部署会仪讲话发言（专业17篇）

演讲稿需要具备逻辑性和条理性，能够清晰地传达出我们的想法和观点。范文中的论证逻辑和语言表达可以给我们提供一些写作的思路和方法。

部署会仪讲话发言

同志们：

今天，市农村工作局在这里召开工作部署会议，贯彻落实中央、省、州、市农业农村工作会议精神，全面总结20_年和“_”时期全市农业农村工作，科学谋划“_”都匀农业的发展思路，安排部署20_年全市农业农村工作。会议的目的是要进一步理清思路，明确重点，准确定位，加快农业发展方式转变，推进先进生产模式应用，推动现代农业建设，促进“在工业化、城镇化深入发展中推进农业现代化”这一“三化同步”战略思想的贯彻落实。下面，按照会议安排，我讲三点意见。

一、充分肯定成绩，进一步增强做好“三农”工作的信心和决心。

20_年，我市认真按照州委、州政府的要求，坚持把“三农”工作作为全市工作的重中之重，以“185工程”作为重要载体和抓手，以增加农民收入为核心，努力克服“三农”工作中的各种困难和问题，迎难而上，顽强拼搏，狠抓落实，强力推进农业产业结构调整，农业农村经济社会持续稳定发展。农业总产值完成12.96亿元，同比增长19.84%，农业增加值完成7.19亿元，同比增长10%。“185工程”建设成效明显，全市共建立以茶叶、蔬菜、畜牧、中药材、烤烟等优势特色产业为主的“185工程”示范点30个，面积达到8.25万亩，涌现出__现代农业示范园区、__花卉及特色养殖综合示范基地、__河流大坝蔬菜示范基地、__百里毛尖长廊等示范亮点。农业综合生产能力和农民增收取得了明显的成效，在遭遇秋冬春三季特大干旱等自然灾害的不利影响下，粮食总产量达到12.87万吨，同比增长5.2%。农民持续增收，农民人均纯收入完成4603元，同比增长17.89%，净增679元。__毛尖茶产业规模继续做大做强，已经成为绿市富民的一项重大可持续发展产业，20_年茶园面积达到15.5万亩，可采茶园面积7.5万亩，品牌价值达到9.63亿元。农业组织化、现代化程度提高。农村专业合作社发展到88个，农业龙头企业发展到49家。扶贫开发有新突破，全年投入财政扶贫资金653.43万元，实施扶贫开发项目48项，减少农村贫困人口2097人。总的看，去年全市的“三农”工作主题鲜明，重点突出，措施扎实，亮点不少，成效明显。这些工作成绩的取得，是全市上下齐心协力、各方面大力协作、干部群众共同努力的结果。在此，我借今天会议的机会，对市农村工作局在“三农”工作中取得的成绩表示热烈的祝贺!向辛勤工作在“三农”战线的同志们表示亲切的慰问!

在新的一年里，我们要充分肯定成绩，进一步增强做好“三农”工作的信心和决心，一定要增强全局意识，坚定不移地把思想和行动统一到中央、省、州、市农村工作会议的决策部署上来，统一到全面完成“三农”工作任务上来。一定要增强发展意识，充分认识“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调，充分认识在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的现实意义，把困难估计得更充分一些，把措施安排得更周密一些，把工作做得更扎实一些。一定要增强责任意识，在工作中把握主动，在工作中捕捉机遇，在工作中努力创新，为农业农村发展创造有利条件，推动全市经济社会又好又快、更好更快发展。

二、突出重点，精心谋划新阶段的“三农”发展。

“三农”工作始终是我们党全部工作的重中之重。进入“_”新的发展阶段，“三农”工作面临着新的形势和任务。党的_届五中全会指出，要坚持在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，这为今后一个时期农业农村发展指明了方向。在工作中，我们要按照“加速发展、加快转型、推动跨越”和实施工业强省、城镇化带动战略的要求，以工业化致富农民，以城镇化带动农村，以产业化提升农业，加快“三化同步”进程，紧紧围绕改善农业农村生产生活条件、增加农产品有效供给和促进农民增收，全面做好农业农村各项工作，确保完成20_年农业农村工作目标，努力实现“_”时期良好开局。要重点抓好以下工作：

(一)继续大幅度增加“三农”投入，加大支农惠农强农政策的落实力度，充分调动农民生产积极性。对中央出台的各项惠农政策，加强督促检查，确保落到实处。积极争取中央、省、州的支持，增加各项补贴标准，扩大补贴范围，为增强农业发展后劲奠定基础。不断开辟新的农业投入渠道，逐步形成农民积极筹资投劳、政府继续加大投入、社会力量广泛参与的多元化投入机制。大力支持并充分发挥各类农业专业合作社、经济组织的作用，切实解决农户“融资担保难”问题，重点支持农村危房改造、乡村旅游、农村青年就地创业、农民工返乡创业、家电下乡等。

(二)抓好农业生产,加快保障主要农产品有效供给。稳定发展粮食生产是“三农”工作的首要任务，我们要围绕“保粮食安全”目标，努力提高单产，抓住省在我市实施粮食增产工程为契机，集中精力，把全市公路沿线的粮食生产抓上去，从线到面扩展，实现大面积粮食平衡增产。突出抓好“菜篮子”产品生产，确保主要农产品种足种好和有效供应，稳定消费价格总水平，畅通农产品流通渠道，加快形成流通成本低、运行效率高的农产品营销网络，保障群众基本生活。

(三)突出发展现代农业，抓好以“四带四区”为主的“185工程”建设。巩固抓好八个市级示范点，新增乡镇市级“185工程”示范点，打造“茶、蔬、林果、畜、药、烟”六大特色产业，计划在全市实施“185工程”10万亩。围绕__快速铁路、__高速公路、__高速公路、__铁路等交通干线加强生产布局，以公司+农户、公司+基地+农户、公司+基地+协会+农户、公司+协会+农户、公司自主经营、股份经营、种植大户等形式进行运作，推进专业化、标准化管理。

(四)加快发展特色农业，推动农村经济发展。一是继续抓现代农业示范园区建设，围绕“五业一点”(畜牧业、茶叶、经果林、烤烟、蔬菜，新农村示范点)的建设，加大现代农业示范基地建设。二是在抓好粮食生产的基础上，以发展无公害农产品、绿色食品和有机食品为主攻方向，继续抓好畜牧、蔬菜、烤烟、中药材等特色种植产业，促进农民增收。

(五)进一步加强农田水利基础设施建设，夯实农业发展基础。整合农田水利、石漠化治理、巩固退耕还林成果、烟水配套、农资补贴、农业综合开发等项目资金，整村推进农田水利建设，继续实施农村饮水安全工程，完成长冲水库、蚂蝗塘水库除险加固工程，力争开工建设凯口河治理工程，进一步提高重点区域防洪能力。

(六)以扶贫攻坚为重点，向“绝对贫困”发起“总攻”。今年，我们要把扶贫开发作为第一民生工程来抓，全方位加大扶贫攻坚力度。进一步深化认识，完善“政府推动、企业主体、市场运作”的体制机制，选准产业化扶贫项目，夯实贫困群众脱贫致富的产业基础，促进扶贫工作由单纯“输血”向强化“造血”功能转变，努力提高贫困地区和贫困人口自我发展能力。扎实做好农村低保制度和扶贫开发“两项制度”有效衔接，完善、规范我市农村最低生活保障制度，做到应保尽保、应扶尽扶。深入推进党建扶贫和结对帮扶活动，加大贫困地区农村贫困人口扶持力度，着力增强自我发展能力，积极动员和整合社会力量参与扶贫开发。大力提高贫困人口素质，加大农村实用技术培训和职业技能培训，提高农民就业创业能力，大力实施劳务输出。

(七)深化农村改革，加快增强“三农”发展活力。稳定和完善农村基本经营制度,按照“依法、自愿、有偿”原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，有序推进农村土地管理制度改革,全面深化、整体推进集体林权制度改革，搞好农村金融改革,继续深化农村综合改革，统筹研究解决好农民工问题。

(八)培育壮大农业龙头企业，增加辐射带动能力。把培育壮大农业龙头企业作为推进农业产业化经营，提高农产品市场竞争力，确保农业增效、农民增收的关键环节来抓，通过政策扶持、资金投入、招商引资、环境营造和强化服务等办法，着力培育一批经济实力强、科技含量高、辐射范围广的农业龙头企业。

(九)着力提高领导干部执行力和农业服务水平，为农村经济发展提供强力保障。抓好农业生产，增加农民收入是解决“三农”问题的核心，我们要以“185工程”作为密切干群关系和增加农民收入的重要抓手，不断增强责任心和紧迫感，不断增强带民致富、促进地区经济发展的能力和水平，切实为民服务特别是为农民服务，把抓好“三农”工作与“三个建设年”、“四帮四促”等工作有机结合起来，深入基层、深入农业生产第一线，采取有效措施帮助农民解决农业生产中遇到的困难和问题，真正拉近党委、政府与农民的距离，进一步密切党群、干群关系，努力开创“三农”工作新局面。

三、强化监督检查，确保强农惠农政策的贯彻落实。

各有关部门要坚持经常性检查与专项检查相结合，突出重点项目和关键环节，加强对强农惠农政策落实情况的监督检查，确保各项强农惠农政策得到贯彻落实。同时，各级纪检监察机关要认真受理群众来信、来访、来电等涉农违纪违法行为的投诉和举报，加大案件查处力度，督促、指导或直接查处涉农重大违纪违法案件，为全市农业农村工作提供有力的纪律保障。

一要坚决查处截留、挪用、贪污国家对农民直接补贴资金、发展现代农业和农村公共事业资金、扶贫和救灾资金物资等行为;二要坚决纠正强迫农民流转土地承包经营权、截留扣缴流转收益，征地补偿标准不合理、补偿不及时足额到位、社会保障不落实，以及擅自处置集体资产资源、侵占集体收益、私设“小金库”等问题;三要坚决制止乱收费、乱罚款和各种摊派加重农民负担的行为;四要坚决打击制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。

同志们，20_年是全面实施“_”规划的第一年，农业农村工作任务艰巨而繁重。希望大家围绕市委、市政府的工作部署，坚定信心，开拓进取，扎实工作，选准突破口，找准着力点，转变作风，真抓实干，圆满完成农业农村工作各项目标任务，为全市农业农村经济的跨越发展作出新的更大的贡献。

部署会仪讲话发言

今天上午，中央召开全党深入学习实践科学发展观活动总结大会，_发表重要讲话，全面总结了学习实践活动取得的成效和经验，对巩固和扩大学习实践活动成果，以改革创新精神加强党的建设，进一步推动学习实践科学发展观向深度和广度发展作出了部署，并要求在党的基层组织和党员中广泛开展创先争优活动。

为谋划好创先争优活动，中组部、中宣部等有关部门作了认真准备。党的_大后，我们就着手开展调研，先后两次书面征求31个省区市和新疆生产建设兵团、部分中央和国家机关、中央金融机构的意见。党的_届四中全会后，形成了《关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》稿，并专门到一些市县召开座谈会，听取县(市、区)委书记、组织部长，基层党组织负责人和党员代表的意见。这个《意见》已经_同志等中央领导审阅同意，以中办文件印发。

下面，我就贯彻落实《意见》精神，深入开展创先争优活动，讲4点意见。

一、创先争优活动是学习实践活动的延展和深入。

党的_大部署以改革创新精神加强和改进党的建设，明确提出要开展两项活动，一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动，二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。学习实践活动是集中性主题教育活动，创先争优活动是推动基层党组织和党员立足本职发挥先进模范作用的经常性工作。这两项活动应该紧密衔接、相互促进。经过两年多的努力，学习实践活动已经圆满结束，但创先争优活动还没有专门部署。

