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市委书记在民营企业座谈会上讲话1精选文档
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大家畅谈了学习习近平总书记重要讲话的体会，表达了把民营企业做大做强做优的信心和决心，结合企业生产经营中实际困难，提出了一些好的意见建议。会后，市委、市政府“两办”要认真梳理，有些要吸纳到即将出台的支持民营经济发展的意见中，有些要交办有关地方和单位予以解决。
改革开放以来，我市民营经济从无到有、不断壮大，如今民营经济占gdp比重、税收占全部税收比重、民间投资占全社会固定资产投资比重均超过半壁江山，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用，是经济社会发展最具活力的方面军和稳定器，已经成为推动×高质量发展不可或缺的重要力量。广大民营企业家作出了巨大贡献，在辛酸与辉煌交织中书写了创业奋斗史。
刚才，9位同志作了发言，听了以后很受启发、很受鼓舞。大家畅谈了学习习近平总书记重要讲话的体会，表达了把民营企业做大做强做优的信心和决心，结合企业生产经营中实际困难，提出了一些好的意见建议。会后，市委、市政府“两办”要认真梳理，有些要吸纳到即将出台的支持民营经济发展的意见中，有些要交办有关地方和单位予以解决。
近年来，一些民营企业在经营发展中遇到市场、融资、转型等方面的困难和问题。对此，我们要理性看待。首先，这是国际经济环境变化的结果。保护主义、单边主义明显抬头，必然会对经济和市场预期带来诸多不利影响。其二，这是我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的结果。发展方式转变、经济结构优化、增长动力转换，必然给企业带来转型升级的压力。其三，这是政策落实不到位的结果。虽然从中央到地方都出台了不少支持民营企业发展的政策措施，但落实效果不够好，实际工作中有棚架，企业发展环境还不够优。其四，这是企业自身经营比较粗放的结果。过去一部分民营企业发展比较粗放、经营不够规范，在新形势下必然会面临很大压力。总的来看，这是发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼。只要我们党委政府和企业家一起携起手来，一定能在发展中加以解决。希望大家认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，聚焦聚力高质量发展，吃下“定心丸”，安心谋发展，再作新贡献。
第一，要坚定民营经济高质量发展的信心和决心。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，是社会主义市场经济体制的根基。中央支持民营经济发展，是明确的、一贯的，而且是不断深化的，绝不是一时的权宜之计。党的十八大以来，围绕民营经济健康发展，习近平总书记作出一系列重要论述，多次重申“两个毫不动摇”“三个没有变”，特别是在民营企业座谈会上强调“民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人”“我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能‘离场’，而且要走向更加广阔的舞台”，提出了大力支持民营企业发展壮大的6个方面政策举措。这6个方面的政策举措，从减轻企业的税费负担、解决民营企业融资难融资贵问题，到营造公平竞争环境，从完善政策执行方式、构建亲清新型政商关系，到如何保护企业家人身和财产安全，针对性、操作性都很强，充分体现了总书记对企业家、民营经济、民营企业的关心和关爱。前不久召开的全省促进非公有制经济健康发展大会指出，要推动非公有制经济创新发展、转型发展、提质发展，并作出了全面安排部署。市里正在研究出台支持民营经济发展壮大的具体意见。可以说，当前民营经济发展的方向更加清晰、前景更加广阔、环境更加优化、基础更加坚定，正处于一个大有可为的时代。希望大家深刻学习领会总书记重要讲话的精神实质，真正吃下“定心丸”，进一步坚定发展的信心决心，努力适应新的形势、取得新的突破，不断开创民营经济高质量发展新局面。
第二，要把准民营经济高质量发展的方向和路径。坚持新发展理念引领，推动民营经济发展再上新台阶。
一要以创新促转型。企业持续发展之基、市场制胜之道在于创新。今天走访的3家企业都是靠科技创新来支撑发展的。要加快技术创新。着眼于创新链、产业链、市场链的融合衔接，加大研发投入，加快创新资源集聚和自主核心技术研发，争当创新驱动发展生力军。要加快产品创新。着力推动科技成果应用转化、技术智能绿色“三大改造”、产品品牌化，增加产品对市场需求的适应性、灵活性。品牌决定价值，地企双方都必须高度重视、积极行动，通过多打造一些自主品牌，扩大市场占有率，增强话语权、主导权。要加快模式创新。积极应用互联网、物联网、大数据、云计算等新技术，加快推进产业融合发展、商业模式创新，不断完善供应链、延伸产业链、提升价值链，培育新的增长点。只要我们用互联网思维审视每个产业，都有发展新空间。比如，“互联网+旅游”、“互联网+农业”、装备制造业的智能化改造和以机代人等，都能催生出新业态新模式。
二要以改革激活力。建立现代企业制度是民营企业实现基业长青的必由之路。要优化产权结构。改善企业资本的构成，提高企业资本的配置效率。河南宝研既有投资商入股，又有技术入股、法人入股，下一步还有员工持股，这个股权结构就很好。要健全市场化经营机制。引进职业经理人，建立以公司制为主要形式的法人治理结构。要加强内部管理。加快人事、劳动、分配三项制度改革，以规范化管理优化运营流程、降低企业成本。推动企业上市，是建立现代企业制度的最有效途径。我们必须予以大力扶植和支持，论证一批、培育一批、推出一批、巩固一批，坚持不懈地抓下去。
三要以开放创优势。开放已经成为当代中国的鲜明特征，我们要实现高质量发展，必须在更加开放的条件下进行。当前，×积极推进“两区同建”“三区融合”，开放平台很多，关键是要用好。一方面，要加大引技引智力度，提升招商引资的技术溢出效应、产业升级效应，汇聚推动民营经济跨越发展的强大力量。另一方面，要鼓励企业通过平台积极稳妥“走出去”，加快融入“一带一路”建设，整合优势资源，拓展多元化市场，在全球化浪潮中实现“由鱼向龙”的嬗变。
四要以绿色求持续。绿色发展代表着当今科技和产业变革方向，必须牢牢守住环保底线。要坚持绿色生产。加快清洁生产技术推广应用，让民营经济呈现高颜值。要深化绿色改造。以高耗能高排放环节为突破口，在节能减排增效上持续发力。要强化绿色转型。积极进军节能环保产业，实现从“绿色制造”到“制造绿色”转变。
第三，要为民营经济高质量发展提供强有力支撑。民营经济要高质量发展，党委政府必须真重视、真行动，落实好全国民营企业座谈会、全省促进非公有制经济健康发展大会的部署要求，秉持亲商、安商、富商的理念，营造良好氛围，真正让民营企业安心谋发展。
一要着力构建新型政商关系。习近平总书记指出，各级党委和政府要把构建亲清新型政商关系的要求落到实处，把支持民营企业发展作为一项重要任务，花更多时间和精力关心民营企业发展、民营企业成长，不能成为挂在嘴边的口号。要正确认识政商关系。各级领导干部要在守住底线的前提下与企业家真心实意地打交道，特别是在企业遇到困难问题的时候，要积极作为、靠前服务、帮助解决。要创新政商互动机制。在定期沟通联系机制、常态化诉求受理反馈机制、企业家参与涉企政策制定制度等方面作出具体的、操作性强的制度规定，鼓励党政领导干部坦荡真诚与企业家接触交往。要坚守政商关系底线。各级领导干部要做到不越法、不逾纪、不谋私，各位企业家也要做到聚精会神办企业、遵纪守法搞经营，共同促进政商双方亲清交往。领导干部为企业服务是应尽的职责，企业家向领导干部反映问题是正当的权利，让我们携起手来构建亲清新型政商关系。
二要着力打造一流营商环境。把优化营商环境作为加快发展的命门之穴，为民营经济发展营造优良的政务、市场、法制、信用环境，着力降低企业发展的制度性交易成本。要推动公平竞争。确保非公经济享受平等的准入标准和优惠政策，平等使用生产要素，消除隐性壁垒。要抓好要素保障。着力完善产权制度和要素市场化配置机制，加大对民营企业发展所需资金、人才、土地、能源等要素的保障力度，加强政策引导，提高资源配置效率。要落实政策优惠。把各项减税降费政策落到实处，实质性降低企业负担，真正让企业轻装上阵。要提升服务意识。深入推进“放管服”改革，深化“一网通办”前提下的“只进一扇门”“最多跑一次”改革，打通服务企业“最后一公里”。要维护合法权益。依法保护民营企业和企业家的人身权、财产权、创新权益和正常经营活动，进一步坚定企业家信心。
三要着力加强企业党建工作。民营企业是党的工作和群众工作的重要阵地。要一如既往地高度重视民营企业党建工作，抓好“两个覆盖”，实现民营企业党组织应建尽建。要充分发挥党组织的政治引领作用，利用政治优势，做好企业服务，推动企业发展。要引导企业树立“抓好党建促发展”的理念，确保党务工作与业务工作“两手抓”。哈他科技把党的建设与公司治理结合起来，党的领导作用有机制保障，党建工作开展有资金保障，实现了公司党建与企业发展融合共进，为非公领域党建作出了示范。
三是讲正气、走正道，练好企业内功，遵纪守法搞经营，在合规合法中提高企业竞争力；
四是常存家国情怀，积极投身公益事业，在承担社会责任中体现自身的价值。
X区委书记在全区青年干部暨高层次人才座谈会上的讲话
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同志们、青年朋友们：
同志们，人生因青春而美好，青春因奋斗而精彩。但青春没有倒带和回放，天天都是现场直播。让我们以青春之名、担发展之责，干事创业、建功立业，无悔青春、不负韶华，共同创造xx更加美好的未来。
年市委书记在民营企业座谈会上讲话
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刚才，9位同志作了发言，听了以后很受启发、很受鼓舞。大家畅谈了学习习近平总书记重要讲话的体会，表达了把民营企业做大做强做优的信心和决心，结合企业生产经营中实际困难，提出了一些好的意见建议。会后，市委、市政府“两办”要认真梳理，有些要吸纳到即将出台的支持民营经济发展的意见中，有些要交办有关地方和单位予以解决。
改革开放以来，我市民营经济从无到有、不断壮大，如今民营经济占gdp比重、税收占全部税收比重、民间投资占全社会固定资产投资比重均超过半壁江山，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用，是经济社会发展最具活力的方面军和稳定器，已经成为推动xx高质量发展不可或缺的重要力量。广大民营企业家作出了巨大贡献，在辛酸与辉煌交织中书写了创业奋斗史。
近年来，一些民营企业在经营发展中遇到市场、融资、转型等方面的困难和问题。对此，我们要理性看待。首先，这是国际经济环境变化的结果。保护主义、单边主义明显抬头，必然会对经济和市场预期带来诸多不利影响。其二，这是我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的结果。发展方式转变、经济结构优化、增长动力转换，必然给企业带来转型升级的压力。其三，这是政策落实不到位的结果。虽然从中央到地方都出台了不少支持民营企业发展的政策措施，但落实效果不够好，实际工作中有棚架，企业发展环境还不够优。其四，这是企业自身经营比较粗放的结果。过去一部分民营企业发展比较粗放、经营不够规范，在新形势下必然会面临很大压力。总的来看，这是发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼。只要我们党委政府和企业家一起携起手来，一定能在发展中加以解决。希望大家认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，聚焦聚力高质量发展，吃下“定心丸”，安心谋发展，再作新贡献。
第一，要坚定民营经济高质量发展的信心和决心。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，是社会主义市场经济体制的根基。中央支持民营经济发展，是明确的、一贯的，而且是不断深化的，绝不是一时的权宜之计。党的十八大以来，围绕民营经济健康发展，习近平总书记作出一系列重要论述，多次重申“两个毫不动摇”“三个没有变”，特别是在民营企业座谈会上强调“民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人”“我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能‘离场’，而且要走向更加广阔的舞台”，提出了大力支持民营企业发展壮大的6个方面政策举措。这6个方面的政策举措，从减轻企业的税费负担、解决民营企业融资难融资贵问题，到营造公平竞争环境，从完善政策执行方式、构建亲清新型政商关系，到如何保护企业家人身和财产安全，针对性、操作性都很强，充分体现了总书记对企业家、民营经济、民营企业的关心和关爱。前不久召开的全省促进非公有制经济健康发展大会指出，要推动非公有制经济创新发展、转型发展、提质发展，并作出了全面安排部署。市里正在研究出台支持民营经济发展壮大的具体意见。可以说，当前民营经济发展的方向更加清晰、前景更加广阔、环境更加优化、基础更加坚定，正处于一个大有可为的时代。希望大家深刻学习领会总书记重要讲话的精神实质，真正吃下“定心丸”，进一步坚定发展的信心决心，努力适应新的形势、取得新的突破，不断开创民营经济高质量发展新局面。
第二，要把准民营经济高质量发展的方向和路径。坚持新发展理念引领，推动民营经济发展再上新台阶。
