最新农村人居环境整治调度会上的讲话大全（19篇）

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在镇精神文明建设暨农村人居环境整治工作推进会上的讲话

在全县人居环境整治专项调度会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

现就农村人居环境整治提升行动，提升群众满意度工作开展情况，作简要汇报。

一、工作开展情况。

（一）全力做好综合协调。起草了《*县2022年农村人居环境综合整治工作方案（试行）》，经县委、县政府研究同意后下发相关部门和各镇街。成立了由县主要领导任组长的农村人居环境综合整治工作领导小组，统筹谋划，严格标准，科学运作，全力推进。各镇街党政主要负责同志既当指挥员、又当战斗员，每月把辖区内每个村庄人居环境督导一遍，对发现的问题立即整改。积极协调县直相关部门各司其职，督导各镇街全力推进村庄道路硬化、村容村貌、厕所革命、生活垃圾治理、污水处理、农业废弃物资源化利用、畜禽粪污处理、乡风文明等方面工作。

（二）强化督导考核。不定期组织开展明察暗访活动，健全日常暗访、月评比、季小结、年终考核等制度，对全县17个镇街农村人居环境整治进行考核，并纳入全县高质量发展综合考核成绩。4月底组织开展第一季度暗访和人居环境整治观摩评比活动，同时，积极配合好市第三方开展暗访工作。参考市暗访、日常暗访和观摩评比成绩排出各镇街名次，在县委农村工作暨乡村振兴重点工作推进会上通报。我县在全市人居环境整治工作检查中名列前茅。

二、存在的主要问题：

一是农村群众的意识有待提升，维护环境卫生的自觉性不够；

三是部分村庄死角及周围沟渠内存有废弃秸秆、农药包装物等。

三、下步计划。

一是持之以恒抓好督导检查，对检查中发现的问题要求各镇街及时整改。坚持以自然村动态清零为目标，细化任务、明确分工，各班子成员、包村干部每日进村督导检查“路街沟河渠”陈年垃圾、生活垃圾、建筑垃圾的清理情况，每日至少上报五个问题并交办整改，确保农村人居环境整治高标准推进积极开展互查，找差距。根据人居环境整治工作进度，组织开展交叉互查，学经验，找差距，对存在的问题，逐部位建立问题台账。坚持以问题为导向，由县纪委牵头成立专门督导组，对农户房前屋后、主次干道、进村路沿线等重点区域进行不定期抽查，对问题整改落实情况进行督查，建立台账，紧盯整改，确保人居环境工作取得实效。通过持续开展发现问题，整改问题，调动群众参与人居环境整治的积极性，包村干部、公益岗、保洁员、村网格员拧成一股绳、铆足一股劲，冲锋在农村人居环境整治第一线，通过全面清理村内主街、沟渠湾塘、房前屋后等，从根源上杜绝“重点区域天天扫，犄角旮旯无人问”的情况，推动人居环境提档升级，实现环境质量往“精”里寻、往“细”里走。

按照“一户最多只能保留一幢正房和一间旁房”的基础上整改围墙、清理杆线、完善道路；

以重点区域、重点部位、重要节点来打造特色村点；

保留特色文化，坚持以习近平特色主义思想文化为中心，大力发展村庄红色和绿色文化，挖掘历史文化。压实责任。明确茅坪乡人民政府为主体责任单位，成立农村人居环境整治提升工作推进小组，村“两委”成员带头，成立拆清工作队，确保人居环境整治各项任务落地。

各村为每一位保洁员、公益性岗位人员确定责任区和路段，实现了每条街路都有专人负责，确保这支队伍真正发挥作用。落实群众主体作用。各村进一步完善《村规民约》，明确每个村民都有积极主动的全面做好自家庭院和室内卫生、保持公共卫生整洁的责任和义务，加强对村民的约束，促使村民自觉讲卫生、爱护环境，促进农村环境的改变。并根据实际情况，通过文明村户评选、奖勤罚懒等多种手段，形成正向激励，形成“人人爱卫生，人人争文明”的良好氛围。四是落实考评奖惩作用。乡党委、政府联合乡纪委采取不定期开展考评观摩和加强日常检查相结合的方式，对各村环境整治工作进行考评打分。考评结果作为兑现奖惩的依据，真正形成干和不干不一样、干好干坏不一样的工作机制，激发环境整治及管护的内生动力。

副书记在全市农村人居环境整治工作现场调度会上的讲话

在全镇农村人居环境综合整治工作推进会上的讲话

&ldquo说话就是说话报表谈话，或演讲和通俗写作。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

尊敬的各位领导、同志们：

我们水泉乡党委、政府认真贯彻落实区委、区政府关于农村人居环境整治工作的重要部署和要求，全面开展2019年农村人居环境整治，建设生态宜居的美丽乡村，进一步改善农村生产生活条件。破除一切不利于农村人居环境整治的思想障碍，消除一切等待观望的畏难情绪，大力发扬迎难而上、锲而不舍、团结协作、奋勇争先的真抓实干精神，积极采取各项有力措施，做到“三个强化”，有效推进了我乡农村人居环境整治工作。截止目前，全乡共出动各种清理车辆600辆、人工800多人次，对辖区内7个行政村22个自然屯的生产生活垃圾进行全面清理，清理垃圾13500吨，清理塘沟51000延长米，清理农户门前影响环境的栅栏3000延长米，清理柴草堆179个，全部远离村外下风口定点处理。广大群众也积极主动参与，自发清理房前屋后的杂物、垃圾，初步改善了村屯面貌，也进一步提高了群众保护身边环境、共筑美好家园的意识。现将工作落实情况向各位领导作以汇报：

按照区委、区政府关于环境整治工作的要求，乡政府于4月16日召开环境卫生整治工作动员大会，对全乡环境卫生整治工作进行了全面的安排部署。成立了水泉乡环境卫生整治工作领导小组，并下设6个推进组，严格落实领导责任。

群众是环境卫生整治的主体，要想搞好工作，必须从根本上改变群众的观念，以推动全乡环境卫生整治工作进度。为此，我乡主要采取每天利用广播和流动车宣传的形式，在全乡范围内加大环境卫生整治宣传力度，增强群众环境卫生意识，全面号召全乡人民积极参加环境整治工作。在乡村两级的共同努力下，全乡人民全面行动，出车、出力积极配合并参与环境整治工作，切实营造了关心、支持、参与改善农村人居环境的浓厚氛围。

在环境整治工作期间，乡村两级干部起早贪黑，放弃了节假日的休息时间，奋斗在环境整治一线，乡党委班子成员更是不辞辛苦靠前指挥。各包村干部全部下乡监督和支持所包村屯的环境整治工作。乡主要领导每天对全乡22个自然屯环境整治情况进行全面性的督促检查。对工作进度快、表现好的村给予表扬，对进展速度较慢的村屯提出整改意见。在此期间，很多群众也都自发的参与环境整治工作中，形成了上下一心、全民参战的浓厚氛围。

在全乡干部群众的共同努力下，我乡的环境整治工作取得了一定的成果。一是在全乡范围内建立了环境卫生管理长效机制。组建了农村清洁队伍，做到了及时清扫街道，时刻保持街道清洁平整和路边沟排水畅通。各村设置了垃圾固定存放点，保证垃圾能够及时清运到指定填埋点，防止了垃圾外泄、渗漏污染环境的情况，彻底改变了农村脏、乱、差的局面。二是推进了村容、村貌建设和管理。通过环境卫生整治，使村屯内、外环境达到整洁，各户畜禽全部圈养，村公共场所、庭院、街道都进行了美化、绿化、香化。水泉村利用废旧轮胎装土栽花，打造了一道独特亮丽的风景线。村屯巷道两侧各留出了3米绿化带，院墙、栅栏占道全部及时清理。三是引导群众树立了科学、文明的生活习惯。群众是农村环境卫生整治的主体。我乡注重引导教育群众树立良好的环境卫生观念，养成讲卫生、讲文明的良好习惯，使其能够主动参加农村环境卫生整治活动，自觉接受乡村统一安排积极出工出车，确保群众既积极参与活动，又享受劳动成果，进一步改变了家园“脏、乱、差”的环境条件。

各位领导、同志们，虽然我乡环境整治工作同历史相比有了质的改变，但距区委、区政府的要求还有一定的差距，与先进乡镇（街道）相比还有诸多不足。这次会议后，我们一定会继续加大工作力度，积极带领群众继续投入到环境卫生整治的热潮中，确保各村屯在全区环境卫生检查验收之前，达到净化、亮化、绿化、美化、平整化和有序化的“六化”验收标准，使群众养成良好的环境卫生观念，主动参加农村环境卫生整治活动，在全乡各村合理设置垃圾箱110个，增加村内公共厕所30个，充分发挥环境卫生清理大队的作用，继续加强门前三包制度和农村清洁队伍建设，形成长效的管理意识和机制，从根本上改变农村“脏、乱、差”的环境条件，切实提高人民群众健康卫生水平。

同志们：

今天这次会议，是一次找差距的交流会、鼓干劲的推进会，主要是动员全镇上下进一步提高思想认识、压实工作责任，以更有力的举措、更严实的作风，真抓实干、埋头苦干，掀起农村人居环境整治集中攻坚热潮，坚决打赢农村人居环境综合整治硬仗。会议一开始，我们现场学习参观5个兄弟镇（街道）的人居环境整治和镇村振兴情况，这几个村庄很有代表性，一些做法值得大家学习借鉴，通过学习，四个村结合本村实际村作了表态发言。蔡强同志通报了我镇近期市县镇明察暗访指出的问题，并就下步具体工作进行了安排部署，对于暴露出的问题，我们在座的每一位同志务必要高度重视、举一反三、对标对表、排查整改，对于下步工作讲得比较到位，希望切实抓好落实。下面，我强调四点意见。

一是改善农村人居环境，是践行习总书记生态文明思想的重要体现。习总书记总书记多次强调，绿水青山就是金山银山。良好的生态环境是x经济社会发展的宝贵资源，也是振兴x的一个优势，要把保护生态环境摆在优先位置，坚持绿色发展，我们必须巩固提升好这个优势，必须坚持问题导向，以农村人居环境集中整治为突破口，围绕突出问题，加大整治整改力度，补农村之所短，扬农村之所长，努力建设生态宜居的美丽镇村，不断提升我镇生态环境保护和生态文明建设水平。

二是改善农村人居环境，是践行以人民为中心思想的本质要求。“天地之大，黎元为先。”习总书记总书记的“民本思想”，既是做好农村人居环境整治的重要遵循，也是根本方法。推动农村人居环境整治，核心就是要树立“以人民为中心”的发展理念，把良好的生态环境作为最公平的公共产品、最普惠的民生福祉，聚焦农民关心关注的人居环境痛点难点问题，在治理行路难、如厕难、环境脏、村容村貌差等方面持续发力，统筹把握好整治力度、建设深度、推进速度，让农村人居环境整治真正成为让农民满意、让农民受益的“民心工程”。

三是改善农村人居环境，是推进镇村振兴的一场硬仗。习总书记总书记强调，没有农业农村现代化，就没有整个国家现代化。党的十九大作出了实施镇村振兴战略的重大部署，其中生态宜居是一个重要目标。实施镇村振兴战略，必须把农村人居环境整治作为第一场硬仗打赢打好，着力提升农村人居环境水平，真正以环境美促进生态美、镇村美、产业美，激发镇村振兴的内生动力和活力。

近期，市县检查暗访组，以及我镇工作组实地查看了各村人居环境整治情况，通过查看，问题比较多，情况比较严重：一是思想重视程度不高。没有把这项工作通盘考虑，提前谋划，及早动手，有的部署发动不到位，个别村行动缓慢。二是各村不均衡。有的村问题成堆，生活和建筑垃圾到处是，柴草乱堆乱放现象严重，这些基本的眼皮子下的清理工作都远远不达标。三是工作标准把握不准确。缺少精细化，群众缺乏自发打扫卫生的行动自觉。四是部分村残垣断壁、危旧房屋多。

今年是农村人居环境整治三年行动的收官之年。农村人居环境综合整治是一项刻不容缓的政治任务，是全面建成小康社会的必然要求，更是一项实打实的民心工程。要进一步增强“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感和危机感，高度重视起来，抓紧行动起来，对照整治标准、问题清单，立即查缺补漏、补齐短板。同时，针对各村存在的突出问题，重在落实整改责任，重在建立长效机制，要认真从问题中吸取教训，进一步梳理三农工作思路，坚持问题导向，从改进作风入手推进工作落实，切实担负起整改职责。

开展人居环境整治，要扎实推进“三清除三整治三规范一拆除”，努力提升村容村貌。

全镇环境整治任务重、矛盾多、难度大，是一道难题，是一场硬仗。当前主要有“两难”：一是难在整治对象基本上是一些老大难问题，套用一个词是“垃圾死角”，整治阻力较大，这是现阶段我们要解决的重点问题。二是难在整治后如何有效防止“脏乱差”现象的回潮，如何建立健全整治工作长效机制，这是在整治过程中我们也要面对的关键问题。力度检验态度，力度决定进度。我们不仅要全力以赴抓好集中整治，以力度促实效;而且要逐步加强整治后的管理工作，以机制促长效，实现整治效果双保险。重点要抓好三方面工作：

1、倒排时间抓进度。快部署、快行动、快见效，是人民群众的迫切愿望，也是这场攻坚战的责任要求。根据我镇环境整治总的进度要求，集中整治阶段已经过去，现在已经转入巩固提高阶段。9月到12月，时间满打满算也就三个月了。按县政府要求今年11月底要完成“三沿两侧”拆违后修饰和建设任务，确保到年底“三沿两侧”面貌有个大的变化。这个暂且撇开不说，要赶在全市现场会召开之前完成各项拆违、垃圾清理等工作，按目前的进度是远远不够的。各办事处各有关部门要牢固树立“快就是效率、快就是民心、快就是战果”的理念，对全镇环境整治各个项目、各个环节要倒排时间进度表，加快工作进度，跟紧跟牢整体整治步伐。特别是龙金大道、龙巴公路、龙港大道、世纪大道等八条主要道路“八沿两侧”简易棚、破旧残缺的户外广告牌、交通秩序、沿街的建筑、生活垃圾等几项整治重点要集中时间、集中精力，一项一项抓紧整治，一项一项抓紧落实，要努力做到“四个整洁”、“八个无”。这不简简是我镇环境整治的工作需要，也是全县“三沿”整治的政治任务。

2、集中力量攻难点。各办事处、村居、各有关部门一定要切实巩固来之不易的整治成果，紧紧抓住“教育、建设、整治和管理”等重点环节，切实解决好人民群众关心的热点难点问题，努力实现“城镇道路、河道整洁，交通畅通，景观亮丽，居民文明”的整治目标。从当前工作看，重点要抓好五项工作：一要加大垃圾清理力度。城区有500多名环卫工人日夜清扫，垃圾问题应该不大，但管理力度还要跟上;城乡结合部和公路、河道沿线、工业区的生活垃圾、建筑垃圾、工业垃圾的清运要长抓不懈。有关村要加快设置保洁员、清扫车、垃圾箱等，制定好本村的管理办法，提高垃圾处理水平。要加大改水改厕工作力度，取缔露天粪坑，彻底清除暴露垃圾和河道飘浮物。二要加大违章建筑的拆除力度。有关办事处、村居、有关部门采取联合行动，切实加大执法力度，破除阻力，对主要交通干道视线范围内直接影响景观的各类违章建筑、户外广告牌等，坚决予以拆除。三要加大交通管制力度。交警、运管、城管、路政等部门联合执法，对违章乱停放、乱闯红灯等违反交通秩序的行为进行严厉查处，加强对三轮车夫、公交车驾驶员和市民交通常识的教育培训，对违章占道，如人行道上的落地小灯箱、马路市场、流动摊贩等，工商、城管和有关村居，要加强巡查和管理。四要加大管理盲区、盲点的消除力度。办事处与办事处、办事处与部门之间要加强协调，协同作战，避免出现整治和管理的盲区、盲点。要充分发动广大群众积极参与环境卫生整治活动，人人动手，彻底地清除卫生死角。城区环境整治实施细则里列出的城区33个村的整治要点，各有关村和城管部门有必要再对照检查一次，可以根据新情况随时通报存在的管理漏洞。五要加大卫生村的创建力度。重点要落实村两委的管理责任，加强对违章棚屋户的教育，增强他们的法纪观念和环境意识，从源头上根治违章建筑“前面治下去、后边冒出来”的“顽疾”。要扎扎实实开展一场农村“环境卫生革命”。新农村必须要有新环境、新面貌。但从当前农村的情况看，一些地方垃圾成堆、污水横流、蚊蝇飞舞，环境脏乱差现象还很严重，已成为“公害”。建设新农村，首先就要从改变环境卫生入手，向脏乱差开刀，向脏乱差宣战，轰轰烈烈地来一场农村“环境卫生革命”。主要是在农村推行“三改一集中”。“三改”，就是改路、改水、改厕。“一集中”，就是垃圾集中处理。具体要在垃圾收集处理、沟池河塘清理、露天粪坑清除、村内道路修筑、违章建筑拆除、“赤膊房”治理、村庄整洁绿化等方面下功夫。开展农村“环境卫生革命”，要作为一个重点来突破。

