调研报告应注重数据的可信度和案例的典型性，为读者提供具有说服力的研究结论。在下面的文章中，小编为大家分享了一些调研报告范文，欢迎大家阅读并从中借鉴经验。
文旅产业调研报告集合
根据区人大常委会20**区人大常委会将审议全区文化旅游产业的发展情况。为做好相关准备工作，区人大常委会成立调研组，9月底围绕工作进行深入调研。研究小组参观了屯溪胡开文墨厂、安徽展瑞文化创意有限公司、黄山华都媒体企业，并召开了研讨会听取意见和建议。研究报告如下：
近年来，屯溪区政府按照省市有关要求，坚持文化旅游业作为新的经济增长点，大力推进文化旅游一体化转型升级，制定了支持文化产业发展、文化旅游产业发展政策、文化旅游一体化发展重点项目，取得了一定的成果。截至9月底，全区旅游接待量987.19万人次，同比增长47.09全市增幅排名第二，旅游总收入118.2亿元，同比增长67.41%，全市排名第一。
(一)文化旅游业配套设施。
全区有4家电影院、1家图书馆、1个文化中心、1个博物馆、2个名人纪念馆(戴震馆、程大位珠算馆)、4个综合文化站、44个农村文化活动中心、1个省级旅游示范村(南溪南村);各级非物质文化遗产项目21个，市级以上非物质文化遗产代表性传承人120人;文化规范企业7家，其中文化高新技术企业2家。
1.推进管理，优化文旅市场服务。调整充实了文化产业发展领导小组，由区委常委、宣传部部长任组长，分管副区长任副组长，拟定了《关于支持文化产业发展的若干政策》(征求意见稿)，为推进文旅产业融合发展提供了机制保障;全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，完善“四送一服”工作机制;组织符合条件的企业申报促进服务业高质量发展专项资金，加快对业绩良好的中小型文旅企业的培育，帮助文旅企业积极入规入统;运用“旅游+互联网”高效智能化载体，为游客及旅游企业带来更加便捷、优质的服务，努力打造“四最”营商环境。
2.文旅融合，扎实开展特色活动。树立全域旅游整体营销观念，统筹全区文化旅游资源，深化与景区景点、文旅协会和重点企业等的合作，巩固全域旅游创建成果。筹划开展屯溪食神大会、非遗购物节、田园赞歌、黎阳文化艺术节等主题活动，打造屯溪“景城相融，秀雅屯溪”活动品牌。围绕节日举办民俗踩街、汪满田渔灯巡演、“笔墨飘香迎新春”“糕饼甜庆余年”“纳凉节”等节庆活动。
3.立足长远，促进旅游业态转型升级。围绕旅游空间结构总布局，打造屯溪核心旅游带，由黄山不夜城、屯溪夜市、新安夜市构成三大夜间经济片布局;禾谷耕舍、徽女杨梅园、大方圣园无花果基地被评为首批市级休闲旅游示范点，践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，推动徽州文化创造性转化、创新性发展，编制“屯溪旅游乡村宝典”，并同步微信电子版，用创意、创新、创造激发文旅资源潜质潜能。
调研中也发现了一些问题，主要表现在以下几个方面：
一是疫情造成多方面影响。按市里的任务目标，今年我区需要申报1—2家文化规上企业，但就目前文旅企业摸排情况来看，大多规模小、效益低，且受疫情影响成长速度放缓，对照入规标准有一定距离。由于全国各地仍有零散疫情发生，旅游接待量也遭遇很大波动，存在不确定性。
二是文化与旅游深度融合不够。对现有的历史文化资源挖掘利用不足，虽有程颐、程灏、戴震、程大位等历史名人和红色及非遗项目品牌文化亮点，但缺乏创意和突破，文化资源没有充分转化为可以深度体验的文化旅游产品;景区景点的文化推介不足，承载的文化内涵没有得到很好展示，有景少文现象不同程度存在，参与性、互动性、娱乐性项目少，游客多是旅游观景的状态。同时，旅游商品开发不足，很少能让游客带走的文化旅游产品，没有实现深层次的文化游。
三是乡村文化旅游相比周边区县是短板，虽有以农事体验、景区、民宿以及艺术创意等为依托的四种形态，但开发中主要还是集中在休闲农业和观光农业，乡村文化传统和民俗资源的挖掘利用不够，产业链条过短，活力不强，吸引力不够，导致游客流失到其它区县，经济效益不高。
一是进一步提高思想认识，全力推进文旅产业高质量发展。区政府及其相关部门要结合市第七次党代会精神，紧抓当下“全方位融杭接沪”的目标机遇，立足新发展阶段，强化组织保障，充分发挥文化产业发展领导小组作用，尽快出台《关于支持文化产业发展的若干政策》，提质升级文旅产业;要树立“大旅游”理念，建立健全部门联动机制，明确责任分工，统筹做好资源整合，形成工作合力，有效推动落实我区文旅产业发展;区政府要进一步加大对文旅产业的支持力度，积极做好现有规上文旅企业的跟踪服务和对小微企业的扶持，积极利用本地特色文化、自然资源，加大招商力度，推进特色文旅产业发展。
二是进一步狠抓产品打造，创造更多文旅融合精品。挖掘我区生态、红色、农业、历史、非遗等特色资源，加强资源整合，将文学、艺术、影视、动漫、特产等融入其中，“无”中生“有”，打造竞争力强的个性化文旅产品，开发彰显徽韵的伴手礼，不断丰富旅游业态，更好满足各类游客需求;发挥区位交通优势，强化集散地和服务功能，依托花山谜窟、两大夜市及不夜城，提升打造黎阳老街、屯溪老街特色街区，以夜宴、夜演、夜游等形式，进一步激活夜间经济，为游客营造夜间精神文化盛宴，真正成为“江浙后花园”;确立文旅产业发展的数字化思维，依托大数据、云计算等技术的应用加速旅游业智能化的发展，举办线上文化旅游消费专题系列活动，促进业态转型升级，以“新兴文旅”弥消疫情对文旅产业的影响。加强红色基地、研学基地建设，依托我区现有的社会资源，因地制宜，开发独具特色、竞争力强的徽州红色及研学产品，着力提升红旅、研旅品质。
三是进一步推进乡村旅游，规划引导凸显特色。按照“因地制宜、合理布局、突出特色、打造品牌”的原则，邀请专业团队结合我区镇、村地域特点，挖掘不同自然景观、民俗文化内涵，拓宽“旅游+”内容，针对不同的游客群体，策划精品乡村文旅“打卡点”，形成一镇一村一品，以一日游、周末游、主题游等线路，催动我区文旅产业“内循环”变为内外循环相促进。
四是进一步提升文旅服务质量，强化宣传营销力度。积极对接长三角一体化发展规划、杭州都市圈新一轮总体规划，充分利用互联网、微博、微信等媒体进行全方位宣传。创新对外宣传推介方式，通过借势借力举办大赛事、大活动，精心组织地方特色活动，持续提升我区文化旅游的影响力、辐射面;要重视文旅基础配套设施建设，加大文创商品开发力度，全方位提高服务水平;加强文旅产业发展队伍建设，创新人才引进和使用机制，推动全区文旅产业更好地向好向强发展。
产业调研报告
按照xx省科技厅云科社发〔20xx〕15号文件的通知要求，xx县科技局组成两个调查组于20xx年12月29日下午至31日以走访的形式分别对全县四乡四镇的中草药资源及发展状况进行调查了解，现将调查了解情况汇报如下：
xx县位于xx省东部，滇、黔、桂三省区结合部。全县国土总面积2783平方公里，辖四乡四镇104个村委会5个社区786个村民小组，有人口39.4万。境内气侯温和，干湿分明，立体气侯明显，年平均温度13。8℃。县城东面部有海拔1100米以下的温热河谷区，年均气温13℃；海拔1100～1700米的山区，年均气温15℃；西部高原地带，年均气温17～19℃；日温差10℃左右，年均相对湿度在80%左右；年均降水量1235.6毫米；年均无霜期为248天；年均日照1626小时。县内土壤为红黄壤，ph值5.5—7.9之间，土壤肥沃，有机质含量高，适宜中草药的生长繁殖。
（一）野生中草药资源状况。
通过抽样调查，结合有关史料资料分析，xx县境内野生中草药蕴藏量丰富，共有1300余种，其中最常见、常用的中草药有186种，已收录在（xx县老科技工作者协会组织编写的）《xx中草药汇编》一书中。近几年来，由于中草药价格稳中有升，人工采挖过度，导致许多野生药源处于枯绝边缘。
（二）中药材种植状况。
通过实地走访调查，xx全县共有中药材种植品种17个，种植面积达63438亩。现已建立了中药材示范基地一个，面积200亩；建立了中药材服务组织一个，即龙庆家园中药材合作社。主要品种、面积及分布如下：
1、薏苡仁：20xx0亩。在高良乡。
2、生姜：40500亩。其中高良乡21000亩、五龙乡18500亩、龙庆乡1000亩。
3、三七：2500亩。其中龙庆乡落红甸、束米甸、豆温三个村委会种植面积为2440亩，雄壁镇雄壁村委会种植60亩。
4、板兰根：180亩。在龙庆乡落红甸村委会。
5、杜仲：20亩。在高良乡小坡村种植。
6、接骨散：100亩。在葵山镇黎家坝村委会种植。
7、天麻：100亩。在龙庆乡拖落村种植。
8、虫娄：10亩。在丹凤镇种植。
9、当归：8亩。在彩云镇种植。
10、瓜娄：5亩。在彩云镇种植。
11、黄苓、红花、黄芪等：10亩。在彩云镇有种植。
12、大力子、水飞蓟等：5亩。在龙庆乡有种植。
目前，由于对中药材这种特殊商品的认识不足，市场观念淡薄，市场服务体系还没有建全和完善，致使中药材进入市场的难度加大。许多种植企业和农户没有建立专门的营销机构，只靠当地多环节批发销售，造成中间费用高、成本增加，严重影响着种植农户的积极性。
xx县对中草药是商品的认识不充分，对中草药能形成产业的认识更是较晚。因此，还没有形成具有带动性的加工龙头企业。
（一）相关政策与规划。
今年，特别是“全市特色产业现场会”召开后，县委、政府十分重视中药产业的发展，把中药材产业列为xx优先发展的重点产业，以专项中药材产业发展规划的形式出台。同时，成立中药材产业发展领导小组，把办公室设在xx县药品监督管理局，另外，在招商引资、财政政策、土地政策和产业政策等方面都给予了倾斜。
（二）管理机构及主要管理措施。
目前，总的中药材产业发展管理机构在药品监督管理局，种植技术由县农业局水果站来抓。具体的措施是：
1、科学规划，合理布局。
在品种上重点发展有特色、市场好、产销对接好的三七、薏苡仁、杜仲、板蓝根等中药材，并在高良、龙庆建立良种繁育基地300亩。
结合xx的自然条件，把xx的中药材产业分三个价段稳步推进：一是起始阶段（20xx—20xx年）。建立中药材种植、加工、营销基础，把中药材的种植和发展变成为各级领导干部群众的共识。同时，积极引进中药材加工的企业一家。二是加快发展阶段（20xx—015年）。扩大中药材的种植规模，完善产业发展的利益联结机制，切实增强市场竞争力。三是巩固提升阶段（20xx—20xx年）。实现xx中药材的标准化、品牌化和产业化。各种中草药的种植面积达10万亩左右，产值达2亿元。
2、引进或培育龙头企业，扶持中药材产业发展。
医院、昆明勋海经贸有限公司计划投资建立初加工厂。
3、完善体系，强化服务。
近几年主要是加大中药材产业的科技服务，构建技术支撑体系。应抽调专业人员，开展品种选育、病虫害防治、管理等方面的研究，组建种质资源库，积极做好野生中药材的人工驯化和选育工作，培育适销对路新品种，并开展种子的提纯复壮。探索一些中药材种植的新办法和新技术，建立标准化示范区，推广普及先进、适用的骨干技术。同时，要强化对种植户的技术培训，以提升其操作技能和种植水平。
（三）相关人才队伍状况。
全县从事中医药工作的卫生专业技术人员107人，占卫生技术人员总数13。6%。在中医药专业技术人员中，过去和现在从事过中药材种植的有24人，这些人员在引种、人工驯化和种植的生产实践过程中积累了丰富的经验。如现在的龙庆乡中药材种植大户邓毛，他先后试种过10多个中药材品种，并都获得了成功，现在已拥有自己的中药材种植基地；又如半夏种植大户徐显增，在多年的半夏种植过程中，摸索出一整套成熟的半夏种植技术。这些人员的出现，为实现xx中药材的规范化、标准化种植奠定了坚实的技术基础。
（四）技术创新机构及其成果。
目前，xx中药材在种植方面主要由县农业局水果站来抓，他们着重抓引种和示范，对重点乡（镇）重点扶持搞好良种试验、示范和繁育，并提供优质、适龄、价廉的壮苗。计划在20xx年引进中草药种类试验10组，建立适销对路药材示范基地3个。
（五）投入情况。
xx的中药材种植资金主要是以财政资金为引导，以民间资本投入为主。截止20xx年12月31日，全县在中药材种植方面共投入资金4800余万元，其中民间投入4560余万元，占资金投入总额的95%以上。
（一）政府的宏观引导和管理力度不够，多数种植户都处于低水平的重复生产过程中，应对市场变化的能力较差。
（二）没有具有较强带动性的龙头企业参与。
（三）对中草药是特殊商品的认识不足，缺少中介服务组织，开拓市场不力，市场营销严重滞后。
（一）加强领导和宏观调控，进一步明确中草药开发的地位和作用。
多年来，因为中草药在国民经济中的地位和作用不明显，因此，其开发利用也未受到应有的重视。目前，县委、政府首先应尽快确立中草药综合利用和开发的地位，给予应有的重视，并出台一系列扶持政策和措施，加快其发展。其次应成立专门机构，制定出台专项规划，指导其发展。现在农业局和药监局都在抓中药材基地建设工作，究竟谁说了算，究竟听谁的。因此，应尽快明确两部门之间的职责，便于统一指挥，指导其发展。
（二）加大财政资金投入力度。
在基地建设过程中，对带动性、示范性较强的应采取拨款、资本金注入和贴息等方式给予重点支持，在基础设施建设方面财政资金应给予一定的补助。这样有助于进一步整合各种资金，降低投资风险。
（三）强化服务，完善服务体系建设。
政府除建立专门的机构引导、研究、指导中药材种植外，一是下大力气引进具有较强经济实力的龙头企业；二是积极鼓励种植大户或其他个人或者组织成立民间中药材经济合作组织。以便于统一指挥，开拓市场，或直接与市场对接。
（四）应加大宣传力度，聘请高层次产业顾问。
村农文旅产业发展调研报告
根据区人大常委会20xx年工作要点安排，区人大常委会将对全区文化旅游产业发展情况进行审议。为做好相关准备工作，区人大常委会成立调研组，于9月底围绕该项工作展开了深入调研。调研组一行实地察看了屯溪胡开文墨厂、安徽展睿文化创意有限公司、黄山华度传媒企业，并召开汇报座谈会听取意见和建议，现将调研情况报告如下：
近年来，屯溪区政府按照省市相关要求，坚持将文化旅游产业作为新的经济增长点，大力推进文旅融合转型升级，拟定出台《关于支持文化产业发展的若干政策》，文旅产业发展政策不断完善，文旅融合发展重点项目扎实推进，取得了一定的成效。截至9月底，全区旅游接待量987.19万人次，同比增长47.09%，增幅排全市第二名，旅游总收入118.2亿元，同比增长67.41%，全市排名第一。
（一）文旅产业配套设施情况。
全区现有电影院4个、图书馆1个、文化馆1个，博物馆1个、2个名人纪念馆（戴震馆、程大位珠算馆），4家综合文化站以及44家乡村文化活动中心，省级旅游示范村1个（南溪南村）；全区共有21个项目列入各级非遗名录，市级以上非遗代表性传承人达120人；文化规上企业7家，其中文化类高新企业2家。
1.推进管理，优化文旅市场服务。调整充实了文化产业发展领导小组，由区委常委、宣传部部长任组长，分管副区长任副组长，拟定了《关于支持文化产业发展的若干政策》（征求意见稿），为推进文旅产业融合发展提供了机制保障；全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，完善“四送一服”工作机制；组织符合条件的企业申报促进服务业高质量发展专项资金，加快对业绩良好的中小型文旅企业的培育，帮助文旅企业积极入规入统；运用“旅游+互联网”高效智能化载体，为游客及旅游企业带来更加便捷、优质的服务，努力打造“四最”营商环境。
2.文旅融合，扎实开展特色活动。树立全域旅游整体营销观念，统筹全区文化旅游资源，深化与景区景点、文旅协会和重点企业等的合作，巩固全域旅游创建成果。筹划开展屯溪食神大会、非遗购物节、田园赞歌、黎阳文化艺术节等主题活动，打造屯溪“景城相融，秀雅屯溪”活动品牌。围绕节日举办民俗踩街、汪满田渔灯巡演、“笔墨飘香迎新春”“糕饼甜庆余年”“纳凉节”等节庆活动。
3.立足长远，促进旅游业态转型升级。围绕旅游空间结构总布局，打造屯溪核心旅游带，由黄山不夜城、屯溪夜市、新安夜市构成三大夜间经济片布局；禾谷耕舍、徽女杨梅园、大方圣园无花果基地被评为首批市级休闲旅游示范点，践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，推动徽州文化创造性转化、创新性发展，编制“屯溪旅游乡村宝典”，并同步微信电子版，用创意、创新、创造激发文旅资源潜质潜能。
调研中也发现了一些问题，主要表现在以下几个方面：
一是疫情造成多方面影响。按市里的任务目标，今年我区需要申报1—2家文化规上企业，但就目前文旅企业摸排情况来看，大多规模小、效益低，且受疫情影响成长速度放缓，对照入规标准有一定距离。由于全国各地仍有零散疫情发生，旅游接待量也遭遇很大波动，存在不确定性。
二是文化与旅游深度融合不够。对现有的历史文化资源挖掘利用不足，虽有程颐、程灏、戴震、程大位等历史名人和红色及非遗项目品牌文化亮点，但缺乏创意和突破，文化资源没有充分转化为可以深度体验的文化旅游产品；景区景点的文化推介不足，承载的文化内涵没有得到很好展示，有景少文现象不同程度存在，参与性、互动性、娱乐性项目少，游客多是旅游观景的状态。同时，旅游商品开发不足，很少能让游客带走的文化旅游产品，没有实现深层次的文化游。
三是乡村文化旅游相比周边区县是短板，虽有以农事体验、景区、民宿以及艺术创意等为依托的四种形态，但开发中主要还是集中在休闲农业和观光农业，乡村文化传统和民俗资源的挖掘利用不够，产业链条过短，活力不强，吸引力不够，导致游客流失到其它区县，经济效益不高。
一是进一步提高思想认识，全力推进文旅产业高质量发展。区政府及其相关部门要结合市第七次党代会精神，紧抓当下“全方位融杭接沪”的目标机遇，立足新发展阶段，强化组织保障，充分发挥文化产业发展领导小组作用，尽快出台《关于支持文化产业发展的若干政策》，提质升级文旅产业；要树立“大旅游”理念，建立健全部门联动机制，明确责任分工，统筹做好资源整合，形成工作合力，有效推动落实我区文旅产业发展；区政府要进一步加大对文旅产业的支持力度，积极做好现有规上文旅企业的跟踪服务和对小微企业的扶持，积极利用本地特色文化、自然资源，加大招商力度，推进特色文旅产业发展。
