社区党员会议上的讲话稿（模板24篇）

讲话稿的结构应该清晰，包括开场白、主体内容和结尾总结三个部分。接下来是一些历史上著名的讲话稿摘录，它们激励了无数人的奋斗和成长。

社区党员会议上的讲话稿

各党支部：

为了认真贯彻落实江泽民同志“三个代表”重要思想和新时期发展党员“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针，进一步提高党员队伍整体素质，优化党员队伍结构，保持党员队伍的纯洁性、先进性，不断增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力，全面规范街道发展党员工作，为实现小康社会提供坚强有力的组织保证，按照《党章》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的要求，结合街道实际，现就全面加强发展党员工作通知如下：

一、充分认识新时期全面加强发展党员工作的重要意义。

近年来，在县委、县委组织部的领导下，在各党支部的共同努力下，街道发展党员工作取得了一定成绩，党员队伍数量稳步增长，党员质量不断提高，党员队伍年龄结构、文化程度逐步得到改善，妇女党员比重逐年增加。但是，也必须清醒地看到，发展党员工作还存在着一些不容忽视的问题：有的支部发展党员工作无计划、无重点、盲目发展;有的支部忽视对入党积极分子的培养教育;个别支部不能严格按照组织程序发展党员。这些问题的存在，在一定程度上影响了新党员的质量，影响了党员队伍的先进性和纯洁性，影响了基层党组织的凝聚力与战斗力。为此，街道各党支部要进一步充分认识全面加强发展党员工作的重要意义，从实践“三个代表”重要思想的高度，把发展党员工作作为加强党的建设的重要基础工作来抓，按照党的十六大的要求，增强做好发展党员工作的紧迫感和责任感，切实解决发展党员工作中存在的问题，采取措施，将发展党员工作提上重要议事日程，认真研究，不断探索，制订计划，积极实施，以保证此项工作健康发展。

二、切实加强对发展党员工作的领导。

各党支部要切实把发展党员工作作为党建工作的重要部分，列入重要议事日程和党的工作责任制考核范围;要定期召开发展党员工作会议，研究本单位、本党支部的发展党员工作，总结经验，查找不足和问题，提出切实可行的计划和措施;要通过制定和实施发展党员工作计划，加强发展党员的工作，不断壮大党的最基本的组成部分和骨干力量;要加强对发展党员工作的督促检查，严肃认真查找发展党员工作中出现的问题，确保发展党员工作严肃认真地进行;各党支部要高度重视组织委员的选拔、配备和培训，充分发挥他们在发展党员工作中的作用。

三、严格履行发展党员工作程序，确保新发展党员的质量。

严格履行发展党员工作程序，是保持党的先进性和纯洁性的重要环节。为保证各党支部能够高标准地做好发展党员工作，按照《党章》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的要求，以及《市关于发展党员工作责任追究的暂行规定》和《发展党员工作全程质量管理实施细则(试行)》的文件精神，现重申下列制度：

一是严格执行入党积极分子入党前集中培训制。凡列入年度计划发展对象，入党前必须到街道党工委党校集中培训。凡未经过入党前集中培训的或培训考核不及格的，不予发展。

二是严格执行发展党员预审制。凡拟提交支部大会讨论的发展对象，在支部大会通过前，报街道党工委和县委组织部进行预审，重点审查入党积极分子培养教育的各个环节的情况和列为发展对象后的集中培训情况。凡未经过预审或预审不过关的不予发展。

三是严格执行政审制度。对通过预审的重点培养对象，进行严格的政治审查，全面考察发展对象的入党动机和思想品德及相关材料。加强对发展对象在遵守计生政策、社会治安综合治理方面的考察力度，街道计生办公室、综治办公室、派出所要对送审的发展对象的相关情况进行认真负责地审核，并出具书面审查意见。凡未经过政审或政审不过关的不予发展。

四是严格执行发展党员公示制。对通过政审的重点培养对象，在支部大会召开前，要严格按照发展党员工作公示制度的要求，对发展对象的基本情况、递交入党申请书时间、确定为入党积极分子时间、参加入党积极分子培训时间、确定为发展对象时间和政审情况进行公示。公示前支部要按规定要求召开征求党内外群众意见会，征求党内外群众意见会议记录要当场请全体参加会议人员签名。凡未经公示或公示不过关的不予发展。通过实行发展党员公示制，把党的基层组织发展党员工作纳入广大党员群众有效监督范围之内。

五是严格执行团组织“推优”工作制。凡28岁以下的团员、青年入党，必须经过共青团组织“推优”，未经共青团组织“推优”的原则上不予发展。

六是落实党政领导挂村(居)指导发展党员工作制。把指导村(居)支部发展党员工作作为挂点领导责任和具体工作的一项重要内容，前移督查指导关口，加大督查指导力度，全面督查指导发展党员工作的各个环节，分片包干，明确责任。今后，凡是支部召开党员大会接收预备党员的，包村(居)挂点领导本人必须亲自到场列席会议。党工委指派专人谈话时，党工委成员要认真负责，全面、充分考察了解发展对象的入党动机、思想品德、召开相关会议情况和培养考察的各个环节的情况。

七是严格执行发展党员督查制。通过实行发展党员督查制，各级党组织一级抓一级，层层抓落实，对在发展党员工作中搞亲亲疏疏、宗族帮派、拿党票送人情，或利用职务之便刁难、阻挠正常发展党员工作的党内腐败行为进行坚决查处，使发展党员沿着健康发展的轨道前进。为了保证此项制度能够落到实处，在部署各支部自查的基础上，党工委每半年将对各支部的发展党员工作进行一次专项检查，及时发现问题，有针对性地提出整改意见并责成基层支部限期改正。

八是认真执行发展党员责任追究制。为了杜绝在发展党员工作中存在的“人情关”、“亲情关”、“面子关”、“宗派关”，在实际工作中严格按照谁介绍谁负责，谁考察谁负责、谁发展谁负责的原则办事，切实做到谁的责任谁负责。

农村党员会议上的讲话稿

农村党员是党在农村的力量源泉,是贯彻党在农村的各项方针政策、带领农民建设中国特色社会主义新农村的生力军。下面是本站小编给大家整理的农村党员会议上的。

讲话稿。

仅供参考。

同志们:。

大家上午好!

今天，是我们西山村广大党员生活中的一件大事，也是我们西山村的一件喜事。刚才，选举了出席县十三届党代会的代表，出席开发区第一届党代会的党代表和西山村新一届村党支部。选举过程是民主的，对于选举结果，区党委是满意的。让我们以热烈的掌声，对西山村新一届支部委员会全体班子成员的产生和当选的区党代表表示热烈的祝贺!对全体党员的积极参与和大力支持表示诚挚的谢意!

借此机会，我代表区党委、管委对新一届村支部委员会班子成员提三点要求和希望：

第一、强化宗旨观念，勤政为民，牢固树立为民办事的意识。每名村干部都要强化全心全意为人民服务的宗旨意识，切实转变工作作风，一心为公、勤政为民，不搞花架子，扎扎实实为群众办一些力所能及的好事、实事，树立村干部的良好形象。今年是“”的开局之年，我们要抓住这一契机，吃透上情，了解下情，体察民情，把群众之事当家事，把做群众工作当家业，在工作的安排、推进和落实中把群众的利益放在首位，真正做到在感情上投入，在精力上倾斜，在效果上体现。

第二、理清发展思路，扎实工作，切实帮助农民增加收入。村党支部的工作是否卓有成效，最终要体现在全面建设小康社会的伟大实践中，要经得起农村经济社会发展的检验，实践证明，只有紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入这个核心开展工作，党支部才能真正发挥作用，才能展示出强大的生命力。希望大家心往一处想，劲往一处使，同心协力处理好各项事务，共同带领群众发家致富，促进全村经济快速发展。

第三、抓好队伍建设，提升素质，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。广大农村一直流传着这样的一句话：“村看村，户看户，群众看干部。”群众对干部的要求很高，村干部不但要成为群众发家致富的带头人，还要成为遵纪守法的模范。不但要懂政治，懂经济，还要懂法律。所以新一届班子一是要加强学习，不断提高自身的业务能力和素质，主动学习基层组织建设、农村财务管理、农村土地政策等方面的知识，提高干好农村工作的本领，真正发挥基层党组织的堡垒作用和党员的先锋模范作用。

原华西村支部书记吴仁保有三句。

名言。

第一句是：有福民享有难官当。第二句是既和上级保持一致也和群众保持一致。第三句是我听了老百姓的话老百姓肯定会听我的话。今天我把这三句话送给你们希望你们像吴仁宝一样想事、干事、成事做一名“一好双强”的好干部把西山村建设成为一个富裕、秀美、和谐的示范村。

最后，祝同志们身体健康，万事如意，祝西山村的事业蒸蒸日上。

同志们：

今天，我们迎来了**村党委换届选举大会的胜利召开，这是**村广大党员政治生活中的一件大事，也是全村父老乡亲加快发展农村经济的一件喜事。刚才，在全体党员的共同努力下，本次大会成功选举产生了**村新一届党委领导班子。在此，我谨代表镇党委向新当选的班子成员表示热烈的祝贺!也向奋战在农村工作一线的广大党员表示深切的问侯!

多年来，**村在以杨为班长的村党委的领导下，充分发挥党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用，走出了一条党的坚强领导下的富民强村之路。始终坚持强班子、建队伍，充分发挥党组织的领导核心和战斗堡垒作用;始终坚持民主治村、依法治村，不断发展完善党领导的村级民主自治机制;始终坚持发展壮大村级集体经济，努力夯实党组织发挥作用、服务群众的物质基础，使宜一村成为我县推进新农村建设的一面旗帜，成为我县实现共同富裕的典范。镇委对**村的工作是给予充分肯定的。

**村取得的成绩离不开广大党员群众的共同努力，离不开村党组织的坚强领导，更离不开新农村建设的“领头雁”、“为民好书记”——杨。杨担任村书记20多年来，立身正，处事公，思路清，办事实，方法活，待民善，真正做到了权为民所用，情为民所系，利为民所谋。村党组织是农村基层组织和各项工作的领导核心，作为村党组织书记更担负着把党的路线方针政策落实到群众中，带领群众脱贫致富奔小康的最重要的职责。根据镇委的安排，这次**村党员大会还特别邀请了全镇其它26个村的书记现场观摩，目的就是学习经验，促进工作。希望村书记们通过这次活动，能够有所感触，在今后的工作中真正做到锐意进取、公道正派、务实为民，全力推进我镇新农村建设上新台阶。

当前**村新农村建设已进入攻坚阶段，村党委班子要按照“创业创新、转型升级”的科学发展要求，围绕“创先争优”目标，落实大会提出的发展思路，想方设法发展村集体经济，进一步做好新农村建设各项工作，使新农村建设成果更好地惠及村民。要始终按照围绕经济抓党建，抓好党建促经济的总体要求，把加快农村经济社会发展作为中心任务，把强村富民作为第一职责，坚持党建经济两手抓，两手都要硬，不断巩固村党委在推动经济社会全面发展中的战斗堡垒地位。

同志们，**村新一届党委班子已经产生，工作任务繁重而艰巨，压力与动力同在，机遇与挑战并存，让我们在镇党委、政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，推动科学发展，促进社会和谐，振奋精神、抢抓机遇、开拓进取、再求突破，为建设富裕、文明、和谐的新继续努力奋斗。

各位党员：

大家好!今天在这里召开*村党总支党员大会暨党员民主评议工作会，这是我们村级组织政治生活中的一件大事，事关*村的组织建设和经济社会进步。为此，我希望与会党员以饱满的热情和高度的责任感开好这次会议，同时，我也借此机会谈谈在“”期间我们全乡党员要共同参与力争完成的各项工作目标。

一、认清形势，坚定信心，切实增强加快发展的责任感和使命感。

一直以来，*村在乡党委、政府的正确领导下，紧紧围绕“推进科学发展和谐发展跨越发展，建设和谐”这个主题，以经济发展为核心，以全面建设社会主义新农村为目标，突出各个方面的重点工作，狠抓落实，保持了经济社会持续稳定发展的态势。应该说，在座的各位党员做出了很大贡献。在此，我谨代表乡党委政府对全村广大干群的信任和帮助表示衷心的感谢。但是，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到我乡及我们*村党员队伍建设和经济社会发展中还存在着一些问题。具体来说，一是小部分党员理想信念动摇，只顾发展个人利益，责任感、使命感衰退，组织纪律观念淡薄。二是面对市场经济快速发展的新形势，党员们缺乏新知识、新技术、新思路，面对激烈的市场竞争，要走的路还很长。对此，在今后工作中，我们必须要克服困难，自增压力，坚定信心，迎难而上，把握发展的主动权，创造性地开展工作。

二、加强领导，狠抓落实，确保全乡“”期间经济社会发展目标顺利实现。

今后五年，全乡经济社会发展主要目标任务是：按照总体发展思路，着力推进产业提升、发展提速，实现农村经济总收入*万元，年增长10%;财政收入实现*万元，年增长20%;粮食总产量为万公斤，年增长2%;农民人均有粮公斤，年增加2%;人均纯收入实现*元，年增长20%;人口自然增长率控制在5‰以内。

实现今后五年的目标任务，关键在党，关键在人。要围绕“保增长、保民生、保稳定”，凝聚力量，排除干扰，确保各项工作落实到位。

第一，增强发展责任。“为官一任，造福一方”，我们肩负着全乡加快发展的历史使命，能否完成今后五年各项工作任务，关键取决于我们全乡党员干部群众，我们必须进一步增强加快发展、科学发展的责任感和紧迫感，村两委要站在全局的高度，抓大事，谋要事，率先垂范，带头履行好工作职责。

第二，强化组织保证。一要加强思想建设，更新思想观念。全村党员干部要进一步加强学习，贯彻落实党的xx大和xx届六中全会精神，全面理解、准确把握中央关于经济社会发展的各项决策部署;进一步增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性，提高驾驭全局、统筹发展和加快崛起、科学发展能力，进一步解放思想，着力转变不适应科学发展的思想观念，联系我乡实际，切实增强三个意识，即紧张工作的责任意识、紧迫时间的效率意识、紧抓中心的任务意识。二要切实加强村级党组织建设，充分发挥基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用。三要坚持标准，保证质量，切实做好发展党员工作，注意发挥好党员的先锋模范作用。四要加强党风廉政建设，进一步落实反腐败领导体制和工作机制，认真落实党风廉政建设责任制，严格责任追究制，形成预防和惩治腐败的合力。五要切实做好村务公开、民主管理工作，接受群众监督。

第三，促进作风改进。一要完善健全制度。以制度规范村干部的行为，切实改进政风，提高办事效率。二要注重求真务实。切实做到“十分的工作目标，十二分的工作力度”，形成上面实抓，下面实干，个个干事、人人争先的务实态势，使各项工作开展是有声有色，掷地有声。三建立落实机制。细化硬化工作任务，建立健全汇报、通报、督查、考评、奖惩等项制度，构成“干什么、谁去干、怎么干、干得怎么样”的落实机制，推动各项目标任务落到实处。

同志们，我们已经进入全乡跨越式发展的历史时期，在新的形势下，我们共产党员面临的任务是艰巨的、肩负的责任是重大的。我们要弥补不足，一是坚定理想信念不动摇，要自觉增强责任感、使命感，加强自身组织纪律观念;二是面对市场经济快速发展的新形势，要自觉学习新知识、新技术、新思路。我们要团结在一起，凝聚在一起，战斗在一起，抢抓机遇、乘势而上，进一步解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，为全乡改革发展美好的明天而努力奋斗，在鲜红的党旗指引下，走向更加美好的明天!

社区党员会议上的讲话稿

全体党员：

5月27日我校召开了教工代表大会，通过了5项新修订或新制定的五项制度，这五项制度是在依法治国论述和县软环境建设大背景下产生的。依法治校是依法治国的重要组成部分，关系到民族的素质和命运以及国家的发展和中国梦的实现。可以说这次大会是我校发展史上一件大事，也是我校政治生活中的一件大事，必然会推动我校跨跃式发展，从发展中学校跻身于发达学校。

我校现有党员29人，可以说在我校从薄弱学校到发展中学校的建设中，凭着坚强的党性，无私奉献的精神，做出了不可磨灭贡献。到现在还有一些临近退休的老党员依然奋斗在教学第一线。一半以上的党员获得市、县、镇、学校不同荣誉。为全校教师树立了学习榜样，在社会上赢得了口碑。特别是我们经过保持党员先进性教育，科学发展观教育，党的群众路线教育实践活动、三严三实教育，我校党员更加学习，更加带头争创佳绩，更加服务学生、更加遵纪守法，更加弘扬正气。这是我校党员传递正能量的方面。但是并不是说我校党员完美无缺了，还有一些现象与党员身份格格不入。不遵守社会公德的有，(学生不干的事，有的人干出来了)不遵守职业道德的有，(在三乱方面有没有问题)工作作风不好的有，(我就有，曾经和下属发过飙，语言由粗俗变成粗鲁)，不遵守工作纪律的有，(在领导班子民主生活会上，大家从八个问题上对我提出了批评，其中就有违反工作纪律方面的，我虚心接受了，并在校园网上公布了我的问题，表示我改正的决心)，传递歪能量的有没有有，道听途说，歪曲事实，扯闲话制造矛盾，唯恐学校不乱，干一些损人不利己的勾当，我们的党员干部对待这样人的态度应该是什么样的，你们应该是很清楚的。)还有一些现象我就不说了。都说“金无足赤，人无完人”，的确，每个人在成长过程中都会犯这样那样的错误，党员也不例外。关键是怎样对待的问题。你还是给你的错误施肥、浇水，你还是把他作为一棵毒草拔掉。前者你离党员距离越来越远了，后者你还是合格的，甚至优秀的党员。

今天我在这里要求全体党员强化十种意识。

1、理想信念意识、

政治坚定，在理想信念上体现先进性。在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致，在大事大非面前旗帜鲜明、立场坚定，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义信念。

2、宗旨意识、

牢记宗旨，在服务群众上体现先进性。密切联系群众，依靠群众，热情服务群众，关爱群众，真心实意地为群众发展服务，实实在在为群众谋利益、办实事，维护群众正当权益。

3、学习意识。

勤奋学习，在思想解放上体现先进性。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，努力学习文博理论、管理理论和科学文化知识，自觉用科学的理论武装头脑，指导行动，以人为本，科学管理。

4、责任意识。

勤奋工作，在爱岗敬业上体现先进性。忠诚于党的文博事业，有强烈的事业心、责任感，工作高标准、高效率、严要求，立足本职，勤恳工作，刻苦钻研，努力提高工作质量，兢兢业业创造一流的工作业绩。

5、能力意识、

提高素质，在工作能力上体现先进性。要求共产党员不仅要成为“好人”，而且要成为“能人”;不仅要有为人民服务的愿望，而且要有为人民服务的能力。每一个共产党员都应当不断提高自己的素质和能力，努力成为带领人民群众推进改革发展的“领头羊”。

6、创新意识。

与时俱进，在开拓创新上体现先进性。牢固树立科学发展观，增强发展意识、改革意识、竞争意识，积极投入改革实践，勇于探索、不断创新。

7、奉献意识。

讲求贡献，在无私奉献上体现先进性。要为构造一个环境清洁优美、社会治安良好、生活方便舒适、人际关系友善、健康和谐的社会作出实实在在的贡献。营造关心人、爱护人、帮助人、理解人的浓厚氛围，是促进社会全面、协调、健康发展的重要途径。爱别人，也是爱自己;对别人负责，就是对自己负责。有了奉献精神这一伟大力量的支撑，不仅能够战胜前进道路上的各种困难，而且必将会把构建文明和谐社会的理想目标早日变成现实。

8、表率意识。

以身作则，在表率作用发挥上体现先进性。党员由于所负的责任和所处的位置，其一言一行常常处于群众的视线之内，表率作用发挥得如何，至关重要。党员应该履行职责干在前，廉洁自律做在前，增强素质走在前，各方面都要走前前列，更要充分发挥自身的示范和感召作用。

9、形象意识。

牢记“两个务必”，在永葆共产党人的政治本色上体现先进性。保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，发扬艰苦奋斗的优良传统，吃苦在前，享受在后，不计较个人得失，多讲奉献、多作贡献，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀，清正廉洁，自重、自省、自警、自励，保持共产党员的政治本色。

10、自律意识。

严守纪律，在团结统一上体现先进性。模范遵守国家法律法规，坚持民主集中制原则，认真执行党组织的决议、决定，讲党性、讲原则，服从组织分配，与同事团结协作，身体力行地维护党的团结统一。最后送大家一句话：“党员必须把自己关在纪律的笼子里。”

社区党员会议上的讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是，认真贯彻落实上级有关指示精神，分析我县社区建设面临的形势，研究部署计划生育进社区工作，推动城区计划生育工作再上新水平。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、认清形势，提高认识，进一步加快推进社区建设。

我县社区建设从开始启动，经过各级各单位的积极努力，取得明显成效。邢侗街道10个社区居委会都配齐了社区干部和工作人员，落实了办公场所，制定了有关工作规章制度，社区工作已全面铺开，逐步深化。在肯定成绩的同时，也要清醒地看到我县社区建设工作中存在的困难和问题。一是大力支持参与社区建设的浓厚社会氛围还没有形成。不仅广大居民的认识有待提高，而且一些驻区单位的领导认识也不到位，配合力度不够，缺乏“共建意识”，有的单位至今没有成立社区网点办公室，直接影响了社区整体建设步伐。二是社区办公条件和设施比较简陋。有的社区办公场所狭小，有的社区租赁单位的房屋，多数社区占用四关四街的办公场所。由于活动场所限制，大部分社区还没有自己的社区居民活动室等公益设施，社区居民的业余文化生活受到限制。三是社区经费严重不足。部分社区干部的待遇没有解决，楼长、巷长、居民小组长的补助没有落实。四是社区管理许多方面不到位。下岗职工、流动人口的计生管理存在“空档”，居民小区的物业管理比较混乱，等等。对这些问题，我们必须高度重视，采取得力措施，认真加以解决。

加快城市的发展，抓好社区建设是一项非常重要的工作。社区建设搞得如何，不仅关系到我县“撤县设市”目标的实现，而且还关系到广大人民群众的切身利益。各级各单位和城区广大居民务必要进一步提高思想认识，切实增强做好社区建设工作的紧迫感和责任感，齐心协力，尽心竭力地把社区建设好。

我县社区建设的指导思想和目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会的总体目标，以体制创新为突破口，构建新型社区管理体制和运行体制，加强城市管理，强化社区服务，完善社区功能，发展社区事业，为居民创造一个安居乐业的良好环境，把我县建设成为经济文化繁荣、环境舒适优美、管理规范有序、服务设施配套、人际关系和谐、社会治安良好的现代化文明城市。当前，我县街道办事处管理体制仍然带有明显的农村管理体制特点。街道、居委会建制时间不长，组织机构不健全，功能发挥不完善。针对这种情况，会后我县社区建设的重点放在建立完善街道、居委会工作体制上来。要进一步健全完善社区组织体系，加强社区干部队伍建设，切实增强街道、居委会班子的生机和活力。要加快推进体制改革，打破条块分割的传统模式，强化块块职能，通过下放管理权限，下移管理重心，使街道对管辖区内的地区性、社会性、群众性事务负总责，充分发挥街道在管辖区内的城市管理、社区服务、社区治安综合治理、精神文明建设等方面的综合管理职能。要打破“村改居”后居委会只负责原村民的工作模式，将经济实体所有权和经营权分离，生产经营活动和居民管理、服务工作分开，促进社区由封闭型向开放型、由农村管理向城市管理转变，把“村改居”纳入城市社会建设的总体规划，使其成为名副其实的居委会。要进一步加大投入，以街道、居委会为依托，加紧建设适应小城市特点的社区服务网络，加强社区基础设施建设，配套完善社区设施，改善社区办公条件，大力发展“居办经济”，不断增强社区居委会的实力、活力和凝聚力。要坚持科学的发展观，牢固树立以人为本的观念，多为社区居民和群众办实事、办好事。以构建和谐社区为目标，强化社区管理职能，强化基层基础工作，培育功能完善的街道社区，不断提升社区管理的标准和水平。要健全社区管理考核制度，将所有驻区单位都列入社区考核范围，增强各级各单位的参与意识、共建意识，全力打造上下一盘棋、合力建社区的良好局面。

