在制定实施方案时,我们要考虑到可能出现的难题和挑战,并提前找到解决方案。以下是小编为大家收集的一些实施方案范文,希望能给大家提供一些参考和借鉴。
学校艾滋病防控实施方案
各中学要将学校预防艾滋病教育纳入本学校日常工作,在市教育局的领导下以及市疾病预防控制中心的技术指导下,建立推进学校预防艾滋病教育工作的长效机制,切实做好学校艾滋病教育工作。
全市所有中学95%以上的学生掌握艾滋病综合防治知识。
1.开展科普讲座。
各中学在每年9月的新生入学教育活动中,将艾滋病预防知识专题教育纳入其中。接受艾滋病知识入学专题教育对象为各中学每年初一和高一新生,每学段不少于2课时。
2.开展经常性宣传教育。
充分利用多种形式开展经常性宣传教育。20xx至20xx年期间,在各中学开展艾滋病健康教育“五个一”活动,即:一本宣传册、一堂健教课、一期宣传板报、一场主题班会、一次知识竞赛。
学校图书馆或阅览室应根据师生人数配备相应数量的预防艾滋病、远离毒品、无偿献血等相关知识的科普读物,供师生开架阅读或借阅;校园宣传栏中应设有相对固定的艾滋病防治宣传园地,定期更新内容;校园网中设置相对固定的艾滋病防治宣传栏目;校园广播、闭路电视等不定期地宣传预防艾滋病科普知识;通过图书馆(阅览室)、宣传栏、校园广播、校园网等宣传平台,全面宣传普及艾滋病综合防治知识。
每年12月1日“世界艾滋病日”,即可通过同伴教育、主题班会、绘画、读书活动、知识竞赛、宣传栏、校园广播、校园网、图片展览等多种形式,组织开展具有一定规模的预防艾滋病宣传教育活动。
上述各形式的预防艾滋病健康教育活动均计入专题教育课时,以确保落实《中学生预防艾滋病专题教育大纲》的初中6课时、高中4课时(高一2课时、高二2课时)的要求。
1.组织领导。
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室设在市教育局普教科,负责学校预防艾滋病教育日常性管理工作。
各学校预防艾滋病教育工作由市教育局普教科组织领导,各中学一名主管副校长负责,行政办负责具体实施,校医进行相关资料的台账建立和保管。
2.师资保障。
每年9月,各中学组织艾滋病预防知识专题讲座,师资由市疾病预防控制中心健康讲师团安排,各中学不承担授课费。
3.效果评价。
每场讲座结束后,各中学配合市疾病预防控制中心健康讲师团完成学生掌握艾滋病综合防治知识的效果评价工作。
4.师资培训。
根据教育部门的需求和安排,市疾病预防控制中心健康讲师团组织开展针对教育系统的艾滋病专题教育师资培训,培训对象为各中学校医。
5.日常教育。
各中学指定1名兼职教师(如校医)负责所在学校艾滋病日常性宣传教育工作,日常性宣传教育活动所需的科普资料由各区级疾控中心按新生人数100%发放。
6.督导检查。
市教育局、市卫生局将预防艾滋病工作落实情况纳入教育、卫生督导评估及有关专项工作检查内容,定期对各学校该项工作开展情况,特别是落实预防艾滋病专题教育课时或专题讲座、开展师资培训、开展多种形式预防艾滋病宣传教育活动以及提高学校师生艾滋病综合防治知识知晓率等工作进行检查与督促。对督导发现的问题,限期整改;对工作开展不力、政策不落实、造成严重后果的,追究有关单位和主要领导的责任。
同时,市教育局也将艾滋病防治工作纳入对学校的年度工作考核内容,推动教育系统预防艾滋病工作广泛深入开展。
卫生院艾滋病防治实施方案
为进一步加强我区艾滋病防治工作,做好20xx-20xx年防治艾滋病攻坚工程的组织实施,根据自治区党委、政府工作部署,制定本实施方案。
巩固20xx-20xx年防治艾滋病攻坚工程成果,防治工作机制进一步优化,全社会共同应对的良好局面更加牢固,基层防治网络进一步完善,科学技术支撑保障水平不断提高,防治工作能力和水平不断提升,重点人群、重点区域源头管控更加有效,新发感染率和死亡率继续降低,艾滋病病毒感染者和病人生存质量进一步提高,确保艾滋病疫情不反复、不反弹,全面实现国家提出的遏制与防治艾滋病“十三五”行动计划各项指标要求。
第一阶段:20xx年10月前,在全面总结20xx-20xx年防治艾滋病攻坚工程经验的基础上,研究制定20xx-20xx年防治艾滋病攻坚工程方案。
第二阶段:20xx年11月-2017年12月,全面实施攻坚工程。
第三阶段:20xx年1-2月,进行中期评估。
第四阶段:20xx年1月-20xx年12月,深入实施攻坚工程。
第五阶段:20xx年1-2月,进行终期考核验收。
20xx-20xx年防治艾滋病攻坚工程包括防治艾滋病宣传教育、控制性与毒品传播艾滋病、基层艾滋病防控体系建设、艾滋病综合干预、艾滋病防治能力提升、监管场所防治艾滋病、艾滋病社会救助、防治艾滋病科学研究与技术推广等8个专项工程。
(一)防治艾滋病宣传教育工程。
1.工作内容。
倡导社会主义核心价值观,普及艾滋病防治知识。充分发挥各类新闻媒体的作用,加大刊播艾滋病综合防治知识和公益广告的力度,加强对社会公众的宣传教育。坚持重点时节宣传与经常性宣传相结合,增加艾滋病危害的警示性教育内容,不断提高宣传教育的针对性和有效性。切实落实初中及以上学生学习艾滋病防治知识的规定。加强对农村、边远贫困地区、疫情严重地区和有易感染艾滋病病毒危险行为人群、流动人群的艾滋病防治知识宣传教育工作。到20xx年,城镇和农村居民的艾滋病防治知识知晓率均达85%以上,监管场所的被监管人员达95%以上,青年学生、高危人群和流动人口均达90%以上。
2.责任分工。
党委宣传部门会同卫生计生部门牵头组织制定和实施《防治艾滋病宣传教育工程实施方案》。各有关部门各负其责开展工作。
教育部门负责组织全区初中、高中和大中专院校开展艾滋病防治知识宣传教育。
公安、司法部门负责将艾滋病防治知识纳入监管场所相关教育内容。
民政部门负责对养老服务机构工作人员艾滋病防治知识的培训,加强对机构内老年人的艾滋病防治宣传教育。
人力资源社会保障部门负责农民工艾滋病防治知识的宣传教育,将艾滋病防治知识纳入农村转移劳动力的职业培训。
住房城乡建设部门负责建筑工地从业人员的宣传教育工作,督促建筑企业在建筑工地设置艾滋病防治宣传墙报,将艾滋病防治知识纳入专业技能、安全生产培训的内容。按照有关规定和程序,加大对城乡设置艾滋病防治广告牌或公益广告的支持和保障力度。
农业部门负责农村地区艾滋病防治知识的普及和宣传教育工作。
文化、工商和旅游发展部门负责从事住宿、娱乐、休闲保健、美容美发等服务业从业人员的艾滋病防治知识宣传工作。
卫生计生部门负责医护人员艾滋病防治知识的培训,将艾滋病宣传教育纳入医院评审指标,为有关部门提供艾滋病防治信息和技术支撑。
新闻出版广电部门负责制定播放艾滋病防治知识和公益广告的指令性指标,督促各类新闻媒体加大刊播艾滋病防治知识的宣传力度。
交通运输、铁路、海关、出入境检验检疫、民航等部门负责在车站、码头、机场以及公共汽车停靠站(点)等设置艾滋病防治广告牌或者公益广告。
工会、共青团、妇联、红十字会等群团组织按照职责分工开展艾滋病防治知识宣传教育活动。
(二)控制性与毒品传播艾滋病工程。
1.工作内容。
依法严厉打击卖淫、聚众淫乱、吸毒贩毒以及故意传播艾滋病、利用感染者身份进行的违法犯罪活动。公安、卫生计生部门加强信息互通,对抓获的卖淫、吸毒贩毒人员进行艾滋病检测,检测率达100%,并强化后续追踪动态管理。所有检测阳性人员均纳入公安部门重点人口,重点管控。巩固药物维持治疗成效,完善强制隔离戒毒、社区戒毒、社区康复和药物维持治疗之间的衔接机制。在每个设区市至少设立1所行政或刑事特殊监区,收容或收押治疗感染艾滋病的涉案人员。“无毒县”“无毒社区”数量逐年增加。吸毒人群综合干预覆盖率达90%以上。
2.责任分工。
公安部门、卫生计生部门牵头组织制定和实施《控制性与毒品传播艾滋病工程实施方案》。各有关部门各负其责开展工作。
文化、工商和旅游发展部门负责落实星级宾馆、旅馆、旅社、招待所、家庭式出租屋、发廊、歌舞厅等公共场所摆放安全套工作,加强对旅馆业、公共娱乐服务场所禁止卖淫和贩毒吸毒活动的日常监督。
卫生计生部门负责旅馆业、公共娱乐服务场所从业人员定期体检及其健康证发放,协助公安部门对被抓获的卖淫和贩毒吸毒人员进行艾滋病检测和治疗,会同公安、食品药品监管等部门共同做好吸毒成瘾者药物维持治疗和其他针对吸毒人群的干预工作。
食品药品监督管理部门要严厉打击非药品冒充药品的违法行为,加强对安全套质量的监管,会同卫生计生、公安等部门共同做好吸毒成瘾者药物维持治疗和其他针对吸毒人群的干预工作。
1.工作内容。
建立以乡镇政府(街道办事处)、村(居)委会为责任主体,乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心(站)、基层计划生育技术服务机构为技术支撑的基层艾滋病防治网络。建立激励机制,落实责任人。制定基层艾滋病防治工作制度和规范,明确岗位工作职责、具体工作任务和考核评估办法,签订目标责任状,乡镇政府与村(居)委会签订防艾责任状,签订率达100%,街道办与社区居委会签订防艾责任状,签订率达100%。加强培训和技术指导,提高基层防治人员综合能力。建立疫情研判机制,开展对艾滋病易感高危人群的摸底调查,明确辖区内疫情分布及高危人群区域分布。开展进村入户宣传教育,协助开展高危人群干预和随访管理等工作。
2.责任分工。
卫生计生部门牵头组织制定和实施《基层艾滋病防控体系建设工程实施方案》。乡镇(街道办事处)组织动员村(居)委会开展艾滋病防治工作,签订责任状,落实责任。
乡村医生、社区医生、乡村教师、村(社区)干部和计生专干负责本辖区的艾滋病防治宣传教育,协助开展高危人群和重点人群的干预及随访管理工作。
(四)艾滋病综合干预工程。
1.工作内容。
加强对高危人群及感染者的综合干预和随访管理,扩大综合干预覆盖面,提高免疫功能检测、阳性配偶或固定性伴的艾滋病检测比例。建立便捷的安全套供应网络,实现公共娱乐服务场所、农村地区安全套全覆盖。健全和完善自治区、市、县三级性病规范化门诊服务体系。加强传染源的风险评估和分类管理,完善艾滋病病毒感染者和病人规范化管理体系。强化医疗机构首诊负责制,坚决杜绝推诿或拒绝诊治艾滋病患者。完善医疗卫生机构承担艾滋病防治任务的补偿机制,推广检测、咨询、诊断和治疗的“一站式”服务,优化工作流程和服务质量。充分发挥中医药作用,逐步扩大中医药治疗规模。把预防艾滋病母婴传播工作纳入妇幼保健和生殖健康服务内容,为所有孕产妇、婚前保健人群提供艾滋病咨询和检测服务,提高预防母婴传播工作质量,有效减少新生儿感染。到20xx年,高危人群安全套使用率达90%以上;存活艾滋病感染者和病人随访检测比例、配偶或固定性伴的艾滋病检测比例均达85%以上;符合治疗条件并自愿接受治疗的艾滋病病毒感染者和病人治疗比例达90%以上;孕产妇艾滋病、乙肝、梅毒检测率达95%以上;艾滋病母婴传播率下降至5%以下。