二是进一步狠抓产品打造，创造更多文旅融合精品。挖掘我区生态、红色、农业、历史、非遗等特色资源，加强资源整合，将文学、艺术、影视、动漫、特产等融入其中，“无”中生“有”，打造竞争力强的个性化文旅产品，开发彰显徽韵的伴手礼，不断丰富旅游业态，更好满足各类游客需求；发挥区位交通优势，强化集散地和服务功能，依托花山谜窟、两大夜市及不夜城，提升打造黎阳老街、屯溪老街特色街区，以夜宴、夜演、夜游等形式，进一步激活夜间经济，为游客营造夜间精神文化盛宴，真正成为“江浙后花园”；确立文旅产业发展的数字化思维，依托大数据、云计算等技术的应用加速旅游业智能化的发展，举办线上文化旅游消费专题系列活动，促进业态转型升级，以“新兴文旅”弥消疫情对文旅产业的影响。加强红色基地、研学基地建设，依托我区现有的社会资源，因地制宜，开发独具特色、竞争力强的徽州红色及研学产品，着力提升红旅、研旅品质。
三是进一步推进乡村旅游，规划引导凸显特色。按照“因地制宜、合理布局、突出特色、打造品牌”的原则，邀请专业团队结合我区镇、村地域特点，挖掘不同自然景观、民俗文化内涵，拓宽“旅游+”内容，针对不同的游客群体，策划精品乡村文旅“打卡点”，形成一镇一村一品，以一日游、周末游、主题游等线路，催动我区文旅产业“内循环”变为内外循环相促进。
四是进一步提升文旅服务质量，强化宣传营销力度。积极对接长三角一体化发展规划、杭州都市圈新一轮总体规划，充分利用互联网、微博、微信等媒体进行全方位宣传。创新对外宣传推介方式，通过借势借力举办大赛事、大活动，精心组织地方特色活动，持续提升我区文化旅游的影响力、辐射面；要重视文旅基础配套设施建设，加大文创商品开发力度，全方位提高服务水平；加强文旅产业发展队伍建设，创新人才引进和使用机制，推动全区文旅产业更好地向好向强发展。
文旅产业调研报告集合
主任、副主任、各位委员：
根据区人大常委会2021年工作要点安排，区人大常委会将对全区文化旅游产业发展情况进行审议。为做好相关准备工作，区人大常委会成立调研组，于9月底围绕该项工作展开了深入调研。调研组一行实地察看了屯溪胡开文墨厂、安徽展睿文化创意有限公司、黄山华度传媒企业，并召开汇报座谈会听取意见和建议，现将调研情况报告如下：
近年来，屯溪区政府按照省市相关要求，坚持将文化旅游产业作为新的经济增长点，大力推进文旅融合转型升级，拟定出台《关于支持文化产业发展的若干政策》，文旅产业发展政策不断完善，文旅融合发展重点项目扎实推进，取得了一定的成效。截至9月底，全区旅游接待量987.19万人次，同比增长47.09%，增幅排全市第二名，旅游总收入118.2亿元，同比增长67.41%，全市排名第一。
全区现有电影院4个、图书馆1个、文化馆1个，博物馆1个、2个名人纪念馆(戴震馆、程大位珠算馆)，4家综合文化站以及44家乡村文化活动中心，省级旅游示范村1个(南溪南村);全区共有21个项目列入各级非遗名录，市级以上非遗代表性传承人达120人;文化规上企业7家，其中文化类高新企业2家。
1.推进管理，优化文旅市场服务。调整充实了文化产业发展领导小组，由区委常委、宣传部部长任组长，分管副区长任副组长，拟定了《关于支持文化产业发展的若干政策》(征求意见稿)，为推进文旅产业融合发展提供了机制保障;全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，完善“四送一服”工作机制;组织符合条件的企业申报促进服务业高质量发展专项资金，加快对业绩良好的中小型文旅企业的培育，帮助文旅企业积极入规入统;运用“旅游+互联网”高效智能化载体，为游客及旅游企业带来更加便捷、优质的服务，努力打造“四最”营商环境。
2.文旅融合，扎实开展特色活动。树立全域旅游整体营销观念，统筹全区文化旅游资源，深化与景区景点、文旅协会和重点企业等的合作，巩固全域旅游创建成果。筹划开展屯溪食神大会、非遗购物节、田园赞歌、黎阳文化艺术节等主题活动，打造屯溪“景城相融，秀雅屯溪”活动品牌。围绕节日举办民俗踩街、汪满田渔灯巡演、“笔墨飘香迎新春”“糕饼甜庆余年”“纳凉节”等节庆活动。
3.立足长远，促进旅游业态转型升级。围绕旅游空间结构总布局，打造屯溪核心旅游带，由黄山不夜城、屯溪夜市、新安夜市构成三大夜间经济片布局;禾谷耕舍、徽女杨梅园、大方圣园无花果基地被评为首批市级休闲旅游示范点，践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，推动徽州文化创造性转化、创新性发展，编制“屯溪旅游乡村宝典”，并同步微信电子版，用创意、创新、创造激发文旅资源潜质潜能。
调研中也发现了一些问题，主要表现在以下几个方面：
一是疫情造成多方面影响。按市里的任务目标，今年我区需要申报1—2家文化规上企业，但就目前文旅企业摸排情况来看，大多规模小、效益低，且受疫情影响成长速度放缓，对照入规标准有一定距离。由于全国各地仍有零散疫情发生，旅游接待量也遭遇很大波动，存在不确定性。
二是文化与旅游深度融合不够。对现有的历史文化资源挖掘利用不足，虽有程颐、程灏、戴震、程大位等历史名人和红色及非遗项目品牌文化亮点，但缺乏创意和突破，文化资源没有充分转化为可以深度体验的文化旅游产品;景区景点的文化推介不足，承载的文化内涵没有得到很好展示，有景少文现象不同程度存在，参与性、互动性、娱乐性项目少，游客多是旅游观景的状态。同时，旅游商品开发不足，很少能让游客带走的文化旅游产品，没有实现深层次的文化游。
三是乡村文化旅游相比周边区县是短板，虽有以农事体验、景区、民宿以及艺术创意等为依托的四种形态，但开发中主要还是集中在休闲农业和观光农业，乡村文化传统和民俗资源的挖掘利用不够，产业链条过短，活力不强，吸引力不够，导致游客流失到其它区县，经济效益不高。
一是进一步提高思想认识，全力推进文旅产业高质量发展。区政府及其相关部门要结合市第七次党代会精神，紧抓当下“全方位融杭接沪”的目标机遇，立足新发展阶段，强化组织保障，充分发挥文化产业发展领导小组作用，尽快出台《关于支持文化产业发展的若干政策》，提质升级文旅产业;要树立“大旅游”理念，建立健全部门联动机制，明确责任分工，统筹做好资源整合，形成工作合力，有效推动落实我区文旅产业发展;区政府要进一步加大对文旅产业的支持力度，积极做好现有规上文旅企业的跟踪服务和对小微企业的扶持，积极利用本地特色文化、自然资源，加大招商力度，推进特色文旅产业发展。
二是进一步狠抓产品打造，创造更多文旅融合精品。挖掘我区生态、红色、农业、历史、非遗等特色资源，加强资源整合，将文学、艺术、影视、动漫、特产等融入其中，“无”中生“有”，打造竞争力强的个性化文旅产品，开发彰显徽韵的伴手礼，不断丰富旅游业态，更好满足各类游客需求;发挥区位交通优势，强化集散地和服务功能，依托花山谜窟、两大夜市及不夜城，提升打造黎阳老街、屯溪老街特色街区，以夜宴、夜演、夜游等形式，进一步激活夜间经济，为游客营造夜间精神文化盛宴，真正成为“江浙后花园”;确立文旅产业发展的数字化思维，依托大数据、云计算等技术的应用加速旅游业智能化的发展，举办线上文化旅游消费专题系列活动，促进业态转型升级，以“新兴文旅”弥消疫情对文旅产业的影响。加强红色基地、研学基地建设，依托我区现有的社会资源，因地制宜，开发独具特色、竞争力强的徽州红色及研学产品，着力提升红旅、研旅品质。
三是进一步推进乡村旅游，规划引导凸显特色。按照“因地制宜、合理布局、突出特色、打造品牌”的原则，邀请专业团队结合我区镇、村地域特点，挖掘不同自然景观、民俗文化内涵，拓宽“旅游+”内容，针对不同的游客群体，策划精品乡村文旅“打卡点”，形成一镇一村一品，以一日游、周末游、主题游等线路，催动我区文旅产业“内循环”变为内外循环相促进。
四是进一步提升文旅服务质量，强化宣传营销力度。积极对接长三角一体化发展规划、杭州都市圈新一轮总体规划，充分利用互联网、微博、微信等媒体进行全方位宣传。创新对外宣传推介方式，通过借势借力举办大赛事、大活动，精心组织地方特色活动，持续提升我区文化旅游的影响力、辐射面;要重视文旅基础配套设施建设，加大文创商品开发力度，全方位提高服务水平;加强文旅产业发展队伍建设，创新人才引进和使用机制，推动全区文旅产业更好地向好向强发展。
产业调研报告
农业全产业链是在当代我国农业产业结构升级和食品安全要求不断提高的背景下产生的一种全新的农业经济发展模式，是指以消费者为导向，同一农业产业内或不同产业间的多个经营主体，依据特定的逻辑关系、利益关系和时空布局形成的，以产品或服务为对象，以资本和技术为纽带，以价值增值为目标，从农业产业链的源头做起，涵盖了种养殖与投入品采购使用、农产品加工分销及物流、品牌推广等从田间到餐桌多个环节的产业链系统。发展农业全产业链，有利于推动我市农业龙头企业转型升级，有利于促进我市农民就业增收，有利于提高我市农业资源循环利用水平，有利于保障我市农产品质量安全，有利于加快推进我市农业现代化。
（一）基本情况。
近年来，我市通过建设农业全产业链来谋划提升农业核心竞争力，通过种子种苗工程、园区（基地）建设、农产品深加工、物流配送、批发市场经营、农产品电子商务等环节不断推动农业全产业链的整合和一体化运作，加快农业全产业链的发展。截至20xx年底，我市已拥有产值亿元以上的农业（指种植业和畜牧业）全产业链15条，其中，产值10亿元以上农业全产业链3条（慈溪蔬菜、鄞州蔺草、余姚榨菜），产值5亿元以上农业全产业链3条（慈溪生猪、余姚畜禽、象山柑橘），产值1亿元以上5亿元以下农业全产业链9条（余姚稻米、鄞州稻米、奉化稻米、镇海獭兔、余姚茭白、象山白鹅、甬优种业、江北奶业、宁海畜禽），主要农业全产业链基本情况。
我市农业全产业链的发展主要呈现以下特点：
一是全产业链的产品特色鲜明。主要是根据各地自然资源禀赋条件，依托各地农业主导集聚产业，因地制宜形成农业特色产业链。通过整合各类农业市场主体，推动当地农业经济发展逐步从区域特色、块状经济到现在的产业链条经济的转变。如象山的浙东白鹅全产业链、余姚的榨菜全产业链、鄞州的蔺草全产业链等都是在当地主导集聚产业的基础上发展起来的，并且具有明显的产业产品特色。
二是全产业链组织形式多样化。目前我市农业全产业链的发展形式主要有以下三种：一是市场主导型。以果蔬、畜禽等大宗农产品为基础，依托农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、田头农产品交易市场等，开展农批对接、农超对接，将产业链上中下游紧密连接起来。我市现有市场型的市级农业龙头企业有xx市农副产品批发市场有限公司、xx市肉禽蛋批发市场有限公司等6家，总产值达194.87亿元。二是企业带动型。如xx市蔬菜产业链，以国家级农业龙头企业海通集团为龙头，统一技术门槛和生产标准，抱团拓市场。该市蔬菜产业生产面积、产量和出口加工均居全省第一，蔬菜加工已覆盖脱水、速冻、腌制、保鲜、调理等200多个，产品出口到28个国家和地区。三是科企合作型。农业全产业链上的各企业围绕关键技术，深化与科研院所或高等学校的合作，开展技术攻关，促进技术创新所需各种生产要素的有效组合，一些农业龙头企业与科研机构联合建设科技研发中心，储备研发能力，通过协作创新，研发新产品、新技术，提高核心竞争力。如市种子公司和市农科院通过紧密合作，围绕做强做大甬优系列杂交水稻种业，实现了科研、生产、经营和推广的多方面、多层次的协作突破，极大地促进了我市甬优种业产业链的发展。
三是全产业链的发展凸显品牌化。品牌是企业可持续发展的保障，品牌的打造，要靠每一个农业企业长久不懈的努力。小产品必须通过全产业链的发展，才能形成大品牌。“加多宝凉茶，简单的配方，却能有300亿元的产值市场，这是农业全产业链效应和品牌塑造的典范。”目前我市余姚榨菜、鄞州蔺草、宁波獭兔、宁波牛奶、宁海土鸡、象山柑橘、慈溪出口蔬菜等产业品牌在全国消费者心中也已有了一定的知名度。
（一）农业全产业链发展基础条件不强，链上各环节衔接不紧密。主要表现在以下几方面：
产业基础相对薄弱。一方面，硬件设施较为薄弱。本地稳定的产品原料基地难以落实，相对分散，不少农业龙头企业的主要产品原料均来自于外地采购；另一方面，软件服务难以跟上。很多鲜活农产品装车大多是在露天环境下而不是按照国际标准在冷库和保温场所下进行，冷链设施不够完备；还有农业全产业链上相关标准体系建设也不健全，追溯管理信息系统还不完善。
企业加工销售能力不强。农产品停留在初加工水平上，精深加工能力较差，加工增值链条较短，产品附加值不高，农产品销售还停留在传统销售模式上，网络营销等新型农产品销售模式还不够多。
农业订单不够稳定。总体来看，订单农业范围还不够广泛，没有形成大面积的稳定关系。农业企业与农户没有形成紧密协作关系和利益共同体，部分加工企业压价、拖欠欠款等现象时有出现，而订单农户也存在有缺乏信用的现象，导致订单履行率不高和发生农产品质量问题。
（二）全产业链集聚整合力不强，科技研发创新能力较弱。主要表现为：
很多农产品加工企业管理能力不足，现代经营管理理念和人才缺乏，企业竞争力弱，同质化现象较为严重，产业集聚整合力不强，无法产生规模效应和协同效应。人才的缺乏已严重影响我市农业全产业链的发展。以余姚为例，农民合作社数量超过166家，xx市级以上农业企业达115家，但真正懂得农业经营管理的人才屈指可数。而相对于专业型人才，复合型的农业人才更是“一将难求”，特别是休闲农业的产业链较长，涵盖了一、二、三产业，复合型的经营人才严重缺乏。
科技创新水平不高。新技术新设备需要较多的资金投入，昂贵的投入使得很多农业龙头企业局限在传统的产品市场上，导致农业龙头企业的自主创新能力和技术水平较弱，发展停滞不前，多数农产品仍处于产业链的中低端，附加值低。以象山柑橘产业链为例，产业线的机器换人受到外部条件及政策环境影响，未能达到良好的效果。
（三）全产业链链条较短，品牌、休闲农业等延伸发展不够。
我市农业资源丰富，农产品类型多样、特色明显、优势突出，但却少有全国知名的企业、品牌。像国家地理标志慈溪杨梅等由于保鲜、储藏等问题，要走出去开拓市场难度较大。在延长产业链条、提高农业附加值上也还有挖掘空间，农业第三产业，包括文化创意农业和休闲观光农业的发展还显不足。如河姆渡的稻米文化也尚未充分挖掘利用；榨菜产业其加工观光、历史文化等还没有进一步拓展。
（四）全产业链发展的政府扶持不够，产业行业协会发展缓慢。
政府投入相对不足。主要表现在财政在农业全产业链扶持对象上较为分散，力度又不大，尽管我市已先后制定出台一些扶持产业发展的政策，但具体的配套政策没有完全跟上具体产业链的发展。法律法规体系、信用体系、标准体系、检测检验认证体系、执法监督体系等仍然不完整、不健全。特别是在水利、交通、市场建设等基础设施方面建设相对落后，而且农产品市场信息体系建设滞后，也提高了企业的信息搜集费用，加大了交易成本。
信息基础设施较为薄弱，信息服务水平不够高。虽然目前社会数字化、信息化发展迅猛，有互联网、数字电视，甚至各个平台，但是信息技术在农业领域的运用却较少，农业的信息服务平台建设相对落后，平台少、功能单一、服务水平不够高。
此外，我市1１条产业链中只有蔺草、雪菜、兔业等已成立了产业行业协会，并开展了一些活动，其余尚未成立。因政府授权十分有限，又缺乏政策扶持，已成立的协会其协调管理作用发挥也是不够明显、组织机构比较松散、服务能力欠缺，还未形成独立运作的实体化社会团体，要真正发挥行业管理的作用还需要进一步培育。
（一）总体思路及目标。
按照中央关于新型工业化、信息化、城镇化与农业现代化同步推进的要求，围绕发展农产品加工业，延长农业产业链，提高农产品附加值，促进农业一二三产业融合发展的总体要求，通过农产品精深加工、科技创新、市场开拓、行业联动、信息服务等多种有效途径，大力推进农业上下游产业、前后环节有效连接，形成一批农业全产业链集群，打造一批产品竞争力强、市场占有率高、影响范围广的农业企业和农产品品牌，促进农业产业升级，提高农业综合效益，推动我市农业发展方式转变。
争取在“十三五”期间创建5个销售收入达１０亿元以上的省级示范性农业全产业链，打造10个销售收入达５亿元以上的市级示范性农业全产业链，提升一批县级农业全产业链实现销售收入超１亿元。使各个示范性农业全产业链基本达到农业生产标准化、原料基地化、质量安全化、产品系列化、销售品牌化。
（二）主要对策措施。
按照整市域创建国家现代农业示范区总体要求，重点围绕“七个一”，通过政策扶持，培育农业产业链核心主体要素，以农产品加工型龙头企业为依托，深化农产品加工产业链，不断提高产业集聚度，提升关联点，推进农产品流通骨干网络建设，实现标准化基地与龙头企业的有效对接，增强农产品加工转化增值科技创新能力，强化品牌推动战略，以加工型农产品全产业链为母链，全方位拓展农业产业链，使产业链联接更牢固、更吻合、更高效，逐步构建和优化成一批宁波区域特色的示范性农业全产业链。
1.建设一批高标准的生产基地。以“两区”为核心，以龙头企业为纽带，通过建设规模化、专业化、生态化、标准化、集约化的原料生产基地，推进主导产业的发展。筛选出当前有高附加值或有发展潜力的农产品主产区，重点规划优先建设主产区基地，从源头上保证全产业链中核心领军主体的原料供给和农产品质量安全，强化农业全产业链的基础。
2.扶强一批领军型的经营主体。一方面，要继续加大培育经营主体，促进主体间的联动。以产业分工、利益联结为根基，建立健全各类经营主体间、主体与普通农民间的联结机制，促进各类主体与关联产业协同发展。另一方面，要发挥领军型农业龙头企业的引领带动作用。做大做强龙头，引领各主导产业种子种苗、生产、加工、运输、销售等主体联动融合发展。着力培育一批领军主导农业全产业链发展的名企、名人。
3.培育一批有影响的农业品牌。一要挖掘本地具有区域特性和优势的农产品，大力推进农业部农产品地理标志保护登记，形成响亮的有文化、有品质、有历史的区域特色农产品品牌。二要继续鼓励宁波优质农产品创牌，包括市级、省级、国家级品牌，实现宁波名特优新农产品走的出去。集中培养打造创意农业品牌(商标、专利),并围绕该品牌构建全产业链。三是结合各类境内外农博会和展销会，推介、宣传本地特色的农业品牌。真正培育出一批在省内、国内叫得响的、有宁波特色的名牌、名品。
4.发展一批相配套的流通平台。一是根据资源优势和区位优势，发展一批与全农业产业链相配套的农产品批发市场，推动农业龙头企业集群与专业批发市场的对接。支持农业龙头企业加强储藏、运输和冷链设施建设。二是鼓励农业龙头企业开设直营店和连锁店，积极与大型连锁超市、流通企业对接，开拓国内外市场。三是大力发展农产品电子商务，实现“电商换市”，鼓励有条件的农业龙头企业建立网上展示交易平台。
