案件自查报告（精选12篇）

自查报告是对自身学习、工作或生活表现进行全面检查和总结的一种书面材料，它有助于我们发现问题并加以改进。以下是小编为大家收集的自查报告范文，供大家参考和借鉴。

案件办理自查报告

经摸底排查，我院尚未执结的涉民生案件共有25件，执行未结标的元，其中刑事附带民事执行案件4件，涉案标的元，机动车交通事故责任纠纷执行案件18件，涉案标的元，劳务报酬纠纷案件1件，标的元，抚养费执行案件2件，标的元。未结案件中赣州中院指定执行案件3件，其他法院委托执行1件，未结案件执行期限全部超一年以上，未结标的少的几千元，最多的达63.5万元。

二、执行情况。

件，结案率%。终结本次执行程序案件。

件，已达成执行和解协议的案件。

件，分文未执的案件。

件，部分执行的案件。

元，查封被执行人的财产，拘留被执行人。

人，限制高消费人，并对生活困难的申请人发放执行救助资金。

三、存在问题。

截至目前，我院涉民生案件的执结率仅4%，远未达到上级法院要求的3月份之前完成70%的阶段性目标要求，进度慢，任务重，离6月份完成全部执结的时间也不多了，困难较多，表现在：一是刑事附带民事执行案件涉执行标的额巨大，而且被执行人已判了重刑，有的被执行人尚未成家，但已经是成年人，没有固定收入来源，有的除了在审判阶段赔了部分受害人的经济损失外，执行阶段查无可供执行的财产，没有偿还能力，没有办法执行结案；二是大部分未结案件经四查措施后，被执行人确实无财产可供执行，申请人提供不了被执行人的财产执行线索，案件执行陷入僵局，只有终结本次执行程序；三是有的案件双方当事人已经达成了执行和解协议，被执行人能够按照协议内容履行，但分期分批履行的期限较长，申请人同意按协议执行，因为申请人知道被执行人只有部分偿还能力，要全部履行到位也不现实，但执行和解又不能作结案处理，是非常矛盾的事情。建议上级法院要从案件的实际出发，申请人已同意法院执行方案的应作问题解决妥当，不要搞“一刀切”处理；四部分案件被执行人长期下落不明，举家外出打工，难于查找被执行人确切的居住地址，造成案件难以执行或无法执行，调查其财产状况也没发现有财产可供执行；五是执行人员自身对该类型案件存在畏难情绪，方法措施不多，案件久拖未结。

四、下一步工作打算。

根据上级法院的要求，认真对照目标，进一步加大执行力度，强化执行措施，扎实推进，把涉民生专项执行活动与当前开展的党的群众路线教育实践活动结合起来，充分体现司法为民情怀，回应弱势群体社会重大关切的一项重要举措。具体来说，主要做好以下几点：

（一）提高思想认识。

全体执行人员要充分认识开展涉民生案件活动的重要意义，牢牢把握“司法为民公正司法”工作主线，加强领导，高度重视，认真组织实施，增强执行人员责任感、紧迫感，改变目前工作落后不利局面，把开展活动作为当前一项重要工作来抓，严格落实领导责任制，加大对未结案件的督查力度，扎实推进，把开展活动做实做细，务求实效，进一步提升法院司法公信力，群众满意度明显提高。

（二）要切实加强对本次活动的组织领导。我院已成立领导小组，分管领导为第一责任人，各执行庭室负责人要切实负起责任，加强物质和经费保障，确保活动顺利进行，加强请示、报告，积极主动向当地党委政法委汇报，争取党委的领导和支持。

（三）依法采取强制措施，加大执行力度。要充分运用《民事诉讼法》规定的强制措施，重点运用强制执行人报告财产、限制出境、在征信系统记录、通过媒体公布不履行义务信息、罚款、拘留等威慑执行措施，促成其履行义务。对拒不履行生效裁判义务，抗拒执行等构成犯罪的，要适用《刑法》第三百一十三条及相关立法，司法解释及“两院一部”《关于依法严肃查处拒不执行判决、裁定和暴力抗拒法院执行犯罪行为有关问题的规定》（法发[2007]29号），与公安检察机关积极配合，做到快捕、快判，形成对抗拒执行人的刑罚威慑。

（四）加强宣传，形成威慑声势。要充分利用电视、报刊、网络等媒体，通过发布敦促执行令、召开债务人大会等多种方式，加大对这次活动的宣传。对于《刑法》第三百一十三条规定的典型案例可以邀请新闻媒体跟踪报道，形成威慑执行的强大声势和良好的舆论氛围。对自觉履行法律文书确定义务的被执行人和积极配合人民法院执行的协助执行人，及时予以宣传报道。

案件办理自查报告

兰州市城关区司法局。

（2012年6月18日）。

第一复查案件工作组：

根据司法部《关于深入开展司法行政机关评查案件工作的意见》和省司法厅有关指示精神，按照《全市司法行政系统评查案件活动实施方案》的部署。我局对2011年1月至今办结的人民调解、法律援助、司法鉴定、律师、公证、社区矫正工作和基层法律服务工作展开了评查工作。通过对案件指导思想、事实认定、证据收集、程序应用、法律适用、处理结果、文书格式、社会效果等方面进行评查，力争通过此次评查，提高我区司法行政的执法水平、办案质量。现将我局开展“案件评查”情况汇报如下：

一、建立案件评查机构，明确评查人员的责任。

为将此项工作抓好、抓实、抓出成效，我局专门成立了案件评查工作领导小组，由党组书记杨伟国同志任组长，副局长魏旭峰、李明、闫改莲任副组长，各科室负责人为领导小组成员的案件评查工作领导小组。要求各业务科室指导辖1区内的法律援助中心、公证处、各司法所、律师事务所、人民调解委员会、法律服务所对2011年1月至今办结的人民调解、法律援助、律师、公证、社区矫正和基层法律服务的案件装订归档。

二、组织召开工作会议，及时对案件抽查评查工作进行安排部署。

我局领导高度重视，把案件评查工作作为全面推进依法行政工作的“突破口”狠抓落实。局机关召开了工作会议，对评查工作进行了专题研究，对评查工作进行具体的安排和部署，并把案件评查工作列为今年绩效考核的重要内容，要求各业务科室根据案件归档结果写出案卷目录，对案件来源、案情介绍、编号等做详细注明，为抽查评查工作打下了坚实的基础。

三、研究制定案件抽查评查方案，明确具体评查标准。

明确案件评查的指导思想、目标任务、工作内容和工作要求，对强调了评查案件的范围、评查案件的内容和重点、评查方法等内容作了明确规定，将案件质量的评定标准分为合格、基本合格、不合格三个等次，并对不同类型案件的评查严格按各行业的标准执行，评查工作根据以下六个方面标准进行：

（一）执法思想是否端正。是否以社会主义法治理念为指导，做到以人为本、公平正义、文明执法、服务大局；是2否做到法律效果和社会效果的有机统一。

（二）事实认定是否清楚。办理的案件事实是否清楚，认定事实的证据是否充分，有无遗漏等。

（三）法律适用是否准确。办理的案件适用的法律、法规、司法解释或规章等是否合法有效，适用法律有无冲突，引用法律条文是否适当、准确、完整，法律文书中的说理论述是否正确充分等。

