工作方案的主要作用是为了解决工作中的具体问题而制定的一种系统性的方案或计划。在工作中,我们需要有一个清晰的工作方案,才能更好地规划和组织工作内容。工作方案可以帮助我们明确工作目标,制定详细的工作步骤,分配工作职责,提高工作效率,最终实现工作的顺利进行。因此,制定一个科学合理的工作方案对于我们的工作非常重要。接下来,我们将分享一些工作方案的实例,希望能够给大家带来一些灵感。
县岁末年初安全生产工作方案
为深入贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神和市安委会对全市安全生产工作的部署要求,进一步全面排查、消除农业安全生产隐患,确保岁末年初和20xx年元旦、春节期间农业生产平稳有序发展,决定在全市范围内开展农业安全生产大检查工作并制定本方案。
牢固树立以人为本、安全发展理念,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,全面、深入、细致开展农业安全生产大检查,严格落实农业安全生产责任制,彻底排查整治事故隐患,堵塞安全监管漏洞,严厉打击违法生产、经营行为,进一步健全并落实农业安全管理长效机制,强化安全生产措施,提高农业安全生产保障水平,有效防范和坚决遏制较大以上事故发生。
(一)深入开展农机安全检查。深入农机合作社、农机大户、家庭农场、秋收现场等重点地区开展农机安全生产大检查,及时排查、消除事故隐患,确保秋收冬种农机作业安全。依托公安驻农机警务联络室,加强联合执法力度,深入开展农机安全生产“打非治违”行动,严厉打击拖拉机无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、违法载人以及报废车上路等违法违规行为,确保不发生较大社会影响农机安全事故。
(二)深入开展渔业安全生产检查。加强对全市渔业船舶的检查,重点检查渔船适航性能、救生设备、消防设备等,对不符合安全规定的渔船依照相关规定进行处理,严禁存在安全隐患的船舶投入使用。严厉打击“三无”渔船及电力捕捞等非法捕捞行为,加强全市水域内日常巡查工作,在一些重点区域开展蹲守执法,并加强夜间检查力度。
(三)深入开展农家乐安全检查。检查主要对象为经各级农业部门认定的市级以上农家乐特色村、农家乐经营点(户)、休闲农业基地,以及以农民为主体经营的乡村民宿。重点排查消防、食品卫生、游乐设施、房屋等安全隐患,完善电器安全和警示标识;进一步加强从业人员和游客的安全教育,民宿经营户对住宿游客要做到一客一登记,发现异常情况及时上报,确保农家乐安全经营无事故。
(四)深入开展农产品质量安全检查。结合省农产品安全放心县创建,持续加强农产品质量安全检查工作。对农业生产主体重点检查是否存在使用禁(限)用农药、农药间隔期不到位和乱用滥用投入品等情况;是否存在生产记录档案未建或记录不完整,未公开张贴农产品质量安全承诺书和标准化生产模式图等情况;是否存在已列入的追溯主体安装设备后擅自拆除、系统未用、相关信息和数据未上传等情况。对农资经营单位重点检查是否存在未建经销台帐或台帐记录不全、是否建立高风险农药专柜销售、实名购买制度等情况;是否存在经销禁用农药、违禁兽药和假劣农资等情况。
(五)深入开展森林消防安全防控工作。严格落实护林员包片巡查制度,加强对林区的巡查检查,全力做好林区及周边火的`管控工作。在进路口等周边容易引发森林火灾的区域,树立森林防火标志,对林下可燃物堆积等情况进行重点督促整改。要加强日常检查,严控火进。对森林防火器材、森防物资等进行检查,及时维护保养或更新,保证其使用正常、性能良好。要强化消防演练和严格落实应急值守制度,进一步提高突发林火应对处置能力。
(六)强化沼气安全管理工作。未完成废弃沼气池拆除工作的镇(街道),要切实落实措施,加快推进工作,确保在20xx年12月底前全面完成安全处置工作。加强沼气使用管理,对保留的沼气池开展全面检查,重点检查农户《农村沼气安全生产责任书》签订情况、沼气池设施以及防护设施完好情况、沼气池日常维护情况等,杜绝沼气安全隐患。严禁在沼气池周边用火、燃放烟花爆竹等。
此次大检查时间从即日起至20xx年2月28日结束,分三个阶段实施。
(一)自查整改阶段(20xx年12月1日-1日)。各镇(街道)进行全面彻底自查。发现存在安全隐患和问题,能立即整改的当场整改;不能立即整改的,向主体发出整改通知书(见附1),明确整改限期,并对整改情况进行跟踪督促,确保按要求整改到位。
(二)抽查督查阶段(20xx年1月1日-2月20日)。各镇(街道)在全面自查的基础上,继续对重点对象、重点领域开展强化检查。市农经局分条线组成若干检查组,对各镇(街道)检查整改情况进行督查,进一步落实隐患排查整改措施,并视情况对督查情况进行全市通报,确保检查整治活动取得实效。
(三)巩固提升阶段(20xx年2月下旬)。各镇(街道)汇总梳理大检查工作情况,分析工作薄弱点,总结工作经验,研究完善对策,形成长效监管机制,进一步提升全市农业安全生产水平。
(一)加强组织领导,明确工作职责。为确保工作顺利推进,市农经局成立岁末年初农业安全生产大检查工作领导小组(名单见附),强化对大检查工作的协调和部署。各镇(街道)要切实落实安全生产主体第一责任人职责、属地监管职责和“一岗双责”责任制,根据本方案检查内容和要求,加强领导,精心部署,认真组织实施好本次大检查工作。
(二)加强隐患排查,落实整改措施。各镇(街道)要落实好人员力量,抓紧时间,立即开展全面检查整改工作。检查要做到不留死角、不留盲区。对检查中发现的隐患和问题,要坚决予以整改,被检查主体敷衍对待整改不到位或拒不整改的,要按照相关规定给予从严处理。检查中发现被检查主体有相关违法行为的,要第一时间通知市相关主管部门予以查处。
(三)加强宣传教育,提高安全意识。各镇(街道)要以大检查为契机,对被检查主体开展面对面的农业安全生产宣传教育,进一步增强各类农业主体的安全生产意识,切实落实安全生产责任,自觉做好安全生产各项措施。
(四)加强统计总结,及时报送信息。各镇(街道)要积极总结工作中的亮点,及时在农经在线报送工作动态信息,形成良好工作氛围。同时,要加强检查台账资料的保管和数据统计,在大检查开展期间,每月27日前将《农业安全生产大检查月度汇总表》(见附)通过公交换平台报送至市农经局办公室(联系人:xxx)。
学校岁末年初安全生产工作方案
为认真汲取“6.5”公交事故以及青羊区“6.11”较大安全事故教训,切实清除安全隐患,确保人民群众生命财产安全,根据省、市、区安全生产电视电话会议精神和区政府《关于印发xxx安全生产大检查实施方案的通知》要求,在全辖区开展为期一个月的安全生产大检查,结合辖区实际,特制定本方案。
(一)各科室、社区、驻辖区单位要坚持以科学发展观为指导,深入学习贯彻中央、省、市、区政府关于安全生产方针政策、法律法规和规范性文件,认真查找整改安全生产责任落实过程中的突出问题和薄弱环节,着力加强安全生产长效机制建设,切实把安全生产行政首长负责制和副职领导“一岗双责”制,生产经营单位安全生产主体责任落实到位。
(一)组织机构。
办事处成立以办事处主任为组长,党工委副书记、武装部部长、副主任、派出所所长为副组长,各科室科长、社区书记、管段民警为成员的安全生产大检查工作领导小组,领导小组办公室设在综治办,办公室主任由xxx兼任,具体负责各类信息的及时收集上报。
(二)责任分工。
党政办公室负责文教卫生系统(学校、幼儿园、医院);社事办负责居民院落;城管科负责商家店铺、餐饮、拆迁工地、建筑工地;经济科负责大型商业卖场、市场中的危化品、烟花爆竹;综治办负责驻辖区单位。
(一)社区、驻辖区单位完善安全生产制度措施;安全生产“三项行动”、“安全生产月”开展等方面的情况。
(二)重点生产经营单位落实安全生产主体责任、建立健全安全生产管理制度、开展安全生产隐患排查治理、落实职工“三级安全教育”及现场安全管理。
(一)危险化学品及烟花爆竹。重点排查液氯、氯碱、油漆涂料、工业气体、生化医药、合成氨、液化石油气、液氨、剧毒溶剂和活动罐体车辆拉运剧毒、强腐蚀、易燃易爆液(气)体的生产、使用、销售、运输等方面存在的事故隐患。
对化工生产经营企业重点检查六个方面的情况。一是生产企业重要生产车间、原料产品库区、供电供水等重点单元的安全生产状况;二是安全管理制度制订和执行情况;三是企业应急救援能力建设情况;四是销售危险化学品的企业是否存在超许可经营范围现象;五是危险化学品储存的安全距离、消防设施、应急预案和应急器材是否符合要求,储罐区安全管理制度和措施落实情况;六是危险化学品道路运输企业是否取得运输资质,驾驶人员和押运人员是否取得上岗资格证,运输车辆、罐车罐体和配载容器是否取得检测检验合格证明,车辆二级维护制度和定期检验制度执行的情况。
对烟花爆竹行业要突出排查经营、储存、运输、燃放等环节的事故隐患,坚决打击非法制售烟花爆竹行为。重点检查烟花爆竹经营企业批发企业仓库内外部安全距离、疏散条件、库房布局、建筑结构、防爆、防雷、防静电、消防等安全设施以及电气设施、安全警示标志和标识牌等符合有关标准的情况,仓库是否存在超量储存现象,执行流向登记制度、建立记录档案的情况,是否存在采购和销售含氯酸钾等违禁药物的产品及非法烟花爆竹产品等问题。
(二)建设施工。全面排查建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理等方面的事故隐患。对建设施工企业重点检查八个方面的情况。
一是企业依法取得施工资质和安全生产许可证的情况;
二是工程的总承包企业、分包企业及工程监理单位的安全生产责任落实情况;
四是施工现场临时用电设施管理情况;
六是脚手架的设计、制造、搭设、使用、管理和维修符合国家或行业标准情况;
八是地铁施工安全的重大危险源预防情况,安全措施落实情况,以及应急救援预案制定和演练准备情况。
(三)消防及公共安全。重点排查综合楼、校园周边场所,以及商场、市场、星级宾馆饭店、人员密集场所、易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区、管道输送燃料等方面的事故隐患。消防及公共安全要重点检查八个方面的情况。
一是人员密集场所设置符合工程建设消防技术标准要求情况;
三是防火、防烟分区设置情况;
四是火灾自动报警、自动灭火系统、消火栓、防雷等设施的配备和完好情况;
六是使用、储存、经营易燃易爆化学物品以及电气设备、电源线路的使用维护情况;
七是人员密集场所周围违章建筑、户外广告牌等影响人员逃生和灭火救援问题整改情况;
八是管道输送燃料符合安全条件情况。
(四)其他行业安全。开展特种设备、学校、旅游景点、民爆物品等行业(领域)安全生产大检查,深入排查整治安全隐患,严厉查处安全生产非法违法行为。杜绝重特大安全生产事故,遏制较大事故,努力减少一般伤亡事故。
从即日起至2009年7月6日。
(一)生产经营单位负责本单位安全生产情况的全面自查;各科室、社区,负责组织对安全生产情况进行定期不定期检查;领导小组对辖区企事业单位以及业务范围内的安全生产情况抽查。
(二)落实整改。
1.建立健全岗位安全责任制。各科室、各社区要结合实际,进一步明确主要负责人、分管负责人,负责人的安全监管责任及职责;生产经营单位要建立健全包括主要负责人、分管负责人、分公司负责人、班组长及员工在内的岗位安全生产责任制。要建立健全包括政绩(业绩)考核、目标管理、评先评优、警示谈话、问责追究等在内的安全生产责任落实推进机制,确保安全生产事事有人抓、处处有人管、全员齐参与。
2.加强安全监管力量建设。社区要建立包括社区干部、安全监管人员等在内的安全生产管理队伍;各生产经营单位必须依法建立健全安全生产管理机构并配备安全生产管理人员。要为安全监管机构、监管人员开展工作提供必要的装备设备和办公条件,确保安全监管力量相对稳定。
3.强化安全生产监督管理。各科室、各社区要结合实际,建立健全并落实安全生产工作目标管理、安全生产工作会议、安全生产工作计划、安全生产检查及隐患治理、安全生产宣传教育培训、安全生产应急管理等制度及相应的工作台账。各生产经营单位要结合实际,建立健全并落实安全生产投入保障制度,新建、改建、扩建工程项目的安全论证、评价和管理制度,设施、设备综合安全管理制度以及安全设施、设备维护、保养、检(维)修制度,有较大危险、危害因素的生产经营场所、设施、设备安全管理制度,重大危险源安全管理制度,职业卫生管理制度,劳动防护用品使用和管理制度,安全生产检查及事故隐患排查、整改制度,安全生产目标管理和责任追究制度,安全生产教育培训管理考核制度,特种作业人员管理制度,现场安全管理和岗位安全生产标准化操作制度,安全生产会议管理制度,应急救援预案和应急体系管理制度,生产安全事故报告和调查处理制度,消防、运输、储存、防火等其他安全生产规章制度及相应的工作台账。
4.重点行业领域安全生产监督管理。各责任科室要认真履行职责,按分工加强安全生产监管,确保重点行业领域安全生产监督管理取得新进展。
(一)及时制定方案。各社区、各单位和重点生产经营单位要针对本部门(行业、领域)本单位安全生产实际,于2009年6月14日前制定安全生产实施方案,并报安监办备案。
(二)严格落实责任。各科室、社区、驻辖区经营单位要高度重视、严密组织、迅速行动,深入分析排查本部门(行业、领域)本单位容易发生群死群伤恶性事故的事故隐患。主要负责同志要带头深入一线开展检查,各分管领导负责分别带队对业务范围内的安全生产工作进行检查。开展的安全生产大检查要确保检查对象全覆盖,检查内容一项不少。
(三)检查整改到位。坚持“谁检查、谁签字、谁负责”原则,对检查发现的问题和存在的安全隐患要做好记录备查。对可以及时消除的安全隐患和问题,要责令有关责任单位、部门立即整改;对一时难以整改的重特大安全隐患,要责令有关责任单位、部门限时进行整改,并加强跟踪督促,确保整改到位,切实消防隐患。
(四)强化督促检查。各科室、社区、驻辖区单位对本部门、本单位开展安全生产大检查的情况进行全面检查;辖区安监办牵头负责,组织对各部门、各单位开展安全生产大检查的情况进行抽查。各部门、各单位要在2009年7月4日前,将本部门、本单位开展安全生产大检查的情况报辖区安监办,由辖区安监办汇总后报区安监办。
岁末年初安全生产工作方案
临近岁末年初,各项诱发安全事故的因素增加。根据学校《关于切实做好岁末年初学校安全生产工作的通知》要求,为切实维护学院安全稳定局面,坚决遏制重特大事故发生,结合岁末年初事故易发、多发的特点,现就有关要求通知如下:
一、全面开展安全风险隐患自查。12月30日前,各系、中心、平台、教学科研基地负责人深入自查。对涉及责任区的消防安全、实验室安全、食品安全、危险化学品安全开展深入自查,重点围绕消防安全隐患、三防设施设备状况、安全管理制度等进行排查。
二、及时整治消除各类安全风险隐患。按照安全自查、隐患自除、责任自负的原则,各系、中心、平台、教学科研基地对自查出的各类安全隐患,要列出清单、建档立账,研究制定行之有效的整改方案,明确整改措施、整改时限和责任人,做好隐患整改情况的复查复检工作,严格做到“不放过任何一个漏洞,不丢掉任何一个盲点,不留下任何一个隐患”。整改方案于12月30日前报学院办公室,隐患整改须于1月15日前完成。
三、切实加强师生安全教育。要在元旦、春节、寒假等重要节点,及时发布安全提示,通过发放安全告知书、签订安全承诺书、致学生家长信等途径,进一步强化师生安全防范意识,不断提高师生逃生避险、自救互救技能。对节日和假期期间返乡探亲、出外游玩的学生,要摸底登记,假期结束要及时核对人员,对未按时返校的.学生要抓紧查明原因。
四、学院领导带队检查。1月初,院领导带队深入一线,开展安全隐患全面检查,重点查找各类安全隐患,检查各系、中心、平台、教学科研基地安全管理制度落实情况、安全检查记录、隐患台账及整改情况。针对当前实验室安全工作中的突出问题和薄弱环节,重点检查实验室安全责任制和责任体系建立完善情况,安全自查制度落实情况,危险化学品、辐射、生物、机械、特种设备等实验设施、设备与用品等重大危险源规范管理情况,实验室违规购买使用危险化学品、实验室管理不严、实验操作不规范、设备摆放不标准甚至影响通道的问题,违章违规用火用电情况等,重点纠治学生宿舍违规使用大功率电器、电动自行车违规停放充电、配电房和设备间等功能性用房堆放杂物等问题。
五、学院将严格对照“校园治安综合治理责任书”和“消防安全责任书”的工作要求,督促检查各级安全管理责任落实情况,开展安全隐患自查和整改落实,推动各项工作责任措施落实到位。
学院办公室。
12月20日。
岁末年初安全生产工作方案
