读书心得可以使我们体验到不同的人生观、价值观和思维方式。在近期的项目推广工作中，我总结了一些提高销售效果的关键点和注意事项，这些经验对今后的工作将起到很大的帮助。
加强财务制度建设心得体会
财务制度建设是企业发展中至关重要的一环，它是企业规范经营行为、提高财务管理水平的重要手段。在企业财务制度建设方面，我们也积累了一些经验和心得。以下将结合自己在工作中的体会，对加强财务制度建设心得进行探讨。
第二段：落实会计功能。
一项完善的财务制度建设过程中，必然包括落实会计功能等方面的具体实践。首先，要对企业的会计核算进行科学规划，实现财务账务核对，严谨把关企业财务的真实性和准确性。一方面，帮助企业增强财务的管理能力，另一方面，也为企业今后的更好发展提供了可靠的财务基础。
第三段：强化内部管理。
资金管理是企业财务制度建设过程中不可或缺的环节之一，要对企业的资金入口和出口进行完善的管理，确保资金的合理分配和使用。同时，在企业内部加强管理，尽可能减少浪费和不必要的支出，提高企业的盈利水平。
第四段：完善预算制度。
预算制度是财务管理的重要环节，它可以帮助企业更好地进行财务核算和盈利分析，制定更有针对性的经营计划，并帮助企业进行更好的经营决策。对于企业而言，落实预算制度的步骤尤为重要，需要考虑企业的实际情况和经营目标，制定科学合理的预算计划，确保企业能够在不断变化的市场环境中稳健发展。
第五段：建立财务制度文化。
在财务制度建设过程中，要落实制度建设的方方面面，建立财务制度文化，与企业的企业文化相互融合，逐步形成完善的财务制度体系。同时，在实现制度建设的同时，要不断培养财务管理人员，提高他们的财务管理能力和系统性思维能力。只有这样，企业才能实现长远健康的发展。
结语。
建立有效的财务制度并非一蹴而就，需要经过长期的实践和改进。只有不断总结实践经验和不断完善制度规范，才能让企业的财务制度更加完善，并在财务管理方面取得不断的进步，为企业的持续发展提供坚实的保障。
加强财务制度建设心得体会
财务制度建设一直是企业管理中的重要环节。在企业发展过程中，财务制度也是一个重要的保障。加强财务制度建设是现代企业管理的必要手段之一。
企业的经济效益直接关系到企业的发展和生存。一个完善的财务制度能够帮助企业实现对经济的有效管控，促进企业合理、规范经营。同时，完善的财务管理制度还能有效提高企业的经济效益，降低财务风险，保证企业的可持续发展。
建立完善的财务管理制度需要我们关注以下几个要点：
2.建立健全的财务组织机构，并规定不同层级的人员的职责和权限；
3.制定完善的财务流程，建立合理的预算和决策机制，确保财务流程合法、规范、透明；
4.打造高效的信息化管理系统，加强数据的收集、处理和归档，确保高效、快捷地透明管理。
在财务制度建设中，我们需要吸取过去的经验和教训，不断优化完善，推动财务管理水平的不断提高。
1.适应大环境的现实需要。财务制度的制定以适应当时所处的经济社会形势和发展阶段，不断调整和修订，才能更好地应对各种风险。
2.优化管理，提高效率。财务制度的建设要注重实际操作和管理效率，避免重复繁琐的流程，提高管理的效率和水平。
3.落实制度，严格执行。制定完善的财务制度后要重视对制度的落实和监督。财务制度的执行需要全员参与，落实到具体的操作环节和步骤。
第五段：结论。
加强财务制度建设，对企业的经济效益和可持续发展具有十分重要的作用。只有保证财务制度的完善和规范，才能够为企业的发展和壮大奠定稳健的基础。通过对财务制度建设的深入探讨和研究，我们可以不断优化管理，提高财务管理水平，进而促进企业的可持续发展。
加强财务制度建设心得体会
财务制度是一个机构或组织中最重要的一环，也是保障公司运营的重要保障。加强财务制度建设已成为企业发展中的重要课题。近年来，相关部门加强了对企业财务管理的监管，同时也促进了企业财务制度的建设。从实践中不难发现，强化财务制度建设的过程并不是一帆风顺的，它需要不断地总结实践经验和不断完善。本文将结合我自身的实践经验和感悟，就如何加强财务制度建设发表个人见解。
财务制度建设从财务管理的良性循环中起到至关重要的作用。一方面，财务制度建设可以保障资金的合理及可控制的使用，实现了企业高效运转。另一方面，财务制度建设可以提高财务部门的实际效率，降低工作的误差率。此外，通过财务制度的合理建设，财务管理部门便能用数据及时、准确地反映财务状况，从而对企业的管理者提供科学的决策支持，提高管理水平，促进企业的发展。
当前国内很多企业的财务制度存在一些弊端，例如《财务过程手册》陈旧过时、混乱；财务数据录入不标准、审核不严，缺乏完整的记录;财务考核参数不合理等等。这些问题导致企业财务管理水平普遍偏低，财务指标难以实现，管理效率降低等严重影响企业形象与实力。因此，要求各企业在加强财务制度建设之前，首先需要对现有问题进行准确梳理，明确如何建立新的、现实可行的财务制度，并进一步通过实践对其进行验证和完善。
目前，一些企业正在积极开展财务制度建设工作，不断探索最佳解决方案。应该认识到，加强财务制度建设需要整个企业各个环节的支持。我们可以采取以下措施实施财务制度建设：
1.强化财务审计，确保数据的真实准确，方便有效制定财务决策；
2.规范前期准备工作，明确财务流向；
3.建立完善的计算公式及核算标准，保证财务数据真实准确；
4.加强员工教育和培训，提高工作人员的财务法律意识，保障财务数据的安全。
第五段：总结。
在日常经营中，财务制度应该始终保持领先，建立一个完善的财务会计体系，采取有效措施加强财务制度建设。只有这样，才能有效地提升公司的整体经营水平，实现企业的可持续发展。因此，我们需要充分认识到加强财务制度建设的重要性，并不断探索适合自己企业的财务制度建设方案，从而能够更好地助力企业发展。
《加强党内法规制度建设的意见》学习心得体会感想【范文】
近日，中共中央印发《关于加强党内法规制度建设的意见》（以下简称《意见》）。《意见》贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于全面从严治党、依规治党的重大决策部署，从指导思想、总体目标、加快构建完善的党内法规制度体系、提高党内法规制度执行力、加强组织领导等方面，对加强新形势下党内法规制度建设提出明确要求、作出统筹部署。
治国必先治党，治党务必从严，从严必依法度。党内法规制度完备程度，已然是政党发展成熟与否和执政水平高低的一个重要标志。加强党内法规制度建设，既有助于提高党的执政水平，也有利于推动全面从严治党实现制度化、规范化、常态化、科学化。《意见》的发布贯彻落实了以习近平同志为核心的党中央关于全面从严治党、依规治党的重大决策部署。加强党内法规建设，助力全面从严治党。
党的十八大以来，我们党制定修订了70余部党内法规，党内法规制度体系的框架基本形成。但“基础性党内法规不够齐全、配套法规制度跟不上、制度合力不够、一些法规制度老化严重”等问题，使得党内法规制度的系统性、协调性不够，难以适应新的形势任务对党的执政能力和领导水平的要求。建立完善党内法规制度体系，就要抓住质量这个关键，“把中央要求、群众期盼、实践需要和新鲜经验结合起来”，保证每项党内法规制度都立得住、行得通、管得了。
如果把党内现有法规制度比作一辆正在高速行驶的汽车的话，那么《意见》就是掌握车辆行驶的方向盘。按照《意见》确立的总体目标，在接下来的4年多时间里，围绕“党的组织法规制度、党的领导法规制度、党的自身建设法规制度、党的监督保障法规制度”等四大板块，还会有更多具有时代性、体现科学性和针对性的党内法规制度相继出台，为全面从严治党提供强有力的法规制度保障。
我们党正处于带领人民决胜全面小康，致力于实现两个“一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的关键时期，只有紧紧抓好《意见》这一“方向盘”，才能够不断加强党内法规制度建设，提高党依据党内法规管党治党的能力和水平，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力的制度保障。
《加强党内法规制度建设的意见》学习心得体会感想【范文】
近日，中共中央印发《关于加强党内法规制度建设的意见》（以下简称《意见》）。《意见》贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于全面从严治党、依规治党的重大决策部署，从指导思想、总体目标、加快构建完善的党内法规制度体系、提高党内法规制度执行力、加强组织领导等方面，对加强新形势下党内法规制度建设提出明确要求、作出统筹部署。
《意见》指出，治国必先治党，治党务必从严，从严必依法度。加强党内法规制度建设，是全面从严治党、依规治党的必然要求，是建设中国特色社会主义法治体系的重要内容，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障，事关党长期执政和国家长治久安。推进《意见》落实必须不折不扣、不搞变通。
一是充分认识《意见》出台的重要意义。加强党内法规制度建设对落实党中央和地方各级党委决策部署，实施党的领导、加强党的建设、推进党的事业发挥了重要作用。《意见》是继党组工作条例、地方党委工作条例之后，加强党的组织制度建设的又一重要成果，对于夯实党执政治国的组织制度基础，推进国家治理体系和治理能力现代化，提高党的领导水平和执政水平具有重要意义。
二是提高落实《意见》的思想认识。各级党委要从坚定不移推进全面从严治党的战略高度，充分认识加强党内法规制度建设的重要性和紧迫性，切实加强对《意见》实施的组织领导。要通过多种方式组织各级领导干部特别是党的工作机关领导班子成员认真学习《意见》，准确掌握《意见》内容，深刻领会《意见》精神。