一要以创新促转型。企业持续发展之基、市场制胜之道在于创新。今天走访的3家企业都是靠科技创新来支撑发展的。要加快技术创新。着眼于创新链、产业链、市场链的融合衔接，加大研发投入，加快创新资源集聚和自主核心技术研发，争当创新驱动发展生力军。要加快产品创新。着力推动科技成果应用转化、技术智能绿色“三大改造”、产品品牌化，增加产品对市场需求的适应性、灵活性。品牌决定价值，地企双方都必须高度重视、积极行动，通过多打造一些自主品牌，扩大市场占有率，增强话语权、主导权。要加快模式创新。积极应用互联网、物联网、大数据、云计算等新技术，加快推进产业融合发展、商业模式创新，不断完善供应链、延伸产业链、提升价值链，培育新的增长点。只要我们用互联网思维审视每个产业，都有发展新空间。比如，“互联网+旅游”、“互联网+农业”、装备制造业的智能化改造和以机代人等，都能催生出新业态新模式。
二要以改革激活力。建立现代企业制度是民营企业实现基业长青的必由之路。要优化产权结构。改善企业资本的构成，提高企业资本的配置效率。河南宝研既有投资商入股，又有技术入股、法人入股，下一步还有员工持股，这个股权结构就很好。要健全市场化经营机制。引进职业经理人，建立以公司制为主要形式的法人治理结构。要加强内部管理。加快人事、劳动、分配三项制度改革，以规范化管理优化运营流程、降低企业成本。推动企业上市，是建立现代企业制度的最有效途径。我们必须予以大力扶植和支持，论证一批、培育一批、推出一批、巩固一批，坚持不懈地抓下去。
三要以开放创优势。开放已经成为当代中国的鲜明特征，我们要实现高质量发展，必须在更加开放的条件下进行。当前，xx积极推进“两区同建”“三区融合”，开放平台很多，关键是要用好。一方面，要加大引技引智力度，提升招商引资的技术溢出效应、产业升级效应，汇聚推动民营经济跨越发展的强大力量。另一方面，要鼓励企业通过平台积极稳妥“走出去”，加快融入“一带一路”建设，整合优势资源，拓展多元化市场，在全球化浪潮中实现“由鱼向龙”的嬗变。
四要以绿色求持续。绿色发展代表着当今科技和产业变革方向，必须牢牢守住环保底线。要坚持绿色生产。加快清洁生产技术推广应用，让民营经济呈现高颜值。要深化绿色改造。以高耗能高排放环节为突破口，在节能减排增效上持续发力。要强化绿色转型。积极进军节能环保产业，实现从“绿色制造”到“制造绿色”转变。
第三，要为民营经济高质量发展提供强有力支撑。民营经济要高质量发展，党委政府必须真重视、真行动，落实好全国民营企业座谈会、全省促进非公有制经济健康发展大会的部署要求，秉持亲商、安商、富商的理念，营造良好氛围，真正让民营企业安心谋发展。
一要着力构建新型政商关系。习近平总书记指出，各级党委和政府要把构建亲清新型政商关系的要求落到实处，把支持民营企业发展作为一项重要任务，花更多时间和精力关心民营企业发展、民营企业成长，不能成为挂在嘴边的口号。要正确认识政商关系。各级领导干部要在守住底线的前提下与企业家真心实意地打交道，特别是在企业遇到困难问题的时候，要积极作为、靠前服务、帮助解决。要创新政商互动机制。在定期沟通联系机制、常态化诉求受理反馈机制、企业家参与涉企政策制定制度等方面作出具体的、操作性强的制度规定，鼓励党政领导干部坦荡真诚与企业家接触交往。要坚守政商关系底线。各级领导干部要做到不越法、不逾纪、不谋私，各位企业家也要做到聚精会神办企业、遵纪守法搞经营，共同促进政商双方亲清交往。领导干部为企业服务是应尽的职责，企业家向领导干部反映问题是正当的权利，让我们携起手来构建亲清新型政商关系。
二要着力打造一流营商环境。把优化营商环境作为加快发展的命门之穴，为民营经济发展营造优良的政务、市场、法制、信用环境，着力降低企业发展的制度性交易成本。要推动公平竞争。确保非公经济享受平等的准入标准和优惠政策，平等使用生产要素，消除隐性壁垒。要抓好要素保障。着力完善产权制度和要素市场化配置机制，加大对民营企业发展所需资金、人才、土地、能源等要素的保障力度，加强政策引导，提高资源配置效率。要落实政策优惠。把各项减税降费政策落到实处，实质性降低企业负担，真正让企业轻装上阵。要提升服务意识。深入推进“放管服”改革，深化“一网通办”前提下的“只进一扇门”“最多跑一次”改革，打通服务企业“最后一公里”。要维护合法权益。依法保护民营企业和企业家的人身权、财产权、创新权益和正常经营活动，进一步坚定企业家信心。
三要着力加强企业党建工作。民营企业是党的工作和群众工作的重要阵地。要一如既往地高度重视民营企业党建工作，抓好“两个覆盖”，实现民营企业党组织应建尽建。要充分发挥党组织的政治引领作用，利用政治优势，做好企业服务，推动企业发展。要引导企业树立“抓好党建促发展”的理念，确保党务工作与业务工作“两手抓”。哈他科技把党的建设与公司治理结合起来，党的领导作用有机制保障，党建工作开展有资金保障，实现了公司党建与企业发展融合共进，为非公领域党建作出了示范。
三是讲正气、走正道，练好企业内功，遵纪守法搞经营，在合规合法中提高企业竞争力；
四是常存家国情怀，积极投身公益事业，在承担社会责任中体现自身的价值。
学习习总书记在民营企业座谈会上讲话的心得体会
来了以后，我总的感到大家工作认真负责，有时也加班加点，这些好的作风，应该进一步坚持和发扬。在这里我再强调三个方面。
一是忧患意识。当前平台面临的形势不容乐观。我总结平台面临的形势和困难主要体现在四个方面，“生态圈”“一站式”目标大要求高，平台发展建设有欠账;总体经济形势下行，平台发展不可避免受到影响;平台对政策的依赖性强，政策红利在流失;母公司转型升级任务紧，平台支撑能力弱等。平台就是大家的舞台，舞台好大家能更好展示自己;平台就是各位的大家庭，大家不好小家难过;平台就好比一条大河，大家就是支流，大河没水小河干。大家要对平台发展面临的形势和困难有一个清醒而全面的认识，增强忧患意识，并把这种忧患意识转为工作的主动性和积极性。
二是实干精神。尽管平台建设前期先天不足，后期欠账较多，发展现状不尽如人意，但我们不能怨天尤人，过分强调外部因素、客观原因，更不能有等靠要思想，要主动筹划推动发展。大家都要有实干精神，要以拼搏唯美，向行动致敬。现在，打造生态圈的战略目标已定，三步走的前进方向已明，大数据体系建立、信用评级系统研发、风险补偿机制引入、风险控制模式创新等重难点就摆在我们面前了，只看不干，只想不动，一个月过去、一个季度过去、一年过去，我们还是在原地踏步，但形势在不断发展、日新月异，平台无异于逆水行舟不进则退。逆水行舟，如何赢得先机、取得发展，唯有实干。
三是服务意识。平台的宗旨是服务中小文化企业，职能是代行政府公共服务职能，强调的都是服务两个字。服务好文化企业融资，服务好文创产业发展，这既是我们平台的初心，也是平台发展的根本。当前是这样，以后接轨市场后更是这样。市场竞争，就是要秉持以顾客为上帝的宗旨，没有前端企业，没有后段金融机构，没有第三方服务机构，就形不成生态圈，没有生态圈，就没有平台赖以生存的空间和环境。现在还好点，只有北文中心的文创板跟我们竞争，以后按照发展规划设想，我们平台还要走出北京、辐射全国，还要从文化领域拓展到全领域，那时市场更大、竞争更激烈，没有强烈的服务意识，将会寸步难行。
年区委书记在党政正职座谈会上讲话提纲
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新时代展现新作为，要始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记初心和使命，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，真抓实干、埋头苦干，争先进位谋出彩，奋力谱写新时代全区高质量发展新篇章！
学习习总书记在民营企业座谈会上讲话的心得体会
打造文创金融生态圈是贯彻落实习近平总书记讲话精神，解决好文创企业融资难、贵、慢的一个可持续发展的举措办法，也是蓝董提出的平台发展的终极目标，需要一步一个脚印的推进落实。我考虑，总体是三步走。
一是落实政策打基础。作为国企公司和政府平台，首先就是要做到社会效益优先，社会效益和经济效益相统一。平台因“投贷奖”而建，代行政府公共服务职能，因此落实“投贷奖”联动体系政策，服务文创企业升级发展，这是平台建设的初心和发展的根本。
二是对接市场练内功。平台要居安思危、未雨绸缪，积极探索离开政策扶持、进入市场竞争的运营和盈利模式。特别是，要珍惜宝贵的政策扶持期，充分将政策优势转化为发展红利，强化科技驱动，创新金融服务，增强竞争能力，打造市场壁垒，逐步减轻对政策的依赖，完成“烧钱”初创期向“盈利”发展期的平稳过渡。
三是打造生态创价值。平台虽然进入市场，但始终要以中小企业为中心，以服务中小企业发展为己任。依靠科技驱动，创新金融产品，制定生态规则，打造一个健康、和谐的文创金融生态圈，实现生态圈的自我生息吐纳，集聚各个生态组分形成合力，更好服务中小企业发展升级。这既是平台责任所系，也是金融价值所在。
要走出走好这三步，有一些重点的基础性工作要攻坚克难。一是企业大数据体系的形成;二是信用评级系统的研发;三是风险补偿金机制的引入;四是针对中小文化企业风险控制模式的建立等等。可以说，平台贯彻落实习近平总书记的讲话精神，对标对表董事长“打造文创金融生态圈”目标要求，建设发展的差距不小、困难问题不少，需要进一步理清思路，明晰目标，压实任务，振奋精神，真抓实干。
在全市民营企业家代表座谈会上讲话
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尊敬的各位企业家，为×发展作出贡献的有功之臣：
今天总的讲，就说这么几层意思。最后，仍然回归到两个字上“感谢”。感谢大家对×发展的支持和贡献！相信×美好的明天一定有大家更加辉煌的印迹！
在民营企业座谈会上的讲话
大家好!今天，我们召开这个座谈会，主要是听听大家对经济发展形势和民营经济发展的意见和建议。首先，我向在座各位民营企业家和全国广大民营企业家，致以诚挚的问候!
刚才，几位民营企业代表发了言，提出了不少有价值的意见和建议，有关部门要认真研究吸收。下面，结合大家发言和关心的问题，我讲几点意见。
我国非公有制经济，是改革开放以来在党的方针政策指引下发展起来的。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是完善社会主义市场经济体制的必然要求。党的十一届三中全会以后，我们党破除所有制问题上的传统观念束缚，为非公有制经济发展打开了大门。1980年，温州的章华妹领到了第一张个体工商户营业执照。到1987年，全国城镇个体工商等各行业从业人员已经达569万人，一大批民营企业蓬勃兴起。1992年邓小平同志南方谈话发表后，兴起了新一轮创业兴业、发展民营经济的热潮，很多知名大型民营企业都是这个时期起步的。
党的十五大把"公有制为主体、多种所有制经济共同发展"确立为我国的基本经济制度，明确提出"非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分"。党的十六大提出"毫不动摇地巩固和发展公有制经济"，"毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展"。党的十八大进一步提出"毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护"。
党的十八大以来，我多次重申坚持基本经济制度，坚持"两个毫不动摇"。党的十八届三中全会提出，公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础;公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯;国家保护各种所有制经济产权和合法利益，坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，消除各种隐性壁垒，激发非公有制经济活力和创造力。党的十八届四中全会提出要"健全以公平为核心原则的产权保护制度，加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护，清理有违公平的法律法规条款"。党的十九大强调要"鼓励民营企业依法进入更多领域，引入非国有资本参与国有企业改革，更好激发非公有制经济活力和创造力"。党的十九大把"两个毫不动摇"写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，作为党和国家一项大政方针进一步确定下来。
年3月4日，我在参加全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员联组会时，专门就坚持我国基本经济制度问题发表了讲话，阐明了党和国家对待民营经济的方针政策。今天开这个会，目的是集思广益、坚定信心、齐心协力，保持和增强我国民营经济发展良好势头。
今年10月20日，我专门就民营经济发展问题给"万企帮万村"行动中受表彰的民营企业家回信，强调改革开放40年来，民营企业蓬勃发展，民营经济从小到大、由弱变强，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用，成为推动经济社会发展的重要力量。支持民营企业发展，是党中央的一贯方针，这一点丝毫不会动摇。
一、充分肯定我国民营经济的重要地位和作用。
今年是改革开放40周年。40年来，我国民营经济从小到大、从弱到强，不断发展壮大。截至年底，我国民营企业数量超过2700万家，个体工商户超过6500万户，注册资本超过165万亿元。概括起来说，民营经济具有"五六七八九"的特征，即贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。在世界500强企业中，我国民营企业由年的1家增加到年的28家。我国民营经济已经成为推动我国发展不可或缺的力量，成为创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。长期以来，广大民营企业家以敢为人先的创新意识、锲而不舍的奋斗精神，组织带领千百万劳动者奋发努力、艰苦创业、不断创新。我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没!
