演讲稿是指在演讲前事先准备好的稿子，通过这个稿子来引导演讲的进行，它具有条理性、逻辑性和可操作性。下面是一些实用的演讲稿范文，希望能帮助大家更好地掌握演讲的技巧和要领。
农村法制宣传活动总结
今年x月是自治区第x个“宪法法律宣传月”，根据克拉玛依市依法治市领导小组办公室与市直机关党工委《关于关于认真开展自治区第九个“宪法法律宣传月”活动的通知》精神，结合克市地税局实际情况现将活动开展情况总结如下：
我局作为税务执法单位，营造良好的法治环境是依法治局的根本，也是提高自身依法水平的需要，更是进一步提高广大税收干部的法制观念和法律素质，推动法治克拉玛依建设的重要内容。此外四月份恰逢第21个税收宣传月，因此我局高度重视此项活动的开展，成立了以局长为组长、各科室负责人为成员的领导小组，协调日常工作，制定下发宣传月活动实施方案。
为确保学习宣传活动全面落实，我局把学习宪法法律作为当前全局职工理论学习的重要内容，同时作为“六五”普法的内容。我局这次学习宣传活动紧密结合工作实际，采取多种形式，取得了实效，做到学习人员、学习内容、学习时间、学习效果四落实。主要开展了以下一系列活动：
(一)以领导干部学习宪法法律为重点，树立学习表率。领导干部学法是“六五”普法教育对象的重点，领导的法治意识、法制化治理水平直接影响经济发展和社会稳定的全局。我局充分利用党组中心理论组学习时间，认真学习《宪法》、《民族区域自治法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《治安管理处罚法》、《宗教事务条例》、《自治区宗教事务管理条例》和《自治区社会治安综合治理条例》。在党组领导的带动下，全局掀起了学习的高潮。
(二)开展学习专题，积极组织全局职工观看法制教育片，并要求相关人员参加自治区“六五”普法讲师团有关“一反两讲”与维护社会稳定专题讲座。有效提高了基层广大干部和信教群众明辨是非的能力，增强了维护国家统一、维护民族团结、维护社会稳定、维护法律尊严的责任感和积极性，进一步夯实了“热爱伟大祖国，建设美好家园”的基层群众基础，加强了对广大职工的民族团结意识，不断筑牢各族人民群众跨越式发展和长治久安提供思想保证和精神动力。
(三)积极开展税法进校园活动。主要通过税法宣传板由点带面的方式，围绕税收的含义、税收的由来、我身边的税收、税收基本知识、税收小漫画等内容，并结合学校建设、教学条件的改善和同学们亲眼目睹、亲身感受的变化，人们生活水平日益提高等实例，深人浅出地讲解了税收是国家财政的重要组成部分以及“税收取之于民用之于民”的道理。
(四)克市地税局开展“集中宣传”活动，在各区中心广场举行四月税收宪法宣传月启动仪式，并通报表彰了各区地税局20xx年度“十佳明星企业”和“十佳光彩之星”个体工商户;同时，搭设税收咨询台，接受社会各界和广大纳税人的咨询。丰富多彩的宣传资料吸引了很多市民索取，同时也针对市民们比较关心的发票管理、个人所得税、二手房交易等税收政策展开宣传，帮助纳税人及时了解税收政策、掌握税收动态;此外，在各区中心位置等地分别悬挂横幅标语、张贴税收宣传主题画报、在出租车或公交车上大屏幕循环放映总局、自治区地税局、市局近年制作的税法动漫作品和影视公益广告。
(五)参加依法治市领导小组办公室组织的学习宪法、法律咨询、板报展览和其他宣传活动。4月初，在市政府二楼大厅参加由市依法治市领导小组办公室组织的学习宪法、法律咨询、板报展览，引得许多人员驻足观看。
(六)在本局综合楼前悬挂宣传横幅、标语，在每层楼的楼宇电视中播放有关宪法、法律宣传知识，使全体干部职工与广大纳税人进一步了解上述内容。
(七)深入学习宣传与广大纳税人生活、工作密切相关税收法律、法规，税收小分队深入纳税户散发税收宣传资料;，同时通过举办各类培训班与纳税人进行近距离的交流，通过上述一系列措施保障和维护各族合法权益。
(八)在克拉玛依日报是刊登一期税收与法律的专刊，目的是让全市人民对我们的宪法、税收法律有进一步的认识与了解。
为了确保税收执法人员准确理解、全面掌握《宪法》有关规定，依法加强税收执法监管职责，提高执法水平的有效性和公信力。我局采取“四项措施”强力推进《宪法》学习宣传工作内外结合，抓好《宪法》学习宣传月活动。通过“宪法法律宣传月”活动，牢固树立了一切权力属于人民根本准则，始终以维护最广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点;认真总结实践经验，及时研究新情况和新问题，切实把“法治进单位”工作落到实处，依法行政、依法办事的能力和水平得到进一步提高。宪法法律学习宣传月活动虽然已经结束，我们将继续抓好法制教育和法治实践，营造浓郁的法治氛围，努力提高全局各族干部职工的法律素质，为平安新疆、和谐新疆建设作出新贡献。
农村法制宣传活动总结
自开展农村法制宣传教育活动以来，镇党委、政府高度重视，在全镇范围内大力开展农村法制宣传教育活动，进一步增强农民的法治观念，提高农民的法律素质，促进农民依法行使权利和履行义务，积极参与村民自治，民主管理。现将我镇前期普法宣传教育工作开展情况汇报如下：
一、抓好机制建设，确保普法宣传教育工作顺利开展。
自普法宣传教育在我镇全面铺开以来，镇党委、政府十分重视和支持我镇的普法宣传教育工作，并多次召开党政联席会议研究、部署普法工作，确保整个工作的顺利开展。
1、科学制定普法活动规划。根据有关文件精神，结合我镇实际，通过反复研究，制定了《广兴镇开展普法宣传教育活动的通知》，确定了普法宣传的指导思想，明确了普法工作的主要任务、工作要求和教育重点，使普法工作有计划、有步骤地顺利开展。
2、广泛宣传发动。根据市区普法文件精神，镇党委、政府立即召开了“六五”普法动员大会。并利用文件、广播、标语、横幅、板报、墙报等多种形式宣传开展普法宣传工作的意义和目标、任务，使普法工作深入人心。
3、建立健全了领导机构和工作班子。按照普法工作具体要求，成立了广兴镇普法工作领导小组，由镇主要领导担任组长，分管领导任副组长，镇普法办、司法所、综治办和其他相关部门人员担任成员。确保了普法工作的顺利有序实施，为全镇普法工作奠定坚实的组织基础。
4、普法工作是否圆满成功，组织是保证，人才是关键。为使普法工作落到实处，抓出成效。我们着力抓好“二支队伍”建设，一是在全镇建立了普法宣讲团队伍，由机关各办和行政村热爱普法工作、有较好工作水平和文化基础的同志担任宣讲员。目前，在全镇配备兼职普法宣讲员18人，他们既担当传递普法信息任务，又自觉承担法制宣传任务。二是在全镇中小学校设立法制副校长，并对政治教师进行不定期的法制培训。这为我镇普法工作的顺利开展打下扎实的基础。
5、制定工作措施，明确目标责任。在普法动员大会上，镇党委、政府与各行政村、单位签订了普法目标责任书，实行阶段性的目标管理，同时把普法工作纳入镇党委、政府的年度目标管理之中。
二、开展宣讲活动，切实将普法引向深入。
1、抓好村干部的法制宣传教育。为进一步提高各村干部学法用法、提高依法行政、依法管理水平，以创建“民主法治村”为载体，切实加强农村法制建设，完善行政村民主制度。今年3月份开展对全镇各行政村人员进行了轮训，举办了《公民法律知识读本》、《劳动法》、《婚姻法》、《人民调解条例》和《农村土地承包法》等法律、法规为内容的培训班，进一步健全和完善民主自治章程和村规民约。共发放资料100份。通过培训，提高了村干部的依法行政水平。目前此项工作仍在开展中，将于4月底前结束。
2、狠抓青少年学生法制教育。我们以法制教育从娃娃开始的教导为方针，将法制教育列入教学大纲，以学校为主阵地，采取多种形式抓好青少年的法制宣传教育。在抓普法教材和课时落实的同时，健全了法制副校长制度、法制辅导员制度，使青少年普法工作逐步走上了正规化、制度化轨道。今年3月份，我镇邀请了区普法宣讲团讲师对全镇中小学校学生开展法律宣传教育活动。讲授预防青少年犯罪、治安管理处罚条例和刑罚等方面的法律知识，增加青少年学生的法制意识和自我保护能力，自觉抵制一些不良行为。此后，我镇将自行组织镇宣讲团宣讲员到各村完小开展法制讲座，讲授预防青少年犯罪、治安管理处罚条例和刑罚等方面的法律知识，开展“禁毒宣传进学校”活动。引导学生树立法律意识和法制观念，为青少年成长打下良好的基础，并将法制教育与思想道德教育紧密结合，努力增强青少年学生法制教育的针对性的实效性。
3、开展农村党员、群众的法制宣传教育。为提高农民法律意识和素质，推进农村民主法治建设，促进农村经济发民和社会和谐稳定，加快社会主义新农村建设步伐，我镇开展了农村党员、群众的法制宣传教育活动。镇普法宣讲团成员，到各村组织开展法制宣传教育活动。有针对性地讲解了与农民群众生产生活密切相关的一些法律法规，如《人口和计划生育法》、《土地法》、《婚姻法》、《交通法规》等。接受宣传的人数在500人以上，发放各类宣传材料800份。
三、工作中存在的问题和下一步工作打算。
自全区开展普法以来，我镇积极响应、高度重视，开展了大量的工作，取得了一些成绩。但是在工作开展中也存在一些问题和不足：
1、个别村对法制宣传教育工作认识不够，思想上轻视，认为法制教育可有可无。
2、法制宣传教育工作仍存在薄弱环节，全民学法的意识还不够浓厚，对农民和外来人口的普法仍是工作难点。
3、各村之间的普法工作不平衡，个别村对法制宣传教育工作不够重视，普法工作措施没有真正落实到位，流于形式，致使工作成效不明显。
下一阶段工作安排：
1、继续开展好农村党员、群众的法制宣传教育。镇宣讲团成员继续开展走村患户的法制宣讲活动。
2、继续开展好中小学生的法制宣传教育。完成各村小学校法制讲座任务。
今年是贯彻落实党的十八届四中全会全面推进依法治国精神的开局之年，也是全面完成“六五”普法规划确定的工作任务，迎接检查验收之年。为进一步加强农村法治宣传教育，提升农村基层法治化管理水平，根据上级文件要求，我市紧紧围绕“增强新型农村经营主体法治意识，促进农村经济健康持续发展”这个主题，严密组织、精心规划、突出重点、注重实效，从今年五月上旬到六月上旬，用一个月的时间开展了农村法治宣传教育月活动，此次活动取得了实实在在的效果。现将有关事项总结如下：
一、加强领导，精心组织。
市委、市政府高度重视农村法制宣传教育月活动，成立了专门的领导小组，制定并下发了具体可行的实施方案。为使法律宣传活动全面落实，我们进行了精心组织，对全市16个乡镇办进行了全面布置，并做出了具体要求，要求各相关部门通力合作，统筹安排，确保这项工作落实到位。各乡镇办根据冷治市办发〔20xx〕3号文件的要求，对活动进行了周密的安排部署，确保了活动得到有序的开展。
二、突出主题，强化措施。
活动月期间，我们突出主体，强化措施，结合主题实践活动，开展了形式多样、内容丰富的法制宣传活动，迅速掀起了开展农村法制宣传教育月活动热潮。一是开展送法下乡活动。5月底，市司法局、市农业局、市中医院在中连乡中连居委会开展“送法律、送温暖、送医疗”三下乡系列活动。充分发挥党员干部的先锋模范作用，准确把握群众最关心、最迫切、最急需解决的问题，通过给村民发放“便民联系卡”，为群众提供法律咨询、纠纷调解等服务，并免费为群众量血压、测血糖。局长陆华春为中连乡中连居委会党员代表上党课，并到部分困难村民家中进行走访慰问，向他们送上了慰问金。活动现场，共发放各类法制宣传册1000余份，现场解答群众各类法律咨询50余人次，涉及的内容主要包括邻里纠纷、拆迁安置、农村低保、涉农政策等方面的问题。医院共发放健康知识宣传册200多份，提供咨询50多人次，为群众义诊100余人次。二是充分利用法治文化阵地加强法制宣传。扎实推进“一公园、一长廊、一站点、一基地”四大法治文化阵地建设，着力打造一批法治社区公园、农村法治文化长廊、农村法律明白人。充分利用建成的布溪法治社区公园、金连村、农科村法治长廊、锑都中路一线法治公交站点等法治文化阵地，着力加强法治宣传教育。三是开展法律志愿者服务活动。6月5日组织法律志愿者服务队深入农村，开展法制宣传、法律援助活动，为群众提供义务法律咨询，帮助群众解疑释惑，提高群众的法律意识。共免费发放法制宣传资料20xx余份，解答法律咨询82人次。四是在矛盾纠纷调处中开展法治宣传教育。以全省开展“三调联动化矛盾、息访息诉促平安”人民调解专项活动为契机，我市创新工作方法，变被动为主动、变上访为下访，充分利用三调联动机制，及时化解各类矛盾纠纷，主动解决群众诉求和意愿；因地制宜依法调解，以案示法，引导群众学法用法，增强广大群众自觉学法的主动性，做到“调解一起、教育一片”。五月份农村法制宣传月活动期间，共化解各类矛盾纠纷479起。五是开展乡镇干部和“村支两委”干部法律知识培训。采取集中培训、以会代训和农村党员现代远程教育等形式，积极组织乡、村干部开展今年重点宣传内容的学习，发放相关的法律法规等宣传资料20xx余份，切实增强了广大村民的法律意识。
