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农业部部长工作会议讲话
同志们：
在全国开展集中治超工作一周年之际，我们再次召开全国电视电话会议，主要是进一步贯彻落实国务院领导有关批示精神，贯彻落实国务院办公厅《关于加强车辆超限超载治理工作的通知》要求，总结一年来治超工作，研究部署下阶段治超工作任务，巩固和扩大治理成果。刚才，国家发改委欧新黔副主任传达了国办《关于加强车辆超限超载治理工作的通知》，北京、山西、贵州三省市分别介绍了开展治超的情况。下面，我代表全国治超工作领导小组讲三个问题。
一、齐抓共管，通力合作，一年来全国治超工作取得了阶段性成效。
去年6月20日，八部委根据国务院批准的《关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案》，组织开展了全国集中治超统一行动。一年来，地方各级政府高度重视，成立了由主管省级领导挂帅的领导小组，加强了治超工作的组织领导。各有关部门在政府的统一领导下，各司其职，齐抓共管，密切配合，通力合作，治超工作总体上顺利推开。交通、公安部门开展了联合执法，一年来共出动执法人员1350万人次，检查车辆8275多万辆，卸载货物1200万吨。发展改革委公布了10批《载货类汽车质量参数调整更正表》，涉及250多个企业、1.2万多个车型、245万多辆在用“大吨小标”车辆;清理车辆《生产企业及产品公告》目录，撤销了2万多个不符合国家新标准的车型。公安、交通部门免费更正和恢复了全国203万辆在用“大吨小标”车辆的核定吨位，依法增加运量360万多吨。工商部门出动检查人员14万多人次，检查车辆改装企业8.6万家，查处违法案件20xx余起。质检部门出台了我国首部规范车辆生产的强制性国标，组织开展了汽车产品质量3c认证活动和危险化学品罐车专项整治活动。交通、价格部门出台了降低大吨位车辆通行费的措施，运用经济调节办法治理车辆超限超载。宣传部门开展了有广度、有深度、有成效的宣传活动。安监部门加大监督检查力度。法制部门及时研究和调整有关政策法律问题，为依法治超创造了有利条件。纠风、财政等部门也做了大量富有成效的工作。
一年来，治超工作取得了明显成效，主要表现在：一是车辆超限超载的比例大幅下降，从治理前的80%下降到目前的10%左右，车辆超限超载现象得到有效遏制;二是道路交通安全形势明显好转，在机动车总量增加16%的情况下，去年全国道路交通安全事故较上年减少10万起，死亡人数减少5100多人。今年以来，全国一次性死亡10人以上的道路安全事故较去年同期减少14起。三是市场秩序明显好转，取缔了非法汽车改装企业728家，85%的车辆恢复核定吨位，90%的运输业户合法装载运输，市场恶性竞争减少，运价合理回归;四是经济调节效果得到呈现，10吨以上货车普遍降低了20—30%的通行费，江苏、安徽等省试行计重收费，依法运输车辆和多轴大型车辆的运输成本降低，效益增加;五是资源消耗大幅降低，合法装载延长了车辆使用寿命，原来货车使用2年、轮胎使用2个月即报废的现象基本扭转，汽车维修费用也减少了。在开展治超工作的同时，也有效保障了道路运输，保障了国民经济的平稳发展。20*年，公路货物运输完成货运量124.5亿吨，比上年增加8.5亿吨，占全社会货运增量14.2亿吨的60%，治超工作没有影响宏观经济运行，运量增幅明显，有力保障了经济社会发展和人民群众生产生活的需求。治超期间，开辟了鲜活农产品运输的“绿色通道”，公安、交通部门对鲜活农产品运输车辆不扣车、不卸载、不罚款，公路交通以及重点物资运输畅通，市场供应正常，物价平稳。社会各界和新闻舆论对治超工作反响良好，给予了充分理解和积极支持，强烈要求治超工作要坚持下去并进一步加大力度。今年的“两会”还把治超作为典型经验进行介绍，人大代表和政协委员给予了高度评价。
回顾一年来集中治超工作的实践，我们得出以下三点启示：一是必须形成政府负责、部门齐抓共管的治理工作格局。治超工作涉及方方面面，要靠部门联合、地区联动进行治超，否则就有可能事倍功半或半途而废;二是必须坚持依法整治、堵疏结合。综合运用法律、经济、行政等措施，依靠科技手段，通过经济调节、政策引导，才能稳步推进治超工作;三是必须要有正确的舆论引向、依靠全社会的支持。针对社会上对车辆超限超载运输的危害性认识不足，普遍存在的“不超不赚钱”、“治超就是罚款”、“法不责众”、“治超是一阵风”等片面认识和观望态度，最有效的办法就是加强宣传，使广大人民群众认识到治超不仅关系到社会经济健康发展，也关系到自身利益和人身安全，进而了解治超、理解治超、支持治超、监督治超，使治超由政府行为、行业行为转变为社会行为和公众行为，从而形成有利于开展治超的良好社会氛围和推进治超的高压态势。
二、分析形势，统一思想，进一步增强深化集中治超工作的紧迫感和责任意识。
国务院领导对治超工作始终高度重视和关心支持。一年来，家宝、黄菊副，永康、建敏国务委员先后作出20多次重要批示，对治超工作给予有力指导和提出明确要求。去年11月19日，家宝批示要求“要充分认识这项工作的复杂性，坚持综合治理，注重运用法律和经济手段，建立长期、有效的管理体制，以巩固成果。”去年12月26日，黄菊副出席全国交通工作会议，明确要求加大治超工作力度，进一步巩固和扩大治理成果。今年3月22日，永康国务委员批示：“治超工作取得了阶段性成果，来之不易。望各方协力，坚持不懈地抓下去，务求取得更大成效。”6月1日，国务院办公厅又发出了《关于加强车辆超限超载治理工作的通知》，进一步明确责任，提出了长效治理的要求。国务院领导的批示指示精神以及国务院办公厅的文件，既是对一年来治超工作的充分肯定，也明确了做好今后治理工作的努力方向。
在治超工作取得明显的阶段性成果的同时，我们也要清醒地看到，目前集中治超工作还面临着一些突出问题：一是产生超限超载的各种条件和基础尚未彻底消除，治理成果还不够稳固，“大吨小标”车辆尚未彻底纠正;二是目前超载率控制在10%，意味着全国还有60多万运输业户程度不同的存在着超限超载行为，治超工作任务依然艰巨;三是经济调节效果的显现需要一定的时间，短期内一些运输业户仍有观望倾向;四是长时间高强度执法引发的人员疲劳和松懈畏难情绪，一些地方治超工作力度下降，春节以来少数地区超限超载反弹严重;五是一些地区暴力抗法现象有所增加，执法行为不规范的现象也时有发生。
一年来的治理成果表明，治超工作的积极作用和意义既是现实的，也是长远的。这项工作不仅为运输业户守法诚信运输、规范道路运输市场提供了保证，而且为保证公路交通安全畅通创造了必要条件，更为促进我国汽车工业健康发展奠定了坚实基础。所以，治超工作绝不仅仅是解决车辆装载、保护公路基础设施完好和降低交通安全事故的问题，而是落实科学发展观、促进国民经济全面协调发展的需要，是推进建立社会诚信体系的需要，是构建社会主义和谐社会的需要，也是检验政府部门公信力和提高行政能力的体现。我们要不断深化认识这项工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，认认真真、扎扎实实落实国务院领导同志的重要批示指示精神和国办《通知》要求，坚持不懈地把治超工作抓紧抓好，绝不能半途而废。
三、突出重点，落实责任，确保实现集中治超第二阶段的工作目标。
根据国务院的统一部署，通过3年的综合治理，要从根本上解决车辆超限超载问题。这是治超工作的重要目标。过去的一年是集中治理、打开局面、争取理解、探索经验的阶段，通过强化宣传和专项整治，为下一步的工作奠定了基础。从现在起，治超工作进入巩固成果、依法严管、重点突破、有效推进的阶段，工作重点是严厉打击少数恶意超限超载的违法分子，基本解决车辆“大吨小标”问题，探索完善长效治理机制。
八部委已联合发布了《20*年全国治超工作要点》，提出了年内将超载率控制在6%左右、“大吨小标”车辆参数更正率提高到95%以上的工作目标。各地各有关部门要围绕这个工作目标，坚持依法治超、科学治超，不断巩固和扩大治理成果。今年治超工作要重点把握好以下几个方面：
(一)进一步落实责任制。
各地区和各有关部门要坚持全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动的原则。地方各级人民政府要把治超列入政府工作重点，主管领导要亲自负责，加强领导，明确职责，制订计划，明确目标，分解任务，落实责任，强化监督，严格实行目标责任制和责任追究制，务必把这项工作落到实处。各级交通、公安、发展改革、价格、宣传、工商、质检、安监、法制等部门，要在政府统一领导下，落实措施，保障经费，确保部门联合、地区联动，坚持治超工作机构不变、宣传不断、力度不减。
(二)进一步加大执法监管力度。
从7月份开始，对车辆超限超载要依法严管，保护广大合法运输业户的利益。交通、公安部门要继续实行联合执法，依照有关法律法规对超载超限车辆实行严厉处罚，并根据超限超载程度确定处罚额度，恶意超限超载的要按上限处罚，同时对车辆驾驶员严格实行扣分制度。交通部、公安部、发展改革委将分期公布超限超载重点监管车型，要针对重点监管车型和重点地区加大执法力度，各级公安部门要增加警力，严厉打击治超工作出现暴力抗法、野蛮闯关等行为，坚决查处各类不法分子，净化治超工作执法环境。同时，各地有关部门要继续落实治超工作“五不准”规定，不定期组织明查暗访，加强监督检查，规范执法行为，严肃查处“三乱”行为和违法乱纪人员，并接受舆论和社会公众的监督。全国治超领导小组将派出多个工作组，分赴全国各地进行明查暗访和督导检查。
(三)进一步加大源头管理力度。
各级公安交管部门要结合实际，采取有效措施，通过重点督办，加快已公布更正表的“大吨小标”车辆的恢复与更正工作，确保年内更正率达到95%以上。对于车主不愿更正、超过规定时限的车辆，年检时将不予通过。发展改革委要在年内再公布“大吨小标”车辆质量参数更正表，以便目前确需更正但未予公布的车辆尽快恢复吨位，希望有关单位和个人能够及时申报。所有20*年4月1日以后新生产的“大吨小标”车辆，将一律视同违法车辆，由车辆生产厂家负责召回，并承担相应责任，发展改革委也将撤消其《公告》车型，公安交管部门不得发放车辆牌照，禁止违法车辆上路行驶。各级工商部门要会同有关部门，重点打击、取缔非法车辆改装企业，并公开曝光。7月份工商总局将会同有关部门组织开展汽车非法改装企业专项整治活动，对非法改装车辆严重的地区进行重点打击。此外，各级政府要组织有关部门开展专项行动，清理整顿公路沿线的小煤场及各类货物分装场，非法的站场要坚决关闭，违规的站场要停业整顿，禁止超限超载车辆出场出站。通过对车辆源头、装载源头以及路面行驶等三个环节实行“封堵”，进一步遏制车辆超限超载。
(四)进一步建立健全长效治理机制。
各地各有关部门要按照“堵疏结合，标本兼治，短期治标，长期治本”的原则，在开展专项治理的同时，通过建章立制，逐步建立健全长效治理机制。首先要把好三个关口：发展改革委要会同有关部门制定专门的办法，加强监管，严厉查处“大吨小标”和非法改装行为。各地要采取措施，规范车辆生产和改装行为，确保不符合国标的车辆一律不得生产和销售，不符合标准的改装车辆一律不得出厂，不符合资质条件的改装企业一律清除出市场，严格把好车辆生产和改装关;公安交管部门要规范车辆注册登记工作，确保外廓尺寸、技术参数不符合国家标准或与公告不符的车辆，一律不予注册登记，杜绝非法车辆上路行驶，严格把好车辆注册登记关;各级交通部门要加强对道路运输市场的监督管理，不断优化运输车辆结构，不符合国标的车辆一律不予发放道路运输证，严格把好道路运输市场准入关。
同时还要建立三个体系：交通部门要结合公路建设，设置一批规范化、标准化的检测站，改善条件，加强管理，充实人员，完善制度，建立起全国超限超载车辆监控网络体系;交通、价格部门要落实大吨位车辆降低通行费的措施，研究修订养路费等交通规费征收方式和管理办法，并以华东区域为重点进一步规范和开展计重收费工作，建立鼓励多轴大型车辆发展、降低运输成本的交通规费管理体系;法制、交通等部门要在总结经验的基础上，按照国务院立法计划，加快公路保护条例的起草工作，同时研究出台相关规定，对严重破坏桥梁和公路的超限超载车辆依法追究责任，建立健全法律法规体系。
(五)进一步强化宣传与保障工作。
各地各有关部门要把宣传贯穿治超工作的全过程，提前宣传政策、措施，深入宣传做法、成效，有针对性地宣传重点工作。宣传部门要及时引导媒体，坚持正确的舆论导向，通过舆论宣传推动治超工作健康发展。安全监管部门要结合开展的“安全生产宣传月”活动，加大对治超工作的宣传力度。各地治超机构要继续按照全国治超信息管理制度的要求，密切监测和跟踪了解市场动态和公路交通流量，及时收集和报送相关信息。对出现的问题要快速反应，及时研究解决，必要时要及时启动运输应急预案。交通、公安部门在治超工作中要坚持保交通畅通优先，对交通堵塞严重的路段，要加强疏导;对鲜活农产品运输要继续实施“三不”政策，同时加快全国高效绿色通道建设，实现治超工作与保障运输的双赢。
同志们，治超是一场名副其实的攻坚战，下阶段的任务会更加艰巨繁重。我们要在党中央、国务院的领导下，团结一致，坚定信心，以昂扬向上的精神状态、求真务实的思想作风，扎实做好各项工作，确保治理工作再上新台阶，为经济社会健康发展再作新贡献。
谢谢大家。
部长代表发言
尊敬的老师，同学们：
大家晚上好！
我是单静，来自人文社会科学学院，现任办公室主任。今天很荣幸能够代表十一位部长，与在座的各位分享一年的感想与收获。
首先，要感谢各位老师及同学们对我们的信任，感谢上一届学长对我们的培养，因为有你们的鼓励与帮助，今天我们才能站在这里展现自己。
一年之前，我们进入了学生会这个温暖的大家庭。如今，我时光荏苒，经过一年的锤炼，我们站在了一个新的起跑点上，开始了一个新的征程。
过去的一年，苦辣与酸甜伴随我们，我们已经走过，我们已经成长起来；眼前的一年，挑战与奋斗等待着我们，我们昂首挺进，我们已经准备完毕。
学生会是校园内最具先进性和感召力的学生组织，它不仅仅扮演着学校与同学沟通的桥梁，更是一个充满挑战、创新、协作与活力的战斗团队。能够当选成为学生会职能部门部长，除去十分激动的心情外，我们更增添了一重责任感。
我们的工作更贴近同学们的需要，引领和凝聚更多的同学一起向更高、更好、更强的目标奋进。在继承并发扬学生会优良传统的同时，更要在新的形势下搭建新的舞台、开创新的局面，使我们的学生会提升到一个新的发展平台，把我们的学生会建设成为“思想型、学习型、服务型、创新型”的学生会！
我们深知：前路漫漫，与我们相伴而行的可能还有坎坷与挫折，但你们的鼓励和信任，终将成为我战胜困难超越自我的力量源泉。
今天能站在这里，表示大家给了我们信任、给了我们机会、也给了我们力量，我向所有的老师和同学表示衷心的感谢，我们一定会在今后的工作中用行动回报你们的支持和信任。
谢谢大家！
部长代表发言
尊敬的学院领导、敬爱的老师们以及亲爱的同学们：大家晚上好，我是经管科协学术部部长温家越。
很荣幸今天作为部长代表在这里发言。在此，请允许我向深切关怀我们的学院领导、辛勤培育我们的老师表示衷心的感谢！（鞠躬）过去的一年里，我在科协扮演过不同的角色，从学委会到学术部，从普通干事到学术部长，这使我更加全方位地见证了科协的成长与发展。今年是经管科协成立的第三年，为把科协办的更好，我们还有许多需要完善的地方。下面我将从以下三个方面表达我和全体科协人员的心声：
一、树立远大理想，不断追求进步。
我们要时刻牢记科协的宗旨“增强经管学院全体学生的学术氛围”，所以，帮助全院的同学们培养学术思维将是全体科协人长期为之奋斗的目标，同时我们还会尽科协人的最大努力实现学院对同学们“四个一工程”的培养计划。我们将用热忱和坚持去浇灌科协这棵成长中的小树，我们将带着信念和理想不断开拓创新，开创科协发展壮大的新篇章！
二、热爱学术，追求真理。
作为一名科协人，我们要有对学术的热忱，对真理的追求，并以此为动力，力求先进，力争上游。努力成为一个优秀的人。我们自己以身作则，发挥表率带头作用，才能带动周围的同学，调动起整个学院的学习风气，营造良好的学术氛围，真正落实经管科协学风引领的职责。
三、
知恩图报，不忘学校的培养之恩。
今天，我们能够走到这里，除了有我们个人努力外，更多的离不开学校领导、老师和同学们的帮助。我们应该为学校美好的明天努力拼搏，我们是学校的主人，学校的繁荣兴旺需要大家共同努力。我们必须戒骄戒躁、刻苦拼搏，在各方面继续严格要求自己，努力把自己培养成高层次、高素质的复合型人才，用自己的知识和青春为学校，为社会贡献自己的力量。
最后，我代表经管科协全体部长向大家承诺：我们在担任经管科协干部期间，将听从学院团委组织的安排，竭诚为经管科协的发展贡献力量，遵守科协章程，严于律己；承诺在职期间全心全力做好本职工作，不怠慢、不玩忽职守，不以权谋私；承诺在职期间最大化发扬贯彻经管科协“增强经管学院全体同学学术氛围”的理念。我们将携手并肩，勠力同行，为科协美好的明天共同努力！
部长代表发言
尊敬的各位领导，老师，亲爱的同学们：
大家下午好！
我很荣幸能代表新一届部长站在这里发言。
时光荏苒，转眼之间，我们在学生会已经一年多了，在过去的一年中，我深刻的体会到，学生会是一个大家庭，她给我们以广阔的平台，在这个平台上我们得以结识更多的人，更好地进行交流，在这里你不用害怕孤单无助，因为这里有我们的良师益友，不仅在学习上，更是在生活上，我们都感受这个大家庭的温暖。在过去的一年中，我们在老部长的带领下，一步步的学会了很多东西，懂得自己的责任，知道了该怎样去组织一项活动并且努力地把它做好，把工作做细，更加深刻的体会到在工作中我们需要的是合作，需要的是踏实，也需要一份热忱。站在这里，我们要清楚的认识到，我们是通过层层选拔才走到一起，我们要对得起院领导，老师，前辈们的信任，对得起同学们的肯定，更要对得起自己肩头的那份责任。我们在各种活动中充实自己，锻炼自己，丰富自己，让自己真正地成长起来。