3、多策并举抓长效。在整治的过程中，我们同时还要注重加强长效管理工作，坚持“拆”与“建”结合、“堵”与“疏”结合、“治”与“管”结合，抓源治本、标本兼治，形成长效管理机制，不断巩固整治成效，彻底走出“整治—回潮—再整治”的怪圈。一要在“建”上下功夫，重点加快环境景观和公益性环卫配套设施建设。在拆掉、清掉的同时，做好闲置地、边角地的规划建设，建成一批绿化景观带，形成一批新的“风景线”，防止“脏乱差”现象的回潮。针对群众生活垃圾倾倒和处理问题，要加快建设垃圾中转及处置等环卫配套设施，逐步完善城乡垃圾处理系统，提高保障自洁能力，尽快解决拆除违章建筑后垃圾乱堆乱倒的问题。二要在“疏”上下功夫，重点解决违章搭建棚屋问题。比如涉及到农村的瓜农、菜农生产、管理临时用房问题，有关办事处要结合实际，坚持以人为本，本着宜近宜小、安全廉价和专房专用的原则，在国土、规划等部门的指导，确保不占用农保地或不改变土地状况的前提下，适当建设一些必要的菜农、瓜农生产临时用房，做到既要拆除违章棚屋，又尽量避免影响农民生产。龙江等办事处外来务工比较多、比较集中，也要及时思考拆除违章棚屋后，外来务工人员的临时住房问题。对未按规划标准和要求，擅自建设违章建筑的，要做到发现一起、查处一起。三要在“管”上下功夫，重点建立健全环卫监督管理长效机制。垃圾处理长效机制全镇已经有50%的村已经铺开，其余50%的村要加快建立垃圾处理长效管理机制，解决好垃圾集中处理的问题。要成立专门的卫生保洁队伍，尽量做到辖区内的垃圾日产日清。有条件的村居可以推行环卫保洁市场化运作，促进环卫职能向农村延伸，切实做好农村垃圾清运和无害化处理工作，不断提高“洁化”长效管理的整体水平。

农村人居环境整治调度会上的讲话

x、x同志带领大家，利用两天时间，对x县x区x市农村人居环境整治工作进行了现场观摩，大家一路走来，风尘仆仆，都很辛苦。接着，我们又召开观摩活动点评会议。

可以说，今天这次会议，是一次检验前段工作成效的会议，是一次查找不足的会议，更是一次夏季战役的动员会议。从刚才x同志通报的情况看，这次观摩成效明显、达到了预期目的。大家通过相互学习、相互交流，既学到了经验，又看到了差距，更鼓舞了干劲。相信，在观摩过程中，大家都会有一些思考、一些感悟。

实际上，x作为平原地区，各县(市、区)的村庄差别不是很大、基础条件都差不多、面对的问题基本相似。不像有的地区既有山区、河湖，又有平原、丘陵，差别比较大。

当前，各县(市、区)在典型引路、打造亮点方面已经树立了中心村典型、自然村典型、旅游特色村典型等，这次参与观摩的x个点，也都是各县(市、区)初步树立起来的典型示范村。但从x同志通报的情况看，工作推进中仍然存在一些亟待解决的问题。比如，在全省的通报中，我市被通报的x个县，一个县排在小组的第x名，另外两个县分别排在小组的倒数第一、倒数第四。

刚才，x同志对存在的问题进行了一一点评，分析了存在问题的一些原因，对下一步工作进行了安排部署，希望同志们认真抓好落实。借此机会，我再讲三点意见。

一要总结经验，全面推开。要紧紧围绕农村人居环境整治工作，总结试点经验，把试点村的农村人居环境整治对象、内容、标准、督查办法、评价体系、奖惩措施等总结形成一套机制，以县(市、区)为单位全面推行。

工作中，我们既有亮点，又存在不足，在市里暗访的x个村里，有垃圾积存的占x、有黑臭水体的也占一定比例；有的村行动迟缓，效果不好；有的村至今还没有行动。各县(市、区)要坚持典型引路，认真总结试点村经验，在全域村庄内全面铺开。

二要突出重点，抓住关键。农村人居环境整治是乡村振兴的首场战役。当前我们的重点是什么呢？下一步，我们要开展农村人居环境整治夏季战役，重点抓好“三清一改”这一最基础的工作，坚持与“四美乡村”“五好庭院”、美丽乡镇等工作相结合，突出地方特色，打造生态宜居、乡风文明的良好人居环境。

今年以来，我街道认真贯彻落实省、市、区关于做好改善农村人居环境工作精神，将改善农村人居环境工作作为街道“多部门共建”模式的重要措施，统筹安排，深入推进农村人居环境集中整治，取得了一定的工作成效。

(一)强化领导，建立长效机制。今年组织召开了xx街道改善农村人居环境专题工作会议2次，制定并印发了《xx街道2020年度农村人居环境整治及宜居乡村建设推进方案》，安排部署改善人居环境工作，明确了目标。街道与17个村主任签订了农村人居环境整治责任书，各村确定了1名人居环境整治工作负责人。

(二)强化宣传，营造良好氛围。通过制作宣传标语、发放宣传单以及开展“城市卫生齐参与，干干净净迎新春”“三清三改”等主题内容的改善农村人居环境宣传活动，营造了浓郁的社会氛围。目前，出动宣传车100余次，发放宣传册1000余份、播放广告11余条、悬挂标语27条。

(三)强化整治，改善人居环境。一是对农村各类垃圾进行全面清理，同时清除了各村内私搭乱建等临时建筑物。二是实行了农村环卫保洁村民自治化运作，每个社均配备一名专职道路保洁员负责对各社村道保洁，对村的垃圾进行了分类收集清运。今年以来，全街道清除村内公共空间和庭院的私搭乱建，村内主干街道两侧、周边建筑外立面的乱贴乱涂1.2万余平方米，提升农户庭院美化改造90户。

(四)强化创建，建设美丽乡村。以深入开展脱贫攻坚为契机，着力推进美丽乡村建设建设，大力实施农村生活垃圾污水处理、卫生改厕、安全饮水、道路畅通、产业培育等工程。目前，清理渠道约3.1万米，清理塘堰4口，清理蓄水池3口，清理污水沟200米，清理水坑2个，清理农村生活垃圾约95吨。在村道路两旁及撂荒的地种植花卉苗木，整治面积1万平米投入资金0000万元。

结合今天上午的考察学习，xx县的乡村环境治理改革，农村生活污水处理集中治理与分散治理相结合的“1+1模式”，人畜粪污综合利用模式确实在推进农村人居环境整治方面成效显著。下一步，我街道将进一步细化目标任务，夯实工作责任，创新体制机制，不断提升我街道农村人居环境工作水平。

(一)思想上再重视。进一步认真贯彻落实省、市、区工作要求，加强投入，强化措施，有效开展工作，逐步提高我街道农村村容村貌整治标准和管理水平，美化人居环境。

(二)推进上再有力。坚持科学谋划，分类指导。按照改善农村人居环境的总体要求，拟申报“美丽•宜居乡村”建设项目1个，申报农村人居环境整治项目2-3个。同时全力推进汪家村“美丽•宜居乡村”达标村建设项目。按照农村人居环境治理的阶段性规律，在清明、五一、端午、中秋、国庆、元旦等传统节日期间，开展不同形式的村庄清洁美化提升主题活动;最后坚持尊重群众意愿，广泛动员群众参与项目组织实施。

(三)考核上再严格。将改善农村人居环境工作纳入村级考核体系，拟制定《xx街道人居环境整治工作考核实施方案》，由班子成员、各村负责人组成交叉考核组，围绕沿途卫生、村庄环境整治、安全秩序等项目，量化分值，由考核组当场考核量化打分。同时加大督查力度，建立季度观摩评比，工作推进会推动各项工作落实。依据目标完成情况和整治效果，严格落实奖惩机制。

同志们：

今天我们召开全镇推进农村人居环境整治工作动员会，主要任务是贯彻全省、全市、全区推进农村人居环境整治工作会议精神，落实市委鸟成云书记的批示要求，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，学习借鉴浙江“千万工程”经验，动员各方力量，调动全镇广大农民的积极性、创造性，加快补齐短板，不断改善村容村貌，持续推进厕所革命，坚决打赢实施乡村振兴战略的第一仗，全面提升全镇人民群众的获得感幸福感。下面，我就做好我镇农村人居环境整治工作讲三点意见。

做好农村人居环境整治工作是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策，各村（社区）要深刻认识推进农村人居环境整治的重大意义，把农村人居环境整治作为一项艰巨的政治任务，切实增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，顺应广大群众对美好生活的需求，因地制宜、精准施策，注重长效、持续发力，扎实推进农村人居环境整治各项重点任务，确保全面完成今年农村人居环境整治任务。

改善农村人居环境，让农业发展方式和农民生活方式绿起来、环境亮起来，是生态文明建设的重要内容，也是推动乡村振兴的必然要求。良好的生态环境是最普惠的民生福祉，环境的好坏直接影响到营商环境、高质量发展和高品质生活。扎实做好人居环境整治工作就是贯彻“一优两高”战略部署的生动实践和具体举措。

针对当前影响农村人居环境的突出问题和难点问题，全面开展“八项专项行动”，各村（社区），镇属各单位要广泛宣传、群策群力，通过悬挂横幅、张贴标语、村广播、微信、致广大群众的一封信等方式方法，结合千名干部下乡开展“一讲两办三推”活动的机会，集中力量推进农村人居环境整治，激发群众内生动力，增强村民的环境卫生意识，提升村民参与人居环境整治的自党性、积极性、主动性，掀起全民关心农村人居环境改善、农民群众自觉行动、社会各界积极参与村庄人居环境整治的热潮，努力做到“七个结合”，确保整治工作取得实实在在的成效。

各村（社区），镇属各单位要进一步提高思想认识，要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，将农村人居环境整治作为落实“一优两高”战略部署和推动经济社会发展的基础工作，切实发挥党支部战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用，发动群众、组织群众，发挥群众主体作用，进村入户广泛动员人民群众，充分调动广大人民群众的积极性、主动性，积极引导农民以主人翁的姿态投身到农村环境整治工作中，进一步动起来、干起来、抓起来，一件事接着一件办，确保整治任务落地见效，打好打赢实施乡村振兴战略的第一仗。

在农村人居环境“六乱”整治工作推进会上的讲话稿

同志们：

上午我们分三个组实地观摩了各乡镇（街道）的农村人居环境“六乱”整治工作开展情况，整治现状参差不齐、区别明显。刚才，……分别介绍了“六乱”整治的工作经验，交流了工作心得，大家要相互学习、相互借鉴、相互促进，把我市“六乱”整治向纵深推进，把这项政治工程、民生工程抓实抓好。

环境是一面镜子，是x形象面貌、群众生活质量、城市管理水平、经济社会发展程度最直观的体现，爱护它、治理它，我们每个x人都责无旁贷。开展农村人居环境“六乱”整治百日攻坚专项行动，也是省委部署的一项重要任务，是市委、市政府着力改善农村面貌、全面推进乡村振兴的一项重要举措。刚才，……对“六乱”整治进行了再安排、再部署，各级各部门一定要提高站位，夯实责任，坚决有力推动落实。一会儿，……还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我强调三点意见：

今年是全面推进乡村振兴的开局之年，是农村人居环境整治提升五年行动的起步之年。大家要树立主人翁意识，站在全面推进乡村振兴的战略高度，着眼建设“产业强、人才兴、生态美、百姓富”新x的长远定位，聚焦人民对高品质生活的殷切期盼，举全市之力、聚全民之智，坚决打好这场攻坚战。一要系统谋划。立足本地实际，以乡为战、以村为体、以户为基，坚持系统观念，按照时间节点，发动组织群众，聚焦交通沿线、村庄街巷、农户庭院、田间地头等重点区域，通过“拆、清、整、绿、建”五措并举，全部整治、彻底整治，不留盲区、不留死角。二要高位推进。强化组织领导，落实主体责任，按照“四类村”“五好”社区，分类有序推进。要逐街、逐巷、逐户进行排查整治，梳理遇到的堵点、痛点、难点，形成问题清单，建立工作台账，倒排工期，挂图作战，做到人人头上有指标，个个肩上担责任。三要有机结合。各部门要把“六乱”整治与乡村建设、“两下两进两拆双修一提升”、整治高铁高速沿线“散乱污”企业和环保督察等有机结合起来，聚焦村容村貌、垃圾污水、陈规陋习整治，高质量完成整治任务。

乡村振兴是农村工作的新起点，“六乱”整治是我们的首要任务。x和我更是对“六乱”整治全过程亲自部署、亲自协调、亲自督办；四套班子领导都要深入包联乡镇、农村、基层一线，具体指导、跟踪推进；相关部门要对各自牵头承担的整治任务全面负责、一抓到底；乡镇党政正职和村党支书要亲自组织实施，亲自检查验收；村第一书记、驻村工作队要把这项工作作为帮扶重点，宣传发动群众，深度参与整治。大家都要躬身入局，真抓实干，大干一个月。一是对338国道及省道、县道、乡道、村道公路建筑控制区范围内，彻底清理积存建筑垃圾和生活垃圾，拆除遗留、废弃的广告牌和无实际用途、有碍观瞻的视觉污染设施；整修坑洼路面、隔离带和绿化带；清理整治乱搭乱建，取缔违法占地。二是围绕村内街巷道路、公园广场等公共区域和农房等建筑设施，持续开展净化、硬化、绿化、美化，集中清理路面及河渠周边垃圾，清理柴草秸秆堆、煤灰堆、建筑材料堆、渣土堆等；拆除违章建筑、废弃建筑和残垣断壁，消除破旧裸露墙体，实现街巷干净整洁、农房立面整齐、环境和谐优美。三是发动群众家家参与、户户动手，及时清扫和维护房前房后、屋里屋外等环境卫生，规范庭院养殖，做到人畜分离，规范庭院种植，防止杂草丛生。通过自治、法治、德治“三治”融合，形成党委抓总、政府组织、部门牵头、乡村联动、各方协同的工作合力。

百日攻坚专项行动完成后，要按照“县级自查、市级验收、省级抽查”的要求进行考评，整治成果和巩固情况都要纳入今年对市县两级乡村振兴实绩考核之中。大家要把六乱”整治作为开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的具体行动，把农村人居环境整治作为巩固拓展脱贫攻坚成果和推动全面乡村振兴的一项重要任务来抓。一要坚持为民服务。广大党员干部要以上率下，知责于心、担责于身、履责于行，做出示范、带头推进，千方百计引导群众主动配合工作，坚决防止因作风粗暴、工作简单，与群众产生对立情绪，发生个人极端事件。特别强调要依法规范治理，对攻坚重点问题，影响农户眼前利益，群众配合意愿差、整治难度大的问题，切不可搞“一刀切”，坚决反对形式主义、官僚主义。二要强化督查考核。“六乱”整治涉及千家万户，对推进整治工作得力、整治到位的要表扬鼓励；对推进整治工作不力、整治不到位的要通报批评；对存在突出问题和问题反弹的，要严肃问责，限期整改。三要建立健全机制。要坚持根上改、制上破、治上立，让乡村面貌在x月x日前有显著改观，x月x日前全面巩固。同时，以“六乱”整治为契机，教育引导群众养成良好的卫生习惯和健康文明的生活习惯，建立完善长效机制，确保农村人居环境长久、持续、稳定得到提升。

