每份工作报告都应该具备清晰的结构和明确的内容，能够让读者快速了解工作进展和成果。请大家看看下面的工作报告示例，它们能够为我们提供一些写作灵感和思路。
巡察工作报告
市委第一巡察组组长王占荣，副组长王凤光，干部赵浩喆、王丽萍、刘素茹出席汇报会。旗委副书记、政府代旗长华瑞锋主持会议;旗委常委、政府副旗长边子珍汇报工作;政府副旗长刘杰、杨志光及部分政府党组成员参加会议。
听取汇报后，市委第一巡察组组长王占荣指出：伊金霍洛旗政府工作与党风廉政建设工作相得益彰，各项工作平稳发展，特别是在民生事业、社会建设、“十个全覆盖”工程和财政收入等方面取得了显著成绩。王占荣要求：一是要高度重视巡视整改工作。要将巡视整改工作贯穿于政府改革发展的全过程，要注重及时性，立抓立改;注重针对性，督促立行立改;注重系统性，推动全面整改。要建立任务清单、整改清单、责任清单，切实把巡视整改任务落实到位。要特别对“四个方面”的12个问题进行全面落实，发挥示范效应，全面提升整改的政治效果和社会效果。二是要把握规律，深刻理解整治巡视的要求。要在政治要求上抓住党的建设，在政治定位上聚焦全面从严治党。三是要注重整体推进从严治党，提升党组织建设的先进性和纯洁性。要加强思想建设，立足管党治党，把教育引导贯穿政府工作的全过程。要提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力，加强政府领导班子干部队伍建设，严格执行民主集中制。要对不作为、慢作为等进行治理，严防“四风”反弹，并结合反腐倡廉工作，建立政府的惩防体系。要建章立制，体现思想建党、制度建党，形成良好的管理机制。要做到突出关键少数、突出政治纪律、突出标本兼治“三个突出”。四是要更加注重从严治党的主体责任意识和监督意识。要切实维护好人民群众的切身利益，促进地区经济社会稳定发展。要加强党风廉政建设，抓好巡视意见整改落实，抓好纪委监察工作。伊旗领导班子“一岗双责”落实到位，建立了风险防范、岗位防范、制度防范，今后要进一步加强干部约谈、廉政建设等工作。
巡察自查工作报告
综合征求中心各党支部、业务部门意见，目前工作中存在的问题如下：
(一) 机关党建方面
1.党建工作载体创新不够。党的组织生活缺乏创新，对党员的思想教育方式较单一，多以领读学习资料、讲党课等手段为主，较为枯燥，易滋生厌学心理，致使学习效果不够理想。
2.党务干部力量薄弱。专职党务干部仅机关党委专职副书记一人，与组织人事科合署办公。支部党务干部一般由各部门业务干部兼职，由于工作精力有限，有时会出现党建、业务工作“冲突”，甚至顾此失彼的情况。
3.党建业务培训须加强。20xx年还未结合中心党建工作实际，开展相关业务培训，导致党务干部党建工作理论政策知识更新滞后，党建工作对标新要求还有一定的差距。
4.监督机制不完善。日常对各支部党建工作的监督，主要以看总结、听汇报为主，对各支部的党建工作缺乏监督、指导，监督考核工作机制有待进一步健全完善。
5.理论学习质量不高。各支部组织理论学习，过于“依赖”学习计划，围绕党的创新理论的自主学习抓手不紧，在引导党员干部利用“学习强国”、融媒体矩阵等新媒介及时、跟进学习新理论方面下的功夫不够，致使对一些理论精神学的不深、悟的不透。
(二) 支部党建方面
6.支部理论学习氛围不浓。部分党员干部面对学习存在“麻痹大意”思想，学习的主动性、自觉性不够，往往满足于听听、记记，思考的少、理论联系实际的少。
7.支部思想建设存在薄弱环节。支部教育引导作用发挥不足，个别党员干部团队意识不强，思想上安于现状，工作中有自己的“小算盘”，创新意识、担当意识不强。
8.支部党日活动缺乏吸引力。支部党日活动形式较为传统，内容单一，缺乏吸引力，导致党员干部参与活动的主观能动性不足，没有达到触及灵魂深处的效果。支部党建、业务工作结合的不紧密。
(三) 队伍建设方面
9.技术队伍后备力量不足。专业技术服务队伍老中青衔接存在“断档”，由于青年技术干部储备不足，老同志退休后，后备力量顶不上来，致使部分技术服务质量低于预期。如，目前中心从事果树栽培技术服务的人员较少，面对全市果树种植技术需求，技术输出和技术支撑能力较为薄弱。
10.岗位编制设置亟待优化。因我中心属专业技术机构，故在最初岗位编制设置时，对专业技术岗位的设置考虑较多，忽视了管理岗位的优化设置，致使管理岗位工作人员晋升空间受限，影响到了管理岗位人员的工作积极性。
11.廉政警示教育工作质量有待加强。廉政警示教育多为上级纪检监察部门要求的既定动作，结合中心工作实际，开展廉政警示教育的“自选动作”较少。如：20xx年，还未组织中心党员干部到廉政警示教育基地进行参观学习。
(四) 业务工作方面
12.项目引领示范效果有待提升。受工作经费、宣传力度等因素影响，中心部分技术示范推广项目，带动力不强，没能取得预期效果。如：保护性耕作技术试验示范项目，因缺少资金投入，致使示范基地少、试验技术路线和技术模式少，试验数据无法为全市保护性耕作技术创新提供参考支撑。
13.实验室检测能力有待提升。技术人员对于粮食及农畜产品检测新技术、新标准缺乏深入的研究，认为满足现实检测任务需求即可。部分仪器设备老化，影响检测效率。如：中心水产技术推广站因缺少仪器设备，导致检测参数不能完全满足国家对水产品质量安全检验检测能力的要求。
14. 服务全市农经工作质量有待提升。一是对各县(市)区农村“三资”管理、农村产权交易、农村土地承包仲裁工作，缺乏必要的业务指导和培训。二是市级农经工作服务人员对相关政策法规吃的不准，宣贯过程中讲的不透彻，致使农民群众对政策法规的理解“一知半解”。
15.动物疫病疫情形势评估有待加强。为了有效防范非洲猪瘟、禽流感等动物疫病的传播、传染，养殖场(户)禁止陌生人接触饲养环境，监测样品采集多由场户自主完成，导致监测样品的准确性、代表性在一定程度上受到局限。
16.畜禽养殖环节常见病诊疗存在“短板”。工作中多以开展动物疫病春防秋防监测、流行病学调查为主，忽视了对畜禽常见病诊疗知识、技巧的学习和专研，导致养殖场(户)提出的疫病诊疗问题，不能及时解答，影响了服务养殖场(户)的质量和广度。
17.利用现代信息技术助推农业增效的服务模式有待创新。一是智慧助农手段较为传统，主要是以网站和12316金农热线为载体，发布农业生产、农产品供求信息，受众面较窄，参考助力效果不明显。二是利用现代信息技术助推锦州优质农产品品牌宣传工作力度不够，没能充分利用新媒体做实宣推工作。
18.“两品一标”产品认证数量逐年减少。受政策、资金等奖励扶持因素影响，全市涉农企业(合作社)对开展产品“两品一标”认证，持观望态度，致使“两品一标”产品认证数量逐年减少。
巡察工作报告
从江西省委巡视办获悉，该省将按照分级负责的原则，启动针对换届风气的专项巡视巡察，切实严肃换届纪律。3月29日、30日，该省崇义县3个专项巡察组已分别深入16个乡镇，对其换届风气进行专项巡察。
“严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境，是保证换届健康顺利进行的关键。”江西省委巡视办相关负责人表示，针对换届风气的专项巡视巡察是今年巡视巡察的重点任务。
根据该省前不久下发的《关于对换届风气开展专项巡视巡察的通知》，各县(市、区)党委要对乡镇的换届风气进行专项巡察;各设区市党委对县(市、区)的换届风气进行专项巡察;省委巡视工作领导小组视情况派出巡视组，对市、县(市、区)换届风气进行专项巡视，通过上下联动、形成合力。
此次专项巡视巡察，不求“面面俱到”，重点对换届工作风气反映问题比较多、比较集中、比较突出的地方和单位，进行巡视巡察。对倾向性问题，由各级党委决定，派出巡视巡察力量跟进了解，精准发力，督促整改纠错。各级党员领导干部要积极主动、实事求是地向省委巡视组、各级党委巡察组反映问题、汇报情况，提出意见建议。如有以任何理由和借口推诿、拒绝或干扰省委巡视组、各级党委巡察组工作的，一律严肃查处，并追究相关领导的责任。
按照要求，对以往巡视巡察中已经查实的问题线索，以及此次专项巡视巡察中了解印证的问题，省委巡视办和各级党委巡察办要及时移交同级纪委或组织部门处理。专项巡视巡察结束后，要根据了解掌握的情况及时形成专题报告。乡镇换届结束后，各县(市、区)党委要将对乡镇的换届风气专项巡察情况向设区市委报告;县(市、区)换届结束后，设区市委要将对县(市、区)、乡镇的换届风气专项巡察情况向省委巡视工作领导小组报告。
巡察工作报告
实践证明，任何一项工作的开展，领导的重视和支持最为重要，是工作顺利开展的根本前提。对一项工作的开展起决定性的作用。坚持以身作则、廉洁自律，提高内外协调和解决问题的能力，确保了巡察工作的顺利开展。
马克思主义认为，人是生产关系中最重要最关键的因素。再好的工作理念、工作制度和措施都要靠人去执行。巡察工作任务重，专业性强，纪律严明，对检查人员的素质要求特别高。成员除了具有较高的业务知识外，还有较高政治素质。要照章办事，公正严明,谦虚谨慎，踏实工作，对待巡察发现的问题做到不偏不袒，不遮不掩，如实反映，才能较好地完成巡察办交给的巡察任务。
巡察前要做好前期准备工作。一是针对被巡察单位情况，制定巡察工作方案，二是调阅被巡察单位的相关文件，如被巡察单位的报告、纪检工作、组工会议的报告，前一年的工作总结和当年的工作计划，一些重要制度，如党风廉政建设责任制、三重一大等会议记录。有关的资料如领导班子和中层干部队伍的自然状况、纪检部门对违法干部的查处情况等。三是请纪委、监察局有关科室介绍被巡察单位党风廉政建设情况和领导班子成员廉洁自律情况;请组织部门介绍被巡察单位领导班子结构状况和班子成员的有关情况等。实践证明，制定方案、调阅资料、听取情况是巡察工作前期准备的必不可少的重要环节，也是做好巡察工作的前提。
报告成果是巡察工作的灵魂巡察工作人员主要通过和大量人员的个别谈话来了解巡察对象的成绩和经验，同时更重要的是要能够发现问题和不足。由于受诸多因素的影响、谈话对象往往讲优点多，谈缺点少;讲成绩多，谈问题少。即使谈问题也往往是浮光掠影、蜻蜓点水。这就给巡察工作人员了解巡察对象的真实情况带来了很大的困难。面对这种情况，要求巡察组的同志首先要树立和蔼、可亲、可近的形象，要善于营造一个宽松、和谐的谈话氛围。其次，要仔细认真地倾听对方所讲，善于听出弦外之音。还要学会掌握谈话的技巧，善于启发和引导谈话对象讲出他们想讲的心里话。
巡察工作中，明察和暗访也是了解真实情况的一种方式。明察是在被巡察单位的精心安排下进行，一般只能看到正面和积极的一面。而暗访则由巡察组自己安排，在时间、地点和人员的接触上可以自由的选择，因此，往往能看到一些真实的现象，听到一些真实的情况，将所有的个别谈话记录和在明察暗访中了解到的情况由表及里地进行分析整理，去粗取精、去伪存真，归纳出客观真实的若干问题作为巡察成果。
通过检查发现问题，解决问题，最终达到改进工作和提高工作质量的目的是巡察工作的出发点和归宿点，而对发现的问题认真落实整改是巡察实现这一目标的根本措施。限期整改，并及时跟踪落实整改的情况。被巡察单位应对提出的整改意见正确对待，积极采取措施加以整改，巩固巡察检查的成果。
民政局党委工作报告
今年，民政局党建工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，在县直工委的领导下，以学习贯彻党的和省、市、县党代会精神为主线，以群众满意为标准，以创先争优为动力，紧贴民政工作实际，扎实开展党务工作。党员服务意识有提高，干部工作作风有转变，促进了各项民政工作持续、平稳、健康发展，圆满完成了县委、县政府安排的各项工作任务。
一、加强思想建设，提升了党员干部的政治素养。
1、加强政治理论学习。巩固和扩大“保持党的纯洁性、迎接党的”主题教育实践活动成果，深入组织开展宣传贯彻“”精神活动，认真实施思想道德和行为操守教育活动，深入开展读书演讲活动，干部职工人人撰写学习心得体会和调研文章，党员干部思想道德水平和文明程度普遍提升。(管委会年度工作总结)。
2、进一步完善局党组中心组、总支、支部学习制度。在抓好以支部为单位的政治学习的基础上，进一步规范学习制度，制定相关工作意见，建立局党组成员联系支部制度和上党课制度，推动支部学习经常化、制度化，同时，广泛开展互学互帮活动，在民政局各支部营造讲学习、讲成绩作表率的良好风气。
二、加强组织建设，增强了民政队伍的战斗力。
2、“创先争优”活动增强了党建工作生机和活力。局党总支把深入开展“创先争优”活动作为基层组织建设的重要载体。在具体工作中做到了“五个结合”，使我局全体党员干部增强党建工作生机和活力，一是把“创先争优”活动与“保持党的纯洁性、迎接党的”主题教育实践活动结合起来，使“创先争优”活动能落到实处。二是把“创先争优”活动与学习《廉政准则》结合起来，我局通过整顿机关作风和制定工作督查机制，使“创先争优”活动与日常各项工作紧密结合，取得了实实在在的效果。三是把“创先争优”活动与党员干部教育结合起来。建立健全的党组织考核评价和激励机制，评星挂星，加强党员学习管理。四是把“创先争优”活动与民政实际结合起来。坚持党员先锋示范岗，党员带头公开承诺践诺，以点带面，干部职工都自觉以群众的满意作为工作目标，规范服务，单位风清气正。五是把“创先争优”活动与在职党员进社区活动结合起来。单位与社区建立联系制度，局党员干部深入社区开展义务服务，宣传党的方针政策，在权限范围内有效解决群众生活、生产等困难。
3、城乡结对共建工作开展扎实有效。年初按照相关文件，与xx镇xx村成立联合党委，共同制定了结对共建三年规划和20xx年工作计划并积极开展共建活动。一是建立机关党员干部结对帮扶贫困户制度。局领导班子成员结对帮扶2名困难群众，普通党员结对帮扶1名困难群众，建立帮扶台账，落实到人。党员干部必须定期到结对户走访，了解群众生产生活困难，提供资金信息支持，帮助脱贫致富，密切与农村基础党员的血肉联系。二是积极帮助结对村加强基础设施建设。对xx村村部扩建提供8万元资金援助，改善该村办公条件。为村级基础设施建设与多部门加强协调，力所能及的为结对村基础组织建设提供保障。三是积极开展定期走访调研活动。局班子成员每月到结对村调研，实地解决问题。解决开展节日期间困难党员群众的扶贫慰问，今年“七一”，我局组织党员干部职工代表赴xx村走访调研，慰问困难党员，共庆党的生日。