为认真贯彻落实上级领导对光照镇岁末年初安全生产工作的相关要求,切实抓好岁末年初安全生产工作,现结合我镇实际,特制定本方案。
通过全面、系统、彻底排查整治,督促企业落实安全生产主体责任,推动安全生产事故隐患排查治理和重点行业领域专项整治,依法整改消除一批重大隐患,停产整顿一批严重违规违章企业,关闭取缔一批非法违法生产经营单位,严厉惩处一批非法违法单位责任人,切实做好岁末年初安全生产工作,进一步减少事故总量,坚决遏制重特大事故发生,确保全镇安全生产形式持续稳定,确保岁末年初期间我镇安全生产平稳。
为保障此次工作顺利有效开展,取得实绩,特成立以下工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室在镇安监站,黄中宇同志任办公室主任,负责本次工作的统一部署及协调,向吉、秦智松、冯飞、卢娟娟、杨洁为办公室成员,负责办公室日常事务。
领导小组下设1个综合督查组,联系县有关部门开展综合监督检查;19个行业专项检查组,分别负责各行业(领域)的安全生产检查;7个村级安全生产日常巡查小组,组织安全员、护路员、护水员、护林员等负责开展日常监督巡查,配合镇综合督查组督查工作。
综合督查组。由黄中宇同志担任组长,成员由安监站、派出所、安委成员单位抽调组成。
行业专项检查组。
1、非煤矿山安全检查组。由安监站、国土所牵头,成员为国土所、安监站工作员。
2、工贸行业安全检查组。由镇安监站牵头,成员为安监站工作员。
3、道路交通安全检查组。由镇派出所牵头,成员由安监站、镇交警中队抽调组成。
4、旅游、集体文化广场、酒店旅社行业安全检查组。由镇文化站牵头,成员由派出所、文化站、村建中心抽调组成。
5、危险化学品及烟花爆竹安全检查组。由镇安监站牵头,联系县应急管理局危化股,成员由派出所、安监站抽调组成。
6、农业农产品、食品药品、粮油安全检查组。由农业服务中心、卫计中心牵头,联系市监分局,成员由农业服务中心、卫计中心、市监局分局抽调组成。
7、农村消防安全检查组。由派出所牵头,成员由派出所、安监站抽调组成。
8、建筑施工安全检查组。由镇村建中心牵头,成员由村建中心、文化站、安监站抽调组成。
9、水利安全检查组。由镇农业服务中心牵头,联系县直管单位,成员由安监站、农业服务中心抽调组成。
10、渔业船舶、水上交通安全检查组。由镇安监站、农业服务中心牵头。联系县海事处、农业农村局,成员由镇安监站、农业服务中心抽调组成。
11、农业机械安全检查组。由镇农业服务中心牵头,成员为农业服务中心工作员。
12、民爆物品安全检查。由镇派出所牵头,成员为派出所民警。
13、特种设备安全检查。由镇安监站牵头,联系市监分局,成员为安监站工作员。
14、电力安全检查组。由镇供电所牵头,成员为供电所工作员。
15、输油气管道安全检查。由镇安监站、派出所牵头,成员由安监站、派出所抽调组成,同时安监站负责联系工科局。
16、学校及校园周边环境安全检查组。由中心校牵头,成员由安监站、派出所、中心校抽调组成。
17、林业安全及森林防火检查组。由镇林业站牵头,成员为林业站工作员。
18、地质隐患安全检查组。由镇国土所牵头,成员为国土所工作员。
19、其他安全检查组。由镇安监站牵头,成员为镇安监站工作员。
(一)覆盖范围。全镇所有行业领域,所有生产经营单位和人员密集场所。
(二)重点行业领域。重点检查非煤矿山,道路交通、危险化学品、烟花爆竹、农村消防、水上交通、建筑施工、水利、电力、农业机械、渔业船舶、特种设备、油气管道、民爆、食品药品农产品等行业领域。
即日起至20xx年3月31日,分3个阶段开展安全生产大检查。
第一阶段自查自纠阶段(即日至1月31日)。
各行业部门要督促行业领域生产经营单位结合各自实际,认真、全面、系统地开展自查自纠。重点查现场隐患、查管理漏洞、查制度缺失,及时发现和整改安全隐患,将排查出的问题逐一登记,建立档案,将有关情况及时报镇安委办和县行业监管部门备案。
第二阶段检查督查阶段(2月1日至2月29日)。
各行业管理部门要组织开展多形式、多方法、多渠道的检查督查活动,加强对重点行业领域、重点部位的.抽查复查。将排查出的问题逐一登记,联系县行业监管部门执法大队进行挂牌整改,并将有关情况及时报镇安委办和县行业监管部门备案。
第三阶段“回头看”阶段(3月1日至3月中下旬)。
由镇综合督查组组织开展“回头看”,重点一是多形式、多方法、多渠道的检查督查;二是看专项检查组所查出隐患是否整改到位、责任是否落实到位,制度是否落实到位、措施到位、隐患消除是否到位。对综合督查组查出的问题和专项检查组所查出限时整改不到位的,由镇党委、政府直接向县委、县政府、县安委会报告,抄送相关监管部门。
以各生产经营单位自查自纠、各村(居)委会、镇属各部门和行业管理部门专项检查、镇安监站综合督查三种形式开展大检查。
各生产经营单位自查自纠。全面深入、细致、彻底开展自查自纠,排查出的隐患、问题要建立台账,制定整改方案,确保及时整改到位,并对本单位安全生产状况进行全面的评估。检查情况、整改方案和整改结果都要经本单位主要负责人签字,在单位内部公布,并报镇安委办和行业监管部门备案。
自查自纠的内容包括履行安全生产主体责任;执行安全生产规章制度;保证安全生产投入的有效实施;加强现场安全管理和重大危险源监控,强化关键设施装置安全运行维护;落实遏制重特大事故制度措施,及时排查消除生产安全事故隐患;落实冬季安全防范措施;组织制定并实施生产安全事故应急救援预案;及时、准确、如实报告生产安全事故等情况。
(二)各村(居)委会、镇属部门和行业管理部门组织开展专项检查。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”、“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,镇专项检查组要会同有关部门,根据本通知制定所属行业大检查方案,结合实际,认真组织开展本辖区的安全生产专项检查。
(三)镇督查组组织开展综合督查。要联系县有关部门执法大队,组成县、镇两级综合督查组开展综合督查,综合督查的主要内容包括以下几个方面:
贯彻落实和动员部署情况。
主体责任和监管责任落实情况。特别是是否认真整改落实国务院安委会第七巡查组巡查发现的问题,及时落实防范重特大事故各项制度措施和今年以来各项重点目标任务的完成情况等。
重点行业领域“打非治违”和专项整治情况。
重大隐患处罚和事故查处情况。
安全基础建设和宣传教育情况。
(一)高度重视,周密安排。各村(居)委会、镇属各部门和单位要高度重视安全生产大检查工作,立即动员部署,精心组织安排,明确检查重点和工作责任。各村(社区)、各有关站所(中心)要加强组织,主要负责人要亲力亲为、亲自带队开展安全检查,做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查到位。确保工作不打折扣、不留死角、不走过场。
(二)责任落实,确保取得实效。各村(居)委会、镇属部门和单位要切实履行职责,层层加强自查自纠、专项检查和综合督查,对重点企业、重点场所的检查要统一列表、明确分工,清晰记录检查项目、检查意见和整改要求以及检查责任单位、责任人。同时、要注意检查及监管执法得的规范性,避免对同一企业重复检查。对查出的重大隐患要挂牌督办并报县安委办备案,严格做到整改措施、责任、资金、时限、预报“五落实”,对查出的非法违法行为,要切实采取关闭取缔,上限处罚、停产整顿、严肃追责“四个一律”处罚措施,对达不到安全生产条件的企业一律责令停止生产,确保安全。
(三)加强宣传,引导社会参与。各村(居)委会、镇属部门单位要充分利用各种媒体,对大检查工作进行广泛的宣传发动,动员和引导本辖区、本部门、本单位干部职工全员参与大检查工作,营造浓厚的社会氛围,及时组织报道先进典型和经验,公开曝光大检查中发现的非法违法典型案例。
(四)加强调度,及时通报信息。认真执行安全生产隐患排查和事故“四级联动”日排查日报告报表制度,每天12:00前报送镇安委办,由镇安委会统计上报县安委会。
(五)夯实基础,建立长效机制。各村(居)委会、镇属站所、县垂管站所(中心)、生产经营单位要把安全生产大检查中的好经验、好做法,及时总结提炼固化为规章制度和标准规范,进一步建立健全安全生产规章制度,巩固安全生产大检查长效机制,大力夯实安全生产基础。
(六)严格遵守廉洁自律相关规定。各督查检查组要严格遵守中央八项规定和省委十项规定的相关要求,轻车简从,廉洁自律。
岁末年初安全生产工作方案
以党的十九届六中全会和经济工作会议精神为指导,牢固树立安全发展观念,深入贯彻落实国务院、省、市局关于进一步加强企业安全生产工作文件要求,以强化企业落实安全生产主体责任为主线,以创新安全监管为手段,以做好生产安全事故预防为目标,全面提升企业安全管理和行业监管水平,努力促进全市建筑安全生产形势持续稳定,为全市建筑业平稳较快发展提供安全保障。
落实“安全生产年”建设责任制,明确责任单位和责任人,促进建筑施工企业安全生产管理水平进一步提升,安全生产标准化覆盖面进一步扩大,安全生产保障体系进一步完善,本质安全度进一步增强。确保监管范围内的伤亡人数不超过市政府下达的安全生产控制指标,不发生重大社会治安事件。
成立全市“安全生产年”活动领导小组。
1、广泛开展全行业群众性的安全知识普及教育活动。各单位要通过宣传栏、板报、讲座等形式广泛宣传党和国家关于安全生产的方针政策和安全生产法律、法规以及安全生产知识,在城区繁华地段设立安全生产宣传栏,宣传安全知识、登载典型事故案例。
2、广泛开展“我为安全献一策”活动。各建筑施工企业要发动职工对安全现场管理、安全技术改造、安全制度、事故隐患查找与整改机制、重大危险源监控等方面提出合理化建议,并认真吸纳。
(二)、以严厉打击非法违法生产经营行为为主要内容,结合安全生产专项治理行动,以隐患排查治理为重点,解决薄弱环节和突出问题,着力建立规范的安全生产法治秩序。
1、以“打非治违”为抓手,重点排查:(1)、非法违法行为;(2)、违规违章行为;(3)、危险性较大的分部、分项工程安全专项施工方案的编制、审查、论证、实施及验收各环节的未严格执行有关规定行为;(4)、建筑施工企业安全生产条件降低行为。实行边查边排、边排边查、排查并举的方式,逐一查出隐患的具体数量、分布情况、潜在危害程度和发展态势、应急处置办法等,掌握第一手资料,认真梳理研判,理清工作思路,督促落实监控防范措施。按照住房和城乡建设部《建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法》的通知要求。对被责令停止施工、发生安全事故、瞒报、谎报、迟报或漏报事故的,严格按照规定实行暂扣或吊销建筑企业的安全生产许可证制度。
2、深化建筑施工安全专项整治,加大企业资金投入。专项治理以防止坍塌、起重机械、高空坠落、消防安全事故为重点,严格施工现场管理,严密防范模板支撑、脚手架、临时用电等事故。
3、加强对重大危险源的管理,提高对危险性较大分部分项工程的监控力度。认真落实重大危险源管理制度,建立施工现场重大危险源的辨识、登记、公示、控制管理体系,明确具体责任,认真组织实施。
(三)、加强企业安全生产保障能力,推进企业标准化建设,提升企业本质安全度。
1、提升从业人员安全素质。各企业要严格“三级安全教育培训”制度,加强对从业人员的安全培训,要制定计划,完善企业员工特别是农民工安全技术培训机制,严格执行特种作业人员持证上岗规定,未经安全培训合格,一律不得上岗作业20xx最新安全生产年活动方案活动方案。开展安全技术练兵活动,使从业人员都能熟练掌握安全技术,使从业人员的识险防灾和自我保护能力得到普遍提高。推行企业员工安全信息卡,将安全培训、安全资质、安全绩效、违章情况等基本信息录入信息卡,公开“三违”信息,对严重“三违”人员要严肃处理。
2、全面推进企业安全标准化建设。建筑企业要按照国家、省、市要求深入开展安全设施标准化、现场管理标准化、文明生产管理标准化、要害部位管理标准化、安全标志标准化、安全操作标准化等系列活动,实行科学化、规范化、程序化的现场安全管理。
3、要继续深入开展“安全生产月”活动,全面加强安全生产各项工作,大力开展隐患排查治理,加大安全生产投入,改善安全生产条件,提高安全生产管理水平,全面提升企业本质安全度。建立安全组织、安全教育培训、安全工作考核与奖惩等安全管理基础台账,实现管理台账化、操作程序化、行为规范化。
(四)、加强夏季施工和现场消防管理、完善健康急救措施。
1、施工现场应根据施工作业条件制定消防制度或消防措施,并有落实记录。必须按有关规定存放易燃易爆危险品,设置警示标志。按照不同作业条件合理配备灭火器材,灭火器材的类型及设置的位置和数量等均应符合有关消防规定。施工现场有明火作业的,必须经过审批,作业时,应按规定设监护人员,作业后,必须确认无火源危险时方可离开作业现场。较大工地应设医务室并配有专职医生值班,一般工地必须备有保健药箱及常用的有效药品。现场应备有急救器材和急救人员,急救人员应懂得一般急救处理知识。工地食堂必须取得有效卫生许可证,从业人员必须取得健康证明方可上岗,食品加工应严格按照卫生要求进行,防范食物中毒事件的发生,炎热季节工地应有消暑措施,冬季应有保暖措施和防煤气中毒及防火措施。
2、建立应急救援机制。建立完善应对各类事故的预报、预警、预防和应急救援机制。进一步强化安全生产应急救援体系建设,切实加强施工单位和重点部位、重大活动等方面的应急预案编制和发布。加强应急培训和演练,在应急管理和处置的实践中不断完善预案,提高应对突发事件的处置能力。
(五)、创新工作思路,加强安监队伍建设。
加强安监机构工作人员的培训教育,提高监管能力。以省安全监督机构考核为契机,促进建筑安全监督体系的进一步完善,加大安监人员培训工作,继续组织学习法律法规,学习业务技术知识,大力提高安全监管能力、行政执法能力和事故调查处理能力,加大责任事故的调查处理力度,依法严肃追究事故责任。进一步加强作风建设,增强廉洁自律意识,确保廉洁、公平、公正执法,弘扬求真务实、真抓实干的好作风,不折不扣地贯彻执行党和国家安全生产决策部署,把工作抓实抓细。
(一)宣传发动阶段:5月10日-5月30日。各施工企业要根据本单位的实际,认真研究、制订活动实施方案,进行部署,采取举办讲座、出墙报、发宣传单等形式,深入细致地做好宣传发动工作,做到人人都能熟知活动的内容和要求,营造浓厚的活动氛围。各施工企业要在5月20日前将制定的“安全生产年”活动方案报市建筑业服务中心安全监督站。
(二)活动实施阶段:6月1日-10月31日。各单位要对照活动目标任务要求,多层次同步开展工作,在施工现场全面展开排查,建立健全日常管理长效机制,投入人力、物力、财力,集中对存在的'安全隐患进行整改,加强安全防范工作,杜绝出现新的问题,市建筑业服务中心安监站将每月督查一次,落实活动开展情况。
(三)检查总结评比阶段:11月1日-12月1日。市“安全生产年”活动领导小组在各单位开展活动的基础上,有重点的组织检查验收,进行总结评比,对开展中好的做法、好的经验和开展中的先进典型上报市局给予表彰。各单位对“安全生产年”活动开展情况认真进行总结,查找不足,并进一步完善提高。活动总结于11月30日前报市建筑业服务中心安全监督站。
1、各施工企业要成立由单位主要领导担任组长,职能部门人员担任成员的活动领导小组,落实活动责任。把深入开展“安全生产年”活动作为维护社会稳定的一方责任来抓,进一步统一思想认识,把活动作为加强施工现场安全管理的一项重要工作,大力开展隐患排查治理,加大安全生产投入,改善安全生产条件,提高安全生产管理水平,全面提升企业本质安全度。
2、强化措施,积极落实。各单位要根据本企业的实际情况,围绕活动目标和标准要求,建立健全日常管理长效机制,逐步推进活动工作,确保落到实处。
3、进一步强化安全教育培训,全面提高企业安全生产素质,认真组织“三类人员”的安全生产知识考试,加强年度安全生产知识继续教育管理,认真抓好特种作业人员实际操作技能和专业技术理论考核工作,加强对农民工等一线作业人员的安全教育。
4、加强考核,确保质量。“安全生产年”活动办公室将严格对照活动标准进行督促检查考核,强化对建筑施工安全生产的监督检查,对措施不落实、工作进展不快、效果不明显的要予以通报批评并限期改进。市建筑业服务中心将对各单位“安全生产年”活动情况作为评优、评先的考核依据。“安全生产年”活动办公室将定期进行检查指导,落实整改措施,提高创建水平。
学校岁末年初安全生产工作方案
