单位可以是一个小团队，也可以是一个庞大的组织体系，规模不一。随着社会的进步和变化，单位管理也在不断创新和改进，以下是一些前沿的管理思想和方法。
分包单位安全生产管理制度
2. 分包单位应熟悉并能自觉遵守、执行建设部《建筑施工安全检查标准》以及相关的各项规范；自觉遵守当地政府有关安全施工的各项规定和行业主管部门颁布实施的有关安全生产的法律、法规、规范、标准及各项规定，并且积极参加各种有关促进安全生产的各项活动，切实保障施工工作人员的安全与健康。
3. 分包单位必须尊重并且服从总包方现行的有关安全生产各项规章制度和管理方式，并按经济合同有关条款加强自身管理，履行乙方责任。
4. 分包单位必须执行下列安全管理制度：
4.1、安全技术方案报批制度：分包单位必须执行总包方总体工程施工组织设计和安全技术方案。分包单位自行编制的单项作业安全防护措施，须报总包方审批后方可执行，若改变原方案必须重新报批。
4.2、分包单位必须执行安全技术交底制度、周一安全例会制度与班前安全讲话制度，并做好跟踪检查管理工作。
4.3、分包单位必须执行各级安全教育培训以及持证上岗制度；
4.3.4、分包单位的特种作业人员的配置必须满足施工需要，并持有有效证件（原籍地、市级劳动部门颁发）和当地劳动部门核发的特种作业临时操作证，持证上岗。
4.3.5、分包单位工人变换施工现场或工种时，要进行转场和转换工种教育；
4.3.6、分包单位必须执行周一安全活动一小时制度。
4.4、分包单位必须执行总包方的安全检查制度：
4.4.3、分包单位必须设立专职安全人员实施日常安全生产检查制度及工长、班长跟班检查制度和班组自检制度。
4.5、分包单位必须严格执行检查整改消项制度。
4.6.3、分包单位的大型防护设施和大型机械设备，在自检的基础上申报总包方，接受专职部门的专业验收；分包单位必须按规定提供设备技术数据，防护装置技术性能，设备履历档案以及防护设施支搭（安装）方案，其方案必须满足总包方所在地方政府有关规定。
4.7、分包单位须执行安全防护验收表和施工变化后交接检验制度。
4.8、分包单位必须执行河南省宏大建设工程有限公司和当地政府行业主管部门对重要劳动防护用品的定点采购制度。
4.9、分包单位必须执行个人劳动防护用品定期定量供应制度。
4.10、分包单位必须预防和治理职业伤害与中毒事故。
4.11、分包单位必须严格执行职工因工伤亡报告制度；
4.11.1、分包单位职工在施工现场从事施工过程中所发生的伤害事故为工伤事故；
4.11.5、如果发生因工伤亡事故，分包单位应积极配合总包方做好事故的善后处理工作，伤亡人员为分包方人员的，分包单位应直接负责伤亡者及其家属的接待善后工作，因此发生的资金费用由分包单位先行支付，因不能积极配合总包方对事故进行善后处理而产生的一切后果由分包方自负。
4.12、分包单位必须执行安全工作奖罚制度：分包单位要教育和约束自己的职工严格遵守施工现场安全管理规定，对遵章守纪者给予表扬和奖励，对违章作业、违章指挥、违反劳动纪律和规章制度者给予处罚。
4.13、分包单位必须执行安全防范制度：
4.13.1、分包单位要对分包工程范围内工作人员的安全负责；
4.13.12、分包单位应指定至少一名合格的且有经验的安全人员负责安全方案和措施得到实施。
5、消防保卫工作要求：
5.2、须配备至少一名专（兼）职消防保卫管理人员，负责本单位的消防保卫工作；分包单位管理以及自身防范措施不利或分包方工人责任造成的案件、火灾、交通事故（含施工现场内）等灾害事故，事故经济责任、事故法律责任以及事故的善后处理均由分包方独自承担，因此给总包方造成的经济损失由分包方负责赔偿，总包方可对其处罚。
6、现场文明施工及其人员行为的管理：
7、争议的处理
当合约双方发生争议时，可以通过协商解决或申请施工合同管理机构有关部门调解，不愿通过调解或调解不成的可以向当地人民法院起诉。
引言
目前国内外建筑施工项目中，工程分包是一种普遍存在的现象。《建设工程安全生产管理条例》明确规定：“总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任”。而如何加强分包队伍的安全管理，减少事故的发生，有效地规避安全风险，是工程建设中施工单位必须面临的问题，对分包单位进行安全管理工作同时也是总包单位的管理难点。《建设工程安全生产管理条例》明确规定：“总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任”。
笔者认为，加强分包队伍的安全管理必须做到以下几点：
一、选择优质分包单位，严格审查资质条件。
首先是认真审查分包单位的硬件，强化事前控制，保证分包队伍的“合法性”。合格的分包单位必须具备有效营业执照、资质证书、安全生产许可证，法人代表资格证书等；二是要求分包单位按分包工程的要求配备相应的施工管理组织机构、安全生产领导小组名单，安全员和工程所需的特种作业人员名单，并审核是否满足要求，并进行报审备案；三是要求分包单位保证进场的特种设备、施工机具、安全防护用品、安全用具、用电设备必须能满足安全施工、环保的.要求，审核是否具有有关部门出具的合格检验报告，做好有关设备的进场验收、报审备案手续。四是不使用资质挂靠的分包队伍，杜绝转包、重复分包现象的发生。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位，禁止分包单位将其承包的工程再分包。
二、执行三级安全教育，落实安全技术交底。
由于分包单位的施工人员来自不同的地方，文化程度、业务能力参差不齐，给工程施工的安全生产管理工作带来了很大的难度。加强分包单位的管理，提升施工人员的安全意识，是消除安全隐患，减少安全事故的有效措施。一是严格执行三级安全教育和日常安全培训制度。分包工程开工前，项目部应对分包单位负责人、相关管理人员和作业人员进行有关安全生产、消防安全、环保等方面的教育培训和安全技术交底，告知本项目部制定的有关安全生产的规程制度；经教育培训和考试合格后，项目部为其办理准入手续，凭项目部核发的上岗证进入现场施工；项目部通过提供办理上岗证手续对分包单位的人员花名册进行动态管理。二是严格执行安全技术交底。项目部在每一个分项工程开工以前，技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，对分项工程的危险源风险评价分析，并制定安全、环保措施，使其施工人员明白各种操作规程及规范要求，做到规范施工，安全施工，并做好双方签字资料存档。只有将三级教育和安全技术交底工作，认认真真、扎扎实实地落实到分包单位的每一个人员身上，并做好这些方面书面资料的存档，这些才是项目部专职安全员和项目经理在发生重大事故被追责时，保护自己的强力武器。
三、严格安全检查制度，确保安全监管到位。
分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的分包单位承担主要责任。为提高安全管理水平，降低安全风险，首先提升对分包单位的监督检查力度。检查方式可分为日常检查、专项检查、定期检查、季节性检查、突击性检查和督导检查等。二是加大隐患整改力度。发现有违反安全规章制度问题应马上口头要求整改，未及时整改的应及时发出整改通知书，及时跟踪督促整改，消除施工中的安全隐患。限期未整改的应开出罚款通知单，以经济手段督促整改，仍然未整改的翻倍处罚，乃至停工整顿，强制性消除安全隐患后再复工。三是要通过考核兑现安全奖惩，通过奖惩手段体现安全管理的权威性。安全罚款虽然不是安全管理的最终目的，但却是做好安全管理最好的手段。“执法不严”往往是某些项目部安全管理机构架空、对分包单位安全管理失控的主要原因。所以，安全管理必须严格落实，严格执法，发现违章和事故，要进行相应的处罚，考核结果必须及时通报，兑现奖惩，确保安全管理的严肃性，强化安全监督执行力。要“以三铁反三违”，铁面孔，对安全，铁手腕，抓安全，铁心肠，保安全，将安全管理的关口前移，培养施工作业人员遵章守纪、关爱生命的自我保护意识，使安全管理可控在控，形成良性循环。
四、保证安全费用投入，完善工程安全设施。
所谓安全投入，就是为了施工生产的顺利进行，使参与施工生产过程中的人员、机械、设施、环境等有一定的安全保障功能所作的一切人力、物力、财力、时间和空间的投入。在整个施工生产的总投入中，主要包括两个方面：一是生产投入，二是安全投入。两者都是为了确保整个系统顺利完成生产计划而采取的必要措施，具有同等重要的地位，缺一不可。由于生产投入效果比较明显、直观，易被大多数人所理解，而安全投入的效果带有隐形性往往被忽视。所以很多分包单位没有真正认识到安全投入是直接影响着生产投入能否顺利实现的重要条件。而分包单位以降低安全投入为效益增长点的做法无异于铤而走险，换来了往往是后悔莫及。因此做好分包单位的安全管理工作，就必须把项目工程的安全生产费用投入预算决策权适当的下放到项目部安全管理机构，分包工程的安全防护设施、环保措施设施的投入应由项目部进行统筹安排，按制定的安全生产费用投入计划落实；确保安全费用用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善、不得挪作他用。强化安全防护设施的超前投入，应结合分包工程的具体情况，进行必要的超前投入。安全防护措施不齐全的要补全，不完善的要予以完善。特别是对各种内外脚手架、安全防护装置等，凡不符合规定的，要坚决认真处理，该换的换，该报废的坚决报废，该整修补充的要认真整修补充；各种个人防护用品要备齐；各种机电设备的安全防护设施，必须齐全、有效，做到万无一失，确保安全生产。
五、营造安全文化氛围，推进安全文化建设。
企业安全文化是施工企业在长期安全生产和经营活动中逐步形成的，并为职工广为接受、遵循的具有本企业特色的安全思想、安全观念、安全作风、安全态度、管理机制及行为习惯的总和。分包单位要服从总承包单位的安全管理，接受总承包单位的安全文化。总承包单位要不断完善安全文化建设，通过安全文化建设，提高分包单位员工的安全素质，营造浓厚安全氛围，形成良好的安全生产环境。安全文化建设是一项长期的系统工程。培育安全文化，既要着眼于“物质”，具体反映为基础设施、设备质量、规章制度、生产条件、工作环境等；又要着眼于“精神”，主要反映为安全理念、价值标准、行为规范、工作作风等。首先，要加强安全文化理论的宣传，使分包单位员工在心理、思想和行为上形成自我安全意识和环境氛围，使“严守规程”成为员工的基本素养，使“关注安全、关爱生命”成为员工的基本理念，才能够有效控制事故的发生，进一步筑牢安全生产的坚固防线。其次，主要从观念文化、物质文化、管理文化、行为文化四个方面入手，营造安全文化氛围，确保企业的长治久安。建设预防为主、我要安全的安全观念文化。要保证人的行为、设施和生产环境的安全性，更好地预防事故的发生，就需要从人的基本素质出发。建设稳定可靠、标准规范的安全物态文化。建设健全完善、政令畅通的安全制度文化。不断地充实完善各项安全规章制度，不折不扣地执行安全规章制度就是创建和推行安全文化的过程，也是施工企业安全管理价值观逐步具体化的传播过程。
结束语
施工总承包单位与分包单位是相辅相成的一个整体，是一种唇齿相依的关系。大家为了一个共同的目标：安全施工，平安顺利地将工程移交建设单位而协同合作。只有共同致力于安全生产管理中，才能确保各项施工的安全顺利进行，进而完成安全生产的目标指标。
注释
（1）总承包：指一个建设项目全部建设过程交由一家建设单位实行总包,即从项目建议书开始,包括设计任务书、勘探设计、设备材料询价和采购、工程施工、生产准备、投料试车，直到竣工投产、交付使用为止，全由一家建设单位完成。
（2）分包：建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位。但是，除总承包合同中已约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。
（3）三级安全教育：三级安全教育的内容主要包括：第一级公司安全培训教育的主要内容是国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。第二级项目安全培训教育的主要内容是工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。第三级班组安全培训教育的主要内容是本工种的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。
单位安全管理制度
第一条为了提高餐饮经营单位安全生产管理水平,加强安全生产监督管理,预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》(以下简称《安全生产法》)及有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条本市行政区域内建筑面积在500平方米及其以上的餐饮经营单位的安全生产，适用本规定;有关法律、法规、规章对消防安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定。
第三条安全生产管理，坚持安全第一，预防为主，综合治理的方针。
第四条市和区、县安全生产监督管理部门对餐饮经营单位的安全生产工作实施综合监督管理;公安消防、质量技术监督等行政部门按照有关法律、法规的规定，分别对餐饮经营单位的消防安全、特种设备安全实施监督管理;商务行政部门依照本规定负责餐饮经营单位的安全生产行业管理工作。
