工作报告是一个展示自己工作能力和成果的机会,可以让别人更好地了解你的工作情况。接下来是一些实用的工作报告样本,通过阅读这些范文,我们可以更好地了解和把握工作报告的结构和内容要点。
水利工作报告
为进一步发挥水利工作在地方经济和社会发展中的重要作用,我站按照各级水利工作开展的相关精神,本着解放思想、实事求是、注重实效、与时俱进、开拓创新的原则,努力为地方经济、社会的发展充分发挥职能作用;积极为党委、政府的相关工作提供决策依据。并在各级组织及领导的共同领导和单位职工的共同努力以及各级各部门的大力支持下,全面完成了各项水利工作。现就20xx年度工作总结如下:
1、防汛工作
我镇共有小(一型水库一个、小(二型水库四个、山塘29个。根据国家防汛总部、市防汛指挥部、镇防汛指挥部的安排部署,进一步制定和完善了防汛抗旱方案和应急预案,针对山塘水库的实际,逐个编制了防汛预案、落实了防汛物资,对各山塘水库等水利工程下游及周边可能受影响的人口、耕地进行了详细的调查统计,并结合各个防汛应急预案在各工程点标明了各点撤离路线。同时,落实了各山塘水库包保人员,对各山塘水库进行严密监控,做到措施、人员早落实早安排,汛情隐患早知道早报告,确保水利设施安全渡汛。
2、水利普查工作
今年是全国水利普查工作开展的第一年、为我镇农村人畜饮水、灌溉等提供重要依据。我站全体职工积极参与市水利局组织的培训。组织本镇普查员培训两次、提高普查员的业务水平,目前已完成了水普清查阶段工作。
3、行风评议工作
为进一步加强我站水务工作行风建设,提高水务工作者为民服务的能力和水平,实现更好地为人民服务,根据各相关部门对行风评议工作的要求及精神,我站切实加强领导,精心组织,完成行风评议各阶段的工作。
在整个评议工作过程中单位干部职工思想认识得到了较大提高,工作态度得到了明显转变。真正做到信息公开、依法办事、提高服务质量、廉洁自律、建全制度。
同时为民办了部分实:
(一)免费帮助群众维修供水管道50余起,解决饮水人口470余人。
(二)帮助村、麦巷村协调处理自来水管理供给问题;
(三)协调解决了上坝水库、冷水寨水库和猫洞水库放水闸阀的维修,为群众解决了放水灌溉问题。
(四)帮助大平、化腊村帮扶资金1200
(五)帮助永乐村新田组、龙滩组解决农合医资金20xx元
4、抗旱工作
自旱情持续至今以来,我镇37个村(社区都遭受不同程度的干旱,农村饮用水源、灌溉水源多处水量减少或枯竭,给我镇广大农村群众造成生产和生活上的较大不便和损失。针对严竣的旱情,我站积极响应上级各级各部门的应急响应,坚持以人为本,按照“先生活、后生产”的用水原则,千方百计解决群众吃水难问题和春耕生产缺水问题。
组织抗旱机具投入抽水抗旱,发放移动抽水机具48台,切实解决实际困难,确保人畜饮水和必要的春耕生产用水。
5、其它工作
1河道治理:甘河河道治理正在进行中、投资320万元。
2完成了城区供水改造工程建设的前期工作。
3完成了关口村、潘寨村人饮水源枯竭工程的建设。
4)完成了政府及业务部门安排的其它工作。
在开展工作的过程中,虽然取得了一定的成绩,但是也存在一些问题和困难:
1、单位工作量多,所涉及的面广,相应的专业技术人员少,在实际开展工作的过程当中,对于解决专业技术方面问题存在着一定的困难。
2、由于国家水利项目及相应资金有限,且争取项目及资金的过程有一定程序,所以对各村及广大群众提出的问题与需及时解决的工程项目不能给予及时落实和答复。
三、下一步的重点工作
结合我单位今年来所开展的工作和工作中存在的问题和不足,为进一步有序开各工项工作,现就下一步的重点工作计划如下:
1、城区供水改造工程的建设
结合现阶段城区供水情况和存在的问题,认真分析改造工程必须进行的重点建设内容,切实监督和完善城区供水改造工程。
2、认真抓好十二五农田水利基础设施建设项目
本年度国家将计划实施人均半亩口粮田建设项目,重点是全面改善农村农田水利基础设施建设,并实行整村推进,我单位将认真组织和监督实施。
3、继续完善甘河河道治理及抗旱工程的实施
4、跟踪搞好戈家寨水、马场河水库项目建设的前期工作
总之,在今后的工作中,我们将立足于自身工作的实际,结合现阶段工作中存在的问题和困难,着重从提高单位的整体业务素质和思想认识上下功夫;在全镇水利设施基础建设方面,实现总体规划、全面推进;在群众利益分歧中,努力做到多角度考虑问题,全方位考虑和制定落实方案,并坚决按照镇党委政府的指示和要求,不断探索水利工作的新方法、新思路,不断提高单位的整体素养和思想认识,一切从群众的利益出发,为促进农民增收、努力实现更好地为人民服务。
巡察水利工作报告
地处大兴安岭南麓、中低山丘陵漫岗向松嫩平原的过渡带。总面积1.36万平方公里,属浅山丘陵区。气候属寒温带气候,年积温2100—2900摄氏度左右,无霜期110—135天,多年平均降水量445.1毫米,多年平均蒸发量1695.8毫米,是典型的旱作农业区。全旗辖5个镇4个少数民族乡,总人口32万人,其中农业人口24.5万人。全旗现有耕地面积435万亩,中型水库2座,小型水库11座,全旗有水资源总量21.22亿立方米。
(一)水利年度农田草牧场水利基本建设完成情况。
水利年度,我旗纯增有效灌溉面积目标值7.8万亩,实际完成9.4万亩,完成任务的120%;新增节水灌溉面积7.8万亩,实际完成9.4万亩,完成任务的120%;新增水土保持治理面积目标值13万亩,实际完成16.9万亩,完成任务的130%;解决饮水安全人数目标值0.49万人,实际完成0.58万人,完成任务的118%。新打水源井669眼,共投入劳动积累工61.4万工日,完成土石方172.8万立方米。
防汛工程(现设防标准内)无重大事故发生;落实了防汛机构、预案、物料、队伍和首长责任制;传递雨情、汛情、旱情、灾情及时准确;完成了pam旱田保水新技术推广;落实了行政执法责任制,加强了水行政执法与队伍建设,无集体上访、无败诉案件;水库除险加固工程完工并通过初验;深化了水管单位体制改革,落实了两项经费;局机关进行了政务公开,信息宣传采用率高;落实了“一岗双责”;制定了抗旱、防汛等应急预案,保证了水利工程顺利施工,运行管理安全。
农村小型水利工程产权制度改革取得初步成效。实现了在所有制形式多样化、经营方式多样化上的突破。对上级投入的节水喷灌设备,折价发放给农民,各户自行管理,使之发挥抗旱减灾作用。同时,旗委、政府积极支持水利体制改革工作,制定出台了《水管体制改革实施方案》,对3个水管单位实行定额公益补助,每年补助27.8万元;建立了18个农户用水合作组织,积极引导广大农户参与水利事业建设,较好地发挥了水利资源的经济效益和社会效益。
1、农村饮水安全工程运行维护有保障,机制有创新。对已经建设完成投入运行的农村饮水安全工程验收合格后,整体移交给所在乡镇村,帮助运行单位科学核定水价,提出日常运行管理要求;同时对全旗小型的自然屯水源单井设施全部移交给村民自行经营管理,对规模较大的镇(区)供水设施,水务主管部门通过协议明确产权,并偿试有偿转让或拍卖,明确了水利、乡镇村与用水户三者之间的关系,使这一“德政工程”发挥了最大的社会效益。
2、水利工程管理步入正规化轨道。为全面加强建成后的排灌渠道工程管理,使其功能得到充分发挥,水务主管部门与工管单位签订协议,设施日常管理交由工管部门负责;水利部门提供技术支持,帮助建立健全水库、灌区管理制度,负责指导维修等工作,提高了水资源利用率,为农业增效、农民增收提供了保障。
3、多措并举,破解当前农村小型水利工程建设难题。近几年来,农业投入不足和农民增收难的问题日渐突出,严重影响了对农田水利基本建设的资金投入支持,对此,我旗利用上级投一点、农户集一点的机制来解决此问题。一是通过“一事一议”的方式推动农田水利基本建设向前发展,组织群众对农田水利基本建设具体项目进行民主讨论,进行民主决策;二是加大宣传发动力度,今年印发《农村饮水安全农民读本》2万册,广大农户认识到改善农村水环境是为自己造福,而不是增加农民负担。农村饮水安全工程是造福后代的大好事。三是整合有效资源。使民建公助资金、本级财政投入、群众投工投劳的有机结合,较好地理清了影响当前农村小型水利工程建设问题的思路,初步解决了农村水利建设普遍存在的筹资难题。
4、水利行风建设。围绕解决群众利益的突出问题抓行风建设,把构建水利建设与发展的良好环境作为行风建设的重要任务。对此,我旗首先从转变作风入手,深入调查,了解情况,针对调查中发现行风方面存在的问题,对症下药,行风建设收到了实效。其次,向社会发出“水利行风征求意见函”,把“民主评议行风”活动与专项执法检查紧密结合起来,边查边改,取信于民。从群众反映强烈的“热点”、“难点”抓起,内强素质,外树形象,通过及时解决问题,使群众实实在在地感受了行风改进的实际效果。
5、水行政执法工作开展情况。
年,我旗的水行政执法工作,在规范执法行为,强化监督管理,查处水事违法案件等方面加大了工作力度,针对公路工程建设项目规模大,城镇房地产开发和市政项目多,河道采砂、取土用量大,为加强河道管理,规范河道采砂行为,保障防洪安全,旗水务局组成检查组多次深入到采砂现场和各施工单位进行检查,及时纠正违法采砂行为,已下达责令停止违法行为通知书13份。查处违法采砂案件1起,罚款3000元,警告3人。查处在河道管理范围内违法建设妨碍行洪建筑物案1起,警告1人。水事违法案件的查处工作,通过了市政府法制办和旗政府法制办的检查和案卷评查,认为案件查处法律适用正确,程序合法,卷宗文书制作规范。在旗政府法制办开展的案件评查活动中,有1起案件卷宗被评“十佳”卷宗。同时,对各取用水单位开展了经常性的监督检查活动,重点加强了取水计量设施安装和水资源费的征收工作,有力地推动了水资源管理制度的落实,对促进水资源的可持续利用,保障经济社会又好又快发展奠定了基础。
6、效能建设。
提高行政效能是促进机关作风转变的有效途径。一年来,水务主管部门紧紧围绕民生水利这个课题,坚持在进行工程建设过程中推进水行政执法,立足机制创新,规范行政行为和程序,突出为群众服务的宗旨,实现了效率高、服务好、形象佳、零投诉的效果。
(二)年冬春季农田草牧场水利基本建设完成情况。
10月初以来,我旗组织农民重点开展了以扩大有效灌溉面积、打抗旱水源井、水土保持生态建设、解决缺水、修复水毁工程和老化工程整治为主的农田草牧场水利基本建设会战,会战取得了良好的效果。新增有效灌溉面积1.13万亩;新增节水灌溉面积1.13万亩;打水源井119眼,建机电井4眼,完成供水管道铺设21公里,解决0.2万人和0.32万头(只)牲畜饮水困难;治理水土流失面积0.96万亩,投入劳动积累工4.8万个,群众投工投劳折资72.3万元。
防汛工作:
我旗牢固树立防大汛、抢大险、救大灾的思想,积极开展病险水库除险加固工作,把防汛工作作为保安全、保稳定、保发展的一项重要政治任务来抓,周密部署,超前筹划,狠抓各级防汛预案、人员、物资的落实。尤其是6.28特大暴雨,使部分乡镇降水量达到1998年以来最高值。旗乡两级指挥部积极做好应急处置的前期准备工作,并快速进入了实战状态,确保了抗洪抢险各项工作有条不紊地开展。
(三)重点工程建设及完成情况。
水库除险加固工程建设。
按照相关技术规范,严格执行基本建设程序,保质保量地全力推进、、三座水库除险加固及堤防等项重点水利工程建设。总投资2547万元的、、水库除险加固工程保护下游15个村屯7374人、18937亩耕地及301国道的安全。
目前,三座病险水库除险加固工程已基本建设完成。水库除险加固工程建设已完成施工前的各项准备工作。施工过程中,严格执行基本建设程序,项目法人制、招投标制、监理制全部按照相关规范予以落实。对工程实行全面的进度、质量、资金控制。工程建设完成有效保障了水库下游群众生命和财产安全。
亚行贷款堤防项目进展情况。
亚行贷款堤防项目于今年5月开工建设,该项目批复总投资2749.6万元。其中内资1552.46万元,外资1227.14万元。新建堤防14.9公里,新建穿堤涵洞3座,护坡1.91公里,新建山洪沟回水堤6.168公里。堤防保护得力其尔乡0.74万人、21.17万亩耕地的安全。截止目前,已建设完成主体工程。
村高效节水灌溉项目。
总投资300万元的村高效节水灌溉项目规划面积5000亩,主要建设内容为打水源井26眼,配套设备26套,盖井房26座,项目建成后,每年可增产粮食70万公斤,农民增加收入98万元。
农村饮水安全工程建设。