三是坚定不移抓好贯彻落实。一方面各级党委和党的各级工作机关要对照《意见》规定，对各项规章制度进行一次全面清理规范。另一方面有关部门要适时对《意见》实施情况进行专项检查，对违反《意见》规定的相关人员和机构，严厉惩处，以纪律保障切实推进《意见》落实，促进党的法规制度建设工作规范化。
《加强党内法规制度建设的意见》学习心得体会感想【范文】
近日，中共中央印发《关于加强党内法规制度建设的意见》。《意见》贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于全面从严治党、依规治党的重大决策部署，从指导思想、总体目标、加快构建完善的党内法规制度体系、提高党内法规制度执行力、加强组织领导等方面，对加强新形势下党内法规制度建设提出明确要求、作出统筹部署。
中国共产党是领导我们事业的核心力量，治国必先治党，治党务必从严，从严必依法度。从严治党反复地提出、深化，表明了党中央治党的坚定性和持续性。作为一名刚刚走上工作岗位的大学生村官，我认为从严治党一方面靠法力约束，另一方面要提高党员的自身约束力和群众的监督能力。
法力约束：“没有规矩，不成方圆”。从严治党，必须依靠法力支撑，党内法规制度完备程度，已然是政党发展成熟与否和执政水平高低的一个重要标志。加强党内法规制度建设，既有助于提高党的执政水平，也有利于推动全面从严治党实现制度化、规范化、常态化、科学化。《意见》强调“领导干部”的模范带头作用，但是在现实生活中仍存在部分领导干部，把制度当摆设，亦或是选择性执行的现象。好制度的关键还要靠落实，“制度不执行，比没制度危害更大”。一方面，我们要正确引导党员干部遵守纪律，接受纪律约束，提高其党性修养。另一方面，开展好党内法规制度宣传，加大制度执行情况的监督检查，建立健全问责机制，以眼里不揉沙子的认真劲儿，多措并举抓落实、从严从实促执行，用担当的行动诠释对党和人民的忠诚。
提高党员的自身约束力：“善禁者，先禁其身而后人”。在人社部门的我们每一个人，每天要做的大事小事有很多，但是归根结底，就是谋事要实，创业要实，就是为人民服务，为百姓办事。而所有的这一切，严以律己是前提。要想做到严以律己，关键在于言行一致，既是对我们工作认真负责，也有利于我们在人社这个大家庭中成长成才，想想那些走上歧途的人，不就是放松了自我要求、放纵了个人欲望而导致的后果吗?除了言行一致，还得防微杜渐，从自身做起、从小事开始、从点滴抓起，确保对人、对事、对己的忠诚和担当。当然，自律虽不可少，他律也不能缺，在我们不断强化自律意识的同时，也要时刻巩固法律防火墙。举头三尺有纲纪，常常怀有对规矩的敬畏，任何情况下都要保持高度警惕，做到做人不“妄为”、有权不“任性”，才能获得身边人的信任和支持。
提高群众的监督能力：“哪里有群众哪里就有党的工作”。群众是我党的基石，以群众为医生，作为党员，不能讳疾忌医，更应该积极借助群众的监督早日发现病症，对症下药。但群众监督也并不容易，不仅需要真切的诚意，还需要制度来保障，更重要的是，它必须要破除三种障碍，一是信息错乱，群众无从监督；二是渠道堵塞，群众无法监督；三是作用难发挥，群众无心监督。所以，更需要我们加强信息公开、渠道畅通、明确群众对群众监督回应的权责、强化发挥监督作用，来培植群众监督的基础、扩大空间、助推动力。
全面从严治党，永远在路上，制度建设永无止境！我们党正处于带领人民决胜全面小康，致力于实现两个“一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的关键时期，我们每一位党员干部都应该严于律己、规范自身，认真做好各项工作，为党的事业发展、国家的伟大复兴尽一份责任，贡献自己的一份力量。
加强制度建设
党的建设是党的工作的属概念，又是党务工作的种概念，它是指党为保持自己的性质而从事的一系列自我完善的活动，不仅包括党务工作，还包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设等。党的建设是党的工作的属概念，又是党务工作的种概念，它是指党为保持自己的性质而从事的一系列自我完善的活动，不仅包括党务工作，还包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设等。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！
根据会议安排，现将贯彻落实党内法规制度加强党内规范性文件制度建设情况汇报如下：
深入学习以习近平同志为核心的党中央关于全面从严治党、依规治党的重大决策部署，认真贯彻落实中央、省委、市委关于加强党内法规制度建设的意见。2017年以来，县委先后印发了《县委文件和重大决策合法合规性审查办法》、《关于做好党内规范性文件备案工作的通知》、《关于贯彻落实党内法规制度加强党内规范性文件制度建设的实施方案》等文件，就贯彻落实党内法规制度，加强党内规范性文件制度建设作出统筹安排。
先后印发等系列党内规范性文件，推动全面从严治党向纵深发展。
完善党内规范性文件制定程序，多渠道公开征求对党内规范性文件草案的意见，充分发挥县委办法律法规室和县委法律顾问的作用，确保党内规范性文件与法有据，确保同中央、省委、市委党内法规制度保持一致。坚持按照有件必备、有备必审、有错必纠的原则，认真准备县委规范性文件备案材料、制作备案报告、制定说明，年以来，已及时向市委报备文件74件。为推动备案审查全覆盖，年月，县委印发了《县委办关于做好党内规范性文件备案工作的通知》，对各镇(街道、经开区)党(工)委，县直各部门规范性文件备案工作作了专门部署，要求及时将党内规范性文件报县委备案,年县委共收到备案文件件，年收到备案文件件。
印发《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施方案》、《中共县委法律顾问工作规则(试行)》，按照文件要求聘任县委法律顾问，经县委常委会议研究通过后，由县委办与县委法律顾问签订了聘任合同，并印发了《县委办关于聘任袁中华等2名同志为县委法律顾问的通知》。
当前，各镇(街道、经开区)党(工)委，县直各部门对规范性文件备案工作不重视，文件备案暂未做到全覆盖。下一步，县委办法律法规室将会加大宣传力度，努力提高各镇(街道、经开区)党(工)委，县直各部门工作积极性和主动性，推动文件备案工作全覆盖。
**县委中心组、各党委(党组)高度重视学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于制度治党、依规治党重要论述，全面深入抓好党内相关法规制度等的学习贯彻落实,做好党内相关法规制度的宣传教育，严明政治纪律和政治规矩，逐项对督查内容进行了自查，现将自查情况报告如下：
(一)学习贯彻落实执行情况。
1、学习情况：一是抓原文学习。组织党员干部对相关党内法规进行原原本本进行研读，对规定逐章逐条进行学习，深刻理解、全面把握精神实质和丰富内涵，把握好问责工作的核心要义，准确把握问题的依据与原则、主体与对象、内容与情形、方式与程序等主要内容;二是抓日常自学。将相关法规书籍印发到每一位党员干部手中，要求自学，并作好学习笔记。通过日常自学，学思践悟，对贯彻执行好相关法规制度起到了积极的推动作用;三是抓学习动员。学习领会从严治党、制度治党、依规治党的原则，释放了有责必问、问责必严的强烈信号，提高每一位党员干部的政治意识、规矩意识。
2、贯彻落实督导情况：坚持在学习领会、建章立制、宣传引导上下功夫，推动管党治党要求落到实处、见到实效;注重学习教育，领会精神到位。把习近平新时代中国特色社会主义思想列入党委中心组学习的重要内容、第一议题学习内容，2019年集中学习25次，涉及法规制度等内容11次。认真履行监督职责，坚决克服事不关己、高高挂起的思想，认真履职，各负其责，主动适应在监督下工作。坚持从我做起，从现在做起,经常开展批评和自我批评，敢于正视问题，积极改正缺点错误，敞开胸怀，以闻过则喜的态度，主动接受来自方方面面的监督，努力把自身的工作做好、做到位。
(二)宣传教育的主要举措。
通过理论中心组(扩大)学习会、党员干部大会、党员活动日等形式，专题学习党内法规;邀请实现宣讲团成员法治专题讲座;组织党员参观各类红色教育基地、反腐教育基地等，充分发挥正面典型倡导和反面案例警示作用，运用身边事例、现身说法，将党内法规学习宣传与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统教育和作风教育相结合，有效增强了党内法规学习宣传的感染力和实效性。
(三)督查落实及追责惩处情况。
始终把严明政治纪律和政治规矩的学习放在首位，通过组织加强学习，把政治纪律严起来，把政治规矩守起来，争做表率和践行者。定期不定期开展意识形态工作的督查检查，让广大干部要时刻保持清醒的头脑，绷紧严守政治纪律和政治规矩的弦，不断增强政治归属感和看齐意识，始终听党话，跟党走，自觉与党中央保持高度一致，发现问题做好提醒和追责，根据相关制度严厉追责。
1、学习习近平总书记重要论述和相关党内法规制度深度还不够。
2、抓日常学习和教育监督还不够。
3、各项制度的落实有待加强。
1、进一步加强学习的自觉，把学习引向深入。把学习贯彻法规制度与工作有机结合，对照检查是否存在“四风”反弹、“不严不实”问题;对照检查是否达到了合格党员的标准，是否与先锋模范还存在差距;与贯彻落实中央八项规定、政风行风要求有机结合，对照检查是否存在“不作为、乱作为”、违反“六个严禁”的行为;对照检查是否严格履行责任义务，是否廉政勤政，是否违反党纪党规，着重破解党建工作存在的突出问题，解决干部责任落实不力，作风不实等问题。
2、严明政治纪律和政治规矩，作风建设永远在路上。通过开展领导班子民主生活会、党支部组织生活会，开展自查自纠和批评与自我批评;通过党性教育、警示教育等活动，确保党纪党规入心入脑，发挥震慑警示效应，唤醒责任意识，激发担当精神。