二、突出重点，强化措施，扎实做好计生进社区工作。

我县从10月份开始实行城区计划生育管理改革，取得了一定进展，但许多方面还没有落实到位。社区计生管理是社区工作的一个重要方面。今年，要以计生进社区为突破口，全面提升城区计生管理工作水平，以此完善社区功能，推进社区建设。

一计划生育进社区的基本原则。城区计划生育进社区是指将城区内的机关、企事业单位、社会团体和驻临单位的计划生育工作，由县计生局直接管理，转变为邢侗街道10个社区居委会直接管理。今后，驻社区各单位凡是办理新婚、生育计划、新生儿落户等有关手续，都必须经过各社区居委会计划生育办公室审核或出具证明。原有的各项计生管理制度不变，尤其要坚持例会制度、定期报表制度。各单位的计生专职人员要坚持每月1号到所在的社区参加例会，各种计生报表按原来规定的时间，及时报各社区居委会计划生育办公室。从7月份开始，各单位育龄群众的健康查体，由邢侗街道办事处具体安排。各社区居委会要充分利用自己的区位优势和组织网络优势，将城区内常住人口、流动人口、村内居民，纳入有效的管理与服务，实现“三位一体”的管理机制，形成“社区管理、单位负责”的计划生育管理新体制。

二健全组织网络，确保“计生进社区”新体制的有效运行。县委、县政府决定自今年7月份开始，在我县城区全面推行计划生育进社区的管理体制。为保证该项工作的顺利开展，县计生局要帮助各个社区居委会建立起计划生育办公室，形成邢侗街道办事处——各社区居委会计生办——单位计生办和村计生主任的三级管理网络。邢侗街道办事处要选用年富力强、有责任心和事业心的同志，从事社区居委会计划生育工作，城区各机关、企事业单位、驻临单位、民营企业都要配备专职计生主任。会后，各单位要将确定的.专职计生主任名单，报所在的社区居委会。县计生局要组织精干力量对新上任的计划生育工作人员进行业务培训，使她们尽快熟悉和掌握计划生育业务，及早进入工作状态。公安、民政等部门要密切配合工作的开展。从7月份开始，没有邢侗街道社区居委会的手续，公安部门不再为城区人口办理落户、户口迁移等事项。

三明确责任范围，实现城区无缝覆盖。县委、县政府对这次城区计划生育管理改革工作非常重视，并制定出台了《关于加快城区计划生育管理体制改革实行“计生进社区”的意见》，各单位要严格按照《意见》要求，抓好贯彻落实。在此，进一步明确各单位的管理范围是：

1、本单位在职干部职工的计划生育工作。

2、本单位家属院住户和有产权的沿街门店商户的计划生育工作。单位开发的家属院、沿街门店不在同一社区的，要安排专人分别向各社区居委会负责。城区各村庄管理范围是：

1、本辖区内常住户籍人口的计划生育工作。

2、本辖区内流动人口、下岗职工、失业和无业人员的计划生育工作。

3、本辖区内法人单位管理范围以外的沿街门店的计划生育工作。对于无单位，又不在各村庄管理范围内的，由各社区居委会指定专人管理。各社区居委会要切实加强对城区各单位、村庄计划生育工作的指导和管理。县计生局要加强业务指导和监督，确保计划生育进社区管理机制的有效运行。

四摸清底数，加强监督考核。实行“计生进社区”，摸清底数是关键。会后，要立即对城区范围内所有单位、工厂院校、沿街门店、城区内村庄的常住人口、暂住人口进行一次全面的清理清查。清查前，各单位要把育龄群众的底数报到所在的社区。此次清查由邢侗街道办事处组织人员具体实施，主要摸清三个底数：一是常住人口、流动人口中育龄妇女的底数；二是机关、企事业单位、社会团体的底数；三是破产单位人员、下岗、失业、无业、口袋户口等特殊人群的底数。各单位要积极配合这次全面清理清查工作，精心组织，科学安排，采取自查和普查相结合的方法，努力做到户不漏人、人不漏项，全面准确地掌握育龄妇女的基础信息，为今后的科学决策、实施管理和计生服务提供准确依据。这次清查，各单位“一把手”为第一责任人，分管领导和专职计生主任要靠上具体组织实施，清查结果由单位“一把手”签字后，交所在的社区居委会计生办公室。清查结束后，县委、县政府将组织专门力量对这次清查工作进行验收，发现敷衍应付、走过场的，将给予通报批评。对清查中发现的6月底以前政策外出生，属单位故意隐瞒的，将给予所在单位黄牌警告或纳入重点管理，并追究单位领导和相关责任人的责任。严格落实计划生育责任制。实行“计生进社区”后，邢侗街道要与单位、村庄签定《人口与计划生育目标管理责任书》，各单位、村庄的主要负责人、计生主任都要在责任书上签字。各单位要采取有力措施，按照责任书的要求抓好落实，凡是原来处于“空档”的通过清理后，都要明确责任单位和责任人。严格落实单位领导目标管理责任制，做到“看好自己的门、管好自己的人”，哪个单位出了问题，追究哪个单位“一把手”的责任。对新开发的居民楼，按照“谁开发、谁负责，谁受益、谁管理”的原则，由其开发单位及物业管理公司安排专人负责小区住户的计划生育工作。由外地客商开发的，由外地客商负责管理，开发客商走后，谁的地盘谁负责管理。县委、县政府将组织专门力量，每半年对城区计划生育工作进行考核。考核将具体到各单位，并将考核结果，连同单位负责人、分管领导和计生主任的姓名，通报县五大班子领导及各单位。对年终考核完不成《人口与计划生育目标管理责任书》目标的，县委、县政府将在全县计划生育工作大会上通报批评，并实行“一票否决”。

三、加强领导，确保社区建设和“计生进社区”工作落到实处。

社区建设和“计生进社区”工作是一项社会系统工程，是城市管理体制和城区计划生育管理体制的重大改革，涉及方方面面，关系居民群众的切身利益。有关部门和单位必须提高认识，加强领导，统筹规划，齐抓共管。每一个居民都是直接参与者，不是旁观者，都有责任、有义务深入其中，叫响“社区是我家，建设靠大家”的口号。按照上级总体要求，结合我县实际，走出一条独具特色的社区建设和社区计生工作新路子，扎扎实实地推进我县的社区建设工作。

一加大宣传力度，营造浓厚氛围。要通过广播、宣传车、散发宣传单、设立永久性宣传栏、悬挂条幅、文艺宣传队和制作电视专题等多种形式，充分利用新世纪广场、邢侗公园等场所和重大节日，做到四个确保：确保周周有活动，确保居居有活动，确保电视台周周有节目，确保临邑大众期期有报道。今年要抽出一个月的时间组织一次“社区建设宣传月”活动，动员全社会力量，大造声势，牢固树立城区居民的社区观念和意识，进一步营造“社区是我家，建设靠大家”的浓厚氛围。邢侗街道办事处、各部门单位要以“双进宣传教育进村、婚育新风进家”、“双建建设新型生育文化、建设幸福文明家庭”活动为载体，搞好“计生进社区”的宣传活动。各社区居委会要建立计划生育宣传图版和宣传栏，开办人口学校；邢侗街道要定期组织常住人口和流动人口育龄群众培训班，广泛深入地宣传国情、法律法规、计生知识，引导育龄群众树立起科学、文明、进步的婚育观念。

三突出重点，全面推进整体工作。社区建设涵盖了城市基层工作的全部。这次会议部署的社区建设的重点工作是“计生进社区”，要以此为突破口，统筹兼顾，整体推进社区工作。以培育“四有”新人为目标，以争创“文明户”、“文明单位”为载体，大力加强社区居民的思想道德建设和科学文化教育，在社区形成团结友爱、平等互助、热心公益、崇尚科学、和谐美好的社会氛围。要充分利用社区文化广场，组织居民开展喜闻乐见的文体活动，丰富居民的业余生活。要进一步健全完善社区卫生服务体系，积极开展以疾病预防、医疗保健、计划生育为主要内容的社区卫生服务，实现人人享有卫生保健和“小病在社区，大病进医院”的目标。以“让街面靓起来，社区绿起来”为主要内容，组织开展创造环保社区、绿色社区活动，人人动手、户户参与，建设整洁优美的文明社区。实行警民结合，群防群治，开展经常性、群众性的法制教育活动。加强对流动人口的教育管理，消除不安定因素，增强群众的安全感，维护社会稳定。

同志们，搞好社区建设，落实“计生进社区”工作，是新形势下加快我县经济和社会发展的一项重要而紧迫的任务。各级各部门一定要立即行动起来，加大力度，强化措施，扎实工作，勇于探索，努力把我县社区建设提高到一个新的水平，为推动全县经济社会持续快速健康发展、建设小康临邑做出新的更大的贡献。

社区党员会议上的讲话

严格遵守和维护党的纪律是党员先进性的标准之一，是每一个党员义不容辞的责任。下面是本站小编给大家整理的社区党员会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

今天，**社区广大党员精神振奋，以饱满的热情参加社区党委成立暨党员大会，大会得了圆满成功，*社区第一届党委班子选举产生。借此机会，我代表办事处党委向党委的成功改建和党委班子的诞生表示热烈祝贺!向广大党员和社区全体居民致以诚挚的谢意!

今天这次会议，是经过精心组织和筹备召开的，无论是会议议程，或者是党员的参与度，都组织的非常周密，安排的十分到位，尤其是代表党总支部作的。

工作报告。

更能体现出社区的“两委”班子是经过了认真的总结和研究在工贸、市场等领域的发展以及城市创建、社区建设、党的建设和民计民生等方面取得的成绩实实在在地总结了地去几年的工作成绩有目共睹再加上**社区各项工作一直处于办事处各社区前列这些应取决我们有一支团结务实的干部队伍有一支党员先锋队更是由于得到了许多为拥护使王庄各项事业得到长足进行和发展希望广大党员干部发扬成绩永远保持党员的先进性。

在回顾总结工作的基础上，勾画了今后的工作，提出的党的建设、城市创建、城中村改造、经济建设、民生工程等新的工作，思路清晰，实事求是，符合民意。希望新一届党委班子，团结带领广大党员和居民，围绕目标抓落实，确保党的建设上了一个新台阶，经济和社会事业要更上一层楼，不负各级党委的重托和群众的厚望，给上级党委和群众交上一份满意的答卷。

今天的大会开的很成功，经过全体党员的共同努力，圆满完成了各项议程和大会安排的各项任务，大会严格按照程序进行。与会的广大党员带着对党忠诚高度负责的态度，带着民意民声，严肃认真地参加选举，把群众公认自己心目中拥护和赞成的，选进新一届党委班子，选举采取了无记名投票方式进行，暨能发扬民主，又能体现党员意愿，更能反映民意，所以，把大会开成了一个团结民主的大会。我相信，选举产生的第一届党委班子一定是能团结、能工作、能进取、能造福于民的集体。

**社区党委成立了，第一届党委班子产生了，**社区党的建设翻开了新的一页，站在新的起点上，任务更艰巨，责任更重大，希望广大党员干部发挥战斗堡垒作用，围绕打造经济发展重区、绿色宜居美区、文化商贸新区、平安和谐活区的奋斗目标，牢记权为民所系、权为民所用、权为民所谋的宗旨，团结带领全区居民，同心同德，奋发进取，为建设文明、和谐新社区而努力奋斗!

谢谢大家。

同志们：

中共xx社区党总支部委员会选举大会今天如期召开了，这是我们xx社区政治生活中的一件大喜事，我受镇党委的委托，向大会表示热烈的祝贺!

下面，我代表镇党委就如何搞好换届选举工作讲三点意见：

一、要充分认识开好这次大会的重要意义。

贯彻落实《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，依法建立基层党组织委员会，落实党的领导，是进一步扩大党内民主，充分调动参政议政的积极性，更加科学民主地选出高素质基层党组织领导班子的一项重大举措。基层党组织换届选举是把党管干部的原则同贯彻群众公认的原则相结合，创造公开、平等、民主、竞争的选人、用人机制，有利于拓宽识人视野，在更大的范围内择优选拔基层工作的带头人;有利于形成正确的用人导向，激发广大基层党员干部的开拓意识和进取精神;有利于强化党员和群众的监督。对于扩大和发展城市社区基层民主，创造优秀人才脱颖而出的社会环境，建立干部能上能下的用人机制，密切党群干群关系，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，全面提升基层党组织领导班子整体素质都具有十分重要的意义。

二、要正确行使权利，严格把握选举的质量。

今天召开的党员大会，选举产生新一届委员会，就是要把素质好、水平高、本领强、信得过、符合条件的同志选上来。大家要切实根据上级党委的要求和标准，坚持党性原则、坚持出于“公心”、“真心”，真正把那些符合条件、个人素质高、群众基础好、服务意识优、工作能力强，热爱社区事业的同志选举出来。为此，到会的全体党员，要以高度的政治责任感，严肃认真地对待这次选举大会，依法行使民主权利，严格按照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的要求，共同努力，把选举大会开好，开成功。

三、要服从大局，严守大会工作纪律。

严格遵守和维护党的纪律是党员先进性的标准之一，是每一个党员义不容辞的责任。今天是一次党内会议，到会的都是党员同志，每一个同志都要服从大局，严格按照会议的要求和选举原则，真正从xx社区乃至南岗镇的发展和广大群众意愿出发，正确行使好手中的权利，齐心协力完成好这次选举工作。坚决防止凭个人好恶，为个人私利不讲原则的做法。对于在选举中搞非组织活动，情节严重、性质恶劣的我们将严厉查处、决不姑息，以维护换届选举工作的严肃性。

同志们，党组织换届选举是深化党内民主，保障党员权利，让群众积极参政议政的重要举措，我们在座的各位一定要以高度的政治责任感和历史使命感，严格按照要求，选举出群众拥护、党委满意、符合社区发展需要的优秀人才。

我的讲话完了，谢谢大家!

同志们：

今天在这里召开全区社区党组织换届选举工作会议，是在全区大开发、大建设、大发展的形势下召开的又一次重要会议。今年是换届选举年，全区村党组织已经进行了换届选举，村(居)委会换届选举工作也已进行了部署。抓好社区党组织的换届选举，对扎实推进“强基工程”，进一步夯实党的城市基层的执政基础，增强党的执政能力，创建和谐社区具有十分重要的意义，我们必须给予高度重视。刚才李楠部长已宣读了《关于认真做好社区党组织换届选举工作的意见》，这个意见对换届政策和要求已经讲得比较明确，大家在社区换届过程中认真遵守和把握。下面，我就换届过程中需要注意的问题谈几点意见供大家参考。

一、深入学习贯彻xx大精神，不断增强做好社区党组织换届选举工作的责任感和使命感。

党的xx大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。对于我们党提高执政能力、履行执政使命，团结带领全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大的现实意义和深远的历史意义。党的xx大对社区工作提出了“要把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”的新要求，这是我们各级做好社区各项工作的基本指针。社区党组织是党在城市社区全部工作和战斗力的基础，是社区各种组织和各项工作的领导核心，是党联系城市社区群众的桥梁和纽带。做好社区党组织换届选举工作，是我们学习贯彻xx大精神的一项重要工作，具有十分重要的意义。

1、做好社区党组织换届选举工作，是推进全区“率先达小康、争做苏北第一区”的现实需要。今年是我区大开发、大建设、大发展的大突破之年，也是贯彻xx大和省市党代会精神的第一年。我区广大干群人心思进，一心谋发展、一心为发展的良好局面已经形成，我们要珍惜这来之不易的发展局面。在这大好的发展面前，我们一定要搞好社区党组织换届工作，通过换届为发展配好社区班子、配强发展带头人，为全区“率先达小康、争做苏北第一区”营造一个稳定的、和谐的发展环境。

2、做好社区党组织换届选举工作，是加强社区工作者队伍建设的客观需要。上一届我们的社区工作者队伍总体情况是好的，但仍存在一些需要进一步改进的地方。如有的社区工作者思想保守、观念陈旧、能力不强，难以适应新形势社区工作的需要;有的社区工作者作风不扎实，机关化、行政化现象一定程度存在等等，这些问题已经严重制约了社区工作的开展。要通过这次换届选举，切实把那些政治素质好，思想觉悟高，热爱社区工作，有奉献精神，在群众中有较高威信;熟悉党务工作，善于做群众工作，有较强的组织协调能力的党员选进社区党组织领导班子。

3、做好社区党组织换届选举工作，是加快和谐社会建设进程的迫切需要。随着城市化进程的不断加快和城市基层管理体制改革的不断深化，社区在城市工作中的地位越来越重要，社区党组织承担的任务日益繁重。新经济组织、新社会组织大量涌现，迫切需要依托社区党组织加强这些组织中的党建工作，不断扩大党在城市工作的覆盖面;越来越多的“单位人”转为“社会人”，大量退休人员、下岗失业人员和流动人员进入社区，迫切需要社区党组织转变管理和工作方式，做好新形势下的群众工作。因此，加强社区基层组织建设显得格外重要。搞好社区党组织换届选举，有利于进一步加强社区基础组织建设，促进基层社会的稳定，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区，促进和谐社会建设提供坚强的组织保证。

二、坚持标准，严格程序，确保通过换届换出奋发有为的社区党组织班子。

经研究，这次社区党组织换届选举工作总体上按照“两推一选”的方式进行，即通过党员推荐、群众推荐和党员大会选举，产生新一届社区党组织班子。在换届工作中，要注重把握好三个方面：

1、坚持选人标准，选好配强班子。在这次社区党组织换届选举中，要明确候选人标准，尤其是社区党组织书记的标准，重视把好选人用人关，要突出把德才兼备、熟悉城市基层管理和社区建设、清正廉洁、实绩突出、群众公认的人才及时选拔到领导岗位上来，具体来说，就是要通过换届选举建设一支“政治素质高、群众威信高，开展社区服务能力强，做群众工作能力强”的“双高双强”型社区干部队伍，重点是选优配强社区党组织书记。力争通过换届，使社区党组织班子年龄以30-45岁为主体，高中(中专)以上学历达60%以上，社区党组织书记中45岁以下的达90%以上，高中(中专)以上学历的达85%以上，大专以上学历的达50%以上，实现社区党组织班子的科学合理配备。要从服务社区出发，把社区党组织书记选优配强，对多数党员群众不同意、整体素质差的党员，不能提名为社区党组织班子成员候选人;对那些执行党和国家方针政策不坚决，工作不积极，思想观念陈旧，长期在位不在岗，以及作风不正，处事不公，自身不廉，甚至违法乱纪的社区干部，必须坚决依法予以调整。

2、严格遵守程序，确保程序不走样。社区党组织换届选举工作程序性很强，要求也很高，有一个严谨完善的操作程序是换届选举成功的关键。各街道党工委要根据区文件精神，进一步制定适合自己实际的工作办法，严格选举程序，做到“四个规范化”，即：选人用人、票决流程、会场布臵、会议议程规范化，严格操作程序和要求，不能随意增加或减少操作环节，要做到规定程序一步不少，规定动作一个不漏。此外，可通过开通热线电话、设立举报箱等形式，加强对选举工作的监督，及时纠正各类违规行为，有效维护党章权威。

3、充分发扬民主，确保公正透明。要通过多种形式，大力宣传有关法律法规和政策，使广大社区党员、群众明确换届选举的意义，熟悉“两推一选”的原则、步骤和方法，进一步激发广大党员群众的政治热情与参与意识，引导大家按照规定的程序行使好自己的民主权利。在换届选举中，要严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定，做到该给党员群众的权利不留，法定的程序不变，规定的步骤不省，要将换届的程序、方法、步骤等都向党员和群众公开，坚决杜绝主观随意性和人为因素，确保选举程序的合法性和选举结果的有效性。

三、加强领导，统筹安排，保证社区党组织换届选举各项工作顺利进行。

1、加强领导，提高认识。各党工委要高度重视社区党组织换届选举工作，切实加强对换届选举工作的组织领导。要严格遵守有关规定，杜绝简单化和随意性，保证社区党组织换届选举工作有组织、有领导、有秩序地进行。各街道要建立强有力的工作机构，抽调能力强、有经验的同志具体负责这项工作，并向各个社区派出精干人员具体指导。各党工委书记要切实履行第一责任人的职责，亲自抓，负总责，分管副书记和组宣委员要直接抓，各班子成员要分工负责，真正做到精力到位、措施到位、领导到位。要区别情况，分类指导，及时研究解决选举中出现的问题，保证选举工作的顺利进行。要把坚持党的领导贯穿整个社区党组织换届选举工作的始终，建立社区党组织换届选举工作责任追究制，对思想不重视、力量不到位、措施不落实，造成不良影响、产生严重后果的有关责任人，要追究责任，严肃处理。

2、严密组织，统筹安排。在选举过程中，要坚持党的领导，充分发挥社区党组织的领导核心作用，把换届选举工作同加强社区党的建设有机结合起来，充分体现公开、公平、公正的原则，尤其是要认真把握好推荐确定候选人、投票选举等主要环节和步骤。要加强党员教育管理，严肃党内纪律，每个党员都应自觉坚持个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级的原则，增强党性观念，按照党章要求，行使好民主权利，履行好应尽义务。各党工委要认真制定好工作预案。从以往换届工作经验来看，工作做得细一点、调查摸底到位一点、预案想得周全一点，在换届过程中，就往往能达到事半功倍的效果。因此，大家在工作过程中，一定要有针对性地多设计几套预案，考虑问题要细致一些。

3、广泛宣传，周密部署。让社区党员主动参与到社区党组织换届选举的各个过程中来，是搞好换届的关键环节。各街道党工委及各社区要把握正确的舆论导向，充分利用各种形式，多种渠道，大张旗鼓地宣传换届选举工作的方法、步骤和意义，为换届选举工作营造良好的氛围，增强广大党员的民主意识，激发党员的参选热情，提高参选率。各党(工)委要将社区党组织换届选举工作与社区居委会选举相衔接，将“两委”的换届选举工作一并考虑、统筹安排。要大力推行社区党组织与居委会成员交叉任职，鼓励党组织书记和居委会主任“一肩挑”。

四、严肃纪律，维护秩序，努力营造风清气正的换届环境。

1、严肃纪律，维护换届秩序。要严格按章办事，严肃换届选举纪律，绝不允许任何人搞派性活动和非组织活动，禁止任何人在换届选举期间赠送礼品和从事影响换届选举的活动，严禁贿选，严禁拉票。对宗族、宗派、宗教和各种非组织活动干扰、妨碍换届选举工作的，要理直气壮地及时予以制止和纠正，对破坏换届选举工作的，要依法坚决打击，构成犯罪的要移交司法机关，依法追究其刑事责任。对党员在换届选举中拉帮结伙、干扰抵制选举活动等行为，要查清情况，根据有关规定，严肃处理。

2、完善机制，做好后续工作。在完成选举工作后，要尽快进行。

工作总结。

做好落选人员的思想政治工作帮助和监督新老班子及时办理交接手续同时要做好新一届社区党组织领导班子的上岗培训。全区社区党组织换届选举结束后区委组织部将对新当选的社区党组织书记进行一次集中培训各街道党工委也要对社区党组织班子其他成员进行一次上岗培训重点帮助他们改进社区工作方法理清工作思路明确奋斗目标增强事业心和责任心提高他们的思想素质和带领群众加快发展的自觉性。

同志们，这次社区党组织换届选举工作，政治性很强，民主程度很高，工作要求也很严格。我们必须充分认识这次换届选举工作的重要性、复杂性和艰巨性，在思想上高度重视起来，切实把这项工作作为社区工作中的一件大事，把思想统一到区委要求上来，从讲政治的高度，加强领导，精心组织，全力以赴，圆满完成社区党组织换届选举工作任务。

社区党员会议上的讲话稿

各位党员同志：

大家上午好!

