一个科学合理的工作方案能够提高团队的协作效率和整体绩效。以下是一些关于工作方案的实用建议和技巧，希望对大家有所启发。
年冬春火灾防控工作策划方案
冬春火灾防控工作是退稿人民的防火安全意识，建设平安社会的重要途径，下面是本站小编精心整理的20xx年冬春火灾防控工作。
范文，供大家学习和参阅。
为加强全县交通运输行业冬春火灾防控工作，切实提高预防火灾能力，维护全县消防安全形势持续稳定好转，根据市交通运输局《关于印发冬春火灾防控工作实施方案的通知》(张交发〔20xx〕435号)和县安全生产委员会办公室《关于印发xx县冬春火灾防控工作实施方案的通知》(委办发〔20xx〕号)要求，从即日起至20xx年全国“两会”结束，在全县交通运输行业集中开展冬春火灾防控工作，结合行业实际，特制定如下实施方案。
一、总体要求。
深入贯彻落实关于安全生产和消防安全的重要指示精神及省市县关于冬春火灾防控工作的安排部署，坚持问题导向、依法治理的原则，坚持党委统一领导、行业部门齐抓共管，在防范火灾、应急救援、宣传培训、重大活动防控等方面强化工作措施，深入推进消防安全责任、火灾防控、消防安全基础建设，有效预防和减少火灾事故发生，确保全县交通运输行业消防安全形势持续稳定向好。
二、工作任务。
(一)强化重点区域火灾防控。各单位要组织开展常态化火灾隐患排查整治，重点对车站、施工现场、人员驻地等人员车辆密集场所和本单位进行扎实仔细的消防安全摸底排查，切实掌握本行业、辖区内火灾高风险区域，并建立隐患排查治理台账，针对突出问题和薄弱环节，制定针对性强的整改方案，提出具体措施，落实整改任务，着力消除火灾隐患。特别是要加大对公路建设项目彩钢板临建设施的火灾隐患管控力度，严格按照《建设工程施工现场消防安全技术规范》，规范使用不同防火等级的彩钢板建材，留出足够的防火间距，规范布设彩钢板临建设施。
(二)严格落实火灾防范责任。严格落实行业监管责任和企业主体责任，明确火灾防控的具体部门及责任人员，严格落实消防安全责任制。对本单位建筑消防设施进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查;保障疏散通道、安全出口、消防通道畅通，保证防火放烟分区、防火间距符合消防技术标准。
(三)建立健全火灾救援协作联动机制。完善同公安、气象、地震、应急、消防等部门相互协作的灭火应急救援体系，建立完善行业部门间信息交换共享机制和行业内的应急救援、联勤联动火灾防控协作机制，加强信息沟通和预警预判，强化火灾防控能力。
(四)提升消防设施完好率。年底前，高层建筑及设有自动消防设施的单位，全部完成消防控制室注册，委托有相应资质的消防技术服务机构进行维护保养，并按照要求接入消防物联网远程监测系统。20xx年全国“两会”前，各单位要组织开展一次消防物联网建设质量检查，确保数据真实、完整、鲜活。通过落实消防设施维护保养制度，实行消防设施远程监测，不断提升消防设施完好率。
(五)开展消防安全突出问题专项治理。在全行业部署开展消防安全突出问题专项治理，各单位要坚持“什么问题突出就重点整治什么问题，什么隐患严重就解决什么隐患”的原则，科学研判消防安全突出问题和薄弱环节，开展有针对性的突出问题排查整治，解决消防安全工作中存在突出问题，确保全市消防安全形势持续平稳。各单位要全面整治高层建筑消防安全突出问题及汽车客运站、在建工程、单位内部的电器产品使用、线路管理方面存在的问题隐患，在元旦、春节前对消防安全及电气火灾治理进行集中检查，确保消防专项治理行动落到实处。
(六)强化消防安全宣传教育。推进行业消防宣传“八进”等活动，并在元旦、春节、元宵和全国“两会”等重大节会前，策划组织有针对性的主题宣传教育活动，并充分利用网络媒体、单位网站等平台大力宣传消防安全知识，多管齐下加大消防安全宣传的覆盖面。在行业内开展消防安全培训，确保行业人员受训率达到100%，全面增强行业人员的消防安全意识。20xx年年底前，各单位要分层级、分步骤对单位消防责任人。管理人进行消防安全培训。
(七)强化消防安全应急演练。制定消防安全。
应急预案。
灭火及应急疏散预案，有针对性的开展消防应急疏散演练，进一步提高应急逃生自救能力。消防安全重点单位应当根据工作实际，开展一次冬季练兵行动，通过应急演练检验队伍，完善预案，提升能力。
(八)加强专职消防队伍建设。各单位要紧盯改革开放40周年庆祝活动、全国和全省“两会”等重大活动，分时段集中开展消防安全专项检查，及时消除安全隐患，全面降低火灾风险。在元旦、春节、元宵节、春运期间，各单位要加强重点区域、敏感部位的消防安全检查，督促落实火灾防控措施，加强针对性宣传培训，维护消防安全形势稳定。
三、工作步骤。
(一)部署动员阶段(20xx年11月27日前)。各单位要分别制定下发实施方案，明确职责，细化措施，广泛发动，部署到位。
(二)全面实施阶段(全国“两会”结束前)。各单位要深入研判冬春季节消防安全形势，坚持问题导向，统筹推进各项工作任务落实，确保元旦、春节、元宵和全国“两会”期间消防安全，确保全县交通运输行业安全形势持续稳定。
(三)总结提高阶段(全国“两会”结束后)。各单位要认真总结冬春火灾防控经验做法，研究建立提升防火、灭火能力长效机制。
四、工作要求。
(一)切实提高认识，加强组织领导。各单位要充分认识开展冬春火灾防控的重要意义，扎实部署推进，明确目标任务，靠实责任分工，推动工作落实，务求取得实效。局消防安全工作领导小组具体负责冬春火灾防控的组织协调、指挥调度、督导落实等工作。
(二)分类排查整治，强化信息报送。各单位要建立健全信息互通和工作协同机制，加强执法检查，严肃查处火灾隐患和消防安全违法行为。要合理安排消防安全值班，按要求配备值班人员，做到火灾事故早预警、早发现、早处置，按要求及时上报各类火灾事故信息。
(三)严格督查检查，落实工作责任。各单位要建立健全消防工作考核评价体系，强化督查检查，确保各项工作落到实处。对工作落实不到位、进展缓慢导致发生火灾事故的，要严肃问责。各单位于11月30日前将冬春火灾防控工作实施方案及动员部署情况报局办公室;20xx年12月起每月18日前上报当月工作开展情况;20xx年全国“两会”结束后3日内上报。
工作总结。
冬春季节天气寒冷、风大物燥，历来是火灾高发特别是亡人火灾多发的季节。为切实加强今冬明春火灾防控工作，全力维护消防安全形势稳定，市政府安委会办公室决定自20xx年11月至20xx年全国“两会”结束，在全市集中组织开展今冬明春火灾防控工作。特制定方案如下：
一、工作目标。
认真贯彻落实关于安全生产和消防安全的系列重要指示精神，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，集中组织开展冬春火灾防控工作，及时化解安全风险、消除安全隐患，不断提升消防安全管理水平，有效减少一般亡人火灾，遏制较大和有影响火灾，坚决杜绝重特大群死群伤火灾，维护消防安全形势持续稳定。
二、工作原则。
(一)坚持政府主导。各县(区)政府要把冬春火灾防控工作摆上重要议事日程，加强组织领导、指挥调度和检查督导，统筹推进工作落实。
(二)强化部门监管。行业主管部门依法加强行业消防管理和火灾防范，强化协作配合，综合运用法律、经济、行政、技术等手段，集中整治一批火灾隐患和消防安全违法行为。
(三)突出单位主责。督促社会单位严格落实消防安全主体责任，健全组织机构，严格管理制度，建强应急力量，强化培训演练，落实安全自查、隐患自除、责任自负。
(四)夯实基层基础。乡(镇)政府、街道办事处加强属地管理，将消防安全纳入基层政权建设和社区治理工作内容，整合发挥基层力量作用，打造共建共治共享的消防安全治理格局。
(五)从严问责追责。监督部门加大执法力度，强化事前、事中监管和问责，推动隐患整改;严格事故查处，按照“四不放过”原则，依法依规追究火灾事故单位、主管部门和有关负责人的责任。
三、工作步骤。
(一)部署发动阶段(20xx年11月10日前)。各县(区)政府、各部门和社会单位分别制发方案，召开会议，明确职责、细化措施，全面进行动员部署。
(二)组织实施阶段(20xx年11月11日至20xx年全国“两会”结束)。各县(区)政府、各部门对照。
认真组织实施从严从实从细抓好各项责任措施落实。
(三)总结验收阶段(20xx年全国“两会”结束后5日内)。各县(区)政府、各部门对工作情况组织检查验收，总结经验做法，健全完善火灾防控工作长效机制。
四、重点任务。
(一)深化消防安全检查治理。
1.加强人员密集场所检查。持续组织开展宾馆饭店、商场市场、公共娱乐场所、员工集体宿舍等人员密集场所以及养老院、施工现场、大型商业促销活动等高风险场所消防安全检查，重点整治违规采用易燃可燃外墙保温材料和室内装饰装修，占用、堵塞疏散通道、安全出口，电动自行车违规充电等问题。民政部门督促养老院严格落实《社会福利机构消防安全管理十项规定》，加强巡查检查和冬季夜间值守。住建部门加强建筑施工现场监管，严查违规使用易燃可燃保温材料、违规留宿人员、违规动火动焊等行为。教育部门督促各级各类学校对宿舍、食堂、教学楼等重点部位的检查巡查，强化对学生的宣传教育和应急疏散演练频次。文化部门督促各类公共娱乐场所全面开展消防安全自查，加强防火巡查和重要节点期间值班驻守。卫生计生部门督促医疗机构严格落实《医疗机构消防安全管理九项规定》，组织开展医疗卫生系统消防安全大检查活动。商务部门督促商场、市场强化日常消防安全管理和防火检查巡查，加强大型商业促销活动检查，督促有关单位规范临时布展、落实现场看护。
2.强化农村社区巡查检查。乡(镇)政府、街道办事处组织开展“城中村”、群租房、沿街门店、“三合一”场所、老旧小区消防安全检查，重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电等问题。各级公安机关组织指导公安派出所加强小单位、小场所日常消防监督检查。指导村(居)民委员会、物业管理单位组织居民清理楼道、走廊、阳台、电缆井、电表箱等区域可燃杂物，安排人员夜间巡查，严防因燃放烟花爆竹引发火灾。
3.强力推动博物馆和文物建筑隐患问题整改。各级文化、文物、消防部门对照前期单位自查以及检查发现的隐患问题，督促有关单位逐项落实整改，按期消除隐患。指导博物馆、文物单位开展一次消防设施维护和电气线路检测，结合文物修缮同步增设改造火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等消防设施，建强专兼职消防力量，提升管理水平和应急能力。
4.组织开展大型商业综合体专项整治验收。20xx年11月中上旬，住建、商务、文化、安监、工商、质监、消防等部门组成联合工作组，对各县(区)大型商业综合体消防安全专项整治工作进行检查验收，核查各地专项整治措施落实情况和隐患整改情况，督促大型商业综合体落实消防安全主体责任，及时整改火灾隐患。对未及时整改火灾隐患、工作措施不落实的单位，一律重新进行整治。
5.持续推进电气火灾和电动自行车综合治理。各县(区)结合年底工作，将电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造内容。20xx年12月底前，再次组织对电动自行车生产、销售和维修改装环节进行专项检查，加强住宅小区、楼院公共区域电动自行车停放、充电消防安全检查，集中查处一批违法违规行为，设置一批集中停放场所和智能充电控制设施。20xx年1月底前，各级工商、质监、安监部门开展联合检查，集中查处违法生产、销售假冒伪劣电热毯、电暖器、电炉等电热器具行为;各乡(镇)政府、街道办事处组织排查电气线路，重点整治居民住宅电表箱设置、电气线路连接不符合安全规范等问题。各级商务、旅游、文化、卫生、教育、民政等部门着力推进商场市场、宾馆酒店、公共娱乐、医院、学校、幼儿园、养老院等场所安装电气火灾智能监控设备。
6.开展仓储、快递、物流企业消防安全专项治理。20xx年11月至12月，各级邮政管理、交通、商务、供销、物资储备等部门联合，组织对仓储、快递、物流行业开展消防安全专项治理，重点整治人员违规留宿、违规用火用气、私拉乱接电气线路和占用防火间距、消防车道、疏散通道从事经营活动等行为，督促仓储、快递、物流企业落实消防安全主体责任。
7.开展输变配电气设备火灾隐患治理。20xx年1月至3月，各级电力管理部门、电力公司组织对全市运变电站开展消防安全隐患排查，重点检查自动消防设施缺设或故障、控制室值班人员未持证上岗、消防器材配备不到位、电缆沟道防火措施不落实等问题，严格按照相关技术标准，督促运变电站管理单位及时整改隐患问题，落实技防物防措施，提升运变电站消防安全管理水平。
(二)强化消防宣传教育培训。
1.加强社会宣传。针对冬春季节火灾特点，组织开展“119”消防宣传月活动，广泛发动社会公众参与，大力普及火灾预防和逃生自救知识。加强对老人、儿童等特殊群体的消防安全教育，走进辖区敬老院、养老院、福利院逐一开展针对性宣传教育。督促博物馆、文物建筑、商场市场、宾馆饭店等人员密集场所落实消防安全“三提示”要求。强化消防科普馆、教育馆、消防队站开放，定期组织开展群众参观体验活动。
2.加强安全提示。在市级广播、电视、报刊设立消防专题专栏，常态播发消防公益广告和提示字幕;立冬、圣诞、元旦、立春、春节、元宵节等重要节点，各地及时通过媒体发布季节火灾风险提示，开展火灾案例警示教育。通过手机短信、微博、微信等，向党政机关干部和街道乡镇、社区负责人以及重点单位责任人、管理人推送消防安全提示。加强道路和小区消防橱窗建设，督促沿街单位电子显示屏、楼宇电视等高频次播发消防警示提示。
3.加强消防培训。各县(区)要分行业分受众抓好消防培训工作。20xx年11月底前，组织开展行业部门、大型国有企业和重点单位消防安全“明白人”培训，提高消防管理能力。20xx年底前，各县(区)组织开展一次公安派出所民警、安监员、基层网格员、社区巡防员消防业务培训，提高发现和整改消防安全隐患的能力。督促社会单位组织对物业企业管理人员、消防控制室值班操作员、保安、电(气)焊工等人员进行专门培训，提高岗位履职能力。
(三)优化消防救援能力。