3、党组班子成员带头学，带头遵守执行。党委(党组)班子领导集中学习《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》，深刻领会。
4、制定学习计划，经常性学习，常态化学习，确保人人参与学习、人人知晓内容，并把学习与全县中心、重点工作有机结合。
5、加强日常监督，完善相关制度。对党员干部学习、遵守、执行法规制度情况定期不定期进行督促检查，发现问题及时提醒纠正，并根据工作建立健全相关制度。
20xx年初，xx集团陈浩博士在部门战斗目标动员大会上提出xx美丽、健康、长寿园要通过各方面努力打造成为世界一流的园区并就如何打造提出一系列方法，近半年过去了，我们貌似在推进，可连最基本的东西都未做到，如随地吐痰，乱扔垃圾，物品摆放不整齐等现象屡有发生，为此总裁痛心疾首，亲自挂帅，主抓此项工作，短短一周整个园区环境焕然一新，在这一周让我受益匪浅，感触良多。特别是让我明白了做一个有执行力的人对一个公司的发展和员工个人职业化的成长的重要性。一句话概括即为：个人执行力决定个人的。成败，企业执行力决定企业的兴亡。
执行力的定义很简单，就是按质按量、不折不扣的完成工作任务。这是执行力最简单也是最精辟的解释。但是正是这么简单的执行力，却是很多个人、团队、企业所欠缺或者说是不完备的。下面我就从提升员工执行力浅谈一下几点看法：
一、个人执行力是指每一单个的人把上级的命令和想法变成行动，把行动变成结果，没有任何借口保质保量完成任务的能力。团队执行力是指一个团队把战略决策持续转化成结果的满意度、精确度、速度，它是一项系统工程，表现出来的就是整个团队的战斗力、竞争力和凝聚力。一个优秀的员工从不在遇到困难时寻找任何借口，而是努力寻求办法解决问题，从而出色完成任务。要提升执行力，就必须学会在遇到阻碍时不找借口而是积极的寻求解决问题的方法。
二、摒弃囫囵吞枣式的盲目执行。有些员工把简单重复上级团组织的文件和讲话精神看着是贯彻执行，好像是上级组织的文件和讲话精神的忠实执行者，其实不然。把上级精神与本部门的实际情况相结合，教条式地执行，这不是真正在执行上级精神，而是对上级精神的消极敷衍。
三、执行需要培养自己的自觉习惯，摒弃惰性。观念决定行为，行为形成习惯，而习惯左右着我们的成败。在工作中常有的状况就是：面对某项工作，反正也不着急要，我先拖着再说，等到了非做不可甚至是领导追要的地步才去做。一旦习惯成了自然就变成了一种拖拉办事的工作风格，这其实是一种执行力差的表现。执行力的提升需要我们改变心态，形成习惯，把等待被动的心态转变为主动的心态，面对任何工作把执行变为自发自觉的行动。
四、执行需要加强过程控制，要跟进、跟进、再跟进。有时一个任务的完成会出现前松后紧或前紧后松的情况，这主要是工作过程未管控所造成的。而行之有效的方法就是每项工作都制定进度安排，明确到哪天需要完成什么工作，在什么时间会有阶段性或突破性的工作成果，同时要自己检查计划实施的进度，久而久之，执行力也就会得到有效的提升。
五、执行更需要团队精神。大家都听过三个和尚喝水的故事：当庙里有一个和尚时，他一切自己做主，挑水喝；当庙里有两个和尚时，他们通过协商可以自觉地进行分工合作，抬水喝；可当庙里来了第三个和尚时，问题就出现了，谁也不服谁，谁也不愿意干，其结果就是大家都没水喝。这则寓言使我们认识到团结的重要性，在完成一项任务时，缺乏团队协作的结果是导致失败。每个人都不是一座孤岛，在做工作时，需要相互协作，相互帮助，相互提醒，这样才能不断提升自己完成任务的能力。
因此作为公司的一份子，我们要树立良好的工作态度和工作作风，爱岗敬业，提高工作效率，强化执行力，实现企业发展与个人发展的双赢。
摘要中国共产党是用马克思主义武装起来的中国工人阶级的先锋队，全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。现如今伴随着市场经济的迅速发展，各种因素冲击着党员的思想和信念，党员干部中信仰缺失、道德沦丧的事件时有发生，损害了社会主义，严重侵害到人民群众的政治、经济利益，加强党风廉政建设和反腐败斗争，对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位具有十分重要的意义。
关键词反腐倡廉党的建设。
中国共产党是中国工人阶段的先锋队，它的性质和宗旨决定，反对腐败，保持廉洁是其一贯主张和应尽天职。在70多年的光辉历程中，中国共产党一直坚持开展了同党内出现的腐败现象的坚决斗争，并在长期反腐败斗争的实践中经受住了考验。中国共产党自1921年7月成立后，就对各种腐朽思想的侵蚀，一直高度警惕，并在实践中坚持同各种腐败现象作斗争。党的十六届四中全会指出：“党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变的能力。”执政能力建设是党执政后的一项根本建设。
我们党的性质和宗旨决定了必须坚持立党为公、执政为民，必须坚决反对腐败。党只有一心为公，立党才能立得好；只有一心为民，执政才能执得牢；只有坚决反对腐败，才能保持党的先进性和纯洁性。坚持党的性质，实践党的宗旨，保持党同人民群众的血肉联系，既是加强党的执政能力建设的核心问题，也是我们党开展党风廉政建设和反腐败工作的根本出发点和落脚点。
（一）、开展反腐倡廉工作的目的。
现如今，我国正处在改革发展的关键阶段，随着我国经济，政治，文化，社会等建设的全面推进，其工业化、信息化、国际化深入发展，而对腐败这种社会历史现象，对当前各个国家和地区都无法彻底消除的问题，只能通过体制和制度的完善，努力将腐败危害降低到最低程度。
在构建惩治和预防腐败体系中，反腐倡廉教育处于基础性地位，起着导向作用。当前，腐败现象在一些地方和部门仍呈易发多发态势，其原因是多方面的，除了制度不完善、管理有漏洞等因素外，教育不扎实是其中一个很重要的原因。面对严峻的形势、艰巨的任务，我们必须不断深入开展党风廉政工作，深入开展反腐倡廉教育，不断加大对党风廉政建设的研究力度，丰富和深化党的建设理论，提高党员干部拒腐防变能力，提高质监系统干部队伍的整体素质，从而推动中国特色社会主义事业的伟大实践。
党风廉政建设和反腐败斗争是加强党的执政能力建设的必然要求，党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家的生死存亡。腐败是党之大敌、国之大敌、民之大敌，党风的好坏关系人心向背，而人心向背是决定一个政党、一个政权兴亡的根本因素。因此，加强党的执政能力建设，巩固党的执政地位，必须把反腐倡廉作为重要内容，旗帜鲜明地反对腐败，持之以恒地加强党风廉政建设，使我们党经受住改革开放和发展市场经济条件下长期执政的考验。
（二）、开展反腐倡廉工作的意义。
对于一个执政党来说，如果不坚决防范和惩治腐败，任凭腐败现象蔓延，最终将导致。
经济衰退、政治动荡、文化颓废、社会混乱，导致党严重脱离人民群众、失去人民群众的支持。因此我们要从新的历史起点出发夺取反腐倡廉建设的新胜利，就必须以科学发展观为指导，坚持党的领导，以改革创新的精神推进反腐倡廉建设。
首先，开展反腐倡廉工作有助于增强党员干部特别是领导干部的廉政意识，防范意识，增强工作的紧迫感和责任感；其次，开展反腐倡廉工作有助于丰富和深化党的建设理论，对促进党的思想，组织，作风及制度建设都有着重要的作用，同时对中国特色社会主义经济，政治，文化和社会建设同样有着重要的作用；再次，开展反腐倡廉工作不仅有利于推进党的自身工作，也有助于深化党的理论，更好地体现时代性，把握规律性，富于创造性，使马克思主义学说内容更丰富，更充实。
二、党风廉洁。
（一）、
（二）、社会主义市场政治经济文化。
（三）、党组织执政建设需要党风廉洁。
腐败行为严重影响到我党的执政能力，其不仅仅造成党员干部信仰危机、道德沦丧，损害了社会主义要求的公平正义、民主法治，还严重侵害到人们群众的政治权利和经济利益。腐败的行为如果继续扩张，会严重激化社会矛盾，破坏社会稳定和安定有序，进而影响到党群关系，人心向背，党的执政能力也会受到消弱。因此，我们党要非常重视党风的廉政建设，把反腐拒变提高到党生死存亡的高度，作为党始终要住的政治任务，并且把党风廉政建设放在更加突出的位置，气质鲜明的抵制腐败。
加强反腐倡廉制度建设是适应不断完善社会主义市场经济体制和不断发展经济、政治、文化、社会及生态文明建设的需要，对于加快推进经济发展方式的转变，顺利实现全面建设小康社会的宏伟目标，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，全面推进党的建设新的伟大工程，具有重大而深远的意义。因此，在开展反腐倡廉工作中要遵循这几个方面：
一要注重反腐倡廉制度建设的规范性，做到科学合理，切实可行；二要加强反腐倡廉制度建设的系统性，做到配套完整，形成体系；三要提高反腐倡廉制度建设的针对性，做到抓住关键，突出重点；四要维护反腐倡廉制度的权威性，做到有法必依，执法必严。
入开展反腐倡廉提供组织保证。针对反腐倡廉的全局性、倾向性问题，深入研究，通盘谋划，提出对策和建议，并协助党委抓好反腐倡廉各项工作的落实。认真执行党风廉政建设责任制，切实抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，对党风廉政建设方面的失职行为，依据有关规定严格追究责任。进一步规范组织协调的内容和程序，推进组织协调工作制度化。加强与各职能部门的联系，妥善处理与各职能部门的关系，发挥各部门的职能作用，进一步形成全党全社会抓党风廉政建设的良好局面。
参考文献。
[1]孙爱荣.浅谈如何贯彻落实党风廉政建设责任制[j]2009。
[2]叶帆,邵景均,李成言,孙晓莉.发展廉政文化：反腐倡廉建设的新要求[n].人民日报,2009-1-14.