（四）法律程序是否规范。案件的办理过程是否严格按照有关法律、法规规定的程序进行。

（五）实体处理是否公正。实体处理是否合法合理，对当事人是否平等对待。

（六）法律文书是否齐全。法律文书有无遗漏、缺失，载明的内容是否齐全，文字有无差错等。

该标准易于理解，便于操作执行，确保了案件质量评查工作得以顺利开展。

四、从五个方面先进行自我评查。

一是看办案程序是否合法，立案、调查取证、案件办理、法律文书等手续是否齐全，是否按规定程序执行，是否超时限办理；二是看认定事实是否清楚，证据是否确实、充分；三是看适用法律是否正确，执行是否公平、公正；四是看法律文书是否规范、齐全，用语是否规范、准确、精炼；五是看当事人的反映，社会效果是否良好。由局案件评查组对案3件质量进行客观公正的分析，形成案件自查。

五、认真开展案件评查工作。

我局从2011年至今的各项工作案件中抽取了57份案件，案件涉及各个类别，且不重复，具有一定的代表性。案件评查严格参照各行业的案件评查标准进行评查，分列出优秀案卷、合格案卷、不合格案卷，对优秀案卷进行表彰，对不合格案卷限期整改。认真剖析存在问题的原因，全面提高办案质量。并从初评案件中挑选出人民调解、社区矫正、基层法律服务案件各两件；法律援助、律师、公正案件各一件，列明编号、单位、名称上报市司法局。

第一阶段复查案件工作，我们发现通过对各项案件的评查做到了摸清基本情况、

总结。

工作经验、查出了待整改的问题，也及时予以了纠正，更明确了今后工作的重点。评查结果显示案件质量明显提高，绝大多数案卷事实认定清楚、适用法律准确、证据确凿充分、执法程序合法。无论是办案程序、证据调查、办案技术、文书制作、案卷归档、制度建设以及案卷质量等综合评比有所提高。在下步工作中，我们将从建立长效机制入手，确保我区司法行政机关公正廉洁的执法水平。

行政处罚案件自查报告

***人民政府：

按照《***人民政府办公室关于开展行政处罚案卷评查工作的通知》的要求，我局对2011年1月1日至2011年12月31日期间实施并已办结的税务行政处罚案卷进行了自查，现将有关情况报告如下：

一、基本情况。

我局对此次评查活动高度重视，按照案卷评查要求及标准，及时组织安排自查自评及重点检查。经查，2011年1月1日至2011年12月31日，我局共实施并已办结税务行政处罚16件（见附件），未发现存在违反处罚程序、文书使用不当、处罚适用法律不当等问题，案卷整体质量较高。

二、主要做法。

务总局制定的《税务案件调查取证与处罚决定分开制度实施办法》和《税务行政处罚听证程序实施办法》等法律法规和规章。同年，我局积极开展各岗位人员在职练兵、能手竞赛活动，较好地提升了执法业务水平，增强了责任意识。

（二）坚持人机结合，强化执法监督。2011年以来，我局依托税收综合征管软件数据集中的优势，在全系统范围内推行税收执法管理信息系统，对包括税务行政处罚、行政许可在内的具体税收执法行为进行自动预警提示和自动监控考核，实现了执法监督人机结合的管理要求，大大提高了执法监督的效率。同时，综合运用日常监督检查、税收执法重点检查、税务执法案卷评查等手段，健全人机结合的监督检查模式，加大对税收执法全过程的监督检查力度，以考核促管理，以检查促规范。

（三）严格责任追究，发挥制度功效。为了对执法过错行为实施严格、公正的责任追究，切实增强广大国税人员的执法责任感，保证各项责任追究制度作用的有效发挥，我局制定了《柞水县国税系统税收执法责任制管理办法》，重点规定了行政处理和经济惩戒的责任追究形式，将税收执法各环节中常见、多发的违法违规行为列入追究范围，同时明确了责任区分的标准和实施追究的程序。从近几年的执行情况看，我局各部门及下属单位能够认真贯彻落实各项要求，对查实的税收执法过错行为给予相应的责任追究。

三、存在问题。

档案整理人员在档案归档后移交时个别案卷无签字，存在责任心不强的问题。

四、今后打算。

（一）进一步增强责任程序意识。要求全市各级国税机关提高思想认识，加强组织领导，进一步结合全员岗位练兵活动，加大业务培训力度，督促广大税收执法人员不断增强执法程序和责任意识，努力提高税收执法水平。

（二）进一步加大执法监督力度。认真贯彻落实各项监督制约制度，综合运用信息化监督考核、日常监督检查及年度重点检查等手段，重点抓好对税务行政处罚权、税务行政许可权实施重点环节的日常监督检查和专项跟踪检查，进一步推动税收执法监督检查的全面化、日常化。

（三）进一步严格过错责任追究。严格按照税收执法责任制的要求，对各类监督检查中发现的问题，严格追究相关单位及人员的责任，兑现经济惩戒，落实行政处理，确保各项制度落到实处。

特此报告，请审阅。

案件管理自查报告

认真学习农村信用社的有关法规和各项金融方针政策。通过本次学习联社印发《农村信用社案件专项治理实施》、《关于加大防范操作风险工作力度的通知》(银监发[]17号)和《商业银行和农村信用社案件专项治理工作》(银监办发[]77号)。

精神。

等文件，使我充分了解和明确执行规章制度、内控制度的重要性、必要性。现按照要求对自身在案件专项治理方面存在问题进行自查并报告如下：

首先在。

思想。

上严格要求自己，不做违法乱纪之事；不参加任何xx组织，不参加赌博、xx等非法行为。认真执行好农村信用社各项规章制度，坚持各种安全防范措施，按时上下班，保持社容社貌的整洁、工作态度端正，以饱满的工作热情投入新一天的工作。

其次是在日常的工作中，和同事和睦相处，互相信任，互相督促，但不以感情代替制度。作为分社一名记帐员、电脑操作员，在工作中能认真履行岗位职责，管理好电脑，保管好柜员卡及密码，上班时坚持“四双”制度，坚持当时记帐、帐折见面、按日轧帐、总分核对，做到“五无”、“六相符”。办理存取款、转帐业务时，能按规定进行查询操作；对领取大额现金时，要求出示证件，并及时登记,大额的按权限审批；在办理开、销户、挂失定期存款未到期支取等业务能按有关规定，认真执行；实行双人复核、双人轧帐、双人临柜等制度，坚守岗位，不脱岗；实行印、证分管，管理好重要空白凭证，及时清点，认真核销；临时离岗时，印、证入箱，营业终了，认真核对帐务，重要空白凭证入库保管；按照手工帐簿，认真进行登记；管理好会计凭、会计帐簿、报表，做好会计凭证、报表等装订保管工作，确保会计凭证的真实、完整、有效。

但是，通过本次案件专项治理自查，我也从中发现了自己存在不少问题：

1、有时怕麻烦，临时离柜时电脑没有退至初始状态。

2、有时个人印章没有及时保管好。

3、办理业务时，有时较为粗心，较忙时常忘记让客户。

签名。

或

签名。

同音不同字，致使凭证要素存在不齐全或不规范等情况。但通过这次自查，我已改正这些问题。在今后的`工作中，我将继续发扬优点，努力改正缺点，严格执行内控制度，坚决不让感情代替制度，杜绝各类事件发生，以小心谨慎的态度做好每天的工作，有效防范各类事故案件的发生。

案件办理自查报告

为了进一步落实党风廉政建设责任制有关规定，进一步强化人民群众来信来访的查处质量和办理效率，根据中央及省、地、县关于实施党风廉政建设责任制办法等相关规定，特制定本制度。

