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安监局年度工作计划
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望值越来越高，安全生产工作面临的压力进一步加大；二是师市新型工业化进一步深化，煤矿、化工等高危企业比重进一步增加，隐患治理、打非治违的工作任务会更加艰巨；三是中央新疆工作座谈会后，各省对口援建工作全面铺开，一大批项目将集中开工建设，新行业、新工艺对安全监管工作提出了新的要求，对监管手段、人员素质提出了新的考验；四是随着城镇化建设、新型工业化、农业现代化的步伐加快，各类企业生产规模和就业队伍不断扩大、治大隐患、防大事故任务更加繁重。
（一）强化安全生产目标管理考核。
建立完善企业安全生产岗位责任制，强化以班组建设为核心的现场安全管理，建立以安全生产为重点的班组考核机制。加强对安全生产目标任务落实情况的`监督检查，严格安全生产责任考核奖惩，落实领导班子成员实行安全生产“一岗双责”考核制度和安全生产问责制。
（二）深入扎实地开展好“打非治违”专项行动。
师市安监局组织相关部门及专家针对危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、煤矿行业领域生产、经营、储存单位的重点区域、重点环节及突出问题采取突击检查、重点抽查、跟踪检查等多种方式，实施精确打击、重点打击、有效打击，始终保持“打非治违”的高压态势。同时，协调好各重点领域的行业主管部门，针对本行业领域特点，组织督查组开展专项检查、抽查，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，推动本行业领域“打非治违”工作取得实效。
（三）推动安全生产标准化创建工作。
结合危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、煤矿、冶金、机械、商贸、纺织、电力等重点行业（领域）的特点，充分协调各行业主管部门，按照先易后难、分类指导、分类推进的原则，加快推进安全标准化创建进度。
（四）加大职业危害防治监督检查力度。
进一步加大对职业病防治政策、法律、法规的宣传教育力度，在广大人民群众中普及职业危害相关知识，督促企业完成职业危害申报工作，并组织相关单位及专家针对煤矿、有限空间作业、粉尘与高毒物品等企业开展职业危害防治专项检查。
（五）开展重点领域专项检查工作。
认真组织开展重点领域专项检查工作，重点抓好煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、人员密集场所、危险化学品、烟花爆竹、冶金等重点行业领域的安全监管工作，坚决防范重特大安全生产事故，确保师市各族人民群众生命财产安全。
继续做好严厉打击煤矿企业非法违法生产经营建设行为专项行动、深入开展煤矿安全质量标准化建设活动、加强煤矿重大灾害防治体系建设、认真落实煤矿瓦斯、水害防治专项安全检查，继续做好煤矿职业危害防治工作的监督检查。加强对三利、142团、塔西河煤矿三个灾害严重矿井的监管，确保师市煤矿安全生产。
（六）深化安全文化建设和安全生产宣传教育培训工作。
深入开展企业安全文化创建活动，从安全观念、安全制度、安全环境、安全行为、安全承诺、培训教育等方面，指导企业开展安全文化创建。总结推广好的经验做法，树立一批具有典型示范作用的企业，促进安全文化建设深入开展。大力宣传贯彻国发23号、40号文件精神，进一步深化科学发展、安全发展理念。充分利用电视、互联网、报纸、广播等媒体，继续办好安全生产宣传专栏、搞好专题报道。组织开展好安全生产“六进”、消防知识、道路交通安全知识“五进”等系列活动，宣传公众安全知识，与消防部门配合开展“构造社会防火墙工程”，提高消防“四个能力建设”宣传、教育；与卫生部门开展好职业病防治宣传活动；与文明办共同开展好文明交通行动，着力提高企业员工安全素质。加强“三类人员”的培训考核发证及持证上岗的督察检查工作，做到100%持证上岗。认真开展好重点企业班组长安全生产培训并做到持证上岗，将继续举办企业车间主任、班组长安全生产培训班。加强对团场和企业单位新入厂人员、转岗人员和关键岗位人员进行安全技能培训和“三级”安全教育即：厂级、车间级和岗位（工段、班组）安全教育，提高员工的安全素质。有关部门要积极开展农民工安全教育培训工作，不断提高农民工的安全意识和安全技能。
（七）加强安全生产应急救援体系建设。
督促各单位要建成安全生产应急装备及应急专家数据库，开展安全生产应急培训，提高应急管理人员应急救援技能和应急处置能力。加大安全生产应急投入，完善预案加强演练，加强预案管理，做好预案评审、备案工作。加强安全生产预警预报工作，进一步完善应对自然灾害引发事故灾难的预报、预警机制，及时掌握自然灾害、极端天气等信息，及时发布安全生产预报、预警，严防次生事故。
（八）认真进行安全生产事故查处工作。
要进一步加强与监察机关等相关部门的沟通协调和配合，严格接照“四不放过”原则和行政责任追究制度，依法严肃追究有关事故责任人的责任，落实事故处理决定，认真查处各类事故，并制定防范措施。按事故结案期限按时结案，事故结案率达100%。
安监局工作计划
xxxx年，市安监局将认真贯彻落实党的“十九大”报告和市委第十四届全会精神，持续深化认识、深入企业、深度研判，制定落实“xxxx”工作思路，促使全市上下树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，预防生产安全事故，确保实现安全年。
1.围绕一条中心线。即：始终牢牢握住监管监察“枪杆子”，坚守主体责任“主阵地”，奏响宣传教育“主旋律”。
2.遵循四个全面部署。即：力往乡镇倾，劲向企业使，关口前移到村居，重心下沉到班组。
3.完善推进五项统筹。即：统筹源头治理、行为规范、监管监察三大关口；统筹隐患排查、专项整治、“打非治违”三大战役；统筹风险管控、科技支撑、应急管理三大保障；统筹全民意识、全员技能、全社会监督三大主体；统筹企业主体、政府部门、乡镇属地三大责任。
4.实现六个目标。即：安全责任体系更加严密，风险管控机制更加完善，生产经营秩序更加规范，科技保障水平明显改善，安全法治意识明显提升，监管综合能力明显加强。
1.调整充实“网格化、实名制”责任体系。把岁末年初安全生产大检查与每年一度的企业摸底建档相结合，托清企业底数，督促市开发区和xx个乡镇街道及部门单位重新调整领导成员带队包保企业的“网格化、实名制”责任体系，并报市政府安委会行文公布，确保领导责任、监管责任和主体责任“三落实、三到位”。
2.打好区域“四个百日会战”。把握季节规律特点，每季度确定一个主题，以安全生产大检查、大排查、大整治为抓手，分别开展岁末年初、夏季汛期、秋季排查、冬季“四防”四个百日会战，分时段、分区域集中整治各镇村区域存在的突出问题。
3.“机构+行业”集中整治。强化综合监管职能，制定各行业领域安全生产专项整治实施细则，联合xx个专委会及其成员单位与安全机构专家“抱团”，每月对x—x个行业进行深层次的风险辨识评估、诊断式专家查隐患和警示培训教育，并对高危行业企业进行安全生产“诊断体检”，实现整治一个行业、规范一个领域。