抓基层党建就要抓实主体责任。把抓好党建当成最大的政绩，既要抓书记，又要书记抓。各级党委书记要在其位、谋其政，履行好第一责任人职责，重点问题要靠上，关键问题要抓上，一级抓一级，一级带一级，树立鲜明的导向和示范效应，形成大抓基层的浓厚氛围。要用好党建工作考核的抓手，凡是党建工作抓不好、抓不实、抓不到位的，坚决不予评先树优，倒逼党组织“一把手”亲力亲为抓党建，彻底解决“党建工作说起来重要、做起来次要、忙起来不要”难题。
抓基层党建就要突出问题导向。党建工作越是问题突出、基础薄弱的地方，就是越需下大气力补齐短板的重点所在。要树立党建工作全面进步、全面过硬的思想意识，特别是党建工作中的短板问题，更需对症下药，严防出现“木桶效应”。一方面，在抓责任倒逼，用责任传递压力，用压力推动落实，着力解决群众反映的突出问题，着重解决基层组织自身存在的突出问题。另一方面，要加强过程跟踪、进度督查，对推进工作中遇到的问题，贴身紧逼、步步为营，真正做到标本兼治、挖出病根。
抓基层党建就要完善制度建设。要树立科学的制度理念，用制度管权管事管人，用制度推动工作落实。一方面，要强化制度建设，通过制订、完善各项党建工作制度,强化制度的执行力,推进党建工作管理规范化、科学化、制度化,增强基层党组织的凝聚力和战斗力。另一方面，要增强制度执行力，严格执行制度，自觉维护制度，通过制度机制的力量和作用，推动抓基层打基础工作有条不紊、扎扎实实。
我们党近百年来的发展历程证明，建设好、管理好我们这样一个大党，离不开健全的组织制度。做好新时代党的建设和组织工作，必须增强制度意识、强化法治思维，切实抓好党的组织制度建设，着力夯实管党治党的组织制度基础，为贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线提供可靠制度保障。
习近平总书记指出，要把党内法规制度建设作为事关党长期执政和国家长治久安的重大战略任务，加快构建以党章为根本、若干配套党内法规为支撑的党内法规制度体系，扎紧制度的笼子。这就要求我们，抓好党的组织制度建设，必须以改革创新精神加快补齐制度短板，推进党的组织制度体系更加完备、更有质量、更具实效。
把健全组织制度体系的出发点放在“两个维护”上。“两个维护”是我们党的最高政治原则和根本政治规矩，必须在实际工作中具体落实。我们在健全组织制度体系中，把完善落实“两个维护”的制度作为首要政治任务，把习近平总书记对江西工作的重要要求全面落实到组织制度建设中，切实用制度来保证党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。结合江西实际，制定出台了《省管领导干部政治素质考察办法（试行）》，通过“察其学、听其言、观其行、验其效”四条路径，建立健全领导干部政治素质识别和评价机制，坚决把“两面人”挡在门外。同时，突出健全维护党的集中统一的组织制度，先后就加强和维护党中央集中统一领导、完善省委常委会和全委会议事规则、严格执行请示报告制度等出台一系列实施细则和规范性文件，为全省上下做到“两个维护”提供了强有力的制度支撑。
把健全组织制度体系的着力点放在“上下贯通”上。省一级上承中央、下启地方，推进组织制度建设，必须根据中央有关规定，结合当地实际，在上下贯通、有机衔接上下功夫。工作实践中，我们既注重把党内组织法规和党中央提出的要求具体化，围绕中央关于组织建设方面的一系列党内法规，配套出台具体的实施细则；又注重把我省比较成熟、普遍适用的经验做法上升为制度规定、转化为制度安排，进一步完善包括组织设置、组织生活、组织运行、组织管理、组织监督等在内的完整组织制度体系。为贯彻党的支部工作条例，我们按照习近平总书记“大抓基层”的要求，大力传承“支部建在连上”光荣传统，以制度建设为重点，全面推行基层党建标准化、规范化、信息化建设，从加强支部建设、整合场所资源、推动中心工作等方面发力，有效解决“最后一公里”的“断头路”问题。针对一些领域党的领导落到基层的“中梗阻”问题，着力健全农村、街道社区重大事项、重要工作由党组织讨论决定的机制，推进党的领导融入国有企业公司治理，为推动党中央重大决策部署落实落地强化了制度保障。
把健全组织制度体系的落脚点放在“务实管用”上。加强党的组织制度体系建设，必须坚持问题导向，做到精准施策，增强制度的针对性、指导性、科学性。我们既注重围绕长期困扰组织建设的重点难点问题，找症结、出实招、求新解；也注重针对组织制度本身存在的问题和漏洞，补短板、强弱项、扫盲点，确保制度立得住、行得通、管得了。为进一步激励广大干部新时代新担当新作为，我们按照中央精神，出台具体的实施意见，健全及时奖励制度，制定开展容错纠错、澄清正名工作的操作办法。在制度建设中，坚持于法周延、于事有效、务实管用、简便易行，充分考虑各层级组织架构、职能职责的差异性和各领域党组织功能定位、组织设置、队伍状况的具体实际，做到具体问题具体分析，防止简单化、一刀切，防止脱离实际、层层加码，使出台的每项制度更加精准、更接地气。
习近平总书记指出，制定制度很重要，更重要的是抓落实，九分气力要花在这上面。这就要求我们，抓好党的组织制度建设，不能看发了多少文件，还要看是不是执行到位、取得了什么实际效果，要始终保持狠抓执行的落实韧劲，强化违规必究的制度刚性，不断增强党的组织制度的治理效能。
提高执行能力。把制度执行力和治理能力作为干部选拔任用、考核评价的重要依据，让遵守制度、执行制度者上，让违背制度、破坏制度者下。注重发挥好关键少数的示范带头作用，推动各级领导干部带头尊规、学规、守规、用规，模范执行党的组织制度。
强化督促检查。充分发挥制度效力，既要靠内在自觉，也要靠外力推动。坚持“谁主持制定、谁督促落实”，出台一个就执行落实好一个，真正让铁规发力、让禁令生威。对重要法规制度的贯彻落实情况，采取定期督察、专项督察、自查自纠等方式，推动法规制度落实。
注重问责追责。结合贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》、《中国共产党党内法规执行责任制规定（试行）》等党内法规，进一步明确制度执行的主体责任，以严的态度、实的举措抓好党的组织制度执行，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。对有令不行、有禁不止，随意变通、恶意规避等行为，该问责的问责，该处理的处理，充分彰显制度的权威性严肃性。
加强党委组织的制度建设
党委的工作任务重、担子沉、责任大,党委书记履职能力的强弱,直接关系到基层党支部的建设水平,如何加强党委的组织及制度的建设呢?下面是小编收集整理的加强党委组织的制度建设，欢迎大家阅读。
党的作出创新基层党建工作，加强基层服务型党组织建设的重大部署;党的xx届三中全会强调充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为全面深化改革作出积极贡献。为加强基层服务型党组织建设，根据中共中央办公厅印发的《关于加强基层服务型党组织建设的意见》(中办发〔20xx〕6号)精神，结合我局实际情况，提出如下意见。
一、工作思路。
加强基层服务型党组织建设，是深化创先争优活动、加强机关干部作风建设的重要举措，是贯彻党的群众路线、践行党的根本宗旨的具体实践，是凝神聚力推动宿州城市治理工作高效落实的内在要求。加强基层服务型党组织建设要以服务群众、做群众工作为主要任务，以改革创新为动力，以群众满意为根本标准，大力推进基层党组织强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障，不断增强创造力凝聚力战斗力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
(一)成立局党建工作领导小组。领导小组组长由甘大庆同志担任，副组长由彭浩强同志担任，局属各单位基层党组织主要负责人任成员，领导小组下设办公室，设在局机关党委，陈涛同志担任办公室主任，负责对活动进行组织协调、工作推进、督导考核。各局属单位也要成立相应的组织，确保活动有专人负责。
(二)突出重点。局属党组织根据各自的工作性质、工作特点分类，突出服务重点。
(三)服务对象。以面向群众为主要形式，认真做好方便服务、履职尽责、排忧解难等工作，形成与群众经常的、紧密的思想联系、工作联系和情感联系。
(四)工作原则。立足实际，坚持需求导向、问题导向、项目导向，把基层服务型党组织建设与全面深化改革结合起来，与本单位的中心任务结合起来，与解决群众急难愁盼问题结合起来，力求取得实实在在的成效。
二、目标与任务。
坚持“五个服务”：围绕服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，增进认同感、增强凝聚力、提高满意度、提升贡献率的总体目标;通过加强基层服务型党组织建设，使全局系统党组织达到“六有”目标：有政治坚定、素质优良的党组织领导班子;有能力突出、带头服务的党员队伍;有功能完善、便捷高效的服务设施;有贴近实际、特色鲜明的服务载体;有科学规范、务实长效的服务机制;有成效明显、群众满意的服务业绩。培育出一批领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好，业绩突出的服务型基层党组织。
三、工作重点。
(一)突出人员选育，建强服务队伍。
1.加强基层党组织建设。把加强基层党组织书记队伍建设，作为创建基层服务型党组织的关键来抓，把服务意识强、服务本领强、服务作风好的党员选拔到党组织书记岗位上来。每年组织一次基层党组织书记培训，不断提升基层党组织书记素质与能力。对做出突出贡献的基层党组织书记大力宣传表彰，在评选各类先进模范时优先考虑，并把党支部书记工作经历作为培养选拔领导和管理人员的重要条件;严把党员入口关，全面落实党员发展各项制度，提高发展党员工作质量。突出党性教育和能力培育两个重点，加强党员队伍的教育培训，切实增强党员服务群众的意识，努力建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍;各级党组织均要成立党员志愿者队伍，定期组织开展活动，零距离服务广大群众。同时，局在群众工作中心设立了“城管志愿者”和“家庭志愿者”注册登记，局属所有党组织和党员都要加入到志愿者队伍中来，成为一名光荣的志愿者，积极参加局组织的志愿者服务活动和社会公益活动，充分发挥个人特长，服务社会和群众。
2.加强积极分子的培养。基层党组织对入党积极分子要全面培养，要提高他们的综合素质。要加强他们的政治思想教育，对他们进行马克思主义，毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育。要进行党的基本路线和党的基本知识的教育，还要对入党积极分子进行党员义务和党员权利等方面的教育，使他们自觉地用党员的标准严格要求自己，为早日加入党组织创造条件。
3.加强党员队伍建设。在服务窗口和执法单位设立党员先锋岗，以党员的模范行动带动服务水平提升。在全体党员中开展党员承诺制，每名党员对照工作职责，填写个人。