感谢各位党员在百忙之中来参加本次会议。今天，我们怀着喜悦的心情，迎来了中国共产党成立94周年纪念日。在此，我谨代表王楼社区党总支向全体党员致以诚挚的问候和节日的祝贺!同时也感谢一直以来关心、支持社区班子开展工作的在座各位党员。借此机会，我想讲一下三个方面的内容：

一、回顾党的光辉历史。

中国共产党从诞生到现在，已经走过了94年的光辉历程。94年来，是中国共产党领导人民经过艰苦卓绝的武装斗争，建立了社会主义新中国，从根本上改变了中华民族的命运，写下了彪炳千秋的光辉诗篇;是中国共产党领导人民与时俱进、开拓创新，改变了“一穷二白”的落后面貌，走上了改革开放、全面建设小康社会的征途，开创了亘古未有的宏图伟业。进入新世纪，面对全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴，以同志为的新的中央领导集体，正带领全国各族人民奋力谱写中国历史上更加辉煌的新篇章。

把“严以修身”作为“三严三实”之首，作为作风建设之基，是对中华民族优秀文化的深刻把握和传承发展，又赋予“修身”新的内涵。强调“严以修身就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。”共产党员要以“修身”为先，才能确保精神上不“缺钙”，才能坚定“三个自信”，才能树立正确的世界观、人身观、价值观。

在“严以修身”上带好头，就是要坚定理想信念。反复强调，理想信念是共产党人精神上的钙。当前，面对多元思想相互激荡、物质诱惑席卷而来的严峻考验，我们要把坚定理想信念作为终身必修课，引到广大党员在“吾日三省吾身”中提高自己、改进自己。要把理想信念建立在科学理论的理性认同上，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。

严以用权。

就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉，为民和善。

谋事要实。

就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。在各个工作岗位上发挥积极作用，做一个对社会、对集体有用的人才。

(是否可加入社区全体上下卫生打扫的活动)。

创业要实。

就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。指出：“老实做人、做人老实，是共产党员先进性的内在要求，是领导干部“官德”的外在表现。”这就要求广大党员干部时刻牢记自己的职责，始终坚持把诚实务实作为个人立身处世的基本准则，自觉加强党性修养。做老实人、说老实话、干老实事，既是一种高尚的人生态度，更是一种严谨的道德实践。天下大事必做于细，古往今来必成于实。

唯有做人要实，才算真正懂得了做人的根本，才能经得起事实和历史的考验。广大党员要在做人要实上带好头，提振精气神，锤炼好作风、展现新作为，以作风建设的新成效凝聚起推动改革发展的强大正能量。

三、进一步加强社区基层党组织建设落实管党治党、从严治党责任。严格抓好党建工作责任制落实，进一步明确各党支部抓党建细化到人、量化到岗的责任清单，认真贯彻落实党建工作责任制。

推动基层党组织建设工作的创新性和实效性。积极探索基层党组织生活的多样性和有效性，通过发挥党员的智慧和对组织生活有效性的理解力，汇集创新方案，以制定更有效的组织生活形式，达到基层党组织生活丰富多彩、更有实效的目的。

抓好党员发展和教育管理工作。严格按照党章规定的党员标准、新出台的《中国共产党发展党员工作细则》以及《发展党员工作流程》规范发展党员工作。围绕发展党员工作目标，坚持有计划地发展党员。学院计划发展名党员，通过加强对全社区居民中新发展党员的结构分布及相关比例的调控，保证新发展党员质量。进一步强化培训发展党员，让更多的入党积极分子能系统了解中国共产党，学习党的知识，以更好地精神状态投入党的事业中，确保培养发展一批高素质的社区居民加入到党的队伍中去。

开拓创新、扎实工作，努力开创各项工作的新局面，为把王楼社区建设成为文明、富裕、和谐的美好家园而努力奋斗!最后，衷心祝愿大家身体健康，生活幸福!

谢谢大家。

社区党员会议上的讲话稿

党员干部是联系服务群众活动的主体,是联系服务群众工作的具体承担者和执行者。下面是本站小编给大家整理的社区党员会议上的。

讲话稿。

仅供参考。

同志们：

新春将至，硕果累累。今天，我们迎来了城子镇城子社区党总支换届选举大会的胜利召开，这是城子社区党总支广大党员政治生活中的一件大事，也是全社区居民群众加快发展社区经济的一件喜事。在全体党员的共同努力下，在上级党组织和县、镇党委的指导帮助下，我们成功的选举产生了城子社区党总支新一届领导班子。在此，我代表县委督导组向新当选的班子成员表示热烈的祝贺!也向奋战在社区工作一线的广大党员表示深切的问侯!下面，我就新一届领导班子如何做好今后的工作提几点希望。

一、增强素质，努力提高工作能力和水平。

社区党总支是社区贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的组织者、实践者、推动者，是广大居民群众的领路人。要认真研究社区发展中的新情况、新问题，深入开展“创先争优”活动，建立健全社区党总支各项工作机制，全面加强社区党总支为核心的组织建设。加强社区党总支建设，首要任务是要必须抓好学习培训，帮助班子成员不断提高思想素质和工作水平，提高带领居民群众发展经济的能力，掌握新形势下做好居民群众工作的本领和方法，努力成为社区发展路上的“领头雁”。

二、找准路子，加快社区经济发展步伐。

社区党总支的工作是否卓有成效，最终要体现在全面建设小康社会的伟大实践中，要经得起社区经济社会发展的检验，实践证明，只有仅仅围绕发展社区经济、增加居民收入这个核心开展工作，社区党总支才能真正发挥作用，才能展示出强大的生命力。党总支一班人要始终按照围绕经济抓党建，抓好党建促经济的总体要求，把加快社区经济社会发展作为中心任务，把强社区富居民作为第一职责，坚持党建经济两手抓，两手都要硬，真正使社区党总支成为推动社区经济社会全面发展的坚强组织保证。

三、抓好班子，不断增强社区党支部的战斗力。

社区党总支是否坚强有力，关键在于抓好自身建设。一要加强团结。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。进一步密切党同人民群众的血肉联系，自觉维护班子内部团结，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，心往一处想，劲往一处使，把个人有限的时间、精力全部用到加快发展上来。二要健全制度。进一步健全“一述双评”、“三会一课”、社区工作目标管理和民主评议党员、民主评议干部等制度，使社区党总支各项工作逐步走上制度化、规范化轨道。三要发扬民主。坚持党的群众观点和群众路线，与社区居民群众商量办事，尊重居民意愿，尊重居民群众的首创精神，不断推进社区基层民主法制化。四是加强社区后备干部队伍建设。社区班子后继乏人，是当前制约社区基层组织建设的瓶颈问题。

要注意从那些政治素质好、文化科技知识高的回乡知识青年、退伍军人中重点选拔培养，逐步吸纳到班子中来，不断为社区党总支补充新鲜血液。

四、树立形象，切实维护广大居民群众的根本利益社区党总支的一言一行直接影响着党在居民群众中的威信。作为总支部书记必须加强学习，转变作风，努力在居民群众中树立起良好的形象。一是立身要正。古人云：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”要坚持立党为公，执政为民，始终保持共产党员的先进性，自觉当好居民群众的公仆。二是处事要公。居民群众的满意程度，是衡量社区工作的最高标准。基层干部是为广大群众服务的，工作干得怎么样，政绩如何?发言权在群众。要当好这个人民群众满意的社区官，必须公道正派，想问题、办事情、必须以绝大多数人的利益为出发点和归宿，让老百姓心中这杆秤秤出我们的重量、份量。三是办事要实。在社区工作，必须坚持实事求是，一切从实际出发，绝不能瞎指挥，盲目蛮干，不能搞形式主义，弄虚作假。一就是一，二就是二，有喜报喜，有忧报忧，说实话，办实事，以实实在在的工作，赢得居民群众的信赖和支持。四是方法要活。要不断改进工作方法，善于从实践中总结经验、不断创新，善于用说服教育、示范带动、搞好服务等方法做群众工作;对于辖区内民事纠纷，要及时调解，善于化解矛盾;对于个别群众不公正的指责，要虚怀若谷，有则改之，无则加勉。五是待民要善。社区干部工作阵地在社区，对居民的疾苦首先要有真切的感受，绝不能当了干部就脱离群众，淡化了对群众的感情，要真正视群众为我们的衣食父母，坚决做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，用真情、用真心去贯彻落实xx大精神，永葆共产党员先进性。

同志们：新的一届总支部班子已经产生，工作任务繁重而艰巨，压力与动力同在，机遇与挑战并存，让我们在县委、县政府和镇党委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，扎实开展“创先争优”活动，继续解放思想，推动科学发展，促进社会和谐，振奋精神、抢抓机遇、开拓进取、再求突破，为城子社区经济社会的跨越式发展作出新的更大的贡献。

首先我衷心地感谢各位领导、各位党员同志给我的教育和帮助。自从我交了第一封。

入党申请书。

以来，在办公室党支部的关怀下，在办公室各位老党员的热心帮助下，我努力学习党的基本知识，刻苦钻研业务技能，在思想上积极要求上进，在工作中向党员同志看齐，时时刻刻都坚持以一个党员的标准来严格要求自己，通过两年来的实践，感到自己无论在政治素质上还是在业务能力上都有了新的提高。

一、政治思想方面。

能够认真学习马列主义、毛泽东思想及邓小平理论的一些著作，认真学习江的“七一”重要讲话，严格按照江关于“讲学习、讲政治、讲正气”的要求，认真学习党的路线、方针、政策，通过学习，提高了自己的政治思想水平，坚定了对马克思主义的信仰，坚定了对社会主义的信念，增强了对改革开放和现代化建设的信心。树立了正确的世界观、人生观、价值观。平时能够严格要求自己，注重日常生活作风的养成，自觉遵守办公室的各项。

规章制度。

二、工作方面。

从20xx年11月上班以来，能够积极的向老同志请教和学习，刻苦钻研业务知识，我在较短的时间里熟悉了业务。做到干一行，爱一行，学一行，钻一行，精通一行。在工作中始终做到兢兢业业、任劳任怨,保持谦虚谨慎的态度，尽管有时需加班加点，但我乐此不疲。不折不扣地完成领导交给的各项任务。积极参加街道的各项活动，认真学习新党章，听党课，定期汇报思想、工作、生活情况，正确对待党组织的考验，以优秀的工作表现交给党组织一份合格的答卷。

今天党支部召开会议讨论我的入党问题，这是党组织一贯对我关怀、关心和爱护的又一次具体体现。在此，我向党支部，向各位党员同志表示最衷心的感谢!

为表达我对党组织的忠诚，我向大家郑重表态：如果党组织批准我按期转正，{如果支部通过我的入党请求，}我将更加努力学习，积极工作，争取创出一流的工作成绩，以回报党组织对我的信任。如果支部没能通过我的入党请求，我决不会因此而丧失信心，动摇信念。我会把它看作是党组织对我的又一次考验，我将继续一如既往的刻苦学习党的理论知识，发奋工作，积极查找和改正自身存在的缺点和不足，不断提高和完善自身政治素质和业务水平，直至达到符合党组织对我的要求，以实现我的夙愿———加入中国共产党!

如果党组织批准我按期转正，我将以优秀党员为榜样，坚决履行党员的八项义务，兢兢业业地工作，踏踏实实地做人，学习科学文化和业务知识，充分发挥主观能动性，将自己所有的一切奉献给党和人民。如果党组织觉得我还不够成熟，暂时不批准我转正，我也决不会气馁，我将不断反省自己，找出自身的弱点，积极完善自己，争取早日成为一名正式党员。谢谢大家!

各位党员同志：

大家上午好!

感谢各位党员在百忙之中来参加本次会议。今天，我们怀着喜悦的心情，迎来了中国共产党成立94周年纪念日。在此，我谨代表王楼社区党总支向全体党员致以诚挚的问候和节日的祝贺!同时也感谢一直以来关心、支持社区班子开展工作的在座各位党员。借此机会，我想讲一下三个方面的内容：

一、回顾党的光辉历史。

中国共产党从诞生到现在，已经走过了94年的光辉历程。94年来，是中国共产党领导人民经过艰苦卓绝的武装斗争，建立了社会主义新中国，从根本上改变了中华民族的命运，写下了彪炳千秋的光辉诗篇;是中国共产党领导人民与时俱进、开拓创新，改变了“一穷二白”的落后面貌，走上了改革开放、全面建设小康社会的征途，开创了亘古未有的宏图伟业。进入新世纪，面对全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴，以同志为的新的中央领导集体，正带领全国各族人民奋力谱写中国历史上更加辉煌的新篇章。

把“严以修身”作为“三严三实”之首，作为作风建设之基，是对中华民族优秀文化的深刻把握和传承发展，又赋予“修身”新的内涵。强调“严以修身就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。”共产党员要以“修身”为先，才能确保精神上不“缺钙”，才能坚定“三个自信”，才能树立正确的世界观、人身观、价值观。

在“严以修身”上带好头，就是要坚定理想信念。反复强调，理想信念是共产党人精神上的钙。当前，面对多元思想相互激荡、物质诱惑席卷而来的严峻考验，我们要把坚定理想信念作为终身必修课，引到广大党员在“吾日三省吾身”中提高自己、改进自己。要把理想信念建立在科学理论的理性认同上，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。

严以用权。

就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉，为民和善。

谋事要实。

就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。在各个工作岗位上发挥积极作用，做一个对社会、对集体有用的人才。

(是否可加入社区全体上下卫生打扫的活动)。

创业要实。

就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。指出：“老实做人、做人老实，是共产党员先进性的内在要求，是领导干部“官德”的外在表现。”这就要求广大党员干部时刻牢记自己的职责，始终坚持把诚实务实作为个人立身处世的基本准则，自觉加强党性修养。做老实人、说老实话、干老实事，既是一种高尚的人生态度，更是一种严谨的道德实践。天下大事必做于细，古往今来必成于实。

唯有做人要实，才算真正懂得了做人的根本，才能经得起事实和历史的考验。广大党员要在做人要实上带好头，提振精气神，锤炼好作风、展现新作为，以作风建设的新成效凝聚起推动改革发展的强大正能量。

三、进一步加强社区基层党组织建设落实管党治党、从严治党责任。严格抓好党建工作责任制落实，进一步明确各党支部抓党建细化到人、量化到岗的责任清单，认真贯彻落实党建工作责任制。

推动基层党组织建设工作的创新性和实效性。积极探索基层党组织生活的多样性和有效性，通过发挥党员的智慧和对组织生活有效性的理解力，汇集创新方案，以制定更有效的组织生活形式，达到基层党组织生活丰富多彩、更有实效的目的。

抓好党员发展和教育管理工作。严格按照党章规定的党员标准、新出台的《中国共产党发展党员工作细则》以及《发展党员工作流程》规范发展党员工作。围绕发展党员工作目标，坚持有计划地发展党员。20xx年学院计划发展名党员，通过加强对全社区居民中新发展党员的结构分布及相关比例的调控，保证新发展党员质量。进一步强化培训发展党员，让更多的入党积极分子能系统了解中国共产党，学习党的知识，以更好地精神状态投入党的事业中，确保培养发展一批高素质的社区居民加入到党的队伍中去。

开拓创新、扎实工作，努力开创各项工作的新局面，为把王楼社区建设成为文明、富裕、和谐的美好家园而努力奋斗!最后，衷心祝愿大家身体健康，生活幸福!

谢谢大家。

社区老党员七一讲话稿

发展党员会议上的讲话稿

党的报告强调：“提高发展党员质量,重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员,优化党员队伍结构。”下面是本站小编给大家整理的发展党员会议上的。

讲话稿。

仅供参考。

尊敬的党组织、在座的党员同志：

我怀着激动的心情，参加今天的党员发展大会。

经党组织的批准，我成为一名中国共产党入党积极份子，向党组织迈进了有意义的一步。在过去的一年里，在组织的培养教育下，我认真学习党的相关知识，戒骄戒躁，不断注意提高自身修养，无论思想，理论，还是行动上，都有了很大的提高。为了便于党组织对自己的考察，我将自己一年多年来的情况向组织作以汇报：

首先说明一下我的入党动机，我渴望成为一名光荣的中国共产党员,这绝不是为了光耀门楣,也绝不是为了凭借执政党的地位为自己谋私利。我深深地懂得共产党员意味着拼搏,奋斗甚至意味着牺牲,我入党只是为了更直接地接受党的领导,为共产主义事业而奋斗。在平时的学习中，我深深地体会到，共产主义人生观、世界观、价值观的确立和坚持不是一朝一夕的事情，也不是一劳永逸的事情，而是一个长期坚持不懈的艰苦努力的过程。惟有不断地学习，用理论来武装头脑，努力在掌握理论科学体系上下功夫，在用理论来指导实际上下功夫，在改造客观世界的同时注意改造自己的主观世界。所以在平时我主动加强政治思想学习，经常关心时事政治外，认真学习党史和党章，了解党的光辉奋斗史，从而更加珍惜现在的生活，坚定正确的政治方向;明确党员的权利和义务，拿一名党员的标准严格要求自己!

经过半年多对党知识的学习和实践，我在理论和实践上有了长足的发展，下面说下我的个人表现：

首先是思想方面。由于受家庭环境和后天教育的影响，我对党有着无比浓厚的天生的好感，一入学我就递交了。

入党申请书。

积极向党组织靠拢并以极大的热情学习了党的基本理论知识在思想上端正自己。特别是成为入党积极分子以来我更加注重理论知识的丰富和学习除了重新学习党章和党的文件以外我还充分利用课余时间读报看新闻学习党的重要报告关系国家大事和时事政治。通过反复学习我觉得自己的政策理论水平有了明显提高。通过学习我重温了党的基本理论知识对党的路线方针政策有了更深的理解和把握。通过学习我更加深了对党的性质、宗旨的认识宗旨观念和党性观念进一步增强全心全意为人民服务的思想更加牢固自身政治素质和思想觉悟有了较大的提高。我深知要成为一名合格的共产党员不仅要有正确的理论知识更要勇于去实践。要活学活用把先进的思想化做先进的生产力和先进的创造力把党的思想同自己的实际工作生活紧密联系起来。

其次是学习方面。作为一名当代的大学生，现阶段重要的核心任务还是学习。正如所说的，“做好自己的本职工作，就是最大的爱国”。也再三要求“学习，学习，再学习。”作为一名预备党员，我深知学习的重要性。在平日的学习中，我始终严格要求自己，不迟到，不早退，遵守课堂纪律，除了做到上课认真听讲，认真完成作业，牢固掌握专业知识和技能外，我还充分利用图书馆的资源，拓宽自己的知识面，开阔自己的视野。我会经常叫学习不太积极的同学一起去上自习，以促进他们的学习;对于学习有困难的同学，我也会积极主动地帮助他们。

再次是班级事务方面。在班级事务上，本人很好地参见班委组织的各种活动，能够积极主动地完成班委交给自己的工作，并尽量协助班长和团支书处理好班内的各项事务，全心全意为同学服务，热情帮助他人。我在一入学就加入了青年志愿者，多次参加志愿活动。

最后是生活方面。在平时的日常生活中，我抱着一颗真诚的心与大家相处，在碰到生活上有困难或者心里有苦恼的同学，我会毫不犹豫的帮助他们，同时关心身边需要帮助的同学，及时的解决他们的需要;遇到个人与同学利益发生冲突时，首先考虑的还是他人利益。做到真正体现一名党员的作用，切实体现全心全意为人民服务的宗旨。全心全意付出的同时也获得了大家真诚的心，具有较好的群众基础。我始终抱着“全心全意为人民服务”的信念，在生活中主动帮助他人，严格要求自己，用我的行动影响周围的人，更好的体现一名党员应有的先进性，让党放心，让人民群众满意。

以上是所取得的成绩。同时，对照共产党员的先进性标准，认真查找自身存在的问题和不足，主要有以下几点不足。

一是表达能力有待进一步加强，综合素质有待进一步提高。二是服务意识还有待于进一步增强。服务的主动性和积极性还不够，还没有自觉地把人民对我们的满意程度作为检验工作成效的最高标准。

三是坚持学习还不够自觉，学习毅力有待进一步加强，学习成绩有待进一步提高。由于自己主观方面的一些原因以及一些客观因素，这一学期，学习积极性不够，态度有所松懈，成绩下滑厉害。

四是工作争强当先的意识不强。与时俱进，开拓创新，更新观念，大胆工作的思想树立得不牢固，工作中没有新的亮点;还不善于创新，不能够很好的灵活掌握方针政策，创造性地开展工作，争强当先。

针对自身的问题和不足，在以后的学习工作生活中，我一定会更严格地要求自己，加强锻炼各方面的能力，增强服务意识，虚心向先进的党员同志学习，注意克服自己的缺点和不足，争取在思想、工作、学习等方面有更大的进步。希望组织不断教导、帮助我，使我不断进步。

最后恳请请党组织在实践中考验我!

发言完毕，谢谢大家。

同志们：

今天，我们怀着喜悦的心情在这里召开了发展新党员大会，首先，让我代表乡党委，对岳玉民、赵文娟、金文华、庞涛、贺艳萍、李纪来、张长胜、黄彬等8名同志加入党组织表示热烈的祝贺,祝贺你们成为一名光荣的中国共产党党员!同时，值此中国共产党建党九十周年即将来临之际，我也代表乡党委，向团结进取、辛勤奋战在教育战线的全体党员和全体员工表示诚挚的慰问和衷心的感谢!

今年7月1日，我们将迎来我们党90岁生日。90年的不懈奋斗，我们党从小到大，从弱到强，从成立之初几十名党员，发展到今天拥有8000多万党员，成为中国人民不断开创社会主义新事业的伟大核心;90年的艰苦求索，我们党团结带领全国人民争取民族解放，夺取了新民主主义革命的伟大胜利，建立了社会主义制度，开创了中国特色社会主义事业，走上了实现中华民族伟大复兴的正确道路;90年的创新发展，我们党形成了毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想理论体系，党的xx大明确提出了科学发展观、部署实施了构建社会主义和谐社会等系列重大举措，使我国经济蓬勃发展，社会事业全面进步，国际地位空前提高;90年的光辉历程，我们党向世界雄辨地证明，中国共产党不愧为伟大的马克思主义政党，只有在中国共产党的领导下，中华民族的伟大复兴事业才能不断从胜利走向新的胜利。

今天，我们教育党支部召开了发展新党员大会，我们的党又增添了新鲜血液，党员队伍得到进一步的发展壮大，这也是我们对建党90周年的最好纪念。对于我们每一位党员来说，关键在于联系实际，努力践行入党誓言，立足岗位，兢兢业业做好本职工作，为三义寨乡教育事业的发展做出积极贡献。

在今天发展新党员大会上，对全体党员提出三点希望。

第一、共产党员要始终保持党员的先进性。要保持党员的先进性，首先要有崇高的理想和坚定的信念，在政治上、思想上与党中央保持一致，时时刻刻严格要求自己，发扬大公无私、服从大局、艰苦奋斗、吃苦在前、享受在后、廉洁奉公的精神，在一切工作和生活中起模范表率作用，体现共产党员的思想品德和道德修养。其次，要开拓进取、扎实工作，以改革的精神，创造性地开展工作，以大局为重，树立全局观念，以身作则，率先垂范，勤勤恳恳，任劳任怨，努力做好本职工作。

第二、共产党员要始终坚持全心全意为人民服务。全心全意为人民服务是我党的宗旨，是党的一切活动的根本出发点和落脚点，是区别其他政党的最根本的标志，也是每位共产党员应尽的义务。每位共产党员都必须通过勤奋学习和实践锻炼，牢固树立起全心全意为人民服务的人生观和价值观，不断提高全心全意为人民服务的自觉性。

第三、共产党员要在工作中起模范带头作用。党员是群众的带头人，是单位各项工作及各项活动的主力军，共产党员在各项工作与各项活动中要起模范带头作用。作为一名共产党员，应该感到非常自豪，也应该感到责任重大。结合当前开展的创先争优活动，作为我们教育支部的党员，其先锋模范作用要落到实处，要成为团结的模范，学习的模范，工作的模范，改革创新的模范，使我们教育支部的每一位党员真正成为群众的带头人，也使我们教育支部的党支部真正成为群众拥护的先进性组织。

同志们：社会在发展，时代在前进。希望我们全体党员、干部及每一位员工，能够统一思想，团结一致，弘扬正气，开拓进取，做好本职工作，为我乡教育事业的发展做出我们应有的贡献。

谢谢大家!