三、部门协作、成效明显。
此次活动牵涉的部门多，时间紧、内容多、任务重，活动操作性强，对组织实施部门提出了更高的要求。活动期间，各部门、各单位在依法治市领导小组办公室的统一组织协调下，密切配合，相互支持，积极参与，做到了既分工明确，又相互配合，形成了齐抓共管、整体联动的工作格局，确保了法制宣传教育月工作的顺利进行。一是定点宣传。活动期间，我们参与组织了5。12应急知识宣传日、6。5世界环境日、6。16全国安全生产咨询日等活动，共开展定点宣传10余场次，印发农村普法小册子和传单50000多份，张贴标语横幅100多条，展出涉农宣传板报18块，深入宣传了有关农村土地、山林、水源等生产要素管理的法律法规，如《中华人民共和国水土保持法》、《村民委员会组织法》、《人民代表大会代表法》、《选举法》等；依法治村、民主管理相关政策法规和维护农民合法权益的法律法规，如：《中华人民共和国社会保险法》、《工伤保险法》等；与群众生活密切相关的法律法规，如：《国有土地上房屋征收与补偿条例》等；有关维护社会和谐稳定的法律法规，如：《中华人民共和国人民调解法》等。宣传活动内容丰富，包括与人民群众生产生活息息相关的法律法规和典型案例，受到农民朋友的欢迎和好评，使广大农民朋友品尝了一次丰盛的法制教育“大餐”，大大提高了群众的法律意识。针对目前非法集资的严峻形势，我市将5月和11月定为打击非法集资集中宣传教育月。5月底由市打非办牵头，全市各单位参与，在城区主要街道、人口密集地段及邻近城区几个乡镇开展打非集中宣传月活动，设立定点咨询点，提供义务法律咨询，发放非法集资宣传资料10000余份。同时，我们与市创文办联合开展“月答月开心”政策法规群众有奖答题活动，这项活动逢双月举行，活动期间过往群众踊跃参与。二是流动宣传。此次农村法制宣传月活动，我们还采取宣传车进行宣传，出动法制宣传车6台，奔赴全市16个乡镇办，在各基层司法所的积极配合下开展法制宣传系列活动。宣传车在人流量大、人口密集、人员复杂地段通过车上喇叭不断播放禁毒、信访、涉农等法律知识，以每天非定时巡回宣传的方式不断提醒民众如何学法懂法守法，进一步提高了法制宣传教育的吸引力和感染力，有效地增强了我市法制宣传的力度，将我市农村法制宣传月活动推向高潮。
今年五月，我县紧紧围绕“加强农村法制宣传，提高农民工法律素质，服务深化农村改革”的活动主题，组织开展了为期一个月的农村法制宣传月活动。县教育局组织各学校开展了学校法制宣传月活动。各司法、执法和涉农等单位悬挂宣传横幅110余幅、展示展板200余块，发放法制宣传资料50000余份，接受群众、学生现场咨询5000余人次，发放法律法规知识有奖答题奖品价值18000多元。这次宣传月活动主要有以下几项措施：
一、抓阵地建设。各乡镇建立和完善乡村“四个一”阵地建设，全县共确立村级普法员150人，建立法治学校33所，建立法律书屋150家，设立法制宣传专栏163个，并及时更新宣传内容。
二、抓骨干培训。各乡镇对村支“两委”干部进行了法律法规政策培训。重点加强与农村生产生活、民主管理相关法律法规的宣传，尤其是做好村务公开和民主管理“难点村”的法制宣传教育工作，提高村主干依法管理各项事务的能力和水平。各行政、司法执法单位共对全县开展村干部培训班50期，培训人数达1200余人次。
三、抓法制宣传。广泛开展《法治湖南建设纲要》、《湖南省法制宣传教育条例》和“六五”普法知识宣传。全县各乡镇组织站所利用圩场开展法制宣传，共开展法制宣传、法律咨询15场次，咨询人数达1500人次，受教育人数7500人次。
县法院开展“立案下乡、审判下乡、送法下乡”三下乡活动，设立法律咨询点，向当地老百姓宣传新刑事诉讼法、新民事诉讼法、侵权责任法、婚姻法等法律知识，发放法律宣传图册、法制宣传案例等20xx余份，赢得了群众的一致好评，拉近了法官与人民群众的距离。
县司法局结合深入推进党的群众路线教育实践活动，组织18名干部走进小章乡大水坪村开展普法宣传，累计群众答题120题，发放奖品价值1500元，现场解答群众法律咨询50条。
县计生局、国土资源局、检察院、林业局等组成法治宣传小分队，深入各乡镇利用墟场宣传法律法规知识。
县教育局组织白沙地区七所学校邀请司法局、药监局、工商局、团县委、禁毒大队、交警大队一起在县一中、白沙中学、泸溪职中以“学法用法，争做遵纪守法青少年”为主题的法制进校园活动，结合党的群众路线教育实践活动，开展法治文进校园活动。这次活动发放宣传资料5000份，展出展版100块，解答师生法律咨询100余条，发放法律知识有奖竞答奖品5000余元。
四、抓法律服务。有针对性的对农民进行普法教育，尤其在涉及征地拆迁、土地流转、水土承包、社会保障、林权制度改革等事关农民切身利益的重大问题上，开展法律咨询、法律服务，及时化解矛盾纠纷，把矛盾消除在萌芽状态，全面促进农村普法工作的开展，增强农村普法工作的实效。全县共调解矛盾纠纷158件，调解成功158件，化解矛盾纠纷积案5件。
五、抓法律保障。在涉及农村邻里纠纷、打架斗殴、农民工劳动争议等民事、轻微刑事案件处理过程中，充分发挥各调解组织的作用，对符合法律援助案件的农民简化程序和手续，优先受理农民维权案件，积极开辟农民法律援助“绿色通道”。全县共办理法律援助案件15件。
六、抓示范村建设。各乡镇办好2-3个高规格、规范化的“民主法治村（社区）”，以落实“四民主、两公开”制度为着力点，调动广大村民学法用法积极性，促进基层民主政治建设，促进农村各项事业逐步走上规范化、法制化轨道。创建民主法治示范村、社区120个，修订村规民约150份。
七、抓督查检查。
为深入贯彻落实党的十八精神，全面落实全乡“六五”普法规划和县委提出的“保增长、扩内需、调结构、促就业、强基础”的总体要求，我乡按照县司法局的统一部署，于今年5月上旬至6月上旬在全乡开展了法制宣传教育月活动，现将宣传月工作总结如下：
一、工作到位，确保活动顺利开展。
一是制定方案。乡政府制订了《长青乡20xx年农村法制宣传教育月活动方案》。二是召开协调会。由于法制宣传月牵涉的部门多，活动时间紧，由乡司法所牵头，乡综治办、信访办、民政办、农技办、安监办、企业办、派出所、中学等部门参与了协调会。统一思想，明确分工。三是召开工作部署会。召开了各村司法联络员会议。会上部署了举办法制宣传月的四项主要工作内容，提出了四点工作要求，使各单位明确工作任务。四是做好基础工作。乡司法所为使法制宣传月顺利进行，认真做好了各项准备工作，编印法制宣传资料2300余份，做横幅5条，由于各项基础工作做得早、想得细，确保了法制宣传月工作的顺利进行。
二、内容丰富，确保活动不走过场。
此次法制宣传月活动，我乡突出抓好了三个方面的工作：一是开展法律进村活动。5月11日，乡司法所组织了法庭、派出所等职能部门，举办了送法进村活动，接待咨询群众50多位，并向群众赠送与法律相关的宣传资料300多份。二是积极开展青少年学生法制宣传教育。宣传月期间，我乡为中心完小学生上了一堂生动的法制课。三是举办普法骨干培训班。乡举办普法培训班1期，培训普法骨干14名。
三、多措并举，确保活动取得实效。
1、领导重视。首先乡党委、乡政府领导高度重视法制宣传月工作，并拨出专门经费。其次，各村由支书、主任亲自担任法制宣传月领导小组组长。再次，驻乡各单位的行政领导，中心完小的领导也十分重视法制宣传月工作。乡中心完小把做好法制宣传工作作为学校宣传、保卫科等相关干部述职的重要内容之一。
2、精心组织。一是明确了全乡法制宣传月活动由宣传领导小组统一领导，乡司法所、综治办、信访办、派出所、农技办等共同负责，尤其是乡司法所起指导协调、组织实施的作用。二是及时召开了组织实施单位的协调会，参与单位的工作部署会，使各单位明确工作意义、任务和目标。
3、形式多样。一是环境烘托，营造氛围。全乡共悬挂横幅10条，出专栏8期，张贴标语40张。二是举办法律咨询或讲座。全乡各单位在法制宣传月期间举办法律咨询或讲座3场，接待咨询和参加讲座600余人。三是举办普法培训班1期，计18人参加了培训。
四、成效明显，农民素质有所提高。
1、人民群众的法律素质明显提高。法律是先进文化的主要内涵之一，举办法制宣传月活动既是使普法依法治理工作与时俱进，贴近群众，服务百姓，真正把体现人民意志的法律交给人民，又是认真贯彻“三个代表”重要思想的具体实践。从送法下乡，举办法律咨询等现场可以看到，群众对法律的需求十分渴望，懂得用法律手段保护自己的合法权益，能运用法律知识解决生产、生活中许多问题。这说明人民群众的法律素质较以前有了明显提高，法制宣传工作的社会成效正逐渐凸显。
农村法制宣传月总结
为深入贯彻党的十七届五中全会和今年中央农村工作会议以及省市有关文件精神，进一步推进农村法制宣传教育，促进我县农业现代化、新型城镇化和新农村建设，县依法治县办决定，今年五月份开展全县农村法制宣传教育月活动。现将有关事项通知如下：
一、活动宗旨。
结合社会主义新农村和我县“四化两型”建设的实际，以广大农村干部群众的法律需求为出发点，开展有针对性的法制宣传教育，进一步增强农民的法律意识，着重提高乡镇干部和村支“两委”干部的法律素质，增强其依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力，切实维护农民合法权益，改善农民生活，促进农村社会矛盾化解和社会管理创新，为“法治攸县”建设夯实基层基础。
二、活动主题。
本次活动的主题是：“加强基层民主法治建设，促进农村经济社会发展。”
三、时间安排。
宣传月活动时间为今年5月上旬至6月上旬，集中宣传为期一个月。
四、宣传重点。
主要宣传以下内容：一是深入宣传党的十七届五中全会精神和党中央、国务院《关于加快水利改革发展的决定》等方针政策，宣传有关农村土地、山林、水源等生产要素管理的法律法规，重点宣传新修订的《中华人民共和国水土保持法》；二是深入宣传宪法、人大代表法和选举法，宣传依法治村、民主管理相关政策法规，重点宣传新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》；三是深入宣传维护农民合法权益的法律法规，重点宣传新出台的《中华人民共和国社会保险法》和新修订的《工伤保险条例》；四是深入宣传与群众生活密切相关的法律法规，重点宣传文明交通的法律政策和新出台的《国有土地房屋征收与补偿条例》；五是深入宣传有关维护社会和谐稳定的法律法规，重点宣传新出台的《中华人民共和国人民调解法》。
五、活动措施。
主要抓好以下工作：
一是广泛开展农村普法宣讲活动。县普治办组织普法讲师团深入乡村和农民工集中的用人单位上门开展巡回法律宣讲活动，围绕本次活动的宣传重点展开宣讲，着力提高村民依法行使权利、依法履行义务、依法表达利益诉求的公民意识。
二是大力加强乡镇干部和“村支两委”干部法律知识培训。今年四月份，我县部分村实行了合并，以采取集中培训、以会代训和农村党员现代远程教育等形式，组织乡、村干部特别是换届后新任的村干部开展今年重点宣传内容的`学习，强化广大农村干部的社会主义法治理念，提高依法行政、依法管理、依法办事的能力和水平。
三是继续加强农村法制宣传教育阵地建设。要把农村法制宣传教育纳入政府公共服务体系，加大农村法制宣传教育的投入。县广播电视台要开辟法制宣传专栏，结合实际向农民群众普及法律知识。全县农村基层各村（居）委会要加快法制宣传栏、村民法制学校、法律图书屋（角）等基本设施的建设，并积极参加“民主法治示范村”创建活动。
四是积极培养壮大农村法制宣传队伍。各村（居）委会都应当明确一名素质较高的村支“两委”干部担任法制宣传员。继续推行聘请大学生村官担任法制宣传员的做法，壮大法制宣传志愿者队伍，积极动员农村“五老”参加，大力培养村民小组、中心户的“法律明白人”，为各村建设一支不走的宣传工作队。要多渠道地吸收既有法律知识，又有实践经验的法律实务工作者参加农村普法活动。
五是围绕重心，服务大局，将着力化解社会矛盾放在突出位置。要围绕党和政府、群众共同关心的热点问题，围绕解决好农村山林水土、征地拆迁、环境污染、移民安置、集体资产管理等方面的矛盾纠纷，将法制宣传与“人民调解”相结合，与法律服务相结合，与处理群众信访工作相结合，因势利导地化解矛盾，消除不和谐不稳定因素，增强法制宣传的针对性、实效性。
六是推进依法治村、民主管理，加强民主法治示范村建设。要以加强法制宣传教育为先导，以落实“四民主、两公开”制度为着力点，调动广大村民学法用法积极性，促进基层民主政治建设，促进农村各项事业逐步走上规范化、法制化轨道。