第xx届运动会终于圆满落幕，我院再一次荣获男团和女团第一名，这都是大家共同努力所取得的优异成果，在这里我们要衷心感谢院领导对学生会工作的大力支持，感谢谢学姐学长们对我们的殷切指导，感谢０９级新生的积极协助。
在此次运动会训练期间，体育部团结一心，在短时间内进行有效地大量训练没有付诸东流，我们流汗，不流泪，吃苦不畏难，有苦才有甜，有付出才会有回报，组织好运动员有效地训练是我们的责任，安慰好受伤的运动员更是我们的责任。虽然在活动中难免遇到各种问题，但学会处理好问题才是最重要的。
展望新一届学生会，我们还有更多更精彩的事情要做，在今后的工作中，我们一定会像学姐学长们带我们一样，我们认真的带好０９级。我们会明确责任分工，我们将把热情奉献给同学们，用我们的真诚、激情与活力去感染每一个人,以我们的经验和阅历帮助同学们消除困惑和学习中遇到的障碍。对待工作我们会认真负责，广泛听取同学及老师的意见和建议，并虚心接受。
我希望在学生会这个有组织、有纪律，团结向上的集体中不断完善自我、磨练自我、施展自我。不能私己，要宽阔胸怀，周全的考虑问题，蜕掉稚嫩，逐步走向成熟。也相信只要我们团结一致，在一个崇高信念的支持下，不停的工作，即使慢，也一定会获得成功。踏踏实实才是真，我们将以一颗真诚服务同学的心，良好的工作素质，扎实的工作作风，强大号召力与凝聚力，把工作做到更好，请大家相信我们！
谢谢大家！
农业部部长工作会议讲话
同志们：
这次会议是在中央农村工作会议和全国农业工作会议期间召开的一次十分重要的会议。去年全国农业工作会议期间，我们成立了国家农业科技创新联盟。中央领导高度重视联盟建设，刘延东副、汪洋副对联盟建设作出重要批示，提出了明确要求。全国农业科教部门、科技工作者积极响应，部属“四院”、各省级农科院、地市级农科所、农业大学以及部分涉农企业共600多家单位积极参与联盟建设。山东、江苏、湖北、广东等省，还分别成立了省级创新联盟和跨省区域联盟。
从一年的实践看，联盟成立顺应了创新驱动发展战略的新要求和农业科技发展的新需要，取得良好开局。短短一年时间，我们构建了联盟组织体系，建立了常态化工作机构，推动了区域性、行业性科技协同创新，形成了统筹优势资源、搭建共享平台解决重大问题等方面的工作方案，部署实施了农产品绿色增产增效技术集成模式研究、区域农业发展重大问题协同创新行动等一批重大科技任务。这些成绩充分说明，联盟建设是因势而为、大有可为，本身就是一个创新。当然，这项工作刚刚起步，离全国农业科技界对解决资源分散、促进协同创新、突破农业瓶颈等期盼还有差距，离农业转型升级和大力推进农业现代化的要求还有差距。我们对联盟的认识还需要进一步深化，在机制创新上还要再发力，在发挥联盟大协作、大攻关的独特作用上还要再下功夫。这次会议就是对联盟建设工作的再动员、再部署，也表明农业部对这项工作坚持不懈、真抓实干的态度。刚才，家洋同志代表联盟理事会做了工作报告，三个省做了典型发言，会前给大家印发了联盟20xx年工作要点，会议开的很务实、很有成效。在去年联盟成立大会上，我对联盟建设提出了“三个一”的目标任务，就是要搭建分工协作的“一盘棋”农业科研工作新格局，创建覆盖上中下游的“一条龙”农业科研组织模式，构建多学科集成的“一体化”农业科技综合解决方案。这里，我再讲三点意见。
一、明确定位，切实发挥联盟的独特作用。
xx届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，进一步强调要把创新摆在国家发展全局的核心位置。落实中央要求，满足现实需求，加快转变农业发展方式，最重大、最根本、最关键的是要加快农业科技创新，切实依靠科技实现创新驱动，支撑引领农业质量效益提升和竞争力增强。联盟突破传统农业科研组织模式的局限，凝聚了全国优势农业科技力量，集合了核心农业科技资源，适应了农业科研活动综合性突出、创新环节多、学科交叉明显等特征要求，具有综合优势与独特作用。发挥好联盟在创新驱动中的骨干作用，关键要强化“三性”。
一要强化创新的引领性。要围绕国家现代农业发展重大需求，着眼国际农业科技前沿，坚持问题导向和目标导向，加快推进关键、核心、重大科技的研发和联合攻关。“十三五”时期，要聚焦基因编辑与生物合成育种、智能农机装备、农业资源环境、农业信息化等重大科技问题，推进基础研究、应用研究和试验示范的衔接贯通，特别是要强化原始创新，突破一批世界领先、对现代农业有革命性影响的重大品种、技术和装备，如优质、高效、节本、适于机械化的作物品种、茄果类蔬菜品种、畜牧良种等，充分发挥联盟创新对现代农业发展的引领作用。
二要强化创新的系统性。要通过调整优化农业科技资源配置，推进不同学科交融、不同环节协同、不同角度突破，形成协同高效的新型农业科技创新网络。“十三五”时期，要重点瞄准东北黑土地修复利用、华北地下水超采区综合治理、长江中下游稻区集约高效、小麦主产区节本增效等不同区域重大技术需求，整合力量、协同创新、系统集成，研究提出一揽子综合解决方案。
三要强化创新的整体性。联盟涉及农业行政主管部门、农业科研院所、涉农高校、企业等各类主体，要通过农业行政与科技对接、农业科学与技术对接、农业科研与推广对接，形成农业科技共同体和全国科研“一盘棋”。围绕制约农业转方式、调结构的重大技术瓶颈，充分发挥联盟“集团军式”作战优势，促进农业科技创新整体发力。
二、着力创新机制，推动联盟高效运转。
国内外实践表明，组成农业科技创新联盟，发挥作用的关键在体制机制创新。从国际经验看，美国、法国、以色列等国家均探索建立了符合各自国情的协同创新机制，其共同特点就是强化公益性农业科技创新的系统性、整体性和顶层设计。从国内实践看，上世纪70年代组织实施的黄淮海区域治理，将全国优势科研力量和科技资源有效整合聚集，采用大协作、大联合、集团军作战的方式，取得了盐碱地治理的重大成果。
干非常之事，用非常之策。务实推进联盟建设与发展，要站在全球农业科技发展的前沿，借鉴国内外成功经验和做法，遵循农业科技发展自身规律，在现有体制下着力探索创新中国特色的联盟机制，包括政府支持机制、任务引领机制、资源共享机制和评价激励机制。
一要创新政府支持机制。要坚持农业科技的基础性、公共性和社会性定位，由农业行政主管部门牵头组织推动联盟建设，整合和协调各方面资源支持联盟发展。借鉴中央财政支持中国农科院科技创新工程的经验，加大对农业科技创新稳定支持的力度，发挥好财政资金在促进农业科技创新中的主体作用。优化全国以及区域农业科技布局和顶层设计，指导和支持联盟开展持续协同攻关，在解决农业发展重大问题、集成综合解决方案中发挥主体作用。
二要创新任务牵引机制。要聚焦全局性、战略性和区域性农业重大问题，凝练重大科技任务，明确创新目标和重点方向，形成重大项目建议，争取国家和地方支持。通过引领创新，遴选和组织优势创新团队开展联合攻关，促进农业重大问题解决，加快提升科技创新能力和效率。
三要创新资源共享机制。要充分发挥联盟整合优势资源、促进资源共建共享的作用，围绕重大科技任务和区域性重大科技问题综合解决方案，建立联盟成员单位大型仪器设备、实验基地、生物资源和信息文献等共享信息平台，避免重复建设，发挥已有科技资源的功能和效率。当前，科技资源共享问题十分突出，主要表现在大型仪器重复购置现象严重，科研基地综合利用率不高，生物资源开放共享不够，地市农业科技部门严重缺乏科技文献信息资源等，联盟要优先解决、重点解决这些问题。
四要创新评价激励机制。要建立联盟的科学评价体系，围绕科技任务目标，实行绩效管理，进行分类分级考核。建立联盟激励约束机制，形成知识产权和科技成果分享办法，实行联盟成员和团队的动态调整，提高团队创新效能，保障联盟任务有序实施。探索通过“以奖代补”等方式，对有成果、有效果的联盟团队给予奖励。
三、真抓实干，把联盟重点工作落到实处。
20xx年联盟在建体系、谋发展、创机制上取得了初步进展，20xx年，要紧紧围绕中央农村工作会议和全国农业工作会议确定的目标任务，务实、着实抓好以下五个方面工作：
一要做实科技资源共建共享。重点抓好农业生物资源、图书信息资源、科技平台资源和试验基地资源等四类资源的共建共享。迅速开展调查摸底、建立档案，找出影响科技资源共享的瓶颈。建立资源共享信息系统，制定资源共享管理办法和使用报告制度，出台共享激励政策，探索联盟资源共享的新模式，让联盟成员便利共享各类科技资源。
二要统筹盘活现有项目资源。围绕农业可持续发展和“一控两减三基本”重点任务，组织开展主要农产品绿色增产增效模式研究与示范。要充分利用现有现代农业产业技术体系、学科群重点实验室体系和中国农科院科技创新工程等项目，在全国不同生态类型地区，建立示范性强、带动力大、可复制的规模化示范区。各省级农业厅局，也要整合地方资源，发挥省级联盟在破解区域性农业重大科技问题中的主体作用。
三要争取国家科技计划专项增量。按照中央财政科技计划管理改革要求和国家相关科技计划管理特点，组织好重大科技选题遴选、可行性咨询论证等工作，通过各种渠道，全力争取国家重点研发计划等支持，发挥联盟在组织、承担国家科技计划中的主体作用。明后两年重点争取东北粮仓绿色增效、华北农业控水提效与生态修复、长江中下游稻田绿色增效等重大区域性项目立项。
四要推进农产品质量安全一致行动。目前我国农产品质量检验检测的单位、人员、信息、标准、规范等，分布在不同行业、不同领域，加强农产品质量安全全过程监管需要进一步整合资源。要利用联盟成员单位分布领域广、学科门类全等优势，构建农产品质量安全全过程检验检测科学支撑体系，重点在标准制定、检测方法、诊断试剂等方面进行创新，构建平台，共享共用。
五要突出科技人才联合培养。联盟整合了全国农业科研单位、教学单位、涉农企业以及技术推广服务等相关机构的力量，打通了从科技创新到产业应用的全过程。要充分利用联盟丰富的专家资源和基地平台优势，并推进科教融合、科企融合，加强研究生等高层次农业科技人才联合培养。
做好上述重点工作，各省级农业行政主管部门要主动作为，发挥省级农科院的牵头作用，积极推进区域联盟建设，与国家农业科技创新联盟进行有效对接，形成中央与地方齐抓共管的良好机制，合力服务现代农业发展。中国农科院等要发挥牵头引领作用，做好联盟综合服务工作，并及时总结协同创新行动的成功经验模式，为全国农业科技创新提供典型示范。农业部各司局各单位要解放思想，积极争取资源，支持联盟发展，共同推进联盟建设取得更大成效。
同志们，回顾总结国家农业科技创新联盟一年来的建设运行成效，我们更加深刻地认识到组建联盟的重要性和正确性，也坚定了把联盟建设好、运行好的信心和决心。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围，深入学习贯彻党的xx届五中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，落实创新驱动发展战略，大胆探索、务实创新，扎实推动联盟工作取得新成效，为促进农业科技创新、引领农业发展方式转变、推进农业现代化建设做出积极贡献。
农业部部长工作会议讲话
同志们：
这次电视电话会议的主要任务是，深入贯彻中央1号文件精神，全面落实国务院关于全国农业抗灾减灾和春耕生产工作部署，进一步动员起来，紧紧围绕灾后恢复重建和春耕生产，严厉打击制售假劣农资和哄抬价格等坑农害农行为，规范农资市场秩序，确保农资供应数量充足、质量合格、价格合理，坚决打赢灾后恢复重建、春耕生产和动物疫病防控三场硬仗，力争灾后农业有一个好收成，实现全年农产品有效供应、农业稳定发展和农民持续增收目标。刚才，湖北、河南、黑龙江的有关部门和3位农资生产企业代表分别作了很好发言，国家工商总局钟攸平同志、国家质检总局刘平均同志分别作了重要讲话。下面，我讲三点意见。
今年1月中旬以来，我国南方等部分地区发生了严重低温雨雪冰冻灾害，农业受灾历史罕见，范围广，强度大，时间长，品种多，给灾区农民生产生活造成重大损失，给即将展开的春耕生产带来很大困难，给鲜活农产品的供给带来较大压力，给一些农业生产领域带来持续性影响。前不久国务院召开了全国农业抗灾减灾和春耕生产会议，对灾后恢复重建和春耕生产进行了全面部署。昨天闭幕的中央xx届二中全会对抗灾救灾，特别是对农业的抗灾救灾提出了明确的要求。我们要认真贯彻会议精神，深入分析当前形势，科学把握灾后恢复重建、春耕生产和重大动物疫病防控等任务要求，全面抓好农资打假和监管工作。
与往年相比，今年春耕生产面临着许多新的不利因素：一是南方遭灾严重，北方旱情严重，灾后恢复和春播春管任务十分繁重;二是气候变化不确定性增大，重大动物疫情和农作物病虫害暴发可能性增加，确保全年粮食和畜牧业稳定发展难度加大;三是化肥等农业生产资料价格持续攀升，一些地区甚至出现部分品种供求缺口;四是灾区农民损失大，东北等地区粮食价格下跌，农民生产投入能力更显不足，对加强农资供应质量、价格监管期望更高。面对这些新情况，我们一定要充分认识到进一步做好农资打假和监管工作的重要性、必要性、艰巨性和紧迫性，本着对党和国家事业高度负责、对人民群众高度负责的态度，切实增强工作责任感、使命感、紧迫感。我们要认识到：
农资打假是保障灾后恢复重建和春耕生产的重要基础。春耕生产是全年农业生产第一仗，它直接关系到春夏鲜活农产品供应、夏粮收成和全年农业稳定发展。春耕期间是全年用种、用肥、用药的高峰期，尤其是灾后恢复重建对种子种苗等生产资料需求大量增加，保证春耕农资数量足、质量优、价格稳，至关重要。如果监管不力，一旦灾区农民用上假劣种子，造成减产甚至绝收，灾区农民的生计就会雪上加霜，春夏鲜活农产品的供应就会压力更大，实现全年农业稳定发展、农民持续增收的目标，难度就会增加。所以，我们一定要从讲政治的高度，提高对农资打假和监管工作的认识，尽职尽责，扎实工作，迅速掀起春季打假护农行动热潮，确保优质农资供应，确保灾后恢复重建和春耕生产顺利进行。
农资打假是切实做好灾后疫病防控的重要保障。低温雨雪冰冻灾害造成大量畜禽死亡，处置不好，极易造成病原散播。此外，由于基层免疫工作受灾害影响，大量易感畜禽没有能够及时免疫，抗病能力弱，存在暴发疫情的风险。加强督促检查和市场监管，切实加大假劣兽药、假劣疫苗打击力度，确保疫苗质量和生产供应，才能促进做好禽流感、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病防控工作，有效防止重大动物疫病发生，保证大灾之年无大疫，保证畜牧业稳定发展。
农资打假是维护广大农民根本利益的具体行动。去年以来农资价格普遍上涨，特别是化肥价格一直高位运行，农民购买农资的开支占生产成[fs:page]本比重不断增加。加之受自然灾害等因素的影响，一些地区出现农资供应偏紧、价格上涨过大的状况。在这种情况下，制假售假更加有利可图，发生制假售假案件的可能性增加，只有加强农资市场监管，严厉打击制售假劣农资和哄抬价格等坑农害农行为，才能切实维护农民群众的根本利益。
农资打假是巩固农产品质量安全的关键举措。去年的专项整治行动有力提高了我国农产品质量安全监管水平，得到了国内外的广泛肯定，但是巩固专项整治成果的任务还十分艰巨。特别是目前仍有个别国家炒作我国食品安全问题，损害我国产品形象。今年要在我国举办第29届奥运会，将会迎来大批各国贵宾和宾客，保证农产品质量安全任务更加艰巨，责任更为重大。确保农产品质量安全，首先在生产源头，农资质量的优劣，直接影响到农产品质量安全水平的高低，农资打假和监管工作一刻也放松不得。
在过去的一年里，在党中央、国务院的正确领导下，在各级公安、工商、质检、农业等部门的共同努力下，农资打假专项治理行动取得了积极进展，不仅保证了去年的农产品质量和农业发展、农民增收，而且为今年的工作打下了基础，积累了经验。一是农资打假工作取得新成效。去年，我们重点开展了春秋两大打假战役，全国农业部门共出动执法检查人员126万人次，查获假劣农资9万多吨，为农民挽回直接经济损失16亿元。农资产品抽检合格率稳步提高，其中，农药产品合格率和标签合格率分别比上年提高4。24和2。39个百分点，有力地维护了农业生产安全，保障了农产品质量安全专项整治任务圆满完成。二是部门联动取得新进展。农业、公安、工商、质检等部门连续7年统一部署农资打假工作，坚持联合组织开展声势大、影响广、效果好的执法行动，相互配合，合力推动。去年，联合查处了“北京亚丰农业公司制售假劣种子案”、“湖北江陵猪蓝耳病假疫苗案”等一批重大案件。农业部还与公安部联合出台了《关于在农资打假中做好涉嫌犯罪案件移送工作的意见》，进一步完善了农资打假行政执法与刑事司法衔接工作机制。三是长效机制建设迈出新步伐。比如，出台了《农药标签和说明书管理办法》等6项农药管理新规定，启动了农作物品种退出机制。放心农资下乡进村试点范围进一步扩大，覆盖了全国所有省份。全国16个省(区、市)开通了“12316”三农服务热线，农民投诉举报渠道进一步畅通。探索实施了信用分类监管，一些省市已对区域内的农资企业进行了摸底，并建立了企业电子档案。四是农民群众满意度有了新提高。通过连续开展“放心农资下乡进村宣传周”、农资打假网上论坛、印发技术资料和致全国农民的公开信等等活动，有力普及了农资科学使用知识，提高了农民识假辨假和维权能力。根据中国消费者协会统计，20xx年全国农资消费投诉举报数量比上年下降20。6%。这些成绩的取得，是各个地区各部门以及广大农产品、农资生产经营者共同努力的结果，在此，我代表农业部向大家表示衷心的感谢，希望大家发扬成绩，再接再厉，更加努力地做好今年的各项工作。
