生产需要注重环保和资源的合理利用,减少对环境的污染和资源的浪费。以下是一些生产安全的案例和经验,希望可以向大家传递安全生产的重要性和方法。
安全生产风险评估报告
20xx年3月1日,我乡召开20xx年及一季度安全生产和自然灾害风险研判分析会商会议,组织安监站、国土所、林业站、教管中心、农业服务中心、水利站、派出所等单位评估了20xx年安全生产和自然灾害特点,全面分析了20xx年及一季度安全生产和自然灾害,研究提出了对策措施建议,现将会商情况汇报如下:
经研判预测:20xx年全乡安全生产形势严峻复杂。主要风险为道路交通、非煤矿山、火灾、危险化学品和烟花爆竹等行业领域。
(二)自然灾害风险的主要内容及特征。
经研判预测:20xx年全乡自然灾害综合处于中等水平。主要风险为地质灾害、森林防火等。
根据我乡气候、环境、经济、社会等各方面因素对突发公共事件的影响和相关行业领域风险研判情况,对我省20xx年安全生产、自然灾害的燃点爆点及可能造成的主要影响分析研判如下:
1.道路交通风险。
燃点爆点:目前全乡公路主要以通乡县道、通村路为主,通车里程340公里左右;机动车保有量3500辆,驾驶人3400,由于我乡上高路陡,临水临崖道路多,道路交通基础设施建设不足,“村村通”、“组组通”安防工程不足,加上气候复杂多变,我乡道路交通风险增加,突出表现形式为农村道路交通风险。
主要影响:易发生一般以上事故,危害人民群众生命财产,社会影响大。
2.火灾风险。
燃点爆点:群众安全意识淡薄,农村村寨消防安全形式严峻。
主要影响:易发生一般以上事故,危害人民群众生命财产,社会影响大。
3.非煤矿山。
燃点爆点:不按设计生产建设、图示不符;风险管控措施不严不实,标准化建设两张皮;隐患排查治理工作流于形式;从业人员素质较低、违规违章较为普遍;汛期等极端天气极易发生事故。
主要影响:易发生一般以上事故,危害人民群众生命财产,社会影响大。
(二)自然灾害风险的燃点爆点及可能造成的主要影响。
1.干旱灾害风险。
燃点爆点:预计4月初-5月中旬,全乡可能发生轻度至中度干旱。
主要影响:可能导致供水危机,农业生产受到影响。
2.地质灾害风险。
燃点爆点:20xx年主要以降雨为主的诱发因素。6-8月为高发期。
主要影响:造成重大人员伤亡和财产损失,严重影响社会稳定。
3.森林草原火灾风险。
燃点爆点:结合我乡气候,预计2月-4月为高峰期。
主要影响:火灾导致林木资源和国家流动资产损失,危害人民群众安全喝社会稳定。
一季度由于节日集中,气候因素影响,面临重大挑战。
一季度主要风险体现在道路交通安全方面。恶历天气引发交通事故较多。
(二)、自然灾害主要风险研判。
森林防火。结合我乡气候。2-3月森林火险等级偏高。
(一)已开展的防范处置工作。
1是开展隐患排查工作;
2是加大巡查力度;
3是强化风险管控;
4是认真组织风险综合研判会商;
5是精心组织应急值班值守。
(二)下步措施建议。
1是狠抓重大风险防控责任落实;
2是持续抓好重点行业专项整治;
3是大力提高风险防控能力;
4是强化应急准备;
5是大力提升基本能力。
医院安全生产述职报告
我院在医保中心的领导下,根据《xxx铁路局医疗保险定点医疗机构医疗服务协议书》与《城镇职工基本医疗保险管理暂行规定》的规定,认真开展工作,落实了一系列的医保监管措施,规范了用药、检查、诊疗行为,提高了医疗质量,改善了服务态度、条件和环境,取得了一定的成效,但也存在一定的不足,针对医疗保险定点医疗机构服务质量监督考核的服务内容,做总结如下:
有健全的医保管理组织。有一名业务院长分管医保工作,有专门的医保服务机构,医院设有一名专门的医保联络员。
制作标准的患者就医流程图,以方便广大患者清楚便捷的进行就医。将制作的就医流程图摆放于医院明显的位置,使广大患者明白自己的就医流程。
建立和完善了医保病人、医保网络管理等制度,并根据考核管理细则定期考核。
设有医保政策宣传栏、意见箱及投诉咨询电话,定期发放医保政策宣传单20xx余份。科室及医保部门及时认真解答医保工作中病人及家属提出的问题,及时解决。以图板和电子屏幕公布了我院常用药品及诊疗项目价格,及时公布药品及医疗服务调价信息。组织全院专门的医保知识培训2次,有记录、有考试。
20xx年6-11月份,我院共接收铁路职工、家属住院病人人次,支付铁路统筹基金xxxx万元,门诊刷卡费用xxx万元。药品总费用基本控制在住院总费用的40%左右,在合理检查,合理用药方面上基本达到了要求,严格控制出院带药量,在今年8月份医保中心领导给我院进行了医保工作指导,根据指出的问题和不足我院立即采取措施整改。
加强了门诊及住院病人的管理,严格控制药物的不合理应用,对违反医保规定超范围用药、滥用抗生素、超范围检查、过度治疗等造成医保扣款,这些损失就从当月奖金中扣除,对一些有多次犯规行为者进行严肃处理,直至停止处方权,每次医保检查结果均由医院质控办下发通报,罚款由财务科落实到科室或责任人。
ct、彩超等大型检查严格审查适应症,检查阳性率达60%以上。
有医保专用处方,病历和结算单,药品使用统一名称。
严格按协议规定存放处方及病历,病历及时归档保存,门诊处方按照医保要求妥善保管。
对达到出院条件的病人及时办理出院手续,并实行了住院费用一日清单制。
对超出医保范围药品及诊疗项目,由家属或病人签字同意方可使用。
医保科发挥良好的沟通桥梁作用。在医、患双方政策理解上发生冲突时,医保科根据相关政策和规定站在公正的立场上当好裁判,以实事求是的态度作好双方的沟通解释,对临床医务人员重点是政策的宣讲,对参保人员重点是专业知识的解释,使双方达到统一的认识,切实维护了参保人的利益。
医保科将医保有关政策、法规,医保药品适应症以及自费药品目录汇编成册,下发全院医护人员并深入科室进行医保政策法规的培训,强化医护人员对医保政策的理解与实施,掌握医保药品适应症。通过培训、宣传工作,使全院医护人员对医保政策有较多的了解,为临床贯彻、实施好医保政策奠定基础。通过对护士长、医保联络员的强化培训,使其在临床工作中能严格掌握政策、认真执行规定、准确核查费用,随时按医保要求提醒、监督、规范医生的治疗、检查、用药情况,从而杜绝或减少不合理费用的发生。与医务科、护理部通力协作要求各科室各种报告单的数量应与医嘱、结算清单三者统一,避免多收或漏收费用;严格掌握适应症用药及特殊治疗、特殊检查的使用标准,完善病程记录中对使用其药品、特治特检结果的分析;严格掌握自费项目的使用,自费协议书签署内容应明确、具体;与财务科密切合作,保障参保人员入院身份确认、出院结算准确无误等。做到了一查病人,核实是否有假冒现象;二查病情,核实是否符合入院指征;三查病历,核实是否有编造;四查处方,核实用药是否规范;五查清单,核实收费是否标准;六查账目,核实报销是否合理。半年来没有违规、违纪现象发生。
严格执行物价政策,无超标准收费,分解收费和重复收费现象。今年10月份,及时更新了20xx年医保基本用药数据库及诊疗项目价格,保证了临床记账、结算的顺利进行。
按要求每天做了数据备份、传输和防病毒工作。半年来,系统运行安全,未发现病毒感染及错帐、乱帐情况的发生,诊疗项目数据库及时维护、对照。网络系统管理到位,没有数据丢失,造成损失情况的发生。
医院安全生产述职报告
根据工作职能,分局按照区局制定的《顺德区环境运输和城市管理局安全生“百日行动”工作方案》、《顺德区环境运输和城市管理局迎党“十八大”安全保障和重大节假日安全生产督查活动方案》及《公交客运“百日行动”和重大节日安全生产工作方案》等多项工作方案,相应制定行动方案,明确工作目标及任务,并成立领导小组指导工作的开展,及时向有关企业单位进行工作部署。
1、在全局开展了安全生产专题学习教育。组织全局干部职工学习了《广东省安全生产条例》、《中华人民共和国安全生产法》等有关安全生产法律法规,积极宣传了党和国家安全生产方针、政策,普及了安全生产知识,推进了安全文化建设,进一步提高干部职工安全生产意识、安全防护技能和安全业务工作的能力。
2、分局通过设立宣传站、播放宣传安全生产宣教录像、出动宣传车、发放宣传资料等形式向广大市民大力宣传党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署,宣传安全发展科学理念、安全生产方针政策和法律法规,继续宣传开展“安全生产年”活动的意义、要求和各类先进典型,进一步营造有利于加强安全生产,促进安全发展的社会氛围,不断提高市民的安全意识。
1、加强中小学校、幼儿园安全管理整治行动。每天在学校上、放学前后半小时,安排人员对中小学校、幼儿园周边路段上摆摊设点、占路经营和沿街店铺超范围经营等行为,依法进行疏导、规范和整治,严禁任何车辆占用人行道停放,为广大学生营造了更安全的学习环境。
2、开展违法搭建的整治活动。通过拉网式清查,对城市规划区内存在的乱搭乱建现象进行全面摸底汇总,并会同相关部门对一批存在安全隐患的违法建筑进行了强拆。
3、加强对城区内乱摆摊设点、占道经营和沿街店铺超范围经营,以及车辆违规停放的整治,及时疏通道路,减少了交通安全隐患。
重点加强道路客运安全监管。以“打非治违”、“三打两建”专项行动为契机,坚持源头治理和路面管控相结合,切实改善道路客运安全工作形势,遏制较大以上安全生产责任事故发生。一是严格执行“五不出站,三不进站”的相关规定,落实站场安全责任制度,加强治安巡查保障旅客安全,强化站场环境卫生,聘请有资质公司每月实行消防安全检查;二是积极推行道路客运安全告知制度,督促外籍运输企业严禁擅自改装卧铺客车;调整卧铺客车运营班次,减少夜间行车时间,积极推进凌晨2时到5时停车休息等措施,确保行车安全。
加强渡口渡船的安全隐患排查工作。为进一步加强渡口渡船管理工作,尽可能消除辖区渡运安全隐患。我分局结合中秋及国庆节来临之际,联合区局公交客运科、应急及公共关系科,港航所等有关人员,有针对性地对辖区内海凌、右滩两个渡口渡船及属地村委会进行了安全隐患排查专项检查。
1、要求各股每天出车前对执法车辆进行检查,及时查出安全隐患,确保车辆安全。
2、对坏旧的水电线路、设备进行了更换、维修,保证了正常使用。
3、对职责范围内的事故隐患进行了排查,特别对存在安全隐患的各类违章搭建、违法建设以及影响道路交通。
医院安全生产述职报告
随着政府工作重心下移,社区居委会工作事宜日益增加。虽然社区日常工作繁杂,但我社区一直将安全工作放到最重要的位置,社区明确社区居委会一把手对安全生产总负责,由社区主任专门负责这项工作,一级抓一级,层层落实,做到明确分工、责任到人。社区安全生产工作按照年初制定的工作目标和工作计划逐步开展,使安全生产工作有条不紊地得到开展。同时还签订了安全生产责任书,将责任落实到各楼道小组长,在组织网络上实行了从上到下一条龙的管理体制,使安全生产工作“有人抓、有人问、有人管”。
搞好社区安全生产,创建安全社区,必须让广大居民群众积极参与。我社区充分利用各种会议组织居民群众学习宣传有关安全生产及防火知识,增强居民自我管理、自我防范的知识。同时利用黑板报、宣传画廊、横幅、标语等宣传道路交通安全和食品安全等相关居民生活的安全常识。对社区内5122户居民我们还发放安全常识小册子和食品安全知识宣传册,今年我们共出安全方面的专题栏4期、张贴宣传画展24张、横幅3条、标语16次。