2.责任分工。
卫生计生部门牵头组织制定和实施《艾滋病综合干预工程实施方案》。各有关部门共同协作,教育、公安、人力资源社会保障、住房城乡建设、交通运输、农业、文化、旅游发展、新闻出版广电、食品药品监管、铁路、出入境检验检疫、民航等部门和工会、共青团、妇联等群团组织各负其责开展工作。
1.工作内容。
完善自治区、市、县三级艾滋病检测实验室网络建设,升级、更新和补充实验室检测设备,强化实验室规范化管理。开展哨点监测、高危人群规模测算、咨询检测工作,加强艾滋病自愿咨询检测服务,进一步提高艾滋病监测检测能力。加强艾滋病耐药监测。完善自治区艾滋病临床治疗中心和市级艾滋病临床治疗点的建设。构建以区域治疗中心为核心、市级治疗点为主干、县级治疗点为延伸的艾滋病治疗体系,完善自治区级中医(中西医结合)艾滋病研究中心的建设,加强人才队伍建设,提升防治队伍综合素质。到20xx年,全区二级以上医疗机构设立艾滋病病毒检测筛查实验室覆盖率达95%以上,乡镇卫生院设立艾滋病检测点覆盖率达95%以上,艾滋病耐药监测体系基本建立,艾滋病治疗网络进一步完善。
2.责任分工。
卫生计生部门牵头组织制定和实施《艾滋病防治能力提升工程实施方案》,会同发展改革、财政、人力资源社会保障等部门加强防治队伍建设和各级各类艾滋病防治人员的培训,重视学科带头人和创新型人才的培养。
发展改革、财政等部门负责将加强艾滋病防治能力建设纳入国民经济和社会发展规划,争取资金支持艾滋病防治项目建设。
人力资源社会保障部门负责落实辖区内艾滋病防治工作人员的招考和录用,充实防治工作队伍。
(六)监管场所防治艾滋病工程。
1.工作内容。
继续开展监管场所医务人员和民警培训工作。加强监管场所艾滋病疫情监测检测和服刑人员艾滋病抗病毒治疗工作。加强新收服刑人员、强制隔离戒毒人员艾滋病防治宣传教育和抗体检测。加强被监管人员的艾滋病抗病毒治疗工作,扩大治疗覆盖面。建立和完善监管场所艾滋病患者转介工作机制,提高转介成功率。到20xx年,监管场所医务人员和民警艾滋病相关知识培训率均达100%;新收服刑人员、强制隔离戒毒人员艾滋病相关知识知晓率达95%以上,入监所3个月内接受艾滋病检测率达100%;符合治疗条件且自愿参加艾滋病抗病毒治疗的被监管人员抗病毒治疗率达95%以上;艾滋病病毒感染者和病人离所、出监的转介率达100%。
2.责任分工。
司法部门会同卫生计生部门牵头组织制定和实施《监管场所防治艾滋病工程实施方案》,共同做好监管场所艾滋病防治工作。
(七)艾滋病社会救助工程。
1.工作内容。
落实国家相关救助政策,消除社会歧视,保障艾滋病病毒感染者和病人及其家庭成员在就医、就业、入学等方面的合法权益。加强对感染者和病人的救助工作,把艾滋病综合防治与精准扶贫相结合,支持生活困难的感染者和病人开展生产自救。探索政府、社会、家庭和个人相结合的社会救助与关怀模式,改善生活困难的感染者、病人及其家庭生活质量;加强医疗救助与基本医疗保险、大病保险和其他社会救助制度的有效衔接,切实减轻患者医疗负担。探索开展落实艾滋病救助政策的“一站式”服务。到20xx年,符合条件并自愿接受救助的艾滋病病毒感染者和病人、艾滋病致孤儿童和艾滋病病毒感染儿童得社会救助覆盖率达100%。
2.责任分工。
民政部门会同卫生计生部门牵头组织制定和实施《艾滋病社会救助工程实施方案》。教育、公安、司法、财政、人力资源社会保障、住房城乡建设、扶贫等部门和工会、共青团、妇联、红十字会等群团组织密切协作,各负其责开展工作。
(八)防治艾滋病科学研究与技术推广工程。
1.工作内容。
建立多中心的艾滋病防治科研创新与技术推广协作机制,进一步加强科研技术支撑条件、平台与能力建设,积极开展艾滋病防治关键技术研究,加强中医药、壮瑶医药防治艾滋病研究,开发广西特色中医治疗艾滋病方药。加强艾滋病防治策略和干预措施研究,进一步摸清艾滋病防控规律,促进国内外先进技术及防治科研成果的推广应用和转化,提高科学防治水平。全区市级以上科技部门根据实际需要将艾滋病科学研究纳入本级科技计划安排。
2.责任分工。
科技部门会同卫生计生部门牵头组织制定和实施《防治艾滋病科学研究与技术推广工程实施方案》,教育等有关部门密切配合,组织有关科研、医疗卫生及高等院校等单位实施。
(一)加强组织领导,落实工作职责。各市、县(市、区)党委政府要对本辖区的艾滋病防治工作负总责,建立健全相应的领导和组织机构,完善联防联控机制,制定本辖区实施方案,落实各项防治措施。要实施分类指导,逐级签订防治艾滋病攻坚工作目标责任书。疫情严重的县(市、区)政府主要领导为第一责任人,分管领导为直接责任人;其他县(市、区)政府分管领导为第一责任人,防治艾滋病工作机构负责人为直接责任人。各牵头单位按照工作分工,制定切实可行的专项工程实施方案,将工作任务细化量化,明确责任,限时、保质完成各项任务。各有关部门要将艾滋病防治纳入本部门、本系统日常工作,制定年度工作计划,建立考核制度,相互支持、密切配合,切实落实防治责任。
(二)加强队伍建设,提高防治能力。各市、县(市、区)党委政府要结合艾滋病防治工作实际,健全防治艾滋病工作机构,在疾病预防控制中心明确专门的艾滋病防治部门,配齐配强从事防治艾滋病工作必要的行政管理和专业技术人员。各级防治艾滋病工作机构和疾病预防控制中心专门从事防治艾滋病工作的人员数量不低于20xx-20xx年防治艾滋病攻坚工程的要求。要加强人员培训,提高防治能力。要建立艾滋病防治人员津贴动态调整机制,进一步调动工作人员的积极性。
(三)完善投入机制,保障防治经费。各市、县(市、区)政府要根据《广西壮族自治区艾滋病防治条例》的要求和攻坚工程的需要,落实艾滋病防治专项经费,把艾滋病防治专项经费列入年度同级财政预算,并逐步加大投入力度,确保投入水平不低于20xx-20xx年防治艾滋病攻坚工程自治区明确的投入要求和标准,做到优先保障。各部门要根据攻坚工程项目建设和工作需要,将艾滋病防治工作经费列入本部门年度财政预算。财政部门要加强资金监管。审计部门要加强专项经费的审计和监督。
(四)强化督查考核,严格责任追究。要建立健全督查考核工作机制,自治区制定防治艾滋病攻坚工程目标责任制考核办法,同时将对各市的考核纳入自治区设区市年度绩效考评体系,并与医改工作统筹评价。自治区防治艾滋病工作委员会对年度考核结果予以通报,并视考核情况予以奖惩。自治区防治艾滋病办公室要加强对各级和各部门艾滋病防治工作的督促指导和考核评估。各市、县(市、区)要参照本实施方案,结合本地实际,制定具体的实施办法,确保防治艾滋病攻坚工程各项任务落到实处。
学校艾滋病防治工作方案
为了号召更多的人全行动起来,团结一致共同对抗艾滋病,1988年1月,世界卫生组织在伦敦召开了一个有100多个国家参加的“全球防御艾滋病”的部长级高级会议,会上宣布每年的12月1日为“世界艾滋病日”,号召世界各国在这一天举办各种活动,宣传和普及预防艾滋病的知识。1997年,联合国艾滋病规划署将“世界艾滋病的知识”更名为“世界艾滋病防治宣传活动”,使艾滋病防治宣传贯穿全年。每年的世界艾滋病防治宣传活动都有一个宣传主题,以提高国际社会对艾滋病的认识。围绕主题,联合国艾滋病规划署、世界卫生组织及其成员国都要开展各种形式的宣传教育活动。所以在校园开展预防艾滋病宣传活动是十分必要的。
爱在飞翔,我们在行动——让红丝带飘扬校园预防艾滋病你我同参与。
有着深刻影响,应当成为预防艾滋病的重要工作平台。立足大学校园以学生为重点做好预防艾滋病工作,开展“红丝带走进校园”活动,是服务党政工作大局、参与解决社会热点难点问题的具体体现,是关注大学生健康成长、维护大学生自身权益的重要内容。实施“让红丝带飘扬校园”活动的思路和目标是,通过学院支持,初步建立大学生预防艾滋病的意识,运用有效的工作手段,在农大校园做好宣传、优化环境等方面的工作,做到面上与重点相结合、集中行动与长期工作相结合,实现大学生和社会的双向受益。遏止艾滋病在大学生中的传播,促进大学生健康成长,为完成国家预防控制艾滋病的总体目标作出应有的贡献。
20xx年12月1日。
x经济管理干部学院校区。
青年志愿者协会全体成员。
(1)预防艾滋病知识宣传;
(2)发放宣传资料,及一些活动问卷调查;
(3)“携手共抗艾滋病”签名活动;
(4)“爱心标语”祝福活动;
(5)为参与人员系上红丝带。
(1)组织部拟定活动策划书;
(2)秘书部负责通知动员社员;
(3)宣传部负责宣传海报的制作与张贴;
(4)外联部负责展板和桌椅的申请;
(5)财务部负责活动物品的采购;
(6)活动前对每位社员进行一次艾滋病知识推广;
略
学校预防艾滋病实施方案
为切实加强我校艾滋病预防宣传教育工作,全面落实国务院对学校预防艾滋病教育的要求,特制定此实施方案。
我校以“三个代表”重要思想为指导思想,高度认识艾滋病防治工作的重要性和紧迫性。从着眼于国家民族的未来,从保护青少年身心健康发展的高度,从经济和社会发展的全局出发,学校把预防艾滋病健康教育摆在重要位置上,将预防艾滋病健康教育列入学校教学工作计划中,明确工作目标和行动措施。使学生了解和掌握艾滋病防治知识,增强自我防护意识,以强有力的宣传方式和科学的内容,促进学生建立起健康、文明的生活方式,关爱健康,关爱生命,营造艾滋病防治工作的良好社会环境。
1、普及预防艾滋病知识为主,加强健康教育。
2、坚持常抓不懈地做好宣传教育,使学生不断增强自我防护意识和能力。
3、认真把握艾滋病防治宣传普及内容的科学性、准确性,积极做好宣传工作。
普及艾滋病防治知识,提倡健康文明生活方式和行为准则,倡导相互关爱的道德风尚,提高自我保护意识和防护能力,深入持久地开展健康教育。使我校教师对预防艾滋病常识教育知晓率达100%,学生对艾滋病防治知识的知晓率达95%以上。
学校把艾滋病预防知识纳入教学工作计划中。通过课堂教学向学生传授预防艾滋病知识,增强学生自我保护意识,每学期6课时(学生主要利用班会进行,教师通过例会进行。),做到有计划有教案,开课率达到100%。注重教学质量和效果,并开展问卷调查和试卷测试及写作形式不断提高学生预防艾滋病知识的知晓率。
根据我校实际情况,组织学生开展预防艾滋病知识竞赛和预防艾滋病作文评选主题班会等形式多样的活动。充分利用黑板报、校园广播等宣传,开展预防艾滋病的宣传教育。
开展预防艾滋病健康教育与学校思想品德教育、禁毒教育、青春期教育等教育教学有机结合起来,把课堂内教学与课堂外活动结合起来,把多种教育、教学活动进行统筹安排,发挥综合效应。
有专人分管预防艾滋病健康教育工作,积极主动开展预防艾滋病教育教学研究活动。
组长:蔡。
副组长:赵光。
成员:全体教师。
为做好艾滋病预防宣传教育工作,密切配合,通力协作,各尽其能,各司其职。
艾滋病防治工作实施方案