1.建强多种形式消防队伍。各县(区)按年度计划完成政府专职消防队员、消防文员招收及乡镇政府专职消防队建设任务，全面落实企业专职消防队伍建设要求，配齐配强人员器材装备。加强对政府专职消防队、企业专职消防队、微型消防站的指导调度，每月至少组织一次政府专职消防队、企业专职消防队、微型消防站联勤联训，提升应急救援指挥协调和快速反应能力。
2.推进救援机制转型升级。各县(区)优化整合应急救援力量和资源，统筹规范多种形式消防救援队伍管理，将民间救援组织纳入应急调派体系，健全完善统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动、联合保障、技术支撑等工作机制。20xx年底前，各级消防、气象、水利、国土、住建、交通运输等有关部门，联合开展一次多力量参与、多队伍参加的应急联动实战演练。
3.全面做好应急救援准备。扎实开展消防水源建设、普查和维护保养工作，20xx年11月底前，各县(区)市政、供水等部门对市政消防水源全面维修保养一遍，并落实防寒保暖措施，确保完整好用。各级消防队伍部署开展冬季训练工作，保持车辆器材完整好用，随时做好灭火和应急救援准备。
(四)做好重大活动消防安保工作。
1.严格管控重点区域。紧盯中国国际进口博览会、纪念改革开放40周年庆祝活动、省“两会”、全国“两会”等重大活动，突出要害单位、重点场所，全力做好消防安保工作。提前摸排各地组织的商业促销、庙会等大型群众性活动，督促活动主办单位组织人员加强活动现场巡逻值守。
2.提升社会面防控等级。元旦、春节、元宵节、省“两会”全国“两会”等期间，各县(区)组成联合检查组，集中开展消防安全专项检查，对夜间营业场所加大错时检查力度，及时消除安全隐患，对夜间营业场所加大错时检查力度，全面降低火灾风险。
3.前置应急力量。各县(区)围绕繁华商圈、游园庙会、交通枢纽以及国家重点文物保护单位等人员密集场所，督促有关单位落实专门力量，加强巡查看护。重点时段、重大活动期间，组织应急力量和装备实行驻守执勤、巡逻看护，加密布设前置执勤点，确保消防安全。
五、工作措施。
(一)精准研判风险。各县(区)认真分析研判冬春季节火灾形势，部署开展分地区、分行业、分领域开展消防安全检查。行业主管部门根据本行业系统火灾风险，找准薄弱环节和风险隐患，研究采取针对性措施，强化落实行业监管责任。
(二)开展约谈提示。提请市政府重点约谈工作不力、火灾多发的县(区)政府和行业部门、重点企业。行业主管部门重点约谈措施不落实、问题突出的下级部门和所属行业系统单位主要负责人，督促其加强消防安全管理。
(三)实施清单治理。20xx年11月底前，各县(区)分行业、分领域组织有关单位开展消防安全自查，对自查发现的隐患问题，建立清单。20xx年12月底前，行业部门组成检查组，对本行业系统单位自查情况和火灾隐患开展排查，摸清消防安全状况，对发现的隐患全部列出问题清单、责任清单。对隐患整改情况，逐项列出时间表、明确责任人，定期照单对账、照单销账。
(四)集中曝光督办。结合每月25日集中曝光制度，定期在主流媒体曝光各类严重火灾隐患，以舆论力量倒逼隐患整改;对严重消防安全违法行为和火灾事故责任追究处理情况，及时通过媒体向社会公布。20xx年12月和20xx年2月，将统一组织媒体曝光重大火灾隐患或区域性火灾隐患。对危害公共安全的重大火灾隐患，实施政府挂牌督办，督促隐患单位逐个制定整改计划和措施，明确整改责任。
(五)依法依规监管。消防部门严格落实省政府关于深化“放管服”改革各项安排部署，深入践行便民利民承诺，切实将服务理念贯穿于行政执法过程始终。按照“双随机一公开”要求开展监督抽查，事先公告检查范围、内容和要求，检查后及时公告查处结果。重点检查单位主体责任落实情况，通过管法人、管责任，实施查隐患、督整改。结合形势研判，重点抽查养老院、医院、博物馆、商场市场、建筑工地等高风险场所，联合相关行业主管部门开展示范性检查，指导行业系统提升消防监管水平，督促社会单位按要求组织自查自改。严格责任追究，发生火灾事故，既要查原因，也要查责任、查教训，通过严惩事故责任单位和有关部门责任人。对严重违法违规受到处罚、存在重大隐患故意久拖不改的单位和个人，纳入安全生产和消防安全失信“黑名单”，实施联合惩戒。
六、工作要求。
(一)务必高度重视。各级各部门要严格贯彻关于安全生产和消防安全的重要指示精神，结合各级监管部门、行业部门改制重组、职能调整、人员转隶的实际，出台具体措施保证火灾防控工作连续性。
(二)加强组织领导。市政府安委会办公室成立冬春火灾防控工作领导小组，领导小组办公室设在市消防支队，承担日常工作。各县(区)要逐级成立组织机构，加强调度指挥，压实工作责任，抓好落实、抓出成效。
(三)强化监管协作。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各尽其职，各负其责，联合组织检查督查，建立健全信息共享、情况通报、联合查处、案件移送等机制，形成冬春火灾防控工作监管合力。
(四)严格督导问责。冬春火灾防控工作列入政府年度安全生产和消防工作考核内容。对工作不落实、效果不明显的地区和单位，要及时通报，督促落实整治措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的，要依法从严追究有关单位和人员责任。
各县(区)、市政府安委会有关成员单位冬春火灾防控工作动员部署情况，请于20xx年11月12日前报送至市消防支队;12月起，每月26日报送当月工作小结;全国“两会”结束后3日内报送工作总结报告。
联系人：
为切实做好今冬明春火灾防控工作，深入推进全市消防安全三年翻身仗行动，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，确保系列重大活动和“两节”“两会”期间全市消防安全形势稳定，市安委会决定自20xx年11月至20xx年全国“两会”结束，在全市范围内开展今冬明春火灾防控工作。现就有关事项通知如下：
一、工作目标。
认真贯彻落实关于安全生产和消防安全的重要指示精神，围绕“防大火、降亡人、压总量”总体目标，集中组织开展冬春火灾防控工作，及时化解安全风险、消除安全隐患，不断提升消防安全管理水平，坚决实现系列重大活动安保期间“四个确保”目标，有效遏制较大以上亡人火灾，坚决杜绝重特大火灾事故，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、重点任务。
(一)进一步完善消防安全责任体系。
各地、各部门认真宣贯国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》、省政府办公厅《关于贯彻落实消防安全责任制实施办法的若干意见》，市政府办公厅《落实消防安全责任实施办法》，20xx年11月底前，全市所有区、县(市)出台本地贯彻消防安全责任制的具体办法。进一步推动市、县两级消安委办公室实体化运行，充实人员力量，健全工作制度。20xx年底前，教育、民政、民宗、卫生健康、文化和旅游等部门要制定出台本行业系统消防安全工作制度，全面完成行业系统单位消防安全标准化管理。大力推动单位落实全员、全岗位消防安全责任制，完善消防安全制度、消防安全操作规程、灭火应急预案。加强新员工上岗前消防安全教育，定期组织员工培训。督促消防安全重点单位完善。
规章制度。
严格日常管理和检查加大消防安全投入提高消防安全本质水平。
(二)深化消防安全三年翻身仗行动整治举措。
1.加强人员密集场所检查。各地开展宾馆饭店、商场市场、客运车站(客运码头、客运机场)、公共娱乐场所、医院、学校、托儿所、幼儿园、养老院、福利院、劳动密集型企业(员工集体宿舍)以及博物馆、宗教活动场所等人员密集场所消防安全检查，重点排查消防管理制度是否健全，违规采用易燃可燃装饰装修，消防设施是否完好有效、疏散通道和安全出口是否保持畅通，消防控制室是否落实24小时值班和值班操作人员是否持证上岗。在人员密集场所推进“智慧消防”、远程监控等信息化手段，建强专兼职消防力量，提升管理水平和应急能力。民政、消防部门督促养老院落实《社会福利机构消防安全管理十项规定》，加强冬季防火巡查和夜间值守。建设部门加强建筑施工现场监管，严查违规留宿人员、违规动火动焊等行为。商务部门加强大型商业促销活动检查，督促有关单位规范临时布展、落实现场看护。
2.突出重点区域消防安全治理。全市确定60个火灾形势严峻的重点镇街，务必落实消防安全管理组织和人员，加强各项保障，完善工作制度，强化日常管理，抓好宣传培训，组织好群众性消防工作，提高火灾设防等级。各镇街以火灾隐患突出的城郊结合部、“城中村”、老旧小区、待拆迁区域为重点，加强日常巡防、隐患督改、宣传教育和应急处置准备。各地公安机关、消防部门组织指导公安派出所加强小单位、小场所日常消防监督检查。指导村(居)委会、物业管理单位组织居民清理楼道、走廊、阳台等区域可燃杂物，安排人员夜间巡查，严防因燃放烟花爆竹引发火灾。结合居住出租房复查整治工作，深入推进农村社区居住出租房“旅馆式”管理。
3.开展重大火灾隐患专项整治。对排查发现的重大火灾隐患，各区、县(市)政府要及时挂牌督办，明确整改的责任主体、督办部门和期限。督促指导单位制定整改方案，明确整改措施、整改资金和整改期间的火灾防范手段。对前期省消防安全委员会挂牌的18家重大火灾隐患单位，各地要组织一次整改情况的上门跟踪，督促单位按期整改到位。对久拖不改的，要充分发挥舆论监督作用，协调媒体分批次公布曝光，强力推动。20xx年底前，各地要完成第十六批省政府挂牌重大火灾隐患单位(区域)的整改销案，并摸排确定新一批拟挂牌对象。
4.推进老旧小区消防安全专项整治。加快完成20xx年度30个老旧小区消防设施增配改造任务。通过保障消防车道畅通、确保消防设施完好有效、提升智能消防技防措施、加强日常消防安全管理、建强社区微型消防力量、强化消防安全宣传教育等方式推进老旧小区消防安全。在特殊人群住所安装独立式感烟探测报警器。20xx年底前，各地50%的老旧小区按照指导标准完成整治任务。
5.推进其他消防安全专项治理。20xx年11月上旬，各地完成大型商业综合体消防安全专项整治工作检查验收，对验收不合格的单位一律重新进行整治。结合近期召开的全市居住小区暨高层建筑消防安全综合治理现场会工作要求，做好试点工作经验的总结提炼，建立长效工作机制，推广各地学习借鉴。年底前，推进各地完成高层建筑外保温材料和占用消防登高场地、消防车通道专项整治行动，有效解决突出问题。20xx年12月底前，根据杭州厂房(仓库)火灾防控的现实需要，开展全市厂房(仓库)消防安全集中清查行动，力争全市不发生有影响力的厂房(仓库)火灾。12月底前，再次组织对电动自行车生产、销售和维修改装环节进行专项检查，加强住宅小区、楼院公共区域电动自行车停放、充电消防安全检查，集中查处一批违法违规行为，设置一批集中停放场所和智能充电控制设施。结合年底工作，将电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造内容。20xx年春节前，各乡镇政府、街道办事处组织排查电气线路，重点整治居民住宅电表箱设置、电气线路连接不符合安全规范等。根据我市火灾形势分析研判报告，结合消防安全三年翻身仗工作，重点推进电动自行车、电气等重点领域的综合治理工作。各区、县(市)按照什么火灾隐患突出就解决什么火灾隐患的原则，结合本地区冬春季节火灾特点及防控重点，组织开展至少一项消防安全整治行动。
(三)强化消防宣传教育培训。
1.加强社会宣传。周密部署全市“119消防宣传月”活动，广泛发动社会公众参与，大力普及火灾预防和逃生自救知识。深化消防宣传“十进”工作，针对老、弱、病、残、孤寡等弱势群体，组织消防员、消防志愿者开展以消防宣传教育为主，预防和整改火灾隐患、消防安全宣传为辅的公益“敲门”行动。各消防科普馆、教育馆发挥好预约平台作用，全面接受群众参观体验预约，每周至少1次组织参观体验。常态化抓好学校师生消防安全“实践”活动，严格执行“全民消防我行动”大型公益计划，协调各类新闻传播媒体开展“联动”宣传。冬防期间各区、县(市)要举办1至2次综合性消防宣传互动培训体验活动，提高群众知晓率和参与度。
2.加强安全提示。元旦、春节、元宵节等重要节点，各地组织媒体发布火灾风险提示，重点强化安全用火用电和燃放烟花爆竹安全常识的宣传普及工作，开展火灾案例警示教育。通过手机短信、微博微信向各级党政干部和重点单位责任人、管理人推送消防安全提示。积极利用固有阵地和户外视频、广告牌、楼宇电视等社会媒介，大力宣传消防安全常识。督促博物馆、文物单位、商场市场、宾馆饭店等人员密集场所落实消防安全“三提示”要求。
“消防安全宣传教育培训年”活动要求，20xx年底前，重点抓好党政领导、行业部门负责人和管理人、公安派出所民警、乡镇(街道)工作人员、基层网格员、微型消防站队员、物业服务企业人员等7类人员的分级培训。督促有关单位组织对消防控制室值班操作员、保安、电(气)焊工等人员进行专门培训，提高岗位履职能力。
(四)优化消防救援能力。
1.建强多种形式消防队伍。各地按年度计划完成政府专职消防队员、消防文员招收及乡镇政府专职消防队建设任务，推动符合条件的企业建立专职消防队。每月至少组织一次政府专职消防队、企业专职消防队、微型消防站联勤联训。
2.规范完善应急救援机制。整合应急救援力量，规范多种形式消防救援队伍管理，健全统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动、联合保障、技术支撑等工作机制。20xx年底前，各地消防、气象、水利、自然资源、交通运输等部门联合开展一次应急联动实战演练。
3.强化应急救援准备。20xx年11月底前，各地市政、供水等部门组织对市政消防水源进行一次全面检查维护，确保完好有效。各地消防救援队伍针对冬季灭火和应急救援工作特点，扎实开展练兵活动，落实人员防寒、装备防冻、车辆防滑措施。元旦、春节和全国“两会”重要节点，深入辖区重点单位和火灾高风险区域场所开展熟悉演练，完善应急预案，前置力量巡护，提高快速到场处置能力。
(五)做好重大活动安保工作。
1.严格管控核心区域。紧盯首届联合国地理信息大会等重要会议，全力做好消防安保工作。特别是针对在我市举办的第十四届世界游泳锦标赛，有关部门要组织对会场、住地进行全面安全检查，对临时设施搭建、电气线路敷设等环节，督促有关单位落实严格防范措施，确保绝对安全。