5.突破一批关键性的产业技术。一是根据我市种植业和畜禽养殖业发展布局和主导产业发展需要，以产业技术服务团队建设为核心，以推广应用为导向，以建立与产业链相配套的技术链为目标，集聚农业科研教育推广及社会化农技服务优质资源，推进产学研协同、省市县乡联动、公共服务和社会化服务相融合，进一步优化农技服务，延伸服务链，加快农业产业技术创新集成与推广应用。二是加强产业链领军核心主体的科研开发应用中心建设，农业科技进步是农业产业化的本质动力,缺乏科技的力量,农业生产、加工、运输、销售一体化进程就无法有效地连接起来,因此在加强农业生产领域中的新品种和栽培技术的基础上,加强产业链领军核心主体的科研开发应用中心建设，开展产、运、加、销一体化的技术研究,使技术配套,衔接合理，使产业链在现代技术基础上高效运作。
6.打造一批多层次的创意农业。一要开辟新市场,拓展新的价值空间,构建多层次的宁波都市创意农业产业链和价值体系。进一步深入挖掘、开发、整合发展创意农业的自然资源、社会资源和乡土民俗文化资源，在生产中，利用作物生长全过程，利用现代农业的生产性、观赏性、娱乐性、参与性、文化性、市场性等，对其加以整合和包装，促进农业创意文化、观光休闲等新型业态高效发展，推进农业创意各产业的融合发展。二要紧密结合农副产品的加工再生产、服务、观光、营销特色等拓宽产业链，支持有优势的产业链建设主体文化博物馆，延长产业链。
7.成立一批服务优的行业协会。政府要做好服务和牵头工作，强化对行业协会的领导，赋予行业协会必要的管理权限和职能，并对行业协会给予必要的政策扶持。对于重要农产品可成立相应的分会，组成联合体，形成利益共享，风险共担的模式，保障行业健康发展。开展有针对性的指导培训工作，加大行业协会与国内外同行业的联系与交流，促进地区合作。
文旅产业提标提效调研报告
如下：
近年来，县党委、县政府以建设特色文化县、重点旅游县为目标，提高城乡精神文化生活水平，提高文化旅游业整体实力为立足点，根据省、市文化产业发展规划和甘肃中国文明继承创新区建设要求，结合县文化资源禀赋，充分挖掘文化、自然、生态优势，努力加强一区两园建设(中国枣乡七彩丹霞?多彩丹霞戈壁水乡红圣地旅游名片，全力推进文化旅游一体化发展，文化旅游产业步入发展快车道。至目前，全县共有文化产业经营单位93家。省级文化产业园——丹霞文化产业园按照“三大板块两环五区”(即：核心地质游览板块、丝路文化体验板块、民俗风情板块，丹霞地质游览环、丝路文化体验环，丹霞地质观光区、入口门景区、文化体验区、运动娱乐区、民俗体验区)的总体格局，各项建设正在稳步推进;依托昭武古城、西游传说遗迹、丹霞山、丹霞广场和红西路军梨园口战役纪念馆，以保护生态环境、塑造城市景观、培育特色文化产业为目标，以红色圣地、田园风光、生态休闲、健身娱乐、国防教育和塞上江南风情于一体的县级文化产业园——大沙河生态文化产业园，各项基础设施已全面启动。同时，打造特色文化品牌，文化产业发展氛围进一步浓厚。自2010年以来，成功举办“激情广场爱国歌曲大家唱临泽篇”演出;连续三年举办“中国枣乡?魅力临泽”旅游文化艺术节，组织开展了“红旗飘飘”红歌传唱、“亲近大沙河，感受生态美”万人休闲健身跑步活动、“枣乡情”民族交响音乐会、“生态临泽”书画摄影展等文化艺术活动，在繁荣城乡文化生活的同时，提升了临泽的文化软实力，促进了文化产业的发展，2012年实现文化产业增加值3780万元，占全县国内生产总值的1.05%。建成大沙河生态旅游景区、七彩丹霞旅游景区、梨园口战役纪念馆、双泉湖景区、香古寺景区等一批省内外知名旅游景区，其中，丹霞景区被命名为国家地质公园、国家4a级旅游景区和省级风景名胜区，梨园口战役纪念馆被批准为全国革命烈士纪念建筑物保护单位和国家级爱国主义教育基地，双泉湖、香古寺景区被命名为国家2a级旅游景区，双泉湖、黑河烟林被命名为国家水利风景区;建成星级旅游饭店4家，发展特色“农家乐”85家。2012年，全县接待游客73.5万人次，比上年增长68.9%，实现旅游综合收入2.57亿元，比上年增长88.5%。
1.文化旅游规划相对滞后。近年来，全县文化旅游产业虽然有了较大发展，但还缺少一个统一的文化旅游产业发展总体规划，旅游与文化及相关产业融合度不高，文化带旅游、旅游促文化的发展机制还未形成，文化旅游产业融合发展的重点领域、重点目标、结构框架还不甚清晰，文化旅游产业结构不合理，文化旅游资源优势、产业优势没有显现出来。
2.规模偏小缺乏项目支持。文化企业数量、规模、经营呈现“小、散、乱”的状态，经济效益不够理想;文化产业在招商引资、基础建设方面还没有大的项目和资金支撑，发展只停留在“小打小闹”上。旅游资源开发迟、开发程度低，旅游基础设施和配套服务设施不完善，旅游产业开发仍处于起步开发、夯实基础、加强培育的阶段。
3.市场主体不强要素不健全。文化产业市场发育不健全，以个体经营居多，传统项目比重大，上档次的综合性经营场所少,经营管理水平不高。旅游资源分属于条块多头管理，主管部门、乡镇自身投资能力弱，融资渠道相对较窄，一些旅游资源开发建设进展缓慢;旅游六大产业要素还不够匹配，旅游接待能力和水平已不能满足旅游发展的需求，“过境游”与“过夜游”比例失调，旅游对相关行业的拉动作用还不明显。
4.文化旅游骨干人才严重短缺。全县文化旅游从业人员数量少，业务素质较低，全县最大的文化经营企业丹霞旅游公司，经营管理人才严重不足;文化旅游产业高端人才如文化创意、市场营销、投融资、企业管理等人才严重缺乏，制约了文化旅游产业的发展。
紧紧抓住全省华夏文明保护传承创新区建设的机遇，突出宜居宜游首位产业，着力建设具有自然人文特色的文化产业园区和知名旅游景区，培育一批骨干文化旅游企业，打造一批知名文化旅游产品品牌，加快推进文化旅游融合发展，使文化旅游产业成为县域经济发展新的增长点。
(一)科学编制规划，为文化旅游融合发展提供依据。
立足现有自然资源禀赋、历史文化底蕴和地域人文景观，坚持前瞻性、科学性、指导性和可操作性原则，科学编制文化旅游产业融合发展规划，明确全县未来文化旅游融合发展的指导方针、战略目标、发展重点和保障措施。在全面落实政府批准的《张掖丹霞地质公园七彩丹霞景区规划》的基础上，精心做好华夏文明河西走廊自然人文传承创新区、丹霞文化产业园、大沙河生态文化产业园修建性详细规划编制工作，并将其纳入经济社会发展总体规划，使文化旅游产业发展有规可依，有章可循，避免盲目和重复建设，努力实现文化旅游产业的优势互补、资源共享、互惠互利。
(二)拓宽融资渠道，加快实施一批重大产业项目。
文化旅游产业的发展需要一批影响力大、带动性强、综合效益好的项目作为示范和支撑。要坚持以市场为导向，依托地方独有或特有资源，以“兰洽会”、深圳“文博会”、“敦煌行?丝绸之路国际旅游节”为平台，积极实行“走出去，引进来”战略，实施重点招商，精确招商，吸引具实力、有品牌的企业投资文化产业。要放宽旅游市场准入，按照所有权、管理权、经营权“三权分离”和“谁投资，谁开发，谁受益”的原则，采取旅游资源入股、转让、租赁、承包等多种经营方式，构建多元化旅游开发投入机制，加大各类信用担保机构对旅游企业和旅游项目的担保力度，鼓励引导国家、集体、个人、外商等多种经济成份投资开发旅游景区基础设施、服务配套设施和经营性旅游项目。加快启动xx县丹霞文化产业开发有限公司市场化运营，整合文化旅游资源，搭建投融资平台。争取实施河西走廊自然人文保护传承创新国家级综合示范区项目，精心做好丹霞文化产业园、大沙河生态文化产业园建设，加快推进县文化馆扩建、xx县数字放映厅等项目建设，为文化产业加快发展搭建平台。开通七彩丹霞至大沙河景区旅游快速通道，建设丹霞旅游小镇，以七彩丹霞、大沙河景区、黑河湿地为支撑，精心培育丹霞奇观、绿洲风貌、生态景观、红色圣地为主的精品旅游线，完善xx县城游客集散中心服务功能，开发双泉湖休闲旅游度假基地，完善旅游服务要素市场，延伸旅游产业链条，培育临泽新的经济增长极。
(三)深入挖掘资源，积极打造特色文化旅游品牌。
发掘历史文化旅游资源，深入研究“塞上江南”、“丝路明珠”中国第三阶梯才能看到的南国景观、七彩丹霞、绿洲、湿地、戈壁、沙漠等多彩的生态文化、河西走廊地域文化、丝绸之路历史文化和中国枣乡品牌文化，并加以挖掘运用，着力打造以“中国枣乡---魅力临泽”旅游文化艺术节、“四月八”庙会为主的节会文化品牌;以七彩丹霞、西游遗迹、峡谷奇观为主的旅游文化品牌;以戈壁水乡、黑河湿地为主的生态文化品牌;以精品玉米制种、现代设施农业为主的农耕文化品牌;以梨园口战役纪念馆、汪家墩战斗遗址为主的红色文化品牌。实施“枣乡?丹霞”宜居宜游宣传文化工程，积极组织开展新闻采访交流、文艺创作采风等多种形式的文化交流传播活动，促进“中国枣乡”文化品牌形象的传播，使旅游者充分体验和感受临泽所具有的深厚的文化底蕴和鲜亮的文化形象，充分体验多彩的民俗风情，充分感受人与自然和谐共生、康体养生和惊险快乐之美。
(四)强化宣传营销，以旅游业推进文化深度交流。
以打造“中国枣乡?七彩丹霞?戈壁水乡?红色圣地”四张名片、提升临泽整体旅游形象为目标，采取“政企联手、部门联合、区域联动”的手段，整合资源和资金，加大旅游宣传营销力度。一是强化主流媒体宣传。运用网络、电视等现代媒体传播速度快、覆盖面大、影响力高的特点，加大在央视、甘肃卫视、旅游专业网站的广告宣传力度;做好临泽旅游网及a级景区和星级宾馆旅游网与旅游专业网站联网对接，积极开展联网营销。二是强化户外宣传。继续做好国内重点城市机场、车站及高速公路、国道、省道的张掖丹霞及临泽旅游宣传广告，积极协调在高速公路临泽出入口及国道、省道xx县乡公路沿线设置完善旅游景区交通导览指示牌;在高速公路临泽出入口等处设置游客咨询服务台，旅游旺季免费发放《临泽旅游指南》明白卡。三是强化节会宣传。精心设计制作一本《临泽风光》画册、一张《临泽自驾游地图》和一张《临泽旅游指南》明白卡，参加国内“旅交会”、经贸洽谈会等宣传推介活动，努力拓展对外宣传空间;坚持每2-3年承办一次高规格、有一定影响力的旅游文化节会或重大活动，提升临泽整体形象，扩大对外知名度。四是加强区域合作。组织重点旅游经营单位主动到周边及重点客源地搞宣传促销、搞区域合作，加强与周边省区市和市内外旅行社的联系沟通，联手宣传促销、联合开发市场，构建资源共享、市场共推、优势互补的旅游发展新格局，实现区域旅游发展合作共赢。
(五)重视人才培养，提高文化旅游队伍整体素质。
加强文化旅游经营人才、企业家队伍建设，培养造就懂文化、会经营、善管理的复合型人才队伍。建立健全文化旅游人才培养引进机制，通过“送出去学、请进来教”等方式，提升现有文化旅游产业管理和经营人员的素质，依托全国知名高校委托培养一批高素质、专业化文化旅游管理人才和经营人才;稳定和加强基层文化管理队伍，壮大民间文化演艺队伍，培育一支文化资源研究队伍。实行灵活宽松的引进政策，重点引进创新团队、高层次人才和急需紧缺人才。鼓励社会人才投身文化旅游建设，深化职称评审改革，实现非公有制文化旅游企业人员在评定职称、参与培训、申报项目、表彰奖励等方面同等对待。
(六)建立互动机制，促进文化旅游产业跨越发展。
围绕省、市建设河西走廊自然人文保护传承和创新发展示范基地“核心区”的目标，建立旅游与文化及相关产业的融合机制，推进旅游产业与文化产业融合发展，形成“规划上统筹编制、政策上统一扶持、项目开发上统一打造、市场开拓上统一推介、人才培养上统一培训”的文化带旅游、旅游促文化的良性循环。围绕丝绸之路文化和临泽鲜明的地域文化资源，把文化元素贯穿到旅游景区项目设计、建设、管理、营销、服务的各个环节，把提升文化内涵贯穿于“食、住、行、游、购、娱”等旅游要素之中，用文化包装旅游项目，增强旅游的魅力、活力、吸引力，提升旅游的内涵和核心竞争力;发挥旅游传播、传承文化的载体作用，为实现文化产品价值创造消费市场。编排地方特色演艺剧目，搭建演艺平台;扶持开发刺绣、烙画、剪纸、面塑、葫芦雕刻等地方文化特色旅游商品及小包装便携式地方土特产品，提高旅游产品的文化附加值和市场竞争力。加快推进旅游与体育、农业等相关产业的融合，丰富旅游内容，增加旅游产品，延伸旅游产业链条。
村农文旅产业发展调研报告
听取和审议市政府推进文旅融合工作情况报告是市人大常委会20xx年度的重点监督工作。为确保这项工作有序推进，市人大常委会民宗侨外工委会同教科文卫工委在常委会罗卫红和徐小林副主任带领下，认真开展前期准备工作。7月5日和13日，分别赴上城区、拱墅区、滨江区、萧山区、建德市等地开展关于文旅融合工作情况调研，实地查看了严州古城、建德博物馆、中国动漫博物馆、杭州旅游经济实验室、全季酒店“30秒入住”数字化应用等11处文旅融合点位情况，并召开了座谈会，听取市文广旅游局及部分区、县（市）文旅局等单位工作情况汇报，分析交流文旅融合工作所面临的困难挑战及机遇前景，收集了相关人大代表意见建议。现将调研情况报告如下：
近年来，市政府深入贯彻落实党中央和省、市委的重大决策部署，抢抓国家重大政策机遇，对标城市发展定位，坚持文化挖掘、旅游业发展、生态保护互促互进、优势互补，发挥杭州特色风貌优势和历史人文优势，大力推进文旅融合转型升级，加快建设国际重要旅游休闲中心，有效促进了我市旅游业健康发展。20xx年实现文化产业增加值2285亿元，比上年增长8.2%。今年1-6月份，全市接待游客4840万人次，实现旅游总收入883.2亿元，分别增长73.7%和73.8%，分别恢复至20xx年同期的89%和94.7%。
（一）有效塑造文旅融合软实力。保护传承文化资源，实施西湖、西溪、运河及良渚古城遗址保护工程和“城市记忆工程”，推动丝绸、茶叶、金石篆刻、浙派古琴艺术等东方传统非遗文化元素活态传承，全市已获得世界文化遗产3项，人类非遗代表作4项，国家级非遗代表性项目48项。加强良渚文化、吴越文化、南宋文化和西湖、大运河、钱塘江文化等研究，开展杭州优秀传统文化系列丛书编撰工程，已编撰出版系列丛书20套。建设提升文旅设施，建成全国首家“国字号”动漫主题博物馆，规划建设杭州博物馆、杭州音乐厅、杭州美术馆等一批大型公共文化和文旅综合体项目。积极推进国家版本馆杭州分馆、中国京杭大运河博物院、良渚遗址国家公园、南宋皇城考古遗址公园、吴越文化考古遗址公园、世界旅游联盟总部和世界旅游博物馆建设。遴选推进全市18张文旅“金名片”等重大项目，努力打造文旅新地标。策划推广文旅线路，围绕大运河、“三江两岸”、千岛湖等山水资源，策划浙东唐诗之路、钱塘江唐诗之路、京杭运河游，围绕西湖沿线历史遗迹和“最美浙江人”展示馆、五四宪法馆等人文景点，开发爱国文化、修身文化、廉政文化专线。围绕民俗展示和传统体验，推出蚕桑文化之旅、年味江南之旅、国画印学之旅。围绕西湖、大运河、良渚古城三大世界遗产，推动历史文化遗址、历史文化街区、历史文化建筑和历史文化村落串点成线。打造文旅融合ip，举办全球旗袍日、杭州奇妙夜、宋韵杭式生活节、苏东坡文化旅游节、中国大学生旅游节等一系列文旅节庆活动，打造具有杭州特色的文旅融合ip。
（二）不断激发文旅融合创造力。融文博于旅游,实施文物激活推广工程，联合浙江省博物馆等8家重点博物馆（院）推出“杭州宝贝过大年”系列活动。依托中国共产党杭州历史馆、五四宪法馆等，新开发10条“红色走读路线”。整合胡庆余堂中药文化等十余项涵盖国家级、省级的非遗项目，打造文旅融合体验基地。打造书香杭州，建成杭州书房68家。融演艺于旅游,围绕“中国演艺之都”建设，大力发展现代演艺产业,打造了《宋城千古情》《最忆是杭州》等演艺精品，推出了西溪湿地的《今夕共西溪》、建德的《江清月近人》、淳安的《水之灵》等文旅演艺项目，引进了全球顶尖太阳马戏《x绮幻之境》入驻杭州新天地太阳剧场，形成了“来杭州旅游，看杭州演艺”的良好口碑。融文创于旅游，发挥中国动漫节品牌效应，积极探索“动漫+旅游”模式，将动漫文创产品与文化旅游紧密结合，推动动漫产业与旅游产业融合。推动传统工艺活化利用，推出了万事利丝绸、朱炳仁铜雕等一批文旅产品。融会展于旅游，定期举办杭州文博会、中国国际丝绸博览会等重大活动。结合“国际会展目的地城市”建设，拓展办会场地新空间，推出包括云栖小镇、梦想小镇等十大新经济会议小镇，举办“杭州之夜”国际会议目的地等推广活动，挖掘会议大使引会新动能。融数智于旅游，上线“西湖一键智慧游”，覆盖景区近60平方公里区域，将西湖打造成为目前国内面积最大的“数字景区”。依托“城市大脑”文旅系统，推出“20秒景点入园”“30秒酒店入住”和“长三角旅游pass卡”等五大便民服务应用场景，覆盖全市214个景点场馆和664家酒店宾馆。
（三）有力推进文旅融合国际化。提升城市文化国际影响力，举办“知味杭州”亚洲美食节，召开“亚洲美食与人类文明”等系列论坛，开展“香约亚运”等特色活动。连续15年举办杭州茶文化旅游博览会，为传承茶文化、推动茶旅游、促进茶经济提供重要载体，形成集乡村旅游、文化创意、民俗体验、运动休闲、养生健身等于一体的茶旅融合新样本。牵头承办第四届中国—阿拉伯国家广播电视合作论坛，通过积极争取，“亚洲之光”国际艺术节永久落户杭州，20xx年5月份将正式举办，进一步提升杭州在亚洲乃至全球的影响力。构建国际交流推广体系，承办中国——中东欧国家文化合作部长论坛、中美旅游高层对话等重要国际会议，举办世界旅游联盟“杭州之夜”推荐会。在日本大阪、中国台北设立“杭州文化和旅游展示中心”，先后赴美国、日本、韩国、越南和非洲等国家和地区开展旅游促销，积极拓展境外重要客源市场。精心组织城市主题活动，配合“杭州国际日”，策划推出“杭州文化旅游主题馆”，通过非遗体验互动、“数字文旅”成果展示、文创产品展示销售等，展现历史与现代交融的“魅力杭州”。积极融入长三角一体化发展战略，搭建长三角城市文旅融合交流平台，促进区域城市文化旅游交流。
（一）对加快文旅融合发展重要性认识不够。认为旅游业投资大、周期长，短期内对gdp、税收贡献不如工业的思想还比较普遍，尚未真正认识到推进文旅融合发展对杭州经济发展的重要性，还未将旅游业作为国民经济的战略性支柱产业和引领服务业发展的龙头产业来抓，相较于上海及长三角其他城市，我市各级政府在资金投入、产业扶持方面力度不够。近年来，我市文旅融合大项目落地较少，市、县两级政府在利用好土地要素保障，编制和调整城乡规划、土地利用规划，促进文旅融合大项目落地方面，主导作用发挥不够。
（二）文旅融合工作的体制机制有待进一步理顺。我市存在文旅融合缺乏共识、行业壁垒难以打破、文旅资源缺乏共享、创新力量难以汇聚等问题，文旅融合发展机制还不够健全，文化遗产、文化资源与旅游业在规模化、整体化有机融合方面还有待加强。文旅融合管理体制不顺、多头管理也制约文旅融合高质量发展，如大运河（杭州段）由市运河综保委、市运河集团及沿线相关区政府等单位管理运营，不利于大运河世界文化遗产的保护利用。又如文旅资源在我市分属市文广旅游局、市园文局、西湖风景名胜区、市文广集团及市文创中心等不同部门管理，较难形成推动文旅融合发展的工作合力。
