全县群团工作会议讲话稿（汇总17篇）

在各种公开场合，我们常常需要准备一份精心撰写的讲话稿，以便向听众传达我们的观点和理念。感谢大家的聆听，希望这些讲话稿范文能够对大家写作讲话稿有所帮助和启发。

全县工会工作会议讲话稿

同志们：

这次会议是经厅党委研究决定召开的一次重要会议，主要任务是深入学习贯彻党的十八届三中全会和系列重要讲话精神，落实省委工会工作会议精神，交流经验，总结去年的工作，部署今年的工作任务。汪厅长和省总工会葛琳副主席还将作重要讲话，我们一定要认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就全系统工会工作讲几点意见：

20xx年，全系统工会在各级党委和上级工会的的正确领导下，认真贯彻党的、十八届三中全会和中国工会十六大、湖北工会十二大精神，紧紧围绕科学发展主题和全省司法行政工作目标，认真履行职责，积极发挥作用，扎实开展工作，实现了工会工作新发展，展示了工会组织新作为。

(一)谋划工作、明确任务，为顺利完成20xx年工会工作打下了基础。

年初，厅工会在向厅党委汇报了20xx年工会工作总体思路，提出20xx年全系统各级工会组织和工会干部要认真学习贯彻党的和十八届三中全会精神，深化群众性建功立业活动，积极构建和谐劳动关系，创新困难职工帮扶工作，维护民警职工合法权益，大力发展先进监所文化职工文化，团结动员工会会员为促进全省司法行政工作新发展贡献力量。要以改革创新精神推进工会自身建设，打造学习型、服务型、创新型工会，努力为全面深化改革服务，为民警职工服务。

(二)强化学习、统一思想，民警职工的共识达到了新境界。

全系统工会把学习贯彻中央和省委对工会工作的重要精神放在首要位置，认真学习中国工会十六大、湖北工会十二大精神，统一思想、凝聚共识，进一步明确了工会工作的前进方向，增强了坚定不移走中国特色工会发展道路的自觉和自信。各级工会通过宣讲会、座谈会、专题培训、辅导报告等形式，组织广大工会干部和民警职工认真学习，自觉把思想和行动统一到中央、省委和厅党委的决策部署上来。通过学习活动，广大民警职工更加明确了在全面建成小康社会和“五个湖北”中肩负的历史重任，进一步激发了民警职工立足岗位、创先争优的热情。

(三)围绕中心、服务大局，为推动改革发展作出了新贡献。

深化“当好主力军、建功十二五”建功立业活动，积极开展劳动竞赛，提高民警职工执法水平和职业技能。开展了规范执法行为、爱岗敬业、提高教育矫治质量、农机技术、节能减排等竞赛活动，竞赛覆盖面和参与率进一步提高。狠抓评先表模工作，大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神，经各级工会积极推荐申报，沙洋广华监狱十一监区护士长苏启芳同志被授予“全国五一劳动奖章”，省女子戒毒所二大队副大队长刘敏同志被授予“全国五一巾帼标兵”，武汉警官职业学院警察管理系主任周康东同志被授予“湖北五一劳动奖章”，省襄州戒毒所三大队被授予“湖北五一劳动奖状”，省未管所三管区、沙洋广华监狱太和养猪场被授予“湖北省工人先锋号”。各级工会也根据厅工会的要求，广泛开展学习宣传劳模的活动。省监狱局召开了劳模座谈会，省戒毒局组织劳模先进事迹报告团，进行巡回报告，在广大民警职工中引起强烈反响，掀起了学劳模、赶先进活动的热潮。为关心劳模的工作和生活，组织部分劳模代表参加了省总工会和厅工会组织的劳模疗休养，体现了厅党委和各级党委、各级工会对劳模的关心和爱护。进一步深化了“创争”活动，组织民警职工学知识、学科技，全面提升整体素质涌现出一批先进集体和个人。沙洋广华监狱太和养猪场被评为学习型标兵班组，2人被评为知识型职工先进个人。推进“职工书屋”建设，开展职工读书活动，新建1家全国“职工书屋”示范点。厅工会在省江北监狱组织举办了全省司法行政系统乒乓球比赛，共有43个单位，近300名民警职工参加了比赛，这是历年来规模最大、参赛人数最多的一次比赛。各基层工会配合场所文化建设，增添了活动场所，更新了活动器材，建立了文体活动协会，开展了形式多样的文体活动，既丰富了民警职工业余文化生活，又增强了民警职工的归属感和凝聚力。

(四)突出维权、促进和谐，参与民主管理工作迈出了新步伐。

各级工会坚持和完善职代会、民主议事会制度，深入基层，广泛听取民警职工的意见和呼声，做好“两会”提案的收集工作，并及时向党委行政提交，大多提案被采纳。充分调动了民警职工的积极性、主动性、创造性，促进了基层单位民主政治建设。全省监狱、戒毒单位和武汉警官职业学院工会都组织召开了职(教)代会和民主议事会。各基层工会努力健全完善职工工资集体协商机制，积极参与工资集体协商会议，搭建职工与企业平等协商的平台，促进职工工资与企业利润同步增长，维护了职工的经济利益，各基层工会发挥工会的作用，依法调解劳动争议，受理职工诉求，妥善处理纠纷，维护职工队伍稳定，推动了劳动关系和谐发展。

(五)情系民生、扶贫帮困，服务民警职工工作取得了新成绩。

继续在全系统开展了以“心系职工情，温暖进万家”为主题的送温暖活动，努力为困难民警职工排扰解难，把党委和工会组织的温暖送到困难民警职工的心坎上。20xx年春节前夕，慰问全系统特困民警职工102名，发放慰问金10.2万元。资助困难民警职工子女上学76人，发放助学金9.4万元。厅工会还积极争取省总工会的大力支持，为我省戒毒系统68名困难职工发放了3.4万元的春节救助购物卡，为37名民警职工发放大病和生活困难救助金4.9万元。省监狱局、省戒毒局、武汉警官职业学院工会及各基层工会在上级工会的支持下，重新调整了困难民警职工档案，为有针对性做好帮扶打下基础。加大了对困难民警职工帮扶力度，开展了春节慰问、大病救助、今秋助学、劳模慰问、集中购买女职工安康保险等活动。

(六)固本强基、激发活力，基层工会组织建设取得了新突破。

在全系统开展了建设职工之家活动，认真开展了全国模范职工小家、省级模范职工之家、省级模范职工小家、省级优秀工会工作者和省级优秀工会积极分子的评选推荐工作。沙洋戒毒所机耕大队分工会被评为全国模范职工小家，襄南监狱工会被评为省级模范职工之家，女子戒毒所三大队分工会被评为省级模范职工小家，1名工会干部被评为全国优秀工会工作者，4名工会干部被评为省级优秀工会工作者，2名工会干部被评为省级优秀工会积极分子。加大了工会干部的培训力度，举办了一期工会干部培训班，聘请省工会干校教授，对40多名工会干部进行了党的精神专题培训，选送部分工会干部参加了省总工会组织的工会宣传、民主管理工作等各类培训，增强了各级工会干部的综合素质。新招录民警全部入会，入会率达100%。又有1家省直律师事务所建立了工会组织，开展了活动。

在总结成绩的同时，我们必须清醒地看到存在的问题和不足，主要是个别单位对工会工作重视不够;少数基层工会作用发挥不够，活力不强;少数工会干部的能力素质和工作作风还不适应形势发展要求和民警职工期待。这些都需要在今后的工作中切实加以解决。

20xx年是全面深化改革的开局之年，是湖北加快“建成支点、走在前列”的关键一年。全系统工会要以更加饱满的精神状态，更加扎实的工作作风，做好工会各项工作。今年工会工作的总体要求是：深入学习贯彻党的、十八届三中全会和系列重要讲话精神，认真贯彻省委工会工作会议精神和《关于在全面深化改革中充分发挥工会组织作用的意见》，落实全省司法行政工作会议和省总工会十二届二次全会工作部署，改革创新，扎实工作，紧扣科学发展主题，把握依法维权主线，强化服务职工意识，团结动员全系统民警职工为全面深化改革、加快“建成支点、走在前列”贡献智慧和力量。

(一)明确方向，以中央和省委精神统领工会工作。

各级工会要把深入学习贯彻党的十八届三中全会、系列重要讲话和省委工会工作会议精神以及厅党委工会工作会议精神，作为今年工会工作的首要政治任务，要精心部署、周密安排，通过召开学习会、座谈会、报告会、集中培训等多种形式，组织全系统工会干部深入学习中央和省委精神，用以武装头脑、指导实践、推动工作。要乘东风、抓机遇，大力宣传中央、省委、厅党委对工会工作的重视、支持和关怀，努力在全系统营造关注工会、支持工会的浓厚氛围。要主动适应党对工会工作的新要求，统一工会干部的思想和行动，把中央和省委精神贯彻落实到工会工作的全过程。

(一)服务大局，充分发挥民警职工的主力军作用。

发挥群众性建功立业活动的优良传统和工作优势，是工会围绕中心、服务大局的重要载体。各级工会要组织开展以“建成支点当主力、走在前列立新功”为主题的劳动竞赛活动，团结动员职工争先创优。要结合监狱、戒毒单位实际，开展形式多样，民警职工关注的劳动竞赛，增强针对性和有效性，激发民警职工的参赛热情。以争创“工人先锋号”为主要抓手，开展群众性技术创新活动，努力把创建“工人先锋号”打造成职工建功立业的品牌。要认真做好全国和湖北五一劳动奖状(章)、工人先锋号的评选推荐工作，力争榜上有名。要加大对劳模先进人物的宣传力度，唱响劳动光荣、劳动伟大、劳动美丽，引导广大民警职工争当劳模和金牌工人。要加强劳模的管理和服务，建立健全劳模档案，落实劳模待遇，关心他们的生产生活，继续组织劳模和一线民警职工疗(休)养。

(三)依法维权，大力发展和谐劳动关系。

工会是发展和谐劳动关系不可或缺的重要力量，要准确把握新形势下劳动关系发展变化的特点和趋势，大力发展和谐劳动关系。各级工会要深入推进劳动关系协调机制建设，监督指导《劳动合同法》的贯彻落实，配合劳动部门加强督促检查，指导职工与企业签订劳动合同，保障职工的合法权益。完善劳动关系三方协调机制，依法推动企业开展工资集体协商制度，努力实现劳动关系效益共创，利益共享。要健全完善职代会制度，不断推进职代会的规范化建设，落实好民警职工的知情权、参与权、表达权和监督权。要继续抓好工会与同级行政联席会议和基层单位民主议事会制度的落实，不断拓展基层民主政治建设的新渠道。要加强劳动争议调解组织建设，要深入到民警职工中去，密切关注和了解思想动态，分析劳动关系状况，主动协助党政部门及时处置劳动争议和劳资纠纷，把矛盾解决在基层，消除在萌芽状态。

(四)强化服务，创新工会服务民警职工工作。

工会只有切实做好扶贫帮困工作，才能使民警职工切身感受到工会组织的温暖，从而不断增强工会对职工的吸引力和凝聚力。各级工会要切实采取措施，加大为困难民警职工办实事的力度，努力使民警职工共享改革发展的成果。要积极争取党委行政的支持，加大对工会帮扶工作的资金保障，结合各单位实际拓宽筹集帮扶基金的渠道，发挥工会的组织优势，探索职工互助保障的新路子。要以春节送温暖、金秋助学、大病救助、就业援助等富有工会特色的帮扶活动为载体，积极为困难民警职工排忧解难。要进一步健全工会帮扶工作体系，实施分级救助，完善困难民警职工档案，实现帮扶工作的常态化、制度化、规范化。协助有关部门做好职工养老、医疗、保险、低保等工作。要根据省总工会的工作安排，做好发送职工服务卡和参加武汉城市圈职工重大疾病医疗互助工作。要协助党政完善和落实各项民生保障政策，围绕民警职工最关心最直接最现实的利益问题，最困难最操心最担忧的实际问题，及时向党政反映职工的诉求，推动完善有关政策措施，把保障和改善民生的各项政策落实到位。

(五)拓展载体，不断提升民警职工素质。

各级工会要深入开展社会主义核心价值体系学习教育活动，引领民警职工培育和践行社会主义核心价值观，加强职业道德建设，认真做好第十届湖北省职工职业道德建设先进单位和先进个人的评选推荐工作。深入开展“创争”活动，不断扩大覆盖面和参与率，努力形成职工学知识、强技能、增本领的常态化机制。继续推进职工书屋建设和职工读书活动，引导民警职工多读书、善读书、读好书，发挥职工书屋在提高职工素质方面的作用。要各单位结合实际、整合资源，加大民警职工文体活动场地的软、硬件建设，完善设施功能，打造知名度高、影响力大的工会文化活动阵地。满足民警职工文体活动需求。加强对各种文体协会的引导和管理，依托文体协会，积极开展小型多样、形式灵活、内容新颖的文体活动，推动全系统文体活动的广泛开展，不断满足和丰富民警职工多层次的精神文化需求，营造健康积极、和谐向上的氛围。

(六)转变作风，切实加强工会组织自身建设。

加强工会自身建设，必须抓住改进工作作风这个重点。各级工会要扎实做好群众路线教育实践活动整改措施的落实，认真执行中央八项规定和省委六条意见，树立为民务实清廉的良好形象。要密切同民警职工的关系，把工作做到民警职工中去。要把基层工会建设和作用发挥作为重点工作来抓。按照省总工会的统一部署，开展工会基层组织建设情况调研，摸清基本情况，找准问题症结，为加强基层工会建设打下坚实基础。要进一步加强职工之家建设，要把建家工作与和谐监所建设结合起来，抓好职工之家软硬件建设，着力解决有牌子、缺设施、无活动的状况，开展模范职工之家的创建活动，努力实现建家活动的有形化、规范化。要以争当工会好干部主题活动为抓手，激发工会干部凝心聚力、干事创业的强大正能量，评选表彰“十佳工会好干部”。要加强工会干部的教育培训，以深入学习贯彻党的、十八届三中全会和系列重要讲话和省委工会工作会议精神为主要内容，举办工会干部培训班，努力提升全系统工会干部的能力和水平。

同志们，党的、十八届三中全会开启了全面深化改革的新征程，工会组织使命光荣，责任重大。我们要在厅党委和省总工会的正确领导下，抓住机遇、奋发有为、凝心聚力、真抓实干，努力开创全系统工会工作新局面，团结动员广大民警职工为加快“建成支点、走在前列”作出新的更大贡献。

全县群团工作会议讲话

同志们:。

新年伊始，我们召开这次全县群团工作会议,主要是以党的精神为指导，回顾总结过去一年的工作，安排部署新一年的任务，进一步统一思想、凝聚力量、创新实干，为全县科学发展跨越发展再立新功。刚才，工会、共青团、妇联的负责同志对新一年的工作作了安排部署，大家要抓好落实。

过去的一年，全县各级群团组织紧紧围绕市委中心工作，充分发挥自身优势，在推动经济发展、促进和谐稳定、维护群众权益等方面取得了新的成绩。一是服务大局的能力不断增强。各级群团组织精心设计工作载体，组织开展了一系列独具特色、富有成效的活动。市总工会以“当好主力军、建功”为主题，以创建“工人先锋号”为载体，广泛开展重点工程、重大项目劳动竞赛和职工职业技能大赛。团市委深入推进青年创业计划和青工技能振兴计划，扶持1547名青年成功创业。市妇联大力实施“巾帼增收倍增行动”，举办了首届妇女创业大赛，为妇女创业提供信贷助推资金2.3亿元，“环境治理进万家”的经验做法在全省妇联系统推广。市科协组织开展了一系列科技服务、科学普及和学术交流活动，搭建起科技人员与政府、企业、公众之间交流互动的平台。二是在促进社会和谐上发挥了积极作用。各级群团组织突出维权这一基本职能，千方百计为群众排忧解难。工会系统深入开展“送温暖”、“金秋助学”活动，救助困难职工9万多人，帮助1995名困难职工子女圆了上学梦。各级共青团组织开展关爱农民工子女志愿服务行动，启动了“蒲公英小屋”爱心援建项目，惠及多名农民工子女。市妇联系统通过维权热线、网上维权信箱等渠道，接待和调处了近千件来信来访案件。市科协建立起“科技专家库”，密切联系服务科技工作者，大力推荐优秀科技人才，选树的典型钟路华同志被中国科协评为全国优秀科技工作者。三是创出了一些富有特色的活动品牌。市总工会开展“百家特困职工家庭帮扶行动”，对特别困难的职工每月给予生活救助。团市委以纪念建团90周年为契机，策划了一系列特色鲜明的主题活动，新建了市青少年事务服务中心，为各类青年社会组织、青少年群体提供服务。妇联系统的妇女儿童家园建设、农村妇女“两癌”筛查、关爱农村留守儿童等工作，在全省会议上作了典型介绍。市科协开通的“科技专家建议直通车”受到广大专家普遍欢迎。对于群团组织的工作，市委是满意的。在此，我代表市委向大家并通过你们，向全县各级群团组织和广大群团工作者表示衷心的感谢!

今年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是为提前全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。近期召开的市委十二届三次全体会议和市人大、政协“两会”，对今年全县经济社会发展作出安排部署，总的就是按照“落实年、突破年”的要求，紧紧围绕主题主线，坚持“稳定增势、提速转型、争先进位”的工作基调，进一步深化改革开放、强化创新驱动、注重统筹发展，突出业化、城镇化“两化并进”，以大项目建设为引领，集中突破工业发展、突破城市建设、突破县域经济、突破文化产业、突破生态建设，加快构建民生保障体系，实现经济持续快速健康发展和社会和谐稳定。要完成既定的目标任务，就必须充分发挥群团组织的优势和作用，把广大群众的积极性和创造性充分调动起来，把推动改革发展的强大力量充分凝聚起来。各级群团组织要认清肩负的责任和使命，按照“工作思路与党委同步，任务目标与政府同向”的要求，立足”党政所需、群众所盼、群团所能”，充分发挥组织群众、引导群众、服务群众的作用，最大限度地调动各界群众推进科学发展跨越发展的积极性和创造性。

一、在学习宣传精神上走在前面。党的是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟目标，为党和国家事业进一步发展指明了前进方向。学习宣传贯彻好精神，是各级各部门首要的政治任务。群团部门要带头学习精神，掌握精神实质，真正学深学透，真正成为指导推动工作的思想武器和行动指南。报告提出“支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥桥梁纽带作用，更好反映群众呼声，维护群众合法权益”，强调要“普及科学知识，弘扬科学精神，提高全民科学素养”等。这些部署要求，既为做好新形势下的群团工作指明了方向，也赋予了群团组织新的使命，一定要学习好、领会好、贯彻落实好。各级群团组织要在抓好部门自身学习的同时，充分发挥自身的工作优势，扎实做好对群众的宣讲工作。要紧密联系各界群众的实际，采取报告会、演讲会、座谈会、知识竞赛等行之有效的活动形式，用群众喜闻乐见、易于接受的方式和听得懂、愿意听的话组织宣讲，真正在宣传和普及精神上发挥应有的作用。

二、在推动科学发展跨越发展上有新作为。服务发展是群团工作的核心任务。各级群团组织要强化围绕中心、服务大局意识，充分发挥政治优势、人才优势和群众优势，为实现经济较快发展献计出力。要围绕突破工业发展、突破城市建设、突破县域经济、突破文化产业、突破生态建设，构建民生保障体系等重点工作，找准结合点和切入点。要围绕促进产业结构优化升级、提高自主创新能力，积极开展各类岗位建功、创业成才、技术攻关活动，进一步激发广大群众创新创造的智慧和热情。要围绕推进社会主义新农村建设、形成城乡一体化发展新格局，积极协调各方面的资源和力量投向农村、强化农业、惠及农民，更大力度推进农村环境综合整治，增创我市农业农村发展新优势。要围绕建设“美丽济宁”，强化节能减排和环境保护，开展一系列生态文明主题宣传活动，增强群众生态环保意识和资源节约意识，促进资源节约型、环境友好型社会建设。同时，还要发挥群团组织密切联系群众的优势，围绕制约科学发展跨越发展的重点难点问题，组织开展有针对性的调查研究，集中群众智慧，为推动经济社会又好又快发展积极建言献策。

三、在促进社会和谐稳定上多做贡献。维护好所代表群众的利益，是群团组织的重要职责。各级群团组织一定要牢记宗旨、一心为民，更多地为群众办实事、做好事、解难事，更好地发挥在惠民生促和谐中的独特作用。一要做好引导群众的工作。深入研究新形势下群众思想观念的发展趋势和特点，积极做好教育群众、引导群众、提高群众素质的工作。深入开展中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系的学习宣传教育，大力实施公民道德建设工程，培育形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好社会风尚。以承办省运会为契机，围绕创建全国文明城市、国家卫生城市，积极开展迎省运、讲文明、树新风等群众性精神文明创建活动，广泛开展志愿服务活动，充分展现孔孟之乡人民的良好精神风貌。二要做好服务群众的工作。把促进群众创业、扩大群众就业摆在更加突出的位置，发挥各自优势，千方百计为扩大就业多想办法、多出实招、多做工作，重点做好大学生的就业指导、见习和援助工作，做好农民工、下岗失业人员、困难职工、单亲妇女、残疾人的就业培训工作，提高他们的就业能力和市场竞争能力。深入开展“送温暖工程”、“希望工程”、“春蕾计划”等活动，让困难群体切实感受到党和政府的温暖。三要做好维护群众合法权益的工作。进一步强化群团工作的维权职能，切实当好群众利益的代表者、维护者。要积极反映群众诉求和愿望，及时协调解决好企业改制、土地征用、城市拆迁等过程中涉及群众权益的问题，及时协调解决好安全生产、劳动保护、拖欠农民工工资等群众反映的突出问题。要着力做好困难群众的帮扶工作，主动配合有关部门，调动社会力量和资源，帮助家庭经济困难大学毕业生实现就业，对子女上学困难的家庭实施资助，对劳模、烈军属、孤寡老人等实施救助，推进扶贫济困工作经常化、制度化。要着力维护群众民主权利，进一步拓宽民主参与的渠道和途径，创新民主参与形式，积极推进政务公开、厂务公开、村务公开和职代会制度，保证群众享有更广泛、更切实的民主权利。

四、在创新载体打造品牌上有新突破。创新是群团工作的活力之源，也是这些年我市群团工作出成绩、出亮点、出品牌的根本所在。要把创新精神贯穿到群团工作的各个方面，努力打造具有济宁特色的活动品牌，形成群团工作的新亮点、新优势。一要创新工作理念。自觉破除因循守旧、被动应付的思想观念，跳出就群团工作抓群团工作的思维定式，树立围绕发展主题谋划群团工作，围绕经济建设推进群团工作，围绕社会和谐开展群团工作的全新理念，集中精力、集中力量推出一批典型，使群团工作每年都有新亮点，每年都有新变化。二要抓好特色工作。在巩固提升现有工作品牌基础上，坚持“大局所需、群众所盼、群团所能”，进一步创新活动载体，努力推出更多社会影响力大、群众参与度高的品牌。工会组织，要认真研究工会工作面临的新情况、新问题，积极适应劳动关系的新变化，努力在推进企业落实工资集体协商制度上实现新突破，为维护职工合法权益、促进社会和谐稳定作出新贡献。要坚持党建带工建的工作思路，依法推动企业普遍建立工会组织，最广泛地把包括农民工、劳务派遣工等在内的职工群众组织到工会中来，努力实现工会组织的全覆盖和工会工作的全覆盖。共青团组织，要在团结带领广大青年为经济发展贡献力量的同时，认真落实好省领导指示要求，把开展好普法宣传、新交规宣传作为一个重要任务，努力为建设平安济宁、法治济宁作出新贡献。妇联组织，要重点围绕推进农村环境综合整治、创建全国文明城市，深化拓展环境治理进家庭、文明新风进家庭活动，为建设“美丽济宁”、提升乡村文明程度作出新贡献。科协组织，要重点围绕推动形成以企业为主体的科技创新体系，深化拓展集聚人才、打造平台、科技攻关系列活动，为增强我市区域创新能力作出新贡献。三要创新工作机制。整合群团组织的阵地、人才、活动载体等资源，通过群团组织联席会议等形式，建立起“大群团”整体联动机制，做到重大活动相互支持、相互配合，协调行动、优势互补，真正形成群团工作的整体合力。

五、在群团组织自身建设上狠下功夫。要自觉适应新形势新任务要求，以改革创新精神加强群团组织自身建设，不断增强群团组织的创造力、凝聚力和战斗力。一要创新群团组织设置方式。适应经济社会结构变化和社会群体分布的新情况，积极探索基层群团组织建设的有效途径，健全完善以党建带群团组织建设的工作机制，进一步抓好城市社区、农村、街道和“两新”组织的群团组织建设，积极探索多种组织设置形式，不断扩大群团的组织覆盖、活动覆盖和工作覆盖。二要完善群众工作长效机制。要在现有群众工作体制机制基础上，进一步健全完善群团组织负责人定期接待群众、联系基层、社情民意调查研究、群众意见建议征集、群众诉求反馈等制度，加快形成社会化的维权机制、市场化的服务机制、经常化的帮扶济困机制，拓展服务群众的领域和渠道，提高服务群众的能力和水平。三要塑造群团组织的良好形象。群团工作最突出的特点是直接和群众打交道，最大的优势在于密切联系群众。各级群团组织要认真落实中央和省市委改进工作作风、密切联系群众的规定要求，坚持“眼睛向下、重心下移”，更多地到基层去、到群众中去，始终保持与群众密切联系，使群团干部成为群众的贴心人，使群团组织成为群众的“温馨之家”。

群团工作是党的工作的重要组成部分。各级党委要进一步加强对群团工作的领导，把群团工作摆上重要位置，党委主要领导同志要重视关心群团工作，分管负责同志要定期听取群团工作汇报，及时研究解决群团工作中的重大问题，支持他们依照法律和章程创造性地开展工作。要重视加强群团组织领导班子和干部队伍建设，把政治素质好、群众公认、热心群团工作、善于做群团工作的干部，充实到群团组织领导岗位上来，加大群团组织干部与党政机关干部的双向交流力度，使群团组织成为选拔干部、培养干部、输送干部的阵地。要进一步改善群团工作的环境和条件，加大在经费投入、阵地建设、人员配备、待遇落实等方面的支持力度，有针对性地为群团组织解难题、办实事，更好地满足群团组织服务群众的需要。要大力营造关心支持群团工作的浓厚氛围，通过广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，大力宣传群团工作的先进人物、先进典型，努力扩大群团组织的社会影响力;各级各部门都要为群团组织提供支持和帮助，进一步形成党委加强领导、政府大力支持、群团牵头组织、有关部门密切配合、社会各界广泛参与的群团工作新格局。希望全县各级群团组织继续团结带领广大群团干部，在市委的坚强领导下，进一步解放思想、改革创新、扎实工作，努力开创我市群团工作新局面，为推进全县科学发展跨越发展，为提前全面建成小康社会作出新的更大贡献!

全县工会工作会议讲话稿

同志们：

20__年省委工会工作会议以来，全省各级党委按照中央要求，切实加强对工会工作的领导，积极支持各级工会依照法律和章程独立自主地开展工作，有力地促进了全省工会工作的发展。全省各级工会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，按照“整体工作上水平，单项工作争一流”的要求，围绕中心、服务大局，工会工作呈现出蓬勃发展的新局面。牢牢把握实现中原崛起这一主题，深入实施职工素质工程，着力开展建功立业活动，组织广大职工开展节能降耗和技术革新、技术攻关活动，在服务大局上作出了新贡献;牢固树立中国特色社会主义工会维权观，不断加大劳动关系协调力度，加强工会组织领导下的维权机制建设，创新农民工“双向维权”机制，农民工维权走在了全国前列，在维权工作上实现了新突破;深入实施帮扶困难职工活动和送温暖工程，着力做好促进就业、扶持创业工作，“金秋助学活动”已经成为职工满意、社会影响较大的品牌，在扶贫济困上取得了新成效;按照“扩大覆盖面、增强凝聚力”的要求，着力创新工会组织体制、运行机制和活动方式，进一步加强基层工会组建和规范化建设，不断增强基层工会活力，在自身建设上得到了新加强。全省广大职工群众发扬主人翁精神，立足岗位、顽强拼搏，无私奉献、奋勇争先，充分发挥了改革开放和现代化建设的主力军作用。对于全省各级工会的工作，省委是满意的，是充分肯定的。借此机会，我代表省委、省政府，向全省职工群众和工会工作者表示亲切的问候，向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!

这里，我就进一步加强和改进新时期工会工作，讲几点意见。

今年3月7日，胡锦涛在参加全国政协十届五次会议工会、共青团、青联、妇联界委员联组讨论时发表重要讲话，站在时代和全局的高度，科学分析了当前的形势，深刻阐述了广大人民群众在构建社会主义和谐社会中的主体地位，着重强调了改革开放进入关键时期的新形势下加强和改进党的群众工作的重要性和紧迫性，第一次全面系统地对工青妇组织在构建社会主义和谐社会中发挥组织、引导、服务群众和维护群众合法权益“四个作用”提出了要求，明确提出了共同建设、共同享有和谐社会的重要思想。讲话内容丰富，意义重大，影响深远，为做好新时期工会工作、切实发挥工会组织在构建和谐社会中的作用指明了方向。学习好、贯彻好、落实好胡的重要讲话精神，是当前我省各级党委、政府和各级工会的一项重要政治任务。

20__年8月以来，胡锦涛、吴邦国委员长和温家宝分别视察河南，明确指示河南要全面贯彻科学发展观，抓住机遇，实现跨越式发展，实现更大规模、更高水平的发展，努力建设经济强省和文化强省，在促进中部地区崛起中发挥更大作用、走在中部地区前列。省八次党代会认真贯彻中央领导同志的重要指示精神，准确把握河南发展的阶段性特征，明确提出了加快“两大跨越”、推进“两大建设”的历史任务。今年初，胡又对河南工作作出重要指示，要求我们再接再厉，坚持科学发展，着力改善民生，构建和谐社会，努力开创河南工作新局面。这是我们实现中原崛起、构建和谐中原必须长期坚持的原则和方向。认真贯彻落实中央领导同志重要指示精神，加快“两大跨越”、推进“两大建设”，是当前和今后一个时期全省各级党委、政府和各级工会必须着力做好的中心工作。贯彻落实胡重要讲话精神，充分发挥各级工会组织、引导、服务职工群众和维护职工群众合法权益“四个作用”，牢固树立共同建设、共同享有和谐社会的重要思想，必将有力地推动加快“两大跨越”、推进“两大建设”的进程。我们一定要进一步增强责任感和紧迫感，从全局和战略的高度，充分认识加强和改进新时期工会工作的重大意义。

第一，要充分认识坚持科学发展对工会工作提出的新要求。全面建设小康社会、实现中原崛起，最根本、最紧要的就是要更加坚定、更加自觉地贯彻落实科学发展观，切实把经济社会发展转入科学发展的轨道，实现又好又快发展。工人阶级是先进生产力的代表者、是先进文化的传播者，坚持科学发展对做好工会工作、调动职工群众的积极性创造性提出了新的更高的要求。做好工会工作，有利于引导职工群众充分发挥主体作用，为全面建设小康社会、实现中原崛起创造雄厚的物质基础;有利于弘扬劳模精神，激励全省人民焕发劳动热情，创造一流业绩，把强大的精神动力转化为干事创业、科学发展的实际行动;有利于增强职工群众的革新意识，积极参与生态环境保护和治理，促进节能降耗，推动创新型河南建设和环境友好型、资源节约型社会建设;有利于发挥各行各业职工群众的聪明才智，大力发展各项社会事业，促进经济社会协调发展。各级工会要积极适应科学发展的要求，理清工作思路，拓宽工作渠道，丰富工作内涵，动员职工群众多出主意、多想办法、多做贡献。

第二，要充分认识构建和谐中原对工会工作提出的新使命。胡强调指出，实现理想的和谐社会是一个漫长的历史过程，只有动员人民群众共同参与，才能使构建和谐社会的目标变成现实。当前，河南正处在构建和谐社会的初级阶段，首要的是保稳定。在经济社会日益多样化、职工队伍不断壮大、劳动关系发生重大变化的新形势下，保持社会稳定、构建和谐中原，离不开职工群众的积极参与和大力推动，离不开工会作用的充分发挥。只有进一步做好工会工作，才能更大程度、更深层次地激发职工群众维护社会稳定、构建和谐中原的积极性和创造性;才能不断提高职工群众的思想道德水平，推动和谐文化建设，打牢团结奋斗、共建和谐的思想道德基础;才能妥善处理劳动关系，加强双方的民主协商、团结协作，促进劳动关系的稳定和谐，实现社会的公平正义。工会组织要自觉承担起时代赋予的新使命，在党的领导下，充分发挥组织、引导、服务职工群众和维护职工群众合法权益的作用，把职工群众的智慧和力量凝聚到构建和谐中原上来。

第三，要充分认识着力改善民生对工会工作提出的新任务。解决民生问题是最大的政治，改善民生问题是最大的政绩。高度关注民生、切实改善民生，是各级工会肩负的重要任务。从工会的性质看，工会是党领导的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带。工会最大的优势是密切联系职工群众，最大的危险是脱离职工群众。这就要求工会组织从自身的性质和特点出发，尊重职工的主体地位，牢固坚持以职工为本的理念，做到心里装着职工群众，凡事想着职工群众，工作依靠职工群众，一切为了职工群众。从工会的工作看，对象是职工，基础在职工，保持与职工群众的密切联系是工会工作的生命线。只有把为职工群众服务作为工会工作的出发点和落脚点，不断改善职工群众的生活，才能赢得职工群众的理解、支持和信赖，工会工作才能充满生机和活力。从职工群众的要求看，工会是职工群众利益的代表者和维护者，是“职工之家”。职工群众加入工会组织的主要目的，就是要工会组织切实维护自身的利益，不断提高生活水平。各级工会组织要积极反映职工群众的呼声，协助各级党委、政府解决好职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使职工群众共享改革发展成果。