七是推动农村法治文化建设。各单位要配合农村法制宣传月主题，大力开展法治文化活动，积极创作法治文艺精品，充分发挥乡村大舞台的作用，开展形式多样、生动活泼的法制文艺演出、竞赛活动，大力弘扬法治精神，为法治攸县建设营造良好氛围。
六、工作要求。
（一）加强领导，注重实效。各乡镇和部门要不断深化对“三农”问题的认识，认真贯彻执行党在农村的基本政策和涉农法律法规，切实担负起组织开展农村法制宣传教育工作的责任。要迅速研究制定切合本地实际的活动实施方案。要认真总结本地“五五”普法规划实施以来农村普法工作中好的经验和成功做法，健全完善农村普法经费保障机制，加大投入，创造条件，促进农村法制宣传教育基础设施的建设。
（二）各司其责，通力合作。各乡镇和县直部门单位要在党委政府的统一领导和依法治县办的组织协调下，按照活动方案和部门责任分工，共同做好农村法制宣传教育月活动的各项工作，形成各司其职、齐抓共管、密切配合、合力推进的工作局面。各有关部门要切实履行职责，积极参加集中宣传活动，并提供必要的人、财、物力支持。
（三）及时报送信息，总结推广典型。各乡镇和部门单位在活动进行中，要及时报送相关信息，反馈进展动态，注意发现和培育活动中的好经验好典型，及时加以总结和推广，引导和推动活动的深入开展。宣传月活动结束后，请各单位将活动开展情况进行总结，于6月中旬报县依法治县办。本次活动开展情况将作为年度普法工作考核的重要内容。
农村法制宣传活动总结
为了抓好今年的法制宣传教育工作，局领导将这项工作纳入议事日程，列入目标管理，专门召开会议研究，并成立了法制宣传教育领导小组，根据临国资党发〔_〕7号文件《关于印发法制宣传教育第四个五年规划的通知》的基础上，今年又以临国土资党发〔_〕10号下发了关于印发《国土资源局_年普法依法治理工作计划》的通知，方案明确了今年的法制教育宣传要坚持条块结合，系统为主，紧紧围绕保护和合理开发国土资源这一主线，采取多种有效形式进行宣传教育，通过宣传，进一步提高全市干部、群众贯彻国土资源法律法规的自觉性。
二、制定措施，确保宣传教育工作的全面落实。
1、为保证法律法规的贯彻实施，我们在今年的工作中，采取了执法人员岗前培训，执法部门和人员制定岗位工作目标责任制，行政执法人员工作时必须随身自带行政执法证，签定责任状并制定了“一票否决”办法，成立了国土资源工作动态巡查领导小组，采取定期和抽查方式，对各类用地进行监督检查。
2、按照《临江市国土资源局政务公开工作方案》。继续实行三牌上岗制度，为前来办事人员明示了工作人员的姓名和职权范围：二是实行第一责任人制度，前来办事人员到局里来遇见的第一人是第一责任人，第一责任人将办事群众领到有关科室;三是设立收费大厅和临江市国土资源局公开办事流程图，将办事标准和程序以监督举报电话向社会公开，增加办公透明度和社会监督力度。
3、组织有关科室参加省、白山市局举办的法制培训学习，增强全局干部行政执法力度和工作水平。利用乡镇到市局统一开会时机，由各科长讲解《土地管理法》、《矿产资源法》、《行政处罚法》、《行政许可法》等有关法律法规，通过学习，使全市国土资源行政执法水平得以逐步提高。
三、多层次、多渠道、全方位开展法制宣传工作。
一是在今年的法制宣传工作中突出宣传针对性，在对象区分上，按照机关干部、城镇农民、农村社员、中小学生分三个层次，在机关干部中突出合理开发和使用国土资源为内容的宣传;对城镇居民将国土资源有偿使用做为重点，在农村社员中突出以耕地保护、依法用地、开发复垦土地为中心的宣传;对中学生用上好国土观念教育为内容的“国土资源一堂课”，开展争当“国土资源小卫士”活动。通过宣传达到学校带动家庭，以家庭带动社会的目的。在内容安排上，根据农村季节用地情况，突出针对性宣传，在春耕生产期间，以《基本农田保护条例》、严禁土地摞荒为内容;在农村建房用地高峰季节，加大依法用地，严格审批程序的宣传;在矿山较多的乡镇，加大村屯执法采矿工作力度的宣传。
为了进一步清理整顿土地市场工作力度，今年根据国家、省、白山市关于《进一步治理整顿土地市场秩序的通知》精神，我局成立了领导小组，抽掉了30余名业务骨干，分成5个工作小组，开展了对改变原土地使用用途、违法转让、出租等违法违规规定现象的清理，共清理改变原土地使用用途14户，面积为4.825.56平方米，清理转让土地使用权3宗，面积为5.345.10平方米，清理出租土地3宗，面积为2.890.00平方米，对清理出的问题，及时进行了整改，规范了土地市场秩序。
在此基础上，又查处河道采沙8起，及采矿越界开采2起，共罚款4万元。二是坚持手段灵活性宣传，为了达到法制宣传效果，我们在宣传工作中融趣味性、思想性、知识性为一体，通过画廊、板报、文艺活动等群众喜闻乐见的宣传形式，达到潜移默化的教育效果。六道沟镇地处偏远山区，交通不便，宣传手段落后，给国土资源普法工作增加了工作难度。每逢周六赶集日，居住分散的山区农民从四面八方汇集至集市上，镇政府抓住这一有利时机，针对农村生产季节性强，农民思想文化差异大的特点，紧密结合当前农村备耕的生产实际，将《吉林省基本农田保护条例》制成展示板，沿街张贴保护耕地、依法用地宣传标语，使赶集农民举目可见土地宣传内容。
通过宣传，进一步增强全镇群众的国土资源法律意识，使该镇的保护耕地，依法用地的自觉性大大增强，今年从未发生过违法批地、违法管地、违法用地现象。四是利用“6.25”土地日、“3.19”矿法宣传日、“4.22”地球日，宣传国土资源法律法规，在今年的集中宣传工作中，共播放市长讲话一次，广播讲座5讲，召开座谈会一次，制做展示板20块，永久性标语23块，小学生上街宣传100余人，发放宣传单_余张。
通过宣传，提高全市居民对法律法规的认识，基本形成了依法有偿使用国土资源的目的，全市居民知识率达90%以上，达到了预期的效果。
农村法制宣传总结
今年是贯彻落实党的十八届四中全会全面推进依法治国精神的开局之年，也是全面完成“六五”普法规划确定的工作任务，迎接检查验收之年。为进一步加强农村法治宣传教育，提升农村基层法治化管理水平，根据上级文件要求，我市紧紧围绕“增强新型农村经营主体法治意识，促进农村经济健康持续发展”这个主题，严密组织、精心规划、突出重点、注重实效，从今年五月上旬到六月上旬，用一个月的时间开展了农村法治宣传教育月活动，此次活动取得了实实在在的效果。现将有关事项总结如下：
市委、市政府高度重视农村法制宣传教育月活动，成立了专门的领导小组，制定并下发了具体可行的实施方案。为使法律宣传活动全面落实，我们进行了精心组织，对全市16个乡镇办进行了全面布置，并做出了具体要求，要求各相关部门通力合作，统筹安排，确保这项工作落实到位。各乡镇办根据冷治市办发〔20xx〕3号文件的要求，对活动进行了周密的安排部署，确保了活动得到有序的开展。
活动月期间，我们突出主体，强化措施，结合主题实践活动，开展了形式多样、内容丰富的法制宣传活动，迅速掀起了开展农村法制宣传教育月活动热潮。一是开展送法下乡活动。5月底，市司法局、市农业局、市中医院在中连乡中连居委会开展“送法律、送温暖、送医疗”三下乡系列活动。充分发挥党员干部的先锋模范作用，准确把握群众最关心、最迫切、最急需解决的问题，通过给村民发放“便民联系卡”，为群众提供法律咨询、纠纷调解等服务，并免费为群众量血压、测血糖。局长陆华春为中连乡中连居委会党员代表上党课，并到部分困难村民家中进行走访慰问，向他们送上了慰问金。活动现场，共发放各类法制宣传册1000余份，现场解答群众各类法律咨询50余人次，涉及的内容主要包括邻里纠纷、拆迁安置、农村低保、涉农政策等方面的问题。医院共发放健康知识宣传册200多份，提供咨询50多人次，为群众义诊100余人次。二是充分利用法治文化阵地加强法制宣传。扎实推进“一公园、一长廊、一站点、一基地”四大法治文化阵地建设，着力打造一批法治社区公园、农村法治文化长廊、农村法律明白人。充分利用建成的布溪法治社区公园、金连村、农科村法治长廊、锑都中路一线法治公交站点等法治文化阵地，着力加强法治宣传教育。三是开展法律志愿者服务活动。6月5日组织法律志愿者服务队深入农村，开展法制宣传、法律援助活动，为群众提供义务法律咨询，帮助群众解疑释惑，提高群众的法律意识。共免费发放法制宣传资料20xx余份，解答法律咨询82人次。四是在矛盾纠纷调处中开展法治宣传教育。以全省开展“三调联动化矛盾、息访息诉促平安”人民调解专项活动为契机，我市创新工作方法，变被动为主动、变上访为下访，充分利用三调联动机制，及时化解各类矛盾纠纷，主动解决群众诉求和意愿;因地制宜依法调解，以案示法，引导群众学法用法，增强广大群众自觉学法的主动性，做到“调解一起、教育一片”。五月份农村法制宣传月活动期间，共化解各类矛盾纠纷479起。五是开展乡镇干部和“村支两委”干部法律知识培训。采取集中培训、以会代训和农村党员现代远程教育等形式，积极组织乡、村干部开展今年重点宣传内容的学习，发放相关的法律法规等宣传资料20xx余份，切实增强了广大村民的.法律意识。
此次活动牵涉的部门多，时间紧、内容多、任务重，活动操作性强，对组织实施部门提出了更高的要求。活动期间，各部门、各单位在依法治市领导小组办公室的统一组织协调下，密切配合，相互支持，积极参与，做到了既分工明确，又相互配合，形成了齐抓共管、整体联动的工作格局，确保了法制宣传教育月工作的顺利进行。一是定点宣传。活动期间，我们参与组织了5。12应急知识宣传日、6。5世界环境日、6。16全国安全生产咨询日等活动，共开展定点宣传10余场次，印发农村普法小册子和传单50000多份，张贴标语横幅100多条，展出涉农宣传板报18块，深入宣传了有关农村土地、山林、水源等生产要素管理的法律法规，如《中华人民共和国水土保持法》、《村民委员会组织法》、《人民代表大会代表法》、《选举法》等;依法治村、民主管理相关政策法规和维护农民合法权益的法律法规，如：《中华人民共和国社会保险法》、《工伤保险法》等;与群众生活密切相关的法律法规，如：《国有土地上房屋征收与补偿条例》等;有关维护社会和谐稳定的法律法规，如：《中华人民共和国人民调解法》等。宣传活动内容丰富，包括与人民群众生产生活息息相关的法律法规和典型案例，受到农民朋友的欢迎和好评，使广大农民朋友品尝了一次丰盛的法制教育“大餐”，大大提高了群众的法律意识。针对目前非法集资的严峻形势，我市将5月和11月定为打击非法集资集中宣传教育月。5月底由市打非办牵头，全市各单位参与，在城区主要街道、人口密集地段及邻近城区几个乡镇开展打非集中宣传月活动，设立定点咨询点，提供义务法律咨询，发放非法集资宣传资料10000余份。同时，我们与市创文办联合开展“月答月开心”政策法规群众有奖答题活动，这项活动逢双月举行，活动期间过往群众踊跃参与。二是流动宣传。此次农村法制宣传月活动，我们还采取宣传车进行宣传，出动法制宣传车6台，奔赴全市16个乡镇办，在各基层司法所的积极配合下开展法制宣传系列活动。宣传车在人流量大、人口密集、人员复杂地段通过车上喇叭不断播放禁毒、信访、涉农等法律知识，以每天非定时巡回宣传的方式不断提醒民众如何学法懂法守法，进一步提高了法制宣传教育的吸引力和感染力，有效地增强了我市法制宣传的力度，将我市农村法制宣传月活动推向高潮。
总之，通过五月农村法制宣传教育活动的开展，提高了全市干部群众的法律素质，增强了农村基层广大干部群众的法制观念，加强了基层民主法治建设，促进了社会主义新农村的发展。
农村法制宣传活动总结
20xx年xx村切实合村实际做好法制宣传教育工作，使村民能懂法守法，依法办事。
村委和治保会一起，结合本村实际情况，每月定期在法制宣传栏张贴法制宣传资料，并经常结合周边地区发案情况出一些提示公告，真正做到宣传防范相结合，深受村民欢迎。
成立以来我们受理了许多调解案例，和以往不同的是，我们在今年的调解中我们着重结合实际地开展普法工作，一般来说，请我们调解的人基本上都不怎么懂法，吵架打架，赔偿等情况较多，我们边调解边普法基本使矛盾化解，共签订了10份调解协议书。
村级法制工作开展的好坏与志愿者队伍建设有密切关系，我们经常组织志愿者共同学习，并将许多法宣资料送到志愿者家中，在学生寒暑假期间，法制宣传志愿者都会主动积极地为学生进行普法教育，平时邻里发生纠纷她们也会熟练运用学得的法律知识区帮助居民解决问题。
虽然通过一年来的法制宣传工作我们取得了一些成绩，也得到了广大居民的好评，但我们不能满足，要继续努力地做好法制宣传工作，希望能通过我们不断的努力，能让广大村民了解法律知识，减少矛盾，为创造和谐村庄作出努力。
在街道农村基层干部培训班上的总结讲话
同志们：
今天，全县农村党支部书记扶贫开发培训班正式开班了。县委之所以举办这样规模的培训，其目的主要有两个：一是进一步统一全县农村支部书记对当前三农问题的认识，增强做好新时期、新阶段、新形势下农村工作的信心和决心。二是组织大家共同交流探讨促进农民增收、农业增效、农村发展的新思路、新举措，确保今年农业农村各项目标任务圆满完成。围绕这一主题，我就如何做好新形势下的农村党支部书记讲三点意见，供大家参考。