4.“机构+区域”综合整治。在市开发区及xx个镇街已与安全专家机构合作的基础上，xxxx年督促xx个乡镇街道全部与专家机构合作，并指导各乡镇街道年初列出重点企业名单和联合行动工作表，每季度至少开展一次专家查隐患、区域风险辨识分析和全员培训等活动，推动机构专家与属地一起履行监管主体。
5.企业主体责任规范提升。围绕“企业主体责任落实提升年”活动，进一步细化主体责任落实实施细则，每年两次对企业开展“四个一遍”，即：巡查排查一遍、隐患整治一遍、应急演练一遍、警示教育一遍，以法律手段、行政手段和经济手段强推猛促企业主体责任落实，规范提升企业安全生产基础管理。
6.“三线”管理抓风险管控。在企业（含小微企业）推广设备线、工艺线、管理线“三线”风险管控模式，发动全员辨识重大风险，制定设备清单、工艺清单、风险清单、管理清单、防范措施清单、责任清单“六单”，形成风险分布图、风险告知图、管控措施图、网格化实名制责任图、应急管理图“五图”，实现员工“四懂四会”，即：懂原理、懂构造、懂性能、懂工艺流程，会操作、会保养、会排除故障、会应急处置。
7.深化“十个有”安全文化体系建设。围绕“人人安全意识强、家家欢乐幸福多”的主题，打造“十个有”安全宣传阵地，在全社会层面推动安全文化、安全诚信、安全法治体系建设。组建xxx人参加的安全生产志愿者队伍，定期开展宣传咨询和教育服务，助力安全文化进社区、进企业、进学校、进农村、进机关、进家庭、进公共场所“七进”，推动安全意识入脑入心。
8.深化借智提能工程。发挥安全生产大讲堂的作用，与国家、省级安全培训机构合作，突出“网格化、实名制”包保干部、专职安监人员、村居社区安监员及企业管理人员、特种作业人员、岗位操作员工等六类人员，设计课程、分类施教，加强危险与可操作分析（hazop）、“双重预防”机制、监管执法和安全管理等培训，提升管理能力、监管能力和操作能力。
9.安全体验馆项目建设。改变传统说教式培训方式，试点探索“体验式”安全培训教育模式，建设集高空作业、机械伤害、起重伤害、触电、爆炸等xx类现场体验为一体的“生产作业危险体验馆”，通过身临其境的体验培训，让员工真实感受事故发生的过程、后果及防范措施，提高按章操作、四不伤害的意识和能力。
10.应急救援指挥平台建设。积极研究分析上级政策，协调与争取专项资金扶持相结合，按照“一室多用”拓宽安全生产大讲堂功能，建设集应急指挥、监管执法信息管理、预警信息联动三大功能板块的安全生产应急救援指挥平台，逐步建成互联互通、资源共享、指挥统一、运转高效、管理有序、保障有力的应急平台体系。
1.落实“x+x”工作模式。发挥市安监局、市政府安委会办公室x个大队和综合监管、行政审批、安全督察x个办公室“x+x”安全监管模式的引领推动作用，强化属地与“三管三必须”职责落实，把主要精力沉到一线，开展“进企业、下车间、到班组、见员工”活动，分区域、按行业推动安全生产集中整治，做到每月有执法检查、有综合督导、有警示教育，确保安全活动不间断、见实效。
2.推行挂图作战。以挂图作战表细化每月、每季度、半年、全年中心线及重点工作的推进责任团队、责任人及办结时限，倒排工期、挂图作战，推动监管执法“五个转变”：一是由治标为主向标本兼治、重在治本转变；二是由事后调查处理向超前预防、源头治理转变；三是由一般性检查向依法治理转变；四是由单一监管向综合治理转变；五是由传统监管向信息化、数字化、智能化监管转变。
3.强化过程管控。转变传统考核方式，按照全年部署分别细化乡镇街道、主管部门每季度督导考核细则，变年终考核“一锤定音”为每季度考核各乡镇街道、督导xx个专业委员会及其成员单位，按照四个季度的督导考核得分确定全年成绩，变以往的“以结果论英雄”为重结果更重过程，切实消除侥幸麻痹、碰运气的被动应付心态，真枪实弹抓好安全生产工作落实。
安监局工作计划
xxxx年，是全国实施“十二五”规划和落实“六五”普法的第三年。为确保全面落实“六五”普法规划各项工作任务，我局xxxx年普法依法治理工作总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七届六中全会精神，深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法、守法、用法的氛围，为推进依法治区、法制xxxx进程和加快和谐xxxx建设，做出新的贡献。按照我区“六五”普法总体规划，结合安监系统法制宣传教育工作实际，现制定xxxx年普法依法治理工作计划。
一、坚持服务科学发展、服务大局，切实加强对《宪法》的宣传教育。
大力学习和宣传《宪法》，要把深入学习宣传宪法作为基础性、根本性工作和首要任务，使宪法的基本精神、主要内容深入人心，教育引导全局职工树立宪法意识和公民意识，自觉维护宪法法律。进一步弘扬法治精神，引导党员干部牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局理念。
二、扎实开展安全文化“五进”活动，扩大法制宣传教育的覆盖面和影响力。
1、扎实开展“法律进企业”活动。积极宣传《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规，通过宣传教育，增强企业进一步落实安全生产主体责任自觉性。在企业内普及应知应会的安全生产知识，建立健全安全管理制度，明确安全责任，保证安全投入，改善安全生产条件，及时消除事故隐患，保障安全生产。让企业组织职工参与“安康杯”知识竞赛活动，使广大员工熟悉相应的`规章制度和操作规程，明确自身的权利和义务，依法保护自身安全，增强企业员工自我保护能力。
2、扎实开展“法律进乡镇”、“法律进家庭”活动。要充分协调和利用各类资源，实行部门联动，调动和发挥社会单位、志愿者组织、专业技术部门和家庭居民的积极性，提高全员安全意识和防范能力，最大限度地降低和减少各类事故与人员伤害，形成共建、共享安全与健康的创建机制。
3、扎实开展“法律进校园”、“法律进乡村”活动。积极开展安全法律送书下乡等各种形式的活动，利用法制宣传月、安全生产月等重点活动，将安全生产法律法规送到基层及校园，通过以点带面，带动广大群众学法用法，提高全社会遵纪守法的意识。
三、加强领导干部、公务员和执法人员法制宣传教育。
1、认真贯彻落实《关于进一步加强领导干部和公务员学法用法工作，提高依法执政能力的实施意见》精神，坚持和完善党组理论学习中心组集体学法制度、行政执法人员培训考试制度，进一步强化领导干部、公务员学法用法制度，做到科学执政、民主执政、依法执政。
2、持续开展党风廉政建设法制宣传教育，引导领导干部和公务员遵纪守法、廉洁奉公，促进公正廉洁执法，为建立健全惩治和预防腐败体系提供有力的法律支撑。
四、以“三项岗位人员”为对象，深入开展安全培训。
加强企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员安全教育培训，提高“三项岗位人员”安全意识和安全技能，深入开展农民工岗前安全培训教育，抓好企业新员工的安全培训和“三级教育”，()确保培训时间和培训质量。