4、如期完成局基层党组织换届工作。根据直工发[20xx]99号文件精神，按照规定程序对局党总支和机关支部、陵园支部、关荣院支部进行了换届工作，各支部书记均由本部门党员负责人兼任，换届的方法程序、职数配备均符合规定。
5、规范党费收缴工作。我局现有五个支部、71名党员根据县直工委文件精神，按党员干部最新工资及时调整党费标准，做到专人收缴、定期公开、规范管理。
6、扎实开展在职党员进社区活动。按县委有关文件精神，我局及时与社区建立了联系制度，局科级领导干部带头联系群众，定期深入基层联系群众。联系群众期间我局科级领导，正面宣传了党和政府惠民相关政策，同时询问生产生活上的困难。关注民政服务对象的心声，根据政策加大帮扶力度。通过进一步联系群众，增进了干群众之间的关系，更好的发挥了民政部门职能。
巡察工作报告
根据市委统一部署，20xx年1月6日至2月6日，市委巡视五组对市中小企业发展促进局进行了专项巡视。巡视组紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，聚焦“四个着力”，把发现问题、形成震慑作为主要任务，针对专项巡视特点，深入扎实开展工作。市委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报，并向市委报告了有关情况。
市委巡视五组组长代表巡视组作反馈。巡视组指出，市中小企业局在加强党风廉政建设和转变工作作风方面逐步完善制度、强化责任，取得了一定效果。巡视中，干部群众反映的主要问题：一是专项资金使用疏于管理。表现为审核论证存在漏洞，违规使用专项资金，下属单位资金管理混乱，检查监管不到位。二是违反中央八项规定行为屡有发生。“三公”经费管理依然不够规范，少数干部边整边犯，有的利用外出考察项目之机，公款吃喝、娱乐消费，购置礼品;还有的在逢年过节收受礼品、礼卡及土特产。三是党组领导核心作用不强。班子存在软弱涣散现象，“三重一大”制度落实不严，抓干部队伍思想教育不够深入。四是党风廉政建设“两个责任”严重缺失。局年度工作报告对加强党风廉政建设未提出任务要求，纪检工作组织建设薄弱，监督职能形同虚设。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转市纪委及有关部门处理。
针对问题，巡视组提出四点意见建议。一是严格落实“两个责任”，切实抓好党风廉政建设。真正把党风廉政建设摆上位，认真落实“一岗双责”，下功夫抓实纪检工作。二是坚持民主集中制原则，充分发挥党组领导核心作用。强化党组集体决策意识，着力抓好“三重一大”制度落实，进一步严肃党内生活。三是强化干部队伍思想政治建设，下大力抓好作风根本转变。四是完善制度建设和监管措施，严格规范专项资金管理使用。进一步规范申报、论证、审批流程，建立专项资金扶持项目实施情况报告制度，加大审计监管力度。
市中小企业局党组书记表示，市委巡视组的反馈意见，对市中小企业局领导班子和近年来的工作给予了肯定，指出了存在的突出问题，提出了整改意见，符合实际，十分中肯，充分体现了对中小企业局广大党员干部的关心和厚爱，对中小企业局持续健康发展起到了有力推动作用。下一步，我们要认真研究分析，深刻反思问题，用实劲抓好整改，及时补齐短板，确保巡视整改意见落到实处。
市委巡视工作办公室有关负责同志及巡视组其他成员出席反馈会。市中小企业局党组班子成员出席会议，局机关部门主要负责同志列席会议。
巡察水利工作报告
地处大兴安岭南麓、中低山丘陵漫岗向松嫩平原的过渡带。总面积1.36万平方公里，属浅山丘陵区。气候属寒温带气候，年积温2100—2900摄氏度左右，无霜期110—135天，多年平均降水量445.1毫米，多年平均蒸发量1695.8毫米，是典型的旱作农业区。全旗辖5个镇4个少数民族乡，总人口32万人，其中农业人口24.5万人。全旗现有耕地面积435万亩，中型水库2座，小型水库11座，全旗有水资源总量21.22亿立方米。
（一）水利年度农田草牧场水利基本建设完成情况。
水利年度，我旗纯增有效灌溉面积目标值7.8万亩，实际完成9.4万亩，完成任务的120％；新增节水灌溉面积7.8万亩，实际完成9.4万亩，完成任务的120%；新增水土保持治理面积目标值13万亩，实际完成16.9万亩，完成任务的130％；解决饮水安全人数目标值0.49万人，实际完成0.58万人，完成任务的118％。新打水源井669眼，共投入劳动积累工61.4万工日，完成土石方172.8万立方米。
防汛工程（现设防标准内）无重大事故发生；落实了防汛机构、预案、物料、队伍和首长责任制；传递雨情、汛情、旱情、灾情及时准确；完成了pam旱田保水新技术推广；落实了行政执法责任制，加强了水行政执法与队伍建设，无集体上访、无败诉案件；水库除险加固工程完工并通过初验；深化了水管单位体制改革，落实了两项经费；局机关进行了政务公开，信息宣传采用率高；落实了“一岗双责”；制定了抗旱、防汛等应急预案，保证了水利工程顺利施工，运行管理安全。
农村小型水利工程产权制度改革取得初步成效。实现了在所有制形式多样化、经营方式多样化上的突破。对上级投入的节水喷灌设备，折价发放给农民，各户自行管理，使之发挥抗旱减灾作用。同时，旗委、政府积极支持水利体制改革工作，制定出台了《水管体制改革实施方案》，对3个水管单位实行定额公益补助，每年补助27.8万元；建立了18个农户用水合作组织，积极引导广大农户参与水利事业建设，较好地发挥了水利资源的经济效益和社会效益。
1、农村饮水安全工程运行维护有保障，机制有创新。对已经建设完成投入运行的农村饮水安全工程验收合格后，整体移交给所在乡镇村，帮助运行单位科学核定水价，提出日常运行管理要求；同时对全旗小型的自然屯水源单井设施全部移交给村民自行经营管理，对规模较大的镇（区）供水设施，水务主管部门通过协议明确产权，并偿试有偿转让或拍卖，明确了水利、乡镇村与用水户三者之间的关系，使这一“德政工程”发挥了最大的社会效益。
2、水利工程管理步入正规化轨道。为全面加强建成后的排灌渠道工程管理，使其功能得到充分发挥，水务主管部门与工管单位签订协议，设施日常管理交由工管部门负责；水利部门提供技术支持，帮助建立健全水库、灌区管理制度，负责指导维修等工作，提高了水资源利用率，为农业增效、农民增收提供了保障。
3、多措并举，破解当前农村小型水利工程建设难题。近几年来，农业投入不足和农民增收难的问题日渐突出，严重影响了对农田水利基本建设的资金投入支持，对此，我旗利用上级投一点、农户集一点的机制来解决此问题。一是通过“一事一议”的方式推动农田水利基本建设向前发展，组织群众对农田水利基本建设具体项目进行民主讨论，进行民主决策；二是加大宣传发动力度，今年印发《农村饮水安全农民读本》2万册，广大农户认识到改善农村水环境是为自己造福，而不是增加农民负担。农村饮水安全工程是造福后代的大好事。三是整合有效资源。使民建公助资金、本级财政投入、群众投工投劳的有机结合，较好地理清了影响当前农村小型水利工程建设问题的思路，初步解决了农村水利建设普遍存在的筹资难题。
4、水利行风建设。围绕解决群众利益的突出问题抓行风建设，把构建水利建设与发展的良好环境作为行风建设的重要任务。对此，我旗首先从转变作风入手，深入调查，了解情况，针对调查中发现行风方面存在的问题，对症下药，行风建设收到了实效。其次，向社会发出“水利行风征求意见函”，把“民主评议行风”活动与专项执法检查紧密结合起来，边查边改，取信于民。从群众反映强烈的“热点”、“难点”抓起，内强素质，外树形象，通过及时解决问题，使群众实实在在地感受了行风改进的实际效果。
5、水行政执法工作开展情况。
年，我旗的水行政执法工作，在规范执法行为，强化监督管理，查处水事违法案件等方面加大了工作力度，针对公路工程建设项目规模大，城镇房地产开发和市政项目多，河道采砂、取土用量大，为加强河道管理，规范河道采砂行为，保障防洪安全，旗水务局组成检查组多次深入到采砂现场和各施工单位进行检查，及时纠正违法采砂行为，已下达责令停止违法行为通知书13份。查处违法采砂案件1起，罚款3000元，警告3人。查处在河道管理范围内违法建设妨碍行洪建筑物案1起，警告1人。水事违法案件的查处工作，通过了市政府法制办和旗政府法制办的检查和案卷评查，认为案件查处法律适用正确，程序合法，卷宗文书制作规范。在旗政府法制办开展的案件评查活动中，有1起案件卷宗被评“十佳”卷宗。同时，对各取用水单位开展了经常性的监督检查活动，重点加强了取水计量设施安装和水资源费的征收工作，有力地推动了水资源管理制度的落实，对促进水资源的可持续利用，保障经济社会又好又快发展奠定了基础。
6、效能建设。
提高行政效能是促进机关作风转变的有效途径。一年来，水务主管部门紧紧围绕民生水利这个课题，坚持在进行工程建设过程中推进水行政执法，立足机制创新，规范行政行为和程序，突出为群众服务的宗旨，实现了效率高、服务好、形象佳、零投诉的效果。
（二）年冬春季农田草牧场水利基本建设完成情况。
10月初以来，我旗组织农民重点开展了以扩大有效灌溉面积、打抗旱水源井、水土保持生态建设、解决缺水、修复水毁工程和老化工程整治为主的农田草牧场水利基本建设会战，会战取得了良好的效果。新增有效灌溉面积1.13万亩；新增节水灌溉面积1.13万亩；打水源井119眼，建机电井4眼，完成供水管道铺设21公里，解决0.2万人和0.32万头（只）牲畜饮水困难；治理水土流失面积0.96万亩，投入劳动积累工4.8万个，群众投工投劳折资72.3万元。
防汛工作：
我旗牢固树立防大汛、抢大险、救大灾的思想，积极开展病险水库除险加固工作，把防汛工作作为保安全、保稳定、保发展的一项重要政治任务来抓，周密部署，超前筹划，狠抓各级防汛预案、人员、物资的落实。尤其是6.28特大暴雨，使部分乡镇降水量达到1998年以来最高值。旗乡两级指挥部积极做好应急处置的前期准备工作，并快速进入了实战状态，确保了抗洪抢险各项工作有条不紊地开展。
（三）重点工程建设及完成情况。
水库除险加固工程建设。
按照相关技术规范，严格执行基本建设程序，保质保量地全力推进、、三座水库除险加固及堤防等项重点水利工程建设。总投资2547万元的、、水库除险加固工程保护下游15个村屯7374人、18937亩耕地及301国道的安全。
目前，三座病险水库除险加固工程已基本建设完成。水库除险加固工程建设已完成施工前的各项准备工作。施工过程中，严格执行基本建设程序，项目法人制、招投标制、监理制全部按照相关规范予以落实。对工程实行全面的进度、质量、资金控制。工程建设完成有效保障了水库下游群众生命和财产安全。
亚行贷款堤防项目进展情况。
亚行贷款堤防项目于今年5月开工建设，该项目批复总投资2749.6万元。其中内资1552.46万元，外资1227.14万元。新建堤防14.9公里，新建穿堤涵洞3座，护坡1.91公里，新建山洪沟回水堤6.168公里。堤防保护得力其尔乡0.74万人、21.17万亩耕地的安全。截止目前，已建设完成主体工程。
村高效节水灌溉项目。
总投资300万元的村高效节水灌溉项目规划面积5000亩，主要建设内容为打水源井26眼，配套设备26套，盖井房26座，项目建成后，每年可增产粮食70万公斤，农民增加收入98万元。
农村饮水安全工程建设。
年（新增1300亿计划）农村饮水安全工程项目上级下达农村饮水安全工程13处，总投资434万元。解决5782人的饮水安全，其中集中式（管道）供水工程4处，水源工程9处。目前，已完成水源工程9处，建设水源井11眼，管道铺设22.5公里，地方配套资金已全部到位，百万元以下工程已完工，百万元以上镇区项目明年完工。
第三批农村饮水安全项目总投资988万元，建设内容为机电井9眼，集中式供水7处。目前，水源工程已经完成，4处百万元以下管网已完工，3处百万元以上项目预计年完成。项目整体建成后，可解决1.8万人饮水不安全问题，使全旗农村自来水覆盖率进一步提高。
水土保持生态建设。
东北黑土区水土流失综合防治一期工程天台岭项目区年度、年度投资计划治理工程实施工作。黑土地治理工程年度、年度投资计划实施方案治理水土流失面积10.61平方公里，到目前共完成坡耕地治理面积6.04平方公里，生态修复面积4.57平方公里。治理侵蚀沟6条，谷坊150座，青贮窖、棚圈各10座，修建涵洞7座。
东北黑土区水土流失综合防治一期工程项目区小流域治理工程顺利通过竣工验收。验收组于年7月17日对小流域治理工程进行竣工验收，验收组通过现场查勘、查阅档案资料，听取建设单位、监理单位等有关单位汇报，认为工程质量达到有关标准和设计要求，同意项目通过验收。
项目是水利基础设施建设的关键，我旗水利部门抓住当前国家扩大内需，国债项目资金较多的有利时机，高起点，高标准谋划全旗农建项目，积极争取上级支持，为加快全旗城乡统筹发展，促进农业产业化，奠定坚实的水利基础。
（一）、根据要求及时完成了《和年退耕还林水利项目实施计划》、《牧区水利规划》、《市增产商品粮生产能力水利规划》、《呼伦贝尔市中型灌区节水配套改造规划》及《中央财政小型农田水利重点县建设实施方案》的前期编纂工作。
（二）、防洪堤西移工程。
防洪堤线路修改方案已初步拟定，从堤防桩号3+700处为堤防线路修改起始点，末端至两国道交汇处，全长8750米（改线后防洪堤末端桩号11+950），堤防轴线向西侧移动1400米左右，河道行洪宽度为500米左右，可划归城区面积7000000平方米。现旗政府与水利水电勘测设计院、工程勘察有限责任公司协商，签订了那吉防洪堤西移、河道整治工程设计和地质勘察合同，项目前期工作正在进行当中。
（三）、拟建晓奇水利枢纽工程及下游灌区工程。
水利枢纽工程座落于格尼河的中上游，坝址以上流域面积1990km2,该工程的主要任务是灌溉、防洪和发电等综合利用。工程总投资8.7亿元。
水利枢纽下游规划灌溉面积为20.98万亩，工程总投资5.77亿元，规划种植作物为水稻及旱作物。水库每年可为下游灌区提供3085万m3灌溉用水，灌溉保证率75%，满足20.98万亩灌区的用水要求。
