人居环境整治调查报告大全(17篇)

时间:2023-12-15 22:41:48 作者:薇儿

调查报告的编写过程中,还需要注意结构合理、逻辑严谨和语言简洁的要求。阅读一些实际的调查报告范文,可以帮助我们更好地了解调查报告的撰写要点和技巧。

人居环境整治日简报

20xx年xx月xx日上午,xx乡党委、政府召开全乡环境卫生整治工作推进会。

会议要求,按照农村环境卫生集中整治工作目标,结合辖区工作实际,用心开展“三清”(清垃圾、清水面杂物、清违章建筑)、“四改”(改生活污水、改公厕、改居住环境、改基础设施)、“五化”(道路硬化、庭院绿化、路灯亮化、居室美化、服务优化)的综合整治行动。以“共建共享、包干到户、职责到人”为原则,通过“清扫整治、集中堆放、分类处置”等方式,切实解决农村垃圾乱倒、杂物乱堆、污水乱排等问题。同时,集中整治场镇道路两侧私摆乱设、乱停乱放等现象。

村人居环境整治简报

推进新农村建设,要着力改善农村人居环境。

随着农村经济快速发展和生产生活方式改变,农村污水乱排、垃圾乱扔、秸秆乱堆以及人畜混居等情况依然较为严重,农村人居环境质量和全面建成小康社会的要求还有较大差距。要以垃圾、污水为重点,推进山水林田路综合治理,加快建设美丽宜居乡村。

推进规模化畜禽养殖区和居民生活区的科学分离,支持规模化养殖场畜禽粪污综合治理与利用,引导农民开展秸杆还田养畜。推动农村家庭改厕,全面完成无害化卫生厕所改造任务。

需要指出的是,在推进农村人居环境整治过程中,要突出农村特色、自然景观和田园风貌,慎砍树、禁挖山、不填湖、少拆房,保持村庄整体与自然环境相协调,决不能简单照搬国外模式或者城镇模式,搞得农村不像农村、城市不像城市。尤其是尽管由于农村人口转移、自然环境恶劣等因素,农村数量减少具有一定的'客观必然性,但决不能违背农民意愿搞拆村并点、大拆大建、赶农民上楼和去农村化,结果破坏了乡情美景、割裂了文化传承、“好心办了坏事”,要重视加强对传统村落和民居的保护。

村人居环境整治简报

遵循乡村自身发展规律,体现农村特点,注重乡土味道,保留乡村风貌,努力建设农民幸福家园。

科学编制县域乡村建设规划和村庄规划,提升民居设计水平,强化乡村建设规划许可管理。继续推进农村环境综合整治,完善以奖促治政策,扩大连片整治范围。

实施农村生活垃圾治理5年专项行动。采取城镇管网延伸、集中处理和分散处理等多种方式,加快农村生活污水治理和改厕。

全面启动村庄绿化工程,开展生态乡村建设,推广绿色建材,建设节能农房。开展农村宜居水环境建设,实施农村清洁河道行动,建设生态清洁型小流域。

发挥好村级公益事业一事一议财政奖补资金作用,支持改善村内公共设施和人居环境。普遍建立村庄保洁制度。

坚持城乡环境治理并重,逐步把农村环境整治支出纳人地方财政预算,中央财政给予差异化奖补,政策性金融机构提供长期低息贷款,探索政府购买服务、专业公司一体化_设运营机制。加大传统村落、民居和历史文化名村名镇保护力度。

开展生态。

农村人居环境调查报告

通过问卷调查结果显示:被调查农户都觉得农村生活环境至关重要,但是现有的卫生条件不能让他们像城里人一样生活。

1、农村公厕少:农村有公厕的占15%,旱厕及简易厕所占80%以上。随着集约化畜禽养殖业大规模发展,畜禽粪便给地表水、地下水以及大气带来更为严重的污染,对农民群众健康造成了更大的威胁。

2、生活垃圾随处放:乡村有大小垃圾池的占75%,利用率不高。垃圾池有的种了菜,有的长着荒草。村民倒垃圾非常不方便,基本上在村头或某个空旷地方就成了农户堆放垃圾的地方,农村生活垃圾大部分都是露天堆放,村委定期或不定期的找人清理,沟、渠、塘成为堆放场所,成为鼠类和家禽栖身场所,污染农村的生活环境。农户们表示,如果有专人每天收集垃圾,他们愿意把垃圾放在固定位置。

3、生活污水的危害程度:日常生活中产生的洗衣、洗菜、冲厕等生活污水,60%的农村居民认为危害严重,30%的农村居民认为危害不大,10%的农村居民没概念。生活污水直接排放或排到河、塘、沟污染水源,威胁农民身体健康,影响环境保护。

4、农村基础设施落后:由于没有排水管道,造成污水横流,生活垃圾随地乱倒,建议政府修排水沟,解决环境污秽问题。

5、饮用水质量较差。农村大多数采取一家一户解决吃、用水,条件好的自掘井水、有的直接用河水、雨水等,水的质量不高,特别是农民环保意识极差,河水废弃物增多,水源受到严重污染。

6、住房外观不美,设施不配套。农村住宅建设没有统一规划,往往是由农民按照自己的`喜好,进行修建。某些住宅外观虽美,但实用性差。如没有绿地、没有自由活动空间、没有自来水和卫生间等。

1、大力提高农民的环保意识。农民的环境保护意识薄弱及参与环境保护的积极性不强是制约农村环境治理的重要因素。所以提高农民的环保意识,鼓励他们积极参与环境保护与治理,是当前工作的首要任务。应当充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体,广泛宣传和普及农村环境保护知识,提高农民群众的环保意识,调动农民群众参与农村环境保护的积极性和主动性。

2、加强饮用水源的保护。建立饮用水源保护长效机制,切实提升饮用水水质。建立水源保护牌,加大畜禽养殖污染治理的力度,消除养殖废水污染,确保饮水安全。

3、出台生活垃圾处理工作方案。制定对现有垃圾和今后产生垃圾的处理措施,“户分类、村收集、乡集运、县处理”处置流程,户处建焚烧池,能回收的垃圾就回收,可以焚烧的焚烧,有机垃圾田土中填埋转化有机肥,剩下不多的收集处理。同时,进一步加快乡村环卫基础设施和保洁队伍建设,建立健全生活垃圾清运处理体系,形成垃圾清运处理行之有效的长效机制。

4、加大污水的治理力度。要坚持因地制宜、技术可靠、经济适用的原则,加快村级污水集中处理池、沼气池等污水处理设施建设,配套完善生活污水收集管网,有序推进生活污水处理设施建设。

5、积极发展良性循环的生态农业。严格控制农药、化肥等施用,推广测土配方施肥、病虫草害综合防治、生物防治和精准施药等技术,积极引导和鼓励农民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药,降低农村饮用水源地污染,同时实现农业的可持续发展。

6、加大宣传教育力度。要加强文明礼仪宣传教育,破除随地吐痰、乱扔乱放、乱写乱贴等顽症陋习,营造“洁、齐、美”的乡村环境。

7、加强领导,建立长效保洁队伍。要高度重视环境治理工作,落实专人负责,建立长效保洁队伍,确保村道清理保洁日常化、制度化。由专职保洁队员加强村道巡查,及时清理路面垃圾;另一方面,推行基层干部任期环境保护目标责任制,强化基层领导环保责任意识。

如果上述各项措施能够切实落实到位,农村的生态和生活环境才能有明显的改善,社会主义新农村建设的步伐会更快、更稳。

人居环境整治日简报

整治过程中,面对出现的诸多难题,我们抓住关键点,找准切入点,逐项破解,实现了农村人居环境整治工作的良好开局。

一是抓好规划先行。按照省政府总体要求,我市相关部门正在编制或修订《吉林市改善农村人居环境规划》、《吉林市农村垃圾治理专项规划》、《吉林市农村污水治理专项规划》、《绿色村庄规划》、《河道治理规划》等规划。统筹安排和布局农村饮水安全工程、道路建设工程、污水垃圾处理工程以及水、路、房、电等基础设施,教育、医疗、文化、体育等公共服务设施建设。加强农村各项规划与乡镇、县市规划的协调衔接,按照规划实施农村各项建设。

