在制定工作方案时，我们还应该关注工作的可持续发展和长期效益。在参考这些工作方案范文时，我们可以注重其中的逻辑和实用性，提取对自己工作有益的部分。
档案工作方案
按辽宁省档案局[20xx]20号文件标准（省一级）。
按照建投公司的职能、业务特点及档案管理的要求，分成三大类：
1、文书档案。
主要内容是：上级文件、同级文件及各类材料。
2、财务档案。
主要内容是：帐目、凭证、票据、报表等。
3、科技档案。
主要内容是：北大街改造及外设项目。
声像档案：收集有关工作、工程、活动方面的声像资料包括照片（包括底片）、音像带、磁盘等，分类归档。
财会档案：帐簿、报表、凭证装订成册、编号、存档。
1、拆迁档案。对所有拆迁按户立卷、打目录、打页号、填写备考表、编号等。
2、建筑工程档案。
北大街改造所有工程包括：
（1）、回迁住宅工程，四个区55栋（设计图纸档案）共220卷，竣工图纸档案220卷，工程前期文件材料200卷左右，总计700卷左右。
（2）、仿古一条街工程，设计图纸档案、竣工图纸档案及工程前期文件材料，总计170卷左右。
（3）、北塔广场工程，设计图纸档案、竣工图纸档案及工程前期文件材料，总计50卷左右。
（4）、佑顺寺工程，设计图纸档案、竣工图纸档案及工程前期文件材料，总计20卷左右。
（5）、综合管网工程，设计图纸档案、竣工图纸档案及工程前期文件材料，总计15卷左右。
3、投资项目档案。按五大项目立卷，总计40卷左右。
1、文书档案（案卷目录、分类目录、字号目录）；
2、声像档案（声像档案总目录、照片档案总目录、分类目录）；
3、财会档案（三册案卷目录）；
4、科技档案（总目录、案卷目录、分类目录）。
5、建立健全各类档案的统计册、查借阅登记册等。
1、借阅制度；
2、归档制度；
3、管理人员岗位责任制；
4、保密制度；
5、其它工作制度。
春节前，完成北大街改造工程图纸、拆迁档案整理、归档及编制相关检索工具；五月底前完成文书档案、声像档案、财会档案、除北大街改造工程以外的各类档案整理、归档及编制相关检索工具。之后，进入正常管理阶段。
为使我公司各类档案实现集中统一管理，达到标准化、科学化、规范化，需要求各部门将保存在个人手中的所有文件、材料、图纸、光盘、照片、录音、录象带等，向档案室移交，并填写移交目录。时间为一月十日前。
档案工作方案
根据省委组织部《关于开展领导干部档案审核工作的通知》精神，为了做好此次审核验收工作，现对相关事项作如下安排：
学校成立干部人事档案管理领导小组，建立专兼结合的档案管理员队伍。日常管理的主要职能在人事处，相关职能部门负责档案材料的增补工作，各单位兼职档案员作好档案的催交及备案工作。
组长：
副组长：
成员：
6月下旬，召开相关部门人员会议，部署材料增补及催交工作；
7月10日前，各单位兼职档案员催交材料，收集补齐，分部门归档。
10月，撰写自查报告，进行自查评分。
按照上级文件精神，此次档案审核项目标准分为4大项，34个子项目，对于具体的项目标准、归类材料都有明确的规定。现将本次材料补充所涉及的具体内容作如下说明：
（一）个人人事方面需要补充的材料及补充要求。
2、职称证书、工人技术等级证书、职业资格证书：复印证书原件；
5、所有复印件均采用16k纸复印。
6、材料上交时间：
由各单位将个人所需材料明细下发给个人，个人准备相关材料，各单位汇总后于7月9日之前交人事处人事科，电话：8060554。
（二）个人干部方面需要补充的材料及要求。
1、原东校区处级干部：从首次任处级干部起，补填《干部任免审批表》。
2、原西校区、城中校区、沙市校区处级干部，从20xx年9月任职起补填《干部任免审批表》。
3、关于干部方面补充材料的几点说明：
（1）学校党委发文任命一次，均须填写相应的《干部任免审批表》一次，包括平级调动。
（2）补填的《干部任免审批表》内的相应信息必须是当时任职时的信息。
（3）《干部任免审批表》及组织部制作的样表、填写说明表均在组织部网页上下载。
（4）各单位办公室主任或各单位负责办公室事务的同志负责《干部任免审批表》格式的规范，干部本人负责表内信息的准确无误。
（5）干部任职文件文号、任职时间，合校前的，可与图书馆档案室联系查询，联系电话：8060401；合校后任职的，各单位应该有干部任职文件，也可以与档案室或组织部干部科联系查询。
（6）《干部任免审批表》打印干部本人目前电子照片或贴目前1寸照片。
（7）《干部任免审批表》中的填表人，合校前东校区的审批表，填写“丰京明”；合校后20xx年9月至20xx年11月任职的所有审批表，填表人填写xx，20xx年12月后的审批表，填写“王红松”。
（8）《干部任免审批表》用16开纸双面打印。
（9）《干部任免审批表》由组织部统一盖学校党委公章。
（10）各单位将处级干部任职审批表收集齐全后，在7月7日前交组织部干部科，并同时按单位集中发送《干部任免审批表》电子版到xxx，请用各单位名称标明邮件主题，如“人事处审批表”。
4、入党材料。
办公室主任根据人事处提供的缺少入党志愿书或登记表名单，通知在外单位入党的人员向原单位索取上述材料，及时上交人事处档案室。
5、学习培训材料。
凡在简历中反映的二个月以上的学习培训经历，均需提供相应的学习培训材料，如果没有相关材料，则建议不填写该学习培训经历。
2、克服困难，按时上报相关材料。
档案工作方案
为了进一步加强和规范全县地税系统干部人事档案工作，提高人事档案工作水平，有效地保护和利用档案，全面推动干部人事档案制度化、规范化、科学化管理，特制定本方案。
干部档案整理工作，是档案建设的基础工作之一，必须坚持以《干部档案工作条例》、《干部档案整理工作细则》和《干部人事档案材料收集归档规定》及有关文件为依据，立足收集整理，狠抓基础建设，提高管理水平，确保提供利用。整理干部档案，须做到认真鉴别、分类准确、编排有序、目录清楚、装订整齐，使每卷档案达到完整、真实、条理、精炼、实用的要求。
（一）硬件要求。
按照干部人事档案工作目标管理的有关规定，硬件上应达到以下要求：
1、设专用库房，阅档室与库房分开，即“两室”分开。
2、干部人事档案库房“六防”（防火、防潮、驻蛀、防盗、防光、防高温）设施基本得到落实，配有灭火器、温湿度表、防腐防虫物品、空调等。
3、配有切纸打孔机（一大一小）。
4、配置了计算机、复印机、碎纸机。
5、使用中组部推荐的新型标准档案卷夹。
（二）软件要求。
1、组织领导：要高度重视干部人事档案工作，认真研究工作中出现的问题，不断加以改进，提高管理水平。要切实加强干部档案工作队伍建设，选调政治可靠、作风正派、责任心强的干部从事干部档案管理工作，并注意加强对他们的教育和培养，提高其政治素质和业务素质。人事部门要将干部人事档案工作列入重要议事日程，并认真履行好各项职责。
2、管理体制与范围：干部人事档案工作隶属于人事部门，干部档案由人事部门保管。人事档案管理干部及其在本级管理范围内的直系亲属的档案，由单位指定有关部门专人保管。
3、队伍建设：人事档案管理干部必须坚持原则、严守纪律、遵守制度、保守秘密。
4、制度建设：按照干部人事档案管理的有关要求，建立健全干部人事档案管理“七项制度”。即：干部档案工作人员职责、干部档案查（借）阅制度、干部档案材料收集补充制度、干部档案材料鉴别归档制度、干部档案保管保密制度、干部档案检查核对制度、干部档案转递制度。
5、干部人事档案材料收集与鉴别：严格按照《干部人事档案材料收集归档规定》办理，对不属于归档的材料，及时转递或按有关规定销毁。
6、材料归档与整理：对收集的干部人事档案材料在半个月内归入档案盒内，每年装订入卷归档一次，并按《干部档案管理工作细则》的要求进行整理。
7、档案的保管与保护：做好“六防”工作，配有铁质档案柜、切纸打孔机等工具。
8、档案的利用与转递：利用范围符合规定，转递档案及时规范，手续完备。
县局干部人事档案整理工作从20xx年6月开始，计划用半年的时间，提升全县地税系统的人事档案管理工作水平。
1、按照干部人事档案目标管理要求，添置以下设施：
（1）使用中组部推荐的新型标准档案卷夹。
（2）电脑一套，并配打印机。
（3）空调一台。
（4）碎纸机一台。
（5）切纸打孔机两台（一大一小）。
（6）防光窗帘。
（7）干粉灭火器。
（8）温度表、湿度计。
（9）防腐防虫物品。
2、制定干部档案工作人员职责、干部档案查（借）阅制度、干部档案材料收集补充制度、干部档案材料鉴别归档制度、干部档案保管保密制度、干部档案检查核对制度、干部档案转递制度等各项干部人事档案管理工作制度。
3、全县地税系统的档案整理工作由县局根据市局的统一部署进行全面整理。
4、按照《干部档案整理工作细则》的要求，对每本干部档案材料进行认真鉴别，审查材料是否齐全、完整，手续是否完备，对头尾不清、来源和时间不明的材料，要查清注明后归档，凡是查不清或对象不明确的材料，不能归档，凡不符合归档要求，手续不完备的档案材料，补办手续后再归档。20xx年《干部履历表》手续不全，无单位盖章，要重新填写，并对三龄一历（出生年月、参加工作时间、入党时间、学历）进行认真核对，由本人认可签名、单位盖章后进档；对已归档的材料严格按照《干部档案工作条例》的规定分类；每类干部档案材料，根据材料内容的内在联系和材料之间的衔接或材料的形成时间排列顺序，编写类号、顺序号、页数，书写详细的档案材料目录；为延长档案材料的寿命，对一些纸张不规则、破损、卷角、折皱的材料，应进行剪裁、裱糊、加工；在整理的基础上，按统一的格式装订成卷，分在职、离退休人员档案，集中摆放。11月份应基本完成全部档案的整理工作。
1、干部档案整理工作人员必须认真贯彻执行《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国保守国家秘密法》的有关规定，严格遵守安全保密制度、保守党和国家的秘密。
2、在整理档案时，严禁吸烟，以确保档案的安全。