一、认清形势，迎接挑战，是新时期农村党支部书记应当具备的基本素质。
认清形势，把握大局，是我们做好一切工作的前提和基础。农村党支部书记作为农村小康社会建设的组织者、推动者和实践者，要想更好地肩负起历史赋予的神圣职责，就必须对当前形势有一个深刻的认识。
（一）要认清国际形势。从全球经济社会发展方向上看，当前呈现出几大明显趋势：一是经济全球化步伐日益加快。主要表现在市场、信息、金融、贸易、制造业等方面。二是信息网络化普及明显加速。信息资源在全球实现了高度共享。三是政治多极化趋势逐步增强。四是科技进步日新月异。五是国防现代化水平大大提高。六是综合国力竞争日趋激烈。这些世界经济社会发展的明显趋势，对我国社会主义现代化和小康社会建设产生着日益深刻的影响，也不可避免的影响着广大农村的改革与发展。因此，我们说认清形势，就必须首先对国际局势有一个深层次的认识和把握，坚持把各项工作放在全球和时代的大背景下去思考、去谋划，唯有如此，才能更富效率的推动我们的工作。
（二）要认清国内形势。
第一，要切实增强对“战略机遇期”的认识。党的十六大指出“本世纪头二十年是我国必须紧紧抓住，并且可以大有作为的重要战略机遇期”，这是党中央站在世纪的高度，在客观总结历史经验，科学分析国内外形势的基础上作出的重大战略判断。能否紧紧抓住、用好这个有利发展时期，对于我国能否进一步增强社会主义综合国力，能否大大提高人民的物质文化生活水平，能否顺利实现小康社会建设目标具有决定性的意义。就我县而言，能否借助这一战略机遇期加快发展，对于能否顺利实现“工矿兴县，旅游强县，特产富县”，加快全面建设小康社会进程至关重要，因此，我们必须放眼全局，把握机遇，切实增强责任感和紧迫感，立足本职工作，以只争朝夕的拼搏精神推动全县农村的快速发展。
第二，要全面把握小康社会建设的总体目标。党和国家对小康社会的定位主要体现在以下几项指标上：一是到，gdp总量要在基础上翻两番，进入世界第三名；二是城市化率由现在的36上升到55以上；三是信息化程度和国家综合竞争能力进入世界前15名；四是人均预期寿命达到76岁；五是人均受教育年限超过；六是农民人均纯收入达到8000元等。作为小康社会建设的带头兵，只有深刻理解和把握这些指标，才能使我们对所肩负的历史任务有一个全面的认识，才能正确确立工作的方向，才能切实增强加快发展的决心和动力。
（三）要认清县内形势。对在座的各位来说，要认清县内形势，首先是要对我县农业农村农民的基本情况有一个清醒的认识。就当前而言，我县农村发展的现状不容乐观：一是土地资源匮乏，人均不足0.6亩；二是农业基础设施薄弱，抵御自然灾害能力较差；三是农业生产结构单一，科技含量低；四是农村基础设施建设滞后，还不同程度的存在着行路难、吃水能、上学难、就医难等问题；五是农民收入增长缓慢，资金积累薄弱等，概括为一点，就是农业效益低下。这一现状对于实现全面建设小康社会的目标来说，显然是不相适应的。从农业总产值上看，按照要求，到20，我县第一产业增加值要在202.05亿的基础上达到8.19亿元，而按照洛阳市确定的提前8年实现翻两番的目标，这一指标必须在短短9年内完成。从农民收入的角度看，底我县农民人均纯收入是1910元，要实现到年达到8000元的小康目标，意味着从现在开始，内要增长6191元，年人均增收364元，其难度可想而知，由此可以看出，当前我县农村工作所面临的形势还十分严峻。
另一方面，我们也面临着良好的发展机遇。在刚刚闭幕的全国两会上，“三农”问题不约而同成为代表和委员议论和关注的焦点。根据有关资料，全国“两会”期间公民网上参与国计民生大计的讨论，仅“三农”问题就占98。更主要的是，今年年初，中共中央和国务院在时隔后再次将农业和农村问题作为中央一号文件下发，出台了《关于促进农民增加收入若干政策的意见》，充分体现了党中央和国务院把解决“三农”问题作为全党、全国工作重中之重的战略意图。方方面面的信息表明，“三农”发展的黄金时期已经到来。
面对新的形势、新的机遇和新的挑战，要更好地推动我县农业。
农村发展，充分发挥村党支部书记的重要职能作用，就需要大家具有与时俱进的观念，具有适应新形势的工作能力和更高的领导水平。具体来讲，就是要具备以下三种素质。
一是要有科学分析、准确判断形势的能力。能力的提高必须以转变观念为基础，而转变观念必须依靠加强学习来实现。对于我们村支部书记来说，要带领广大群众致富奔小康，要更好的完成肩负的历史使命，就必须通过努力学习来准确把握当前农村发展的新形势，进一步转变观念，创新思路，并在此基础上做出具有前瞻性的判断，从而抓住机遇，推动本地经济社会的全面进步；二是要有强烈的发展意识和促进发展的高超本领。发展是党执政兴国的第一要务，也是做好新时期农村党支部书记的必然要求。作为本村的当家人，如果你在位三年五载，村里没有什么明显变化，那么你就不是一名合格的支部书记，更谈不上代表最广大人民群众的利益。只有象冷水镇杨岳、狮子庙乡红庄村支部书记贾小萍同志那样首先抓好自身发展，然后带动全村加快发展，才能得到群众的认可，才能无愧于党和群众的信任，才算是一名合格的村支部书记。三是要有求真务实，乐于奉献的精神。这是做好工作的前提和保证，也是我们必须具备的基本素质，是大家应该在今后工作中一以贯之，大力弘扬的。
二、抓住机遇，谋求发展，是农村党支部书记的神圣职责。
机遇稍纵即逝。作为新时期的村党支部书记，如何抢抓机遇、加快发展，做到不辱使命、尽职尽责？我想当前应抓好以下两点：
（一）要进一步理清破解“三农”问题的思路。当前“三农”问题的核心是农民收入增长缓慢，这是阻碍农村发展的一个关键所在，也是中央出台1号文件的根本原因。就我县而言，农民增收困难的一个重要因素，就是土地资源严重不足。如果在有限的土地上依然抱定“民生之本，以粮为先”观念，依然将目光短浅的锁定在传统农业生产上，那么脱贫致富奔小康势必成为一句空谈。我这里有一个事例，能够很好的证明有一个创新的思路，有一个开阔的视野，有一个开放性的观念对于农民增收致富、加快发展的重大意义：年，河南省滑县一个乡的六户农民看到天津市由于二、三产业比较发达，农村土地大量闲置，于是到天津以低廉的价格，每人承包50亩土地种棉花，一年后每人净赚了2万余元，在他们的带动下，该县目前已有1500户农民分赴河北、新疆、黑龙江等九个省市自治区去承包土地搞开发，现在有的农民已成为富甲一方的百万富翁，可以说他们创造了农村快速致富的奇迹。因此，在今后的工作中，希望大家一定要进一步理清思路，创新思维，彻底摒弃那些不合时宜，阻碍发展的旧观念，以与时俱进的精神，全面性的战略眼光和锐意创新、开拓进取的拼搏意识，努力促进农民增收，带动本地经济社会的快速发展。
（二）要积极探索破解“三农”问题的新途径。
第一，要不断开拓守土致富的新出路。在当前我县土地资源紧缺，产出效益低下的情况下，要更好的实现守土致富，就必须要走好两条路子：一是搞好特色种植、养殖。特色种植、养殖因其良好的市场前景、较高的投资收益为当前农民增收创造了广阔的空间，近几年我县部分群众的实践和探索也充分说明了这一点。大清沟乡新南村的李树有2000年建起了7亩黑宝石李果园，经精心管护，果树第一次挂果就收了1.4万斤，收入达到7万元，创造了亩收益一万元的奇迹。狮子庙乡朱家坪村党支部书记王长栓以每株0.2元的价格购进4千株桑苗、3张蚕种试种、试养，3个月后每张蚕种收益达到800元，在他的带动下，当年投入种桑养蚕的14户群众，在半年时间里收入最多的达到了5000余元。从这些事例中我们可以看出，搞特色种植、养殖是当前农民增收的一条快速途径。二是要坚持走产业化发展的道路。要树立跳出农业抓农业、以工业化的理念抓农业的思路，通过产业化经营，推动规模化发展，努力使有限的土地资源发挥出最大程度的效益。在实施产业化经营的过程中，我们要注重对市场的研究和把握，作到围绕消费者消费对象的转变和消费层次的提高来搞产业化，大搞一些营养价值高，具有保健功效的绿色产业项目；围绕那些收益好、市场风险小的项目来搞产业化；围绕那些市场奇缺的产品来搞产业化，从而不断提高产业效益，加快农民增收步伐。
第二，要努力寻找离土致富的新形式。一是要大力发展民营经济，催生一批民营企业，为农民提供大量的就业岗位，从而增加收入；二是依托小城镇大力发展第三产业。要引导农民进城从事服务行业，依托小城镇这一平台走向富裕；三是要扶持引导农民开办中介组织，通过搞活流通，繁荣农村经济。要不断培养壮大农村经纪人队伍，把农副产品更多更快的送出山门，努力把资源优势转化为农民的现金收入；四是要抓好劳务输出。这是一条最稳妥、最快捷的增收途径。目前，我县劳务输出情况较好的庙子、合峪、潭头等乡镇的部分群众已经在这方面尝到了甜头。比如，荣获20全县十大杰出务工青年的庙子乡咸池村村民段景峰，1993年到海外当船员，回国时带回人民币四、五十万元。外方以每月600美元薪水为条件邀请其再次出国务工，20期满回国后，段景峰用10万元盖起了全村目前最漂亮的欧式三层小洋楼，用3万元进行了装饰，家庭影院、摄像机、摩托车等现代家庭用具一应俱全。在他的影响下，该村已有十几名青年出了国。这些外出人员通过劳务输出不仅富了袋子，积累了资本，也换了脑子，增长了见识，为其今后的发展打下了坚实的基础。因此，我们农村党支部书记要想更好的.增加农民收入，把全面建设小康社会的任务落到实处，就要组织和动员广大中青年农民坚决的走出去。另一方面，当前外出务工也面临着较好的环境。去年温家宝总理帮民工讨工资的事件，引发了全国范围的清欠风暴，标志着劳务经济将逐步走向制度化、规范化的道路，外出务工越来越显现出光明的前景，我们要抓住这一有利形势，教育和引导农民打消顾虑，勇敢的走出去，大胆的走出去，快速致富，共奔小康。
三、抓班子，带队伍，是农村党支部书记的看家本领。
在全面建设小康社会的进程中，农村基层党组织和广大党员干部起着决定性的作用。作为基层党组织的第一责任人，我们必须牢记使命，始终不渝的加强基层组织建设，通过抓好班子，带好队伍，使广大党员干部在小康社会建设中真正发挥主力军作用。
（一）要着力加强村党支部的自身建设。我县目前村组干部共有1006名，这支队伍的素质高不高，能力强不强，与我们在座的各位关系重大。作为一名村支部书记，要想干好工作，首先就必须要抓好班子建设。班子如何来抓？具体来讲主要有以下几点：
第一，要着力营造团结向上、干事创业的工作氛围。在工作开展上，要统揽而不要包揽，即在整体工作上支部书记必须要全面把握、统筹安排，在具体工作上，要支持班子成员放手开展工作，不要过多干涉。在重大事项决策上，要决断而不要专断，即要善于决策、果断决策，但不要独断专行，搞一言堂。平时要加强与班子成员的沟通，认真倾听他们的意见，在改进自身工作，完善决策的同时，激发其心顺、气壮、劲足的工作热情，形成团结、融洽、干事创业的良好氛围，促进各项工作的顺利开展。
第二，要统一思想，增强班子成员抓住机遇、加快发展的意识。一是要紧紧抓住国家加大对农村投资的大好机遇，集中精力抓好村村通砼路、教育危房改造等基础设施建设，努力改善农民生产生活条件。二是要提升集体经济实力，增强为群众办实事的能力。对于有资源优势的村，要通过组建股份合作制经济实体来增强财力；对于资源匮乏的村，要大力发展特色农业；对于靠近中心城镇的村，要发挥区位优势，抓二、三产业发展；对于不具备资源和区域优势的村，要大搞劳务输出。总之，要通过各种方法和途径，不断增强集体经济积累，通过为群众办实事来最大程度的提高基层组织的凝聚力和号召力。三是要抓好农村精神文明建设，努力维护农村稳定，促进两个文明的协调发展。
第三，要按照“双强”标准，培养选拔好接班人。村支书在不断增强自身富、带人富能力的同时，还要着眼“双强”建设，作好村支部接班人的选拔培养工作。要把复员军人、高中毕业生及“双强”党员等具备开阔视野、较高文化程度和较强致富带动能力的人作为对象，重点培养起来，确保党在农村的事业后继有人。
（二）要不断壮大农村党员队伍。从全县范围来看，在农村7811名党员中，35岁以下的只占29，大专文化以上的仅占3.5。由此可以看出，当前我县农民党员队伍存在着年龄老化和文化水平偏低等问题，这无疑严重制约着全县农村的发展。所以，加强农村党员队伍建设就显得日益重要。作为基层组织建设的桥头堡，村党支部一定要正视这一现实，挑起这一重担。一是要切实加强对广大党员的政治素质、科学文化素质的培养、教育，大张旗鼓地宣传“双强”标准，引导他们向“双强”迈进。二是要鼓励农村党员积极寻找致富门路，发挥先锋作用，使之成为当地经济发展的排头兵。三是要高度重视青年农民的党员发展工作，把有经济头脑、有发展意识、有致富能力的能人青年吸收到党组织中来，为党员队伍增添新的活力。
