X市场监管局工作总结和工作计划（模板12篇）

在工作总结中，我们可以反思自己的工作方式和效率，以便更好地提升自己。在下面这些月工作总结范文中，你也许能够找到适合自己的写作模式和表达方式。

市场监管局年工作总结及年工作计划

坚持将涉及人民群众身体健康和生命财产安全的食品、药品、餐饮、危险化学品、消防、烟花爆竹、文化娱乐、网吧行业作为监管重点，先后多次开展了查处取缔无证无照、安全生产和“打非治违”专项整治工作。截止目前，全局共立案查处各类市场违法违规案件208件，万元以上案件76件，未发生一起行政处罚的复议或诉讼案件。

“红盾护农”工作。以“打假、护农、增收”为目标，积极组织开展红盾护农专项行动，制定《xx市场监督管理局2020年度流通领域成品油、农资商品质量监测计划》，抽检农资产品65组，不合格2，立案2起，罚没金额7万元。

持续深入开展“双打”工作。今年以来，我局按照部署，结合实际，积极深入开展打击侵犯知识产权和制造假冒伪劣产品专项行动，查处各类假冒、商标侵权案件80件，其中商标侵权案件58件，假冒案件22件。

加大“查无”工作力度。制定了“查无”工作年度计划，对全年“查无”工作进行了安排。截止目前，共立案查处“查无”案件5件，罚没收入1.85万元;向相关部门发送无证经营通报函6次。

加大广告监管力度。继续坚持对互联网和手机等媒体发布虚假淫秽广告信息的监测，共监测广告860多条次。积极开展保健食品欺诈和虚假宣传的专项整治工作，共检查企业和个体工商户900余户，监测互联网广告200余条次。查处保健食品虚假宣传案件2起，其中移送公安机关1件;受理涉及食品、保健食品宣传投诉举报9起，均已调处办理完结。

加强网络市场监管。开展了网络餐饮服务食品安全专项监管工作，对掌上寿州、马管家、美团、饿了么4家网络第三方平台负责人进行约谈。组织开展了网络市场有关信息普查工作，共普查天猫网店15户、淘宝网店67户、京东网店3户、唯品会、苏宁和阿里巴巴网店各1户。开展农村电商大走访，指导农村电商建立健全合同管理、商标使用、广告审查、进销货查验、消费维权等相关制度，进一步落实网店实名制，实现网上亮照亮标经营。走访农村电商18户，召开座谈2次，为提高网络市场监管服务水平和能力打下了基础。

开展非法集资专项整治工作。根据部署，对全县的金融机构、非金融机构和商业企业进行详细排查，并对48户涉嫌非法集资企业进行摸排，建立信息档案，加大企业日常监管。排查期间未发现企业存在非法集资现象。

开展大气污染防治攻坚行动。对全县23户散煤经营户进行全面排查，重点对禁燃区内的7家散煤经营户进行督查，督促他们主动注销营业执照，变更经营范围或经营场所，搬离禁售区，停止在禁售区内从事散煤销售经营活动。对辖区内部分加油站点进行抽检，抽检成品油28组，不合格1组，立案1起，罚没金额0.6万元。

市场和质量监管局年上半年工作总结下半年工作计划

上半年，我局紧紧围绕围绕x市委、市政府中心工作和总结要求，结合市场和质量监管工作实际，不断转变思想，强化服务观念，发挥职能优势，为经济发展营造良好氛围，各项工作取得新的成效。

上半年，新登记个人独资企业xxx户，内资企业xx户，农民专业合作社xx户，有限公司100户，个体工商户xxxx户，私营合伙企业x户，家庭农场xx户。截至目前，全市共有企业xxxx户（其中有限公司100户，个人独资企业xxxx户、合伙企业xx户，国有、集体企业xxxx户），农民专业合作社xxxx户，个体工商户xxxxx户。

——推进事后监管制度化、规范化。按照放管结合、“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则，认真执行《x市“先照后证”登记信息推送平台工作方案》，将“双告知”工作落到实处，x市工商局以简报形式，在全市系统转发了我局的做法。上半年，推出登记信息xxxx条，督促申请人签定《承诺书》和发放《告知单》各xxxx份。

——针对x石化、x农产品交易中心、x家纺服装城、x医药港、蔬菜产销等较大产业、项目的名称核准、落户以及灾后重建、对外投资、招投标、资产重组、转型升级等需求，采取“绿色通道”、窗口前移、延时办公、跟踪服务等方式提供服务，受到企业和地方党委政府的好评。

——上半年，得益于商事制度改革，共登记各类市场主体xxxx户，较上年同期增加xx%；注册资本（金）、出资额xxxxxx万元，增长率xx.x%。一是推进注册资本、“先照后证”登记制度改革得到x市工商局和x市政府充分肯定。二是“三证合一、一照一码”登记制度改革顺利推进，上半年已办理各类企业登记xxxx件。

——积极推行电子营业执照，开展“个转企”登记工作。实行纸质营业执照、电子营业执照同步发放，目前已发放电子营业执照xxx份；支持xx户具有一定规模的个体工商户通过变更方式转型升级为企业。x月xx日，我局在国家工商总局个体司召开的商事制度改革座谈会上作经验交流发言。

上半年，重点培育推荐x省著名商标x件，x市著名商标x件。复审x省著名商标x件，x市著名商标x件。我市五七一九厂获得首届“中国质量奖提名奖”。

——以商标培育和保护为重点，认真指导涉农商标注册，开展园区品牌梯度培育，强化品牌效益宣传，积极培育农产品品牌，推进园区品牌战略。同时，挖掘、梳理公共品牌资源，形成了《x市历史文化公共品牌保护名录》。

——积极开展地理标志保护工作，对我市已经取得国家地理标志保护的“x大蒜”标志做好进一步推广使用；“x蒜薹”申请国家地理标志产品保护工作正有序开展。

——开展“守合同重信用”活动，对按时申报复查验收的企业进行复查验收，截至目前，xx户按时申报的企业已通过xxxx年度“守合同、重信用”称号（其中含x户新申报企业）的初审评定。目前全市共有xx户企业荣获“守合同、重信用”企业称号（其中：aaa级x户，aa级xx户，a级xx户）。

——企业年报公示作为信用体系建设的重要内容，通过电话通知、上门催报，多种形式的对外宣传和进园区、进协会等服务方式，截至x月xx日，%、%、%。预计至x月底，企业年报率可达xx%，能够完成年报基本目标。

——开展“诚信经营示范单位”创建工作，授权昆达宾馆等xx户为“诚信经营示范单位”，进行了公告，在行业中树立了标杆，起到了示范作用。开展诚信市场民生工作，免费检定市场内计量器具xxx台（件）/次。

——认真贯彻《食品安全法》，落实食品安全监管制度，指导各镇建立了《街道（乡镇）辖区内环节食品安全突发事件应急处置预案》，完善索证索票等制度；多形式开展了《食品安全法》学习、培训和宣传活动，培训食品从业人员xxxx多人。扎实开展食品安全城市创建工作，一是成立了创建工作领导小组，建立了xx个镇政府、xx个部门的创建工作联系机制，制发了创建工作方案，分解明确了工作任务。二是投入宣传工作经费xx余万元，设立灯杆道旗xxx余个，公交车站台宣传点位x个，公交车车体宣传x辆，农贸市场食品安全专栏点位x个，悬挂横幅点位xxx余处，led显示屏播放xxxx余次。三是强化风险监测，设置食品安全风险监测哨点xx个。四是强化食品安全监管，投入xx余万元购置快检设备、执法记录仪、抽检用电脑、微型打印机以及车载抽检样品冷藏等设施设备，开展了元旦、春节、x新春欢乐购、春季学校食堂食品安全专项检查xx次，检查食品生产经营户xxxx户次，检查xxx家学校食堂x次。同时，引导和督查各镇做好农村群宴监督管理，认真履行重大活动及中高考等食品安全保障职责。

——对我市在产的两家中药饮片生产企业开展了专项检查，对发现的问题责令企业进行整改，对未整改合格的企业，移交综合行政执法局进行处罚；惩治抗生素滥用及不凭医师处方销售抗生素类药品的行为，共检查零售药店xxx家，责令整改xx家，罚款xx家，共计罚款x.x万元；开展药品不良反应监测工作，截至目前共评价上报药品不良反应xxx例，完成目标xx.x%。

——扎实开展医疗器械专项整治，开展第一类医疗器械生产企业生产备案后质量管理体系核查工作，对体外诊断试剂经营环节、成人用品店避孕套、成人用品店避孕套、医疗美容机构及美容美发环节专项整治，责令整改x家生产企业、x家经营企业、xx家成人用品店。

——以电梯安全监管、燃煤锅炉能效和环境、油气输送管道整治“三大会战”为重点，在全市开展了特种设备安全大检查专项整治，检查企业xxx余家，出动执法人员xxx余人次，发出“特种设备监察指令书”xx份，检查记录xx份，发现安全隐患xxx余处，已整改隐患xxx余处。制定了特种设备安全应急处置预案，指导x园开展大型游乐设施事故应急救援演练。

——加强质量监管。按照“一企一档”的要求，建立完善了辖区内xx家食品相关产品许可证企业质量信息档案；对辖区内金山机动车检测中心进行了x次专项检查，组织管理、技术人员参加了x次专业技术培训；建立了x家危化产品生产许可证企业信息台账，加强x家水泥和钢铁产品生产许可获证企业监督检查，协助x质检院对我市xx家消防产品生产企业进行了产品质量监督抽样。

移送案源线索及案件到综合执法局xxx余件，查处各类违法违章案件xx件，余万元，案件类型涉及虚假宣传、假冒伪劣和无照经营等。开展食品、药品及化妆品等抽样xxx批次。各类专项整治取得明显社会成效。

——深入开展打击传销工作。联动公安、社区，加强对重要领域、特殊场所的监管。x月xx日，分别在天彭镇的翠湖路，商家小区，芭蕉林小区，彭一中附近的安居园四个地点挡获xx余名传销人员。公安机关和综合执法局依法进行处理，此案正在进一步审理当中。

——“红盾春雷行动xxxx”取得成效。检查各类市场主体xxxx户，检查商场、超市、市场xxx个，整治重点区域xxx处，取缔无照经营xx户，移交案源线索xx个（工商类案源xx件）。

——开展三轮车和电动自行车专项整治。要求各经营户严格按照《x市电动自行车产品目录》销售产品，督促经营户张贴《承诺书》。共检查经营户xxx户次，开展经营者教育和引导活动xx次，发布消费警示、消费提示xxx份。通过整治，切断了非法改装三轮车的源头。

上半年，共受理处理消费者投诉、申诉xxx件，为消费者挽回经济损失xxx.x万元；开展人民调解xx件，挽回经济损失x.x万元；开展xxxxx五进工作，在人员流动大、消费集中、消费纠纷多的大型市场（超市）建立了xxxxx消费维权服务站x个；对六大类共xx个批次的商品进行了质量抽样检测，对检测不合格的x个批次商品及时向市综合执法局进行了移交处理。

对照创建国家卫生城市标准，推进中心城区餐饮行业和农贸市场创国卫工作，完成了城区餐饮行业“三防设施”（防蝇、防尘、防鼠）安装防护xxxx户；完成副食店食品安全公示栏和证照规范xxxx户。城区x个农贸市场创卫宣传标语、制度、健康宣传栏、蔬菜农残检测公示等软件建设全部上墙悬挂和张贴，指导兴荣市场和天府路市场主办方分别投入xxx万和xx万资金对市场交易房棚、地面、通道、活禽宰杀点、厕所等进行升级改造，市场环境面貌明显改善。

以市场和质量监管体制改革为契机，强化队伍建设。理清体制机制，明确职责分工，确保市场和质量监管工作有序开展。扎实开展“三严三实”专题教育，提升干部职工大局意识、服务意识。深入开展正风肃纪，持之以恒推进作风建设，落实“八项规定”和纠正“四风”问题，强化监督检查。严格落实党风廉政建设“两个责任”，对党风廉政建设和反腐败工作牵头任务科室进行再监督、再检查。

下一步工作计划。

一是继续抓好“三证合一、一照一码”登记制度改革，认真贯彻落实《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》精神，按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则，逐步建立“双随机”抽查机制，完善推进“双告知”工作，推行电子营业执照，加强企业信用信息公示，严惩失信主体，推进社会信用体系建设。二是逐步建立镇（街道）、社区（村）分级管理机制，对我市个体劳动者从事小额经营活动实行备案管理，保障和改善民生，促进社会和谐稳定。同时，鼓励、支持有条件的个体工商户转型升级为企业。三是充分做好个体工商户“两证合一”改革前的准备工作。

（一）在前期创国卫工作的基础上，及时总结经验、查找问题，针对小餐饮环节存在的问题，认真研究制定方案，全员动员、全力以赴，确保顺利通过创卫迎检。

（二）将创国家食安城市工作与日常监管工作紧密结合，实现三个基本目标：一是确保我市食品安全状况良好，创建期间不发生重大食品安全事故或影响恶劣的食品安全事件；二是食品安全的各项工作机制落实到位；三是实现群众认可，社会对食品安全现状总体满意度在xx%以上。

一是继续以电梯安全监管、油气输送管道隐患整治、燃煤锅炉节能减排“三大会战”为重点，加强游乐设施、压力容器等特种设备监管，进一步落实企业安全生产主体责任、部门监管责任和属地管理责任，进一步形成行业和企业自主排查治理隐患、持续改进的工作机制，提升我市安全生产总体水平，确保无重大安全事故发生。二是以安全生产应急救援预案演练周和安全生产月活动为契机，进一步增强“红线”意识，弘扬安全文化。

一是继续加强药品生产企业日常监管，强化药品使用环节的质量安全，加强特殊药品生产流通环节监管。二是继续完善药品不良反应监测体系，加强adr监测并提高报告质量。三是继续深入开展药品流通领域专项整治，严厉打击违法违规经营行为。

一是以妥善解决消费者诉求为出发点，对已建立的维权站、服务站进行规范，健全消费者申诉、举报和投诉快速接处机制，促进社会大调解机制的完善，及时化解矛盾，维护消费者权益，促进社会稳定。二是进一步加大对涉及消费者生命健康，人身安全和消费投诉集中的商品的质量抽样检测力度。