尊敬的党组织、在座的党员同志：

大家好，今天能作为一名光荣的入党积极分子站在这里发言，我的心情十分激动。在过去的一段时间里，我取得了一系列成绩，在思想、学习、生活中都有了较大的提高。现将我递交入党申请书一年多以来的情况向组织作以下汇报：

作为一个入党积极分子，我们应该而且必须拥有正确的入党动机。经过党校的学习，我的思想已有了很大的进步，对于入党已有了更加深刻的认识。我认为入党就意味着责任与使命，意味着拼搏与奋斗。入党决不是为了捞取个人的某种政治资本，也不是为了达到升官发财、贪图金钱与名利的目的。入党为的是能比别人多吃苦、吃得亏、吃大苦、耐大劳;为的是不图名不图利，不计个人的得与失;为的是任劳任怨，踏踏实实，抛弃个人私利。作为一个党员来说，就是无论何时何地，在任何条件下都要以党的事业为重，事事当先锋、处处作表率，充分发挥好共产党员的模范带头作用，通过自己的先锋模范作用，来体现党的先进性。党员不是为自己，而是为他人服务的，不是为自己个人利益，而是为人民利益着想的。入党不是享受。而是要“牺牲”。刘少奇同志曾说过，共产主义事业是我们的终身事业，我们终身的一切活动都是为了这个事业，而不是别的。所以，每个想入党或是已经入了党的人，都必须树立正确的入党动机，即献身共产主义事业，更好的为人民服务，真正从思想上入党。经过一年多的学习和实践，我在理论和实践上有了长足的发展。在思想方面，具有坚定不错的政治标的目的，拥护党的领导，坚持党的基本线路。在平日的生活里认真学习马克思列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论，“三个代表”重要思想和“科学发展观”等重要的党的引导理论和思想，并且将这些理论理解与平日的实践结合，在思想和行动上严格要求本身。另外，我更加的明确了自己的义务和责任。作为研究生，我明白自己对国家社会有着贡献的责任。而目前我的义务便是在学校努力提升自身素质，以便于将来为国家尽自己的一份义务。

在学习方面，我端正了自己的学习态度和学习目的，主动学习，以达到各科成绩优秀。上学期间我把所学的理论知识应用于实践活动中，把所学知识转化为动手能力、应用能力和创造能力，利用课余时间，我还去参加各种社会实践，为本身以后参加社会工作奠定了基础。

在班级事务方面，本人能很好地参见班委组织的各种活动，能够积极主动地完成班委交给自己的工作，并尽量协助班长和团支书处理好班内的各项事务，全心全意为同学服务，热情帮助他人。我在一入学就加入了青年志愿者，多次参加志愿活动。

在生活方面，我是一个开朗、活泼的学生。在学校期间尊敬师长，关心同学，关心集体，乐于助人，我崇尚勤俭节约，这些中华民族的传统美德不敢忘记也愿意将其发扬光大。生活的快乐也使得我在面对困难更有勇气，对生活中的每件事富有热情。

最后，我认为自身仍存在不足。就我个人来说，我缺乏自信心，不善于表现自己;实践能力偏低，有时不能很好将所学的知识运用到解决问题的实践中去;专业知识学的不够扎实，感觉还有很多没有学;在处理一些问题时，有时掺杂个人感情;说话办事不太注意方式方法，容易让人曲解。上学期间虽然取得了很大的进步，但是我肯定是会不断地更新自身，不断地给自身充电，充分发挥本身的优点，正视和克服本身的不足，争取在激烈的社会竞争中不断取得进步和成功。

我相信,在学校党委的培养下,在各位党员同志的帮助下,指导下.我一定能加强学习,努力工作,提高修养,逐步完善,力争早日加入党的行列!

谢谢大家!

社区党员会议上的讲话稿

同志们：

大家好!

今天在座的都是我们项目的党员同志，也可以说是项目的骨干力量。工程从筹备到建设，一年时间已经过去了，大家在自己的工作岗位上任劳任怨，为我们项目的平稳有序的进行做出了很大贡献。特别是在工程施工期间，大家起早贪黑克服了许多困难，在此我代表党支部对大家表示感谢。

大家知道，项目部作为一个临时性机构，设立支部的初衷就是为了充分发挥党员的先锋模范带头作用，把整个项目部凝聚成为一个整体，为实现项目的目标提供强有力的保证。到今天为止，距离工期节点还有最后的19天，我们应该看到，困难和压力都是巨大的，我们已经到了抛掉一切、奋力一搏的关键时刻，冲得上去，一年来辛勤的汗水没有白流，冲不上去，我们就只能品尝失败的泪水。

党员的作用是什么，用群众的话说，就是要做到“平时能看出来，关键时刻能站出来”，在这最后的19天里，我希望在座的党员同志做好表率，站得出、挺得住，勇挑重担，要有着“任凭他人坐着怨，党员只会站起干”的精神和勇往直前、战胜一切的顽强斗志。我相信，只要在座的同志们时刻牢记自己是一名光荣的共产党员，能够处处率先垂范，事事以身作则，那么，在我们项目部所有人共同努力下，工程一定能在前如期交付，圆满完成交给我们的这个艰巨任务。

社区党员会议上的讲话

同志们：

这次全县民政暨和谐社区建设工作会议，是在全省第十六次民政工作会议和衢州市民政工作会议召开不久,县委、县政府全面部署和推进和谐常山建设的新形势下召开的一次重要会议。刚才，民政局黄仙寿同志回顾总结了过去五年来的民政工作，对今年的民政重点工作进行了强调，辉埠镇和天马镇作了典型发言，徐常青副书记就和谐社区建设作了动员部署，我完全赞同，希望大家结合实际认真学习，抓好落实。下面我讲四点意见：

一、肯定成绩，认清民政工作面临的新形势。

近年来，民政部门坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，坚持围绕和谐，立足发展，服务大局，做了大量艰苦细致的工作，我县民政事业呈现出良好的发展态势。一是新型社会救助体系基本建立并不断完善。全县8216名城乡困难群众纳入最低生活保障，建立了低保标准动态提高机制，基本实现了应保尽保、应退尽退、动态管理。全面完成了全县11所农村敬老院基础设施建设，农村五保、城镇“三无”对象实现集中供养，供养率保持在88.2%，并健全了集中供养长效机制;二是社会福利事业发展进一步加快。社区为老服务“3587”工程、城乡“老年福利服务星光计划”、残疾孤儿康复“明天计划”、“困难群众白内障患者免费复明手术”等活动深入推进，建成“星光老年之家”8家，残疾孤儿、社会弃婴及困难群众白内障患者得到及时有效救助。三是移民扶持工作卓有成效。积极稳妥开展完善大中型水库移民后期扶持政策工作，第一期移民后期扶持直补资金发放完成，整体工作保持稳定。新安江水库移民遗留问题处理六年规划扶持项目实施顺利，移民的生产生活条件明显改善。四是社区工作和基层政权建设全面加强。调整建立了7个社区居委会，扎实开展特色社区建设，基本适应了我县城市基层管理的需要。圆满完成了第七届村委会换届选举工作，村务公开和民主管理工作机制逐步健全，基层群众民主政治权利依法得到维护。五是双拥优抚安置工作制度化建设扎实推进。省级“双拥模范县”创建工作稳步推进，社会化双拥工作新机制逐步形成。全面建立了重点优抚对象优抚标准自然增长机制和医疗保障制度，优抚标准大幅度提高。巩固了退役士兵安置改革成果，城镇退伍士兵自谋职业率达100%。六是专项社会事务管理工作深入推进。积极稳妥调整了乡镇行政区划，减少乡镇7个，促进了区域协调发展。

以上成绩的取得，凝聚了全县广大民政工作者和社区工作者的心血和汗水，为常山的和谐发展作出了积极贡献。在此，我代表县委、县政府，向全县民政和社区工作战线上的同志们致以亲切的问候!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前民政工作存在的困难和问题：一是保障能力与群众需要之间的矛盾比较突出，部分群众生活还比较困难，救助体系还是低水平的，救助标准还不高。二是社会救助体系运作的实效有待进一步提升，资源整合还不够充分，体系的整体效益尚未完全发挥。三是拓展服务空间和领域的能力还待进一步提高，对一些涉及体制机制的问题研究还不深，办法还不多。这些问题都需要我们去认真研究和解决。

今年，全省和谐社区建设工作会议、第十六次全省民政工作会议相继召开，对和谐社区和民政工作作出了全面部署;市委、市政府于不久前召开了全市民政暨和谐社区建设工作会议，对做好当前和今后几年的民政工作和创建和谐社区工作进行了动员;县委十一届五次全会专题部署了构建和谐常山这一课题，提出了争创推进和谐工作示范县，全民共建共享和谐社会的宏伟目标。我县下发了《关于进一步加强民政工作加快发展民政事业的实施意见》，即将出台《关于推进和谐社区建设的意见》，这些都为加快民政事业发展提供了有力保障，带来了新的机遇，同时也提出了新任务、新要求，带来了新挑战。希望广大民政工作者能认清形势，抢抓机遇，加快发展。

二、提高认识，深刻理解民政工作的新定位。

民政乃国政，工作系民生。上为党和政府分忧，下为基层群众解困，事关社会安宁和政权稳固。在党和国家的工作大局中具有非常重要的地位，在构建和谐社会中责任重大。

(一)民政工作是党委政府执政为民的重要体现。民政工作很多方面都涉及人民群众最现实、最关心、最直接的利益，是党和政府直接服务群众的重要窗口，是党和政府联系群众的重要桥梁和纽带。很多困难群众在遇到生活困难的时候，往往想到的第一个部门就是民政部门，因此民政工作的好坏直接影响着党和政府在人民群众心目中的形象。做好民政工作，确保人民群众老有所养、幼有所抚、残有所助、贫有所济、灾有所赈，是各级党委政府的一项基本职责。当前我县正处于构建和谐社会的重要时期，经济体制、社会结构、利益格局、思想观念正在深刻变化，迫切需要加强民政工作调节社会利益、缓解社会矛盾、维护社会公平、促进社会和谐。因此，我们必须把民政工作作为转变政府职能、执政为民的重要工作抓好抓实。

(二)民政工作是构建社会主义和谐社会的重要基础。民政工作是党和政府管理社会的重要抓手，是促进社会和谐稳定的重要基础。这些年来，民政部门开展的城乡困难弱势群体救助，对社会稳定起到了“安全网”、“减震器”的作用;新型社会救助体系和社会福利体系的完善，促进了社会公平正义，化解不少社会矛盾;城乡社区建设和村民自治建设，进一步保障了群众民主权利，推进了基层民主建设;各类非政府组织的发展，也对协调各方关系，加强社会管理起到了促进作用。这些工作与和谐社会所追求的民主法治、公平正义、安定有序、人与自然和谐相处的目标是密不可分的，做好这些工作可以起到调适心理，缓解矛盾，促进公平，协调利益的作用。实践证明，社会和谐离不开民政工作的积极推动，建设和谐社会必须加强民政工作。

(三)民政工作是强化社会管理和公共服务的重要抓手。党的十六届六中全会明确要求建设服务型政府，强化社会管理和公共服务职能。民政工作的内容则直接体现着政府的社会管理和公共服务职能，温家宝在第十二次全国民政工作会议上很形象地讲道，“从一定意义上来讲，就是最大的民政部长，就是民政工作者”。这充分体现了民政工作的重要性。因此，党委政府要把民政工作作为提高社会管理和公共服务水平不可或缺的重要抓手，切实抓好抓实。

三、改善民生，着力将民政事业提升到新水平。

县第十一次党代会确立了争创推进和谐工作示范县的重大战略任务，各级民政工作者要以科学发展观为指导，以改善民生，促进和谐为重点，在四个方面狠下功夫，全面提高民政事业发展水平。

(一)促进社会保障体系的不断完善，确保人民群众共享发展成果。

1、不断深化完善覆盖城乡的社会救助体系。突出五个重点：一是进一步规范完善城乡最低生活保障制度，充分发挥保障困难群众基本生活的基础性作用，切实做到应保尽保、应补尽补、应退尽退，保障标准逐步提高。二是深化分层分类救助办法，健全教育、医疗、养老、司法、就业等救助制度，整合资源，实行针对性救助。三是健全农村五保和城镇“三无”对象集中供养长效机制，依法落实财政供养经费和管护经费，加强供养机构规范化管理。四是完善城乡困难群众医疗救助制度，加强与城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保障和新型农村合作医疗制度的衔接，努力减少群众因病致贫、因病返贫。五是健全自然灾害应急救援机制，提高防灾减灾能力。

2、建立覆盖城乡的新型社会福利体系。积极应对人口老龄化，鼓励社会力量参与发展养老服务业，逐步形成以居家养老为基础、社会服务为依托、机构养老为补充的新型养老服务体系。鼓励引导社会力量兴办福利事业，完善“民办公助”、“公办民营”等运行方式，逐步形成公办福利机构为示范、社会力量兴办的福利机构为骨干的格局。加快发展儿童福利事业，做好残疾孤儿康复工作，改善儿童福利机构基础设施条件。

3、大力发展慈善公益事业。建立和完善与社会主义市场经济体制相适应的慈善事业发展机制，健全慈善网络，培育慈善实体，积极推进职业化、专业化和志愿者相结合的慈善工作体系建设，不断提高慈善事业公信力。广泛开展经常性地送温暖、献爱心等活动。

(二)推进城乡和谐社区和基层民主政治建设，健全基层自治机制。社区是社会的细胞，社区和谐是社会和谐的重要基础。随着社会主义市场经济发展和城镇化进程加快，社区在经济社会发展中的地位越加重要。我们要进一步加强社区工作，大力推进和谐社区创建活动，到2008年，全县50%城镇社区达到和谐社区建设标准，创建10个农村社区示范点，到20xx年，全县城镇社区基本达到和谐社区建设标准，农村社区建设普遍开展。重点要创新机制、加强服务、提高能力：

1、完善“三个机制”：一是健全社区工作机制，真正形成“党委政府统一领导、民政部门牵头协调、有关部门共同参与”的社区工作格局。现在社区工作任务很重，要防止社区“行政化”倾向，确需社区协助完成的行政工作和群团工作任务，要实行申报准入制度。二是健全社区矛盾纠纷调处机制。整合公安、司法、信访、调解等力量，充分发挥乡镇、社区综治中心(站)作用，及时调解矛盾纠纷。三是落实社区建设保障机制。要按照省市要求，落实好社区工作用房，逐步配足社区专职工作者，改善提高社区专职工作者待遇。建立共建共享、多元化的社区建设投入机制，增强社区建设活力。

2、强化“三项服务”：一是加强就业创业服务。积极扶持发展社区家政等便民服务，鼓励民间组织和个私企业兴办社区服务项目，引导下岗失业人员积极参与社区服务，实现再就业。二是加强社区自我服务。深入推进“万名党员社区共建”活动，加强社区志愿服务组织建设，培育和引导公益性社区民间组织开展社区自助互助服务。三是加强生活环境服务。深入推进文明社区、文明家庭等创建活动，创新物业管理体制机制和办法，改善社区环境，提升居民生活质量。

3、提高“三个能力”：在居民群众层面，要着力提高群防群治能力，加强群防群治队伍建设，发挥群众构建和谐社区的主体作用。在社区层面，要着力提高自治能力。广泛开展“民情沟通日”活动，充分履行职责，管理好辖区事务。在党委政府和部门层面，要支持社区协助政府做好社会管理工作，改进对社区工作的指导方式，提高对社会面的管理掌控能力。

在抓好城市社区工作的同时，要统筹规划加快农村新社区建设，促进基础设施和公共服务向农村社区延伸。今年我县被民政部列入“全国农村社区建设实验县”，但目前全国农村社区建设处于调查、论证、试点阶段，没有统一的认识和现成的经验，要求我们去探索和创造。农村社区建设可借鉴城市社区建设的经验，但农村又不同于城市，需要很好地把握我县农村的实际来研究，确保完成实验任务。

此外，要进一步提高村务公开和民主管理水平，切实加强村民代表会议、村务公开监督小组、民主理财小组等组织的建设。要及早谋划明年的村民委员会换届选举工作，抓好调研，搞好试点，确保选举平稳顺利进行。

(三)积极引导民间组织健康有序发展，增强服务社会功能。要坚持培育发展与监督管理并重的方针，实行政社分开，重点培育我县经济社会发展需要的行业协会、商会、农村专业经济协会。要加强民间组织执法检查，及时查处违规违法行为，坚决取缔非法组织，维护社会稳定。要引导民间组织服务社会管理，逐步将政府的部分事务性、服务性工作和社会管理职能，委托有能力的民间组织实施。同时，加强对各类社会组织的政治和组织领导，加强各类新社会组织的党建工作，引导民间组织加强自律和诚信建设，增强自我发展能力。

(四)深入开展双拥共建活动，完善优抚安置和专项事务管理。要积极推进省级“双拥模范县”创建工作，建立规范化、制度化的双拥工作机制，增强全社会国防意识。依法保障广大优抚对象权益，落实优抚对象生活、医疗、住房等保障，确保重点优抚对象生活水平与社会生活水平同步增长。积极推进城乡一体的退役士兵安置改革，建立健全与重点安置、推进就业、自谋职业相配套的社会保障制度，落实好军队离退休干部政治待遇和生活待遇，巩固发展军政军民团结的大好局面。在专项社会事务方面，当前要做好大中型水库移民后期扶持工作，认真落实政策，加强宣传引导，防止引发新的矛盾。要加大库区群众增收致富工作力度，扶持库区发展生产，改善设施条件。此外，还要进一步加强地名管理、行政区划、婚姻登记、殡葬改革等工作。

四、加强领导，努力开创民政工作新局面。

民政工作涉及党和政府工作的很多方面，有很强的政治性、政策性和群众性，各乡镇党委政府、部门单位要积极主动适应新形势，切实加强领导，促进我县民政事业又好又快发展。

(一)以全社会的整体合力推动民政工作。当前，民政工作涉及面日益广泛，必须在县委县政府的统一领导下，充分发挥各乡镇党委政府、部门单位的作用，来解决民政工作面临的实际困难和问题，为扎实做好各项民政工作创造条件。民政部门要主动与各部门、各单位加强联系和协调，注意调动基层的积极性、主动性和创造性，多为基层办实事、解难题、打基础。各有关部门要进一步增强大局意识，积极支持民政工作，帮助民政部门解决工作中遇到的困难和难题，努力形成分工合作、相互配合、齐抓共管的工作格局。要充分发挥工会、团妇等群团组织和社会各方面的作用，广泛吸纳社会资源、动员社会各方力量参与，共同做好新形势下的民政工作。

(二)以完善的制度保障民政工作。制度建设是做好民政工作的保障，广大民政工作者必须根据不断发展变化的新形势，坚持解放思想、与时俱进，注意把中央精神、省市要求与我县实际有机结合，创造性地开展工作，积极探索经济欠发达地区民政工作的新路子。坚持用改革的办法和创新精神来解决民政工作中的矛盾和问题，适时调整完善有关政策，注重制度创新，形成具有时代特征和常山地方特色，既重视物质帮助又重视人文关怀的体制机制。

(三)以更高的素质和能力做好民政工作。近年来，经济社会的深刻变革给民政工作带来了许多新挑战，迫切要求加强民政队伍建设。广大民政工作者要加强学习，不断实践，进一步提高自身的思想政治素质和业务素质。针对基层民政工作任务日益繁重的实际，各乡镇党委政府和有关部门要切实加强基层民政工作力量，将文化素质高、责任心强、作风好、热爱民政工作的优秀中青年干部充实到民政工作岗位上来，形成精干高效的基层民政干部队伍。要积极组织开展社会工作人才队伍建设试点工作，在社会救助、社会福利、慈善事业、残障保障、社区服务等领域实现突破，努力培育建立一支结构合理、素质优良、规模宏大的社会工作人才队伍，提高社会工作专业水平。

(四)以良好作风抓好民政工作。民政工作直接面向群众，良好的作风对做好民政工作显得尤为重要。广大民政工作者一定要做一个有心的人，用心了解社情民意;做一个心重的人，把群众的事情看得比泰山还重;做一个心诚的人，诚心诚意帮助群众解决困难，为群众服务，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要坚持深入群众家中、深入乡村基层，倾听群众呼声，体恤百姓冷暖，以求实的精神和务实的态度将保障民生、维护民利、落实民权的工作落到实处，把党和政府对人民群众的关怀和温暖送到千家万户。

同志们，做好民政工作，关系到人民群众的切身利益，关系到构建社会主义和谐社会大局，责任重大而光荣。我们要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，与时俱进，开拓创新，扎实工作，为开创我县民政事业发展新局面，构建和谐常山而努力奋斗!

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社区党员会议上的讲话稿

今天，我们在此召开全体党员大会，推荐三名同志加入中国共产党。刚才，这三名同志都做了表态发言，入党之期盼、态度之诚恳、热情之激昂，令人欣慰。希望他们从现在开始，从自我做起，从点滴出发，从小事着手，处处以一名党员的标准来严格要求和激励自己，以更加饱满的热情、更加崭新的状态、更加充沛的精力、更加昂扬的斗志和更加扎实的作风千方百计提高自身党性修养，踏踏实实做好本职工作。下面，我讲四点意见：

一、牢记诺言，当好践行党的宗旨的楷模。

每个预备党员在入党的时候，都曾在党旗下庄严宣誓：“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，……”一次庄严地宣誓，意味着一生的追求。既然选择了成为一名共产党员，就要时刻牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，牢记人民的利益高于一切，更要牢记自己是一名共产党员，深刻认识到这个身份既是一种荣誉，更是一种责任;既是一种称号，更是一种要求。必须时刻把党和人民的利益放在首位，时刻听从党的召唤，永远服从党的安排，终身践行入党诺言。要将恪守入党诺言作为自己的人生真谛，不管在任何时候、任何情况下，都不忘自己对党作出的庄严承诺，无论在顺境还是在逆境，都要按照入党誓词，永葆共产党员本色，坚定共产主义信念，用自己的一生去践行这份承诺，努力做一个合格的共产党员。

二、当好表率，发挥好先锋模范作用。

入党就意味着责任与使命，意味着拼搏与奋斗。入党决不是为了捞取个人的某种政治资本，也不是为了达到升官发财、贪图名利的目的。入党为的是能比别人多吃苦、多吃亏、多付出、多牺牲;为的是不图名、不图利，不计个人得与失;为的是任劳任怨，踏踏实实，抛弃个人名与利。作为一个党员来说，就是无论何时何地，在任何条件下都要以党的事业为重，事事当先锋、处处作表率，充分发挥好共产党员的模范带头作用。始终坚持公正执法，廉政为民，克已奉公，无私奉献，时刻以人民的利益为己任，对人民负责，对工作负责，对党组织负责，把权力用在维护群众利益上，把精力用在落实党的政策上，把能力用在干好本职工作上，想民之所想，急民之所急，解民之所难，做民之所需。

三、努力学习，提高自身的党性修养和锻炼。

党性修养不是抽象空洞的理论，而是实实在在的行动;党性修养不是哗众取宠的吹嘘，而是勤勤恳恳地工作。要自觉用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装自己，丰富自己，充实自己，始终保持党性修养的纯洁性。要注意发扬理论联系实际的学风，把马克思主义基本理论和书本上的知识转化为自身掌握的科学思维方法，转化为指导工作的思路和对策，转化为抓好工作落实的具体行动，坚持在实践中磨练自己，检验自己，砥砺自己，不断提高自身党员意识和政治觉悟，将“全心全意为人民服务、为党和人民的利益奉献一切”的精神，深深地印在自己的头脑中，落实在具体行动上。

四、钻研业务，争做工作上的行家里手。

要以锲而不舍、永不满足的态度，刻苦钻研检察业务，不断丰富知识储备，把工作当作事业去奋斗，碰到困难不退缩，遇到逆境不灰心，受到委屈不气馁，遭受挫折不畏难，用水滴石穿的韧劲创造出一流的工作业绩，努力成为政治上靠得住、办案上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的业务骨干。

从今天起，你们三位将正式成为中国共产党预备党员，希望你们时刻严格要求自己，立足本职，廉洁奉公，以积极的人生态度践行自己的承诺。也希望我们全体党员和每一位干警，都能够统一思想、牢记使命、团结一致、开拓进取，为我院检察事业的发展做出自己应有的贡献!