3月19日，_主持中央政治局会议，审议学习实践活动总结报告，要求在党的基层组织和党员中深入开展以学习实践科学发展观为主题的创先争优活动，不断巩固和拓展学习实践活动成果。这对部署开展创先争优活动具有重要指导意义。第一，开展创先争优活动是抓好学习实践活动整改落实的需要。第三批学习实践活动虽然基本结束，但整改落实任务还没有完成。从了解到的情况看，大多数地方和单位整改落实任务完成了80%左右，而剩下的20%往往难度都比较大。第一、二批学习实践活动需要长期整改落实的任务，特别是延伸到基层的工作，还要进一步抓好。如果没有扎实有力的措施来推动，向群众作出的承诺就难以全面兑现，学习实践活动的整改落实任务就难以全面完成。第二，开展创先争优活动是推动科学发展、促进社会和谐的需要。加快经济发展方式转变是贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措。中央的大政方针已定，各级党委、政府的要求都已经明确，关键要组织动员基层党组织和广大党员带头贯彻落实。第三，开展创先争优活动是加强基层党组织建设的需要。在学习实践活动中，各地共新建党组织6万多个，整顿软弱涣散基层党组织5万多个，进一步扩大了覆盖面，加强了组织建设。组织建设是基础，发挥作用是关键，组织建设的成果要在发挥作用中巩固和提升。第四，开展创先争优活动是进一步调动和激发广大党员积极性创造性的需要。学习实践活动激发了广大党员推动科学发展的积极性创造性，要把这种积极性创造性保护好引导好，组织党员在日常工作中发挥先锋模范作用，更好地树立先进形象，需要行之有效的实践载体和动力机制。

部署会仪讲话发言

【党委党建范文】三。

这次乡镇党委换届，时间紧、任务重、要求高，政治性和政策性都很强，各乡镇党委要高度重视，把这项工作摆上重要议事日程，统筹考虑、及早谋划，精心组织、周密安排，确保换届工作有序、健康、平稳进行。

第一，要加强领导，统筹兼顾。相关部门要在县委的统一领导下，建立各司其责、密切配合的乡镇党委换届工作机制，做到齐抓共管，形成合力。县领导组要加强对换届工作的领导和指导，定期召开会议，对工作中遇到困难和问题要及时研究、妥善处理，重大事情要提交县委常委会研究决定;县委组织部要充分发挥参谋助手的作用，认真负责地做好各项具体工作;巡回督查组和考察指导组要带头领会好上级关于乡镇党委换届工作的指导思想、工作要求，对换届选举的每个阶段、每项工作、每个细节都要不间断地开展巡查指导，确保乡镇党委始终按照正确的方向运转。党委书记要切实负起责任，特别是现任的乡镇党委书记，都是届中调整到位的，基本上没有负责过党委换届工作，一定要加倍重视，投入足够精力，超前谋划工作，妥善处理各种矛盾，及时反馈重要情况，做好过细工作，重大问题及时向巡视组或者向领导组汇报，防患于未然，确保万无一失，保证本乡镇党委换届在规定的集中时间内顺利完成。要统筹好党委换届工作和日常工作的合理安排，坚持把换届工作的开展作为推动经济社会又好又快发展的强大动力，把经济社会又好又快发展的实际作为衡量换届工作成效的重要标准，真正通过换届达到凝聚人心、增进团结、振奋精神、推动工作的目标。

第二，要规范程序，精心实施。各乡镇党委要按照县委的统一部署，周密部署，精心实施，确保圆满成功。要严格规范操作，把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者有机结合起来，换届选举的各项工作、各个环节，要严格按照中央和省、市、县委要求，怎么规定就要怎么执行，程序怎样安排就要怎么履行，绝不能偷工减料、移花接木，绝不能走过场、图形式，真正按法律办事、按程序选举、按标准选人。要根据党章和地方党委选举工作条例的要求，认真细致地安排好党代会的日程和选举事项，制定切实可行的选举办法。要做好人事安排说明，把中央和省、市委关于领导班子建设的方针、政策和要求讲清楚，把人事安排方案的形成过程尤其是执行民主集中制的情况讲清楚，把提名理由讲清楚，使代表更好地理解和支持党委的主张。要密切关注选举工作方案的实施情况，把可能出现的新情况、新问题研究分析透，做好预案，及时掌握有关动态，有针对性地做好工作，确保选举工作顺利进行。

第三，要做好宣传，注重引导。牢牢把握的正确舆论导向，关注舆情，防止炒作。宣传部门要制定具体的宣传方案，有针对性开展宣传，认真做好乡镇党代会的宣传工作，大力宣传各地经济社会发展和党的建设所取得的成就，宣传在创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员典型，确保整个换届中思想不散、秩序不乱、工作不断，为换届创造良好的环境。同时要深入做好思想政治工作，这次换届虽然总体上保持干部队伍稳定，但少数干部也可能因工作需要、年龄问题，面临进退留转，因此，要充分发挥我们党的思想政治工作优势，教育干部讲政治、讲党性、顾大局、守纪律，正确对待组织安排，正确对待个人的进退留转，正确对待选举结果。要关心和爱护干部，对换届中调整下来的干部和选举中落选的干部，党委主要领导同志要亲自谈话，有针对性地做好工作。要注意做好党代表和干部群众的思想工作，把大家的思想统一到贯彻中央和省市县委精神、落实党委决定、维护党的团结上来。

第四，要严明纪律，匡正风气。中央对营造风清气正的换届环境高度重视，今年1月18日为此专门召开了视频会议。李源潮同志在讲话中强调，必须以最坚决的态度，把保证风清气正摆在换届工作突出位置，从换届一开始就抓紧抓好、抓出成效。要坚决维护组织人事工作纪律的严肃性和权威性，把“五个一律”作为高压线，教育和引导广大党员干部特别是各级领导干部严格遵守换届工作纪律，坚决抵制不正之风。在换届考核考察之前，各乡镇要把换届的纪律要求，以及违规违纪应当承担的后果，特别是严禁拉票贿选的要求以及处理规定，向所有参加民主推荐的人员和有被推荐资格的人员说清楚，一定要做到言之在理，话语够重，态度严肃。要全程监督，前移监督关口，加强巡视监督，畅通举报渠道，把严格监督贯穿于提名推荐、考察、公示、换届选举等各个环节。要严格执行党政领导干部选拔任用工作责任追究制度，坚持原则，敢抓敢管，对换届中的违规违纪行为，坚决查处、决不姑息。对换届风气不好、查处不力的，要严肃追究乡镇党委和有关部门主要领导的责任，以铁的纪律保证换届工作顺利进行。

同志们，搞好这次乡镇党委换届工作责任重大、影响深远。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以对党和人民的事业高度负责的态度，精心组织、密切配合，同心协力、扎实工作，圆满完成换届工作的各项任务，为加快建设更加美好的、全面建设小康社会提供坚强的思想、政治和组织保证!

【党委党建范文】四。

同志们：

在全县乡镇党委换届工作有条不紊推进之际、在全县上下奋力冲刺首季开门红之时，经县委常委会议研究决定召开这次党建工作会议，主要是进一步统一思想、明确要求，以抓好党建工作的实际成效，为全县加快发展提供坚强的政治保证。刚才分别就组织、纪检、宣传、政法、统战工作进行了总结部署，讲得都很好，我完全赞成，希望大家认真抓好贯彻落实。

是“十一五”收官之年。一年来，县委团结带领全县广大干部群众，解放思想、振奋精神，实干实效、创新创效，取得了经济社会发展双丰收的可喜成绩，顺利完成和超额完成了“十一五”各项目标任务，全县呈现出综合竞争力持续增强、社会和谐度明显提升、人民幸福感显著提高的喜人局面。这既得益于我们始终坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展，更得益于全县各级党务部门和广大党务工作者的辛勤工作和无私奉献，为全县的跨越发展提供了坚强有力的保障。一是纪检工作护航有方。反腐倡廉制度建设执行年活动开展扎实有效，“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育和廉政文化“六进”活动成效明显，并统一安装“廉政屏保”、发送廉政短信等形式，切实做好源头防腐工作;严格执行厉行节约反对铺张浪费各项规定，积极开展“民主考评百名科长”活动，有力地促进了机关作风转变;深入推进“阳光村务工程”建设，全面推行村级事务流程化管理，“三资”清理成效显著，村级监督委工作经验在全省重点推广;继续严肃查处违纪违法案件，始终保持惩治腐败的强劲态势，全县党风、政风进一步好转。二是组织工作创新有为。第三批学习实践活动圆满完成，创先争优活动推进有序、亮点频现。出台了《县选拔任用领导干部初始提名办法》、《县领导干部年度考核结果运用暂行办法》，建立了领导干部职位空缺预告制度，增强了干部工作透明度;按照为发展用人才、凭实绩用干部原则，调整充实了部分乡镇和县直单位领导班子，优化了班子结构，增强了班子战斗力;深入开展“三级联创”活动，着力提高全县各级党组织的凝聚力、战斗力、创造力，成功荣获“全省农村基层组织建设先进县”。三是宣传工作造势有功。认真开展党委中心组理论学习和理论政策下基层宣讲活动，通过举办培训班，组织外出考察等形式，调动全县各级干部理论学习的积极性。成功举办“发展高层论坛”，进一步扩大了知名度和影响力。大力弘扬先进文化，广泛开展文明创建活动，认真举行“县首届道德模范”评选，并组织先进事迹报告团巡回演讲，在全县上下掀起学模范、争先进的热潮。四是统战工作扎实有效。始终坚持党的统战政策，牢牢把握大团结、大联合的主题，注重发挥各类商会作用，积极为非公有制企业发展建言献策，帮助企业解决实际困难;积极争取上级和社会各界对我县民族乡发展的支持，突出加强宗教活动管理，维护了团结稳定大局;积极开展对台和侨务工作，在加强联络、服务“三胞”、吸引外资方面取得新的成效。五是政法工作保障有力。积极学习借鉴“枫桥经验”，扎实推进社会管理创新，努力促进社会和谐稳定;围绕“平安”建设，在强化乡镇综治工作中心基础上，探索建立村级综治工作站，推动维稳网络向村级一线延伸;扎实开展校园专聘保安、监控探头安装等工作，着力构建一体化防控体系;“五五”普法工作顺利通过省市验收，“安全生产年”活动扎实有效，社会大局始终安定有序。同时，武装、工会、共青团、妇联、科协、残联、老干部等工作取得新的成绩，党校、政研、保密、档案、党史等部门为全县发展作出了新的贡献。在此，我代表县委向为全县党建工作做出积极贡献、付出艰辛努力的各级党组织和广大党员干部表示衷心的感谢!向全县广大党务工作者表示诚挚的问候!

20是“十二五”规划的开局之年、全面建设小康社会的关键之年，也是县乡村三级的换届之年。做好今年的党建工作，尤其是换届选举工作，以优异成绩迎接建党90周年，具有十分重要的意义。现在，我们正在开展的是乡镇党委换届工作，接下来我们还将进行县委换届、村“两委”换届和县乡人大、政府换届及县政协的换届，能不能高质量的完成各项换届工作任务，选优配强各级领导班子，事关发展大局、事关未来。希望同志们一定要认清形势，明确方向，始终以服从全县发展大局为本，始终以维护整体利益为重，按照标准，对照要求，以抓好换届选举工作的实际成效，开创全县党建工作的崭新局面。一要进一步营造群情振奋的浓厚氛围。新起点意味新要求，新征程呼唤新作为。现在，“十二五”的蓝图已经绘就，出征的号角已经吹响，迫切需要鼓舞士气，激励斗志，群策群力，共同奋斗，我们必须以换届选举为契机，通过选出好班子、营造好氛围，唤起全县上下的热情、激发全县上下的斗志，使越来越多的党员干部活跃于崛起振兴的舞台，越来越多的城乡居民投身于跨越发展的大潮。二要进一步树立旗帜鲜明的用人导向。我们常说，实现跨越崛起，关键在党、关键在人。本次县乡村三级换届后的领导班子任期正值“十二五”时期，搞好换届工作，选好配强各级领导班子，直接关系“十二五”目标的实现和全面建设小康社会任务的完成。必须始终坚持以发展论英雄、凭实绩用干部的选人用人导向，立足事业发展选贤任能，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔出来，努力造就一支引领跨越崛起的骨干力量。三要进一步巩固风清气正的政治生态。良好的政治生态是一个地方首要的发展环境，不仅事关地方形象，而且事关人心向背;不仅事关当前，而且事关长远。现在正处在加速崛起的关键阶段，我们比任何时候都需要一个良好的政治生态。必须把营造风清气正的政治生态作为一种方向、一项纪律贯穿换届工作始终，通过加强正面引导，积极发展党内民主，严格规范操作，严肃工作纪律，切实树立和谐奋进的新形象。四要进一步加快小康社会的建设进程。县委十届十次全委(扩大)会议和前不久闭幕的县“两会”，确定了当前和今后一段时间全县的发展方向和目标，明确提出了要全面加快小康社会建设。这是全县上下的共同目标，也是党建工作的中心任务。这就要求我们不论是选班子、抓队伍，还是想办法、谋思路，都要围绕全面建设小康社会这一目标来进行，使我们的党建工作始终围绕中心来开展，使我们选出的各级领导班子成为领导全县小康社会建设的坚强集体，使我们作出的各项决策符合全面加快小康社会建设的需要。