第四，要充分认识巩固党的执政基础对工会工作提出的新责任。工人阶级始终是我们党最可靠、最坚实的阶级基础，也是我们党的执政基础。随着经济结构调整和工业化、城镇化不断发展，各类新经济组织的员工和大量进城务工人员已经成为工人阶级的重要组成部分，能否最大限度地把他们组织到工会中来，对巩固党的执政基础和执政地位带来了新的考验。工会作为党联系工人群众的桥梁和纽带，肩负着进一步密切党同人民群众的血肉联系、不断巩固党的执政基础的政治责任。工会工作整体水平的高低，直接影响着党的执政基础和执政地位的巩固。只有进一步加强和改进工会工作，才能最大限度地把职工群众组织到工会中来，最大限度地把职工群众团结在党的周围;才能增强党的群众工作的有效性，不断扩大党的工作的覆盖面和影响力，增强党的凝聚力、号召力，巩固党的执政地位。特别是随着经济主体多元化、就业方式市场化、分配形式复杂化，利益关系调整加剧，劳动关系矛盾日益突出，西方敌对势力乘机通过破坏职工队伍稳定和工会组织团结统一，加紧对我实施“西化”、“分化”图谋。加强和改进工会工作，充分发挥工会在防范和抵御敌对势力“西化”、“分化”工作中的重要作用，对于保证党和国家事业的长治久安具有十分重要的意义。

当前和今后一个时期，我省工会工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，牢牢把握落实“三项要求”，加快“两大跨越”、推进“两大建设”这一主题，牢固树立共同建设、共同享有和谐社会的重要思想，积极发挥组织、引导、服务职工群众和维护职工群众合法权益“四个作用”，努力开创工会工作新局面。

---全面建设小康社会，是工会工作必须牢牢把握的主题。就河南而言，落实“三项要求”，加快“两大跨越”、推进“两大建设”，是当前和今后一个时期全省的中心任务，也是工会工作围绕中心、服务大局必须牢牢把握的主题。各级工会组织要认真履行职责，最大限度地动员职工群众共同参与实现中原崛起、构建和谐中原的宏大事业，使职工群众不断从改革发展中得到实惠，使实现中原崛起、构建和谐中原成为职工群众的自觉行动。

---共同建设、共同享有和谐社会，是胡重要讲话的核心内容，也是工会工作必须坚持的重要思想。这一重要思想遵循了人类历史发展的普遍规律，顺应了我国社会进步的必然要求，反映了全国各族人民的共同愿望，也抓住了新形势下群众工作的根本。各级工会组织要牢固树立共建共享思想，把共建作为构建和谐社会的力量之源，把共享作为构建和谐社会的根本目的，扎实开展各项工作。

---充分发挥“四个作用”，是胡从党和国家工作大局出发提出的新形势下群众组织的四项重要职责，是对工会工作提出的新的更高要求。各级工会要不断增强光荣感、使命感和责任感，强化政治意识、大局意识、群众意识和团结意识，努力在发挥组织作用、引导作用、服务作用、维权作用方面取得新成效。

第一，要充分发挥组织作用，动员职工群众踊跃投身实现中原崛起、构建和谐中原的伟大实践。工人阶级是整个改革开放和社会主义现代化建设的主力军，各级工会要坚持全心全意依靠工人阶级的指导方针，充分发挥职工群众的主体作用。一是在推动科学发展中更有作为。要团结动员职工群众争当科学发展的排头兵，找准经济发展的难点，抓住经济发展的重点，突出经济发展的关键点，引导职工在改造提升传统产业、加快振兴装备制造业、发展现代服务业、加强基础产业和基础设施建设等方面勇挑重担，在发展循环经济、开展节能降耗、保护生态环境等方面贡献力量，推动经济增长方式转变和产业结构优化升级。二是在建设创新型河南中更有作为。企业是创新的主体，职工是创新的主力。要组织职工群众着眼于自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来，深入实施职工经济技术创新工程，通过技术练兵、技能竞赛、技术革新、技术协作、发明创造等各种形式，鼓励职工开展创造性劳动，增强企业的自主创新能力。三是在企业改革和管理中更有作为。职工群众是企业活力的源泉和企业效益的创造者，是企业发展的根本力量。要组织职工群众支持企业改革、参与企业改革，及时反映职工群众的意愿，帮助企业制定更加周密细致的改革措施，推动企业改革顺利进行。特别是在企业改组改制问题上，要认真总结经验教训，充分听取职工群众的意见，充分维护职工群众的利益，避免出现“这边牌子挂上了、那边职工上访了”的现象发生。要充分发挥职工群众的主体作用，尊重职工群众的首创精神，保障职工群众的知情权、参与权和监督权，使他们的智慧和才能得到充分施展，使他们的劳动和创造得到充分尊重。

基层工会组织处在改革和建设的第一线，直接面对职工群众，工作开展得好坏关系着职工群众积极性创造性的发挥。发挥工会的组织作用，必须切实加强基层工会建设。要坚持“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的原则，切实做好在新的经济组织中组建工会工作，及时抓好企事业改组改制中工会组织的整顿和重建工作，加强基层工会联合会或联合基层工会的建设，扩大工会的覆盖面。要加强分类指导，积极探索上级工会代表下级工会、工会机关服务基层工会的办法。要通过创建“职工之家”、开展“双爱双评”活动，提高基层工会的吸引力、凝聚力、感召力。各级党委要坚持党建带动工建、工建服务党建，为做好工会工作提供更加坚实的组织保证。

第二，要充分发挥引导作用，努力在职工群众中形成牢固的共同思想道德基础。工人阶级的阶级意识、理想觉悟和综合素质，对整个社会的思想道德、价值取向、工作态度和生活方式，发挥着引导、激励、影响和带动作用。坚持以社会主义核心价值体系引领和整合多样化的思想观念和社会思潮，能够最大限度地形成社会思想共识，形成全体人民团结奋斗、共创和谐的强大精神力量。各级工会要按照社会主义核心价值体系的要求，用马克思主义中国化的最新成果武装职工，用中国特色社会主义共同理想凝聚职工，用民族精神和时代精神激励职工，用社会主义荣辱观引导职工，帮助职工群众树立坚定的理想信念，努力用工人阶级的先进思想和模范行为影响带动全社会。一要加强理论武装工作。引导职工群众深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习党的十六大以来以胡锦涛同志为的党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，使职工群众进一步坚定共产主义理想和社会主义信念，坚定不移地走中国特色社会主义道路。二要加强思想道德建设。采取多种形式进行爱党、爱国、爱岗位教育，积极实施职工道德建设工程，认真践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，特别是要推出一些像“大孝至爱”的谢延信这样的模范人物，大力宣传、深入学习，不断提高职工群众的思想道德素质，形成良好的道德品质和文明风尚。要大力弘扬劳模精神，广泛宣传劳动模范的先进事迹，使劳模精神成为昭示时代前进的标杆，引导和塑造具有传统劳模精神和鲜明时代特征的当代工人阶级新形象。三要大力弘扬和谐文化。鼓励一切有利于促进和谐的思想和行为，引导职工群众培育和谐精神、倡导和谐理念，使全社会逐步形成以和为真、以和为善、以和为美、以和为贵的共识;结合群众性精神文明创建活动，推动和谐企业建设，发展先进企业文化，引导职工群众用和谐的思维认识事物，用和谐的态度对待问题，用和谐的方式处理矛盾，努力营造崇尚和谐、共铸和谐的社会氛围。四要提高科学文化素质。把提高职工队伍整体素质作为长期的战略任务，引导职工群众学习科技知识、管理知识，提高岗位技能、劳动本领，增强职工的学习能力、岗位竞争能力、自主择业能力和自身发展能力。广泛开展“创建学习型班组、争做知识型职工”活动，积极推进职工素质建设工程，努力形成有利于职工成长、促进职工队伍奋发向上的社会环境，努力造就一支具有先进阶级理想、社会主义道德、现代科学文化知识和严格组织纪律的工人阶级队伍。

第三，要充分发挥服务作用，真正使职工群众在改革发展中得到更多实惠。近年来，全省各级工会在服务群众、改善民生方面做了大量工作，取得了显著成效，省总工会被国务院授予全国工会系统惟一一家“全国促进再就业先进单位”称号，帮扶活动、送温暖工程、小额借贷款都在全国产生了广泛影响。兆国同志对我们的小额贷款工作给予了充分肯定。各级工会要认真总结成功经验，积极探索新路子，努力在服务职工群众方面取得更大成效。一要在促进就业和再就业上下功夫。积极协助党委、政府促进积极就业政策的贯彻落实，千方百计增加就业岗位，着力帮助“零就业家庭”和大龄失业人员解决就业问题。依法监督企业规范裁员行为，帮助职工稳定就业岗位。充分发挥工会职业介绍、职业培训机构和再就业基地的作用，强化就业指导服务，扩大小额贷款规模，帮助和扶持职工自主创业、自谋职业。二要在督促加强社会保障上下功夫。协助各级政府和各有关方面健全社会保障体系，将符合条件的困难职工家庭纳入城市低保范围，扩大覆盖面、提高保障水平。积极参与机关、企事业单位保险制度改革，督促用人单位依法为职工缴纳养老、医疗、失业、工伤、生育保险费，做好下岗分流职工社会保险关系的接续工作，参与解决农民工的社会保障问题，加强职工互助互济保障体系建设，落实职工群众社会保障权利。三要在完善帮扶工作机制上下功夫。建立健全送温暖活动的长效机制，深入开展节日慰问活动，及时向困难职工群众、农民工提供有效帮助。建立健全对特困职工的定期救助制度，将具有潜在能力的困难职工纳入就业援助计划，变输血型解困为造血型脱贫。完善帮扶救助体系，充实内涵，提高标准，创新载体，整合资源，全面提升送温暖、再就业、办实事的效能和水平，不让一户困难职工生活过不去，不让一户困难职工子女辍学，使职工群众切实感受到党和政府的关怀、工会组织的温暖。困难职工帮扶中心是工会帮扶困难职工的窗口和阵地。各级党委、政府要在场地、人员、资金等方面加大支持力度，为其发挥作用创造良好条件。各级工会要加强帮扶中心建设，努力达到“帮扶政策公开、帮扶项目完整、帮扶制度健全、帮扶经费确保、帮扶服务到位”，叫响“职工有困难找工会”、“农民工有困难找工会”，当好职工特别是困难职工、农民工的第一知情人、第一报告人、第一帮扶人和第一监督人。

第四，要充分发挥维权作用，努力实现好维护好发展好职工群众的合法权益。依法履行维护职工群众合法权益的基本职责，是工会工作的着力点。各级工会要牢固树立和落实中国特色社会主义工会维权观，完善维权机制，提高维权能力，坚持主动维权、依法维权、科学维权，大力发展和谐劳动关系，切实维护好职工群众的合法权益。一要切实维护职工群众的劳动经济权益。帮助和指导职工签订好劳动合同，继续推行集体合同制度，从建立劳动关系的起点上维护好职工群众的合法权益。要推动政府加强对企业工资分配调控，规范工资支付行为，落实最低工资制度和小时最低工资标准。建立预防和解决拖欠工资的长效机制，建立职工参与的工资决定机制、正常合理的工资增长机制和工资支付机制，促进职工工资与企业经济效益、国家经济社会发展水平同步增长。健全劳动保障法律监督制度，完善工会的职工法律援助与服务机制，加强企业劳动争议调解工作，及时高效地处理劳动争议案件。督促企业落实好安全生产措施，强化工会劳动保护责任制，减少和避免职业危害与危及职工生命安全的重大事故，保障职工群众生命财产安全。二要切实维护职工的民主政治权利。要健全定期向党委汇报制度、工会与政府联席(联系)会议制度、劳动关系三方协商机制等源头参与机制，反映职工的呼声，提出工会的主张。要依照法律法规，在各类企事业单位中积极推行以职代会为基本形式的民主管理制度，不断充实职代会职权，创新职工民主管理形式，深化厂务公开，组织职工参与民主决策、民主管理、民主监督，充分行使民主权利。三要切实维护职工参与社会建设和管理的权利。要配合党委、政府管理好与职工群众密切相关的社会事务，组织和代表职工参与社会事务管理和社会利益关系协调，督促企业履行社会责任。积极配合人大做好有关的立法和执法检查工作，配合政协搞好有关调查研究和考察活动，为职工表达利益诉求创造更好的条件。要畅通信息渠道，反映职工在社会建设、社会管理方面的愿望和要求，确保职工普遍享受公共服务与社会保障。

转移农村富余劳动力、发展劳务经济，是促进农民持续增收的重要渠道，是提高农业劳动生产率、推进农业现代化的重要途径，是加快工业化、城镇化进程的必然要求，也是各级党委、政府一项必须长期坚持的战略举措。各级工会组织要积极协助党委、政府推动农村富余劳动力合理、有序转移，特别是要做好维护农民工权益的工作。针对当前农民工维权方面存在的“三个不相适应”，即现有就业服务手段与农村劳动力向非农产业和城镇转移不相适应，现行体制制度与农民工劳动经济权益保障不相适应，现有公共服务与农民工渴望融入城市的实际需求不相适应，要抓紧研究解决办法，尽快取得明显成效。要建立和完善农民工基本情况调研机制、农民工帮扶和援助机制，积极协助党政有关部门解决农民工管理和服务的相关问题，切实解决农民工面临的实际困难和问题。要着力解决农民工工资偏低和拖欠问题，使“劳者有其得”;着力加强农民工劳动安全卫生工作，使“工者有其安”;努力维护农民工的民主政治权利和精神文化权利，使“弱者有其尊”。

三、切实加强和改进党对工会工作的领导，努力开创工会工作新局面。

始终坚持和自觉接受党对工会工作的领导，是我国工会的政治优势和优良传统，是做好工会工作的根本政治保证。各级党委要按照胡“在政治上充分信任、工作上多压担子、生活上关心爱护工会干部”的要求，把握政治方向，健全领导机制，加强队伍建设，创造良好环境，提高工会工作的整体水平。

要把握政治方向。党对工会工作的领导主要是政治上的领导，是政治路线、政治方向、政治原则、方针政策和重大问题的领导，集中体现在党要牢牢把握工会工作的政治方向上。要重视工会党组的思想、政治和组织建设，引导各级工会党组和党员干部自觉地在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，确保工会工作始终沿着正确的政治方向前进。要引导各级工会组织和广大工会工作者把对党负责和对职工群众负责统一起来，把执行政策的坚定性和服务职工群众的实效性结合起来，真正把党委的重大决策部署贯彻落实到工会各项工作中去。

要健全领导机制。各级党委要把工会工作摆上重要议事日程，认真研究新时期工会工作的特点和规律，不断创新和完善领导工会工作的制度和机制。要建立健全党委定期研究工会工作的制度，省、市、县(市、区)党委每届都要召开一次工会工作会议，安排部署工会工作;县以上党委会每年都要听取工会工作汇报，及时研究解决工会工作中存在的突出问题。要坚持和完善工会与同级政府联席会议制度，坚持和完善由劳动和社会保障部门、同级工会和企业代表组成的劳动关系三方协商制度，坚持和完善工会列席政府有关会议、参加涉及职工利益改革调整的领导机构，努力形成有利于工会开展工作、发挥作用的体制机制。

要加强队伍建设。各级党委要按照“四化”方针和德才兼备原则，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬和群众威信高的优秀干部充实到各级工会领导岗位上来，不断优化工会领导班子的知识结构、年龄结构和专业结构。市、县(区、市)工会主席原则上由同级人大副主任、政协副主席兼任。在工会换届和调整充实工会领导班子时，党委组织部门要认真执行上级工会协管的有关规定，做到事先与上级工会沟通协调，并实行联合考察。在各级人大代表、政协委员中，工会代表、企业一线职工要占一定比例。要把工会干部培养、任用、管理、交流纳入组织人事工作的总体规划，积极协调，统筹安排，不断加大工会干部的选拔使用力度。

要创造良好环境。进一步整合社会资源，形成工作合力，不断巩固“党委领导、政府重视、工会运作、各方支持、职工参与”的工会工作格局。各级党委要支持工会依法依照章程独立自主开展工作。各级人大要加强对工会工作和职工权益方面的立法和执法检查，扎实推进工会工作的法制化进程。各级政府要帮助工会改善工作条件，为工会开展工作提供必要的财力、物力支持。各级政协要加强对涉及工会工作和职工权益方面法律法规和政策措施执行情况的民主监督。各级宣传部门和新闻媒体要加大对工会工作和劳动模范、先进人物的宣传力度，形成有利于发挥工会作用和树立工人阶级时代形象的社会氛围。

全县群团工作会议讲话

上半年，县妇联深入学习、贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神和《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》精神，坚持拓宽领域促进妇女发展，务实举措维护妇儿权益，真情服务办好民生实事，更新理念加强自身建设，努力推动全县妇女儿童事业全面协调高水平发展。

一、主动适应形势，帮助妇女提升参与发展能力。

一是就业创业服务载体不断深化。以巾帼来料加工基地建设为抓手，结合“陪读妈妈阳光行动”，深化巾帼来料加工示范基地创建、女经纪人培树、加工项目推介等，上半年共申报省级来料加工基地1个、省级农家乐1个、省级专业合作社1个。各乡镇申报县级巾帼来料基地13家，计划今年新命名一批县级来料加工基地。二是转型升级助力作用渐显。截止到6月底，全县共完成妇女创业小额担保贷款389万元，71名创业女性得到扶持。积极扶持以妇女为主体的专业大户、家庭农场、合作经济组织，着力培养刺绣工作室、贝壳工艺品电子商务电女能人王丽萍等女性创业典型。三是巾帼文明岗创建工作进一步规范。动员城区妇工委积极参与国家、省、市级巾帼文明岗申报，推进创建活动向新经济、新社会组织延伸。县医疗保险基金管理中心被命名为全国巾帼文明岗，县法院高晓军被评为全国巾帼建功标兵称号。6家单位被命名为省级巾帼文明岗，8家被命名为市级巾帼文明岗。

二、选树最美家庭，引导各界妇女提升文明素质。

一是多层展示，立体式宣传最美。“三八”期间，联合相关部门举办以“最美家庭·幸福”为主题的表彰颁奖活动。从层层推荐的近70户家庭中筛选出20户“最美家庭”，连同全国、省获奖的“最美家庭”制作成视频和精美画册，会上进行播放和发放，同时邀请“最美家庭”代表现场访谈、表演节目。感人的先进事迹、温暖的家庭故事、热烈的现场氛围，使寻找最美、发现最美、弘扬最美的宣传效应得到了充分展示。县政府王庭国县长、县委、组织部长、县委、宣传部长顾长荣等四套班子领导出席活动。4月21日，市妇联在我县召开寻找“最美家庭”活动现场推进，扬州市各县市区妇联领导参观了**镇**村的三和六好工作现场，走访了**镇**村“全国五好文明家庭”家庭，参观了**镇乱针绣产业园“全国最美家庭提名奖”、“最美家庭”莫学春家庭。7月初，我县家庭获全省“最美家庭”称号。二是多方联动，合力推进活动开展。3月份联合县委宣传部、县文明办、县广电总台、县新闻信息中心下发《关于深入开展寻找“最美家庭”活动的通知》。五月份，联合县纪委、县预防职务犯罪工作领导小组办公室、县检察院在全县党员干部中开展以“清风润荷乡·幸福进家庭”为主题的教育活动，向全县党员干部及家庭发出创建“廉洁家庭”倡议书。近日，与县委宣传部联合开展“我的家风故事”征集评选活动。三是多措并举，激发群众广泛参与。坚持立足基层，最大限度地发挥基层优势的要求，要求各镇妇联制定“寻找最美家庭”活动计划和方案,并牵头至少开展一次主场活动，省市级妇女儿童之家必须100%开展寻找活动，村级妇女儿童之家要策划组织喜闻乐见的主题活动。并将寻找活动向机关部门单位延伸，县检察院妇工委在全院开展赞美“出彩家庭”系列主题活动，以举办主题故事会、我的家风格言征集、家庭摄影展览等形式评选十类最美家庭。

三、发挥职能作用，切实保护妇女儿童合法权益。

一是完善反家暴工作联动机制。今年县妇联联合公安部门加大推进家暴告诫书制度。近日，**镇**派出所开出我县首张家庭暴力告诫书。二是部署落实儿童安全守护行动。**镇8岁女童被继母殴打事件发生后，我们在第一时间赴医院看望，并从未成年人权益维护、家庭和谐稳定等角度，对小孩继母及父亲进行训诫、教育。同时要求**镇妇联对全镇所有困境儿童开展摸底排查，及时发现、报告、干预存在安全隐患和突出问题的困境儿童，并落实相关结对跟踪措施。开展巾帼文明岗与单亲贫困母亲和春蕾(留守)儿童结对帮扶、志愿服务、母亲邮包认捐等活动，充分发挥岗位的品牌效应。

四、关注民生需求，优化妇女儿童发展环境。

一是关爱活动长效开展。省妇联领导班子走进“二妹子”民兵连送温暖。1月20日上午，**省妇联领导班子一行先参观了“二妹子”民兵连活动中心，与民兵连代表进行了座谈，并带着慰问品和慰问金分四组前往**镇贫困妇女家庭开展送温暖活动。2月10日，在泾河镇政府召开的“春暖回家”20xx返乡创业就业座谈会。县委、组织部长出席活动，爱心妈妈，部分留守儿童和在外返乡妇女代表以及相关企业负责人参加活动。春节前在**镇开展了“与爱同行情助春蕾”暖冬慰问活动，副县长、县妇儿工委主任出席活动并致辞。爱心企业人士为在场的34位春蕾女童每人送上一件羽绒服和崭新的书籍，并为**镇3位患病母亲每人送上1万元的爱心款。春节前夕，县国税局、法院、民政局等四十多家机关部门妇工委和爱心企业主动参与“春蕾计划”和“母亲邮包”活动，春节前夕纷纷为困难妇女、儿童送去慰问金和慰问品，合计4.3万元。在母亲节来临之际，继续开展“情暖母心”送温暖活动的通知》，组织57个巾帼文明岗为60位单亲贫困母亲开展送温暖活动。二是召开全县妇女儿童工作会议。为贯彻落实省市妇女儿童工作会议精神，总结交流去年以来的妇女儿童工作，研究部署下一阶段工作任务。7月6日上午，在**镇召开全县妇女儿童工作会议，县政府副县长、县妇儿工委主任出席会议并作重要讲话，会议部署了下阶段工作做了具体安排，表彰了妇女儿童工作先进个人。参观了**镇中心小学留守儿童工作、北河村儿童快乐家园。三是“六一”活动丰富多彩。5月27日下午，在**镇妇女儿童活动中心召开了“悦读点亮童年书香伴随成长”庆祝六一暨文学经典诵读会。由留守儿童与爱心妈妈、春雷女童、困境儿童代表表演了精彩的诗歌朗诵，县妇联与作协联合启动了“畅享阅读快乐成长”读书征文活动。县妇联、县财政局、县民政局发放了24.2万元困境儿童助学金，全县121名学生每人发放20xx元。四是开展女性素质能力培训。3月份在上海巾帼园举办了全县首期中青年女干部培训班，49位来自全县各单位的45岁以下副科职女干部参加了为期5天的集中培。6月初组织名县女企业家赴井冈山开展主题教育培训;7月中旬，对各镇妇联主席及工作人员开展业务能力培训，提升业务技能。

下半年工作安排。

一、认真学习贯彻中央群团工作会议精神。7月6日至7日，我党历史上第一次群团工作会议在北京召开，中央在京的七个全部参加会议，史无前例。这次会议必将为群众团体的发展带来重要机遇，我们要结合学习习系列重要讲话，认真领会中央群团工作会议精神，将会议要求贯穿妇联工作的始终。坚持围绕中心，紧扣发展大局，积极作为、敢于作为，把妇女群众团结在党的周围;坚持突出主题，抓住主线，自觉践行“三严三实”，杜绝华而不实、形式主义;坚持与时俱进，积极探索，以问题导向，加强形势研判、分析，勇于创新，注重实效;坚持眼睛向下，面向基层，积极联系和引导相关社会组织，切实保持和增强妇联组织的群众性。

二、主动做好服务妇女就业创业工作。10月启动十佳妇女小贷方案评选活动，从全县申请妇女小额担保贷款的申请方案中评选出10个优秀项目，并对10个项目申请人进行表彰。第一阶段各镇妇联积极宣传，寻找、动员创业女性典型和小贷项目参评，并进行初步筛选核实。第二阶段上报待选项目，经审核后在主流媒体进行公示，接受社会大众投票评选。第三阶段评比表彰，对关注度较高的优秀项目进行表彰，从而更好地激发城乡妇女的创业潜能和自信心，推动妇女小贷工作良性发展。

三、基层妇女干部能力建设专题培训班。为进一步提高基层妇女干部自身素质和能力，将在9月中下旬举办基层妇女干部能力建设专题培训班。内容包括党的xx届四中全会精神解读、女性权益维护、妇联工作实新形势下如何做好基层妇女工作等。通过学习加强基层妇女干部的理论和业务知识，提高基层妇女干部的业务水平。

四是积极探索维权职能与时俱进。加强妇女维权难点热点问题的研讨，总结推广富有成效的措施和办法。深入推进艳阳天女法官维权团工作，推动维权触角深入基层。加强性别平等咨询评估机制建设，常态化开展妇女议事，切实维护农村妇女土地权益和婚姻家庭中的权益。

五、全力推进实践区项目建设。紧扣市妇联的“亲子大讲堂”实践区项目的工作要求，联合县教育局对全县家长学校运行情况摸底调研，指导全县家长学校规范办学。培育“道德大讲堂”、“书香安民”等2-3家市级家长学校，5家县级家长学校。要求各镇组织一次以上亲子大讲堂，与《今日》公众号合作，尝试利用微信平台，定期发布科学家教知识。暑假期间，将萤火虫志愿者“微图书角”亲子共读项目向镇、村、社区延伸，在、泾河等六个乡镇的村和社区开展12次送教活动。县直机关幼教中心的彩虹桥志愿者走进社区和村，针对0—3岁家庭接受高质量早期教育的需求，每月开展一次早教志愿服务，重点关注父母在外打工，由祖父母临时监护的家庭。

六、汇聚各方力量，开展助春蕾行动月活动。在《报》制作一期春蕾计划的专版宣传，开展“春雷圆梦爱在”微心愿助力行动，面向全县春雷女童、困境儿童征集微心愿，在报纸、电视台、网站、微信公众平台公布并动员社会爱心人士参与活动，举行集中展示活动。与县机关工委联合发文，号召党组织与党员志愿者结对帮扶春蕾女童、贫困留守流动儿童;发放13家春蕾班助学金，并争取在各镇全覆盖。

七、开展关爱留守儿童工作示范镇(区)、示范村(社区)、示范学校争创工作。要求全县各镇区均要创成“关爱留守儿童合格镇区”、3家以上具有较强示范、辐射和带动作用的示范村(社区)和1所学校。县妇儿工委办10月底组织相关部门通过实地走访、召开座谈会和查看台帐资料等方式，对上报的镇(区)和村(社区)、学校进行评估验收，并集中表彰。

八、继续推进“寻找最美家庭”活动。10月份，与县委宣传部等相关部门联合开展“最美家庭”广场宣传展示活动，在**镇**社区广场举办广场展示文艺演出，分寻访最美活动剪影、最美家庭风采、戗牌宣传等部分进行展示，重点介绍了在今“最美家庭”评选中脱颖而出的典型。

全县工会工作会议讲话稿

同志们:。

今天我们会议主题是深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和市委六届七次全会以及市总工会六届六次全会精神，总结20__年机关工会工作，明确20__年机关工会工作要点。下面我代表机关工会工委作工作报告。

一、20__年主要工作回顾。

过去的一年，在市委、市总工会和市直机关工委的领导下，全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会和全国总工会十六大精神，深入开展群众路线教育活动，紧紧围绕建设学习型、服务型、创新型工会，不断开拓创新，努力扎实工作，坚持特色，推进重点，充分发挥工会组织的桥梁和纽带作用。

(一)以党的十八大精神为引领，激发职工实现中国梦的奋斗动力，职工思想政治觉悟进一步提高。

深入学习贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神。组织工会干部参加党的十八届四中全会精神专题讲座，通过开展学习会、辅导报告、培训班等，进一步加深工会干部对党的十八届四中全会精神的学习理解，不断强化法治观念。把学习中共中央总书记习近平在全国劳动模范代表座谈会上的重要讲话精神与学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神、中国特色社会主义工会发展道路紧密结合，广大工会干部的理想信念和道路自信得到了进一步增强。

扎实开展党的群众路线教育实践活动。根据市委的部署，指导机关各基层工会开展群众路线教育实践活动，坚持突出问题导向，深入开展谈心谈话活动，扎实开好专题民主生活会和专题组织生活会，工会领导发挥带头作用，认真做好问题查摆工作，撰写剖析检查材料，强化材料审核，确保查摆问题全面，剖析深刻入骨，整改有力到位。多途径、多形式征求群众意见，对群众反应的突出问题，做到边学习边整改。

大力弘扬劳模精神。今年机关工会工委共推荐省级劳动模范2名，市级劳动模范8名。并编印中国梦劳动美衢州市级机关劳模风采，将近年来市级机关工会系统十五个单位和个人荣获全国、省、市劳模的先进事迹汇编成册，市人大常委会副主任、市总工会主席俞顺虎为该书作序。召开中国梦劳动美学习劳模事迹专题会，邀请劳模代表宣讲劳模事迹，用劳模的高尚思想和情操来激励和带动全体机关干部职工，掀起尊重劳模、关心劳模、学习劳模的热潮。

(二)以服务基层、服务职工为落脚点，拓展工会组织展示作为的广阔平台，职工主力军作用进一步彰显。

在围绕大局、服务中心中积极作为。全力投身于推进五水共治工作，组织开展我为治水献一计金点子征集活动，充分发挥工人阶级在五水共治中的主力军作用，打好五水共治攻坚战。活动开展以来，广大干部职工积极参与献计献策，工委共收到165条金点子。经初评选出58条优秀金点子，通过机关工会系统官方网站开展心目中的金点子网络投票，网络投票参与达2311人，营造出五水共治良好的社会氛围。召开市直机关五水共治金点子交流会议，并发放了投身五水共治共建美丽衢州的倡议书、宣传伞、环保袋，对70条优秀金点子进行了奖励。推荐了优秀金点子参加省总、市总工会的评选，并推荐了衢州市五水共治立功竞赛先进个人。

在服务基层解难事中积极作为。通过座谈会、走访等形式，深入基层调研、征求意见，了解基层工会工作遇到的困难，查找工会工作存在的问题，探索工会建设的新路子及改进工会工委工作方式方法。为满足机关干部职工赏车、购物需求，工委联合浙江之声、建行衢州分行共同举办市直机关工会内部汽车团购活动。

在服务职工促和谐中积极作为。深入开展20__年度困难职工调查申报工作，建立困难职工档案，统一输入电脑实行信息化管理，做到随时发现随时输入时变化随时调整，随时脱困随时注销，建立了全域覆盖的困难职工动态管理网络。落实职工医疗互助保障工作督查力度，全面完成市总工会的目标任务。同时做好患病职工医疗保险理赔咨询、服务等工作。

(三)以推进机关工会规范化建设为抓手，创新机制促长效，机关工会工作科学化水平进一步提高。

完善职工维权机制。推进职工代表大会制度，尊重和保障职工依法享有的知情权、参与权、表达权和监督权等民主权利，切实维护好职工的合法权益。开展职工之家创建活动，职工之家建设满意度达98%以上。

开展机关工会规范化建设工作。制定20__年市级机关工会工作要点和20__年市级机关基层工会工作考核办法。召开工会工作会议，研究解决工作中存在问题，为进一步推动市直机关工会规范化建设工作广泛深入开展奠定基础。评选出市级机关先进基层工会4个，优秀工会工作者58名，向市总工会推荐了两家基层工会为财务规范化达标单位。

不断夯实机关工会的自身建设。加强自身建设，提高工会干部素质，是做好新时期工会工作的基础和保证。工委重在加强组织建设，提高工会凝聚力量，服务中心上下功夫，今年新建工会组织2个，指导基层工会按照工会法换届选举。指导基层工会认真做好工会统计年报、工会报刊征订、工会财务年报等相关工作。

(四)以开展文体活动为载体，丰富内涵创品牌，工会组织凝聚力进一步增强。

今年以来工委联合市直机关妇委会举办健康生活最美衢州千人健身走活动。来自?直机关各单位的44支健身队的1200余名妇女同胞们在西区九华中大道进行低碳健身走活动。为提高广大女性干部职工健康素质和健康水平，举办关爱女性健康知识讲座、邀请邀请浙江省抗癌协会放疗专委会常委、衢州市名医廖小方为大家进行了健康知识讲座。组织开展争当好职工、奉献中国梦主题征文比赛活动，激发广大职工爱岗敬业、无私奉献、自觉践行中国梦的热情，活动开展以来，得到广大职工的积极响应，共收到参赛作品67篇。举办寻找好声音机关干部职工唱歌比赛，为广大机关干部职工搭建了展示才艺的舞台，充分展示机关干部职工在谱写中国梦进程中昂扬向上的精神风貌。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的问题和不足，表现在:少数基层工会干部对工会工作不够重视;有的工会组织还不健全作用发挥还不明显等。这些都需要我们在今后的工作中高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

二、20__年工作要点。

20__年，市级机关工会工委工作的总体要求是:认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神及市委、市总、市直机关工委决策部署，围绕全面建设法治衢州，全面推进转型升级，转变服务方式，拓展服务功能，团结动员机关广大干部职工在全面深化改革、与时俱进、为谱写中国梦的新篇章中作出新贡献。

(一)积极推进文化建设，满足广大干部职工的精神文化需求，在扎实推动职工素质建设工程中有新突破。

加大工会阵地思想建设。各基层工会要深入贯彻学习党的十八届四中会议精神，通过整合资源、利用各种学习的平台，举办工会干部专题讲座，组织参加党组织学习会、培训班、专题讲座等，通过系统地全面地学习，深刻领会精神实质，达成共识，通过深入宣传，坚定广大职工永远跟党走的理想信念，进一步增强对中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信，激发广大职工立足岗位、凝聚力量，自觉做中国道路的实践者、中国精神的承载者、中国力量的主力军，为实现伟大的中国梦努力奋斗。

