策划书的编写需要灵活运用各种策略和方法，以满足不同活动的特殊需求。每个项目都有其独特的特点和需求，策划书范文只能提供一种思路和方法，具体的实施还需根据项目的具体情况进行调整。
投标策划书
(联合体各方名称)，，组成联合体，参加招标编号为的项目共同投标，我单位现授权(联合体主办方名称)为本投标联合体主办方，联合体主办方负责项目的一切组织、协调工作，并授权投标代理人以联合体的名义参加项目的投标，代理人在投标、开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与本次招标有关的一切事务，联合体各方均予以承认并承担法律责任。
本授权有效期至本次招标有关事务结束止。
被授权方：授权方：
盖章：盖章：
电话：电话：
地址：地址：
授权方：
盖章：
电话：
地址：
(注：本协议书需完全注明联合体其它方组成成员)。
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6投标联合体授权牵头方协议书（参考格式）。
投标联合体授权牵头方协议书(参考格式)。
(联合体各方名称)________________，___________________，组成联合体，参加__________________________工程的`投标活动，现授权(联合体牵头方名称)________________________为本投标联合体牵头方，联合体牵头方负责项目的一切组织、协调工作，并授权投标代理人以联合体的名义参加本工程的投标，代理人在投标、开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与本次招标有关的一切事务，联合体各方均予以承认并承担法律责任。
本授权有效期至本次招标有关事务结束止。
被授权方：______________授权方：_______________。
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年月日年月日。
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投标策划书
（二）承包方式与承包范围：
承包方式：设计、材料、施工全包。
承包范围：精装修工程的设计与施工。
（三）工期要求：总日历天数为排。
（四）工程质量要求：
应严格按国家现行设计规范、施工验收规范、质量检验评定标准、国家行业主管部门指导工程建设的有关文件及招标文件的内容进行设计及施工，工程质量要求达到精装修合格标准。
（五）资格要求。
所有投标人均应具有建筑装修装饰工程专业承包二级(含二级)以上资质，装修设计乙级以上资质。
（六）业绩证明材料。
开工、竣工日期根据招标单位土建工程进度另行安投标人应提供近两年的施工业绩的中标通知书、合同、验收合格证明文件的复印件并加盖公章，同时提供施工业绩明细表一份，作为招标单位现场考察的依据。
（七）投标费用。
投标人应承担其编制投标书以及递交投标书所涉及的一切费用，无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。办公室购买招标文件，每套售价元，逾期不售，售后不退。图纸直接考电子档，不收取任何费用，请各意向单位携带u盘或移动硬盘等设备拷贝。
（八）请在收到本邀请书小时内，以书面方式回函确认。
（九）施工现场考察时间：不统一进行现场考察，各投标单位自行考察。
（十）标前问题提问截止时间：至办公室。年月日，以书面形式提交。
（十一）标前不设统一答疑会议，投标方疑问由招标单位做答并以书面形式发放给投标单位。
（十二）设计方案汇报时间为行，并同时进行评标。
（十三）设计要求：要求卧室及客厅效果图，卫生间、餐厅、玄关及厨房要求意向图片。设计均要求有文字解释。设计方案必须满足消防规定。设计方案必须考虑装修材料的购买，中标单位不得以此为借口拖延工期。
（十四）投标人在送交投标文件（所送的标书及附表必须符合招标文件规定的格式，投标文件递交一式叁份，其中正本壹份，副本贰份，另交密封后的工程量清单电子版格式，注明单位名称并以光盘形式递交一份。
如果你年月日至日之间进单位不准备参与投标，亦请尽快通知我们，谢谢合作。
投标策划书
项目名称：
招标方式：（公开招标、邀请招标、议标）合同模式：（施工总承包、专业分包、d+b、epc、bot）业主单位：
窗口单位：
投标截至日期：年月日时
投标工作参与单位：
[单位1]，主要负责：工作。
[单位2]，主要负责：工作。
[单位3]，主要负责：工作。
组长：
副组长：
[甲]，主要负责：工作；
[乙]，主要负责：工作；
考察组：主管，施工环境调查，市场环境调查方案组：主管，主做，协助。
报价组：主管，主做，协助。
资审组：主管，负责资审文件编制，负责保函。
办理，负责授权书办理。
翻译组：主管，主做，协助。
综合组：主管，负责标书打印装订，负责资料收集整理。
20年月日-月日：投标策划，组建投标小组，确定人员分工及进度要求，招标资料翻译。
20年月日-月日：现场考察，参加标前会，月日召开现场考察技术交底会。
20年月日-月日：熟悉招标文件，对招标文件进行评审，提出澄清问题。
20年月日-月日：编制技术方案、商务报价、资审文件，办理投标保函；月日召开初步方案讨论会，月日向报价组提交报价基础资料，月日召开初步报价讨论会。
20年月日-月日：进行技术方案、商务报价评审，投标决策。
20年月日-月日：修订完善标书，翻译投标文件，最终统稿。
20年月日-月日：打印装订标书。
20年月日-月日：递交标书，参加开标会。
编制人：20年月日。
投标策划书
据当前市场状况，我国的行业分类和建筑业范围的规定已经基本上接近国际通行的行业分类标准（各国行业分类标准并不完全一致）。例如对于建筑构件和建筑材料的生产企业，有的国家没有列入建筑产业中。由于我国已经加入世界贸易组织（wto），wto的一系列运行规则将对我国的建设行业产生影响。wto是世界上最有权威性的处理过于国之间贸易规则的国际组织，其核心是《wto协议》。《wto协议》对技术法规和标准做了专门的规定，以消除国际贸易中的技术壁垒。因而，建设工程标准、管理体制与国际惯例接轨已是客观要求。《建设工程质量管理条例》和《工程建设标准强制性条文》的发布与实施，就是重要的一步。
我国建设部已与国家工商行政管理局联合颁布了《建设工程施工合同示范文本》、《建设工程设计合同示范文本》、《建设监理合同示范文本》以及《建筑装饰工程合同示范文本》。《总承包和分包合同示范文本》也在制定中，《建设工程施工合同示范文本》于1991年3月颁行。1999年12月建设部和国家工商行政管理局，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等有关法律和应用实践，1999年12月颁行修订后的《建设工程施工合同示范文本》。依据“以我为主，借鉴为辅”的原则，《建设工程施工合同示范文本》借鉴了国际咨询工程师联合会制订的《土木工程施工合同条件》的文本结构。从而根据这些文件来规范建筑市场，使得建筑市场更加公开化、合理化、合法化。