年(新增1300亿计划)农村饮水安全工程项目上级下达农村饮水安全工程13处,总投资434万元。解决5782人的饮水安全,其中集中式(管道)供水工程4处,水源工程9处。目前,已完成水源工程9处,建设水源井11眼,管道铺设22.5公里,地方配套资金已全部到位,百万元以下工程已完工,百万元以上镇区项目明年完工。
第三批农村饮水安全项目总投资988万元,建设内容为机电井9眼,集中式供水7处。目前,水源工程已经完成,4处百万元以下管网已完工,3处百万元以上项目预计年完成。项目整体建成后,可解决1.8万人饮水不安全问题,使全旗农村自来水覆盖率进一步提高。
水土保持生态建设。
东北黑土区水土流失综合防治一期工程天台岭项目区年度、年度投资计划治理工程实施工作。黑土地治理工程年度、年度投资计划实施方案治理水土流失面积10.61平方公里,到目前共完成坡耕地治理面积6.04平方公里,生态修复面积4.57平方公里。治理侵蚀沟6条,谷坊150座,青贮窖、棚圈各10座,修建涵洞7座。
东北黑土区水土流失综合防治一期工程项目区小流域治理工程顺利通过竣工验收。验收组于年7月17日对小流域治理工程进行竣工验收,验收组通过现场查勘、查阅档案资料,听取建设单位、监理单位等有关单位汇报,认为工程质量达到有关标准和设计要求,同意项目通过验收。
项目是水利基础设施建设的关键,我旗水利部门抓住当前国家扩大内需,国债项目资金较多的有利时机,高起点,高标准谋划全旗农建项目,积极争取上级支持,为加快全旗城乡统筹发展,促进农业产业化,奠定坚实的水利基础。
(一)、根据要求及时完成了《和年退耕还林水利项目实施计划》、《牧区水利规划》、《市增产商品粮生产能力水利规划》、《呼伦贝尔市中型灌区节水配套改造规划》及《中央财政小型农田水利重点县建设实施方案》的前期编纂工作。
(二)、防洪堤西移工程。
防洪堤线路修改方案已初步拟定,从堤防桩号3+700处为堤防线路修改起始点,末端至两国道交汇处,全长8750米(改线后防洪堤末端桩号11+950),堤防轴线向西侧移动1400米左右,河道行洪宽度为500米左右,可划归城区面积7000000平方米。现旗政府与水利水电勘测设计院、工程勘察有限责任公司协商,签订了那吉防洪堤西移、河道整治工程设计和地质勘察合同,项目前期工作正在进行当中。
(三)、拟建晓奇水利枢纽工程及下游灌区工程。
水利枢纽工程座落于格尼河的中上游,坝址以上流域面积1990km2,该工程的主要任务是灌溉、防洪和发电等综合利用。工程总投资8.7亿元。
水利枢纽下游规划灌溉面积为20.98万亩,工程总投资5.77亿元,规划种植作物为水稻及旱作物。水库每年可为下游灌区提供3085万m3灌溉用水,灌溉保证率75%,满足20.98万亩灌区的用水要求。
(四)、中央财政小型农田水利重点县建设工作。
到xx年,重点县建设完成后,可增加节水灌溉面积3万亩,恢复和改善节水灌溉面积5万亩,增加水田灌溉面积700亩,提高灌溉保证率为80%,增加粮食生产能力2925万公斤,增加农业产值2490万元,经济效益显著。
项目建成后,当地5800户受益,户均增加收入1080元。随着经济的发展和群众收入的不断增加,农民的生活质量将得到明显改善,生活水平将得到极大提高,社会将更加稳定,人民安居乐业,有利于社会主义新农村建设的健康、快速发展。
(五)、粮食增产工程。
根据市人民政府办公厅关于编制粮食增产工程实施方案的通知精神,《粮食增产工程实施方案》已编纂完成,对的粮食增产任务进行了分解:平原灌区节水改造工程面积10.77万亩,增加粮食产量0.15亿斤;旱改水标准农田建设工程面积31.68万亩,增加粮食产量1.29亿斤;大型水库下游灌区建设工程规划面积20.98万亩,增加粮食产量1.81亿斤;退耕还林还草挂钩旱改水项目增加粮食产量1.2亿斤。目前,该实施方案已报自治区发改委审查,批复意见下达后尽快组织实施。
水利工作报告
按照《县人民政府防汛抗旱指挥部关于认真做好20xx年汛前检查的通知》精神,为确保我乡水利设施安全度汛,近期,我乡落实专门人员深入实地,对辖区2座小二型(含1座未成水库)进行了汛前安全检查,现将检查情况向上级作如下汇报:
按照上级要求,乡人民政府调整了20xx年防汛抗旱领导小组,制定了防汛工作预案及水库管理行政责任人等相关文件。落实了由分管领导牵头,相关部门人员组成的水利设施安全检查小组。要求利用15天时间,对全镇水利设施特别是小二型水库重点村,山坪塘及山洪灾害易发地段进行全面检查。
自20xx年3月10日开始,乡水利设施安全检查小组深入一线,分别会同各村干部对辖区水利设施特别是小二型水库进行了汛前检查。检查方式采取实地查看、签订防汛安全责任书、落实预案和管理人员、提出进一步整改意见、形成检查记录,同时就山坪塘及山洪灾害易发地段防汛工作作了安排部署。检查具体情况如下:
(一)已成水库:我乡村水库属除险加固整治工程于20xx年副坝整治完工,内外坡完整,大坝稳固,溢洪道畅通,放水设施流畅,目前水库蓄水在正常水位4米以下,水库运行正常大坝正常。主坝未整治,存在散漏,该水库已落实管理人员。
(二)未成水库:纸厂河水库,施工队伍正准备进场进行除险加固整治工程,目前蓄水容量少,能安全度汛,已落实管理人员。
(三)河道、场镇情况:通过河道禁止采砂一年来,辖区基本无公开采挖行为,但利用夜间采砂现象仍时有发生;无采砂船舶,场镇属于滑坡地带,汛期如遇特、大暴雨天气,滑坡、防汛形势较为严峻。但我乡已落实防汛预案和防汛撤离预警设施。
通过检查,各地落实情况较好。但也存在水库的防汛沙袋不足的问题。针对这一问题,检查组要求各责任单位迅速整改,要求在4月底前备好备足。同时强化了汛前监管职责,要求搞好预测预报,汛期实行24小时值班制,保障通讯畅通,若遇险情,立即向上级相关部门报告并启动应急预案。项目实施村要加强建设质量监管,督促施工方按期、按质、按量完成纸厂河水库除险加固整治工程任务。
针对汛前检查中发现的问题,乡水利设施安全检查小组提出如下建议。
1、加快未成水库(纸厂河)除险加固整治工程进度。
2、更加完善邓家河防洪堤工程项目建设。
3、争取上级配备一些防洪设施、设备。
巡察工作报告
20xx年5月6日至20xx年7月7日,商丘市委第一机动式巡察组对我乡开展了为期2个月的巡察,并于9月30日下午通报了本次巡察情况的反馈意见。该意见主要围绕对于我乡的总体评价,巡察过程中发现的主要问题及整改意见建议三个方面进行了系统、全面的分析,严肃指出了在本次巡察过程中发现我乡存在的几个方面的问题。现根据中共商丘市委巡察领导小组的有关工作要求,我们制定了《刘口乡落实市委第一机动式巡察组反馈意见整改通知书》,我乡大气办严格按照《刘口乡贯彻落实市委第一机动式巡察组反馈意见整改工作方案》中有关时间节点、任务安排和工作部署来执行,现将整改报告如下:
大气污染防治工作存在差距。大气污染防治工作重视不够、措施不力,“小散乱差”、污染物超标排放、露天堆场扬尘污染、黑加油站等现象依然存在。20xx、20xx两年工作总结中涉及大气污染防治行动和投入资金、清理整治行动等具体数据雷同,存在应付造假现象。某墙体材料有限公司20xx年以来因环保问题被上级要求停产整改7次,废气超标排放问题治理依然不彻底。部分加油站手续不全,仍在经营。
(一)提高大气污染防治工作的意识
我乡在接到了本次巡察情况的反馈意见后,及时召开了大气污染防止工作的加压促进会,会上主要领导对大气污染防治工作提出了新的要求,要求全面提高大气污染防治工作的意识,统一思想,把这项工作当成目前的一项中心工作来抓,全乡各级干部一定要提高思想站位,认识到这项工作的重要性以及艰巨性。
(二)加大监管力度,积极排查“散乱污”企业
接乡主要领导批示,大气办对本乡所有的“散乱污”企业进行了排查,并且登记造册。对分布在全乡的小企业进行了摸排汇总,将名单分发到个各个片区,片区具体负责“小散乱污”的整改和取缔工作,切实保证该整改的整改,该取缔的取缔,决不姑息。
(三)加大料场以及商砼企业管控治理
大气办每天两次对砂石料厂及商砼企业进行巡查,督导料场该覆盖的覆盖,对于不能做到“六个百分百的”的砂石料厂停工整顿。对于不按要求整改的砂石料厂进行依法取缔,做到“两段三清”。
(四)依法强力打击黑加油站
大气办积极配合相关部门对本乡的黑加油站进行了依法取缔,对于没有营业执照等相关手续的加油站一律关停取缔,手续不全的加油站停业整顿。
(五)加大巡查力度
对于上级要求停产整改的企业,大气办加大巡查力度,联合片区干部督促企业进行立时整改,整改不到位不能进行生产,确保不造成大气污染。
(五)做好大气污染治理工作总结
在大气污染防治工作中切实做好工作的每一步,脚踏实地,认真吸取工作中的教训,总结相关成功经验,切实行动起来,做好大气污染防治工作,还群众一个碧海蓝天。
巡察工作报告
市委第一巡察组组长王占荣,副组长王凤光,干部赵浩喆、王丽萍、刘素茹出席汇报会。旗委副书记、政府代旗长华瑞锋主持会议;旗委常委、政府副旗长边子珍汇报工作;政府副旗长刘杰、杨志光及部分政府党组成员参加会议。
听取汇报后,市委第一巡察组组长王占荣指出:伊金霍洛旗政府工作与党风廉政建设工作相得益彰,各项工作平稳发展,特别是在民生事业、社会建设、“十个全覆盖”工程和财政收入等方面取得了显著成绩。王占荣要求:一是要高度重视巡视整改工作。要将巡视整改工作贯穿于政府改革发展的全过程,要注重及时性,立抓立改;注重针对性,督促立行立改;注重系统性,推动全面整改。要建立任务清单、整改清单、责任清单,切实把巡视整改任务落实到位。要特别对“四个方面”的12个问题进行全面落实,发挥示范效应,全面提升整改的政治效果和社会效果。二是要把握规律,深刻理解整治巡视的要求。要在政治要求上抓住党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党。三是要注重整体推进从严治党,提升党组织建设的先进性和纯洁性。要加强思想建设,立足管党治党,把教育引导贯穿政府工作的全过程。要提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力,加强政府领导班子干部队伍建设,严格执行民主集中制。要对不作为、慢作为等进行治理,严防“四风”反弹,并结合反腐倡廉工作,建立政府的惩防体系。要建章立制,体现思想建党、制度建党,形成良好的管理机制。要做到突出关键少数、突出政治纪律、突出标本兼治“三个突出”。四是要更加注重从严治党的主体责任意识和监督意识。要切实维护好人民群众的切身利益,促进地区经济社会稳定发展。要加强党风廉政建设,抓好巡视意见整改落实,抓好纪委监察工作。伊旗领导班子“一岗双责”落实到位,建立了风险防范、岗位防范、制度防范,今后要进一步加强干部约谈、廉政建设等工作。
巡察水利工作报告
xx年,在市委、市政府的关心指导下,x市水利和湖泊局深入贯彻落实《x市法治政府建设实施方案》,强化学法普法,严格依法行政,坚持依法治水管水,严查各类水事案件,维护了良好水事秩序。现将我局xx年水利法治建设有关工作情况报告如下:
成立了由主要领导任组长的法治水利建设工作领导小组,今年共召开xx余次专题会议,研究部署水利法治建设有关工作(包括水政执法、规范性文件制定等);制定《xx年全市水利法治建设工作要点》《xx年全市水利普法依法治理工作要点》,并认真组织实施。
——开展集中普法。借助xx年度“世界水日”“中国水周”宣传,x月xx日在x日报专版宣传水利法律法规知识;组织开展xx年度水法规知识竞赛,全市水利系统xxx余人参加答题;开展安全生产月宣传,x月xx日,在市政务服务中心广场开展安全生产集中宣传;开展节水进校园,xx月xx日,我局牵头联合市教育局到曾都区铁树学校开展节水宣传;组织开展全市水利系统宪法宣传周集中宣传活动,通过开展主题党日、集中观看宪法宣传片、悬挂宣传标语、开展街头宣传、在白云湖闸坝显示屏播放宣传片等形式,向社会宣传宪法知识;同时,组织开展旁听庭审。
根据市司法局统一安排,我们做好“七五”普法验收准备资料,迎接全市“七五”普法验收工作。
——开展日常学法。开展《民法典》集中学习宣传,x月x日,组织局机关全体工作人员集中开展《民法典》集中学习,会前购买发放《民法典》法律文本;组织开展xx年度无纸化学法用法工作,目前我局所有人员已全部完成年度学法用法任务,并全部通过考试,优秀率xxx%。
——开展“以案释法”。今年我局在《x日报》上以连载的形式公开曝光了x起非法采砂入刑的典型案例,对非法采砂分子形成强力震慑;组织全局干部职工集中观看警示教育片《重拳反腐警钟长鸣》等,通过观看违法违纪典型案件,给广大干部敲响警钟。