我们党在坚持基本经济制度上的观点是明确的、一贯的，从来没有动摇。我国公有制经济是长期以来在国家发展历程中形成的，积累了大量财富，这是全体人民的共同财富，必须保管好、使用好、发展好，让其不断保值升值，决不能让大量国有资产闲置了、流失了、浪费了。我们推进国有企业改革发展、加强对国有资产的监管、惩治国有资产领域发生的腐败现象，都是为了这个目的。同时，我们强调把公有制经济巩固好、发展好，同鼓励、支持、引导非公有制经济发展不是对立的，而是有机统一的。公有制经济、非公有制经济应该相辅相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消。
一段时间以来，社会上有的人发表了一些否定、怀疑民营经济的言论。比如，有的人提出所谓"民营经济离场论"，说民营经济已经完成使命，要退出历史舞台;有的人提出所谓"新公私合营论"，把现在的混合所有制改革曲解为新一轮"公私合营";有的人说加强企业党建和工会工作是要对民营企业进行控制，等等。这些说法是完全错误的，不符合党的大政方针。
在这里，我要再次强调，非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变!我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变!我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变!我国基本经济制度写入了宪法、党章，这是不会变的，也是不能变的。任何否定、怀疑、动摇我国基本经济制度的言行都不符合党和国家方针政策，都不要听、不要信!所有民营企业和民营企业家完全可以吃下定心丸、安心谋发展!
总之，基本经济制度是我们必须长期坚持的制度。民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人。民营经济是社会主义市场经济发展的重要成果，是推动社会主义市场经济发展的重要力量，是推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体，也是我们党长期执政、团结带领全国人民实现"两个一百年"奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。在全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化国家的新征程中，我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能"离场"，而且要走向更加广阔的舞台。
二、正确认识当前民营经济发展遇到的困难和问题。
近来，一些民营企业在经营发展中遇到不少困难和问题，有的民营企业家形容为遇到了"三座大山"：市场的冰山、融资的高山、转型的火山。这些困难和问题成因是多方面的，是外部因素和内部因素、客观原因和主观原因等多重矛盾问题碰头的结果。
一是国际经济环境变化的结果。一段时间以来，全球经济复苏进程中风险积聚，保护主义、单边主义明显抬头，给我国经济和市场预期带来诸多不利影响。民营企业占我国出口总额的45%，一些民营出口企业必然会受到影响，那些为出口企业配套或处在产业链上的民营企业也会受到拖累。
二是我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的结果。当前，我们正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，经济扩张速度会放缓，但消费结构全面升级，需求结构快速调整，对供给质量和水平提出了更高要求，必然给企业带来转型升级压力。在结构调整过程中，行业集中度一般会上升，优势企业胜出，这是市场优胜劣汰的正常竞争结果。市场有波动、经济有起伏、结构在调整、制度在变革，在这样一个复杂背景下，部分民营企业遇到困难和问题是难免的，是客观环境变化带来的长期调整压力。对高质量发展的要求，民营企业和国有企业一样都需要逐步适应。
三是政策落实不到位的结果。近年来，我们出台的支持民营经济发展的政策措施很多，但不少落实不好、效果不彰。有些部门和地方对党和国家鼓励、支持、引导民营企业发展的大政方针认识不到位，工作中存在不应该有的政策偏差，在平等保护产权、平等参与市场竞争、平等使用生产要素等方面还有很大差距。有些政策制定过程中前期调研不够，没有充分听取企业意见，对政策实际影响考虑不周，没有给企业留出必要的适应调整期。有些政策相互不协调，政策效应同向叠加，或者是工作方式简单，导致一些初衷是好的政策产生了相反的作用。比如，在防范化解金融风险过程中，有的金融机构对民营企业惜贷不敢贷甚至直接抽贷断贷，造成企业流动性困难甚至停业;在"营改增"过程中，没有充分考虑规范征管给一些要求抵扣的小微企业带来的税负增加;在完善社保缴费征收过程中，没有充分考虑征管机制变化过程中企业的适应程度和带来的预期紧缩效应。对这些问题，要根据实际情况加以解决，为民营企业发展营造良好环境。
当前，我国民营经济遇到的困难也有企业自身的原因。在经济高速增长时期，一部分民营企业经营比较粗放，热衷于铺摊子、上规模，负债过高，在环保、社保、质量、安全、信用等方面存在不规范、不稳健甚至不合规合法的问题，在加强监管执法的背景下必然会面临很大压力。
应该承认，当前一些民营经济遇到的困难是现实的，甚至相当严峻，必须高度重视。同时，也要认识到，这些困难是发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼，一定能在发展中得到解决。我相信，只要我们坚持基本经济制度，落实好党和国家方针政策，民营经济就一定能够实现更大发展。
三、大力支持民营企业发展壮大。
保持定力，增强信心，集中精力办好自己的事情，是我们应对各种风险挑战的关键。当前，我国经济运行总体平稳、稳中有进，主要指标保持在合理区间。同时，我国经济发展的不确定性明显上升，下行压力有所加大，企业经营困难增多。这些都是前进中必然遇到的问题。
面对困难挑战，我们要看到有利条件，增强对我国经济发展的必胜信心。一是我国拥有巨大的发展韧性、潜力和回旋余地，我国有13亿多人口的内需市场，正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展阶段，中等收入群体扩大孕育着大量消费升级需求，城乡区域发展不平衡蕴藏着可观发展空间。二是我国拥有较好的发展条件和物质基础，拥有全球最完整的产业体系和不断增强的科技创新能力，总储蓄率仍处于较高水平。三是我国人力资本丰富，有9亿多劳动力人口，其中超过1.7亿是受过高等教育或拥有专业技能的人才，每年毕业的大学生就有800多万，劳动力的比较优势仍然明显。四是我国国土面积辽阔，土地总量丰富，集约用地潜力巨大，也为经济发展提供了很好的空间支撑。五是综合各方面因素分析，我国经济发展健康稳定的基本面没有改变，支撑高质量发展的生产要素条件没有改变，长期稳中向好的总体势头没有改变，同主要经济体相比，我国经济增长仍居世界前列。六是我国拥有独特的制度优势，我们有党的坚强领导，有集中力量办大事的政治优势，全面深化改革不断释放发展动力，宏观调控能力不断增强。
从外部环境看，世界经济整体呈现复苏回暖势头，和平与发展仍是时代潮流。今年前三季度我国进出口保持了稳定增长势头，同主要贸易伙伴进出口贸易总额均实现增长。随着共建"一带一路"扎实推进，我国同"一带一路"沿线国家的投资贸易合作加快推进，成为我们外部经济环境的新亮点。
总之，只要我们保持战略定力，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，全面深化改革开放，我国经济就一定能够加快转入高质量发展轨道，迎来更加光明的发展前景。
在我国经济发展进程中，我们要不断为民营经济营造更好发展环境，帮助民营经济解决发展中的困难，支持民营企业改革发展，变压力为动力，让民营经济创新源泉充分涌流，让民营经济创造活力充分迸发。为此，要抓好6个方面政策举措落实。
第一，减轻企业税费负担。要抓好供给侧结构性改革降成本行动各项工作，实质性降低企业负担。要加大减税力度。推进增值税等实质性减税，而且要简明易行好操作，增强企业获得感。对小微企业、科技型初创企业可以实施普惠性税收免除。要根据实际情况，降低社保缴费名义费率，稳定缴费方式，确保企业社保缴费实际负担有实质性下降。既要以最严格的标准防范逃避税，又要避免因为不当征税导致正常运行的企业停摆。要进一步清理、精简涉及民间投资管理的行政审批事项和涉企收费，规范中间环节、中介组织行为，减轻企业负担，加快推进涉企行政事业性收费零收费，降低企业成本。一些地方的好做法要加快在全国推广。
第二，解决民营企业融资难融资贵问题。要优先解决民营企业特别是中小企业融资难甚至融不到资问题，同时逐步降低融资成本。要改革和完善金融机构监管考核和内部激励机制，把银行业绩考核同支持民营经济发展挂钩，解决不敢贷、不愿贷的问题。要扩大金融市场准入，拓宽民营企业融资途径，发挥民营银行、小额贷款公司、风险投资、股权和债券等融资渠道作用。对有股权质押平仓风险的民营企业，有关方面和地方要抓紧研究采取特殊措施，帮助企业渡过难关，避免发生企业所有权转移等问题。对地方政府加以引导，对符合经济结构优化升级方向、有前景的民营企业进行必要财务救助。省级政府和计划单列市可以自筹资金组建政策性救助基金，综合运用多种手段，在严格防止违规举债、严格防范国有资产流失前提下，帮助区域内产业龙头、就业大户、战略新兴行业等关键重点民营企业纾困。要高度重视三角债问题，纠正一些政府部门、大企业利用优势地位以大欺小、拖欠民营企业款项的行为。
年民营企业座谈会上的讲话
各位企业家：
大家好!今天把各位企业家请到经信委来，主要是和大家见个面，沟通一下思想，交流一下心得。到经信委工作有一段时间了，对全市企业面上情况也有了一些了解，之所以现在开这个会，是想对全市的重点骨干企业再多做一些沟通，对全市产业发展再多做一些思考。下面结合我市实际，与各位企业家谈几点想法：
我要讲的第一点，企业要加强对供给侧结构性改革的认识。
2015年11月，在中央财经领导小组第十一次会议上，习近平总书记提出了供给侧结构性改革的概念，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效益，增强经济持续增长动力。供给侧结构性改革，就是用增量改革促存量调整，在增加投资过程中优化投资结构、产业结构开源疏流，在经济可持续高速增长的基础上实现经济可持续发展与人民生活水平不断提高;就是优化产业机构、提高产业质量，优化产品结构、提升产品质量;就是优化分配结构，实现公平分配，使消费成为生产力;就是优化流通结构，节省交易成本，提高有效经济总量;就是优化消费结构，实现消费品不断升级，不断提高人民生活品质，实现“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展。
推进供给侧结构性改革，是大势所趋、形势使然。这是正确认识经济形势后，选择的经济治理药方。我国经济正从粗放向集约、从简单分工向复杂分工的高级形态演进，这是客观要求。粗放型经济发展方式曾经在我国发挥了很大作用，但现在再按照过去那种粗放型发展方式来做，不仅国内条件不支持，国际条件也不支持，是不可持续的。要发挥我国经济巨大潜能和强大优势，必须加快转变经济发展方式，加快调整经济结构，加快培育形成新的增长动力，通过转变经济发展方式实现持续发展、更高水平发展。推进供给侧结构性改革，是问题倒逼、必经关口。处于转型期的中国，经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。但在前进的道路上，我们必须破除长期积累的一些结构性、体制性、素质性突出矛盾和问题。这些突出矛盾和问题主要表现为“四降一升”，即经济增速下降、工业品价格下降、实体企业盈利下降、财政收入增幅下降、经济风险发生概率上升。这些问题主要不是周期性的，而是结构性的。比如，如果产能过剩这个结构性矛盾得不到解决，工业品价格就会持续下降，企业效益就不可能提升，经济增长也就难以持续。推进供给侧结构性改革，阵痛是不可避免的，但也是值得的。我国处在结构调整的阵痛期，地区、行业、企业发展出现明显分化，可谓几家欢乐几家愁。在推进供给侧结构性改革过程中，不可能皆大欢喜，产业会此消彼长，企业会优胜劣汰，就业会转岗换岗。特别是眼下一些发愁的企业可能会更愁，甚至关门倒闭，引发职工下岗失业、收入降低等。适当的后退是为了更好地前进，今天不以“壮士断腕”的改革促发展，明天就可能面临更大的痛苦。所以，供给侧结构性改革是不得不迈过的坎，是不得不闯过的关，这项改革拖不得、等不起，必须加快步伐、加紧推进。