改革正向纵深推进。监理企业和工程造价咨询机构改制脱钩工作基本完成，施工图设计文件审查工作全面推行，建设工程标准管理体制的改革取得实质性进展，建设工程标准化体系逐渐完善，工程造价的市场机制正逐步建立。20xx年底建设部关于拖欠农民工工资相继出台相关政策，《建筑法》的修订将加强对业主项目实施中的法律约束，同时对投标单位也有了一定的约束，其中《建筑工程招投标法》就有了明确的规定。
在我国，建筑业的发展离不开市场经济对资源的有效配置，建筑市场作为市场体系中的组成部分，为建筑业飞跃发展提供了重要的物质基础。建筑企业生产的产品，须进入建筑市场交换才能成为建筑商品；企业的经营目标实现来源于成功的交换。因而，建筑企业需要了解分析建筑市场。
我国市场现正在发展和完善建筑市场，而通过招投标的方式来进行建筑生产，从而规范建筑市场秩序，确保在建筑发展史上有更大的飞跃。招投标方法的实施，承包商通过投标取得项目，是市场经济条件下的必然。但是，作为承包商来说，并不是每标必投，这里有个投标决策的问题。所谓投标决策，包括三方面内容:其一，针对项目招标是投标，或是不投标;其二，倘若去投标，是投什么性质的标;其三，投标中如何采用以长制短，以优胜劣的策略和技巧。投标决策的正确与否，关系到能否中标和中标后的效益;关系到施工企业的发展前景和职工的经济利益。因此，企业的决策班子必须充分认识到投标决策的重要意义，把这一工作摆在企业的重要议事日程上。投标决策可以分为两阶段进行。这两阶段就是投标决策的前期阶段和投标决策的后期阶段。
投标决策的前期阶段必须在购买投标人资格预审资料前后完成。决策的'主要依据是招标广告，以及公司对招标工程、业主的情况的调研和了解的程度，如果是国际工程，还包括对工程所在国和工程所在地的调研和了解的程度。前期阶段必须对投标与否做出论证。
(1)本施工企业主管和兼营能力之外的项目;。
(2)工程规模、技术要求超过本施工企业技术等级的项目;。
(3)本施工企业生产任务饱满，而招标工程的盈利水平较低或风险较大的项目;。
(4)本施工企业技术等级、信誉、施工水平明显不如竞争对手的项目。如果决定投标，即进入投标决策的后期阶段，它是指从申报资格预审至投标报价(封送投标书)前完成的决策研究阶段。主要研究倘若去投标，是投什么性质的标，以及在投标中采取的策略问题。
"知己知彼，百战不殆"。工程投标决策研究就是知己知彼的研究。这个"己"就是影响投标决策的主观因素，"彼"就是影响投标决策的客观因素。
投标或是弃标，首先取决于投标单位的实力。而我公司的优势及其实力表现在如下几方面:。
(一)技术方面的实力。
(1)有精通本行业的估算师、建筑师、工程师、会计师和管理专家组成的组织机构。
(2)有工程项目设计、施工专业特长，能解决技术难度大和各类工程施工中的技术难题的能力。
(3)有国内外与招标项目同类型工程的施工经验。
(4)有一定技术实力的合作伙伴，如实力强的分包商、合营伙伴和代理人。
(二)经济方面的实力。
(1)具有塾付资金的能力。
(2)具有一定的固定资产和机具设备及其投入所需的资金。
(3)具有一定的资金周转用来支付施工用款。、
(4)承担国际工程尚须筹集承包工程所需外汇。
(5)具有支付各种担保的能力。
(6)具有支付各种纳税和保险的能力。
投标策划书
策划宗旨：实现项目开发价值，提升项目品质，使本项目成为xx具有划时代意义的标志性建筑物。
【我们的行动】。
“以专业服务获得双赢”是我们致力于本案全程策划所秉承的宗旨；
根据本案的用地资源和市场环境，以最有效的方法来为本案设计、制定和实施专业的项目开发主题定位、项目市场定位、项目规划设计建议、项目包装及项目推广计划和项目品牌实施战略。
我们的目标：
为宝林公司项目的开发建立利润保障发展模式；
为宝林公司项目的开发建立能够达到利润最大化的价值提升模式；
为宝林公司项目开发建立整合各方资源的最优化解决方案；
提升宝林公司的品牌；
【战略目标】。
“蓝爵世家”的战略目标是：在xx市中心建立一个高档楼盘、精品社区，一个成功人士主流生活圈，并以此提升城市的形象、提供最适宜人居环境。在项目开发中获取最大的经济效益、社会效益和环境利益，通过分析项目用地的资源价值，运用市场调研手段找出市场空白点及市场需求点，力求准确的市场定位及项目定位，使市场、项目开发、项目的目标人群达到完美结合，吃透市场、规划好项目建设，更好地围绕后期销售服务，控制好节奏，使得开发出的住宅产品能以最快速度回收变现，是最明确也最直接的战略目标。
【战略手段】。
“因地制宜、以人为本”，这是我们对蓝爵世家项目的策划观点，卖点只是为提升产品的个性化和品质感服务的，住宅产品自身的素质仍是决定项目成功与否的关键。就本项目我司对xx的房地产高端市场做了详细的分析，在综合各方面的优劣势后发现目前在售或即将发售的高端项目一般都以现代风格为主流，而欧陆风格的建筑在xx高端市场上却很少。对于客源来说购买高端住宅除了满足居住或投资的.需求以外最主要的原因是一个好的居所往往是一种身份的象征、一种荣誉的象征。虽然在国内房地产市场欧陆已不在盛行，但不可否认的是一个纯正的欧式项目仅从外表上就能传递一种皇室的尊贵、一种不凡的气质。所以我司认为把本项目定位为一个具有纯正血统的欧式园林住宅更能奠定本项目在xx房产市场的地位，更能吸引消费者的关注。
投标策划书
项目名称：
招标方式：（公开招标、邀请招标、议标）合同模式：（施工总承包、专业分包、d+b、epc、bot）业主单位：
窗口单位：
投标截至日期：年月日时
投标工作参与单位：
[单位1]，主要负责：工作。
[单位2]，主要负责：工作。
[单位3]，主要负责：工作。
二、投标小组人员构成。
组长：
副组长：
[甲]，主要负责：工作；
[乙]，主要负责：工作；
考察组：主管，施工环境调查，市场环境调查方案组：主管，主做，协助。
报价组：主管，主做，协助。
资审组：主管，负责资审文件编制，负责保函。
办理，负责授权书办理。
翻译组：主管，主做，协助。
综合组：主管，负责标书打印装订，负责资料收集整理。
20年月日-月日：投标策划，组建投标小组，确定人员分工及进度要求，招标资料翻译。
20年月日-月日：现场考察，参加标前会，月日召开现场考察技术交底会。
20年月日-月日：熟悉招标文件，对招标文件进行评审，提出澄清问题。
20年月日-月日：编制技术方案、商务报价、资审文件，办理投标保函；月日召开初步方案讨论会，月日向报价组提交报价基础资料，月日召开初步报价讨论会。
