幼儿园督查整改报告(实用17篇)

时间:2023-12-06 16:22:48 作者:梦幻泡

整改报告是记录对某一项目或事务进行整改的书面材料,它能够帮助我们反思和改进工作的效果。以下是一些整改报告的典型案例,通过学习和借鉴,我们可以提升自己的整改能力和水平。

值班督查整改报告

2015年8月13日,我县安监局检查组对我厂安全生产工作进行了全面、严格的检查。通过检查,在肯定了我厂在安全生产工作上所作的努力和成绩的同时,也发现了一些问题,并将这些问题以执法文书的形式现场下达给我厂,责令限期改正。

2、《安全生产事故报告和调查处理制度》不规范。

3、《职业卫生管理制度》制定不完善。

针对上述三方面的问题,我厂安委会成员以认真负责的态度,按照当时检查组的指导进行了完善和改正:

1、根据检查组所提出的1#生料磨提升机防护栏部分损坏的问题,我厂对生料磨车间及时下达了“隐患整改通知书”,要求在24小时之内,将防护栏损坏部分修补完整并对其他作业现场安全防护部位检查一遍,同时对车间主任、班长和相关责任人进行了批评教育。8月14日上午,厂安全科人员对问题部位进行了检查,看到破损的防护栏已经修复完好,其他部位没有发现问题。

2、《安全生产事故报告和调查处理制度》中所出现的问题是,制度中所规定的对一般事故、重、特大事故的上报时限有误。我们根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令)中所规定的事故报告时限规定对我厂的《安全生产事故报告和调查处理制度》中的事故报告时限条款进行了改正,并且认识到,我们对国家相关政策的学习、领会、和掌握的还不够。所以,我们在以后必须加强这方面的学习,才能准确领会上级的指示精神,正确指导我厂的安全生产工作。

3、责令改正指令书中所述“《职业卫生管理制度》制定不完善”一条,是指我厂的《职业卫生管理制度》中没有职工入厂前、入厂后和离厂时均应进行身体检查的规定。因此,我们根据要求,对本制度做了相应的补充。

关于xx-xxx-x学校设施设备安全检查与整改的报告 根据公司安全管理的要求,我们对xx-xxx-x学校的所有设施设备进行了自查自纠,消除了安全隐患,对存在的问题进行了整改。现将自查自纠情况汇报如下:

一、落实高压配电房的管理与维护

1、保持高压配电房室内地面、门窗、玻璃的清洁,并安排值班人员每周进行一次卫生大扫除。

2、设备进行双重编号。

3、高压设备每半年进行一次试检,并对发现的问题及时整改。

4、已向总务处申购防电缆沟、换气扇、空调洞小动物的设施材料,材料到位及时整改。

5、已向学校申请安装固定电话,批准后及时安装。

6、配备了绝缘手套、绝缘靴、高压电笔等安全工具和一些日常使用工具。

7、建立了二十四小时值班制度,加强值班巡查力度,发现问题及时解决。

二、强化水泵房的管理与维护

1、加装了避雷设备,防止外界因素对设备造成不必要的损失。

2、定期检测各管道的抗压能力,更换老化、氧化以及存在安全隐患的设备。

3、坚持了每两周进行一次全面检查,及时更换石棉绳、缓冲垫,对电机螺丝打黄油保养。

4、改造了蓄水池,加装了水位保护器,更换了浮球阀,并每周一对其进行检测。

5、定期清洗蓄水池,保证水质的清洁;每周对水泵房进行一次大扫除。

三、加强公共区域的管理与维护

1、对各栋教学楼,宿舍每层配电间及公共区域配电设施的空气开关、漏电保护器、线路进行了一次彻底的检查,发现的问题及时进行了整改。

2、每两个月进行一次热水管道的检查,检查类容包括:屋面管道、阀门是否老化;支架管道、阀门、螺丝是否氧化;阀门能否正常使用,并针对发现的问题及时给予解决。定期清洗水箱,在热水系统机器上加装雨棚 ,对各管道、阀门、螺丝等氧化设备刷防锈漆进行保养。

3、每两个月对全校消防系统进行一次检查,检查内容包括:消防阀的正常使用、消防水带是否漏水、消防柜门的正常打开、水压达标与否、灭火器压力正常与否,发现问题及时上报并解决。

四、规范秩序管理与维护

1、在检查过程中,发现学校消防设施被施工人员挪用,及时通知施方领导,禁止其人员挪用消防设施设备。

2、学校周围围墙较低,部分围墙间隔太远,学生容易爬出和钻出围墙,积极联系校方,并组织人员将围墙加上铁丝网。

3、及时修补和更换马路两边被车辆压坏的井盖。

4、针对学校施工人员增多这一现状,要求施工人员佩戴通行证,进出机动车按学校规定行使,不得超速和乱停乱放。

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安全督查整改报告

2015年8月13日,我县安监局检查组对我厂安全生产工作进行了全面、严格的检查。通过检查,在肯定了我厂在安全生产工作上所作的努力和成绩的同时,也发现了一些问题,并将这些问题以执法文书的形式现场下达给我厂,责令限期改正。

2、《安全生产事故报告和调查处理制度》不规范。

3、《职业卫生管理制度》制定不完善。

针对上述三方面的问题,我厂安委会成员以认真负责的态度,按照当时检查组的指导进行了完善和改正:

1、根据检查组所提出的1#生料磨提升机防护栏部分损坏的问题,我厂对生料磨车间及时下达了“隐患整改通知书”,要求在24小时之内,将防护栏损坏部分修补完整并对其他作业现场安全防护部位检查一遍,同时对车间主任、班长和相关责任人进行了批评教育。8月14日上午,厂安全科人员对问题部位进行了检查,看到破损的防护栏已经修复完好,其他部位没有发现问题。

策的学习、领会、和掌握的还不够。所以,我们在以后必须加强这方面的学习,才能准确领会上级的指示精神,正确指导我厂的安全生产工作。

3、责令改正指令书中所述“《职业卫生管理制度》制定不完善”一条,是指我厂的《职业卫生管理制度》中没有职工入厂前、入厂后和离厂时均应进行身体检查的规定。因此,我们根据要求,对本制度做了相应的补充。

至此,我厂对县安监局检查小组在8月13日所责令改正的三项内容,均已改正完毕。在以后的工作中,我们仍将一如既往积极配合并坚决执行上级主管部门的检查和决定,把我厂的安全生产工作做好。

2015年5月15日区安监部门对我公司生产车间生产现场进行了检查,对生产现场所存在的安全隐患提出了整改意见,针对区安监部门的检查要求,我公司组织相关人员会议,对车间生产场地及安全生产管理方面存在的问题逐条研究,落实整改措施,到目前为止,基本完成下列方面的整改:

一、管理方面

1、向安全监督管理部门申报产生职业病危害的项目已于网上申报,并制定出安全防护措施,生产中穿戴好一切劳动防护用品。

2、职业健康检查已在检查部门报名,社区医保中心遭5月23日对有关职工进行健康检查,在此基础上,公司已建立职工健康监护档案。

二、现场安全问题

1、车间现场使用的气瓶已按要求安装了防倾倒装置,并独立设置存放点,做到满瓶空瓶分开堆放。

2、钢构件刷漆已指定作业区范围,进行隔离设置。

3、对未取得上岗证的焊工,已安排专业培训,经考核合格后方安排上岗。

4、加强现场监督,配置与工种相附的劳动防护用品,严禁违章操作。

5、生产所用材料有已分类入库堆放,特别是油漆,一确保安全。

6、钢构件已按要求堆放,保持平稳,周围已无工作人员。

7、严格执行”十不吊规定”,工件必须在地面稳定作业,严禁违章。

8、及时建立安全生产管理台账,制定好各类岗位职责和安全生产管理制度,定期开展安全生产自检自查活动。

9、岗位安全操作规程已贴挂上墙。

三、相关要求

依照此次检查的要求,我公司将进一步组织全体员工学习安全生产及职业卫生法律法规的学习,提高职工的安全生产意识,逐步建立健全各项安全生产管理制度,积极开展安全生产隐患的自查自改,确保安全生产!

xx-xxx-x有限公司

xx-xx年x月xx日

靖远县水利工程质量监督与安全管理站:

1.846km隧洞进行检查。重点对隧洞施工的质量、安全工作进行了检查指导,发现了存在的几点隐患问题,并提出了意见建议,我局就检查出来的问题逐一落实整改,现将整改落实情况汇报如下:

1、施工场地已悬挂安全标语、横幅,设立了安全警示牌。

2、对检查当日不在岗的监理工程师、施工单位技术负责、安全员在岗进行了批评教育,并要求其时刻在场。

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阳光幼儿园整改报告

为了强化我园的安全工作,增强全园教师和幼儿以及幼儿家长的安全责任意识,确保幼儿人身、饮食安全,保证幼儿快乐健康成长,根据教育局、食品药品监督管理局的通知,针对我园实际情况,对我园校园校舍、食品卫生、疾病预防、安全接送等方面进行详细周密的自查,发现问题及时整改现将整改情况汇报如下:

一、思想重视,提高意识

二、对校园校舍、食品卫生、疾病预防、学习活动玩具和运动器械等方面的排查和整改

清除各种寄生虫,防止各类传染病的发生

放,严格执行用药、清理和管理制度

今年11月20日我们接受了县教育局和城关镇学区的相关领导对我园进行了为期一天的评审验收工作督查,分别在园舍、设备、教工队伍、园务管理、保教质量等方面进行了评估,通过资料的分析以及现场活动观摩,对幼儿园的各项工作进行了全面的观察、了解、座谈。上级部门给与我们的评估是客观和合情合理的,首先肯定了我园的硬件设施以及场地宽敞等,同时指出了在我们软件方面存在的问题和建议。

根据检查组各位领导的评估意见,我们组织了全体教职工和中层干部进行了学习和反思,我们了解到自己的不足与问题,因此我园将利用检查组给与我们的帮助和指导,对我园目前存在的问题作出相应的整改,以求达到规定的要求,最大程度地为幼儿园的发展作出努力。我们初步从以下几个方面进行整改。

一、针对办园条件方面的问题,我园主要做了一下整改:

增设了专门的保健室,购置了保健室各类器材用品;增设了消防设施(8个灭火器),保证每层楼达到标准数量;给每班配置了保温桶,方便幼儿饮水;增添了一批桌面玩具。

行记录的登记和填写,制订了《亨威幼儿园传染病预防应急预案》,做到分工明确、有章可循。达到积极有序的应对突发事件。

三、针对保育教育方面,我们做了以下整改:制订了幼儿一日生活要求,将周活动按照幼儿园作息时间进行了调整,把每日活动安排细化建立教师花名册,取消了一些教学内容,将小学化情况严重的问题得到改善。

四、管理机构方面

2、争创一级园是我们当前的重中之重,加强目标和规划实施的监控机制很关键,定期每周一作为领导班子的工作汇报日,及(带着问题、带着思考、带着结果、带着反思、),提高中层的管理的有效性。加快责任项目的推进,对照一级园的标准,细化各项实施细则,寻找差距,加强薄弱环节管理,努力为争创一级园奠定良好的基础。

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党建督查整改报告

按照《国务院教育督导委员会办公室关于开展2015年春季开学工作专项督导的通知》和**省人民政府教育督导办公室《关于开展2015春季开学工作专项督导的通知》要求,学校按专项督导内容认真执行,现将自检自查情况汇报如下:

一、开学条件保障。

2、按资助政策对23名困难学生采取了学习材料费用减免,没有一名学生因为家庭经济困难、生活困难或学习困难而失学。

3、教材完全符合规定要求,并且于开课前20xx年2月28日及时发送到学生手中,教辅材料不存在侵权盗版、违背自愿原则强制订购等问题。

4、饮食、住宿、用水、用电等各项后勤保障确保学校常规活动正常运行,学校教学、生活设施设备经常检修、运行良好。

5、开学政教处、团委利用间操时间对学生开展“三爱”“三节”教育,并且要求各班级召开爱学习、爱劳动、爱祖国为主题的'班团会,对学生开展系列教育活动。

6、开学各项活动立足传统文化,厉行节俭,形式俭朴、注重实效。

二、学校安全工作情况。

1、学校由顾校长、杨书记和全体校级领导以及政教、后勤主任组成的校园安全检查小组,每学期开学都要细致地进行校园安全检查,特别是学生宿舍、教师公寓、食堂餐厅、实验室、会议室、锅炉房、配电室和人员密集场所的安全隐患进行全面排查整改。

2、校园实行封闭式管理:大小门卫设专人负责,学生进出校园严格层级审批,早晚校级领导和政教人员在大门卫监督检查校门口安全状况,学校人防、物防、技防责任到人,重点区域学校开学当天有民警执勤,校外人员进入校园要进行登记,门卫和保安员持证上岗并配齐配全橡胶棒、电警棍等安全防护、应急处置装备,校园已配备一键式报警设施,校园重点部位视频监控已全部安装到位,寄宿制校园有专人管理,舍务教师按楼层分配,学生入舍后秩序井然,宿舍为8人一屋的标准,严格管理,又有家的温馨。

3、学生上下学校门有保安专门检查,疏导交通,巡特警和西所每逢学生放假就来监管放学情况,保证学生上放学安全;学校没有校车,学生全部由家长接送。学校门口设立了警示牌。

4、学校对学生安全工作常抓不懈,每逢会议,必做一项工作认真对待,不得放松。学校通过校会、班会对学生进行各项安全教育,邀请县交警大队的领导和警员来校作报告,增强学生的安全意识;学校还邀请省消防总队的臧天朔来校给全校教师、学生做消防讲座,臧老师用生动的事实,血淋淋的教训告诉师生安全无小事,师生都深受教育,有不少教师都买了防火用具;为了加强学生的实际防火、防震等能力,学校对学生进行安全演练,极大地增强了学生的安全意识;学校还利用家长会进行安全教育,给家长发放:学生防溺水的信件,发放安全手册,致家长的一封信等各种方式对学生进行安全教育。学校还制定了校舍倒塌、食物中毒、拥挤踩踏等各种突发事件的应急预案,并组织学生演练,真正的做到了预防在先,措施到位,保证了全校师生的安全。

5、阜蒙县第一中学学校门户网站于2015年3月3日正式开通,作为对外宣传、发布信息、网上办公、服务社会的重要窗口,将在今后的学校发展中发挥积极而重要的作用。为加强学校形象建设,更好地满足广大访问者的需求,我们与中国现代教育网合作,利于现代教育网这一国家级专业的平台,为全校教职工提供方便、快捷的现代教育办公途径。网校平台基本服务体系划分为:试题资源库、课件资源库、教案资源库、素材资源库、论文资源库、教育影视馆、电子图书馆、电子备课中心、教师office办公中心、网校管理系统等类别,使教师教学工作更加便捷化、高效化、品质化、系统化。现网络建设由教务处副主任霍新负责分管,由关建强老师专项管理,时刻保证网络正常运行。

三、规范办学行为。

1、我校严格落实执行教育局关于不许择校乱收费、补课乱收费等有关规定,平时对本校教师严格要求、经常自检自查,迄今未发现本校教师有违规乱办班和乱收费等问题,也没受理过相关举报。

2、坚持校务公开,严格执行教育收费公示制度,服务性收费和代收费符合规定,校服征订规范、质量过关。

3、我校严格规范义务学校办学行为,每学期七年级新生入学均由县教育局教育股组织的“阳光分班”,不存在超大班额。课程安排符合国家和省级规定,每天上下午各有半个小时的大课间体育锻炼,加上每周每班2节体育课1节体育活动课,每周总计锻炼时间超出一小时。学校严禁年组、班级或教师个人对学生考试成绩进行排名并张榜公布,住宿生作息时间安排合理,不存在组织学生补课情况,责任督学挂牌督导制度已落实。

四、教师队伍建设情况。

1、按规定为学校配齐教师,音体美教师能满足教学需要。

2、教师的合法权益全部落实到位,每学期学校工会都下发教职工提案单,由校领导班子集体讨论后由校长在职代会上予以一一解答,对合理化建议及时解决。从无拖欠工资情况,相关工资福利和社保政策宣讲到位。教师队伍很稳定。

3、及时组织教师学习并落实教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《严禁教师违规收受学生及家长礼金行为的规定》等教育法规文件,本校不存在违反教师职业道德行为。

五、学校自查情况。

1、学校认真落实《教育部关于做好20xx年寒假春节期间有关工作的通知》文件精神,落实2015年开学工作专项督导要求,认真细致开展自查,学校建立工作台账,问题清单,整改措施和撰写自查报告。