总之，做好今年的党建工作意义重大、影响深远。

【党委党建范文】五。

第一，要守纪律、树形象。

这不仅是推动跨越发展最根本的保证，也是对我们广大党员干部最起码的要求。必须始终坚持党风廉政建设和促进发展的力度相统一，旗帜鲜明，态度坚决，建立更加完善的惩防体系，打造更加廉洁的干部队伍，确保我们的广大干部既能干事、又不出事。抓好党风廉政建设，自律是前提。随着大开发、大建设、大发展的深入推进，各级干部手中掌握的资源会越来越多，介入经济的程度会越来越深，需要经受的考验也会越来越大。越是在这个时候，越是要高度重视领导干部的廉洁自律问题。全县各级干部特别是领导干部一定要严格按照《廉政准则》的规定，严于律己，防微杜渐，任何时候都不能滋生腐败之心、滋长腐败之念，任何时候都不能干那些自轻自贱、与自己身份不相符的事情，牢固筑起拒腐防变的坚实防线。教育是基础。要经常性地开展警示教育活动，加强广大党员干部的理想信念教育和党性党风党纪教育，帮助我们的干部算好政治账、成本账、亲情账，使全县各级干部时刻紧绷廉洁自律这根弦，始终保持清醒的头脑，洁身自好，清廉自守。制度是根本。要围绕规范人权、事权、财权，进一步健全和完善制度约束体系，努力做到权力运行到哪里，制度就约束到哪里，堵塞滋生腐败的漏洞，使制度既成为广大党员干部的“紧箍咒”，又成为远离腐败的“保护伞”。监督是关键。要进一步完善制约和监督机制，重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用和关键岗位的监督，稳步推进纪检监察派驻统一管理改革，继续加强村级监督委建设，着力构建全方位的监督网络，让权力在阳光下规范运行，让“红灯”亮在“越轨”之前。查处是手段。要坚持惩前毖后、治病救人方针，对腐败分子发现一个，查处一个，决不姑息，决不手软，尤其是对个别案件要进行举一反三，起到查办一案、教育一片的作用。在这里我特别强调一点，要切实加强换届期间的纪律作风建设，严格落实中纪委、中组部提出的“5个严禁、17个不准和5个一律”的要求，确保换届风清气正。全县各级干部都要十分珍惜干事创业的大好机会，十分珍惜组织和人民所给予的施展才华的平台，在发展的历史长河中留下自己美好的形象。

第二，要强基础、干实事。

当前，正处在跨越崛起的关键时期，比任何时候都需要有一大批能谋善断、会抓会管的“强将”，需要有一大批能征善战、敢打敢拼的“精兵”。必须把加强各级领导班子和基层组织建设作为组织工作的重中之重，进一步夯实跨越发展的组织保证。要配强班子。就是要突出抓好集中换届工作，切实选好干部配强班子。最近，中央和省委、市委就集中换届工作分别提出了要求，我们要认真贯彻执行各级关于领导班子换届的有关规定，始终坚持德才兼备、以德为先的用人标准，旗帜鲜明崇尚实干的用人导向，重用政治坚定、原则性强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康的优秀干部，重用自觉贯彻落实服务科学发展、勇于改革创新、善于做群众工作、实绩突出的干部。特别是重用在条件艰苦、工作困难地方努力工作，求真务实、埋头苦干、默默奉献、不事张扬、注重打基础、利长远的干部，努力在全县形成“真抓实干光荣、虚度混日可耻”的良好氛围。要建强队伍。加快推进干部人事制度改革，有计划地扩大干部跨地区、跨部门交流，着力完善干部能进能出、能上能下的流动机制，保持干部队伍的活力。大力实施干部教育培训工程，大规模教育培训干部，大幅度提升干部素质，切实提高广大干部领导科学发展、推动改革创新、建设和谐的能力水平。切实加强人才队伍建设，创造条件，健全机制，大胆选拔使用金融、建设、科技等各类专业人才，努力打造一支与跨越发展相匹配的高素质人才队伍。要筑强堡垒。积极巩固全省基层组织建设先进县成果，深入推进“三级联创”活动，加速构建城乡统筹的党建工作新格局。要精心组织和扎实开展好创先争优活动，严格程序，创新载体，丰富内容，激发广大党员的干事创业热情，打牢推动发展的基层基础。要突出加强乡镇党委建设，围绕提高执政能力和先进性建设需要，把乡镇党委班子打造的更加坚强有力。要切实加强村级党组织建设，不断提高村级组织发展农村经济、致富农民群众、促进社会和谐的能力。要同步推进企业、学校和新经济组织等基层党建工作，不断扩大党建工作的覆盖面，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员、干部的先锋模范作用，在加快跨越崛起的进程中来彰显战斗力、增强凝聚力、提升创造力。

第三，要浓氛围、鼓士气。

思想是行动的先导，精神是前进的动力，氛围是发展的保障。全县宣传思想战线要紧紧围绕推进又好又快发展这一中心任务，突出重点，开拓创新，切实担负起浓厚氛围、鼓舞士气、激发斗志的重要职责。要始终突出提神鼓劲的舆论导向。近年来，之所以能够一直保持强劲的发展势头，靠的就是全县上下坚韧不拔、激情奋斗，这也是我们最为宝贵的精神财富和最为强大的精神动力。宣传舆论部门要紧紧围绕又好又快发展的工作主题和全县“十二五”宏伟蓝图，精心组织、策划和推出一系列的宣传活动，大力宣传的发展变化、面临的大好机遇和县委、县政府的决策部署，特别是要把镜头、笔头和视角更多地对准基层、对准群众、对准热火朝天的建设一线，充分展现全县建设发展中波澜壮阔的场景、激动人心的场面，引导全县上下坚定必胜信念，保持昂扬斗志，全力投身发展。要全面掀起创先争优的竞赛热潮。切实按照创先争优活动的要求，引导广大干部群众自觉消除小进即满的心态和怕苦畏难的情绪，牢固确立永不满足、永不懈怠的进取意识，使干大事、创大业成为我们人的主动选择和共同追求。要引导乡镇在发展上比快慢、机关在服务上比优劣、干部在实绩上比高低、企业在贡献上比大小、群众在增收上比多少，让抢着干事、争着创业、赛着发展的精神风貌在广大干部群众的身上得到更加充分的展现。要全力推动文化事业的繁荣发展。文化传统是一个国家的灵魂，文化传统更具有感召力和凝聚力。要围绕加快文化强县建设目标，制定出台《县“十二五”文化发展规划》，深化文化体制改革，大力发展文化事业、加快发展文化产业。要大力实施文化惠民工程，不断完善公共文化体系和文化服务设施。要积极丰富文化发展内涵，创新文化内容形式，努力适应群众文化需求的新变化新要求。要着力营造文明和谐的社会环境。大力推进群众性精神文明创建活动，强化农民教育培训，加强公民道德建设，努力打造更加健康、文明、和谐的社会形态。要巩固发展我们在创建全省文明县城工作方面好的做法和成效，持续深入地做好农村环境综合整治工作，努力为全县广大群众创造一个环境优美、宜居宜业的生态环境。要大力加强外宣工作，进一步强化与主流媒体的联系与合作，提高与外界各类媒体的协调沟通能力，密切关注舆情动态，牢牢掌握信息化条件下舆论引导的主动权，最大限度地把广大干部群众的积极性和注意力引导到推进跨越发展的生动实践上来。

第四，要重团结、聚合力。

推进加快发展、跨越崛起，是全县上下的共同事业。统战工作是我们党团结和联合社会各界人士的桥梁和纽带，是争取人心、凝聚力量的重要工作。新的形势要求统战工作必须进一步贴近大局、贴近基层、贴近群众，成为推进又好又快发展的有生力量。要在凝聚合力上展现新形象。统一战线涵盖了各行各业各个领域，汇聚了各方面的优秀人才，真正称得上是“人才库”、“智囊团”。可以说，这是我们党的宝贵财富。要继续发挥智力密集、联系广泛的优势，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，真正把全县各界人士的智慧和力量，凝聚到全面加快小康社会建设的宏伟目标上来，凝聚到县委、县政府的决策部署上来。要在服务发展上体现新作为。发展是第一要务，也是统一战线工作的第一要务。要把加快跨越崛起作为统一战线围绕中心、服务大局的重中之重，多渠道、多形式地宣传深刻的发展变化、强劲的发展态势、独特的发展优势和巨大的发展商机，更好地为招商引资牵好线、搭好桥，吸引更多的投资主体特别是重大战略投资者来投资兴业，为全县发展提供广泛的社会力量支持。要在落实政策上实现新业绩。立足自身职责，善于发挥协调关系、化解矛盾的优势，全面贯彻党的民族宗教政策，巩固民族团结，促进和谐稳定。要扎实做好党外干部和无党派知识分子工作，密切同各阶层群众的感情，协助县委、县政府多做稳人心、暖人心、聚人心的工作，为全县发展减少阻力、增加助力、汇聚合力。

第五，要学枫桥、保稳定。

和谐稳定的环境是发展的前提、跨越的保障，更是我们全面建设小康社会的根本要求。必须把学习枫桥经验、创新社会管理放在更加突出的位置，不断研究新情况、探索新举措、解决新问题，全面提高社会管理科学化水平，确保为全县发展提供和谐稳定的环境。要积极推进社会管理创新。加强和创新社会管理，既是构建社会主义和谐社会的必然要求，也是维护最广大人民根本利益的必然要求，更是提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求。2月19日，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上明确提出加强社会管理创新的重要意义，强调要扎扎实实提高社会管理科学化水平，建设有中国特色社会主义社会管理体系。市已经被列为全国社会管理创新综合试点市，县作为市辖大县，社会管理创新任务艰巨，责任重大。全县上下要紧紧围绕全面建设小康社会的总目标，始终按照最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，以学习推广“枫桥经验”为抓手，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，大力推进社会管理理念、体制机制和方式方法的创新，扩大社会管理的覆盖面，提高公共服务和依法管理水平，维护人民群众权益，促进社会公平正义，保持社会良好秩序，确保社会既充满活力又和谐稳定。要始终坚持群众利益为上。加强社会管理创新，说到底是对人的管理和服务，涉及广大人民群众切实利益。必须进一步加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，统筹协调各方面利益关系，加强社会矛盾源头治理，妥善处理人民内部矛盾，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护群众合法权益，让广大人民群众在社会管理创新中感受到实实在在的新变化和新成效，使我们的工作能够得到人民群众的真心拥护和全力支持。要全力确保社会大局安定。牢固树立稳定压倒一切的观念，妥善做好各类矛盾的排查化解工作，定期按时排查，定人限时化解，真正把各类矛盾排查在初发期、调处在萌芽期、化解在基层，确保小事不出村、大事不出乡镇、矛盾不上交，把维护稳定的工作做实、做细、做到位。继续开展开门接访和带案下访活动，积极妥善解决群众合理诉求。深入推进“平安”建设，加快推进“法治”创建，不断加大社会治安综合治理力度，严厉打击各类违法犯罪，始终保持对犯罪分子的高压态势，确保全县大局安定有序。

同时，武装、工会、共青团、妇联、科协、残联、老干部工作及党校、政研、保密、档案、党史等部门都要把服务发展、服务企业、服务群众的成效体现在创造一流的工作业绩上，进一步提升标准，抬高标杆，创先争优，确保本系统、本部门、本行业的工作在全市争一流、在全省争先进，成为推进跨越发展的排头兵。

总之，能不能做好今年的党建工作，圆满顺利完成选举工作，根本在于组织领导，关键在于狠抓落实。全县各级党组织和广大党务工作者一定要按照党建工作发展的新要求，不断加强政治建设、能力建设、作风建设，努力成为讲党性、重品行、作表率的模范，从而更好地服务发展，推动工作。要加强领导明责任。全县各级党组织一定要把抓好党建工作作为推进跨越发展的关键之举，严格落实党要管党责任制，各级党组织的“一把手”要认真履行好第一责任，分管领导要切实承担起具体责任，县委各部门要突出重点、密切配合，打好主动仗，其它部门也要各尽其责、增强保障，在全县形成主要领导带头抓、分管领导具体抓、党务部门牵头抓、相关部门配合抓的党建工作格局。要带好队伍强素质。抓发展的关键在人，抓党建的关键也在人。全县各级党组织要按照“党性强、业务精、作风正”的要求，选好配强党务工作班子，积极创造条件，支持党务干部开展工作，鼓励他们为党建工作贡献聪明才智。广大党务工作者要进一步加强自身建设，立足本职，不辱使命，以过硬的素质来担当好重任，以负责的态度来抓好工作，以优秀的业绩来树好形象。要勇于创新展特色。积极探索新形势下党建工作的特点和规律，不断创新党建工作内容和形式，主动适应党建工作发展的新要求。要实行分类指导，实施典型带动，针对不同地方、不同类型的基层组织党的建设，采取不同的方法和措施;要实行目标管理，明确任务和责任要求，使党的基层组织建设工作有标准，努力有方向;要围绕中心工作搭建工作载体，使党的建设渗透、融合到经济和社会发展的各个层面，为基层党组织和广大党员发挥作用提供舞台。

同志们，新的形势、新的任务赋予了党建工作新的要求和新的使命，也为党建工作实现更大作为提供了更加广阔的空间。全县各级党组织和全体党务工作者一定要继续保持强烈的责任感、旺盛的创造力和积极的进取心，深思力行，创新创效，努力开创我县党建工作新局面，为全面加快小康社会建设作出新的更大的贡献!

