室：综合协调工作。

负责领导小组的日常工作及组织协调、检查督促，落实对外宣传报道，负责整理、汇总、上报各类创建资料。组织开展党支部“创文明机关、做人民满意公务员”活动。

(二)医疗和传染病卫生监督科：传染病防治和医疗机构监督管理工作。

加强医疗机构医疗废弃物的处置监管，打击非法行医。开展辖区内餐饮具集中消毒单位的监督管理工作，做好传染病防治工作。

(三)环境卫生监督科：公共场所和生活饮用水监督管理工作。

加强辖区内公共场所卫生监管，开展商场、足浴场所等重点公共场所的卫生专项整治，确保落实“四小”行业中的小旅馆、小浴室、小美容美发、小歌舞厅的创建工作到位。同时，加强生活饮用水卫生监督管理，督促二次供水单位做好水质管理。

(四)学校和爱国卫生监督科：学校卫生及校内饮用水监督管理工作。

组织开展学校卫生专项整治活动，重点落实学校传染病防治各项制度措施，开展学校饮用水监督管理，建立健全监管工作机制。

(五)职业和放射卫生监督科：职业卫生和放射卫生监督管理工作。

开展淘汰落后产能专项治理工作，督促职业危害企业落实职业病防治措施，加强放射诊疗单位的监管。

(六)办证许可科：辖区内的卫生许可和咨询服务工作。

在卫生许可过程中开展“礼貌待人、诚信服务”活动，推出多项便民利民措施，落实“三好一满意”文明行医活动。

(七)各分所：配合各业务科室做好辖区内的卫生监督管理工作。

(八)各业务科室按职责做好越城区、柯桥区、市直分所的指导、督查工作。

五、工作要求。

(一)加强科室配合。

各科室(分所)要加强联动合作，相互密切配合，主动沟通协调，要建立信息反馈制度，做好工作联络和信息交流等工作，切实提升创建成效。

(二)细化工作标准。

各科室要根据《全国城市文明程度指数测评体系》，认真分析和梳理整治过程中存在的各类问题，研究解决方案，切实保证迎检工作落实到位，任务分解到岗，责任落实到人。

(三)强化督导检查。

各科室要强化执法监督，监督工作绝不能走过场，真正做到敢抓、敢管、敢于碰硬，对各单位存在问题坚决督促整改。所领导小组将不定期组织对各科室创建工作目标考核和监督工作的督查，并及时通报、反馈有关情况。

(四)加强宣传发动。

要充分依靠各级各类新闻媒体，尤其是微信公众平台等新兴网络媒体，强化宣传《公共场所卫生管理条例》、《传染病防治法》、《生活饮用水水质管理办法》、《学校卫生工作条例》等法律法规，动员广大干部群众支持和参与各项工作，营造良好的创建氛围。

(五)完善相关资料。

要按照市创建办的要求，认真准备和完善考核测评材料，相关材料主要包括能够充分反映开展有关工作的文件、通知、讲话、表彰通报、总结、活动照片等材料。

创建卫生县城实施方案

(一)各级领导要站在讲政治的高度，认真落实县委决策。创建市级卫生县城是县委、政府学习借鉴外地成功经验，经过调查论证，结合我县实际所作出的一项重大决策，是当前和今后一个时期全县的一项重点工作，是得民心、顺民意、为民造福的重大举措，也是实践“三个代表”为群众办实事、办好事的具体体现。因此，各级各部门一定要站在讲政治的高度，统一思想，形成共识，高度重视创建工作，强化责任意识、大局意识、参与意识、奉献意识，积极行动起来，坚决做到步调一致，令行禁止，上下联动，齐心协力。特别是遇到困难和阻力时，必须坚定不移地维护县委、政府的决策，把思想统一到县委、政府的决策上来，统一到创建市级卫生县城的具体要求上来，坚决排除干扰，服从大局，不折不扣地贯彻好、执行好、落实好县委政府决策，为创建工作作出应有的贡献。

(二)要坚持制度面前人人平等，自觉遵守纪律。纪律是成功的保证。没有一个铁的纪律，创建工作就会流于形式，最终一事无成。创建市级卫生县城涉及方方面面，千家万户，涉及到每一个公民，任务繁重而艰巨，更需要按制度办事，用制度管理，使工作有章可循，有规可依，用制度保证创建工作的各项措施落到实处。只有令行禁止，政令畅通，才能有效地推进工作，确保创建工作的顺利开展。特别是在创建攻坚阶段，必然会触及一些个人利益和局部利益。对此，一定要坚持原则，敢于碰硬，敢于触及矛盾，坚持制度面前人人平等，自觉遵守纪律，严格按照制度办事，真正做到人人守规矩，事事有章法。这里，县委要求，全县共产党员带头，领导干部带头，从常委做起，从我做起，从县四大班子成员做起，在创建活动中坚决做到不打招呼不说情，全力支持创建工作。县委决定，凡是干扰创建活动者，或有意说情，甚至顶着不办，推诿扯皮者，一经发现坚决给予电视曝光，并坚决追究有关人员的责任。对于污辱、谩骂、殴打城管执法人员的案事件，公检法部门要从严从重从快查处，有案必办，为创建保驾护航，为城管执法人员作好坚强后盾。

(三)各级领导干部要率先垂范，做好表率。已正才能正人，榜样的力量是无穷的。各级领导干部的思想行为具有很强的示范性和导向性。党员干部特别是“一把手”的一言一行，不仅影响着全县人民开展创建活动的积极性，而且直接影响到开展创建活动的效果。因此，创建市级卫生县城，必须从领导做起，从我们常委做起，从县四个班子做起，从各级领导干部做起，要在创建活动中坚持高标准、严要求，凡是要求别人不做的，首先自己不做，凡是要求别人做到的，首先自己做到，时时处处率先垂范，做好表率。同时，要充分发挥共产党员、共青团员的模范带头作用，真正带动广大群众积极投入到创建活动中去，推动创建工作的深入扎实开展。

(四)严格督查，奖罚兑现。奖罚兑现，论功行赏，是战争胜利的秘诀，作战是这样，工作也是如此。“抓而不紧，等于不抓”。所谓“抓紧”，就是要加大督查力度，严格兑现奖惩，只有这样，工作才能落到实处，收到实效。中外城市建设和管理的经验告诉我们，教育为主，严管重罚才能建设和管理好城市。实际上，办什么事都应有必要的制度去约束，去强制推行。否则，百事不成。因此，在创建工作中，各级各部门，特别是创建职能部门，必须按照自己的职责范围，按照规章制度严格督查，奖罚兑现。县委、县政府、创建办将组织不同层次的督查组，实行全天侯明查暗访，发现问题及时通报，好的表扬，差的曝光批评。同时严格实行日检查、周评比、月通报、季度总结讲评和挂黑旗制度，对工作不力，影响创建活动的要追究责任，并酌情予以组织处理。县委授予县创建市级卫生县城指挥部对科级干部停职免职的权力，要通过创建工作检验干部，鉴别干部、淘汰干部，通过创建果断撤免一批不胜任工作的干部，激发各级干部形成务实重干，你追我赶、明争暗赛的创建工作局面，以此推动创建活动的有序开展。通过教育、罚款、行政处分、组织处理、依法追究等手段，来规范干部和居民的行为，保证创建工作顺利进行。各乡镇可参照县城的作法，积极行动，重塑集镇形象，创建星级文明集镇，不断提高城镇化水平。

同志们，创建市级卫生县城是树立形象，促进经济快速发展的一项战略性任务，是为民造福、功在当代、利在千秋的公益事业。创建卫生县城的号令已经发出，箭上弦，枪上膛，剑出鞘，决策义无返顾，开弓没回头箭。历史告诉我们：xx人是能干事、能干成事、能干成大事的!世上无难事，只要肯登攀。事在人为，事在人干，人的因素第一。县委、政府有决心、有信心率领全县65.8万人民苦干三年，全面实现创建卫生县城的奋斗目标。我相信，有全县各级各部门和广大党员干部的辛勤努力，有全体居民的共同参与，我们的目的一定能够达到，我们的目标一定能够实现。明天会更加美好，人民的生活会更加文明富裕，形象会更加光辉灿烂!

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创建省级文明县城工作实施方案

各村委会：

二o一一年九月九日。

抄送：文明办档(二)。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，把创建文明县城作为促进我镇经济社会发展的重大战略举措和全面建设小康和谐社会的重要载体来抓，与宣传推介紧密结合起来，与各行各业的相关工作紧密结合起来，与各种文明创建活动紧密结合起来，不断提升广大市民的文明程度，树立良好形象。

二、创建目标。

为了进一步努力把我县建成环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化和文化繁荣、功能健全、生活方便，具有较强辐射能力的省级文明县城。通过扎实有效的创建活动，努力营造廉洁高效的政务环境、公平公正的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境，在内达到省级文明县城验收标准。

三、组织领导。

为确保我镇更好地配合创建工作的要求，特成立领导工作小组：

组长：路宏(党委书记)。

副主任：邓岗锋(镇长)。

朱鹏发(党委副书记)。

成员：何积辉(人大主席)。

孙忠群(副镇长)。

王龙(副镇长)。

领导小组下设办公室，办公室主任由朱鹏发同志兼任，具体负责日常工作事宜。

四、创建任务。

(一)保护好基础设施，提升人民素质。

1、完善我镇村等基础设施。围绕创建工作，做好道路的硬化、绿化、亮化、净化、美化目标，完善垃圾处理场、垃圾中转站、污水处理厂、公共厕所、人行道、下水道、路灯等公共配套设施建设。

2、加强保护文体设施。对于各村委会相衔接的广场应派专人做好花园锄草、保持路面整洁、保护好健身体才，一致不被遭到破坏。力争建设一点，连成一片。

5、加强集市管理，维护秩序，拓展农民贸易空间，拉大框架。

(二)打造“服务型政府”，营造廉洁高效的政务环境l、加强干部理论学习与教育。

2、建立科学民主决策制度。实行重大问题和重要事项集体决策制度。

3、坚持政务公开，规范政务行为，搞好政务建设，机关依法行政，党政机关勤政高效。全面推行服务承诺制，建立健全政府部门承诺的监督制度，促进政府部门公开、公平、公正地行使社会管理职能。