1、实行办理信访，查办案件工作责任制。凡上级批转督办的信访件和镇党委、镇人大、镇政府、镇纪委直接收到或镇上主要领导接待受理的群众来访，按照分级负责、归口管理的原则，班子成员及各分管领导要实行谁主管、谁负责、谁查处的工作责任制，组成3人以上调查组进行调查处理，对查处工作负领导责任。

2、实行失察责任追究制，因调查不深入、偏听偏信、取证、核对证据不到位，敷衍塞责，应付了事，查办失实，造成当事人重复信访、上访，甚至越级上访者，分管领导和调查人员要负连带责任，实行责任追究。轻者做出检讨，重者按照党风廉政建设责任制及相关规定追究领导责任。

3、重要信访的查处要按照查前领导办公会议集中研究，制定调查方案，调查中分管领导要及时汇报调查情况，调查结束后镇领导办公会议专门研究讨论确定处理意见,分管领导和调查组人员不得自作主张。一般信访件的查处由各分管领导把关负责，调查处理报告经镇党委书记审阅后方可上报。

4、查办信访件要严格按照“实事清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备”的二十字方针进行办理。

1、凡信访件一律由镇党委秘书负责拆阅、登记后，转交党委书记或纪委书记阅示，批转各分管领导负责查处。

2、镇党委书记依据信访件所反映问题的性质，严重程度和相关情况，做出是否专题研究，组成专门调查组进行调查处理的决定，需专门研究的，应及时召开镇领导办公会议研究调查方案，组成工作组，属于一般性的信访件可直接批转分管领导组成调查组负责查处。

3、调查结束后，调查组应及时形成调查报告，提出初步处理意见，重要案件经镇领导办公会议讨论确定，一般案件经镇领导办公会议或镇党委政府主要领导审核后，确定处理意见，形成正式调查处理报告，上报备案。

4、调查处理结果的上报：报告形成后，经镇党委书记或镇长，纪委书记把关审核后打印上报。属县委、县政府督查室、信访室以及县上主要领导批办的信件，上报时直接报有关部门和有关领导，报告落款为“中共长赤镇委员会调查组”。属县上有关其它部门转办的信件，上报时直接报有关部门，报告落款为“长赤镇人民政府调查组”。属县纪委、监查局转办的'信件上报时直接报县纪委，报告落款为“中共长赤镇纪委调查组”。

1、坚持原则，执行政策、秉公执纪、廉洁奉公、遵纪守法，认真解决存在问题，切实做好思想工作。

2、保障当事人的权力。根据《党章》、《宪法》和党纪政纪的条规、法律法规的规定，查处信访件要切实保护信访当事人(包括检举人、控告人和申诉人)的合法权益。

3、严格保密制度。除查办案件人员和领导外，办案人员不得向其它人员泄露检举、控告和申诉人员的姓名、信件和调查取证的情况。

4、严肃处理打击报复诬告陷害行为。

5、按照已转已办的原则，除个别限定了查办时限以及案情比较复杂的信件外，其它信访件从交办到办结，上报结果办理时间最长不得超过30天。

案件查办自查报告

1、下列不属于线索型情报分析的主要方法（c）。

a、线索内容与日常信息的关联分析b、线索关联内容的初步查证。

c、线索使用价值与案件查处的意义d、线索反映内容信息、初步查证信息的汇总和判断。

2、下面不属于强化情报意识途径的是（b）。

a、加强情报的理论学习b、加强情报的运用分析。

c、积极参加情报工作d、吸收、借鉴别人的做法和经验。

3、下面不属于案件调查中的情报利用（b）。

a、“从人到案”b、“从人到人”c、“从案到人”d、“从案到案”

4、对于证据的审查，不属于实践法则的是（d）。

a、实验方法b、辨认方法c、鉴定方法d、测试方法。

5、下列不属于比较法的表达方式是（d）。

a、数字对比b、图示对比c、描述对比d、条件对比。

6、下列不属于综合分析法在情报研究中的主要作用的是（）。

a、加工素材b、提示事物本质和规律。

c、再现事件过程d、形成观点。

7、案件稽查终结后为了避免线人的暴露或被追诉，做好刑事诉讼中的线人保密工作，下列错误的是（）。

a、移送案卷时要介绍有关线人稽查的情况。

b、在一般情况下线人不公开出庭作证；非出庭不可的，要以检举人或同案犯身份出见。

c、线人提供的材料不能直接作为刑事诉讼的证据使用，必须使用时应转化为公开的证据。

d、线人档案属机密材料，对其的管理要严格遵守有关保密规定。

8、建立健全情报信息安全保护的规章制度。各级烟草专卖行政主管部门建立健全情报信息保密制度可不考虑（）。

a、特定人员管理制度b、特定场所管理制度。

c、信息废品处理制度d、信息分级保管制度。

9、办案中的保密制度不包括（）。

a、举报保密制度b、调查保密制度c、立案保密制度d、奖励保密制度。

10、为防止案件线索大量流失，失去破案时机，我们必需建立情报系统。下列不属于情报系统的是（）。

a、建立健全信息情报网络管理系统b、构建案件信息情报网络体系。

c、建立信息情报网络运行机制d、建立信息情报网络维护机制。

11、累犯是指被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，在刑罚执行完毕或者赦免以后，5年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚的故意犯罪。下列属于累犯是（）。

a、执行完毕5年后再犯危害国家安全罪的b、执行刑期内故意犯罪。

c、执行完毕5年后再犯应当判处有期徒刑以上刑罚的故意犯罪。

d、刑罚执行完毕后5年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚的过失犯罪。

12、下列不属于团伙犯罪心理特征（）。

a、暗示与模仿的诱发作用b、团伙目标的整合作用。

c、权威与服从的统治作用d、依附与安全的催化作用。

13、不属于被缉捕的犯罪嫌疑人的心理及行为反应（）。

a、自首b、潜逃c、对抗d、报复。

14、讯问犯罪嫌疑人错误的策略是（）。

a、控制犯罪嫌疑人行动的策略b、控制犯罪嫌疑人意向活动的策略。

c、控制犯罪嫌疑人情绪的策略d、控制犯罪嫌疑人动机斗争的策略。

15、在控制犯罪嫌疑人的认识活动的策略中，下列做法是错误的（）。

a、顺水推舟，将计就计b、预防编造谎言和制止撒谎。

c、形成错觉，改变认识d、连续使用证据。

16、开展涉烟刑事案件调查不从哪方面入手（）。

a、查清“人流”b、查清“物流”c、查清“信息流”d、查清“资金流”