第五条餐饮经营单位应当遵守本规定和其他有关安全生产的法律、法规、规章;具备国家标准或者行业标准规定的安全生产条件。不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。
第六条餐饮经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，履行下列职责：
(一)建立、健全并督促落实安全生产责任制;
(二)组织制定并督促落实安全生产规章制度和操作规程;
(三)保障安全生产投入的有效实施;
(四)定期研究安全生产问题;
(五)督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(六)组织制定并实施生产安全事故应急救援预案;
(七)及时、如实报告生产安全事故。
第七条餐饮经营单位应当制定有关安全生产的责任制、教育培训、检查、奖惩、事故报告、重点部位、设备设施、危险作业等管理制度。
第八条餐饮经营单位应当依法对从业人员进行安全生产教育和培训;未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。安全生产教育和培训情况应当记录，并至少保存两年。特种作业人员应当经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，并持证上岗。
第九条餐饮经营单位从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在300人以下的，应当配备专职或兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。
第十条餐饮经营单位应当按照规定配备消防设施和器材，并指定专人维护管理，定期检查消防设施、器材状况，保证消防设施、器材的正常有效使用。餐饮经营单位设有消防控制室的，应当安排专人24小时值班,值班人员应当做好值班记录。
第十一条餐饮经营单位应当在有较大危险因素的部位、设备和设施上，设置安全警示标志。安全警示标志应当设置在明显位置，便于识别。落地式玻璃门、玻璃窗、玻璃墙应当设有警示标志，并设置在显著位置。
第十二条餐饮经营单位安全出口的疏散门应当向疏散方向水平开启;不得以任何理由占用、堵塞或者封闭安全出口;安全出口的宽度不得小于1.4米，两侧1米范围内不得设置、堆放或者悬挂任何物品;安全出口门内门外1.4米范围内不得设踏步，并不得设置门槛。
第十三条餐饮经营单位的散座区域内应当设置疏散通道。疏散通道应当直接通向安全出口，宽度不得小于1.5米。
第十四条餐饮经营单位的散座区域容纳人数，按照使用面积计算，人均不得小于1.2平方米。
第十五条餐饮经营单位的安全出口、疏散通道和楼梯口应当设置灯光型疏散指示标志，疏散指示标志应当明显、连续，设在安全门的顶部、疏散通道和转角处距地面1米以下的墙面上，指示标志的间距不得大于10米。疏散通道应当同时设置蓄光型疏散指示标志。
第十六条餐饮经营单位应当在安全出口、疏散通道、重点要害部位和人员密集区域设置应急照明灯。应急照明达到地面的最低照度不得小于0.5勒克斯，断电后连续照明时间不得少于20分钟。
第十七条餐饮经营单位在营业期间进行装修、维修、改造等施工的，施工区应当与营业区隔离,并采取安全措施，确保施工安全。餐饮经营单位应当与施工单位签订专门的安全生产管理协议，明确安全责任。
第十八条10千伏电压等级且容量在630千伏安及其以上的变配电室，应当安排专人24小时值班,值班人员应当做好值班工作记录。
第十九条变配电室应设置防止雨、雪和小动物从采光窗、通风窗、门、电缆沟等进入室内的设施。变配电室的电缆夹层、电缆沟和电缆室应采取防水、排水措施。变配电室出入口应设置高度不小于400毫米的挡板。变配电室应配备用电设备布置平面分布图、配电线路平面分布图安全技术资料，并悬挂变、配电系统操作模拟图板。严禁存放易燃、易爆等物品，并保证变配电室的消防设备、设施完好有效。
第二十条变配电室应配备高、低压作业工具，劳动防护用具，应急工具等安全用具，并保证使用安全。
第二十一条餐饮经营单位营业区域内电源线路的设置，应当符合国家标准和行业标准;接、拉临时用电线路的，应当采取有效防护措施;电器设备应当安装漏电和过载保护装置。
第二十二条每个包间均应当设置中、英文安全逃生路线图，设有10个以上雅间(包间)的餐饮经营单位应当在每个房间内设置报警装置。
第二十三条餐饮经营单位应当在每日营业结束后，对电源、火源、热源等进行全面检查，并做好检查记录。
第二十四条餐饮经营单位应当对抽油烟机、集烟罩、排油烟管道等设备的安全使用实行重点管理。中餐厨房的抽油烟机、集烟罩、烟道入口处1米范围内，应当每日进行清洗;排油烟管道应当至少每60日清洗1次，清洗要有记录。餐饮经营单位可以委托专业清洗单位提供清洗服务，并订立书面协议。
第二十五条操作间燃气灶具与液化石油气瓶之间的净距离不得小于0.5米，灶具与液化石油气瓶之间的连接软管应控制在2米以内，软管应按规定更换。操作间应安装燃气泄漏报警装置并配备轻便式灭火器、灭火毯等消防器材。
第二十六条餐饮经营单位用餐场所内严禁使用5千克(不含)以上的液化石油气钢瓶。
第二十七条餐饮经营单位使用和备用钢瓶应分开放置。使用和备用液化石油气总重量超过100千克或钢瓶总数超过30瓶的应设置专用气瓶间。气瓶间应靠建筑物外墙设置，不得设置电器开关及存放易燃物品、杂物，并有通风设施。气瓶间周围应划定禁火区、设置明显的安全警示标志，并配备相应数量的灭火器材。
第二十八条餐饮经营单位燃气管道、燃气管道自动切断阀、瓶装液化石油气、调压装置、燃气灶具及阀门等应每天进行检查。放置烤箱、燃气灶具等部位应配置灭火器材，燃气调压装置室、气瓶间等部位应配置可燃气体报警器。
第二十九条餐饮经营单位设置在地下的营业区域，应当遵守下列规定：
(一)不得设置在地下二层及其以下;
(二)不得使用液化石油气，不得储存易燃易爆物品;
(四)疏散通道长度超过20米无自然通风或者超过40米的，应当设置机械排烟设施;
(五)安全出口不得设置卷帘门、转门、吊门或者侧拉门。
第三十条餐饮经营单位应当制定本单位的生产安全事故应急救援预案。应急救援预案应包括应急救援组织、主要危险目标、启动程序、紧急处置措施、应急设备器材等内容。餐饮经营单位应当定期演练生产安全事故应急救援预案，每半年不得少于1次，并做好记录。
第三十一条餐饮经营单位的主要负责人应当能够熟练使用应急广播和指挥系统，并掌握应急救援预案的全部内容。从业人员应当熟悉安全出口和疏散通道的位置，掌握本岗位的应急救援职责。
第三十二条餐饮经营单位应当设置能够覆盖所有散座和包间等营业区域的应急广播系统，并且能够使用中、英文两种语言播放。
第三十三条餐饮经营单位发生生产安全事故的，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告应当迅速启动应急救援预案，采取有效措施组织抢救，防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定及时、如实报告安全生产监督管理部门和商务行政部门。单位负责人对事故情况不得隐瞒不报、谎报、或者拖延不报。
第三十四条餐饮经营单位使用特种设备的，应当严格执行《特种设备安全监察条例》和有关安全生产的法律、法规的规定，加强日常维护、保养，保证特种设备的安全运行。
第三十五条安全生产监督、公安消防、商务行政部门在监督检查中，应当相互配合，互通情况，发现需要由有关部门进行处理的，应当及时移送，接受移送的部门应当及时进行处理。
第三十六条在本市举办重要会议或者重大活动期间，市安全生产监督管理部门可以根据市人民政府的要求，制定专项安全生产管理措施,餐饮经营单位应当执行。
第三十七条违反本规定，有下列情形之一的，由安全生产监督管理部门给予以下处罚：
(七)变配电室未安排值班人员的、未采取有效安全措施的，处3万元以下罚款。
(八)设置在地下两层及其以下，处3万元以下罚款。
第三十八条违反本规定中对容纳人数要求的，由商务行政部门处3万元以下罚款。
第三十九条违反本规定有下列情形之一的，由公安消防部门给予以下处罚：
(二)不能保障安全出口畅通的，按照《中华人民共和国消防法》第四十三条规定处罚;
(六)违反地下安全出口规定的，处3万元以下罚款;
(七)未定期清洗抽油烟机、集烟罩、排油烟管道的，处3万元以下罚款。
第四十条本规定自2006年月日起施行。
对分包单位管理制度
2、分包单位应熟悉并能自觉遵守、执行建设部《建筑施工安全检查标准》以及相关的各项规范；自觉遵守当地政府有关安全施工的各项规定和行业主管部门颁布实施的有关安全生产的法律、法规、规范、标准及各项规定，并且积极参加各种有关促进安全生产的.各项活动，切实保障施工工作人员的安全与健康。
3、分包单位必须尊重并且服从总包方现行的有关安全生产各项规章制度和管理方式，并按经济合同有关条款加强自身管理，履行乙方责任。
4.1、安全技术方案报批制度：分包单位必须执行总包方总体工程施工组织设计和安全技术方案。分包单位自行编制的单项作业安全防护措施，须报总包方审批后方可执行，若改变原方案必须重新报批。
4.2、分包单位必须执行安全技术交底制度、周一安全例会制度与班前安全活动制度，并做好跟踪检查管理工作。
4.3、分包单位必须执行各级安全教育培训以及持证上岗制度；
4.3.4、分包单位的特种作业人员的配置必须满足施工需要，并持有有效证件（原籍地、市级劳动部门颁发）和当地劳动部门核发的特种作业临时操作证，持证上岗。
4.3.5、分包单位工人变换施工现场或工种时，要进行转场和转换工种教育；
4.3.6、分包单位必须执行周一安全活动一小时制度。
4.4.3、分包单位必须设立专职安全人员实施日常安全生产检查制度及工长、班长跟班检查制度和班组自检制度。
4.6.1、分包单位自带的各类施工机械设备，必须是国家正规厂家的产品，且机械性能良好、各种安全防护装置齐全、灵敏、可靠，按规定办理安装、验收、备案等各种手续后，方可使用。
分包安全生产管理制度
为了确保公司的安全生产,保障员工的人身安全,全面贯彻“安全第一,预防为主”的方针,公司制定本制度。
安全生产会议包括公司级安全生产例会(公司例会)、车间级安全生产例会、班组例会。
(一)公司例会。
1.公司确定每月召开公司级安全生产例会,会议由企业安全委员会主持,各部门主管人员及分管人员必须参加。
2.例会的主题。
(1)安全生产会议主题为本月安全生产检查情况的总结和汇报,针对公司的安全生产事故隐患事项,发出整改通知书,责令有关部门限期整改,不能马上整改的研究解决办法,并采取相应的保护措施。
(2)学习安全生产法律、法规及最新文件精神。
(3)表彰安全生产工作做得好的部门和个人,批评安全生产工作有待改善的部门及个人。
(二)车间级例会。
车间级例会每三周召开一次。例会主题:。
1.上周安全生产工作总结及下周安全生产工作注意事项。
(三)班组级例会。
班组级例会每周一次,主讲安全生产注意事项及部门安全生产规章。
(四)季度全员安全知识教育。
公司每季度举行一次全员安全知识讨论会或培训活动,内容包括安全生产知识讲座、安全生产知识问答及消防演练等,以加强全员的安全生产意识。
对公司级的安全生产例会、知识讲座等企业安全委员会必须做好会议、讲座记录,进行归类存档及发送相关部门,用以进一步学习和对有关事项的追踪。
分包安全管理制度
1.分包单位应按有关规定,采取严格的安全防护措施,否则由于自身安全措施不力而造成事故的责任和因此而发生的费用由分包单位承担。非分包方责任的伤亡事故,由责任方承担责任和有关费用。
2.分包单位应熟悉并能自觉遵守、执行建设部《建筑施工安全检查标准》以及相关的各项规范;自觉遵守当地政府有关安全施工的各项规定和行业主管部门颁布实施的有关安全生产的法律、法规、规范、标准及各项规定,并且积极参加各种有关促进安全生产的各项活动,切实保障施工工作人员的安全与健康。
3.分包单位必须尊重并且服从总包方现有的有关安全生产各项规章制度和管理方式,并按经济合同有关条款加强自身管理,履行乙方责任。
4.分包单位必须执行下列安全管理制度:
4.1、安全技术方案报批制度:分包单位必须执行总包方总体工程施工组织设计和安全技术方案。分包单位自行编制的单项作业安全防护措施,须报总包方审批后方可执行,若改变原方案必须重新报批。
4.2、分包单位必须执行安全技术交底制度、周一安全例会制度与班前安全讲话制度,并做好跟踪检查管理工作。
4.3、分包单位必须执行各级安全教育培训以及持证上岗制度。
4.3.1、分包单位项目经理、主管生产经理、技术负责人须接受安全培训、考试合格后办理分包单位安全资格审查认可证后方可组织施工。
4.3.2、分包单位的工长、技术员、机械、物资等部门负责人以及各专业安全管理人员等部门负责人须接受安全技术培训、参加总包方组织的.安全年审考核,合格者办理《安全生产资格证书》,持证上岗。
4.3.3、分包单位工人入场一律接受三级安全教育,考试合格并取得“安全生产考核证”后方准进入现场施工,如果分包单位的人员需要变动,必须提出计划报告总包方,按规定进行教育、考核合格后方可上岗。
4.3.4、分包单位的特种作业人员的配置必须满足施工需要,并持有有效证件(原籍地、市级劳动部门颁布)和当地劳动部门核发的特种作业临时操作证,持证上岗。
4.3.5、分包单位工人变换施工现场或工种时,要进行转场和转换工种教育;
4.3.6、分包单位必须执行周一安全活动一小时制度。
4.4、分包单位必须执行总包方的安全检查制度:
4.4.1、分包单位必须虚心接受总包方以及其上级主管部门和各级政府、各行业主管部门的安全生产检查,否则造成的罚款等损失均由分包方承担。
单位安全管理制度
岗位安全操作规程(岗位安全操作法，下同)的编制，应根据生产产品的原料、辅料、中间产品性质、生产工艺操作指标、工艺流程、生产设备、危险特性、安全措施等要求编写该产品生产岗位安全操作规程，作为产品安全生产的操作依据。同时单位应根据实际情况，加强资料发放管理，定期修订完善。
编写要点如下：
1、明确岗位安全操作规程的编写及审批程序。
2、明确岗位安全操作规程发放的要求。
3、明确对生产管理和操作人员要进行相关岗位安全操作规程的培训及人员资质的要求。
4、明确对各安全操作规程进行审定、修改或补充完善的要求。
编写要点如下：
1.1明确岗位或工序的原料、辅料、中间产品和产品的物化性质、质量规格，指标要求，特别是安全指标的要求。
1.2明确岗位工艺技术指标及操作参数，如物料配比、成分、温度、压力、流量等指标。
1.3明确标出带有控制点的生产工艺流程图。
1.4明确阐述生产原理及工艺流程。
1.5明确生产设备，装置的规格、型号、尺寸、能力等。
1.6明确职业卫生、劳动防护和劳动环境的安全规定。
1.7明确生产开车操作程序，注意事项及安全措施。
1.8明确生产运行操作(含设备、设施)、维护和巡回检查方法。
1.9明确停车、紧急停车、异常情况应急处理的操作程序和处置方法。
1.10明确岗位操作应急预案的要求。
1.11附则(应急救治、消防器材的正确使用，人身伤害事故的现场急救等)。
鉴于化工生产过程中有几个环节存在较大的危险性，并具有普遍性。因此，将以下化工生产过程中的几种情况(正常运行、开停车、紧急停车、检修)的安全操作规程重点提出来，各单位可根据本单位生产的实际情况在保证安全生产前提下进行增加或删减。另外，压缩气体、液化气体、溶解乙炔等生产工艺过程除应满足化工行业一般的安全管理要求外，还应执行国家标准和行业标准中对该生产工艺的相关要求。
2.1正常生产运行情况下岗位安全操作规程。编写要点如下：
2.1.1明确岗位操作人员的岗位任务和正常操作程序的要求。
2.1.2明确各项安全规程执行的要求：
2.1.2.1明确对检验规程(原料、辅料、中间产品及产品)的要求。
2.1.2.2明确生产装置的定期维护、保养和关键管道、阀门、设备等更换周期的要求。
2.1.2.3明确仪器、仪表定期检查、校准的要求。
2.1.2.4明确装置运行中跑、冒、滴、漏的安全、环保处置的要求。
2.1.2.5明确安全防护装置(安全附件、连锁及报警装置等)维护保养及定期检测、检验的要求。
2.1.2.6明确受压容器安全管理要求。
2.1.2.7明确消防器材管理要求。
2.1.3明确操作记录管理要求。
2.1.4明确对操作人员的要求(严禁脱岗、串岗、睡岗和做与生产无关的事等)。
2.1.5明确正确判断和处理异常情况下的管理要求。
2.2开、停车情况下岗位安全操作规程。编写要点如下：
2.2.1明确编写开、停车方案的要求(时间、进度、实施方案、职责及责任人员等)。
2.2.2明确岗位人员培训的要求(三级安全教育、新工艺培训等)。
2.2.3明确原料、辅料、中间产品和产品的管理要求(检验、存放、使用等)。
2.2.4明确装置周边环境的要求(主要交通干道通畅、临时装置拆除、装置内外场地平整清洁等)。
2.2.5明确生产装置(设备、管道、阀门、仪器仪表)开、停车的管理要求。
2.2.6明确配套公用工程(水、电、汽、气、冷等)的管理要求。
2.2.7明确职业安全卫生及劳动防护用品(器具)的管理要求。
2.2.8明确关键设备、设施、自控仪表等的防护要求。
2.2.9明确防雷、防静电系统的管理要求。
2.2.10明确仪器、仪表校准的管理要求。
2.2.11明确消防器材的管理要求。
2.2.12明确通讯系统的管理要求。
2.2.13明确备用设备的管理要求。
2.2.14明确应急情况下的处理要求。
2.2.15明确中、长期停车，生产装置进行动火检修，排空、置换的处置要求。
2.3紧急停车情况下岗位安全操作规程。编写要点如下：
2.3.1明确发生各种紧急情况(包括：工艺或设备的异常情况、公用工程系统的异常情况、停水、停电、停汽、停气、发生火灾、爆炸、物料大量泄露及水灾、大地震等自然灾害情况)的处理要求。
2.3.2明确各类事故的上报程序。
2.3.3明确消防器材及救治用品的配置要求。
2.3.4明确各岗位操。
依据《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》、《工业产品生产许可证条例》、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》等法律、法规和规定。
根据原化学工业部《安全生产禁令》的规定“严格执行交接班制度”。编写要点如下：
3.1适用范围。
3.2引用标准。
3.3交接班要求及内容
3.3.3交接班内容(含上一班生产工艺情况，工作任务完成情况，下一班的任务，技术措施要求，工具备件数量，设备运行情况，有无事故及处理情况，设备维护保养记录，各级领导对安全工作的要求及通知等)。
3.4交接班“五交”、“五不交”的规定
3.4.1五交(交本班生产、工艺指标、产品质量和任务完成情况;交各种设备、仪表运行及设备、管道的跑、冒、滴、漏情况;交不安全因素及已采取的预防措施和事故处理情况;交原始记录是否正确完整和岗位区域的清洁卫生情况;交上级指令、要求和注意事项)。
3.4.2五不交(生产情况、设备情况不明，特别是事故隐患不明不交;原始记录不清不交;工具不齐全不交;岗位卫生不好不交;接班者马虎，不严格不交)。
3.5考核
3.5.1人员要对口交接;
3.5.2接班人员未到，在岗人员不得离岗;
3.5.3交接班要签字;
3.5.4交接班记录要不定期进行抽查。
依据《危险化学品安全管理条例》、《建筑设计防火规范》、《建筑物防雷设计规范》、《中华人民共和国爆炸危险场所电气安全规程》、《石油化工企业设计防火规范》、《化工企业静电接地设计规程》、《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《汽车库设计防火规范》、《氯气安全规程》、《工业企业煤气安全规程》、《乙炔站设计规范》、《溶解乙炔气瓶安全监察规程》、《氧气站设计规范》、《氢气使用安全技术规程》、《光气及光气化产品生产安全规程》等法律、法规和标准。
4.1生产装置。编写要点如下：
4.1.1明确法律、法规依据(《建筑设计防火规范》、《建筑物防雷设计规范》、《中华人民共和国爆炸危险场所电气安全规程》、《石油化工企业设计防火规范》、《化工企业静电接地设计规程》等)。
4.1.2明确安全装置及报警装置。
4.1.3明确控制系统的要求。
4.1.3明确异常情况和紧急情况的处理(含超温、超压、断电、断水、防火、防静电、防泄漏、放空等要求)。
4.2动火作业安全管理制度。编写要点如下：
4.2.1明确固定动火区域和禁火区域的划分。
4.2.2明确设立固定动火区的条件和要求。
4.2.3明确禁火区动火规定。
4.2.4明确动火的审批。
4.2.5明确动火的等级划分：
(1)特殊危险动火;
(2)一级动火;
(3)二级动火。
4.2.6明确特殊动火、一级动火和二级动火前的分析取样规定、分析时间规定。
4.2.7明确动火作业证的填报要求及管理规定。
4.2.8明确动火作业的规定要求。
4.2.9禁止动火作业的规定要求。
4.2.10明确动火作业完毕的现场清理规定。
4.2.11明确各级动火责任人的职责：
(1)动火项目负责人;
(2)动火人;
(3)动火岗位工段(班组)长;
(4)动火监护人;
(5)动火分析人;
(6)各级审查批准人。
4.2.12明确动火分级终审权限规定。
4.2.13明确动火分析执行标准。
4.2.14明确动火作业的其它规定。
4.3消防组织与实施。编写要点如下：
4.3.1明确法律、法规依据(《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等)。
4.3.2明确消防组织及职能。
4.3.3明确消防培训要求。
4.3.4明确消防对易燃、易爆物品和可能产生火灾、爆炸危险的生产、储运、销售、使用过程及其相关的设备、设施、仓库等，进行严格管理。
4.3.5明确消防器材的配备。
4.3.6明确消防预案及演练。
4.3.7明确发生火灾时按照应急救援预案处置。
4.4其它消防安全规定。编写要点如下：
4.4.1明确企业的禁烟规定。
4.4.2明确机动车辆进入易燃易爆区域的规定。
4.4.3明确易燃液体擦洗设备、材料的规定。
4.4.4明确更衣室不得存放易燃液体和易燃气体的规定。
4.4.5明确消防通道内、防火间距内严禁搭建和堆放物资的规定。
4.4.6明确高压线1.5倍间距内不得构建易燃、易爆仓库、厂房和装置的规定。
4.4.7明确研制易燃、易爆的新材料、新产品和有火灾、爆炸危险的新设备、新工艺的项目，必须对研制的每一个项目提出预防火灾、爆炸的具体措施。同时报安全(消防)部门批准。对危险化学品的生产、储存项目按照《危险化学品安全管理条例》进行审批。
4.4.8明确易燃、易爆场所禁止使用产生火花的工具，禁止穿戴化纤织物的工作服和带铁钉的鞋子的规定。
4.4.9明确汽车库、物资仓库应遵守《汽车库设计防火规范》、物资管理的有关规定。
4.4.10明确对生产、使用氯气、煤气、天燃气、液化石油气、乙炔气、氧气、氢气、光气等的单位，应按照有关(《氯气安全规程》、《工业企业煤气安全规程》、《乙炔站设计规范》、《溶解乙炔气瓶安全监察规程》、《氧气站设计规范》、《氢气使用安全技术规程》、《光气及光气化产品生产安全规程》、《氢气站设计规范》、《城镇燃气设计防火规范》等)规定执行。
纺织单位安全管理制度
纺织企业班组是根据纺织企业的生产工艺流程及不同岗位的要求，由一个相同或几个不同的工种的员工组成的，是企业生产管理的基本单位。一般按照所承担的工作任务来分，分为生产型班组和非生产型班组两大类。生产型班组是一个有机结合的按同类型生产设备或同类型生产工艺而设立的，承担着繁重的生产任务。如：前纺乙班，络筒甲班等。非生产型班组是指为生产服务的辅助班组，它不承担直接的生产任务。如：机修班、保全队、后勤班等。
（二）加强班组管理的必要性
1、纺织行业的竞争日益激烈，现已进入了微利时代，提高内部管理水平是当务之急。
2、提高企业的素质，只有企业的每个细胞是健康的，企业才能健康的发展。
3、建设一流团队，培养高素质员工的需要；
4、班组长职业化的需要；
5、建立快速应对市场变化的需要；
6、走向国际化的需要。
7、纺织机械的自动化程度越来越高及新设备与新工艺的应用要求相应的管理水平的提高。
（三）班组管理中目前存在的问题
1、企业整体基础管理水平有待提高；
2、班组长职业程度不高；
3、班组长的文化和技术水平不高；
4、班组管理缺少现代化手段；
5、面对社会的发展，班组建设没有有效的新方法；
6、应变市场发展的速度慢；
7、班组工作繁重，忙乱无序。
二、纺织企业班组管理的内容及重要性
（一）班组管理的主要内容
班组管理最主要的内容是组织生产，完成上级下达的生产工作任务及指标，提高产品质量、降低成本，创造出更多的经济效益。主要内容有以下几个方面：
1、生产管理
生产班组是企业直接从事生产活动的基层组织，企业的生产任务和经营目标，是由班组来实现的，班组的完成生产任务和目标、指标是实现企业总目标的保证，如果班组管理中出现了计划、产量、质量、交期等问题，直接会影响到企业指标、目标的完成，引起客户的'不满意。因此，生产管理是班组管理的主要内容。
生产管理是指对生产现场和生产过程，从组织生产，原料的投入，过程加工，半成品的标识及搬运、成品的打包出货的全流程的管理。主要内容包括：
（1）运转管理；
（2）设备管理。
生产管理的主要任务，是通过运转和设备管理对生产计划与过程进行控制，合理地组织生产，使生产中的各要素能有机地结合，提高产品质量，降低成本，准时完成交货期，培养员工认真工作，革除马虎之心，从而提高员工的整体素质，生产出客户满意的产品，实现企业效益最大化。
2、质量管理
质量是指一组固有特性满足要求的程度，“质量”可使用形容词如差、好、良来修饰。“固有的”与其相反是“外来的”，就是指在某事或某物中本来就有的，尤其是那种永久的特性。赋予产品、过程或体系的特性，如：产品的价格，产品的所有者，不是它们的质量特性。在企业管理中的质量包括产品质量和工作质量两个方面。
产品的质量是指产品的适宜性，包括性能、寿命、可靠性、安全性、经济性以及外观等满足使用要求的性能。一般把产品质量说成是产品的使用价值，这是不全面的，因为有经济性的内容，首先，要考虑成本与价值的关系，并不是质量越好的产品，就越好，质量的过盛也是一种浪费。有的员工认为，产品只要按作业标准要求执行则可，但这还不够，进行质量管理一定要从满足客户的需要出发。
工作质量是产品质量的保证，包括为达到产品质量标准所做的各项管理和技术工作的完善程度。工作质量虽然是产品质量的保证，但两个概念不同。产品质量是生产全过程中形成的，产品质量是一个企业素质的主要标志，它综合反映了产品从设计、试制、生产检验等各阶段的工作，也反映了工艺、设备、原料、生产计划、和销售服务等各方面的管理水平。如果一个企业对不合格品检验控制的严格，交付客户的产品合格率高，客户投诉少，但不等于工作质量好，因为它可能是一个不合格品率高，生产过程中进行大量返工及成本高的企业。不能说明此企业的工作质量好。
质量管理是为保证和提高产品质量和工作质量所进行的各项管理活动的总称。质量管理的主要内容：