4、加强勤政廉政建设，提高群众对党政机关工作、反腐倡廉工作的满意度。

(三)创建“平安香庙”，优化公平公正的法治环境。

1、加强法制宣传教育，搞好法律援助与服务工作。

2、维护劳动者合法权益，有效保障进城务工人员权益。

络，维护老人、妇女、未成年人和残疾人的合法权益。

4、加强基层党团组织建设。

5、促进基层民主发展，抓好社区居委会的民主建设与管理。

6、加强社会治安综合治理工作，建立公共安全保障体系，开展“扫黑除恶”等社会丑恶现象，提高群众安全感。认真解决各种社会矛盾。

(四)加强环保工作，建设可持续发展的生态环境。

1、做好废弃物处理工作，确保生活垃圾无害化处理率得到提高。

2、加强对路旁树木的管理，确保空气污染指数下降。

1、党政“一把手”亲自抓精神文明创建工作，创建工作有明确的目标、计划和保障措施。

2、落实文明创建责任制，明确责任，形成合力，齐抓共管。

3、创建工作氛围浓厚，文明家庭、文明创建进农家等群众性精神文明创建与和谐创建工作扎实。

4、建立完善的评选、考核、奖励制度，精神文明建设绩效纳入领导班子和领导干部的考核内容。

六、保障措施。

(一)实行“一把手”负责制。创建省级文明县城是一项综合性系统工程，切实加强领导。各村委会应成立由党支部书记亲自挂帅的创建工作领导小组及其工作班子。

(二)实行目标管理制度。按照创建省级文明县城的总体目标和要求，用责任状的形式，将任务逐一分解落实。明确工作标准、时间要求和落实措施，层层分解目标，切实落实到人。要通过目标管理，统一创建工作步伐，确保各项创建工作协调发展，真正形成统一领导，各负其责，全民参与的工作格局。

(三)实行领导包块制度。为进一步加大创建工作力度，调动全民参与文明县城创建工作的积极性，将我镇划分为19个创建工作责任区，由包片领导和包村干部共同负责，保障其环境卫生清洁，综合秩序良好。

(五)实行责任追究制度。对创建工作不力，影响全县创建工作整体效果和整体进度的村和相应的包片领导、包村干部给预处理。

县城亮化工程实施方案

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创建省级文明县城工作实施方案

为进一步提升职工文明素养内涵，全面落实创建任务和工作责任，促进社会风气明显改善、文明程度显著提升，按照《xxxxxxxxx关于印发卫生计生系统创建全国文明县城实施方案》的要求，特制定本方案。

一、工作目标。

通过扎实开展全国文明县城创建活动，不断深化医药卫生体制改革，有效提升行业单位和职工文明素养，持续增强社会和广大人民群众对卫生计生事业的支持和理解，为建设美丽富饶新开州提供强大的精神动力和价值引领贡献力量。

二、重点工作。

(一)公益宣传行动。

单位要充分利用led、健康教育宣传栏等多种形式大力宣传创建的重大意义，动员职工和患者及家属积极参与，营造良好创建氛围。

(二)道德提升行动。

单位要充分利用“我推荐、我评议身边好人”活动，广泛发动全体职工大力推荐身边凡人善举。开展文明礼仪普及行动，组织行业文明礼仪培训，组织单位职工开展文明劝导活动，倡导周围群众(包括患者及家属)从小事做起、从细节做起，做文明有礼的开县人。

(三)志愿服务行动。

完善志愿服务体系，推进志愿服务常态化，单位每月要开展一次集中志愿服务活动，组织开展“3〃5学雷锋”、“12〃5国际志愿者日”、“邻里守望”等主题活动。

(四)关爱未成年人行动。

突出“我的中国梦”主题教育实践活动和社会主义核心价值观学习教育活动。继续开展关爱山区留守女童“红樱桃”行动。组织“网上祭英烈”、“学习雷锋做美德少年”、“向国旗敬礼”等主题活动。加强孝敬教育，开展“好家风好家训”活动。加强礼仪教育，做实做好成人礼仪式。利用给学生体检的同时进行乡村学校未成年人心理健康教育，发挥县级心理健康教育指导中心作用。

(五)全民诚信行动。

深化“善美行业”文明行风行动。单位要重点开展“基层好医生”评选活动及和谐医患创建活动等。要积极引导医务人员守医德、守医风、讲诚信。抓好干部职工诚信教育，开展一系列诚信教育主题实践活动。

(六)文明生活行动。

继续推进文明餐桌行动。单位要利用职工会、日常交流沟通教育引导职工，在饭店、餐馆、单位食堂开展“不剩饭不剩菜”文明用餐活动。结合党的群众路线教育实践活动和“八项规定”的要求，厉行勤俭节约、反对铺张浪费。开展“衣旧情深”志愿服务行动，组织职工定期、有序参与捐赠活动。

四、工作步骤。

(一)准备阶段(203月)。组织召开动员大会，制定创建全国文明县城实施方案，做好全年创建规划，广泛发动职工和群众积极参与。

(二)推进阶段(年4月—2015年11月)。对照创建任务，按照职责分工，全面开展各项创建工作、整治工作，集中解决一批突出问题，促进文明素养有较大提升，实现标本兼治、常创常新。

(三)总结阶段(2015年12月)。认真总结开展活动经验，提高创建水平，及时收集、上报创建资料，推进创建全国文明县城工作向广度和深度发展。

五、工作要求。

(一)统一认识，加强领导。单位成立以主要领导为组长、分管领导为副组长、各科室负责人为成员的领导小组，确保各项任务全面完成。

(二)凝聚合力，加强配合。要把创建全国文明县城工作做成践行社会主义核心价值观的良好载体，充分结合卫生计生工作职能，加强与辖区和上级相关部门紧密协作，密切配合。

(三)完善督导，加强考核。根据上级部门的要求，县卫计委将采取明查与暗访、抽查与全面检查相结合的方式深入各科室，定期进行督查考核，并通报督导情况。单位将把督导结果作为对单位个人或科室进行年终考核和奖励性绩效发放的依据。

创建省级文明县城实施方案

创建文明城市是贯彻落实科学发展观的具体实践。在创建文明城市工作中必须贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,坚持全面协调可持续发展,积极探索科学的创建方法,促进创建文明城市工作走上科学化、制度化、规范化的轨道。下面是本站小编为大家整理的创建省级文明县城实施方案.供大家分享。

20xx年是新一轮全国文明城市创建的关键之年。为切实抓好全国文明城市创建工作，根据市委、市政府的部署，按照《绍兴市卫生局关于印发卫生系统创建全国文明城市工作实施方案的通知》(绍市卫发〔20xx〕132号)，结合本所实际，现制定如下实施方案。

一、指导思想。

根据市委、市政府的总体部署，在市卫生局的统一领导下，认真贯彻落实党的、xx届六中全会和系列重要讲话精神，坚持“创建为民、创建惠民”，扎实开展全国文明城市创建活动;坚持加强监管、服务群众、改善民生的创建宗旨，着力提高市民文明素质和城市现代文明程度;坚持以思想道德建设为核心，以《全国文明城市测评体系》为导向，以突破薄弱环节为切入点，积极营造创建氛围，努力提升创建质量，确保如期完成本单位创建工作任务。

二、组织领导。

所成立全国文明城市创建工作领导小组。

三、实施步骤。

第一阶段(3月—9月)：部署安排和整体推进。根据上级的统一部署和要求，切实加强领导，健全工作机制，分解落实任务。由办公室制定本年度创建工作实施方案以及责任分解表，将创建工作分解落实到相关科室，各科室对照责任分解表，以《全国城市文明程度指数测评体系》为标准，不断巩固近年来的创建成果，进一步有序推进各项整治行动。要一项项、一处处、一点点地解决盲点、死角、漏项，坚决消除不达标、不到位、不扎实的问题，确保创建工作不失分、少失分，要突出工作亮点，切实开展以所领导小组牵头的各种形式的督导检查，确保创建工作的顺利开展。

第二阶段(10月—11月)：巩固成效和迎接考评。建立和完善创建全国文明城市的长效管理机制，进一步做好成效巩固与查漏补缺工作，对专项督查时发现的问题督促整改，逐项落实。同时，按照传染病防治、公共场所和生活饮用水卫生、学校卫生、职业卫生等监管内容，重点做好备查资料的收集整理工作与归档工作，确保各项资料完整齐全。力争以一流的文明创建成果，通过中央、省文明办的考核测评。

第三阶段(12月)：总结经验和改进提升。根据全国和全省考评结果，对本单位创建工作及时总结，汲取经验，发现不足，进一步健全工作机制，改进工作措施，不断提升各业务线的监管能力，为建设特色产业城市、文化休闲城市、生态宜居城市奠定卫生基础。

四、职责分工。

(一)办公室：综合协调工作。

负责领导小组的日常工作及组织协调、检查督促，落实对外宣传报道，负责整理、汇总、上报各类创建资料。组织开展党支部“创文明机关、做人民满意公务员”活动。

(二)医疗和传染病卫生监督科：传染病防治和医疗机构监督管理工作。

加强医疗机构医疗废弃物的处置监管，打击非法行医。开展辖区内餐饮具集中消毒单位的监督管理工作，做好传染病防治工作。

(三)环境卫生监督科：公共场所和生活饮用水监督管理工作。

加强辖区内公共场所卫生监管，开展商场、足浴场所等重点公共场所的卫生专项整治，确保落实“四小”行业中的小旅馆、小浴室、小美容美发、小歌舞厅的创建工作到位。同时，加强生活饮用水卫生监督管理，督促二次供水单位做好水质管理。

(四)学校和爱国卫生监督科：学校卫生及校内饮用水监督管理工作。

组织开展学校卫生专项整治活动，重点落实学校传染病防治各项制度措施，开展学校饮用水监督管理，建立健全监管工作机制。

(五)职业和放射卫生监督科：职业卫生和放射卫生监督管理工作。

开展淘汰落后产能专项治理工作，督促职业危害企业落实职业病防治措施，加强放射诊疗单位的监管。

(六)办证许可科：辖区内的卫生许可和咨询服务工作。

在卫生许可过程中开展“礼貌待人、诚信服务”活动，推出多项便民利民措施，落实“三好一满意”文明行医活动。

(七)各分所：配合各业务科室做好辖区内的卫生监督管理工作。

(八)各业务科室按职责做好越城区、柯桥区、市直分所的指导、督查工作。

五、工作要求。

(一)加强科室配合。

各科室(分所)要加强联动合作，相互密切配合，主动沟通协调，要建立信息反馈制度，做好工作联络和信息交流等工作，切实提升创建成效。

(二)细化工作标准。

各科室要根据《全国城市文明程度指数测评体系》，认真分析和梳理整治过程中存在的各类问题，研究解决方案，切实保证迎检工作落实到位，任务分解到岗，责任落实到人。

(三)强化督导检查。

各科室要强化执法监督，监督工作绝不能走过场，真正做到敢抓、敢管、敢于碰硬，对各单位存在问题坚决督促整改。所领导小组将不定期组织对各科室创建工作目标考核和监督工作的督查，并及时通报、反馈有关情况。

(四)加强宣传发动。

要充分依靠各级各类新闻媒体，尤其是微信公众平台等新兴网络媒体，强化宣传《公共场所卫生管理条例》、《传染病防治法》、《生活饮用水水质管理办法》、《学校卫生工作条例》等法律法规，动员广大干部群众支持和参与各项工作，营造良好的创建氛围。