17、涉烟刑事案件调查后或移送司法机关后，烟草专卖行政主管部门做法错误的是（）。

a、及时将案情上报相关监督部门b、主动配合司法机关对案件进行调查取证。

c、案件遇到阻力时要及时报请相关监督部门协调督办。

d、熟悉相关的法律条款和诉讼程序。

18、生产、销售伪劣产品罪认定表述错误的是（）。

a、销售者明示产品存在瑕疵的可能构成生产、销售伪商品犯罪。

b、过失而生产、销售伪劣产品的，不构成生产、销售伪劣产品罪。

c、销售金额不足5万元的，不可能构成生产、销售伪劣产品罪。

d、情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪。

19、生产、销售伪劣产品罪与诈骗罪相同点有（）。

a、故意犯罪b、犯罪客观c、犯罪目的d、犯罪主体。

20、生产、销售伪劣产品罪共同犯罪认定错误的是（）。

b、各共同犯罪人应当对其共同犯罪范围内的销售金额负责。

c、结合具体案情，根据法律对共同犯罪及主从犯的规定确定。

d、对于情节显著轻微危害不大的从犯，也要认为是犯罪。

21、下列不属于犯罪未遂的形态特征的是（）。

a、行为人已经着手实施犯罪b、犯罪未得逞。

c、未得逞是由于行为人主动停止实施d、未得逞是由于行为人意志以外的原因所致。

22、根据两高《关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第2条规定，应以生产、销售伪劣产品罪(未遂)定罪处罚（）。

a、伪劣烟草专卖品销售金额达到5万元以上。

b、伪劣烟草专卖品尚未销售，货值金额达到5万元以上。

23、正确区分非法经营罪与合法经营行为，表述错误的是（）。

a、行为人的行为是否在国家法律、法规和政策允许的范围内进行。

b、行为人通过经营活动所获利润是否在国家法律及政策允许的范围内。

d、行为人主观上出于故意，客观上具有社会危害性，情节严重的，不一定构成非法经营罪。

（二）》第三条的规定，犯假冒注册商标罪，可适用缓刑（）。

25、以下不发球劣产品是（d）。

a、在产品中掺杂、掺假b、以次充好的产品。

c、以不合格产品冒充合格产品的产品d、以假充真的产品。

二、多项选择题。

1、情报分析的过程可以对情报资料进行整理，可以对情报的（）等进行判断，可以产生新的情报。

a、合法性b、可靠性c、确实性d、秘密等级。

2、将涉烟情报分析方法分为逻辑方法和操作方法，下面属于逻辑方法的有（）。

a、比较法b、分析与综合法c、数据整合方法d、推理。

3、根据其使用价值、内容涉及的范围、作用等进行分类。一般可分为：（）。

a、重大线索b、预谋违法线索。

c、已立案件的线索d、隐案线索。

4、情报利用的条件包括（）。

a、拥有一定数量和质量合格的情报资料。

b、情报资料与市场监管、案件查办等工作需求有关联。

c、情报利用者应有明确的情报需求目的d、情报利用者应具有利用情报资料的意识。

5、情报利用的途径，是指从情报系统（包括已获取的情报及其分析研究成果）中获取信息的途径。主要途径有（）。

a、查询途径b、加工途径c、传输途径d、分析研究途径。

6、制订科学合理的调查取证方案则有利于（）。

a、保证调查取证工作的依法进行b、提高调查取证的效率。

c、保障执法人员的人身和财产安全d、保障相对人的人身和财产安全。

7、证据的审查包括对个别证据的审查判断和对全案证据的综合审查判断，在审查判断时应遵循以下基本原则（）。

a、特性法则b、矛盾法则c、实践法则d、综合法则。

8、证据的证明对象是指违法案件中，需要由执法人员依法收集运用证据证明的案件事实，其内容主要包括（）。

a、违法事实b、违法主体c、程序事实d、证据事实。

9、根据行政证据制度，以下不需要证明的事实（）。

a、推定事实b、行政认识的事实c、录像记录的事实d、相对人陈述的事实。

10、下列属于行政认知的事实（）。

a、自然规律及定律b、按照法律规定推定的事实。

c、已经依法证明的事实d、根据日常生活经验法则推定的事实。

11、情报意识在情报利用过程中的作用（）。

a、情报意识是产生利用情报动机的内在因素。

b、情报意识是发现、识别、创造利用条件的认识前提。

c、情报意识是正确利用情报的思维基础。

d、情报意识是衡量利用效果的重要标准。

12、情报研究具有的特点（）。

a、针对性b、综合性c、预测性d、服务性。

13、犯罪心理与犯罪行为的密切联系表现（abc）。

a、犯罪行为总是在一定的犯罪心理的影响和支配下发生的，没有犯罪心理就没有犯罪行为。

b、要剖析犯罪心理，必须先了解犯罪行为。

c、犯罪行为的性质往往由犯罪心理状况而定。

d、犯罪行为结束后，犯罪心理就立即结束。

14、一般共同犯罪心理具有以下特征（）。

a、犯罪意向的共同性b、目的一致性c、心理趋同性d、心理相容性。

15、犯罪嫌疑人常用的反侦查手段主要有（）。

a、精心设计作案时间b、破坏和伪造犯罪现场。

c、改变个体形象特征d、串供和谎供。

16、属于被跟踪、守候的犯罪嫌疑人的心理状态（）。

a、多疑b、试探c、急欲逃跑的心理d、侥幸。

17、犯罪嫌疑人的心理变化大致经历哪些阶段（）。

a、试探摸底b、对抗相持c、动摇反复d、供述罪行。

18、下列属于认定非法经营烟草专卖品的关键证据的有（）。

a、经营卷烟的真伪b、鉴定结论c、相关的烟草专卖许可证d、经营金额。

19、下列属于市场型涉烟刑事案件的调查方法有（）。

a、顺藤摸瓜法b、趁热打铁法c、一网打尽法d、关系串并法。

20、下列属于市场型涉烟刑事案件的调查方法有（）。

a、顺藤摸瓜法b、趁热打铁法c、一网打尽法d、关系串并法。

21、一般情况下，运输型涉烟刑事案件有以下调查的突破口（）。

a、查明人物b、查清路线c、核实次数d、核实运费。

22、生产、销售伪劣产品罪中涉案烟草专卖品价格认定正确的是（）。

a、查获的未销售的伪劣卷烟、雪茄烟，能够查清销售价格的，按照实际销售价格计算。

c、无法查清实际销售价格，按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上年度卷烟平均零售价格计算。

d、无法查清品牌规格的：由查获地的省级烟草专卖局在本省（区、市）上一年度在销卷烟价格目录内卷烟的平均批发价格的基础上，按10%的批零毛利率推算零售价格并出具证明。”

23、非法经营罪中涉案烟草专卖品价格认定正确的是（）。

24、非法经营烟草专卖品，应当认定为刑法第二百二十五条规定的“情节严重”情形有（）。

a、非法经营数额在五万元以上的b、非法经营卷烟二十万支以上的c、曾因非法经营烟草专卖品三年内受过二次以上行政处罚，又非法经营烟草专卖品且数额在三万元以上的d、或者违法所得数额在三万元以上的25、非法经营烟草专卖品，应当认定为刑法第225条规定的“情节特别严重”情形有（）。