五、积极参与“加强法制宣传教育，促进社会矛盾化解”主题宣传活动。
针对群众关注的社会热点和难点问题，开展有针对性的专项法制宣传教育，大力开展安全生产、维护社会稳定、依法维权、依法信访等相关法律法规的宣传，不断提高广大公民依法维护自身合法权益的意识和能力，引导公民依法表达利益诉求，维护公民合法权益，促进社会矛盾化解。
六、大力加强法制文化建设，全面提升依法行政能力。
认真落实区委、区政府关于全面推进依法行政的有关安排部署，建立健全依法行政落实行政执法责任制的各项制度，严格执法程序，规范自由裁量权，强化对行政行为的监督。积极推进政务公开，接受公众监督，提高行政效能；通过一系列努力，使安监系统干部职工依法行政能力和水平得到明显提高，形成人人学法用法的良好氛围。
七、深入开展安全生产诚信承诺活动。
丰富内涵，创新形式，不断完善创建内容和标准，加强创建工作业务指导，推动创建工作重点从依法治理向民主法治建设转变，增强规范性，提高创建水平和层次。
八、切实加强组织领导，全面保障普法依法治理各项工作任务的落实。
加强组织领导，保障普法经费。成立局普法依法治理工作小组，由局长任组长，对普法工作做到年初有部署、年中有检查、年终有总结，协调解决工作中的重大问题。同时健全工作机制，配齐工作人员，订购法律报刊、图书、音像资料，组织全体干部职工集中和分散学习《六五普法》资料，切实保障各项法制宣传教育活动的顺利进行。
安监部工作计划
2011年，公司中标工程达25亿元，工程建设呈现出项目多、领域广、技术含量高的特点，但安全风险大、工程周期紧的问题也随即凸现。
为了全面落实安全责任目标，公司按照集团公司安全工作会要求，紧紧围绕“以人为本、预防为主、方法创新、本质安全”的工作方向，以深入开展“反事故攻坚年”活动为主线，认真组织开展春查、秋查，安全生产月、安康杯知识竞赛等活动，全面推进公司安全标准化管理。通过不断探索安全管理新思路，创新安全管理新模式，先后采取成立安全督察组、查隐患重整改；实施标准化建设、提升安全文化；设立安全奖罚基金、重激励惩违章；以班组安全为抓手、排隐患反事故；开展“夺杯争旗”竞赛、树立安全样板标杆等手段助推安全生产。从“要我安全”到“我要安全”、从人盯人施工到安全文明施工标准化管理、从安全风险抵押到安全奖罚基金的建立，诠释了公司新一届领导集体视安全为企业生命线的责任担当。
截止目前，公司安全管理保持总体平稳，未发生重大机械、火灾和人身伤亡事故，上下形成了讲安全、重安全、保安全的浓郁安全文化氛围。尤其是在推行安全标准化管理后，一系列标准化设施建设，实现了公司核心价值观、安全文化理念、视觉识别形象、安全设施定置、施工工艺标准的统一，施工现场发生了显著变化。受到建设单位和监理的高度评价，树立了企业良好形象。施工所承建项目工程始终处于“安全、优质、高效”状态。今年公司完成“安全生产许可证”延期复审，荣获集团公司2011年“春查”活动、“安全月”活动一等奖及“反事故攻坚年”活动年中贡献突出单位等多种荣誉。在包头市和青山区两级安全监督局安全检查中，对我单位安全管理给予高度评价。
公司整体的安全生产基础仍不够牢固。对此，我们必须保持清醒的头脑，对安全生产工作不可有丝毫懈怠，必须树立“如临深渊、如履薄冰”的忧患意识，居安思危，超前防范。
二、围绕“三步走”发展战略，抓好2012年安全工作，为生产保驾护航。
“三步走”的第二步发展战略目标，为2012年安全管理工作指明了方向，同时也提出了更高的要求，必须紧紧围绕公司“坚定信心，确保实现三步走战略；再接再厉，努力提升企业竞争力”的工作目标，坚持以人为本的理念开展安全管理工作。进一步提高对安全生产工作重要性的认识，要增强抓好安全生产工作的责任感，进一步落实安全生产的各级责任，层层落实安全目标，真正使安全工作做到责任、管理、落实、宣传、教育到位。
2012年，公司安全管理目标是:不发生人身死亡事故；不发生重大火灾、机械、设备事故；不发生负主要责任的重大交通事故；不发生重大环境污染事故；负伤频率小于5‰，且重伤频率小于1‰；文明施工达标率100%。
为实现2012年安全生产工作目标,重点做好以下八个方面工作：
1、进一步完善以一把手为主要责任人的安全生产责任体系建设。
2、严格重大隐患治理和事故查处督办制度。
3、加大对重点工程和边远项目的安全督察及监管。
4、进一步加强协作分包队伍的培训与安全监管。
5、坚持以人为本，加强施工过程管理，狠抓班组安全生产的基础。
6、加强安监队伍建设，强化全员的安全教育培训。
7、加大安全投入，全面实施标准化配置，充分发挥安全技术在安全生产中的支撑作用。
8、加强大型机械和消防、交通安全管理。
安监局工作计划
一是进一步强化规则规范意识。
以全面实施新《安全生产法》为契机，引导企业树立安全生产规则规范意识，严格遵守安全生产法律法规、规章制度和规程标准，将安全生产责任、安全措施落实到生产经营活动的全过程。大力规范行业生产经营秩序，推进企业安全生产诚信体系建设，充分发挥诚信机制的激励约束作用，督促企业树立“如果不守规矩、不循规则，就会被淘汰”的危机意识，有效促进行业持续健康安全发展。牢牢扭住狠抓企业主体责任落实这个“牛鼻子”，突出抓好企业内部安全生产检查机制建设，指导企业完善安全生产责任体系和制度建设。继续实行安全生产末位排名、公开曝光和约谈制度，促进企业安全生产各项工作落实。
二是进一步强化依法治安意识。
大力宣贯新《安全生产法》，建立安全生产长效机制，科学、合理编制全市安全生产“十三五”规划。转变安全监管思路，规范安全生产行政执法，科学编制年度安全生产执法计划，规范行政执法检查的数量、频次、内容和形式。完善执法程序，加快推进执法软件的使用，提高执法效率和规范化水平。坚持严格规范公正文明执法，组织开展安全生产行政执法大比武。进一步强化和创新安全监管方式方法，在全市烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品行业全面实施“刚性执法”和记分管理办法，促进产业长治久安。
三是进一步强化安全责任意识。
进一步推动各级各部门落实“八条断然措施”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”制度。严格落实乡镇属地和部门安全监管责任，督促各乡镇、街道落实属地管理责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则要求，督促相关部门、单位切实加强对本部门、本行业、本系统安全生产的组织、协调和监督管理，形成齐抓共管的工作格局。
一是进一步深化基层创建。
进一步加大工作力度，积极引导企业开展标准化创建达标工作。推动已达标企业安全生产标准化的持续运行和整改提升工作，力争实现煤矿、建筑施工、道路交通、非煤矿山、烟花爆竹、民爆器材、危险化学品（生产、储存）、冶金等高危行业（领域）安全生产标准化建设达标率达到100%；工贸行业中型以上企业、存在粉尘爆炸危险场所企业达标率到80%。把示范创建作为夯实安全生产基层基础、提升本质安全水平、督促企业落实主体责任的重要抓手，认真抓好省、市级安全生产示范乡镇（街道）、安全社区（村）、安全生产示范企业等创建工作。加强对示范创建工作的统筹谋划、重点培养、动态管理，严格创建标准，确保示范效应。