(五)完善相关资料。

要按照市创建办的要求，认真准备和完善考核测评材料，相关材料主要包括能够充分反映开展有关工作的文件、通知、讲话、表彰通报、总结、活动照片等材料。

在全面落实素质教育的新形势下，为进一步提高我校三个文明建设协调发展水平，努力塑造学校新形象，自20xx年以来，我校已连续三年成功创建“文明单位”。今年我们将继续提升精神文明建设的创建水平，不断提高广大干部教师的思想道德素质、科学文化水平，增强规范管理的民主法制意识，进一步优化育人环境，全力构建和谐校园。根据市文明委创建文明单位的标准和要求，结合我校实际，特制定20xx年创建“市级文明单位”

工作计划。

和实施措施。

一、指导思想。

坚持以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，以思想道德建设为核心，紧紧围绕学校教育教学管理工作，继续解放思想，更新观念，开拓创新，不断增强学校服务学生、服务家长、服务社会的职能，努力建设合格学校，培养合格学生。

二、创建目标。

通过不断的完善与创新，力争巩固已经取得的文明单位创建成果，以主题教育和群体创建活动为载体，弘扬崇尚科学、积极向上的生活方式，倡导顾全大局、精诚团结的协作精神。进一步提升学校精神文明建设水平，为继续争创文明单位打好基础。制定并完善符合我校实际情况的文明单位创建计划和实施措施，积极筹备，通力合作，力争今年成功创建市级文明单位。

(一)提高思想认识，明确创建目标。

1、加强党风廉政建设。充分发挥支部民主生活会的作用，结合行风建设活动，努力提高领导班子的思想政治素质、理论决策水平，增强规范办学、依法管理的意识，促进学校管理务实高效。充分发挥党员、干部的模范带头作用，营造作风民主，团结协作的工作氛围，切实增强党员的先进意识、模范意识。

2、加强教职工思想教育，采取多种形式，不断提高教职工的思想觉悟、职业道德、社会公德和家庭道德水平，倡导积极向上的社会风尚，自觉抵制不正之风。在教师中继续开展“百名教师访千户”教育调查活动，把创建文明单位工作，扎实有效的引入实践。

(二)倡导理论学习，增强创建意识。

3、坚持用马列主义、^思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装干部和全体师生，不断增强党员干部和教师的学习意识。深入学习贯彻xx大精神和“三个代表”重要思想，教育引导广大党员干部和教师正确认识社会发展的规律，坚定建设中国特色社会主义信念。进一步增强教育工作者的责任感、使命感，增强贯彻教育方针政策的自觉性。

4、认真组织学习现代教育理论。学习教育法律、法规。把理论学习与研究学校重大问题、解决教学实际问题密切结合起来。深入分析教育发展形势和学校发展现状，不断提高教育教学理论水平和综合素养。

(三)强化队伍建设，提供创建保障。

5、建设专业突出的教师队伍，为学校发展增添动力。做好青年教师的专业拔高工作和学科骨干教师的引领带动工作，结合市教育局统一安排，认真组织对教师的“新课程网上培训”，学科组、班主任专项培训工作，提高教育教学水平和学生管理水平。

6、培养管理过硬的中层干部队伍，进一步健全选拔任用、培养教育、民主评议、定期考核的管理监督机制。提倡大局意识，服务意识，创业意识，创新意识。做好每年度学校中层以上干部的民主测评，努力提高干部队伍的整体素质。

(四)落实计划措施，提升创建水平。

岗位职责。

工作制度和奖惩细则，分工负责，责任到人，把创建工作列入学校党政工作的议事日程，专题研究制定计划定期分析统一部署，使创建工作有据可依，切实落到实处。

8、深化教学改革，全面落实素质教育。教育教学是学校工作的重中之重，也是学校文明水平的重要体现。我们要重点抓好“加法”和“减法”工作：即加重教师，减轻学生;加重课上，减轻课下;加重校内，减轻校外;加重创造实践性学习，减轻重复机械性学习。以课堂教学素质化为突破口，巩固教育教学改革成果，用素质教育的全面落实和教育教学质量的不断提升来提高学校办学水平、文明水平。

9、加强未成年人思想道德教育。着眼于学生整体素质的提高，扩大思想道德教育的覆盖面，融思想性、教育性、知识性、趣味性为一体。精心组织团队活动，在学生中继续开展“创文明班级、文明宿舍、做文明学生”活动，帮助青少年树立共产主义远大理想和正确的人生观、世界观和价值观。

10、鼓励科研创新，大力推进科研兴校。打好教育科研基础，抓好教育科研实践，注重课题研究的适用性，增强教育科研的实效性。重视课题资料的积累，完善课题成果奖励机制，使教育科研工作成为教师的自觉行为，成为提高课堂效益的助推力。

(五)健全管理体制，提高创建效能。

11、深化内部管理体制改革，建立科学高效的管理机制。坚持校务公开和教代会制度，完善民主管理的各项。

规章制度。

增强教职工的主人翁意识，坚持学校重大决策事项由教代会讨论通过依靠工会深入做好教职工的思想政治工作，努力创设进取、民主、和谐、愉悦的工作环境。

12、增强后勤人员为教育教学服务、为师生生活服务的意识。明确岗位职责，加强岗位制度建设和考核，充分调动后勤人员工作积极性。严格校产和财务管理，遵守财经纪律和财务制度，规范收费行为，加强民主理财。严格对校舍、教学设备器木才、图书资料和学校其它物资的管理。认真执行校产管理责任制和公物损失赔偿制度。

(六)优化育人环境，夯实创建基础。

13、维护全体教职工权益，关心职工的生活和福利，提高教职工的文化素质和生活质量。重视智力投资和文化建设，努力开展科普工作，积极组织群众性文体活动，倡导文明、健康、科学的生活方式。提倡优生、优育，实行计划生育，做到无计划外生育。

14、加强综合治理和安全卫生工作。签订安全目标责任状，健全学校治安管理、心理健康卫生工作网络。加强对师生进行安全、文明、法制、卫生等教育。

15、成立新一届家长委员会，办好家长学校，充分调动家长参与学校民主管理的积极性，健全学校、家庭、社区的教育网络，不断优化校内外育人环境。

20xx年我局创建为“青白江区级优秀文明单位”，今年将进一步巩固创建成果，力争创建为成都市文明单位，特制定创建市级文明单位的方案如下：

一、创建指导思想。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想指导创建活动，按照xxx在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话精神和区第九次党代会精神，从贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，从党和人民事业兴衰成败的高度，切实加强我局领导班子、干部职工队伍建设，以学习促进工作，进一步增强服务意识，提高干部职工的整体素质，与时俱进，开拓进取、奋发有为，求真务实，全面完成区委区政府下达的各项目标任务，促进精神文明建设再上一个新台阶。

二、创建目标。

在巩固“区级优秀文明单位”成果的基础上，不断提高创建水平，力争我局在今年创建为成都市文明单位。

1.抓“四好”班子建设，强化目标管理，将创建活动纳入总体规划和目标管理。成立以局党组书记、局长程福中为组长，副局长邓清玉、张勇和纪检组长罗骥为副组长，各科室负责人为成员的创建市级文明单位工作领导小组，下设办公室，明确专人负责日常工作，保证各项措施得到贯彻落实。进行广泛宣传，调动全系统干部职工的积极性，掀起创建市级文明单位的高潮。

2.、贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，以领导干部作风整顿建设活动为契机，建设学习型单位，不断提高职工的科学、文化、业务素质，教育全系统干部职工“用心想事、用心谋事、用心干事”，围绕“三新”突破年的目标任务，深入开展学习讨论活动，达到促上进、促学习、促团结、促奉献、促效率的目的。

3.充分发挥党总支、工、青、妇等组织的作用，将创建文明单位工作纳入创建全国文明城市之中，开展形式多样的创建活动。

4.落实《公民道德实施纲要》，组织职工深入开展思想道德教育和实践活动以及文明礼仪教育，确保20字基本道德规范知晓率大于85%。着力开展“文明科室”、“五好文明家庭”等文明细胞建设活动。

5.抓好创建活动，促“三新”突破。今年力争从五个方面做到突破：一是在创新群众文体活动形式，丰富活动内容，扩大参与面上有新的突破;二是创新市场管理机制，在文化市场管理上有新的突破;三是因地制宜，在整合我区的文化资源方面有新突破;四是抓好体育重点和拳头项目，在提高竞赛水平上有新突破;五是创新奖惩激励机制，在推进机关建设上有新突破。

6.发挥文明单位的辐射示范作用，积极参加公益事业，全力抓好帮扶、助学、慰问、计划生育、党风廉政、安全生产、防邪、信访、社会治安综合治理工作，力求取得显著的社会效益。

7.大力开展资源节约型和环境友好型单位建设，积极推进机关各项制度改革，确保规范高效，建设和谐单位。

四、实施步骤。

1.宣传动员。20xx年3月份作为创建成都市文明单位宣传活动月，利用“公民道德宣传教育月”活动，群团组织开展广泛宣传动员，力求使我局创建市级文明单位的活动深入人心，做到人人重视，积极参与。

2.加强领导，成立专门机构，制定计划，狠抓落实。

3.20xx年3月至12月期间，全局一盘棋，党、政、工、青、妇通力配合，按照创建目标和具体要求，逐一抓好落实，并做好检查督促工作，保证创建活动收到实效。

4.加大宣传力度，扩大文体系统知名度，进一步提升我局在全区的声誉和形象。

健康县城建设工作实施方案

根据美丽全域行动领导小组综合工作专班督办通知单【20xx】49号关于美丽全域行动“最差典型”评选结果的督办，结合乡镇实际情况，制定以下整改方案。

为加强对我街道“最差乡村”综合整治摘牌集中行动的组织领导，决定成立“最差乡村”摘牌领导小组，成员名单如下：

组长：李志辉

副组长：金淼磊周泉

成员：柴晋华、应长锡、潘尖安、龙头村两委成员

创建美丽乡村，完成最差摘牌

11月中旬摘牌

（一）挂牌督办、专项整改

及时对接牵头部门及综合专班，对各项扣分点，确保及时整改到位。针对专班反馈的村域内乱堆乱放、乱搭乱建严重；卫生死角多，整体环境较差等问题加大整治力度。

1.针对龙头村内乱堆乱放问题。驻村干部、村两委第一时间通知相关村民在规定时间内清理龙上公路以及乡间小路、门前屋后的杂物乱堆乱放。对超出规定时间仍未自行清理杂物的村民，由村委会安排人员清理。

2.针对龙头村内旱厕多等问题。村干部牵头开展在用旱厕排摸行动，摸清底数。明确整治数量。强力推进整治，实现明显区域旱厕清零、无用旱厕清零。

3.针对龙头村内卫生死角多，整体环境较差等问题。组建龙头村环境卫生整治专班，集中力量清理河流两岸、门前屋后、背街小巷卫生死角。并落实专人常态化开展道路环境卫生治理，实现美丽蜕变。