（1）工序质量控制
（2）质量检验
（3）质量改进qc活动的开展
（4）质量体系的建立
质量管理的主要任务，是通过不断地持续改进质量管理体系和质量管理方法满足客户的要求，促进生产高速发展，扩大国内国际市场为企业创造出更多的经济效益和社会效益。
3、安全管理
安全管理是指严格执行的安全方针、目标及规章制度，采取有效的管理措施和技术措施，确保人、财、物的安全。安全管理主要内容：
安全管理的主要任务，是采取一切技术措施和管理措施，发现和消除安全隐患，分析研究事故发生的原因，改善员工的工作条件，预防安全事故的发生。
4、劳动管理
劳动管理是对是企业有关劳动工资方面的领导、计划、组织、控制和协调等一系列管理工作的总称。
劳动管理的主要内容：
（1） 劳动纪律
（2） 定额管理
（3） 工资核算及奖惩
劳动管理的主要任务，是采用科学的管理方法，合理的进行定员、定编，和经济手段，充分地发挥员工的工作积极性，提高劳动生产率。
5、班组建设
班组建设在班组中利用现代化管理手段，规范班组管理，建设有凝聚力的团队，完成 各项工作目标。主要内容有：
1、制度建设
2、班组长综合素质的提高
班组建设的任务，是通过制度化建设，规范班组管理的工作流程和作业标准，同时，针对人性化的特点，组织领导员工开展各种活动，增进员工之间的理解，建立能打硬仗的基层战斗队。
（二）班组管理的重要性
1、班组是企业各项生产活动的落脚点
“上边千条线，线线都要班组来实现”，纺织企业的班组起到承上启下的桥梁枢纽和组织落实作用，公司的方针、目标及各项工作任务，分解落实到班组，由班组落实到每个工种的岗位上；每一个班组的活动都是企业生产活动的一部分。
班组是企业生产的经营活动中的重要环节，生产流程是一环扣一环。任何一个环节出现了问题都直接影响到企业生产任务，产品质量、交期的完成。在生产过程中，每个班组都承担着繁重的生产任务，对本班的人员管理、生产计划、质量管理、安全管理负有很大的责任，各项工作的完成好坏决定了整个企业的指标完成的好坏，同样班组的人员素质决定了企业管理水平。
2、班组是建设高素质员工队伍的阵地
班组通过开展6s、qc、tpm、ie等活动实现精益生产，在导入现代化管理方法的同时，也同样提高了员工文化知识和工作技能；班组通过制度化建设规范和引导员工的行为，改变员工的工作方式，摒弃不良的习惯，养成认真、细心，具有高素养和职业道德的人，从而实现班组管理现代化、科学化、人性化，调动员工的积极性，激励员工积极参与到生产管理活动中去，更重要的是使员工能自我发现问题，解决问题，能在实践中不断地改善各项工作。
班组针对本班的实际情况，组织各项劳动竞赛活动，主要组织“短小、公平、快速”的“比、学、赶、帮、超”活动，并制定出切实可行的奖惩制度，奖勤罚懒，调动员工学习理论知识和操作技术的积极性。
4、班组是企业管理的基础
在有的企业经常听到厂长或车间主任报怨，公司的管理制度或生产安排，很难落实下去，或者不能落实到位，每天一天忙到晚很累。班组长和员工素质不高，班组管理很难。班组管理是企业管理的基础，企业管理的各项管理制度，作业及工艺标准最终还是要班组来落实；同样，大量的记录、统计台帐等都在班组完成。同时，班组是生产一线的最基层的单位，最清楚生产中的关键及潜力所在，企业管理中的制度的完善程度需要到班组中实践、检验，存在的问题与不足之处，也最易在班组中反映出来，班组各项工作的水不平反映了整个企业经营管理水平。因此，加强班组管理工作，是提高企业管理水平的关键。
三、班组长应具备的素质
在粗放型生产方式向精益型生产方式转变过程中，基层管理人员身上承担着很繁重的生产任务，而且又要上下沟通协调，压力可想而知。现在默默无闻，老黄牛式的基层管理人员已经过时了，只会高高在上，指手划脚的班组长没有人追随了，对6s、iso、tpm、qc 等管理知识一点不了解的，也呆不下去了。员工希望有魄力能够调动大家积极性的基层管理人员带领大家努力工作，而6s管理的最终目的，是提高全体员工的素质, 基层管理人员的职业化是实现这一目标的关键，也是6s管理得到持续改进的关键，实现基层管理职业化要求其必须具备以下素质：
1、专业能力
精通纺织行业的基础知识，对公司的规章制度熟悉，能熟练地掌握本班组的基本情况，员工的思想动态，技术设备、生产指标情况。
2、目标管理能力
能够根据公司、工厂、车间的方针、目标，结合本班实际，分解制定本班的工作目标，并合理地组织人员、分配任务，落实到每个工种岗位上去。
3、问题的解决能力
发现问题、解决问题，改善潜在的问题是班组长应具有的基本能力，主要是班组长如何运用5w1h的方法。就是多问几个为什么？5w是who何人做？what做何事？why为何做？when何时做？、where何地做？、how怎样做？培养遇到问题，多思考的习惯。
4、组织能力
组织是指为了达到特定的目的，经由各部门分工合作的不同层次的权力和责任制度，而合理协调一群人的活动。组织能力就是具备组织方面的才能。班组长的主要组织能力体现在能协调好全班人员为了班组的共同目标进行工作。
5、激励能力
激励是指在企业管理中激发员工的工作积极性。激励能力是指针对人性的特点，利用各种现代化管理方法和激励措施，充分地发挥员工的聪明才智，认真地完成本职工作，积极参与公司的各项改善工作，提高工作效率，为公司的发展创造出更多的效益。
6、教育培训能力
组织各工种进行技术培训，不断地开展各种类型的技术选拔和现场观摩，对员工进行分析、指导，以及ie手法的使用对工作进行分析，是班组长应具有的能力。员工素质的提高开始于教育培训，终于教育培训。教育培训工作在班组管理中占有很重要的地位。
7、自我管理能力
自我管理是对自我的职业生涯进行规划，并学习和规范本人的行为，主要是习惯于时间管理、情绪管理等。不断地搞个人的素养，走职业化的道路。
考评说明
1.本评定标准适用于棉纺、织造、化纤、染整、成衣等纺织企业，其他纺织企业参照执行。
2.本评定标准共13项考评类目、47项考评项目和143条考评内容。
3.在本评定标准的“自评/评审描述”列中，企业及评审单位应根据“考评内容”和“考评办法”的有关要求，针对企业实际情况，如实进行扣分点说明、描述，并在《自评扣分点及原因说明汇总表》（见附表）中逐条列出。
4.本评定标准中累计扣分的，直到该考评内容分数扣完为止，不得出现负分。有需要追加扣分的，在该考评类目内进行扣分，也不得出现负分。
5.在6.2设备设施运行管理部分中“专用设备（一）至（五）”分别列举了棉纺、织造、化纤、染整、成衣等五类专用设备，每类专用设备均为40分，参评企业根据各自生产性质选择一类进行评定，其他类别不再评定、分数不计入总分。
在7.1生产现场管理和生产过程控制部分中“生产过程控制（一）至（五）”分别列举了棉纺、织造、化纤、染整、成衣等五类生产过程控制要求，每类生产过程控制均为40分，参评企业根据各自生产性质选择一类进行评定，其他类别不再评定、分数不计入总分。
单位安全生产管理制度
一、目的：为加强对本公司生产施工过程中使用的外协单位安全生产工作的管理，保证外协单位具备安全生产资格和能力，从用工源头上把好安全关，减少生产施工过程中伤亡事故的发生，根据公司有关管理规定，特制订公司外协单位安全生产资格审核与管理制度。
二、适用范围：本制度适用于公司所有生产施工过程中使用的所有外协单位。
三、外协单位分包合同签订前的前期审核：公司或项目必须使用成建制外协施工单位并在与外协单位签订工程或劳务承包合同前，必须对其单位的各种资质和安全生产保障能力进行严格审核，不准与不符合条件的外协单位签订承包合同，审核中外协单位必须提供以下合格的资料并符合相应的要求：
1、企业营业执照(国外企业必须具备在国内进行工程施工的合法手续)
2、企业资质证书（必须与工程等级和施工范围相符）
3、企业在工作地点的注册登记手续（必须在时间和范围内有效）
4、企业法人证书或企业法人证复印件和法人委托证明
5、三年内本企业安全生产无事故证明（应为地区级以上证明）
6、企业安全生产许可证（必须在名称和时间上有效）
7、法人安全生产资格证，主要管理人员（必须包括安全人员上岗证）安全生产资格证书（年审合格有效 ）
8、企业安全生产管理体系和机构（体系建立健全有效并有专职机构和安全人员）
9、企业安全文明施工证书荣誉等（业绩证书）
10、其它证明，包括各级人员的三证（身份证、暂住证、做工证）、特种作业人员的体检健康证明和有效特种作业操作证等。
四、外协单位分包合同签订后，进场过程中资质的审核和控制：公司或项目在外协单位进场过程中，应按照公司和上级主管单位要求，对其施工人员进行必需的安全生产教育（包括三级教育、转场教育等），未经教育考核合格和登记注册的人员，不得进场从事施工生产。外协单位必须建立现场安全组织机构，设立专职安全人员；建立与总包相配套的安全管理制度；与总包签订安全生产管理协议书，具体要求如下：
1、依据审查阶段申报的资料内容，提供合格的现场管理人员名单和施工人员名单；管理人员不得任意变动，施工人员应相对稳定。
2、施工人员未办理三证的要在施工前办理完毕，未进行注册登记的要在施工前办理完毕。
3、未办特种作业证件的，不得从事特种作业，外协单位应根据要求及时办理并不得影响总包工程进度要求。
4、未进行三级安全教育的应在施工前及时进行教育，并及时办理转场安全教育。
5、管理人员应提供安全年审合格证，管理人员未进行安全年审的，要积极参加年审；未能赶上公司或主管上级主办的年审教育时，要积极补审。
五、日常施工管理中，对外协单位安全工作的控制要点：外协单位在签订了施工合同后的日常施工过程中，要严格遵守国家、当地政府和公司的各项管理规定，具体内容如下：
1、遵守国家、当地政府的安全生产法律法规标准，遵守总包及总包上级主管单位的安全生产管理的各项要求。
2、积极配合总包安全生产管理工作，并完成安全生产目标和文明施工、消防保卫卫生环境等各项管理目标。
3、服从总包各项安全生产管理，按总包要求建立完善安全生产管理体系，建立设置专职安全机构和人员，完成应做的安全生产内业文字资料，并向总包提供必备的安全生产文明施工文字资料。
4、按照总包要求（指定重要劳动防护用品范围）配备、使用劳动防护用品。
分包安全生产管理制度
为了认真贯彻执行国家有关安全生产的法律法规，确保本公司的安全生产，有效防范安全生产事故的发生，全面贯彻“以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理”的方针，结合本公司实际，特制定本制度。
适用于本公司安全生产会议的召开。
1、分管安全负责人组织召开;
2、安全管理人员负责做好会议记录;
3、各部门负责人定期召开部门安全会议;
1、会议时间
安全生产例会每月至少召开一次，如发生安全事故或安全事件应及时召开安全生产例会。
2、参会对象
主要负责人、分管安全负责人、安全管理人员、部门负责人、班组长(班组长传达至全员)
3、会议内容
(3)结合本公司工作实际，提出工作重点，安排下一步工作任务。
4、参会人员须做到
4.1按时参加会议并汇报工作，同时上报主要工作任务情况的'文字材料;
(1)汇报工作时间不超过10分钟
(2)文字材料1000字内。
4.2认真听会并做好会议记录，备有安全生产工作专用笔记本;
4.3参会人员原则上不得请假，如有特殊情况，须向公司负责人请假;
5、会议纪律
1、参会人员必须提前5分钟到场，不得迟到或早退;
2、开会时必须将手机设置为关机或震动状态;
第一章总则
第一条为加强安全生产管理，及时传达安全生产信息,贯彻各项安全决议及要求，结合公司实际情况，制定本制度。
第二条本制度规定了各级安全例会的内容、时间、范围及贯彻会议决议的要求.
第三条本制度适用于公司各部门。
第四条安全例会是指各级安全管理部门为专门研究安全生产管理和与安全有关的专项工作而定期召开的会议.第五条五同时：在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
第二章管理职责
第六条公司各部门安全生产委员会会议，由办公室负责召集，做好会议各项准备，督促检查会议决议落实情况。
第七条公司安全环保管理部负责公司安全干部工作例会的组织工作。子公司及下属单位的安全例会由同级安全部门或安全员在同级领导安排下组织召集，研究布置日常安全生产工作。
第八条各部门生产调度部门负责调度会有关安全内容的布置工作。
第九条公司经理办公会、子公司经理办公会和厂级办公会在研究安全工作时，由主管安全工作的领导或安全部门负责人汇报工作，办公室负责记录，并会同安全部门落实会议决定事项。
第三章管理内容及要求
第十条安全会议的内容
（一）各级安全生产委员会会议重点研究安全生产形势，并做出决议;审定重要安全规章制度;审定关系安全生产的重要事项和活动方案；听取安全领导或安全部门的工作汇报，研究布置下一阶段的安全管理工作。
（二）公司各部门经理办公会和厂级单位办公会研究安全生产工作时，主要听取主管安全工作领导的工作汇报，并对需经办公会研究处理的安全工作重大问题做出决定。
（三）公司各部门安全干部例会重点落实同级安委会和行政例会布置的安全工作任务，研究处理日常安全管理的业务工作。
（四）厂级、作业区安全例会应结合实际重点研究贯彻落实上级安全工作计划和要求，做到安全工作有计划、有布置、有检查、有总结、有评比.
（五）班组安全例会应传达上级要求并结合生产实际,研究、总结岗位安全生产责任制落实情况，强调班组成员尽职尽责，采取预防事故措施，消除不安全隐患，确保安全生产。
第十一条安全会议召开的时间规定
（一）安全生产委员会会议每月召开一次，公司安全生产委员会时间定于每月上旬.