——在执法过程中普法。在办理河道非法采砂案件、水土保持案件、水资源保护案件以及河道拆违案件时,以及开展行政许可和监督检查过程中,积极向项目建设单位、有关从业人员、社会群众宣传讲解水利法律法规知识,积极引导其规范行为。
——开展水利法治文化建设。借助丰年水土保持科技示范园、大贵寺水土保持科技示范园等水利普法宣传阵地,通过宣传长廊、宣传展板、水土保持治理现场等方式,向前来观光群众以及开展培训的学生宣传水土保持法律法规,提高群众水土保持意识,取得明显成效。
1、推进“放管服”和优化营商环境有关工作。制定《市水利和湖泊局深化放管服改革优化营商环境工作方案》,并认真组织落实。推进政务服务“一张网”建设。根据市政务服务局的要求,继续完善xx项水利部门政务事项。今年以来,我局共办理行政审批xx余件,实现了能网办尽网办,切实为群众办事带来便利。配合市政务服务和大数据管理局开展政务信息资源共享平台建设和电子证照库建设,及时提交相关共享数据资料。积极推进工程建设项目审批制度改革。配合修改完善工程建设项目审批改革审批事项清单、流程图;积极推广使用x市工程建设项目审批管理系统。推进公平性竞争审查。组织对局规范性文件开展公平性竞争审查。启动“互联网+监管”。对所有的行政检查、行政处罚、行政强制、监督投诉等录入监管系统,目前已录入接近xx条信息。
2、推进行政执法“三项制度”。制定《全面推行行政执法“三项制度”配套制度及实施细则》,对行政许可、行政处罚、行政强制公示、全过程记录及重大执法决定法制审核有关规定进行细化。认真落实行政执法公示制度。在“x政务服务网”公示我局所有的职权信息,包括行政许可项、行政处罚、行政强制、行政征收、行政检查等职权事项及基本信息;所有的行政许可、行政处罚全部在“信用x”等网站向社会公开,所有监督检查信息在“国家互联网+监管”系统向社会公开;在x市政府门户网站公示我局年度行政许可、行政处罚、执法事项清单及裁量基准、执法文书格式文本等。认真落实执法全过程记录制度。结合水利实际,制定完善了《x市水行政执法文书格式文本》,制定行政执法流程图。在日常开展河道采砂、水土保持等监督检查与执法时,通过执法记录仪等将执法过程全过程记录。配置有监控的办案室,在办理信访、执法调查时,将办理过程进行记录。认真落实重大执法决定法制审核制度。编制重大行政执法决定事项目录,并明确了法制审核机构,配齐配强法制审核人员。聘请了专业律师作为局法律顾问,在办理重大执法案件时,由局政策法规科和局法律顾问负责法制审核,今年x月以来,已对局法律文书、合同、重大文件开展法制审核xxx余次。
3、做好行政复议、行政应诉。今年以来,共办理行政复议案件x件,同时,做好省水利厅行政复议答复x件。处理行政应诉x件,目前当事人已撤诉。
4、严格规范性文件制定及清理。根据市司法局有关要求,今年我们组织对我局制定或出台的规范性文件进行全面清理,尤其是对规范性文件是否违反《民法典》以及《x省优化营商环境办法》进行全面排查,并将清理结果报送市司法局。同时,从今年开始,所有规范性文件实行统一登记编号,今年制定规范性文件x件,文号随水利规〔xx〕x号。
5、狠抓水行政执法,严打违法行为。
——加强河道采砂执法。今年以来全市共立案查处采砂案件xx件,查扣各类非法采、运砂车xxx辆,没收非法囤、运砂石料xx余吨,取缔非法采(囤)砂点xx处,拆除非法采砂船舶x艘,封堵下河便道xx条,有力的打击了非法采砂分子的嚣张气焰。
——开展水资源保护执法。一是继续开展城区取水用水秩序整顿工作,保证了城区饮用水安全。二是加强取水许可管理力度。认真落实最严格的水资源管理制度,严格查处违法取水、未缴纳水资源费等违法行为。三是继续开展城区饮用水源地的保护整治行动。加强了对先觉庙水库、封江口水库主要饮用水源地的保护力度。
——开展水土保持监督执法。开展水土保持监督执法专项行动,着重查处市直范围内未批先建、未验先投、未足额缴纳水土保持补偿费等违法行为。基本实现高新区境内房地产项目未批先建清零,督办千千水岸、金泰国际、世景壹品、四季花城等项目完成审批手续;今年已完成xx个项目水土保持设施自主验收报备。完成了xx年水利部及省水利厅下发我市的xxx个疑似违法违规扰动图斑的复核与认定工作,并对经核查确定违法的xx个项目下达整改意见。
——强化水利规费征管。通过抓宣传、抓奖惩、抓程序、抓领导等措施,不断加强水利规费征收力度。万元。
一是“蚂蚁搬家式”非法采砂仍有发生。这种盗采方式以农用车、手扶拖拉机、三轮车,甚至摩托车作为运输工具,采用人工方式开采,分散、隐蔽、范围广、涉及人群复杂,打击难度大,虽然盗采数量不大,但负面影响极坏。
二是执法队伍力量薄弱。河道采砂管理战线长、范围广,监管力量不足是当前最大的短板。市、县两级水政执法人员配备少,尤其是县级执法力量十分薄弱。
1、继续做好水法律法规的学习宣传贯彻工作。认真落实“谁主管谁普法、谁执法谁普法”的普法责任制,组织好“”世界水日和“中国水周”等集中宣传,准备“八五”普法有关工作。
2、继续做好“放管服”改革。推进政务服务“一张网”建设,做好政务信息资源共享平台和电子证照库等相关平台建设管理,推进政务服务“马上办、网上办、一次办、就近办”;推进工程建设项目审批制度改革;推进“互联网+监管”。认真开展好行政审批工作,推进网上审批。
3、继续组织开展专项执法行动。严格落实河道采砂管理责任,开展河道采砂专项整治行动,进一步完善水利、公安、交通运输、自然资源、市场监督等部门联合执法机制、办案协调机制,不定期组织开展联合执法行动,严厉打击河道非法采砂;进一步做好水土保持监督执法、水资源保护执法、河道清障执法等。
4、加强执法队伍建设。进一步提高水政执法队伍人员素质,努力打造一支政治过硬、作风优良、纪律严明、执法主动、服务热情、办事高效的水政监察队伍。
水利工作报告
20xx年地方水利投资共6751万元(全部为涉农整合资金),全部为20xx年农村饮水巩固提升工程,涉及17个乡镇,120行政村(其中贫困村41个,非贫困村79个),受益人口8.76万人,其中建档立卡人口1.55万人。目前已完工55个村。其中:
(一)20xx年农村饮水安全巩固提升工程(贫困村)。省级投资1025万元,涉及5个乡镇13个贫困村,受益人口1.18万人,其中建档立卡贫困人口0.34万人。工程4月28日开标,5月5日开工。
(二)20xx年农村饮水安全巩固提升工程(新识别贫困村)。投资1547万元,涉及11个乡镇28个村,受益人口1.65万人,其中建档立卡贫困人口0.4万人。工程5月20日开标,5月30日开工。
(三)20xx年农村饮水安全巩固提升工程(非贫困村)。投资4179万元工程款,涉及16个乡镇79个行政村,涉及5.92万人,其中建档立卡贫困人口0.81万人。工程5月27日开标,6月12日开工建设,工程预计在8月底完成。
近年来,我县水利事业取得了骄人成绩,但是水利建设任务还很艰巨,还有许多的困难和问题。集中表现在水利建设投资总量要求大,资金缺口较大,严重制约着水利转型跨越发展。
一方面,加强全县水利基础设施建设需要大量的投资,但是我县属于国家级贫困县,县级财政收入不足,农民收入不高,县、乡、村资金自筹能力有限,影响到了各项工程的进展。另一方面,大多数的大中型水利项目主要依靠中央和省级投资,地方配套很少或者没有。
当前和今后一个时期,防汛抗旱、农村饮水安全、农业节水灌溉、水土保持等水利建设和管理的任务仍将十分繁重,高强度的水利建设还将持续相当长的一段时间。就如何筹足巨额水利资金,保证水利建设和管理的需要,我县认为可以从以下方面入手:
一是进一步健全水利投资体系。按照中央要求,抓紧建立以公共财政投入为主的投入稳定增长机制;抓好水利基金筹集使用,认真落实从土地出让收益中提取农田水利建设资金的政策;积极争取金融机构的支持,广泛吸收社会资金参与水利建设;加强对水利资金的绩效管理和监管。进一步健全“政府主导、财政牵头、部门配合、地方配套、群众自筹”的多层次、多渠道、多方位水利投入体系机制。
二是建立适应市场经济的运作机制。一直以来,水利行业筹集资金的思路往往是眼睛向上、向本级政府,多注重在中央、省投资,没有从自身运作机制上找出路,结果是路越走越窄。今后可以着力在建立良好的运作机制上下功夫。
三是利用银行贷款来兴办公益性水利工程。对一些效益明显、前期工作充分、将来可列入上级投资计划的工程项目,要积极争取银行贷款,使工程得以尽早实施,发挥效益,树立良好的水利行业形象。
水利工作报告
为做好近期矛盾纠纷排查化解稳控工作,按照《矛盾纠纷多元化解工作领导小组办公室关于做好近期矛盾纠纷排查化解稳控工作的通知》文件要求,结合本部门实际,全力开展近期矛盾纠纷排查调处工作,现将摸排调处情况上报如下:
接到文件后,及时组织单位所有干部职工召开了专题会议,认真传达学习了文件精神,切实领会了开展矛盾纠纷摸排调处工作的必要性和重要性,进一步统一了干部职工思想,明确了主要工作任务。
成立了矛盾纠纷摸排调处稳控工作领导小组,并立即组织人员研究、制定了具体实施方案,对摸排工作进行了分解,明确职责,落实责任,确保了此项工作的顺利进行。
做好矛盾纠纷摸排调处稳控工作,领导是关键。明确了单位一把手是第一责任人,进行一次全覆盖、拉网式摸排,逐一建立工作台账确保工作落地落实。在排查过程中,有的群众不理解,不配合工作,工作组就耐心细致地为之讲解相关法律法规知识,认真听取群众反映的合理诉求,晓之以理,动之以情,最后得到了群众的有力配合。
总之,深入开展矛盾纠纷摸调处稳控工作,把矛盾纠纷隐患解决在萌芽状态,抓早抓小抓苗头,努力提高矛盾纠纷调解成功率,确定社会政治稳定,在下一步的排查调处工作中将继续努力。
水利工作报告
各位领导、同志们,大家好:
xx年苏-家-屯区水利局的工作在市局的指导下,在区委、区政府的领导下,取得了可喜的成绩,水利工作表态发言。全面完成了预期的工作任务,实现了经济效益和社会效益的双丰收。
为确保今春我区水田灌溉顺利进行,我区从两方面狠抓落实。一是管理方面。浑南灌区、八一灌区在灌溉前组织人员进行用水情况调查,结合实际制定水田灌溉管理方案,制定用水计划、科学调配水量,提高水的利用率。实行目标管理,将管理目标分解到各管理站,工作业绩与效益挂钩,极大地调动了干部职工积极性,实现了从“要我干”到“我要干”的思想转变,改进了工作作风,提高了灌溉服务质量。进一步完善了用水者协会工作,利用用水者协会这一平台,调动了用水户参与灌溉管理的积极性,提高水费收缴力度。全年引水120天,总引水量9776.85万立米。二是工程方面。投资832万元完成了八一灌区第二节制闸拆除重建工程、灌溉渠道修复工程、苏抚灌渠改线工程等三大灌溉工程,确保了全区水田灌溉顺利进行,为水稻丰产提供保障。同时八一灌区改造立项工作取得实质进展,一期可研报告通过国家批复,投资600万元工程项目正在实施中。
今年我区农田基本建设工作,以水源工程建设,农业综合开发,水库除险加固,北沙河综合整治工程建设为重点,把农建与产业化结构调整、农民增收、实现农业现代化紧密地结合起来,使农田基本建设真正做到为农业结构调整服务,为农业现代化服务,为农民增收服务,发言稿《水利工作表态发言》。年初制定了与水利自身相结合、与农业现代化园区建设相结合、与农业综合开发相结合的农建方案,并积极指导和协调农田基本建设开展,取得显著成效。涌现出以北沙河防汛应急工程、北沙河护岸、红菱堤防加固、黑牛屯水库溢洪道改造等为代表的一批骨干精品工程。xx年全区投入各级农建资金24745.1万元,完成土石方311.39万立米,使用人工99.79万工日,投入机械车工5.79万台班,完成骨干、精品工程30项。在今年全省农田基本建设评比检查中被省政府授予全省农田基本建设“大禹杯”竞赛“优胜单位”。
今年浑河、北沙河仍实行全线禁采砂石。为加大打击非法采砂力度,我们采取了六项措施加强对河道的管护:一是派人24小时巡视河道;二是清除了河道内所有采砂设备;三是对盗采砂堆进行了立案查处;四是在主要堤坝口设限宽桩,防止采砂设备进入河道采砂;五是节假日安排专人日夜驻守在交通要道口守护河道;六是在重点部位设立活动房,安排专人24小时值班。这些措施的落实有效地遏制了盗采砂石的违法行为。全年处理盗采砂石车辆80余台,查处水事违法案件41余起,收缴罚款216万元。
巡察组巡察工作报告范文
根据市委巡察工作的统一安排,市委第三巡察组于2018年10月15日至11月15日对市经济和信息化局党组开展了常规巡察。根据巡察工作有关规定,现将巡察反馈意见整改情况予以公开。