一是进一步加大x市著名商标的培育和申报力度，力争x市著名商标增长xx%以上，做好x省著名商标、x市著名商标新申报企业和复审企业实地考察的准备工作。二是加大对《历史文化公共品牌注册、保护名录》的注册保护力度。三是不断修改完善，规范x九尺板鸭地理标志证明商标的使用条件、申请程序、被许可使用企业的权利义务以及违约责任。

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X市场监管局工作总结和工作计划

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一要从严管理监督干部。随时掌握干部思想动态、工作表现。对苗头性、倾向性问题，要早发现、早拉“袖子”、早打“预防针”，使从严管理监督干部成为“新常态”。同时，还要关爱干部，为年轻干部成长成才提供环境。二要加强人才队伍培养。要落实干部教育计划，加强人员业务培训，开展技能比武竞赛活动，着力提升人员素质，以适应市场监管需要。三要加强廉政建设。全力支持派驻纪检监察工作，认真落实主体责任和一岗双责，开展正风肃纪，加强全系统党风廉政建设。

县市场监管局上半年工作总结和下半年工作计划【范文】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

（一）强化举措，压实责任，市场主体发展平稳增长。

个体工商户新设×户，同比增长52.5%；

新设企业×户，同比增幅169.79%，新增数及增速均居全市第一。

（二）明确责任，压实责任，知识产权工作强力推进。

进一步明确属地乡镇和部门工作目标和责任；

个体工商户新设×户，同比增长52.5%；

新设企业×户，同比增幅169.79%，新增数及增速均居全市第一。

召开了知识产权成员单位和乡镇工作会议、×县知识产权质押融资、知识产权代理（评估）机构座谈会和知识产权入园惠企交流会，强势推进知识产权工作。今年1-5月份，我县共授权专利×件，其中发明专利×件，同比增长143%，实用新型专利×件，外观设计专利18件，有效发明专利拥有量×件，每万人发明专利×件。今年一季度，共申请商标×件，注册商标217件，有效商标×件，成功办理知识产权质押融资3笔，融资金额×万元。下一步主要从稳量、促值、保价、服企四方面开展知识产权工作。

（三）深入摸排，积极跟进，双招双引工作成效明显。

在人才招引方面：结合企业遍访、助企解困活动开展，主动深入排摸企业人才、项目、科技等需求信息，引进省产品质量检测院方明正高级工程和安徽菲勒自动门制造有限公司研发智慧型轨道交通站台门系统（轨道交通产品）。引进省食品药品检测院王国勤硕士和安徽华医药橡胶有限公司研发友好型宫颈扩张棒（医疗器械）和覆氟膜卤化丁基橡胶塞标准（系列）制订（药品包装）。

中药饮片批发；

拟在我县顶汊生命健康产业园投资1亿元，租赁厂房一期2500平方米、二期2500平方米从事药品批发经营和外包装生产，拟定于6月份签定投资协议书。

二期新建实验室面积4000平方米，项目投入3650万元，提高服务医药产业发展能力，形成我县产品质量检验服务体系。同时加快建设安徽省药品监督管理局医药创新柔性服务×县工作站，在政策咨询、协调联络上下功夫，为企业提高政策传导速度，更好助力我县医药健康产业高质量发展。

（四）强化举措，狠抓落实，疫情防控常态化措施落到实处。

根据疫情防控常态化要求，落实好“4+2”防控工作机制（4个工作组和2个专班）；

完善了药品、食品、餐饮单位疫情防控常态化实施方案和应急预案；

实行“7+13”工作模式，坚持实行股室配合、局所联动、划片包干、责任明确的办法，对来城7个网格和13个市场监管所辖区内疫情防控重点场所、环节和人员开展监管，做到巡查与抽检有机结合，疫情防控与市场监管有机给合，确保市场监管领域各项防控措施高效落实。其中水果监管仓库建设前期筹建基础工作基本完成，经测算场地租赁和人员管理等运营费用年度需要100万元，该项目已报县政府待批。

（五）积极争取，稳步实施，有序推进标准化所建设。

杨郢、独山、雷官、舜山、张山、三城、所标准化所房屋建设费用600万元，序时完成市场监管所标准化建设有一定难度。

突出“一老一小”等重点人群，强化进口冷链食品、校园食品、涉老食品、婴幼儿配方乳粉的隐患排查力度。二是严厉打击食品生产滥用食品添加剂、使用非食品原料或超过保质期的食品原料、掺杂使假等问题。加强食品消费环境卫生、索证索票管理，严禁销售假冒伪劣食品。严查销售进口冷链食品不报备等逃避监管行为，持续做好常态化疫情防控工作。

（二）继续做好质量监管工作。一是深入开展“四个一”质量提升行动。进一步提升我县精细化工产业，充分发挥企业质量提升主体作用，推进精细化工产业治理体系和治理能力现代化。二是加大缺陷产品召回力度。完善缺陷产品召回管理工作机制，进一步发挥县级召回工作站作用，明确分工职责，提升消费品召回数量和质量。建立我县缺陷消费品召回补偿机制，进一步服务企业发展。三是开展产品质量监管专项行动，突出重点消费品质量安全监管。把肥料、液化石油气、电动自行车、学生用品等涉及人身财产安全、社会关注度高、容易引发质量风险的产品列为重点防控对象。

（三）继续做好药品监管工作。一是深入开展药械化质量安全专项整治。针对药械化流通领域群众反映强烈的突出问题，加大对农村地区、城乡结合部等重点区域监督检查力度，严厉打击销售假药劣药、不合格化妆品、非法渠道购销、出租出借证照、“挂靠走票”、执业药师“挂证”、网络非法销售药械等违法违规行为，严查严防严控质量安全风险。二是进一步推进企业落实企业主体责任。组织辖区相关企业、单位，按照《安徽省药品医疗器械化妆品经营使用单位落实主体责任自查清单》开展自查自纠，培养企业在自查中发现问题的能力与方法，引导和督促企业切实提高质量管理和风险防控能力，切实提升企业的法治意识、责任意识、诚信意识、风险意识、自律意识。

（四）继续做好特种设备安全监管工作。一是开展7项专项整治工作，分别为特种设备超期未检专项整治、锅炉安全和节能环保专项整治、移动式和快开门式压力容器隐患排查专项治理、“黑气瓶”整治巩固提升行动、电梯质量安全提升行动、场（厂）内专用机动车辆安全专项整治、建设工程用起重机械安全专项整治。二是结合特种设备安全网格化监管巡查检查，常态化特种设备安全隐患排查治理，围绕重点时段、重点区域、重点单位开展特种设备安全保障工作，坚决遏制较大以上特种设备事故发生。

（五）做好知识产权保护和运用工作。一是稳量，在全县范围内开展重点企业知识产权清零行动，即在两年时间内实现高新技术企业发明专利全覆盖，两年时间内实现战新企业知识产权全覆盖，三年时间内实现规上企业知识产权全覆盖，五年时间内实现制造业企业知识产权全覆盖和三年商标有效量倍增目标。二是促值，发挥金融机构、评估公司作用，集中多种资源开展知识产权质押融资工作，使知产变资产，解决科技型企业融资难题。三是保价，充分利用市场监管执法职能和消费者权益保护平台，经济发挥知识产权维权援助工作站的作用，严厉打击知识产权违法行为的力度，强化知识产权全链条保护。

市场监管局年上半年工作总结和下半年工作计划

xxxx年以来，x区市场监管局认真贯彻省局“xxxx”总体思路，x市局系统攻坚“五个四”工程，紧扣区委、区政府中心工作，着力强改革优环境、强质量助发展、强基础促服务、强防控保安全，强市场促民生，以担当、奋斗、传承的姿态，为x“十四五”良好开局贡献市场监管力量，以优异成绩庆祝建党100周年。

（一）强改革优环境，全面开展电子营业执照全覆盖应用试点。根据省市局部署，x区市场监管局承接全市电子营业执照全覆盖应用试点工作。经过前阶段积极牵头，沟通协调，各部门通力合作，不断提高政府部门对电子营业执照的共享度和调用率，电子营业执照在企业开办领域、政务服务领域已经得到有效应用。x月xx日，x区承办“数字赋能助力民营经济高质量发展”电子营业执照应用推广发布会，积极有力地推动了“政务服务+金融服务”领域数字化改革。

（二）强质量助发展，全面推动标准质量更上台阶。x月初，x区承办全市“一个品字标引领一个大产业”品牌日主题宣传活动，进一步打响了“品字标x制造”品牌，助推x眼镜、智能锁等区域特色产业抱团提升品牌影响力，赋能产业高质量发展。截止x月，x区提前完成主导制定x项“x制造”团体标准的年度任务，进度全市名列前茅。尤其是《x鸭舌》等x特色食品类“x制造”团体标准数量居全市首位，发布数量占据全市的一半。

（三）强基础促服务，全面助推小微企业成长赋能。x月份，x区承办“为小微赋能、为创业汇智”全市小微企业成长赋能行动启动仪式，小微企业赋能中心在x理工学院揭牌成立，同时，x农商银行试点成立全市首个“首贷金融服务站”，推动小微企业在更优资源环境中实现更高质量、更可持续发展。积极推行知识产权质押融资区级贴息政策落地，企业通过专利权、商标权质押融资可获得贴息补助，大大地降低企业知识产权质押融资的成本。

（四）强防控保安全，全面推进进口冷链食品“物防”工作。自xxxx年开展进口食品冷链“物防”工作以来，x区局按照“闭环管理、溯源倒查、滚动推进、强化规范”总体思路，严防、严管、严控高风险冷链食品安全风险，该项工作获得区委主要领导批示肯定。截至xxxx年x月，全区纳入“浙冷链”系统管理的进口冷链食品生产经营企业xxx家，累计溯源码赋码量xxx，xxx张，累计入库量xxx，xxx条，累计出库量xxx，xxx条，均位居全市第一，%。行动以来，大力推进各类进口冷链食品生产经营单位缩量减量工作，进口食品冷链生产经营单位从xxx家缩减至xx家。建立全市首个进口冷链食品集中监管仓，累计进仓开展核酸检测和预防性全面消毒进口冷链食品xxxx件、吨。

（五）强市场促民生，全面推动民生实事项目落地。提前完成市场“五化”改造。以问题导向、需求导向、结果导向为原则，高质量开展“五化”市场改造，深化市场服务提升和硬件设施升级，提前高质量完成x家市场的“五化”改造工作。完成食品生产企业“阳光工厂”建设，共建设食品生产企业“阳光工厂”x家，成功接入“浙食链”系统，通过数字互联网技术对食品生产企业生产加工过程实现智慧化监管，将食品生产企业生产加工、重点场所设在阳光下，公开、透明、安全。提前完成x家药事服务站的建设任务，进一步提升药品药械服务质量，助力群众健康生活。

（一）农贸市场疫情防控工作落实到位难。天气逐渐炎热，虽然市场管理人员有进行巡场管理，但农贸市场内经营户和消费者往往难以自觉规范佩戴口罩，农贸市场经营者的主体责任还未完全落实到位。整体社会氛围的放松，引起农贸市场落实防控措施不理解、不配合现象依然存在。

（二）个别市对区的考绩项目完成存在难度。如：市场主体挖掘拓市任务指标方面，市政府重新调整了各区县的任务分解，我区的市场主体净增长任务从原来的xxxx户调整为xxxx（低线）、xxxx（高线），企业占市场主体比从原来的xx%（力争xx%）重调整为xx.x%（低线）、xx%（高线）。但x目前大范围拆迁改造，比如梧田街道、景山街道，导致无地址可登记。“退二进三”新政策提高了准入门槛，对营业范围与用地功能不符且未办理“退二进三”手续的工业企业，要求区市场监管局暂停办理营业执照相关业务。

一是纵深推进商事登记制度改革。稳住基本盘，打好主动仗。大力推进电子营业执照应用推广、住所申报承诺制度、证照分离改革、个体工商户提质升级、涉企“一件事”迭代升级等系列举措，探索推进企业网上跨区域自由迁移试点应用，争取完成全年主体增量任务。同时，注重主体质量提升，逐步优化全区市场主体结构，推动市场主体健康发展。

二是精准助推区域品牌提升、标准提档。争取省局支持，对x、永康、x等智能锁生产地开展智能锁质量比对活动，并开展质量分析、质量攻关等质量帮扶行动，努力提升x智能锁整体质量水平。进一步分批次实施精准培育，以标准领跑带动企业领先、产业升级，促进高质量发展。开展对标达标，积极引导企业采用国际先进标准，完成对标达标新增xx家企业以上。

三是大力推动数字化改革。按照省局“x+x+n”总体布局和改革具体任务要求，全面应用省局统建的各类业务系统。同时，围绕省局主要工作指标推进数字化改革，在市场准入领域、食品流通领域、生产领域、平台经济领域等推进改革工作落到实处。

四是圆满完成省、市、区民生实事项目。在确保防疫安全的情况下，高标准、严要求、清单式推进农村家宴阳光厨房、学校食堂阳光厨房、省级放心农贸市场、星级农贸市场、全程可追溯的食品生产主体等各项创建工作，力争提前x个月左右完成目标任务，实现民生实事早推进、早投用、早惠民。

五是持续强化常态化防疫工作。慎终如始地强化农贸市场、药店等疫情常态化防控工作，继续做好进口冷链食品物防工作，确保防范到位，追溯到位。

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市场监管局年工作总结及年工作计划

一是全面加强党的建设和干部队伍建设。全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把党的政治建设摆在首位，把全面从严治党和制度建设贯穿市场监管工作中。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，坚定执行党的政治路线，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同上级保持一致。严格落实党组主体责任和领导干部“一岗双责”。加强领导班子建设和干部队伍管理，科学调配人员编制，加大在基层实践中培养锻炼干部的力度。严格干部日常管理监督，加强日常考核和年度考核，认真开展述职述廉活动，进一步提高干部队伍凝聚力向心力。

二是围绕创优营商环境，以商事制度改革为龙头，深化“放管服”改革，统一规范各类审批、监管、服务事项，在“巩固、提升、完善”上下功夫，最大限度放宽市场准入，最大限度简政放权、最大限度激发“双创”热情，以市场主体增量促发展、保就业、添后劲，创优“四最”营商环境，促进地方经济健康发展。