为了及时掌握艾滋病性病在人群中的分布、流行趋势及其各种影响因素,根据《区预防与控制艾滋病实施方案年—年)》文件精神和国家区域监测要求,特制定本方案。
1、掌握区艾滋病性病流行状况和流行趋势。
2、根据艾滋病性病发病情况和危险因素分析,实施艾滋病性病的干预,并为政府部门决策提供依据。
卖淫票娼者、静脉吸毒者、孕妇、人工流产者、同性恋者、公共娱乐场所从业人员、外来流动人口。
参照国家和市级的监测技术要求,制定区的监测技术文件;解决区艾滋病性病防治工作中存在的各种问题等。
2、监测报告及制度。
为加强我区的艾滋病性病报告网络及制度建设,规范辖区性病门诊,建立健全艾滋病性病病例报告的各项规章制度,如首诊负责制度、性病门诊病例的登记与报告制度、匿名报告制度、性病专用登记本的建立和性病报告卡的发放制度、疫情自查制度、实验室管理制度、性病资料的保密制度、门诊和实验室衔接制度、转诊制度等。
3、加强实验室建设。
在年内建成市五医院、闵中心医院艾滋病初筛实验室并投入使用;对开设性病门诊的一级医院,要求开展淋球菌培养检验项目。每年由区卫生局组织相关人员对医院实验室试剂来源进行检查。
4、人员培训。
对区内所有医疗单位开展有关艾滋病性病防治培训,重点掌握艾滋病性病防治工作中各种法律法规、国家最新诊疗技术,经考试合格上岗。
5、加强协作。
艾滋病行为监测要取得当地政府和有关部门的配合,才能有助于调查者接近监测的目标人群和监测工作的顺利开展。
(1)公安局、司法局、计生委、人口办等艾滋病防治工作委员会成员单位要根据各自工作职责,配合区卫生部门组织高危人群的行为调查和干预工作。
(2)各镇、街道落实相关人员,开展对辖区内高危人群预防与控制艾滋病性病各项健康教育,配合区卫生部门进行行为调查和干预工作。
1、病例报告。
凡在我区内开展性病艾滋病诊疗服务项目的医疗机构,在日常医疗服务工作中诊断的性病病例、艾滋病病例,包括在本地患病的外来流动人口,均须填写“性病报告卡”,并将传报卡报至区疾病预防控制中心。
区疾病预防控制中心每年对监测数据进行分析,包括总发病率、不同病种的发病率、构成比及流行特点,与历年同期比较。
2、开展不同人群的艾滋病筛查。
区妇幼所提供婚前体检者的艾滋病性病数据。
医疗单位提供产前体检者、人工流产的艾滋病性病数据。
区公安局提供收容、劳教、戒毒等机构的艾滋病性病数据。
区人口计生委提供计划生育或生殖健康门诊中艾滋病性病数据。
3、行为监测。
由区疾病预防控制中心设计行为监测方案,区疾病预防控制中心和社区卫生服务中心艾滋病性病防治人员落实方案的实施。行为监测对象主要有以下二类:
(1)高危人群:静脉注射毒品者、暗娼、嫖客、性病患者。
(2)重点人群:公共娱乐场所工作人员、外来流动人口。
每年区疾病预防控制中心做好监测资料分析,报区卫生局和艾滋病防治工作委员会。
各医疗机构对《性病报告卡》、《性病疫情登记簿》、疫情分析报告、工作总结等材料,要装订成册,分类保存和管理,有专人负责。《性病报告卡》要求保存5年。《性病疫情登记簿》、疫情分析报告、《艾滋病性病监测资料年度汇编》等要求长期保存。
卫生院艾滋病防治实施方案
为进一步加强我县艾滋病防治工作,有效遏制艾滋病的传播和蔓延,切实保护人民生命健康安全,根据自治区党委、自治区人民政府《关于切实加强艾滋病防治工作的决定》(桂发20xx10号)文件精神,结合我县实际,特制订本方案。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持政府组织领导、部门各负其职,全社会共同参与,预防为主,防治结合,突出重点、分类指导、注重实效的原则,切实加强领导,完善工作机制,动员社会力量,全面推动艾滋病防治工作深入,持续开展。
通过实施10个防治艾滋病专项工程,在提高防治保障能力、提高宣传教育广泛性及有效性、重点地区重点人群防治、完善救治服务体系、健全关怀救治措施等五方面实现新突破。围绕减少新发艾滋病病毒感染者、降低病死率、提高感染者和病人生存质量的“两降一升”总体目标;到20xx年,全县新报告感染者年增长率控制在15%以内,接受抗病毒治疗的病人病死率控制在3/100人/年以下。
第一阶段:20xx年7—8月,起草、印发专项工程方案,落实责任,全面启动攻坚工程。
第二阶段:20xx年8月—20xx年6月,全面实施攻坚工程。
第三阶段:20xx年7—8月进行中期自查评估迎接上级评估。
第四阶段:20xx年9月—20xx年12月,深入实施攻坚工程。
第五阶段:20xx年1—2月,进行终期考核验收。
防治艾滋病攻坚工程包括防治艾滋病宣传教育、依法治理性与毒品传播艾滋病、预防艾滋病推广使用安全套、防治艾滋病健康干预与传染源管理、艾滋病监测能力建设、艾滋病医疗救治、预防艾滋病母婴传播、监管场所防治艾滋病、艾滋病社会救助、防治艾滋病科学研究与技术推广等10个专项工程。
(一)防治艾滋病宣传教育工程。1.工作内容。
宣传艾滋病防治法律法规,艾滋病危害性和预防知识,艾滋病检测、治疗等服务信息,公民防治艾滋病责任,社会关爱,健康文明的生活方式等。
2.工作方式。
采用各种形式(电视、有线广播、报纸、流动宣传车、固定宣传专栏、黑板报、墙报、专题讲座、培训、有奖抢答、印制发放宣传资料图片、少数民族传统节日活动等)开展有力的宣传活动。
(1)对全县100%在职干部进行宣传、教育和培训。
(2)针对艾滋病的发病情况,重点对高危行为人群、重点人群、流动人口开展宣传教育,提高针对人群的艾滋病防治知识知晓率;到20xx年,高危行为人群、重点人群、流动人口艾滋病知识知晓率分别达到95%、85%和85%以上。
(3)将预防艾滋病健康教育纳入学校教学计划,对初中、高中、职中、进修生进行教育,保证初中6课时、高中和中等职业学校4-6课时。利用青少年宫和三江县职业技术学校等机构,加强对校外青少年的宣传教育;到20xx年,校内青少年艾滋病防治知识知晓率达到98%以上,校外青少年达到80%以上。
工作,做到乡乡有音像宣传品,村村有宣传挂图,户户有宣传手册;到20xx年,城镇居民、农村居民艾滋病知识知晓率分别达到90%、80%以上。
3.部门责任。
县委宣传部负责牵头组织制定和实施《三江县防治艾滋病宣传教育工程实施方案》。各有关部门共同协作,按照职责分工,各负其责开展工作。
县卫生局、县疾病预防控制中心、各乡(镇)卫生院负责提供艾滋病防治信息和技术指导,编制宣传教育和培训资料,配合有关部门培训宣传教育骨干。
县广播电视局负责指导督促各乡(镇)广播站播放艾滋病防治知识(含县本级)。
县教育局负责组织全县高中、职中、初中、进修等学校开展艾滋病防治知识教育。
县公安局负责结合公共场所治安管理和禁毒工作开展艾滋病防治知识宣传教育。
县工商局负责娱乐场所和服务场所安全套预防艾滋病的宣传工作。
县建设局将艾滋病防治知识作为建筑企业职工教育培训的重要内容,组织做好建设工地从业人员艾滋病防治知识的宣传教育等工作,督促企业结合技能安全等培训开展艾滋病宣传教育活动。
县人社、农业、人口计生、工商、工会等部门负责流动人口、农村人口的艾滋病防治知识宣传。
(二)依法治理性与毒品传播艾滋病工程。1.工作内容。
打击卖淫、吸毒、贩毒等违法行为,净化社会环境。2.工作方式。
强化旅馆和娱乐服务场所监督管理,开展高危人群及管理人员艾滋病防治知识宣传教育,依法查处违法犯罪行为。阻断艾滋病经性途径传播。到20xx年,实现旅馆和娱乐服务场所规范化管理。
严厉打击贩毒活动,积极开展创建“无毒乡镇”活动;开展针对吸毒人员的清洁针具交换及药物治疗工作,阻断艾滋病经共用注射器吸毒途径传播。到20xx年,力求保持“无毒县”称号,有效的艾滋病综合干预措施覆盖90%以上的吸毒人群。
3.部门责任。
县公安局负责牵头组织制定和实施《三江县依法治理性与毒品传播艾滋病工程实施方案》,卫生、教育、司法、人社、人口计生、广电、工商、食品药品监管、旅游等部门协作,各负其责开展工作。
(三)预防艾滋病推广使用安全套工程。1.工作内容。
在全县范围内建立方便快捷的安全套供应网络,推广100%使用安全套,做好艾滋病高危行为人群的行为干预工作,阻断艾滋病经性途径传播。到20xx年,公共服务场所安全套或宣传材料放置率达95%以上,高危行为人群安全套使用率达90%以上。
2.工作方式。
以市场运作为主,政府免费发放为辅,在全县范围推广使用安全套,同时突出重点地区、重点场所和重点人群。
3.部门责任。
县人口计生局负责牵头组织制定和实施《三江县预防艾滋病推广使用安全套专项工程实施方案》,充分利用人口计生宣传和技术网络,组织开展预防艾滋病宣传教育和咨询服务,推广使用安全套。各有关职能部门协作,各负其责开展工作。
县公安局负责安全套推广使用政策环境支持。
群促进安全套使用的行为干预,为相关部门实施公共场所预防措施提供技术支持。
县工商局负责督促检查相关场所业主推广使用安全套,鼓励投放安全套防治艾滋病的公益广告。
宣传、教育、交通、文化、广电、食品药品监管、旅游、铁路等部门和工会、共青团、妇联等群团组织配合,推广使用安全套。
县内各娱乐场所业主和经营管理者负责在本场所放置安全套和宣传材料;组织本场所从业人员参加艾滋病防治知识宣传教育和培训;支持相关部门进入本场所推广使用安全套。
(四)防治艾滋病健康干预与传染源管理工程。
1.工作内容。
提高高危行为干预工作的覆盖面和质量,加强性病诊疗规范化管理,完善艾滋病病毒感染者管理服务体系。到20xx年,暗娼最近一次商业性性行为安全套使用率达90%以上,男男同性性行为者最近一次性行为安全套使用率达90%以上,静脉注射吸毒人群共用注射器的比例控制在15%以下;完成1个性病规范化门诊建设,建立县、乡两级性病规范化门诊服务体系,对性病规范化门诊从业人员提供100%专业培训;医疗卫生机构艾滋病感染者和病人随访率、免疫功能检测率及非艾滋病阳性配偶或固定性伴的艾滋病抗体检测率分别达80%、70%、60%以上。
2.部门责任。
县卫生局负责牵头组织制定和实施《三江县防治艾滋病健康干预与传染源管理工程实施方案》。教育、公安、农业、司法、建设、工商、食品药品监管、旅游等部门共同协作,各负其责开展工作。
(五)艾滋病监测能力建设工程。
1.工作内容。
自愿咨询检测服务,提高艾滋病监测检测能力及可及性。到20xx年,建立3个艾滋病病毒检测筛查实验室,90%以上的乡镇有艾滋病检测点,所有县级以上医疗、妇幼保健机构主动提供艾滋病咨询检测服务。
2.部门责任。
县卫生局负责牵头组织制定和实施《三江县艾滋病监测能力建设工程实施方案》。公安、司法、人口计生、食品药品监管等部门协作,各负其责开展工作。
(六)艾滋病医疗救治工程。
1.工作内容。
建立城乡一体化的艾滋病病毒感染者及病人医疗救助服务网络,加强艾滋病临床治疗管理,建立科学规范的艾滋病转诊转治、监督服药、随访服务制度。到20xx年,设立1个县级艾滋病临床治疗关怀中心。符合治疗条件的艾滋病病毒感染者和病人抗病毒治疗达85%以上。