(一)高度重视,精心部署。巡察意见反馈后,局党组高度重视,切实把巡察整改工作作为当前的重要工作来抓,树牢“四个意识”,坚定“两个维护”,切实增强落实巡察反馈意见整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉,端正态度、直面问题,主动担当、逐条落实、全面整改,确保高标准、高质量完成整改任务。
(二)压实责任,强化整改。认真落实“主动担负整改主体责任,立行立改,全面整改”的要求,召开巡察整改领导小组会和党组会,专题对巡察整改工作进行部署督导,明确了党组书记负总责,班子成员按照“一岗双责”抓好分管领域的督导工作,理清整改思路、明确整改重点和难点,精心组织、压实责任、立行立改,把整改事项落实到各责任科室和机关各支部。
(三)扎实整改,务求实效。始终坚持问题导向,坚持实事求是的原则,将即时整改和长期整改相结合、全面整改与专项整改相结合、巡察整改与转变机关作风相结合、问题整改与建立完善长效机制相结合,对照问题整改方案,定期督促整改进展,盯紧措施抓落实。
(一)坚持和加强党的全面领导方面。
1.关于政治意识不够强的问题整改情况。
(1)针对政治学习淡化等问题整改情况。一是深入学习贯彻落实党的十九大精神和***总书记来川视察重要讲话精神,及时传达学习今年全国“两会”精神、省委常委会扩大会议和市委七届六次、七次会议精神,学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》等重要文件精神。二是严格党组会前学习制度和党组理论学习中心组专题学习制度,重新修订了中心组学习制度,健全严明学习纪律,严格制定年度学习计划。三是深入开展“查问题、讲担当、提效能”作风整治行动,推进重推事项督查,促进机关干部作风不断优化。
(2)针对政治理论匮乏等问题整改情况。一是组织全体党员加强***新时代中国特色社会主义思想等党的理论知识的系统学习领会,对涉及工业经济和信息化发展的相关政策等进行系统梳理,防止学习形式化、随意化。二是进一步增强“四个意识”,结合理论学习和实践,始终站在全局的高度想问题、干工作,严守政治纪律和政治规矩。三是依托专题党课、中心学习组集中学习、各支部学习会、职工学习会等方式,明确学习计划、季度督查,并将学习结果纳入年度共性目标考核。
(3)针对规矩意识淡漠等问题整改情况。一是严格执行党组议事规则,充分征求并听取各党组成员意见建议,重大事项严格做到集体讨论决策。二是严格自查。认真贯彻落实《中共四川省委办公厅四川省人民政府办公厅关于禁止乱发钱物的通知》(川委厅〔2014〕47号)文件精神,严格清理违规发放奖金补贴,全面修订机关《财务报销管理制度》和《办公用品管理制度》。三是严肃会风会纪。深化作风整治行动,严格会议请假程序和签到制度,改进会风促作风。
2.关于党组领导核心作用弱化的问题整改情况。
(1)针对方向大局把控不够等问题整改情况。一是进一步树牢工业主战场意识,坚定高质量发展工业的决心,注重抓项目稳投资、抓产业优布局、抓企业强服务、抓园区树品牌、抓两化促融合,推动工业和信息化工作全面提升。二是加大各项目资金向上争取力度,提升企业项目资金政策知晓率、通过率和向上争取资金力度。三是加快实施产业倍增计划,着力构建以五大优势制造业为主导的现代产业新体系。深入实施“一核三片”发展战略,推动全市区域产业协同发展。四是实施“企业倍增”计划,兑现促进全市工业转型升级奖励资金;通过“一企一策、因企施策、动态跟踪”等方式,推进实施“45520”大企业培育计划,加快形成大中小微企业梯次发展格局。
(2)针对民主决策功能缺失等问题整改情况。一是修订完善党组领导班子内部运行机制,规范党组议事规则,明确“三重一大”议事规则、决策范围、决策程序、责任追究等,做到事项公开透明、审核严格、集体决策。二是全面贯彻执行民主集中制,充分发挥党组的核心作用和集体领导作用,加强党内民主和党内监督。三是认真落实市委组织部《规范讨论干部会议记录的规定》等文件精神,详细记录会议召开的时间、地点、参会人员、参会人员表态意见、会议决定等事项,体现党组会议记录的完整性。
(3)针对议定事项决而不行等问题整改情况。一是全面修订内部管理制度,明确制度的刚性约束,强化制度有效执行。二是广泛开展规章制度内容的学习教育,引导党员干部职工严格按照制度规范各项工作,养成自觉执行制度的习惯,让“马上办、务实干”成为行为自觉。三是建立健全《督查督办工作制度》,加强对党组议定事项的跟踪督查,严格落实党组议定事项。
(4)针对会议纪要无章可循等问题整改情况。一是改进工作作风,切实做到工作条理明晰,责任落实,避免工作的随意性。二是严格执行党组议事规则,详细提炼党组会议重点内容拟写党组会议纪要,严格党组会议纪要审核程序并及时印发、归档。
3.关于党内政治生活不严肃的问题整改情况。
(1)针对民主生活会应景交差等问题整改情况。一是抓实民主生活会会前组织和准备,广泛征求意见,为开好民主生活会打牢基础。二是认真学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等相关文件精神,深入对照查摆问题,剖析原因,严肃开展批评和自我批评。三是严格按上级要求召开民主生活会,对照检查,不回避问题和矛盾,有针对性地提出整改措施。
(2)针对议事规则执行走样等问题整改情况。进一步规范局党组会和局长办公会会议办理程序,合理界定局党组会和局长办公会,规范议事决定表态范围,保障局各项决策部署科学民主、务实高效。
(二)新时代党的建设方面。
1.关于意识形态工作薄弱的问题整改情况(1)针对落实责任不到位等问题整改情况。一是严格执行中省市关于意识形态工作的重大部署,认真履行意识形态工作责任制,强化政治纪律和政治规矩。二是加强对意识形态工作的领导,坚持专题研究意识形态领域工作,牢牢掌握意识形态主动权、话语权。三是增强对意识形态领域复杂性的政治鉴别力,站在维护意识形态安全的高度,认真做好重大活动组织宣传,完善舆情应急处置机制,不断增强政治敏锐性、政治鉴别力。
(2)针对把握重点不准确等问题整改情况。一是提高政治站位,把意识形态工作作为党的建设的重要内容,充分认识意识形态工作是党的一项极端重要的工作,进一步增强抓好此项工作的前瞻性、主动性。二是加强学习和理论武装,注意区分政治原则问题、思想认识问题,做好舆论引导工作,占领意识形态主阵地。
2.关于组织建设不严的问题整改情况。
(1)针对机关党委成立“有时差”等问题整改情况。严格执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》及实施办法,进一步规范和加强党建工作机构建设,按期进行机关基层党组织换届及选举,完善组织设置,选优配强基层党组织班子。
(2)针对组织活动“有落差”等问题整改情况。一是进一步配齐配强支部班子党建队伍,严格党的组织生活。二是认真组织学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,切实落实“三会一课”制度,加强党员思想政治工作,引导党员干部严守政治纪律和政治规矩,严格用党章党纪党规规范言行。三是印发《关于进一步加强党支部建设的通知》,对机关各支部工作进行全面规范,提升党支部组织力、强化党支部政治功能。
3.关于作风建设不实的问题整改情况。
(1)针对调查研究不深不透等问题整改情况。一是强化联系区县、产业工作机制,深入企业掌握真实情况,收集并督导解决发现的问题和困难。二是发挥好市领导联系推进五大优势制造业发展工作机制,发挥好工业工作领导小组、民营经济和中小企业发展领导小组办公室作用,开展落实促进民营经济健康发展的意见督导检查,切实协调解决企业实际困难。三是积极开展调查研究,将《新时期遂宁工业高质量发展的研究》作为市政府调研申报课题,围绕园区平台提升、企业反映的问题等内容进行调研,切实推进和化解相关企业遗留问题,助推企业持续健康发展。
(2)针对违纪现象屡禁不止等问题整改情况。修订完善《机关工作纪律管理办法》,严格督查制度执行情况,加强干部职工纪律管理。对长期因病不能正常工作人员,严格履行病假等相关手续。
(3)针对办文错误高发频发等问题整改情况。一是认真学习《公文处理规范》,邀请专业老师讲授公务、公文运行相关规定,进一步提升干部职工公文水平。二是强化责任意识,严把发文审核关,防止再次出现此类问题。
4.关于队伍建设乏力的问题整改情况。
(1)针对党员发展不严肃等问题整改情况。一是严格执行《中国共产党发展党员工作细则》,严格党员发展程序。二是加强各支部日常工作规范化及党员干部的教育、监督、服务等工作,每季度严格抽查各支部《党支部工作手册》。
(2)针对党员教育不深入等问题整改情况。一是继续常态化制度化推进“两学一做”学习教育,提振拼搏奋进、开拓创新、干事创业的精气神。二是加大警示教育力度,及时通报违反中央八项规定、发生在群众身边的“四风”腐败问题典型案例,拧紧广大党员干部的党纪紧箍咒。
5.关于选人用人不细的问题整改情况。
(1)针对程序不严密等问题整改情况。一是组织局领导班子成员认真学习新修订的《党政领导干部选拔任用条例》,严格按照《条例》规定规范选人用人工作。二是严格选人用人程序,充分发挥民主决策机制和作用。
(2)针对资料不严谨等问题整改情况。一是完整地记载清楚议题主要内容,杜绝随意取舍。二是严格按照干部人事档案专项审核工作要求,对干部档案进行规范审查、规范填写。三是严格按照《遂宁市市级机关科级领导干部选拔任用工作规程(试行)》规范选人用人程序和档案资料归档工作。
(3)针对信息不准确等问题整改情况。目前,已经更新实有人员信息,对下一步人员信息变动及时清理更新,确保实名制系统与实际信息相符。
(三)全面从严治党方面。
1.关于主体责任履行不力的问题整改情况。
(1)针对重视不足,对党风廉政建设工作部署少、过问少、协调少等问题整改情况。一是认真落实党风廉政建设责任制,着眼纠正“四风”突出问题,促进机关干部作风不断优化。二是认真开展廉政谈话。教育引导党员干部认清当前全面从严治党的新形势,切实树牢纪律和规矩意识,筑牢思想防线。三是强化风险防控意识,深化风险防控机制建设,突出加强重点领域、重点环节的风险防控工作。
(2)针对推动不力,存在党风廉政建设工作做表面文章等问题整改情况。切实加强对党风廉政建设工作的领导,切实履行党风廉政建设“一岗双责”,“一把手”作为第一责任人,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。其他领导班子成员切实将主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上,担负起分管范围内的党风廉政建设的主要职责。
(3)针对担当不够等问题整改情况。一是强化责任担当,激发干部担当作为、干事创业,对党员干部作风、纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。二是开展理想信念、宗旨观念、廉洁自律教育,持续加强政德教育,促进党员干部廉洁从政。三是严格把关各级工业发展资金使用和发挥作用。
2.关于监督责任履职缺位的问题整改情况。
(1)针对执纪宽松软等问题整改情况。一是修订完善《机关工作纪律管理办法》,加强干部职工纪律管理,严禁旷工、迟到早退现象。二是严格执行脱贫攻坚工作纪律,对工作落实不力的通报批评不留情面,造成不良后果的严格追责。
(2)针对监督乏力等问题整改情况。一是认真用好监督执纪四种形态,坚持纪严于法、纪在法前,加强后续监督检查,严肃追责倒逼责任落实。二是学好用好党章党规党纪,学好用好宪法法律法规,全面履行党风廉政建设和监督执纪职责。
3.关于违反中央八项规定精神问题仍然存在的问题整改情况。
(1)针对高档消费禁而不绝等问题整改情况。建立健全《公务接待管理制度》,明确公务接待一律不上高档菜肴和酒水;除外事活动确需赠送礼品的,严格按照规定连同接待计划一并交至“两办”报批,除此其他接待均不赠送任何礼品,坚决杜绝购买高档礼品和酒水现象。
(2)针对滥发钱物等问题整改情况。一是严格执行《中共四川省委办公厅四川省人民政府办公厅关于禁止乱发钱物的通知》(川委厅〔2014〕47号)文件精神,杜绝自设津补贴滥发钱物现象。二是严格自查,严格清理。目前,原所发津补贴已逐项清退完毕。