部署会仪讲话发言

同志们：刚才，我们一起收听收看了省政府工作电视电话会议。在当前疫情防控形势异常严峻的情况下，省政府召开这次会议，对省政府工作进行重点安排部署，对疫情防控工作再加压再推进，足以说明这次会议的重要性，希望大家一定要高度重视。会上，各位副省长对分管领域重点工作进行了安排部署;尹弘省长最后作了重要讲话，对目前要抓好的重点工作进行了安排，对工作中需要把握的关系进行了深刻阐述，对优化推进工作方式提出了明确要求，为我们抓好工作落实明确了方向、提供了遵循。大家一定要深刻学习领会，认真抓好贯彻落实。关于全面贯彻落实此次会议精神，随后市政府常务会议将进行专题研究部署。下面，就抓好当前工作，我讲以下几点意见。

一、持续抓好疫情防控工作。

要抓好当前几项疫情防控重点工作。一是要继续强化以社区、小区、楼院和行政村、自然村、村民小组为单元的防控体系建设。切实发挥好各级党委政府和基层党组织作用，强化各级党员干部责任，推动工作重心下沉，不断织密防控网络，堵塞防控漏洞，切实巩固好“六位一体”防控网络，确保病毒传染源能够得到有效控制。城镇老旧小区要按照“不漏一栋楼、不漏一个单元、不漏一户、不漏一人”的原则，严格进行再排查，进一步建立工作台账，完善小区管控措施，巩固细化居家留观人员生活保障服务工作。二是要实施有效的确诊病例亲密接触者、武汉归来人员发热病人的集中隔离工作。这项工作是有效切断病原传播和降低发病率，落实早发现、早报告、早隔离、早治疗“四早”要求的一项重要措施。我们首先要将确诊病例亲密接触者和武汉归来的发热人员集中到发热门诊诊断，第一时间对疑似病人进行核酸检验。市里将克服一切困难，确保核酸试剂盒足量供应，保证各县(市、区)送来的病例样本第一时间得到检验测试。两次测试为阴性的解除集中隔离，居家留观14天。为了做好居家隔离留观，市里专家制定了一个居家留观规范流程将马上下发。各县(市、区)要利用好网络、乡村“大喇叭”和社区服务队等，第一时间把居家留观规范化流程宣传到每家每户，确保居家隔离人员单独居住一间房，多通风、勤洗手，生活垃圾单独消毒收集、集中处理等。大家要创造性地开展工作，切实把工作做好。昨天宁陵县孔集乡就发生了一起集聚性疑似病毒感染事件，病毒传染发生在家庭成员和近亲属之间。这给我们敲响了警钟，一个病人控制不住，将会引起很多感染。三是要加大救治力度，提高治愈率。国家卫健委发布的《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第五版)》，将新冠肺炎患者分为轻型、普通型、重型、危重型四种。从近几天情况看，我市新冠肺炎患者绝大多数是轻型患者。轻型患者症状不是十分明显，但是轻型患者如不能得到及时治疗，也有可能演变成重型患者，同时轻型患者也是一个传染源。所以，要对包括轻型患者在内的患者加大救治力度，进行集中救治。目前，对这种冠状病毒，我们还没有特效药，居家吃药还不能自愈。各县(市)一定要抓紧对确诊病人进行移送救治。目前市里能够满足对确诊病人集中救治的需要，下一步根据疫情发展情况对救治工作再进行调整。要坚持“内防扩散、外防输入”的要求，切实落实好卡口监测和管控等防控措施，有效阻断传染源。

二、有序推进复工复产，持续保持经济社会发展良好态势。

(一)推进一批重点工程、重点项目开工和复工复产。对于引江济淮、阳新高速等国家和省重点工程，要按照开工复工时间节点，做好征地拆迁、用工等服务保障工作;对于京港高铁雄商段重大工程要做好前期工作，为工程早日顺利开工创造条件。对于市里的重点工程和重点项目，要按照年初的工作安排，抓紧拉出一批清单进行开工和复工复产。要强化要素保障，切实解决好用工、水电气保障和材料运输等问题，确保项目开工和复工复产有效有序推进。各县(市、区)要结合工作实际，抓紧拉出一批重点工程和重点项目清单，加快推进开工和复工复产。市里将进行专项督导和指导。各县(市、区)要根据年初项目和投资安排，拉出一批制造业重点项目清单，有序推进开工和复工复产。

(二)推进涉及脱贫攻坚的农业产业化项目开工和复工复产。要不等不靠，做好各项服务保障工作，加快发展种养加项目，建立完善利益联结机制，有效增加农民收入。

(三)推进一批涉及人民生活物资保障的企业开工和复工复产。要支持科迪、贵友、诚实人、万邦物流、懂菜、金豆子芽菜等企业进行复工复产，建设好生产基地，组织好货源，拓展好服务网络，确保市场供应稳定，满足人民群众日常刚性消费需求。我们要充分认识到，做好市场稳价保供工作，是市、县行政首长的应尽职责，是打赢这场疫情防控阻击战的重要保障。大家要切实提高思想认识，认真抓好贯彻落实。昨天，我到懂菜网蔬菜分拣中心调研，了解到该企业为适应疫情防控需要，通过建立微信社区团购群，业主在网上下单，企业直接将蔬菜投递到户，在中心城区已发展用户1300多户，以优质的菜品、适宜的价格赢得了市场。我们要用对立统一的观点看待问题，充分认识到任何事情既有不利的一面，也有有利的一面。比如，这场疫情会给人民群众的生命健康带来危害，同时也能够促进人们生活方式、工作方式转变。为减少人员流动，党政机关推行网上自动化办公，既能有效阻止疫情传播，又能提高办事效率。要鼓励企业以这次疫情防控为契机，创新销售模式，规范操作流程，树立企业形象和品牌，以优质便捷的服务赢得市场、方便群众。各县(市、区)要充分发挥好自身资源优势，切实做好服务保障工作，为涉及人民生活物资保障的企业复工复产创造良好条件。

(四)推进一批涉及医疗防护用品生产的企业开工和复工复产。近几天，祖明、玉民、明亮同志作了大量细致的工作，对全市防疫物资生产企业进行了全面排查，真正摸清了底数、完善了措施。要支持华美、能臣、哈森等企业满负荷生产，在为全省全国作贡献的同时，满足我市市场需要。要对那些有生产资质但常年没有生产的企业、暂时没有生产资质但具备生产条件的企业加大支持力度，做好上门服务，搞好上下衔接，确保这部分企业尽快投入生产。刚才省里会议指出，我省防疫物资生产企业即使满负荷生产也只能生产出几百万只口罩，难以满足市场需求。我们要抓住机遇，学习借鉴外地经验，加快培育口罩、防护用品、消毒用品生产企业。各县(市、区)要认真全面排查，对具备生产资质、目前正在停工停产和具备生产条件、但没有资质的医疗卫生用品生产企业，拉出清单，建立台账，搞好上门服务，促使这部分企业尽快恢复产能，支持支援我市疫情防控工作。

(五)推进涉及民生保障的重大项目建设。一是医疗项目。这次爆发的新型冠状病毒疫情，充分暴露出了我们医疗设施中存在的短板。我市县医院如果达不到二级甲等医院标准的，要及早谋划、及早部署;各县(市、区)专科医院建设目前有缺口的，要按照国家规定做好工作。二是教育项目。教育项目建设方面，各县整体较好。为了促进义务教育均衡发展，三区去年布置了22所中小学校建设，希望三区及早谋划开工复工，抢抓时间，加快建设，确保今年秋季开学建成投用。三是民政项目。要加快推进养老院、殡仪馆等项目建设。四是加快农村教师“两类房”建设。农村教师“两类房”建设是今年的省定十件实事之一，我们也将纳入市定十件实事，各县(市、区)要不等不靠，主动抓好落实。

(六)推进涉及重大基础能力建设的重大项目建设。一是交通方面。对“三环九放射”市域快速通道建设、各县(市、区)通村入组路网建设、农村场站建设，能开工的尽快开工;不能开工的，要做好各项前期准备工作。二是水利方面。我们谋划的黄河故道生态防护工程，将吴屯、林七、任庄3个水库扩容建成1个容纳1至2亿立方米的蓄水生态工程，要加快前期各项工作。同时，我们以开工建设和申报一并推进做好工作，民权县和市水利局要切实做好工作。要有序推进引江济淮各项配套工程，各县(市、区)今年的任务很重，尤其是睢阳区、梁园区、夏邑县、柘城县、永城市和虞城县正在积极争取。按照省里的要求，必须推动配套工程和主工程同步投入使用。按计划，我们只有两年建设时间，时间紧、任务重，必须统筹安排好引江济淮的各种配套工程建设。三是引电入商工程方面。要加快沙盟(宁陵)500千伏输变电站和两个220千伏电站、20多个11万伏电站建设，为我们未来棚户区改造安置区供电提供保障。

(七)推进生态绿化工程项目建设。要围绕打好蓝天保卫战，谋划实施一批生态工程建设项目。一是有序推进中心城区9个带状公园、一批城市游园建设，扎实推进国土绿化工作。二是有序推进城区的重污染企业搬迁工作，这是我们的治本之策。三是做好烟花爆竹禁燃禁放工作。各县(市、区)要落实属地责任，对本辖区库存的烟花爆竹遗留问题，切实采取措施，堵住源头、堵住渠道、消化好存量，确保不出问题。四是做好春季绿化工作。五是各县(市、区)实施的垃圾发电厂、秸杆发电厂项目一定要尽快竣工投入使用。这对我们平原地区做好农村人居环境建设意义重大。如果这个污染的源头解决不好，农村人居环境就很难改变。市、县两级都要把垃圾发电厂建设作为重中之重，加快工程进度，作为复工复产的第一批工程予以推进。六是抓好污水处理厂建设，有的县区污水处理厂建设远远落后于目标进度，按计划去年12月底就要建成运营，但到现在还没有建成。希望落后的县区一定要及早安排好，确保及早建成投用。

(八)积极争取更多项目纳入国家和省“十四五”规划。要坚持疫情防控和经济工作“两手抓、两不误”，在前期工作的基础上，持续推进更多项目纳入国家和省“十四五”规划，争取更多资金和政策支持。对于今年有望落地的招商引资项目，要通过电话、微信甚至视频等方式，及时与投资商联系沟通，了解他们的动向和面临的问题。比如，有家企业打算正月十六之后过来投资，他们就提出了用工、运输等方面的问题。对这些问题，我们要及早与企业联系沟通，尽快解决到位，统筹安排好各项工作，为企业早开工、早复工、早生产创造条件。