加大工会阵地教育建设。坚持以职工全面发展的需求为导向，以提高职工学习能力和创新能力为目标，办好职工书屋，组织职工开展读书会、读书论坛、读书竞赛、读书演讲等活动，养成好读书、读好书的阅读习惯。通过开展自学、业务培训、网络学习等方式，培养更多的学习型、创新型、发展型、服务型职工。充分发挥工会大学校作用，加强职工职业教育和技能培训，促进职工立足岗位学习专业知识和操作技能，不断提高自身的职业技能素质。充分利用机关工会网络平台，及时报道各基层工会的工作动态，拓宽信息服务与宣传报道的广度和深度。

加大工会干部队伍建设。各基层工会组织要加大教育培训力度，采取走出去、请进来和分级、分片培训等方法，不断提高各级工会干部的素质能力，提高做好群众工作的能力和本领。要坚持以解放思想为先导，以改革创新为动力，深入了解掌握新时期职工群众的新情况、工会工作的新特点，积极探索具有时代特征、机关特色、工会特点的新思路、新办法，以开创性思维谋划创新性举措，以创新性举措推动创造性发展，努力建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的工会干部队伍。

(二)重心下移惠民生，发挥职工之家作用，深入开展为民服务实践活动。

积极推动和谐劳动关系创建。深化机关内部事务公开，全面落实干部职工的知情权、表达权、参与权、监督权，畅通干部职工参与管理、表达诉求的渠道。工会组织要督促各单位严格用工管理、履行合同义务，遏制滥用劳务派遣工行为，切实维护职工群众的合法权益，推动机关构建和谐劳动关系再上新水平。

大力推动职工互助医疗保障制度建设。着力于为职工解难、为党政分忧，化解职工患大病、重病医疗风险，大力推进衢州市职工医疗互助保障制度的贯彻落实。建立健全工作机制，进一步扩大职工医疗互助参保率，建立以市级统筹为主、工会统筹为辅、机关干部职工积极参加的职工医疗互助保障制度新体系。

努力构建服务职工工作机制。着眼于更好地满足干部职工多层次需求，努力构建服务职工工作机制。机关各基层工会组织要把竭诚服务职工、发展职工利益作为工会一切工作的出发点和落脚点，多谋职工之利、多解职工之忧，推动和帮助职工群众解决最关心最直接最现实的利益问题。从制度层面做大做强工会送温暖、大病帮扶、困难帮扶、法律援助、医疗互助、女职工关爱行动等工作品牌，同时提供更多高水平的服务，扩大服务对象、拓展服务领域、创新服务手段、完善服务网络、夯实服务基础。要进一步深化面对面、心贴心、实打实服务职工在基层活动，形成服务职工的长效机制。

(三)加强自身建设，努力打造深受职工信赖的职工之家，在工会建设科学化水平中有新提高。

加大机关工会规范化建设。开展工会年度目标考评工作，减少工会工作目标考评细则内容，落实日常工作考评机制，加大考评分值评先权重。开展基层工会财务会计规范化检查工作，加大审核验收力度，提高工会财务会计基础工作水平，加强本级工会财务管理工作。扎实做好网络统计年报、工会报刊征订，财务年报等工作。

深化职工之家建设活动。各基层工会要积极主动取得同级党组织的领导，争取把建家工作纳入党建工作的重要内容，统一部署、统一检查、统一考核、统一表彰，推动建家工作健康发展。坚持会员评家，把会员满意度作为衡量建设职工之家成效的根本标准，充分调动会员群众参与工会活动的热情，激发基层工会活力，切实增强工会组织的凝聚力和吸引力，努力把基层工会建设成为学习型、服务型、创新型工会。

加强工会自身建设，切实转变作风。各基层工会要深入基层解难事，加强与会员的联系、沟通，倾听意见和建议，科学、合法地做好年度重点工作统筹安排和推进。认真贯彻落实中央八项规定做到务实清廉，不断增强服务基层、服务职工、促进发展的能力。

搭建平台聚人心，丰富和活跃机关文化生活。按照中央有关规定精神，遵循节俭、高效、务实的原则，同时要从广大职工的愿望和需求出发，通过搭建形式多样内容丰富的文化体育活动平台，丰富职工的精神生活。工委计划举办心系单身职工，牵手寻爱之旅市直机关单身职工联谊活动，同时，开展机关职工摄影、征文等活动，努力提升和丰富机关文化，进一步激发职工的工作热情和激情，增强机关工会凝聚力和影响力。

同志们，工会事业发展面临着新的机遇和广阔的舞台。让我们在市委和市总的领导下，坚定信心、开拓创新、务实工作、奋发有为，团结动员广大职工，努力开创机关工会工作新局面。

全县经济工作会议讲话稿

今天，我们在东区举行全市经济运行调度会暨20xx年第一次项目竞进拉练活动。上午，大家一起参观了妇女儿童医院、中环天地、目伦石墨、红宇新材和小企业孵化基地5个项目。这些点位，让人耳目一新，各位分管副市长的现场点评也非常到位。刚才，各县(区)、钒钛高新区、花城新区和市级相关部门汇报了20xx年12月和20xx年1月经济运行、项目建设、招商引资工作情况，市统计局、市财政局等部门书面通报了全市主要经济指标等情况，各位副市长书面安排了近期重点工作，王波市长作了讲话，讲得很好，我都赞成，希望大家认真抓好落实。下面，我强调三点意见。

一、肯定成绩，认清形势，不断增强抓项目增投资的责任担当。

20xx年，在省委、省政府坚强领导下，全市上下直面宏观经济下行、各种要素制约趋紧的严峻形势，千方百计稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，特别是各级各部门坚持心往一处想、劲往一处使，认真落实市委、市政府工作要求，苦干实干，大抓项目，收到了显著成效：一是投资对经济发展贡献突出。

20xx年，通过抓项目、促投资，全市经济发展保持了稳中有进、稳中向好的喜人态势，圆满完成了地区生产总值、全社会固定资产投资、城乡居民人均可支配收入、地方一般公共预算收入等主要指标任务，这些成绩来之不易，对全市经济发展的贡献很大。二是产业项目抓得实。攀钢高炉渣提钛产业化示范工程等35个亿元以上工业项目竣工投产，龙蟒佰利联50万吨氯化钛渣等6个单体投资20亿元以上重大工业项目签约落地，工业投资增长10.8%，技改投资增长12.2%，为全市产业提档升级注入了动力和后劲。三是基础设施项目抓得紧。成昆铁路复线、火车南站站前基础设施、攀大高速公路等一批重大基础设施项目快速推进，为持续打造区域中心城市和南向开放门户提供了有力支撑。四是民生项目抓得好。观音岩引水工程实现中心城区通水，楚攀天然气管道建成通气，危旧房棚户区改造有序推进，对于提升广大群众的获得感幸福感、增强全市上下的凝聚力发挥了重要作用。

同时，我们也应充分看到，我市在投资与项目建设中还存在一些问题和不足：一是新增项目体量不大、质量不优、增长乏力。去年，全市共签约引进项目331个、总投资金额约1220亿元，但主要以技改、初级矿产品加工、房地产、一般传统服务业类项目为主，钒钛深加工、阳光康养旅游、现代农业及农产品深加工领域具有代表性和聚集性带动作用的项目仅30个，实际投资额不到400亿元，项目储备不足，投资体量较小，产业化项目特别是重大工业项目投资少，对全市经济发展的支撑不足。二是民间投资基础不牢。去年，全市民间投资290亿元，虽然较20xx年增长约20%，但高度集中在采矿、建筑这两个传统行业，并且主要以资源类产品价格增长和棚户区改造推进为动力，受市场波动和政策变化影响大，民间主动自发的投资积极性不足。三是推进项目建设的体制机制不完善。我们反复强调要围绕攀钢产业链的上下游和左右端培育发展一批有实力的中小配套企业、合作企业，形成“航母舰群”集体出海，但搭建平台、穿针引线的体制机制还不健全，民营企业发展还不充分，产业链的延伸效果还不明显。

今年1月召开的市委十届六次全会和市“”，确定了全市经济社会发展的主要目标，其中gdp增速为7.5%，这已经是一个自加压力、跳起摸高的目标。全省“五区协同”工作推进会，明确攀西经济区今年的gdp增长目标为7%，要实现这个省定目标，我市的gdp增速就必须达到8%甚至是9%，任务更加艰巨。大家要保持战略定力、坚定必胜信念，咬定目标不放松，重点抓好地区生产总值、规模以上工业增加值和全社会固定资产投资增长率“三大指标”，细化分解到每个县(区)，量化压实到每个季度、每个月，确保实现一季度“开门红”，为完成全年目标任务奠定基础。

二、坚定信心，突出重点，全力以赴推进投资与项目工作。

一要聚焦重点谋开局，着力抓好“三区联动”发展项目建设。要强化“工业不强不叫”的理念，充分发挥三区叠加覆盖的政策优势、资源优势、产业优势，聚焦聚力“一区多园、千亿园区”，高标准规划、高起点推进、高质量建设“产城一体”的钒钛新城，重点要抓好园区基础设施综合配套工程ppp项目、污水处理设施等项目建设，持续完善供水、供电、供气、通讯等基础设施和公共服务设施，吸引企业聚集、人口聚集和消费聚集，为全市高质量发展开掘“新源泉”。要深刻把握攀钢“工业航母”和组成“航母舰队”的重大意义，紧扣攀钢的产业链和生产需求、科技创新成果，深化与攀钢的项目合作，培育壮大企业集群。加快钒钛新材料新型工业化产业示范基地、康复辅助器具产业园、机械制造产业基地、新能源储能材料特色产业示范基地等一批工业特色产业集聚区建设，增强全市工业发展后劲。

二要立足融合强支撑，着力抓好国际阳光康养旅游目的地项目建设。当前，康养还停留在卖阳光和空气的阶段，这是贪“天”之功，只有把建设管理、创新、服务等人力资源与自然资源“合股”，才能让每一缕阳光、每一口空气提质增值。要大力发展“康养+”产业，加快推动攀西阳光欢乐谷、普达阳光、红格特色小镇、米易东方太阳谷等重点项目开工建设、加快推进，用新项目、好项目支撑“一核一带三谷”全域化康养布局的优化和建设，支撑青年、中年、老年全龄化服务体系的健全，支撑夏季避暑、冬季避寒的全时段康养发展格局的构建。要加快推进安宁河流域和金沙江沿岸农文旅融合发展，绘制“吃住行游购娱”地图，完善提升服务，高标准高水平建设国家全域旅游示范区。要着力促进康养地产健康发展，加快推动洲际皇冠假日五星级酒店开工建设。

三要突出特色创精品，着力抓好现代农业示范基地项目建设。要以工业思维发展现代农业，大力培育发展园区农业和科技农业，建好中国台湾农民创业园，开工建设现代农业产业园和农产品深加工园区，推动土地变“车间”、农民变“工人”，确保今年第一产业增加值增长4%。要深化与中国热科院、省农科院、川农大等科研院所的合作，加大先进技术推广应用力度，创建省级芒果产业技术研究院。要大力推进“美丽四川•宜居乡村”建设，抓好农村基础设施和功能配套项目建设，加快冷链物流基地、高标准农田、农村电网改造和信息网络等建设，实施20个小型病险水库除险加固和中小河流治理项目，争取完成新(改)建80公里农村公路，扎实推进国家山水林田湖草生态保护修复重点工程申报实施工作。

四要夯实基础补短板，着力抓好交通基础设施项目建设。坚持抓重点、补短板、强弱项，落实好《国务院办公厅关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》，举全市之力打好交通攻坚战，重点抓好市政、污水处理等基础设施项目，加快推进全国性综合交通枢纽建设。要打通对外大通道，积极争取国家和省上支持，努力推动优势项目进规划、进布局，突出抓好保安营机场盲降系统更新改造、停机坪扩建和航油供油设施改扩建项目，力争今年建成投用;扎实推进新机场建设前期工作。加快推进成昆铁路复线、攀大铁路、攀宜高速公路等重点项目，继续争取攀昭铁路按高铁标准立项建设。要畅通市域内循环，狠抓国省干线建设，扎实推进“四好农村路”建设，加快实施三堆子大桥、花城新区骨架道路等市内交通项目，启动城市立体交通系统建设，配套建设一批公共停车场，补齐“半边路”、接通“断头路”、建设“立交桥”，持续构建“区域相互连通、城市干线畅通、城乡路网相通”的现代综合交通运输体系。

五要着眼中心建高地，着力抓好“五大高地”项目建设。有创新的基因、特色的专业，从建设攀钢开始，我们就是靠着科技创新发展起来的。目前，我市的科技和创新在全省乃至全国都占有一席之地，我们要用好这个最大的资源，以攀西科技城规划建设为龙头，大力抓好科技服务和科技攻关，建好区域创新高地;同时，坚持走改革开放之路、市场配置之路，建成区域医疗、教育、信息、文化高地。区域医疗高地方面，加快推进花城新区医院等项目建设，深化与北京阜外医院、华西医院等优质医疗资源的合作，加快建设“六大区域医疗卫生中心”。区域教育高地方面，要开工建设2所公办幼儿园，推进成都嘉祥花城校区等教育项目实施，探索与民营企业合作办职业学校的机制。区域信息高地方面，细化落实与浪潮集团的合作协议，积极推进与华为集团的合作，加快大数据中心建设，加快5g通信网络建设和互联网升级改造，引进落地重大信息化产业合作项目，实现数据资源开放共享，加快建设智慧城市。区域文化高地方面，实施公共文化服务提效、文化遗产保护提质、三线文化品牌打造、文化产业发展提速等“五大行动”，扎实推进全国文明城市创建工作。

三、抢抓机遇，狠抓落实，努力开创投资与项目建设新局面。

各级各部门要把投资与项目工作、招商引资工作放在更加突出的位置，及早谋划、统筹实施，积极对接争取、用好用足政策，千方百计把资金引进来、投下去，确保实现一季度“开门红”、全年“满堂红”。

(一)认真准备攀西国家战略资源创新开发试验区部省联席会议，努力争取更多政策支持。今年，攀西国家战略资源创新开发试验区第五次部省联席会议将召开，为我们推进“三区联动”发展带来了新的机遇。全市各级各部门要对照申报全国老工业基地调整改造重点地区作出的“五个一”的承诺和“六个方面改革”，认真梳理攀西战略资源创新开发方面的工作落实情况，全面总结、深刻反思，统筹谋划今年部省联席会议上要争取的重点。钒钛高新区要承担主体责任、牵好头，相关部门和县(区)要积极配合，将准备工作做好做足。

(二)牢牢把握省国资委来攀组织项目对接机遇，全力做好项目对接和招商引资。3月中旬，省国资委将率省属大型企业、重点投资企业到召开项目对接会。这次项目对接包括工业、康养、基础设施、城市建设等各个方面，机会十分难得，一定要高度重视、紧紧抓住，积极包装项目，全力引进企业和投资。特别是五个县(区)和钒钛高新区、花城新区要做足功课，积极主动对接，展现诚意、展现作风，全力推动新包装项目尽快签约、前期已接触项目尽快落地。

(三)改进竞进拉练方式，提升相互交流相互促进实效。省委确定20xx年的工作重点是抓县域经济发展，我们必须在这方面拿出更加有力的措施，抓得更紧。因此，从下个月开始，竞进拉练改为每月一次，市四大班子领导全部参加，一次看两个县(区)，在两者之间作对比、找差距，相互启发、相互促进，共同研究招商引资、项目建设等工作中存在的问题、改进的措施，从而有效促进县域经济发展，整体推动全市经济高质量发展。下来之后要抓紧安排、早做准备，3月是米易和盐边，4月是西区和仁和区，5月是钒钛高新区和花城新区。要以我们更多的汗水和付出，换取更大的收获、更好的发展。

抓经济更要讲政治。在这里我也把2月21日至22日省委举办的读书班暨警示教育专题班精神作个传达。在省委读书班暨警示教育专题班开班式上，省委彭清华书记结合省情实际，精准提出了当前我省面临的“五大风险”，科学回答了全省重大风险点在哪里、怎样防范化解等一系列问题，具有很强的政治指导性和现实针对性，让大家受到了“大喝一声”“猛击一掌”式的教育。结合蒲波严重违纪违法案，清华书记向全省党员干部连发“六问”，把防范化解工作方面的“五大风险”同干部个人风险有机结合起来，对全省领导干部“关键少数”提出“五大要求”，振聋发聩、声声扣心、触及灵魂。大家要把学习贯彻省委读书班暨警示教育专题班精神与做好当前各项工作紧密结合起来，坚决担负起防范化解重大风险的政治责任，迅速开展风险隐患排查，认真抓好以案为鉴、以案促改工作，以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的顽强意志，深入落实“五大要求”，打好化险为夷、转危为机的战略主动仗，全面推动高质量发展。

群团工作会议领导讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实全国、全省组织部长会议和全市党务工作会议精神，回顾总结xx年工作，安排部署xx年任务。下面，我讲三个方面的意见。

一、xx年组织工作卓有成效。

刚刚过去的一年，在市委的坚强领导下，全市组织系统也是蛮拼的，各方面工作都取得了明显成效。

部考勤纪律明察暗访活动。全年共对16人全市通报批评，23人谈话提醒，6人函询质询，3人诫勉谈话，2人免职处理，营造了从严管理监督干部的良好氛围。

切实加强理想信念、党性党风党纪、道德品行和法治教育，解决好“总开关”的问题。要坚持不懈地抓好干部能力素质提升，今年继续采取“走出去”的方式，到发达地区举办1-2期专题外训班。二是要分级负责。按照干部管理权限，明确工作职责，实行干部教育培训工作分级负责制。市委组织部要按照《xx—xx年潜江市干部教育规划》的要求，发挥好牵头抓总作用，加强统筹指导，抓紧建立起上下联动、条块结合、齐抓共管的工作格局。三是要确保实效。坚持组织调训从严、学风学纪从严、培训成果运用从严。市委党校要按照“从严治校、从严治教、从要治学”的要求，落实好“三查一测试一通报”制度，着重在建立学习成效考评体系上进行探索创新，把培训测试、调研报告、党性分析等项目以学分的形式转化为评价结果，并与干部的培养、使用、任职等挂钩。要认真做好市委党校整体搬迁和省委对市委党校办学水平的评估验收工作。的综合分析研判，建立各单位领导班子配备模型，及时进行调整优化。加大市直单位领导干部调整配备力度，严格职数范围内选配干部，对历史上形成的“三超两乱”逐步进行调整消化。要探索实行《潜江市市管干部选拔任用工作纪实制度》，健全完善干部选任工作“七步必走”和“三表必审”等流程，对干部选任工作进行全程纪实。对重要岗位任职人选，实行“四谈两公示”延伸考察，全面准确掌握8小时外生活圈、社交圈情况。各地各单位也要根据《潜江市机关中层干部选拔任用工作实施意见》等规范性文件，修订完善本系统本单位的干部选拔任用实施办法，不断提高干部选拔任用工作科学化水平。三是严格日常管理。“木受绳则直，金就砺则利。”要强化规矩意识，分层分级制定领导干部行为规范，划定行为界限，研究制定党政主要负责人“5严守21严禁”细则，科学规范“一把手”用权行为。对于不守规矩、不按规矩办事的，要加大函询、谈话提醒和诫勉力度。要严格重大事项请示报告，认真执行《关于严格落实全市组织工作重要事项请示报告制度的通知》，该请示的要请示，该报告的要报告。对应当请示没请示的、必须报告未报告的，要严肃批评教育，情节严重的要追究问责。要认真抓好个人有关事项报告核实工作，既要按照规定对核实结果有问题的干部作出严肃处理，又要把核实结果作为评价识别干部是否诚实、是否清廉的重要依据。四是严格查处问责。要充分运用12380举报平台，畅通来信、来电、短信、网络举报渠道，及时受理群众反映问题。坚持干部监督联席会议制度，加强与执纪执法部门经常性的信息沟通，切实做好干部监督信息综合分析运用。完善媒体舆情收集、研判、处置机制，及时掌握动态信息、积极回应社会关切、稳慎处理涉组涉干舆情。要继续按照省委的安排部署，开展选人用人突出问题专项治理，下力气抓好“违反干部选拔任用标准程序、跑官要官和说情打招呼、三超两乱、干部档案造假、领导干部违规兼职、裸官”等6项重点整治，认真做好新列入专项整治内容的“带病提拔、利用公权公款为私誉买单、逐名腐败”的整治，认真做好省委巡视组反馈的改非领导干部在企业兼职取酬、干部经商办企业等问题的整治。五是关心关爱干部。对干部既要严格要求，也要关心关爱。要经常性开展交心谈心，及时掌握干部思想动态、家庭情况和履职情况，让干部感受到组织的温暖。要落实好县以下机关推行职务与职级并行制度，把这件惠及基层的好事办好。要大力加强乡镇干部队伍建设，努力提高乡镇干部政治经济待遇，不断改善乡镇食堂、住宿条件，丰富精神文化生活，为乡镇干部“住读”创造良好条件。要落实好因“一刀切”政策改非领导干部的政治经济待遇，认真做好管理服务工作。要关心关爱老干部，加强老干部思想政治建设、党组织建设和活动场所建设，优先落实老干部的各项政策，建立老干部意见收集反馈督办机制，引导老干部更好地发挥余热、贡献力量。需要指出的是，要正确认识和处理好执行“八项规定”与落实老干部待遇之间的关系，让老干部的正常待遇得到保障。

区大党委、网格党支部、楼栋（小区）党小组、党员中心户组织网络，推动社区党建工作全面提升。在抓非公企业党建上，要成立非公企业党工委，健全和完善非公企业党组织建设领导体制。各区镇处要继续抓好在条件具备的非公企业、社会组织党组织组建工作，积极选派党建工作指导员。在社会组织，要推进会计师行业、律师行业、税务师行业等社会组织党工委组建。在机关、事业单位等其他领域，要认真抓好《机关基层党组织工作条例》等文件的贯彻执行，把服务中心、建设队伍贯穿党的建设始终。要完善和落实好党组织书记抓基层党建工作公开承诺、专项述职、民主评议、集中考核、约谈问责工作，形成“五位一体”的责任体系，真正把管党责任一级一级压紧压实。二是抓选优训强，不断加强基层党组织带头人队伍建设。支部强不强，关键看“头羊”。要抓紧集中轮训村“两委”换届后的党组织书记，4月份要全部轮训一遍。按照基本理论、基本规矩、基本政策、基本职责和基本方法这“五个基本”的要求，重点抓好村级组织规范“十类30条”和无职党员“六要六不要”等内容的学习培训。按照分级培训原则，各区镇处党委也要举办培训班，在上半年把村副职干部全部轮训一遍。今年是社区“两委”换届之年，要抓住机遇，拓宽选人用人渠道，把政治过硬、群众公认的优秀党员选拔到党组织书记岗位上来，进一步选优配强社区“两委”班子。要加大“两派一聘”（选派“名誉书记”、“万”工作队联村帮扶制度，并相应增加联村帮扶投入。按照统筹城乡发展的要求，市发改、财政、农业、林业、科技等涉农部门、各对口帮扶单位，还要为发展村级集体经济提供资金、项目、信息、技术、人才等全方位支持。要加大对空壳村和贫困村的扶持力度，积极推进民企联村（社区）、村（社区）企共建，拓宽村（社区）企合作双赢的新路子。六是抓资金投入，不断提高基层党建保障水平。市委高度重视基层党建工作，去年底专门出台了《关于进一步加强农村(社区)党组织建设的意见》，明确提出了激励、保障、帮扶和社区改造“三机制一计划”。文件中有很多“干货”：从今年开始，市财政为每村（社区）新增1万元党建工作经费；每年预算xx万元，对“三有四增五无”示范村（居）进行命名表彰，对当年示范村（居）比例达到50%以上的镇处，再奖励xx万元；每年投入xxx万元，设立党内帮扶基金，做到帮扶、慰问困难党员全覆盖；投入xxx万元，分三年对村（社区）党员群众服务中心改造升级，等等。好政策既催生动力，也催生压力。市级财政资金是以奖代补，鼓励做事的，各地也要配套资金，增加村（社区）干部工作报酬和党建工作经费。需要强调的是，省委今年将对基层党建《五年规划》落实情况进行中期考核，希望各地各单位予以高度重视，把各项迎检准备做得实之又实、细之又细。

好落实。

”、提升乡村文明程度作出新贡献。科协组织，要重点围绕推动形成以企业为主体的科技创新体系，深化拓展集聚人才、打造平台、科技攻关系列活动，为增强我市区域创新能力作出新贡献。三要创新工作机制。整合群团组织的阵地、人才、活动载体等资源，通过群团组织联席会议等形式，建立起“大群团”整体联动机制，做到重大活动相互支持、相互配合，协调行动、优势互补，真正形成群团工作的整体合力。

五、在群团组织自身建设上狠下功夫。要自觉适应新形势新任务要求，以改革创新精神加强群团组织自身建设，不断增强群团组织的创造力、凝聚力和战斗力。一要创新群团组织设置方式。适应经济社会结构变化和社会群体分布的新情况，积极探索基层群团组织建设的有效途径，健全完善以党建带群团组织建设的工作机制，进一步抓好城市社区、农村、街道和“两新”组织的群团组织建设，积极探索多种组织设置形式，不断扩大群团的组织覆盖、活动覆盖和工作覆盖。二要完善群众工作长效机制。要在现有群众工作体制机制基础上，进一步健全完善群团组织负责人定期接待群众、联系基层、社情民意调查研究、群众意见建议征集、群众诉求反馈等制度，加快形成社会化的维权机制、市场化的服务机制、经常化的帮扶济困机制，拓展服务群众的领域和渠道，提高服务群众的能力和水平。三要塑造群团组织的良好形象。群团工作最突出的特点是直接和群众打交道，最大的优势在于密切联系群众。各级群团组织要认真落实中央和省市委改进工作作风、密切联系群众的规定要求，坚持“眼睛向下、重心下移”，更多地到基层去、到群众中去，始终保持与群众密切联系，使群团干部成为群众的贴心人，使群团组织成为群众的“温馨之家”。

群团工作是党的工作的重要组成部分。各级党委要进一步加强对群团工作的领导，把群团工作摆上重要位置，党委主要领导同志要重视关心群团工作，分管负责同志要定期听取群团工作汇报，及时研究解决群团工作中的重大问题，支持他们依照法律和章程创造性地开展工作。要重视加强群团组织领导班子和干部队伍建设，把政治素质好、群众公认、热心群团工作、善于做群团工作的干部，充实到群团组织领导岗位上来，加大群团组织干部与党政机关干部的双向交流力度，使群团组织成为选拔干部、培养干部、输送干部的阵地。要进一步改善群团工作的环境和条件，加大在经费投入、阵地建设、人员配备、待遇落实等方面的支持力度，有针对性地为群团组织解难题、办实事，更好地满足群团组织服务群众的需要。要大力营造关心支持群团工作的浓厚氛围，通过广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，大力宣传群团工作的先进人物、先进典型，努力扩大群团组织的社会影响力;各级各部门都要为群团组织提供支持和帮助，进一步形成党委加强领导、政府大力支持、群团牵头组织、有关部门密切配合、社会各界广泛参与的群团工作新格局。希望全市各级群团组织继续团结带领广大群团干部，在市委的坚强领导下，进一步解放思想、改革创新、扎实工作，努力开创我市群团工作新局面，为推进全市科学发展跨越发展，为提前全面建成小康社会作出新的更大贡献!

全县党建工作会议讲话稿

同志们：

今天，我们召开全市中小学党建工作会议，主要任务是总结20xx年中小学党建工作成绩，分析当前中小学党建工作形势，部署20xx年中小学党建工作任务。刚才，4所学校的党组织作了党建工作经验介绍，听得出来，他们在学校党建工作上化了不少心思，做了不少工作，也取得了不少的成绩。下面，我讲两点意见。

一、回顾20xx年全市中小学党建工作成绩。

20xx年，全市各中小学党组织以创先争优活动为载体，以基层组织建设年为抓手，积极工作，较好地完成了党建工作各项任务。我从五个方面简要回顾。

(一)较好地完成了创先争优活动各项任务。创新争优活动自20xx年6月开始，到去年年底结束，历时2年半。这2年半来，市教育局根据上级教育部门和市委的部署，结合教育的实际，创造性地开展创先争优活动，确定了“育人成才争当先锋、强化服务促进发展”的活动主题，广泛开展了“育人成才先锋五大行动”，深入开展以“服务学校发展、服务社会进步、服务师生成长成才”为主题的“三服务”活动。各学校党组织按照局党委的部署，广泛开展党组织和党员公开承诺亮诺活动，相当一部分学校在校园里开辟了党员风采专栏，展示党员干部的姓名、职务、照片及座右铭，宣传党员干部的先进事迹和工作业绩;回浦中学、临海六中、高级职业中学和市特殊教育中心设立了“党员示范岗”和“党员先锋岗”;河头中心校开展党员教学岗位创先争优活动;市教师进修学校开展党员义务劳动;塘里中学、沿江中心校建立党员星级考核评比制度;台州中学、白水洋中心校开设创先争优活动专栏;临海中学、大洋小学开展“育人成才先锋”、党员模范标兵评选活动等，创先争优活动取得了实实在在的成效。临海六中、学海中学被评为台州市创先争优先进基层党组织，台州中学、学海中学入选台州市创先争优群英谱，台州中学、回浦中学、临海六中、高级职业中学、河头中心校、尤溪中学、学海中学等7个学校党组织被评为台州市“闪光言行”先进党组织，回浦中学、临海六中、大洋小学、河头小学、学海中学等5个学校党组织入选临海市创先争优群英谱，全市学校党组织共有5名党员被评为台州市“闪光言行之星”，6名党员被评为20xx-20xx年临海市创先争优优秀共产党员，5名党员入选临海市创先争优群英谱，市教育局党委在全市创先争优活动经验总结大会上作先进典型发言。

(二)扎实开展基层组织建设年活动。20xx年，是中央确定的基层组织建设年。各学校党组织围绕“强组织、增活力，创先争优迎”的活动主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，积极开展基层组织建设年各项活动。一是推进学习型党组织建设。组织开展了“我们的价值观”大讨论，先后举办了“诚信与文明、我们的价值观和三大示范区建设”主题征文评比活动，11篇论文在市级获奖，居全市前列，市教育局党委通过了台州市学习型党组织专项考核，临海六中被评为临海市学习型党组织建设示范点。二是开展基层党组织分类定级。局党委印发了《关于做好教育系统基层组织分类定级工作的通知》和《基层组织建设年“对标整改、晋位升级”实施方案》，对62个直属党支部进行了分类定级。各学校党组织认真对照要求，开展自查自评，积极开展满意度测评工作。三是开展基层党组织和党员“双争”评比活动。20xx年，市教育局党委共向市机关党工委推荐先进基层党组织2个，优秀党支部书记2人，优秀党务工作者2人，优秀共产党员34人，同时局党委也将表彰一批党建工作各类先进。

(三)全面开展精神学习活动。局党委印发了《关于在全市教育系统认真学习宣传贯彻党的精神的通知》，举办了精神专题报告会，开设了机关中层干部讲坛，同时对精神“三进”(进校园、进课堂、进学生头脑)活动作了部署。各学校党组织根据实际，组织广大教职工认真学习精神，台州中学、杜桥中学、古城中心校、上盘中心校等举办了精神报告会，临海中学、塘里中学、大洋中心校、汇溪中学、巾山集团、邵家渡中心校、桃渚中心校等学校举办了精神学习讨论会，市高级职业中学举办了精神教师学习会和党员民主生活会，市特殊教育中心举办了精神知识竞赛，东塍中心校举办了图片展，杜桥中心校、汇溪镇中心校组织全体学生观看“党的”少年儿童版动漫宣传片，各种形式的学习活动丰富多彩，在教育系统掀起了学习宣传贯彻精神的热潮。

(四)切实做好各项党建常规工作。加快规范化党组织建设，临海电大等学校党组织进行了换届选举，台州中学和回浦中学党总支升格为党委。认真做好党员发展工作，举办了第12期高中以上学生入党积极分子培训班，一年来在市直属党组织发展教师党员9人，预备党员6人，学生党员83人。进一步加强教育统战工作，全面落实对口联系工作制度，召开民主党派和对口联系工作座谈会，市教育局被评为全市统战工作先进集体。加快知联会教育分会建设，开展“送教送研下乡”活动，市知联会教育分会被评为20xx年度浙江省优秀同心知联服务团。认真做好提案答复工作，办理各民主党派提案12件，答复满意率达100%，市十三届一次党代会代表提案先进办理单位。

(五)着力发挥学校党组织的政治核心作用。20xx年，是我市教育改革面临压力最大的一年。一年来，全市各级各类学校党组织重视做好学校思想政治工作，重视发挥教代会、工会等组织的民主管理制度与群众组织的桥梁纽带作用，积极发挥党组织的政治核心作用。广大党员干部积极开展承诺履诺，在各自的岗位上努力发挥模范带头的作用，为出色完成全市教育工作任务，加快教育事业发展，作出了重要的贡献。一年来，我市教育平稳顺利地破解了国有民办学校清理规范、义务教育“阳光招生”、高中招生、农村教师“阳光调动”、城乡教育共同体建设、国务院校网布局调整专项审计等一系列发展难题，研究建立了义务教育“幸福校园”建设、小学语数学科课务调整、义务教育教师交流调动、教职工请假及假期待遇、教育系统人口和计划生育工作、小学体音美学科质量评价体系等一系列教育教学管理的新机制，高考重点上线人数首次突破八百大关，台州中学首次荣获20xx年北大校长实名推荐资格，市教育局多年以来首次被评为台州市教育科学和谐发展业绩考核优秀单位。这些成绩的取得，是各级各类学校党组织和广大党员干部共同努力的成果，在此，我代表市教育局党委，向各学校党组织、广大党员干部和党群系统的同志们表示衷心的感谢!