（四）、中央财政小型农田水利重点县建设工作。
到xx年，重点县建设完成后，可增加节水灌溉面积3万亩，恢复和改善节水灌溉面积5万亩，增加水田灌溉面积700亩，提高灌溉保证率为80%，增加粮食生产能力2925万公斤，增加农业产值2490万元，经济效益显著。
项目建成后，当地5800户受益，户均增加收入1080元。随着经济的发展和群众收入的不断增加，农民的生活质量将得到明显改善，生活水平将得到极大提高，社会将更加稳定，人民安居乐业，有利于社会主义新农村建设的健康、快速发展。
（五）、粮食增产工程。
根据市人民政府办公厅关于编制粮食增产工程实施方案的通知精神，《粮食增产工程实施方案》已编纂完成，对的粮食增产任务进行了分解：平原灌区节水改造工程面积10.77万亩，增加粮食产量0.15亿斤；旱改水标准农田建设工程面积31.68万亩，增加粮食产量1.29亿斤；大型水库下游灌区建设工程规划面积20.98万亩，增加粮食产量1.81亿斤；退耕还林还草挂钩旱改水项目增加粮食产量1.2亿斤。目前，该实施方案已报自治区发改委审查，批复意见下达后尽快组织实施。
巡察工作报告
20xx年5月6日至20xx年7月7日，商丘市委第一机动式巡察组对我乡开展了为期2个月的巡察，并于9月30日下午通报了本次巡察情况的反馈意见。该意见主要围绕对于我乡的总体评价，巡察过程中发现的主要问题及整改意见建议三个方面进行了系统、全面的分析，严肃指出了在本次巡察过程中发现我乡存在的几个方面的问题。现根据中共商丘市委巡察领导小组的有关工作要求，我们制定了《刘口乡落实市委第一机动式巡察组反馈意见整改通知书》，我乡大气办严格按照《刘口乡贯彻落实市委第一机动式巡察组反馈意见整改工作方案》中有关时间节点、任务安排和工作部署来执行，现将整改报告如下：
大气污染防治工作存在差距。大气污染防治工作重视不够、措施不力，“小散乱差”、污染物超标排放、露天堆场扬尘污染、黑加油站等现象依然存在。20xx、20xx两年工作总结中涉及大气污染防治行动和投入资金、清理整治行动等具体数据雷同，存在应付造假现象。某墙体材料有限公司20xx年以来因环保问题被上级要求停产整改7次，废气超标排放问题治理依然不彻底。部分加油站手续不全，仍在经营。
（一）提高大气污染防治工作的意识
我乡在接到了本次巡察情况的反馈意见后，及时召开了大气污染防止工作的加压促进会，会上主要领导对大气污染防治工作提出了新的要求，要求全面提高大气污染防治工作的意识，统一思想，把这项工作当成目前的一项中心工作来抓，全乡各级干部一定要提高思想站位，认识到这项工作的重要性以及艰巨性。
（二）加大监管力度，积极排查“散乱污”企业
接乡主要领导批示，大气办对本乡所有的“散乱污”企业进行了排查，并且登记造册。对分布在全乡的小企业进行了摸排汇总，将名单分发到个各个片区，片区具体负责“小散乱污”的整改和取缔工作，切实保证该整改的整改，该取缔的取缔，决不姑息。
（三）加大料场以及商砼企业管控治理
大气办每天两次对砂石料厂及商砼企业进行巡查，督导料场该覆盖的覆盖，对于不能做到“六个百分百的”的砂石料厂停工整顿。对于不按要求整改的砂石料厂进行依法取缔，做到“两段三清”。
（四）依法强力打击黑加油站
大气办积极配合相关部门对本乡的黑加油站进行了依法取缔，对于没有营业执照等相关手续的加油站一律关停取缔，手续不全的加油站停业整顿。
（五）加大巡查力度
对于上级要求停产整改的企业，大气办加大巡查力度，联合片区干部督促企业进行立时整改，整改不到位不能进行生产，确保不造成大气污染。
（五）做好大气污染治理工作总结
在大气污染防治工作中切实做好工作的每一步，脚踏实地，认真吸取工作中的教训，总结相关成功经验，切实行动起来，做好大气污染防治工作，还群众一个碧海蓝天。
县民政局工作报告
xxxx县退役士兵安置工作在县委、县政府的高度重视和正确领导下，在各部门的密切配合和大力支持下，坚持以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实中央、省、市退役士兵安置相关法律法规和政策。结合本县实际情况，积极探索新时期退役士兵安置办法，全面推行新政策中建立以扶持就业为主，自主就业、安排工作、退休、供养等多种方式相结合的退役士兵安置制度。同时，积极稳妥做好老政策中双考安置和自谋职业相结合的安置办法，妥善安置退役士兵，使退役士兵安置工作进展顺利，确保年度安置工作圆满完成。截止8月底，圆满完成了2015年退役士兵安置任务。现将安置工作总结如下：
一、退役士兵接收安置基本情况。
今年，我县共接收退役士兵203人，其中：自主就业的165人，发放自主就业一次性经济补助182.97万元;由县人民政府安排工作的33人（含：转业士官32人、荣获战时三等功1人）；参加双考安置的5人。实际安置工作岗位29个（其中：安置在中央驻曲单位1人、市属单位2人、我县事业单位26人），占应安置总数的76.32%;申请办理自谋职业的9人，占应安置总数的23.68%，发放自谋职业一次性经济补助112.2万元。对5名退役士兵发放待安置期间生活补助费0.555万元。
二、加强组织领导。
为确保安置改革稳妥推进。一是成立组织机构，明确工作职责。县委、县政府高度重视退役士兵的安置工作，切实加强领导，成立了由县委副书记、县长任组长；县委副书记、统战部部长，县委常委、常务副县长，县委常委、组织部部长，县委常委、县人武部政委，县政府副县长、公安局局长，县政府副县长任副组长；县政协副主席、县财政局局长，县委组织部副部长、县人力资源和社会保障局局长，县委组织部副部长、老干部局局长，县工业园区管委会专职副主任、发展和改革局局长，县工业经贸和信息化局局长，县民政局局长，县公安局党委委员、政治工作办公室主任，县人力资源和社会保障局副局长为成员的xxxx县退伍军人安置领导小组，领导小组办公室设在县民政局，负责办理退役士兵接收和安置的日常工作。二是出台政策，为拓宽安置渠道提供保障。结合我县实际，县政府下达了《xxxx县人民政府关于下达2015年退役士兵接收安置计划的通知》（会政发〔2015〕38号），确定了我县的安置岗位，为全县退役士兵安置工作提供政策依据和组织保障。
三、安置办法。
1.自主就业安置。今年，我县自主就业安置的退役士兵有165人，根据《退役士兵安置条例》以及省、市相关规定：自主就业的退役士兵，政府不安排工作，且不能参加全省统一组织的双考安置，县安置办将严格按照自主就业的相关文件规定给予经济补助，补助标准按照部队发放的士兵服现役每满1年发给4500元的退役金基本标准的80%比例计发（每服役一年补助3600元）。
2.由县人民政府安排工作。符合新老条例规定的由县人民政府安排工作的人员，包括新条例中安置对象为：士官服现役满12年的；服役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的；因战致残被评定为5级至8级残疾等级；是烈士子女的。老条例中安置对象为：平时因公、因病被评定为5级至6级残疾等级的。符合县人民政府安排工作的，严格按照《云南省退役士兵安置规定》、《云南省退役士兵考试考核安置办法》、《云南省退役士兵安置文化考试规程》、《云南省退役士兵安置工作规程》要求，参加全省统一组织的文化考试，并根据退役士兵服役期间表现、服役期限、伤残等级、技术等级、立功受奖等情况进行实绩考核。按照考试考核总成绩从高到低排序依次选择岗位。对在选岗现场未选择岗位安置、放弃安排工作的退役士兵，一律不再为其安排工作，依照国家和省市有关政策规定实行货币安置。
3.考试考核安置（以下简称双考安置）。符合双考安置条件的退役士兵，退役时未选择自主就业的，按照《云南省退役士兵安置规程》、《云南省退役士兵考试考核安置办法》、《云南省退役士兵安置文化考试规程》、《云南省退役士兵安置工作规程》规定，采取安排就业和自谋职业相结合的办法进行安置。今年，双考安置对象为：2011年11月1日以前入伍的，1.从城镇（非农业户口）青年中征集入伍或者2008年从高校应届毕业生中征集入伍以及从高校在校大学生中征集入伍且不复学的士兵；2.农村入伍在服役期间因公致残被评定为7级、8级残疾等级的士兵；3.农村入伍的女兵。符合双考安置的退役士兵，由县安置领导小组设置工作岗位，参加全省统一组织的文化考试，并根据退役士兵服役期间表现、服役期限、伤残等级、技术等级、立功受奖等情况进行实绩考核。按双考总成绩从高到低排序依次选择岗位。对双考安置中未被录取的退役士兵，可在2015年8月20日前实行双向选择，由本人与企业单位联系工作，在接收单位同意的基础上，经接收单位主要领导签署意见盖上单位公章，即可按本人联系的单位安置。经过双考未被录取安置的或在规定时间内未联系到接收单位的退役士兵，一律按自谋职业办理，不再保留安置资格。
4.自谋职业安置。根据规定，对符合双考安置条件自谋职业的退役士兵，给予一次性自谋职业经济补助，今年我县自谋职业补助金标准为：按两年义务兵55000元为基数，服役期每增加1年补助11000元。自谋职业的退役士兵，根据《国务院办公厅转发民政部等部门关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策意见的通知》（国办发〔2004〕10号）文件精神，享受相关优惠政策。
四、具体做法。
一是认真做好退役士兵接收报到工作。退役士兵接收报到工作既是一项严肃的思想政治工作，也是一项重要的服务性工作，这项工作做得如何，对于稳定退役士兵思想情绪和妥善安置都起着十分重要的作用，为了做好这项工作，我们从去年11月初开始悬挂横幅、张帖标语、制作了xxxx县退役士兵接收安置流程、制定了接收、报到、培训、档案登记管理等相关表格，建立了台账。营造浓厚的接待气氛，热情主动与他们亲切交谈，了解他们在部队的特长、爱好、身体状况，每天做好退役士兵的报到，档案接收，预备役登记，户籍关系等手续办理，同时，我们主动向退役士兵宣讲国家的安置政策，发放xxxx县退役士兵接收安置流程，为优质高效完成2015年我县退役士兵安置、教育培训、推荐就业等工作打下扎实的基础。
二是做好各项数据的上报工作。每月月初按时、准确、有效向市局上报退役士兵安置的各项数据。
三是认真抓好教育培训。为促进退役士兵自谋职业、自主创业能力，根据国家、省、市相关政策，积极宣传动员退役士兵参加1年以上学历教育培训，及时与云南盈丰盛创业就业服务中心、云南省林业技工学校等六所重点院校联系，筛选出用工需求比较集中且符合退役士兵特点的汽车驾驶、维修、电工、计算机应用等50余个专业，供退役士兵选择有针对性报名，培训期间，2年内免学费、住宿、实习、技能鉴定等费用6000元，超出部分由退役士兵本人承担。凡参加教育培训的退役士兵，毕业后由学校（院）推荐就业，政府安置部门不再负责安置。通过宣传动员，今年春、秋季招生，我县共有25人报名参加培训；4月24日至30日，委托县委党校举办xxxx县退役士兵职业技能培训班，县民政局副局长谢开林同志作了《在全县退役士兵培训班上的讲话》，对25名退役士兵免费进行了专业技能培训。通过培训，使这些退役士兵学到了一计之长，增强了就业能力和参与市场竞争的信心。
四是积极宣传安置政策。5月12日，召开了相关安置政策培训会，会上县民政局局长、县安置办主任黎发祥同志介绍了当前退役士兵的安置形势和今年的安置政策，主要是自主就业的退役士兵安置政策、自谋职业退役士兵安置政策、安排工作政策、技能培训政策、学历教育政策。安置办工作人员指导符合参加考试安置的37名退役士兵统一进行了网络报名。
五是设置安置岗位。为依法保障退役士兵能够妥善安置，县安置办牢固树立了以兵为本、为兵服务的理念，主动向县委、县政府领导请示汇报，积极加强与县直各单位和部门的协调沟通，拓宽安置路子，创新安置办法。向县人民政府写了《关于2015年度退役士兵安置工作计划的请示》，得到了县委、县政府的高度重视，确定了我县的安置岗位。对符合政策由县人民政府安排工作及参加双考安置工作的退役士兵，由县人民政府设置安置岗位33个（含市政府下达岗位）（其中：安置在中央驻曲单位1人、市属单位2人、县直事业单位26人）。其他未选择岗位的退役士兵按自谋职业给予一次性经济补助，实行货币补偿安置。
六是认真组织实绩考核。在实绩考核前，县安置办工作人员以认真负责的态度，通过查阅档案和证书、证章、喜报、立功受奖通知书、服役年限、伤残等级、职业资格证书等有关证件进行审核，印制了《xxxx县2015年城镇退役士兵安置实绩考核成绩登记表》。7月9日上午，由xxxx县退伍军人安置领导小组成员单位组成的考核组，严格按照《云南省民政厅云南省人力资源和社会保障厅关于印发云南省退役士兵考试考核安置办的通知》（云民安〔2014〕11号）的规定，逐一对参加考试考核安置的退役士兵进行了实绩考核，并由参加实绩考核的领导小组成员在《实绩考核成绩登记表》上签字，并将考核成绩向社会进行了为期7天的公示。
七是做好退役士兵成绩统计工作。7月9日，县安置办对由县人民政府安排工作的退役士兵文化考试成绩和双考安置的退役士兵文化考试成绩、实绩考核成绩进行核实统计，并将成绩及排名情况向社会进行了为期7天的公示。
八是召开退役士兵岗位选择会。8月7日，在xxxx县民政局会议室召开了xxxx县2015年退役士兵安置岗位选择会，参加会议的有xxxx县退役士兵安置工作领导小组成员单位领导、选岗的退役士兵及家属。选岗严格按照政策规定办理，先由县人民政府安排工作的退役士兵选择岗位，再由双考安置的退役士兵选择岗位，并在《xxxx县2015年退役士兵安置岗位选择表》上现场签字确认所选的岗位，再由参加岗位选择会领导小组成员在《岗位选择表》上签字。
2015年退役士兵安置工作在纪检监察部门的全程监督之下，在安置领导小组的共同努力和全体退役士兵积极配合下，使安置工作进展顺利。整个安置过程全面、合理，充分体现了公平、公正、公开原则。
五、下步工作打算。
今年是安置工作的政策调整和改革关键之年，面对繁重任务和挑战，我们将以更加饱满的热情和更大的干劲投入到退役士兵安置工作中，继续认真贯彻执行中央、省、市退役士兵安置政策。进一步更新观念，抓住机遇，与时俱进，不断创新，努力开创我县退役士兵安置工作的新局面。