六、专项工作部署落实情况。

1、学校坚决执行《教育部关于做好20xx年寒假春节期间有关工作的通知》,根据县教育局的具体部署,学校对寒假期间的工作做了细致的安排,制定了寒假工作计划,值班值宿安排,学校领导班子分别带班,一旦发生情况马上报告,做好值班值宿记录,门卫做好来人出入登记,30晚上,为了加强防护,特意安排校长、书记、副书记、政教主任、食堂管理员等人来校值班,和学校其他人员一起在学校度过春节,保证了学校安全;学校对学生寒假期间的学习和生活做了细致的安排,既放松了学生的紧张心情,又安排了学生的学习,使学生假期丰富,过得有意义。

幼儿园年检整改报告

柘城县教体局:

20xx年12月23日,我园接到县教体局下达的《关于落实20xx年民办学校年审整改事项的通知》。经过这次年检,我园还存在部分受检项目不达标的问题。对此,我园领导高度重视,全体教职员工积极配合,立即制定整改措施,按照相关建园标准和各位领导的要求进行了整改,现将整改情况报告如下:

1、健全组织,加强领导。成立了以园长为组长的安全工作领导小组,统一组织安排学校的安全工作,做到分工明确,责任细化,一级抓一级,层层抓落实,形成学校无闲人,人人抓安全的良好局面。

2、制订了突发事故应急预案,建立了事故、传染病及时报告制度和安全预警制度,有计划地开展安全演练,让幼儿具备简单的防火、防电、防水、防病、防骗常识,并指派专人做好记录。

3、完善安全教育制度,经常有针对性地加强对师生的安全教育。一是学校利用每周一节的安全教育课对学生进行安全和健康教育,使学生牢固树立“安全第一,健康第一”的意识。二是要求各任课教师在上课中要积极渗透安全教育。三是积极开展交通安全、校内外活动安全、消防安全等专题安全教育活动,让学生在活动中达到自我教育的目的。

改,特别是教室的门窗、学校围墙、电路的布置、学生活动场地、大型玩具器械等定期检查,查找安全隐患,发现问题及时采取措施,从而确保幼儿安全。

5、加强疾病卫生防预。为防止传染病的发生,学校制订了《疾病预防报告与重大事故应急预案》,购买了84消毒液,为班级配备了体温表。每天两次对教室、厕所集中消毒,认真落实了晨检、午检制度,及时了解学生的出勤、健康情况,作好消毒记录和异常学生登记,并安排专人作为学校传染病疫情的报告人。

1、制订岗位职责,明确责任和工作目标:《园长岗位职责》、《幼儿教师岗位职责》、《保育员岗位职责》。

2、加强教师管理,规范办园行为:《教师一日常规》、《考勤值日制度》、《例会制度》、《学习培训制度》、《考核奖惩制度》。

3、加强学生管理,争取家长配合:《班级管理制度》、《家长联系制度》。

4、注重卫生保健,确保幼儿安全:《门卫管理制度》、《校舍安全管理制度》、《卫生防预与食品安全管理制度》、《学校疾病防治安全管理制度》、《学生晨检、因病缺勤病因追查与登记制度》、《新生入学预防接种证查验制度》、《卫生管理制度》《健康教育管理制度》、《学校消防安全管理制度》。

1、完善内部治理结构

建立由举办者、学校管理者、教师代表等组成的财务理事会,负责研究和审批幼儿园发展规划,财务预算和审核等。

2、完善财务管理制度

为规范民办幼儿园财务行为,加强财务管理,提高资金使用效益,我园根据相关法律法规,结合自身情况,制定了相应的财务规章制度。

3、夯实财务管理基础

严格按政府审批标准收费,合理编制预算,加强核算,提高资金使用效率,定期进行财务分析,对学校经济活动进行财务监督和控制,坚决杜绝资金使用的随意和浪费。

以上是我园针对年审中出现的问题进行的'整改情况,恳请各位领导再次莅临我园进行检查指导。我们相信在各位领导的关心和要求下,我园一定能够以崭新的面貌为我县的幼儿教育作出新的贡献。

喜洋洋幼儿园

二〇xx年二月十五日

督查工作整改报告

20xx年9月15日下午,县教育局副局长张智明一行四人对我校进行了开学工作检查,通过听取学校相关部门汇报、查阅相关资料、师生座谈、实地查看等方法,对我校办学方向、管理水平、办学条件、教育教学等方面进行了评估。根据检查组对我校开学工作检查的反馈意见,我校认真总结经验,查找和分析存在问题的原因,落实责任,切实整改,特制定整改措施如下:

一、成立整改领导小组:

组长:廖海波。

成员:杨建光杨志卫杨华彬蒋小林。

龙家大李爱华杨检爱。

对领导小组成员各自明确责任,逐条对照存在的问题进行整改落实。

二、整改措施。

(一)根据存在的问题第一条“学校部分灭火器已失效、学校实验室管理制度不健全,实验用品管理不够规范”。

我校计划在10月2--3日进行整改。把失效的灭火器更换好,重新修订管理制度,把实验用品整理规范。在今后的管理中,将进一步加强化学药品安全的管理。(责任人:杨建光、杨华彬)。

(二)根据存在的问题第二条“学校本学期未按要求开设和平文化课及对教师工作计划的制定、导学案的编制没统一要求。”。

我校在9月17日已按要求在五年级和七年级开设和平文化课。对教师的工作计划及导学案的制定与编制作了统一要求。(责任人:蒋小林、李爱华)。

(三)根据存在的问题第三条“未按规定进行食品留样”。

为了保证学校的食品安全,加强食品管理9月16日对我校食堂工友进行了食品安全指导,每天三餐向学生出售的食品都要留样登记每份100克保留48小时。现已落实。(责任人:杨志卫、杨华彬)。

今后,我校加强检查,对学校的各方面做到先检查,先发现,先整改。

最后,感谢教育局为我校开学工作提出的宝贵意见和建议,我们将认真整改,查漏补缺,让以后的工作做得更好。

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幼儿园整改报告

为了强化我园的安全工作,增强全园教师和幼儿以及幼儿家长的安全责任意识,确保幼儿人身、饮食安全,保证幼儿快乐健康成长,根据教育局、食品药品监督管理局的通知,针对我园实际情况,对我园校园校舍、食品卫生、疾病预防、安全接送等方面进行详细周密的自查,发现问题及时整改现将整改情况汇报如下:

一、思想重视,提高意识

二、对校园校舍、食品卫生、疾病预防、学习活动玩具和运动器械等方面的排查和整改

2、对食品卫生的安全检查

今年11月20日我们接受了县教育局和城关镇学区的相关领导对我园进行了为期一天的评审验收工作督查,分别在园舍、设备、教工队伍、园务管理、保教质量等方面进行了评估,通过资料的分析以及现场活动观摩,对幼儿园的各项工作进行了全面的观察、了解、座谈。上级部门给与我们的评估是客观和合情合理的,首先肯定了我园的硬件设施以及场地宽敞等,同时指出了在我们软件方面存在的问题和建议。

根据检查组各位领导的评估意见,我们组织了全体教职工和中层干部进行了学习和反思,我们了解到自己的不足与问题,因此我园将利用检查组给与我们的帮助和指导,对我园目前存在的问题作出相应的整改,以求达到规定的要求,最大程度地为幼儿园的发展作出努力。我们初步从以下几个方面进行整改。

一、针对办园条件方面的问题,我园主要做了一下整改:

增设了专门的保健室,购置了保健室各类器材用品;增设了消防设施(8个灭火器),保证每层楼达到标准数量;给每班配置了保温桶,方便幼儿饮水;增添了一批桌面玩具。

行记录的登记和填写,制订了《亨威幼儿园传染病预防应急预案》,做到分工明确、有章可循。达到积极有序的应对突发事件。

三、针对保育教育方面,我们做了以下整改:制订了幼儿一日生活要求,将周活动按照幼儿园作息时间进行了调整,把每日活动安排细化建立教师花名册,取消了一些教学内容,将小学化情况严重的问题得到改善。

四、管理机构方面

2、争创一级园是我们当前的重中之重,加强目标和规划实施的监控机制很关键,定期每周一作为领导班子的工作汇报日,及(带着问题、带着思考、带着结果、带着反思、),提高中层的管理的有效性。加快责任项目的推进,对照一级园的标准,细化各项实施细则,寻找差距,加强薄弱环节管理,努力为争创一级园奠定良好的基础。

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幼儿园保健整改报告

为了强化我园的安全工作,增强全园教师和幼儿以及幼儿家长的安全责任意识,确保幼儿人身、饮食安全,保证幼儿快乐健康成长,根据教育局、食品药品监督管理局的通知,针对我园实际情况,对我园校园校舍、食品卫生、疾病预防、安全接送等方面进行详细周密的自查,发现问题及时整改现将整改情况汇报如下:

一、思想重视,提高意识

二、对校园校舍、食品卫生、疾病预防、学习活动玩具和运动器械等方面的排查和整改

2、对食品卫生的安全检查

柘城县教体局:

2015年12月23日,我园接到县教体局下达的《关于落实2015年民办学校年审整改事项的通知》。经过这次年检,我园还存在部分受检项目不达标的问题。对此,我园领导高度重视,全体教职员工积极配合,立即制定整改措施,按照相关建园标准和各位领导的要求进行了整改,现将整改情况报告如下:

一、全面树立安全第一的思想,把安全放在首位

1、健全组织,加强领导。成立了以园长为组长的安全工作领导小组,统一组织安排学校的安全工作,做到分工明确,责任细化,一级抓一级,层层抓落实,形成学校无闲人,人人抓安全的良好局面。

2、制订了突发事故应急预案,建立了事故、传染病及时报告制度和安全预警制度,有计划地开展安全演练,让幼儿具备简单的防火、防电、防水、防病、防骗常识,并指派专人做好记录。

3、完善安全教育制度,经常有针对性地加强对师生的安全教育。一是学校利用每周一节的安全教育课对学生进行安全和健康教育,使学生牢固树立“安全第一,健康第一”的意识。二是要求各任课教师在上课中要积极渗透安全教育。三是积极开展交通安全、校内外活动安全、消防安全等专题安全教育活动,让学生在活动中达到自我教育的目的。

改,特别是教室的门窗、学校围墙、电路的布置、学生活动场地、大型玩具器械等定期检查,查找安全隐患,发现问题及时采取措施,从而确保幼儿安全。

5、加强疾病卫生防预。为防止传染病的发生,学校制订了《疾病预防报告与重大事故应急预案》,购买了84消毒液,为班级配备了体温表。每天两次对教室、厕所集中消毒,认真落实了晨检、午检制度,及时了解学生的出勤、健康情况,作好消毒记录和异常学生登记,并安排专人作为学校传染病疫情的报告人。

二、健全学校规章制度,做到有章可循

1、制订岗位职责,明确责任和工作目标:《园长岗位职责》、《幼儿教师岗位职责》、《保育员岗位职责》。

2、加强教师管理,规范办园行为:《教师一日常规》、《考勤值日制度》、《例会制度》、《学习培训制度》、《考核奖惩制度》。

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幼儿园整改报告

规范幼儿园保育教育工作防止和纠正“小学化”

自检自查报告及整改情况

我园收到教育局规范幼儿园保育教育工作防止“小学化”工作的通知,为了深入贯彻落实教育部、市教委、县教育局《关于规范幼儿园保育教育工作防止和纠正“小学化”现象的通知》文件精神,提高幼儿的保育质量,促进幼儿园更好的发展。根据通知的有关内容结合我园的实际情况,现将有关自查报告如下:

1.定期接受主管部门的业务指导和保教工作的监管。幼儿园开展了多种形式的学习培训、会议、教研活动,并聘请了富源县中安镇教师来园做讲座,对教师进行思想理念教育,这样改变了教师的一些教育观念。

2.我园注重采取了家园共育的方式,利用家长会及家长个别谈话、电访、家庭走访等形式做为交流平台,进行家园配合一致的教育。

3.创设适宜幼儿发展的良好条件。幼儿园要创设多种区域活动空间,配备丰富的玩具、游戏材料和幼儿读物,为幼儿自主游戏和学习探索提供机会和条件。

4..幼儿园不得要求家长统一购买各种幼儿教材、读物和教辅材料。幼儿园要严格控制班额,不得违反国家相关规定超额编班,坚决纠正大班超额现象。

整改措施:

1.中心学校将幼儿园管理纳入工作管理日程,安排专人负责,对幼儿园的办学工作经常进行督查,发现问题立即纠正。

2.积极筹措资金,更换、添置保教设备和幼儿教玩具。

3.加强师资专业化培训,严禁使用小学教材,规范教育方法和教育内容,保证幼儿的活动时间。

4.任何单位和个人不准以任何形式和名目向 幼儿园推销教材及教辅资料。一经查实严肃处理。

5.不准给幼儿布置家庭作业,不准举办任何形式的兴趣班、辅导班、特长班。

老厂镇永坤幼儿园2014年3月16日

督查整改情况汇报_督查整改报告

鄂城区人民政府教育督导室:

3月13日第二责任区教育督学王腾龙、杨裕胜对碧石渡镇黄咀小学进行督导检查,检查内容为:1、学生学习、文体活动和负担情况;2、校园及周边环境综治理情况;3、学校食堂、超市及校园卫生情况。

在检查过程中,责任督学发现该校存在以下问题:1、经调查黄咀小学近几年没有举行过以校为单位的田径运动会。2、学生的作业时间量超过国家规定的中小学学生的作业时间量。针对问题,责任督学提出如下建议:1、建议学校充分利用大课间开展活动,或者以学校或者以班级为单位开展小形运动会或者单项体育比赛。2、学生的作业时间量一定严格按国家规定的中小学学生的作业时间量来布置作业。学校要按照上级颁布的规定要求经常调查检查学生的课业负担。

根据责任督学反映的情况,黄咀小学进行深入整改,1、要求少先队、班级举行小型的田径运动会或单项体育比赛。2、要求老师严格按照国家规定的中小学学生的作业量布置作业,每月教研组对每位教师布置的作业进行检查,对学生课堂作业、家庭作业进行调查。

经过整改后,学校情况得到明显改善,学校每天在课间操之后举行十分钟的跑步运动,经检查各班的作业量大大的减少。

第二责任区教育督学:王腾龙、杨裕胜。

20xx年3月20日。

幼儿园整改报告

按照市教育局的统一部署和安排,根据通知要求,我园各级教职工积极行动, 认真查找上报。

通过整改活动,我们了解到教职工对幼儿园园务的事业心、团结、协作是认可的,但也存在一些与幼儿园发展要求不相适应的问题,还需要采取更为积极有效的措施,才能把幼儿园各项管理工作进一步引向深入。

一、存在的问题

(一)幼儿园规章制度有待进一步完善。

(二)教职工工作作风和方法有待改进,决策水平需要提高。

(三)适当调整教职工作息时间。

(四)解决未实施教师绩效工资职工福利待遇

二、整改措施

(一)、建立完善的科学决策制度

1、深入到教职工中进行调查,从以人为本出发,通过自查,进一步建立健全幼儿园日常工作中的监督管理制度、教育质量评价体系、考勤制度等,使教职工各得其所,各尽其职,让每一个教职工的工作和行为有章可循,从而最大限度地避免因职责不明、分配不均、赏罚不公所引起的猜疑误会等一些消极影响,不断提高保教质量和服务水平,营造良好的制度环境。

2、10月中旬至下旬,我园根据各岗位工作情况,对主班教师、配班教师、保育员、后勤工作人员作息时间将进行调整,使其更能体现以人为本。目前,我园园长也在积极想办法解决未实施教师绩效工资职工福利待遇的问题。

(二)以人为本,求真务实,推进科学管理

1、为了促进幼儿的健康发展,我园依托教育管理,进一步加强师德建设,尊重幼儿发展的特点,重视幼儿心理健康,关注个体差异,用发展的眼光和态度看待幼儿的各种能力,为幼儿创设健康安全的学习和生活环境。

2、幼儿园将围绕“凝心聚力促和谐,千方百计谋发展”开展学习。在加强学习的同时,坚持求真务实,围绕创“创名园、树名牌、展特色”的目标,制定幼儿园发展规划和工作计划,选择工作思路、制定工作策略等都必须坚持从实际出发;
工作检查要平实高效,目的明确,指导性强;
工作总结要实事求是,既看待成绩又指出不足,客观公正,符合实际。

(三)创新思路、和谐发展是方向

我们认识到发展是硬道理,更是幼儿教育的主题。因此,幼儿园要全面客观分析本园现状,以体制创新、机制创优、特色创建为主翼,为孩子积极创设平等、和谐、宽松的育人环境,弘扬团结合作、务实开拓的良好园风,促进幼儿园更好更快地和谐发展。

xx幼儿园

督查通报整改情报告

各县(区)、市直各单位:

4月21日至4月25日,市软建办效能督查组会同市创模办对各县(区)所承担的创模工作任务完成情况进行督查。从督查情况来看,各县(区)仍不同程度地存在一些问题,具体情况通报如下:

一、项目进展情况。

(一)清河区。

1.工业污染源整治。

麦得森化工有限公司污水处理设施正在建设,土建工程已完成,5月份可投入运行;淮安市染料化工厂,企业准备搬迁到楚州工业园区,新厂房正在建设,要求6月底前务必搬迁。

2.油烟烟尘整治。

出台《餐饮业审批管理办法》,100m2以上餐饮业强制性安装油烟净化装置,目前已安装油烟净化装置200台。

全区共有锅炉178台,已拆除158台,其余正在做工作,计划5月底前全部拆除。

(二)淮阴区。

1.工业污染源整治。

淮安富泰革基布有限公司除尘脱硫设施已投入运行;淮安振达钢管有限公司废酸治理设施已投入运行。

2.油烟烟尘整治。

目前全区已安装油烟净化装置44台,新审批的餐饮业强制性安装油烟净化装置。

锅炉拆除已制定初步方案。

3.污水处理厂运行及南岸管网建设。

污水处理厂日处理污水1.5万吨,进水浓度cod200左右,基本达到要求。南岸管网还有200米长没有建设,督查时正在施工,计划5月上旬全部贯通。

4.垃圾填埋场封场工程。

垃圾填埋场已封场完毕,目前正在绿化。

(三)清浦区。

1.工业污染源整治。

淮安吉利铸造有限公司没有排污许可证;华强纸业包装材料有限公司区政府安排拆迁,正在商谈之中。

2.油烟烟尘整治。

新审批餐饮业强制性安装油烟净化装置,目前已安装油3烟净化装置24台;。

全区应拆锅炉113台,已拆除110台,未拆除台锅炉中,同春雨浴室已完成蒸汽管道改造,改成直供气;天河大酒店,锅炉改造正在落实之中。

3.城市环境卫生综合整治。

红旗河水质差,黑臭;柴米河淮南路桥下有生活垃圾堆放。

(四)楚州区。

1.工业污染源整治。

飞翔纸业新污水处理设施正在建设,计划4月底建成,5月上旬通过验收;现代染织漂染废水治理工程基本竣工,已申请市环保局验收。

2.油烟烟尘整治。

目前已安装油烟净化装置46台,正在全力推进第二批30家餐饮单位安装油烟净化装置。

全区应拆锅炉115台,已拆除9台,停业停用11台,其余因无集中供热管道,目前拆除难度较大,该区正在就热水直供事宜进行调研。

3.污水处理厂运行及管网建设。

目前,污水处理厂进水量仅达设计能力50%,进水量及4进水浓度都达不到要求,截污管网未到位。1号泵站建设涉及到8户拆迁,目前已拆6户,据王兆柱副区长介绍,另外2户拆迁正申请法院强制执行。督查时,王兆柱副区长表示,按目前进度到6月份国家创模验收肯定完不成任务。

4.垃圾填埋场封场工程。

目前按环评要求封场工程基本结束,绿化尚未进行,督查时未见绿化施工。

5.城市环境卫生综合整治。

拆迁工地无围档,背街后巷垃圾较多,督查时有人正在垃圾填埋场路边倾倒建筑垃圾。

(五)开发区。

1.工业污染源整治。

环保部门正在督促沂州水泥厂、热电厂、蓝星染织重点污染源厂家落实各项环保管理制度。

2.油烟烟尘整治。

全区关停拆各类锅炉70台。

3.截污管网建设。

老区管网建设基本完成,计划5月初投入运行,新区截污管网已建成。

4.城市环境卫生综合治理。

大寨河水质差,苏州河部分河面有漂浮物,河旁有垃圾。

(六)涟水县。

1.工业污染源整治。

今世缘酒厂污水处理设施已投入运行,县磷肥有限公司、天平纸业、丰禾化工厂厂容厂貌已出新。

2.污水处理厂运行及管网建设。

截污管网没有完全到位,污水处理厂日处理污水1.5万吨,进水浓度低,不合要求。

(七)洪泽县。

1.工业污染源整治。

宏大工贸纸品有限公司废水实现“零”排放,厂容厂貌差,厂里杂物堆放无序,卫生状况差。大洋化工因环保问题被省环保厅挂牌督办,但该厂至今重视不够,认识不足,整改缓慢。

2.污水处理厂运行及管网建设。

污水处理厂已投入运行,日处理污水1.8-1.9万吨,水处理污泥经脱水干化后运至垃圾填埋场进行卫生填埋。配套管网55km已建成。

(八)金湖县。

1.工业污染源整治。

理士科技有限公司车间废气治理设施已投入运行。

2.污水处理厂运行及管网建设。

污水处理厂日处理污水1.6万吨,进水浓度低,不合要求。规划建设管网39.3公里,已完成管网18.5公里。

(九)盱眙县。

1.工业污染源整治。

淮河化工有限公司水循环装置工程基本完工正在扫尾,计划4月底调试运行;凡力钢管有限公司废酸处理项目工程的土建项目已完成,督查时主体工程正在进行,但上半年难以建成投入运行。

2.污水处理厂运行情况。

日处理污水1.9万吨,进水浓度低,运行至今尚没有污泥排出。

二、下一步工作要求。

1.楚州区政府要尽快倒排工期,制订切实可行的序时进度,完成影响1号泵站建设的2户居民拆迁工作,早日开工1号泵站建设,加快剩余管网建设进度,使污水处理厂进水量和进水浓度达到要求,要加大对锅炉拆迁力度,尽快实现热水直供;清河区还要加大对东土大酒店锅炉等拆迁力度,确保五月底全部拆除;开发区要加大对大寨河、苏州河水面漂浮物和河道旁垃圾清理力度。

2.盱眙县政府要督促江苏凡力钢管有限公司加快废酸处理项目工程进度,确保6月20日前建成投入运行。洪泽县政府要帮助大洋化工,增强环保意识,按期完成省环保厅下达的环保问题整改任务。

3.各县(区)要加强环境卫生综合整治力度,加强在建工地、农贸市场、车站、码头、城乡结合部等环境卫生、绿化、美化、亮化等工作。对辖区内的工业企业加强管理,逐家排查问题,确保符合创模要求。

4.涟水、金湖等县污水处理厂要加强截污管网建设,提高进水量和进水浓度,做到雨污分流,建立污泥处理的相关台帐。

5.淮阴区、楚州区政府应尽快制订小锅炉拆除方案,抓好拆除工作的落实。

xuexila。

xxxx年xx月xx日。

督查通报整改情报告

按照中央统一部署,20xx年6月29日至8月30日,中央第二巡视组对审计署党组进行了专项巡视。10月13日,中央第二巡视组向审计署党组反馈了专项巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡视整改情况予以公布。

一、深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,切实增强做好巡视整改工作的政治自觉。

审计署党组高度重视中央专项巡视反馈意见,10月13日以来,先后组织18次党组专题学习和中心组学习,认真学习党章党规,深入学习贯彻关于巡视工作的重要讲话精神和党的十八届六中全会精神,统一思想认识,切实增强做好巡视整改工作的政治自觉。党的十八届六中全会闭幕的第2天,署党组就召开全署3000多名党员、干部参加的视频会议,及时传达学习,随后制定下发通知,对署党组、特派办分党组和基层党组织学习宣传贯彻落实全会精神作出部署,印发了专题培训方案和宣传方案,把学习贯彻全会精神作为首要政治任务。一是领导干部带头学。署党组书记和班子成员紧密联系思想、工作实际,坚持把自己摆进去,带着问题学,边学边查边改边提高。先后用5天时间组织署党组专题学习会和全署210多名司局级以上干部参加的署党组中心组学习扩大会,采取集中自学、分组讨论、交流发言等系统学习。二是抓好全员深入学。把学习贯彻党的十八届六中全会精神作为“两学一做”学习教育的重要内容,召开学习宣传贯彻落实六中全会精神视频会议,全国审计机关6.4万人参加;以署党组成员和司处级干部为重点,在全署党员干部中连续开展了12次专题学习,每个专题在全署3000多名党员干部中以视频方式集中交流半天,由1名署党组成员、2名单位主要负责人、1名党员代表作专题发言;在中共审计署党校分3期对全署近1600名处级以上干部进行了集中培训,每期1周,每期培训班都由署党组成员带队领学。

通过学习贯彻,审计署党组和全署党员干部深刻认识到:第一,党的十八届六中全会明确的核心地位,是全党的共同意志,是全党全军全国各族人民的共同心愿,是历史和时代的选择、全党和全国各族人民的选择、中国特色社会主义事业的选择,是党和国家根本利益所在,对维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导,保证党和国家兴旺发达、长治久安,具有十分重大而深远的意义;第二,全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》),贯彻全面从严治党的鲜明主题,坚持以党章为根本遵循,坚持继承与创新有机统一,坚持严字当头、问题导向、以上率下,提出了一系列新观点新举措,充分体现了思想建党与制度治党的有机统一,是新形势下加强和规范党内政治生活,加强党内监督的根本遵循;第三,在全会上的重要讲话,以一系列富有创见的新思想新观点新要求,升华了我们党对党的建设规律的认识,丰富和发展了马克思主义党建理论,是坚定不移推进全面从严治党的行动纲领,为我们党更好地治国理政,开创中国特色社会主义伟大事业新局面提供了科学指南。署党组和全署党员干部一致表示,要坚决拥护、坚决服从、自觉维护、坚定捍卫的核心地位,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,更加扎实地把党中央各项决策部署落到实处;要经常、自觉、主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

二、坚持以上率下,切实担负起巡视整改主体责任。

对中央专项巡视指出的问题,审计署党组诚恳接受、全面整改。署党组深刻认识到,这些问题表现在各个层面,根子在署党组,在党组书记,根本原因是署党组特别是党组书记履行全面从严治党主体责任不到位,在“深”“细”“常”“长”上抓得不够。署党组书记和班子成员全面落实巡视整改主体责任,党组书记认真履行整改工作第一责任人责任,班子成员按照职责切实抓好分工范围内的整改落实工作,并以小见大、举一反三,逐级落实责任。同时,署党组书记和班子成员坚决把自己摆进去,主动认领问题、主动承担责任、带头落实整改;先后召开11次专门会议和专题民主生活会研究部署整改工作,坚持以上率下,立足自身抓整改,坚决防止把整改主体责任推给下级单位,坚决防止把层层传导压力变成层层推卸责任,做到“真认账、不推诿”,“真反思、不敷衍”,“真整改、‘不贰过’”。中央纪委驻署纪检组认真履行监督责任,积极协助署党组抓好整改工作。

(一)坚持抓早。10月13日中央第二巡视组反馈专项巡视意见后,署党组书记当天即组织召开党组会和各单位主要负责同志会议,传达学习关于巡视工作的重要讲话精神、中央专项巡视反馈意见和整改要求,研究整改措施,对巡视整改工作进行动员部署。随后,成立署巡视整改工作领导小组及办公室,领导小组负责巡视整改牵头抓总,由署党组书记担任组长,各位党组成员任副组长;办公室设在署机关党委,负责整改工作督导落实。署各单位也成立了相应工作机构,切实做到主要负责同志亲自抓、班子成员直接抓、专门班子具体抓。10月28日,召开全署深入推进中央专项巡视整改工作会议,进行再动员、再部署。通过上述措施,署党组和全署党员干部提高了对巡视和巡视整改工作的认识,及时把思想和行动统一到中央关于巡视和巡视整改的要求上来。

(二)坚持抓细。针对中央专项巡视指出的问题、提出的意见建议,署党组逐条研究、逐项分析,理出问题清单,细化整改内容、整改措施、整改时限,明确责任人和责任单位,10月25日印发《中共审计署党组关于中央专项巡视反馈意见整改方案》和《中共审计署党组接受中央专项巡视全面整改台账(问题清单、任务清单、责任清单)》,对巡视整改工作提出严格要求。针对巡视指出的问题、提出的意见建议,确定了36项整改任务、50条整改措施,整改直接责任人均为署党组成员或署领导,其中:署党组书记作为整改第一责任人,负责整改全面工作,同时还直接承担具体整改任务19项、26条。署党组要求,各单位对职责范围内的事项,要不等不靠、即知即改、立行立改;对需要多家单位协同整改的事项,相关单位要加强协调、合理分工、共同推进;对需要持续整改、建章立制的事项,要持之以恒、久久为功;对需要协调其他部门的,进一步反复沟通协调、争取支持。署党组派驻各单位纪检组长要把督促巡视整改作为履行监督责任的重点内容,重大情况随时报告。通过上述措施,确保巡视整改人人要担责、件件有着落、事事有回音。

(三)坚持抓常。建立巡视整改跟踪督促机制,要求各单位每半个月向署巡视整改工作领导小组办公室报送整改进展情况。各单位共上报3次整改进展情况,并对整改情况留痕存档,一并报送领导小组办公室备案。分管署领导对各单位整改进展情况逐件审定、倾力推进,并向署党组书记汇报。领导小组办公室严格督查督办,对照整改台账逐项核实、逐项销号,确保整改落实见人见事见记录。印发《关于开展学习贯彻党的十八届六中全会精神深入推进“两学一做”学习教育督导调研的通知》,成立12个督导组,11月21日至12月2日,对18个特派办分党组、353个基层党组织(机关党委、总支、支部)学习贯彻党的十八届六中全会精神和开展“两学一做”学习教育情况进行督导,把中央专项巡视整改情况作为重点督导内容,督促各单位认真落实学习教育计划,提高学习教育质量和整改落实效果。通过上述措施,确保巡视指出的问题一着不让、一项不漏地全面整改落实到位。

(四)坚持抓实。署党组要求,要站在讲政治、顾大局、更好履职尽责的高度抓好巡视整改,透过现象看本质,切实做到以小见大、举一反三,坚决防止就事论事。既立足当前解决突出问题,又着眼长远建立长效机制,整改方案确定的50条整改措施中,有19条提出制定、修订相关制度的要求,涉及制度27项。11月26日,署党组召开中央专项巡视整改专题民主生活会,中央纪委机关、中央组织部、中央巡视办派员到会指导。民主生活会上,署党组书记和班子成员聚焦巡视指出的问题,以党章党规党纪、系列重要讲话和党的十八届六中全会关于全面从严治党的各项要求为标准和尺子,联系个人思想、工作实际,深入查摆不足,逐一开展自我批评,认真听取其他同志的批评。例如,对中央提出的信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准,署党组反复学习、认真贯彻,但在“十三五”国家审计工作发展规划和领导班子建设规划中,只提出了贯彻落实要求而未引用原文;向中央巡视组汇报材料中,对落实中央八项规定精神情况,只表述了落实的具体内容而未专门列明“落实中央八项规定精神情况”,党组同志都深切感到,这既是作风不严谨、工作不认真的表现,更是政治意识、大局意识不强的表现。同志们在批评和自我批评中,开诚布公、深入交流,相互提出批评意见共118条(其中署党组书记对班子成员提出批评意见20条),达到了交流思想、增进团结、共同提高的目的。

(五)坚持抓长。中央专项巡视过程中,署党组和全署党员干部积极配合巡视工作,全面准确客观提供资料、反映情况,坚持即知即改、立行立改。例如,积极推进中央决策部署落实,加大领导干部自然资源资产离任审计试点力度,对中央规定的试点地区实现了全覆盖;加大协调力度,积极推进深化国有企业国有资本和境外国有资产审计监督意见的研究制定工作;进一步修订、完善、细化了贯彻落实中央八项规定精神的实施意见等。同时,着眼扎紧制度笼子、建立健全长效机制,成立8个专题研究组,对审计署制度进行了逐项研究和初步清理修订。整改过程中,又对照党的十八届六中全会精神和《准则》、《条例》的规定,从全面从严治党、班子队伍建设、审计权力运行、机关内部管理、审计现场管理、审计质量控制、履职尽责、监督执纪问责等8个方面作了进一步修订完善。

三、坚持从严从实,确保巡视整改取得实质性效果。

对照中央第二巡视组指出的问题、提出的意见建议,审计署党组坚持高标准、严要求,从严从实抓好整改落实,在坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党等方面,取得了初步成效。截至12月12日,明确底前完成整改的37条措施已全部整改完毕,底前完成整改的1条措施和12条持续整改措施均取得阶段性成果。

(一)切实增强“四个意识”,全面贯彻落实中央决策部署。

1.关于“贯彻落实中央有关决策部署有差距”问题。

一是以贯彻落实党的十八届六中全会精神为重点,坚持和完善署党组学习制度,切实发挥署党组学习的辐射和带动作用,带领全署党员干部深入学习领会全会精神,学深悟透、积极践行,将全会各项部署及时落到实处。11月8日,在中央国家机关学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神动员部署暨贯彻落实全面从严治党党组(党委)书记座谈会上,署党组书记刘家义同志作了大会交流发言,介绍了审计署党组落实全面从严治党要求、学习贯彻十八届六中全会精神的思路和做法。