三是建立健全事中事后监管工作机制。依托市场主体信用信息公示系统，完善事中事后监管制度，树立问题导向，建立问题解决式监管模式。建立科学的监管制度、市场规则和方式方法，实行以双随机抽查为重点的日常监督检查制度，建立以风险管理为基础的预防性体系，实现对市场主体、市场客体、市场行为的统一监管，对生产、流通、消费领域全过程的统一监管。建立制度化的内外部联动监管机制，借助体制优势牵头组织相关部门集约监管、协同发力。

四是继续加强以食品、药品和特种设备安全为重点的市场监管，加强消费维权平台建设，及时快捷受理调处消费者投诉，坚决维护社会和谐稳定。

五是继续开展各类市场专项整治，维护全县市场经济秩序。依法打击严重扰乱市场秩序的违法行为，开展商业贿赂、商标侵权、“傍名牌”等违法行为集中整治;严厉打击网络销售假冒伪劣商品违法行为，依法查处非法主体网站。以医疗、食品药品、房地产、金融投资等为重点，开展虚假违法广告专项整治;严厉打击传销规范直销，深入推进无传销社区创建，加强对直销企业违法行为的预防管控和查处;严厉打击产品质量违法行为，抓住与人民群众生产生活、健康安全关系密切的重点产品和消费品，深入开展“双打”行动和集中整治，严厉查处、曝光一批重点领域质量安全违法行为;继续开展家用电子电器、服装鞋帽、装饰装修材料、交通工具和有关服务领域执法行动，开展农村商品质量和儿童用品质量专项整治，提高执法打假公信力和震慑力。

六是围绕县委、政府中心工作和上级业务主管部门的目标任务，采取更为有效的措施，确保圆满完成全年各项目标任务。

市场监管局工作计划

国家市场监督管理机构是国务院直属的部级机构。保留国家认证认可监督管理委员会和国家标准化管理委员会的品牌。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

（一）积极推动机关党建和业务工作深度融合、相互促进。

1.狠抓思想建设，提高党员干部党性修养；

2.狠抓组织建设，提高党建工作科学化水平；

3.狠抓作风建设，提高工作效能；

4.狠抓党建服务，支持民营企业发展。

（二）有序推进机构改革工作，干部队伍凝心聚力谋发展。

（三）强化干部队伍建设保障，履职基础更加坚实有效。

（四）继续开展全民创业宣传，促进我县非公经济发展。

1.继续推进“先照后证”、“多证合一”、“证照分离”登记制度改革工作；

2.继续推进国家一系列的商事制度改革；

3.继续做好市场主体年报工作；

4.加强无证、无照经营行为查处监管机制。

1.高度重视，加强组织保障工作；

2.大力推进校园食品安全社会共治，实施“明厨亮灶”工程；

3.创建卫生县城和油烟专项整治有机结合，保障餐饮食品安全；

4.强化食品安全统筹协调；

5.扎实推进食品安全示范县创建工作；

6.加强部门协作，开展食品安全专项整治活动；

7.加强食品安全应急处置。x.组织开展食品安全宣传周活动。

（六）统筹开展认证认可工作，知识产权保护战略不断推进。

1.开展知识产权保护工作；

2.加强计量监管，规范计量行为；

3.开展xxxx年度国家标准、x地方标准制修订项目立项相关工作；

4.开展认证认可工作。

（七）深入实施产品质量工程，安全生产形势持续平稳。

1.督促企业落实主体责任，推动企业质量管理提升；

2.开展食品生产专项整治工作；

3.继续加强监督抽检和快速检测；

4.加强产品质量监督工作；

5.大力实施“品牌驱动战略”；

6.特种设备安全监察行动扎实开展。

（八）着力强化行政执法工作，市场竞争环境更加公平。

1.严格案件核审，确保案件办理质量；

2.积极开展案卷评查提高案件办理质量；

3.建立容错机制，推进包容审慎监管；

4.围绕热点，着力抓好大案要案的查处；

5.调整权责清单，规范行政权力运行流程；

6.开展法治宣传，营造法治政府建设良好氛围；

7.强化“扫黄打非”工作；

9.严格依法开展经检稽查，全力维护我县经济秩序。

（九）加强市场价格监管，全力维护市场价格秩序。

1.开展转供电环节电价检查；

2.开展机动车检验乱象专项整治；

3.开展政府机构及下属单位涉企收费清理整治工作；

4.畅通价格举报渠道，认真解决民生诉求；

5.开展打击传销规范直销监管工作；

6.开展反不正当竞争专项执法行动。

（十）强化市场流通整治工作，市场秩序更加规范有序。

1.深入开展红盾护农行动；

2.开展格式合同专项整治；

3.开展流通领域烟花爆竹专项整治；

4.开展成品油市场专项整治；

5.开展流通领域电动车及二手车市场专项整治；

6.开展消费品市场专项整治。

（十一）加强消费维权工作力度，提升消费者满意度。

1.开展消费维权工作；

2.维护良好网络市场秩序；

3.?开展形式多样宣传活动；

4.开展“诚信经营放心消费”提升消费者满意度工作；

5.加强业务能力培训学习。

（十二）维护药械市场稳定，保障全县人民用药用械安全。

1加强人员培训，确保药品安全；

2.加大监管，强化整治；

3.着力优化营商环境，助推药械产业发展。

（十三）多措并举抓好保健食品化妆品监管工作。

2.圆满完成保健食品监督抽检工作；

3.认真开展化妆品不良反应监测工作；

4.圆满完成化妆品监督抽验工作；

5.推进化妆品“线上净网线下清源”风险排查处置工作。

（十四）全力开展脱贫攻坚、扫黑除恶和打击新型网络违法犯罪工作。

1.深入开展脱贫攻坚工作；

2.持续推进扫黑除恶线索排查工作；

3.参与打击电信诈骗，保护群众财产安全。

1.商事制度改革部门间信息共享机制不够顺畅，“宽进”后市场监管面临的压力和挑战越来越大，信用联合惩戒机制不能全面有效铺开，事中事后监管合力亟待加强。

2.随着经济社会的快速发展，市场监管任务加重与力量不足的矛盾日显突出，尤其是监管队伍人员老化，知识老化，急待补充新鲜血液，更新知识结构。

xxxx年，我局将认真贯彻落实县委、县政府和x市市场监管局的工作部署，立足部门职能，按照“打造民营经济强县、构建现代化商贸名城、建设宜居宜业中等城市”的发展定位，突出抓好“脱贫攻坚、乡村振兴、生态环境、社会治理、党的建设”五项重点工作，以新的姿态、新的作为，奋力开创市场监管高质量发展新篇章。

（一）围绕一个中心，即围绕县委县政府中心工作落实。

按照县委、县政府的工作部署，立足实际，制定我局xxxx年的工作计划，明确县委县政府中心工作。围绕这一中心工作，调动广大干部的积极性、主动性和创造性，发动干部、组织干部、引导干部、激励干部，把思想和行动统一到县委、县政府的工作部署上来，把智慧和力量凝聚到推动中心工作的落实上来。

（二）抓好一项工作，即抓好机构改革这项工作。

按照中央、自治区、x市确定的机构改革路线图和时间表，坚决支持、落实县委、县政府关于机构改革的工作部署，统一思想，提高认识，明确职责，确保机构改革期间干部思想不乱、队伍不散、工作不断，确保机构改革各项工作顺利推进。

（三）守好两条底线，即守好产品质量、食品药品安全和队伍纪律两条底线。

一是守好产品质量、食品药品安全底线。对企业产品质量、市场销售的食品药品进行定期监督抽查，强化打假治劣工作，从源头上确保产品质量安全。对特种设备的使用实行动态监管，强化使用单位主体责任意识，健全应急救援体系。防止食品药品和特种设备安全事故的发生。

二是守好队伍纪律底线。深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入开展“讲严立”专题警示教育。结合道德讲堂等活动，加强思想作风建设和党风廉政建设，切实履行好“一岗双责”，防止和纠正执行纪律“宽松软”等问题。

（四）聚焦四大环境，即优化市场营商环境，优化高质量发展环境，营造公平的市场竞争环境，打造放心消费市场环境。

一是着力优化市场营商环境。继续推进商事制度改革，用更大的放、更好的管、更优的服，激发市场主体活力，推进改革向纵深发展。试点推行电子营业执照的办理，配合推进“证照分离”改革试点工作。做好登记材料修改和企业自行核名两项重大改革准备工作。推行“互联网+政务服务”，实现实体政务向网上延伸，让企业和群众少跑腿、好办事，提升行政效能。推进“全国一张网”建设、“双随机、一公开”监管等工作，进一步优化市场营商环境。

二是着力优化高质量发展环境。以质量提升行动为主线，持续开展标准化宣传，强化强制性标准的实施与监督。完善计量器具强检制度，加强重点领域计量器具的监督，推进诚信计量体系建设。加强商标品牌培育，加强古辣香米国家地理标志产品日常监管工作，培育申请和使用古辣香米国家地理标志产品专用标志企业，宣传和推广古辣香米国家地理标志产品品牌，更好保护古辣香米国家地理标志产品的品牌形象，继续做好“甘棠粉利”地理标志保护产品的培育工作，支持企业争优创牌，推进商标品牌示范县创建工作，推动质量强县战略深入实施。

三是着力营造公平的市场竞争环境。深入推进“双随机、一公开”执法检查，推动涉企信息部门间的共享共用，构筑市场主体联合惩戒机制。针对影响市场公平竞争的突出问题，开展专项执法打假行动，力争查处一批限制竞争、商业贿赂、质量违法、虚假广告、无照经营等案件，发挥监管执法震慑作用。

四是着力打造放心消费市场环境。持续提升消费维权工作效能，确保维权投诉渠道畅通、调解高效。继续推进xxxxx“五进”工作向公共服务等新领域延伸，继续开展和完善x全域旅游示范区创建活动，继续开展和巩固创建“诚信经营放心消费”示范单位活动成效，进一步加深“五线合一”系统整合工作，使其更好地服务消费者和符合县委县政府的要求。

（五）积极推进县综合检验检测中心项目建设工作。

今年，我局继续认真履行县综合检验检测中心项目业主代表的职责，按照县政府的工作部署，积极主动与项目建设、施工相关单位沟通协调，加快县综合检验检测中心主体项目的建设，该项目于xx月份顺利通过了竣工验收。目前该项目进入二次深化装修阶段，我局积极主动向各级主管部门进行资金申请，做好项目立项前的准备，确保二次深化装修项目按预定时间节点顺利开工。

今年，在统筹推进疫情防控和经济社会发展这场大战大考中，市场监管局围绕“六稳”目标、突出“六保”任务，把维护安全放在监管首位，把服务发展作为重要使命，深刻把握新时代市场监管工作大方向，着力抓改革、促创新，着力防风险、守底线，着力重法治、严规范，着力讲协同、提效能，着力聚精神、强队伍，付出了艰辛努力，取得了明显成效。

（一）“改革”攻坚，营商环境持续优化。一是加快商事登记改革激发活力。在“最多跑一次”改革和政府数字化转型的牵引下，加快推进企业开办注销便利化、证照分离改革全覆盖等措施，截止12月，市场主体登记网办率84.9%，企业开办网办率98%，市场主体增速15.62%。完成企业设立690家（注册登记1小时371家），企业注销265家（简易注销80家），证照联办食品经营许可757件。免费为新办企业发放印章599套，减免费用20余万元。二是助力电商经济快速发展。积极破解电商注册登记难题，探索注册新模式，利用工位号实行集群式注册方式，梳理固化电商注册名称行业、组成形式、经营范围，为市场主体节约了空间成本同时提高审批效率，2020年新注册登记1333户。三是加快培育小微企业健康成长。出台《市场监督管理局服务企业“十百千”行动工作方案》，完成102家小微企业培育库入库工作，完成107户主体小微发展指数编制，小微企业和个体工商户纾困帮扶工作还被作为县里的最佳实践案例上报市政府。四是自主研发健康证系统实现“零次跑”。率先在全市自主开发“健康证明自动管理”系统，实现健康证办理市场监管环节“零次跑”，截至12月，在线申领电子健康证2463张。

（二）“底线”思维，三大安全紧紧守牢。食品安全持续巩固。全县食品安全形势稳中向好，连续15年未发生重大食品安全事故。1.率先出台党政领导干部食品安全责任清单，实现党政领导干部食品安全责任制从县级层面向乡镇一级延伸；推进基层食安办星级创建，建成四星级食安办1个，三星级食安办7个，其中鹤溪街道食安办设计的首个基层食品安全logo形象，融入畲族符号在全县推广使用，为食品安全宣传代言提供新元素。2.首推食品抽检分离改革落地，开展抽检分离72批次，查处6批次抽检不合格食品，问题发现率8%；全域推广“浙冷链”，激活重点主体42家，重点主体目标完成率达100%，重点冷链食品溯源赋码2544张，扫码6054张。3.高效率完成阳光厨房智慧监管24家，完成任务的160%，该项工作还获得市局夏海国局长的批示；高质量完成5家小作坊“5s规范化建设”，完成任务的100%；高标准完成农村家宴厨房建设11家，完成任务的200%。4.建立食安金融惩戒工程,将县域内的所有食品生产经营单位纳入食安金融惩戒工程实施对象，政策实施以来，采集不良信息230条,23户受限，金额达509万。药械监管严守底线。开展中药饮片专项检查，防疫物资专项整治、高风险植入类医疗器械等各类专项检查，检查涉药涉械单位236家，抽样药械化产品75批次，上报药品不良反应50例，器械不良事件10例，化妆品不良反应70例；提前完成送药上山便民服务建设，送药单数380单，开展便民服务1515次；完成4家24小时网订店送药房建设，完成业务单数957单；建成10家化妆品百千万提升工程示范企业；组织涉药单位50余人开展学习培训，先后在大际、沙湾、大地、东坑、鸬鹚等乡镇开展药械化宣传下乡进村活动。特种设备监察到位。先后开展节后护航复工隐患排查、大型游乐设施排查、机械停车设备排查、叉车专项整治、快开门式压力容器专项整治以及重要节假日期间安全专项检查，检查使用单位130余家次，开展企业特种设备安全分类评价106家，推送发放特种设备安全知识资料1400多份，发现并消除隐患112个，重大隐患整改率达100%。

