履行教育职责情况的自查自评报告(精选18篇)

时间:2023-12-17 17:38:41 作者:灵魂曲

自查报告是对自身行为和表现进行全面检查和总结的一种文书。以下是一些值得一读的自查报告案例,希望能够为你的写作提供一些有益的启示和借鉴。

县履行教育职责自查自评情况报告

按照*市人民政府教育督导委员会办公室印发的《*年对区县级人民政府履行教育职责的评价方案》通知要求,我县高度重视,从切实提高思想站位出发,政府抓统筹教育,成立了自查自评工作协调小组,对照评价重点内容和要点,梳理政策举措,总结工作成效,明确工作责任,排查问题难点,提出改进措施,稳步、有序地开展自查自评工作。现将我县自查自评情况报告如下:

*县下辖*镇*街道,全县户籍人口*万,常住人口*万。全县现有各级各类学校*所,在校学生*人,在职在编教师*人。其中,普通高中*所、初中*所(含中心学校)、小学*所、幼儿园*所、职教类学校*所、特殊学校*所、成校*所。另有电大*学院、县社区教育学院、县中小学生综合实践学校各*所。

*县委、县政府高度重视教育工作,坚持教育高质量发展这一要旨,将其作为先导性、全局性工作来抓。着力打造优质教育、惠民教育、智慧教育、清廉教育品牌,不断提升教育现代化发展水平。*年通过全国学前教育普及普惠县创建省级验收,*年通过全国义务教育优质均衡发展县创建省级验收,并作为义务教育优质均衡发展先行创建县报教育部。

经认真自查,我县政府履行教育职责各观测点均达到评价指标要求。

1.全面加强党的领导。*县委教育工作领导小组落实“县委议教”制度,*年落实青少年心理健康、义务教育学校“双减”等民生实事。建立县领导联系学校制度和县委教育工作领导小组成员单位联系学校制度,并通过政府年度综合考核落实各镇(街道)和相关部门的教育职责。

2.健全党的组织工作。全面推行党组织领导下的校长负责制,全县有*个学校党组织、*个党建联盟,*年实施“百个支部创品牌”“百名优秀共产党员”选树活动,充分发挥学校党组织的政治核心、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。全县学校深化章程管理,民办学校将党的建设写入章程,全面推进依法治校。深化清廉教育建设,压实从严治党主体责任,签订党风廉政承诺书*余份。

3.完善教育督导体制。*年,我县成立县政府教育督导委员会,在教育局设立办公室,推进县域教育评价改革工作。*年成立县教育督导与评价中心,全县有*名专职督学和*名兼职督学,督导工作经费列入年度财政预算并保障到位。县政府教育督导委员会在对镇(街道)的教育履职考核中充分融入省级各类评估监测要求,并引入第三方评价,有力促进镇(街道)教育履职与学校规范办学行为。

“早托+晚托”的“暖心*+*”托管模式,为*余个家庭解决“早出晚归”孩子托管的问题。

5.构建良好教育生态。深化县域教育评价改革,完善对各级各类学校的发展性评价体系,对不同规模、不同起点的学校采用不同考核系数与评价基数,科学客观公正的评价每一所学校。县政府对镇(街道)的教育工作考核以及教育局对学校的考核均不与升学率等挂钩,不以考核成绩为标准奖励教师和学生。全县公务员招录、事业单位招考和国有企业招聘,没有毕业院校、国(境)外学习经历等限制性条件。县内主流媒体如“*发布”、《今日*》等,均能及时发布招生考试、入学等相关教育政策。

6.加强师德师风建设。教师评价上,坚持把师德师风作为第一标准,突出教育教学实绩。落实师德师风考核负面清单、师德四项禁令和反面典型案例警示制度。组织对公车使用、公款采购茶叶、节假日值班、工作时间网上购物、违规吃喝、有偿补课、违规收受礼品礼金、酒驾醉驾等*项专项督查。

7.持续加大教育投入。加大财政性教育经费投入,确保一般公共预算教育支出、按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出“两个逐年只增不减”。*年,我县教育经费总投入*亿元,比上年增长*%,其中公共财政预算安排教育经费*亿元,比上年增长*%,并争取到省级以上资金*亿元。全年实施教育工程建设项目*个,年度投资约*亿元,浙工大附属*高级中学、秋山中学、上柏小学、市心府幼儿园等*个项目投入使用。根据省市要求,及时调整完善生均财政拨款或生均公用经费财政拨款标准,建立持续稳定的增长机制。

8.规范教育经费管理。严格落实教育收费项目、收费标准与收费范围。杜绝向学校强制或者变相强制推销出版物、学具或教辅软硬件等用品行为,以及通过家委会等变相强制收取平板教学设备费和服务费等行为。扎实开展对*所学校负责人的在(离)任经济责任审计。

9.依法保障教师待遇。对照城乡统一的中小学教职工编制标准,落实中小学教师编制,并定期核定编制。*年招聘新教师*名,*年规范民办义务教育发展工作中,我县大力支持教育编制供给。*年,公办义务教育教师工资收入为人均*元,同口径我县公务员发放为人均*元,义务教育教师工资收入不低于公务员,并建立教师收入与公务员收入同步增长机制。

10.落实“双减”一号工程。县级层面专门召开“双减”工作会议,并将此作为县委、县政府为民办实事工程。开展县域校外培训机构资金监管,实行监管账户和计提风险基金制度。在全市率先完成首张转登后的“非营利性”法人证书,率先实现县域内“零”营利性培训机构,提前完成压减率*%。全面推行中小学生课后托管服务,按照不同家庭需求开展各类个性化服务,为*余家庭解决孩子托管问题。确定教师课后服务报酬方案,及时落实教师劳动报酬。

11.严格学校招生管理。严格按照“学校划片招生、生源就近入学”政策,完善阳光招生方案,将民办义务教育学校招生纳入统一管理,实行“公民同招”和百分百摇号政策。*年,全县义务教育公办学校录取符合条件随迁子女新生比例达*%以上。符合条件的随迁子女在公办义务教育学校就学的占比达到*%以上。高中段学校按照中考成绩统一招生,民办普通高中招生工作符合省市规定要求。

12.规范民办教育发展。严格落实“双控”政策,及时制定规范民办义务教育发展工作方案,推出时间表、路线图,确保*年完成民办义务教育学校管控工作。*年,撤销民办的新市秀育学校。有序压减民办学校在校学生数,至*年秋季,完成将民办的千秋外国语学校、莫干山外国语学校、育才学校转为公办学校,并妥善处理好在民办学校任教的公办教师问题。

一年来,*县在推进教育现代化发展、着力办好人民满意教育方面取得一定的成效,人民群众的幸福感和获得感进一步增强。但我县教育的发展水平与群众对优质教育资源的期盼还有差距,发展不平衡不充分的问题依然存在,需要在今后的发展中进一步改进提升。

1.学校资源。城区优质教育资源分布还不能满足群众就近入学的需要,城区公办幼儿园、公办小学等,虽在学位上总体充足,但区位分布不够均衡,城东、城中相对紧张,城西、城南、城北相对充裕,因而近两年施教区内符合条件的学生需要通过摇号的方式来统筹调节。如城东的舞阳学校教育集团,近两年招生时,一部分城东的学生调剂到了城西的学校。如部分未被舞阳学校录取的城东学生调剂到城西的春晖小学,家长表示给他们带来接送的不便。城区周边新建的上柏小学学位相对富余。县内的雷甸镇、新市镇、阜溪街道等镇(街道)的教育资源还难以有效应对周边外来务工人员子女的就读需求。

2.教学环境。县域内义务教育学校均为省标准化学校,但在硬件设施、教育装备等方面存在不均衡现象。如城区的逸夫小学、乾元镇清溪小学、洛舍镇中心学校等,或因建校较早,或规模较小,在室内运动场馆、创新实验室、学科教室、专用教室、现代教育装备等方面,与新建学校相比教学环境相对落后,且因所在区块限制暂无法拓展。部分学校如*二中、*四中、新市镇完全小学、雷甸镇初级中学等学校,校舍均较为陈旧,一些功能室、教育教学装备需要投入较多经费进行维护或更新。我县*学年新一轮学校布局调整后,*三中、*五中、新市镇初级中学等部分学校的学段发生变化,原有教学环境、教学设施设备还没能及时进行有效调整。

3.人才资源。教育人才是教育的第一资源。我县优秀教育人才储备与教育事业快速发展还不相适应,需要进一步改善。全县*所小学(含九年一贯制学校小学部)现有学生*人,按省定最低师生比*:*的标准,应配备教师编制不少于*个。全县小学现有教职工(含行政人员、教辅人员、工勤人员)共*人。实际情况下,因教师长病假、女教师产假等原因,教师短缺现象较加严重。普通高中教师虽有一定富余,但因我省高考改革后,学生选课的不确定性,造成选课多的学科教师短缺,选课少的学科教师富余,且每年都会出现不同的变化。初中、普通高中学校教师,因历史原因,目前编制有一定富余,但因学段不同,教育教学的方式方法与要求不同,不同学段的教师暂无法跨学段调剂使用。学前教育段,*年,全县按公办幼儿园每班配*名公办教师的标准,核定公办幼儿园教师编制*个。目前,全县*所公办幼儿园共有教学班*个,实际有在编教师*人。在公办教师缺编情况下,为达到幼儿园每班配备*名教师、*名保育员的配备标准,幼儿园需招收大量非在编教师。因区位因素影响,我县幼儿园非在编教师收入待遇与周边杭州地区的非在编教师相比存在较大差距,优质非在编幼儿园教师招聘存在较大困难。

1.规范办学。在县政府教育督导委员会办公室组织的对学校的日常教育督导、专项教育督导中,仍发现部分学校未能切实推进和深化依法办学、依法治校。学校的制度建设、校园文化建设等未能完全依照学校章程科学开展与推进,学校制度化、精细化管理有待进一步加强,一些教育管理制度未能根据形势发展得到及时调整。如部分学校仍存在在期末结束时间段,减少音乐、美术、体育、劳动实践、信息技术等学科的教学课时,突出考试学科的教学课时。

2.校外培训。在严格落实“双减”一号工程过程中,以政府为主导的部门联动治理校外培训机构治理监管机制仍需进一步完善,校外培训机构的规范治理工作仍需大力推进,县、镇(街道)、村(社区)三级网格化监管网络仍需进一步健全。*年,在对校外培训机构的多部门联合执法检查中,仍发现有“无证无照”培训情况,格式合同、广告、“私教”等隐形变异违规现象尚未从根本上得到遏制。

3.师生发展。立德树人是教育的根本任务,师德师风建设是学校永恒的课题,师德培训也成为教师培训的首要内容。部分学校的师德师风建设因内容设计、形式安排等,没有得到广大教师的一致支持,培训只停留在会议上、讲座上,没有深入到教师的内心,没有获得教师的广泛共鸣。部分教师将师德培训看作是一项任务、一种负担,甚至对学校有一定的抵触情绪。部分学校对教师发展的一些制度性安排未能得到教职工的普遍认可,表现在职称评定、评优评先、活动组织等方面缺少积极性,教师在学校缺少幸福感、归宿感。一些教师在教育教学过程中,未能深入学生群体、未能深入学生的内心世界,师生关系指数不佳,师生发展面临未知数。家庭因素、学校因素、社会因素的共同作用下,部分中小学校的学生体质健康合格率、优良率、近视率、肥胖率等尚未达到规定的要求。

1.高中教育。全县*所普通高中(含华盛达外语学校高中部)实行分类办学。*所公办普通高中,*高级中学办学类别为学术高中,*一中办学类别为体艺高中,*六中办学类别为人文高中。目前,*所公办普通高中的学术特色、体艺特色、人文特色尚未得到有效彰显,办学特色在省内缺乏知名度,整体办学水平影响力不高。*所民办高中在规范招生、依法治校、规范办学等方面还需进一步提升。尽管全县对各级各类学校的财政教育经费超过省平均水平,但在教育现代化建设过程中,*一中、*六中的办学条件还需持续改善提升,新建的*高级中学的公用经费压力也较大。

2.义务教育。在近年的全国义务教育优质均衡发展县创建过程中,全县义务教育学校得到持续健康发展,但在创建过程中,仍存在一些亟待解决的问题。至*年,全县*所义务教育学校的音乐、美术教室得到有效整改,但学校特别是农村学校的专职体育、艺术教师不足,兼职教师较多,教师专业性不强,给学生的体育、艺术素质的培养与提升带来压力。县域内优质学校带动薄弱学校共同发展还需持续探索实践。县域内义务教育公民办学校教师条件还存在一定差异,公民办义务教育学校在每百名学生拥有体育、艺术教师、骨干教师比例等指标方面还有一定差距。

3.其他教育。学前教育方面,我县通过了全国学前教育普及普惠县省级验收,但全县*所幼儿园中,*所民办幼儿园办园水平整体低于*所公办幼儿园,民办幼儿园中缺乏在办园条件、办园水平、办园特色等方面起充分示范作用的幼儿园。公民办幼儿园非在编教师待遇还有一定的差距。成人教育方面,我县*所社区学校目前仅有*所为省现代化社区学校。近年来,我县成校教育创新实践不足,在省内外缺乏足够的竞争力。特殊教育方面,目前我县特殊教育学校培康学校的办学条件不足,与省标准化特殊教育学校还有一定差距,易地新建的培康学校还没有完成施工,新的学校到今年底仍不能投入使用。

根据县域经济社会发展形势和教育短板问题,坚持问题导向、目标导向和效果导向,科学编制出台了*县教育事业发展“十四五”规划,拟通过加大政府投入、优化校网布局,扩大优质资源供给,彻底解决城乡之间、公民办学校间的办学条件等问题。*年,继续加大教育工程项目建设力度,全年投资*亿元,实施教育工程项目*个,其中竣工项目*个,主体施工项目*个,开工项目*个。持续推进城乡教育一体化布局规划,对钟管、洛舍、新安等乡镇中心学校布局优化调整。落实教育优先发展战略,持续加大财政教育经费投入,在确保教育经费“两个只增不减”的情况下,在学校布局调整、教育资源配置、教育领域改革、教育培训交流、学校后勤保障等方面,进一步加大财政经费投入,推进全县教育现代化建设走在我省各县市前列。2022年,预算教育经费28.02亿元,切实为教育办实事、解难事,保障教育事业持续健康发展。深化全面从严治党,强化党的政治建设,意识形态教育,预防和解决教育改革发展过程中的隐患问题。深入开展“三进三服务”活动,开展“我为学校办实事、我为家长解难题、我为师生减负担”的“三为”专题实践活动,精准破解难点堵点,提升群众教育满意度。做好顶层设计,优化调整各类教育政策,精心完善制度建设。通过政府考核等手段,强化相关职能部门履行教育职责的使命感和有效度。继续推进教育评价体系改革,强化教育督导结果运用。统筹优化教师编制使用,针对我县中小学、幼儿园学生增多的实际情况,结合各学段学校的教师需求,在满足国家教师编制使用规定的情况下,切实落实公编民用清理时间表,合理统筹我县各学段学校教师编制使用,尽可能满足新建学校、新增班级的教师配备,满足学校对体育、艺术、劳动、信息技术等学科的教师配备。落实县委人才工作领导小组办公室、县教育局、县财政局、县人力社保局联合印发的《*县教育高层次人才引育实施办法》(德教人〔2021〕33号),以最大限度、最大可能引进、培育和稳定教育高层次人才队伍。进一步提高教师工资收入水平,提高教师经济地位、社会地位和职业荣誉感。强化区域教育合作,加强与杭州、上海等地高校、知名高中学校及教育部门的合作,深化开展合作办学,促进普通高中的高品质发展。结合县域产业需求,研究优化职业学校专业建设,大力发展现代职业教育。巩固义务教育优质均衡发展县创建成果,在城乡师资、教学研究、教育共同体建设等方面发力,进一步提高优质均衡发展水平。进一步提高学前教育普及普惠的理性认识,形成可供借鉴的有*辨识度的标志性学前教育成果。加快特殊教育学校建设,大力改善培康学校办学条件与办学水平。

履行教育职责情况自查自评报告

出台《xx区教育系统党风廉政建设有关规定的组织处理意见》等6个文件,落实师德师风建设长效机制,切实加大违规违纪问题的查处力度,3年来查处并通报违反中央八项规定精神及师德师风问题11起,给予党纪政纪处分6起,组织处理5起,维护了风清气正的良好教育形象。引进cop项目、教师递进式系统化专业提升项目,开展国培项目,建立上海、北京、南京干部教师培训基地,2020年支出教师培训经费1640万元,占学生公用经费的15.6%。按规定履行中小学教师招聘、职称评聘、培养培训、考核评价职能,落实教师编制(配备)标准,保障教师配备,落实区域义务教育学校教师、校长交流轮岗制度,深化教师职称和考核评价制度改革取得实效。落实中小学教师工资长效联动机制,按时足额发放中小学教师工资,中小学教师平均工资收入水平不低于xx区公务员平均工资收入水平。建立全区监考员管理系统和面试考官库,确保国家教育考试工作需求。

xx市人民政府履行教育职责情况自评报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

按照《省人民政府教育督导委员会办公室关于印发《2021年对市级人民政府履行教育职责的评价方案〉的通知》(政教督办(2021)1号)要求,xx市根据测评体系相关内容,对市本级和所辖县(市)、区履行教育职责情况进行了全面自查,现将相关情况函报如下:。

xx市现有各级各类学校717所,其中:高校7所(5所驻牡、2所市属高校)、中专10所、职业高中7所、普通高中33所,初中82所、小学115所、特殊教育学校6所、幼儿园457所。全市在校学生30.08万人,教职工2.93万人,其中高校在校生6.87万人、在职教师3415人;中小学生19.98万人、教职工2.02万人;在园幼儿3.23万人、教职工5622人。

(一)学校党组织建设情况。

1.党对教育领导全面加强。成立了xx市教育工委、xx市委教育工作领导小组,召开了全市教育大会,出台了《xx教育现代化2035》《xx市加快推进教育现代化实施方案(2019-2022年)》《xx市深化新时代教师队伍建设改革发展实施方案》等文件,加强党对教育工作的全面领导。

2.教育党建工作扎实。教育系统成立党委5个、党总支25个,联合党支部322个,构建了属地管理、部门监管和分级负责的党建管理格局,实现了各级各类学校党组织全覆盖;民办学校党组织关系正在逐步理顺调整。高质量开展“三严三实”“两学一做”“不忘初心、牢记使命”教育、党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动。我市“让力量在党旗下凝聚”被评为全省教育系统最佳组织生活案例,党建工作先进经验在全省推广。

3.政府主要负责同志深入教育一线调研指导。市委、市政府领导同志十分关心教育的发展,市委书记杨廷双、时任市长王文力带头深入牡师院、牡医学院、黑幼专等学校,围绕“学校发展、市校合作、人才培养”深入调研、现场办公,为全市教育发展指明了方向,推动xx教育高质量发展。

4.思政课建设创新开展。印发了《关于进一步加强和改进思想政治理论课建设的实施方案》,建立统筹推进大中小学融合式发展机制。市委书记杨廷双深入高校开展讲思政课和作形势政策报告活动,推动高校思想政治课建设,深化市校合作共赢。

5.落实政府主要负责同志联系学校和年终述职必述教育工作制度。建立市级领导包保联系学校制度,每年开学初、六一儿童节、教师节等重要时间节点,市领导都要到学校进行走访慰问,帮助学校解决实际困难。市委常委会、市政府常务会、市政府专题会议专题研究教育工作,年终述职时,教育工作均作为必述内容。

(三)统筹推进教育系统疫情防控工作情况。

6.健全教育系统疫情防控机制。在市防指统一协调、指导下,成立了教育系统疫情防控工作领导小组、指挥部,制定完善了学校疫情防控“两案九制”“日报告”“零报告”等规章制度,实行校园封闭式管理、闭环管理,进行应急演练。建立市领导包保学校、带班巡查、专班推进、视频调度、现场“走流程”、督导整改六项机制。

7.政府各相关部门职责履行到位。由市防指统筹协调教育、卫健、市场监管、交通、城管、公安等相关部门,建立联防联控机制,加强学校与属地街道、社区、镇村的沟通联系,加强信息共享、联防联控,形成工作合力。家庭之间联防联控,成为防控工作亮点,经验在全省教育系统推广。

8.各级各类学校疫情防控情况良好。各学校认真落实防控责任和防控举措,做到了组织领导到位、责任落实到位、防控措施到位、宣传引导到位、应急演练到位,未发生校内疫情。全体教师敬业爱岗,及时启动线上教学,面对前所未有的线上教学模式,打造出4253节精品线上课,停课不停教。

(四)中小学劳动教育、体育、艺术教育课程开设情况。

9.劳动教育(综合实践)、体育、艺术教育设施设备按照国家相关标准配备,基本能够满足教育教学需要。以学校标准化建设为载体,加大教育仪器设备投入,按照《黑龙江省教育技术装备暂行标准》《中学体育器材设施配备目录》和《小学体育器材设施配备目录》配备设施设备。

10.劳动教育(综合实践)和艺体教师基本能够满足教育教学需要。目前,全市现有劳动教育(综合实践)教师611人、音乐教师659人、美术教师672人、体育教师1130人,基本保障了各项课程开全开满课时。

11.开齐开全劳动教育、体育、艺术教育课程。召开全市中小学生劳动教育现场会,编写制定《劳动教育指导手册》,优化落实劳动教育课程设置。开齐开足艺体课程,确保音体美课程全面落实。扎实开展阳光体育活动,推进大课间体育、百万青少年上冰雪活动,落实每天锻炼一小时。体育中考分值达到全省目前最高的90分,并把冰上项目纳入体育中考。成功承办全省中学生足球、排球锦标赛。

(五)新时代教育评价改革落实情况。

12.加大学习宣传培训力度。组织参加培训工作会议,广泛开展宣传教育活动,增强改革创新意识,不断激发教育发展活力。

13.建立健全推进机制。围绕“五个方面”的改革项目,制定任务承接分解表,明确负责部门,形成了推进机制。

14.加大推进落实力度。启动对县(市)区政府履行教育职责评价改革,制定下发《xx市人民政府办公室关于印发对县(市)区政府履行教育职责评价工作实施方案的通知》,市督导委办公室制定下发《2021年对县(市)区人民政府履行教育职责评价工作方案》,建立起三级目标考核评价体系。其他评价改革项目正在谋划制定实施方案。

(六)学前教育普及普惠建设情况。

15.大力提高学前教育“三率”水平。全市学前教育三年毛入园率、普惠性幼儿园覆盖率和公办幼儿园在园幼儿占比分别达到86.82%、88.45%、50.80%。

16.加快普惠性学前教育资源建设。推进落实《xx市第三期学前教育三年行动计划》《xx市关于学前教育深化改革规范发展的实施方案》《2020年普惠性幼儿园评估认定和管理办法》《加强城镇小区配套幼儿园专项治理实施方案》,2020年新建改扩建公办幼儿园33所,新认定普惠性幼儿园252所,生均每年200元奖补标准全部落实,24所配套小区幼儿园建设全部完成。实现每个乡镇至少有1所公办中心幼儿园。

(七)义务教育均衡发展情况。

17.推进义务教育优质均衡发展、建立推进机制的政策性文件。将义务教育优质均衡发展工作纳入市委工作报告、全市国民经济和社会发展“十四五”规划,制定实施方案,明确接受国家评估验收的时间表,市政府主要领导主持召开全市义务教育优质均衡发展、学前教育重点工作推进会,各县(市)、区政府主要领导同志参加会议。各县(市)、区政府均制定了义务教育优质均衡发展建设规划、建立了工作台账,穆棱市、绥芬河市2个试点县(市)建设工作稳步推进。

18.县域义务教育学校差异系数连续3年达到基本均衡标准。2020年,全市义务教育优质均衡发展投入建设资金1.58亿元,新建学校6所,改扩建学校16所;投入6794.8万元用于购置教育教学仪器设备,建设多功能教室42间,改造实验室20间。根据各县(市)、区提供的数据,学校差异系数连续3年达标。