2.部门责任。
县卫生局负责牵头组织制定和实施《三江县艾滋病医疗救治工程实施方案》。公安、科技、民政、司法、人社、人口计生等部门协作,各负其责开展工作。
(七)预防艾滋病母婴传播工程。
1.工作内容。
艾滋病病毒感染孕产妇所生婴儿艾滋病病毒抗体全程检测率达90%以上,产妇及其所生婴儿免费抗病毒药物服用率达90%以上。
2.部门责任。
(八)监管场所防治艾滋病工程。
1.工作内容。
开展监管场所医务人员和民警培训,加强监管场所艾滋病疫情监测和检测工作;建立和完善艾滋病病毒感染者管理、艾滋病病人治疗、感染者和病人转介及后续服务机制。到20xx年,监管场所医务人员和民警培训率分别达100%、90%以上,新收服刑人员、劳教人员和强制隔离戒毒人员艾滋病防治知识知晓率达100%;新收服刑人员、劳教人员和强制隔离戒毒人员中艾滋病高危行为人员入监所3个月内接受艾滋病筛查率达100%;符合且自愿参加艾滋病抗病毒治疗的被监管人员艾滋病抗病毒治疗率达90%以上;处于治疗阶段的艾滋病病毒感染者和病人解教、刑满释放或保外就医时,关押单位与其户籍或暂住地艾滋病抗病毒治疗定点医疗机构、疾病预防控制中心、药物维持治疗点转介率达100%。
2.部门责任。
县司法局负责牵头组织制定和实施《三江县监管场所防治艾滋病工程实施方案》,县卫生局提供技术支持。
(九)艾滋病社会救助工程。
1.工作内容。
庭生产生活质量;建立艾滋病致困人员社会救助和关怀体系,提供社会救助与关怀服务。到20xx年,100%的受艾滋病影响儿童、80%以上的生活困难艾滋病病毒感染者、病人及其家庭得到社会救助。
2.部门责任。
县民政局负责牵头组织制定和实施《三江县艾滋病社会救助工程实施方案》,教育、公安、司法、人社、建设、卫生、人口计生等部门协作,各负其责开展工作。
(十)防治艾滋病科学研究与技术推广工程。
1.工作内容。
建立艾滋病防治科研协作机制,加强科研支撑条件和平台建设,开展艾滋病防治技术研究,促进防治科研成果推广应用和转化。
2.部门责任。
县科技局负责牵头组织和实施《三江县防治艾滋病科学研究与技术推广工程实施方案》,县卫生局配合。
为顺利实施防治艾滋病攻坚工程,要建立健全领导、责任、经费保障、基础设施保障、督导考核等工作机制。
(一)加强领导。自治县成立防治艾滋病攻坚工程领导小组,加强对全县防治艾滋病攻坚工程的领导。
(二)明确责任。各牵头单位要高度重视,按照工作分工,制定切实可行的专项工程实施方案,将工作任务逐项、逐条细化量化,明确责任,限时、保质完成各项指标。相关部门要树立一盘棋思想,加强协作,密切配合,确保各项工作任务落到实处。
按人口总数人均不低于1元的标准配套艾滋病防治经费,纳入县本级年度财政预算,并视工作发展需要逐年提高投入。专项经费用于采取各种综合干预措施,如防治知识宣传教育、综合示范区建设、安全套推广、针具交换、药物维持治疗、预防母婴传播、感染者管理、病人免费抗病毒治疗等。各部门要根据攻坚工程项目建设和工作需要,在艾滋病防治工作中投入一定比例的经费,确保本系统本部门防治艾滋病工作顺利开展。财政部门组织制定经费使用管理办法,会同攻坚工程领导小组办公室统筹经费安排,审计部门要加强专项经费的审计监督。
(四)基础设施建设。根据《广西艾滋病综合防治体系建设规划纲要》,结合医药卫生体制改革,争取与自治区有关部门实施区县共建,推进艾滋病综合防治体系基础设施建设,提高艾滋病治疗关怀、健康促进、监测检测、性病规范化防治等方面的能力。
(五)督导考核。自治县防治艾滋病工作领导小组办公室牵头建立督导评估体系,组织多部门定期开展联合督导评估,及时通报督导评估结果。县委宣传部、教育局、科技局、公安局、民政局、司法局、建设局、卫生局、人口计生局等部门要加强对本县对口部门的督促与指导,切实落实部门职责。要把攻坚指标完成情况作为领导干部政绩考核的重要内容,实行行政问责。对工作成效突出的,给予表彰。对工作不力、措施不当、玩忽职守造成艾滋病传播和流行的,要严肃追究相关人员和责任人的责任。
卫生院艾滋病防治实施方案
为认真落实市、区关于艾滋病防治工作的各项精神,有效遏制辖区范围内艾滋病疫情,围绕2022年艾滋病防治工作目标,结合我镇实际,特制定如下工作方案。
2022年,艾滋病母婴阻断成功率达100%,感染者发现率分别达到80%、85%、90%,抗病毒治疗覆盖率分别达到85%、88%、90%,抗病毒治疗成功率达到90%以上,各类人群艾滋病防治知识知晓率分别达到85%、88%、90%。对发现艾滋病阳性人员违法行为100%立案查处。公共场所安全套摆放率达到100%。建立各村卫生室安全套发放点。实行“逢孕必检”“逢阳必阻”。
(一)广泛开展大众宣传教育。将艾滋病防治宣传纳入新闻媒体宣传报道重点,开展经常性、集中性宣传教育,做到宣传教育全覆盖。根据不同人群特点,开展针对性的宣传活动,印发艾滋病防治的宣传资料,强化艾滋病预防措施、传播途径、危害程度等基本知识宣传,提高信息针对性和可接受性。每年至少开展1次艾滋病防治公益宣传。在车站、码头、公交、集贸市场、公共厕所、医疗卫生机构等场所常年设置艾滋病防治宣传标识。充分发挥各村卫生室建立的居民徼信作用,在“世界艾滋日”“国际禁毒日”等节日扎实开展艾滋病防治宣传教育,深入开展科技文化卫生“三下乡”“法律七进”居民健康体检等活动。村(社区)要协助有关部门利用基层文化宣传平台,每年至少开展2次宣传教育活动,营造艾滋病防治良好社会氛围。中心卫生院要主动发挥专业优势,加大艾滋病防治宣传教育工作。
(二)加强重点人员宣传教育。积极发挥学生社团、青年志愿者和学生家长的作用,加强学校预防艾滋病和性健康的宣传教育,加大对学生人群中艾滋病感染者和病人的关爱保护,不得歧视、拒之门外。将艾滋病防治知识纳入中小学健康教育等学科教学中。建立健全与学校的艾滋病疫情通报制度和定期会商机制,做好学校预防艾滋病教育工作,组织中学为入学新生开展预防艾滋病宣传教育,为在校学生开展艾滋病专题讲座,分年度开展艾滋病宣传活动,增强学生防治艾滋病的意识和技能,有效控制艾滋病在青年学生中传播流行。
中心卫生院、民政办、社会事务服务中心等部门要针对流动人口集中的用工单位和外来人口聚集的社区开展艾滋病防治宣传。派出所、司法所等部门将艾滋病防治宣传纳入监管场所教育内容。充分发挥社会多方力量,对暗娼、男性同性性行为者等高危人群,通过场所干预、同伴教育等方式,开展艾滋病防治、安全套正确使用、性病诊疗检测等知识及道德法治宣传。
完善村规民约,倡导公序良俗,进一步丰富老年人的业余文化生活,针对老年男性人群集中场所开展艾滋病防治知识宣传,每年实现至少1轮全覆盖。要关注感染艾滋病妇女和面临感染艾滋病风险的妇女,积极倡导和支持开展针对妇女的艾滋病宣传教育及预防母婴传播知识教育,切实维护妇女合法权益,防止配偶间传播,预防母婴传播。
(三)加强源头控制。始终保持高压态势。派出所、文化站、移动电信等要加强网络管理,及时清理传播色情信息、从事色情和毒品交易的网络平台和社交媒体。大力推广以健康教育和免费安全套使用为核心的性传播综合干预措施。
(四)精准管控传染源。将艾滋病感染者和病人中的吸毒人员纳入社区网格化服务管理,发挥基层网格员作用,协助职能部门开展管控工作。对故意传播艾滋病毒或聚众淫乱的,一律依法严肃查处,构成犯罪的,一律依法追究刑事责任。建立感染者和病人管理台账,定期更新,动态管理。开展关怀救助、职业培训、就业服务,支持符合扶贫条件、有劳动能力的感染者和病人开展力所能及的生产活动。强化单阳家庭检测、治疗,每年对阴性配偶至少检测1次,防止家庭内传播,将单阳家庭配偶传播率下降到1%以下。要加强疫情和危险因素监测,探索有效干预策略,开展信息互通、协同干预等联防联控措施。加强性病防治,及时对性病患者进行规范化诊断治疗,为性病门诊就诊者提供艾滋病检测咨询服务。
(五)动员社会广泛参与。充分发挥社会组织易于接触特殊人群、工作方式灵活等优势,将社会力量参与艾滋病防治工作纳入整体工作计划。鼓励、支持社会组织在高危人群干预、感染者和病人随访服务及关怀救助等领域开展工作。卫生院要加强对社会组织的技术指导,建立信息沟通、业务考核等工作制度,实现防治工作有效衔接。社会组织应当在医疗卫生机构指导下,开展健康教育、安全套推广、艾滋病咨询和动员检测。在感染者和病人中开展心理咨询、安全性行为教育和治疗依从性教育等服务,动员感染者和病人配偶及与其有性关系者主动检测。
(六)完善监测检测网络。卫生院要根据艾滋病疫情和危险因素情况,及时调整优化监测点设置,加强数据收集,提高监测数据质量。重点加强对暗娼、男性同性性行为者、注射吸毒者、感染者配偶、流动人群、青年学生、老年男性及农村留守妇女等重点人群监测。强化艾滋病疫情和耐药监测信息分析和利用,及时向镇政府及有关部门提供相关信息,为科学决策提供依据。
(七)扩大检测筛查覆盖面。卫生院对住院病人,妇产科、门诊就诊者开展艾滋病检测。派出所、司法局要履职尽责,对在打击聚众淫乱、吸毒贩毒活动中抓获的人员,一律强制进行检测,卫生院要予以技术支持。
(八)健全治疗服务体系。明确中心卫生院辖区内抗病毒治疗牵头责任。督导其开展辖区内抗病毒治疗的技术指导、质量控制和督导评估工作。
(九)强化治疗效果。建立健全与定点医疗机构的转诊制度,基层医疗卫生机构要强化辖区内感染者和病人随访、督导服药工作,动员未治疗的感染者和病人接受治疗,保障感染者和病人得到及时、规范的抗病毒治疗。对未治疗和治疗不佳的单阳家庭,根据具体情况采取阴性配偶暴露前或暴露后预防用药措施。派出所、司法所、卫生院要密切配合,为监管场所内符合条件的感染者和病人到区人民医院提供规范化治疗,实现全覆盖,并做好出所转介工作,确保出所后继续得到规范治疗。加强长期流动在外感染者和病人治疗工作,探索建立异地治疗工作机制和保障机制。对长期流动在外的感染者和病人,由各村(社区)协调流入地联动管理,并动员其返乡接受治疗管理服务;对失访的感染者和病人,由各村(社区)核查追踪,切实提高治疗覆盖率。
(十)提高随访管理质量。卫生院要积极配合开展随访服务。切实提高首次随访工作质量,强化对感染者和病人的心理疏导、行为干预及检测、医学咨询和转介等工作,告知其合法权益、责任义务和相关政策法规,督促他们及时将感染情况告知与其有性关系者。结合定期随访,对感染者和病人的行为及健康状况进行科学评估,提供针对性的随访干预服务。强化对单阳家庭的随访管理,每季度进行面对面健康教育和安全套使用指导,动员其开展抗病毒治疗。加强感染育龄妇女的随访管理,开展健康咨询、婚育指导、避孕指导,臧少非意愿妊娠,确保感染孕产妇随访率不低于95%。
(十一)健全管理体系。明确区妇幼保健院负责、中心卫生院协助辖区内预防母婴传播工作的统筹协调、技术指导和督导评估工作,及时、全面、准确上报预防母婴传播各项信息。全面落实“早发现、早干预、随访到位”措施。对感染孕产妇及其所生婴儿实施“一对一”千预,率先在儿童人群中实现“零艾滋”。