（三）“满意”导向，民生安全保障有力。执法力度持续加强。始终把“党委政府关心的、人民群众关注的”，作为我们监管执法的重点。先后开展食品安全百日执法、流通领域成品油、保健食品、野生动物保护、侵害消费者个人信息等各类专项执法行动，共结案140件，罚没款共计179.6万余元。消费维权能效升级。开展放心消费县创建，新增放心消费单位627家，新建东坑镇放心民宿示范区，44家餐饮单位推出“阳光菜单”，1个经济商圈创成明码标价示范区，建成首个国学体验消费教育基地，全年共受理消费者投诉、举报、咨询等550件，其中投诉116件，与去年同期相比下降34.46%，挽回经济损失4.55万元。因该项工作成绩突出，日前，我局被省局评为“放心消费”工作成绩突出集体；推荐参加伴手礼评选，畲银文化有限公司的“幸福手镯”和畲山贡茶业有限公司“惠明茶书礼盒”等2件产品获得“2019年优选特色伴手礼”称号，“幸福手镯”还入选首届特色伴手礼产品名单；农贸市场升级提档。中心菜市场和东坑镇农贸市场均已完成省放心农贸市场创建任务，同时中心市场加压升级，通过“五化”建设，该项工作作为全市唯一的优秀农贸市场案例上报省市场监管局，同时，省市场监管局将所有优秀案例印制成册上报省政府领导批阅；持续开展食品“你点我检”。开放食品检测实验室和畲药展示厅，为需要检验的企业提供技术支撑，在浙里检平台发布11个服务方案，通过“浙里检”为企业免费检测109批次，减免检测费用23万余元。

（四）“战略”驱动，创新创优成果显著。聚焦经济发展大局，紧盯产业品质提升，推进知识产权、标准化、质量强县战略建设，有力助推全县社会经济高质量发展。实施质量提升“帮扶行动”。结合服务企业“十百千”行动推进农产品加工行业质量提升工作，4家企业通过“山耕”品牌认证，成功立项市级地方标准3项、1项市级标准化试点通过验收、新增1项市级标准化项目，新增农产品商标80件、农产品商标累计有效注册量突破652件。实施标准建设“领航行动”。《农村土地承包经营权流转服务规范》顺利发布实施，成功立项3项市级地方标准，成功立项1项市级标准化项目，融合服务标准化试点顺利通过验收，宏强竹制品有限公司的“竹砧板”产品获“品字标制造”认证证书，成为第二家通过“品字标制造”品牌认证的企业。实施知识产权“护航行动”。2020年全县拥有有效发明专利66件，比2019年增加了13件，“每万人发明专利拥有量”达到6件，补助授权专利132件，共38.18万元。

（五）“攻坚”克难，两手抓确保两战赢。疫情发生以来，严格防控措施，突出抓好经济市场、食药安全，全域推广“浙冷链”，确定了10家药店作为常态化疫情监测“哨点”企业，疫情期间共出动执法人员3369人次，检查药店诊所217家次，抽查抗病毒药品65批次，实名登记购药1972人次，立案调查假冒伪劣口罩案件1起，同时由90名干部职工组成防控应急预备队，受理投诉举报件20件，咨询件3件，均快速处置到位。在后疫情期，迅速投入服务复工复产浪潮中，开辟线上销售渠道引导名特优小作坊入驻淘宝“浙”里好吃平台等一系列服务举措，实现企业的曝光率和销售额翻番，推出“畲乡云厨房”为餐饮企业卖出9000余单。开展首批“两直”资金兑付，完成了全县共计1048户补助对象的资金兑付，兑付金额1011万元，协调落实农贸市场严格减租等复工复市政策，4家农贸市场共减免摊位费123.74万元，办理动产抵押登记19份，抵押金额4.17亿元，是去年一整年的82.71倍，为小微企业和个体工商户争取“喘息”的机会；急事急办，为涉及贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测等领域的企业及单位提供检定服务178次，减免检定费用14.82万元，实现抗疫情、保民生、稳经济、促发展。

（六）“党建”引领，队伍建设整体提升。以“示范型”清廉机关建设为载体，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育和弘扬践行浙西南革命精神活动成果，强化干部政治思想教育。《党建层级责任制》入选全省市场监管系统党建案例，1名干部被评为全市疫情防控事迹突出党员，2名干部被评为全县疫情防控表现突出先进个人；举办2020年干部业务能力提升培训班，组织干部参加省市场监管局、省药监局法律考试，党建科一名干部所在的小组在机关党务干部技能大比武活动中获得二等奖，药械科一名干部在药品检查员比武中获得二等奖，阅读小组在长三角阅读马拉松大赛中勇夺分赛区第一名，长三角第六名的佳绩，干部综合素质全面提升。

一、深入改革创新，激发经济发展活力。一是继续深化“证照分离”改革，进一步推动照后减证和简化审批，做好企业开办一件事向企业变更一件事延伸，推进电子营业执照、电子发票、电子印章的推广应用。二是继续做好小微企业推荐入库和培育工作，开展小微企业发展指数编制，以动态掌握企业最新需求，运用标签体系做精做细小微企业画像，促进小微企业高质量发展。三是全力做好企业年报工作，依托“全省企业信用综合监管警示系统”，建立月度年报工作名单，全面推进市场主体年报公示，强化落实经营异常名录和“黑名单”管理。

二、把牢市场安全底线，坚实监管治理体系。

食品安全监管方面。一是继续巩固省食品安全县创建成果，考虑参照“杭嘉湖”地区智能化监管方式，通过政府购买服务方式，引进具备相应资质和监管能力的第三方专业服务机构，在全县范围内推行食品生产经营单位第三方“智能协管”工作模式，在现有监管力量不足且编制有限的大背景下，有力改变当前人少事多、监管薄弱的现状；二是继续指导和督查第二序列乡镇街道开展食安办星级创建，争取再创四星级食安办（红星街道食安办）1个，进一步夯实食品安全基层基础；三是继续开展智能阳光厨房、农村放心家宴建设和放心餐饮创建等工作，全面提升校园及集体聚餐食品安全监管水平；四是继续推进第三代溯源体系建设，全面实行系统对接、宣传培训、“一户一码”推广等一系列举措，确保溯源工作真正起实效、有创新、惠民生；五是续创“鹤川菜市场”为2021年度省放心农贸市场，力争“城北农贸市场”为2021年度“五化”市场。

特种设备安全监管方面。推进特种设备分类评价制度，实现企业自查与监督检查双重防控。继续开展高风险锅炉压力容器、起重机械、电梯安全、场车、危化品相关特种设备综合治理等专项行动消除相关安全隐患。继续加强对电梯维保单位nfc刷卡落实的巡查，组织应急救援演练，保障电梯110应联动机制有效运行。

药械质量安全保障方面。继续开展落实民生实事工作，如送药上山便民服务、网订店送药房建设、化妆品百千万提升工程等。

放心消费安全建设方面。深入推进“满意消费长三角”“放心消费在”行动。通过对经营主体动态培训指导，提升服务水平及处理投诉能力，营造放心的消费环境，依据放心消费县创建实施方案，2021年争取完成放心消费县创建任务。

三、加大综合执法力度，增强市场监管效能。一是继续推进掌上执法及市场监管领域双随机抽查工作。依托统一执法平台，组织指导对年度报告和登记注册行为的“双随机、一公开”抽查，推进信用分级分类监管，推动和倒逼企业落实主体责任，对失信主体依法惩治直至逐出市场。二是全面推行“阳光菜单”工作，将已创建的43家“餐饮业明码标价示范店”、一个示范区为基础，以点带面，在景区、农家乐、城区酒店等全面推行“阳光菜单”，助力县高等级景区城创建。三是继续开展各类专项检查，结合本地传统食品加工和地方特色食品产业特点,持续开展食品安全监督检查、监督抽检、风险检测等工作强化食品安全治理，同时，以冷链食品物防工作为重点，加强高风险冷链食品（进口或来自国内重点疫情防控地区的使用冷链运输的畜禽肉、水产品及其制品）全链条管控，严防、严管、严控安全风险。

四、扛起质量大旗，提升企业发展动能。1.突出质量优化升级。开展第五届县政府质量奖评审工作，以青风环境股份有限公司为重点，做好市政府质量奖培育，争取实现零突破。2.突出品牌培育提档。动态调整“品字标”品牌梯度培育清单，重点推进浩南精密电子、金山道路设施等企业申报《石墨尼龙垫片》《球墨铸铁复合树脂检查井盖》等“制造”标准，加强标准研制工作，争取新增2项市级以上标准，新增1个市级以上标准化项目。3.突出计量提质增效。继续办好质量宣传进社区、实验室开放日等特色项目，继续做好水表轮换率任，做好民用水表、燃气表“二检合一”改革试点工作。4.突出知识产权保护。进一步鼓励发明创造，增强企业自主创新能力，提高企业的市场竞争力，2021年万人发明专利拥有量达到6.5件以上。

五、强化队伍建设，实现自我增值。培育崇清尚德的市监文化，做到旗帜鲜明讲政治、持之以恒抓廉政、千方百计促融合。持续深化智慧党建系统及党建层级责任制，深入推行党员“红黄榜”指数考评管理，升级打造“畲乡红盾先锋”党建品牌。加快建设清廉机关、创建模范机关，深入推进示范型“清廉机关”建设，全面落实党风廉政建设责任制，压紧压实“两个责任”，做到明责、履责、尽责。让干事创业、成事成业成为广大干部职工的自觉行动。

2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划的开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。市场监管总局的立法工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平法治思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。以努力建设适应新发展格局的现代化市场监管法律体系为目标，坚持问题导向和目标导向，加强重点领域立法，加大立法统筹协调力度，加快立法进程，优化立法程序，着力提高立法质量和效率，为市场监管工作长远发展筑牢法治根基。

贯彻落实党中央、国务院重要文件及规划，聚焦改革发展急需、人民群众反映强烈的难点问题和市场监管工作中亟待解决的突出问题，统筹谋划和整体推进立改废释各项工作。

（一）拟起草法律、行政法规送审稿6部：产品质量法、价格违法行为行政处罚规定、工业产品许可证管理条例、认证认可条例、药品管理法实施条例、专利法实施细则。

（二）拟制修订部门规章61部：一是为加强和改进反垄断和反不正当竞争执法，切实维护市场公平竞争，修订商业秘密保护规定、制定禁止互联网不正当竞争行为若干规定等规章。二是为加强食品安全综合治理，强化药品安全全程监管，提高特种设备安全监管隐患排查治理能力，着力防范重点工业产品质量安全风险，修订食品生产经营监督检查管理办法、药品经营监督管理办法、特种设备安全监督检查管理办法等规章。三是为深化市场准入制度改革，规范市场秩序，加强知识产权保护，健全完善市场监管制度规则，修订企业名称登记管理实施办法、合同违法行为监督处理办法、关于规范专利申请行为的若干规定等规章。四是为持续推进质量强国战略实施，推动产品和服务质量提升，修订计量校准管理办法、国家标准管理办法、企业标准化管理办法、有机产品认证管理办法等规章。

（三）继续积极配合立法机关推进的立法项目：继续配合立法机关做好反垄断法、计量法、商事主体登记管理条例、企业信息公示条例、消费者权益保护法实施条例、市场监督管理所条例等法律法规制修订工作。

2021年，市场监管立法工作应当对标建设适应新发展格局的现代化市场监管法律体系的新形势、新要求，从以下几个方面着力再上新台阶。

（一）坚持党对立法工作的领导，确保正确的政治方向。坚持以习近平法治思想为根本遵循和行动指南，找准立法方向、确定立法原则、把握立法精神、明确立法思路、设计主要制度。深入领会、坚决落实党的十九届五中全会、中央经济工作会议等对市场监管工作的重大部署。紧密围绕2021年市场监管重点工作，统筹规划、扎实推进立法项目。凡重大立法事项，立法涉及的重大改革举措、重要政策调整，按照规定及时向总局党组请示报告。

（二）健全立法工作机制，着力推进科学立法、民主立法、依法立法。一是要科学高效开展立法工作，提升立法质量和效率。起草立法草案要遵循立法技术规范要求，做到逻辑缜密、语言规范、言简意赅。要加强立法的协调配套工作，实行法律法规草案与配套规定同步研究、同步起草，增强法律规范整体功效。要加强立法调研，对立法涉及的重大利益调整事项加强论证咨询。充分发挥法律顾问和公职律师作用，为立法工作提供智力支持。充分利用大数据分析，为立法中的重大事项提供统计分析和决策依据。要建立健全重要立法争议事项协调机制，推进对争议较大的重大立法事项引入第三方评估工作。要注重处理好市场监管部门与其他相关部门的关系，厘清部门职责边界。二是要坚持以人民为中心，加强民主立法。要健全立法征求意见机制，扩大公众参与的覆盖面和代表性，增强立法透明度。起草、审查与市场主体生产经营密切相关的立法项目，充分听取有关市场主体和行业协会商会的意见。要健全意见采纳反馈机制，对相对集中的意见未予采纳的，应当进行说明。三是要聚焦解决基层实际问题，提高立法的可操作性。关注解决基层市场监管执法工作面临的困难和问题，注重听取基层市场监管部门尤其是一线执法人员的意见建议。充分发挥市场监管法治工作基层联系点作用，使立法更接地气。同时，要加强对地方市场监管立法工作的联系指导。四是要严格立法程序和权限，提高依法立法水平。起草、审查立法项目，要严格依照立法程序开展工作。起草规章草案应全面准确理解把握现行法律法规，确保规章内容符合宪法、法律、行政法规的规定，与有关规章协调、衔接。规章不得超越法定权限，没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令依据的，不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范，不得增加市场监管部门的权力或者减少市场监管部门的法定职责。没有法律、法规的授权，规章不得授权具有管理公共事务职能的组织实施行政许可和行政处罚。法制审查要对标规章备案审查要求，围绕规章草案的合宪性、合法性、适当性进行审查，确保权限合法、程序合法、实体合法。