为深入贯彻河北省教育厅《关于切实加强岁末年初学校安全工作的通知》(冀教安[20xx]15号)文件要求和20xx年12月16日学校重点单位安全稳定工作专项会议、20xx年12月21日学校安全稳定工作推进会以及20xx年12月29日学校党委常委会会议精神,维护校园安全稳定局面,让师生过一个安全祥和的假期和春节,现就切实做好岁末年初、今冬明春我校安全工作安排如下。
近期,国内一些高校校园内接连发生消防、交通等安全事故,造成人员伤亡和一定财产损失。临近岁末年初,学校供暖供气、用火用电需求旺盛,师生出行出游和聚会增多,同时受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气影响,极易诱发安全事故。因此,要求各单位要高度重视,务必树牢“安全第一、生命至上”理念,牢固树立“四个意识”,将思想提升到“两个维护”的政治高度,深刻认识学校安全工作的极端重要性,坚决克服麻痹大意,按照学校统一领导、部门依规监管、单位全面负责、师生积极参与的原则,明确工作重点,加强组织领导,落实安全管理主体责任,一把手要负总责,层层细化落实责任,及时化解安全风险、消除隐患,将各项工作责任措施落实到位,严防发生校园安全事故,切实保障师生人身安全,维护校园安全稳定。
各单位要针对岁末年初、今冬明春校园安全工作规律特点,结合自身实际,突出重点场所、重点部位,深入分析研判潜在的各类安全风险隐患,开展覆盖消防安全、交通安全、校舍安全、用水用气用电安全、食品及饮用水安全、危险化学品安全、特种设备安全、气象灾害防御及校园周边治理等领域的'地毯式、拉网式安全隐患大排查。要树立隐患就是事故的意识,特别针对重大隐患,要建立台账,明确整改措施和责任人,照单对号、限时整改、闭环管理,严格做到“不存在任何一个盲区、不放过任何一个漏洞、不忽略任何一个盲点、不留下任何一个隐患”。
各单位要在寒假、春节、开学初等重要时间节点向师生开展安全教育,学生工作系统要通过网络安全教育课、致学生家长一封信等途径,采取灵活多样的教育形式,强化安全教育效果。当前应重点开展四方面的教育工作:防冬季冰上溺水,教育师生严禁在坑塘、河流、南水北调水渠等水域滑冰,严防冰面玩耍摔伤和冰面坍塌溺水事故;交通安全,校内以及出行驾乘车辆要遵守交通法规,不超速、不违停,不乘坐无牌、无证、超载及非法营运车辆;针对冬春季火灾和煤气中毒等易发事故在师生中开展安全教育活动,通过多种形式,向广大师生推送防火灾、防寒、防滑、防冻、防触电、防煤气中毒等安全防范知识和技能,提高学生的安全意识和自我保护能力;开展防范传销、金融诈骗和“校园贷”的警示教育活动,岁末年初和开学返校期间是传销组织和金融诈骗组织的活跃期,学生工作系统要教育广大学生认清传销组织的欺骗性、危害性和非法性,警惕传销组织及人员的“攻心”和“洗脑”,坚决杜绝和摒弃所谓的打着“暴富”、“高薪”等幌子骗取学生信任的口号和宣传,为学生树立正确的价值观和消费观念。
(一)强化组织领导。各单位要高度重视岁末年初、今冬明春校园安全工作,严格落实党政领导干部安全责任,监管部门要认真履行监管职责,把隐患排查与日常安全工作紧密结合起来,加大工作推进力度,切实抓好落实,扎实做好组织领导工作。
(二)加强协调联动。各单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求,各尽其职,各负其责,与相关安全监管部门密切配合,健全协调机制,形成做好学校安全风险防范工作的合力。
(三)加强应急处置。各单位要严格落实假期值班值守和重大活动、敏感时间节点的领导带班制度,密切关注并及时处置涉校安全稳定舆情信息,信息报送渠道保持畅通,确保突发安全稳定事件能够迅速、妥善处置。
乡镇岁末年初安全生产工作方案
为贯彻落实区委办《转发xx市安全生产委员会关于岁末年初安全生产大检查工作方案的通知》要求,特制定工作方案如下:
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,认真贯彻区委、区政府及上级水利部门关于加强安全生产的一系列决策部署,结合水利领域岁末年初事故防范工作特点,加强水利安全生产基础,促进安全生产责任落实到岗位上,落实安全隐患排查与整改,确保岁末年初全区水利安全生产形势的持续稳定向好。
通过开展安全检查,进一步强化工程管理单位、生产经营企业安全意识,落实水利系统安全生产主体责任和各水利工程管理单位安全监管职责,防范重特大安全事故的发生,促进全区水务行业安全生产和水务事业的同步协调发展。
1.此次局组织检查将局机关各股室、直属单位、在建水利工程单位为主相应地开展安全检查工作,局安全办将在各单位自查基础上进行复查。
2.在之前的检查中发现但尚未整改或整改不到位的遗留问题。
3.落实“打非制违”行动,一是加强在建重点水利工程隐患排查,重点检查在建水利工程岗位职责、隐患排查制度落实情况;防汛应急预案的落实情况;安全生产培训和持证上岗情况;安全技术措施和专项施工方案、现场管理、安全防护情况;起重机械检验、检测情况;发现问题的整改情况;起重机、脚手架的安全安装和使用情况;施工安全措施、责任人员、安全制度落实情况等。二是专项打击水事非法违法行为。包括非法采砂、非法打井开采地下水、河道控制范围内的非法搭建、在河道非法倾倒泥土或建筑垃圾等行为。
4.加强防汛安全检查,利用现在是冬修水利的黄金时期,对全区水务系统内的.防汛工程设施进行排查,包括中小型水库主副坝体及泄洪设施情况、堤围安全管理情况、各排涝站及机组的运行情况、各闸门的使用运行情况、河道防洪疏导情况、防汛物资储备情况等。
5.积极开展质量隐患大检查,对20xx年12月以来在建(包括新建、改建、扩建、加固)和竣工的水利工程建设的质量管理体系落实情况;质量管理工作程序执行情况和实体质量进行检查。以重点水利工程,包括筷子堤加固工程、平潭清淤工程、良井示范镇工程为主展开质量排查行动,排查工程质量责任制的落实情况,是否按照工程图纸、施工技术标准和强制性条文施工,设计变更是否履行程序,是否按规范和标准进行质量评定和验收,实体质量是否存在安全隐患等。
6.本单位、直属单位、局属出租物业的消防安全及车辆交通安全管理情况。
此次检查将分两个阶段进行:
第一阶段:自查自检阶段(1月上旬)。各股室、单位、在建工程管理部门根据各自工作职能特点,研究制定工作方案,做出部署安排,落实工作责任,对照此次安全大检查的工作内容和要求,完成自查和整改工作。
第二阶段:督促检查及整改阶段(1月中旬至下旬)。局安全办开展安全生产大检查行动,在各自排查整改的基础上进行复查,着重检查本方案的落实情况、隐患的排查整改情况,深入检查是否存在隐患遗漏并进行整改,并将检查及整改情况上报区安委办。
(一)加强领导,落实责任。我局历来对安全生产高度重视,在接到通知后及时召开会议,专题研究部署工作。各有关股室、单位要充分认识这项工作的重要性、紧迫性,立即行动,落实方案要求。
(二)周密部署,务求实效。各股室、工程管理单位要结合各自工作实际,精心组织,对查处的问题实行“零容忍”,多措并举,把安全生产工作落到实处,要着重抓好重点工程、重点环节的安全生产,检查要统筹兼顾、点面结合,既要全面发动,做到不留死角、不留后患,又要突出重点,把整改措施落到实处,做到防范于未然。
(三)加强沟通,做好宣传。在检查中,各股室、单位和工程单位要加强联系和沟通,相互配合,相互支持。通过宣传教育、现场检查全面推进水利系统安全生产工作的深入开展。
公司岁末年初安全生产工作方案
按照《xx市安全生产委员会关于开展安全生产专项整治行动切实做好岁末年初安全生产工作的通知》文件要求,我县高度重视,积极行动,全面保障全县安全稳定,现将相关工作方案如下。
xx县严格按照国务院、省、市文件要求,结合实际开展岁末年初安全生产专项整治工作。
一是12月19日召开xx县安全生产领导小组第2次会议,对切实做好岁末年初特别是元旦、春节和全国、全省“两会”期间安全生产工作进行安排部署;3月26日召开县安委会20xx年第一次全体会议,再次对安全生产专项整治工作进行强调部署。
二是及时下发文件,从xx年12月25日起至20xx年3月底在全县范围内开展安全生产十项专项整治行动,明确各乡镇、行业主管部门的职责任务,全覆盖开展安全生产专项整治。
三是按照《xx县安全生产党政同责工作目标绩效管理办法》严格进行考核。
各乡镇、县级各部门结合实际制定了工作方案,成立了工作领导小组,并针对各地、各部门监管的重点行业开展安全检查,并按时上报相关资料。
煤矿安全专项整治。
因天师煤业“”、星源煤矿“”两起事故的发生,我县于10月4日已责令辖区内所有煤矿严格按照“一停四不停”的规定停产停建,在12月底只允许4家生产矿井启动煤矿隐患整改工作。
xx年12月18日,我局制发《xx县煤矿隐患整改工作方案》,并分别向4家启动隐患整改的煤矿企业派驻了现场工作组,督促企业进行隐患整改。
目前,已有3家煤矿企业达二级安全生产标准化,1家煤矿企业达三级安全生产标准化。
3月22日召开全县煤矿安全工作会议,全县启动节后煤矿复工复产工作。
非煤矿山安全专项整治。
印发《关于开展非煤矿山安全生产大检查切实做好岁末年初安全生产工作的通知》给企业主,对26家证照齐全的非煤矿山企业逐一进行全面检查,完善非煤矿山安全隐患排查治理信息系统填报企业26家,共出动检查86人/次,查出隐患25条,落实整改25条,并对问题比较突出的xx县永兴白岩洞碎石厂进行行政处罚。
目前正严格按照要求开展非煤矿山节后复工复产工作。
危险化学品专项整治。
向全县各危险化学品、烟花爆竹生产经营单位下发《关于扎实开展岁末年初危险化学品和烟花爆竹安全生产专项整治行动工作方案的通知》文件共30份,分片区召开烟花爆竹“打非治违”推进会暨危险化学品、烟花爆竹安全生产专项整治工作启动会8次。
针对岁末年初危险化学品、烟花爆竹安全生产的规律和特点,对各加油站的加油作业及储罐区管控落实情况及烟花爆竹零售点进行不定期检查,在执法期间共发出执法文书21份,查出安全隐患51项,其中立即整改隐患34项,限期整改隐患17项。
经复查,整改率达100%。
烟花爆竹专项整治。
向各乡镇、县级相关部门下发《xx县烟花爆竹“打非治违”流动检查工作方案的通知》23份,在烟花爆竹“打非治违”、“两关闭”执法期间,我县成立烟花爆竹“打非治违”流动检查组,在全县主要交通干道设置流动检查点13个,采取24小时值班检查。
同时,会同县公安局、运管所对各乡镇烟花爆竹非法销售、运输、储存行为开展专项执法整治。
共查处非法违法运输、销售、经营100余起,收缴非法烟花爆竹3000余件,发出执法文书6份,查出安全隐患6项,其中立即整改隐患6项。
建筑施工专项整治。
共检查建筑工地26个,重点突出对建筑工地车辆冲洗台建设、防高处坠落、防坍塌、防触电以及建筑消防、深基坑、塔吊等安全施工进行了检查,查出隐患32条,现已整改完毕。
检查城镇民用燃气经营企业7家,共发出安全整改通知单7份,经复查,隐患整改率达100%。
交通运输专项整治。
印发《关于开展安全生产专项整治活动切实做好岁末年初暨20xx年“元旦”“春运”“春节”“两会”等重点时段安全生产工作的通知》,重点加强道路运输、公路养护管理、水上交通、邮政寄递等方面的集中整治。
一是开展道路交通源头综合治理,先后开展36次专项整治,维护了客货运市场正常经营秩序,保障了春运万人次客运出行安全。
二是开展公路养护管理,加大对危险路段、桥涵的监控,开展安全检查60余次,排查并督促整改隐患12条/处。
三是强化重点水域、重点船舶的日常监管力度,对宝石水库、明月水库39艘船舶共开展35次专项检查,查处违规船舶8艘。
四是对xx县主城区寄递企业进行了安全生产专项检查18次,并将检查结果函告市邮政局依法进行处置。
工贸行业专项整治。
共检查企业76家,发现隐患40项,以整治40项,整改率100%,共计投入落实隐患整治资金万元,打击非法违法行为29起,整治违规违章行为3起。
电气火灾专项整治。
督促开展电气火灾隐患自查企业259家,相关行业部门排查电气火灾隐患168处,基层政府组织及格力量排查电气火灾隐患数301处,累计整改电气火灾隐患数405处。
特种设备专项整治。
与全县100余家特种设备使用单位签订了《特种设备安全责任书》,明确企业的责任和义务,积极推动安全生产主体责任的落实。
重点对50家电梯使用单位监督检查,对存在安全隐患的'28家电梯使用单位下发了《特种设备安全监察指令书》,责令限期整改,截止目前已有26家使用单位完成了整改。
责令4台介质为液氨的压力容器停用并限期撤除。
淘汰10蒸吨及以下燃煤小锅炉23台。
人员密集场所专项整治。
把宾馆、超市、学校、医院、电影院、吧、公共娱乐场所以及车站等人员密集场所作为安全监管重点对象纳入管理视线。
严格审核大型群众性活动的举办申请,对不符合安全要求的,坚决不予批准。
坚决打击烟花爆竹非法生产、销售、运输活动,确保了甘棠镇、长岭镇“耍火龙”民俗文化节和牛山寺“灯会”游览安全。
在专项整治期间,还重点开展了工业园区、旅游、农机、水利、电力、学校、森林防火等领域的安全检查。
各乡镇、县级各部门严格执行领导干部带班和24小时值班制度,严格事故信息报告制度,建立安全生产qq群和微信群,执行安全生产“零报告”制度,每天向县安办报告相关情况。
在下步工作中,我县将以此次专项行动取得的成效,继续深化煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输、电气火灾、特种设备、人员密集场所等重点行业专项整治,确保安全生产形势持续稳定向好。
岁末年初安全生产工作方案
为落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、县委、县政府关于安全生产工作决策部署,全面推动岁末年初百日安全生产大会战工作,结合《清溪镇安全生产专项整治三年行动计划》,制定本方案。
全面贯彻党的十九届五中全会和省委十一届八次全会、市委四届九次全会精神,落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、县委、县政府关于安全生产的决策部署,坚持问题导向、目标导向和结果导向,动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”,针对重点难点问题,综合使用“人防+物防+技防”等措施,加大岁末年初安全生产工作攻坚力度,落实和完善治理措施,推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系,确保整治工作取得明显成效。
(一)党委政府及部门突出问题集中攻坚整治。
把安全生产摆到突出位置,解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在差距等突出问题,全面落实党委政府属地领导责任和部门监管责任。对岁末年初安全生产中发现的突出问题,要深刻剖析原因,找准根源症结,制定从根本上解决问题的对策。要强化闭环管理,督促责任主体严格落实整改措施,确保整改工作取得实效。
(二)企事业单位重大隐患集中攻坚整治。
辖区各企业、风力电站、食品加工厂要切实树牢“生命至上,安全第一”理念,认真落实安全生产清单制管理要求,构建和夯实安全生产责任体系。要强化风险管控和隐患排查治理,对排查出的隐患要严格制定治理方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”。在隐患整治期间,要严格落实事故防范措施和责任,形成横向到边、纵向到底、全员覆盖的安全生产责任闭环管理体系,并及时向负有监管职责的部门报告重大事故隐患排查治理情况。
(一)危险化学品安全整治。
提升安全监管能力,配齐配强危险化学品安全监管和执法力量。落实应急救援物资保障。全面落实《危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法(试行)》,组织辖区内有关企业建立危险化学品重大危险源安全包保责任制,按时完成在属地应急管理部门报备、企业公示牌设立、安全风险承诺公告内容更新等相关工作,通过有效施行重大危险源安全包保责任制,抓住企业关键人,加快补齐重大危险源安全管理责任短板,不断提升重大危险源本质安全水平。
(二)非煤矿山安全整治。
大力提升安全生产水平。采取集中培训和微信群推送等方式,做好《刑法修正案(十一)》、新修订的《中华人民共和国安全生产法》《金属非金属矿山安全规程》《尾矿库安全管理规定》宣贯,提高企业人员的安全法律意识。建立相关台账,及时更新人员名单,重点强化隐患排查治理、预警信息、事故警示等方面。
(三)消防安全整治。