二是抓好垃圾清运。为实现垃圾日产日清,我们采取不同方式,分类管理。对附近有填埋场的村,实行“户分类、村收集并就地处理”的方式;对转运距离较远的村庄,推行“户分类、村收集、乡镇转运并处理”或者“户分类、村收集、乡镇转运、县(市)处理”等方式。指导行政村聘用保洁队伍,配备清运设备,或者通过购买服务及时组织垃圾清运。同时提倡建筑垃圾就地减量化填埋,可回收利用垃圾分拣销售,不可回收垃圾清运填埋,农药瓶等有毒有害垃圾要按规定转运到指定垃圾厂统一处理。目前,全市已有1244个村配备了转运车或购买服务;有1350个村聘用保洁员4708人。

三是抓好侵占公共空间整治。近年来,在村集体公共建设用地上私搭乱建现象呈上升趋势,不仅影响了村容整洁,而且导致村里垃圾收集处理设施建设无地可用,柴草垛无法实现统一堆放,村社路没有了边沟和路肩,绿化美化无法实施。为此,在工作中,我们把私搭乱建、侵占公共空间做为整治重点,结合农村土地确权,切实把农村公共用地清理出来,为垃圾公共服务设施建设以及柴草垛统一堆放留下了充足空间。

四是抓好教育引导。农村人居环境整治三分靠他律,七分靠自律。自整治工作启动以来,我们坚持宣传与整治同步,教育与管理并行,采取新闻媒体、网络平台、宣传车、简报、宣传单、标语、公告栏等多种形式开展宣传,让农民充分认识到自己才是农村人居环境整治最大的受益者和主导者。广大农民群众从开始的被动,到后来的主动,从最初的不理解到全程积极参与,用群众的力量推动农村人居环境整治,形成了“美丽乡村是我家,建设需要靠大家”的良好氛围。

经过两年运行,我们在工作推动、经费保障、督促检查和网络化管理等方面探索建立了长效机制。

一是建立工作推动机制。为扎实推进农村人居环境整治工作的深入开展,我市建立了“市级主导、县级主责、乡级主抓,村社主干”的四级联动机制。制定了《吉林市以“六清”为重点的农村人居环境整治工作方案》,层层落实领导包保和部门包保责任,细化了“清、栽、管、护”、“刷、档、埋、拆”目标任务及具体措施。特别强调要充分发挥乡村两级作用,乡镇书记镇长作为作第一责任人,亲自部署组织督察。村级注重发挥村“两委”牵头、村干部带头作用。县市区要落实主体责任,加强组织,强化领导。

二是探索经费保障机制。农村人居环境整治需要大量的资金投入,也是最大的瓶颈制约。我们探索出了市级政府奖补、县级政府主投、乡级政府补贴、村集体补助、农户适度出资出劳的经费保障机制,有效整合了农村环境整治、新农村建设、一事一议、农村道路、植树绿化等涉农资金,打捆使用,集中投入,为农村人居环境建设提供了资金保障。20xx至20xx年,从1000万元到3000万元,我市在财政经费紧张的情况下,每年递增1000万元用于农村人居环境整治奖补,带动全市累计投入整治资金近5亿元,农村环境卫生基础设施建设取得了长足发展。

三是用好督查考核机制。制定了《吉林市以“六清”为重点的农村人居环境整治工作考核办法》,由市委、市政府督查室和市新农村办组成联合督导组,采取日常督查、调研检查和随机抽查相结合的.办法,对各县(市、区)环境整治工作进行督促检查。同时,开展拉练式考核,将考核结果与平时检查相结合,根据考核成绩,确定一、二类县(市、区),兑现市级奖补资金,以此调动各县(市)区的积极性、主动性和创造性,确保整治工作顺利进行。

四是建立长效管护机制。在卫生环境整治上推行网格化管理,实现横向到边、纵向到角、分片包管、全面覆盖。把每一家农户做为最小的网格单位,落实“三包三责”,即:包门前卫生、栽花、除草;负责公共路面清扫、路肩维护、道路两边栽花除草。在此基础上,每个村划分若干片区,由村干部、党员和村民代表担任片长,具体负责对所辖片区环境卫生工作的督导、检查和落实工作,全面建立各负其责、齐抓共管的长效管理机制。目前,已有1341个村落实了“三包三责”制度,覆盖面达到97.3%。

工作中,我们运用创新思维,大胆尝试,探索环境整治全新模式,在整治方式、整治内容、整治范围三个方面实现了扩展。

一是在整治方式上,引入社会资本。20xx年,我们首次通过ppp模式,将社会资本引入农村,建立城乡一体化的垃圾收运w系。将垃圾收集池改为地埋式环保桶,然后统一密闭压缩式运输到垃圾处理厂进行处理。这一方式,和国际垃圾收运体系接轨,符合垃圾投放集中密闭化、运输密闭压缩化、处理无害化、利用资源化的.要求。引入社会资本,也一定程度缓解了财政压力。目前,我市桦甸市已经正式投入运营,其他纳入计划的县(市、区)正在建设或者组织合同签订,6月底前全部投入运营。

二是在整治内容上,实行综合整治。为实现农村人居环境整治工作的提档升级,我们在确保全市所有村屯彻底干净起来基础上,实施了重点片区打造、农村公路建设、村屯绿化美化、农村改厕、农村暖房子改造、秸秆综合利用、乡镇政府所在地环境整治、镇区线路改造九大行动,农村环境从干净起来向美起来,发生了质的转变。两年来,我们突出建点连线、以线促点、串线扩面的推进模式,重点建设了永吉县口前镇西阳片区、舒兰市西部美丽乡村示范带、磐石市“两点三线”片区、蛟河市榆江片区、桦甸市常山镇片区、船营区搜登站片区、昌邑区左家片区、龙潭区乌拉街片区、丰满区二道小环片区9个示范片区。20xx年,全市共修建农村道路442公里,绿化美化农村公路里程3105公里、栽植树木159万棵、种植花草4019万株,完成农村改厕1万户。今年,我们计划在丰满区二道小环片区实施临街院落综合改造工程,谋划建设路面改造、绿化美化、农村暖房子等综合改造项目23项,计划投资5800万元。

三是在整治范围上,开展乡镇政府所在地环境整治。城市建设这几年突飞猛进,早已干净了起来。经过“六清”专项整治,我市农村的环境也逐步得到改善。而连接城市和农村的乡镇政府所在地环境一直没有多大改观,成为环境整治的薄弱环节。为此,我们又加大了乡镇政府所在地环境改善力度,从卫生治理、秩序规范、设施维管、绿美亮化、临街建筑、文化渲染六个方面实现了全面提升。

通过开展农村人居环境整治,我们改掉的是陋习、根治的是顽疾、改变的是环境、塑造的是形象、凝聚的是人心,有力地促进了全市经济发展、社会和谐稳定。

农村人居环境调查报告

2016年以来,县委县政府高度重视农业农村工作,倾注大量工作精力和资金,持续增进民生福祉,以建设“五化”(即:产业生态化、居住城镇化、风貌特色化、特征民族化、环境卫生化)美丽宜居村庄为目标,全力推进农村人居环境提升五年行动计划,强化领导、精心组织,整合资源、强化举措,明确目标、突出重点,“提升城乡人居环境五年行动计划”成效明显,“脏乱差”现象有所改观,农村人居环境提升工作取得了阶段性成果。

(一)加强领导,环境提升全面铺开。一是建班子。成立了由县委书记、县长双任组长,分管副县长为副组长,县直各部门、各乡镇负责人为成员的农村环境提升工作领导小组,建立了县级领导联系乡镇、部门包村制度,制定了实施细则,落实了人员经费,构筑了县、乡、村(社区)三级环境卫生管理网络。二是定目标。制定了《巍山县进一步提升城乡人居环境五年行动计划(2016—20xx年》《巍山县农村人居环境整治三年行动实施细则(2018—20xx年)》,明确了我县农村生活垃圾治理及农村“厕所革命”目标任务,落实了农村人居环境提升工作责任。三是造氛围。结合脱贫攻坚、“四城同创”“河长制”、特色小镇创建、“美丽县城”建设工作,县乡村分别召开环境提升工作动员会和推进会,教育干部群众进一步增强文明意识和环保意识,激发广大干群参与环境提升工作的积极性和主动性。四是有人管。积极建立村民小组保洁员制度,确保村庄保洁常态化、制度化,全县有391个村民小组建立了保洁员制度,聘请保洁员574名。