（三）不断完善市场监管法律规范体系。一是持续深入开展规章清理工作。针对规章之间不一致、不协调、不适应问题，坚持立改废释并举，使部门规章与法律、行政法规相一致，与党中央、国务院改革要求及工作部署相符合，规章之间相协调。二是针对执法实践中的空白点和冲突点，完善配套法规规章。如针对全国人大常委会执法检查组关于检查反不正当竞争法实施情况的报告中指出的反不正当竞争法配套法规制度不健全等问题，完善配套法规规章，保障法律有效实施。三是加强立法研究。充分发挥市场监管法治研究基地、大学和科研院所的作用，加强对国际规则、我国法域外适用、新业态、新领域等相关法律制度以及地理标志保护立法的研究，为相关立法提供必要支撑。

（四）加强立法宣传解读，加大普法力度。进一步加强新制修订法律法规的宣传解读，使立法过程成为宣传普及法律法规、弘扬法治精神的过程。一方面，组织针对基层市场监管干部，尤其是一线执法人员的法治培训，起草单位应选派业务骨干针对制修订的重点内容以及执法中的法律适用等问题，进行系统全面的培训。另一方面，创新宣传方式，利用门户网站、微信公众号、短视频等新媒体新技术，以通俗易懂的方式深化市场主体和消费者的法治意识。

总局各司局和药监局、知识产权局要把立法工作计划的执行作为一项重要任务，加强组织领导，完善工作机制，强化责任落实，加快工作进度。部门规章第一类项目务必于2021年6月30日前将送审稿及有关材料送法制审查，为审查、审议等工作留出合理时间，力争年底前完成。法律、行政法规以及部门规章第二类项目，要高质高效推进。

总局法规司要及时跟踪了解立法工作计划执行情况，加强组织协调和督促指导。一是根据《关于优化药监局、知识产权局报送规章立法审查工作机制的意见（试行）》，发挥药监局、知识产权局法制机构作用，确保立法质量，优化工作流程，提高工作效率。二是法制审查中发现制定规章的基本条件尚不成熟、主要制度存在较大争议、未充分征求各方意见、不符合法定程序等情形，应当退回起草单位。对于审查中发现需要进一步研究论证和修改的重要问题，应当及时提出审查意见，请起草单位进行研究论证，修改完善。

对争议较大的重要立法事项，各有关单位要积极妥善处理分歧，力争达成共识，切实保障立法项目按时完成。经反复协调仍不能达成一致意见的，总局法规司、起草单位应当将争议的主要问题、有关部门的意见及时报总局领导协调或总局局务会议决定。

除立法工作计划项目外，需要在重要文件、政策建议中增设或调整立法项目的，各有关单位要提前与总局法规司沟通，并报总局领导同意。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，推进各项改革举措需要修改法律、行政法规、规章的，或开展改革试点工作需要暂时调整法律、行政法规适用的，增设或调整立法项目后，要及时提出立项（包括起草、修改、废止、授权等）建议，经总局领导同意后，研究提出草案送审稿，并对改革举措、立法背景等作出说明，依程序送法规司审查。经研究论证草案成熟后，提请总局局务会审议。

各地市场监管部门要立足基层执法实践，支持配合、积极参与总局立法工作，结合工作实际认真研提意见。切实推进市场监管地方性法规、地方政府规章制定、修改、废止工作，并及时将有关信息报告总局。

县市场监管局工作计划

我们要继续围绕市局下达的目标任务，以信用监管为基础，重点和分类监管为补充，“双随机、一公开”为主要监管方式，坚守安全底线，立足完善提升，努力营造宽松便捷、公平竞争、安全放心、开放共享的优良市场环境。

将意识形态工作作为一切工作的统领，将意识形态和业务工作紧密结合，围绕全年重点目标任务，实行“1+6+n监管服务机制”和“四步工作法”，突出对重点领域和易发生安全问题的方面进行监管，重点保障“一老一小”。继续推进互联网+安全监管。引导学校食堂和规模以上餐饮实施“明厨亮灶”，并在各校园食堂逐步推行配餐制，结合远程视频监管平台，形成互联网+新型监管机制。加强重点药品和医疗器械的监督抽验。突出加大对疫苗质量的安全监管，抓好血液制品、麻精药品等高风险产品监管，及时高效化解苗头性、系统性风险，高压严打食品药品违法行为并切实加大移送力度。大力推进食品安全溯源工程体系建设，同时积极推进完善食品快检体系建设，围绕群众关心的'重点品种、重点环节，切实加大“你点我检”活动范围，提升抽检的针对性和时效性，不断完善食品安全追溯体系及快速检测体系的“双体系”建设。

持续深化“放管服”改革。加大宣传推广“全程电子化”、“全链通”及“不见面”审批，进一步提高市场准入便利化程度。积极扶持规模企业争创全国、省市级名牌产品和商标，拟指导申报马德里商标3件，国家地理标志商标4件，省级以上两化融合贯标企业4家，进一步扩大我区企业产品的知名度和影响力。强化质量提升和标准引领工作，继续推进马庄村乡村振兴项目、佳顺水产养殖合作社项目、潘安湖香包文化项目等标准化试点示范建设和省级地方标准项目申报。我们还将集中全局力量，开展食品安全示范区、知识产权强区（县）、知识产权强省建设区域试点示范区“三区同创”，将我区的市场监管水平再提高一个台阶。

要进一步落实企业主体责任，逐步实现区域内市场经营主体负面清单告知制和诚信经营承诺制全覆盖，切实推进长效机制建设。继续建立健全以食品安全为重点的市场准入、监督的安全保障机制，依托网格化监管，协调属地和相关职能部门，形成对食品生产、流通、餐饮全过程的协调联动监管，构成防范严密的市场食品安全保障体系。要以安全巡查为抓手，持续开展特种设备安全隐患专项排查，摸清底数，健全监察数据库，扎实开展化工和危化等重点行业，气瓶、电梯、压力容器、景区游乐设施等重点领域的专项治理。要建立和完善联合监管机制，开展“横向到边、纵向到底”的网格化管理，充分发挥安委会作用，并联合镇村两级，深化落实安全培训工程，不断增强特设监管的风险排查和处置能力。同时要依托特种设备监管平台，采取邀请专家或与技术检测机构合作等方式，加强技术性和信息化监管，借力、借智提升我局的技术监管能力和水平。

要进一步提升监管能力，扩大“双随机、一公开”监管模式应用。并根据企业风险等级及企业信用管理情况，推行企业分类监管。要进一步推进智慧监管和体系建设。注重将电子监管平台与日常监管、专项检查相结合，建立完善电子追溯系统、远程视频监管系统和快速检测系统三大系统，提高非现场监管效能。要以“企业分类监管”为切入点，以信用数据平台为基础，大力推行企业年报和企业诚信体系建设，健全完善联合惩戒机制，把企业信用建设作为整顿规范市场秩序的治本之策，努力营造我区依法经营、公平竞争、诚信守约的市场信用环境。

市场监管局安全生产工作计划

市场监管局工作计划

20xx年，我局将认真贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，围绕中央、省、市关于加强食品药品安全工作部署，重点做好以下几项工作：

1、深化党的群众路线教育实践活动成果。继续抓好党的群众路线教育实践活动整改工作落实，紧密结合食药监管工作实际开展整改，确保整改工作善始善终、善做善成。

2、巩固20xx年创建食品药品安全示范县成果。积极适应食品药品监督管理新体制，强化日常食品药品安全监督，创建更多的食品药品安全示范街、示范店、放心早餐店、规范药房、规范药店，让群众更好地享受创建成果。

3、加大食品药品检验检测和监测工作力度。争取上级主管部门和县财政的重视，增加专业人才，加大检验检测设备的投入，提高抽检经费预算额度，在认真完成评价性抽检批次的基础上，大力提高监督性抽检批次，大力提高快速检测频次，加大药械不良反应和不良事件监测力度。通过检验检测、监测工作，进一步加大对食品药品安全违法行为的打击力度，努力保障全县人民的饮食用药安全。

4、监管与服务两促进。以“热情服务、严格执法”为宗旨，加强自身建设，寓监督于服务之中，积极开展“为民、务实、清廉”群众路线教育实践活动，不断提升为民服务、为民执法的能力和水平，树立为民、务实、清廉队伍形象。

4、坚持严管重罚。严厉打击四品一械安全违法行为，确保公众饮食用药安全，做到执法监督检查覆盖率达100%，力争结案率达100%。

5、加强应急管理。完善重大食品药品安全事故应急管理体系，落实应急管理责任，组织开展食品安全事故应急演练，提高事故处置能力。

6、加强培训教育宣传。加强对食品药品生产、经营、使用等各个环节管理人员、从业人员的培训，全面提升食品药品生产经营使用单位管理人员、从业人员的安全意识和防范能力。加强公众食品药品安全知识、法律法规宣传，努力营造食品药品安全社会同心共治浓厚氛围。

文档为doc格式。

市场监管局工作计划范文

工作计划主要是对一段时间内的工作进行提前的打算和安排，同时制定较为详细的工作量和工作细节上的规划。下面是东星资源网小编整理的2021市场监管局工作计划范文，供您阅读，参考。希望您能有所收获！

一、指导思想和工作原则。

（一）指导思想：坚持以十八大为指导，认真贯彻党的十八大三中全会精神，全面落实质量强县发展战略，紧紧围绕全县质量监督检查工作总体部署，继续深入开展“有计划、全覆盖、规范化”的质量监督执法检查，严厉打击制假、售假、非法、违法行为，督促生产经营单位落实主体责任，增强质量监督执法工作的有效性、针对性和性，促进全县产品的质量安全与经济社会同步协调发展。

（二）工作原则：

1、依法行政、程序合法。依法行使行政许可、执法检查、行政强制、行政处罚等职权，做到主体合法、事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法、量罚适当。

2、科学统筹、保证质量。全局要统筹考虑现有执法队伍的具体情况，监管对象的数量、规模和分布特点，企业自身状况等实际问题，切实从实际出发、实事求是、精心组织、积极履职职责，合理确定检查频次，科学编制执法计划，确保全年执法检查科学有效，即有利于维护产品质量水平，又有利于促进企业良性发展。

3、检查彻底、覆盖全面。全局要树立“质量安全重于天”、“质量问题无小事”的指导思想，切实做到检查深入彻底、不流于形式、不粗心大意、从小处着眼、从细处入手、全面履行职责。质量监督执法检查要把全县所有生产企业和重点经营单位全部纳入行政执法范围，做到不留死角、不留漏洞，不留盲区。

二、工作目标和主要任务。

（一）工作目标：通过强化行政许可、执法检查、打非治违、专项整治和督查、宣传教育培训，有力促进全县生产企业和重点经营单位的主体责任进一步落实，将全县各类质量问题严格控制在上级部门下达的各项控制指标以内，坚决遏制较大的产品质量安全事故发生。

深入开展执法检查，有效防范和坚决遏制较大的产品质量安全事故的发生；

严厉打击违法违章生产经营行为；

深入开展产品质量生产标准化建设，继续抓好重点行业和关键领域的专项整治；

强化产品质量是第一竞争力的经营理念；

着力加强企业产品质量自检基础工作，不断提升我局产品质量监管水平，不断强化“党委高度重视、政府依法监管、企业全面负责、社会监督参与”的质量监督工作格局。

三、

职责分工和检查重点。

根据各股、室、队、所的职责和分工不同执法检查做如下分工安排：

1、稽查大队：重点组织好对全县建材、烟花鞭炮、农资、农机、农用水泵、电信、移动、手机销售门店、家电下乡产品、节能产品、重点工程、车用油品、絮用纤维制品等涉及人生财产安全和消费者反映强烈的产品质量专项执法打假工作。

2、食监股：重点组织好对全县食品生产、加工企业、大型超市、化妆品店、药店等企业和单位开展产品质量执法检查。

3、特安股：重点组织好对全县拥有锅炉、压力容器、电梯、起重机械、厂（场）内机动车辆等特种设备的企业、娱乐场所开展执法检查。

4、计量股：重点组织好对全县的医疗计量器械、加油、加气站计量器械、眼镜店、水泥厂、混凝土搅拌站开展质量监督执法检查。

5、产品质量监督股、稽查队、计量股、标质股：重点做好重点工业产品的日常巡查和执法检查。

具体参照《产品质量监督执法检查参照表》。

四、保障措施与要求。

（一）加强领导，落实责任。要成立以局党组为核心的领导工作组对全年执法检查行动的工作进行指导和督促，提高思想认识，切实加强领导，采取有效措施，精心组织，迅速展开各项检查行动，保障各项工作有部署、有落实、有效果。

（二）全面推进，突出重点。为确保执法检查取得实效，各股、室、队、所要精心安排，全面部署，一方面要全面督促所辖生产企业和经营单位认真落实主体责任，另一方面要在执法检查中突出重点，对关键生产企业和重点经营单位要加大检查力度，确保产品质量。

（三）加强监督，广泛宣传。要创造良好的执法检查舆论氛围。领导小组办公室要充分利用多种多样的宣传形式，大力宣传执法检查的重要性和必要性，加强执法检查中重大非法、违法案件的曝光力度，提高社会关注度，形成打击质量违法行为的高压态势。依法开展执法检查是贯彻执行质量监管法律法规、落实质量检查工作重大决策和部署、加强质量监管工作的重大举措，对因落实执法计划不到位而造成相应事故的，将依法问责，确保执法计划的严肃性。

（四）严格考核，严肃纪律。按照执法计划的要求，层层开展执法检查考评。加大执法检查工作在目标管理考核中的权重，将计划执法实施情况作为年度考核的重要内容。执法人员要严格执行廉政纪律，严格依法行政，公正公开公平执法，并接受执法对象的监督。对不依法履行职责或者违反法定权限和程序不作为、乱作为的，将严肃追究相关责任人员的责任。

第1。

篇

（一）狠抓二大安全工作。认真研究，采取措施，进一步加大监管、监察力度，确保食品质量安全、特种设备安全不出职责范围内的重大事故。

（二）狠抓机关作风建设。要把行风政风建设放到统领全局的高度来抓，在各项工作中注意形象，树立服务意识，大局意识。要狠抓干部职工的行风政风教育，要将行风政风纳入绩效考核，并实行一票否决。同时将制定一系列办事工作流程，严格依程序办事，实行精细化管理。