我要讲的第二点，企业要树立发展壮大的雄心壮志。
工业企业是我们经济发展的中坚力量，成长型企业又是工业企业中的翘楚，是全市经济的重要支撑力量。进入我市成长型企业行列有2个标准，一是上年度工业开票销售超1亿元且入库税金超500万元，二是属于中国驰名商标企业、高新技术企业，同时上年度工业开票销售超5000万元且入库税金超300万元。通过这一段时间的了解，我认为目前全市工业企业发展还存在着一些问题，一是龙头企业不多。2017年我市开票销售没有过100亿元企业，**开票销售过80亿，10-50亿元仅**特钢和**面粉2家，对我市工业经济支撑作用不够。泰州50强企业中，我市仅有**钢帘线、**特钢、**颜料、**食品4家。二是企业规模不大。在我们600多家规模以上企业中，真正形成一定规模的并不多，开票销售过2000万元企业只有393家，过亿元的只有72家，而且没有一家在主板上市的企业。三是内部管理不强。我们的企业一部分建立了现代企业管理制度，但更多的还有一定的欠缺。很多企业存在重市场、重效益、轻管理的现象，这对于企业长久发展、长盛不衰是不利的。
发展是硬道理，是永恒的主题。我们的企业也是一样，不发展就要落后，落后就要挨打，市场经济从不讲人情面子，这一点我想在座的诸位企业家应该感触更深一些。企业要做到长盛不衰，观念上必须及时更新，有了创新的观念，才有创新的实践，才有创新的事业。思想观念往往决定着工作方法和工作效果，因循守旧、故步自封的思想观念必须破除;小富即安、小进则满的思想观念必须破除;畏首畏脚、无所作为的思想观念必须破除。不破除这些陈旧保守的思想观念，我们就不可能坚持与时俱进、开拓创新;就不可能海纳百川、勇攀高峰;就不可能迎难而上、锐意进取。机遇永远属于有准备的人，我们的企业要发展，要学会日积月累，聚沙成塔，就会厚积而薄发。20世纪50年代，美国质量管理大师戴明博士多次到日本松下、索尼、本田等企业讲学，他传授了最简单的方法，每天进步1%。日本的这些企业照着做了，其效果现在来看已经是不言而喻了。我们要有这样一种态度，不因收获不大而心浮气躁，不为目标尚远怀疑动摇，以发展的眼光，抓住企业发展的核心问题，才能把企业一天天做大，一天天做强。
我要讲的第三点，企业要在提升核心竞争力上下功夫。
从今年开始，过去30年这一轮信息化技术革命浪潮已经过去，未来的10年是剩者为王、强者恒强的时代，新的创新要从大企业内部开端、应用，企业要在提高核心竞争力上做足工夫。我们常讲，要把企业做大做强，实际上这句话说颠倒了，应该是把企业做强做大，做强做大和做大做强有着本质区别，不强而大是大而虚弱，是外强中干。企业不能片面地追求外延的扩大，更要注重“专精特新”内涵式发展。
要增强核心竞争力，就要提升创新能力，保持企业的生存活力。企业要想创新，无非三个途径，一是企业自主进行技术改造，每天进步1%，每天的小创新长期积累下去就是大创新，就是核心竞争力。比如我们***齿轮，从2003年开始就潜心开发工程机械高压油泵齿轮，在14年时间中投入近亿元，最终十年磨一剑，将产品做到行业领先，这就是工匠精神的最好体现。二是加强与同行业的交流，剖析自己的短板，通过访、挖，寻找适合自己企业的人才，通过弯道超车、换道超车提升企业竞争力。三是要加强与科研院所，尤其是行业的顶尖专家进行合作。要将专家带到企业，对企业现状进行实地分析，然后再进行针对性的技术改造，才能实现更高层次的技术领先。这三种方式是现阶段实现创新发展的必由之路。要增强核心竞争力，就要建立现代企业制度，积极进入资本市场。企业要有在资本市场融资的发展愿景，通过上市推动企业生产规范化、管理现代化、发展走向正规化。一是要树立“借船出海”的开放意识，增强大合作、快合作、敢合作的胆量和气魄，要敢于合资，敢于联姻，敢于让利，**公司与石四药集团的兼并重组就是非常成功的案例。二是要树立雄心壮志，加快在主板、创业板以及新三板挂牌上市的步伐。到目前为止，我市企业在主板还没有实现“零”的突破，还要下大力气推进企业上市工作，尽快让这个“零”的记录成为历史，**颜料、**机械正在积极争取在主板上市。目前我市正在制定推进企业上市挂牌五年行动计划，对激励扶持企业上市挂牌工作意见也在进行修订，企业上市奖励扶持资金将大大增加。要增强核心竞争力，还要营造良好的企业文化，留住人才。前段时间的调研，企业家提出了一个共性的问题，那就是招工难，人员流动性大，员工素质还有待提高。人力资源管理是我们当前应该重点研究的管理课题。企业需要员工的“归属”来积聚向心力，同样对于员工来说，他们也需要这种“归属感”来满足自身对“安全感”的追求。这个问题说明我们在员工管理工作上还大有文章可做。成功的企业，尊重职工是老板和管理层首先要做到的，只有人格得到了尊重，职工对企业的忠诚和创造力才会被充分激发。**机械以打造百年品牌为追求，坚持做精、做强、做久，打造快乐工作，营造出了独特的企业文化。企业内部设立员工活动室，员工生日送出生日蛋糕，优秀员工还有机会出国旅游。在这样精心打造的企业氛围中，员工队伍一直处于稳定的状态，流失率远低于同行业其他企业。
我要讲的第四点，企业要协调好与政府的关系。
提到企业与政府的关系，很多人存在着误区，实际上，作为市场经济的主体，与政府搞好关系是企业尤其是企业家们应该深入考虑的一个问题。习近平总书记指出，“看不见的手”和“看得见的手”都要用好，努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局，推动经济社会持续健康发展。一个良好运转的经济体，在结构变迁、技术进步、收入分配、生活质量提升等诸多领域，政府与企业都是相互支撑、彼此借力、协同发力的。2017年，根据**市工业经济、开放型经济奖励实施办法文件所确定的奖励和补贴条件，我市总共发放奖补资金****万元，**家企业收益，也有部分企业符合条件，但由于没有及时掌握相关政策，失去了奖补资格。由此看来，拥有良好的政府关系，可以使企业从中得到更好的优惠政策和更多的资源倾斜。现在，企业最缺什么，有人会说缺钱、缺地、缺电、缺人，实际上最缺的是政策，一个好的政策扶持，可以起到“四两拨千斤”的效果。
处理好与政府的关系，我想企业应该把握以下几个基本点。一是多沟通。市场经济是一个多维开放的体制，任何一个企业不可能关起门来过日子，与政府部门要多联系、多沟通、多交流，把企业的情况及时反馈给政府有关部门，让政府掌握你的企业情况、发展思路和存在诉求，求得政府更多层面的支持;二是多协调。企业在发展过程中，会遇到这样那样的问题，要增强企业协调处理问题的能力，与社会融为一体，尤其是企业家，胸怀要大、视野要广，我们在这个社会上不是处于封闭的环境，方方面面、形形色色的人和事都会遇到，要善于处理、善于协调;三是有底线。必须明确一点，企业家与政府处理好关系，并不是与政府官员吃吃喝喝、请请送送，更不希望靠拉拢、腐蚀政府官员来处关系。
实施工业强市，推动高质量发展，需要政府、企业和全社会的共同努力。希望大家坚定信心，同心协力地推动全市工业经济发展再上新台阶，为建设美好兴化做出更大贡献。
在民营企业座谈会上的讲话
尊敬的各位劳模代表、同志们：
在中华民族的传统节日--新春佳节即将来临之际，省委、省人大、省政府、省政协四大班子的主要领导同志与来自全省各地、各条战线的劳模代表欢聚一堂，喜迎新春，共商我省改革发展大计，意义重大。这对于大力弘扬劳模精神，扩大劳模影响，进而在全社会形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围，形成尊重劳模、学习劳模、争当劳模的时代风尚，凝聚全省人民的智慧和力量，为我省新型能源和工业基地建设、实现全面建设山西小康社会的宏伟目标努力奋斗，必将起到积极作用。
2004年，
四中全会。
精神，全面落实中央宏观调控政策、措施，团结一致，奋力拼搏，各项事业都取得了显著成绩。全省生产总值完成3042.4亿元，比上年增长14%;财政总收入完成533.5亿元，比上年增长41.2%;城镇居民人均可支配收入达到7902.9元，比上年增长12.8%;农民人均纯收入达到2589.6元，比上年增长12.6%;粮食总产量达到106.2亿公斤，成为历史上第三个高产年。与此同时，各项社会事业也取得长足进步，全省物质文明、*文明、精神文明建设都取得了新的成就。成绩的取得，是党中央、国务院正确领导的结果，是全省上下团结一致、开拓创新、艰苦奋斗的结果。其中，饱含着全省工人阶级和广大劳动群众的辛劳和奉献，凝聚着劳动模范的心血和汗水。借此机会，我代表省委、省政府，向为我省改革开放和现代化建设事业作出突出贡献的全省工人阶级和广大劳动群众表示衷心的感谢，向各行各业的劳动模范致以崇高的敬意!
四中全会。
和中央经济工作会议精神，坚持以三个代表重要思想和科学发展观为指导，结合山西实际，对全省经济建设和社会各项事业发展作出了全面部署。建设新型能源和工业基地、全面推进全省小康社会建设，是当前全省工作的大局，是新世纪、新阶段全省工人运动的主题，是全省工人阶级和各级工会组织的光荣使命。全省工人阶级和广大劳动群众一定要增强*意识、大局意识、责任意识，以高度负责的主人翁精神，围绕中心、服务发展，努力用先进的思想道德和科学文化知识武装自己，努力在生产工作中发挥自己的聪明才智，努力把省委、省政府的决策部署落实到具体岗位、具体工作当中，在建设新型能源和工业基地、全面推进小康社会建设的伟大实践中充分发挥主力军作用，为推动全省三个文明的协调发展作出新的更大的贡献。受表彰的劳动模范，一定要继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，珍惜荣誉，再接再厉，埋头苦干，扎实工作，继续争当全省改革发展的领头羊和排头兵，并以自己的模范行为、崇高精神、优良作风影响和带动全省的广大劳动者，在全面建设山西小康社会的历史进程中争创新成绩、争作新贡献。
要深入落实全总组织起来，切实维权的要求，坚持围绕中心、服务大局，履行职能、发挥作用，进一步做好新形势下的工会工作。
要坚持用邓小平理论和三个代表重要思想武装广大职工的头脑，教育和引导广大职工牢固树立全心全意为人民服务的思想，进一步保持和增强工人阶级的先进性;要以建设四有职工队伍为目标，积极推进人才强省战略的实施，进一步提高广大职工的综合素质;要紧紧围绕经济建设这个中心，广泛而深入地开展社会主义劳动竞赛、经济技术创新和精神文明创建活动，进一步发挥工人阶级的主力军作用;要切实加大工会组建力度，始终坚持把依法表达和维护职工群众的民主*权、劳动经济权和精神文明权贯穿到各条战线、各个领域，进一步维护广大职工群众的合法权益。
劳动模范是我国工人阶级和广大劳动群众的杰出代表，是民族的精英、国家的栋梁、社会的楷模。各级党委、政府及工会组织要从实践三个代表重要思想的高度，积极探索完善培养劳模、选树劳模和表彰劳模的工作机制，认真研究解决劳模工作生活中的实际问题，为他们更好地开展工作创造条件，特别要高度重视、努力解决好老劳模生活中存在的困难和问题，进一步引导好、保护好、发挥好广大劳动模范的积极性和创造性，充分发挥劳模的示范和导向作用，带动和激励广大人民群众为全省改革开放和现代化建设贡献力量。
同志们，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以三个代表重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，按照省委、省政府的决策部署，同心同德、开拓创新、扎实工作，为建设新型能源和工业基地、实现全面建设我省小康社会的宏伟目标而努力奋斗!
最后，我代表省委、省人大、省政府、省政协，向全省的劳动模范，向全省工人阶级和广大劳动群众拜个早年，祝大家新春愉快、身体健康、阖家幸福!祝大家在新的一年里工作进步、事业有成、再创佳绩!
谢谢大家!