同志们，“六乱”整治时间紧、任务重、涉及面广。各级各部门要迅速行动起来，在思想上真重视，行动上真落实，工作中讲方法，措施上出实招，守土有责、守土负责、守土尽责，全力推进“六乱”整治工作，努力把x建设成为一座干净整洁、宜居宜游、人民满意的现代化城市，以实际行动助力全面建设社会主义现代化强市。

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在全市农村人居环境集中整治行动调度会上的典型发言

,供大家参考。

各位领导，同志们：

自农村人居环境集中整治行动开展以来，示范区立足“近郊型”乡村特点，对标城市建管标准，全方位推动整治行动高效开展，全区37个涉农社区均达到了“净起来”、“绿起来”的预期效果，《“三个一线”工作方法》、《大力开展乡村当前隐藏内容免费查看绿化》等典型经验在全省复制推广，农村人居环境整治工作取得了阶段性成效。

一、从严从实，开展集中整治。

社会群团等多方力量融入整治阵线，整合村“两委”驻村工作队乡贤热心群众，组建295支党员先锋队志愿服务队，建立结对联系服务机制，精准落实“门前三包”“日扫日清”责任，推动人居环境整治从“有名有责”到“有能有效”转变。截至目前，全区累计清运垃圾堆1200余处，整治废弃坑塘乱搭乱建残垣断壁“空心院”等668处。

二、项目带动，提升全面形象。

聚焦整体提升、长效管控要求，投资1亿元建设乡村。

振兴。

示范带，完成黄河大堤两侧人居环境整治和南北堤社区改造提升（一期）工程，顺利推进沿黄生态廊道、国道230黄河大桥等重点项目，实施s312、西干渠、金明大道等道路两侧绿化提升行动，推动水稻乡生态廊道多线组网，彻底改善沿黄乡村整体面貌。创新开展“一村一策”乡村绿化行动，突出特色、见缝插绿，完成乡村绿化779亩，持续推动农村黑臭水体治理，阶段性完成盐庵沟、田地沟清淤疏浚、生态修复、水体净化，借力防汛备汛工作，清理内湖、内河漂浮垃圾6.5吨，严格落实“林长制”“河长制”，开展林地巡护、落实绿化管养，常态化整治河道“四乱”现象。

三、多措并举，激发内生动力。

防控。

“好媳妇好妯娌好婆婆”评选“五美庭院”创建等活动与整治行动相结合，充分调动了基层群众参与共建共治的积极性。在全省走在前列，当好示范。

农村人居环境整治会讲话

同志们:我们:。

今天，我们召开的这次会议非常重要，主要目的是深入贯彻实习近平总书记实施乡村振兴战略，改善农村人居环境系列的重要指示精神，动员全县上下进一步统一思想，凝聚力量，推进乡村振兴，全面改善农村人居环境刚才，广强和梁凯分别通报了《喀左县2019年乡村振兴重点工作任务分解表》和《喀左县千村美丽，万村清洁特别行动实施方案》，任务十分明确，责任十分压迫。过了一会儿，树江书记要全面部署，认真研究，结合实际，坚定执行。接下来，我将谈谈两点意见。

实施乡村振兴战略是全面建设小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是党中央适应亿万农民美好生活憧憬的重大决策配置。一年来，全县上下对标任务，严格执行，取得了令人高兴的成果。具体表现在五个方面:。

(一)推进产业振兴。一是农产品深加工快速发展。现有农产品深加工企业64家，实现产值14.7亿元。今年，新投资了4个2000多万元的项目。二是一乡一业一村一品全面推广。新建畜牧标准化园区6个，现代农业产业园23个，发展特色栽培面积14.31万亩，推进杂粮栽培面积9.12万亩。三是乡村现代服务业兴未艾。该县有6个电子商务平台、594个服务站、1个县级物流园区和16家快递物流企业。以水泉镇润泽花海和白塔镇全球旅游为代表的农村旅游快速发展。四是深入开展农业农村改革。全县农民专业合作社达585个，家庭农场达75个，实现了所有行政村的全权复盖。

(二)推进人才振兴。一是人才引进取得新进展。成功引进沈阳师范大学、渤海大学等高校专家教授11人，对接3个飞地项目。二是充分发挥人才的作用。辽宁省微生物研究院、辽宁省蔬菜研究所等3个科技特派团正式进入我县，与12家食用菌、蔬菜生产加工企业建立了2个产业技术创新联盟。千名专家入园(景)区对接农业项目19个。第三，强调第一书记的作用。四是实用人才培养能力不断加强。累计开展各种训练1298人，培养新农民260人、职业经理20人、电商人才30人。

(三)推进文化振兴。一是农村公共文化服务体系越来越完善。二是文化惠民演出丰富多彩。实施送戏下乡32场，辽宁卫视黑地栏目在我县成功举办东北大集活动。三是积极培养农村文明的新风尚。获得全国道德模范1名、省道德模范1名、省道德模范提名奖2名、文明家庭117户。

(四)推进生态振兴。一是资源保护和节约利用不断加强。成功打造全国国土资源节约集约示范县，打造国家唯一山杏种质资源库。二是农业清洁生产有力推进。全县推进土配方施肥技术54.5万亩废弃农膜回收率达50.3%畜禽粪便综合利用率达74%秸秆综合利用率达87.3%。三是农业农村环境更优化。出动者8920人，清扫农村各种垃圾3万吨以上，清扫家畜粪污4030吨。

(五)推进组织振兴。一是配合村党支部书记。积极推进能人治村工程，扩大选人视野，引导能人担任村书记的选拔机关干部成为村第一书记，实行推进乡村发展项目的97个。二是强调党组织的领导作用。新增26个党支部经济实体贫困家庭模式经济实体，复盖贫困家庭1503户、2151户。三是村集体经济不断增长。明确了22个村落实行多种产业发展模式和38个经济薄弱村庄转型任务，预计年底80%行政村集体经济收入达5万元以上。四是软弱分散村党组织焕然一新。2018年，全县64个软弱分散村的党组织全部建，大众反映良好。

(一)推进乡村振兴要坚持计划。乡村振兴是一项长期的工作，既要有紧迫感，也不同轴。要坚持计划先行，计划后行，结合我县的实际，强调计划的战略性、指导性，明确构想提出措施，有机结合乡村振兴和消除贫困、美丽乡村建设、农村人居环境整备三年行动。乡村振兴规划应结合乡村布局规划和乡村建设规划，进一步促进城乡一体化发展，形成城乡产业发展互补、基础设施互联、公共服务均等、资源能源共享、生态环境互联的新格局，进一步促进农村发展。

(二)推进乡村振兴应全面统一发展。要认真贯彻中央和省、市的决策配置，不断深入推进乡村振兴战略，有村庄清洁的面子，有宜居宜业的里子，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。产业振兴应继续推进特色栽培和农产品深加工，积极培育特色产业和龙头企业的飞地经济和乡村现代服务业，加快农村一二三产融合发展体系建设，不断增强农业农村经济发展新动能。人才振兴应积极引进高层次人才和团队对接农业项目，加强农业技术人员的配置和培养，全面开展农业技术服务，培养农村干事创业的领导人员和农村实用人才，积累农村发展人才库。生态振兴应加强对农村生态环境的保护，开展农业清洁生产、农村污水处理、垃圾分类减量和资源化处理、农村人居环境综合整治等专项行动，切实改善农村生态环境。组织振兴要全面发挥组织领导作用，全面加强村两委班子，加强基层管理体系建设，带领村民发展村集体经济。

(三)推进乡村振兴要努力补充短板。我们要以广大农民的根本福利和农村社会文明和谐为出发点，坚定树立绿色发展理念，推动生产、生活、生态协调发展。一是要扎实推进农村人居环境三年整治行动，加强农业生态环境保护和农村污染防治。二是尽快补齐农村基建短板，重点抓好农村交通运输、农田水利、农村饮水、乡村物流、宽带网络等基建。三是巩固乡村管理基础，加强农村基层党组织领导作用，选择加强农村党组织书记，整理软弱松散村党组织，深化村民自治实践，加强村级权力有效监督。四是推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、朴素民风，深入开展扫黑除恶专业斗争。

(四)推进乡村振兴要提高内生动力。全面深化改革是乡村振兴的重要法宝。一是要深化农村土地制度改革。推进农村土地利用计划编制，利用农村闲置建设用地发展农村新产业新业态，以农村土地确认权为线索，实现土地承包经营权和宅基地高效流转利用，推进农业产业化发展。二是深入推进农村集体产权制度改革。加快农村资源资产变化、资金变化、农民变化股东变化，支持发展农村新经营主体，实现农民专业合作社和家庭农场行政村全权复盖。加强村集体三资管理，激活库存，进行资源整合、二次开发，通过村集体资产增值，扩大村集体经济。三是深化农村放管服改革。继续减少农业农村批准要件，规范农业行政批准中介服务，减轻各种农业主体的发展。加强农村市场规范整顿，严厉打击坑农害农行为。统一推进农村综合服务平台建设，将村级服务场所集党务、政务、村务、商务和社会服务于一体的一门式处理一站式综合服务平台。

(五)推进乡村振兴工作要压实责任。乡村振兴战略在产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴、千村美丽、万村清洁行动的项重点工程中，评价一级指标31项，评价二级指标98项，涉及面广，涵盖农村全面工作。为了切实杜绝工作无人，无人工作的问题，各乡镇街区、各部门应根据评价指标，进一步细分分解任务，各指标成立推进组，具体分管领导、责任股室、具体负责人。各部门分管领导应切实负责，加强部门间沟通协调，确保数据指标在报告过程中正确一致。

2019年是全面建设小康社会的关键一年，是战胜消除贫困的攻防战和实施乡村振兴战略的历史交汇期。开展农村环境整治，实施农村垃圾分类处理，打造千村漂亮，万村整洁的新农村，是乡村振兴战略的重要任务，是贯彻党中央建设社会主义新农村的时代需求，是改善民生、提高幸福指数的迫切需求。因此，我们必须把农村人居环境整备作为惠民生、民心、民意的民生工程，坚决战胜这场攻防战。

(一)集中推进农村生活垃圾管理专业行动。农村环境最明显的不足是各种垃圾随处可见，沿河、沿街、沿路是垃圾污染的重大灾区。我们这次集中整顿是在全县各乡镇街区彻底开展大清扫、大清扫，彻底改变垃圾包围、垃圾包围、垃圾包围等现象。在这次特别行动中，各乡镇街区、各部门要切实到达三个。必须组织到位。分层召开动员会议，全面发动机关、村干部和许多村民，积极行动，全体人员参加，全国人民出手，开展势头巨大的垃圾灭绝战。第二，责任到位。必须对所有村庄、田块、道路、沟和卫生死角进行网络检查，有目的地进行清扫。房子前后的垃圾由农家自己清扫的村级公共区域内的垃圾由各乡镇村组织清扫的各乡镇街区所在的街区和农贸市场由乡镇统一清扫的路边、沟渠堆积的垃圾由各乡镇街区和交通、水利部门集中清扫。三要达到目标。根据快速、节约、实效的原则，对于不同的垃圾，以堆肥、焚烧、清运、填埋等多种形式进行清扫，确保各种堆积垃圾的处理，建立长期的管理机制。

农村厕所革命直接关系到全县农村大众的生活质量，必须充分考虑冬天极寒的气候特征和使用维护方便等实际统一推进。由县农业农村局领导，县文广局、卫健局、生态环境局、现代服务业和旅游业服务中心合作，发挥政府引导作用，积极获得和整合各种特别资金，以户用厕所改造为主，协调推进农村公共厕所和旅游厕所建设，与乡村产业振兴、农民危房改造、村容村貌提高、公共服务体系建设等一体化推进。2019年完成5000多户农村厕所改造，整洁村庄农户厕所普及率达83%，美丽示范村基本普及农村厕所，55%以上农村户用厕所实现无害化改造的新建、改造乡镇厕所22个，建设旅游厕所15个，积极探索商管厕所、商业厕所机制。

(三)集中推进农村生活污水处理专业行动。由县生态环境局领导，县住建局、水利局合作，以各乡镇街区为主体，采用城乡统一处理、村镇集中处理、农户分散处理等污水处理模式，城镇按村政策，稳步推进农村生活污水处理。一是确保2018年启动的设施完善后续工程，顺利通过第三方检查，增加4套农村生活污水管理设施。二是开展农村黑臭水体调查和管理，将村屯房前后有管理保护任务的微小河沟纳入河长制，严格管理村河湖水域岸线等水生态空间，实现污染管理和资源利用共赢，共同建设工程措施和生态措施。

(四)集中推进村庄清洁和硬化绿化特别行动。由县规划局、林业草原局领导，县财政局、自然资源局、交通运输局、农业农村局协助组织开展特别行动。一是发挥村规民约束的作用，组织开展三清一改和八乱(即垃圾乱扔、柴草乱堆、农机乱放、污水乱放、墙壁乱画、小广告乱写、畜禽乱放、粪便地乱放)为主要内容的村庄清洁行动，清洁农村生活垃圾、村内池沟、畜禽养殖粪便。二是加强连通行政村、自然屯道路建设，今明两年完成农村道路新改建和修改工程260公里，完成一事一议财政奖补偿村内道路建设130公里。三是加强村庄美化绿化，大力开展植树造林活动，打造绿色家园。

美丽示范村村庄内隙地绿化率达到80%以上整洁村村庄内绿化率明显提高基本实现村屯绿化全覆盖。

（五）集中推进畜禽养殖及农业废弃物资源化利用专项行动。由县农业农村局、畜牧发展局牵头，县财政局、生态环境局配合，推进专项行动不断深入。一是推进分散饲养向集约饲养方式转变。实现畜禽粪污综合利用率达到74%，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到86%。二是加大棚膜回收利用力度，防止农膜污染。三是加强农作物秸秆禁烧管控和“五化”综合利用，确保秸秆综合利用率达到86%以上。

围绕乡村人居环境整治工作，我们要深入贯彻中央省市的工作部署，结合工作实际，狠抓贯彻落实。下面我讲四点意见。

（一）环境整治要发挥政府主导作用。全县上下要进一步提高认识，不断提高农村人居环境建设水平，切实回应农民群众对美好生活的诉求和期盼，避免等靠要、“搭便车”思想和按兵不动等情况发生。第一，要采取切实有效举措，鼓励因地制宜、因村施策、分类治理和逐步改善，不搞一个标准一刀切，既要尽力而为，又要量力而行，防止治理设施“中看不中用”，避免出现“千村一面”现象。第二，县财政、规划、生态环境、卫健、畜牧、农业农村和水利部门是农村人居环境综合整治工作的主要牵头责任部门，要切实做好目标任务分解落实和督查指导工作，精心组织开展整治行动，确保取得实效。其他相关责任部门要密切配合，充分发挥部门优势，不折不扣落实推进各自承担的整治任务。第三，各乡镇街区要全面落实属地管理责任，科学制定整治方案，确保整治工作领导有方、推进有力。要坚决落实乡村保洁队伍建设长效机制，保障工资和经费，确保责任到人。要充分调动社区和村组的工作积极性，健全县、镇、村、组四级责任体系，形成人人有任务、个个有压力的工作格局。