3、不得私自涂改、抽取或伪造档案材料。
4、不得擅自处理或销毁档案材料，对无进档价值或重复档案材料应剔出的档案材料，须逐份进行登记，注明材料形成的时间、不进档的原因，经请示主管领导审查批准后退回本人，对不适合退回本人的进行集中销毁。
5、在整理档案过程中，加强保卫、保密工作，加强对档案材料的管理，防止丢失档案材料和泄露干部档案内容。
档案工作方案
干部档案整理工作，是档案建设的基础工作之一，必须坚持以《干部档案工作条例》、《干部档案整理工作细则》和《干部人事档案材料收集归档规定》及有关文件为依据，立足收集整理，狠抓基础建设，提高管理水平，确保提供利用。整理干部档案，须做到认真鉴别、分类准确、编排有序、目录清楚、装订整齐，使每卷档案达到完整、真实、条理、精炼、实用的要求。
（一）硬件要求。
按照干部人事档案工作目标管理的有关规定，硬件上应达到以下要求：
1、设专用库房，阅档室与库房分开，即“两室”分开。
2、干部人事档案库房“六防”（防火、防潮、驻蛀、防盗、防光、防高温）设施基本得到落实，配有灭火器、温湿度表、防腐防虫物品、空调等。
3、配有切纸打孔机（一大一小）。
4、配置了计算机、复印机、碎纸机。
5、使用中组部推荐的新型标准档案卷夹。
（二）软件要求。
1、组织领导：要高度重视干部人事档案工作，认真研究工作中出现的问题，不断加以改进，提高管理水平。要切实加强干部档案工作队伍建设，选调政治可靠、作风正派、责任心强的干部从事干部档案管理工作，并注意加强对他们的教育和培养，提高其政治素质和业务素质。人事部门要将干部人事档案工作列入重要议事日程，并认真履行好各项职责。
2、管理体制与范围：干部人事档案工作隶属于人事部门，干部档案由人事部门保管。人事档案管理干部及其在本级管理范围内的直系亲属的档案，由单位指定有关部门专人保管。
3、队伍建设：人事档案管理干部必须坚持原则、严守纪律、遵守制度、保守秘密。
4、制度建设：按照干部人事档案管理的有关要求，建立健全干部人事档案管理“七项制度”。即：干部档案工作人员职责、干部档案查（借）阅制度、干部档案材料收集补充制度、干部档案材料鉴别归档制度、干部档案保管保密制度、干部档案检查核对制度、干部档案转递制度。
5、干部人事档案材料收集与鉴别：严格按照《干部人事档案材料收集归档规定》办理，对不属于归档的材料，及时转递或按有关规定销毁。
6、材料归档与整理：对收集的干部人事档案材料在半个月内归入档案盒内，每年装订入卷归档一次，并按《干部档案管理工作细则》的要求进行整理。
7、档案的保管与保护：做好“六防”工作，配有铁质档案柜、切纸打孔机等工具。
8、档案的利用与转递：利用范围符合规定，转递档案及时规范，手续完备。
县局干部人事档案整理工作从20xx年6月开始，计划用半年的时间，提升全县地税系统的人事档案管理工作水平。
1、按照干部人事档案目标管理要求，添置以下设施：
（1）使用中组部推荐的新型标准档案卷夹。（2）电脑一套，并配打印机。（3）空调一台。（4）碎纸机一台。（5）切纸打孔机两台（一大一小）。（6）防光窗帘。（7）干粉灭火器。（8）温度表、湿度计。（9）防腐防虫物品。
2、制定干部档案工作人员职责、干部档案查（借）阅制度、干部档案材料收集补充制度、干部档案材料鉴别归档制度、干部档案保管保密制度、干部档案检查核对制度、干部档案转递制度等各项干部人事档案管理工作制度。
3、全县地税系统的档案整理工作由县局根据市局的统一部署进行全面整理。
4、按照《干部档案整理工作细则》的要求，对每本干部档案材料进行认真鉴别，审查材料是否齐全、完整，手续是否完备，对头尾不清、来源和时间不明的材料，要查清注明后归档，凡是查不清或对象不明确的材料，不能归档，凡不符合归档要求，手续不完备的档案材料，补办手续后再归档。20xx年《干部履历表》手续不全，无单位盖章，要重新填写，并对三龄一历（出生年月、参加工作时间、入党时间、学历）进行认真核对，由本人认可签名、单位盖章后进档；对已归档的材料严格按照《干部档案工作条例》的规定分类；每类干部档案材料，根据材料内容的内在联系和材料之间的衔接或材料的形成时间排列顺序，编写类号、顺序号、页数，书写详细的档案材料目录；为延长档案材料的寿命，对一些纸张不规则、破损、卷角、折皱的材料，应进行剪裁、裱糊、加工；在整理的基础上，按统一的格式装订成卷，分在职、离退休人员档案，集中摆放。11月份应基本完成全部档案的整理工作。
1、干部档案整理工作人员必须认真贯彻执行《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国保守国家秘密法》的有关规定，严格遵守安全保密制度、保守党和国家的秘密。
2、在整理档案时，严禁吸烟，以确保档案的安全。
3、不得私自涂改、抽取或伪造档案材料。
4、不得擅自处理或销毁档案材料，对无进档价值或重复档案材料应剔出的档案材料，须逐份进行登记，注明材料形成的时间、不进档的原因，经请示主管领导审查批准后退回本人，对不适合退回本人的进行集中销毁。
5、在整理档案过程中，加强保卫、保密工作，加强对档案材料的管理，防止丢失档案材料和泄露干部档案内容。
档案工作方案
为使建投公司的工作有序化、规范化，档案建设是重要的一环。目前在硬件投入的基础上，正在进行档案的整理、归档工作。总的想法是：立足于高起点，规范化进行整理和建设。
基本设想及工作内容如下：
按辽宁省档案局[20xx]20号文件标准（省一级）。
按照建投公司的职能、业务特点及档案管理的要求，分成三大类：
1、文书档案。
主要内容是：上级文件、同级文件及各类材料。
2、财务档案。
主要内容是：帐目、凭证、票据、报表等。
3、科技档案。
主要内容是：北大街改造及外设项目。
声像档案：收集有关工作、工程、活动方面的声像资料包括照片（包括底片）、音像带、磁盘等，分类归档。
财会档案：帐簿、报表、凭证装订成册、编号、存档。
1、拆迁档案。对所有拆迁按户立卷、打目录、打页号、填写备考表、编号等。
2、建筑工程档案。
北大街改造所有工程包括：
（1）、回迁住宅工程，四个区55栋（设计图纸档案）共220卷，竣工图纸档案220卷，工程前期文件材料200卷左右，总计700卷左右。
（2）、仿古一条街工程，设计图纸档案、竣工图纸档案及工程前期文件材料，总计170卷左右。
（3）、北塔广场工程，设计图纸档案、竣工图纸档案及工程前期文件材料，总计50卷左右。
（4）、佑顺寺工程，设计图纸档案、竣工图纸档案及工程前期文件材料，总计20卷左右。
（5）、综合管网工程，设计图纸档案、竣工图纸档案及工程前期文件材料，总计15卷左右。
3、投资项目档案。按五大项目立卷，总计40卷左右。
1、文书档案（案卷目录、分类目录、字号目录）；
2、声像档案（声像档案总目录、照片档案总目录、分类目录）；
3、财会档案（三册案卷目录）；
4、科技档案（总目录、案卷目录、分类目录）。
5、建立健全各类档案的统计册、查借阅登记册等。
1、借阅制度；
2、归档制度；
3、管理人员岗位责任制；
4、保密制度；
5、其它工作制度。
春节前，完成北大街改造工程图纸、拆迁档案整理、归档及编制相关检索工具；五月底前完成文书档案、声像档案、财会档案、除北大街改造工程以外的各类档案整理、归档及编制相关检索工具。之后，进入正常管理阶段。
为使我公司各类档案实现集中统一管理，达到标准化、科学化、规范化，需要求各部门将保存在个人手中的所有文件、材料、图纸、光盘、照片、录音、录象带等，向档案室移交，并填写移交目录。时间为一月十日前。
档案工作方案
为进一步规范干部档案管理，提高干部档案管理质量和水平，全面实现干部人事档案管理的制度化、规范化和科学化。根据中组部、省委组织部《关于进一步开展干部档案审核工作的通知》和全市组织系统干部人事档案工作培训会议精神，为切实做好我局所管理的干部人事档案的审核整改工作，迎接今年10月中旬省委组织部、市委组织部的检查验收，结合实际，制定本实施方案。
坚持以党的十八大精神为指导，以深入贯彻落实全国组织系统信息化建设工作座谈会和全省组织系统干部人事档案审核工作培训会精神为重点，以《干部档案工作条例》、《干部档案整理工作细则》、《干部人事档案材料收集归档规定》、《干部人事档案审核工作检查验收办法》等档案审核有关文件为依据，准确核实干部人事档案内容信息，全面收集整理干部档案所缺材料，狠抓档案基础建设，切实提高管理质量，通过干部人事档案集中审核，把我局干部人事档案管理工作提高到一个新水平。
全县副科级以下（除教育系统以外）在编在册干部职工人事档案。
（一）档案是否存在涂改造假、错装或混装材料；
（二）档案信息是否准确，档案材料是否齐全、完整，档案内容是否客观、真实；
（三）档案材料是否手续完备；
（四）档案整理是否符合要求。
这次干部人事档案审核工作需要收集的材料共有15类，即：
（一）1988、1999年中央组织部制发的《干部履历表》。
（二）中专以上学历、学位材料齐全：
6、其他学历学位：须有教育部归档的相关材料；
7、毕业、学位证书复印件；
8、《干部“三龄一历”确认表》。
（三）1994年以来的《年度考核登记表》。
（四）1997年以来参加二个月以上理论、专业、技能培训的须有相应的培训材料。
（五）评（聘）、晋升中级以上专业技术职称（职务）的须有相应的申报表、审批表和证书复印件等材料。
（六）通过全国统一考试取得专业技术职（执）业资格证书的，须有相应的专业技术资格考试申报（登记）表和证书复印件。
（七）更改出生日期的，须有上级批复、相关调查及证明材料等。
（八）更改参加工作时间的，须有上级批复或确认其参加工作时间的材料。
（九）中共党员须有《中国共产党入党志愿书》，1985年、1990年《中国共产党党员登记表》，停止党籍后经批准恢复党籍的，须有审批材料；民主党派成员须有相应的入党材料。
（十）获得县处级以上奖励的，须有相应的奖励材料。
（十一）进行过经济审计的干部，须有相应的任期经济责任审计结果材料。