（三）文旅融合的深度和广度不够。我市对整合各地各类文化、旅游资源深度融合发展的统筹力度有待加强，尤其是区、县（市）政府及有关部门对文旅产业融合统筹不够，总体呈现投资小、散、弱“浅融合”现象。我市公共文化设施规划和建设力度滞后于部分副省级城市，且还呈现传统功能性的现状，没有充分考虑新时期文旅融合的设计与推广需要，未真正将文化融入旅游开发、服务和体验中。文旅融合的区域连接性不够，存在区、县（市）之间自成一体、单打独斗的现象。文旅项目大部分仍以参观和较为初级的自助式体验为主，沉浸式体验类项目和产品及新业态产品较为缺乏，无法满足游客多样化的新需求。文旅融合产品缺少创意创新，文化内涵、文化元素的展示缺乏新形式、新方法，核心竞争力和吸引力不强。
（四）文旅融合的地方文化特色和内涵不够。一方面对杭州历史文化的内涵、人文精神等深挖提炼不够，尚未提炼出最符合我市当前主题性、代表性、根本性的文旅发展特质。我市坐拥独特的风景旅游资源和丰富的历史文化资源，不仅有历史上璀璨的南宋文化，还有钱塘江诗词文化，更有闻名中外的佛教文化，各种茶文化、饮食文化也已传承千年之久，对这些丰富如同宝藏的历史文化资源，我市深度挖掘不够，尚未形成当前杭州的地域标识。另一方面，对杭州现有的文化资源利用不够。我市坐拥西湖、运河、良渚三大世界文化遗产，文旅资源极具优势，但还没有形成具有独特韵味的标志性文旅融合产品。我市是中国电子商务之都，市委提出“数智杭州宜居天堂”的现代化发展导向，而文旅融合鲜见互联网及工业现代化类型的产品。相较于国内如长沙、重庆、成都等地打造标识性文旅融合地域城市，存在一定的差距。
（五）文旅融合发展人才支撑不足。目前，我市文旅融合发展各类人才缺乏，不仅缺乏对杭州特色文化进行创新创造，提升旅游品味和层次的研究型人才，也缺乏文旅融合的经营管理、市场营销及企业家等应用型人才，还缺乏文旅融合一线专业化导游、讲解等基础型人才。文旅融合发展缺少智力支持，导致融合发展的内生力不足，已成为制约我市文旅融合发展的重要因素之一。
一是要提高思想认识，全力推进文旅融合高质量发展。杭州作为国家历史文化名城和国际风景旅游城市，具有文旅融合得天独厚的条件和优势，是杭州的核心竞争力、国际竞争力和综合竞争力之所在。要深入贯彻落实市委十二届十二次全会精神，充分认识文旅融合对旅游业发展的可持续性和战略性支撑作用，放大文旅融合的综合效应、带动效应和辐射效应，在争当浙江高质量发展建设共同富裕示范区的城市范例行动中，构建牢固的文化纽带，营造诗意的栖居环境，以文旅高质量融合赋能我市旅游业高质量发展。
二是要加强协调统筹，不断夯实文旅融合发展的基础。要强化组织保障，充分发挥文旅融合高质量发展领导小组作用，在党委和政府的统筹协调下，重点统筹挖掘整合文化资源，协调推进大型公共文化设施和文旅融合配套设施建设。推动区、县（市）成立由党委和政府分管领导挂帅的领导小组，形成全市上下联动的机制。要强化规划引领，立足全市城乡旅游发展专项规划和空间布局规划，同步编制实施文旅融合发展规划，在文化研究、项目创意、景区开发、文物保护、配套建设、旅游营销、形象提升上整体谋划、全面推进。要强化要素保障，要加强文旅融合研究，适时出台支持文旅融合高质量发展的政策意见，加强对各区、县（市）政府的统筹指导，加大政府资金投入，做好土地要素保障，加快引进培育文旅融合大项目。要强化智力支持，建立全市文旅产业人才专门数据库，加强文旅专业研究、经营管理、市场营销等文旅复合型人才队伍建设。
三是要挖掘历史资源，大力实施文旅融合品牌开拓工程。要实施文旅融合品牌引领战略。打造大杭州文旅融合的品牌，提炼出能代表杭州历史文化气质和自然风景特征的响亮口号，构建起由目的地品牌、产品品牌、企业品牌等组成的文旅融合品牌体系。要规划建设一批文旅融合项目。规划建设一批古城遗址、工业遗存、历史遗迹等文化公园，博物馆、民俗馆等文化场馆、非遗传承区和古村古镇等文化原址，为文旅融合提供载体。重点加快推进南宋皇城遗址综合保护工程，打造中国最美山水花园式遗址公园，加快建设吴越文化遗址公园，彰显“千年古城、钱王故里”史迹。要规划打造一批文旅融合线路。以三大世界遗产为引领，围绕全域文化脉络的梳理，以国际化的视野、数字化的手段和喜闻乐见的方式，将全域历史文化资源串珠成链，打造“世界遗产”奇迹游。弘扬杭州佛教文化，以灵隐寺、径山寺为重点，有序布局和形成佛教精进遗风和佛学精髓阐释，打造“东南佛国”圣地游。涵养江湖诗词文化，聚合钱塘江、富春江、新安江及西湖、西溪的诗词文集，开发诗意栖居相关产品，提升旅游的参与性和融合度，打造“诗意栖居”休闲游。培育杭州农耕文化，加强对田园综合体、农事体验、创意农业、乡居度假等乡村旅游模式的研究，重点利用好杭州特色茶文化、特色民间艺术等资源，打造“田园牧歌”民俗游。塑造杭州数字文化，围绕杭州“数字第一城”的特点，发挥以阿里巴巴为首的数字产业文化价值，以互联网企业、特色文化小镇、创意产业园为展示载体，打造“文创经济”智慧游。孕育杭州体育文化，借助举办20xx年亚运会的契机，推进体育文化与旅游深度融合，谋划后亚运时代的场馆利用，打造“亚运赛事”体验游。
四是要推进智慧应用，引领文旅融合业态转型升级。结合全市数字化改革工作，深入梳理文旅融合重大需求、多跨场景、重大改革“三张清单”，进一步拓展城市大脑智慧文旅系统应用领域和应用场景，提高智慧应用水平。通过“吃住行游购娱”数据流量关联文化公园、文化街区、博物馆、民俗馆、演艺城等文旅设施，实现无缝连接；关联文旅产品营销，实现杭州特色饮食、特色产品、购物及娱乐消费场所便捷查询、消费指引，通过数据联通和系统协同为支点，打通文旅融合全消费链路，增强智慧文旅体验获得感。以数智文旅建设引领文旅融合发展，促进业态转型升级，推动旅游经济高质量发展。
产业调研报告
近年来，大云镇工业得益于我县的招商引资的力度、得益于优越的区位条件、得益于全镇上下的共同努力，逐步形成了以电子电声、轻纺服装、五金机械为主导的产业结构，目前大云镇全镇共有各类企业200多家，其中规上企业60家。自20xx年全球金融危机以来，我镇的企业受到了不同程度的冲击，但同时也催生了企业“危机中求转机”的意识，加快了企业的转型升级。因此，尽管受到金融危机的不利影响，我镇的企业在20xx年度却实现了投入、效益、利税的历史新高，多项工业经济指标在全县都名列前茅。但今年以来，我镇的企业在效益、利税等方面较去年相比却出现了下滑，工业经济运行形势不容乐观，面对这种情况，经镇党委、政府研究决定，我镇经济建设服务中心分6个组对大云镇现有规上企业26家和准备新进规上2家企业进行了为其2天的走访调研，了解20xx年第一季度企业生产、销售状况和第二季度的预期目标，以及企业在发展中遇到的困难，听取企业的意见和建议。通过与企业主进行了面对面的交流，对企业目前运行的情况有了比较深刻的了解，对企业发展中存在的问题进行深入剖析，总结经验，找出不足，寻找出路，提升效益。
一、目前全镇规上企业的总体运行情况。
根据科学的统计学原理，按照行业选取28家企业作为调研对象，其中电子行业企业10家，纺织行业企业5家，新型材料行业企业9家，其他行业企业2家，准备进规上企业2家。通过对工业产值、销售收入、利税、能耗等方面第一季度的数据采集和第二季度的情况预测，分析企业的整体运行现状和发展趋势。
(一)28家企业总量指标有所增长。
一季度完成工业总产值30336万元，增长27.71%。预计二季度完成工业总产值达到41449万元，预计上半年合计71785万元，比去年同期56090万元增加15695万元，同比增长27.98%。其中：出口产品交货值33611万元，同比增长16.65%;新产品产值38976万元，同比增长29.96%。
(二)28家企业效益指标有所下滑。
一季度完成(1)销售收入28806万元，预计二季度完成销售收入40408万元，预计上半年合计69214万元，比去年同期48544万元增加20670万元，同比增长42.58%。(2)利税总额一季度完成2140万元，预计二季度2923万元，预计上半年合计5063万元，同比减少26.62%，其中：利润总额一季度完成1482万元，预计二季度2155万元预计上半年合计3637万元，同比减少26.54%。
(三)28家企业节能降耗形势严峻。
一季度耗能3794吨(标准煤)，预计二季度耗能4373吨(标准煤)，预计上半年合计耗能8167吨(标准煤)，比去年同期耗能6689吨标准煤增加1478吨(标准煤)，同比增长22.10%。其中电子行业耗能838吨(标准煤)，同比增长44.23%;纺织服装业耗能1440吨(标准煤)，同比增长50.31%;新型材料耗能3232吨(标准煤)，同比增长28.71%;其他行业耗能2623吨(标准煤)，同比下降0.61%;准备新进规上企业耗能34.17吨(标准煤)。其中浙江荣丰纸业有限公司耗能最多，一季度耗能1270吨(标准煤)，预计二季度1300吨(标准煤)，预计上半年耗能2570吨(标准煤)，虽相比同期下降1.15%，但是工业总量，效益同期相比却分别下降43.51%、85.45%。节能形势十分严峻，降耗任务十分艰巨。
二、当前企业运行情况原因分析。
企业总体运行情况良好，工业总产值、销售收入都有明显提升;企业订单增多，二季度预期明显好于一季度。28家企业中销售收入环比增长40.78%，利税总额环比增长36.55%其中利润总额环比增长45.42%。分析制约企业更好发展的因素，主要有：
(一)原材料价格上涨，而产品的价格没有上涨。28家企业中有色金属类制品提高20%左右(如、荣丰纸业公司原材料木浆与去年相比提高一倍之多)，劳动成本提高在15%左右。在调研28家企业中预计上半年有10家亏损，亏损额高达612.6万元。
(二)劳动力成本增加、用工难，造成企业成本增加。今年以来，随着经济形势的回暖，企业用工量激增，导致用工出现短缺。还有劳动最低工资的上调，这些对企业尤其是劳动密集型企业的冲击很大，很多企业的生产线都没有充分运作，产能都没有充分发挥。
(三)金融政策的宏观影响。今年国家为控制房地产市场的过分膨胀，在金融政策上出现调整。从1月18日起，上调存款准备金率0.5个百分点。使企业财务费用增加，尤其对小企业的发展产生了直接的影响。
三、20xx年我镇工业经济发展的对策思考。
为使我镇的企业能够真正摆脱经济危机影响，实现本质的飞跃，也为了我镇的工业经济能更上一层楼，实现历史性的跨越，企业和政府都应该积极努力，思考发展对策。
(一)从企业层面上，采取的对策措施有：
1、企业销售方式的转变：全出口型企业开始逐步转型，由原来的100%产品外销向现在的产品内外销相结合转变，出口单一型企业开始开拓其他市场。如恒科实业和善银科技的产品更是打进了上海世博会。
2、选择性接订单：今年我国的人民币升值的压力很大，为避免汇率变化带来的损失，目前企业对此应有预见性，尽量采取有选择的接单方式，控制接单时间，尽量与信誉良好、资金运作顺畅的客户进行贸易。
3、企业产品结构的转变：由生产传统的产品向生产精密机械、节能产品转型。转型升级才是企业发展的根本出路。
4、企业走自主创新之路，创自身名牌：如恒丰包装、恒科实业，目前产品技术已达到世界先进水平，企业的品牌意识越来越强，品牌的创建工作正在平稳开展。通过自身的品牌打入国内、国际市场的销售，提高产品的附加值。
5、增加技术改造，提升产品质量，提高劳动效率，降低劳务成本。科学发展观的核心是以人为本，加强现有人力资源的开发，完善教育培训机制，科学规划职工职业生涯是以人为本的重要体现形式。
(二)从政府部门层面上，采取的对策措施有：
1、企业在做好自身积极应对国际、国内市场激烈竞争的基础上，大云镇政府部门也积极注重扶持，规上企业的成长，特别是对部分规模以上的重点企业，建立了领导班子联系企业制度，深入企业调研，帮助企业主研究对策，谋求发展，走出困境，共渡难关。
2、企业靠自身力量走向国际市场与大、中型企业合作还存在着一定的困难，要真正建立合作关系至少需要2-3年的时间，我镇与市级、县级有关商务、科技等部门积极联系，大力推介大、中型企业的高新技术产品，帮助搭建企业走向国际化销售网络的平台。
3、兴起招商引资新高潮。进一步健全招商推进机制，明确招商主攻方向，围绕电子信息、五金机械、机电制造三大产业，有针对性地实施招商，盯住重点项目和重点客商，积极引进好项目、大项目。今年以来已经多次在上海、广东等地召开招商会，取得了不错的效果。第一季度内外资的引进都超额完成任务。
3、兴起工业投入新高潮。继续抓好服务企业工作，做到务实服务、全天服务、高效服务和全程服务。全力以赴抓重点项目推进，年内确保千万元以上新建项目开工14个，以新项目的启动带动整个工业投入，力争完成5.5亿元的目标任务。
4、兴起工业园区建设新高潮。继续加大工业园区硬件建设的工作力度，在今年完成工业区一路二桥建设，污水管网支线三期完成;进一步加大工业园区征地拆迁力度,做好大云村曹家自然村农户拆迁工作，实现新增扩容600亩，力争工业园区全年基础设施投入完成万元的目标任务。
5、继续抓好节约集约和土地复垦工作。在目前土地指标越来越紧缺的情况下，利用现有企业的存量厂房，着力引进租赁企业，继续深挖潜力，积极推动各类资源要素向重点区块、重点产业、重点项目集中。
产业调研报告
设施蔬菜产业现已成为农业增效、农民增收的主导产业。目前沙坡头区设施蔬菜面积达到14。56万亩，占全市20。83万亩的70%，占全区84。5万亩的17。2%。建成了以番茄、茄子、黄瓜、西瓜等特色品种为主的日光温室示范基地66个，小拱棚瓜菜示范基地6个，建成沙漠日光温室1200座、0。2万亩。设施蔬菜总产量达到65万吨，产值达到9亿元，农民人均来自设施蔬菜的收入达2204元，占沙坡头区农民人均纯收入的48。4%，主产区设施蔬菜收入占农民人均纯收入的80%以上。设施蔬菜不仅成为农民投资回收最快、效益最为明显的支柱产业，而且解决了3。6万余人的就业，有效带动了流通、运输、信息服务等行业的快速发展。
日光温室以冬春一大茬，秋冬茬接早春茬，秋茬接冬春茬三种栽培模式为主，面积分别占30%、40%和30%；小拱棚以冬春茬韭菜和早春茬西瓜两种栽培模式为主。品种布局上，番茄占50%，茄子占10%，辣椒占15%，黄瓜占5%，瓜类占10%，设施园艺及其它占10%，产品的外销量占90%以上。制订推广了12项提质增效措施，平衡施肥、无土育苗、小气候调控、病虫害综合防治等技术得到广泛应用，co2气肥、反光幕、新型覆盖材料、阴阳棚及热风炉等技术开始示范使用。
一是没有大型蔬菜专业批发市场，蔬菜交易在园区内直接进行，相互压价时有发生。二是缺乏流通销售龙头企业，现有的流通企业经济实力、带动能力、抗风险能力较弱，缺乏对市场调节和操控的有效手段。
现有市、镇（乡）两级农业科技人员50多人，不仅断档老化、总量严重不足，而且大部分专业不对口，真正的内行更不多，指导千家万户和几万座大棚的生产，不仅力不从心，碰到技术难题更是束手无策。由于技术服务跟不上，造成地区间、农户间的生产水平很不平衡，相当一部分日光温室的产量和效益不到平均水平的一半。
超市等生产流通环节的监测不够严格，无公害、绿色、有机蔬菜产品的价位优势得不到体现；过量使用化肥、农药时有发生，病虫害重治轻防、以化学防治为主的现象比较普遍，食品安全生产的意识亟待提高。在销售上虽然一再强调统一包装，但部分运销企业为节省成本而使用其他废旧包装箱的现象仍有发生；在蔬菜畅销时，部分农户对产品不分类，以次充好，对“沙坡头”蔬菜品牌造成不利影响。
个别种苗公司引进的蔬菜新品种不按程序严格进行试验示范就批量生产销售，造成部分品种稳定性差，品性下降；有的种苗公司有销售过期苗，病苗的现象；有的种苗公司技术力量薄弱，售后服务不及时。
一是老灌区设施蔬菜园区现有电路普遍为单相电，无法满足卷帘机三相用电需求，影响了农民投资安装使用卷帘机的积极性。二是沙漠农业园区大棚保温性能差，冬季棚内平均温度比老灌区低2—3℃，外界温度零下14℃时，棚内温度普遍不到10℃，不能满足蔬菜正常生长的温度需求，遇到极端低温天气，就会造成严重冻害；同时，风沙危害较重。
一是采取招商引资、项目扶持、股份合作等方式，内引外联，尽早建设集蔬菜展销、检测、收购、保鲜、加工、交易、外销为一体的功能齐全、设备先进、辐射面广的国家级大型蔬菜批发市场，形成一个高效、畅通、可调控的现代化农产品物流中心，发挥其在资源配置、产品集散、价格形成、信息发布、物流配送等方面的重要作用，有效提升沙坡头蔬菜的市场竞争力。二是培育壮大龙头企业。组织有关部门尽快研究蔬菜龙头企业的发展问题，整合有关农业发展项目资金，集中财力加大对龙头企业的扶持力度，引导、扶持现有的蔬菜流通公司和专业合作社、协会、农民经纪人，通过联合、重组，形成流通集团或大型龙头企业，为农民提供产前、产中、产后服务，走龙头带产业、产业连基地、基地连农户的良性循环发展之路。
一是加强农业技术队伍建设，适当增加市镇（乡）农技服务中心人员编制，面向区内外聘用一批具有蔬菜生产特长的专业技术人员；同时，加强现有技术人员的再教育，促其不断更新知识，提高技术服务能力。二是加强对农民的学历教育和技能培训，不断提高农民的科技素质、技术操作水平和市场经济观念，真正把广大农民群众培养成为“有文化，懂技术，会经营”的新型农民。三是充分发挥种苗公司技术力量的作用，通过销售种苗，为农民提供全程技术报务。四是加大聘用山东农民技术员的力度，充分发挥当地“土专家”、“种植能手”的作用，为农民提供看得见、摸得着的典型。
一是把好蔬菜生产环节关，坚决堵住农药残留。继续完善无公害蔬菜标准和生产技术规范，强化无公害蔬菜知识的宣传，开展无公害知识培训，教育引导农民认真汲取青岛毒韭菜、海南毒豇豆的教训，积极使用低毒、低残留农药，大力推广杀虫灯、遮阳网、防虫网、生物农药等无公害控制性设施，禁止使用高毒高残留农药，从源头上保证蔬菜的质量。二是健全完善监测体系。现有的产地（田头）市场要建立健全检测机构，配备一定的人员和设备，对进入市场的蔬菜要加强检测，避免有毒蔬菜混入市场，逐步推行市场准入制度。要对农民种植的蔬菜实行动态管理，不定期地进行抽检，积极探索建立产品质量追溯制度。三是继续实施统一品牌、分级包装、统一标识和对包装箱进行适当补助的措施，加大我市蔬菜品牌的宣传力度，努力把“沙坡头”蔬菜打造成宁夏、中国的名牌农产品。
严格程序，规范品种引进。所有种苗公司引进的新品种必须按照有关法规严格进行试验、示范，经有关部门评审鉴定，登记备案后方可推广。加大对种苗市场的监督管理，坚决打击向农户销售过期苗和弱病苗的现象。建立奖惩机制，提升服务水平。对种苗质量高，技术服务好的企业，应给予相关项目优先申报及政策扶持；对育苗设施落后、技术力量薄弱、无抵御市场风险能力的种苗公司应限期整改或劝其退出种苗市场。