承诺书。
对照承诺内容完成工作任务每年对党员承诺情况进行考评对表现突出的党员进行表彰奖励对完不成承诺的党员劝其退党走开党员能进能退的路子。各级党组织要积极动员党员参加局系统组织的各类劳动竞赛活动充分发挥党员的先锋模范作用。要加强党员的教育培养在全体党员中广泛开展以读书读报长见识、以专业集训增才干、以服务型党组织创建提素质活动。通过努力打造一支服务和谐、队伍和谐、家庭和谐的党员队伍。
(二)创新工作方法，建好服务平台。
1.深化结对帮扶制度。按照各级对结对帮扶的有关要求，加大结对帮扶力度，力争在局系统内实现局党组班子帮扶基层党组织、各党总支班子成员帮扶困难党员、各单位党员帮扶群众的帮扶体系。通过结对帮扶活动从思想上、工作上、生活上上关心党员，尤其要帮助老党员、生活困难党员和流动党员解决实际问题，增强党员的归属感、光荣感、责任感，激发党员服务群众内在动力。
2.探索建立人大代表工作室。局在群众工作中心建立美荣大姐(人大代表)工作室，聘请各级人大代表20人，建立符合“六有”标准的人大代表工作室。即：有会议记录、有代表述职评议登记、有代表执法检查登记、有代表来访接待登记、有扶贫帮困办实事登记、有代表活动情况登记。有条件的单位可自行建立人大代表工作室，没有条件的单位要建立联络员，主动与美荣大姐(人大代表)工作室对接，反映本单位党员群众的呼声，工作室的各级人大代表要认真对待群众提出的意见建议，明确责任主体、工作要求和办理时限，确保意见建议“件件有着落，事事有回音”。人大代表要按时按点驻室，耐心诚心接见党员群众;同时要以工作室为主阵地，深入基层调研走访，积极开展提交议案、网上行等活动，真正成为党员群众的“代言人”。
3.创新党建工作考核方式。为充分调动各级党总支(支部)履行党建职责的积极性，广泛开展“创、争、评”活动，即：在全体党员中开展创造新业绩、创造新水平;争当先进党支部，争当优秀共产党员;开展民主评议支部和民主评议党员活动。每年对各总支(支部)基础工作、重点工作、创新工作三大块进行考核(结合督查进行)。对排名前3名的支部分别奖励3000元、20xx元、1000元,排名末位的由机关党委书记对党支部书记实行诫勉谈话，督促各党支部争先进位、创先争优。
(三)优化组织设置，健全服务网络。
1.基层单位要进一步完善组织建设。按照组织法的要求建全完善各级党组织，党员人数不足的基层单位按照组织权限合理进行调整报批，依照党章要求开展好组织活动。执法支队总支要在摊群自治的基础上，探索在摊点集中的区域设立临时党组织，燃气协会、渣土协会和工程机械租赁协会按上级要求成立党支部，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋示范作用。各单位要制定“为民、务实、清廉”的服务型党组织建设实施方案，加强和改进服务水平，强化党内监督检查，广泛征求群众对服务水平的意见建议。
2.规范服务窗口和执法单位建设。进一步规范服务窗口和执法单位建设，充分发挥服务窗口的形象作用，直接面向群众服务的单位均要完善基本设施，建立配套机制，配强工作人员，确保群众办事咨询时，接待热情周到、等待舒心愉快、办事快捷高效、走后满意度高，彻底解决门难进、脸难看、人难找、事难办的问题。局集中采购一批党旗和党徽，各单位组织开展党的活动时要让党旗飘起来，党徽戴起来。
3.完善数字化平台建设。发挥城管数字化监控中心的信息优势，整合信息资源，开创党建单元模块，丰富党员服务、在线教育、互动交流、信息发布等服务功能。利用网络、手机建立城管微信、城管微博、志愿者qq群和城管通软件等平台，方便党员群众通过这些平台互动交流、查看信息、提出意见建议，加强党组织与党员群众的双向联系。
四、加大投入力度，强化服务保障。
1.建立稳定的经费保障制度。把基层党组织工作经费纳入局年度财政预算。按照权随责走、费随事转原则，为基层党组织开展活动提供相应的资金和资源，党建工作经费要做到专款专用，确保基层党组织工作的正常开展。
2.加强党员活动室的建设。支持基层党组织活动场所、服务设施建设和便民利民举措，为基层党组织开展工作、服务群众创造良好条件，建设功能齐全的党员活动室和群众服务点。
五、实施步骤。
1.整体启动阶段(20xx年9月上旬-9月中旬)。自上而下成立组织机构，开展调查研究，制定。
工作方案。
明确服务责任召开动员会安排部署服务工作。
2.组织实施阶段(20xx年9月下旬-12月上旬)。采取有效措施，深入推进服务工作，确保服务型党组织建设工作取得明显实效。
3.总结表彰阶段(20xx年12月中旬-12月底)。对服务型党组织的工作进行阶段性的总结，对工作方法创新，群众满意的基层党支部进行表彰，并予以适当奖励。
4.年度总结阶段(20xx年初)。各级基层支部要按局机关党委要求，对服务型党组织创建工作进行专项总结，形成综合报告，写清主要做法、初步成效、存在问题及原因、整改目标及措施，上报局党组。
六、几点要求。
(一)高度重视，强化领导。完善基层服务型党组织建设工作制度，是加强和改进新形势下群众工作，赢得群众支持和信任，提高群众满意度的迫切要求，对推动科学发展、凝聚群众力量、促进社会和谐，具有十分重要的现实意义。局内各级党组织要进一步统一思想，明确目标要求，多措并举、全力推进，形成上下联动、齐抓共管的整体合力，确保活动取得实效。
(二)搞好结合，统筹推进。要把开展基层服务型党组织建设工作作为转变机关工作作风、提升机关形象、推进各项工作落实的强大动力和重要契机。整个活动要与塑造机关良好形象相结合;与转变机关作风相结合;与创先争优和效能提速相结合;与提高业务水平和工作能力相结合;与社情民意调查相结合。
(三)强化宣传，营造氛围。充分运用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体及活动简报的作用，加强对开展活动的动态以及有影响的事项进行宣传报道，形成强大的宣传声势，努力营造广大党员干部深入基层、服务群众、创先争优、推动发展、促进和谐的浓厚氛围。要及时发现总结上报加强基层服务型党组织建设工作中好的经验和做法，强化典型选树和培养，进一步树立城管人良好形象。
(四)严肃纪律，强化考核。要加大对基层服务型党组织建设工作的检查、督导和回访力度，确保措施落实，效果明显。要对组织建设、措施落实和工作成效等方面进行严格的检查考核。对工作中发现的问题，要及时提出整改意见，防止走过场、流于形式。检查考核结果与年终评先选优、政风行风建设考核挂钩。
为了总结交流机关党建创新工作，探索建立与城乡统筹相适应的机关党建新格局，下面，我就璧山县在加强和改进县直机关党的建设的几点做法给在座的各位领导作简要的汇报，希望大家给我们提出宝贵的意见。
今年上半年，璧山县直属机关工委组织了2个组深入到县直机关党组织(包括局党组、行业党委、局级机关党支部、局属单位党支部)中广泛开展了机关党建工作调研活动。整个调研活动涉及80余个支部，参加人员200多人。通过此次调研，让我们进一步总结回顾了近年来机关党建工作取得的成绩和经验，同时也掌握了机关党建中存在的问题及原因。为了建立县直机关党的建设适应新形势新任务新要求的长效机制，全面推进机关党的思想、组织、作风和制度建设，更好地发挥机关基层党组织、党员干部在“构建统筹城乡党建新格局”和党的执政能力建设中的先锋模范作用，结合我们调研的实际，现就加强和改进县直机关党的建设提出如下意见，供大家参考。
一、充分认识加强和改进县直机关党的建设的重要性。
县直机关单位是党员、干部、权利的“三集中”领域和联系群众的纽带，是构建和谐社会、贯彻科学发展观的“排头兵”。加强和改进县直机关党的建设，对于加强党的先进性建设、提高机关党员干部执政能力，建设廉洁高效、人民满意执政机关和推进党风廉政建设意义重大。近些年来，县直机关党组织覆盖面进一步巩固、扩大，各类主题实践活动深入开展，较好地发挥了保证监督和模范带动作用。但与新形势、新任务、新要求相比，县直机关党组织在思想、组织、作风、制度建设和工作保障方面还存在一些亟待解决的突出问题。对县直机关党建工作重要性的认识还不够，如何克服“重经济社会发展、轻党建工作”的思想，真正树立“加强机关党建工作，为全局发展提供强有力的政治保障”的理念，还得真正把县直机关党建工作摆到县委的重要议事日程上去，从思想上、行动上关心和支持县直机关党的建设工作。
二、明确加强和改进县直机关党的建设的指导思想、目标要求。
(一)指导思想。以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党要管党、从严治党方针，继续贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，围绕构建和谐社会、贯彻科学发展观和提高党的执政能力，把先进性建设的要求落实到县直机关党的思想、组织、作风和制度建设的各个方面，加强党内监督，充分发挥党的思想政治工作和密切联系群众的优势，努力实现“加快”和“率先”两个主题，为贯彻“314”总体部署提供坚强有力的思想组织保证。
(二)目标要求。按照“三个代表”重要思想和构建和谐社会、贯彻科学发展观的要求，巩固。
先进性教育。
活动和“作风建设年”学习整改活动成果，不断建立和完善机关党组织和党员保持先进性的长效机制，把县直机关党组织建设成为“五个好”(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、履行职责好、群众反映好)党组织，力争在思想建设、组织建设、作风建设、制度建设方面取得新进展。具体要求是：
思想建设方面：坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育党员，树立科学发展观和正确的政绩观，围绕保持党员先进性，深入开展“创建学习型、服务型、创新型、廉洁型、干事型机关”活动，全面提高县直机关党员干部队伍的思想政治素质。
组织建设方面：围绕部门中心工作，切实发挥党组织的保证监督作用，加强对党员的教育和管理，积极稳妥地做好党员发展工作，严格党内生活制度，不断增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力。
作风建设方面：深入开展“作风建设年”活动，总结完善活动成果，提高工作标准，转变机关作风，求真务实，不断提高县直机关服务大局、服务发展、服务基层、服务群众的水平。
制度建设方面：针对县直机关党建工作存在的突出问题，积极探索机关党组织和党员保持先进性的长效机制，把在先进性教育活动和“作风建设年”活动中创造、总结出来的行之有效的做法和经验用制度形式固定下来，不断提升县直机关党建工作的整体水平。
三、以思想建设为根本，巩固党执政的思想基础。
思想建设是党的建设的灵魂，是党的政治优势。加强思想教育，坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装党员干部头脑，不断增强党性意识、规范党员行为，提高县直机关党组织和党员队伍的执政能力，引导他们做社会主义核心价值观的模范实践者。