（二）作业区安全例会每月召开二次，时间分别定于月初和月中；
（三）各级安全生产调度会，应按照安全生产“五同时〃的要求同时调度安全工作。
第十二条管理要求
（一）各级安全例会必须用专用记录本认真记录，并保存备查。
（二）各级领导办公会研究安全工作内容的决议应记录清楚，并及时传达有关部门落实。
（三）安全会议决定事项，应按安全生产责任制明确分工，予以落实，各级安全部门应负责督促检查，并将检查结果记录在案，如有必要，可提交下一次会议研究处理。
（四）各级领导应认真贯彻安全会议决定，积极组织落实，并主动将落实情况和结果通报同级安全部门和主管领导，以备检查和考核。
单位对分包的管理制度
为了加强对本工程及其劳务分包单位的管理，使所选择的分包方能满足我项目部的要求，以确保整个工程质量和进度，并保证对分包队伍的管理更加规范有效，达到统一管理、规范行动，特制本制度。
1、要进场前将复印件加盖章，上报总承包、监理审查备案。
2、分包单位必须为进场地的管理人员，施工人员购买人身保险以放意外伤害发生后带来不必要的纠纷。
3、分包常驻工地的管理人员，如项目经理、总工程师、施工员、质量检查员、安全员、材料员等，必须持证上岗。项目经理必须具有工程师资格证书。分包单位进场前应向总承包上交管理人员岗位、资格老的证书。
4、进场的劳务人员必须持有身份证、特殊工种上岗证。其中包括电工、电气焊工等。
5、各专业包包单位进场后天内需向总承包提交以下资料：
1）企业各类资质证书及营业执照；
2）业主签发的中标通知书及投标文件；
4）安全协议书；
1、施工进度计划管理。
总承包依据亿包单位招标工期时间编排合理的总进度计划，对生产线诸要素（人力、机具、材料等）及各工种进行计划安排，在空间上按一定的位置，在时间上按先后顺序，在数量上按不同比例，合理地组织起来。
2、施工进度与计划后而不采取有效措施者，项目部有权视具体情况进行处罚。
1、施工方案。
分包单位负责编制本专业施工方案，负责方案的落实工作，负责对现场施工人员的交底工作，并需将交底书面上报项目部技术质量部倍查。
1.1设计变更、洽商。
分包单位对施工中出现的图纸问题及施工难度较大确实需要改动做法的事事项应时向项目部技术质量部反应以变办理洽商，不得擅自变更施工，对于各类设计变更项目技术质量部会在第一时间内以文字形式传达给分包方。
1.2材料管理及施工试验。
各专业分包单位负责编制本单位的材料计划及施工计划，并报项目技术质量部备案，材料的规格、品种。生产产家等必须经我项目部确认后方可进场，进场后必须认真按有关标准进行检验、试验。验收合格后方可使用。
1.3质量管理。
各专业分包单位必须建立方质量管理系统，有明确的职责分工和管理和管理程序，并报项目部认可后组织施工。分包单位质检员必须严格按标准规范和本单位编制的质量目标进行自检验收，自检各格报项目验收。
1.4资料管理。
本工程执行江苏省标准《建筑工程施工质量验收规范》和全面实施各种验收规范，各单位严格按监理单位规定执行资料报验。
本工程举行定期例会，分包单位相关人员必须按时参加。
1.1安全管理。
1）分包单位现场成立安全文明施工小队，切实加强施工过程的安全管理，确保职工在劳动过程中的安全。分包单位必须配备专职安全管理人员，负责分包单位的安全管理工作。
2）专业分包单位管理人员，过程技术人员，操作人员必须熟悉本工种的“安全技术操作过程。”
3）认真坚持安全自检制度，搞好隐患整改，度做到定人、定时间、定措施。
4）特种作业员必须经安全技术培训，考试合格持证上岗作业。
5）进入施工现场佩戴安全帽，高出专业系安全带。正确使用个人防护品。
6）施工现场的机电设备。电动工具、供电设施中特种电工操作，严禁非电气工人乱接乱动。
7）一切机械设备和超重机械的安全防护剂保险装置必须齐全，严禁非机械人员随意开到机械设备。
8）现场道路要畅通，料具堆放要整齐、安全，危险部位应设置安全牌。不得随意拆除安全牌。
9）施工现场禁止吸烟。
1）进场参与施工的管理人员及施工作业人员的配备，其素质、数量必须与协议规定相符。
2）现场管理必须设置专职技术质量员、安全员、专业负责人，其数量必须满足施工生产项目部要求。
3）从事现场管理工作的人员、工长、质量员、安全员等必须现场组织监督施工。
4）分包单位的任何人员必须尊重总包单位、业主（甲方）、和监理单位人员。
5）分包单位不得拒收、拒签我项目所发的任何函件、整改通知、施工措施、方案等文件。否则罚款200元/次。如有异议可用回函解决。
6）分包单位人员的增减、进出场、材料、机械设囬、备出场必须报工项目工程施工批准，方可出场。
7)特殊工种必须持证上岗。
1）劳务分包队伍进入现场施工人员必须统一佩戴安全帽。
2)现场内的布置必须经过我项目部审批，所有标牌、标志的张贴悬挂，由项目部按规定制作。
3）分包队伍对公司的函件必须统一格式、正式打印、有统一的编号，并且有负责人签字盖章，否则我项目部拒收。
4）现场禁止随地大小便，违者严重处理。
1）分包单位施工人员进入现场后，必须成立现场质量保证体系。
2）劳务分单位施工前须根据本项目施工总进度计划安排作业人数，严格按照项目部计划的施工进度安排，不得无故延误，并根据实际进度情况调整作业人员及数量。
3）分包单位在施工前，报相应的资质证明一份，包括（单位质历一套、安全许可证、特殊工种上岗证等）所有质历。
4）进入施工现场后需要复试或见证试验的材料和工序。
5）施工前，首先由项目技术有员对分包单位技术负责人进行技术交底及安全技术交底，由分包单位技术负责人给作业人员进行技术交底并指导施工，安全技术交底须明确交到每位作业人员签字确认。
6）各工序完成后，分包单位首先进行自检，合格后，由分包质检员按照项目资料室报验要求，质检员验收合格后，报监理验收，合格并书面签字认可后可进行下道工序。
1.4安全生产管理。
1）所有进场人员须经三级教育并考试合格后主可上岗。
2）分包队伍的班前教育：由分包队伍的班组进行，并做好班组活动记录，其班组存档备查。
1、组织管理。
定期开展消防活动，遵守各种消防制度，爱护消防设施。
2、消防安全管理。
1）分包单位要教育单位人员加强保护意识，不得损坏临时消防汞房、消防器材、消防通道、消防标语及标牌。
2）加强施工现场重点部位、重点施工管理。
3）施工现场禁止吸烟。
本制度自批准下发之日执行。
单位消防安全管理制度
频次、培训对象、培训形式、培训内容、考核办法、情况记录等要点。
2、消防安全责任人应将消防安全教育培训工作列入年度消防工作计划，为消防安全教育培训提供经费和组织保障。
3、消防安全管理人制定单位年度消防安全教育培训计
划，确定培训内容及授课人，并组织实施。
4、消防安全重点单位对每名员工的集中消防培训至少每年组织一次，其中公众聚集场所对员工的消防安全培训至少每半年组织一次。新上岗员工和进入新岗位的员工应进行上岗前的消防安全培训，消防安全培训的组织开展情况应做好记录。
5、通过广播、图画、消防刊物、楼宇视频、单位局域网等多种载体宣传消防知识；重要防火期和重大节日、活动期间应开展有针对性的消防宣传教育活动。
6、消防教育培训应包括以下内容：消防法律法规、消防安全管理制度、消防安全操作规程；本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；建筑消防设施、灭火器材的性能、使用方法和操作规程；报告火警、扑救初起火灾、应急疏散和自救逃生的知识、技能；本场所的安全疏散路线，引导人员疏散的程序和方法；灭火和应急疏散预案的内容、操作程序等。
7、单位的消防安全责任人、消防安全管理人、专（兼）职消防管理人员、消防控制室的值班、操作人员和其他依照规定应当接受消防安全专门培训的人员应接受消防安全专门培训，消防安全管理人员和消防控制室的值班、操作人员应持证上岗。
1、明确防火巡查的责任部门、责任人和职责。确定检查频次，参加人员，检查部位，检查内容和方法，火灾隐患认定、处置和报告程序，整改责任和看护措施，情况记录等要点。
2、防火巡查和检查时应填写记录，巡查和检查人员及其主管人员应在记录上签名。巡查、检查过程中应及时纠正消防违法行为，消除火灾隐患，无法消除的应立即报告，并记录存档。
3、单位应当每日进行防火巡查。公众聚集场所在营业期间的防火巡查应当至少每两小时一次；营业结束时应当对营业现场进行检查，消除遗留火种。医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园等单位应当加强夜间防火巡查，其他单位可以结合实际组织夜间防火巡查。
4、防火巡查应包括下列内容：用火、用电有无违章情况；安全出口、疏散通道是否畅通；安全疏散指示标志、应急照明是否完好；常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；消防设施、器材是否在位、完整；消防安全重点部位的人员在岗情况；其他消防安全情况。
5、防火检查应定期开展，各岗位应每天一次，各部门应每周一次，单位应每月一次。
6、防火检查的内容应当包括：火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；消防车通道、消防水源情况；灭火器材配置及有效情况；用火、用电有无违章情况；重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况；消防安全重点部位的管理情况；易燃易爆危险物品场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况；消防（控制室）值班情况和消防设施运行、记录情况；防火巡查情况；消防安全标志的设置和完好、有效情况；其他需要检查的内容。
1、明确消防安全疏散设施管理的责任部门、责任人和职责
2、确定安全疏散部位、设施的登记、检测和维护管理要求、情况记录等要点。
3、安全疏散设施管理应符合下列要求：
（1）确保疏散通道、安全出口畅通，禁止占用、堵塞疏散通道和楼梯间；
（2）公众聚集场所在使用和营业期间，疏散出口、安全出口的门不应锁闭；
单位交通安全管理制度
单位内部的交通安全管理是企业安全生产管理的重要组成部分,制定单位内部的交通安全管理制度、对单位内部职工进行交通安全宣传教育、加强单位内部道路交通设施和道路交通秩序管理、及时处理发生在单位内部的交通事故,是单位内部交通安全管理的重点。下面就是小编为大家整理的单位交通安全制度相关资料，供大家参考。
一、交通安全管理组织的建立。
按着责任制的要求，把交通安全工作列入议事日程。设立管理小组，单位法人代表全面负责本单位安全责任制的组织实施。实行目标管理，逐级落实，确定办公室负责人主管交通安全工作，指定我单位保卫部门具体负责，并指定该部门负责人为交通安全员，负责日常管理工作。
二、交通安全责任制考核制度及档案;奖罚办法及记录。
1、本单位年初与所属驾驶员签订《交通安全责任制保证书》。要求驾驶员严格遵守交通法规和职业道德，认真维护保养车辆，做到安全驾驶与运行。
2、对内部广大驾驶员及所属人员交通安全工作，交通安全行为进行考核。建立考核档案。
3、对年终无交通违法、交通事故、成绩突出的给予奖励(奖额另定)对违反制度，发生违法和事故的，按着《违章汇转》的处罚额度加倍处罚。
4、建立考核档案，做好记录，做为年终总结评比的依据。
三、机动车管理制度。
1、机动车月检：每月找安全员验车一次，验车日期为：10日、20日验车合格后予以记录。
2、机动车一日三检：机动车一日三检由驾驶车辆的驾驶员自己进行后填卡，凭一日三检卡参加每月的月检。
3、机动车临时检验：由本单位组织后接受上级交管部门检验。
4、年检：由本单位车管在年初时向交管部门报验，并按时参加年检。
四、驾驶员管理规定。
1、驾驶员学习规定：驾驶员每月参加单位组织的安全学习或活动一次。并予以记录，遇到当月驾协组织会员考试或当月年审可不参加学习。学习地点：驾驶员活动室。日期为每月15日。
2、驾驶员协会考试规定：凡驾协会员必须参加镇驾协工作站组织的驾协会员考试和活动，半年一次。地点在镇车管站。时间另定。
3、驾驶员年审的规定：驾驶员年审应按有效期月份对应月份的方法进行，因故不能按时参审的应提前20天向本单位安全员提出申请，由安全员向管片民警提出延期申请，无故不按期参加年审的，到大港支队漏审学习班学习后方予办理。
4、驾驶员违法处理规定：驾驶员违法的，应接受本单位学习教育，并由本人做出深刻的.检查和今后的保证。凡严重违法或事故违法的还应在单位驾驶员月学习会上作检查。
五、交通安全宣传教育制度。
交通安全宣传工作不能只对驾驶员而言，对有交通行为能力的人都要进行宣传教育。“责任制”已明确规定，把各单位有交通行为能力的人，非机动车都列入了责任范围，并规定违章责任指标。所以，对本单位全员交通安全管理、宣传、教育是本单位交通安全管理组织义不容辞的责任，为此特制定以下制度，以便进一步做好宣传教育工作。
1、利用布标、传单、标语、墙报等多种形式经常性地、大张旗鼓地进行“交通法规”和交通安全的宣传教育。
2、定期对本单位广大驾驶员、职工进行宣传教育。
3、根据社会上发生交通事故造成的血的教训，利用多种方式向广大群众、驾驶员进行宣传。每年向驾驶员家属发一封宣传信，尽量扩大教育和宣传面。
4、在人员较集中的地方设立广告和厨窗，在醒目的地方设立固定标语和广告牌，以期达到座右铭的目的。
以上是我单位交通安全管理工作的各项规定和措施。望所属各单位和广大驾驶员认真执行，严格遵守，在保证安全的前提下参与交通。
单位用电安全管理制度
在单位用电不注意安全，不仅会有可能导致公司财物损失，还有可能会危及到其他人。下面小编为大家整理了有关单位用电安全管理制度的范文，希望对大家有帮助。
一、不得擅自改装、加装、拆卸供电设施。
二、禁止私拉、乱接电源和宽带网线。
三、禁止动用和损坏公共场所配电箱、开关或灯具等用电设施，如有违反规定造成损失或事故的，除加倍赔偿外要追究相应责任;工作人员对上述行为发现不予以制止而造成的后果同样负重要责任。
四、灯具、插座等用电设施发生故障时，应立即报告维修人员及时修理，其他人员不得自行拆修，否则发生故障后果自负。
五、下班后，请各位工作人员尤其是最后一个离开工作场所的，要自觉关闭空调、电脑、照明灯等所有用电设备，以杜绝浪费。
总则
第一条：为确保职工在生产工作中的安全与健康，根据国家和市政总公司的有关规定并结合我公司的生产实际情况，制定本公司用电管理制度，望各单位组织有关人员认真学习。
用电工作必须贯彻“安全第一”和安全生产预防为主的方针，安全生产，人人有责。各级行政第一责任人是安全生产第一责任者，各级领导必须以身作则，各级安全管理部门及人员要认真负责，严格按规程进行监督检查。