我社区在安全生产工作中,在做好日常工作的同时落实各种制度,强化管理。平时我们社区居委会干部经常查看社区安全情况,对社区出租房和重点户进行专项安全隐患检查,对租住户进行安全知识的宣传和教育,并向他们提出了安全隐患的整改意见书,签订安全生产书。对重点部位浴室、送煤气户定期进行检查,发现问题坚决按照“三不放过”的原则进行整改解决。对食品安全工作,居委按照上级要求,对辖区内的食品、药品安全进行调查摸底,重点是饮食行业、小饭店进行登记摸底,做好宣传工作,大力宣传食品安全工作的重要性。交通安全根据交警队的意见,做好宣传等工作,并积极参加上级组织的多种培训和其它活动。
社区在安全消防、食品安全、交通安全等工作上,居委干部齐心协力、居民群众全力参与,社区上下对安全生产工作水平有很大的提高,社区安全生产管理制度更为完善,安全防火管理人员力量进一步得到加强,居民的安全生产意识得到明显增强。在安全防火、食品安全、交通安全取得了一定的成绩,无发生事故。在今后的工作中,我社区将一如既往地开展好社区安全生产工作,严格按照建设最安全社区,创建最安全社区的目标,扎扎实实地开展社区安全生产工作,为居民创造一个安全、文明、祥和的社区环境,同时为创建国家一流度假区添砖加瓦。
医院安全生产述职报告
根据余庆县卫生和药监局关于印发《20xx年余庆县卫生系统安全生产工作计划》的通知(余卫发“20xx”2号)文件精神及要求,为了做好我院安全生产工作,全面落实各项安全生产工作措施,确保广大干部职工和服务对象的生命财产安全,维护社会稳定,特制定本工作计划。
(二)医疗事故、医疗纠纷发生率明显下降,控制处理及时率100%。
(三)特种设备定检率100%,凭证运行率100%,特殊工作操作人员培训率100%,持证率100%。
(四)依法开展职业病防治工作。按照职能完成好职业病防治工作,积极为接触有害因素作业职工健康体检率达60%以上。
组长:xxxx。
副组长:xxxx。
成员:xxxx。
(一)提高思想认识。安全生产是卫生事业发展的前提,关系到广大干部职工和服务对象的生命财产安全和社会稳定,是建设和谐社会的迫切需要。各科室要高度重视安全生产工作,充分认识到做好安全生产工作的极端重要性,切实加强对安全生产工作的领导,牢固树立安全发展理念,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实中央、省、市、县、及部门安全生产工作部署和各项安全生产要求,把安全发展落实到实际工作中。
(二)加强组织领导。各科室要把安全生产工作摆上重要议事日程,与科室工作同部署、同检查、同考核,做到年初有计划,季度、半年、年终有总结;要把安全生产列入科室年度工作目标和述职报告的重要内容,列入干部职工考核的重要指标;要成立安全生产工作质控小组。医院做到主要领导负总责,分管领导牵头负责,其他领导分块负责,有具体经办科室和人员;要与各科室签订安全生产责任状,做到一级抓一级,层层抓落实;每季度召开1次安全生产工作列会,安排部署安全生产工作,分析研究和解决存在的安全生产问题;每月要开展1次以上压力容器、水电、易燃易爆物品、毒麻药品、生物疫苗、房屋设施、建筑工地、消防安全等为重点的安全生生产工作检查,重要部门及科室要做到日查,并有详细记录,及时发现和整改存在的隐患。
(三)落实管理制度。医院要结合实际,健全、完善、落实安全生产领导责任制、安全生产列会制、安全生产检查事故隐患整改制、安全生产审批制、安全生产事故紧急处理预案等相关制度,健全、完善、落实门诊、住院、财务、保密、车辆、防火防盗、毒麻药品、放射物品、高压容器、建筑工地、实验室、职工宿舍楼等方面的管理制度,做到定人定岗,明确岗位责任,明确奖惩措施。
(四)加强宣传培训。
医院要把“安全意识淡薄”作为一项重要安全隐患来抓,广泛宣传以“安全发展”为核心的安全生产科学理念,加大宣传教育力度,在单位显目位置悬挂、张贴安全生产宣传横幅、标语,积极组织开展安全生产法律、法规、政策和基础知识的安全员培训,做到人人过关,形成“人人知晓、人人重视、人人参与、时刻防范”的安全生产工作局面。要扎实开展“安全生产月”宣传教育活动,每年开展2次以上安全生产培训教育,开展1次以上安全生产演练,尤其重视对新入岗职工、临时工及合同工的培训教育,并建立培训档案。
(五)扎实做好各项安全生产工作。
1、加强对医疗检查、治疗仪器设备,氧气瓶、高压氧舱、消毒压力锅等压力容器、压力管道,配电室、电梯等水、电、气设备,易燃易爆、剧毒化学物品、放射源、毒麻药品、生物制品等的安全管理,认真落实岗位责任制,操作人员持证上岗,严格执行保管、使用、登记、检查、维护等各项规定,及时排查各类事故隐患。
2、加强消防安全管理。各科室要特别重视消防安全生产工作,认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》,健全和完善消防安全管理制度,对全体干部职工进行消防安全知识、消防器材知识的培训,保持消防通道畅通,配备相应数量的消防器材、安全设施、安全标志并做好检查维护工作。
3、加强办公楼、门诊楼、住院楼、医技楼等办公用房及职工宿舍等房屋设施、建筑工地的安全管理,及时排查各类事故隐患。
4、加强车辆的安全管理。要健全和完善车辆内控管理制度,加强公务车、救护车的安全管理,加强对驾驶员的安全教育,确保用车安全。
5、加强医疗安全管理。全面落实首诊负责制度、三级医师查房制度、分级护理制度、疑难病例讨论制度、会诊制度、危重患者抢救制度等十四项医院管理核心制度,加强医疗质量监督管理,落实责任事故追究,确保医疗卫生质量和医疗安全。继续加强医疗机构职业行为管理,严格审核医疗机构的诊疗科目、诊疗条件及其从业人员资格,严把医师、护士准入关,取缔非法行医。
6、加强餐饮消费环节安全管理。进一步加强我院食堂卫生监管力度,对产品质量进行定期检查,食堂工作人员进行半年健康体检制度,体检合格后方能持证上岗,有效预防和控制食源性疾病和食物中毒的发生。
7、加强卫生应急和医疗救援工作。健全完善各类卫生应急和医疗救援预案,健全完善应急救援组织,落实应急救援人员,配置应急救援器材和装备,保证应急救援启动所必须的人力、物力和经费,适时组织开展卫生应急演练,不断提高卫生应急处置能力。积极协助政府和有关部门对各类突发安全事故进行紧急医疗救援,防范和降低人员伤亡。
8、深入开展医疗机构安全生产标准化建设,进一步规范医疗机构安全生产行为,强化安全基础管理。
9、积极应对安全生产事故。发生安全生产事故,相关单位要按照有关规定及时如实报告事故情况,并迅速组织开展救援、调查及善后处理工作,杜绝瞒报和迟报现象。
(六)落实检查考评制度。
我院安全生产领导小组将不定期的组织安全生产检查或抽查,并对结果进行通报。继续实行安全生产评先评优一票否决,对因管理松懈、责任制落实不到位导致发生安全生产事故的,依法追究责任人及单位领导责任。
医院安全生产述职报告
(一)全面落实主体责任。一是全面开展安全生产监管对象普查,329家医疗卫生计生单位登记造册,主体责任清单发放到位;二是"打非治违"专项行动持续推进,上半年共立案30起,结案18起,行政处罚决定金额7.2万元,结案金额3.1万元;三是"安全生产月"、"安全生产宣传教育‘七进’"等活动扎实开展,累计经费投入近20万元。
(二)全力抓好能力提升。一是积极组织开展安全生产应急演练。累计开展规模演练24余次,其中,区消防大队调集消防车及消防员在夷陵医院开展大型火灾救援演练;二是积极参加全市"重大气象灾害卫生应急演练"、"突发事件医疗卫生空中救援队伍培训班"等活动。7月16日,一名颈髓损伤患者作为全市首例,顺利实施空中救援,转至武汉救治;三是常态化开展安全生产宣传培训,累计开展安全知识讲座76场次、安全知识培训91场次,做到了全员化全覆盖。
(三)全线开展隐患查摆。一是分别联合消防、质检、食药等部门对夷陵医院、妇幼保健院等重点单位开展联合检查,对13起安全风险隐患,下发责令立即改正通知书4份,对2起重大风险隐患实行挂牌督办,现已全部整改落实到位;二是严格督促各医疗卫生计生单位落实安全生产主体责任,建立健全风险隐患排查整治机制,实行清单化管理,做到全方位全覆盖;三是医院专委会组建工作专班,第一主任、主任亲自带队,先后5次采用"四不两直"的方式,对各医疗卫生计生单位开展督导检查,及时有效督促各单位风险隐患排查整改落实到位,确保零事故。
(一)专业化水平不高。各单位负责安全生产工作的人员大多为兼职,对除医疗相关以外的安全生产知识掌握不牢、熟悉不够,不能及时准确的发现问题和解决问题,从而消除安全隐患,多数医务人员对安全生产知识学习不够,存在麻痹思想。
(二)部分风险整改难度大。部分医院房屋设施较为陈旧,设计不合理,不能完全满足当前安全生产发展需求;高层建筑消防安全风险大,虽采取了相应防控保障措施,但仍然欠规范。
下步工作安排。
(一)进一步健全工作制度。建立健全安全生产会议、联络员、报告、考核奖惩等制度。对因工作履职不到位,指导监管不力,致使发生重大安全事故的,实行"一票否决"和责任追究。
(二)进一步提升应急能力。加大应急演练力度,组织多层次、多内容、多形式的安全生产应急演练。进一步提高应急人员在紧急情况下妥善处置事故的能力,提高相关部门、单位和人员协调配合能力,完善应急管理和应急处置技术,补充应急装备和物资。
(三)进一步强化风险查摆。一是医院安全生产专委会加大督查力度,多频次开展"四不两直"安全检查,强化部门之间联防联控,加大"打非治违"力度;二是要求各医疗卫生单位常态化开展安全生产风险隐患排查整治,树立隐患就是事故的理念,将隐患消除在萌芽状态。
医院安全生产述职报告
要切实解决工作中职务与水平、热情与办法的矛盾,的办法就是坚持学习,不断加强党性修养,完善知识结构,拓宽知识领域,提高领导能力。着重学习领会落实党的十七大精神,增强了贯彻执行党的路线、方针、政策的执行能力,使各项工作任务得到了更好的贯彻落实。在工作中,不断学习相关法律法规知识,在向书本学习的同时,自觉地向实践学习,向内行学习,不断拓宽自己的视野,不断丰实自己的知识,使自己的思想理论水平和知识水平适应工作的需要,以达到学以立德、学以增智、学以致用的目的。同时,以立党为公、执法为民为宗旨,不断增强个人的思想品质和处理问题的能力。
坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,强化责任落实,有效防止和遏制安全事故发生,确保人民群众生命财产安全,在加强建立健全完善镇属各单位、各村和各企业安全生产责任制,加强安全生产监督管理,坚持做到"四个从严",采取集中检查与专项检查相结合,认真开展严、细、实的安全检查,及时排除安全隐患,在分管安全生产工作期间,实现了煤矿山、非煤矿山、道理交通、食品卫生、消防等安全事故"零发生","零伤亡"的良好局面,为实现全镇经济又好又快发展提供了良好环境。
其中在20xx年8月至20xx年12月工作期间组织马岭镇安监站、马岭派出所、马岭国土所等单位开展安全生产大检查112次,共出动人员668人次,车辆169台次。严格按照"三项行动"、"三项建设"要求,严格执法,严厉打击非法违法生产行为,共出动人员245人次,车辆76台次,开展执法行动共计546次;在马岭镇办理烟花爆竹临时经营许可证50余户,炸封非法违法开采小煤窑18处。
在20xx年1月至20xx年8月工作期间与马岭镇镇安委会各成员单位及村(社区)和各生产经营单位签订20xx年安全生产工作责任状150份。并组织马岭镇镇委会成员单位对镇内煤矿山、非煤矿山、烟花爆竹、化工等行业经营单位开展多项安全生产大检查、大督查、大整改工作,元旦、春节两节期间共开展联合执法98次,出动人员301人次,车辆129台次;保证了马岭镇人民群众过上一个祥和快乐祥和的节假日。按照20xx年2月16州政府电视电话会议精神。