二、保供应保质量，深入开展农资打假专项治理行动。
今年农资打假和监管工作的总体要求是，全面落实六部委《20xx年全国农资打假和监管工作要点》和农业部《20xx年全国农资打假专项治理行动实施方案》，坚持“标本兼治、着力治本，打防结合、综合治理”和属地管理原则，突出抓好重点品种和关键环节，确保农资供应数量充足、质量合格、价格合理，确保灾后恢复重建和全年农业生产顺利进行。要突出抓好以下几方面工作。
(一)突出抓好重点品种监管。今年要突出抓好六个专项整治。一是种子种苗专项整治。要以当前灾后恢复生产急用的种子种苗和水稻、玉米、棉花等主要农作物种子为重点，坚决查处[fs:page]生产经营假劣种子等违法行为，全力保障春耕生产所需的种子质量。二是农药专项整治。认真开展“农药登记管理年活动”，严格按照6项农药管理新规定规范农药登记管理，切实解决农药登记管理当中产品数量多、“一药多名”和标签管理不规范等突出问题。贯彻落实六部委关于决定停止甲胺磷等5种高毒农药的生产、流通、使用的公告，严厉打击非法生产、添加违禁高毒农药行为。三是肥料专项整治。以复混肥、有机肥料、微生物肥料及床土调酸剂为重点，严查有效成分不足等违法行为。加强对配方肥定点生产企业产品质量的监测，建立完善质量追溯管理制度。四是兽药和疫苗专项整治。要严查生产经营假劣兽药、无证生产经营、非法生产兽用生物制品等违法行为，加大禽流感疫苗、猪蓝耳病疫苗等重大动物疫病疫苗的质量监管，严厉打击生产经营使用违禁药物和其他有毒有害化合物的行为，坚决取缔国家禁用的兽药。五是饲料专项整治。要组织开展全国饲料产品质量安全监测工作，严厉打击生产经营假劣饲料和饲料添加剂等违法行为，严查在饲料加工和养殖环节添加“瘦肉精”、“蛋白精”、莱克多巴胺、孔雀石绿、硝基呋喃等违禁药物和非法添加物。六是水产苗种专项整治。要严肃查处苗种生产和养殖环节使用禁用药物和有毒有害化学物质的行为。督促苗种生产企业建立生产记录、用药记录和销售记录，建立可追溯制度。严厉打击以次充好、以劣充优和销售带病水产苗种的行为。
(二)突出抓好监管关键环节。一是要加强审批管理。要严格执行农资产品审定、登记、许可的有关条件、程序和标准，严禁降低标准和越权审批。依法加强证后管理，监督农资生产、经营企业严格执行审批要求，保证农资产品质量。坚决实施退出机制，对于有重大缺陷的农资产品，要及时撤销登记审批，及时公告审批、撤销等有关信息，增加透明度，维护公众知情权。二是强化生产监管。各级农业部门要与发展改革、质监等部门密切配合，检查农资企业生产记录，督促其严格执行产品质量管理制度，不断完善产品质量控制体系。建立健全企业诚信档案，将失信企业作为重点监控对象，加大检查力度，曝光违法行为，依法严厉惩处。督促企业建立产品召回制度，对有质量问题的产品要一律停止销售，已经销售的要及时召回。三是狠抓市场整顿。要组织力量开展拉网式大检查，重点检查农资产品批发市场和县乡农资集散地，重点监控有违法行为记录的经营户，坚决取缔非法制售假冒伪劣农资的黑窝点。对已不符合法定资质条件或者有严重违法行为的企业，要依法注销或者吊销其许可证。四是加强质量管理。各地要制定针对性强的农资抽检计划，扩大抽检范围，加大抽检力度，提高抽检覆盖率，及时依法公布抽检结果。对已公告停止生产使用的农药、兽药和饲料添加剂以及禁用化学物质等，要继续加大清查的力度，严防流入农业生产领域。要积极开展农机质量监督，确保购机补贴政策的有效实施。
(三)切实加强农资供应，保证生产需要。各级农业部门要及早动手，及时了解当前种子、肥料、农药、兽药、农膜等储备的情况和灾后恢复、春耕生产的需求情况，准确把握各类农资供求信息，加强和规范信息发布，积极促进产销衔接，指导企业做好余缺调剂、调运工作。认真落实灾后恢复重建各项扶持政策，帮助种畜禽企业、水产原良种场和疫苗等生产企业解决实际困难，扩大生产供应，满足当前及全年农业发展的需要。
(四)严厉打击哄抬农资价格行为，促进农资价格基本稳定。各级农业部门要积极配合发展改革、工商等部门，做好稳定农资价格工作。要加强市场调研，严密监测化肥、农膜、饲料等农资产品价格信息，发现苗头性、倾向性的问题，要及时向当地政府和有关部门报告。要严厉打击串通涨价、囤积居奇、哄抬价格等坑农害[fs:page]农行为。协同有关部门严格执行农资综合直补政策，尽早发放补贴资金，充分调动农民增加投入的积极性，打牢全年增粮增收的基础。
三、精心组织，狠抓落实，确保农资打假和监管工作取得实效。
春耕在即，农业灾后恢复、春耕备耕、疫病防控任务紧迫，我们一定要高度重视，迅速行动，狠抓落实，确保农资打假专项治理行动取得明显成效。
一要切实加强组织领导。各级农业部门要按照属地管理和分级负责原则，切实加强对农资打假和监管工作的组织领导，建立健全职责体系，将各项工作落实到具体单位，明确到责任人。严格责任追究制度，对监管工作中不作为、滥用职权或者有其他渎职行为，按照有关法律法规及相关规定要严肃处理。同时，上级农业部门要加强对基层农资打假工作部门的监督指导，帮助解决实际问题，提高监管能力。
二要强化部门协作配合。农资打假和监管工作涉及面广，需要各地区各部门密切配合，相互协作。各级农业部门要在当地党委、政府统一领导下，积极履行牵头协调职责，切实加强与发展改革、公安、工商、质检、供销、监察等部门配合，密切与法院、检察院等机关的联系，巩固和完善农资打假部门联席会议制度，进一步健全相互配合的工作机制，充分发挥多部门整体联动的优势，增强打假工作合力。
三要加强执法队伍建设。要积极争取财政支持，切实加大对农资打假和监管工作的投入力度，保障农业执法工作经费，不断改善农业执法条件和手段，加强执法能力建设。加大执法人员的培训力度，规范执法行为，努力打造一支素质高、业务精、形象好、作风硬的农业行政执法队伍。要建立完善信息报送、投诉举报受理、监管工作记录、案件查办督办等各项工作制度，充分利用先进手段，加强农业行政执法的信息化管理，提升快速反应能力，提高监管工作效率。
四要大力推进放心农资下乡进村工程。各地要结合实际，大力推广农资连锁、农资农技“双连锁”、组建农资行业协会等放心农资下乡进村试点的成功经验和模式，构建覆盖广大农村的农资经营网络。认真总结信用体系建设经验，制定科学合理、操作性强的信用等级评定标准和办法，积极推行农资企业信用等级分类管理。加强对农业部定点农资市场的跟踪管理和指导，切实发挥示范带动作用。
五要强化服务指导和舆论宣传。各级农业部门要深入田间地头，开展技术培训，推广农业抗灾救灾技术，指导农民做好灾后恢复生产。要利用电视、广播、网络、报刊、明白纸等多种手段，大力普及农资识假辨假常识，指导农民在购买农资时要索取票证，使用农资时要科学规范，严格执行休药期、安全间隔期等规定，提高农民的质量安全意识和维权能力。加快“12316”农业公益服务热线的开通步伐，让热线家喻户晓。充分发挥舆论监督和宣传导向作用，加大假劣农资案件曝光力度，宣传农资打假工作进展和声势，努力营造全社会关心和支持农资打假的良好氛围。农业部将于3月份在全国组织开展第四届“放心农资下乡进村宣传周”活动，各级农业部门要精心组织，确保宣传效果。
在这里，我想借这个机会再强调一下重大动物疫病防控工作。20xx年，我国重大动物疫病防控工作取得重要阶段性成果。但是从当前国内外疫情形势分析，我国防控形势不容乐观。从当前国内疫情形势看，雨雪冰冻灾害对重大动物疫情防控工作造成严重影响，发病风险加大，控制难度加大，动物疫情形势出现一些新特点、新情况，今年春季局部地区发生疫情可能性增大。从全球疫情形势分析，全球禽流感疫情形势依然十分严峻，特别是我国周边地区一些国家疫情对我国威胁进一步加大。
面对当前严峻的疫情形势，各地各有关部门务必克服麻痹思想和侥幸心理，一定要站在全局和战略高度，准确把握当前疫情形势，坚[fs:page]持预防为主，坚持科学防控，坚持依法防控，坚持群防群控，把防控禽流感、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病防控工作作为当前的重要任务，切实抓紧、抓实、抓出成效。农业部已就当前防控工作做出部署，关键要抓好落实。一要狠抓免疫，这是关键，要按照农业部免疫方案要求，结合本地实际，精心组织，周密部署。组织提前开展春季集中免疫工作，做到“应免尽免，不留空当”。加强对免疫环节监管，保证免疫密度和质量。二要继续加强疫情监测和报告。进一步健全疫情监测体系，完善村级防疫员和疫情报告观察员制度;坚持疫情举报核查制度，继续开展定时定点流行病学调查和监测;密切关注境外疫情动态，及时发布预警信息。三要加大消毒灭源工作力度。结合春季防疫工作，要及时组织力量对所辖区域进行检查，指导养殖场户加强防疫管理，切实做好消毒灭源工作。要及时做好死亡畜禽的无害化处理工作，对病死畜禽不准宰杀、不准食用、不准出售、不准转运。四要强化检疫监管。加强对动物及畜产品的屠宰、经营、运输、储藏等环节监督检查，加大对违法违纪行为的查处力度。五要切实做好应急准备各项工作。进一步完善应急预案，针对“两会”、奥运会期间要制定专门预案，规范应急程序，加强应急队伍培训和演练，切实做好应急物资储备，提高应急处置能力。确保一旦发生疫情，能及时控制和扑灭。
同志们，让我们紧密团结在以为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，迎难而上，开拓创新，全面做好农资打假和监管工作，为确保农产品基本供应、农业稳定发展、农民持续增收作出新的更大贡献!
部长发言稿
大家下午好！
金菊含笑、秋风送爽，在这个美好的季节，新一届学生会竞选开始了。
学生会是在党总支的领导下、在团总支的指导下独立开展工作的学生组织，是切实为同学们服务的团体，新一届学生会是承前启后的一届，更是开拓创新的一届，我们竞选者深知肩膀上的重任。在继承并发扬学生会优良传统的同时，我们更要在新的形势下搭建新的舞台、开创新的局面，使学生会提升到一个新的发展平台。为此，我作为新一届学生会竞选者向大家谈谈我工作设想和决心，及介绍一下我自己。
我叫韩芯羚。首先感谢老师及同学们对我的信任，才使我能站在这里做这次演讲。如果我能很荣幸被选为文娱部部长，那在以后的日子里我将本着“为同学服务，让老师放心”的原则，把自己的工作做的更出色、更完美。部长一职对我来说并非是炫耀的资本，而是一份沉甸甸的责任！所以在今后的工作中，我会行使部长的职责，深入全系同学中，了解大家的思想，全身心的投入到文艺部的工作中去，作到学习，生活，工作，干劲十足，钻劲十足，闯劲十足，创造出辉煌的成绩。同时我更希望自己能够成为老师的得力助手，同学们的知心朋友，我有这样的决心和信心，我相信自己不会让大家失望的。
回首过去一年文娱部的工作，我拨撒了汗水，也得到了收获，付出了艰辛，也获得了欢乐，在工作中我选择搏击进取，而非畏难却步。是上一届文娱部给了我锻炼的机会，它不仅让我学会了观察和积累，懂得了满足和乐观，还无形中增强了我的自信心和责任感。而今我愿以崭新的面貌和丰富的工作经验不断加强文娱部的工作。在工作中加强学习，不断提高自身素质。请同学们给予我们鼓励和支持。荀子说过，不积跬步，无以至千里，不积小流，无以成江海。在漫长的人生路上，你我都会体会到，最深刻的真理，是最平凡的真理。
在这里，我希望校领导及全体师生能够继续信任，鼓励和支持学生会工作。我坚信雷锋同志的话：一滴水只有放进大海里才永远不会干涸，一个人只有当他把自己和集体事业融合在一起的时候，才能最有力量！
那文艺部是做什么的呢？这是每一个竞选人必须首先回答的问题。我的理解是：从广义上说，文艺部是一个代表学生的团体，让每个学生施展自己才华的舞台，具体来说，文艺部通过组织丰富多彩的活动来充实同学们的课余生活。说白了，文艺部就是带着大家儿玩。但是，我们玩要遵循三点原则：第一，玩不能忘本，学生的本性就是学习，不能茺废学业；第二：我们要玩出档次，玩出水平，要玩得有意义，不能玩过之后毫无收获，那样就纯粹是浪费时间。第三：就是要玩得尽兴，一旦文艺部组织的活动再也无法引起同学们的兴趣，那文艺部就失去了它的存在的价值。因此文艺部要善于把握学生的心理，组织的活动不仅要有数量，而且要有质量！
如果我将整个学生会机构比作一台机器，那学生会的文艺部做为这台机器的核心电脑应当处于怎样一个级别昵？他可以是一台286吗？他可以是一台586吗？他可以是一台奔腾吗？他可以是一台手提吗？都不行，我认为他应当是一台尚未发明的智能电脑。这智能二字，强调的是高效率的统筹规划和创造性的措施，以使整个文艺部的工作更加趋于完美。我本人正是以这个标准来要求自己的。
这里我最后想给大家做个简单的小调查。
请问大家，是否觉得学校的文娱活动太单调，来来去去只有几个比赛呢？
再请问你们，是否觉得文娱节目不够新鲜呢？
再请问你们，想不想听听我的新玩意？
那么，就听听我想的新花款来娱乐大众，丰富同学们的学习生活吧。
以往，一年就一次元旦文艺汇演，近年来都是舞蹈、歌和相声，旧面孔且节目不新。我尝试大力推进时装表演、适合我们的流行歌曲。各班的舞蹈队不仅可以带给大家热情奔放的disco，还会义不容辞的教你们。适时加插趣味游戏，智利游戏。
我相信通过我们文娱部成员的共同努力，校园会更加充满欢乐的气息。
最后，我愿引用一句话来结束我的演讲“拧在一起，我们就是一道闪电；聚在一块，我们就是整个太阳；站在一处，我们就是用心灵结成的信念，就像打不垮、推不倒的铜墙铁壁。只要我们携手同行，奋力拼搏，必定会使蓬勃发展的学生会绽放出更加夺目的光芒。
请全体老师和同学们及时给予我支持、帮助和监督。请你们为我投上宝贵的一票：我是号竞选者韩芯羚，我竞选的是学生会文娱部部长。谢谢大家。
给农业部长的一封信
中国农民收入在经历多年低速增长后，去年终于实现突破。全国农民人均纯收入达到3255元，实际增长6.2。
农业部部长杜青林今天在全国人大常委会第二十次会议上汇报中国当前农业和农村工作情况时作上述表示。农业部统计显示，20是自以来的'第二个农民收入高增幅年份。
杜青林说，农民增收结构有了新变化，劳务收入成为农民增收新的支柱，农民工资性收入得到较快提高。农民工工资拖欠问题在年也得到了比较好的解决。去年共清理拖欠农民工工资40.5亿元。
不过，杜青林同时强调，促进农民持续增收仍然很艰难。统计显示，2005年一些主要农产品价格呈下降态势，同时农资价格居高不下。从长期趋势看，我国农户农业经营规模小，农民从事农业的收入增加潜力不大。目前农村富余劳动力高达1.5亿人左右，今后每年还将新增600多万人，农村劳动力转移就业增收难度亦非常大。
杜青林在汇报中强调，目前农业和农村仍处于艰难爬坡阶段，还存在一些值得注意的突出矛盾和问题。农业基础设施脆弱、农村社会事业发展滞后、城乡居民收入差距扩大等矛盾依然突出。除了农民持续增收艰难外，提高粮食综合生产能力任务艰巨，农业国际竞争能力还比较弱，农业科技创新和推广不适应发展的要求等，均对解决“三农”问题构成挑战。
给农业部长的一封信
您好！
首先感谢您能在百忙之中抽出时间来读我的这封信。我此次唐突的给您写信主要是想把我心里的一些关于农业节水的话向您倾诉一下。
正当我迷茫不知所措之时，学校组织的一次到传化大地实践活动让我找到了新的希望。传化大地的一整套科学的节水技术让我叹为观止，我想如果全国大地都能用这套技术，那么农田的灌溉再也不用像我们父母一样一担担的挑了。
传化大地节水的核心主要是通过雨水来增效。在占地19136平方米的“法国温室”中，有一根根白色的连接着屋顶的水管整齐地排列着，这就是雨水回收管，这些雨水回收管又连接着一个能储1立方的大型蓄水池，厚厚的黑色园艺地布从整个蓄水池底铺上四面堤坝。在蓄水池旁的.温室里，形状各异、容量不等的雨水回用设备正忙碌地运转着。温室里的花苗每天都被小雨眷顾，它们在添加了“营养”的雨水中茁壮成长。据传化大地的工作人员介绍，他们这套合理利用雨水的技术，仅仅3年时间，便已经节约自来水36万吨，成本72万元。
所以，敬爱的部长先生，我希望您能把传化大地的这套高效节水技术推广到全国各地，让各地农村不再为缺水灌溉而发愁，让千千万万农民父母的脊背不再驼下去，让他们的子女不再为父母的辛苦而心疼！
最后，我再次感谢您读我的这封信，并祝您身体健康，万事如意。此致敬礼！
xx。
xx年x月x日。
部长发言稿
同志们：
今天召开全国交通运输安全生产电视电话会议，主要任务是总结20xx年交通运输安全生产工作，通报安全生产集中整治情况，部署20xx年安全生产重点工作及春运期间的安全保障工作。刚才，成平同志通报了安全生产集中整治工作情况和20xx年交通运输安全生产重点工作，浙江、四川省交通运输厅和上海海事局作了交流发言。大家要按照我部工作部署抓好各项重点工作落实，三家单位的发言有很多好的经验值得借鉴。下面，我讲三点意见。
一、行业共同努力，确保了20xx年交通运输安全生产的平稳态势。
20xx年，在党中央国务院的正确领导下，全国交通运输系统认真落实、等中央领导同志关于安全生产的重要指示批示精神，按照部工作部署和要求，以“平安交通”建设为主线，各项工作取得积极进展。
一是深入推进“平安交通”建设。确定了20xx年“平安交通”建设年度工作目标任务，制定了“平安交通”考核评估指标，选取了28家单位开展“平安交通”建设示范，围绕交通运输安全生产监管体制改革和安全体系建设开展深入调查研究，审议通过了《交通运输部关于推进交通运输安全体系建设的意见》。
二是大力开展安全生产集中整治。自20xx年8月13日起在全行业开展了为期140天的集中整治行动，明确了10个方面35项整治内容，召开了5次全国视频会议，15次周调度会议，印发了15期集中整治工作专刊，设置举报电话，受理和处理了24起实名举报。部派出30多个督查组开展明查暗访。