a、曾因非法经营烟草专卖品三年内受过二次以上行政处罚，又非法经营烟草专卖品且数额在三万元以上的。

b、非法经营数额在二十五万元以上。

c、违法所得数额在十万元以上的d、非法经营卷烟一百万支以上的三、判断题。

1、对战术情报分析而言，情报分析的过程同时是发现情报空缺、再收集情报的过程。（v）。

2、情报有较强的服务性，服务是情报工作的唯一宗旨，而服务的途径就是对情报的利用。（v）。

3、情报利用无处不在，无时不有。（v）。

4、拥有一定数量和质量合格的情报资料是情报利用的前提。（x）。

5、拥有一定数量和质量合格的情报资料是利用情报的先决条件（x）。

6、综合利用情报资料查案的方式，将“从案到人”和“从人到案”结合起来，反复检索，灵活运用，不断深化。这种破案的方式，称为由案到案方式（v）。

7、对证据的审查应该从证据的非属性入手，审查证据是否具有客观性、关联性和合法性。（x）。

8、与案件事实有联系的证据均可作为定案的依据。（x）。

9、行政机关在做出行政处罚决定后，可以收集证据作为定案依据的补充（x）。

10、非本案执法人员均可作为听证主持人（x）。

11、甲烟草公司为了保证国家利益，低价销售烟支带有黄斑的罚没卷烟，既使销售金额超过5万元，但并未构成犯罪（x）。

12、非法经营罪构成要件的危害行为必须是违反特定的刑法规定的行为（x）。

13、持有烟草专卖零售许可证的某甲，销售未在当地卷烟批发企业购进的卷烟，销售金额超过了5万元。由于其是持证经营，所以不构成非法经营罪（x）。

14、烟草专卖行政主管部门向公安机关移送涉嫌犯罪案件前已作出的行政处罚决定的，应停止执行，由公安机关做进一步处理（x）。

15、情报研究根据解决特定问题的需要把分散在各种情报资料上的相关信息进行定向选择和科学抽象的研究活动。（）。

16、纵向对比是对同一事物的某些特征或属性在不同时期所取数值的比较，横向对比必须是对不同地区的同类事物的某些特征或属性进行同时期的相应比较。（）。

17、综合分析的方法，不仅是科学思维的主要方法，也是情报、信息加强的基本形式。（）。

18、情报信息保密不善不仅会使情报信息失去本身的价值，更重要的是会影响烟草专卖行政主管部门的日常管理活动。（）。

19、线人，是指稽查部门领导和指挥的用于稽查案件、收集违法犯罪情报、发现和控制违法犯罪活动的隐蔽力量。（）。

20、线人提供的材料为能作为刑事诉讼的证据使用。（）。

21、犯罪行为则总是犯罪心理以作为的形式表现出来的外部活动。（22、累犯和惯犯均是受到过法律的惩罚，都具有监禁体验。（）。

23、消极的抵触心理使得一些犯罪嫌疑人的情绪失控，表现为行为暴躁，缺乏理智，出言不逊，气焰嚣张。（）。

24、一般而言，人员、货物、资金是调查涉烟刑事案件的三条主线（v）。

25、非法经营罪是情节犯，数额是定罪量刑的重要标准而非唯一标准。（v）。

案件自查报告

市生态环境局：

按照市局《关于开展行政执法案卷评查工作的通知》要求，我分局对行政处罚案件进行自查。现将自查情况汇报如下：

（一）高度重视、精心组织。近年来，我局紧紧围绕全县中心工作，坚持依法行政、规范执法行为，加强执法监督检查，完善执法程序，依法公开、公平、公正办案，在行政执法处罚过程中，坚持两人以上持证上岗、亮证执法，并严格执行行政处罚工作程序，按程序时限办案，确保行政处罚程序合法。20xx年1月至20xx年7月，我分局已办结的行政执法案件共49件，其中20xx年36件，20xx年13件。

（二）依法行政、严格执法。

一是严格按照《中华人民共和国行政处罚法》和环境保护相关法律法规规定的.程序进行管理和执法，所办理的案件均属我局行政执法的职权范围，无越权处罚、滥用职权的行为；所有办案执法人员均取得了行政执法资格，做到持证上岗。

二是执法办案均严格按照立案、调查取证、事先告知、审查决定、送达和执行等法定程序依次进行，执法办案的每个步骤都严谨规范，每个环节、每道手续都有相应责任人员签字认可，每个案件都由相关负责人签批。

三是行政处罚案件所认定的违法事实既有合法有效的当事人询问笔录、书证材料，证据的关联性、证明力较强，对当事人违法事实认定比较清楚。

四是办理违法建设案件严格按照《河北省生态环境行政处罚裁量标准》执行，所有的行政处罚案件都经过了集体讨论决定，适用法律依据正确，适用法律条款准确，作出的处罚决定合法合理。

五是行政处罚案卷文书制作比较规范，案件卷宗整理做到一案一卷，且格式统一、目录清晰、排序一致、材料齐全、装订整齐，案卷比较整洁，并及时进行归档保存。

我局行政处罚工作虽然取得了一定成绩，但与市局的要求还有一定的差距，在调查取证、笔录制作、案卷整理等方面还存在一些不足。下一步，我局将从强化环境行政执法监督工作，规范行政执法行为，提高环境行政执法案件办理质量方面重点做好以下工作。

一是继续加强执法人员法律法规理论学习，提高执法能力。

二是严格执法程序，提高行政处罚案件质量。

案件风险防控自查报告

案件自查报告

根据司法部《关于深入开展司法行政机关评查案件工作的意见》和省司法厅有关指示精神，按照《全市司法行政系统评查案件活动实施方案》的部署。我局对20xx年1月至今办结的人民调解、法律援助、司法鉴定、律师、公证、社区矫正工作和基层法律服务工作展开了评查工作。通过对案件指导思想、事实认定、证据收集、程序应用、法律适用、处理结果、文书格式、社会效果等方面进行评查，力争通过此次评查，提高我区司法行政的执法水平、办案质量。现将我局开展“案件评查”情况汇报如下：

为将此项工作抓好、抓实、抓出成效，我局专门成立了案件评查工作领导小组，由党组书记杨伟国同志任组长，副局长魏旭峰、李明、闫改莲任副组长，各科室负责人为领导小组成员的案件评查工作领导小组。要求各业务科室指导辖1区内的法律援助中心、公证处、各司法所、律师事务所、人民调解委员会、法律服务所对20xx年1月至今办结的'人民调解、法律援助、律师、公证、社区矫正和基层法律服务的案件装订归档。

我局领导高度重视，把案件评查工作作为全面推进依法行政工作的“突破口”狠抓落实。局机关召开了工作会议，对评查工作进行了专题研究，对评查工作进行具体的安排和部署，并把案件评查工作列为今年绩效考核的重要内容，要求各业务科室根据案件归档结果写出案卷目录，对案件来源、案情介绍、编号等做详细注明，为抽查评查工作打下了坚实的基础。

评查工作根据以下六个方面标准进行：

（一）执法思想是否端正。是否以社会主义法治理念为指导，做到以人为本、公平正义、文明执法、服务大局；是2否做到法律效果和社会效果的有机统一。

（二）事实认定是否清楚。办理的案件事实是否清楚，认定事实的证据是否充分，有无遗漏等。

（三）法律适用是否准确。办理的案件适用的法律、法规、司法解释或规章等是否合法有效，适用法律有无冲突，引用法律条文是否适当、准确、完整，法律文书中的说理论述是否正确充分等。

（四）法律程序是否规范。案件的办理过程是否严格按照有关法律、法规规定的程序进行。

（五）实体处理是否公正。实体处理是否合法合理，对当事人是否平等对待。

（六）法律文书是否齐全。法律文书有无遗漏、缺失，载明的内容是否齐全，文字有无差错等。

该标准易于理解，便于操作执行，确保了案件质量评查工作得以顺利开展。

一是看办案程序是否合法，立案、调查取证、案件办理、法律文书等手续是否齐全，是否按规定程序执行，是否超时限办理；二是看认定事实是否清楚，证据是否确实、充分；三是看适用法律是否正确，执行是否公平、公正；四是看法律文书是否规范、齐全，用语是否规范、准确、精炼；五是看当事人的反映，社会效果是否良好。由局案件评查组对案3件质量进行客观公正的分析，形成案件自查。

我局从20xx年至今的各项工作案件中抽取了57份案件，案件涉及各个类别，且不重复，具有一定的代表性。案件评查严格参照各行业的案件评查标准进行评查，分列出优秀案卷、合格案卷、不合格案卷，对优秀案卷进行表彰，对不合格案卷限期整改。认真剖析存在问题的原因，全面提高办案质量。并从初评案件中挑选出人民调解、社区矫正、基层法律服务案件各两件；法律援助、律师、公正案件各一件，列明编号、单位、名称上报市司法局。