整治清溪老街老旧场所及等突出风险地区。持续推动老旧场所公共消防设施和微型消防站的'升级改造。
(四)道路运输安全整治。
1.健全完善道路运输安全责任体系。强化落实道路运输企业安全生产主体责任,动态更新“三个清单”,落实隐患排查治理与风险防控制度,常态化开展安全风险评估和危害辨识。
2.大力查处突出交通违法行为。依法从严查处客货运输车辆“三超一疲劳”等突出违法行为,全面清查道路客运市场“黑企业”“黑站点”“黑车”深化农交安app的录入工作,。
3.强化节假日道路安全防护保障。巩固完善农村公路安全生命防护工程成果,加快临水临崖、连续长陡下坡、急弯陡坡等隐患路段和危桥改造整治,科学管控团雾多发路段,深化农村公路平交路口“千灯万带”示范工程。在元旦、春节坚持交管员全员上路督导检查。
从20xx年1月至3月底,结合方案,细化工作任务,明确攻坚范围和整治重点。督促辖区、行业领域内生产经营单位制定“集中攻坚年”方案。深化风险管控和隐患排查治理,查漏补缺,深挖问题隐患并结合工作实际,动态更新“两个清单”,贯穿到三年行动计划中,积极制定制度、措施有序推动岁末年初各项安全生产工作的开展。
(一)加强组织领导,抓好工作落实。
本次百日攻坚是既定的阶段工作安排,更是顺利完成安全生产专项整治三年行动计划的关键阶段。镇党委政府要高度重视,坚决把思想和行动统一到县委、县政府部署要求上来,结合工作方案,明确目标任务、细化工作内容、突出工作重点、合理安排时间进度,一手抓问题隐患整治,一手抓制度措施建立,做到主要领导亲自抓,分管领导具体负责,工作人员分头落实。确保各项任务圆满完成。
(二)强化工作保障,全力攻坚克难。
要把专项整治工作融入地方政府年度工作部署,强化政策支撑和制度创新,强化人力、物力和财力保障,发挥好专班的统筹协调作用,主动加强与有关部门、企业的沟通,督促指导全力做好专项整治。
(三)严格监管执法,严肃问效问责。镇安办要加大安全生产执法监管力度,持续保持高压态势,对专项整治期间发现的违法违规行为,一律严肃处理。
(四)大力宣传推动,抓好示范引领。要认真总结专项整治中形成的好经验、好做法,充分利用各类媒体平台,对百日攻坚行动进行广泛宣传,积极推广先进做法,鼓励社会群众积极参与专项整治行动,发挥群众监督的作用。
县岁末年初安全生产工作方案
以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,结合“安全生产月”活动,始终把“依法治安、科学兴安、管理强安”贯穿“三项行动”的全过程,着力在解决影响安全生产的主要问题上下功夫,做到近期与长远、治标与治本、预防和查处相结合,关爱生命、安全发展,努力实现全公司安全生产形势的稳定健康发展。
强化宣传、严格执行、防范事故,为公司又好又快发展提供强有力的安全生产保障。
1、加强安全教育,牢固树立安全发展理念,增强博川员工的安全意识,提高博川员工的安全生产技能素质。
2、加大安全生产执行力度,安全生产制度进一步规范。
3、强化安全生产隐患治理,落实安全生产责任制,切实解决安全生产薄弱环节和突出问题。
4、实现年度“零死亡”,杜绝重特大事故发生,尽力减少一般事故。
为加强博川安全生产“三项行动”的组织领导,成立安全生产“三项行动”领导小组:
组长:
副组长:
组员:
张正军
杨道德
安全生产“三项行动”领导小组在区安全生产“三项行动”领导小组领导下开展工作,负责全公司安全生产“三项行动”的组织实施和督促检查工作。
领导小组办公室设在成都家具产业园管理委员会规划建设部,负责家具行业安全生产“三项行动”的协调和日常工作,办公室主任由黄健兼任。
区内各重点家具企业、家具园区企业均应成立相应的活动组织机构,抓好安全生产“三项行动”的具体落实。各镇(街办)要加大对镇内家具企业的检查指导,开展好安全生产“三项行动”。
(一)宣传教育行动。主要开展好以下活动:
1、加强安全法制宣传。广泛宣传《安全生产法》、《四川省安全生产条例》、《四川省生产安全事故报告和调查处理规定》和《四川省生产经营单位安全生产责任规定》等法律法规,增强全区家具行业法人代表及全体从业人员的安全法制意识。
2、宣传安全发展理念,推进家具企业安全文化建设。结合“安全知识进企业”活动,大力普及安全常识、安全操作规程、防灾避灾等知识技能。
3、宣传推广安全生产工作的典型经验和做法,推进安全生产规范化企业建设。
4、进一步建立健全安全生产信息发布制度,及时公布安全生产事故查处情况,加强安全生产舆论监督。
5、深入开展“安全生产月”等集中宣传教育活动及“咨询日”活动。
6、协调安监部门抓好企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训,督促家具企业新招员工的安全教育,强调全员安全技能培训,结合“农民工”培训,把安全教育纳入“农民工”培训的课程。
(二)安全生产执法行动。会同相关职能部门,主要开展以下执法活动:
1、严格查处安全生产事故瞒报的企业和个人;
2、严厉查处拒不执行安全监察指令和抗拒安全执法的企业和个人;
3、严厉查处违反建设项目安全设施“三同时”规定的企业和个人;
4、严厉查处违规进行项目建设的企业和个人;
5、严厉查处消防未合格企业进行生产的企业和个人;
6、严厉查处建设施工中的各种违法违规行为。
(三)安全生产治理行动。主要开展以下活动:
1、督促指导全区家具企业建立健全安全隐患排查治理制度。
2、督促指导全区家具企业建立健全应急救援队伍建设;
3、督促指导全区家具企业建立健全安全生产工艺系统;
4、督促指导全区家具企业建立健全安全生产管理机制;
5、督促指导全区家具企业建立健全危险品监管机制;
6、督促指导全区家具企业建立健全特种设备安全管理和使用制度。
(一)宣传教育活动。
5月15日--11月30日
(二)安全生产执法行动。
第一阶段:动员部署阶段(5月15日前)
通过多种形式,在全区家具行业广泛宣传安全生产执法行动的目的意义、活动内容、具体要求,激发家具行业从业人员积极主动参与活动的热情。
第二阶段:自查自纠阶段(5月15日--6月30日)
各镇(街办)对本辖区内的家具企业,特别是小作坊要加大执法检查,家具局(园区管委会)派出工作人员加大对区内重点家具企业和入驻园区企业的.执法检查,坚持边查边纠,边查边改。
第三阶段:集中整改阶段(7月1日--9月30日)
各镇(街办)会同相关部门对本辖区内的家具企业结合自查自纠阶段查出的问题进行整改。
园区管委会会同相关部门对入驻园区企业结合自查自纠阶段查出的问题进行整改。
第四阶段:迎检和总结提高阶段(10月1日--11月30日)
针对执法过程中发现的问题有针对性地提出解决的对策和措施,深入分析原因,做好迎接市安委会对我区家具行业安全生产执法行动开展情况的督查准备工作。
(三)安全生产治理行动。
第一阶段:行业隐患排查和上报阶段(5月20日前)。
第二阶段:隐患治理阶段(6月1日--9月10日)
重点建立和完善应急救援体系和各种规章制度,开展各种隐患治理工作。
第三阶段:总结提高阶段(10月1日--11月30日)
认真抓好全区家具行业的冬季安全生产工作,重点开展家具行业隐患排查治理“回头看”活动,总结经验教训,建立健全安全隐患排查治理制度,实现隐患排查治理工作的常态化、制度化和规范化。
1、加强组织领导。各镇(街办)要加强对本辖区内家具企业安全生产“三项行动”的组织领导,对影响家具企业安全生产的重大问题要抓住不放,组织街办各职能部门或会同区级相关部门联合执法,强化各项措施,确保安全生产。园区管委会也将会同区级各职能部门加强对家具企业的执法检查。
2、搞好“三个结合”,抓好协调推进。一是安全生产“三项行动”与“安全生产责任落实年”活动相结合,重点打击违规建设、生产的行为,同时对安全治理过程中发现的重大隐患和问题,及时组织联合执法,督促企业及时纠正和处理。二是安全生产“三项行动”与“企业服务”相结合,通过开展多种形式的服务,真正使安全生产“三项行动”落到每一个企业。三是把安全生产“三项行动”和“项目促建”相结合,真正使项目建设又好又快又安全。
3、突出重点。把火灾隐患作为每个家具企业的治理重点,把火灾隐患治理贯穿家具企业安全生产的全过程。同时,加大汛期、“十一”、第四季度等重点时段和关节点的安全防范工作,坚决遏制重、特大事故的发生。
4、强化监督检查,落实责任追究。要对安全隐患整改不力、安全生产责任落实不明确的企业进行督查,对多次督查无效的企业,造成严重事故的要追究主要负责人的责任,直至追究刑事责任。
学校岁末年初安全生产工作方案
为了确保全校师生生命、财产安全,我校决定从20xx年8月18日起,开展安全稳定工作大检查专项活动。现结合我校教育实际,特制定本方案,内容如下:
为保障本次安全生产大检查活动顺利进行,取得实效,我校成立安全生产大检查工作领导小组。
组长:(中心小学校长)。
副组长:(中心小学书记)。
以科学发展观为指导,以构建平安和谐校园、办好人民满意教育为宗旨,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,认真贯彻落实省、市安全生产大检查工作会议精神,全面排查学校、幼儿园安全管理工作中存在的薄弱环节和问题,深入开展集中整治,严防各类安全事故的发生。
校领导及全校教师在开学前要对学校重大隐患进行地毯式、拉网式的排查、做到发现一起必须整改一起。深入开展学校、幼儿园安全生产大检查集中整治,抓好安全隐患排查、薄弱环节整治,进一步推动学校、幼儿园各项安全工作责任要落实到位,制定、完善相应的应急救援预案,要切实规范教育教学安全工作秩序,改善教育教学条件,抓细抓实抓紧安全工作,做到防患于未然,万无一失;要全面落实安全生产责任,坚持党政同责,落实一岗双责,强化失职追责;要努力提升安全工作水平,遏制一般事故,杜绝特重大安全事故的发生,完成各项安全工作目标。
(一)时时关注天气变化情况,做好防护工作。及时掌握狂风、雷电、强对流天气的来临情况,做好预告和信息的传达,确保师生的生命安全。
(二)加强安全管理,落实责任。
1.暑期学生在家,安全工作也不能忽视,各种隐患不可预见,各校要适时通过校讯通平台,向学生家长发布信息提醒看护好孩子,并督促孩子做好暑期的安全专项作业。
2.各校有在建的项目,要加强安全管理,拉好安全网,加固脚手架,时时把生命安全放在第一位。
(三)校园安全管理。
1.检查校园安全管理制度、应急预案是否建立和完善,以及安全管理责任制落实情况。
2.校园安全保卫人防、物防、技防措施进行大检查,检查学校内部治安管理情况,严格执行校门口出入登记报告制度、夜间值班和巡逻制度。特别是“三通两平台”安装后的管理,保安、值班人员要做好看护、防盗等工作。
(四)校舍及教学设施安全。
1.检查校舍是否存在危房,实验室、微机室、食堂等重要场所安全情况,用火、用电、用气是否安全,排除存在的安全隐患。
2.检查实验室危险化学物品保管情况,使用记载情况,各类电器设备是否安全使用。
3.检查消防设施和器材配备情况、指示标识、疏散通道、安全出口是否畅通等情况,排除存在安全隐患。
各校要根据实际,制定安全生产大检查实施方案,扎实有序开展安全生产大检查活动。严格按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,对我校和幼儿园进行安全生产大检查集中整治情况进行排查,确保我校全面安全、稳定发展。
岁末年初安全生产工作方案
为贯彻落实《惠东县开展岁末年初安全生产大检查实施方案》(惠东安办〔20xx〕112号)文件精神以及全国、省、市、县召开的有关安全生产工作会议精神,切实加强全县工商贸企业安全生产工作,确保安全生产工作责任制落到实处,我局将对全县工商贸企业开展一次全面的安全生产大检查,并对本局消防安全进行自查。现将有关事宜通知如下:
20xx年1月25日至1月29日。
(一)安全生产责任制的制定及落实情况;
(二)安全检查制度、隐患排查治理制度、值班制度等安全管理制度的落实情况;
(三)重大隐患的治理、督办及管理情况;
(五)新员工的三级安全教育及持证上岗情况;
(六)重大危险源、重点部位、关键装置的`安全管理情况;
(九)操作规程的执行情况,是否存在违章操作,设备是否超温、超压运行。
(一)本局大楼和属下机构;
(二)全县商贸企业、外资企业(外商投资企业、来料加工企业),重点检查历次检查中发现存在安全生产隐患的企业和部份消防安全重点企业。
(一)局大楼及报关组办公场所消防及各种电路设施安全隐患和配备情况;安全生产宣传工作情况。
(二)全县工商贸企业安全生产检查内容:
3。企业的仓库、配电房、锅炉、压力容器、电梯、消防设施等重点部位管理情况;
(一)成立安全生产大检查工作组,由刘文波局长任组长,各分管领导任副组长,各分管股室负责人为成员,检查工作人员从各股室抽调。
(二)此次检查活动分五个小组进行,第一小组负责本局大楼,第二小组负责部分新落户及第一、第三产业外资企业,第三小组负责加贸和商贸企业,第四小组负责外贸企业,第五小组负责加工装配服务中心业内管理企业。
(三)车辆由办公室统一调配。
(一)加强领导,落实安全责任。各股(室)负责人是本股(室)内保安全工作的第一责任人,要加强领导,落实责任。企业要突出重点,针对薄弱环节,狠抓责任落实、工作落实、措施落实,确保全县外资企业不发生安全事故。
(二)突出重点,细化措施。要突出重点地区、重点行业、重点企业和重点隐患,采取查阅企业安全生产工作建档、座谈听取企业汇报、深入生产一线加强督促检查指导等方式进行,坚决不走过场,不留死角。
(三)立足预防,加强宣传教育。督促企业加强岁末年初期间24小时值班工作,并做好消防安全知识宣传与培训,提高全体员工的消防安全意识和消防安全素质,防止出现松懈情绪和无视安全生产的行为,杜绝各种安全事故。
(四)跟踪督查,落实整改。如发现有安全隐患,未能当场立即整改的,各检查小组应安排一名成员跟踪督查,确保企业在给定期限内落实整改,确保隐患排除。
各检查小组要全面掌握工商贸企业安全生产动态,于2月1日前准时将检查小结送局办公室汇总后于2月3日前送县安委办。
学校岁末年初安全生产工作方案
根据《国务院安全生产委员会关于印发全国安全生产集中整治工作方案的通知》和《国务院安委会办公室关于加强冬春火灾防控工作的通知》(安委办〔20xx〕15号)要求,各地各校要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,重点检查本地区、本单位安全薄弱环节,逐级落实安全监管责任,扎实做好岁末年初高校安全生产工作,及时化解安全风险,进一步提升安全治理能力,全力维护师生生命财产安全和教学科研秩序稳定。现就有关要求安排如下。
各地各校要切实增强“四个意识”,坚决做到“两个维护”,进一步提高政治站位,深入查找工作中的不足和差距,以对党和人民高度负责的精神,投入十二分的精力、拿出十二分的措施,将肩负的政治责任落实到本地本校安全生产各项工作中,有效防范化解重大安全风险。
各地各校要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,各级领导干部带头深入一线督导检查,动真碰硬、盯牢看紧,以教育行业的安全为全国的大局稳定作出贡献,把安全责任压牢压实,形成密切配合、分兵把守、责任到人、措施到位的工作局面。负责安全生产的主要负责人要在岗带班,对安全关键位置上的师生员工要加强教育和培训,厘清安全生产工作职责,掌握检查方法和整治标准。
以消防安全、实验室安全、食堂和食品安全、校舍及建筑施工安全、校车安全等领域为工作重点,开展为期三个月的集中整治,在岁末年初、“两节”“两会”期间,各地各校要全面自查安全隐患,坚决反对一般化要求、一般化检查,把校园安全管理工作落到细处、落到深处、落到实处。
(一)推进消防安全整治“回头看”。冬春季节,火灾事故尤其是重特大火灾事故具有高发频发的特点,在秋季学期和国庆期间消防安全工作的基础上,要专题研判一次本地本校当前的消防安全形势,推进部署冬春火灾防控工作。要集中力量对高低压配电间、油气输送管道等重点部位加强巡视检查;面向学生公寓、教学楼、图书馆、餐厅等人员密集场所和博物馆、文物建筑等重点保护场所开展消防隐患排查;加强用火用电用气安全提示,增强消防安全意识,对公寓内违规使用大功率电器、楼宇内违规对电动自行车充电等问题集中整治。
(二)加强实验室安全管理。进一步建立健全实验室、二级单位、学校三级联动管理责任体系,对校内实验室危险化学品等重点危险源认真自查,重点检查危险化学品储存、使用、废弃处置等环节监管责任不清、存在监管盲区的问题。对现场管理不到位、危化品储存不合要求、危废物处置不当等方面排查出的安全隐患要做到分级分类,针对突出风险要敢于曝光,坚决关停实验室,采取约谈、发函等形式推进整改,通过挂牌、整改、销号的闭环管理对安全隐患逐项消除。