(二)夯实基础,提升工作初见成效。一是全面实施农村环境提升工程。全县以乡镇政府所在地、城乡结合部、“七十五座库十一条河一条江”源头沿岸、主要交通干线、主要景区景点、重点扶贫村等为重点,实施了一批涵盖农村饮用水源保护、农村生活污水处理、农村生活垃圾及畜禽粪便污染治理等方面的项目,通过一系列环境提升工程的实施,农村人居环境大为改观。二是加大投入,改善农村环境设施。近年来,县财政投入村庄规划和旅游特色型、美丽宜居型、提升改善型村庄规划建设以及农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、农村“厕所革命”、村容村貌提升等资金5031.64余万元,新建乡镇垃圾中转站5个,添置垃圾清运车13台,封闭式垃圾箱184个、移动大容量垃圾桶3318个,新建和维修垃圾转运场10个,年清运垃圾2.6万余吨。拆除农村危旧房4485栋,新建改建村级卫生公厕79座,新建改建户用无害化卫生厕所13101户。加大农村集中供水改造力度,全县完成集中供水行政村83个,农村集中供水率达96.2%,为农村改厕提供了前提条件。加大农村危房改造力度,2015年至今完成农危房改造16179户、住房提升10031户。加强村内道路硬化,完成易地扶贫搬迁新村道路通畅工程139.2公里。加大农村电网改造力度,新建和改造10千伏配电变压器102个、农村低压线路215.26千米,改造1户1表112户。按照“人畜分离、厨卫入户,集中圈养、科学养殖”的要求,改造农村畜圈8.4986万平方米。加大推广节能改灶力度,共实施改灶1567户。三是加大美丽宜居乡村创建,打造城乡统筹典范。按照“政府引导、村民主体、财政奖补、示范带动”的方式,近年来共创建省级美丽宜居重点村23个、州级美丽宜居示范村9个、“七改三清”示范村31个,突出村庄环境提升,乡村面貌焕然一新。四是认真落实河长制,保护水源环境安全。全面推行河长制管理,开展巡河专项行动,及时清理河道两岸垃圾,加强入河排污口的监管,开展饮用水源地周边环境综合治理,河道水质得到有效改善。五是加强农业面源污染防治。狠抓农作物秸秆禁烧和综合利用,科学指导农民用肥,有效减少因化肥造成的面源污染。加大畜禽养殖污染治理力度,累计投入财政资金14897.59万元,完成粪污治理设施配套建设规模养殖场41家。

(三)严格考核,提升责任不断增强。建立了督查检查考核验收工作机制,为工作开展提供了强有力的政策支持。县农村人居环境提升工作领导小组办公室采取日常督查与暗访相结合的办法,对提升活动进行经常性的检查,并将各乡镇进展情况及时通报,把农村人居环境提升工作考核结果作为乡镇干部政绩考核的重要内容,与年终奖励挂钩,有力促进了各项提升任务的落实。

(一)农村人居环境“脏乱差”现象依然突出。一是受不良习惯和落后观念影响,很多村民随地乱丢垃圾习以为常,建筑垃圾随意遗弃,“三清洁”工作落实不够有力。农户生活垃圾分类处理意识还不强,路边、沟渠、河岸及房前屋后成了垃圾场,塑料袋、纸屑、果壳等垃圾四处散落,村民盖房产生的废弃材料在房前屋后长期乱堆乱放,形成“垃圾围村”的现象,与当前垃圾分类处理、干湿分离的要求还任重道远。二是住宅与畜禽圈舍混杂,动物粪便和冲洗圈舍的污水随意排入露天沟渠,农户生活污水未经处理随意排放的问题仍然相当普遍。三是农业面源污染治理严重滞后。农业面源污染治理仅停留在清除农业生产废弃物、鼓励农民使用农家肥、生物有机肥、低毒农药层面,农药、化肥使用过量,对土壤、水源、空气及农副产品产生污染,造成水体富营养化等问题。农村生产环境的恶化,直接影响着农村人居环境的质量。

(二)垃圾收转运体系建设严重滞后。一是配套设施严重不足。垃圾箱、垃圾池、垃圾转运车辆少,满足不了现实需求,形成面上垃圾长时间堆放不能及时清运。二是垃圾终端无害化处理难解决。由于农村居住分散,垃圾集中清运成本高,加之垃圾终端处理规划布局滞后,农村垃圾无害化处理难度较大。我县城市生活垃圾填埋场已属超负荷运行,县城环卫市场化运作推动较慢。

(三)老房子、废旧杂房拆除难度很大。随着农村生活水平的不断提高,农民进城购房、新址建新房的越来越多,加之“一户一宅”政策执行不够到位,目前农村老村子危旧废弃房屋、不用杂房、违建房、猪牛舍较多。大量危旧废弃房屋、不用的杂房、残垣断壁的存在,严重影响了村容村貌和村民生活质量的改善,加上村民拆旧意识不强,等待观望,建新拆除难以到位,严重制约农村人居环境提升。

(四)资金投入保障难以到位。随着提升工作的深入,资金需求量不断增加,县级财政投入与实际所需资金差额较大,导致环卫硬件设施不全。目前,中和省州层面专项资金投入有限,县级财政投入不足,涉农资金整合难度较大,多渠道投入机制尚未建立,改善农村人居环境资金投入缺口很大。

(五)舆论引导和长效管理机制不健全。一是缺乏接地气的宣传媒介,对农民群众的环保需求缺乏有针对性的宣传,没有考虑到农民的接受能力和生活习惯,不够深入人心,起不到共鸣作用。二是农民主体作用发挥不够,参与程度不高,环境提升工作存在上边热、下边凉的现象,认为环境提升是政府的事,只当旁观者,不当参与者,既不主动作为,也不支持配合,等靠要思想严重。三是农村人居环境长效管理机制尚未形成,主体不清、责任不明、问责力度不大。我县在提升农村人居环境方面在全州排位一直不理想,虽年度多次开展督查巡查,但考核“指挥棒”作用发挥不明显,特别是很少问责干部,导致一些地方领导重视不够,推进不力,效果不佳。要强力提升农村人居环境,就要象抓森林防火一样,既要从经济上进行处罚,更要问责执行不力的干部。

提升农村人居环境四年来,取得了一定的成效,也积累了一些经验,但随着提升工作的深入推进,摆在我们面前的难题也越来越多,这就要求我们必须保持工作定力,守正笃实,久久为功。

(一)坚持规划引领,示范带动。一是科学规划,因村施策。坚持“无规划不建设、无设计不施工”的理念,发挥规划的先导性作用和基础性地位,按照高起点、高标准、高质量的要求,进一步修改完善县域村庄布局规划、村庄整治规划,并做好与国土空间规划的衔接,强化多规合一。要在学习先行地区先进经验基础上,深入群众,充分吸取环境提升的意见和建议,制定适合本地乡村环境提升的工作方案,明确优先建设的重点村,确定提升重点和时序。要根据各地民俗、经济水平和农民期盼,科学确定各地区提升目标任务,既尽力而为又量力而行,集中力量解决突出问题。二是示范带动,精准发力。农村环境提升工作是一项长期的工作任务,特别是在起步阶段不可能面面俱到,要通过以点带面,先行先试、示范带动,促进农村环境提升工作的整体提升。按照“典型引路、示范带动,突出重点、全面推进”的工作思路,以乡村振兴试点村建设为平台,以农村综合环境提升为重点,实施青山绿水建设工程,突出抓好乡村振兴州级、县级试点村和“美丽县城”建设,集中打造一批符合国家和省州标准的生态村,辐射带动全县各村开展提升工作。深入挖掘农村生活内涵和文化传承,加大传统村落和历史文化名村保护力度。注重乡土味道,保护乡情美景,让村民“看得见山、望得见水、记得住乡愁”。

(二)坚持政府主导,村民参与。一是加强统筹协调。各乡镇、各部门要充分认识改善农村人居环境的重要意义,切实加强对有关工作的组织领导。要强化县级党委和政府主体责任,明确牵头责任部门,统筹安排年度工作任务,为工作持续开展提供组织和政策保障。要加强对各地改善农村人居环境工作的指导,建立部门联动、分工明确的协调推进机制,整合资源,共享信息,形成工作合力。各职能部门要经常开展监督指导,及时掌握各地农村环境综合提升有关情况,确保农村突出环境问题得到及时发现和解决。进一步加大舆论宣传力度,利用村民喜闻乐见、通俗易懂的方式,及时报道工作动态,宣传报道好典型、好经验、激励先进,曝光问题、鞭策后进,真正把各方面的积极性调动起来,形成人人关注农村环境的浓厚氛围。二是充分发挥村民在村庄整治中的主体作用。要动员广大群众主动参与,变“要我干”为“我要干”。通过召开村民大会、加强村组干部学习培训、组织到外地考察等形式,使农村环境提升政策家喻户晓,让村民亲身感受村庄提升的变化和好处,激发广大村民内生动力。充分发挥党员干部带头作用,在主动搞好自家环境提升工作的同时,组织村民投工投劳。如庙街镇北桥村实施的“爱心超市”,把“五净两规范”、垃圾分类纳入积分制,可在爱心超市兑换日用品,将垃圾分类和农民日常生活紧密结合,吸引农民积极参与,具有借鉴意义。