当然，我们也应清醒地认识到我市中小学党建工作在许多方面还有待于加强，主要表现在四方面：一是部分学校对党建工作重视不够。重教学、轻党建的思想仍然存在，对党员干部的思想政治教育重视不够，学校党组织的政治核心作用得不到应有的发挥。二是中小学党建基础有待夯实。特别是一些农村学校的党建工作，要窗口没窗口，要阵地没阵地，要管理没管理，基本上是处于瘫痪状态。三是中小学党建干部队伍建设有待加强。党员干部的先锋模范作用需要进一步发挥。四是部分学校党组织工作思路不新，方法不多，内容不实，战斗力不强。这些问题的存在，严重影响了党组织凝聚力、战斗力的提高，也直接影响到了教育教学质量的提高和教育事业的良性发展。

二、部署20xx年中小学党建工作任务。

20xx年是全面贯彻党的精神的开局之年，是我市建设教育强市全面推进之年。这一年，中小学党建工作任务重，压力大，总的思路两句话：把握一条主线、推进两大建设。

(一)一条主线――深入学习贯彻党的精神。

党的是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议，会议科学地回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么发展目标继续前进等重大问题。召开以来，部分学校党组织已有所行动，但也有部分学校党组织仍然一动不动。20xx年，全市各学校党组织都要把深入学习贯彻党的精神作为首要的政治任务。

1、深入认识提出的党建工作新要求。党的报告提出了“全面提高党的建设科学化水平”的总要求，这个总要求具体可以概括为“一二三四五”。一是明确“一条主线”，就是加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设;二是确立“两个坚持”方针，就是坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党;三是突出“三型目标”，就是建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党;四是提出“四个能力”，就是增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力;五是提出“五大建设”，就是全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。学习贯彻党的精神，在加强和改进党的建设中，必须在深刻把握、认真落实这个总要求上下功夫。

2、深入开展学习贯彻精神系列活动。有活动才会有活力。总结前一阶段各学校党组织开展精神学习的情况，总的感觉就是需要加强。召开前后，全市共有31所学校上报了64条信息，其中会议信息(包括党员大会、学习报告会、交流会、民主生活会等)共有53条，占总数的83%，而活动类信息只有11条，只占总数的17%。党组织活动是党组织有朝气、有活力的充分体现，是对师生进行党性教育的最好载体，单是开开会议，不搞务实创新的活动，是不能够把精神的学习贯彻落到实处的。

20xx年，局党委打算组织开展“八项活动”，全力推进教育系统学习贯彻精神。一是开展反思自查行动。安排在3月份。今天会议以后，各学校书记要及时将会议精神传达到每一位党员干部和教职工。要以党小组会、民主生活会、心得交流会等方式，组织党员干部和教职工围绕对党建工作的五个方面的具体要求，逐一对照，逐一自查，并形成心得体会书面文章，交学校党组织备案。要通过反思自查，切实增强党员干部以“讲党性、重品行、作表率、谋发展”为主要内容的思想政治建设。二是开展党建工作调研。安排在4月份。局党委将成立调研组，到各级各类学校开展党建工作调研。各学校党组织也要围绕提出的党建工作新要求，对学校党建工作进行深入调研，并形成调研报告，在5月10日前上交教育局办公室。三是开设“书记(党务工作者)谈党建”网上论坛。安排在5月份。局党委在临海教育党建网上开辟“书记(党务工作者)谈党建”论坛，每个学校党组织至少上传1篇论文或者调研报告，原则上要求党组织书记本人递交1篇，促进党建工作经验交流。四是开展论文评比活动。安排在5月份，面向全市中小学教职工开展“学习”论文评比活动，获奖的论文在临海教育党建网上公布，促进交流。五是开展知识竞赛活动。安排在6月份，面向各学校党员干部。六是召开学习推进会。安排在9月份，分直属学校、农村初中、农村小学三个批次召开，确保每个学校党组织书记都能参加会议。七是开展精神“三进”(进校园、进课堂、进头脑)活动。这项活动贯穿全年。各学校党组织要把学习党的精神作为学校思想政治教育和课堂教学的重要内容，创新举措，确保成效。八是开展以“为民务实清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动。这项活动是学习贯彻精神的一项重要内容，局党委将按照上级的有关要求，组织开展活动。

(二)两大建设――学习型党组织建设、规范化党组织建设。

20xx年，各学校党组织要重点突出“学习型党组织”和“规范化党组织”两大建设，进一步夯实组织基础，完善党建机制，着力推进党组织建设规范化发展，全力提升党建工作科学化水平。重点加强四方面工作。

1、加强政治理论学习。我们党历来高度重视学习问题，始终把学习作为一项关系党的事业兴旺发达的战略任务来抓。在教育系统，只有加强教职工的政治理论学习，才能提升党的执政能力，提升党员的政治素质和创新能力，才能发挥党组织的政治核心和党员干部的模范带头作用。当前，我们学校党组织和党员的政治理论学习开展得怎么样，各位书记心里都非常清楚。这里，我想说明几个情况。去年，国有民办学校改制过程中，巾山实验小学60多位老师不去教室上课，杜桥实验中学50多位老师到市政府集体上访，这些老师中就有相当一部分是共产党员，他们的党性在哪里，也从一个侧面反映出我们的政治理论学习没能得到加强，也没能组织党员教师认真学习《信访条例》等有关的政策法规。再如，这几年，在职教师带生补课的现象仍然普遍存在，社会反响相当强烈，这里边有没有党员，肯定有。

20xx年，各学校党组织一定要加强教职工的政治理论学习，要通过学习，切实转变教职工特别是党员干部的政治思想和工作作风。局党委印发了《关于进一步加强教职工政治理论学习的通知》，会前已发给大家，希望各位书记一定要按照《通知》的要求，切实抓好教职工的政治理论学习工作。这里，我强调三点：第一，要强管理。学校党组织书记是学校政治理论学习的第一责任人，一定要站在政治的高度，把全体教职工的政治理论学习工作管紧、管好、管出成效。第二，要保时间。《通知》规定的时间，只能多，不能少。市里对我们局里的会议、学习都要进行突击督查，局党委对学校的固定集中学习也要进行突击督查。第三，要重考核。考核分两个层面进行，一个层面是学校对党员干部和教职工政治理论学习情况的考核，另一个层面是局党委对学校开展政治理论学习情况的考核，这个考核要列为对干部考核的重要依据之一。

2、加强党建阵地建设。当前，我们好多学校的校园党建文化建设滞后，你到学校里，看不到党的文化存在，哪些老师是党员，我们不知道，学校的老师不知道，学生和家长更不知道。20xx年，我们重点抓党建阵地规范化建设，目的就是要“突现党建文化、展现党员风采”。为了实现这一目标，各学校党组织要重点抓好“三大阵地”建设。一是开辟党员风采专栏。这个任务，创先争优活动刚开始的时候局党委就非常重视，结果怎么样，仍然还有一些学校没有开辟。今年，各学校党组织一定要高度重视，克服困难，实现全市学校党员风采专栏全覆盖。党员风采专栏要展示党员的姓名、职务、照片及座右铭等信息，公开党组织和党员承诺。二是建好党员活动室。党员活动室要按照“四有八上墙”的要求建设，“四有”指有牌子桌椅、有学习资料、有规章制度、有公开栏，“八上墙”指党旗、党徽、入党誓词、党组织设置、党建工作制度、发展思路、奋斗目标和重点突破性工作要上墙。要通过克难攻坚，努力建成一批设施齐全、功能完善的标准化党员活动室。三是开辟党建宣传阵地。去年，局党委专门开辟了临海教育党建网，各学校党组织要积极参与临海教育党建网的建设，充分发挥党建网对全市中小学党建工作的指导和引领作用。各学校党组织要依托学校校园网，开设党建工作专栏，加强党建网络阵地建设，展示党组织活动剪影，及时宣传党员先进事迹和工作业绩，回浦中学和临海六中在这一方面就做得非常好，值得我们学习借鉴。

3、加强党员干部队伍培养。一要加强党组织班子建设。学校党组织要按时进行换届选举，要从教学科研骨干党员中选任班子成员，要让有思想、有能力的年轻党员干部充实到党组织班子中来，提高党组织的执行力、战斗力。局党委打算进一步加强党务干部队伍培养，今年打算做三件事：举办一期党务干部培训班，就近开展一次党建工作考察学习活动，搭建一些党务工作者交流学习的平台。二要加强党员的党性教育。各学校党组织要教育广大党员教师进一步坚定理想信念，强化宗旨意识，增强组织纪律观念，引导和监督党员主动承担和完成教学任务，在学校改革和发展的各项具体工作中发挥模范带头作用。要加强学生党员的教育培养，加强高中业余党校建设，有组织、有计划、有目标、有步骤对学生进行党的基本知识教育和党史教育，着力抓好学生入党积极分子培养工作，确保高质量、高标准地发展学生党员。三要规范党员的发展。当前，社会上发展党员讲关系、讲人情的现象时有存在，不可否认，我们教育内部也或多或少地存在这种现象，教职工反响强烈。对此，各学校党组织书记一定要高度重视，确保严把入口，提高发展党员的质量。要坚持党员的标准，严格执行党章规定，把政治标准放在首位，做到成熟一个，发展一个。局党委和各级各类学校要结合教育特点，研究制定发展党员的具体条件，使党员标准具体化、可操作。要严格党员发展的程序，各学校党组织要建立健全发展党员推荐制、公示制、票决制和责任追究制等各项机制，认真履行入党手续，从制度上保证发展党员质量。为充分发挥局党委的指导功能，请各学校及时将党员发展的情况向局党委报告。

4、加强教育统战群团等工作。局党委要继续加强与农工党的对口联系工作，深化日常信息交流与互通，开展联合课题调研工作。继续大力支持知联会教育分会工作，积极发挥其在服务学生、服务教师、服务学校、服务教育发展的主题服务活动作用，进一步扩大知联会教育分会的影响力。各学校党组织要继续发挥工会组织桥梁纽带作用，做好教职工的思想政治工作，定期召开教代会，积极开展文艺、体育活动。继续加强对共青团、少先队组织的领导，关心支持共青团、少先队活动。继续发挥关工委、退教协的作用，鼓励老干部、老教师积极参与未成年人思想道德教育、特困生帮扶等各项工作。

同志们，做好新形势下中小学党建工作，意义重大而深远，任务繁重而艰巨。让我们以精神为指导，振奋精神，坚定信心，务实创新，扎实工作，以更加有效的措施和求真务实的行动，努力开创我市中小学党建工作新局面，为我市推进教育强市建设、实现教育现代化而努力奋斗!

全县经济工作会议讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的和十九届二中、三中全会和视察重要讲话精神，认真落实中央、省、市经济工作会议、农业农村工作会议及省“”精神，总结20xx年经济工作，分析当前经济形势，安排部署20xx年工作。下面，我先讲几点意见。

一、倍加珍惜20xx年来之不易的发展成绩，坚定推动高质量发展的信心。

20xx年，是太谷发展史上极不平凡、极不寻常的一年。一年来，全县上下紧紧围绕县委“三年进三位、三年攀新高”的奋斗目标，抢抓机遇、开拓创新、勇于担当，办成了许多大事、攻克了许多难事、办好了许多实事，经济社会发展取得了令人瞩目的成绩。

一是综合实力持续增强。在去年外部环境趋紧、环保约束强化、经济下行压力加大的大背景下，县委坚持稳中求进的总基调，坚定信心、保持定力、攻坚克难，有力地推动了高质量发展，主要经济指标平稳增长，社会消费品零售总额增幅全市第一;农民人均可支配收入达到xx万元，继续领跑全市;固定资产投资总量、增速均位居全市第三;一般公共预算收入突破5亿元大关，达到亿元，财政总收入连破亿、亿两个大关，达到亿元，创历史新高;地区生产总值、规模以上工业增加值稳步增长，特别是在20xx年度综合考核评价中，县域发展水平，位列全省xx个限制性开发农产品主产县第一名。

二是转型升级势头迅猛。一年来，我们以农谷、太谷经济技术开发区两大省级战略为牵引，深入落实转型项目建设年的各项举措，高起点谋划、高效率推进，趟出一条具有太谷特色的创新发展之路。农谷建设成绩喜人。围绕“两篇文章”，聚焦“十个突破”，xx项xx个具体任务基本完成，成功获批省级唯一的农高区，今年有望升级为国家级农高区。现代农业产业园、现代农业产业科技创新中心等7个国家级项目深入实施，功能农业研究院、功能杂粮技术创新中心、有机旱作应用技术研究中心等科创平台成功组建，成立了农谷标准化技术委员会，引进了阿里巴巴、华为、华大基因、先正达等一批领军企业，建成了农谷大数据中心、农民培训中心、创业创新孵化器、农信互联生猪大数据中心等服务平台。番茄小镇全环境智能日光温室投入生产，杜氏番茄上市销售;乐华城展示中心投入使用;广誉远中医药文化园开园，上缴税金1.6亿元;怡园酒庄在香港成功上市，保森羊场一期全面建成，农产品国际交易中心博览区基本建成;推进了服务全省现代农业发展的“1+10+n”战略合作。农谷的影响力、知名度、示范性日益增强。经开区改革创新持续深入。高水平编制完成了战略规划、起步区规划，高效率组建了建设投资有限公司，高标准推进了以园区道路为主的基础设施建设，高质量完成了“三化三制”改革任务，出台了鼓励高新技术企业入园等系列优惠政策，加大了对开发区的行政授权，园区活力充分释放。乐华城、孟母养生健康城等重大项目加快建设，大唐房车正式下线，众德天和引领铸造行业绿色发展，广告产业园开工建设，成功签约新昌金融小镇、华润智慧能源等一批重大新兴产业项目，整个园区入驻企业达到66家，固定资产投资、入库税收均实现翻番，经开区已经成为引领全县高质量发展的主战场。

三是乡村振兴开局良好。充分发挥农谷的引领示范作用，编制了乡村振兴总体规划和“5+1”专项规划，示范乡、村创建工作全面启动，基本完成农村集体产权制度改革工作，198个行政村集体经济全部破零，供销社“三位一体”改革走在全省前列，阳邑小镇建设初见成效，全国农村改革(太谷)论坛成功举办。

四是民生福祉持续增强。义务教育优质均衡发展改革、城乡医疗一体化改革走在全省前列，基本公共文化服务设施全面提升，成功举办孟母文化节、国际形意拳大赛，优秀文化得到传承弘扬。脱贫攻坚连战连胜，9个易地扶贫搬迁集中安置点全部入住，xx人稳定脱贫、xx个贫困村摘帽。环保治理动真碰硬，玛钢、焦化、碳素企业完成深度治理，第二污水处理厂、畜禽无害化处理设施投入使用，古城区煤改电工作稳步推进，空气质量持续好转。创卫工作扎实推进，29个创卫重点项目全力实施，8条城区主干路实现提质改造，建成6个便民市场，完成户厕改造年度任务，建成xx公里“四好农村路”，城乡人居环境进一步改善。

五是改革创新不断深入。全力支持民营企业发展，黄金十六条政策红利开始释放;总规模20亿元的五大农谷基金作用凸显，番茄小镇、保森羊场等项目得到支持;总投资32亿元的7个重大项目，全部采取ppp模式建设，有效缓解财政压力;大力实施创业创新工程，新增市场主体5262家，新增高新技术企业8家，总数达到17家;各类孵化器、众创空间、创业基地数量均居于全市前列。

过去一年，省委骆惠宁书记十分关注农谷建设，楼省长两次调研农谷，给予我们极大的鼓励和支持;特别是我县作为太原都市区重要组团，随着晋中综合快速通道、太焦高铁、农谷大道、箕城街西延等重大基础工程加快建设，太谷与晋中、太原同城化建设、一体化发展步伐全面加快，已成长为极具竞争力的投资沃土、创业福地。

回顾一年来的奋斗历程，我们有三方面深刻体会。

第一，只有解放思想才能推开机遇大门。没有思想大解放，就不会有改革大突破，更不会有经济大发展。去年以来，面对深化农谷建设的新要求、新任务，面对经济开发区体量小、基础差的先天不足，我们大胆解放思想，坚决破除不合时宜的“陈芝麻烂谷子”，坚持用专业化、市场化、国际化的思路解决发展中的难题，圆满完成了“一年见雏形，三年基本建成”中最关键性的任务，短时间内就实现了经开区投资和效益的双倍增。实践告诉我们，只要有自我革新的勇气和胸怀，勇于冲破思想观念的束缚，就一定能抓住机遇，取得大突破、获得大发展。

第二，只有一流标准才能干出一流业绩。有什么样的标准，就有什么样的态度，就出什么样的成绩。去年，在庆祝改革开放40周年之际，全国农村改革论坛在我县召开，筹备如此高规格的全国性会议在我县历史上还是第一次，这不仅是对我们农村改革发展成果的一次集中展示，更是对我们工作作风、执行能力的一次大检阅。市委举全市之力，全县干部上下一心、密切配合，以最高标准、最严要求，圆满完成论坛筹备各项工作，交出了一份精彩答卷，受到了与会领导和嘉宾的高度肯定，不仅展示了太谷的风采，提高了太谷的知名度和美誉度，更激发了全县干部干事创业的信心。实践证明，只有一流标准才能干出一流业绩，太谷要在新起点上实现更大作为，必须永远坚持一流的工作标准。

第三，只有铁的担当才能扛起历史重任。幸福是奋斗出来的，成绩是干出来的。有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。“疾风知劲草，烈火见真金”，最近几年，面对繁重的改革发展任务，全县上下不退缩、不逃避，以踏石留印、抓铁有痕的精神，在推进两大省级战略、打好三大攻坚战等战场上取得了一次又一次的胜利。我们太谷的干部不仅想干事，而且敢干事、能干事，还能干成事!这种铁肩担当、永担重任的精神应该在每一个太谷干部和群众的血液中沉淀下来、传承下去。

以上三条共识，既需要我们长期坚持下去，更需要我们不断丰富和发展，使之成为今后推动太谷发展的不竭动力。

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到我们的差距和不足。一是尽管两大省级战略建设取得了一定成效，但与担负的历史使命和要求相比，依然任重道远。二是文化旅游资源丰富，但产业发展相对滞后，城市基础设施建设欠账较多，民生领域还有不少短板，人民群众的幸福感、自豪感还不是很强。三是改革创新的意识不强、办法不多，制约发展的体制机制弊端尚未完全破除。四是一些党员干部的理念、能力、作风与新时代新要求还不适应，攻坚克难的勇气和劲头还不足等。以上这些仅仅是部分突出问题，其实这些问题还不够，难题还很多，差距还很大，我们要清醒认识、高度重视，进一步采取有力措施加以解决。

二、准确把握今年经济工作的总体思路和目标定位，努力在新起点上实现更大作为。

20xx年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，是我县实现“三年进三位、三年攀新高”的决胜之年，做好今年经济工作意义重大。

从外部环境看，中国的发展崛起势不可挡，我国仍处于并将长期处于重要的战略机遇期。省委经济工作会上明确提出，要继续加大“以改促转”力度，大力推进开发区“二次创业”，全力支持实体经济发展。市委提出要下大力气打赢转型综改示范区改革创新、农谷建设引领乡村振兴、与太原全面对接一体化“三个主动仗”，加快发展势能集聚，这些都为我们在更高起点、更大平台上谋划和推进发展提供了机遇和机会。从我们自身看。经过近年来的快速发展，区位、交通、生态、文化、教育等优势更加凸显，产业基础更加厚实，各种机遇纷至沓来。特别是随着两大省级战略的实施、国家级农高区的升建、撤县设区的获批，将使我们的优势更加凸显、潜力更加无限。只要我们抢抓机遇、乘势而为，就一定能够在新一轮的转型发展中赢得主动、取得辉煌。

20xx年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会的决胜之年。全县工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的、十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入贯彻视察重要讲话精神，紧紧围绕省委“三大目标”、市委“四个目标”，瞄准“三年进三位、三年攀新高”奋斗目标，全力打好三大攻坚战，坚持新发展理念，坚持改革开放，坚持推动高质量发展，大力实施“一二三四五”战略，加快建设繁荣富饶、美丽幸福的新时代，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

“一二三四五”战略，即：坚持一个统领，就是以党的建设为统领;推进两大任务，就是高标准推进农谷、太谷经济技术开发区两大省级战略;谋求三个突破，就是在文旅融合、智慧城市、民生保障三个方面取得重大突破;增强四个动力，就是持续增强改革开放驱动力，科技创新带动力，项目建设拉动力，干事创业源动力;实现五个率先，就是率先建成最具影响力的国家级农高区、最具竞争力的高质量发展先行区、最具特色化的精品城市、最具引领性的乡村振兴示范区、最具幸福感的全面小康社会。

20xx年，我县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%以上;全社会固定资产投资增长8%以上;规模以上工业增加值增长7%以上;社会消费品零售总额增长8%以上;一般公共预算收入增长8%以上;城镇居民人均可支配收入增长7%以上;农村居民人均可支配收入增长8%以上。

根据县委“一二三四五”战略部署，结合内外经济形势和上级要求，今年我们要抓好以下五方面重点任务。

(一)抓好农谷建设，率先建成最具影响力的国家级农高区。按照省委、省政府确定的农谷“一年见雏形、三年基本建成”的目标要求，今年是农谷建成的关键之年，任务十分繁重、责任非常重大。通过两年多的建设，农谷四梁八柱已经基本搭建完成，“一城三园五区”整体框架全面拉开，一批科技创新项目、示范基地、农业产业化项目启动实施，“两篇文章、十个突破”取得重大进展，古城院融合一体化发展等具体工作进入攻坚期。

视察工作时指出的“有机旱作是农业的一大传统技术特色，要坚持走有机旱作农业的路子，完善有机旱作农业技术体系，使有机旱作农业成为我国现代农业的重要品牌”。国发〔20xx〕42号文件提出的“推进农业供给侧结构性改革，发展特色、精品农业，打造农谷综合性、专业性科创中心”的要求。去年1月，国务院办公厅《关于推进农业高新技术产业示范区建设发展的指导意见》出台后，我们明确了以有机旱作农业为主题创建国家级农业高新技术产业示范区，这是落实讲话精神的具体体现。目前，全国范围内只有陕西杨凌、山东东营两个国家级农高区。今年，科技部明确要求农谷和南京白马区一起创建国家级农高区，这对农谷的发展具有重大的战略意义。现在，申报工作已进入关键期，也就是说将在全国现代农业中有一席之地。为了实现基本建成农谷，成功创建国家农高区，今年要在完善“一城三园五区”功能的基础上，重点建设总面积106.49平方公里，核心区面积6.59平方公里的农高区，在五个方面持续发力。

一是建设农谷科创城。以农大为核心，重点向北、向西扩张，形成远期4500亩规模，主要以有机旱作和功能食品(农业)领域的技术创新为主攻方向，以建设国家级农业科技创新中心建设为抓手，建设功能农业(食品)研究院、有机旱作农业应用技术研究中心、功能食品质量检验检测中心等科创平台，完善农谷人才公寓、国际学术交流中心、两岸青创园、双创空间等服务平台，引进和培育一批具有全球视野、国际水平的科技领军人才、高水平创新团队、高端科研院所，打造现代农业发展的“科技引擎”，建成农业科技成果研发总部。目前，整个区域已经规划了750亩建设用地，未来将成为一座科技新城。

二是建设科技孵化器。以建设高新技术产业孵化园(巨鑫示范园、金谷园区)为核心，远期规划2万亩，重点布局科技孵化平台、中间试验平台、创意发展平台、装备制造平台、技术转让平台、农民培训平台和大数据服务平台，建设中试基地、众创空间等孵化器。目前已经规划20xx亩建设用地，筹建农民大学，建设南方食品两岸产业园、先正达综合服务平台等一批高新技术企业，打造农业高新企业集聚区，形成带动、辐射全国的高新技术产业综合服务区、企业技术孵化地。

三是建设现代产业园。以国家现代农业产业园建设为抓手，围绕功能食品(农业)、设施农业、现代中药三大主导产业，不断拓展产业链条，建设红枣苗木、绿色养殖、设施农业、生物技术四个推广示范区，致力打造中国果蔬型番茄主产区番茄小镇、中国草莓硅谷巨鑫科技示范园、北方功能饮料研发中心南方食品园、北方林果良种苗木繁育中心海升基地，国内最大的种羊繁育基地保森牧业、智慧种养循环项目大北农绿色养殖园区等一批标准化生产园区，建成辐射带动全省特色农业新技术、新品种和新模式输出地。

四是建设三产融合区。以建设农产品国际交易中心和农村产业融合发展示范区为抓手，完善功能食品深加工、特色农产品展示体验、线上线下交易、仓储物流、创意包装等功能，加快建设农谷大数据中心和阿里巴巴et大脑。引进一批行业龙头企业，吸引一批服务机构入驻，加快建设一批产业融合项目，举办特色农业博览会，打造农谷特色品牌，建成华北地区最具影响力的特色农产品技术输出中心、产品贸易中心、加工产业集聚区、三次产业融合示范区。

五是建设改革先行区。深化农村综合改革，争取在农村改革上形成一批可复制、可推广的典型经验，继续办好全国性的农村改革论坛，筹建农谷农村改革研究院，建立三农理论智库，开展农村改革理论研究，建成服务农村改革的“智慧大脑”。

总之，农谷就是要加快布局科技链、构筑创新链、延长产业链、提升价值链，让一切有利于创新发展的资源要素加快集聚，让一切市场主体能够施展才干、释放能量、实现价值，真正成为国家现代农业科技创新的资源库、创新发展的自由港。

(二)打造全省一流经开区，率先建成最具竞争力的高质量发展先行区。经开区是引领全县高质量发展的主战场，是“打粮食”的地方。通过一年多的建设，经开区发展取得了突出成就，发展势头很好，去年共引进项目14个，投资达到139亿元。未来要重点发展高端食品加工、农业机械装备、高端制造业、玛钢精密铸造、冷链仓储物流、高新技术等行业。要在强化产业发展支撑、基础设施支撑、机制体制支撑上持续用力。

强化产业发展支撑。产业是园区发展的基石，要把产业发展紧紧抓在手上，在提升传统产业级次、壮大新兴产业规模上下功夫。在提升传统产业方面，要更加珍惜改革开放40年成长起来的玛钢铸造行业这一富民产业，以改革再出发、创新再发展的思路，坚持走绿色集群式发展之路，创造太谷玛钢铸造产业新辉煌。要大力支持行业协会发挥作用，采取引进大集团并购，开展强强联合以及产业链上下游联合等方式，推进全行业集团化、规模化、标准化、品牌化、精细化、细分化发展，打造行业集聚、技术领先、分工细化的铸造产业集群。在壮大新兴产业方面，坚持走产业创新融合发展之路，发挥区域特色和比较优势，紧紧对接农谷和全省转型综改示范区的产业发展，开展“飞地经济”合作和“腾笼换鸟”计划，引进一批战略性新兴产业和项目，加快形成农业机械装备、现代农副产品加工、商贸物流、新材料、新能源企业集群。在开发区的带动下，支持恒达园区走转型发展之路，加强与大企业、大集团合作，争取20万吨精密铸造项目达产达效。支持医药行业坚持走高端精品式发展之路，依托特色优势，推进精品战略、拓展新型业态、培育旗舰企业，打造知名品牌，加快形成行业集聚，加快打造传统中医药小镇，建成全国最具竞争力的现代经典国药生产基地、中药材集散基地和特色食品加工基地。

强化基础设施支撑。一流的基础设施才能承载一流的开发区。要坚持规划引领，强化多规合一和“亩产”意识，加快完善开发区总体规划、起步区详细规划、启动区的控制性详规，最大限度提高园区产出率;发挥建设投资公司作用，探索土地开发模式，鼓励和支持市场主体参与开发区基础设施建设，加快推动开发区承载力与综合竞争力提档升级;坚持问题导向，围绕制约项目发展的基础设施瓶颈，加大电力、供水、天然气、污水处理等基础设施保障能力，让项目进得来、建得快、早见效。

强化体制机制支撑。严格落实好支持民营企业发展各项政策，建设中小企业公共服务平台，构建有利于企业发展的宽松环境，增强中小微企业输血和造血功能。支持科技创新。加大对企业研发机构支持力度，加强企业家和科技人才队伍建设，支持建立行业院士工作站和标准委员会，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的创新体系，加快培育一批高新技术企业。搞好金融服务。开展中小企业规范化管理提升工程，用好农谷五大基金和企业应急周转保障资金，发挥政银企融资平台作用，为企业提供专业化金融服务，支持企业上市融资。扶持本土中小微企业。创新管运模式。推进开发区管理与运营分离，面向市场引入专业化管理团队，真正实现“专业人干专业事”。深化放管服效改革。进一步做好向开发区授权工作，加强与相关职能部门联动，简化和创新服务方式，努力实现“零站式、零跑腿”服务。加大招商引资引智力度。依托市场需求、循环产业和龙头企业进行招商引资，瞄准大型国有企业、优势民营企业和科技创新企业，重点引进生产性实体项目，着力提升招商项目落地率，力争引进一批国内500强企业和成长型企业。加强目标绩效管理。树立以实绩论英雄的考核导向，真正把高绩效变成高能力、高水平、高效益。

(三)加快城市提档升级，率先建成最具特色化的精品城市。省委经济工作会提出“要把中部盆地城市群一体化作为重大战略强力推进”，同时指出，“晋中要抓住太原晋中同城化契机，加快与省会太原的全面对接和一体化进程，围绕支撑转型综改示范区和农谷建设，促进产城相融，提升公共服务，打造宜居城市，加快新型城镇化步伐”。太谷作为太原都市区重要发展组团，要立足撤县设区的大背景，发挥文旅、康养、生态等特色优势，加快与太原、晋中互补发展，打造城市群重要节点城市。

加快融入全省交通大格局。充分发挥大西、太焦两座高铁车站和太长、榆祁两条高速优势，全力配合做好太原至太谷磁悬浮规划建设前期工作，加快协调和推进太太路提质改造和晋中综合快速通道建设，实施好108、319两条国道提质改造工程，力争在年底实现20公里的农谷大道等3条重要通道建成通车，加快构建县域“三横四环五纵”的交通架构，全面融入四小时“京津冀经济圈”。

统筹推进古城新城建设。经过多年发展，目前我县城市框架已由“”初的8.4平方公里拉大到24平方公里。要紧紧抓住撤县设区的契机，优化功能布局，加快提档升级。古城要坚持修旧如旧，强化历史风貌保护和文脉传承，尽快谋划启动开发，力争重现明清晋商古城繁华景象。在新城建设上，南城要以鑫港湾、田森汇为核心，加快商业布局开发;北城要以孟母文化养生健康城和文化产业园为核心，大力发展文化旅游和康养产业。力争实现古城新城相得益彰、交相辉映。

积极打造新型智慧城市。发挥农谷大数据中心作用，加快布设各类物联网感知终端，对城市各要素进行空间节点定位，通过大数据平台进行整合分析。以资源整合、服务融合为理念，探索建立智慧城市运营指挥中心，汇聚城市信息、分析城市指标，集城市日常运营、应急指挥、综合管理三大功能于一体。逐步在交通、政务、医疗、文化等方面实现“全城、全程数字化服务”，解决交通拥堵、办事排队等“城市病”，提升城市管理和服务能力，推进城乡建设由“规模扩张”向“品质提升”转变。

加快文旅融合发展步伐。以创建国家级卫生县城、园林城市、旅游城市、文明城市为抓手，强化生态、环保、环境综合整治，主动融入全省旅游大格局，推进休闲养生区、农事体验区、旅游集散区建设，积极培育一批体育健身、健康养生、度假疗养、生态休闲项目，建成一批特色小镇、传统村落、民宿农庄、采摘园区等精品景点，重点打造以“留住”为主题的文化产业园、以中医药文化为核心的广誉远中医药小镇、以养生养老为基础的孟母养生健康城和以特色文化旅游为载体的乐华城欢乐度假区，打响养生旅游品牌，建成省城太原最具生态魅力、文化、现代品位的后花园。

(四)深入实施乡村振兴战略，率先建成最具引领性的乡村振兴示范区。乡村振兴是新时代“三农”工作的总抓手，楼省长在调研农谷时指出“农谷要在辐射带动上取得新突破，示范引领全省乡村振兴”。市委把争创全省乡村振兴示范市作为全年经济工作的“四个目标”之一。我县作为农谷建设的承接地，全国农村改革论坛的举办地，实施好乡村振兴战略是义不容辞的责任。

发挥农谷的牵引带动作用。坚持把国家级农高区建设和引领乡村振兴紧密结合起来，把农谷建设同发展现代农业、深化农村改革、促进农民增收等问题同思考、同谋划、同部署、同落实。既要上接天线，用足用好各项政策、平台、科技、资金、项目，又要下接地气，把优势资源转换为实实在在的真金白银，最终在推动发展农业产业，示范引领乡村振兴，做大做强县域经济上见真功、见实绩。

持续深化农村改革。加快农业供给侧结构性改革，做大做优四大主导产业，着力建设具有地方特色的有机旱作农业体系。在农村集体承包地确权颁证工作、农村集体产权制度改革全面完成的基础上，深化农村承包地“三权分置”改革，推动农村“三变改革”深层次破题，把制度建设贯穿其中，以完善产权制度和要素市场化配置为重点，积极推进供销社“生产、供销、信用”三位一体，农村“两权”抵押贷款，构建农业产业化联合体等多项改革，破除体制机制弊端，突破利益固化藩篱，充分激发农业农村发展新活力。

改善农村人居环境。改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关广大农民根本福祉。近年来，我们紧紧聚焦农村垃圾、污水和村容村貌等突出问题，集中开展了“拆违治乱提质”城乡环境大整治攻坚行动、“农村环境集中整治”专项行动、创建国家卫生县城活动，特别是去年以举办全国农村改革论坛为契机，围绕农村道路、河道、改厕、绿化、垃圾处理、村容整治等进行建设，农村人居环境得到极大优化。论坛举办地阳邑小镇干净整洁、设施现代、富有特色的古风新貌给参会嘉宾留下了深刻印象。今年，全省人居环境现场会还将在晋中市召开，这既是压力、又是动力。