民政局巡察整改情况报告
1、理论学习不深入的整改情况：
制定了党委年度学习计划，组织干部职工学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话，不断用科学理论武装干部职工头脑。加强学习考核，定期组织考核倒逼学习积极性。
2、谋划园区重点工作不系统的整改情况：
加强组织领导，召开专题会议，高度重视园区重点工作的谋划。认真组织学习《**区政府投资项目管理办法》及政府采购相关规定，用制度管人管事。积极与区各职能部门对接，了解最新招采政策要求并严格执行，在符合流程的前提下推进公园各个项目建设工作。
3、意识形态工作有待加强的整改情况。
（1）召开专题会议学习传达中央关于意识形态工作的重大部署和基本要求，组织干部职工学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话，不断用科学理论武装干部职工头脑，把握意识形态工作的主动权。加强考核，以考评打分为标准评判学习成效。（2）出台相关意识形态管理方案，将意识形态管理纳入日常工作管理范畴。组织联营户召开了意识形态工作会议，并且与联营户签订了承诺书。联营户举办的活动都要进行相关审核和导向把控。（3）建立了学习强国半月报表，各支部实时更新学员积分，对排名靠后的学员进行了谈心谈话。利用“学习强国”app软件，在全体党员干部中深入推进思想政治理论学习。出台了生态园党委领导干部中心组学习计划，严格按照学习情况来进行评分考核。
（二）群众身边的腐败问题和不正之风依然存在方面的整改情况。
1、为民服务意识有待进一步提升的整改情况。
（1）进一步加快生态园“人民满意公园建设项目”和紫凤园提质改造项目的建设进度，围绕“人民满意公园”的标准和要求，完善公园配套设施。着力做好春秋两季花展，打造生态园文化名片。努力整合园内资源，持续优化营商环境，另一方面加大招商力度，有效利用园内土地资源。（2）加强与公交公司的沟通，在市民游客入园旺季时（*月-*月）增加公共交通的频率，缓解出行压力。积极对接区城管、交警、街道等职能部门，主动服务，疏导车流高峰时段入园区域交通拥堵问题。
2、经营性资产管理较为混乱，存在廉政风险的整改情况。
（1）制订了《**园林生态园经营性合同管理规定》，生态园纪委加强监督，严查合同签订履行中可能存在的贪污腐败问题。研究制定了标准合同模板，从源头上规范。（2）加大欠款追缴力度，积极沟通协调，并启动司法程序维护单位利益，同时进一步规范财务管理，健全财务制度，规避漏洞。（3）根据紫凤公园不同合同项目的具体情况，分别及时与经营方办理了合同续签、终止等手续，并加大对继续运营合同项目的管理力度，以契合紫凤园整体提质改造。（4）加强经营合同签订的规范性，对不规范合同进行清退或者重签。加强资产、资源的管理，对资产、资源出租程序不规范、租金收缴不及时的，追究相关人员责任。
3、工作作风不扎实的整改情况。
严格执行公园各项会议召开流程，按照有关要求确定参会人员以及会议程序，切实提高政治站位和责任意识；提高会议效率，提倡开短会，力求发言人言简意赅、准备充足、直入主题；提高会议记录质量，确保会议记录字迹清晰、记录详细；讨论决策过程全面、准确、客观；及时归整记录，定期检查，会后及时形成会议纪要报公园领导班子进行审核和签字。
4、干部职工有违规经商办企业的现象的整改情况。
于xx年*月**日下发涉企涉矿自查表至所有在职在编人员，要求自行如实申报，截止至**日所有统计报表全部上报。并根据自查情况撰写涉企涉矿自查情况报告于*月**日已上党委会汇报，根据党委要求已责成对其名下公司清行清退。
（三）党组织领导班子和干部队伍建设方面的整改情况。
1、主题党日活动开展不规范的整改情况。
明确了“主题党日”活动的政治属性，它是党内政治生活的制度化、常态化的重要形式，丰富组织形式，创新方式方法，提高参与率，增强庄重感、仪式感、避免搞形式、走过场，切实开好主题党日活动。建立了健全了全年主题党日活动计划，固定主题当日活动日期，严格遵循计划开展党日活动，目前从1月开始已经开展了三次主题党日活动。
2、组织生活会程序不规范的整改情况。
加大会前准备情况的督导检查力度，务必做到组织学习到位、检视问题到位、谈心谈话到位，确保准备充分；同时提高会议质量，严格履行会议程序，达到党员自评真实诚恳，党员互评严谨中肯的效果，达到互促共进的目的；切实找准落实整改措施，逐项对照问题，认真研究提出针对性强、具体可行、量化可追溯的整改措施，并向党员群众公开；做好痕迹化资料管理，不得遗漏流程步骤，所有评定结果要进行公示公开，达到组织生活会会议流程标准。
3、党员日常教育监督管理比较宽松的整改情况。
以巡察整改落实为起点加强党员日常监督管理。认真贯彻《中国共产党党员教育管理工作条例》，健全党员管理台账，压实支部党建主体责任，支部书记履行第一责任人职责。党委书记抓基层党建工作项目化管理，带头建立基层党组织联系点，带动班子成员抓好分管领域基层党建工作。
4、“三重一大”制度落实不到位的整改情况。
严格按区委巡察问题整改措施执行“三重一大”制度。根据问题反馈要求，生态园党委召开了年度党员领导干部暨巡察整改专题**生活会；严格落实“三重一大”集体决策的相关制度；加强把控领导干部的政治纪律和组织纪律；进一步规范会议记录，“三重一大”事项决策的会议记录严格做到“五个明确”。
5、“两个责任”落实情况有待进一步强化的整改情况。
建立健全制度，全面推进生态园“两个责任”的落实。建立健全相关责任制度，并报党委会通过。对党风廉政建设制度汇编进行删减、修订及更新。以制度促落实，提高思想认识，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，把思想和行动统一到党要管党，全面从严治党的部署要求上来。
巡察水利工作报告
xx年，在市委、市政府的关心指导下，x市水利和湖泊局深入贯彻落实《x市法治政府建设实施方案》，强化学法普法，严格依法行政，坚持依法治水管水，严查各类水事案件，维护了良好水事秩序。现将我局xx年水利法治建设有关工作情况报告如下：
成立了由主要领导任组长的法治水利建设工作领导小组，今年共召开xx余次专题会议，研究部署水利法治建设有关工作（包括水政执法、规范性文件制定等）；制定《xx年全市水利法治建设工作要点》《xx年全市水利普法依法治理工作要点》，并认真组织实施。
——开展集中普法。借助xx年度“世界水日”“中国水周”宣传，x月xx日在x日报专版宣传水利法律法规知识；组织开展xx年度水法规知识竞赛，全市水利系统xxx余人参加答题；开展安全生产月宣传，x月xx日，在市政务服务中心广场开展安全生产集中宣传；开展节水进校园，xx月xx日，我局牵头联合市教育局到曾都区铁树学校开展节水宣传；组织开展全市水利系统宪法宣传周集中宣传活动，通过开展主题党日、集中观看宪法宣传片、悬挂宣传标语、开展街头宣传、在白云湖闸坝显示屏播放宣传片等形式，向社会宣传宪法知识；同时，组织开展旁听庭审。
根据市司法局统一安排，我们做好“七五”普法验收准备资料，迎接全市“七五”普法验收工作。
——开展日常学法。开展《民法典》集中学习宣传，x月x日，组织局机关全体工作人员集中开展《民法典》集中学习，会前购买发放《民法典》法律文本；组织开展xx年度无纸化学法用法工作，目前我局所有人员已全部完成年度学法用法任务，并全部通过考试，优秀率xxx%。
——开展“以案释法”。今年我局在《x日报》上以连载的形式公开曝光了x起非法采砂入刑的典型案例，对非法采砂分子形成强力震慑；组织全局干部职工集中观看警示教育片《重拳反腐警钟长鸣》等，通过观看违法违纪典型案件，给广大干部敲响警钟。
——在执法过程中普法。在办理河道非法采砂案件、水土保持案件、水资源保护案件以及河道拆违案件时，以及开展行政许可和监督检查过程中，积极向项目建设单位、有关从业人员、社会群众宣传讲解水利法律法规知识，积极引导其规范行为。
——开展水利法治文化建设。借助丰年水土保持科技示范园、大贵寺水土保持科技示范园等水利普法宣传阵地，通过宣传长廊、宣传展板、水土保持治理现场等方式，向前来观光群众以及开展培训的学生宣传水土保持法律法规，提高群众水土保持意识，取得明显成效。
1、推进“放管服”和优化营商环境有关工作。制定《市水利和湖泊局深化放管服改革优化营商环境工作方案》，并认真组织落实。推进政务服务“一张网”建设。根据市政务服务局的要求，继续完善xx项水利部门政务事项。今年以来，我局共办理行政审批xx余件，实现了能网办尽网办，切实为群众办事带来便利。配合市政务服务和大数据管理局开展政务信息资源共享平台建设和电子证照库建设，及时提交相关共享数据资料。积极推进工程建设项目审批制度改革。配合修改完善工程建设项目审批改革审批事项清单、流程图；积极推广使用x市工程建设项目审批管理系统。推进公平性竞争审查。组织对局规范性文件开展公平性竞争审查。启动“互联网+监管”。对所有的行政检查、行政处罚、行政强制、监督投诉等录入监管系统，目前已录入接近xx条信息。
2、推进行政执法“三项制度”。制定《全面推行行政执法“三项制度”配套制度及实施细则》，对行政许可、行政处罚、行政强制公示、全过程记录及重大执法决定法制审核有关规定进行细化。认真落实行政执法公示制度。在“x政务服务网”公示我局所有的职权信息，包括行政许可项、行政处罚、行政强制、行政征收、行政检查等职权事项及基本信息；所有的行政许可、行政处罚全部在“信用x”等网站向社会公开，所有监督检查信息在“国家互联网+监管”系统向社会公开；在x市政府门户网站公示我局年度行政许可、行政处罚、执法事项清单及裁量基准、执法文书格式文本等。认真落实执法全过程记录制度。结合水利实际，制定完善了《x市水行政执法文书格式文本》，制定行政执法流程图。在日常开展河道采砂、水土保持等监督检查与执法时，通过执法记录仪等将执法过程全过程记录。配置有监控的办案室，在办理信访、执法调查时，将办理过程进行记录。认真落实重大执法决定法制审核制度。编制重大行政执法决定事项目录，并明确了法制审核机构，配齐配强法制审核人员。聘请了专业律师作为局法律顾问，在办理重大执法案件时，由局政策法规科和局法律顾问负责法制审核，今年x月以来，已对局法律文书、合同、重大文件开展法制审核xxx余次。
3、做好行政复议、行政应诉。今年以来，共办理行政复议案件x件，同时，做好省水利厅行政复议答复x件。处理行政应诉x件，目前当事人已撤诉。
4、严格规范性文件制定及清理。根据市司法局有关要求，今年我们组织对我局制定或出台的规范性文件进行全面清理，尤其是对规范性文件是否违反《民法典》以及《x省优化营商环境办法》进行全面排查，并将清理结果报送市司法局。同时，从今年开始，所有规范性文件实行统一登记编号，今年制定规范性文件x件，文号随水利规〔xx〕x号。
5、狠抓水行政执法，严打违法行为。
——加强河道采砂执法。今年以来全市共立案查处采砂案件xx件，查扣各类非法采、运砂车xxx辆，没收非法囤、运砂石料xx余吨，取缔非法采（囤）砂点xx处，拆除非法采砂船舶x艘，封堵下河便道xx条，有力的打击了非法采砂分子的嚣张气焰。
——开展水资源保护执法。一是继续开展城区取水用水秩序整顿工作，保证了城区饮用水安全。二是加强取水许可管理力度。认真落实最严格的水资源管理制度，严格查处违法取水、未缴纳水资源费等违法行为。三是继续开展城区饮用水源地的保护整治行动。加强了对先觉庙水库、封江口水库主要饮用水源地的保护力度。
——开展水土保持监督执法。开展水土保持监督执法专项行动，着重查处市直范围内未批先建、未验先投、未足额缴纳水土保持补偿费等违法行为。基本实现高新区境内房地产项目未批先建清零，督办千千水岸、金泰国际、世景壹品、四季花城等项目完成审批手续；今年已完成xx个项目水土保持设施自主验收报备。完成了xx年水利部及省水利厅下发我市的xxx个疑似违法违规扰动图斑的复核与认定工作，并对经核查确定违法的xx个项目下达整改意见。
——强化水利规费征管。通过抓宣传、抓奖惩、抓程序、抓领导等措施，不断加强水利规费征收力度。万元。
一是“蚂蚁搬家式”非法采砂仍有发生。这种盗采方式以农用车、手扶拖拉机、三轮车，甚至摩托车作为运输工具，采用人工方式开采，分散、隐蔽、范围广、涉及人群复杂，打击难度大，虽然盗采数量不大，但负面影响极坏。
二是执法队伍力量薄弱。河道采砂管理战线长、范围广，监管力量不足是当前最大的短板。市、县两级水政执法人员配备少，尤其是县级执法力量十分薄弱。
1、继续做好水法律法规的学习宣传贯彻工作。认真落实“谁主管谁普法、谁执法谁普法”的普法责任制，组织好“”世界水日和“中国水周”等集中宣传，准备“八五”普法有关工作。
2、继续做好“放管服”改革。推进政务服务“一张网”建设，做好政务信息资源共享平台和电子证照库等相关平台建设管理，推进政务服务“马上办、网上办、一次办、就近办”；推进工程建设项目审批制度改革；推进“互联网+监管”。认真开展好行政审批工作，推进网上审批。
3、继续组织开展专项执法行动。严格落实河道采砂管理责任，开展河道采砂专项整治行动，进一步完善水利、公安、交通运输、自然资源、市场监督等部门联合执法机制、办案协调机制，不定期组织开展联合执法行动，严厉打击河道非法采砂；进一步做好水土保持监督执法、水资源保护执法、河道清障执法等。
4、加强执法队伍建设。进一步提高水政执法队伍人员素质，努力打造一支政治过硬、作风优良、纪律严明、执法主动、服务热情、办事高效的水政监察队伍。
县民政局工作报告
各位领导、同志们：
20xx年，我局在市委的正确领导下，始终坚持把党建工作作为统领各项民政工作的总抓手，深入贯彻落实党的十八大、十八届五中全会精神，积极开展三严三实教育活动，紧紧围绕抓班子、强队伍、促发展三大主题，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,不断提升为民服务能力和水平，为努力开创阆中民政事业科学发展、持续发展提供了坚强有力的组织保证。