(八)普通高中办学条件改善情况。

19.标准化实验室建设情况。全市现有标准化实验室115间,基本满足现有教学需求。根据实施新课程及省教育厅要求,我市计划2021年底前完成普通高中实验室建设任务。

20.人员编制核定。市直及所属各县(市)、区均已按照黑编办(2020)146号文件要求进行核定。全市核定普通高中学校人员编制数为3185名。

21.新课程实施后现有教师能够基本满足开齐开足国家规定课程要求。全市普通高中现有教职工2477人,师生比为1:12.1。市、县(市)区编制部门建立中小学教职工编制周转账户制度,采取区域统筹、保障急需、用后返还、动态流转的管理办法,解决已经满编、超编、但仍然需要补充教师的问题,适应选课走班教学需要,重点补充紧缺学段或学科所需教师。

(九)中等职业学校基本办学条件达到国家标准情况。

22.生均校舍面积达到20平方米标准。全市7所职业高中生均建筑面积均达标。

23.学校有与开设专业相适应的校内实训基地(室),校外有相对稳定的实习基地。全市中等职业学校现有专业实习实训基地(室)65个,有校外相对稳定的实习实训基地182个,与389家企业建立实习实训联系。

24.专职教师、双师型教师达标情况。全市中职学校现有专任教师870人,其中,专业教师465人,占专任教师总数53%;双师型教师254人,占专业教师总数54.6%,达到国家要求。

25.保持高中阶段教育职普比大体相当。2020年全市普通高中计划招生13254人,中职学校计划招生8836人,职普比为4:6,做到大体相当。

(十)中小学教师“县管校聘”管理体制改革实施情况。

26.研究部署、出台文件情况。市教育局会同市人社局、市委编办联合下发了《xx市关于推进中小学教师“县管校聘”管理体制改革实施意见》(牡教联发(2020)12号)。结合我市各县(市)、区教育情况,选取海林市作为试点县(市),试点工作正在推进。

27.市、县建立中小学“县管校聘”岗位统筹、聘用等管理新机制。按照省委编委《关于优化全省中小学教职工编制资源配置的通知》对中小学教师编制进行了重新核定,已全部核定到学校。

28.“县管校聘”改革试点推进情况。确定海林市作为中小学教师“县管校聘”试点县(市)。海林市制订了“县管校聘”改革实施方案,完成向各相关部门和广大教职工征求意见和建议工作,待经海林市委常委会议和市政府常务会议批准后,全面启动实施。海林市前期已经确定4所学校为试点,启动了竞聘上岗的前置分流工作。

(十一)财政投入情况。

29.一般公共财政预算教育支出。2020年我市国家财政性教育经费占地方生产总值的比例为4.99%,较上一年度4.85%增长0140.-船小土预管教育终费9089亿元.年9164亿7元减少0.75亿元,下降了2.38%。

30.生均一般公共预算教育支出。2020年,“五项指标”中的普通小学、普通中学一般公共预算教育经费分别为13156.81元、14267.41元,比上年分别增加7.03%、1.06%。

(十二)加快推动中小学幼儿园安全防范建设三年行动落实情况。

31.文件起草印发。按照省文件精神,制定实施《xx市加快推动中小学幼儿园安全防范建设三年行动工作实施方案》,全面提升校园安全防范建设整体水平。

32.校园封闭管理。印发《关于加强中小学校、幼儿园实行封闭管理的通知》《xx市中小学幼儿园封闭管理规定》,全市各中小学校、幼儿园已全面落实校园封闭管理制度,把好校园安全第一道防线。

33.完成2020年校园专职保安配备目标要求。全市公办中小学、幼儿园已完成专职保安配备工作,共配备保安918人。

34.实现校园一键式报警和视频监控与公安机关联网。全市367所中小学、幼儿园全部完成一键式报警装置和视频监控系统安装,并与公安机关实现联网。

(十三)教育信息化2.0行动计划推进落实情况。

35.成立网络安全与信息化领导小组并明确责任。市、县(市)区教育部门均成立了网络安全与信息化领导小组,由属地教育局局长担任领导小组组长,教育局主管领导担任副组长。

36.有多媒体教室的学校占学校总数比例。根据全国教育信息化管理平台反馈信息,xx市共有342所中小学校建设多媒体教室339间,占学校总数的99.12%。

37.网络学习空间人人通建设情况,开通学校空间、教师空间、学生空间情况。开通学校空间的学校为282所,占82.46%。开通教师空间17846个,占95.14%。开通学生空间187515个,占96.40%。

38.教育移动应用(app)备案情况。辖区内中小学校幼儿园能够制定教育移动应用(app)的选用制度,明确规定充分尊重广大师生、家长的建议,严格选用标准及控制数量。目前,共登记教育移动应用(app)152个,备案完成率为100%。

(十四)深化新时代教育督导体制机制改革落实情况。

39.关于落实教育督导体制机制改革文件、教育督导委员会建立及职能划分的文件。《xx市关于深化新时代教育督导体制机制改革实施方案》正征求相关部门意见,拟定以市级文件形式下发实施。2014年成立xx市人民政府教育督导委员会,由市政府主管副市长任主任,市政府副秘书长、市教育局局长任副组长,市直相关部门为成员单位。

40.教育督导机构基本健全。根据“三定方案”,市教育督导委员会下设市政府教育督导室(市政府教育督导委员会办公室),落实教育督导工作规章制度和标准,指导全市教育督导工作。依法组织实施对全市各级各类教育的督导评估、检查验收、发布教育督导报告、质量监测等工作。

41.配齐教育督导专兼职人员。市政府教育督导委员会核定督学2名,现实有4人。全市共聘任责任区督学132人,中小学、幼儿园实现全覆盖。

(十五)大班额问题解决情况。

42.工作实效。制定落实《xx市消除大班额规划》,顺利完成2020年底消除中小学校大班额任务。

(十六)“四零承诺”机制落实情况。

43.制度健全,措施有力。先后制定了《在全市中小学校推行“四零承诺”实现办事不求人实施办法》《xx市阳光分班办法》《义务教育学校学区划分公示》《中小学校生源公示》《循环排座制度》《中小学生评先评优选班干细则》等办法措施,不在规则之外人为设限,用制度管人、管事。

44.建立协调联动机制。公安、自然资源和教育部门协同配合,在入学儿童户籍、家庭房产住宅等方面出具证明,用于入学资格审核。

45.实际效果。2020年市区小学、初中、高中的近1.6万名起始年级学生顺利完成阳光招生、阳光分班,实现“四零承诺”工作目标,得到学生家长和社会各界充分肯定。在省教育厅2019年第三方评估中名列第一位。

(十七)减轻义务教育阶段学生作业负担和减轻中小学校外培训负担情况。

46.学生作业管理制度健全,落实有力。制定下发《xx市教育局关于改进与加强中学作业管理的实施办法》《关于进一步加强中小学作业管理工作的通知》《关于xx市加强中小学生“五项管理”工作的实施方案》等管理制度。

47.建立监督举报机制。市本级及各县(市)、区均设立了举报电话,并面向社会公布。

48.加强校外培训机构治理机制建设。建立xx市校外培训机构治理联席会议制度,定期召开会议,研究部署校外培训机构治理工作。教育、市场监管、城管、民政、消防等部门建立联动机制,联合开展校外培训机构整治提升行动。

49.校外培训机构治理取得实效。落实《黑龙江省民办学校年度检查办法(试行)及年检标准》,严格把好入门关。严格执行“黑白名单”和“双随机、一公开”制度,及时面向社会公布,2020年共查处校外教育培训机构29家。

(一)教育投入需加大力度。受经济下行压力增大、疫情影响,我市一般公共预算财政收入下降7.2%,造成教育投入还没有全部实现“两个只增不减”目标,一般公共财政预算教育支出比上一年有所下降;生均一般公共预算教育支出中非义务教育阶段指标出现小幅下降。

(二)学前教育资源不够充分。学前教育仍是基础教育中的薄弱环节,公办幼儿园数量相对不足,有的县(市)、区存在“入公办园难、入民办园贵”的问题,普惠性民办幼儿园扶持力度不够,城镇小区配套幼儿园规范化建设还有差距。

(三)教育资源布局有待优化提升。受城镇化进程加快和人口外迁影响,乡村学校生源萎缩严重,教育吸引力不足。市区以及县(市)中小学存在校舍紧张、师资不足等问题。县(市)学校还存在学生运动场地硬质化不够,教育教学辅助用房和专业教室数量和面积距离优质均衡发展要求差距较大等问题。

(四)教师队伍建设有待进一步加强。全市都不同程度地存在教师学科结构性短缺以及年龄老化现象。乡村教师队伍还不够稳定,留不住优秀人才。在编幼儿教师比例不足,未达到70%。义务教育教师“县管校聘”改革推进还较为缓慢,试点还未形成典型给验做法,工作未全面推开。

(一)持续加大教育投入。坚持优先发展教育,进一步调整财政支出结构、比例,增加教育投入,实现财政投入“两个只增不减”,优先保障改善办学条件、优化教育资源配置等教育项目的实施。

(二)推进学前教育普及普惠发展。发挥好政府主导作用,加大督办力度,进一步优化学前教育布局,加快公办幼儿园建设,规范城镇小区配套幼儿园建设,持续扩大公办学位供给。加大对普惠性民办幼儿园行为指导和规范,促进其健康发展。

(三)推进义务教育优质均衡发展。加快义务教育城乡一体化发展,优化调整资源布局,加强城区配套义务教育学校建设,持续改善学校办学条件。加强乡村小规模学校、乡镇寄宿制学校和农村学校周转房建设。

(四)进一步加强教师队伍建设。落实教师编制动态调整机制,加强统筹,落实好周转编制和按照上年度退休教师数量130~140%的比例招聘补充教师等政策,建立稳定的教师补充机制,特别是要加强音体美教师、普通高中新课程实施急需学科教师和幼儿教师的补充,确保教育发展需要。

(五)加大教育督导力度。全面落实教育督导职能,加强对县(市)、区政府履行教育职责评价督导,建立激励问责机制,将地方政府履行教育职责的情况纳入政策支持、资源配置和干部考核任免的重要依据,对履行职责不到位的单位或个人实行严格追责问责,压实地方政府发展基础教育的主体责任。

2021年8月21日。

履行教育职责情况自查自评报告

按照“一校一章程”工作要求,全区公办中小学和幼儿园均制定了章程,并报区教委备案。修订印发《xx区幼儿园年检及等级审核办法》,将公、民办幼儿园统一纳入规范办学过程性监管,落实年检制度。区政府督导室成立督查组,定期对全区学校办学行为开展督查。严格执行划片招生和统筹安置相结合的招生制度。建立大班额“销号管理”台账制度,重点监管趋近于56人班额的学校。严控中小学生课业负担,实现校内、校外“双减负”。以“1+9”评价改革项目合作学校为引领,全面实施学生综合素质评价。实验小学以评价为主题的学术年会连续举办4届,已辐射全国。教育考试招生实现“考前无失密泄密事件发生、考中无大规模集体高科技舞弊、考试招生舆论总体平稳”的目标,考试零投诉,无买卖生源现象。

政府履行教育职责情况自查报告

按照会议安排,现将我县地方党委和政府班子及其成员履行粮食安全责任制工作情况汇报如下。下面是星星阅读网小编为您推荐党委和政府领导班子及其成员履行粮食安全责任制规定情况工作汇报。

一、工作开展情况。

自全面开展粮食安全责任制以来,我县以保障全县粮食安全为中心任务,严格按照职责分工,紧盯目标任务,统筹推进各项工作,全县粮食安全工作实现了可持续发展。

(一)粮食综合生产能力有效提升。深入开展黑土耕地保护行动计划,建立黑土耕地管护机制,成立了“田长制”工作领导小组,初步设立县级田长x人,镇级田长x人,网格总长x人,网格分长x人,户田长x人,实现黑土耕地保护利用责任全覆盖。

(二)农业质量效益和竞争力明显增强。我县通过优化作物结构、优化种植结构、优化品种结构,实现农作物种植模式的优化升级,促进农业经济的快速发展。围绕主要作物耕作等重要环节,加快实施了生产全程智能化行动,大力推广水田控灌技术,挖掘优良新品种的增产潜力,推广绿色技术和农作物病虫害绿色防控技术。同时,充分发挥我县寒地黑土的生态优势,深入实施“三品一标”提升行动,以培育“天然x农产品”为切入点,加强品牌建设,打造了x、x等一批竞争力强的产品品牌。

(三)粮食播种面积和产量持续稳定。加大了农业标准化建设力度,持续提高农业技术标准,认真抓好田间作业标准,实现全过程不断档,全面积无死角,保持播种面积稳定。2022年我县计划播种面积x万亩,其中,水稻播种x万亩、玉米播种x万亩、大豆播种x万亩,经济作物播种x万亩,产量目标为x亿斤。

(四)秋粮收购工作扎实开展。根据《粮食流通管理条例》等有关规定,严格落实属地监管责任,加大了秋粮收购市场监督检查力度,增强检查工作的针对性和有效性,切实维护全县秋粮收购市场秩序。同时,积极开展政策性粮收购库点备案及政策性粮收购库点空仓验收工作,满足新粮接收需要。2021年,已收购新粮x万吨。

(五)粮食加工业发展实现新突破。为促进全县粮食行业转型升级,实现粮食产业高质量发展,积极推进“中国好粮油”项目建设。2018年-2020年度,投资x万元,完成了x省x集团有限公司、x有限公司示范企业投资计划,建设项目已通过验收。2020年度为x省x有限责任公司申报x省大豆加工企业流动资金贷款贴息资金x万元。2021年我县粮油加工原料消耗量共计x万吨。其中:稻谷原料消耗量x万吨(用于成品粮加工的稻谷原料消耗量x万吨,给中粮代加工的政策性稻谷原料消耗量x万吨,定向饲用加工的政策性稻谷原料消耗量x万吨);大豆原料消耗量x万吨;玉米原料消耗量x万吨;粮食加工主营业务收入x亿元。

(六)政策性粮监管稳步推进。按照“谁储粮、谁负责,谁坏粮、谁担责”的要求,强化了对政策性粮收储企业的安全监管,不定期对存储政策性粮食企业进行巡察,确保政策性粮数量真实、质量良好。大力推进粮食仓储设施建设,全面实现仓储规范化管理,企业科学保粮水平逐步提高。

(七)粮食系统专项整治成效显著。各涉粮职能部门深入开展自查自纠,建立完善问题线索移交机制,通过设置举报箱畅通信访举报途径,梳理排查近年来涉粮问题线索,积极配合市委开展专项巡察,累计发现指导粮食购销、安全生产监管等方面问题x个,对x起违纪违法案件开展“回头看”,初核了结问题线索2件。

(八)粮油保供稳市能力不断加强。按照“合理布点、全面覆盖、平时自营、急时应急”的原则,进一步落实应急网点的布局规划,建立了地方粮食应急供应网点x家,签订米、面、油应急供应合同x份,确保粮油产品供应充足。落实粮食应急预警监测机制,设立粮情监测网点x家,国家级价格监测网点x个,省级价格监测网点x个。

二、存在的问题。

粮食安全责任制实施以来,我县各项工作得到有效落实,取得了一定成效,但也存在一些问题。一是农业结构发展不均衡。目前在一产中,种植业仍占很大比重,畜牧业、林业产值偏少,农、林、畜、渔还没有形成生态循环。二是各相关职能部门缺乏沟通,没有形成工作合力,协同配合意识有待进一步提高。

三、下一步打算。

(一)加强组织领导。切实发挥考核“指挥棒”作用,根据国家出台的《地方党委和政府领导班子及其成员粮食安全责任制规定》及省政府实施的《地方党委和政府领导班子及其成员粮食安全责任分工》的要求,公.文思.享文.库出.品,进一步夯实工作基础,逐项逐条落实粮食安全工作目标任务,压实落靠责任,明确各相关部门职责,形成层层抓落实的工作格局,扎实推进粮食安全各项工作。

(二)完善工作机制。聚焦关键重点,立足我县实际,强化部门协作,统筹调动部门合力,进一步提高各项举措的系统性、整体性、协同性,打好完善粮食安全制度政策的“组合拳”,加快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系,坚决筑牢粮食安全防线。

(三)突出问题导向。以粮食系统专项整治为契机,深入分析我县粮食安全保障存在的问题,采取针对性措施,着力查找当前存在的薄弱环节和短板,研究解决重点、难点问题,不断提升粮食安全治理能力,扎实做好加强耕地保护、稳定粮食播种面积、确保储粮安全、做强粮食产业、提升粮食应急保障能力,健全粮食执法体系等各项工作。

履行教育职责自查报告范文

学校健康教育是学校工作不可缺少的重要部分之一,是确保学生健康成长的重要环节。坚持以预防为主,治疗为辅,防治相结合的原则,进一步开展常见病多发病的防治工作,使学生身体素质明显提高,促进了健康教育的开展,现结合各项指标进行自查:

1、课时。将健康教育纳入教学计划,有课表。(1分)。

2、有相应的教具,教材,基本满足要求。(2分)。

3、教室采光照明基本达到要求,但黑板有反光,板书模糊。(2分)。

4、课桌椅未达到标准只有一种。(1分)。

5、饮食与饮水基本做到。(4分)。

6、厕所卫生干净,蹲位符合国家要求。(4分)。

7、有教学计划,但执行不好。(2分)。

8、教师有教案,但做到7项内容。(2分)。

9、配备兼职的健康教育教师,培训48小时。(2分)。

10、教师授课简明扼要,生动活泼,概念基本清楚。(4分)。

11、学校利用板报、家长会、班会、等形式进行健康教育的宣传,次数达到9次。(2分)。

12、开设健康教育的教学班占全校总教学班的80%。(4分)。

13、对学生进行健康教育知识抽查,统一命题,闭卷考试。达标率80%。(4分)。

14、检查学生掌握卫生实际情况,进行抽查,合格率为80%(4分)。

15、学生头发整洁,指甲整洁的学生合格率达80%(4分)。

16、对学生的面、耳、颈、衣服、鞋帽等进行检查,学生的合格率达到90%(5分)。

17、坚持认真做好保健操,能有计划地进行防治,3项合格。(4分)。

18、教室卫生干净,桌凳摆放有序,基本达到要求。(3分)。

19、校园与厕所卫生按照细则要求能做到7条。(3分)。

20、除事假外的各种原因造成的缺课。缺课率小于5%。(5分)。

经过自查,结合各项指标的分值,我校本年度学生健康教育评价的总体分值是62分。虽然我们学校在健康教育方面做了一些工作,但做的还不够,今后要更加努力开展好健康教育工作,进一步注重培养学生自我保健意识和良好的卫生习惯。

履行教育职责情况自查自评报告

全面对接落实中央、市委改革任务,把“推进科教和人才体制机制改革”纳入全区年度全面深化改革工作要点。由区委常委担任深化教育改革领导小组组长,以“联盟办学”“合作办学”为引擎,打造从小学到高中的一体化领航学校。成立以区政府主要领导为组长、分管领导为副组长,相关部门为成员单位的普通高考综合改革基础条件保障工作领导小组,全面协调推进新高考保障工作。课程改革实现“全覆盖”,引导学校内涵发展。智慧校园建设与应用水平跻身全市一流。实施“领雁工程”等项目,多形式促进城乡教育一体化发展。对口帮扶西藏芒康县教育,完成4个批次120名干部教师的培训任务,4所学校与芒康县学校进行结对帮扶。实验小学与英国3所小学签署《友好学校备忘录》,定期开展交流合作。落实来璧投资、工作的港澳台同胞和外籍专家子女入学政策。

履行教育职责自查报告范文

根据《国务院办公厅关于印发对省级人民政府履行教育职责的评价办法的通知》(国办发〔**〕49号),按照《国务院教育督导委员会办公室关于开展对省级人民政府**年度履行教育职责情况评价的通知》(国教督办函〔**〕16号)要求,我省结合《对省级人民政府履行教育职责评价的测评体系》,认真开展自查自评。现将我省履行教育职责情况报告如下:

我省高度重视对省级政府履行教育职责的评价工作,4月13日,专题召开了全省教育督导暨**年教育重点工作电视电话会议,副省长霍金花出席会议并讲话。省政府教育督导委员会和省教育体制改革领导小组共25个成员单位,各省辖市、省直管县(市)负责同志和相关部门负责同志参加会议。会议部署了国务院教育督导委员会对省级人民政府履行教育职责的评价工作,要求各地、各部门抓紧对照测评体系开展自查自评;针对查摆出的问题,各地、各部门要逐项列出清单,建立台账,明确整改时限,落实整改措施,切实抓好整改。按照会议精神,各省辖市、省直管县(市)人民政府和省直有关部门对照测评体系认真开展自查,并在规定时间内向省政府教育督导委员会提交了自查报告。

省委、省政府始终坚持把教育摆在优先发展的战略地位,深入贯彻落实党的教育方针政策,全面履行发展教育职责,坚定不移地实施“科教兴豫、人才强省”战略,将促进教育公平、办好人民满意的教育作为教育发展战略的宗旨,作为着力解决民生问题的重要举措。

(一)贯彻执行党的教育方针情况。

1.深入贯彻党的教育方针,加强党对教育工作的领导。省委、省政府按照“四个全面”战略布局,全面贯彻党的教育方针,成立了省教育体制改革领导小组,切实加强对教育工作的组织领导,建立部门协作的常态机制,形成党委统一领导、党政齐抓共管、职能部门协调配合、社会各方积极参与的工作格局。

2.加强和改进教育系统党的建设。省教育系统坚持把党建工作与业务工作同部署、同检查、同落实。**年开展了全省中小学校党建工作专项督查,目前全省高校和城区公办中小学校、乡镇中心校党组织、党建工作100%全覆盖,民办中小学校覆盖率达62%。加强对高校党委换届工作的指导,持续开展高校基层党组织建设专项评估和高校基层党组织书记抓党建工作述职评议,推进基层党建全面进步、全面过硬。认真落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任,全年共制定出台制度性、指导性文件近20项,强化党委主体责任,有效实施党风廉政建设责任制,并主动接受纪检部门监督检查。注重各级各类学校领导班子配备,严格领导干部选任标准和程序,加强学校领导班子能力建设和年度考核。

3.加强和改进学校思想政治工作,把握党对学校意识形态工作的领导权、主导权和话语权。强化思想理论教育和价值引领,切实加强对课堂教学和各类思想文化阵地的建设管理,加强教师队伍和专门力量建设,全力维护全省高校政治稳定。始终坚持党对高校意识形态工作的领导,强化党委政治责任和主体责任。推动建立高校党委、纪委领导听课监督制度;充分发挥课堂教学主阵地和主渠道作用,推进***新时代中国特色社会主义思想进课堂、进教材、进师生头脑,把社会主义核心价值观教育贯穿教育教学全过程。加强意识形态日常工作,定期召开分析研判会,对意识形态苗头性问题进行分析研判,及早做好形势分析判断。

4.维护教育系统安全稳定。建立了党委领导、政府主导、相关部门和单位参加的学校安全风险防控体系建设协调机制,定期研究、及时解决学校安全工作中的突出问题。出台《**省人民政府办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施意见》(豫政办〔**〕7号),对健全学校安全风险防控体系进行了系统设计和全面规定。

5.加强国家通用语言文字工作。将大力推进语言文字工作纳入教育事业发展“十三五”规划,出台《**省实施国家通用语言文字法办法》(政府令第163号),全面完成一、二、三类城市语言文字评估工作,基本实现“普通话初步普及、汉字社会应用基本规范”的工作目标;充分发挥教育教学主渠道和示范校引领辐射作用,创建了52所、701所省级示范校,国家通用语言文字教育融入各级各类教育。自觉传承弘扬中华优秀传统文化,获得第三届“中国汉字听写大会”总冠军。按照《教育部国家语委关于进一步加强学校语言文字工作的意见》(教语用〔**〕1号)要求,制定了具体实施方案和指标体系,力争20**前完成所有学校达标建设工作。

(二)落实教育法律、法规、规章和政策情况。

1.落实国家教育法律、法规、规章。严格按照职责范围和法定依据,认真清理规范行政职权,公开了20多项教育权责清单。加大教育行政执法力度,及时查处侵害受教育者权益、扰乱教育秩序等行为,依法维护学校、学生、教师、校长和举办者的权益。及时制定各项教育法规政策的实施办法,并积极推进,严格落实。