发挥机关党组织在党员教育中的组织作用。要大力开展创建“学习型机关”和“学习型党组织”等活动，努力营造理论联系实际、学以致用的良好学风，不断丰富学习内容，创新学习方式，力争在武装头脑、指导实践、推动工作上取得实效。要坚持完善中心组学习制度，充分发挥县直单位党组、党委、党支部(总支)中心组学习的示范作用。中心组实行组长负责制，组长负责制定。
学习计划。
提出学习要求保证学习人员、时间、内容和效果的“四落实”。中心组成员学习情况要列为班子民主生活会、届中述职和年度考核的重要内容。要通过上党课、定期轮训、典型教育等形式精心组织好集中学习坚持好每周半天时间的集中学习制度同时大力倡导自主学习激发党员学习的自觉性。党员领导干部要带头参加支部组织的学习坚持每年给党员讲党课或作形势报告1～2次。要大力开展“党员示范岗”、“党员挂牌服务”、“党员目标责任明白卡”、“党员承诺制”和“党员评议”等活动不断探索党员教育的新途径力求做到形式多样、生动活泼增强教育的针对性和实效性激励机关党员在本职岗位上建功立业在工作中体现党员的先进性。
整合教育资源，拓宽党员教育的渠道和途径。要发挥好相关职能部门的作用。针对机关党员容易集中的特点，充分发挥党校的作用，采取聘请有关专家和教师集中授课的方式，加强对党员学习的培训和辅导。由县直机关工委牵头，会同县委党校，争取每三年对机关党员轮训一次。要抓好党员教育的阵地建设。装备一批质量较高、功能齐全的党员教育活动室，通过党员干部现代远程教育、电化教育等先进手段，实现资源共享和信息沟通。县委组织部和县直机关工委要加强对党员教育的指导和督查，负责制订教育计划，培训理论骨干，抓好检查考核，并将学习情况予以通报。
四、以组织建设为重点，增强党的凝聚力和战斗力。
机关党的基层组织重在建设。要根据工作需要，严格执行机关基层党组织设置或撤消预审制，合理设置机关党委、党总支和党支部，把党组织的班子配齐配强，对任职届满的党组织及时进行换届，班子成员在任期内出现空缺的，及时进行补选。党支部是基层党组织的基本单位，支部建设要本着“重在建设，严于管理，发挥作用”的原则，以实行目标管理为切入点，努力推进规范化和科学化进程。
理顺机关党组织关系。要根据行业或单位的支部和党员数量确定党组织的设置，建立三个党支部及其以上的设立党的机关总支委员会。设立机关党委的，县直机关工委管理到机关党委;设立机关总支委员会的，管理到总支委员会;未设立机关党委、总支委员会的，管理到支部。县级部门延伸到乡镇的工作部门，各乡镇设立了工作部门的，党组织关系实行属地管理;以片区设立工作部门的，党组织关系一般实行行业管理。条件成熟的(离退休党员数达到建立支部条件的，他们又强烈要求的)建立离退休干部党支部，县管党费要给予离退休干部党支部一定的党组织活动经费。要合理配置党支部书记，县直机关党组织负责人原则上由单位党员行政负责人兼任，也可由单位退居二线的党员领导干部担任。
深化拓展“三级联创活动”，创新机关党建工作载体。要广泛开展争创领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、发展业绩好、党员群众反映好“五个好”机关党组织活动，全面提高机关党建水平，目前，我县正在全县范围内开展创建“五个好”机关党组织活动。要坚持每年在县直机关中开展一次大型主题实践活动，主题实践活动紧紧围绕时代主题和当地的发展大局，重在实践。广大党员、干部通过内容丰富、形式多样、寓教于乐的实践活动为群众办实事、做好事、解难事，以实际行动服务群众、影响群众、带动群众、教育群众，从而扩大党的群众威信，巩固党的群众基础，提高党的执政能力。
加强对群团工作的领导。要在县直机关中加强以机关党建促群团组织建设。支持工青妇等群众组织依照法律和各自章程开展工作，把机关群团工作纳入机关党建的总体格局，实现群团工作与机关党建良性互动和共同提高。同时，要加强党费的收缴和管理。针对县直机关党组织党费收缴中存在的突出问题，县委组织部和县属各部门党(工)委要定期或不定期重点对离退休党员在社区和农村基层党组织缴纳党费的情况进行检查和督查。
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如何加强制度建设
抓作风建设，一靠教育，二靠制度。既要加强思想政治建设，提高党员干部发扬党的优良传统和作风的自觉性和坚定性，又要建立健全一套管用的制度和机制，推进作风建设制度化、规范化，来看下面小编为大家提供的如何加强制度建设：
一、通过加强学校物质文明建设，形成学校的物质文化
在校园文化建设中，物质文化是推进学校文化建设的必要前提，是校园文化建设的重要组成部分和重要的支撑。
校园物质文化，属于校园文化的硬件，其每一个实体，以及各实体之间结构的关系，无不反映了某种教育价值观。
完善的设施、合理的布局、各具特色的建筑和场所，能使人心旷神怡、赏心悦目，有助于陶冶校园人的情操，塑造校园人的美好心灵，激发校园人的开拓进取精神，约束校园人的不良风气和行为，促进校园人的身心健康发展。
校园物质文化既是校园文化的物质载体，又是校园文化的重要表现形式。
要重视提高学校物质建设的文化品位，根据教育特点、区域特点、时代特点，吸纳中外文化的精华，科学规划，合理布局，在建设规范化、标准化的基础上，形成自己独特的文化风格。
二、通过全员参与，开展各种创建活动，形成学校的`行为文化
校园行为文化是师生文明素质的表现，是校园文化建设的最终体现，表现在学生的文明行为、教师的教育行为、学校的管理行为以及学校人际关系等方面。
校园行为文化既是学校文明程度的体现，也是学校教育、管理水平的体现。
修溢美之身、修创新之身，引导学生开展基础道德教育、心理健康教育、体育美育活动和科技创新活动，培养德智体美全面发展的创新型人才。
要重视师德建设，增强广大教师争做光荣的人民教师的责任感、使命感，激发广大教师严格自律，恪尽职守，树立人民教师良好师表形象。
学校要依法治校，通过民主管理，调动每一位教职工的积极性，及时地排除和避免教职工之间、师生之间、学生与学生之间的矛盾和冲突，形成一个团结、和谐、统一的集体。
三、通过建立各项规章制度，形成学校的制度文化
校园制度文化作为校园文化的内在机制，包括学校的传统、仪式和规章制度，是维系学校正常秩序必不可少的保障机制，是校园文化建设的保障系统。
“没有规矩，不成方圆”，只有建立起完整的规章制度，才能规范师生行为，保证校园各方面工作和活动的开展与落实。
学校的各项管理制度，既是广大师生的行为准则，又是校园文化的重要内容和表现形式。
学校要建立健全科学的管理制度，使学校各项工作有章可循，体现依法治教、依法治校。
学校重大事项的决策和实施，要按章办事、不徇私情，体现公平、公正、公开的原则，促进广大师生形成良好的行为习惯、健康文明的生活方式，高尚的道德情操和积极向上的精神风貌。
四、提炼办学育人理念，形成学校独特的精神文化。
校园精神文化是校园文化的核心，是学校的灵魂，主要包括校园历史传统和被全体师生员工认同的共同文化观念、价值观念、生活观念等意识形态，是一个学校本质、个性、精神面貌的集中反映。
全方位自主参与校园文化建设的积极性，让师生在主动参与中得到锻炼，提升知识品位、文化修养及价值观念，实现师生和学校共同发展，共同提高，为学校的可持续发展打下坚实的基础。
一是加强社区党建保障机制建设，发挥组织先导作用。
构建社区大党建格局奠定坚实的组织基础;完善党组织共驻共建协调机制，按照优势互补、资源共享、活动共建、工作共担的目标和平 等、自愿、协商的原则，充分挖掘并合理配置农村社区资源，广泛开展结对党组织共建活动。
二是加强社区运行管理机制建设，规范社区工作行为。
减少了社区频繁应对各类会议的现象;建立健全了机关内部各办公室联动机制，完善了社区联席会议制度，通过定期召开社区建设工作研讨会，统筹社区各项工作，集中解决社区存在的问题。
三是加强社区人才管理机制建设，提升社区服务水平。
热心公益事业的下岗失业人员充实社区干部队伍;完善外来人口协管员、劳动协管员、司法助理员、城管协管员、残疾人专干、计生专干等各类协管员的综合管理机制，切实做到“建好站，配好人，分好工”，实现社区工作社会化管理。
在制定学校规章制度中，我们特别做到科学、民主和稳定。
一、科学在制订学校规章制度时，要注意科学性。
一要符合国家的法律法规和方针政策，必须以党的路线、方针、政策、法律、法令为依据;二要符合教育规律和学校发展规律;三要符合学校的实际情况。
如我校的办学章程、管理章程、五年发展规划等都是在上述基础上，经过不断的修改完善的。
科学地制订规章制度，实际上体现了教育教学规律，是理论与实践的结合，具有法制性和可操作性。
二、民主学校的规章制度中，很大一块涉及到“人”的管理、涉及到学校利益的再分配。
因此制订时必须以符合广大教职工的意愿、体现广大教职工的切身利益为前提，充分发扬民主、尊重教职工的意愿。
我校的规章制度的制定都是经过全体教职工的讨论、广泛听取师生意见的基础上，分别以党总支、行政会议、校务会议讨论通过;凡涉及到教职工的分配、奖励方面的规章制度则交由教职工代表大会上通过。
民主地制订规章制度，体现了教育以人为本的思想。
三、稳定另外，教育的长期性决定了学校制订的规章制度还必须具有稳定性，俗话说:“政策稳，人心定”。
有稳定的规章制度才有稳定的学校管理。
因此，学校内部的规章制度不能朝令夕改，否则广大师生将无所适从。
当然，学校规章制度的稳定又是相对的，不是固定不变的，随着时间、条件的变化要不断进行更新完善，规章制度建设也要与时俱进。
加强制度建设提高执行力
制度如渠，行为如水。渠道怎么设，水就怎么流。制度建设是一个制定制度、执行制度并在实践中检验和完善制度的动态过程。它对于企业提高管理效能，降低工作风险，坚持廉洁自律，促进科学发展，具有十分重要的意义。企业要发展，必须梳理好制度建设这条渠，高度重视制度建设。而要使制度建设执行有效，必须紧紧抓住严密制度、严加落实、严格监督、严肃追究这四个环节。
第一，，严密制度是前提。 制度是靠人指定的，制度也要靠人去执行，由于人对客观事物的认识和思维的多样化，对事物的处理也就产生不同的结果。因此，制度要切合实际、可操作性强、指标数据要量化，更要不断跟新，满足当前需要，这样才会起到会积极推动作用，反之则相反。今年是公司的转型升级年，我们要在”求变中生存”，在探索新思路，出现新情况、新问题时，需要我们不断深化制度建设，严密各项工作制度，为提高制度建设的执行力，打下坚实的基础。
执行的效果之间的落差。为了让执行效果达到最佳，公司可从以下两个方面努力：一方面，全面宣贯制度。物资管理、安全管控等各项制度出台后，通过培训学习、上门指导等多手段、多层次加强对制度的宣传，使广大员工既知道制度的规定内容，更理解制度的精神实质，让“制度”入心入脑。另一方面，领导带头，层层管控。在坚持制度、遵守制度、落实制度过程中，要求领导要充分发挥示范带头作用。领导干部带头严格遵守了，自然对基层职工产生影响。同时层层抓落实，一级对一级负责，各负好其责，确保制度执行到位。