（二）加强巡查，深化整治。举一反三，联合执法中队、驻村干部、环卫所开展39个村环境卫生抽查检查，及时发现问题，第一时间整改到位。切实切实加大监督力度。

（三）明确责任，长效管控。进一步明确村社、驻村干部的工作职责，规范环境整治标准，全面改善乡村面貌，打造整洁、有序的生活环境。并制定整改方案，明确目标、整改措施、人员资金保障。

（四）摘牌最差，争创最美。通过本次摘牌综合整治，落实长效管理机制，实行常态化管理，切实提高管理水平，争取11月中旬摘牌。

创建平安县城实施方案

家庭是社会的细胞，家庭和谐是广大人民群众的美好愿望和共同期盼，是社会平安稳定的基石。为了深入贯彻落实上级指示精神，结合建设平安社区的总体部署，制定此实施方案如下：

一、指导思想。

“平安家庭”创建活动以“三个代表”重要思想为指导，以优化社。

会细胞、促进社会稳定为目标，以提高家庭成员的思想道德水平和法制观念，促进家庭成员自觉遵纪守法为重点，通过创建、评选、表彰，激励更多家庭，投身“平安家庭”创建活动，以家庭的平等、文明、和睦、稳定促进社会的文明进步和安定团结。

二、组织领导。

为切实加强“平安家庭”创建活动的领导，社区成立“平安家庭”

创建活动领导小组，组长由社区书记阿达莱提担任;成员由哈尼古丽、吴志秀、阿依帕夏组成，领导小组具体负责创建活动的宣传、协调、组织、考核、申报工作。

三、创建标准。

1、遵纪守纪、诚实守信。遵守国家法律法规，依法行使公民的权。

利和履行公民的义务，无涉黄、赌、毒、邪等违法犯罪行为。

2、爱岗敬业、勤劳致富、积极进取、努力工作。

3、家庭和睦、尊老爱幼、宽容谦让、互相帮助、团结友善。

4、崇尚科学、倡导文明。积极参与健康向上的文化、娱乐、体育。

活动;讲究生活卫生，环保意识强，自觉净化、绿化、美化生活环境。

四、创建目标。

“平安家庭”创建活动以家庭为主体，根据社区工作实际，区分不同层次、不同类型的家庭特点和需求，组织开展内容丰富、形式多样的创建活动。经过三年努力，达到100%的家庭参与创建活动，80%的家庭达到“平安家庭”标准，其中20xx年达到50%，20xx年达到65%，20xx年达到80%。

五、创建步骤。

创建活动拟定三年，从20xx年1月起至20xx年12月止。每年工作分为三个阶段实施：

一是宣传发动阶段(20xx年1月至20xx年3月)，主要以宣传学习“平安家庭”创建活动内容为重点，签订创建责任书，提高广大家庭成员对创建活动的认知能力。

二是工作实施阶段(20xx年3月至20xx年8月)，通过对照“平安家庭”创建标准和责任书的具体要求，开展“大家谈、大家议、大家评”等群众性活动，达到提高广大家庭成员道德素养和法制观念的目的。

三是巩固提高阶段(20xx年8月至20xx年12月)，通过各种评议和调研活动，总结经验，推介典型，树立榜样，达到人人讲和谐，家家创平安的目的。

六、总结表彰。

“平安家庭”创建活动每年进行一次的办法，届时由社区组织考核，并负责平安家庭的申报工作。

县城区环卫整治实施方案全文

为解决当前城市管理中存在的突出问题，改善城市容貌，提升城市对外形象，不断推进城市管理创新，经党组研究，决定利用春节前时间在县城区开展一次市容环卫集中突击整治活动。具体实施方案如下：

以县委十届四次全会精神为指导，以建立城市管理长效化、常态化为目标，以治。

“乱”治“脏”治“难”为突破口，扎实开展市容环卫集中突击整治活动，进一步改善城市市容市貌，提高城市管理水平，塑造良好的城市风貌。

通过整治，确保实现六大目标：一是城区整治的路段无擅自摆放的流动摊点、无店外经营；二是城区主干道电杆、墙壁、护栏等设施上无乱贴乱画行为；三是城区渣土规范处置，道路无抛洒滴漏、污染路面的行为；四是城区道路两侧无乱堆乱搭、乱拉乱挂现象；五是广告牌匾无违规设置，符合规划要求；六是所辖管理范围内环境卫生质量明显提升。

1

取缔各类小吃水果杂货等沿街叫卖的流动摊点；

2

3

4

整治城区邮商亭周边秩序卫生，取缔摆放的各类杂物和经营物品。

5

规范烟花爆竹年货摊点销焦点。

１、排查登记城区设置的各类户外广告；

２、清理、拆除破旧、过期的各类户外广告；

３、查处未经批准擅自设置的各类户外广告；

４、拆除等主要干道上不规范、破旧的店招店牌；

５、拆除小区沿街面用喷绘布制作的店招店牌。

1

清除巷道内张贴的城市“牛皮癣”，清除率要达。

100%。

确保不过宿；

2

城区其它路段内电杆墙壁等设施上张贴的城市“牛皮癣”，

24。

小时内要清除完毕；

3

清理三轮车车身乱贴的小广告。

１、排查登记城区所有工地信息情况；

２、督促工地设置冲洗设施，对不规范围挡进行限期整改出新；

３、查处未经批准擅自处置建筑垃圾的建筑工地、拆迁工地；

４、查处未经批准擅自运输建筑渣土、建筑材料的车辆；

５、查处抛散滴漏、车轮带泥行驶污染路面的违规行为。

1

加大建成区范围内主次干道城郊结合部河道敞开式广场等场所日常清扫保洁力度；

2

清理建成区范围内卫生死角积存垃圾乱堆乱放的杂物河道飘浮物等；

3.

对建成区范围内的所有公厕进行清洗、消毒，开展集中清理粪便活动。

1

取缔沿街店面和公共场所商家促销开业宣传所使用的音响设备；

2

取缔流动商贩街头烧烤以及早夜市市场经营叫卖使用的高音小喇叭；

3

查处流动宣传车使用音响宣传。

1

清理沿街擅自堆放的建筑材料商品以及杂物；

2

拆除沿街面乱搭乱建的各类亭棚雨搭；

3

清理城区电线杆护栏上屋檐下私拉乱挂的横幅条幅彩门彩旗彩球；

4

拆除绿化树上私拉的电线铁丝等绳索，杜绝居民在街道上晒衣晾被乱挂拖把的不文明行为。

一是由局召开会议，统一思想，部署任务。二是组织人员散发法律法规等宣传材料，接受群众咨询。三是利用宣传车、悬挂横幅等形式上街巡回宣传，大力营造整治氛围。四是利用县电视台、报纸等新闻媒体进行宣传。对照整治内容排出违规行为，并责令当事人限期自行整改，逾期未整改的，组织城管执法人员依法采取强制措施，确保整治到位。为确保整治质量和效果，整治活动结束后，由局领导班子成员和相关部门责任人组成验收组对整治成果进行检查验收。在集中突击整治活动结束后，城管执法大队、环卫总公司要巩固整治成果，建立长效管理机制，使城市管理工作步入常态化、长效化轨道。为确保市容环卫集中突击整治活动落到实处，局成立市容环卫集中突击整治活动领导小组，局主要领导任组长，其他党组成员任副组长，相关部门、单位的主要负责人为成员，领导小组下设办公室，办公地点设在局纪检监察室，副书记兼任办公室主任，具体负责市容环卫集中突击整治活动的组织、协调、督查工作。要按照上下联动，分级负责的原则，根据管辖范围和职责分工，各片段、各路段要把各自的整治任务进行具体分解，细化、量化，明确任务、责任到人、限期完成。这次整治活动，实行局领导挂钩路段管理责任制：局整治领导小组办公室要切实加大监督检查力度，做到每天一汇报，三天一集中，一周一观摩。对整治任务完成好的责任单位、责任人给予表扬奖励，对责任不落实、措施不到位、整治无效果的责任单位、责任人，要予以通报批评、处罚，并责令重新整治。

创建全国文明县城实施方案

xxx乡镇平安创建工作实施方案为了进一步深化“平安xx”创建工作，确保我镇平安创建活动达到“平安乡镇”的标准，根据省、市、县综治委关于深入开展平安创建的要求，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想。

以党的和十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，在镇党委、政府的统一领导下，紧紧围绕深化“平安xx”建设主题，坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，组织动员社会各方面力量，在提高平安创建水平和质量上下功夫，以建立健全长效工作机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以人民群众满意为目标，全面落实社会治安综合治理各项措施，广泛开展平安社区、平安家庭、平安农机、平安校园等创建活动，为我镇经济发展营造和谐稳定的社会环境。

二、工作目标。

“平安xx”创建活动的工作目标：实现全镇社会政治稳定、治安秩序良好、防控增强、发展环境优化、人民群众满意、基层平安创建工作得到加强“六大奋斗目标”。

1、社会政治稳定。矛盾纠纷的查处率达95%以上，防邪工作实现“三零”目标，不稳定信息预警率达100%，不发生在全县、全市、全省有重大影响的群体性事件。

2、社会秩序良好。全镇90%以上的基层单位不发生刑事。

案件，严重暴力犯罪、黑恶势力组织犯罪、毒品犯罪得到有效遏制，治安案件得到及时的查处，治安混乱地区和突出治安问题及时得到整治，不发生在全县、全市、全省、全国有影响的重大恶性案件。

3、防控能力增强。防范体系进一步完善，落实人防、物防、技防等各种措施，“两抢一盗”等侵犯性案件明显下降，有效预防和控制安全生产事故、交通事故、火灾事故，确保不发生重特大安全生产事故。

4、发展环境优化。平安xx创建宣传工作广泛深入，群众知晓率达90%以上，见义勇为保护和奖励机制健全，见义勇为能得到及时表彰，各类犯罪现象得到及时有力打击，“黄、赌、毒”等违法犯罪得到有效遏制，依法行政、公正执法水平进一步提升。

5、人民群众满意。通过开展平安xx创建活动，人民群众安全感进一步提高，经民调测评统计，公众对社会满意度达95%以上。

6、基层平安创建活动进一步开展。平安社区、平安校园比例达100%以上。

三、具体措施。

1、健全机制，全力化解社会矛盾。建立由镇党委、政府统一领导，以镇综治办、司法所、派出所为依托，其它单位(站所)协同参与的调解机制，坚持“预防为主，教育疏导，依法调处，防止激化”的原则，认真做好矛盾纠纷排查调处工作。