(三)坚持突出重点,扎实推进。一是深入开展农村生活垃圾治理。做好农村生活垃圾治理,垃圾减量是首要。传统的“村收集、乡转运、县处理”的集中处理方式,虽然直接成本最低,但是运输成本、生态成本、用地成本、资源利用成本全部加起来的代价很大。对大部分农村来说,只有从源头减量才是解决问题的关键。做好农村垃圾分类,得立足农村实情,多想接地气的好招。城乡生产生活环境和垃圾成分不同,比如瓜果皮、剩饭菜等易腐垃圾,城市很头痛,而农村恰恰可沤肥再次还田。我们可以将农村垃圾分为“可腐”和“不可腐”,最大程度方便村民理解,再通过保洁员的二次分类,少部分来自城市的垃圾如塑料、玻璃、金属制品、电池等可运回城市回收处理。这样一方面减少垃圾总量,另一方面也将极大地降低转运成本。其次建立垃圾收转运体系是关键。按照“五有”标准(有齐全的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有长效的资金保障、有完善的监管制度),不断完善农村垃圾收转运体系建设,切实满足保洁和垃圾收集、转运需要,统筹考虑村庄分布、经济条件等因素,建立符合农村实际的收集、转运和处理模式,确保20xx年前全县所有自然村农村生活垃圾清扫清运集中处理全覆盖,并逐步取缔二次污染严重的简易填埋场。第三解决垃圾出口是根本。进入新时代,生态环境要求越来越高。面对垃圾山上不能填、河边不能倒、村庄不能堆、路边不能放的局面,我县农村生活垃圾将无处可藏。解决垃圾终端无害化处理已成当务之急。全县各相关部门要按照省州统一要求,加强汇报衔接,科学选定垃圾终端无害化处理方式,早日促成项目落地,确保全县城乡生活垃圾终端无害化处理实现全覆盖。二是梯次推进农村生活污水治理。建议有条件的`乡镇和规模较大、基础较好、有一定经济实力的村庄要建立集中污水处理设施;县城和集镇周边村庄的污水可纳入城市污水收集管网统一处理;居住比较分散的村庄,应建户用污水处理设施。我县农村住房分布较散,特别是一些山区,住户之间距离很远,用集中式污水处理很不经济。建议结合农村生产生活的方式,采取分散式、低成本、易管理的方式处理,解决好农村污水转化利用和处理问题。自己的污水处理设施建在自家院子里,村民会更加爱护,维护费也大大降低。大力实施以“三清除”(清除垃圾、清除淤泥、清除杂草)、“三拦截”(通过种植湿生树种,搭配种植水生植物,设置缓流设施,有效拦截氮磷养分、拦截漂浮物、拦截径流水土)为核心内容的生态化改造技术,与村庄内的生活污水处理设施形成一体化的农村面源氮磷生态拦截集成系统,达到恢复生态、净化水质、美化环境的目标。三是继续推动农村“厕所革命”。小厕所,大民生。厕所问题不仅关系农村环境的改善,也关系到社会文明进步。要坚持以户改厕为主,建公厕为辅的原则,按照重点区域优先改、整合资源集中改、农村旱厕整村改的要求,尽快明确改厕方式、流程、质量标准等,统筹推进农村厕所革命。大力推进传统旱厕改造,全面完成重点区域农村废弃不用旱厕拆除工作。加大农村改水力度,为农村“厕所革命”创造条件,解决村民想改不能改的问题。不断增加有效投入和专项资金补贴,严格考核奖补,提高广大村民改厕积极性,解决村民愿改不急改的问题。因地制宜示范建设无害化公厕,搞好农村公厕的建设和管理,方便群众和过路行人。加强改厕与农村生活污水治理的有效衔接,将厕所粪污、畜禽养殖废弃物一并处理并资源化利用。四是积极开展农业面源污染防治。科学制定畜牧业发展规划,依法划定畜禽养殖禁养区,推进规模化畜禽养殖区和居民生活区的科学分离,引导养殖业规模化发展。加快畜禽粪污资源化利用整县推进项目实施,因地制宜发展规模化沼气和户用沼气,有效解决畜禽养殖污染。推进农村清洁生产,全面推广测土配方施肥技术,合理处置农药包装物、农膜等废弃物,降低农药使用量,推进农作物秸秆肥料化、饲料化、燃料化等综合利用,大力推广绿色有机无公害种植养殖技术,全面改善农业生产环境。

(四)坚持整合资源,加大投入。在当前经济增长压力加大财政增加困难的情况下,确保政府资金投入力度非常重要。应继续以政府主导、集体补充、村民参与、社会支持的投入机制,保证提升工作的资金需求。积极争取省级财政专项资金,整合各类涉农资金和涉农环保资金,统筹安排、形成合力。科学合理运用财政补助资金,加强项目管理和资金使用的监督,创新补助方式,提高资金的导向作用和激励作用。进一步规范用活村级公益事业“一事一议”财政奖补政策,调动广大群众筹资筹劳,通过“以奖促治”“以奖代补”等措施,运用市场机制吸引社会资金参与农村环境综合提升。

(五)坚持健全机制,压实责任。一是健全责任追究机制。改善农村人居环境涉及方方面面,要充分调动村(社区)和村民小组的工作积极性,健全县、乡、村、组四级责任体系,形成人人有任务、个个有压力的工作格局。按照履职必尽责的要求,严格落实主体责任,对工作不力、效果不佳的部门、乡镇,既要给予一定的经济处罚,又要追究主要负责人和分管领导的责任,年度考核不得评先评优。建立全面的考核评价监督制度,将改善农村人居环境工作纳入年终绩效考核的重要内容。采取月督导、季排名、半年一小结、年度一总评的方式,进行全面的考核评价,考核结果与干部使用、提升资金拨付挂钩,以考核为抓手推动环境改善。二是完善长效管护机制。坚持建管结合,逐步建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的农村人居环境管护长效机制,推进农村人居环境提升工作常态化开展。要制定村规民约,落实农民主体责任,约束不卫生、不文明、不健康行为,提高农民的环境卫生意识和公共道德意识。积极探索建立农户付费、村集体补贴、财政补助相结合的管护经费保障制度,完善卫生长效保洁制度和垃圾清运监督制度,明确保洁人员职责,严格考核奖惩,确保农村人居环境提升的成果持续发挥作用。

人居环境整治方案

以科学发展观为指导,积极推进新农村建设,通过开展“四清、三基、二统、一化”为重点的环境卫生综合整治,着力改善我村生产、生活、生态环境。

1.村委领导,全民参与。村、组两级切实加强对环境卫生综合整治的领导,发挥全体村民的主体作用。

2.健全机制,长效管理。实行集中整治与长效管理相结合,治标与治本相结合,改善环境与提高村民素质相结合,整治行动与宣传发动相结合。

3.先清运后清扫,先治脏后治乱。先清运历史遗留垃圾,再进行大清扫,消除卫生死角。

通过开展环境卫生整治,全村环境状况达到“四清、三基、二统、一化”目标,并通过市县乡验收。

1.“四清”即清洁家园、清洁水源、清洁田园、清洁能源。

2.“三基”即农村基本不见垃圾、基本消除马路市场、农户基本完成。

3.“二统”即农村垃圾统一分类处置、集镇污水统一集中处理。

4.“一化”即路边、屋边、水边绿化,在房前屋后,村道边植树造林,形成四季有绿、季相分明,层次丰富的绿化景观,达到美化村庄,净化空气的目的。

1.大宣传:村召开全村党员组长动员大会,各组召开村民大会,县、乡办点干部、支、村两委干部、党员组长深入各组、户做好动员、劝导工作。书写宣传标语,发放宣传手册和致农户的一封信,发动全体村民参与环境卫生综合整治工作。