（十二）1993年后的工资材料齐全。
（十三）1999年中央组织部制发的《干部履历表》应逐项填写，所填信息应真实准确，须有相片、本人签名、填表时间、组织意见和组织印章，填写《干部基本情况审查核实登记表》。
（十四）1997年以来的干部考察材料须有形成材料的单位（或考察人）和时间。
（十五）1997年以来的《干部任免审批表》应按规定逐项填写，注明任免职务的批准机关、批准时间和文号，加盖组织印章。
（一）20xx年3月14日—22日，成立工作专班，起草制定《县人力资源和社会保障局干部人事档案审核工作实施方案》，安排各单位进行档案审核工作的具体时间。
（二）20xx年3月23日—20xx年5月10日。各单位按照规定时间开展干部人事档案审核工作，并按要求及时补充和完善所需归档的材料。
（三）20xx年5月11日至20xx年5月30日。档案室审核整理档案并认真做好自查整改工作。
（四）20xx年6月。局档案室准备迎接省委组织部、市委组织部的检查验收工作。
（一）加强领导，成立机构。为切实加强我局干部人事档案审核工作的领导，成立县人社局干部人事档案审核工作领导小组。
由于此项工作时间紧，任务重，为了确保按时完成本局所管理在职人员近4000份档案的审查工作，要成立干部档案审核工作专班，集中时间对干部人事档案审核工作进行整理、检查和验收，以确保干部人事档案材料完整齐全、真实、信息准确。
（二）坚持标准，认真审核。在审核工作中，要严格执行中组部、国家档案局下发的《干部档案工作条例》、《干部档案整理工作细则》以及省委组织部对干部人事档案审核的规定要求，通过这次对干部人事档案的审核整理，进一步规范我局干部档案管理工作。对干部档案要逐页逐项地核对材料内容和有关信息，保证材料完整、齐全、真实，保证信息准确无误。对审核出的问题，要逐一进行登记，找出问题产生的原因，并研究提出解决的措施和意见；对档案中缺少的主要材料要逐一登记，并补充收集归档；对档案中涉及的干部出生时间、入党时间、参加工作时间和学历学位等信息前后记载不一致或有涂改现象的，要按照有关政策规定予以确认，确保档案中的信息真实可靠。
（三）坚持原则，强化责任。这次开展干部人事档案审核工作，是我们当前面临的一项重大政治任务，干部人事档案审核及有关信息的认定，关系到我们干部的发展成长和政治前途。为此在审核时，专班各成员，要高度重视，相互协调配合，完成档案审核和材料收集各项工作。要严格按照《干部人事档案材料收集归档规定》做好干部档案材料的收集整理工作，以确保干部人事档案审核工作顺利进行。
移交工作方案
根据《x市市县推行相对集中行政许可权组建行政审批机构的实施意见》和《xx县行政审批局主要职责内设机构和人员编制规定》，结合我县实际，现就做好我县行政审批职能划转移交工作，制定如下工作方案：
本次行政审批职能划转移交涉及县发改局、县工信局、县粮食局、县科技和地震局、县交通局、县住建局、县人社局、县市场监督管理局、县文化体育旅游局、县卫计局、县农牧局、县林业局、县水务局、县民政、县城管局、县教育局、县财政局、县司法局、县档案局、县供销联社等xx个部门实施的xxx项行政许可事项，一次划转至县行政审批局，由县行政审批局依法履行相关行政审批职责，并承担相应的法律责任。
本次行政审批职能划转移交工作应遵循以下原则：
（一）原审批部门在正式移交之前办理和正在办理的审批事项由原审批部门负责办结，档案由原审批部门保存。移交之后受理的审批事项由县行政审批局负责办理，资料档案由县行政审批局保存。
（二）原审批部门在办理交接时，应一并移交审批事项相关的空白证件等文本资料、专用设备、专网权限等，不能一次移交到位的，应安排专人跟踪衔接，确保审批工作不不出现空白。正式移交后，原审批部门专业印章和钢印随审批事项一并移交县行政审批局，由县政府统一封存。如有特别情况由原审批部门办理的，需报县人民政府同意后，仍由原审批部门办理。
（三）实行行政审批过渡期制度。完成划转职能的单位在过渡期间要指派专人到行政审批大厅窗口现场办公，指导办理原审批单位业务，做好审批业务的传带，协调解决运行初期出现的矛盾和问题。过渡期现场办公指导时间暂定x个月，要确保现有审批人员能够独立开展工作。过渡期后，审批事项办理中需要原审批部门协助的，原审批部门应及时提供支持。
（一）准备阶段（x月底以前）。
x月xx日召开全县行政审批职能划转移交工作会议。安排部署划转移交工作，明确责任主体和工作纪律要求。划转行政审批职能的县直各单位制定本单位行政审批事项移交工作计划和移交时间。x月xx日前报送移交工作专班人员名单（包括专班领导、联络员及工作人员的姓名、职务、固定和移动电话）；x月xx日前填报《全县行政审批事项划转移交登记表》（详见附件），要求按审批事项逐项填写，一项一表，编号准确，加盖公章，计划移交时间和报送时间由县行政审批局和填报单位共同确认。
（二）正式移交阶段（x月初至x月中旬）。
县行政审批局根据各单位填报的移交时间，统筹安排接收工作计划，制定接收工作专班。单位之间移交时间集中冲突的，以报送登记时间为主，按照“先交先接，先到先接，成熟一家，移交一家”的时间顺序，在双方协商的时间内逐项进行移交工作对接，办理移交登记手续，移交专网专线系统、设备以及文件档案等，确保移交工作一次成功，审批工作无缝对接，群众办事不受影响。移交工作原则上x月xx日完成，需要推迟移交时间的，由移交单位提前书面向县政府提出申请，经批准后在过渡期内完成移交。
在划转事项移交过程中，根据进度安排，已经办理移交的单位指定专人进行现场业务指导、培训，现场指导时间为x个月，确保各岗位人员能够独立开展工作。x月xx日启用县行政审批局行政审批专用章，封存已经完成移交单位的行政审批公章。
（三）评估验收阶段（x月底前）。
由县政府办牵头，县委组织部、县纪委、县编办、县人社局等单位参加，邀请县人大代表、政协委员共同参与，移交一家，验收一家，从重视程度、移交时间、移交质量、运行状况、遵守纪律和群众满意度等方面进行验收，评比先进，总结经验，查找不足，提出改进措施。
（一）加强监管。行政审批事项办理完成后，县行政审批局要及时将结果抄告相关监管责任部门，加强事中事后监督管理。审批部门和监管部门要健全信息共享机制，研究制定审批监管双向推送制度，进一步完善结果抄告制度。
（二）明确责任。全县行政审批职能划转移交工作时间紧、任务重，移交审批事项多，移交工作标准高，程序要求严格，涉及县直xx个部门。按照“先移交、后接受”原则，划转行政审批职能的单位承担移交工作主体责任，县行政审批局承担接收工作主体责任，移交责任在前，接收责任在后。
（三）迅速落实。相关单位要迅速行动起来，领导挂帅，主动对接，早移交早接收，掌握工作主动权，切实对县委、县政府负责，对改革负责，对人民群众负责，确保相关审批职能早日划转到位，圆满完成行政审批职能划转移交的各项工作任务。
（四）保障安全。划转移交过程中，各单位要强化信息安全意识，保障行政审批系统信息化平台相关设备（服务器、路由器等）的安全、稳定运行，并制定相应的'工作措施和应急预案，确保审批系统在使用中不出现宕机、数据丢失等故障。
移交档案工作实施方案
各街道党工委和办事处，区委各部委，区直各委、办、局，各人民团体,各企事业单位：
为了进一步加强我区档案工作规范化管理，更好地为 “五宜城区”建设服务，根据区委、区政府下发《关于进一步加强机关企事业单位档案规范化管理的通知》(城办发[20**]号)文件精神要求，结合我区档案工作实际，现就做好全区档案规范化管理认定、复查及接收进馆工作制定如下实施方案：
目标任务
20**年开展全区各机关、企事业单位档案目标管理重新认定和复查工作的第三个阶段，完成该项工作的100%，希望各单位任务到人、责任到人，确保圆满完成任务。
(一)机关档案规范化管理达标、复查认证
纳入机关单位档案规范化管理(不包括已重新认证和已撤并单位) 重新认证、复查工作的单位：
1.完成2家“省一级”档案重新认证准备指导工作：法院、审计局。
2.完成4家“省二级”档案重新认证准备指导工作：统计局、环保局、老干局、水利局。
3.分期完成33家机关单位“省三级”考核认证指导工作：
一期是完成13家“省三级”重新认证工作培训指导：政协、供销社、城管局、政法委、综治办、党史办、新闻中心、机关事务管理局、文物旅游局、市容监察大队、政务大厅、五马办事处、延南办事处。
二期是完成11家“省三级”重新认定工作培训指导：台办、区直工委、安监局、610(防范办)、红十字会、药监局、文联、侨联、教育局。
三期是完成11家“省三级”重新认定工作培训指导：电视台、民政局、质监分局、农林局、编办、城改办、地震局、关工委、工商联、交管中心、商务中心。
完成3个新农村档案示范村创建工作：李家庄、新民、紫坊。
5.完成3个社区 “省三级”考核认定培训指导：广场西社区、蔡家巷社区、县前巷社区。
(二)企事业单位档案规范化管理达标、复查认证
20**年，对已评定等级的单位，结合实际情况，纳入今年企事业单位档案认定、复查单位：
(三)原生电子档案规范化管理及依法接收
根据国家档案局印发的《电子档案移交与接收办法》(档发[20**]7号文件精神，区档案局定于10月底对区属各全宗单位20**年之前(含20**年)所有的原生电子档案进行依法接收。原生电子档案指机关、团体、企事业单位和其他组织在处理公务过程中形成的对国家和社会具有保存价值并归档保存的原始定稿电子文件。
原生电子档案收集整理与载体制作要求如下：
1.范围：20**年之前(含20**年);
3.内容：本单位形成的具有保存价值的所有发文电子文件或文件底稿;
4.格式：移交电子文档形式(见附件：《电子光盘制作规范》)
5.电子档案载体形式及标注(见附件：《电子光盘制作规范》)
6.电子档案目录及格式：(见表3、表4)
二.工作步骤
第一阶段：准备阶段。(20**年5月—7月份)