（二）环境整治要着力建立农村生活垃圾处置体系。一是推行科学的垃圾分类机制。要深入贯彻习近平总书记关于垃圾分类工作重要指示精神，结合农村环境整治工作，精准施策、狠抓落实。第一，要开展常态化科普宣传。让大家真正明白垃圾分类的重要性，知晓垃圾该怎么分，哪些是可回收的，哪些是有害的。第二，要明确农村垃圾分类处理办法。对畜禽粪便和农作物秸秆、树叶、菜叶等有机垃圾采取在自家农田、菜地就地堆肥；对建筑垃圾实行就地利用，作为平整地面或修路的原材料；对乱渣乱草实行就地掩埋；对可回收的垃圾由废品收购站等市场经营主体有偿回收；对医疗垃圾、农药瓶、废旧电池等有害垃圾放置在村指定地点进行集中统一处理。二是建立完善的垃圾收集转运机制。建立健全“户分类、村收集、乡（镇）转运、县处理”的农村生活垃圾处理体系。“户分类”：农户对自家产生的生活垃圾进行科学分类，并将垃圾放置在村收集点。“村收集”：村保洁员负责对村公共区域进行清扫，并督促农户按分类要求将垃圾放置在村收集点。“乡（镇）转运”：乡（镇）负责将村垃圾收集点的垃圾及时清运至垃圾中转站进行压缩处理。“县处理”：由县级相关部门和各垃圾处理场负责将收集的生活垃圾进行填埋和综合利用。三是探索施行垃圾分片集中处理机制。依托县城环卫力量，将县城周边的部分乡镇纳入城市环卫覆盖体系，通过增加人员和添置设备，实现城乡一体化处理。完善甘招、平房子、羊角沟、老爷庙镇垃圾填埋场和公营子污水处理厂建设，覆盖周边相对集中的乡镇村屯，统一配备保洁人员和设施，实行集中处理，相对偏远的乡镇待条件成熟再进行集中处理。同时，探索垃圾可回收物资的承包经营机制，以商业化运作推动垃圾分类和资源化利用。四是健全长效的卫生保洁管理机制。各乡镇街区要按照属地管理原则，确保实现农村生活垃圾常态化治理，每个村都应聘用建档立卡贫困人口为专职保洁员，负责本村定时定点垃圾清理、设施维护管理、日常宣传监督等工作。村干部、村民组长、水管员、保洁员、党员都应发挥模范带头作用，积极树立生活垃圾集中分类处理的榜样。

（三）环境整治要统筹解决资金问题。农村人居环境整治进展快不快、成效好不好，关键看投入的力度。第一，我们要积极争取和统筹运用好上级涉农资金、环保资金和水利资金，确保资金及时拨付、专款专用。第二，县级财政资金要根据各乡镇街区的整治任务，按一定比例进行配套，确保资金使用到位；要出台“以奖代补”政策，对工作开展好的村屯给予资金奖励，减轻村集体经济负担。第三，要积极探索和创新农村环境整治投入方式，拓宽资金筹措渠道，引导社会力量参与环境整治，构建多元投入机制。第四，要借鉴“道德银行”模式，推行换积分、换生活用品的方法，增强村民集中分类处置生活垃圾、保持乡村优美环境的主动性，变被动推进为主动引导。

（四）环境整治要加强督查考核确保取得实效。一是由两办督查室牵头，抽调相关部门骨干力量成立督查小组，对环境整治工作全程督查，督查结果全县通报，并纳入到对乡镇街区党政班子实绩考核指标体系、“重强抓”考核体系和乡村振兴实绩考核体系。二是坚持整治与管理同步，不断完善工作运行、资金保障、队伍建设等规章制度，全面建立农村垃圾处理网络体系和长效管理机制，做到整治一处、管好一处，确保不回潮、不反弹。三是要明确考核打分标准。省里的考核打分标准已经明确，考核县的标准是体制机制建设40分、农村“厕所革命”20分、村庄清洁20分、畜禽养殖及农业废弃物资源化利用10分，群众参与度10分；考核村的标准是村庄垃圾分类30分、村庄垃圾收集30分、村庄垃圾清运30分、村庄垃圾治理资金保障10分。我们要严格对照省考核标准制定我县的考核打分办法，并认真贯彻执行。

同志们，面对新时代、新形势、新任务，全县上下要全面落实中央、省、市决策部署，把思想和行动统一到上级部署要求上来，强化履职担当，不折不扣抓好落实，不断夺取实施乡村振兴战略和农村人居环境整治这场硬仗的新胜利。

农村人居环境整治动员会讲话稿

各位同志们：

现在开会！

镇党委、政府召开这次大会，主要是传达省市县生态文明乡村建设暨秋调工作动员大会精神，安排部署全镇工作任务，动员全镇上下，进一步解放思想、干事创业、推动全镇生态文明乡村建设科学发展、和谐发展、率先发展。

参加今天大会的有：党政领导班子成员，副镇以上领导干部，各社区书记，各行政村支部书记、副书记，各镇直机关、双管部门、教育、企业等主要负责人。

今天的会议主要有两项议程：一是x镇长部署生态文明乡村建设暨秋季调工作任务；二是请xx作重要讲话。下面逐项进行：

首先，会议进行第一项，请x镇长部署安排生态文明乡村建设暨秋调工作任务。

下面，会议进行第二项，请xx作重要讲话。大家欢迎！

同志们，刚才，x镇长对全镇生态文明乡村建设暨秋季结构调整工作思路、目标任务和工作措施作了非常具体安排，具有很强的针对性和可操作性。xx讲话，全面深刻，立意高远，完全符合全县会议精神和xx实际，是今后一个时期全镇生态文明乡村建设的重要指导意见。希望各社区、村、各部门要认真学习领会，坚决贯彻好落实好。为抓好会议的落实，我再强调三点：

一是要迅速传达、广为宣传。x镇长和xx的讲话是站在全局的高度，体现了在继承中创新、在创新中发展，具有很强的前瞻性、指导性和可操作性，是我们今年和今后一个时期生态文明乡村建设和农业结构调整工作指南和行动纲领。会后，各社区、村、部门和企事业单位要迅速行动起来，统筹安排，精心组织。要把会议精神学习好，宣传好，传达好，贯彻落实好，通过营造浓厚氛围，使会议精神深入人心，形成全镇人民的共同意志和自觉行动，形成全镇上下齐心协力推进工作的强大合力。

二是要强化举措、狠抓落实。各社区、村、部门和企事业单位一定要对照目标任务，强化措施，狠抓落实。要结合自身实际，将目标任务落实到每一项具体工作，落实到每一个具体项目、具体日程和具体责任人，建立起一级抓一级、层层抓落实的工作保障机制，确保人人肩上有指标、项项工作有着落、件件事情有结果。更要大力弘扬求真务实和开拓创新的工作作风，不断研究新情况，解决新问题，创造新业绩。

三是要奋发有为、合力攻坚。会后大家在贯彻落实会议精神的过程中，要振奋精神，牢固树立谋发展、干大事、成大业的雄心壮志。要树立敢争一流的坚定信心，要按照科学发展跨越发展的要求，增强竞争理念、超常发展意识，拓宽视野，抬高起点。

特别要与先进单位、同类单位进行对比，找到自身优势是什么、差距在哪里，瞄准先进，锐意赶超。各社区、村、部门和企事业单位都要从实际出发，克服望难却步的消级心态和怕担风险、怕担责任的畏惧心理，始终保持旺盛的斗志、饱满的热情、必胜的信念，知难而进，迎难而上，坚持一项事业抓到底，一件事情抓出头，善始善终，不断开创工作新局面。要牢固树立大局观念，强化全镇工作“一盘棋”思想，心往一处想，劲往一处使，不做旁观者，争做参与者、建设者，围绕重点、难点工作，主动找准结合点和切入点，强化工作整体联动，努力在全镇形成凝心聚力谋发展、齐心协力干事业的强大合力和浓厚氛围。

同志们，完成生态文明乡村建设和秋季结构调整各项工作任务，时间紧、任务重，希望大家要把这次大会的精神领会好、贯彻好、落实好，进一步增强使命感和紧迫感，以更加奋发有为的精神状态和更加求真务实的工作作风，解放思想，抓住机遇，迎接挑战，团结奋进，真干实干，努力形成“村村齐行动、户户共参与”的生动局面，把我们xx打造得更美、更强、更好，为加快建设幸福生活美好家园，“大干三年，林果满园”而奉献！

农村人居环境整治讲话稿

尊敬的各位领导，同志们：

今天，通过现场观摩巨野县和我县农村人居环境整治情况，既看到了差距、感到了压力，又鼓舞了斗志、坚定了信心。

去年以来，我局认真贯彻落实县委、县政府安排部署，大打生活垃圾专项治理攻坚战，在2019年全市农村人居环境综合整治考核中，我县生活垃圾治理考核项得分96.5分，位列全市第1名。一是集中治理生活垃圾。集中治理期间，共清理存量垃圾4000余吨，清理杂草7100余吨，更新补充垃圾桶1.7万余个，增加垃圾清运车20辆，对四个乡镇的垃圾中转站进行了升级改造。二是积极开展生活垃圾分类试点。在全县75个村试点生活垃圾分类，纳入人口88028人，基本建立了农村生活垃圾分类投放、分类收运、分类处理模式，走在了全市前列。三是统筹推进疫情防控与生活垃圾治理。今年面对突如其来的新冠肺炎疫情，大年初二，我局就召开了疫情防控与垃圾清运专题会议，研究制定了《防疫期间垃圾清运工作实施方案》，全面实行局党组成员分片包干机制，每个党组成员分包2-3个乡镇（街道），每天入村督导垃圾清运，遏制疾病传播，助力疫情防控。

今年是全面建成小康社会目标实现之年，是农村人居环境整治三年行动收官之年，也是我县“三年大变样”决胜之年。我局将以这次会议为契机，持续发力，重点攻坚，主要做好以下工作：一是提升农村保洁服务水平。在巩固城乡环卫一体化市场化运作的基础上，更新垃圾清运车辆，淘汰三轮清运车，实现垃圾全过程密闭运输。同时提升农村保洁标准，乡镇驻地全面实行机械化清扫保洁。二是扩大垃圾分类试点范围。

在去年每个乡镇（街道）试点人口5000人的基础上，今年在每个乡镇（街道）再纳入1万人，开展生活垃圾分类。三是健全长效机制。采用集中督导检查和聘用第三方暗访检查相结合的方式，进一步完善农村生活垃圾治理督导考核机制。同时，充分发挥第三方测评公司信息传输平台的作用，对农村保洁服务进行实时监管，确保生活垃圾治理常态长效，干干净净迎小康。

以上发言不当之处，敬请批评指正。

农村人居环境整治行动讲话稿

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按照会议安排，我就抓好农村“厕所革命”、畜禽粪污资源化利用和村庄清洁行动，讲几点意见。

农村“厕所革命”，包括农村户用卫生厕所改造、农村公厕和乡村旅游厕所建设三项内容。是一项触及千家万户、直接改善农民群众卫生条件、提升生活品质的民生实事。

（一）重点推进农村户用卫生厕所改造。今年全市农村户用卫生厕所改造有两个刚性指标，一是卫生厕所普及率，这是一个总任务，全省今年都要达到70%以上，具体到我市，四区要达到75%以上、两县70%以上。目前，全市已建成农村卫生厕所37.1万户、普及率只有56。2%，离年度目标任务还差14个百分点，还有近10万户农村户厕需要改造。分区县看，xx区已经完成了任务（75.5%），自流井区还差目标任务37个百分点（差7141户），大安区还差45。4个百分点（差36815户），xx区差7.2个百分点（差5910户），xx县差18个百分点（差31178户），xx县差9.2个百分点（差22319户），工作任务还十分艰巨。二是整村推进“厕所革命”任务，今年省上下达我市90个村整村推进“厕所革命”目标，任务已经下达到了各个区县（自流井区20个村、xx区10个村、大安区11个村、xx区11个村、xx县19个村、xx县19个村），请各区县结合人居环境整治工作抓紧实施。

推进农村户用卫生厕所改造，是当前工作的重中之重，要紧紧盯住目标任务，科学有序推进，特别要把握好四个重点：一是摸清家底。要将所有的工作任务落实到每家每户，摸清每家户厕改造的工程量、资金需求和改造意愿，注意在厕污共治实施区域，预先做好工程实施中可能出现的纠纷调处。要摸清能够整合用于户厕改造的资金渠道，比如农村危房改造、易地扶贫搬迁、地灾避险搬迁、财政专项扶贫资金等，搞清资金使用规范，确保户厕改造有足够资金支撑。要将户厕改造的建设规范和补助标准透明化，减少工程实施人员的麻烦、取得改造农户的支持。二是整村推进。新建改建农村户用卫生厕所，要按照整村推进部署要求，结合领导抓点示范、乡村振兴示范、现代农业园区、宜居乡村达标村等工作，集中资源、集中发力，实施一个村、建成一个村、达标一个村，不落下任何一户，不要在实施后，重复搞查漏补缺、回头看。三是示范带动。要在项目实施区域优先打造示范户、示范村，在建设模式、运行管护模式、资金整合方式等方面起到示范带动作用，让老百姓愿意学、能够学、主动做。示范户、示范村还要在良好生活习惯养成上起到带头作用，探索正确使用卫生厕所、正确管理卫生厕所的有效办法。四是健全管护。重点针对单家独户、多户联户、农民聚居点等不同居住模式，在充分调研论证、尊重群众意愿基础上，聚焦疏通、清掏、维修等正常使用环节，建立健全农村户厕分类管护模式，让群众用得放心、用得舒心。

（二）统筹推进农村公厕和乡村旅游厕所建设。今年，全市要新建38座、改建70座农村公厕，新建4座、改建5座乡村旅游厕所。相较于农村户用卫生厕所改造，农村公厕和乡村旅游厕所建设任务相对较轻，但是刚性任务就是刚性任务，必须不折不扣地完成。在实施中注意：选址要实用，综合考虑地理位置、人口密度、粪污处置等因素，重点在农村社区综合服务中心、旅游集散地、客运站点、集贸市场、森林公园、乡村旅游景区等人员集中地方建设农村公厕和乡村旅游厕所，绝不能将公厕建成“摆设”。标准要适度，乡村旅游厕所有明确的建设标准照标建设。农村公厕目前还没有具体明确的建设标准，建议参照城管部门的“街道厕所”标准，按照“实用好用、适度超前”原则，把握建设标准，有条件的地方可以推行旱厕改建，新村聚居点等区域重点推广使用装配式环保农村公厕，公厕建设要充分体现本土文化元素、地域特色。管护要有效，积极探索政府、市场、企业和农户等多方参与的利益联结机制，建立农村公厕日常运行维护管理财政补助机制，探索“以商建厕、以商养厕”的市场化运营模式，结合村庄保洁，探索农村公厕管护长效机制。

（三）积极探索厕污共治有效实现形式。厕污共治有两种方式，一是推行粪肥还田，在有条件的地方，建立厕所粪污贮存、收集、运输、处理体系，将厕所粪污进行无害化处理并资源化利用；在条件缺乏的地方，要尽量采取简易无害化处理措施，就地消纳，还田利用。二是纳入生活污水管网，探索制定排放标准，优先将厕污纳入已建成或正在建设的污水处理管网，同时提升改造处理能力，确保达标排放；还未建设污水处理设施或管网的地方，户厕改造时要预留接口，保证粪污能够纳入以后建设的生活污水处理管网，确保不重复投资、不重复建设。

畜禽粪污资源化利用是农村人居环境整治的重要内容之一，更是推动农业绿色发展的必经之路。市政府已经向社会公开承诺，20xx年畜禽粪污资源化利用率要达到73%，到20xx年达到75%以上。下一步，要重点抓好四个方面的工作。

一是大力发展种养循环。种养结合是成本最低、最有效的粪污利用方式，也是国家主推的利用模式。要把养殖规模与种植业适度发展相结合，与资源环境承载能力相适应，按照“3―5头猪1亩地”的标准，优化种养业区域布局，推进粮经饲统筹、“畜沼菜”循环。推广畜禽粪污肥料化、能源化利用技术，在种植集中区，配套建设储粪池、稀释池和管网，推进畜禽粪污就地就近利用。对于不能就近还田消纳的，要推广“养殖场（小区）+第三方主体+种植基地（农户）”模式，实现畜禽养殖粪污的异地还田利用。

二是要完善基础设施。坚持因地制宜、分类指导原则，对新建养殖场，严格落实粪污处理利用设施与主体工程同时设计、同时施工、同时使用的“三同时”制度，主推标准示范场建设，配套完善畜禽粪污收集、处理、储存、利用设施，以规模养殖场为重点配套建设粪污无害化处理和综合利用设施，今年新（改、扩）建50个畜禽标准化养殖场；对现有小型养殖场，要按照中央生态环保督察要求，建立完善问题整改清单台账，扶持引导养殖场、养殖户开展粪污处理利用设施设备转型升级，配齐各类基础设备设施。