2.大清运:村里组织人员将历史遗留的垃圾全部清运处理。

3.大清扫:发动全村党员、组长、保洁员开展卫生大清扫。首先带头清洁好自家房前屋后,整理好庭院杂屋。

4.大检查:由卫生检查评比小组对全村卫生进行检查,发现卫生死角或清扫不到位的,及时督促清除。

5.大评比:把检查结果在评比栏公布并进行奖罚,充分调动组长、农户的积极性。

(一)加强组织领导。

1.成立左垅村环境卫生综合整治领导小组。由张春香任组长,韩云兵任副组长,韩茂云、谭六生、赵春云和各组组长为成员。

2.成立卫生检查评比小组。由赵春云任组长,赵友生任副组长,陈晚朱、谭新民、韩晚来、王吉梅、周青娥为成员。

(二)划分卫生管理区实行乡办点干部和村干部分片包组责任制。

(三)建立长效保洁机制各组设立保洁员,划分卫生保洁责任区,确定保洁员工资。坚持“标本兼治,重在治本”的方针,不断巩固、深化环境卫生整治成果。

(四)保障资金投入采取村、组、农户三级投资方式,村级负责添置卫生整治硬件设施,宣传费用及全村垃圾外运、公共区域保洁经费。组级负责每月对农户卫生评比前三名的奖励经费。农户按每户每月6元的标准筹资,负责各组保洁员工资。

人居环境整治计划

为进一步贯彻落实中共中央、国务院《关于实施乡村振兴战略的意见》和《xx市住房和城乡建设局关于做好xx年农村人居环境整治工作的通知》(漳建村〔xx〕22号),做好xx年农村人居环境建设工作,为我县在全市争当“百姓富,生态美”先锋,制定本方案:

xx年xx县人居环境整治工作主要有5项任务,包括:农村生活污水治理、农村生活垃圾治理、农村“厕所革命”、美丽乡村建设、农村危房改造(具体任务分解详见附件)。

(一)农村生活污水治理。xx年完成市下达2个乡镇污水处理设施建设任务,推进15个村开展村庄污水治理,实现村庄污水治理全覆盖,新建改造农户标准三格化粪池2880户(其中490户列入省为民办实事项目)。

(二)农村生活垃圾治理。xx年完成市下达我县的11个村农村垃圾治理任务,在去年全面整治的基础上做好提升工作。全县所有行政村要进一步完善并落实长效管理机制,实施村庄环境卫生保洁常态化运作。

(三)农村“厕所革命”。实施2个乡镇公厕建设,新建8个村庄公厕(8个村庄公厕均列入省任务)。

(四)美丽乡村建设。实施10个村美丽乡村建设,创建1个美丽乡村示范村。

(五)农村危房改造。完成170户农村危房改造,其中xx年续建138户。

(一)农村污水治理ppp项目。3月底前完成项目前期工作,4月底前完成招投标并进入实施,8月底前完成项目年度工程量(或投资额)的50%以上,11月底完成项目年度工程量(或投资额)的95%以上,12月底全面完成项目年度工程量(或投资额),并完成相关验收工作。

(二)农村生活污水治理。乡镇新建污水处理设施项目4月底前完成项目设计、选址等前期工作,5月份开工建设,8月底前完成工程量(或投资额)的50%以上,11月底前建成并完成竣工验收;续建项目8月底前建成并完成竣工验收。三格化粪池新建或改造项目4月底前完成项目设计并进入实施,8月底前竣工率达到70%以上,11月底前全面建成,12月底前完成竣工验收和资金拨付工作。

(三)农村“厕所革命”。3月底前完成项目选址及征迁工作,4月底前完成设计等前期工作并开工建设,8月底前竣工率达到70%以上,11月底前全面建成,12月底前完成竣工验收和资金拨付工作。

(四)农村生活垃圾治理。3月底前完成生活垃圾治理整治方案,制定完善常态化保洁机制,并开征垃圾处理费,收取率达90%以上;4月底前完成陈年垃圾及村内垃圾、杂物清理,5月底前完成村庄垃圾收集、转运设施建设,实施常态化保洁,村庄环境卫生干净整洁。

(五)美丽乡村建设。3月底前要完成村庄整治方案(包括“平改坡”改造),4月底完成项目前期工作并开工建设,8月底前完成工程量(或投资额)的70%以上,11月底全面完成整治任务,12月底前完成竣工验收和资金拨付工作。

(六)农村危房改造。xx年续建的138户要在5月底全面竣工,6月底前完成竣工验收和资金拨付工作。

(一)制定工作计划。各镇要根据建设任务制定工作计划,明确时间节点。

(二)建立项目清单。各镇要根据市下达的任务逐级分解到各村直至到户,并建立项目责任清单,把每项工作任务落实到具体责任单位和负责人。

(三)实行项目月报。各镇要安排专人负责报送项目建设进度,于每月15日前上报。

(四)加强督查指导。一是开展月督查。县规建局按工作计划,每月对各镇工作进展进行实地检查,按照一定比例,随机抽查项目完成情况。县宜居办将根据各地上报及督查情况,每月通报进展情况。二是开展联合督查。县宜居办继续联合县效能办、县政府督查室每季度开展联合督查,并通报督查情况。三是委托第三方机构抽查。5月、8月、11月由县宜居办以购买服务的方式委托第三方机构,对列入xx年农村人居环境建设项目进展进行抽查,并通报抽查情况。

xx年xx县农村人居环境建设任务多数已列入县委、县政府为民办实事项目,建设进展情况纳入效能考核和“三抓三比,十项竞赛”考核内容。为确保各项任务按计划顺利推进,打响乡村振兴战略开局之年第一炮,将对各镇、开发区项目推进情况进行考评。

(一)考评方式及时间安排。实行每季度考评,采取委托第三方抽查,结合月督查和每季度联合督查方式进行,从第二季度起每季度末实施,全年共进行3次考评。

(二)项目分值及评分标准〔总分100分(不含加分项),封顶100分〕。

因农村污水治理ppp项目;农村生活污水治理项目;乡镇污水处理设施建设;村庄污水治理均纳入xx县全岛污水管网项目,无法细化具体项目考核,所以以上几项不纳入考核范围。没有项目的单位该项考核得分以满分为准。

(三)村庄三个化粪池建设(15分)。达到时序进度的,得满分;未按时完成项目前期设计,按比例扣分;完成前期工作未进入实施的,按该项目所占分值比例的20%得分;未达到时序进度的,竣工率每减少10%扣1分,扣完为止。

(四)公厕建设项目(25分)。未按时上报报表等相关材料的,本项每次扣1分,最高扣10分。

达到时序进度的,得满分;未按时完成项目选址及征迁、设计等前期工作,按比例扣分;完成前期,未按时开工建设的,按该项目所占分值比例的20%得分;未达到时序进度的,竣工率每减少10%扣2分,扣完为止。

(五)农村生活垃圾治理(10分)。未按时上报报表等相关材料的,本项每次扣0.5分,最高扣2分。

达到时序进度的,按任务比例分值得分。

(六)美丽乡村建设(25分)。未按时上报报表等相关材料的,本项每次扣1分,最高扣10分。

达到时序进度要求的,得满分;未按时完成项目前期工作的,按比例扣分;完成前期工作,未按时开工建设的,按该项目所占分值比例的20%得分;未达到时序进度要求的,按比例扣分;在省、市检查中被通报的,省级通报的每个村扣4分,市级通报的每个村扣2分。

(七)农村危房改造(25分)。未按时上报报表等相关材料的,本项每次扣1分,最高扣10分。

按照时序进度要求,完成改造任务的,得满分;未按时完成危改对象公示、审批等前期工作,按比例扣分;完成前期工作,未按时开工建设的,按该项目所占分值比例的20%得分;未达到时序进度的,竣工率每减少10%扣4分,扣完为止。被省通报问题的,每次扣3分。

加分项(10分)。每镇总加分不超过10分(此项分数不列入平时考评范围,只应用于年终总得分)。美丽乡村建设项目获省以上宜居环境建设示范称号的,镇为单位的加2.5分,季度排名前3名的每次分别给予加1.5分、1分、0.5分。若在检查或抽查中发现上报情况弄虚作假的,取消加分资格并视情节给予相应扣分(最高可扣5分)。

年终得分及排名。

镇年终得分=第二季度考评得分×20%+第三季度考评得分×20%+第四季度考评得分×60%+加分项得分。

各镇的年终名将按其年终得分进行排名。

整治人居环境简报

为提高广大群众参与人居环境整治工作的积极性,形成爱护环境人人参与的良好社会氛围。10月20日,共青城市苏家垱乡土牛村退役军人在苏家垱乡集镇上开展人居环境整治宣传活动,向群众发放宣传页、讲解法律法规、爱国卫生教育。

退役军人志愿者在向群众发放宣传页的同时,还宣传了低碳常识,引导群众从自我做起,为人居环境整治增添力量,号召党员、群众齐上阵,掀起环境保护新高潮。

此次志愿者服务活动充分展现了退役军人风采,引领广大群众共同参与到人居环境整治中来,争做新生活的倡导者、新风尚的'弘扬者、新环境的建设者,更好地为苏家垱乡人居环境整治工作作出贡献。