三是不断加强行业安全监管。推行安全生产风险管理，强化预防预控，印发了加强危险品运输安全监管的意见，完成了2.2万家公路水路客运和危险品运输企业安全生产标准化建设工作。联合公安部、安监总局等部门出台了隧道施工安全九条规定、道路运输车辆动态监督管理办法等制度，严格按照约谈办法对发生重特大事故的省厅进行约谈。全国公路、运政、航务、公安、海事、质监等部门关口前移、重心下移，狠抓源头管理和现场监管，取得明显效果。
四是切实强化安全保障能力建设。加大公路安保和危桥改造力度，全年共投资205亿元，对6.6万公里公路实施了安保工程，改造危桥3677座。航道和通航设施、安全监管设施设备、应急保障基地等的建设力度进一步加大。开展了安全风险管理关键技术攻关，交通运输安全监管信息化工程(一期)项目经发改委批准立项。加强了安全文化宣传、安全知识技能培训教育和从业人员执业资格管理。
五是全面加强重点领域和重点时段的安全监管。强化道路“两客一危”，水上“四类船舶”、“六区一线”和港口危险品码头罐区、渡口渡船的安全监管。开展了道路客运安全年、重点营运车辆卫星定位装置和常压罐式危化品运输车辆的专项治理。琼州海峡客滚运输、中韩客货班线、长江三峡客运的治理工作取得了积极进展。确保了春运、“两会”、国庆、apec期间交通运输运行的安全稳定。
经过全行业共同努力，20xx年的交通运输安全生产形势实现了总体稳定。全年共发生水上交通事故260件、死亡失踪247人，同比下降0.6%和6.8%;发生一次死亡3人以上的道路运输事故181起，死亡866人，同比上升1.6%和0.8%;工程建设事故45起，死亡82人，同比下降19.6%和7.9%;组织搜救20xx次，获救人员15526人，救助成功率96.6%。这些成绩的取得来之不易，为做好今后工作积累了重要的经验，归纳起来，主要是做到了“三个更加注重”。
更加注重责任落实。一是强化了交通运输企业安全生产主体责任和管理部门监管责任的落实，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，各部门、各单位进一步建立完善了一把手负总责，分管领导具体负责，班子其他成员各司其责的安全生产责任制体系。二是各级交通运输管理部门和企业进一步落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，强化了安全生产工作绩效考核和责任追究。三是调整工作重心，细化落实一线安全生产和监管责任，重点解决“最后一公里”问题。四是加大了隐患排查治理力度，对重大事故隐患实行挂牌督办。20xx年，交通运输系统共查出各类安全隐患135万项，整改率达到94.2%。
更加注重标本兼治。坚决采取五条硬措施，出重拳，堵漏洞，补短板，全力治标。一是列明隐患和问题清单，明确治理责任和时限要求;二是将存在突出问题的单位和车船列入黑名单，对事故责任单位的领导诫勉谈话;三是对严重违法违规的企业依法坚决停业整顿，共停业整顿2785家企业、车船;四是我部设立了曝光台，公开曝光了54项问题和23家企业;五是依法严肃处罚责任单位和责任人员，对直接责任人和主要负责人进行严厉问责。用常抓的韧劲、严抓的决心，狠抓的措施，加强一系列制度和机制建设，管长远、固根本，大力治本。强化安全生产形势研判，积极探索安全生产规律，推进安全监管机制改革，强化安全生产工作方式方法创新，推动安全体系建设，提高交通运输企业本质安全，扎实开展企业安全生产标准化。
更加注重“三基”建设。切实把强化基层、基础、基本功作为安全生产工作的重中之重。一是加大了安全生产相关法规、制度和标准制修订力度，继续增加安全生产投入，完善安全生产装备设施，加强科技应用。二是以宣传贯彻新《安全生产法》和开展“安全生产月”活动为契机，全面加强了法治宣传和安全意识教育，在行业开展了“平安交通”大家谈以及“平安交通”进机关、进企业、进班组、进学校、进社区等“五进”活动。三是强化从业人员培训教育，加强岗位实操技能练兵，开展了一系列应急救援演练。
二、强化红线意识，积极应对交通运输安全生产的新形势新挑战。
20xx年，交通运输安全生产取得新的成效，但部分领域事故件数和死亡人数同比有所上升，特别是全年先后发生了3起特别重大事故，造成重大人员伤亡。20xx年伊始，全国安全生产形势比较严峻，先后发生上海踩踏事件，多起消防火灾、建筑施工、气体爆燃等重大事故。交通运输安全生产形势不容乐观，1月15日，“神舟67号”拖轮在长江福北水道(江苏靖江水域)试航时发生自沉事故，造成22人死亡，其中有8名外籍人员。1月16日，山东荣乌高速莱州段发生4车相撞事故，已造成12人死亡、3人受伤。一些同类型交通运输事故反复发生，在国际国内造成重大影响，这要求大家要时刻保持清醒头脑，深刻认识安全生产工作的长期性、复杂性、艰巨性、反复性，积极应对交通运输安全生产面临的新挑战。
一是交通运输事业发展给安全生产工作带来新挑战。交通运输作为基础性先导性服务性行业，当前呈现出新的特点，不同运输方式将进一步深度融合发展，运输结构调整步伐加快，高附加值运输需求快速增长，交通运输基础设施建设仍将保持较快的发展势头，客货运量、通车通航里程、运输车船数量将继续增加，事故隐患随着交通运输生产规模扩大而相应增加，同时，交通运输企业“多、小、散、弱”的局面一时难以改观，从业人员安全意识和业务素质总体不高，安全风险依然较大。交通运输安全生产工作必须坚持问题导向，继续大力治标、着力治本，积极推进安全生产常态化、精细化、长效化的制度体系建设。
二是经济发展新常态给安全生产工作带来新挑战。当前我国经济运行仍然面临不少困难和挑战，经济下行压力较大，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济发展方式从规模速度型粗放增长向质量效率型集约增长，新常态下各种风险逐步显现，资金、土地、资源、环境的刚性约束进一步增加，交通运输企业成本快速增长，资金筹措难度加大，生产经营困难增多，部分企业资金紧张，重经营、轻安全的思想容易抬头，安全生产投入不足的现象很可能出现，大家一定要未雨绸缪，加强监督检查，做好预防预控。
三是交通运输体制机制改革和法治建设给安全生产工作带来新挑战。20xx年交通运输系统大力推进行政审批制度改革，取消下放26项行政审批事项，建立管理权力清单制度。新的安全生产法于20xx年12月1日起正式实施，明确了行业安全监督管理部门的监督、检查、执法权力和义务。交通运输安全生产工作必须适应新形势新要求，加快改革和调整原有的安全监督管理工作体制机制，严格履行法定职责，加强事中事后监管，依法开展安全生产监督检查执法，建设安全监督管理新模式，切实做到依法治安、规范治安、科学治安。
四是非传统安全生产压力给安全生产工作带来新挑战。近年来自然灾害多发，雨雪冰冻、大雾、大风、强降雨等灾害性天气频繁出现，给交通运输安全生产工作带来了极大影响。恐怖袭击、人为破坏等非传统安全事件在交通运输领域时有发生，近年接连发生公交车纵火报复社会的极端事件和暴徒袭击火车站事件，给人民群众生命财产造成巨大损失，20xx年1月15日，厦门又发生一起公交车人为破坏事件，所幸没有造成人员死亡，凸显出交通运输安全生产面临着较多潜在风险和现实威胁，工作基础还比较薄弱，防范和抵御的能力还比较脆弱。综合交通运输枢纽、客运站、城市轨道交通都是人员密集场所，要深刻反思上海踩踏事件，举一反三，吸取教训。总之，交通运输安全生产工作必须加强深度研判，分析各类非传统安全因素可能带来的巨大风险，做到超前预警、严密防范、高效应对。
三、继续保持高压态势，扎实做好20xx年交通运输安全生产各项工作。
20xx年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“”规划目标任务的收官之年，做好全年的交通运输安全生产工作意义重大、任务艰巨。总体要求是：全面贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神，按照国务院安委会和全国安全生产电视电话会议的部署，以建设“平安交通”为主线，强化红线意识和底线思维，深化安全生产监管机制改革，大力推进安全体系和依法治理能力现代化建设，继续夯实基层、基础、基本功，有力推动交通运输科学发展安全发展。20xx年安全生产工作，我再强调几点意见。
第一，狠抓责任落实。要真正把安全生产作为不能触碰、不可逾越的高压线，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，进一步焊牢安全生产责任链条，认真履行新安全生产法赋予的监督、检查、执法的权责，明晰和规范安全工作责任，坚持好四个原则：一是首位原则，在研究、部署工作时，必须把安全生产工作放在首位;在开展各项业务工作、履行各项工作职责时，必须以保障安全发展为前提。二是首长负责原则，各单位一把手必须切实履行法定安全生产职责，至少亲自做到“五个一”：主持召开一次安全工作专题会议，带队开展一次安全生产督查检查，牵头负责制定一项安全工作制度，总结调研分析一份安全生产的报告，与辖区单位主要负责人进行一次安全工作鼓励、诫勉谈话。三是“一岗双责”原则，各单位都要尽快研究明确有审批事项岗位的安全责任，在设计审查、开工许可或资质许可时，必须对其安全条件进行审查，作专项说明。四是一票否决原则，应以制度落实到每项工作决策程序中，要经常拿起安全这把“尺子”，认真衡量本部门、本单位所开展的每项工作，凡是不符合安全生产要求的，坚决一票否决、不予通过并要求整改。
第二，深化改革创新。改革创新是推进交通运输安全发展的根本动力，是破除体制机制障碍、破解安全生产难题的重要手段。一是要按照依法行政和职责法定的要求，对现有的安全监督管理体制机制进行改革，做到职责定位准确、工作程序明确、运行监督规范。二是要创新工作方式方法，构建完备的安全体系，加强安全生产风险和诚信管理，深入推进安全生产标准化建设，强化工作落实情况跟踪督察督办，开展安全生产巡视和“平安交通”建设评价考核，建立安全工作述职制度，加大绩效和业绩考核权重。三是抓好改革试点工作，按照可复制、可推广的要求，重点抓好“平安交通”、风险管理、安全体系建设的试点工作。
第三，推进依法治安。在法治轨道上推进交通运输安全监管工作，是新形势下做好安全生产工作的前提和保障。一是加快完善交通运输安全生产法规制度，做到有法可依，加强新安全生产法和政府职能转变涉及交通运输安全生产方面需要配套建立完善的法规研究，推进交通运输安全生产法规制度的立改废工作。二是建立安全监督管理执法权力责任清单，做到严格执法，依据新安全生产法等安全生产法律法规，严格规范、公正文明执法，加强对交通运输安全监管权力的制约和监督，实现责权一致、权威高效依法监管，注重加强与公安、安监等相关部门沟通协作，开展联合执法、综合执法。三是依法严肃事故查处和责任追究，按照“四不放过”和“四个一律”的要求，依法依规严肃事故调查处理，做到按时结案、公开公正，对责任单位和责任人严厉追究责任。
第四，突出重点治理。认真分析总结20xx年集中整治工作，对照各项工作任务，查找哪些还没有完成，哪些需要长期整治。要继续开展长途客运、危险化学品运输、水上客运等重点领域安全生产专项整治活动，持续保持打非治违的高压态势，抓好治本攻坚，以点带面、扩大成果。要继续加大隐患排查治理力度，强化现场监督和日常督促检查，采取明察暗访、突击检查等方式，分类分级加强隐患管理，对重大隐患治理实行挂牌督办，公开曝光反面典型，采取果断措施，坚决遏制重特大事故发生。
第五，加强支撑保障。一是继续加大安全生产投入，保障安全生产工作经费，加强公路安保、危桥改造、航道整治、渡口改造力度，鼓励和引导企业提高运输工具和施工装备的安全技术水平，改善安全生产条件。二是加强安全生产和监督管理队伍建设，特别要高度重视基层安全监管队伍建设，保持队伍稳定。三是继续加强安全生产科技攻关，推广应用先进技术和装备设施，加快安全生产信息化建设，提高安全生产科技水平。四是加强安全生产教育培训，加强安全文化宣传和安全知识、实操技能培训教育，开展岗位练兵和应急演练。五是认真研究并做好交通运输安全应急“十三五”发展规划(纲要)的编制工作，科学设置规划目标，明确重点任务，制定落实措施。
春运即将开始，春运后期将召开全国“两会”，据气象部门预测，春运期间黑龙江、吉林等地可能出现阶段性强降温、降雪天气，京津冀、长三角、珠三角等地雾、霾天气偏多，黄淮南部、江淮、江汉东部降水偏多，将出现阶段性低温雨雪冰冻天气，给春运工作带来不利影响。大家一定要把工作重心放在保运输、保安全、保稳定上来，认真落实国家关于春运工作的安排部署和国家关于做好20xx年春节、“两会”安保反恐工作的要求，严防发生恶性群体事件，做好运输组织和优质服务，按照“情满旅途”的要求，确保旅客走得了、走得好、走得舒心，做好应急准备，加强预警预防和应急值守，高效处置各类突发事件，实现平安春运。
同志们，20xx年交通运输安全生产重点工作已经明确，大家一定要凝聚工作合力，狠抓责任落实，全力推动交通运输安全生产形势持续稳定好转，为促进我国经济社会和交通运输事业科学发展，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益不懈努力。
部长发言稿
尊敬的评委：
你们好，我是来自x班的竞选者xxx，今天我会站在这里竞选文娱部长这个职位，最重要的一点的是我觉得我是一个有责任感的人，做任何事倘若缺乏责任感，将永远不会取得成功！
我之所以认为自己有责任感，是因为从初中到现在，我一直担任数学科代表的职务，从一开始我就清楚地认识到科代表对该科的重要性，对同学的认真负责就是对自己的认真负责。因此，我每天尽职尽责，帮助老师和同学，工作虽少，单做法良好，后来因表现尚佳，我荣幸地被评为区“三好学生”。
我认为文娱部部长这个职务，不单单对影响到学校的文娱活动，更会影响其他学校对我校文娱工作的看法。如果做得好，皆大欢喜。倘若做不好，不仅本校学生会抱怨我校文娱工作太差，更会被其他学校看扁，这是谁也不愿意看到的吧！而干好这些工作最重要的就是责任。
我也认为，文娱部部长，是一个展示自我的平台，在其中，我们可以充分锻炼自己的能力，学会自己解决问题，也可以增加自己的阅历，为我人生这本书添上美好的一页！我的工作规划简单的说就是：发现—探索—实践—创新。
一、发现，世上不是缺少美，而是缺少发现美的眼睛，生活中也不是缺少文娱这种成分，在平时的生活中，积极地寻找隐约存在的文娱因子，并把它们发掘出来，进行整合，以便创造出新的文娱形式，活跃我校的文娱工作，使我校的文娱活动变得更多姿多彩！二、探索，我校本身也有许多文娱活动，我们也不妨对这些活动进行分析，看看是否能够分析出一些可以改进的.地方，探索出一条使该活动可以长期稳定地走下去的道路，并把探索出的结论用到其他活动上进行再探索。只有这样经常不断地探索新道路，才能使文娱活动稳步前进！
三、实践，实践是检验真理的标准，上级拿出一个指示，如果按部就班，可能达不到的效果，只有通过实践，不断地改进，才能让一条指示发挥出的作用，并且在一项活动中得到的结论不能再运用到其他活动上去，还得实践，这样才能让一件事日臻完美。
四、创新，在发现、探索与实践中我们一定会发现新东西，如果发现新东西而不使用，即使发现，也是浪费，所以我们要把发现的新东西加以创新，以形成一个新项目，只有不断创新，我们的文娱工作才会取得长足发展。
相信在我的责任心以及这一套工作规划的帮助下，文娱工作一定会绽放出耀眼的光芒！
部长发言稿
这次全国统战部长会议的主要任务是，深入学习贯彻党的、xx届三中、四中全会精神和系列重要讲话，总结工作、部署任务，统一思想、振奋精神，全面推动统一战线事业蓬勃发展。
党中央对开好这次会议高度重视，俞正声主席亲自出席并发表重要讲话，充分肯定了一年来在党中央直接领导下统一战线取得的成绩，这对广大统战干部和统一战线成员是有力鼓舞和鞭策。特别是俞正声主席着眼党和国家工作大局，就做好今年统战工作作了深刻阐述，提出了明确要求，具有重要指导意义。
20xx年统战工作取得新进展新成效，主要是党中央的坚强领导，为统一战线事业发展提供了根本保证;各级党委加强对统战工作领导，为统一战线事业发展创造了有利条件;统一战线广大成员团结奋斗，为统一战线事业发展注入了不竭动力;各级统战干部辛勤努力，为统一战线事业发展奠定了坚实基础。
今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“”规划的收官之年，也是全面发展统一战线事业的重要之年。根据俞正声主席重要讲话精神，今年统战工作的总体要求是：认真学习贯彻党的、xx届三中、四中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，紧紧围绕落实党中央关于统战工作的重要决策部署，深化学习坚持正确方向，着眼大局积极凝心聚力，集中力量抓好重点工作，持之以恒强化自身建设，进一步开创统一战线工作新局面，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供广泛强大持久的力量支持。
党的以来，就统一战线作出了一系列重要论述，提出了一系列新思想新观点新要求，为做好新形势下统战工作提供了强大思想武器和行动指南。要把深入学习贯彻系列重要讲话、特别是关于统一战线的新思想新观点新要求作为统战工作的首要政治任务，始终保持统一战线的正确发展方向。
深入学习贯彻系列重要讲话，就要用最新理论成果武装头脑，进一步坚定理想信念。要持续深入学习，学而信，学而用，学而行，始终从思想上政治上行动上与以同志为的党中央保持高度一致。