二是进一步完善基础制度。
进一步完善生产经营企业台帐，建立健全既结合企业实际、又操作性强的安全生产管理制度，推动企业认真落实安全生产责任制、隐患排查治理、危险物品管理、安全教育培训、应急救援、违章情况公开通报等各项规章制度；大力加强安全生产现场管理、管理机构、技术支撑、职业健康、安全生产责任险等基础建设和基础管理。
三是进一步推进基本建设。
按照长沙市的统一部署，深入推进乡镇（街道）安监站标准化建设工程。继续深入推进企业隐患排查治理“自查自报自改系统”建设，在巩固烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山三大高危行业推进成果的基础上，逐步推广应用到煤矿、交通、住建、电力、旅游和国土等部门。加快推进烟花爆竹视频监控系统建设，在危险化学品生产储存领域及非煤矿山领域推进监控系统建设。推进应急演练的常态化，适时组织开展各领域各层级应急演练，切实提高应急救援实际处置和应对能力。
一是着力抓好隐患公示。
探索推行安全服务外包模式，组织专家定期开展各行业隐患排查。实行企业安全隐患公示、警示、通报制度，要求企业在本单位醒目位置设置公示牌（警示牌），定期公示排查出的安全隐患，接受全体职工和社会的监督。对公示的事故隐患，企业逾期未完成整改或整改后经审查不合格的，将企业安全隐患由公示牌转入警示牌，并由监管部门派驻专人进行跟踪督导落实。各乡镇（街道）及负有安全监管职责的部门应每月汇总本辖区、本行业（领域）隐患排查治理情况，查找存在问题，提出下段工作措施，形成月度总结通报并上报市安委办。
二是创新实行重点监管。
建立健全企业分级分类科学监管长效机制，以烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山等高危行业为重点，推行企业安全生产重点监管试点工作。根据企业安全生产状况，定期对企业进行安全生产风险评估，评定相对应的安全生产等次级别，有层次、分类别地对企业进行安全监管。实施安全监管“突围计划”，每季度选定100家重点监管企业，制定统一的监管标准，重点督促、指导企业落实主体责任、提升安全管理水平。通过激励优秀、鞭策后进、动态管理，全面提升提高企业安全生产管理总体水平。
三是提升企业本质安全。
加快推进烟花爆竹“机械化”生产，积极推广本质安全、性能可靠的组合烟花自动化生产线、烟火药自动和装药机等机械设备，大力推进混药、装药、制引、结鞭、敷球等工序机械化生产，力争年内全市烟花爆竹机械化生产综合覆盖率达65%以上。建立机制推进烟花爆竹机械设备的检测、维护、保养、售后和安全培训工作。进一步完善企业安全硬件设施，以烟花爆竹企业“三库”和“四防”设施、1.1级工序工房的升级改造为重点，严格按照国家和行业标准要求进行改造提升。着力提升非煤、危化、工贸八行业等其他行业领域安全条件。加速产业结构调整，加快推进黑火药、引火线和礼花弹企业专项整治，坚决淘汰不具备安全生产条件的落后产能。利用换证许可杠杆，严格行政许可条件，从源头上把住安全条件准入关，确保完成上级下达的高危企业关闭、整合、退出任务。
一是深入推进安全生产大宣教。
加大安全生产公益宣传力度，精心组织安全生产月宣传活动。加大安全生产工作对外宣传推介力度，广泛宣传安全生产工作中的模范人物和先进事迹，努力营造“以人为本、安全发展”的社会氛围。积极应对媒体和网络，及时化解事故舆情。大力实施安全生产宣传教育培训工程，组织开展“安全生产巡回大讲堂”活动，深入开展送培训入基层、入村组、入企业活动。切实加强对企业负责人、班组长、企业员工、特种作业人员的安全生产法律法规规定及操作常识的教育培训，实现各类安全监管人员持证上岗率、企业开展三级教育培训率“两个100%”。
二是深入推进安全生产大检查。
持续开展经常性、季节性和专项性安全生产大检查，突出抓好烟花爆竹、矿山（煤矿、非煤矿山、尾矿库）、危险化学品、职业病危害、建筑施工、道路交通（水上交通）、校车安全、人员密集场所（消防）、城市工业灾害（管道燃气）和特种设备等重点行业（领域）的专项治理。继续深入开展烟花爆竹安全生产春季复工、夏季高温和秋冬生产旺季“三个百日行动”。巩固“六打六治”打非治违专项行动成果，构建安全生产领域“打非治违”常态化、制度化机制，加强对各乡镇街道、各行业和领域“打非治违”工作的监督检查，进一步督促乡镇街道和相关部门落实“打非治违”工作职能职责。经常性地组织开展联合打非行动，对非法违法生产经营建设行为露头就打，始终保持高压态势，为开展“最严监管年”营造氛围。
三是深入推进综合领域大安全。
建立健全安委办向成员单位交办督办工作制度、安委办向安委会主任、副主任请示汇报工作制度。督促重点安委成员单位建立健全安全监管专门机构和人员，全面开展安全生产计划执法，建立工作情况月通报和督查督办机制。加强全市安全生产信息和情况调度，完善安委成员单位联合执法工作机制。构建烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品、工贸八行业等行业联席会议和联合检查机制。保持专项治理常态化，构建各行业（领域）安全生产治理的长效机制，有计划、分步骤的地解决各行业（领域）长期存在的、安全事故高发的、整改难度较大的突出问题和事故隐患。着力推进领导干部带队检查督查安全生产常态机制。进一步完善安全生产季度讲评考核体系，创新考评方法，切实强化结果运用。
一是强化队伍保障。
支持和鼓励安监人员参加注册安全工程师资格考试。强化安监员全员培训，提高安监队伍专业素养和执法水平，建设专业化、资格化、职业化的安监队伍。不断丰富安监文化建设载体，组织开展系列文体活动，努力营造崇尚学习、积极进取、特色鲜明的安监文化氛围。坚持人文情感关怀，尽努力帮助解决安监员工作和生活中实际困难和后顾之忧，始终让安监队伍在繁重的工作中保持良好的精神状态。进一步明晰和整合科、室、大队的职能职责，完善规章制度，规范工作流程，促进管理制度化、规范化。加强对乡镇街道安监站和机关科室（大队）的考核管理，着力打造一支讲大局、勇担当、精业务、肯吃苦、会统筹的安监铁军。
二是强化机制保障。
进一步深化分片联系工作制度，局班子成员要率先垂范，深入基层和企业一线，主动为企业排忧解难。进一步规范行政许可，简化审批流程，持续提升安全行政许可和服务水平。进一步规范中介服务机构，加强监督管理，严格实施“黑名单”、约谈查处和业务退出等措施，实行事故倒查安全评价机制，督促安全中介机构依法依规开展技术咨询等服务。进一步完善效能监察机制，不断提升安监队伍履职能力和服务效能。全面检查安监员履职情况，在各级督查中实行安全隐患倒查机制，对履职不到位的，严格实行事前问责。
三是强化作风保障。
巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，坚决防范“四风”反弹。进一步加强队伍执行力建设，倡导“立说立行、善事善成”，做到“接受任务零借口、执行任务零懈怠、完成任务零差错”。严格执行中央八项规定和省、市各级关于作风建设的规定，认真落实“三个一律”和《安全监管执法二十条禁令》，严肃查处吃拿卡要、以权谋私等违法违纪行为，维护安监队伍为民务实清廉的良好形象。