二是认真贯彻落实、重要批示指示精神,切实推动出台关于深化国有企业国有资本和境外国有资产审计的意见。根据宪法、审计法、中央相关改革部署要求以及中央领导同志重要批示指示,经过广泛深入调研探讨,研究起草了《关于深化国有企业和国有资本审计监督的若干意见》,先后召开中央部门及中央企业有关负责同志参加的座谈评估会,5次征求中央有关部门、单位的意见。在此期间,署党组书记和分管署领导多次与相关部门负责人进行沟通协调,达成一致意见。意见稿经国务院审核后,于12月5日经中央全面深化改革领导小组第三十次会议审议通过。

三是认真贯彻落实党的十八届三中全会要求,全力推进领导干部自然资源资产离任审计。按照中央《开展领导干部自然资源资产离任审计试点方案》部署,制定《20领导干部自然资源资产离任审计试点工作方案》,统一组织开展了32个地区、40个项目的审计,其中审计署直接实施8个项目,对试点方案确定的地区实现了全覆盖。试点做法被中央深改办刊发交流。在总结试点经验基础上,研究起草了《领导干部自然资源资产离任审计暂行规定(初稿)》,向中央深改办作了专题汇报,确保按中央要求于20底前正式出台。

四是强化政治责任,认真落实中央关于重大学习教育的部署要求。督促23家司局级单位将党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育查找出的问题全部整改到位,督促9家未按规定开展“两学一做”学习教育专题学习研讨的司局级单位严格落实学习计划,确保完成学习教育各项要求,均已整改完毕。按照署党组统一部署,全署各单位对党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育查找出的问题整改情况进行再核实、再查找,确保不反弹。制定《中共审计署党组关于进一步深化“两学一做”学习教育的意见》,扎实推进“两学一做”学习教育,教育引导党员干部认真学习党章党规和系列重要讲话精神,切实做到入心入脑、认真践行,做合格共产党员。

2.关于“严格依法审计不够”问题。

一是进一步增强依法审计意识。深入学习贯彻党中央、国务院对审计工作的重要指示和要求,认真学习贯彻宪法、审计法及其实施条例,中办、国办《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件和《国务院关于加强审计工作的意见》,认真履行审计监督职能。制定印发《审计署贯彻落实〈法治政府建设实施纲要(—)〉实施方案》,围绕“到20基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的国家审计机关”目标,提出了主要任务和具体措施,并对相关工作作出了规定。修订完善《封存通知书》、《审计决定书》和《审计处罚决定书》等审计文书参考格式,确保审计文书符合相关法律规定。

二是大力推进审计全覆盖。统筹规划年审计项目计划,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,紧紧围绕提高发展质量和效益这个中心,紧紧围绕推进供给侧结构性改革这条主线,依法履行审计监督职责,坚持“两手抓”“三个区分”,大力推进对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况的审计全覆盖,做到应审尽审、凡审必严,更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。以促进“发展、改革、安全、绩效”为目标,持续开展重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计,深入推进财政审计、金融审计、国企国资审计、民生审计、资源环境审计、经济责任审计和涉外审计一体化,进一步突出审计重点、统筹整合资源、创新方式方法,促进平稳发展,推进深化改革,维护国家安全,推动提高绩效。认真履行主管全国审计工作职责,加强对地方审计机关的领导和指导,制定《2017年地方审计机关应重点抓好的主要工作任务》,对地方审计工作提出明确要求,努力实现全国审计“一盘棋”,提高审计监督的整体效能。

三是进一步提升依法审计能力。先后召开3次研讨会,了解不同层次审计干部需求,结合对审计干部队伍能力状况的深入分析,研究制定审计署干部培训计划,有针对性地加强对审计干部特别是年轻干部的政治、法治、业务等培训力度,继续推行“传帮带”和实战练兵。明确规定在公务员初任培训、司处级干部任职培训、审计项目培训等各类培训中,着力开展党性教育、普法教育、廉洁自律教育、保密教育、职业道德教育、财政财务基础知识教育、审计理论与实务教育等,加强党性修养,培养优良作风,增强依法审计意识,提高依法审计能力。

四是进一步规范审计行为。修订完善《审计业务内部管理规定》,进一步严格界定提请被审计单位提供资料的范围和审批程序,规范提请银行协助查询银行账户管理规定等,将要求被审计单位提供资料情况、银行账户协助查询通知书管理使用情况纳入优秀审计项目评选、审计项目质量检查、审计系统内部经济责任审计和内部巡视等,进行重点检查,坚决防止越权办事等违规行为,一经发现,严肃追责问责。

五是修改完善考核办法。坚决贯彻全面从严治党要求,落实党中央、国务院对审计工作的要求,对全面从严治党、审计业务、内部管理等进行全面考核。完善和优化考核指标,科学设置量化评分与定性评价指标体系,考核中继续坚持和完善党的建设“一票否决制”,更好地发挥考核机制的激励引导作用,督促各单位更加注重抓党建、抓队伍、抓管理,更好履行审计监督职责。

(二)既重部署又抓落实,全面加强机关和基层组织党建工作。

1.关于“基层党组织软弱涣散”问题。

一是加强对基层党建工作的领导,严格“三会一课”组织生活制度。部署开展年基层党组织书记述职评议考核工作,机关党委以党委扩大会议的形式,听取下一级党组织书记述职,邀请部分“两代表一委员”和基层党员干部群众代表参加,层层压实从严治党主体责任。建立党建工作台账,对党日活动、“三会一课”制度落实情况、组织生活会、民主生活会和党员民主评议等实行台账管理,推动各基层党组织健全完善相应制度。结合学习贯彻党的十八届六中全会精神深入推进“两学一做”学习教育督导工作,对各基层党组织落实党的组织生活制度情况进行检查督促,重点检查司局级党员领导干部是否以普通党员身份参加支部学习、组织生活等。针对巡视指出的56家基层党组织“三会一课”制度不落实问题,认真梳理分析并督导落实整改,已全部整改完毕。分管署领导参加了农业司党支部专题组织生活会,对济南特派办分党组全体成员进行了谈话提醒,并带头开展批评和自我批评,共同查找了在党员意识、党建工作、落实全面从严治党主体责任、“一岗双责”等方面存在的问题,深刻剖析问题产生根源,结合实际制定整改措施。

二是加强和规范党内政治生活,进一步提高党内政治生活质量。严格执行《准则》各项规定,坚持“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、党员民主评议等制度,增强党的组织生活活力。长春特派办专门召开民主生活会,全面排查全办党建工作中存在的问题,深化关于严肃党内政治生活的认识。分管署领导约谈长春特派办分党组及领导班子成员,提出严肃批评,要求办分党组进一步强化“四个意识”、落实全面从严治党主体责任、牢记作风建设永远在路上、深入学习贯彻党的十八届六中全会精神等。截至目前,该办各党支部均已指定专人负责支部会议记录,并由支部书记对每期支部会议记录等工作资料认真审核,签字确认,确保党建基础工作质量。

三是加强和改进审计组临时党组织建设。修订完善审计组临时党组织相关制度规定,增强针对性和实效性。对审计组临时党组织发挥作用情况进行检查,切实发挥好在审计一线的战斗堡垒作用。有针对性地加强对基层党务干部教育培训,增强履职尽责的能力水平。针对巡视指出的太原特派办、国外贷援款项目审计服务中心存在的问题,分管署领导约谈太原特派办领导班子全体成员,提出严肃批评,要求切实履行好全面从严治党主体责任、监督责任;太原特派办分党组研究制定了《关于进一步加强党支部(临时党支部)会议纪律工作的通知》、《关于重申加强党支部基础工作的通知》、《临时党支部工作指南》等,进一步规范临时党支部工作;国外贷援款项目审计服务中心将参加2016年国外贷援款项目审计的25名党员全部纳入临时党支部,开展理论学习、主题党日活动等。

2.关于“选人用人标准有偏差,执行制度规定不严格”问题。

一是严格落实好干部标准,坚持正确选人用人导向。提出信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准后,署党组反复认真学习领会、深入贯彻落实,在党组中心组学习、领导班子和干部队伍建设专题研讨、新任司处级干部任职培训时,署党组书记多次与领导班子成员和党员干部进行深入讨论交流,要求按照好干部标准严格自我要求、严格选人用人。针对巡视指出的问题,全面贯彻党的十八届六中全会精神,认真落实好干部标准及中央关于干部选拔任用的最新要求,修订完善《审计署2015—领导班子建设规划》、《“十三五”国家审计工作发展规划》,以及审计署干部选拔任用制度、审计署党组选人用人纪实制度,确保与中央要求保持高度一致,努力打造政治强、业务精、作风优、纪律严的审计铁军。

二是创新干部选拔任用理念,改进干部选拔任用方式。将牢固树立“四个意识”、坚决落实全面从严治党和“三严三实”要求作为干部选拔任用的重要条件。改进民主推荐方式方法,提高民主推荐质量和工作效率。细化干部考察、讨论决定等具体程序,完善考准考实干部的具体办法,注重对干部政治品质、道德品行、工作作风、社交网络的考察,经常性、全方位、多渠道识别干部。完善追责问责的可行措施,将干部选拔任用问责落到实处。开展经常性的领导班子和干部队伍状况分析研判,探索对领导班子和干部队伍开展综合分析研判的方式方法,将研判结果作为领导班子建设和领导干部选拔任用教育管理的重要依据。

三是加强干部队伍统筹规划,加大干部选拔任用力度。针对司、处级正职岗位空缺较多的状况,拓宽选人用人视野和渠道,坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和相关规定,统筹规划和推进干部选拔任用工作,加大干部选拔任用力度,尽快充实司、处级正职岗位。2016年7月以来,根据中央组织部干部双向交流工作安排,接受1名地方干部任署派出审计局局长;严格按规定选拔任用11名正司局级领导干部(其中10月13日之后7名),目前正在开展9名正司局级领导干部选拔任用工作。各特派办已选拔任用9名正处长(其中10月13日之后6名),目前正在开展20名正处长选拔任用工作。直属单位拟提拔任用8名中层正职干部,目前已进入考察阶段。对数据司、计算中心等单位,将根据工作需要,综合各方面因素,多渠道、多方式挑选和充实处级正职干部。

四是加大人才培养力度,加强思想政治工作。认真贯彻落实《中共中央关于深化人才发展体制机制改革的意见》,坚持党管人才,统筹推进人才培养教育工作。在中共审计署党校(审计干部教育学院)举办培训、进修班,今年已培训党员、干部4131人次。有计划、有针对性地选派干部到中央党校、国家行政学院、延安干部学院、浦东干部学院、井冈山干部学院学习,选派优秀青年干部到基层特别是环境复杂、条件艰苦的地区锻炼。加强和改进思想政治工作,及时了解掌握干部职工思想状况,帮助解决实际问题;加强对各单位开展思想政治工作情况的监督检查,将做好做实思想政治工作作为重要考核内容。开展工会、团委、妇工委换届改选的前期准备工作,进一步配齐配强人员,发挥桥梁纽带作用。

五是严暖结合,切实关心干部职工生活和身心健康。科学制定审计项目计划,把握项目安排节奏,严控现场审计时间,加强项目执行情况的跟踪管理和分析通报,合理调配审计人员。在印发署机关服务手册基础上,18个特派办均研究制定了服务手册,提出各类服务措施共464条,积极为干部职工解决实际困难。发文要求各单位认真落实带薪年休假制度,并将相关工作开展情况纳入考核检查内容。

3.关于“个人有关事项报告漏报瞒报率较高”问题。

一是加强教育,提高思想认识。署党组书记和分管署领导多次召开会议,强调要从对党是否忠诚、对组织是否坦诚的高度,充分认识干部个人有关事项报告制度的重要性,要求处级以上干部必须按规定如实准确全面报告个人有关事项。制作干部个人有关事项填报注意事项视频宣传片,在署办公楼循环播放,将修改完善的个人有关事项填报示例加载署专网供学习参考。计划于12月召开审计署副处级以上干部视频会议,对个人有关事项填报工作进行专门部署。

二是坚持“凡提必核”,加大抽查处理力度。对2016年9月之后所有拟提拔使用、列入后备干部、转任重要岗位的136名干部(其中10月13日之后83名)的个人有关事项报告情况进行重点抽查,发现1名拟由非领导职务转为实职的副司局级干部未如实报告其配偶名下房产,署党组及时作出调整,不再将其列为符合条件人选,并给予相应组织处理。

(三)全面落实主体责任,切实解决管党治党不严问题。

1.关于“主体责任落实不到位”问题。

一是认真学习贯彻全面从严治党要求,强化责任意识。署党组深入学习贯彻党章以及《准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《条例》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,切实增强管党治党政治责任,强化党组书记全面从严治党第一责任人意识和班子成员“一岗双责”意识。结合基层党组织(机关党委、总支、支部)书记述职评议考核,对各基层党组织书记履行“一岗双责”情况进行全面检查。

二是完善主体责任制度规定,健全责任体系。按照党的十八届六中全会的新部署新要求,修订完善《中共审计署党组落实全面从严治党主体责任的暂行规定》,进一步强调署党组负总责,各特派办分党组、各基层党组织、各基层纪检组织及领导班子成员、署党组派驻纪检组长根据分工和职责具体落实。认真落实署党组党风廉政建设主体责任台账制度,严格督促各级党组织履行主体责任,并及时报送情况。坚持每年组织全署司局级单位党组织主要负责同志与署党组签订落实年度党风廉政建设责任承诺书,郑重承诺切实履行党风廉政建设职责,督促各单位分别与责任处室签订责任书,将全面从严治党责任进行逐级分解,有效传导压力,坚决防止和纠正“上热下冷、层层递减”现象。署党组书记向所在党总支签订了承诺书。承诺践行情况,年终要结合党员领导干部民主生活会、党员民主评议作出报告。

三是坚持把纪律挺在前面,严格复核处理问题线索。认真梳理党的以来违反党纪未给予党纪处分的情况,研究提出处理意见。完成了巡视组要求的问题线索复核工作,按规定作出处理。针对反映1名司局级干部借女儿结婚之机大摆宴席、收受礼金问题,进一步查清有关情况,由中央纪委驻署纪检组组长和署机关党委书记对其进行了诫勉谈话,并责成其退还收取的1000元礼金。针对反映1名司局级干部为母亲大办丧事、收受礼金问题,重新进行核实,由署领导和中央纪委驻署纪检组副组长对其进行了批评教育,并责成其退还收取的3000元礼金。全力做好巡视组移交的信访事项处置工作,对移交署机关纪委的信访事项及干部职工个人诉求事项,逐一认真分析并提出分类处置意见,现已基本处置完结。积极支持中央纪委驻署纪检组按规定办理移交的信访事项。

2.关于“纪检机构监督责任缺位”问题。

一是畅通沟通协调渠道,强化执纪问责。认真落实《条例》、《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》要求,健全完善署机关党委、机关纪委、人事教育司与中央纪委驻署纪检组议事协商机制,明确署管干部问题线索分工处理程序,完善署党组会议议题征求意见程序、干部选拔任用听取意见程序等。将党的以来,署机关党委、机关纪委收到的7件反映司局级干部事项的信访举报材料一并移交中央纪委驻署纪检组。同时,再次明确今后各单位收到或在工作中发现署管司局级干部的信访件和问题线索,要及时移交中央纪委驻署纪检组按规定程序办理。

二是提高监督执纪能力,聚焦监督执纪问责主业。印发《中共审计署党组关于印发审计署特派办机关党委、机关纪委、人事教育处机构职责调整方案的通知》,将特派办机关党委与人教处合署办公,单独设置机关纪委和纪检监察处并合署办公,调剂增加纪检部门编制,提高监督执纪能力。制定落实监督执纪“四种形态”的指导意见,细化信访举报受理和处置工作程序,建立提醒谈话、函询、诫勉及信访举报工作台账。研究制定问责实施办法,实现问责的制度化、程序化,以严肃问责倒逼“两个责任”落实。

3.关于“中央八项规定精神落实不够有力”问题。

一是切实增强落实中央八项规定精神的自觉性和主动性。对署党组贯彻落实中央八项规定精神的18条措施,作了进一步修订、完善和细化。严格执行中央八项规定精神落实情况定期报送制度,向中央专题报送了党的以来贯彻落实中央八项规定情况的报告。进一步完善相关制度规定,更加严格地贯彻落实中央八项规定精神,修订《审计署机关会议管理规定》、《审计机关公文处理规定》,进一步严控会议标准、压缩会议时间、提高会议效率,优化机关公文处理流程,坚决克服形式主义、官僚主义。