20年月日-月日：进行技术方案、商务报价评审，投标决策。
20年月日-月日：修订完善标书，翻译投标文件，最终统稿。
20年月日-月日：打印装订标书。
20年月日-月日：递交标书，参加开标会。
编制人：月日。
活动策划公司投标范文模板
第二部分公司成功案例。
一、大型商业成功案例：
1、中粮•西南物流中心（前期策划）。
2、盛世荷花——四位一体，商业资源整合运作典范。
3、金堂银都——金堂的“春熙路”，开盘即告售罄。
4、大陆•玉沙商业广场——城市rbd商务休闲地标商业。
5、光电逸港——打造新川大最具投资价值的时尚耍街。
6、财富中心——塑造盐市口商圈的商业旗舰（策划顾问）。
7、彭州城市花园——300米商业长廊，1+1销售模式。
二、城市中心高层住宅案例：
1、大陆•锦江华庭——坡岸江景、上层建筑。
2、桂湖名都——新都首席高层电梯楼盘。
3、景顺•锦江岸——锦江河畔最后绝版风景。
4、凯莱•国际寓所——成就酒店化国际公寓社区。
5、大陆•紫云金沙——6万平方米高层纯住宅社区第三部分项目市场环境分析。
一、乐山区位及城市地位分析。
1、乐山概况。
二、乐山住宅房地产市场特点。
1、乐山房地产市场总体状况和背景。
2、乐山房地产市场基本特点概述。
3、乐山在售典型住宅项目案例分析。
4、乐山市房地产市场趋势预测。
三、乐山商业地产分析。
1、总体供求分析。
2、商业背景分析。
3、商业市场特性。
4、商业发展趋势。
市场空间巨大。
全新商业格局。
品牌集约时代。
专业运营商。
第四部分项目swot分析。
一、项目地块条件。
二、项目swot分析。
1、项目swot列表。
2、项目swot分析。
3、结论：
4、项目基本运作思路：
第五部分商业定位及招商策略。
一、项目商业口岸分析。
二、商业总体定位。
1、商业总体定位。
2、商业功能定位。
3、商业档次定位。
4、商业推广定位。
5、目标市场定位。
区域定位。
目标投资客户定位分析。
定位依据。
a、品位需求。
b、错位需求。
c、文化需求。
d、物业升值。
三、商业业态定位。
1、业态定位基础。
2、业态定位原则。
有利于物业可持续发展、资产不断增值原则。
商业业态与建筑主题和场景相一致的原则。
业态互补原则。
商圈规划原则。
3、详细业态定位。
定位总体思路：
业态及构成比例：
经营客户定位：
经过分析和研究，经营客户群主要构成如下：
客户心理分析：
商业价格定位。
四、商业招商策略。
1、整体招商思路。
招商先行，销售同步的营销策略。
主力店度身定做，订单式的招商策略。
商业联盟中心，资源整合的商家策略我司商业联盟中心部分商家资源。
四位一体，多方共赢的经营策略。
控制节奏，确定阶段性的运作策略。
2、招商原则和准备过程。
招商目标的选择。
招商谈判原则的确定。
招商谈判的准备。
3、招商拓展方式。
4、谈判策略制定。
第六部分住宅定位及设计思路。
一、住宅定位。
1、市场定位依据：
2、目标客户群定位。
3、产品形态的市场前景。
二、户型设计配比。
三、住宅设计思路。
1、楼层、朝向和户数。
2、户型设计理念。
3、户型设计原则。
4、住宅细节建议：
四、住宅概念打造。
1、住宅单元入户引入酒店式大堂设计。
2、引进“酒店式服务、公寓式管理”概念。
3、外立面特色及风格的差异化。
第七部分项目初步规划及指标。
一、规划设计的思路——如何规划整体商业？
1、解决好平行交通和垂直交通的重要性。
2、解决好商业均好性问题。
3、解决好商业销售和招商的矛盾。
4、解决好道路带动商气的问题。
5、商业内街/广场比“满地铺”更适合本项目。
6、集中式商业提升项目形象。
典型案例：
二、三种规划方案的比较：
1、方案一。
2、方案二。
3、方案三。
结论：
第八部分策划营销方案。
一、全面包装和推广，创造全新的商业概念。
二、招商先行，销售随后。
三、先卖住宅，后卖商业。
四、分期推盘，动态涨价。
五、形象展示，体验式营销。
六、把握好整体和各阶段的推盘节奏。
七、营销推广任务。
活动策划公司投标范文模板
我单位已认真阅读贵公司xxx旌南·国际社区xxx招标公告及相关资料,对本项目的招标范围,内容和要求有实质性了解,并确信已完全符合招标公告所列的报名条件和要求,愿以积极认真的态度参加投标,恪守信誉,本表所列人员及拟派人员均为本单位正式职工,并愿对本表所填写内容的真实性承担法律责任.现申请报名.投标工程名称:。
南·国际社区xxx。
投标单位名称。
投表单位资质。
法人代表。
投标单位地址/邮编。
联系人。
近三年内策划项目情况:。
获奖情况。
建筑面积。
是否竣工。
拟营销策划负责人姓名,资历。
预计方案策划天数。
其它需说明的情况。
报名单位(公章)。
招投标工作策划方案范文
在县委、政府的正确领导下，在县纪检监察等部门的指导监督下，教育系统党委带领全县中小学认真学习贯彻^v^中央纪委六中全会精神，狠抓党风廉政及纠风工作目标的落实，把责任分解到学校，分解到每个教职工。现将教育系统上半年党风廉政建设的纠风工作情况总结如下：
一、加强领导，认真部署。
教育系统党委在思想上一直高度重视党风廉政建设和纠风工作，党政主要领导把加强和改进党的作风建设纳入了各自的工作日程之中，成立了教育系统党风廉政建设和纠风工作领导小组，党政一把手亲自挂帅，加强对此项工作的领导，于年初与各乡教育党总支和县直各学校党支部签订了《党风廉政建设和纠风工作责任书》，明确规定学校书记、校长为本单位党风廉政建设和纠风工作第一责任人。各基层支部按照教育系统党委的具体要求，结合实际，把纠风工作目标分解到每个教职员工，并组织全体教职工认真实施，对督查时发现的问题及时给予处理。
二、工作开展情况。
1、规范中小学收费行为，严禁乱收费。
为规范学校收费行为，在开学前，xx年1月23至25日召开了教育系统中小学书记、校长培训班，专门安排收费工作，先后下发和转发多个有关收费的文件。进一步做好学校收费工作，规范教育收费行为，我局于3月27日至29日对全县中小学收费情况进行了专项检查，严格执行“两免一补”政策和“一费制”收费办法。xx学年全县享受“两免”学生总人数为40503名，免费总金额642万元。（春季273万元，秋季元，），（xx年上级按学生数拨给公用经费210万元和杂费336万元）。
20xx年，享受“一补”学生806人，助学金共计万元。
2、保障公用经费的正常运转。
为认真落实我县农村义务教育经费保障机制下拨的公用经费，教育局及时成立了农村义务教育经费保障机制改革领导小组，为加强对资金的管理、监督、安全和有效，在教育局设立教育经费核算中心，在全县统一实行了“校财局管校用”的管理模式，同时要求各中小学管好、用好预算外收入，做到“收支两条线”，严格执行审批制度。
3、积极开展治理商业贿赂专项工作。