第一阶段复查案件工作，我们发现通过对各项案件的评查做到了摸清基本情况、总结工作经验、查出了待整改的问题，也及时予以了纠正，更明确了今后工作的重点。评查结果显示案件质量明显提高，绝大多数案卷事实认定清楚、适用法律准确、证据确凿充分、执法程序合法。无论是办案程序、证据调查、办案技术、文书制作、案卷归档、制度建设以及案卷质量等综合评比有所提高。在下步工作中，我们将从建立长效机制入手，确保我区司法行政机关公正廉洁的执法水平。

审查逮捕案件自查报告

南检刑审字（2001）1号。

案件来源：南海市人民检察院反贪污贿赂局侦查终结移送审查起诉。

案件性质：贪污犯罪嫌疑人：王涛。

收案时间：2001年。

月

日

侦查机关及承办人：南海市检察院检察院李敏、严东、陈兵、吕晨。

强制措施：逮捕。

南海市检察院反贪局以南检反贪移诉【2001】1号起诉意见书移送审查起诉的犯罪嫌疑人王涛挪用公款一案，在收到案件材料后，依照刑事诉讼法第三十三条第二款、第三十六条、第四十条第一款、第一百三十七条、第一百三十九条规定，已告知犯罪嫌疑人王涛有权委托辩护人，承办人依法讯问了王涛，听取了犯罪嫌疑人委托的人的意见，并审阅了全部案件材料，核实了案件事实与证据。经上述工作，本案已审查终结，现报告如下：

一、犯罪嫌疑人基本情况犯罪嫌疑人王涛，男，1965年7月23日出生，汉族，南海市乌龙口镇王寨村人，大学本科文化，系南海市宝光建材工业工程公司董事长兼任总经理。住南海市通达街77号楼5单元601室。2001年7月24日因涉嫌挪用公款罪经南海市人民检察院决定逮捕，现羁押于南海市看守所。

二、案件侦破简要过程。

2001年7月23日南海市检察院根据举报和王涛的供述，同日立案侦查。

三、侦查机关认定的犯罪事实及意见。

1999年1月5日和5月20日，犯罪嫌疑人王涛利用其南海市宝光建材工业工程公司董事长兼任总经理和南海市宝光建材工业工程设计研究试验所法定代表人的职务便利，先后从宝光建材工业工程公司拿出700万元和500万元共计1200万元，分别给南海市宝光建材工业工程设计研究试验所和其本人使用。犯罪嫌疑人王涛身为国家工作人员，利用职务之便擅自决定将公款归本人使用和其他单位进行经营活动，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十四条之规定，王涛构成挪用公款罪。

四、工作情况。

审查了全部案卷材料，并提审了犯罪嫌疑人。

五、依法审查后人定的事实经工作，现查明：

南海市宝光建材工业工程公司（以下简称宝光公司）系由南海市十三冶金建设有限公司（以下简称冶金公司）和南海市耀华水泥厂（以下简称耀华水泥厂）于1992年8月共同投资成立的国家、集体联营的企业。犯罪嫌疑人王涛受冶金公司的委派担任该公司的法定代表人、总经理。

1993年9月，由王涛提议并经南海市建材局决定，宝光公司出资100万元成立了属于集体企业所有制的南海市宝光建材工业工程设计研究试验所（以下简称试验所），试验所挂靠在宝光公司，1996年1月试验所与宝光公司脱离挂靠关系，由集体所有制转为股份制企业，其中王涛投资70万元，占出资总额的百分之七十，由王涛担任经理，负责经营，1999年王涛出资买下了其他人的股份，至此，试验所实际变成了王涛个人拥有的公司。1999年间，王涛分别指使本公司同时兼任试验所会计宋宗永，采取从宝光公司抽出财务凭证做入试验所账目和篡改宝光公司账目的方法，将宝光公司的款项转移至试验所的帐上，或者用以冲抵试验所应当付给宝光公司的欠款，三笔共计1400万元。其中：

（一）1998年年末，宝光公司从江苏省五冶金有限公司、南海市第五建筑有限公司、南海市国际建设有限公司收回了1500万元的货款销售款，会计宋宗永将此款入账。1999年1月15日，宋宗永根据王涛的意图，将宝光公司的700万元转至试验所，采取虚设科目的方法篡改了宝光公司的财务帐，并将700万元的收款凭证抽出落入试验所的帐上。致使宝光公司减少应收款700万元。此700万元被试验所非法占有。

（二）1997年试验所向宝光公司借款200万元，1999年1月15日，在王涛的授意下，宋宗永将此款以虚列支出的手段、将宝光公司的账目结平，致使宝光公司减少应收账款200万元。

（三）1999年初，宝光公司为更新设备，开出500万元支票给南海科教进出口公司，用于购买十台搅拌车的预付款，此后，宋宗永又让宋宗永在试验所开出了50万元的支票用于购买搅拌车，南海科教进出口公司开出的售货发现给宝光公司，5月20日，王涛将南海、科教进出口公司开出的售货发票及550万元支票存根交给宋宗永，让其记入试验所的预付款账户，并将宝光公司的帐以虚列支出的手段结平，至1999年年末，将十台搅拌车落入试验所的名下，并以固定资产落入试验所的账目。案发后，检察机关依法扣押了人民币500万元、搅拌车10台。

六、认定上述事实的证据。

（一）关于宝光公司成立及犯罪嫌疑人王涛主体身份的证据。

1、犯罪嫌疑人的供述和辩解。

2001年7月23日在南海市人民检察院（检察员：李敏、严东，记录员：黄云，摘自卷宗p5—8）供述：我是一九九二年七八月份的时候，被任命为宝光公司的董事长兼任总经理的，是公司的法定代表人，在九三年的九月份的时候任试验所的法定代表人。

并供述：南海市宝光建材工业工程公司是九二年七八月份成立的，是由南海市十三冶金建设有限公司和南海市耀华水泥厂两家共同出资开始组建的宝光建材工业公司，是国有企业和集体企业的联营企业，十三冶金公司和耀华水泥厂是组建后的宝光公司的主管单位性质的公司，对宝光公司实施宏观管理，主要是业务经营的指导，我被十三冶金公司委派到宝光公司任的董事长，在九七年前后，市工商局对我公司进行核定时，在营业执照上改为股份制的。

2、证人证言。

（1）证人赵海（男，南海市十三冶金公司的经理）于2001年7月24日在南海市检察院（检察员：陈兵、吕晨，记录员：曾君，摘自卷宗p23—24）证实：王涛到宝光公司任董事长，是我们公司决定的，我们公司的投资每年从宝光公司收回二十万元，对宝光公司的经营，涉及到大额经营项目，应当上报我公司备案。

（5）证人杜得林。

（6）证人柳江。

其证言证实的情节与隋如好的证实相一致。

（7）证人李鹤年。

3书证。

（1）有南海市十三冶金建设有限公司2001年9月4日出具的《关于王涛人事组织关系的证明》证实，王涛在1992年8月被任命为南海市宝光建材工业公司董事长兼任总经理.。（2）有南海市十三冶金建设有限公司2001年9月4日出具的《关于王涛主体身份的证明》证实，王涛在任南海市宝光建材工业工程公司董事长兼任总经理之前，其系南海市十三冶金建设有限公司（国有独资）干部。

（3）有南海市建材局2001年9月4日出具的证明材料证实，十三冶金建设有限公司是国有独资有限责任公司，南海市耀华水泥厂在九七年前是集体企业，在九七年之后为有限责任公司。南海市宝光建材工业工程公司是南海市十三冶金建设有限公司和南海市耀华水泥厂共同投资成立的。