（三）狠抓行政执法工作。强化措施、加大力度，推进行政执法工作上台阶，确保打假治劣和规范整顿市场经济秩序取得实效，确保办案质量，树立部门良好形象。

（四）狠抓服务地方经济。围绕地方经济发展、围绕新农村建设，从部门职能出发，从质量、标准化、计量等基础工作入手，结合实际，采取措施，扎实工作，促进地方经济又快又好发展。依法行政无错案、依规收费不违纪。

抓好队伍建设，加强培训和学习力度。

（六）抓好基本建设。力争省竹木制品质检中心检测大楼建设工程竣工投入使用。

20__年，我局推进依法行政工作的指导思想是：深入贯彻落实十八届三中全会精神，认真贯彻总局“十二字方针”，以保障行政程序法治化和政府服务法治化为重点，认真贯彻实施《法治建设纲要》和以《省行政程序规定》、《省规范行政裁量权办法》、《省政府服务规定》为重点的依法行政制度体系，树立全系统刚正廉明的依法行政形象，20__年，我局依法行政工作要着力抓好以下工作：

一、深入推进，加强“法治质监”建设。

1.深入推动全局积极参与法治质监建设。加强法治质监建设工作力度，督促全员、全面、全过程建设法治质监，营造“人人建设法治质监、质监法治人人有责”的良好氛围。成立依法行政领导小组，在日常工作中坚持践行法治理念，把法治作为生活方式和工作状态，把法治质监建设落实到工作的方方面面。

2.进一步深化依法行政工作理念。深入贯彻法治质监建设要求，不断提升全局依法行政意识，坚持做到“有法必依、违法必究”，严格按照法律法规的规定履行职责，依据法定权限、程序、期限规范行政行为，做到“无不作为，不乱作为”。

3、完善科学民主决策机制。严格实行重大行政决策合法性审查，大力推行重大行政决策听证制度，贯彻实施《省人民政府重大行政决策专家咨询论证办法》，推行重大行政决策专家咨询论证制度，进一步完善公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，推进依法、科学、民主决策。

二、加强和改进政府服务。

要进一步转变执法理念，树立服务意识，结合工作实际，采取各种便民措施，寓服务于执法过程中，在执法中体现服务，构建管理、执法和服务三位一体的新的行政执法模式，实现行政执法与为民服务的有机统一。

1、贯彻实施《省政府服务规定》。结合本地区、本局的工作实际，制定贯彻《省政府服务规定》的实施方案，明确服务的重点任务。

务平台、网上电子政务平台、政务中心服务平台建设。

3、积极推进服务公开。进一步做好政府服务事项及收费项目清理工作，依法对应该公开的事项要公开办事依据、条件、要求、过程和结果等信息。进一步完善网上质监政务服务，努力提高系统应用水平，积极推进服务公开工作。

4、加强服务监管。要切实实行绩效管理制度，把公共服务作为政府绩效评估的重要内容；

要加强法制监督监察工作，强化对社会力量提供服务的监管，及时纠正其在公共服务中的违法或者不当行为，并按规定追究责任主体的相关责任。

三、强化法律指导、规范性文件监督管理和文件合法性审查工作。

1、加强质监法律适用指导，强化对行政执法指导力度。着重加强对执行行政强制法工作的指导和监督，对执行中遇到的难题要及时向上级部门寻求解决法案，并及时。

总结。

出的有利于法律执行的方式、方法。

2、落实规范性文件合法性审查制度。按照省局和地方政府有关要求，对业务部门报送合法性审查的规范性文件严格把关，做到规范性文件草案必须经法制部门进行合法性审查。确保合法性审查工作的“零失误”和“零差错”。

3、推进“三统一”制度。继续深入做好规范性文件的统一登记、统一编号、统一公布，纠正未经“三统一”程序发布的规范性文件。加强“三统一”工作的监督检查。

四、进一步规范行政执法行为。

1、强化执法监督检查。继续加强对法律、法规实施情况的监督，贯彻落实执法监督检查情况讲评和通报制度，增强执法监督的有效性。

2、严格规范行政裁量权。严格执行《省规范行政裁量权办法》、《省质量技术监督局行政处罚自由裁量权办法（试行）》等有关规定，严格规范行政裁量权，并通过案卷评查等方式，加强行政处罚裁量权基准适用督查工作。

3、严格行政执法资格和证件管理。严格执行行政执法持证上岗制度，严格要求执法人员持证执法，进一步规范执法证件管理制度，做好执法人员的培训和年度考核、管理工作。

4、自觉接受社会监督。保障民意反映渠道畅通，进一步加强“局长热线”等平台建设，虚心接受群众监督。要高度重视上级监督部门、新闻舆论、广大群众的监督，对新闻媒体、群众反映的问题要认真调查、核实，做到处理有依据，处理不拖延，处理有结果。

五、夯实基础，加强法制工作能力建设。

1、完善学法制度。通过局务会议会前学法、法制讲座等形式，组织开展专门法律知识学习，严格落实领导干部任职前法律考核，强化依法行政意识。

2、加强队伍建设。关心、重视和支持法制队伍建设，加大对法制工作的经费投入，在人力、财力、物力上给予支持和倾斜，打造一支“想干事、会干事、干成事”的高素质队伍。

3、严格考核，严肃纪律。按照依法行政工作安排的总体要求，结合我局各股、室、队、所的实际情况特制定《县质量技术监督局20__年度依法行政考核评分细则》（见附件），请各股、室、队、所遵照执行。

一、____年工作安排。

____年，我们要坚持以科学发展观为指导，按照市委、市政府的工作部署，深入贯彻总局"抓质量，保安全，促发展，强质检"十六字方针，服务地方经济，实现质监事业跨越式发展，以"1234"为工作重点，努力做好____年各项工作，为鹤城人民交上一份满意的答卷。

（一）狠抓"产业项目建设"这一主线，不断提升检验检测能力和水平。

按照省局提出的"抓薄弱，促平衡；

抓重点，搞突破；

对于即将投入使用的甘南局省级中心，要做好中心的装修和人员培训等前期工作；

对于已经封顶的市特种设备检验检测楼项目，要做好各项后续工作在"两个安全"保障中，要努力提升信息化管理水平，用信息化手段不断提升保安全，促发展的能力。

（二）狠抓"两个安全"，不断提升保障能力和水平。

在特种设备安全监管中，要抓好主体责任落实，落实企业主体责任、安全监管责任，推动政府责任落实。要抓好专项整治，开展全面检查，严查生产源头，严查使用环节，严查检验机构。抓好电梯、气瓶、小型锅炉等专项整治，巩固整治成果。在重要节假日和重大社会活动期间，针对特种设备使用特点，有效开展安全大检查，积极营造安全稳定的社会环境。要抓好日常监管，开展安全质量提升活动，围绕学校、公共场所和重大工程使用的特种设备产品，开展监检工作质量专项监督检查。要进一步规范设备登记、过户、停用、报废程序，做好各类人员培训考核工作，强化作业人员培训考核基地建设，完善理论考试题库和考核信息化管理系统，实行多媒体。

教学。

理论考试机考化和实际操作模拟化。

严格许可时限；

严格现场核查标准；

严格档案管理；

严格观察员制度和整改项验收；

严格证前抽查制度；

严格附页管理。抓细抓实食品生产许可证年审工作。严格按照辖区监管责任制的要求，继续扎实开展食品生产许可证年审工作。对生产高风险食品、日常监督检查中问题较多的企业进行实地抽查。

一如既往的保持食品打假高压态势，进一步加大对《黑龙江省食品安全条例》的宣贯力度，做好小作坊的核准和监管工作，进一步落实食品生产企业质量安全主体责任，进一步完善重点区域整治机制和食品安全监管机制，进一步贯彻落实"质量安全风险排查"工作，切实解决影响食品安全的隐患性、区域性问题。一是加强监管，重点监控。以分片监管为基础，组织对辖区企业进行巡查，加大巡查次数。二是突出重点，全面整治。突出对时令食品、量大面广的食品，有针对性地开展专项检查和区域整治。三是全力排查，消除隐患。通过重点食品质量安全风险的分析、分析，及时开展风险预警和处置，着力避免重大产品质量问题出现，维护人民群众健康安全。

（三）狠抓"三个建设"，不断提升履职尽责能力和水平。

一是继续加强班子和队伍建设。首先，加强理论学习。要大兴学习钻研之风，深入推进学习型党组织、学习型班子、学习型系统建设，要丰富学习内容，完善制度和考核机制。通过学习，不断提高决策能力和水平。其次，抓好教育培训。制定培训计划，分期分批地对技术人员和行政执法人员进行培训，学习先进的知识和理念，为我所用。最后，选拔重用人才。坚持任人唯贤，德才兼备，注重实绩和公开、公正、择优的原则，把工作上有能力，作风上过得硬，想干事、会干事、能干成事的优秀干部调整到工作需要和适合个人发展的岗位上，为推动质监事业的发展、服务地方经济建设发挥作用，建功立业。

二是继续加强党风廉政建设。要按照省局和市委的要求，认真落实党风廉政建设责任制，继续加强廉政学习教育，筑牢拒腐防变的思想防线。注重开展行政效能监察，重点在"三个围绕"和"三个突出解决"上下功夫，初步形成一套"有所为"的奖励机制、"不愿为"的自律机制、"不敢为"的惩戒机制和"不能为"的防范机制，达到小错即纠，小错即问，小事即查，违法违纪案件不放过的"三即、一不放过"的效果。

要在和谐质监建设上寻求突破，深入推进和谐班子、和谐机关、和谐系统创建活动，抓好规范有序管理。要严格依法征收，严密财务管理，严肃查处违反财经纪律行为。

（四）狠抓"四个作用"的发挥，不断提升服务能力和水平。

做好中国、省和市产品的宣传培育工作，提高企业知名度；

开展qc小组攻关活动，做好质量奖工作，推动群众性质量管理活动不断取得新成果；

深入探索新的监管模式，强化对质检机构的管理工作，努力提高检验检测能力水平。

二是要充分发挥计量工作的保障作用。突出民生计量，加强与百姓生活密切相关的加油站、民用四表的计量监管，扩大在用医疗卫生计量器具计量检查覆盖范围，持续加大对涉及民生的特殊行业的监管，提高计量执法的科技含量。推进能源计量，充分发挥黑龙江省城市能源计量中心的作用，继续服务企业，促进能源计量工作的有效开展。严控计量监督，加强对计量器具生产企业、计量技术机构的定期巡查，保证计量器具产品质量准确可靠，技术机构依法开展检定工作。

继续推进市政府政务中心争创服务标准化试点工作。

进一步加强对自愿性认证活动的日常监管。充分掌握自愿性认证活动开展情况，规范我市自愿性认证市场秩序。

__月份，市场监督管理局紧紧围绕市委、市政府中心工作和市场监管重点任务，认真履行市场监管职责，较好地完成了各项任务。

一、市场主体活力强劲，目标提前完成进一步加大“调转促”推进力度，深化落实“五证合一，一照一码”等商事登记制度改革举措，加大查处取缔无证无照经营力度，提前完成年度市场主体发展目标任务。__月份新注册各类市场主体312户，其中企业53户，个体工商户259户。截至__月末，全市累计新注册各类市场主体3138户，其中企业538户、个体户2600户，分别完成年度目标任务的114.4%、119.5%。

二、“三小车”整治城乡联动，开局良好。

根据市委、市政府安排部署，我局立足职能，全面开展“三小车”源头治理。由“一把手”动态督查，分管领导全程参加，城区及各基层市场监管所全面铺开，城乡联动，针对经营户有无营业执照、所售非机动车辆有无3c认证、生产许可证等情况进行排查。截至目前，检查各电动车经营户32户，涉及40余型号的电动车187台，查扣三轮载人电动车24台。

三、开展“食品安全进校园”活动。

为保障校园食品安全，进一步加强学校食品安全宣传教育工作，增强学生自我保护意识，营造良好的校园食品消费环境，我局开展了“食品安全进校园”活动，选派专业人员向广大师生讲解食品安全知识。目前已在2所中学开展了“食品安全进校园”活动，受众师生达1500多人。今后该项活动将在全市中小学校全面开展。

四、快速推进“规范药房”创建，提前完成创建任务。

省局要求在20__年底前完成70%的乡镇级以上医疗机构规范药房（库）创建目标，在20__年底前完成100%目标创建任务。截至目前，我市4家市级以上医疗机构、17家乡镇卫生院药房100%达到“规范药房”标准，提前完成目标任务。

五、在全市开展特种设备检查。

办理电梯使用登记证22份。

六、全面实施个体工商户“两证整合”

__省从20__年__月1日起，正式实施个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”。我局通过举办市场监管所登记注册专管员“两证整合”专题培训班，在全市全面实施了个体工商户“两证整合”登记制度改革，__月份新办和换发“两证整合”营业执照511份。

七、食品药品风险分级评定工作扎实推进。

为有效利用监管资源，进一步压实食品药品安全主体责任和监管责任，__月份以来，我局深入贯彻落实《__省食品药品风险分级监督管理办法（试行）》，加快食品药品风险分级评定，本月已完成88户餐饮单位、95户食品流通经营单位、112家零售药店及2家县级、17家乡镇和131家医疗机构药品风险分级评定工作。

八、综合监管强力推进，多项工作齐头并进。

（一）网络订餐监管进一步加强。在建立613户次网络订餐经营户监管统计台账的基础上，组织大润发的餐饮经营户以及百度外卖等第三方网络平台负责人于润溪城市广场二楼大润发员工会议室内召开关于小餐饮（网络订餐）示范街创建会议，督促未办证照的餐饮经营户在规定的期限内尽快办理证照，签订食品安全承诺书20余份。此后，辖区市场监管所跟踪推进，制定制度规范，强化监管措施，取得了较好的成效。

（二）食品安全监管综合监管工作紧抓不懈。全局累计出动执法人员142人次，执法车辆18台次，检查餐饮单位144家，食品流通经营户186户，下达责令整改通知书21份。

（三）洋酒市场突击专项整治效果显著。联合上海、广东等洋酒代理公司对全市洋酒市场开展专项检查，经过前期摸底、全面排查，我局收网迅速，突击查扣涉嫌假冒洋酒36瓶。

（四）其他常规监管有序推进。我局在开展各类专项整治的同时，常规工作有序推进。检查各加油点、烟花爆竹市场、农资经营市场等16次，出动执法人员124人次，检查各类经营门点185户，下发责令整改通知书42份，立案查处6户存在问题的经营户。