(十二)加强孕情监测和检测发现。结合孕前优生健康检查、生育登记、计生免费孕情环情监测等工作,开展辖区育龄妇女孕情搜索并督促孕妇到医疗保健机构建卡和接受艾滋病检测。建立艾滋病感染育齡妇女台账,开展艾滋病感染育龄妇女跟踪服务,将有生育意愿的感染育龄妇女及时转介到相关医疗保健机构,开展生育指导,定期跟踪孕情,尽早提供预防母婴传播服务。
(十三)加强感染孕产妇及所生儿童阻断干预。将感染孕产妇纳入专案管理,督促其定期接受孕产期保健服务、规范服用抗病毒药物、接受相关辅助检查和住院分娩等。为感染孕产妇提供母婴平安包,对选择终止妊娠的感染孕产妇提供安全的人工终止妊娠服务,并及时转介至定点医疗机构。落实专职人员对辖区内感染孕产妇所生婴儿专案管理,全面落实早期诊断和18月龄艾滋病检测,定期随访监测,明确感染状态,指导预防性服用抗病毒药物,全方位提供喂养指导服务。感染艾滋病的婴幼儿要及早转介,启动抗病毒治疗。
(十四)履行主体责任。各村(社区)要切实履行艾滋病防治主体责任,将艾滋病防治纳入政府重要工作内容,每年专题研究艾滋病防治工作2次以上,解决重大困难和问题;政府主要领导每年参加艾滋病防治宣传或调研等相关活动3次以上,定期分析和研判本地疫情形势,制定符合本辖区实际的年度工作计划,加大艾滋病检测力度。
(十五)加强队伍建设。卫生院按工作需要配备至少1名专职人员。组建村(社区)专职工作队伍,配备熟悉本辖区情况的艾滋病防治人员,切实做好基层管理和组织动员工作。
(十六)健全督查考核制度。坚持和完善艾滋病防治目标管理责任制,与各村(社区)委会每年层层签订艾滋病防治目标责任书,组织开展专项考核,将艾滋病防治工作纳入各村(社区)委会绩效考核。把艾滋病防治工作纳入重大事项督查范围,每年对艾滋病防治重点任务推进情况开展督查。
卫生院艾滋病防治实施方案
1、优化宣传教育方式,整合社会团体力量参入。利用新媒体优势加大网络信息宣传力度,在新闻、广播、电视、网络等大众媒体开展艾滋病、梅毒等性病防治公益宣传,普及性病防治知识。充分利用社会团体力量,把艾滋病、梅毒等性病防治知识融入到志愿者团体活动中,推动性病健康知识宣传力度。
2、联合妇联、教育、公安等部门,开展留守妇女、青年学生、流动人口、羁押人员等重点人群宣传教育工作,同时利用“三八”妇女节、“6.26”禁毒日、“12.1”世界艾滋病日等节日开展系列宣传活动,将梅毒、尖锐湿疣、淋病等性病同时纳入宣传范围。
3、县直医疗机构、各乡镇卫生院要把艾滋病、梅毒等性病防治知识宣传教育纳入健康教育工作中,每年开展不低于2次有关性病防治知识宣传活动,其中至少包括一次学校艾滋病防治知识专题讲座活动,同时收集整理相关资料存档备查,并将此项工作纳入年终考核。
1、加强自愿咨询检测工作,推广pitc模式。通过宣传、优化服务流程、完善转介服务网络等方式,扩大hiv检测面,提高vct门诊检测咨询的可及性,积极倡导高危人群通过主动检测知晓艾滋病感染状况,及早采取治疗和预防措施,为实现“三个90%”目标(90%的感染者通过检测知道自动的感染状况,90%已经诊断的感染者接受抗病毒治疗,90%接受抗病毒治疗的感染者病毒得到控制)而打下坚实的基础。有效控制艾滋病病毒的流行。
2、继续建立健全hiv检测三级网络机制。各县直医疗机构以及各乡镇卫生院要将hiv检测纳入常规检测项目,扩大hiv检测覆盖面。hiv检测数量不低于辖区人口总数4.4%,并做好检测登记以及相关信息的收集和上报等工作。
3、完善监管场所艾滋病检测制度。一年不低于6次羁押人员hiv抗体检测,同时县疾控中心积极协助公安部门做好监管场所工作人员培训,同时对羁押人员开展艾滋病、性病防治知识的宣传与干预。
4、提高孕产妇艾滋病、梅毒抗体检测率,及时发现阳性病例,及时进行母婴阻断,降低母婴传播风险。孕产妇hiv抗体检测率达95%以上,梅毒抗体检测率达95%以上。
1、发展暗娼、男男同伴教育员,扩大同伴教育员队伍,定期开展同伴教育员培训,提高她们高危行为干预技能。
2、联合公安部门、依托同伴教育员开展高危行为干预,进一步扩大干预覆盖面,提高干预工作质量,进一步推广使用安全套预防性病艾滋病工作。
3、加强高危人群和重点人群健康教育工作及干预工作,定期开展暗娼、男男性行为接触者、注射吸毒等高危人群干预活动,高危人群干预覆盖率不低于85%,hiv抗体检测覆盖率不低于85%,梅毒检测覆盖率不低于85%。
1、加强新发病人网报和流行病学调查工作。对新发病例及时网报并进行流行病学调查,提高新发病例报告质量,新发病例报告质量完成率达95%以上。
2、进一步加强艾滋病治疗定点医疗机构、疾病预防控制机构协调配合、各负其责的服务体系,持续提高抗病毒治疗覆盖面以及治疗质量,规范抗病毒治疗随访管理。存活hiv/aids接受抗病毒治疗比例达到90%以上。存活hiv/aids随访和cd4检测的比例达到90%以上;病毒载量检测的比例达到90%以上;接受抗病毒治疗hiv/aids治疗成功率达到90%以上;符合使用复方新诺明标准的病人当年服用的病人比例达到90%;治疗12个月时病人依然存活并仍坚持治疗的比例达到90%以上;随访到的hiv/aids接受结核病筛查的比例达到90%;单阳配偶的hiv抗体检测比例达到85%以上。
3、加强医护工作人员与病人间的沟通,提高病人依从性以及心理疏导教育,提升抗病毒治疗质量,将家庭困难的感染者和病人纳入低保,完善抗机会性感染救治工作,保障患者的生活质量及生存质量。及时掌握病人思想动态,杜绝危害社会秩序及公共安全等不良事件发生。
加强梅毒、淋病、尖锐湿疣、艾滋病等性病网报专业知识的培训,每季度开展一次二级医疗机构梅毒准确性现场核查及性病漏报调查,确保性病网报信息的准确性、及时性及完整性,及时掌握辖区内性病流行动态并制定防控措施。
加大贫困人口艾滋病防治知识宣传与行为干预工作,做好贫困人口艾滋病感染者配偶hiv监测与检测,杜绝二代病例发生。实施贫困艾滋病人慢性病申报及家庭关怀救助,协调民政部门做好低保救助,为贫困艾滋病人提供抗机会性感染治疗,适当提高贫困艾滋病人医疗救治补助费用。
农村艾滋病防治工作实施方案
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据自治县防治艾滋病攻坚工程实施方案的文件要求,为全面推进我乡防治艾滋病攻坚工程的深入开展,结合我乡实际,特制定本实施方案。
进一步完善乡政府领导、部门各负其责、全社会共同参与的防治机制,贯彻落实防艾“重心下沉”工作思路,充分利用和发挥基层人员网底作用,做到入户宣传、随访干预到位,不断提高与健全我乡基层艾滋病综合防治机制,到2022年底农村居民、流动人员和重点人群防艾知识知晓率均达90%以上。
农村艾滋病防治工作覆盖至全乡所有行政村所有农户家庭。重点对辖区内文化水平低的中老年人、流动人员以及有高危行为的人群至少接受1次防艾知识面对面宣传教育,外出务工人员接受1次防艾信息(微信、短信等)宣传。
(一)乡人民政府工作职责。
乡人民政府为本辖区内艾滋病防治工作的责任主体,对艾滋病防治工作负总责,主要领导作为第一责任人,分管领导作为具体负责人。将防艾工作纳入政府工作计划,制定年度工作实施方案。完善部门间联防联控机制,落实乡村两级防艾专(兼)职人员,落实目标责任制和责任追究制。组织宣传员开展入户宣传工作,并对入户宣传工作考评验收,防艾专项经费管理。
1、乡人民政府成立防艾工作领导小组,与各村委会及成员单位签订年度防艾工作责任状,落实乡、村两级防艾人员职责。
2、落实每年乡防艾工作人员进村宣传覆盖100%的村委会,村委会防艾工作人员入户宣传覆盖率达100%。农村居民、流动人员和重点人群防艾知识知晓率均达90%以上。
3、组织辖区内每个村委会年内完成1次以上大型防艾宣传活动,组织居民观看1次防艾专题宣传片。
4、组织农村防艾工作人员(包括村两委干部、村医)接受上级业务培训1次,培训比例达100%。
5、每半年对农村入户宣传工作考评验收1次,并根据验收结果,及时发放工作人员补助费。
(二)乡卫生院工作职责。
1、乡卫生院设置独立防艾组,配备专(兼)职人员不少于2人;
负责对辖区内的艾滋病防治宣传教育工作提供技术支持,对辖区内潜在艾滋病高危人群的场所业主及工作人员进行防艾宣传,对暗娼、吸毒、嫖客等高危人群造册登记并宣传,必要时进行流行病学调查、心理辅导和干预。
2、负责上级部门下达的艾滋病病毒感染者/病人随访管理、cd4检测、配偶检测、抗病毒治疗,更新、修订艾滋病病毒感染者和病人的基本信息,并按要求报告疫情。
3、开展扩大hiv筛查。按照“知情不拒绝”原则,为就诊者提供艾滋病和性病检测咨询服务。制定本单位艾滋病筛查阳性者告知、登记、核查制度,落实专职人员负责结果告知工作,积极引导其配合确证检测并动员治疗。诊断发现并知晓自身感染状况的感染者比例达90%以上。配合当地派出所做好违法人员的艾滋病快速检测工作,检测率达100%。
4、制定本单位艾滋病筛查阳性者告知、登记、核查制度,落实专职人员负责疫情管理,积极引导其配合确证检测并动员治疗。配合当地派出所做好违法人员的艾滋病快速检测工作,检测率达100%。
5、卫生院结合基本公共卫生服务,在每个行政村组织65岁(含)以上老年人和离异、丧偶、大龄未婚青年等农村重点人群进行2~3场防艾知识讲座,讲座覆盖率达100%。老年人和重点人群防艾知识知晓率90%以上。
6、配合乡卫生计生办对农村防艾入户宣传工作的考评验收。
7、负责辖区内安全套自取箱的投放和管理。
8、每年对本院医务人员、村医及村级防艾工作人员进行1次业务培训和职业暴露教育。
(三)乡公共文卫和旅游服务中心工作职责。
1.设置独立防艾工作组,负责组织、管理和培训农村防艾工作人员,指导农村防艾宣传员完成上级下达的入户宣传教育工作任务。
2.落实每年乡防艾工作人员进村宣传覆盖100%的村(居)委会,村(居)委会防艾工作人员入户宣传覆盖率达100%。农村居民、流动人员和重点人群防艾知识知晓率均达90%以上。
3.结合基层文化活动组织每个村(居)委会年内完成1次以上大型防艾宣传活动,组织居民观看1次防艾专题宣传片。
4.组织农村防艾工作人员(包括村两委干部、村医)接受上级业务培训1次,培训比例达100%。
5.指导村(居)委会防艾负责人组织开展防艾工作及资料收集整理。
(四)村(居)委会工作职责。
1.各村(居)委会成立农村防艾工作领导小组,明确1名村委领导负责艾滋病防治工作,将防艾工作纳入村委工作计划,并组织实施。
2.年内组织本村(居)委会完成1次以上大型防艾宣传活动。
(五)村(居)委会防艾负责人工作职责。
1.组织指导宣传员收集辖区内重点人员(离异、丧偶、大龄未婚青年和有高危行为等)信息并及时上报卫生院。