(3)关于公务接待乱象突出等问题整改情况。一是修订完善《公务接待管理制度》《财务报销管理制度》,全面规范公务接待报销程序。二是加大对财务报销审核力度,严格执行“经办科室负责人初核、内审人员次核、分管领导再核和主管财务领导终审”的审核程序。
下一步,我局将以全面从严治党为主线,以抓常抓长、抓实抓细为基本准则,坚持目标不变、标准不降、力度不减,继续以问题为导向,以钉钉子精神持续深化巡察整改,把开展巡察整改工作作为进一步促进工作的新契机、新载体,一手抓整改,一手抓服务与发展,着力将开展巡察整改工作的过程转变为不断促进各项工作取得新成效的过程,将推进服务与发展的过程转变为更好地促进巡察整改落到实处的过程,以实实在在的巡察整改成效,推动中、省、市决策部署在市经信局的落地落实,推动经济和信息化工作再上新台阶。
巡察工作报告
细读2021年两会政府工作。
报告。
出现最多的是两个词一是发展二是改革。经济发展新常态下以改革促发展以发展带改革这依然是“硬道理”“硬任务”。
进入新常态,关于要不要发展、该如何发展,有些人是存在误区的:一种是“gdp虚无论”,认为生产总值不再重要了,甚至不要gdp了;一种是“换挡焦虑症”,原来的增长方式不灵了,又要治污治霾,又要保持增长,忧心忡忡不会发展了。
以经济建设为中心是兴国之要,发展是党执政兴国的第一要务。化解各种矛盾和风险,根本要靠发展,发展必须有合理的增长速度。不能简单以生产总值论英雄,不等于不要生产总值;不再追求10%左右的高速增长,不是不要增长。换言之,不唯gdp,绝不等于“脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”。
从现实需求来看,实现提出的国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标,“十三五”时期全国经济增速保持一定的增长是基本要求。就拿今年来看,gdp目标从去年的7.5%调整至7%左右,但城镇新增就业1000万人的目标没变,7%左右的gdp增速也是完成就业目标的保障。因此,在经济换挡过程中,增速不再是惟一绩效指标,并不是单纯地降低速度,而是要通过降速来实现“优质增长”,也就是“经济换挡不失速”。
当然,正如有学者说,“基数越大增长越难,现在跟15年前不一样,那时候增长10%也没多少钱,现在增加7%也是不容易的。”对于新常态,“认识”不易,“适应”艰难,“引领”更难。在产能过剩、高能耗约束的背景下,如何从粗放发展到精细发展,如何通过转型切换增长动力,如何把握新常态下的新机遇,考验着我们的能力和担当。
把握新常态下的新机遇,根本出路在改革。以榆林为例,作为能源型城市,资源价格下跌带来了很大挑战,也促使我们加快改革步伐,着力构建新常态下的煤炭交易市场体系,实现了煤炭产业产销两旺;实施了一批大型资源深度转化项目,实现了转型升级逆势而上。2021年在极其困难的条件下,榆林地区生产总值达到3005.74亿元,在全国能源城市中名列前茅。
把握新常态下的新机遇,根本保障在作风。今年政府工作报告批评的“为官不为”现象,在基层确实不同程度存在,是造成经济政策难落地、部分企业生产经营困难的重要因素。治理“为官不为”,既需要思想觉悟,更需要制度跟进。除了简政放权,更要主动作为,充分发挥好“两只手”的作用,打造“有效市场”和“有为政府”导干部“为官不为”的责任。
2021年春节前夕,在陕西考察调研时,提出了“五个扎实”的要求,强调要抓好领导干部这个“关键少数”。我们将坚持发展第一要务不动摇,以不惧任何风险的勇气,敢于担当的责任感,努力在推进“四个全面”的过程中,让我们的干部有更多“存在感”,让人民群众有更多“获得感”。
巡察组巡察工作报告范文
按照大英县委统一部署,县委第二巡察组对原国土资源局党组进行了集中巡察,并及时反馈了巡察结果,共反馈问题25个。县自然资源和规划局党组对反馈的问题高度重视,切实加强组织领导,扎实推进整改。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
(一)提高政治站位。巡察组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有很强的针对性、指导性。局党组对此高度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受巡察组的反馈意见,要求以上率下、全员参与,以高度的政治自觉、强烈的责任但当、务实诚恳的工作态度,以钉钉子精神和服务大局的远见,真真正正把巡察整改工作放在心上、抓在手上、落实在行动上,做到即知即改、立行立改、真改实改、全面整改。
(二)压实领导责任。先后召开局党组会议2次、专题会议1次,专题部署、研究和推进整改落实工作。第一时间成立整改工作领导小组,局党组书记任组长,其他班子成员任副组长,相关股室和下属事业单位为成员,确保各项整改工作部署到位、责任到位。明确党组书记负总责,其他班子成员按职责分工承担具体责任,要求问题不解决不松手、问题整改不到位不罢休。
(三)抓实责任分解。经多次研究完善,于4月3日制定了《关于落实县委第二巡察组反馈意见的整改方案》,细化了问题整改台账,明确了整改内容、整改措施、整改要求以及责任领导、责任人员等,确保每一项整改任务有人负责、有人落实。
截至目前,县委第二巡察组反馈我局的25个问题中,24个问题已全面整改到位,1个问题已完成阶段整改目标,正按计划持续推进;反馈巡察意见建议3条,已全部落实。整改中,制定政策性文件汇编1部,制定完善规章制度(流程图)20项,催收或追缴资金5142.7637万元,上缴财政和退回资金25.964万元,行政警告处分2人、深刻检查3人、批评教育8人、提醒廉政谈话3人。
(一)关于党的领导弱化的问题。
一是明确了党组书记为抓党建第一责任人,2名科级干部分别为党建工作、党风廉政工作分管责任人,其他科级领导干部均承担党建工作和党风廉政建设工作“一岗双责”职责。二是建立定期研究党建工作制度,并于4月17日召开局党组会议,专项听取班子成员2019年一季度履行党建、党风廉政建设工作职责情况,专题研究2019年全县自然资源和规划系统党建工作。三是由局分管领导于4月23日组织整理中心干部职工学习了《招投标法》和《四川省土地整治项目和资金管理办法》等文件要求;研究确定今后实施的项目,均需根据市局下达的目标任务,制定年度计划并分解到每个月,每月召开监理例会和股室工作推进会,制定工作进度表,切实提高工作效率。
(二)关于贯彻落实上级决策部署不到位的问题。
一是加强政治学习,强化思想教育引领。将《遂宁市集中整治形式主义、官僚主义十条禁令》《关于市直机关“查问题、讲担当、提效能”整治行动暗访情况通报》等纳入2019年4月17日局中心组学习会学习内容。二是严格落实“周例会”“月总结”和“领导带班督查”工作机制,每周公布当周重点工作清单和上周重点工作完成情况,定期开展重点工作督查督办,整改工作推进以来,已开展督查通报2期。三是指定专人负责督促卓筒井三个废弃砖厂原业主加快生态修复进度。目前,三个砖厂已基本完成矿山生态修复。四是出台《大英县砖瓦行业专项整治标准(试行)》,明确“不再开采坡面需消除安全隐患、进行生态绿化”生态修复内容。对正在生产的16家非煤矿山企业加强日常监管,并督促矿山业主对不再开采坡面及时开展生态修复。
(三)关于意识形态工作薄弱的问题。
一是明确了党组书记为抓意识形态工作的第一责任人,明确了分管领导,并在2019年党建工作要点中,用独立章节对抓意识形态工作进行了专题安排部署。二是在4月17日党组会上,由党组书记专题组织对抓意识形态工作进行了研究。三是建立完善了网络信息宣传审核把关制度,在机关各股室、下属事业单位各明确了一名网络信息监督员,负责网络舆情日常监管。四是在局微信公众号上推出关于党员干部网络言行纪律方面规定,在职工大会上组织学习了《关于规范党员干部网络行为的意见》,局机关各支部开展了以“4.15全民国家安全教育”为主题的活动,进一步增强了党员意识形态领域安全意识。
(四)关于民主集中制执行不力的问题。
一是制定完善规章制度(流程图)20项,对党组会、局务会等制定了工作流程图,要求“三重一大”事项均需在会前充分征求意见,均需开展集体研究,并严格落实一把手“末位发言”,并已在2019年第1期党组会、局务会上得到全面落实。二是加强了重要会议的痕迹管理,对2019年第1期党组会、局务会以及其他专题会议,均做到了详细记录。三是针对应急物资采购方面存在的问题,我局对2016年9月采购的地质灾害应急物资事项党组会研究决策记录据实补充提供。其中,2016年9月采购的地质灾害应急物资事项集体研究会议记录已复印备查。
(五)关于责任担当不强,行政执法不严的问题。
一是加强法律法规学习。多次组织干部职工集中观看《一抓到底正风纪》秦岭违建别墅严重破坏生态问题处置纪录片,利用“自然资源大讲堂”集中学习和干部自学相结合的方式,全面加强执法队伍法律法规学习,拟于今年下半年开展法律法规知识学习集中检测。二是树牢依法行政意识。组织一线执法人员学习“大棚房”等执法典型案例,深刻分析问题原因,严格依法依程序办事,做到一个步骤不少、一个环节不漏、一个程序不减,确保案件经得起检验。三是全面严格执法。结合“大棚房”清理整治专项行动和侵占国家资源挤占生态空间清理整治专项行动,对全县违法违规占用土地项目进行全面清理,清理涉嫌违法违规项目68个。四是严格组织处理。对反馈问题中存在的执法不严问题,已由局分管领导对2名责任人员进行了批评教育处理。
(六)关于中心组学习制度不落实的问题一是在2019年党建工作要点中对落实中心组学习制度进行了明确,并单独制定了2019年局机关中心组学习计划。二是于4月17日召开了县自然资源和规划局2019年第一期中心组学习会,重点学习了《中国共产党纪律处分条例》《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定(试行)》等规定,参会人员围绕学习内容,开展了深入的学习讨论和交流。三是严格落实了中心组学习考勤制度,保证了学习质量和效果。
(七)关于超职数配备中层干部的问题。
一是严格按照县委编办核定股级职数开展了再排查再清理,对超职数配备的14名中层干部予以免职。二是在目前的机构改革岗位设置中,认真落实干部选拔任用和机构编制有关规定,坚决杜绝超职数配备干部问题出现。
(八)关于党的建设缺失,组织建设薄弱的问题。
一是拟制了《2019年全县自然资源和规划系统党建工作要点》,配套制定了党建工作重点任务清单。二是制定了2019年度党建暨党风廉政建设工作会议方案,于近期召开自然资源和规划系统党建暨党风廉政建设工作会议,会上对全年党建暨党风廉政建设工作作出了系统安排部署。三是党内组织活动有序开展。3月20日召开了机关党建工作会议,专题研究各支部组织生活会和民主评议党员工作。所属基层党组织均分别召开了2018年度组织生活会暨民主评议党员工作会,评定“优秀”的党员数32名,评定“合格”的党员数73名。局领导班子成员均以普通党员身份参加所在党支部组织生活会。四是2019年以来,各党支部结合城乡环境综合治理、脱贫攻坚等主题,认真开展了“主题党日活动”。五是各支部安排专人制定《支部党员党费交纳情况统计表》,按时收缴党费。六是严格按要求做好发展党员工作,今年新培养入党积极分子2名,预计新发展党员2名,按期转正党员4名。
(九)关于民主生活会流于形式的问题。
一是制定了局班子成员2018年民主生活会查摆问题整改工作清单,督促班子成员按时整改到位。二是安排专人收集存档2018年度民主生活会会议方案、民主生活会征求意见情况、班子对照检查材料等资料,汇编成规范的文书档案以备存阅。
(十)关于党建述职评议未开展的问题。
民主测评表等资料,实现规范管理。
(十一)关于谈心谈话工作未推进的问题一是2019年4月上旬按照《关于开展机构改革期间谈心谈话活动的建议方案》,由分管领导组织135名干部职工进行谈心谈话,实现全覆盖。二是已安排专人对谈心谈话资料进行收集并存档。
(十二)关于主体责任落实不到位,“一岗双责”意识淡薄的问题。