三是要加大扶持力度。区县要尽快出台畜禽养殖废弃物资源化利用扶持政策，落实沼气发电上网标杆电价和上网电量全额保障性收购政策、沼气和生物天然气增值税即征即退政策、农机购置补贴资金敞开补贴畜禽养殖废弃物资源化利用装备购置、畜禽规模养殖及畜禽粪污资源化利用用地用电政策，以畜禽粪污减量化生产、无害化处理、资源化利用为重点，实施xx县、xx县畜牧大县畜禽粪污资源化利用整县推进项目，其他区县要积极做好项目筹备和申报工作，争取20xx年实现全市畜牧大县畜禽粪污资源化利用整县推进项目全覆盖，大安区要全力争取长江经济带农业面源污染治理专项，争取更多中省项目资金。

四是要强化监管。严格按照禁养区、限养区、宜养区划定管控养殖业发展，常年开展禁养区全覆盖巡查，确保禁养区内不复养反弹、不新建畜禽养殖场。健全新建规模养殖场选址、设计、建设准入制度，严管严处未按规定设置排污口、违法排放水污染物、污染治理设施不正常运行或排放不达标等违法违规行为，依法查处宜养区内粪污处理设施不完善、种植业不配套、有污染隐患的畜禽养殖场（点）。

学习推广浙江“千村示范、万村整治”经验，以“清理整治环境卫生、控制农业面源污染、提升村容村貌、改变不良习惯”为重点内容，以城乡结合部、旅游景区、大村大镇为重点区域，突出沿江、沿河、沿路环境整治，切实解决农村“脏乱差散懒”问题。

一是要强力清理乱搭乱建。以道路沿线、乡村休闲旅游点、城乡结合部等为重点区域，开展横向到边、纵向到底的全覆盖排查，着重清理未经审批的违法建筑物，长期无人居住、无人修缮的废弃房屋、牛栏猪圈、残垣断壁，田间地头、房前屋后、公共活动场所周边、死水塘及沟渠、林地等区域的枯枝杂草、淤泥建渣、杂物垃圾、垃圾粪便、乱堆乱放等，私拉乱接的电气线路、乱张乱贴的各类广告、乱涂乱画的墙壁等。请市城管部门牵头，争取用1个月时间，以行政村为单位建立农村乱搭乱建清查台账，并分发各区县，作为考核的主要内容。各区县要以台账为依据，组织力量，用5个月时间，集中开展农村乱搭乱建整治工作，按照“干净、整洁、有序”标准，快速改变村庄环境卫生面貌。在农村乱搭乱建清理整治过程中，要注意建立健全长效维护管理机制，综合采取行政、经济、法律、道德等各种手段，严防反弹。

二是要持续提升村容村貌。结合农村乱搭乱建清理整治工作，充分发动群众，加强村庄绿化美化，因地制宜、合理布局，重点在村旁、宅旁、水旁、路旁等重点部位进行绿化，形成美丽、宜居的村庄生态环境。请市住房城乡建设局牵头，实施农村民房风貌塑造1万户、农村土坯房改造整治2.5万户，完成59个建制村环境综合整治，推进24个“百镇建设行动”试点镇基础设施建设，培育创建1-2个“xx最美古村落”。

三是要严控农业面源污染。以无害化处理和资源化利用为方向，严格落实“一控两减三基本”目标，突出做好病死畜禽无害化处理、农业生产废弃物处置及回收利用、秸秆综合利用等工作，有效减少农用水体污染，推广测土配方施肥、主要农作物统防统治和绿色防控。请市农业农村局牵头，指导区县在实施村庄清洁行动中，妥善处置污染物，禁止随意焚烧、堆放垃圾和随意处理淤泥，不得随意填埋河沟池塘等水域，防止出现整治工作的次生问题和二次污染。

四是要逐步改变不良习惯。充分利用农民夜校、道德讲堂、院坝会等平台，发挥村规民约作用，加大健康生活等宣传教育力度，大力推广“三定三勤三看”生活习惯（卫生定时打扫、物品定点摆放、畜禽定点饲养；勤洗、勤扫、勤捡；看厨房、看卧室、看厕所是否干净），引导农民群众逐步养成良好卫生文明习惯，改变垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放“八类不文明行为”。请市卫生健康委和文明办牵头，大力开展卫生村镇、卫生庭院、文明卫生户等创建评比活动，引导村民互看互比互学，今年省级卫生乡镇、卫生村覆盖率分别要提高到39%、34%。

村庄清洁行动，要以村为单位、农民主体，按照先易后难、循序渐进方式，突出重点、全面覆盖。要健全动员机制，充分利用传统媒体和新兴媒介集中宣传，营造舆论声势，发动群众参与。要发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部先锋模范作用，充分调动群众积极性、主动性和创造性，自觉自愿筹资投劳，主动投身村庄清洁。要建立群众事群众办、群众参与、群众监督机制，设立举报电话，及时处理群众反映较为集中的问题，推动形成民建、民管、民享的长效机制。

同志们，以上三个行动旨在补齐农村突出短板、推动农业农村绿色发展、解决环境“脏乱差”问题，可以做到“吹糠见米”、及时见效。各级各部门要通力协作，扎实推进农村人居环境整治，建设生态宜居的美丽乡村！

年在全市农村人居环境整治提升重点突破年现场推进会上讲话年

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

改善农村人居环境，是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策部署，是实施乡村振兴战略的重点任务，事关广大农民根本福祉，事关农民群众健康，事关美丽中国建设。市委、市政府高度重视农村人居环境整治工作，今天安排了一整天的时间，进行集中观摩学习，部署我市农村人居环境整治工作。上午，我们一起参观学习了*县*个人居环境整治提升项目现场，通过刚才播放的纪录片，大家的感受更加深刻。*县、*市作了经验介绍，*县和*区作了表态发言，农业农村局作了工作发言，*同志解读了环境整治提升年工作方案，*同志就城乡一体化文明创建进行了安排部署，大家要对标先进找差距，学习借鉴补短板,把市委、市政府的要求落到实处。农村人居环境整治是一项系统工程，更是一项常态工程，必须坚持不懈，久久为功。下面，我讲三点意见。

一、发扬成绩、正视问题，以强烈的责任感使命感推动农村人居环境整治工作。

总的来看，过去一年，各县（市）区围绕市委、市政府农村人居环境整治工作部署有行动、有成果，*县和一些乡镇还探索出行之有效的好经验、好做法，取得了显著成效。一是工作力度持续加大。各县（市）区把农村人居环境整治作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要抓手，加大投入，层层落实责任，呈现出县乡联动、齐抓共管的良好局面。*县大力实施“五化一拆”工程，创建省级美丽宜居村*个，全市数量最多。*市聚焦“七化”要求加大整治力度，被农业农村部评为村庄清洁行动示范县，被住建部评为农村生活垃圾分类和资源化利用示范县。二是环境面貌明显改观。全市上下以美丽乡村建设为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为重点，农村人居环境极大改善。清理河道垃圾*万立方米，农村生活垃圾处置体系覆盖率达*%，创建省级美丽宜居村累计达到*个，占行政村总数的*%。三是产业基础更加稳固。农业产业“一县一业”“一乡一品”基本形成，特别是村集体经济的壮大为做好村屯环境整治提供了经济基础。全市村集体经济年收入*万元以上的村已达到*个，*万元以上的村达到*个，分别占全市行政村总数的*%和*%。四是基础设施显著改善。实施农村公路新改建工程*公里、维修改造工程*公里，修建“一事一议”村内道路*公里，安装村屯路灯*万盏，建成农村生活污水处理设施*套，新建图书馆、文化馆分馆*个，打造先进乡（镇）综合文化站*个，维修改造危房*户，进一步夯实了便民惠民基础。五是乡风文明稳步提升。通过“身边好人”“五星文明户”“最美庭院”“文明家庭”等创评活动，大力培树文明典型，保护生态、爱护环境理念逐渐树立。

在看到成绩的同时，也要清醒地认识到，我市的农村人居环境整治还存在不少问题：一是不重视、缺谋划。各个县（市）区之间重视程度和工作力度还不够平衡，抓而不实、抓而不深、抓而不力的问题突出，*、*、喀左明显好于龙城、凌源，*县和*区还有差距。一些乡镇存在等、靠、要的思想，工作缺乏主动性，有检查便突击应付、没有检查便消极观望，*、龙城环市区城乡接合部尤为明显。个别部门工作浮于面上，对工作研究不深不透，没有真正下深水帮助基层解决政策、资金和项目等困难问题，有些工作前期论证规划不够充分，改厕等工作群众的认可度不高，方案的实际操作性不强等等。二是没人管、没人干。从目前情况看，县（市）区之间、乡镇之间工作进度参差不齐，垃圾成堆、粪污遍地、塑料乱飞等现象在个别乡镇还不同程度存在。特别是违建拆除问题，监管过程不作为，拆除时候不碰硬，私搭乱建、私圈乱占现象仍很突出。组织体系成立了，文件下发了，但狠抓落实不到位。群众主动参与的积极性不高，还存在“干部干、群众看”的现象。三是缺资金、少办法。县乡资金投入不足，环境整治专项资金整合不到位，有的被挤占挪用。没钱不会干，找借口不想干，包装争取资金不到位等，已成为环境整治的最大制约。四是没制度、欠管理。县（市）区、部门之间的协调配合不够，未形成上下联动、左右配合、统筹推进、一体实施的长效协作机制。配套的奖惩机制缺乏，“干与不干一个样、干好干坏一个样”，差异性没有体现出来，工作积极性没有充分调动。重建轻管问题突出，有些环卫设施、污水处理设施、文化广场等维护管理不到位，破损破败无人管，杂草横生没人锄。这些问题，各县（市）区、各部门、各乡镇要对号入座，深度整改，确保尽快见到实效。

我们今天的参观拉练，不仅是一次统一思想、凝聚共识的过程，更是一次振奋精神、再接再厉的动员。在座的乡镇场街的党委书记，你们和*的党委书记们比一比，为什么一样的基础、一样的条件，人家能够做到而你们做不到？归根到底就是责任心问题，大了说政治站位、思想觉悟出了偏差，小了说工作能力、斗争精神严重不足。乡镇小、基础差、没资金做不了大场景可以理解，但违建房屋参差不齐，镇街主路四处垃圾，还整治不了吗？组织派你们去主政一方，都要扪心想一想，你对得起组织培养信任吗？把乡村环境像自己家一样打扫治理了吗？我们不能参观时心灵震撼、激情澎湃，上车后说三道四、灰心泄气，回去后我行我素、推诿懈怠。会议结束后，大家要比一比、看一看，有行动、有举措，采取强有力措施把乡村振兴短板补齐。

农村人居环境事关乡村振兴的成色，事关农业发展质量，事关群众安居乐业。没有干净整洁的乡村，生态宜居、美丽中国就无从谈起。我们要把思想行动统一到中央和省委、市委的部署要求上来，以实际行动推进农村环境质量稳步提升，让群众有更多获得感、幸福感。

具体来说，就是要注重“三个有机结合”、坚持“四项底线原则”，推进“四大提升工程”。

注重“三个有机结合”就是：

一是把农村人居环境整治工作同乡村振兴相结合。中办、国办印发了《农村人居环境整治提升五年行动方案（*—*年）》，今年中央*号文件专门对农村人居环境整治作了安排，继续将农业农村污染治理存在的突出问题列入中央生态环境保护督察范畴，强化农业农村污染治理突出问题监督。省委省政府提出把改善农村人居环境作为党政一把手工程，特别是要压紧压实县一级的主体责任，以县为单位制定具体实施方案，全面做好组织实施工作。并且在乡村振兴工作考评中，安排*分的人居环境分值，占总分的*/*。中央和省委、省政府以前所未有的力度推进农村人居环境整治，我们要切实提高政治站位，深化思想认识，强化责任担当，把农村环境整治作为乡村振兴的首战工程，坚决扛牢这一重要工作使命，任何时候都不能松劲、不能懈怠。

二是把农村人居环境整治同文明城市创建相结合。我们开展城乡一体化文明创建活动，就是为了优化发展环境，提升城市品位，丰富乡村内涵。搞好城乡环境卫生是基础，提升城乡服务质量是关键，提高城乡居民素质是根本。乡村的最大潜力和优势是生态环境，抓农村人居环境整治就是抓城乡文明一体化创建，就是抓农民素质的全面提升，就是抓农业农村高质量发展。我们要从农业农村高质量、可持续发展的高度，从创建全国文明城市的角度，把农村人居环境整治作为打基础、利长远、促转型、增效益的重要工程，作为新时期又一重大发展机遇，为文明城市创建做出乡村贡献。

三是把农村人居环境整治同加快补齐农村民生短板相结合。人居环境问题是群众感受最直接、要求最迫切的问题。李克强总理在今年的《政府工作报告》中提出，加强水电路气信邮等基础设施建设，因地制宜推进农村改厕和污水垃圾处理，加强教育、医疗、人居环境等基本民生保障举措，兜牢农村地区群众民生底线。这些年，我们通过美丽乡村创建引领，农村人居环境得到了较大改善。但由于硬件软件不配套、维护管理未跟上、良好习惯未养成等原因，农村一些地方入厕难、垃圾乱倒、污水乱排、乱搭乱建等问题仍然突出，攻坚补短任务十分繁重，与群众期盼还有距离，与美丽宜居的要求还有不小差距。我们要牢固树立以人民为中心的发展思想，因地制宜、分类推进，突出重点、由点及面，切实把关系群众切身利益的现实问题解决好，坚决打好农村人居环境整治攻坚战。

坚持“四项底线原则”就是：

一是不能“绕道走”，坚持积极有力推动。各乡镇场街不能认为环境整治不像经济工作，没有硬性指标压力就可干可不干，不能借因地制宜推进之名止步不前、无所作为，更不能临近检查时再搞突击攻坚。

二是不能“翻烧饼”，坚持科学审慎决策。随着技术进步，农村人居环境整治的新方法、新模式、新设施、新设备层出不穷，务必科学审慎决策，实事求是、因地制宜，在本地应用成熟之后再推广，不能“翻烧饼”。

三是不能“一刀切”，坚持分批分类实施。农村人居环境整治提升贯穿乡村振兴全过程，必须紧密结合各地实际，一以贯之、久久为功，分期分批分类扎扎实实地推进，决不能全靠砸钱、急躁冒进，更不能搞强迫命令，一个模式套到底。

四是不能“走形式”，坚持群众满意为本。把见到实效、农民满意作为推进农村人居环境整治的根本要求，不能重表轻里、华而不实，杜绝弄虚作假、劳民伤财，实实在在地提升农民的获得感、幸福感，让农村人居环境整治成为真正的民心工程。

推进“四大提升工程”就是：

一是扎实推进农村“厕所革命”提升工程。小厕所，大民生。习近平总书记始终牵挂农村厕所革命这件民生实事，强调求好不求快，坚决反对劳民伤财、搞形式摆样子，并且要求一年接着一年干，真正把这件好事办好、实事办实。省政府提出到*年基本完成改厕任务，到*年全面完成厕所革命，据此测算，“十四五”时期全市要新建无害化户厕近*万座。一要“改”。逐步普及农村卫生厕所，新改户用厕所基本入院，有条件的地区要积极推动厕所入室。要提高改厕质量，科学选择改厕技术模式，宜水则水、宜旱则旱，技术模式应至少经过一个周期试点试验，成熟后再逐步推开。二要“建”。合理规划布局农村公共厕所，加快建设乡村景区旅游厕所，落实公共厕所管护责任，强化日常卫生保洁。三要“用”。积极推进农村厕所粪污资源化利用，加强农村厕所革命与生活污水治理有机衔接，因地制宜推进厕所粪污分散处理纳入污水管网统一处理，统筹使用畜禽粪污资源化利用设施设备，逐步推动厕所粪污就地就农消纳、综合利用。