2.组织指导宣传员开展入户宣传和痕迹资料采集工作。
3.每半年对本辖区内所有防艾宣传员入户宣传工作考评验收1次。并配合上级督查组完成督导考评工作。
4.负责辖区内安全套自取箱的投放和管理工作。
(六)农村宣传员工作职责。
1.年内通过广播、宣传讲座、入户面对面宣传等形式对本辖区15—65岁农村居民开展艾滋病防治知识宣传教育,并收集相关宣传佐证资料。入户宣传覆盖率达100%,辖区居民防艾知识知晓率达90%以上。
2.每季度收集1次外出务工人员信息,并通过微信、短信或打电话等形式进行防艾宣传,防艾知识知晓率达90%以上。
3.每季度对辖区内大龄未婚青年、长期两地分居、离异、丧偶等重点人群造册登记,上报乡卫生院并开展宣传。
4.每季度开展本辖区暗娼、吸毒、嫖客等高危场所和人群的摸底调查1次,造册登记并上报乡卫生院。
5.配合村委领导组织开展本辖区大型防艾宣传活动。
四、经费支持及管理。
农村艾滋病防治宣传补助经费根据各乡2021年考评结果及2022年工作任务量,下拨各乡公共文卫和旅游服务中心。乡人民政府加强农村防艾防治专项补助经费管理,按照“经费跟着任务走”的原则,与上年垮年度结余经费统筹安排,严格按照资金用途管好用好经费,切实做到经费及时使用,专款专用,不得截留、挤占、挪用。建立防艾专项工作台账,定期将资金使用绩效情况报县防艾办,不断提高财政资金使用效益。
(一)综合防治经费。防艾专项经费主要用于农村大型防艾宣传活动、培训会,乡村两级督导考评,综合协调和入户宣传补助经费等工作。
1、用于农村防艾宣员宣传补助。补标准按照每宣传1个15岁以上农村居民(含外出务工人员,在校生除外)补助2元的标准拨付,根据考核结果每半年发放1次。
2、组织开展本行政村大型宣传活动村两委领导误工补助25元/人/天。
3、用于村委艾滋病防治工作负责人考评验收、资料收集整理等工作补助。按每行政村每月100元标准补助,发放经费根据工作完成情况发放。
五、考核内容与结果运用。
(一)考核评估内容。乡防艾办根据×《关于规范使用全区农村艾滋病防治补助经费的通知》(桂卫艾防发〔2015〕3号)精神,结合乡实际制定《乡农村艾滋病防治工作考核评估标准》,作为对乡人民政府开展农村艾滋病防治工作考核的内容和标准。
(二)考核频次和方法。实行分级考评,各负其责,考评佐证凭据收集完整。
1、各村委每半年对本辖区内所有防艾宣传员入户宣传工作考评验收1次,验收时至少抽查每个宣传员20%以上宣传对象调查防艾知识知晓率和了解宣传情况,并收集宣传、验收等相关佐证材料,要求在6月中旬前完成。
2、乡党委、政府每半年对各行政村农村艾滋病防治工作开展情况督导考评1次,考评时每个行政村至少抽查20%的村屯调查20%的宣传对象的防艾知识知晓率和了解宣传情况情况,要求在6月底前完成。
3、乡党委、政府每半年对各行政村艾滋病综合防治工作督导考核1次,考评时至少抽查20%的行政村调查防艾知识知晓率和了解宣传情况。
(三)考评结果运用。农村艾滋病防治工作考核坚持客观、科学和公开、公平、公正,考核结果与经费补助挂钩。对考评结果达到优秀等次的给予奖励,对未完成工作任务或考核不达标的,少发或不予发放宣传补助经费,并追究相关人员行政责任。
1、乡党委政府将农村艾滋病防治工作纳入绩效考评体系,对完成各项考核指标较好的行政村予以通报表扬,对未完成年度重点考核指标且排名靠后的行政村给予通报批评。
2、乡党委政府制定实施方案,将农村艾滋病防治工作纳入本乡绩效考评体系,对各行政村完成考核指标情况予以绩效加(减)分。
3、对村委防艾工作负责人工作考核达标即60分以上的,予以核发60%的工作补助费,按比例类推,70~100分以上的核发70%~100%的工作补助费,对考核不达标的予以辞退,并追回预发工作经费。
4、农村宣传员宣传补助根据村委考评结果发放:考核达标即60分以上的,予以核发60%的宣传补助费,按比例类推,70~100分以上的核发70%~100%的宣传补助费,原则上实行谁宣传谁领取。
六、工作要求。
1、行政村防治艾滋病工作负责人。乡人民政府根据各行政村(实际指定1名行政村干部或分管计生副主任)负责本行政村艾滋病防治工作。
2、防治艾滋病宣传员。各行政村艾滋病防治工作负责人负责选定各村屯宣传员。
3、卫生院负责落实各行政村村医防艾工作任务。
(二)资料收集管理。乡人民政府加强资料收集整理,统一使用各种登记表,按要求填写完整,做好确认签名等记录,实行统一档案目录归档管理。
附件:
卫生院艾滋病防治实施方案
为贯彻落实自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅关于印发《广西壮族自治区防治艾滋病攻坚工程(20xx-2025年)实施方案的通知》(厅发〔20xx〕60号)文件精神,进一步加强我市艾滋病防治工作,坚持依法防治、科学防治、预防为主、防治结合的原则,加强政府组织领导、部门各负其责、社会共同参与的机制,采取行为干预和关怀救助等措施,实行综合防治,特制定本实施方案。
坚持人民至上、生命至上,坚持新时代党的卫生健康工作方针,以人民健康为中心,深入实施健康中国行动,做好艾滋病防治工作,是维护人民群众身体健康和生命安全,提高民族素质的必然要求,是推动经济社会和谐发展、全面建成小康社会的重要保障,党的十八大以来,党中央、国务院对艾滋病防治工作作出了重要部署。
巩固我市实施两轮防治艾滋病攻坚工程成果,确保全市艾滋病疫情不反复、不反弹,全面实现国家提出的遏制与防治艾滋病“十四五”行动计划各项指标要求。
1.居民艾滋病防治知识知晓率达90%以上;监管场所的被监管人员艾滋病防治知识知晓率达95%以上;流动人口等重点人群以及易感染艾滋病危险行为人群防治知识知晓率均达90%以上;青年学生及在职教职工艾滋病防治知识知晓率达95%以上。
2.男性同性性行为人群艾滋病相关危险行为减少10%以上,其他性传播危险行为人群感染率低于20xx年水平;对抓获的卖淫、吸毒贩毒人员进行艾滋病检测,检测率达100%。参加戒毒药物维持治疗人员年新发感染率控制在0.1%以下;注射吸毒人群共用针具的比例控制在10%以下。
3.高危人群安全套使用率达95%以上;夫妻一方感染艾滋病的家庭配偶传播率下降到0.5%以下。诊断发现并知晓自身感染状况的感染者和病人比例达90%以上;感染者和病人权利义务知晓率达95%以上;符合治疗条件的感染者和病人接受抗病毒治疗比例达95%以上;接受抗病毒治疗的感染者和病人治疗成功率达95%以上;存活感染者和病人随访检测比例、配偶或固定性伴的艾滋病检测比例均达90%以上;孕产妇艾滋病、乙肝、梅毒检测率达95%以上,艾滋病母婴传播率下降到2%以下。
5.市级性病门诊主动为性病就诊者提供hiv检测,检测比例达到95%以上,梅毒患者接受规范诊疗的比例达90%以上,先天梅毒年报告发病率在15/10万活产数以下。
6.监管场所医务人员和民警艾滋病相关知识培训率均达100%。新收服刑人员、强制隔离戒毒人员艾滋病相关知识知晓率达95%以上,入监管场所3个月内接受艾滋病检测率达100%。符合治疗条件且自愿参加艾滋病抗病毒治疗的被监管人员抗病毒治疗率达95%以上。艾滋病病毒感染者和病人离所、出监的转介率达100%。
7.符合条件并自愿接受救助的艾滋病病毒感染者和病人、艾滋病致孤儿童和艾滋病病毒感染儿童社会救助覆盖率达100%。
卫生院艾滋病防治实施方案
(一)指导思想。全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以人民健康为中心,坚持新时代卫生与健康工作方针,强化政府主体责任,明确部门职责,调动全社会力量,在巩固现有防控成效的基础上,聚焦艾滋病性传播,树立每个人是自己健康第一责任人的理念,突出重点地区、重点人群和重点环节,注重疾病防控、社会治理双策并举,创新防治策略,精准实施防控工程,遏制艾滋病流行,保护人民群众身体健康。
(二)总体目标。增强艾滋病防治意识,避免和减少不安全性行为,最大限度发现和治疗艾滋病感染者,遏制艾滋病性传播上升势头,推进消除母婴传播进程,将艾滋病疫情持续控制在低流行水平。
(一)预防艾滋病宣传教育工程(艾滋病防治协调机制办公室牵头)。
1.增强个人健康责任意识。强化社会主义核心价值观宣传,弘扬中华民族传统美德,倡导公序良俗,大力宣传每个人是自己健康第一责任人的理念。根据不同人群特点,开发针对性和可接受性强的宣传材料,既突出艾滋病危害,开展警示性教育,又倡导社会关爱艾滋病感染者,反对歧视。居民艾滋病防治知识知晓率达90%以上。
2.加强公共场所和流动人口宣传。医疗卫生机构要在相关服务对象集中活动区域常年开展艾滋病防治宣传,提供现场咨询服务。海关、民政等部门在口岸等流动人员密集场所、用工单位、居住社区开展艾滋病防治宣传。人力资源社会保障等部门要将艾滋病防治宣传纳入农村劳动力外出务工培训内容。流动人口艾滋病防治知识知晓率达90%以上。
3.加强老年人宣传教育。卫生健康等部门结合基本公共卫生服务、敬老爱老等活动,加强对老年人的情感关怀和心理沟通,丰富老年人业余生活,每年至少开展2次艾滋病防治宣传。社区居民委员会、村民委员会和老年人服务机构采取老年人喜闻乐见的方式开展艾滋病防治宣传教育。老年人艾滋病防治知识知晓率达90%以上。
4.加强易感染艾滋病危险行为人群的健康教育。卫生健康部门有针对性地开展易感染艾滋病危险行为人群的警示性教育和法制宣传,突出疫情特点、危害严重性和有效防治措施等内容,通过12320公共卫生服务热线和微信公众号解答咨询问题。易感染艾滋病危险行为人群艾滋病防治知识知晓率达90%以上。
5.加强媒体宣传。宣传、网信、工业和信息化、广电等部门积极协调报纸、广播电台、电视台等主要媒体加大艾滋病防治公益宣传力度,并利用网站、“两微一端”等新媒体平台加大宣传推送力度。充分利用世界艾滋病日、国际禁毒日等重要节点,集中开展艾滋病防治主题宣传活动。
6.提升防治宣传技术水平。卫生健康部门每年至少公布1次艾滋病疫情和防治工作情况,制作一批精品宣传教育材料,为各部门提供技术支持。各地积极探索利用大数据信息、人工智能技术判断艾滋病防治重点人群和对象,通过互联网精准推送防治信息。
(二)艾滋病综合干预工程(卫生健康部门牵头)。
1.大力推广使用安全套。卫生健康等部门免费向艾滋病感染者发放安全套,在流动人口集中区域增设安全套销售点或自动发售装置,实现宾馆等公共场所安全套摆放全覆盖。
2.强化综合干预。卫生健康部门统筹协调基层医疗卫生机构和社会组织等对易感染艾滋病危险行为人群开展健康教育、安全套推广、动员检测、艾滋病性病诊疗和戒毒药物维持治疗转介等综合干预工作,疾病预防控制机构提供技术支持和指导。要充分发挥“互联网+”作用,开展易感染艾滋病危险行为人群规模和分布估计及行为状况评估,实施线上和线下综合干预。进一步推进暴露后预防措施,开展男性同性性行为等人群暴露前预防试点工作,制定完善政策并逐步推广。男性同性性行为人群艾滋病相关危险行为减少10%以上,其他性传播危险行为人群感染率控制在0.5%以下。