二是深入开展调查研究。2016年7月以来,署党组各成员深入审计一线和基层调研103天(其中10月13日之后32天)。同时,派出调研组调查了解审计现场工作和生活保障情况,认真梳理存在的问题,在国家政策范围内努力做好基层和一线审计人员的工作及生活保障。在反复调查研究、座谈讨论,与有关部门汇报沟通的基础上,针对审计人员经常在驻地以外开展延伸审计工作等实际情况,提出《审计署执行〈中央和国家机关差旅费管理办法〉延伸审计交通费管理规定》,与相关部门进一步磋商,积极争取支持,努力改善审计一线工作保障。

三是强化监督,严肃执纪问责。结合中央巡视组移交的问题线索复核工作,针对巡视提出的部分违反中央八项规定精神问题未严格给予党纪处分的问题,不遮丑,不护短,对相关问题逐一梳理,进一步严肃追责问责。署机关纪委专门召开纪委会,深刻反思问题产生根源,深入开展批评和自我批评,深化对贯彻落实中央八项规定精神重要性的认识。加强监督执纪问责,严肃查处1名正司局级干部严重违反中央八项规定精神和廉洁纪律等问题,给予其留党察看二年、行政撤职处分,降为正处级。年初,署党组书记发现有的特派办个别干部超标准乘坐交通工具问题,责成署机关纪委、办公厅密切协助中央纪委驻署纪检组进行全面清理,逐一核实,责成相关人员自付超标准报销的金额,并依纪依规提出分类处理意见。

四、持续抓好整改工作,坚定不移推进全面从严治党。

全面从严治党永远在路上。审计署党组将在巩固巡视整改阶段性成果的基础上,把整改工作深度融入“两学一做”学习教育,与贯彻落实党的十八届六中全会精神紧密结合,坚持抓常抓长,坚持举一反三,坚持标本兼治,全面落实整改任务。对已完成整改的事项,着力建立健全长效机制,坚决防止问题回潮、反弹;对持续整改的事项,紧盯不放、持之以恒、务求实效;对整改不到位的,及时查明原因、厘清责任,严肃追责问责。要把整改成果转化为审计机关坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党的成果,转化为审计监督的成果,以优异成绩迎接党的胜利召开。重点抓好以下方面:

(一)更加强化“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,坚决维护党中央权威。把牢固树立“四个意识”、同党中央保持高度一致作为重大政治原则来贯彻,作为严格的政治基准来执行。一是坚决拥护、坚决服从、自觉维护、坚定捍卫的核心地位,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,更加扎实地把党中央各项决策部署落到实处。二是坚持经常、自觉、主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。三是坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线,切实做到始终忠诚于党,始终对组织坦诚,始终正确对待权力,始终牢记政治责任。

(二)更加深入学习贯彻中央精神和国务院要求,把思想和行动统一到中央重大决策部署上来。把学习贯彻党的十八届六中全会精神和系列重要讲话精神,作为重大政治任务,持续组织深入学习宣传贯彻落实。一是坚持领导带头学,严格执行署党组中心组学习制度和专题学习制度,充分发挥党组学习辐射带动作用;党员领导干部自觉参加所在支部的学习。二是坚持全员深入学,严格执行基层党组织和审计组临时党组织学习制度,充分发挥中共审计署党校的功能和作用,搞好党员干部集中教育培训。三是坚持联系实际学以致用,紧密联系本单位和个人实际、思想和工作实际、国际和国内实际、社会和身边实际,坚持问题导向,边学边查边改边提高,学深悟透、积极践行。通过学习贯彻,切实坚定理想信念,坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,真正把全体审计干部的思想和行动统一到中央精神上来,统一到党中央决策部署上来。

(三)更加坚定地扛起管党治党政治责任,坚定不移推进全面从严治党。进一步强化“抓好党建是最大政绩”的政治意识,把党建工作摆在优先和引领位置,认真履行全面从严治党主体责任。一是切实增强管党治党的政治自觉和行动自觉。党组织书记要认真履行第一责任人的责任,班子成员要强化“一岗双责”意识,层层传导压力、层层压实责任,一手抓党的建设、一手抓业务工作,真正把责任扛起来、把担子挑起来,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是切实加强和规范党内政治生活。严格执行《准则》各项规定,抓好思想教育这个根本,抓好严明纪律这个关键,抓好选人用人这个导向,用好组织生活这个经常性手段,抓住继承和创新这两个关键环节,坚持“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、党员民主评议等制度,增强党的组织生活活力。三是建立健全长效机制,巩固好党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和中央专项巡视成果。

(四)更加严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,自觉接受各方面监督。严格遵守党的各项纪律,严格落实中央八项规定精神。一是署党组、党组成员特别是党组书记,审计机关各级党组织和班子成员要自觉接受上级党组织的监督,主动接受纪检机关、派驻纪检组的监督,虚心接受全体党员干部和社会各方面的监督,全力支持派驻纪检组履行监督责任,确保权力在阳光下运行。二是进一步加强审计署和驻地方特派员办事处机关纪委和纪检监察队伍建设,提高监督执纪能力。三是进一步健全审计机关廉政风险防控体系,强化对审计人员的日常教育、管理和监督,加强署党组对各单位巡视工作,做到全覆盖、无死角。四是坚持把纪律和规矩挺在前面,实践好监督执纪“四种形态”,对审计人员违纪违规违法行为,严格依纪依规依法处理。

(五)更加严格各项规定,扎紧织密制度笼子。适应新要求,进一步健全并严格执行制度。一是根据《准则》、《条例》各项规定,研究编制操作指引。二是根据党的十八届六中全会精神特别是重要讲话精神,对审计署制度逐项梳理研究,从全面从严治党、班子队伍建设、审计权力运行、机关内部管理、审计现场管理、审计质量控制、履职尽责、监督执纪问责等8个方面进一步修订完善,形成比较健全的制度体系。三是严格制度执行,署党组和各级领导干部要带头执行制度,用制度管事、管人,按制度决策、执行,形成规范的管理和运行机制,并将制度执行情况作为内部督查督办、内部巡视、考核和经济责任审计的重要内容,加强对违反制度行为的责任追究,增强制度的严肃性和约束力。

(六)更加强化班子队伍建设,努力打造审计铁军。始终坚持从严管理队伍,以更加严和实的标准,锻造政治强、业务精、作风优、纪律严的审计铁军,让党中央放心,让人民群众满意。一是发挥好领导干部的表率作用,署党组成员和署领导、各级审计机关领导班子成员特别是“一把手”要切实增强自律意识、标杆意识、表率意识,模范遵守党章党规党纪,坚持民主集中制、善用民主集中制,不断提高专业素养、增强决策能力、提升领导水平。凡是要求党员、干部做到的自己首先做到,凡是要求党员、干部不做的自己坚决不做,切实把标杆立起来、把表率领起来。二是坚持正确选人用人导向,按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准,把好干部选出来、用起来,切实发挥激励引导作用,坚决防止和纠正选人用人上的不正之风和种种偏向。三是进一步加强审计人员能力和作风建设,搞好培训和实战练兵,按照“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的要求,进一步树立“实、高、新、严、细”的审计作风,切实增强审计队伍的凝聚力和战斗力。

(七)更加忠实履行审计监督职责,充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。把学习贯彻党的十八届六中全会精神融入到各项工作中,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,把推动党的路线方针政策和重大决策部署落实作为重中之重,牢固树立和践行五大发展理念,坚持依法审计、客观求实、鼓励创新、推动改革,坚持一手抓重大政策措施贯彻落实不到位、重大损失浪费、重大损害人民利益、重大危害国家安全、重大违纪违法问题查处,一手抓体制机制制度完善,做到“三个区分”。一是加强中央重大政策落实情况跟踪审计,着力促进政令畅通,维护中央权威。二是深化领导干部经济责任审计,着力强化对权力运行的制约和监督,促进依法治国。三是加强扶贫、社保等重点民生资金和项目审计,着力维护人民群众利益。四是加强资源环境审计和领导干部自然资源资产离任审计,着力推进生态文明建设。五是加大对经济社会运行中的风险隐患反映力度,着力维护国家安全。六是加大揭露重大违纪违法违规问题力度,着力推进党风廉政建设、惩治腐败。七是加大揭示体制机制制度性问题力度,着力促进深化改革。

(八)更加注重保障依法独立行使审计监督职责,深入推进审计制度改革。认真落实党的十八届四中全会决定和中办、国办《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件的部署,有序推进完善审计制度各项任务。一是大力推进审计法及其实施条例的修订工作。二是在总结省以下地方审计机关人财物管理改革试点经验的基础上,研究制定推进改革的实施办法,尽快在全国推开。三是在总结领导干部自然资源资产离任审计试点经验的基础上,研究制定相关暂行规定,在全国推开此项审计,建立起领导干部自然资源资产离任审计制度。四是进一步加强审计管理,完善推进审计全覆盖机制,强化上级审计机关对下级审计机关的领导,提高审计监督效率。五是认真落实关于深化国有企业和国有资本审计监督的意见,进一步加大对国有企业和境内外国有资产的审计力度。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话010-50992878;通讯地址:北京市丰台区金中都南街17号审计署机关党委;邮政编码:100073;电子邮箱:

xxx审计署党组。

年12月27日。

幼儿园整改情况报告

在20xx年6月,仙桃市教育局对全市幼儿园进行年度工作检查。分别对我园的:

1、资质与安全,

2、设施设备。

3、保育教育,

4、园舍状况,

5、规范办园与组织管理进行了详细评估,检查中,我园有五项工作存在问题,我园及时作出相应整改措施,下面将问题的整改向上级部门汇报如下:

一、我园已向区角数量不足的班级及时购买并自制、收集了一些区角材料,已投入区角中。

二、教学楼已经全部更换新的灭火器,《消防安全演练小结》、《责任状》、《致家长一封信》资料已经完善。

三,晨检记录规范,幼儿物品消毒规范,已经对教师进行再次培训。能按要求完成这几项工作,幼儿体检记录已向沔城卫生防疫站索回幼儿体检资料。膳食调查和营养评估,已有专人检查评估记录。

四、教师专用书籍数量及沙水池都已按照标准落实。

五、本学期已采取措施,鼓励教师参加电大学前教育培训,将师生比、炊生比、保险金一一完善落实,尽量提高教职工持证率。

以上是我园存在问题的整改情况,恳请上级领导检查指正。

督查通报整改情报告

根据中央统一部署,20xx年3月1日至4月29日,中央第八巡视组对农业部党组进行了专项巡视。5月31日,中央巡视组向农业部党组反馈了专项巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡视整改情况予以公布。

一、充分认识巡视工作的重要性,把巡视整改作为当前重大政治任务抓紧抓好。

部党组把巡视整改摆在突出位置,结合“两学一做”学习教育,深入学习系列重要讲话精神,进一步增强“四个意识”,自觉向以同志为的党中央看齐,向党的路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,层层动员、持续发力抓好整改落实,不断巩固拓展巡视成果。

(一)深入学习贯彻关于巡视工作的重要讲话精神,进一步提高对巡视整改工作的认识。5月31日,中央第八巡视组反馈专项巡视情况后,部党组书记、部长韩长赋同志多次主持召开部党组专题会议,认真学习贯彻关于巡视工作的重要讲话精神,研究推动巡视整改工作。部党组充分认识到,开展巡视工作是党内监督的战略性制度安排,是突出加强党的领导、加强党的建设、全面从严治党的重大举措,中央对部党组的专项巡视,既是对农业部加强党的领导、加强党的建设、全面从严治党的一次全面检验,也是我们找差距、促整改、谋发展的一次难得机遇。部党组深刻认识到,中央巡视组指出的我部在加强党的领导、加强党的建设、全面从严治党方面的薄弱环节,为我们划出了底线、亮出了红线,树立了高标准,切实加深了对我部党建工作现状和水平的认识,推动了全面从严治党向基层延伸,强化了部党组和各级党员干部的责任意识。部党组认为,整改是维护巡视工作权威和影响力的重要保证,是巡视工作成果运用的关键环节,必须坚持把巡视整改工作作为一项重大政治任务抓紧抓好,做到即知即改,立行立改,扎实整改,全面整改。部党组要求,各级党组织和广大党员干部尤其是领导干部要切实把思想和行动统一到重要讲话精神和中央巡视工作要求上来,充分认识抓好巡视整改工作的重要性必要性紧迫性,以高度的政治责任感和认真负责的态度,正视巡视反馈意见指出的问题,不回避不遮掩,一条一条整改、一件一件落实,不断提升加强党的领导、加强党的建设、全面从严治党水平,为推动农业现代化建设、农业农村改革发展提供坚强政治保证和组织保证。

(二)及时成立领导小组、细化整改任务,扎实推进巡视整改工作。部党组迅速部署巡视整改工作,明确实行“一把手”负责制,部党组负总责,部党组书记是第一责任人,各位部党组成员明确责任、分工负责、分头落实。成立以韩长赋同志为组长的专项巡视整改工作领导小组,组织专门力量认真逐条梳理巡视反馈意见,具体细化为4个方面36项整改任务,制定印发《中共农业部党组关于专项巡视整改工作方案》,提出总体要求,明确牵头司局。部党组、部巡视整改工作领导小组分别于6月6日、6月8日召开专项巡视整改工作部署会,要求牵头司局对每项整改任务都要制定路线图、排出时间表、明确责任人、立下军令状。加强工作督导,6月29日、7月1日分别召开专项巡视整改工作督导会,全面分析、逐项检查指出各项整改任务的关键环节和整改重点,一项一项地细化具体措施,扎实推进巡视整改工作。7月16日部党组召开专项巡视整改工作调度会,全面调度专项巡视整改工作进展,查找薄弱环节、拾遗补缺。部党组各位成员认真落实“一岗双责”,靠前指挥,督促指导分管司局和单位,及时了解整改工作进程,帮助解决问题。

(三)坚持上下联动、立行立改,确保各项整改工作如期完成。巡视期间,部党组坚持立行立改,针对中央巡视组指出的问题,立即组织自查自纠,并举一反三。先后开展办公用房和公务用车超标专项整治、行政审批职能相关单位自查和社会组织兼职取酬自查、“四风”问题集中检查等,严肃查处违纪问题,召开党员干部警示大会,落实部领导班子成员“一岗双责”等。层层组织召开领导班子民主生活会、党支部组织生活会,联系中央巡视组指出的和我部自查发现的在加强党的领导、加强党的建设、全面从严治党方面存在的问题,结合个人思想和工作实际,开展严肃认真的批评与自我批评,进一步统一思想、提高认识。4月24日,部党组率先垂范,召开专题民主生活会,推动进一步严格执行中央八项规定,提高我部全面从严治党水平,为集中整改奠定了良好基础。6月底前,分别组织各司局各单位领导班子召开专题民主生活会,以“四个意识”为标杆,以党章党规党纪为尺子,联系班子和个人实际深入查摆问题,认真撰写对照检查材料,深刻剖析产生问题的原因,提出下一步努力方向和整改措施。组织500多个基层党支部召开专题组织生活会,广大党员干部开展批评与自我批评,切实把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员,为做好巡视整改工作夯实了思想基础。部党组《关于专项巡视整改工作方案》印发后,各司局各单位结合自身实际,自觉查找、对号入座,认清责任,细化措施,都制定了本单位的整改方案。各司局各单位在认真推进部党组巡视整改任务的同时,扎实推进本单位整改工作的落实,为部党组巡视整改任务按时保质完成打牢基础。

二、坚持高标准、严要求,雷厉风行全面整改,不折不扣逐条落实。

部党组把梳理出的4个方面36项整改任务作为问题清单,印发给各司局各单位,既是我部巡视整改任务清单,更是对部系统全体党员作出的郑重承诺。截至目前,36项整改任务中已有23项完成,有7项整改任务将于今年年底前完成,其余的6项为需要长期坚持整改任务,目前也取得了阶段性成果。

(一)进一步加强党的领导。

部党组认真学习领会党的及十八届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神,深入贯彻“三农”工作重要论述和在小岗村农村改革座谈会上的讲话,注重发挥党组领导核心作用,加大落实党的强农惠农富农政策的工作力度,着力推进农业结构调整,特别是农业供给侧结构性改革,加强精准产业扶贫,全面推进现代农业建设。

1.关于进一步增强“四个意识”问题。部党组抓住开展“两学一做”学习教育的有利契机,突出经常性教育的特点,坚持领导带头、以上率下,层层立标杆做示范,引导党员干部深入学习党章党规、学习系列重要讲话,举办学习辅导报告,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”,努力做到“四讲四有”。

深入学习系列重要讲话精神。部党组及时通过专题学习会、中心组学习会等形式,认真学习《系列重要讲话读本(2016年版)》、在安徽小岗村农村改革座谈会的重要讲话、在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话等,编印关于农业农村农民工作论述摘编、农业部“两学一做”学习教育问答等,教育引导广大党员干部进一步深刻领会讲话内涵,切实把思想和行动统一到讲话精神上来,用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