2.执行国家重大教育政策,推进国家重大教育工程、项目。将国家重大教育政策、工程和项目的落实工作列入**省中长期教育改革与发展规划纲要(**-2020),各级党委、政府和有关部门、各级各类学校明确目标任务,落实责任分工,各项工作得到有效落实。完善考核机制和问责制度,把教育优先发展的落实情况纳入各级党委和政府政绩考核范围,作为干部任用的重要依据。

3.深化教育改革开放。成立了由省政府分管副省长任组长的省教育体制改革领导小组,统筹领导全省深化教育领域综合改革工作,建立责任督查和舆论宣传机制,改革人才培养模式,教育教学质量得到提高;改革办学体制和管理体制,教育治理体系得到进一步完善;改革教育资源配置,教育公平得到有效落实。深化教育行政审批制度改革,全面清理规范性文件,减少对学校办学行为的行政干预。印发《**省人民政府办公厅关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的实施意见》(豫政办〔**〕156号),建立党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制,从**年起,向全省所有普通本、专科高校和成人高校下放高校教师、实验技术等系列职称评审权。制定我省学校招收和培养国际学生管理规定,建立联席工作会议机制,协调管理来华学生各项事务,每年组织我省高校赴海外举办高等教育展。

(三)各级各类教育发展情况。

1.鼓励和支持普惠性学前教育发展。出台《**省教育厅等五部门关于印发的通知》(豫教基二〔**〕140号)和《**省教育厅等四部门关于印发的通知》(豫教基二〔**〕139号),明确到20**普惠性资源覆盖率稳定在85%左右。落实3万人口以上乡镇至少办好2所、3万人口以下乡镇至少办好1所标准化公办中心幼儿园的要求,到20**,彻底消除公办中心幼儿园“空白”乡镇。出台了《**省教育厅**省发展和改革委员会**省财政厅关于印发的通知》(教基二〔**〕1096号),全省普惠性幼儿园覆盖率逐年提高,截止**年底,覆盖率达到80%。印发《**省人民政府办公厅关于完善学前教育经费投入机制的通知》(豫政办〔**〕143号),明确各级公办幼儿园年生均财政拨款基准定额,并随经济社会发展逐步提高。

2.促进义务教育均衡发展。出台《**省人民政府办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的实施意见》(豫政办〔**〕8号),建立健全控辍保学工作机制,**年全省九年义务教育巩固率达94.3%,高于全国平均水平。统筹城乡义务教育学校规划布局,保证义务教育阶段免试就近入学。投入资金近400亿元,实施系列重大教育工程,使城乡义务教育学校的办学条件得到了显著改善,截止**年底,全省65%的县(市、区)实现义务教育发展基本均衡目标。加快推进县域内城乡义务教育一体化改革发展,稳步推进全省城乡义务教育标准“四统一”。设立寄宿制学校建设奖补资金,保证乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校办学条件20**全部达到省定标准。

3.推进高中阶段教育普及。高中阶段教育毛入学率达到90.61%,按时实现本省教育规划目标,且职普招生比大体相当。印发了《**省人民政府办公厅关于完善普通高中教育经费保障机制的通知》(豫政办〔**〕163号),完善普通高中生均拨款制度,并使生均公用经费基准定额随经济社会发展逐步提高。

4.加快发展现代职业教育。采取撤销、合并、兼并、划转、共建等形式,推动中职教育资源优化调整布局。积极适应全省经济结构调整和产业结构转型升级需要,新设置143个本科专业点和282个专科专业点。大力推进产教融合,支持高校与有关部门、科研院所、行业企业协同育人,实现资源共享、合作发展。全省公办高职生均财政拨款水平大于1.2万元。通过实施两期职业教育攻坚计划,中职学校五项生均办学指标明显提升,重点建设300所品牌示范和特色职业院校。制定我省**年高职院校分类考试招生工作系列配套文件,**年高职单招录取14.5万人,超额完成国务院提出的“实现分类考试招生成为高职院校招生主渠道”的目标。

5.推进高等教育工作分类发展。印发《**省人民政府办公厅转发省教育厅关于促进普通高等学校分类发展的指导意见的通知》(豫政办〔**〕148号),形成了高等学校分类发展的顶层设计。投入资金近4亿元,进行本科高校转型发展试点和示范性应用技术类型本科院校建设;连续五年承办“产教融合国际论坛”,推动我省本科学校的转型发展。投入31亿元实施我省优势特色学科建设工程,**年,郑州大学、**大学分别进入国家世界一流大学和一流学科建设高校规划,我省高等教育发展取得里程碑式的重大历史性突破。

6.支持和规范民办教育发展。在政策落实上,重点抓民办学校教师、学生与公办学校教师、学生同等待遇落实问题,努力做到民办学校教师在资格认定、职称评定等方面与公办学校教师享受同等待遇,民办学校学生与公办学校学生同等享受国家和我省的各项资助政策。组织对民办高等教育学校(机构)办学情况开展年度检查,规范学校办学行为。

7.大力发展继续教育。把继续教育纳入教育事业发展“十三五”规划,成立全民技能振兴工程领导小组。每年投入3000余万元,用于新型职业农民培养、精准脱贫技能培训、发展社区教育和老年教育等项目的实施。积极开展各类培训,每年完成各类职业技能培训300余万人次,对促进就业、增加收入、保持社会和谐发挥了重要作用。社区教育网络体系不断完善,初步构建了四级社区教育体系。积极推进学习型城市和各类学习型组织建设,先后在郑州、新乡等地举办了我省全民终身学习活动周活动,营造了全民学习的良好氛围。

8.大力加强国防教育。成立了省国防教育办公室,代省政府行使相关职能,积极组织、指导、协调、检查全省国防教育工作。各级教育部门和学校按要求将国防教育纳入教学计划,落实课程课时要求,保障国防教育经费落实到位。

9.办好特殊教育。实施我省第二期特殊教育提升计划(**-20**),**年,残疾儿童少年义务教育入学率达90%以上,达到规划目标值。全省所有省辖市和30万人口以上的县(市)均独立设置特殊教育学校共计148所;人口不足30万的2个县(市)依托邻县特殊教育学校就读。成立了学前融合教育发展支持中心,先后安排90万元专项资金,对**所普通幼儿园开展学前融合试点工作,500名特殊儿童获得同等入园机会。

10.保障困难群体受教育权利。持续关注贫困弱势群体,积极筹措资金,建立完善各项学生资助政策,现已实现各教育阶段家庭经济困难学生资助政策全覆盖,并按规定时限及时下达资助资金。严格落实国家实施面向贫困地区定向招生专项计划的有关精神,**年,协调省内外高校安排农村和贫困地区专项计划8448人,比上年增幅12.4%。进一步做好进城务工人员随迁子女入学工作,做到进城务工人员随迁子女与城市学生“四统一”。农村留守儿童关爱教育按照“五个一”抓好落实,加强针对留守儿童的安全、心理、青春期等专题教育,积极开展农村留守儿童关爱保护专项行动。

11.及时解决教育热点难点问题。**年,共接待教育来访209批2028人次,受理网上信访1072件,办理群众来信1041件,教育信访件答复率达到100%,群众合理诉求得到基本解决。

(四)统筹推进教育工作情况。

1.建立教育工作决策管理机制。省教育厅制定了重大行政决策程序、规范性文件制定和管理办法,对重大行政决策和规范性文件的立项、起草、征求意见、专家论证、合法性审查、集体讨论、公布、备案等环节都作了具体规定,保证了重大行政决策和规范性文件的程序合法。

2.制定实施教育事业发展规划。制定并实施我省教育事业发展“十三五”规划,确保教育优先发展,教育结构更加合理,教育质量逐步提升,教育公平得到更好保障。加大财政投入教育力度,教育投入持续增长,教育支出占公共财政支出比重长期居全国前列。

3.优化教育结构和学校布局。围绕全省现代产业体系建设、基本公共服务体系建设和终身教育体系建设要求,将高等学校布局与区域功能定位、产业结构调整和人才需求挂钩,按照优化存量、做优增量的原则,基本构建以省辖市为依托、空间分布合理的高等教育发展区域格局。印发了《**省教育厅关于制定扩充城镇义务教育资源五年规划的通知》(教基一〔**〕1008号),完善城乡教育布局规划制度和学校布局调整机制,强化政府对教育的统筹规划。

4.制定实施各级各类教育标准。建立完善教育全链条生均拨款制度体系,制定了从学前教育到高等教育的经费保障制度,实现生均拨款制度的全覆盖。实施中小学教职工编制动态调整,县教育部门在编制总额内,根据学校布局调整、生源数量变化,统筹分配各校教职工编制和岗位数量,对学生数200人以下的村小和教学点单独核定编制。

5.强化教育督导。成立了省政府教育督导委员会,由分管副省长任主任,11个省直部门负责同志任委员,明确督导机构相对独立行使督导职能。出台了《**省人民政府教育督导委员会关于印发**省深化教育督导改革转变教育管理方式的实施意见的通知》(豫政教督〔**〕9号),明确建立健全督政、督学、评估监测三位一体的教育督导体系。目前全省共有专职督学1473人,兼职督学8910人,基本满足督导工作需求。每年在部门预算中安排督导专项经费189万元,用于督导工作。加快发展教育督导信息化建设工作,在设立教育督网站,服务督导信息化工作。建立了教育督导事前公告、事后公示制度,健全督导约谈、限期整改和复查制度,明确将督导评估结果作为对被督导单位及其主要负责人进行考核、奖惩的主要依据。

6.建立健全教育领域军民融合发展制度机制。成立了省教育厅军民融合工作领导小组,为军民融合工作提供了组织保障,为开展军民融合工作奠定了坚实基础。在军民协同创新、国防生和定向士官招生、完善人才培养体系、保障军人子女入学等方面开展了大量卓有成效的工作,依托解放军信息工程大学牵头成立了“智慧中原地理信息技术协同创新中心”和“北斗导航应用技术协同创新中心”,定向士官招生学校和招生人数连年增长。

(五)加强教育保障情况。

1.依法落实教育财政投入情况。省财政坚持优先发展教育,先后出台了一系列加大财政教育投入的政策措施,不断增加财政教育投入。**年全省一般公共预算教育支出1507.3亿元,较**年增长12.03%,各学段生均一般公共预算教育事业费较**年均有所增长,为全省教育事业改革发展提供了强有力的保障。

2.加强教师队伍建设。印发了《**省教育厅关于全面加强中小学师德师风建设的通知》(教师〔**〕735号)等文件,通过开展创建师德师风先进校、强化督导检查等措施,切实落实大中小学师德师风建设长效机制。通过开展专项调研和督查,有效治理有偿补课和违规收受礼品礼金问题。建立新进教师面向社会公开招聘制度,招聘优秀大学生,优先安排到农村中小学任教。连续实施农村学校特岗教师招聘计划,9年招聘10余万名特岗教师。依托“国培计划”等教师培训平台,每年培训中小学幼儿园教师10万余人次。将幼儿园、中小学和中等职业学校年度公用经费预算总额的5%用于安排教师培训经费,并将此工作纳入年度检查项目重点督查,保障落实到位。各地中小学校教师平均收入水平达到或超过当地公务员平均收入水平。建立乡村教师荣誉制度、农村教师职称评定倾斜政策和表彰奖励优先制度。坚持培养培训与交流优化相结合,组织城镇校长和教师参加支援农村教育工作,每年组织2500名教师到贫困县支教。成立教育考试机构,健全考试考务管理制度,加强考务工作人员选用工作,满足教育考试监考和阅卷工作需要。

3.加强教材建设。严格执行国家课程方案,全省所有中小学开足开齐国家课程,规范选用教科书。定期组织对全省中小学校统编三科教材使用情况开展监督检查。在高校统一使用马克思主义理论研究和建设工程重点教材,并加强使用培训和教学研究与改革。出台《**省教育厅关于印发的通知》(教基二〔**〕245号),职责清晰、管理到位,各地教育行政部门、各学校对有关政策规定以及所负责任清楚、全面落实。

4.改善学校办学条件。制定了我省义务教育学校消除大班额专项规划(**-20**),明确到20**基本消除义务教育阶段56人以上的大班额。**年全省中职学校仪器设备总值为33.5亿元,生均值为2518元;高校仪器设备总值219亿,生均值10**6元,基本满足教学要求。按照教育部有关国家考试标准化考点建设应用要求,我省**年已实现了五大国考的标准化考点应用全覆盖,并已向各类考试业务进行延伸覆盖。

5.加快教育信息化进程。出台《**省人民政府关于加快推进教育信息化建设工作的意见》(豫政〔**〕16号),成立了网络安全和信息化领导小组,设立了网信领导小组办公室,细化明确各成员单位的职责,形成“集团式”的工作机制。加大对教育信息化建设的支持力度,保证基本项目建设经费和设施、平台运维经费落到实处,明确中小学校在学校公用经费8%中安排专项资金,为本校教师学习和应用信息技术创造良好条件。每季度对各地“三通工程”(宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通)进展情况进行排名通报,有效推动了各地数据更新和报送工作。将教师信息技术应用能力作为教师资格认定、资格定期注册、职务(职称)评聘和考核奖励等的必备条件,列入中小学办学水平评估和校长考评的指标体系;将信息技术应用成效纳入教师绩效考核指标体系,形成教师积极参加能力培训和应用实践的激励机制。深入实施“互联网+教育”精准扶贫和智慧校园试点行动,推进互联网与教育深度融合。全面推进优质资源班班通,全面开展“三个课堂”建设应用,截至**年底,全省中小学校网络接入率达到90%,多媒体教室占教室总数的比例超过76%,全省中职学校信息化基础设施快速改善,134所普通高校已基本完成数字校园建设,86%的高校建设了校园无线网络,基本实现各级各类学校网络教学环境和备课环境。

(六)规范学校办学情况。

1.坚持正确办学方向,落实立德树人根本任务。制定了各项规范性文件和宣传教育文件,开展主题演讲比赛、知识竞赛等形式多样的活动,积极践行社会主义核心价值观。推动学校实践教育条件和校外实习实践基地建设,认定了13个单位为**省中小学综合性社会实践教育基地、25个单位为我省中小学专项性社会实践教育基地,定期对中小学社会实践教育基地工作开展情况进行评估检查,保障各场馆和基地服务学校综合实践活动能力。

2.完善学校管理制度,校长依法治校,教师依法执教,强化教学纪律,规范学生管理。**年底,全省高校已基本完成章程核准工作,**年开展了中小学(含职业学校)章程建设培训工作,目前全省中小学和职业学校都基本完成章程制定任务,实现了“一校一章程”的局面。定期对中小学、幼儿园办学(园)行为进行督导检查,并将督导结果作为学校校长政绩、业绩考核的重要依据。制定各级各类学校综合素质评价的系列规范性文件,认真开展评价工作,促进学生全面发展、健康成长。

3.维护正常教育教学秩序和师生合法权益。成立了省综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组,建立各职能部门主要领导参与的校园及周边环境治理协调领导机制,每年制定年度学校及周边安综合治理工作要点,各部门按照职责分工,及时排查安全隐患,深入开展专项治理,切实维护学校安全稳定。成立全省教育系统安全稳定工作领导小组,健全工作机构,加强各级各类学校综合安全工作,预防各类安全事故发生,保障师生人身、财产安全,确保学校良好的教学、生活秩序。

4.保障校园食品安全,开展传染病防控工作。成立了以常务副省长为主任的省食品安全管理委员会,30个省直部门为成员单位,建立了多部门主要领导共同参与的领导机制,每年多次组织学校及周边食品安全专项检查,积极推进“互联网+明厨亮灶”工程,为学校食品安全保驾护航。成立了省防治重大疾病工作联席会议制度,有关部门分工协作,建立健全联防联控工作制度,定期召开联席工作会议,科学防控。**年全省学校传染病疫情平稳可控,未发生重大传染病事故。

履行教育职责自查报告范文

根据自治区人民政府教育督导委员会《关于印发2020年对地、州、市人民政府(行政公署)履行教育职责评价方案的通知》(新政教督﹝2020﹞7号)要求,伊犁州人民政府认真对照评价方案和评价指标体系进行了自查。现将履行教育职责情况报告如下:

截止2019年底,州直有各级各类学校1380所,在校生625125人,其中少数民族503103人;专任教师42879人,其中少数民族22697人。幼儿园832所,在园幼儿134056人;小学365所,在校学生270482人;初中119所,在校学生114403人;高中27所,在校学生58144人;普通高校2所,在校学生12111人;普通中等专业学校5所,在校学生16444人;职业高中11所,在校学生3768人;成人中等专业学校4所,在校学生461人;成人教育学校1所,在校学生8509人;工读学校1所,在校学生305人;特殊教育学校5所,在校学生629人;技工学校8所,在校学生5813人。州直小学、初中、高中专任教师共有33014人。

(一)全面加强教育系统党的建设。伊犁州党委、政府高度重视教育事业改革与发展,坚持把教育摆在优先发展的战略地位,不断加强党对教育工作的领导。印发了《伊犁州加强新时代中小学校党的建设工作18条措施》《自治州学校党的建设工作实施细则(试行)》《自治州贯彻落实关于改进和加强新时代高等学校党建工作的意见的具体措施》,压紧压实各类学校党组织抓党建工作主体责任,推动“七个全覆盖”落地落实。截止2020年7月底,州直共有中小学校、幼儿园党组织785个(党委1个、党总支32个、单独党支部625个、联合党支部127个),州直属中高职院校设置党委4个、党总支18个、党支部76个、党小组50个,各级各类学校通过独立或者联合党支部的形式,实现了党组织全覆盖。严格规范教材征订流程,认真落实自治区课程标准,在自治区中小学教科书征订目录范围内为学生征订配备教材,确保使用自治区统一确定的统编教材。

(二)贯彻党的教育方针、依法治校和教育重点工作情况。1.加强和改进学校思想政治工作。一是坚持为党育人,为国育才,稳步推进思政课改革。强化理想信念教育,推动***新时代中国特色社会主义思想进校园、进课堂、进师生头脑。举办直属院校基层理论宣讲员大赛,加强宣讲员队伍建设。组织各类学校认真开展“看历史、游家乡、爱祖国”、寒暑假前后师生集中教育等活动,切实引导广大师生强化党的理论政策学习,提高思想觉悟。二是把民族团结教育融入青少年教育全过程,纳入各级各类学校教育培训计划和教学内容,组织各类学校广泛开展民族团结知识学习、竞赛、征文、摄影书画展等活动。积极推进民族团结进步模范创建,目前州直创建国家级民族团结进步模范(示范)校1所、自治区级2所、自治州级173所、县级263所。三是结合疫情防控要求,通过微信等方式和学生、家长沟通互动,了解学生家庭生活状况,开展学习指导,推进“三进两联一交友”活动持续深入开展。四是积极开展苏伊两地学生“万里鸿雁传真情”书信交友活动,138所学校2000个班级1.5万名江苏伊犁两地中小学生在书信中讲述身边战“疫”故事和先进事迹,激发爱国热情、团结友情。2.积极推进依法治校。一是为州直中小学配备法治副校长(辅导员)546名,覆盖率达100%。二是将青少年权益保护纳入年度普法计划。制定下发《关于深化自治州重点青少年群体服务管理和预防犯罪“牵手行动”工作的实施方案》,建设各类法治宣传教育基地17个、建立“青少年维权岗”,积极开展“法治进校园”“青少年模拟法庭”大赛、青少年法治知识竞赛、青年普法志愿者法治文化基层行、禁毒宣传讲座、法治文化创建等活动,强化青少年法律意识。3.加强劳动教育工作。认真落实《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》,积极推荐伊宁市、奎屯市、霍城县、新源县申报全国中小学劳动教育实验区,发挥劳动教育示范引领作用,引导学生树立正确的劳动观。4.全面提升各类教育质量。一是强化普惠性学前教育资源供给。“十三五”期间,新建改(扩)建幼儿园462所,农村学前教育做到全覆盖。严格落实《学前教育深化改革规范发展若干意见》,加强幼儿园管理,提升保教质量。州直普惠性幼儿园覆盖率达到90%,城乡学前三年毛入园率达到99%,公办在园幼儿占比50%以上。二是持续推进教育公平。州直九年义务教育巩固率达到98%以上,高中阶段教育扎实推进,高中阶段毛入学率达到96%,实现了普职比大体相当目标。三是创新发展职业教育。伊犁州已形成中高职融通培养、相互补充的多元办学格局。职业院校在校生近35000人,是“十二五”末的3.3倍。中、高职毕业生平均就业率分别达到85%、95%左右。四是扎实推进各类建设项目。到2020年,上级下达州直教育建设项目346个,资金投入37186万元。截止10月30日,项目开工率99.71%,竣工率67.63%。建设项目的实施,有效优化学校布局,均衡配置教育资源,解决城区学校拥挤现象。5.全力推进教育“扶智扶志”。一是加大困难学生资助力度,累计资助建档立卡等家庭经济困难学生35万人次,资助资金3.47亿元,实现学前至高等教育学生资助全覆盖,建档立卡家庭经济困难学生应助尽助。二是强化国家通用语言文字教育。制定下发《伊犁州推普脱贫攻坚行动实施方案》《基层干部群众国家通用语言文字学习培训测试标准》《伊犁州中小学(幼儿园)教师国家通用语言文字应用能力培训三年规划(2020-2022年)》,组织专人编写基层干部群众《国家通用语言文字学习读本》及教学指导用书,有602所学校2204名在职教师参与653个村(社区)的农牧民夜校国家通用语言文字课教学,配合组织部门开展基层干部群众国语测试培训工作。各类普通话培训班举办257期,参加培训16.5万人。近两年,参加推普宣传周活动的各族师生、干部群众达134万人次,参加普通话水平测试的师生和考生达1.25万人次,实现中小学国家通用语言文字教学全覆盖。

(三)统筹做好教育系统新冠肺炎疫情防控情况。1.强化组织领导,确保学校绝对安全。伊犁州高度重视疫情防控工作,始终以高于社会面防控标准抓好学校疫情防控工作。选优配强17名工作人员组建州学校疫情防控工作组,先后制定、印发各类工作方案和专项指令各10个、重点工作提示15期,编写《伊犁州疫情防控学校工作汇编》,制定各级各类学校督导要点共计42项225条,指导学校推进校园疫情防控工作。实现县市四套班子、乡镇党政班子、教育部门855名领导包联学校全覆盖。根据八项预警机制要求,定期开展教职工、学生全员核酸检测。春秋季开学前对3.6万教职工和44万学生进行两轮中药方剂服用全覆盖。安排1182辆专用车辆,组织3.2万名教职员工、2.6万名干部、志愿者和5385名公安干警对学生进行家校“两点一线”管理工作。投入1.18亿元建成室内洗手设施12063个、校外流转观察室1196个,选配专职校医1894名,夯实秋冬季学校防疫基础。2.停课不停学,积极开展线上教学。先后制定并下发《关于做好疫情期间中小学线上教学工作的通知》等4个指导开展线上教学的文件,选派骨干教师承担自治区线上教学示范课12节,审核线上教学示范课35节。在“伊犁零距离”“伊犁教育”微信公众平台推送“停课不停学”相关政策15篇。结合县域、乡村、学段特点,灵活选择线上教学方式,线上教学课堂收看人数达30.3万人。组织学科骨干教师团队,分学段、分学科开展线上教学指导工作,建立qq群、微信群、钉钉群等,保障学校同学科、同年级任课教师网上进行交流讨论,提高线上教学质量。3.加强疏导,确保师生心理健康。遴选出82名心理咨询师开通心理援助咨询热线和网络辅导服务,电话咨询578人次,微信、qq、电子邮件咨询646人次。

(四)教育经费投入“两个只增不减”落实情况。1.州直财政一般公共预算教育支出比上年增长指标落实情况。2019年州直财政一般公共预算教育支出756568万元,比2018年增长5548万元,增长0.74%。2019年财政一般公共预算教育支出占一般公共预算财政总支出的比例22.23%,比2018年增长0.28%。2.按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出比上年增长情况。2019年州直学前教育、义务教育(含特殊教育)、职业教育学校在校学生数601573人,按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出为1.26万元,比2018年的1.27万元增长-0.01万元,基本与上年持平,略有降低。主要原因是2019年各级各类学校学生数的增加大于教育支出的增长,导致生均支出略有降低。3.义务教育阶段生均教育事业费逐年增长情况。2019年义务教育阶段生均教育事业费11555.46元,比2018年增加了955.78元,增长9.02%。