马岭镇于20xx年2月17日召开了关于认真贯彻落实州政府电视电话会议精神的专题会议,会后立即组织镇安委会成员单位积极落实马岭镇安全生产大检查、大督查、大整改的工作方案,在镇内悬挂安全生产宣传标语15条,组织镇安委会成员单位对镇内安全生产检查69次,出动人员201人次,车辆70台次,并总结了此次工作中取得的成效和不足,并对以后的工作提出了相关要求。20xx年4月按照x市集中开展安全生产领域"打非治违"专项行动实施方案的通知,我镇按照通知要求制定了马岭镇集中开展安全生产领域"打非治违"专项行动实施方案,并积极开展好各项打非治违各项工作,在打非治违工作开展以来我镇在开展此次安全生产"打非治违"专项行动中对煤矿检查6次,共出动人员28人次,车辆6台次,通过对该煤矿安全规章制度执行情况、隐患排查治理情况、隐患自查自纠情况、矿领导带班下井情况、监测监控系统运行情况、是否非法用工无证上岗以及井下现场作业等情况进行全面检查后,要求煤矿企业要严格按照安全生产法律法规和各项规章制度规定组织生产,严禁煤矿违法违规组织生产;对非煤矿山查检68次,出动人员192人次,车辆68台次,主要检查各生产企业是否建立健全各项安全生产制度;各采料场是否采用台阶式开采以及是否设置警示标识。对不按要求的企业已责令其立即进行整改,做好防控措施,杜绝安全事故的发生。
对镇内其它各生产经营企业单位安全生产检查109次,出动人员365人次,车辆109台次,主要检查各生产经营单位的安全生产规章制度的落实情况、三级安全教育培训及持证上岗情况、其它安全生产方面等情况。为强化客运交通管理,消除非法载客等安全隐患,严厉惩处违法、违规行为,我镇组织相关单位配合马岭镇交通在镇主要路口设卡排查非法载客、无牌无证行为,发现二轮摩托车非法载客81人次,三轮车非法载客36人次。对发现的违法车主及乘车人员,我镇进行了严厉的批评教育和行车安全宣传教育,并由马岭镇交通依法进行处理3辆三轮车、6辆二轮摩托车及超载面包车一辆。在20xx年6月开展全国第11安全生产月工作期间,突出了宣传发动,营造"安全生产月"活动氛围。主要是每天利用电子屏幕滚动播出安全生产口号,在公共场所、在建工地现场、道路交通显眼处悬挂横幅、张贴标语,期间,总计悬挂横幅10条。6月14日,组织相关单位参加了在马岭街上举行的"安全生产宣传咨询日"活动。当天,结合"农民工学法活动周",我镇组织司法所及相关单位工作人员,到重点工程施工现场穿插宣讲了相关安全生产方面的法律知识。活动期间,总计发放安全宣传资料800余份,800余人受到了教育。
1、加强思想作风建设。本人严格按照勤于学习,善于创新,敢于奉献的要求,坚持讲学习、讲政治、讲正气,始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则,始终把增强公仆意识、服务意识作为一切工作的基础,始终把作风建设重点放在严谨、细致、扎实上,脚踏实地,埋头苦干,始终保持干部的昂扬锐气和浩然正气,努力成为党员干部的。表率。
2、加强勤政廉洁建设,坚持以一个共产党员的标准严格要求自己,严格执行《廉政准则》严于律己,以身作则,勤奋从政,克己奉公,淡泊名利,坚持为群众办好事、办实事,把自己的行为置于群众的监督之下。在工作中坚持原则,秉公办事;生活上做到作风正派,生活俭朴,注重良好的公仆形象。
本人任职以来,在领导和同志们的`支持和帮助下,虽然取得了一定成绩,但离上级的要求还有一定的差距,还存在很多不足。一是创新意识不够,没有对工作中出现的新情况、新问题、创新思维,提高全新的解决办法;二是专业知识水平不高,工作方法不够灵活。因此,在今后的工作中,我将发扬成绩,克服工作中存在的不足,进一步解放思想,牢记"两个务必",坚持科学的发展观,与时俱进,开拓创新,发扬不怕苦、不怕累的精神,埋头苦干,奋力争先,为富民强镇、构建社会主义和谐社会贡献自己的力量。
安全生产风险评估报告
我公司是专门的秘密载体印制企业,所以,工作是重中之重。众所周知,国家秘密一旦泄露,后果不堪设想。为切实有效地保护国家秘密.必须事先做好保密,让工作有的放矢。
随着现代科学技术的发展,信息化程度越来越高,工作已成为企业的中心工作之一。在信息化条件下,工作既是一项复杂的系统工程,同时也是关系到企业的正常工作是否能够顺利进行的重要因素。
保密风险评估是工作的重要组成部分。保密风险评估要坚持实事求是的原则,深入调查研究,全面掌握保密风险因素及其影响,进而科学分析企业工作面临的形势、存在的问题,在此基础上提出切实可行的关于风险防范控制措施的建议方案。
保密风险一词包括了两方面的内涵。其一,风险意味着会对企业正常的工作带来不良影响;其二,这种影响的出现与否是一种不确定性随机现象,它可用概率表示出现的可能程度,但不能对出现与否做出确定性判断。从而可知,风险因素、风险事故和影响密切相关,它们构成了企业保密风险存在与否的基本条件。因此,要真正领悟企业保密风险的本质,就必须弄清这三个概念及其相互联系。
简单概括而言:风险因素引起风险事故,风险事故导致对企业带来不良影响。
在我公司,秘密载体生产场所实行全封闭管理,设置特营原辅料仓库、生产工序、检验包装区、成品仓库、废残次品仓库,共五个独立的`工作部门。成立专门的保密管理领导小组(简称保密组)。有关秘密载体的印制工作:包括排版、制版、印刷、检验、包装入库均在封闭的生产场所内进行,使用全国统一的票据防伪专用品,各工序均由保密管理领导小组指定专人负责。
1、公司专设保密印刷车间及保密室。涉及保密的印刷资料由保密印刷车间专门承印,并由保密组指定印刷人员专门负责,其他人员未经允许不得入内。
2、保密室具备防盗、防火、防潮、防鼠功能;配备防盗门、窗;配备双锁、密码锁铁柜,用于存放保密资料。
3、承接印刷国家秘密载体业务时应由专职业务人员按照规定统一编号登记。不准随便互相转手,不准随便抄录或翻印秘密以上文件。
4、凡秘密业务,实行数字化管理,生产部下达红票。秘密印刷业务的原稿、样张、打样纸必须数字准确,不得乱放或遗失。如果在生产过程中发现数字缺少,要及时查找并查明原因,同时立即向公司保卫部门报告。在找到丢失品前,有关人员不得离开工作场地,若一时无法找到,须经领导批准后方可离开。
5、保密车间、库房在下班前,必须将门室关好锁好,下班后一般不准随便打开工房门。
6、工作在保密岗位上的人员是工作的需要、单位的重托,在一定时间一定范围内知悉的保密事项,只能用于生产,不能向外泄露,不得对外从事技术服务。必须妥善保管生产工艺、生产记录及其他各种保密资料,不得丢失泄密,不在报刊杂志上报道保密事项,不得把秘密资料传送到qq空间、微信朋友圈或微博等。
7、职工调离工厂或调岗,应将自己保管的保密资料上交,不得带走或留存。公司可以对其u盘等存储介质进行检查。
8、为进一步贯彻落实涉密岗位责任制度,公司正在与涉密员工磋商签订《保密协议》。
9、公司已经召开工作会议,对进一步开展工作做出全面部署,已经形成《会议纪要》。
10、设计室是保密要害部门。计算机系统由专人管理,配备好防范设施,涉密文件的打印需用专用磁盘由专人负责。
11、特营原辅材料的采购,必须根据委托合同,由业务部门按采购计划,报总经理及保密组确认后,下达给采购、仓库、财务等部门执行,以便对特营原辅材料进行监管。
12、特营原辅材料存放于专用仓库,有专职仓管员进行日常管理,落实防盗、防火等安全措施,确保物资安全。
13、公司设立专门的成品仓库,配置专职保管员,要求成品仓库的账簿应记录完整,详细真实,并妥善保管。
14、建立健全秘密载体残次品的管理制度,由专职管理员对废残次品的品种、数量、质量、发生工序及原因等资料做好真实详细的记录,存档保管。
15、建立健全监控设施运行记录,对监控记录资料进行妥善保管和存档。
16、监控室由专人管理,其他任何人未经允许不得进入。
17、监控室专管人员不得擅离岗位,更不得使用监控设施进行游戏、娱乐等活动。
18、监控室专管人员要密切观察各布防区域的情况,如发现异常,必须及时汇报。
19、一切从事秘密载体印制的员工应无犯罪记录,品德作风正派,并必须如实向人事部门申报本人及家庭,并交验有关的合法证件。
(一)工作团队上的问题;。
1、领导保密意识尚不够敏感;。
2、保密教育不经常、保密知识缺乏;。
3、保密组织的任务分工不明、对保密形势的估计不准确;。
4、专项检查不到位、安全隐患排查不彻底;。
5、保密员队伍建设还须加强;。
6、工作思路缺乏创新、工作缺乏协同合作。
(二)工作环境上的问题:
1、可能在设备设施上泄密;。
2、可能在计算机系统上泄密;。
3、可能在生产及学习训练过程中泄密;。
4、职工跳槽频繁;。
5、在物流中泄密风险较大。
如果企业的核心资料外传,甚至落入竞争对手手中,则企业很可能在竞争中失败。所以,保证企业的核心资料不被泄露是保证企业在竞争激烈市场立足之本。
对于企业重要数据泄密的途径,可以归纳为七点:
(1)笔记本电脑等移动终端遗失或失窃;。
(2)跨部门或跨计算机的数据转移以及外来计算机非法侵入;。
(3)存储介质随意使用;。
(4)网络外发程序,如发送电子邮件、qq信息、微信等;。
(5)打印、复印以及光盘刻录;。
(6)数据非法二次转播;。
(7)oa等移动办公终端对于办公系统的接入。
所以,要有的放矢地开展工作,堵塞泄密途径。
近几年来,随着信息技术的飞速发展,现代办公设备逐渐走进了企业的日常工作,工作面临着一种全新环境;工作面临的形势日益严峻。
保密风险评估,作为企业开展工作的前提,能为单位领导准确把握本单位工作所面临的风险,进行重点防控提供科学依据。
医院安全生产述职报告
为切实做好20xx年度的安全生产工作,我局根据实际,明确了工作重点,强化了工作措施,明确了安全生产领导小组成员。按照条块责任分工的原则,一把手负总责,各科室分工负责,密切配合,相互协,将具体责任落实到个人。
为抓好安全生产责任目标落实,建立健全安全生产责任制,我局主要从以下方面入手:一是健全了全安监组织网络。成立了领导小组,负责全局的安全生产监管工作,行政“一把手”任组长。二是层层落实了安全生产目标责任,逐级明确责任分工。三是为进一步提高全市各涉药涉械单位安全生产管理水平,不断强化产品质量意识和安全生产意识,全面落实各单位在安全生产工作中的责任。近期我局与全市各药械经营和使用企业签订责任书,通过责任书的签订,明确要求各相关单位要认真学习并严格贯彻执行《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》、和gsp相关规定以及安全生产等相关法律法规。各涉药涉械单位进一步明确并落实安全生产责任,牢牢树立了以质量求生存,以安全求发展的思想,认真做到了依法生产,安全生产。
上半年,开展了以“安全生产宣传月”活动。全面宣传《安全生产法》、《食品卫生安全条例》及《消防法》等法律法规和安全生产有关知识,进一步增强了干部职工的安全生产意识,提高了全局的安全生产管理水平。
开展食品安全员培训,为学校食堂、餐饮服务行业输送安全保障人员。我们药监局8月份开始联合食品药品行业协会定期开展食品安全员培训。截至11月,共开展5期培训班,培训安全员1165人。要求餐饮店每间至少派出一人、学校食堂至少安排出两人参加培训,为食品安全员提供厨房日常卫生、采购索证索票、食材保存、添加剂使用等食品安全知识,以保障市区餐饮服务行业和学校食堂的饮食安全。
1、定期检查辖区各涉药单位,加强医疗机构人员密集场所的消防安全安全工作。认真开展本单位自查工作,包括检查消防设施、灭火器材及消防安全标志的完好。同时也检查对人员的教育、处理及设施的处理情况等。
2、本单位办公区用电、用火、用气安全检查,防止安全事故的发生。