三、解决好当前复工复产中遇到的一些关键性问题。

当前，复工复产中遇到的问题主要有：一是项目所在地的村(居)委会以疫情防控为由不让开工。二是用工难的问题。一方面是我们本地的用工难问题，表现为工人组织难;另一方面是外地来的技术工人等人员到商丘后在村里或者小区进不去、出不来。三是材料和产品运输难的问题。要解决好这些问题，我们要做好以下工作：一是市里由我、各县(市、区)由县(市、区)长建立解决问题的推进机制，拉出项目清单，统筹解决好项目开工和复工复产遇到的问题。大家要各显其能，采取有效的办法，解决好项目开工复工的入场、进场问题，确保项目按时开工复工。二是要组织好企业的用工。对企业用工拉出单子，切实解决好本地用工组织以及当前乡镇、社区和村庄疫情防控管理下工人无法正常进出上班的问题。要引导企业尽量使用本地务工人员复工复产，确因技术需要等原因使用外地务工人员的，要严格落实人员隔离措施和要求，确保疫情防控扎实有效。三是要用好a证和b证，解决好运输畅通问题。当前，国、省道运输通畅可能没问题，但是到了乡道、村道以后，a证、b证存在不被认可的问题。各县(市、区)要解决好这个问题，确保市场供应的物资、企业的原料和产品能够及时顺畅运输。对这些工作，各县(市、区)政府(管委会)主要领导要亲自推进。四是要规范生产性企业和施工性企业复工复产后施工操作流程，建立疫情防控机制，做好人员登记、体温监测、消毒消杀、食堂管理等工作。今天要求复工复产主要是针对生产性企业和施工性企业而言，市里将出台并下发疫情防控的指导意见，各县(市、区)要抓好贯彻落实。只有落实好这些机制，在做好疫情防控的前提下，我们才能有序推进复工复产，才能持续保持经济社会发展的良好态势。这是摆在我们面前的现实问题，也是对我们的重要考验。因此，我们要坚持在全面落实各项防控措施、做好疫情防控的前提下，有序推进项目开工和企业复工复产。要科学安排项目开工和复工复产顺序，优先安排那些用工较少、用工分散的施工工序和生产工序，确保有效防控疫情。

会后，希望大家不等不靠、主动作为，认真贯彻落实好省政府工作电视电话会议精神，把握好尹弘省长提出的“五个关系”，坚持在发展中注重创新，注重改进工作方式方法，切实把各项具体工作落细落实、抓出成效，坚持把脱贫攻坚和全面建成小康社会作为推动经济社会发展的全局性工作来抓，通过脱贫攻坚补齐经济社会发展的短板，以全局的经济社会发展解决好脱贫攻坚和全面建成小康社会过程中遇到的困难和问题，全力推动我市经济社会又好又快高质量发展。

在疫情防控期间春节后上班收心会上的讲话。

按照惯例，今天这个领导干部大会应该是在节后第一天下午召开的，目的是收心，促使全县干部职工从节日长假的愉悦中将身心精力投入到新的一年各项工作中，力促新年各项工作开好局、起好步。今年延迟到现在才开，什么原因大家都知道，再讲收心也不恰当了，因为我们广大党员、干部自肺炎疫情发生以来，一直奋战在战斗一线，其中广大的医务工作者、公安干警、乡村干部放弃与家人团聚时光，一直冲锋在前、连续奋战，在这里，我想向战斗在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控第一线的医务人员、公安干警、乡村干部以及党员干部表示衷心的感谢和崇高的敬意!是你们不畏艰险、迎难而上的非凡勇气，不怕牺牲、无私奉献的高尚情操，为保护全县人民群众的身体健康和生命安全作出了重要贡献。

下面，就做好今年的各项工作，我讲几点意见。

一、认真总结经验，深刻领会中华民族团结奋进的磅礴精神。

自肺炎疫情防控阻击战，党中央高度重视，亲自指挥、亲自部署，团结带领广大人民群众坚决打赢疫情防控阻击战。面对严峻考验，各级领导干部坚决贯彻落实重要讲话和重要指示精神，积极应对、周密安排、坚守岗位、靠前指挥，疫情防控阻击战取得阶段性成果。我们要从这次疫情防控阻击战中认真总结经验启示，深刻领会中华民族团结奋进的磅礴精神。

我们要清醒认识到，在疫情面前，我们有无坚不摧的中国力量。事在四方，要在中央。我们党是全国14亿人民的领航者。前的抗击非典，中国赢了;前的抗震救灾，中国赢了。究其原因就是：党的领导核心作用，是我们战胜风险挑战、不断夺取胜利的关键所在。我们看到，面对疫情加快蔓延的严重形势，党中央坚强领导下，各方力量联防联控，八方资源紧急支援，相关部门全力以赴，展开一场全国总动员的疫情防控阻击战。党中央成立应对疫情工作领导小组，始终高度重视，多次召开会议，多次听取汇报，作出重要指示，为我们指明了方向。在党中央坚强领导下，全国各省、市、自治区积极响应，启动重大突发公共卫生事件一级响应，构建联防联控防范体系。1月23日，武汉宣布封城，封一座城，护一国人，这是新中国建国以来第一次封城，这是党中央向全世界展现出最大的社会责任感，充分体现了党中央的责任担当和为民情怀。十天建一座医院，火神山、雷神山医院相继交付使用，中国速度再次让世界惊叹，充分体现了在困难面前，中国共产党领导下彰显着无坚不摧的中国力量。

我们要清醒认识到，在疫情面前，我们有高高飘扬的中国旗帜。党中央和中央纪委国家监委、中央组织部先后发出通知，从加强党的领导、加强纪律监督、加强组织保证等方面，对打赢疫情防控阻击战提出明确要求。全国各级党组织和广大党员干部充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，在疫情防控的战场上始终站在最前列、冲在第一线，以实际行动体现党的组织力、凝聚力和战斗力，为打好疫情防控阻击战提供了坚强的政治保证。从医疗、卫健、交通到基层社区，一个个党支部就是一座座“堡垒”，机场、高铁站、汽车站、高速路口随时可见鲜红的党旗，而这些高高飘扬的中国旗帜，就是抗击疫情的“强心剂”，这是共产党人初心和使命的具体体现。

我们要清醒认识到，在疫情面前，我们有逆行而上的中国脊梁。我们看到，危急时刻，勇敢的“逆行者”不断涌现，“我是党员，我先来”、“请组织批准我上一线”、“我要到最危险的地方去”。这些逆行而上的英雄，是当之无愧的中国脊梁。这里有战斗在疫情防控第一线医务工作者，他们以人民心为心，舍小家、顾大家，把危险和辛劳留给自己，用生命和汗水守护人民群众生命安全和身体健康。这里有奔赴疫情防控一线的人民军队，坚持人民第一、使命至上，切实做好哪里有危难，就奔赴哪里，哪里有需要，筑起保卫人民生命和身体健康的钢铁长城。这里有乡镇、村组一线的基层干部，他们不辞辛劳的进行全覆盖、无死角宣传、排查、登记等防控工作，把各项防控措施覆盖到户、落实到人，坚决筑牢防输入、防扩散、防输出的严密防线。哪有什么岁月静好，只有负重前行，正是这群最美逆行者站得出来、豁得出去、冲得上去，坚定了我们夺取抗击疫情最终胜利的信心和决心。

二、聚焦目标任务，全力推进各项工作任务落到实处。

一是全力抓好疫情防控。当前疫情已经得到控制，但我们切不可麻痹大意，要继续落实好防控各项措施，继续管控好人员聚集场所，尽量减少集体活动，同时加强环境卫生整治、垃圾清运、消毒灭杀等防控工作。要做好返工返岗返学错峰调控工作，加强输入地与输出地衔接，加强公共交通工具和场所的卫生管理，提倡自驾返回，在社区建立流入人员报告制度，对从重点疫区返回的人员采取更为严格的疫防措施。同时继续加强医用产品和生活必需品保障供应，确保物价平稳、安全有序。

二是全力抓好项目建设。受疫情影响，我县项目建设全部停滞。今年我县共有重点项目_个，其中市级重点项目_个。接下来，一定要及时收心归位，明确工程任务、制定工作计划、实行挂图作战，抓住当前有利天气条件，全力抓好项目开复工。要抢抓长三角一体化发展机遇，围绕农业农村、交通建设、城镇建设、生态环境等方面，认真谋划一批牵动性强、贡献率大、发展后劲足的项目。同时要加大招商引资力度，围绕主导产业和后发优势持续加大精准招商、以商招商力度，力量要再强化，重点要再聚焦，活动要再深入，确保全年引进亿元以上项目_个，到位内资增长_%。

三是全力抓好脱贫攻坚。脱贫攻坚，关系群众利益，是党中央部署的重要攻坚战，慢不得拖不得。今年是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会收官之年，我们要集中力量发起总攻，严格落实党政一把手负总责的工作责任制，健全完善包保体系和责任机制，坚持现行扶贫标准不动摇，聚焦“一过线两不愁三保障”及饮水安全等脱贫重点指标，科学制定帮扶计划，落实落细扶贫政策，算实算准脱贫账单，确保贫困人口全部脱贫。

四是全力抓好民生工程。我县共有民生工程_项，计划总投资_亿元。对于工程类项目，要扎实推进民生工程与惠民实事建设，围绕教育、医疗等重点领域，统筹谋划，补好短板，明确时间表、进度表，倒排工期，持续改善农村生产生活条件。对于资金发放、保险保障和培训类项目确保快于时序进度实施，确保11月底前全面完成年度目标任务。同时要严格落实安全生产责任制，扎实推进隐患排查、专项整治、监管执法等工作，确保社会大局和谐稳定。统筹做好残疾人、老龄、关心下一代等民生工作，不断提高人民群众幸福指数。

五是全力抓好城乡发展。切实加强城乡规划管理。全面完成城区供水、排水、防涝规划及中心城区控规编制，加速老城区路网、给排水、垃圾处理等重点基础设施改建，加大天然气管道铺设、公共停车场建设。大力推进乡村振兴，着力改善农村基础条件，完成村庄道路、安全饮水、电力通信、绿化亮化等设施建设，完善公共服务配套。深入提升乡风文明水平，健全村庄长效管护机制，打造宜居宜业宜游的美丽乡村。

三、坚持对标看齐，推动全面从严治党向纵深发展。

一是在加强理论学习上精准发力。深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神，不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推动习思想入脑入心。大力推进“学习强国”学_x台建设，使平台成为学习思想的重要课堂。抓紧抓实各级党委(党组)理论学习中心组和党员干部理论学习，深入开展党的十九届四中全会精神宣讲活动。

二是在优化干部队伍上精准发力。按照提出的好干部“20字”标准，树立基层一线导向，发现和使用一批在艰苦吃劲岗位经受实践考验、在“三大攻坚战”中实绩突出的优秀干部，尤其是要把在疫情防控阻击战中担当作为、甘于奉献、处置及时、表现突出的干部选出来、用起来。切实加强对县直、乡镇“一把手”等重要岗位的重点管理，更加注重关心关爱基层干部，制定出台关心关爱干部激励担当作为的具体措施，在各类评先选优中注重向基层倾斜，激励基层干部奋发有为、争当先进。

三是在加强基层组织建设上精准发力。着力建设服务意识强、服务能力强、服务作风好的基层党组织书记队伍，组织带领广大党员为群众服务。扎实推进基层党组织书记定期述职工作。想方设法，动员各方面力量，继续发展壮大村级集体经济。建立服务保障体系，推动人、财、物向基层倾斜，全面落实关爱基层干部政策和生活困难党员、老党员帮扶措施，充分调动服务群众的积极性，让群众话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管。

四是在持续纠正四风上精准发力。持续落实中央八项规定精神和省市实施细则，加大明查暗访的频率，从严查处违纪违规问题，做到查处一起、通报一起、警示一批，体现越往后执纪越严，形成有力震慑。持续开展重点领域专项治理。依托“1+n”专项整治，从严查处拉帮结派、优亲厚友、吃拿卡要、虚报冒领等违纪违法行为，不断清除“四风”变异的土壤，坚决刹住“吃喝风、请托风、送礼风”等不良风气。继续把整治形式主义、官僚主义作为纠正“四风”的重要任务，严格监督检查，精准执纪问责，坚决破除形式主义官僚主义顽疾。