一、严格履行党建和党风廉政建设两个主题责任。
作为民政局党组书记，一年来，我始终严格要求自己，切实履行党建和党风廉政建设第一责任人职责，立足民政实际，深入开展调研，以创新工作机制，落实工作举措，推动重难点问题的解决为抓手，切实提高民政系统党建工作水平。一是建立健全了党建工作领导小组，对领导班子成员进行了明确分工，在局党组会议上研究制定了年度党建工作总体规划和党风廉政建设具体工作，以局党组名义印发了《中共阆中市民政局党组20xx年党建工作要点》、《中共阆中市民政局党组关于深化党建工作的实施方案》、《中共阆中市民政局党组20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点》等文件;二是主持召开了党建工作专题会议，研究加强局机关支部班子建设工作，指导系统各党支部及时进行换届选举，进一步推动党建工作全面深入开展;三是组织专人修订完善了局党组议事规则、局长办公会议制度、工作纪律考勤制度、学习制度、车辆管理制度、印章使用制度、文件收发管理制度、机关党支部组织生活制度等管理制度;四是落实了民主集中制和重大事项集体决策原则，凡是涉及重要工作和重大问题，严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，进行议事规划和决策，主动处理好与班子成员的关系，做到事、责、权三者明晰，有效发挥了班子的集体领导作用;五是加强了对干部职工的思想政治工作，对班子成员和干部职工开展交心谈心活动和思想教育引导，团结教育干部职工把心思和精力放在工作上，爱岗敬业，创先争优，充分发挥班子、干部和职工干事创业的积极性。
二、扎实有效推动20xx年党建各项工作。
(一)抓班子，增强党组织凝聚力。
1、优化组织设置，夯实组织基础。完善了局基层党建工作领导小组运行机制，形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓，业务股室、下属单位配合抓，全体党员干部共同抓的齐抓共管格局。坚持以管理促提高、促发展，加强以局党组为核心，以支部委员会、工青妇组织为着力点的配套组织建设，完善党建带工青妇工作机制，提高了基层组织建设整体水平。
2、加强学习教育，提升干部素质。通过中心组学习、专题学习等多种有效途径，学习了党的理论，中、省、市党建工作会议精神以及各项业务知识，并结合本职工作，联系个人思想实际，交流学习体会，做到每次学习有考勤，发言有稿子，心得有笔记。通过学习，提高了班子及党员干部的思想政治素质、工作业务素质、执行政策水平和解决实际问题的能力。
3、坚持民主集中制，注重班子建设。一是局党组坚持集体领导分工负责制，重大事项由集体研究决定。班子成员间分工不分家，工作相互支持配合。二是坚持民主生活会制度不走样，全年定期召开民主生活会，班子成员亮思想、谈工作、谋发展、促和谐，增强了凝聚力和战斗力，使班子成为团结党员干部坚强有力的领导核心。
(二)强管理，激发党员队伍战斗力。
1、提高发展质量，优化党员结构。科学制定发展党员工作规划和年度工作计划，注重把工作能力强、带动作用大的业务能手和工作典型培养成党员，把党员干部培养成岗位尖兵，把优秀党员作为重点培养对象，放在重要岗位加强锻炼和提高。将提高发展党员质量、优化党员队伍结构摆上做好基层党建工作重要议事日程，全年，我局共吸收预备党员3名，推荐入党积极分子1名。
2、完善激励机制，增强争先意识。健全了党员先进性考评体系和党员党性定期分析制度，完善以党员评议、群众评议为主要内容的双评制度和三会一课制度，做好后进党组织及党员教育帮助和转化提高工作，不断纯洁党员队伍。同时加大了对工作的投入，落实了党员教育和党组织活动经费，完善了党内激励、关怀、帮扶机制，今年七一建党节期间，局党组表彰了年度先进党组织3个、优秀党员10名，慰问了困难老党员15名，极大激发了党员干部争先创优意识。
3、加强过程管理，注重绩效考核。建立了完整规范的干部档案、后备干部档案和党员档案。完善了干部岗位目标管理，局党组与各支部签订了目标管理责任书，强化绩效考核机制，定期进行督办检查，及时组织召开民主生活会和党员生活会，推行每季一评和年终述职评议、民主测评，并将评议结果作为年度评先表优的重要依据。
(三)构和谐，提升党内民主公信力。
1、健全参与机制，体现党内民主。进一步健全党员行使民主权利工作机制，拓宽党员参与党内事务渠道，无论是重大财务开支、人事任免、干部提拨任用等，都是在民主基础上公正运作，阳光透明，深得全体党员好评。对重大问题坚持党内先通报、重要文件党内先传达、重大决策党内先讨论，保障了党员知情权、参与权、选择权和监督权。推行党员议事、每月一评的民主监督管理方式，集思广益，畅通了反映意见建议的渠道。
2、搭建活动载体，发挥标杆效应。一是积极贯彻中、省、市《关于加强基层服务型党组织建设意见》文件精神，坚持以党员为载体，开展党员服务活动。利用党员大会、民政窗口等途径，公开作出服务，狠抓兑现，接受群众监督，让党员动起来，让服务优起来，实现党员干部的标杆、榜样作用。二是按时按质开展党员到社区双报到活动。亮明党员身份，发挥自身优势、特长，在社区选择服务岗位，积极主动参与社区公益事务，投身社区和谐文明创建。三是主动对照省委《关于进一步转变工作作风加强党的群众工作意见》要求，积极开展驻村帮扶活动，局班子成员分别与朱镇乡封阳村、宝台乡福星亭村等村(居)建立起了结对帮扶机制，积极为联系点困难群众解难题、办实事，群众反响良好。
3、加强党内监督，推进党风廉政建设。一是及时贯彻学习省委《关于建立健全作风建设长效机制的意见》、《关于认真贯彻三严三实要求进一步加强党员干部教育管理监督的意见》等文件精神，深刻把握文件要求，强化对全局党员干部的监督和管理，出台民政工作十不准规定。二是通过参观红军纪念园，收看警示教育片，听上党课等一系列廉政教育活动，进一步增强了党员干部的廉洁意识，筑牢了拒腐防变的思想道德防线。三是按照一岗双责要求，与中层及以上干部、下属单位负责人签订了党风廉政建设目标责任书，落实了廉政责任制。四是大力推行政务公开，把政策交给群众，让群众来评判，让社会来监督。五是坚持把民政系统所有行政权力全部纳入风险范围，确定风险等级，制定防范措施，狠抓权力运行监控，确保各项民政工作公开公正。六是以三严三实活动开展为契机，切实查摆党员干部作风方面存在的突出问题，通过剖析、整改，达到自我提高的目的。同时，继续围绕创建为民、务实、清廉机关目标，扎实开展了正风肃纪专项整治行动，使机关工作效率及作风得到明显提升和改善。
(四)促发展，扩大民政事业影响力。
今年，我局在抓牢党建工作的同时，还积极发挥局党组和全局党员干部的集体智慧，努力推动民政工作再上台阶。
1.项目建设势头向好。一是养老服务项目建设快速推进。20xx年，全市养老基础设施大有改观，启动建设农村互助养老幸福院15个、区域性养老服务中心1个、城乡日间照料中心18个，招引民营养老机构2个，新增养老床位650张。二是殡葬文化提升工程顺利实施。进一步加强殡葬软硬件环境建设，全年新增公墓墓穴400个，投资1000万元按4a景区标准，启动鹤长陵园文化打造工程，墓区环境进一步优化。三是民生项目争引工作不断突破。利用阆中推进新型城镇化试点工作有利契机，主动将全市社会养老服务体系建设纳入到南充固定资产投资项目库，完成红军烈士纪念园申报重点烈士纪念设施护单位工作，并积极向上争取儿童福利指导中心、市级老年大学、乡镇老年学校等项目。
2.民生工程成效明显。一是全面深化城乡低保制度改革。20xx年，全市低保新进8322人、取缔5538人，纳入低保信息系统管理9.2万人，城乡低保补差标准分别达到216元/人.月和125元/人.月，全年发放低保资金共1.45亿元。二是认真做好五保供养和孤儿工作。进一步规范五保人员档案管理，加大五保清理整治力度，全年共清退已死亡五保对象34人，发放五保金2200万元、孤儿生活补助费230万元。三是认真落实优抚双拥政策。及时为全市1.5万名优抚对象发放各类补助经费6500万元;安置2014年度退役士兵305人、三级以上转业士官27人，发放地方经济补助1108万元;认真抓好全国烈士公祭活动，加大对全市零散烈士纪念设施的保护力度，积极将红军烈士纪念园申报为全国重点烈士文物保护单位。四是进一步加大医疗救助力度。全年共救助23036名大病贫困患者，发放救助资金2400万元。五是社会救助规范高效。持续开展接送流浪孩子回家专项行动，截止目前，共接救助各类流浪乞讨人员2065人次。六是慈善事业有序推进。大力开展送温暖.献爱心活动，募集善款160万元，解决了我市部分困难学生和贫困群众的上学难、生活难等问题。
3.社会事务不断加强。一是民间组织管理更加有序。完成民政行政执法与刑事司法共享平台建设工作，有效实行四大类社会组织民政直接登记制度，全年新登记社会组织11个，注销社会组织9个，办理老年人优待证2200余本。二是区划地名工作更加规范。增补江南、七里等乡镇新建街道地名25个，完成城区4座桥梁更命名工作。全面启动全国第二次地名普查工作，编制完成新版《阆中市行政区划图》和《阆中市城市地名图》。三是婚姻、殡葬服务质量显著提升。进一步做好婚姻、殡葬等社会事务工作，全年共办理结离婚登记2.1万对。火化遗体1215具，公墓入墓430座。四是基层政权建设进一步强化。加强对村(居)两委工作的指导力度，探索建立村(居)民协商议事会制度，指导全市505个村(居)因地制宜制定《村规民约》，有序推进依法治村工作和特色社区创建工作。
三、勇于正视工作中的短板和不足。
回顾一年的工作，我们虽然作了一些事情，但也存在几个方面的不足：一是在领导班子和党员干部队伍建设方面，主要体现在抓思想政治教育的方式陈旧，教育效果评价机制不完善，新党员发展工作滞后;二是在加强基层服务型组织建设方面，主要是对工作研判深度不够，与民政业务工作无缝衔接效应不够，没有充分彰显民政系统党组织服务群众的作用;三是在基层基础保障投入方面，由于资金困难，对局所属基层党组织和全市各村(居)活动阵地建设投入力度比之往年有所下滑。
四、主动谋划来年党建工作打算。
针对20xx年党建工作中的不足，在来年里，我们将着力抓好以下几个方面：一是继续落实好一把手抓党建和党风廉政建设的两个主题责任，积极开展各类党组织活动，丰富党内生活，有效解决党建工作中的重难点问题;二是持续强化党员干部作风建设和基层服务型党组建设工作，加强对业务工作和党建工作的研究，把握好两者对接口和衔接度，充分彰显民政系统党组织在服务基层群众上的功能和作用;三是不断强化领导班子和党员干部队伍建设，在运行好现有机制的情况下，创新党员干部思想政治教育方式，完善教育效果评价制度，努力发展新党员;四是进一步加大对基层组织的保障投入力度，特别是对系统所属各支部的党建活动投入力度和全市村(居)组织活动阵地后进村的硬件建设投入力度，努力配合市委工作。总之，在来年的工作中，我们将继续以深化三严三实活动为契机，严格要求自己，以更高的站位、更足的干劲、更实的作风，不断推进阆中民政事业和党建工作再上台阶。
巡察乡镇工作报告
根据乡镇委的统一安排，我们平凉路街道作为今年的集中巡察单位之一，于今天开始接受乡镇委巡察，在此对乡镇委巡察组即将展开的辛苦工作表示感谢。乡镇委巡察组将从党的路线方针政策、落实科学发展观和关注民生，“三重一大”及领导干部廉洁自律情况等十方面对我街道党政领导班子开展巡查工作。我们全体干部必须充分认识党风廉政建设巡察的重要性和必要性。正确认识党风廉政巡察工作的意义，积极主动配合巡察工作。通过巡察，从制度上、源头上预防和减少腐败，从源头上保护干部。
接到《20xx年杨浦乡镇巡察工作实施意见后》，我们高度重视，及时召开党政领导班子专题会议，认真学习，回顾总结，研究部署，成立了领导班子和工作小组，做好迎接乡镇委巡察的准备工作。
一、两年来主要工作。
xx年年以来，是平凉路街道攻坚克难，全力推进动拆迁，维护社乡镇稳定，大力落实民生工程的两年。我们在乡镇委、乡镇政府的正确领导下，以科学发展观为指导，发扬四敢精神和四股劲，确保了平凉西块动拆迁一期胜利收尾，二期动拆迁成功推进，地铁12号线市政等拆迁工作平稳开展，确保了社乡镇稳定，确保了经济连年超额完成指标，确保了迎世博工作和社乡镇党建等各项工作有序良好运行。2010年街道党风廉政建设责任制工作获得了市党风廉政建设责任制专项检查组的好评。二年来还相继荣获了上海市助老先进集体，市优秀侨联组织，市优秀商会等先进称号，地铁红马夹志愿队和心理健康咨询志愿队分别荣获市、乡镇优秀志愿者团队，新版文明小乡镇创建名列全乡镇同类街道前列（37个）。截止6月7日平凉西块动拆迁签约率达到72、3%，地铁12号线60、5%。三个基地集体签约奖已达25组，取得了罕见的优秀成绩。
二年多来，平凉承担的工作任务、工作压力、工作负重前所未有。干部队伍是承担这一切的基础。没有一支严格守纪善打硬仗的干部队伍一切都是空话。我们把队伍建设作为一切工作的重中之重，而领导干部廉洁自律模范带头更是我们抓旧改、抓维稳、抓世博、抓民生、抓队伍的最大底气。
充分发挥领导干部关键时刻的身先士卒作用。在平凉，最困难最危险和突发事件的地方，是领导干部率先到位的地方，是领导干部处变不惊，率领机关干部迅速为民分忧解难的时刻。今年春节小年夜下午，明园村小乡镇大面积水管冻结，650户居民断水。党工委办事处急民所急，主要领导身先士卒，连续作战，在一线指挥协调到次日凌晨，在房地部门的通力协助下，在最短时间内恢复了供水，保证居民春节用水。又如，今年3月20日中午，即将动拆迁的三星居委突然大火，街道党工委办事处领导全部第一时间赶到现场，立即启动应急机制，及时救灾，及时安置受灾居民，保证居民的正常生活，还及时为居民修好房屋，进行理赔。无论是动拆迁工作，还是维稳工作，或是其他重要工作，领导干部吃苦在前，抢挑重担在前，白天不够夜晚干，工作日不够双休日干，生病硬挺撑着干。六月六日、七日，是16、17街坊拆迁酝酿期的截止日，机关全体干部每晚下块做居民工作直至次日凌晨一点多，在指挥部动拆迁公司的共同努力下，签约率从57%飙升至72、3%。为大多数居民实现了早走多得益。广大机关干部用自己的拼搏热烈响应班子提出的：“向我看齐跟我干”的号召。