3、在节假日值班期间实行交接班制度。在值班期间出现电、水、防火、防盗等安全隐患及时上报并处理。
管过程中,共出动执法人员22058人次,检查药品批发企业36家次,药品零售企业921家次,保健食品经营企业455家次,化妆品经营企业72家次,检查医疗器械经营、使用企业598家次,其中医疗器械经营企业349家,医疗机构249家次;全年截至目前,共检查餐饮服务企业4105家次。共立案查处案件292宗,已结案274宗,餐饮服务食品安全案件235宗,药品案件39宗,医疗器械及保健食品案件18宗,罚没款共76.54万元。
1、进一步建立健全企业安全生产责任制。配合经营单位搞好各项安全管理规章制度,明确安全生产责任,使企业充分认识到搞好安全生产的重要性,安全就是效益。
2、加大有关安全生产法律法规的宣传力度。强化各企业的法律意识。按照《安全生产法》的有关法律法规?依法加强对各企业的安全生产监督管理,配合有关部门依法查处违法违规行为。
3、进一步巩固安全生产专项整治的成果。加大安全生产监督检查力度,严厉打击违章操作、违规生产的行为,消除事故隐患。
4、加强食品药品法制宣传,提升全民食品药品安全意识。着重加强食品安全法的宣传,采取下基层、下乡镇进行宣讲的方式,使食品药品法律法规走近基层,提升全市人民食品药品安全法律法规知识。同时,我局还结合团市委开展的“送药下乡”活动,宣传用药安全知识。利用英德电视台三农展播频道,积极宣传《食品安全法》、《食品安全法实施条例》及《药品管理法》等法律法规。
安全生产事故风险评估报告
20xx年上半年我乡安全生产工作在县安委会的大力支持和指导下,在乡党委政府的正确领导下,认真贯彻落实《xxx人民政府办公室关于印发20xx年全县安全生产重点任务的通知》和《xxx人民政府关于下达20xx年安全生产控制指标的通知》文件精神,加强组织领导,层层落实安全生产责任,切实做好今年安全生产工作。上半年我乡主要以道路交通、非煤矿山、危险化学品、特种设备、重点建设项目等高危行业专项整治为重点;排查治理安全生产隐患,遏制各类安全生产事故的发生,保证了全乡的安全稳定。现将今年上半年我乡安全生产自查情况报告如下:
(一)强化领导,落实责任
1、坚持“一把手”负总责的安全责任制,按属地管理原则,进一步强化安全生产责任制和防范措施,做到职责明确、任务明确、责任到人、工作到位、措施有力。
2、落实安全生产工作例会制度,定期召开安全生产专题会议,分析全乡的安全生产形势,部署安全生产工作,督促检查安全生产目标任务的落实情况。
3、督促乡域内的企业和生产经营单位加强安全生产管理,全面掌握本单位的安全状况,加大安全经费的投入,定期进行安全生产自查。
(二)认真贯彻落实“一岗双责”安全生产目标责制
为认真贯彻落实“一岗双责”安全生产责任的落实,建立健全安全生产责任制,我乡主要从以下方面入手:
2、层层落实了安全生产目标责任,逐级明确责任分工。乡政府分别与13个村(居)委会、7家非煤矿山企业和一所电站签订了《20xx年度安全生产管理责任书》。
春运、两节、两会期间,我乡的安全稳定是当前工作的重中之中,因此,乡党委政府高度重视,认真做好各项安全生产工作的抓紧落实,并且加大安监工作的支持力度,重点在经费、人员、车辆方面给予较大支持。
(一)扎实开展春节、“两会”期间道路交通安全工作
在春运、“两会”期间,我乡以“降事故,保安全、保畅通”为目标,多次召开会议研究部署全乡交通安全工作,全面落实责任和措施。
1、制定全乡道路交通安全工作方案和应急预案,使全乡道路交通安全工作有章可行;
3、责任落实、宣传教育到位,通过开展的综治宣传月、安全生产月等活动,广泛宣传道路交通安全,发放传单1000余份,悬挂标语横幅3条,制作固定宣传牌4块。
(二)认真做好消防安全工作
我乡根据县消防安全工作会议要求,迅速动员部署,立即召开消防安全会议,将消防安全工作责任落实到各社区、村委会和辖区内的企业。以我乡辖区集贸市场、中小学校、幼儿园、危险化学品经营储藏单位为排查重点开展消防安全隐患大排查活动。主要是检查前期火患清剿工作中提出的火灾隐患整改情况和防范措施落实情况;用火、用电安全隐患整改情况;安全疏散通道、安全出口整改情况;消防设施器材、通道、水源落实情况等。在开展火患排渣治理工作中,我乡共检查各类场所15个,60人次,在检查中发现一般火灾隐患7处,场整改7处。
(三)积极开展烟花爆竹安全专项整治
春节期间烟花爆竹安全管理工作形势严峻,任务繁重,为了进一步加强对此项工作的管理,严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为,有效防范烟花爆竹事故发生,建立规范有序的烟花爆竹经营秩序,我乡积极开展烟花爆竹专项整治。
2、看产品来源渠道是否合法、产品仓储周边是否存在安全隐患,
3、看经营点内醒目位置有无安全警示标志或警示标语,安全操作规程有没有上墙,
5、指导、督促烟花爆竹从业人员不断增强安全生产意识,提高事故预防能力和应急处置能力,全面提高安全管理水平。
今年以来我乡进一步加大打非治违工作力度,主要以道路交通、人员密集场所、建筑施工等行业和领域为重点,全面排查治理隐患,全力防范事故发生。1至6月共排查出安全生产隐患23处,现已经整改23处,其中主要以:
1、以开展重点监管企业、危险化学品零售企业为重点的安全生产大检查。共出动人员104人次、车辆26台次,分别对3个采沙场、1个采石场、1个瓦厂、1个砖厂、1个加油站、1家电站、5家液化天然气零售点进行安全生产检查,共查出隐患13处,现场督促整改3家,立即停工4家。
2、对建筑施工、地质灾害点等进行安全隐患排查整治。乡安监办和建管办联合开展辖区安全隐患排查,尤其是加大对全乡26处地质灾害点、瓦坪新农村建设、廖家危岩搬迁工程和芝麻田场镇滑坡等存在安全隐患的排查、监控力度。
3、以非煤矿山进行打非治违和隐患排查整治。为确保我乡辖区非煤矿山生产安全,乡安监办积极配合国土、安监等部门对辖区内的7家非煤矿山进行安全督查,检查中发现安全隐患3处,其中鹿坡鱼塘改建采石厂,非法采石,已责令停工;陈林瓦厂无任何相关手续,依法取缔;吴国香采砂厂无安全生产许可证,停工整顿。通过相关部门的共同努力,确保了我乡无重特大安全生产事故的发生。
4、加强中小学校安全管理检查力度。对中小学校教学楼、学生宿舍楼的.消防,学校食堂卫生等进行仔细排查,对于发现的问题,及时向学校主要负责人下达限期整改通知书。
我乡上半年的安全生产工作取得了一定成效,但与上级政府的要求还有一定的差距,面对严峻的安全生产形势,我们还要继续努力。当前我乡安全生产工作主要存在的问题是部分企业负责人安全意识淡薄,安全制度和措施不落实,对存在的事故隐患整改不彻底。
在下一步的工作中,我乡将重点抓好以下几个方面工作:
(一)强化安全生产管理知识的宣传和教育培训,继续加大安全生产法律法规、安全常识的宣传教育力度,提高人民群众的安全生产意识,为做好安全生产工作营造良好的舆论氛围,引导广大人民群众积极参与安全生产监督和管理。
(二)抓好安全生产培训。提高各企业负责人及特种作业人员安全意识和业务水平。
(三)进一步落实安全生产责任制,明确责任人,逐步完善安全生产各项管理制度,使安全生产的各项安全措施真正落到实处,确保安全生产工作的有序开展。
(四)坚持不懈抓好安全生产打非治违专项整治,发现问题及时整改,消除事故隐患,遏制安全生产事故的发生。
(五)进一步加大无牌无证拉网式排查治理力度,继续开展机动车驾驶员集中教育培训,确保我乡辖区道路交通安全平稳发展。
医院内部控制风险评估报告
摘要:医疗卫生作为民生大计一直是国民关注的重点,促进了医疗行业的发展。但现阶段科技进步伴随的经济增速下滑使居民就诊费用显得高昂,随之而来的新医改政策等国家调控手段降低了公立医院的收费,对盈利性的卫生医院而言新时期经营面临更加严峻的内外部市场形势以及竞争压力,加强财务内部控制成为医院降低运行成本、提高管理效率、规避风险的迫切需求。本文以某盈利性医院为例,首先阐述财务内部控制和风险管理的重要性,在此基础上从内控环境、管理机制、人员技能、监督机制等方面分析医院财务内部控制中存在的问题,以及其带来的风险。最后针对问题和分析提出解决对策和优化措施,对医疗卫生行业精细化管理的实现有一定的启示作用。
现阶段随着国家对医疗行业的扶持力度加大,投资者在设备、医疗上的投资倾向有所上涨。但对盈利性医院来说医院日常运营的各项支出需要由医院自行承担,而医改政策对药品收入的规范和限制政策降低了医院的收入,且国家扶持公立医院的力度不断加大也使公立医院更具有竞争优势,患者更倾向于价格低廉、技术过关以及可以医疗报销的大型公立医院就医。再加上民间资本的大量加入,医疗机构间的竞争越发激烈,成本控制以及风险控制已经成为盈利性医院维持稳定发展、提高运行效率的关键点[1]。从财务内部控制和风险管理的定义和职能来看,财务内部控制作为一项基本的管理制度能帮助医院监管各项经营活动,为医院决策提供完整、有效的数据支持,便于管理者分析经营过程中存在的问题,制定有效的决策方案,确保医院经营活动开展的合规和合法性,减少风险增加因素,从而提高医院应对风险的能力,避免出现职权滥用、会计舞弊问题。完善的财务内控体系是医院加强风险管控和防范的重要手段,同样风险管理作为医院管控风险的核心体系可以通过风险识别、评估以及应对医院涉及资金活动的环节进行详细监管,及时发现其中潜在的风险,对其开展风险衡量和成因分析,为医院财务内部控制制度的完善提供参考,是医院应对市场波动的必然选择。可见加强内部控制和风险管理是医院实现可持续发展的重要举措。
以a医疗公司为例,a医院定位为二级营利性专科医院,主要为患者提供微创治疗、骨科康复、疼痛康复、神经疼痛、神经损伤以及围术期康复为特色的医疗诊治、预防保健、紧急救助、医疗服务追踪。虽然在新形势下医院也加强了对财务内部控制的重视,但从风险管理的视角来看医院在财务内部控制中还存在诸多问题,主要归纳为以下几点:
完善的财务内部控制环境是确保财务内控系统建设的基础前提,但从实际来看医院管理者、各科室人员对现代化财务内部控制并没有全面的认识。一方面a医院经营以盈利性为主,管理者在经营管理过程中更加侧重于医疗研发、服务提升,相对忽视在财务内部控制建设上的投入,而各科室人员也主要以本部门职责为主,本位思想严重。另一方面,医院现有管理层基本都是专业的医学背景,只有部分管理者有一定的管理知识,人员缺乏风险意识,管理层没有意识到财务内部控制的建设是一个实时需要完善的过程,甚至认为自身财务内控体系非常完善,从而抑制了医院财务内部控制的优化进程,难以对医院经营全过程实施管控。
(二)人才培养机制不健全,复合型人才缺失。
a医院各科室人员主要为相关医学专业人才、专业性较强,但自身管理能力、财务认知程度较弱。而为控制人力成本医院内部管理人员长期处于“亚维持”状态,多数财务人员身兼多职,而且医院的培养机制也主要集中于对医护人员开展疾病治疗方法等方面的培训,缺乏对技术人才在财务知识、管理知识等方面的培训,同时也缺乏对财务人才的培训。医院整体人员的综合能力不强,技术人员不主动学习财务相关知识,财务人员也对业务流程知之甚少,业财难以融合[2],且财务人员转型缓慢,缺乏对新政策、规章制度等的学习,难以满足财务内控体系运行和建设需求。
(三)缺乏完善的内部管理制度。