二是全面推进农村生活垃圾治理提升工程。一要做到“户减量”。加快推进农村生活垃圾源头分类减量，积极探索符合农村特点和农民习惯、简便易行的分类处理模式，减少垃圾出户出屯处理量。各县（市）区要积极争创农村生活垃圾分类与资源化利用示范县。二要做到“村收集”。以行政村为单位建设一批区域农村有机废弃物综合处置利用设施，协同推进农村有机生活垃圾、厕所粪污、农业生产有机废弃物资源化处理利用，探索就地就近就农处理和资源化利用。推进废旧农膜、农药肥料包装废弃物回收处理。三要做到“乡转运”。健全生活垃圾收运处置体系，根据实际，统筹县乡村三级设施建设和服务，完善农村生活垃圾收集、转运、填埋处置设施和模式，因地制宜采用小型化、分散化的无害化处理方式，降低收集、转运、处置设施建设和运行成本，构建稳定运行的长效机制。四要做到“县处理”。县城周边乡镇的垃圾，要统一转运到县垃圾填埋场集中处理。偏远乡镇要分片规划建设一批垃圾填埋场。市垃圾焚烧发电厂建成后，*、龙城、*县和*市的垃圾要经过再次分类收集后，通过垃圾压缩转运站转运至发电厂焚烧发电。

三是持续推进河道污水治理提升工程。一要抓重点。率先整治水源保护区和城乡结合部、乡镇政府驻地、中心村、旅游风景区等人口居住集中区域农村生活污水。二要治关键。以房前屋后河塘沟渠和群众反映强烈的黑臭水体为重点，采取控源截污、清淤疏浚、生态修复、水体净化等措施综合治理，确保河塘沟渠无垃圾，水域环境得到较大提升。三要接地气。选择符合*农村实际的生活污水治理技术，优先推广运行费用低、管护简便的治理技术，积极推进农村生活污水资源化利用。四要强制度。鼓励河长制湖长制体系向村级延伸，建立健全促进水质改善的长效运行维护机制。“十四五”时期，治理率达到*%以上，达到全国水平。

四是不断推进村容村貌整治提升工程。一要清理秸秆。全面实施秸秆综合利用行动，坚持农用优先、多措并举，以肥料化、饲料化、能源化为主攻方向，确保全市秸秆综合利用率稳定在*%以上，争创全国秸秆综合利用重点县、秸秆综合利用展示基地。二要拆除违建。抽调精干力量，按照分类处置、突出重点、持续治理的原则，坚持政策宣传到位、思想沟通到位、强制拆除到位、绿化硬化到位，持续开展违建整治工作，还老百姓绿地，还老百姓公共空间。加强乡村风貌引导，突出乡土特色和地域特点，大力推进村庄整治和庭院整治。弘扬优秀农耕文化，加强传统村落和历史文化名村挂牌保护，建立动态管理机制。三要绿化美化。深入实施乡村绿化美化行动，因地制宜开展荒山荒地荒滩绿化，加强农田防护林建设和修复。引导鼓励村民开展庭院绿化，充分利用荒地、废弃地、边角地等开展村庄小微公园和公共绿地建设。改善村庄公共环境，全面清理私搭乱占、乱堆乱放，整治残垣断壁，通过集约利用村庄内部闲置土地等方式扩大村庄公共空间。

三、加强领导，加大投入，为做好农村人居环境整治工作提供坚强保障。

（一）压实工作责任。加强组织领导，健全市县乡层层抓落实的工作推进体系。市农业农村局和乡村振兴局要做好上下衔接、域内协调、督查考核等工作。市直有关部门要各司其职、各负其责，密切协作配合，形成工作合力。县（市）区党委政府要结合乡村振兴整体工作部署，把改善农村人居环境作为党政一把手工程抓紧抓好。乡镇街党委和政府要做好组织实施工作，主要负责同志当好一线指挥员，选优配强一线干部队伍，建立组织完备、推进有力、保障有效的人居环境整治组织体系。像总书记要求的那样，集中优势兵力，动员各方力量，群策群力，群防群治，一个战役一个战役打，打一场污染防治攻坚的人民战争。

（二）加大资金投入。农村人居环境整治需要的资金量大，而我们自身的财力又不足，解决好“钱从哪里来”的问题，至关重要。在投入上不能只盯财政的钱，要多渠道筹措资金，整合各方面的力量，加大投入力度。省级财政今年预计安排农村人居环境整治以奖代补资金*万元左右，农村厕所革命财政奖补资金*万元，同时继续实施农村人居环境整治激励县政策，继续安排中央预算内投资支持农村人居环境整治，统筹安排土地出让收入用于改善农村人居环境，还安排了一般债券额度。省级相关部门在城乡污水处理设施建设、垃圾填埋场建设、农村危房改造、美丽乡村建设、水污染防治、生态环境治理、乡村道路建设、地质灾害防治等方面都有相应的专项资金，各县（市）区、各部门要向上多汇报、多包装、多衔接，努力争取更多支持。要创新政府投入方式，采取以奖代补、先建后补、以工代赈等多种方式，充分发挥政府投资的撬动作用，提高资金使用效率。要推进市场化融资，在污水治理设施建设运营、乡村风貌塑造、村庄环境整治等方面，吸引社会资本，调动社会力量积极参与投资收益较好、市场化程度较高的农村人居环境基础设施建设和运行管护项目。

（三）建立长效机制。建立健全有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的村庄人居环境长效管护机制。依法探索建立农村厕所粪污清掏、农村生活污水垃圾处理农户付费制度，逐步建立农户合理付费、村级组织统筹、政府适当补助的运行管护经费保障制度。要健全管护队伍，配备专职保洁人员，利用好公益性岗位，合理设置农村人居环境整治管护队伍，优先聘用符合条件的农村低收入人员。要广泛发动群众，通过设立村民公约和深入开展美丽庭院评选、环境卫生红黑榜、积分兑换等活动，引导群众自己动手，做好房前屋后净化绿化，保持院落环境干净整洁。要通过引导各方积极参与，避免政府大包大揽，推动村庄清洁行动制度化、常态化、长效化。

（四）强化考核激励。市农业农村局和乡村振兴局会同市政府督查室组成农村人居环境整治专项督导组，坚持每月督导汇总、每季分析通报，通过巡回检查、随机抽查、蹲点暗访等方式加强问效考评。各县（市）区也要结合实际，开展经常性的督察督导、曝光约谈。要强化考核问责，年末，市委市政府将对*个涉农乡镇场街进行考核结果大排名，拿出*万元奖补资金对真抓实干、成效显著的前*名县（市）区、前*名乡镇场街进行资金奖补，对后*名乡镇场街进行全市点名通报和约谈。

同志们，推进农村人居环境整治，是实现乡村振兴的首要硬仗。全市上下要以高度的责任感和使命感，加力加劲、真抓实干，加快补齐*农村人居环境这一短板，切实把这一事关农业农村高质量发展、事关乡村振兴发展的大事抓好，为建设富庶美丽的*新农村作出更大贡献！

农村人居环境整治行动讲话稿

各位领导，同志们：

今天，通过现场观摩巨野县和我县农村人居环境整治情况，既看到了差距、感到了压力，又鼓舞了斗志、坚定了信心。

去年以来，我局认真贯彻落实县委、县政府安排部署，大打生活垃圾专项治理攻坚战，在2019年全市农村人居环境综合整治考核中，我县生活垃圾治理考核项得分96.5分，位列全市第1名。一是集中治理生活垃圾。集中治理期间，共清理存量垃圾4000余吨，清理杂草7100余吨，更新补充垃圾桶1.7万余个，增加垃圾清运车20辆，对四个乡镇的垃圾中转站进行了升级改造。二是积极开展生活垃圾分类试点。在全县75个村试点生活垃圾分类，纳入人口88028人，基本建立了农村生活垃圾分类投放、分类收运、分类处理模式，走在了全市前列。三是统筹推进疫情防控与生活垃圾治理。今年面对突如其来的新冠肺炎疫情，大年初二，我局就召开了疫情防控与垃圾清运专题会议，研究制定了《防疫期间垃圾清运工作实施方案》，全面实行局党组成员分片包干机制，每个党组成员分包2-3个乡镇（街道），每天入村督导垃圾清运，遏制疾病传播，助力疫情防控。

今年是全面建成小康社会目标实现之年，是农村人居环境整治三年行动收官之年，也是我县“三年大变样”决胜之年。我局将以这次会议为契机，持续发力，重点攻坚，主要做好以下工作：一是提升农村保洁服务水平。在巩固城乡环卫一体化市场化运作的基础上，更新垃圾清运车辆，淘汰三轮清运车，实现垃圾全过程密闭运输。同时提升农村保洁标准，乡镇驻地全面实行机械化清扫保洁。二是扩大垃圾分类试点范围。

在去年每个乡镇（街道）试点人口5000人的基础上，今年在每个乡镇（街道）再纳入1万人，开展生活垃圾分类。三是健全长效机制。采用集中督导检查和聘用第三方暗访检查相结合的方式，进一步完善农村生活垃圾治理督导考核机制。同时，充分发挥第三方测评公司信息传输平台的作用，对农村保洁服务进行实时监管，确保生活垃圾治理常态长效，干干净净迎小康。

以上发言不当之处，敬请批评指正。

农村人居环境整治工作讲话稿

各位领导：

随着xx经济的快速发展，工业化水平越来越高，人们的生活水平得到了极大的提升。特别是农村富余劳动力的成功转移就业极大地改善了千万家庭生活。家庭经济收入在稳步提高，农村在向好发展的同时，我们赖以生存的环境却日益恶化，直接影响着人们生活质量和身心健康，因此实施农村村庄环境整治工作已迫在眉睫。

农村村庄环境整治是改善村庄环境面貌，提升群众生活水平的有效举措，是统筹城乡发展，推进新农村建设的重要载体，也是提升我村对外形象，增强村级竞争力的客观要求，为贯彻镇党委、政府关于村庄环境整治的会议精神，xx村已成立由村党总支部书记为组长，村主任为副组长，全体村组干部为成员的村庄整治工作领导小组，明确分工，责任到人，保证村庄整治工作顺利完工。我们东葛村将从以下六个方面开展整治工作。

随着生活条件的改善，生活产生的垃圾越来越多，长期以来，由于人们缺乏环境保护意识，对环境恶化所造成的危害性意识淡薄，乱扔乱丢垃圾的现象非常普遍，因此我村将在原有已建的垃圾池的基础上，增建15个垃圾收集池。同时加大环境保护的宣传力度，提高村民保护环境的意识，做到垃圾集中堆放，专人负责清理搬送，无卫生死角。为此xx村配备了四台手扶拖拉机，四名专职清洁工负责清理集中堆放的垃圾，年投入资金在8万元左右。各组组长全权负责本组范围内的环境整治工作，整治效果作为年终考核依据垃圾池存放情况，及时和清洁工联系，达到及时清理。

由于合浦公路穿村而过，我村自然形成了沿公路两边

而居的特点，公路沿线的垃圾随处可见，非常醒目，严重影响了我村整体形象。对于此种现象，我们将对沿线公路采取分段的形式，责任到人。每个小组指派一名有劳动能力的低收入户家庭成员定期捡拾、清理路面的漂浮物，使公路两侧整洁畅亮。

对合浦公路两侧不规范的牲畜圈舍、露天粪坑进行规范化整治，努力做到不显眼、不露天，堆放于路边两侧的草堆进行清除。

村庄建设要符合整体规划要求，无违章建筑，对乱搭乱建现象采取长效管理的机制，责任落实到人，即由本村负责建房的干部对全村进行不定期的巡视检查，发现一处，拆除一处，决不留下尾巴。

为方便群众生活、生产，进一步改善村容村貌，将对我村15个自然小组的生产生活路进行合理规划，分期分批全部实行道路硬质化工程。20xx年规划对原xx三组、xx柿园组的生活路、小三合圩的生产路进行硬质化，全长约3000米。

为丰富群众的文化精神生活，为群众的文化生活创造良好的条件。20xx年xx村对街道路、xx路一条街实行亮化工程，全长约1000米，为东xx加大招商引资工作创造良好的环境。

随着xx经济社会的快速发展，全面建设小康社会、构建和谐社会给我们提出了更高要求，村庄环境整治任务也更加繁重和艰难。我们将在镇党委、政府的正确领导下，在村两委会的共同努力下，团结一心、众志成城，为建设更加美丽的家园而努力工作。

谢谢！

农村人居环境整治三年行动讲话稿

各位领导、们：

大家午好！

开展农村环境综合整治，是持续深入实施“三大战役”，着力改善农民宜居环境，提高农村文明程度的一项重要举措。根据会议安排，我代表xx村从以下三个方面作表态发言。

1、营造氛围，思想认识再提高。农村环境整治是一项全民性的系统工程，多年来我们在农村环境整治花了大量的人力物力，取得了明显效果，但就从干部的思想意识、村民的行为习惯上对农村环境的保护、关心还达不到新时代的要求。今年我们将在环境保护上加大宣传力度，提高村干部对环境保护的重视程度，提高广大村民环境意识、卫生意识、文明意识，形成全村人人关心环境综合整治，人人支持环境综合整治，人人参与环境综合整治良好氛围。

2、突出重点，集中整治再发力。农村环境整治是新农村建设的重要内容，我们将按照20字的目标要求，坚持突出重点，打造特色，以点带面，分布实施的原则，全面整体推进农村环境综合整治。一是重点整治国道344我们村境内的环境，特别是做好xx集市区域内的一家废旧收购站进行搬迁，这家废旧收购站地处京沪高速旁，多年来严重影响国道344整体形象，一直不同意搬迁。通过前期多次反复协调，已经达成协议，近期将全面搬迁，搬迁后对此处环境全面整治与管理，打造景观亮点，提升国道形象。二是重点整治村容村貌，集中清理乱堆乱放、乱搭乱建、乱挖乱取等现象，实现村组道路平整畅通，房屋前后整洁卫生。

3、长效管护，督查考核再严格。按照“建管并举，重在管理”的方针，制定重点治理区域、整治标准，实行目标到组、整治到户、任务到人。成立农村环境卫生综合整治督查组，不定期开展督查，及时公布督查结果并与保洁员、村干部工资挂钩。做到整治一片，提升一片，规范一片，长效管理一片。

1、完善制度，集市管理再精致。我们将在镇城管大队的直接领导和支持下，进一步完善沿途交通、集贸市场、沿边商铺等管理制度。引导过往车辆严格遵守交通秩序，集贸市场规范经营，沿边商铺门前三包。在车辆乱停乱放，商贩占道经营，商铺乱搭乱建等方面加大管理力度，力求集市管理精致化。

2、完善设施，集市形象再提升。去年我们通过创建美丽宜居乡村，对集市沿边商铺、住户进行了统一装饰装修，青砖黑瓦，屋檐花格，白墙灰裙，整齐划一。今年我们将在车辆停放、占道经营、流动摊贩、卫生环境、水电配套、垃圾处理等服务设施上进一步完善，营造整洁、安全、放心的集市环境。

3、打造特色，集市功能再凸显。我们今年将走出去学习借鉴外地农贸集市管理的先进经验，结合xx集市历史和特殊的地理位置，努力打造具有水乡特色的`农贸小集市，凸显集市服务地方经济发展、服务地方百姓生活等功能。

xx小区一期、二期工程都已全部完成，拆迁村民都已搬进新居。三期工程即将进入施工，为了确保工程按期完工。我们村两委在小区建设上将做到“三个到位”，全力保证小区建设。一是思想认识到位。我们将按照党委政府要求把小区建设作为村两委今年重要工作来抓，安排抓人负责，协调各方矛盾，解决各种问题；二是后勤保障到位。积极主动会同水务、电力等部门，保证水电供应畅通，施工顺利；三是村民工作到位。切实做好施工前土地协调，清障工作，安置好失地村民的种粮问题，积极稳妥地做好拆迁安置村民思想工作，帮助他们解决生产生活中的实际问题。

农村环境综合整治是一项复杂的系统工程和长期的工作，任务艰巨，任重而道远。我们xx村地理位置特殊，压力更大，我们将以这次会议为动力，充分利用好农贸集市、集中安置小区这一特殊优势，认真学习先进经验，不断探索创新，采取更加有力的措施，推动我村环境综合整治工作再上新水平。

农村人居环境整治讲话稿

尊敬的xxx：

推进农村人居环境整治，是市委市政府作出的重要部署，是全市自然资源和规划系统当前必须抓好的头等大事。下面，根据会议安排，将有关情况汇报如下：

一是高质量推进集镇建设。集镇是农村人居环境改善的关键节点。我局结合实际，起草了xx《镇、街道高质量规划建设指导意见》，对规划编制、空间布局、用地规模、产业选择、综合交通、基础设施、公共服务配套等方面，以及卫星镇、县域副中心、重点发展镇、一般镇的功能定位等方面提出了明确要求，着力推动各镇和街道形成布局统一规划、产业分工协作、发展全面均衡的总体格局。