在全区民营企业家座谈会会上讲话
强化质量监管，科学划定畜禽养殖禁养区，全面开展农业面源污染防治，下面是众鑫文档网小编给大家带来的副州长在2022年全州脆李产业发展座谈会上的讲话报告，希望大家喜欢。
尊敬的*副州长，各位领导，兄弟县的同仁们：
欢迎大家来到*参加青红脆李产业发展座谈会。下面，我就*青红脆李产业发展情况作简要发言，不妥之处敬请批评指正。
一、产业发展状况。
近年来，在州政府和上级主管部门的关心指导下，我县紧紧围绕建设川西北生态示范区目标，紧扣“调结构、保品质、树品牌、走高端”思路，深入推进农业供给侧结构性改革，全县形成了“东果西菜”的产业布局。目前我县青红脆李主要分布在县城以下，海拔1800—2600米的高半山地区。2021年，全县青红脆李面积1.8万亩，占全县水果面积的60%，产量达2万吨，占水果总产量的66%，已成为我县水果主导产业。
二、工作开展情况。
(一)夯实产业基础，壮大产业发展。
一是不断健全基础设施，抓住灾后重建、脱贫攻坚和乡村振兴等机遇，先后整合财政资金3500万元，用于基本农田、机耕道、微水工程等基础设施建设，800余万元，修建冻库30余个，有效解决保存难题，经过连续多年打基础、建基地、抓标准、强体系，投资全县81个村全部实现路上山、水到田，保障了青红脆李产业持续增产增收。
二是持续推动高标准生产，立足科技助推产业高质量发展，年均投入资金500余万元，重点开展生物有机肥推广、绿色防控体系建设，完善农技推广、农机服务、农资供应体系，制定各种青红脆李标准化生产技术规程。
三是稳步推进标准化建设，建立青红脆李标准化示范园8个，以点带面、幅射周边，推动全县青红脆李产业蓬勃发展。鼓励发展新型农业经营主体，累计扶持发展以青红脆李为主的家庭农场5个，规范提升专合组织18个，引导15个专合组织开展信息化建设，帮助69个专合组织建立农产品质量追溯体系，有效提升了专合组织生产经营能力。
(二)加强质量管控，拓展产品销售渠道。
一是强化质量监管，科学划定畜禽养殖禁养区，全面开展农业面源污染防治，大力实施化肥农药“零增长”行动，利用浙江对口援建资金，累计投入1225万元用于购买生物有机肥、黄板、太阳能杀虫灯、生物农药等，大大减少了化肥、化学农药施用量;大力巩固省级农产品质量安全监管示范县创建成果，全力推进国家农产品质量安全县创建，建立农产品质量检验检测站、农安中心等监测执法机构，在全县63个村配备农产品质量安全监管员，每年开展青红脆李产品检验检测20余次，县农产品检测站成为全州第二个获实验室“双认证”的县级农产品检测机构，建立了覆盖县、乡、村三级的监管体系，全县农产品抽检合格率位居全省前列。
二是加强质量认证，开展诚信种植户评选活动，完善农产品“三品一标”认证奖励办法，在“净土阿坝”全州区域共用品牌的引领下全县注册“毕棚沟”、“桃坪羌寨”等商标品牌。
三是拓宽销售渠道，深入实施后备箱鲜销、合作社大宗营销、农村电商高端销售“三大工程”，积极参加西博会、农博会等农产品宣传推介活动，打响*青红脆李品牌;以阳光绿源、阿菓家、通吃小站、益农信息社等电商平台为载体，充分利用现代互联网优势，构建互联网+农业网络平台，大力发展直播带货、“宅经济”等新兴业态，拓宽线上、线下销售渠道，推进青红脆李线上线下同步销售，网销价格超过鲜销价格2-3倍，青红脆李附加值和农业综合效应不断提高。
(三)撬动社会资本，提升抗风险能力。
以企业、专合组织、种植大户为主体，引入社会资本通过土地流转经营、土地入股、订单农业等方式连接市场、带动农户，年销售收入超过5000万元，农业农村发展活力不断增强。同时，引进四川省农业信贷担保公司，推进农业产业发展融资风险保障金试点，大力推行“两单农业”，成功引进锦泰保险公司率先在全县推行特色农业保险和价格指数保险，有效规避蔬菜生产可能遭受的自然灾害和市场风险。
三、存在的问题与下一步打算。
我县在青红脆李结构调整方面进行了一些有益探索，也取得了一定成效，积累了一些经验，但我们也清醒地认识到，青红脆李产业发展仍存在以下问题：基础设施较为薄弱，农业产业化水平不高、科技投入不足，产品结构单一、深加工不足，品牌创建力度不够、三产融合较差。
下一步工作中，我县将以此次会议特别是*副州长讲话精神和专家建议为指导，增添创新举措，补齐产业短板，着力推动我县青红脆李产业发展再上新台阶。
一是深挖产品价值，加快构建多元化投入机制，通过“政府推动、市场引导、资本运作”方式，立足薛桃果业园区，进一步加大招商引资力度，引导民间资本流入，以产业化龙头企业、加工企业、规模生产基地和种养大户为载体，引导“三资”开发农业，用工业的方法来培育农业产业的市场竞争主体。力争培育一批产品加工企业，进行青红脆李深加工，提升附加值，同时加快“三品一标”的申报认证工作，形成特色品牌。
二是深化院校合作，继续实施好三区人才计划，借智清华大学、省城乡规划设计院、省农业科学院等高等院校及科研院所，建立院、校、县合作机制，加大试验示范力度，完善青红脆李标准化生产技术规程，培育和发展本县农业科技专家服务队，持续引导农户进行标准化生产。
三是推动农旅融合，充分利用天府旅游名县金字招牌，积极发展青红脆李观光农业，做实“旅游+农业”文章，着力打造旅游观光农业发展基地，走出休闲、观光、采摘于一体的农业旅游发展路子。
四是拓宽销售市场，进一步加强产品市场体系建设，构建“市场+合作社(公司)+农户”营销模式，大力发展各种形式的物流业态，通过建设专业特色市场、搭建物流平台，提升线上销售能力。加大电商培训力度，不断提升电商品质，孵化和壮大向巴堂、米老头等农产品电商企业，积极通过电商直播等新兴电商推广手段进行网上市场拓展。同时借力东西扶贫协作和省内对口帮扶，加大青红脆李向东部与遂宁销售力度。
五是探索建立区域品牌，建议由州政府主导，州农业农村局引入实力较强的企业，打破县域界限，将汶川、茂县和*三县脆李形成区域品牌，统一加工、宣传、销售，提升市场竞争力。
我的汇报完毕。
年民营企业座谈会上的讲话
各位领导、各位朋友：
在市场经济条件下，银行与企业都是“自负盈亏、自担风险”的独立的经济实体，都要讲究经济效益。随着我国经济金融政策的不断完善，银行放贷与否是银行的自主经营行为，企业能否贷到款是企业的经营结果，也是企业的行为。银企合作需要银行和企业双方的共同努力，银企双方都要明确各自责任，做到互相理解、互相支持，努力构建精诚合作、良性互动、互利共赢、共同发展的新型银企关系。银企双方一方面要平等互利、互相依存，银行要把服务企业作为重点，企业也要把支持银行发展作为重要责任，通过对信贷资本的供需行为来满足各自的经营要求，共同获取利益；另一方面必须恪守信用，认真履约，真诚合作，相互支持。只有这样，银企双方才能在利益一致的基础上求得共同发展，实现银企双赢的目的。
必须找准良性互动的切入点，这就是要通过双方合作，逐步建立起新型的、更为广泛的银企关系，实现共同发展、共同繁荣。一是信息要互通。银行要多深入企业开展调查研究，指导企业用好金融支持政策。企业要主动搞好与银行的联系，充分利用各种平台或媒介，积极与银行接触，交流信息，邀请银行到企业考察经营情况，增强银行投贷信心，最大限度地争取银行的支持。
二是工作要互动。银行要正确处理好存贷关系，克服“零风险”信贷意识，转变观念，积极开拓客户市场，加大对优势客户的信贷支持；要建立有利于增加信贷投放的工作机制，对企业有效的资金需求要主动帮助解决。企业要积极主动地接受银行对企业信用度的调查、评估和对资金使用情况的监督，使银行放心大胆地把资金贷给企业。
着力解决信用度差的问题，共建共享良好的金融环境。一要注重提高企业的诚信度。从银行融资比招商引资来得更快，而且银行是我们最大的商，关键要树立企业信用。信用是企业的名片，作为企业来讲，只有讲诚信才能赢得客户、赢得扶持、赢得发展。企业要改变“欠贷有理、不欠吃亏”“不用白不用，用了也白用”的错误思想，树立诚信第一、诚信是生产力、竞争力的思想。
对银行的借款要严格按规定使用，自觉接受银行监督，并按时还本付息，赢取银行信任。二要注重提高企业的资信度。企业要按照市场经济的要求，完善法人治理结构，严格财务会计制度，建立和完善内部融资管理机制，正确处理借贷关系，克服管理不规范、经营决策随意性大的现象；有关财务要透明，不能做糊涂账或口袋账。三要增强盈利能力。企业要注重产品结构调整，努力创新，开发有市场竞争力的新产品，切实增强自身的盈利能力，增强金融机构对企业投放信贷资金的信心。
县政府召开此次座谈会，目的就是通过这个平台加强银企之间的信息交流，加深彼此了解和信任，通过银政、银企、政企之间的协作配合，使得企业有好的项目能够得到银行的支持，在促进企业发展的同时，推动区域经济和金融事业的共同发展。最后，祝愿我县各银行和企业在发展地方经济的过程中能够不断的发展壮大。
谢谢大家！
年民营企业座谈会上的讲话
尊敬的各位企业家，各位乡友，女士们、先生们、朋友们：
大家下午好！
值此年末岁首之际，我们很荣幸地邀请到了各位在渝×籍企业家代表，共叙桑梓情谊，共谋×发展。这里既为各位企业家及×乡友们创造了一个经验分享、资源共享、激情碰撞的机会，也为大家搭建一个叙友情、谋发展、话未来的平台。在此，我谨代表县四大班子和全县×万父老乡亲，向你们的到来表示热烈的欢迎！
刚才，我们共同观看了招商引资宣传片，九龙坡区戚鑫会长介绍了商会的一些情况，并对×的发展提出了很好的意见和建议。下面，我先抛砖引玉，和大家作一交流。
首先，x的昨天凝结了你们的辛勤汗水和真情付出。
一年多来，县委、县政府强力推进“五大”（交通强县、文旅强县、工业强县、农业强县、人才强县）强县战略，特色产业不断壮大，城乡面貌日新月异，各项事业蓬勃发展，全县经济社会呈现出经济增长、活力增强、民生改善、社会稳定的良好发展态势。×在全市、全省、全国的影响力、美誉度大幅提升。脱贫攻坚工作取得历史性重大胜利，顺利实现整县脱贫摘帽。旅游事业欣欣向荣，成功举办全省第九届大蜀道文化旅游节，建成全省首批“天府旅游名县”和“省级全域旅游示范区”，大蜀道入选“四川省十大文旅品牌”，上榜“2019中国县域旅游竞争力百强县”。工业经济乘势而上，×军民融合集中发展区荣获全国军民融合产业园区50强“金巢奖”，×经济开发区跨入省级高新技术产业园区行列，天然气净化厂项目实现当年批复、当年建设、当年投产，刷新了中石油合作建设项目的“×速度”。农业产业实现新突破，东宝镇被认证为全省最大“女皇李”出口基地，成为全市首个走出国门的水果品牌。城镇化建设迈上新台阶，普安镇作为广元唯一入选全省32个经济发达镇行政管理体制改革试点乡镇。对于一个基础条件差、财力十分薄弱的省级贫困县来说，能取得这样的成绩实属不易，这既是全县上下齐心协力、苦拼实干的结果，也是广大在外创业、返乡就业的老乡们鼎力支持的结果。
多年来，一大批×籍在外创业人士，凭借智慧、胆识、毅力和勤劳，在异地他乡闯出了路子、开拓了市场、开辟了天地、成就了一番事业、也带富了一方百姓。大家在为当地经济发展作出贡献的同时，也让外界了解和认识了×。大家身居异地仍心系家乡发展，有的积极参与公益事业，捐资助学、扶贫济困，为家乡人民造福；有的回来投资兴业，办企业、办实体，助推家乡经济发展。据不完全统计仅过去一年就有超过100人返乡创业，200余名个人或企业、商会捐资捐物1000余万元助力脱贫攻坚；成立基金会捐资助学，开展夏令营、爱心讲堂等活动。特别是今年新冠肺炎疫情发生以来，全国各地×商会纷纷捐款捐物，助力全县疫情防控。×能有今天蒸蒸日上、蓬勃发展的局面，是与每位在外创业和返乡创业的能人志士的鼎力支持和积极参与密不可分的，你们是×经济发展的一支重要力量。借此机会，我向你们并通过你们向所有长期以来关心、支持和帮助×发展的老乡们表示衷心的感谢！
其次，x的明天更需要你们的积极参与和大力支持。