2.提升社会面防控等级。元旦、春节、元宵节和全国“两会”等期间，各地组成联合检查组，分时段集中开展消防安全专项检查，及时消除安全隐患，对夜间营业场所加大错时检查力度，全面降低火灾风险。
3.前置应急力量。各地围绕繁华商圈、游园庙会、旅游景区、公交场站以及国家重点文物保护单位等人员密集场所，督促有关单位落实专门力量，加强巡查看护。重点时段、重大活动期间，组织前置应急力量和装备，对重要场所、重点部位进行驻勤巡逻。
三、主要措施。
(一)精准研判风险。20xx年11月底前，各区、县(市)政府召开一次常务会或办公会，专题研判本地冬春季火灾形势，部署分地区、分行业、分领域开展消防安全检查。各地消防部门每月组织研判火灾形势和救援工作，找准薄弱环节和风险隐患，向政府专题报告，并将各行业系统火灾情况及突出问题通报相关部门。有关部门根据本行业系统火灾风险，研究采取针对性措施。
(二)开展约谈提示。各区、县(市)政府重点约谈工作不力、火灾多发的乡镇、街道办事处和行业部门、国有重点企业。有关部门重点约谈措施不落实、问题突出的下级部门和所属行业系统单位主要负责人。消防部门重点约谈大型连锁企业、重点单位消防安全责任人、管理人，督促有关单位加强消防安全管理，开展一次消防安全自查，列出一份隐患整改清单，向社会作出一次整改承诺，对消防设施进行一次维护保养，组织一次全员“一懂三会”培训，开展一次应急演练。
(三)实行清单治理。20xx年11月底前，各地分行业、分领域组织有关单位开展消防安全自查，对自查发现的隐患问题，建立清单。20xx年底前，有关部门组成检查组，对本行业系统单位自查情况和火灾隐患开展排查，摸清消防安全状况，对发现的隐患全部列出问题清单、责任清单。对隐患整改情况，逐项列出时间表、明确责任人，定期照单对账、照单销账。
乡镇冬春火灾防控工作方案
为迎接“亚青”会胜利召开，努力构建优良的“亚青”会消防安全环境，根据区安委会相关部署，结合《六合区迎“亚青”百日安全质量集中整治行动总体工作方案》要求，现就进一步加强全街火灾防控工作，制定工作方案如下：
紧紧围绕为第二届亚青会的胜利召开创造良好消防安全环境的总体目标，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的工作原则，深入开展构筑社会消防安全“防火墙”工程建设，加强社会单位火灾防控工作和消防安全隐患的排查整改，督促落实消防安全措施，坚持整体防控，以面保点，坚决确保亚青会期间，全街社会面火灾形势保持稳定，不发生有社会影响的火灾事故和亡人火灾。
总体思路：“确保重点，以点带面，以面保点，点面结合”，以建设“平安”为出发点，既要确保涉火场所的安全无事故，更要确保全街道社会面火灾形势稳定，不发生重特大或群死群伤火灾事故；立足在涉火重点部位、涉火场所和社会面三大层面开展各项工作，贯彻落实“目标明确、任务具体、责任到人、分段实施、总体跟踪”的工作措施。
（一）火灾隐患排查整治。
1、排查整治范围：
（1）排查整治人员密集场所、火灾高危单位、大型物流仓储企业、大跨度大空间厂房；
（2）排查整治商铺、宾馆、学校、医院、车站、集贸市场等人员密集场所；
（3）排查整治易燃易爆危险物品生产、储存、销售单位；
（4）排查整治高层建筑和地下建筑；
（5）排查整治施工现场和违法搭建。
2、重点检查内容：
（1）公共检查内容。
被检查单位的建筑物或者场所是否依法通过了公安消防机构消防设计审核、消防验收、消防安全检查、消防备案抽查；建筑物的使用性质是否符合规定；疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明、消防车通道、防火防烟分区、防火间距是否符合规定；消防设施运行、消火栓状况以及灭火器材配置是否符合规定；消防控制室的值班操作人员是否持证上岗；其他需要检查的内容。
（2）专项检查内容。
人员密集场所是否配备灭火器材、消防器材及器材是否完好，是否制定灭火救援应急预案并定期组织开展消防安全培训及消防演练，是否定期对用电、用气及消防设施进行技术检测；宗教场所日常用火用电是否存在火灾隐患，消防水源是否匮乏，消防器材是否配备；施工现场的动火审批制度是否落实到位，消防器材是否配备，重点岗位工作人员是否经过消防安全培训；高层地下建筑是否堆放易燃易爆或可燃物品。
（二）强力督改重大火灾隐患。
8月16日前，上级挂牌督办未整改完毕的重大火灾隐患全部整改完毕。新排查发现危及公共安全的重大火灾隐患和严重消防违法行为，纳入“百日整治”行动内容，开展联合执法，全部督促整改完毕。
（三）落实网格化消防安全管理。
1、依据《关于在全市街道乡镇推行消防安全网格化管理工作的实施意见》，完成消防安全网格划分并组织开展工作。
2、各村（社区）对辖区内居民小区、企事业单位、公共消防设施每周开展消防检查。
3、村（社区）巡防队员、居民楼栋长、村民小组长、社会单位消防安全管理人员每天开展防火安全检查巡查，重点查纠占用消防车道、堵塞安全出口、违章用火用电等常见问题。
（四）实施单位消防安全“户籍化”管理。
1、全街二、三级消防安全重点单位按照公安消防部门部署，建立消防安全“户籍化”档案，完成火灾隐患自查自改工作，并报公安消防部门和当地派出所备案。
2、二级消防安全重点单位每月将建筑消防设施维护保养情况和“四个能力”建设自查评估情况报公安消防部门备案，其他单位陆续开展消防安全报备工作。
3、全街所有高层建筑明确或落实消防安全统一管理机构，并履行日常消防管理责任，管理机构概况报当地派出所备案。
（五）宣传培训。
在进行消防安全治理过程中，应充分利用电视、广播、报刊、网络等新闻媒体，积极开展消防安全知识宣传。要采取举办培训班、消防演练、参观学习等方式，提高单位法定代表人、消防安全管理人员、重点工种操作人员、居民、学生及单位员工的消防安全意识，并深入开展消防宣传工作和消防演练活动，广泛发动单位开展消防安全自查自改工作。
（一）强化领导，综合治理。
各单位要及时将社会面火灾防控工作方案、本单位的落实计划及工作进程向街道汇报，为政府决策及部署当地社会面火灾防控工作当好参谋，进一步推动落实政府消防工作责任制，全面推进消防工作社会化。
（二）明确任务，提高认识。
社会面火灾防控工作范围广、内容多、任务重，各村（社区）、各单位要高度重视，认真做好动员部署、统筹规划和组织实施工作。特别是要根据本辖区实际情况，迅速实现社会面火灾防控工作与日常消防监督管理工作一体化，切实完成好各阶段工作任务，为“亚青会”构建优良的社会消防安全环境。
（三）突出重点，加强建设。
各村（社区）、各单位要督促社会单位落实消防安全主体责任，重点单位主要加强“四个能力”建设，一般单位要结合自身实际，分期落实，整体推进。
乡镇冬春火灾防控工作方案
为认真贯彻落实全市森林防火工作会议精神，切实做好20xx年冬季全市教育系统森林防火工作，现将有关事项通知如下：
各校要充分认识森林防火工作的重要性，把森林防火和冬季消防安全管理作为当前学校安全工作重中之重抓，切实加强组织领导，克服麻痹思想和厌倦情绪，积极动员，周密部署，狠抓落实，引导广大师生牢固树立生态意识和防火意识，有效防止森林火灾。
各校要积极开展“森林防火知识进校园、进班级”、“小手牵大手”等活动，广泛宣传森林防火常识。做到“四个一”：
（一）上好一堂森林防火。各校要根据各地实际，采取集中统一、分年级、分班级等多种授方式上好防火。授内容重点为森林火灾的危害、森林火灾的种类、森林防火期的制定、森林火灾的扑救、发生火灾时的自救、火灾肇事者应承担的法律责任等。
（二）办好一期森林防火宣传专栏。充分利用学校宣传栏、班级黑板报等媒介，发挥班级干部、少先队员、共青团员力量，摘选森林防火方面重点内容，办好一期专题宣传栏，进一步增强师生的防火意识和火患意识。
（三）写好一篇森林防火作。防火学习结束后，各学校应及时组织学生撰写一篇关于森林防火方面的作，组织开展一次“防火在我心中”征评选活动，并适时组织开展一次优秀征汇报演讲活动。
（四）发放一份《致学生家长的一封信》。近期，各校要就做好森林防火工作给每个学生发放一份《致学生家长的一封信》，通过学生带动家庭，通过家庭带动社会，进一步提高全社会的森林防火意识。《致学生家长的一封信》要由学生、家长签收回执，学校留存备查。
各校在做好森林防火宣传教育工作的同时，要以火管控为重点，严禁师生员工野外用火，严禁学生野炊活动，严禁学生带火机、火柴、火炉等火进入校园。学校在组织学生户外活动时，要遵守森林防火有关规定，坚决遏制森林火灾的发生。同时，各学校要高度重视校内消防安全工作，加强师生员工的用电用火安全教育，对学生宿舍、各种功能室、仓库、校内输电线路、消防器材、消防通道等重点部位和设施要定期检查，发现问题要及时整改，杜绝火灾事故的发生。
当师生发现森林火灾时，要立即向当地政府报告，或拨打森林火警电话；根据《未成年人保护法》、《森林防火条例》等有关规定，严禁组织中小学生参加扑救森林火灾等抢险救灾工作，严防学生伤亡事故的发生。
乡镇冬春火灾防控工作方案
乡镇冬春火灾防控工作方案根据****有限公司《关于加强今冬明春火灾防控工作的通知》要求，为进一步强化各类火灾防控措施，预防和遏制各类火灾事故发生，确保****有限公司（以下简称“公司”）整体消防安全形势稳定，特制定今冬明春火灾防控工作方案如下：
一、工作目标深入贯彻党的十九大精神和平关于加强公共安全的系列讲话要求。
认真落实市安委会紧急会议精神和市领导批示精神，按照****市今冬明春火灾防控工作会议和国资委市管企业紧急会议的要求，公司上下全员参与，自查自纠，群防群治，人防物防技防相结合，排查火灾隐患，开展消防宣传培训，做好灭火救援准备，确保20xx年”前及圣诞、元旦、春节等重大节假日期间不发生一起火灾事故。
1、集中开展对用电用火设施的检查，清理违禁电源、电器设备，严禁用电炉取暖,控制大功率电器使用数量。
2、加强对消防设施的检查。消防通道、楼梯、走廊等确保畅通无阻；检查照明应急灯，安全指示牌、紧急疏散标志是否完好、正常；消防灭火设施、器材合格证及检验标志是否完整及在有效期内；常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用等。
3、加强对办公室、会议室、库房等场所巡查，严格禁烟禁火，探索建立健全防火日查、月查制度。
4、加强消防安全和灭火知识教育。采取多种形式开展消防安全知识宣传活动，对全体员工进行灭火技能和应急情况下的自防、自救、自护和互救能力教育。
5、每季度开展一次疏散演练活动，进一步提高员工紧急情况下的疏散能力和自救自护能力。
6、加强重大节假日、双休日、重要活动期间的消防安全保卫工作，制定消防安全应急预案；建立健全值班、值宿制度，严格落实火源、电源管理职责。
（一）加强领导、落实责任为深化落实消防安全责任，确保此项工作扎实有效开展，按照集团公司“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，此次火灾防控工作实行主要领导负总责、分管领导具体负责、部室领导对具体部室负责的消防安全责任制。以部室为单位组建防火安全责任组，部室领导为直接责任人，各责任组要切实加强安全隐患排查的责任心，相互协助、积极配合，做有心人、细心人，管好各自的'“责任田”。探索建立“谁在岗、谁检查；谁发现、谁；谁漏查、谁负责”的消防安全治理制度。让全体员工成为消防安全防范的“瞭望哨”和“监督岗”，对事故苗头能早发现、早预防、早处置。
（二）精心组织、全员参与公司主要领导上班的首要工作，就是要查看消防火灾安全情况，及时处理消防火灾安全中的急难险事，将安全工作放在重要位置，该抓的抓实，该管的管到，该协调的要协调到位。
各责任区责任人要坚持每周自查制度，在开展防火检查时，要做到检查一处、登记一处，并于每月底将本部门火灾防控工作情况进行一次总结，由公司综合管理部汇总后上报集团安全环保部。
公司全体员工要坚持每日自查，做好火灾防控工作，遵守各项消防安全制度，自觉学习消防安全知识，提高火灾应急处置能力，不违规使用电器，下班前对办公室全面检查，拔下所有插线板电源，关闭所有电器，确保不留火灾隐患。
（三）建章立制，长效管控强化消防安全管理机制，充分利用机制来确保消防安全，坚持不懈推进消防火灾安全管理规范化、制度化、长效化建设。一是建立消防台账制度，把消防台账记录做到及时、原始、真实、规范。二是完善教育培训制度，教育职工树立以人为本、安全第一的理念，定期组织学习《消防法》及《消防管理规定》，以“消防日”、“消防安全活动月”等系列活动为载体，提高员工防灾意识。三是以此次火灾专项防控工作为契机，制定并下发《消防安全管理规定》，力求形成公司消防安全建设长效机制。
北京大兴11月18日特大火灾事故教训惨痛，必须引以为戒，如火灾防控工作出现纰漏，引发火情，不但给人民群众的生命财产安全造成损失，更会造成恶劣的社会影响，后果不堪设想。公司全体员工必须以高度的使命感和责任感，高度重视此项工作，马上行动起来，严格落实工作中的各项措施规定，确保不发生一起火情。对隐患整改不及时、措施落实不到位的相关责任人员将严肃追责问责。
乡镇冬春火灾防控工作方案
为贯彻落实《国务院安委会办公室关于加强冬春火灾防控工作的通知》(安委办〔20xx〕8号)要求，有效防范和坚决遏制重特大火灾事故发生，根据《xx市消防安全委员会关于印发20xx年度xx市冬春火灾防控工作方案的通知》(xx消安〔20xx〕xx号)的工作要求，经研究，决定自20xx年12月至20xx年x月在全镇集中开展冬春火灾防控工作。现结合我镇实际，制定实施方案如下：
坚持“人民至上、生命至上”理念，按照省委省政府和市委市政府关于当前安全生产和消防工作的总体部署，聚焦重点领域、重要场所和重大活动，按照“政府主导、部门协同、单位负责、社会参与”的原则，分类施策、综合治理，深入推进消防安全专项整治三年行动，全力实现三个确保总体目标，即确保“小火亡人”得到有效遏制，确保重大活动和重要节点期间不发生有影响的火灾事故，确保不发生重特大火灾事故。
(一)全面开展“四个活动”