（4）十三冶金公司与耀华水泥厂1992年7月5日签订的《联营协议》证实，成立宝光公司双方的投资额、董事长的任命几宝光公司与投资双方的关系。

（5）有1992年8月8日《南海市十三冶金建设有限公司任命名单》证实，南海市宝光建材工业工程公司董事长王涛。（6）有南海市宝光建材工业工程公司董事会南建董（1992）12号文件证实，王涛被任命为南海市宝光建材工业工程公司董事长兼任总经理。

（7）有在市工商局依法提取的营业执照证实，南海市十三冶金建设有限公司的企业性质是国有独资有限公司，耀华水泥厂是有限公司。

（8）有王涛1991年9月9日填写的《干部履历表》证实，王涛在被委派到宝光公司之前系国有公司中从事公务的人员。

（二）关于试验所成立、性质、改制及其与宝光公司关系的证据。

1、犯罪嫌疑人王涛供述与辩解。

2、证人证言（1）。

（2）。

（3）。

（4）。

（5）。

3、书证。

（有南海市宝光建材工业工程公司董事会第十五次会议纪要证实，1993年8月4日经南海市宝光建材工业工程公司董事会研究，拟成立试验所。

（2）有南海市宝光建材工业工程公司1993年8月15日向建材局请示成立试验所在卷。

（12）有南海市宝光建材工业工程公司1996那边2月10日的撤销投资函在卷证实，在试验所成立后撤回宝光公司的投资100万元。

（三）关于王涛占有宝光公司700万元的证据，1、犯罪嫌疑人的供述和辩解。

2、证人证言。

（1）证人宋宗永（）于2001年7月26日在南海市检察院（）证实：

有关1500万元销售货款的事，听说有这回事，听宋宗永说被王涛取走了。

3、书证。

（1）公司账目1500万元中的700万元的事。

（四）关于王涛占有200万元的证据1犯罪嫌疑人的供述与辩解。

2、书证。

（1）宝光公司其他应收款账目，试验所的借的200万元作为宝光公司的购货款由试验所代为交付供货方，与上一笔700万元为同意供货单位。

（2）试验所的其他应付款账目，代宝光公司支付200万元的供货款，附有相关假凭证。

（五）关于王涛占有宝光公司500万元的证据。

1、犯罪嫌疑人的供述和辩解。

2、证人证言。

（1）证人宋宗永（男，宝光公司和试验所的会计）于2001年7月26日在南海市检察院（检察员：陈兵、吕晨，记录员：曾军，摘自卷宗p40—43）证实：

（99年）宝光公司决定买十台搅拌车来更新设备，王涛让我提出伍佰万元的支票给南海科教进出口公司，在把支票交给南海市科教进出口公司后，有一段时间科教进出口公司没有货，宝光公司没有提回来车，过了一段时间，王涛又让我在试验所提出50万元的支票，也说是买车，我问王涛，不是宝光公司买车吗，是试验所也要买车吗？王涛说，别问那么多，让你开支票你就开你的支票。这事过去有一个月左右，王涛拿回来550万元的支票根和科教公司开的收据交给我了，我发现有500万元是我开给宝光公司的500万元的支票的存根，；另外50万云支票存根是试验所的，我问王涛这些票据拿到试验所来怎么处理，王涛让我设了一个预付款账户，再用科教进出口公司的发票结平预付款账户，后来在2000年的时候，这十台车计入了试验所的固定资产账。后来，在宝光公司的已付款账目中，用损耗费用的票据结平了。

（2）证人证言李鹤年有关十台搅拌车的事。

3、书证。

（1）宝光公司预付款账目500万元用来购车的款预付款被损耗单据结平。

（六）关于试验所实际是王涛个人公司的证据1.、犯罪嫌疑人的供述与辩解。

2、证人证言。

（1）宋宗永：（1999年的时候，王涛在700万元的那笔事实中）支出50万元给他的亲属，还拿走30万元说是他有用，回来又告诉我说这公司现在完全是他的了，我问他怎么了，他把别人的股份全都买下来了，公司的资金资产都是他的了，还说让我跟着他干，还答应以后给我买房子。（2）证人王海（男，王涛父亲）王涛借其前进过，其不是公司股东（3）证人王丰姿（女，王涛妻子）。

七、需要说明的问题。

1、对200万元的问题应当找宋宗永复核、固定证据；

2、对王涛买下其他股份的问题应当对卖股份的人进行取证。

八、对证据的分析。

（一）卷内证据有王涛的供述几赵勇赵海、王益明、隋如好、杜得林、李鹤年、柳江的证言证实，并有宝光公司、十三冶金公司、耀华水泥厂的营业执照证实，宝光公司系国有的十三冶金公司和他、集体性质的耀华水泥厂共同出资组建的联营企业。

（二）有十三冶金公司的（人事关系证明）、《身份证明》、建材局出具的证明材料、批复证实王涛在被派往任宝光公司之前系国有公司中从事公务的人员。

（三）有《联营协议》、十三冶金公司的任命名单、宝光公司董事会会议纪要证实。王涛系受十三冶金公司的委派到宝光公司从事管理工作的人员。

（四）有王涛的供述，证人宋宗永的证言证实并有依法从宝光公司和试验所提取的账目等书证证实了试验所占有将1400万元的事实、柳江证言证实了1200万元被试验所占有的事实。

（五）有王涛的供述、证人宋宗永、赵海、隋如好、杜得林、李鹤年、柳江几宝光公司的会议纪要，宝光公司的请示、建材局的批复、转让协议书证实，试验所成立时挂靠在宝光公司的名下；有王涛的供述，证人宋宗永利、李鹤年、柳江、王海、王丰姿等人的证言证实，在九九年时试验所变成王涛个人的公司。

九、审查结论和处理意见。

（一）审查结论。

王涛的行为构成贪污罪，贪污数额为1400万元，具体理由如下：

1、王涛的主体身份应认定为国家工作人员。王涛在担任宝光公司经理之前，是国有的十三冶金公司的公会主席。是在国有公司中从事公务的人员，在组建宝光公司后，其是受十三冶金公司委派管理国有财产，依据最高法的解释，可以认定王涛受委派到国有控股的公司中从事公务的人员。

2、王涛任宝光公司的经理同时任试验所的法定代表人，其存在职务上便利。

3、试验所虽有营业执照，但在宝光公司抽回投资，王涛买下其他持股人的股份后，试验所就变成了王涛个人的公司了。

4、王涛利用职务便利通过篡改账目等方法，将国有控股公司的财产转到试验所的行为，结合试验所是其个人所有这一回事，可以表明此种行为不属于单位之间的资金拆借，二是王涛在非法占有目的的支配下，将宝光公司的款项据为己有。

5、贪污的数额应认定1400万元，虽然有200万元缺少对宋宗永的核实，但在宋宗永的笔录中已经证实王涛让其将账目“处理一下”，王涛的供述与侦查部门依法提取的宋宗永篡改的账目能够相互印证，故此200万元应认定为贪污的数额。

（二）处理意见。

1、犯罪嫌疑人王涛的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三八十二条之规定，构成贪污罪，同时在案发后检察机关扣押了搅拌车十台，人民币500万元，可以酌情从轻处罚。