现阶段医院在内部管理上依旧受传统管理思想、理念以及模式等的制约,虽然医院可以参考相关政策指引构建财务内部控制制度架构,但政策指引并未细化到具体,无法给医院管理细则的完善提供具有可行性的参考意见,致使医院在制定财务内部控制制度时依旧以传统制度细节为参考,而在制度架构的完善上更是大幅度拷贝其他医院模式,部分盈利性医疗机构在制度上的重叠率甚至在80%以上,所建立的财务内控制度和医院实际发展需求存在偏差,适用性不强,部分差异较大的管理细则更是流于形式,导致管理真空,加大了医院财务风险。另外医院也缺乏完善的监督评价机制,监管范围不全面,并未实现对资金活动全过程的监督和管理,难以准确分析和评价财务内部控制制度的有效性,存在的问题得不到解决,影响财务内控应用效果。
(四)财务内控制度难落实,财务内控应用效果较差。
财务内部控制职能的发挥还有赖于制度的落实情况和应用情况,但从实际来看,一方面,人员对财务内部控制的认识不足使其并未明确自身在财务内控体系运行中扮演的角色和担负的职责,在工作中缺乏指导,未参与其中,影响财务内控制度的落实。另一方面,医院管理者缺乏风险管理意识,开展业务时存在不遵循流程办事的问题。再加上管理制度不健全,使医院相关管理规章不明晰,比如审批界定不明确,多存在“一把手决策”现象,缺乏实质的风险控制环节[3]。另外部分领导权利高于一切,医院内部审计权威性不足,而且审计人员也多由财务人員兼任,内部审计效果难以发挥。
(五)信息化建设缓慢,信息孤岛问题严重。
内部控制体系的不健全使医院在职责分工控制、授权控制、审核批准控制、预算控制等方面都存在一定的问题,加大医院财务风险。其中主要风险可归纳为以下几点:
(一)资金管理风险。
由内部控制管理不善引起的资金管理风险主要体现在资金的安全问题上,由于医院无法全面对资金在内部的运行情况进行监督,审核批准控制不到位,存在部分资金游离于管理之外,给不法分子提供可乘之机,导致医院资金被挪用、侵占,滋生会计舞弊、以公肥私等问题。
(二)人员操作风险。
职责分工控制、授权控制等的失控使企业岗位职责划分不明晰,各岗位职责划分不明,各科室人员在工作开展中缺乏明确的指导方针,同时也给医院带来混岗、乱岗的“机会”。部分人员行为缺乏约束,加大其行为的随意性,活动各环节工作的开展受人员主观性影响较重,加大因人员操作失误而引发风险的概率。
(三)盲目投资风险。
内部控制的失灵使管理者难以准确把握各项制度、项目活动实际运行情况,难以及时发现其中存在的问题,所制定的决策计划有效性得不到保障,难以合理配置各项资源。比如,在医疗设备的采购上因内控的失效导致管理人员并未准确将各项资产的信息记录在案,出现重复采购现象,使投资回报率达不到预期,给医院资金周转带来威胁,增加医院超成本支出。
(四)管理混乱风险。
内部控制体系的不完善也表现为医院缺乏合理的内控制度,在组织机构的设置、人才管理等多方面都缺乏合理的规章。多数医院以传统管理模式为主,难以满足现阶段医院发展的需求,管理章程失去作用,从而引发管理混乱风险。
通过对上述问题的进一步分析,结合问题深层次产生的原因从风险管理的角度对医院财务内部控制的优化提出以下对策建议:
(一)加强医院全体人员财务内部控制思想建设。
思想认识的到位是医院完善内部管理建设的前提。医院应组织各层级管理者、各科室人员学习财务内部控制、风险控制等相关知识,并在财务人员的领头下学习相关政策要点,树立风险管理意识,从而加强医院全体人员对财务内部控制以及风险控制的重视,促使管理者将财务内部风险控制提升到战略高度,并在结合医院战略发展的基础上明确财务内部控制和风险管理目标,同时根据反馈的数据以及财务人员分析报告梳理和调整管理流程,编制科学合理的财务内控制度,做好顶层设计;促使各科室人员准确认识到自身在财务内部风险控制体系建设中所处的角色定位以及担负的职责,主动参与医院内部管理建设。
(二)强化相关人员专业性,培养复合型人才。
制度的构建、执行、实施等工作都离不开人员的支持,因而医院也应健全人才培养机制,加强复合型人才培养。首先,医院应积极引入经验丰富的高精财务管理人才,加大在人才招募上的投入,暂时应对重要岗位的缺口。其次,健全人才培养机制,分期组织各业务科室人员学习财务管理相关知识,拓展人员知识储备,使其可以更好地配合财务人员工作[4]。同时加强财务人员转型,加强其对管理会计、业务知识等的学习,提高财务人员对政策、制度以及市场情况的解读能力和决策分析能力,实际可以从财务角度对财务内部风险控制体系的建设提出建议,提高管理者决策效率。最后,建立健全绩效考评机制,将财务内控和风控建设效果加入相关责任人考评指标中,并制定科学合理的奖惩制度,以此提高人员学习和工作效率,加快医院复合型人才培养,使其更好地支持财务内控运行。
(三)完善财务内部控制制度,规范各项活动。
制度的完善能为医院财务内控工作的开展提供指导方向,因而医院应加强财务内部控制制度的完善,在具体操作过程中医院可以从以下几个角度出发完善制度:首先,由财务人员对相关政策规章进行分析,筛选出和医院自身发展相关的内容,并以此为据,参照同业其他医院较为成熟的制度架构构建医院的制度架构。其次,结合医院经营情况、业务特点以及市场变动对制度架构和管理细则进行优化和调控,使其更加符合医院发展需求。最后,通过风险识别、风险评估以及风险应对对新制定的财务内部控制制度实施闭环监管,并根据后续监督评价报告、风险應对措施数据库采取合理的风险应对措施,不断对管理制度进行修补,从而确保医院财务内控制度的适用性。
(四)多维度提升内控应用效果,加强制度落实。
在规章制度的落实上医院可以参考以下建议:首先,加强控制活动,合理开展职责划分控制、审批控制、预算控制以及授权控制等,确保医院各项经济活动的开展遵循相关制度要求,对活动开展过程中涉及的各科室、各岗位权责进行明确的划分,避免出现混岗、乱岗、独裁等问题。同时授以相应的权利,使各人员按责权要求参与到管理制度的运行和建设中,为制度的落实奠定良好的基础。并通过加强预算控制提高医院预算方案的合理性,提高预算指标和医院战略目标、实际业务需求之间的契合度,从而提高控制效率。其次,建立健全风险管理机制。由医院信息人员和财务人员或邀请专业机构对系统模块中的风险管理板块进行完善,在结合自身实际发展情况和经营特点的基础上参考其他医院优秀程序和流程等改进自身风险管理系统,构建风险管理数据库,并和财务内控系统构建连接,拓展风险识别范围、深入分析风险成因,提高二者协同效应。最后,健全内部审计部门,提高审计效率。医院应在内部健全完善的内部审计部门对医院各项制度的实施和执行以及各科室自律情况等进行再监督,审查各项经济活动的真实性[5]。因而医院必须保证审计的权威性,明确审计权责,杜绝出现管理者权利高于审计的现象,确保审计报告的真实性。
(五)加快信息化建设,精简组织层级。
医院管理者对财务内控效果、风险控制程度的掌握主要基于各项数据和报告,因而基于核算、报表编制的数据是否完整、准确将直接影响管理者决策的有效性。针对现阶段影响医院数据交互和传递的因素,从精简流程和实现数据共享两方面提出建议: 第一,精简流程。在这一方面冗余的组织管理层级增加了业务流转的程序,医院可以从简化组织管理机构出发。首先,医院应以战略发展目标、需求为依据,结合其他医院较为成功的经验,参照其模板精简内部组织层级,消除无增值价值的业务流转程序,减少申报、审批的时间,提高信息传递速度。其次,对精简后的医院岗位重新进行权责利的划分,在确保各科室、各岗位权责利分明的基础上实现关联岗位制衡,加强互相监督,同时规避互相推卸责任而延长风险解决时间的问题,加快信息流通。
第二,加强信息化建设,实现数据共享。医院可以通过建立共享平台的方式实现各部门数据共享的目标。首先,医院应加大在信息化建设上的投入,及时引入科学、先进的管理系统,并邀请专业机构通过对医院业务流程、组织机构等进行梳理促进相应系统模块和程序的完善。再有,可以整合his、erp等各项系统融入大数据技术等现代化信息手段,将业务流程以电子化的形式集中到共享平台管理,实现医院整体数据在内部的共享。其次,“系统上线、管理先行”,医院财务人员应按需求制定合理的管理制度[6],为系统各端口部门进入系统操作提供指引,并规范其行为,防范操作失误风险、数据安全风险等。
综上所述,医院在内部管理上还存在诸多问题,阻碍了相关医院现代化管理进程,不利于其持续发展。因而现阶段医院还应从加强全体人员财务内部控制思想建设、培养复合型人才、完善财务内部控制、加强制度落实以及加快信息化建设等角度完善财务内控体系,提高风险应对能力,从而推动自身的稳健发展[7]。
参考文献:
[1]吴燕.医院财务内部控制与风险管理解决策略[j].科技经济导刊,2019,27(26):238.
[2]刘树卿.医院财务内部控制及风险管理措施研究[j].现代经济信息,2019(12):274.
[3]张戈.浅谈医院财务内部控制与风险管理[j].世界最新医学信息文摘,2019,19(11):178.
[4]施小如.医院财务内部控制与风险管理对策研究[j].山西农经,2018(24):94+96.
[6]康思源.医院财务内部控制与风险管理探讨[j].现代经济信息,2019(10):241.
安全生产事故风险评估报告范文
一、基本情况:
**中学共有教职工64人,在校学生578人。分三个年级、13个教学班,其中七年级4个班,八年级5个教学班,九年级4个教学班。
二、安全隐患排查整治及安全风险预警分析情况:
1、校舍安全。
(1)女生宿舍部分窗户老化,易脱落。
风险分析:由于木窗老化,玻璃易脱落,脱落后容易伤害到师生,存在安全隐患。经评估分析该风险点可控。
整改措施。
:一是观察使用,及时排除极易脱落的钢窗、玻璃,教育师生通行时注意安全。二是下学期新的学生宿舍楼将投入使用,原有宿舍楼将进行整修。
(2)女生宿舍住宿拥挤,女舍楼梯间狭窄。
风险分析:学生上下楼梯或在宿舍休息时存在安全隐患,经评估该风险可控。
整改措施。
:一是教育学生上下楼梯时遵守秩序,宿舍内要经常保持通风通气;二是宿管员、巡查人员、值周教师、班主任要加强监管。
2、交通安全。
(1)收放课外假,非法营运学生的现象很突出。
风险分析:乘坐私人营运微型车,安全系数低,风险大,超员现象突出,有较大安全隐患,经分析评估,该风险不可控。
鼓励学生进行举报,同时与相关部门联系,争取联动。
(2)学校地处交通要道边,校门刚好位于下坡处。
风险分析:校门经过的车辆较多,且多为大型运输车辆,学生上下学(特别是周三、周五寄宿生集中回家的时候)有较大安全隐患,经分析评估,该风险不可控。
上下学时安排值日教师值班,同时与相关部门联系,争取联动。
3、在建工程安全。
学校正在建设学生宿舍楼,由于场地原因,无法做到100%的与教学区有效隔离。
风险分析:工地人员、车辆均经由校门进出,存在安全隐患,经评估该风险可控。
整改措施:一是教育学生上下课遵守秩序;二是巡查人员、值周教师、班主任、门岗、保安要加强监管;三是要求施工方严格执行学校的相关规定。
4、学校因为种种原因,没有专职保安。
我校又地处村庄中,外来流动人口较多,人员复杂,社会闲杂人员经常无故进入校园,存在严重的安全隐患。经评估该风险不可控。
学校多次申请,但因为资金问题,2名专职保安迟迟无法到位。
5、假期安全问题。
学校平时注重对学生安全意识培养,尤其是对用电、防火及游泳方面的安全意识教育;在主要河流、池塘岸边竖立有安全警示标识牌。但由于学生中留守儿童较多,假期基本都是处于“放羊”状态,所以仍然存在较大的安全隐患。经评估该风险不可控。
处理方案:尽量与家长保持联系,每次放假前均进行安全教育,避免安全事故的发生。
总之,由于我校学生人数多、寄宿生比例大,部分设施老旧,虽学校高度重视,想方设法解决,但仍存在着诸多安全隐患。在今后的工作中,学校将健全制度,与相关主管部门积极协调,争取把各种不安全因素一一排除,确保学生的人身安全,为学生的健康成长、快乐学习创造良好的环境!