各村(场)要按照“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的目标要求，坚持矛盾纠纷日排查、周通报、月分析工作制度，严格落实首问首办责任制，镇村干部在遇到纠纷时，不得以任何理由推诿，必须立即赶赴现场了解情况，能够解决的就地解决，力求矛盾纠纷在最短的时间内得到化解。对重点矛盾纠纷和信访问题实行领导包案化解制度，做到“一个问题、一名领导、一套班子、一抓到底”，把调处工作责任落实到具体责任人。镇综治办负责协调整合辖区内人民调解、司法调解、行政调解等力量，定期召开会议，加强督办和检查，形成“党政主导，综治牵头，单位联动，各方参与”的工作格局。建立纠纷调处回访制度，即对突出的案例或可能反复的纠纷，包村领导干部要同村干部一起上门回访，进一步消除双方怨气，沟通思想。建立每月信访接待日制度，即镇综治办、司法所及包村办点干部在各村开展信访接待日活动，深入了解群众思想状况，从而实现源头预防排查化解矛盾纠纷。

努力做到诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理到位。要主动引导涉法涉诉信访案件的当事人通过法律途径解决问题，对按法律程序已经处理终结的缠访闹访人员，要做好稳控化解和引导说服工作。对长期缠访闹访和“三跨三分离”的信访问题，采取解决问题、困难救助、三级终结、引导司法诉讼、思想教育疏导转化等多种措施集中进行化解，力争终结一批，息诉一批，最大限度的减少信访积案存量。

推行农村社区化、社区网格化管理模式，各村由包村领导牵头负责，具体抓好以便民中心服务站为主的民情流水线工程建设规范运行，确保把问题解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态，使其真正成为领导农村改革发展、社会稳定和创建平安的坚强核心。同时各村要加强村治保会、调委会建设，配齐人员，落实待遇，充分发挥其在维护社会稳定中第一道防线的作用。

4、加大投入，健全完善防控体系。镇综治办要健全完善制度，加强监督检查，切实提升社会治安防控水平。各村(场)、各单位要加大资金投入力度，尽可能在办公区域、交通要道架设视频监控设施，切实加强对社会面的控制和防范，要挖掘和整合各方面的治安力量，减少防范空隙，压缩违法犯罪的空间;学校要切实加强对农村青少年的教育和管理，积极建立学校家庭和社会“三结合”的教育管理机制;企事业单位要切实加强安全生产管理，严防各类安全事故的发生。由镇综治办协调，派出所、司法所指导，以镇治安联防大队成员为骨干，在敏感节点、重要时段、重点地段和治安问题突出的区域开展治安巡逻。各村各单位要充分发挥群防群治队伍在看家护院中的作用，加强教育培训和考核管理，积极探索创新激励方式，推动职能作用有效发挥。各村要将人防物防技防并举、自防专防群防结合，确保消除治安死角，提升动态化条件下预防打击违法犯罪的能力，不断提升人民群众的安全感和满意度。

5、突出重点，深入开展专项整治。从去年检查的情况看，群众反映较多的还是“两抢一盗”和寻衅滋事、聚众赌博等问题。派出所要加大打击整治力度，增强打击整治实效，要紧紧扭住针对镇村的多发性侵财犯罪和打架斗殴等影响农村社会稳定、影响农民增收的各种违法犯罪，始终保持对犯罪分子的高压态势，适时组织区域性统一行动和专项行动，努力达到“整治一地、稳定一方”的效果。对盗窃、赌博等突出问题，继续因地制宜开展专项治理，努力做到不蔓延、不反复、不回潮。镇综治办、派出所要紧密配合，大力深化反邪教斗争，加强反邪教警示教育和基层无邪教创建活动，切实增强广大干部群众的识邪防邪意识，最大限度挤压邪教组织活动空间，铲除邪教滋生土壤。

遵纪守法，与社会和睦相处。各村各单位要不折不扣地把党的各项惠民政策宣传到位、落实到户、执行到人，努力减少因政策宣传和执行不到位引发的信访问题。镇民政办要加强对特殊人群和弱势群体的关注和服务，提高对低收入家庭因突发性生活困难和支出型贫困的救助力度。做好五保供养管理服务工作，切实改善农村五保对象供养条件。全面落实孤儿基本生活保障制度，按季发放孤儿基本生活费，落实贫困家庭重度残疾儿童集中救治抚养工作，切实改善特殊人群和弱势群体的生存环境。

四、工作要求。

1、抓氛围，舆论宣传落实到位。各村各单位要充分发挥广播、各类法制宣传日的有利时机，通过广播、散发宣传材料、展示宣传图板、粘贴宣传标语等形式，深入广泛地开展平安建设大宣传、大发动活动，使广大干部群众、社会团体充分认识到平安创建的目的意义、目标要求和任务措施，提高他们的知晓率、认同感和参与度，形成全社会共建共享平安的良好社会氛围。要以“平安社区”、“平安家庭”、“平安校园”等创建为抓手，扎实开展普法宣传教育活动，进一步提高广大群众的法律素质和依法维护自身合法权益的能力，形成平安法治联创联建、人人知法守法、各方依法办事的良好氛围。

副镇长xxx兼任办公室主任。领导小组定期听取工作进展情况汇报，及时研究部署下一步工作，协调解决创建活动中存在的问题。领导小组办公室负责创建活动的日常事务，并作好各种信息情况反馈工作。各村各单位也要成立相应的组织领导机构，制定具体实施方案，分解落实目标任务，精心组织实施，确保创建活动扎实有序开展，坚决杜绝以会议贯彻会议，以文件贯彻文件的现象。

3、抓督导，工作措施落实到位。镇综治办要通过全面检查与专项检查相结合、定期检查与调查走访相结合的办法，切实加强对平安创建工作的检查督促和分类指导。要对各村、各单位工作开展情况进做到每月一督查，每季一通报。对工作力度大、措施落实好、效果明显的村、单位进行通报表扬。对创建活动不重视、工作不得力、措施不到位的村、单位进行通报批评，并限期落实整改。

4、抓示范，工作成效落实到位。各村、各单位在开展创建活动过程中，既要把握总体目标要求，又要创新活动载体，突出本村、本单位的工作特色，充分发挥主观能动性，不断丰富创建活动的内涵，增强创建的实效。要注重抓好示范工作，对工作中的典型和经验要认真加以总结，及时上报，并抓好宣传推广，充分发挥经验典型的示范带动作用。

挂钩兑现奖罚。对工作扎实、成效明显，达到“平安社区”、“平安家庭”、“平安校园”创建标准的予以命名并表彰奖励;对因责任不落实、工作失职、发生重大刑事案件、治安灾害事故和群体性事件等严重影响社会稳定的村(单位)予以黄牌警告;对因发生重大群体性事件、重大恶性案件，年度群众安全感测评满意程度下降幅度较大的村(单位)实行“一票否决”，并严肃追究其村(单位)主要负责人和有关人员的责任。

县城管局“城管进社区”活动实施方案

为进一步加强九江城区城市管理，及时解决社区城市管理热点、难点问题，实行城市管理工作重心下移，转变工作作风，增强服务意识，不断提高城管执法工作的质量和水平，九江开发区执法大队在辖区六个社区（小区）就“城管进社区”进行了有益的尝试和探索，得到了市领导的肯定、居民的欢迎和各级组织的认可，取得较好的成效。为树立我局“城管为民”的良好形象，使城市管理工作更加系统化、规范化、精细化、常态化，更加富有成效，局党组决定在全局推广、开展“城管进社区”活动，特制定如下实施方案：

一、目的和意义。

坚持以科学发展观为指导，树立“为民、惠民”的管理理念，创新工作机制，改善工作作风，拓宽工作领域，夯实群众基础，树立亲民形象，使城市管理融入社区、根植社区、服务社区；实现城市管理由被动管理向主动服务、由粗放管理向精细管理的转变。

二、活动内容和方式。

（一）活动内容。

1、结合城管工作实际，在辖区内选择部分社区确定队员进驻，建立常态化的工作联络机制。

2.主动与社区（居委会）、物业管理单位联手搭建公共服务平台，实现优势互补、信息互通、联动互助，资源整合。

3.从解决城市管理中社区居民关心、政府关注的热点、重点、难点问题如违法建设、违规装修、违规经营、违规停车、损坏绿化、乱倒垃圾等入手，着力改善社区人居环境，营造社区优良秩序，促进社区的文明进步和和谐发展。

4.在社区进行城市管理法律法规的宣传教育，帮助社区建立完善日常管理规章制度，使之常态化、规范化、标准化，提高社区居民自我管理的意识和能力。

（二）活动方式。

1.队员进社区。在社区内设立城管进社区指示牌，公布联系该社区的城管队员的电话、照片、所在中队、监督方式等信息。具备条件的可设立“社区城管执法室（站）”。社区城管员应定期在居民小区接访、走访，当好社区执法员、服务员、宣传员、联络员和信息员。

2.宣传进社区。通过开展集中接访日、咨询服务、开辟宣传专栏、举办培训班、发放宣传资料等形式，宣传相关法律和城市管理的相关规定，增强社区居民的法律意识，提高广大市民自觉参与城市管理的责任感和积极性。

3.服务进社区。倾听社区、物业、居民心声，真心实意地帮助社区解决热点、难点问题，管理前置，零距离服务，对不属于职责范围内的问题，积极主动地向有关部门反映，为居民等排忧解难。

4.执法进社区。将管理重心下移、执法关口前移，积极深入居民小区主动履行城管执法职能，着重解决小区内乱搭建、乱吊挂、乱设摊、乱张贴、乱排放、乱停放车辆、乱设广告、乱损坏绿化带等“八乱”问题，推进小区出入口散装材料登记制度等，从源头上控制违法建设和乱倒建筑装潢垃圾等现象的产生。

三、工作步骤。

（一）观摩学习阶段（xx年9月上旬）。各大队、中队负责人到开发区执法大队观摩“城管进小区”工作，深入学习“城管进社区”的具体操作经验和做法，每个中队应在集思广益的基础上编拟学习心得。

（二）研拟方案阶段（xx年9月中下旬）。各大队、中队、结合本单位工作实际，深入辖区内各小区进行基本信息调查，制作小区信息档案，明确活动目标，制定活动计划，细化活动标准，拟定活动方案。

（三）组织实施阶段（xx年10月—11月）。各大队、中队根据活动方案，认真组织实施城管进社区工作。要注重活动细节，深化活动主题，扩大活动影响，真正实现“为民、惠民、靠民、育民”的工作目标。

（四）总结提升阶段（xx年12月）。各大队对辖区内各中队开展城管进社区工作实施情况统一组织阶段性检查及总结，了解、汇总各中队组织实施进度与实施效果，作出全面、细致、科学的评估，形成专题报告报局党组。局城管进社区工作领导小组对活动开展情况进行检查考评，总结推广先进经验，表彰先进典型，促进“城管进社区”活动长期、有效地开展。