第二条：电工作人员必须具备下列条件：
1、电气工作人员必须具备必要的电气知识，按其职务和工作性质，熟悉安全操作规程和运行维修操作规程，并经考试合格取得操作证后方可参加电工工作。
2、凡带电作业人员应经专门培训，并经考试合格，领导批准方可参加带电作业。
3、实习人员和临时参加电工工作的人员须经领导批准方可参加带电作业。
4、供电工作人员应加强自我保护意识，自觉遵守供电，安全、维修规程，发现违反安全用电并足以危及人身安全、设备安全及重大隐患时应立即制止。
5、电气工作人员应掌握触电解救法
第一章、用电安全的技术措施
第三条：电器设备安装规则：
1、根据供电局和市政总公司的有关文件规定，在安装电器设备中必须使用三相五线制来取代三相四线制，工作零线与保护零线分开使用。
2、必须采用两级以上漏电开关，保护第一级漏电电流〈100毫安，动作时间〈0.1秒;第二级漏电电流〈动作时间〈0.1秒〉。
3、保护零线或保护接地线时，其线路上不准装有刀闸、熔断器并多处做有重接地，所有的电器设备外壳和人身所接触到的金属结构上都必须采取保护接零或保护接地。
4、在同一个供电系统中坚决不允许采用一部分保护接零，而另一部分接地保护。
第四条：在停线路上工作防触电的技术措施：
在停电发线路上工作防触电的技术措施：
在停电线路上工作防止触电的基本安全技术措施;
a 停电 b 验电 c挂接地线
即“三措”，如没有招待以上过程安全技术措施的线路，论是否有电均应视为带电线路。
一、停电：
线路停电工作须拉开以下断路设备：
2、断开危及线路，停电作业的并行和同杆并架线路的开关和刀闸;
3、断开有可能反回低压电源的开关和刀闸;
二、验电：
2、同杆架设的多层线路验电时应先验低压后验高压，先验下层后验上层;
4、验电时发现有电或其它疑问应查明原因。
三、挂接地线：
3、挂地线程序应先接接地线端，后接导线端，多层线路挂地线时，先挂低压后挂高压，先挂“地”后挂“头”，先挂下层后挂上层，拆地线时与上述程序相反。
四、辅助保安线：
2、当工作线路上有感应电压时，应在工作地点加挂辅助保安线;
6、严禁用辅助保安线或其它导线代替25平方毫米的主地线。
7、辅助保安线由个人保管，工作中随挂随拆。
第二章 安全防护用品的作用与管理
第五条 设备运行检修人员用安全防护用品有：工作手套、绝缘鞋、长袖工作服、电工所使用的工具等。
第六条 安全防护用品设专人保管并负责监督检查，保证其随时处于备用状态，防护用品应存放在清洁、干燥、阴凉的专用柜中。
第七条 设备运行人员及检修人员要进行专业安全防护教育及安全防护用品使用训练。
第三章、高空作业的一般规定
第八条：高空作业时不许无关人员在工作地点下面停留或通过。进入现场工作人员应戴安全帽，上下层交叉作业时工作应错开，或设不影响下层作业的安全防护措施。
第九条：在屋顶、杆塔架设、导线或无防护栏的脚手架上等高处作业是必须使用安全带或安全绳。
第十条：高空作业应使用工具袋或绳索传递工具，传递材料或设备时不得用上下抛掷方法。
第十一条：高空作业前应先检查脚扣、梯子等登高工具和安全带、安全绳是否完好、可靠，小绳工具袋是否齐全。
第十二条：人在导线或磁瓶串上工作，应使用安全带或安全绳(小白绳)或采取其它防止导线坠落的措施，安全带、绳应连接在牢固的结构上。
第十三条：禁止登在不坚固的结构上(如石棉瓦)工作，必须时应采取铺板子等防坠措施。
第十四条：沿瓷件(瓷套或柱式瓷瓶)或瓷瓶串登、瓷裙进入工作地点应穿无钉软底鞋，沿瓷瓶串到导线上工作时必须先在架构上栓好安全绳，在进行中应检查瓷瓶串弹簧销子有无脱落，发现有脱落时应补齐再前进。
第四章、低压带电作业
第十五条：低压带电工作应设专人监护，使用绝缘柄的工具工作时应站在干燥的绝缘物上或穿低压绝缘鞋进行，并戴绝缘手套和安全帽，必须穿长袖衣工作服，严禁作用锉刀、金属尺和带有金属物的毛刷、毛掸等工具，低压接户应随身携带低压验电笔。
第十六条：高、低压同杆架设在低压带电线路上工作时应先检查与高压线的距离，采取防止误碰带电高压设备的措施，在低压带电导线未采取绝缘措施时，工作人员不得穿越在带电忍气吞声低压配电装置上工作时应采取防止相间短路和单相接地的隔离措施。
第十七条：上杆前应分清火、地线路灯线，选好工作位置，断开导线时应先断开火线后断开地线，复杂的工作应先做好相位记录，搭接导线时顺序相反，应先将两个线头接实后缠绕，人体不得同时接触两根线头，一颗杆上只许一人断、接导线，上杆断接户线时不许在死头杆上大放，并应照看行人、车辆。
第十八条：在变台或有闭式刀闸上拆搭接户线应指定熟练工人操作，保持对带电体的安全距离。
第十九条：在带电的电度表和断电器回路上工作时，电压互感器和电流互感器的二次绕阻应可靠接地，断开电流回路时应将电流互感器二次专用端子短路，不许带负荷拆入表尾线。
第五章、现场配电安装及检查
第二十条：施工现场和生活设施以及加工厂地的供、用电工程，凡设立期限超过半年以上的，均应按正式工程安装。
第二十一条：柱上变台宜装设围栏，室外地上变台必须装设围栏，围栏要严密，并应在明显单位悬挂“高压危险”警告牌，围栏内应设有操作台。
第二十二条：变台围栏内应保持整洁，不得种植任何植物，变台外廊4米之内不得码放材料、堆积杂物等。
第二十三条：位于行道树间的变台，在最大风偏时，其带电部位与树梢间的最小距离应不小于2米。
第二十四条：水泥电杆不应掉灰露筋，环裂或弯曲;木杆、木横担不应糟朽、劈裂;电杆不得有倾斜、下沉及杆基积水等现象。
第二十五条：沟槽沿线的架空线路，其电杆根部与槽、坑边沿应保持安全距离，必要时应采取有效的加固措施。
第二十六条：塔式起重机附近的架线路，应在臂杆回转半径及吊物1.5米以外，达不到此要求时，应采取有效的保护措施。
第二十七条：各种绝缘导线均得架空敷设，无条件做架空线路的工程地段，应采取护套缆线，缆线易受伤的线段应采取保护措施。
第二十八条：高层建筑施工用的动力照明干线垂直敷设时，应采用护套缆线，当每层设有配电箱时，缆线的固定间距每层不少于两处，直接引至最高层时，每层不应少于一处。
第二十九条：遇大风、大雪及雷雨天气时，应立即进行配电线路的巡视检查工作，发现问题及时处理。
第三十条：所有电气设备的金属外壳以及和电气设备连接的金属构件必须采取妥善的接地或接零保护。
第三十一条：电气设备的接地线或接零线应作用多股铜线，禁止使用独股铝线。
第三十二条：接地线或接零线蹭不得有接头，与设备及端子连接必须牢固可靠，接触良好，压接点一般设在明显处，并绝缘保护，导线不应随拉力。
第三十三条：凡未经检查合格的电气设备均不得安装使用，使用中的电气设备应保持正常工作状态，绝对禁止带故障运行。
第三十四条：凡露天使用的电气设备，应有良好的防雨性能或有妥善的防雨措施。
凡被雨淋、水淹的电气设备应进行必要的干燥处理，经摇测绝缘合格后，方可再行使用。
第三十五条：三相胶盖闸一般只可人微言轻断路开关使用，使用三相胶盖闸时，应加装熔断器胶盖闸内不许设置熔丝。
第三十六条：落地式配电箱的设置地点就平整，防止碰撞、物体打击、水淹及土埋，配电箱附近不得堆放杂物。
第三十七条：用电设备至配电箱之间的距离，一般不应大于5米，固定式配电箱至流动闸箱之间的距离最大不应超过40米。
第三十八条：电焊机一次电源线宜采用套缆线，其长充一般不应大于3米，当采用一般绝缘导线时，应穿塑料软管或胶皮管保护。
第三十九条：凡移动式设备及手持电动工具，必须装设漏电保护装置。
第四十条：各种电动工具使用前，均应进行严格检查，其电源线件不应有破损、老化等现象，其自身附带的开关必须安装牢固，动作灵敏可靠，禁止使用金属丝绑扎开关或有带电体明露，插头、插座符合相应的国家标准。
第四十一条：局部照明灯、行灯及标灯，其电压不应超过36伏，在特别潮湿的场所及金属容器，金属管道内工作的照明灯电压不应超过12伏，行灯电源线应使用护套缆线,不得使用塑料软线。
第四十二条：非专业电气工作人员严禁乱动电气设备。
第四十三条：任何单位、任何个人不得指派无电工执照人员进行电器设备的安装、检修等工作。
第四十四条：各级以任何理由强行电工进行违章作业。
第四十五条：触电急救：
1、脱离电源，如果触电者尚未脱离电源，救护者不应直接接触其基身体。应设法迅速使其脱离电源，并防止触电者摔伤。
脱离电源的方法：
(1)、断开电源开关;
(2)、用相适应的绝缘物使触电者脱离电源;
(3)、现场可采用短路法使开关掉闸或用绝缘杆挑开导线等。
2、急救：触电者呼吸停止，心脏不跳动，如果没有其他致命的外伤，只能认为是假死，必须立即进行抢救，争分秒是关键，请医生和送医院过程中，不准间断抢救，抢救以人工呼吸法和心脏按摩为主。
第四十六条：其余未列项目执行《公司安全管理制度》及国家有关规定。
第六章、用电管理奖惩制度
第四十七条：奖励制度
第四十八条：处罚制度
2、对于现场或办公室、宿舍电器线路安装不合规格者罚款100元;
4、无证人员善自安装或拆除带电设备的人员及违章指挥人员各罚款2000元。
公司安全用电管理规定及处理措施 公司各处室： 盛夏来临，为加强公司办公区域的安全管理，增强员工的安全意识，落实各项安全措施，保障公司各项工作顺利开展，本着“预防为主，杜绝隐患”的原则，特通知如下： 一、办公区域内安全防护：
1、不超负荷用电，在没有弄清楚线路的负载之前，不要在办公室等场所使用大功率电器，禁止使用不符合国家安全标准的用电器。
2、不得在用电设备旁堆放杂物，影响设备散热，杜绝安全隐患。
3、遇到打雷、暴雨天气，及时关好窗户关闭用电设备，切断电源，以免造成设备损坏或造成安全事故。
4、使用电器设备时，必须严格遵守操作规程，开、关机有序，使用完设备后要及时断开电源，避免电器长期通电引发事故，要养成良好习惯，做到人走电关。
5、发现异常情况时不要惊慌，在使用中，如有异常的响声、气味、冒烟、火光等，不要试图去扑灭或徒手移开、调试设备，禁止带故障运行，首先要立即断开电源再根据情况处理、报修。
6、下班后，关闭办公室日光灯、空调，电脑，关闭打印机、微波炉(拔掉电源)等设备，防止电器线路长期使用加快老化，引发故障或事故。
7、所有用电设备都要保持良好接地和相对固定的位置，不得随意拆卸，不得随意拉接电线和增加用电设备，如有必要，请专业电气人员或物业公司管理人员上门安装。
二、职责范围：
1、公共区域的日光灯、储藏间微波炉、饮水机、窗户由当日值班人员负责。
2、各处室日光灯、打印设备、空调、窗户等由各处室负责人负责。
3、员工电脑由个人负责。
4、值班人员负责办公区域内所有电源设备的关闭及安全问题。
5、加班人员负责办公区域内所有电源设备的关闭及安全问题。
三、执行措施：
1、个人电脑在下班后没有关掉和拔出电源，一次罚款100元。
2、当日值班人员在日光灯、窗户、微波炉(拔掉电源)，未关的罚款100元。
3、各处室的打印设备、空调、日光灯未关的罚款500元。
4、行政处负责每日下班后的监督检查。
四、执行时间：xxx年xx月xx日。
xxxxxxx公司
2014年6月17日
单位对分包的管理制度
1、经我司确定认（且由业主和监理单位审批核准）的，分包所报该项目组织机构图上，管理人员及数量不可随意变动，且必须常驻现场，提供固定的联系电话（手机24小时开机），不得兼任本项目之外的其它项目的职务。
2、分包单位现场负责人必须依据施工合同常驻现场，履行项目组织管理职责，不经我总包批准不得更换，离开现场必须经我项目现场经理批准。
3、现场管理必须设置专职技术员、安全员、质量员、资料员、测量员、试验员，其数量必须满足施工生产及我项目要求。
4、分包单位任何人无权更改施工方案和经我项目工程部批准的施工计划。如需变动必须事先征得我项目部批准。
5、对于我项目安排的任何工作指令，无论结果如何必须在2小时之内回复，并补充至月、周、日计划中。
6、施工现场物资进程布置必须，必须严格执行我司总体施工平面布置规定，且现阶段马上对室外工程进行施工，未经我司批准随意放置物资，我司将视为垃圾进行清场处理。
7、总包方将成立专业幕墙分包施工管理小组，负责幕墙工程的整体正常运转工作和协调组织工作。
（2）工期进度管理措施。
1、施工计划除前期编制的总消项计划，所有各分项工作要全部量化，并在计划中详细列出各种材料、机具总量及目前加工情况、进场数量、下月（周）计划进场数量及劳动力组织实际情况等。每月（周）进行检查、考核并通报奖罚。
2、每天下午17:00由总包项目经理，组织召开专业分包协调会，随时解决影响幕墙施工生产的当天问题。切实落实每天进度的追进和完成情况。因此会议范围小，针对性强、能够更好地了解现场实际情况，并在第一时间对问题给予，更好的处理解决方法。会议纪要由我总包负责记录和编写印发，当天的会议进行当天整理，在第二天签字下发。
3、进度计划的实施措施。
通过计划工作逐级分解，最后通过下达到施工队、班组的施工任务书进行落实。进行施工进度计划执行的跟踪、统计分析和发现问题及时整改计划管理是工期管理的关键，我们将结合图纸等实际情况，进一步与业主及相关方勾通，优化施工进度计划，并严格计划管理。我们将安排专人负责进度计划的管理和协调工作，对工程进度进行总控制；各专业分包队伍也成立专门的进度计划控制机构，并安排专人协助项目经理部对该分包队伍的进度计划落实情况进行管理和督促。
1、对有特殊要求的专业材料设备，则委托有相应资格和能力的单位进行检验，检验时应签订检验合同。物资设备部根据合同对特殊要求材料或设备的检验工作实施监督和控制。材料设备的检验方式在采购合同中要加以明确。
2、对需进场复试的物资，项目物资部要组织项目施工、技术等人员参与验收，收集合格证等随货技术资料，组织报验，并做好《物资进场验证记录》。业主监理封样的物资，注意核对是否满足封样要求。根据分包合同约定需我方负责复试的，按“物资复试及报验”的规定组织取样复试，项目试验员负责复试结果同时通知到项目物资部及分包商材料员。
3、对各分包单位主材供应情况进行过程控制，为确保总施工目标的实现，在签订进场协议时明确总包有权对其进度、质量问题进行处罚（且总包必须在所有进场物资设备验收单上签字业主才能付款），以确保各分包单位材料设备的进场满足现场需要。
1、室外人货梯与外墙施工吊篮合理结合，合理安排提高使用效率，解决幕墙施工期间的垂直运输问题。为不影响各工序正常的穿插作业施工。提高垂直运输机械的运输效率，将采取分单位分时段使用制度，避免多单位排队拥堵电梯，造成用工浪费及效率降低，大宗材料尽量夜间运输。所有材料必须提前两天报总包生产经理安排夜间运输计划，确保材料不在现场积压，影响其他单位材料的到场及运输。
2、我司将据幕墙分包方的需求，尽可能提供所有垂直运输器械，以满足工期目标和抢工得以实现.