安全生产风险评估报告
各位领导、各位同事:
大家上午好!
20xx年转瞬即逝,回顾这一年来的工作历程,是一个自我挑战的一年,是我自开始工作以来锻炼、收获最多也是最愉快的一段时光之一。在领导的关心帮助下,在全体同志们的支持配合下,使我很快适应了新的岗位,在边学边做的过程中理清了工作思路,能够围绕目标职责较好地发挥了综合部负责人参谋助手、综合协调、服务保障等工作职能,现将任职以来的工作情况述职如下:
一、努力提高个人综合素质。
学习如同逆水行舟,不进则退,要适应新形势的要求,更加要不断学习,充实自我。我深刻地认识到这一点,为此,我不断加强学习,并以提高自身素质为出发点,有计划、有目的地做到一要勤学习、二要多思考、三要善总结。
与此同时,在日常生活中要求自己要做到“多看、多听、多闻、多想、多写、多做”,把学习与实践有机结合起来,形成“学而思,思而入,入而进”的良好习惯。通过学习让自己的整体素质不断提高,工作能力不断增强。
二、全力推进各项职能工作。
综合部是公司的一面旗帜,是形象的集中表现,是分公司管理运行的上下中枢。综合部工作的好与坏直接影响到分公司工作能否顺利开展和有效推进,是做好工作的基础和关键。特殊地位和作用,表明行政综合部各项工作都要走在前头,也决定了身为综合部负责人的我要“任人难任之劳,承人难承之重,挑人难挑之担”。为此,强化职责,全方位发挥综合部的作用,挖掘自己的工作潜力,更好地形成统一协调的工作程序和机制,形成团结一致,高效运作的氛围,尤为重要。
(一)制度完善、考核到位。
根据工作实际,完善了部门、岗位职责及服务规范,进一步建立健全了制度措施、责任落实。配合分公司做好目标任务的贯彻落实和督促工作,强化考核,不断提升全员工作责任心,执行力度。每月不定期开展对分公司各部门员工劳动纪律、岗位职责、服务效率、失职追责等情况进行检查,做好按月考核工作绩效,按时发放工资相关工作。
(二)做好人事管理、加强员工学习培训。
加强分公司人事管理,为进一步提高企业员工的职业技能和专业素质,按照分公司安排,组织了9名新进及转岗员工参加行业管理培训教育,通过培训考试达到了全员持证上岗的要求。20xx年,共组织了7批、21人次进行了各类专业知识培训和岗位技能学习,并对新进员工全部进行了三级安全教育培训,有效地提升了员工队伍的政治觉悟、技能水平和综合素质,更好地发挥部门职能作用。做好部门之间的协同配合,确保了分公司20xx年度的各项目标任务的较好完成。
(三)贯彻落实行政事务及后勤保障工作。
一是确保集团和分公司各项工作情况的上传下达、执行情况的及时反馈。二是按时做好分公司员工各项保险、公积金缴纳及员工福利发放、退休办理相关事宜。三是及时完成分公司、部门人员调整等相关工作。四是做好分公司20xx年档案整理。五是落实节假日、汛期值班制度。六是加强安全管理,做好节日期间和重要时段的安全稳定隐患排查及安全服务值班工作。七是对来信、来人和来访妥善处理,适时监控网络信访动态,及时回复用户留言,化解用户矛盾。
三、真抓实干,强化工作管理。
搞好服务,是综合部工作的天职,领导交办的任务就是综合部工作服务的一种形式,做好服务,首先要找准位置,其次要有责任心。
四、存在的主要问题。
在看到成绩的同时,我也清楚地认识到自身存在的问题与不足:
一、在处理办公事务时还不够大胆果断,处理事务的冷静思考能力还需进一步提高;。
二、深入一线调查研究做得不够;。
三、对人对事的洞察力还需提高,在处理人与人、事与事之间的关系上表现不够成熟,以上存在的问题都需有待加以改善和努力。
五、今后努力的方向。
针对本人在工作中尚存的问题,在接下来的工作当中,将从以下几个方面进行不断的改进与完善:
一、加强学习,不断地丰富与完善自我。
二、围绕集团年度目标任务,进一步健全制度,落实责任,做好分公司目标任务的贯彻落实和督促工作,强化考核,不断提升全员工作责任心,执行力度。
三、做好教育实践活动还需长期坚持整改的各项相关工作。强化“以人为本、全程服务”理念,深入开展活动的兑现落实和行风测评问题整改相关工作,提升分公司员工为民服务水平。
五、加强分公司人事、劳资、档案、车辆、办公用品规范管理和员工教育培训工作,更好地发挥部门职能作用。
此致
敬礼!
医院安全生产自查报告
为搞好医院安全工作,根据卫生局等上级部门文件精神,我院安全生产领导小组认真组织学习文件精神,严格按要求进行排查,认真解决存在的问题。现将自查情况报告如下:
一、2015年1月20日-30日我院安全生产委员会组织相关人员对医院重点安全要求范围进行自查,先后对1.供电供水供暖设施,高压消毒锅等设施设备;2.放射科设施设备;检验科室;毒麻药品管理;3内科、外科门诊、计划免疫等人员聚集科室进行检查,特别是电工房供电系统保养,确保正常运转;4.要求所有科室进行全面自查,查找安全隐患,写出自查报告。
二、医院安全委员会组织健全,人员和责任明确,急救车辆状况良好,门诊、急诊等人员聚集场所安全,防火设施完好,疏散通道畅通,安排专人定期检查我院消防通道,特别是夜间消防通道的安全畅通情况。组织全院职工学习消防知识,提高职工的消防意识,增强了火灾急救处理的能力,为杜绝消防安全隐患起到了积极的作用;向到我院就医的病人及陪护者介绍医院情况和入院须知,门诊、病房等病人聚集场所成立禁烟区,科室主任、病房护士长负责组织本科室人员对在有氧气的病房和走廊内吸烟的病人及陪护者进行监督和劝诫工作。
(一)、具体工作:
1.成立安全生产领导小组,制定完善的安全生产制度,健全安全生产管理体系,落实安全生产责任制。院部与各科室分别签订了安全生产目标责任书,按照谁主管谁负责,谁出问题追究谁的原则,确保安全生产。
2.结合医院工作实际,制定了重点科室安全生产制度,及时上墙和装订成册,并下发到科室,保证从业人员日常工作秩序。
3.更换了消防设施,现在全院共购进灭火器10个,配备了灭火器箱,保证灭火器在位有效。设了紧急疏散标志,标志明显。
4.配电室、锅炉房、洗衣房更换刀闸开关为空气开关,锅炉房有锅炉安全使用许可证,工作人员有上岗证。
5.对重点科室配备红外报警装置,对医院前后院安装了24小时监控设施,实行行政听班制度,做到技防、物防、人防有机结合。
6、开展了全院职工消防安全知识培训,增强了全员职工预防突发事件的意识,培养了全院职工应急救援的能力。
7、针对通往家属房线路破损严重的情况,我院自筹资金并请来供电所专家对线路进行了全部更换,确保用电安全。
8、针对职工宿舍漏雨和屋顶可能坍塌现象,我院立即要求职工搬出宿舍,给职工提供新的住宿条件,确保职工安全。
(二)存在隐患情况。
1、因医院综合楼系老楼改建而成,多处不适合医院的.需要。如仅有一处楼梯,无消防通道。
2、草庙子医院办公用楼,装修于1997年,当时装修材料多为木质易燃材料,电路包在材料里面。2008年消防检查时,提出这一隐患问题,由于计划2008年底医院搬迁,只对隐患大的科室进行线路改造,通过本次自查,线路和装修材料仍存在较大的安全隐患。
3、屋顶漏水情况:2014年大雪后医院对顶楼漏水情况进行了一次彻底防水处理,但2015年发现手术室和妇科仍有漏雨情况,我院又对楼顶进行了防水处理,通过此次自查墙体和楼顶年久失修情况严重,存在一定的安全隐患;女职工宿舍存在漏雨和屋顶可能坍塌现象。
三、结合检查活动,积极开展全院医疗安全教育,提高医疗安全意识,并进行自查,组织召开全院科室主任、各中心卫生室负责人会议,对自查情况进行汇总,对存在的安全隐患能整改的要立即进行整改,对门诊综合楼通道、线路、漏雨的等情况争取主管部门意见限期整改或另有计划安排,力争为人民群众提供和谐、安全的就医环境。通过自查,提高了安全生产的意识,明确责任,确保“五到位”(责任到位、措施到位、医疗救援到位、急救药品到位、应急物资到位),加强节假日、急诊、病房的值班力量,严格执行安全生产值班和领导干部带班制度。
医院内部控制风险评估报告
国家卫生健康委员会于2020年12月31日印发了《公立医院内部控制管理办法》,是解决公立医院高质量发展面临突出问题的重要抓手,有助于规范公立医院的经济活动及相关业务活动,有效防范和管控医院内部运营风险。但是,如何实施内部控制是公立医院管理者必须面对和解决的难题,具体实施方法如下:
内部控制建设对于公立医院来说不是选择动作而是必选动作,是通过管理流程和业务流程的设计和梳理,加强医院运营风险防范和管控。内部控制是公立医院管理者出于自身管理的需求,主动建立的一种内部制衡约束机制,只有医院主要领导高度重视,才能分清职责,明确责任,才能得到严格和有效执行。因此,医院负责人必须清楚内部控制的作用,尤其是对领导和工作人员的保护作用,要对内部控制高度重视,对医院内部控制的建立健全和有效实施负责。要坚持“一把手工程”的理念,坚持层层“一把手”负责制。
准确界定内部控制实施的范围,是制定《内部控制实施方案》的前提条件,是医院管理者的实际需求。具体包括:以经济活动为主的内部控制,以医疗业务活动为主的内部控制,以科研教学为主的内部控制,以信息化建设为主的内部控制。《内部控制实施方案》的制定首先要有针对性,再根据实施方案制定《内部控制实施主计划表》,并通知各个归口管理部门准备“资料清单”。
第一是“全面性原则”。涵盖医院运营的全部业务和流程,贯穿于医院经济活动的决策、执行和监督全过程,实现对经济活动的全面控制,要做好全面、细致、深入的调查研究工作。
第二是“重要性原则”。在全面控制的基础上,内部控制应当关注医院重要经济活动和经济活动的重大风险,要确定重点事项的风险防范和管控措施。
第三是“制衡性原则”。不相容职务不能一个人做,内部控制应当在医院内部的部门管理、职责分工、业务流程等方面形成相互制约和相互监督。依据“分事行权、分岗设权、分级授权”的要求,加强内部流程控制。如果管理中出现的问题是轻微的,就采用梳理手段,如果出现的问题是比较严重的,就采用流程再造来实现。
第四是“适用性原则”。内部控制应当符合国家有关规定和医院的实际情况,并随着外部环境的变化、医院经济活动的调整和管理要求的提高,不断修订和完善。虽然由于公立医院的公益性,内部控制中并未过分强调成本效益原则,但是,在适应性原则中也包含着成本效益原则,要求医院结合实际情况进行考虑,坚持每年至少一次的“风险评估”和定期“自我评价”。
公立医院内部控制包括根据调研访谈记录,设计12个业务的具体流程图,细致描述流程办理过程,从哪里开始,如何执行,谁来执行,在哪里结束,提交医院主要领导审核。
调研报告可以保证内控手册与客户业务的高度一致,是内控手册有用性的基础,也是高标准内控手册质量的基础措施。内控调研报告必须和医院的管理现状相吻合,不能由1个人办理经济业务的全过程。经济内控和医院的整体内控是一致的,需要首先梳理医院的业务流程。
在保证内控手册质量的前提下,要对手册的内控流程、控制节点、风险防控措施进行优化和简化,防止由于手册中的内容众多、业务繁杂,医院无法贯彻执行,以及执行的效果不好。