四、组织领导。

局成立“城管进社区”活动领导小组，市政府副秘书长、局党组书记、局长曹俊良任组长，调研员叶富贵任常务副组长，副局长艾宏泉、余立生、李树平、谭勐、副调研员郑树军、吕林任副组长，局宣教科、市容科、广告科、城建科、法规科等五个科室及浔阳区、庐山区、开发区大队、铁路大队、八里湖大队等五个大队的主要负责人为成员；领导小组下设办公室，办公室设在宣教科，宣教科科长黄美清兼任办公室主任（联系电话：8589133，邮箱：[emailprotected]），上述五个大队的分管领导和办公室主任分别为局领导小组办公室成员和本大队联络员。各辖区大队也要相应成立领导机构，组织本辖区“城管进社区”活动的开展。

五、活动要求。

（一）高度重视，加强领导。社区是城市管理的基础，行政执法的载体。只有社区的城市管理基础打牢，城市的市容环境整体水平才能提高。“城管进社区”是一项集政府社会管理和公共服务职能于一体的城市管理基础工作，是提高城市管理整体水平的有效举措。局属各单位要充分认识开展“城管进社区”活动的重大意义，把思想统一到全局工作部署上来，加大工作力度，做好此项工作。

（二）统筹兼顾，循序渐进。要把“城管进社区”活动和大队的日常工作有机结合起来，两者相互促进，相互提高；大队领导要挂钩一个联系社区，适时研究解决“城管进社区”工作的实际问题；派驻执法人员要到社区积极主动开展工作。

（三）整合力量，多向互动。把“城管进社区”工作与学雷锋树新风活动、与城管志愿者活动等有机结合，依靠多方力量，通过组织城市管理协管员、志愿者等队伍，聘请“社区联络员”等形式，在执法者、街道、社区、物业公司、业主委员会和有关单位之间建立一种融洽和谐的关系，形成多向互动局面，充分发挥基层社区组织、物业公司的作用，改善城市管理执法环境。定期和不定期召开工作协调会，充分听取意见和建议，掌握居民小区存在的一些违反城市管理法律法规的苗头性、倾向性问题，做好防范工作，及时研究解决，提高“城管进社区”活动的实效性。

（四）创新方法，深化内涵。要加强工作创新，不断探索有效的活动载体和方式，丰富活动内容，深化活动内涵，要以活动为契机，在活动中不断探索，不断总结，不断推出改善执法环境、提高执法效能的新举措。

（五）扩大宣传，营造氛围。要创新宣传思路和宣传手段，以社区为平台，以社区居民为主体，以城市管理法律法规为主要内容，充分发挥社区联系居民群众的桥梁作用，通过社区组织知识竞赛、文艺演出、知识讲座和宣传栏、宣传标语、新闻媒体等多种途径和形式加强宣传，取得广大居民对“城管进社区”工作的支持和参与，营造从我做起、从现在做起、从身边做起的新风尚，增强全民文明意识，形成社区居民人人主动关心、积极参与本项活动的生动局面。

县城落实惠民政策的活动实施方案

为了进一步优化学校育人环境，净化学生思想，养成文明的行为习惯，根据河南省文明委关于创建省级文明单位的有关要求，切实深化“六文明”系列活动，结合学校实际，具体落实“文明交通”、“文明旅游”、“文明餐桌”系列活动。经学校研究决定，制定如下活动方案：

一、活动安排：

1、领导小组：

组长:张秋云校长。

副组长:王志刚副校长。

成员:张惠民吴华山冯秋芬宋广友。

孙雷明杨晓美沈威薛琼。

领导小组下设办公室，办公室设在政教处。

主任：冯秋芬。

副主任：王来军。

成员：各班班主任。

二、指导思想。

以培育和践行社会主义核心价值观为核心，以推进文明单位建设为载体，以提高全体师生道德素质和社会文明程度为目标，以“做文明人、办文明事”为基本要求，以“践行价值观、文明我先行”为主题，扎实开展文明交通、文明出游、文明餐桌系列活动，推动形成健康向上的道德风尚，为我市成功创建国家级文明城市营造良好的社会环境。

三、活动内容。

1.开展“文明交通”系列教育活动。

以“文明交通从我做起”为主题开展班会，利用宣传栏、手抄报、文明出行承诺书、文明交通志愿活动等方式大力宣传文明交通，从而提升师生的文明交通意识。在适当的位置设置宣传标语，营造人人参与文明交通的良好舆论氛围。

2.广泛开展“文明旅游”系列教育活动。

利用升旗仪式，结合“5.19”中国旅游日，在全校范围内组织学生代表宣读《文明旅游倡议书》，号召全体师生外出游览美景的.时候，遵守《中国公民国内旅游文明公约》、《中国公民出境游文明行为指南》，做文明旅游的使者。引导和推动师生强化文明出游意识，遵守公共秩序，保护生态环境，告别不文明陋习，提升道德素质，使文明旅游逐步成为广师生的自觉行为。利用班会课组织学生学习文明礼仪知识，宣传文明旅游理念，推动形成文明礼貌之风。围绕“文明旅游”的主题开展“文明在我手中”、“文明在我脚下”、“文明在我心中”手抄报及演讲评比活动。

3.开展“文明餐桌”系列教育活动。

利用学校广播站，宣读倡议书和说明餐桌上的文明。开展“文明礼仪进餐桌，节俭惜福树新风”签名活动。围绕活动主题进行一次国旗下讲话教育。各班根据本班实际情况开展主题班会，出一期黑板报—《文明礼仪进餐桌节俭惜福我先行》。通过“小手牵大手”的方法，将“餐桌文明”理念通过学生带给父母，带入家庭，外出就餐时自觉例行节约、反对浪费，扩大学校教育的辐射作用。利用思想品德和综合实践等相关课程融入、渗透“粒粒皆辛苦，文明进餐桌”等内容，宣传餐桌文明礼仪、倡导节约用餐行为、普及科学膳食知识。

四、活动时间：20xx年3月31—12月28日。

五、活动对象：全体师生。

六、实施步骤。

1.宣传发动，营造氛围。召开会议，安排部署，集体动员，启动主题系列活动，营造浓厚氛围。

2.深入实施，整体推进。围绕“六文明”有关活动内容，把教育引导和集中学习引向深入。加强矫正治理，解决一些突出问题。围绕“六文明”的有关内容，抓好制度规范建设，强化行为约束。围绕“六文明”系列活动，深化各类创评活动，树立一批先进典型。围绕“六文明”形成一系列工作机制，推动活动长效开展。

3.总结提升，巩固成果。认真汇总主题系列活动开展情况，总结经验，查找不足，完善措施，持续深化。通过总结进一步深化主题系列活动内容。

七、有关要求。

1.加强领导，明确责任。成立单位“活动领导小组”，明确各自责任，领导小组成员各司其职抓好具体活动内容落实。制定符合自身，切实可行的活动实施方案。

2.健全机制，严格落实。要把活动与党的群众路线教育实践活动结合起来，同日常管理结合起来，同各项制度落实结合起来，通过项目推动，把主题系列活动落细落小落实，把“六文明”的有关内容落到实处。

3.认真落实，务求实效。做好动员发动，积极教育和引导全体人员树立正确价值观，“做文明人、办文明事”，营造浓厚氛围。活动领导小组负责检查督导，务求活动内容落实到实处。

县城管局“城管进社区”活动实施方案

为进一步增强服务意识，加大城市管理宣传工作力度，引导广大市民关注和参与到城市管理工作中来，形成全民参与城市管理的良好格局，提高城市精细化管理水平，按照城市精细化工作领导小组安排，结合城市管理工作实际，特制定如下方案。

一、活动目的。

搭建城市管理与市民群众密切联系的平台，让更多的市民走近、了解、参与、支持和监督城市管理工作，不断提高市民群众的城市管理意识，营造“人民城市人民管，管好城市为人民”的良好氛围，共建文明、和谐的美丽金塔。

二、活动目标。

以提高群众满意度、社会理解度、市民参与度为目标，创新服务举措，实现重心下移，通过多种渠道，运用多种方式，与市民、群众建立互动机制，加强沟通交流，强化全民参与城市管理意识，引导市民、群众共同为城市管理建言献策，发动市民、群众积极参与到城市管理中来，营造良好外部环境，提升城市管理水平。

三、活动内容。

以“城管服务社会、市民走进城管”为主题，以“城管四走进”和城管开放日为主要内容，展示城管整体形象，加强城管与社会和新闻媒体良性互动，引导公众参与，形成“城市管理大家管”的良好氛围。

1、城管进机关。一是城管意识进机关；各单位要加强对城市精细化工作的宣传，增强机关人员参与城管的意识，进一步提高城市管理服务水平。二是城管活动进机关；教育本单位干部职工从我做起，不乱摆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画、乱停乱靠，发现城市管理不文明行为自觉抵制，并教育好自己的家人。在职党员“双岗双争”活动中主动认领城管知识宣传员、行政执法协助员、环境卫生监督员、文明意识倡导员、公共设施维护员和园艺美化服务员岗位。三是城管法律进机关。以座谈、发放宣传手册、网络宣传等形式，将城管法规知识、办事程序、服务承诺送进机关，自觉遵守城市管理各项法规。

责任单位：各机关单位、城市执法局。

活动时间：20xx年3月开始。

2、城管进社区。深化城管进社区活动，努力将“城管进社区”打造成学习群众的主阵地，城管法规的宣传站，体察民情的服务点，管理执法的前沿哨。一是巡查进社区。完善城管工作人员定点联系社区制度，定期巡查社区市容环境卫生管理情况，加强违法建设的巡查和监管，加强“十乱”行为的教育、管理和纠正。二是管理进社区。协助社区建立行之有效的管理制度，指导、督促、发动社区做好市容环境卫生管理工作。三是宣传进社区。借助社区楼院党支部、活动中心等平台，大力宣传城市管理领域的法律、法规；开展法制讲堂、道德讲堂进社区活动，加强与居民的`互动，增进社区居民对城管执法工作的理解支持。四是服务进社区。在社区开展“志愿者服务月”活动，组织志愿者深入街道社区，不定期开展社区志愿服务。积极参与社区共建，协助组织社区文化娱乐、法制教育、美化绿化、扶贫帮困等活动，为社区居民提供力所能及的帮助。

责任单位：城市社区管委会、城市执法局。

活动时间：20xx年3月开始。

3、城管进学校。由城管执法人员及志愿者担任校外辅导员，开设城管知识讲座，开展以“安全饮食、平安上学”为主题的宣传教育活动、城市管理实践活动和“城管小卫士”等活动；让学生了解街边小吃存在的安全隐患，实施校园周边环境整治，为学生营造良好的学习和出行环境。一是开展护学岗活动。建立“城管护学岗”。组织城管执法人员会同公安交警做好流动摊点疏导、清理乱停乱放车辆工作，对校园周边占道经营、乱搭乱建等违章行为进行重点整治，为学生安全出行护航，进一步树立城管队伍亲民、爱民的新形象。二是开展学当城管活动。各学校要结合学生值日，大力开展“值日生当小城管员”活动，在城管执法人员或志愿者的带领下，做好学校大门及周边的巡逻检查，维护环境卫生秩序，劝阻不文明行为。三是开展社会实践活动。