1.行业系统消防安全大排查活动。12月x日前，镇属有关部门应针对行业部门领域特点，组织一次行业系统消防安全大排查，跟踪督促整改火灾隐患。鼓励企业聘请专家辅助开展检查，帮助解决技术性复杂性难题。针对排查发现问题，应逐个行业领域、逐个单位建立问题清单和档案台账，由镇消防安全委员会组织进行专题会商，推动落实行业消防安全标准化管理和隐患整改，完善部门间消防安全情况通报、会商研判、联合执法等工作机制，对职责交叉、联系紧密的领域，强化协同治理形成齐抓共管合力。
2.社会单位消防安全“自知自查自改”活动。镇消防安全委员会要紧密结合消防安全“五进”活动，进一步宣贯省消安委《火灾风险点指南》《社会单位消防安全自查自改指引》，全面发动社会单位每月开展消防安全“自知自查自改”活动，依托“xx商通”消防服务专区进行消防安全自查报备和线上消防安全承诺。对于未履行自查报备或线上消防安全承诺的社会单位，镇消防安全委员会应将其列入重点管控对象，采取约谈提醒、上门服务、监督执法等手段，督促社会单位落实消防安全主体责任。
3.消防安全“十大危险源”大整治活动。12月下旬，镇消防安全委员会要对本辖区消防安全“十大危险源”进行一次再摸查，切实找准全镇火灾事故隐患最为突出的消防安全风险点、危险源，并通过官方媒体渠道，及时对社会进行公开。镇消防安全委员会应对列入本地“十大危险源”的社会单位集中开展专项整治，督促社会单位落实火灾隐患整改主体责任，并于20xx年3月前完成火灾隐患“动态清零”，切实降低和消除重特大火灾事故风险。
4.消防安全服务暖企活动。镇消防安全委员会要广泛宣传“消防预约上门服务”政策，指导群众、企业解决消防安全难点问题。要全面开展重点企业菜单式服务工作机制，实施“一对一”跟踪服务，按照“一企一档一策”建档备查，帮扶企业规范消防安全管理，提升火灾防范能力。
(二)时刻紧盯“三个重点”
1.紧盯重点行业。
(1)强化大型商业综合体管理。持续加大《大型商业综合体火灾风险指南》《大型商业综合体火灾风险检查指引》宣贯力度，督促社会单位建立专业消防安全管理团队，逐步实现大型商业综合体消防安全管理“风险自知、问题自查、隐患自改”的闭环式管理体系，全面实现消防安全规范化、标准化建设。
(2)推进高层建筑消防安全综合治理。20xx年2月底前，镇消防安全委员会要对照20xx年排查建立的问题隐患清单和整改责任清单，督促高层建筑管理使用单位落实隐患整改主体责任，消防设施、防火封堵等方面存在问题的，整改完成率必须达到100%。要切实做好《高层民用建筑消防安全管理规定》宣贯,落实消防安全责任人、管理人履职承诺制度，持续完善高层建筑消防安全管理。根据《xx市高层民用建筑消防安全管理达标创建工程实施工作方案》要求，高层公共建筑要于20xx年x月x日前完成达标创建工作。
(3)狠抓商住混合体建筑消防安全综合治理。镇消防安全委员会要严格落实《xx市商住混合体建筑消防安全综合治理方案》要求，针对老旧高层住宅、使用功能复杂的混合体建筑以及擅自改变使用功能的商住混合体建筑，重点整治占堵生命通道、消防设施瘫痪、违规开设餐饮娱乐场所、消防管理混乱等问题，明确部门监管责任，分类实施整治。20xx年12月底前，镇消防安全委员会要全面摸清商业混合体建筑底数和隐患情况，建立健全场所清单、隐患清单、措施清单和责任清单。20xx年x月x日前，要采取先易后难、分步实施的方式，逐项消除前期排查发现的火灾隐患。
(4)提升人员密集场所抗御火灾能力。镇消防安全委员会要紧盯宾馆饭店、汗蒸洗浴、公共娱乐、学校医院、养老院、劳动密集型企业等人员密集场所开展消防安全检查，重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃装饰装修材料、占堵疏散通道、损坏停用消防设施等隐患问题，督促落实主体责任，采取严防严控措施。要加强对工业用房、自建房改作人员密集场所的源头管理，对未取得消防许可、不符合消防安全条件的企业，坚决“整治一批、关停一批”，防止产生先天性火灾隐患。
(5)提升危险化学品企业消防安全能力。镇消防安全委员会要对照全省危险化学品重大危险源企业第二次专项联合执法检查发现移交的问题，举一反三抓好隐患问题的整改工作，确保20xx年1月底前完成隐患动态清零。镇应急管理办、镇消防安全委员要加强“消地协同”，深化落实危险化学品企业联合监管十项制，持续开展危险化学品重大危险源企业专项督导检查，对前期检查发现的隐患问题实施“回头看”，实现消防安全标准化管理，改造一批老旧消防设施、加强企业消防力量建设。
2.紧盯重点场所。
(1)强化涉疫场所消防安全检查。镇消防安全委员会要按照《xx省常态化疫情防控监督检查工作方案》要求，重点对集中隔离场所、疫苗接种场所、定点医院和防疫物资生产企业等涉疫重点场所开展专项检查，针对电器使用、供氧供气、压力容器，安全疏散管理，消防安全培训等开展重点纠治，严格电源火源管理，及时清理可燃物品。对因防疫需要临时关闭的安全出口，督促单位落实专人看守，确保紧急情况下能够有序组织人员疏散。要按照省疫情防控指挥办“三个一批”和集中隔离场所消防安全六项措施要求，对检查中发现的隐患逐项跟进整改销号，存在重大隐患或无法及时整改的要严格落实规范、退出机制。
(2)强化仓储物流消防安全检查。组织xx派出所、镇应急管理办、镇规划建设办(社区建设办)、xx市场监督管理所等单位(部门)，对大型物流仓储、电子洁净厂房开展消防安全检查，重点纠治违规存放易燃易爆物品、违规用火动焊吸烟、私拉乱接电气线路、违规使用大功率电器、违规装卸操作、违规为作业车辆充电、占用疏散通道、损坏消防设施器材、违规留宿人员等突出问题，督促指导企业严格履行主体责任，加强重点部位值班值守，严密各项防范措施，坚决防止“带险运营”。
(3)主动防范新业态新领域安全风险。进一步强化密室逃脱类场所消防安全风险管控，明确行业主管职责分工，开展联合检查督改，严查建筑防火条件、用火用电、易燃可燃装修装饰、电器线路、安全疏散、消防设施等方面突出问题，及时整改安全隐患。要持续深入开展电化学储能电站安全风险隐患整治，对设置在人员密集、高层地下、易燃易爆场所的，要坚决予以停运、搬离。镇消防安全委员会要主动研判，督促各类新兴场所及其所在建筑物业管理单位，落实消防安全责任和火灾风险分级管控机制，强化消防安全自主管理。
3.紧盯重点时段。
(1)突出抓好重要节日安保。镇消防安全委员会要紧盯元旦、春节、元宵节等重要节日，围绕人员密集场所，组成联合检查组,分时段集中开展消防安全专项检查。加大对夜间营业场所错时检查力度，节前及节日期间组织开展集中“夜查行动”，及时消除火灾隐患，全力做好节日期间消防安保工作，督促社会单位落实专门力量，加强巡查看护，全面降低火灾风险。
(2)突出抓好重大活动安保。镇消防安全委员会要抓好20xx年全国、全省“两会”等重大活动安保工作，提高火灾防范等级，严格落实安保措施。
(三)持续深化“四项治理”
1.深化打通生命通道治理。
(1)加强消防车通道管理。20xx年12月底前，单位和新建住宅小区消防车通道全面实行标识化管理，开展消防车道信息采集工作，分类落实管理主体，加强划线、标名、标牌及维护修缮，确保标识清晰明确、消防车通道畅通。要实行“回头看”活动，更新完善消防车通道治理方案，分类、分批督办整改。要按照省政府办公厅印发的《关于加强和改进全省城市停车管理工作的指导意见》要求，分类制定科学合理的停车管理政策，形成长效机制，巩固提升部门联合执法管理机制，畅通信息共享渠道，依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。
(2)加强安全疏散设施排查。20xx年3月底前，镇消防安全委员会要持续开展“破网封墙扫街”行动，重点针对“三小场所”、“三合一”场所、出租屋、养老服务机构、人防工程商业部分、人员密集等场所，联合清理整治安全疏散设施不畅和防盗铁栅栏、户外广告牌等影响消防安全的突出问题，加大对违章建筑和乱搭乱建设施的打击力度，逐项建立工作台账，逐月销账。
2.深化“小火亡人”消防安全治理。
(1)落实火灾防范措施。镇消防安全委员会要加大省消安办《“三合一”场所火灾防范九项措施》《出租屋火灾防范九项措施》宣贯力度，逐级明确工作责任，组织开展群租房、“三合一”场所、连片村寨消防安全检查，重点整治违规住人、防火分隔不到位、外墙门窗不开逃生窗等问题。对于各村委会农村自建房人员住宿、工作、培训超过10人的，镇消防安全委员会要组织相关行业部门对自建房用于生产经营业态的依法办理证照情况进行核查，纳入行业重点管控范围。要严格落实“谁检查、谁负责”制度，实时动态登记场所信息并建立明细台账，建立健全火灾隐患跟踪和复查回访机制，每周开展不少于1次夜间错时检查行动。每月上门宣传服务不少于1次，每季度应组织1次消防安全主题活动。每半年分街巷组织1次灭火救援疏散演练，切实降低“小火亡人”机率和风险。
(2)加强基层消防监管。镇消防安全委员会要全面落实《xx省消防工作若干规定》《关于推动新时代消防救援工作高质量发展的意见》要求,依法履行消防工作职责,实体化运行消防安全网格化管理。要加强专职消防队建设，承担灭火救援、防火巡查和消防宣传培训职责，逐步实现“一乡一队”的目标。各村委会根据实际需要建设微型消防站，有条件的可建设小型消防站。
3.深化电气领域综合治理。
(1)集中开展电动自行车消防安全提升工程。各镇消防安全委员会要严格落实《电动自行车火灾防范九项措施》和《xx市电动车消防安全专项整治工作方案》，将电动自行车集中停放充电场所建设纳入民生工程范畴。冬春火灾防控期间，镇消防安全委员会每月至少开展1次清理违规停放、充电的电动自行车联合大行动，引导居民养成安全有序的电动自行车使用习惯，坚决遏制“小火亡人”火灾事故。
(2)深化乡村地区电气火灾治理行动。各镇消防安全委员会要严格落实《xx省乡村地区电气火灾综合治理工作方案》《xx市乡村地区电气火灾综合治理工作方案》要求，切实加强乡村地区电气火灾防控工作，扭转乡村电气火灾多发的不利局面。
4.深化校外培训机构消防安全治理。镇消防安全委员会、xx镇中心小学要将校外培训机构消防安全管理工作纳入“双减”工作整体部署，建立健全“双减”工作专门协调机制，明确部门职责，加强协调指导，规范校外培训机构消防安全监管，加快推进校外培训机构整改。xx镇中心小学要将消防安全列入校外培训机构专项治理的重要内容，督促指导校外培训机构落实消防安全主体责任。镇消防安全委员会要依法对校外培训机构开展消防监督抽查，督促各村委会和物业服务企业对管辖和服务范围内的校外培训机构加强消防安全管理。
(四)切实强化消防宣传培训。
1.深入开展日常消防宣传活动。镇消防安全委员会要深入开展“消防安全责任”大宣讲活动，培养消防安全“明白人”。要广泛开展社会化消防宣传教育,指导社会单位开展火灾隐息“自查自纠自改”工作和消防安全“三提示”“一懂三会”培训、疏散逃生演练。要广泛开展“乡村消防员”服务“乡村振兴”为民主题实践，广泛发动社会群众开展“全民学消防”线上活动，发动网格员、志愿者开展“消防安全进万家”活功，努力营造浓厚宣传氛围，着力提升全民消防安全安全素质。
2.强化风险宣传。镇消防安全委员会要充分运用好传播媒介，集中开展居家、工作、出行消防安全常识宣传教育,广泛提示冬春季节火灾风险和火场紧急应对措施。春节、元旦、元宵节等重要节日前，镇消防安全委员会要结合典型火灾案例和重大火灾隐患，开展一次警示宣传和媒体曝光活动。
3.强化“明白人”培训。12月下旬，镇消防安全委员会要分行业、分领域组织火灾防范重点场所消防安全责任人、管理人开展消防安全提醒谈话，讲清楚冬春火灾形势、讲清楚法律法规、讲清楚消防管理方法，督促落实消防隐患自查自改、消防安全教育培训、消防疏散演练等各项火灾防控措施。
4.强化上门培训。镇消防安全委员会要进一步深化“敲门”行动，广泛发动村委会干部、网格员、派出所民警、消防志愿者、热心消防公益事业人士，深入村委会、住宅小区、集贸市场等，上门入户，面对面宣讲消防安全常识，教育群众自觉开展“三清三查四关”，推动实现紧急情况下邻里守望、互助帮扶。
(一)工作清单机制。镇消防安全委员会根据镇辖区实际，在组织单位自查自改、行业集中排查、消防安全检查的基础上，对发现的问题隐患分类列出问题隐患清单和整改责任清单，各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账，形成工作闭环。
(二)风险研判机制。镇消防安全委员会要认真分析近5年来镇辖区内的火灾事故易发多发领域和火灾防范工作薄弱环节，结合本地冬春季典型火灾事故教训，重要节日、重大活动特点和本地经济产业结构，科学辨识火灾风险，找准防控重点，研究提出措施建议。冬春火灾防控工作期间，镇消防安全委员会应每月将火灾警情、风险研判和工作落实情况向镇委、镇政府进行书面报告或专题汇报，并建档备查。
(三)集中曝光机制。联合各村委会常态化曝光存在重大火灾隐患或经告知拒不履行火灾隐患整改主体责任的社会单位(场所)，强化社会监督，起到震慑作用，推动隐患整改。冬防期间，每月曝光隐患次数不少于1次。
(四)质效评估机制。结合消防安全专项整治三年行动，加强对冬春火灾防控工作的跟踪问效，统筹纳入全镇安全生产和消防工作考核巡查内容，实施全过程质效评估。从工作量化指标、多维考核、综合运用等方面分析取得的成绩和存在的不足，及时总结好的经验做法，形成一套在全镇行之有效的整治机制。
(五)调度指挥机制。镇消防安全委员会将根据工作需要，组织召开调度会，对阶段性重点工作进行定期研究和安排，对“难点”问题组织相关部门进行联合解决。对工作不落实、成效不明显的单位(部门)和企业，将开展点对点约谈，督促落实整治措施。
(六)督导问责机制。镇消防安全委员会将成立冬春火灾防控工作督导组，开展联合督导检查。对工作不落实、措施不得力的，将发出建议函、督办单，督促落实整改措施。对亡人和有影响的火灾事故，将逐起开展延伸调查，依法从严追究有关单位和人员的责任。在查清起火原因的基础上，研究火灾事故暴露出的深层次问题，提出针对性的改进意见和措施。
(一)部署发动。镇消防安全委员会召开会议进行动员部署。
(二)组织实施。镇消防安全委员会要根据方案部署，梳理分解工作任务分工，制定任务分工表和进度表，实施挂表推进，逐项销账。