充分发挥领导干部严格执行各项制度的表率作用。党工委在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中，严格执行党风廉政责任制的各项规定，尤其是抓好“三重一大”制度执行，主要领导亲自部署，重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，党政副职“一岗双责”，负责部门的责任书签订、责任制考核、责任追究。形成了纵向到底、横向到边，一级抓一级，一级带一级的责任网络。还将平凉西块（二期）旧改动拆迁纳入责任体系。主要领导公开作出党风廉政建设承诺，党员领导干部带头遵守各项管理制度和规定，班子成员执行集体决策不走样。如为进一步贯彻中央关于坚决制止各类铺张浪费行为的通知精神，党政领导带头压缩各分管工作5%的预算开支。街道财力保障试点工作中领导带头坚决执行，保证新机制顺畅运行。
党风廉政建设是队伍建设的根本，对平凉街道来说，尤其如此。我们在党风廉政教育中注重教育内容的针对性，教育案例的本土贴切性、教育导向的明确性、教育目的的服务大局性、教育成果的受众全面性、教育警示干部的实效性。
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巡察乡镇工作报告
根据区委的统一安排，我们平凉路街道作为今年的集中巡察单位之一，于今天开始接受区委巡察，在此对区委巡察组即将展开的辛苦工作表示感谢。区委巡察组将从党的路线方针政策、落实科学发展观和关注民生，“三重一大”及领导干部廉洁自律情况等十方面对我街道党政领导班子开展巡查工作。我们全体干部必须充分认识党风廉政建设巡察的重要性和必要性。正确认识党风廉政巡察工作的意义，积极主动配合巡察工作。通过巡察，从制度上、源头上预防和减少腐败，从源头上保护干部。
接到《杨浦区巡察工作实施意见后》，我们高度重视，及时召开党政领导班子专题会议，认真学习，回顾总结，研究部署，成立了领导班子和工作小组，做好迎接区委巡察的准备工作。
一、两年来主要工作。
__年年以来，是平凉路街道攻坚克难，全力推进动拆迁，维护社区稳定，大力落实民生工程的两年。我们在区委、区政府的正确领导下，以科学发展观为指导，发扬四敢精神和四股劲，确保了平凉西块动拆迁一期胜利收尾，二期动拆迁成功推进，地铁12号线市政等拆迁工作平稳开展，确保了社区稳定，确保了经济连年超额完成指标，确保了迎世博工作和社区党建等各项工作有序良好运行。20街道党风廉政建设责任制工作获得了市党风廉政建设责任制专项检查组的好评。二年来还相继荣获了上海市助老先进集体，市优秀侨联组织，市优秀商会等先进称号，地铁红马夹志愿队和心理健康咨询志愿队分别荣获市、区优秀志愿者团队，新版文明小区创建名列全区同类街道前列(37个)。截止6月7日平凉西块动拆迁签约率达到72、3%，地铁12号线60、5%。三个基地集体签约奖已达25组，取得了罕见的优秀成绩。
二年多来，平凉承担的工作任务、工作压力、工作负重前所未有。干部队伍是承担这一切的基础。没有一支严格守纪善打硬仗的干部队伍一切都是空话。我们把队伍建设作为一切工作的重中之重，而领导干部廉洁自律模范带头更是我们抓旧改、抓维稳、抓世博、抓民生、抓队伍的最大底气。
1、发挥班子的三个作用。
充分发挥党工委把大局、顾全局、谋大事的领导作用。动拆迁、维稳、民生是平凉二年多来所有工作的重头戏。尤其是年至今平凉西块一期动拆迁收尾和二期旧改，前后方案变化较大，任务艰巨时间紧迫，各类矛盾错综复杂，化解工作举步维艰。党工委办事处从全区全局的高度，从最大民生的角度，从千载之机的视野深度，以主人翁的精神来把握大局。一是树立街道也是动拆迁主角的意识，做到三个“全”，全体机关事业干部倾巢出动，全过程投入动拆迁，全力以赴加大旧改推进力度，确保一期动拆迁工作按时完成，为二期的启动杨浦的持续发展创造前提条件;二是坚持跨前一步指挥，实地调研动拆迁存在的问题、难点和矛盾，直面每一个强迁户，逐个谈心交心，掌握第一手信息和资料，精心设计维稳方案，主动请缨抢挑重担，化解多年来困扰我区多个单位的120户强迁上访闹防户历史难题。三是将党风廉政建设和反腐败工作融入旧改，坚持阳光全过程全方位，坚持结果公开，坚持同步监察，坚持诚信动拆迁，有效推进平凉西块二期和12号线等近20块地块的动拆迁工作。我们和指挥部、动拆迁公司齐心协力，把阳光动拆迁的形象重新树起来了，把党和政府的诚信找回来了，把旧改民生工程让居民认同起来了。充分展现了我街道党工委班子在重大工作面前善于把大局、顾全局、谋大事的领导作用。
充分发挥领导干部关键时刻的身先士卒作用。在平凉，最困难最危险和突发事件的地方，是领导干部率先到位的地方，是领导干部处变不惊，率领机关干部迅速为民分忧解难的时刻。今年春节小年夜下午，明园村小区大面积水管冻结，650户居民断水。党工委办事处急民所急，主要领导身先士卒，连续作战，在一线指挥协调到次日凌晨，在房地部门的通力协助下，在最短时间内恢复了供水，保证居民春节用水。又如，今年3月20日中午，即将动拆迁的三星居委突然大火，街道党工委办事处领导全部第一时间赶到现场，立即启动应急机制，及时救灾，及时安置受灾居民，保证居民的正常生活，还及时为居民修好房屋，进行理赔。无论是动拆迁工作，还是维稳工作，或是其他重要工作，领导干部吃苦在前，抢挑重担在前，白天不够夜晚干，工作日不够双休日干，生病硬挺撑着干。六月六日、七日，是16、17街坊拆迁酝酿期的截止日，机关全体干部每晚下块做居民工作直至次日凌晨一点多，在指挥部动拆迁公司的共同努力下，签约率从57%飙升至72、3%。为大多数居民实现了早走多得益。广大机关干部用自己的拼搏热烈响应班子提出的：“向我看齐跟我干”的号召。
充分发挥领导干部严格执行各项制度的表率作用。党工委在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中，严格执行党风廉政责任制的各项规定，尤其是抓好“三重一大”制度执行，主要领导亲自部署，重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，党政副职“一岗双责”，负责部门的责任书签订、责任制考核、责任追究。形成了纵向到底、横向到边，一级抓一级，一级带一级的责任网络。还将平凉西块(二期)旧改动拆迁纳入责任体系。主要领导公开作出党风廉政建设承诺，党员领导干部带头遵守各项管理制度和规定，班子成员执行集体决策不走样。如为进一步贯彻中央关于坚决制止各类铺张浪费行为的通知精神，党政领导带头压缩各分管工作5%的预算开支。街道财力保障试点工作中领导带头坚决执行，保证新机制顺畅运行。
2、着力加强机关队伍建设。
党风廉政建设是队伍建设的根本，对平凉街道来说，尤其如此。我们在党风廉政教育中注重教育内容的针对性，教育案例的本土贴切性、教育导向的明确性、教育目的的服务大局性、教育成果的受众全面性、教育警示干部的实效性。
一抓案例警示。四年多前，平凉曾经发生过一起机关干部隐瞒事实真相，取得了不应得的动拆迁款的违纪案例。这些年来，此案由于多种原因未能按时结案，在党员干部中产生一些困惑和反响。面临又一次大规模的旧改，党工委办事处直面历史遗留问题，强化党的纪律教育，用身边的案例以案论纪，以自我教育，互相教育，组织教育等教育手段教育了违纪干部，警示了广大干部，在教育处理这名干部问题上形成了包括其本人在内的统一认识，增强了广大干部严格守纪，廉洁自律的共识。可以说是：查处一案，教育一片。在旧改中，广大党员干部廉洁自律，涉及亲朋动拆迁，个个做到不说情，不打招呼，不提政策以外的要求，动员亲朋早日签约。
二抓先进导向。我们将“讲党性、重品行、做表率”主题教育与推进动拆迁立功竞赛相结合，在动拆迁一线锻炼干部，在动拆迁一线考察干部。把愿不愿挑重担，能不能挑重担，有否大局意识，有否艰苦奋斗的工作精神，有否动拆迁工作的业绩作为考察干部的重要依据。形成了干部积极向上勇担责任奋力拼搏的良好氛围。平凉西块(二期)拆迁工程的工作任务相当繁重，街道人手非常紧张，机关干部一不怕苦二不怕怨，体力不够服用人参，时间不够深夜加班，家庭大事置之度外，累得连话都不想说，不少机关干部由于长期处于紧张的工作状态之下，导致陆续患病，嘴唇开裂，走路踉跄，但一上岗位生龙活虎。一次次上门入户做工作，还帮助居民跑中介租房买房，陪到周浦看房，帮助困难居民乔迁新居。通过艰苦努力，每促成一个居民组获得集体搬迁奖，机关干部一片欢呼。此时孩子的高考中考，稚子的断餐，亲人病榻上的呻吟，浑身的疲惫全部忘却。推进工作是机关干部最大的兴奋点，居民早日签约是机关干部最大的欣喜，人民利益最大化，旧改工程持续推进、杨浦后续发展得到保证，是平凉全体干部最大心愿，已成为平凉党员干部的铭心刻骨和自觉本能。
党工委办事处因势利导，注重宣传和激励，加大干部培养力度。两年来，1名干部提拔为处级，1名转为实职处级，11名干部提拔到科级岗位，3名青年干部入党。
三抓考核评价。建立考核评价机制，确保党风廉政建设责任制落实到位，将考核结果同干部奖励惩处、评优评先、选拔任用相结合。每年组织干部公开述职述廉，民主测评。同时将考核评价机制运用于推进拆迁工作，建立了推进拆迁工作的写实本制度，开展拆迁工作立功竞赛，把考核勤勉度和考核工作成效相结合，把考核拆迁工作和本职工作相结合，使考核真正成为有本之木，有据可查，落到实处。
3、夯实基层干部队伍。
平凉这几年大事要事难事高度集中，牵制了班子的主要精力。社区后方的平稳，居委会干部队伍建设比任何时期更为重要。我们在加强居委会干部思想教育的同时，充分发挥居民区党委的作用，在人力财力上予以充分保证(街道一年用于居民区书记和主任的培训、关心等方面的经费达20万，居民区工作部设专职书记1名，党群工作者2名)，大力支持居民区党委开展工作。在提高基层干部“六个力”“一个意识”上下功夫。一是提高居委会干部参政能力，将居民区党委成员中居委会干部的比例提高到45、5%，;二是提高居委会干部综合能力，仅08、09年就分6次对居民区书记和居委会主任进行了6个专题120个课时的培训，同时开设了三场书记讲坛，一批专题现场会等等;三是培育居委会干部的自我管理意识和能力，发挥四个块的作用，居委会与居委会之间结对互帮互学;四是提高居委会干部的向心力，大力开展凝聚力工程，采取说说心里话的日记交流，生日慰问，集体过生日，各类文艺活动，帮助居委会干部解决困难等等;五是提高居委会干部的纪律意识和自我约束力，居委会事务和经费每月在例会上公开，每月填报各类经费和帮困情况表;六是增强居委会干部的后备力，公开招聘和培训了二批居委会干部，充实了居委会干部后备库;七是树立了居委会干部为街道分忧为居民解难的意识，在街道全力投入动拆迁推进和稳定工作期间，居委会承担了许多迎世博的工作和检查，从小区到马路，从车站到地铁，从三“五”日到每个星期四，从每天清晨到双休日，他们为清洁平凉文明平凉做了大量工作，甚至消灭了小区内的黑色广告。还及时为居民办实事做好事，减少了街道的后顾之忧。
1、规范运用权力，突出监督重点。
党工委办事处从动态方面规范权力的行使，包括决策、执行、监督、协调、控制等环节和权力行使的程序，以及对人、财、物、等资源的支配。我们着力抓好三个注重三个严格：
一是注重党内监督，严格执行“三重一大”制度。党内监督是对权力最关键、最直接的监督。三重一大”集体决策制度是同级监督完善监督制约机制。我们自觉贯彻落实杨委办《关于进一步贯彻落实关于党委(党组)“三重一大”制度的若干意见(试行)的通知》，领导干部带头严格遵守党工委办事处的议事规则和“三重一大”有关规定，形成了集体研究、集思广益、集体决策的良好氛围。去年，街道重新修订了平凉路街道办事处“三重一大”议事决策制度，着重完善了议事规则的范围、议事决策程序和议事决策规则，切实做到有规矩、有程序，有落实，并对街道的重要人事任免、重大事项决策、重大工程项目、大额资金运用等作出了具体规定，严格按照规定和程序议事、定事、办事、查事。
二是注重分级监督，严格责任落实。主要领导对内部监督负总责，坚持一级抓一级。对街道原有的制度进行进一步修订和完善，共建立和完善学习制度、工作守则、保密制度、办案制度、车辆加油、保险、配置、修理、停放、驾驶员管理规定及按尾号停驶规定等20余项制度。
三是注重关键环节监督，严格运作程序。对易于滋生腐败的事权、财权、人事权的监督，进一步细化监督。如在干部提拔考察和评优中，全方位的听意见。在工程建设上，实施工程必审制度。两年来，在市场建设，老年活动室、老年助餐中心基建项目370万的决算中，经过审计核减60万。今年还专门成立了办事处主任为首，行政监察等部门组成的清产核资小组，对街道固定资产、房屋，债权债务进行了全面清理，摸清了家底，清理了账务。平时还进一步健全民主集中制的各项制度规定，建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度。
2、规范运用权力，突出治本清源。
党风廉政建设需要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。我们一抓教育清源。党工委以每年新一轮党风廉政责任书签订和述职述廉及民主生活会等为抓手深化党风廉政教育。党工委书记卢焱专门为机关干部作了“讲党性、重品行、做表率，推动杨浦新发展”的党课报告，两位主要领导多次召开机关干部大会开展廉政教育，党工委副书记专门为居委会干部上了“组织的生命力和执行力”党风廉政教育课。还请来了区纪委秦副书记为一门式窗口工作人员上《加强窗口建设、改进服务态度、提高办事效率、方便人民群众》讲座，纪检监察室还在新康居委会开设了廉政文化进弄堂的黑板报长廊，选送廉政公益公告和廉政歌曲参加全区评比。。
二抓改革治本。前些年街道属下的农贸市场运作中，由于体制机制等方面的原因，成为举报信频发地，牵制了街道大量的人力物力。党工委办事处痛下决心，引入社会专业公司阳普集团进行运作，人财物权全部由该公司负责。一举解决了困扰平凉多年的问题。这也给了我们用改革的办法深化街道党风廉政建设的启示。