深入学习贯彻系列重要讲话，就要凝聚统战成员共识，进一步巩固共同思想政治基础。继续支持各民主党派、无党派人士开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，在弘扬优良传统中传承政治共识，在加强思想交流中深化政治共识，在参与社会实践中巩固政治共识。
深入学习贯彻系列重要讲话，就要围绕中心、服务大局，找准位置、体现优势，发挥好统一战线法宝作用。切实做好凝聚意志、凝聚智慧、凝聚力量的工作，引导统一战线成员着眼xx届三中、四中全会和中央经济工作会议作出的重要战略部署积极建言献策，充分调动非公有制经济人士在加快转型升级中的积极性、党外知识分子和留学人员在创新创造中的积极性、律师等党外专业人士在法治中国建设中的积极性，做到心往一处想、智往一处谋、劲往一处使，为落实“四个全面”战略部署作出更大贡献。
二、扎实推进统一战线各领域工作，促进五大关系和谐稳定。
统一战线工作面广线长，许多工作都牵动着全局。要以破解问题为牵引，带动工作的整体推进，切实做到守土有责、守土尽责。
民主党派和无党派人士工作方面，要着重抓好《关于加强社会主义协商民主建设的意见》精神的贯彻落实，重点把关于政党协商的内容领会透，积极协助党委制定年度协商计划、确定协商议题、组织协商活动、完善协商反馈、提高协商实效;支持民主党派、无党派人士加强协商能力建设，鼓励他们积极参与政协协商等其他形式的协商。
党外知识分子工作方面，要着重在做好国家机关、高等院校、科研院所、国有企业党外知识分子工作的基础上，加强对新群体的团结引导，主要抓代表性人士，抓思想教育引导。
民族工作方面，要着重贯彻落实中央民族工作会议精神，切实履行好统战部牵头协调职责，会同民委等部门加大对会议精神的宣传解读力度，加强督促检查，推动会议精神尽快落地。
宗教工作方面，要着重破解宗教领域重点难点问题，加强理论政策研究，加强实践探索，推进宗教事务管理法治化。
涉藏工作方面，要着重围绕庆祝西藏自治区成立50周年做好各项工作，坚持依法治藏、长期建藏、争取人心、夯实基础，全力推进藏区发展，实现长治久安。
非公有制经济统战工作方面，要着重引导非公有制经济人士政治上自信、发展上自强、守法上自觉，结合开展理想信念教育实践活动，认真研究推进非公有制经济人士思想政治工作的经常化和长效化，特别是突出守法诚信教育。
第二个范围联盟统战工作方面，要着重做好争取人心的基础性工作，扩大交往交流，巩固爱国力量，凝聚国家统一、民族复兴的人心支持。
党外代表人士队伍建设方面，要着重加大培养力度，增强工作主动性、针对性、协作性，拧成党外代表人士队伍建设发展、培养与使用“一股绳”。
三、大力加强统战部门和统战干部队伍建设，不断提高统战工作科学化水平。
提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，俞正声主席对统战干部提出“政治上坚定、精神上振奋、业务上精通、作风上过硬”的具体要求，要认真贯彻落实。
要严守政治纪律和政治规矩。统战部门是政治工作部门，要把各领域、各方面的党外人士团结在党的周围，必须自身强起来，最根本的是党的意识要强，严守党的政治纪律和政治规矩。要把守纪律、讲规矩放在重要位置来抓，严格遵守党内政治生活准则和党的各项规定，坚决维护以同志为的党中央的权威，努力营造忠诚于党、忠诚于统战事业的良好政治生态。
要扎实深入调查研究。统战工作端的就是调查研究的碗，吃的就是调查研究的饭，这是统战工作的“牛鼻子”，是统战部门最重要的“责任田”。要选准调研的切入点，加强对统一战线全局性战略性前瞻性问题、各领域重点难点问题、统战工作经验和规律的研究。特别是要根据形势任务变化，根据党中央最新精神，重点围绕全面推进依法治国对统战工作提出的新课题，经济发展新常态对统战工作提出的新要求，加强协商民主对统战工作提出的新任务等，加大研究力度，形成新的理论政策成果。
要加强统战部门领导班子建设。各级统战部门领导班子要增强机遇意识、责任意识，积极作为、勇于担当，主动想统一战线的大事、谋统战工作的大局，研究新情况、解决新问题，注重理论创新，不断提高政策水平，切实担负起党中央赋予我们的责任。
要提高统战干部队伍能力素质。在坚持民主协商、教育引导、联谊交友等有效方法基础上，善于运用法治思维和法治方式开展工作。在熟练掌握统战理论方针政策的基础上，全面加强经济、哲学、法律等各方面知识的学习，这样与党外人士交往才能说得上话、对得上路，成为统战工作的行家里手。
要进一步改进工作作风。党外人士愿不愿意把统战部门当成自己的家，寻求支持、得到帮助;愿不愿意把统战干部作为知心朋友，知无不言、言无不尽，这是衡量统战部门作风建设的重要标准。要巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，深入落实中央八项规定精神，驰而不息反对“四风”，努力把统战部门建设成团结、民主、温暖、守纪的“党外人士之家”，使统战干部成为政治上坚定、精神上振奋、业务上精通、作风上过硬的“党外人士之友”。
部长发言稿
同志们：
今天上午，中共中央政治局委员、国务委员刘延东同志出席会议并发表重要讲话，充分肯定了去年教育系统取得的显著成绩，深刻分析了当前面临的形势挑战，全面提出了今年工作的任务要求。讲话内涵丰富、思想深刻、求真务实，对做好今年和今后一个时期教育改革发展稳定工作具有重要指导意义。我们要认真学习领会、全面贯彻落实。12个省区市的经验介绍，讲得很好，对我们大家很有启发，值得进一步总结推广，值得各地学习借鉴。刚才，六位副部长分别讲了各自主管工作的思路和重点，对今年各项工作的开展有很好的指导意义。下面，我讲三个问题。
一、关于20xx年教育工作的总体考虑。
刚刚过去的20xx年，教育系统认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，深入开展学习实践科学发展观活动，全面落实《政府工作报告》中关于教育工作的部署和要求，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》研究制定工作取得重大进展，教育改革发展迈出了新的步伐。一是教育公平取得新进展。全面落实城乡免费义务教育政策，农村中小学公用经费基准定额提前一年落实。国家助学制度不断完善，资助面进一步扩大，资助标准进一步提高。从去年秋季学期开始，中等职业学校农村家庭经济困难和涉农专业学生免除学费，这是促进教育公平的又一重大举措。二是教育结构进一步优化。中等职业教育规模进一步扩大，办学条件进一步改善。高等教育招生增量继续向中西部倾斜，专业学位研究生等应用型人才招生规模进一步扩大，高水平大学和重点学科建设取得新进展。三是教师队伍建设成效显著。义务教育阶段教师基础性绩效工资基本兑现，中小学教师工资待遇普遍提高。农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划规模继续扩大，越来越多的优秀高校毕业生到农村任教。师范生免费教育深入实施，高等学校引进国外优秀人才迈出更大步伐。四是素质教育扎实推进。以庆祝新中国成立60周年为契机，深入开展“我爱我的祖国”主题教育活动，爱国主义教育、学校民族团结教育切实加强。基础教育改革继续深化，义务教育学科课程标准修订工作基本完成。中等职业学校德育课程改革深入推进。高校招生制度改革进一步深化，多元评价、多样化录取的高校招生方式在实践中探索前进。五是办学条件不断改善。全国中小学校舍安全工程全面开展，排查鉴定任务全部完成，工程规划认真编制，加固改造扎实推进。六是高校毕业生就业工作进展顺利，经过各方共同努力，就业率稳中有升，就业人数较大幅度增长。这些工作的完成或推进，为做好20xx年教育工作奠定了坚实基础。
回顾过去一年，在国际金融危机带来严峻挑战、经济发展十分困难的宏观环境下，取得这些成绩极为不易，这是党中央国务院正确领导的结果，是全党全社会关心支持的结果，是教育系统全体同志团结奋斗的结果。借此机会，我代表教育部向全国教育工作者和为教育事业作出贡献的同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
20xx年是实施“”规划最后一年，是规划纲要启动实施的第一年，也是编制“”规划、为“”奠定基础的关键一年。谋划好、落实好今年的工作，意义重大、影响深远。在研究确定今年重点工作、编制年度工作要点的过程中，我们主要考虑了以下四个方面：
第一，落实中央教育工作决策部署。做好教育工作，首要的一条是要认真学习贯彻中央关于教育工作的重要思想、重要决策、重要部署。党的xx大特别是xx大以来，以为的党中央着眼党和国家事业长远发展，深入实施科教兴国和人才强国战略，确立了教育优先发展的战略地位和建设人力资源强国的战略目标，提出了办好人民满意教育的根本要求。刘延东同志在今天上午讲话中从七个方面阐述了中央关于教育工作的重大思想，这是今后一个时期我国教育改革发展的重要指导思想。最近，党中央、国务院对今年工作作出了全面部署和安排，特别是中央经济工作会议、中央农村工作会议、xx届中央纪委五次全会等一系列重要会议，立足经济社会改革发展全局，立足提高党的建设科学化水平大局，对教育工作提出明确要求。一是启动实施国家中长期教育改革和发展规划纲要。二是优先发展教育。多渠道增加教育投入，健全教育投入保障机制，改善教育办学条件，提高教育现代化水平。三是进一步优化教育结构，促进各级各类教育科学发展。继续巩固和提高“普九”成果，加快普及高中阶段教育，提高高等教育质量，扩大职业教育规模。四是着力推进素质教育。减轻中小学生过重课业负担，促进学生全面发展。深化未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育，加强和改进中小学思想品德课和高校思想政治理论课建设。认真落实哲学社会科学重点教材建设规划，采取有力措施确保教材编写、审议、使用的质量和效率，推动马克思主义中国化最新成果进教材、进课堂、进头脑。五是推进教育改革。围绕教育优先发展、科学发展的目标和要求，推进义务教育、高等教育、职业教育体制改革。六是统筹城乡、区域教育发展。适应稳妥推进城镇化的需要，解决好进城务工人员随迁子女平等接受义务教育和农村留守儿童教育问题。加大农村义务教育投入力度，积极改善农村和贫困地区办学条件。促进义务教育均衡发展。推进教育信息化和优质教育资源共享。支持相关民族地区开展“双语”教育。七是完善家庭经济困难学生资助政策。解决好经济困难家庭子女上学问题。改进农村学生营养状况。加快中等职业教育免费进程，将政策实施范围扩大到城市低收入家庭子女。加强农民工职业技能培训，逐步实施农村新成长劳动力免费劳动预备制培训。逐步实施免费为农村定向培养全科医生和招聘执业医师计划。八是加强教师队伍建设。落实义务教育学校教师绩效工资政策。加大农村教师校长培养培训力度。九是引导高校毕业生树立正确择业观，鼓励他们到城乡基层、中西部地区、中小企业就业和自主创业，高度重视解决家庭贫困的高校毕业生就业问题。十是适应群众生活多样化、个性化的需要，提高教育培训水平。中央这些决策部署，明确了今年教育工作的目标任务，我们必须坚决贯彻落实好。
第二，满足人民群众根本教育需求。教育工作做得好不好，关键还是要看是不是真正满足了广大人民群众的根本教育需求。当前，广大人民群众最根本的教育需求是什么?主要是对更加公平、更高质量、更为多样教育的需求。一是随着知识、技能的价值越来越充分显现，教育对改变个人命运、创造幸福生活越来越重要，人民群众对优质教育的渴望从来没有像今天这样强烈;二是随着社会主义民主法制不断完善和公民权利意识的不断增强，人民群众对教育公平的关注从来没有像今天这样突出;三是随着社会经济、文化和群众生活的日益丰富，人民群众对多样化、个性化教育的需求从来没有像今天这样迫切。在新形势下办好人民满意的教育，我们必须积极回应社会关切，切实解决群众反映强烈的问题，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
第三，遵循教育基本规律。科学发展必然是把握规律、运用规律、符合规律的发展。遵循教育规律是转变教育发展方式、促进教育事业科学发展的客观要求和根本保证。在当前教育改革发展的关键时期，我们必须切实尊重教育规律、教学规律、人才成长规律，全面贯彻党的教育方针，自觉地将中央的要求、人民群众的期望与尊重教育规律统一起来。教育是中国特色社会主义事业的重要组成部分，教育改革发展必须立足国情，符合社会发展规律，从基本国情出发，主动适应和服务经济社会发展;教育是培养人的活动，要按照人成长成才的规律，深入推进素质教育，育人为本，德育为先，积极适应和促进人的全面发展，培养社会主义事业建设者和接班人。一是尊重教育活动的特殊性。“十年树木，百年树人”。与其他活动相比，教育周期长、见效慢，我们的工作必须具有前瞻性、预见性，超前部署。同时，教育涉及各个领域、各个方面，我们的工作必须具有战略性、全局性，必须加强统筹协调。二是尊重教育对象的特殊性。教育工作的对象是人，尤其是充满生机活力、具有远大理想追求、富有个性化发展潜质的青少年。我们的工作必须始终坚持以人为本，牢固树立全面发展、人人成才的观念，终身学习、系统培养的观念，注重学思结合、知行统一、因材施教，努力改变单纯以升学率、发展规模和发展速度衡量发展成效和工作成绩的观念和做法，努力改变简单以学历文凭衡量人才质量和水平的观念和做法。三是尊重教师工作的特殊性。教书育人是一项专业性、探索性、创造性极强的工作，要求教育者必须先受教育，具有高度的使命感、责任心，静下心来教书、潜下心来育人，来不得半点急功近利，来不得半点三心二意，来不得半点弄虚作假。我们一方面要千方百计改善教师的学习、工作和生活条件，为教师解除后顾之忧，让他们全身心地投入到教育教学工作中去;另一方面要努力改进教师管理制度，严格教师资格准入制度，健全教师考核评价机制，使每位教师都能够成为爱岗敬业的模范、教书育人的模范、终身学习的模范，成为受学生爱戴、让人民满意的教师。
第四，体现规划纲要战略思路。正在研究制定的规划纲要力图体现中央精神、人民期盼、教育规律。今年，教育工作要在思路和重点上努力体现规划纲要精神，启动实施规划纲要。一要体现到20xx年教育改革发展的总体战略，全面贯彻党的教育方针，坚持以人为本，以改革创新为动力，以促进公平为重点，以提高质量为核心，全面实施素质教育，推动教育事业在新的历史起点上科学发展。二要体现各级各类教育发展重点任务，提升教育现代化水平，进一步完善中国特色社会主义现代教育体系。三要体现深化体制改革和制度创新，加快重点领域和关键环节改革步伐，激发教育活力，形成有利于教育事业科学发展的体制机制。四要体现为教育改革发展提供有力保障，不断完善教师队伍建设、经费投入、教育信息化、依法治教、组织领导等政策措施。五要着力推进重大项目和改革试点的组织实施，真正办成办好几件让人民群众满意、为教育发展增添动力的好事实事。
以上四个方面，是制定今年工作要点的基本依据，是做好今年各项教育工作的总体考虑。概括起来，就是我们20xx年的教育工作，要努力做到对党负责、对国家负责、对人民负责、对历史负责，使我们的教育真正成为适应国家经济社会发展的教育，顺应人民群众期盼的教育，支撑中华民族伟大复兴的教育。我们必须以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，尽心尽力、尽职尽责地做好20xx年的各项教育工作，向党和人民交出一份满意的答卷。
二、关于20xx年教育工作的主要任务。
20xx年教育工作的总体要求，教育部工作要点已作了全面表述，主要突出了以下几点：以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的教育方针;以研究制定和启动实施国家中长期教育改革和发展规划纲要为主线;以优先发展、改革创新、提高质量、促进公平为工作方针，以夯实基础、调整结构、优化布局、提升内涵为工作着力点;以进一步提高教育现代化水平，增强教育为现代化建设服务、为人民服务能力为导向，推动教育事业在新的历史起点上科学发展。关于今年的主要工作，刚才六位副部长就各自主管领域分别作了介绍。这里，我着重强调以下四点：
第一，更加积极主动地适应和服务经济社会发展。为社会主义现代化建设服务、为人民服务，是教育工作的根本宗旨，也是教育改革发展的力量源泉。多年来，教育工作围绕中心、服务大局，为经济发展、社会进步、民生改善作出了重要贡献。但同时也应清醒地看到，我们的教育还不适应经济社会发展的要求、不适应国家对人才培养的要求。当前，我国正处在进一步发展的重要战略机遇期，经济转轨的新形势、社会转型的新课题、科技文化发展的新动态，迫切需要我们积极行动起来，认真分析、及早谋划，不断解决好这两个“不适应”问题，不断增强主动为经济社会发展服务的意识和能力。
一要主动适应经济发展方式转变和经济结构调整，统筹教育的规模、结构、质量、效益，统筹各级各类教育协调发展。合理配置教育资源，科学调整教育区域布局、层次结构和学科专业设置，更多更好地培养经济社会发展急需的高素质劳动者和创新型、实用型、复合型人才。二要主动适应城镇化进程，把学校作为中小城市和小城镇发展的重要基础公共设施，科学规划、合理布局，健全公共教育服务体系，提高教育服务能力，努力把学校建设成为城乡社区教育的主阵地、科技文化的辐射源和全民学习的重要场所。三要主动适应国家区域发展战略，加大对中西部地区教育支持力度，鼓励东部地区教育率先发展，促进区域教育改革和协调发展。各地教育行政部门、各级各类学校都要瞄准区域发展战略需求，积极主动地融入到当地经济社会发展之中去。四要主动适应产业结构优化升级和培育战略性新兴产业需求，特别是针对新能源、节能环保、新材料、新医药、生物育种、信息网络、新能源汽车等新兴产业发展需要，组织和开展科技攻关，不断提高自主创新能力，突破关键核心技术，推进产学研用结合。哲学社会科学要积极推进马克思主义中国化、时代化、大众化，主动推进文化传播，参与决策咨询，发挥智囊团、思想库作用。