(五)中小学教师待遇落实情况。伊犁州及时落实国家和自治区教师工资福利相关政策规定,按时调整中小学教师工资待遇,中小学教师岗位工资和薪级工资标准均比其它事业单位人员提高10%。义务教育教师岗位管理实行评聘结合,对已取得资格聘任的人员及时兑现岗位变动工资待遇。目前伊犁州直义务教育教师平均工资收入水平高于当地公务员平均工资收入水平。按照自治区绩效工资相关政策,2020年初对伊犁州直普通高中绩效工资总量进行了核定,绩效工资包含基础性绩效和奖励性绩效工资。

(六)综合防控儿童青少年近视工作情况。1.印发《伊犁州直综合防控儿童青少年近视实施方案》,与各县市人民政府签订“伊犁州直综合防控儿童青少年近视工作责任书”,明确目标和任务,保证工作质量。2.印发《伊犁州中小学减负实施方案》,规范办学行为,落实学生健康体检视力监测,为保证儿童青少年视力健康提供科学依据。3.开展视力“双随机”抽查,逐步配齐配足中小学校医1894人。4.常态化抓好“爱眼日”宣传活动,2019年州直学生近视率为21.45%。

(七)城镇小区配套幼儿园治理工作进展情况。制定《伊犁州城镇小区配套幼儿园专项治理工作方案》,成立领导小组,强化责任、明确分工、协调配合。通过摸底排查,按照“一事一议”“一园一案”的要求,逐一进行整改,积极推进城镇小区配套幼儿园建设,州人民政府主要领导、分管领导定期、不定期深入有治理任务的县市督促落实,全力推进。目前28所城镇小区配套幼儿园治理任务已全部完成。

(八)义务教育有保障和均衡发展、质量提升工作推进情况。1.八个县市实现区域内义务教育均衡发展目标,三个县市等待国家认定。2.坚持科研引领,开展各级教科研规划课题研究工作。每年举办“苏伊杯”教学能力大赛,各级各类录像课、论文、教学基本功比赛,网络与专题教研活动及“优秀教师乡村行”送教活动广泛开展,有效指导州直教师对新课程标准教材教法和课改理念的准确把握。3.完善教研机构。建立州县两级教研工作体系,有条件的县市独立设置教研机构,如伊宁市教研培训中心,其它县市在教育局内部设教研室(中心),开展教学研究工作。4.建立专兼结合教研队伍。配齐配强专职学科教研员,短缺学科选拔政治素质和业务素质相对较高的一线教师担任兼职教研员,建立州级覆盖全学段、全学科的专兼职教研员队伍。5.提升教研队伍综合素质。聘请疆内外专家来伊讲学,积极组织教研员参加自治区级以上培训、赴先进地区学习,不断提高州直教研队伍的整体素质和能力。

(九)职业院校办学能力与水平提升情况。将产教融合、校企合作列入2020年州直部门单位重点课题计划,开展专题研究。鼓励引导各职业院校积极探索“校企合作”“工学结合”办学模式,不断扩大合作范围,丰富合作内涵,目前合作企业达1014家,开设“德龙汽修班”“安琪机电班”“南岗化工班”等企业冠名班20个,引进企业开办“校中厂”38个。各职业院校积极落实国家和自治区职业教育改革实施方案,结合实际修订完善专业人才培养方案,根据行业部门和市场人才需求,新设置专业14个。加快基础设施建设,争取现代职业教育质量提升计划资金858万元建设项目学校3所,投资2000万元的伊犁州高级技工学校实训楼项目、投资500万元昭苏县职业技术学校运动场项目开工建设。加强双师型教师队伍建设,组织110名双师型教师开展专业技能研修,遴选出5个参赛团队14名教师赴江苏参加集训,备战全国职业院校技能大赛。

(十)特殊教育资源优化情况。成立州、县两级特殊教育专家委员会。完成州直适龄残疾儿童少年的鉴定、教育评估和安置工作,州直适龄残疾儿童入学率达98%。实施特殊教育项目6个,落实特殊教育学校(特教班)学生福彩公益金生活补助51.4万元。新源县设置1所特殊教育学校。

(十一)规范民办教育学校招生管理情况。认真落实《关于伊犁州直民办教育培训机构管理实施意见(试行)》《关于加强伊犁州民办学校教师队伍管理工作的意见》和民办机构章程、教师、广告、教学班级、学科备案制度。严把校外培训机构设立标准,严格民办教育机构申请、受理、审查、决定的流程和办理时限,通过随机抽取开展验收。坚持每季度结合业务工作开展全面督查,对受到处罚的民办教育培训机构进行多部门联合惩戒,形成“一处违法、处处受限”的信用约束格局。今年,先后约谈违规机构5个,通报处理3个。

(十二)消除大班额工作进展情况。伊犁州直自2018年以来义务教育阶段消除66人及以上超大班额11个,消除56人以上大班额249个,目前义务教育阶段基本消除56人以上大班额,起始年级无新增56人以上的大班额。高中阶段现有大班额23个,无超大班额。

(十三)县级人民政府履行教育职责评价工作进展情况。自治州人民政府设立教育督导委员会办公室,核定编制,稳定专职工作队伍,并聘任专兼职督学70名,每年将督导与教育重点工作相结合,实行专项督导与挂牌督导同开展,通过督导切实助推教育事业健康发展。今年九月,组成2个督导组对伊宁县等4个县政府履行教育职责进行评价,在教师、学生家长等五个层面开展网络问卷调查,全面了解4个县政府履行教育职责情况,及时印发书面反馈意见,督促问题整改。

(十四)学校和网络安全防范工作落实情况。1.完善校园突发安全事件应急预案。扎实开展常态化、有针对性的应急演练,切实提高师生规避灾险、自我防护、逃生自救等能力,确保师生生命财产安全。2.落实校园封闭式管理。认真抓好“三防”建设,配齐安全防护装备器械,加强校园值班值守,严格落实领导带班、24小时值班制度。3.加强安全隐患排查。紧盯校园安全薄弱环节,落实消防日巡、月检制度,排查风险隐患;开展校园危险化学品安全专项整治,重点加强对学校危化品采购、存储、使用、废弃和防护等环节的安全管理;开展交通安全专项治理,抓好校车安全管理。4.强化部门联防联控。加强与公安、应急、消防、市场监管等部门联动,扎实开展“扫黑除恶”“扫黄打非”“护校安园”等专项行动,严格落实校园周边上下学高峰期勤务和“护学岗”机制,确保校园内外安全。5.强化网络安全管理。健全网络安全领导机构,规定主要负责人是网络与信息安全第一责任人并设立专门管理人员,做到有人管、能管好。积极开展网络安全宣传周活动,州直共有2.7万名师生参与网络安全周知识竞赛,20万名师生参加宣传周的各项活动,积极倡导师生文明上网、安全上网、绿色上网,增强师生网络安全意识。

一是教师结构性短缺依然严重,特别是提高少数民族教师国家通用语言文字教育教学能力的任务艰巨。二是教育基础设施建设不足,学前教育需求与学前教育资源供给总体不足矛盾突出,特别是城市幼儿园不足,入园难问题比较突出。义务教育阶段校际、城乡发展不均衡。三是职业教育投入不足,专业与课程建设滞后,适应服务经济社会发展的能力不强,毕业生就业率不高,制约高中阶段教育协调发展。四是学校管理水平和教育教学质量还有待进一步提高,优质教育资源的供求矛盾依然突出。

(一)加快完善基础设施。积极争取国家和自治区对学校基础设施的投入,规划好“十四五”建设项目,做好前期准备工作,加快改善办学条件。

(二)推进各类教育提质增效。着力提高幼儿园管理水平及办园质量,以优质资源促城乡学前教育一体化发展。推进义务教育优质均衡发展,全面普及高中教育、发展高等职业教育。合理规划和优化普通高中和中等职业教育学校布局,扩大优质普通高中和中等职业教育资源供给,满足学生就学需求。坚持产教融合、校企合作、工学结合,提高职业教育人才培养水平和服务经济社会发展能力。办好特殊教育,扩大非义务教育阶段特殊教育规模,积极推进融合教育,增强教育保障能力,提高教育教学质量。

(三)加快提升教师能力。通过“请进来、送出去”等方式,整合州内外优秀培训师资,加强教师培训团队、骨干教师的培训力度;积极利用“国培”项目县的有利契机,借助国家、自治区的高质量培训,在项目县市培养专业水平过硬的培训团队。充分发挥县市教师培训机构主体作用,积极推进县市级教师专业发展机构建设与改革,实现培训、教研、电教、科研部门有机整合;健全培训制度、加强师资配备、合理设置课程、强化过程管理,切实提高教师培训的质量和效果。

(四)全面深化教育改革。加强教研队伍建设,发挥教研支撑作用,深化信息化教学应用,促进信息化与教育管理、教育教学的深度融合。持续深化课堂教学改革,加强对课程标准和教材的解读,强化实验室教学和管理工作。加大薄弱县市指导力度,依托援疆优质教育资源,开展伊犁州“优秀教师乡村行”送教活动,传播先进教育理念和经验,缩小县域、城乡和校际差距,不断提高教育质量。

履行教育职责自查报告范文

截止2019年底,州直有各级各类学校1380所,在校生625125人,其中少数民族503103人;专任教师42879人,其中少数民族22697人。幼儿园832所,在园幼儿134056人;小学365所,在校学生270482人;初中119所,在校学生114403人;高中27所,在校学生58144人;普通高校2所,在校学生12111人;普通中等专业学校5所,在校学生16444人;职业高中11所,在校学生3768人;成人中等专业学校4所,在校学生461人;成人教育学校1所,在校学生8509人;工读学校1所,在校学生305人;特殊教育学校5所,在校学生629人;技工学校8所,在校学生5813人。州直小学、初中、高中专任教师共有33014人。

(一)全面加强教育系统党的建设。伊犁州党委、政府高度重视教育事业改革与发展,坚持把教育摆在优先发展的战略地位,不断加强党对教育工作的领导。印发了《伊犁州加强新时代中小学校党的建设工作18条措施》《自治州学校党的建设工作实施细则(试行)》《自治州贯彻落实关于改进和加强新时代高等学校党建工作的意见的具体措施》,压紧压实各类学校党组织抓党建工作主体责任,推动“七个全覆盖”落地落实。截止2020年7月底,州直共有中小学校、幼儿园党组织785个(党委1个、党总支32个、单独党支部625个、联合党支部127个),州直属中高职院校设置党委4个、党总支18个、党支部76个、党小组50个,各级各类学校通过独立或者联合党支部的形式,实现了党组织全覆盖。严格规范教材征订流程,认真落实自治区课程标准,在自治区中小学教科书征订目录范围内为学生征订配备教材,确保使用自治区统一确定的统编教材。

(二)贯彻党的教育方针、依法治校和教育重点工作情况。1.加强和改进学校思想政治工作。一是坚持为党育人,为国育才,稳步推进思政课改革。强化理想信念教育,推动***新时代中国特色社会主义思想进校园、进课堂、进师生头脑。举办直属院校基层理论宣讲员大赛,加强宣讲员队伍建设。组织各类学校认真开展“看历史、游家乡、爱祖国”、寒暑假前后师生集中教育等活动,切实引导广大师生强化党的理论政策学习,提高思想觉悟。二是把民族团结教育融入青少年教育全过程,纳入各级各类学校教育培训计划和教学内容,组织各类学校广泛开展民族团结知识学习、竞赛、征文、摄影书画展等活动。积极推进民族团结进步模范创建,目前州直创建国家级民族团结进步模范(示范)校1所、自治区级2所、自治州级173所、县级263所。

三是结合疫情防控要求,通过微信等方式和学生、家长沟通互动,了解学生家庭生活状况,开展学习指导,推进“三进两联一交友”活动持续深入开展。四是积极开展苏伊两地学生“万里鸿雁传真情”书信交友活动,138所学校2000个班级1.5万名江苏伊犁两地中小学生在书信中讲述身边战“疫”故事和先进事迹,激发爱国热情、团结友情。2.积极推进依法治校。一是为州直中小学配备法治副校长(辅导员)546名,覆盖率达100%。二是将青少年权益保护纳入年度普法计划。制定下发《关于深化自治州重点青少年群体服务管理和预防犯罪“牵手行动”工作的实施方案》,建设各类法治宣传教育基地17个、建立“青少年维权岗”,积极开展“法治进校园”“青少年模拟法庭”大赛、青少年法治知识竞赛、青年普法志愿者法治文化基层行、禁毒宣传讲座、法治文化创建等活动,强化青少年法律意识。3.加强劳动教育工作。认真落实《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》,积极推荐伊宁市、奎屯市、霍城县、新源县申报全国中小学劳动教育实验区,发挥劳动教育示范引领作用,引导学生树立正确的劳动观。4.全面提升各类教育质量。

一是强化普惠性学前教育资源供给。“十三五”期间,新建改(扩)建幼儿园462所,农村学前教育做到全覆盖。严格落实《学前教育深化改革规范发展若干意见》,加强幼儿园管理,提升保教质量。州直普惠性幼儿园覆盖率达到90%,城乡学前三年毛入园率达到99%,公办在园幼儿占比50%以上。二是持续推进教育公平。州直九年义务教育巩固率达到98%以上,高中阶段教育扎实推进,高中阶段毛入学率达到96%,实现了普职比大体相当目标。三是创新发展职业教育。伊犁州已形成中高职融通培养、相互补充的多元办学格局。职业院校在校生近35000人,是“十二五”末的3.3倍。中、高职毕业生平均就业率分别达到85%、95%左右。四是扎实推进各类建设项目。到2020年,上级下达州直教育建设项目346个,资金投入37186万元。截止10月30日,项目开工率99.71%,竣工率67.63%。建设项目的实施,有效优化学校布局,均衡配置教育资源,解决城区学校拥挤现象。

5.全力推进教育“扶智扶志”。一是加大困难学生资助力度,累计资助建档立卡等家庭经济困难学生35万人次,资助资金3.47亿元,实现学前至高等教育学生资助全覆盖,建档立卡家庭经济困难学生应助尽助。二是强化国家通用语言文字教育。制定下发《伊犁州推普脱贫攻坚行动实施方案》《基层干部群众国家通用语言文字学习培训测试标准》《伊犁州中小学(幼儿园)教师国家通用语言文字应用能力培训三年规划(2020-2022年)》,组织专人编写基层干部群众《国家通用语言文字学习读本》及教学指导用书,有602所学校2204名在职教师参与653个村(社区)的农牧民夜校国家通用语言文字课教学,配合组织部门开展基层干部群众国语测试培训工作。各类普通话培训班举办257期,参加培训16.5万人。近两年,参加推普宣传周活动的各族师生、干部群众达134万人次,参加普通话水平测试的师生和考生达1.25万人次,实现中小学国家通用语言文字教学全覆盖。

(三)统筹做好教育系统新冠肺炎疫情防控情况。1.强化组织领导,确保学校绝对安全。伊犁州高度重视疫情防控工作,始终以高于社会面防控标准抓好学校疫情防控工作。选优配强17名工作人员组建州学校疫情防控工作组,先后制定、印发各类工作方案和专项指令各10个、重点工作提示15期,编写《伊犁州疫情防控学校工作汇编》,制定各级各类学校督导要点共计42项225条,指导学校推进校园疫情防控工作。实现县市四套班子、乡镇党政班子、教育部门855名领导包联学校全覆盖。根据八项预警机制要求,定期开展教职工、学生全员核酸检测。春秋季开学前对3.6万教职工和44万学生进行两轮中药方剂服用全覆盖。安排1182辆专用车辆,组织3.2万名教职员工、2.6万名干部、志愿者和5385名公安干警对学生进行家校“两点一线”管理工作。投入1.18亿元建成室内洗手设施12063个、校外流转观察室1196个,选配专职校医1894名,夯实秋冬季学校防疫基础。2.停课不停学,积极开展线上教学。先后制定并下发《关于做好疫情期间中小学线上教学工作的通知》等4个指导开展线上教学的文件,选派骨干教师承担自治区线上教学示范课12节,审核线上教学示范课35节。在“伊犁零距离”“伊犁教育”微信公众平台推送“停课不停学”相关政策15篇。结合县域、乡村、学段特点,灵活选择线上教学方式,线上教学课堂收看人数达30.3万人。组织学科骨干教师团队,分学段、分学科开展线上教学指导工作,建立qq群、微信群、钉钉群等,保障学校同学科、同年级任课教师网上进行交流讨论,提高线上教学质量。3.加强疏导,确保师生心理健康。遴选出82名心理咨询师开通心理援助咨询热线和网络辅导服务,电话咨询578人次,微信、qq、电子邮件咨询646人次。

(四)教育经费投入“两个只增不减”落实情况。1.州直财政一般公共预算教育支出比上年增长指标落实情况。2019年州直财政一般公共预算教育支出756568万元,比2018年增长5548万元,增长0.74%。2019年财政一般公共预算教育支出占一般公共预算财政总支出的比例22.23%,比2018年增长0.28%。2.按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出比上年增长情况。2019年州直学前教育、义务教育(含特殊教育)、职业教育学校在校学生数601573人,按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出为1.26万元,比2018年的1.27万元增长-0.01万元,基本与上年持平,略有降低。主要原因是2019年各级各类学校学生数的增加大于教育支出的增长,导致生均支出略有降低。3.义务教育阶段生均教育事业费逐年增长情况。2019年义务教育阶段生均教育事业费11555.46元,比2018年增加了955.78元,增长9.02%。

(五)中小学教师待遇落实情况。伊犁州及时落实国家和自治区教师工资福利相关政策规定,按时调整中小学教师工资待遇,中小学教师岗位工资和薪级工资标准均比其它事业单位人员提高10%。义务教育教师岗位管理实行评聘结合,对已取得资格聘任的人员及时兑现岗位变动工资待遇。目前伊犁州直义务教育教师平均工资收入水平高于当地公务员平均工资收入水平。按照自治区绩效工资相关政策,2020年初对伊犁州直普通高中绩效工资总量进行了核定,绩效工资包含基础性绩效和奖励性绩效工资。

(六)综合防控儿童青少年近视工作情况。1.印发《伊犁州直综合防控儿童青少年近视实施方案》,与各县市人民政府签订“伊犁州直综合防控儿童青少年近视工作责任书”,明确目标和任务,保证工作质量。2.印发《伊犁州中小学减负实施方案》,规范办学行为,落实学生健康体检视力监测,为保证儿童青少年视力健康提供科学依据。3.开展视力“双随机”抽查,逐步配齐配足中小学校医1894人。4.常态化抓好“爱眼日”宣传活动,2019年州直学生近视率为21.45%。

(七)城镇小区配套幼儿园治理工作进展情况。制定《伊犁州城镇小区配套幼儿园专项治理工作方案》,成立领导小组,强化责任、明确分工、协调配合。通过摸底排查,按照“一事一议”“一园一案”的要求,逐一进行整改,积极推进城镇小区配套幼儿园建设,州人民政府主要领导、分管领导定期、不定期深入有治理任务的县市督促落实,全力推进。目前28所城镇小区配套幼儿园治理任务已全部完成。

(八)义务教育有保障和均衡发展、质量提升工作推进情况。1.八个县市实现区域内义务教育均衡发展目标,三个县市等待国家认定。2.坚持科研引领,开展各级教科研规划课题研究工作。每年举办“苏伊杯”教学能力大赛,各级各类录像课、论文、教学基本功比赛,网络与专题教研活动及“优秀教师乡村行”送教活动广泛开展,有效指导州直教师对新课程标准教材教法和课改理念的准确把握。3.完善教研机构。建立州县两级教研工作体系,有条件的县市独立设置教研机构,如伊宁市教研培训中心,其它县市在教育局内部设教研室(中心),开展教学研究工作。4.建立专兼结合教研队伍。配齐配强专职学科教研员,短缺学科选拔政治素质和业务素质相对较高的一线教师担任兼职教研员,建立州级覆盖全学段、全学科的专兼职教研员队伍。5.提升教研队伍综合素质。聘请疆内外专家来伊讲学,积极组织教研员参加自治区级以上培训、赴先进地区学习,不断提高州直教研队伍的整体素质和能力。

(九)职业院校办学能力与水平提升情况。将产教融合、校企合作列入2020年州直部门单位重点课题计划,开展专题研究。鼓励引导各职业院校积极探索“校企合作”“工学结合”办学模式,不断扩大合作范围,丰富合作内涵,目前合作企业达1014家,开设“德龙汽修班”“安琪机电班”“南岗化工班”等企业冠名班20个,引进企业开办“校中厂”38个。各职业院校积极落实国家和自治区职业教育改革实施方案,结合实际修订完善专业人才培养方案,根据行业部门和市场人才需求,新设置专业14个。加快基础设施建设,争取现代职业教育质量提升计划资金858万元建设项目学校3所,投资2000万元的伊犁州高级技工学校实训楼项目、投资500万元昭苏县职业技术学校运动场项目开工建设。加强双师型教师队伍建设,组织110名双师型教师开展专业技能研修,遴选出5个参赛团队14名教师赴江苏参加集训,备战全国职业院校技能大赛。

(十)特殊教育资源优化情况。成立州、县两级特殊教育专家委员会。完成州直适龄残疾儿童少年的鉴定、教育评估和安置工作,州直适龄残疾儿童入学率达98%。实施特殊教育项目6个,落实特殊教育学校(特教班)学生福彩公益金生活补助51.4万元。新源县设置1所特殊教育学校。

(十一)规范民办教育学校招生管理情况。认真落实《关于伊犁州直民办教育培训机构管理实施意见(试行)》《关于加强伊犁州民办学校教师队伍管理工作的意见》和民办机构章程、教师、广告、教学班级、学科备案制度。严把校外培训机构设立标准,严格民办教育机构申请、受理、审查、决定的流程和办理时限,通过随机抽取开展验收。坚持每季度结合业务工作开展全面督查,对受到处罚的民办教育培训机构进行多部门联合惩戒,形成“一处违法、处处受限”的信用约束格局。今年,先后约谈违规机构5个,通报处理3个。

(十二)消除大班额工作进展情况。伊犁州直自2018年以来义务教育阶段消除66人及以上超大班额11个,消除56人以上大班额249个,目前义务教育阶段基本消除56人以上大班额,起始年级无新增56人以上的大班额。高中阶段现有大班额23个,无超大班额。

(十三)县级人民政府履行教育职责评价工作进展情况。自治州人民政府设立教育督导委员会办公室,核定编制,稳定专职工作队伍,并聘任专兼职督学70名,每年将督导与教育重点工作相结合,实行专项督导与挂牌督导同开展,通过督导切实助推教育事业健康发展。今年九月,组成2个督导组对伊宁县等4个县政府履行教育职责进行评价,在教师、学生家长等五个层面开展网络问卷调查,全面了解4个县政府履行教育职责情况,及时印发书面反馈意见,督促问题整改。

(十四)学校和网络安全防范工作落实情况。1.完善校园突发安全事件应急预案。扎实开展常态化、有针对性的应急演练,切实提高师生规避灾险、自我防护、逃生自救等能力,确保师生生命财产安全。2.落实校园封闭式管理。认真抓好“三防”建设,配齐安全防护装备器械,加强校园值班值守,严格落实领导带班、24小时值班制度。3.加强安全隐患排查。紧盯校园安全薄弱环节,落实消防日巡、月检制度,排查风险隐患;开展校园危险化学品安全专项整治,重点加强对学校危化品采购、存储、使用、废弃和防护等环节的安全管理;开展交通安全专项治理,抓好校车安全管理。4.强化部门联防联控。加强与公安、应急、消防、市场监管等部门联动,扎实开展“扫黑除恶”“扫黄打非”“护校安园”等专项行动,严格落实校园周边上下学高峰期勤务和“护学岗”机制,确保校园内外安全。5.强化网络安全管理。健全网络安全领导机构,规定主要负责人是网络与信息安全第一责任人并设立专门管理人员,做到有人管、能管好。积极开展网络安全宣传周活动,州直共有2.7万名师生参与网络安全周知识竞赛,20万名师生参加宣传周的各项活动,积极倡导师生文明上网、安全上网、绿色上网,增强师生网络安全意识。