（三）要全力打造基层党建“五四三”工程。县委去年9月做出了深入开展向杨岳同志学习活动，全力打造“五四三”工程的决定，力争通过三年的努力使全县1/5的村成为冷水沟式的小康村，1/4的村支部书记成为杨岳式的党支部书记，1/3的农村党员成为杨岳式的“双强”党员，为全面小康社会建设打下坚实基础。要顺利实现“五四三”工程的目标，需要全县各级党组织的共同努力，也离不开在座各位的辛勤工作。希望各乡镇党委和全县农村党支部书记要对照“五四三”的相关标准，分别对各自区域内的村、支部书记和农村党员进行认真分类排队，筛选出一部分接近条件的对象，进行精心扶持、培养，使之迅速进入“五四三”的行列。要努力通过标兵的树立和亮点的推出，带动全县基层组织建设的蓬勃开展，真正使其成为县域经济社会发展的最大着力点和强力助推器，为我县全面建设小康社会目标的早日实现提供强有力的组织保障和人才支持。
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县长在农村工作总结会议上的讲话
同志们：
县政协第七届委员会第四次会议今天隆重开幕了。这次会议，是在全县上下认真学习贯彻十六届五中全会精神、全面总结“十五”工作和科学谋划“十一五”发展的新形势下召开的一次重要会议。大家肩负着全县人民的重托，汇聚一堂，共商全县发展大计，这对于充分调动和发挥全县各界人士的积极性、创造性，进一步凝聚方方面面的智慧和力量，全面落实科学发展观，加快推进小康江华进程，必将起到积极的推动作用。借此机会，我代表县人民政府，对大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向出席这次会议的全体委员及与会同志致以亲切的问候！
关于我县“十五”时期的工作和“十一五”时期的打算，我将在县十四届四次人代会上作《关于县国民经济和社会发展“十一五”规划纲要的报告》，请各位委员多提宝贵意见，多献良策。下面，我着重从政府的角度，就如何支持政协开展工作、充分发挥政协职能作用，谈两点意见。
一、充分认识新时期政协工作的地位和作用。
人民政协事业是建设中国特色社会主义事业的有机组成部分。长期以来，我县政协组织和各界人士以对党、对人民高度负责的精神，高举爱国主义、社会主义旗帜，充分发挥人才荟萃、联系广泛、智力密集的特色和优势，自觉服从服务于改革发展稳定大局，切实履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能。特别是近年来，县政协围绕全县发展大局，每年都制定几项事关全县经济社会发展大局的重点调研课题，深入开展调查研究，广泛进行协商讨论，有力地促进了政府决策的科学化、民主化。同时，政协组织还积极开拓履行职能的新途径，通过多种形式，为委员反映民意、建言献策搭建新平台、开辟新渠道，为促进政府各项工作的顺利开展，发挥了独特而又重要的作用，为振兴江华民族经济、促进各项事业的蓬勃发展作出了重要贡献。
当前我县正处于加快发展，全面建设小康社会的重要历史时期，新的形势、新的任务，也对我们做好政府工作提出了更高的要求。如何做好政府工作，更好地依法执政、科学执政、民主执政、廉洁从政，必须紧紧依靠各方面的力量。其中，紧紧依靠政协，善于从政协组织汲取智慧、借助力量，对于做好政府工作，既非常必要，也十分有效。人民政协由各党派团体和各族各界人士组成，团结面广，联系面大，在团结各界、凝聚人心、维护稳定方面具有不可替代的重要作用。政府各级各部门必须要从建设社会主义政治文明的高度，从推进经济社会全面、协调、可持续发展的高度，深刻认识加强政协工作的重要意义，切实增强支持政协工作的主动性和自觉性，进一步形成政府工作与政协工作相互支持、密切配合的格局，使人民政协这一政治组织和民主形式更好地为实现富民强县、协调发展的目标服务。
二、全力支持政协履行好职能。
（一）坚持重大问题主动与政协协商。
政治协商是发扬社会主义民主的重要形式，是实现政府决策科学化、民主化的重要途径。当前，我们正处在改革和发展的关键时期，任何一项重大政策措施的制定和实施，都牵涉到方方面面的利益，都需要吸纳各界人士的智慧和创见。人民政协汇集了社会各个层次、各个方面的优秀人才和行家能手，是一个高层次的人才库、智囊团，政协委员对基层社会和各界情况有较深的了解，对经济社会发展的理论和实践具有许多真知灼见，是政府工作的“信息源”、“意见箱”。“汇众谋可得良策”，政府的重要工作和重大问题提交政协协商，有利于广开言路，集思广益，提高决策的科学性和可行性，避免和减少决策失误；有利于增进理解，扩大共识，使政府的决策成为最大多数人的自觉行动，形成融洽和谐、生动活泼的局面。政府及其工作部门要进一步强化主动协商意识，认真落实有关规定，切实把政治协商纳入决策程序，真正做到制度化、规范化、程序化。一是规范协商事项。凡是关系全局的方针政策，涉及改革发展稳定的重要部署，以及关系群众切身利益的重大问题等，都要在决策前按程序主动提请政协协商。二是严格协商程序。围绕不同阶段政府工作的重点和难点问题，主动会同政协研究确定协商内容和办法，有计划、有步骤地组织实施。三是完善协商形式。政协全会期间，政府领导和政府各部门负责人要列席大会和参加专题讨论。政协常委会召开的专题协商会议，政府有关领导和相关部门负责人要按规定参加，认真听取政协委员的意见。政府有关重要检查或调研活动，要主动邀请政协和民主党派、工商联参与。
（二）自觉接受政协的民主监督。
政协民主监督具有广泛的代表性和群众基础，能够反映社会各方面的意见、建议和要求。自觉接受政协的民主监督，对于帮助我们改进工作作风、提高工作效率、防止消极腐败现象至关重要。各级各部门要进一步增强民主意识，欢迎监督、支持监督、自觉接受监督，要在知情、沟通、反馈等各个环节上，建立健全民主监督机制，畅通民主监督渠道。一是坚持并完善行之有效的民主监。
督形式和监督机制，支持政协通过协商讨论、提案、调研视察等多种形式，加强对政府工作的监督。二是进一步拓展接受民主监督的领域，积极配合政协开展视察、考察和座谈等活动，欢迎和支持政协参与各类廉政督查和行风评议，切实加强和改进政府机关的作风建设。三是开展在政协委员中聘请特约监督员、评议员等方面的工作，充分发挥他们在行政执法监督、廉政建设中的作用，增强政协民主监督的实效性和影响力。四是认真对待政协委员提出的`民主监督意见和建议，做到及时研究采纳，及时作出答复，及时改进工作。要通过实施民主监督，有效地促进和改善政府及其部门的工作，确保江华改革开放和经济社会各项事业沿着健康、有序的轨道持续快速发展。
（三）积极支持政协参政议政。
参政议政是政协政治协商和民主监督的拓展和延伸。政府要积极协助政协，通过各种形式进行参政议政活动。要进一步健全和落实政府同政协的联系制度和情况通报制度，坚持每半年向政协通报一次政府工作和经济社会发展情况，邀请政协领导或有关专委会负责人列席政府常务会议以及其他重要会议。根据全局工作部署，每年主动向政协推荐至项重大课题，并提供必要的配合。对参政议政成果，要予以高度重视，并切实做好吸纳、转化和落实工作。
（四）切实做好政协委员提案、建议案的办理工作。
提案和建议案是人民政协履行职能的重要形式之一，是委员们反映社情民意，反映人民普遍关心的难点、热点问题的重要途径。加强和重视委员提案、建议案的办理工作，是推进民主政治制度建设的需要，是政府及其部门应尽的工作职责，也是实践“三个代表”重要思想的重要内容。因此，政府及各部门要高度重视提案和建议案的办理工作，努力提高办理政协提案、建议案的水平。一方面，政府及其工作部门都要明确提案、建议案办理工作班子，一把手要负总责、亲自抓，并明确专人专抓。另一方面，要认真制定提案、建议案的落实方案和措施。对提案、建议案要认真研究，区别轻重缓急，合理的意见和建议要及时采纳；可行的、有价值的、重要的提案和建议案要及时办理，及时落实，并吸收到决策中来，以推动本单位本部门各项工作上台阶、上水平。委员们提出的提案和建议案，确因特殊情况，一时无法解决的，应向人民政协和政协委员解释清楚，做到件件有落实，事事有回音。对该办不办而造成重大影响或损失的，要追究有关单位负责人和具体经办人的责任。
五是积极帮助政协解决实际问题。在财力许可的条件下，各级各部门要大力支持人民政协和政协委员开展活动，尽可能帮助政协机关改善工作条件。对政协开展重要活动必需的经费，要尽可能地帮助解决。切实解决政协工作中的实际困难与问题，让政协和政协委员政治上有地位、发言有机会、出力有舞台、工作有作为。
同志们，江华已经进入了“十一五”发展新的历史阶段。新的形势和任务，对做好政协工作提出了更高的要求，也为人民政协事业的发展提供了更加广阔的空间。我们要在县委的领导下，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，锐意进取，奋力拼搏，为推进江华经济社会跨越式发展和人民政协事业迈上新台阶而不懈努力。
最后，祝大会圆满成功！祝各位委员和同志们身体健康，工作顺利，万事如意！
谢谢大家！
督形式和监督机制，支持政协通过协商讨论、提案、调研视察等多种形式，加强对政府工作的监督。二是进一步拓展接受民主监督的领域，积极配合政协开展视察、考察和座谈等活动，欢迎和支持政协参与各类廉政督查和行风评议，切实加强和改进政府机关的作风建设。三是开展在政协委员中聘请特约监督员、评议员等方面的工作，充分发挥他们在行政执法监督、廉政建设中的作用，增强政协民主监督的实效性和影响力。四是认真对待政协委员提出的民主监督意见和建议，做到及时研究采纳，及时作出答复，及时改进工作。要通过实施民主监督，有效地促进和改善政府及其部门的工作，确保江华改革开放和经济社会各项事业沿着健康、有序的轨道持续快速发展。
（三）积极支持政协参政议政。
参政议政是政协政治协商和民主监督的拓展和延伸。政府要积极协助政协，通过各种形式进行参政议政活动。要进一步健全和落实政府同政协的联系制度和情况通报制度，坚持每半年向政协通报一次政府工作和经济社会发展情况，邀请政协领导或有关专委会负责人列席政府常务会议以及其他重要会议。根据全局工作部署，每年主动向政协推荐至项重大课题，并提供必要的配合。对参政议政成果，要予以高度重视，并切实做好吸纳、转化和落实工作。
（四）切实做好政协委员提案、建议案的办理工作。
提案和建议案是人民政协履行职能的重要形式之一，是委员们反映社情民意，反映人民普遍关心的难点、热点问题的重要途径。加强和重视委员提案、建议案的办理工作，是推进民主政治制度建设的需要，是政府及其部门应尽的工作职责，也是实践“三个代表”重要思想的重要内容。因此，政府及各部门要高度重视提案和建议案的办理工作，努力提高办理政协提案、建议案的水平。一方面，政府及其工作部门都要明确提案、建议案办理工作班子，一把手要负总责、亲自抓，并明确专人专抓。另一方面，要认真制定提案、建议案的落实方案和措施。对提案、建议案要认真研究，区别轻重缓急，合理的意见和建议要及时采纳；可行的、有价值的、重要的提案和建议案要及时办理，及时落实，并吸收到决策中来，以推动本单位本部门各项工作上台阶、上水平。委员们提出的提案和建议案，确因特殊情况，一时无法解决的，应向人民政协和政协委员解释清楚，做到件件有落实，事事有回音。对该办不办而造成重大影响或损失的，要追究有关单位负责人和具体经办人的责任。
五是积极帮助政协解决实际问题。在财力许可的条件下，各级各部门要大力支持人民政协和政协委员开展活动，尽可能帮助政协机关改善工作条件。对政协开展重要活动必需的经费，要尽可能地帮助解决。切实解决政协工作中的实际困难与问题，让政协和政协委员政治上有地位、发言有机会、出力有舞台、工作有作为。
同志们，江华已经进入了“十一五”发展新的历史阶段。新的形势和任务，对做好政协工作提出了更高的要求，也为人民政协事业的发展提供了更加广阔的空间。我们要在县委的领导下，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，锐意进取，奋力拼搏，为推进江华经济社会跨越式发展和人民政协事业迈上新台阶而不懈努力。
最后，祝大会圆满成功！祝各位委员和同志们身体健康，工作顺利，万事如意！
谢谢大家！
县长在农村工作总结会议上的讲话
尊敬的各位领导、各位来宾、老师们、同学们：
大家好!
***完小****师生盼望已久的综合大楼工程今天正式奠基动工了。在这充满喜庆的日子里，我谨代表*****全体师生向执政为民的各位领导表示崇高的敬意，向关心和支持学校扩容提质的各界人士表示衷心的感谢，向今天前来参加开工奠基仪式的各级领导、所有来宾表示诚挚的欢迎!