2、量刑建议。

犯罪嫌疑人王涛的行为已构成贪污罪，应在十年以上量刑。以上意见妥否，请批示。

附件：出庭举证质证提纲，答辩提纲。

承

办

人：

案件自查报告

市政府法制办：

按照《xxx市人民政府法制办公室关于开展行政处罚案件群众公议工作专项督查的通知》x府法〔20xx〕25号文件要求，现将我局开展行政处罚案件群众公议情况汇报如下：

为完善行政执法案件公众参与机制，调动群众参与行政执法监督积极性，推动行政处罚依法、规范、公开、合理实施，我市自20xx年8月就全面实施行政处罚案件群众公议制度，由群众公议团成员来参与办理行政处罚案件，履行评议、监督职责，我局在全市执法机构中率先开展群众公议工作，受到领导和群众的好评。

为扎实、有序地开展城管行政处罚案件群众公议活动，我局从制度建设入手，印发了《《xxx市行政处罚案件群众公议办法》和《xxx市行政处罚案件群众公议工作规则》等相关文件，要求所属各执法大队每月至少有1件行政处罚案件纳入群众公议，每年群众公议案件不低于总案件的20%，每个季度至少开展一次群众公议，从制度上确保城管行政处罚案件群众公议常态化。

积极推行群众公议制度与规范自由裁量权阳光运行的各项政策措施相结合，完善《xxx市城市管理行政处罚自由裁量权参照执行标准》，稳步推进城管系统标准化建设，要求做到执法用语、执法流程、行政处罚的标准统一，进一步增强了执法人员的`取证意识和执法规范化意识，使所办案件经得起群众的检验，让权力在阳光下运行更为规范。

截至目前，20xx年我局共计组织了4次行政处罚案件群众公议，公议了13件行政处罚案件，其中11件案件，公议员一致认为违法事实清楚，证据充分，适用法律法规正确，处理额度合理，对处罚意见无异议，有1件案件公议员经评议认为处罚金额偏低，有1件案件公议员经评议认为处罚金额偏高，我局法制科工作人员会同具体案件办案人员再研究，认真吸收了公议员的意见，并向群众公议团成员作了书面说明，同时将处理决定报市政府法制办备案。

行政处罚案件群众公议让公议员走进城管部门，和城管人员展开充分的交流，让群众监督城管工作的开展，让群众了解城管工作真实情况，让群众认识到城管工作的艰辛和困难，促进群众对城管执法和城管队伍的理解和支持。

行政处罚案件群众公议有力的促进了我局的法制化建设，同时也暴漏了我局案件办理中存在瑕疵，主要体现在：案件证据单一，自由裁量权执行不够准确，汇报案情不规范等。我局将采取相应的培训措施，提高执法队员的执法水平，完善执法队员的执法手段，改善执法队员的执法装备，实现多方式多途径采集证据。

规范办案人员行政处罚群众公议汇报程序，按照先汇报案号案名，后汇报案情，再汇报处罚依据和自由裁量权的确定等一系列顺序来汇报，从而让群众公议员听得懂听得明白，以便履行评议、监督职责。

今后，我局将更加规范的办理行政处罚案件，确保行政处罚案件群众公议在我局进行的更好，以此来促使城管执法工作更上新台阶，提升城管执法公信力。

案件自查报告

市司法局：

为深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，不断提高我县执法执业人员办案水平和工作责任心，促进我县执法办案规范化建设，根据《酒泉市司法局关于深入开展案件评查活动实施意见》（酒市司发[20xx]47号）文件精神，我局于今年5月17日起对20xx年以来的公证、基层法律服务、法律援助和人民调解案卷进行了全面评查，现将评查情况汇报如下:。

一、高度重视，狠抓落实，认真进行各项组织工作根据市局的要求和本局年初工作计划，我局高度重视，认真落实，及时组织公证处、法律服务所、各司法所和法律援助中心工作人员召开了案卷评查会议。要求全体法律服务工作者、调解员、法律援助工作人员一定要切实在思想上认识到案卷质量评查活动的重要性和必要性，坚决做到思想上重视，行动上落实，严防走过场。要严格按照上级的各项工作部署，按计划、分步骤的完成各项自查任务。特别是要以本次活动为契机，认真学习各项法律法规和办案程序规定，完善和健全各项规章制度，切实解决法律服务所、调解委员会、法律援助中心、法律援助工作站在办案过程中存在的各种问题，进一步提高基层法律服务所、调解委员会、法律援助机构的办案质量监控水平和防范风险的能力。

为了保证此次自查活动的顺利进行，有计划、有步骤的完成各项自查任务，我局及时制定实施方案，成立案卷评查领导小组，由局长贾尔斯同志任组长，古丽、马汉同志任副组长、成员有赵妍玲、慕玉玲、毛林、刘治民，领导小组下设办公室，由赵妍玲同志担任办公室主任，领导小组办公室全面负责本次案卷质量自查活动。二、严格措施，不走过场，切实开展自查工作根据我局制定的实施方案，自查活动分三个阶段进行。

第一阶段（4月1日-30日）：由公证处、法律服务所、司法所和法律援助中心工作人员进行全面自查。自查范围为个人办理的20xx年至20xx年5月期间办结的公证、法律服务、人民调解和法律援助案件的案卷装订归档情况，对发现问题的案卷认真填写《案卷质量自查登记表》并及时进行重新订档。

第二阶段（5月1日至15日）：由案卷质量评查小组进行检查。案卷质量评查小组对公证处、法律服务所、司法所、法律援助中心自查的案卷再次进行了认真检查，重点在案卷质量检查、审批程序中存在问题并要求纠正的案卷是否已纠正，同时要对本局案卷质量等制度的落实情况进行认真检查。对发现的问题要认真进行整改，并对具体经办人进行批评教育。

第三阶段（5月15日-20日）：案卷质量评查小组对优秀案卷进行评选。根据检查标准对案卷进行评选，选出优秀案卷报市局进行评选。

这次质量检查中，重点检查各类矛盾纠纷调解协议书93件，其中民间纠纷23件，各类合同经济纠纷70件，经统计：合格卷为89件，占总数的95.7％；基本合格卷4件，占总数的4.3％；未发现不合格卷。重点检查去年到今年3月法律援助案卷10件，合格卷10件，占总数的100％，未发现不合格卷。

我局在人民调解、法律援助指派、审批环节中，能够严格遵守程序规定和相关制度，坚持原则，认真审查，起到了堵漏把关的作用，使一些存在的问题得以在制作前被发现并纠正。在各项程序环节中能够严格执行相关规章制度，坚持按章办事，保证了各项程序规定的.真正落实。

在自查中也发现了一些问题。一是个别调解人员为省事，调解后不回访，不填写回访记录等；二是个别调解员草拟调解协议书时粗心大意，出现语法、语句错误；三是在案卷归档时的分类不明，不利于查阅；四是谈话笔录制作水平有待进一步提高。如谈话不能紧扣主题、切准要害，谈话针对性不强，谈话文字书写不规范等。针对在自查中发现的问题，我局及时纠正，并进行了整改。首先是结合自查情况，组织调委会主任、法律援助工作人员进一步学习了调解协议书的制作与《法律援条例》，要求办案人员在办案过程中，应当进一步树立质量意识、程序意识，严格按照相关法律规定和办案规则的要求，在办案程序上必须做到严格执行，一丝不苟。其次，再次强调办案人员对政治理论和业务知识的学习，注重政治思想水平和业务素质的进一步提高。同时，要求严格按照制度办事，坚决克服有章不循、有令不行的问题。针对在自查中发现的问题，责令经办人员立即采取补救措施予以补充纠正。

二0一一年五月三十日。