县委关于开展治理商业贿赂专项工作会议召开后来，教育系统党委及时成立了相关机构，并于4月25日召开全系统中小学书记、校长会议，安排部署教育系统治理商业贿赂专项工作，并结合实际，指出了教辅教材的征订、学生校服的统一订购、学校各类项目、工程建设等方面工作中的商业贿赂的主要表现和制定了相关措施。
4、做好教师职称评定工作。
在教师职称评定工作中，教育系统党委严格按照上级文件要求办理，以制度为准绳，不唯亲、不唯上、只唯实，实行政策，规定公开、人员公开、审批公开，各环节进行公示，自觉接受群众监督。今年晋升专业技术职务中学高级职称22人，中学一级职称41人，小学高级职称59人。
5、实行财务公开，公开招投标。
教育局财务支出实行集体研究，局长审批，严格按照财务管理要求，做到“收支两条线”，力求节支经费。学校凡千元以上的开支必须经教育局审批后方可使用，并定期公布学校财务收支情况，接受群众监督。同时教育系统加大对学校财务审计力度，及时发现问题，及时给予解决处理。教育局对学校的固定资产，如微机、课桌椅，教学楼等，都报经县招标办，政府采购办，通过严格的议标，招投标程序，不搞暗箱操作，个人说了算。
6、严肃考风考纪。
在今年高考、会考、区内初中班统考中，我们宣传到位，严格管理，强调考风、考纪，安排周密，使各类考试正常有序的开展。
7、教育局率先做表率，发挥窗口作用。
为做好教育系统反腐纠风工作，系统党委领导带头执行反腐纠风有关规定，做到廉洁自律，并严格要求下属和身边工作人员，下乡只吃工作餐，接待上级领导不超标，对于群众关注的职称评定、人员调动、入党提干、评先、评优、退休、病事假等，做到一视同仁，秉公办事，不徇私情。
8、严格控制会议，严格车辆、电话管理，严格控制出差。教育局严格控制会议次数，转变会风，可开可不开的会议坚决不开，短会绝不拖成长会。严格车辆管理，开会出差尽量做到少派车，不派车，节省开支，杜绝公车私用。对到内地，乌鲁木齐出差严格把关，对外出培训期间的参观学习要求报销一半出差费，私宅电话，手机费均由使用者自己支付，严禁私事用单位电话。
9、加强师德师风教育。
教师过硬的政治思想品德是对学生进行德育教育的关键。为此，系统党委大力加强教师队伍的政治思想工作，以先进性教育活动为契机，在全县教职工开展师德师风教育活动，组织学习《^v^教育法》、《^v^教师法》、《未成年人保护法》、《中小学教师职业道德规范》等法律法规，进一步提高全县教师依法执教意识，培养教师勤于教书、乐于育人、无私奉献的良好品德。
10、做好群众来信来访工作。
教育系统党委领导非常重视群众来信、来访工作，对反映的问题，能当时解决的就当时解决，当时无法解决的，安排专人调查、了解予以解决。
今年上半年我局共接待了来信、来访人员24件，并当时解决了他们的要求和问题。
工程项目投标策划书
第一条为了适应社会主义市场经济体制的需要，加强政府对装潢项目施工招标投标的管理，使建设单位和施工企业进入建筑市场进行公平交易、平等竞争，达到控制建设工期、确保工程质量和提高投资效益的目的，制定本办法。
第二条凡政府和公有制企、事业单位投资的新建、改建、扩建和技术改造工程项目的施工，除某些不适宜招标的特殊工程外，均应按本办法实行招标投标。
第三条施工招标投标，应当坚持公平、等价、有偿、讲求信用的原则，以技术水平、管理水平、社会信誉和合理报价等情况开展竞争，不受地区、部门限制。
第四条施工招标投标是双方当事人依法进行的经济活动，受国家法律保护和约束。凡具备条件的建设单位和相应资质的施工企业均可参加施工招标投标。
第二章机构与职责。
第五条建设部负责全国装潢项目施工招标投标的管理工作，其主要职责是：
（二）指导、检查各地区、各部门招标投标工作；
（三）总结、交流招标投标工作的经验，提供服务；
（四）维护国家利益，监督重大工程的招标投标活动；
（五）审批跨省的施工招标投标代理机构。
第六条省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门，负责管理本行政区域内的施工招标投标工作，其主要职责是：
（二）监督、检查有关施工招标投标活动，总结、交流工作经验；
（三）审批咨询、监理等单位代理施工招标投标业务的资格；
（四）调解施工招标投标纠纷；
（五）否决违反招标投标规定的定标结果。
第七条省、自治区、直辖市建设行政主管部门可以根据需要，报请同级人民政府批准，确定各级施工招标投标办事机构的设臵及其经费来源。
根据同级人民政府建设行政主管部门的授权，各级施工招标投标办事机构具体负责本行政区域内施工招标投标的管理工作。主要职责是：
（一）审查招标单位的资质；
（二）审查招标申请书和招标文件；
（三）审定标底；
（四）监督开标、评标、定标和议标；
（五）调解招标投标活动中的纠纷；
（六）否决违反招标投标规定的定标结果；
（七）处罚违反招标投标规定的行为；
（八）监督承发包合同的签订、履行。
第八条国务院工业、交通等部门要会同地方建设行政主管部门，做好本部门直接投资和相关投资公司投资的重大建设项目施工招标管理工作。其主要职责是：
（一）贯彻国家有关装潢项目招标投标的法规和方针、政策；
（三）监督、检查本部门有关单位从事施工招标投标活动；
（四）商项目所在的省、自治区、直辖市建设行政主管部门办理招标等有关事宜。
第九条按照建设项目实行业主负责制的原则，建设单位作为投资的责任者和业主享有下列权利：
（一）按照有关规定程序，有权组织招标活动；
（二）根据政府规定的资质标准，有权正当选择和确定投标单位；
（三）根据有关评标原则和价格管理规定，有权选定中标价格和中标单位。
第十条建设单位招标应当具备下列条件：
（一）是法人、依法成立的其他组织；
（二）有与招标工程相适应的经济、技术管理人员；
（三）有组织编制招标文件的能力；
（四）有审查投标单位资质的能力；
（五）有组织开标、评标、定标的能力。
不具备上述二至五项条件的，须委托具有相应资质的咨询、监理等单位代理招标。第十一条建设项目招标应当具备下列条件：
（一）概算已经批准；
（二）建设项目已正式列入国家、部门或地方的固定资产投资计划；
（三）建设用地的征用工作已经完成；
（四）有能够满足施工需要的施工图纸及技术资料；
（五）建设资金和主要建筑材料、设备的来源已经落实；
（六）已经建设项目所在地规划部门批准，施工现场的“三通一平”已经完成或一并列入施工招标范围。
第十二条施工招标可采用项目的全部工程招标、单位工程招标、特殊专业工程招标等方法。但不得对单位工程的分部、分项工程进行招标。
第十三条施工招标可采用下列方式：
（一）公开招标。由招标单位通过报刊、广播、电视等方式发布招标公告；
（三）议标。对不宜公开招标或邀请招标的特殊工程，应报县级以上地方人民政府建设行政主管部门或其授权的招标投标办事机构，经批准后可以议标。参加议标的单位一般不得少于两家（含两家）。