档案规范化整理：对收集归档的各种门类的档案实体按照标准进行分类整理，归档编目，建立健全各类档案管理台账及各门类档案检索工具。
2.原生电子档案整理：各单位根据本单位20**年之前(含20**年)的归档保管期限为永久、三十年的发文相应电子文件排序整理、登记目录并刻录成光盘。
2.考核认定材料准备：根据考核内容，准备相应等级认定实证材料及组织沿革、大事记、全宗介绍、利用实例、基础数字汇编等编研材料。
3.档案信息化管理设备及库房管理“八防”措施配置。
第二阶段：预检整改。(20**年8月份)凡纳入计划的各达标认证的机关、企事业单位要根据《山西省档案目标管理考核内容和评分标准》、《山西省企业科技事业单位档案工作规范化管理等级评定标准》要求对本单位档案管理情况进行逐项逐条的自检，对存在的问题进行认真查漏补缺，并积极联系区档案局进行指导，开展预检整改，确保顺利通过验收。
第三阶段：申报验收。(20**年9月底)全面完成各单位档案目标管理的申报验收工作：
申报。按照定升级标准，撰写申报相应等级档案管理认定的申请报告、自检报告(主要包括单位概况，开展档案工作目标管理的措施及自我评价等)、自查评分表。
2.验收。根据预检中发现的不足，限期落实整改，在各项工作准备就绪后，接受省、市、区档案局的考核验收。
第四阶段：移交进馆。(20**年10月底)凡纳入国家综合档案馆全宗管理的单位(见表1)，要将本单位文书档案(纸质、原生电子档案)依法按时向档案馆移交。
四.推进措施
为确保今年档案重新认证和复查工作及原生电子档案接收工作的顺利完成，区档案局将举办档案业务知识培训班，采取集中培训指导，具体安排时间如下：
2.地点：区档案局;联系电话：2239107
3.参加人员：全区范围内有档案定升级任务单位的档案员(见表2)。
4.培训内容：档案规范整理知识及实际操作技能、档案目标管理考核内容及各类材料。(各单位自备培训材料：《档案培训教材》、《山西省档案目标考核内容及评分细则》、《电子档案移交与接收办法》)
5.要求：培训班采取专业知识和实际操作相结合方法，届时由我局人员集中授课指导，各单位档案员务必按时参加，准时签到，不得无故缺失，参加情况与各单位档案目标考核挂钩。
长治市城区档案局
二o一四年五月五日
为加强我县国有资产管理，盘活存量资产，提高资产使用效益，最大限度地实现国有资产的保值增值，根据《县行政事业单位国有资产管理办法》(龙府发号)文件精神，制定如下实施方案：
一、组织领导
为加强对资产核查移交工作的'领导，确保全面完成资产移交工作任务，县政府决定成立资产核查移交工作领导小组，领导小组由县政府主要领导任组长,县政府分管领导任副组长,县政府办、县监察局、县财政局、县审计局、县国土资源局、县房产局、县国资办、县国有资产管理等单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，负责资产核查移交的具体工作，办公室设县国有资产管理，由县财政局局长兼任办公室主任，县国资办、县国有资产管理负责人任副主任，工作人员从县财政局、县监察局、县审计局、县国土资源局、县房产局、县国资办、县国有资产管理抽调人员组成。
二、资产核查移交原则
资产核查、移交遵循“统一部署、分步实施、先易后难、逐项移交”的原则。在对各行政事业单位资产权属及相关债权债务核查清楚的基础上，依法依规，对资产逐项进行移交，先移交经营性资产，后移交非经营性资产。
三、资产核查移交范围及时间安排
1、资产核查移交范围：隶属县政府管辖内由县财政拨款及规费供养的行政事业单位占有使用的国有资产。债权债务不列入移交。
2、时间安排：
第一批：核查移交单位经营性资产(年4月16日—年8月15日)。具体有以下单位：县委办、县政府办、县水保局、县检察院、县法院、县公安局、县广电局、县水务局、县教文局、县体育局、县总工会、县二轻局、县供销社、县交通局、县粮食局、县国土资源局、县人劳局、县审计局、县就业局、县社保局、县建设局、县中小企业局、县煤炭局、县计生委、县农业局，核查、移交具体时间详见附表。
第二批：核查移交产权明晰、无权属纠纷的非经营性资产(年8月16日—年12月31日)。
第三批：核查移交前二批之外的全部行政事业单位国有资产(年元月1日—年3月底)。
四、资产核查移交方式
1、资产核查。资产核查移交工作领导小组办公室组织人员对全县行政事业单位占有资产逐项进行清查核实，然后按照《县行政事业单位国有资产管理办法》的有关规定，根据清查核实情况，提出具体处理意见，报县政府批准后实施。
2、资产移交。资产核查移交领导小组办公室根据县政府批准的资产清查核实处理意见，组织资产占有单位和国有资产管理在监察、审计、财政等部门的监督下办理产权或资产经营权、租赁权的移交手续。
五、工作要求
1、各单位必须严格按照龙府发[]29号文件精神认真做好资产核查移交前的清理工作，积极支持、配合做好核查移交工作。
2、国土资源、房产、工商等部门应积极配合做好资产移交工作，对行政事业单位土地使用权、房屋所有权变更到县国有资产管理的过户手续，除收取工本费外，免收一切费用。
3、自资产移交之日起，各单位经营性国有资产收益应上缴至县国有资产管理收入结算专户。
4、县直行政事业单位存在以下情况之一的，由县财政部门凭县资产核查移交工作领导小组办公室的通知停拨或缓拨该单位的公用经费：
(1)不按时办理占有资产移交的;
(2)不按规定上缴经营性国有资产净收益的;
(3)其他影响资产核查移交的不当行为。
5、对行政事业单位存在下列情况之一的，由纪检、监察部门依法依规追究单位主要负责人的责任：
(1)拒绝变更资产权属登记的;
(2)阻拦资产移交的;
(3)隐瞒单位资产的;
(4)擅自或私下突击转让、抵押、变卖资产的;
(5)私下突击更改租赁协议、经营合同的;
(6)弄虚作假，以各种名目侵占资产和利用职权谋取私利的;
(7)严重失职，造成国有资产重大流失的;
(8)国资监管部门或执法执纪部门确认的其他不当行为。
档案工作方案
机关档案管理是维护机关历史面貌的一项重要工作。档案工作实行目标管理对提高机关工作质量和效率有着重要的作用。为加强档案资源建设管理和开发利用，加速档案信息化进程，提高档案管理水平，努力实现档案工作规范化管理，根据《中华人民共和国档案法》和《××省机关档案工作目标管理考评办法》的规定，结合本单位的实际情况，市局拟定在今年xx月底前，完成机关综合档案工作目标管理省特级的申报、认定工作。现就申报工作制定如下工作方案：
档案认定工作涉及面宽，工作量大，质量要求高，为保证档案等级认定工作顺利进行，市局决定成立档案工作目标管理达标升级工作领导小组，全面负责档案达标升级工作。由局长××任组长，副局长××任副组长，机关各科室（会）、直属单位负责人为成员。
领导小组下设档案达标升级办公室，办公室设在信息中心，负责统筹协调，各单位专兼职档案人员负责具体操作和日常工作。
成立档案鉴定销毁领导小组，由局长郭毅任组长，副局长程文辉任副组长，机关各科室（会）、直属单位负责人为成员，负责对不归档文件及到期应销毁档案的审核鉴定工作。
档案目标管理是机关整体工作一个不可或缺的一项重要工作，在各门类档案的收集过程中，各有关人员和有关科室要密切配合，大力支持，积极帮助，共同努力，确保完成机关档案目标管理任务。
第一阶段：准备阶段（时间：x月x日至x月xx日）。
制定档案达标升级工作实施方案，明确工作人员，分解落实责任。
组织有关人员学习档案管理的有关文件、法律法规、广泛宣传档案等级的目的和意义。
制定和完善档案管理办法，各项制度及归档范围，分类大刚、保管期限表。
完善和添置档案的硬件设施，如：更换档案室防光窗帘，调整实物档案陈列室，购置除湿机、空调、扫描仪、档案管理软件、检索柜、防磁柜、防尘、防鼠、防虫设施和档案盒等。
第二阶段：实施阶段（时间：x月xx日至xx月xx日）。
做好档案材料的收集工作。包括各类文件材料的收集、整理、装袋、著录、归档、打印归档文件目录等。各类档案的收集、归档工作由相关科室负责，即文书档案、声像档案由办公室负责；会计档案由财务科负责；人事档案由人教科负责；行政处罚案件档案由公平交易分局负责；登记注册档案由登记注册分局负责；基建档案由负责基建工程的人员负责。各行政分局做好本单位简易处罚案件档案和个体登记档案的收集、整理和归档工作。
做好各类档案归档入库工作。在做好档案材料收集工作后，严格按文书档案、声像档案、会计档案和基建档案、专业档案等门类进行收集、归类、整理、入库。此项工作由具体承办人负责。文书档案的整理可按照《归档文件整理规则》进行整理。会计档案按照国家财政部、国家档案局联合下发的《会计档案管理办法》执行，照片档案按照《照片档案管理规范》执行，科技档案按照《科技档案案卷构成的一般要求》来执行。专业档案按照本行业专业档案管理办法执行。
规范建立各类档案借阅、管理、登记等簿册。同时完成所需的大事记、组织机构沿革、利用效果汇编、档案信息深层次加工编研材料及印证材料的编写工作。由档案达标升级办公室组织人员完成。
搞好档案软件录入工作。按照国家档案局科研所统一研制的档案管理软件要求，将历年各门类档案目录逐一录入微机，对近x年永久保管的文书档案原件进行数字化处理，以便于通过计算机和网络查阅查阅档案。历年各门类档案目录的电子文档由相关科室负责提供。
第三阶段：自查、申报、总结阶段（时间：xx月xx日至xx月xx日）。
按照《××省机关档案工作目标管理考评办法》的标准进行自查。对照自查、考评记录逐项打分。
对不符合标准的进行查漏补缺。
请市档案局的专家领导现场进行初步验收。
第四阶段：现场评审验收阶段（时间：xx月x日至xx月xx日）。
请省档案局的专家及省工商局的领导进行现场评审验收。
移交工作方案
为贯彻执行《靖安县国有资产经营管理试行方案》（靖府发[]19号）,确保县国有资产营运中心履行好国有资产管理职能,切实有效地代表县政府行使国有资产所有权、经营权、处置权,特制定国有资产.