第三，，严格监督是关键。 没有监督，制度就成了不带“电”的高压线，更谈不上执行力。严肃认真的监督检查，是提高制度执行力的关键之举，也是企业反腐倡廉和廉政文化建设的重要方式。公司目前所实行的党政联席会、书记接待日、意见信箱、成本分析会、公示栏等都是实现监督检查的方式。在实行监督的过程中，我们必须坚持制度面前人人平等的原则。特别是领导干部在执行制度的过程中要坚持原则，即在日常管理、监督过程中真正能够“敢于出手”，及时查处违规者，不搞“网开一面。
高制度执行，公司将责任追究和年终考核相结合。对受到过错责任追究、对尽职责、碌碌无为的员工，领导需要拿出“孙武斩二姬”的魄力，按照制度规定进行处罚。对严格按制度要求办事，并给公司带来效益的员工，领导应该及时将奖励落实到人。只有通过严格的制度管理，打破“人管人”的旧框架，实行“制度管人”的管理方式，营造一种积极向上的氛围，做好内部、外部监督及考核工作，同时将事后责任追究、奖惩实施到位，才能切实提高各项制度的执行力。 一部人类文明史，可以看作是一部制度变迁史。对一个企业而言，要实现转型升级，就需要我们善于发现问题、分析问题，乐于接受多方监督，大胆吸收创新，借鉴先进经验和优秀成果，为制度建设注入新的元素和活力，切实提高执行力。
企业制度是企业运作过程中赖以遵循的行为准则，制度建设关系到企业的基础管理能力。科学合理的制度能够促使企业 不仅能使企业处于协调、稳定、和谐的状态，还能提升企业的管理能力，从而促进企业的经济效益。如何加强企业制度建设是企业在发展过程中绕不开的课题，现在的企业虽然明白制度建设对于企业的重要性，但在制度建设过程中仍然面临着需要克服的难题。制度建设工作之所以无法充分发挥其应有的作用，主要问题可以归纳到两个层面，一是制度制订过程中存在的问题，二是制度实施过程中存在的问题。
一、制度制订中存在的问题
1、制度的可操作性差。一是对制度的执行没有规定相应的保障条款。比如在公司管理条例中列明禁止事项，但是对于出现禁止行为后如何处理却没有明确的规定。二是制度表述不够明确。比如“表现优秀者要给予一定的奖励，违反规定的要给予相应的处罚，造成损失的要追究相关责任”等条文，没有明确具体是怎样的奖励或者处罚，在执行过程中往往难以落实。三是对制度的执行者缺乏必要的约束。比如规定对在施工场所不配戴安全帽者，发现一次罚款5元。如果管理者发现员工不戴安全帽却不进行处罚，就会导致这条规定形同虚设。然而规定并没有对管理者的行为进行约束，就会很大程度地削弱制度的实际操作性。
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2、制度的制订者过于单一。企业制度的制订者往往是企业的管理者，企业的管理者在制订制度时容易过于强调机构的利益，希望员工规范言行，服从指挥，按照管理者的意志行事，很少考虑被管理者的立场和个体利益，这样的制度很难被大多数员工认同和接受。
3、制度更新速度过慢。制度建设的速度落后于企业发展的速度，许多制度存在的条件已经不存在，但制度却依然照旧，这样的现象并不少见。企业制度需要配合企业的发展不断修订，只有符合企业当前实际情况的制度才能切实提高企业的工作效率。如果企业制度长期没有得到更新，很多制度早已不实行了却依然存在，这些过期的制度会影响到企业制度整体的权威，从而在制度执行过程中起到产生负面作用。因此，制度的制订工作绝不是一劳永逸的.，还需要进行定期修订，才能始发挥长期作用。
二、制度实施中存在的问题
制度本身的问题是客观存在的，而制度的实施行为是主观能动的，制度难以执行除了客观的因素外，也有其人为的主观原因。
1、制度执行缺乏严肃性。制度中的惩罚性条款往往很难得到落实，主要原因有三：一是制度执行者缺乏公心和责任感，或碍于情面，或存有心偏袒，对违规行为睁一只眼闭一只眼；二是执行制度不能持之以恒，热一阵，冷一阵，时间一长便对违规行为熟视无睹；三是制度的学习宣传不到位，甚至连执行者自己都很难把制度的详细规定说清楚，更何况是一般员工，早已将其抛之脑后。
2、制度执行缺乏权威性。在执行制度的过程中还容易出现“弹性过大、灵活性太多、原则性不够”的现象，对出现的问题自作主张、先斩后奏、明知故犯等行为。有观点认为制度遭到破坏，在多数情况下都是缘于领导者自己首先破坏制度。这一观点固然有失偏颇，但也不无道理。作为普通的员工或者管理者，他们迫于压力一般不敢违反制度，而只有领导者有权超越、甚至改变制度，因为领导即使违反企业的内部制度往往并不会因此受到处罚。若要维护制度实施过程中的权威性，需要领导者严于律人，起到表率作用。
3、制度执行缺乏监督考核。有的企业会存在这样的问题，公司制度完成发布，通知各部门组织学习，就认为大功告成。事实上，制度的落实过程如果缺少监督，效果往往差强人意。制度的执行情况需要有专业部门去考核，做到责任明确。而且监督考核机制需要切实可行，否则会适得其反。
三、如何提升制度执行力
1、制度需要更加科学合理。科学、合理、有效的制度是协调人与人关系的最有效手段，也是管理的最有效手段。所以企业制度不在于多，在于科学、规范，在于能够被更好地遵守执行。衡量的标准有四点：一是制订制度是否有明确标准；二是制度是否具有实用性；三是制度是否符合国家法律法规；四是与上级要求是否合拍。举个例子说明：假设三个人要分一块金币，如果由第一个人切金币并且又先挑金币，尽管你对切金币的人进行反复的思想道德教育，也很难保证他真正做到公平公正。如果我们从制度上这样规定，可以由你第一个切分金币，但是必须让其他两个人先挑。制度稍作调整，结果会怎样？他一定会想尽一切办法尽量做到平均，因为一旦分得不均，吃亏的是他自己。检讨一下我们的工作方法，往往就像第一种分币法，热衷于把精力过多地放在空洞的说教和作指示上，对制度本身的缺陷却关注甚少，而这恰恰是制度难以真正落实的重要原因。
改意见；（4）根据两级管理部门提出的修改意见修改初稿；（5）基层管理人员将修改后的制度报专业管理部门审批；（6）企业高级管理层审查，签署审批意见后的制度发布执行。只有按照规范的程序所制订规范的制度，才能规范各项管理工作，才能保护企业员工的切身利益，才能避免以上各种问题的出现和发生。
3、制度的内容要量化。管理是一门通过别人完成任务的艺术。管理者水平的高低，不在于能否让高素质的员工把事情办好，更重要的是让素质一般的员工把工作做好，让每一位员工在执行同一项命令时，能够按照管理者的意识，把工作保质、保量、按时完成好。这里所说的 “保质、保量、按时”就是一个量化管理的概念。我们在制定制度的时候，制度的内容就要量化，要让企业员工知道去做什么，到哪做，什么时间做，怎么做或做到什么程度。这些内容都要在制度里明确量化，这样才能让企业的每一位员工知道工作怎么干，工作标准是什么。这样才能提高制度的执行力。有的员工认为企业内部管理制度订的太多，不利于员工个性的发展和创造性的发挥。企业十分赞赏有个性、有创造性特点的员工，企业的发展也需要许许多多有个性、有创造性特点的职工，企业才能健康地发展。但任何个性和创造性都必须有利于企业整体的利益，否则其个性越强，创造力越强，对企业利益的损害就越大。所以对于企业的所有员工，必须有一套完整的、科学的制度来约束每一个人，只要你是企业的员工，你就必须接受，而且必须按现有制度来执行、来约束自己的行为。这也就是说，在制度面前人人平等，没有制度不管的人。制度的执行标准都一样，这也是提高制度执行力的一个保障。有了好的制度还要有规范的执行者，人的因素不可忽略，毕竟制度的执行、考核还是要由执行制度的人来完成，所以制度的执行者要一碗水端平，保证制度执行公平公正，才能真正提高制度的执行力。
受处罚，坚决不搞特殊化，这样才能形成良好的企业氛围，制度建设才能真正得以贯彻实施与有效，企业的管理才能真正的提高。
5、制度的修改要及时。企业的制度建设需要不断地修改和完善，否则“污水和短木板”就会成为阻碍工作的瓶颈，妨碍企业的发展。制度不是一成不变的，要根据企业的发展及生产环境的变化不断地修订、完善各项制度。制度的修订要注意及时和定期。当设备更新改造了、当工艺流程发生变化了、当运行参数重新调整了，那么制度就要及时修订，操作规程就要及时修改，应急预案就要及时变动，巡回检查路线图就要及时重新制作，这就是制度的及时修订。总结一个阶段的工作时，就要对工作过程中发现的和检查考核中发现的问题及时处理，是执行力不够的要加强考核力度，是制度有缺陷、不完善的，要组织有关人员修订完善制度，这就是制度的定期修订。
科学、统一、规范的企业管理制度，可以大大提高企业的管理效力与决策能力，提高企业的竞争能力与生存能力。只有加强制度建设，克服企业制度在制订和实施过程中的难题，提高制度执行力，才能培养融洽、有序的工作环境，促使企业的健康发展与不断壮大。
加强制度建设提高工作质量
为提高工作质量，充分发挥国库职能，支付中心重视制度建设，充分发挥制度的约束和规范作用。在进行深入细致的调查研究、讨论推敲的基础上，根据各个岗位和环节的目标任务的工作特点，结合国家规定和上级部门的要求，先后制定或补充修订了《寒亭区财政会计档案管理工作办法》、《国库拨款印鉴管理办法》、《寒亭区财政国库集中支付制度改革会计核算暂行办法》、《寒亭区财政国库集中支付制度改革资金银行支付清算办法》、《寒亭区区级财政国库集中支付制度改革资金支付管理办法》、《寒亭区区级预算单位公务卡强制消费目录》、《寒亭区区级代理银行考评办法》等，旨在加强国库业务的准确性、正确性、合法性。
通过制度建设，切实把国库各项工作纳入规范有序的运转轨道，使各项工作的每个岗位都有章可循，有据可依。有效提高了工作效率和管理水平，形成了按制度办事、靠制度管人的工作机制。
各位领导、各位校长、同志们：
大家好！
近年来，教育局出台了一系列的制度，如《都昌县中小学教育教学管理暂行办法》、《都昌县村级高（完）小学校管理试行办法》等，加大了管理力度，强化了质量意识，深化了教学改革，指导和保障了学校工作的有序运行和快速发展。今天召开的会议是“加强制度建设、提高教育质量”的现场经验交流会，也是把握时代的脉动，顺应我县基础教育快速发展的形势，启动并推进学校制度建设，以新一轮思想大解放推动新一轮教育发展的促进会。会议的主要任务是：交流鲜活的典型经验，切磋最新的管理艺术，认真学结，加快构建长效机制，动员全系统以制度建设为抓手，求真务实，开拓创新，推动都昌教育又快又好地发展。下面我就学校制度的建设与提高教育质量先谈谈我的看法：
一、深刻体会制度建设的重要性
享有盛誉的著名教育家夸美纽斯认为，制度是学校一切工作的灵魂。哪里制度稳定，那里便一切稳定；哪里制度动摇，那里便一切动摇；哪里制度松垮，那里便一切松垮和混乱。
那么什么事制度呢？制度就是事物活动的规则。进一步说，制度是通过责任、权力、义务来规范主体行为和调整主体间关系的规则体系。“没有规矩，不成方圆”。作为一所学校，各项工作的顺利开展，离不开“规矩”的规范和约束。制度是生产力的第一推动力，更是构建和谐校园的第一推动力。学校制度建设的目的就是为了通过制度建设使学校成为开放的、合作的、可持续发展的学校。