第二，更加积极主动推进重点领域和关键环节改革步伐。教育要发展，根本靠改革。与经济体制改革相比，社会事业改革相对滞后，教育体制亟待改革。我们要认真贯彻中央的要求，坚定不移地推进改革、聚精会神地谋划改革、扎扎实实地实施改革，使20xx年成为教育改革年。
为此，一要坚持改革，加快改革。我们要继续解放思想，坚持改革创新，突破教育科学发展的瓶颈问题、解决老百姓关心的热点问题。教育部正在研究制定20xx年深化教育体制改革实施方案，进一步明确改革工作的“路线图”和“时间表”，力求在体制改革方面取得实质性进展。今后几年，我们每年都要围绕工作重点，出台一个教育体制改革实施方案，明确年度目标任务，落实责任制，建立检查工作机制，扎实深入地推进教育体制改革的各项工作，使改革工作如同发展工作一样成为可执行、可检查、可评估的工作。二要突出重点，加大投入。当前，教育改革要适应经济社会发展需要，努力促进教育公平、提高教育质量。今年要在创新人才培养模式、改革教学内容方法、完善考试招生制度、扩大高校办学自主权、深化办学体制改革、扩大教育开放、健全教育投入保障机制、加强省级政府教育统筹等方面，加大力度、加快进度，重点突破、整体推进。要加大对重点领域改革的支持力度，加大对改革的投入。三要先行先试、积累经验。经验来自基层，创造来自群众。要充分尊重基层和群众首创精神，允许、鼓励和支持各地各校开展教育改革试点。要善于发现新典型，正确对待新探索，及时总结新经验，勇于在更大的范围推广已经实践证明成功的做法。四要统筹推进、有序改革。越是在改革的攻坚阶段，越要加强统筹协调，稳步推进。教育部将成立教育体制改革工作小组，加强对教育体制改革的组织领导;成立教育体制改革办公室，负责改革项目的整体谋划、综合协调等事项;成立教育咨询委员会，对教育体制改革进行咨询指导。各省区市和学校也要提出推进改革方案，加强工作指导，规范工作程序，切实做好各项改革工作。
第三，更加积极主动在促进教育公平上办好事办实事。实现社会公平正义是中国特色社会主义的本质要求。不断促进教育公平是实现社会公平正义的重要方面。近年来，中央采取了一系列重大政策措施，城乡免费义务教育全面实现、农村教育得到加强、国家助学制度不断完善，教育公平迈出重大步伐。但我们的工作与人民群众的新要求、新期盼相比还有较大差距，特别是校际、城乡、区域发展不平衡，义务教育“择校”问题比较突出，家庭经济困难学生资助存在薄弱环节，一些地方行风建设亟待加强改进。这些都是老百姓意见比较集中的方面，要采取有力措施切实加以解决。长远来看，我们要大力促进教育优先发展，最大限度地实现公平;要更加注重体制机制改革创新，最大程度地保障和维护公平。
今年，推进教育公平，一要把好事办好、实事办实。中央在解决好农民工随迁子女入学、关爱留守儿童、完善家庭经济困难学生资助政策、支持特殊教育、发展民族教育、解决择校问题等方面都提出了明确要求。我们要在已有工作基础上，进一步确定工作目标，细化任务安排，加大工作力度，切实抓出让老百姓看得见、摸得着的成效。二要加强研究，完善政策体系。在合理配置公共教育资源方面，中央始终强调要对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区实行倾斜。我们既要在经费保障、项目安排上倾斜，还要在师资配置等方面加大支持力度，并从制度设计上提供保障。在健全国家助学制度方面，要扩大资助覆盖面、提高资助标准，逐步扩大中等职业教育免费范围，推进把普通高中家庭经济困难学生纳入国家助学体系，鼓励各地对家庭经济困难幼儿入园提供资助，努力做到不让一个孩子因家庭经济困难而失学。三要规范办学行为、从严治教。今年要进一步突出重点、明确目标，加大教育收费的管理力度，力争在群众关注的几个热点上取得实实在在的进展。
第四，更加积极主动抓紧抓实提高质量这个核心任务。质量是教育的生命，没有质量的持续提高，规模和数量扩大的社会效益就会大打折扣。要使中国的教育“由大变强”，必须紧紧扭住提高质量这个核心不放松。应当说，我们多年来对质量问题在思想上一直是很重视的，但实践中确实还存在标准不完善、监测不到位、保障不得力等不足之处。因此，在实际工作中，如何判断全国的教育质量、一个省区市的教育质量、一所学校的教育质量，常常众口不一，较难统一认识和行动。当前国家发展、国际竞争、广大人民群众都对提高教育质量提出了强烈要求。我们要进一步树立科学的质量观，抓紧质量标准体系的建立与健全，抓好教育质量的监测与评估，抓实每一名教师教书育人能力的提高，抓细课堂教学效果的优化。
一要在改革教学内容和教学方法上下功夫。课堂是教育教学的主阵地，提高教育质量必须首先提高课堂教学质量。要整体谋划大中小学教学改革，深化课程教材改革，倡导启发式教学，积极推行探究式学习，鼓励学生全面发展、个性发展。在切实提高教师素质、增强课堂教学效果的基础上，进一步完善减轻中小学生过重课业负担的有效措施。建立健全科学的评价体系和政策导向，引导学生专心学习、奋发成才、健康成长。探索培养高素质专门人才和创新人才的有效途径和办法，发展每一个学生的优势潜能，形成各类人才辈出、创新人才不断涌现的局面。二要在提高教师队伍素质、推动广大教师在聚精会神教书育人上下功夫。提高质量，首先要加强教师队伍建设。要把建设师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的专业化教师队伍作为提高质量的重要任务和根本途径。要以农村教师为重点提高中小学教师队伍整体素质，大力加强农村中小学教师和校长培养培训。扩大实施农村义务教育特设岗位计划，创新和完善农村教师补充机制。继续抓好教师绩效工资制度的落实和完善，对长期在艰苦边远地区工作的教师实行工资福利倾斜政策。通过完善政策，提高教师地位待遇，吸引优秀人才长期从教、终身从教、到艰苦贫困地区从教。要加强教师管理，加强师德师风建设，完善有利于实施素质教育的教师考核、聘任和评价办法，引导广大教师全身心地投入教育教学工作。三要在促进优质教育资源共享上下功夫。信息技术对教育发展、提高质量具有革命性影响，必须予以高度重视。要坚持应用导向加快教育信息化进程，大力推进信息技术在教育教学的实际运用，促进教育内容、教学手段和教学方法现代化。四要在完善教育质量监控体系上下功夫。科学确立质量标准，加强质量监控机构建设，完善教育质量保障体系，强化教育督导与评估，把教育资源配置和学校工作重点进一步集中到提高质量上来。
三、关于提高推进教育事业科学发展的能力和水平。
当前，我国正处在社会转型、改革攻坚、实现科学发展的关键时期，全社会对教育问题的关注度、敏感度、期望值空前提高，教育工作的外部环境日益复杂，办好让人民满意的教育任务繁重艰巨。完成好今年的工作，各级教育部门特别是在座的同志们肩负重大的责任。党的xx届四中全会对加强党的建设、改进工作作风，提高执政能力和水平提出明确要求。我们一定要牢记“为民、务实、清廉”的要求，倾听人民群众的呼声，对人民群众负责，接受人民群众监督，不断提高教育工作的科学化水平。
第一，必须立足大局，明确工作定位。进一步明确教育工作的战略方向、找准工作定位，既要紧紧围绕党和国家中心工作、着眼于现代化建设全局谋划教育改革和发展，又要强基固本、不断提高教育服务大局的基础能力和水平;既要有全球视野、瞄准国际前沿，借鉴经验、应对挑战，又要坚持一切从基本国情出发，牢牢把握我国教育改革发展的阶段性特征，尽力而为，量力而行;既要着眼长远、体现研究制定规划纲要中明确的基本思路和总体导向，又要立足当前，扎扎实实推进各项工作取得明显成效;既要加强战略谋划，努力从党和国家重要决策部署中寻求工作着力点，又要注重统筹协调，从教育与其他领域关系中找准工作结合点，凝聚力量、集中优势、集成资源，提高工作的整体效应。
第二，必须突出重点，抓住关键环节。推进教育改革发展，必须找准着力点、选好突破口，抓住牵一发而动全身的关键环节。比如，义务教育要以推进均衡发展为突破口，加快学校校舍、设备、教师标准化建设，健全教师校长流动机制，促进基本公共教育服务均等化、建立城乡一体化发展机制，率先在县域内实现均衡发展。要通过推进义务教育均衡发展，有效缓解“择校”、学生课业负担过重等老大难问题。又比如，职业教育要以加强与行业企业的紧密合作为关键，建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制，鼓励校企合作、顶岗培养，推动工学结合，加强实习实训基地、“双证书”制度、“双师型”教师队伍、基础能力建设以及毕业生就业创业等工作，促进职业教育与经济社会发展相适应。再比如，高等教育要以创新人才培养为中心，推动教育质量全面提高。要加快教育教学改革步伐、加强教师队伍建设特别是师德师风建设和大学生思想政治工作，统筹好高校人才培养、科学研究、社会服务三大功能，整体提高学生素质，增强学生的社会责任感、创新精神和实践能力。并以高等教育创新人才培养的新思路新举措，积极影响和有效引领中等教育以及初等教育教学模式的改革创新，营造全社会关心创新人才培养的环境氛围，构建大中小学创新人才培养的体制机制。
第三，必须科学调研，增强前瞻性、预见性和针对性。调查研究是正确制定教育政策的前提和基础。没有调查就没有发言权，没有调查就谈不上决策权。科学调研是科学决策的基础，而科学决策则是科学执政、科学发展的前提。要清醒地看到，一些应该做好的事情没有做好、一些本来可以解决的问题久拖未决，大都与调研不深、心中无数，思路不清晰、决策不科学有关系。面对错综复杂的国内外形势、面对艰巨的改革发展稳定任务、面对不断出现的新情况新问题，只有不断加强学习、深入调研，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，才能不断增强工作的主动性和实效性。一是深入调研。各级教育部门领导干部都要深入基层、注重实践，带头深入教育教学第一线，形成联系学校制度和听课制度。认真研究思考教育教学工作中深层次问题，及时总结、推广基层创造的新鲜经验和有效做法，及时解决热点难点问题，不断深化对新时期教育教学工作特点、规律的认识，使我们的工作更加符合实际、更加富有成效。二是长远谋划。当前要抓紧开展教育事业“”规划研制，完善中长期规划，充分尊重和发挥好民主党派、专业咨询机构、教育学会和科研单位以及驻外教育处组的作用，加强对国内外形势特别是科技进步、产业发展、人口变化、社会结构等调查分析，深入了解各行业、各领域对教育的需求特别是用人单位对人才的需求。三是科学决策。要坚持科学理论指导，切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，提高宏观教育政策研究能力和决策能力。要建立健全重大决策、重大工程和改革的咨询、听证制度以及社会稳定风险评估机制，提高运用民主方法、凝聚共识从而推进工作的本领，提高教育工作科学化、规范化水平。
第四，必须转变职能，提高管理水平和执行能力。事业越是发展、改革越是深化，越是需要加强管理、改进管理。要牢固树立向管理要质量、向管理要公平的理念，坚持一手抓改革发展，一手抓科学管理。要切实改进管理缺位、管理越位、管理错位的状况，切实解决工作中不敢管、不愿管、不会管的问题，切实做到管理及时、有力、到位。一要改进管理方式。加快推进由传统的办教育向管教育转变，由管理微观向管理宏观转变，由直接管理向善于应用综合手段管理转变，切实做好统筹规划、政策引导、监督管理和提供公共教育服务的职责。既要全国一盘棋，确保政令畅通，又要加强分类指导，不搞一刀切。二要改进工作作风。要以优良的党风促政风、带行风、正学风、树新风。要大力提倡勤政、高效、廉洁的政风，克服一些地方和部门不同程度存在的官僚主义、形式主义;大力倡导情系人民、竭力为群众排忧解难的行风，根除少数党员干部对群众利益不关心、对工作不负责的思想和习气;大力提倡求真务实、科学严谨、默默耕耘的学风，纠正有的地方、学校和个人在学术上存在的急功近利、弄虚作假的行为。要更加注重抓执行、抓落实，脚踏实地推进工作，做到责任到人、落实到位。要大力强化监督检查，研究解决实际困难和问题，及时调整完善政策措施。要充分肯定教育系统这支队伍是一支忠于党和人民教育事业的队伍，是一支能够让党和人民放心的队伍。同时我们也要清醒地看到，目前教育系统也确有少数同志宗旨意识不强，责任心事业心不够，问题研究不深入，工作作风学风不扎实，甚至出现一些违规违纪违法的问题。这些问题的存在，影响了教育系统的形象，损害了人民群众的利益，危害了党的教育事业，我们决不能掉以轻心、听之任之。要通过坚持不懈的努力，使教育系统的同志们更加自觉、更加坚定地始终坚持党的利益高于一切、人民的利益高于一切、国家的利益高于一切，不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所惑;一诺千金、说到做到，多办顺民意、解民忧、增民利的实事、好事;踏实治学、严谨自律，恪守学术道德，树立优良学风。三要全面推进依法行政。适应依法治国方略深入实施的要求，认真梳理现行教育法律、法规和规章，做到有法必依、违法必究，不适应形势发展的要抓紧修改，能够上升为法律规范的要尽快进入立法程序，使管理工作有法可依、有章可循。教育系统领导干部要带头学法、知法、懂法、用法，学会并善于依法处理教育工作中各种实际问题，提高依法行政的能力和水平。
第五，必须善于协调，进一步促进全社会形成关心支持教育的合力。教育是国家和民族最根本的事业，是全社会共同的事业。我们不仅要埋头苦干、努力做好本职工作，还要以满腔热忱、耐心细致、任劳任怨的态度，最大限度地动员和发挥各方面的积极性，努力争取全社会的广泛支持。一要紧紧围绕规划纲要颁布实施和“”规划的研究编制，积极主动地做好教育政策的宣传工作，做好教育热点问题的释疑解惑工作，做好社会舆论的引导工作。要善待媒体、善用媒体、善管媒体，努力提高同媒体打交道的能力。要拓宽听取广大师生和社会各方面意见建议的渠道，把全社会的意见建议进一步集中起来，把全社会重视和关心教育的热情力量进一步凝聚起来，把全社会参与和支持教育的积极性进一步调动起来，为教育改革发展稳定营造良好的社会环境和氛围。二要进一步推动各级党委政府健全教育优先发展的体制机制，完善部部合作、部省(区市)合作机制，探索省际间教育协作机制，完善利用、协调和整合各种教育资源的有效模式。特别是在开展重点工作、完成重大任务时，不仅要考虑自己怎么做，还要考虑社会怎么做，更好地发挥社会各方面的积极性，推动形成全社会共同参与和支持教育的强大合力。三要扩大社会资源进入教育的渠道，积极鼓励和引导社会力量以多种形式捐资助学、投资办学，形成公办教育与民办教育公平竞争、共同发展的格局。
最后，我要特别强调一下廉洁自律和维护稳定两个问题。学校是教书育人的神圣殿堂，在廉洁自律方面理应有更高要求。应该说，教育系统反腐倡廉建设成效是明显的，但也面临许多新情况新问题，也成为腐败案件易发多发的领域。我们必须警钟长鸣、常抓不懈，不断加强反腐倡廉建设。领导干部要讲党性、重品行、作表率，以身作则、率先垂范，要守土有责、守土有方、守土有效，进一步严格要求、严明纪律、严肃查处，坚决遏制不正之风和腐败现象，决不让腐败玷污教育这一方净土。
稳定压倒一切。越是在形势复杂、任务繁重的时候，越是要切实做好稳定工作。当前，我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，各类矛盾和风险有所增加，教育改革发展的任务繁重，保持教育系统的稳定关系全局。各级教育部门和学校主要领导要更加自觉、更加主动地落实稳定也是硬任务、是第一责任的要求，加强对影响教育系统稳定因素的分析和把握，及时排查和化解矛盾和纠纷，完善维护教育系统稳定的体制机制，确保教育系统的和谐稳定，为教育改革发展创造良好环境，为全社会的和谐稳定作出积极贡献。
同志们，教育事业是值得我们为之不懈奋斗的事业。办人民满意的教育，建设人力资源强国，使命光荣、责任重大。让我们在以为的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想、改革创新，真抓实干、奋发进取，努力开创教育事业科学发展的新局面!
部长发言稿
这次会议是市委决定召开的一次重要会议。主要任务是深入学习贯彻精神和中、省一系列重要部署，认真落实全省统战部长会议和市委四届三次全会精神，总结去年工作、部署今年任务。市委对开好这次会议高度重视，之前会专门作了研究，今天我出席会议，按照徐新荣书记的指示和会的决定，讲一些意见，供大家参考。
20xx年，是我市经济社会快速发展的一年，也是统战工作迎接挑战、破解难题，有所作为、富有成效的一年。全市统一战线坚持把坚定理想信念作为"第一追求"，把加快发展作为"第一要务"，把促进和谐作为"第一责任"，把坚持大团结、大联合主题作为"第一要义"，围绕中心、服务大局，求真务实、开拓创新，充分发挥凝聚人心、汇聚力量的重要作用，在推进经济社会发展、促进社会和谐、着力改善民生、培养党外干部等方面做了大量卓有成效的工作，为加快陕西东大门建设作出了重要贡献。这里，我代表市委，向全市广大统战干部和统一战线各界人士表示衷心的感谢和亲切的问候!