(三)总结验收。镇消防安全委员会开展自查自验，认真总结工作，固化经验做法，并向市消安委办公室提交自查自验报告。市消安委统筹组织抽查核实，检验各地工作成效，抽查结果列入安全生产和消防工作考核内容。
(一)加强组织领导。镇消防安全委员会要从立足“两个大局”、坚持“人民至上、生命至上”、落实“两个维护”的政治高度，深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义，切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任，层层抓好组织实施。
(二)强化监管协作。镇消防安全委员会要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各尽其职,各负其责，联合开展检查督查，建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制，形成冬春火灾防控工作监管合力。
(三)严格执法检查。镇消防安全委员会要牢固树立“隐患就是事故”的理念，加大监督执法力度，要用足用好执法手段，依法从严查处。对严重失信、久拖不改的，要列入“黑名单”管理，实施跨行业、跨领域、跨部门联合惩戒。要健全完善部门会商研判、信息共享、联合检查、执法衔接、移交查办等机制，形成冬春火灾防控工作合力。对亡人和有影响的火灾事故，要逐起开展延伸调查,在查清起火原因的基础上，研究火灾事故暴露出的深层次问题,提出针对性的改进意见和措施。
年度乡镇冬春火灾防控工作策划方案年
认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则，重点检查火灾高危单位和消防安全薄弱区域，逐级落实监管责任，及时化解安全风险，消除安全隐患，进一步提升火灾防控能力，有效减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大火灾事故，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、重点任务。
（一）抓实8类重点场所消防隐患整治。各相关部门及各村（社区）组织对大型商业综合体、宾馆、饭馆、文博单位、公共娱乐、学校、医院、养老院、劳动密集型场所进行消防安全检查，重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题，落实严防严控措施，提高自防自救能力。
二是疏散设施设置不符合要求、安全出口数量不足的，一律依法整改；
三是住宿10人以上的，一律加装独立式火灾报警探测器，实行专职管理员夜间巡查措施；
五是楼内、屋内电动车违规停放或充电的，一律依法清理。对危及安全拒不整改的，要依法严厉追究生产经营单位、房屋产权单位及相关负责人的责任。
（三）集中开展重点企业消防安全整治。集中对辖区内所有企业开展安全检查，着重加强对空港百栋厂房的检查。对百栋厂房由镇政府各小组逐一对企业进行监督检查，形成各企业的隐患台账，并督促整改到位。各企业法人务必落实主体责任加强对企业自查和管理。严格要按照《消防法》、《福建省消防条例》等法律法规，主要检查企业区域内的消防器材设施是否配齐、是否处于正常状态、是否便于应急使用，消防应急照明是否完好，火灾逃生通道是否清晰规范、有没有被杂物堵塞，生产作业区、原料存放区、产品存放区、废料垃圾堆放区等功能区是否规范区分、是否大量堆放超负荷生产，易燃材料是否乱堆放，危化品是否规范存放，禁止烟火标志或告示是否贴在醒目位置，使用电器插头插座开关安全状况，通讯设备线路、网络、电路是否存在的安全隐患，特别是扎实开展危险化学品“排险除患”行动，加强企业、化工园区安全风险隐患排查治理，重点排查冠名“科技”、“生物”“新材料”等类型公司的行业属性和风险，做好防火、防爆和专家指导服务等工作。企业是否有消防安全管理机制、制度，是否明确消防安全管理责任人，是否明确各岗位消防安全职责，有没有经常性进行火灾隐患巡查，是否有应急预案和应急救援队伍，是否定期开展消防技能培训、疏散逃生演练、应急处置等工作，火灾应急处置时的救援人员防护用品和处置器材在否配齐。对有上述情况责令立即或限期整改，并建立隐患台账及时复查，对拒不整改的要依法处理。
积极推广应用消防新技术，对存在安全隐患较大的孤寡老人住所主动安装独立式火灾探测报警装置与简易喷淋，最大限度地预防和杜绝火灾事故的发生。
督促指导未实行物业服务的小区成立消防安全管理组织，并开展消防安全管理工作。
使用燃气的场所、部位不符合相关技术标准；
燃气管线、燃气用具的敷设、安装等不符合相关安全技术标准；
公共建筑使用燃气部位未设置燃气泄漏报警装置和紧急切断装置；
电气、燃气设施设备的日常维护保养、检测等管理措施不落实；
用火、用电、用气不规范等问题。供电企业和燃气经营企业要对高层建筑进行全面检查，督促整改电气、燃气问题。派出所、村建、市场监督管理所、电力等相关单位要重拳出击，依法开展排查整治，集中查处违法行为，集中销毁假冒伪劣电器产品，依法严肃处理违法责任人，督促整改重大电气安全隐患，推进电气安全管理的制度化和规范化建设。
（七）深化人员密集场所、商场市场消防安全隐患治理。综治办、派出所、教育、卫计、文化、民政等相关部门要深化人员密集场所消防安全隐患治理，督促学校、卫生院、宾馆饭店、商场市场、文化娱乐、社会福利机构以及劳动密集型企业等社会单位，对照消防安全法律法规和标准规程，对消防安全责任体系、防火巡查检查、应急预案体系、从业人员培训教育和“四个能力”建设、装饰装修材料、电气线路敷设以及电气设备安装使用维护、疏散通道和安全出口、安全指示标志、自动消防设施配置及维护保养等方面进行检查，督促社会单位认真履行主体责任。针对商场市场重大节假日前，相关村（社区）、部门要组织开展联合检查。重点整治单位内部消防安全制度不落实、建筑消防设施失效停用、防火分隔措施不到位、疏散通道堵塞占用、电气线路私拉乱接等问题，并建立隐患清单，并督促跟踪隐患整改到位，不合格的一律重新整治。采取约谈警告经营主体及物业管理负责人、挂牌督办、行政处罚等措施，整治消防安全隐患突出的商场、市场。
（八）强化消防安全宣传教育。各村（社区）、镇直有关部门要围绕“防范火灾风险、建设美好家园”深入开展消防宣传活动，大力普及各类场所、家庭、电动车等火灾预防和逃生自救知识。深化消防安全“三提示”和“一懂三会”教育。加强对从业人员的消防安全培训教育，切实提高从业人员检查消除火灾隐患、扑救初期火灾、组织疏散逃生和宣传教育等能力，增强防范意识。
（九）突出重要时间节点消防安全。在元旦、春节、元宵节和敏感时期，镇直有关部门、各村（社区）要采取明察暗访、联合执法、突击检查等形式，紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节，督促落实安全防范措施。督促不放心的区域、场所落实严防严控措施，确保火灾形势稳定。重要节日和重大活动期间，加强值班值守，做好应急处置各项准备。
三、实施步骤。
（一）动员部署阶段（即日起至12月19日）。各村（社区）、有关部门、企事业单位要结合各自实际，结合辖区消防安全实际，统筹部署推进冬春火灾防控工作，针对可能造成群死群伤火灾的重点场所和突出风险，细化制定更具针对性的具体工作措施。
（二）排查整治阶段（20xx年12月20日至2021年全国“两会”结束）。各村（社区），有关部门根据责任分工，按照行业管理和属地管理相结合的原则，建立横向到边，纵向到底的排查整治网络。要根据本地区本行业本系统本领域特点，组织开展火灾隐患排查整治工作，全面掌握单位底数和火灾隐患情况，切实找准消防安全的风险点和薄弱环节。针对排查发现的火灾隐患，各村（社区）、有关部门要建立问题清单、责任清单、销号清单，督促及时消除火灾隐患，做到底数清、情况明，责任到位、整改到位。对排查发现具有行业特点的火灾隐患，要及时报行业主管部门，采取措施，集中攻坚，确保隐患整治到位。对属于重大火灾隐患和区域性火灾隐患的，各村委会，有关部门要加强协作、形成合力，逐个单位督促落实整改方案、责任和资金，并采取“关、停、改、搬、防”等措施加快整改。
（三）总结验收阶段（2021年全国“两会”结束至3月底）。各村（社区）、有关部门要对工作情况进行汇总分析，认真总结经验做法，查找工作中存在的不足，研究建立长效排查整治机制，巩固、深化战役成果。
四、工作要求。
（一）加强组织领导。各村（社区）、各有关部门和单位要切实担负起防范化解重大消防安全风险的责任，全力抓好冬春火灾防控工作。要建立健全部门联合执法机制，充分发挥部门合力，各有关单位要各司其职，密切配合，协同作战，深入开展火灾隐患排查整治。各村（社区）、各有关部门要认真履行职责，严格执法，对检查发现的火灾隐患要落实整改责任，务必做到火灾隐患有人检查、有人跟踪、有人落实，整治做到不走形式、不留死角。领导签字后报镇综治办，遇重大或紧急情况实时上报。
（二）强化督导，扎实推进。镇政府将适时对各村（社区）、各有关部门专项行动工作情况开展专项督查，并把专项行动工作开展情况纳入20xx年度消防工作考核的重要内容。要将专项行动工作纳入政务督查内容、纳入领导督办事项，采取明察暗访形式，定期开展督查，加强过程监督，推动责任落实，对工作不落实、措施不到位的要予以通报督办，责令改正。
乡镇冬春火灾防控工作方案
根据《吉林省教育厅关于印发全省教育系统20xx年冬季防火工作方案的`通知》（吉教安字〔20xx〕29号）和《关于印发净月高新技术产业开发区20xx年冬季防火工作方案的通知》（长净管办〔20xx〕33号）精神，为全面做好我校今年冬季的消防安全工作，确保我校和谐发展和师生员工的生命财产安全，最大限度地减少火灾事故的发生，特制定本方案：
贯彻落实党的十八届四中全会精神，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的总要求和净月经济开发区消防安全工作会议精神，在学校党委的领导下，全面落实消防安全责任制，切实强化消防宣传教育培训，大力整治火灾隐患和消防安全违法行为，进一步提升我校火灾防控和灭火应急救援能力，坚决遏制各类火灾事故的发生，为我校各项建设与和谐发展创造良好的消防安全环境。
学校成立冬季防火工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：由学校各单位行政主管领导组成。
领导小组下设办公室，办公室设在学校保卫处。
我校冬季防火工作从20xx年x月x日起至20xx年x月x日结束，共分三个阶段进行。
第一阶段为组织发动阶段。
1、校内各单位要在认真分析本单位消防安全形势和突出问题的基础上，把握重点，认真谋划，制定专门的工作实施方案，明确人员分工，落实工作责任。
2、校内各单位“冬防领导小组”要组织召开冬季防火工作动员会，制定本单位冬防工作方案、火灾应急预案，对单位内的全体教职员工和全体学生开展以“四个能力”为重点内容的消防安全培训，督促指导本单位组织消防逃生演练，有计划地组织师生员工学习《中华人民共和国消防法》、《高等学校消防安全管理规定》等法律法规及消防常识。利用板报、宣传栏、条幅、互联网、班会等形式广泛的进行消防宣传，对重点部位要重点防范，对门卫、更夫和特殊工种人员要加强消防知识教育及培训，深入推进本单位的消防安全“四个能力”建设。
第二阶段为全面实施阶段。
1、各单位要高度重视冬季防火工作，在20xx年x月x日至20xx年x月x日期间全面开展火灾隐患的排查整治，对本单位辖区要彻底排查一遍。各单位对于排查出的隐患，要立即采取措施，积极解决，对一时难以整改的，要及时以书面形式报告给相关部门，对于暂时无力整改的安全隐患，各单位要加强防范，指派专人死看死守，确保不发生火灾事故。同时，要对本单位用火、用电、用气、用油、疏散通道及消防设施器材进行全面检查。
2、各单位消防安全管理人、责任人、消防安全员以及相关人员要在20xx年x月x日至20xx年x月x日期间对本单位的重点部位、要害部位、人员密集部位等进行重点检查，确保重要节日和大型集会等时期不出问题；在20xx年x月x日至x月x日期间组织开展“回头查”，主要针对前期发现的隐患问题，检查是否得到有效整改，是否有新的隐患出现，确保全国“两会”期间的消防安全；要深入本单位辖区开展“六熟悉”活动，切实掌握本单位消防水源，交通道路，重点部位的位置、使用性质及内部结构、建筑消防设施、疏散通道等情况，熟练掌握消防设施器材的性能和操作方法，做好异常天气情况下的灭火救援准备工作。
3、各单位实验室要做好药品及易燃易爆物品的使用、储存及保管工作，要由专人负责管理和操作。食堂管理部门要加大对燃气使用的检查力度，对存在的隐患要立即整改，对各档口的排油烟系统要进行排查并定期进行检查，督促其及时进行清洗并做好记录。各单位不准封堵安全门，占用安全通道，要注意消防安全出口指示牌、应急灯等器材的维护。
4、各单位要严格值班、值宿制度，做到人员、责任制、监控措施三落实。禁止在办公室、学生公寓、商业网点等地使用电热棒及其它违章电器，禁止私接电源，一经发现严肃处理。
5、圣诞节和元旦、春节和元宵节、全省“两会”、全国“两会”期间各单位要开展四次消防安全专项检查，要利用放假前和开学后一定时间对师生进行安全教育。
6、学校成立联合检查组，在冬防期间检查组将对校内各单位的冬防工作落实情况进行检查和监督。
第三阶段为总结验收阶段。
校内各单位要对冬防工作进行认真总结，做好迎接各级单位检查和验收等方面的工作。
（一）各单位领导要带队开展消防安全检查，组织召开消防工作会议，要认真研究部署各阶段重点工作，组织开展消防安全培训和疏散逃生演练。
（二）各单位消防安全员要认真贯彻《吉林农业大学消防安全员职责》坚持日巡查，零汇报制度，及时登录国家消防安全系统网站反馈本单位存在的安全隐患，按时上报每日巡查结果，上传本单位消防安全工作方案与总结等。对各单位在系统中上报的日巡查中发现的问题，保卫处防火科会及时到场核实、复检，同时提出整改方案并予以指导。对于长期不登录消防系统网站反馈消防安全情况的单位，将取消本单位年度综合治理评优资格。
（三）对于动火、用电部门，要严格落实“办理动火许可证”制度，临时动火、用电部门（含工地）要提出申请并报送保卫处防火科，经审查批准办理手续后方可进行操作。