整治人居环境简报

为进一步改善人居环境,xx乡围绕人居环境提升推动农村环境整治工作,着力强化党建引领作用,大力开展人居环境综合整治工作。

该乡积极探索党建引领人居环境整治提升新思路,党委统筹抓谋划、抓指导、抓宣传、抓考核,党员率先垂范,带动群众共同参与助力人居环境提升工程。将村居环境整治与党员日常学习教育有机结合起来,教育引导广大党员充分认识人居环境整治的重要意义,广泛凝聚起人居环境整治的思想共识,以学习教育推动人居环境绿化美化,用人居环境整治效果检验党员干部学习教育成效。深化服务引领,党员模范树先锋,充分发挥党组织和党员干部在人居环境治理中的模范带头作用,彻底清理公路沿线垃圾及其他卫生死角。将党员和群众发动起来、组织起来,将农村治理资源整合起来、活用起来,在环境整治中充分营造“人人都是志愿者,美丽家园大家建”的.良好氛围,同时加强机制长效运行,让绿水青山映衬乡野,鸟语花香常留乡间。

人居环境整治简报

为营造美丽、整洁的人居环境,连日来,杨家沟镇各村积极组织动员干部群众,在统筹抓好疫情防控工作的同时,大力开展人居环境整治工作,共同建设美丽家园。按照全镇整治、全民参与、全面提升的要求,以“清洁村庄,献礼二十大”为主题,突出“八清一改”工作重点,集中整治村庄环境“脏乱差”问题,着力引导农民群众养成良好生活习惯,逐步完善长效保洁机制,美化提升村容村貌,推动村庄清洁行动常态化、制度化、持续化。

坚持多措并举,有序推进整改。

一是抓统筹谋划,优化全镇整治布局。镇党委政府多次召开人居环境整治工作专题会议,统一调度安排,落实网格化管理,对人居环境整治工作明确任务分工,责任到人。

二是抓宣传引导,营造人居环境整治氛围。微信抖音响起来,标语横幅立起来,大喇叭喊起来,充分发挥媒体舆论导向作用,激发广大群众参与的热情。

三是抓综合治理,夯实人居环境整治基础。一方面由镇党支部带领村党员干部、志愿者组成队伍,以各村干道、河道两边、村民房前屋后、卫生死角等为重点,围绕生活垃圾、枯枝杂叶、乱堆乱放、秸秆废弃物、残垣断壁等进行清理。另一方面,带动村民自觉参与维护村庄卫生整治,养成柴草码放整齐、沟渠保持干净、家禽家畜圈养等良好卫生习惯。

四是抓整改落实,建立人居环境整治督查考评机制。组织常态督查、集中检查、逐村观摩等形式对各村进行考核评比。

通过开展人居环境整治工作,全镇群众形成了共治共享“美丽乡村”的主人翁意识,自觉参与到街道清扫、垃圾清理的工作当中,抓好人居环境整治工作,确保问题不反弹,全面提升群众的幸福感、获得感和满意度。

整治人居环境简报

为改善辖区人居环境,建设生态宜居美丽乡村。7月17日,孚玉镇小湾村积极开展人居环境专项整治宣传活动。

本次活动旨在动员辖区广大居民积极参与农村人居环境整治行动,引导居民树立文明卫生意识,培养良好卫生习惯,实现村容村貌提升,为助力乡村振兴战略贡献力量。活动当天,村工作人员发宣传资料积极向居民宣传人居环境整治工作的重要性,号召大家积极投身到改善人居环境的队伍中来,当好“主人家”,扫好“门前雪”,争做人居环境的“宣传员”“保洁员”和“监督员”。

村庄是我家,环境靠大家。一个人的力量远远不够,需要大家一起共同维护公共环境卫生。建设美好家园,是我们共同的.向往和追求,也是我们共同的义务和责任。

通过本次宣传活动,使清洁行动家喻户晓,大家纷纷表示,要从自身做起,为建设干净整洁的家园尽一份心、出一份力。

人居环境整治方案

为进一步改善我县农村人居环境,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈农村人居环境整治提升五年行动方案(20xx-20xx年)的通知》(厅字〔20xx〕xx号)和《中共xx省委办公厅、xx省人民政府办公厅关于印发〈xx省“十四五”农村人居环境整治提升行动方案〉的通知》(厅字〔20xx〕xx号)等文件精神,结合xx实际,制定本方案。

(一)指导思想。全面落实党中央、国务院及省委省政府、市委市政府有关决策部署,按照xx一体化发展要求,深入学习了xx“千村示范、万村整治”工程经验,将农村人居环境整治提升行动纳入农业“两强一增”行动一体推进,深化农村改厕、生活污水治理、生活垃圾治理“三大革命”和村庄规划建设提升、村庄清洁、畜禽养殖废弃物资源化利用“三大行动”,巩固拓展农村人居环境整治三年行动成果,分解任务、明确责任,全面发动、扎实推进,全面提升农村人居环境质量,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化、建设现代化美好xx提供有力支撑。

(二)行动目标。我县作为乡村振兴持续攻坚区,到20xx年,全县农村人居环境显著改善,村庄基础设施逐步优化,村容村貌全面提升,长效管护机制有效建立;改造提升卫生厕所21200座左右,农村卫生厕所普及率进一步提高,22个乡镇长效管护体系全面建立并正常运行,厕所粪污有效处理和资源化利用水平显著提高;乡镇政府驻地生活污水处理设施全面提质增效,完成48个以上行政村生活污水治理任务,农村生活污水治理率达到25%,全面消除农村黑臭水体;持续提升农村生活垃圾治理水平,农村生活垃圾无害化处理率达到85%,集镇、美丽乡村建设中心村及有条件的自然村庄实现农村生活垃圾分类、源头减量。

(三)全面推进卫生厕所改造提升。全面落实国家、省市“十四五”农村改厕指导意见要求,合理确定农村户厕改造总体目标任务,科学制定改厕方案,按照优先入室、确保进院原则,积极稳妥有序推进,完成21200座左右农村卫生厕所改造。推进乡村景区旅游厕所、农村中小学卫生厕所、乡村卫生室卫生厕所改造。严格执行标准,科学选择、积极推广简单成熟实用卫生改厕模式、技术和产品。鼓励季节性缺水地区推广使用节约适用的冲水节水技术和产品。加强生产流通领域农村改厕产品质量监管。

(四)加强厕所粪污无害化处理与资源化利用。有机衔接农村改厕与生活污水治理,因地制宜选择粪污分散、集中或纳入污水管网统一处理等方式,鼓励联户、联村、村镇一体处理。以粪污资源化利用为导向,统筹使用畜禽粪污资源化利用设施设备,推动厕所粪污就地就农消纳、综合利用。

(五)分类推进农村生活污水治理。完成48个以上行政村生活污水治理任务。优先治理长江、二郎河、凉亭河、黄湖、泊湖、大观湖、龙感湖等流域及水质需改善控制单元等区域,重点整治水源保护区和城乡结合部、乡镇政府驻地、中心村、旅游风景区等人口居住集中区域农村生活污水。选择符合农村实际的生活污水治理模式和技术,鼓励居住分散地区探索采用人工湿地、土壤渗滤等生态处理技术,积极推进农村生活污水资源化利用。

(六)加强农村黑臭水体治理。实施农村黑臭水体治理攻坚行动,完善农村黑臭水体台账,选择适宜模式和技术,全面消除较大面积黑臭水体。

(七)健全完善农村生活垃圾收运处置体系。建立以“村户集中、公司集转、市县处理”为主的农村生活垃圾收运处置体系。建设集中或分散式农村垃圾中转站垃圾渗漏液处理设施,确保垃圾渗漏液达标排放。采取有效措施,降低收集、转运、处置设施建设和运行成本。构建稳定运行的长效机制,加强日常监督,加强对ppp公司的日常管理,提高市场化运行管理水平。

(八)推进农村生活垃圾分类减量与利用。按照《xx省生活垃圾分类管理条例》要求,因地制宜探索具有农村特色的生活垃圾分类方法,建立以县域或乡镇为基础的资源回收利用体系,推动再生资源回收利用网络与环卫清运网络合作融合,推广“生态美超市”。建设一批农村有机废弃物综合处置利用设施,推动农村有机废弃物就地就近就农处理和利用。鼓励各地采取有偿回收等方式,推进废旧农膜、农药肥料包装废弃物回收处理。妥善处理有毒有害生活垃圾。鼓励农村建筑垃圾等就地消纳,用于村内建设。