一是多方筹措资金，加快园区供电线路改造，为提质增效提供基本保证。二是加强沙漠园区科研攻关，通过增设保温裙、防寒沟、双膜覆盖，增温火墙（炉）等，千方百计提高大棚保温性能；加快造林绿化，草、灌、乔和草方格相结合，在园区外围和主干路两侧建设防护林带，减少风沙侵袭。
产业调研报告
近年来，我县农业和农村经济快速发展，粮食稳定增产，生猪养殖、食用菌、蜂蜜产业快速发展，已经成为我县农民收入的重要渠道，为巩固和发展这种来之不易的好形势，构建农民增收的长效机制，实现农业健康可持续发展，近对全县的生猪、食用菌、养蜂产业化发展进行了专题调研，现报告如下：
1、生猪：全县有养猪户6122户，生猪饲养量15370头，存栏9640头，出栏5710头。其中：能繁母猪84头，种公猪34头。10头以上大户80户，50头以上4户。
2、食用菌：全县食用菌代料栽培75万袋，食用菌干品年产量160多吨，产值800多万元，食用菌生产是我县农村经济的特色支柱产业，其收入占农民人均收入的20%。
3、养蜂：全县养蜂9761箱，养蜂大户67户。使养蜂户获得了较好的经济效益，蜂蜜以质量好、营养丰富、无污染、药用价值高的特点迎得了广大消费者的好评。
二、资源和区位优势。
1生猪：猪肉是山区群众肉食消费的主要品种，随着人民生活水平的不断提高和改善，群众对猪肉的消费需求日益旺盛。并且生猪养殖收入占农民家庭收入的三成多。近年来，县委、县政府高度重视畜牧业发展，生猪产业得到了较快发展，促进了农村经济发展和农民增收。
2、食用菌：我县森林覆盖率95%，植被茂盛，空气清新，无任何污染，适宜发展食用菌生产，发展袋料食用菌栽培，可充分利用农作物挤秸秆、果树和林木枝丫、杂草等废弃物变废为宝，既保护了森林资源，又增加了农业收入，其经济和社会效益十分显著。
3、养蜂：一是我县位于亚热带和暖温气候交接处，植被繁茂，种类繁多，大宗蜜源植物和零星蜜源植物交替生长，花期及流蜜期长，一年当中就有八个月的花期，为蜜蜂越冬提供了蜜粉源。二是由于山区地形复杂，高低差异大，形成许多小气候，蜜粉源植物分阴坡、阳坡、低山、中、高山先后交替开花，秦岭山区成为天然的蜜库。三是我县山大林深，地广人稀，农药、化肥用量少，为发展养蜂提供了有利条件。
三、存在问题。
（一）生猪：
1、规模化程度低，科技含量低，商品率低。养猪户占农户的90%以上，但养猪大户仅占养殖户的1%。大多数农户仍在沿用传统的“吊架子”方式饲养，平均饲养周期10个月左右，商品率仅占30%。
2、生猪市场价格波动大，养殖户抵御市场风险能力低。生猪产业缺乏可持续发展的长效机制，使养殖户经不起市场低潮的冲击。传统的生猪养殖方式，不能预测和适应市场的变化，无法承受市场价格波动所带来的风险，面对市场的变化，只能被动应付，一旦因为行情变化而亏损，便丧失了养猪的积极性。
3、疫病形势严峻，防控难度大。复杂多变的疫病形势与传统分散饲养方式，加之基层动物防疫体系有待完善，给疫病防控带来了很大的难度，会不同程度造成动物疫病风险增大，影响养殖户补栏的积极性。
4是动物防疫体系亟待完善。工作经费匮乏、村级动物防疫队伍断层、疫苗运输、保管条件达不到要求，使用无效苗的情况发生、防疫过程中免疫程序不到位、基层防疫员总体业务素质有待于进一步提高等问题。
5、生猪良种繁育体系不健全。由于地理交通等因素所限，我县母猪饲养量总体较少，加上市场行情和疫病等影响，母猪饲养量持续下降，自繁自养能力减小。而外调的仔猪抗病能力较弱，疫病风险较高，损失较大，导致仔猪成本和疫病传入可能增加。多年来，我县在生猪品种改良上作了大量的工作，但因投资少，品种改良规模小，加之我县生猪饲养以农村散养为主，没有形成完善的科学饲养管理体系，疫病时有发生，一定程度上挫伤了农民养猪的积极性。
（二）食用菌。
1、在资源保护上和利用上的片面性。栎类资源是传通的周期永续利用的资源，周期性合理采伐利用，有利于调动广大菌农保护栎类资源的积极性，过分强调，不允许周期采伐利用，只会挫伤菌农的积极性。
2、龙头加工企业少，缺乏专业市场的引导。
3、品种单一，质量不高。县内现有规模生产的产品都属香菇类，品种单一，导致市场受限，难以满足多样性需要，一部分农户栽培技术不熟练，技术标准不一，导致同一菌种，质量差别却很大。
4、品牌意识差。产品质量好、包装不规范，产品档次低，市场竞争力低，价格上不去。
（三）养蜂：
1、养殖技术落后，产量效益低。我县的中蜂生产以传统的老式圆桶为主，占整个蜂箱的70%以上，养殖方式具有较大的历史惯性，养殖技术落后，平均每箱产量5公斤，产值仅100元，产值只有新法饲养的1/4。中蜂活框新法饲养每箱产量15-20公斤，产值400元左右，只占整个饲养比例的20-30%。
2、养蜂人员素质不高，家庭收入低下，影响了养蜂业的发展。我县养蜂人员中高中以上的人员只占调查总数的6%，养蜂人员素质低下，养蜂技术难以推广。同时，很多养蜂人员家庭收入低，生活困难，制作蜂箱、蜂具都缺乏必要的资金投入，更谈不上进行养蜂技术的培训，从而影响了我县养蜂业的健康发展。
3、蜂蜜掺杂使假，影响我区蜂蜜的品牌形象。
我县蜂蜜远近闻名，产量相对较少，在市场上供不应求，但一些小商小贩和蜜农开始掺杂使假，追求利益的最大化，掺杂使假行为比较普遍，严重影响了我县蜂蜜的品牌形象。
四、发展建议。
（一）生猪：
1、切实加强对畜牧业生产的组织领导。把加快发展畜牧业生产作为推动“三农”工作的重要抓手和内容，并结合新农村建设，把加快发展畜牧业生产纳入县域经济社会发展总体规划。加强政府引导，完善细化政策措施，及时研究解决畜牧业发展中的重大问题，把重大动物疫病防控和畜产品质量安全监管纳入政府的目标管理。充分发挥畜牧业在新农村建设和脱贫致富奔小康中的重要作用。
2、加大对畜牧业生产投入力度。要把动物疫病防控、畜产品安全监管经费和畜牧兽医技术部门的工作经费列入财政预算，依托财政支农资金和涉农部门支农资金，搭建发展畜牧业生产的融资平台，确保畜牧业生产发展的资金来源。
3、强化科技支撑，提高畜牧业生产的科技含量。通过科技培训，示范带动等形式，大力推广畜禽适度规模养殖技术、优质畜禽生产综合配套技术、动物疫病综合防控技术、高产优质牧草栽培技术、快速育肥技术。加大畜牧技术推广人员的培训力度，提高服务水平和服务能力。建立畜牧科技推广绩效考核和奖励机制，重奖有突出贡献的技术人员，强化科技支撑，强力推进畜牧业生产发展。
4、抓好畜牧业生产基础设施建设。要结合新农村建设，按照“人畜分离、独立建圈、沼气配套、循环利用、标准化建设”的原则建立圈舍，大力推广绿色无污染养殖技术，努力改变传统养殖业脏、乱、差的状况。
5、强化网络信息，发展畜牧专业合作组织。一是建立健全畜牧业信息平台，利用乡、村信息网点，及时采集和发布畜牧业生产、销售信息。二是引导和支持养殖户积极发展畜牧业专业合作组织，充分发挥其桥梁和纽带作用。
6、狠抓良种繁育工程，着力提高生产性能。重点扶持和奖励引进良种繁育的养殖户，在实现良种母猪饲养总量及仔猪生产总量满足县域需要的前提下，达到我县生猪饲养总量的扩张。
7、强化动物疫病防控，确保畜产品质量安全。各级领导要牢固树立“抓防疫就是抓生产，就是抓公共卫生安全”的观念，加大动物疫病防控力度，强化对畜产品质量安全的监管力度，确保公共卫生安全和畜牧业生产的健康发展。
（二）食用菌：
1、重新认识和估价食用菌生产在农村经济发展中的重要作用。一是食用菌是真正营养丰富的健康食品和绿色食品，随着人们生活水平的提高，保健意识增强，人均销量增加，市场潜力很大。二是有丰富的农作物秸秆和山区大量的栎类资源及清林丫材，为木类菌类提供了充足的营养源。三是有广大菌农积累的比较丰富的生产经验。四是只要各级政府认识到位、加强领导、资金扶持、政策引导、服务跟上，把食用菌当作产业来开发，食用菌生产必定会出现一个新的局面。
2、健全服务体系。食用菌生产涉及农业、林业等多个部门。要积极做好开发、科技公关、信息传递、技术培训与指导，真正为农户做好产前产中产后服务，促进食用菌生产健康发展。
3、规范菌种生产程序，坚持食用菌质量标准。质检和农业部门要按照规范性的技术要求，抓好检查落实，保证菌种质量，为食用菌发展保驾护航。
4、合理利用资源。栎类资源丰富的地方，林业部门部门应按采伐周期有计划的批准菌农合理采伐利用，点种食用菌，提高木生菌品质量和效益，调动菌农保护林木的积极性。同时充分利用农作物秸秆、修林后的枝梗和木材加工后的木屑等农林废弃资源进行袋料生产，变废为宝实行生态良性利用，实现资源节约、生态农业和增加农民收入的目的。
5、开发利用名贵珍稀菌种。我县山地菌种资源丰富，在海拔800-1200米的松栎混交林是松茸、鸡油菌、牛肝菌、白灵菇和竹荪等珍贵菌种的适生区，这些菌类香味特殊、营养丰富、出口价值很高，应当积极开发利用，同时加以有效保护。
（三）养蜂：我县虽然有较好的自然资源，蜂蜜品质优良，养蜂发展空间大，市场前景好，但也有许多突出的问题，要发展养蜂业，壮大养蜂业，调整产业结构，增加农民收入，就必须科学规划，加强培训，强化领导，增加投入，建立试验示范基地，强化新技术的推广应用，打造独具特色的蜂蜜品牌，促进养蜂业的持续快速发展。
1、加强领导，提高认识。一是按照《畜牧法》，加强养蜂业的领导，做好全县养蜂业的各种规划、新技术的引进、试验示范与推广、养蜂人员的技术培训、养蜂产前、产中、产后的配套服务。二是强化养蜂协会职能。养蜂协会由专业人员和养蜂大户人员组成，主要负责养蜂的技术交流，增强养蜂业生产的科学化，减少和杜绝养蜂业生产的盲目性，促进养蜂业健康有序可持续地发展。
2、加强培训，提高养蜂人员和技术人员的素质。在人才培训上，要有计划的轮训和培训，利用请进来和送出去的方式，强化养蜂技术人员和蜂农的培训，提高养蜂技术人员和养蜂农户的素质，提高其饲养、生产、加工、销售的技术水平，造就一批既懂得养蜂技术，又懂得经济管理的新世纪养蜂业人才，促进我县养蜂业的大发展。
3、建立示范样板户和示范场，加快新技术的应用。在全县养蜂比较多、开展比较好、条件比较成熟的地方选择一定的农户，大力培植示范户、示范场，在“专”字上做文章，以点促面，通过示范户和示范场的带动作用，大力发展中蜂改良技术。养蜂技术普及率达到80%以上，全部农户掌握四季管理技术，特别是冬季补饲、春季奖饲、过箱操作、养群蜂养大群夺高产的养蜂技术，60%以上农户掌握基本的病虫害防治技术，促进我县养蜂业的全面发展。
4、强化品牌意识，加强品牌开发。我县林草覆盖率高，植物品种繁多，药材品种齐全，境内无任何污染，空气洁净，生态环境保护好，蜜粉源植物丰富，适合养蜂业的发展。我们要充分利用这种资源优势，发展无污染的养蜂业基地，努力生产绿色蜂蜜产品，培育蜂业产品基地，培育蜂业生产、加工的龙头企业，增加科技含量，加强品牌开发，树立本地的特色品牌，加大蜂产品的深加工，大力开展蜂蜜、蜂蜡、蜂王浆、蜂花粉、蜂毒和蜂胶的开发，大打我县绿色品牌，强化品牌保护意识，做到以开发促发展。
6、强化养蜂业与其它产业的有机配合。特别是要加强养蜂业与有机农业、生态农业、退耕还林工程和旅游业发展的有机结合。首先，养蜂业需要丰富的无任何污染的蜜粉源植物，发展有机农业、生态农业如药材基地、高山反季节蔬菜基地，既可以发展高质量的生态和有机食品，又可以为蜜蜂养殖提供大量优质的蜜粉源植物。其次是充分利用退耕还林工程，大力发展优质的蜜粉源植物，为养蜂业的发展提供优质的蜜粉源植物基地。第三是充分利用我县特殊的地理位置和独特的旅游资源，把我县蜂蜜产品做大、做强、做响亮，使之成为我县走俏的一个旅游产品，促进我县旅游业的发展。
7、加强投入，建立养蜂业发展的扶持政策。要多方面筹措资金，努力增加投入。一是实行以奖代补的方式增加投入，对于发展达到一定规模的农户实行一定额度的奖励，提高农户养殖的积极性；二是实行银行优惠贷款和政府贴息的方式，加强投入。对于想发展却没有资金的农户，可以实行小额贷款和政府贴息方式鼓励他们发展；三是将养蜂技术培训、新技术引进、推广、试验、示范的经费和基本办公经费纳入财政预算。
产业调研报告
根据恩施州扶办电(20xx)5号《关于开展产业化扶贫专题调研活动的通知》精神，我办组织专班、采取实地调查和查阅历史档案的方法对全县的产业化扶贫进行了专题调查和研究，旨在探索产业化扶贫新路子、提高扶贫开发效益、建立扶贫开发长效机制、推进扶贫开发健康发展、促进巴东经济社会又好又快发展，现将专题调研的情况报告如下。
一.产业化扶贫的现状。
从到的五年间，我县累计用于产业化扶贫的新增财政扶贫资金(不包括老区建设资金和以工代赈资金)760.8万元。这些资金按照项目文件中的用途进行分类：第一，用于扶贫开发工作重点村——也就是实施了“整村推进”贫困村面上的种植业和养殖业264万元。第二。用于柑橘产业化建设184万元，其中60万元用于广大农户基地建设、124万元用于龙头企业。第三，46万元用于魔芋产业龙头企业建设和大户。第四，46.3万元用于蔬菜产业龙头企业和大户。第五，68.9万元用于生猪产业化建设的龙头企业和大户。第六，14万元用于茶叶产业龙头企业。第七，40.5万元用于药材产业化建设。第八，18万元用于桑蚕产业化龙头企业。第九,48万元用于山羊及其它。另外还有31.1万元用于商业其它非产业化扶贫方面。
到20底，全县的农业龙头企业有16家被评为州级重点农业龙头企业，其中多仁食品有限公司被评为省级重点龙头企业。魔芋加工企业多仁食品有限公司、中药饮片加工企业时珍堂巴东药业有限责任公司、金果坪茶叶有限责任公司、绿野经济发展有限公司、鹏程茧丝绸有限公司、恒兴公司是我县各特色产业最具代表性的企业。这些企业效益好，发展前景广，对产业的带动性强。
农民专业合作经济组织是广大贫困农民实现农业产业化的桥梁和纽带，到年底，全县已有农民专业合作经济组织23个，拥有会(社)员1922人，可以带动农户25368户。野花坪蔬菜专业合作社催化产生了全县的蔬菜龙头企业——绿野经济发展有限公司，从而壮大和发展了我县的蔬菜产业，同时也使成千上万的贫困农民摆脱贫困走向了富裕。刚刚验收的“整村推进”扶贫开发工作重点村——野三关大湖坝村在镇党委、政府的正确引导下，在县直对口帮扶单位的支持和配合下，通过村党支部、村委会及其广大村民的努力成立了“永久蔬菜专业合作社”。永久蔬菜专业合作社不仅只是带领本村农民脱贫致富，而且还带动了周边其它六个村的蔬菜产业发展;周边六个村的农户也志愿加入到了永久蔬菜专业合作社，在蔬菜产业的带动下也摆脱了贫困。永久蔬菜专业合作社是地方政权与农民专业经济合作组织有机融合的典范，不仅经济有了飞跃发展，而且还有效的促进了精神文明。官渡口镇魏家村村民杨敏采取走出去和请进来的办法发展生猪产业，通过几年的努力现在已经拥有一万头规模的养猪场一个、年产吨饲料加工厂一座，并且还在八个行政村组建了“双敏养猪专业合作社”，涉及农户327户。双敏养猪专业合作社对本社成员实行“供饲料、供仔猪、供技术”的三供措施，有效带动了官渡口生猪产业的发展。
五年间累计用于产业化扶贫的新增财政扶贫资金760.8万元，按照使用效果进行分类。第一类，社会效益和经济效益好、对产业带动明显并起到了产业化扶贫作用效果的资金投入有：1.绿野经济发展有限公司20万元;2.多仁食品有限公司7.5万元;3.双敏饲料有限公司7.5万元;4.金果坪茶叶有限责任公司8万元;5.鹏程蚕丝绸有限公司18万元。以上五项合计61万元，占产业化扶贫资金总额的8.02%。第二类，用于“整村推进”贫困村的产业化建设资金264万元(平均每个村3万元)，除野花坪村和大湖坝村的产业化扶贫效果明显以外，其余的村产业化扶贫效果不明显。效果不明显的主要原因是“整村推进”的扶贫资金额度小，为了达到其它验收标准而没有用于发展生产或者说产业化建设上面，但资金使用公开透明，总的扶贫效果很好。第三类，用于柑橘产业带基地建设的60万元，目前还无法判断其效果。第四类，用于科技示范、柑橘产业化龙头企业建设的124万元(两个企业)，目前产业龙头没有形成，科技示范作用不明显，资金使用情况不详。第五，剩余的344.8万元产业化扶贫资金，占五年来产业化扶贫资金总额的45.32%，没有发现业主的申请文件及其相关资料，没有发现立项的文件，没有发现项目实施过程中检查督办的记录，没有发现项目竣工验收的文本及其相关资料，没有发现项目效益的只字片言;县扶贫办具体从事项目管理工作的扶贫股也没有人知道这些项目的来龙去脉，现在只能在档案中查到上级主管部门的批文和下拨资金的通知文件。
从调查的情况来看我县的产业化扶贫可以概括为：上级重视，农民期盼;有人先行，成效显著。但是，有限的扶贫资金没有发挥应有的作用，项目管理极端混乱。
二.产业化扶贫的工作方向。
产业化扶贫是国家制定的“一体两翼”扶贫开发战略方针的重要组成部分,无论从实践还是从战略上都完全可以肯定:实现广泛而且高度的农业产业化是广大贫困农民彻底摆脱贫困的落脚点和归宿。产业化扶贫不仅涉及到千家万户而且最主要和最复杂的是涉及到千变万化和激烈竞争的市场，产业化扶贫是一项复杂的系统工程。要圆满完成复杂而艰巨的产业化扶贫任务，应该从以下六个方面着手开展工作。
首先，重新提高认识，增强广大干部和群众的紧迫感和责任感。产业化扶贫的目的就是要使贫困地区的社会经济从本质上得到提升，改变传统自给自足小农经济社会的现状，从而实现富裕文明的共同愿望。从这个意义上来讲，产业化扶贫和贫困地区各级党委政府的工作目标是相同的，因此，产业化扶贫理所当然的应当成为各级党委政府工作的落脚点。经济全球化、市场一体化是不可逆转的世界潮流，如果不实现产业化不仅不能融入市场经济的广阔舞台而且只会更加贫穷和落后。要加大宣传力度使贫困地区的广大干部和群众充分认识到产业化扶贫的重要性和必要性，从而形成共识与合力。只要万众一心并齐心协力，产业化扶贫就一定会出现新的可喜局面。
第二，广泛发动群众，提高农民社会化大生产的组织程度。广大贫困农民都是纯朴善良的，但是小农意识和局部眼前利益仍然还是很普遍，从而导致产业化扶贫所需要的社会化协作生产的合作意识不强。产业化扶贫的最终结果肯定会给广大贫困农民带来巨大的利益和好处，但是在这个巨大利益和好处还没有实施之前广大群众的怀疑观望态度我们应该理解。为了解除群众的观望怀疑，我们一方面要做广泛深入的宣传发动工作，另一方面就是要设置现实的利益引导机制。这个现实的利益引导驱使机制就是对农民专业合作经济组织实行无偿的财政资金扶持，让农民没有风险可以享受到合作经济带来的更大利益。通过农民专业合作经济组织，不仅可以提高农民的组织化程度，而且相应的产业也就会自然形成。大力发展农民专业合作经济组织不仅可以避免盲目发展龙头企业的经济风险，而且贫困农民的主体地位和经济利益也更加有保障。巴东的成功案例已经证明农民专业合作经济组织可以促使产业龙头企业的形成，产业龙头企业的健康快速发展也离不开农民专业合作经济组织的支持与配合。