认真落实县委、县政府关于国有资产营运管理的重大部署,扎实推进国有资产管理方式和国有资产营运机制改革；严格规范资产移交和接管,促使资产移交按计划、有步骤地进行,确保移交期间工作不断、思想不乱和国有资产不流失,实现国有资产的顺利移交和国有资产经营管理的有序衔接；努力盘活国有资产,集中必要财力,千方百计筹集资金,为我县的经济建设和社会事业提供有力支撑.
政府出资收购的国有资产,县城规划区范围内的国有土地,县直行政事业单位经营性资产,国有企业改制后剩余资产（含无形资产）,股份制企业里的国有股本,旅游景区设施建设政府投入在旅游项目中所拥有的股份,水资源开发有偿使用费,探矿权和采矿权,出租汽车、县内交通线路经营权,国有水库水面、河道漂流、河道采沙经营权,城市公用设施经营权,城市广告经营权,政府授权的特许经营权等无形资产,县政府划入的其它国有资产.
县林业公司及所属国有林场的国有资产,县粮食系统企业的国有资产,经贸委、商业局所属正常运行企业的国有资产,县自来水公司、城投公司的国有资产.
尚未改制而又停产的国有企业资产.
闲置资产主要有两类:一类是国有企业改制后剩余资产,另一类是尚未改制而又停产企业的国有资产.这些资产集中在全县各经济主管部门,由主管部门负责对所属企业的资产进行清点、登记、造册,国资营运中心核实后直接接管,具体移接交工作安排详见《靖安县国有资产移交工作安排表》.
第二阶段:接管正常运转企业资产和股份制企业、其他经济实体中的国有股本（股份）.
正常运转企业资产由国有资产营运中心授权管理,主要有以下资产县林业公司及所属国有林场的国有资产；县粮食系统企业的国有资产；县自来水公司、城投公司的国有资产等.
上述资产由现在的授权经营单位和有关企业进行清理、造册登记,连同相关证件和以来的详细经营情况送交国资营运中心审核备案.
---。
县直行政事业单位的经营性资产以及各种无形资产要由产权单位及相关管理单位列具清单,登记造册,并随同产权证和经营合同等相关资料,向国资营运中心直接移交.
土地收购储备交易中心历年来储备的土地资产,要把相关资料报送给国资营运中心备案.
资产移交接管工作涉及面广,政策性强.为了确保全县资产移交工作顺利进行,必须做到以下五点:。
各部门、各单位是资产移交工作的责任主体,其主要负责人是第一责任人,务必加强移交工作的组织领导,分管领导要亲自协调督办,工作人员要做好移交的各项基础性工作,确保资产移交工作顺利进行。
各部门、各单位要结合各自实际,制定具体的资产移交实施方案；实施方案和负责移交专门机构的组成人员要以文件形式在11月5日前报县委办、县政府办和国资营运中心,强化措施、明确责任,有效地推动工作落实.
各有关单位要密切配合,本着对党、对人民、对事业高度负责的态度,做好资产移交和办理相关手续。
1、国土资源和房管部门务必提供优质服务,落实专门人员为移交资产办理相关手续.
2、对闲置资产,主管部门负责清理造册（如资产有抵押担保等情况,要同时提供银行抵押担保证明）,国资营运中心负责核实.
3、对正常运转企业资产,要出具企业运转前一个月的财务审计报告,国资营运中心凭审计报告及企业相关报表办理接交手续.
4、对县直行政事业单位的经营性资产,各单位要如实提供产权证、租赁合同、营业执照等相关证件.
5、对无形资产,各单位要如实移交给国资营运中心.移交后,各种无形资产一律通过市场手段获得.
各部门、各单位要对国有资产及相关账目认真清理并妥善保管,在移交之前和移交期间,不得以任何名目和借口隐匿、转移对于抵制移交的单位和负责人,严格按照《靖安县国有资产移交工作纪律》严肃处理国资部门严格按照的要求,扎实做好资产接管,确保平稳过渡,维护社会和谐稳定。
按照靖府发[2007]19号文件精神和县政府的要求,确保国有资产移交工作在2008年3月31日之前全面完成。
档案工作实施方案
组织人事、信息、机要、秘书、档案信访、日常事务。
等工作形成的文件材料。
经济发展办公室：包括乡镇企业发展、招商引资、民营企业等工作。
中形成的文件材料。
社会事务办公室：包括优抚、救灾、政法、军事、公安、武装、民。
兵、综合治理等工作中形成的文件材料。
计划生育技术服务中心：包括计划生育工作中形成的文件材料。
文化教育服务中心：包括文化、教育、卫生、宣传、影视、精神文。
明建设、政治思想等工作形成的文件材料。
农业服务中心：包括农业法规政策、农林业生产、土壤肥料、植保、
林政、植树造林、水利建设、畜牧养殖、渔业等方。
面工作中形成的文件材料。
村镇建设服务中心：包括村镇建设规划、乡村公路管理、土地管理、
建筑等工作形成的文件材料。
劳动保障服务中心：包括劳动保护、安全生产、劳务输出工作中形。
成的文件材料。
财政所：包括乡镇财政、金融工作中形成的文件材料。
漳浦县乡镇档案管理暂行办法【2】。
第一章总则。
第一条为了建立健全本乡(镇)档案工作，加强对本乡(镇)档案的科学管理，有效地保护和利用档案，根据《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国档案法实施办法》，结合我乡(镇)实际情况，制定本办法。
第二条本办法所指的档案是指本乡(镇)党委、政府领导机关及所属部门在经济、政治、科学、技术、文化、教育等各项活动中直接形成的，具有查考价值的各种文字材料、图纸、表格、声像等不同形式的历史记录。
第三条本乡(镇)档案是本乡(镇)工作活动的历史记录，是维护乡(镇)历史面貌的重要凭证，是乡(镇)进行社会主义现代化建设的重要信息资源。乡(镇)档案工作是乡镇工作的重要内容之一，是国家档案事业不可分割的重要组成部分。
第四条本乡(镇)党委、人民政府应当按照《中华人民共和国档案法》的规定确定分管领导，把乡(镇)档案工作列入社会发展计划，将档案事业费列入财政预算，以保障和促进本乡(镇)档案工作的巩固和发展。
第五条乡(镇)档案工作实行集中统一管理的原则，确保各种门类和载体档案的完整、准确、系统、安全和有效利用。
第二章档案机构和人员。
第六条本乡(镇)建立综合档案室，以集中管理本乡(镇)在工作活动中形成的各种门类和载体的档案。
第七条从本乡(镇)档案工作的实际出发，配备忠于职守，遵守纪律，具备专业知识的专职档案人员，负责保管本乡(镇)的档案，并对所属机构的档案工作实行监督和指导。
第八条档案人员必须参加市、县档案局举办的专门培训，领取《档案员岗位证书》持证上岗并保持相对稳定。
第九条本乡(镇)档案工作，在乡(镇)党委、政府的领导下，由党委或政府的综合部门直接管理;业务上受县档案局的监督、指导和检查。
第十条档案室和档案人员的基本任务：
(一)对本乡(镇)文书部门或业务部门文件材料的立卷归档工作，进行指导和监督;。
(四)定期把具有永久、长期保存价值的档案向县(市、区)档案馆移交。
第三章文件材料的归档。
第十一条建立、健全文件材料的归档制度，并列入有关部门和有关人员岗位责任制。本乡(镇)机关工作人员日常办理完毕或因公外出获得的文件材料，应及时交档案部门整理、立卷。对国家规定的应当立卷归档的文件材料，任何个人不得据为己有。
第十二条本乡(镇)机关当年形成的文书类文件材料，应于第二年上半年前完成立卷归档工作;会计核算类的文件由财会部门整理立卷，保管一年后档案室移交。如有特殊情况，也可以阶段归档。其他门类文件材料的归档时间，按有关规定执行。移交档案时，交接双方应根据移效目录清点核对，并履行签字手续。
第十三条本乡(镇)机关归档的文件材料种类、份数以及每份文件的页数均应齐全、完整。各类文件一般归档一份，比较重要的和利用频繁的文件可以多留几份备用。
第十四条归档的文件材料应纸质优良、字迹工整、规格统一，签字手续完备。填写归档文件材料应当使用耐久性字迹材料，禁用铅笔、圆珠笔、复写纸书写。
第十五条在归档的文件材料中，应当将每份文件的正件与附件、印件与定稿、请示与批复、转发文件与原件、多种文字形成的同一文件，分别立在一起，不得分开;文电应合一立卷。
第四章档案的整理。
第十六条本乡(镇)档案按文件形成规律和特点，保持文件之间的有机联系，便于保管和查找利用的原则进行整理。
第十七条本乡(镇)在工作活动中形成的各种门类和载体的档案作为一个全宗。据自身的特点和档案数量的多少，制定本乡(镇)统一的档案分类大纲，分类大纲应保持相对稳定。
档案一般采用年度——问题(或机构)分类法。
第十八条本乡(镇)档案应按党、群、政等不同类别分别整理立卷。案卷质量应符合《机关档案工作业务建设规范》的要求。
第十九条每年形成的案卷，按不同保管期限分别排列和编写卷号，并编制案卷目录，在一本案卷目录内案卷号不得重复。
案卷目录应分年度或混年编制。在一个全宗内目录号不得重复。
第五章档案的鉴定和销毁。
第二十条本乡(镇)档案的保管期限分为永久、30年、三种。重点保存本乡(镇)自身活动中形成的档案，并根据有关规定，结合本乡镇实际情况，制定本乡(镇)档案的“保管期限表”。
第二十一条本乡(镇)档案的鉴定工作，在乡(镇)主管负责人的领导下，由乡(镇)领导、档案部门和有关业务部门的人员组成鉴定小组共同进行。根据保管期限表，对到期或过期的档案认真审查，提出处理意见，写出鉴定报告。
第二十二条对确无继续保存价值的档案，登记造册，经乡镇主管领导批准后销毁，销毁时应有人监销，并在销毁清册上签字。
第二十三条鉴定报告和销毁清册应归档案保存。
第六章档案的保管和移交。
第二十四条为确保档案的安全和最大限度地延长档案的寿命，本乡镇设置必要的档案专用库房和档案装具。
档案库房要坚固，并有防盗、防火、防潮、防高温、防光、防尘、防虫、防鼠等设施。
第二十五条本乡(镇)建立严格的档案保管制度，以保证档案的安全，防止失密、泄密或损毁、丢失档案事件的发生。一旦发生，要严肃追究当事人的`责任。
第二十六条要定期和不定期地对档案进行安全检查，并建立档案检查记录。发现问题，及时解决。
第二十七条本乡(镇)档案人员如调节工资，应严格办理档案的清点交接手续。只有办完交接手续后，才能办理调节手续。
第二十八条本乡(镇)档案向县档案馆移交的年限，按国家关于档案馆接收档案的有关规定执行。
部分利用频繁的档案经县档案局同意，移交期限可适当延长。
第七章档案的利用和统计。
第二十九条本乡(镇)档案各部门应积极做好档案的提供利用工作，采取多种形式，开展档案史料的编研工作，大力开发档案信息资源，为乡镇党政领导决策和生产、建设等各项工作服务。