年是学习贯彻精神的开局之年，是加快建设陕西东大门的关键之年。新的一年，全市统战系统要按照市委、市政府的统一部署和要求，自觉维护我市目前心齐、气顺、劲足、风正的良好大局，全力投入加快陕西东大门建设实践之中。
一、要在学习贯彻精神上求"深"。
深入学习贯彻精神是当前和今后一个时期统一战线的首要政治任务，我们一定要立足统一战线的特点和实际，把精神学习好、贯彻好。
(一)认真学习领会，吃透精神实质。采取集中学习培训、举办研讨班和知识竞赛等多种方式，深入学习贯彻，真正融会贯通。要重点加强对统一战线"五个第一次"论述的学习领会和贯彻落实，做到"五个深刻领会和进一步明确"：深刻领会统一战线是夺取中国特色社会主义新胜利重要法宝的新论述，进一步明确统一战线重要地位的时代内涵;深刻领会正确处理一致性和多样性关系的新论述，进一步明确统一战线工作的基本原则和要求;深刻领会促进思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行的新论述，进一步明确多党合作的鲜明特质和前进方向;深刻领会健全社会主义协商民主制度的新论述，进一步明确统一战线在完善协商制度、丰富协商形式、提升协商质量中的独特优势作用;深刻领会加强党外代表人士队伍建设的新论述，进一步明确新形势下夯实统一战线人才基础的努力方向，切实把统一战线成员的思想和行动统一到精神上来。
(二)提高思想认识，全面审视工作。要充分认识到，提出的一系列新思想、新观点，比如描绘建成小康社会的宏伟蓝图、丰富和形成五位一体总布局等，为我们做好统战工作提供了强大的思想武器和行动指南。要充分认识到，对统一战线本身提出的许多新要求、新部署，比如正确处理一致性和多样性、健全社会主义协商民主、加强党外代表人士建设等，为我们统一战线事业发展提供了基本遵循。要充分认识到，提出的全面建成小康社会目标，为我们统一战线发展提出了具体要求，我们必须巩固和发展最广泛的爱国统一战线，把一切劳动者、建设者、爱国者紧密团结起来，形成广泛、强大、持久的力量支持。要充分认识到，我市是全省统战资源大市，也是习的家乡，社会关注度高，做好统战工作既是形势所迫，也是发展所需、群众所盼，意义十分特殊、工作至关重要。
(三)理论指导实践，形成强大合力。坚持和发展中国特色社会主义是学习贯彻党的精神的聚焦点、着力点和落脚点。从一定意义上讲，也是衡量是否对党的精神真学、真信、真懂、真用的根本标准。我们一定要坚定道路自信，坚定不移地走中国特色社会主义道路，积极引导统一战线成员深刻认识国情，增强对中国特色社会主义的认同，筑牢全社会共同的思想基础，坚定正确的政治方向，努力做到同心同向。我们一定要坚定理论自信，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和主动性，引导统一战线成员把科学发展作为解决渭南一切问题的关键，努力做到同心同德。我们一定要坚定制度自信，中国共产党领导的多党合作体制，形成了共产党与各民主党派合作共事、民主协商、相互监督的良性机制，有利于决策的科学化，有利于民主化，有利于政治稳定、国家团结，我们一定要进一步健全完善多党合作的方式机制，进一步发挥各民主党派的自身优势和重要作用，进一步支持民主党派加强自身建设，坚持和完善这一制度的执行体系，努力做到同心同行。总之，我们要通过深入学习领会和贯彻落实精神，凝聚起最强大的力量，持续加快陕西东大门建设，推动全市今年确定的各项目标任务的顺利实现。
二、要在充分发挥统一战线优势上求"新"。
统一战线具有议政建言的政治优势、人才荟萃的智力优势、联系广泛的资源优势、协调关系的功能优势，一定要把统一战线的这些优势发挥好、利用好。
(一)服务发展上要争创新业绩。发展是硬道理，也是第一要务。全市统一战线要着眼于提高经济增长的质量和效益，引导广大统一战线成员自觉围绕转方式、调结构、促改革等热点难点问题，尤其是推进新型工业化、城乡一体化发展、现代农业发展、项目建设、招商引资等重大问题开展调研、建言献策，及时提出切合实际、切实可行的意见和建议，为各级党委、政府科学决策提供参考。要认真落实省市支持小微型企业发展的政策措施，支持企业转型升级，帮助营造良好的体制、市场和社会环境，促进非公经济快速发展壮大。要鼓励党外知识分子发挥专业、技术和知识优势，为转变经济发展方式提供人才和科技支撑。力争通过发挥统战工作外向联络、牵线搭桥等作用，千方百计地引项目、引资金、引人才，把方方面面的智慧和力量汇集到陕西东大门建设上来，为全市经济社会发展增添新动力。
(二)凝心聚力上要争取新作为。统一战线成员是协商民主的重要主体，统一战线发展协商民主的作用突出。要积极探索协商民主的实现形式，坚持重大决策协商于决策之前和决策执行之中，不断完善协商的内容、形式、程序。各级党委、政府要支持各民主党派依章开展工作，帮助解决实际困难，为他们开展工作创造条件、提供支持。多年来，我们党高度重视党外人士工作并注重积极培养优秀分子，要深入贯彻新形势下加强党外代表人士队伍建设的有关要求，重视在民主党派、工商联、统一战线有关社会团体、新社会阶层中发展培养和选拔任用党外代表人士工作，引导党外人士围绕党的中心工作，服务好、监督好、支持好。进一步加强非公有制经济人士和自由择业知识分子等工作，关注他们的利益诉求，维护他们的合法权益，引导他们积极投身扶贫济困和光彩事业，为持续改善民生多作贡献。要真心实意地欢迎民主党派和无党派人士坦诚监督、建言献策。
(三)促进和谐上要争做新贡献。统一战线是团结人的工作，在维护社会和谐稳定方面具有不可替代的作用。要发挥民主党派、工商联和统战团体的桥梁纽带优势，多做了解民情、反映民意、集中民智的工作，既要及时向市委、市政府反映群众意见，使各项决策更合民意，又要多向群众做好解疑释惑、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，减少不稳定因素。要依法加强宗教事务管理，充分发挥宗教工作协调机制的作用，努力引导宗教与社会主义社会相适应，教育广大信教群众把主要精力用到发展经济、改善生活上来。
三、要在提升科学化水平上求"实"。
统一战线作为党全局工作中一个极为重要的方面，我们在任何时候、任何情况下都不能削弱。各级党委都要把提升统战工作科学化水平作为加强党的执政能力建设的重要任务，出实招、办实事、求实效，推动统战工作再上新台阶。
(一)进一步健全工作机制。各级党委都要把统战工作纳入重要议事日程，纳入党政领导班子考核内容，纳入党校和行政学院的教学计划，形成党委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的机制。各县(市、区)委主要负责同志要亲自抓统战工作，定期听取工作汇报，带头学习宣传和贯彻落实统一战线方针政策，带头参加统一战线的重要活动，认真研究解决统战工作中的实际重大问题。各有关部门和人民团体要增强统一战线意识，关心和支持统一战线工作，加强同统战部门的沟通和配合，善于在工作中体现统一战线的方法和要求。新闻媒体要积极宣传党的统一战线理论和方针政策，及时、准确地报道统一战线的重要活动，在全市营造了解、关心、支持统战工作的良好氛围。
(二)进一步提升能力水平。各级统战部门要牢固树立以人为本的理念，抓住争取人心这个根本，坚持热忱服务、以情感人，通过卓有成效的思想工作和周到细致的服务，把更多的统一战线成员紧紧团结在我们党的周围;要着力提升把握全局、服务大局的能力和把握规律、开拓创新的能力，善于找准统战工作的切入点和突破口，使统一战线工作不断适应新形势、新要求;要积极争取各级党委、政府的支持，从加强基础建设特别是阵地建设入手，进一步加大投入，重点解决好人员到位、职责明确、关系理顺和条件改善等问题，切实加强基层统战工作基础建设，确保基层统战工作有人管事、有人干事、有地方办事。
(三)进一步加强队伍建设。各县(市、区)委要加强统战干部队伍建设，选优配强统战部门领导班子，抓好统战干部学习培训。广大统战干部特别是领导干部要增强统战意识，把握统战特点，掌握统战艺术，钻研统战业务，努力成为统一战线工作的行家里手。要认真执行市委关于落实中央八项规定的实施意见，大力改进作风，充分发扬民主，广开言路、广求良策、广谋善举，不断提高鉴别力、执行力、亲和力，全面了解和掌握各方面情况，虚心听取各方面意见和建议，照顾好同盟者利益，用实际行动、良好作风打动人、影响人，真正使我们各级统战部门成为深受欢迎的"党外人士之家"。
最后，需要强调的是，今年前半年市级各民主党派要换届。市委统战部要加强与组织部门的沟通衔接，及时研究解决换届中遇到的重大问题。要严肃换届纪律，严把选人用人关，真正把政治合格、素质优良、能力突出、代表性强的干部选进领导班子。力求通过换届，进一步增强各民主党派参政议政、合作共事等方面的能力，激发和调动社会各界人士投身陕西东大门建设的积极性和主动性，齐心协力推进全市经济社会又好又快发展，为建设小康渭南、和谐渭南、美丽渭南做出新的更大的贡献!
部长发言稿
按照会议安排，我就统战工作讲三个方面的问题。
一、传达省委统战工作会议主要精神。
去年9月18日，省委统战工作会议在南昌召开。会议的主要任务是，深入贯彻落实中央统战工作会议特别是的重要讲话精神，研究部署当前和今后一个时期全省统一战线工作。省委书记强卫出席并讲话，省委副书记、省长鹿心社主持，省委副书记、常务副省长莫建成作总结讲话，省领导黄跃金、赵爱明、洪礼和出席，省委、省委统战部部长蔡晓明就《中共江西省委贯彻〈中国共产党统一战线工作条例(试行)〉实施细则》作说明。
强卫指出，5月召开的中央统战工作会议，是党的以来中央召开的第一次统战工作会议，的重要讲话，从党和国家事业发展全局出发，深刻分析了统战工作面临的形势，科学回答了新形势下统战工作的一系列重大问题，极大地丰富和发展了党的统一战线思想，是指导统一战线事业发展的纲领性文献。中央颁布的《中国共产党统一战线工作条例(试行)》，是我们党关于统战工作的第一部法规，是推进统战工作制度化规范化程序化建设的重要标志，具有重要的里程碑意义。
第一，要深刻认识新形势下的统一战线工作。强卫指出，统战工作是战略性、政治性、政策性、艺术性很强的工作，必须高度重视、不断加强，从全局和战略高度，深化对统战工作的认识，切实强化统战意识，真正把统一战线这个法宝越用越好;必须把握方向、坚持原则，始终坚持中国共产党的领导，坚持走中国特色社会主义民主政治发展道路，坚持高举爱国主义、社会主义旗帜;必须准确把握、灵活运用，系统掌握党的统一战线理论、方针、政策和相关知识，善于运用法治的力量;必须掌握规律、讲究方法，讲究沟通方法，增强工作艺术，使工作更具感召力、亲和力和凝聚力。
第二，要切实提高新形势下统一战线工作水平。
一是要坚持统一战线形成和积累的一系列好的原则、方针、制度和优良传统。要坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不动摇，着力发挥好民主党派和无党派人士的积极作用，坚决贯彻中央政策和省委要求，结合市县两级人大、政府、政协领导班子换届，提前谋划，统筹考虑，进一步加大党外干部培养使用力度，为改革发展提供强有力的人才支撑。要坚持民族宗教政策，落实好省委《关于进一步加强新形势下民族工作的实施意见》，坚定不移贯彻党的宗教自由政策，始终坚持宗教中国化方向，着力提高宗教工作法治化水平。要善于联谊交友，广交深交挚友、诤友，行君子之交、重公心之交。
二是要适应当前统一战线空前广泛性、巨大包容性、鲜明多样性和显著社会性的新特点，把握外部环境和内部结构的新变化，拓展统战工作的对象、领域和地域。要把党外知识分子工作作为统一战线的基础性、战略性工作来抓，把新的社会阶层和群体纳入统战工作范围;要团结一切可以团结的力量，最大限度地争取人心;要始终坚持团结、服务、引导、教育的方针，鼓励支持非公有制经济发展。要充分发挥我省地域、文化和人脉优势，把争取人心与开展经贸文化合作结合起来。
三是要在坚持和拓展的基础上，不断总结经验、分析形势、改进提高，创新统战工作理论、方法和机制。要重点抓住统一战线领域事关全省改革发展稳定大局的问题，深入进行分析思考，力争多出成果、出好成果。要因时而变，在创新内容、方式、手段上下功夫，更加注重发挥党外代表人士的作用，更好运用好“互联网+”理念。要拓宽协商渠道，规范协商程序，丰富协商内容，不断推动和发展社会主义协商民主。
第三，要进一步加强新形势下党对统一战线工作的领导。强卫强调，统战工作是全党的工作，各级党委要提高认识，自觉把统战工作作为分内事、责任田，摆在重要位置来抓，纳入党委重要议事日程。各级党委主要负责同志是本地区统战工作的第一责任人，要亲自主持研究统一战线重大问题，亲自做统一战线重要人士的工作，自觉担负起政治责任。统战部门是党委主管统战工作的职能部门，担负着了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、加强团结等重要职能，要积极履职尽责，多给党委出主意，加强同其他部门和方面的联系沟通，加强对基层统战工作的指导，着力加强自身建设。要坚持和完善党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局，不断巩固和发展全党重视、全社会支持统战工作的良好局面。
二、20xx年统战工作简要回顾。
过去的一年，在县委的正确领导和市委统战部的精心指导下，全县统一战线紧紧围绕中心、服务大局、真抓实干，各项工作取得新成效。
我们积极凝聚了统一战线思想政治共识。组织统一战线深入学习贯彻中央、省委统战工作会议精神，学习系列重要讲话精神、学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例》和省委《实施细则》。协助各民主党派、工商联和无党派人士开展“坚持和发展中国特色社会主义”主题教育实践活动，进一步引导党外人士增强走中国特色社会主义道路的政治共识，引导统一战线成员始终与党委政府同心同向同行。
我们积极做好迎接省市非公经济领导小组的考察评估工作，我县被省委省政府评为全省发展非公有制经济一类先进县，博硕科技荣获全省先进非公有制经济企业称号。
我们着力加强工商联工作。11月10日，成功召开吉安县工商业联合会第八次会员代表大会，圆满完成了工商联(总商会)换届工作，组建了新一届工商联(总商会)领导班子。吉安县北京商会已筹建到位，异地商会发展有新突破。
我们切实抓好非公经济党建工作。新组建了县建材家居商会党支部，有5名会员递交了入党申请书，青原商会党支部新发展党员3名。
我们支持民主党派加强自身建设。我县民盟和九三学社两位主委分别当选党派市委会副主委，3名盟员、社员被选为市委会委员。各民主党派积极开展送医送温暖等活动，党派工作有活力。
我们积极做好党外知识分子工作。组织会员开展现代农业发展情况调研活动，召开县党外知识分子联谊会二届一次理事大会，顺利完成了换届工作。
我们认真做好海外统战工作。县侨联与长乐市侨联缔结友好关系，加强两地侨联的联系。香港友人文国堂再次来县资助我县高中贫困女学生，已连续11年资助学生200名。争取到天籁列车慈善行为县特教学校捐赠助听器100副、教学机1台，价值30余万元。
我们组织统一战线成员围绕“十三五”规划开展“同心·建言献策”活动，形成调研材料17篇。各民主党派、无党派人士为县两会提交大会发言、提案、建议案26篇，积极参政议政、建言献策。邀请盟省委参政议政部部长熊建平来县作《参政议政课题指南》和《人大代表、政协委员、民主党派成员调查研究方法论》的讲座，收到良好效果。
我们全力抓好民族发展工作。争取省市民族宗教部门项目资金102万元，其中天河常林畲族村被列为少数民族特色村寨保护和发展项目。争取省市对口帮扶单位项目资金70万元，其中省地税局为常林村解决项目资金50万元，项目的实施将极大地改变民族村的面貌。
我们积极化解宗教领域矛盾纠纷。累计接待群众来信来访70余人次，帮助解决宗教场所矛盾纠纷3起，促进了社会和谐稳定。
我们努力加强自身建设。扎实开展“三严三实”专题教育活动，增强履职能力，提高工作水平。抓好“两创新一信息”工作，上报7篇理论创新和实践创新材料，其中一篇被推荐参加省里的评选。按县委县政府统一部署，积极做好中心工作，倾心帮扶挂点村、扶贫村，并获得优秀单位称号。
一年来，我们紧紧围绕发展抓统战、通过统战促发展，全县统战工作有特色有亮点，统战、民宗、民主党派、工商联、侨联等工作继续处于全市先进行列。成绩的取得，得益于县委县政府的高度重视，得益于各乡镇各部门和社会各界的大力支持，得益于全县统一战线成员的共同努力。在此，我代表县委统战部向所有关心支持统战工作的领导和同志，表示最衷心的感谢和崇高的敬意!
三、关于20xx年统战工作。
新的一年，我县统一战线工作要坚持以新的希望和“三个着力、四个坚持”总体要求为引领，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，树立和贯彻“五大发展理念”，紧扣县委县政府“三大工程”和“三先”目标，坚持以“凝心、献计、出力”为主线，着力发挥统一战线优势，为我县率先摘掉贫困县帽子、率先全面建成小康社会提供广泛力量支持。
(一)着力巩固共同思想政治基础。继续把学习中央、省委统战会议精神、学习习近平总书记系列讲话精神和学习贯彻《条例》及《实施细则》作为一项重要政治任务，进一步在学深学透上下功夫，在指导实践上下功夫，在开拓创新上下功夫，确保统一战线事业始终与中央要求合拍、与我县实际结合、与时代发展同步。通过学习，进一步巩固统一战线共同思想政治基础，充分调动和激发统一战线的正能量，助力我县经济社会发展。
(二)着力服务经济社会发展。按照省市部署，精心组织开展统一战线“凝心聚力‘十三五’”行动。组织引导全县统战成员紧紧围绕我县经济、政治、文化、社会、生态文明建设中的重点、难点问题积极建言献策;要充分发挥工商联和商会组织的平台载体和桥梁纽带作用，引导非公有制经济人士政治上自信、发展上自强、守法上自觉，促进非公有制经济的健康发展和非公有制经济人士的健康成长;积极推动商会大厦建设;加强非公有制经济的党建工作，做好非公党组织党员发展工作;要引导鼓励非公经济人士自觉履行义利兼顾、扶贫济困的社会责任，聚集各方力量，打造“同心”品牌，推进光彩事业不断发展;要结合扶贫攻坚和美丽乡村建设，继续关注民生，进一步整合统一战线人才、智力、资金等方面的优势资源，为改善民生多办实事。
(三)着力做好新形势下民族宗教工作。继续落实县委领导对口联系民族村制度，对接好省、市新一轮有关单位对口支持民族村经济社会发展工作;加大对少数民族村的精准扶贫力度，精到“一户一策”，准到项目符合村情、符合家底，真正把民族地区的后发优势发挥出来;高标准打造天河常林畲族村特色村寨，促进民族团结进步，实现共同发展;要认真贯彻全国城市民族工作会议精神，加强与各方的配合，共同做好服务和管理，尤其要重点做好涉疆少数民族服务管理工作;加强宗教事务管理，着力解决宗教领域突出问题，重点是“去商业化”和“走出去”;着力推进和谐宗教团体与和谐寺观教堂“双和谐”创建活动，加大宗教教职人员培养力度;着力支持宗教界加强自身建设，推动宗教活动场所的民主管理;着力推进“四区”(城区、校区、园区、景区)宗教工作，抓好民族宗教进社区、进园区政策法规宣传工作，加强教育引导，防范和妥善处理涉及民族宗教方面的矛盾和纠纷，切实维护社会和谐稳定。
(四)着力抓好党外代表人士队伍建设。加强党外代表人士队伍建设是事关新形势下统一战线事业不断向前发展的战略性、基础性工作。深入贯彻落实中央和省市委关于统一战线一系列重大决策部署，抓好政策落地，打造六支队伍“人才库”建设,为统一战线事业接续发展提供有力组织保障。协助指导民主党派加强组织建设，进一步坚持、完善和落实协商会、通报会、联谊交友等制度，为党外代表人士履行政治协商、民主监督、参政议政职能提供制度保障。要采取扎实措施，把六支队伍建设深度推进，进一步完善党外代表人士队伍信息库，积极储备党外后备人才，真正建设一支结构合理、数量充足、素质过硬、作风优良的党外代表人士队伍。要加大对党外干部培训力度，办好党外干部专题学习培训班，提高党外干部的政治把握能力、参政议政能力、组织协调能力和合作共事能力。搭建党外干部发挥才智的平台载体，通过两会参政议政、特约人员聘请、组织服务社会活动、建立实践锻炼基地等方式，注重在实践中发现、培养、使用党外代表人士。抓好党外干部“双向管理”工作的落实，促进党外干部管理工作步入规范化轨道。加强海外联谊会和侨联工作，指导侨联做好换届工作，健全完善大统战机制，进一步做好凝心聚力工作。
(五)着力提升统战工作水平。抓好“两创新一信息”工作，围绕统战工作中全面性、基础性和现实性的重大问题，深入调研，力争出一批理论创新和实践创新成果，在全市争先创优。采取措施加强与党外代表人士的联系与沟通，搭建党外干部的成长平台。开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动，进一步加强作风建设，认真履行《条例》规定的工作职责，忠实践行“三严三实”，全面落实习对统战干部提出的“政治坚定、业务精通、作风过硬”要求，进一步提升能力素质，在对照目标中自加压力，在积极谋划中展现能力，在执行落实中主动担当，努力使统战干部成为党外人士之友，统战部门成为党外人士之家。
同志们，20xx年是“十三五”开局之年，是中央和省委关于统一战线系列重要决策部署的全面落实之年。我们统一战线要在县委的坚强领导下，以高度的责任感和使命感，同心同德，真抓实干，奋发进取，努力开创统一战线工作新局面，为实现“全市领先、全省争先、全面创先”，在全省率先摘掉贫困县帽子，在全市率先全面建成小康社会作出新的更大贡献!