一是教师结构性短缺依然严重,特别是提高少数民族教师国家通用语言文字教育教学能力的任务艰巨。二是教育基础设施建设不足,学前教育需求与学前教育资源供给总体不足矛盾突出,特别是城市幼儿园不足,入园难问题比较突出。义务教育阶段校际、城乡发展不均衡。三是职业教育投入不足,专业与课程建设滞后,适应服务经济社会发展的能力不强,毕业生就业率不高,制约高中阶段教育协调发展。四是学校管理水平和教育教学质量还有待进一步提高,优质教育资源的供求矛盾依然突出。

(一)加快完善基础设施。积极争取国家和自治区对学校基础设施的投入,规划好“十四五”建设项目,做好前期准备工作,加快改善办学条件。

(二)推进各类教育提质增效。着力提高幼儿园管理水平及办园质量,以优质资源促城乡学前教育一体化发展。推进义务教育优质均衡发展,全面普及高中教育、发展高等职业教育。合理规划和优化普通高中和中等职业教育学校布局,扩大优质普通高中和中等职业教育资源供给,满足学生就学需求。坚持产教融合、校企合作、工学结合,提高职业教育人才培养水平和服务经济社会发展能力。办好特殊教育,扩大非义务教育阶段特殊教育规模,积极推进融合教育,增强教育保障能力,提高教育教学质量。

(三)加快提升教师能力。通过“请进来、送出去”等方式,整合州内外优秀培训师资,加强教师培训团队、骨干教师的培训力度;积极利用“国培”项目县的有利契机,借助国家、自治区的高质量培训,在项目县市培养专业水平过硬的培训团队。充分发挥县市教师培训机构主体作用,积极推进县市级教师专业发展机构建设与改革,实现培训、教研、电教、科研部门有机整合;健全培训制度、加强师资配备、合理设置课程、强化过程管理,切实提高教师培训的质量和效果。

(四)全面深化教育改革。加强教研队伍建设,发挥教研支撑作用,深化信息化教学应用,促进信息化与教育管理、教育教学的深度融合。持续深化课堂教学改革,加强对课程标准和教材的解读,强化实验室教学和管理工作。加大薄弱县市指导力度,依托援疆优质教育资源,开展伊犁州“优秀教师乡村行”送教活动,传播先进教育理念和经验,缩小县域、城乡和校际差距,不断提高教育质量。

履行教育职责自查报告范文

贵办《关于做好2021年省对凉山州政府履行教育职责评价迎检工作的通知》(凉教督委〔2021〕28号)收悉。我县高度重视,立即组织相关部门开展自查自评。现将自评情况报告如下。

(一)加强党对教育工作全面领导情况。

一是我县高度重视教育工作,建立健全了县政府分管领导、相关部门参与的统筹协调、联动合作机制和县领导联系学校制度,“领导干部上讲台”实现制度化、常态化开展。

二是全县各级各类学校党建工作实现全覆盖。中共会东县委教育工作委员会切实加强对所属49个党支部的领导指导,督促各基层组织深入开展工作,圆满完成各项党建工作。

三是各学校严格执行“三会一课”制度,健全党的组织生活,严格党员管理,加强党员教育,确保党建工作落到实处。严格执行党政一肩挑,全面落实党委领导下的校长负责制,落实“三重一大”决策制度。

(二)落实教育优先发展情况。

一是教育经费实现“两个只增不减”。义务教育预算内教育经费全面增长,2020年达60010.6万元,较上年增长4.3%;生均预算内教育事业费逐年增长,2020年小学9396元,较上年增长5.1%,初中10996元,较上年增长2.9%;生均预算内公用经费逐年增长,2020年小学1058元,较上年增长5.5%,初中1201元,较上年增长11.7%。

二是各级各类教育生均经费足额及时拨付到位,并建立健全动态调整机制,科学合理管理使用教育经费,建立健全“谁使用、谁负责”的教育经费使用管理责任体系。

三是全面实施教育经费预算管理,依法按预算进度执行。加强项目资金的核算管理,重点对学校教育扶贫项目资金的管理,建立财务风险防控机制,确保项目资金专款专用,专项核算。实施教育内部审计工作,使内部审计工作更加规范、科学、合法。

(三)统筹落实教育改革发展重点任务情况。

一是认真贯彻落实国家、省、州的教育法律、法规、规章,并出台配套实施方案,全面推进教育评价改革。

二是全面深化职业教育改革。县职业技术学校主动面向市场需要,合理调整学校专业设置,形成就业导向机制,主动加强与州外大中型企业的联系,签订战略合作协议,在课程开发、教师实践、学生实习等方面进行合作,取得了较好的办学成效。

三是支持和规范民办教育发展。积极推进民办教育分类改革,提升民办教育管理水平。通过多种途径开展民办教育领域法律法规学习,切实增强民办管理者依法治学意识,规范办学行为。进一步完善公办民办联动发展机制,开展教育、市场监管、消防救援、应急管理等相关职能部门联合检查、联合执法,对于发现的问题,各行业监管部门负责依法依规予以查处,为民办教育发展提供了有力支持。

四是优化教育结构和学校布局。对全县中小学布局进行调整,根据农村建制调整适当压缩村小办学,努力推动小学向乡镇集中;有效整合我县初中学校资源,加快民中迁建[三峡金沙江(民族)学校]建设进度,加大县城中学基础设施的建设力度,推动初中教育向县城和少数重点集镇集中;集中优质资源办高中,切实解决高中学位不足问题和高考质量不佳问题。

五是全力推进信息技术建设。我县已基本实现各级各类学校宽带网络全覆盖并满足带宽使用需求,具备条件的教学点实现宽带网络接入,全县中小学互联网接入率达100%,班级多媒体配备比例达到85%。2021年县级财政已投入资金7800万元,正在建设教育城域网、学校局域网,建设资源和管理平台的互联、共享、远程服务。

六是全面推进体教融合,加快推进体育教学改革。贯彻落实全国教育大会精神,牢固树立“德育为先”“健康第一”的教育理念,开齐、开足、开好“两课两操”和大课间活动,让所有学校和学生真正“动起来”。针对当前体育教学中存在的简单化、应试化、随意性大等问题,深化体育教学改革,积极探索行之有效的思路和办法。全面深化教育督导体制改革,充分发挥教育督导作用,促进教育健康发展。

(四)保障和促进教育公平情况。

一是促进学前教育普及普惠发展。出台《规范民办教育管理实施意见》,加强县内民办幼儿园的规范管理,严格按办学条件控制招生规模,执行年检年审。加强“保教费减免资助”管理,严格申报、审核、发放程序,确保“保教费减免资助”资金真正惠及在园幼儿家庭。考核、兑现学前教育省级奖补资金及县城普惠性民办幼儿园县级奖补资金。理顺“一村一幼”管理责任体系,加强对学校业务指导。

二是统一城乡义务教育学校建设标准、教职工编制标准、生均公用经费基准定额、基本装备配置标准,实现城乡义务教育标准“四统一”。按照优质均衡标准,全面推进义务教育优质均衡发展。利用白鹤滩水电站建设契机,复建沿江学校7所,今年9月基本具备教学条件,现已投入使用。

三是全力解决普通高中大班额问题。2020年普通高中55人以上的大班额比例降至42.9%,普通高中60人以上的超大班额比例降至14.3%。我县持续推进三峡金沙江(民族)学校新建、会东中学高中部改扩建等项目建设进度,增加学位供给,持续化解大班额存量。

四是全面做好农村义务教育学生营养改善计划工作。2020年,全县营养改善计划覆盖学校有108所、受益学生有51969人,学校食堂供餐比例达到88.17%。

五是全面做好高校毕业生就业工作。各部门统筹做好毕业、招聘、考录等相关工作,全面做好“精准对接就业优先政策、精准提供就业指导服务、精准帮扶贫困毕业生就业”三方面工作。

(五)加强教师队伍建设情况。

一是建立健全“义务教育教师平均工资收入不低于公务员”长效机制,全面保障义务教育教师收入。2020年我县义务教育教师平均工资收入水平高于当地公务员平均工资收入水平。

二是全面加强。

师德师风建设。

认真贯彻实施《中小学教师职业道德规范(修订)》,积极营造尊师重教的良好社会氛围,切实维护教师的合法权益印发《关于进一步加强。

师德师风建设。

的意见》(东宣发〔2018〕26号)等指导性文件,引导广大教师自觉规范师德操守。

三是严格执行《四川省中小学教师减负清单》,切实减轻教师负担。将《四川省中小学教师减负清单》纳入政府常务会学习内容,要求各级各部门要将中小学教师减负作为基层减负的重要内容,纳入重要议事日程,加强组织领导,坚持综合施策,统筹推进教师减负工作。全面统筹中小学教师编制管理。按照中小学教职工编制标准,根据学校布局结构、班额、生源等情况变化进行动态调整,将教师编制核定到校。全面做好教师招聘、录用工作,及时补充教师,做到“满编运行”。

四是加强教师培训工作。我县印发《会东县中小学校长教师培养培训工程规划(2019-2023年)的通知》(东教体科〔2019〕44号),将提升教师队伍专业能力建设纳入中长期总体规划,充分发挥名师与骨干教师的示范引领作用,通过送培进校、专题研讨、经验交流,发挥团队的集体智慧,促进共同提高。积极推行集中研修、网络研修、校本研修等整合培训,不断提升教师队伍专业能力和素养。

(六)加强各级各类学校校园安全工作情况。

一是全力推进校园安防建设,做好学校安全管理工作。目前,学校封闭化管理率达100%,护学岗设置率达100%,硬质防冲撞设施安装率达100%,一键式报警器安装率、联网率达100%,视频监控安装率达100%。专职保安配备完成率达91.24%,县财政已下达所需资金395万元,目前缺口保安聘请工作正在进行中,预计10月底前完成。

二是筑牢疫情防控校园阵地。2020年,全县多次召开疫情防控工作部署会议,全面安排部署防控工作,足额配备防疫物资,各级学校准备口罩30万个,体温枪2000余支,酒精3000瓶,消毒液8吨;坚持每日对79124名学生、教职工及其家属身体状况进行跟踪排查,累计排查外出返乡、外来人员1753人,高危地区返回人员78人,其中集中隔离观察3人,核酸检测7人,检测结果均为阴性,未出现疫情高风险事件;同时,通过新媒体平台,向全县师生宣传疫情防控知识,严肃舆情管控。

三是全面做好学校安全管理工作。对学校安全隐患进行全面排查,列出问题清单、整改清单,切实将隐患整改工作落到实处,并统筹多方面力量,对校园安全环境进行整治。

(七)巩固教育系统意识形态阵地重点任务落实情况。

一是加强国家通用语言文字工作。督促学校规范用字,在“推普周”开展宣传活动,持续巩固语言文字工作达标建设成果,进一步提高语言文字工作成效。

二是加强教材建设和管理。全面落实国家课程方案,保证开齐开足;严格按照要求使用国家统编教材,定期检查使用情况,确保各级各类学校全部使用国家统编教材。

三是深入开展民族团结进步教育,有效利用各种资源,创新活动载体,深入融合我县民族风俗文化,结合实际,开展形式多样的民族文化校园活动,将民族团结进步教育进校园工作走深走实。

(八)打造良好教育生态情况。

一是加强中小学生“五项管理”。制定“五项管理”工作方案,全面做好宣传教育工作,全面开展自查,锁定存在问题,切实整改,目前我县“五项管理”工作得到全面落实。

二是规范民办义务教育和校外培训机构管理,减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。

三是全面落实“五育并举”。首先,教育系统从实现中华民族伟大复兴的高度,深刻认识“五育并举”五育并举的重要性紧迫性,夯实德育基础,提升智育水平,强化体育固本,增强美育熏陶,加强劳动教育,从国家、社会、家长、学生、学校需要方面加强师资和课程建设。其次,认清我县教育当前形势任务,坚持问题导向,进一步推动教育高质量发展,落实五育监测评价,着力推动减负增效。最后,聚焦五育重点,坚持精准施策,健全五育并举、融合育人体系。

(九)依法治教、依法治校和学校规范管理情况。

一是全面做好新修订《教育法》的学习宣传。结合工作实际,制定宣传计划,通过开展中心组学习、专题讲座、各种媒体等多种形式,广泛深入开展专题学习宣传活动,增强实效性,扩大覆盖面,推动各级领导干部、广大师生深入领会新修订《教育法》重要内容。

二是落实义务教育免试就近入学和公办民办同招政策。招生工作中坚持依法行政,规范操作,科学划片,严格属地管理,依法保障适龄儿童接受义务教育。统筹安排符合条件的自发搬迁户随迁子女入学。周密组织初中公办学校招生,实现公平公正公开的招生目标。落实民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理,与公办学校同步招生。

三是规范普通高中招生。进一步规范普通高中招生录取管理,强化招生入学工作监管。严禁普通高中无计划招生、超计划招生和提前招生。

四是全面规范国家教育考试组织管理,严格执行教育考试制度,确保国家教育考试公平、公正。加强学校财务管理,全面规范学校收费,坚决制止乱收费现象发生。

(一)教育底数大,基础薄弱的基本情况仍然存在。虽然我县顺利通过了义务教育均衡县三年监测期,但要实现义务教育均衡县到义务教育优质县跨越,在软、硬件方面均有较大差距,还存在基础设施薄弱、师资力量不强、重点项目工程推进缓慢、个别学校办学条件较差等困难和问题。

(二)教师队伍结构不优,人才缺乏的情况仍然存在。近几年,我县教育行业通过人才引进、考试等方式引进了大批人才,全县基本达到满编运行,但新教师工作经验少、岗位锻炼不足的现象客观存在,个别学校仍然存在结构性缺编的现象。

(三)教育教学质量仍有待提高。虽然我县教育教学质量逐年提高,但是与周边县(市)相比仍然存在较大差距,与广大学生家长迫切希望子女接受优质教育的需要还有一定差距。

(一)旗帜鲜明,始终坚持党对教育工作的全面领导。要坚持以***新时代中国特色社会主义思想统领教育工作,深入推进***新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑,不断增强师生的政治认同、思想认同、情感认同。要坚持党对教育工作的全面领导,建强教育系统基层党组织,完善书记校长“一肩挑”的管理体系,健全学校“三重一大”等议事决策制度,确保把党的各项部署要求落实到办学治校各方面。要鲜明学校思政教育政治功能,坚持社会主义办学方向,建立完善全员、全程、全方位育人体制机制,培养担当民族复兴大任的时代新人。要坚守教育领域意识形态主阵地,认真落实意识形态工作责任制,加强民族团结进步教育,严格规范各种慈善、捐助、支教行为,严控各类社会组织对学校教育教学的介入,防范各种外部势力和不良思潮对师生的渗透。

(二)以义务教育优质均衡县创建为导向,推动义务教育从基本均衡向优质均衡提升。我县已实现义务教育发展基本均衡县的目标,同时省、州已将我县列入2020年后实现义务教育优质均衡县规划。确保成功创建义务教育优质均衡县是我们当下工作的重中之重。下一步,我县一是继续加大教育投入,解决近几年因初中学生大幅上涨而造成基本办学条件十项指标下滑压力。二是继续强化大班额化解工作,力争做到全部清零。三是加大学校布局调整力度,坚持高中向县城集中、初中向重点集镇集中、小学向乡镇集中、资源向寄宿制集中、精力向职业教育集中、职业教育向园区集中的“六个集中”办学原则,逐步撤并偏远乡镇的初中和小学教学点,办好大桥中学、姜州中学、嘎吉中学、淌塘中学、鲁吉中学等乡镇中学,优化农村资源配置,促进城乡教育均衡发展。四是加快项目建设,全面提升办学条件。持续加快三峡金沙江(民族)学校新建、会东中学高中部改扩建、参鱼中学迁建等项目建设进度,切实提升办学条件。

(三)以办好人民满意的教育为核心,稳步提升全县教育质量。

一是“五育并举”教育理念务必贯彻到位。突出德育实效,提升智育水平,强化美育熏陶,尤其要重视体育锻炼和加强劳动教育,进一步解决好中小学生“小眼镜”“小胖墩”等突出问题,在全面发展素质教育的同时保障学生身心健康。二是“双减”政策务必要坚决落实到位。要深刻认识“双减”工作的重大意义,充分发挥学校教书育人主体功能,有效有序规范民办教育,下定决心减轻学生作业负担和校外培训负担。三是督促学校和老师要敬业尽责到位。大力提升校内教育教学质量,全面压减作业总量和时长,强化手机、睡眠、作业等“五项管理”,推进校内课后服务扩面提质,尽力满足学生在校内知识“吃饱”、校外愉悦回归本有的童年,从严查处教师参与校外培训,坚决杜绝“校内不讲校外讲”“课上不讲课下讲”现象。四是中小学生心理健康要干预引导到位。要健全心理健康预警预报机制,配齐配足心理健康教育专兼职教师,降低学生考试压力,注重引导中小学生心理减压,促进学生全面发展、健康成长。五是深化课程教学改革。强化课堂主阵地作用,优化课程设置,注重差异化教学和个别化指导,不断提高课堂教学质量。加强科学教育和实验教育,注重学生科学素养和动手能力。推荐分级阅读书目,强化课外阅读指导,突出“课外学习”的辅助作用。六是提升学校课后服务水平。各学校完善课后服务实施方案,增强课后服务的吸引力。充分用好课后服务时间,指导学生认真完成作业,对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑,为学有余力的学生拓展学习空间,开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动。

(四)以“县管校聘”为制度保障,加强师资队伍建设。教育大计,教师为本,拥有一支高素质专业化的教师队伍是全县教育事业发展的根本依靠、未来依托。一是优化教师结构。加大音体美等严重缺科教师考聘比例,将小学阶段新招聘教师学历水平提高到全日制大专以上,初中阶段提高到本科以上。二是坚持师德为先,着力解决群众反映强烈的师德失范、学术不端、学风浮躁、教书育人责任感弱化等问题。三是加强培养培训、结对帮扶和交流,实现县级以上培训覆盖面80%,轮岗交流比例达到10%以上。四是进一步深化“县管校聘”改革,逐步实现义务教育教师全员竞聘上岗。

(五)以校园安防体系建设为契机,全面提升全县校园安全保障能力。一是加强疫情常态化防控措施落实。细化落实疫情防控应急方案,严格实行报备制度,全覆盖摸清监测外出师生及师生家属行动轨迹,按时上报相关情况。积极联系县卫健、疾控中心、卫生部门,做好学校内及周围的消杀工作,做到卫生不留死角、消毒不留空白。加强疫情防控知识宣传教育,通过会东教育公众号给师生和家长发布公开信、告知书,引导学生减少外出,不参加聚集活动。严格实行校园封闭式管理,进入校园人员要认真落实测温、扫码亮码、戴口罩等防控措施。全力推动疫苗接种,做到教职工全覆盖,12周岁以上学生在九月底前完成接种。二是加强校园内部安全管理。落实安全保卫工作主体责任。建立健全以校(园)长为第一责任人的内部安全保卫工作责任制,健全校园安全工作领导机构,加强日常安全管理。将安保工作作为内部管理的重要内容,制定落实值班巡逻、防范守护、安全检查和隐患整改等各项安全保卫制度,与教育教学工作同谋划、同部署、同推进、同考核,形成党政领导、单位负责、部门协同、综合治理的工作格局。三是加强校园周边环境整治。强化校园周边重点巡防,发动学校保卫干部、保安员、教职员工共同参与以公安民警辅警为主导的常态化“护学岗”建设,确保重点高峰时段人员在岗、履职到位。教育部门主动与公安、市场监管、城管等部门强化沟通衔接,定期组织开展校园周边治安隐患排查和线索收集工作,严厉打击危害学校安全和侵害学生的违法行为,全面强化校园周边环境整治。四是加强突发事件应对处置。强化风险研判和应急预案,各中小学、幼儿园针对可能发生的事故风险,分类制定细化应急处置预案,明确牵头领导、规范处置程序,完善事件报告制度,确保一旦发生突发事件,能够有力有序开展快速高效处置。开展常态化应急演练活动。采取多种形式认真组织中小学每月1次、幼儿园每季度1次应急疏散演练,使教职员工明确职责任务、熟知处置流程,提高其第一时间参与应对处置突发事件的能力和意识;使学生、幼儿掌握基本的防范和应对突发风险的有效办法。针对演练中存在的问题,及时调整优化。

(六)守住党风廉政建设红线,抓好教育系统党风廉政建设。全县各级各类学校严格按照党风廉政建设责任制度要求,认真贯彻执行新的两个《准则》、两个《条例》各项规定,搞抓好廉洁自律,时刻抓好抓紧抓实党风廉政建设和反腐败工作。一是健全和完善收支管理制度。各学校所有教育资金全部纳入单位财务管理,严禁私设“小金库”,完善经费支出审批制度,控制大额资金流向,坚决杜绝不合理支出或超预算支出;坚决制止乱收费和强迫学生征订教辅资料;严禁学校资产私用或利用国有资产获取个人利益,凡属私有财产范围的一律不得进行公费维修。二是健全和完善财务监督机制。大力推进财务公开制度,主动接受家长、社会和教职工监督。健全教育财务审计监督制度,加强对学校经费预算、拨付、使用、管理等情况的监督检查,确保资金安全高效运行。从内部审计开始,抓一些反面典型,对不依法办事、按章办事的学校、个人,及时发现、惩戒,避免出现问题。三是严肃财经纪律,规范财务行为。学校负责人、财务人员,以及县教育体育和科技局相关人员把好每一道关,用好每一分钱。切实履行“一岗双责”,所有的支出事前要研究,、事中要监督,、事后票据入账要实行多笔会签制度,严格落实经费使用审计制度,确保把有限的教育经费用在刀刃上,促进我县教育事业高质量地发展。

学校在履行教育职责自查报告

我校按照重庆市《关于印发重庆市人文校园建设实施方案的通知》(渝教宣20xx年21号)和江北教20118号《关于2011年“五个校园”建设实施意见》精神,坚持以人为本、科学发展、和谐发展的理念,注重加强环境保护教育,把创建绿色学校,培养绿色使者作为学校的重要任务,不断优化育人环境,学校的绿化、净化、美化工作成绩突出。根据(江北教办20xx年16号)《关于对申报“五个校园”考核评估学校进行检查验收的通知》,结合我校实际,对“绿色校园”建设情况进行了自查,现报告如下:

学校创建于19xx年,目前占地19.6亩、校舍建筑面积5200平方米,绿化面积7536m2,生均绿化面积6.3m2,26个教学班,在校学生1100余人,教职工111人。我校十分重视环境教育,不断加强校园的绿化、美化、净化工作,历经20多年的发展,学校鸟语花香,绿树成荫,生机盎然,师生在优美的环境中爱岗敬业,乐学善思,逐步把观中建设成了理想智慧的家园,成功愉悦的乐园,科学人文的花园,自主互动的学园,受到各级主管部门和社会的一致好评。

为保证创建工作的落实,学校成立绿色校园创建活动领导小组:

组长:夏军、童建军。

副组长:柳兴军。

领导小组下设办公室,由郭鸿彪任办公室主任,负责本项创建活动的具体工作安排。学校将设立绿色校园建设的专项经费,做到专款专用,使得人力财力物力得以保障到位。

保护环境,是我们国家的一项基本国策,是实施可持续发展战略的重要内容。保护环境是全社会的责任,是每个公民应尽的义务,对学生进行环保教育在学校教育中占有重要地位,为此,我们专门成立了创绿色校园领导小组,明确分工,强化责任,优化措施,校长亲自抓,德育处和总务处紧密配合,把环境教育工作与安全文明校园创建活动紧密结合,我们的口号是:“人人都是清洁工,人人都是责任人”。我们的卫生标准是:“窗明几净、一尘不染”。我们坚持做到学期初有计划,期中有检查,期末有评比、有总结,每月都按时召开绿色环保工作会议,把各项具体工作落在实处。同时,认真制定环保培训计划,每学期两次组织师生开展环保知识学习,使环保教育更加系统化、规范化。

学校的任何一种教育活动只有与课堂教学相结合,才有生命力,在课堂教学中我们注重渗透环保教育,在思想品德、语文、物理、化学、生物等学科教学中我们充分体现了环保教育,各科教师结合教材内容,制定教学计划,精心设计教案,加大对环保知识的渗透教育,使环境教育与课堂教学融为一体,潜移默化。