第三十条本乡(镇)档案部门建立档案借阅制度。利用者应按规定办理利用手续，填写《档案借阅登记簿》，根据利用档案所产生的经济或社会效益，填写《档案利用效果登记簿》。
第三十一条档案室应做好档案的统计工作，对档案的收进、移出、保管、利用等情况，做到心中有数。
第三十二条统计数字要真实、准确，并按规定及时向县档案局呈报统计报表。
第八章法律责任。
第三十三条本乡(镇)档案是国家的宝贵财富，受《档案法》的保护，乡(镇)机关工作人员有保护档案的义务。
第三十四条在档案的收集、整理、保护、提供利用和捐赠方面成绩显著者，可依据《档案法》及国家有关规定给予奖励。
第三十五条依照《档案法》有下列行为之一的，根据情节轻重，给予行政处分;造成损失的，责令其赔偿;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)损毁、丢失或擅自销毁属于应归档保存的档案;。
(二)擅自提供抄录、影印、公布属于保密的文件;。
(三)涂改、伪造档案的;。
(四)出卖、倒卖档案牟利或者私自将档案卖给外国人的;。
(五)携带禁止出境的档案或复制件出境的;。
(六)档案工作人员玩忽职守，造成损失的。
第九章附则。
第三十六条本办法侧重文书档案的管理，对其他门类和载体的专业档案，参照国家有关规定制定管理办法。
附：乡镇机关文书档案分类、归档范围及保管期限表。
档案工作实施方案
为进一步贯彻落实中央、省、市、区等各级政府部门关于做好社区档案工作的精神，推动我街属下各社区居委会档案工作的前进，现根椐市、区档案局关于进一步做好社区检查工作的要求，并结合我街实际，制定方案如下：
一、开展社区档案工作的指导思想和目标要求
指导思想：以 “三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，增强社区档案工作意识，强化档案监督指导职能，实现依法治档，推动社区档案工作健康有序开展，为社区建设提供档案信息保障。
目标要求是：坚持统筹兼顾、全面规划、抓点带面、分步实施、逐步规范的原则。按照市档案局、市文明办、市民政局、市劳动和社保局去年4月24日关于全市各街道办事处档案综合管理达标率和社区档案管理合格率在20**年底前达到100%的要求，在此基础上，因地制宜，分类指导，突出特点和重点，积极稳妥、扎实有效地向规范化、标准化和现代化推进。
二、开展社区建档的重点内容
社区建档是社区档案工作的基础，只有把社区在各项活动中形成的具有查考利用价值的文字、图表、声像、实物、电子文件等收集起来，集中统一管理，才能确保社区档案的完整、准确、安全和有效利用。当前，要围绕社区的主要职能，重点做好以下三个方面的工作。
一是要重视社区组建方面档案的收集。包括社区划分、建立社区党组织、建立社区自治组织和领导机构、建立健全社区民主制度和人事、财会等工作中形成的档案，确保从社区成立之初就能够保证档案的齐全和完整。
二是要建立健全社区服务档案。要把社区服务工作中形成的面向老年人、儿童、残疾人、优抚对象、社会贫困户援助和福利服务方面档案，面向下岗职工的再就业服务和社会保障、社会化服务方面的档案，面向社区全体居民的便民利民服务档案，建立健全起来。三是要建立健全社区管理，如社会治安、医疗卫生、计划生育、社区环境等工作中形成的档案。
三、切实提高社区档案工作水平
搞好社区档案工作是社区档案服务社区建设的前提。
因此，要在社区建档的基础上积极开展社区档案工作，不断提高服务水平。首先，要加强社区档案的管理。各社区居委会都要指定人员负责档案管理工作，建立健全归档、保管、保密、鉴定销毁、统计和利用等档案规章制度，配备必要的档案设施设备，确保档案安全保管、有序管理。要不断丰富档案内容，优化档案结构，提高档案质量，依据国家有关档案业务建设的规范、标准，逐步实现社区档案业务工作的规范化、标准化。
有条件的社区应积极采取信息化等现代科技手段，高起点地开展社区档案工作。其次，积极开展社区档案的开发利用。档案工作的根本目的在于利用。搞好社区档案工作必须始终坚持一手抓建档、抓管理，一手抓档案信息资源的开发利用。只有让档案发挥作用，才能体现档案的价值。
只有更好地为社区建设服务，社区档案工作才能得到发展。因此，必须强化服务意识，找准档案工作为社区建设服务的结合点和切入点，积极主动地开展服务。要通过咨询、查阅、编研等形式不断强化服务功能，拓宽服务领域，提高服务质量，为社区各项工作服好务。
四、工作安排和步骤
1、8月中旬以前召开社区档案建设动员会议，布置社区档案工作任务，会后，各居委会主任再召集居委会工作人员，结合实际情况，研究档案工作，明确工作任务和目标。
2、积极开展学习交流活动，组织相关人员到先进街道社区参观档案工作成果，借鉴学习先进档案工作的方法与经验，加快自身社区档案建设的步伐。
3、坚决落实工作责任制，各社区居委会明确档案工作责任，居委会主任对档案工作负总责，于8月20日前将负责人和兼职档案员，报街党政办公室备案。
4、围绕社区档案工作目标，按照街开展社区档案工作要求，各社区制定档案工作实施方案并于8月20日前报街党政办公室，认真组织人员按规范标准要求做好档案整理工作。
5、9月30日前各社区居委会基本完成档案整理工作，将整理档案的情况进行书面总结，上报档案整理工作总结材料;10月15日前街办事处组织验收;10月下旬我街将向区档案局上报申请验收。
一、指导思想
坚持以党的十八大精神为指导，以深入贯彻落实全国组织系统信息化建设工作座谈会和全省组织系统干部人事档案审核工作培训会精神为重点，以《干部档案工作条例》、《干部档案整理工作细则》、《干部人事档案材料收集归档规定》、《干部人事档案审核工作检查验收办法》等档案审核有关文件为依据，准确核实干部人事档案内容信息，全面收集整理干部档案所缺材料，狠抓档案基础建设，切实提高管理质量，通过干部人事档案集中审核，把我局干部人事档案管理工作提高到一个新水平。
二、审核范围
全县副科级以下(除教育系统以外)在编在册干部职工人事档案。
三、审核内容
(一)档案是否存在涂改造假、错装或混装材料;
(二)档案信息是否准确，档案材料是否齐全、完整，档案内容是否客观、真实;
(三)档案材料是否手续完备;
(四)档案整理是否符合要求。
四、收集材料的范围
这次干部人事档案审核工作需要收集的材料共有15类，即：
(一)1988、1999年中央组织部制发的《干部履历表》。
(二)中专以上学历、学位材料齐全：
6、其他学历学位：须有教育部归档的相关材料;
7、毕业、学位证书复印件;
8、《干部“三龄一历”确认表》。
(三)1994年以来的《年度考核登记表》。
(四)1997年以来参加二个月以上理论、专业、技能培训的须有相应的培训材料。
(五)评(聘)、晋升中级以上专业技术职称(职务)的须有相应的申报表、审批表和证书复印件等材料。
(六)通过全国统一考试取得专业技术职(执)业资格证书的，须有相应的专业技术资格考试申报(登记)表和证书复印件。
(七)更改出生日期的，须有上级批复、相关调查及证明材料等。
(八)更改参加工作时间的，须有上级批复或确认其参加工作时间的材料。
(九)中共党员须有《中国共产党入党志愿书》，1985年、1990年《中国共产党党员登记表》，停止党籍后经批准恢复党籍的，须有审批材料;民主党派成员须有相应的入党材料。
(十)获得县处级以上奖励的`，须有相应的奖励材料。
(十一)进行过经济审计的干部，须有相应的任期经济责任审计结果材料。
(十二)1993年后的工资材料齐全。
(十三)1999年中央组织部制发的《干部履历表》应逐项填写，所填信息应真实准确，须有相片、本人签名、填表时间、组织意见和组织印章，填写《干部基本情况审查核实登记表》。
(十四)1997年以来的干部考察材料须有形成材料的单位(或考察人)和时间。
(十五)1997年以来的《干部任免审批表》应按规定逐项填写，注明任免职务的批准机关、批准时间和文号，加盖组织印章。
五、时间安排与工作步骤
(一)20**年3月14日—22日，成立工作专班，起草制定《县人力资源和社会保障局干部人事档案审核工作实施方案》，安排各单位进行档案审核工作的具体时间。
(二)20**年3月23日—20**年5月10日。各单位按照规定时间开展干部人事档案审核工作，并按要求及时补充和完善所需归档的材料。
(三)20**年5月11日至20**年5月30日。档案室审核整理档案并认真做好自查整改工作。
(四)20**年6月。局档案室准备迎接省委组织部、市委组织部的检查验收工作。
六、审核要求
(一)加强领导，成立机构。为切实加强我局干部人事档案审核工作的领导，成立县人社局干部人事档案审核工作领导小组。
由于此项工作时间紧，任务重，为了确保按时完成本局所管理在职人员近4000份档案的审查工作，要成立干部档案审核工作专班，集中时间对干部人事档案审核工作进行整理、检查和验收，以确保干部人事档案材料完整齐全、真实、信息准确。
(二)坚持标准，认真审核。在审核工作中，要严格执行中组部、国家档案局下发的《干部档案工作条例》、《干部档案整理工作细则》以及省委组织部对干部人事档案审核的规定要求，通过这次对干部人事档案的审核整理，进一步规范我局干部档案管理工作。对干部档案要逐页逐项地核对材料内容和有关信息，保证材料完整、齐全、真实，保证信息准确无误。
对审核出的问题，要逐一进行登记，找出问题产生的原因，并研究提出解决的措施和意见;对档案中缺少的主要材料要逐一登记，并补充收集归档;对档案中涉及的干部出生时间、入党时间、参加工作时间和学历学位等信息前后记载不一致或有涂改现象的，要按照有关政策规定予以确认，确保档案中的信息真实可靠。
(三)坚持原则，强化责任。这次开展干部人事档案审核工作，是我们当前面临的一项重大政治任务，干部人事档案审核及有关信息的认定，关系到我们干部的发展成长和政治前途。为此在审核时，专班各成员，要高度重视，相互协调配合，完成档案审核和材料收集各项工作。要严格按照《干部人事档案材料收集归档规定》做好干部档案材料的收集整理工作，以确保干部人事档案审核工作顺利进行。
移交工作方案
为贯彻执行《靖安县国有资产经营管理试行方案》（靖府发[2007]19号）,确保县国有资产营运中心履行好国有资产管理职能,切实有效地代表县政府行使国有资产所有权、经营权、处置权,特制定国有资产移交工作方案.