（四）各单位要认真落实方案要求，设立本单位消防组织机构，建立健全消防档案（检查记录、演练培训记录、安全隐患、规章制度、应急预案、阶段总结等），对重点部位要死看死守，落实逐级消防安全责任人制度，对不履行职责、不落实消防安全责任制，玩忽职守，造成重大火灾事故的单位和个人，要严肃查处相关人员责任，构成犯罪的将追究刑事责任。
（五）各单位要将冬防工作情况（领导签字并加盖公章）及时汇总并于20xx年x月x日前形成书面材料报送保卫处防火科。
乡镇冬春火灾防控工作总结
为切实加强今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制火灾事故的发生，蒲城县龙阳镇五举措扎实做好火灾防控工作，确保全镇20xx年全国“两会”以及元旦、春节、元宵节期间的消防安全。
一是提高认识，加强领导。成立以镇长高武国为组长的今冬明春火灾防控工作领导小组，全力抓好今冬明春火灾防控工作。各包村领导干部、各村主要负责人高度重视，按照“党政同责、一岗双责”要求，周密部署、严密组织，层层分解任务，确保任务落实到具体单位和具体人员，做到领导到位、部署到位、行动到位、措施到位，切实增强工作的责任感和紧迫感。
二是落实责任，加强督导。各村要分片包干、跟踪问效，建立逐级督导制度，一级抓一级，层层抓落实。对工作落实不力的村，镇政府将对其进行督促整改，帮助分析原因，限期整改存在问题。
三是加大宣传，营造氛围。针对冬季火灾易发的重点时段、重点人群、重点场所和部位，利用发放宣传彩页、刷写标语、悬挂横幅、手机短信平台、广播等形式，大力宣传普及冬季用火、用电、用气、用油、燃放烟花爆竹等防火常识和逃生自救知识，为全镇掀起全民冬春消防宣传营造浓厚氛围。
四是加大排查，确保稳定。为进一步加大火灾隐患排查整治力度。坚持依法监督管理，依法排查整治火灾隐患，对消防违法行为“零容忍”，对火灾隐患“零迁就”。
五是严格奖惩、确保实效。对今冬明春期间发生重特大以上火灾事故的，必须严格实行责任倒查，追究相关人员责任。
更多。
冬春火灾防控工作方案
冬春季节传统节日、大型群众性活动集中，用火用电量大，历来是火灾多发高发期。当前，受重大活动后放松期、年底业绩冲刺期、传统事故多发期“三期碰头”叠加影响，不确定性因素增多，消防安全形势严峻复杂。为进一步压紧压实消防安全责任，细化实化火灾防范措施，根据江苏省文化和旅游厅、江苏省消防安全委员会办公室和宿迁市委、市政府关于做好冬春火灾防控工作部署，从即日起至20xx年3月，在全省文化和旅游行业集中开展冬春火灾防控工作。制定工作方案如下。
坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，按照“防住重特大、盯住小而险、紧跟新情况、消除空白点”的工作思路，围绕全国、全省、全市“两会”、国家公祭仪式等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点，聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域，分类施策，精准防范，综合治理，有效防范化解重大安全风险，有效防止火灾事故，坚决杜绝重特大火灾事故，积极营造安全有序的文化和旅游市场环境，以新安全格局保障新发展格局。
（一）坚决防止高风险场所发生群死群伤火灾事故。
1．推进商场市场和大型商业综合体消防安全专项整治。各县区文旅行政部门根据职责分工，对照10类重点整治情形和5项整治措施，全面排查整治商场市场和大型商业综合体文旅经营场所消防安全问题，建立台账、列出清单、逐项整改。对排查出的隐患问题，严格依法处理，实行闭环管理。文旅经营场所要积极配合做好大型商业综合体消防安全标难化管理达标创建工作。
2．推进高层建筑重大火灾风险专项整治。各县区文旅行政部门依据行业监管职责，针对老旧高层星级饭店、超高层建筑、高层公共建筑等4类重点对象中涉及的文旅场所，对照9条共性、11条个性突出风险，组织开展高层建筑火灾隐患排查整治，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，挂账整改、照单销号。督促高层建筑管理（使用)单位认真贯彻落实《高层民用建筑消防安全管理规定》《江苏省住宅物业消防安全管理规定》，强化日常消防安全管理。
3．加强人员密集场所消防安全检查。各县区文旅行政部门联合公安、应急管理、消防救援等部门，结合冬季文化和旅游行业安全生产专项治理行动工作部署，按照职责分工，组织开展旅游星级饭店、等级旅游民宿、娱乐和营业性演出场所、文博单位、直属单位及文化艺术类非学科类校外培训机构等人员密集场所消防安全检查，重点整治违规用火用电用气用油、占堵疏散通道、停用消防设施以及员工消防意识淡薄等隐患问题，提高火灾防控能力。督促文旅企事业单位落实消防安全主体责任，有效提升单位消防安全自主管理水平。
（二）全力防止敏感场所发生有影响火灾事故。
1．深化文博单位消防安全检查。联合消防救援等部门，组织开展文物建筑、博物馆消防安全专项检查“回头看”，重点整治用火用电用气用油、施工改造、违章搭建、储存使用易燃易爆危险品、值班值守等方面风险隐患。指导单位对照文物建筑和博物馆火灾风险指南及检查指引，加强火灾隐患自查自改，结合文物修缮、设施改造同步更新火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等技防设备。定期组织开展集中提醒、培训警示和应急演练，建立健全评估预警、定期会商、联合执法等工作机制。
2．加强各级文化和旅游行政部门机关单位火灾防范。配合机关事务管理部门督促办公用房使用单位认真梳理机关本级及所有下属单位基本情况，参照《省级党政机关办公用房消防安全责任清单》（苏事管房〔20xx〕87号)，全面排查消防安全隐患。通过组织交叉互查、吸纳地方专家及消防技术服务机构专业人员协同参与检查等方式，提升检查质效。协调当地消防救援机构提供消防安全指导服务，对发现的火灾隐患，实施清单管理，实时跟踪督改，确保对账销号。
3．防范新业态新领域消防风险。对照《关于加强剧本娱乐经营场所管理的通知》（苏文旅发〔20xx〕96号）要求，深化“密室逃脱“剧本杀”等剧本娱乐经营场所火灾风险隐患排查，严查用火用电、易燃可燃装修装饰、防火分隔、安全疏散、应急通讯等方面突出问题，强化源头管控，提升本质安全水平。加强室内冰雪活动场所检查和安全评估，对违规使用聚氨酯保温材料、违规敷设电气线路的，坚决予以拆除、更换，严防“带险运营”。
（三）紧盯重点环节消防安全风险管控。
1．持续深化畅通消防“生命通道”专项治理。聚焦文旅行业系统建筑内、外消防安全“生命通道”，持续深化专项治理，确保人员安全疏散逃生、应急救援通道畅通。紧盯星级饭店、密室逃脱、剧本杀等经营场所，外窗安装防盗网和广告牌匾等影响疏散逃生的问题，提请地方政府开展集中整治，坚决予以清理拆除。依法查处大型商业综合体中“密室逃脱”、互联网上网服务、营业性演出场所等人员密集场所疏散通道被堵塞占用、安全出口被封堵锁闭等违法行为。配合公安、住建、消防救援等部门集中治理用于文化和旅游经营的高层建筑消防车通道被私家车停放占用、设置障碍物等行为，开展联合执法、实施综合监管，确保消防车通道畅通。任何单位或个人不得以任何需要为由，擅自封闭或堵塞安全出口、隔断疏散通道，占用消防车通道。
2．严格电源火源管理和易燃可燃物品清理。配合各地住建、应急管理以及消防救援等部门，重点关注文旅各类场所使用燃煤、燃气和电热等方式取暖，以及文旅行业单位（直属单位）建筑施工工地不安全用火等风险，靶向纠治私拉乱接电器线路、违规使用醇基燃料和燃气灶具、油烟管道清洗不及时不彻底、违规动火动焊等问题，降低起火风险。持续整治娱乐场所、“密室逃脱”等人员密集场所违规使用塑料仿真绿植等易燃装饰隐患问题，依法采取查封、关停等强制措施。督促指导直属管理单位加强老旧小区隐患排查，组织清理公共区域易燃可燃物品，规范电动自行车停放，严禁进楼入室充电。
3．加强消防设施维保和微型消防站建设。组织开展消防设施专项检查，全面开展“四个一次”活动（启一次泵、放一次水、按一次按纽、测一次风压)，建立问题隐患清单和整改责任“两个”清单，督促单位加快整改进度、加强日常维护保养；督促所属文旅行业系统单位加强微型消防站建设，配齐配强装备、器材和人员，严格实行消防控制室每日24小时专人值班制度，每班不少于2人并持证上岗；加强消防培训、日常训练和拉动演练，做到微型消防站队员熟练掌握接报火穴报警信号后的应急处置程序，有效提升单位初起火灾扑救能力。
（四）全力做好各类灾害事故应急救援准备。
1．健全完善工作机制。积极构建与公安、卫健、应急、消防救援、气象等部门和供电、供水、供气等单位建立完善恶劣天气预警和联勤联动工作机制，强化会商研判，更新完善应急处置预案，及时掌握气候变化和灾情信息，提前发布预警提示，确保人民群众文化和旅游活动安全。
2．持续开展专项行动。深入开展剧院剧场类营业性演出场所、a级旅游景区室内场所消防安全和文物智慧消防专项整治行动，有力推动全省文化和旅游行业自建房安全整治、文化和旅游行业系统高层建筑重大火灾风险等专项行动。督促行业单位做好消防设施维护检修保暖防冻措施，保证消防设施完整好用。
3．做好应急救援准备。配合消防救援部门对文旅行业单位周边市政消火栓等公共消防设施开展检查，以及冬季灭火救援物资装备、生活保障物资的储备，提前做好人员防寒、装备防冻、车辆防滑措施；开展一次文旅行业单位消防执勤车辆装备检查测试，及时发现消除问题隐患，确保应急车辆装备完整好用。
（五）统筹做好重大活动重要节点消防安全工作。
1．压实重大活动消防安保责任。全国、全省、全市“两会”、国家公祭仪式等重大活动期间，文旅企事业单位要提高火灾防范等级，严格落实安保措施。重点时段要采取特殊火灾防控举措，加强关键环节防范，对消防重点单位和场所实施全面消防检查，对重点部位明确专人严看硬守；要组织对水电油气热等重要基础设施逐一开展排查，加大防火巡查检查频次，筑牢安全屏障。
2．严密重要节点安全防范措施。元旦、春节、元宵节等重要节日前，通过星级饭店大厅、a级景区入口显示屏、宣传栏等载体发布消防公益广告，组织发动节庆活动场所开展消防安全风险隐患自查自改。节日期间，采取集中检查、联合检查、交叉互查、错时检查等方式，紧盯烟花爆竹燃放、临时设施搭建、祭祀祈福、游乐出行等环节，督促落实安全防范措施。
（一）部署发动(20xx年12月10日前)。市文化广电和旅游局印发工作方案，广泛动员部署。各县区文旅行政部门结合实际，进一步细化工作措施、部署发动。
（二）组织实施(20xx年12月至20xx年)。各县区文旅行政部门和单位对照工作方案，精心组织实施，定期研判调度，加强检查督导，从严从细从实抓好责任措施落实。
（三）总结验收。各县区文旅行政部门组织检查验收，认真总结工作，固化经验做法，市文化广电和旅游局适时组织督查抽查各地和直属单位火灾防控工作成效。
（一）加强组织领导。进一步树牢安全发展理念，层层压实责任，抓好冬春火灾防控工作组织实施。要坚持安全第一、预防为主，推动消防安全治理模式向事前预防转变，不断提高治理能力和水平；要定期会商研判，加强督促指导，解决重大消防安全隐患问题，全力推动各方责任落实。
（二）实施综合治理。强化行业监管责任，组织开展文旅行业系统消防安全大排查。要专题研判一次本地文旅企事业单位和直属单位的消防安全形势，找出最不放心的区域、最薄弱的环节和最突出的问题，坚持共性与个性相结合，开展精准化治理，实施重大火灾隐患问题集中攻坚，跟踪督促整改隐患，确保治理成效。
（三）严肃督导问责。各级文旅行政部门要组织对冬春火灾防控工作开展明查暗访，对工作不落实、成效不明显的地区和单位，及时通报、督办，督促落实整改措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的，要依法依规从严追究有关单位和人员的责任。
乡镇年冬春火灾防控工作方案
(一)加强组织领导。各村街、镇直有关单位、企业要高度重视冬春火灾防控工作，按照属地管理和“谁主管谁负责”“谁审批谁负责”“谁发证谁负责”的原则，切实履行消防安全监管责任，严格落实消防安全措施。
(三)严格督导问责。冬春火灾防控工作列入年度安全生产和消防工作考核内容。各村街要严格落实领导干部带队检查消防工作制度;镇政府有关部门要落实消防安全管理，在本行业、本系统组织开展消防安全工作专项督查，做好行业、系统消防安全工作。对因工作措施不力、排查整改不到位，导致发生较大以上火灾事故的，将依法依规追责问责。各村街、镇直有关部门冬春火灾防控工作实施方案于2020年11月30日前报镇综治办权亚良主任处;2020年12月至2020年3月期间，每月22日前报全镇今冬明春火灾隐患排查治理表(附件2)及当月工作情况;2020年全国“两会”闭幕后3日内报冬春火灾防控工作总结。
冬春火灾防控工作方案
为深入推进消防安全专项整治三年行动和安全隐患大排查大整治行动，有效防范和遏制较大以上火灾事故，镇消防安全委员会决定，自即日起至20xx年3月在全镇集中开展冬春火灾防控工作，特制定工作方案如下：
始终把“人民至上、生命至上”、“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到工作之中、贯穿到安全生产全过程。围绕20xx年北京冬奥会、冬残奥会和全国、全省、全市、全县“两会”等重大活动以及元旦、春节、元宵等重要节点，按照镇党委、政府关于当前消防安全工作的总体部署，聚焦重点领域、重要场所和重大活动，坚持政府主导、部门协同、单位负责、社会参与的原则，深入推进消防安全专项整治三年行动集中攻坚，进一步提升消防安全治理能力现代化水平，及时化解安全风险，消除火灾隐患，全力防范化解重大安全风险，有效遏制较大火灾事故，坚决杜绝重特大火灾事故，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处，确保全镇消防安全形势持续平稳。