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安全社区建设会议上的领导讲话稿

同志们：

今天上午，我们实地学习观摩了利州区宝轮镇、回龙河街道、上西街道安全社区建设现场，切身感受到近年来我市安全社区建设步伐加快、成绩喜人。希望大家再接再厉，创新举措、不断开创我市安全社区建设新局面。下面，我讲三点意见。

一、统一思想，深刻认识安全社区建设重大意义。

去年全市建成10个省级安全社区、34个市级安全社区，成功备案了一批国家级、省级和市级安全社区，2个单位和3个人荣获了全省先进，36个单位和51人获得全市先进，安全社区经验再次在全省交流，安全社区建设走在全省前列，培养了一大批安全社区建设骨干力量，制定和完善了安全社区建设标准、基本规范和机制措施，呈现出安全社区共建共享、安全基层基础扎实、安全形势持续稳定好转的良好发展态势，取得的成绩弥足珍贵。在此，谨向大家表示热烈祝贺和衷心感谢!

市委、市政府历来高度重视安全社区建设工作，年初马华书记、王菲市长分别与各县区委书记、县区长签订了安全生产目标责任书，充分体现了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”;同时，继续把安全社区建设列入市委、市政府“民生工程”。今年全市要新启动创建国家级安全社区7个，省级安全社区18个，市级安全社区25个，建成省级安全社区不少于12个、市级安全社区不少于17个。总体来看，市县两级都积极采取了一系列推进措施，全市安全社区建设工作进展顺利。但仍存在认识不到位、重点不突出、发展不平衡、参与率不高等问题。针对这些问题，大家要深刻认识到，安全社区建设是贯彻落实、对安全生产工作重要指示的具体体现，要全面领会抓好落实;同时，安全社区建设也是践行党的群众路线的重要途径，要一抓到底;其次，安全社区建设还是创新社会治理的基础平台，要全面夯实;还有，安全社区建设是实现安全生产形势根本好转的重要抓手，要扭住不放;另外，安全社区建设是展示党委政府形象的重要窗口，要全力投入。总之，希望大家统一思想，增添措施，发扬成绩，把安全社区建设工作抓好抓实，抓出更大成效，切实提高全民安全意识，最大限度降低和减少安全事故，为全市追赶跨越营造良好的安全、稳定、和谐环境。

二、突出重点，扎实推进安全社区民生工程建设。

(一)突出重点目标。一要分解目标任务。今年，全市将建成12个省级(苍溪县的鸳溪镇、陵江镇;旺苍县的黄洋镇;剑阁县的元山镇;青川县的乔庄镇;利州区的上西街道、回龙河街道、龙潭乡;昭化区的昭化镇、柳桥乡;朝天区的海螺水泥公司;广元经济技术开发区的袁家坝街道办事处)、17个市级安全社区。二要确保目标进度。全市目标已经全面分解到建设单位，一定要明确目标，掌控目标，确保重点目标按照时间进度推进。尤其是今年要建成的12个省级、17个市级目标任务，要按照《广元市20xx年安全社区建设工作意见》(广安委〔20xx〕7号)提出的时间要求，倒排工期，落实责任，确保如期完成目标任务。同时，各县区要特别注意，对于前年和去年已命名的16个省级、53个市级安全社区,要严格执行《四川省安全社区建设持续改进管理办法(暂行)》(川安办〔20xx〕23号)相关要求，建立健全长效工作机制，做到机构不撤，队伍不散，制度依旧，工作不断，痕迹清楚。省、市将组织对已命名的安全社区的建设单位按照相关规定开展复查验收，对达不到建设标准或降低标准的，持续改进工作不落实的，将撤销其称号并通报问责。三要围绕目标开展工作。各级建设单位、指导单位、帮建单位，要紧紧围绕安全社区目标，分析现况，查治问题，增添措施，确保安全社区建设目标有力有序有效开展。

(二)突出质量提升。一要立足民生根本。安全社区建设的最终目的是为了保障广大人民群众生命财产安全这个民生根本。在建设过程中，尤其在对危险因素、高危人群的诊断过程中，既要考虑本地经济社会发展水平这个最大的实际，又要考虑广大人民群众的意见，使安全社区建设体现民意、符合实际、突显实效、全员参与，并最大限度地解决一批涉及安全、健康、和谐等方面的问题，大幅度提升群众知晓率、参与率和满意率，有序建立持续改进长效机制。二要强化质量提升。今年是全省安全社区建设质量提升年，为此，要切实抓好安全社区建设“三个提升”和“五个规范”，进一步提升思想认识、建设水平和保障能力，进一步规范启动备案、规范培训教育、规范项目促进、规范现场评审和规范持续改进。建设项目的针对性要强、基层基础要实、群众满意度要高。希望大家认真落实“三个提升、五个规范”，高水平设计、高标准推进、高质量建设、高效益惠民，切实做到不走样，上等级、上台阶。三要注重规范验收。在省级评审之前，市上要组织初评，市级评审过程中，要简化程序、简少软件，重心要放在评审现场、评价实效、检查是否有管用的长效机制。

(三)突出资源整合。一要整合领导资源。要把安全社区建设纳入各级党委、政府工作的重要议事日程，认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系，定期专题研究，解决安全社区民生工程建设中的重大问题。“一把手”要亲自研究部署和督导;分管领导要驻点督导进度，提出整改意见和措施，及时解决部门之间、项目推进等实际重大问题，确保安全社区建设进度和实际效果。二要整合部门和社会资源。要运用综合治理的机制和手段，成立跨部门合作的安全社区推进工作委员会，形成部门配合、各级联动、齐抓共管的工作局面。充分调动社会力量参与共建，围绕加强辖区事故与伤害预防、控制目标，建立覆盖辖区所有机关、企事业单位、群众团体的跨界、跨部门合作的组织机构和程序，形成全员参与、全员受益、全社会关注的工作格局，使生产经营单位和人民群众有一个良好的工作空间和生活环境。三要整合资金、项目等资源。要把“大抓整合、抓大整合”的理念充分体现到安全社区建设的全过程，把已落实的资金、实施的项目整合到安全社区建设当中，把党政资源、财力物力资源、社会资源全部整合进来。要凝聚社会力量，做实各个项目，促进项目软硬搭配，长短结合;政府“配菜项目”和“百姓点菜”项目相结合，确保项目来源于实际，来源于群众，来源于真正安全问题的解决，确保项目最终的实效。四要整合其他工作。要把安全社区建设与平安乡镇、平安农机、平安校园、和谐社区、小康新村、道路交通整治、安全标准化、安全文化、生态建设、文明建设等有机结合起来，统一规划，统一运作，提高效率;要把安全社区建设与当前安全工作紧密结合起来，以开展安全社区建设为总抓手，深入社区、单位、企业开展安全生产大检查，强化全员、全过程、全方位安全管理，进一步加强对矿山汛期安全、建筑施工、交通运输、危化品、烟花爆竹、重点项目、施工建设等重点行业领域的监管，加大重点企业排查力度，坚决遏制较大以上事故发生。

(四)突出全员参与。一要深化“五进”活动。广泛的群众基础是开展安全社区建设的强大动力。各地要以安全社区建设工作为载体，充分利用“安全生产宣传月”等平台，扎实开展安全生产、职业健康知识、规程规章进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭“五进”活动，切实增强全民安全意识和安全法制观念。二要实施培训工程。要培训安全社区建设骨干力量，培养一大批安全社区建设“明白人”;要培训社区居民，把基本安全常识、基本安全法规等教给他们，使全体居民有“居安思危”的强烈意识，并让他们时时关注安全、参与安全、传播安全;定期举办从业人员安全知识培训班，开展安全生产技能练兵活动，使所有职工职员懂得基本安全技能，生产经营中能够时时管控安全。三要广泛宣传安全社区。要通过报刊、电视、电台、网络等载体，组织全员参与，普及安全知识，提升安全素质，让全社会了解、支持、主动参与安全社区建设，使“安全、健康、和谐”理念深入人心。

(五)突出特色亮点。一要打造特色。建设单位在建设现场时，要考虑点面结合，以点为基，以线为纲，以面为目，全方位推进建设。特别要紧紧围绕“三重点一需求”(重点人群、重点场所、重点问题和居民需求)开展社区诊断，确定安全促进项目，充分体现不同时期、不同地域、不同单位的建设特色。二要凸显亮点。在安全社区建设中，要注重整体工作进展的同时突出工作亮点，亮点要明，亮点要亮，能够给人耳目一新的感觉，要得到老百姓的积极支持与拥护。要充分运用抓点示范的工作方法，注重建设质量，有效发挥典型带动引领和形象展示的作用。三要探索新路子。要大胆创新，大胆探索，认真总结提炼和寻找安全社区建设的新办法、新模式、新机制，逐步走出符合本地实际的安全社区建设的新路子。

三、强化保障，全面完成安全社区建设目标任务。

(一)强化协调配合。市、县两级安委会要充分发挥综合协调作用，及时调度和管理创建工作，共同研究解决工作中遇到的各类问题，其他部门也要立足职能，迅速开展工作，努力构建“党政领导、安办牵头、部门推进、社会支持、社区主体、全员参与、共建共享”的安全社区建设工作新格局。指导部门、帮建部门、推进部门、建设单位，要形成职责明确、高效协调、共同建设、共管管理的工作机制，充分发挥职能优势，大力指导和支持安全社区建设，对上述单位，年终市安委会将按照相关规定予以考核，确保安全社区建设指挥有序、指导到位、协调有力。

(二)强化保障投入。抓好组织保障，成立相应工作机构，落实专人负责，确保快速推进;抓好人员保障，整合各界、各部门、各类群体积极参与进来;抓好经费保障，建立政府投入为主体、社会投入为补充的安全社区建设投入机制，足额预算安全社区建设专项工作经费，多渠道筹措经费，大力提供有效财力保障，按照“渠道不乱、用途不变”的原则，打捆投入安全促进项目，不断完善社区安全基础设施，改善社区安全条件，切实改变社区环境面貌;抓好制度保障，建立健全安全社区建设必要的工作制度，确保工作取得实效。

(三)强化督促检查。要加大对各单位建设工作的督导检查力度，定期通报工作进展情况。对工作进展快、成效明显的予以通报表扬;对敷衍了事、工作拖沓、收效甚微的，要及时督查督办、通报批评;凡因工作不力、拖全市工作后腿，或评审验收不合格的，要严肃追究相关人员的责任。市安办要组织定期不定期专项督查，各县区要层层抓落实，加强监督与考核，务求全市安全社区建设工作取得显著成效。

同志们，安全社区建设责任重大、意义深远。希望大家凝聚力量，开拓创新，奋力推进安全社区民生工程建设，为促进全市安全形势持续稳步向好作出积极贡献!

社区党员庆七一讲话稿

社区党员大会讲话稿

党员大会在党支部中享有最高决策权、选举权和监督权。下面就是本站小编给大家整理的社区党员大会。

讲话稿。

精选，仅供参考。

同志们：

中共xx社区党总支部委员会选举大会今天如期召开了，这是我们xx社区政治生活中的一件大喜事，我受镇党委的委托，向大会表示热烈的祝贺!

下面，我代表镇党委就如何搞好换届选举工作讲三点意见：

一、要充分认识开好这次大会的重要意义。

贯彻落实《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，依法建立基层党组织委员会，落实党的领导，是进一步扩大党内民主，充分调动参政议政的积极性，更加科学民主地选出高素质基层党组织领导班子的一项重大举措。基层党组织换届选举是把党管干部的原则同贯彻群众公认的原则相结合，创造公开、平等、民主、竞争的选人、用人机制，有利于拓宽识人视野，在更大的范围内择优选拔基层工作的带头人;有利于形成正确的用人导向，激发广大基层党员干部的开拓意识和进取精神;有利于强化党员和群众的监督。对于扩大和发展城市社区基层民主，创造优秀人才脱颖而出的社会环境，建立干部能上能下的用人机制，密切党群干群关系，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，全面提升基层党组织领导班子整体素质都具有十分重要的意义。

二、要正确行使权利，严格把握选举的质量。

今天召开的党员大会，选举产生新一届委员会，就是要把素质好、水平高、本领强、信得过、符合条件的同志选上来。大家要切实根据上级党委的要求和标准，坚持党性原则、坚持出于“公心”、“真心”，真正把那些符合条件、个人素质高、群众基础好、服务意识优、工作能力强，热爱社区事业的同志选举出来。为此，到会的全体党员，要以高度的政治责任感，严肃认真地对待这次选举大会，依法行使民主权利，严格按照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的要求，共同努力，把选举大会开好，开成功。

三、要服从大局，严守大会工作纪律。

严格遵守和维护党的纪律是党员先进性的标准之一，是每一个党员义不容辞的责任。今天是一次党内会议，到会的都是党员同志，每一个同志都要服从大局，严格按照会议的要求和选举原则，真正从xx社区乃至南岗镇的发展和广大群众意愿出发，正确行使好手中的权利，齐心协力完成好这次选举工作。坚决防止凭个人好恶，为个人私利不讲原则的做法。对于在选举中搞非组织活动，情节严重、性质恶劣的我们将严厉查处、决不姑息，以维护换届选举工作的严肃性。

同志们，党组织换届选举是深化党内民主，保障党员权利，让群众积极参政议政的重要举措，我们在座的各位一定要以高度的政治责任感和历史使命感，严格按照要求，选举出群众拥护、党委满意、符合社区发展需要的优秀人才。

我的讲话完了，谢谢大家!

同志们：

今天在这里召开全区社区党组织换届选举工作会议，是在全区大开发、大建设、大发展的形势下召开的又一次重要会议。今年是换届选举年，全区村党组织已经进行了换届选举，村(居)委会换届选举工作也已进行了部署。抓好社区党组织的换届选举，对扎实推进“强基工程”，进一步夯实党的城市基层的执政基础，增强党的执政能力，创建和谐社区具有十分重要的意义，我们必须给予高度重视。刚才李楠部长已宣读了《关于认真做好社区党组织换届选举工作的意见》，这个意见对换届政策和要求已经讲得比较明确，大家在社区换届过程中认真遵守和把握。下面，我就换届过程中需要注意的问题谈几点意见供大家参考。

一、深入学习贯彻xx大精神，不断增强做好社区党组织换届选举工作的责任感和使命感。

党的xx大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。对于我们党提高执政能力、履行执政使命，团结带领全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大的现实意义和深远的历史意义。党的xx大对社区工作提出了“要把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”的新要求，这是我们各级做好社区各项工作的基本指针。社区党组织是党在城市社区全部工作和战斗力的基础，是社区各种组织和各项工作的领导核心，是党联系城市社区群众的桥梁和纽带。做好社区党组织换届选举工作，是我们学习贯彻xx大精神的一项重要工作，具有十分重要的意义。

1、做好社区党组织换届选举工作，是推进全区“率先达小康、争做苏北第一区”的现实需要。今年是我区大开发、大建设、大发展的大突破之年，也是贯彻xx大和省市党代会精神的第一年。我区广大干群人心思进，一心谋发展、一心为发展的良好局面已经形成，我们要珍惜这来之不易的发展局面。在这大好的发展面前，我们一定要搞好社区党组织换届工作，通过换届为发展配好社区班子、配强发展带头人，为全区“率先达小康、争做苏北第一区”营造一个稳定的、和谐的发展环境。

2、做好社区党组织换届选举工作，是加强社区工作者队伍建设的客观需要。上一届我们的社区工作者队伍总体情况是好的，但仍存在一些需要进一步改进的地方。如有的社区工作者思想保守、观念陈旧、能力不强，难以适应新形势社区工作的需要;有的社区工作者作风不扎实，机关化、行政化现象一定程度存在等等，这些问题已经严重制约了社区工作的开展。要通过这次换届选举，切实把那些政治素质好，思想觉悟高，热爱社区工作，有奉献精神，在群众中有较高威信;熟悉党务工作，善于做群众工作，有较强的组织协调能力的党员选进社区党组织领导班子。

3、做好社区党组织换届选举工作，是加快和谐社会建设进程的迫切需要。随着城市化进程的不断加快和城市基层管理体制改革的不断深化，社区在城市工作中的地位越来越重要，社区党组织承担的任务日益繁重。新经济组织、新社会组织大量涌现，迫切需要依托社区党组织加强这些组织中的党建工作，不断扩大党在城市工作的覆盖面;越来越多的“单位人”转为“社会人”，大量退休人员、下岗失业人员和流动人员进入社区，迫切需要社区党组织转变管理和工作方式，做好新形势下的群众工作。因此，加强社区基层组织建设显得格外重要。搞好社区党组织换届选举，有利于进一步加强社区基础组织建设，促进基层社会的稳定，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区，促进和谐社会建设提供坚强的组织保证。

二、坚持标准，严格程序，确保通过换届换出奋发有为的社区党组织班子。

经研究，这次社区党组织换届选举工作总体上按照“两推一选”的方式进行，即通过党员推荐、群众推荐和党员大会选举，产生新一届社区党组织班子。在换届工作中，要注重把握好三个方面：

1、坚持选人标准，选好配强班子。在这次社区党组织换届选举中，要明确候选人标准，尤其是社区党组织书记的标准，重视把好选人用人关，要突出把德才兼备、熟悉城市基层管理和社区建设、清正廉洁、实绩突出、群众公认的人才及时选拔到领导岗位上来，具体来说，就是要通过换届选举建设一支“政治素质高、群众威信高，开展社区服务能力强，做群众工作能力强”的“双高双强”型社区干部队伍，重点是选优配强社区党组织书记。力争通过换届，使社区党组织班子年龄以30-45岁为主体，高中(中专)以上学历达60%以上，社区党组织书记中45岁以下的达90%以上，高中(中专)以上学历的达85%以上，大专以上学历的达50%以上，实现社区党组织班子的科学合理配备。要从服务社区出发，把社区党组织书记选优配强，对多数党员群众不同意、整体素质差的党员，不能提名为社区党组织班子成员候选人;对那些执行党和国家方针政策不坚决，工作不积极，思想观念陈旧，长期在位不在岗，以及作风不正，处事不公，自身不廉，甚至违法乱纪的社区干部，必须坚决依法予以调整。

2、严格遵守程序，确保程序不走样。社区党组织换届选举工作程序性很强，要求也很高，有一个严谨完善的操作程序是换届选举成功的关键。各街道党工委要根据区文件精神，进一步制定适合自己实际的工作办法，严格选举程序，做到“四个规范化”，即：选人用人、票决流程、会场布臵、会议议程规范化，严格操作程序和要求，不能随意增加或减少操作环节，要做到规定程序一步不少，规定动作一个不漏。此外，可通过开通热线电话、设立举报箱等形式，加强对选举工作的监督，及时纠正各类违规行为，有效维护党章权威。

3、充分发扬民主，确保公正透明。要通过多种形式，大力宣传有关法律法规和政策，使广大社区党员、群众明确换届选举的意义，熟悉“两推一选”的原则、步骤和方法，进一步激发广大党员群众的政治热情与参与意识，引导大家按照规定的程序行使好自己的民主权利。在换届选举中，要严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定，做到该给党员群众的权利不留，法定的程序不变，规定的步骤不省，要将换届的程序、方法、步骤等都向党员和群众公开，坚决杜绝主观随意性和人为因素，确保选举程序的合法性和选举结果的有效性。

三、加强领导，统筹安排，保证社区党组织换届选举各项工作顺利进行。

1、加强领导，提高认识。各党工委要高度重视社区党组织换届选举工作，切实加强对换届选举工作的组织领导。要严格遵守有关规定，杜绝简单化和随意性，保证社区党组织换届选举工作有组织、有领导、有秩序地进行。各街道要建立强有力的工作机构，抽调能力强、有经验的同志具体负责这项工作，并向各个社区派出精干人员具体指导。各党工委书记要切实履行第一责任人的职责，亲自抓，负总责，分管副书记和组宣委员要直接抓，各班子成员要分工负责，真正做到精力到位、措施到位、领导到位。要区别情况，分类指导，及时研究解决选举中出现的问题，保证选举工作的顺利进行。要把坚持党的领导贯穿整个社区党组织换届选举工作的始终，建立社区党组织换届选举工作责任追究制，对思想不重视、力量不到位、措施不落实，造成不良影响、产生严重后果的有关责任人，要追究责任，严肃处理。

2、严密组织，统筹安排。在选举过程中，要坚持党的领导，充分发挥社区党组织的领导核心作用，把换届选举工作同加强社区党的建设有机结合起来，充分体现公开、公平、公正的原则，尤其是要认真把握好推荐确定候选人、投票选举等主要环节和步骤。要加强党员教育管理，严肃党内纪律，每个党员都应自觉坚持个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级的原则，增强党性观念，按照党章要求，行使好民主权利，履行好应尽义务。各党工委要认真制定好工作预案。从以往换届工作经验来看，工作做得细一点、调查摸底到位一点、预案想得周全一点，在换届过程中，就往往能达到事半功倍的效果。因此，大家在工作过程中，一定要有针对性地多设计几套预案，考虑问题要细致一些。

3、广泛宣传，周密部署。让社区党员主动参与到社区党组织换届选举的各个过程中来，是搞好换届的关键环节。各街道党工委及各社区要把握正确的舆论导向，充分利用各种形式，多种渠道，大张旗鼓地宣传换届选举工作的方法、步骤和意义，为换届选举工作营造良好的氛围，增强广大党员的民主意识，激发党员的参选热情，提高参选率。各党(工)委要将社区党组织换届选举工作与社区居委会选举相衔接，将“两委”的换届选举工作一并考虑、统筹安排。要大力推行社区党组织与居委会成员交叉任职，鼓励党组织书记和居委会主任“一肩挑”。

四、严肃纪律，维护秩序，努力营造风清气正的换届环境。

1、严肃纪律，维护换届秩序。要严格按章办事，严肃换届选举纪律，绝不允许任何人搞派性活动和非组织活动，禁止任何人在换届选举期间赠送礼品和从事影响换届选举的活动，严禁贿选，严禁拉票。对宗族、宗派、宗教和各种非组织活动干扰、妨碍换届选举工作的，要理直气壮地及时予以制止和纠正，对破坏换届选举工作的，要依法坚决打击，构成犯罪的要移交司法机关，依法追究其刑事责任。对党员在换届选举中拉帮结伙、干扰抵制选举活动等行为，要查清情况，根据有关规定，严肃处理。

2、完善机制，做好后续工作。在完成选举工作后，要尽快进行。

工作总结。

做好落选人员的思想政治工作帮助和监督新老班子及时办理交接手续同时要做好新一届社区党组织领导班子的上岗培训。全区社区党组织换届选举结束后区委组织部将对新当选的社区党组织书记进行一次集中培训各街道党工委也要对社区党组织班子其他成员进行一次上岗培训重点帮助他们改进社区工作方法理清工作思路明确奋斗目标增强事业心和责任心提高他们的思想素质和带领群众加快发展的自觉性。

同志们，这次社区党组织换届选举工作，政治性很强，民主程度很高，工作要求也很严格。我们必须充分认识这次换届选举工作的重要性、复杂性和艰巨性，在思想上高度重视起来，切实把这项工作作为社区工作中的一件大事，把思想统一到区委要求上来，从讲政治的高度，加强领导，精心组织，全力以赴，圆满完成社区党组织换届选举工作任务。

各位党员同志：

大家上午好!