(三)加强学校食堂和食品安全管理。切实履行校园食品安全管理主体责任,落实食品安全管理校长负责制,原材料和餐具的采购、验收要严格管控,员工晨检、食品加工、餐具消毒、成品留样等重点环节要严格管理。定期开展学校生活用水和师生饮用水水质监测,保障师生饮水安全。继续做好食堂肉类菜品供应,保持食堂菜价基本稳定。
(四)加强校舍及建筑施工安全管理。要加大校舍安全隐患查改力度,增加电梯、压力容器等特种设备专项检查频率,加强新建改建工程、装饰装修工程的监管,加强校舍装修和购置家具用品质量管理,对新竣工交付使用的宿舍及教室等校舍空气质量、新采购设施设备用品质量进行检测,防止发生校舍室内空气质量不达标的情况,有关检测情况要及时公示。对室内空气质量、室内家具用品等质量不合格的,要及时整改,保障学生健康。要特别关注危旧房屋、楼宇地下室、建筑工地宿舍等重要部位,防止因冰冻雨雪天气发生次生灾害,严防因违规使用取暖设备发生消防安全事故。
(五)加强校车安全运行管理。对校车车辆进行全方位的检测,确保上路车辆车况良好,对司乘人员进行安全教育,共同遵守驾驶和乘坐规则,车辆不超速、不超载,司机无疲劳驾驶,师生文明乘车,坚决禁止携带易燃易爆易腐蚀等危险品上车。
(六)做好重要时段和节点的安全管理。加强岁末年初、“两节”“两会”期间的安全管理工作,寒假和春节期间,对留校及出行学生做好安全教育,对各类外来工作人员做好关心慰问,主动了解和掌握假期、节日期间网络舆情,及时回应师生关切。进一步加强校园安全生产专业队伍和志愿者队伍的建设,有针对性地开展各类安全知识和技能培训,不断提高安全生产基层管理水平,提升师生员工的安全防范意识和自救互救能力,确保重要时段和节点安全稳定大局。
各地各校要严格落实领导干部带班和外出报备制度,外出人员要保持通信联络。深刻吸取高校安全生产事故教训,严格执行信息报告制度,坚决防止迟报漏报、知情不报。
各地各校要按照通知要求立即开展相关工作,深入排查治理校园安全隐患,确保岁末年初学校的安全稳定。在排查工作基础上形成自查情况报告,于20xx年2月14日之前将纸质自查报告邮寄至教育部发展规划司,电子版同时发送至电子邮箱。
岁末年初安全生产工作检查方案
日前,国务院安委会下发了《关于深入开展安全大检查切实做好第四季度安全生产工作的通知》(安委明电〔20xx〕9号),按照省市贯彻落实国务院安委会通知精神的相关要求,经研究决定从即日起至12月底立即组织开展全镇安全生产大检查。现就有关事项通知如下:
通过全面、深入、彻底的拉网式安全生产大检查,进一步落实安全生产企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任,全面排查治理安全隐患,严厉打击非法违法行为,推动企业进一步健全并落实安全管理规章制度,严格执行安全操作规程和标准,把各项安全生产工作抓紧抓实,坚决遏制各类安全生产事故的发生,全面完成年度各项安全生产目标任务。
为加强全镇安全生产大检查工作的领导,成立由孙大明书记为组长,许飞洲副镇长、戚良祖副镇长、顾文杰副镇长为副组长,镇安委会各成员单位负责人为成员的领导小组,指导协调全镇安全生产大检查工作。
全镇各行业领域的.生产经营单位,重点检查交通运输、危险化学品、消防、建筑施工、烟花爆竹、冶金等行业和领域。
1.安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
2.安全生产法律法规、标准规程执行情况。
3.设立安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员情况。
4.安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况。
5.作业现场安全监督检查情况,依法履行安全设施。
(承包商)安全监管情况等。
6.隐患排查整改和重大危险源监控情况。
7.企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。
8.应急管理情况,配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况。
9.对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
10.安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工的教育培训情况。
其他应检查内容。
本次大检查以各行业领域生产经营单位自查自纠为主,镇政府组织相关部门对生产经营单位落实安全生产主体责任及自查自纠情况开展检查和督查。
(一)自查自纠阶段(即日起至11月30日):各类生产经营单位要发动职工群众,对本单位安全生产情况认真开展自查自纠,对本单位每一个岗位和每一个环节开展全方位的安全大排查,要层层落实安全生产责任制,认真开展自查,全面细致地排查治理各类事故隐患,加强防范措施,对检查发现的一般隐患,要立即责成有关人员现场整改。重大隐患必须落实具体整改时限、措施、责任、预案,列入台帐管理。通过大检查,进一步完善企业日检制度,提高企业作业场所现场管理水平。
(二)检查整改阶段(12月1日至12月15日):镇政府在企业自查的基础上,对辖区内生产经营单位安全生产状况的进行全面检查,对事故易发、频发、多发的企业和行业领域开展重点检查,重点对大检查中发现的重大隐患跟踪督促整改,暂时不能完成整改的,列入重点监管计划,确保整改到位。请镇安监办对化工企业、冶金铸造企业、烟花爆竹安全检查情况;企管站、园区办对辖区内工业企业(化工、冶金铸造、烟花爆竹除外)安全检查情况;派出所对区域内民用爆炸物和消防、人员密集场所安全检查情况;农路办、交警队、派出所、农机站对道路交通安全情况;村镇建设服务站对液化气充装点检查情况;建设管理站对在建工程安全检查情况;文卫对食品和学生在校活动及校车安全检查情况;农路办对码头吊专项整治情况;农机站对农业机械安全检查情况;水管站对水利行业安全检查情况形成总结,经部门负责人签字后,于12月15日前报镇安委会办公室。
(三)镇政府督查阶段(12月15日至12月20日):由党政负责人带队,对分管各条线的安全生产检查情况进行督查。
六、工作要求。
(一)全面检查,不留死角。这次大检查,各生产经营单位的主要负责人要以落实企业安全生产主体责任为根本,深入开展自查自纠,指导安全责任层层分解落实到每个生产环节和岗位,切实做到任务明确、责任到人、检查到位。
整改计划,落实防范措施,指定专人盯守,限期整改到位;隐患严重不能保证安全经营的,要责令企业和零售单位停业整顿,整改未到位的不得恢复经营。
学校岁末年初安全生产工作方案
根据省教育厅《转发福建省人民政府安委会办公室关于深入学习贯彻落实党的十九大精神做好今冬明春安全生产工作的通知》闽教安组办〔20xx〕45号、省教育厅学校安全工作小组办公室《转发国务院关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知》闽教安组办〔20xx〕51号、福建省人民政府安委会办公室《转发国务院安委会办公室关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知》闽安委办〔20xx〕91号文件精神要求,结合学校实际,现就开展20xx年今冬明春安全生产大检查特制定本工作方案。
全面贯彻落实党的十九大精神做好今冬明春安全生产工作的通知安全生产工作会议精神,正确把握当前安全生产面临的严峻形势,充分认识岁末年初“两节”期间安全工作的重要性,进一步强化红线意识和底线思维,按照“党政同绩、一岗双责、失责追责”的要求,落实安全生产责任和管理措施,确保安全形势平稳可控。切实加强组织领导和检查督导,组织开展安全生产隐患大排查大整治各项工作,强化风险意识和教育培训,严防各类事故特别是重特大事故的发生,确保今冬明春安全生产形势稳定。
安全隐患排查重点:安全管理规章制度建立完善、安全教育培训、责任制落实情况;学校校舍及楼道安全情况,要组织对楼道、设施的专项检查,损坏的照明设备要及时更换,对于影响学生逃生、消防灭火的障碍物如:铁栅栏、防盗窗等必须进行改建或拆除,确保师生的生命通道畅通;人员聚集区、教学楼、教学实验室和实验用品仓库等重点危化品区域,配电室、校园施工现场、体育场地与器材、学校老旧房屋等重点场所的用电安全、防火安全等维护情况;食堂、小卖部、饮用水、食品卫生安全和冬春季传染病防控情况;对学校(园)交通安全进行全面检查。检查学校周边路段警告、限速、慢行、让行等交通标志,人行斑马线及交通安全设施的设置完善情况;对学校校园周边环境进行全面检查。重点检查治安状况、道路交通和经营场所是否存在安全隐患。如学校附近有生产、经营和储蓄有毒、有害和危险品的工厂企业、经营场所等有可能造成严重的环境污染、危及学校师生安全的情况,是否已主动向当地政府和有关部门及时反映,并进行全面清理整治。
1、动员部署阶段(即日起至12月10日)各单位根据自身实际,广泛开展宣传发动,认真部署安排,制定安全检查工作计划,严格目标责任制,依照安全检查工作内容,逐项落实到人,明确检查的内容、方法和要求。
2、自查自纠阶段(20xx年12月11日-12月20日)按照安全隐患排查范围、检查内容和责任要求,各单位认真开展自查,安全检查要全面到位,不留死角,实行边查边改的原则,能整改的安全隐患,报保卫处,汇总后报学校统一治理。
3、集中治理阶段(20xx年12月21日-20xx年1月20日)各单位在自查自纠的基础上,由学校组成安全检查组,对学校安全管理情况进行全面检查,对存在的重点安全隐患,进行集中治理,完善各种安全防范措施和制度,督促相关单位和人员,切实履行安全管理职责,隐患整改到位。
4、巩固深化阶段(20xx年3月4日-31日)认真组织开展安全检查“回头看”活动,以扎实做好寒假安全管理为契机,对发现安全隐患问题,看是否得到彻底整改,深化师生假期人身安全防范教育,巩固工作成果,对短期不能整改的安全隐患,制定针对性措施,完善寒假安全管理制度,确保校区安全稳定。
1、高度重视、加强领导。安全检查,排查治理隐患是一项长期性、经常性的工作,是落实安全责任的有效举措,冬季是安全事故的多发期,各单位必须提高认识,加强组织领导,提前研判安全风险,精心组织,周密计划,务求实效,推进校区安全管理工作的全面的落实;并将“今冬明春安全生产大检查”活动开展情况,纳入年度安全生产责任制考核内容,确保活动取得实实在在的成果。
2、落实责任、检查到位。根据福建省委、省政府《福建省安全生产“党政同责、一岗双责”规定》(闽委发〔20xx〕25号)、各级要层层签订安全责任书,形成一级抓一级,层层抓落实,齐抓共管的良好局面,使“一岗双责”和首遇责任制真正落到实处。实施检查过程中,要做到认真、全面、细致,不准走过场,并结合今冬明春学校安全工作的特点,认真抓好安全隐患的排查整改工作,建立健全安全隐患基础台帐,切实发现存在的安全隐患和问题,整改要到位,防范措施要严谨,责任一定落实到人,不留死角,明确各种安全隐患整改的内容、标准、时限。通过安全隐患排查与整治,为寒假安全管理工作奠定坚实基础。
3、开展安全宣传教育工作。通过多种形式努力营造良好的安全教育氛围,要针对学校实际,结合学生特点,通过板报、墙报、宣传单、班会、讲座、知识竞赛等对学生进行安全宣传教育。组织开展安全疏散、应急逃生演练,寒假放假前、春季开学后集中对学生进行一次安全教育,切实加强安全管理人员、从业人员教育培训。我校要上好放假最后一节和开学第一节安全教育课,重点对学生进行相关法律法规、安全管理规定、假期可能涉及的交通安全、食品安全、人员聚集场所消防安全等进行教育,确保安全知识入脑入心。不断增强师生的安全意识,提高师生的安全素质能力。
4、加强协调、整体推进。各单位要加强安全检查工作的协调配合,按照工作步骤和时间安排,及时通报情况,对安全隐患整改不推诿扯皮,主动承担,积极工作,树立大局意识,奉献意识,齐心协力,努力完成学校安全管理工作目标,确保校区安全稳定。
岁末年初企业安全生产工作方案
按照国务院、省安委会关于开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治的工作要求,市安委会决定自即日起至全国“两会”结束,在全市范围内组织开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查,特制订本方案。
坚持隐患问题“去存量、遏增量”的总体目标,落实落细国务院安委会安全生产15条硬措施、省委省政府35条、市委市政府20条具体措施,系统整合安全生产专项整治三年行动及各重点行业领域年度专项整治,通过开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查,补齐各薄弱环节和短板弱项,有效管控重大安全风险,集中攻坚整治重大安全隐患,坚决防范和遏制较大及以上事故发生。
(一)共性整治重点。
企业层面:重点从人、机、物、环境等方面入手,全面排查各环节安全风险和问题隐患,有效减少物的不安全状态、人的不安全行为和管理存在的漏洞缺陷。人员方面重点整治违章指挥、违章操作、违反劳动纪律,不正确佩戴劳动防护用品、人员安全培训教育不到位等问题。设备物料方面重点检查设备、装置及管线运行状态、定期检维修情况,物料存储堆放是否符合安全生产规定,设备开停车、检维修、危险作业是否按程序进行。管理制度方面重点检查企业安全生产制度是否健全,员工安全培训是否及时到位,是否保障必要的安全生产投入,是否建立运行全员安全生产责任制及隐患排查治理常态化工作机制。环境方面充分考虑大风、雨雪冰冻等气候因素或周边河流、地质灾害隐患点等灾害因素可能给企业安全生产造成的影响,提前预判并采取针对性防范。
监管层面:围绕各层级安全生产责任细化落实,重点检查市委、市政府安全生产20条具体措施明确的16个重点行业部门安全生产权力清单和责任清单编制落实情况,28个职能交叉和新兴行业领域安全监管责任细化落实情况;各县区党委、政府及其班子成员安全生产职责清单、年度任务清单制定及落实情况。
(二)行业领域整治重点。
1、消防。全面排查劳动密集型企业,重点整治企业、厂房、员工集体宿舍违规采用彩钢板搭建、使用聚氨酯等易燃可燃材料装修、电气线路未使用防火保护措施、企业厂区缺少消防水源、建筑消防设施运行不正常,疏散通道和安全出口不畅通、违规动火等突出问题。继续深化生产经营性自建房重大火灾风险综合治理,以设置小门店、小餐饮、小作坊、小仓库、汽配城等场所的生产经营性自建房、商住楼为重点,集中整治违章搭建彩钢板房,违规采用易燃可燃材料装饰装修,私拉乱接电气线路,占用、堵塞疏散通道和安全出口,损坏、停用消防设施,电动自行车违规停放充电等突出问题。持续开展高层建筑重大火灾风险专项整治,组织有关部门和专家团队逐个地区、逐栋建筑进行排查检查,建立建筑底数台账和问题隐患清单并整改落实。继续实施打通消防生命通道工程,确保疏散通道及消防车道畅通。加快乡镇(街道)消防工作所(站)建设工作,确保基层消防监管力量实体化运行,防止末端失控漏管。
2、煤矿。重点检查煤矿企业及上级公司安全主体责任落实情况;保供煤矿是否存在违规增加头面、增加人员搞“人海战术”,违规超能力、超强度、超定员组织生产情况;采掘接续紧张专项整治及隐蔽致灾因素普查整治情况;瓦斯突出、冲击地压、水害、火灾、顶板、断层构造带、采掘失调等重大风险灾害排查防控情况;煤矿上级公司及矿井落实安全包保情况;风险分级管控、隐患排查治理及整改闭环管理情况。
3、非煤矿山。重点检查露天矿山边坡坍塌、机械伤害、放炮伤人等事故风险防范措施落实情况;边坡高度超过150米的非煤矿山安全平台、清扫平台留设情况,边坡巡查检查、在线监测等主体责任落实情况;按照分级分类监管要求对关闭矿、停产矿、技改矿、基建矿与生产矿等监管情况;长期停产停建非煤矿山停产报告、复工验收制度落实情况。