二、清醒认识制度建的动态性
1
制度建设是一个制定制度、执行制度并在实践中检验和完善制度的理论上没有终点的动态过程，从这个意义上讲，制度没有“最好”，只有“更好”。任何制度随着时间的推移总会显现出缺陷性。目前，很多学校在制度建设的过程中，或多或少还存在着一些问题：
1、制度存在空白，不利于工作。适应新形势的制度过缓，许多制度存在空缺，完全不能适应特色学校发展的新要求。这些问题的存在，十分不利于学校许多工作的健康顺利开展，无章可循，权责不清，人事管理不明朗，行政效能不高，办公水平难以上新台阶等等。
2、制度不够科学，不便于执行。学校由于许多制度是应急制定的，所以存在一些规章制度忽视了制度效益的长远性和综合系统性，它们是在问题暴露或反映严重时组织力量制订的应对之策，这种对策性制度往往总是落后于形势发展的需要，适时性不强。致使许多制度流于形式。
3、制度虽有执行，但执行走样。制度制定之后，最关键的是执行。不执行，或者变相执行，再好的制度也只是花瓶，不但如此，长期下去还会影响制度的权威性。
三、正确理解制度建设的能动性
学校的一切教育管理工作都是以质量为中心，没有质量也就没有效益，质量是学校的生命。在质量管理中，从质量目标的制定、质量管理的实施到质量管理的控制，都必须在学校管理制度下运行，否则，质量管理目标，只不过是一句空话。学校教育是系统性很强的工作，教育质量是通过工作质量创造出来的，质量目标的实现是以高质量管理过程为前提，没有工作质量，也就没有教育的高质量。在这一过程中，教师是决定因素，但如何使教师做出高质量的工作，管理制度是关键因素。
1、健全的管理制度能规范教师教学行为。在制度的约束、管 2
理和督促下，教师会做好每一环节的工作，学校能对每一环节的工作进行有效的控制，如教学过程中的计划、备课、上课、作业批改、成绩检测的环节的工作，管理制度的严格执行能使教育工作有节奏、高效率地进行，教育质量才能得到保证。
2、健全的管理制度能促进教师积极主动。作为校领导应该明白，必要的管理制度不是对教职工的卡、压，而是为教职工创造宽松、协调、有紧迫感的工作环境，“奖优罚劣”的奖惩制度、职责明确的岗位责任制，都能调动和保护大家的积极性和主动性，从而增强质量目标实现的可能性。
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四、切实把握制度建设的科学性
制度建设有其自身的原则和规律，这就要求所有的学校在制订制度的过程中要把握原则遵循规律，必须确保制度的优质生成 。
1、优质制度的三个含义：
（1）、制度的生成要充分完善。制度不能有“显性缺失”，也不能有“隐性缺失”。所谓显性缺失，是指学校完全缺乏某些方面的制度。所谓“隐性缺失”，是指某些方面虽然有了表面完善的制度，但制度完全形同虚设，等同于没有制度。解决“显性缺失”，就要抓紧制定和完善学校制度；解决隐性缺失，就要唤起人们对这些“缺失”制度的重视，真正按制度办事。
为既要合乎基本的人性带有人情味，也要合乎教育发展的客观规律性，违反人性和违背教育自身规律的制度，必然丧失其内在合理性，不可能得到科学的实施和运行。
（3）、制度的生成要质量优良。因为劣质的生成和劣质的制度都会影响执行的效度。质量优量的制度，大致需做到这样几点：生成制度的性价比要高（即制度运行的效益远高于制度生成和运行的成本）；学校全体或部分成员普遍适用；与学校的精神价值一致，充分体现出制度文化的先进性；各项制度要互相支撑和衔接，制度内部的各项要求须和谐一致，不能相互打架；具有较强的可操作性；针对性强，符合学校需要，有利于解决存在的问题；相对简洁好懂，便于理解执行。 为达至上述优质生成，学校制度的生成必须遵从正确的原则，实行合宜的方法，依循科学的程序。
2、优质制度的三个原则：
（1）以人为本。制度主要是和人打交道，因此所有的体系设计和规则要求都要体现以人为本，做到在规范人和教育人的同时，充分的尊重人、理解人、帮助人、激励人、解放人，而不是板着脸一味生硬的“管”人和“卡”人。
怀，表达了对人的尊重。更重要的是，开放民主的过程可以加深师生对制度的理解，获得深刻的教育，还可培养他们的主人翁意识和民主意识。
（3）与时俱进。一方面，学校制度的生成是一个动态的过程，需要通过实践来不断加以检验，以不断修正完善。另一方面，当学校的每个成员都能根据既有制度形成稳定的行为方式时，原有的规范就在一定程度上失去了存在的价值，又需要建立更高层面的规范。因此，学校制度的生成必须在实践中不断与时俱进，动态完善和适时提升。
3、优质制度的三个方法：继承、改良、新创。学校制度的`建立完善，应在学校精神文化的指导下，继承、改良、新创三法并举，可以继承的批判继承，需要改良的精心改良，一片空白的创新制定。
4、优质制度的三个程序：
（1）广集意见，博取样板。广泛征集学校师生和社区群众、家长、权威、学者的意见，大量搜集国内外同类学校的制度建构体系，充分的吸纳各种意见、经验和智慧。
（2）整体构思，形成体系。在占有上述资讯材料的基础上，结合本校实际，成立制度文化建设专门班子，通过反复酝酿，整体构思，形成学校制度的全面体系框架，明确各层次各方面究竟需要些什么制度，核心的制度是什么，外围的制度是什么，急待完善的制度是什么。
（3）、实践检验，动态更新。学校制度一经订立，就要再次征求各方面意见特别是师生的意见，反馈后再行修正，经多数同意后才组织实施，并通过后续实践来不断改进提升，以使学校制度更加完善有效。
五、全面提高制度建设的创新性
措与教育工作的各个环节有机结合，使制度真正落到实处，充分发挥作用。
1、要在制度设计上求突破。制度设计，就是根据工作需要，谋划、起草、论证、形成制度的过程，是制度建设的基础环节。制度设计是否合理，直接影响制度的可操作性和执行力。制度行得通、做得到，既符合实际，又适度超前。
2、要在制度教育上求突破。加强制度教育，把已出台的制度和即将实施的制度学懂、吃透，是制度建设的重要内容之一，也是必须长期抓好的基础性工作。通过教育功能的最大化实现制度效果的最大化。
3、要在制度执行上求突破。制度的生命在于执行，在于落实。制度落实，是制度建设的核心环节。有了制度不落实或不能落实，就等于没有制度，甚至比没有制度影响更恶劣。要建立健全制度落实的保障机制，形成有令必行、有禁必止的良好工作秩序。坚持制度面前人人平等，坚决保证制度执行的公开公正。
4、要在制度完善上求突破。制度建设是随着形势变化和工作变化不断调整完善的过程，也是不断发展、追求更高目标的过程。对那些与工作实践相脱节、与党和国家新近出台的法规制度相违背的规定，及时予以废除；对过于原则、不便操作的制度进一步细化，抓紧制定配套措施，杜绝制度的“缺位”、“空洞”、“重叠”和“过时”。
决工作中存在的突出问题，又要着眼长远，探索建立长效机制，使制度体系成为自律和他律相结合、强制和自觉相统一的长效机制链，为事业发展提供可持续的保障。
总之，以制度建设促教育发展，这是一项长远的系统工程，我们作为最基层的教育管理者、组织者与执行者，要进一步统一认识，转变观念，抓住机遇，深化改革，不断加强学校制度建设的自觉性，拓展学校制度建设的新境界，探索学校制度建设的新途径；进一步建立健全科学、民主、富有人文关怀与激励的学校内部管理制度，积极营造一种干事创业的良好氛围，让广大教工“想干事，能干事，多干事，干好事”，使所有学生获得“全面发展、多元发展，和谐发展，终生发展”，让学校始终走科学创新、持续跨越式的发展之路，为都昌的教育发展作出更多、更大的贡献！
加强制度建设创造和谐校园
5月28日下午，我校工会认真组织教代会成员学习了《学校教职工代表大会规定》。
会上，我校工会主席向教代会成员宣读了《规定》的内容。《规定》共六章三十条，对适用范围、教职工代表大会的地位、指导思想、领导体制、组织原则、职权、代表的产生及其权利义务、组织规则、工作机构等做出了较为全面系统的规定。
教师代表在学习完《规定》后，深入交流讨论了自己的学习体会。通过此次学习活动，校委会充分认识教代会制度在全面实行校务公开，完善学校管理机制中的重要作用，表示要在今后的工作中全面落实《规定》的各项要求，依法保障教职工参与学校民主管理和监督的权力，进一步完善各项制度，促进依法治园。教师代表了解了《学校教职工代表大会规定》的内容，懂得自己应该享有的权利和履行的义务，进一步树立教职工的“主人翁”意识，调动了教职工参与学校管理和监督的积极性。
大家认为《规定》是施行教育法律法规、贯彻落实教育规划纲要，完善学校内部管理体制，加强现代学校制度建设，全面推进学校民主管理进程的必然要求和重要举措；《规定》的出台有利于实行依法治校、以德治校，加快民主政治建设的步伐，有利于精神文明建设、物质文明和构建和谐校园，不断推进学校各项事业实现又好又快地发展。
随后，各位教师代表根据分工组织教职工进行了小组学习，按照教代会提出的对《规定》的“三结合、二反馈”的学习方式，结合学校校园网上传的《规定》全文进行自学、结合校委会干部对教师代表的专题讲座讨论学习、结合教代会印发的汇编材料专题学习；通过网络跟贴的方式反馈学习心得、通过学习《规定》的知识竞赛反馈学习成果。全体教职工学习了《规定》并参加了教育部举办《规定》知识竞赛。
学习《规定》形式多样，内容丰富，可操作性强，为我校加强教代会制度建设，维护教职工队伍和谐稳定产生深远的影响。
和谐是我国传统文化中具有代表性的观念，是事物存在的最佳状态，也是一切美好事物的共同特点。实现社会和谐，是古往今来人类孜孜以求的美好理想和愿望。构建社会主义和谐社会是我党和政府目前的一项主要工作，教育，作为构建和谐社会的排头兵，有着传承和发展的重要作用，而调动一切积极因素，构建和谐文明的校园环境将是一个永恒的主题。笔者就如何建构和谐校园谈谈个人的一些思考，与大家共同探讨 。
一、改善物质条件，促进校园文化全面协调发展
和其它附属设施定期维护、粉刷，做到景点设臵精心自然，校舍建筑美观别致，总体上达到平、净、齐、绿、美的要求，提高了校园景观的文化品位，营造了浓厚的人文氛围。主要包括：
（一）加强校舍建设，维护好附属设施。建立了校产定期维修制度，安排专人，加强对校舍的维护和整修。定期油漆粉刷，确保普通教室和专用教室功能齐全，坚固耐用，美观大方。对一些蒙头垢面、陈旧破碎的附属设施，采取措施及时改善。室内桌椅、门窗、插座、照明、电教器材等配套设施齐全完备，合理使用，并教育师生做好维护工作。
（二）加强绿化美化和环境整理。我校从实际出发，充分考虑学校的现实情况和周边环境，在校园内适当设臵了绿地、花坛，学生自己动手栽种花草美化校园。充分发挥学生自主管理和自我服务能力，做好校园清洁工作，努力达到无杂草杂物、无积水、水泥地面无尘土。厕所定期冲洗，垃圾定点入坑，校舍，校园内无卫生死角。
（三）进一步完善校园设施，建设好教育阵地。完善了校园的学生阅览室、多功能教室，同时，学校重新确立了办学思想和办学目标等。通过隐性教育环境的暗示和潜移默化作用，不断规范师生行为，提高师生人文素养。
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