感谢各位党员在百忙之中来参加本次会议。今天，我们怀着喜悦的心情，迎来了中国共产党成立94周年纪念日。在此，我谨代表王楼社区党总支向全体党员致以诚挚的问候和节日的祝贺!同时也感谢一直以来关心、支持社区班子开展工作的在座各位党员。借此机会，我想讲一下三个方面的内容：

一、回顾党的光辉历史。

中国共产党从诞生到现在，已经走过了94年的光辉历程。94年来，是中国共产党领导人民经过艰苦卓绝的武装斗争，建立了社会主义新中国，从根本上改变了中华民族的命运，写下了彪炳千秋的光辉诗篇;是中国共产党领导人民与时俱进、开拓创新，改变了“一穷二白”的落后面貌，走上了改革开放、全面建设小康社会的征途，开创了亘古未有的宏图伟业。进入新世纪，面对全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴，以同志为的新的中央领导集体，正带领全国各族人民奋力谱写中国历史上更加辉煌的新篇章。

回想中国共产党成立之初，党员人数不过几十人。而时至今日，共产党员人数却达8000多万之巨，中国共产党已经成为世界第一大党。值得自豪!在橡林街道党工委的领导下，我社区党总支同样经历了从小到大的光辉历程，广大党员干部对党忠诚，平常时候看得出来，关键时候站得出来。目前，我社区已有163名中共党员。党的十一届三中全会以来，我们更是坚持以经济建设为中心，不断深化改革，进一步加快了发展步伐。人民生活水平显著提高，社区党建、治安、计生、环卫等各项工作稳步发展。这些成绩的取得，既是全社区同志努力奋斗的结果，更是我们党正确领导的结果，历史和现实的实践再次证明，中国共产党是伟大、光荣、正确的党。

把“严以修身”作为“三严三实”之首，作为作风建设之基，是对中华民族优秀文化的深刻把握和传承发展，又赋予“修身”新的内涵。强调“严以修身就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。”共产党员要以“修身”为先，才能确保精神上不“缺钙”，才能坚定“三个自信”，才能树立正确的世界观、人身观、价值观。

在“严以修身”上带好头，就是要坚定理想信念。反复强调，理想信念是共产党人精神上的钙。当前，面对多元思想相互激荡、物质诱惑席卷而来的严峻考验，我们要把坚定理想信念作为终身必修课，引到广大党员在“吾日三省吾身”中提高自己、改进自己。要把理想信念建立在科学理论的理性认同上，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。

严以用权。

就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉，为民和善。

谋事要实。

就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。在各个工作岗位上发挥积极作用，做一个对社会、对集体有用的人才。

(是否可加入社区全体上下卫生打扫的活动)。

创业要实。

就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。指出：“老实做人、做人老实，是共产党员先进性的内在要求，是领导干部“官德”的外在表现。”这就要求广大党员干部时刻牢记自己的职责，始终坚持把诚实务实作为个人立身处世的基本准则，自觉加强党性修养。做老实人、说老实话、干老实事，既是一种高尚的人生态度，更是一种严谨的道德实践。天下大事必做于细，古往今来必成于实。

唯有做人要实，才算真正懂得了做人的根本，才能经得起事实和历史的考验。广大党员要在做人要实上带好头，提振精气神，锤炼好作风、展现新作为，以作风建设的新成效凝聚起推动改革发展的强大正能量。

三、进一步加强社区基层党组织建设落实管党治党、从严治党责任。严格抓好党建工作责任制落实，进一步明确各党支部抓党建细化到人、量化到岗的责任清单，认真贯彻落实党建工作责任制。

推动基层党组织建设工作的创新性和实效性。积极探索基层党组织生活的多样性和有效性，通过发挥党员的智慧和对组织生活有效性的理解力，汇集创新方案，以制定更有效的组织生活形式，达到基层党组织生活丰富多彩、更有实效的目的。

抓好党员发展和教育管理工作。严格按照党章规定的党员标准、新出台的《中国共产党发展党员工作细则》以及《发展党员工作流程》规范发展党员工作。围绕发展党员工作目标，坚持有计划地发展党员。20xx年学院计划发展名党员，通过加强对全社区居民中新发展党员的结构分布及相关比例的调控，保证新发展党员质量。进一步强化培训发展党员，让更多的入党积极分子能系统了解中国共产党，学习党的知识，以更好地精神状态投入党的事业中，确保培养发展一批高素质的社区居民加入到党的队伍中去。

同志们，建设社会主义新型社区，我们任重道远，我们必须以和xx届三中、四中全会精神为行动指南，强力实现中华民族伟大复兴的中国梦，同心同德、求真务实、开拓创新、扎实工作，努力开创各项工作的新局面，为把王楼社区建设成为文明、富裕、和谐的美好家园而努力奋斗!最后，衷心祝愿大家身体健康，生活幸福!

谢谢大家。

社区党员大会讲话稿

大家上午好!

感谢各位党员在百忙之中来参加本次会议。今天，我们怀着喜悦的心情，迎来了中国共产党成立94周年纪念日。在此，我谨代表王楼社区党总支向全体党员致以诚挚的问候和节日的祝贺!同时也感谢一直以来关心、支持社区班子开展工作的在座各位党员。借此机会，我想讲一下三个方面的内容：

一、回顾党的光辉历史。

中国共产党从诞生到现在，已经走过了94年的光辉历程。94年来，是中国共产党领导人民经过艰苦卓绝的武装斗争，建立了社会主义新中国，从根本上改变了中华民族的命运，写下了彪炳千秋的光辉诗篇;是中国共产党领导人民与时俱进、开拓创新，改变了“一穷二白”的落后面貌，走上了改革开放、全面建设小康社会的征途，开创了亘古未有的宏图伟业。进入新世纪，面对全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴，以同志为的新的中央领导集体，正带领全国各族人民奋力谱写中国历史上更加辉煌的新篇章。

回想中国共产党成立之初，党员人数不过几十人。而时至今日，共产党员人数却达8000多万之巨，中国共产党已经成为世界第一大党。值得自豪!在橡林街道党工委的领导下，我社区党总支同样经历了从小到大的光辉历程，广大党员干部对党忠诚，平常时候看得出来，关键时候站得出来。目前，我社区已有163名中共党员。党的十一届三中全会以来，我们更是坚持以经济建设为中心，不断深化改革，进一步加快了发展步伐。人民生活水平显著提高，社区党建、治安、计生、环卫等各项工作稳步发展。这些成绩的取得，既是全社区同志努力奋斗的结果，更是我们党正确领导的结果，历史和现实的实践再次证明，中国共产党是伟大、光荣、正确的党。

把“严以修身”作为“三严三实”之首，作为作风建设之基，是对中华民族优秀文化的深刻把握和传承发展，又赋予“修身”新的内涵。强调“严以修身就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。”共产党员要以“修身”为先，才能确保精神上不“缺钙”，才能坚定“三个自信”，才能树立正确的世界观、人身观、价值观。

在“严以修身”上带好头，就是要坚定理想信念。反复强调，理想信念是共产党人精神上的钙。当前，面对多元思想相互激荡、物质诱惑席卷而来的严峻考验，我们要把坚定理想信念作为终身必修课，引到广大党员在“吾日三省吾身”中提高自己、改进自己。要把理想信念建立在科学理论的理性认同上，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。

严以用权。

就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉，为民和善。

谋事要实。

就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。在各个工作岗位上发挥积极作用，做一个对社会、对集体有用的人才。

(是否可加入社区全体上下卫生打扫的活动)。

创业要实。

就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。指出：“老实做人、做人老实，是共产党员先进性的内在要求，是领导干部“官德”的外在表现。”这就要求广大党员干部时刻牢记自己的职责，始终坚持把诚实务实作为个人立身处世的基本准则，自觉加强党性修养。做老实人、说老实话、干老实事，既是一种高尚的人生态度，更是一种严谨的道德实践。天下大事必做于细，古往今来必成于实。

唯有做人要实，才算真正懂得了做人的根本，才能经得起事实和历史的考验。广大党员要在做人要实上带好头，提振精气神，锤炼好作风、展现新作为，以作风建设的新成效凝聚起推动改革发展的强大正能量。

三、进一步加强社区基层党组织建设落实管党治党、从严治党责任。严格抓好党建工作责任制落实，进一步明确各党支部抓党建细化到人、量化到岗的责任清单，认真贯彻落实党建工作责任制。

推动基层党组织建设工作的创新性和实效性。积极探索基层党组织生活的多样性和有效性，通过发挥党员的智慧和对组织生活有效性的理解力，汇集创新方案，以制定更有效的组织生活形式，达到基层党组织生活丰富多彩、更有实效的目的。

抓好党员发展和教育管理工作。严格按照党章规定的党员标准、新出台的《中国共产党发展党员工作细则》以及《发展党员工作流程》规范发展党员工作。围绕发展党员工作目标，坚持有计划地发展党员。20xx年学院计划发展名党员，通过加强对全社区居民中新发展党员的结构分布及相关比例的调控，保证新发展党员质量。进一步强化培训发展党员，让更多的入党积极分子能系统了解中国共产党，学习党的知识，以更好地精神状态投入党的事业中，确保培养发展一批高素质的社区居民加入到党的队伍中去。

同志们，建设社会主义新型社区，我们任重道远，我们必须以和xx届三中、四中全会精神为行动指南，强力实现中华民族伟大复兴的中国梦，同心同德、求真务实、开拓创新、扎实工作，努力开创各项工作的新局面，为把王楼社区建设成为文明、富裕、和谐的美好家园而努力奋斗!最后，衷心祝愿大家身体健康，生活幸福!

谢谢大家。

领导党员会议上的讲话稿

首先我衷心地感谢各位领导、各位党员同志给我的教育和帮助。自从我交了第一封入党申请书以来，在办公室党支部的关怀下，在办公室各位老党员的热心帮助下，我努力学习党的基本知识，刻苦钻研业务技能，在思想上积极要求上进，在工作中向党员同志看齐，时时刻刻都坚持以一个党员的标准来严格要求自己，通过两年来的实践，感到自己无论在政治素质上还是在业务能力上都有了新的提高。

一、政治思想方面。

能够认真学习马列主义、毛泽东思想及邓小平理论的一些著作，认真学习江的“七一”重要讲话，严格按照江关于“讲学习、讲政治、讲正气”的要求，认真学习党的路线、方针、政策，通过学习，提高了自己的政治思想水平，坚定了对马克思主义的信仰，坚定了对社会主义的信念，增强了对改革开放和现代化建设的信心。树立了正确的世界观、人生观、价值观。平时能够严格要求自己，注重日常生活作风的养成，自觉遵守办公室的各项规章制度。

二、工作方面。

从20xx年11月上班以来，能够积极的向老同志请教和学习，刻苦钻研业务知识，我在较短的时间里熟悉了业务。做到干一行，爱一行，学一行，钻一行，精通一行。在工作中始终做到兢兢业业、任劳任怨,保持谦虚谨慎的态度，尽管有时需加班加点，但我乐此不疲。不折不扣地完成领导交给的各项任务。积极参加街道的各项活动，认真学习新党章，听党课，定期汇报思想、工作、生活情况，正确对待党组织的考验，以优秀的工作表现交给党组织一份合格的答卷。

今天党支部召开会议讨论我的入党问题，这是党组织一贯对我关怀、关心和爱护的又一次具体体现。在此，我向党支部，向各位党员同志表示最衷心的感谢!

为表达我对党组织的忠诚，我向大家郑重表态：如果党组织批准我按期转正，{如果支部通过我的入党请求，}我将更加努力学习，积极工作，争取创出一流的工作成绩，以回报党组织对我的信任。如果支部没能通过我的入党请求，我决不会因此而丧失信心，动摇信念。我会把它看作是党组织对我的又一次考验，我将继续一如既往的刻苦学习党的理论知识，发奋工作，积极查找和改正自身存在的缺点和不足，不断提高和完善自身政治素质和业务水平，直至达到符合党组织对我的要求，以实现我的夙愿———加入中国共产党!

如果党组织批准我按期转正，我将以优秀党员为榜样，坚决履行党员的八项义务，兢兢业业地工作，踏踏实实地做人，学习科学文化和业务知识，充分发挥主观能动性，将自己所有的一切奉献给党和人民。如果党组织觉得我还不够成熟，暂时不批准我转正，我也决不会气馁，我将不断反省自己，找出自身的弱点，积极完善自己，争取早日成为一名正式党员。谢谢大家!

在全省城市社区党员电化教育工作会议上的讲话

同志们：

根据会议安排，就近年来我市城市发展和城镇化建设有关情况，做好当前和今后几年的城市工作，我先讲几点意见。一会儿，徐光书记还要作重要讲话，请大家抓好贯彻落实。

近年来，市委、市政府高度重视城市发展和城镇化建设工作，始终把这一工作放在全市经济社会发展全局中进行谋划和推动，初步探索形成了符合周口实际和发展阶段的城镇化思路，有力推进了全市城市发展和城镇化进程。据测算，目前，全市经济总量的65%左右在城镇产出，投资的90%左右在城镇发生，消费的81%左右在城镇实现。可以说，城市已经成为全市集聚人口、资源、要素、产业的最大平台，成为周口经济社会发展的主要战场。

总结近年来全市城市工作取得的成绩，可以概括为“发展定位愈加清晰，体系建设日臻完善，承载能力明显增强，体制机制逐步健全”四句话。发展定位愈加清晰。就是说我们对城市发展方向的定位更加明确坚定。我们在不断推进城市工作和城镇化进程中，按照河南省发展规划对周口的定位，认真结合本地实际，探索并科学确立了“一极两区三中心”的城市发展定位，完成了《周口市城市总体规划(20**～2030)》编制成果，为周口今后城市发展确定了“成长坐标”，提供了科学的引领导向。体系建设日臻完善。就是说我们已经初步建设形成了以中心城区为核心的城镇化体系。我们明确了“一中心四组团五支撑”的城市发展格局，初步形成了中心城区、县城、重点镇和一般乡镇三级城镇体系，以交通基础设施为纽带，城镇之间的联系更加紧密，发展活力稳步提高。20**年，全市包括中心城区在内的城镇建成区面积达到464.8平方公里，城镇常住人口378.7万人，全市城镇化率达到37.8%。承载能力明显增强。就是说我们城镇的产业、人口、资源等综合承载能力有了很大增强。近些年，我们坚持把城市基础设施和人居环境改善放在城市发展的重要位置，全市城市交通、能源、环保等基础设施建设逐步完善，教育、卫生、文化、体育等公共服务保障能力不断提高。目前，全市城市道路总长度达到1295.3公里,供水管道长度1764.3公里，排水管道长度2103.5公里，公园绿地面积1324.4公顷;全市正式投入运行污水处理厂16座、日处理污水55.5万吨，建成生活垃圾处理场9个，污水和垃圾无害化处理率分别达到85%和89%。各县、市按照组团城市、支撑城市的定位，结合自身实际，以不同的抓手推动了城区的快速发展，各县城呈现出齐头并进、竞相发展的良好态势。特别是，中心城区发展明显加快，市文化艺术中心、市体育中心、市行政中心、周口公园、和谐公园等项目相继建成，华耀城、碧桂园、沙颍河生态建设等初具规模，城乡一体化示范区、港口物流产业集聚区建设取得重大进展，城中村棚户区改造扎实推进，一座产业基础持续壮大、公共设施不断完善、形象面貌越来越好、生态环境更加优良的宜居宜业中等城市，正在稳步崛起。体制机制逐步健全。就是说我们推进城镇化、加快城市发展的体制机制正在不断完善。近年来，我们落实深化户籍制度改革，切实做到“一基本两牵动三保障”，不断完善农业转移人口市民化激励机制，加快推进“三个一批人”城镇化;按照市场化运作的要求，稳步推进市政公用事业市场化，采取从bt模式到现在推行的ppp模式等多种方式，化解城市建设方面的资金难题。认真落实网格化、精细化管理理念，在中心城区建立了城市管理委员会统筹下“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理机制。中心城区、各县城以及一些重点镇，以创建文明城、卫生城、园林城等为抓手，分别找到了提升自身城市管理质量的办法和途径，形成了一批切实可行的制度和机制，城市管理的水平持续提升。

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，当前我市城市工作还存在不少问题，具体表现为“三个亟待改变”。一是城镇化发展水平偏低的现状亟待改变。20**年底，全市城镇化率为37.8%，分别低于全国18.3个百分点(全国56.1%)，全省8.8个百分点(河南省46.6%)。与黄淮四市加南阳进行比较，我们分别低于商丘(46.8%)9个百分点、低于信阳(42.7%)4.9个百分点、低于南阳(42.1%)4.3个百分点、低于驻马店(39%)1.2个百分点。可以说，我市是全省城镇化水平最低的城市，这个现状亟待改变。二是中心城区支撑带动能力较弱的现状亟待改变。目前，中心城区建成区面积80平方公里，在全省18个省辖市中居于靠后位置，这与我们经济总量排名全省第5位和千万人口的大市地位极不相称。同时，与其他省辖市，尤其是先进省辖市相比，我市中心城区的产业集聚度低、综合经济实力不强，棚户区、城中村数量较多，城市功能不够完善，公共服务水平没有优势，城市的吸纳、集聚能力和辐射带动能力不强，龙头作用不明显。三是城市规划、建设、管理水平不高的现状亟待改变。当前，我们的城市规划存在着前瞻性、科学性和执行严肃性不够的问题，城市规划与土地利用总体规划、产业规划、交通规划等缺乏有机衔接。规划执行不严，变更规划、违反规划等现象时有发生。城市建设中重地上轻地下，重外延轻内涵，重开发轻配套，基础设施建设滞后，公共服务能力欠缺。城市设计十分薄弱，建筑缺乏周口本地特色，千城一面、千街一面、千楼一面，建筑风格、色彩、形状、天际线等缺乏设计管理。规划执法不严，未批先建，违章建筑、私搭乱建行为大量存在。城市管理相对滞后，城市管理的规范化、标准化、精细化严重不足，城市管理的能力与城市发展、群众需求还存在较大差距。这些问题，需要我们高度重视，在今后的工作中拿出针对性的措施，认真加以解决。

为切实做好今后一个时期的城市工作，市委、市政府按照中央和省委城市工作会议精神，针对城市规划、建设、管理三大关键环节，组织有关部门在广泛调研、论证的基础上，制定下发了《关于加强城市建设管理工作的实施意见》，结合《实施意见》的贯彻落实，我强调几点意见，具体讲就是要做到“五个坚持，五个着力”。

第一，坚持规划引领，着力维护城市规划权威性。规划是城市建设之本，是城市建设的蓝图。多次强调，规划科学是最大效益，规划失误是最大浪费，规划折腾是最大忌讳。因此，必须更加注重规划先行，强化规划的布局、调控、引领和约束作用。要高起点完善规划体系。重点是高起点、高水平、高质量编制城市各层次规划，优化城市空间布局。依法推进《周口市城市总体规划(20**～2030)》的评审、报批和实施;结合总体规划修编成果，坚持“多规合一”，深化完善中心城市控制性详细规划，开展海绵城市、地下综合管廊规划编制工作，加快城市市政设施规划、民生专项规划、重点地段修建性详细规划的编制力度。市、县两级规划部门要积极对接，按照“一中心四组团五支撑”的发展格局，切实做好城市总体规划的新编、修编、衔接等工作。这里特别强调一点，各县市区要抢抓全省实施百城建设提质工程的难得机遇，坚持规划先行，积极推进县城提质扩容发展;学习借鉴外地特色小镇规划建设经验，规划布局一批周口特色小镇。要全面推行城市设计。按照省里要求，从今年起全省将全面推行城市设计工作，争取三至五年实现城市设计全覆盖。市规划部门要结合上级精神，切实做好城市设计工作，塑造城市特色风貌。按照城市设计要求，全面落实“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针，提高建筑设计水平，塑造彰显周口地域特色和时代风貌的建筑“亮点”。要强化规划执行的严肃性。严格执行规划委员会制度，坚决维护规划的法律刚性，持续加大对规划的动态监测和跟踪管理，坚决避免规划决策中个人意志，杜绝随意变更规划。根据省委、省政府工作部署，全省要在三年左右时间内对城市建成区的违法建设进行全面清理拆除。我们要抓住这一机遇，坚决做好存量“两违”清除工作，遏制新增违法建设。这项工作任务很重，希望各县市区，尤其是中心城区四个区要正视困难，扛牢责任，确保完成任务，共同营造城市建设发展的良好秩序。

第二，坚持项目带动，着力强化城市基础设施建设。目前，我市正处于城市发展提速和质量提升的关键时期，推进城市加快发展，必须坚持项目带动战略，加大投入力度，补齐短板，夯实基础，通过项目建设推动城市基础设施扩容提质。要加快项目推进力度。今年，全市确定的以“双十五”和中心城区“四个一批”为核心的226个市级重点项目，很多都是城市基础设施工程，今年的《政府工作报告》中，我们又对中心城区城市建设项目进行了具体明确，这些项目我不再具体讲。各责任单位要想方设法加快建设进度，确保完成年度建设任务。要力争多上项目。今年，省政府在城市基础设施建设方面重点实施“八大工程”，即：海绵城市建设、黑臭水体整治、公厕建设、供水水质提升、供暖、道路交通畅通、燃气延伸、综合管廊建设。国家住建部也准备实施“十百千万工程”(十个全国中心城市、一百个区域中心城市、一千个地区性中心城市、一万个重点镇)，要积极组织申报，争取中心城区和一些县城、重点镇进入试点。各级各有关部门要积极对接，争取更多项目、资金、试点落户周口。比如，海绵城市建设，目前鹤壁是全国试点城市，省政府今年将选择部分市、县开展省级试点工作。比如，周口中心城区水系丰富，具有建设海绵城市的良好条件，正在推进生态水系规划建设，能够充分用好海绵城市理念，我们要积极争取政策、资金和项目支持。其他几项重大工程领域，我们也要积极行动，充分抓住当前融资成本低的机遇，争取ppp等各类项目资金，力争到完成省定目标任务。要切实提高工程建设标准和质量。这个问题必须引起高度重视。像我们一些城区道路，前建后坏，市民百姓对此意见很大。今后的城市建设，特别是公共基础设施建设，必须高度重视建筑质量，严格落实工程质量终身责任制，明确建设、勘察、设计、施工和监理单位五方主体责任，全面推行工程质量承诺书和永久性标示牌制度，无论什么时候发生质量问题，都要严格追究相关主体的责任。加大行政监管力度，各县市区和市直有关单位要认真落实工程质量属地管理责任，将所有新建、改建、扩建工程纳入统一监管，把好质量安全关，把我们的每一个项目都建成放心工程、百年工程。

第三，坚持完善功能，着力增强城市公共服务能力。公共服务关系民生福祉，要真正实现“城市，让生活更美好”的愿景，就必须加快完善城市功能，不断提升城市公共服务能力。要健全公共服务设施。加快医疗设施建设，中心城区重点抓好市中心医院东区分院和市中医院东区分院建设，各县市区都要结合各自实际，强化公共卫生服务能力建设，建立功能完善的医疗服务网络。加快教育设施建设，以构建周口“大教育”为抓手，科学修订城市中小学布局专项规划，持之以恒推进城区资源合理配置，完善社区幼儿园、小学、中学等教育设施，逐步缓解“大班额”“入学难”问题。加快文化体育设施建设，完善图书馆、博物馆、科技馆等公共文化和科技科普服务基础设施，推动既有社区和新建居住区按标准建设体育场地和设施，力争到20，各县市区体育场所和设施实现标准化配置，社区体育设施覆盖率达到100%。加强城市停车场建设，合理布局超市、菜市场、便利店等商业网点，方便居民生活，让我们的市民群众在城市里生活得更舒适一些，幸福指数更高一些。同时，推动城市基础设施和公共服务向农村延伸，促进城乡基础设施互联互通、共建共享。要完善住房保障体系。坚持以政府为主保障困难群体基本住房需求，以市场为主满足居民多层次住房需求，大力推进城镇棚户区、城中村改造，努力改善城镇居民居住条件。中心城区重点加快西城棚户区改造、东成棚户区改造、迎宾馆后三连坑周边棚户区改造、军分区报社周边棚户区改造、关帝庙周边棚户区改造、火车站东边棚户区改造、高铁站控制性片区改造、新区中轴线片区村庄搬迁安置、开发区周边片区改造、港区城乡一体化片区改造等“十大片区”的升级改造，提高城市土地节约集约利用水平，完善功能，美化环境，提升城市形象和现代化程度。各县市要结合本地实际，加大棚户区、城中村改造力度，力争到年，基本完成现有的改造任务。加快建立购租并举住房制度，提高棚户区改造货币化安置率，促进房地产去库存，推动房地产市场健康稳定发展。要推进城市绿色发展。大力实施蓝天工程，强化工业大气污染防治，实施更加严格的施工扬尘污染防治措施，加强机动车污染控制，推进清洁能源利用，尽最大努力减少重污染空气对群众的影响。加强水生态保护，以中心城区沙颍河综合治理为重点，打造滨水生态工程;加大黑臭水体治理力度，中心城区重点实施洼冲沟、流沙河、幸福河、贾东干渠、运粮河、交通干渠、杨脑干渠七条水系生态建设;加快城市污水处理设施和配套管网建设与改造，提高城市污水收集处理能力，力争到2020年全面消除城市黑臭水体，市县城区全部实现雨污分流和污水全收集全处理。加大垃圾无害化综合处理力度，着力解决垃圾围城问题。强力推动建筑节能和绿色建筑，全面执行绿色建筑标准。