虽然财政部和卫健委没有标准范本和模板,但是医院的内控手册也应该有一个基本内容规范。一般应该包括总章、风险评估、单位层面控制、业务层面控制、评价与监督等几个部分。
总章包括:医院基本情况、建立手册的目的和意义、手册适用范围、手册编制的基础和原则、内控框架、内控的局限性、手册使用说明、手册解释及应用内容。
风险评估包括:风险评估工作机制、风险评估程序、风险坐标图、风险发生概率、风险应对等内容。
单位层面控制包括:医院议事决策机制、内控关键岗位职责、监督与评价、会计机构与财务报告、信息系统。
业务层面控制包括:预算管理控制、收支管理控制、政府采购管理控制、资产管理控制、建设项目管理控制、合同管理控制、医疗业务管理控制、科研项目和临床试验项目管理控制、教学管理控制、互联网诊疗管理控制、医联体管理控制、信息系统管理控制。
评价与监督:责任主体、基本要求、评价原则、评价类型、评价内容和标准、评价程序与方法、评价报告处理等内容。
《内控手册》编写完成后,编者要对医院的各个部门及人员就内控设计的基本理念、制衡方法、主要业务控制流程、具体操作要求等内容进行讲解和培训。并且根据实施情况在一定时期内对手册进行个别调整与修改,指导修改完善与内控相关的管理制度,以及内部控制流程。
总之,要想建立公立医院高质量发展的新模式,达到一定的规模和效率,必须靠制度的构建和流程的梳理才能完成。
安全生产事故风险评估报告范文
我公司是专门的秘密载体印制企业,所以,****是重中之重。众所周知,国家秘密一旦泄露,后果不堪设想。为切实有效地保护国家秘密.必须事先做好保密风险评估报告,让****有的放矢。
随着现代科学技术的发展,信息化程度越来越高,****已成为企业的中心工作之一。在信息化条件下,****既是一项复杂的系统工程,同时也是关系到企业的正常工作是否能够顺利进行的重要因素。
保密风险评估是****的重要组成部分。保密风险评估要坚持实事求是的原则,深入调查研究,全面掌握保密风险因素及其影响,进而科学分析企业****面临的形势、存在的问题,在此基础上提出切实可行的关于风险防范控制措施的建议方案。
保密风险一词包括了两方面的内涵。其一,风险意味着会对企业正常的工作带来不良影响;其二,这种影响的出现与否是一种不确定性随机现象,它可用概率表示出现的可能程度,但不能对出现与否做出确定性判断。从而可知,风险因素、风险事故和影响密切相关,它们构成了企业保密风险存在与否的基本条件。因此,要真正领悟企业保密风险的本质,就必须弄清这三个概念及其相互联系。
简单概括而言:风险因素引起风险事故,风险事故导致对企业带来不良影响。
在我公司,秘密载体生产场所实行全封闭管理,设置特营原辅料仓库、生产工序、检验包装区、成品仓库、废残次品仓库,共五个独立的工作部门。成立专门的保密管理领导小组(简称保密组)。有关秘密载体的印制工作:包括排版、制版、印刷、检验、包装入库均在封闭的生产场所内进行,使用全国统一的票据防伪专用品,各工序均由保密管理领导小组指定专人负责。
1、公司专设保密印刷车间及保密室。涉及保密的印刷资料由保密印刷车间专门承印,并由保密组指定印刷人员专门负责,其他人员未经允许不得入内。
2、保密室具备防盗、防火、防潮、防鼠功能;配备防盗门、窗;配备双锁、密码锁铁柜,用于存放保密资料。
3、承接印刷国家秘密载体业务时应由专职业务人员按照规定统一编号登记。不准随便互相转手,不准随便抄录或翻印秘密以上文件。
4、凡秘密业务,实行数字化管理,生产部下达红票。秘密印刷业务的原稿、样张、打样纸必须数字准确,不得乱放或遗失。如果在生产过程中发现数字缺少,要及时查找并查明原因,同时立即向公司保卫部门报告。在找到丢失品前,有关人员不得离开工作场地,若一时无法找到,须经领导批准后方可离开。
5、保密车间、库房在下班前,必须将门室关好锁好,下班后一般不准随便打开工房门。
6、工作在保密岗位上的人员是工作的需要、单位的重托,在一定时间一定范围内知悉的保密事项,只能用于生产,不能向外泄露,不得对外从事技术服务。必须妥善保管生产工艺、生产记录及其他各种保密资料,不得丢失泄密,不在报刊杂志上报道保密事项,不得把秘密资料传送到qq空间、微信朋友圈或微博等。
7、职工调离工厂或调岗,应将自己保管的保密资料上交,不得带走或留存。公司可以对其u盘等存储介质进行检查。
8、为进一步贯彻落实涉密岗位责任制度,公司正在与涉密员工磋商签订《保密协议》。
9、公司已经召开****会议,对进一步开展****做出全面部署,已经形成《会议纪要》。
10、设计室是保密要害部门。计算机系统由专人管理,配备好防范设施,涉密文件的打印需用专用磁盘由专人负责。
11、特营原辅材料的采购,必须根据委托合同,由业务部门按采购计划,报总经理及保密组确认后,下达给采购、仓库、财务等部门执行,以便对特营原辅材料进行监管。
12、特营原辅材料存放于专用仓库,有专职仓管员进行日常管理,落实防盗、防火等安全措施,确保物资安全。
13、公司设立专门的成品仓库,配置专职保管员,要求成品仓库的账簿应记录完整,详细真实,并妥善保管。
14、建立健全秘密载体残次品的管理制度,由专职管理员对废残次品的品种、数量、质量、发生工序及原因等资料做好真实详细的记录,存档保管。
15、建立健全监控设施运行记录,对监控记录资料进行妥善保管和存档。
16、监控室由专人管理,其他任何人未经允许不得进入。
17、监控室专管人员不得擅离岗位,更不得使用监控设施进行游戏、娱乐等活动。
18、监控室专管人员要密切观察各布防区域的情况,如发现异常,必须及时汇报。
19、一切从事秘密载体印制的员工应无犯罪记录,品德作风正派,并必须如实向人事部门申报本人及家庭,并交验有关的合法证件。
(一)****团队上的.问题;。
1、领导保密意识尚不够敏感;。
2、保密教育不经常、保密知识缺乏;。
3、保密组织的任务分工不明、对保密形势的估计不准确;。
4、专项检查不到位、安全隐患排查不彻底;。
5、保密员队伍建设还须加强;。
6、工作思路缺乏创新、工作缺乏协同合作。
(二)****环境上的问题:
1、可能在设备设施上泄密;。
2、可能在计算机系统上泄密;。
3、可能在生产及学习训练过程中泄密;。
4、职工跳槽频繁;。
5、在物流中泄密风险较大。
如果企业的核心资料外传,甚至落入竞争对手手中,则企业很可能在竞争中失败。所以,保证企业的核心资料不被泄露是保证企业在竞争激烈市场立足之本。
对于企业重要数据泄密的途径,可以归纳为七点:
(1)笔记本电脑等移动终端遗失或失窃;。
(2)跨部门或跨计算机的数据转移以及外来计算机非法侵入;。
(3)存储介质随意使用;。
(4)网络外发程序,如发送电子邮件、qq信息、微信等;。
(5)打印、复印以及光盘刻录;。
(6)数据非法二次转播;。
(7)oa等移动办公终端对于办公系统的接入。
所以,要有的放矢地开展****,堵塞泄密途径。
近几年来,随着信息技术的飞速发展,现代办公设备逐渐走进了企业的日常工作,****面临着一种全新环境;****面临的形势日益严峻。
保密风险评估,作为企业开展****的前提,能为单位领导准确把握本单位****所面临的风险,进行重点防控提供科学依据。
安全生产风险评估报告
现将一阶段来的村干部述职工作汇报如下:
一、加强理论学习,提高思想认识,牢固树立廉洁奉公的思想意识。重视政治学习,抓好理论学习,积极参加市委组织部门、镇党委等组织的政治理论学习,善始善终参加泉州市委党校的乡镇领导干部培训班,深刻领会党的精神和中纪委全会精神,树立正确的人生观价值观,保持较强的道德水准。能服从领导、服从大局,团结协作,配合支持同事开展各项业务工作,推进工作的开展。注重学习农村工作所需的各项业务知识,掌握电子政务等知识,不断拓宽自己的知识面,使自己能较好地适应新时期农村工作的需要。工作上能廉洁奉公,严格要求自己。遇到重大事项能主动公开与有关部门及人员通气、主动请示汇报,严格执行法律法规,依法办事,确保公平、公正处理工作事务,同时能督促有关部门规范办事程序,依法行政。
二、认真学习业务知识,发扬务实的工作作风,服务基层服务群众,在实践中锻炼自己,提高自己的工作能力。积极参加上级组织的人大、计生协会业务培训,还认真学习相关业务知识,全面掌握人大、计生协会的政策、法规,明确自已的岗位职责。讲究工作方法,能深入基层,深入群众,了解民情民意,针对难点热点症结所在,化解矛盾,协助解决难点热点问题,推进工作的顺利开展,如本人挂钩的客运中心、协助党委政府抓村级换届选举难点村等,都能较好地完成和推进工作的顺利进行。注重工作实效,能结合党委政府各个时期的工作重点,创造性开展人大、计生协会工作。如每季度召开的镇人大例会,能结合镇在征地、项目建设等存在的问题进行讨论,建言建策,使人大工作能紧紧服从服务于经济建设。
三、努力履行自己的职责,较好地完成目标任务。
1、协助抓好村级换届选举的扫尾工作。20_年村级换届有龙穴、后宅、铺锦等三个复杂村未能如期完成换届选举工作,能深入群众,广泛听取人大代表和群众的意见,针对各村的实际情况,加强法律法规的宣传教育,以理服人,化解矛盾,引导村民依法参加选举,创造公平公正的竞选环境,终于在2019年春节前后较好地完成了三个村委会的换届选举。
2、组织选举市镇人大代表,圆满完成镇五届人大一次二次会议各项议程。加强领导,做好协调,提出市镇人大代表侯选人,对于难以协调的选区,能充分发扬民主,在我市首次采用预选侯选人,终于如期选如数选举产生市镇人大代表。如期召开了宝盖镇第五届人民代表大会一次二次会议,会议开得圆满成功。
3、充挥发挥各级人大代表的作用,使征地工作、有突破性进展,促进项目落地。通过组织代表深入的调查研究,寻找矛盾根源,加强宣传教育,积极主动落实村民的合理要求,化解疑虑,促进难点问题的解决。能监督检查镇村为民办实事、重点工程的进展,积极出谋献策,督促有关部门办理代表的议案建议,促进了全镇的市政程、企业工程建设的顺利进展,推进社会事业的全面协调发展。
4、挂钩联系的客运中心项目、检测中心等,通过一阶段来的共同努力,能攻坚克难,理顺该村征地工作的基础上,组织镇村干部理顺有关拆迁补偿,让该村的市政项目能顺利进行。
5、组织搞好镇计生协会和指导村计生协会完成换届工作,组织成立镇生育关怀基金和督促各村成立生育关怀基金,我镇塘头村在全市率先筹集生育关怀基金200多万元,其他各村也相继建立生育关怀基金。在搞好协会日常工作的同时,注重抓好生育关怀典型点的建设。
医院内部控制风险评估报告
调查对象为牡丹江市某三甲级医院(以下简称“该院”),实行院长负责制,设施齐全;共有员工1430人,其中:博士生导师9人,硕士生导师29人,全院正高职136人,副高职164人,中级技术人员485人,初级技术人员595人;全院具有博士学位专业人员5名,硕士学位专业人员50余名。选取2013年医院152名具备代表性的临床工作者、16名相关管理人员、10名老专家和教授,合计入选178人。
1.2研究方法。
发放自填式“医院医疗风险调查问卷”,调查问卷采用likert李克特(低、较低、中度、较高、高)五级量表,运用描述性统计方法对结果进行分析。