(九)加强村庄规划编制管理。完成所有应编村的村庄规划审批,实施用途管制制度。坚持农民主体地位,避免简单套用城市规划手法。美丽乡村建设资金可用于村庄规划编制工作。优化村庄布局,合理确定村庄分类,将分类细化到自然村,重点明确保留类、搬迁撤并类自然村及新建居民点数量和布局,建设项目优先安排规划定位明确的村庄。对一时难以确定类别的村庄,可暂不作分类,合理安排建设时序。“空心村”、已经明确的搬迁撤并类村庄重在保持干净整洁,保障现有农村人居环境基础设施稳定运行,防止短期内“翻烧饼”,造成资金浪费。

(十)整治提升村容村貌。加强乡村风貌引导,突出徽风皖韵,体现乡土特色和地域特点,不搞千村一面和大拆大建。建设451个美丽宜居自然村庄和40个左右美丽乡村中心村,建设2个以上省级农村人居环境整治重点乡镇。鼓励整乡整村串点成线、连线成片全域打造美丽乡村。有序推进县乡村公路升级改造、建制村通双车道公路、20户以上自然村(组)通硬化路以及联网路建设,提质建设农村公路800公里,推动农村公路建设项目向村内巷道和入户道路倾斜。围绕生态宜居,严格保护耕地和永久基本农田,深入推进“四旁四边四创”国土绿化行动,采用乡土树种、乔灌花草等进行绿化。推进“村村栽万树、林果进庭院”绿色家园建设,因地制宜发展“五小园”。创建省级森林村庄17个。推进村庄亮化,推广使用节能灯具和新能源照明。弘扬优秀农耕文化,加强历史文化名镇名村、传统村落以及传统建筑保护,推进传统村落挂牌保护。推进农房建设试点,鼓励设计师下乡。

(十一)深化“五清一改”村庄清洁行动。持续实施以“清理村内塘沟、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、乱搭乱建和乱堆乱放、废旧广告牌、无功能建筑,改变影响农村人居环境的不良习惯”为主要内容的村庄清洁行动,重点整治房前屋后、居民庭院、城乡结合部、中心村边缘和自然村,引导农民逐步养成良好卫生习惯。全面清理整治村庄公共环境,通过集约利用村庄内部闲置土地等方式扩大村庄公共空间。科学管控农村生产生活用火。加强农村电力线、通信线、广播电视线“三线”维护梳理工作。健全村庄应急管理体系。关注特殊人群需求,有条件的地方开展农村无障碍环境建设。

(十二)推进畜禽养殖废弃物资源化利用行动。组织实施畜禽养殖废弃物资源化利用提升行动。支持一批畜禽养殖大乡(镇)提升养殖设施设备水平,支持一批种养结合试点乡镇提升畜禽液态粪肥还田水平,支持商品有机肥补贴推广和畜禽粪肥质量检测基础设施建设。积极争取中央预算内畜禽粪污资源化利用项目。到20xx年,全县畜禽粪污资源化利用率达到88%以上。

(十三)强化基层组织作用。充分发挥农村基层党组织领导作用和党员先锋模范作用以及共青团、妇联、少先队等群团组织作用,尊重农民群众的主体地位和首创精神,推广明光“陆郢模式”、南陵“四自一提模式”,动员村民自觉改善农村人居环境,健全党组织领导的村民自治机制,村级重大事项决策实行“四议两公开”,充分运用“一事一议”筹资筹劳等制度,引导村集体经济组织、农民合作社、村民等全程参与农村人居环境相关规划、建设、验收、运营和管理。将农村人居环境整治提升相关项目纳入村务公开目录。鼓励农民或农民合作组织依法成立各类农村人居环境整治组织或企业,就地就近吸纳农村劳动力承接本地农村人居环境改善和后续管护工作,增加农民工资性收入。

(十四)强化群众主体作用。鼓励各乡镇、村在修订村规民约过程中将村庄环境卫生等内容纳入其中。倡导制定公共场所文明公约、社区噪声控制规约。充分发挥爱国卫生委员会作用,广泛开展爱国卫生运动,普及环境卫生和健康知识。将转变农民思想观念、推行文明健康生活方式作为农村精神文明建设的重要内容,把使用卫生厕所、做好垃圾分类、养成文明习惯等纳入学校、家庭、社会教育,广泛开展志愿服务。将改善农村人居环境纳入农民教育培训内容。持续推进城乡环境卫生综合整治,开展卫生创建和健康村镇建设。积极开展美丽庭院评选、环境卫生红黑榜和积分兑换等活动。

(十五)健全农村人居环境长效管护机制。明确县、乡(镇)政府和职责部门、运行管理单位责任,基本建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的农村人居环境长效管护机制。明确农村人居环境基础设施产权归属,推动农村厕所、生活污水垃圾处理设施设备和村庄保洁等一体化运行管护。有条件的乡镇、村可以依法探索建立农村厕所粪污清掏、农村生活垃圾处理农户付费制度,逐步建立农户合理付费、村级组织统筹、政府适当补助的运行管护经费保障机制,合理确定农户付费分担比例。积极开展农村改厕与长效管护机制提升县建设。

(十六)健全投融资机制。完善政府投入保障体系。继续争取中央预算内投资,实施农村人居环境整治整县推进项目。县级财政继续统筹安排资金支持农村人居环境整治提升,各乡镇要逐年加大投入,建立与乡村振兴相匹配的投入机制,“十四五”期间全县农村人居环境整治提升投入水平不低于“十三五”。统筹安排土地出让收入用于改善农村人居环境。县、乡两级按规定统筹整合相关资金,用于农村人居环境整治提升。发挥财政资金引导撬动作用,通过政府和社会资本合作、政府购买服务等方式,依法合规吸引社会资本、金融资本投入。引导政策性银行积极发挥作用,加大对农村人居环境整治提升支持力度。

(十七)完善政策性保障。做好与农村宅基地改革试点、农村乱占耕地建房专项整治等政策衔接,落实农村人居环境相关设施建设用地、用水用电保障和税收减免等政策。在严守耕地和生态保护红线的前提下,优先保障农村人居环境设施建设用地,优先利用荒山、荒沟、荒丘、荒滩开展农村人居环境项目建设;对确需占用农用地的,各地要在新增建设用地计划中优先予以保障,依法办理农用地转用审批手续。按照有关规定,简化农村人居环境整治项目审批程序。鼓励村级组织和乡村建设工匠等承接农村人居环境小型工程项目,降低准入门槛,具备条件的可采取以工代赈等方式。

(十八)推进制度规章与标准体系建设。鼓励各乡镇结合实际开展建章立制工作,健全村庄清洁、农村生活污水垃圾处理、农村卫生厕所管理等制度。大力宣传农村人居环境相关标准,结合实际制定地方标准。依法开展农村人居环境整治提升相关产品质量安全监管,适时开展抽检。

(十九)加强科技和人才支撑。围绕科技强农、机械强农,将改善农村人居环境相关技术和设施设备研究创新,列入县级科技计划指南。加大新技术和新产品研发与推广应用。加强农村人居环境领域职业教育,强化相关人才队伍建设和技能培训。推动农村人居环境信息化建设,定期发布监测报告。

(二十)加强组织领导。各级党委和政府要把改善农村人居环境作为重要职责,结合乡村振兴整体工作部署,落实中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的工作机制,实行清单化、闭环式管理。县委农村工作领导小组统筹改善农村人居环境工作,协调资金、资源、人才支持政策,督促推动重点工作任务落实。有关部门要各司其职、各负其责,密切协作配合,形成工作合力,及时出台配套支持政策。要做好上下衔接、县内协调、组织实施工作、督促检查等工作。乡镇党委和政府主要负责同志当好一线指挥,选优配强一线干部队伍。将国有农场、林场居住点纳入农村人居环境整治提升范围统筹考虑、同步推进。督促各农业企业及合作社、家庭农场等农业经营主体做好各自责任范围内的环境整治工作。

(二十一)完善工作机制。完善以质量实效为导向、以农民满意为标准的工作推进机制。优先安排“村两委”班子强,群众积极性高的村实施农村人居环境整治提升项目。推进城乡人居环境基础设施统筹谋划、统一管护运营。通过以奖代补等方式,鼓励引导社会各界积极参与,避免政府大包大揽。充分考虑基层财力可承受能力,合理确定整治提升重点,防止加重村级债务。将农村人居环境改善纳入公益性宣传范围,总结经验做法和宣传先进典型。加强正面宣传和舆论引导,营造全社会关心、支持农村人居环境整治的良好氛围。