一是强化党组主体责任,拟制了党风廉政建设大会建议方案,拟定近期召开系统党风廉政建设大会。二是将党风廉政建设和反腐败工作摆上局党组的重要议事日程,党组书记于4月17日召开党组会议听取了班子成员一季度党风廉政建设情况汇报。三是拟制了《2019年度党风廉政建设责任书》,待《三定方案》出台后,逐级签订党风廉政建设主体责任书,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。四是安排专人督促领导班子成员严格落实全程记实制度,确保工作落实。五是3月22日召开了自然资源系统干部促廉大会,组织党员领导干部集中观看《谁“污染”了环保局——市环保系统违纪违法案件警示录》,筑牢新时代领导干部防腐底线。六是加强干部日常监管,严格落实岗位责任制,坚持谈心谈话,适时掌握干部思想动态,及时疏导干部思想情绪,起到明确责任、传导压力、提醒预防、警示教育、纠错诫勉目的。
(十三)关于监督执纪问责不力的问题。
一是利用职工大会等,多次组织系统干部认真学习中央八项规定和省市县相关规定精神,严明报账纪律;责令财务负责同志今后严格审核票据报销单金额。二是责令20名同志于2019年4月27日前退还违规报销费用0.7214万元。
(十四)关于“三转”要求落实不到位的问题。
一是积极向县编委申请成立机关党委,将党群、纪检监督、人事职责划归机关党委,建立纪检监察机构、配置监察人员,突出抓纪律、抓作风、抓办案。二是根据县纪委移交问题线索,已将责任具体分解到分管领导、责任人身上,确保“人人头上有指标,个个肩上压担子”,做到“件件有着落,事事有回音”。
(十五)关于违反规定发放钱物的问题。
一是严格贯彻落实中央“八项规定”精神,在系统内开展自查,追回违规发给16位同志的资金0.51万元。二是严格贯彻落实“三重一大会议制度”,慰问品发放在政策允许范围内,需经党组会集体研究决定。三是严格预算管理,规范经费管理使用,坚决防止“乱发钱物”问题再次发生。
(十六)关于违规报销交通费的问题。
一是对反馈问题开展核查,并召开专题会议对资料归档不齐等问题进行了研究整改,目前已整改到位。二是进一步完善财务管理制度,严格执行《大英县国土资源系统差旅费管理办法》,加大乡镇所财务监管力度,落实所长负责制,坚持统筹安排,建立工作台帐,严格规范报销范围、报销标准。
(十七)关于违规减收土地交易费的问题一是责任人原国土局局长已被追究法律责任。二是组织相关股室及下属事业单位认真学习了川价发〔2006〕229号文件,今后出让国有土地,均严格按照文件标准收取交易服务费。
(十八)关于未及时收回交易服务费、土地款和借款,长期挂账的问题。
一是已催收到位土地款5141.0223万元。二是已报请县政府审定同意《全县土地欠款催收方案》,下一步将督促各责任单位照单整改,确保巡察整改“不缩水、不落空”。三是已对欠缴交易服务费的企业发催款函,若企业在规定时限内仍未缴纳,则按程序向法院提起诉讼。四是针对历史遗留欠款问题,我局正在请示县政府组织相关部门具体研究解决。
(十九)关于往来款项长期挂账未处理的问题。
一是已收回借支国土资源服务所“百日执法”工作经费0.5万元。二是根据会计师事务所资产清查报告、调减固定资产说明并请示上级同意,核销了“其他应付款”—职工住房贷款、调减单位综合办公楼集资建房款账面价值97.19万元。三是已退还地灾治理保证金1万元并进行账务核销。四是组织财务人员开展了业务培训,努力提升业务水平,明确财经纪律,认真履行职业职责。
(二十)关于土地整理工程项目监管缺位,项目管理及资金使用不规范的问题。
1.蓬莱镇土地整理工程项目问题。一是严格执行《四川省土地整理项目和资金管理办法》(川国土资发〔2015〕14号)文件精神,对竣工决算后不再列支项目资金24.964万元已及时上缴财政。二是对目前正在实施的项目,严格项目资金监管,坚决做到专款专用、及时使用和结算清缴。
2.通仙乡土地整理工程项目问题。一是2019年1月10日由省自然资源厅对该项目出具了验收意见,目前已对文件资料进行了归档。二是落实了专人对土地整理项目全过程资料管理,及时进行资料组卷、归档。三是根据川国土资发〔2009〕46号文件中“工程变更10%以下的一般变更,由扩权县国土资源部门批准,报省国土资源厅备案”的规定,该项目变更金额未超过10%,故由我局批准项目变更。四是由局分管领导于4月23日,对造成项目管理资料不完整的2名工作人员,进行了批评教育,并责令作出了深刻检查。
3.金元乡土地整理项目问题。一是针对类似招投标程序不规范的问题,今后由公司对放弃中选标段作出书面承诺,并装订在招投标资料中。二是吸取“擅自批复变更”问题教训,今后项目变更金额超过10%的,严格按程序上报审批,3名相关责任人已于2016年9月由原国土局纪检组给予提醒廉政谈话处理。三是由分管领导于4月23日组织整理中心干部职工学习了《招投标法》和《四川省土地整治项目和资金管理办法》等文件要求,严格今后招投标工作监管。四是针对“挂靠整包工程项目”类似问题,今后所有中标公司均按照承诺的班子成员必须到岗到位,对于反馈问题中的2名相关责任人,已于2017年12月由县纪委给予行政警告处分。五是全面加强项目监管,对目前正在实施的建设项目,严格按照有关规定加强管理,保证程序合法、质量过关。
六是吸取挪用专项资金工作教训(资金已全部归还),今后严格按专项资金管理办法进行管理。
(二十一)关于地质灾害治理项目管理不规范的问题。
针对招标程序不规范方面存在的问题,一是局分管领导组织相关股室人员对《大英县比选规模限额以下政府投资工程建设项目管理办法》等招投标政策法规进行学习。二是由局分管领导对4名工作人员进行了批评教育,股室负责人向局党组作出了深刻检讨。三是新成立了局地灾项目招投标管理领导小组,负责对招投标进行审核把关,进一步规范地灾项目招投标行为。针对项目资料不齐的问题,我局立即据实补充提供项目相关资料。目前,通仙乡4个地质灾害治理项目资料已收集归档。
(二十二)关于违反规定超额报销生育住院费的问题。
对相关问题在系统内进行全面自查核实,按规定追回1名同志多报销产前检查费和生育住院费0.52万元,并持续加强监督检查。
(二十三)关于不按规定报销差旅费的问题一是对违规报销费用进行全面清理,责成6名同志限时对违规报销的差旅费、驾龄津贴0.2114万元缴退并上缴县财政专户。二是严格执行差旅费报销制度,局财务审计股严格执行差旅费执行标准,对超出标准报销的票据一律退回。三是严格执行《机关公务外出管理办法》,坚持严格票据审核把关,对不符合程序、未经领导签字同意、未提前在办公室备案的报销单据一律退回。
(二十四)关于购置固定资产未履行政府采购程序的问题。
一是经查核,该批次购置履行了政府采购程序,但存在资料归档不齐问题,目前已将政府采购申报资料归档。二是编制了《大英县自然资源和规划局机关行政管理常用制度流程图汇编》,其中对大宗固定资产物资采购程序进行了明确并要求各股室、所、事业单位严格执行,坚决杜绝类似情况再次发生。
(二十五)关于财务管理不规范,资料不齐全的问题。
一是严格执行行政事业单位现金管理规定,持续加强现金库存管理。二是建立了台账,据实完善了支出票据附件。三是针对反馈的问题,已补充完善培训活动方案、活动费用预算表。四是加强财务监管,严格票据审核把关。
巡察整改期间,我局党组坚持把贯彻落实巡察意见建议作为抓好巡察整改、推动自然资源和规划系统改革的动力和保障,做到了统筹兼顾,确保了协调推进。
一是突出抓好领导班子思想政治建设,认真学习党的十九大精神、***总书记来川重要讲话精神等,教育引导班子成员树牢“四个意识”,带头严守政治纪律和政治规矩,有效发挥了党组领导核心作用。
二是全面加强党的建设,党组书记、班子成员率先垂范,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真召开班子专题民主生活会,主动以普通党员身份参加局机关支部组织生活会,扎实开展“三会一课”,深入推进“两学一做”,有效夯实了基层基础。
三是抓紧压实管党治党责任,我局党组坚持把管党治党工作放在突出位置,与巡察整改、业务工作同部署同落实,拟制了我局《2019年全县自然资源和规划系统党建工作要点》,对全系统党建工作、党风廉政建设工作进行了全面安排部署。坚持把纪律和规矩挺在前面,对党员干部严格教育、严格管理、严格监督,对违规违纪人员实行了严格问责处理。
四是加强项目资金和财务管理,巡察整改以来,我局始终坚持巡察整改、建章立制、严格落实“三手抓、三不误”,着力构建靠制度管项目、管资金、管财务的长效机制,确保了项目实施规范、资金使用规范、财务管理规范。
五是全面抓好巡察整改,针对巡察反馈问题,我局党组精心制定了整改方案,明确了整改时限,层层压实了整改责任。党组书记、班子成员按照整改责任分工,采取定期不定期方式,分层强化整改工作的监督检查,实行跟踪问效。对整改中一些重要细节,注重分类指导;对整改进展缓慢的,要求加班加点,加快整改进度,确保了整改工作有序有力有效开展。
(一)严格落实主体责任。坚持党要管党、从严治党,严格落实局党组主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。
(二)继续强化整改落实。局党组将坚决落实巡察整改主体责任,对县委巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。特别针对还需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。
(三)建立健全长效机制。结合县委巡察反馈问题整改工作,立足自然资源和规划事业长远发展和现实需要,采取新建一批、完善一批、废止一批的方式,进一步强化制度建设,推动形成用制度管人管事的法制氛围,从根本上防止有关问题再次发生。进一步巩固巡察反馈问题整改成果,将巡察整改成效与部门发展有力结合起来,加速推动自然资源和规划事业发展。
巡察乡镇工作报告
9月14日上午,市委书记吴明明主持召开书记专题会议,听取市委党风廉政建设巡察组巡察工作情况汇报。吴明明强调,要不断深化思想认识,狠抓问题整改落实,努力形成长效机制,为全市推进全面从严治党、推动经济平稳健康发展提供有力支撑。
市委副书记、代市长杨建武,市委、市纪委书记、市委巡察工作领导小组组长苏克俭,市委、常务副市长王春江,市委、市委宣传部部长常家有,市委、市委组织部部长、市委巡察工作领导小组副组长王旭参加会议。
会议听取了市委四个巡察组对部分市直部门、乡镇及行政村的巡察情况。
吴明明指出,总的来看,在市委的正确领导下,在市委巡察工作领导小组的精心组织下,巡察工作领导小组办公室和各巡察组克服时间紧、任务重、经验少的困难和不足,边学习边巡察、边培训边巡察,认真履行工作职责,敢于直面困难,突出工作重点,着力发现问题,释放了正风肃纪的强烈信号,传导了党风廉政建设和作风建设的责任压力,为今后开展巡察工作积累了许多可供学习借鉴的经验。但也要看到,我市巡察工作还存在摸排情况不够细致、巡察工作制度机制不够健全完善等不足。对此,巡察工作领导小组要认真研究,采取有效措施加以解决。
就做好党风廉政建设巡察工作,吴明明提出具体要求。她强调,一要不断深化思想认识。增强做好巡察工作的责任感和紧迫感,全面贯彻落实中央和省、市委关于巡视巡察工作的一系列新部署新要求,聚焦“一个中心”、紧扣“六大纪律”、深化“四个着力”、盯住“三个重点”,把发现问题、形成震慑作为首要任务,通过开展巡察工作,真正让广大干部职工感受到组织上倾听民声、尊重民意、保障民权的诚意,感受到组织上增强党性、端正党风、严明党纪的决心,把力量和共识凝聚到市委既定的各项目标任务上来。二要狠抓问题整改落实。巡察工作要在认真解决问题上下功夫,真正把巡察成果体现在具体问题的解决上。各巡察组要向被巡察单位反馈意见并提出整改要求;对发现的问题线索,市纪委要尽快安排核查;各巡察组对需要反馈整改的问题,要列出清单、及时反馈、限期整改,真正把纪律和规矩立起来、严起来,确保巡察整改取得实效。三要努力形成长效机制。市委巡察工作领导小组要研究制定切实可行的巡察计划和工作方案,提升巡察工作实效,汇聚巡察工作合力,夯实巡察工作基础,为我市推进全面从严治党提供有力支撑。
巡察乡镇工作报告
根据区委的统一安排,我们平凉路街道作为今年的集中巡察单位之一,于今天开始接受区委巡察,在此对区委巡察组即将展开的辛苦工作表示感谢。区委巡察组将从党的路线方针政策、落实科学发展观和关注民生,“三重一大”及领导干部廉洁自律情况等十方面对我街道党政领导班子开展巡查工作。我们全体干部必须充分认识党风廉政建设巡察的重要性和必要性。正确认识党风廉政巡察工作的意义,积极主动配合巡察工作。通过巡察,从制度上、源头上预防和减少腐败,从源头上保护干部。