第四，坚持以人为本，着力提升城市管理能力和服务水平。强调，城市的核心是人，关键是“衣食住行、生老病死、安居乐业”12个字，城市工作做得好不好，城市管理和服务状况是重要的评判标准。因此，必须坚持“以人为本”的城市发展理念，全面提升城市管理能力和服务水平。要推进城市精细化管理。加快数字城管、智慧城市建设，提升城市治理和服务现代化水平。中心城区要坚持按照“两级政府、三级管理、四级网络”的体制框架，严格落实网格化管理，争取在城市管理方面走在全市前列，为各县市立标杆、树榜样。各县市要深入实施县级城市管理提升三年行动计划，下大力气治理群众反映强烈的“脏、乱、差”等城市顽疾。要以创建省级文明城市为契机，认真总结经验，巩固创建成果，以长效的领导机制作保障，以长效的测评机制强动力，以长效的共建机制聚合力，以长效的管理机制打基础，让我们的城市管理工作不断迈上新台阶，让我们的管理效果经得起上级的严格检查，经得起历史的长久检验，经得起人民的全面检阅。要加快推进城镇常住人口基本公共服务均等化。全面落实以居住证制度为核心的户籍制度改革，进一步突出以产业为基、就业为本，强化住房、学校牵动，完善基本公共服务保障、社会保障、农民权益保障，努力实现基本公共服务常住人口全覆盖，确保新进城落户的农村转移人口在就业、社会保障、子女就学等方面享受与原城镇居民同等待遇。要强化城市安全管理。城市安全无小事。各县市区和各有关部门要守土有责，守土尽责，积极主动排查整治本地、本行业存在的各类安全隐患，提高城市综合防灾和安全设施建设标准，加强城市应急避难场所和设施管理，全面提升抵御自然灾害、处置突发事件的能力。要大力传承培育城市文化。以文化引领城市规划建设，发挥文化大市资源优势，充分挖掘周口丰富的易经文化、根祖文化、道家文化、姓氏文化、名人文化等传统文化资源，在城市规划、建筑设计、市政设施、公园绿地、道路交通等城市发展构架中，突出文化内涵，注重文化融入，彰显地域特色，提升城市品质。加大周口“开放、文明、创新、崛起”城市精神和市花、市树、市标、市歌的宣传力度，引导和促进周口市民形成良好的道德素养和社会风尚。

第五，坚持改革创新，着力完善城市工作体制机制。做好城市工作，体制机制是保障。因此，必须坚定不移推进改革创新，不断完善城市工作体制机制，为周口城市发展和推进新型城镇化提供强大动力。要完善城市依法依规治理机制。充分利用地方立法权，加强调查研究，健全完善一批城市规划、建设、管理方面切实管用的地方性法规和规章，确保城市规划、建设、管理有法可依，有章可循。严格执行城市规划建设管理行政决策法定程序，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等纳入重大决策程序，坚决打击城市规划建设管理中的违法违规行为。要完善城市管理体制。加快简政放权，转变政府职能，确保今年市、县两级城市管理部门基本完成全力清单和责任清单制定公布工作，力争到2020年，全市城市管理执法体制基本理顺，机构和队伍建设明显加强。全面落实好党中央、国务院关于深入推进城市执法体制改革、改进城市管理工作的部署要求，加快市政公用、市容环卫、园林绿化、城市管理执法等城市管理相关职能整合，推进执法重心下移和执法事项属地化管理，实现管理执法机构综合设置。探索城市社会化管理机制，引入社会资本参与城市管理和运营。要完善投融资机制。全面放开城市基础设施建设市场，广泛吸引社会资本参与城市基础设施和公共服务设施建设。大力推广政府与社会资本合作ppp模式，根据经营性、准经营性和非经营性项目不同特点，灵活选择合作模式，完善价格调整机制和政府补贴、监管机制，争取更多政府与社会资本合作项目落地实施。用好新型城镇化发展基金，抓住机遇，千方百计争取更多基金支持城镇基础设施和公共服务设施建设。加大政府投入力度，安排专项资金，重点支持城市基础设施和公共服务设施建设。要完善人才保障机制。我们是农业地区，城市意识、城市文化涵养不够，真懂城市的人不多，城市规划、建设、管理、经营方面的人才短缺，要特别注重城市规划、建设、管理人才的引进和使用。积极把城市工作纳入干部培训规划，重点加强对地方党政负责人进行城市规划、建设、管理知识培训，培养一批真正懂城市、会管理的干部，提高领导城市工作的能力。大力开展城市规划建设管理人员业务素质、文明执法培训，全面提高业务技能和服务水平，为做好城市工作提供有力的人才保障。

同志们，做好城市规划、建设、管理工作，任务艰巨，使命光荣。我们要以中央、省委城市工作工作会议精神，特别是以重要讲话精神为指导，紧紧围绕市委、市政府制定的城市发展目标，锐意进取，扎实工作，努力开创全市城市工作新局面，为加快实现周口崛起、富民强市、全面建设小康社会做出新的更大贡献!

领导党员会议上的讲话稿

尊敬的党组织、在座的党员同志：

我怀着激动的心情，参加今天的党员发展大会。

经党组织的批准，我成为一名中国共产党入党积极份子，向党组织迈进了有意义的一步。在过去的一年里，在组织的培养教育下，我认真学习党的相关知识，戒骄戒躁，不断注意提高自身修养，无论思想，理论，还是行动上，都有了很大的提高。为了便于党组织对自己的考察，我将自己一年多年来的情况向组织作以汇报：

首先说明一下我的入党动机，我渴望成为一名光荣的中国共产党员,这绝不是为了光耀门楣,也绝不是为了凭借执政党的地位为自己谋私利。我深深地懂得共产党员意味着拼搏,奋斗甚至意味着牺牲,我入党只是为了更直接地接受党的领导,为共产主义事业而奋斗。在平时的学习中，我深深地体会到，共产主义人生观、世界观、价值观的确立和坚持不是一朝一夕的事情，也不是一劳永逸的事情，而是一个长期坚持不懈的艰苦努力的过程。惟有不断地学习，用理论来武装头脑，努力在掌握理论科学体系上下功夫，在用理论来指导实际上下功夫，在改造客观世界的同时注意改造自己的主观世界。所以在平时我主动加强政治思想学习，经常关心时事政治外，认真学习党史和党章，了解党的光辉奋斗史，从而更加珍惜现在的生活，坚定正确的政治方向;明确党员的权利和义务，拿一名党员的标准严格要求自己!

经过半年多对党知识的学习和实践，我在理论和实践上有了长足的发展，下面说下我的个人表现：

首先是思想方面。由于受家庭环境和后天教育的影响，我对党有着无比浓厚的天生的好感，一入学我就递交了入党申请书，积极向党组织靠拢，并以极大的热情学习了党的基本理论知识，在思想上端正自己。特别是成为入党积极分子以来，我更加注重理论知识的丰富和学习，除了重新学习党章和党的文件以外，我还充分利用课余时间读报，看新闻，学习党的重要报告，关系国家大事和时事政治。通过反复学习，我觉得自己的政策理论水平有了明显提高。通过学习，我重温了党的基本理论知识，对党的路线方针政策有了更深的理解和把握。通过学习，我更加深了对党的性质、宗旨的认识，宗旨观念和党性观念进一步增强，全心全意为人民服务的思想更加牢固，自身政治素质和思想觉悟有了较大的提高。我深知，要成为一名合格的共产党员，不仅要有正确的理论知识，更要勇于去实践。要活学活用，把先进的思想化做先进的生产力和先进的创造力，把党的思想同自己的实际工作生活紧密联系起来。

其次是学习方面。作为一名当代的大学生，现阶段重要的核心任务还是学习。正如所说的，“做好自己的本职工作，就是最大的爱国”。也再三要求“学习，学习，再学习。”作为一名预备党员，我深知学习的重要性。在平日的学习中，我始终严格要求自己，不迟到，不早退，遵守课堂纪律，除了做到上课认真听讲，认真完成作业，牢固掌握专业知识和技能外，我还充分利用图书馆的资源，拓宽自己的知识面，开阔自己的视野。我会经常叫学习不太积极的同学一起去上自习，以促进他们的学习;对于学习有困难的同学，我也会积极主动地帮助他们。

再次是班级事务方面。在班级事务上，本人很好地参见班委组织的各种活动，能够积极主动地完成班委交给自己的工作，并尽量协助班长和团支书处理好班内的各项事务，全心全意为同学服务，热情帮助他人。我在一入学就加入了青年志愿者，多次参加志愿活动。

最后是生活方面。在平时的日常生活中，我抱着一颗真诚的心与大家相处，在碰到生活上有困难或者心里有苦恼的同学，我会毫不犹豫的帮助他们，同时关心身边需要帮助的同学，及时的解决他们的需要;遇到个人与同学利益发生冲突时，首先考虑的还是他人利益。做到真正体现一名党员的作用，切实体现全心全意为人民服务的宗旨。全心全意付出的同时也获得了大家真诚的心，具有较好的群众基础。我始终抱着“全心全意为人民服务”的信念，在生活中主动帮助他人，严格要求自己，用我的行动影响周围的人，更好的体现一名党员应有的先进性，让党放心，让人民群众满意。

以上是所取得的成绩。同时，对照共产党员的先进性标准，认真查找自身存在的问题和不足，主要有以下几点不足。

一是表达能力有待进一步加强，综合素质有待进一步提高。二是服务意识还有待于进一步增强。服务的主动性和积极性还不够，还没有自觉地把人民对我们的满意程度作为检验工作成效的最高标准。

三是坚持学习还不够自觉，学习毅力有待进一步加强，学习成绩有待进一步提高。由于自己主观方面的一些原因以及一些客观因素，这一学期，学习积极性不够，态度有所松懈，成绩下滑厉害。

四是工作争强当先的意识不强。与时俱进，开拓创新，更新观念，大胆工作的思想树立得不牢固，工作中没有新的亮点;还不善于创新，不能够很好的灵活掌握方针政策，创造性地开展工作，争强当先。

针对自身的问题和不足，在以后的学习工作生活中，我一定会更严格地要求自己，加强锻炼各方面的能力，增强服务意识，虚心向先进的党员同志学习，注意克服自己的缺点和不足，争取在思想、工作、学习等方面有更大的进步。希望组织不断教导、帮助我，使我不断进步。

最后恳请请党组织在实践中考验我!

发言完毕，谢谢大家。

领导党员会议上的讲话稿

同志们：

中的一件大事，事关**社区的政治建设和组织建设，事关**社区的经济发展和社会进步。为此，我希望与会的全体党员要有高度的责任感和使命感，认真负责地开好这次会议：

一、要充分认识这次会议的重要意义。**社区党总支委员会委员候选人的推荐是扩大党内民主，调动党员参政议政积极性的一项举措;是把党管干部的原则和贯彻群众公认的原则相结合，创造公开、平等、民主、竞争的选人，用人机制，拓宽选人渠道，扩大用人视野，扩开进贤之路，把党员和群众满意的人推选到社区党总支委员会的岗位上来。社区党总支选举工作成功与否，关系到党员和居民群众的切身利益，关系到社区各项事业的兴衰。选什么样的人，怎么选好人是每个党员在推荐时要慎重考虑的问题。要求大家出于公心、真心、良心，推荐高人治居，推荐强人管居，推荐能人富居，使社区基层民主朝着正确、健康的方向发展。

二、要用一个平常的心态，负责任的态度，推荐好每一位支委候选人初步人选。俗话说：“金无足赤，人无完人”，推荐候选人要看主流，看长处;重品行但不能责全求备，讲能力不是处处都高人一等;不能凭自己的好恶论好坏，不能凭与自己的关系远近论强弱。更不能人云亦云，丧失自己的政治灵魂。要胸怀坦荡，取人之长，把那些政治上可靠，清正廉洁，公道正派，受群众拥护的人推荐到班子中来，要把真心实意地为群众服务，脚踏实地带领群众致富，政治上成熟，协调能力强，能使一方稳定平安的优秀人才推荐为党总支书记候选人。真正达到“力求班子成员素质进一步提高，力求班子结构进一步改善，力求班子合力进一步增强”的目标要求。

三、要牢固树立从全社区利益出发的大局意识，严格遵守和维护党的各项纪律，每个党员都要自觉维护组织的意图，尊重群众的意愿，严格按照会议的要求和推荐原则，正确行使自己的权利。每位同志都要立党为公，严禁拉帮结派，口是心非，当面一套，背后一套;禁止一切形式的非组织活动和拉票“贿选“行为。对那些唯恐“社区不乱、人心不散”的言行要旗帜鲜明地给予抵制，并且要加大查处和打击力度，营造一个良好的选举环境。

同志们：搞好社区党总支委员会的选举工作，任务光荣而艰巨，程序规范而繁杂，与会的每一位党员都要解放思想，端正态度，提高认识，加强责任感和使命感，以良好的心态，务实的作风，负责的态度，圆满完成社区新一届党总支委员会候选人初步人选的推荐工作。谢谢大家。

领导党员会议上的讲话稿

同志们：

今天，**社区广大党员精神振奋，以饱满的热情参加社区党委成立暨党员大会，大会得了圆满成功，*社区第一届党委班子选举产生。借此机会，我代表办事处党委向党委的成功改建和党委班子的诞生表示热烈祝贺!向广大党员和社区全体居民致以诚挚的谢意!

今天这次会议，是经过精心组织和筹备召开的，无论是会议议程，或者是党员的参与度，都组织的非常周密，安排的十分到位，尤其是代表党总支部作的工作报告，更能体现出社区的“两委”班子，是经过了认真的总结和研究，在工贸、市场等领域的发展，以及城市创建、社区建设、党的建设和民计民生等方面取得的成绩，实实在在地总结了地去几年的工作，成绩有目共睹，再加上**社区各项工作一直处于办事处各社区前列，这些应取决我们有一支团结务实的干部队伍，有一支党员先锋队，更是由于得到了许多为拥护，使王庄各项事业得到长足进行和发展，希望广大党员干部发扬成绩，永远保持党员的先进性。

在回顾总结工作的基础上，勾画了今后的工作，提出的党的建设、城市创建、城中村改造、经济建设、民生工程等新的工作，思路清晰，实事求是，符合民意。希望新一届党委班子，团结带领广大党员和居民，围绕目标抓落实，确保党的建设上了一个新台阶，经济和社会事业要更上一层楼，不负各级党委的重托和群众的厚望，给上级党委和群众交上一份满意的答卷。

今天的大会开的很成功，经过全体党员的共同努力，圆满完成了各项议程和大会安排的各项任务，大会严格按照程序进行。与会的广大党员带着对党忠诚高度负责的态度，带着民意民声，严肃认真地参加选举，把群众公认自己心目中拥护和赞成的，选进新一届党委班子，选举采取了无记名投票方式进行，暨能发扬民主，又能体现党员意愿，更能反映民意，所以，把大会开成了一个团结民主的大会。我相信，选举产生的第一届党委班子一定是能团结、能工作、能进取、能造福于民的集体。

**社区党委成立了，第一届党委班子产生了，**社区党的建设翻开了新的一页，站在新的起点上，任务更艰巨，责任更重大，希望广大党员干部发挥战斗堡垒作用，围绕打造经济发展重区、绿色宜居美区、文化商贸新区、平安和谐活区的奋斗目标，牢记权为民所系、权为民所用、权为民所谋的宗旨，团结带领全区居民，同心同德，奋发进取，为建设文明、和谐新社区而努力奋斗!

谢谢大家。

在社区建设工作会议上的讲话稿

同志们：

今天，我们在这里召开全区和谐社区建设工作会议，主要目的是以深入学习实践科学发展观活动为契机，全面提升和谐社区建设水平，在全市x个旗县区充分发挥中心城区的示范带头和引领作用。对于这次会议，区委高度重视，区委常委会专门听取了相关工作汇报，并作了明确的安排和部署。刚才，xxx同志传达了xxx省、xxx市和谐社区建设工作会议精神，xxx作了关于和谐社区建设的。

工作报告。

希望大家认真学习领会结合实际加以贯彻落实。会议还表彰了在全区和谐社区建设中涌现出来的先进单位和先进个人我代表区委、区政府向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！

近年来，x区按照市委、市政府关于全面推进社区建设、构建和谐社会的一系列要求和部署，在深入实施“三带三区”发展战略、推动经济社会又好又快发展的同时，以“三个1000万”工程和好事实事等民生工程为着力点，不断加大推进社区建设、提高居民生活质量和社会文明程度的工作力度，组织领导有了新加强、组织结构有了新优化、基础设施建设和社区干部待遇水平有了新提高、服务功能有了新增强，和谐社区建设工作取得了丰硕成果，荣获了20xx年全国社区建设示范城区荣誉称号。

但是，我们也要清醒地看到，与市委、市政府和区委、区政府的要求相比，与兄弟旗县区及先进地区相比，我区社区建设工作还存在着不小的差距，整体水平还有待进一步提高。比如，一些部门和同志对社区建设的重要性认识不足，工作态度不够认真；社区工作体制和机制还不够健全，还没有形成全社会共同推进社区建设的合力；公共资源整合程度不高，部分社区基础设施尚不完善，办公用房、活动场所尚未解决，配套设施建设还相对滞后；部分社区工作者队伍整体素质还需进一步提高；社区整体服务水平和服务质量还不够高，服务网络还不够健全等等。

对于这些问题，我们必须高度重视，认真加以解决，切实增强和谐社区建设的责任感和紧迫感，进一步创新工作思路，加大工作力度，不断推动社区建设向更深层次、更高水平、更广领域发展。

和谐社区建设是一项复杂的系统工程，必须围绕中心、统筹安排、突出重点、打造特色、全面推进，扎扎实实做好各方面工作，开创和谐社区建设新局面。

社区建设要着眼现实，立足长远。按照“先进引路、全面展开”的要求，从实际出发，树立各具特色的典型，并在总结经验的基础上全面推进。继续加大“三个1000万”工程实施力度，努力完善各级社区服务中心建设基础。着力改善文化服务站、卫生服务站等文体活动场所和服务设施，在现有的街道劳动保障事务所和街道司法所的基础上，改扩建街镇社区服务中心，将各项公共服务职能集中到街镇社区服务中心，逐步构建三级社区服务中心分工协作、覆盖社区全体居民的社区服务网络。大力改善与居民生活密切相关的设施和环境条件，解决社区内道路、垃圾、污水、供热供水、供电供气、节能环保等实际问题，力争在较短时间内社区建设总体再上一个新台阶。

社区党组织是社区工作的领导核心。加强社区党的建设，是我区在新的历史条件下加强党的基层组织建设的重要内容，也是充分发挥社区党组织的领导核心作用、确保社区建设和管理落到实处的有力保证。按照“一社区一支部”的要求，建立健全党组织活动载体、活动制度、活动体系，充分发挥党组织的政治优势、组织动员优势和密切联系群众的优势，大力宣传贯彻党的路线方针政策和国家的法律法规，支持和保证社区居委会依法履行职责，组织和动员广大党员和居民群众积极参与社区建设。加强对退休人员、流动人口、失业人员、人户分离党员的管理，充分发挥党员在社区建设中的带头作用。积极做好社区党员发展工作，不断扩大党的基层组织和队伍。进一步夯实基层基础，加强对嘎查村“两委”班子党员干部的教育管理，增强政治觉悟、提高政治意识，提升基层党组织的凝聚力和执行力，以干事创业、狠抓落实的精神，全面加快“村改居”工作进程。

服务群众是社区建设工作的出发点和落脚点。要本着建设“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、文明祥和”的新型社区为目标，努力实现社区服务的社会化、网络化、产业化，真正做到“民呼我应、民需我帮”，重点要在以下三个方面下功夫。一是要在拓展服务内容上下功夫。以开展“六进社区”为载体，以拥军优属、扶贫济困、扶弱助残、便民利民、医疗保健等为重点，开展系列服务项目，为社区居民提供全方位的优质服务。二是要在扩大服务主体上下功夫。整合社区服务资源，创新社区服务方式，建立社区养老托老、幼儿助学等服务机制，广泛开展志愿者服务活动，不断建立健全社区服务体系。三是要在突出服务重点对象上下功夫。从社区居民迫切要求解决和关注的特殊群体的救助服务、面向下岗失业人员的再就业及社会就业、社会保障服务等问题入手，急居民所急，想居民所想，注重实效，使居民切身感受到党和政府的关怀，真正享受到社区服务带来的便利。

推进基层民主政治建设是社区建设的灵魂，实现社区居民自治是社区建设的方向。要进一步完善居民自治组织，积极推进基层民主的制度化、规范化和程序化，保证居民群众当家作主。要建立和完善嘎查村、社区居（农）民代表大会、社区居（村）委会等自治组织，规范民主自治工作程序，增加工作的透明度，实施政务公开、财务公开和重大事项公开，保障社区居民参与社区内重大事务的管理、决策和监督的权利。建立相关制度，完善有关政策，动员社区居民参与社区居民自治，开辟民主渠道，让社区居民享有充分的知情权、决策权、管理权、监督权。

加强社区建设是一项制度创新、城镇工作格局全面改革的社会系统工程，涉及面广，难度大，责任重。各街镇党（工）委要高度重视，相关部门齐抓共管，在全区形成狠抓落实的强大合力。

一要强化领导，落实责任。切实加强和谐社区建设工作的组织领导，努力形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各有关部门、企事业单位、社区所在地各方面密切配合的工作格局，扎实有效地推进和谐社区建设。各街镇要制定具体的实施方案，进一步明确目标和任务，建立目标责任制，加强督促检查，及时总结社区建设的经验。同时，要建立领导干部、有关部门定点联系社区制度。各级领导干部要大兴求真务实之风，深入社区、深入群众、深入实际，虚心听取居民群众的意见和建议，切实解决社区建设中遇到的新情况、新问题，切实做到思想上重视、组织上保障、工作上落实，做到常抓不懈，常抓常新。

二要协调一致，密切配合。社区建设涉及方方面面，各相关部门要在区委、区政府的统一领导下，按照全区一盘棋的要求，分工协作，互相配合，切实转变职能，实行重心下移，加快法律服务、科教文体、社会保障、卫生保健、社区治安综合治理、社区环境整治等社会性工作向社区延伸，不断丰富社区建设内容。进一步加大和谐社区建设投入力度，继续实施好“xxxxx”等民生工程。区人大、政协和各民主党派也要做好相应的监督协调工作，为社区建设献计出力。区总工会、共青团、妇联等群团组织要充分发挥自身作用，把各个方面的积极性都调动起来，形成齐抓共建的合力。要积极引导和发动广大群众共同建设社区，充分发挥社区建设的整体效能。社区范围内的政府部门、企事业单位以及社会各界要按照资源共享、共驻共建的原则，在人力、物力、财力等方面对社区建设给予大力支持，形成军民共建、警民共建、校街共建、厂街共建的良好局面。