整个施工过程中严格执行“四检制”，即：幕墙装饰分包单位班组、幕墙装饰分包单位项目部自检，总包单位、监理单位终检。质量预防与控制依据各项质量验收规范、行业标准与专项施工方案进行指导施工。
1、施工过程中，要做好质量控制，总包单位技术负责人及质量检查员会及时与幕墙分包单位的技术负责人及质量检查员对接，对发现的质量问题，及时以书面的形式下发各专业分包单位，并抄送业主及监理各一份，并要求其限期整改，对拒不整改或滞后的行为，我司将勒令强制其整改，并做经济处罚。
2、坚持样板引路，各分项工程从事前准备，过程控制，事后评比各方面出发，严格施工程序，明确责任人及奖罚制度，确保施工质量。
3、建立质量巡检制度，每周召开一次总包质量例会，一次专项质量检查例会，并现场检查，落实整改，每两周做一循环。
4、质量控制控制方面，总包工程部、质量部进行全方位质量控制。分段监督：在每个分项及重要工序、部位施工前，分包必须向总包报验施工方案，根据施工方案、技术交底等对分项工程进行验收，发现不合格或现场实际与资料不符，责令分包方限期整改，验收合格后，再向监理及业主报验。
5、认真组织施工管理人员、技术人员学习我项目下发的施工图纸、施工方案、专项技术措施、细化节点图和相关施工验收规范，作到心中有数，并在施工中认真执行。
6、我项目质量部在审核所报资料齐全有效，符合程序后，进行现场验收。我项目工程部及分包单位有关人员必须参加。质量部人员验收成优后统一报监理公司。
7、对于幕墙质量通病（例：石材幕墙打胶等）及天气对质量的影响，将制定专项施工方案和措施，以保证工程施工质量。
(1)、总包项目经理部成立安全领导小组，负责工程安全、文明施工监督检查管理工作，每周项目经理部组织分包单位进行检查，参加安全检查人员：分包项目经理、分包安全员、分包专业工长、专业电工、专职机械管理员等。
差的严肃批评，给予必要的处罚。
（3）、项目安全生产检查要贯彻边检查、边整改的精神。对查出的隐患要下隐患整改通知书，定人、定措施、定完成日期。尽快进行整改，一时不能整改的要建立登记、整改、检查、消项制度。在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。如有危及人身安全的紧急情况和重大隐患，应立即停止作业。
（4）、我司监督落实分包单位的班前安全教育：由分包单位的班组长进行，并做好班组班前安全活动记录，其班、组长存档备查，及时反馈到项目工程部，由工程部转交安全部。
2、夜间施工管理：
未响应工期要求，现阶段正处于加班加点抢工阶段，晚上使用吊篮等垂直运输工具，使用前必须配置强光照明和安全保障措施，我总包方将根据现场施工需要，安排专职安全员予以监督巡视。确保施工操作人员的人身生命财产安全。
3、消防安全管理。
（1）、项目保卫组、负责施工现场的消防工作。
（2）、各分包单位消防工作应坚持“预防为主，防消结合”的方针。
（3）、各分包单位现场应建立、健全防火检查制度，发现火险隐患，必须立即消除；
一时难以消除的隐患，要定点、定人、定措施限期整改。
（4）、各施工单位现场布置应设有消防通道、消防水源、消防器材，并设置符合国家规定的消防安全疏散标志。
（5）、各施工单位施工现场应明确划分用火作业区、仓库区、材料堆场等区域。各区域之间要留有防火间距。
4、文明施工管理。
要求各施工单位进场时与项目部签订安全文明施工承诺书，如出现违章情况严格按照承诺书进行罚款。
工程分包单位管理制度
1、分包单位应按有关规定，采取严格的安全防护措施，否则由于自身安全措施不力而造成事故的责任和因此而发生的费用由分包单位承担。非分包方责任的伤亡事故，由责任方承担责任和有关费用。
2、分包单位应熟悉并能自觉遵守、执行建设部《建筑安全施工安全检查标准》以及相关的各项规范；自觉遵守当地政府有关安全施工的各项规定和行业主管部门颁发实施的有关安全生产的法律、法规、规范、标准及各项规定，并积极参加各种有关促进安全生产的各项活动，切实保障施工工作人员的安全与健康。
3、分包单位必须尊重并且服从总包方现行的有关安全生产各项规章制度和管理方式，并按经济合同有关条款加强自身管理，履行乙方责任。
4.3、分包单位必须执行各级安全教育培训及持证上岗制度。
4.3.5、分包单位工人变换施工现场或工种时，需进行转场和转换工种教育；
4.3.6、分包单位必须执行每周安全活动一小时制度。
4.4.3、分包单位必须设立专职安全人员实施日常安全生产检查制度及工长、班长跟班检查制度和班组自检制度。
4.7、分包单位须执行安全防护验收表和施工变化后交接检验制度。
4.8、分包单位必须执行个人劳动防护用品定期定量供应制度。
4.9、分包单位必须预防和治理职业伤害与中毒事故。
4.10、分包单位必须严格执行职工因工伤亡报告制度。
4.10.1、分包单位职工在施工现场从事施工过程中所发生的伤害事故为工伤事故；
4.11、分包单位必须执行安全工作奖罚制度：分包单位要教育和约束自己的职工严格遵守施工现场安全管理规定，对遵章守纪者给予表扬和奖励，对违章作业、违章指挥、违反劳动纪律和规章制度者给予处罚。
4.12.1、分包单位要对分包工程范围内工作人员的安全负责；
4.12.11、分包单位应制定至少一名合格的且有经验的安全人员负责安全方案和措施得到实施。
5、消防保卫工作要求：
5.2、须配备至少一名专(兼)职消防保卫管理人员，负责本单位的消防保卫工作；分包单位管理以及自身防范措施不利或分包方工人责任造成的案件、火灾、交通事故(含施工现场内)等灾害事故，事故经济责任、事故法律责任以及事故的善后处理均由分包方独自承担，因此给总包方造成的经济损失由分包方负责赔偿，总包方可对其处罚。
6、现场文明施工及其人员行为的管理：
6.4、分包单位必须严格执行保安制度、门卫制度，工人和管理人员要举止文明、行为规范、遵章守纪、对人有礼貌，切忌上班喝酒、寻衅滋事；如出现打架斗殴事件，由当事人及所属分包单位承担一切后果及相关责任。
7、争议的处理。
当合约双方发生争议时，可以通过协商解决或申请施工合同管理机构有关部门调解，不愿通过调解或调解不成的可以向当地人民法院起诉。
股份制企业章程房地产公司章程股份制公司章程。
单位安全保卫管理制度
第一条为加强和规范我区农村公路建设管理，促进农村公路健康、稳定、持续发展，根据《中华人民共和国公路法》、交通部《农村公路建设管理办法》、交通部、国家发展和改革委员会《农村公路改造工程管理办法》、《重庆市农村公路建设管理办法》、交通部《农村公路建设资金使用监督管理办法》、《重庆市一般公路建设项目中央车辆购置税专项资金管理实施细则》，并结合我区实际情况，特制定本办法。
第二条我区行政区内农村公路建设管理适用本办法。
本办法所涉及的农村公路一般是指通镇街、通行政村的公路。通镇街公路是指城区通达镇街、以及连接镇街与镇街之间的公路，通行政村公路是指由镇街通达行政村的公路。
农村公路建设包括通乡、通村公路的新建和改建。
第三条农村公路建设应当遵循“统筹规划、分级负责、因地制宜、经济实用、严格管理、确保质量”的原则。
第四条农村公路建设应当保证质量，降低成本，节能降耗，节约用地，保护生态环境。
鼓励农村公路建设应用新技术、新材料、新工艺。
第五条区交通主管部门具体负责全区农村公路建设监督和指导。主要职责：指导全区农村公路建设工作;拟定技术标准;监督资金使用;总结交流经验、收集整理和反馈建设信息;定期印发农村公路建设情况通报。
第六条各镇街负责本辖区内农村公路建设组织、实施、管理、监督工程质量、工程进度、施工安全、资金筹集、协调等具体工作。
第七条农村公路建设实行目标考核。北碚区政府与各镇街签订目标责任书，按年度进行检查和考核。
第二章工程设计与标准。
第八条各镇街应当按照“因地制宜、量力而行”的原则，合理确定农村公路建设项目的技术指标。
第九条农村公路建设项目一般采用一阶段施工图设计。一般乡、村公路项目设计文件可简化，但应有平纵断面设计、路基标准断面设计、构造物标准图、预算等。
第十条三级以上的农村公路建设项目和桥梁、隧道工程，应当具有相应资质的设计单位设计。其他农村公路的规划与设计，可以由建设单位组织有经验的工程技术人员承担，对公路的平面线形、纵横断面、路面结构和构造物等进行简易设计。
第十一条农村公路建设的技术指标应当根据道路在路网中的作用、流量、经济地位等综合确定。
乡道一般应采用等级公路建设标准;村道的建设标准，可由交通主管部门、各镇街根据当地实际需要和经济条件确定。
第十二条农村公路建设项目可分段采用不同技术等级，相邻路段，设计速度差不应大于20km/h。不同技术等级或不同设计速度变更点应选择在驾驶员容易判断的地形变化处或路线交叉地点，并设置警示标志。
第十三条选线时应注意尽量利用老路、原有桥梁和隧道，避免大改大调或大填大挖，防止诱发新的地质病害。尽量避免穿越滑坡、泥石流、软土、断层等地质不良地段。
第十四条技术指标。
(一)乡、村道受限路段设计速度可采用15km/h，回头曲线路段设计速度可采用10km/h。
(二)设计速度采用15km/h时，圆曲线最小半径不应小于15m。当采用最小半径时，纵坡不应大于5%，超高不应大于6%。
回头曲线设计速度采用10km/h时，最小半径不应小于10m，纵坡不应大于5.5%，超高不大于6%。
(三)新建公路最大纵坡不宜大于10%;改建公路最大纵坡不宜大于12%，特殊情况下可视当地条件确定;积雪冰冻地区最大纵坡不应大于8%。
(四)乡道、村道受限路段净高不应低于3.5m。
(五)单车道路基应设置错车道，每公里不少于3处，其路基宽度不应小于4.5m，有效长度不应小于10m。
第十五条对于工程艰巨、地质复杂路段，在确保安全的前提下，平纵指标可适当降低，路基宽度经论证可适当减窄。
第十六条桥涵工程宜采用标准跨径、技术成熟、施工简便、经济适用的结构形式。
第十七条路面应当选择能够就地取材、经济适用、易于施工、有利于后期养护的结构。季节性的浅宽河流或泥石流通过区可修建漫水桥或过水路面。
第十八条农村公路建设应当重视排水和防护工程的设置，提高公路抗灾能力。在陡岩、急弯、沿河路段应当设置必要的安全、防护设施和警示标志，提高行车安全性。
第三章计划管理。
第十九条各镇街要根据全区农村公路总体规划，结合本单位的实际情况，制定具体的农村公路建设项目规划，明确分阶段实施重点和建设目标。规划一经通过，应严格执行。
第二十条农村公路建设应严格项目审核，凡列入政府补助资金的建设项目，必须具备以下条件：
(一)项目已纳入市农村公路建设规划;。
(二)施工图设计或简易设计已批准;。
(三)建设单位和资金构成方案明确;。
(四)通过“一事一议”，解决了征地、拆迁等问题。
第二十一条农村公路建设计划一经下达，必须严格执行，不得擅自更改项目、变更投资、减少建设规模、降低技术标准。
第四章资金管理。
第二十二条农村公路建设资金实行政府投入、群众和社会各界共同参与的多渠道筹资机制。
区财政将按国家和市政府有关规定列入预算，并按新增税收一定比例逐年增加，作为农村公路发展的稳定资金来源。
鼓励企业、个人或受益者捐助，积极利用冠名权、路边资源开发权、绿化权等多种方式集资。
在不损害群众利益的前提下，倡导受益村民投工投劳、自愿出资。
第二十三条国家对农村公路建设项目的补助资金只能用于工程直接费，严格实行专款专用、专户存储、独立核算。严禁截留、挤占、挪用或提取咨询、审查、监督、管理费用。
农村公路建设的财务收支应纳入各镇街镇务公开和村务公开的重要内容，应告之村民市、区补助多少资金，镇(街)村配套多少资金，每条道路的建设标准和资金用途，实行“阳光作业”。
第二十四条农村公路建设资金应定期公布收支情况，提高管理的透明度，自觉接受群众监督和审计、财务部门的检查，确保资金的合理有效使用。
第二十五条拨付农村公路建设补助资金均采用竣工验收合格后一次性支付。
建设单位与施工单位在办理结算时，应按工程价款总额的5%留取工程质量保证金，待2年质量缺陷责任期满，而且质量缺陷得到有效处置后，返还施工单位。
第二十六条建设单位将按国家有关规定对农村公路建设资金进行会计核算，编制报送财务会计和竣工决算报告。乡、村公路建设项目竣工后由镇街负责组织编制竣工财务决算报告。
第二十七条区交通主管部门对农村公路建设资金监督管理。具体负责审核、汇编年度建设工程支出计划、预算和财务决算。合理安排并及时划拨建设资金。监督检查建设资金筹集、使用和管理，及时纠正违纪违规问题。定期与不定期对建设项目的资金管理和使用情况进行检查。
第五章工程建设与管理。
第二十八条农村公路建设应按照“政府主导、社会参与;部市扶持、以区为主;村民自愿，民主决策”的原则组织实施。
第二十九条农村公路建设实行月报制度。各镇街应在每月按规定上报工程建设进度、资金以及其他有关情况。
第三十条通过招投标的沥青(水泥)混凝土路面、大中型桥梁、隧道等工程，应当选择有资格认证的专业队伍施工。路基改建和公路附属工程中，非专业技术的简单劳动工序，可以在专业技术人员的指导下，组织当地农民有序参加工程建设。
第三十一条二级以上公路、大中型以上桥梁、隧道工程必须依法进行招标。
通畅工程的路面加铺工作，可直接由区专业公路管理机构依法组织实施。