安监部工作计划
1、8月份安监部加强现场监督管理督促现场整改隐患力度，继续推行隐患闭合管理，杜绝了零敲碎打事故，实现了8月份安全生产。
2、安监部加强内部培训，坚持每周二、四进行全员培训，学习各专业安全知识，提高安检员检查隐患能力，便于及时发现存在隐患现场督促整改。
3、坚持“三盲”检查，本月共进行三盲检查6次，查出“三违”人员13人次，对三违人员按照四不放过原则进行处理教育。
4、对永煤永贵公司小分队在发祥矿查出的问题重点进行了监督整改，对永煤、永贵小分队在各矿检查出的隐患进行认真分析对照，监督各系统对照本专业进行排查整改。
5、坚持每天早调会通报各单位隐患整改情况，对隐患整改缓慢的单位进行通报处罚。
6、对11403工作面柱压及上隅角瓦斯三班加强监督检查，确保采面安全生产。
7、对11404下顺的探放水工作加强监督检查，保证迎头的安全生产。
8、对矿领导安排的工作任务及时落实，通报工作进展情况。
9、加强双基和质量标准化自查，对做的不好的区队进行批评通报，并纳入双基考核。
10、坚持每旬执行安全办公会评比制度，提高各单位负责人综合管理能力。
11、坚持每周一次的安全大检查和矿井每月一次的隐患综合排查及专业两次的隐患检查，对井下各工作面存在的问题及时下发隐患整改通知单，让隐患能得到及时处理。
12、对相关部室所下发措施，严格监督落实情况，确保区队贯彻落实到位，正确指导区队施工。
13、做好井下安全生产的监督责任，杜绝“三违”的出现。
1、开展“三盲”检查人员组织不到位，检查效果不好。
2、对区队反馈的隐患能及时复查，但对未及时反馈隐患整改通知单的单位罚款力度不够。
3、对井下各工作面文明施工管理不到位，井下出现文明卫生脏、乱、差现象。
4、对掘进工作面工程质量管理不到位，出现棚子迈步不一，空帮空顶现象，并且防倒器使用不齐全。
9月份工作计划：
1、安监部将加大各采掘头面工程质量检查力度，对达不到要求的停头停面。
2、加强亮点工程及质量标准化工作进展情况的监督并通报批评处罚。
3、对11403采面的柱压三班安检员严格监督，对合格率达不到要求的早调会及时通报处罚，并监督双防倒钩使用情况，加强工作面顶板管理，确保采面安全生产。
4、各绞车斜巷运输严格监督，严格执行“行车不行人、行人不行车”制度，绞车的跑车保护和防护设施要齐全、灵敏、安全、可靠重点监督。
5、对各掘进头规范使用前探梁、防倒器、撑杆以及机头机尾双压柱规范使用严格监督，对单压柱运行的落实跟班队长进行处罚，连续3次出现单压柱运行的，对当班跟班队长进行免职。
6、安监部根据严格按照隐患处理制度进行监督落实处理，对处理隐患速度慢的单位加大罚款力度，对拒绝处理隐患的跟班队长进行免职。
7、对井下各地点放炮“三警戒”严格监督，执行到位。
8、对旬评比严格考核认真落实执行。加强对各单位“双基”检查力度，对各单位“双基”人员进行培训，掌握永煤和永贵新“双基”的内容和具体做法，以及新“双基”的指导思想。
9、下月管理人员入井次数一律按人员定位系统进行考勤并纳入风险抵押金考核。
10、加强开展“三盲”检查人员组织力度，提高检查效率。
11、对区队反馈的隐患能及时复查，对未及时反馈隐患整改通知单的单位罚款加大力度。
安监局工作计划
随着师市城镇化进程、新型工业化、农业现代化的快速推进、大批新建、扩建工程项目即将开工建设，煤矿、电力、化工行业大发展和交通运输市场需求旺盛。社会对提升安全监管监察效能、提高事故灾难应对处置能力要求更严。
三是中央新疆工作座谈会后，各省对口援建工作全面铺开，一大批项目将集中开工建设，新行业、新工艺对安全监管工作提出了新的要求，对监管手段、人员素质提出了新的考验；四是随着城镇化建设、新型工业化、农业现代化的步伐加快，各类企业生产规模和就业队伍不断扩大、治大隐患、防大事故任务更加繁重。
建立完善企业安全生产岗位责任制，强化以班组建设为核心的现场安全管理，建立以安全生产为重点的班组考核机制。加强对安全生产目标任务落实情况的监督检查，严格安全生产责任考核奖惩，落实领导班子成员实行安全生产“一岗双责”考核制度和安全生产问责制。
师市安监局组织相关部门及专家针对危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、煤矿行业领域生产、经营、储存单位的重点区域、重点环节及突出问题采取突击检查、重点抽查、跟踪检查等多种方式，实施精确打击、重点打击、有效打击，始终保持“打非治违”的高压态势。同时，协调好各重点领域的行业主管部门，针对本行业领域特点，组织督查组开展专项检查、抽查，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，推动本行业领域“打非治违”工作取得实效。
结合危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、煤矿、冶金、机械、商贸、纺织、电力等重点行业（领域）的特点，充分协调各行业主管部门，按照先易后难、分类指导、分类推进的原则，加快推进安全标准化创建进度。
进一步加大对职业病防治政策、法律、法规的宣传教育力度，在广大人民群众中普及职业危害相关知识，督促企业完成职业危害申报工作，并组织相关单位及专家针对煤矿、有限空间作业、粉尘与高毒物品等企业开展职业危害防治专项检查。
认真组织开展重点领域专项检查工作，重点抓好煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、人员密集场所、危险化学品、烟花爆竹、冶金等重点行业领域的安全监管工作，坚决防范重特大安全生产事故，确保师市各族人民群众生命财产安全。
继续做好严厉打击煤矿企业非法违法生产经营建设行为专项行动、深入开展煤矿安全质量标准化建设活动、加强煤矿重大灾害防治体系建设、认真落实煤矿瓦斯、水害防治专项安全检查，继续做好煤矿职业危害防治工作的监督检查。加强对三利、142团、塔西河煤矿三个灾害严重矿井的监管，确保师市煤矿安全生产。
深入开展企业安全文化创建活动，从安全观念、安全制度、安全环境、安全行为、安全、培训教育等方面，指导企业开展安全文化创建。总结推广好的经验做法，树立一批具有典型示范作用的企业，促进安全文化建设深入开展。大力宣传贯彻国发23号、40号文件精神，进一步深化科学发展、安全发展理念。
充分利用电视、互联网、报纸、广播等媒体，继续办好安全生产宣传专栏、搞好专题报道。组织开展好安全生产“六进”、消防知识、道路交通安全知识“五进”等系列活动，宣传公众安全知识，与消防部门配合开展“构造社会防火墙工程”，提高消防“四个能力建设”宣传、教育；与卫生部门开展好职业病防治宣传活动；与文明办共同开展好文明交通行动，着力提高企业员工安全素质。
加强“三类人员”的培训考核发证及持证上岗的督察检查工作，做到100%持证上岗。认真开展好重点企业班组长安全生产培训并做到持证上岗，将继续举办企业车间主任、班组长安全生产培训班。加强对团场和企业单位新入厂人员、转岗人员和关键岗位人员进行安全技能培训和“三级”安全教育即：厂级、车间级和岗位（工段、班组）安全教育，提高员工的安全素质。有关部门要积极开展农民工安全教育培训工作，不断提高农民工的安全意识和安全技能。