第三，因地制宜，科学规划，正确引导。无论是从自然地理环境还是从社会经济发展现状贫困地区每处都不尽相同，这一客观现实决定了产业化扶贫必须因地制宜，不能一刀切和采用统一的方法模式。对于产业的确定要根据各地不同的自然气候条件和农民的种植(养殖)习惯并结合市场发展前景，汇集相关方面的专家进行综合分析和论证。在此基础上根据产业发展的需要和扶贫资源的可能进行科学合理的配置，也就是要制定出科学可行的产业化扶贫规划。科学可行的产业化扶贫规划不仅能够对广大农民起到正确引导的作用，而且还可以吸引社会资本及其生产要素参与到规划产业建设之中。真正科学合理的产业化扶贫规划完全可以使我们有限的财政扶贫资金起到“引窝蛋”的作用，有利于最大限度地发挥扶贫资金的效益。制定科学合理的产业化扶贫规划还可以避免盲目决策带来的损失，同时也还可以防范套取和贪腐扶贫款现象的发生。
第四，对外开放，融入市场。打开山门招引八方商客，这并不是什么新观点和新方法，而是别人无数成功经验的总结。改革开放已经有三十年，我们之所以仍然还很贫穷就是因为对外开放不够、融入市场不够。产业化扶贫就是要通过对外开放、融入市场使我们的资源优势变为经济优势，从而达到脱贫致富的目的。现在关键的问题是如何对外开放?怎样融入市场?尽管对外开放融入市场涉及到众多一系列复杂的问题，不可能一蹴而就，但是利用我们现在已有的条件可以做很多有益于对外开放融入市场的工作。县乡所有扶贫干部都配置有电脑，利用互联网络将我们产业化扶贫的具体项目进行广泛的发布，帮助项目单位寻找合作的客商和市场。我们拥有资源优势和政策优势，客商拥有市场优势和资本优势;寻求优势互补、实行互利共赢不仅只是我们产业化扶贫项目的需要，而且也是客商壮大发展的需要。只要我们广大扶贫干部有高度的责任感和使命感，就一定有能力和可能为产业化扶贫项目打开进入市场的大门。即使是我们达不到这一理想之目的，但至少可以避免盲人骑瞎马的产业化扶贫。
第五，依靠科技，扬长避短，发挥特色，提高市场竞争能力。贫困地区特殊的自然环境条件决定和限制了大宗农产品不可能具有市场竞争优势，我们不得不坦然面对和遵从这一客观现实。但是客观公正的大自然同样也赐予了我们众多别具特色的农业品种。产业化扶贫就是要将这些别具特色的农产品发展成为产业，并且形成现实有效的经济支柱。“有批量的不值钱，而值钱的没有批量”。这就是贫困地区农业经济现状高度准确的表述，前者属于产业链条不健全，而后者属于产业还未起步;无论是前者还是后者都需要进行产业化扶贫。要依靠广大农业科技人员并充分发挥他们在产业化扶贫中的作用，要采取行之有效的措施为他们搭建施展才华的舞台，要使产业化扶贫政策和项目向广大农业科技人员倾斜。只要我们的产业化扶贫政策能够真正发挥最广大科技人员的作用，并且选准特色优势农业资源进行产业开发，我们应该坚信贫困地区的特色农业产业在市场经济的海洋中不会逊色于发达地区的大宗农产品。
第六，增加产业化扶贫公共需求的投入，搞好必要的公共需求配套服务。大量的事实充分证明，凡是产业化扶贫有起色和搞得很好的项目都不是依靠的扶贫资金，而凡是准备依靠扶贫资金搞的所谓产业化扶贫项目没有一个有起色;事实上仅仅依靠有限的财政扶贫资金也不可能实现产业化。但是，所有产业化扶贫项目都需要公共投入，而这些公共投入对于项目业主一般都是不愿投入和风险相对较大的投入，因为这些公共投入多半不会形成有形资产，也不会有直接的收益。目前产业化扶贫项目普遍缺乏公共投入，即使有起色的产业化扶贫项目也不例外。这些公共投入包括：产业化扶贫项目的可行性研究论证、科学合理的产业化扶贫规划、规划产业的对外宣传和广告、相关必要的技术和信息、生产经营人员的技能培训、奖励和激励基金、宣传发动和组织群众、以及必要的水、电、路等硬件建设诸方面。我们有限的财政扶贫资金必须而且可能在公共投入方面有所作为，这样不仅可以体现服务型政府的形象，而且更重要的是对产业化扶贫会起到又好又快健康发展的作用。
三.存在的困难及其对策。
搞产业化扶贫最大的困难和障碍是什么?对于这个问题的回答，完全可以肯定至少有一半以上的人会说是缺少资金。只要高度负责的对产业化扶贫进行认真仔细地研究就会发现——缺少资金说是错误的。其实，我们进行产业化扶贫最大的困难和障碍是广大民众普遍缺乏坚定不移的创业精神和具有开拓创新并且有奉献精神的众多领头人。要有效克服这些困难和障碍需要采取以下四个方面的对策。
第一，要营造一种全民创业文化氛围。产业化扶贫需要创业文化的引导，要实现最充分更广泛的产业化扶贫，成败的关键在于广大民众实现产业化的强烈愿望和锲而不舍的顽强追求。要把这种强烈愿望和顽强追求精神熔铸成为一种“不畏艰险、勇于开拓、大胆创新、敢为人先、务求实效”的.产业化扶贫之魂。凡有识之士都注意到了浙江经济繁荣的背后,创业文化在起着强大的驱动作用。这种创业文化是一种人文环境氛围,是一种人们普遍认可并追求的价值观。我们的创业文化要使贫困地区的人们普遍有一种危机感和寻求突破、求得生存、争取繁荣的强烈欲望——这些浸透人心的观念,有助于孕育出智慧之花和财富之果。扶贫开发创业文化还包括行之有效的快速形成贫困地区获取社会平均利润和高额垄断利润的长期稳定可靠的来源渠道的方法——也就是如何使我们的产业发展成为经济战略联盟网络体系的科学方法。这个行之有效的科学方法，比给予资金扶持更重要更起作用。
第二，要发现、培养和启用农村能人。农村确实存在一批能人，他们认识问题深刻，事情看得比较长远，具有积极进取精神，对于新生事物反应敏锐，对种植(养殖)技术熟悉有的甚至还很精通，对市场也有了解有的甚至闯荡市场多年;在当地普遍具有感召力和号召力，他们的家境在当地显得比较富裕，这些就是农村能人的标志。我们的产业化扶贫需要得到这批农村能人的支持，我们的产业化扶贫政策要使他们看到更大的希望和更加美好的光明前景，我们所设置的产业化扶贫项目要有利于他们带领广大农民参与到产业化扶贫中来。要广泛宣传产业化扶贫政策，教育广大农民发扬艰苦奋斗、自力更生的精神，克服等、靠、要的思想。产业化扶贫并不是给钱给物，而只是帮助他们寻找一条走向广阔市场的道路。事情需要他们自己去做，路需要他们自己去走。
第三，要召回一批学有所成并且在发达地区打拼和训练有素的大、中专学生返乡创业。产业化扶贫就是要培养和造就一支贫困地区的创业大军，而这一批学有所成并且训练有素的学生就是这支创业大军的代表和先锋。思乡之情人皆有之，每个人都希望自己的家乡富裕文明也是人之常情，广大莘莘学子的这种情怀甚至更浓。我们的产业化扶贫政策要激起他们更加浓厚的思乡情怀，促使他们更加热爱家乡，并且义无反顾地回来建设家乡。要为他们搭建施展才华的舞台，要使他们充分地认识到家乡产业化扶贫的巨大发展潜力和光明前景，要使他们对产业化扶贫有一种责任感、使命感和归宿感。对于即使人不能回来的心也要招回来，要采取行之有效的措施促使他们在技术、信息、市场以及资金等方面对产业化扶贫提供力所能及的支持。
第四，要充分利用有限的扶贫资金激发广大民众投身于产业化扶贫的热情。巴东产业化扶贫的现状不仅不能激发这种热情，反而令人心寒——在项目的运行过程中严重违反项目管理程序、高度暗箱操作，故意制造混乱破坏正常项目管理秩序，千方百计躲避正常的监督和管理，最终没有扶贫效果。针对如此现状，只要稍微具备正常逻辑思维的人都会得出相同的结论——暗箱操纵者有故意贪腐扶贫款的主观企图;从巨额扶贫资金如同石沉大海、不了了之的结果来看，掌控产业化扶贫项目的暗箱操纵者有贪腐扶贫款或者伙同项目业主贪腐扶贫款的重大嫌疑。尽管我们的调查研究无权对此定性结论，但有一点是可以肯定的——这一客观事实给我们的产业化扶贫带来了阴影和阻力。如果明知有问题而不查处，这本身就是对这种行为的默许承认和支持，势必仿效者会越来越多，即使人们不仿效也很难形成对产业化扶贫的高度热情。
为了激发广大民众投身于产业化扶贫的热情，为了最大限度地发挥有限扶贫资金的效益，为了扶贫项目的规范化管理，建议在纪检监察部门的主持下对调查期存在疑问的扶贫项目进行清理和整顿。
产业调研报告
20xx年国家经贸委等六部委发出了《关于发展现代物流的若干意见》，文件指出：我国的物流基础设施近年来虽有较大改善，但仍不能适应现代物流发展的需要。继续加强物流基础设施的规划与建设，尽快形成配套的综合运输网络、完善的仓储配送设施、先进的信息网络平台等，为现代物流发展提供重要的物质基础条件。应重视对物流基础设施的规划，特别要加强对中心城市、交通枢纽、物资集散和口岸地区大型物流基础设施的统筹规划。另外，发展配送中心对我国具有重要意义。
通过发展配送中心，加快流通产业的现代化进程，可以带动一大批相关企业，促进工业项目的开发，促进国家资源的开发，促进城市经济的发展，扩大各方面的社会就业；同时也为大量闲置设备设施投人生产提供了市场需求。
当前，物资企业要想尽快摆脱困境，唯一的途径就采取国际通行的流通方式，积极发展配送中心。通过发展配送中心，改善企业的运行机制、组织化程度、营销方式，使企业在社会化的专业服务中求发展，在发展中更好地为社会服务。
（一）国外配送中心发展情况发达国家的经验表明，多功能、高层次、集散功能强、辐射范围广的综合区域物流配送中心在地区经济发展中发挥着极其重要的作用。各级物流园区是物流配送中心最重要的组成部分，可以说物流园区是整个物流配送中心的缩影，也是整个地区物流活动的心脏。在发达国家的物流发展史中，日本、德国是物流园区发展较快的国家，出现了像不来梅、东京等物流园区典范。下面我们来看看这两个国家的物流园区的发展与经验。
日本是最早提出和发展物流园区(又称物流团地)的国家，1965年至今已在全国22个城市中建成了20多个大规模的物流园区，同时也形成了多个物流配送中心。在日本的东京、阪神和京都三大经济圈中，其物流总量占日本全国物流量的比重长期保持在44%以上，其中东京为疏解市区的交通压力，由政府组织在城市外环路旁规划建设了4个以公路运输为主的物流园区，形成了这个经济发展地带中的一个最重要的物流配送中心。各级物流园区及物流配送中心的建立，不仅对日本经济发挥了支持作用，使日本能够充当东亚经济的生产总值中枢，还优化了该地区的物流结构，繁荣和完善了市场体系，提高城市经济档次，并带动运输业的发展，提供新的就业机会，增加税收。
在欧洲物流园区的发展只有十几年，但是却极大促进了该地区物流业的发展，而德国物流园区的发展尤其具有代表性。
流市场总值近400亿美元，占全欧洲物流市场总值的28%。在1999年度的欧洲大物流服务供应商排名中，德国占近半数。
德国物流园区的发展具有典型的欧洲特色，即较为注重物流运作组织与管理的合理性与先进性，重视物流服务企业与接受服务的目标企业之间的战略伙伴关系，同时较为注重系统效率。德国物流园区建设由联邦政府统一规划，由州政府负责按规划进行基础设施和公益设施建设，物流园区的场地向物流企业出租，承租企业根据自己的业务需要建设相应的库、场，配置相关的设施设备。德国政府将物流园区的规划建设与交通干线、主枢纽规划建设等统筹考虑，在广泛调查生产力布局、物流现状的基础上，根据各种运输方式衔接的可能，在全国范围内规划物流园区的空间布局、用地规模与未来发展。和日本一样，德国物流园区内的'物流企业的现代化发展也得到了很大的重视，各种信息化、自动化、电子化的设施和技术以及现代化的管理模式的应用和推广在促进物流企业发展的同时也进一步推动和加强了物流园区的主导地位。
（二）国内配送中心发展情况长期以来，由于受计划经济的影响，我国物流社会化程度低，物流管理体制混乱，机构多元化，导致社会化大生产、专业化流通的集约化经营优势难以发挥，规模经营、规模效益难以实现，设施利用率低，布局不合理，重复建设，资金浪费严重。由于利益冲突及信息不通畅等原因，造成余缺物资不能及时调配，大量物资滞留在流通领域，造成资金沉淀，发生大量库存费用。另外，我国物流企业与物流组织的总体水平低，设备陈旧，损失率大、效率低，运输能力严重不足，形成了“瓶颈”，制约了物流的发展，物流配送明显滞后。商流与物流分割，严重影响了商品经营和规模效益。实践证明，市场经济需要更高程度的组织化、规模化和系统化，迫切需要尽快加强建设具有信息功能的物流配送中心。发展信息化、现代化、社会化的新型物流配送中心是建立和健全社会主义市场经济条件下新型流通体系的重要内容。我国是发展中国家，要借鉴发达国家的经验和利用现代化的设施，但目前还不可能达到发达国家物流配送中心的现代化程度，只能从国情、地区情况、企业情况出发，发展有中国特色的新型物流配送中心。随着电子商务的日益普及，中国的物流配送业一定会按照新型物流配送中心的方向发展。
根据调查结果，我国现有的物流供给能力略大于我国目前的物流需求水平。该调查同时表明，经过这几年的发展，我国的3pl取得了长足的进步。物流企业的规模可以通过多种指针来衡量，最简单的就是通过物流企业的人员数目来比较。我国3pl企业平均员工数量由20xx年的248人上升到20xx年的395人，平均企业规模扩大了147人。对3pl的认可程度集中体现在3pl的使用比例上。将物流服务全部委托给3pl的工业企业比例由20xx年的16%上升到20xx年的37%，上升了21个百分比。我国3pl企业的数量正逐年增长。进入我国的著名外资3pl有ups、dhl等，而国内的一些物资、商储企业纷纷表示要全面进军物流业。
本文的主要目的就是要根据国内外配送中心的发展现状进行对比后，找出制约我国与发达国家的具体差距，分析产生差距的具体原因以及制约我国配送中心物流发展的各种因素，进而提出促进我国配送中心发展的策略及思路。
本课题要从物流的相关理论出发，论述现代物流的现状和发展趋势，指出配送中心的相关内涵，分析配送中心产生的理论基础，提出配送中心运作的要点，对配送中心基本类型进行划分并且阐述。通过对配送中心发展现状的分析，要揭示我国配送中心与发达国家的差距和需要学习的经验，探讨我国配送中心发展的根本和成功的关键点，再对配送中心的经营战略进行分析，提出相应的发展策略。
本课题中会试着对我国发展配送中心过程中所遇到的障碍进行盘点，分析我国配送中心在发展中存在的问题，如物流观念比较落后、物流人才缺乏、物流增值服务薄弱、信息化标准化水平低等，并在此基础上提出解决我国配送中心发展中问题的对策，如实行集约化经营，发展战略同盟关系，实施人才战略等对策，以促进我国配送中心健康、快速地发展。
（一）文献法
文献法是根据一定的研究目的或课题，通过调查文献来获得资料，从而全面地、正确地了解掌握所要研究问题的一种方法，被广泛应用于各种学科研究中。就是搜集、鉴别、整理文献，并通过对文献的研究形成对课题的科学认识。从收集到的大量文献中摄取有用的信息资料，对所获资料做一番去粗存精、去伪存真、由表及里、分类编排加工。帮助了解课题的意义和地位，了解此前别人已做了哪些工作，达到了什么水平，从别人的研究思路和方法中获得启示，帮助自己开展研究，并为自己的观点和认识提供论据和支持，或者根据已被公认是正确的结论修正自己的认识。
（二）比较研究法
比较研究法就是对物与物之间和人与人之间的相似性或相异程度的研究与判断的方法，是根据一定的标准，对两个或两个以上有联系的事物进行考察，寻找其异同，探求普遍规律与特殊规律的方法。
调查法是科学研究中最常用的方法之一。它是由目的、有计划、有系统地搜集有关研究对象现实状况或历史状况的材料的方法。它综合运用历史法、观察法等以及谈话、问卷、个案研究、测验等科学方式，对所调查现象进行有计划的、周密的和系统的了解，并对调查搜集到的大量资料进行分析、综合、比较、归纳，从而为人们提供规律性的知识。
产业园调研报告
20xx年，在区委、区政府的正确领导下，在班子成员和全体同志的共同努力下，辽河文化产业园服务中心围绕园区五个部分及三个基地建设，圆满地完成了全年的任务。
一、以开展保持共产党员先进性教育为契机，大力加强班子和队伍建设。
从20xx年二月份开始，兴隆台区开展了为期半年的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。我支部作为第一批学习单位严格按照区委及机关工委的要求，认真完成了各项学习任务。按照学习计划，完成集中学习43学时，参学率100，并认真进行分析评议，制定整改措施，结合实际建立长效机制，完成了保持共产党员先进性教育活动的各项。同时，我们坚持采取灵活的学习方法，把具体与学教活动有效结合，有针对性的选择学习内容，以提高学习效能和学习积极性。通过开展保持共产党员先进性教育活动，增强了全体党员加快发展的紧迫感和责任感，提高了领导班子的凝聚力和战斗力，从而使整个班子和队伍建设得到了明显的加强。
二、以加快文化产业园发展为中心，分工协作，同心协力，圆满完成全年目标。
20xx年，辽河文化产业园主要做了以下10项：
1、辽河文化产业园被评为“全国青少年教育基地”
在继辽河文化产业园被命名为“全国文化产业（美术）示范基地”、“辽宁省青少年教育基地”之后，去年5月26日，文化产业园再次被中国关心下一代委员会批准为“全国青少年教育基地”。
2、美术馆、文化广场及石油科普公园建设顺利。
辽河美术馆主体工程建设已经完工，正在进行室内装修，目前已完成总工程量的90，预计二00六年五月份正式投入使用。在确定美术馆设计方案、施工队伍和设备采购过程中，均在全国范围内进行了公开招标，并采用了无标底合理低价的评标办法；文化广场建设目前已经竣工；石油科普公园占地面积约1万平方米，自9月份开工建设以来，已初具规模。目前表现辽河油田地质结构的紫铜浮雕墙和青铜油区分布图已经安装完成，标志辽河油田开发建设进程，具有历史意义的`油田生产代表性实物正在征集中。
3、筹建辽宁省博物馆分馆和红山文化科研基地。
为弘扬中国50文化，进一步提高盘锦市民文化层次，提升辽河美术馆功能，预在辽河美术馆内筹建辽宁省博物馆分馆和红山文化科研基地。目前，此项正在积极筹备过程中。
4、繁荣文化市场，招商成果显著。
去年文化市场先后引进了“辽宁盘锦星宇外语艺术培训中心”、“英昌琴行”、“跆拳道馆”等几家规模较大，较有特色的经营商家，丰富了文化市场经营的种类，并在一定程度上提升了园区培训业水平。同时，国内知名的“师牛堂”画廊也在文化产业园落户，在这里可以欣赏到艺术大师李可染的精品佳作，极大的提高了盘锦画廊业的档次。
5、举办全国知名画家作品展。
4月8日―13日期间，文化产业园举办了“辽河之春”全国知名画家美术作品展。本次活动共邀请来自北京、沈阳、鞍山、辽阳等地书画艺术家35名，展出作品400余幅。开幕当天，已接纳参观者上千人次，深受当地市民喜爱，几天中售出作品达百余幅。