安全社区建设会议上的领导讲话稿

各位代表、同志们：

正值全国深入学习贯彻党的xx届三中全会精神的热潮中，国家安全监管总局和中国职业安全健康协会召开第七次全国安全社区建设工作会议。会议的任务是：学习贯彻党的xx届三中全会精神和对安全生产工作的要求，总结20xx年安全社区建设工作，研究部署20xx年的工作任务;命名一批国家安全社区和国际安全社区，表彰先进，交流经验，进一步推动全国安全社区建设工作。在此，我代表国家安全监管总局和中国职业安全健康协会向获得全国安全社区、国际安全社区命名的社区，以及受表彰先进单位和先进个人表示祝贺，对出席会议的各位领导、各级政府和安监部门负责同志及各位社区代表表示热烈的欢迎，对本次会议提供支持的江苏省安监局、南京市安监局和南京江宁区安监局表示衷心的感谢。

国家安全监管总局对安全社区建设高度重视，副局长杨元元同志出席会议并做重要讲话，我们要认真贯彻落实。下面，我讲两个方面的内容。

一、20xx年度全国安全社区建设取得显著成效。

20xx年是安全社区建设蓬勃发展的一年。在国家安全监管总局、地方政府和相关部门的领导和支持下，贯彻落实国务院安委办《关于进一步深入推进安全社区建设的通知》及总局党组深入开展和推广安全社区建设的要求，在广大社区干部、群众的努力下，安全社区建设呈现了持续健康良好的发展态势，其作用和影响进一步扩大。

20xx年命名全国安全社区124个，其中有2个区整建制创建，已满5年再命名的有26个单位，安全社区比去年新增98个。至此，全国安全社区已达458个，整区县建设单位16个，国际安全社区68个。在今年命名的全国安全社区中，有31个属于农村乡镇型或涉农社区，占31.6%，是历年来比例最高的一年;有54个属于城市街道型社区，占55.1%;有4个企业主导型社区。实施第十二个五年规划以来，新增启动全国安全社区建设的单位1250个，启动总数达到2335个，涉及人口达1亿3千500万;新增命名的全国安全社区254个;所分布的省级行政区由15个增加到24个。可以预见，按照这样的发展势头，我们将会提前完成“规划”20xx年建成600个安全社区的目标。

安全社区建设坚持以人为本、立足于为人民群众利益服务，始终定位在为群众办实事、求实效，是民生工程、民安工程，也是社会管理创新着力点。事实证明，安全社区建设加强了安全生产的双基工作，提高了社区和人们的安全意识，提升了社区的安全能力，有效地降低了各类事故和人员伤害。最近，我们对今年命名和复评的120个安全社区进行了统计，结果显示：20xx年与20xx年相比，生产事故、交通事故、火灾事故死亡人数分别下降45.7%、58.9%、100%，共减少死亡人数185人，受伤人数分别下降45.7%、35.0%、71.5%，共减少受伤2510人;社会治安死亡人数下降46.4%，减少死亡13人，受伤人数下降31.7%，减少受伤1710人。其中，87.5%的社区连续三年没有发生生产死亡事故;6.7%的社区连续三年没有发生交通死亡事故;95.8%的社区连续三年没有发生火灾死亡事故;78.3%的社区连续三年没有发生社会治安死亡事故。

安全社区建设取得明显进展和成效，是各级党委政府的领导，各相关部门和单位的支持，广大人民群众参与，各方面同心协力联合共建的结果，更是与广大安全社区工作者、志愿者的艰苦努力分不开的。借此机会，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

一是党委领导、政府主导，建设有中国特色的安全社区。20xx年安全社区建设在全国范围内大面积推进，首先得益于各级党委政府的重视和领导。我国开展安全社区建设与其他国家和地区最大的区别在于党的领导，一方面党政重视，将安全社区建设纳入政府工作和绩效考核，建立机构和推进机制，落实工作方案和措施，扎实有序地开展安全社区建设;另一方面，加强安全文化建设，加强安全社区建设的宣传教育，树立“安全、健康、和谐”的理念，立足预防，整合资源，全员参与，联合共建，在各级党政领导下积极组织协调、凝聚相关单位和骨干、志愿者的力量，动员广大社区群众积极参与，从而有力推动了安全社区建设。

我们做了一个调查，绝大多数单位的安全社区促进委员会都是由党委书记亲自挂帅，统筹规划和安排。安全社区建设工作既是一把手工程，也是班子工程。依托党的基层建设体系开展，党员成为主要力量。山东东营市义和镇在农机安全服务、老年人服务、村风建设、农业安全等工作中，基层党组织和党员发挥了核心和骨干作用。大连蓉花山镇党委书记亲自到辖区各部门和单位组织协调，整合资源，组织创建。在社区建设中，由党员承担的网吧监督、老年人关爱服务、青少年教育、社区巡逻、义务安全宣传、居家安全服务项目也比较普遍，体现了为人民群众服务的宗旨和本色。

在安全社区建设过程中，各地党政领导特别注意发挥专业人员的作用，积极与专业技术部门合作，与研究院所合作，与专业社会团体合作，采取技术手段进行干预，提升安全促进项目的质量。北京西城区新街口街道引入睦友社会工作事务所承担老年人“不倒翁”项目，上海金桥镇与专业部门合作研究开发了“行人闯红灯自动报警”系统并在多个路口安装使用、为社会和社区居民提供专业化服务。

二是区域性整体推进与重点推进相结合，整区建制扩大覆盖面。今年启动安全社区建设的单位数量是十年来最多，同时体现了创新中发展、发展中创新。(一)促进区域性整体推进：大连、重庆、四川、北京、上海等地区开展安全社区建设比较早，积累了很多经验，也取得了较好的成绩。当地政府和社区已认识到安全社区建设在加强安全生产双基建设、创新社会管理方面的优势。因此，在辖区内全面整体推进，全区建成了安全社区。(二)安全社区起步或建设相对滞后的地区也积极组织人员到外地参观学习，提高了对安全社区的认识。如广西壮族自治区，原来只有柳州市个别社区进行试点，今年将这项工作提到了议事日程，成立机构，加强领导和组织协调已在全区范围内推进;黑龙江省近期在大庆市召开全省安全社区工作会议，在原来21个试点单位的基础上，全面启动和推进安全社区建设，提出到“”末期，全省启动300个、建成省级安全社区100个、建成全国安全社区20个的目标。广东、天津、山东等省市也加大工作力度，全面推进安全社区建设。(三)重点推进企业主导型安全社区建设。中石化集团两次专门召开会议，中石油集团也按区域组织培训与现场推进会，扩大安全社区建设的覆盖面。

今年，厦门市的筼筜街道成为福建省第一个全国安全社区，郑州市管城回族区的航海东路街道和城东路街道成为河南省第一批命名的全国安全社区，相继完成了破冰之旅。

三是加强支持中心建设，形成全国联动网络。安全社区支持中心是根据安全社区建设发展需要而建立的机构，在地方政府领导下，积极开展活动，推动本辖区的安全社区建设。我们在原有11个地区安全社区支持中心的基础上，又成立了天津支持中心和中石油支持中心。

今年3月至4月，协会组织人员深入各地，走访了12个安全社区支持中心，全面了解情况，听取意见和建议，并组织召开研讨会，就如何进行证后管理等问题统一了思想认识，统一了工作标准。

地方支持中心加强理念宣传、制定推动计划、培训骨干，为社区提供技术支持和咨询服务，协助当地安监局做好推荐、评定等工作。各支持中心组织了专家队伍，规定工作标准和工作方案，并认真组织实施。成都支持中心与社区一起探索社区安全诊断方法与过程，帮助社区完成“社区安全诊断报告”和“安全社区工作报告大纲”，指导全省的安全社区建设工作。天津支持中心组织了一批各行业的专家，进行培训后承担具体指导工作;上海支持中心一直视质量为第一要务，李德润会长多次深入社区进行指导。

各支持中心之间还加强了联系，交流学习。上海、成都、重庆、大连、济南等支持中心互相之间进行走访学习，探讨工作方法与思路，研究面临的问题。另外，全国安全社区网站上开辟专栏，支持中心提供信息，交流经验，发布安全社区动态，有效地发挥网络平台的作用。

四是加强培训，建设安全社区骨干队伍。培训是安全社区建设的重要环节，要有一批明白人，宣传和推动安全社区建设，使更多的人掌握安全知识、提高安全意识。今年，我们加大了宣教培训力度，协会集中举办了三期全国安全社区培训班，近千人参加培训。上海、天津、四川、济南、广东、中石油、中石化等地区和单位的支持中心也充分发挥作用，以集中办班、经验交流、现场会、座谈会等方式组织培训，四川支持中心上半年连续举办8期培训班，培训1366人。安全社区建设不是达标工程，也不是群众运动，它要有务实的建设程序和要求，要有一批骨干队伍做支撑。尤其是安全社区现场评定工作，要熟悉掌握标准和建设程序。为此，我们制定了“安全社区评审员确认及管理办法”，规定了现场评定人员的条件及管理要求，确定了第一批40名评审员。今后，要继续扩大评审员队伍，经常性的组织研讨，统一标准、统一认识、统一方法，促进安全社区评定的规范化和系统化。

五是完善基础工作，有针对性地实施安全促进项目。安全社区建设方法的主要特点是“项目化管理，专业化干预”。立足理念，整合资源，查找问题、分析原因，突出重点、落实措施，有针对性地策划与实施安全促进项目，系统化进行干预。据统计，各社区在完善和加强基础管理的同时，对重点问题实施项目化干预，平均每个社区有20个左右，内容涵盖了所有安全类别，不同的人群和场所。既有硬件保障，也有软件提升，创新建设安全社区。今年评定的安全社区中，安全促进项目更加有针对性。如大连庄河市蓉花山镇、重庆石井坡街道、山东莱州金仓街道等，都对群众关心的突出问题、影响辖区安全与和谐的问题，优先采取措施加以解决，受到群众的普遍欢迎，增加了社区成员的归属感与认同感，体现了通过“安全促进”向人们提供保障措施、实现社区安全目标的要求。

六是重视证后管理，促进巩固和提高，持续推进安全社区建设。按照规定，全国安全社区称号5年内有效。今年，我们对20xx年命名的32个全国安全社区进行了复评，有26个社区顺利通过。复评情况表明，绝大多数社区能够坚持工作机制，坚持策划和实施安全促进项目，坚持持续改进工作和实现社区安全目标。北京东直门街道和新街口街道、上海新江湾城街道和金桥镇等单位自获得安全社区命名之后，一直坚持持续改进工作，从未停止过对安全社区理念的追求和实践，从未停止过对提升社区安全能力的追求。5年来，虽然领导层变更调整，但始终非常重视社区安全建设，致力于谋求社区环境的安全，致力于社区居民的安全、和谐与福祉。街道各级领导和辖区各单位以及社区居民对安全社区理念的准确理解、对安全社区较高的知晓率，佐证了安全社区已经成为一项“永不竣工”的工程。

七是加强国际间的交流与合作，有序建设国际安全社区。今年，有6个社区通过了国际安全社区的认证和复评，至此我国已经有68个国际安全社区网络成员。10月21日，我们组团参加了在墨西哥梅里达召开的第二十四届国际安全社区大会，与国际安全社区负责人员进行了会谈交流，就中国安全社区发展和管理交换了意见。国际安全社区是我们开展国际间的交流与沟通的渠道，有利于促进彼此了解与合作。我们根据社区的需求与要求，认真选择，慎重推荐，并为这些社区提供技术支持与服务，帮助社区与who世卫组织社区安全促进合作中心沟通联络，实现既定目标。

安全社区建设虽有明显的进展和成效，但就全国来看，还没有达到普及，仍有部分省区是空白点，已建设的省区发展也不平衡，没有扩大覆盖面。一些地区和单位领导重视不够，没有纳入工作议程，也有些地区重视结果忽视过程，重视前期创建忽视后期巩固和发展。有些地区缺乏组织协调，措施不落实，工作不到位，另外社区建设的促进项目推进不够，骨干队伍不足，业务素质不高，信息交流不畅。我们要予以重视，认真研究，采取措施，加以改进和提高。

刚刚闭幕的党的xx届三中全会，是全面深化改革的又一次总部署总动员，会议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》等光辉文献，是我们党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领。同时，也为今后继续搞好安全生产和职业健康工作指明了方向。在初步学习中我们体会到，这次全会把“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力的现代化”、“发展成果更多更公平的惠及全体人民”、“围绕更好保障和和改善民生，深化社会体制改革，推进社会领域制度创新”、“必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，确保人民安居乐业、社会安定有序”等加强社会治理、广泛惠及民生等内容摆到十分重要的地位，我们深感责任重大、使命光荣。在20xx年的安全社区建设工作中，我们要用xx届三中全会精神统一思想和行动，围绕中心、服务大局，按照总局党组的部署和要求，把安全社区创建工作推向新水平。20xx年在20xx年基础上，全国新建命名和复评的安全社区增加10%以上，提前完成“”规划的目标。从总体工作思路上说，要把握好以下六个方面的工作侧重点：

第一、与时俱进，创新发展，开创安全社区建设新局面。指出，人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。的批示催人警醒，意义深远，不但为安全生产工作指明了方向，也为安全社区建设指明了方向。经济发展应以安全发展为保障，安全生产应以社区安全为基础。我们要充分认识社会发展与安全发展的关系，充分认识生产安全与社区安全的关系，摆正社会管理创新与社区安全建设的关系，认清形势，与时俱进，明确目标和责任，在20xx年安全社区建设继续蓬勃持续发展态势下，要把安全社区建设的首要目标设定在保障人的生命安全上，设定在持续降低人员伤害上，这是安全社区的红线，也是底线。同时要重视职业安全健康，职业危害直接威胁人的生命与健康，要把职业健康纳入安全社区建设，把职业危害防治和干预的内容作为建设和评定的重要环节。安全社区建设在国家安监总局和地方政府的领导下，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、把各项安全措施落到实处，要切记：社区安则民安，民安则社会安，社会安则国家安。

第二、整合资源，立足预防，提升社区安全建设能力和水平。安全社区建设是社区安全的平台和抓手，涉及到工作、生活、环境、和谐的方方面面，涉及到好多的部门、单位和人员。所以，安全社区建设不是哪个部门的事情，必须建立跨界跨部门的工作机制。在安全社区建设过程中，仍有部分单位存在“单打独斗”现象，也有的同志认为与己无关，这些将影响安全社区建设。这一点务必请大家注意，一定要将社区的各类资源动员起来，组织起来，实现共建、共享。

安全社区建设不仅要注重现存隐患的排除，更要注重事故与伤害的预防，不能仅仅就事论事。事故预防要从危险源识别与风险评价入手，未雨绸缪，将事故消灭在萌芽之中。不能只着眼于表面问题的处理，忽视源头治理与控制，只注重问题的一时解决，忽视长效机制的建设与保持，否则很难实现社区整体安全水平的提升。在今后的安全社区建设和评定中，我们将把事故与伤害的预防作为重点评定内容，促进安全社区建设的持续改进和发展。

第三、坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，提高社区成员安全知晓率与满意度。党的报告指出：建设社会主义文化强国，必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，这个方向与原则也是建设安全社区的方向与原则。要密切结合社区实际，充分考虑社区成员的安全需求，安全促进项目和措施一定要“接地气”，要考虑是否有效果，群众是否能满意。安全社区建设一定要让老百姓得实惠，同时，还要动员更多的群众参与进来，通过各种渠道传播安全社区理念，传播安全社区知识，使安全不再是被动接受的一种约束，而是成为每一个社区成员的自觉意识和行动，提高社区群众的知晓率和满意度。

第四、加强培训和队伍建设，提高安全社区建设质量。安全培训要针对不同层次、不同需求的人群进行工作，加强安全社区队伍建设。20xx年，我们将继续举办全国性的培训班。原则上一个季度举办一期培训班。在适当的时候组织地区支持中心和安全社区业务人员举办业务研讨会，讨论建设过程和评定过程需要把握的关键问题;各地安监部门、各地区支持中心也要发挥指导作用，举办各种形式和各种层次、不同内容的培训班、讲座、研讨会，提高安全社区工作人员的业务水平与能力。社区层面要针对安全社区建设机构成员、骨干人员、辖区单位和广大社区成员进行广泛的宣传和培训，争取更多的人参与安全社区建设。

第五、抓双基建设和持续改进，促进安全社区建设良性发展。安全社区建设要加强安全生产的基层和基础工作,实现安全监管的重心下移、关口前移。一个社区如果基础不牢，即使有一些亮点工作，也无济于事。安全社区建设不只是“安全状态”的评估和成绩评价，而是要建立科学的、持续改进的社区安全促进体系，在加大基础管理的同时，要有重点、有针对性地以项目形式实施综合干预，软件和硬件一起抓。从明年开始，每年约有80个左右的社区进入复评阶段。在这种形势下，我们要在社区成员安全行为养成和素质提升、安全服务和细节关注等方面多做文章;在项目措施上，要尽可能地增加技术含量，升华安全社区建设质量。目前我国各地社区领导和工作人员变动很大，有的安全社区出现“后继无人”和“青黄不接”的情况，严重影响了安全社区建设。各地要注意这个问题，采取措施保障安全社区建设的延续性，我们计划依托各地支持中心，扩大随机抽样检查的比例，严格证后管理，严格复评工作标准，不符合标准的不推荐，不符合要求的不通过。

第六、继续开展对外交流与合作，促进国际安全社区稳步发展。作为国际安全社区支持中心，我们要继续参与国际安全社区活动，认真履行支持中心的职责。在此我们重申：只有已经获得全国安全社区命名的社区才有资格获得推荐，各社区不得自行与境外联系，避免造成混乱现象，影响全国安全社区建设大局。我们将一如既往地为社区提供技术支持与各项服务，既慎重推荐，又尊重当地安全社区建设负责部门的意见和社区的意愿，促进国际安全社区有序健康发展。

各位代表、同志们，我们要有“视今天为落后”的奋进姿态，不断更新理念、创新方法，创新发展，把安全社区打造成安全文化的精品，社会发展的名牌，让社区百姓尽享安全与健康，让社区成为和谐社会的可靠基础与中坚力量，从而为安全生产形势的持续稳定好转和根本好转，构建和谐社会而作出新的贡献。

在全省城市社区党员电化教育工作会议上的讲话

同志们：

县委、县府为了贯彻落实省市《关于加快城镇化进程的意见》和《关于实施经营城市战略的意见》精神，加快南溪城市化进程，将南溪建设成为宜宾一级中心城市的卫星生态城，实现南溪跨越式发展，决定组建“南溪县城市建设投资发展有限责任公司”。我们通过近一年的筹划准备，今天，南溪县城市建设投资发展有限责任公司正式挂牌营业了！值此机会，我代表县委、县政府向南溪县城市建设投资发展有限责任公司的成立表示热烈的祝贺，并预祝南溪城市建设投资发展有限责任公司业务蒸蒸日上，不断发展。

经营城市是新思维、新探索。县委、县政府明确提出经营城市的战略思路，以经营城市指导城市工作、建设城市、发展城市经济，这标志着我县城市经济发展进人到了一个新的阶段。在此，我讲几点意见：

一、充分认识经营城市和组建城投公司的重要意义。

何谓经营城市，一般认为，经营城市是将构成城市的空间和功能载体的自然生成资本（如土地）和人力作用资本（如城市基础设施）等，运用市场经济手段，进行聚集、重组和营运，将城市可以用来经营的部分存量资产和生产要素推向市场，从中获得收益，并将这些收益再投入到城市建设的新领域，走以城市养城市，以城市建城市的市场化路子，实现滚动发展。全面理解和把握经营城市内涵，至少有三点好处：一是有利于我们对经营城市工作长期性的认识。经营城市不是变现现有资产就终止了的工作。而是发展城市经济的一种理念，一种符合市场经济发展要求的方法和途径，只要有城市存在，就有经营城市工作。二是有利于我们正确地把握资产存量和增量的关系。盘活城市现有的资产存量是必要的，将资产增量按市场要求配置同样也是重要的。三是有利于城市建设和发展步入一条“建设一发展一再建设”的良性循环道路。

城市集聚了众多的可供发展的基础条件和客观要素，拥有庞大的资产资源优势和优先发展优势，开展经营城市工作，意义十分重大。首先，经营城市是落实“三个代表”要求的具体实践。经营城市最初始、最根本的动机是要盘活城市资产，取得良好效益，利用城市龙头带动作用，实现城带乡（镇）、共繁荣，使区域经济协调发展，人民群众得到最大实惠，这无疑代表了最广大人民群众的根本利益。做好经营城市工作，可以说是对“三个代表”要求的具体实践。从另一方面看，经营城市的最大受益者是资产的所有者和资产使用者、享用者，也就是说，政府作为资产所有者的代表，人民群众作为资产的使用者、享用者，都是最大的受益者，这也说明经营城市是落实“三个代表”要求的具体体现，完全代表了人民群众的根本利益。其次，经营城市能有效地筹集大量资金。经营城市，变现和集聚大量资金，解决发展城市经济资金的不足，是经营城市最直观、最有效益的成果。如果说，招商引资用的是明天的钱，那么，经营城市用的则是昨天的钱。第三，经营城市有利于推进企业改革。国有企业改革一直是经济体制改革的中心环节和重点，国有企业能否搞活，在一定程度上取决于企业资产重组、整合，经营城市就是要在更大的范围、更高的层面上推进企业资产重组、整合，是企业改革深入发展的助推器。第四，经营城市可以更进一步地改善投资环境。经营城市将资产按市场要求进行配置，能大大地改善城市空间布局，提升城市功能，优化和美化环境。第五，经营城市能使城市公共设施、土地、房产等发挥最大的效用。此外，经营城市还能带来我们思想观念的更进一步解放。

二、在经营城市工作中需要把握的几个问题。

（一）经营城市工作重点在六个方面。

着城市资本贬值，意味着国有资产流失。明确对经营城市工作重点的认识，有利于我们有针对性地开展工作。

（二）经营城市的关键是实现城市资产的“四化”

在经营城市中，能否做到城市资产商品化、经营活动资本化、经营手段市场化、经营的效益化，直接关系到经营城市运行机制的建立，是经营城市工作推进的关键所在。一是城市资产商品化。也就是说，对城市资产的认识，我们不能停留在实物形态上，而应看作是可流动、可增值、并能带来效益的商品。城市资产既有使用价值又有商品价值，应实行有偿使用。对城市资产能否正确认识，直接影响到经营城市工作的开展。二是经营活动资本化。经营城市活动的实质是剥离城市资产的使用权与经营权，将资产的经营权看作是带来价值和剩余价值的资本，进行资本营运。三是经营手段市场化。就是市场手段要贯穿经营城市始终，经营城市的一切活动都要通过市场进行，用市场效率机制配置资源。一定意义上讲，不用市场手段使用城市资产，就不能叫经营城市。四是经营目的效益化。就是使政府的投入有回报、能增值，能在创造社会效益的同时增加政府的经营收益。

（三）在经营城市工作中需要处理好三个关系。

经营城市中应注意处理好三个关系：一是全局利益与部门利益的关系。长期以来，政府有关部门受政府委托，经营国有资产，城市国有资产大多数沉淀在各个部门，这已是不容回避的现实。经营城市必然带来部门利益的调整，能否有效地解决利益调整的问题，可以说是经营城市成败的关键。我认为，经营城市重在增强政府财力，提高政府经济控制力和建设能力，部门利益应服从予政府全局利益。但在实际操作中，可实行委托部门经营与政府统一托管经营相结合，并设立专门帐户，加强收入和支出的监控。同时，对有关部门因资产统一经营带来的困难应协调解决，也可以采取利益按比例分成的办法，以调动各部门的积极性。二是城区与非城区的关系。经营城市纳入视野的将是整个城市的资产，非城区资产也应包含其中。由于资产的复杂性，经营城市的重点应该在城区，同时，也应该统筹考虑非城区（包括乡镇）资产的经营，并使之统筹兼顾起来。三是国有资产经营与非国有资产经营的关系。非国有资产也是构成城市资产的重要组成部分，而且随着改革的深入，它所占比例还会不断扩大，经营城市既经营国有资产，又要经营非国有资产，所不同的是，国有资产经营政府应实行业主操作，非国有资产经营政府主是通过制定政策，引导其通过市场优化配置。