创建平安县城实施方案

创建国家卫生县城工作已进入申报关键阶段。根据县委、县政府的统一部署和要求，为确保我县申报工作一次性成功，全面完成县创卫办安排的各项创国卫工作任务，结合我局实际情况，特制订本方案。

一、指导思想。

以县委、县政府工作落实年为契机，全面落实县创卫办分解给我局的各项任务，高度重视，提高认识，积极行动，狠抓落实，提升我局创卫工作的总体水平，本篇文章来自资料管理下载。发挥好交通运输系统创建国家卫生城市支撑作用，全力推进创建国家卫生县城工作，为我县今年力争实现创建国家卫生县城的申报工作作出应有的贡献。

二、组织领导。

成立xx县交通运输局创建国家卫生县城工作领导小组，由县交通运输局局长邝先勤同志任组长，局党组书记刘宁辉同志和局党组成员副局长廖社平同志任副组长，局党政领导宁资平、刘建国、郭亮才、陈秋云、谭扬正、颜雪明任副组长。领导小组下设办公室，由刘立平同志任办公室主任，负责创国卫各项工作的督查和落实。领导小组及其办公室负责统筹协调和具体落实创建国家卫生县城的各项工作。

三、责任分解。

根据县委、县政府创国卫工作相关文件精神，结合我。

局实际情况，现将创国卫工作任务和责任具体分解如下：

三、工作奖惩。

以县创卫办检查评比为主要依据，兑现奖罚。

(一)若排名在全县第一、二、三名，县委、县政府发放的奖金全额按比例奖励到相关领导和全局干部职工，具体方案经局党组研究同意后实施。

(二)若排名在全县前十名，局适当奖励参与创国卫工作的相关领导和工作人员。

(三)若排名在全县倒数一、二、三名，参与创国卫工作的相关领导和工作人员不能参与评先评优，直接责任人根据全县创卫督查扣分情况和局创卫办平时督查情况按比例进行处罚。

四、工作要求。

(一)提高认识，高度重视。全局干部职工要切实提高对创建国家卫生县城工作的认识，把落实好创建工作作为全面推进和发展我县交通运输工作的重要契机，要以高度的政治责任感和事业心，扎扎实实地完成各项创建工作任务。

(二)明确职责，狠抓落实。各单位、各部门要严格按照各自的工作职责，安排好值日表，把工作任务分解落实到人，形成一级抓一级，层层抓落实的工作责任制，确保工作落到实处。

(三)加强协调，查漏补缺。各单位和全局干部职工要强化大局意识，加强沟通协调，形成整体联动的工作机制。本篇文章来自资料管理下载。局创国卫工作办公室要加强协调和督查，全面掌握创建活动的进展情况，对创国卫工作中的问题和不足及时通报，提出创国卫工作建议方案和整改措施，确保创国卫工作顺利推进、取得实效。

创建平安县城实施方案

中心各窗口、股室：

为认真贯彻党的xx大精神，全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家，根据全国普法办《关于开展法治城市、法治县(市、区)创建活动的意见》精神，积极推动政务中心法治创建活动的深入开展，结合中心实际，制定本实施方案。

一、指导思想。

“法治洞口”创建活动，要深入贯彻党的xx大精神，高。

举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕党的xx大确定的目标任务，深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，扎实推进依法治国基本方略的落实，维护社会公平正义，为促进中心文明、法治、和谐，创造良好的法治环境。

二、工作原则。

1、开展法治洞口创建活动，要始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

2、坚持围绕中心、服务大局，充分发挥民主法治建设在推进改革开放、促进科学发展，维护社会和谐稳定方面的促进和保障作用。

3、坚持以人为本，依靠人民群众，充分发挥人民群众在创建活动中的主体作用。

4、坚持从实际出发、分类指导，着眼长远、立足当前，有重点、有步骤、有秩序、循序渐进地推进。

建立长效机制，促进中心的各项建设协调发展。

三、工作目标。

到20xx年底，中心逐步形成事事有法可依、人人知法守法、各方依法办事的社会氛围;工作人员的学法用法意识明显增强，依法办事的自觉性明显提高;有法必依、违法必究、法律面前人人平等的法制原则得到有效贯彻，法律服务、法律援助体系比较完备，法治建设的长效机制进一步完善;初步建立法律文化体系，法制宣传教育形式进一步丰富;侵害人民群众切身利益的突出问题得到有效解决，违法行政、徇私枉法、越级群体上访、暴力抗法等现象得到遏制。

四、主要任务。

(一)加强党的领导，着力提高依法执政能力。充分发挥中心党组的核心领导作用。要按照宪法和法律的规定，推进科学执政、民主执政、依法执政。积极推进民主政治建设，进一步完善民主决策、科学决策和依法决策机制，积极推行重大事项决策法律顾问制度和专家咨询论证制度，切实加强干部队伍法制教育的制度化、规范化建设，加大监督考核力度，努力提窗口工作人员特别是党员干部的法治化管理水平。

(二)坚持依法行政，着力建设法治窗口。建立健全科学。

决策、民主决策和依法决策机制。积极推行行政决策公开制度、听证制度、专家咨询论证制度和决策责任追究制度;积极推进政府信息公开和政务公开。切实转变政府职能，政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能到位，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。理顺行政执法体制，规范行政执法行为。要按照有法必依、执法必严、违法必究的要求，加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，清理和规范行政执法主体。

(三)加强窗口基础工作。着力提高窗口法治化管理水平。充分发挥人民群众在法治建设进程中的主体作用，积极引导、规范、推广群众法治实践活动。

(四)健全人民内部矛盾纠纷调处机制。认真贯彻《人民调解条例》和《信访条例》，畅通信访渠道，综合运用政策、法律、经济、行政等手段，教育、协商、调解等方法，依法及时合理地处理群众反映的问题;建立健全社会利益协调机制，引导群众以理性合法的形式表达利益要求，解决利益矛盾，自觉维护社会稳定。

人员都应当通过多种方式和途径，学习和掌握以公民权利、义务为重点的宪法知识，增强宪法观念、提高遵守宪法、维护宪法权威的自觉性，增强依法办事、依法维权的自觉性，全力营造崇尚法治，严格依法办事的社会风气。

四、切实强化创建活动的组织领导和保障措施。

(一)加强组织领导，健全工作机制。依法治理工作领导小组要把创建工作列入重要议事日程，加强对创建工作的组织领导，及时研究和解决创建工作中的重大问题。依法治理领导工作小组办公室负责制定创建活动的整体规划和年度实施方案，负责指导、协调、督促、检查本乡创建工作。要明确各村、各单位在创建工作中的职责和工作任务，形成统一领导、各负其责、相互配合、齐抓共管的工作格局。

(二)抓住工作重点，加强分类指导。要抓住当前法治建设工作中存在的突出问题，找准创建工作的切入点，提出阶段性工作目标与要求，在创建工作的每个阶段，切实解决一些人民群众最为关注的突出问题，让人民群众切实感受到创建工作带来的实实在在的效果。要根据经济、政治、社会发展的客观需要，不断提高创建工作的水平。要加强分类指导，突出地方特色，不断开拓创新。要注重培养先进典型，总结推广先进经验，全面推进创建工作的健康开展。

(三)加强督促检查，落实工作责任。要把创建活动纳入乡经济社会发展综合评价体系，纳入各窗口单位目标管理责任制，与其他工作同部署、同考核、同奖惩。依法治理工作领导小组办公室要发挥职能作用，制定考核评估体系，加强督促检查，强化考核工作，对创建工作成绩突出的窗口单位和个人，要予以表彰奖励;对工作不落实、措施不得力的，应及时给予督导，认真加以改进。

县城落实惠民政策的活动实施方案

利用节后民工大量返乡求职的`契机，举办专场招聘会，为民工送岗位。（二）提供劳动保障政策咨询服务，强化农民工维权意识。与我县各劳动保障部门合作，积极开展面向农民工以“劳动保障－为您分忧解愁”为主题的劳动保障政策咨询宣传活动，并现场发放《农民进城就业政策解答》等资料，为农民工提供免费就业服务。各街道、乡镇就业和社会保障事务所在农民工集中居住地或农民集中活动场所，以《省劳动合同条例》、《工伤保险条例》《劳动者维权手册》为重点，开展劳动保障法规政策宣传，向他们提供政策咨询服务和劳务信息。（三）大力开展宣传，加强信息引导。为有效改善农民进城就业环境，我们将加大宣传力度，在县电视台及县广播电台等主要媒体对此项活动作宣传报道。重点宣传改善农民进城就业环境的政策措施；开展形式多样、内容丰富的宣传活动，向农民工发放慰问信，并在交通路口张贴、悬挂宣传横幅，营造了浓厚的舆论氛围。同时在车站、码头、商业场所等公共场所发放《致全县农民朋友的一封信》、《致全县失业下岗职工一封信》。四、组织领导为切实加强对农民进城就业政策宣传活动的领导和协调，保证各项工作的顺利进行，我县成立了领导小组，明确分工，密切配合。组长，副组长，成员，领导小组下设办公室由负责，具体负责此项工作的日常安排。・・・・2005年6月11日

创建全国文明县城实施方案

中心各窗口、股室：

为认真贯彻党的十七大精神，全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家，根据全国普法办《关于开展法治城市、法治县(市、区)创建活动的意见》精神，积极推动政务中心法治创建活动的深入开展，结合中心实际，制定本实施方案。

一、指导思想。

“法治洞口”创建活动，要深入贯彻党的十七大精神，高。

举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕党的十七大确定的目标任务，深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，扎实推进依法治国基本方略的落实，维护社会公平正义，为促进中心文明、法治、和谐，创造良好的法治环境。

二、工作原则。

1、开展法治洞口创建活动，要始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

2、坚持围绕中心、服务大局，充分发挥民主法治建设在推进改革开放、促进科学发展，维护社会和谐稳定方面的促进和保障作用。

3、坚持以人为本，依靠人民群众，充分发挥人民群众在创建活动中的主体作用。

4、、坚持从实际出发、分类指导，着眼长远、立足当前，有重点、有步骤、有秩序、循序渐进地推进。

建立长效机制，促进中心的各项建设协调发展。

三、工作目标。

到2011年底，中心逐步形成事事有法可依、人人知法守法、各方依法办事的社会氛围;工作人员的学法用法意识明显增强，依法办事的自觉性明显提高;有法必依、违法必究、法律面前人人平等的法制原则得到有效贯彻，法律服务、法律援助体系比较完备，法治建设的长效机制进一步完善;初步建立法律文化体系，法制宣传教育形式进一步丰富;侵害人民群众切身利益的突出问题得到有效解决，违法行政、徇私枉法、越级群体上访、暴力抗法等现象得到遏制。