群众集资、农民投劳的一般农村公路建设项目，以及未达到法定招标条件的项目，可以不进行招标。
第三十二条对于规模较大、技术复杂的农村公路建设项目以及大中桥、特大桥和隧道工程应当单独招标，其他农村公路建设项目可以在同一镇街范围内多项目一并招标。
第三十三条项目业主和施工单位必须签订施工合同，依据合同实施管理。
第三十四条区交通主管部门应当加强对农村公路建设项目招标投标工作的指导和监督。
第三十五条三级以上公路或中型以上桥梁、隧道工程项目应当依法办理施工许可;其他列入年度建设计划的农村公路建设项目，完成相应准备工作经区级以上地方人民政府交通主管部门认可，即视同批准开工建设。
第三十六条各镇街要建立辖区内农村公路建设工程质量责任制和安全生产责任制，并接受检查。项目业主对项目建立工程质量责任制和安全生产责任制。
第三十七条铺筑沥青(水泥)混凝土路面的公路、大中型以上桥梁、隧道工程应当设定质量缺陷责任期和质量保证金。质量缺陷责任期一般为2年，质量保证金一般为施工合同额的5%。
第三十八条农村公路建设过程中，发生工程质量或者安全事故，应当按照有关规定及时上报，不得隐瞒。
第三十九条农村公路建设质量监督工作受区公路工程质量监督站的监督。
第四十条各镇街可以聘请技术专家或具有一定专业知识的群众代表参与监督工作。
农村公路施工现场应当设立工程质量主要控制措施的告示牌，接受社会监督。
第四十一条农村公路工程监理可委托有资质的监理单位承担。
农村公路工程监理工作应当注重技术服务和指导，配备必要的检测设备和检测人员，加强现场质量抽检，确保工程建设质量。
第六章工程验收。
第四十二条农村公路竣(交)工验收应具备以下条件：
(一)主体和附属工程已完成;。
(二)施工单位对工程质量自检合格;。
(三)项目业主组织对工程质量评定合格;。
(四)质量监督机构对工程质量主要指标检测鉴定合格;。
(五)养护责任资金、人员已落实;。
(六)工程决算已按规定完成，需审计的已经过审计;。
(七)设计文件、工程管理文件、施工资料、竣(交)工验收文件等已整理归档。
第四十三条农村公路建设项目中的大桥、特大桥、隧道工程完工后，由区交通主管部门组织验收，向市公路局报备;其他农村公路建设项目由各镇街组织验收。
区交通主管部门对农村公路工程验收工作进行抽查，各建设管理单位要全力配合，接收检查。
第四十四条农村公路建设项目的交工、竣工验收可以合并进行。二级以上公路和大桥、隧道工程交工验收、竣工验收按交通部相关规定分步进行。
10公里以上的乡道项目一般按项目验收;其他乡道和村道由镇街组织验收，报区交通局备案。
按通客车要求建设的农村公路建设项目，应按线路审批权限邀请运管、交警、安监等相关部门参加。
第四十五条农村公路建设项目验收合格后，方可正式开放交通，并按规定开通客运班车。
第四十六条农村公路建设项目竣工验收时，应当落实养护责任和养护资金，加强养护管理，确保安全畅通。
第四十七条各镇街可以参照交通部颁布的《公路工程竣(交)工验收办法》、《公路工程质量检验评定标准》和《重庆市农村公路建设质量管理办法》，按照适用、从简的原则具体制定本地区农村公路建设项目验收办法与程序。
第四十八条各参建单位必须建立工程项目档案管理制度，按规定收集、整理、归档，建立工程档案。
第七章工程监督及廉政建设。
第四十九条各镇街、监察部门、审计、交通主管部门应加强对农村公路建设监管。
第五十条各项目法人对项目廉政负总责，应建立廉政建设责任制，在签订工程合同的同时要签订廉政合同，廉政工作的各项指标与建设的各项业务指标同时下达、同时检查、同时考核。
第五十一条农村公路建设应坚持公开、民主的管理原则，特别是村道建设应让沿线群众广泛参与管理、参与监督，主动接受群众监督。
对于有农民捐资、集资修建的项目，必须按照村务公开的管理办法，对农村公路建设资金使用程序和有关情况向沿线群众公开，接受群众监督。
第五十二条违反规定，在筹集农村公路建设资金过程中，强制向单位和个人集资，强迫农民出工、备料的，区监察局按照国家相关规定对责任单位进行处理。
第五十三条违反规定，拖欠工程款和农民工工资的，由区监察局按照国家相关规定对责任单位进行处理。
第五十四条违反规定，未经验收即开放交通的，由区交通主管部门限期整改。情节严重的，通报批评，同时扣减、停止拨付上级补助资金，甚至停止安排补助计划。
第五十五条农村公路建设发生质量违法行为的，依据《建设工程质量管理条例》、《公路建设市场管理办法》、《公路工程质量监督规定》、《重庆市农村公路质量管理办法》等有关规定对相关责任单位和责任人给予处罚。
单位安全生产管理制度
为了进一步提高公司安全生产管理水平和工作效率,建立强有力的安全生产经营指挥系统和良好的安全会议秩序,制定本制度.
2适用范围
公司各类安全工作会议的筹备、召开程序。
3职责
3.1安全生产领导小组组长（总经理）主持公司级会议。
3.2综合办公室负责公司级会议后勤及公司级安全生产会议的管理，并对各部门的安全生产会议和现场安全生产会议进行监督。
3.4生产车间负责本部门安全生产会议的管理，并对所属车间的安全生产会议进行监督。
4控制程序
4.1会议分类
a.公司级安全会议：公司组织召开的安全会议。包括安全生产领导小组会议、政府部门及安监部门在本公司的工作会议等。
b.车间级安全会议：车间组织召开的安全会议。包括车间安全例会、事故分析会等。
4.2会议内容
a.公司级安全会议内容包括：总结会议前的安全检查，汇总隐患情况，做出隐患整理安排；总结本公司近期安全动态；集中学习新的安全生产法规、条例；总结前期安全工作、安排下期安全工作任务；上级指示传达；重大事故案例分析等。
b.车间级安全会议内容包括：传达公司级安全工作会议内容；集中学习新的安全生产法规、条例、公司规章制度；总结本部门前期安全工作，安排下期安全工作任务；公司最新指示；事故案例分析等。
4.3会议要求
1.公司每季度召开一次安全生产委员会会议，研究安全生产的重要问题，及时布置公司安全生产工作，做到会议有内容、有决议、有记录。
结合安全生产的形势与特点，对急需研究布置的重要安全生产问题，应随时召开专业会议。
3.生产车间每月召开一次安全会议，研究落实生产作业中各项安全措施的落实，做到会议有内容、有决议、有记录。
4.班组每周召开一次班组安全活动，学习安全生产技术知识，不断提高职工安全素质。做到有内容有记录。
6.综合办公室要定期检查车间安委会和班组安全活动情况，并在会议记录上予以签字。
分包工程安全管理制度
为了进一步加强和规范项目部对工程分包工作的管理，确保施工安全，现根据“电力建设安全健康与环境管理工作规定”、国家电网公司以国家电网工[20xx]122号文“关于进一步加强送变电工程分包管理工作的通知”要求，结合项目部的施工实际，特制定本规定。
1、严格控制分包工程的施工范围，变电工程的主要设备安装、调试等项目分包，分包方应该具备相应电压等级的施工资质。也可根据实际情况进行劳务分包。
2、送变电工程的劳务分包要求分包方必须具备“送变电工程专业承包企业三级及以上资质”或“建筑业劳务分包企业资质”。
3、变电工程的主控楼等建筑项目可进行分包，但分包方必须具备“房屋建筑工程施工总承包企业三级及以上资质”或具有相应电压等级的“送变电工程专业承包企业资质”。
4、送变电工程的基础和土建工程可进行分包。但分包方必须具备“地基与基础工程专业承包企业三级及以上资质”和“土石方工程专业承包企业三级及以上资质”或具有相应电压等级的“送变电工程专业承包企业资质”。
1、有关部门颁发的营业执照和施工资质证书原件。
2、法人代表授权委托书。
3、由当地政府主管部门颁发的“安全生产许可证”；施工简历和近三年安全施工记录。
4、安全施工的技术素质（包括负责人、工程技术人员和工人）及特种作业人员取证情况。
5、安全施工管理机构及其人员配备（30人以上的分包单位必须配有专职安全员，设有二级机构的分包单位必须有专职的安全管理机构）。
6、保证安全施工的机械（含起重机械安全准用证）、工器具及安全防护设施、用具的配备。
1、发包方与分包方应依法签订施工合同，合同中应明确三点：第一必须明确各自的安全施工责任。凡由分包方责任造成的伤亡事故，应由分包方承担全部经济损失。发生事故后必须按“四不放过”的原则调查处理，并按规定统计上报。第二严禁分包方承担的工程项目再次分包。第三明确分包方的队伍和人员必须是分包方自己的队伍和人员。
2、分包合同除应符合国家有关法律、法规和国家电网公司有关规定外，还必须符合公司与业主签订的有关工程施工总承包合同的要求。
3、公司作为送变电工程施工的总承包商对业主负责，对工程的安全、质量、进度等全面负责。不得将总承包合同中约定的有关安全、质量等责任以签订分包合同、安全协议等形式转移给分包单位。
1、公司、分公司或工程项目部（简称发包方）招用分包单位或劳务分包单位时（简称分包方），首先由分包方提出申请并填写“供方安全资格审查表”，由发包方有关职能部门会同安监部门严格审查其资质。未经资质审查或审查不合格的分包方，严禁录用。公司、分公司及其工程项目部下属的工地等不得越权自行招用分包单位和劳务分包单位。
2、安全资质审查应在每年年初或新工程开工前进行。资质审查不得自行降低标准，不得简化审查手续，不得逾期不办。对于管理混乱或上年度发生过安全、质量事故的分包方，不得继续使用。
3、发包方对承建项目的分包单位安全施工负有监督检查和指导的责任，并对其施工组织措施、技术措施、安全措施进行审核。将分包单位的安全管理工作列入本单位的重要议事日程，严禁以包代管、以罚代管。
4、在对劳务分包单位的安全管理工作中，发包方是安全施工第一责任者，对施工安全负全责。
5、劳务分包单位施工中的技术措施、安全措施必须由发包方负责，并按施工技术措施编制、审核、批准和交底的有关程序执行。对劳务分包单位自行编制的技术措施、安全措施，仍应由发包方负责并按技术措施编制的有关程序严格执行。
6、劳务分包单位在现场施工过程中，发包方应指派有事业心、有责任感、技术熟练、有较丰富施工实践经验的技工担任现场负责人和安全监护人。并对劳务分包单位的现场组织、工器具的配置、现场布置和劳务分包人员实际操作技能进行有效的监督和管理。劳务分包人员应在发包方的直接指挥和监督管理下进行劳务作业。
7、分包单位必须按国家规定为施工人员配备职业防护用品、用具。发包方对分包单位在工程中使用的施工机械、工器具和安全用具检验合格情况必须进行检查，严禁不合格的器械、用具等在施工现场使用。
劳务分包中劳务人员的安全用具必须由发包方提供。施工中使用的施工机械、工器具，原则上由发包方提供或租赁。对劳务分包单位自行配置的施工机械、工器具及安全用具，必须提供经检查试验合格的证明资料，并经发包方审核同意后方可使用。
8、发包方应加强劳务分包人员的技术培训和安全教育，培训要有针对性，注重实效，并能满足施工中应具有的安全和技术素质要求，施工前应组织技术措施和安全措施的交底，并进行考试，考试合格后方可上岗作业，考试成绩应由发包方登记造册。
9、发包方应监督分包方定期组织职工体检。体检不合格或有职业禁忌症者，以及老、弱、病、残、未成年者应坚决清退，严禁录用。凡已注册的人员不得随意更换，不得冒名顶替。
10、工程开工前，分包单位必须组织全体人员分工种进行安全教育和考试，受教育人员名单和考试成绩必须报发包方安监部门备案，并经抽考合格后，方可进入现场施工。凡增补或调换人员、更换工种，在上岗前必须进行安全教育和考试，并报发包方安监部门备案。
11、分包单位对所承担的施工项目必须编制安全施工措施。大型独立施工项目还应编制施工组织设计，经发包方施工技术、安监等部门审查合格后执行，并作为分包合同的附件。无此附件，所签订的承包合同无效。因无安全施工措施而发生事故，发包方签约者应负全部责任。
12、分包单位的行政负责人是安全施工第一责任者，对本单位的安全施工负全责。分包单位必须认真贯彻执行国家有关安全健康与环境保护的方针、政策、法律、法规及电力建设安全工作规程、规定，遵守发包方有关安全健康与环境的管理规定，服从发包方的管理、监督和指导，并定期向发包方安监部门汇报工作。
13、发包方的安监人员应组织分包单位参加定期或不定期的安全检查活动和安全工作例会，应及时向分包单位传达上级有关安全工作的文件及通报等，并监督学习与贯彻执行。
14、对特殊作业、危险作业的施工项目，发包方施工技术部门应监督分包单位编制安全施工措施，并在施工时派员监督。
15、对分包方必须实行安全工作与经济挂钩的管理办法。由发包方根据工作量的大小，预留承包合同价款的10%作为安全施工保证金。发生死亡事故扣除保证金的100%；发生重伤事故扣除保证金的50%。
16、对安全工作有突出贡献的分包方的集体和个人，发包方应给予奖励。对由于采取了紧急措施而避免了重大事故发生（或事故扩大）的集体或个人应予重奖。对负责人不服从发包方管理或严重违章作业、野蛮施工、管理混乱、事故不断的分包方，必须立即终止合同，限期退出并严禁重新录用。
17、本规定用于调整公司内部安全管理关系和规范安全健康与环境管理工作，不作为处理和判定民事责任的依据。
18、本规定与国家颁发的有关法律、法规相抵触时，以国家规定为准。