6、参加“20xx首届东北文化产业博览会”
9月23日―27日，辽河文化产业园作为盘锦唯一代表单位参加了在沈阳举办的“20xx首届东北文化产业博览会”。为了在此次展会中脱颖而出，引人注目，文化产业园对展台进行了精心设计与装修，它充分展示了文化产业园这两年来建设取得的成果及园区未来的发展规划，展位吸引了众多与会领导的关注，得到了一致好评，许多观众还前来咨询与交流，起到了非常好的宣传效果。
7、举行“石油・环境・人”雕塑设计大奖赛评选活动。
“石油・环境・人”雕塑设计大奖赛经过了一年多的参赛作品收集及筹备，于10月28日在文化产业园进行了最后评比。此次大赛受到全国各地各行各业人士及美术院校师生的关注，共收到98件作品参赛，评审委员会由来自中国美协、中央美院、清华大学的五位雕塑界专家组成，经过对所有参赛作品多方面的评比、讨论，最终评出28件作品入选，其中金奖1件，银奖2件，铜奖2件，优秀奖5件。
8、辽河画院成绩辉煌，大举措招聘特聘画家。
辽河画院经过两年多的发展与完善，取得了一些辉煌成绩并在美术界响有一定的声誉。在去年八月份召开的辽宁省美术家协会第七次代表大会上，省美协进行了五年一次的领导干部换届，辽河画院有8位画家被当选辽宁省美协理事协会理事，白国文连任省美协副主席。同时，在全国知名的几次大型拍卖会上，辽河画院画家的作品都拍出了较高价格，说明艺术家们在艺术品产业化运作方面拓展开了一定空间，得到了社会各界的肯定。
文化产业园为了进一步扩大辽河画院的规模，提升画院在全国的知名度，从4月起开始在全国范围内招聘特聘画家，经过在中国美术家协会网站、文化产业园网站及《美术》杂志、《收藏》杂志、《中国文化报》等多家媒体上的广告宣传，共有200多位来自全国24个省市的画家报名参加了招聘。9月15日，辽河画院组织专家评审委员会对应聘者进行了初选，最终确定20位画家为辽河画院特聘画家，其中辽宁省3人，外省市17人。
目前，辽河画院的画家们正在积极努力地创作“辽河文明探源”作品，力争在美术馆开馆之际举办一次大规模，高学术水平的展览。
9、加大辽河文化产业园的宣传力度。
文化产业园的发展模式及三年来取得的成绩得到了各方人士的肯定，同时受到了各界领导的关注，一年来，先后有文化部文化产业司、中国美协、辽宁省文化厅厅长、辽宁省美协、内蒙古自治区政协主席等等领导前来产业园参观考察，他们对文化产业园都给予了较高的评价并提出一些建设性的建议，为产业园今后的发展开阔了思路。
去年，文化产业园注重宣传，打造自身形象，同盘锦市多家媒体建立关系，其中盘锦日报自6月开始，连续4个月对文化产业园进行了系列报道，从产业园的发展历程到取得的成绩再到文化市场经营商家都进行了详细介绍，还针对文化产业园知识内容举行了有奖答题活动，使盘锦市民对文化产业园有了更进一步的了解，在盘锦产生了一定的影响。
10、编制文化产业园“十一五”规划。
发展文化产业作为兴隆台区十一五规划中重点项目，文化产业园根据实际情况制定了下一个五年的发展目标、发展重点及政策措施等。
产业调研报告
根据市政协20xx年工作要点安排，4—5月份，市政协经济委员会、社会发展委员会组织23名政协委员，在市政协主席肖伏清，副主席闵强、曾宪国的带领下，分成2个调研小组，对我市石材产业进行了专题调研。调研组先后深入4个石材开采点、6个石材加工车间实地调研，走访农户19户，召开座谈会5次，发放并收回调查问卷93份。调研组还就石材产业发展相关问题与随县政府和市石材商会进行了协商讨论。现将调研情况综合报告如下：
随州石材资源品种多、储量大、品质优、分布广、易开发。矿体主要分布在随县的吴山、万和、草店、淮河、小林和xx市的吴店、郝店等地，以花岗岩为主，成规模开采加工始于20xx年。20xx年10月16日，市委、市政府批准在随县吴山镇设立闽商石材工业园，随县县委、县政府随即组建园区管委会，并出台了相关扶持政策。经过近7年的发展，随州石材企业由少到多，由分散到集中，石材产业基本形成，对经济社会发展的拉动作用日益显现。
一是产业形成规模效应。目前，全市共有石材开采加工企业63家，随县境内62家。其中吴山镇32家，占50.8%；万和镇26家，占41.3%。在石材产业中，规模企业达到43家，占随县规模企业的22.3%，占全市规模企业的7.5%。石材企业累计投入资金40亿元以上，单个企业最低投资3000万元以上，最高投资近2.5亿元。已达产企业41家，具备年最低开采荒料能力200万立方米，加工板材能力6000万平方米。
二是产业经济效益明显。在20xx年电力不能保证生产的情况下，石材企业完成工业产值近50亿元，入库税收2230万元，比20xx年分别增长140%、80%；今年元至4月，石材企业完成工业总产值11.1亿元，征缴税款1599万元，同比增长21.7%和186%。
三是产业带动农民致富。在随县吴山、万和两镇，从事石材运输的汽车1500多辆，饮食服务28家，机械维修、配件供应门店21家，且都生意红火。石材企业吸纳当地村民近万人在企业打工赚钱，既增加了收入，又缓解了留守儿童、空巢老人等社会矛盾。据初步统计，石材产业为两镇农民每年带来近6.5亿元经济收入。随县吴山镇联华村330名劳动力有250名在石材企业打工，全村有石材运输车120辆。村民胡永乐一家5口人，3个儿子购6辆汽车在石材企业拉“荒料”，全家年纯收入60余万元，在吴山镇区购商居房3套。
四是产业增强镇村实力。吴山镇过去是贫困乡镇，石材产业发展后，镇级实力快速提升。20xx年镇级财政收入达到1023.9万元，分别比20xx年、20xx年增长85.8%、248%，名列xx市十强乡镇第七，名列随县十强乡镇第二。随县万和镇青苔村，过去村集体负债过百万元，20xx年石材企业进驻该村后，实行村企互联共建，村集体经济实力快速提升，到20xx年底，村集体经济年纯收入20万元，村集体积累达100多万元。
五是产业管理比较规范。在指导思想上，基层政府把石材作为支柱产业来培育，坚持在发展过程中规范，在规范过程中发展，石材产业发展健康、有序、可控；在行业准入上，提高进入门槛，实行矿产资源开采权公开拍卖，引导现有企业进园区，优化整合，做大做强；在生态保护上，注重强化部门管理职能和企业社会责任，足额征收、全额上交矿山恢复治理保证金和林业植被恢复保证金，为资源枯竭后生态恢复提供资金支撑；在环境治理上，坚持以“五化”、“五个看不见”为治理目标，制定时间表和路线图，坚决不走先开发后治理的老路；在税收管理上，全面推行“以电控税”管理模式，按石材企业实际用电量核征税款，堵塞了税收漏洞，促进了税赋公平。
六是产业自律能力较强。在随州从事石材开发的老板大都是福建人，他们把随州当作第二故乡，20xx年成立xx市石材商会，20xx年成立随县石材商会，通过商会把分散的单个企业组织起来，统一对外拓展市场，有效防止同质化恶性竞争，为石材产业平稳有序发展奠定了良好基础；企业主动承担社会责任，实行村企联动、共谋发展，累计为企业所联系村捐赠资金485万元，帮扶困难户331户，帮助修建通村、通组公路18公里，整修堰塘107口，企业党建工作和综合治理、计划生育实现全覆盖，有16个企业老总兼任企业共建村名誉村主任，镇企、村企关系融洽，形成了合作共赢的发展态势。
从总体上看，近年来我市石材产业发展是健康有序的，但随着石材企业陆续建成投产，石材产业发展过程中也暴露出一些亟待解决的问题。
（一）思想认识不够统一的问题。石材企业进入随州时，由于宣传引导滞后等原因，社会上对石材生产误解较多，可以说石材产业是在争议中发展。时至今日，人们对石材产业的非议仍时有耳闻，导致行政领导不敢积极发展石材产业，石材企业不敢大胆投资石材产业，制约了石材产业快速发展和转型升级。
（二）生态环境局部变化的问题。尽管石材生产属物理变化过程，与水泥、钢铁产业相比对生态环境影响最低，但石材在开采中对原有山体容貌的改变，在加工过程中产生的废渣、废水、粉尘、噪音，在石材运输过程中对道路的损伤，使局部生态环境产生“小气候”，地表景观有所变化，影响感官视觉效果。
（三）资源利用效率偏低的问题。目前大部分企业石材开采尚处于初始阶段，生产荒料多、半成品多，加工附加值高的成品材少，企业输出“荒料”现象也时有发生，石材加工中产生的边角废料和石粉目前以填埋平整厂区为主，尚未转化利用。
（四）安全生产存在隐忧的问题。由于大多石材企业刚进入生产期，整体安全生产意识有待提升：在石料开采现场，电力线路布线混乱，边坡悬崖缺少围栏防护；在荒料运输途中，车多路窄弯急，危险路段无警示标志；在加工车间，工人劳动防护设备过于简单，安全生产提示不醒目；在废水处理上，采用梯级拦截坝阻挡沉淀，防洪标准不高。
（五）产业发展环境不优的问题。一是企业用地较为紧张。石材企业大都集中落户于乡镇，开采区林业用地和加工区生产生活用地较大，受工业用地和林业用地指标限制，乡镇无法保证企业用地需求，“先上车后买票”较为普遍，企业扩大生产规模与工业用地供地紧张的矛盾日益突出。二是采矿区至加工区道路由企业筹资自建，道路窄，路况差。加工区至国道段道路民用与企业产品运输共用，路面毁坏严重，产品输出堵在“门口一公里”。三是企业间矿产资源占有不平衡。由于历史和企业实力原因，石材企业间所取得的石材开采资源量差异较大，存在有实力想发展的企业缺少矿石资源，制约了石材产业快速发展。四是企业所在地社会环境日趋复杂。虽然石材企业处于山区农村，但石材产业链上各个环节均有利益空间，逐利心理让过去的穷乡僻壤热闹非凡，村霸、路霸、车霸和强拿强要等“黑恶”现象时有发生，而企业为了长远发展考虑，大部分是“花钱买平安”。
首先，发展石材产业体现区域经济内在要求。科学发展的前提是发展，不发展谈不上科学。发展不够是随州最大的实际。在目前经济下行压力加大的宏观背景下，积极发展石材产业，提升经济总量，增加财政收入，扩大就业渠道，对稳增长、促发展、惠民生具有重大现实意义。
其次，发展石材产业面临良好市场前景。石材产业是全球性朝阳产业之一，我国是世界第一石材生产国、出口国、消费国，近年来一直保持两位数增长。随着欧美经济的复苏，随着“美丽中国”的推进，随着城镇化建设步伐加快，为石材产品带来了良好国际国内市场空间，石材产业迎来了新的发展机遇。
第三，发展石材产业比较优势较为明显。一是矿石储量较大。据有关资料介绍，随州花岗岩储量在10亿立方米以上，现有开采矿点已探明花岗岩矿石储量3289.5万立方米，可满足现有企业开采30年。二是开采条件较好。随州所有花岗岩矿石裸露在侵蚀基准面之上，矿区山势平缓，地表覆盖层薄，工程地质条件简单。三是矿石质量较优。随州花岗岩颜色较浅，花纹均匀，色彩稳定，工业产品“随州芝麻白”、“随州黄金麻”深受市场欢迎。四是产品外运较顺。随州交通四通八达，公路以随州为中心1000公里半径覆盖全国各大中型城市，铁路可编组车站厉山火车站距产地40公里，水路武汉阳逻港码头距产地200多公里，石材产品内外贸易的交通条件优越。第四，发展石材产业“他山之石”可供借鉴。福建省xx市石材产业世界闻名，现有石材企业1500多家，占全国石材市场份额的70%，是世界石材产业的风向标。该市所辖的水头镇从上世纪90年代初开始石材生产，到20xx年石材产值100多亿元，税收过10亿元。外地先进典型使我们看到了随州石材产业的远景，增强了发展信心。
一是明确产业定位。将石材产业作为建设“圣地车都”、“神韵随州”的重要支点，作为我市继汽车机械、食品加工产业后又一支柱产业。按照“产业集聚、企业集群、经营集约”的发展路经，力争在“十二五”内把石材产业打造成百亿元产业，将随县吴山镇、万和镇培植成财政收入亿元镇；力争在“十三五”末，将石材产业打造成500亿产值、50亿税费产业；力争到20xx年，让随州石材产业站上1000亿产值、100亿税费新台阶。
二是成立领导小组。市县两级政府要成立有发改、经信、税务、国土、环保、林业、水利、安监、商务、工商、金融等部门参加的石材产业发展领导小组，加强对石材产业发展的领导和指导，统筹协调解决石材产业发展中的困难和问题。
三是编制产业发展规划。要结合相关法规和产业政策，与国土利用总体规划、林业用地总体规划、城乡建设总体规划相衔接，科学编制石材产业发展规划和石材产业园区建设规划，指导石材产业有序开发和科学发展。
四是制定扶持政策。市县两级政府要出台支持加快石材产业发展的意见，石材产业园区享受县级经济开发区优惠政策，探索建立xx市石材产品物流贸易园区，着手将随县吴山镇、万和镇申报为“石材产业工矿区”可行性研究，为石材产业发展营造更加宽松的环境。
一是要加强矿产资源管理。完善矿产资源开采权公开拍卖制度，按照加快发展的要求，合理有序匹配矿产资源，引导矿产资源向大企业集团集中，支持和鼓励“龙头”企业做大做强。
二是加强生态环境保护工作。矿山恢复治理保证金、林业植被恢复保证金要足额征收，专帐管理，定期公开；石材开采加工过程中产生的废渣，前期要落实填埋场地填埋，中期要引进新工艺开展废渣综合利用，对随意倾倒废渣行为要严管重罚；石材开采加工过程中产生的废水，要进行拦阻沉降和循环利用，引进新技术进行治理；石材企业要限期完成生产、生活区环境绿化、美化、硬化任务，石材加工区和石材运输线每天要定时洒水压尘。
三是强化安全生产责任。严格落实石材产业安全生产领导责任、企业责任，开展安全生产经常性教育，完善安全生产应急预案，并定期组织演练，增强企业领导和员工的安全生产意识。四是提高劳动者工资福利水平。企业要按照合同约定，按时足额兑现工人劳动报酬；引进新工艺、新设备、新技术，不断降低工人劳动强度；做好生产过程中的降尘、降噪工作，努力改善生产条件；每年对一线工人进行一次健康体检，及时救治职业病患者。
一是引进新技术提高产品质量。支持现有石材加工企业运用国内外先进加工设备，消化吸收先进生产工艺，面向市场开发高档化、超薄化、异形化石材产品，提升产品的科技含量和工艺品位，增加产品附加值，限制石材企业对外输出“荒料”。
二是延伸石材产业链条。制定更优惠的政策，鼓励石材企业引进联办以石粉为原料生产蒸压砖、烧结砖企业，以碎石为原料生产人造岗石、石材复合板企业，以磨具磨料、机械配件生产为主的制造企业，形成具有随州特色的石材产业集群。
三是发挥石材商会作用。利用商会信息灵、人脉广的优势，积极申报“随州黄金麻”、“随州白麻”等石材商标，加快“中国花岗岩之都”称号的争取工作，加强行业自律和诚信建设，适时举办随州石材产品展销会，不断提高随州石材的知名度和美誉度。四是做好随州石材自营出口前期工作。石材企业要与相关部门紧密合作，密切关注国际石材市场动向，加强与国内外知名石材企业的交流，鼓励有条件的企业向商务、海关、商检部门申请出口经营权备案许可相关证照。
目前，石材产业已经不是能不能发展的问题，而是如何规范发展、加快发展的问题，“发展、规范、双赢”要成为石材产业发展的制度安排，政府、企业和企业所在地村应共同发力，齐心做好“点石成金”这篇大文章。
从政府层面来讲：一是要把石材产业放在区域经济社会发展全局中谋划，把石材产业发展规划与“十二五”规划相衔接，与市委、市政府工业倍增计划要求相统一，与新型城镇化和新农村建设相协调，用石材产业的快速发展带动区域经济社会全面发展；二是要认真履行政府服务职能，用足用活政策，敢于担当，勇于负责，及时解决石材企业办不好、办不了的事情，为石材产业发展营造良好的政务环境；三是要制定产业转型升级激励机制，鼓励企业兼并重组和向上下游产品延伸，优先为循环经济项目、生态环保项目配置公共资源，支持企业引进新技术、新工艺、新设备，奖励获得“中国名牌”、“中国驰名商标”的企业；四是要加强宣传引导工作，有关部门和石材企业要及时正面回应网络舆情，公开报道石材产业开采加工过程物理变化带来的废水、废渣可防可控可治，用真实、准确、客观的事实回应社会关切，通过“争鸣”形成“共鸣”，凝聚石材产业发展的正能量。
从企业层面来讲：一是要树立长期发展的战略思维，把随州作为投资的最佳选择，克服急功近利的短期行为，富而思进，把随州石材推向全国，让随州石材走向世界；二是要诚实守法重信用，严格依法办事，公平公正竞争，认真履行合同，自觉维护石材行业形象和市场秩序，不断提高随州石材的市场份额；三是要坚持以人为本的经营理念，加强日常生产监管，落实安全生产和劳动保护措施，保障劳动者合法权益，不断改善劳动者生产生活条件；四是要勇于承担社会责任，主动帮扶社会弱势群体，不断提升镇企、村企共建质量，让企业发展成果与社会分享，树立随州石材产业良好社会形象。
从村级层面来讲：一是抓住石材企业落户本村的机遇，通过结对共建，用资源换资金，用资源换股权，增强集体经济造血功能，消化历史债务，实现集体资产保值增值；二是鼓励村民依托石材产业，发展汽车运输、机械修理和餐饮服务，介绍村民到石材企业打工赚钱，让村民更多地享受石材产业发展带来的实惠；三是结合征地拆迁有计划地实施农村住房改造，引导村民建房向新农村建设规划点集中，为石材产业发展腾出更大的空间；四是加强对村民的教育，以公平互惠方式支持石材企业，以包容大度胸怀爱护石材企业，以互谅互让态度化解村企纠纷，与石材企业同发展、共致富。
一是严格税费征管。国税、地税按照“以电控税”办法据实征收，矿山恢复治理保证金和林业植被恢复保证金足额征收，其它行政规费按照征收标准下限征收，税费征收要公开公平公正，接受企业和社会监督。
二是加强生态环境监测。在石材开采区、加工区和工业园区下游建立固定观测点，对废水拦阻沉降坝按“20年一遇”暴雨校核加固，督促企业采用新技术治理废水和粉尘，确保企业废水零污染排放。三是缓解产业发展的“瓶颈”制约。国土、林业部门按照资源与产业发展相适应的原则，将矿石资源、土地指标、林地指标向“龙头”企业、科技含量高企业、再生利用率高企业倾斜，积极主动对上争取，尽力满足石材企业做大做强对矿石、林地和工业用地的需求。四是改善石材产品外运出口路况。发改、交通部门要将石材外运“门口一公里”道路改造列入议事日程，尽快完成吴山镇至316国道、万和镇（青苔、新城）至天河口高速入口道路扩宽加厚任务，同时配合有关部门做好厉山至七尖峰“石材专用铁路线”的前期论证工作。五是强化社会治安综合治理工作。石材工业园要成立警务室，企业要落实治保调解专职人员，普遍推行村企联防，依法及时查处村霸、车霸、敲诈勒索等黑恶势力和黄、赌、毒行为。六是认真查处损害石材产业发展环境的人和事。将石材产业纳入年度经济发展环境整治专项检查，对服务石材产业中的行政不作为、慢作为、乱作为以及吃、拿、卡、要现象，依纪依规进行公开查处，用最优外部环境助推石材产业快速健康发展。
银产业调研报告
调研报告主要包括两个部分：一是调查，二是研究。下面，小编为大家分享产业调研报告范文，希望对大家有所帮助!