*****由于地处*****，校园狭小，环境复杂，严重制约了学校的发展。*****政府想学校之所想，急师生之所急，将*****综合大楼的兴建作为一项民心工程来抓。县委、县政府以及教育局等领导亲自督办，多次到工地现场办公，克服了各种困难，为批建工作日夜操劳，我们学校的全体师生深受感动，深受教育。我们将以此为动力，做好学校各方面的工作，主动积极参与兴建工作，务实高效地做好学校的教育教学工作，把*****这个全县基础教育的龙头学校努力建设成文化氛围浓厚、校园环境优美、教学质量一流的三湘名校。为***的教育事业增光添彩，为和谐***的建设作出应有的贡献。
最后，请允许我再次对各位领导、各位嘉宾表示最诚挚的谢意、最深切的祝愿!祝大家身体健康、阖家幸福!
谢谢大家!
展开农村法制宣传活动工作总结
按照县委县政府有关依法治县的工作要求，我镇坚持“以人为本，依法治镇”的方针，不断加大依法治镇工作力度，全力推进依法治镇工作上新的台阶。现将20xx年上半年主要工作总结如下：
为进一步加强社会主义民主与法制宣传教育工作，增强全民的社会主义民主与法制观念，促进我镇各项事业的依法管理，维护社会稳定，依法治镇领导小组成员在年初时就制定具体的工作方案，健全完善普法依法治理工作的运行机制。首先，从政府到各村（居）委会都建立健全了各级普法依法治理工作领导组织，健全了普法工作学习制度、检查制度、培训制度、考试制度等。其次，建立近期与长远相结合的目标机制，分级制定了普法计划，按照物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求，制定我镇依法治镇工作年度工作计划，切实解决各村依法治理工作中的问题，强化村级依法治理工作的考核，不断推进行政村工作的开展。并时常下到基层检查工作和召开座谈会，倾听各方的意见和建议，半年来，召开各阶层的座谈会有8次，征求到有关依法治镇工作方面的意见和建议28条，这些意见和建议都具有普遍性和建设性，对我们开展依法治镇工作起到很好的借鉴作用。
以“法律七进”为载体，将公务员、干部、青少年、企业管理人员、农民列为普法重点，深入开展法制宣传教育，提高各级干部和广大村民的法律素质。首先，征订了普法教材，印制农民通俗易懂的法律常识读本近千册，印制农民普法歌宣传单近3000份，发放到广大农民手中，有效解决了长期以来农民学法难道问题。其次，不断创新基层法制宣传教育的.形式，利用行政村法制学校、广播等阵地，举办法律知识讲座、普法骨干培训。上半年司法所为中小学校上法制报告会4场次，受教育师生达3360余人次。利用宣传栏、黑板报等形式进行法律知识和公民道德知识宣传；组织法律工作者和志愿者进乡村等，使法律宣传教育渗透到每个家庭，做到使广大干群人人知法、懂法、护法、守法，营造健康向上、文明和谐的社会文明氛围。
根据我镇实际，我镇把实行行政执法责任制与廉政建设结合起来，从加强和改进镇机关行政管理工作出发，进一步加强依法行政、依法管理力度。为加大宣传力度，我镇认真制定行政执法的各种规章制度，按照“两务公开”的要求，每月张贴在公开栏上，便于干部、群众监督，使领导干部和行政执法人员自觉学法，秉公执法。同时在村级推行“村民自治”制度，进一步扩大基层民主权利。实行领导接访日制度，及时解决群众上访、上诉的问题，从源头上遏制了越级上访事件的发生，有效地维护了社会的稳定。
我镇坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，大力开展社会治安综合治理，取得良好成绩，确保了社会稳定。一是加强领导，把“严打”整治斗争纳入到镇党委、政府的重要议事日程，精心组织，周密部署。二是结合实际，制定方案，确立重点，集中时间，集中力量，重拳出击，重点治乱，迅速在全镇掀起“严打”整治斗争高潮。三是明确责任，抓好落实，镇综治办与各部门、各村委负责人签订了社会治安工作责任书。四是加大宣传力度，营造了强大的“严打”声势，对一些依法严惩的犯罪分子在广播电视宣传栏上进行曝光。使“严打”工作家喻户晓，深入人心，在一定程度上遏制了违治犯罪活动。
在青少年的法制教育工作方面，要求学校注意学生的全面发展，使学生走向社会后做一个遵纪守法的人，由司法所工作人员到每个学校上法制宣传教育课，主要讲授《义务教育法》、《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律。并邀请派出所、司法所等领导向学生上法制课，并向广大师生发放了禁毒宣传画和禁毒知识手册等资料，通过宣传教育，提高了青少年的法律意识。
我镇人大积极履行职责，依法行使监督职权。半年来，为了推进依法治镇工作，镇人大认真落实镇党委关于依法治镇的工作部署，加强了法制宣传教育，抓好执法责任制的落实，把依法治镇工作列入重要议事日程，把依法治镇工作落实到基层，同时强化监督职能，促进严格执法，从而有计划、有步骤地推动了我镇依法治镇工作的开展。
1、继续大力开展普法教育工作，重点对象是青少年和外来务工人员以及行政执法人员，进一步提高全镇人民的法律素质。
2、加强“两务公开”工作，增强依法行政，依法办事的能力。
3、加大社会治安综合治理力度，进一步网格化管理和平安创建活动，促进社会和谐。
4、加强反恐宣传，切实推进“大调解”，积极化解积案，维护社会稳定。
5、充分发挥人大的职能作用，对行政执法部门开展评议活动。
镇长新型农村合作医疗启动会议总结讲话
11月3日）。
同志们：
这次会议的主要任务是，贯彻落实国务院和省市关于全面推行农村合作医疗制度的指示精神，研究部署我县新型农村合作医疗工作，动员全县上下统一思想，坚定信心，精心组织，积极行动，全面做好下一年度的农民参合登记、收缴参合基金，进一步推进新型农村合作医疗工作，以促进全县经济社会协调发展,下面，我根据县委、县政府研究的意见，讲四个方面问题：
一、回顾过去,总结经验,全面推进新农合试点工作再上台阶。
“三农”问题被列为县委县政府工作中的重中之重。为解决农民因病致贫的问题，县委县政府千方百计，从省政府争取到新型农村合作医疗试点县名额。在新农合启动初期，县政府及时解决开办经费36万元。去年12月15日，农民所缴资金到位后，县政府在财力极为紧张的情况下，挤出166万元划入新农合基金专户。今年年初，县政府在压缩其它开支的基础上，又列入新农合运转经费预算50万元，以确保新型农村合作医疗顺利实施。
10月，我县正式启动新型农村合作医疗试点工作。在省、市领导高度重视和大力支持下，通过县委、县政府精心组织策划，乡镇党委政府引导督办，卫生、财政等部门密切配合，以乡镇卫生院、财政所为龙头的工作专班日夜苦战，共同努力，采取边登记、边签约、边收费、后发证的工作方法，不到50天时间，全县有41.54万余农民参加了新型农村合作医疗，参合率达到77.28。在参合登记、收缴基金期间，各乡镇党委政府实行包点带片，责任到人，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。乡镇之间形成你追我赶，争强进位的态势，一时在全县上下形成宣传新农合、参与新农合的高潮。
新型农村合作医疗制度实施快一年了，我县认真贯彻执行新农合有关政策，在运行管理机制、管理模式和切实维护参合农民利益等方面进行了积极的探索和实践，全县新型农村合作医疗制度框架基本建立，政策逐渐完善，运行机制初步形成，目前新农合工作进展顺利，运行态势良好。8月16日，副省长蒋大国等领导同志来我县考察新农合运行情况，充分肯定了我县所做的工作，并给予了高度的赞扬。现将前段的工作简要总结如下：
一是组织管理机构健全。县、乡（镇）分别成立了新型农村合作医疗管理委员会和监督委员会，建立了专门的办事机构。二是建立各项管理制度和运行机制。组织制订了一系列与“实施办法”相配套的管理规则，建立了县、乡（镇）合管办工作制度，确立了管理人员工作职责，制订了各项管理运行程序。三是强化医疗审核与监督。首先加强对合作医疗监管人员技术培训；其次是印制“基本药物目录”、“住院病种目录”、“医疗服务项目结算标准”“转诊转院审批”等制度，为逐级审核确立了技术标准；其三与定点医疗机构签订了医疗服务合同，从医疗管理、诊疗项目、费用结算、审核与监督方面规定了双方的责任；其四实行逐级审核，层层把关，做到审核标准化，执行制度化，操作程序化，管理规范化。四是严格基金管理机制，确保基金运行安全。合作医疗基金实行专户管理，封闭运行，专款专用，节余转用，利息滚存。县合管办按照“以收定支，收支平衡，略有节余”的原则编制新型农村合作医疗基金年度预算。在使用上严格实行“管、用、支”三分离，真正做到管钱的不用钱，用钱的不见钱，确保基金每一分钱用到参合农民身上。五是全面推行公开公示制度。实行制度上墙，政策公开，补偿费用张榜公布,接受社会监督。另外还建立了红安县新型农村合作医疗网站。通过公众网络运行，合作医疗各项政策、工作动态、补偿公示等，点击网站就可查询，更好地做到公开透明。六是农民患病得到及时治疗,因病致贫、因病返贫现象有所缓解。元至9月份，全县共诊疗参合患者9.62万人次，合作医疗补偿905万元。预计全年门诊、住院、慢性病及二次补偿1590万元。截止目前,全县患恶性肿瘤已有331人次得到及时治疗，补偿121万元；39人患先天性心脏病得到手术治疗，补偿42万元。免费为参合农民体检，核定特殊慢性病患者869人纳入定额补偿范围。农民真正得到了实惠，卫生事业也得到同步发展。
我县合作医疗试点工作虽然取得很大成绩，但我们也应清楚地认识到所面临的困难和问题，如政策宣传还有待进一步加强；农民的期望值过高，现有的医疗服务和补偿水平还难以满足农民日益增长的需求；管理还有待加强和完善；我县的参合率还不很高，对比先进县、市90以上的水平还有差距，等等，需要我们作进一步的努力。
二、统一思想，提高认识，切实增强开展新型农村合作医疗的责任感和紧迫感。
建立新型农村合作医疗制度，是党中央、国务院从我国基本国情出发，解决农民看病难问题的一项重大举措，对于提高广大农民健康水平，缓解农民因病致贫、因病返贫，统筹城乡发展，实现全面建设小康社会目标具有重要作用。
第
一、建立新型农村合作医疗制度，是坚持立党为公、执政为民的具体体现。我县城镇职工医疗保障体系正在逐步完善，而农村社会事业发展相对缓慢，广大农民仍然存在看不起病的问题，依然十分突出。这些问题得不到解决，势必影响党的执政基础，影响党群、干群关系。我们必须站在立党为公、执政为民的高度，充分认识建立新型农村合作医疗制度的重要性和紧迫性，怀着对广大农民群众的深情厚意，认真履行职责，切实把这件关于农民切身利益的事情抓紧办好，让广大农民看得起病、看得好病，使广大农民群众的健康权益得到有效保障。
第二、建立新型农村合作医疗制度，是坚持以人为本，建设和谐社会的迫切需要，也是建设社会主义新农村的重要内容之一。党的十六届五中全会把推行和完善新型农村合作医疗制度及相关配套政策作为纲领文件列入国家“十一五”规划，党的十六届六中全会制定了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，明确提出“社会更加和谐”的奋斗目标。全面推行新型农村合作医疗制度，无疑是党中央、国务院坚持以人为本，构建和谐社会的重要体现。党的十六大提出全面建设小康社会，而没有健康就没有小康，没有农民的小康也就没有全民的小康。因此，我们必须建立和完善农村医疗保障体系，逐步改善农村医疗卫生条件，不断提高广大农民群众的健康水平。
第三、建立新型农村合作医疗制度，是解决农民因病致贫、因病返贫的有效措施。据20调查，我县贫困农户中有68是因病致贫；有46的农民有病而未去就医，从而导致丧失劳动力，陷入新的贫困。疾病不仅严重威协农民健康，也影响了农村经济的发展和社会稳定。
第四、建立新型农村合作医疗制度，是推动农村卫生事业健康发展的关键环节。新型农村合作医疗制度的建立，一方面可以解决广大农民看病难、看病贵的问题，提高他们抵御重大疾病的能力，另一方面，通过提供价廉、方便的医疗卫生服务，农村三级医疗预防保健网络也可以得到健康的发展，从而不断推动公共卫生体系的建设和完善，为农民群众提供更好的医疗卫生服务。
三、加强学习，掌握要领，认真贯彻执行新农合“实施办法”及有关政策精神。
经组织对我县合作医疗基本情况调查分析，对基金运行状况进行数据测算，并反复研究讨论，在“实施办法”的基础上，修订出台20新农合制度实施办法，报省合管办批准后，印发给你们。现将有关参合登记、收缴基金及补偿有关内容作简要的介绍：
（一）、参加方式及缴费期限：本县农业户口居民具备参合资格。但必须以户为单位参加，即凡参加合作医疗的农户，其家庭成员必须全员参加。12月10日为缴费的最后日期，逾期不予办理。
（二）、筹资标准：2008年新型农村合作医疗基金的筹资标准为每人每年55元，其中农民每人每年缴纳15元，省级财政投入在去年的基础上人平增加了5元，按参加合作医疗人数每人每年补助40元。