二是全区域完善现行规划。重点抓好现行土地利用规划、城乡规划、村庄规划等规划的调整完善工作，为农村人居环境整治、农房改善等建设项目，腾出落地空间和用地指标。去年，全市所有县（市、区）均开展了土地规划一般性修改工作，共计优化了x个镇级土地规划，落实了农村集中居住点x个、面积x万亩，涵盖了“十镇百村”示范点。今年以来，全市共计x个村土地利用规划通过省级备案，新增用地规模x亩，主要用于农村集中居住、公共配套设施建设。全面启动镇村布局规划优化工作，并以县域为单位，深入指导各县（市、区）组织编制村庄规划。截至目前，全市已有x个村庄纳入专项规划，占到全市自然村总数的x；已完成集中居住点建设规划x个，年内计划再完成x个。

三是多方位开展技术指导。建立了城乡规划师挂钩服务制度，逐一到各个县（市、区）开展技术指导，并围绕调研中发现的农村基本设施配套缺位、农房设计标准不高、集中居住点选址较散等问题，先后制定出台了《村庄集中居住点选址指导意见》、《乡村河道规划管控办法》、《乡村基本设施配套标准及图册》、《农房设计方案汇编》等文件，为各地深入推进人居环境整治行动提供政策依据和标准指引。

一是提高土地整治综合效益。将宅基地自愿有偿退出、同一乡镇布局调整、城乡建设用地增减挂钩等土地整治项目，与农村人居环境整治、农民住房条件改善、特色田园乡村建设等有机结合，系统提升农村生产条件、农民生活环境和农村生态质量。今年，全市可新增耕地xx万亩，计划退出宅基地xx万户，空关户、危旧房、废弃地等加快复垦，田成方、渠成行、路成网的生产生活布局更为普及。

二是释放造林绿化生态红利。将农村造林绿化作为沿海百万亩生态防护林建设和国家森林城市创建的重要内容，深入实施成片林栽植、现有林改造等重点工程，积极创建森林小镇、森林村庄，鼓励引导农民群众在家前屋后种植发财树、幸福树、健康树。截至目前，全市已完成新造成片林约x万亩，改造提升约x万亩，完成城镇绿地建设约x万公顷，建成森林小镇x个、森林村庄x个，造林总量全省第一，绿色生态已经成为我市农村地区发展优势。

三是发挥各项资金杠杆作用。积极利用省级耕地占补平衡和增减挂钩节余指标交易政策，以及生态城市建设专项资金，为各地整合涉农资金、拓宽投入渠道提供有力支持。今年以来，全市耕地占补平衡和增减挂钩两项指标交易金额达到x亿元，拨付新造成片林补贴、森林小镇和森林村庄补助等x万元，有效激活农村人居环境整治内生动力。

一是形成一批规划成果。按照多规合一要求，有机衔接城乡规划、土地规划、农村社区建设规划以及生态规划等，加快编制符合乡村振兴要求、体现盐阜地区特色的村庄规划，确保年内完成镇村布局规划审批及备案工作。利用本轮土地规划最后一次一般性修改机会，拟于x月下旬组织各地根据实际需要，系统优化农村集中居住点、公共基础设施、农业生产等各类项目布局，为农村地区可持续发展留足空间。加大推进力度，集中力量对各地村庄规划和建筑户型、建筑立面进行审查，年内实现规划村庄管理覆盖率100%。

二是细化一批政策措施。认真梳理省、市出台的文件，对有关政策措施进行细化、优化，形成能用、管用、好用的“干货”。在计划分配方面，明确全市每年安排不少于x%的新增建设用地计划，用于农村人居环境整治项目。在用地保障方面，明确各地可预留不超过x%的建设用地机动指标，用于农村公益设施、文化设施以及新产业新业态。

三是打造一批特色村落。按照“保护优先、兼顾发展、合理利用、活态传承”的原则，挖掘村庄产业、文化、自然资源、历史等特色元素，将具有一定历史沿革、保持传统空间格局、留存公共空间记忆的村落、传统民居保护好、发展好，着力打造一批以传统建筑、特色风貌、历史文化、特色产业等为主题的传统村落、特色村落。

农村人居环境整治是一项系统工程，需要久久为功。下一步，我局将按照今天的会议精神，进一步完善工作方案，加大推进力度，强化政策支撑，高标准服务农村人居环境整治行动，高质量建设美丽宜居乡村，高水平推动我市乡村振兴。

在全县城乡人居环境综合整治工作视频调度会上的主持讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

下面，我再强调几点意见。

第一点，要有“归零”的心态。

省巩固脱贫成果后评估结束后，全县上下迅速投入城乡人居环境综合整治攻坚战、持久战，到今天已经一周时间了。纵向看，我们的工作见到了成效，城区的文明岗动起来了，街面秩序、环境卫生不断向好；乡村也在积极行动，特别是主干道路沿线逐渐净起来了。横向看，我们还有很多问题和不足，有的党员干部不重视，认为刚在巩固脱贫成果上打了一个攻坚战，还没来得及休息就又要在人居环境整。

当前隐藏内容免费查看治上打攻坚战，有抵触情绪、厌战思想，干工作提不起劲、不重视；有的工作进展不均衡，主干道路沿线变化大，但背街小巷、村组内部污水横流、垃圾乱堆，经不起检查；有的工作标准不高，工作干了却看不到变化，有的甚至与标准要求反着干，主干道路肩上的菜园不但不清除还扎上篱笆；有的组织发动不彻底，乡村干部、公益岗位、保洁员等参与得多，但人民群众没有充分调动起来，“干部干、群众看”的现象还比较普遍。之所以出现这些问题，原因多种多样，但说到底还是认识上不到位、思想上不重视。

思想上重视，是我们干好一切工作的基础和前提。开展城乡人居环境综合整治，是攻坚战也是持久战，不重视打不赢，一时重视也打不赢。全县各级各部门，不管前期的付出多多、功劳多大，也不管现在的问题多多、任务多重，都要有“归零”的心态，常常校正自己的思想，及时纠正存在的偏差，以重整行装再出发的勇气和毅力，不断推动全县人居环境持续向好。

第二点，要拿出实战的硬招。

一是要深入开展大学习。12月5日，中共***办公厅、国务院办公厅印发了《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021—2025年）》，我们必须要把***“两个更好”殷殷嘱托和***文件贯通起来学习贯彻，坚定不移抓好人居环境整治工作。《xx省农村人居环境达标村标准》深入结合我省实际，对帮助开展工作指导性很强，内容很实、措施很明、要求很清。大家要认真按照文件要求，把学习政策作为开展工作的重要一环，真正学出思路、想出办法、抓好推进。

二是要继续落实“半天帮扶”制。在迎检脱贫攻坚省后评估工作中，全县严格实行“半天帮扶”制度，全县上下密切协同，迅速凝聚起战斗合力，以非常之功打好了这场硬仗。面对开展全县人居环境整治严峻的工作形势、复杂的工作任务，全县上下要继续严格落实半天帮扶制，做到领导干部深入一线带着干、县直各单位下到帮扶乡村分头干、帮扶责任人入村走户主动干，保持热情不退、力度不减、标准不降，扎实抓好城乡人居环境综合整治各项工作。

三是要打造亮点示范带动。城乡人居环境综合整治指挥部办公室要组织人员深入县、乡、村工作一线深入开展实地调查，确保精准指导；各乡镇（街道）在对照“六乱”“六清”等重点任务开展工作的同时，可主动邀请农业农村局和人居办现场检查指导，全力攻克困难问题和薄弱环节，充分凝聚强大工作合力，共同打造一批有成效有亮点的城乡环境整治示范点、样板村，充分发挥示范带动作用，以点带面推动全县人居环境整治工作提质增效。

四是要因地制宜谋划项目。相关部门要结合本次整治工作，针对塘沟截污、水渠生态治理、河湖防洪排涝等水利工程谋划一批水污染综合治理项目，统筹推进我县治污与治水、水系与水量、上游与下游、城区与乡村一起“治”。要主动作为、协调配合，科学确定项目建设内容，积极争取上级项目资金，全面、系统、有序推进项目建设，进一步提升我县人居环境基础设施建设和公共服务水平。

第三点，要压实攻坚的责任。

一是党员干部要当好先锋队。全县各级党员干部都要充分发挥模范带头作用，动员家人、亲友主动开展房前屋后卫生大整治，搞好户容户貌，创造干净、整洁、美丽的生活环境，努力以“小家美”带动“大家美”。对限期整改不到位的，县纪委监委要拿出处理意见，严肃追究相关责任。

二是公益性岗位要当好主力军。各乡镇（街道）要加强对公益性岗位的管理使用，村“两委”干部要结合实际搞好分工、完善机制，组织公益性岗位人员积极开展村容村貌整治工作，不能仅仅是捡捡垃圾、除除杂草、扫扫路面，要深入河道、池塘、沟渠等重点区域，全覆盖、拉网式集中清理整治垃圾，彻底清除卫生死角，全力改善人居环境。

三是人民群众要当好主人翁。人居环境综合整治为了人民，也必须依靠人民。要加大宣传力度，教育引导全县群众树牢主人翁意识，主动开展户容户貌大整治，同时积极投身村容村貌整治工作，争当清理卫生的排头兵，共同创造整洁优美的居住环境。特别是对有劳动能力的五保、低保等政策兜底群众，要采取针对性措施，发动他们率先搞好自己的户容户貌，决不能让他们在政策上享受国家帮扶、在工作上拖全县后退。

同志们，城乡人居环境综合整治工作问题还很多，任务还很重，请大家务必重视起来，各负其责，主动作为，确保我县城乡人居环境综合整治工作取得实效、走在前列。

农村人居环境整治工作讲话稿

同志们：

今天这次会议，主要是对全市市容环境综合整治工作进行再动员、再部署、再要求，进一步解决当前存在的严重影响我市形象的脏乱差问题，着力营造优美的环境，建立良好的秩序，让全市人民在整洁有序的环境中欢度新春佳节，为创建国家卫生城市奠定良好的基础。刚才，我们观看了市监察局拍摄的录像片，对当前的情况有了初步的了解。有关县（市、区）和市直部门作了表态发言，副市长、副市长分别宣读了市政府的有关文件，俊峰部长、毅君副市长和法杰副市长分别就宣传发动和市民素质提高、市容市貌整治、交通秩序整治等工作进行了安排和部署。随后，书记还要做重要讲话，希望大家认真学习，抓好落实。

应当说，这次综合整治的目标已经明确，责任也已经进行了分解，下一步关键是抓好落实。各级各部门一定要按照市委、市政府的统一部署，加强领导，明确责任，强化措施，严肃纪律，狠抓落实，确保综合整治工作扎实有效。下面，我就如何抓好落实讲几点意见：

一是要强化领导抓落实。是否真抓实干，是否深入一线解决实际问题，是检验每一位领导干部思想觉悟、政治素质、工作能力和领导艺术的重要标志，更是工作能否落实的关键所在。各级各部门要进一步强化领导责任，一级抓一级，层层抓落实，要领导抓，抓领导，一级对一级负责，主要领导要靠前指挥，率先垂范。

二是要强化责任抓落实。全市上下必须高度统一思想认识，克服与己无关、畏难不前和敷衍塞责的思想，树立大局意识、责任意识，敢于克难攻坚，敢于动真碰硬，把整治活动当作一场硬仗来打，确保能够打出声势、打出成效。要将各项工作进度、时间安排、整治标准进一步细化、量化，把各项工作任务逐一分解，落实到每一个责任人，定任务、定目标、定时限，做到每个单位有任务，人人肩上有担子，个个头上有责任，切实把各项工作落实到位。

三是要部门联动抓落实。城市管理工作综合性、系统性强，许多事情需要各职能部门相互配合、相互协作，需要市、区上下联动。这次整治活动涉及的部门和单位较多，大家一定要从工作大局出发，心往一处想，劲往一处使，工作中既要明确责任分工，又要互相配合支持。对属于职能部门职责范围内的工作，要积极主动，全力以赴，想方设法地干好、干出成效；对涉及多个部门的工作，要团结协作，密切配合，加强联系，相互沟通，共商对策，协调联动，决不能出现相互推诿、相互扯皮的现象。对市民反映比较强烈、矛盾比较集中、单个部门力量无法解决的问题，有关部门要联合“会诊”，能解决的要迅速解决，暂时不能解决的要向市民解释清楚，创造条件争取解决。要有效地调动各有关部门的工作积极性和主观能动性，形成工作的强大合力。

四是要强化督查抓落实。要建立市容环境综合整治长效机制和周例会、周督察、周通报制度，为市容环境综合整治提供制度保障。创卫办、文明办、公安局、行政执法局等部门要组成专门的督察小组，深入一线，全程督导，对发现的问题做到一事一通报，明确责任人，责令限期整改。要严肃工作纪律，对工作不力，成效不大，整改不到位的单位，要直接通报主要负责人。市纪检监察部门对作风不实、推诿扯皮的单位，要落实效能问责，紧盯不放。各有关单位要认真落实工作督查机制，加强对本单位整治工作的督促检查，发现问题，立即整改。

五是要宣传发动抓落实。各级各部门要深入基层，深入群众，广泛宣传政策，争取人民群众的理解、支持和参与。新闻单位要全程跟踪，全面报道，全方位监督，积极宣传市容环境综合整治的目的和意义，宣传好的典型、做法和经验，为整治工作提供强大的舆论支持。

同志们，加强市容环境综合整治，顺民心，应民意，是以人为本、促进和谐之需，是优化环境、加快发展之策，希望各级各部门按照市委、市政府的部署，以高度负责的精神，抓好落实，抓出成效，以清洁、整齐、优美、有序的城市环境，确保全市人民过上一个整洁有序、欢乐祥和的新春佳节，为早日成功创建国家卫生城市作出应有的贡献。

年度市委书记在全市农村人居环境整治现场推进会上讲话精选文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

×县、×市作了经验介绍，×县和×区作了表态发言，农业农村局作了工作发言，×同志解读了环境整治提升年工作方案，×同志就城乡一体化文明创建进行了安排部署，大家要对标先进找差距，学习借鉴补短板，把市委、市政府的要求落到实处。农村人居环境整治是一项系统工程，更是一项常态工程，必须坚持不懈，久久为功。下面，我讲三点意见。

一、发扬成绩、正视问题，以强烈的责任感使命感推动农村人居环境整治工作。

一是工作力度持续加大。各县（市）区把农村人居环境整治作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要抓手，加大投入，层层落实责任，呈现出县乡联动、齐抓共管的良好局面。×县大力实施“五化一拆”工程，创建省级美丽宜居村×个，全市数量最多。×市聚焦“七化”要求加大整治力度，被农业农村部评为村庄清洁行动示范县，被住建部评为农村生活垃圾分类和资源化利用示范县。

改善农村人居环境，是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策部署，是实施乡村振兴战略的重点任务，事关广大农民根本福祉，事关农民群众健康，事关美丽中国建设。市委、市政府高度重视农村人居环境整治工作，今天安排了一整天的时间，进行集中观摩学习，部署我市农村人居环境整治工作。上午，我们一起参观学习了×县×个人居环境整治提升项目现场，通过刚才播放的纪录片，大家的感受更加深刻。×县、×市作了经验介绍，×县和×区作了表态发言，农业农村局作了工作发言，×同志解读了环境整治提升年工作方案，×同志就城乡一体化文明创建进行了安排部署，大家要对标先进找差距，学习借鉴补短板，把市委、市政府的要求落到实处。农村人居环境整治是一项系统工程，更是一项常态工程，必须坚持不懈，久久为功。下面，我讲三点意见。