第十四条施工招标一般应按下列程序进行：
（一）由建设单位组织一个与本办法第十条要求相符的招标班子；
（三）编制招标文件和标底，并报招标投标办事机构审定；
（四）发布招标公告或发出招标邀请书；
（五）投标单位申请投标；
（六）对投标单位进行资质审查，并将审查结果通知各申请投标者；
（七）向合格的投标单位分发招标文件及设计图纸、技术资料等；
（八）组织投标单位踏勘现场，并对招标文件答疑；
（九）建立评标组织，制定评标、定标办法；
（十）召开开标会议，审查投标标书；
（十一）组织评标，决定中标单位；
（十二）发出中标通知书：
（十三）建设单位与中标单位签订承发包合同。
第十五条招标文件的主要内容包括：
（二）必要的设计图纸和技术资料；
（三）工程量清单；
（四）由银行出具的建设资金证明和工程款的支付方式及预付款的百分比；
（六）特殊工程的施工要求以及采用的技术规范；
（七）投标书的编制要求及评标、定标原则；
（八）投标、开标、评标、定标等活动的日程安排；
（九）《建设工程施工合同条件》及调整要求；
（十一）其它需要说明的事项。
第十六条招标文件一经发出，招标单位不得擅自变更其内容或增加附加条件；确需变更和补充的，报招标投标办事机构批准后，在投标截止日期７天前通知所有投标单位。
第十七条招标文件发出后１０天内，招标单位组织答疑会。答疑纪要作为招标文件的补充，应报招标投标办事机构批准备案并以书面形式通知所有投标单位。
第十八条发出招标文件至投标截止时间，小型工程不少于１５天，大中型工程不少于３０天。
第三章标底。
第十九条工程施工招标必须编制标底。标底由招标单位自行编制或委托经建设行政主管部门认定具有编制标底能力的咨询、监理单位编制。
第二十条编制标底应遵循下列原则：
（五）一个工程只能编制一个标底。
第二十一条标底必须报经招标投标办事机构审定。
第二十二条标底一经审定应密封保存至开标时，所有接触过标底的人员均负有保密责任，不得泄漏。
第二十三条实行议标的工程，其承包价格由承发包双方商议，报招标投标办事机构备案。
第四章投标。
第二十四条施工企业作为建筑产品的生产者，在施工招标投标的活动中，享有下列权利：
（二）根据自己的经营状况和掌握的市场信息，有权确定自己的投标报价；
（三）有权对要求优良的工程实行优质优价；
（四）根据自己的经营状况有权参与投标竞争或拒绝参与竞争。
第二十五条投标单位应向招标单位提供以下材料：
（一）企业营业执照和资质证书；
（二）企业简历；
（三）自有资金情况；
（五）近三年承建的主要工程及其质量情况；
（六）现有主要施工任务，包括在建和尚未开工工程一览表。
第二十六条投标单位领取招标文件时，须按规定交纳投标保证金。
第二十七条投标单位应按招标文件的要求，认真编制投标书。投标书应包括下列内容：
（一）综合说明；
（三）施工方案和选用的主要施工机械；
（四）保证工程质量、进度、施工安全的主要技术组织措施；
（五）计划开工、竣工日期，工程总进度；
（六）对合同主要条件的确认。
第二十八条投标书须有单位和法定代表人或法定代表人委托的代理人的印鉴。投标单位应在规定的日期内将投标书密封送达招标单位。如果发现投标书有误，需在投标截止日期前用正式函件更正，否则以原投标书为准。
第二十九条投标单位可以提出修改设计、合同条件等建议方案，并做出相应标价和投标书同时密封寄送招标单位，供招标单位参考。
第五章开标评标定标。
第三十条开标、评标、定标活动，在招标投标办事机构的监督下，由招标单位主持进行。第三十一条招标单位应邀请有关部门参加开标会议，当众宣布评标、定标办法，启封投标书及补充函件，公布投标书的主要内容和标底。
第三十二条有下列情况之一，投标书宣布作废：
（一）未密封；
（二）无单位和法定代表人或法定代表人委托的代理人的印鉴；
（三）未按规定的格式填写，内容不全或字迹模糊、辨认不清；
（四）逾期送达；
（五）投标单位未参加开标会议。
第三十三条评标组织由建设单位及其上级主管部门（包括由建设单位委托的咨询、监理单位）和建设单位邀请的有关单位组成。特殊工程或大型工程还可邀请有关专家参加。
第三十四条评标、定标应采用科学的方法。按照平等竞争、公正合理原则，一般应对投标。
单位的报价、工期、主要材料用量、施工方案、质量实绩、企业信誉等进行综合评价，择优确定中标单位。
第三十五条自开标（或开始议标）至定标的期限，小型工程不超过１０天，大中型工程不超过３０天，特殊情况可适当延长。
第三十六条确定中标单位后，招标单位应于７天内发出中标通知书，同时抄送各未中标单位，抄报招标投标办事机构。未中标的投标单位应在接到通知后７天内退回招标文件及有关资料，招标单位同时退还投标保证金。
第三十七条中标通知书发出３０天内，中标单位应与建设单位依据招标文件、投标书等签订工程承发包合同。
第六章罚则。
第三十八条违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设行政主管部门或其授权机构根据情节轻重，给予警告、通报批评、中止招标、取消一定时期投标权、不准开工、责令停止施工的处罚，并可处以罚款：
（一）应招标的工程而未招标的；
（二）招标单位隐瞒工程真实情况（如建设规模、建设条件，投资、材料的保证等）的；
（三）泄露标底，影响招标投标工作正常进行的；
（四）投标单位不如实填写投标申请书、虚报企业资质等级的；
（五）投标单位串通作弊、哄抬标价，致使定标困难或无法定标的；
（六）定标后，逾期拒签承发包合同的。
第三十九条建设单位利用招标权索贿收受“回扣”；投标单位以行贿，给“回扣”等不正当手段获取工程任务的，按《建筑市场管理规定》的有关规定处理。
第四十条投标单位投标后，由于招标（建设）单位的原因而中止招标或招标失败的，招标（建设）单位应向各投标单位赔偿一定的经济损失。
第四十一条建设行政主管部门或其授权机构的工作人员徇私舞弊、索贿受贿的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第四十二条在招标投标中发生纠纷，可自行协商处理或由招标投标办事机构进行调解。调解无效时，可通过诉讼解决。
第四十三条当事人对处罚决定不服的，可以在收到处罚通知书之日起１５日内，向作出处罚决定的上一级机关申请复议。对复议决定不服的，可以在收到复议决定之日起１５日内向人民法院起诉；也可以直接向人民法院起诉。逾期不申请复议或者不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚的机关申请人民法院强制执行。
第七章附则。
第四十四条省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门，可以根据实际情况制定施工招标投标实施办法或细则，并报建设部备案。
第四十五条涉外工程的招标投标管理办法另行制定。