修订《农业部党组工作规则》。对部党组的职责、组织原则、议事决策、理论学习、民主生活会、责任追究等作出明确规定,进一步改进完善了部党组政治学习、调查研究、工作决策制度等,切实提高部党组执行中央“三农”政策和指导全国农业农村经济工作水平。

领导干部讲党课。部领导班子成员和各司局各单位领导班子成员坚持在一定范围内讲党课,走上部党校讲台,为党员干部作理论学习辅导报告,用系列重要讲话精神武装头脑,引导党员干部加强党性修养,进一步坚定理想信念。韩长赋同志在农业部庆祝建党95周年大会上,紧紧围绕学习贯彻系列重要讲话精神为机关党员干部讲了一次内容丰富的党课。

2.关于落实中央“三农”方针政策,总结深化农村改革和制度创新、激发农村活力的新典型问题。部党组认真学习贯彻关于“三农”工作的有关论述,尤其是在安徽小岗村农村改革座谈会上的重要讲话精神,对照以来中央明确由我部牵头的各项改革发展任务,认真梳理政策措施落实情况,深入挖掘各地深化改革的先进经验和做法,切实查找工作不足,有针对性地加大工作力度,确保中央政策不打折扣得到执行,基层经验得到广泛推广借鉴。

推动完善强农惠农富农政策。完善农业补贴政策,在全国范围内启动“三补合一”改革,全面推进渔业成品油价格补贴改革,稳妥推进动物防疫补助政策改革,完善农机购置补贴实施办法,提高了补贴政策的指向性、精准性和时效性,有效防范跑冒滴漏和寻租风险。完善农产品价格形成机制,配合有关部门出台《关于建立玉米生产者补贴制度的实施意见》,组织开展鲜活农产品调控目录制度试点,配合有关部门做好粮食、棉花、食糖等农产品总量平衡工作,促进了农产品价格和农民收益的稳定。

狠抓强农惠农富农政策落实。调整优化农业结构,着力加强耕地质量建设,探索建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区,推进“粮改饲”试点和“米改豆”试点,加大新一轮“菜篮子”工程实施力度,加快发展草食畜牧业,推进渔业资源保护和绿色养殖减量增收。促进农村一二三产业融合,着力落实农产品产地初加工补助政策,扶持休闲农业与乡村旅游发展,实施农村产业融合发展试点项目,推进“互联网+”现代农业三年行动。落实农业支持保护政策,着力建立完善全国农业信贷担保体系,推动落实粮食最低收购价、目标价格补贴等政策,落实新一轮草原生态保护补助奖励政策,加强种质资源保护,促进农业可持续发展。

深化农业农村改革。制定了中央部署我部牵头的7项改革任务的方案,目前4项已完成,1项基本完成,2项已形成较为成熟的文件。加快推进农业农村重大改革,稳步推进土地承包经营权确权登记颁证,扩大到22个省,引导农村土地经营权有序流转,构建新型农业经营体系,推进农村产权制度改革。加强对农村改革试点工作的指导,派出108名干部分赴27个省份的56个县开展实地调研,梳理评估农村改革试点进展情况,总结归纳了一批典型和经验。稳步推进农村集体资产股份权能改革等试点,指导地方加大改革创新力度,及时总结试点经验。

3.关于深入推进农业结构调整、农业基础设施建设,提升科技进步贡献率,增加优质农产品供给问题。部党组深入推进农业结构调整,深化农业供给侧结构性改革,加强高标准农田等农业基础设施建设,不断提高科技进步贡献率和农机化水平,确保优质农产品供给,推动不断加强生产条件建设。

强化顶层设计,出台和落实指导农业结构调整和深化农业供给侧结构性改革的文件。以农业供给侧结构性改革为主线,推进现代农业产业体系转型升级,正在编制《全国农业现代化规划(2016-)》。出台并认真落实部分地区玉米结构调整、促进大豆生产和草食畜牧业发展、渔业转方式调结构等指导意见,着力调高、调优、调精农业结构,推动结构调整取得积极进展。组织开展十大重点问题研究,围绕农业供给侧结构性改革品种策略、现代农业产业体系构建模式、“藏粮于地”实现途径等形成一批研究成果。

围绕调结构强化指导服务。加强农业农村经济形势分析研判,开展月度形势分析并及时向社会公布情况,引导社会预期。加强对农产品供需形势分析,试点发布棉花、油料、食糖等品种月度平衡表,引导农民积极调整种养结构。

加强农产品质量监管。深入开展国家农产品质量安全县创建,总结推广首批107个质量安全县(市)创建试点单位的经验做法;推进标准化生产,新批准发布国家标准和行业标准100多项,认证“三品一标”产品12900个;制定完善加快推进农产品质量安全追溯体系建设的意见。

加快农业科技创新与推广。全面启动农业科技竞争力提升行动,实施农技推广体系建设补助项目,抓好10个省的科研院所开展重大农技推广试点,健全农业科技推广体系,提升农技推广服务效能。着力完善农业科技成果转化激励机制,加快国家农业科技创新联盟和全国农业科技成果转移服务中心建设。推进种业科研成果收益改革试点,加快发展现代种业,切实加强转基因育种研发、管理和科普工作。加大新型职业农民培育力度,年培训超过100万人,启动实施新型经营主体带头人轮训计划。

强化基础设施投入,加快高标准农田建设。我部积极协调争取专项建设基金支持现代农业,提出政策建议。制定《关于建立粮食功能区和重要农产品生产保护区指导意见》,陆续组织发布“十三五”农业农村经济发展规划,全面谋划“十三五”转方式、调结构工作。正在启动“十三五”农业现代化规划确定的重点工程,加快高标准农田、农业公共服务能力建设;积极筹建农业部耕地质量监测保护中心,深入推进粮食生产全程机械化行动,促进农业节本增效。

4.关于精准扶贫的产业培育问题。部党组按照中央脱贫攻坚部署,着力加强产业扶贫、精准脱贫工作。

加大政策落实和创设力度。牵头召开全国产业扶贫工作电视电话会议,推动各地落实农业部等九部委出台的《贫困地区发展特色产业促进精准脱贫指导意见》。积极与国家开发银行等金融机构沟通衔接,推动加大对贫困地区产业扶贫的金融支持。推动各有关省(区、市)召开产业扶贫专题会议,印发实施方案,出台政策措施。印发《农业部办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点工作的通知》。组织开展“百乡万户”产业扶贫调查,形成农业产业精准扶贫蹲点调查报告,提出了推进产业扶贫的政策建议。组织专家开展创新产业精准扶贫政策研究,提炼形成一批产业精准扶贫模式。

大力推进区域发展和脱贫攻坚。7月4日,我部牵头召开大兴安岭南麓片区区域发展与脱贫攻坚部际联系会议,交流片区脱贫攻坚工作,研究部署下一步工作协调推进机制和具体帮扶措施,印发《关于进一步完善大兴安岭南麓片区脱贫攻坚工作协调推进机制的通知》《关于实施大兴安岭南麓片区脱贫攻坚共同行动的通知》《为大兴安岭南麓片区办实事清单》,整合多方力量加大片区扶贫力度。7月10日,召开全国农业援藏工作座谈会,深入贯彻中央第六次西藏工作座谈会精神,全面部署“十三五”农业援藏工作任务。组织国家级农业产业化龙头企业、部属事业单位、对口援藏省市农业部门与西藏方面签订合作协议。开展2016年全国农业系统“专家西藏行”,遴选33位专家深入西藏开展农业技术指导服务。

指导编制省县两级产业扶贫规划。督促指导各地编制完成省、县两级产业精准扶贫规划,建立旬报制度,定期调度各地规划编制进展,推动规划编制精准到村到户到人。目前各地规划编制进展顺利,力争7月底前基本完成编制任务。

完善服务支撑措施。利用现代农业产业技术体系等科研平台,统筹协调全国农业科技优势力量,面向武陵山区等我部定点扶贫地区开展共性和关键技术研发、集成、示范和推广。今年117期农村实用人才带头人和大学生村官示范培训班的培训对象全部面向贫困地区,预计全年培训1.7万多人。在拟于11月召开的第十四届中国国际农产品交易会上,将首次设立扶贫展区,扩大贫困地区品牌农产品市场影响力。

5.关于落实强农惠农政策问题。开展强农惠农资金使用情况专项整治,健全完善强农惠农资金使用管理机制,研究制定了《在全国农业系统开展强农惠农资金使用突出问题专项整治工作方案》,并召开视频会议进行部署。目前,我部正在指导和督促地方农业部门开展好专项整治,确保在2017年上半年完成。通过专项整治,我部将会同有关部门进一步健全完善政策设计和资金监管机制,针对薄弱环节和风险点完善监督制度,明确各级农业行政管理部门监督责任分工和纪律要求。

6.关于研究农业生产环境、治理农业面源污染问题。部党组深入研究农业生产环境,加快农业面源污染治理工作。

编制《培育发展农业面源污染治理、农村污水垃圾处理市场主体方案》。探索农业面源污染第三方治理模式,建立健全农业农村环境治理市场体系,加快培育发展农业农村环境治理市场主体。

启动秸秆综合利用试点工作、农业面源综合治理试点项目和洞庭湖区畜禽水产养殖污染治理试点工作。我部会同财政部下发《关于开展农作物秸秆综合利用试点促进耕地质量提升工作的通知》,在河北等10省区开展秸秆综合利用试点工作,探索可持续、可复制推广的秸秆综合利用技术路线、模式和机制。我部会同国家发改委组织编制了2016年典型流域农业面源污染综合治理建设工作方案,在9省18个县(区)开展农业面源污染综合试点项目。印发《洞庭湖区畜禽水产养殖污染治理试点工作方案》,在4个县市开展试点示范,推广健康养殖、生态养殖模式和技术,逐步建立健全健康养殖长效机制。

加快推进农业清洁生产示范建设,抓好减少化肥、农药使用量和耕地污染治理工作。督促16个农业清洁生产示范项目抓好检查验收。继续做好2016年测土配方施肥工作,选择200个重点县建立化肥减量增效示范区。在全国创建600个农作物病虫害专业化统防统治与绿色防控融合示范区基地,建立100个新农药、新助剂、新药械试验示范区。继续安排资金开展湖南省重金属污染耕地综合治理。6月,出台了《耕地质量调查监测与评价办法》,联合九部门印发《探索实行耕地轮作休耕制度试点方案》,在有关省开展试点。

7.关于部党组加强对直属单位党的领导工作顶层设计问题。部党组及时开展调查研究,准确把握直属单位、部属科研院所党建工作情况,研究出台制度,进一步强化党的领导。

规范直属单位党委(党组)会议议事规则。部党组印发了《关于进一步规范直属单位党委(党组)会议议事规则的通知》,就直属单位党委(党组)会议研究内容、会议程序、议事规则等进行明确规范,规定党委(党组)会议要研究涉及本单位改革发展稳定和事关干部职工群众切身利益的重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项,研究党的建设事项等,切实发挥好党委(党组)领导核心、政治核心作用。

加强部属科研院所党建工作。部党组组织农科院、水科院、热科院全面调研梳理了本单位的党建工作情况,查摆了问题,提出了意见建议。目前,正组织专门力量对“三院”党建工作情况进行深入分析,探索农业科研院所党建工作规律,拟制定出台《关于加强部属科研院所党建工作的意见》。

改革完善直属单位领导体制。全面检查了部党组《进一步深化改革规范管理切实发挥部属事业单位作用的意见》的贯彻执行情况,及时梳理解决落实中遇到的问题和困难,推动意见落到实处。继续完善强化部属新闻单位党委领导体制,拟将承担高等学历教育、党校培训、农民教育培训等职责的3家部属事业单位明确为党委领导下的行政领导人负责制。

8.关于选人用人规范性问题。部党组及时开展专项检查,掌握情况,修订完善相关制度,切实加强整改。

严格执行干部选拔任用工作条例。在巡视期间立行立改,非领导职务转任领导职务人选、平级转任重要职务人选均严格履行民主推荐和考察、核查个人有关事项、征求纪检监察机构意见等程序。从6月开始组织直属单位开展选人用人工作专项自查,全面把握直属单位选人用人工作情况,9月将抽取12家单位进行选人用人专项检查;从2017年开始,将在巡视工作中单独增加选人用人工作组,抽取10家单位开展选人用人专项检查,实现监督检查常态化。正在修订完善《司处级干部任职前人事劳动司听取纪检监察部门意见试行办法》。

对重点领域、关键岗位领导干部进行交流使用。6、7两月部党组研究交流了一批重点领域、关键岗位干部,已有14名司局级领导干部调整交流到位,占比超过一半,除3位明年上半年达到退休年龄的外,其余年底全部交流到位。需要交流的机关处级干部,除1人外,均已交流到位。

(二)进一步加强党的建设。

部党组着力从制度上加强对各司局各单位党建工作的指导,紧密结合“两学一做”学习教育,深入开展基层党组织长期不换届、党的组织生活不严格、党员管理不规范、党费交纳不规范等4个专项整治,切实加强直属机关党的建设。

1.关于部党组加强对直属事业单位党建工作指导问题。部党组立行立改,研究制定有关制度,采取切实措施,加强直属单位党建工作。

修订《农业部办公厅关于部领导分工安排的通知》。将所有直属单位纳入部领导分工,进一步加强对直属单位的领导。截至目前,部党组成员和部领导都已和所有分管单位党组织主要负责同志进行了一次专题谈心谈话,着重了解了各单位党建工作情况、干部职工思想状况等,就进一步加强党的建设分别提出了具体要求。

制定《关于部领导班子成员落实“一岗双责”的若干规定》。建立完善了部党组书记负总责,分管领导分工负责,部党组成员和部领导同志、各单位领导班子成员“一岗双责”,直属机关党委推进落实,各级党组织层层负责的党建工作责任体系。部党组成员和部领导同志分管司局和直属单位,同时对业务工作和党的建设负分管责任,做到党建工作与业务工作同部署、同督促、同总结。把个人履行“一岗双责”职责情况作为年终述职、专题民主生活会的重要内容。健全完善党建工作考核制度,将全面从严治党要求细化到我部具体实际工作中,较大幅度提升机关党建工作在部系统绩效管理考核指标中所占分值,完善细化党建工作考核内容,强化责任追究,绩效考核“指挥棒”作用发挥更加充分。

2.关于夯实党建基础性工作问题。开展基层党组织长期不换届整治,各单位党组织认真开展自查,重点排查了党组织任期届满、未经上级党组织批准不换届的情况,督促未按时换届的直属党组织及时进行换届。开展党的组织生活不严格整治,各单位党组织结合开展“两学一做”学习教育,针对查找的问题,严格执行组织生活制度,坚持以党支部为基本单位,以“三会一课”等为基本形式,在融入经常、融入日常上下功夫,党员领导干部带头讲党课、参加党支部学习教育各项活动,着力提高组织生活质量。部党组成员、部领导和各单位党组织主要负责同志分别以“加强党的建设”为主题讲了党课。开展党员管理不规范整治,组织各单位党组织开展党员组织关系集中排查工作,重点对流动党员、学生党员进行全面认真逐个梳理排查,千方百计查找失联党员,稳妥做好组织处置工作。

3.关于党费交纳不规范问题。及时印发《关于进一步规范党费收缴工作的通知》,进一步严格规范党费工作。今年以来,正式施行《农业部直属机关党费手册》,全体党员做到了按月、主动、足额缴纳党费。

4.关于调整完善基层党组织设置。理顺基层党组织管理体制,将原来归口有关司局党组织的直属单位党组织改为直接隶属于直属机关党委,强化直属机关党委对各单位党组织的领导。指导符合条件的业务归口管理社会组织成立党支部,选齐配强支委会,推动党的组织和党的工作两个“全覆盖”。

5.关于加强直属机关党委、直属机关纪委建设问题。在机构编制紧张的情况下,部党组专门研究核增了直属机关党委机关行政编制,用于强化部直属机关党委、直属机关纪委工作力量,落实从严治党主体责任和党风廉政建设“两个责任”要求,加强党风廉政建设和反腐败等工作。

(三)坚定不移推进全面从严治党。

部党组深刻认识和理解全面从严治党的科学内涵和重大意义,扎实履行全面从严治党主体责任,严格标准,加强督查检查,组织开展“四风”问题集中检查,严肃查处违反中央八项规定精神问题,认真查办违纪案件,深入推进全面从严治党。

1.关于党组履行全面从严治党主体责任问题。部党组召开党建工作情况专题座谈会、全面从严治党专题学习会、专题民主生活会等,深入学习领会关于加强党的建设、全面从严治党的系列重要论述,贯彻落实十八届中央纪委历次全会精神,不断深化对加强党的领导、加强党的建设、全面从严治党的认识,增强履行“一岗双责”的自觉性,全面分析部系统党建工作现状,查找差距、研究改进措施,深入贯彻落实部党组、驻部纪检组制定的《关于落实党风廉政建设主体责任、监督责任的意见》。