认真落实县委、县政府关于国有资产营运管理的重大部署,扎实推进国有资产管理方式和国有资产营运机制改革；严格规范资产移交和接管,促使资产移交按计划、有步骤地进行,确保移交期间工作不断、思想不乱和国有资产不流失,实现国有资产的顺利移交和国有资产经营管理的有序衔接；努力盘活国有资产,集中必要财力,千方百计筹集资金,为我县的经济建设和社会事业提供有力支撑.
政府出资收购的国有资产,县城规划区范围内的国有土地,县直行政事业单位经营性资产,国有企业改制后剩余资产（含无形资产）,股份制企业里的国有股本,旅游景区设施建设政府投入在旅游项目中所拥有的股份,水资源开发有偿使用费,探矿权和采矿权,出租汽车、县内交通线路经营权,国有水库水面、河道漂流、河道采沙经营权,城市公用设施经营权,城市广告经营权,政府授权的特许经营权等无形资产,县政府划入的其它国有资产.
县林业公司及所属国有林场的国有资产,县粮食系统企业的国有资产,经贸委、商业局所属正常运行企业的国有资产,县自来水公司、城投公司的国有资产.
尚未改制而又停产的国有企业资产.
闲置资产主要有两类:一类是国有企业改制后剩余资产,另一类是尚未改制而又停产企业的国有资产.这些资产集中在全县各经济主管部门,由主管部门负责对所属企业的资产进行清点、登记、造册,国资营运中心核实后直接接管,具体移接交工作安排详见《靖安县国有资产移交工作安排表》.
第二阶段:接管正常运转企业资产和股份制企业、其他经济实体中的国有股本（股份）.
正常运转企业资产由国有资产营运中心授权管理,主要有以下资产县林业公司及所属国有林场的国有资产；县粮食系统企业的国有资产；县自来水公司、城投公司的国有资产等.
上述资产由现在的授权经营单位和有关企业进行清理、造册登记,连同相关证件和2005年以来的详细经营情况送交国资营运中心审核备案.
---。
县直行政事业单位的经营性资产以及各种无形资产要由产权单位及相关管理单位列具清单,登记造册,并随同产权证和经营合同等相关资料,向国资营运中心直接移交.
土地收购储备交易中心历年来储备的土地资产,要把相关资料报送给国资营运中心备案.
资产移交接管工作涉及面广,政策性强.为了确保全县资产移交工作顺利进行,必须做到以下五点:。
各部门、各单位是资产移交工作的责任主体,其主要负责人是第一责任人,务必加强移交工作的组织领导,分管领导要亲自协调督办,工作人员要做好移交的各项基础性工作,确保资产移交工作顺利进行。
各部门、各单位要结合各自实际,制定具体的资产移交实施方案；实施方案和负责移交专门机构的组成人员要以文件形式在11月5日前报县委办、县政府办和国资营运中心,强化措施、明确责任,有效地推动工作落实.
各有关单位要密切配合,本着对党、对人民、对事业高度负责的态度,做好资产移交和办理相关手续。
1、国土资源和房管部门务必提供优质服务,落实专门人员为移交资产办理相关手续.
2、对闲置资产,主管部门负责清理造册（如资产有抵押担保等情况,要同时提供银行抵押担保证明）,国资营运中心负责核实.
3、对正常运转企业资产,要出具企业运转前一个月的财务审计报告,国资营运中心凭审计报告及企业相关报表办理接交手续.
4、对县直行政事业单位的经营性资产,各单位要如实提供产权证、租赁合同、营业执照等相关证件.
5、对无形资产,各单位要如实移交给国资营运中心.移交后,各种无形资产一律通过市场手段获得.
各部门、各单位要对国有资产及相关账目认真清理并妥善保管,在移交之前和移交期间,不得以任何名目和借口隐匿、转移对于抵制移交的单位和负责人,严格按照《靖安县国有资产移交工作纪律》严肃处理国资部门严格按照移交工作方案的要求,扎实做好资产接管,确保平稳过渡,维护社会和谐稳定。
按照靖府发[2007]19号文件精神和县政府的要求,确保国有资产移交工作在2008年3月31日之前全面完成。
档案工作实施方案
为了进一步加强黄冈市档案馆信息化建设，根据国家档案局、中央档案馆《全国档案信息化建设实施纲要》、湖北省档案局《湖北省档案信息化建设十年规划》及市委、市政府对档案信息化工作的要求，结合我局工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想和基本原则。
档案信息化建设的指导思想：以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观为指导，坚持档案工作紧紧围绕市委、市政府中心工作，服务全市经济社会发展。以档案信息资源开发利用为核心，以建设档案信息网络，促进公共服务为目的，积极推进档案接收电子化、档案存储数字化、档案管理自动化和档案服务网络化的进程，促进档案事业持续、健康、快速发展，为全面建设小康社会服务。
档案信息化建设的基本原则：遵循“统筹规划、分级负责;项目带动、稳步实施;需求导向、典型示范;多措并举、安全可控”的原则，加快推进档案信息化建设步伐。
二、总体目标。
加快档案信息化基础设施建设，加强电子文件归档和电子档案的规范化管理，稳步实施存量档案数字化，增量档案电子化，建立数字化综合应用平台，开展已经公开现行文件和档案信息网上查询服务，积极推进数字档案馆和数字档案室建设，全面提高档案工作的质量和效率，建设一支适应档案信息化发展需要的人才队伍，满足社会各界日益增长的档案信息利用需求。
三、主要任务。
1.加快推进档案馆数据库建设。逐步建立档案数据库，到2017年完成馆藏17完卷档案的数字化转换工作，实现档案全文信息查询，不断提高服务效率和质量。
2.加强电子文件归档管理。加强对全市机关和企事业单位的`电子文件积累、鉴定、著录、归档等工作的监督、指导，保证各单位产生的有保存价值的电子文件真实、完整、有效。做好1996年建市前市直机关单位电子档案的移交接收工作。逐步实现电子文件与纸质文件同步归档和有效管理。
3.充分利用和发挥网站的作用。不断丰富网站内容，有计划地上传开放档案目录，向社会提供网上查询和利用服务，及时更新档案信息和网页内容，让利用者不出家门就能了解所需的档案信息，使档案网站成为宣传档案工作、开展档案信息服务的窗口。
4.加强档案信息化人才队伍建设。坚持把档案信息化建设相关的计算机应用基础知识、数字化技术知识、网络技术知识、现代管理技术知识等列入培训教学计划;加强对档案业务人员应用新技术、新设备、新方法的培训，普及信息技术知识，提高档案业务人员掌握和运用现代化技术的技能。
5.完善档案信息安全管理体制。加强对计算机档案管理系统的管理，确保档案数据库安全;加强对电子文件归档工作的监督和指导，保证归档电子文件的真实、完整、有效;存有档案数据库的计算机要与一切外网实行物理隔离，要认真执行采用身份认证、防火墙、数据备份等安全防护措施，确保档案信息和信息网络传输的安全，防止失密、泄密的发生。每年的数据备份要严格按照省局的技术要求进行，保证备份数据的可利用。
四、方法措施。
(一)组织模式。
馆藏档案数字化任务由市档案技术指导中心负责实施，技术指导中心要制定数字化方案，开展数字化工作。馆藏档案数字化任务从2013年起到2017年全部完成。
(二)建立制度。
建立数字档案管理制度，严格执行各项管理制度。制定档案数字化规程、档案安全保密、档案数据管理维护、档案设备维护使用等制度。建立领取档案、归还档案登记制度，确保档案的安全。
(三)信息安全。
档案及目录数据至少应制作三套备份，脱机分开保管，一套异地保存，定期进行更新备份，并确保网络设备、设施、介质和信息的物理安全。此项为长期工作。
(四)数据验收。
在完成市档案馆馆藏档案数字化任务后，及时向市档案局档案数字化建设工作领导小组申报验收，认真准备好各种验收工作。具体验收时间由市档案局档案数字化建设领导小组统一安排。
五、工作要求。
一要统一思想认识。档案数字化后有利于提高档案利用工作效率，实现快速检索、资源共享、远程服务。有利于提高档案保护工作水平，减少档案利用损坏、促进档案抢救工作、提高信息安全系数。是档案创新转型的重要内容，全局上下务必高度重视，合力推进档案数字化建设。
二要加强组织领导。档案数字化是一项投入大、周期长、环节多、要求高的工作，做好这项工作，需要有认真的精神，务实的作风，科学的态度和严格的管理。成立由局长任组长、其他党组成员任副组长、各科室负责人为成员的档案数字化建设工作领导小组，加强对此项工作的领导。
三要搞好配合协调。档案数字化建设是一项长期工作，各科室(中心)应密切配合，共同完成好馆藏档案数字化工作。
六、保障措施。
积极争取市委、市政府对我市档案馆信息化建设的支持，将信息化建设资金列入财政预算。根据信息化工作安排，设备购置、数字化人员工作经费、安全保障设施经费、信息维护经费、异地备份等工作经费从信息化建设经费财政预算中列支;同时为人员技术培训、业务知识学习提供相应的平台，以此为我市档案信息化建设提供良好的环境，加快推进我市档案信息化建设。
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档案室工作方案