总的来看，过去一年，各县（市）区围绕市委、市政府农村人居环境整治工作部署有行动、有成果，×县和一些乡镇还探索出行之有效的好经验、好做法，取得了显著成效。一是工作力度持续加大。各县（市）区把农村人居环境整治作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要抓手，加大投入，层层落实责任，呈现出县乡联动、齐抓共管的良好局面。×县大力实施“五化一拆”工程，创建省级美丽宜居村×个，全市数量最多。×市聚焦“七化”要求加大整治力度，被农业农村部评为村庄清洁行动示范县，被住建部评为农村生活垃圾分类和资源化利用示范县。二是环境面貌明显改观。全市上下以美丽乡村建设为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为重点，农村人居环境极大改善。清理河道垃圾×万立方米，农村生活垃圾处置体系覆盖率达×%，创建省级美丽宜居村累计达到×个，占行政村总数的×%。三是产业基础更加稳固。农业产业“一县一业”“一乡一品”基本形成，特别是村集体经济的壮大为做好村屯环境整治提供了经济基础。全市村集体经济年收入×万元以上的村已达到×个，×万元以上的村达到×个，分别占全市行政村总数的×%和×%。四是基础设施显著改善。实施农村公路新改建工程×公里、维修改造工程×公里，修建“一事一议”村内道路×公里，安装村屯路灯×万盏，建成农村生活污水处理设施×套，新建图书馆、文化馆分馆×个，打造先进乡（镇）综合文化站×个，维修改造危房×户，进一步夯实了便民惠民基础。五是乡风文明稳步提升。通过“身边好人”“五星文明户”“最美庭院”“文明家庭”等创评活动，大力培树文明典型，保护生态、爱护环境理念逐渐树立。

在看到成绩的同时，也要清醒地认识到，我市的农村人居环境整治还存在不少问题：一是不重视、缺谋划。各个县（市）区之间重视程度和工作力度还不够平衡，抓而不实、抓而不深、抓而不力的问题突出，×、×、喀左明显好于龙城、凌源，×县和×区还有差距。一些乡镇存在等、靠、要的思想，工作缺乏主动性，有检查便突击应付、没有检查便消极观望，×、龙城环市区城乡接合部尤为明显。个别部门工作浮于面上，对工作研究不深不透，没有真正下深水帮助基层解决政策、资金和项目等困难问题，有些工作前期论证规划不够充分，改厕等工作群众的认可度不高，方案的实际操作性不强等等。二是没人管、没人干。从目前情况看，县（市）区之间、乡镇之间工作进度参差不齐，垃圾成堆、粪污遍地、塑料乱飞等现象在个别乡镇还不同程度存在。特别是违建拆除问题，监管过程不作为，拆除时候不碰硬，私搭乱建、私圈乱占现象仍很突出。组织体系成立了，文件下发了，但狠抓落实不到位。群众主动参与的积极性不高，还存在“干部干、群众看”的现象。三是缺资金、少办法。县乡资金投入不足，环境整治专项资金整合不到位，有的被挤占挪用。没钱不会干，找借口不想干，包装争取资金不到位等，已成为环境整治的最大制约。四是没制度、欠管理。县（市）区、部门之间的协调配合不够，未形成上下联动、左右配合、统筹推进、一体实施的长效协作机制。配套的奖惩机制缺乏，“干与不干一个样、干好干坏一个样”，差异性没有体现出来，工作积极性没有充分调动。重建轻管问题突出，有些环卫设施、污水处理设施、文化广场等维护管理不到位，破损破败无人管，杂草横生没人锄。这些问题，各县（市）区、各部门、各乡镇要对号入座，深度整改，确保尽快见到实效。

我们今天的参观拉练，不仅是一次统一思想、凝聚共识的过程，更是一次振奋精神、再接再厉的动员。在座的乡镇场街的党委书记，你们和×的党委书记们比一比，为什么一样的基础、一样的条件，人家能够做到而你们做不到？归根到底就是责任心问题，大了说政治站位、思想觉悟出了偏差，小了说工作能力、斗争精神严重不足。乡镇小、基础差、没资金做不了大场景可以理解，但违建房屋参差不齐，镇街主路四处垃圾，还整治不了吗？组织派你们去主政一方，都要扪心想一想，你对得起组织培养信任吗？把乡村环境像自己家一样打扫治理了吗？我们不能参观时心灵震撼、激情澎湃，上车后说三道四、灰心泄气，回去后我行我素、推诿懈怠。会议结束后，大家要比一比、看一看，有行动、有举措，采取强有力措施把乡村振兴短板补齐。

农村人居环境事关乡村振兴的成色，事关农业发展质量，事关群众安居乐业。没有干净整洁的乡村，生态宜居、美丽中国就无从谈起。我们要把思想行动统一到中央和省委、市委的部署要求上来，以实际行动推进农村环境质量稳步提升，让群众有更多获得感、幸福感。

具体来说，就是要注重“三个有机结合”、坚持“四项底线原则”，推进“四大提升工程”。

注重“三个有机结合”就是：

一是把农村人居环境整治工作同乡村振兴相结合。中办、国办印发了《农村人居环境整治提升五年行动方案（×—×年）》，今年中央×号文件专门对农村人居环境整治作了安排，继续将农业农村污染治理存在的突出问题列入中央生态环境保护督察范畴，强化农业农村污染治理突出问题监督。省委省政府提出把改善农村人居环境作为党政一把手工程，特别是要压紧压实县一级的主体责任，以县为单位制定具体实施方案，全面做好组织实施工作。并且在乡村振兴工作考评中，安排×分的人居环境分值，占总分的×/×。中央和省委、省政府以前所未有的力度推进农村人居环境整治，我们要切实提高政治站位，深化思想认识，强化责任担当，把农村环境整治作为乡村振兴的首战工程，坚决扛牢这一重要工作使命，任何时候都不能松劲、不能懈怠。

二是把农村人居环境整治同文明城市创建相结合。我们开展城乡一体化文明创建活动，就是为了优化发展环境，提升城市品位，丰富乡村内涵。搞好城乡环境卫生是基础，提升城乡服务质量是关键，提高城乡居民素质是根本。乡村的最大潜力和优势是生态环境，抓农村人居环境整治就是抓城乡文明一体化创建，就是抓农民素质的全面提升，就是抓农业农村高质量发展。我们要从农业农村高质量、可持续发展的高度，从创建全国文明城市的角度，把农村人居环境整治作为打基础、利长远、促转型、增效益的重要工程，作为新时期又一重大发展机遇，为文明城市创建做出乡村贡献。

三是把农村人居环境整治同加快补齐农村民生短板相结合。人居环境问题是群众感受最直接、要求最迫切的问题。李克强总理在今年的《政府工作报告》中提出，加强水电路气信邮等基础设施建设，因地制宜推进农村改厕和污水垃圾处理，加强教育、医疗、人居环境等基本民生保障举措，兜牢农村地区群众民生底线。这些年，我们通过美丽乡村创建引领，农村人居环境得到了较大改善。但由于硬件软件不配套、维护管理未跟上、良好习惯未养成等原因，农村一些地方入厕难、垃圾乱倒、污水乱排、乱搭乱建等问题仍然突出，攻坚补短任务十分繁重，与群众期盼还有距离，与美丽宜居的要求还有不小差距。我们要牢固树立以人民为中心的发展思想，因地制宜、分类推进，突出重点、由点及面，切实把关系群众切身利益的现实问题解决好，坚决打好农村人居环境整治攻坚战。

坚持“四项底线原则”就是：

一是不能“绕道走”，坚持积极有力推动。各乡镇场街不能认为环境整治不像经济工作，没有硬性指标压力就可干可不干，不能借因地制宜推进之名止步不前、无所作为，更不能临近检查时再搞突击攻坚。

二是不能“翻烧饼”，坚持科学审慎决策。随着技术进步，农村人居环境整治的新方法、新模式、新设施、新设备层出不穷，务必科学审慎决策，实事求是、因地制宜，在本地应用成熟之后再推广，不能“翻烧饼”。

三是不能“一刀切”，坚持分批分类实施。农村人居环境整治提升贯穿乡村振兴全过程，必须紧密结合各地实际，一以贯之、久久为功，分期分批分类扎扎实实地推进，决不能全靠砸钱、急躁冒进，更不能搞强迫命令，一个模式套到底。

四是不能“走形式”，坚持群众满意为本。把见到实效、农民满意作为推进农村人居环境整治的根本要求，不能重表轻里、华而不实，杜绝弄虚作假、劳民伤财，实实在在地提升农民的获得感、幸福感，让农村人居环境整治成为真正的民心工程。

推进“四大提升工程”就是：

一是扎实推进农村“厕所革命”提升工程。小厕所，大民生。习近平总书记始终牵挂农村厕所革命这件民生实事，强调求好不求快，坚决反对劳民伤财、搞形式摆样子，并且要求一年接着一年干，真正把这件好事办好、实事办实。省政府提出到×年基本完成改厕任务，到×年全面完成厕所革命，据此测算，“十四五”时期全市要新建无害化户厕近×万座。一要“改”。逐步普及农村卫生厕所，新改户用厕所基本入院，有条件的地区要积极推动厕所入室。要提高改厕质量，科学选择改厕技术模式，宜水则水、宜旱则旱，技术模式应至少经过一个周期试点试验，成熟后再逐步推开。二要“建”。合理规划布局农村公共厕所，加快建设乡村景区旅游厕所，落实公共厕所管护责任，强化日常卫生保洁。三要“用”。积极推进农村厕所粪污资源化利用，加强农村厕所革命与生活污水治理有机衔接，因地制宜推进厕所粪污分散处理纳入污水管网统一处理，统筹使用畜禽粪污资源化利用设施设备，逐步推动厕所粪污就地就农消纳、综合利用。

二是全面推进农村生活垃圾治理提升工程。一要做到“户减量”。加快推进农村生活垃圾源头分类减量，积极探索符合农村特点和农民习惯、简便易行的分类处理模式，减少垃圾出户出屯处理量。各县（市）区要积极争创农村生活垃圾分类与资源化利用示范县。二要做到“村收集”。以行政村为单位建设一批区域农村有机废弃物综合处置利用设施，协同推进农村有机生活垃圾、厕所粪污、农业生产有机废弃物资源化处理利用，探索就地就近就农处理和资源化利用。推进废旧农膜、农药肥料包装废弃物回收处理。三要做到“乡转运”。健全生活垃圾收运处置体系，根据实际，统筹县乡村三级设施建设和服务，完善农村生活垃圾收集、转运、填埋处置设施和模式，因地制宜采用小型化、分散化的无害化处理方式，降低收集、转运、处置设施建设和运行成本，构建稳定运行的长效机制。四要做到“县处理”。县城周边乡镇的垃圾，要统一转运到县垃圾填埋场集中处理。偏远乡镇要分片规划建设一批垃圾填埋场。市垃圾焚烧发电厂建成后，×、龙城、×县和×市的垃圾要经过再次分类收集后，通过垃圾压缩转运站转运至发电厂焚烧发电。

三是持续推进河道污水治理提升工程。一要抓重点。率先整治水源保护区和城乡结合部、乡镇政府驻地、中心村、旅游风景区等人口居住集中区域农村生活污水。二要治关键。以房前屋后河塘沟渠和群众反映强烈的黑臭水体为重点，采取控源截污、清淤疏浚、生态修复、水体净化等措施综合治理，确保河塘沟渠无垃圾，水域环境得到较大提升。三要接地气。选择符合×农村实际的生活污水治理技术，优先推广运行费用低、管护简便的治理技术，积极推进农村生活污水资源化利用。四要强制度。鼓励河长制湖长制体系向村级延伸，建立健全促进水质改善的长效运行维护机制。“十四五”时期，治理率达到×%以上，达到全国水平。

四是不断推进村容村貌整治提升工程。一要清理秸秆。全面实施秸秆综合利用行动，坚持农用优先、多措并举，以肥料化、饲料化、能源化为主攻方向，确保全市秸秆综合利用率稳定在×%以上，争创全国秸秆综合利用重点县、秸秆综合利用展示基地。二要拆除违建。抽调精干力量，按照分类处置、突出重点、持续治理的原则，坚持政策宣传到位、思想沟通到位、强制拆除到位、绿化硬化到位，持续开展违建整治工作，还老百姓绿地，还老百姓公共空间。加强乡村风貌引导，突出乡土特色和地域特点，大力推进村庄整治和庭院整治。弘扬优秀农耕文化，加强传统村落和历史文化名村挂牌保护，建立动态管理机制。三要绿化美化。深入实施乡村绿化美化行动，因地制宜开展荒山荒地荒滩绿化，加强农田防护林建设和修复。引导鼓励村民开展庭院绿化，充分利用荒地、废弃地、边角地等开展村庄小微公园和公共绿地建设。改善村庄公共环境，全面清理私搭乱占、乱堆乱放，整治残垣断壁，通过集约利用村庄内部闲置土地等方式扩大村庄公共空间。

三、加强领导，加大投入，为做好农村人居环境整治工作提供坚强保障。

（一）压实工作责任。加强组织领导，健全市县乡层层抓落实的工作推进体系。市农业农村局和乡村振兴局要做好上下衔接、域内协调、督查考核等工作。市直有关部门要各司其职、各负其责，密切协作配合，形成工作合力。县（市）区党委政府要结合乡村振兴整体工作部署，把改善农村人居环境作为党政一把手工程抓紧抓好。乡镇街党委和政府要做好组织实施工作，主要负责同志当好一线指挥员，选优配强一线干部队伍，建立组织完备、推进有力、保障有效的人居环境整治组织体系。像总书记要求的那样，集中优势兵力，动员各方力量，群策群力，群防群治，一个战役一个战役打，打一场污染防治攻坚的人民战争。

（二）加大资金投入。农村人居环境整治需要的资金量大，而我们自身的财力又不足，解决好“钱从哪里来”的问题，至关重要。在投入上不能只盯财政的钱，要多渠道筹措资金，整合各方面的力量，加大投入力度。省级财政今年预计安排农村人居环境整治以奖代补资金×万元左右，农村厕所革命财政奖补资金×万元，同时继续实施农村人居环境整治激励县政策，继续安排中央预算内投资支持农村人居环境整治，统筹安排土地出让收入用于改善农村人居环境，还安排了一般债券额度。省级相关部门在城乡污水处理设施建设、垃圾填埋场建设、农村危房改造、美丽乡村建设、水污染防治、生态环境治理、乡村道路建设、地质灾害防治等方面都有相应的专项资金，各县（市）区、各部门要向上多汇报、多包装、多衔接，努力争取更多支持。要创新政府投入方式，采取以奖代补、先建后补、以工代赈等多种方式，充分发挥政府投资的撬动作用，提高资金使用效率。要推进市场化融资，在污水治理设施建设运营、乡村风貌塑造、村庄环境整治等方面，吸引社会资本，调动社会力量积极参与投资收益较好、市场化程度较高的农村人居环境基础设施建设和运行管护项目。

（三）建立长效机制。建立健全有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的村庄人居环境长效管护机制。依法探索建立农村厕所粪污清掏、农村生活污水垃圾处理农户付费制度，逐步建立农户合理付费、村级组织统筹、政府适当补助的运行管护经费保障制度。要健全管护队伍，配备专职保洁人员，利用好公益性岗位，合理设置农村人居环境整治管护队伍，优先聘用符合条件的农村低收入人员。要广泛发动群众，通过设立村民公约和深入开展美丽庭院评选、环境卫生红黑榜、积分兑换等活动，引导群众自己动手，做好房前屋后净化绿化，保持院落环境干净整洁。要通过引导各方积极参与，避免政府大包大揽，推动村庄清洁行动制度化、常态化、长效化。

（四）强化考核激励。市农业农村局和乡村振兴局会同市政府督查室组成农村人居环境整治专项督导组，坚持每月督导汇总、每季分析通报，通过巡回检查、随机抽查、蹲点暗访等方式加强问效考评。各县（市）区也要结合实际，开展经常性的督察督导、曝光约谈。要强化考核问责，年末，市委市政府将对×个涉农乡镇场街进行考核结果大排名，拿出×万元奖补资金对真抓实干、成效显著的前×名县（市）区、前×名乡镇场街进行资金奖补，对后×名乡镇场街进行全市点名通报和约谈。

同志们，推进农村人居环境整治，是实现乡村振兴的首要硬仗。全市上下要以高度的责任感和使命感，加力加劲、真抓实干，加快补齐×农村人居环境这一短板，切实把这一事关农业农村高质量发展、事关乡村振兴发展的大事抓好，为建设富庶美丽的×新农村作出更大贡献！