部署会仪讲话发言

同志们：

今天这次会议是一次非常重要的会议，既是对全省文化产业发展和文化体制改革工作会议精神的全面贯彻落实，又是对我市文化产业发展和文化体制改革工作的再动员、再部署。刚才，××同志宣读了《中共××市委××市人民政府关于进一步深化文化体制改革加快文化产业发展的若干意见》，××同志宣读了《中共××市委××市人民政府关于进一步深化文化体制改革的实施方案》和《关于进一步理顺××市电影管理体制的实施方案》，这几个文件非常重要，是根据中央和省委、省政府一系列关于文化产业发展和文化体制改革的政策和文件精神，结合我市工作实际，在反复论证的基础上制定的。文件出台之前，有关部门做了深入、广泛的调查研究，并到文化产业发展和文化体制改革工作先进地区考察取经，学习好的经验和做法。文件初稿提出后，市委、市政府分别召开市委会和市长办公会进行专题研究，提出了修改意见。因此，出台这几份文件，市委、市政府是经过了认真研究和慎重思考的，它对于当前和今后一个时期我市的文化产业发展和文化体制改革工作具有十分重要的指导意义。会后，各县(市、区)、各有关部门要认真抓好文件的贯彻落实。下面，根据市委会研究的意见，我就当前和今后一个时期我市的文化产业发展和文化体制改革工作，讲以下五个问题。

一、要进一步引起重视，增强推进文化产业发展和文化体制改革的积极性和主动性。

文化产业作为一门新兴产业，从未像今天这样引起人们的高度关注和重视。这是因为当今世界，文化与经济和政治相互交融，在综合国力竞争中的地位越来越突出。文化因素正在成为决定经济发展后劲的重要因素和动力之源，文化产业正在成为21世纪发展快、潜力大的新型朝阳产业、绿色产业和新的经济增长点。

位居世界第一位。其视听产品已成为仅次于航空航天的第二大出口产品。迪斯尼乐园、好莱坞电影、百老汇演出、拉斯维加斯娱乐业等早已成为举世闻名的文化品牌。而在我们××省乃至全中国，第三产业总量仅占gdp的30%左右，其中文化产业只占5%—10%左右。全国和全省的百强企业当中，真正的文化企业凤毛麟角。日本在1995年就确立了其21世纪的文化立国方略，制定了《新文化立国：关于振兴文化的几个重要战略》。进入21世纪，日本文化产业依托数字化信息技术，已完成了从早期文化产业向现代文化产业的转型，其动漫艺术及相关产业年总产值已逾1万亿日元(约相当6800多亿元人民币)，动画业仅次于旅游业，已成为日本国内六大支柱产业之一。英国的文化产业收入已与本国汽车工业不相上下。加拿大的文化产业规模已超过了农业、交通、通讯、信息技术、建筑业等诸多产业。

(二)从国内情况来看。我国文化产业虽然起步较晚，但发展非常快。广东、xx、浙江、江苏、xx等沿海发达省份的城市，在完成了经济的第一次腾飞之后，都把加快发展的希望寄托在文化产业上，有些城市发展文化产业的势头非常迅猛。党的十六大深刻分析了国内外形势的变化和特点，把文化建设和文化体制改革提到战略高度，作出总体部署。十六届三中全会对文化体制改革作出专门论述，十六届四中全会第一次鲜明地提出把解放和发展生产力，提高建设社会主义先进文化的能力，作为加强党的执政能力建设的重要内容。十七大报告当中，胡锦涛同志提出要推动社会主义文化大发展大繁荣。几年来，中央下发了一系列文件，制定了一系列政策，力度很大。深圳是我国改革开放的前沿城市，他们在抓好经济发展和增强科技实力的同时，也十分注重文化产业的发展，在几乎没有任何旅游资源的基础上，打造了大家熟知的锦绣中华等许多非常成功的旅游品牌。另外，我国唯一的、也是级别最高的文化产业博览会——深圳文博会，也是从最初的筹办文化产品交流会起步，逐渐发展成为国家级的大型文化节庆活动。深圳的成功经验启发我们，重视经济发展，也要重视文化产业的发展;经济与文化能够相互促进，相得益彰。

(三)从省内情况来看。以来，省委、省政府高度重视文化体制改革和文化产业发展工作，在着力打造“新××、新××人”形象的同时，注重挖掘我们的文化内涵，提出了“两个跨越”，就是由经济大省向经济强省的跨越和由文化大省向文化强省的跨越。省委、省政府已连续三次专门召开了高规格、大规模的全省文化产业发展和文化体制改革工作会议，这在我省历史上还是少有的。书记、省长都作了重要讲话，对我省文化产业发展和文化体制改革工作作出了安排部署，提出了明确任务和要求。最近几年，××省的文化事业发展可以说是异军突起，出现了百花齐放的良好局面，郑州、南阳、许昌、焦作、开封等城市的文化产业都取得了较快发展。据有关资料统计，我市实现国内旅游收入42?6亿元，增长6%，而同期全省平均增幅为17?7%，焦作实现国内旅游总收入112?7亿元，是我市的2?6倍，增长20?8%，高出我市14?8个百分点。因此可以说，我市文化产业发展和文化体制改革工作面临的形势和任务非常严峻和艰巨。我市的文化产业究竟应该怎样加快发展，怎样实现跨越式发展，是摆在我们面前的当务之急，是一个值得我们深入思考和认真研究的问题。

二、要进一步查找问题，增强推进文化产业发展和文化体制改革的紧迫感和使命感。

作为文化旅游资源大市，我市先后提出了一系列关于发展文化产业的战略目标和措施。，市委八届七次全会确立了“文化兴市”的发展思路，明确提出“文化是兴市之魂”，把“文化兴市”工作提上了前所未有的高度。市第九次党代会又提出了“一强五前”的奋斗目标，把文化发展作为建设豫北区域性中心强市的重要内容，在战略途径上提出了“三大转变”，其中之一就是要实现从文化资源大市向文化旅游强市的转变，并先后制定了《××市文化兴市规划纲要》和《中共××市委××市人民政府关于大力发展文化产业的意见》等。几年来，××市的文化产业发展和文化体制改革工作取得了积极的发展和长足的进步，为推动文化大繁荣大发展奠定了基础。但是客观的讲，我们所取得的成绩还只是初步的，我们必须保持清醒的头脑，充分认识当前面临和存在的问题。问题找准了，才能够做到胸中有数，才能够有针对性地采取解决问题的措施和对策，找到文化产业发展和文化体制改革新途径、新办法。我市作为省委、省政府确定的文化产业发展和文化体制改革工作试点城市，目前的状况与省委、省政府的要求相比，与省内外先进地市相比，还存在着很大的差距和不足。从最近全省文化产业发展和文化体制改革工作会议上通报的情况来看，我市的文化产业发展和文化体制改革工作明显落后于郑州、南阳、许昌、焦作等城市，这与我市的经济发展水平和我市作为文化资源大市的地位是极不相称的。分析起来主要存在着以下几个方面的矛盾和问题：

(一)企业规模小，产值总量低。我市文化产业门类虽然比较齐全，有各类文化单位、企业1200余家，但多数属于中小企业，文化产业年总增加值只有17亿多元，与郑州市101?7亿元、南阳市77亿元、许昌市62亿元差距很大，占全市国民生产总值的比例只有2?18%，还没有形成一批具有核心竞争力的大型文化企业集团，经营方式比较单一，没有依托主业形成文化产业链和多元化的产业发展格局。

(二)科技含量小，附加值低。我市文化产业还是以传统文化资源、传统工艺技术为主，竞争能力不强，在与现代科技的结合上还有很大差距，在产业规模、产品种类、品牌塑造、产业连接以及对外交流传播等方面还需要狠下功夫。

(三)文化精品不多，文化资源价值深度发掘不够。我市在打造城市文化品牌上近年来是有成效的，但在文化产业产品资源价值的挖掘和价值链的延伸上还有相当的潜力，还没有把殷商文化、周易文化、岳飞文化、红旗渠文化、豫北民俗文化等深刻内涵挖掘出来，打造培育成具有传统与现代相融合的文化精品。在文化产业方面，我市的投入也不少，如殷墟的保护、开发和利用，如建设中国文字博物馆等，这是将来能够产生一定影响的文化产业项目。但在大型文化演艺项目上我们还是空白，郑州、开封、洛阳等地市，都先后打造推出了实景剧、歌舞剧或其它剧种的大型演出项目，有的甚至不止一台，产生了非常好的影响，值得我们学习借鉴。

(四)投资渠道单一且多数属于公益性投资，收益较小。近年来，我市包括各县(市、区。

)在财政十分紧张的情况下，千方百计加大投入，加强了文化基础设施建设。先后投资启动了殷墟申报世界文化遗产工作，实施了袁林一期保护、天宁寺维修以及仓巷街明清民居、昼锦堂等修复开发工程。投资建设了××报业大厦、××图书馆、博物馆。启动了中国文字博物馆等工程。××县投资修缮了马氏庄园，内黄县投资修建了三杨庄遗址，滑县投资修建了瓦岗寨景区，等等。这些投资，虽然为文化旅游产业的进一步发展奠定了基础，但多数属于公益性投资，短时期内还难以带来较大的收益和回报。殷墟是××的金字招牌，并且已经成功申报了世界文化遗产，但是在全国30多个世界遗产单位当中，无论是参观游览人数、门票收入，还是相关产业发展带动以及取得的经济效益，我们的排名都是比较靠后的。最近，我们正在做两个规划，一个是殷墟本身的保护、开发和利用，另一个是建设殷墟大遗址公园。通过搞好这两个规划及其实施，一方面加强对殷墟历史文化资源和文物的保护，同时也为更好地利用、发挥殷墟的使用价值。

(五)招商引资不够理想。近年来，我市通过参加全省组织的“深圳文化产业博览会”、“中原文化港澳行”，举办红旗渠精神巡回展、殷商文化旅游节、周易国际研讨会等活动，招商引资工作取得了一些成效，但吸引外资规模不够理想，我们的许多文化资源还有待于进一步发掘，项目还有待于进一步科学论证、全面策划、精心包装。

阻力较大，有些改革方案虽然早已确定，但还没有取得实质性突破，公益性文化事业单位的人事制度、收入分配制度和养老、医疗保险制度的改革成效也不够明显。最近全省又设立了一批“文化改革发展试验区”，开封、登封、禹州等8个市、县榜上有名，我们××不在其中，这与我们前一时期文化体制改革工作力度不够大、缺乏创新和亮点有直接关系。比如，东方红影剧院不仅从硬件上没有得到治理，而且在改制上至今没有实质性进展，确实应该引起我们的高度重视。再比如演出场地问题，尽管我们有这么多影剧院，但是真正能够使大家享受到文化产品的影剧院有几个，又发挥了多少作用?更不用说艺术中心、大剧院等项目。所以说，我们的差距还非常大，文化体制改革过程中需要做的工作还很多。

综上所述，我们要借这次会议的东风，进一步统一思想、提高认识，认真分析我市文化产业发展和文化体制改革工作中存在的问题与差距，增强做好文化产业发展和文化体制改革的紧迫感和使命感，力争通过努力，使我们的工作有一个新的突破，有一个较大的起色。

三、要进一步开拓创新，努力探索我市文化产业发展的新途径和新办法。

夫。选准切入点，就是深入开展调查研究，认真梳理文化资源使用现状，看看哪些资源已经得到充分利用，哪些资源还没有被利用或开发利用的还不够，找出比较优势，理清思路，选准突破口，探索出一条文化产业发展和文化体制改革的新路子、新法子。

(一)要认真分析我市的文化资源优势，在资源优势中寻找切入点。我市是拥有3300多年悠久历史的八大古都之一、国家级历史文化名城，具有得天独厚的文化资源，殷商文明、甲骨文化、周易经典、红旗渠精神、渔洋村文化遗存等一大批文化遗产和文明硕果为我市文化大发展提供了肥沃的土壤和优越的条件。在这方面我们做了一些工作，但做的还很不够。我们要进一步科学开发利用这些文化资源，加强文化资源的整合和产业的集聚，充分借助现代科技和现代生产方式，大力推进文化产业升级。