镇消委会成立全镇冬春火灾防控工作领导小组，镇长李笑立任组长，谢文、翟光云、汪和平、洪小燕、徐东成、王刚、陈慧、张好星、朱丽辉任副组长，镇消防安全委员会成员单位负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在镇应急办，负责协调、指导、检查、督促行业部门专项治理工作。
（一）部署发动阶段（20xx年12月23日前）。各有关部门结合实际，分别制定具体实施方案，动员部署，明确职责任务、细化工作措施。
（二）组织实施阶段（20xx年12月23日至20xx年3月25日）。各有关部门对照工作方案和目标任务，强化部门协作，精心组织实施，定期研判风险，分析通报问题，研究推进举措，集中开展火灾隐患排查整治，从严从细从实抓好工作落实。
（三）总结验收阶段（20xx年3月26日至20xx年3月31日）。认真总结工作成效，分析存在的问题，提出改进工作措施，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控机制，推动消防安全形势持续向好发展。
（一）坚决遏制高风险场所发生群死群伤火灾事故。
1.推进高层建筑消防安全综合治理。按照《高层民用建筑消防安全管理规定》要求，全面提升高层建筑管理水平。20xx年底前，根据前期宣城市消防安全委员会办公室印发的《关于开展全市无水住宅小区集中整治行动的通知》（宣消委办明电〔20xx〕2号）要求，完成我镇无水高层住宅小区整改工作，同时住建相关部门牵头做好外墙保温、消防设施、防火封堵等突出隐患整改。住建相关部门要将高层住宅物业服务纳入社区建设和社区治理体系，全面推行“楼长制”，由物业公司管理人员或综治网格员担任，镇应急办和泾川派出所加强督促、指导，并将高层建筑“楼长制”纳入基层治理体系建设和考核范畴，全面提升高层建筑自身消防安全管理水平。
2.加强人员密集场所消防安全检查。贯彻《人员密集场所消防安全管理规定》，经济发展办公室、市场监管所、文化旅游发展办公室、社会事务中心等部门紧盯宾馆饭店、餐饮店铺、商场市场、公共娱乐、寄宿制学校、医院、卫生院、养老院等场所，牵头开展消防安全检查，重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃装饰装修材料、未安装燃气泄漏报警装置、占堵疏散通道、损坏停用消防设施、员工消防安全意识淡薄等隐患问题。对工业用房、自建房改造的人员密集场所，各有关部门要切实摸清底数，找准薄弱环节，厘清监管责任，制定整改方案，严格准入门槛，建立长效机制，及时消除各类隐患。
3.加强危化品企业安全风险督导核查。镇应急办牵头开展危化品重大危险源企业专项督导检查，督促加强重大安全风险管控、消防装备设施配备和企业消防力量建设，针对冬春季特点和前期专项督导检查发现的问题，制定严密的消防安全防范措施，及时消除安全隐患，全面夯实企业安全基础。20xx年2月底前，督促所有危险化学品重大危险源企业完成老旧消防设施改造、建强专职消防队和工艺处置队“两支队伍”，重点时段期间，督促企业落实负责人、管理人带班值守制度，组织力量24小时不间断巡逻检查，安排专人盯守重点部位，坚决防止发生有影响的火灾爆炸事故。
（二）全力防止敏感场所发生有影响火灾事故。
1.强化涉疫场所消防安全管理。镇社会事务中心结合疫情防控实际，牵头组织对定点医院、集中隔离点、核酸检测点、疫苗接种点、疫苗和防疫物资储存场所等涉疫场所开展专项检查，采取针对性火灾防范措施。对因防疫、防控需要临时关闭的安全出口，要督促单位落实专人值守，确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。
2.加强文博单位消防安全检查。镇文化旅游发展中心、镇文旅办等部门要继续深化文物建筑和博物馆尤其是革命文物建筑的消防安全检查，突出整治用火用电用油、施工改造、违章搭建、储存使用易燃易爆危险品、值班值守等方面的安全隐患。要对照《文物建筑和博物馆火灾风险指南及检查指引》内容，指导单位结合文物修缮、设施改造同步更新火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等技防设备，建强专兼职消防力量，提升管理水平和应急能力。要按照“属地管理”的原则，全面落实消防安全管理责任，定期组织开展集中提醒、培训警示和应急演练，建立健全评估预警、会商研判、联合执法等工作机制，确保每一层级、每个单位的消防工作都有人抓、有人管，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
3.强化消防车通道联合管理。镇应急办、镇生态环境与村镇建设办公室等部门要继续固化联合执法机制，强化消防车通道治理工作，积极组织开展联合执法和集中曝光行动，依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为，畅通信息共享渠道，进一步加强和规范消防车通道的联合管理，有效改善消防车通道通行条件。
（三）有效预防和减少小单位小场所亡人火灾事故。
1.加强检查整治。各相关部门要继续严格落实《关于泾川镇乡镇生产加工企业、“三合一”场所隐患整改方案》（泾川政发〔20xx〕166号）要求，重点盯紧有经营业态的村（居）民自建房和沿街门店“三合一”场所，重点整治安全出口不畅通、防火分隔不到位、违规留宿住人、违规用火用电、违规使用易燃可燃彩钢板、违规存放易燃易爆物品、电动自行车违规停放充电、消防设施器材配备不到位等突出问题。推广安装应用独立报警、简易喷淋等技防手段以及增设安全出口、实施“开窗行动”等措施，有效改善消防安全条件。镇社会事务中心等有关部门要继续加强校外培训机构联合治理，督促单位责任人、管理人履职尽责，及时消除隐患，确保消防安全。
2.落实基层监管。全面加强基础消防治理体系建设，加强村（居）消防力量建设，社区和行政村成立消防安全管理领导小组通过依托镇综合行政执法队伍明确承担的消防行政执法事项，压实基层末端消防安全管理责任，实现基层消防工作“有组织、有人管、有作用”。社区和行政村建立志愿消防队、微型消防站，负责灭火救援、灾害事故抢险、辖区单位场所和农村居民住宅的防火巡查与消防宣传工作。泾川派出所依法履行消防监管职责，依法开展日常消防监督检查，消防宣传教育培训等工作，努力破解基层消防监管力量薄弱难题。
3.打牢防控基础。结合全面推进乡村振兴等政策导向，积极将乡村消防基础设施建设统筹纳入我镇经济社会发展规划，因地制宜地推进消防水源、消防通道、消防装备、电气防火等基础设施建设和安全改造，分类推进村（居）微型消防站等多种形式消防力量建设。
（四）主动防范新业态新领域消防安全风险。
1.加强新兴场所、新能源领域消防安全风险。文旅、住建、公安派出所、消防等相关部门要继续加强密室逃脱类场所消防安全风险管控，通过开展联合检查督改，严查建筑防火条件、用火用电、易燃可燃装修装饰、电器线路、安全疏散、消防设施等方面突出问题，强化源头管控，提升单位场所的消防安全自主管理和本质安全水平。持续深入开展电化学储能电站安全风险隐患整治，对设置在人员密集、高层地下、易燃易爆场所的，组织相关部门进行检查评估，存在重大事故隐患的，依法予以停用、搬离。要督促各类新兴场所及其所在建筑物业管理单位，落实消防安全责任和火灾风险分级管控机制，强化消防安全自主管理。
2.聚焦物流仓储等场所消防安全风险。邮政、科商经信、住建、应急、市场、消防等部门要组织对大型物流仓储、电子洁净厂房、电商仓库等开展消防安全检查，重点纠治违规存放易燃易爆物品、违规用火动焊吸烟、私拉乱接电气线路、违规使用大功率电器、违规装卸操作、违规为作业车辆充电、占用疏散通道、损坏消防设施器材、违规留宿人员等突出问题，合理考量防火分区设置，强化消防用水保障措施，督促指导企业严格履行主体责任，加强重点部位值班值守，严密各项防范措施，坚决防止“带险运营”。
3.深入开展电动自行车消防安全综合治理。住建、规划等部门将电动自行车位和集中充电区域纳入新建住宅小区配套设施方案，结合老旧小区改造工程，统一划定一个或多个相对独立的安全区域，设置符合安全条件的小型集中临时充电点。深化电动自行车综合治理，每季度至少开展一次联合执法检查，严厉打击电动自行车及电池违法违规销售、拆改、进楼入户、飞线充电等行为，压降电动自行车火灾事故。镇经济发展办公室要加强对电动自行车及电池生产安全监管；市场监管所要加强对电动自动车及电池生产、销售、储存、改装的监督管理，严格市场准入把关，提升产品质量；镇应急办要宣传电动自行车违规改装、停放、充电的危险性，依法查处违规行为，强化隐患曝光和信用惩戒，科普消防设施器材使用方法，提升逃生自救能力；各物业服务企业和村（居）委会要履行电动自行车日常消防安全管理责任，及时劝阻电动自动车及电池违规入户充电行为。
（五）做好重要节点消防安全防范。
1.压实重大节日及活动消防安保责任。北京冬奥会、冬残奥会和全国、全省、全市、全县“两会”等重大节庆活动期间，各村（居）、各部门要提高火灾防范等级，严格落实安保措施，强化应急救援准备。举的各项重大活动期间，有关部门要采取特殊火灾防控举措加强关键环节防范，对重点部位明确专人严看死守，对水电油气热等重要基础设施场所要逐一开展排查，督促场所加大防火巡查检查频次，筑牢安全屏障。
2.落实重要节点严格管控措施。元旦、春节、元宵节等重要节日期间，要组织对节庆活动场所、旅游景区、民宿客栈和仓储物流等人流物流集中场所开展消防安全检查，紧盯用火用电等关键环节，规范活动现场临时布展、设施搭建，督促承办单位落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施，适时组织前置应急力量，开展流动式巡防和蹲点式驻守，对发现的安全隐患及时责令整改，督促落实安全防范措施，确保安全。
（一）加强组织领导。各村（居）、各部门要进一步强化风险意识，坚持“人民至上、生命至上”，牢固树立底线思维，以消防安全专项整治三年行动集中攻坚工作任务为抓手，切实担负起防范化解重大安全风险的责任，层层抓好冬春火灾防控工作组织实施。加强指挥调度和工作协调，明确职责分工，细化分解任务，定期分析研判，逐级压实责任，实施项目化管理、挂表式推进，确保各项工作落实落细、取得实效。
（二）坚持精准施策。20xx年12月底前，各部门要研判一次本地区、本行业系统冬春季消防安全形势，找准规律性、系统性风险，部署开展火灾隐患排查治理。在组织自查自改、行业集中排查、消防安全检查的基础上，对发现的问题隐患要分类列出问题隐患清单和整改责任清单，各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账，形成工作闭环。
（三）强化监管协作。各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各负其责，强化条线监管，健全完善信息共享、情况通报、联合执法、信用惩戒等机制，形成冬春火灾防控工作监管合力。镇应急办要充分发挥组织协调作用，为行业部门提供技术支持和业务指导。
（四）深化重点盯办。镇消防安全委员会将约谈问题突出、火灾多发的村（居）和行业部门，行业部门要约谈措施不落实、问题突出的所属行业企业。要加强对高风险领域和单位场所全覆盖检查，要抓住单位负责人这一“关键少数”，核查落实消防安全法定职责情况，对发现的违法行为和火灾隐患，依法采取查封、罚款、拘留、关停等手段；对涉嫌犯罪的，推行行刑衔接，依法追究刑事责任；对屡罚不改、屡禁不止的，纳入消防安全严重失信行为实行联合惩戒。
（五）深化示范引领。教体、民政、文旅、住建、科商经信、卫健、交运、宗教等重点行业部门要继续贯彻行业标准化管理要求，健全与消防救援机构分析评估、定期会商、联合执法等工作机制，组织行业单位开展消防安全标准化管理。要加强对下属企业达标创建的督促指导，促进消防安全管理提质增效。
（六）严格督导问责。冬春火灾防控工作开展情况将纳入年度安全生产和消防工作目标考核内容，镇消委办将适时对各村（居）、各部门工作开展情况进行督查，对工作不落实、成效不明显的村（居）和部门，予以通报。对发生较大以上亡人火灾事故的，依法从严追究有关单位和人员的责任。
（七）强化宣传培训。各村（居）、各部门要结合冬春季火灾特点，围绕“落实消防责任，防范安全风险”深入开展消防宣传活动，组织基层网格力量、物业服务企业上门入户宣传消防安全常识，重点开展好“一警六员”基本消防技能实操实训，分批组织集中培训、考核，并将其纳入日常监督检查。教育引导群众自觉开展“三清三关”（清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离家关闭电源、火源、气源）工作。对老幼病弱等特殊群体居住场所，要结合邻里守望、帮扶关爱行动，推动建立村社区安全疏散互助机制。
乡镇冬春火灾防控工作方案
乡镇冬春火灾防控工作方案冬春季历来是火灾高发特别是较大以上火灾多发季节。为做好今冬明春火灾防控工作，确保全镇消防安全形势持续稳定，镇政府决定从即日起在全镇范围内开展今冬明春火灾防控工作。制定工作方案如下：
认真落实关于平安全生产和消防安全的重要指示精神集中组织开展冬春火灾防控工作，及时化解安全风险、消除安全隐患，不断提升消防安全管理水平，有效控制和压降各类火灾事故，全力维护全镇火灾形势平稳。
（一）坚持政府主导。各行政村（社区）、企事业单位切实把冬春火灾防控工作摆上重要议事日程，加强组织领导、指挥调度和检查督导，统筹推进工作落实。
（二）坚持综合治理。有关部门加强行业消防管理和火灾防范，强化协作配合，集中整治一批火灾隐患和消防安全违法行为。
（三）坚持单位主责。各社会单位严格落实消防安全主体责任，健全组织机构，严格管理制度，落实安全自查、隐患自除、责任自负，推进消防安全标准化管理。
（四）坚持群防群治。加强属地管理，整合发挥基层力量，打造共建共治共享的消防安全治理格局。
（五）坚持从严问责。加大执法力度，强化事前、事中监管和问责，推动隐患整改；严格事故查处，按照“四不放过”原则，依法依规追究火灾事故单位、主管部门和有关负责人的.责任。
（一）深化消防安全检查治理。
1.加强人员密集场所检查。按照“管行业必须管安全”的要求，各有关部门和单位组织开展人员密集场所消防安全专项检查行动“回头看”，持续加强对宾馆饭店、商场市场、公共娱乐场所、劳动密集型企业、员工集体宿舍等人员密集场所的消防安全检查，重点整治消防设施缺失、损坏，违规采用易燃可燃装饰装修，占用、堵塞疏散通道、安全出口等问题。