4、危险化学品。以“两重点一重大”企业为重点,检查安全隐患排查治理制度、风险研判承诺公告、重大危险源安全包保责任落实情况以及风险监测预警系统应用、员工安全教育培训情况、从业人员持证上岗和学历满足要求、特殊作业安全管控、设备设施完好投用等情况。以构成重大危险源的储存设施为重点,检查是否存在无证储存、超许可范围储存、边建设边储存、安全设施和应急设施不完善,尤其要严查违规储存危险化学品的情况。以重大危险源企业为重点,检查前期查出问题隐患的整改情况,防范重大安全风险、提升本质安全水平、提升技能素质水平、提升智能化信息化管控水平等重点工作落实情况。持续推进危险化学品安全风险集中治理,强力推进大型油气储存基地、高危细分领域、油气管道、危化企业老旧装置、双重预防机制数字化建设、工伤预防能力提升培训等专项治理工作。以危险化学品领域“打非治违”为重点,重点打击先建后批、边批边建的违法建设行为,不按设计施工、重大隐患隐瞒不报,拒不整改的行为。
5、烟花爆竹。批发企业重点检查是否建立全员安全生产责任制和企业负责人值班带班、隐患排查治理、安全教育培训、安全买卖合同台账,企业主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、危险工序及特种作业人员是否考核合格或取得相应资格;是否超许可范围经营,是否向零售点销售专业燃放类产品,是否每天对库房内温度、湿度进行检测记录;库房的防爆、防火、防雷设施和内、外部安全距离是否符合gb50161要求,是否建设应用安全监控系统,库房是否设置明显的安全警示标志和定员、定量、定级标识,储存药量是否超过核定储量。零售店铺重点检查主要负责人是否考核合格,销售人员是否经过安全教育培训,零售场所是否与居民居住场所在同一建筑物内,零售场所存放产品数量是否超过许可证载明限量,产品码放是否整齐、稳定且高度不超过2m,是否在零售场所外摆放烟花爆竹产品。
6、工贸。对照“钢8条”“铝7条”“粉6条”等安全生产执法检查重点事项,严查冶金、有色和涉爆粉尘企业是否存在“清零”后反弹情况;机械、轻工等其他工贸行业企业是否存在《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017版)》中行业类所列情形;存在有限空间作业的工贸企业安全生产制度和规程是否健全,是否对从事有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员进行专项安全培训,是否严格落实“先通风、再检测、后作业”的要求。
7、建筑施工。加大危险性较大分部分项工程整治,重点检查落实危大工程相关标准规范及专项施工方案编制、审核、审批、论证和实施情况等,强化安全技术交底、安全技术措施落实情况,日常检查、巡查及问题隐患整改情况等;加大深基坑、模板支撑体系及脚手架等安全管理,起重设备安装(拆卸)告知、安装验收、检验检测、定期检查维护保养等执行情况等。强化高处作业风险管控,检查施工前是否制定预防高处坠落的安全技术措施,辨识施工各阶段高处坠落危险源,明确高处作业安全防护措施;对高处作业人员进行安全知识教育和安全技术交底情况,按规定正确佩戴和使用安全防护用品;移动式操作平台、卸料平台等是否按相关规定编制施工方案并按方案施工,是否经验收合格签字后使用。吊篮悬挂机构是否符合强度和刚度要求,作业人员是否存在未按规定佩戴安全带,是否存在安全绳与吊篮连接和吊篮超员超载。严格督促在建工程建设单位、监理单位、施工单位和项目部做好冬季极端天气防范和复工复产安全工作。
8、燃气。深化巩固今年以来城镇燃气安全排查整治成效。督促燃气企业加大入户安全检查力度,督促餐饮企业全面完成可燃气体报警装置安装,检查户内阀门、连接管、燃气表、燃气燃烧器具等设备设施,装修是否违规包覆燃气设施,是否存在双火源、管线跨屋以及使用超期服役燃器具、橡胶软管等安全隐患。排查医院、学校、养老院、酒店、机关事业单位、大型商业综合体使用不合格燃器具、软管老化、未加装安全装置等问题。加大供热等企业所属供热站燃气锅炉安全隐患排查和整治力度,保障使用燃气各环节安全稳定运行;加强户外隐患排查,严防第三方施工破坏、违章建筑占压燃气管线,加大燃气门站、储罐、气化站、调压站(箱)、燃气管线等设施运行排查。落实住房城乡建设部等六部门《关于加强瓶装液化石油气安全管理的指导意见》相关要求,排查瓶装液化石油气行业非法储存、运输、充装、销售等问题,重点检查在地下密闭空间使用液化气行为,充装超期未检、报废钢瓶以及掺混二甲醚等问题。
9、道路交通。重点检查开展治理公路车辆超限超载执法、高风险运输企业风险隐患治理工作情况;20xx年省级、市级挂牌督办事故多发路段治理情况及新排查确定隐患路段治理情况;开展道路交通事故预防“减量控大”和冬季公路交通安全区域整治行动措施落实情况;应对冬季恶劣天气“一路四方”应急联合指挥和路警联动机制落实情况,开展易积雪结冰、团雾多发路段及临水临崖、公路隧道出入口排查整治和应急救援装备物资准备情况;加强“两客一危一货一面”安全监管,加大“三超一疲劳”、酒驾醉驾、非法载客以及“大吨小标”“百吨王”违法违规行为查处打击情况;农村道路交通安全治理情况,推进隐患突出路口路段“三必上”“五必上”措施落实、强化变型拖拉机整治,从严治理货车、农用车、面包车违法载人行为等情况;加强一早一晚及周末、节假日、重大节会路面巡逻、集中统一行动和检查执法情况;安全生产事故应急预案制定、应急演练等工作情况。
10、道路运输。重点检查旅游包车、农村客运、长途班线、危险货物运输安全等,重点围绕从业人员从业资格、身体心理健康状态、岗前和日常教育培训,轮胎脱落、制动失效、转向系统失控、爆胎等易导致事故发生的车辆故障等情况,提升从业人员安全素养,严格运输装备技术管理。严格包车客运标志牌管理制度,完善强化包车客运事中事后监管。依托重点营运车辆联网联控系统,严厉打击非法客运、超限超载等违法行为。推进公路安全设施精细化提升行动,完善强化普通省道和农村公路安全防护能力,加快完成重点路段隐患整治攻坚任务;加强危险货物道路运输安全管理,深化危险化学品运输安全风险集中治理、常压液体危险货物罐车治理等专项行动,加强部门协同治理和重点货运车辆运行风险处置,提升危险货物道路运输电子运单覆盖率。开展综合客运枢纽和城市轨道交通运营安全治理,设置应急通道、应急隔离区以及防恐防爆、视频监控、安全消防等设备,强化运营安全风险分级管控和隐患排查治理;完善水上客运安全管理,以黄河兰州段水域为重点,强化客船、渡船等客运安全风险管控。加大客运(渡运)船舶安全、消防、救生设备安检力度,严格落实“三不上船、七不出航”制度和恶劣天气禁航规定,进一步健全水上交通安全工作协调机制。
11、特种设备。开展客运索道、大型游乐设施、电梯、压力容器等各类特种设备安全隐患排查治理,重点对车站、商场、游乐场所、旅游景区等人员密集场所和重点区域、重点特种设备使用单位安全主体责任落实情况,包括安全责任制、安全管理制度和操作规程、应急救援预案等的制定,隐患排查治理、重大活动、节假日等特殊时段的安全防范措施等落实情况,以及特种设备使用登记、人员持证、设备及安全附件定期检验、日常维护保养和定期自行检查等情况开展检查。结合特种设备安全生产专项整治三年行动查出隐患问题的整改落实,加大对无证或证照不全、擅自从事特种设备生产使用的违法行为查处力度,坚决杜绝特种设备生产经营使用单位不按规定进行安全培训或无证上岗等行为。
12、教育。深化校园及周边治安风险整治,加强校园安全防控体系建设,健全风险预警机制。加大学生安全风险防范教育,强化安全教育针对性、实效性。强化家长监护责任,加强放学后、周末、节假日期间学生的教育管理,严防溺水、中毒等意外事件。加强学校实验室及危险化学品安全风险管控。督促各学校落实安全主体责任,严格危险源管理,落实定期安全巡查机制,进一步细化安全工作流程和规范,开展学校实验室安全日常隐患排查。进一步加强校车安全管理,教育主管部门要会同公安、交通运输等部门完善道路、车辆、交通标志等设施,严格驾驶员资格审查,排查行车路线及道路隐患,加大校车动态管控,严查超速超员违法行为,加大非法接送学生车辆查处力度。
13、文旅。重点检查旅行社企业租用车辆、旅游产品、安全评估、行前安全教育、从业人员安全生产教育培训、突发事件应急演练、投保旅行社责任险和游客意外伤害保险情况;加强旅游景区消防安全管理和森林草原防火工作;加强部门联合,督促密室逃脱类场所对照《密室逃脱类场所火灾风险指南及检查指引》,开展火灾风险自查自改工作;重点检查星级饭店消防安全管理,火源、电源、油源、气源管理情况等;娱乐场所、互联网上网服务营业场所、图书馆、博物馆、文化馆、美术馆、影剧院等人员密集场所消防安全管理情况;大型文化演出活动、商业性演出活动、群众性文化活动演出审批许可、应急准备情况等。
本轮专项整治采取生产经营单位自查自改为主、属地部门督导检查为辅,县区、管委会及重点行业领域“条块结合”并行开展:
(一)各县区政府及高新区、经济区管委会要结合工作实际和辖区重点行业企业分布情况,认真梳理分析本辖区存在的重大安全风险和易导致群死群伤的重大隐患,制定专项整治工作方案,进一步明确整治重点、任务、分工、标准和企业自查自改责任,部署开展本辖区专项整治行动。
(二)市级重点部门要按照“三个必须”要求,制定本行业领域专项整治配套工作方案,特别是结合本行业领域重大安全隐患判定标准,细化行业企业隐患排查具体清单和标准,指导企业对标对表开展排查整治。同时,要配合整治行动成立专项督导检查组,深入县区行业部门及基层企业开展督导抽查。市应急局负责矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸等行业领域整治;市消防救援支队负责消防安全整治;市教育局负责校园安全整治;市工信局负责民爆行业安全整治;市公安局负责道路交通安全整治;市住建局负责房屋和市政工程施工、燃气、自建房安全整治;市交通委负责道路运输、水上交通和公路水运工程建设安全整治;市水务局负责水利设施和水利工程建设安全整治;市农业农村局负责农机安全整治;市商务局负责物流仓库和大型商业综合体安全整治;市文旅局负责文化旅游安全整治;市政府国资委负责市属企业安全整治;市市场监管局负责特种设备安全整治。其他部门结合实际部署开展本行业领域安全生产重大隐患专项整治。
(三)各企业要依照行业检查标准及清单,突出重点领域、重点环节、重点部位、重点生产工艺、危险作业场所,开展全员、全方位安全检查和重大隐患排查整治,对排查出的问题隐患尤其是重大隐患要向行业主管部门和同级安委会办公室报备,建立台账清单,迅速组织整改。一时整改不了的,要制定防范预案,责任到人、盯紧看牢,杜绝边整改边发生事故,将自查自改贯穿专项整治全过程。
(四)各级安委会办公室负责专项整治的统筹协调和督促指导。市级“控风险除隐患”攻坚整治8个督导检查组将采取县区交叉互检方式,在20xx年元旦、春节、省市“两会”和全国“两会”前后等重点时段持续开展督导检查。市安委会办公室将专项整治开展情况纳入安全生产“周调度”重点内容,各县区安委办负责及时收集掌握辖区整治工作进展情况,建立工作台账,对重大隐患报市安委办实行挂牌督办。市、县区两级安委会将专项整治情况列为20xx年度安全生产和消防工作考核重要内容。
(一)加强组织领导。各县区、各有关部门要高度重视岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查工作,主要负责同志要在春节等重点时段亲自带队检查调研,亲自督促重大隐患问题整改,及时研究解决安全生产工作中存在的突出问题,切实推动安全生产责任措施落实。
(二)细化整治标准。市级各行业管理部门要梳理汇总本行业领域重大隐患判定标准及检查标准,制定表格化对照检查清单,作为专项整治方案的主要内容,下发指导企业开展隐患排查整治,坚决防止隐患排查在企业层面笼而统之、浮于表面。各县区各有关部门要配齐配强专家力量参与督导,深入开展专业化隐患排查治理,加强重大隐患标准阐释和指导服务工作;对排查出的重大问题隐患,加强集中会商分析、科学制定整改方案,加强整改过程中的.安全管理。
(三)强化督导检查。市级依托安全生产百日攻坚整治行动8个督导组,以包抓县区交叉方式,对各县区、高新区岁末年初重大隐患整治工作进行一对一督查、指导、跟踪。市级方案中明确的牵头部门,都要成立专项督导检查组,对本行业领域及县区对口行业管理部门整治开展情况每月开展不少于一次调度,开展不少于一轮次督查抽查。
(四)优化工作方法。各县区、各有关部门要综合运用通报、约谈、警示、提醒等方式,推动安全生产责任措施落实;根据疫情形势,采取线上线下相结合等方式,推动专项整治有序开展;科学执法,不得随意下达一律停工停产指令,坚决避免简单化、“一刀切”。专项整治和督导检查中发现的重要情况、重大问题要及时报告。
各县区政府、高新区管委会制定的专项整治方案和市安委会重点成员单位制定的行业专项整治方案于20xx年12月27日前报市安委会办公室,开展专项整治和督导检查工作情况于20xx年2月5日前报市安委会办公室。
岁末年初企业安全生产工作方案
为进一步牢固树立安全发展理念,强化安全生产红线意识和底线思维,大力加强公众安全教育,全力维护生产形势稳定,保障人民群众财产和生命安全,切实做好园区岁末年初安全生产工作,有效防范各类事故发生。弥勒工业园区管委会研究决定从即日起到2021年3月底,开展岁末年初安全生产集中整治工作,结合园区实际情况制定本方案:
做好元旦春节期间各项工作十分重要。各企业要深刻认识防范化解重大安全风险的重要性,真正把安全防范工作抓到点子上、抓到要害处,要切实把元旦、春节至“两会”期间安全防范工作抓得紧而又紧、实而又实,着眼于从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。按照安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位的要求,紧盯入园重点安全隐患企业,持续认真开展自查自纠,以实际成效牢牢守住安全生产底线,切实做到“不安全不生产”。
(一)领导小组。
为加强岁末年初安全生产集中整治工作的组织领导,园区成立了安全生产集中整治工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室在安全生产部,由杨平同志兼任办公室主任,赵雨蓉同志负责处理日常事务。
(二)集中整治检查组。
第一检查组:
组长:
副组长:
组员:
检查企业和项目:红河卷烟厂易地技改搬迁建设项目,红河雄风公司易地技改项目,弥勒市河湾水泥制造有限责任公司,弥勒灯盏花药业有限公司、生物谷药业灯盏花建设项目,弥勒市平氏食品有限公司,云南高呈食品有限公司,云南红河谷食品有限公司,云南省弥勒市冶金建材有限责任公司,弥勒市甸溪钙业有限公司,弥勒市菜花香叶天竺葵加工厂项目,百源建设集团总部搬迁及果品加工全产业链项目。
第二检查组:
组长:
副组长:
组员:
检查企业和项目:弥勒垚锦生物科技有限公司,红河恒林化工有限公司,云南省弥勒市烟用物资有限责任公司,弥勒市和裕食品有限公司,云南俊港中药饮片药业有限公司,弥勒市巧八斗食品有限公司,弥勒浩翔科技有限公司,弥勒市轩和机械设备安装有限公司,红河大自然水业有限公司,上海化工研究院云南省高性能材料工程研究中心及配套产业基地项目。
第三检查组:
组长:
副组长:
组员:
检查企业和项目:红河运程物流科技有限公司,弥勒市华都新型建材有限公司,云南康和工贸集团有限公司,云南摩根生物科技有限公司,弥勒市铭雅服装有限公司,弥勒创信实业有限公司,云南金粒种子有限公司,红河云牧乳业有限公司,红云红河烟草有限责任公司红河卷烟厂lng储备站(含加气站)及中压天然气管道项目,云南红河金锣食品有限公司年产200万头生猪屠宰项目。
第四检查组:
组长:
副组长:
组员:
检查企业和项目:弥勒能投燃气有限责任公司,弥勒市大丰科技有限公司,云南千州生物有机肥有限公司,弥勒工业园区投资开发有限公司,红河创新技术研究院,弥勒市弥阳工业区生活服务区建设项目,弥阳工业区创智大道道路工程项目,红河州绿色食品加工园招商中心,绿色食品加工园冷链物流仓储一期项目,弥勒温氏家禽有限公司年上市2000万只肉鸡养殖一体化建设项目。
此次集中整治分两个阶段进行,第一阶段是企业自查,时间从即日起至2021年1月15日;第二阶段是管委会检查阶段,时间从2021年1月16日至3月31日。
在园区开展全方位的安全生产集中整治工作。在督促企业全面自查自纠的基础上,重点整治事故易发多发、事故隐患突出的重点区域,如危险化学品、消防、建筑施工、道路交通等重点行业领域,突出“元旦”、“春节”、“两会”等重点时段,突出劳动密集型企业和人员密集场所,突出疫情防控要求、突出反复发生、长期悬而未决的重点问题,深入开展整治。