(二)要认真分析我市的文化品牌优势，在品牌优势中寻找切入点。我市通过殷墟申报世界文化遗产、举办红旗渠精神全国巡回展、世界韩氏恳亲大会、颛顼帝喾祭祖节、周易与现代化国际研讨会等一系列重大文化活动，初步树立了一批享誉世界、闻名全国的文化品牌，下一步如对其进行文化品牌开发，形成知名品牌，推出拳头产品，必将会产生较大的经济效益与社会效益，为我市文化产业发展注入强大的动力。

(三)要认真分析我市的文化基础优势，在基础优势中寻找切入点。××市地处中原，交通发达，在文化传播、对外交流等方面具有得天独厚的区位优势。同时，随着经济的发展，我市已初步建立起了门类比较齐全的文化产业体系，奠定了一定的发展基础。我们要围绕文化旅游业、新闻出版业、图书发行业、影视业、演艺业等重点产业，着力培养大型文化企业，同时积极发展一批中小民营文化企业，充分提高文化内涵，加快市场开拓，提升竞争优势，发展特色区域文化经济，共同做大做强。

(四)要认真分析市场需求，在满足市场需求方面寻找切入点。文化产业发展离不开市场，我们要努力改变过去计划经济条件下形成的文化发展思维定式，认真研究市场，准确把握市场，开发利用市场，遵循市场规律。要根据市场需要策划推出文化产品和服务。学会运用符合市场经济要求的思路、办法、手段来加强文化产品和要素市场建设，推动文化产业发展。要积极参与国际文化市场竞争。用优秀文化产品占领国内市场，不断打开国际市场。前一段时间，省委、省政府举办中原文化澳洲行、港澳行、台湾行，所到之处，《武林风》、《风中少林》都引起轰动性反响，还到澳洲悉尼歌剧院、维也纳金色大厅演出豫剧经典剧目，也产生较大影响。所以，文化产品要真正走出去，赢得国内市场，开拓国际市场，必须要有能够适应国内国际市场的文化产品;要开发文化产品，打造文化产业，也必须走市场的路子，否则，即使我们投入再大的资金，打造出来的节目也是没有生命力的、徒劳的。

四、要进一步鼓舞士气，增强圆满完成全市文化体制改革任务的决心和信心。

当前，文化体制改革已进入破解深层次矛盾的攻坚阶段，全省文化体制改革工作会议已经明确提出改革的重点任务和目标要求，我市作为全省五个试点城市之一，要在xxxx年前基本完成改革任务。我们提出提前半年完成任务，时间紧迫，任务艰巨，必须进一步解放思想，大胆实践，突破长期制约我市文化发展的关键问题、要害问题，坚定不移地把改革推向深入。要按照文化体制改革实施方案，在推进经营性文化事业单位转企改制方面取得新突破，在加快进行公益性文化事业单位内部改革方面取得新成效。

(一)要高度重视文化体制改革工作，树立实现文化大发展大繁荣的信心和决心。文化体制改革是推进文化大发展大繁荣的重要动力，是取得成就的切入点和突破口。一个时期以来，省委徐光春书记，省政府郭庚茂省长、孔玉芳副省长，多次召开文化体制改革会议听取工作汇报，安排文化体制改革工作。××作为全省文化体制改革试点市，一定要高度重视，把这项工作摆上各级党委政府的重要议事日程，尤其是要摆上宣传文化战线各个部门的重要议事日程，抓紧研究，抓紧安排，采取强力措施，全力推进文化体制改革工作。为搞好我市文化产业发展和文化体制改革工作，我市成立了高层次的全市文化产业发展和文化体制改革工作领导小组，我担任组长，市委副书记、宣传部长、分管文化的副市长等有关领导都是小组成员，各县(市、区)也要配强配高文化产业发展和文化体制改革工作的领导班子，真正在思想上引起高度重视，在工作上摆上位置，抓实、抓紧、抓好。经济工作和文化产业工作就好比两个跨栏，我们决不能这个栏跨过去，那个栏没跨过去，一手硬、一手软，一个方面发展快、另一个方面发展慢，而要协调推进。

(二)科学制定政策，采取有力措施，推进文化体制改革顺利进行。改革涉及到观念、体制、身份以及机制的转变，在转变过程中肯定会触动一些部门利益和个人利益。所以，在推动过程中势必会有阻力、有障碍、有困难。如果我们没有一个清晰的思路，没有一个完备的政策，或者政策制定得不科学，不合乎法律法规，解决问题时就难以达到预期目的，改革就不可能成功。因此，我们一定要认真研究政策，准确把握中央和省委的有关要求。同时要紧密结合××实际，为文化体制改革提供保障。

努力做到“刚性原则，柔情操作”，要妥善安排好下岗职工再就业工作，通过社会保障、岗位安置等措施，实现各得其所、老有所养，从而实现改革目的。只有这样，改革才有彻底性，才不会出现反复，才能充分调动广大职工的积极性，使其拥护改革、支持改革、参与改革，最终成为改革的受益者。

文化产业发展和文化体制改革工作，是一项整体性强、涉及面广的复杂系统工程，要把这项艰巨的任务完成好必须以加强领导作保证。各级党委、政府一定要立足全局，统筹兼顾，扎实工作，对文化产业发展和文化体制改革工作实施强有力的领导，下决心、下功夫把各项工作抓紧、抓好，抓出成效。

积极配合，多办实事，努力形成加快文化产业发展和文化体制改革工作的浓厚氛围。

(二)要下功夫抓好项目建设和招商引资工作，在文化产业发展上寻求新的突破。发展文化产业最关键、最有效的切入点是项目，发展项目最关键、最有效的方法是招商引资。最近，宣传文化部门要认真研究、筛选一批文化项目，积极推进招商引资，抓紧落地和开工建设。各县(市、区)、各部门都要结合自己的优势，进一步精心策划，科学论证、包装出一批市场前景好、切实可行的、能够打动投资商的优秀文化产业项目，促进文化产业与相关产业的联动发展，形成文化产业新的主体和新的增长点。对于贯彻落实的情况，市委、市政府要专门听取汇报，对于好的经验、好的做法，要及时总结、推广。

为全面建设小康社会、建设豫北区域性文化旅游强市做出新的更大的贡献!

部署会仪讲话5分钟

理想与现实之间是有差距的，有时甚至是很大的。当心中美好的憧憬与愿望同现实的无情与残酷发生猛烈的撞击时，身心就变的那般无力、那般无奈、那般脆弱、那般不堪一击。昔日的理想如同明日黄花，往日的激情恍若消逝流水，一去不返了。于是，就逐渐颓唐、悲观、怨天尤人，亦或是安于现状，得过且过，再或是被生活与岁月磨得无棱无角看惯了平庸，习惯了世俗。总之，那曾经拥有的热情与梦想，昂扬与纯真都变得无影无踪，再没有了对生活的激情，人就在这已经逝去和即将逝去的日子里迷失了自己的希望和方向。我想这样的人，即便是作为再普通不过的一个平常人，他也只是在活着，而不是在生活。美好的生活需要追求来支撑，真正的人生需要激情来作伴。

人生，是一个存在的过程;。

人生，是一个不以生为始，不以死为终的过程。

有蓝天的呼唤，就不能让奋飞的翅膀在安逸中退化;有大海的呼唤，就不能让搏击的勇气在风浪前却步;有远方的呼唤，就不能让寻觅的信念在走不出的苦闷中消沉。

既然不相信宿命的发生，就要用实际行动去回答宿命;既然不相信宿命的安排，就要敢于把命运发来的险球给他扣将回去;既然不相信自己，注定就是平庸，就要试着把自己投入到铸造辉煌的惊心动魄之中。

把不满表达成上进，把委屈升华而不屈，把失意改写成冷峻。从一时的压抑中酝酿出一生的执着，从一时的失意中迸发出一生的激情。

生活，要有追求永支撑;人生，要有追求常作伴。

各位同学大家好：

今天我演讲的题目是"洋溢激情，挥洒汗水。"。

曾经我向往过阳光下最光辉的职业--教师，但我不够细腻;曾经我向往过国旗下最威严的职业--律师，但是我不够严明;曾经我向往过白袍下最神圣的职业--医生，但我不够谨慎。

这样一个急噪，充满活力和感性色彩的我荡漾在岁月的年轮中，这种对未来充满幻想，充满信心的性格，让我选择了喜欢的笔耕，喜欢交际，喜欢让全世界的人洞察社会一丝一毫变化的职业--记者。

幻想着有一天，一个忙碌的身影奔腾在大街小巷，一个话筒穿梭于人前人后，一支笔驰聘于白纸黑之间，一种思想闪烁在时代的尖端，一种睿智张扬在岁月浪潮之中。

所以我站在xx年的中点上，用力眺望我未来的金色成长轨迹。

喜欢在凌晨三点，将体内的激情燃烧在文之内，用最平凡的眼抨击人类心灵最柔弱的地方，所以我爱好写作。

喜欢在炎热的太阳底下，与同学们一起将心声释放，进行心灵与心灵的碰撞，听心声与愿望唱尽繁华，所以我爱好采访。

喜欢用文洋溢激情，用汗水挥洒美丽，所以我梦想成为一名记者。

哪怕花儿凋零色彩，哪怕年轮碾尽光辉，又即使是世界末日，我也会执着地守侯我的梦想，不让洪流将它带走。

假如给梦想插上翅膀，它就能够自由翱翔，那么我愿意将浩瀚的生命变为羽翼。

我就像是一只小鸟，飞在努力地抵达我梦想的殿堂。

如果梦想转瞬即逝，我愿意化为惊鸿一瞥，将它定格为永恒。如果梦想只是空中楼阁，我愿化为结实骨架，撑起那一方碧海蓝天;如果梦想只是匿藏于黑暗，那么我愿化为点灯，将它照彻长存。

年全市党建工作部署会议上的讲话发言全文完整

xx各级党组织要切实提高政治站位，始终把基层党建工作作为长远之计和固本之策，坚持问题导向，突出重点难点，推动各领域党建全面进步、全面过硬，为xx高质量发展提供坚强组织保证。要认真贯彻落实xx党代会提出的实施“基层党建高质量发展五年行动计划”，将xxxx年确定为“基层党建质量xx年”，持续深化“抓党建促乡村振兴、抓党建促xxxx、抓党建促基层治理、集体经济强村、创建全国文明城x先锋、党务干部素质提升”等x项行动，拓展实施“村民小组党支部规范化建设、城x党建全域提升、抓党建促模范机关建设、旅游地区服务党建、‘两新’组织覆盖、红色教育品牌创建”等x项工程，不断提高基层党建质量。要大力推广“项目工作法、一线工作法、典型引领法”，全领域制定党委（党组）书记抓基层党建工作责任清单，全面推行基层党建“书记领航项目”，坚持“一月一重点、一季一调研、半年一推进”和“基层党建现场推进会”制度，实行清单化管理、项目化推进、定期化调度、一线化督办、现场化检验，将党建重点任务逐一落实到位；要聚焦乡村振兴重点地区、边境地区、旅游景区、工业园区，建成一批可推广、可复制、示范带动作用明显的基层党建示范点，挖掘选树一批致富带头人、守边卫士、工作标兵、岗位能手等优秀典型，以先进带动后进、以典型引领全面。要着力发挥党建述职评议考核的“指挥棒”作用，严格述职评议考核结果运用，切实将基层党建工作量化成“硬指标”，全面压实党建责任，推动基层党建工作全面强起来。

代表团讨论政府工作报告时发言&安全大检查动员部署会上讲话

今天上午，我认真聆听了市长作的政府工作报告，我认为《政府工作报告》内容具体，主题鲜明，措施有力，振奋人心，是一个思路清晰、语言精练、让人耳目一新的好报告。总体来说，有以下几点感触。

一是贯穿了“新思想”。不论是回顾。

总结。

部分，还是谋划部署部分，都体现出习近平新时代中国特色社会主义思想的统领性，贯彻了中央经济工作会议、省委十届十次全会、省委经济工作会议和市委十届七次全会精神，对于推动今后一个时期的经济社会发展具有极强的指导性和操作性。

二是融入了“新蓝图”。明确了统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，从物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明等方面协同发力，确保2020年与全国同步全面建成小康社会。