第四十六条本办法由建设部负责解释。
第四十七条本办法自发布之日起实施。过去颁布的有关规定与本办法相抵触的，按本办法执行。
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项目名称：
招标方式：（公开招标、邀请招标、议标）合同模式：（施工总承包、专业分包、d+b、epc、bot）业主单位：
窗口单位：
投标截至日期：年月日时投标工作参与单位：
[单位1]，主要负责：工作。
[单位2]，主要负责：工作。
[单位3]，主要负责：工作。
二、投标小组人员构成组长：
副组长：
[甲]，主要负责：工作；
资审组：主管，负责资审文件编制，负责保函/。
2办理，负责授权书办理。
翻译组：主管，主做，协助。
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（二）承包方式与承包范围：
承包方式：设计、材料、施工全包。
承包范围：精装修工程的设计与施工。
（三）工期要求：总日历天数为排。
（四）工程质量要求：
应严格按国家现行设计规范、施工验收规范、质量检验评定标准、国家行业主管部门指导工程建设的有关文件及招标文件的内容进行设计及施工，工程质量要求达到精装修合格标准。
（五）资格要求。
所有投标人均应具有建筑装修装饰工程专业承包二级(含二级)以上资质，装修设计乙级以上资质。
（六）业绩证明材料。
开工、竣工日期根据招标单位土建工程进度另行安投标人应提供近两年的施工业绩的中标通知书、合同、验收合格证明文件的复印件并加盖公章，同时提供施工业绩明细表一份，作为招标单位现场考察的依据。
（七）投标费用。
投标人应承担其编制投标书以及递交投标书所涉及的一切费用，无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。办公室购买招标文件，每套售价元，逾期不售，售后不退。图纸直接考电子档，不收取任何费用，请各意向单位携带u盘或移动硬盘等设备拷贝。
（八）请在收到本邀请书小时内，以书面方式回函确认。
（九）施工现场考察时间：不统一进行现场考察，各投标单位自行考察。
（十）标前问题提问截止时间：至办公室。年月日，以书面形式提交。
（十一）标前不设统一答疑会议，投标方疑问由招标单位做答并以书面形式发放给投标单位。
（十二）设计方案汇报时间为行，并同时进行评标。
（十三）设计要求：要求卧室及客厅效果图，卫生间、餐厅、玄关及厨房要求意向图片。设计均要求有文字解释。设计方案必须满足消防规定。设计方案必须考虑装修材料的购买，中标单位不得以此为借口拖延工期。
（十四）投标人在送交投标文件（所送的标书及附表必须符合招标文件规定的格式，投标文件递交一式叁份，其中正本壹份，副本贰份，另交密封后的工程量清单电子版格式，注明单位名称并以光盘形式递交一份。
如果你年月日至日之间进单位不准备参与投标，亦请尽快通知我们，谢谢合作。
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某项目。
投标文件（技术部分）公司名称某年某月。
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目录。
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第一章综合说明。
编写目的投标人介绍。
公司简介成功案例。
项目建设背景项目建设目标。
第二章第三章总体设计。
设计原则设计目标项目技术路线。
j2ee软件技术架构webservices技术。
项目需求分析项目技术方案。
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xml技术。
项目体系架构。
系统功能。
前台功能后台功能。
系统性能系统安全体系。
第四章项目实施方案。
实施策略实施计划项目实施组织。
项目组体系项目主要成员介绍现场工作规范。
项目组人员的风险管理。
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项目组的保密管理。
系统集成软、硬件运行环境系统部署结构。
第五章项目质量保障方案。
组织与协调。
组织机构任务职责团队协调沟通协调。
质量控制。
前期准备。
制定计划、跟踪和报告的方法问题管理。
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进程管理文档管理测试管理。
测试内容测试方法。
测试步骤及时间计划测试结果形式。
验收管理。
第六章技术支持与服务方案。
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服务原则、策略与目标。
服务原则服务策略服务目标。
项目培训服务售后服务体系说明售后服务计划。
服务承诺和技术支持承诺。
招投标工作策划方案范文
以学生发展为基础，积极开展“朝阳”读书活动，围绕“建设书香校园”这一主题，按照“学生主体、全员参与、以校为主、辐射家长”的工作思路和“内容充实、形式多样、鼓励创新、持之以恒”的工作要求，营造浓郁的校园阅读氛围，引导学生通过阅读名人传记，知荣明耻，做“四有”新人。探索以课堂为主，课外校外为辅的教育模式，进一步提升师生的人文素养，提升学校的创新力和竞争力，提高学校的教育教学质量，走内涵发展之路，把我校建成一所特色鲜明、教师队伍充满活力、学生素质和谐发展的现代化学校。
二、活动目标。
1、在校园内营造一种“书声琅琅，书香满校园”的良好氛围，使阅读真正成为师生的自觉行动和生活需要。
2、积极倡导“我与好书同行”的思想，努力践行“我读书，我快乐，我成长”的理念，帮助学生养成良好的读书习惯，多读书，读好书，好读书，提高读写能力，夯实文化底蕴，陶冶情操。
3、通过开展读书活动，引导老师、学生一同参与读书活动，师生同建书香校园，推动阅读型学校、阅读型班级的建设。
三、活动组织。
组长：xx。
组员：语文教师、各班班任。
四、活动措施。
1、加强组织领导力量。学校成立“朝阳伴我行”读书活动领导小组，
校长亲自抓；班级设置阅读机制，选威信高、负责任、具有较强组织能力的学生任读书组织委员，各班语文教师、班主任具体负责，对学生的阅读活动进行具体的指导、落实。
2、加强“书香校园”环境建设。营造浓郁的校园文化氛围，在校园醒目的位置张贴创建“书香校园”的宣传画、标语等。班级加强“书香班级”环境建设，完善读书角，开辟“读书园”（如设“格言栏”、“成语苑”、“诗歌园”“读书心得交流”等），营造符合班级特点的宽松愉悦的阅读环境。
3、构建理想课堂：通过读书活动，提高教师素质，提高课堂效率，充分地利用好课堂，最大限度地发挥教育效益，把课堂还给学生，尊重学生的主体地位，着眼于学生的全面发展。