为配合课堂教学,学校德育处又开展了环保主题活动,从而保证了教育的一致性。为保证校园环境卫生,增强学生环保意识。去年,我们开展了“争当环保小卫士”活动,学校学生团委、少先队发出倡议,全校师生积极响应,每个学生都写出一份“争当环保小卫士”征文,用实际行动净化、美化环境,此项活动的开展使校园中主动拣纸、拣杂物的多了,乱扔乱弃的少了,学校学生团委、少先队又评选出多名校园环保小卫士,利用广播、板报,大力宣传,以点带面,增强全体师生的卫生意识,提高了卫生质量。

学校学生团委、少先队组织学生会、大队委成立了环保、护绿小队,并配有专职辅导教师,利用节假日、双休日深入到社区开展环保知识宣传及红领巾文明行动。学生们常年坚持深入到小区清理卫生,使学校教育得以延伸,受到社会好评。我们十分注重在日常活动中渗透环节教育。通过召开各种环保主题班会,把环保教育作为中学生的创先争优的必修课,并把环保教育活动把爱国主义与集体主义有机结合,先后召开“呼唤绿色的明天”、“小树小树快快长”、“环保在我心中”等几十个大、小环保主题会,以学生喜闻乐见的形式宣传环保,寓教于乐,效果良好。多次组织学生参观南山植物园,利用“年”植树节、“4.22”地球日、四五月份的节水日、爱鸟周、“5.31”戒烟日、“6.5”世界环境日等环保宣传的好时机宣传环保理念,组织师生收看环保类节目、录像,开展环保演讲、知识竞赛活动,走出校园开展环保活动等,这些举措既丰富了学生的环保知识,又增强了学生的环保意识,既带动了家庭,又影响了社会。

良好的校园环境是对学生进行环境教育的主要阵地,因此,我们注重加强校园文化建设,明确提出“校园无处不育人,校园无时不育人”的口号。先后建立了形式新颖的板报,在走廊墙壁上悬挂绘画及书法作品,这些景观陶冶了学生情操。另外,为提高卫生标准,我们实行了垃圾袋装化。学校还制定了《规范化班级评比制度》、《校园环境卫生共同责任制度》,加强对学生行为习惯的养成教育,增强自我管理意识。目前,学校可绿化地均得到绿化,校内鲜花盛开,树木枝繁叶茂,我们真正做到了校园清洁优美,课堂规范整洁,厕所清新洁净。现在,我们继续开展“从小事做起”活动,要求学生做到“随手关闭水龙头、少吃口香糖、节约纸张,回收废纸、不吃野生保护动物”等10项随手可做的小事,既节约了资源,又减少了污染。

经过全体师生的不懈努力,我校环保工作取得了初步成绩,师生无乱扔乱弃现象,人人讲文明,个个讲卫生。更为可喜的是全体师生具有了科学合理的消费观念,懂得了应该爱护森林,爱护动物。对学生进行环境教育是一项长期而艰巨的工作,我们将不断创新,不断探索,不断发挥自身优势,努力把我校变得更美、更绿,更富诗情画意。

履行教育职责自查报告范文

根据《兵团办公厅关于印发**生产建设兵团贯彻落实《对省级人民政府履行教育职责的评价办法》实施方案的通知》(办发〔2018〕号)要求,第**扎实开展自查自评工作。现将有关情况报告如下。

截至2017年12月,**各级各类学校30所(含幼儿园),专任教师2142人(含幼儿园),在校生21734人。其中,幼儿园13所,专任教师29人,在园幼儿3841人;义务教育阶段学校(完全小学2所、九年一贯制学校11所、十二年一贯制学校1所、完全中学1所)1所,专任教师12人,在校生1378人;普通高中3所,专任教师312人,在校生311人;中职学校1所,专任教师4人,在校生704人。

**成立了第**履行教育职责评价工作领导小组,下设办公室,办公室设在第**教育督导委员会办公室。**印发了《第**贯彻落实〈对省级人民政府履行教育职责的评价办法〉实施方案》(师办发〔2018〕40号)。**有关部门和团场及学校根据职责分工、对应测评体系,全面认真地开展了自查自评。第**教育督导委员会办公室在师各部门自查自评基础上,汇总形成了第**2017年度履行教育职责情况自查自评报告,报经第**审核同意后在第**门户网站进行了公示。

经自查,92个测评点中有18个测评点不属于第**履行教育职责范围;实际自查自评测评点为74个,完全落实的有7项,占90.4%;基本落实的有7项,占9.4%。

2017年,第**坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻党的十八大、十九大精神,坚持教育优先发展战略,统筹推进第**教育事业健康持续发展,努力办让职工群众满意的教育。

(一)贯彻执行党的教育方针情况。

1.全面贯彻党的教育方针。认真贯彻党中央治疆方略和对兵团定位要求,全面深化教育改革,全面落实立德树人根本任务,全面实施素质教育。下发了7个涵盖各级各类学校贯彻落实党的教育方针的文件,并对相关工作进行了具体安排部署,将党的教育方针落实到了具体的教育教学实践中。

2.加强党对教育工作的领导。2017年**进一步完善和建立了对教育工作的统筹协调工作机构和机制;师行政常务会议专题研究教育工作1次,党政主要领导批示教育工作9次,师党委、师办公室印发、转发教育工作文件14份,在“第二、第三季度重点工作安排”中对教育工作进行了有针对性的布置,师信息快报也对教育工作进行了及时报道;重视中小学党建和思想政治工作,印发了《**师级领导干部联系指导一团“三进两联一交友”活动方案》,**副师级以上领导干部全部参加。同时,积极推进“民族团结一家亲”活动。

3.加强和改进教育系统党的建设。一是实现了党的组织和党建工作全覆盖。**各级各类学校党员981人,党总支个,党支部23个,党小组7个,在高级中学和职业技术学校建立了党委;二是出台了《2017年党建工作“十个一”目标考核细则》,师与团、团与学校层层签订了党建工作责任书,并组织全师学校党组织结合教育实际开展活动和专项督查,着力解决了党建工作制度落实力度不够等10多个问题,规范了学校党建工作,年终将“十个一”落实情况(包括履行教育职责情况20分),纳入到了对团场及师机关部门的综合考核中。

4.落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任。组织召开了**纪委九届二次全体会议,明确了2017年全师党风廉政建设和反腐败工作任务,层层签订了党风廉政建设党委“主体责任书”和纪委“监督责任书”;召开了3次纪委书记例会,开展了2次涉及教育系统的专项治理检查;同时,师纪委督促教育系统党组织书记认真落实抓党建第一责任、其他领导班子成员“一岗双责”责任。深入开展了“两学一做”常态化及“学、转、促”专项活动。

加强教育系统领导班子建设。一是**党委组织部按照《农**团场教育行政部门及各学校领导管理办法》,加强了对师党委管理的教育系统干部和团场教育系统干部的管理、培养和选拔;二是实行党组织领导下的校长负责制,使中小学校党组织充分发挥出了领导核心和战斗堡垒作用;三是2017年度,**党委组织部组织教育系统1人次参加了干部培训班,选派8名教育系统干部到喀什地区和第一师、第三师挂职,选派了7名中小学、幼儿园骨干教师赴一团支教一年,选派了22名骨干教师开展师域交流,选派了7名教师赴十四师支教。

加强和改进学校思想政治工作。将思想政治工作、精神文明工作与融入教育教学全过程,积极参与兵团“文明校园”评选,组织开展了“少年传承中华传统美德系列教育”“三进两联一交友”等系列活动;积极参加兵团级德育示范校评选及中小学德育骨干教师培训。

7.把握党对学校意识形态工作的领导权、主导权和话语权。一是师党委高度重视意识形态工作,成立了以党委书记、政委为组长、分管领导为副组长、各相关部门为成员单位的师党委意识形态工作领导小组,先后以师党委、师党委办公室名义制定印发了份意识形态相关的文件,将意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理,纳入年终绩效目标考核;二是师党委将意识形态相关内容作为师党委中心组学习的重要内容,2017年师党委2次召开常委会专题研究了意识形态工作。

8.维护教育系统安全稳定。**下发了《第**加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设实施方案》,建立了中小学幼儿园安全风险防控领导统筹机制;下发了《2017年春季开学专项督导》等39份文件,开展了“护校安园”和“暑期安全教育”等专项行动,进一步加强了**中小学、幼儿园安全工作。

9.加强国家通用语言文字工作。成立了第**普通话测试站,建立了第**普通话测试工作制度,**将国家通用语言文字教育融入各级各类教育,把每年9月第三周定为**普通话推普周,并将测试工作列入教育局年度工作计划。目前,**各级各类学校全部采用国家通用语言文字教学,达标率100%。

(二)落实教育法律、法规、规章和政策情况。

10.落实国家教育法律、法规、规章。一是制定并公布了教育权力责任清单,其中:权力清单40项(行政许可10项、行政处罚10项、行政给付项、行政检查1项、行政确认1项、行政奖励1项、其他类别2项),责任清单142项(行政许可类责任8项、行政处罚类责任44项、行政给付类责任17项、行政检查类责任项、行政确认类责任项、行政奖励类责任4项、其他权力类责任9项);二是印发了《关于印发《第**义务教育课程设置方案(试行)》的通知》,规范了学校课程设置。

11.执行国家重大教育政策,推进国家重大教育工程项目。建立完善了“**义务教育均衡发展”、“做好南疆学前双语教育支教工作”等教育重大政策落实机制;制定了《**2017年为职工群众办“十件实事”建设方案》、转发了兵团党委办公厅《关于实施教育惠民工程的意见》《关于切实抓好职业教育的意见》,强化了重大项目审批、工期进度、质量监督等关键环节管理,健全了责任追究机制。

12.深化教育改革开放。调整了**推进职能转变协调小组,建立了教育综合改革的领导协调、责任督查、风险评估和舆论宣传机制;选派领导和教师参加高中新课标培训、高考综合改革培训,提请建立标准化考场等为高考综合改革奠定了基础;印发并落实了3个“放管服”督查工作文件,进一步明确规范了教育局权力、责任,理清了各项行政审批事项,进一步规范了学校办学行为。

(三)各级各类教育发展情况。

13.鼓励和支持普惠性学前教育发展。根据兵团相关文件要求,按照《第**学前教育三年行动计划》,积极推进团场幼儿园均衡发展,目前**所有公办和民办幼儿园均达到了普惠性幼儿园标准,实现了普惠性幼儿园全覆盖目标;同时,严格执行《兵团团场学前三年教育保障机制补助经费管理办法》,落实了补助经费。

14.促进义务教育均衡发展。一是严格按照《兵团中小学生学籍管理办法实施细则(试行)》管理学生,2017年未出现学生辍学现象;二是严格落实义务教育阶段学生免试就近入学制度;三是落实了师域内城乡义务教育学校建设、编制、经费、装备“四统一”和“两免一补”全覆盖要求,落实了城乡统一的生均公用经费标准;四是寄宿制学校设置符合团场义务教育发展实际,实现了一团一校,12所义务教育学校均达到了兵团基本办学标准,师域办学条件综合差异系数达到了国家义务教育基本均衡标准;五是已经拟定了《兵团第**师域义务教育优质均衡发展督导评估实施办法》。

1.推进高中阶段教育普及。按照《2017年**高中阶段学校招生计划方案》,**共189人参加初中学业水平考试,普通高中录取880人,职业技术学校录取709人,普通高中录取率.4%,职业学校录取率44.%,普职招生比大体相当。

1.加快发展现代职业教育。根据《关于加快职业教育发展工作的实施方案》,**职业技术学校开设了幼儿教育、烹饪、供电技术、电子技术等专业,通过合理调整学校专业设置,形成了就业导向机制;同时,师教育局、人社局、学校主动加强与大中型企业的联系,签订战略合作协议,在课程开发、教师实践、学生实习等方面进行合作;**职业技术学校办学条件符合《中等职业学校设置标准》的80%以上。

17.推进高等教育分类发展。**没有高等教育院校。

18.支持和规范民办教育发展。2017年**有1所民办幼儿园,没有财政预算资助;师级相关部门无民办教育审批权和监督管理权。

19.大力发展继续教育。**已基本建立了农广校、电大、老年大学等继续教育办学资源保障、监管和评估政策体系。将继续教育纳入区域、行业总体发展规划,构建了惠及全民的继续教育、终身学习服务体系;印发了《第**老年教育发展规划(201-2020年)》,构建起了从学前到老年教育的完整学习体系。

20.加快发展民族教育。支持少数民族学生考取内初中、高中班;**各级各类学校全部采用国家通用语言文字教学,在校少数民族学生接受国家通用语言文字教学覆盖率达到100%;教师配备能满足教育教学需要。

21.大力加强国防教育。下发了国防教育工作的指导性文件,组织学校积极参加中小学国防教育示范学校遴选;指导各级各类学校开展学生军训活动,保障军训经费;切实将国防教育政策纳入了学校重要议程和年度工作计划;通过创办少年军校、邀请部队干部战士讲解国防常识或军事技能、观看国防教育片等形式,提高了学生们的国防意识和对戍边重要性的认识。

22.办好特殊教育。2017年**户籍适龄儿童共有残疾学生112人,采取普通学校随班就读、送教上门等方式共103名适龄残疾儿童在校(园)就读,残疾儿童少年义务教育入学率92%,未入学(园)接受教育的9人均属人户分离情形;师属各学校招收的残疾学生均未超过人,所以没有设置特殊教育资源教室。

23.保障困难群体受教育权利。积极组织开展“全国学生资助规范管理年”活动,严格执行兵团制定的各学段学生资助政策;2017年落实资助资金18.02万元,资助学生2.13万人次,实现了从学前教育到高中阶段教育资助工作全覆盖;**务工人员随迁子女留守儿童和困境儿童关爱保护体系基本建立,**务工人员随迁子女在入园、就学等方面均能在流入地公办学校平等接受教育。

24.及时解决教育热点难点问题。2017年关于教育方面问题到师上访的有两人,师信访局都给予了答复,合理诉求基本得到解决。

(四)统筹推进教育工作情况。

2.建立教育工作决策管理机制。实行有关教育重大工程、人事、经费、规划等事项由师党委常委、行政常务会议研究决定的制度。调整了第**非常机构领导小组成员、第**义务教育均衡发展工作领导小组、**推进职能转变协调小组,成立了**做好南疆学前双语教育支教工作领导小组,建立了重要工作、重大工程项目部门联席会议制度。

2.制定实施教育事业发展规划。一是《**生产建设兵团第**国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中对十三五期间经济社会发展规划优先教育现代化的重点项目作了明确规划;二是印发了《**中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》、《加快第**教育发展的实施意见》、《**2017年为职工群众办“十件实事”建设方案》,转发了《兵团贯彻落实〈国务院办公厅关于加强中西部教育发展的指导意见〉的通知》,全面落实了教育“三个优先”;三是2017年师级财政预算安排教育投入2.21万元,占全师一般公共预算师财政安排支出的1.%,为**教育事业的发展提供了资金保障。

27.优化教育结构和学校布局。建立健全了与**集聚人口变化趋势相适应的学校布局建设机制,教育结构和学校布局得到了进一步优化;**各团场均已优化资源配置,实现了一团一校。

28.制定和完善各级各类教育标准。严格按照兵团制定的义务教育学校基本办学条件标准、幼儿园教职工配备标准、学前及高中阶段学生免费教育补助标准、职业学校生均拨款标准、职业学校机构编制标准等开展相关工作。

29.强化教育督导。一是师编办下发相关文件,明确了教育督导机构负责本行政区域的教育督导工作,教育督导机构独立行使督导职能,教育督导部门归口管理督政、督学、评估监测相关职能;二是制定了《第**迎接国家“全国义务教育发展基本均衡县(师、市、区)”督导评估认定的实施方案》,调整了**教育局督导室人员;三是负责教育督导的人员结构和数量适应督政、督学、评估监测三大职能工作需要;四是预算核拨了督导专项经费.万元;五是实现了中小学责任督学挂牌督导全覆盖;六是印发了《改进第**党委管理的领导班子和领导干部2017年度综合考核工作实施方案》,积极开展了督政、督学、评估监测工作。

30.建立健全教育领域军民融合发展制度机制。**没有教育系统介入推进军民融合项目。

(五)加强教育保障。

31.依法落实教育财政投入情况。教育投入“三个增长”落实到位。2017年义务教育预算内经费拨款29313.9万元,比上年增长29.9%;预算内经费占财政支出的.3%,比上年增长1.%;小学生均预算内教育事业费比上年增长1.3%,初中生均预算内教育事业费比上年增长1.%。高级中学预算内经费拨款402.4万元,比上年增长19.09%;预算内经费占财政支出的9.%,比上年增长13.41%;生均预算内教育事业费比上年增长2.7%;生均预算内公用经费比上年增长7.3%。职业技术学校预算内经费拨款8.93万元,比上年增长34.3%;预算内经费占财政支出的8.49%,比上年增长34.4%;生均预算内教育事业费比上年增长43.71%。

32.加强教师队伍建设。一是《2017年第**教育工作要点》中明确了要加强师德师风建设,开展在职教师有偿补课专项督查工作任务;二是**将师德考核作为职称评定、干部任免的重要依据;三是认真贯彻落实《**生产建设兵团第四个五年管理周期中小学和幼儿园教师继续教育规划(2014~2018)》精神,进一步加强了教师队伍建设和专业能力培养;四是**将特岗招聘作为团场义务阶段学校招录教师的唯一渠道,2017年**共招录特设岗位教师107人;五是每学年选派教师及校领导干部进行师域内交流;六是教师工资待遇逐年提高,**中小学教师工资略高于当地*****水平;七是2017年预算内公用经费103.8万元,其中用于教师培训支出9.37万元,占公用经费支出的.01%。

33.加强教材建设。**各学校严格执行国家课程方案,所有中小学开足开齐了国家课程,义务教育语文、历史、道德与法治三科全部使用国家统编教材,其他教材均在兵团中小学教材目录中选用;定期开展了监督检查,没发现不按照要求使用国家统编教材的情况;**教育局有专人负责按照国家、兵团制定的教材管理办法管理本地教材。

34.改善学校办学条件。2017年**义务教育和高中阶段学校已经全面消除了人以上超大班额,也没有超大规模高中学校;中职生均教学仪器设备值14.元,生均教学仪器设备能基本满足学校正常的教学需求;正在申请建设标准化考点。

3.加快教育信息化进程。一是成立了教育信息化建设工作领导小组,明确了教育信息化部门责任。加大了教育信息化投入,明确了义务教育学校公用经费的8%-10%用于信息技术教育,2017年通过师采购中心招标,完成了教育信息化298台多媒体一体机设备的招标、安装、验收工作;二是将教师信息技术应用能力作为教师资格认定、资格定期注册、职务(职称)评聘和考核奖励等的必备条件;三是建立了推动教师主动应用信息技术的相关制度;四是实现了各级各类教育优质数字教育资源的共建共享和有效应用;五是基本实现了各级各类学校宽带网络全覆盖并满足带宽使用需求。

(六)规范学校办学。

3.坚持正确办学方向。一是开展12项德育教育活动,全面推动了社会主义核心价值观进学校、进课堂、进头脑;二是组织开展“文明校园”评选活动,评选出师级文明校园4所,其中师高级中学、131团奎管处中学获得了兵团文明示范学校称号;三是师级以下党委没有以升学率(考取重点大学人数等)对所辖区教育行政部门和学校进行奖惩的现象;四是**共建设所团场学校少年宫;五是师举办了田径、足球、篮球、乒乓球运动会,各学校举办了艺术展演等活动。

37.完善学校管理制度。下发了《转发关于加强中小学章程建设工作的指导意见的通知》就加强中小学章程建设作出了具体指导,目前各学校均有章程;下发了《**开展全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件专项督导工作》、《关于开展幼儿园规范办园行为专项督导督导检查的通知》,并对中小学、幼儿园办学(园)条件资格进行了全方位检查;下发了《关于印发第**中小学教师资格定期注册制度改革试点实施方案的通知》,对各级各类学校和幼儿园教师依法执教情况进行了摸底检查;**始终坚持立德树人根本任务,通过开展文明校园创建、艺术展演活动、优秀文化传承等德育活动促进了学生德智体美全面发展。

38.维护正常教育教学秩序和师生合法权益。印发了《第**加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设实施方案》,建立了相关职能部门共同参与的领导机制;建立健全了预防处置中小学生欺凌方案和长效机制;2017年**下发关于教育系统安全管理方面文件39个,对中小学幼儿园传染病防控、食品卫生、学生乘车、安全、春秋季开学等开展了专项督导和安全隐患排查整治工作,全年未发生重大安全事故。

(一)学前教育保教力量薄弱,师团配套资金投入不足;义务教育阶段学校教师结构性短缺问题突出;中职专业课教师短缺,教育质量不高、产教融合程度还需进一步提高。

(二)优质教育资源短缺,可持续发展的教师培养及交流体制和教育经费保障机制建设还不完善。

(三)惠及全民的继续教育、终身学习服务体系还需进一步完善,社区教育和老年教育学习形式单一、内容不够丰富。

(一)完善教育经费保障机制,加大教育投入。要针对教育发展的薄弱环节和短板,持续性和稳定性的加大教育投入,落实教育经费法定增长,不断改善各级各类学校的办学条件。

(二)优化教育资源配置,深化教育教学改革。坚持推进城乡义务教育优质均衡发展;不断完善学前教育“团办团管”体制机制;推动中职产教深度融合,配强专业课教师;制定全师教师动态管理机制,促进教育人才资源流动。

(三)构建终身学习公共服务体系,提高社区教育和老年教育水平。建设覆盖全师城乡、开放便捷的公共学习场所;积极推进各类学习型组织建设。

年履行教育职责督导评价反馈问题整改情况的报告

3.加强中小学教师编制管理情况。加大中小学教职工编制统筹配置力度,原则上每3年调整一次。严禁挤占、挪用和截留中小学教职工编制,严禁在有合格教师来源的情况下“有编不补”、长期聘用代课教师,严禁以各种形式“吃空饷”,严禁管理部门与中小学混编混岗占用教职工编制,严禁非教学单位长期借用教师帮助工作。

职责履行机构编制执行和运行工作情况的自查评估报告范文

按照上级纪委、组织部的工作部署,xx镇着力在全镇xx个行政村推行小微权力运行工作,现将工作情况汇报如下:

(一)抓认识,提高政治站位。

新形势下,随着制度政策的不断严格和规范和群众法治、民主意识的不断增强,因行使“小微权力”引发的腐败和信访问题越来越凸显。2019年,市纪委、市组织部、县委纪委、县组织部先后联合印发的《全面推进村级小微权力清单制度建设实施方案》为我镇村级“小微权力”监督制约工作提供了指导思想和操作方法。镇党委政府高度重视,立即行动,镇村两级迅速统一思想,提高认识。一致认为规范小微权力运行是市委、县委作出的一项重要工作部署,是推进农村基层党风廉政建设的重要举措,是落实全面从严治党向基层延伸的政治任务,也是推进基层党风廉政建设的必然要求。近年来我镇因村级小微权力不规范造成的“微腐败”、群众误解、工作程序不规范等问题反复出现,因此抓好小微权力运行,势在必行。

(二)抓宣传,扩大群众知情权。

在镇党委的统一领导下,利用村务公开栏张贴,向群众发放明白纸、宣传图册、利用网格微信群、村广播、党员活动会等方式做到村级小微权力清单应公开尽公开。编印下发《村级事务权力清单及流程图》小册500本,农村党员干部人手一册;印制5万份主题明白纸,发放到各村所有农户;各村在显著位置,制挂“小微权力清单”及运行流程展板;利用广播、微信、宣传栏等媒介,在镇村主干道等显著位置书写或悬挂宣传标语,使“小微权力清单”制度传遍千家万户,走进百姓心中,确保“按清单办事、依规矩用权”意识入脑入心。

(三)抓运行,确保按照流程操作。

1、制定了详细的实施方案,成立了以党委书记为组长的领导小组,确保了全镇xx个村小微权力运行的有序开展。

2、厘清小微权力清单,切实做到“清单之外无权力”。理清基层干部权力边界,减少用权随意性和失范性结合实际,编印了《村级事务“小微权力清单”及运行流程》,内容涉及党务工作、民政民生、便民服务4大类,工程项目管理、商品物资和服务采购、财务管理及临时用工、集体资产资源处置、阳光村务等共46项。把村级重大事项“四议两公开”工作流程列在最前面,作为总的遵循,对村干部依法依规承担的各项管理权力和服务事项进行了分类、梳理,对每个事项的界定范围和容易产生矛盾问题的关键环节予以明确,对重点事项强化了监督管理,基本上涵盖了村级事关群众切身利益的各类事项。