今年以来，受新冠肺炎疫情的影响，我们提出“农业多贡献、工业挑大梁、投资唱主角、消费促升级”的工作总基调，慎终如始抓牢常态化疫情防控，抢抓成渝地区双城经济圈建设重大机遇，坚持疫情防控与经济社会发展“两手抓”，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，大力实施“4456”发展方略，一是完成脱贫攻坚历史使命、决战决胜全面小康、建成大蜀道国际知名旅游目的地、实现撤县建市“四项”战略目标；二是围绕主动融入成渝地区双城经济圈，奋力建设成渝地区区域性综合交通网络交汇地、国际知名旅游目的地、绿色优质农产品供给地和产业转移承接配套基地“四地”发展目标；三是大力实施交通强县、文旅强县、工业强县、农业强县、人才强县“五大”强县战略；四是着力开展政治生态修复、脱贫攻坚提升、债务风险防控、环境污染治理、历史遗留问题处置、项目投资比武“六大”攻坚行动。多年来，县委、县政府坚持“以大项目促大发展”的工作理念，始终把招商引资作为推进县域经济高质量发展的主引擎，对重点投资项目“特事特办”“一事一议”，不断简化审批流程，方便投资企业；推出大量土地、用工、税费等优惠政策，有效降低企业投资成本，吸引了一大批知名企业来剑投资兴业。县域经济平稳驶入创新发展、转型发展的快车道，形成了工业效益全面攀升、农村经济繁荣发展、城乡面貌日新月异、社会事业和谐进步的大好局面。
人是故乡亲，月是故乡明。×两个字把我们紧紧联系在一起，祝愿家乡的明天更加美好是我们共同的心声。×明天的美好蓝图需要我们齐心协力共同绘就。这里，我有三点建议，希望和所有在外打拼的×籍企业家们共勉。一是大力宣传推介，当好×形象的“代言人”。大家工作生活在全国各地，涉足领域十分广泛，希望各位企业家利用各种机会和多方平台大力宣传家乡，传播“×声音”，讲好“×故事”，不断提升×的影响力和美誉度，为家乡振兴发展营造优良的外部环境。要利用信息与资源优势，积极牵线搭桥，介绍更多的客商来×投资兴业、创办实体。二是树立战略眼光，勇做新时代的“弄潮儿”。当前，县委、县政府正聚焦生态康养、机械电子、食品饮料、家居建材、军民融合、清洁能源等优势资源和特色产业，谋划编制《×县“十四五”经济社会发展规划》，希望大家抢抓×加快发展、转型发展的大好时机，积极回乡投资兴业，带动×人民致富奔康，为×发展出资出力。×旅游资源丰富，但旅游资源开发投入不足、配套要素保障还不完善；×农业资源富集，农产品丰富，但农产品加工业、物流运输等还是短板；×区位优势明显，空气优良，环境宜人，宜商宜居，但城镇化率不高、城镇房产供应不足，房地产市场还有很大空间。欢迎大家积极来剑考察、寻找商机、共谋发展。三是强化责任担当，争做社会主义事业优秀“建设者”。在座的各位企业家代表，都是我们×的精英，也是我县经济社会发展中极其宝贵的人才资源、人脉资源。大家要履行好企业经营中的环保、安全、社会等责任，依法纳税，诚信经营，带头践行“亲”“清”新型政商关系，走正道行远路。同时，希望大家坚持“量力而行、尽力而为”的原则，积极参与家乡脱贫攻坚、光彩事业，彰显企业魅力、树立企业形象；多关注×、支持×，积极献言献策，推动家乡发展。
第三，x将为你们搭建更加优越的创新创业平台。
党的十八大以来，习近平总书记站在全局战略高度，针对民营经济发展提出了一系列重要论述。中央和省市均出台了支持民营经济政策措施。县委、县政府坚决贯彻中央和省市决策部署，进一步落实落细，制定出台了系列支持民营经济发展的政策措施，主动架桥铺路，全力让返乡和来剑投资兴业人士在×投资放心、发展舒心、生活安心。
一是全力创造公平公正的投资环境。着力打造返乡创业“绿色通道”，在国家法律法规及相关政策允许的范围内，放宽市场准入和经营范围，支持民间资本参与公共服务设施建设，投资兴办教育、医疗卫生、文化及其他公益性事业；支持民营企业流转土地，发展规模经营；鼓励返乡创业人士不拘形式、类型、规模兴产业、办实体。坚持公开、公平、公正竞争原则，对返乡创业与外来投资者一视同仁，同等享受优惠政策，形成有序竞争、共赢发展的良好氛围。同时，强化返乡创业典型宣传工作，着力营造“政府支持创业，群众勤奋创业”的良好氛围，让大家始终保持干事的热情、创业的激情。
二是全力打造高效优质的政务环境。持续深化“放管服”改革，不断优化营商环境。减少企业或个人申办事项前置审批事项，缩短企业注册开办时间，实行“全程代办”“并联审批”；推进全程“电子化”办理，切实提升政务服务质量和效率。扎实做好创业服务工作，为创业者提供全过程、全方位的保姆式服务，实行“五个一”项目工作制度（即：一个领导、一个部门、一支队伍、一张清单、一笔经费），着力解决大家发展和生活中遇到的具体困难和问题。积极搭建银企合作平台，解决大家融资难、融资贵等问题。整合各类培训资源，多种形式加强职业教育和劳务技能培训，努力满足大家在×发展中的实用型、技能型人才需求。
三是全力保护创业者的合法权益。持续清理规范各类收费行为，全面落实减税降费政策，降低工商业用电等成本，让大家来剑创业经济上有实惠、利益上有保障。对有突出贡献的返乡创业和外地在剑创业人士给予相应的政治待遇，让大家在剑发展能够感受到社会上有地位、政治上有荣誉。努力创造良好的法治环境，注重维护在剑民营企业的合法权益，让大家在剑发展真正实现安全上有保障、工作上能顺意。
“树高千尺不忘根，水流万里总思源”。各位老乡和企业家朋友们，×是我们共同的家园，也是大家永远的牵挂。我们热忱地欢迎广大×籍在外成功人士，在方便的时候回家乡走一走，看一看。也希望以今天这样的座谈会为纽带，能进一步加强联络、加强沟通，凝聚乡情、凝聚合力。我真诚地期望各位乡友发展不忘故土、致富不忘家乡，继续关心关注×这片你们抛洒汗水、浇注情感的热土，充分利用你们的社会影响力和经济硬实力，多宣传×，多提供招商信息，多引荐外地客商，多回乡创业，共同参与家乡发展和建设。
最后，衷心祝愿各位身体健康、事业发达、万事如意！
谢谢大家！
年民营企业座谈会上的讲话
尊敬的各位企业家，为×发展作出贡献的有功之臣：
大家下午好！经县委、县政府研究决定，召开民营企业家座谈会。县委、县政府对这次会议的召开高度重视，东晓书记专门就如何推进脱贫攻坚、经济社会持续发展进行过安排，要求征求听取企业家们的意见；就我个人而言，这次座谈会的召开酝酿已久，十月怀胎今天才见了分晓。今天的座谈会整整用了一下午的时间，各位企业家都作了很好的发言，讲得很实在，很坦诚。召开这次座谈会主要有以下四方面的考虑。
一是补课见面。我来×工作虽说时间不长，但已半年出头，可真正到企业去拜访、去调研、去了解却做得还不是很多，所以今天的会议有补课见面的意思。
二是诚邀座谈。真诚邀请企业家们来面对面座谈，共商发展大计。从政府和大家的角度讲，大家是邀请来的客人，是今天的贵宾；从政府和纳税人的角度讲，纳税人是我们的衣食父母；从政府和百姓的角度讲，政府是人民公仆、是服务人员。政府的观念得转变，观念转变是个漫长的过程，不是一次座谈、一次会议所能改变的。今天把各位企业经营者、纳税人、为×发展作出贡献的功臣诚邀来座谈，就是想面上听听建议，点上进行剖析，从我们自身进行瘦身，找准症结，竭力解决。
三是集思广益。就当前的发展形势和全县的发展现状以及我们每个企业所处的境遇，县委、县政府需要集思广益，每个企业同样需要集思广益。尽管今天的座谈会上，各个企业大都是在谈自身的问题，但能起到相互启发、相互启迪的作用。如果用心听、用心想，都会有所收获、有所帮助、有所触动。因为同样是企业，在同样的市场环境下，同类企业是如何运行的，不同行业之间是如何定位的，这些都需要我们相互交流、集思广益。诚邀座谈、集思广益，从政府的角度讲，是想寻求×今后发展的破解之道、前进方向和突破口；从企业的角度讲，是为大家搭建了平台，无意中或者在潜意识中、潜台词中给企业提供了一次集思广益的机会。
四是梳理思路。面对纷繁复杂的经济发展形势和“互联网+”信息时代的瞬息万变，就今天我们在座的好多企业如果仍停留在过去用老办法走老路，能不能走通?我想走不通的不少，老路按老办法走必定要碰壁，这就需要我们全面梳理、科学决策，确定适应新形势的发展思路，这是方法性的问题。
就会议本身来讲，就是“补课见面、诚邀座谈、集思广益、梳理思路”这么四层意思。明的是为政府发展梳理思路，潜台词中是为企业搭建平台，相互交流启迪，这就是共赢、多赢、双赢。否则的话，大家来参加会议只是听局长们讲条条规规、理解他们执法的困难，就会觉得这会开的没意义。有这种想法的人有，因为刚才我注意到局长们讲服务，也讲规矩，但是讲服务的时候一笔带过，讲条规的时候浓墨重彩。从局长的角度来说，熟悉的内容就讲得透彻，以前不常做的就一笔带过，但是今天的会就是一个分水岭，今后各单位、各部门在思想理念、工作套路、具体举措上，要有新的行动、新的计划、新的变化。这是新政府第一次以这种形式与大家见面，一方面说明县委、县政府高度重视，另一方面说明政府在下决心转变职能、强化服务。
既然是开会就有任务，我先就如何贯彻落实这次会议精神作简要安排。一是各单位、各部门要逐条梳理企业提出的建议意见及问题困难，详细列出问题的基本情况、相关条规内容、解决的办法措施等。梳理完后，下周三上报政府。二是银行要在一周内摸清客户详情，包括现有新老客户基本情况、银行服务以及客户需求等方面的情况。三是艳强负责，就梳理出的问题、建议和意见，围绕“优化环境、运行管理、创新机制”等方面，举一反三找办法。比如麻油加工厂，放弃有些舍不得，单弄又有困难，工商联能不能从成立麻油加工协会这方面去考虑，这样可以形成一种相对紧密但不完全紧密的机制，互通有无、互通信息，来共同面对复杂多变的市场。下面围绕会议，我再强调几点。
大家行动上到位，时间上坚持，发展上做贡献，经营上还坚守，不感谢大家，还感谢谁?行动上到位本身就是支持，×多少年的发展，离不开各位的不懈努力。时间上坚持，开了五个小时的会，这么长时间的坚持，不容易，所以感谢大家。发展上的贡献感谢大家，一个是经营纳税，再一个是曾为全县百姓供热进行资助，所以非常感谢大家。经营上坚守，面对不容乐观的经济形势和发展环境，大家还能咬牙坚持，着实不易。当你坚持的时候就是对政府的支持、对百姓的眷顾、对当地的贡献。你的坚持，多多少少在缓解政府的压力，多多少少在带动经济的发展，多多少少在推动脱贫的进程。所以我首先要感谢大家，真诚的感谢大家，行动上的到位，时间上的坚持，发展上的贡献，经营上的坚守。
刚才分析了我们目前的不利的因素和有利的条件。在研判形势之后，就要谈谈我们发展的思路和方向。通过今天大家座谈提到的一些问题，折射出了我们的发展在一定程度上仍处于“头痛医头脚疼医脚、东一榔头西一棒子、阵发式运动式”的发展，仍停留在“小打小闹、单打独斗；小进即满、小有即安；等给靠补、懒散畏难”的发展理念上。围绕这方面，我讲三句话。
一是规划引领发展。规划引领就是要实现科学的发展、有序的发展、高水平的发展。低层次、无序的、内耗式的发展，不仅出不了产，还打了折扣，最后还成了发展的累赘，所以我们必须用规划来引领发展。全县发展要有规划、生态建设要有规划、县城建设要有规划、各个乡镇要有规划、特色产业也要有规划，整体上要形成一个规划体系。只有通过规划的引领，才能实现我们的发展更加科学合理、高效有序。所以，大家要用规划的理念开展我们的工作、引领我们的思维、推动我们的发展。
二是旅游带动全局。在×月×日全县旅游发展报告会上，我曾讲过，×发展这么多年来，该种的种过、该养的养过、该试的试过、该干的干过，都没有怎么见效，基本上又回到了原点，为什么?有当时政策的因素、有人们素质的因素，但更多的是我们无规划、无序发展的因素，特别是思想观念不够解放的因素。通过我们的调研，通过旅游发展报告会上规划院的讲解，通过我们最近一段的思考，旅游开发带动全局，是×持久发展的唯一正确之路。旅游是什么?旅游是一二三产融合发展的新业态，是我们×特色产业能够提高附加值的新业态。通过旅游这条红线，窜起我们诸多的珍珠链，让它价值翻番，让特色的小杂粮、农家乐、小采摘通过旅游链的发展和旅游需求的输送，实现价值增值，带来更长远的利益。×的发展要坚定不移地走全域旅游的发展之路，要致力于调动各种力量综合抓旅游，使之成为转方式、调结构、惠民生、形成新的经济增长点的重要路径。