部长发言稿
同志们：这次会议的主要任务是，贯彻全县经济工作会议精神，分析当前财税工作形势，安排部署后几个月的财税工作，确保完成全年财政收入任务。刚才，县长对20xx年财税工作进行了全面总结，对下一步工作做了安排部署。财政、国税、地税三个部门就如何完成今年的财税任务进行了表态发言。大家讲得很好，我完全同意，请各乡镇、各有关部门认真抓好落实。下面，就如何做好今年的财税工作，我强调三点意见：
一、提高认识，高度重视财税工作的重要性。
财政是经济发展质量的“晴雨表”，经济决定财政，财政反作用于经济。财税部门作为宏观调控部门，必须把财税工作放到经济社会发展的全局中来考虑、来定位，充分认识做好全年财税工作对于促进经济社会协调发展、构建和谐社会的重要意义。
(一)做好财税工作是衡量地区实力的具体体现。地区生产总值、财政收入、城乡居民收入三个指标是衡量一个地区综合经济实力的重要指标。其中财政收入是各项指标中的刚性指标，改革和发展的成果体现到财政收入的水平上来，是各地区发展的不懈追求。从我们赴苏南地区考察来看，一些全国百强县的主要评价指标就是财政收入指标，“强”就体现在有钱办事、有钱办成事上。从我县与全市、以及周边各兄弟县相比较看，在收入规模较大、基数较高的情况下，增长速度仍然很快，我们暂时还无法与之相比。……都已进入第二梯队，谁将领先一步，形势咄咄逼人。同时，20xx年全市财政收入占地区生产总值的比重为9.1%，我县仅为5.6%;全市人均财政收入为685元，我县仅为288元。从以上两方面来看，我们必须正视差距，迎头赶上，千方百计做大财政规模，并提高财政收入占地区生产总值的比重、税收收入占财政收入的比重。
(二)做好财税工作是化解各种矛盾的有效手段。我县经济基础薄弱，历史包袱沉重。历史欠发工资、保障体系不完善、基础建设滞后以及企业改革遗留问题还没有完全解决，这些问题归根结底都是资金问题，无一不需要强有力的财政支持。今后一个时期，随着经济的快速发展和社会变革的加剧，引发的各种经济和社会矛盾也将相应增多，迫切需要旗乡政府具备足够的分配、再分配的能力，以化解各种矛盾，处理各种危机。如今年进行的乡镇行政、事业单位改革，我们支付了1000万元的改革成本，体现了以人为本，维护了社会稳定。如果我们的财政状况不断改善，财政收入大幅提高，那么我们的一切困难都可以迎刃而解。所以我们说，财政收入目标的如期完成是实现政治安定、社会和谐的重要前提。
3.2%，20xx年实现财政收入—亿元，总量列全市第5位，增速列全市第3位，在全市的形象大幅提升。在此基础上，我们经充分论证，确定“”时期财政收入的增速为24.1%，20xx年实现财政收入2.25亿元，同比增长32%，到“”期末财政收入达到5亿元。这个目标是积极稳妥的，是与我县的经济发展现状相适应的，能够充分体现县域经济的持续、健康、快速发展。
(四)做好财税工作是实施宏观调控的主要方式。财政支出是政府部门进行宏观调控的主要手段，今年财政支出将达到7亿元，这是依法行政的物质基础，是促进经济社会协调发展的重要资金保障。通过调整资金投向，可以使有限的资金发挥更大的效益，一方面集中财力办大事，减少零星投放，增加重点项目投资;另一方面提高统筹能力，推动经济与社会、城镇与农村全面协调发展。
二、突出重点，切实做好20xx年的财税工作。
(一)注重培植财源，千方百计生财。
财源建设是整个经济工作的重头戏，是财政工作的中心环节。要牢固树立“经济靠产业来支撑，产业靠项目来发展，项目靠投资来推动”的思想，站在可持续发展的高度，将财源建设作为壮大县域经济的基础性、战略性工程来抓。
一是突出工业经济，壮大骨干财源。工业是财政收入的主渠道，骨干企业是工业经济的重要支撑，是财政收入的支柱。当前我们要在做大做强骨干企业、发展纳税大户上下功夫，形成以增值税、营业税、企业所得税等骨干税种为重点的财政收入格局。20xx年，力争新增规模以上工业企业5-8家，总数达到30家以上，规模以上工业企业增加值占全部工业增加值67.5%以上。仅以……公司一家企业今年将实现利税3000万元以上。
二是狠抓项目建设，扩大新生财源。各乡镇、各部门要认真落实招商引资目标责任制和“帮一促一”责任制，创新工作思路，强化工作措施，千方百计争取各类项目资金，不折不扣地完成今年政府下达的招商引资和“帮促”任务。同时，要始终将项目建设作为财源建设的大事来抓，充分发挥财政资金的拉动效益，全力以赴支持项目建设，确保财源项目多上、快上、上好。从去年秋季以来，我县引进超千万元以上项目达40多个，总投资31亿多元，其中超亿元项目10个。今年1-3月份，又与外商签约项目15个，协议引资达10.5亿元，实际到位资金2.2亿元，其中超亿元的项目5个。这些项目全部落地达产后，我县将形成万吨钼铁冶炼能力、万吨铸件能力、万吨粉末冶金能力，年实现税收至少3亿元以上。
三是发展第三产业，培养后续财源。第三产业是现代社会的标志性产业，投资少、见效快、周期短，且提供的财政收入大部分属于地方收入，是增强地方财力的有效财源。第三产业主要涉及房产税、车船使用税、城镇土地使用税等地方税种，零散、面广、量大，有关部门要多想办法、多动脑筋，采取灵活务实的措施抓好征收工作，不断提高第三产业创税能力。同时，我县第三产业还相对落后，群众的创业能力较弱，也要注意对需要支持的成长型业主给予呵护。
(二)严格财税征管，不遗余力聚财。
组织收入是财税工作的首要任务和基本职责，也是增强财力、保障支出、促进改革与发展的关键。
一是认真摸清底数。做好财税工作首要的一点就是要查清税源，摸清底数。因此，财税部门要加强税源的登记预测，详细统计收入来源，了解减免情况，研究增收因素。
二是强化征管手段。要创新征管理念。财税征管部门和征管人员要适应新形势和新任务，按照税收征管法制化、信息化、科学化、公开化的要求，转变思想观念，坚持“依法治税、应收尽收”的原则，避免税收资源流失。要创新征管模式。要建立和健全以微机管理为依托，征、管、查三分离，集中征收与分散征收相结合，自觉申报纳税为主、重点稽查为辅的动态征管模式。要创新监控方式。要建立健全税源管理制度，强化税源管理监控责任制，加强税控装置建设，强化税源监控手段。要进一步完善原有征管网络系统，积极推广网上申报纳税系统运用，不断提高工作效率。
三是突出征管重点。今年国税的任务为1.1亿元，占全部财政收入的48.9%。要切实加强“两税”的征管，对一般纳税人要进一步完善“自觉申报，重点稽查，集中征管”的征管方式，实行零欠税管理;大力加强小规模纳税人的征管，要切实搞好个体工商户的定位定税管理，依法规范个体工商户的税收征管。地税部门的任务是9500万元，占财政收入的42.2%。要突出抓好重点行业、重点税种的征管，以建筑安装、交通运输、房地产交易为重点，切实加强营业税征管;以事业单位、社会团体、中介机构为重点，强化企业所得税征管;以个体工商户、建筑承包、特殊行业从业人员、高收入行业和行政事业单位工作人员为重点，加强个人所得税征管;以林木、砂石、矿产为重点，全面规范资源税征管。财政部门的任务为……万元，占财政收入的…%。要加大非税收入征收力度，以清理以往欠税漏税为主，依法依规继续抓好非税收入的征收，只要是法律政策允许收的，就要做到应收尽收。
四是严格依法征管。要进一步规范税收执法。全面推行税收执法责任制、考评制和评议制，进一步完善征管质量考核体系，强化税款清算和核算工作。要大力整顿税收秩序，对漏税较多的行业和税种要积极组织专项清理和稽查，抓好清欠堵漏，做到依率计征，应收尽收，确保按时足额入库。要着力整治税收环境，充分发挥税务稽查职能，加大对偷漏税案件的查处力度，加大对涉税违法犯罪行为的打击力度，维护税收秩序。认真清理减、免税政策，对到期的优惠政策要予以取消。严禁税务人员收人情税、关系税，严禁越权减免税。
五是确保均衡入库。1-3月份，财政收入实现……万元，同比增长21%。从时间与任务上看，完成财税收入的压力很大，但从我们4月份各项目、各工程的开工建设情况来看，从我们的经济发展后劲来看，完成全年任务是没有任何问题的。希望财税部门积极行动起来，确保6月末实现时间、任务双过半，财税收入至少实现………亿元。
(三)强化财政职能，精打细算理财。
一是优化支出结构，保障重点支出。财政资金“取之于民，用之于民”，支出要慎之又慎、细之又细、严之又严，必须按照“一要吃饭，二要建设”的原则，集中财力解决一些事关经济社会发展全局的大问题。一要保运转。确保行政事业单位干部职工和教师工资的及时足额发放，确保机关工作正常运转。特别是要兑现年初在人代会上承诺的补发—年以前的欠发工资。二要保稳定。进一步加大社会保障力度，努力扩大养老保险覆盖面，增加社会保障投入，规范城镇居民最低生活保障制度，切实做好“两个确保”工作。三要保重点。进一步加大义务教育经费投入，积极支持农村中小学危房改造。要积极支持社会主义新农村建设，进一步加大对农村牧区的扶持力度。要化解经济发展的制约因素，支持公路等基础设施建设。要统筹经济社会协调发展，大力支持文化、广播、计生、体育、卫生等各项事业发展。四要严支出。加大对会议费、接待费、差旅费、办公费等公用经费的管理力度，确保有限的资金用于解决事关经济社会发展全局的大事和重点支出上，用于解决广大群众最关心的问题上。同时，要进一步严格编制管理，破除增编、增人办事业的理念，防止乡镇机构改革成果出现反弹。
二是深化财政改革，完善运行机制。稳定的财政收入增长机制要通过改革来形成，科学的支出结构要通过改革来构建，严密的财政监控机制要通过改革来完善。因此，必须加大财政制度和机制改革创新力度，加快建立适应市场经济发展的公共财政体系。这次会议上我们出台了系列加强财政管理的有关文件，希望大家认真研究并严格落实。财政部门要按照“乡财县管”的要求，结合我县乡镇财政经济发展的实际，认真实施好“乡财县管”的财政管理方式，理顺县乡财政体制。我们确定了县乡财政的分成比例，既要解决好乡镇财政资金管理不规范、使用效率低等问题，又要给乡镇留有一定的回旋余地，创造一定的自主空间，激发乡镇发展经济的主动性和积极性。要推行部门预算改革，严格按预算办事，对确需增加的经费，尽可能在预算内调剂，调剂不了的，要严格履行程序报批，做到“有预算不超支、无预算不开支”。要扩大政府采购的规模和范围，进一步完善政府采购资金拨付程序，规范采购行为，提高资金的使用效益。
三、加强领导，确保圆满完成今年的财税任务。
一要切实加强领导。各乡镇要高度重视财税工作，熟悉财税工作，支持财税工作，真正把财税工作摆到突出位置，列入重要议事日程，及时协调处理财税工作中的各种矛盾和问题。这次会议上，财税部门已经按照全年财政收入的力争指标向各乡镇做了分解，希望各乡镇增强时间观念和任务观念，加强财税工作的组织领导，加大组织收入力度，确保完成全年收入任务。
二要搞好协调配合。财税部门要增强大局意识，加强信息沟通和交流，及时搞好财税运行情况的分析与调度，齐心协力、步调一致地做好工作。各部门、各支出单位要正确对待自身利益，自觉服从和服务于大局需要，积极支持财税工作，加强内部财务管理，主动接受财政监督。各乡镇要加强对组织收入和优化支出结构进行研究，及时发现新情况、总结新经验、解决新问题，促进财政增收和结构改善。同时，要把税收环境做为优化经济环境的一项重要内容，形成全社会共同关注、支持财税工作的浓厚氛围。
三要严格财税纪律。大力整顿和规范会计秩序，强化会计基础管理，做到会计信息真实准确，坚决查处各种违反财经纪律的行为。继续强化财政监督管理，切实做到“预算、执行、监督”相交融，“事前、事中、事后”监督相结合，收支监督并举，内外监督并重，增强监督检查的威慑力和严肃性。要加强乡镇撤并后的国有资产管理，防止资产流失，做到保值增值。要加大专项资金的检查力度，建立健全监察、审计、财政、主管部门、项目单位共同监管的监督体系，确保专款专用，发挥效益。
三要实行目标管理。进一步强化目标管理，对各项工作的进展情况实行全程跟踪服务、分析督导、定期检查并分析目标任务完成情况。要建立健全考核奖惩制度，强化绩效考核，落实责任，提高效能。我强调一点，无论什么时候，增收都要立足于各地财源状况和经济发展的实际，在工作指导和指标考核上不能搞一刀切。对经济基础好、发展速度快、税源相对充裕的乡镇，要求要严一点、目标要高一点。经济基础差、财源薄弱、增收难度较大的乡镇要增强危机意识，打好发展的基础。在考核指导上，既要督促其提高增收的努力程度，又要防止盲目攀比，片面求快求大，甚至弄虚作假。
四要加强队伍建设。首先，要加强学习，在提高素质上狠下功夫。特别是要加强业务学习，熟练掌握财税、金融以及相关法律法规和计算机应用等方面的知识，增强依法行政、依法理财、依法管理的能力。其次，要强化落实，在转变作风上狠下功夫。要进一步强化任务观念、责任意识，建立健全抓落实的工作机制，一级抓一级，层层抓落实，努力形成比工作、比干劲、比贡献的浓厚氛围，确保财税工作的各项措施落在实处，收到实效。再次，要严以自律，在塑造形象上狠下功夫。财税部门既是经济工作的重要职能部门，也是各方高度关注的利益比较集中的重要部门。财税部门要切实抓好廉政建设，坚持标本兼治，加大从源头上、制度上、机制上预防和治理腐败的力度，努力塑造好财政干部开拓进取的形象、勤政为民的形象、廉洁守法的形象。
同志们，今年的财税工作任务十分繁重，我们的工作目标和要求也十分明确，关键是抓好落实。希望全县上下一定要在县政府的正确领导下，解放思想，开拓进取，扎实工作，为圆满完成全年的财税任务做出新的贡献!
部长发言稿
老师们，评委们：
大家晚上好！
我是来自xx学院水族科学与技术0903班的唐xx，我今天精选的职务是新闻采编部部长。
首先，感谢这一年来老师、主任、副主任以及部长对我的培养，使我有勇气与信心站在今天的讲台上，借大家的掌声一并感谢一直以来给予我帮助和支持的朋友们，谢谢你们（鞠躬）。
回首这一年的工作，我获益匪浅。无论在工作上，还是生活中，我都收获了许多，这笔隐形的财富或许会让我一直受用无穷。从曾经的“局外人“成功转变为集体的一份子，我深为集体的包容性而自豪。在这一年的时间里，我们一起成长，一起收获，一起奋斗，一起勇往直前，追求卓越，一起为部门的共同目标努力着。还记得当年招干时的汗水，我们四双手撑起一顶帐篷，为部门招纳贤才；还记得当时采访的精心准备，彻夜不眠，一份腹稿改了又改，只为万无一失，有备无患。还记得招聘会上的配合，在夹缝中求生存的我们用责任努力捍卫着我们的品牌，即使再苦再累我们也永不言弃，还记得……那些如诗的画面，那些写满心情的故事，那些曾经携手并进的日子让我们始终记忆犹新。
我们不是孤独的，我们是一个集体，我们也是一个团结的整体。曾经，我们在例会中侃侃而谈，为部门建设添砖加瓦，贡献自己的力量；曾经，我们在奶茶店讨论生活，让学习的困惑与生活的忧虑共同承担，一起成长；曾经，我们在审稿与排版上仔细斟酌，从无到有的打造了我们自己的版面；曾经，我们在培训会上各抒己见，让思想碰撞的火花得到升华。那些有你有我共同的日子，我们都不会忘记，那是部门最美好最荣耀最宝贵的记忆。回顾点点滴滴，我们问心无愧，展望将来的美好前程，我们更加信心满怀。
倘我有幸成为新闻采编部部长，我将竭尽全力为部门服务。秉承历年优良传统，将部门发扬光大；继承发展优秀品质，打造特色品牌；着力培养新兴人才，为部门乃至中心招贤纳士。立足部门，放眼中心，走向全校，冲出华农。当然，我们的实际战斗力还是必须要加强的，这就要求我们从实际出发，采取相应的措施。针对部门实际情况与这些构想的需要，我将从以下两个方面着手：
第一、开展部门基础建设，发展部门，完善部门。
1、提高部门工作人员自身综合素质，规范工作，完善自我，提高效率。
2、明确工作职责、强化责任意识，加强工作连贯性和整体性。
3、完善各项制度，理性定位，统筹发展。积极执行例会制度，加大人才培养强度，完善业务培训职能，确保严谨、有效、全面的工作作风。
4、加强内部交流，增强集体荣誉感。积极开展各项活动，增强团队的凝聚力和合作意识；关心干事和副部长生活学习，做工作中的战友，生活中的朋友。
第二、加强对外交流，促进全面发展。
1、积极加强中心内部交流。积极参加中心活动，构建良好的人际交流圈；了解中心相关部门的工作进度，发展情况，在可能的情况下了解各部门发展需要，提供力所能及的帮助；共同合作，为部门集体活动贡献每一份力量。
2、努力营造良好的外部交流环境。积极参加学校各类有意义的新闻传媒交流活动，构建良好的人际交流圈；了解学校各相关部门的工作进度，发展情况，在可能的情况下与他们构建良好的置信度，必要时互相帮助，共同发展；在尽可能的情况下，每年或者每学期邀请学校各新闻传媒部门开展一次交流会，促进相互了解，共同发展，建立良性循环的联系机制。
总之，发展才是硬道理。集体的发展离不开大家共同的努力，团结一致，齐心协力，相信，在老师和主任副主任的帮助下，我的领导下，大家的共同努力下，新闻采编部一定会越来越好，越来辉煌。
我的演讲完毕，谢谢评委老师的倾听。
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部长发言稿
各位领导、老师、同学们：
大家好！很高兴有这样的一个机会参加学生会竞选！如果我得选宣传部部长：
1、我会真诚耐心热情来提高学生会的威信。
2、我回思考创新，积极进取，勤于奉献。
3、我会用实际行动来提高自己，服务大家
4、我会抓住机会，严格要求自己，不断进行自我完善。
是金子就会发光，没有，只有更好。我相信在领导的信任上，和各部长的帮助，同学们的支持和自我创新下会使宣传的`工作更上一层楼。
我知道再多灿烂的话语也只不过是一瞬间的智慧和激情，朴实的行动才是在成功路上的鲜花。我想我当选的话一定言必行，行必果。
这是我今日的承诺，行动是用来证明一切的方法。
今天我以无比激动的心情来参加这次竞选，抱着必胜的信心踏上讲台，信心是以实力为前提的。
最后衷心希望各位能支持我，鼓励我。我的演讲完毕，谢谢！