我们要深入学习浙江“千村示范、万村整治工程”经验，以我县确定的15个乡村振兴示范村为重点，坚持试点引领，全面推进，做好农村垃圾污水处理、厕所革命、村容村貌提升等工作，继续打好农村人居环境整治硬仗。

(五)坚决打好三大攻坚战，率先建成最具幸福感的全面小康社会。

坚决防范化解重大风险。今年1月21日，在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上发表重要讲话，特别强调了我们当前政治、经济、安全等领域面临的风险，要求我们加强斗争历练，增强斗争本领，永葆斗争精神。大家一定要深刻领会讲话精神，强化底线思维。就我县来讲，我们的政府性债务风险总体是可控的，但也决不能掉以轻心，要摸清底数，加强管理，自觉做到防患于未然。要进一步强化忧患意识、问题意识，做到早识别、早预警、早处置。深化扫黑除恶专项斗争，维护社会稳定，压实安全生产责任，严防重特大安全事故发生。以认真较真的态度、过硬落实的举措，树立一盘棋意识，不断形成工作合力，为太谷营造安全、稳定、宽松的发展环境。

坚决打好污染防治攻坚战。自觉把生态文明的思想贯穿到经济社会发展全过程。围绕做好绿色发展、生态修复、环境保护“三篇文章”，持续实施“煤改气”、“煤改电”工程，开展玛钢铸造行业“对标整改”工作，加快改善北六门断面水质项目建设进度，完成太谷一污、二污提效升级改造工程，开展乌马河人工湿地建设。坚决打赢碧水、蓝天、净土三大攻坚战。加快生态文明体制改革，探索建立市场化、多元化生态补偿机制，用改革的办法确保全县环境质量明显改善。

坚决夺取脱贫攻坚最后胜利。经过前几年的努力，我们的脱贫攻坚已经到了最后的冲刺阶段。在全县脱贫攻坚首战首胜、再战再胜的基础上，今年要全面完成剩余1916人脱贫任务。做好今年脱贫工作的关键就是要把巩固脱贫攻坚成效和防止返贫作为重点，绝不能一摘了之、一脱了事。要继续加大农村基础设施和公共服务的投入，进一步改善农村民生。着力解决影响“两不愁三保障”的突出问题，加快易地搬迁后续发展和拆旧复垦工作，用足用活土地增减挂政策，让贫困户搬得出、稳得住、能致富。持续引进和培育壮大农业龙头企业，不断提升对贫困人口的覆盖面和带动力，组建和发展好各类以贫困人口为主的专业合作社，继续发展农业、旅游、光伏、电商等农业项目和特色产业。进一步转变扶贫方式，加强扶贫责任落实，深化脱贫攻坚作风建设。坚持脱贫不脱责任、不脱政策、不脱帮扶、不脱监管，全面抓好巩固提升，确保脱贫攻坚决战决胜，筑牢全面建成小康社会的坚实基础。

坚持和加强党对经济工作的领导，提高驾驭新时代经济建设的能力和水平，确保全县经济始终沿着正确方向发展，以党的建设高质量为经济高质量发展提供坚强政治保证。

(一)坚持以党的建设为统领。指出，经济工作是党治国理政的中心工作，党中央必须对经济工作负总责、实施全面领导。全县各级党委要站到讲政治的高度，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为做好经济工作的基本要求。要全面加强对经济工作的领导，坚决扛起抓好经济工作的政治责任，要理直气壮抓经济，心无旁骛抓发展。加大对重大经济问题的研究谋划力度，重要问题要亲力亲为，关键改革要当好“施工队长”。领导干部要发挥表率作用，落实“一线工作法”，对基层和企业反映的问题，要立即研究、马上就办，不能议而不决、决而不动。

(二)增强改革开放驱动力。骆惠宁书记在今年全省经济工作会上指出，“推动转型发展，要求干部有担事的宽肩膀、谋事的好思路、成事的真本领”。要学会运用改革的思维，创新的思维去解决发展中的问题，不断增强推动经济发展的能力。很多干部身上存在的不是不想干的问题，而是不会干的问题。一些干部在经济转型发展过程中，碰到很多新问题，不会用市场经济的思维和知识去思考解决，仍然沿用老经验、老办法，不想“转”、不敢“转”、不会“转”，工作难以打开局面。在当前的形势下，必须要有创新的思维、创新的思路、创新的方法，才能干出创新的业绩。要善于学习，与时俱进，主动捧起书本、用好网络，学习先进地区在经济发展中的新理念、新方法、新路子，特别是市场经济方面的知识，切实提高自身软实力。要以“改革创新、奋发有为”大讨论活动为契机，把全县上下的积极性、主动性和创造性引导到干事创业上来，在更高层次上推进改革开放，创新发展理念、发展思路、发展举措和领导方式，着力解决好影响太谷发展的思想观念问题，激发广大干部群众以更高的斗志和热情推动太谷新一轮大发展。

(三)增强科技创新带动力。“科技是第一生产力”是颠扑不破的真理。谁掌握了先进科技，谁就掌握了发展主动权。当前，我们正在建设农谷和经济开发区，面对现代农业、新兴产业中的许多新技术、新工艺，领导干部作为政策制定者和执行者必须要懂科技。要善于学习科技知识，对科技发展的趋势有准确把握;对我县玛钢铸造、中医药、现代农业、装备制造等主导产业中可能接触的新技术，要知晓其国内外发展现状;对新产业、新业态的发展要及时跟进。科技含量的高低往往决定着企业竞争力的大小，在引进、布局、发展产业时，要注重企业的科技含量;在开发产品、改进工艺的时候也要加大科技含量。要汇聚各方优秀人才，用好各类科技创新平台、加强中试基地建设，促进先进科技成果转化落地。持续增加高质量科技供给,不断提高科技创新对经济发展的贡献率。

(四)增强项目建设拉动力。项目建设关乎发展全局。我们能不能在新一轮发展中争得主动，突破重围，重点在产业，关键在投入，抓手在项目。全县各级各部门都要以省委“深化转型项目建设年”为契机，坚持以项目组织经济工作，统揽全局工作，一切围绕项目转，一切围绕项目干。要大力实施好总投资443亿元、年度投资72亿元的80个重点项目。党政主要负责同志要把招商引资、项目建设当做“一把手工程”来抓，按照“一企一清单”的办法，亲自上手解决好项目推进过程中的“难点、痛点、堵点”。要抓好支持民营企业发展“十六条”政策的落实落地，在完善政策落实机制上下功夫，改革创新招商引资方式方法，创优项目落地环境，以高质量的项目建设推动高质量转型发展。

(五)增强干事创业源动力。当前形势下，比黄金更重要的是信心，比认识更重要的是决心，比方法更关键的是干部的精气神。县委要继续在激励担当作为上拿实招、出硬招。要认真落实好《晋中市激励广大干部新时代新担当新作为建设高素质专业化干伍五年行动方案》及容错纠错、能上能下、四个区别对待“三个实施办法”。对在太谷经济社会建设发展中作出重大贡献的干部，要选树典型、表彰奖励、提拔重用。要坚决打破论资排辈等阻碍干部进步的藩篱，坚持以道德人品、能力才华、担当作为等作为选拔干部的标准。要注重干事导向，既要看过程更要看结果，大胆使用“干成事”的干部，热情保护“敢干事”的干部，坚决调整“不干事”的干部，让干部能够在制度和规矩的范围内放心放手干事创业，营造新时代新担当新作为的浓厚氛围。引导全县上下牢固树立“没有任何借口，没有任何理由”的执行态度和“功成不必在我、成功必须有我”的担当精神，真正做到“说了算、定了干、按期完”。

同志们，一分耕耘一分收获，高质量发展的号角已经吹响，我们应该清醒地认识到太谷目前面临着前所未有的战略性历史机遇，可以说，机不可失，时不再来;机不等我，时不我待。希望广大干部群众都要有强烈的使命感、责任感和紧迫感，都要为我们的美丽家园添砖加瓦，贡献自己的一份努力、一份辛劳和一份力量。做好今年经济工作任务艰巨、责任重大。前进的路途不会一帆风顺，机遇与挑战并存，动力与压力同在，逆水行舟、不进则退，欲求事成、唯有奋斗!让我们紧密地团结在以为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，坚定不移实施“一二三四五”战略，以奋力拼搏、争先进位的精神状态，以不辱使命、不负重托的责任担当，抓住用好经济发展“窗口期”、“机遇期”，不断拓展我县高质量转型发展新局面，为加快建设繁荣富饶、美丽幸福的新时代作出更大贡献!

共

3

页，当前第。

3

页

1

2

3

全县工会工作会议讲话稿

各位老师：

新年好！又是一个学期即将开始，首先祝大家新的一学期身体健康、工作愉快！

今天，我不谈具体工作，借这个机会，和大家一起分享两句话：不忘初心，积善成德。

先说前一句“不忘初心”。

“初心”是一个古而有之的词语，最早见于佛经《华严经》中，后人用“不忘初心，方得始终”这句话来解读，意思是说：不要迷失最初的目标，坚持到底，才能有始有终的达到目标。但是，在这个时代，初心常常被我们遗忘，正如黎巴嫩著名诗人纪伯伦所说：“我们已经走得太远，以至于忘记了为什么出发。”因为忘记了初心，我们走得十分茫然，少了许多仰望星空的浪漫；因为忘记了初心，我们已经不知道为什么来，要到哪里去。

我们的初心是什么？做一名好老师，拥有一个美好的人生。只是由于外界的各种因素，特别是日趋复杂的社会，我们的神经越来越脆弱，我们渐渐有点迷失了自己的最初目标，对教师这个职业生出倦怠，有时甚至厌恶自己的这份工作。

所以，我觉得目前我们每一个老师最需要勉励自己的话就是“不忘初心”：一定要全心全意热爱你的工作，积极投身其中，它让你大半生有事做、有饭吃，也会让你更值钱。

第二句话是“积善成德”。

这句话出自《荀子·劝学》：“积善成德，而神明自得。”意思是说：善行好事，长期积小善为大德，就会形成一种高尚的品德。

“积善成德”看起来是抽象的道理，与佛家、儒家思想有关，其实，我们一直在践行着这样的道德观。作为老师，每天在教室里认认真真上课，课后认认真真批作业备课，找学生谈话或辅导学业，这就是“积善”；认真做好自己的本职工作，尽力为师生做好服务工作，这就是“积善”。说到这里，大家都会想到另一个词了：“敬业”。是的，从我们的工作性质来看，“敬业”就是一种“积善”。

在这里，我还要补充一点理解：进入校园，我们在座的每一个人，都是一名教育工作者，从校长到教师，从后勤到门卫，我们都是以“老师”的身份出现在校园的，所以，我们在校园里，就有很多事情可以做，比如，校园里看到学生的不良行为或危险举动，我们可以立即制止；学生课堂上有异常表现，课后可以关心一下；孩子身体不舒服，及时帮助一下；学生和你打招呼，你也要热情回应一下……可以说，教育无小事，处处皆教育，只要我们有爱、有心，我们就可以时时“积善”，“积小善为大德”，成为一个有职业幸福感的人。

唠叨了这么多，一言以蔽之，就是：让我们的校园充满爱！

老师们，新的学期，也希望大家能对学校的德育工作献计献策，让我们的德育“润物细无声”，让我们的生活不仅是眼前的苟且，更有诗和远方。

谢谢！

全县民政的工作会议讲话稿

同志们：

经汇报市委、市政府同意，今天召开2017年全市民政工作会议，主要任务是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，贯彻市第四次党代会、市四届一次人代会、市委经济工作会议、全省民政工作会议精神，全面总结2016年工作，安排部署2017年任务。市委常委、政法委杨书记、市政府杨市长非常关心重视民政工作，亲自莅临会议并将作重要讲话，希望大家认真学习领会，全面抓好贯彻落实。下面，我主要讲三个方面的意见。

过去的一年，在市委、市政府的坚强领导和省民政厅的大力支持指导下，全市民政系统认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，积极适应引领民政事业发展新常态，牢牢把握稳中求进工作总基调，以新发展理念为引领，以兜底保障困难群众基本生活、突破养老服务瓶颈为主线，积极应对各种挑战，全市民政事业发展总体平稳，重点民政工作取得了长足发展，实现了我市民政事业“十三五”良好开局。在2016年全省民政工作考核中，我市被省民政厅评定为优秀等次，是历年来取得的最好成绩。这些成绩的取得，得益于市委、市政府的坚强领导，得益于省民政厅的大力支持，得益于全市民政干部职工的辛勤努力。在此，我代表市民政局，对全市民政系统广大干部职工过去一年的工作表示衷心地感谢！

过去的一年，我们聚全市民政之力，认真落实了城乡社会救助、社会福利、双拥优抚、联村联户等民政政策，全面推进了基层民主社区建设、社会组织管理等社会治理创新，优化提升了行政区划、殡葬管理、婚姻登记等社会服务水平，全面完成了各项目标任务。我们突出重点，攻克难点，做出了一批亮点和特色。

一是以学习教育为载体，民政干部素质进一步增强。在全市民政系统扎实开展“两学一做”学习教育，组织干部职工深入学习了党的十八大及历次全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神，国家、省、市有关民政政策法规，切实增强了民政干部的理论素养和业务水平。坚持问题导向，针对基层民政干部变动频繁，业务政策生疏的现状，我们精心谋划、科学组织，成功举办了我市首次乡镇基层民政干部培训班，培训民政干部200多人，实现了乡镇干部培训全覆盖。培训得到了省民政厅、市委组织部等部门的大力支持，选派有关领导作专题辅导，我局领导和业务科（室）精心准备了辅导材料，参训学员全身心投入学习。通过培训，实现了教学相长、补齐短板的目的，全市民政干部的业务水平、工作能力和服务水平得到进一步提升。去年争取各类资金10.78亿元，较上年增长23.1%。华亭县社区信息化管理得到省厅肯定和社会认可。

二是以提高服务水平为切入，养老服务事业加快发展。市老年养护院积极探索，解决床位空置问题，实现了社会效益和经济效益的“双赢”。投资400多万元，为50所农村敬老院更换添置了消防等安全设施和冰箱等生活设施，对380间危旧房屋进行了维修改造，为特困老人购置了棉衣棉被，敬老院服务设施显著改善，入住率明显提高。打通居家养老服务“最后一公里”，建成并投入使用了崆峒区居家养老服务平台，为居家老年人提供了助医、供餐、家政服务等足不出户的便捷服务，“互联网+养老”在我市得到了探索推进。打造全省一流养老服务示范机构，规划开建了市老年公寓和老年活动中心，实现了我市“十三五”民政项目建设的开门红。

三是以规范管理为重点，监管服务进一步优化。合理划分了中心城区救助巡查范围，明确了市、区救助职权；开展流浪乞讨人员专项整治行动，重点加大对车站、商场等人口密集场所的巡查力度，对发现的流浪人员全部实施了分类救助、妥善安置，全年共救助流浪乞讨人员3363人，其中市救助管理站救助2369人。扎实开展农村低保“回头看”专项行动，共退出5701户19037人，新纳入6488户21750人，显著提升了规范化管理水平，泾川、静宁两县做到了100%的入户审核，提高了管理水平。开展了农村留守儿童排查摸底工作，建立健全了基础台账，强化了监护责任；在全省率先启动了“合力监护、相伴成长”专项行动。规范社会组织管理，在全省率先将市民间组织管理局更名为市社会组织管理局，落实了人员编制；首次委托第三方开展了社会组织评估，社会组织数量增速达92%，创历史新高。完成了13个乡改镇工作，全市建制镇累计达到60个，占乡镇总数的58.8%，华亭县改市前期工作基本完成。

四是以政策宣传为引导，民政社会影响力不断加深。与市级新闻媒体签订合作协议，在平凉电视台播放反映我市民政工作成效的电视专题片《民政零距离》11部，组织机关科（室）11次走进平凉电台“阳光热线”直播间，向群众宣传了民政政策法规，解答了群众提出的问题，有效搭建了与群众互动交流的平台。开展普法宣传活动，制作养老服务展板30多面，在绿地广场、柳湖公园等人口密集场所开展了为期一月的巡回宣传，在城区公交车站固定设置养老服务展牌30面。注册了平凉民政“微信公众号”，建成了平凉民政网，及时宣传了国家、省、市有关政策规定。加强养老护理员队伍建设，市老年养护院护理部主任任晓丽被评为“平凉好人”，市社会福利院敬老爱老典型、市儿童福利院标准化建设典型被电视、报纸广泛宣传。通过多层次宣传，显著提升了群众对民政工作的认知度，扩大了民政工作的社会影响力。

五是以应急保障为突破，救灾能力进一步加强。去年，我市共遭受各类自然灾害9次，涉及六县一区102个乡镇，受灾面积240万亩，救助受灾人员21.93万人，争取省上下拨各类救灾资金8385万元，比上年增长80%，有效地保障了受灾人员的基本生活。建立健全了物资接收、调运、储备4大类45项内部管理制度，购置配备了叉车等8种装备设备，采购储备了棉衣、服装等救灾应急物资3类2945件，与15家超市签订了应急供应协议，与运输物流企业签订了应急物资运输协议，联合10部门制定出台了加强自然灾害救助物资储备体系建设的'政策文件，有效提升了灾害应急救助能力。

六是以安置促优抚，维稳解困工作扎实推进。目前，全市共有各类优抚对象13225名，他们诉求多样，问题交错重叠，对此，我们建立了复退军人“五包”责任制，开展了优抚对象排查摸底，做到了底数清、情况明。针对去年以来多批次退役人员上访事件，各级民政干部能够第一时间知晓并积极应对。特别是在得知1名退伍军人到京上访的讯息后，局里连夜安排，县上高度重视，及时将上访人员中途劝返接回，充分体现了民政应急机制的不断健全和完善，在全市维护稳定中发挥了重要作用。采取阳光安置的办法，公开岗位、公开考试成绩、公开安置结果，达到了较好的安置效果，市直和崆峒、泾川、灵台、华亭、庄浪5个县（区）先后两次对符合条件的退役士兵进行了安置，安置率100%。

七是以文明祭祀为引领，殡葬服务水平进一步提升。开展了以“文明祭扫、平安清明”为主题的宣传活动，向全社会大力倡导鲜花祭扫、植树祭扫、网络祭扫等文明祭扫方式，与平凉电视台联合录制播放了《倡导文明祭扫、推动绿色殡葬》专题片，宣传了有关绿色惠民殡葬政策，培育了公民的绿色殡葬理念。崆峒区绿化了龙隐寺公墓墓区，力推生态殡葬，泾川、灵台、崇信积极实施公墓集中建设，解决了乱葬乱埋的问题。

回顾过去一年的工作，成绩催人奋进，机遇挑战并存，问题依然严峻。从机遇方面看：中央高度重视民生工作，投资力度不断加大；政策密集出台，叠加效应显现；转型升级步伐加快。从挑战方面看：民政任务越来越重，新增了留守儿童、残疾人“两项补贴”等工作；社会福利制度向全社会普惠转变，评估标准向第三方评估转移。从问题方面看：一是为民情怀不足。部分干部对“民政为民、民政爱民”理念理解不够，担当意识不强。最突出的表现就是不作为、不能为、不善为。不作为方面，就是没有把群众的疾苦放在心上、抓在手上，低保对象审定不够精准，部分县（区）医疗救助资金长期积淀，困难群众却得不到及时救助。不能为方面，就是对学习的重要性认识不足，对党的理论学习不够深入，对各项民政政策理解把握不准，本领恐慌、能力不足，习惯用老办法、老经验解决新情况、新问题。不善为方面，就是对上级安排的工作一味地找理由、找借口，不去想办法、出实招、抓落实，工作拖拉疲沓，方式方法简单，成效不够明显。二是创新意识不强。近年来我们投资建设的城乡社区老年人日间照料中心达到了600多个，但绝大部分长期锁门空置；在养老供需矛盾十分突出的情况下，我市农村敬老院还有近50%的床位长期空置；个别县（区）对社区建设不够重视，目前仍有4个社区既无办公场所也无工作人员，形成“空壳”社区,这些都是创新意识不强的具体表现。三是服务质量不高。有的县（区）、单位制度建设虽然完善，但躺在纸上、挂在墙上，落实不够到位；有的敬老院管理不够规范，脏乱差现象严重，饭菜质量较差；有的干部对待来访群众态度冷漠，服务态度较差，对群众反映的问题说不清、道不明，甚至有些答复不符合政策规定，遭群众质疑。针对这些问题，希望各县（区）、各单位在今后工作中认真分析研究，切实加以改进，为推进民政改革发展扫清障碍。

今年，是全面实施“十三五”规划的重要一年，也是深化民政改革的关键之年。在新的一年里，全市民政系统要继续深入贯彻市第四次党代会、市四届一次人代会、市委经济工作会议和全省民政工作会议精神，严格按照“157”思路（即始终贯穿“一条主线”、着力打造“五个民政”、突出抓好“七个重点”），不断深化民政改革转型升级，奋力助推幸福活力美好平凉建设。

——始终贯穿“一条主线”，即：贯穿全面从严治党要求。

全面从严治党是我们党向全国人民立下的军令状。党的十八届六中全会首次聚焦这一重大主题，就新形势下规范党内政治生活、加强党内监督作出全面部署。全市民政系统深入落实全面从严治党要求，就是要从三个方面严起，做到“三个不”：一要从思想建设严起，确保政治立场不动摇。要当讲政治的忠实者，做惠民生的实干家。二要从制度落地生根严起，确保为民爱民不懈怠。把中央的决策和本地实际紧密结合，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所困，在学有所教、劳有所得、病有所医、住有所居上持续取得新进展。三要从主体责任严起，确保惠民措施不落空。各县（区）民政局、各单位“一把手”要认真履行第一责任，既挂帅又出征，既是指挥员更是战斗员，到一线指挥、到一线调查、到一线解决问题。要勇于拿起问责利器，督促各项工作健康发展。

着力打造“五个民政”，即：

——打造活力民政。以深化民政改革创新、开放开发为抓手，激发民政内生动力，增强民政发展活力。养老服务、社区建设、社会组织、优抚安置等重要领域改革取得突破，服务环境、政策环境、社会环境、法治环境持续优化，养老服务市场化活力竞相迸发。实施“互联网+民政”行动，不断提升民政工作网格化、智能化、协同化水平，使“互联网+”成为民政转型升级的重要驱动力量。

——打造法治民政。坚持依法办事，切实解决不作为、慢作为、乱作为的问题。加快健全完善地方民政政策制度体系，为全市民政改革发展提供法制支撑。加强普法宣传教育，引导群众依法维权。强化党纪党规对权力的监督制约，全面扎紧制度笼子。坚持阳光行政，促进民政政策、办事流程和办事结果公开透明，确保全市民政事业沿着法治化轨道健康发展。

——打造品质民政。增强标准意识，推进民政重点领域标准制定，用标准提升民政品质。加强规范管理，确保政策制定规范、管理流程规范。通过标准化建设、规范化管理、优质化服务，解决实际工作中存在的标准不规范、管理不严格、服务不到位的问题，以质量的提升实现向品质民政的转型升级。

——打造责任民政。教育引导全市民政系统干部职工特别是党员领导干部牢固树立责任意识，落实好从严治党主体责任、安全管理第一责任、兜底基本民生保障责任、化解矛盾稳定责任，通过强化责任担当，确保惠民政策落实到位、服务群众效果到位、安全管理持续向好、社会和谐稳定。

——打造务实民政。紧盯兜底保障、养老服务、优抚安置、殡葬改革等群众关注的利益问题，以求实的态度、勇敢的担当和扎实的作风，深入调查研究，加强制度创新，破解发展难题。坚持着眼当前与永续发展相结合，科学谋划民政工作，因地制宜抓好落实，使民政工作经得起历史和人民的检验。

突出抓好“七个重点”，即：

（一）切实强化社会救助兜底功能。

社会救助工作不仅承担着“兜底线”的艰巨任务，同时也肩负着“助脱贫”的特殊使命。去年11月，省政府办公厅转发了省民政厅等7部门《关于做好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接的实施方案》，今年，省委、省政府继续将提高农村低保补助水平、城市低保补助水平、农村特困户供养省级补助标准列为为民办实事任务。各县（区）要以贯彻《实施方案》、落实为民办实事为重点，用好用活叠加政策，全面放大叠加效应。一要按期完成提标任务。这项工作已在年前作了部署，各县（区）要严格执行政策规定，规范操作程序，做到结果公开公平，确保新的保障标准和补助水平从1月1日起执行，6月底前全面完成。二要确保实现收入上的“政策性脱贫”。将全市农村低保对象中的完全或部分丧失劳动能力的家庭（即农村低保一、二类对象）和农村特困供养人员作为兜底保障对象，促使其实现收入上的“政策性脱贫”。规范医疗救助对象范围，合理确定起付线标准，确保医疗救助资金高效使用。规范临时救助制度，确保因病、因灾等导致家庭暂时困难的群众得到及时有效救助，努力缓解因病、因急难等原因造成的致贫返贫。三要加强农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接。要以贯彻省上《实施方案》为契机，认真做好政策衔接、对象衔接、标准衔接、管理衔接和机制衔接等工作，努力放大政策效应。积极与住建、扶贫等部门衔接沟通，努力解决好困难群众的住房安全问题。四要建立帮困协调机制。国务院第162次常务会议关于困难群众基本生活保障工作作了专题部署，要求各县（区）全面建立由政府负责人牵头，民政部门负责，发改、教育、财政、人社、住建等部门和单位参加的困难群众基本生活保障工作协调机制，各乡镇要建立相应的工作机制。大家回去后要尽快汇报衔接，在2月底前将协调机制全部建立起来。

（二）持续推进养老服务提质增效。

养老服务既是事关亿万群众福祉的民生事业，也是具有巨大发展潜力的朝阳产业。去年以来，习近平总书记先后5次提及养老，其中一次还是专题学习讨论。从政策的密集出台情况看，去年10月份以来，国务院办公厅印发了《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》，民政部等十三部委印发了《关于全面推进养老服务业放管服改革的通知》，对于习近平总书记的重要指示和这些新的政策规定，我们一定要深刻领会，准确把握，因地制宜抓好落实。一要优先发展居家养老服务。深入实施“互联网+智慧养老”，加快建设居家养老服务信息平台，在规范提升崆峒区居家养老服务信息平台建设水平的基础上，建设市级养老运营中心和华亭、静宁两县居家养老服务信息平台，积极引入专业服务团队负责运营管理，形成以“12349”服务热线、网站、手机app客户端、微信公众号等为载体的居家养老服务网络，为居家老年人提供多样化服务。二要持续推进城乡社区养老。在城市，重点支持新（改、扩）建10个社区老年人日间照料中心；在崆峒区选择3个基础条件较好的社区进行社区“微养老”服务试点，区上要在这方面大胆探索创新，推动试点工作出经验、出成果。在农村，重点支持建设200个互助老人幸福院。同时，各县（区）要因地制宜，积极整合利用闲置的医院、学校、厂房、商业设施、农村集体用房等资源，整合改造为社区养老服务设施，增加养老服务供给。三要务实推进机构养老。充分发挥机构养老托底功能，集中精力建成市老年公寓项目，通过实施配套工程，完善服务功能，力争打造成引领我市养老服务的示范项目；灵台县老年公寓、华亭县老年养护院、静宁县社会福利中心要尽快完善服务功能，确保年内投入使用；崇信县要尽快开建老年养护院。规范农村敬老院建设，逐步将地处偏远、规模较小、入住率较低的乡镇敬老院整合成为区域性的养老服务中心。四要深化养老服务改革。贯彻国务院办公厅《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》，加快出台我市《实施意见》及配套政策，进一步放宽准入条件，优化市场环境，不断提升养老服务社会化水平。认真落实省民政厅等部门《关于建立经济困难老年人补贴制度的通知》，尽快出台我市实施细则，准确认定补贴对象，努力改善经济困难老人生存状况。

（三）提升防灾减灾救灾应急能力。

我市自然灾害多发频发，因灾致贫返贫问题比较突出。各县（区）要坚持以防为主、防抗救相结合的方针，坚持常态减灾和非常态救灾相统一的原则，努力提升综合防灾减灾救灾能力。一要统筹实施灾害管理。认真贯彻党中央、国务院《关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》，出台我市《实施意见》，着力强化各级在灾情信息管理、综合风险防范、群众生活救助、防灾减灾宣传教育等方面的职能，加快建立与防汛抗旱、抗震救灾、森林防火等协调机构之间，以及与驻平部队之间的协同制度。完善党委领导、政府主导、分级负责、属地为主、市场机制广泛参与的防灾减灾救灾制度。二要完善物资储备体系。积极争取财政列支采购救灾物资，努力满足救灾基本需要。进一步完善救灾物资接收、储备、调用和报废等机制，持续提高物资调配效率和资源统筹利用水平。三要全面规范救灾工作。认真落实《甘肃省自然灾害救助应急预案》，加快修订本级救灾应急预案和工作规程，完善处置措施。要着眼降低因灾致贫返贫，进一步规范救助程序，核准救助对象，不断提升灾害救助规范化、精准化水平。四要加快推进科技减灾。积极推动乡镇网络报灾全覆盖，确保灾情报送的时效性和规范性。加快推进救灾物资储备信息化建设，逐步实现救灾物资储备信息互联共享和业务协同，努力提升应急保障水平。

（四）创新发展基层社会精细治理。

创新社会治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。十八届三中、四中全会就创新社会治理、提高社会治理法治化水平做出了重要部署，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。一要发挥基层民主建设的保障作用。认真指导做好全市第九次村民委员会、第六次居民委员会换届选举，确保3月底前全面完成工作任务。抓好新当选村（居）委会干部的履职培训，健全完善村（居）务公开和监督制度，为脱贫攻坚、一道小康提供坚强的组织保证。二要发挥社区治理的基础作用。调整充实市、县两级社区建设领导小组，健全完善部门联席会议制度，强化信息沟通和工作协同，合力推进城乡社区建设。认真贯彻国家和省上“十三五”社区服务体系建设规划，加快城乡社区服务设施建设，扩大社区服务有效供给。持续推进农村社区建设试点工作。三要发挥社会组织的积极作用。深入贯彻市委办、市政府办《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的实施意见》，推动县（区）制定出台配套文件。采取孵化培育、人员培训、项目指导、公益创投等途径和办法，努力支持社会组织培育发展。加大社会组织年检和执法监察力度，对连续两年不参加年检以及名存实亡的“僵尸型”社会组织进行整治，依法取缔非法社会组织。认真贯彻省政府办公厅《关于政府向社会力量购买服务的实施意见》，着力推进社会组织依法有序承接和履行政府转移职能。坚持政社分开，继续稳妥推进行业协会商会与行政单位脱钩试点。围绕全市经济社会发展大局，积极引导社会组织发挥行业优势，聚焦“一号工程”，助推幸福活力美好平凉建设。加快组建社会组织党组织，落实选派党建工作指导员制度，不断深化“两个覆盖”工作。

（五）积极服务国防军队改革发展。

各级民政部门直接服务国防和军队建设，对做好双拥工作负有重要职责。去年7月份召开的全国双拥模范城（县）命名表彰大会上，习近平总书记、李克强总理做了重要讲话，我们要认真领会，抓好贯彻落实。一要全面落实安置政策，拓宽“后路”。认真贯彻《甘肃省实施〈退役士兵安置条例〉办法》，拿出特殊的措施和倾斜政策，全力保障好退役军人安置，努力把符合条件的退役士兵全部安置到位。加大退役士兵培训力度，支持退役军人参与大众创业、万众创新。按期完成退役士兵相关数据采集工作，为深化安置改革摸清底子、提供依据。积极推进军供站正规化建设，努力增强军供保障能力。二要严格落实优抚政策，巩固“后院”。完善抚恤优待政策体系，不断提高抚恤待遇水平，深入推进优抚对象在养老、医疗、就业、住房等社会保障和公共服务等方面享受优待。全面落实军队离退休干部政治待遇和生活待遇。做好军属随调随迁、安置就业、创业扶持等工作。组织开展烈士公祭活动，不断激发群众爱党、爱国、拥军的政治热情。三要关心军人子女教育，扶持“后代”。积极协调学校更多地关心军人子女教育，落实好现有优待政策，在就近入学、随父母调动转学等方面提供支持，尤其要对边远艰苦地区的军人子女给予特殊照顾。四要尽心尽力排忧解难，疏导情绪。各级民政干部特别是从事优抚安置工作的同志，一定要站在讲政治的高度，把各项优抚安置政策吃透吃准，练就既能说得清、又能道得明的过硬本领。只有这样，我们才能有底气、有勇气面对涉军上访群众。对待上访群众，我们要像对待亲人一样，多一点微笑、递一杯热茶、少一点理由、多一点耐心，凡群众的合理诉求，我们要侧耳倾听，尽力去办；凡群众的不合理诉求，我们要耐住性子，予以引导，赢得群众的充分信赖。五要深化双拥创建活动，巩固国防。要紧紧围绕强军目标，深入开展新一届双拥模范城县创建及届中检查评估工作，扎实开展双拥在基层、军地援建“双十工程”、丝绸之路双拥文明线创建活动，努力打造具有地方特色的双拥品牌，促进军民融合深度发展。

（六）不断提升基层社会服务水平。

要坚持普惠性、保基本、均等化、可持续的方向，找准社会服务工作的定位，厘清发展思路，锐意改革创新，推动社会服务工作实现新的发展。一要稳步推进区划调整。各县（区）要深入调查研究，积极论证申报，争取将发展基础雄厚的乡改镇，进一步优化全市行政区划布局。华亭县要进一步加大汇报衔接力度，稳步推进县改市工作。二要扎实做好留守儿童关爱保护工作。全面落实市政府《关于进一步加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》，深入开展“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动，积极会同有关部门加快健全信息管理、强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预等制度机制，着力解决家庭监护责任不到位、关爱服务体系不完善、救助保护机制不健全等问题。三要不断强化殡葬管理服务。大力倡导和推进生态安葬，加大殡葬执法检查力度，努力推进殡葬管理服务改革。四要做好流浪乞讨人员救助管理。市、县救助管理部门要加大街面巡查救助力度，变被动救助为主动救助，努力形成及时发现、及时救助、分类甄别、妥善安置的救助管理工作新格局。要视救助对象为亲人，及时为他们提供医疗、洗澡、理发、换衣等贴心服务，让他们切实感受到社会主义大家庭的温暖。