3、建立小微权力规范运行机制。镇村两级多次组织召开动员部署会、调度会、推进工作的开展。镇党委先后召开党委会议、党政联席会议及各单位各村参加的培训会、推进会议5次。xx个村都召开了动员部署会和培训会议,确保了小微权力运行工作全覆盖。明确确定镇党委是规范监督“小微权力”的责任主体,党委书记是第一责任人,要负总责、抓推动,及时协调解决相关问题。村级组织是规范监督“小微权力”工作的实施主体,党组织要带头坚决执行“小微权力”清单,村委会负责清单中涉及村务、财务、便民服务等事项的贯彻落实工作。要把小微权力清单制度推进情况,纳入农村党组织书记绩效考核,与评先树优、报酬待遇挂钩。民政民生、农办、财政、经管、审计、计生等相关职能部门加强对村级“小微权力”运行程序和有关配套制度的指导,督促村级组织和干部规范用权。建立了各部门各司其职、密切配合,形成合力的工作机制。

(四)抓监督,强化责任担当。

村纪检委员、村务监督委员会专门承担监督任务,全程监督。明确了镇党委、镇纪委、村支委、村民委、村监督委员会五级责任。镇纪委对村级“小微权力”的督促检查实行常态化,联合党建、经管、民政、扶贫、城建等部门,定期督查,狠抓落实,从严管理。并强化对村纪检委员工作的领导指导,充分发挥纪检委员“纪检”作用,明确纪检委员工作职责和绩效考评办法,有效解决基层党组织“谁来监督、不会监督、监督不力”的问题。形成了小微权力摆在群众眼前、用权过程接受严格监督,违纪乱权必被追究的良好工作机制。截至当前镇纪委已经先后监督检查xx村,支出不严格按照程序运行问题xx项需要整改问题xx项,有利的促进了该项工作的正常推进。

工作成效:xx镇自推行小微权力清单制工作以来目标是村级权力运行规范化、重大决策科学化、村级事务公开化。按照这个目标,在各村持续推进党员活动日活动、四议两公开工作法的基础上,小微权力清单让村级各项事务的工作流程更加透明了,群众办事与监督更加方便了,村干部想“偷工减料”节省流程走“捷径”、优亲厚友走“后门”更加不容易了,村级重大事项决策诸如贫困户退出与纳入、土地承包、危房改造、低保核定等工作的参与率、知晓率更高了。可以说对推进党建廉政建设、预防微腐败起到了一定的遏制作用。

(一)干部群众思想观念。部分基层干部法纪观念淡薄、特权思想严重,认为自己“劳苦功高”,习惯用个人意志代替法规政策。少数农村干部将自己形同村内“家长”的作风依然不同程度的存在。

(二)群众积极性不高。大多数群众主动参与村务管理民主监督的意识不强,怕给自己“惹麻烦”,不愿意监督,认为只要是个自己办了事就行,至于村里集体的利益别人能过去自己就能过的去。再就是外出务工群众知晓率和参与度不够高,使权力得不到有效的制衡。

(三)权力行使中业务不熟悉。部分村干部对流程掌握不够牢固,对于流程的运用不熟悉,甚至从未接触到。特别是工程招标、资产评估处置等业务急需要相关部门的培训。工作流程图中的46个事项,办理过程中不是每个干部都能掌握,整个事项流程熟悉起来还要需要一定的时间。

(一)加大宣传,真正实现“让权力阳光、给群众明白”。创新办法提高群众的参与知晓率,比如可以在各村的微信群中推送小微权力清单与流程图,听取群众的意见建议。实行权力清单内容、规章制度、运行程序、运行过程、运行结果“五公开”,让人民群众能够清晰了解到权力运作的各个方面。

(二)加强学习教育。一是开展廉政教育。结合“两学一做”、党员活动日等活动,督促基层党员干部深入学习党章党规党纪。二是加大业务培训。将“小微权利”清单纳入基层干部经常性教育培训计划,充分利用党员代表大会、村民代表大会、学习会等多种形式,对基层“小微权利”清单逐类逐项进行讲解,促使基层党员干部真正掌握“小微权利”清单内容,营造学清单、知清单、用清单的良好氛围。

(三)构建立体监督网络。一是全程监控。充分发挥基层党支部纪检委员的“监督员”、“前哨员”作用。从决策程序、政务公开、工程项目、资金使用等多方面,监督“小微权力”是否按清单、按制度、按程序运行。二是多方监控。构建群众监督、村务监督委员会监督、上级部门监督的三级监督体系。镇和村公开监督联系电话和联系人,明确专人负责做到有问必复、有疑必释。

(四)完善权力制约链条。一是明确责任主体。细化和落实每项“小微权力”行使的责任主体和违反操作规程的责任追究措施,将每个人的职责与小微权力流程图同步公示,责任到人,方便群众。避免“不知权或滥用权”的现象发生。二是定期调查评估。制定“小微权力”行使评估机制,组织党员、群众代表对“小微权力”行使的效果进行评估,并将评估情况纳入村干部年度目标考核,督促基层干部正确行使“小微权力”。三是严查基层贪腐。对基层干部中出现的各种违法乱纪行为,要依法依纪严肃处理。

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县委依法治县办:

开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人年终述职试点工作,是落实习近平总书记关于法治建设重要指示和党中央决策部署的具体举措。本人高度重视,以高度政治责任感,带领班子成员认真学习领会文件精神,充分认识试点工作重要意义,扎实推进试点工作开展,全面落实试点工作的各项要求,在年终总结会上结合审计工作实际向全体干部职工述职述法。现将具体履职情况报告如下:

惠东县审计局依法治国工作在县委、县政府坚强领导和县全面依法治县委员会的精心指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九届四中全会精神,成立以本人为组长,班子成员为副组长成员的普法工作领导小组,以深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,提高政治站位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,认真学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,大力推进审计依法治理能力和水平提高。依托“三会一课”制度,通过党组会、党组理论学习中心组学习会和专题学习会等,认真学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国委员会第二次会议的重要讲话精神,深入开展法治宣传教育,弘扬宪法精神,将普法与法治政府建设、审计法治实践相结合,针对审计工作的新形势新任务,以及审计人员在履行审计法定职责中出现新问题,切实加强审计机关自身法治建设,建立健全一批规章制度,规范了审计执法行为。贯彻总书记对审计工作“以审计精神立身,以创新规范立业,以自身建设立信”的具体要求,不断推动审计工作新理念、机制和方法创新,扎实做好我县依法审计工作。

为贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、中共中央国务院《法治政府建设实施纲要(20xx-20xx年)》、省委省政府《广东省法治政府建设实施纲要(20xx-20xx年)》、《惠州市“十三五”时期贯彻落实法治政府建设实施纲要的实施意见》和《惠东县“十三五”时期贯彻落实法治政府建设实施纲要的实施意见》的规定,本人认真履行第一责任人责任,根据法治政府建设任务的要求,结合审计工作实际,强化组织领导,认真学习文件精神,健全工作制度,落实监督检查,全面推动法治政府建设工作。依法对县本级预算执行和其他财政收支情况进行审计,并出具《惠东县审计局关于惠东县20xx年度本级预算执行和其他财政收支的审计结果报告》,9月依法代县人民政府草拟《关于惠东县20xx年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》,按照规定向县人大常委会报告,并在惠东县人民政府网站向社会公告。根据20xx年上半年及20xx至20xx审计年度计划安排,我局按计划完成17个审计项目,出具审计报告,并按相关规定报送审计文书或向社会公开。

(一)严格执行重大行政决策法定程序。一是健全依法决策机制。根据《中国共产党党组工作条例》结合审计机关工作实际,制定了《中共惠东县审计局党组议事规则》,党组决策坚持民主集中制,重大决策经充分协商集体讨论决定,明确了重大行政决策事项目录,向社会公开,并根据实际情况调整,明确重大行政决策的决策主体、事项范围、法定程序、法律责任等,规范重大行政决策流程。严格按照《中华人民共和国审计法》及其实施条例、《中华人民共和国国家审计准则》等有关规定,结合我县审计工作实际,从行政执法公示、行政执法全过程记录、行政执法决定法制审核三个方面完善制定了《惠东县审计局审计业务基本操作规程(试行)》、《惠东县审计局审计项目审理工作办法》、《惠东县审计局审计业务质量控制及责任追究办法(试行)》等制度;二是按制度规定严格执行。在审计执法过程中,严格执行相关程序、规定,重大执法决策做出,均进行三级审理、复核,并召开局业务扩大会议做出决定,保证了重大执法决定科学民主合法。

(二)健全政府法律顾问制度,发挥法律顾问职责作用。依法履行审计监督职责,是开展审计工作的基本原则。本人高度重视,在日常工作中反复强调,审计人员要熟练掌握国家法律法规,要把执法的合规合法性做为审计质量的生命线,并针对当前审计执法过程中出现的复杂问题,聘请惠州市伟伦律师事务所,具有多年从业经验的资深律师及其团队,为我局在合同执行、土地征收补偿、工程项目建设、国家政策执行等各个审计领域中遇到法律难点、疑点提供详细的指导、解释,保障了审计执法的公正性。

(三)全面推进政务公开。一是实行政务公开清单管理制度,并在惠东县人民政府网站等渠道动态更新。对符合法定条件要求的依申请公开政府信息的答复率达到100%。二是所有审计报告均按规定上报党委、政府、人大、纪检监察部门,接受党内、监察监督,并按国家有关规定,在政府网站上公开审计报告、审计执法情况,接受群众监督;三是上级审计机关对审计执法业务质量进行检查,接受上级监督。

全覆盖的实施方案》、《审计机关人财物改革试点实施方案》要求,结合我局实际认真贯彻执行,稳步推进各项改革举措及制度建设工作。一是依法对本级预算执行和其他财政财务收支情况进行审计,按照规定向本级人大常委会报告审计工作情况,并在惠东县人民政府网站上向社会公众公开审计报告。二是完善内部管理工作,提高审计执法的规范性。根据省、市审计机关新的审计内部管理制度,从审计项目计划、质量考核、责任追究、项目审理等方面出台一批改革配套管理制度,提高审计执法的规范性。三是推动成立县审计委员会,强化党对审计工作的领导。按照党中央统一部署,推动我县成立县审计委员会,强化党对审计工作的领导,进一步提高了审计业务的独立性。四是借力机构改革,健全审计职能。通过县级机构改革,健全内设机构,优化职能,增加编制,做到审计“四分离”,增加重大项目监督、国有资产监督、财政监督职能,进一步健全审计职能,加强审计力量。五是创新审计方式方法,着力解决审计全覆盖。通过摸清审计对象基数,确定重点审计对象,创新审计方式方法,运用大数据先进审计技术,整合各方审计资源,有步骤、有重点地推进审计全覆盖。六是扎实推进人财物改革,强化上级审计机关领导地位。扎实推进《审计机关人财物改革试点实施方案》工作,优化上级审计机关对下级审计机关的领导,主要表现为:县级审计机关领导班子成员由市委管理,省编办统一管理全省审计机关机构编制,年度审计计划及完成情况由省厅统一管理,重大事项同时向县委、县政府和上级审计机关报告等方面。七是根据上级审计机关年度审计计划要求,结合本局审计工作实际,探索开展对领导干部实行自然资源资产审计,开展对县铁涌镇书记镇长自然资源资产审计,以及对龙门县龙田镇书记镇长自然资源资产审计。

(一)注重培养领导班子其他成员法治意识及法治素养和法治能力提高。一是通过日常强化法治教育培训,杜绝领导班子其他成员特权思想、法治观念淡薄的问题,提高依法行政意识;二是强化对领导班子其他成员制度约束,用制度管人,确保审计工作规范性、合法性,提高法治思维水平和依法行政能力;三是严格执行审计“四严禁”、“八不准”纪律,强化考察监督,严格做到依法文明审计。本年度内,领导班子成员没有因严重违法犯罪受到追究。

(二)实行领导干部学法制度化。把宪法、法律列入局务会议学习内容,列入干部培训必修课。每年领导班子至少参加2次以上法治专题学习。我局建立了领导班子定期学法制度,每年至少举办2次法治专题讲座。

在自觉维护司法权威,认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度方面。加强行政复议及应诉工作。我局建立了相应的行政复议及应诉机制健全,机构、人员设置与工作任务配比,经费得到保障,目前尚未发生行政复议事项及诉讼事项。

(一)强化组织领导。为落实好行政机关工作人员学法用法制度和“谁执法谁普法”工作,成立“普法工作领导小组”本人任组长,其他党组成员任副组长,各股室股长、主任为成员,全面负责“谁执法谁普法”工作,并指定局法规审理股负责办理“谁执法谁普法”工作具体事项。

(二)严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。参加本级政府统一组织的普法活动,开展本单位的普法工作。落实“谁执法谁普法”的普法责任制,审计人员以审计相关法律法规及国家有关财经法律法规作为普法宣传重点内容,以各级党政领导干部、国有企业领导人员、被审计单位有关人员作为普法宣传重点对象,充分利用审前调查、召开审计进点会、现场审计、延伸调查、内审培训、整改监督等环节,边审计边普法。

(三)加强法治学习宣传。审计人员在工作中坚持学习国家各项法法律法规,努力在审计全过程中宣传国家有关审计及财经各项法规:如在审计(调查)进点会上,宣传审计依据的审计法、审计法实施条例、中国国家审计准则、党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定等,在审计中,严格按照规范政府共同行政行为的综合性法律法规、审计法律法规、财经法律法规、其他重要法律法规和法律性文件的规定开展审计工作,宣传相关法律法规,审计的过程就是普法的过程;通过审计发现被审计单位违反国家相关规定问题,并按照法律法规规定,提出处理意见,普及法律知识。将依法文明审计贯穿始终,将法制宣传融入工作的每个环节。我局将法治宣传教育与文明城市创建工作结合起来,融入日常工作中,积极开展各种形式的法制宣传。通过惠东县电台行风热线平台,向广大市民宣传审计法、审计法实施条例、党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定等法律法规,普及审计职责、权限,审计标准、程序等法律知识。在单位周边设置标语宣传栏等方式,向广大市民宣传宪法、公务员法、禁毒法、行政违法行为处罚处分条例、审计法、行政处罚法等法律法规内容。热情为各单位财会人员及上门群众答疑解惑,解决他们在工作生活中遇到的财经法律难题。

上年度我局在法治建设领域存在部分制度规定与审计机关改革后的新职能、新任务、新要求不相适应的问题,如计算机管理及审计业务电子数据工作未制定相应制度,如《审计业务基本操作规程》、《审计业务质量控制及责任追究办法》,因制定时间较长,部分规定与当前审计工作不相符。我局根据上级审计机关相关制度,结合工作实际,制定了6项计算机管理及审计业务电子数据工作制度,对《审计业务基本操作规程》、《审计业务质量控制及责任追究办法》中与当前审计工作不相符的条款进行了修订,健全我局审计制度体系,强化自身管理,从制度上进一步规范了审计执法行为。

接下来,我将认真履行推进法治建设第一责任人职责,带领审计局班子成员,认真学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,进一步完善审计体制机制,努力推进审计机关依法全面履行监督职能,全面落实党委政府关于法治建设决策部署,全面完成年度法治政府工作任务,为我县的法治政府建设贡献力量。

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1张清单列出10类“小微权力”,43项流程指导运行227项具体工作,17个试点村群众知晓率和满意度均高于90%,信访量下降68%……这是冀南新区规范基层“小微权力”运行一年来的“成绩单”。

从这份“成绩单”可以看到,冀南新区在推进全面从严治党向基层延伸、根治“微腐败”、创新源头治理新方式方面开展了积极有效的探索和尝试。

让“小微权力”在阳光下运行。

“小微权力”是指村级组织及村干部依法依规享有的村务管理服务权力。由于一些人的滥用,个别地方的基层干部成为腐败事件的高发群体。据了解,行政区划调整后,随着人口和面积的增加,冀南新区信访举报量也出现增长态势。

信访举报数量增加的主要矛盾点集中在什么地方?最根本原因是什么?有没有好的破题方法?带着这些问题,新区纪工委信访举报部门对手中的资料进行了大量分析和研判,他们发现其中存在三个特点信访总量大,2016年信访总量81件,2017年384件,总量增长74倍;反映农村干部问题的线索多,2017年涉及农村干部的信访举报线索275件次,占比76%;反映问题内容集中,涉及征地拆迁的占比45%,违反财经纪律的占比38%,村务不公开的占比33%。这些问题很多发生在老百姓身边,如果解决不及时,不仅牵扯新区各级干部抓发展的精力,也会影响新区的建设环境。

新区纪工委在借鉴外地经验的基础上,向新区党工委创新性提出推进规范农村“小微权力”运行机制、从源头遏制腐败增量的建议。针对这一议题,新区党工委、管委会在充分征求意见、多次研究讨论基础上,于2017年6月印发《关于推进村级“小微权力”规范运行的实施意见(试行)》,并在9个乡镇(办)选树了17个试点村。新区规范“小微权力”运行机制自此正式启动。

扎紧“小微权力”笼子。

在推进规范“小微权力”运行过程中,冀南新区按照“清单明权、流程明限、公开明意、监督明责”的原则,扎扎实实做了四项工作。

编制村级“小微权力”清单,扎紧制度笼子。新区纪工委依据《党章》和《村民委员会组织法》等相关规定,编制《村级“小微权力”清单》,包括村级重大决策、招投标管理、财务管理、组织人事、阳光村务、集体资产资源处置、土地城建、社会保障、计划生育服务和服务村民其他事项10大类43项“小微权力”,每一项权力都明确了责任单位。

制定《“小微权力”运行流程图》,比好“尺子”,让权力有界限、权限和期限。在新区党工委的领导下,新区纪工委组织社会事务、财政审计、组织人事、农办、国土等有关部门对《“小微权力”清单》涉及的43项小微权力运行流程进行整理。经过多次征求意见,制定详细、清晰、完整的流程图,明确每一项权力的界限、每一个主体的权限、每一个环节的期限。

强化宣传发动,打开监督大门。新区纪工委编发了《冀南新区村级43条“小微权力”运行流程(试行)》指导手册7000余册,在试点村进行发放,确保试点村每名村干部知道自己有哪些权力,每户群众知道办事找谁。

同时通过开设公开栏、悬挂标语、设置举报二维码、文艺演出等多种形式开展宣传,营造浓厚氛围。截至目前,发放明白纸1万余张,直接面向3万余名群众开展宣传,接受咨询1000余人次,提高了“小微权力”的知晓率。

强化运行监管,吹响“报警”哨子。村干部严格按照“小微权力”清单流程办理村级事务,并对运行实情记录在册。对不按相关程序和流程行使权力的由村监会和干部群众监督提醒;对独断专行、以权谋私、滥用职权、损公肥私、弄虚作假、逃避监督等违纪违规行为,综合运用组织处理、经济处罚、党纪处分进行责任追究。

干部少了烦恼,群众多了顺心。

自规范“小微权力”运行机制在冀南新区17个试点村试运行以来,新区的干群关系、村民“参政议政”热情、基层干部的办事效率等都有了明显提升。

推行规范“小微权力”运行机制,将村干部权力置于阳光下,使一些人很难再走暗箱操作的老路、推诿扯皮的歪路、谋取私利的邪路。

去年,光禄镇尧王庄村在评选建档立卡贫困户时,有不少群众为能评上贫困户找到村干部说情,希望能照顾照顾。村干部回答,这项权力是村民代表会定的,得进行民主评议表决。说情群众听后很不理解,认为是找借口,还扬言如果评不上就要上访。最终,该村严格按照标准和程序评出1户建档立卡贫困户。评选结束后,评上的群众心满意足,没评上的群众心服口服。

村内大事小情都严格按照规定推进,尤其在村民代表会议或村民会议环节,村民们也能“参政议政”,对本村发展规划、项目建设、干部作风等畅所欲言。

花官营乡兴小营村在牤牛河河道清理、道路两侧绿化亮化、排水设施修理等事项中,严格按照“四议两公开”推进。去年以来共开展4项工程,涉及资金20余万元,没有出现任何问题。在民主议政议廉日活动中,得到群众对重大事项评议和村干部评议100%的好评。

推行“小微权力”规范运行以来,根据流程图要求,只要群众交齐资料,剩下的都是干部们的事,这不仅让村民得到便利,而且对镇、村干部也是一种约束和保护。

一位乡镇工作人员说,以前有些村民办事,想方设法找关系,甚至有些村民因不符合条件办不成事前来吵闹,这些都让乡镇工作人员感到委屈。实行规范“小微权力”运行机制后,村民与基层干部之间的误解与矛盾消除了,干群关系更加和谐。