3.加强重点干预。公安、司法行政、卫生健康部门建立健全社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复和维持治疗衔接工作机制,将戒毒药物维持治疗作为依法处置和管理吸毒人员的重要措施,纳入禁毒工作监测和艾滋病防治工作考评内容。卫生健康部门对夫妻一方感染艾滋病家庭全面实施健康教育、检测治疗和生育指导等防治措施。对性病就诊者开展艾滋病检测咨询,对艾滋病感染者、戒毒药物维持治疗人员、自愿咨询检测人员开展性病筛查,并对性病患者进行规范治疗。对艾滋病感染者开展健康及行为状况评估,提供针对性随访干预服务。参加戒毒药物维持治疗人员艾滋病年新发感染率控制在0.3%以下,夫妻一方感染艾滋病家庭的配偶传播率下降到1%以下。
4.充分发挥社会组织作用。有条件的地方民政、财政、卫生健康等部门依托当地社会组织孵化基地为参与艾滋病防治的社会组织提供场地、业务培训等服务,支持其完善自身建设,促进符合条件的社会组织登记。利用社会组织参与艾滋病防治基金和各地政府购买服务的方式,引导、支持社会组织开展工作,加强技术支持和监督管理。
(三)艾滋病扩大检测和治疗工程(卫生健康部门牵头)。
1.完善检测策略。卫生健康部门要切实发挥艾滋病自愿咨询检测网络作用,提高服务可及性。医疗机构要按照“知情不拒绝”原则,在皮肤性病科、肛肠科、泌尿外科等重点科室为就诊者提供艾滋病和性病检测咨询服务。血站要继续巩固临床用血艾滋病病毒核酸检测全覆盖工作,加强质量控制,完善技术规程、标准和规范。艾滋病疫情严重地区将艾滋病、性病检测咨询纳入婚前自愿医学检查和重点公共场所服务人员健康体检,妇幼保健机构、社区卫生服务中心和乡镇卫生院要全部具备艾滋病快速检测咨询服务能力。各地监管场所和有条件的海关要具备艾滋病检测条件。有条件的地区要结合本地疫情特点,探索将艾滋病检测纳入基本公共卫生服务老年人健康体检和社会体检机构的个人健康体检内容,强化感染者隐私保护。诊断发现并知晓自身感染状况的感染者比例达90%以上。
2.促进主动检测。卫生健康部门每年向社会更新1次艾滋病检测机构信息,动员有意愿者接受检测服务。卫生健康、药品监管等部门制定艾滋病自测试剂技术审查指导原则和销售监管相关政策,开展互联网预约检测咨询服务,推动自我检测。
3.加强流行病学调查和告知。疾病预防控制机构和海关对感染者进行面对面结果告知,明确责任与权利,督促其及时将感染状况告知其配偶或有性关系者并主动采取预防措施。做好流行病学调查及溯源调查工作。鼓励各地探索制定地方法规等方式促进感染者配偶告知工作。艾滋病感染者权利义务知晓率达95%以上。
4.不断提高抗病毒治疗服务。卫生健康等部门优化布局,实现定点医疗机构承担抗病毒治疗任务全覆盖,完善补偿机制。将承担艾滋病诊治工作纳入医疗机构考核管理。探索第三方承担的艾滋病治疗相关检测服务。鼓励医疗机构应用互联网等信息技术开展艾滋病远程医疗、健康咨询和健康管理等服务。推广检测咨询、诊断治疗“一站式”服务,强化抗病毒治疗质量控制,加强耐药监测。建立感染者流出地与流入地信息交流管理机制,对流入半年以上的感染者,在尊重感染者本人意愿前提下,由流入地负责随访和治疗。加强艾滋病感染者的结核病筛查,在结核潜伏感染且无活动性结核病的感染者中开展预防性治疗试点工作。符合治疗条件的感染者接受抗病毒治疗比例达90%以上,接受抗病毒治疗的感染者治疗成功率达90%以上。
(四)预防艾滋病社会综合治理工程(政法部门牵头)。
1.依法做好相关领域社会管理。政法部门组织协调、推动和督促有关部门开展艾滋病相关社会治安综合治理工作,妥善应对艾滋病相关重大突发事件。公安等部门结合专项行动,加强对娱乐服务场所监督管理,严厉打击涉黄等违法犯罪活动,依法从重打击处理涉及艾滋病传播危险的相关违法犯罪行为,依法责令相关经营场所停业整顿直至吊销证照,对涉嫌故意传播艾滋病的案件要及时依法立案侦查。公安、司法行政、卫生健康等部门对抓获的聚众淫乱、吸毒贩毒人员进行艾滋病检测,对检测发现的感染者加强重点管理并及时开展抗病毒治疗。
2.加强合成毒品等物质管控。卫生健康、药品监管、公安等部门密切监测药物滥用情况,及时将易促进艾滋病传播的滥用物质纳入毒品管控范围,依法加大打击力度。
3.加强不法社交媒体和网络平台清理。宣传、网信、工业和信息化、公安等部门加强社交媒体、网络平台和社交软件的监管,实施分级分类管理、属地管理和全流程管理,督促相关企业将监管措施落实到位,配合卫生健康部门发布艾滋病风险提示和健康教育信息。结合“净网20xx”等专项行动,依法清理和打击传播色情信息、从事色情和毒品交易的社交媒体、网络平台和个人,维护网络传播秩序。
(五)消除艾滋病母婴传播工程(卫生健康部门牵头)。
1.落实预防母婴传播综合干预措施。卫生健康部门加强感染艾滋病育龄妇女健康管理和指导,及时发现孕情并尽早纳入高危孕产妇专案管理。鼓励各地在婚前医学检查和孕前优生健康检查中开展艾滋病检测咨询。在孕妇首次接受孕产期保健时进行艾滋病筛查,对检测发现阳性的孕妇尽早明确感染状况,并及时纳入高危孕产妇专案管理。规范感染孕产妇及所生婴儿艾滋病抗病毒治疗,加强感染艾滋病孕产妇病毒载量检测、暴露儿童早期诊断检测和随访工作。感染孕产妇及所生婴儿抗艾滋病病毒用药率均达到90%以上,艾滋病母婴传播率下降到4%以下。
2.提升预防艾滋病母婴传播综合服务水平。卫生健康部门要制订辖区预防艾滋病母婴传播工作流程图,明确各环节责任单位和责任人。医疗卫生机构要优化孕产妇和暴露儿童艾滋病检测流程,建立临产妇艾滋病检测绿色通道。完善预防母婴传播信息收集与管理制度,加强信息的分析利用。
3.逐步开展消除艾滋病母婴传播工作。卫生健康部门要制订国家消除艾滋病母婴传播方案,鼓励各地以消除为目标,分析差距,改进工作,以省为单位逐步开展消除艾滋病母婴传播工作。积极推动部分省份艾滋病母婴传播率达到2%的消除标准,为全国申请消除母婴传播认证奠定基础。
(六)学生预防艾滋病教育工程(教育部门牵头)。
1.强化部门协同合作。教育、卫生健康等部门要坚持立德树人,树立健康第一的教育理念,协同推进学生艾滋病防控工作。卫生健康部门要会同教育部门规范和落实学校艾滋病疫情通报制度和定期会商机制,每年至少通报2次疫情。将学校落实预防艾滋病教育情况纳入教育和卫生工作检查内容。普通高等学校、职业院校成立由校领导牵头的艾滋病防控领导小组,疾病预防控制机构为学校开展预防工作提供技术支持和指导。青年学生艾滋病防治知识知晓率达95%以上。
2.加强普通中学、中等职业学校的性健康和预防艾滋病教育。普通中学、中等职业学校开展性道德、性责任、拒绝不安全性行为、拒绝毒品等教育,加强师资力量建设,引导学生树立正确的性观念。利用学校医务室、心理辅导室开展性生理、性心理咨询服务。利用地方课程、班团队活动等,确保落实初中学段6课时、高中学段4课时的预防艾滋病教育时间。
3.落实普通高等学校、职业院校预防艾滋病教学任务。普通高等学校、职业院校在新生入学体检中发放预防艾滋病教育处方,每学年开设不少于1课时的艾滋病防控专题教育讲座。普通高等学校充分发挥在线开发课程作用,鼓励将大学生预防艾滋病教育跨校学分课程等纳入教学内容。加强外国留学生预防艾滋病宣传教育工作。
4.开展多种形式宣传教育和综合干预活动。学校充分发挥学生社团、学生志愿者等作用,开展预防艾滋病、禁毒、性与生殖健康等综合知识教育。将学生参与艾滋病防治志愿活动纳入学生志愿者服务管理和学生实践活动内容,在资金、场所等方面提供必要支持。因地制宜设立艾滋病自愿咨询检测点、快检点、自助检测材料和安全套自动售卖设施,开展综合干预。
(一)加强组织领导,强化职责落实。地方各级政府对本辖区的艾滋病防治工作负总责,完善联防联控机制,落实目标责任制和责任追究制,强化防治艾滋病协调机制办公室的综合协调和督办作用。国家卫生健康委与疫情严重地区的省级人民政府签订实施方案责任状,地方各级政府相应签订实施方案责任状,建立工作调度制度,明确时间表、路线图。疫情严重地区的政府主要领导作为第一责任人,其他地区的政府分管领导作为第一责任人。上述六项工程的牵头部门制定年度工作计划和考评方案,各参与部门要将艾滋病防治纳入本部门、本系统日常工作,制定年度工作计划,建立考核制度。
(二)加强队伍建设,加大经费投入。卫生健康等部门加强疾病预防控制机构、定点医疗机构、妇幼保健机构、血站和基层医疗卫生机构能力和队伍建设。各级财政、卫生健康等部门通过中央转移支付重大传染病防控艾滋病防治项目和地方卫生投入,合理安排实施方案所需经费,逐步加大投入力度。广泛动员企业、个人等社会力量提供资金和物质支持。
(三)加强重点地区防治,创新示范区工作模式。各级财政、卫生健康等部门将艾滋病防治与健康扶贫结合起来,对疫情严重的贫困地区从人、财、物、政策和技术等方面给予倾斜和支持。有关省份要加大对“三区三州”等深度贫困地区艾滋病防治和健康扶贫攻坚力度。艾滋病疫情严重的边境地区要根据防治工作需要,在国家和省级相关部门指导下,积极探索和制定符合当地实际的防治政策。卫生健康部门要以第四轮艾滋病综合防治示范区为抓手,创新管理机制和工作模式,设立由地方政府负责的艾滋病综合防治示范区,发挥示范引领作用。
(四)加强科研创新,开展国际合作。科技、卫生健康等部门鼓励源头创新,加快新型艾滋病药物、疫苗、检测和生物预防技术的研发,开展中西医协同治疗创新研究,重点支持针对性传播的艾滋病流行规律、新发感染、预防策略、社会文化、效果评估和成本效益等研究,加快成果转化及推广。加强艾滋病防治国际合作与交流,借鉴国际先进防治经验,推广中国特色防治模式。建立健全与周边国家的合作机制,及时交流疫情和防控信息。
(五)加强督查考核,严格责任追究。地方各级政府要建立健全督查考核工作机制,并将督查考核结果纳入绩效考评体系,对工作不力的单位和个人严肃问责。国务院防治艾滋病工作委员会办公室要加强对实施方案的协调落实,并于2022年底组织开展终期评估。各地、各部门可参照本实施方案,结合实际,制订具体实施方案。
卫生院艾滋病防治实施方案
1.为加强对艾滋病防治工作进一步推进,促进艾滋病防治工作顺利开展,及时成立了艾滋病防治工作领导小组。
2.将艾滋病防治以目标形式下达到各村、社区、学校、医院,做到艾滋病防治工作进社区、进农村、进学校。
3.加强娱乐场所的监管力度,要求各派出所加大查处从事性活动人员和流动人员的管理,切实做到防治抓源头。
1.利用广播、宣传栏、发宣传单、举办讲座和开展咨询等加大宣传力度,对公共娱乐场所、休闲场所、旅店、网吧等开展和检查。