（七）切实抓好民政安全管理工作。

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展和社会稳定大局。近年来，我们通过资金扶持、隐患排查、整改落实等措施，基本遏制了安全事故的发生，保持了我市民政系统安全生产稳定向好的态势。但潜在的安全隐患和风险依然存在，务必要引起我们的高度重视和警觉，必须以铁的决心、铁的纪律和铁的手段推动安全生产各项工作落实，从根本上提高安全发展水平。要切实强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，逐级落实安全责任，层层传导责任压力，落实落细安全措施，坚决防范和遏制安全事故发生。要切实强化安全意识，始终绷紧安全生产这根弦，将安全生产工作纳入年度责任目标考核，实行“一票否决”。要严格按照有关安全标准，进一步加大资金投入和人员培训力度，配齐消防安全设施，组建专兼职安全员队伍，加强安全应急演练，提高应急防范能力。要认真开展安全生产大检查，发现问题隐患要逐一建立台账，明确整改主体责任，限期整改办结销号，全面堵塞管控漏洞，确保全市民政系统安全稳定。

一要深化学习抓落实。

要认真学习习近平总书记的重要讲话精神特别是关于民生、民政工作的重要指示精神，并体现贯穿到民政工作的方方面面。只有将这些政策规定学深悟透，才能有效避免“新办法不会用、老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用”的问题。各县（区）、各单位要采取有效方式，组织干部深入学习，切实把学习作为一项经常性任务来抓，形成自觉、形成习惯、形成制度，确保用中央精神和民政政策武装头脑，指导实践，推动工作。

二要补齐短板抓落实。

针对配套制度建设跟进不够及时，基层民政工作力量薄弱，社会救助工作精准化程度不高，养老服务社会化发展步伐缓慢，基层社会治理创新活力不足等问题，牢固树立问题导向，聚焦突出矛盾，分清轻重缓急，排好优先顺序，分类精准施策。要抓住难得机遇，清醒认识形势，正确把握趋势，抓住用好机遇，做好系统动员，推动政策创制，持续抓好落实。要主动攻克难点，对准瓶颈短板，扭住薄弱环节，精准滴管施策，迎难而上，久久为功，善始善终，善作善成，在破解发展难题中实现新的突破和提升。

三要统筹协调抓落实。

民政工作涉及多个领域，与党政军群等各个部门紧密相连，具有全局性、基础性、长远性特征。我们要立足全局抓落实，精准对焦促发展，充分利用好社会救助、减灾、双拥、社区建设、农村留守儿童关爱救助保护等工作协调机制，充分发挥牵头抓总职责，积极争取党委政府支持。深入开展调查研究，问政于民、问需于民、问计于民，形成为群众排忧解难的行动自觉，以行动诠释忠诚，苦干实干，让更多的困难群众过上美好生活。要加强督促检查，既要开会部署，也要定期检查；既要制定工作要点，也要形成落实方案；既要纳入年度计划，也要纳入绩效考核。今年，市局将加大对年度重点工作和阶段性工作的督查检查力度，并将督查情况抄告县（区）政府阅知并督促落实。

四要转变作风抓落实。

打铁还需自身硬，其中的道理不难理解，但落到实处却非易事。回应社会关切，落实中央要求，做好民政工作，我们要有强烈的担当意识，加强理论武装，自觉树立“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，培养为民务实干净作风，自觉做到守土有责、守土负责、守土尽责。要有创新精神，以更加开阔的视野，更加敏锐的眼光，敢为人先的勇气，上下求索的执着，推动民政工作在经济社会发展新常态下有所突破，有所作为。要有实干劲头，扑下身子，真抓实干，抓铁有痕、踏石留印，用钉钉子精神咬住不放，凡事比别人多想一点，多做一点，多流点汗吃点苦，在发展与改革中赢得主动、赢得优势、赢得未来。

同志们，做好今年的民政工作，任务艰巨，责任重大。我们要在市委、市政府的坚强领导下，闻鸡起舞自奋蹄，撸起袖子加油干，努力推动民政改革发展再上新台阶，为加快建设幸福活力美好平凉做出新的更大贡献！

全县组织工作会议讲话稿

同志们：

经县委同意，今天召开全县组织工作会议，主要任务是深入学习贯彻全国、全省、全市组织部长会议精神，总结全县组织工作，部署工作。等下，玉春同志还将作重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、全国、全省、全市组织部长会议精神。

月19-20日，中组部在北京召开全国组织部长会议，深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，总结年工作，部署20任务。刘云山、赵乐际同志作了重要讲话。

刘云山同志要求，一是坚持思想建党，把学习贯彻系列重要讲话精神引向深入。深入学习贯彻讲话精神，要落实到忠诚信仰上、落实到严于律己上、落实到勇于担当上。各级党校、行政学院、干部学院等要把系列重要讲话作为教育培训的重要内容。二是坚持从严治吏，切实做到选好干部、用好干部、管好干部。从严把好选人用人关，重点把好动议提名、考察考核、程序步骤关;切实加强对干部的日常管理，对权力运行的制约和监督，规范一把手职责权限。三是坚持久久为功，持续深入推进作风建设。要抓好整改落实、深化专项整治;强化正风肃纪、保持高压态势;严肃党内政治生活、营造良好政治生态。在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，使领导干部按照“三严三实”要求加强党性修养、改进工作作风。四是坚持固本强基，进一步提高基层党组织的战斗力。要牢固树立抓基层强基础的鲜明导向，切实解决基层党建工作薄弱的问题。切实抓好发展党员工作，强化对党员的日常管理。五是坚持制度治党，着力提高制度规范的执行力。要把党建制度改革和党内法规制度体系建设统筹起来，循序渐进地推进各方面工作。要着力增强党员干部的制度意识，加强党内法规制度的学习教育。六是坚持强化责任，把从严管党治党落到实处。要把党建工作作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容。着力健全党委(党组)书记向上级党组织报告党建工作制度，不断完善市县乡党委书记抓基层党建工作联述联评联考制度。

赵乐际同志总结了2014年组织工作，部署了今年组织工作的重点任务：一是抓好思想教育这个从严治党的根本。要突出和十八届三中、四中全会精神、系列重要讲话精神、党章和宪法的学习。二是坚持不懈巩固拓展教育实践活动成果。要推动保持“不敢”的态势、推动健全“不能”的机制、推动强化“不想”的自觉;深入开展“三严三实”专题教育，推动形成落实“三严三实”要求的浓厚氛围。三是聚神聚力深化党的建设制度改革。重点围绕严格党内政治生活制度、建立党内激励表彰机制等5个方面，制定实施23项改革举措。四是推动从严管理监督干部常态化。要发挥各级党委(党组)领导和把关作用，完善规范现有做法，加强干部日常考核，增加任前考察深度，搞好个人有关事项报告抽查核实，严厉查处选人用人不正之风和腐败现象。五是把基层党组织建设牢牢抓在手上。大力推广选派机关优秀干部到村任“第一书记”、选派党建指导员、选派干部驻村等做法;在县级党校每年对村、社区党组织书记进行3至5天全员培训，对其他基层党组织书记也要普遍轮训。六是推进人才发展体制机制改革和政策创新。研究制定深化人才发展体制机制改革《意见》。不断提高组织工作的境界和水平，突出政治性、增强专业化能力、践行“三严三实”要求。

年1月19日上午，全省组织部长会议在广州召开。省委、组织部长李玉妹在会上作工作报告，总结回顾全省2014年组织工作，研究部署2015年工作。会议还传达了全国组织部长会议和省委十一届四次全会精神，通报了关于结合巡视开展对部分地方和单位选人用人工作专项检查情况。

李玉妹同志要求，要认真学习领会系列重要讲话精神，增强组织工作适应“三个新常态”的自觉性。一是深刻把握经济发展新常态对组织工作提出的新要求。要把各项工作放到经济发展新常态的大局中去谋划，选人用人要树立正确用人导向，重视抓好领导干部的能力培训，加快人才发展政策创新。二是深刻把握从严治党新常态对组织工作提出的新要求。要充分认识从严治党这一根本任务和要求的重要性紧迫性。各级组织部门要按照从严治党八个方面的基本要求，研究推动管党治党责任落实的措施，从严要求管理干部，重视思想教育和制度建设。三是深刻把握作风建设新常态对组织工作提出的新要求。要深刻把握对作风建设的清醒判断，教育引导领导干部带头反对“四风”改作风，带头联系服务群众、带头落实“三严三实”;从细节入手，从具体问题抓起，以小见大、以点带面;从解决“四风”问题延伸，继续抓好作风建设。

李玉妹同志部署了2015年全省组织工作的重点任务：一是深化思想教育。要突出信仰信念这个核心深化学习;讲究方式方法，充分发挥各级党校主阵地作用，把学习贯彻系列重要讲话精神列为主体班次、各级领导干部专题培训的重要内容，坚持学以致用。二是从严选好用好管好干部。要认真贯彻落实条例，遏制带病提拔现象;坚持严字当头，加强对干部的管理监督;突出重点，严格管好领导班子和领导干部。三是持之以恒抓好作风建设。要巩固拓展教育实践活动成果，开展“三严三实”专题教育，用好“四大法宝”改作风。四是深化党的建设制度改革。要确保制定、修订的制度切实可行，有效管用;搞好与中央改革部署的对接，鼓励基层探索，抓好制度的执行。五是下大力气推进基层组织建设。要着力解决影响基层治理的突出问题，抓好基层组织的重构，大力实施强镇带村战略。六是增创广东人才新优势。要进一步完善人才工作制度，促进跨区跨境跨国人才交流合作，优化提升重大人才工程，进一步完善牵头抓总工作格局。七是推动管党治党责任的落实。要进一步理清党建工作责任，完善述职考评机制，落实组织部门抓党建责任。八是把从严治部落到实处。要深刻领会要求的丰富内涵和重大现实意义，做到坚定理想信念、坚持公道待人、坚持党性原则、发扬专研精神;结合“三严三实”专题教育，在全省组织系统开展“落实要求、建设模范部门”教育实践活动。

2015年2月2日下午，全市组织部长会议在清远召开。市委、组织部长黄兆芬在会上作工作报告，总结回顾全市2014年组织工作，研究部署2015年工作。会议传达了全国、全省组织部长会议和省委十一届四次全会、市委六届八次全会精神及干部监督工作的有关要求。

黄兆芬同志指出，2014年全市党的建设和组织工作始终坚持围绕中心、服务大局，坚定不移、齐心协力贯彻从严治党、思想建党、制度治党的党建方针，突出抓好了5方面工作：一是注重思想建党，加强理论武装;二是强化从严治吏，打造过硬队伍;三是把牢制度治党，开启党建制度改革;四是贯彻党要管党总方略，夯实基层基础;五是培植从严治党抓手，提供强力保障。

黄兆芬同志部署了2015年全市党的建设和组织工作重点任务：一是竭力推动作风建设持续深入开展。要深入推进教育实践活动、深入开展“三严三实”专题教育、深入抓严党内政治生活。二是竭力推动干部队伍建设从严从实加强。要认真贯彻提出的“管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明”要求，从严选好管好干部，特别是要从动议提名关、考察考核关、程序步骤关从严选优配强各级领导班子;要从严管理、从严监督、从严教育约束各级领导干部，从严开展干部专项整改整治。三是竭力推动党建制度改革循序渐进深化。党的十八届三中四中全会分别对全面深化改革、全面推进依法治国作出部署。党建制度改革要牢固树立法治理念，依据党内法规推进。四是竭力推动基层党建开拓创新发展。要大力实施领导干部联系群众制度、大力抓好基层党建5份工作方案落实、大力加强各领域党组织建设、大力提高党建信息化水平。五是竭力推动人才创新创造活力充分有效释放。要牢固树立创新驱动发展观念，加快推进人才体制机制改革和政策创新，完善人才评价、流动和配置机制，激发人才创新活力。六是竭力推动管党治党责任从紧从严落实。要全力强化党委(党组)主业担当意识不放松、全力强化党建品牌引领意识不放松、全力强化组织部门牵头履职意识不放松。要进一步强化党建主体意识、深化“五级联述联评联考”工程，优化党建问责机制。要认真学习建设模范部门“十二字”要求，扎实开展“落实要求、建设模范部门”教育实践活动，积极推进组工文化建设。

一年来，在市委组织部、县委的领导下，全县组织系统和组工干部以学习贯彻党的、十八届三中、四中全会精神为指导，以创建民族党建品牌为目标，以深入开展党的群众路线教育实践活动为抓手，以落实党建工作责任制为主线，全力加强基层党组织、干部、人才队伍建设，努力推动基层党建工作迈上新台阶。

(一)加强思想理论武装，凝聚民族党建晋位发展的正能量。

1、深入学习贯彻系列重要讲话精神，自觉用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。进一步加强学习型党组织建设，健全县委中心理论组学习制度，县委身体力行，率先垂范，撰写心得体会28篇、到挂点镇村上党课30次。开展县委会集中式学习13次，体验式学习280次，组织十八届三中全会精神巡回宣讲活动7场次;完善“干部大讲坛”制度，带动全县各级采用集中学、讨论学、讲座学、远程学等方式开展学习活动560场次。同时，充分利用广播、电视、网站、手机报等各种媒介，以及宣传栏、横额等各种形式，深入群众宣传关于从严治党的重要论述，要求全县各级领导干部恪守“三严三实”要求，涤荡歪风邪气，树立昂扬正气。

2、扎实开展党的群众路线教育实践活动，着实解决“四风”突出问题、切实转变工作作风。依据中央和省委、市委的统一部署，组织部门始终负起“牵头抓总、走在前列、推进落实”的责任，聚焦“四风”，组织全县400多名党员领导干部、105个参学单位、420多个党组织，深入开展第二批党的群众路线教育实践活动，历时9个月，成效明显。一是坚持开门搞活动，开门纳谏。多次召开不同类别的座谈会，利用党代表工作室、网站、意见箱、举报热线等平台，把话筒对准群众，广泛征集意见建议360条，并建立问题台帐，进行集中“会诊”，为群众解难事560多件，化解农村矛盾纠纷210件，为基层办实事326件。二是坚持问题导向，立行立改。县委班子明确整治7类问题、组织开展15项专项整治行动。经过整改，全县评比达标数量同比下降85%，取消和下放行政审批89项，调整清理办公用房面积12592平方米，压缩“三公”经费778万元，为464名农民工追回被拖欠工资共567.84万元，65个单位公开和简化了办事程序，减轻了基层负担。三是坚持务实管用，建章立制。县委班子制定“两方案一计划一清单”，明确完善9个方面规章制度;全县共新建制度96项(其中县四套班子36项)，修订完善原有制度104项(其中县四套班子20项)。

3、全面开展县镇领导干部直接联系群众工作，主动下农村、接地气，解决服务群众“最后一公里”问题。县委于2014年10月启动县镇领导干部直接联系群众工作，成立13个县工作组、75个镇工作队，县财政划拔20万元联系群众工作启动资金。通过“五个固定”(固定联系人员、固定联系对象、固定联系时间、固定联席方式、固定联系地点)，切实做到“进驻到村、延伸到组、联系到户、覆盖到人”。目前，全县工作组(队)1130人、2944次共走访联系群众2989户，收集意见建议659条，召开县镇联席会议16次，解决问题223件。

(二)加强服务型党组织建设，进一步提升党建工作水平。

1、加强农村党组织建设。认真开展村级基层党组织“三级联创”活动，成功创建了移民新村办事处党支部、连水村党总支、佛洞村党支部、小横龙村党支部等4个市级基层服务型党组织示范点，着力打造一批先进示范案例加以推广。认真抓好2014年村级组织换届选举工作，村(社区)书记、主任一肩挑比例达91.5%，“两委”委员交叉率达92.9%，均创造连南历史新高。抓好年度3个问题特别突出村党组织、10个软弱涣散村党组织的综合整治工作。在三江镇、大坪镇开展镇党代会年会制试点工作。举办第二期“一村一名大学生村干部”大专学历班。加强大学生村官管理，先后14名考录基层公务员，全县现有大学生村官4名。农村党员干部现代远程教育网络全年播放率达100%，并向自然村延伸。与“瑶老”调解队伍建设相结合，大力推进社区和基层农村“网格化”管理。制定《连南瑶族自治县村民小组党支部工作考核办法》、《连南瑶族自治县推行“一定三议二评”模式深化村民理事会建设实施方案》，把党建“述评考”与村级党建工作奖补经费相挂钩，引导自然村或村民小组党支部和村民理事会充分发挥作用。在继续落实县财政包干社区党建工作经费的基础上，争取省支持补充社区党建工作经费。

2、加强机关党组织建设。结合政府机构改革，制定《关于调整县直属单位党组织归属关系的通知》，在县国土局、科农局等15个县政府组成部门成立党组，并及时配备党组成员。继续派出机关党建指导员担任村(居)“第一书记”。各系统党委召开党委会议研究部署党建工作165次，明确党委(党组)书记抓机关党建第一责任人职责。各系统党委、机关、企事业单位主要领导签订责任书，认真落实“一岗双责”，建立健全责任分解、责任考核、责任追究相关制度，有效推动了机关党建工作的科学有序开展。

3、加强“两新”党组织建设。有计划发展“两新”党支部和新党员，确保了“两新”组织扩面提质工程得到深化发展。突出抓好“两新”党组织示范点建设。完善“两新”党组织网络管理信息平台。结合党的群众路线教育实践活动整改落实立行立改，进一步加强“两新”组织制度建设，切实解决鹿鸣茧丝绸公司交通道路不畅“出行难”等实际问题。

(三)加强干部人才队伍建设，为连南科学发展凝聚中坚力量。

1、加强干部队伍建设。认真贯彻新《干部任用条例》，2014年县委会共讨论人事任免4批116人次，提拔干部25人;交流干部39人。6月份，从县直机关选拔9名优秀年轻干部充实到各镇领导班子，其中7人具有乡镇工作经历。向上级争取政策倾斜，定向招录64名乡镇公务员。印发党员干部教育培训工作方案，与中南民族大学联合举办2期科级干部能力提升异地培训班，培训科级以上干部50人;选派19名党员干部到市直单位和南部县区参加挂职锻炼或跟班学习;选派2人到省政府发展研究中心跟班学习;选拔1名参加并遴选为省民宗委公务员。建立健全三个新制度(干部品行评价制度、“三书”预警告诫制度、离任责任交接)，开展五个专项治理(“裸官”治理、在企业兼职干部清理、超职数配备干部核查、干部档案专项整治、干部个人事项申报抽核)，进一步加强干部监督管理。

2、加强人才队伍建设。积极争取省市人才项目资金，组织申报年度省“扬帆计划”项目。选定县高级中学“连南瑶族自治县高中教育强师工程”、广东瑶族博物馆“瑶绣产业化人才培育计划”作为2014年市“起航计划”申报项目。印发《关于建立连南瑶族自治县领导干部联系部分相对高层次人才工作机制的通知》，切实加强县领导与人才的沟通联系。积极拓宽人才培养方式，与清远职业技术学院签订《关于建立校地创新发展战略合作的框架协议》，在人才培养等5个范畴建立双向合作关系。

3、加强老干部队伍工作。提升老干部服务水平，着重抓好老干部报刊杂志征订、老干部大学教学管理等工作，落实好老干部政治待遇;抓好离休干部医药费报销工作，及时发放2014年离休干部增加一个月基本离休费，落实好老干部生活待遇。

(四)增强党建主业意识，推进从严治党责任落到实处。

1、切实加强党建工作领导。县委成立以县委书记任组长的党建工作领导小组及办公室，明确县委党建工作主要任务议事规则，建立健全联席会议制度、督查指导制度、调查研究制度、情况通报制度、党建联络员制度、党建联系点制度。2014年共召开11次县委(扩大)会议研究讨论15项党建议题;召开了2次县委党建工作领导小组会议，制定下发《连南县2014-年党建工作规划》、《连南县2014年党建工作计划》。加大党建工作经费投入，全年累计核拨党建工作经费300多万元。整合近三年全县党员缴纳“扶贫济困日”特殊党费30.27万元，成立党内关爱扶助金，进一步健全党内关爱机制。

2、持续推进特色党建品牌项目。在全县各级党组织继续开展“一县一品牌、一党委一特色、一单位一亮点”党建品牌创建活动。通过召开县委书记会议，多次研究商讨“打造公推直选标准体系，探索党内民主选举新机制”特色党建品牌项目推进工作，结合村级换届选举工作在香坪镇6个行政村党总支实行全直选，实现连南公推直选工作县镇村组四级党组织全覆盖。2014年10月，县委组织部在全市区域化党建现场会(清城)暨党建品牌亮点“三个一”推进会上作经验介绍。以实施“书记项目”等形式，统筹推进特色党建品牌建设，2014年4月，县移民新村办事处党支部“点线面工作法”被列为县委“书记项目”，荣获清远市县级社会创新观察项目评选一等奖，并顺利入选“全省基层服务型党支部十大工作法”，被省委实践办在全省推广。

3、全面推行党建述评考。县委印发《连南瑶族自治县党建工作责任制“四级联述联评联考”实施意见》、《连南瑶族自治县2014年党建工作责任制“述评考”工作方案》等文件，切实抓好各级党组织党建“述评考”工作。县委先后在2014年12月29日召开2014年镇党委书记抓基层党建工作述职大会、在县委十二届七次全会上作述职评议。成立5个考评组，对全县7个镇、71个村(居)、10个系统党委及下属正科级单位党组织开展党建工作责任制“述评考”工作，确保县镇村组四级党建“述评考”工作如期完成。经市委反馈，我县20党建工作责任制综合考评成绩为90.29分，其中组织建设考评为满分。

回顾过去一年的组织工作，虽然取得一定成绩，但也存在一些有待解决的问题，比如：基层党组织对农村综合改革“三个重心下移”、“三个整合”宣传和思想认识还不够深入，工作进度有待加快;部分领导干部对党建工作抓得仍然不够实，尤其是如何调动村民小组党支部、村民理事会和基层党员发挥作用办法不多;比照中央“八项规定”，干部作风问题仍有待进一步整顿，等等。对此，我们要在2015年工作中认真加以研究解决。

全县民政的工作会议讲话稿

同志们：

近期，中央、省州民政工作会议相继召开，明确了今年民政事业发展的要求，今天我们召开全县民政工作会议，主要目的是贯彻落实中央、省、州民政工作会议精神，总结回顾20**年民政工作，分析研判当前民政工作面临的形势，安排部署今年民政工作，全力推动泸定民政事业创新发展。下面，我讲三点意见。

20**年，全县民政系统在县委、县政府坚强领导下，认真履职尽责，坚持围绕中心、服务大局，在保障民生、改善民生、服务民生中不断提质提效、积极作为，实现了民政工作“十三五”期间的良好开局。具体体现在：一是顺利完成了低保兜底脱贫对象精准识别工作。二是全面普查复核清理城乡低保对象1.3万余人。三是抓好了减灾救灾以及受灾困难群众安全温暖过冬工作。四是不断完善社会福利设施建设，建立了生活困难高龄老人津贴制度。五是双拥工作不断深入，全面落实了转业军人、退役士兵优抚安置政策。六是顺利启动了第十届村(居)委会换届选举工作。七是进一步规范社会组织运行机制。八是完成烹坝、得妥2个乡撤乡建镇工作。20xx年我县也荣获全州民政工作事业绩效先进。

当前，我县由于正处于科学发展、跨越发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期。随着深化改革、扩大对外开放和新型城镇化的加快推进，社会结构急剧变动，利益格局不断调整，城乡居民利益诉求日趋多元，各种社会矛盾正处于一个相对活跃的高发期，迫切需要加强社会建设。民政工作主要集中于社会领域，在社会建设中的责任更为重大、任务更加繁重。与新时期新任务相比，我县民政工作还存在一些不相适应的地方：一是民政干部思想解放程度、创新能力水平还需要进一步提高；二是民政工作服务方式、工作体制、经费保障机制还需要进一步完善；三是基层民政保障服务能力还需要进一步增强；四是民政服务设施建设还需要进一步加强。这些都需要高度重视，认真研究，采取有力措施，切实加以解决。

党的十八大提出了全面建成小康社会的奋斗目标，对保障改善民生、创新社会管理提出了新的更高的要求，为民政事业发展提供了更加广阔的舞台和前景。省民政厅在贯彻落实“民政为民、民政爱民”工作新理念下，创新提出以民生民政、创新民政、智慧民政、法治民政、文化民政“五个民政”建设统领抓好“十三五”期间全省民政各项工作。廷全书记、邦文县长也多次强调要将民生改善放在重要位置，统筹抓好民生改善，持续实施民生工程，继续办好民生实事，织密民生保障安全网。进入新阶段，面对新任务，全县各级民政系统干部要围绕“五个民政”建设，强化责任心，增强主动性，把工作落到实处，切实提升民政服务保障能力、塑造民政部门形象、推动民政事业再上新台阶。

（一）重点抓好脱贫攻坚兜底保障。今年，省委、省政府决定将今年全省农村低保标准底限由去年的2880元/年提高到3300元/年。要围绕我县今年贫困县“摘帽”和“两个率先”要求，稳步助推“政策性脱贫”，继续抓好258户464人“兜底”对象的“兜底”保障工作，把握好4个要点：一要加强农村低保制度与扶贫开发政策无缝衔接，推进农村低保兜底脱贫。二要切实做到以户为单位计算家庭总收入，以户为单位纳入保障，杜绝“低保人”现象。三要落实“按标施保，应补尽补，应保尽保，动态管理”的原则，做到精准兜底、差额补助。四要全面实现农村低保标准线和国家贫困标准线“两线合一”，确保现行扶贫标准下低保兜底人口全部脱贫。

（二）全力抓好困难群众基本生活保障。一要加快居民家庭经济状况信息系统建设，进一步清理复核低保对象，确保最低生活保障等社会救助对象准确、高效、公正认定。二要继续推进重特大疾病医疗救助工作，做好医疗救助与基本医疗保险、大病保险相互衔接，实施好特殊医疗救助。三要全面落实特困人员救助供养制度，逐步提高生活不能自理特困人员集中供养率。四要着力提升自然灾害应急救助保障能力，做好新灾应对和灾后救助工作，保障受灾群众基本生活“五有”。五要做好困难优抚对象帮扶工作，帮助解决“三难”问题。六要健全孤儿保障制度，推动落实困境儿童保障政策，建立健全动态管理机制和信息数据通报制度。七要加强流浪乞讨人员救助管理协同机制建设，强化寻亲服务；强化儿童关爱服务和救助保护工作。八要建立健全困难群众基本生活保障工作协调机制，确保决策部署落实到基层。

（三）探索抓好新形势下养老服务工作。继续做好老龄工作示范创建活动，加快建立“9073”养老格局（即：家庭自我照顾占全县户籍老年人口90%左右，社区居家养老服务人数占7%以上；养老机构床位发展到10万张，约占3%以上）。一是基础设施方面。提升改造养老服务，新增、改造养老床位10张，在城区建设1个城乡社区日间照料中心，提高入住率。二是养老服务方面。推动医疗卫生和养老服务相结合，探索建立长期养老机构责任保险制度和政府购买养老服务，建立健全居家养老管理服务网络。三是老龄工作方面。要抓好高龄老年人数据统计，落实无收入和低收入的高龄老人津贴制度和各项优待政策；深入开展孤寡老人、贫困老人、空巢老人、高龄老人慰问活动，进一步丰富老年人精神文化生活。

（四）统筹抓好各项民政工作。重点是统筹规划落实好基层治理和社会管理的各项工作。一是强化基层政权建设。以十届村（居）委会换届选举为契机，进一步健全村民自治领导机构，抓好村务公开和民主理财，推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等制度的落实；根据各村（居）的实际情况建立动态化的《村规民约》、《居民公约》的修订机制，统筹推进城乡社区协商、农村社区试点，努力提升城乡社区治理水平。近期我县也将开展水电移民安置点的农村社区试点建设，请涉及到的乡镇务必按照《试点方案》认真谋划、组织实施好农村社区试点建设工作，促进农村社区各项事业的健康协调发展。二是提升防灾减灾水平。各乡镇要根据灾害特点和乡情实际，合理储备救灾物资，抓好受灾群众生活救助；要规划实施乡镇救灾物资储备库（点）建设，救灾物资储备点要覆盖到灾害易发村。三是全面落实优抚安置政策。完善优抚对象数据管理，加强优抚对象信息核查，进一步提高抚恤优待标准。全面完成退役士兵和军休人员接收安置任务，落实好军休干部“两个待遇”。深入开展双拥活动和烈士纪念活动。四是做好行政区划布局。加快推进第二次全国地名普查，开展普查验收工作，并将普查成果运用到各项工作之中；积极稳妥做好行政区划调整审核报批工作，力争更多的乡获批建镇，助推我县城乡提升战略。同时，同步推进社会事务管理、社会组织管理、慈善事业发展等工作。

（五）务必抓好安全稳定工作。党的十九大和省第十一次党代会召开在即，这是国家和我省政治生活中的大事，必须强化底线意识和风险意识，全力维护社会和谐稳定。一是保障涉军群体的合法权益。各乡镇要深入开展摸排走访；对来信来电咨询政策的要热情接待，认真解释，符合政策规定的要及时落实，不符合政策的要耐心答复，确保涉军问题及时妥善化解。二是强化行业安全管理。各乡镇、县民政局要完善各类福利机构消防安全管理制度，定期开展消防演练，落实严格的用火、用电管理制度和食品安全防范措施；抓好救灾仓库安全管理，开展安全隐患排查及整治。抓好各类民政领域在建工程安全管理，确保安全生产零事故。三是主动回应社会关切。近年来，有很多媒体记者、学院专家到我县采访、调研，如在这个过程中发现了个别困难群众在基本生活和就医、就学方面的问题，各乡镇党委政府要主动研究、快速应对、及时解决，并做好信息反馈，坚决防止“个性问题”被炒作成“共性现象”，引起不良社会影响。

（一）强化统筹协调。各乡镇要把民政工作列入重要议事日程，促进民政事业与经济社会协调发展。党政主要负责同志要亲自抓民政工作，充实基层民政队伍，及时协调解决出现的矛盾和问题；分管领导要集中精力抓落实。民政部门要主动加强与各部门、各单位的沟通、协调和联系，切实履行好各专项工作的牵头职责，统筹推进各项事业全面发展。相关部门要把涉及本部门的民生事务作为工作的重要内容，加强与民政部门的协调配合，逐步完善由政府主导、部门协作、社会参与的民政工作新机制，形成全社会关注、理解、支持和参与民政工作的强大合力。

（二）强化经费保障。要着力解决好三个方面的问题，一是资金使用的问题。近年来，上级下拨的各类民政资金逐年增长，要真正把政策吃透、把钱用活、把事办好。二是资金监管的问题。要完善资金筹集、分配、拨付、发放、使用等管理办法，提高民政资金、物资使用效益和公开透明度。县民政局纪检组要发挥监督作用，定期开展专项资金使用情况督查审查。三是工作经费问题。县民政局要在民政工作经费保障上给予各乡镇大力支持，探索建立工作经费的自然增长长效机制，真正做到有钱办事。

（三）强化纪律意识。民政工作是党和政府联系人民群众最直接的纽带和桥梁，全县民政系统干部必须转变工作作风，要强化为民服务的理念，提高工作效率和为民办事的能力与水平。要深入基层，了解困难群体的实际情况，把民生保障做实、做细、做好。必须勤政为民，廉洁自律。民政经费是“救命钱”，是高压线，必须专款专用，不能挪作他用。要以“干部能力素质大提升”为契机，加大民政干部廉洁教育，教育引导广干部增强宗旨观念，秉公办事、廉洁从政。

同志们，做好新形势下的民政工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们要全面把握民政工作的新要求，牢记宗旨，心系群众，务实重干，奋发进取，为加快实现“两个率先”，建设红色宜居、美丽幸福新泸定做出新的更大的贡献。

群团工作会议领导讲话稿

文秘年全市群团工作会议讲话稿同志们:新年伊始，我们召开这次全市群团工作会议,主要是以党的十八大精神为指导，回顾。

总结。

过去一年的工作，安排部署新一年的任务，进一步统一思想、凝聚力量、创新实干，为全市科学发展跨越发展再立新功。

刚才，工会、共青团、妇联的负责同志对新一年的工作作了安排部署，大家要抓好落实。

过去的一年，全市各级群团组织紧紧围绕市委中心工作，充分发挥自身优势，在推动经济发展、促进和谐稳定、维护群众权益等方面取得了新的成绩。

一是服务大局的能力不断增强。

各级群团组织精心设计工作载体，组织开展了一系列独具特色、富有成效的活动。

市总工会以当好主力军、建功十二五为主题，以创建工人先锋号为载体，广泛开展重点工程、重大项目劳动竞赛和职工职业技能大赛。

团市委深入推进青年创业计划和青工技能振兴计划，扶持名青年成功创业。

市妇联大力实施巾帼增收倍增行动，举办了首届妇女创业大赛，为妇女创业提供信贷助推资金亿元，环境治理进万家的经验做法在全省妇联系统推广。

市科协组织开展了一系列科技服务、科学普及和学术交流活动，搭建起科技人员与政府、企业、公众之间交流互动的平台。

二是在促进社会和谐上发挥了积极作用。

各级群团组织突出维权这一基本职能，千方百计为群众排忧解难。

工会系统深入开展送温暖、金秋助学活动，救助困难职工万多人，帮助名困难职工子女圆了上学梦。

各级共青团组织开展关爱农民工子女志愿服务行动，启动了蒲公英小屋爱心援建项目，惠及多名农民工子女。

市妇联系统通过维权热线、网上维权信箱等渠道，接待和调处了近千件来信来访案件。

市科协建立起科技专家库，密切联系服务科技工作者，大力推荐优秀科技人才，选树的典型钟路华同志被中国科协评为全国优秀科技工作者。

三是创出了一些富有特色的活动品牌。

市总工会开展百家特困职工家庭帮扶行动，对特别困难的职工每月给予生活救助。

团市委以纪念建团周年为契机，策划了一系列特色鲜明的主题活动，新建了市青少年事务服务中心，为各类青年社会组织、青少年群体提供服务。

妇联系统的妇女儿童家园建设、农村妇女两癌筛查、关爱农村留守儿童等工作，在全省会议上作了典型介绍。

市科协开通的科技专家建议直通车受到广大专家普遍欢迎。

对于群团组织的工作，市委是满意的。

在此，我代表市委向大家并通过你们，向全市各级群团组织和广大群团工作者表示衷心的感谢!今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是为提前全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。