督促各单位要建成安全生产应急装备及应急专家数据库，开展安全生产应急培训，提高应急管理人员应急救援技能和应急处置能力。加大安全生产应急投入，完善预案加强演练，加强预案管理，做好预案评审、备案工作。加强安全生产预警预报工作，进一步完善应对自然灾害引发事故灾难的预报、预警机制，及时掌握自然灾害、极端天气等信息，及时发布安全生产预报、预警，严防次生事故。
要进一步加强与监察机关等相关部门的沟通协调和配合，严格接照“四不放过”原则和行政责任追究制度，依法严肃追究有关事故责任人的责任，落实事故处理决定，认真查处各类事故，并制定防范措施。按事故结案期限按时结案，事故结案率达100%。
乡镇安监站工作计划
为了认真抓好我镇2009年安全生产监督管理工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进社会，经济持续健康发展。结合我镇实际特制定如下工作计划：2009年，我镇安全生产监督管理工作是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。坚持以人为本的科学发展观，以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，以遏制重特大事故为核心，以减少和预防一般事故重点，建立健全安全法制，落实安全责任，推进科技兴安，构建和谐和平安的思唐为工作目标。
二、加强业务学习和队伍建设，树立良好的安监队伍形象。通过组织和自孝方式，学习《安全生产法》等有关安全法律法规知识，进一步提高安监工作人员自身综合素质，逐步提高依法行政和监管水平。做到政治坚定，业力精通，执法严格、办事公正，作风优良，塑造安全监管良好形象。
三、加强日常安全监管，抓好安全生产专项整治，解决全镇事故多发行业或领域的突出问题。把专项整治与日常监管理结合起来，督促安全建立预防为主，改进安全生产自我约束机制，不断完善安全生产监管理机制。[转载自大秘书网-d]非煤矿山安全整治。首先是依法取缔和关闭各类非法非煤矿山，对达不到安全生产条件的要停业整顿，经验收达不到安全生产条件的，将依法给予关闭。6月底前，完成全镇非煤矿山安全生产许可证的资料申报工作。加强组织对矿长，安全管理员，特种作业人员和从业人员的安全教育学习。危险化学品和烟花爆竹安全整治。重点是督促规范危化品生产经营单位安全生产行为，进一步完善安全生产条件和各项规章制度，建立健全重大危险源档案，抓好危险化学品道路运输安全专项整治。加强烟花爆竹日常安全监督管理，全面落实烟花爆竹生产、销售、储运等安全措施。使全镇实现非煤矿山，危险化学品，烟花爆竹安全生产事故为零的目标。
四、严格安全生产行政执法，严格执法程序和纪律。对违章、违规操作造成事故的责任单位和负责人，按照《安全生产法》等有关法律法规实施行政处罚。加大检查力度，谁检查、谁签字、谁负责落实的责任制度。
阅读：人次。
安监工作计划
1、对工程施工现场依据规程措施进行监督检查，严把工程质量，制止各类违章。
2、现场处理各类隐患，复查验收自检隐患，严格监督检查，对存在的隐患和不足逐项落实，督促其尽快整改到位，防患于未然。
3、安全培训工作，要做到培训到现场，通过培训学习，增强全员的安全意识和遵章监督检查的技术水平、工作能力，促进安全生产。
4、加强维护维修现场作业的监督检查力度，抓细节，严格执行施工安全技术措施，指导搞好规范操作。
雷国庆。
2013-1-17。
安监局年度工作计划
各镇人民政府：
为认真贯彻落实国务院安委会《关于进一步加强安全培训工作的决定》精神以及省市安全生产培训工作有关要求，切实做好我县安监系统干部培训教育和安全生产专业技术培训工作，现制定2**年度县安监系统干部培训教育及安全生产专业技术培训计划。
深入贯彻落实科学发展观，大力宣传党和国家安全生产法律法规和方针政策，坚持安全发展、传播安全知识，弘扬安全文化，紧紧围绕安全生产工作大局，按照“大教育、大培训、大练兵”要求，采取有力措施，积极稳妥推进教育培训工作健康发展；强化培训责任，规范培训管理，加大培训力度，提高培训质量；严格考核程序及考核标准，整合培训资源，完善培训网络，进一步提高全民的安全素质和安全意识，为全县安全生产形势稳定好转提供保证。
安全生产教育培训要达到培训内容规范化、培训方式多样化，培训手段现代化，培训管理信息化。
（一）镇分管安全生产的领导，镇安监站人员培训率达到98%以上；安监系统人员培训达到100％。
（二）对生产经营单位主要负责人，安全生产管理人员开展安全知识培训，培训率达到90％以上，对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业(企业)的主要负责人、安全管理人员依法进行培训，培训率达到100％，做到持证上岗。
（三）对所有生产经营单位的特种作业人员依法组织培训，做到持证上岗，特种作业人员操作证按期进行复审，确保持有效证件上岗。
（四）督促、指导生产经营单位对从业人员的安全培训工作。
（一）安全生产法律、法规。
（二）烟花爆竹、危化、煤矿及非煤矿山、尾矿库等基本规程、技术要领。
（三）安全生产许可流程、受理材料要求。
（四）安全监管基本方式、手段。
（五）突发安全生产事故应对及预案演练。
（一）认真组织，突出重点。要把各级安全监管人员、生产经营主要负责人，安全管理人员、重点行业从业人员、特种作业人员等作为重点进行集中教育培训，未经培训和培训不合格的均不得上岗。要把安全生产法律法规、各级对安全生产工作的基本要求，安全生产操作规程和安全常识作为安全教育培训的主要内容，针对不同人员，不同岗位的不同工作特点确定教育培训的具体内容和方法，增强教育培训的针对性。
（二）严肃纪律、力求实效。要按教学大纲和规定的课时组织教育培训，不得随意减少培训内容和缩短培训时间；要严格考核标准和培训纪律，确保培训质量和效果。
（三）各镇安监站要制定切实可行培训计划。做到企业、村、组有关人员培训全覆盖。同时，指导督促企业认真做好“三级培训”及岗前、岗后培训，以切实提高企业员工安全生产意识和基本操作技能。
成立县安全生产教育培训工作领导小组。
安监局年度工作计划
为认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省政府《关于深入推进依法行政加快建设法治政府的意见》要求，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，全面推进xx市安监局依法行政工作，促进全市安全生产形势进一步稳定好转，依法保障人民生命财产安全，特制定全年工作计划如下：