2.重点人群宣传,实施对青少年艾滋病防治知识传播计划,特别是高中职学生的宣传教育;重点对外出务工人员、建筑工地、工厂等进行宣传培训。
3.利用艾滋病日举办大型的“艾滋病防治宣传活动”,围绕“共担防艾责任,共享健康权利,共建健康中国”的主题,向广大市民宣讲艾滋病防治知识。
4.利用“健康讲座”微信公众平台多次向群众宣传艾滋病防控知识,让更多的人了解防控艾滋病与远离毒品和洁身自爱的关系,做好自我防护。
1.对吸毒人员、暗娼、性病等高危人员进行干预,并记录在册进行管理,公共娱乐场所加强管控。
2.对吸毒,保持严打态势,积极开展“无毒社会”“平安社区”活动,将吸毒人员纳入管控比例比上年提高10%,并发现一例强制戒毒一例。
3.开展无偿献血宣传,当地孕产妇艾滋病检测率达到100%。
1.加大感染者发现力度,完善卫生院检测能力培训和设备投入,提高检测能力。
2.对艾滋病感染者和病人及其家庭提供关怀和救助达100%,因艾滋病而致孤儿童100%免费接收义务教育,免收上学费用。
3.按省防艾办下达的指标,积极为婚前医学检查者、育龄夫妇,孕产妇及自愿者提供艾滋病免费检测筛查服务。
4.积极为艾滋病病毒感染者提供关怀服务。为艾滋病病毒感染者提供转诊随访服务,为艾滋病病毒感染的孕产妇及其所生儿婴儿提供免费母婴阻断药物,为艾滋病病毒感染的孕产妇所生儿童提供奶粉基金、健康检查和早期诊断检测等服务。
1.每年对全镇防疫人员进行了艾滋病的监测报告管理工作培训,并进行考核。
2.定期对全镇人员讲授艾滋病防控知识。
3.加强项目逐级培训,规范艾滋病检测及用药,做好阳性携带者的心理安抚工作。
4.加强职业暴露防护培训,做好医护人员的自我保护,加强医护人员院感知识的培训。
卫生院艾滋病防治实施方案
以上级文件精神为指导,完善政府领导、部门协作、社会参与的艾滋病防治工作机制,全面落实预防、控制和转介治疗措施,有效遏制我镇艾滋病疫情蔓延,最大程度减少艾滋病对社会、家庭和个人的危害。
(名单见附件)。
领导小组下设办公室于镇卫生院公共卫生科,由李卓任艾滋病监测管理办公室主任,肖洋负责艾滋病监测管理工作日常事务。艾滋病监测管理一线宣传由冯杰副院长牵头,各临床医生监测填写、上报艾滋病监测,上报网络系统由肖洋同志负责及艾滋病监测管理的日常工作。
通过提高基层防艾工作能力,深入开展农村宣传干预工作,探索解决基层防艾工作难点问题,推广镇、村适宜工作经验,努力遏制艾滋病传播蔓延,到2022年底努力实现以下工作目标:
(一)建立健全镇级艾滋病防治工作制度,探索适合王寨镇艾滋病防治的运作模式和服务方式,免费为65周岁以上老年人进行hiv检测。
(二)加强对工作场所、学校的宣传教育,全面提高工作场所人员、广大师生对艾滋病的防范意识。
(三)开展村居宣传活动,张贴宣传海报,宣传标语,视频播放,提供免费安全套发放,为孕产妇提供免费咨询检测,青年学生预防艾滋病知识宣传。
(四)作好重点人群管理,加强重点人群追踪随访管理,认真开展一年一度的随访管理工作,督促病人每年一次cd4检测、结核筛查,艾滋病病人的服药进行指导和监督,并做好不良反应的监测和报告。
(一)落实宣传干预措施。
强化农村防艾宣传:在各村卫生室、村委会等场所张贴防艾宣传海报及宣传标语。卫生院大厅数字电视宣传循环广播录音材料。组织开展老年人防艾和卫生保健知识讲座。镇直各有关部门和各村居,将防艾宣传与日常工作有效结合,利用赶集天开展宣传等活动,通过发防艾宣传材料等形式加强农村防艾宣传。
全面开展宣传月活动:由镇卫生院牵头每年下发12月份防艾宣传月活动通知,发动镇卫生、计生等有关部门组织开展预防艾滋病现场宣传教育活动,营造浓厚防艾宣传氛围。加强多部门防艾宣传:镇卫生院和各村卫生室设置防艾宣传栏,结合日常诊疗活动发资料进行宣传。组织开展妇女预防艾滋病“面对面”宣传活动,落实艾滋病预防母婴传播工作:进一步优化服务环境,加强孕产妇系统保健管理率和孕产期保健知识宣传教育。对孕产妇进行防艾宣传,强化医务人员预防艾滋病职业暴露防护意识,加强对可能造成医源性感染环节管理,防止医源性感染发生。
(二)着力推进基层项目。
组织对镇卫生院、村卫生室医务人员进行艾滋病防治和职业暴露防护知识宣传、干预、培训工作。
提升宣传成效:加强青年学生防艾宣传教育,充分利用学校资源,组织学生开展“防艾禁毒遍万家”等活动,对家庭和社区居民进行宣传教育。
安全套有效管理机制:选择部分卫生室安装安全套自动取套机,镇卫生院指定人员进行统一管理,探索安全套推广有效模式。贯彻落实《艾滋病防治条例》,进一步健全免费提供安全套服务网络。
提高基层防艾管理能力:充分调整镇防治艾滋病工作领导小组,明确部门职责分工,完善协调工作机制,发挥多部门优势开展防艾工作。明确干预队伍职责,组织开展规范化培训。做好日常活动资料收集整理,活动应有相关文字记录、图片资料,按规范对资料进行分类管理,做到一事一档、规范完整。
(三)落实“四免一关怀”政策。
为艾滋病病人免费提供抗病毒药物;为自愿接受艾滋病咨询检测的人员免费提供咨询和初筛检测。将生活困难的艾滋病病人纳入政府救助范围,按照国家有关规定给予必要的生活救济;积极扶持有生产能力的艾滋病病人开展生产活动,增加收入;加强艾滋病防治知识的宣传,消除对艾滋病感染者和病人的歧视。
学校防治电信诈骗工作实施方案
为有效遏制电信网络新型违法犯罪活动发展蔓延的势头,切实维护人民群众财产安全和切身利益,彻底拔掉电信网络诈骗“钉子”,铲除“土壤”,割掉“毒瘤”,根据区委办、区府办下发的《新罗区进一步打击治理电信网络新型违法犯罪活动工作方案》(龙新委办〔20xx〕3号)精神,决定即日起至20xx年12月底,继续在全区范围内开展打击治理电信网络新型违法犯罪活动专项行动,将其作为全区扫黑除恶治乱的重要内容之一,现结合我区教育系统工作实际,特制定如下方案。
以建设更高水平的“平安龙岩”为目标,加大综合治理力度,加快构建学校打击电信诈骗治理长效机制,切断网络犯罪利益链条,提高师生的反骗防骗意识,彻底遏制电信诈骗等网络犯罪向校园渗透趋势,营造风清气正的教书育人环境。
为确保整治工作落到实处,区教育局成立“新罗区学校防治电信诈骗工作领导小组(具体名单附后)。各校也要相应成立防治电信诈骗工作领导小组,做到分工明确、责任到人,确保措施到位。
持续巩固预防电信网络新型违法犯罪宣传教育成果,发挥各校的作用,狠抓责任落实,持之以恒把预防电信网络新型违法犯罪宣传教育工作深入开展下去,提高师生的反骗防骗意识,彻底遏制电信诈骗等网络犯罪向校园渗透趋势,营造风清气正的教书育人环境。
1.预防学生参与“洗钱”活动。嫌疑人往往利用学生对金钱的需求,由社会人员到学校物色人选,并通过在校生从中介绍,将旧手机和身份证借给他们使用,或者引诱学生转账取钱,给予一定的经济利益引诱学生为其“洗钱”提供便利。各校要加强对师生的防诈防骗教育,不要贪图小利,谨防上当受骗。
2.警惕师生个人信息被窃取。加强师生个人信息的管理,指导学生保护好自己的个人信息,防范学生办理多张银行卡、手机卡、注册多个微信号等现象,防止被犯罪分子利用学生提供的多张银行卡、手机卡及微信号实施诈骗活动。
3.防范学生参与诈骗。诈骗人员找到学生后,通常不留姓名和电话给学生,多数相约下次见面地点或再次主动到学校找学生,犯罪行迹隐匿性强。各校要加强学生的法治观念、道德观念,拒绝陌生人的非正常“邀请”,严防学生受犯罪分子教唆,主动参与犯罪。
(一)加大宣传力度。一是加强校园阵地宣传。各校要通过签订承诺书、发放调查表、召开主题班(队)会、国旗下讲话等形式,并利用校园网站、微信平台、校园广播、板报宣传栏、led显示屏等宣传阵地,发布防范打击虚假诈骗的犯罪相关信息,大张旗鼓开展反骗防骗宣传,提高广大师生反骗防骗能力。二是加强案例警示教育。各校要主动邀请法制副校长入校开展防范电信诈骗法治宣传教育活动,通过学习身边的案例和法律法规提高师生尊法、敬法、守法、用法意识,自觉抵制诱惑,做到警钟长鸣。三是加强德育诚信教育。各校要加强诚信教育,让广大青少年学生深刻领会诚信的本质与要求,自觉践行诚信美德,并从相关案例中进行反思与感悟,引发广大青少年学生对人生、人性的思考,引导学生诚信做人。
(二)加大整治力度。各校要落实好主体责任,加强学生的日常管理,尤其是加强16岁以上学生的管理,做好线索摸排,定期或不定期开展集中清理整顿工作,教育引导在校生每人只办一张银行卡、一张手机卡,只注册一个微信号,消除风险隐患。
(三)密切家校联系。各校要通过家长会、家校群、家访和发放《致家长一封信》等形式,提醒家长加强对子女的教育、监督、沟通力度,时刻关注子女银行卡、电话号码、微信及银行资金的异常变动情况,健全家校“双向互通互联”机制,发现问题家校能第一时间进行沟通,及时制止学生参与电信诈骗。
(四)加强信息员建设。各校要加大学生“信息员”和“巡查员”的建设,组建一支由责任感、正义感强的学生组成的信息员队伍,广泛收集学生参与电信诈骗的各类信息,及时动态掌握电信诈骗向学校渗透苗头,加强预警。对表现突出的信息员给予一定的精神、物质奖励,在评先评优、推荐就业等方面给予倾斜。
(五)加强部门联动。各校要加强和综治、公安等部门的沟通联系,主动邀请当地公安派出所、街道、居(村)委会参与校园综治安全稳定治理工作,定期召开会议交流工作情况,研判部署当前学校电信诈骗形势。
(六)加强重点帮扶。学校要通过摸排掌握本校重点学生信息,建立动态数据库,并抄告当地公安部门,进行重点关注。要开展结对帮扶工作,发挥好学校法制副校长工作优势,加强对这部分学生的教育管理力度,了解并掌握他们的动态。
(一)统一思想,提高认识。各校要充分认识电信诈骗的严重性和危害性,提高政治敏锐性;要从维护教育系统形象、构建平安校园、促进青少年健康成长的高度进一步增强政治责任感和使命感。把开展打击当前电信诈骗活动作为当前校园治安整治、净化校园风气的重点工作来抓,切实加强组织领导,落实“一把手”责任人职责。
(二)加强宣传,营造声势。要加强正面宣传教育,始终把法治宣传工作放在重要位置,营造强大的舆论声势,同时要结合典型案件,以案释法,以法施教,提高广大师生学法、懂法、守法的自觉性,牢固树立诚信为本、遵纪守法的良好形象。
(三)检查督促,严格奖惩。各校要吸取教训,举一反三,迅速行动,周密部署。要结合本校实际制定工作实施方案,落实工作责任。局领导小组办公室将定期或不定期进行检查,并加大责任追究及奖惩力度,对工作突出的单位和个人进行通报表扬,对思想不重视、措施不到位的将进行通报批评,并作为年终评先评优依据。
(四)以身作则,做好表率。各校领导班子成员要以身作则,当好表率,教育本单位人员及家属严格遵守法律法规,不得参与电信诈骗活动,不得充当犯罪分子的“保护伞”,不得为犯罪分子通风报信,否则将受到法律的严肃制裁。
(五)加强落实,按时报送。请各校分别于3月1日、12月15日前将本校工作方案、工作总结报区教育局学校安监办。