五、活动落实。
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根据《中国xxx黑龙江省农垦总局委员会办公室关于印发的通知》(黑垦办文［2006］11号)精神，结合垦区政府采购和招投标工作的实际，特制定本实施方案。
一、指导思想。
以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实《招标投标法》、《政府采购法》，提高采购招标标的物的质量，节省投资，把关系垦区发展的重点项目和涉及广大群众切身利益的教育、卫生、公路建设等投资项目的采购招标工作做深做细，从源头上预防和遏制腐败，有效地治理商业贿赂，为垦区建设社会主义新农村服务，为全面建设小康社会创造良好的经济和社会环境。
二、工作目标。
一是全面深入地开展政府采购及招投标工作，扩大采购招标范围和规模；二是依法规范地开展各项采购招标业务，保证采购招标工作的公开、公平和公正；三是采取有效措施保证采购招标标的物的质量，提高节支率；四是标本兼治，切实落实好反腐倡廉工作；五是抓好治理商业贿赂工作，加强对采购招标工作的监督。
三、工作任务及要求。
（一）进一步完善政府采购及招投标制度。
垦区各级各单位都要根据有关法律法规和政策规定，进一步完善政府采购及招投标制度。
1、垦区各单位采购货物、从事工程建设及接受服务，必须严格执行国家有关法律法规，属于招标范围的，必须按照《招标投标法》等有关规定进行招标；属于政府采购范围的，要按照《政府采购法》的有关规定实行政府采购。
2、总局和哈尔滨分局机关各部门及垦区在哈尔滨市各单位，零星购买台式计算机、笔记本电脑、打印机、传真机、投影机、摄像机、照相机、扫描仪、复印纸和打印纸等办公设备及耗材，必须到总局采购招标局办理采购手续，并到协议供货单位择优购买。其它分局和农牧场等单位在哈尔滨市采购上述物品的，也必须到总局采购招标局办理采购手续，并到协议供货单位择优购买。
3、采购招标权限和限额标准，仍执行总局办公室黑垦局办发［2000］1号、总局黑垦局文〔2001〕132号、黑垦局文［2004］66号、黑垦局文［2005］349号等文件的规定，不得擅自采购招标或越权采购招标。
4、总局直属各医院、各分局中心医院(医疗集团)所需医疗设备、仪器、耗材和药品须报总局政府集中采购机构实施集中采购；承担职工医疗保险任务的农牧场等基层单位职工医院所需耗材、药品和一年内购买同类医疗设备及仪器总金额50万元以上的，须报总局政府集中采购机构实施集中采购；属国家及总局卫生基础设施建设项目由总局政府集中采购机构实施集中采购。50万元以下的，由分局政府集中采购机构实施集中采购。垦区各类高中等学校所需各种仪器设备、课本和图书等，由总局政府集中采购机构统一组织采购。农牧场所属中、小学一年内购买同类货物总金额50万元以下的，由分局政府集中采购机构实施集中采购；一年内购买同类货物总金额超过50万元的，必须报总局政府集中采购机构实施集中采购。
5、垦区各类公路建设统一实施政府采购和招投标管理。垦区各有关部门和建设单位都必须按照总局有关部门的要求，搞好公路建设的招投标工作，提高公路建设质量，节省投资，防止腐败。
6、为发挥规模采购优势，垦区各国有或国有参股企业及农牧场长期或大批量使用并需外购的包装物(包装箱、编织袋等)，必须由总局或分局按权限分工实施集中招标采购。
（二）花大力气治理商业贿赂。
1、加强领导，狠抓落实，确保治理商业贿赂工作取得实效。各级党政部门要充分认识到商业贿赂的危害性，精心组织，周密部署，摸清商业贿赂的特点和规律，抓住关键环节，全面治理商业贿赂，建立起积极合理的预防商业贿赂的长效机制。
2、各级采购招标监督管理部门要不断加强和完善政府采购及招投标管理工作，针对政府采购及招投标的特点，研究制定政府采购及招投标领域防治商业贿赂的管理措施和实施办法，堵塞工作环节上的漏洞。
3、着重解决政府采购及招投标过程中市场准入、资格审查、评标定标、合同履行以及验收等问题，按照公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则开展采购招标业务。
(三)增强采购招标工作透明度，规范采购行为。
1、所有政府采购及招投标项目，必须在国家指定的媒体上发布招标公告，整个采购招标过程要规范、合法，中标结果要予以公布。
2、采购单位及采购招标机构不准干预和误导评标过程和结果；评标委员。
会成员结构要合法，专家数量要在2/3以上，其余1/3为采购招标机构、建设（采购）单位或建设（采购）单位主管部门的代表；建设（采购）单位不准违反评标委员会法定人员结构的规定，争当评委成员。
3、在评标和定标过程中要充分听取专家的意见，依靠专家选择或推荐中标（成交）供应商；坚决防止业主单位个别人说了算；评标（估）报告要把中标或未中标理由说明说透，做到定之有据，否之有理。
(四)树立大局观念和服务意识。
1、各级采购招标监督管理部门及招标机构，都要积极投身于垦区社会发展和经济建设的大环境中，努力营造良好的招投标环境，为垦区项目建设提供优良的服务。
2、积极配合项目建设(采购)单位，充分利用招标机构的专家信息库资源，为建设(采购)单位当好参谋和助手。要置身于项目建设，跟踪项目进展情况，掌握项目动态，监督、协调和解决合同执行中出现的问题。
3、建立项目合同执行监督检查制度。依据招标结果和项目执行过程中的合理变化情况，对项目招标合同执行情况进行联合检查，认真把好验收关，切实提高项目建设质量和资金使用效率。
（五）提高认识，加强领导。
1、各级领导要站在建立公平交易环境、保护干部、建设清正廉洁的干部队伍、融洽干群关系的高度，进一步提高对政府采购和招投标工作的认识。
2、要建立政府采购及招投标领域防治商业贿赂的长效机制，用发展的思路和改革的办法解决导致腐败现象发生的深层次问题。严格按照政府采购和招投标制度办事，坚持从源头上预防腐败和治理商业贿赂。
3、要加强反腐倡廉教育，建立政府采购及招投标保证措施，完善监督机制，做到在思想上重视、制度上保障、行动上落实。
四、监督检查。
(一)建立健全政府采购及招投标监督机制。
1、建立招标机构自律和内部防范制度，完善内部采购业务流程和内部管理规章制度。
2、建立新闻舆论以及供应商和特邀监督员的监督机制，构建多层次、多渠道的监督体系。
3、要搞好上级采购招标机构对下级采购招标机构的监督管理，分局和农牧场采购招标机构不得擅自或越权实施采购招标。凡擅自或越权实施的采购招标无效，并追究有关当事人的责任。
4、把开展政府采购及招投标专项检查工作做为一项长期和规范的制度坚持下去。
（二）充分发挥监督管理部门的职能作用。