***位于****东南部，境内交通便利，省级公路兴凌线(兴城至凌源)贯通南北。境内****风景如画，是旅游观光的好地方。全镇现有10个行政村，总人口1、9万人，5100多户，其中农业人口1、83万人，农业劳动力6400人;土地总面积100平方公里，其中耕地面积2300公顷，有林面积4340公顷。全镇现有规模以上工业企业6个，并建有全县最大的大牲畜交易市场和蔬菜批发市场，是****重要的农业大镇和项目建设重镇。
五年来，镇党委、政府在县委县政府的正确领导下，结合本镇实际，确立了“工业强镇、项目支撑、产业富民、体制创新”的发展思路，注重发展以“牛羊禽、保护地、经济林”为主的农业产业，不断加强招商引资和项目建设工作，大力发展商贸产业。经过镇党委、政府一班人的共同努力，广大农民收入显著提高，镇财税收入屡创新高，主导产业得到了极大发展，全镇经济呈现出蒸蒸日上的发展势头。
(一)农业及农村经济成效显著。
此前，****是个名副其实的农业大镇，广大农民以种粮为生，虽然能够解决温饱问题，但经济收入不高，正常年景人均年收入仅为2450元，是全县平均水平的72%。20**年，新一届党委、政府根据****山多地少、农业人口比重大、种植结构单—的实际情况，坚持以市场为导向、以农民自愿为原则、以农民增收为目标，把发展农业产业化作为调整和优化农业、农村经济结构的重大举措和促进农民增收、富民兴镇的重点工程来抓，不断加大农业投入，积极推进农业产业化经营，不断调整、优化农业和农村经济结构，注重抓好设施农业、畜牧养殖和经济林等特色产业，并着力培育龙头企业和专业市场，农业产业化经营取得了明显成效。
1、特色产业初具规模。镇党委、政府结合各村实际，在全镇积极发展特色产业，特色果业、暖棚茄子、冷棚甜椒、金鼎红尖椒、畜牧业养殖等一批特色产业乡村应运而生。目前，全镇经济林、冷棚甜椒(尖椒)、优质肉牛(羊、鸡)养殖等特色产业基地村已基本形成。截止20**年，全镇共发展保护地(含冷棚)xx亩，年产蔬菜25000万吨，为20xx年的1、9倍;新发展畜牧养殖大户36户，牛羊猪等牲畜存栏量达8、5万头，家禽存栏量达98万只，年交易量达4万余头(只)，交易额达7千万元。
2、服务体系正在形成。以招商引资为依托，以小城镇建设为平台，建成了全县最大的大牲畜交易市场和农产品交易市场，交易客户和交易额持续增加，并影响和辐射到了建昌、凌源等邻近市县，甚至远到河北、河南等地。同时，镇政府实施龙头带动，不断强化科技培训，创新服务体系，使农户生产与大市场之间得以有效衔接，农业结构进一步优化。
3、管理机制日渐完善。镇党委、政府高度重视农业产业化工作。切实加强领导，成立了专门的农业产业化办公室，并组织专业人员深入调研，制定了产业化发展规划，成立了由主抓农业副镇长负责的产业化领导小组，使全镇农业产业化进程得以有序进行。
4、合作经济不断发展。到目前为止，全镇有各类农民经纪人100余人。农机、蔬菜等农村专业合作组织正在积极筹建中，农民经纪人队伍不断壮大，这些都在农业产业化发展中发挥了积极作用。这些不但有力地促进了广大农民的生产积极性，而且最大限度地保护了农民的利益，使农民收入不断提高。
(二)工业实力逐步增强。
****资源匮乏，搞项目建设缺乏先天优势。然而镇党委、政府一班人抓住主题不动摇，坚定不移地走“工业强镇、项目支撑”之路，并把项目建设作为“唯此为大、唯此为先、唯此为重”的“天字号”工程来抓。
首先，镇党委政府成立了项目建设和招商引资工作领导小组，由镇党委政府主要领导亲自挂帅，抽调得力人员成立了项目建设办公室，专职负责项目建设和招商引资工作，并进一步明确了奖惩制度。
其次，广泛开展宣传工作，统一全镇干部群众的思想认识，使项目建设和招商引资工作深入人心，人人皆知，在全镇形成了“重商、亲商、留商、富商、安商”的社会氛围。
第三，创新招商方式，提高招商成效，在工作中注重“以情招商”、“以商招商”，以真情打动客商，以热情服务感动客商，使客商招得来、留得住。
四是优化招商环境，增强招商竞争力。我镇正积极进行冶金园区的筹建工作，现在园区的整体规划已经完成，太沟8万千伏安变电项目也已完成，配水、通路等工程正在启动，为承接项目做好了先期准备。
五是严格考核奖惩，形成良好的导向机制。镇党委、政府研究出台了《****招商引资奖励办法》等制度，真正让招商引资有功人员经济上得实惠，政治上得荣誉。同时，注重把后备干部调往招商一线进行培养锻炼。几年来，已有多名同志因招商引资和项目建设工作成绩突出被提拔重用，从而在全镇上下形成了按招商引资实绩排位次、定奖惩、用干部的选人用人导向机制，有力地促进了招商引资工作的发展。
20**年以来，我镇共引进**厂、**有限公司、***等投资亿元以上的规模企业6家(落户其他乡镇和**工业园区2个)，项目总投资4、47亿元，年产值达5、8亿元，年利税380万元，不但填补了我镇项目建设的空白，而且有力地拉动了全镇经济的发展。
(三)第三产业与各项民生事业协调发展。
五年来，为发展第三产业，我镇结合小城镇建设，高起点规划，高标准建设，科学化管理，全方位经营，努力实现城乡一体化，累计完成固定资产投资802万元，累计开发楼房面积10700平方米，重修路面5公里，城乡面貌焕然一新，商业、服务业等行业如雨后春笋般纷纷兴起，现已初步形成以商贸、餐饮、交通运输等传统产业为支撑，社会服务、房地产、旅游等现代服务业迅速兴起的发展新格局，第三产业已成为我镇经济的重要支撑，成为农民增收、解决农村富余劳动力的重要途径。截止20**年末，全镇第三产业从业户数562户，从业人员1300多人，第三产业实现产值2100万元。总体来看具有以下特点：
1、商贸、餐饮业领先发展，规模不断扩大。截至20**年底，全镇批发零售业较上年有所增加，商贸、餐饮业的迅速发展，带动了农村第三产业的发展，大量农村劳动力进入商贸、餐饮业行业，有效解决了农民就业问题，并成为农民脱贫致富的一条重要途径。
2、旅游业成为新农村建设、带动农民致富、增加农民收入的亮点。近年来，我镇重点发展以旅游、观光、休闲一体、以*****等为主体的旅游景点，初步形成了以农村风貌、民族文化为主要内容的乡村旅游业。
经过全镇上下的不懈努力，到20**年末，全镇地区生产总值实现7、51亿元，年均增长15%，其中第一产业实现1、5亿元，第二产业实现5、8亿元，第三产业实现0、21亿元。地方财政一般预算收入实现329万元。
(一)农业方面。
1、农民收入增幅较慢，经济作物如特色果业、棚菜生产等在农业结构中的比重还较低，特色农业经济凸显不够明显。
2、基地建设滞后，规模效益不明显。受长期以来以家庭为单位进行生产经营的传统模式影响，导致产业规模小而分散，很难形成种养大户，客观上制约了产业化发展，不利于形成规模、形成基地。
3、龙头企业带动能力弱。农户与龙头企业、龙头公司和中介组织之间关系松散，甚至因为部分企业的信誉、服务等问题，农民对产业化的推进有一定的戒备心理。
4、社会化服务体系不健全。目前我镇还未形成规范、完善的技术服务体系，注册专业中介组织较少，农民经纪人大部分文化层次和业务素质不高，因销售渠道不畅造成丰产不丰收等现象时有发生，这些因素在不同程度上挫伤了群众发展农业产业的积极性。
(二)工业方面。
1、引进项目品种较单一。目前我镇引进的项目以****冶炼为主，品种单一，且大多数为初级加工，产品附加值较低，对地方财政税收、社会就业贡献较小，对自然资源依赖性大，企业发展后劲不足。
2、建设用地面临紧缺矛盾。主要原因有两个方面：一是土地存量不足，厂房用地缺乏。主要是国家加大对土地征用的严格控制，项目征地手续越来越严格;二是项目用地征用难度大。除了征地手续越来越严格以外，群众征地拆迁抵触心理越来越强也是重要因素之一。所以，项目用地已成为招商引资最重要也是最艰难的工作，并直接决定着已签项目能否落地投产，如何超常规运作项目用地已成为当前要务。
(三)第三产业方面。
1、结构不尽合理。我镇批发零售、贸易、餐饮等传统产业所占比重偏大，房地产、旅游服务等新兴第三产业比重偏小，难以起到支撑作用。
2、产业层次偏低，与其他乡镇相比差距较大。()主要表现在规模小、水平低、素质差，且发展不平衡。从企业组织形式看，从事第三产业以个人私营经济为主，且投资多限于商业和餐饮业，且注册资金不多;从发展水平上看，规模小、档次低、小打小闹多，高技术、高附加值、有竞争力的企业较少，涉及新兴产业更少，这些不同程度地影响了我镇第三产业的发展。
3、基础设施和环境建设滞后，投入不足，影响了第三产业的发展。我镇有丰富的旅游资源，但有些旅游景点因为资金缺乏，基础设施和环境建设差，配套服务不健全，还没有形成多元化、特色化、规模化的旅游点。
4、第三产业中从业人员素质偏低，市场经济知识匮乏，缺乏懂管理、会管理的人才，再加上资金紧缺，使第三产业难以形成规模发展，而且由于综合服务业发展缓慢，专业批发市场少，难以形成产销对接。
(一)继续把富民强镇作为各项工作的最终立足点和落脚点。积极发展设施农业建设，落实惠农政策，给农民发展产业以最大的优惠条件，强化农业产业化龙头企业的带动作用，加快专业村和专业合作社的建设，培训农民经纪人，带动农民实现由传统农业向高效农业的转变，同时，加大执法力度，严厉打击坑农害农行为，为农业生产在农机农技等方面提供优质服务。多渠道转移农村劳动力，通过项目建设和招商引资发展经济，增加工作岗位，以多元化的经济模式扩大就业容量。
(二)继续把项目建设作为主攻方向。一是要坚持项目建设不动摇，坚持把项目建设和招商引资作为全镇各项工作的重中之重，转变观念，改进工作方法，树立新的思想观念，进一步解放思想，根据我镇的实际和特点，切实建立科学的招商引资服务体系，明确部门职能，改进招商方式方法和策略，提高招商引资的效率。继续加大对外宣传和推介力度，不断提高****的影响力，进一步营造招商引资的浓厚氛围。二是要加快园区建设进度，搭建承接平台。加强与规划、土地、水利、电力等部门的协调，进一步完善园区的各项基础设施建设。三是逐步调整项目建设整体布局。要突出招商选资，除常规企业外，让一些技术含量高、贡献力大的企业落户我镇。围绕****冶金园区的优势，深度推进产业招商，重点引进能提升产业发展层次、形成产业生产配套的大项目，推介一批能带动全镇产业整体发展的重点项目，以新的理念、新的举措推动招商引资和项目建设工作再上新台阶。
(三)继续营造第三产业发展的宽松环境。一是要在注册资本、经营范围、经营场所、经营方式等方面进一步放宽限制。允许各种形式的资本进入，从投资经营和政策等方面为第三产业企业提供公平和竞争环境，积极吸引外来资金。二是建议上级政府部门加强审批制度改革，简化办公程序，改进审批办法;三是要突出重点，鼓励农村劳动力转移就业，进一步推进乡镇企业第三产业实现快速增长。因为第三产业行业多、差异大，要从实际出发，实行重点突破，尤其是结合****冶金园区的成立，重点发展房地产开发业、现代物流业和社会服务业等对经济带动较大的重点行业。在发展商贸流通业方面，要大力推行连锁经营，电子商务等现代流通方式，构建集约便利的现代零售服务体系，积极培育、建设大型专业批发市场和特色市场，实现大流通带动大市场、大市场促进大生产，在发展现代物流业方面，要整合现有资源，通过兼并、收购、联合等多种方式，组建社会化、专业化的大型物流企业，逐步健全完善配送体系，在发展农村服务业方面，要大力发展旅游、初级卫生保健、信息咨询、商品中介服务项目，大力加强农村小城镇建设，实行贸工农一体化。
4、整合资源，进一步加快新兴第三产业发展。
主要是做大做强旅游业，加大旅游资源开发整合力度，把旅游开发建设同城镇建设、文化产业开发结合起来，充分利用我县生态旅游资源，发展休闲度假游、鄂伦春风情游，构建乡村旅游新格局，同时加快旅游管理体制创新和经营机制改革，应用市场机制加大景点建设力度。
茶产业调研报告
全县现在茶园面积3.1万亩。主要分布在4个乡镇：止马0.82万亩，李坊0.56万亩，华桥0.4万亩，司前1.32万亩（干坑一带面积0.4万亩左右，陈家排、崩山、官塘、莲花际等村有成片较大面积，岱坪村的高山茶近0.2万亩，西口、清溪、墩上、云际、长庭等村均有零星的茶树部落分布），其它乡镇0.6万亩左右。
我县茶叶品种以菜茶（小种）为主，有1.4万亩，占总面积的36.8%，；上世纪80年代末及90年代初种植的“福云6号”“福云7号”有0.8万亩，占21.1%。干坑小种有1.2万亩，占31.58%。九龙大白、龙井43、乌牛早、肉桂、大红袍等品种合计约0.4万亩，占10.53%。
我县种茶、制茶的历史较为久远，早在清代乾隆之前就有栽茶制茶，乾隆24年（1759）xx县志卷物产篇有记载。近几年来，县委、县政府高度重视茶产业发展，在武夷红茶和司前红茶畅销的促动下，茶商对茶产业的投资热情逐年高涨，一些被荒废的茶园被重新开发。我县高海拔适合种茶的山地资源丰富，现有茶园都在海拔300-1600米之间，良好的生态资源环境，为茶叶向绿色产品、有机产品发展奠定基础。随着从事茶产业的人群不断增多，省内外对我县茶叶的认知度也不断提高，销售渠道逐渐拓展。20xx年成立了县茶业协会后，主推“光泽红茶”与“光泽天源”品牌，加强对野生优质茶种的保护、挖掘开发，有力地带动和促进了我县茶产业的发展。
近年来红茶畅销，市场前景趋好，许多小茶企逐渐走出家庭作坊生产模式，更新改进生产设备，引进了茶叶生产加工线，新建或改（扩）建厂房，提高生产技术，建立生态茶园茶地，积极谋求组建各种形式的茶企合作组织。截止20xx年11月，全县有茶企16家，其中工商注册的茶企有限公司8家，茶叶合作社8家，获得qs认证的茶企4家，已申报待批4家，未注册的茶厂10多家，城区茶叶销售门店40多家。在第七届茶博会民间斗茶赛上，我县觉农干坑红茶、华韵武夷红茶获金奖，歧缘红茶获优质奖。
长期以来我县以生产绿茶为主，红茶生产仅局限于司前干坑一带，生产产品“正山小种”历史相当悠久。近年来红茶的市场看好，现茶叶开始以红茶为主，绿茶为辅。20xx年全县年产毛茶3000多担，茶叶总产值5000多万元，销售收入3600多万元。干坑红茶价格每公斤在300-600元左右，其它产区普通红茶每公斤150-300元不等，少量精选特级、优质、高档茶价格每公斤在20xx元左右，绿茶价格每公斤120元以上。
闽北是福建省的主要茶产区，茶类繁多，有绿茶、乌龙茶、红茶、白茶、花茶五大茶类，其树种有野茶、占梅、小种、福云6号、福云7号、大红袍、福安大白、九龙大白、白牡丹、水仙、肉桂等，是全市农业增效、农民增收的主导产业，在经济发展中具有举足轻重的作用。南平全市茶叶种植面积59万亩，其中：延平1.1万亩，邵武5.1万亩、武夷山14.8万亩，政和10万亩，建欧10万亩，建阳7万亩，浦城0.6万亩，光泽3.1万亩，松溪7万亩，顺昌0.3万亩。其中绿茶12.64万亩，红茶16.10万亩，青茶21.18万亩，白茶9.28万亩，其它茶0.5万亩。茶叶总产量55852吨，其中红茶8878吨，绿茶20xx吨，青茶21869吨，白茶3557吨，其它茶721吨。
该县茶产业以生产绿茶为主，近几年市场需求，生产一些白茶、红茶、乌龙茶。茶叶种植面积4万多亩，年产毛茶在700吨左右，产值约1.1亿元。绿茶价格在每公斤200元左右，高档包装绿茶、白茶每公斤20xx元左右。
该县以产白茶、红茶、绿茶为主，全县茶叶种植面积1.5万亩。其中：白茶10000亩，红茶20xx亩，绿茶3000亩，年产量在380吨，产值9100万元左右。年均毛茶价格每公斤120元左右。
该县生产绿茶、红茶两大类茶叶，以高档精品包装茶为主。全县茶叶面积2.9万亩，年产量385吨，产值约8900万元。
该县近几年来以种植白茶为主，白茶面积约6000多亩，绿茶面积20xx多亩，20xx年已引进浙江合作商投资种植以红茶为主，面积约1万亩，年产毛茶约6万斤，毛茶价格在每公斤80-120元左右，高档精品白茶价格每公斤在20xx元左右。
该县以生产白茶为主，全县茶叶面积3.2万亩，产量10万公斤，产值1.2亿元，优质白茶面积占总面积80%，有标准示范基地3个。
二、我县茶产业发展存在的问题。
全县实际茶叶种植面积约3.1万亩，茶园分布相对较分散，面积较大较集中连片茶园较少，除个别品牌外，大部分茶企生产规模小，品牌知名度、标准化生产程度低，缺乏市场认可度，单体实力普遍不强，缺少具有行业影响力和产业示范带动作用的龙头企业，多数茶企产品结构类同，效益低。
品种以有性繁殖的本地品种为主，在发展过程中陆续引进了一些品种，品种较杂，有的一块茶园有多个品种，近几年来虽然引进“金观音”“乌牛早”等品种，老品种没有彻底的更新与改良，品种更新慢，难以适应不断变化的市场需求。
茶园生产管理相对落后，标准不高，茶农生产理念较封闭落后，对生态茶园建设的认识不到位，标准化、清洁化生产的意识不强，制茶技术人员少，茶叶品质五花八门，没有基本的标准，茶企缺乏强大的资本实力，导致茶企自身实施更新改造时显得捉襟见肘，投入严重不足。
企业品牌意识薄弱，宣传不到位，与外界沟通交流相对少，各种新兴媒体的宣传少，硬性广告和软文宣传欠缺，企业的各种营销活动贫泛，品牌建设严重滞后，缺乏整体的品牌和企业的自主品牌，宣传投入不到位。
受自身能力所限，除部分茶企在本县范围内有营销网点外，大多数茶企还是以“人情茶”“礼品茶”“扶贫茶”为主，解决茶叶销售问题，基本拘于本地市场，少有销往周边地区，难以辐射到全国各大消费市场，品牌对销售的带动效应不明显。
茶叶属于第一产业，其生产加工企业普遍存在规模小、机械化水平不高等情况，符合银行授信条件的企业为数很少，且授信规格明显偏小。由于现金支付份额大，且贷款回笼通过个人账户比例大，银行监控较难，因此省中行未将该行业授信列入小企业行列。同时，由于茶叶专业技术服务体系不健全，专业技术人员少，工作经费缺乏，茶农渴望指导而得不到技术的及时支持，一定程度上制约了茶产业的发展。
推进茶产业发展是一项系统工程，要把茶产业作为新农村建设和扶贫开发的重要内容来抓，加快组织机构建设，强化组织领导，制定茶产业发展规划和推进茶产业发展的具体政策措施，进一步加大支持力度，政府搭台、企业唱戏、市场运作，促进产业快速发展。
据了解江西毗邻县对茶产业发展，投入较大。xx县每年财政拿出300万元支持茶产业发展，重点用于新植茶园建设，新品种品牌创建、市场拓展、茶叶参展、标准化生产、技术培训等方面。我县要充分发挥财政资金和信贷资金的引导作用，加快建立多渠道的投入机制，推动我县茶产业稳步发展。同时，要加大茶产业的招商引资力度，积极争取项目。要吃透国家产业扶持政策，做好产业项目的对接，积极向上申报茶产业建设项目。要加强对外合作，吸引工商资本、民营资本进入茶叶加工领域，进一步深化茶产业的深精加工，提高产业的附加值。
根据我县茶产业的特点，积极做好光泽茶产业的宣传，由政府引导、茶企参与、部门支持、市场运作，充分运用各种新闻媒体广泛宣传。围绕“好山好水出好茶”为主题，开展多形式、多渠道的宣传推介，以茶会友、以茶引资，积极组织茶企参加各种茶博会、展销会。加强在对外交流，扩大知名度，精心打造“中国食品城有好茶”、“光泽红茶”，使之成为一个著名品牌，带动全县茶产业发展。