（一）完善重大行政决策程序制度。进一步完善部门重大行政决策制度，在制定与群众切身利益相关的重大决策时，广泛征求公众意见，进行决策评估，并将评估结果向社会公布，提高重点事项决策公众参与率，接受群众监督。选取1至2件事关企业安全和群众切身利益的决策事项进行重点评估，认真征求和听取相关人员的意见和建议，切实加强重大事项决策的规范性、科学性和民主性，进一步规范重大决策项目实施情况跟踪评估分析报告制度。本部门的重大行政决策制度修订工作由综合监督处（政策法规处）负责，本部门的重大行政决策活动由办公室组织，相关业务处室参与。
（二）行政许可实施“专家论证制度”。继续实行“集中审查和专家论证”相结合的决策方式，对“危险化学品生产、储存企业及其改建扩建项目审批”、对“非煤矿山企业安全生产许可证审查”等受理项目聘请专家参与讨论，实行严格的安全资格条件论证，全面提高决策水平，严格源头把关。
（三）综合治理实施“联席研讨制度”。对一些群众反映强烈、影响广、区域性、倾向性的安全生产问题实施“联席研讨”的决策方式，通过组织牵头、部门联动和联合商讨、督察督办等有效形式，充分发挥科学、民主决策的积极作用，着力解决民生问题、安全问题，推动安全生产综合治理决策科学化、法治化。
（四）规范性文件实施“备案审查制度”。由各处室（支队）牵头起草的规范性文件，由牵头起草处室（支队）向综合监督处（政策法规处）报送电子版，由综合监督处（政策法规处）登录xx市行政权力公开运行平台系统向市政府法制部门报备。强化专门处室在审查、监督、管理规范性文件方面的职责，从审核、发布、备案、清理各环节，切实加大对规范性文件的审查监督力度，切实维护法制的统一。
（一）进一步深化行政指导工作。按照《关于进一步深化行政指导工作的实施意见》“监管职权所能、法律法规所许、经济发展所需”的要求，健全和完善安全生产行政指导工作制度。在实施开展“行政辅导、执法提示、行政警示、整改告诫、行政建议、案件回访”等项目的基础上，细化和充实行政指导具体项目，落实服务企业各项措施，着力提高安全生产行政服务指导工作水平。各处室和监察支队于20xx年11月30日前将全年行政指导工作情况送综合监督处汇总，并附至少1例行政指导工作典型案例，由综合监督处汇总形成我局年度行政指导工作总结和成效分析报告。
（二）细化行政处罚自由裁量权。继续完善和细化“安全生产行政处罚自由裁量标准”，把行政处罚与说理解释相结合，坚持采用“说理式执法文书”，同时注重教育纠错。积极开展行政执法专项监察，规范行政处罚自由裁量权的适用。
（三）加大对重点领域的安全执法力度。深入开展隐患排查治理工作，落实日常跟踪执法，实行“隐患治理进展情况报告”制度，建立“隐患目录”、“一患一档”等隐患管理档案制度；加强对挂牌隐患的监督检查力度，年内集中组织开展隐患排查执法活动不少于2次。深入开展高危企业监管工作，完善高危企业等级监管机制，推行企业负责人年度安全生产履职报告制度；加强对职业病危害企业的申报、普查工作，建立以职业病危害重点监管企业现场检测、员工体检、定期检查的持续改进的动态监管机制；加强冶金企业安全生产管理，完善各工种、岗位和检修作业的安全操作规程；督促和指导高危企业自动化改造，加快高危工艺、单元、工段自动报警和连锁控制装置的技术改造；严格落实《严防企业粉尘爆炸五项规定》，开展粉尘防爆专项治理活动；严格烟花爆竹经营市场监管，开展烟花爆竹经营安全专项治理，严厉打击非法经营行为，维护经营安全秩序。
（一）建设“学习型”机关。结合新《安全生产法》的施行，积极开展“学法、讲法、析法、用法”活动，坚持联系实际、学以致用，探索建立更加灵活适宜的学习形式，营造“勤学苦练、潜心学习”的浓厚氛围，推动“学习型”机关创建活动深入开展。按照xx市建设法治政府工作领导小组要求，组织局领导班子成员集体学法活动每年不少于2次，组织局机关执法人员集体法律培训不少于10小时。由综合监督处（政策法规处）牵头进行。
（二）开展廉政教育活动。结合学习《廉政准则》，开展廉政教育活动，从日常执法工作入手，要求每一个执法人员，公开、公正、公平开展监管和处理案件。在实际工作中，安全生产监管工作人员要用好权，办好每一件事，达到“想抓想管、会抓会管、真抓真管、敢抓敢管、严抓严管”的要求。
（三）加强法制信息报送工作。按照xx市建设法治政府工作领导小组办公室对xx市政府各职能部门的考核要求，各处室（支队）将日常监督执法、专项执法、机构人员建设以及其他业务工作中好的做法、经验给予宣传和报道，并从依法行政的角度进行撰写，将电子版报送给综合监督处（政策法规处），由综合监督处（政策法规处）统一进行上报。各处室（支队）每2个月向综合监督处（政策法规处）报送不少于1篇的法制信息。
（一）健全落实“执法案卷评查工作制度”。规范案卷评查标准和实施程序，积极开展执法案卷评查活动。年内至少开展1次案卷评查活动，为执法人员创造良好的执法经验和问题交流的平台，着力提高案卷制作质量和依法执法水平。
（二）继续完善和推进“政务信息公开制度”。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关规定，结合安监执法工作实际，严格执行“信息公开范围、方式、程序以及监督保障”等各项制度，提高本局“门户网站”的建设质量和水平。
（三）严格执行安全生产行政执法回访工作制度。紧密结合安全监管工作实际，不断完善调查项目、内容及形式，采取定期开展调查的方式持续了解、掌握服务对象对安监队伍动态的满意度测评，为监督执法提供依据，不断促进行政执法监督工作。
五、加强安全宣传教育，进一步推进法治文化建设
（一）加大安全生产培训力度。依法对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员、接触职业病危害以及危险性较大的重点岗位人员进行上岗资质培训，强化企业培训的基础作用，稳步推进企业安全生产“三级”教育，全面开展外来务工人员安全基础教育，提高劳动者的安全生产操作技能和自我保护能力。
（二）加强安全生产宣传力度。深入开展 “安全生产月”及“安康杯竞赛”等各项安全生产宣传活动，推进《安全生产法》的宣传贯彻，普及安全知识。继续深入开展以安全知识“六进”为重点的安全知识竞赛、摄影比赛、安全短信征集等文化建设活动，提高全社会对安全生产工作的认识水平和重视程度，推进我市安全法治文化建设的深入发展。
（三）加强法治文化培育力度。充分发挥各种文化载体作用，注重反映执法动态，注重分析典型执法案例，注重宣传安全生产法律知识，根植安全法治文化。充分发挥安全生产科技支撑作用，按照安全宣传教育的对象以及行业特点进行分类，有针对性地编印各行各类安全普及书籍，加强各类人员对安全法律知识的运用，突出教育效果，扩大安全法治文化的社会影响面。
安监局工作计划
根据国家安监总局《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》的要求，按照统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能的原则，结合我局工作实际，根据我局职能职责编制2019年度安全生产监管执法工作计划。
以科学发展观为指导，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，通过安全生产监管执法工作计划的编制，科学履行安全生产监督管理职责，提高监管质量，为企业安全生产提供支撑，为全市经济社会持续健康发展提供安全保障。