三是项目支撑落地。没有项目的支撑，规划是空的；没有项目的支撑，发展是假的；没有项目的支撑，旅游带全局将无从谈起。只有抓住项目这个抓手，才能推动产业的发展，才能加快脱贫的进程。我们不反对遍地开花上项目，不打击老百姓的积极性，鼓励自主发展，但是要抓住长远持久的项目，制定政策，精准发力，助推脱贫，为老百姓稳定收入奠定基础。项目支撑落地，涉及到我们在坐的各位，能生产的尽量生产，能开工的尽量开工，能引进的尽量引进。现有项目，要开足马力，全面推进；开工项目，要强化措施，加快进度；新上项目，要分析前景，慎重选择。努力形成“自主项目铺天盖地、支柱项目顶天立地、旅游项目撑天拄地”的发展局面。
通过今天的会议，梳理我们今后发展的思路，党代会、人代会虽还未确定，但把大的方面给大家通报，对我们企业今后的发展和定位，有一个整体的把握，那就是强化全新理念，四句话推动发展——脱贫统领全局、规划引领发展、旅游开发带动，项目支撑落地。
三
一些企业因为经济形势的影响，经营不景气，只能等市场。但是在同等条件下，为何其他企业还能经营?别人在被动的环境下，去寻找一些改革的途径和办法，就能够维持现状，就能够逐步改良，就能够适时进行转型。所以强调三方面，希望企业壮大。
一是思想观念要转变。老路子能走通的，用老办法肯定不行，必须转变观念，寻求突破口。老路子走不通的，老办法不管用的，一定要适时懂得转型。裕民的清洁能源，就是一个转型的例子，说不定能趟出一个路子来。从企业的角度讲，从转型的角度讲，我觉得裕民的这个方向不错。我们×当地有很大一批的企业，在观念上，舍不得的东西太多，不放权的东西太多。舍不得就是不懂得资源经济重新组合，不懂得合作共赢。不放权的时候太多，因为是家族企业，在关键岗位上不是任人唯贤而是唯亲任用，在一定程度上制约了企业的发展。所以希望企业发展壮大，观念上一定要进行转变。
二是企业定位要深思。企业在最困难的时候往往是调整发展定位最好的时机。企业发展的定位我们一定要深入的思考，是大形势不行，还是市场不行，是经营管理不行，还是规模小、抗市场风浪能力弱。把这些原因分析清楚，就知道症结在哪里，就会弄清面临的机遇和挑战，从而找到自身的发展方向。所以希望企业一定要找准发展定位。
三是社会责任要承担。什么叫成功的企业?就是能够给团队、给所在区域、给社会作出贡献、扛起责任的企业，这样的企业不仅在算经济账，而且还算社会账，这样的双赢才算一个成功的企业。前面讲的定位，是指有形企业的壮大，而社会责任的承担，则是希望企业内心强大，只有内心强大，实力壮大，才能成为一个真正的公司，才能勇于扛起社会责任。这也不是给大家施加压力，面对×目前的状况，大家咬牙坚持，有的还在停业等待，但是还在运行的企业，一定要融入社会的主流，融入脱贫的大潮，带动×的发展，特别是带动贫困人口增收致富。从这种角度讲，我希望企业壮大。总之，希望大家转变观念天地新，找准定位不费劲，扛起责任助脱贫。
最后，向大家表态。在刚开始讲时，就将有关工作落实进行了安排，各部门要认真抓好落实。刚才占锁把他的电话告诉了大家，现在把我的电话也告诉大家。企业上有需要协调的，可以随时联系。如果开会不接，可以发短信。这是表态的第一条，关注企业，公布电话，便于联系。第二，生魁负责加快推进优化发展环境。审批事项该进驻的全部进驻县政务服务中心，这是政府瘦身，要不断改善政务环境。第三，精心服务要有新亮点，艳强负责研究制定措施。各局要在优化企业服务上创新举措。第四，破解用地难题，这个交给永强研究，做到底清数明，同时认真钻研政策，寻找破解之道。第五，坚决打击邪恶势力，改善社会环境，这一点占锁负责，与法检研究，集中整治。
今天总的讲，就说这么几层意思。最后，仍然回归到两个字上“感谢”。感谢大家对×发展的支持和贡献！相信×美好的明天一定有大家更加辉煌的印迹！
年民营企业座谈会上的讲话
同志们、朋友们：
正当我省中小企业系统认真贯彻落实全省非公有制经济工作会议和《关于加快非公有制经济发展的指导意见》精神之际，省档案局联合召开的这次全省民营企业档案工作座谈会议十分必要，也非常及时。听了有关地市局和企业介绍了各自档案管理中的好经验好作法启发很大。一会儿，建明局长还将在他的工作报告中，对我省中小企业和非公有制经济组织的档案管理工作的情况做全面总结，并将就今后的工作作具体的部署和安排。我们相信，随着这些工作思路与措施的逐步落实，对于全面提升企业管理水平，保证企业科学发展，可持续发展具有十分重要的意义，必将促进我省中小企业和非公有制经济组织档案管理工作迈上一个新的台阶。下面，我想就目前我省中小企业和非公有制经济发展情况向与会同志作一简要介绍，并就今后如何进一步做好我省中小企业和非公有制经济档案管理工作谈一点看法，不妥之处，请大家批评指正。
省委、省政府高度重视发展中小企业和非公有制经济发展，去年12月，省委、省政府召开了全省非公有制经济工作会议，出台了《关于加快发展非公有制经济的指导意见》。省委、省政府的主要领导和分管领导把发展中小企业和非公有制经济作为全省的一项重要工作进行部署和安排。在全省业已形成了各级党政和有关部门重视、支持和保护中小企业和非公有制经济发展的良好氛围和环境。
在省委、省政府的正确领导下，我省中小企业系统认真贯彻党的十七大及二中、三中全会精神，以科学发展观为指导，以构建和谐社会和建设西部强省为目标，在大力发展中小企业和非公有制经济中取得了显著的成效，对促进社会就业与增收、发展县域经济、增加财政收入、提升经济总量起到了非常重要的作用。
一、中小企业和非公有制经济快速发展，已成为全省重要的经济增长点。中小企业和非公有制经济户数持续增加，规模不断扩大，效益明显提高。2007年，全省中小企业和非公有制经济总户数达107.6万个,其中法人单位11.6万个，个体经营户96万个;实现增加值2050亿元，占全省gdp的38.5%，其中工业增加值755.6亿元，占全省工业增加值的40.6%。规模以上企业增幅高于全省中小企业和非公有制经济平均增幅7个百分点。
二、中小企业和非公有制经济组织的管理水平显著提高，核心竞争力不断增强。企业体制改革进展顺利，全省国有中小企业已改制5122户，乡村集体企业改制20722户，分别占应改制企业总数的90.8%、96%。企业从业人员中，大中专以上学历和专业技术人员比重明显上升，涌现出一大批优秀企业家;企业管理能力显著提高，80%以上的企业建立了较为完善的规章制度和监督约束机制;企业标准化水平进一步提高，95%以上工业企业按照国家标准、行业标准或企业标准生产，全省中小企业和非公有制经济组织共创立了100多项国家标准，2个商标荣获“中国驰名商标”，6个国家名牌、205个省名牌产品，43户企业被确定为全国“创名牌重点企业”。
三、中小企业和非公有制经济组织解决社会就业，带动群众增收方面成效显著。到2007年，全省中小企业和非公有制经济已累计安置城乡劳动力600万人，占二三产业从业人员总数的60%以上;其中县域中小企业从业人员446万人，占农村劳动力的30%。全年支付劳动者报酬445亿元，其中县域中小企业为全省农民人均提供工资性收入980元，占全省农民人均纯收入的38%。
四、中小企业和非公有制经济组织产业领域广阔，促进了经济结构的调整和优化。中小企业和非公有制经济大多集中在农产品加工、高新技术、服务业等领域，其中科技型企业1.2万家。粮油、果业、畜牧业、蔬菜和生物医药、软件开发、电子元器件、能源化工等行业已形成100多家营业收入过亿元的龙头企业，其中一些电子信息、节能环保、生物医药、新材料等企业的技术水平跃居全国前列。陕北能源化工基地建设、陕南绿色产业、关中高新科技，装备制造业和现代服务业的发展，促进了全省区域经济的协调发展。
五、中小企业和非公有制经济组织成为县区税收的重要来源，在发展县域经济、推进新农村建设中发挥着重要作用。2007年，全省中小企业和非公有制经济上交税金205亿元，占全省税收总额的36%。有68个县(区)的中小企业实交税金占县级财政收入超过30%以上。中小企业的发展有力地推进了县域工业化，增加了县域的财税来源，增强了县域经济发展实力和后劲。同时，随着中小企业向城镇和园区集中，促进了小城镇的建设和繁荣，加快了城镇化进程。全省各地建成各类工业园区138个，聚集中小企业12万个，从业人员100万人。
今年1-6月，我省中小企业和非公有制经济继续保持加快发展的好势头，主要经济指标增速明显超过全省gdp增速，其中，榆林、咸阳、安康和宝鸡4市中小企业实现增加值同比分别增长47.2%、28.3%、29%和22.2%。中小企业和非公有制经济已成为推动全省经济与社会持续健康发展的重要力量，促进城乡就业的重要载体和增加地方财政收入的重要来源。
(一)要切实重视中小企业和非公有制经济的档案管理工作。这几年来，我省中小企业和非公有制经济档案管理工作，近年来虽然做了一些工作，也取得了一定成绩，但从总体上看，我们认为，依然处于起步阶段，存在的问题和困难较多，甚至相当一些部门和企业在档案管理上还存在“六无”现象(即无意识、无制度、无人员、无库房、无设备、无经费)。与蓬勃发展的中小企业和非公有制经济发展现状不相适应，与社会主义市场经济的发展和国家有关法规的要求不相适应。之所以存在这些问题，固然有许多原因，但与少数中小企业部门的领导和干部没有对此给予足够的重视和认识有直接的关系。在当前形势下，加强和改善中小企业和非公有制经济档案管理工作有着十分重要的作用和积极意义。一是做好中小企业和非公有制经济组织档案管理工作，是建立和完善社会主义市场经济的必然要求。非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，其档案管理工作也必然是国家档案中的重要部分，否则，国家的档案管理是不全面、不完整的，也无法准确、完整反映社会主义市场经济和改革开放的内容和成效。二是做好中小企业和非公有制经济组织档案管理工作，是中小企业和非公有制经济健康发展的内在需要。中小企业和非公有制经济档案是企业在生产、经营和管理等各项活动中形成的有保存价值的文件，它是企业改革与发展的真实记录，是企业的重要资产和信息资源。伴随着非公有制经济的发展，企业档案工作的重要作用日益显现，企业对档案工作的需求也日益增长。档案的凭证和法律作用是其它不可取代的。三是做好中小企业和非公有制经济组织档案管理工作，是中小企业和非公有制经济科学发展，可持续发展的需要。没有企业档案，企业的基础就不牢靠，企业经营、管理和持续发展就会受到影响。建立档案工作，对提升企业整体管理水平、维护自身利益、规避市场风险、保持企业健康发展具有重要意义。希望各级中小企业主管部门和企业、尤其是领导同志要高度重视，以科学发展观为指导，进一步更新观念，理清思路，明确重点，努力促进中小企业和非公有制经济档案工作整体水平的提升。
(二)突出重点，科学建档。档案管理是一门学问，是一门科学。要严格按照《国家档案法》和有关政策规定，结合我省中小企业和非公有制经济发展的实际，区别情况，分类指导，突出重点，科学建档。对不同类型、不同规模、不同发展水平、不同贡献率的中小企业，要采取不同的方式，把工作重点放在帮助和扶持重点企业上。用他们的典型经验引导广大中小企业，提高档案意识，重视档案工作。做到遵法建档，依法管档。
(三)总结经验，有效发挥档案在企业生产和经营中的作用。要采用座谈会、编制宣传手册等多种形式，宣传管好、用好档案产生经济效益的事例。使更多的企业经营者感受到了档案的重要，理解运用档案可以在谋划企业发展战略，构建营销网络，提高研发档次，提高企业产品竞争力，解决经济纠纷，应诉反倾销案等方面发挥的重要作用。
最后希望与会的各市中小企业主管部门和企业要认真抓好这次会议精神的贯彻落实工作。首先要提高认识，明确当前形势下做好档案工作的重要性和紧迫性，增强工作的积极性。其次做好汇报，争取党政与有关方面的支持;再次召开专题会议，进行认真研究，拿出切实可行的贯彻措施。要以这次会议为契机，转变观念，增强信心，扎实工作，努力开创我省中小企业和非公有制经济档案管理工作的新局面。
借此机会，代表我们局对省档案局、工商联等部门长期以来对我省中小企业和非公有制经济工作的支持及为筹备这次会议召开付出努力的领导和同志表示衷心感谢!
谢谢大家!