目前,新区规范“小微权力”运行机制正在全面推开。

市政府年度履行教育职责自查报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2021年,xx市委、市政府坚持以建设高质量教育体系为统领,坚持优先发展教育,认真履行教育职责,不断加大教育投入,深化教育评价改革,全面提升教育发展水平,圆满完成年度教育目标任务。现对照中共怀化市委教育工作领导小组《关于印发2021年度县级人民政府履行教育职责评价方案的通知》(怀教小组发〔2021〕16号)要求,对标逐项开展自查自评,报告如下。
一、加强党对教育工作的全面领导
(一)研究教育工作机制健全
成立了由市委副书记任组长的xx市委教育工作领导小组,xx市委教育工作领导小组秘书组设市教育局,教育局局长任秘书组长并配有专职人员,积极开展工作。2021年召开中共xx市委教育工作领导小组会议4次,审议通过《xx市教育督导委员会关于全市乡镇人民政府2020年度教育工作督导评估情况的报告》《关于进一步加强中小学教育教学质量管理的实施意见》《xx市提升中职学校教育教学质量方案》《关于进一步加强xx市教育局联点工作的通知》《关于设立xx市首批名师名校长工作室的通知》等文件21个,议定教师招聘、将生源控优保学工作纳入对单位和乡镇的绩效考核等事项12项。市委、市政府定期召开议教会,讨论部署教育相关工作。xx市委常委会讨论部署教育工作2次,xx市政府常务会研究教育5次,召开教育专题会议3次,及时为教育纾困解难,确保了我市教育工作目标明确,重点突出,执行有力,效果良好。
(二)领导联系学校工作常态化
2021年市委、市政府领导深入学校调研,了解学校硬件建设、管理状况、师资配置、学位情况等共计20余次。我市19位党政领导定点联系学校,走进学校、贴近师生进行调查研究,不断改善提高师生工作生活条件;到校为师生上思政课,在宣传习新时代中国特色社会主义思想的同时,结合典型故事、真实数据,以小故事阐述大道理,由浅入深、深入浅出,教育我市广大青少年成为对国家、对人民、对社会有用的人,发挥学校在弘扬爱国主义精神主阵地作用。
(三)落实述职必述教育制度
健全乡镇党政主要负责同志向市委、市政府教育年度述职(书面)制度,评价结果纳入对乡镇党政班子及其个人的综合考核评价。我市党政主要领导年终述职也必述教育工作。
二、全面落实立德树人根本任务
(一)坚持德智体美劳“五育并举”
1.扎实推进习新时代中国特色社会主义思想“三进”工作。我市高度重视推进习新时代中国特色社会主义思想“三进”工作,全市各中小学校、幼儿园围绕庆祝中国***成立100周年这条主线,以党建+团、队建,围绕“立德树人”这一根本任务,创新工作方式和载体,以主渠道、主阵地、主角色的“三主德育”为依托,大力开展以“弘扬和培育民族精神”为主题的教育活动;以家庭、学校、社会“三维德育”为保障,广泛开展“我们的节日”“学雷锋主题月”“清明祭英烈”等系列教育活动,引导学生增强民族文化自信和价值观自信,推动习新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观、爱国主义教育进校园、进课堂、进头脑。
2.强化德育为纲的思想政治教育。各中小学校都配备有专职或兼职思政课教师。2021年补充教师134人,其中思政课教师5人。各中小学校将党史学习教育当做一项极其重要的政治工作,结合学校实际,精心策划,行动上与党委政府和教育局党委保持一致,以“学、思、践、悟”不断推进党史学习教育走深走实,形成系统内教师、学生一起“学党史、悟思想、办实事、开新局”的生动局面。组织开展“党课开讲啦”竞赛活动,全市44名中小学(幼儿园)基层党组织书记参加;扎实开展“我为群众办实事”实践活动,党员干部坚持为群众办实事好事1052件;在全市各学校集中开展“从小学党史,永远跟党走”主题教育活动,包括“图话百年”系列专题宣传、“庆祝建党一百年,心中有话向党说”短视频评比、“把一切献给党”党史学习教育读书分享、“学党史、颂党恩、跟党走”黑板报评比、“书香校园—长在红旗下”演讲比赛、“唱响红歌 我心向党”合唱比赛、“最美声音献给党”校园歌手大赛、“诵读经典诗文、献礼建党百年”诗歌朗诵比赛、“党的故事 当前隐藏内容免费查看我来说”等,让学生从小接受到红色文化教育,坚定了广大青少年学生从小感党恩、听党话、跟党走。
3.严格落实课程计划。严格按照《湖南省义务教育课程计划(2018年修订)》开足开齐艺体课程。各中小学校严格落实阳光大课间活动,确保学生在校每天锻炼1小时,并开展阳光大课间视频评比活动;学生体质健康测试率、上报率均达100%,优良率达68%;严格落实近视防控措施,怀化市红十字医院、爱尔眼科和xx市疾控中心到学校组织开展了视力普查工作,总近视率较上年度下降1%。课程开设和学生体质健康管理均纳入学校年度绩效考核。
(二)“五项管理”深入推进
教育局制定下发《xx市中小学落实“五项管理”工作的实施细则》,各中小学校也健全了“五项管理”制度并广泛宣传,力促中小学作业、睡眠、手机、读物、体质健康管理规范化、科学化。教育督导室组织开展义务教育学生睡眠质量、作业负担的网络问卷调查,了解我市义务教育中小学生在保障睡眠、减轻作业负担的实情,监督和指导学校落实“五项管理”要求;组织责任督学结合挂牌督导工作,每月到中小学校开展“五项管理”督导,督促中小学校及时整改发现的问题,并按时向上级主管部门报送“五项管理”的执行、督导、整改情况;分别于6月、9月对全市学校组织了2次“五项管理”专项督查,发现问题共83个,同时下达整改意见书,组织责任督学定期回访督查,督促学校及时整改,目前已整改问题73个,10个问题正在整改中(10所学校没有安装学生公用电话)。
三、完善教育投入保障机制
(一)落实教育投入“两个只增不减”
xx市2020年一般公共预算教育经费为57314.66万元,2021年为57926.181万元,增长1.07%;幼儿园、普通小学、普通初中、中职学校、普通高中在校生生均一般公共预算教育支出均比上年分别增长1.42%、0.01%、1.43%、4.21%、9.77%。幼儿园、小学、初中、普通高中、中职学校年生均拨款标准均不低于省定最低标准,专项资金能做到及时足额拨付。
(二)义务教育教师工资待遇全面保障
认真贯彻落实国务院关于保障义务教育教师工资待遇要求,义务教育阶段教师年平均工资77938元,比公务员年平均工资66892元高11046元,并做到了及时足额发放。认真落实中小学教师基本工资定期调整,乡村教师乡镇工作补贴、人才津贴等政策,2021年已发放乡村教师乡镇工作补贴1367.8289万元(发放到2021年6月,与xx市事业单位乡镇工作补贴发放同步),上报人才津贴412.53万元(现已上报至2021年8月,财政部门已核实,待发放)。教师年终绩效纳入财政预算,与公务员同一标准发放,2020年人均发放15000元。2021-2022年教师身体健康检查安排在寒暑假进行,由市卫健局和教育局指导各学校和市人民医院具体组织实施,目前方案已经制定。
(三)教育收费管理机制逐步健全
定期召开治理教育乱收费领导小组联席会议,及时转发上级部门文件,下发《关于成立金融秩序专项整治行动、招商引资、惠农减负等工作领导小组的通知》,并开展治理教育乱收费专项整治行动。今年我市未发生严重教育乱收费问题。
四、加强教师队伍建设情况
(一)加强中小学编制管理
我市中小学校教职工编制总量为2902名,截止2021年12月底全市中小学实有教师2872人,如按照小学1:19、初中1:13.5、高中1:12.5的师生比标准测算,我市中小学教师实际教师编制配备情况达到上级编制部门的核定标准。我市师资学科结构日趋合理,学历逐年提高。城关镇义务教育学校专任教师总人数1252人,其中本科以上学历(含本科)教师人数728人,占比为58.15%;乡镇义务教育学校专任教师总人数1207人,其中本科以上学历(含本科)教师人数687人,占比为56.92%。城市与农村义务教育学校专任教师本科以上学历(含本科)比例为1:0.98。2021年我市新进教师本科学历占比74.17%,包括公开招聘教师55人,其中本科学历教师40人;引进硕士研究生学历高层次人才3人;特岗转正33人,其中本科学历23;定向培养分配51人,其中本科学历37人;外县市调入9人,学历均为本科。
(二)扎实开展教师培训工作
我市高度重视教师培训工作,制定了详细的年度教师培训计划,财政部门足额预算了教师培训经费。全面完成了2021年国家和省市培训计划,全年共遴选、组织国家和省市培训393人次,其中国家级培训项目45个,386人次;省级培训项目6个,7人次。2021年我市实际安排教师培训经费260万元。
(三)加强师德师风建设
我市积极部署“师德师风建设年”各项工作任务,下发《xx市“师德师风建设年”工作方案》,成立了师德师风建设工作领导机构,明确了教育局各职能股室师德工作职责,加大了师德师风宣传教育,树立了身边“好老师”典型。各学校建立了《师德档案》,组织教师学习了《湖南省师德师风教育读本》和《警示录》,强化了师德考核制度。制定了xx市中小学教师师德失范行为处理办法等监督机制,并公布了举报电话(0745-7736270)。暑假期间对全市师德师风进行了为期5天的集中整治,重点对教师中习以为常的小毛病、不良习惯进行纠治,对督查出的问题予以全市通报批评。
(四)推进中小学校教师交流轮岗
我市现有公办学校45所,其中普通高中2所、完全中学2所、初级中学5所、九年一贯制学校21所、城镇完全小学和乡镇中心小学10所、教师进修学校1所、职业学校1所、市特校1所、幼儿园2所。现有教职工3137名(含特岗教师48名,退伍安置保安7人),其中义务教育阶段教职工2342人,非义务教育阶段教职工780人。2021年我市共安排10名义务教育学校校长交流轮岗,占比27.02 %;安排251名义务教育学校教师进行交流轮岗,占比24.56%,其中县级及以上骨干教师51名,占比20.3%。
五、推动各级各类教育高质量发展
(一)加强学校(幼儿园)学位建设和硬件建设
1.加强中小学、幼儿园学位建设。我市公办幼儿园学位无年度建设任务,目前我市在园幼儿10086人,其中公办园在园幼儿5054,占比达到50.1%。中小学学位年度建设任务280个,其中太平乡中心学校教学综合楼项目于2021年8月完工并投入使用,新增学位180个;熟坪乡中心学校新建教学综合楼项目于2021年8月开工,计划2022年秋季投入使用,新增学位100个。
2.教育信息化水平不断提高。我市于2017年完成所有完全小学以上学校教育信息化硬件建设,于2020年完成所有农村教学点教育信息化硬件建设。2021年投入85万元,补齐了2021年xx市新增班级班班通及附属设备的装备工作,新型农村网络联校建设覆盖率达100%,每个在用教室均已配备多媒体;获陶行知教育基金会价值102万元的教育信息化软硬件设备捐赠,进一步完善了我市教育信息化基础设施。
(二)加强教育教学提升的内涵建设
我市无芙蓉学校建设任务。为加强对口帮扶和教育教学质量提升等内涵建设,我市下发了《xx市中小学(幼儿园)结队帮扶实施方案》,组成12组帮扶小组,每学期至少开展帮扶活动2次,促进帮扶校管理水平、教育教学质量的提升;制定下发《关于加强中小学教育教学质量管理的实施意见》,进一步深化我市中小学教育教学改革,全面提高中小学教育教学质量。
(三)推进学前教育普及普惠和义务教育优质均衡发展
制定了2021年xx市普惠性民办幼儿园认定工作方案,并对幼儿园的办园行为进行了专项督导;制定了《xx市推进义务教育优质均衡发展实施方案》,对照国家标准开展了资源配置情况及差异系数、政府保障程度、教育质量、立德树人、信息化建设等方面的自查自评,查找差距和短板,撰写义务教育优质均衡发展自评报告。2021年生均教学及辅助用房面积达义务教育优质均衡发展国家标准的学校37所,较上年度达标28所增加9所,提升幅度32%,生均体育运动场馆面积达到国家县域义务教育学校25所,较上年度达标23所增加2所,提升幅度为8.7%。政府部门协调配合,积极推进义务教育优质均衡发展,成效明显。
(四)大力发展高中阶段教育
2019年我市已经完成消除高中大班额任务,现高中班额超过55人的班级为零。我市现有公办中职学校1所,基本满足学位需要;不断推进中职学校标准化建设,2021年实施实训大楼(面积9993平方米)建设。
(五)规范民办义务教育发展
制定了《xx市规范民办义务教育发展实施方案》,执行有力有效。我市现有1所民办义务教育阶段学校——清华艺友实验学校,为九年一贯制民办学校,目前没有公办在编教师在该校任教。该校2020年春季在校学生数为439人,2021年秋季在校学生数419人,与核定的办学规模相符。
六、深化教育领域综合改革
(一)深化教育评价改革
1.建立健全机制。xx市委教育工作领导小组制发了《中共xx市委教育工作领导小组关于印发xx市贯彻落实深化新时代教育评价总体评价方案部门工作安排和部门重点举措清单、负面清单的通知》(洪教小组发〔2021〕2号),制定了《2021年xx市教育局党委书记、局长开局项目实施方案》,着重研究落实xx市义务教育中小学校评价改革。持续完善落实xx市乡(镇)人民政府履行教育工作职责督导评价考核、xx市普通中小学(幼儿园)年度绩效评价细则。
2.认真开展规章制度和文件清理。为贯彻落实习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持依法治市和以人为本的原则,结合国家法律、党内法规和上级政策等规定,对规章制度和规范性文件进行排查梳理,作出保留、废止、修改处理,保证规章制度和规范性文件的合法性、程序性、针对性、可操作性。清理失效规范性文件2个。
3.全力破除“五唯”顽瘴痼疾。年初制定学校年度绩效考核方案,从加强党的领导、办学行为和办学思想、教育科研、教育信息化建设、常规管理、学校民主管理、综治安全管理、教育质量等方面进行形成性评价和结果评价,综合考核评价学校;对教师的考核评价突出师德师风以及教学常规的落实、教育科研能力水平、教育教学效果等德、能、勤、绩,不单纯以教学质量为评价指标。教育局早年就下发了文件,禁止公布、宣传、炒作中高考“状元”和升学率、“名校”录取率等行为。
(二)加强中小学招生入学管理
我市制定印发了《2021年xx市城区义务教育阶段学校秋季招生实施方案》《xx市2021年秋季普通中小学校及职业高中学校招生工作实施意见》,公办、民办义务教育学校严格遵守免试入学规定,在规定的区域内实行同步招生,公办、民办普通高中均按审批机关统一批准的招生计划、范围、标准和方式,按照平等对待、公平发展、互不享有招生特权的要求,实行同步招生,未发现违规招生现象。
七、推进教育治理体系和治理能力现代化
(一)深化教育督导体制机制改革
1.精心研究改革方案。我市高度重视教育督导体制机制改革工作,认真贯彻落实湘发〔2020〕25号的具体要求,制定了《xx市深化新时代教育督导体制机制改革的实施方案》,就完善教育督导管理机制、优化教育督导运行机制、健全教育督导结果运用机制、完善教育督导队伍建设机制等作出了具体明确的规定。调整了xx市教育督导委员会成员单位,明确了各成员单位职责。
2.在人力、财力上予以保障。市教育局设立教育督导室,配备总督学1人(属局党委班子成员),专职工作人员共3人,责任区督学11人。2021年度财政拨付教育督导经费和督学责任区经费35万元。
3.切实履行教育督导职责。市人民政府教育督导委员会成员单位积极履行教育职责,配合教育督导工作。不断完善督学责任区建设,开展责任区督学培训3次,参加培训140余人次。全面提升督学业务能力和政策水平;责任督学认真履职,积极开展教育教学督导工作,指出学校存在的问题 ??个,督促指导学校整改问题113个。
(二)全面落实“双减”工作
1.高度重视。成立了市“双减”工作领导小组和工作小组“双减”办(设教育局),出台《xx市减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担实施方案》,重点抓实减轻学生作业负担和校外培训机构治理工作。
2.持续宣传“双减”政策。市教育局成立了工作专班,局党委书记、局长任组长,局党委下子成员任副组长,各股室负责人为成员,并设立“双减”办负责“双减”日常工作,对“双减”政策的宣传工作进行了部署安排,向学校印发《xx市中小学落实双减工作要求》《“双减”工作手册》;于9月29日在市会议中心召开全市“双减”工作推进会;教育局召开校长会必讲“双减”工作,并于12月7日组织义务教育学校校长进行“双减”知识测试;全市学校在开学后陆续组织召开家长会,对“双减”政策进行了详细、全面的解读,并由班主任将相关文件下发到班级群,再次进行政策宣传。同时,针对校外培训机构,召开xx市校外培训机构“双减”动员会,向培训学校宣传“双减政策”,作出工作部署。各大培训学校通过微信家长群、朋友圈及致学生家长的一封信,向学生家长宣传政策。
3.进一步加强义务教育阶段学校教学常规管理,提升教育教学质量。严格落实国家课程要求,落实文体活动,加强校园“五项管理”,确保学生要校内学好学足,做到减负不减质。教育督导室在上半年已经开展了相关的专项督查,各学校将督查反馈的问题立行立改,全力保障了学生减负措施的落实。积极开展义务教育学校课后服务,目前黔城、安江两城区已有12所中小学开展学生课后服务,各学校结合本校实际制定课后服务实施方案,提供不同类型课后服务项目和内容,开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动。
4.全面规范校外培训机构的管理。目前我市在教育部门登记注册的校外培训机构有51所,从业人员600余人,在培学生4000余人。其中学科类的23所,培学生800余人。为规范校外培训行为,制定了《校外培训机构专项治理工作实施方案》,统筹推进专项治理工作,9月10日至10月15日,市教育局、公安局、民政局、人力资源和社会保障局、市场监督管理局、中国人民银行xx中心支行等6部门联合在全市开展了校外培训机构整治专项行动,下达整改通知5份,现已全部整改到位;已取缔未在教育部门登记注册的无证无照“黑机构”4所。我市对校外培训机构采取了资金监管,各机构均建立了对公账户;对培训机构收费也进行风险管控,预收费超过3个月的均要求退费;规范了培训服务合同,合同严格按照《中小学生校外培训服务合同(示范文本)》制定。同时学科类培训机构的营转非工作正在进行中,目前13家学科类培训机构已经申请停止学科类培训。近期,教育局再次对培训机构进行了全面摸底,特别是对正在开展培训的10所学科类培训机构的师资、收费、课程设置、教学进度等进行全面核查、报备,建立了台账。各培训学校积极根据国家政策调整了培训计划,所有学科类培训机构都按照要求公示了课程设置、收费标准、收费承诺书,并在工商银行建立资金专户,对学科类培训机构资金进行监管。
5.加强对落实“双减”工作的督查。教育局“双减”办、督导室、基教股、职教股等股室经常对中小学校和培训机构落实“双减”要求进行专项督查,定期开展线上、线下督查。充分发挥责任区督学积极作用,把落实“双减”要求的督查作为日常督查内容。对落实不力的12个学校或机构进行通报,责令限期整改到位,并约谈学校或机构负责人6人次,督查结果纳入学校年度绩效考核。
八、维护教育安全稳定
(一)强化组织领导,健全工作机制
成立xx市学生安全专业委员会领导小组,由市人民政府分管教育副市长任主任,市政府办主任、市政法委副书记、市教育局局长、市公安局副局长任副主任,市政府办、市委政法委等21个部门及黔城镇、安江镇为成员单位。办公室设市教育局,教育局分管安全副局长任办公室主任,负责学生安全日常工作。出台《xx市危险区域防范学生溺水巡查制度》《xx市关于落实2021年防范学生溺水安全工作“九长”负责制的通知》《xx市教育系统学校事故隐患挂牌督办暂行办法》《关于进一步加强中小学幼儿园安全工作的方案》《xx市教育系统安全生产专项整治三年行动实施方案》等系列文件,全面实现“安全第一、预防为主、综合治理”。建立健全安全责任工作体系,出台《xx市学生安全专业委员会工作规则》,依法依规做好学生安全工作。
(二)加大安全投入,做到“四个100%”
我市财政先后拨款700余万元,其中150万元用于110报警、视频监控与公安联网,400多万元用于为学校配备保安人员105名工资,150万元用于修建学校围墙和整改危墙。学校封闭式管理、110报警、视频监控联网、保卫配置四项目标均达到了100%。
(三)加强校园及周边治安综合治理和重点人员排查管控
采取“属地管理、分级负责”的管理办法,对学校周边的问题,发现一起,整改一起。对难以整改、单个执法难的突出问题,梳理成台账,再组织成员单位,开展集中整治。2021年共开展了4次较大规模的集中整治行动,参加整治人数达210余人次。
(四)开展教育安全专项整治,加强学校安全管理
开展2021年xx市教育系统校园安全及周边环境大排查大整治工作、2021年秋季xx市中小学校食堂安全质量督查、xx市校车安全专项督查等,督查出的问题现已全部整改到位。印发《关于加强森林防火宣传教育工作的通知》《2021年xx市教育系统夏季火灾防控工作实施方案》《关于进一步加强中小学幼儿园消防安全宣传教育工作的通知》,切实强化消防安全工作职责。每年春、秋季开学市教育局联合市场监督管理局、疾控中心、畜牧局对全市各学校进行食堂环境卫生、食材出入台账、留样记录等联合执法督查,确保开学后学生吃上卫生的食品。拨专款28万元用于规范沿国、省、县道两旁学校门口的交通标线和减速带,保障师生出入安全。建立了学生交通安全管理联合执法和督促检查工作机制,每月开展联合执法行动2次;对全市的学校用车路线进行了科学的布局和调整,对95台专用校车、170台学生接送的班线车进行安全检测,合格率达到100%。通过部门联动、校警携手、社会参与、规范管理,全市有5所学校荣获怀化市安全文明学校,5所学校获xx市安全文明校园创建工作先进单位,17所学校获教育系统安全文明校园创建工作先进单位。
(五)加强学校实验室危化品处理
xx市高度重视实验室危险化学品综合治理工作,制定和下发了《xx市教育局实验室危险化学品综合治理方案》,并于2021年9月、11月对全市所有学校进行了两次专项督查。通过督查和指导,各学校建立长效机制,明确部门职责,规范操作程序。同时,全市所有的初、高中学校实验室都建立比较规范的废弃物储存室、暂存间,排查出的高危、废弃化学试剂1360余瓶,财政安排专项经费60万元进行了无害化处理。
(六)严格落实疫情防控工作
我市各中小学校严格落实疫情防控相关要求,责任明确,措施得力,防控到位,效果良好,校园无疫情。积极开展适龄学生疫苗接种工作,目前12周岁以上适龄学生两针接种率达100%;3—11周岁适龄学生第一针接种率达99.5%,第二针接种率达85%。
九、心理健康教育迅速发展
(一)管理机制全面完善
市财政每学期安排心理健康教育专项经费生均10元,与学校公用经费一同拨付。成立“xx市中小学心理健康教育服务中心”,与湖南根缘教育培训学校有限公司签订《心理健康服务中心同创共建协议书》,每年由市财政安排专项经费15万元,由根缘教育培训学校负责提供24天的心理咨询老师技能培训、20次个案心理辅导及10次团体心理辅导活动,并及时与学校联合对有严重心理问题的学生开展危机心理干预,指导学校开展日常心理健康教育工作。同时,将中小学心理健康教育纳入学校课程设置,充分利用校本课程、地方课程等开展心理健康教育,并将心理健康教育纳入到学校德育工作中,以丰富多彩的德育活动为载体,开展心理健康、青春期等主题教育,缓解留守儿童心理压力,促进留守儿童健康成长。建立学生心理健康档案,2020年至今辅导学生19789人次,个案辅导1563人次,开展团辅活动578次。
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(二)配备专(兼)职心理健康教师
目前,我市共有专(兼)职心理健康教育教师68人,其中有16名教师持有心理咨询师等级证,基本达到“1000名师生以下的学校配备1名、1000名师生以上的学校配备1至2名专(兼)职心理辅导老师”的要求。
(三)广泛开展心理健康教师培训
采取集中线下培训与线上培训相结合。2020年至今,组织全市中小学心理健康辅导老师集中线下培训3次,培训老师、校长232人;湖南省根缘教育培训学校有限公司安排了16周的情商训练系列课程线上培训;学校组织校级心理健康教育培训8623人次。
十、教育脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接
(一)农村办学条件全面改善
制订了《xx市乡村小规模学校优化提质工作方案》,并根据方案要求完成了2021年度相关项目。黔城镇板桥小学围墙、地面硬化,硖洲乡太和小学围墙维修,硖洲乡稔和溪小学场地硬化及围墙修缮,龙田乡xx小学厕所和运动场地改造,托口镇三里小学运动场地改造、托口镇裕农小学运动场地改造等6所学校建设和设施设备的购置均已完成,并全部投入使用,共投入资金103.2万元。新建铁山乡中心学校教学楼一栋及幼儿园、太平乡中心学校教学综合楼一栋、江市镇中心学校教学楼一栋及运动场、龙船塘乡中心学校综合楼一栋及运动场,改扩建熟坪中心学校校舍600平方米及幼儿园,共投入资金1861.9万元,均已投入使用。
(二)教育资助全面覆盖
2021年上学期,我市陆续发放各类补助393.1987万元,惠及困难家庭学生(幼儿)7845人次。 2021年下学期发放幼儿资助41.5万元,惠及幼儿困难家庭幼儿797人次;发放义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助 154.562万元,惠及贫困学生4914人次。
十一、素质教育成绩显著
(一)科技创新方面取得佳绩
怀化市第42届青少年科技创新大赛,我市获一等奖10项,二等奖14项,三等奖9项,xx市青少年活动中心获怀化市第42届青少年科技创新大赛先进组织奖。组织参加湖南省第42届青少年科技创新大赛,我市获一等奖2项、二等奖2项、三等奖3项。
(二)艺体方面硕果累累
艺术上:怀化市第六届中小学生建制班合唱比赛,xx市教育局获优秀组织奖,芙蓉中学获高中组一等奖(第一名),实验中学获初中组一等奖,市六中获初中组一等奖,黔城完小获小学组一等奖,安江一完小获小学组一等奖。怀化市第七届中小学生艺术节展演中,荣获团体总分第一名,xx市教育局、芙蓉小学、市六中、华清高中被评为优秀组织单位;华清高中的合唱《祖国不会忘记》荣获中学组一等奖(第一名);芙蓉小学的器乐合奏《红军哥哥回来了》荣获小学组一等奖(第一名);黔阳一中东校区的器乐合奏《庆典序曲》荣获中学组一等奖(第一名);黔城完小的朗诵《行走的界碑》荣获小学组一等奖(第一名);黔城完小的舞蹈《棒槌声声》荣获小学组一等奖(并获优秀创作奖);市六中的戏剧《梨园荟萃》荣获小学组一等奖(第三名)。此外黔阳一中的蒋慧敏、单熳鑫在怀化市高中组独唱比赛中分别荣获第二名和第四名,将代表怀化市赴xx参赛。湖南省第七届中小学艺术展演,华清高中合唱获中学组一等奖,芙蓉小学合奏获小学组一等奖,黔城完小朗诵获小学组一等奖,黔城完小舞蹈获小学组一等奖,黔阳一中合奏获中学组二等奖,岩垅中心学校彭霞同学荣获中学组摄影二等奖,xx市教育局获优秀组织奖。
体育上:参加怀化市第六届中小学生运动会获团体总分第三名,其中青少年田径团体总分、金牌总数第三名,男子甲组篮球比赛第三名;参加怀化市校园足球赛,小学组第三名。

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