20**年是我校基层组织建设年。
按照学校的部署和要求，为充分发挥档案工作在学校发展中的基础作用，党委办公室、校长办公室把20**年确定为档案工作年。
20**年档案工作的总体思路是：深入贯彻落实《高等学校档案管理办法》(教育部第27号令)，以迎接陕西省教育厅档案工作检查为契机，理顺机制，健全制度，注重学习，加强建设，不断强化档案意识和依法治档水平，切实提高档案管理的制度化、规范化和科学化水平，为学校改革发展做出应有的贡献。
一、加强学习，强化档案工作意识
(一)以《高等学校档案管理办法》(教育部第27号令)为重点，采取自学、集中学习、辅导培训、工作交流、邀请档案学者、专家来校作专题讲座等多种方式，认真学习归档范围、工作流程、时限要求等档案工作业务知识，提高档案管理的业务水平和工作技能。
(二)通过采用横幅、展板、图片、内部刊物等形式，进行档案法律法规宣传，增强全校师生员工的档案意识，推进依法治档，为档案工作管理营造良好氛围。
(三)加强档案工作业务指导，主动上门，提前介入，深入各立档单位进行归档工作指导，提高基层单位归档意识，做到归档及时、归档文件材料齐全、完整、规范，提高归档率、完整率。
二、明确重点，提高档案工作水平
(一)进一步健全档案工作体制，明确职责，形成学校统一领导，档案馆牵头抓总，各单位、各部门各负其责，档案员具体落实的档案工作机制。
根据27号令要求，成立学校档案工作委员会，负责全校档案工作的组织领导和统筹协调。
(二)按照功能齐备，布局合理，适度超前，厉行节约的原则，在广泛调研，充分论证的基础上，做好临潼校区档案馆的建设工作，为我校档案工作健康有序的发展提供良好的条件保障。
(三)加强制度建设，拟出台《西安科技大学档案管理工作条例》、《西安科技大学档案归档范围》、建立健全《立卷归档实施办法》、《声像档案管理办法》、《档案立卷部门工作考核办法》等相关规章制度，进一步规范档案工作。
(四)推进档案工作信息化进程，应用现代信息技术，对档案信息资源进行处置、管理和提供服务。
(五)进一步做好档案信息资源的`开发和利用工作，为现实工作提供参考、借鉴、凭证，为领导决策提供依据。
(六)加强档案队伍自身建设，加强档案管理人员的引进、聘用、培养等工作，努力建设一支数量充足、政治过硬、专兼结合、业务精湛的档案管理队伍。
(七)积极争取学校经费支持，为档案工作开展提供资金支持。
三、狠抓平时，做好档案日常管理
(一)要严防死守，继续完善档案安全保密制度，落实责任制，强化日常管理和监督检查，消除隐患，堵塞漏洞，确保档案的安全保管。
(二)接收20**年档案，按要求及时做好整理、归档、鉴定、分类、编目、排架、入库，做到管理规范、利用方便。
(三)认真按照法律、法规的要求，切实抓好档案电子文件管理和归档工作的落实，真正建立起规范的电子文件管理与归档体系。
(五)做好校史馆的接待参观工作，发挥档案对学生的教育作用。
(六)认真执行档案统计年报制度，并按照国家有关规定报送档案工作基本情况统计报表。
(七)认真完成领导交办的其他工作。
市档案馆作为国家一级档案馆，不断完善各项档案业务工作的管理机制和制度体系，通过一系列有效举措，使档案馆基本功能得到了全面增强。
在此基础上，为适应当前馆藏档案数量与种类扩充、社会各界档案利用需求增长、档案安全保管和信息化技术提升的新形势新要求，努力打造“开放程度高、现代意识浓、基础业务强、社会形象佳”的一流档案馆，局党组决定从今年起在全局(馆)开展“档案业务提升年”活动，以进一步夯实档案基础业务，培养一支“技能全面、专业精通”的高素质档案专业人才队伍，实现无锡档案事业发展处于领先水平的目标。
现制定如下实施方案：
一、提升档案管理基础水平
1、严格库房管理制度。
对照国家一级档案馆库房管理标准，全面落实“十防”技术要求，重点做好库房温湿度记录和控制，落实各类档案进出库的安全责任制，今年内全面完成库检工作。
(责任部门：保管利用处)
2、建立准确的各类档案基础台帐。
档案基础台帐数据应覆盖市档案馆、机关档案管理中心、民族工商业档案馆。
20xx年内，市档案馆内部的基础台帐要严格对照国家一级档案馆复查标准，对建立的各类台帐进行全面自查，对数据不齐全、不准确的内容进行补充和完善，精确统计所有馆藏档案的卷数、件数、排架长度以及音频、视频、照片、实物、征集(含捐赠)、寄存的总量和基本明细。
(责任部门：保管利用处、机关档案管理处、民族工商业档案馆)
3、按照解密开放要求落实档案的鉴定、划控。
年内完成20xx年前馆藏档案的解密、鉴定和划控，明确新的保管期限和开放程度，并分若干批次向社会公布开放。
(责任部门：保管利用处、民族工商业档案馆)
4、两年内完成馆藏档案的整理、整改。
组织人员对不符合要求的进馆档案和馆藏部分不符合规范要求的档案进行整理和整改。
对上架的卷皮破损、影响外观的档案，统一定制盒套，重新换装并贴标签、填写案卷封面，20xx年底前全部完成。
20xx年内完成对全引目录、卷内文件目录和全宗卷等档案检索工具的整理。
(责任部门：保管利用处、民族工商业档案馆)
5、合理调整和设置全宗编号。
对全宗编号体系进行梳理，明确市民族工商业档案馆的全宗编号设置，并对市档案馆馆藏中部分企业单位的全宗号进行必要调整，20xx年底前完成。
(责任部门：保管利用处、民族工商业档案馆)
6、实现馆藏档案电子目录全覆盖。
对尚未形成电子目录的馆藏档案，组织人员进行输目，20xx年底前实现馆藏档案(不含公证档案)电子目录全覆盖。
(责任部门：保管利用处、信息处)
二、提升档案资源挖掘深度
7、全面梳理馆藏档案资源，摸清“家底”。
由局领导带领各处室，对明清时期至社会主义改造完成期间的馆藏及征集、寄存档案、资料进行全面梳理，重点挖掘各历史时期有影响、有成就的事件、人物以及涉及政治、军事、经济、文化和社会等各方面具有历史价值的馆藏内容，形成图文并茂的详尽介绍。
具体分工为：盛晓奇指导办公室，负责梳理挖掘“明清时期”档案资料;吴智文指导业务指导处，负责梳理挖掘“民国前期(20xx—20xx年)”档案资料，徐杰指导法规宣教处，负责梳理挖掘“抗战时期(20xx—20xx年)”档案资料。
许学生指导征集编研处，负责梳理挖掘“民国后期(20xx年至20xx年9月30日)”档案资料;邵枫指导保管利用处，负责梳理挖掘“解放初期(20xx年10月1日至20xx年)”档案资料;徐俊文指导信息处，负责梳理挖掘“社会主义改造时期(20xx—20xx年)”档案资料。
(责任人、责任部门：局领导、各处室)
三、提升档案学术研究水平
8、大力推进档案学术研究和成果编研。
在全面梳理挖掘馆藏档案、资料的基础上，动员局(馆)全体人员投身档案学术研究，将深度编研等学术性任务落实到每个人，形成“人人动笔、通力合作”的浓厚学术研究氛围。
20xx年底前，全局人员每人完成至少一篇学术论文，并将其中质量较高的论文汇编成册，同时积极向国家级、省级档案专业报刊投稿，提升无锡档案文化的传播面和影响力。
9、完成《常用档案业务法规文件大全》汇编。
汇编国家、省、市各级近年来制定出台的档案法律法规和规范性业务指导文件，侧重收入档案基础业务方面的规定、规范，20xx年底前定稿、印发。
四、提升档案数字化应用水平
10、加快数字档案馆基础数据录入。
信息处总体协调并提供技术保障，各处室按照分工，在无锡市数字档案馆的系统平台上，录入各项基础性数据，20xx年内完成。
(责任部门：各处室)
11、全面应用数字档案馆系统。
无锡市数字档案馆完成所有人员的桌面安装和使用，实现数据采集、档案管理、服务利用、系统管理等四大功能模块正常运行。
20xx年内完成数字档案室新系统的开发和安装使用，并建立一批数字化档案室示范点。
依托数字档案馆系统平台，定期公布开放档案，推出档案在线检索、查阅功能，实现档案开放工作的数字化、常态化。
(责任部门：各处室)
五、提升档案进馆计划性
12、确定新一轮进馆计划。
由保管利用处牵头，按照20xx年进馆单位名单，于20xx年上半年制定完成新一轮(20xx—20xx年)进馆工作计划，明确进馆单位、接收年限和进馆档案数量，并统筹考虑市民中心各单位档案移交进馆数量。
同时要根据计划，加强对进馆单位的档案业务指导和检查，提高规范度与合格率，确保进馆工作顺利、高效开展。
(责任部门：保管利用处、业务指导处、机关档案管理处)
“档案业务提升年”活动的组织推进，要与本局(馆)20xx年度重点工作相结合，与国家一级档案馆复查迎检工作相结合，与档案专业人才队伍建设相结合。
各处室要在分管领导的带领下，明确责任要求，将“档案业务提升年”活动作为20xx年度的工作主线，既要落实专人分工负责，又要注重处室内部和处室之间的协调配合，确保有措施、有成效，按时保质完成各项目标任务，实现全局(馆)档案业务的规范和提升，进一步健全档案工作“三个体系”，夯实档案馆基本功能，增强局(馆)全员的业务能力和工作积极性，保持国家一级档案馆应有的硬件和软件水平。
**年**月五日