（三）、报销比例:门诊补偿费用仍按每人每年12元标准划入门诊家庭账户，包干使用。住院医疗费补偿设立起付线和封顶线，起付线标准为：乡镇卫生院100元，县级医疗机构200元，县以上定点医院500元；补偿封顶线标准为0元，即病人在一年内累计补偿医疗费总额不超过2万元。2008年住院费用补偿在去年的基础上有所调整。参合农民到乡镇和县级定点医疗机构住院补偿在去年的基础上提高15个百分点。在乡镇卫生院住院，诊疗费用101至1000元部分按65比例报销；1001元以上部分按70的比例报销。在我县县级定点医疗机构住院，诊疗费用3000元以内的按50比例报销；3001元至6000元部分按55比例报销；6001元至10000元部份按60比例报销；10000元以上部分按65比例报销。可以看出，2008年参合农民因病住院获得的报销比例较20有明显提高，调整后的“新型农村合作医疗制度实施办法”，对提高农民参加合作医疗的积极性，减轻农民因病带来的经济负担将发挥良好的作用。同时，县政府及有关部门正在研究，对2006年在定点医疗机构住院的参合患者进行二次补偿，其目的是进一步减轻参合农民因病住院造成的经济负担。合作医疗基金的每一分钱只能用到农民身上。2006年住院基金的节余，按照省里意见，提取一部分补给在定点医院住院的病人。
关于合作医疗有关政策，我们还印发了相关资料，希望大家认真学习，吃深吃透文件精神，为共同管理好合作医疗打下良好的基础。
建立新型农村合作医疗制度，资金筹措是关键。根据上级政策，结合我县实际情况，县委、县政府研究确定我县农民以户为单位，仍按每人每年15元的筹资标准缴纳。遵照合作医疗政策精神，中央和省财政下达补助资金的前提必须是农民个人筹资、县财政配套资金先到财政基金专户，然后才配套到位。为了争取更多的上级财政资金，必须提高农民参合率；只有提高农民的参合率，才能降低合作医疗基金风险；只有降低了合作医疗基金风险，参合农民因病住院获得的报销补偿才有良好的保障。
新一年度的参合登记、收缴基金工作即将开始，2008年县委、县政府提出的目标是：实现全县45万农民参加新型农村合作医疗，农民参合率确保85，力争90。12个乡镇（场）及天台山管理处396个行政村覆盖率达100。为实现这一目标，我们要切实抓好几个方面的工作：
一是加大宣传力度。新型农村合作医疗制度是新形势下的新兴事物，是党中央、国务院落实以人为本，建设和谐社会的重大举措，要让这项政策深入人心。首先，要层层召开会议。乡镇召开到村，村开到组，组开到户(特别是村组农民群众会议一定要开好)。传达贯彻县政府工作会议精神，大力宣传新农合的政策。
合作医疗是政府拿钱为农民解决大病住院的好政策，各乡镇要利用书写标语、张贴宣传资料等多种形式，迅速把合作医疗政策和新的补偿方案宣传到村组，让广大农民知道参加新农合的优越性，提高广大农民参加新型农村合作医疗制度的热情。县广电局要做好新型农村合作医疗的电视宣传，深入基层采访，利用典型事例报导，积极引导农民参加新型农村合作医疗。
二是强化措施，积极行动，确保按时完成参合登记、收缴基金及办证工作任务。各乡镇要紧急行动起来，迅速制订“参合登记收缴基金工作实施方案”，明确组织措施、职责分工、时间期限、工作任务和责任要求等内容。要尽快建立专班，主要由卫生院、财政所、村组干部和乡村医生组成，做到分工明确，任务到人，划片包干，深入村组，进村入户，夜以继日，保质保量地完成任务。收缴基金，遵照温家宝总理关于“在尊重农民意愿的基础上，探索合理、多样、简便的个人缴费方式”的指示，各乡镇可采取以户为单位收取和集中收取相结合的办法。缴费的最后期限为12月10日，力争在40天内打一个漂亮仗，完成参合目标任务。财政部门要负责参合基金农民个人部份的收取和结算工作，协同完成全县的基金收缴任务。
三是进一步落实扶持政策。省政府在2006年按参合农民每人11元给予配套资金的基础上，2008年增加到每人16元。2008年县政府继续按参合农民每人4元标准给予补助。县财政局要做好20财政预算，确保合作医疗县级财政资金落实到位。县民政局要把农村“五保户”和“特困户”全部纳入新型农村合作医疗保障范围，他们的个人缴费部分由民政部门、财政部门审核后从五保转移支付经费和医疗救助基金中解决。
四是切实加强领导，形成合力，积极稳妥推进新型农村合作医疗各项工作落实。新型农村合作医疗是一项复杂的社会工程，工作要求高，群众期望大。各乡镇、各相关部门一定要高度重视，切实加强领导，共同把这项功在当代、利在千秋、造福百姓的工作抓紧、抓实、抓好抓出成效。
1、强化领导，健全组织。县、乡新型农村合作医疗管理委员会和监督委员会要切实履行职能，周密计划，精心组织，统一调度和指挥，全面推进新农合登记、收费、办证等工作。
2、明确责任，密切配合。开展新型农村合作医疗工作需要各方面的支持、参与和配合。各乡镇、各有关部门要根据各自工作职责，加强协调，齐心协力，共同推进。各乡镇作为新型农村合作医疗工作的具体组织实施者，党委书记和乡镇长是第一责任人，要亲自组织、亲自安排、亲自过问，分管领导和卫生院长是具体责任人，要认真抓好各项措施落实。实行领导干部包片、机关干部包村、村组干部包户工作责任制。卫生部门要充分发挥主管部门的职能作用，加强业务指导和日常管理，健全卫生监督体系，规范医疗服务行为，不断提高新型农村合作医疗运行质量；财政部门要在做好省市政府补助资金结转的同时，按照我县实际参保人数，及时足额划拨合作医疗补助基金；物价部门要认真履行价格监督管理职能，确保农民医疗消费价格公正、公平、合理。新闻部门要充分发挥舆论导向作用，为工作的顺利开展营造良好的舆论氛围。其它相关部门也要依据各自职责，主动承担任务，落实相应措施，共同做好全县新型农村合作医疗的实施工作，形成强大的工作合力。
3、加强督查，全力推进。县委、县政府将新型农村合作医疗工作纳入综合目标管理，已制订了具体的考核办法。会后，将成立专门督查组，对各乡镇工作开展情况进行督查，采取普查与抽查相结合、明查与暗访相结合，重点检查宣传发动情况、资金筹集情况和群众对新型农村合作医疗制度的知晓率。从11月8日开始，各乡镇的参保人数、覆盖面和筹资情况要实行逢双日上报并公布，对行动迅速、措施得力的乡镇，要在面上推广他们的成功经验，对进展缓慢、应付了事的乡镇，要在全县通报批评。希望各乡镇党委政府将新型农村合作医疗列入当前中心工作来抓，集中时间，集中力量，全力做好新农合登记、收缴基金等工作。
同志们，实施新型农村合作医疗制度是一项十分重要而又非常艰巨的工作，责任重大，意义深远。国务院总理温家宝同志曾说过：我有一个梦想，就是让全国农民不因看病而发愁。各乡镇党委和政府、县直有关部门要从执政为民，以人为本、建设和谐红安的高度，按照县委、县政府的统一部署，明确目标，精心组织，扎实工作，确保我县新型农村合作医疗工作取得全面的胜利。让我们为实现总理的梦想、农民的期望、历史的责任勤奋工作吧！
《副县长2008县新型农村合作医疗工作会议总结讲话》来源于本网会员分享，欢迎阅读副县长2008县新型农村合作医疗工作会议总结讲话。
一、建立新型农村合作医疗制度，是坚持立党为公、执政为民的具体体现。我县城镇职工医疗保障体系正在逐步完善，而农村社会事业发展相对缓慢，广大农民仍然存在看不起病的问题，依然十分突出。这些问题得不到解决，势必影响党的执政基础，影响党群、干群关系。我们必须站在立党为公、执政为民的高度，充分认识建立新型农村合作医疗制度的重要性和紧迫性，怀着对广大农民群众的深情厚意，认真履行职责，切实把这件关于农民切身利益的事情抓紧办好，让广大农民看得起病、看得好病，使广大农民群众的健康权益得到有效保障。
第二、建立新型农村合作医疗制度，是坚持以人为本，建设和谐社会的迫切需要，也是建设社会主义新农村的重要内容之一。党的十六届五中全会把推行和完善新型农村合作医疗制度及相关配套政策作为纲领文件列入国家“十一五”规划，党的十六届六中全会制定了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，明确提出“社会更加和谐”的奋斗目标。全面推行新型农村合作医疗制度，无疑是党中央、国务院坚持以人为本，构建和谐社会的重要体现。党的十六大提出全面建设小康社会，而没有健康就没有小康，没有农民的小康也就没有全民的小康。因此，我们必须建立和完善农村医疗保障体系，逐步改善农村医疗卫生条件，不断提高广大农民群众的健康水平。
第三、建立新型农村合作医疗制度，是解决农民因病致贫、因病返贫的有效措施。据年调查，我县贫困农户中有68是因病致贫；有46的农民有病而未去就医，从而导致丧失劳动力，陷入新的`贫困。疾病不仅严重威协农民健康，也影响了农村经济的发展和社会稳定。
第四、建立新型农村合作医疗制度，是推动农村卫生事业健康发展的关键环节。新型农村合作医疗制度的建立，一方面可以解决广大农民看病难、看病贵的问题，提高他们抵御重大疾病的能力，另一方面，通过提供价廉、方便的医疗卫生服务，农村三级医疗预防保健网络也可以得到健康的发展，从而不断推动公共卫生体系的建设和完善，为农民群众提供更好的医疗卫生服务。
三、加强学习，掌握要领，认真贯彻执行新农合“实施办法”及有关政策精神。
经组织对我县合作医疗基本情况调查分析，对基金运行状况进行数据测算，并反复研究讨论，在2006“实施办法”的基础上，修订出台2008年新农合制度实施办法，报省合管办批准后，印发给你们。现将有关参合登记、收缴基金及补偿有关内容作简要的介绍：
（一）、参加方式及缴费期限：本县农业户口居民具备参合资格。但必须以户为单位参加，即凡参加合作医疗的农户，其家庭成员必须全员参加。12月10日为缴费的最后日期，逾期不予办理。
（二）、筹资标准：2008年新型农村合作医疗基金的筹资标准为每人每年55元，其中农民每人每年缴纳15元，省级财政投入在去年的基础上人平增加了5元，按参加合作医疗人数每人每年补助40元。
（三）、报销比例:门诊补偿费用仍按每人每年12元标准划入门诊家庭账户，包干使用。住院医疗费补偿设立起付线和封顶线，起付线标准为：乡镇卫生院100元，县级医疗机构200元，县以上定点医院500元；补偿封顶线标准为20000元，即病人在一年内累计补偿医疗费总额不超过2万元。2008年住院费用补偿在去年的基础上有所调整。参合农民到乡镇和县级定点医疗机构住院补偿在去年的基础上提高15个百分点。在乡镇卫生院住院，诊疗费用101至1000元部分按65比例报销；1001元以上部分按70的比例报销。在我县县级定点医疗机构住院，诊疗费用3000元以内的按50比例报销；3001元至6000元部分按55比例报销；6001元至10000元部份按60比例报销；10000元以上部分按65比例报销。可以看出，2008年参合农民因病住院获得的报销比例较2006年有明显提高，调整后的“新型农村合作医疗制度实施办法”，对提高农民参加合作医疗的积极性，减轻农民因病带来的经济负担将发挥良好的作用。同时，县政府及有关部门正在研究，对2006年在定点医疗机构住院的参合患者进行二次补偿，其目的是进一步减轻参合农民因病住院造成的经济负担。合作医疗基金的每一分钱只能用到农民身上。2006年住院基金的节余，按照省里意见，提取一部分补给在定点医院住院的病人。
关于合作医疗有关政策，我们还印发了相关资料，希望大家认真学习，吃深吃透文件精神，为共同管理好合作医疗打下良好的基础。
四、明确目标，强化措施，全面完成2008年度新型农村合作医疗工作任务。
建立新型农村合作医疗制度，资金筹措是关键。根据上级政策，结合我县实际情况，县委、县政府研究确定我县农民以户为单位，仍按每人每年15元的筹资标准缴纳。遵照合作医疗政策精神，中央和省财政下达补助资金的前提必须是农民个人筹资、县财政配套资金先到财政基金专户，然后才配套到位。为了争取更多的上级财政资金，必须提高农民参合率；只有提高农民的参合率，才能降低合作医疗基金风险；只有降低了合作医疗基金风险，参合农民因病住院获得的报销补偿才有良好的保障。
新一年度的参合登记、收缴基金工作即将开始，2008年县委、县政府提出的目标是：实现全县45万农民参加新型农村合作医疗，农民参合率确保85，力争90。12个乡镇（场）及天台山管理处396个行政村覆盖率达100。为实现这一目标，我们要切实抓好几个方面的工作：
一是加大宣传力度。新型农村合作医疗制度是新形势下的新兴事物，是党中央、国务院落实以人为本，建设和谐社会的重大举措，要让这项政策深入人心。首先，要层层召开会议。乡镇召开到村，村开到组，组开到户(特别是村组农民群众会议一定要开好)。传达贯彻县政府工作会议精神，大力宣传新农合的政策。
合作医疗是政府拿钱为农民解决大病住院的好政策，各乡镇要利用书写标语、张贴宣传资料等多种形式，迅速把合作医疗政策和新的补偿方案宣传到村组，让广大农民知道参加新农合的优越性，提高广大农民参加新型农村合作医疗制度的热情。县广电局要做好新型农村合作医疗的电视宣传，深入基层采访，利用典型事例报导，积极引导农民参加新型农村合作医疗。