接到《杨浦区巡察工作实施意见后》,我们高度重视,及时召开党政领导班子专题会议,认真学习,回顾总结,研究部署,成立了领导班子和工作小组,做好迎接区委巡察的准备工作。
一、两年来主要工作。
__年年以来,是平凉路街道攻坚克难,全力推进动拆迁,维护社区稳定,大力落实民生工程的两年。我们在区委、区政府的正确领导下,以科学发展观为指导,发扬四敢精神和四股劲,确保了平凉西块动拆迁一期胜利收尾,二期动拆迁成功推进,地铁12号线市政等拆迁工作平稳开展,确保了社区稳定,确保了经济连年超额完成指标,确保了迎世博工作和社区党建等各项工作有序良好运行。20街道党风廉政建设责任制工作获得了市党风廉政建设责任制专项检查组的好评。二年来还相继荣获了上海市助老先进集体,市优秀侨联组织,市优秀商会等先进称号,地铁红马夹志愿队和心理健康咨询志愿队分别荣获市、区优秀志愿者团队,新版文明小区创建名列全区同类街道前列(37个)。截止6月7日平凉西块动拆迁签约率达到72、3%,地铁12号线60、5%。三个基地集体签约奖已达25组,取得了罕见的优秀成绩。
二年多来,平凉承担的工作任务、工作压力、工作负重前所未有。干部队伍是承担这一切的基础。没有一支严格守纪善打硬仗的干部队伍一切都是空话。我们把队伍建设作为一切工作的重中之重,而领导干部廉洁自律模范带头更是我们抓旧改、抓维稳、抓世博、抓民生、抓队伍的最大底气。
1、发挥班子的三个作用。
充分发挥党工委把大局、顾全局、谋大事的领导作用。动拆迁、维稳、民生是平凉二年多来所有工作的重头戏。尤其是年至今平凉西块一期动拆迁收尾和二期旧改,前后方案变化较大,任务艰巨时间紧迫,各类矛盾错综复杂,化解工作举步维艰。党工委办事处从全区全局的高度,从最大民生的角度,从千载之机的视野深度,以主人翁的精神来把握大局。一是树立街道也是动拆迁主角的意识,做到三个“全”,全体机关事业干部倾巢出动,全过程投入动拆迁,全力以赴加大旧改推进力度,确保一期动拆迁工作按时完成,为二期的启动杨浦的持续发展创造前提条件;二是坚持跨前一步指挥,实地调研动拆迁存在的问题、难点和矛盾,直面每一个强迁户,逐个谈心交心,掌握第一手信息和资料,精心设计维稳方案,主动请缨抢挑重担,化解多年来困扰我区多个单位的120户强迁上访闹防户历史难题。三是将党风廉政建设和反腐败工作融入旧改,坚持阳光全过程全方位,坚持结果公开,坚持同步监察,坚持诚信动拆迁,有效推进平凉西块二期和12号线等近20块地块的动拆迁工作。我们和指挥部、动拆迁公司齐心协力,把阳光动拆迁的形象重新树起来了,把党和政府的诚信找回来了,把旧改民生工程让居民认同起来了。充分展现了我街道党工委班子在重大工作面前善于把大局、顾全局、谋大事的领导作用。
充分发挥领导干部关键时刻的身先士卒作用。在平凉,最困难最危险和突发事件的地方,是领导干部率先到位的地方,是领导干部处变不惊,率领机关干部迅速为民分忧解难的时刻。今年春节小年夜下午,明园村小区大面积水管冻结,650户居民断水。党工委办事处急民所急,主要领导身先士卒,连续作战,在一线指挥协调到次日凌晨,在房地部门的通力协助下,在最短时间内恢复了供水,保证居民春节用水。又如,今年3月20日中午,即将动拆迁的三星居委突然大火,街道党工委办事处领导全部第一时间赶到现场,立即启动应急机制,及时救灾,及时安置受灾居民,保证居民的正常生活,还及时为居民修好房屋,进行理赔。无论是动拆迁工作,还是维稳工作,或是其他重要工作,领导干部吃苦在前,抢挑重担在前,白天不够夜晚干,工作日不够双休日干,生病硬挺撑着干。六月六日、七日,是16、17街坊拆迁酝酿期的截止日,机关全体干部每晚下块做居民工作直至次日凌晨一点多,在指挥部动拆迁公司的共同努力下,签约率从57%飙升至72、3%。为大多数居民实现了早走多得益。广大机关干部用自己的拼搏热烈响应班子提出的:“向我看齐跟我干”的号召。
充分发挥领导干部严格执行各项制度的表率作用。党工委在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中,严格执行党风廉政责任制的各项规定,尤其是抓好“三重一大”制度执行,主要领导亲自部署,重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,党政副职“一岗双责”,负责部门的责任书签订、责任制考核、责任追究。形成了纵向到底、横向到边,一级抓一级,一级带一级的责任网络。还将平凉西块(二期)旧改动拆迁纳入责任体系。主要领导公开作出党风廉政建设承诺,党员领导干部带头遵守各项管理制度和规定,班子成员执行集体决策不走样。如为进一步贯彻中央关于坚决制止各类铺张浪费行为的通知精神,党政领导带头压缩各分管工作5%的预算开支。街道财力保障试点工作中领导带头坚决执行,保证新机制顺畅运行。
2、着力加强机关队伍建设。
党风廉政建设是队伍建设的根本,对平凉街道来说,尤其如此。我们在党风廉政教育中注重教育内容的针对性,教育案例的本土贴切性、教育导向的明确性、教育目的的服务大局性、教育成果的受众全面性、教育警示干部的实效性。
一抓案例警示。四年多前,平凉曾经发生过一起机关干部隐瞒事实真相,取得了不应得的动拆迁款的违纪案例。这些年来,此案由于多种原因未能按时结案,在党员干部中产生一些困惑和反响。面临又一次大规模的旧改,党工委办事处直面历史遗留问题,强化党的纪律教育,用身边的案例以案论纪,以自我教育,互相教育,组织教育等教育手段教育了违纪干部,警示了广大干部,在教育处理这名干部问题上形成了包括其本人在内的统一认识,增强了广大干部严格守纪,廉洁自律的共识。可以说是:查处一案,教育一片。在旧改中,广大党员干部廉洁自律,涉及亲朋动拆迁,个个做到不说情,不打招呼,不提政策以外的要求,动员亲朋早日签约。
二抓先进导向。我们将“讲党性、重品行、做表率”主题教育与推进动拆迁立功竞赛相结合,在动拆迁一线锻炼干部,在动拆迁一线考察干部。把愿不愿挑重担,能不能挑重担,有否大局意识,有否艰苦奋斗的工作精神,有否动拆迁工作的业绩作为考察干部的重要依据。形成了干部积极向上勇担责任奋力拼搏的良好氛围。平凉西块(二期)拆迁工程的工作任务相当繁重,街道人手非常紧张,机关干部一不怕苦二不怕怨,体力不够服用人参,时间不够深夜加班,家庭大事置之度外,累得连话都不想说,不少机关干部由于长期处于紧张的工作状态之下,导致陆续患病,嘴唇开裂,走路踉跄,但一上岗位生龙活虎。一次次上门入户做工作,还帮助居民跑中介租房买房,陪到周浦看房,帮助困难居民乔迁新居。通过艰苦努力,每促成一个居民组获得集体搬迁奖,机关干部一片欢呼。此时孩子的高考中考,稚子的断餐,亲人病榻上的呻吟,浑身的疲惫全部忘却。推进工作是机关干部最大的兴奋点,居民早日签约是机关干部最大的欣喜,人民利益最大化,旧改工程持续推进、杨浦后续发展得到保证,是平凉全体干部最大心愿,已成为平凉党员干部的铭心刻骨和自觉本能。
党工委办事处因势利导,注重宣传和激励,加大干部培养力度。两年来,1名干部提拔为处级,1名转为实职处级,11名干部提拔到科级岗位,3名青年干部入党。
三抓考核评价。建立考核评价机制,确保党风廉政建设责任制落实到位,将考核结果同干部奖励惩处、评优评先、选拔任用相结合。每年组织干部公开述职述廉,民主测评。同时将考核评价机制运用于推进拆迁工作,建立了推进拆迁工作的写实本制度,开展拆迁工作立功竞赛,把考核勤勉度和考核工作成效相结合,把考核拆迁工作和本职工作相结合,使考核真正成为有本之木,有据可查,落到实处。
3、夯实基层干部队伍。
平凉这几年大事要事难事高度集中,牵制了班子的主要精力。社区后方的平稳,居委会干部队伍建设比任何时期更为重要。我们在加强居委会干部思想教育的同时,充分发挥居民区党委的作用,在人力财力上予以充分保证(街道一年用于居民区书记和主任的培训、关心等方面的经费达20万,居民区工作部设专职书记1名,党群工作者2名),大力支持居民区党委开展工作。在提高基层干部“六个力”“一个意识”上下功夫。一是提高居委会干部参政能力,将居民区党委成员中居委会干部的比例提高到45、5%,;二是提高居委会干部综合能力,仅08、09年就分6次对居民区书记和居委会主任进行了6个专题120个课时的培训,同时开设了三场书记讲坛,一批专题现场会等等;三是培育居委会干部的自我管理意识和能力,发挥四个块的作用,居委会与居委会之间结对互帮互学;四是提高居委会干部的向心力,大力开展凝聚力工程,采取说说心里话的日记交流,生日慰问,集体过生日,各类文艺活动,帮助居委会干部解决困难等等;五是提高居委会干部的纪律意识和自我约束力,居委会事务和经费每月在例会上公开,每月填报各类经费和帮困情况表;六是增强居委会干部的后备力,公开招聘和培训了二批居委会干部,充实了居委会干部后备库;七是树立了居委会干部为街道分忧为居民解难的意识,在街道全力投入动拆迁推进和稳定工作期间,居委会承担了许多迎世博的工作和检查,从小区到马路,从车站到地铁,从三“五”日到每个星期四,从每天清晨到双休日,他们为清洁平凉文明平凉做了大量工作,甚至消灭了小区内的黑色广告。还及时为居民办实事做好事,减少了街道的后顾之忧。
1、规范运用权力,突出监督重点。
党工委办事处从动态方面规范权力的行使,包括决策、执行、监督、协调、控制等环节和权力行使的程序,以及对人、财、物、等资源的支配。我们着力抓好三个注重三个严格:
一是注重党内监督,严格执行“三重一大”制度。党内监督是对权力最关键、最直接的监督。三重一大”集体决策制度是同级监督完善监督制约机制。我们自觉贯彻落实杨委办《关于进一步贯彻落实关于党委(党组)“三重一大”制度的若干意见(试行)的通知》,领导干部带头严格遵守党工委办事处的议事规则和“三重一大”有关规定,形成了集体研究、集思广益、集体决策的良好氛围。去年,街道重新修订了平凉路街道办事处“三重一大”议事决策制度,着重完善了议事规则的范围、议事决策程序和议事决策规则,切实做到有规矩、有程序,有落实,并对街道的重要人事任免、重大事项决策、重大工程项目、大额资金运用等作出了具体规定,严格按照规定和程序议事、定事、办事、查事。
二是注重分级监督,严格责任落实。主要领导对内部监督负总责,坚持一级抓一级。对街道原有的制度进行进一步修订和完善,共建立和完善学习制度、工作守则、保密制度、办案制度、车辆加油、保险、配置、修理、停放、驾驶员管理规定及按尾号停驶规定等20余项制度。
三是注重关键环节监督,严格运作程序。对易于滋生腐败的事权、财权、人事权的监督,进一步细化监督。如在干部提拔考察和评优中,全方位的听意见。在工程建设上,实施工程必审制度。两年来,在市场建设,老年活动室、老年助餐中心基建项目370万的决算中,经过审计核减60万。今年还专门成立了办事处主任为首,行政监察等部门组成的清产核资小组,对街道固定资产、房屋,债权债务进行了全面清理,摸清了家底,清理了账务。平时还进一步健全民主集中制的各项制度规定,建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度。
2、规范运用权力,突出治本清源。
党风廉政建设需要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。我们一抓教育清源。党工委以每年新一轮党风廉政责任书签订和述职述廉及民主生活会等为抓手深化党风廉政教育。党工委书记卢焱专门为机关干部作了“讲党性、重品行、做表率,推动杨浦新发展”的党课报告,两位主要领导多次召开机关干部大会开展廉政教育,党工委副书记专门为居委会干部上了“组织的生命力和执行力”党风廉政教育课。还请来了区纪委秦副书记为一门式窗口工作人员上《加强窗口建设、改进服务态度、提高办事效率、方便人民群众》讲座,纪检监察室还在新康居委会开设了廉政文化进弄堂的黑板报长廊,选送廉政公益公告和廉政歌曲参加全区评比。。
二抓改革治本。前些年街道属下的农贸市场运作中,由于体制机制等方面的原因,成为举报信频发地,牵制了街道大量的人力物力。党工委办事处痛下决心,引入社会专业公司阳普集团进行运作,人财物权全部由该公司负责。一举解决了困扰平凉多年的问题。这也给了我们用改革的办法深化街道党风廉政建设的启示。
三抓重点预防。今年因为世博会的因素,街道工程建设比较多。党政班子以防为主,安排监理审计公司提前介入工程监理和审计,并要求监理审计公司重细节,重环节、重过程化管理。还针对小工程监理困难的情况,将街道的大小工程全部打包纳入监理审计。
3、规范运用权力,突出制度落实。