三抓重点预防。今年因为世博会的因素，街道工程建设比较多。党政班子以防为主，安排监理审计公司提前介入工程监理和审计，并要求监理审计公司重细节，重环节、重过程化管理。还针对小工程监理困难的情况，将街道的大小工程全部打包纳入监理审计。
3、规范运用权力，突出制度落实。
首先，在制度建设中以责任制为引领。党工委以党风廉政责任制为切入点，每年层层签订党风廉政责任书。按照“一岗双责”要求，带头把责任分解到班子每个成员，落实检查，监督，考核，真正形成了“一级抓一级，两手抓两手都要硬”的领导体制和工作机制。10年机关干部上交礼券、支付凭证等计人民币1500元。拒收礼券、支付凭证15人次。机关干部的个人重大事项向组织报告25人次。
其次，在制度建设中强化检查。10年我街道是全区实行财力保障制度的两个街道之一。我们坚决拥护区委区政府的决定，保证了改革的转接。同时不因为财力保障而松懈经济发展和管理。反而更加强了检查。如对各科室的经费实行预算时分级审核，使用时每笔核对，每季度通报讲评制度。
再次，在制度建设中实行公开。如，两年来居委会的经费使用，帮困和慰问，我们实行了每月上报，必须三人签字，必须公开，慈善募捐必须上墙的居委会资金管理和事务居务公开制度，并且实行了居委会专项工作资金制度。10年，基本消灭了居委会经费赤字和相关的举报。今年居委两委班子换届工作，街道纪工委专门召开大会突出纪律教育。
4、规范运用权力，突出动拆迁特点。
党工委从街道旧改动动拆迁中心工作实际出发，把街道党风廉政建设和反腐败工作与平凉西块(二期)动拆迁工作有机结合起来。
一是强化责任。为确保西块(二期)动拆迁按期完成，党工委以党风廉政责任制为切入点，建立了党工委书记是旧改动拆迁第一责任人;处级干部包片、科级干部包块、每个干部包组的的动拆迁层级负责制，每个干部填写拆迁工作每日写实本，并开展旧区改造立功竞赛。
二是规范权力。党工委建立权力运行机制，成立互相制约互为监督的人口认定小组，救助帮困小组。先后重申了阳关拆迁操作规范，帮困救助的操作程序等相关制度，把反腐反腐倡廉渗透到拆迁工作的各关键环节中。
三是创新机制。建立第三方公信人士参与机制，组成人大代表、政协代表、法律界人士、新闻媒体人士、政风行风测评员等社区代表参加的公信评议组。参与监督评估、听证、裁决等动拆迁全过程，确保动拆迁过程、动拆迁结果全公开，实现动拆迁工作的公开、公平、公正，有效推进阳光、诚信、和谐动拆迁。
四是强化监督。在拆迁基地，形成交叉立体的社会监督网络。形成了弄内有监督员，基地有监督站，街道有公信平台的三级监督网。综合运用各种监督形式，切实保障群众的批评建议权、检举控告权、置疑申诉权。
三、在旧改中―形成了以责任制为龙头，建立行之有效的层级责任架构。
随着杨浦城区建设的快速发展，平凉街道成为旧改的主战场，旧改也成为平凉街道的重中之重。党工委聚焦旧改中心工作，以党风廉政责任制为龙头，把签订新一轮风廉政建设责任书和动拆迁工作相融合，做到责任明，标准高、要求严、针对性强。强化推进动拆迁的实绩考核，建立层级责任架构。有效推进阳光拆迁工作顺利进行。
1、顾全局，当主角，全员紧急动员。
党工委牢固树立街道是旧改工作的主角意识，要求机关事业干部争当拆迁工作的宣传员、联络员、传递员、信息员、促签员。保证每天下午和夜晚到基地推进拆迁。同志们进户听民声，耐心释民惑，真心解民忧。一是讲清政策听诉求，维护好动拆迁居民群众合法权益。班子成员不分昼夜分片分块深入到拆迁基地、居民家庭，加大对西块(二期)实行“拆一还一、托底保障、市场评估、多元安置”的旧改动拆迁新政策的宣传力度，协助动拆迁公司更有针对性地做好宣传工作，让动拆迁新政策真正做到家喻户晓，深入人心，基本消除了以前动拆迁带来的阴影。并耐心听取动拆迁居民诉求，把解决思想问题同解决实际问题相结合，争取群众的信任、理解和支持。二是结果公开讲诚信。将动拆迁工作的所有方案所有政策所有环节向居民彻底公开，尤其是每家每户的人口认定住房面积，房屋评估，补偿价，奖励，安置结果全部公开上墙，并且郑重承诺政策前后一致。两个月的艰苦努力，阳光动拆迁的形象已经重新回来了。三是真诚服务解民忧。党工委提出“四个到家”即：政策宣传到家、排模情况到家、真诚服务到家、倾力相助到家。对有的已签约，尚未拿到货币补偿款的无力预付购房定金的困难居民，街道及时雪中送炭，垫付定金。充分体现了党和政府的爱民形象。四是是坦诚交流释民惑。党工委实行领导“包案”责任制，对动拆迁、强迁工作给于积极引导。妥善处理动拆迁推进中突发矛盾，重点做好动拆迁上访、集访矛盾的化解，控制了群体事件的发生。同时对于霍山路51弄等居民对房屋评估价的置疑做了大量的工作。
2、选精兵，调强将，构筑联建平台。
在平凉西块(二期)筹备阶段，我们专门抽调了10名拆迁推进工作经验丰富的机关干部常驻基地代表街道化解拆迁矛盾，每个机关干部都编入动拆迁公司的谈话组。明确了机关事业干部在动拆迁工作中党风廉政建设的任务和责任，形成了纵向到底、横向到边的责任网络。同时抓好一个平台三个层面：充分发挥居民区党组织和动拆迁公司党组织党建联建的平台作用，形成居民区党组织推进动拆迁，骨干联系居民，党员争当动拆迁领头羊的带头作用。探索一个机制三个渠道：即建立平凉社区动拆迁地区居民区书记推进动拆迁工作研讨会机制，将其作为交流工作总结经验;探讨难题传递信息;监督反馈建言鼓劲的三个渠道。并在阳光拆迁中和指挥部、拆迁公司一起创办《新家园》报7期，强有力地推进了拆迁工作。还一起制定了“拆迁奖期”的奖励办法，不仅使党风廉政建设责任制落实在推进工作上，也推动了广大居民群众在奖期内“签约搬迁”。
3、明责任，怀深情，全力推进拆迁。
对于坚持追求个人利益最大化、影响旧改进程的动拆迁户，班子主要领导始终不放弃、不泄气，带着维稳工作的同志继续上门做工作，宣传阳光到底政策，在政策允许范围内，千方百计协调解决他们的实际困难，力争不使他们走到被强迁的地步，把化解工作做到强迁前的最后一刻。牵头房地、法制、公安、城管等部门召开协调会、听证会。对于已经搬迁市郊的居民，街道领导在五一等假日多次到周浦等地探望慰问，并且帮助建立志愿者组织，为他们安居新居提供了方便，得到居民们的一致好评，赞扬杨浦政府有情有义。表示一定要用自己切身感受动员老邻居早日配合拆迁。
这两年，我们的主战场是动拆迁和稳定。虽然，区委区政府十分理解我们，上级各职能部门也十分关心我们。但是，街道的工作千头万绪，老村街道的工作更为沉重。我们始终坚持不拖杨浦后腿，不给杨浦抹黑的想法，迎世博工作，经济工作，民生工作，稳定工作等，全体机关事业干部都尽心竭力而为之。
1、突出重点抓好世博工作。
一是超前思维制定计划，掌握了迎博工作主动权。围绕“文明世博，让社区更和谐”的主题，实施六个百日行动，提升“六个度”，进一步保基点、揩污点、解难点、显亮点、抓特点、营造聚合点，切实改善市容环境、提高市民素质、营造社会氛围，投入宣传经费30多万，制作世博文化墙9座，世博宣传版面、广告486块，出版世博知识读本1万册，发放世博环保袋、交通卡外套等11000多只，以各种文艺形式、便民服务形式等等载体开展世博活动200多次。使社区文明程度明显提高，让人民群众在共建共享中共同提升。
二是注重发动全民参与，赢得群众广泛支持。率先征集世博文明语400条，开展世博文明之星评比。创造了在老城区消灭黑色广告的奇迹，矶多家主要媒体进行了专题报道。还有效坚持了每周四的清洁家园，清洁楼组，清洁小区的社区“三清日”长效机制，坚持不断两年半志愿者队伍每天在地铁4号线值班，新建倡导文明啄木鸟志愿队，发挥党风测评员、督察员、志愿者等骨干队伍的世博示范引领作用。创建37个新版市区级文明小区。
三是切实加大硬件投入，建设一街一景等重点工程。统一重点道路的店招店牌，重铺人行道彩色道板，聚焦黄浦江沿岸秦皇岛世博水门至东方渔人码头区域和平凉路一条街，打造亮点。组建30名市容协管员队分片划块固守，建立30支黑色广告志愿者清除队，努力形成平凉社区老而不破，旧而不脏，拆而不乱，富有平凉老城区地域风貌特色的社区环境。
四是突出窗口建设，开展“八个度”竞赛。加强政风行风建设，开展测评互查活动。全面提高窗口服务质量，服务环境，服务功能。并且探索对社会窗口的世博工作的指导协调和检查。
县民政局工作报告
随着市场经济体制的逐步建立，就业形势发生了深刻的变化，退役士兵安置工作出现许多新情况、新问题。
(一)城镇退役士兵就业观念亟待转变。我市属经济欠发达地区，城镇退役士兵及家长就业观念比较陈旧，许多城镇退役士兵及其家长采取参军的方式来实现曲线就业，把当兵作为就业的一种渠道，对社会的就业形势和当前的用工制度了解不够、认识不清。近年来，虽然我们在自谋职业宣传上不断加大力度，采取了一些措施，但是许多退役士兵仍然寄希望于政府安置，有的在选择自谋职业时患得患失，拿不定主意，虽然自谋职业率逐年提高，但与发达地区相比，还有不小的差距。
(二)城镇退役士兵安置矛盾日益突出。随着我国各项改革事业的不断深化和社会主义市场经济的不断发展完善，现行安置办法与市场经济条件下的劳动就业制度的矛盾日益尖锐，城镇退役士兵的安置日趋困难。天威集团是我市效益较好的大型国有企业，每年接收城镇退役士兵都在50名左右，相当于每年给天威分配一个车间的人员，企业妥善安置这些城镇退役士兵的难度可想而知。所以，有的单位拒收退役士兵，有的前门接收，后门下岗，安排工作无岗位，扶持就业无经费的矛盾日益突出，加之有些地方擅自扩大非农征集比例进一步加剧了安置矛盾。
(三)复员退伍军人稳控工作难度增大。我市每年接收退役士兵5000余人。由于我市优抚安置对象多，又毗邻北京，涉军稳控工作压力大、任务重。随着改革的不断深入，机关事业单位精简，企业改制、重组等因素的影响，城镇退役士兵下岗问题逐渐凸显。从***年以来，全市共安置城镇退役士兵***名，其中下岗(包括未落实工作岗位、未报到人员)***名，占安置总人数的16％。有部分企业下岗的城镇退役士兵要求政府对他们重新进行安置，由于他们的要求不符合国家和省的安置政策而无法满足他们的要求，他们便开始上访，给维护社会稳定增加了压力和难度。
二、城镇退役士兵安置难的主要原因。
随着我国市场经济的发展，政府职能的转变，以及劳动用工制度的调整改革，安置政策落实的难度不断加大，退役士兵安置难的问题近几年一年比一年严重。据调查分析，造成这些问题的原因是多方面的，但最根本的原因是安置政策和安置渠道与社会主义市场经济体制不相适应。
(一)安置法规政策改革进度与市场经济体制改革的速度不相适应。国家退役士兵安置政策经历了一系列渐进式的改革和调整，但与快速发展的市场经济相比，安置政策仍具有相对滞后性。主要体现在，一是随着国家机关、事业单位的精简和国有企业减员增效政策的实施，接收退役士兵的空间逐年减小；二是现行政策对自谋职业对城镇退役士兵的吸引力不够。目前，我国社会保障体系还不够健全，社会就业与滞后的社会保障体系矛盾日益突出。在城镇退役士兵的医疗、养老、住房等方面尚未得到较好的保障的情况下，通过领取一次性补助金将退役士兵推向社会，必然引起退役士兵的后顾之忧。三是对分配到非国有经济单位就业的退役士兵的保护政策和措施及各种优惠政策规定不具体。
(二)企业用工自主与政府指令性分配退役士兵做法的不相适应。伴随着国家改革开放的不断深入，企业的用工制度也在不断改革和发展，由国家的统分统配，过渡到自主经营、自主用人、自负盈亏等四个自主权，最终形成了由市场起基础性配置作用的劳动力市场。另一方面，在计划经济体制下形成的政府指令性的安置政策，越来越难以控制企业的用人自主权，越来越难以适应市场经济的发展要求。拿我市著名的民营企业长城汽车集团来说，无论是大中专毕业生还是城镇退役士兵，都要考试进入。正是两者之间的严重脱节、不合拍，才形成了安置工作越来越难的被动局面。
(三)退役士兵文化技能水平与企业对劳动力素质的要求不相适应。城镇青年入伍后，经过部队大熔炉的锤炼，政治素质高了，组织观念强了，身体素质棒了，可是不容置疑的是很多人的文化素质并没有得到多大提高，退伍回来后，尽管有国家的安置政策作保证，但是，企业对劳动者素质的要求越来越高，劳动者的就业门槛也越来越高，他们成为就业的弱者，缺乏竞争力。拿驻我市的乐凯集团来说，因一名工人的操作失误(退役士兵)，给该企业造成了500多万元的经济损失，造成部分企业对退役缺乏热情，甚至抵触，这主要是退役士兵本身文化素质的弱势造成安置难的一个重要原因。
三、解决安置难的几点建议。
在国家现行退役士兵安置法规和政策没有做出根本性改革前，针对工作中的实际困难和问题，要解放思想，转变观念，实行多元化安置对策，合理解决安置工作存在的问题，保持复员退伍军人的稳定，努力开创安置工作的新局面。
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县民政局工作报告
一年来，在市委和市直工委的正确领导下，民政局紧紧围绕发展抓党建、抓好党建促发展的工作思路，突出书记的主体责任和履行基层党建第一责任人职责，认真履行管党治党主体责任，不断净化政治生态，促进全面从严治党从宽松软走向严实硬，推动民政为民民政爱民的事业健康持续发展。下面，我就一年来履行抓基层党建工作述职如下。
一、工作开展情况。
(一)带头落实党建工作责任制，切实履行第一责任人职责。坚持做到了三个带头。一是坚持带头履行书记职责。时时处处为党员干部树立表率形象，年初党建工作会上明确提出了书记带头、党员领导干部带头的口号，对党组研究形成的决策决议，率先垂范，攻坚克难，常抓不懈。制定了《民政局党建工作计划》，与各支部签定了目标责任书，明确了全年党建工作目标，划分了各级党建工作责任，形成了党建工作横向到边、竖向到底的齐抓共管的格局。二是坚持带头执行民主集中制。带头落实《民政局党组议事规则》和《局长办公会议事规则》，提高了科学决策、民主决策、依法决策水平。三是坚持带头履行党风廉政建设主体责任。坚持每周一党组会、机关干部学习例会，每半年给全体党员干部讲廉政党课，先后学习了毛泽东《党委会的工作方法》、《改造我们的学习》、《愚公移山》、习近平总书记系列重要讲话等，组织收看《无路可逃》《永远在路上》《沉沦》等警示教育片，组织党员干部到新乡监狱接受警示教育，到兰考参观焦裕禄纪念馆学习弘扬焦裕禄精神，进一步强化班子成员、中层干部及党员干部的理想信念教育，增强了党员党性修养。