近期召开的市委十二届三次全体会议和市人大、政协两会，对今年全市经济社会发展作出安排部署，总的就是按照落实年、突破年的要求，紧紧围绕主题主线，坚持稳定增势、提速转型、争先进位的工作基调，进一步深化改革开放、强化创新驱动、注重统筹发展，突出业化、城镇化两化并进，以大项目建设为引领，集中突破工业发展、突破城市建设、突破县域经济、突破文化产业、突破生态建设，加快构建民生保障体系，实现经济持续快速健康发展和社会和谐稳定。

要完成既定的目标任务，就必须充分发挥群团组织的优势和作用，把广大群众的积极性和创造性充分调动起来，把推动改革发展的强大力量充分凝聚起来。

各级群团组织要认清肩负的责任和使命，按照工作思路与党委同步，任务目标与政府同向的要求，立足党政所需、群众所盼、群团所能，充分发挥组织群众、引导群众、服务群众的作用，最大限度地调动各界群众推进科学发展跨越发展的积极性和创造性。

一、在学习宣传十八大精神上走在前面。

党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟目标，为党和国家事业进一步发展指明了前进方向。

学习宣传贯彻好十八大精神，是各级各部门首要的政治任务。

群团部门要带头学习十八大精神，掌握精神实质，真正学深学透，真正成为指导推动工作的思想武器和行动指南。

十八大报告提出支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥桥梁纽带作用，更好反映群众呼声，维护群众合法权益，强调要普及科学知识，弘扬科学精神，提高全民科学素养等。

这些部署要求，既为做好新形势下的群团工作指明了方向，也赋予了群团组织新的使命，一定要学习好、领会好、贯彻落实好。

各级群团组织要在抓好部门自身学习的同时，充分发挥自身的工作优势，扎实做好对群众的宣讲工作。

要紧密联系各界群众的实际，采取报告会、演讲会、座谈会、知识竞赛等行之有效的活动形式，用群众喜闻乐见、易于接受的方式和听得懂、愿意听的话组织宣讲，真正在宣传和普及十八大精神上发挥应有的作用。

二、在推动科学发展跨越发展上有新作为。

服务发展是群团工作的核心任务。

各级群团组织要强化围绕中心、服务大局意识，充分发挥政治优势、人才优势和群众优势，为实现经济较快发展献计出力。

要围绕突破工业发展、突破城市建设、突破县域经济、突破文化产业、突破生态建设，构建民生保障体系等重点工作，找准结合点和切入点。

要围绕促进产业结构优化升级、提高自主创新能力，积极开展各类岗位建功、创业成才、技术攻关活动，进一步激发广大群众创新创造的智慧和热情。

要围绕推进社会主义新农村建设、形成城乡一体化发展新格局，积极协调各方面的资源和力量投向农村、强化农业、惠及农民，更大力度推进农村环境综合整治，增创我市农业农村发展新优势。

要围绕建设美丽济宁，强化节能减排和环境保护，开展一系列生态文明主题宣传活动，增强群众生态环保意识和资源节约意识，促进资源节约型、环境友好型社会建设。

同时，还要发挥群团组织密切联系群众的优势，围绕制约科学发展跨越发展的重点难点问题，组织开展有针对性的调查研究，集中群众智慧，为推动经济社会又好又快发展积极建言献策。

三、

在促进社会和谐稳定上多做贡献。

维护好所代表群众的利益，是群团组织的重要职责。

各级群团组织一定要牢记宗旨、一心为民，更多地为群众办实事、做好事、解难事，更好地发挥在惠民生促和谐中的独特作用。

一要做好引导群众的工作。

深入研究新形势下群众思想观念的发展趋势和特点，积极做好教育群众、引导群众、提高群众素质的工作。

深入开展中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系的学习宣传教育，大力实施公民道德建设工程，培育形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好社会风尚。

以承办省运会为契机，围绕创建全国文明城市、国家卫生城市，积极开展迎省运、讲文明、树新风等群众性精神文明创建活动，广泛开展志愿服务活动，充分展现孔孟之乡人民的良好精神风貌。

二要做好服务群众的工作。

把促进群众创业、扩大群众就业摆在更加突出的位置，发挥各自优势，千方百计为扩大就业多想办法、多出实招、多做工作，重点做好大学生的就业指导、见习和援助工作，做好农民工、下岗失业人员、困难职工、单亲妇女、残疾人的就业培训工作，提高他们的就业能力和市场竞争能力。

深入开展送温暖工程、希望工程、春蕾计划等活动，让困难群体切实感受到党和政府的温暖。

三要做好维护群众合法权益的工作。

进一步强化群团工作的维权职能，切实当好群众利益的代表者、维护者。

要积极反映群众诉求和愿望，及时协调解决好企业改制、土地征用、城市拆迁等过程中涉及群众权益的问题，及时协调解决好安全生产、劳动保护、拖欠农民工工资等群众反映的突出问题。

要着力做好困难群众的帮扶工作，主动配合有关部门，调动社会力量和资源，帮助家庭经济困难大学毕业生实现就业，对子女上学困难的家庭实施资助，对劳模、烈军属、孤寡老人等实施救助，推进扶贫济困工作经常化、制度化。

要着力维护群众民主权利，进一步拓宽民主参与的渠道和途径，创新民主参与形式，积极推进政务公开、厂务公开、村务公开和职代会制度，保证群众享有更广泛、更切实的民主权利。

四、在创新载体打造品牌上有新突破。

创新是群团工作的活力之源，也是这些年我市群团工作出成绩、出亮点、出品牌的根本所在。

要把创新精神贯穿到群团工作的各个方面，努力打造具有济宁特色的活动品牌，形成群团工作的新亮点、新优势。

一要创新工作理念。

自觉破除因循守旧、被动应付的思想观念，跳出就群团工作抓群团工作的思维定式，树立围绕发展主题谋划群团工作，围绕经济建设推进群团工作，围绕社会和谐开展群团工作的全新理念，集中精力、集中力量推出一批典型，使群团工作每年都有新亮点，每年都有新变化。

二要抓好特色工作。

在巩固提升现有工作品牌基础上，坚持大局所需、群众所盼、群团所能，进一步创新活动载体，努力推出更多社会影响力大、群众参与度高的品牌。

工会组织，要认真研究工会工作面临的新情况、新问题，积极适应劳动关系的新变化，努力在推进企业落实工资集体协商制度上实现新突破，为维护职工合法权益、促进社会和谐稳定作出新贡献。

要坚持党建带工建的工作思路，依法推动企业普遍建立工会组织，最广泛地把包括农民工、劳务派遣工等在内的职工群众组织到工会中来，努力实现工会组织的全覆盖和工会工作的全覆盖。

共青团组织，要在团结带领广大青年为经济发展贡献力量的同时，认真落实好省领导指示要求，把开展好普法宣传、新交规宣传作为一个重要任务，努力为建设平安济宁、法治济宁作出新贡献。

妇联组织，要重点围绕推进农村环境综合整治、创建全国文明城市，深化拓展环境治理进家庭、文明新风进家庭活动，为建设美丽济宁、提升乡村文明程度作出新贡献。

科协组织，要重点围绕推动形成以企业为主体的科技创新体系，深化拓展集聚人才、打造平台、科技攻关系列活动，为增强我市区域创新能力作出新贡献。

三要创新工作机制。

整合群团组织的阵地、人才、活动载体等资源，通过群团组织联席会议等形式，建立起大群团整体联动机制，做到重大活动相互支持、相互配合，协调行动、优势互补，真正形成群团工作的整体合力。

五、在群团组织自身建设上狠下功夫。

要自觉适应新形势新任务要求，以改革创新精神加强群团组织自身建设，不断增强群团组织的创造力、凝聚力和战斗力。

一要创新群团组织设置方式。

适应经济社会结构变化和社会群体分布的新情况，积极探索基层群团组织建设的有效途径，健全完善以党建带群团组织建设的工作机制，进一步抓好城市社区、农村、街道和两新组织的群团组织建设，积极探索多种组织设置形式，不断扩大群团的组织覆盖、活动覆盖和工作覆盖。

二要完善群众工作长效机制。

要在现有群众工作体制机制基础上，进一步健全完善群团组织负责人定期接待群众、联系基层、社情民意调查研究、群众意见建议征集、群众诉求反馈等制度，加快形成社会化的维权机制、市场化的服务机制、经常化的帮扶济困机制，拓展服务群众的领域和渠道，提高服务群众的能力和水平。

三要塑造群团组织的良好形象。

群团工作最突出的特点是直接和群众打交道，最大的优势在于密切联系群众。

各级群团组织要认真落实中央和省市委改进工作作风、密切联系群众的规定要求，坚持眼睛向下、重心下移，更多地到基层去、到群众中去，始终保持与群众密切联系，使群团干部成为群众的贴心人，使群团组织成为群众的温馨之家。

群团工作是党的工作的重要组成部分。

各级党委要进一步加强对群团工作的领导，把群团工作摆上重要位置，党委主要领导同志要重视关心群团工作，分管负责同志要定期听取群团工作汇报，及时研究解决群团工作中的重大问题，支持他们依照法律和章程创造性地开展工作。

要重视加强群团组织领导班子和干部队伍建设，把政治素质好、群众公认、热心群团工作、善于做群团工作的干部，充实到群团组织领导岗位上来，加大群团组织干部与党政机关干部的双向交流力度，使群团组织成为选拔干部、培养干部、输送干部的阵地。

要进一步改善群团工作的环境和条件，加大在经费投入、阵地建设、人员配备、待遇落实等方面的支持力度，有针对性地为群团组织解难题、办实事，更好地满足群团组织服务群众的需要。

要大力营造关心支持群团工作的浓厚氛围，通过广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，大力宣传群团工作的先进人物、先进典型，努力扩大群团组织的社会影响力;各级各部门都要为群团组织提供支持和帮助，进一步形成党委加强领导、政府大力支持、群团牵头组织、有关部门密切配合、社会各界广泛参与的群团工作新格局。

希望全市各级群团组织继续团结带领广大群团干部，在市委的坚强领导下，进一步解放思想、改革创新、扎实工作，努力开创我市群团工作新局面，为推进全市科学发展跨越发展，为提前全面建成小康社会作出新的更大贡献!新春佳节就要到了，这里给大家拜个早年，祝大家新春愉快，在新一年里取得新的更大成绩。

文秘。

全县教育工作会议讲话稿

教育是发展大计、民生大计、百年大计，教育决定未来，教育创造财富，教育改善民生，教育促进和谐。下面就是本站小编给大家整理的全县教育工作会议。

讲话稿。

仅供参考。

各位老师，同学们，同志们：

县委、县政府决定，今天上午专题召开全县教育工作会议，非常重要，既是一次总结表彰会，也是一次加快建设教育强县的动员会。会议的主要任务是，总结成绩，表彰先进，安排部署当前及今后一个时期全县教育工作，动员全县上下进一步统一思想，振奋精神，再鼓干劲，全力加快教育强县建设步伐。刚才，我们兑现了20xx-20xx学年教育质量目标管理。

责任书。

表彰了教育工作先进集体和先进个人发放了中国石油“扶贫助困、共享阳光”奖学金。在此我代表中共xx县委、县人大、县政府、县政协和全县45万人民向受到表彰奖励的先进集体和优秀师生表示热烈的祝贺!向长期关心和大力支持我县教育事业发展的兰州石化公司、全县各级各部门和社会各界人士表示衷心的感谢!向辛勤耕耘在教育战线的广大教师致以崇高的敬意!下面我根据县委、县政府讨论的意见主要讲三个方面的问题：

一、发扬成绩，再接再厉，坚定建设教育强县的信心。

近年来，县委、县政府高度重视发展教育事业，不断加大投入力度，着力改善办学条件，优化配置教育资源，通过全县上下的共同努力，全县的教育事业呈现出了“四个新”的发展态势：

一是教育质量实现了新突破。今年全县高考二本以上上线人数达到1730人，比去年增加201人。义务教育水平进一步提高，小学和初中入学率分别达到100%和99.8%，初中毕业会考全科合格率达到75.2%，小学毕业水平测试双科合格率达到70.7%。职业教育快速发展，累计向外输送中职毕业生1万多名，就业率达到98%，全县教育质量稳步提升，庄浪教育品牌更加凸显。

二是办学条件得到了新改善。去年以来，全县累计投资2亿多元，新建、改扩建校舍9万平方米，完成了县第四中学续建、第四小学教学楼、阳川中学教师宿办楼、朱店中学学生宿舍楼等一批校安工程，乡镇幼儿园、学生食堂、教师周转房建设进展顺利，县第三幼儿园建成并投入使用，进一步优化了城乡教育布局结构，扩大了办学规模。

三是师资队伍增添了新活力。签约引进研究生、本科生等师范类毕业生57名，招考录用师范院校大中专毕业生198名，为县第四中学公开选调了58名教师，充实优化了全县中小学教师队伍。公开选拔中小学副校长3名，受到了广大教师和社会各界的一致好评。大力开展教师继续教育、学历提高和集中培训，高度重视师德师风建设，教师队伍整体素质不断提高。

四是教育改革取得了新成效。严格实行校长任期目标管理责任制和教师绩效考核制度，有效激发了广大教师的工作热情和干劲。全面落实义务教育经费保障机制，稳步推进农村义务教育学生营养改善计划，深入实施课堂教学改革，进一步提升了办学层次。不断创新职业教育办学体制，县职教中心晋升为平凉工程技术学校，与省内外6所高职院校开展合作办学，走出了一条适应市场需求、服务地方经济发展的职业教育新路子。

回顾我县教育工作的发展历程和取得的辉煌成就，凝聚着全县各级各部门高度重视、真抓实干的决心和信心，饱含着广大教师和教育工作者呕心沥血、默默耕耘的心血和汗水，倾注着社会各界关心教育、支持教育的期望和关怀。特别是长期以来，广大教师和教育工作者以无私的奉献精神、饱满的工作热情、高尚的职业道德、过硬的业务能力，在平凡的岗位上勤勤恳恳、兢兢业业，涌现出了一批全县人民普遍尊敬和广泛赞誉的优秀教师，今天受到表彰的就是全县广大教师的杰出代表，正是我们有了这样一支新老交替、薪火相传的教师队伍，才创造了庄浪教育蓬勃发展的今天，也必将托起庄浪教育更加辉煌的明天。

客观审视我县教育发展现状，我们必须清醒地认识到，当前全县教育工作仍然存在不少困难和问题，主要表现为“四个不相适应”：一是学校结构布局与教育发展形势不相适应。随着城镇化步伐的加快，广大群众接受优质教育的愿望越来越强烈，一些家长不惜代价让子女进城读书，导致农村学校生源逐年减少，甚至出现资源闲置，城区学校“入学难”和“大班额”的问题十分突出。二是教师队伍现状与教育发展形势不相适应。目前全县既存在着教师短缺的问题，也存在着专业结构不合理的问题，特别是高中学校骨干教师缺乏;一些教师教学理念和教学方法比较落后，还不能完全适应素质教育和新课改的要求。三是教育教学质量与教育发展形势不相适应。我县是教育大县，但还不是教育强县，尤其是品牌学校少，名牌教师少，优秀学生少，应当说教育是庄浪的一张“好牌”，但还不是一张“王牌”，进一步打造教育品牌、提高办学层次和教育质量的任务依然相当艰巨。学生升学率、巩固率有待提升，我县人均受教育年限与市上小康社会统计监测考核指标还相差25个百分点。四是学校管理水平与教育发展形势不相适应。一些校长和学校管理人员长期不代课，对教学工作疏于研究，行政化倾向比较突出;部分教师教学不用心，工作不安心，个别教师甚至出现了违法违纪的现象，群众意见大，社会反响强烈。对于这些问题，全县各级各部门和各级各类学校必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

教育是发展大计、民生大计、百年大计，教育决定未来，教育创造财富，教育改善民生，教育促进和谐。面对各地比学赶超、争先进位的教育发展态势，全县上下必须牢固树立抓教育就是抓基础、抓长远、抓后劲、抓发展的思想，决不能陶醉于成绩而稍有懈怠，决不能满足于现状而不思进取，必须始终把教育摆在优先发展的战略地位，努力把庄浪教育这面旗帜举得更高，把庄浪教育这个品牌打造得更加响亮。

二、明确目标，优化思路，突出建设教育强县的重点。

当前及今后一个时期，全县教育工作的总体要求是：坚持以党的xx大精神和科学发展观为指导，以办人民满意的教育为目标，普及发展学前教育，均衡发展义务教育，优质发展高中教育，创新发展职业教育，努力建设全市教育强县，为推动全县经济社会跨越发展提供强有力的人才保障和智力支持。

20xx-20xx学年全县教育工作的总体目标是：全面提高各级各类学校的教育质量，高考高职以上初选上线率达到98%，二本以上上线人数突破1800名，在重点本科、名优院校录取和优势学科打造上取得新突破;初中毕业会考和小学毕业水平测试成绩有一定提高;学前适龄儿童入园率达到75%，小学、初中适龄人口入学率分别达到100%和99.8%，高中阶段教育入学率达到87%。

围绕上述目标要求，重点要突出“一个中心”、抓好“三个关键”、实现“四个提升”：

“一个中心”就是始终突出提高教育质量这一中心。质量是教育事业的生命线，也是教育工作永恒的主题。在庄浪这样一个国扶贫困县，群众评价一所学校，最根本的就是看教育质量，因为教育质量特别是高考质量关系着广大学生和千家万户的前途命运，从某种意义上讲，我们抓今天的教育，就是抓明天的发展，更是在抓庄浪的未来。教育主管部门和各级各类学校要牢固树立质量再高不为高、力度再大不为大、方法再新不为新、措施再硬不为硬的意识，千方百计促进教育质量持续提升，举全县之力建设教育强县。一要注重基础管理。教育质量的形成是一个长期的过程，必须遵循教育规律，从基础年级、基础学科抓起，坚决防止和纠正只抓高中、不重视小学和初中，只抓毕业年级、放松中低年级，只抓高考和会考科目、轻视其它科目的问题，真正把基础打牢，把底子夯实。二要注重目标管理。有什么样的工作目标，就有什么样的工作水准。教育主管部门要认真研究制定适合各类教育特点、符合素质教育要求的评价体系，针对每一所学校、每一个年级、每一个学科，制定较高的年度计划和学期目标，把教学成果、教育质量作为考核教师、考核学校的主要依据，充分调动各级各类学校和广大教师抓质量的积极性和主动性。三要注重精细管理。如果没有扎实细致的教学管理，就没有令人满意的教育质量。全县各级各类学校要全面落实精细化管理措施，积极改进教学方法，大力推广启发式、讨论式、参与式教学，坚持向课堂要质量、向细节要质量、向管理要质量，特别是学校校长要经常深入课堂听课、组织教学观摩、开展学生竞赛，把符合教育规律的教学管理贯穿到提高教育质量的全过程。

“三个关键”是：

一是加强校长队伍管理。一个好校长能带出一个好班子，带出一批好教师，带出一个好学校。全县各级各类学校的校长要按照政治素质高、业务能力强、教学成绩优、群众口碑好的要求，准确定位角色，严格履行职责，争做一名人民满意的校长。在具体工作中要强化“三种意识”：一要强化责任意识。各位校长不仅要理清教学思路，谋划学校发展，而且要把主要精力用在研究教育教学上，坚持亲自代课，做教育教学的行家里手。要不断提高自身能力和业务素质，在学校管理上公平公正、从严治校，在教育教学上以身作则、率先垂范，以自己的实际行动赢得教师、学生和社会的尊重。二要强化服务意识。各位校长要在抓好学校硬件建设的同时，不断强化学校内部管理，建好学校班子，带好教师队伍，抓好教育质量，做好教学服务，使教师爱岗敬业、潜心育人，让学生崇德修身、一心向学，努力营造教师工作安心、学生学习开心、家长满意放心的校园。三要强化名牌意识。当前我县择校热现象的一个主要原因，就是学生和家长都希望选择好学校、好教师。全县各级各类学校要大力推进“名师名校”工程，从校长到教师都要强化名牌意识，着力培养一批骨干教师和学科带头人，签约引进一批高层次、高学历的优秀教师，以“名教师”培养“名学生”，以“名学生”打造“名学校”。

二是抓好教师队伍建设。教书育人是教师的天职。多年来，我县广大教师始终保持着一种奋发进取的精神状态，在三尺讲台上奉献着自己的聪明和才智，有的扎根基层、以苦为乐，有的爱生如子、春风化雨，有的固守清贫、志存高远，树立了学为人师、行为世范的良好形象。全县广大教师要继续发扬献终身于教育、还深情于人民的优良传统，牢固树立“三种理念”：一要树立为人师表的理念。教师的一言一行对学生来说就是无字之书。广大教师一定要始终牢记自己的神圣职责，淡泊名利，严谨笃学，以崇高的人格魅力感染学生，以渊博的学识魅力教育学生，以高尚的师表风范引导学生。二要树立终身学习的理念。学习是创新之源、育人之本。尤其是作为教师，要想给学生一杯水，自己必须先有一桶水。广大教师要切实转变“十年寒窗，终身受用”的观念，积极适应教育改革发展的新形势，把学习贯穿于自己的一生，不断更新知识结构，做到胸中有教材、眼中有学生、心中有教法，努力提高自身业务能力和教学水平。三要树立从教为荣的理念。教育事业是人类社会进步的先驱，教师职业是最光荣的职业。要树立做一名教师光荣的思想，热爱学生、热爱教育事业，静下心来教书，潜下心来育人，努力提高教学水平和教育质量，为国家和社会培育品学兼优的人才。

三是促进学生全面发展。全面实施素质教育是教育改革发展的永恒主题。教育主管部门和各级各类学校要牢固树立人人可以成才的观念，坚持教书与育人并重，让每一名学生学习有动力、前进有方向、成才有保障。今天受到表彰奖励的同学，是庄浪的骄傲和未来的希望，借此机会，我想给同学们，并通过你们向全县所有的中小学生提“三点希望”：一要勤奋好学。古人讲，“业精于勤，荒于嬉;行成于思，毁于随。”同学们一定要珍惜美好青春年华，以只争朝夕的精神，勤于学习，善于思考，敏于求知，奠定人生进步的根基，成为社会有用之才。二要自强自立。同学们在学习和生活中，都会或多或少的遇到一些挫折和困难，面对挫折要毫不退缩，面对困难要勇于克服，保持锲而不舍、持之以恒的毅力，努力做生活的强者。三要感恩图报。同学们不管是今天还是今后的成功，离不开家庭、学校、社会多方面的支持。要牢记父母的养育之恩、老师的教诲之情、亲友的无私帮助、社会的殷切期望，以最优异的成绩回报父母、回报老师、回报社会。

“四个提升”是：

一是加大投入夯基础，在改善办学条件上实现新提升。要优先保障教育经费，不断加大教育投入，确保教育转移支付资金、教育项目资金、教育专项经费和“两免一补”资金落实到位。要持续完善教育设施，对今年的各类教育建设项目，教育局和各学校要在保证工程质量的前提下，切实加快建设进度，全面完成第四中学和第四小学续建，乡镇幼儿园、教师周转房和学生食堂建设年内必须完工。要积极争取项目资金，按照全县“一乡(镇)一所中心幼儿园、一所寄宿制小学和初中、所有高中全部寄宿制”的要求，准确把握国家投资导向，全力争取校舍安全工程、学前教育、农村义务教育薄弱学校改造等项目资金，新建、改扩建校舍5万平方米，建成6所乡镇幼儿园，进一步改善办学条件。同时，要切实加强学校信息化建设和教学设备配套，精心实施绿化、亮化、美化工程，促进校园硬件与软件同步发展。

二是优化资源促均衡，在统筹发展教育上实现新提升。各级各部门要从加快转型跨越、促进社会和谐的高度出发，统筹城乡教育均衡发展。一要合理调整学校布局。各乡镇和教育局要根据学龄人口数量变化和学校资源现状，坚持小学就近入学、初中相对集中的原则，坚持因地制宜，稳步推进学校布局结构调整。二要优化教育资源配置。要结合中小学布局调整和寄宿制学校建设，把教育资源配置向农村倾斜，逐步实现校舍、师资、设备均衡配置，缩小城乡之间、学校之间的差距，促进教育均衡发展，不断满足群众对优质教育的需求。三要协调发展各类教育。要充分利用闲置校舍和社会资源发展学前教育，切实解决全县幼儿入园难的问题;要以打牢知识基础、注重实践能力为重点，巩固完善义务教育;要突出办学特色，打造优势学科，积极创建省、市级示范性高中;要按照市场需求，努力培养实用型、技能型人才，着力培育职业教育品牌。

三是从严治校树形象，在师德师风建设上实现新提升。教育主管部门和各级各类学校要把教风、学风、校风建设作为实施“名师名校工程”的重点来抓，努力形成校长苦抓、教师敬业、学生勤学的良好风气。一要严教风。广大教师和教育工作者要有爱生如子的情怀，自觉加强道德修养，以德修身、以德治教、以德育人，不仅要注重言传，更要注重身教;不仅要注重教书，更要注重育人，为学生树立做人求知的楷模。二要抓学风。要不断加强学生的思想教育，引导学生树立正确的人生目标，用积极向上的态度对待学习，用知识改变自己的命运。要把端正考风考纪作为促进学风好转的有效手段来抓，教育学生诚信考试，公平竞争，以严格的考风带动良好的学风。三要树校风。良好的校风是提高教育教学质量的重要保证。各级各类学校要高度重视师德师风建设，坚持从严治校、从严治教、从严治学，坚决禁止教师在教学期间喝酒，坚决禁止教师接受家长宴请，坚决禁止教师参与社会活动，以良好的校风带教风、用严格的教风促学风。特别是教育局要严格落实校长任期目标管理责任制，健全完善教师教学考核评价机制，将考核结果与校长选拔任用、教师绩效工资挂钩，对管理松散、质量下滑的学校校长要坚决予以调整，对教学成绩差、群众意见大的教师要严格实行末尾分流和待岗培训。

四是部门联动抓整治，在优化教育环境上实现新提升。教育事业是一项系统工程，需要社会方方面面的共同努力。各级各部门要各司其职，各负其责，不断优化教育发展环境。公安、工商、文体、教育等有关部门要加强协调配合，大力整顿校园周边环境，切实维护正常的教育教学秩序。教育、卫生、食药监部门要做好学生营养餐和学校食堂监管，确保学生吃上安全放心的食品。公安、交警、运管等部门要抓好学生交通安全监管，强化学校周围和学生校外租住区域的治安管理，确保师生生命财产安全。教育、司法部门要抓好学校法制教育，提高学生法律意识，有效预防和减少青少年违法犯罪。各学校要加强内部管理，管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，努力建设文明校园、和谐校园。

三、强化措施，狠抓落实，凝聚建设教育强县的合力。

教育是民生之本，涉及千家万户的切身利益。实现教育强县目标，必须充分调动各级各部门的工作积极性，必须凝聚全社会支持教育的强大合力，努力推动全县教育事业持续健康发展。

一要以优先发展的理念抓教育。县委、县政府将一如既往地把教育事业作为加快庄浪发展的基础性、先导性和全局性的工程来抓，始终坚持教育优先发展的战略地位不动摇，工作精力向教育倾斜，项目支持向教育倾斜，经费投入向教育倾斜。教育主管部门要认真研究教育工作中出现的新情况、新问题，不断创新教育理念，优化发展思路，改进教学方法，积极探索符合教育规律xx县情实际的办学模式。乡镇党委、政府要把基础教育放在心上，抓在手上，经常进学校门、问学校事、解学校难，真正为学校办实事、办好事。

二要以争先进位的状态抓教育。教育质量永无止境，必须要有比学赶超、争先进位、永不满足的竞争意识，始终要有前面无标兵、后面有追兵的拼搏精神，教育主管部门一定要对全县的教育质量高起点谋划、高标准要求，要敢于和教育强县比;各级各类学校从校长到教师，要敢于和质量名校比，敢于和优势学科比，始终把自己的工作要求定位在追求第一上，把教育质量定位在追求一流上，把最终的目标锁定在实现全市教育强县上。

三要以严抓严管的作风抓教育。教育工作是一份清苦的职业，也是一份崇高的职业，更是一份功在当代、惠及子孙的事业。作为分管教育工作的四大家领导，要经常深入学校检查指导，协调解决工作中的具体困难和问题。教育主管部门要建立一套严格的督查考核机制，切实从宏观教育管理的思维方式向微观教育管理的模式转变，尤其是对教育管理工作必须“一竿子”插到底，对教学管理要问细节，教育质量要问过程，特别是对一些农村偏远学校要常检查、常督促，不能偏颇，更不能放任自流，要真正把教育公平作为教育事业的一种追求，切实抓好基层，打好基础。同时，要定期不定期地邀请人大代表、政协委员评议和视察教育工作，自觉接受群众和社会的监督，促进教育质量不断提升。

四要以尊师重教的共识抓教育。教育是最有潜力的经济增长点，今天的教育就是明天的人才、后天的经济。各级各部门要把教育当作头等大事，作为份内职责，大力弘扬领导苦抓、教师苦教、学生苦学、家长苦供、社会苦帮的优良传统，从政策、项目、资金等各个方面加大对教育工作的支持和帮助力度，努力形成关心教育、支持教育的强大合力。全社会都要重视人才、尊重知识、尊重老师，真正形成“党以重教为先，政以兴教为本，师以爱教为责，民以支教为荣”的良好风尚。

同志们，庄浪发展的希望在教育，教育振兴的根本在教师。我们一定要以更加饱满的热情、更加务实的作风，锐意进取，求真务实，不断开创全县教育改革发展的新局面，努力实现由教育大县向教育强县的跨越!

各位老师、同志们：

东风浩荡满眼春，万里征程催人急。20xx年春节刚过，我们又快步踏入了催人奋进的一年。站在新的起点，教育的美好未来更期待我们精心谋划、倾情谱写。今天，县委、县政府在这里隆重召开20xx年全县教育工作会议，共谋教育发展大计，这次会议规格之高、规模之大，可谓史无前例，充分表明了县委、政府对教育事业作为第一民生的高度重视，这对我县教育跨越发展迎来了难得的历史性机遇。这次会议不仅仅是贯彻落实中央、省、市教育工作会议精神，回顾20xx年教育工作，安排部署今年教育工作，更是科学谋划、全盘谋划、长远谋划教育事业，把教育改革发展的总体目标、根本任务和重大举措搞透彻、弄明白、抓落实。等会儿，支刚县长将作重要讲话，希望大家认真学习、深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面,我向大会报告工作。

20xx年，全县教育工作在县委、县政府的正确领导下，全面贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神，坚持把教育摆在优先发展的战略地位，积极推进教育领域综合改革，优化教育资源配置，推进教育均衡发展，大力实施素质教育，办学条件不断改善，队伍建设不断加强，教育质量稳步提升，全县教育事业取得新成绩。

——教育教学水平有新提升。教育“9+3”计划全省综合排名第27位，上升40位。“4+2”教育突破工程全市综合排名第4位，上升3位。中考平均成绩位列全市第5位，上升3位。中考成绩500分以上人数位列全市第3位，四中、夹石中学获全市初中教学质量一等奖。

——教育综合改革有新进展。为深化教育领域综合改革，出台了《xx县教育综合改革意见》，明确了教育改革的方向和目标任务，引领了教育综合改革向纵深推进。为切实抓好义务教育均衡发展和十五年教育普及工作，制定了《关于全面推进义务教育均衡发展和基本普及十五年教育的实施意见》，提出到20xx年实现学前教育三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率均达到85%以上目标。为鼓励和支持民办教育，印发了《大力发展民办教育的实施意见》，落实了具体扶持政策和保障机制，促进了民办教育蓬勃发展。为提升职业教育发展水平，出台了《大力发展现代职业教育的实施意见》，从办学理念、管理模式、专业设置、校企合作等方面对职业教育作了全面设计和优化。启动了与中国教育报刊社培训中心的教育合作，计划用三年时间打造沿河民族中学、二中、四中、板场中学、民族小学、实验小学等6所基地学校。大连红梅小学、江津四牌坊小学等与我县中小学校“联姻”，开展校际交流活动。县中职学校与江苏省xx市第一中等专业学校、四川核工业学校开展联合办学，中职教育水平明显提升。

——教育设施建设有新突破。新建公办幼儿园6所、农村小学寄宿制学校21所、教师公租房3914套、山村幼儿园187所。91个县直部门投入山村幼儿园建设帮扶资金96.8万元。启动官舟高级中学建设。完成中职学校“百校大战”建设面积39783平方米。启动薄改学校8所。完成150所学校宽带网络接入，投入1400万元实施“班班通”720套。

——师资队伍建设成新常态。完成“国培计划”860人次，县级教师培训6000余人次。选派213名教师到西南大学培训，选派30名校长到xx市xx区挂职学习;邀请了北京、山东、成都等地教育专家来我县作讲座、上示范课。开展第二轮中小学(幼儿园)教师教材过关考试。新评定贵州省特级教师2名，市级骨干教师5名，县级骨干教师150名。400余名教师在全省20xx年教育教学科研论文、教学(活动)设计征集和评选活动中获奖。落实教学质量评比末位淘汰制，开展校长竞聘上岗工作。出台《xx县教育教学质量评估奖惩办法(试行)》，细化了考核标准，严格了考核方式，兑现了考核结果运用，激发了教师工作热情。

——平安校园创建有新亮点。为强化校园安全管理，编印了《xx县学校安全管理手册》，规范了安全管理流程。完成了72所学校校园视频监控平台建设，获得了省、市领导的充分肯定和高度评价，印江、松桃等县先后来我县观摩学习。建成了“平安校园”示范校5所、达标学校53所。创建了“毒品预防教育示范校”8所、“消防安全示范校”6所。和平镇四完小被省综治委、省公安厅、省教育厅联合授予“安全文明校园”称号，11人获省、市综治部门表彰。开展校园及周边治安综合治理专项整治行动5次。一年来，全县没有重大校园安全事故发生。

——教育惠民工程有新成效。实施农村义务教育学生营养改善计划学校368所，惠及农村学生88262人。下拨农村义务教育阶段家庭经济贫困学生生活补助资金3950万元，资助学生34356人。发放生源地助学贷款1003.65万元，帮助1758名贫困大学生圆了“大学梦”。

——教育内涵发展有新提高。开展了“以书为伴、智慧人生”读书活动、“写规范字、做君子少年”写字活动、中小学生诗文书画比赛活动、“五星”评选活动;强化了诗词楹联书写实践;举办了第二届全县中小学土家族舞蹈大赛，将土家族舞蹈列入中小学课间操。通过一系列活动陶冶了学生的情操，丰富了学生的业余生活，提高了学生的人文素养。

以上成绩的取得，得益于县委、县政府的正确领导和亲切关怀，得益于全县各级各部门及社会各界的倾力帮助和大力支持，得益于广大教育工作者的攻坚克难和奋力拼搏。在此，向关心、支持教育事业的各级领导、各界人士表示衷心的感谢!向辛勤奉献在教育一线的广大教职员工道一声——辛苦了!谢谢你们的无私奉献!