强化各级党组织履行全面从严治党主体责任意识。6月16至20日举办了“两委”书记培训班,部党组对培训班高度重视,专门研究审定培训内容、课程安排,4位部领导作了专题辅导报告,教育引导部系统“两委”书记进一步强化“四个意识”,切实担负起全面从严治党主体责任、监督责任。培训班还邀请中央纪委、中央党校、中央国家机关工委的专家和有关部门负责人就学习关于全面从严治党重要论述、学习贯彻党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》两部党内法规、加强基层党组织建设等内容作了专题报告。在培训班上专门安排落实“两个责任”汇报交流会,6个单位围绕加强党的建设、落实全面从严治党“两个责任”作了交流发言,所有学员都撰写了“两个责任”学习体会,进一步推进了“两个责任”落实到位,横向到边、纵向到底。“两委”书记反映,进一步提高了对全面从严治党重要性的认识,深化了对党章党规、系列重要讲话精神的理解,增强了落实“两个责任”的责任感自觉性,理清了履职尽责的工作思路,提升了履行“两个责任”的工作能力。

推动纪检监察机构认真履行监督责任。部党组强调,要严明“六项纪律”,严格监督执纪问责,运用好监督执纪“四种形态”,突出抓早抓小,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理和纪律处分等多种方式,对违规问题早发现、早处置,及时进行党纪处分或组织处理,防止小问题演变成大问题。驻部纪检组于5月4日至18日专门举办驻农业部纪检组综合监督单位纪检干部业务培训班,期间召开各单位纪委书记座谈会,宋建朝组长作报告,进一步增强了我部纪检干部队伍的使命感责任感,提高了监督执纪问责的本领,锤炼了忠诚干净担当的作风。坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,重点查处和纠正向农民群众摊派、涉农乱收费、集体“三资”管理、支农惠农、扶贫等领域的严重问题,严肃查处和纠正农业行政执法中吃拿卡要和只收费、不作为的问题。坚持一案双查,既追究当事人责任,又追究领导责任。

配齐配强各单位“两委”领导班子。部党组坚持优中选优,统筹考虑、调整选配了有关单位的党委书记,配齐配强了各单位的纪委书记,其中新选配的2个单位纪委书记,不再兼任行政职务。下一步着力解决好部分单位纪委书记兼任行政职务的问题,推动直属单位纪检机构进行“三转”。

2.关于贯彻落实中央八项规定精神的问题。部党组重新梳理3年来贯彻落实中央八项规定精神情况,开展了领导干部办公用房超标和公务用车超标集中整治行动,严肃处理顶风违纪现象;组织开展了“四风”问题“回头看”和整治“四风”问题集中检查;对以来党群组织开展的主题教育实践活动情况进行了检查。

开展落实中央八项规定精神专项巡视整改。印发《农业部落实中央八项规定精神专项巡视整改工作方案》,将整改内容细化分解为6个方面、23项具体任务。6月21日至7月15日,组织各司局各单位全面深入开展落实中央八项规定精神专项巡视整改,对查到的问题进行了立行立改,对需要一段时间进行整改的问题,制定了可执行、可检查、可监督的整改措施,明确责任人,确保按时完成。新制定了《农业部办公厅关于健全直属单位公务接待制度的通知》等规定,进一步严格标准,加强了公务外出计划管理、公务接待审批管理,严格了公务接待标准和经费管理。全国农业展览馆领导班子成员违规组织、参加公款宴请,并发生违规使用封存超标准公务用车问题,分别给予时任党政主要负责人和纪委书记党内严重警告和党内警告处分。

开展领导干部办公用房超标和公务用车超标集中整治行动(简称“两超”)。中央巡视组巡视期间,指出个别直属单位领导干部存在“两超”问题后,部党组立即召开会议,决定在全系统开展“两超”集中整治行动,在自查自纠的基础上,组成4个督查组对所有司局和部属单位实行全覆盖督查,一间房一间房地量,一辆车一辆车地查,发现一起查处一起,绝不姑息。对封存超标车辆随事业单位改革一并处置,对封存停放不规范问题,进行了立即整改,对发现有“两超”问题的单位,由分管部领导对单位主要负责人进行了批评教育。中国农科院郑州果树所领导班子成员超标准使用办公用房,除免去党政主要负责人职务外,移送地方党组织进行纪律处分,分别对党政主要负责人、纪委书记给予党内严重警告和党内警告处分。

开展整治“四风”问题集中检查。在各司局各单位开展“回头看”和自查的基础上,进行了重点督查。针对督查中发现的一些领导干部思想认识仍然不到位、“庸懒散木推”现象仍未杜绝、个别单位顶风违纪问题还有发生、落实党风廉政建设“两个责任”压力传导仍有死角等问题,部党组立行立改,健全完善遏制“四风”现象的长效机制,制定出台了《关于加强预算单位公务用车运行维护管理有关事项的通知》等制度,提出建立横向到边纵向到底的层层抓落实的责任体系。中国农科院农经所存在违规变相发津补贴、科研经费管理失控等问题,分别给予时任党政主要负责人留党察看一年和严重警告处分。

召开党员干部警示教育大会。4月8日,部党组召开部机关副处以上干部和直属单位班子成员警示教育大会,对巡视期间发现和查处的3起9人违反八项规定精神的典型问题进行通报,部党组书记、部长韩长赋同志讲话,以案明纪,以案醒人,进一步推动党员干部受警醒、明底线、知敬畏,严守党的纪律和规矩,真正在思想上工作上作风上严起来实起来,收到了明显的教育、整改效果。

开展党群组织以来开展的主题教育实践活动检查。针对巡视期间发现的个别单位在组织开展主题教育中公款旅游、接受宴请等问题,在对有关责任人进行严肃处理的同时,部党组举一反三,组织各司局各单位党组织和工青妇组织对以来开展的各类主题教育实践活动情况进行自查,重点对活动名称、参加人员范围及人数、主要内容(行程)、经费支出项目及数额、经费来源、是否安排参观当地风景名胜、用餐住宿交通是否超标等方面的具体情况进行摸底排查。制定印发了《关于进一步规范和加强党支部主题党日活动的通知》,就基层党组织开展主题党日活动作出详细规定,提出明确要求。

3.关于加强巡视工作、充实巡视工作力量问题。部党组制定了《2016年农业部巡视工作方案》,拟于9月召开农业部巡视工作动员部署会,组建5个巡视组分行业领域、分业务类别对12个部属单位开展专项巡视工作,适时开展“回头看”。今年的巡视工作注重突出重点,聚焦问题,突出政治巡视,扎实推进全覆盖。在人事劳动司内指定专门处室,承担农业部巡视工作领导小组办公室日常工作,统筹、协调、指导部巡视组和直属单位巡视机构开展工作。将从部直属机关纪委委员中遴选并授权担任巡视组组长,不断加强巡视队伍力量。

(四)深化行政审批制度改革,对权力寻租问题开展专项治理,防范廉政风险。

部党组高度重视防范权力寻租等问题,将深化行政审批制度改革作为巡视整改的重点,采取了一系列措施,强化制度建设,切实转变政府职能,坚持政事分开、政企分开,加强对权力运行的监督制约,建立健全廉政风险防控机制。

1.关于防止行政审批领域“红顶中介”、迂回型权钱交易等权力寻租问题。在充分调研行政审批各方情况基础上,部党组制定了《深化农业行政审批制度改革的意见》,从积极推进简政放权、大力规范审批行为、推进中介服务改革、健全廉政风险防控机制等四个方面提出了一系列重点措施,不折不扣落实党中央、国务院关于深化行政审批制度改革的部署要求。

推进简政放权。以来共提出取消下放30项行政审批事项的建议,取消下放比例达53%,其中19项巡视整改前已到位,其余事项进度按国务院审改办统一部署执行。在此基础上,拟再取消1-2项行政审批事项,同时拟取消8项原由中央指定地方实施的行政审批事项,待相关程序批准实施。举办了深化农业行政审批制度改革培训班,组织各省区市牵头农业行政审批制度改革部门及农业部行政审批承办司局的负责同志对加强“放管服”进行研讨,做好行政审批取消和下放后的衔接落实,提高事中事后监管的针对性、有效性。

简化审批程序。围绕进一步优化服务,对现有事项申报材料和办理时限进行了深入梳理,在确保审批质量的原则下,对不合法、不合理及重复的证明材料一律取消,同时进一步压缩委托现场查验、专家评审工作时限,合理分配审批各环节的办理时间,对14项审批事项(含16个子项)申报材料进行了精简,累计49种;压缩了4项审批事项(含13个子项)审批时限,办理时限分别减少2-5个工作日。

规范审批行为。进一步完善“统一受理、统一回复、接办分离、限时办结”的审批运行机制,扩大标准审批实施覆盖面,重点完善专家评审、技术复核和政策审查领域标准,明确每个环节、每个步骤的规范及要求;同时,健全完善涉及农业投入品、农产品质量安全、农业资源分配利用等重要事项的科学决策机制,对6项审批事项(含17个子项)实行司(局)务会集体决策。

推进中介服务改革。围绕切断中介服务利益关联,明确要求部属事业单位、社会组织及企业不得开展与农业部行政审批相关的中介服务,停止18家部属单位、社团、企业的中介服务;针对部分专业性强、市场暂无力承接,短期内仍需部属单位开展的中介服务,制定完善操作规范和标准并加强事中监管,明确过渡期限,提出改革方案;取消原来指定的中介服务机构29家。

健全廉政风险防控机制。研究制定了《农业部行政审批工作廉政规则》,进一步明确行政审批工作廉洁从政规范性要求,严防出现行政审批领域“红顶中介”、迂回型权钱交易等问题。加大行政许可决定公开力度,除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以外的信息,原则上都在农业部网站上予以公开,并按要求向国家信用信息平台共享数据。全面推行利益关系回避,在农业部机关及所属事业单位直接从事行政审批工作的全部人员中全面建立职务回避制度。共组织15家司局、单位签订回避承诺书591份。防止既当运动员又当裁判员现象,严控廉政风险。

2.关于高度重视预防各级领导干部可能存在的廉政风险问题。部党组进一步规范和制约农业建设项目、财政专项审批权力,健全完善内控制度,强化出国团组分类管理,严格控制出国经费支出等。

制定印发《关于进一步规范和制约农业建设项目审批权力的办法》。大幅度下放审批和验收权限,从今年7月1日起,下放地方承担项目初步设计、变更审批和竣工验收权限,下放直属垦区承担项目的全部审批权限和竣工验收权限。修订完善相关审批制度办法,清理不适应简政放权要求的规定,调整完善相关审批程序,加强对审批过程的监督;实行“一类专项一个办法”,研究制定每类专项管理办法。加强建设规划编制和执行,严格执行建设规划,增强建设规划对投资项目安排的约束效力,依据规划储备项目,避免因储备不足而临时安排、突击安排项目情况。规范项目审批程序,对每类项目制定统一明确的评估细则,委托具有相应工程咨询资质的第三方评估机构,规范开展农业建设项目可行性研究报告和初步设计独立评估工作,动态更新项目评估专家库,逐步实现项目评估专家全部从专家库中随机选取,坚持“谁评估谁负责、谁下结论谁负责”。部机关、直属单位和地方农业系统党员干部不得违规干预项目审批,农业部及地方农业系统从事投资建设项目推荐、评估、审批工作的人员,不得私下接触项目申报对象。

制定印发《关于进一步规范和制约财政专项审批权力的意见》。从规范专项转移支付资金、部门预算项目、科研项目管理,建立健全制度,加强监督检查等方面,对科学配置权力、规范行使权力、强化权力监督制约提出了明确要求,制定了具体措施,进一步规范财政专项审批和管理行为,预防和控制廉政风险。

制定印发《关于全面推进行政事业单位内部控制建设有关事项的通知》。明确将预算决算、项目管理、资产管理、政府采购、工程建设、“三公”经费、会议培训等10个方面的业务纳入内控制度建设,要求各司局各单位成立内控建设工作领导小组,制定工作方案,全面梳理业务流程,排查廉政风险点,完善风险评估机制,实行经办岗和审核岗“一事双岗”负责制,对各项经济和业务活动实行流程管理、规范运作,加强内部权力制衡,防止腐败行为发生。

加强出国团组分类管理。根据任务类型将申报团组分一、二、三、四类,在团组计划审批过程中,优先保障一、二类团组出行,对一般性出国(境)和考察访问计划一律不予审批,对一般性行业研讨会等任务原则上不予安排,严格限制培训团组,保证农业外事工作务实高效。严格履行出国(境)团组计划管理和出访报批程序,密切跟踪团组计划和外事经费使用进度。严格控制出国经费支出,在《2016年因公出国(境)控制计划通知》中明确任务和预算审批的有关注意事项,保障限量出国团组数、人次数零增长,出国费使用不超预算数。

3.关于防止行政审批岗位领导干部与企业老板勾肩搭背、谋取私利,干部违规在部下属协会学会兼职取酬问题。部党组组织履行行政审批职能相关单位自查和干部在部业务主管社会组织中兼职取酬情况自查(简称“两查”),开展专项整治,分门别类进行处理,对违规违纪行为严肃查处。

开展履行行政审批职能相关单位自查。3月31日至4月6日,组织农业部履行行政审批职能相关部门、单位和社会组织进行自查。部党组要求所有发现问题的单位立即规范整改到位,经过组织核实,对相关人员分别提出了处理意见,按干部管理权限及时进行了处理。为严格管理,要求各单位在今后安排工作时严格执行回避制度,尤其是处以上领导干部和评审专家要主动回避。

开展在社会组织兼职取酬自查。3月31日至4月6日,组织各司局和直属单位干部围绕2013年1月1日以来在我部业务主管社会组织中兼职取酬情况进行了自查,并组织核查。206月《中共中央组织部关于规范退(离)休领导干部在社会团体兼职问题的通知》印发后,继续兼职取酬的有6名退休干部。部党组要求,严格按照有关规定,针对不同情况提出处理意见,要求全部退回违规取酬,给予2名同志纪律处分,对3名同志进行诫勉谈话,对1名同志给予提醒谈话。部党组制定出台了《关于退(离)休领导干部社会组织兼职不得取酬有关问题的通知》,规定退(离)休领导干部在社会组织兼职期间,不得领取社会组织的薪酬、奖金、津贴等报酬和获取其他额外利益,也不得领取各种名目的补贴等;兼职期间的履职情况、是否取酬和报销有关工作费用等,退(离)休领导干部本人应每年年底以书面形式报所在单位党组织;再发生违规领取报酬的,按中央和国家有关规定从严处理。

进一步规范专家咨询费等报酬费用。研究制定了《农业部办公厅关于进一步规范专家咨询费等报酬费用发放与领取管理的若干规定》,明确了部系统各单位发放专家咨询费、讲课费、劳务费的范围和标准,规定了各单位发放此类报酬费用的财务规范及部系统工作人员领取此类报酬费用的行为规范,提出了违规处理要求。

4.关于认真解决涉及人民群众切身利益的信访问题。部党组派出2批督导检查组,加强调研、检查、督导等工作,推动解决信访突出问题。制定《司局级领导干部接待群众来访工作方案》《司局级领导干部接待群众来访工作手册》,安排司局级领导接待群众来访。修订完善《办理群众来信工作规则》《接待群众来访工作规则》和《向各司局和直属单位转送交办重要信访事项规定》。

(五)逐件查清中央巡视组移交的问题线索。

部党组旗帜鲜明地支持中央纪委驻部纪检组、指导直属机关纪检组织履行监督执纪职责,加大中央巡视组移交问题线索的核查力度,要求件件查清、事事落实,对违纪行为不护短、不遮丑,坚持把纪律挺在前面,用纪律管好党员干部。

1.严肃处理违反中央八项规定精神的顶风违纪问题。在专项巡视期间,部党组支持驻部纪检组集中力量,在短时间内迅速办结了5起中央巡视组移交的违纪问题线索,对16名责任人作出处理,给予党纪政纪处分,其中司局级干部13人、处级干部3人。在巡视整改期间,驻部纪检组继续加大纪律审查力度,又对3起违纪问题立案调查,近日经部党组会研究,拟给予5名局级干部、1名处级干部党纪处分。

2.抓紧处理巡视移交的问题线索。对中央巡视组移交的问题线索,按照“件件有着落,事事有回音”的要求,驻部纪检组和直属机关纪委正在有序推进、抓紧办理。目前,驻部纪检组对所有问题线索进行了梳理,提出处置意见,争取年底前全部处置完成。对需要进行谈话函询的问题线索,将按照驻部纪检组新修订的函询工作规范,驻部纪检组在发放函询通知的同时要对函询对象进行谈话并提出要求,函询对象对有关问题作出说明要送部党组书记或分管部领导审阅并签字背书。