九、招商引资工作。

__月份先后5次请进__、__等地客商来明考察，宣传、推介__；

外出赴__开展招商引资活动1次。

1.结合岁末年初安全生产工作要求，继续开展特种设备集中整治；

2.全面完成20__年度食品药品风险分级评定工作任务；

3.完成20__年民生工程食品安全快检室验收；

4.集中开展“三小车”源头治理，全面禁止不符合国家规定的“三小车”在市场上销售；

5.开展网络商品质量检测；

6.开展电子秤专项执法检查。

一、主要业绩指标及完成情况。

市场部20__年度主要业绩指标完成情况：

截止20__年__月__日，我公司共发展二级合作网点两个，鲁山、舞钢。因无配备专业的市场专员负责，20__年全年二网的销售状况不容乐观，截止12月31日，20__全年二网总计销售18台，在20__年10月我公司结束与鲁山顺发的合作，开始于鲁山大团结汽贸城合作后，形式有了好转，主要是鲁山大团结的经营理念与模式有了很大的提高，包括场地的正规建设都很好。另加上新店开业，我公司投入的精力和人员也比较到位，后期跟踪较紧，这促使鲁山在11月单月销售达到6台。

二、市场部主要工作回顾20__年度市场部主要工作包括以下几个方面。

1.市场活动汇总。

一季度。

一月：迎新春，红运礼——本次活动深受广大客户的欢迎，这不仅大大增加了客户来店量同时也促进销售，也有效提高了广汽本田及我店的知名度.二月：汽车文化宣传长廊——借汽车文化长廊这个平台让客户更深入理解广汽本四款车型。在销售顾问和客户良好的沟通交流中，客户认知和肯定我们的品牌同时强化四车型可信赖、高品质的形象。

三月：荣耀共享，春情回馈——根据销售顾问反应销售情况，得知本次活动有明显效果，来店和来电量有明显增加，活动以来截止今天，销量20台（含汝州一台），订单7个雅阁，2个奥德赛，1个锋范，来店批次总63，首次来店批次总104，来电总数43，效果明显增加，本次活动效果还比较理想。

三月：热销200万，广本倾情送——此次活动积极消减了库存，缓解了资金周转压力，提高市场占有率，最终提升销量，完成任务目标。

三月：鹰城春季购车节——本次车展以飞度，锋范为主推车型，以“轻舞飞扬锋芒时代”为活动主题，突出时代气息，以特色的推广促销活动方案，吸引针对用户群.达到销售效果。

二季度。

四月：世博之旅——广汽本田紧跟20__年5月上海世博会风潮，借助本次世博会强大的影响力，开展“购雅阁，看世博”的抽奖免费体验游活动，通过本次活动宣传过后，来电咨询和来店看车人数有明显幅度增加，对近期有意向购买雅阁的用户具有很强吸引力.活动期间，雅阁定单销量总计43台.四月：鹰城首届春季汽车团购节——我们经过总结三月份连续两次车展的不足，在本次车展前期我们加强了对销售顾问的培训，做细做足车展前期的筹备工作，致使本次团购节上所有销售顾问精神面貌都很好，氛围很不错，虽然没有达到我们预定的销售目标，但是本次车展也达到一个很不错的销售结果.五月：中国名媛时尚文化巡礼——中国名媛时尚文化巡礼是针对高收入、高品位人群的高端文化宣传活动，本次活动的主要媒体宣传有平顶山电视台和平顶山广播电台，我店为本次活动的赞助商，借助两大强势媒体优势提高广汽本田得佳4s店的品牌知名度，强化车主对广汽本田品牌的认知与忠诚度，为以后的口碑宣传做好铺垫.但此次活动没有起到良好的监督执行，致使顾客报名度非常低，望以后加强活动的监督执行.五月：感恩回馈，五周年店庆——借我店5周年店庆之际，特推出感恩回馈，大幅优惠政策，给顾客真正优惠，在店庆期间达到一个比较好的销售。

六月：广本四杰魅力科技升级版上市抢购会——通过闭馆的销售方式，结合文艺表演，现场气氛营造，强有力的超低促销方案，使大家在娱乐，和欢乐中喜悦订车，达到很好的销量。

三季度。

七月：鹰城夏夜赏车会——在炎炎夏日中我们参与璀璨夏夜赏车会，让消费者在夏夜舒适的环境下赏车，有效提高了广汽本田及我店的知名度，也提高了车主对广汽本田品牌的认知与忠诚度，为以后的口碑宣传做好铺垫.九月：鹰城车模大赛暨秋季团购节——为积极应对，我们通过强有力的促销手段和强大的品牌宣传来提高销量。借助鹰城购车节的影响力，车展前期在各主流媒体上进行大规模的活动宣传，又加上有中国第一车模之称的翟凌小姐在车展第二天上午到我广本展位加油助威，增加集客量，发掘更多的潜在客户。积极消减库存，缓解资金周转压力，打压竞争对手，提高市场占有率。

四季度。

十月：歌诗图上市——用尊贵专用的展位来摆放歌诗图，充分突出了歌诗图的尊贵性，而且也吸引了进店顾客的目光，从而使新车---歌诗图在鹰城形成良好的口碑。

十月：广本得佳之夜周杰伦群星演唱会——此次能争取到周杰伦群星演唱会的总冠名权，并且在演唱会中途举行新车——歌诗图的上市发布会，是一次前所未有的成功品牌宣传，现场包括舞台两侧巨型广告牌、座椅等无处不在的广本元素，总经理上台宣布歌诗图正式在平顶山上市发售，这些都为广本在平顶山的美誉度奠定了坚实的基础。

十一月：鲁山二网周末团购会——在这次的周末活动中，砸金蛋是其中的亮点，由购车的顾客自己来再订车的基础上再砸出，让顾客真正的购得，并且提升了广汽本田在鲁山二网的品牌形象，为广本在鲁山打开市场奠定了基础。

十二月：广汽本田感恩20__期许20__答谢会——此次活动的目的不在于卖车，而是一次真正的回馈活动，现场主持人慷慨激昂和幽默风趣让邀请到的客户感到了寒冬里的一丝温暖，也会使广汽本田在平顶山形成更好的口碑，把广汽本田品牌在鹰城的美誉度提高到一个新的层次。

2.市场推广活动。

（1）市场部在本年度通过一系列的市场宣传运作，包括冠名周杰伦群星演唱会，年末答谢会等宣传活动，直接推动销售部销售进程基础上极大地促进了市场渠道的拓展。

（2）通过几次春秋季的车展，和一系列提前宣传，提升了我品牌在平顶山的美誉度，同时也宣传了企业。

3.广告宣传活动。

市场部今年在平顶山电视台，平顶山晚报，平顶山交通广播等媒体做了大量广宣，大大支援了销售活动，同时也促进了品牌价值的提升。

4.市场部规范化管理的推进。

为了提升市场部的竞争能力，在本年度配合公司相关部门开展了市场部规范化管理运动，重新对市场部运作流程进行了规范，为明年工作效率的提升奠定了基础。

三、工作中存在的主要问题。

1.与二网联系不够多，很少几乎没有时间去二网亲身体验，分析，二网所在城市的各项调查，致使二网销售量比较差。

2.工作职责不明确，市场运作没有主见，领导安排什么，自己就去做什么，不能独立的去做一些有创意，有利于公司以及市场工作的方案。

四、主要应对措施。

1.加强与二级网点的沟通。

市场部计划在新的一年里重点加强与二级网点的沟通，定点去二网做市场调查，分析，给予二网协助，销售人员的产品知识，和销售技能的培训工作，有计划的去实施。

2.组织计划管理与执行方面的培训。

市场部拟通过组织计划管理与执行方面的培训，增强市场部管理人员的计划管理能力，同时强化基层市场人员的执行能力。

读完后好想找个人谈下见解啊。

市场监管局上半年工作总结市场监管局半年工作总结

__年，市区两级质监部门组织开展了179类产品质量的监督抽查，截至__年1月10日，已完成158类产品的抽查，共抽查产品5593批次，合格4779批次，平均抽样合格率为85.4%，其中，市级监督抽查5103批次，合格4350批次，平均抽样合格率为85.2%;区级监督抽查490批次，合格429批次，平均抽样合格率为87.6%。上海生产企业的产品3804批次，合格3307批次，平均抽样合格率是86.9%;外省市生产企业的产品1749批次，合格1437批次，平均抽样合格率为82.2%;进口产品40批次，合格35批次，平均抽样合格率为87.5%。上海生产企业产品高于全市平均抽样合格率1.5个百分点。

1至3季度，国家监督抽查涉及本市630家企业生产的72类739批次产品，产品实物质量抽样合格率为98.0%，较去年同期相比提高了5.4个百分点。

__年的监督抽查工作主要有以下几个特点：

1、突出重点，保障安全。

——加大民生产品的抽查力度，保障人民群众切身利益。把与人民群众生活密切相关产品作为监督抽查重点。全年共抽查民生相关产品129类，占到抽查产品总类别的72%。其中抽查家用电气类产品40类，抽查装饰装修家居产品20类，抽查纺织服装鞋类产品15类，抽查妇女儿童学生用品14类，抽查交通工具、燃油燃气、信息通信及其他日用消费品40类。

——开展世博相关产品的抽查，保障世博筹办有序进行。__年是上海世博会筹备的关键年。为保障世博筹备工作有序进行，一方面，对世博特许产品、世博相关读物印刷品开展专项监督抽查;另一方面，配合世博场馆建设，加大对本市生产、销售的建筑装饰材料和与生产安全密切相关的安全防护用品的抽查力度，并将抽查结果及时向世博局进行通报。共抽查世博相关产品574批次，合格468批次，不合格105批次，另有1批次产品因未按规定取得3c认证直接进行执法查处。

——加强节能环保相关产品抽查，服务资源节约型、环境友好型社会建设。加大对空调等耗能产品、节能灯具、节水型器具、以及建筑节能产品列的监督抽查力度，特别是对15类列入国家能源效率标识产品目录的14类262批次产品开展专项监督抽查。结合沪iv汽柴油新标准实施，硫含量等环保指标要求大幅提高的情况，及时对沪iv汽柴油开展的监督抽查，共抽查161个样品，涵盖了上海主要生产企业和批发企业以及中石化、中石油、中海油及其他社会加油站。此外，还对水嘴、给排水管、坐便器、中空玻璃等涉及节水、节能的建筑和装饰装修材料，以及塑料购物袋等涉及环保的产品开展了抽查。服务了资源节约型和环境友好型社会建设。

——及时部署甲流防控用品抽查，全力支持甲型h1n1流感防控工作。__年出现甲型h1n1型流感病例后，我局第一时间组织开展流感疫情相关产品质量监督抽查，对包括一次性湿巾、消毒液、洗手液等在内的甲流防控用品开展抽查。四季度根据防控形势需要，再次紧急行动，对口罩、洗护用品等相关产品开展了抽查。共抽查甲流防控相关产品17类350批次，有力保障了流感防控产品的质量安全。

——扩内需，促增长，积极开展“家电下乡”等产品的专项抽查。及时下发《关于加强本市家电下乡产品质量监督工作的通知》，组织开展监督抽查和执法检查工作。共对7类19家“家电下乡”产品中标生产企业进行调查摸底。对在生产的13家企业的中标产品，进行了监督抽查，确保质量问题早发现，早解决。此外对于以旧换新、节能惠民等其他保增长措施涉及到的相关产品也开展了监督抽查，为市政府出台空调补贴政策提供依据。

2、注重时令，引导消费。根据一年不同时令的消费热点，对于春耕使用的化肥、农用薄膜等农用产品，空调、太阳镜、灭蚊器具、卫生杀虫用品等夏令产品，室内取暖器、冬装等冬令产品，书包、文具等秋季入学前的学生用品，以及节日用品和节日热销产品，及时开展监督抽查并公告抽查结果，为广大消费者提供及时准确的消费参考，充分发挥监督抽查引导消费的作用。

3、统筹安排，提高成效。一是进行企业调查摸底，在开展抽查前进行生产企业和市场主流品牌调查摸底，扩大抽查的覆盖面;二是对近两年国家和地方监督抽查不合格企业开展跟踪抽查，抓住监管重点，合理分配监管资源;三是对于本市企业生产的重点产品扩大覆盖面，掌握该类产品的质量状况，不断完善从源头抓质量机制。

4、增强透明，提升权威。对于监督抽查结果，加大公告、增强透明力度。__年已经公告了120余类产品的抽查结果，相关公告工作仍在继续进行中。通过及时公布抽查结果，在引导消费的同时，客观上促进了企业的主体责任意识和全社会质量安全水平的提高，提高了监督抽查的权威性。

(二)完善制度，加强监督抽查工作基础性建设。

进一步改革完善监督抽查等制度，切实加强监督抽查工作基础性建设。围绕当前形势，完善新时期监督抽查工作的新思路、新模式和新举措，切实加强基础性建设。

1、配合总局开展法律法规的制修订。落实总局进一步完善和规范监督抽查工作的程序和要求，积极参与《产品质量安全监督管理条例》、《产品质量监督抽查管理办法》、《产品质量监督抽查后处理工作规定》等法律法规的制修订工作。参与总局“重点产品质量监督抽查实施规范”的编制和修订，完善日用消费品、建材、农资等重点产品的抽查细则，以逐步形成全国统一的监督抽查技术法规库。

2、完善我市监督工作的规范性文件。为使本市的产品质量监督工作更好地适应当前社会经济发展现状，提高工作的规范性和有效性，对《上海市产品质量监督检查管理办法》、《上海市产品质量监督抽查后处理工作规范》、《产品质量监督抽查技术规范》等规定进行修订，起草了《产品质量分类监督办法》初稿，积极探索产品质量分类监管模式。