四、主要任务。

(一)加强党的领导，着力提高依法执政能力。充分发挥中心党组的核心领导作用。要按照宪法和法律的规定，推进科学执政、民主执政、依法执政。积极推进民主政治建设，进一步完善民主决策、科学决策和依法决策机制，积极推行重大事项决策法律顾问制度和专家咨询论证制度，切实加强干部队伍法制教育的制度化、规范化建设，加大监督考核力度，努力提窗口工作人员特别是党员干部的法治化管理水平。

(二)坚持依法行政，着力建设法治窗口。建立健全科学。

决策、民主决策和依法决策机制。积极推行行政决策公开制度、听证制度、专家咨询论证制度和决策责任追究制度;积极推进政府信息公开和政务公开。切实转变政府职能，政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能到位，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。理顺行政执法体制，规范行政执法行为。要按照有法必依、执法必严、违法必究的要求，加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，清理和规范行政执法主体。

(三)加强窗口基础工作。着力提高窗口法治化管理水平。充分发挥人民群众在法治建设进程中的主体作用，积极引导、规范、推广群众法治实践活动。

(四)健全人民内部矛盾纠纷调处机制。认真贯彻《人民调解条例》和《信访条例》，畅通信访渠道，综合运用政策、法律、经济、行政等手段，教育、协商、调解等方法，依法及时合理地处理群众反映的问题;建立健全社会利益协调机制，引导群众以理性合法的形式表达利益要求，解决利益矛盾，自觉维护社会稳定。

人员都应当通过多种方式和途径，学习和掌握以公民权利、义务为重点的宪法知识，增强宪法观念、提高遵守宪法、维护宪法权威的自觉性，增强依法办事、依法维权的自觉性，全力营造崇尚法治，严格依法办事的社会风气。

四、切实强化创建活动的组织领导和保障措施。

(一)加强组织领导，健全工作机制。依法治理工作领导小组要把创建工作列入重要议事日程，加强对创建工作的组织领导，及时研究和解决创建工作中的重大问题。依法治理领导工作小组办公室负责制定创建活动的整体规划和年度实施方案，负责指导、协调、督促、检查本乡创建工作。要明确各村、各单位在创建工作中的职责和工作任务，形成统一领导、各负其责、相互配合、齐抓共管的工作格局。

(二)抓住工作重点，加强分类指导。要抓住当前法治建设工作中存在的突出问题，找准创建工作的切入点，提出阶段性工作目标与要求，在创建工作的每个阶段，切实解决一些人民群众最为关注的突出问题，让人民群众切实感受到创建工作带来的实实在在的效果。要根据经济、政治、社会发展的客观需要，不断提高创建工作的水平。要加强分类指导，突出地方特色，不断开拓创新。要注重培养先进典型，总结推广先进经验，全面推进创建工作的健康开展。

(三)加强督促检查，落实工作责任。要把创建活动纳入乡经济社会发展综合评价体系，纳入各窗口单位目标管理责任制，与其他工作同部署、同考核、同奖惩。依法治理工作领导小组办公室要发挥职能作用，制定考核评估体系，加强督促检查，强化考核工作，对创建工作成绩突出的窗口单位和个人，要予以表彰奖励;对工作不落实、措施不得力的，应及时给予督导，认真加以改进。

石柱县城市管理综合整治实施方案【范文

为进一步提升城市管理水平，塑造石柱窗口形象，切实提升广大市民的满意度和幸福感，特制定本方案。

环卫基础设施配套完善，完好率达到

98%。

主次干道、公共场所每天保洁时间不低于。

16。

小时，清扫率达到。

100%。

大力消除卫生死角死面，生活垃圾清运率达到。

100%。

无害化处理率达到。

95%。

以上。

车辆停放有序、出行畅通。经营秩序规范，消除占道经营，实现坐商归店、游商入市。街面规范美观，户外广告、临街橱窗、店招店牌设置管理规范、整齐统一、美观大方。街道整洁畅通，有效整治乱贴乱画、乱搭乱建、乱堆乱放等现象。县城公园绿地、广场功能完善，道路绿化、居民小区绿化、单位庭院绿化、河道沿岸绿化同步推进，加强绿化造型，形成点、线、面相结合，生态效果和景观效果并重的县城园林景观。县城路网体系完善，道路设施管理维护及时，路面平整坚实，附属设施配套完善，无通行障碍与安全隐患。城区道路交通管理科学，通行秩序良好，确保交通安全。公园广场、雕塑桥梁、城区主次干道、节点和标志性建筑物灯饰实现全面亮化。城区道路路灯设施完善，亮灯率达到

98%。

以上，形成靓丽的县城夜间景观。

强化

8

00。

至

22。

00。

在城区内禁止通行并加大在通行时间内对随意停放、随意变道等行为的依法整治处罚力度。强化交通拥堵整治，整治牛石嵌、干溪子、芭蕉路口、消防大队路口等交通拥堵节点，确保县城交通秩序畅通。强化出入口形象整治，重点对石柱东连接路和都督大道进行综合整治，确保出入口环境卫生干净、市容秩序整洁、综合管理规范。狠抓农贸市场综合整治，加大农贸市场基础设施改造和经营秩序整治力度，引导各类摊点入场经营，取缔以路为市、占道经营。

一是强化主次干道清扫保洁，对道路（人行道）进行机械化作业冲洗，做到内环城车行道、人行道、主次干道、公园、广场每周覆盖

2

城区。

建筑工地围栏设施，施工现场内主干道进行硬化处理，大门进出口设置冲洗槽和沉淀池，并配备冲洗设备，对带泥车辆上路严管重罚。四是强化河道污染治理，全面实施龙河、牛石嵌河、龙井河、水佛河等河道水环境综合整治，确保河道清洁无污。五是强化畜禽养殖污染治理，对县城规划区范围内的养殖场，严格按照法律法规予以关闭。

对各主次干道绿化带、玉带河公园、滨河公园及绿化广场等实行全天候保洁，每天定时冲洗花圃、树池等，确保绿化带内无垃圾杂物，树干、树叶上无泥污，保持植物外形美观、色泽鲜艳、卫生整洁。抓好园林绿化日常管理工作，每季度修剪公园绿地乔灌木、公路绿化带灌木球、灌木柱等造型植物，打通石柱东连接路转盘至体育馆段、过境路段园林绿化断点，完善都督大道沿线山体、护坡绿化，强化绿化带草坪管护，提升园林绿化水平。进一步抓好社区、小区等园林绿化工作，切实改善人居环境。切实抓好景观灯饰的打造和日常维护工作，确保灯饰完好率和亮灯率分别达到

99%。

抓好市政、河道设施的清洁、维护，对城区桥梁、隔离护栏等设施进行全面清洗、维护，确保各类设施干净、整洁及正常运行，无锈蚀、破损等。主次干道路面平整、完好、畅通，人行道无

24。

小时值班制度，发现问题，及时整改。

层层召开城市管理综合整治动员大会，查找城市管理工作存在的问题，制定整治方案，分解落实目标任务，广泛宣传发动，确保整治工作家喻户晓、人人皆知。相关部门和街道按照相关要求，扎实抓好综合整治各项工作，对照整治重点抓好阶段性任务落实。县政府督查室、县城乡建委将加大督查力度，督促责任单位落实整治措施，强化日常管理。相关部门和有关街道对工作开展情况进行自查，对综合整治效果进行初步评估。县政府督查室、县城乡建委组织相关部门对综合整治效果进行督查，对尚未达到预期目标的问题进行限时督办。进一步抓好巩固提高工作，总结本年度城市管理综合整治的经验和不足，逐步建立城市管理长效机制。各单位要紧紧围绕城市管理综合整治工作，重点加大学校师生、机关干部职工、社区居民等重点人群的宣传力度，努力营造良好的城市管理综合整治舆论氛围，提高全民意识。一是在电视及各重要区域，对县城综合整治行动进行公告，引导市民自觉遵守各种规章制度。二是利用电视、网络、报纸和执法车辆等滚动宣传城市管理综合整治工作，营造良好舆论氛围。三是由县教委、南宾街道、万安街道负责，组建

“红领巾”义务宣传队和文明劝导队，提升市民综合素养。

县城乡建委负责统筹协调各有关单位开展综合整治工作，负责县城市容秩序整治、人行道和车行道电动三轮车和摩托车整治、环境卫生整治、扬尘污染整治。县规划局负责，县商务局配合，在县城设置临时农贸市场，解决太保祠农贸市场拥堵、农户进城卖菜难问题。县商务局、县工商局负责加大对农贸市场、夜市规划及场内商户监管力度。县公安交巡警大队负责县城交通拥堵、秩序疏导、车辆乱停乱放及人行道和车行道小车及其以上车辆的管理和处罚（包括违规进城的机动及电动三轮车、大型货车）。县交委负责对出租车随意上下客行为进行教育和整治。县城建综合执法大队牵头，县城乡建委配合，负责县城违法建筑、临时搭建的经营固定设施的拆除和处罚工作。南宾街道、万安街道负责背街小巷、三无楼栋、城郊结合部的综合整治及责任区内化粪池整治工作。县畜牧产业发展中心、县环保局负责畜禽养殖场的规范管理工作。认真抓好执法工作，公安、市政、建设、交通、工商、环保等执法主体要依照国家有关法律法规，充分发挥职能作用，加强城区市容市貌、交通秩序、卫生秩序、市场秩序、施工秩序管理，切实做到管理到位、秉公执法、文明执法。特别是对违法占道、流动经营、乱停乱靠、带泥上路、乱倒垃圾、乱贴乱画、乱搭乱建等突出问题，实行

成立由县政府分管副县长任组长，县城乡建委、县公安交巡警大队、县综合执法大队主要负责人任副组长，县规划局、县交委、县工商局、县商务局、县畜牧产业发展中心、南宾街道、万安街道分管领导为成员的综合整治工作领导小组，下设办公室在县城乡建委，由县城乡建委主任彭德金同志兼任办公室主任。各有关部门要按照整治重点，建立相应的领导班子和工作队伍，确保组织、人员、经费、措施等全面到位，形成综合整治的强大合力。县政府督查室、县城乡建委要加大城市管理综合整治工作的检查考核；各相关责任部门要服从领导小组的统一安排部署，对影响综合整治工作整体推进的单位和个人，要进行责任追究。相关部门、乡镇（街道）要经常性加强对本部门、本区域综合整治工作的督促检查，及时处理解决有关问题，确保城市管理综合整治工作有序推进。

九龙县城关第一完全小学民族团结实施方案