(二)加强基层党组织建设，强化党员教育管理，夯实党建工作基础。一是以建设学习型党组织为载体，进一步加强机关党的思想政治建设。制定党员教育计划，利用中心组理论学习、周一机关例会、周五党日活动时间加强党员政治理论学习，通过学习进一步加深对习近平新时代中国特色社会主义思想，党的基本理论、基本路线、基本方略的理解和把握，进一步加深对中央、省委、市委重大决策的理解和认识，增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。二是调整优化基层组织架构。撤销了民政局机关党支部福利生产办党支部和殡管所党支部，成立民政局机关第一支部委员会、第二支部委员会和第三支部委员会，并对其余的届满支部按时完成换届。三是加强党员阵地建设。开展党建阵地建设年活动，按照合理规划、试点先行、逐步推进的方式，投资近30万元，新建和改建8个标准化党员活动室，做到了党建活动阵地全覆盖。四是认真组织开展党员主题日活动。制定方案，明确主题目，扎实推进。先后开展了学雷锋主题活动，党组织书记上党课，重温入党誓词，参观愚公移山精神博物馆，接受廉政教育，十九大精神集中宣讲等活动，通过活动进一步增强了广大党员的凝聚力。五是开展党员志愿服务活动。将市儿童福利院确定为党员志愿服务基地，着重打造优秀志愿服务基地品牌，投入1万余元，完善了相关设施，制定了各项规章，举行了揭牌仪式。全年共接待各类志愿服务团队近50个，3000余人。六是积极做好新生力量培育工作。以青年工作者为重点，积极培育组织新生力量。全年新发展中共预备党员3名，转正1名，吸收入党积极分子5名，壮大了基层党组织力量。
(三)发挥部门职能，抓党建促脱贫。一是选优配强第一书记。结合帮扶村xx镇xx村实际，从人员素质、工作能力等方面严格把关，相继调整了三名第一书记人选，按照要求，开展了一系列活动，村里扶贫工作进展顺利。二是扎实开展双联双促活动。局属的10个支部每月定期与帮扶村党支部开展党员活动，每名班子成员及中层干部联系一名村党员定期交流思想、共同参加组织生活，先后共同过组织生活9次，结对帮扶12次，党组书记、机关党委书记上党课各1次;加强村级阵地建设，投入30万余元，对xx村村委会进行了改扩建，新盖党员活动中心10间，新增办公桌2张、会议桌1张，制作宣传版面10个。三是发放民政九大扶贫政策礼包。结合全市扶贫实际，推出民政系统精准扶贫九大政策礼包，包括增孝关爱、慈善助学、爱心超市、特困供养、两残补贴、最低保障、临时救助、医疗救助和养老服务等，切实解决群众难题，受到广大群众欢迎。此作法在省委《工作信息》及《xx日报》、《中国社会报》、《xx日报》、xx网、xx网等媒体进行宣传报道。
(四)持续推进两学一做学习教育常态化制度化暨学树促活动。一是完善学习机制，在着力推动学上实现常态化制度化。严格落实规定动作，注重运用多种有效方式开展学习，建立党员领导干部个人自学、分头领学、专题研讨等制度，确保学习常态长效。共组织专题讨论4次，邀请市级老领导李长会、王宗吉作专题报告2次，召开民主生活会2次，专题组织生活会2次。二是坚持六个结合，在着力推动做上实现常态化制度化。活动中坚持六个结合：即与班子建设、干部队伍建设相结合;与民政系统xx创建3+1工作相结合;与六个最美宣传活动相结合;与当前重点工作相结合;与省厅重点工作相结合;与各科室、各单位日常工作、本职工作相结合，用工作的实际效果检验活动成效。三是落实党建工作制度，在抓基层党组织建设上实现常态化制度化。突出抓好党支部班子建设，根据各单位、各部门特点，选好配强党支部班子，把两学一做学习教育纳入三会一课等基本制度，作为基本内容固定下来，全面推行主题党日活动等。
(五)提前完成省定重点民生实事。
残疾人员补贴范围不断扩大。在全省率先将贫困家庭在校残疾学生和贫困重度残疾人子女就学补助一并列入补贴范围。困难群体救助标准再次提高。城乡居民最低生活保障标准、特困人员集中、分散供养标准、社会散居孤儿基本生活最低养育标准、艾滋病感染儿童救助标准都有明显提高。精准救助提升行动有效开展。出台了《脱贫攻坚农村低保兜底工作实施方案》,将支出性贫困家庭、重度残疾人、困境儿童、重大疾病患者四类人员纳入保障范围。
二、存在问题及原因。
(一)抓党建的认识还需提高。针对民政局所承担的繁重的民生任务，面对新时期人民群众对民生工作的新期盼，有抓业务重于抓党建的思维，对履行党建第一责任认识还不深刻，投入的时间和精力还不够多。
(二)基层基础工作还需夯实。个别支部党组织凝聚力不强，党员先锋作用发挥不够。三会一课等制度落实不力，组织生活缺乏针对性。基层组织活动场所利用率不高、管理不到位。
(三)党员教育管理监督还需加强。由于在平时工作中，主观上对党员干部加强管理的意识不强，致使个别党员放松了思想改造，理想信念与为人民服务的宗旨意识淡漠，不思进取，工作上只求过得去，不求过得硬。
三、下步工作打算。
(一)抓部署、强责任，形成齐抓共管的党建工作格局。切实担负起党建第一责任人职责，使党建工作与民政工作一起研究，一起部署，一起落实，一起检查。
(二)抓认识、筑体系，切实加强基层党组织自身建设。在加强学习，努力提高自身的素质的基础上，我将督促局各支部抓好政治学习，学懂弄通做实党的十九大精神，按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求，进一步明确支部工作的内容，真正把机关党建工作扎扎实实地抓好。
(三)抓制度、强管理，确保党建工作规范化。坚持建立健全管理机制，对党建工作进行规范化管理，突出落实党建工作责任制。坚持两位一体，实行双目标考核、双目标管理，把党建工作与民政业务工作目标同定，任务同下，工作同步，考核同行，坚持问题导向，用管党治党、全面从严治党推动民政工作再上新台阶，进一步提升民政工作的高度、深度和温度。
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巡察乡镇工作报告
xx市xx镇政府：
国土资源管理工作是领导关切、群众关心、社会关注，特别是在金融危机的大背景下，部、省、市国土资源部门提出了“保增长、保红线”的目标，对土地执法监察工作提出了新的要求。为此，镇党委、政府自始至终把依法用地、保护耕地作为土地管理的首要目标，工作的重中之重。我镇以创建土地执法模范镇和土地执法示范村为契机，加大土地法规政策的宣传力度，进一步增强全镇广大干部群众的土地法制意识，提高干部群众的依法依规用地意识。另一方面，进一步加大对土地的监管，强化执法监察动态巡查的力度、密度和强度，从源头上加以遏制，有效地制止了各类违法用地的发生。现就土地执法监察动态巡查工作汇报如下：
一、加强组织领导，强化建章立制。
做任何事，制度是规章，行动是关键，领导支持是保障。土地作为地方经济建设的一个重要载体，持续的经济发展已占用了很多的粮田为代价，严重威摄着全国耕地不少于18亿亩的一条不可逾越的红线，守住18亿亩耕地这条红线，这是党中央、国务院的重大决策，体现了对国家、对历史、对全国人民和中华民族子孙后代的高度负责，也是我们的主要职责，我们的工作重心也随之将转变，在保护耕地的前提下保障发展，严格土地管理制度，规范用地手续。为此，镇党委、政府高度重视土地管理工作。年初，及时调整执法监察网络人员，镇政府、国土分局分别与各行政村签订《国土资源管理目标责任书》、《20基本农田责任书》、《年土地执法监察动态巡查责任书》，并将“创建土地执法模范镇、坚决制止违法用地”列入20村级两个文明建设百分考核之中。
国土分局按照《苏州市土地执法监察动态巡查责任制实施办法》和市国土局2009年土地执法监察动态巡查工作的要求，及时制定了土地执法监察动态巡查工作计划，并实施分片包干巡查责任制，实行网格化管理，进一步明确责任区域和责任人，共同维护依法用地的良好环境，促进了xx经济社会的持续平稳发展。
二、强化事前防范，加大巡查力度。
长期以来，“发现难、制止难、查处更难”一直是困扰基层土地执法监察工作的难题。怎样来真正做到早发现、早制止、早汇报、早处理，成为基层政府必须要解决的问题。为此，我们把保护好我镇7万亩基本农田作为头等大事放在土地执法监察工作的首位，把“保增长”和“保红线”作为土地执法监察工作的重要内容和落脚点，把严格规范管理作为土地执法监察工作的.切入点，实现保护资源与保障发展相一致。在具体工作中着重突出一个“巡”字，从时间、空间上给予控制;抓住一个“防”字，从源头上给予遏制;结合一个“处”字，起到处理一起，警示一片的作用;围绕一个“创”字，以创建土地执法模范镇为目标，不断创新监察工作的方式方法，提高工作的及时性和有效性。
特别是在日常巡回检查中始终坚持执法巡查“两个确保”和“三个必问”。“两个确保”就是一要确保巡查时间，每周不少于2次的巡查，对重点区域和敏感区域和基本农田区域每周必到;二要确保巡查质量，对多发区域重点查、苗头性的要经常查，从源头上遏制违法用地。“三个必问”就是“在建项目的必问，堆放建筑材料有建设现象的必问，有土地平整或抛荒现象的必问”。同时，积极实施在建项目挂牌施工制度，并且将建设用地许可证逐步纳入建设施工项目的8牌一图中上墙。目前，全镇在建项目10只，面积1045.76亩，挂牌率100%。巡查95次，全年信访总量6次，结案率100%。同时，始终坚持建设项目的跟踪管理，做到项目开工建设实地放样，中途监管始终经常，竣工验收绝不走样。
在上级国土部门的正确领导和大力支持下，我镇未发生未批先建、以租代征等违法用地行为，但是苗头性问题还时有发生。对发现的苗头性问题，首先是现场了解情况，口头告知、督促当事人立即停止、改正违法行为，并依法收集相关证据材料;二是有建设、国土部门联合下发书面《通知》责令停工或拆除。如果当事人在规定期限内拒不改正的，则有镇政府牵头，联合镇建设、公安、城管、司法等部门，甚至纪检一起参与，进行联合执法。为此，土地执法监察工作面临的任务还十分艰巨，土地执法监察工作决不能放松，镇党委、政府要进一步高度重视，必须常抓不懈。
三、强化法制宣传，增强法制意识。
一方面我镇利用土地法制学校、镇人力资源培训中心等宣传教育阵地和分局的《xx土地简讯》、季度村主任交流汇报例会，按照年度教育培训计划，重点对镇、村二级党员干部开展宣传教育培训活动。另一方面，以“6.25”全国土地日、“4.22”世界地球日、“12.4”法制宣传日为契机，利用广播、板报、画廊、现场咨询、横幅宣传标语等多种宣传形式，面向社会广泛宣传国土资源法律法规和国家新出台的政策。集中宣传国土部门积极主动服务、严格规范管理的工作成就和重要成果，经济社会发展中涉土问题的最新动态，重大典型违法案件的查处情况等，把政府的着力点、社会各界的关注点，凝聚到坚守耕地红线、坚持两个最严格的制度上来，形成了普法的规模效应，提高了全镇干部群众的法制意识和依法依规用地的自觉性。
四、坚持文明执法，规范监察资料。
没有严格的执法就没有良好的秩序，对于违反国家政策、顶风违纪的现象，执法监察队伍要敢于碰硬，认真执法。既要严格执法，更要文明执法。国土分局在具体的执法过程中，能始终坚持持证执法，按要求告知管理相对人的权利和义务，确保文明执法、规范执法，杜绝了因不文明执法引起的投诉;同时经常性地做好来信来访的登记，村镇网络人员活动情况记录和巡查台帐的记录工作。做到台帐记录清楚、规范，对巡查中发现的苗头性问题、热点问题，及时以书面形式向市局汇报，及时分析和反馈有关信息;实事求是地按时上报土地信访监察月报表，确保信息上通下达，问题有据可查。
五、积极推进“土地执法模范镇”、“土地执法示范村”创建活动。
为了适应当前土地管理新形势和新任务的需要，根据市政府年初对创建工作的统一布臵，我镇在认真总结往年创建工作的基础上，在全镇继续巩固创建“土地执法模范镇”活动的同时，积极开展创建“土地执法示范村”活动。镇党委、政府高度重视，专门成立了由分管副镇长龚xx任组长的创建“土地执法示范村”领导小组，列入镇政府的重要议事日程中，并多次了召开专题会议进行研究，按照创建“四无、八到位”的要求，积极开展“二级联创”活动。今年，我镇首先在xx、大市、南港三个片中选择金x、南x、安x三个村作为创建执法示范村的试点，国土分局利用每季度召开的村级监察巡查例会，定期对村级示范村的创建情况、3大类10个方面的台帐记录进行检查和指导，分析、交流村级土地管理中存在的问题和困难，确保创建活动抓好、抓实。以典型引路，为明年全面推行积累经验。通过创建“土地执法模范镇”、“土地执法示范村”活动，我镇土地执法监管得到了不断强化，各类土地违法违规现象得到了有效遏制，土地法制环境得到了进一步优化。
六、明年的工作打算。
一是要进一步落实好国土资源管理的共同责任，实现保护资源与保障发展相一致。镇党委、政府将一如既往地重视土地管理工作，明年重点要在敏锐发现问题上下功夫、在快速反应上想办法、在及时处臵上不含糊、在全面监控上做文章，确保国土资源管理特别是耕地保护的共同责任落到实处、确保土地法律法规政策和上级的要求落实到位、确保我镇基本农田一分不少。
二是要进一步拓宽思路，围绕开展创建土地执法模范镇和土地执法示范村活动，按照“实际、管用、有效”的原则，积极寻找解决问题的新办法、新思路。长期以来，“发现难、制止难、查处难”一直是困扰基层土地执法监察工作的难题。为此，明年我们设想在创新执法巡查和项目用地跟踪管理的制度上进行一些探索，来切实破解这些难题。强化部门协作、横向联动，真正做到早发现、早汇报、早制止、早处臵，杜绝违法用地的出现。
三是要进一步加大对土地管理工作的调研和信息分析力度。我们基层政府及国土分局处在国土资源管理工作的第一线，对地方发展过程中，出现的新情况、新问题及带有普遍性的苗头性问题也在第一时间能发现。为此，我们要在做好常规动作的基础上，要注重对信息的收集，提高信息分析质量，有针对地提出相关措施和建议，供上级部门参考，为上级政府及国土管理部门出台有关制度、政策提供有价值的信息，进一步增强国土资源管理工作，特别是监察工作的针对性、有效性和前瞻性。