(一)开展危险化学品整治。冬季和岁末年初历来是化工和危险化学品的事故高发时段之一,雨雪冰冻等恶劣天气易对装置设施运行和人员工作状态造成不利影响。此外赶工期、抢进度易造成安全管理滑坡、风险叠加。园区和企业单位要扎实推进各项深化整治措施,保持和巩固良好的安全形势。要深化硝酸铵等爆炸性危化品专项检查问题整改,“一企一策”有效化解超量储存、库存条件不合规等突出隐患,全面排查油气储罐、管线等安全隐患,落实冬季防冻、防凝措施,严防火灾爆炸事故。要重视搬迁改造涉及的风险,特别是对重点装置设施要有专门的处置方案,搬迁改造期间落实专人盯守,防止擅自进入、违规生产引发事故。定期开展风险评估,强化风险管控,严防爆炸、泄漏、中毒等各类事故发生。
(二)开展消防安全整治。全面深入开展冬季火灾防控,对园区企业展开拉网式消防安全大检查,消除火灾隐患,确保各项消防安全措施落到实处。一是可燃粉尘场所,如金属粉尘、灰尘等相关的所有涉尘场所;二是电气设备设施,包括所有用电设备和使用电源、线路、电气设备场所;三是易燃易爆危险化学品生产、储存、运输场所;四是危险化学品涉油、涉气及其它可燃易爆气体输送管道场所;五是各类易燃材料、消防控制室、资料室、化验室等重点部位及重点场所的消防管理,确保消防设施完整、安全出口和疏散通道畅通。同时加强元旦、春节等重大节日期间的消防安全工作检查力度,确保消防安全。
(三)开展建筑施工安全整治。园区要全面促进建设单位、监理单位、施工单位等各方主体履行好安全生产责任。强化施工现场安全隐患排查治理和高风险的安全管控,严厉打击各类非法转包分包,坚决杜绝盲目赶工期、抢进度施工行为情况;整治未落实《生产安全事故应急条例》,未制定应急预案、配备救援装备,在安全应急不到位的情况下组织施工作业等问题;建立完善承包商入园作业管理制度,对进入园区施工、检查维修及提供专业技术服务等作业的承包商进行记录,实施诚信管理;强化日常监督检查,督促企业加强对承包商作业现场的安全管理,落实安全防护措施;严禁无证施工、特种作业人员无证上岗、从业人员不经岗前培训进场作业;严禁雨天、大风天气强行组织施工。严格施工质量安全监督管理,大力查处非法建设、违章搭建等行为。
(四)开展交通道路安全整治。深刻汲取我州红河县“7·19”较大道路交通事故和元阳县元蔓高速公路芒杏河大桥17号现浇梁段“9·10”较大坍塌事故教训,扎实开展园区道路交通安全专项整治工作,认真分解落实责任,签订道路交通安全目标管理责任书,做好督促和考核工作;组织对园区道路、企业和建筑工地的道路交通安全开展巡查、检查和隐患督促整改;组织开展重点时段道路交通安全的抽查和专项治理;将交通安全设施与道路规划设计、施工与验收工作同步实施,同步验收,同步投入使用。
(五)开展冶金安全整治。管委会要重点强化高温熔融金属、冶金煤气、深井铸造等重点领域监督检查,推动企业健全安全风险管控和隐患排查治理机制,聚焦重大安全风险和事故隐患,有效消除违法行为;推动企业采取设备升级改造、自动化控制、联锁、机械防护和能量隔离等手段,提高本质安全水平;推动企业加强应急管理,规范设置紧急排放和应急储存设施,完善应急预案,提升应急处置能力。
(六)开展疫情防控工作。随着元旦及各地学校寒假假期将至,人员流动频繁,疫情外防输入压力加大。为保障全市人民身体健康和生命安全,园区和各企业要认真落实弥勒市应对疫情工作领导小组指挥部《关于做好2021年元旦和春节期间新冠肺炎疫情防控工作的通知》要求。坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合,克服麻痹思想,毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作,减少“两节”期间人员流动和聚集,严防死守,确保不出现规模性输入和反弹。坚持“人’、“物”同防,规范做好直接接触进口物品人员的个人防护、日常监测和定期核酸检测,对重点场所采取严格的环境监测和卫生措施,落实重点人群“应检尽检”、发挥发热门诊等“哨点”作用,加强“两节”期间健康教育,引导群众坚持科学佩戴口罩、保持社交距离、勤洗手等良好习惯。
(一)要提高政治站位,加强安全生产工作的领导。全面落实党政领导安全生产责任制规定。牢固树立全市安全生产一盘棋的思想,清醒认识到全市生产安全事故基数大,建设施工领域事故频发、多发势头未得到有效遏制严峻形势。强化组织领导,严格把控工作举措,紧盯重点地区、重点领域、重点部位、重点环节,认真研判各种安全风险,扎实开展岁末年初安全生产大检查工作。
(二)强化措施,切实加强做好岁末年初安全防控工作。管委会检查组要深刻吸取各类生产安全事故和近期煤矿重大事故教训,举一反三抓好其他重点行业领域风险防控,全方位开展隐患排查治理,一经发现必须要求立即整改;不能立即整改的,要发出整改通知书限期整改。重大事故隐患等问题及时上报市安委办挂牌督办。对事故隐患整改不到位或因工作不力导致事故发生的,要调查追究有关责任人的责任。企业要落实主体责任,有效防范各类生产安全事故,确保岁末年初全市安全形势持续稳定。
(三)扎实开展警示教育活动。园区和企业要认真开展安全宣传“五进”和警示教育活动,充分运用报纸、广播、电视、网站和“两微一端”等各类媒体平台弘扬“生命至上、安全第一”的思想,在醒目位置设置安全生产宣传专栏,悬挂、张贴安全生产宣传标语、安全生产系列挂图;利用led电子屏滚动播放安全宣传片和安全警示提示;完善安全标识,设置岗位安全措施描述、风险公告、警示提示、安全操作规程等标识;集中组织干部职工观看生产安全事故警示教育片,对近年来所属行业领域典型事故案例进行学习讨论,引导干部职工珍爱生命、规范上岗、按章作业。同时,结合“安全生产月”等活动,充分利用班前会、安全会等时机,认真开展警示教育活动,做到制度化、常态化、实效化,确保岁末年初企业正常生产。
(四)强化监测预警和应急值守工作。园区和各企业要结合岁末年初安全生产的特点,进一步完善安全生产预测预警和应急协调联动机制。要强化练兵备战的意识,确保发生险情和事故在第一时间响应,第一时间处置。要严格落实《中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅关于做好2020年节假日期间值班工作的通知》(云办发电〔2020〕5号)要求,认真执行24小时领导干部在岗带班和外出报备制度,确保节日期间各项工作正常运转。遇有重要紧急情况特别是新冠肺炎疫情突发情况,要第一时间请示报告并及时采取应对处置措施。完善应急预案,强化应急演练,做好应急准备,确保第一时间响应、快速高效处置。同时,要加强事故灾害信息报送管理,不得迟报、瞒报、谎报、漏报,以确保各项工作有序高效运转。
岁末年初企业安全生产工作方案
为深入贯彻落实全国、全区安全生产电视电话会议精神以及县委、县政府主要领导关于安全生产工作的重要指示批示精神,为切实做好我县近一段时间安全生产工作,有效防范各类生产安全事故,确保全县安全生产形势持续稳定,结合我县实际,就岁末年初安全生产工作,制定如下方案:
今年以来,各乡镇、各相关部门能够认真贯彻落实县委、县政府安全生产工作的相关部署,各级领导能认清形势,狠抓工作落实,能时刻保持清醒头脑,认识到安全生产工作的极端重要性,增强做好安全生产工作的责任感,紧迫感和使命感。但安全生产基础依然不牢固,安全形势不容乐观。岁末年初历来是安全生产的关键时期,各类事故易发期、多发期,各乡镇、各相关部门要充分认识到做好岁末年初安全生产工作的重要性和必要性,牢固树立安全生产“红线”意识、“底线”思维,切实落实企业安全生产主体责任和各级政府、部门的监管责任,扎实做好岁末年初各项安全生产工作,维护好人民群众的生命财产安全,促进全县安全生产形势持续稳定好转。
各单位、各部门要切实加强岁末年初各辖区、各行业(领域)的安全生产工作监管力度,坚持人民利益至上,坚守安全生产“红线”和“底线”,深化重点行业领域专项治理,狠抓隐患排查、责任落实,更加细致扎实地做好安全生产各项工作,切实维护人民生命财产安全,坚决杜绝重大以上事故,遏制较大事故,减少一般事故,确保全县安全生产形势持续稳定好转,各级各部门要按照提早准备、周密部署、细致安排的要求,紧密结合本辖区、本部门、本单位的实际,全面扎实做好各项安全生产工作,保障人民群众生命财产安全。
(一)继续强化道路交通安全监管。
各乡(镇)、各部门要认真汲取全国各地本年度及以往事故教训,总结经验切实加强农牧民外出朝佛、学生返家、民工返乡等重大节假日道路交通安全监管,各乡(镇)、县交警大队、交通局要根据辖区实际情况,进一步严格路面管控,严厉打击道路交通违法违规行为,严格落实“两限一警”、“道路分段包干责任制”等措施,加大警力和工作人员投入,增设固定岗和流动巡逻岗,坚决杜绝辖区内醉酒驾车、超速超载、客货混装、农用车非法载人以及违规冒险行车等违法违规行为,对交通违法违规行为一律按上限从重处罚。
各乡(镇)、安委会各相关部门要认真抓好道路交通安全生产工作细节落实,强化日常监管,切实维护好全县道路交通安全,确保道路交通安全形势的稳定。
(二)坚持不放松建筑施工领域安全监管。
我县目前建筑施工工地已陆续停工,从监管部门到施工企业安全生产重视程度、警惕性都有所下降。建筑行业监管部门要加大施工工地检查力度,督促工地值班值守人员要保持高度警惕,严防不法分子伺机破坏;建筑施工企业要加强对值守人员用火、用电安全教育,确保停工期间工地安全。
(三)加强烟花爆竹安全监管。
各乡(镇)、县安监局、公安局等部门要根据烟花爆竹运输、销售、燃放旺季特点,结合本辖区实际,采取明确的监管要求和有效措施,监督企业落实好安全生产主体责任。要严把烟花爆竹安全生产、运输销售准入关;严格审查烟花爆竹销售资质,落实风险抵押金制度;加强烟花爆竹储存点的管控,落实烟花爆竹仓库24小时值班;加大对非法贩运烟花爆竹行为的处罚力度;要严格大型集会、焰火集中燃放等群众性活动审批,采取制定并落实安全措施,加强群众安全宣传教育,提高安全防范意识,切实维护好广大群众的生命财产安全。
(四)继续做好危险化学品和城镇燃气管理。
各乡(镇)、县公安局、安监局、商务局要结合岁末年初不同时段的安全生产特点,注重对危险化学品和城镇燃气的经营、储存、运输、使用和废弃处置等环节的检查,严格落实防爆炸、防泄漏、防火、防冻、防“自焚”等安全落实措施,确保不发生安全事故,对存在重大安全隐患、不能保证安全生产的,要责令企业停产停工整改;进一步加强加油站、液化气站日常管理,对未穿着防静电服、经营区吸烟、使用手机等违法行为要严肃处理,要经常督促企业常态化开展安全设施、设备巡查,落实整改,防止滋生事故发生。
(五)继续加强消防火灾安全监管。
各乡(镇)、县消防大队、公安局、安监局等部门,加大消防安全管理力度,组织力量认真检查文物古迹保护单位、宾馆、学校、网吧、居民聚集区、线路车辆、娱乐场所等公共聚集场所和电信、农行等重点防火单位的消防安全,着重清理“三合一、多合一”场所,严格审查被检查单位消防安全管理制度,对不具备消防安全条件的单位要限期整改,对不配合整改的企业,要依法予以关闭。
各乡(镇)、各有关部门和单位要严格执行领导干部带班值班和关键岗位24小时值班制度,一旦发生事故或紧急情况,要立即启动应急响应,各乡(镇)人民政府及其有关部门负责人迅速赶赴现场,在第一时间组织开展应急救援和处置工作。要保持安全生产信息渠道畅通,全面做好生产安全事故和其他突发事件的信息报送及处置工作。要密切关注互联网、新闻媒体舆情动态及群众举报信息,及时组织核查,属实的要按规定上报并妥善处置。要全面落实属地管理原则,加强属地企业安全生产监管,督促各生产企业要充实一线值班力量,严格落实领导干部现场带班制度,切实做好节假日和重大活动期间安全保卫工作。
(七)坚决做好自然灾害防范工作。
各乡(镇)、各部门要结合季节特点,高度重视大风、暴雪等极端恶劣天气以及地震、山体滑坡等地质灾害可能引起的安全生产问题,要积极做好隐患排查预防整改应对工作,确保在发生自然灾害时,应急队伍能拉得出、打得响、战得胜。
各乡(镇)、各相关部门要认真履行监管职责,并督促企业落实好安全生产主体责任,特别是“一把手”要进一步加大组织指挥、督促检查的力度,强化安全生产责任的层层落实,将安全生产保障措施落实落实到每一天、每个环节。各级各部门要坚守“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”这条红线,进一步健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系,落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求,增强安全生产工作的责任感和紧迫感,加强安全生产工作的组织领导及督查监管,全面落实责任,以更坚决的态度、更有力的措施、更严格的标准,认真开展安全隐患排查、自查,及时消除隐患。
学校岁末年初安全生产工作方案
为进一步加强校园安全工作,有效防范和坚决遏制各类安全事故的发生,营造安全稳定的校园环境,全面贯彻落实省教育厅办公室转发教育部办公厅《关于切实做好岁末年初学校安全生产工作》的通知(教办安全〔20xx〕873号)要求,结合我校工作实际,特制定本实施方案。
深入贯彻落实党的十九大精神,全面落实省委、省政府、教育部和省教育厅关于学校安全生产工作的决策部署,牢固树立安全“红线”意识和以人为本、安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,全面深入排查治理安全生产隐患,堵塞安全监管漏洞,强化安全生产措施,深入开展学校安全大检查工作。
牢牢把握制定检查方案、进行动员部署、排查问题隐患、制定整改方案、落实整改措施、总结检查成效、建立长效机制等重点工作环节,将检查督导贯穿于大检查的全过程。通过大检查,全面摸清安全隐患和薄弱环节,落实责任、认真整改、健全制度,彻底排除重大安全隐患,增强广大师生安全意识,进一步提高安全生产保障水平,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。
组长:苏晓红。
副组长:程永华。
成员:各部门、各二级学院负责人。
(二)领导小组办公室。
领导小组办公室设在保卫处。王福强同志兼任办公室主任,郝新喜同志为联络员,联系电话:
1.贯彻落实国家和省的安全方针政策、法律法规以及有关文件、会议精神的情况,落实学校安全管理制度的建设情况进行全面检查。重点检查各单位安全领导机构是否健全,责任制度、检查报告制度是否完善落实,安全管理制度是否健全。
责任单位:各部门、各二级学院。
2.消防安全。以宿舍、食堂、教室、体育场、图书馆等人员密集场所为重点,着重检查消防安全责任制落实、日常防火检查巡查是否符合要求。开展消防安全教育,应急疏散预案制定及定期组织演练,将消防知识教育纳入军训内容情况。
责任单位:各部门、各二级学院。
3.对学校消防设施进行全面检查。重点检查消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口等符合国家有关标准的落实情况。
责任单位:保卫处。
4.对电线、电缆等设施陈旧老化的及时更新,特别是坚决取缔学生宿舍和教师公寓的违章用电,对老化的电网设施要及时改造,消除火灾隐患。
责任单位:后勤处、学生处。
5.校园治安。以校园安全风险防控体系建设为重点,着重检查门卫制度、外来人员、车辆登记等安全管理和安全检查制度,人防、物防、技防、值班巡查、突出矛盾隐患排查等情况。严格落实门卫值班制度,严禁未经许可人员进入校园,严防管制刀具、易燃易爆等危险物品带入校园情况;加大校园重点部位安防系统建设,完善入侵报警装置、视频监控装置、紧急报警装置、电子巡查系统建设情况;根据校园及周边治安、交通环境实际情况,在学校周边设置减速带、警示标志等。
责任单位:保卫处。
6.学校周边环境治理。重点是协调配合综治、公安、文化、工商、城管、环保等部门,检查学校周边的环境污染、治安状况、道路交通和经营场所是否存在安全隐患。
责任单位:保卫处。
7.交通安全。学校周边的安全警示牌、交通信号灯、斑马线、减速带等安全设施的配备情况;校园内交通标识和减速带等设施是否齐全,是否合理设置停车位,有无乱停乱放现象。
责任单位:保卫处。
8.实验室安全。以学校实验室为重点,对危险化学品和易燃易爆物品进行全面检查。重点检查实验室人员管理以及有毒有害实验用品购买、领用、登记制度落实情况,实验设施设备安全运行情况,重点部位自动监控、泄漏检测报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行情况。检查学校危险化学品的存储、管理情况,对危险化学品是否实行专人采购、专人保管、专柜储存、双人双锁;危险化学品的领、用、剩、耗、收、收验是否有专人记录、定期清点、账物相符,坚决防止危险化学品及其他危险源流出而发生事故。