二是强化措施，积极行动，确保按时完成参合登记、收缴基金及办证工作任务。各乡镇要紧急行动起来，迅速制订“参合登记收缴基金工作实施方案”，明确组织措施、职责分工、时间期限、工作任务和责任要求等内容。要尽快建立专班，主要由卫生院、财政所、村组干部和乡村医生组成，做到分工明确，任务到人，划片包干，深入村组，进村入户，夜以继日，保质保量地完成任务。收缴基金，遵照温家宝总理关于“在尊重农民意愿的基础上，探索合理、多样、简便的个人缴费方式”的指示，各乡镇可采取以户为单位收取和集中收取相结合的办法。缴费的最后期限为12月10日，力争在40天内打一个漂亮仗，完成参合目标任务。财政部门要负责参合基金农民个人部份的收取和结算工作，协同完成全县的基金收缴任务。
三是进一步落实扶持政策。省政府在2006年按参合农民每人11元给予配套资金的基础上，2008年增加到每人16元。2008年县政府继续按参合农民每人4元标准给予补助。县财政局要做好2008年度财政预算，确保合作医疗县级财政资金落实到位。县民政局要把农村“五保户”和“特困户”全部纳入新型农村合作医疗保障范围，他们的个人缴费部分由民政部门、财政部门审核后从五保转移支付经费和医疗救助基金中解决。
四是切实加强领导，形成合力，积极稳妥推进新型农村合作医疗各项工作落实。新型农村合作医疗是一项复杂的社会工程，工作要求高，群众期望大。各乡镇、各相关部门一定要高度重视，切实加强领导，共同把这项功在当代、利在千秋、造福百姓的工作抓紧、抓实、抓好抓出成效。
1、强化领导，健全组织。县、乡新型农村合作医疗管理委员会和监督委员会要切实履行职能，周密计划，精心组织，统一调度和指挥，全面推进新农合登记、收费、办证等工作。
2、明确责任，密切配合。开展新型农村合作医疗工作需要各方面的支持、参与和配合。各乡镇、各有关部门要根据各自工作职责，加强协调，齐心协力，共同推进。各乡镇作为新型农村合作医疗工作的具体组织实施者，党委书记和乡镇长是第一责任人，要亲自组织、亲自安排、亲自过问，分管领导和卫生院长是具体责任人，要认真抓好各项措施落实。实行领导干部包片、机关干部包村、村组干部包户工作责任制。卫生部门要充分发挥主管部门的职能作用，加强业务指导和日常管理，健全卫生监督体系，规范医疗服务行为，不断提高新型农村合作医疗运行质量；财政部门要在做好省市政府补助资金结转的同时，按照我县实际参保人数，及时足额划拨合作医疗补助基金；物价部门要认真履行价格监督管理职能，确保农民医疗消费价格公正、公平、合理。新闻部门要充分发挥舆论导向作用，为工作的顺利开展营造良好的舆论氛围。其它相关部门也要依据各自职责，主动承担任务，落实相应措施，共同做好全县新型农村合作医疗的实施工作，形成强大的工作合力。
3、加强督查，全力推进。县委、县政府将新型农村合作医疗工作纳入综合目标管理，已制订了具体的考核办法。会后，将成立专门督查组，对各乡镇工作开展情况进行督查，采取普查与抽查相结合、明查与暗访相结合，重点检查宣传发动情况、资金筹集情况和群众对新型农村合作医疗制度的知晓率。从11月8日开始，各乡镇的参保人数、覆盖面和筹资情况要实行逢双日上报并公布，对行动迅速、措施得力的乡镇，要在面上推广他们的成功经验，对进展缓慢、应付了事的乡镇，要在全县通报批评。希望各乡镇党委政府将新型农村合作医疗列入当前中心工作来抓，集中时间，集中力量，全力做好新农合登记、收缴基金等工作。
同志们，实施新型农村合作医疗制度是一项十分重要而又非常艰巨的工作，责任重大，意义深远。国务院总理温家宝同志曾说过：我有一个梦想，就是让全国农民不因看病而发愁。各乡镇党委和政府、县直有关部门要从执政为民，以人为本、建设和谐红安的高度，按照县委、县政府的统一部署，明确目标，精心组织，扎实工作，确保我县新型农村合作医疗工作取得全面的胜利。让我们为实现总理的梦想、农民的期望、历史的责任勤奋工作吧！
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年度县农业农村局年终总结大会讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，县农业农村局深入学习贯彻落实中、省、市农村工作会议精神，加快农业产业结构调整，壮大经营主体，发展现代农业园区，完善服务体系，农业农村经济总体呈现产量稳定、质量向好、改革深入、农民收入稳定增长的平稳态势。
一、2021年主要工作开展情况。
出栏生猪x万头、牛x万头、羊x万只、禽x万羽；
肉、蛋、奶产量x万吨、x万吨、x万吨；
设施瓜菜面积x万亩，总产x万吨；
x月x日，龙阳镇（瓜果）入选第十一批“全国一村一品示范村镇”。
总投资x万元x县西甜瓜实验示范基地建设项目全部完工，新建实验室x平方米，检测室x平方米，展示区x亩，试验示范区x亩，道路、机井及相关配套设施全部到位。
（三）优化农业服务保障。一是成功创建省级农产品质量安全示范县，在全市率先制定出台《x县“两品一标”认证奖补办法》，农产品质量安全合格率连续三年保持在x%以上。二是强化农技服务队伍建设，出动农技人员x人次，线上线下开展技术培训x场次，培训人数达x万人。三是示范推广小麦宽幅沟播、玉米增密度播种等绿色高质高效技术模式，建立配方肥应用示范面积x万亩，辐射带动应用配方肥x万亩，粮食作物机械化水平稳定在x%以上。四是应对强秋淋天气灾害，科学制定灾后补救措施，及时下发《秋播期小麦病虫害防治技术》《应对秋淋晚播小麦病虫害防控技术》《应对秋淋天气抢收抢种技术指导意见》等文件，抽调农技、果业、农机等单位人员组成x个包抓服务工作组，全力开展减灾及抢收抢种指导服务工作。同时，针对荆姚镇、党睦镇、龙池镇农田积水重点镇成立由农机、农技、种子等技术单位组成的督导指导组，督促相关镇采用水泵抽排、疏通排碱渠等多种方式，对有积水田块进行排水排涝，确保积水田块具备撒播条件，实现应播尽播。
（四）抓好新型主体培育。一是积极培育重点龙头企业，共发展培育各级重点龙头企业x家，其中省级以上龙头企业x家,市级龙头企业x家，位居全省第一。石羊农科入选国家级龙头企业。二是开展新型农业经营主体规范提升培训，新增注册登记备案合作社x家，总数达到x家。三是指导成立x县家庭农场协会，认定家庭农场x个，总数达到x个，培育了六合老口味家庭农场、向前家庭农场等一批效益明显、带动能力强的家庭农场典型。四是高素质农民队伍逐步发展壮大，举办全县高素质农民培育班，职业农民累计x人。五是推动农业园区建设，x年全县创建省级现代农业产业园（粮食）x家，西源绿色现代农业产业园成功创建市级园区，认定陈庄镇西陈村食用菌现代农业产业园、龙池镇康家村西甜瓜现代农业产业园、紫荆街道双酒村草莓现代农业产业园、龙池镇埝城村现代农业产业园、尧山镇同富兔业现代农业产业园等x家县级园区。全县省市级现代农业产业园x个（其中省级x个、市级x个），县级现代农业产业园x个，共计x个。
x-x万元x个村，占x%；
x-x万元x个村，占x%；
x-x万元x个村，占x%；
x-x万元x个村，占x%；
x万元以上x个村，占x%。
（六）全面推进农村改厕工作。按照“高标准规划、高质量建设、全过程监督、户验收达标”的四轮驱动模式，印发《关于加快农村渗井（粪井）改厕工作的通知》《x县农村无害化卫生厕所改造通用技术标准》等文件，积极引导和支持农民采取“县级奖补+筹工筹物筹资”方式，加大渗井改厕推进力度，高标准推动农村改厕工作。截止目前，摸排出x余座渗井已改造完成，新建卫生厕所x座。
投入多，产出低；
摊子大，效益差，品牌培育、品牌保护、品牌推广及农业产业强链补链延链的任务艰巨。三是融合发展不够。个别村集体资产产权不清，承包地确权遗留问题较多，机动地承包费用难以落实，存在“有人种地，无人交钱”现象，村级集体收入严重短缺。四是村级发展人才缺乏。县镇两级“三资”管理专业人员偏少，镇级层次现有农村经管人员普遍年龄大且为是兼职，村级集体经济缺乏懂经营、会管理的人才。
二、2022年工作要点。
2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划承上启下之年，是乡村振兴全面展开关键之年。对标县十七次党代会提出的“全国特色农业示范地”宏伟目标，x年我县农业农村工作将坚持稳中求进工作总基调，围绕“保供固安全、振兴畅循环”工作定位，牢牢守住粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，推进粮食生产稳面积提产能、产业发展稳基础提效益、乡村建设稳步伐提质量、农民增收稳执着提后劲，推进农业农村工作高质量发展。
（一）夯实农业产业发展基础。一是编制《x县乡村振兴战略规划》，围绕确定的x个乡村振兴示范村，加强项目整合，聚集资源推动，示范引领产业振兴。二是策划包装一批农业项目，计划上报x年部分省级农业专项资金项目、x年千亿级设施农业项目、农产品产地冷藏保鲜整县推进试点县项目、数字化农业项目、省级项目库中央预算内高标准农田建设项、高标准农田建设项目等x大类x个农业项目，共计x万元，加快推动农业产业发展。三是确保粮食安全生产，指导群众调整粮食作物种植结构，做好各类病虫害防治工作，助推我县粮食稳产、增产，x年粮食生产总面积稳定在x万亩左右，粮食总产在x万吨以上。四是补齐农业发展短板，突出增强农业领域抵御灾害能力，继续做好优质特色农产品冷链物流基础设施调查工作，强化冷链和烘烤项目建设。
（二）推动特色产业提质增效。聚焦品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产“四个关键”，一是做大做强x酥梨首位产业，实施酥梨提质增效x万亩，创建x-x个高质高效示范园，在国内大中城市开设x酥梨直销窗口、形象店x个，全域推行农业生产“三品一标”，构建打造酥梨全产业链。二是稳定畜牧养殖产业，继续实施牧原、石羊和新希望重大养殖项目，打造x肉鸡全产业链。三是延伸设施产业链，建设西北农林科技大学x县西瓜试验基地，设施农业面积稳定在x万亩左右，总产量达到x万吨以上。
（三）规范新型农业经营主体管理。一是制定《农业产业化联合体实施意见》，申报省级农业产业化联合体，争取产业化项目资金扶持龙头企业做大做强，带动更多农户致富。二是加快现代农业园区建设，按照“补充断带、丰富业态、做靓名片”为总体思路，进一步加强部门合作，积极组织我县农业产业园申报省市级产业园，增强x农业发展活力。三是落实示范合作社、示范家庭农场创建及监测工作要求，适时举办家庭农场、合作社专题培训，提高新型农业经营主体规范化管理水平。
二是抓好重大动植物疫病防控，切实加强化肥、农药减量使用和废旧农膜回收、秸秆综合、畜禽粪污资源化利用工作，护航现代农业高质量发展。三是广泛宣传《农产品质量安全法》，加大农产品的检验检测力度，农产品检测合格率稳定在x%以上，从源头上保证农产品安全生产。四是全面清理、优化和精简执法事项，加强对行政处罚、行政强制事项的源头治理，实行执法事项清单管理制度，并依法及时动态调整。
（五）深化高素质农民培育工作。聚焦乡村振兴和现代农业发展人才需求，坚持立足产业、面向产业、融入产业、服务产业的原则，精准提升一批有文化、懂技术、普经营、会管理的高素质农民领军人才。实施农创客培育项目，培育认定领军农创客x名、新兴农创客x名、示范农创客x名，培养更多高素质技术技能型农业人才，解决乡土人才“瓶颈”问题。
（六）发展新型农村集体经济。一是强化人才支撑。组织举办新型股份经济合作组织专题培训班，聘请专家教授对各镇（街道）分管领导及业务骨干、“三资办”负责人、村级股份合作社理事会成员开展培训，提高规范化管理水平。二是聚力解决机动地承包费难题。建立县镇村三级联动机制，会同县纪委监委、组织部、公安局、审计局等单位，明确机动地权属关系，彻底理清村级机动地承包账务，做到应收尽收。三是继续扩大股权改革成果。借鉴桥陵镇、兴镇产改试点经验，x年x月全县铺开农村集体“三资”股权改革，实现农村集体资源资产应确尽确，壮大村级集体经济，增加农民群众财产损失性收益。四是全力畅通农村资源要素流动渠道。发挥县农村产权交易中心职能定位，完善农村产权交易管理办法，加快推进“一站式”全流程服务，健全农村产权交易市场体系，提供政策咨询、受理交易申请、信息发布、组织交易、出具交易鉴证书等服务，规范土地经营权流转移，实现村集体资产保值增值。五是进一步壮大农村集体经济。因地制宜发展壮大镇村产业点，以x个“村党组织+”和x个“联合党委+”产业点为发力点，加快实施“村社合一”改革，推行“x:x:x:x”产业收益分配机制，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
（七）继续推动农村改厕工作。落实《x省“十四五”农村厕所革命实施方案》工作要求，x年计划新建无害化卫生厕所x座，打造示范亮点村x个，对x年以来摸排出的x余座问题厕所进行全面整改，建立农村改厕长效管护机制，全面提升群众参与度和满意率。
同志们，2022年的号角已经吹响，实现农业农村工作高质量发展既是我们必须肩负的光荣使命，也是我们必须答好的历史答卷。希望全县上下围绕各自任务目标，科学摆布、认真谋划，合理安排、迅速展开，保证各项工作全面推进、富有成效，为建设富强美丽、文明幸福的x作出新的更大贡献！
谢谢大家！