(三)突出“三重一大”，实施集中整治。

紧紧围绕重点行业、重点企业、重点区域开展专项整治，大力打击无证产品。

1、结合社会关注热点，开展家具产品质量行业整治。针对家具甲醛释放量超标的行业热点问题，从今年5月起，对本市711家具生产企业进行了专项整治。对企业进行了质量档案的建档及更新，并对其中256家企业进行了实地检查，重点检查企业是否使用有证(生产许可证、3c强制性认证)人造板、木器漆;是否按标准组织生产;是否正确标附家具使用说明书等内容。对170家企业的170批次产品进行了抽样检验，实物质量合格率为83.5%。，抽查批次比__年增加了3倍多，实物质量抽样的不合格率降低了20个百分点。同时，为了强化行业整治工作取得的成效，采取了积极的措施：对监督抽查结果进行公告的同时向有关地方政府进行了通报，强化综合监管和社会监督力度;由区、县质量技监局开展后处理及技术帮扶工作;联合有关行业协会进行质量分析，帮促家具生产企业提高质量责任意识和产品质量水平。近150家家具生产企业自愿签订了产品质量安全承诺书。

2、结合区域经济特点，组织开展区域产品质量整治。为了解决区域性产品质量安全问题，及时消除区域性产品质量安全隐患，组织奉贤、青浦、金山、南汇、松江、崇明、嘉定、闵行等区、县局，对内外墙涂料、电线电缆、烧结砖、床上用品等产品开展了区域整治工作。涉及内外墙涂料生产企业58家，电线电缆生产企业84家，床上用品生产企业9家，烧结砖生产企业18家。对这些企业进行企业质量档案的建立和更新，摸清企业质量状况，并对其中134家企业的185批次产品进行了监督抽查，合格167批次，抽样合格率为90.3%，其中，连续几年整治的产品中，南汇区的电线电缆抽样合格率比__年提高了4.3个百分点，崇明县的烧结砖抽样合格率提高了9.7个百分点，均取得了一定的成效。通过区域整治，对提高区域产品质量，规范行业，促进区域经济的发展起到了很好的作用。

3、针对质量整治难点，组织开展问题企企业重点监管。根据《上海市不合格产品生产企业分类分级监督管理办法(试行)》的规定，组织浦东、奉贤、青浦、金山、闵行、嘉定、南汇、松江、崇明、卢湾、静安等12个区县局，对在近2年中产品经各级监督抽查2次以上(含2次)不合格或质量投诉多的58家区(县)属中小企业开展质量监管工作，加强监督力度，落实企业产品质量安全主体责任，提高企业质量法制意识，严把产品质量安全关。通过企业质量监管工作，取得了初步成效，52家企业在__年监督抽查中产品全部合格。

(四)完善后处理机制，切实提高监督抽查有效性。

__年共对国抽、市抽和外省市移送的909家次生产、经销企业开展了监督抽查不合格产品后处理工作。通过市和区、县两级质量技监部门的共同努力与密切协作，本市的监督抽查后处理工作取得了较好的成绩，特别是第三季度和第四季度(见图1)，年度总完成率达92.1%。在完成后处理的生产企业中，复查率为87.6%，因企业注销、停业和转产未进行复查的占12.4%。

图1__年1-4季度后处理工作完成率与复查率。

全年后处理工作围绕以下三个方面开展：

1、规范工作流程，完善各项措施。

一是建立监督抽查结果通报制度。对抽查中发现的产品质量问题严重的情况，及时通报相关主管部门，形成合力，加强对相关产品的监管力度。如针对部分“家电下乡”产品能源效率等级未达到标准要求的情况，及时向市商务委、市经信委进行通报，引起各部门的高度重视，加强家电下乡中标产品生产企业质量监督;针对部分校服产品抽查中存在问题，以及校服产品通常由学校集体采购的特点，及时将校服产品的抽查情况向市教委进行通报，调动全社会力量，督促相关企业加强产品质量控制。

二是完善后处理逾期未改正企业公告制度。加大公告力度，对承诺停产、停业企业及其产品统一公告，并对其加强跟踪回访检查制度，及时消除产品质量安全隐患。全年共发布4期公告，对53家因停业、停产、复查不合格等原因而未进行整改或整改未达到要求的企业进行了公告。

三是深化不合格产品退出制度。对监督抽查中发现的违反国家强制性标准、存在严重安全隐患的太阳镜产品、液体加热器、电灭蚊器具产品实施强制收回，重点加强对连锁经营企业统一配送产品的清退，确保不合格产品退出市场。

四是完善了后处理工作的评价机制。新增了生产企业后处理复查率这一评估指标，突出对本市生产企业整改有效性的评价，有效地促进了后处理实施部门加强后处理工作闭环。

2、组织质量帮扶，体现监督宗旨。

对监督抽查发现的倾向性问题，组织召开产品质量分析会，发挥质检机构专家技术优势为中小企业会诊，通过技术手段促进企业完善质量体系，重点加强相关法律法规、产业政策及产品标准的宣贯，促进企业落实各项整改措施，提高产品质量水平。__年市局共组织召开了灯具、小家电、自行车、儿童服装、床上用品、坐便器、家电产品质量能效专场等7类产品分析会，本市200余家的生产、销售企业代表以及相关行业协会的负责人参加了会议。通过召开质量分析会等服务，企业的整改积极性和整改实效明显提高。例如，自行车、儿童服装和床上用品这几类产品的复查率达90%以上，复查合格率100%;按摩器具、电热饼(袋)、室内加热器和电热毯等冬令小家电从__年的平均抽样合格率73.7%上升到91.6%，产品质量状况有了明显好转。

3、深入研究规律，完善工作机制。

针对近年来注册地与生产地分离的异地经营企业难以开展后处理等难点问题，组织区、县局成立课题组，研究探讨该类企业的后处理工作模式，制定了《上海市注册型企业产品质量监督抽查后处理暂行规定》，有效地协调本市各区县之间以及本市与外省市质监部门之间的后处理工作，并强化了与相关职能部门之间的协作，为提高后处理工作有效性提供了制度上的保障。

(五)加强工业产品生产许可管理，严格市场准入和后续监管。

截止__年12月，本市共有2414家企业获证，其中省级发证1472张。全年换/发证受理728家，其中省局审查428家，不合格64家。办理许可证名称变更47家，补领许可证证书13家，更正许可证证书48家，颁发许可证证书695张，其中省局发证305张。共对104家家企业做出不予许可决定，其中涉及省局发证的71家，注销了75家企业的生产许可证，受理319家企业的委托加工备案。通过严格审查发证，确保企业具备持续生产合格稳定产品的能力，提高产品质量水平及管理水平。

全年许可证工作的主要做法如下：

1、推进信息公开，提高行政效率。按照《许可证管理条例》的规定，实行“八公开”，将行政许可事项、依据、实施单位、条件、程序、期限、收费标准、审批结果对外公开，在局受理大厅统一设立了许可证接待、受理窗口，按法定程序和期限组织对申请企业审查，及时上报材料，做到严格受理、严格审查、严格监督，对不符合产业政策的申报企业坚决不予受理，严格控制高耗能、高耗材、高污染项目的重复建设，切实贯彻国家产业政策。

积极配合本市行政审批制度改革，从5月1日起率先在浦东、奉贤试行受理试点工作，大大方便了企业申请;缩短行政许可时间。工业产品生产许可证电线电缆等14类省级发证产品发证时限由法定60个工作日压缩到50个工作日，提高了行政效率。

2、严格检验管理，规范许可审查。为保证工业产品生产许可证检验工作的质量，加强对承担生产许可证检验任务检验机构(以下简称检验机构)的管理,规范生产许可证检验机构申报工作,有效发挥我市产品检验资源,形成科学合理的布置格局,根据有关规定，结合我市实际，起草了《上海市工业产品生产许可证产品检验机构申报及管理办法》(讨论稿);加强与检验机构的沟通交流，组织机构学习有关法律法规和产品实施细则，对符合条件的机构积极向全国工业产品生产许可证办公室推荐承担生产许可证检验任务。

进一步规范许可证审查工作，正着手起草《生产许可证审查员管理办法》和《实地核查工作规范》，逐步建立审查制度，规范审查行为。

3、开展质量分析，促进节能减排。在组织开展涉及民生安全的电线电缆、钢筋等行业生产许可证获证企业专项检查的基础上，对电线电缆、眼镜、建筑外窗、钢筋等主要许可证产品的质量状况进行了深入分析，并形成质量状况分析报告，提出有针对性的措施建议，以达到“整顿一个行业、理清一个行业质量状况、提高一个行业质量水平”的目的，为全市质量状况分析奠定了基础。

积极贯彻国家产业政策，颁发《关于加强本市工业产品生产许可落实节能减排有关工作的通知》，要求对生产和使用过程中高耗能或易造成环境污染的产品有23类，严把受理审查关，加强获证企业后续监管，淘汰落后生产能力和工艺。据不完全统计，截止__年本市淘汰钢铁、水泥等落后生产能力25万吨，实现节电154700万度，节约标准煤38.9万吨,减少粉尘排放67.5万吨、减少粉尘、二氧化碳、二氧化硫排放66.15万吨。

4、加强业务培训，做好政策宣贯。从3月到4月，由市许可办对新修订的验配眼镜、建筑外窗、电线电缆、危险化学品包装物及容器、泵、电焊条、建筑防水卷材、电热毯、助力车、特种劳动防护产品等14类省级发证产品的生产许可证实施细则进行了全面宣贯，900多家许可证企业、行业审查员及19个区、县局许可证监管队伍共1200多人次参加了培训，为14类省级发证产品的换发证及证后监管等工作打下了扎实的基础。

5、强化证后监管，提高工作实效。采取监督审查、日常巡查、产品质量监督抽查等多种措施，强化证后监督，督促企业持续稳定地保持必备生产条件，确保许可证工作的有效性：

(1)围绕人民币伪钞鉴别仪、助力车、电热毯、钢筋等社会关注度高、面广量大、关系人民群众健康安全的产品，组织开展专项监督检查。

(2)组织区、县局有序开展年度监督检查，共完成1983家获证企业的年审及200多家企业的实地核查。19个区县都能在监管中积极向企业宣传许可证法律法规，增强了企业的质量法制意识，规范了企业证后生产、经营活动。初步建立了辖区监管责任制，基本上做到了获证企业监管全覆盖。

(3)各个区、县局各显证后监管特色。奉贤、南汇、宝山、闵行、嘉定、浦东等局针对人手少、企业多、分布区域广、产品种类多等现状，充分发挥区局派出机构的作用，科所联动，出色地完成了许可证年审、证后监管工作;静安、黄浦等根据中心城区的特点对验配眼镜行业进行了重点监管，普陀建立了行业专家队伍并进行动态调整，做到主要行业至少配备一名专家。这些专家在企业采标、技术改进、问题分析等方面都提供了宝贵的专业意见，有效提高了监管水平;徐汇、金山、宝山、奉贤等区县结合区内实际情况，开展许可证年审网上预审方式，减少了企业往返奔波，方便了企业。浦东、闵行、普陀、宝山、奉贤、崇明等局突出监管重点，实行分类分级监管方式，提高了监管针对性和有效性。

(六)加快企业质量档案建立，探索产品质量安全风险机制建立。

1、全力推进上海生产企业质量档案的建立。我局实现了企业代码信息库有关数据与企业质量档案的实时交换，在原有3531家上海生产企业已建立企业质量档案的基础上，完成了近3400家已获得工业产品生产许可证、ccc认证、家电下乡等生产企业的建档工作，其中青浦、浦东、崇明、黄浦、闵行等区县局实现了生产许可证和ccc认证获证企业100%建档。

2、建立和完善产品质量安全突发事件快速处置机制。按照统一领导、分工协作，市区联动、分级响应，快速反应、处置有力，整合资源、信息共享，防治结合、长效监管的原则，制定了《产品质量安全突发事件应急预案》，并根据我市质检机构的布局，初步建立以质检机构专家为主的突发事件应急专家库，作为应急预案的有效技术支撑。

3、组建和运作产品质量风险研究中心。经过多部门的积极筹备，__年7月，正式批准成立了“上海市产品质量安全评估研究中心”。目前，中心积极推进质量安全风险管理基础性课题研究。已完成包括美国、日本、德国等主要发达国家及主要发展中国家的产品质量安全风险管理相关法律法规、风险评估实施状况、典型案例的研究;对国内大部分与产品质量安全风险管理有关的现行法律法规和标准实施现状进行了分析和研究，编辑出版了三期《产品质量安全风险信息参考》，收集了国内有关发布产品质量安全信息的相关网站几十个、网页近百个，明确了包含网站信息、实验室检测信息、监督抽查信息、投诉举报信息等在内的信息源，初步建立了信息收集、筛选、过滤的情报采集系统。

(七)加强检验检测公共服务体系建设，提升产品质量监督技术保障能力。

1、围绕技术保障，加强质检机构的监管。加强对本市依法设置和授权质检机构的资质认定(审查认可/验收)和监督管理。完善本市产品质量监督检验体系，新增防雷产品、气体化工产品等2家质检站，对33家本市质检机构进行到期复评审和8家质检机构进行扩项评审;促进质检机构能级的提升，新增国家级质检中心3家;组织对质检机构的监督检查，推进质检机构规范管理;加强质检机构行风建设，向全市质检机构印发了《关于推进质检机构行风建设的通知》，规范质检机构检验行为;组织质检机构为世博建设做好检验技术保障工作，参与世博卡、led产品的环境试验，承担混合型车辆的电磁兼容试验，做好青草沙水源地工程供水管道的检测等。

2、以提高能力为重点，严格安检机构的准入管理。组织启动了全市80余家安检机构的资格许可复评审工作，完成了5家机动车安检机构的搬迁评审工作。贯彻落实《机动车安全技术检验项目和方法》新标准实施工作，确保安检机构能够及时按照新标准开展工作。组织专家完成了安检机构检测能力对比方法初稿的制定，以通过能力比对推进全市安检机构共同提高检测能力，解决全市机动车安全技术检验能力的差异性问题。配合总局做好《机动车安全技术检验机构管理规定》及相关配套文件的制修订工作，承担并完成了《机动车安全检验机构设置规划管理办法》征求意见稿的制定。组织了对安检机构技术人员和审查员的考核，加强队伍建设。对人大代表提出的关于“建议修订本市机动车安全技术检验收费标准”的书面意见按会办要求进行了调研和答复。积极推进机动车安检机构行风建设，加强对安检机构的监管力度，规范机动车安全技术检验行为，推进安检机构的行风建设，改善行业风貌。