1、发挥好各级纪检监察、检察院预防职务犯罪、公证、审计和采购招标管理等部门的监督管理作用。总局采购招标局负责垦区采购招标监督管理工作。各部门要结合各自的工作特点，切实负好责任，抓好正反两方面的典型，对政府采购和招投标工作制度执行好的单位予以表彰奖励，对违法违纪、采取变通等手段排斥和规避政府采购和招投标的单位，要严肃处理，决不手软，以确保垦区政府采购及招投标工作健康发展。
2、今后，总局每年都将派出由有关部门组成的检查组开展专项检查工作，或委托会计师事务所进行专项检查。各分局、农牧场可不定期地对所辖单位政府采购及招投标工作进行检查，要及时总结经验，善于发现新问题，解决新问题。
（三）监督检查的主要内容。
1、有关政府采购及招投标的法律、法规和规章制度的执行情况；
2、政府采购及招投标工作开展情况；
3、廉政建设、反腐败及防治商业贿赂工作落实情况；
4、采购范围、采购方式和采购程序的执行情况；
5、分局和农牧场采购招标中心是否擅自或越权采购招标；
6、采购人员的职业素质和专业技能等。
各分局、农牧场、总局直属各单位要根据本实施方案的要求制定实施细则，并认真抓好落实。
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第二章。
第三章。
第四章。
第五章。
第六章。
一、项目名称:。
二、施工地点:。
三、相关单位。
业主单位:。
招标代理:。
工程监理:。
四、工程造价:。
五、项目概况:。
六、招标要求:。
七、施工要求:。
第二章投标分析。
一、投标规则。
二、投标项目分析。
1.共性分析:。
2.特性分析:。
(1).投标区域特性。
(2).业主单位特性。
(3).项目特性。
3.关键因素。
三、环境分析。
1.市场环境分析。
2.合作单位分析。
3.竞争对手分析。
四、本方分析。
一、投标模式。
委托模式。
委托xx建筑公司作为代理平台,二、组织机构及工作分工。
三、投标工作。
1.组织、收集合资格施工单位。
2.信息搜集、归纳、连贯。
3.成本预算。
4.统一规则标准。
5.支付定金。
6.名单。
7.核对。
8.报价、制标。
9.开标。
10.中标后期工作。
本案总结:。
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根据《xxx黑龙江省农垦总局委员会办公室关于印发的通知》(黑垦办文［2006］11号)精神，结合垦区政府采购和招投标工作的实际，特制定本实施方案。
一、指导思想。
xxx理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实《招标投标法》、《政府采购法》，提高采购招标标的物的质量，节省投资，把关系垦区发展的重点项目和涉及广大群众切身利益的教育、卫生、公路建设等投资项目的采购招标工作做深做细，从源头上预防和遏制腐败，有效地治理商业贿赂，为垦区建设社会主义新农村服务，为全面建设小康社会创造良好的经济和社会环境。
二、工作目标。
一是全面深入地开展政府采购及招投标工作，扩大采购招标范围和规模；二是依法规范地开展各项采购招标业务，保证采购招标工作的公开、公平和公正；三是采取有效措施保证采购招标标的物的质量，提高节支率；四是标本兼治，切实落实好反腐倡廉工作；五是抓好治理商业贿赂工作，加强对采购招标工作的监督。
三、工作任务及要求。
（一）进一步完善政府采购及招投标制度。
垦区各级各单位都要根据有关法律法规和政策规定，进一步完善政府采购及招投标制度。
1、垦区各单位采购货物、从事工程建设及接受服务，必须严格执行国家有关法律法规，属于招标范围的，必须按照《招标投标法》等有关规定进行招标；属于政府采购范围的，要按照《政府采购法》的有关规定实行政府采购。
2、总局和哈尔滨分局机关各部门及垦区在哈尔滨市各单位，零星购买台式计算机、笔记本电脑、打印机、传真机、投影机、摄像机、照相机、扫描仪、复印纸和打印纸等办公设备及耗材，必须到总局采购招标局办理采购手续，并到协议供货单位择优购买。其它分局和农牧场等单位在哈尔滨市采购上述物品的，也必须到总局采购招标局办理采购手续，并到协议供货单位择优购买。
3、采购招标权限和限额标准，仍执行总局办公室黑垦局办发［2000］1号、总局黑垦局文〔2001〕132号、黑垦局文［2004］66号、黑垦局文［2005］349号等文件的规定，不得擅自采购招标或越权采购招标。
4、总局直属各医院、各分局中心医院(医疗集团)所需医疗设备、仪器、耗材和药品须报总局政府集中采购机构实施集中采购；承担职工医疗保险任务的农牧场等基层单位职工医院所需耗材、药品和一年内购买同类医疗设备及仪器总金额50万元以上的，须报总局政府集中采购机构实施集中采购；属国家及总局卫生基础设施建设项目由总局政府集中采购机构实施集中采购。50万元以下的，由分局政府集中采购机构实施集中采购。垦区各类高中等学校所需各种仪器设备、课本和图书等，由总局政府集中采购机构统一组织采购。农牧场所属中、小学一年内购买同类货物总金额50万元以下的，由分局政府集中采购机构实施集中采购；一年内购买同类货物总金额超过50万元的，必须报总局政府集中采购机构实施集中采购。
5、垦区各类公路建设统一实施政府采购和招投标管理。垦区各有关部门和建设单位都必须按照总局有关部门的要求，搞好公路建设的招投标工作，提高公路建设质量，节省投资，防止腐败。
6、为发挥规模采购优势，垦区各国有或国有参股企业及农牧场长期或大批量使用并需外购的包装物(包装箱、编织袋等)，必须由总局或分局按权限分工实施集中招标采购。
（二）花大力气治理商业贿赂。
1、加强领导，狠抓落实，确保治理商业贿赂工作取得实效。各级党政部门要充分认识到商业贿赂的危害性，精心组织，周密部署，摸清商业贿赂的特点和规律，抓住关键环节，全面治理商业贿赂，建立起积极合理的预防商业贿赂的长效机制。
2、各级采购招标监督管理部门要不断加强和完善政府采购及招投标管理工作，针对政府采购及招投标的特点，研究制定政府采购及招投标领域防治商业贿赂的管理措施和实施办法，堵塞工作环节上的漏洞。
3、着重解决政府采购及招投标过程中市场准入、资格审查、评标定标、合同履行以及验收等问题，按照公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则开展采购招标业务。
(三)增强采购招标工作透明度，规范采购行为。
1、所有政府采购及招投标项目，必须在国家指定的媒体上发布招标公告，整个采购招标过程要规范、合法，中标结果要予以公布。
2、采购单位及采购招标机构不准干预和误导评标过程和结果；评标委员会成员结构要合法，专家数量要在2/3以上，其余1/3为采购招标机构、建设（采购）单位或建设（采购）单位主管部门的代表；建设（采购）单位不准违反评标委员会法定人员结构的规定，争当评委成员。
3、在评标和定标过程中要充分听取专家的意见，依靠专家选择或。