医院医疗风险评估,是指患者在整个就医过程中可能或已出现技术风险、服务风险、管理风险以及法律风险,且该风险超出患方或医方可承受的期望值;避免医院医疗风险,需要医方通过加强诊疗技术、提高服务质量、强化管理等手段来预防或消除医疗纠纷和事故的发生,保证医疗安全,和谐医患关系。该院主要风险因素有内部风险、外部风险、综合风险,其中内部风险所占比例最大,为43.58%,主要包括学习成长风险、战略风险、人力资源风险和财务风险;其次为综合风险37.74%,主要包括医疗风险和社会责任风险;信誉风险、突发公共卫生事件风险等外部风险仅为18.68%。从表2、表3可以看出,该院手术各种穿刺损伤及并发症、告知不得体、违规操作、滥施辅助检查等风险时有发生,门诊医疗风险形势比较严峻,2013年检查、诊疗风险已达到276起;住院医生、护士治疗风险形势不容乐观,2013年已经达到181起,占92.82%。表5显示,医疗风险、学习成长风险、人力资源风险排序主要风险因素前三位。
该院工作人员对医院医疗风险的认知程度与入职时限有正比关联,入职5年以内的被调查人员对医疗风险认知程度低,可能是因为刚毕业独立开展诊疗服务不多、只限于参与急诊和住院的查房,获得的临床经验少等原因;入职5~20年及20年以上的被调查人员认知程度逐步增高,他们逐渐适应了新的医药卫生体制改革和当今医疗环境的变化给他们带来的冲击和影响,在开展诊疗服务与患者沟通过程中,大多得到患者的满意和认可。目前,该院内部还缺乏医疗风险评估的有效预警和应急系统,对医疗风险的认识还不够全面,尚未构建风险识别与评价系统,缺乏有针对性的风险防范措施。
医院内部控制风险评估报告
根据财政部《行政事业单位内部控制规范(试行)》和单位《内部控制实施办法》有关规定,我们组织开展了对单位各部门的风险评估活动,现将结果报告如下:
本次风险评估活动,是在单位内部控制工作领导小组的领导下,由财务科具体组织实施的。领导小组下设办公室(内控办)专门从事此次风险评估活动。
1、本次风险评估所涉及的业务范围分为:单位层面风险和业务活动层面风险。
主要包括以下三个方面:
单位岗位职责不明确、关键岗位胜任能力不足等导致的风险。
本单位经济活动业务层面的风险主要包括预算管理风险、收支管理风险、政府采购管理风险、资产管理风险、建设项目管理风险、合同管理风险以及其他风险。
风险评估小组先研究制定了风险评估工作计划,明确风险评估的目标和任务;其次组织召开了由直属单位及各科室的负责人参加的动员会,对风险评估活动做出了动员和安排,要求直属单位及各科室先进行自查,查找风险点,向风险评估小组汇报自查情况;再次,风险评估领导小组根据直属单位及各科室的自查情况,选择关键单位(科室)和自查风险点少的单位(科室)进行重点检查,对其他单位(科室)也进行了快速检查;最后,根据直属单位和各科室的自查情况、现场检查的工作底稿及收集到的资料,进行风险分析,组织编写风险评估报告。
本次风险评估活动,采用了风险清单法、文件审查、实地检查法、流程图法、财务报表分析法以及小组讨论和访谈等方法以识别风险;采用了概率分析法、情景分析法和风险坐标图法以分析风险。
单位的部分内控关键岗位的工作人员没有定期轮岗。
2、单位未按规定建立票据台帐,不符合财务管理要求;。
3、单位支出事项未严格按照审批权限执行,不符合收支业务管理制度要求;。
5、单位未按规定定期对的货币资金、固定资产进行核查盘点,不符合资产业务管理制度。
根据风险评估表对单位各个层面风险进行打分评价,单位总体风险水平为25.98(风险最高100分),属于偏低水平。
风险分析是针对已经识别的风险进行分析,分析其产生原因、发生的可能性及影响后果等。对风险分析的结果应进行衡量,需要有计量风险的依据。
管理者在分析风险时应高度重视风险发生时点及影响后果的严重程度。同时还要关注发生概率低而影响后果严重,或影响小而发生概率高的风险。以便采取有效控制措施。
评价风险,是在识别分析风险的基础上,根据确定的“风险计量分级标准”对风险进行分类排序。将风险分为高(红色)、中(黄色)、低(浅灰色)三类。
1、严格落实关键岗位人员轮岗制度。
2、财务科根据同级财政部门批复的预算和单位内部各业务部门提出的.支出需求,将预算指标按照部门进行分解,并下达至各业务部门。
2、票据专管员严格按照票据管理制度建立票据台帐。
3、加强对各项支出业务的审查,严格按照审批权限执行并收集相关的原始资料。
医院安全生产自查报告
为给患者提供安全、有序的就医环境,增强医院安全保障能力,我院采取有力措施深化安全生产工作,如强化责任意识、普及安全生产知识、增强全院职工的安全意识、定期开展专项检查等,及时消除了安全隐患。现就我院安全生产工作汇报如下:
我院领导高度重视安全工作,进一步落实“一岗双责”制,将安全生产工作纳入医院管理的重要内容,已形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各岗位专业一起抓,齐抓共管模式。
一是进一步完善工作机制。为加强管理,我院完善了《医院安全生产管理制度》、《医院安全生产检查制度》、《医院安全生产奖惩制度》、《消防安全预案》、《非医疗安全隐患防范措施》、《突发事件应急预案》、《特种仪器、设备管理、使用制度》、《安全生产岗位职责》等一系列规章制度,并根据岗位特点及存在的安全隐患,出台了《安全管理制度和岗位安全责任制度》;院长亲自部署工作,按照医院责任分工,责成分管领导组织相关科室,召开安全生产专题会议,落实具体工作,并成立安全检查组,定期开展安全生产专项检查。
特别是特种作业人员进行宣传教育和培训,提高职工安全生产的意识和能力。为加强舆论引导,营造氛围,制作了安全教育展示板,向广大医务人员发放安全手册,利用院内宣传平台传播安全常识,做到时时教育、时时警戒。
三是落实责任分工。为了进一步落实安全生产责任制,层层落实责任,院长与各科室负责人分别签定了安全生产目标责任书,从而使职责明确,责任到人,收到了良好的效果。
四是加强总值班及安保人员的管控力度。为提高值班人员安全防范意识及责任意识,我院进一步完善了总值班制度,保持总值班电话24小时畅通,对总值班人员及安保人员进行了专门培训,提升总值班人员对应急状况的应对和处理能力。
结合医院实际情况,在责任科室定期自检自查的基础上,院长先后带领分管医疗工作和安全生产工作的副院长,以及责任科室,开展医疗安全、消防安全、电梯安全、设备设施安全等专项检查6次,对存在的安全隐患及时消除。
对核心制度的重视度,进一步规范了医务人员的诊疗行为。同时,在院长还对临床科室的治疗室、抢救室、库房的药品器械、一次性耗材、办公用品、库存物品等进行了全面排查,共发现问题13处,由责任科室及时反馈,并加强整改。
二是开展大排查活动,确保消防安全。为加强使用、存储的易燃化学品及各类电气设备等科室的管理,医院开展了“消防安全大排查大整治活动”,制定了专题活动方案,并组织重点部门、重点岗位人员召开会议部署要求;截止目前,我院对门诊内科综合楼,急诊外科楼火灾报警、灭火系统等消防设备的配备和完好度进行检查,安装消防卷帘,更换消防指挥台、报警器、灭火器等防火设施,组织消防演练1次;在院长组织相关科室开展的专项检查中,发现外科楼2-5层北侧防火门采用石膏封堵,未达到防火耐火极限标准,防火分隔作用小,内科楼透析室两处防火门开启方向与疏散标志相反,同时还查出个别安全应急照明、疏散指示标识损坏等隐患问题,我院已责成责任整改完毕,但现已符合标准。
高风险医疗器械及对生命支持的相关设备作为重点对象,加强准入、验收及日常管理。建立了重大与关键设备事故应急预案,成立抢修小组,定期开展应急抢修演练,强化事故应急抢修技能;总务科针对供热设备、供电设备、压力容器、压力管道等设专人看管,并定期维护保养,严明安全生产责任,坚持“三下”检查,严格查处“三违”,消除安全隐患。
四是提高安全责任意识,确保电梯、基础设施及建筑安全。为提高电梯安全使用意识,组织导诊员、电梯员、维修员等开展电梯安全培训,进一步强化责任意识和安全意识;制作电梯安全使用警示板,张贴在电梯和扶梯明显位置;对全院电梯、扶梯进行维护、保养,确保安全运行。加强对全院电路、电线、变电所的检查,发现存在线圈过热、温度过高等隐患,并根据问题进行整改;由于急诊楼、外科楼楼体建设时间较长,是医院重点维护对象,对墙体、屋顶等加强维修以保证楼体安全,同时对存在安全隐患部位张贴明显标识,派专人管理。
此外,我院还对就医秩序、治安秩序、车辆使用等加强安全管理,对财务科、药剂科、机房等重点科室加强防盗防泄密管理,对医疗、医技使用的各类放射性、生物性、化学性有毒有害物质的安全保管和使用进行检查和整改。
能够及时发现并整改我院存在的问题,消除安全隐患,将不安全因素消灭在萌芽期。
安全生产工作任重而道远,在今后的工作中,我院将巩固“三到位”成果,建立自检自查长效机制,继续加大宣传,全面落实安全生产法规力度,增强全院职工的安全意识,抓好重点部位、重点环节的安全工作,为患者营造安全的诊疗环境。
医院安全生产自查报告
在xx节到来之际,为加强医院安全生产工作,促进医院全面健康发展,确保人民群众生命财产安全,结合我院实际情况,做好我院安全生产、安全保卫及消防安全工作,及时消除事故隐患,严格按要求进行排查,认真解决存在的问题。现将自查情况报告如下:
一、医院组织行政及相关科室先后对医院的各重点部位进行了检查,特别是供氧系统、各科室用电用水、高压消毒锅以及各科室急救药品、毒麻药品的管理、医院新址工地的工程进度、施工安全等工作进行了检查,同时要求所有科室进行全面自查,查找安全隐患。
二、医院安全委员会组织健全,人员和责任明确,门诊、急诊等人员聚集场所安全,防火设施完好,疏散通道畅通,安排专人定期检查我院消防通道,特别是夜间消防通道的.安全畅通情况。组织全院职工学习消防知识,提高职工的消防意识,增强了火灾急救处理的能力,为杜绝消防安全隐患起到了积极的作用;向到我院就医的病人及陪护者介绍医院情况和入院须知,科室主任、病房护士长负责组织本科室人员对在有氧气的病房和走廊内吸烟的病人及陪护者进行监督和劝诫工作。
三、成立安全生产领导小组,制定完善的安全生产制度,健全安全生产管理体系,落实安全生产责任制。院部与各科室分别签订了安全生产目标责任书,按照谁主管谁负责,谁出问题追究谁的原则,确保安全生产。
四、医院前后院安装了24小时监控设施,实行行政24小时带班制度,做到技防、物防、人防有机结合。
五、医院要求全院所有科室制定每日巡查制度,及时排查各种安全隐患,做到发现问题及时处理上报。
六、加强医院保安的管理,要求保安每天24小时在岗,每2小时全院巡查一圈。
七、要求全院职工在放假期间要保持通讯畅通,在发生突发卫生公共事件时做到随叫随到。
在自查过程中,医院领导坚持安全第一、严格排除隐患的原则,对各重点部门、重点科室进行了认真细致的排查,同时对各科室提出了具体要求要把安全工作放到第一位。
xx医院
20××年××月××日