(二十二)强化考核激励。将改善农村人居环境工作列入乡村振兴目标管理绩效考核。将农业农村污染治理存在的突出问题列入环保督察范畴。加强督促检查,对照省级验收标准和办法,制定县级验收标准和办法,到20xx年底,以乡镇为单位进行检查验收,检查结果与相关支持政策直接挂钩。对改善农村人居环境成效明显的,实施督查激励。县委农村工作领导小组按照有关规定对真抓实干、成效显著的单位和个人进行表扬激励,对改善农村人居环境突出的乡镇和村,进行通报表扬。

人居环境整治方案

为深入贯彻落实关于改善农村人居环境的重要指示精神,抓好《中共中央办公厅、国务院办公厅转发的通知》精神落实,按照《农村人居环境整治三年行动方案》部署安排,聚焦农民群众最关心、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题,充分激发农民群众“自己的事自己办”的自觉,从老百姓身边的小事抓起,一件事情接着一件事情办,不断增强亿万农民群众的`获得感幸福感,有力有序科学推进农村人居环境整治工作,决定联合组织开展村庄清洁行动,特制定本方案。

改善农村人居环境,是从战略和全局高度作出的一项重大决策,是实施乡村振兴战略的重点任务,事关全面建成小康社会,事关广大农民根本福祉,事关农村社会文明和谐。

今年以来,各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,按照《农村人居环境整治三年行动方案》要求,加强领导、强化协作、积极创新、狠抓落实,取得了新的进展和成效。

同时,农村人居环境整治工作仍处于起步阶段,存在工作进展不平衡、内生动力激发不够、长效机制尚未形成、资金投入缺口较大、工作责任有待进一步压实等困难和问题。

实施村庄清洁行动是推动农村人居环境整治的一项基础性工程,通过广泛动员各方力量、优化整合各种资源,集中整治农村环境脏乱差问题,将农村人居环境整治从典型示范转到全面推开上来,加快提升村容村貌、持续改善农村人居环境,建设好美丽宜居乡村。

以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题,以影响农村人居环境的突出问题为重点,动员广大农民群众,广泛参与、集中整治,着力解决村庄环境“脏乱差”问题,实现村庄内垃圾不乱堆乱放,污水乱泼乱倒现象明显减少,粪污无明显暴露,杂物堆放整齐,房前屋后干净整洁,村庄环境干净、整洁、有序,村容村貌明显提升,文明村规民约普遍形成,长效清洁机制逐步建立,村民清洁卫生文明意识普遍提高。

县级主抓、多方参与。坚持在省委、市委领导下,县(市、区)抓落实,强化县级党委和政府主体责任,明确县(市、区)、乡镇主要负责同志为“一线总指挥”,做好村庄清洁行动部署动员、督促指导、检查验收等工作。鼓励群团组织、社会力量等参与村庄清洁行动。

村为单位、农民主体。坚持相信群众、依靠群众,以村为单位实施,村党组织书记是第一责任人,做好宣传发动、组织实施、监督检查等,组织动员农民群众自觉行动,培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识,主动投身村庄清洁行动,保持村庄内部清洁。

因地制宜、分类实施。立足本地自然资源禀赋、经济社会发展水平等,合理设定行动目标,科学确定重点任务,不搞“一刀切”,不搞层层加码,杜绝形象工程、政绩工程。特殊贫困村和少数民族村可以缓搞或不搞。

先易后难、循序渐进。学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验,从农民自己动手能干、易实施、易见效的村庄环境卫生问题入手实施先行整治,坚持少花钱或花小钱办大事、办好事,达到干净、整洁、有序标准。在此基础上,稳扎稳打、渐次推进村庄环境整治。

教育引导、移风易俗。坚持环境整改与转变观念相结合,加强宣传教育,积极倡导文明新风,引导农民群众转变观念,改变传统不良生活习惯,培养农民群众生态环境保护意识,倡导健康生活方式。

整治人居环境简报

为进一步改善农村人居环境,加快建设生态宜居美丽乡村,长安镇将农村人居环境整治工作作为助推乡村振兴的着力点,深入开展全域村庄绿化美化及清洁行动。

党建引领,全镇干部“脚踏实地”。成立了镇农村人居环境整治提升行动工作领导小组,通过整治农户庭院实现“四净两规范”,改善个人卫生习惯,实现“四勤两参与”,明确行动目标、落实主体责任,使全镇党员及干部达到思想认识统一、确保工作形成合力。全体干部下沉到村组,划分区域网格,包组到户,制定“五清一改”整治达标责任包保制度,激励干部主动作为,扮靓乡村新面貌。

文明创建,美好人居“提质增效”。统筹布局、协调推进,将人居环境提升与精神文明创建充分结合,以“人美、村美、环境美”为目标,全面推进文明村镇创建工作。在提升外部环境的基础上,提升群众庭院卫生,积极开展“十星文明户”活动,全镇在10个行政村、81个自然村、2万余人中评选产生“十星级文明户”1户、“十星清洁户”331户。组建大源村和梧川村2支巾帼宣讲志愿服务队伍,以“集中培训+入户宣讲”的形式,开展家政技能培训,团结带领广大妇女投身农村人居环境整治行动,打造由内到外的美丽庭院。

长效管护,环境整治“久久为功”。开展农村人居环境整治,既是一场攻坚战,也是一场持久战,必须坚持常抓不懈。把人居环境整治、文明创建、美丽乡村建设和产业项目发展相结合,形成一盘棋谋划、一体化统筹推进,确保实现有人管、有经费、有制度、可持续。对积极参与“生态美超市”工作的`群众实行积分兑换奖励,对兑换频次高、回收物品多的群众进行“生态美之星”评比,对获得“美丽庭院”荣誉的农户,颁发奖状、奖品,在全镇形成了全民主动参与、共建共治共享的良好局面。

整治人居环境简报

为进一步加强农村人居环境整治宣传工作,深入实施乡村建设行动,持续改善农村人居环境,坚决遏制当前全县农村人居环境卫生回潮反弹,营造农村人居环境卫生共建、共创、共享的浓厚宣传范围,9月30日,喜德县市场监督管理局领导带队,下沉到帮扶村(冕山镇和民村)开展农村人居环境整治宣传工作,倡议村民积极参与到人居环境整治活动中。

宣传中,工作人员一是为和民村村民发放、张贴《入户治理内容及标准明白卡》500余份。二是解释《入户治理内容及标准明白卡》总体要求和具体事项,要求切实做好“三建四改五净”内容。三是宣传普及环境治理条例的知识点,普及垃圾分类处理、路边、房前屋后绿化处理操作方法。四是耐心地向村民讲解农村人居环境整治工作的重要性和必要性,教育群众维护环境卫生并培养良好的.卫生习惯,引导村民自觉投身环境整治行动的热潮和共同创造干净、整洁、优美的村居环境。

通过宣传活动,进一步提升了和民村村民人居环境整治意识,掀起了全村关注人居环境整治、自觉参与人居环境整治的热潮。

整治人居环境简报

10月26日,湘潭市委副书记、统战部部长刘扬到湘乡督查森林防火和中央预算内投资农村人居环境整治项目建设情况。市人大常委会副主任赵新文参加督查。

刘扬一行首先来到水府庙国家湿地公园林区,实地督查防火卡口、物资储备等工作情况。他指出,当前森林防灭火形势严峻,各级各部门要时刻绷紧森林防火这根弦,强化火源管控,加强巡防巡查,进一步完善森林火灾应急处置预案,全力保障人民群众生命财产安全和森林资源安全。

湘乡市成功申报中央预算内投资人居环境整治项目后,大力推进农村有机生活垃圾处理和农村污水处理,阳光堆肥房2座主体工程已完工,堆沤池完成4464个,单体式净化槽完成385座,人工湿地已开工建设3座,全部工程已完成实物总量约70%。刘扬一行来到东郊乡花亭村实地查看阳光堆肥房建设情况,并听取了湘乡市中央预算内投资农村人居环境整治项目建设情况的汇报。

刘扬指出,中央预算内投资农村人居环境整治项目是一项民生工程、环保工程,湘乡市要以更高的政治自觉、思想自觉、行动自觉来推进项目建设,把实事办好,把好事办实。相关单位要协同努力,做到项目管理到位、资金保障到位、协调管理到位,确保按期完成各项目标任务,力争把项目打造成为农村人居环境整治示范工程、亮点工程。项目建设完成后,要加强管护并探索长效管理机制,保证项目发挥持久效益。

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