责任单位:实验室管理中心。
9.学校各项教学生活设施设备的使用维护情况进行全面检查。重点检查电梯、锅炉、水电气、体育场地与器材等重要设施设备的使用、维护情况以及实验室、报告厅、学生食堂、宿舍用房、教室用房等重要场所是否存在安全隐患,坚决防止楼梯间挤压踩踏事故和火灾事故的发生。
责任单位:后勤处、基建处。
10.集体活动安全。对各单位教职员工集体活动的安全保障情况进行全面检查。对学生实习实训、勤工俭学、社会实践、学生离返校等情况进行检查,绝不允许学生从事可能危及人身安全的工作。对于大型活动,必须遵守报批制度,落实安全工作预案。
责任单位:各部门、各二级学院。
11.食品安全及疾病防控。对饮用水源、厨房设备和食品安全进行全面的检查。重点检查校园内餐厅、副食品店、超市和餐饮点食品安全、饮用水安全、传染病防治管理等工作。严把食品进货关,对变质、超期或不符合规定的食品坚决杜绝进入学校食堂。提高防范意识,采取相应的措施,严防不法分子投毒破坏。对学校食堂从业人员的教育与管理情况。落实传染病防控及报告制度情况。
责任单位:后勤处。
12.对学校安全教育和演练准备情况进行全面检查。重点检查学校安全教育、安全课程的准备情况,学校安全教育宣传活动的组织准备筹备情况,组织学生开展地震、消防等应急演练的准备情况,学校安全管理人员的培训开展情况。
责任单位:保卫处。
13.对学校应对突发事件和自然灾害的应急处置能力进行全面检查。重点检查应急管理机构、机制和规章制度是否健全、完善,对重大危险源、重大隐患及易由自然灾害引发事故灾难的是否建立了相应的应急预案,是否组织开展应急演练并做到全覆盖。
责任单位:保卫处。
14.网络安全。以电子邮件系统、门户网站系统和其他关键信息安全基础设施为重点,开展网络安全整治活动情况;按照国家信息安全政策和标准规范要求,建立健全信息安全管理规章制度,加强网络与信息系统防病毒、防攻击、防篡改、防瘫痪、防泄密等技术措施情况。
责任单位:网络管理中心现代教育技术中心。
自20xx年12月底至20xx年1月下旬,在全校范围内集中开展拉网式的安全生产大检查。
(一)自查。学校各单位都要进行全面深入、细致彻底的拉网式大检查,认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,排查出的隐患、问题要制表列出清单,建立台账,制订整改方案,落实整改措施、责任、时限和预案,并对本单位安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果,都要经主要负责人签字,在本单位内部公布,接受师生员工监督,并报主管部门。
(二)督查。学校将对单位大检查活动的开展情况,按照谁主管、谁负责的原则,采用多种方式,因地制宜、注重实效进行督查。对重大隐患要挂牌督办、跟踪督查、一盯到底。
1.提升思想认识,周密安排部署。各单位要切实提高思想站位,坚持把师生生命安全放在首位,以对党和国家、对学校高度负责的精神,认真组织开展自查工作。各单位负责人要切实肩负安全生产工作第一责任人职责,加强对自查工作的组织领导,针对自查内容,结合本单位工作职能,详细制定自查工作方案,迅速推动实施。
2.建立问题台账,深入整改落实。各单位要结合安全生产工作自查内容清单进行全面深入自查。对自查中发现的隐患和问题,要列出清单,建立台账,制定整改措施,明确责任人。对能立即整改的,要果断采取有效措施立即整改到位;对不能立即整改的,要采取防范措施,指定专人盯守,限期整改、跟踪落实。
3.加强督促检查,严肃追究责任。校安全生产大检查工作领导小组负责对各单位自查整改工作落实情况进行监督检查,对工作开展不力、落实不到位的,在一定范围内通报批评;对应当掌握的重大安全生产隐患问题没有掌握,或已经掌握但未采取有效措施及时化解,导致发生重大安全事件或不良影响的,以及瞒报、漏报的,将进行责任倒查,严肃处理。要以此次安全大检查为契机,从源头上消除各类安全隐患问题,推动安全生产工作迈上新台阶,开创新局面。
各单位自查工作报告,包括有关工作落实情况(含支撑材料)和存在的隐患问题、整改措施、责任人和完成时限等,于20xx年1月18日12:00前报送至保卫处安全生产大检查领导小组办公室。
学校岁末年初安全生产工作方案
20xx年以来,全区教育条线安全形势总体稳定。但临近岁末年初,全国重大安全事故接连发生,我省也发生高校实验设备爆燃、医院隔板楼坠落等事故,教训深刻,加之冬春季节历来是火灾高发季节,安全形势依然严峻。为切实维护我区学校安全稳定局面,坚决遏制校园重特大事故发生,根据《省教育厅关于切实做好岁末年初学校安全生产工作的通知》(苏教办安函[20xx]11号)、《省教育厅办公室关于加强中小学(幼儿园)冬季安全工作的通知》(苏教安函[20xx]13号)文件精神,按照《市教育局关于做好当前教育系统安全管理工作的通知》(通教安[20xx]30号)要求,结合正在开展的今冬明春火灾防控工作要求,现就切实做好岁末年初学校安全工作有关事项安排如下:
临近年底,学校供暖供气、用火用电需求旺盛,春节寒假在即,各地节日出行和大型活动增多,同时受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气影响,诱发事故的因素增加。各校要从牢固树立“四个意识”和坚决做到“两个维护”的政治高度,深刻认识学校安全生产工作的极端重要性,时刻绷紧安全生产这根弦,始终保持清醒头脑,坚决克服麻痹大意思想。要加强安全工作组织领导,落实安全管理主体责任,一把手要负总责,层层细化落实责任,带头深入一线督促检查,推动各项工作责任和工作措施落实到位。
二、
要针对秋冬季节、岁末年初学校安全生产工作规律特点,深入分析研判潜在的各类安全风险隐患,开展一次覆盖消防安全、校车安全、校舍安全、网络安全、燃气安全、食品及饮用水安全、传染病防控、危险化学品安全、特种设备安全及校园周边治理等领域的安全隐患全面排查。将排查出的安全隐患,列出清单、建档立账,明确责任措施,照单对号、限时整改、闭环管理,严格做到“不放过任何一个漏洞,不丢掉任何一个盲点,不留下任何一个隐患”。
(一)确保学校周边及交通安全。
各学校要认真贯彻落实《省政府办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施意见》,研究制定加强中小学幼儿园安全风险体系建设的实施方案,建立健全校园安全管理体制机制,进一步加强校园人防、物防、技防建设,完善各项学校管理制度和管理措施,积极构建学校安全风险防控专业服务机制。
结合全区公共安全视频监控联网应用建设工作(即“雪亮工程”),抓好技防建设提档升级,充分利用现代科技手段保障校园安全。要重视加强保卫队伍建设,配齐专业安保人员,加强业务培训演练,提高处置突发事件能力。要严格校门管理,认真落实外来人员、车辆、物品进出询问登记制度。中小学、幼儿园上课期间一律实行封闭管理。要进一步完善校园警务室建设,配备必要的警用器材,严防不法分子入侵校园和外来侵害事件的发生。加大学校周边综合整治力度,在学校周边划设学生安全区域,在重点路段及水域设置安全警示标牌,设立安全隔离带、防护栏、防冲撞装置,做到及时发现险情,努力消除安全隐患。
密切关注灾害预警信息,及时以电话、短信等多种方式通知学生,提醒做好应对防范,确保学生离校返家交通安全。对家长到校接学生回家的,要做好与家长的交接工作;对学生独自离校返家的,要教育学生不乘坐非法营运车辆和超载车等不安全车辆;对使用校车接送学生的,要按照《校车安全管理条例》要求加强对驾驶人和校车的安全管理,指派随车照管人员,保障学生乘车安全。
(二)重点开展今冬明春火灾防控工作。
各校要按照省安委办《20xx年江苏省今冬明春火灾防控工作方案》和《全省教育系统人员密集场所消防安全专项检查行动工作方案》要求,针对冬季天气干燥,火灾高发的特点,深入开展火灾隐患排查,集中力量对学生公寓、食堂餐厅、教室礼堂、图书馆、高层建筑等人员密集场所,配电室、校园施工现场、油气输送管道、电网线路、水电气设施等重点部位,电梯、锅炉、压力容器等特种设备开展消防安全检查,要确保消防设施设备保持良好状态,在发生火灾时能够切实发挥作用。找准薄弱环节和风险隐患,并及时进行整改和预防。重点纠治违规使用大功率电器、违规停放充电电动自行车等问题。要实行清单治理,对排查发现的火灾隐患列出问题清单、责任清单。对隐患整改情况,逐项列出时间表、明确责任人,定期照单对帐、照单销帐。
(三)确保学校食品与卫生安全。
各校要密切关注冬季传染病疫情,加强流感等呼吸道传染病,以及以手足口病为主的肠道传染病的防控工作。要严格执行食品安全有关的法律法规,认真组织开展学校是让食品安全日常检查和定期检查,重点检查学校食堂卫生状况,食堂储备食材、调料是否在保质期,是否发生腐败、变质等情况,及时发现食品安全管理中存在的问题,对照区食安办的检查,及时整改。要针对学校水源水质保障,食堂食品采购、储存、加工等重点环节,强化管理,坚决防止食物中毒事件的发生,确保师生健康安全。
(四)加强学生心理健康排查及教育各学校要积极采取针对性措施,加强学生心理健康教育工作,坚决防止因心理障碍引发自杀或伤害他人事件发生。要认真、主动开展学生心理健康状况摸排,做到心理问题及早发现、及时预防、有效干预。要重点做好家庭贫困学生、学习困难学生、言行异常学生、中高考学生,留守儿童、外来务工人员子女、单亲家庭等特殊群体学生的心理辅导与咨询工作,帮助他们化解心理压力,克服心理障碍。通过讲座、班会、主题活动、宣传栏、微信等多种形式,积极开展心理健康教育宣传活动。加强生命教育,帮助学生正确认识生命。尊重生命、珍爱生命、保护生命。
各学校要充分运用“南通市学校安全教育平台”,系统开展安全教育活动,确保安全教育学期课程计划、应急疏散演练和各项专题教育活动如期完成。要充分利用安全教育平台移动版,定期发送周末和节假日安全提醒、安全提示、安全预警等。元旦、春节、寒假等学生集中离校返校前后,要通过开设安全教育课、发放安全知识手册、组织安全演练、召开家长会、发放告家长书等途径,继续加强冬季用火用电用气、消防、交通等安全知识和逃生自救常识宣传,引导师生和家长自觉加强安全知识学习,掌握必备的安全常识,增强安全意识,提高安全素养和自救自护能力。要开展消防宣传进学校活动,推进教材、师资、课时、场所“四到位”,在全国“两会”前,各地各学校要组织开展一次火灾警示教育和疏散逃生演练。
各学校要进一步健全完善安全预测预警和应急协调联动机制,加强与有关部门的联系,及时掌握灾害预测预警信息。要严格落实应急工作责任制,健全应急协调机制,制订完善各类应急工作预案,做到务实、科学、管用。要加强应急演练,做好救援队伍、装备、物资等应急准备,切实提高突发事件应急处置能力。
要严格执行领导干部到岗带班和24小时值班值守制度,确保校园安全问题能够早发现、早报告、早处置。要畅通信息报送渠道,遇有突发事件和重要紧急情况,要及时准确报告当地党委政府和市教育局,并迅速采取有效措施妥善应对和处理。1月26日前将值班表、《开发区学校及周边安全排查整治自查表》报教育处,以上通知中要求报送的材料需加盖公章纸质稿送教育处。社会事业局将于20xx年1月中旬组织检查,并将检查情况纳入年终对各单位的综合考核。对排查不细、整治不力的单位和个人将进行通报,并责令重新整治。
岁末年初企业安全生产工作方案
按照省、市、县安委会的决策部署,根据县安委会《岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查方案》的有关要求,结合我县交通运输行业实际,制定如下工作方案。
按照党中央、国务院,省委、省政府,市委、市政府和县委、县政府决策部署,统筹好发展和安全,坚持人民至上、生命至上,深刻吸取近期事故教训,结合三年行动总结评估、十五条措施及岁末年初安全生产“保卫战”等重点工作,围绕查风险、除隐患、防事故、保平安,全面开展安全生产重大隐患专项整治,坚决根绝交通运输事故发生。
二、主要任务。
此次岁末年初安全生产隐患专项整治和督导检查工作自即日起,与岁末年初安全生产“保卫战”工作部署同步结合。
(一)党组层面。按照国务院安委会部署和省、市安委会关于坚决打赢岁末年初安全生产“保卫战”工作要求,召开党组扩大会议(中心组学习会),进一步强化安全发展理念。结合实际,全面梳理分析本行业存在的易导致群死群伤的重大隐患,细化实施方案,明确重点整治内容、标准和责任,立即部署开展专项整治,全面排查重大安全隐患,建立隐患清单,落实闭环管理。
(二)部门层面。局属各单位要按照“三个必须”要求,结合岁末年初安全生产“保卫战”,进一步细化责任措施,推动本行业领域重大隐患排查整治。服务中心要聚焦本行业领域整治重点,指导督促各企业开展专项整治,着力解决一批重点、难点问题。执法大队要强化检查执法,发现非法违法行为,绝不手软、从严处罚,严防各类事故发生。
(三)企业层面。各交通运输生产经营单位要对标对表《安全生产法》,全面落实主体责任,20xx年1月15日前,完成一次“五个一”活动,对发现的隐患,要建立清单、闭环管理;重大隐患要严格做到整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。20xx年1月20日前,按照“一报告、双签字”规定,认真完成安全生产主体责任履职报告,并通过安全监管信息系统报送上传备查。要健全完善双重预防机制,规范安全风险辨识、分级、管控及告知等制度。要严格落实风险告知和确认,如实告知一线从业人员作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。做好员工的安全生产教育培训,确保安全生产法律法规和内部规章制度的贯彻执行。
(一)道路运输。扎实开展农村公路“降速控违”行动、危化品道路运输“平安通道”行动,加大对“两客”、“黑的”等重点车辆严重违法的查处力度,消除交通安全隐患。加强大型客车、重型货车、危化品运输车等重点车辆的安全监管,严厉打击货车违法载人等违法违规行为。加大对“百吨王”的打击力度,落实防抗雨雪冰冻恶劣天气等重点时段公路保安全保畅通措施。
(二)建筑施工。集中整治建设、监理、施工、勘察、设计等单位责任落实情况,施工单位安全责任体系、风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制、人员配备、安全投入等情况;项目审批手续、办理施工许可和质量安全监督手续落实情况,严厉打击违法分包、转包行为;加大对深基坑、高大模板、脚手架、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程检查力度,及时消除安全隐患。
(三)消防。组织开展劳动密集型企业消防安全人员密集场所“生命通道”、违规电气焊突出问题等“四项整治”,严格督改隐患问题,特别是对同一建筑内容纳30人以上,从事服装、鞋帽和物流仓储等劳动密集型企业的生产加工车间、经营储存场所、员工集体宿舍等,要逐家企业建立台账,采取标本兼治措施,全面净化消防安全环境。
四、整治检查。
(一)检查内容。
1、落实党中央、国务院,省委、省政府和交通运输部有关安全生产决策部署情况。
2、部署加强“春节”和“春运”期间安全监管、应急值守的情况。
3、企业落实“五个一”活动情况。
4、企业主要负责人落实“十个一次”活动情况。
(二)检查时间。
从1月10日开始,至1月31日结束,具体时间由各检查组确定。
(三)检查方式。
明察暗访相结合,以“四不两直”暗访检查方式为主。
(四)组织安排。
(一)强化组织领导,抓好工作统筹。局属各单位和各交通运输企业要高度重视岁末年初安全生产隐患专项整治和督导检查工作,统筹好安全生产与服务经济发展的关系,结合岁末年初安全生产“保卫战”工作,明确本行业领域重点,确保查大问题、除大隐患、防大事故,科学合理研究制定方案;要落细落实职责分工,明确奖惩措施。
(二)严格整治要求,实施展帮扶指导。局属各单位和各交通运输企业要充分运用座谈交流、“四不两直”暗查暗访、受理举报等方式,组织专业力量深入基层严督细查,加强重大隐患标准阐释服务,提高督导检查实效,确保问题隐患整改到位。重在帮扶企业,坚持依法依规,不得随意采取停工停产、关闭整顿、吊销证照等措施,坚决避免简单化、“一刀切”。
(三)广泛宣传发动,注重正面引导。局属各单位和各交通运输企业要充分利用广播、电视、报纸、网络等多种媒体,广泛深入宣传安全生产知识;要通过典型案例、召开约谈会或警示教育会、通报重大隐患、开展大讨论、图片展等形式,加强警示教育,着力营造全社会关爱生命、关注安全的浓厚氛围。