在民营企业座谈会上的讲话
同志们:。
有幸与民营企业家代表在一起座谈，我感到很高兴，这既是一种缘分，又是向大家学习的一次机会。今天来是第一次，但不会是最后一次。今天抽时间把大家请来，主要目的是想听听我们企业在发展过程中有哪些问题需要政府去帮助解决，同时也想听听我们企业发展的打算，以及下一步对我们党委政府进一步支持企业经济发展的努力方向。
今天我们召开这次座谈会，主要是想深入了解民营企业发展状况和面临的问题，尤其是对市委、市政府在创造优良发展环境，推进民营企业快发展、大发展等方面还有哪些建议和意见。刚才，大家谈了很多很好的想法，你们求发展的强烈愿望和宏伟设想，我听了以后感到很振奋。座谈中，冬炎同志也讲了很多好想法，我非常赞成，特别是一些新的经营理念和发展方向性的意见，可以进一步开阔大家的思路。我们召开这次座谈会，就是要让大家在一起相互交流，互相吸收对方有价值的建议，希望企业家们对市委、市政府所提的建议深入研读，我们也会认真对待大家的意见和建议。借此机会，我再讲四点意见，有的是对企业家讲的，有的是对政府讲的，最终目的只有一个，就是助推民营企业更好更快发展。
上午在市工商联领导的陪同下，我们参观了重庆跨越(集团)股份有限公司、三九火锅底料厂两家民营企业,又和大家进行面对面的交流，我有两点感受很深：第一，我感到在你们身上有一股干事的冲动和激情，有一种坚毅奋争、发愤图强、勇立潮头、敢为人先的勇气，有一种抢抓机遇、锐意进取、自强不息、努力拚博的精神。有非常之人方能成非常之事，正是这种激情、勇气和精神，使你们克服常人难以应对的困难和挑战，一步步走到今天。第二，你们对重庆的经济社会发展作出了突出贡献。我市的民营经济从无到有，从小到大，发展很快。去年全市民营经济实现增加值占地区生产总值的51.8%，已经超过“半壁河山”，投资总量占到了全社会投资总额的60%，税收占到了全市税收总额的44.7%，全市非公有制经济单位从业人员达到565万人。在今年民营企业招聘周中，全市共有3000多家民营企业为社会提供了9万多个就业岗位。这些成绩的取得与今天在座的各位企业家们有着直接的关系。这些成绩足以证明，民营企业对解决全市人民群众的生产生活问题、维护社会稳定作出了突出贡献，民营企业已经成为我市经济增长的有生力量，吸纳劳动力就业的主渠道，繁荣城乡市场的主力军，市场体制机制创新的推动力。
刚才，各位对我市的反腐倡廉和纪检监察工作提出了许多好的意见和建议，这对我们的工作是一个促进和推动，我听后很受启发。在此我向大家表示衷心的感谢!上月19日，汪洋同志在洪崖洞民俗风貌区考察调研时，对支持保护我市民营经济的发展作了重要讲话。大力发展民营经济，从而推动我市经济快速发展，这是市委、市政府高屋建瓴的战略抉择。同时也为我们执纪执法部门提出了新的更高的要求。今天，我向大家通报一下纪检监察机关服务民营经济发展的思路和措施，希望对你们有所帮助。
一、新思想观念，切实增强为民营经济发展服务的自觉性温州前些年在尚没有明文规定的情况下，根据自身发展需要，大力支持民营经济，引导群众连闯带干，并不断总结完善，制定出了全国第一个私营企业条例、第一个股份合作制规范性文件，创造出了令人称道的温州模式。珠三角经济的高速发展，从根本上讲，就是因为政府在引导民营企业发展方面观念新，动作快，抢到了先机。在良好的氛围培育下，产生了一大批实力强劲的著名民营企业，从而使区域经济发展后劲十足。
长期以来，由于我市地处西部地区，特别是民营经济起步较晚，在思想认识上存在诸多不利于民营经济发展的偏见。特别是在一些地方和部门仍没有做到一视同仁，存在所有制歧视和身份歧视;在履行政府职能职责时片面强调加强管理，缺乏主动服务的自觉意识;在执行相关政策规定时生搬硬套，缺乏以经济建设为中心的大局观念;在具体工作中一定程度地存在滥用管理职权的现象，缺乏对民营企业实施有效管理与提供优质服务的能力和本领。这是我们与发达地区的差距所在，也与当前国家发展的大局不相适应。党和国家的现行法律已经充分肯定非公有制经济对我国经济发展的积极作用，明确强调包括民营经济在内的非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分。党的十六大明确指出以公有制为主体，多种所有制经济共同发展是我国的基本经济制度，要毫不动摇地发展壮大国有经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。我国现行宪法自1982年颁行后，先后进行了四次修改，而每一次修改对非公有制经济的发展都给予更大的空间。从承认个体经济到承认私营经济，对非公有制经济的基本政策由“引导、监督和管理”修改为“鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理”。加入世界贸易组织后，一个新的词汇“国民待遇”，又成为中国社会普遍认可的基本原则。我们既然能够给国外的企业以国民待遇，我们当然也要理直气壮地给中国人自己的企业以国民待遇。
作为专司党内和行政监督职能的纪检监察机关，必须牢固树立服务民营经济发展是我们应尽之责的观念，积极主动地为民营企业发展保好驾、护好航、服好务。要以全市上下正在大力开展的“解放思想”大讨论为契机，进一步解放思想，与时俱进，深刻领会发展民营经济的重大意义，牢固树立发展民营经济也是发展生产力的观念，增强为民营经济发展服务的责任感和使命感。具体落实到我们的工作中，就是要认真履行纪检监察工作职责，旗帜鲜明地支持和鼓励民营经济的发展，积极配合有关职能部门彻底消除阻碍民营经济发展的各种障碍，努力营造加快民营经济发展的体制机制政策环境和浓厚氛围，为促进我市民营经济快速发展提供有力的纪律保证。
二、强化监督检查，为民营经济发展提供一个良好的服务环境。
要让我们的民营企业迅速发展壮大，必须着力优化政策环境、政务环境和市场环境，切实把政府的职能真正转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，多服务、少干预，下大力改进管理和服务水平，为民营经济发展提供高效优质服务。虽然纪检监察工作与民营企业没有直接的联系，但至少应当履行两方面的工作职能。一方面，我们通过加强监督检查，督促有关职能部门把中央和市委、市政府发展壮大民营经济的有关政策落实到位，保证民营企业有一个良好的、同等的发展环境;另一方面，我们纪检监察机关要与民营企业建立一种良性互动、互通信息的机制，始终与民营企业保持紧密联系，为民营经济的发展排忧解难。应当看到，从中央到地方对民营经济的发展都制定了许多好的政策措施，我们纪检监察机关的职责就是要保证这些政策措施不折不扣地落实到位，让政策之花结出发展之果。
当前，一是要围绕政务公开工作加强监督检查。重点检查各级政府职能部门对企业包括民营企业的政务公开内容是否落实，政务公开工作是否坚持实事求是，是否面向基层、面向群众、面向企业，是否有形式主义，做表面文章的问题。对检查中发现重点不突出、效果不明显的，要采取措施，及时加以解决;对搞形式主义、走过场的，要批评教育，坚决纠正;对弄虚作假、造成恶劣影响的，要严肃查处，追究责任。二是要围绕行政审批问题加强监督检查。要继续加强对行政审批全过程的监督，坚决取消不符合政企分开、政事分开原则、妨碍市场开放和公平竞争以及实际上难以有效发挥作用的行政审批。对已取消的审批事项加强后续监管，建立严密的监督机制。要坚持行政审批项目以公开为原则，不公开为例外，承诺办事时限，提高审批效率。要继续实行窗口服务制和社会服务承诺制，加强对行政审批大厅“一站式”审批、“一条龙”服务，以及建筑领域五大环节并联式审批制度落实情况的监督检查，确保为民营企业提供高效、便捷、优质的服务。三是要围绕工作作风问题加强监督检查。当前，我市束缚民营经济发展最重要的障碍之一是一些部门的工作作风问题。纪检监察机关要通过加大监督检查力度，促使政府机关少数工作人员坚决纠正以权谋私、与民争利、吃拿卡要、侵害民营企业利益的行为，坚决克服形式主义，切实转变机关工作作风，营造廉洁从政氛围，树立廉洁高效的政府公务形象。同时，纪检监察机关也要努力转变自身的工作作风，积极为民营企业排忧解难。要主动加强与民营企业的联系，进一步畅通民营企业的举报渠道。要定期不定期地派人到民营企业开展调查研究或召开座谈会，了解和掌握实际情况，解决具体问题。要切实按照纪检监察职能要求，把支持和鼓励民营企业发展的各项工作做深、做细、做实。
三、严肃执行纪律，为民营经济健康发展排除障碍。
纪检监察机关必须旗帜鲜明地查处妨碍民营经济发展的各种违纪违法行为，支持和鼓励民营企业大胆创业，保证民营企业的合法权益。对政府机关涉及民营企业方面的违纪违法案件，查处态度要坚决，有代表性的案例要公开处理，并通过新闻媒体向社会曝光，以此推动民营经济健康发展。
要坚决查处有关部门有令不行、有禁不止、我行我素、各行其是的问题;执法部门有法不依、滥用职权的问题;行政执法部门利用职权乱收费、乱罚款、乱摊派、吃拿卡要的问题，利用职权在民营企业强行推销各类产品和商品等问题;坚决查处挪用政府各类扶持民营经济发展资金、破坏生产经营等违纪违法行为。积极配合有关职能部门坚决查处侵犯民营企业权利的假冒注册商标、非法制造、销售注册商标标识，假冒他人专利、侵犯商业秘密等知识产权的违纪违法行为，切实保护民营企业的合法权益。建立健全严格的责任追究制度，对违法增加民营企业负担的单位和部门，依法追究其领导人责任，对于违反党纪政纪的，要依法追究其纪律责任。以严明的纪律为民营企业清障排碍，保证民营经济健康、快速、蓬勃发展。
以上是我们对保护支持民营经济发展的初步思考。借今天的机会，我还想同在座的民营企业的代表交流关于企业持续成长的问题。我过去长期在国家经济管理部门，工作中同许多大型企业有很多接触，也常常思考分析企业的兴衰成败。中国当代最长盛不衰的经商家族无疑是无锡的荣氏家族，从清末的荣宗敬到荣毅仁到荣智健，百多年来一直是中国有名的富豪。我想，支撑他们这个家族兴旺的一个重要原因就是他们始终恪守“成人达己”的祖训，这句话出自《论语》，意思是人要成就他人才能成就自己，用现在的话来表述就是要建立“共赢”的思维，强化“和谐”的意识。荣氏家族决只不是把这句话作为祖训写在墙上，一百多年来他们就是这样做的：无锡荣巷至今天保留着荣家兴建的小学、中学、图书馆和义庄;1954年，荣毅仁在上海资本家中率先提出将自己的企业公私合营，接受社会主义改造;1979年，国务院成立中国国际信托投资公司，缺乏启动资金，荣毅仁自掏腰包1000万;2003年，当人们对非典还心有余悸时，荣智健回到上海捐款1000万。可以说，正是因为始终保持着社会责任感并善尽道德义务，才为荣氏企业的发展创造了良好的环境和机遇。
今天讲这些，是有感于一些企业主对自己社会责任的理解程度很低，缺乏和谐意识和共赢思维，基本没跳出原始积累阶段小老板的理念，对社会不考虑回报，对工人千方百计压低待遇，人为造成了社会和企业的矛盾、劳资双方的矛盾。据有关资料，近几年我国的劳资争议达30%。和气才能生财，一个矛盾重重的企业是决不会有大作为的。正确处理好人与人的依赖关系、人与社会的依存关系、人与环境的友好关系，应该是一个受人尊敬的企业家与惟利是图的企业主的根本区别。
这段时间重庆旱情严重，许多企业捐资捐物，和重庆人民共度难关，尽到了自己的义务，充分体现了企业与社会的和谐共生。对提升企业的形象也有很大的帮助。在此，我也希望大家多关心自己企业职工的权利，当前待就业人口数量很大，劳动力市场是买方市场，但如果一些企业主只是想利用这种形势尽量压低工人待遇的话，那么他们做人做事的境界就太低了。人是生产力中最活跃的因素，人都是有感情的，一般情况下，你如何对他人，他人就如何对你。所以，你企业的职工既可能满怀怨恨，无心工作，也可能精神焕发，竭心尽力，这在很大程度上取决于你们自己。希望大家把职工当作做事业的伙伴，设身处地考虑他们的工资、保险、休假、学习、发展等问题，相信你们的付出会有丰厚的回报,你们的企业会在和谐中不断壮大。
另外我还想对在座诸位并通过你们向全市民营企业家发出一个倡议，正确处理好依法经营和开拓市场的关系，树立和珍惜企业的形象。市场是企业生存和发展的基础，开拓市场、扩大市场占有率是每一个企业家首先要解决的重大问题。由于我国市场经济体制不太完善，市场管理和法规制度不太健全，市场秩序不太规范，少数民营企业主为了获取更大市场份额，不惜采取非法手段参与市场竞争，结果加剧市场混乱程度，形成恶性循环，也影响了公众对我们民营企业家的看法，最终损害了企业自身利益。市场经济是法制经济，依法经营、公平竞争既是市场经济的必然要求，也是维护企业利益的根本手段。我们要靠质量、品种、价格、服务、实力来赢得信誉，占有市场，那种靠不正当手段经营的企业，可能会取得一时成功，但绝对打造不出百年老店。我们纪检监察部门和干部愿意发挥我们在理解法规、制度和政策方面的优势，努力为创造一个公平公正的市场竞争环境作出我们的贡献。
最后，诚恳地希望市工商联的领导和各位民营企业家关心、支持全市的反腐倡廉工作，多给我们的工作提出意见和建议，使我们在市委、市政府的坚强领导下，共同做好民营经济的发展工作，为促进全市经济社会发展作出新的贡献。