首先,在制度建设中以责任制为引领。党工委以党风廉政责任制为切入点,每年层层签订党风廉政责任书。按照“一岗双责”要求,带头把责任分解到班子每个成员,落实检查,监督,考核,真正形成了“一级抓一级,两手抓两手都要硬”的领导体制和工作机制。10年机关干部上交礼券、支付凭证等计人民币1500元。拒收礼券、支付凭证15人次。机关干部的个人重大事项向组织报告25人次。
其次,在制度建设中强化检查。10年我街道是全区实行财力保障制度的两个街道之一。我们坚决拥护区委区政府的决定,保证了改革的转接。同时不因为财力保障而松懈经济发展和管理。反而更加强了检查。如对各科室的经费实行预算时分级审核,使用时每笔核对,每季度通报讲评制度。
再次,在制度建设中实行公开。如,两年来居委会的经费使用,帮困和慰问,我们实行了每月上报,必须三人签字,必须公开,慈善募捐必须上墙的居委会资金管理和事务居务公开制度,并且实行了居委会专项工作资金制度。10年,基本消灭了居委会经费赤字和相关的举报。今年居委两委班子换届工作,街道纪工委专门召开大会突出纪律教育。
4、规范运用权力,突出动拆迁特点。
党工委从街道旧改动动拆迁中心工作实际出发,把街道党风廉政建设和反腐败工作与平凉西块(二期)动拆迁工作有机结合起来。
一是强化责任。为确保西块(二期)动拆迁按期完成,党工委以党风廉政责任制为切入点,建立了党工委书记是旧改动拆迁第一责任人;处级干部包片、科级干部包块、每个干部包组的的动拆迁层级负责制,每个干部填写拆迁工作每日写实本,并开展旧区改造立功竞赛。
二是规范权力。党工委建立权力运行机制,成立互相制约互为监督的人口认定小组,救助帮困小组。先后重申了阳关拆迁操作规范,帮困救助的操作程序等相关制度,把反腐反腐倡廉渗透到拆迁工作的各关键环节中。
三是创新机制。建立第三方公信人士参与机制,组成人大代表、政协代表、法律界人士、新闻媒体人士、政风行风测评员等社区代表参加的公信评议组。参与监督评估、听证、裁决等动拆迁全过程,确保动拆迁过程、动拆迁结果全公开,实现动拆迁工作的公开、公平、公正,有效推进阳光、诚信、和谐动拆迁。
四是强化监督。在拆迁基地,形成交叉立体的社会监督网络。形成了弄内有监督员,基地有监督站,街道有公信平台的三级监督网。综合运用各种监督形式,切实保障群众的批评建议权、检举控告权、置疑申诉权。
三、在旧改中―形成了以责任制为龙头,建立行之有效的层级责任架构。
随着杨浦城区建设的快速发展,平凉街道成为旧改的主战场,旧改也成为平凉街道的重中之重。党工委聚焦旧改中心工作,以党风廉政责任制为龙头,把签订新一轮风廉政建设责任书和动拆迁工作相融合,做到责任明,标准高、要求严、针对性强。强化推进动拆迁的实绩考核,建立层级责任架构。有效推进阳光拆迁工作顺利进行。
1、顾全局,当主角,全员紧急动员。
党工委牢固树立街道是旧改工作的主角意识,要求机关事业干部争当拆迁工作的宣传员、联络员、传递员、信息员、促签员。保证每天下午和夜晚到基地推进拆迁。同志们进户听民声,耐心释民惑,真心解民忧。一是讲清政策听诉求,维护好动拆迁居民群众合法权益。班子成员不分昼夜分片分块深入到拆迁基地、居民家庭,加大对西块(二期)实行“拆一还一、托底保障、市场评估、多元安置”的旧改动拆迁新政策的宣传力度,协助动拆迁公司更有针对性地做好宣传工作,让动拆迁新政策真正做到家喻户晓,深入人心,基本消除了以前动拆迁带来的阴影。并耐心听取动拆迁居民诉求,把解决思想问题同解决实际问题相结合,争取群众的信任、理解和支持。二是结果公开讲诚信。将动拆迁工作的所有方案所有政策所有环节向居民彻底公开,尤其是每家每户的人口认定住房面积,房屋评估,补偿价,奖励,安置结果全部公开上墙,并且郑重承诺政策前后一致。两个月的艰苦努力,阳光动拆迁的形象已经重新回来了。三是真诚服务解民忧。党工委提出“四个到家”即:政策宣传到家、排模情况到家、真诚服务到家、倾力相助到家。对有的已签约,尚未拿到货币补偿款的无力预付购房定金的困难居民,街道及时雪中送炭,垫付定金。充分体现了党和政府的爱民形象。四是是坦诚交流释民惑。党工委实行领导“包案”责任制,对动拆迁、强迁工作给于积极引导。妥善处理动拆迁推进中突发矛盾,重点做好动拆迁上访、集访矛盾的化解,控制了群体事件的发生。同时对于霍山路51弄等居民对房屋评估价的置疑做了大量的工作。
2、选精兵,调强将,构筑联建平台。
在平凉西块(二期)筹备阶段,我们专门抽调了10名拆迁推进工作经验丰富的机关干部常驻基地代表街道化解拆迁矛盾,每个机关干部都编入动拆迁公司的谈话组。明确了机关事业干部在动拆迁工作中党风廉政建设的任务和责任,形成了纵向到底、横向到边的责任网络。同时抓好一个平台三个层面:充分发挥居民区党组织和动拆迁公司党组织党建联建的平台作用,形成居民区党组织推进动拆迁,骨干联系居民,党员争当动拆迁领头羊的带头作用。探索一个机制三个渠道:即建立平凉社区动拆迁地区居民区书记推进动拆迁工作研讨会机制,将其作为交流工作总结经验;探讨难题传递信息;监督反馈建言鼓劲的三个渠道。并在阳光拆迁中和指挥部、拆迁公司一起创办《新家园》报7期,强有力地推进了拆迁工作。还一起制定了“拆迁奖期”的奖励办法,不仅使党风廉政建设责任制落实在推进工作上,也推动了广大居民群众在奖期内“签约搬迁”。
3、明责任,怀深情,全力推进拆迁。
对于坚持追求个人利益最大化、影响旧改进程的动拆迁户,班子主要领导始终不放弃、不泄气,带着维稳工作的同志继续上门做工作,宣传阳光到底政策,在政策允许范围内,千方百计协调解决他们的实际困难,力争不使他们走到被强迁的地步,把化解工作做到强迁前的最后一刻。牵头房地、法制、公安、城管等部门召开协调会、听证会。对于已经搬迁市郊的居民,街道领导在五一等假日多次到周浦等地探望慰问,并且帮助建立志愿者组织,为他们安居新居提供了方便,得到居民们的一致好评,赞扬杨浦政府有情有义。表示一定要用自己切身感受动员老邻居早日配合拆迁。
这两年,我们的主战场是动拆迁和稳定。虽然,区委区政府十分理解我们,上级各职能部门也十分关心我们。但是,街道的工作千头万绪,老村街道的工作更为沉重。我们始终坚持不拖杨浦后腿,不给杨浦抹黑的想法,迎世博工作,经济工作,民生工作,稳定工作等,全体机关事业干部都尽心竭力而为之。
1、突出重点抓好世博工作。
一是超前思维制定计划,掌握了迎博工作主动权。围绕“文明世博,让社区更和谐”的主题,实施六个百日行动,提升“六个度”,进一步保基点、揩污点、解难点、显亮点、抓特点、营造聚合点,切实改善市容环境、提高市民素质、营造社会氛围,投入宣传经费30多万,制作世博文化墙9座,世博宣传版面、广告486块,出版世博知识读本1万册,发放世博环保袋、交通卡外套等11000多只,以各种文艺形式、便民服务形式等等载体开展世博活动200多次。使社区文明程度明显提高,让人民群众在共建共享中共同提升。
二是注重发动全民参与,赢得群众广泛支持。率先征集世博文明语400条,开展世博文明之星评比。创造了在老城区消灭黑色广告的奇迹,矶多家主要媒体进行了专题报道。还有效坚持了每周四的清洁家园,清洁楼组,清洁小区的社区“三清日”长效机制,坚持不断两年半志愿者队伍每天在地铁4号线值班,新建倡导文明啄木鸟志愿队,发挥党风测评员、督察员、志愿者等骨干队伍的世博示范引领作用。创建37个新版市区级文明小区。
三是切实加大硬件投入,建设一街一景等重点工程。统一重点道路的店招店牌,重铺人行道彩色道板,聚焦黄浦江沿岸秦皇岛世博水门至东方渔人码头区域和平凉路一条街,打造亮点。组建30名市容协管员队分片划块固守,建立30支黑色广告志愿者清除队,努力形成平凉社区老而不破,旧而不脏,拆而不乱,富有平凉老城区地域风貌特色的社区环境。
四是突出窗口建设,开展“八个度”竞赛。加强政风行风建设,开展测评互查活动。全面提高窗口服务质量,服务环境,服务功能。并且探索对社会窗口的世博工作的指导协调和检查。
巡察自查工作报告
综合征求中心各党支部、业务部门意见,目前工作中存在的问题如下:
(一) 机关党建方面
1.党建工作载体创新不够。党的组织生活缺乏创新,对党员的思想教育方式较单一,多以领读学习资料、讲党课等手段为主,较为枯燥,易滋生厌学心理,致使学习效果不够理想。
2.党务干部力量薄弱。专职党务干部仅机关党委专职副书记一人,与组织人事科合署办公。支部党务干部一般由各部门业务干部兼职,由于工作精力有限,有时会出现党建、业务工作“冲突”,甚至顾此失彼的情况。
3.党建业务培训须加强。20xx年还未结合中心党建工作实际,开展相关业务培训,导致党务干部党建工作理论政策知识更新滞后,党建工作对标新要求还有一定的差距。
4.监督机制不完善。日常对各支部党建工作的监督,主要以看总结、听汇报为主,对各支部的党建工作缺乏监督、指导,监督考核工作机制有待进一步健全完善。
5.理论学习质量不高。各支部组织理论学习,过于“依赖”学习计划,围绕党的创新理论的自主学习抓手不紧,在引导党员干部利用“学习强国”、融媒体矩阵等新媒介及时、跟进学习新理论方面下的功夫不够,致使对一些理论精神学的不深、悟的不透。
(二) 支部党建方面
6.支部理论学习氛围不浓。部分党员干部面对学习存在“麻痹大意”思想,学习的主动性、自觉性不够,往往满足于听听、记记,思考的少、理论联系实际的少。
7.支部思想建设存在薄弱环节。支部教育引导作用发挥不足,个别党员干部团队意识不强,思想上安于现状,工作中有自己的“小算盘”,创新意识、担当意识不强。
8.支部党日活动缺乏吸引力。支部党日活动形式较为传统,内容单一,缺乏吸引力,导致党员干部参与活动的主观能动性不足,没有达到触及灵魂深处的效果。支部党建、业务工作结合的不紧密。
(三) 队伍建设方面
9.技术队伍后备力量不足。专业技术服务队伍老中青衔接存在“断档”,由于青年技术干部储备不足,老同志退休后,后备力量顶不上来,致使部分技术服务质量低于预期。如,目前中心从事果树栽培技术服务的人员较少,面对全市果树种植技术需求,技术输出和技术支撑能力较为薄弱。
10.岗位编制设置亟待优化。因我中心属专业技术机构,故在最初岗位编制设置时,对专业技术岗位的设置考虑较多,忽视了管理岗位的优化设置,致使管理岗位工作人员晋升空间受限,影响到了管理岗位人员的工作积极性。
11.廉政警示教育工作质量有待加强。廉政警示教育多为上级纪检监察部门要求的既定动作,结合中心工作实际,开展廉政警示教育的“自选动作”较少。如:20xx年,还未组织中心党员干部到廉政警示教育基地进行参观学习。
(四) 业务工作方面
12.项目引领示范效果有待提升。受工作经费、宣传力度等因素影响,中心部分技术示范推广项目,带动力不强,没能取得预期效果。如:保护性耕作技术试验示范项目,因缺少资金投入,致使示范基地少、试验技术路线和技术模式少,试验数据无法为全市保护性耕作技术创新提供参考支撑。
13.实验室检测能力有待提升。技术人员对于粮食及农畜产品检测新技术、新标准缺乏深入的研究,认为满足现实检测任务需求即可。部分仪器设备老化,影响检测效率。如:中心水产技术推广站因缺少仪器设备,导致检测参数不能完全满足国家对水产品质量安全检验检测能力的要求。
14. 服务全市农经工作质量有待提升。一是对各县(市)区农村“三资”管理、农村产权交易、农村土地承包仲裁工作,缺乏必要的业务指导和培训。二是市级农经工作服务人员对相关政策法规吃的不准,宣贯过程中讲的不透彻,致使农民群众对政策法规的理解“一知半解”。
15.动物疫病疫情形势评估有待加强。为了有效防范非洲猪瘟、禽流感等动物疫病的传播、传染,养殖场(户)禁止陌生人接触饲养环境,监测样品采集多由场户自主完成,导致监测样品的准确性、代表性在一定程度上受到局限。
16.畜禽养殖环节常见病诊疗存在“短板”。工作中多以开展动物疫病春防秋防监测、流行病学调查为主,忽视了对畜禽常见病诊疗知识、技巧的学习和专研,导致养殖场(户)提出的疫病诊疗问题,不能及时解答,影响了服务养殖场(户)的质量和广度。
17.利用现代信息技术助推农业增效的服务模式有待创新。一是智慧助农手段较为传统,主要是以网站和12316金农热线为载体,发布农业生产、农产品供求信息,受众面较窄,参考助力效果不明显。二是利用现代信息技术助推锦州优质农产品品牌宣传工作力度不够,没能充分利用新媒体做实宣推工作。
18.“两品一标”产品认证数量逐年减少。受政策、资金等奖励扶持因素影响,全市涉农企业(合作社)对开展产品“两品一标”认证,持观望态度,致使“两品一标”产品认证数量逐年减少。