2.深化博物馆和文物建筑检查。前期单位自查、部门排查发现的隐患，督促有关单位逐项落实整改，按期消除隐患。指导博物馆、文物单位开展一次消防设施和电气线路维护，结合文物修缮同步增设改造火灾自动报警、自动灭火等消防设施，鼓励安装电气火灾监控系统，建强专兼职消防力量，提升管理水平和应急能力。
乡镇冬春火灾防控工作方案
坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的工作总要求，严格落实单位安全生产主体责任，落实消防安全责任制，强化各项防控措施，从严排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传教育，切实提升广大师生员工的识险避险、自救自护能力，坚决防止火灾发生。
教育系统各单位应坚持问题导向，隐患即事故，牢固树立“安全第一”的思想，做好自查自纠工作，推进消防安全标准化建设工作，落实消防责任制，提高消防安全意识，按工作目标实现无安全事故的发生，努力保障广大师生生命安全和国家财产。
(一)消防安全管理。
1.落实消防安全责任制。各单位应建立完善消防安全管理制度，落实消防安全责任，制定本单位冬春火灾防控工作方案，完善相关应急预案，要明确专人落实信息报送工作，岗位到人，责任到人。
2.做好消防标准化达标建设工作。各单位应根据《xx市中小学消防安全标准化管理达标验收标准(试行)》和《xx市幼儿园消防安全标准化管理达标验收标准(试行)》开展消防安全检查工作，落实隐患整改工作。
3.开展电气火灾综合治理工作。各单位要在采购电器产品中认真查看生产企业资质，严禁采购使用无证产品、套牌、贴牌假冒伪劣产品，杜绝采购无厂名、厂址等来源不明和不合格商品。认真排查电气线路敷设不规范、用电负荷超额、电源插座数量不足以及未设短路保护装置、私拉乱接电线等问题。
4.深化畅通消防“生命通道”专项治理。各单位持续深化专项治理，从严处理消防疏散通道占用堵塞、安全出口被封堵锁闭等情况，确保紧急情况下的安全疏散。
5.加强重点部位消防管理。各单位应对学生宿舍、食堂、教学楼、礼堂等人员密集场所，图书馆、计算机教室、实训基地、实验室、危化品仓库(存放点)以及门卫、学校老旧房屋等重点部位的消防设备设施规范化建设，保障配电房、水泵房等重点部位的.维护保养工作。
6.深化电动自行车专项整治。各单位要持续推进落实电动自行车安全监管工作，集中排查电动自行车充电区域集中断电保护、消防设施设备的配置、监控视频的安装等。
7.开展危险化学品专项整治工作。相关单位要做好危险化学品储存、使用、废弃处置等环节的安全监管责任落实到位;做好人员出入危险化学品储存室实名登记制度、危险化学品领用登记制度、化学品使用双人收发、双人双锁的保管制度、废弃液处理流程制度的落实;保障好出入口技防设施设备的正常运行。
8.开展燃气安全检查工作。各单位要做好可燃气体报警器年度强制检定工作;做好可燃气体报警装置的定期维保工作;做好燃气管道、器具连接规范、使用规范等工作。
(二)安全宣传教育。
1.各单位应积极开展消防安全宣传教育活动，努力营造校园安全文化氛围;要充分利用家长微信群、视频、广播、橱窗、黑板报等多种形式和手段，扩大消防安全宣传的覆盖面和影响力，积极倡导师生安全文明行为，广泛推进安全文明校园建设，营造良好的校园安全文化氛围。
2.各单位要结合广播操队伍集合的路线、顺序、时间等要求开展好应急逃生疏散演练;要对教职员工(包括外聘人员)进行消防安全知识教育和火场逃生自救、引导学生疏散等基本技能培训与实战演练，建立相关培训记录。
3.各单位要认真贯彻落实《xx市烟花爆竹安全管理条例》，积极做好宣传教育工作，为确保我区在春节期间烟花爆竹管控目标的完成做出贡献。
4.各单位应在放假前开展一次集中的消防安全教育，切实提高广大师生的安全防范意识和自护自救能力。同时以《告家长书》形式，家校联动，共同做好寒假消防、安全教育工作，让学生过一个“快乐、安全、有益”的寒假生活。
5.各单位要做好20xx年度消防安全管理责任人、消防安全管理员聘任工作，对全体教职工和驻校外包单位人员做好消防安全责任签约工作。
6.各单位要做好消防安全岗位持证上岗工作，对相关证件过期的人员，应积极鼓励参加培训续证工作，确保持证上岗率100%。
(一)部署阶段(即日起至20xx年12月10日)。
教育局结合本系统实际情况，制定具体实施方案，全面动员部署，广泛开展宣传，要求各单位根据实际制定方案，明确责任人，落实制度管理，明确排查重点和整治方法、要求等相关内容。
(二)组织实施阶段(20xx年12月11日至2023年3月25日)。
各单位应于元旦前、放假前、开学前至少开展一次全面自查工作，对本单位的重点部位和突出问题开展专项检查，对检查发现的问题进行整改，建立工作台账，落实安全主体责任，落实整改措施，着力消除安全隐患。
教育局将于学期末、新学期前对各单位开展督导检查，适时通报情况。
(三)总结考评阶段(2023年3月30日前)。
各单位应对冬春火灾防控工作开展情况进行总结，着力完善制度、建立长效机制，形成可复制推广的经验做法。
1.加强领导。要充分领会、深刻认识冬春火灾防控工作的重要性和必要性，切实加强组织领导，制定并细化工作方案，精心部署，强力推进;各单位领导要亲自进行督促和检查，及时协调解决本单位安全工作中存在的突出问题和薄弱环节。
2.强化责任。各单位要按照“谁主管、谁检查、谁负责”的原则，明确各自职责，强化安全监管。要把冬春火灾防控工作和全国两会安保工作要求相结合，坚决做好安全稳定工作。
3.责任追究。冬春火灾防控工作列入各单位年度考核内容，对工作不落实、有重大消防安全隐患的单位，将及时通报、督促落实整改。对发生重大火灾事故的，将依法从严追究有关单位和人员的责任。
4.信息报送。各单位在冬春火灾防控专项工作中要切实落实安全自查制度和行政值班制度，及时上报有关安全稳定工作信息，做到不迟报、不漏报、不瞒报，遇到问题及时与教育局安全科联系。请各单位于2023年x月x日前将此次冬春火灾防控工作总结(电子版加盖公章)报送教育局安全管理中心平台。
乡镇冬春火灾防控工作方案
及时召开消防安全工作会，要求各村委各单位高度重视，增强责任意识，克服松懈思想，做好协调、督导、信息传递等工作。会上成立了以书记xx为组长，武装部长、派出所长为副组长的火灾防控工作领导小组，加强协调，确保消防工作落到实处。
根据冬季消防特点和乔楼实际，进一步明确消防宣传真责任，有效结合“119”消防活动月，围绕“认识火灾、学会逃生”的大主题，持续开展宣传。有效运用宣传报栏、提示牌、横幅等载体，开展广泛的消防安全知识宣传不留死角，防火专题报道等工作，使消防安全深入人心，形成人人消防、全民参与的消防态势。
1、强力整顿事关人民群众生命财产安全的突出问题，有效组织了对本地区的`消防隐患排查，逐一明确和落实监管责任，联合派出所、安监、教育、卫生等部门每周对人员密集场所和薄弱，落实严防严管严控措施。环节开展集中排查，集中整治，有效治理。
2、重点整治烟花爆竹等易燃易爆行业，要求安监办牵头对危险烟花爆竹储存、销售等单位重点开展消防安全专项检查。
3、运用网格化管理，广泛开展消防安全排查，要求每周对网格内的“九小”、“三合一”等场所的消防设备、器材检查和日常用火用电的安全引导管理。
4、依托“平安冬春”等重大行动开展大规模全面的消防安全排查和录入工作。
四、明确责任，严格奖惩。
结合实际制定详细重点区域实行“实名制”巡防看守，高危单位、行业明确负责人分包，要求各部门、村严格落实消防法律法规，严格执行责任倒查机制。火灾防控领导小组办公室负责考评，及时编发简报，对执行不力、出现问题的通报批评，严重的依法依纪追究责任，对阶段工作做好评讲。
乡镇小学冬春火灾防控工作方案
为进一步加强学校冬春季节火灾防控工作，推动消防安全责任措施落实，有效防范和坚决遏制校园火灾事故，确保校园安全稳定，决定即日起至20xx年3月在全校范围内集中开展冬春火灾防控工作，具体工作方案如下：
按照省委省政府部署和省领导批示要求，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，围绕20xx年北京冬奥会和冬残奥会、全国两会等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点，聚焦重点场所和薄弱环节，分类施策，精准防范，综合治理，根治隐患，深入推进消防安全专项整治三年行动，全力防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大火灾事故，确保学校消防安全形势持续平稳。
（一）坚决防止发生群死群伤火灾事故
各部门、学院、直属机构应当贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，落实党政同责，一岗双责和“三管三必须”责任体系，要对本单位的场所区域内开展消防安全专项整治，依法履行消防安全主体责任，切实做好学校冬春火灾防控工作。要进一步加强风险意识，开展火灾隐患排查整治，最大限度消除隐患。结合《福建省学校消防安全标准化管理指引（20xx）》，落实消防安全标准化建设。加强教学楼、学生公寓、礼堂等人员密集场所消防安全检查，重点整治违规用火用电、违规使用易燃可燃装饰装修材料、占堵疏散通道、损坏停用消防设施等隐患问题。加强危险化学品管理，开展专项督导检查。对排查发现的火灾隐患要制定整改计划，落实整改方案，全力推进整改，建立隐患整治长效机制，确保整治成效。（责任单位：各学院、各部门、各直属机构）
（二）全力防止重点场所发生火灾事故
各部门、学院、直属机构要加强校门、教学楼、学生公寓、体育场所、图书馆、实验实训室、礼堂、报告厅、围墙、校内商铺、监控中心、特种设备、在建工程等重点场所排查，配齐配全消防设施、应急标示器材、安全提示等，定期检查消防设施设备，做好维护保养，建立工作台账；加强安全疏散通道整治，确保消防通道和应急通道畅通；杜绝物资乱堆乱放、电线私拉乱搭等行为；及时清理可燃物品，采取针对性火灾防范措施。各单位对排查出来的安全隐患，要及时彻底整改到位。（责任单位：学工部、教务处、后勤管理处、保卫处、团委、各学院、各直属机构）
（三）有效预防和减少火灾事故
各部门、学院、直属机构要认真查找消防安全工作中的薄弱环节，针对性的开展专项治理，严禁在宿舍内违规使用大功率电器，严禁私拉乱接电气线路；严禁在教室、图书馆、计算机房等场所使用电热器具、高热灯具等大功率电器；严禁在教室、图书馆、计算机房、宿舍等场所存放、使用易燃易爆危险物品；严禁在教室、图书馆、礼堂、宿舍等人员密集场所使用明火。各部门、学院、直属机构要组织师生开展电动自行车安全自查，严禁骑行假冒伪劣、不合格、违规改装的电动自行车，严禁出现电动车违规充电、乱接电源充电等危险行为，严禁电动自行车或电池进入室内空间。各部门、学院、直属机构要提醒教职工正确使用冬季取暖设备，在离开办公室前，务必切断空调、暖风机等取暖设备电源，对于连续三天以上未使用的电器设备应切断电源，放假期间应当关闭非必要的电器设备。（责任单位：各部门、各学院、各直属机构）
（四）做好重要节点消防安全防范
元旦、寒假、春节、元宵节，北京冬奥会和冬残奥会，全国两会等重大节庆活动期间，各部门、学院、直属机构要提高火灾防范等级，紧盯用火用电等关键环节，严格落实安保措施，强化应急救援准备。举办各类活动，要明确专人负责消防安全工作，明确并落实消防安全职责和措施，制定灭火和应急预案。各部门、学院、直属机构在寒假前和开学初，要对所属区域开展彻底的火灾隐患排查，对水电油气热等重要基础设施场所要逐一开展排查。（责任单位：各部门、各学院、各直属机构）
（五）提升全民消防安全素质
各部门、学院、直属机构要建立常态化全员消防培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升师生职工消防安全意识。保卫处、后勤管理处、各学院要定期组织保安、食堂职工、教室（场馆）管理员、物业员工、教职工等重点人群开展消防安全演练，使其掌握灭火设施器材的使用技能，并具有组织人员疏散逃生和现场救护的能力。积极开展防火宣传教育，充分利用“两微一端”线上平台，结合板报、墙报、横幅、led滚动播放宣传标语等多种方式，大力宣传消防安全知识。积极通过国旗下讲话、主题班会、安全知识讲座等形式，组织师生开展宣传活动。各学院要部署开展寒假春节前消防安全教育和把“消防安全带回家”等宣传提示活动。（责任单位：党委宣传部、学工部、后勤管理处、保卫处、各学院、各直属机构）
（一）部署发动（20xx年1月10日前）。各部门、学院、直属机构要制定具体实施方案，成立组织机构，召开会议，广泛动员部署，明确职责任务、细化工作措施，确保各措施部署到位。
（二）组织实施（20xx年1月10日至3月18日）各部门、学院、直属机构要按照工作方案和目标任务，强化部门协作，精心组织实施，定期研判风险，集中开展火灾隐患排查整治，从严从细从实抓好工作落实。
（三）总结验收（20xx年3月25日前）。各部门、学院、直属机构要认真总结工作成效，分析存在的问题，提出改进工作措施，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控机制，推动学校消防安全形势持续向好发展。
（一）加强组织领导，制定工作方案。各部门、学院、直属机构要进一步加强风险意识，树立安全发展理念，切实担负起防范化解重大安全风险的责任，以消防安全专项整治三年行动集中攻坚工作任务为抓手，全力抓好各项工作落实。
（二）落实工作措施，全面防控火灾。各部门、学院、直属机构要专题研判一次属地冬春季消防安全形势，找准规律性、系统性风险，部署开展火灾隐患排查治理。各单位要按照“三管三必须”原则，研究采取针对性措施，加强信息共享、联合治理。要开展火灾风险自知自查自改，公开作出消防安全承诺，接受师生监督，强化责任落实。
（三）强化督导考核，提升防控水平。学校安全工作领导小组将对各单位冬春火灾防控工作开展督查，因责任不落实、履职不到位发生火灾，造成严重后果的，将严肃追责问责。