1、《安全生产法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《危险化学品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》、《金属非金属矿山安全规程》等有关法律法规、规章、规定。
2、全市化工(危险化学品)、烟花爆竹、非煤矿矿山和职业卫生等企业实际情况。
3、市安监局职责和监管执法力量现状。
通过安全生产监管年度执法工作的落实，规范安全生产监管和执法行为，推动各相关行业、企业认真落实安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度和管理体系，促进企业本质安全;通过指导、协调和监督各县(区)、行业主管部门依法履行安全生产管理职能，有效预防生产安全事故的发生;通过加大安全生产执法力度，严厉打击非法、违法生产经营行为，促进各县(区)和企业安全生产形势持续稳定好转;确保我市安全生产控制目标任务完成。
1、依法取得有关安全生产行政许可的情况;。
2、作业场所职业危害防治的情况;。
3、建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况;。
5、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况;。
6、从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况;。
8、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况;。
9、对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况;。
10、重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况;。
14、对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况;。
15、组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况;。
16、制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况;。
18、按照规定报告生产安全事故的情况;。
19、依法应当监督检查的其他情况。
1、进一步明确相关科室的工作职责，确保计划执行的严肃性。健全内部层级监督体系，做到各负其责，相互监督，相互制约。监管执法工作计划明确后，不得擅自变更和调整，因上级监管工作部署和不可遇见等因素确需进行重大调整或变更的，有关科室应及时报告，经局长办公会研究同意后报市政府批准。
2、加强执法过程监督，落实行政执法责任。加大安全生产行政审批和案件查处的监督检查、监管力度，对每一起行政处罚案件，从法律依据、情节认定、证据收集、处罚标准、程序运转，以及文书适用等环节进行仔细审核把关，确保依法行政、规范执法。有关科室要细化分解制定月度监管执法工作计划，切实落实执法检查的内容、次数，采用“四不两直”方式开展执法检查比例不少于60%。检查前要认真制定检查工作方案，检查结束后要认真总结，对查出的重大隐患、重要问题要及时梳理，建立台帐，加大督促整改力度。做到每次现场执法检查都有计划、有方案、有实施、有总结。
3、加强宣传教育，营造良好的执法环境。采取多种形式，加强安全生产执法活动的宣传报道，提高安全生产法律法规知识的普及率，提高全社会安全生产法制意识。督促企业扎实开展职工安全生产法律法规教育，切实提高从业人员的守法意识，营造全社会关心、支持安全生产行政执法工作的浓厚氛围。
4、突出重点，完善联合执法机制。针对不同时期安全生产工作特点，在重点行业、重点部位和重点领域组织开展形式多样的安全生产大检查，加大执法监察力度，完善联合执法机制，着力在从严执法、公证执法、依法行政上下功夫，进一步发挥部门联合执法的优势，形成联合执法机制，确保执法到位。
安监局工作计划
在认真总结xx年工作的基础上，安监（经济）科将继往开来，按照街道党工委安全生产工作的决策部署，结合实际制定详细的工作计划，努力完成各项安全生产工作，确保辖区安全、平稳，努力为群众创造一个安全环境。
2、安全生产监察工作。完成区年度安全生产执法监察工作计划，确保街道安全管理工作目标责任落实。通过开展生产安全工作，进一步降低事故总量，减少一般安全生产事故，遏制较大事故，杜绝重特大事故的发生。
4、消防安全工作。按照罗湖区安全管理委员会的工作部署，落实消防安全管理责任制，协调街道消安委会开展消防安全隐患排醒，有效避免消防火灾的发生。不断提升消防安全监督和管理水平，有效消除消防安全隐患，避免辖区出现消防火灾事故，提高社会全员自救逃生技能和应急处置的综合素质。
5、交通安全工作。按照市、区交管部门的工作部署，结合日常巡查工作，配合交警部门排查交通事故隐患黑点路段，适时开展道路交通安全宣传活动；配合相关部门，对辖区客运站开展“春运”交通安全督导工作，努力提升道路交通事故预防水平。
7、食品安全工作。根据区食品安全管理委员会的工作部署，结合日常监管任务，配合职能部门对辖区食品生产、流通、餐饮服务环节食品等生产经营单位进行监督检查工作。大力开展“文明餐桌”、“美味罗湖?。安全入厨”等正能量活动。加强协助对辖区食品、餐饮经营单位宣传教育、培训检查，排查上报无证经营食品加工、销售等违法行为。努力提高辖区食品安全质量水平。
8、股份公司发展工作。落实市、区《关于推进股份合作公司试点改革的指导意见》，指导各股份公司加强财务公开和资产监管，强化“城中村”综合治理工作，为股份合作公司营造良好的发展环境。
9、xx商会工作。做好会员企业与政府间沟通协调工作，提供经济技术、法律、信息等咨询服务，组织开展各类培训和经贸考察，组织参与社会公益活动。
10、经济促进工作。协助区经促局、区投资推广局完善项目规划与产业规划、招商引资机制，致力改善辖区营商环境，提升辖区物业利用率和收益水平，推进更新改造项目和招商引资工作，促进珠宝产业聚集发展，为辖区经济稳定增长提供服务。实现产业规划引领项目规划。
11、科技协会工作。推进xxx《全民科学素质行动计划纲要》全面实施。积极开展科普宣传活动，努力营造全街道良好的科普氛围，大力倡导科学、文明、健康的生活方式和思维方式，提高广大社区居民的科学文化素质；协助区科协促进电子商务发展行动计划。
12、扶贫开发“双到”工作。根据《广东省新一轮扶贫开发“规划到户责任到人”及重点县(市)帮扶工作实施方案》(粤办发〔2013〕14号)精神，采取有效帮扶措施，不断增加贫困户经济收入并稳定脱贫、增加重点帮扶村集体经济收入并改善生产生活条件，同时，强化民生保障政策落实和基层组织建设，迎接上级政府考核工作。
13、其他事务。根据市、区、街道等上级政府职能部门的工作要求，开展科室其他事务性工作，确保上级交办的各项工作任务，如期保质按量完成，使科室工作有效地与上级政府、职能部门及街道对接，服务、服从于大局，确保工作落到实处。