3.机关纪委加强监督执纪。直属机关纪委加强与中央国家机关纪工委和驻部纪检组协调沟通,严格执纪程序,及时办理违纪党员的纪律处分。巡视期间,组织核查了中央巡视组交办的有关具体问题,并逐个作出了处理。整改期间,组织有关单位纪检组织,严肃认真办理了驻部纪检组移交的信件和问题线索,目前已全部核查完毕,分别提出了处理建议,正在按程序逐个落实。

通过专项巡视,部党组和各级领导班子经受了一次严格的“政治体检”,广大党员干部经历了一次严肃的党性锻炼,进一步强化了“四个意识”、践行了“三严三实”、提升了能力素质,加强了作风建设。我部系统充分运用专项巡视成果,不断加强党的领导、加强党的建设、全面从严治党,深入贯彻中央“三农”决策部署,坚持以新的发展理念引领现代农业建设,做到了两不误两促进。今年上半年农业生产亮点突出,夏粮生产再获丰收,农业转方式、调结构取得积极进展,农村改革深入推进,进一步巩固发展了农业农村经济好形势,为“十三五”开局之年经济社会发展大局提供了有力支撑。

三、抓好建章立制,确保“不贰过”,不断推进全面从严治党。

专项巡视工作有期限,加强党的领导、加强党的建设,全面从严治党永远在路上。农业部党组将以巡视整改作为推进全面从严治党的新起点,坚持高标准、严要求,认真履行主体责任,持之以恒、常抓不懈,不断开创机关党建新局面,为建设现代农业、推进农业农村改革发展提供坚强保障。

(一)坚持抓常抓细抓长,举一反三、建章立制,不断深化和拓展巡视整改工作成果。深入学习贯彻系列重要讲话精神,扎实开展“两学一做”学习教育,进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致。不断深化巡视整改工作,坚持工作标准不降低,工作力度不减弱,工作劲头不放松。对需要长期进行整改的(主要是“三农”业务工作),要进一步细化措施,分步实施,持之以恒深入整改;对已经进行整改的,要认真开展“回头看”,不断巩固提高,“不贰过”。不断深化行政审批制度改革,把权力关进制度的笼子。坚持举一反三、建章立制,把巡视整改中形成的好经验、好做法,健全完善并上升为制度规范,通过建立制度、落实制度来解决问题、规范管理,全方位扎紧制度的笼子,实现既治标、又治本的目标。同时加大制度执行的监督检查,真正使制度和规矩严起来、立起来。

(二)坚持不懈落实八项规定精神、反对“四风”,持之以恒抓好作风建设。严格落实中央八项规定精神和有关配套措施,深入整治“四风”问题,切实把中央八项规定精神贯彻到党员干部教育、管理、监督和服务的全过程。认真贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,加强监督检查,强化执纪问责,严肃查处违纪行为并予以通报,深入推进反腐倡廉建设。健全和落实改进作风常态化制度,全面推行机关联系基层、干部联系群众“双联系”制度,安排党员干部到基层一线挂职锻炼,进一步完善为农民办实事制度,引导党员干部在服务农民群众中增强党性、提高能力、改进作风。

(三)坚决落实“两个责任”,不断提高全面从严治党水平。进一步深化强化实化“两个责任”落实,加大督促检查力度,逐级传导压力,层层压实责任,不留死角。各级党组织要担负起全面从严治党主体责任,进一步强化责任意识,把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。各级党组织书记要切实履行管党治党第一责任人职责,领导班子成员要严格执行“一岗双责”,做到抓业务与抓党建相结合,抓工作检查与抓纪律监督相结合,管事管人与管思想管作风相结合,在责任担当上向中央看齐。支持各级纪检组织履行好监督职责,运用好监督执纪“四种形态”,切实做到严格监督执纪问责。

农业部党组将始终坚持以系列重要讲话精神为指导,坚持两手抓、两手硬、两促进,把这次中央巡视的新认识、新提高转化为新动力、新局面,切实加强党的领导、加强党的建设、全面从严治党,认真落实中央“三农”政策,坚守“三严三实”,践行忠诚干净担当,大力发展现代农业,推进农业供给侧结构性改革,努力增加农民收入,推进改革创新,促进精准脱贫,把巡视成果体现到农业农村改革发展成效中,巩固发展农业农村经济好形势,为实现中央确定的“十三五”经济社会发展目标、全面建成小康社会作出新的更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系方式:

邮政信箱:北京市朝阳区农展南里11号农业部巡视整改领导小组办公室;。

邮政编码:100125;。

xx农业部党组。

年8月27日。

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督查通报整改情报告

根据乡党委、政府主要领导安排,5月11日,对龙泉村六组、东兴村一组、东兴村六组、富源村二组新农村示范点建设进度进行了督查,现将督查情况通报如下:龙泉村六组新农村示范点涉及农户41户,其中新建住房19户,门面改造21户,不修建农户1户。包挂干部分别为:欧阳赞福、董志全、马进仓、马东海、马如祥、朱贵珍、杨晓。到目前为止,已开工建设的有21户,开工率为52.5%,整体进度较为缓慢。欧阳赞福包挂的马自龙、马自表等7户,现已开工建设的仅为2户,其中墙体建设1户,地基建设1户,开工率为28.6%。马自龙、马自表、马应彪、郭金平、马全保尚未开工,仍停留在上次通报阶段,没有实质性进展。董志全包挂的汪阿不都、马海学等6户,现已开工的为5户,其中4户已进入墙体建设阶段,1户已开始贴琉璃瓦,开工率为83.3%。马英才已开始备料,准备动工。马进仓包挂的汪外西木、王作龙等5户,现已开工建设的为4户,其中墙体建设3户,地基建设1户,开工率为80%。汪外西木的门面改造尚未开工,建设进度较为缓慢。马东海包挂的马忠明、马阿不都等6户,现已开工建设的为2户,均为墙体建设,开工率为33.3%。马忠明、马阿不都、米热苏尚未开工,建设工作严重滞后。马如祥所挂的杨英宝、杨胡才等6户,现已开工建设的为4户,均开始进行墙体建设,开工率为66.6%。王作宝、汪哈比卜仍停留在上次通报阶段,无明显改善。朱贵珍包挂的马国全、马奴黑等6户,现已开工建设的为3户,其中墙体建设2户,地基建设1户,开工率为50%。马自成、马国英、马彦海尚未开工,建设进度与4月25日相比,有明显提高,但建设进度仍然较为缓慢。杨晓包挂的黄云德、米热苏等4户,现已开工建设的为1户,开工率为25%。汪外里有、黄云德、米热苏至目前为止,建设效果不明显,没有实质性进展。

东兴村一组新农村示范点涉及农户33户。其中新建住房12户,门面改造21户。包挂干部分别为:马兰英、彭芳、马进仓、祁福英、魏超。到目前为止,已开工建设的有9户,开工率为27.3%。马兰英包挂的马小军、马外力有等6户,现已开工建设的仅为2户,其中主体建设1户,墙体建设1户,开工率为33.3%。马小军、麻辣黑麦、马赛力木、马尕苏至今仍停留在上次通报阶段,无实质性进展。彭芳包挂的马三胡、马作义等6户,现已开工建设的3户,均为墙体建设,开工率为50%。马三胡、马虎山、马虎英尚未开工,建设进度与4月25日相比,有明显提高,但整体进度仍然较为缓慢。马进仓包挂的马益元、马福龙等6户,已全面开工建设的2户,其中墙体建设1户,主体建设1户,开工率为33.3%。马福龙、马黑比录、马苏马乃、马叶色建设进度比较滞后,无明显改善。祁福英包挂的马文吉、杨一得来、马青祥,至目前已完成人行道路硬化,但施工进度缓慢,开工率较低。由魏超所包挂的马进龙、马占山等6户,已全面开工建设的仅为1户,开工率为16.7%。马进龙、马占山、马东拉黑、马占海至目前仍未开工,建设进度缓慢,工作严重滞后。东兴村六组新农村示范点涉及农户72户。其中新建住房36户,门面改造33户,不改造2户。包挂干部分别为:马志杰、张瑞、伍振勇、胡正军。到目前为止,已开工建设的有33户,开工率为45.8%,整体进度较为缓慢。马志杰包挂的杨哈比卜、杨彩兴等18户,现已开工建设的仅为5户,墙体建设2户,地基建设1户,主体已完工2户,开工率为27.8%。至目前为止,杨哈比卜、杨彩兴、杨才海、马哈如、杨有苏、杨一得力、杨哈如、杨太力哈、杨木洒、杨有奴四、杨二洒、杨牙古卜、杨舍木苏13户尚未开工,仍停留在上次通报阶段,没有实质性进展。张瑞包挂的马十四、马哈如等17户,现已开工建设的为9户,其中墙体建设7户,主体完工2户,开工率为52.9%。马哈如、杨所二卜、杨么木得、杨有苏、马发土麦、杨五麦勒、杨占文、杨哈木尼建设进度缓慢,自4月25日至今,无明显改善。伍振勇包挂的马苏勒、马胡赛等17户,现已开工建设的为12户,其中墙体建设9户,地基建设1户,主体完工2户,开工率为70.6%。但马苏勒、马胡赛、杨二洒、杨国英建设进度较为缓慢,至现在仍未开工。胡正军包挂的杨说二、杨胜明等18户,现已开工建设的为7户,其中,墙体建设2户,地基建设1户,主体完工4户,开工率为38.9%。杨松吉给、杨一得来、杨说二、杨胜明、杨阿麦勒、杨牙古卜、杨一卜拉、杨二洒、杨麦赛代、杨哈比卜至目前尚未开工,建设工作较滞后。

督查通报整改情报告

(一)依法行政基础不断夯实。从检查情况看,大部分单位把依法行政工作纳入部门年度管理目标体系,坚持同步规划、同步实施、同步考核,确保各项任务落到实处。区人社局、发改局、安监局、金牛湖街道根据人事调整情况及时调整依法行政工作领导小组,明确主要负责人负总责、分管领导具体抓、责任科室抓落实的'责任体系,为开展依法行政工作提供强有力的组织保障。区司法局、卫生局、药监局、建工局、农业局、住建局、商务局、水利局、粮食局认真对照《区依法行政工作要点》,专题研究部署本单位年度依法行政工作,建立依法行政工作台帐,有计划、有步骤地推进依法行政目标任务落实。区民政局、文广局、财政局完善责任监督体系,将法制建设纳入全局“一考二评三问责”,对行政执法工作层层分解,与责任科室和下属事业单位负责人签订目标责任状,明确年度任务,形成层级监督、层级考核的监督体系。(二)依法行政制度不断健全。从检查情况看,大多数部门结合本单位实际,健全依法行政各项配套制度,制定切实可行的工作制度。区质监分局坚持实行“四级审理把关”和“查审分开、审处分开”办案制度。区工商局健全评议考核体系,细化考核内容,将评议考核结果与公务员考评挂钩,增强执法人员落实执法责任制的主动性和积极性。区国土分局严格落实涉土重大疑难案件会审、案件移送、过错责任追究等措施,保证重大决策的科学性和合法性,有效控制国土资源违法行为。区地税局在推进科学决策上求突破,制定《重大行政决策规则》,明确重大税收决策的具体范围和标准;优化行政决策,建立意见征询、论证、评估机制,形成决策、执行、评估、再决策的良性互动。(三)行政执法行为不断规范。从检查情况看,大部分执法部门能够按照依法行政工作要点部署开展本部门、本系统内案卷评查活动,对查出的问题及时进行整改,有力规范执法程序,提高办案质量。区安监局、地税局建立内部互审制度,定期开展执法案卷互审,提高案卷质量。区城管局、工商局、质监分局坚持执法与教育相结合,在文书制作中着力体现“说理式”特点,注重说情、说理、说法,收到良好的法律效果和社会效果;并能根据案件类型、特点、违法情节、涉案金额等对行政处罚种类、处罚幅度、标准进行细化量化,做到一案一表,确保行政处罚公平、公正。区卫生局、建工局严格落实执法人员资格准入制,强化对行政执法人员的培训力度,并根据人员变动情况,及时申请新办、更换行政执法证,做到持证上岗、亮证执法。区交通运输局“宁交航许字〔〕0007号”行政许可卷宗和人社局“六人社察案字〔2012〕第192号”行政处罚卷宗在全市13个区县案卷评查中被评为优秀案卷。(四)执法监督渠道不断拓宽。从检查情况看,大多数部门完善监督制度,强化监督措施,加强对本部门行政执法监督,不断提高依法行政水平。区人防办、人计局、建工局按照政府职能转变要求,进一步减少审批事项,简化审批程序,自觉接受社会监督,规范行政行为。区药监局、卫生局、人社局、烟草区局拓宽监督渠道,通过设立征求意见箱,公开投诉举报电话,积极受理投诉举报,做到件件有回应,事事有答复,行政执法作风进一步转变。区环保局、交通运输局、质监分局、公安分局等部门通过聘请行风监督员,开展行风评议,加强行风政风监督,提升工作效能。(五)依法行政载体不断丰富。从检查情况看,大多数单位注重依法行政载体建设,积极创新工作方式,依法行政工作思路不断拓宽。区人社局坚持单项培训与综合培训相结合,突出学法重点,提高依法行政意识和能力。区国土分局借助“18”法律宣传广场、全国“6.25”土地日活动,深入开展“人民满意国土所”、“国土资源节约集约模范县(市)”创建活动,全区国土资源管理依法行政水平有了新的提升。区教育局创新载体,全面落实“法制故事校车行”系列活动,强力推进法治文化传播体系建设。区司法局以援助教育宣传为突破口,利用中国普法网、法制网、《金陵晚报》等新闻媒体,进一步扩大法律援助社会影响力和群众知晓率。

考核中存在的问题。

(一)依法行政工作进展不平衡。少数街镇和部门对依法行政工作认识不到位,把依法行政理解为普法工作或综治管理,工作中有缺位现象;民主法制观念不强,主动接受监督意识淡薄;有行政处罚职权的少数部门数年无一起行政处罚案件,与其履行的执法职权不相符;个别部门对依法行政工作责任不够明确,推进依法行政抓手不多,实效性不强;还有少数部门没有配备法制员或者法制员变动频繁、业务不精、法律素养不高。(二)科学决策机制还有待完善。部分单位重大行政决策制度不够健全,重大行政决策范围、标准、程序等具体事项有待进一步完善;个别单位台帐反映的行政决策制度针对性不强,存在考核应付走过场现象,执行效果不强。(三)行政执法水平还有待提高。行政处罚案卷中,少数执法部门依旧存在违法事实认定不清、证据不足、程序不到位现象;行政处罚自由裁量权过于“自由”,对裁量的标准、幅度把握不准;告知行政管理相对人法定义务或救济途径不明确;处罚文书制作不严谨,存在错别字、随意涂改现象等。行政许可案卷中,存在受理材料不完善、应告知利害关系人权利义务而未告知、文书送达地址不规范、将行政许可证代替行政许可决定等现象,行政许可案卷质量需进一步提高。(四)案卷装订、台帐收集还有待加强。从卷宗装订看,个别单位卷宗没有卷内目录、装订顺序混乱;处罚执行重点交代罚款收缴情况,其他处罚种类如责令改正,是否履行到位均没有文字或图片记载。从台帐资料看,个别单位台帐较为简单,存在考核项目资料缺项或没有及时更新、整理,少数资料体现的内容与项目要求不一致。

进一步推进依法行政工作的措施。

(一)加强组织领导,推进依法行政工作。各街镇、各部门要承担起依法行政第一责任人的责任,加强监督,狠抓落实,要切实把规范行政执法行为、提高依法行政水平作为提高部门执行力和公信力的有力措施,认真研究,精心安排,推动依法行政工作有序开展。(二)抓好法制教育,构筑依法行政理念。各街镇、各部门要加强对行政机关工作人员法制教育,大力宣传“法治”理念;要认真组织开展本地区、本部门法制学习、案件讨论、案卷评查等活动,不断提高执法人员内在素质、责任意识和法治意识,维护法律权威,夯实奉公守法的思想防线。(三)对照落实责任,认真制定整改措施。各部门要高度重视通报中反映出的共性问题,认真查找分析原因,采取切实有效的措施加以整改;对检查中发现的个性问题,区法制办要有针对性地发送依法行政检查情况反馈单,增强执法人员依法行政的能力和水平。(四)完善监督机制,规范行政执法行为。各部门要进一步规范行政处罚自由裁量权,严格落实行政执法过错责任追究;区监察局、法制办要不断完善行政执法监督机制,把执法监督检查作为一项常规工作来抓,通过日常检查、专项检查、随机检查、执法卷宗抽查以及“回头看”检查督促等形式,及时发现和纠正执法中存在的问题,巩固我区依法行政成果,提升执法部门执法效率和质量。

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