在推进教育事业发展的过程中我们也积累了一些经验和共识：一是全县上下形成了教育优先发展的共识。县委、县政府把教育作为我县加速发展、后发赶超、挖掉穷根的治本之策，真正把教育摆在优先发展的战略位置，政府优先办教、部门全面帮教，对教育发展投入了大量精力、人力、物力和财力。二是树立了“小财政办大教育、穷财政办美教育”的理念。我们以“穷县办大教育”的决心、智慧和勇气，拼命赶，加速转，赶出了加速度，转出了新局面。我们以只争朝夕的精神抢抓机遇，积极争取政策和资金，落实项目，全年共争取各类教育资金2.7亿元，创造出了沿河教育发展的新速度。三是全县教育系统自上而下形成了“教育教学质量是学校生命”的发展共识。通过狠抓教育内涵建设，得出了教学质量是学校的生命线，是学校生存和发展的希望，是教师成长、学生成才、家长认可、社会满意的见证。由此，形成了全县各级各类学校都“抓教育教学质量”的可喜局面。四是坚持以转变作风促行风。通过深入学习贯彻党的xx届三中、四中全会精神，开展党的群众路线教育实践活动，各级各类学校进一步增强宗旨意识、廉政意识，服务意识，教师的师德师风明显好转，乱收费、乱补课、乱订教辅资料的现象得到有效遏制。

在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到全县教育事业发展过程中还存在着一些不容忽视的困难和问题：一是城乡发展不均衡。农村教育资源多而不优，城镇教育资源优而不足，边远薄弱学校资源闲置，城镇学校拥挤，择校热、大班额问题仍然突出。二是教育观念滞后。在精细化管理、规范化管理方面制度不够健全，管理粗放，教学方法与素质教育不相适应。三是教育投入总体不足。教学基础设施建设仍然滞后，农村学校办学条件薄弱，教育经费短缺，一些学校只能保运转。四是师资素质有待进一步提升。校长治校能力、教师育人能力有待提高，大局意识、作风建设仍需加强。五是省市考核部分指标排名靠后。全省教育“9+3”计划综合考评虽然排在全省第27位，但9年义务教育巩固率未完成，全市教育“9+3”及“4+2”教育突破工程考核，虽然“4+2”教育突破工程排名第4位，但教育“9+3”排名第8位，全市山村幼儿园建设排名第8位。这些问题和不足，我们将在今后的工作中逐一研究,逐一落实,逐一解决。

各位老师、同志们：教育是国计，更是民生;教育是今天，更是明天。正在召开的十二届全国人大三次会议，政府。

工作报告。

中提出“促进教育公平发展和质量提升”，成了教育发展的主旨和目标，成了教育发展的核心命题，“深化省级政府教育统筹改革、高等院校综合改革和考试招生制度改革”，成了代表们认为是从“顶层设计开始向深水处动刀”的热议话题。1月22日全国教育工作会召开，会议强调要全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，全面深化综合改革，全面推进依法治教，全面加强教育系统党的建设，着力促进教育公平、着力调整教育结构、着力提高教育质量，坚定不移沿着中国特色社会主义教育道路前进，为基本实现教育现代化而奋斗。2月5日全省教育工作视频会召开，陈鸣明副省长从统筹谋划，系统推进教育协调发展;遵循规律，全面深化教育综合改革;依法治教，积极推进教育法治建设;强化保障，夯实发展教育基础条件四个方面对如何抓好教育提出要求。2月26日全市教育工作会召开，夏庆丰市长强调，教育是最大的民生，各级党委、政府要牢固树立教育优先、教育第一的科学发展理念，切实增强紧迫感和责任感，始终坚持“小财政办大教育、穷财政办美教育”，全力打造从基础设施建设转向提升教育质量和内涵建设的铜仁教育“升级版”。要把教育作为社会公平正义、平等发展的基础保障抓好、抓实，把教育作为铜仁百年发展大格局的核心软件抓好、抓实，把教育作为精准扶贫、根本脱贫的事业抓好、抓实，把教育从学有所教到学有所教、学有好教并重抓好、抓实，把教师作为立教之本、兴教之源抓好、抓实。20xx年10月27日，廷浬书记主持召xx县委会，研究解决50名普通高中和中职紧缺教师、211名幼儿教师、150名边远山区缺编教师的招考招聘，充实各级各类学校师资力量。20xx年11月4日，支刚县长来沿河不到三个月，就召集县人大、县政协联系教育工作的领导及县城教师代表召开教育工作座谈会，听取教育工作意见，会商教育工作大计，提出教育五大体系建设，经近四个月的调查研究、征求意见，数易其稿，现已经县委政府同意印发给大家。可见两位主要领导对教育工作空前重视，请大家抓好抓实。国家、省、市教育工作会议的召开和五大体系的出台，从不同层次、不同角度描绘规划了教育蓝图，部署了教育工作任务，给我们20xx年的教育工作进一步理清了思路，明确了方向，这就要求我们更要用发展的眼光认识教育现代化，更要用战略的眼光看待教育工作。

20xx年是全面深化综合改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“”规划的收官之年，是实现教育现代化的重要一年。20xx年教育工作的总体思路是：以党的xx大、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神为指导，主动适应新常态，以跨越发展、和谐发展、统筹发展为统领，以促进教育公平、提升教育质量为目标，狠抓教育精致管理，狠抓教育内涵建设，狠抓教育教学创新，狠抓教育队伍建设，强化督查指导，提高保障能力，奋力推进沿河由“教育大县”向“教育强县”迈进!

一、抓好教育内涵建设，努力提高办学水平。

内涵建设是一项系统工程，涉及教育的方方面面，是校际间综合竞争的核心，其根本在于提高办学水平。

名言警句。

布置在校园适当位置，营造浓厚的校园文化氛围，潜移默化熏陶教师、教育学生。三要抓示范学校评选。积极推进生态文明理念融入中小学校教育行动，评选“生态文明绿色示范学校”10所;开展“四在学校•幸福校园”活动，创建示范学校2所;开展“三生四爱五心五好示范校”评选活动，评选示范学校”5所;大力推行学科教育渗透法制教育，评选示范学校10所;扎实开展“减负增效提质”工作，评选示范学校”5所;加强“道德讲堂”建设，评选示范学校10所;全面开展关爱留守儿童行动，评选“留守儿童”之家5所。

(二)抓好新“两基”工作。新“两基”，即县域内义务教育基本均衡发展和基本普及十五年教育。这是20xx年省委、省政府在新的历史条件下作出的一项重大战略决策部署。要确保实现这一目标。一要抓好学前教育。今年，市里下达我县的山村幼儿园的建设任务数是121所。教育部门要高度重视，加快建设，各部门要按照山村幼儿园帮扶联系方案，继续实施好确保在8月底全面建成开园。要做好入学动员，完成学前教育招生7000人目标，学前教育在园人数达到19800人，毛入园率达85%以上。要全面深化学前教育改革，稳步推进学前教育“集团化”办园，严格按照《3～6岁儿童学习与发展指南》，规范保教工作，实现学前教育“去小学化”。二要抓好义务教育。继续强化“双线目标”责任制和“七长”负责制，实行辍学人员个案跟踪管理，确保小学辍学率控制在1.5%以内、初中辍学率控制在2.5%以内、九年义务教育巩固率达86%。要加强特殊教育，保障残疾少年儿童接受教育权利，实现三残少年儿童入学率达到88%以上。根据以乡推进计划，今年新景、泉坝、中寨、洪渡、塘坝、后坪、黑獭、客田等8个乡镇要实现义务教育初步均衡县级验收。省教育厅已经印发了《贵州省“县域内义务教育基本均衡”和“基本普十五”30条要求》，对新“两基”的评估验收明确了要求。各乡镇、学校要按照“30条”要求，切实行动起来，采取有效措施，做好20xx年接受省人民政府评估验收的准备工作。三要抓好高中教育。围绕高中阶段教育突破发展目标，采取“走出去，请进来”的办法与县外高中名校开展交流合作，加强高中教师能力提升培训，提高教师业务技能。特别是沿河民族中学，要切实发挥全县高中教育领头雁作用，以今年接受省“申示”复评工作为契机，强化内部管理，启动一体化办学改革，提升教育教学质量，完成普高招生任务。四要抓好中职教育。20xx年6月，就加快职业教育发展作出重要指示，他强调：“职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责，必须高度重视、加快发展。”当前，我县中职教育面临招生难、群众思想不够解放问题。各级各有关部门要严格按照《xx县中等职业教育招生。

工作方案。

的通知》要求，协同配合，共同抓好工作落实，确保完成5826人的中职招生任务。县中职学校要注重中职教育内涵发展，充分抓住与江苏如皋中职学校、四川核工业学校联合办学契机，加强专业建设，提高办学水平。五要抓好民办教育。民办教育是社会主义教育事业的重要组成部分，是教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量。要按照“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的原则，落实民办教育扶持政策，发挥民间资金作用，引导民间资本进入教育领域，促进民办教育健康发展。教育行政主管部门要加强民办学校的教育督导评估，督促和指导民办学校建立健全内部治理结构、管理机制，规范民办教育教学秩序。六要抓好师资建设。“百年大计，教育为本。教育大计，教师为本。”要切实按照提出的“四有教师”要求，加大中小学教师继续教育培训力度，实施好“国培计划”、“省培计划”，对全县中小学教师要全部轮训一遍，全面提高全体教师的业务能力;要加强与xx市、“三区”教师交流，借助外力，内挖潜力，加快我县骨干教师培养，着力打造一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。要通过能上能下的校长管理机制，把善于办学治校的优秀人才推选到校长岗位。当前，要重点抓好50名普通高中和中职紧缺急需教师、211名幼儿教师、150名边远山区缺编教师的招考招聘工作，要严格招考招聘，多方考核，择优录取，确保招到德才兼备的可用人才。

二、创新教育教学方式，努力提高教学质量。

创新是教育发展的不竭动力，面对新课程改革的要求，我们必须要以全新的理念、思路和方法来提高教育教学质量。

(一)更新教育教学理念。树立先进的、体现时代特色的办学理念，努力做到富有人文特色、时代特色，贴近实际。要创新教学方法，建立充满活力、生动高效的课堂秩序，充分利用各类教学资源，拓展学生视野，培养学习兴趣。要鼓励全体教师创造性工作，激发年轻优秀教师脱颖而出，让广大教师干事有舞台、创新有动力、发展有干劲。

(二)注重教育教学研究。要以实施“智慧课程”、“高效课堂”工程为载体，切实推进新课程改革，扎实开展“一师一优课、一课一名师”等教研活动，优化教育教学方式，提高教师业务素质，为提升教育教学质量奠定基础。

(三)创新教学常规管理。教学质量是学校的生存之本、发展之源。各级各类学校要树立大局观念，各学段要明确教育教学目标，并认真制定切实可行的实施方案,进一步完善考核办法，将教育教学质量纳入学校领导和教师的年度目标考核，与中小学校长的任命、聘任和教师的评优、晋级有机结合起来，充分调动广大干部教师的积极性。要认真抓好课堂教学，全面抓好备课、上课、作业批改与学生辅导等环节，改进教学方法，丰富教学手段，加强学法指导，努力打造高效课堂，切实提高教育教学质量，实现减负、高效、提质的目标。

三、着力提高保障能力，增强服务教育发展水平。

教育保障能力是教育发展的关键，为了有效服务于教育，我们必须要做好各种保障措施。

(二)全面落实“五大体系”建设。教育五大体系建设从规划、实施、考核、保障、监督五个方面系统地对教育事业健康发展进行了顶层设计，是今后一段时间抓好教育工作的纲领性文件，体系建设中明确了硬指标：到20xx年，全县教育要基本实现教育现代化指标体系要求，教育发展要达到全省先进水平，教育教学质量要达到全市中上水平。确保20xx年接受省人民政府“普十五”验收;全县义务教育到20xx年实现初步均衡，到20xx年实现基本均衡等等。要实现这些指标，就要求我们必须认真研读县委、县政府《关于加强教育体系建设推动全县教育快速健康发展的意见》，适时出台实施细则，切实组织实施，抓好抓实。

(三)全面推进依法治教。要深入贯彻教育法、教师法、义务教育法和未成年人保护法等法律法规，依法办学，依法治教，进一步规范教育教学行为，使教育教学活动走上法治轨道。要强化法治宣传，围绕推进法治沿河建设目标要求，深入开展普法工作，全面推进法律知识进机关、进学校、进课堂，扎实抓好学科教学渗透法制教育工作，切实增强师生法制观念。

(四)着力改善办学条件。要积极争取上级政府和相关部门的支持，落实好各级政府教育经费投入保障政策和教育经费增长的要求，加强教育经费使用的管理和监督，切实提高经费管理水平。要加快项目建设，加强协调与监管，保证工程进度和质量。特别是要重点抓好沿河民族中学整体搬迁、官舟高级中学、第五中学、思源实验学校工程建设，新建121所山村幼儿园、改扩建10所幼儿园，完成1300套教师公租房、13所薄弱学校改造工程、3所受地质灾害危害学校的治理和搬迁工作。全面完成片区以上学校及公路主干道沿线村完小安全围墙建设工程。

(五)切实保障校园安全。要按照“防六灾一渗透一恐暴”要求，以“平安校园”、“安全文明校园”、“消防安全教育示范校”、“禁毒教育示范校”创建活动为载体，强化校园安全管理和风险防范，增强学生自我保护意识，提高师生自救能力，切实维护校园安全稳定。要重视食品安全，特别是保证营养餐安全，县教育局、市场监管局等有关部门要加强监管，强化指导;各级各类学校要高度重视，细心管理，从源头上保证食品安全。要注重涉校交通安全的宣传和管理，按照《xx县民办学校(幼儿园)校车专项整治工作实施方案》要求，加大执法力度，全面取缔全县民办学校(幼儿园)校车接送学生，从源头上杜绝幼儿校车安全事故的发生。

(六)强化党风廉政建设。“教育发展得再快再好，廉政和安全出了问题也功不抵过。”教育系统干部职工要牢记忠诚、干净、担当，把守纪律、讲规矩摆在重要位置。一要落实系列会议精神。教育系统各级领导干部教职员工要深入学习自觉贯彻落实xx届中纪委五次全会、十一届省纪委四次全会、一届市纪委五次全会及十二届县纪委五次全会精神，认真落实“一岗双责”，严格执行党员干部政治纪律“十严禁”和“十不准”，以上率下，做好榜样，确保肯干事、干好事、不出事。二要规范教职员工言行。身正为范，德高为师。当前，出现一些教师在教学时不注意言行、在公众场合乱发言论，在网络上传递不良信息，甚至参赌涉赌、违规操办酒席，严重损害了教师队伍的形象。教育行政主管部门要加强教育和监管，规范教职工言行，树立教师队伍良好形象。三要加强教育经费监管。教育经费是惠民资金，事关民生福祉，绝不许任何人侵占贪腐。要抓好生源地助学贷款、“励耕计划”、“滋蕙计划”等工作，抓好贫困寄宿生生活补助费、普通高中国家助学金、中职助学金、贫困幼儿补助金、营养餐资金的发放工作，完善监管机制，堵塞漏洞。监察、教育、审计等部门要定期和不定期开展教育经费专项检查和教育经费专项审计，确保教育惠农资金落到民生实处。

各位老师、同志们：新的一年昭示着新的希望，现代化的“教育梦”需要我们每个人的奋斗拼搏和无私奉献。我们要带着感情办教育，带着责任抓教育，要主动适应教育发展的新常态，勇于担当时代赋予的新任务，攻坚“新两基”，以办人民满意教育为宗旨，更加求真务实，更加勤奋工作，更加坚定信心，奋力推进沿河由“教育大县”向“教育强县”迈进!

群团工作会议领导讲话稿

同志们:。

新年伊始，我们召开这次全市群团工作会议,主要是以党的十八大精神为指导，回顾总结过去一年的工作，安排部署新一年的任务，进一步统一思想、凝聚力量、创新实干，为全市科学发展跨越发展再立新功。刚才，工会、共青团、妇联的负责同志对新一年的工作作了安排部署，大家要抓好落实。

过去的一年，全市各级群团组织紧紧围绕市委中心工作，充分发挥自身优势，在推动经济发展、促进和谐稳定、维护群众权益等方面取得了新的成绩。一是服务大局的能力不断增强。各级群团组织精心设计工作载体，组织开展了一系列独具特色、富有成效的活动。市总工会以“当好主力军、建功xx”为主题，以创建“工人先锋号”为载体，广泛开展重点工程、重大项目劳动竞赛和职工职业技能大赛。团市委深入推进青年创业计划和青工技能振兴计划，扶持1547名青年成功创业。市妇联大力实施“巾帼增收倍增行动”，举办了首届妇女创业大赛，为妇女创业提供信贷助推资金亿元，“环境治理进万家”的经验做法在全省妇联系统推广。市科协组织开展了一系列科技服务、科学普及和学术交流活动，搭建起科技人员与政府、企业、公众之间交流互动的平台。二是在促进社会和谐上发挥了积极作用。各级群团组织突出维权这一基本职能，千方百计为群众排忧解难。工会系统深入开展“送温暖”、“金秋助学”活动，救助困难职工9万多人，帮助1995名困难职工子女圆了上学梦。各级共青团组织开展关爱农民工子女志愿服务行动，启动了“蒲公英小屋”爱心援建项目，惠及xxxx多名农民工子女。市妇联系统通过维权热线、网上维权信箱等渠道，接待和调处了近千件来信来访案件。市科协建立起“科技专家库”，密切联系服务科技工作者，大力推荐优秀科技人才，选树的典型钟路华同志被中国科协评为全国优秀科技工作者。三是创出了一些富有特色的活动品牌。市总工会开展“百家特困职工家庭帮扶行动”，对特别困难的职工每月给予生活救助。团市委以纪念建团90周年为契机，策划了一系列特色鲜明的主题活动，新建了市青少年事务服务中心，为各类青年社会组织、青少年群体提供服务。妇联系统的妇女儿童家园建设、农村妇女“两癌”筛查、关爱农村留守儿童等工作，在全省会议上作了典型介绍。市科协开通的“科技专家建议直通车”受到广大专家普遍欢迎。对于群团组织的工作，市委是满意的。在此，我代表市委向大家并通过你们，向全市各级群团组织和广大群团工作者表示衷心的感谢!

今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是为提前全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。近期召开的市委十二届三次全体会议和市人大、政协“两会”，对今年全市经济社会发展作出安排部署，总的就是按照“落实年、突破年”的要求，紧紧围绕主题主线，坚持“稳定增势、提速转型、争先进位”的工作基调，进一步深化改革开放、强化创新驱动、注重统筹发展，突出业化、城镇化“两化并进”，以大项目建设为引领，集中突破工业发展、突破城市建设、突破县域经济、突破文化产业、突破生态建设，加快构建民生保障体系，实现经济持续快速健康发展和社会和谐稳定。要完成既定的目标任务，就必须充分发挥群团组织的优势和作用，把广大群众的积极性和创造性充分调动起来，把推动改革发展的强大力量充分凝聚起来。各级群团组织要认清肩负的责任和使命，按照“工作思路与党委同步，任务目标与政府同向”的要求，立足”党政所需、群众所盼、群团所能”，充分发挥组织群众、引导群众、服务群众的作用，最大限度地调动各界群众推进科学发展跨越发展的积极性和创造性。

一、在学习宣传十八大精神上走在前面。党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟目标，为党和国家事业进一步发展指明了前进方向。学习宣传贯彻好十八大精神，是各级各部门首要的政治任务。群团部门要带头学习十八大精神，掌握精神实质，真正学深学透，真正成为指导推动工作的思想武器和行动指南。十八大报告提出“支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥桥梁纽带作用，更好反映群众呼声，维护群众合法权益”，强调要“普及科学知识，弘扬科学精神，提高全民科学素养”等。这些部署要求，既为做好新形势下的群团工作指明了方向，也赋予了群团组织新的使命，一定要学习好、领会好、贯彻落实好。各级群团组织要在抓好部门自身学习的同时，充分发挥自身的工作优势，扎实做好对群众的宣讲工作。要紧密联系各界群众的实际，采取报告会、演讲会、座谈会、知识竞赛等行之有效的活动形式，用群众喜闻乐见、易于接受的方式和听得懂、愿意听的话组织宣讲，真正在宣传和普及十八大精神上发挥应有的作用。

二、在推动科学发展跨越发展上有新作为。服务发展是群团工作的核心任务。各级群团组织要强化围绕中心、服务大局意识，充分发挥政治优势、人才优势和群众优势，为实现经济较快发展献计出力。要围绕突破工业发展、突破城市建设、突破县域经济、突破文化产业、突破生态建设，构建民生保障体系等重点工作，找准结合点和切入点。要围绕促进产业结构优化升级、提高自主创新能力，积极开展各类岗位建功、创业成才、技术攻关活动，进一步激发广大群众创新创造的智慧和热情。要围绕推进社会主义新农村建设、形成城乡一体化发展新格局，积极协调各方面的资源和力量投向农村、强化农业、惠及农民，更大力度推进农村环境综合整治，增创我市农业农村发展新优势。要围绕建设“美丽济宁”，强化节能减排和环境保护，开展一系列生态文明主题宣传活动，增强群众生态环保意识和资源节约意识，促进资源节约型、环境友好型社会建设。同时，还要发挥群团组织密切联系群众的优势，围绕制约科学发展跨越发展的重点难点问题，组织开展有针对性的调查研究，集中群众智慧，为推动经济社会又好又快发展积极建言献策。

三、在促进社会和谐稳定上多做贡献。维护好所代表群众的利益，是群团组织的重要职责。各级群团组织一定要牢记宗旨、一心为民，更多地为群众办实事、做好事、解难事，更好地发挥在惠民生促和谐中的独特作用。一要做好引导群众的工作。深入研究新形势下群众思想观念的发展趋势和特点，积极做好教育群众、引导群众、提高群众素质的工作。深入开展中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系的学习宣传教育，大力实施公民道德建设工程，培育形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好社会风尚。以承办省运会为契机，围绕创建全国文明城市、国家卫生城市，积极开展迎省运、讲文明、树新风等群众性精神文明创建活动，广泛开展志愿服务活动，充分展现孔孟之乡人民的良好精神风貌。二要做好服务群众的工作。把促进群众创业、扩大群众就业摆在更加突出的位置，发挥各自优势，千方百计为扩大就业多想办法、多出实招、多做工作，重点做好大学生的就业指导、见习和援助工作，做好农民工、下岗失业人员、困难职工、单亲妇女、残疾人的就业培训工作，提高他们的就业能力和市场竞争能力。深入开展“送温暖工程”、“希望工程”、“春蕾计划”等活动，让困难群体切实感受到党和政府的温暖。三要做好维护群众合法权益的工作。进一步强化群团工作的维权职能，切实当好群众利益的代表者、维护者。要积极反映群众诉求和愿望，及时协调解决好企业改制、土地征用、城市拆迁等过程中涉及群众权益的问题，及时协调解决好安全生产、劳动保护、拖欠农民工工资等群众反映的突出问题。要着力做好困难群众的帮扶工作，主动配合有关部门，调动社会力量和资源，帮助家庭经济困难大学毕业生实现就业，对子女上学困难的家庭实施资助，对劳模、烈军属、孤寡老人等实施救助，推进扶贫济困工作经常化、制度化。要着力维护群众民主权利，进一步拓宽民主参与的渠道和途径，创新民主参与形式，积极推进政务公开、厂务公开、村务公开和职代会制度，保证群众享有更广泛、更切实的民主权利。

四、在创新载体打造品牌上有新突破。创新是群团工作的活力之源，也是这些年我市群团工作出成绩、出亮点、出品牌的根本所在。要把创新精神贯穿到群团工作的各个方面，努力打造具有济宁特色的活动品牌，形成群团工作的新亮点、新优势。一要创新工作理念。自觉破除因循守旧、被动应付的思想观念，跳出就群团工作抓群团工作的思维定式，树立围绕发展主题谋划群团工作，围绕经济建设推进群团工作，围绕社会和谐开展群团工作的全新理念，集中精力、集中力量推出一批典型，使群团工作每年都有新亮点，每年都有新变化。二要抓好特色工作。在巩固提升现有工作品牌基础上，坚持“大局所需、群众所盼、群团所能”，进一步创新活动载体，努力推出更多社会影响力大、群众参与度高的品牌。工会组织，要认真研究工会工作面临的新情况、新问题，积极适应劳动关系的新变化，努力在推进企业落实工资集体协商制度上实现新突破，为维护职工合法权益、促进社会和谐稳定作出新贡献。要坚持党建带工建的工作思路，依法推动企业普遍建立工会组织，最广泛地把包括农民工、劳务派遣工等在内的职工群众组织到工会中来，努力实现工会组织的全覆盖和工会工作的全覆盖。共青团组织，要在团结带领广大青年为经济发展贡献力量的同时，认真落实好省领导指示要求，把开展好普法宣传、新交规宣传作为一个重要任务，努力为建设平安济宁、法治济宁作出新贡献。妇联组织，要重点围绕推进农村环境综合整治、创建全国文明城市，深化拓展环境治理进家庭、文明新风进家庭活动，为建设“美丽济宁”、提升乡村文明程度作出新贡献。科协组织，要重点围绕推动形成以企业为主体的科技创新体系，深化拓展集聚人才、打造平台、科技攻关系列活动，为增强我市区域创新能力作出新贡献。三要创新工作机制。整合群团组织的阵地、人才、活动载体等资源，通过群团组织联席会议等形式，建立起“大群团”整体联动机制，做到重大活动相互支持、相互配合，协调行动、优势互补，真正形成群团工作的整体合力。

五、在群团组织自身建设上狠下功夫。要自觉适应新形势新任务要求，以改革创新精神加强群团组织自身建设，不断增强群团组织的创造力、凝聚力和战斗力。一要创新群团组织设置方式。适应经济社会结构变化和社会群体分布的新情况，积极探索基层群团组织建设的有效途径，健全完善以党建带群团组织建设的工作机制，进一步抓好城市社区、农村、街道和“两新”组织的群团组织建设，积极探索多种组织设置形式，不断扩大群团的组织覆盖、活动覆盖和工作覆盖。二要完善群众工作长效机制。要在现有群众工作体制机制基础上，进一步健全完善群团组织负责人定期接待群众、联系基层、社情民意调查研究、群众意见建议征集、群众诉求反馈等制度，加快形成社会化的维权机制、市场化的服务机制、经常化的帮扶济困机制，拓展服务群众的领域和渠道，提高服务群众的能力和水平。三要塑造群团组织的良好形象。群团工作最突出的特点是直接和群众打交道，最大的优势在于密切联系群众。各级群团组织要认真落实中央和省市委改进工作作风、密切联系群众的规定要求，坚持“眼睛向下、重心下移”，更多地到基层去、到群众中去，始终保持与群众密切联系，使群团干部成为群众的贴心人，使群团组织成为群众的“温馨之家”。

群团工作是党的工作的重要组成部分。各级党委要进一步加强对群团工作的领导，把群团工作摆上重要位置，党委主要领导同志要重视关心群团工作，分管负责同志要定期听取群团工作汇报，及时研究解决群团工作中的重大问题，支持他们依照法律和章程创造性地开展工作。要重视加强群团组织领导班子和干部队伍建设，把政治素质好、群众公认、热心群团工作、善于做群团工作的干部，充实到群团组织领导岗位上来，加大群团组织干部与党政机关干部的双向交流力度，使群团组织成为选拔干部、培养干部、输送干部的阵地。要进一步改善群团工作的环境和条件，加大在经费投入、阵地建设、人员配备、待遇落实等方面的支持力度，有针对性地为群团组织解难题、办实事，更好地满足群团组织服务群众的需要。要大力营造关心支持群团工作的浓厚氛围，通过广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，大力宣传群团工作的先进人物、先进典型，努力扩大群团组织的社会影响力;各级各部门都要为群团组织提供支持和帮助，进一步形成党委加强领导、政府大力支持、群团牵头组织、有关部门密切配合、社会各界广泛参与的群团工作新格局。希望全市各级群团组织继续团结带领广大群团干部，在市委的坚强领导下，进一步解放思想、改革创新、扎实工作，努力开创我市群团工作新局面，为推进全市科学发展跨越发展，为提前全面建成小康社会作出新的更大贡献!

新春佳节就要到了，这里给大家拜个早年，祝大家新春愉快，在新一年里取得新的更大成绩。

相关内容。

在全省国土资源系统“一个平台、两个市场”建设工作会议上的讲话。

全县工会工作会议讲话稿

一年来，全区各级工会组织在区委和市总工会的领导下，围绕“全力服务奥运、统筹改善民生、促进和谐发展”的全区中心工作，努力适应经济形势、劳动关系和职工队伍的发展变化，全面履行各项社会职能，在全区大局中发挥了积极的作用各级工会按照“党建带工建，工建服务党建”的原则，大力加强工会组建工作，特别是在90多家世界500强企业建立了工会组织，极大地推动了非公企业建会工作;进一步完善维权机制，着力发展和谐劳动关系，实施劳动争议调解四方联动，以职工队伍的稳定促进了全区大局的稳定;尽心竭力为职工群众办实事、做好事，积极协助党政做好扶贫解困工作，为改善民生做出了积极贡献;在四川汶川特大地震发生后，积极组织职工发扬“一方有难、八方支援”的精神，踊跃投身抗震救灾、重建家园，充分体现了广大职工与灾区人民同舟共济、守望相助的深厚情意;围绕决胜奥运，深入开展“朝阳职工走向奥运531达标行动”，通过文明大讲堂、奥运立功竞赛、公益服务等活动，带动广大职工在文明引导、志愿服务等方面发挥了积极作用，特别是组建8000名核心队员为骨干的职工文明啦啦队，承担了近10万人次的观赛任务，为全市职工参与奥运起到了示范引导作用，在组织动员职工参与社会重大事务、参与社会建设方面进行了有益的探索和实践，极大地提升了工会组织的社会影响力和凝聚力这些成绩的取得与在座的工会干部的辛勤工作是分不开的，在此我代表区委、区政府向大家表示衷心地感谢!

前不久，区委召开了十届九次全会，全会全面分析了奥运后朝阳区面临的发展形势，提出要站在新的发展起点，进一步解放思想、传承奥运、再创优势，坚定信心推动朝阳又好又快发展，努力在服务“人文北京、科技北京、绿色北京”建设、提升国际化水平、和谐社会建设和以改革创新精神加强党的建设四个方面走在全市前列。要全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议、胡锦涛在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话精神和市委十届五次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以“解放思想、传承奥运、再创优势”为总的工作要求，采取积极措施，确保经济平稳较快增长;坚持城乡统筹，推进农村城市化;加快以民生为重点的社会建设，努力提升社会和谐;立足长效，提升城市规划建设管理水平;巩固奥运成果，确保社会安全稳定。要以改革创新精神全面加强党的建设，为实现奥运后经济社会又好又快发展提供坚强有力的政治保证。

区委全会提出了20全区工作的指导思想和重点任务，为我们指明了方向，希望大家认真学习贯彻，当前，工会工作面临着十分有利的发展机遇，中国工会十五大提出了坚持走中国特色社会主义工会发展道路，建设中国特色社会主义工会的重大时代课题，前不久召开的全市工会工作会议明确了今后一个时期全市工会工作的主要任务，市委制定了《关于加强和改进工会工作的意见》，区委也在积极筹备，准备在春节后召开我区的工会工作会议，这些都为我区的工会工作提供了良好的环境。同时，我们也应看到工会工作面临的巨大挑战。一是随着我区经济快速发展，经济运行方式进一步转变，如何团结动员全区广大职工积极投身经济建设，给工会组织提出了更高的要求。二是近期国内外经济形势对企业和职工的影响进一步加大，切实维护广大职工的合法权益，构建和谐稳定的劳动关系，保持职工队伍稳定，是工会组织面临的艰巨而繁重的任务。三是工会如何发挥枢纽型组织作用，更多地参与社会管理和公共服务，是需要认真研究的重要课题。

面对新形势、新任务，全区各级工会组织要坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实市委工会工作会和区委十届九次全会的精神，扎实进取，开拓创新，在全区大局中继续发挥工会组织的积极作用。

一是大力提升职工队伍的整体素质。要加大对职工的教育培训力度，充分利用职工素质教育工程等有效载体，进一步提高广大职工的科学素质和业务技能。要认真组织职工群众学习科学发展观，按照科学发展的要求做好各项工作，在各自的岗位上自觉贯彻落实科学发展观。要认真总结“朝阳职工走向奥运531达标行动”的成功经验，继续开展文明引导、志愿服务等公益活动，展示朝阳职工的良好风貌和时代风采，并用工人阶级的先进思想和模范行为引领带动全社会，为创造我区良好的人文环境，提升全区文明程度发挥积极作用。