三是体现了“新部署”。报告分别从产业发展、重点项目、城乡融合、生态文明、改革开放、民生改善和民主法治等7个方面部署了今年工作，讲了很多的具体工作，点了很多的具体抓手，充分体现市政府一贯以来求真务实的工作作风。

四是践行了“新要求”。要求各级政府及工作人员不忘初心，牢记使命，全面增强八种本领，全力建设忠诚、法治、效能、廉洁政府，践行了新时代党的建设总要求，体现了把全面从严治党进行到底的决心和毅力。

我完全赞同这个报告，并将结合自身工作，全力抓好贯彻落实。作为一名基层教育工作者，回到工作岗位后，我将第一时间把报告的精神传达给我的同事们，号召大家把精力和能力全部投入到教育事业的发展进程中去。

一是牢记好教育的历史使命。党的十九大把建设教育强国确定为中华民族伟大复兴的基础工程，凸显教育的基础性、先导性和全局性。开启加快教育现代化，建设教育强国的历史征程，这是我们的使命。

二是把握好教育的新变化。“有学上”的基本需求以及转化为“上好学”，现在的孩子上学不再是问题，而是需要享有优质的教育。所以我们要办好优质教育，打造校园特色文化，做到“一校一品”或“一校多品”。

三是践行好教育的新要求。我们要认真思考和解决培养什么样的人、如何培养以及为谁培养的问题。我们要发展素质教育，促进教育公平，为国家培养脑健、心健、体健，德智体美全面发展的人才。

以上是我的几点想法，如有不对、不妥之处敬请各位领导、各位代表批评指正。

同志们：

为深入贯彻安全稳定工作电视电话会议精神，从严落实上级指示要求，现就狠抓“八查八看”安全大检查行动，扎实组织开展安全管理教育整顿，提以下几点要求。

一、迅即行动组织部署，切实统一思想认识各单位要高度重视上级指示精神，坚持将安全管理教育整顿纳入重要议事日程，迅速召开党委会、主官会，专题研究部署开展专项检查工作。

一要深入动员宣讲，牢固树立“抓安全就是讲政治、顾大局”的思想认识。上级安全稳定工作电视电话会议召开之后，各单位要深入细致进行补充动员，切实将全体人员思想认识统一到上级指示要求上来。紧密结合单位实际，就如何抓好安全管理教育整顿、搞好隐患排查“回头看”、季节性事故预防等工作进行具体谋划，切实理清工作思路、明确工作目标。大家要清醒认识到：此次安全大检查不同于以往，上级态度之坚决，措辞之严厉，部署之具体，标准之高、声势之大，都是前所未有的，必须深刻吸取近期各地重大事故的惨痛教训，坚决按照上级指示要求抓好安全稳定工作。

二是明确领导分工，牢固树立“抓安全就要严制度、定责任”的职责意识。各单位要立即成立以主任、书记为组长，机关各部门领导、基层单位主官为成员的安全整顿工作领导小组，认真分析安全形势，排查安全隐患，针对存在的问题和薄弱环节进行全面、细致地分析，提出具体要求，明确责任分工，保证各级真正把力量向安全稳定聚焦。要具体细化检查实施方案，对检查内容、时间安排、方法步骤作出明确安排，并将近期各级关于安全工作的指示分门别类，作为附件下发，确保各级检查整治有目标、落实有抓手。

三是强化教育引导，牢固树立“抓安全就要从我做起、身体力行”的作为意识。针对少数同志认为“天天抓安全、雨过地皮湿”、“抓安全只是领导机关的事，与基层人员无关”等模糊认识，各单位要迅速召开职工大会，引导全体人员深刻吸取事故教训，及时克服麻痹思想，具体明确安全职责。此外，注重在教育引导中，针对单位工作特点和安全工作的薄弱环节，将人员管理、车辆管理、房屋租赁管理、处突能力等四个方面作为教育重点，要求全体人员坚决克服厌烦情绪和侥幸心理，在安全管理教育整顿中身先士卒、身体力行，确保各项要求落到末端、见到实效。

二、从严落实“八查八看”，切实构筑安全屏障xxx局党委坚持将“八查八看”作为此次安全管理教育整顿工作的重点，狠抓“规定动作”落实，积极谋划“自选动作”，着力将隐患苗头消除在萌芽状态，构筑起安全工作的防范屏障。

一是将“八查八看”的责任分工明确到位。按照“一级抓一级、一级对一级负责”的要求，逐级签订《“八查八看”责任书》，建立“横向到边、纵向到底”的管理网络，层层建立承包、互管对子。人人签订《安全管理保证书》，做到“谁主管谁负责，谁组织谁负责，谁检查签字谁负责”，确保问题责任落实到具体人身上，切实形成按级负责、按责行事，齐心抓好“八查八看”工作落实的良好氛围。

二是将“八查八看”的规定动作落实到位。自下而上认真对照八个方面的内容，深入细致地进行排查。基层各单位采取召开安全形势分析会、听取思想骨干汇报、开展大谈心活动的等形式全面自查，并由安全整顿工作小组逐个进行检查验收。针对查找出的问题，在机关部门和基层单位深入剖析的基础上，及时召开专题会议查找分析原因，研究改进措施，制定“一本账”，确保各项要求落到实处。

三是将“八查八看”的自选动作延伸到位。着眼提高安全整顿的实际成效，围绕防范冲击火灾、电击等突发事件的应急行动准备，积极修订完善应急处置预案。根据应对不同情况、不同程度突发事件的需要，对应急分队进行细致深入的专题教育，明确应急行动的组织实施方法和步骤，完善专项预案和保障计划。近期，要积极组织应急分队开展应急行动演练，进一步提高其快速反应能力，为及时应对和妥善处置突发事件，维护安全稳定奠定基础。

三、

严肃细致集中整改，切实清除安全隐患各单位要坚持将问题整改作为安全教育管理整顿的落脚点，本着“发现一个隐患，解决一类问题”的原则，对查找出的问题严肃纠治。主要抓好以下三个方面问题的整治：

在人员管理方面，针对时紧时松的问题：

一是加大人员管控力度。注重加强公勤人员及偏远坐落人员“八小时以外”的教育管理，尤其对因公外出、因病住院的人员，要求他们通过电话的形式，定期向所在支部汇报个人思想和生活情况。

二是严格落实节假日值班制度，基层主官、机关值班员每天将人员管控、车辆管理、场所安全等情况向值班领导汇报，增强安全工作的管理效能。要完善节假日休假人员登记制度，明确人员去向和联系方式，做到人人在管理中，时时在控制中。

在仓库租赁管理方面，针对安全设施不完善的问题：组织专项检查小组对所属坐落和租户进行安全摸排，对租赁手续、经营资质、从事生产活动情况以及用电、消防、煤气管线设备安全状况等逐一进行排查，确保租赁场所的安全稳定。特别是要对查找出的消防安全设施不完善、电路老化等问题进行集中整治，确保有效封堵隐患漏洞。

在车辆管理方面，针对思想有所松懈的问题：

一是加强驾驶员管理教育。坚持抓教育促管理，抓法规促正规，抓预防促安全，组织车勤人员原原本本学习《道路交通安全法》及上级一系列指示要求，让车勤人员熟悉掌握有关管理制度。

二是加强车辆使用管理。紧盯车辆安全管理不放，严格落实车辆管护、派遣、合并用车、干部带车制度，集中对车辆钥匙、运行凭证进行管理。采取统管、统派和定出车点、定停车点、定出行任务、定行驶路线、定带车干部的“两统五定”措施，确保不出私车、不出人情车、不出故障车。

四、全面检查总结验收，切实打牢安全基础。

安全大检查结束后，工作小组将采取实地查看，查阅资料、座谈会等形式，对各单位落实情况进行了全面检查验收。各单位主官务必切实扛起责任，就下一步如何加强全方位、全时段、全人员的管理力度，不断巩固拓展安全教育整顿成果，维护好单位安全稳定的良好局面提出更具体要求。

我的讲话完了，谢谢。

在年党建与党风廉政建设工作部署会上的讲话发言

过去的一年，我们坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，旗帜鲜明讲党的领导，理直气壮抓党的建设，在风险考验中担当作为，持续巩固党史学习教育成果，牢固“水为民生”的使命担当，饱满“干就干最好、争就争第一”的精神状态，以实际行动将党建优势转化为推动经营发展的强大动力，扎实推进了我们国资国企的改革创新。

可以说，去年我们“五心”并用齐发发力，打造了xx党建工作的新气象，为xx事业的改革发展提供了坚强的保证。

过去的一年，我们共守“初心”，筑牢了政治思想凝聚力。我们始终将凝聚思想共识作为汇聚xx奋进力量的领航工程，通过开展党史学习教育总结会，进一步巩固了成果，在系统范围内形成了常态化机制。通过开展“学讲话、强引领”系列活动、学习宣贯“两会精神”和十九届六中全会精神、深入学习和弘扬红船精神等专题学习教育，积极组织“永葆初心、明史励行”七一党建活动，重走一大路，瞻仰革命红船，聆听红船故事，重温入党誓词，铭记入党初心，传承红船精神，切实将习近平新时代中国特色社会主义思想融入血脉。通过与xx重点工作相结合，推出了党建领航“书记项目”年度攻坚，坚持问题导向，xx党委班子领先破难、示范带动，领办“书记项目”，各公司党组织和机关党支部书记针对本单位、本部门党建工作与经营工作中的重点难点问题，列出清单，领衔领办，切实将思想力量作为指导实践、推动工作的重要推手，真正做到了学思用贯通、知行统一。

过去的一年，我们齐抓“重心”，提高了干事创业创新力。以“资产证券化”和“人事制度改革”作为两大行动，驱动改革创新，激发了国企高质量发展内生动力。一方面，以“两步走”的整体规划为指引，不断促进国资保值增值、提高营运效率、优化资产配置、加快与市场接轨，加快管理转型。另一方面，开展人事改革，探索建立干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减的“三能”机制，从人事、用工与分配三方面进行制服重构，促进企业瘦身健体、提质增效，打造正向激励、公平有效率的国企新模式。积极落实智慧水务、工艺优化等方面举措，不断推动“十三五水专项”课题研究转化为科技、管理创新的新动力，比如，与xx长三角研究院合建的“农村生活污水处理技术与装备研究示范基地”将作为国家“十三五水专项”相关技术的示范与展示基地，也将成为未来农村污水处理设施运维管理现场培训基地。

过去的一年，我们倍增“信心”，提升了处理急难险重任务的执行力。疫情期间，坚持防疫复工“两手抓、两手硬、两战赢”。战役最前沿，xxx多名党员志愿者以xxx人次的疫情援助，打响疫情防控“第一枪”。广大党员干部以必胜的决心，坚守岗位一线，守好阵地保供水、治污水、清垃圾，保障了民生设施安全稳定运行，各项重点工程在第一时间完成xxx%复工。尤其是关乎民生的市域外配水工程，整体复工时间走在全省重点工程前列，并全力破解项目推进堵点、难点问题，xxx天解决了xx项“疑难杂症”。同时，全力配合我市中心工作推进各项重点工程，切实保障了xxx等市区重大工程配套管网改建，树立了良好企业形象。相继实施“百日双坚”行动、重点项目领导挂帅、书记项目等工作机制，抢抓政策“窗口期”，加快项目推进。

过去的一年，我们汇聚“民心”，激发了服务群众的内动力。以党员先锋为引领，突出群众满意的导向，做深、做细、做实“网格连心组团服务”，在为民服务的过程中，在新冠疫情肆虐之时，我们为爱逆行，彰显担当风采，在结对帮扶的暖心活动中，我们与人民群众的联系更为紧密了。同时，以xx微信公众号为主阵地，深度融合嘉兴日报、禾点点等新闻媒体，进行党建品牌广泛宣传，扩大了影响力和传播力，引发了广泛关注，我们品牌的认可度也得到了进一步提高。

过去的一年，我们同筑“红心”，增强了廉洁自律的战斗力。通过开展“廉政助力”行动，对xx工程外排三期工程等重点工程项目推进情况开展专项督查，推动工程建设领域的事前预防、事中规范、事后阳光。着力构建清廉文化，其中“清廉家书送清风”活动可以说起到了极其积极的作用，一封封清廉家书送至xx余名党员干部和职工的家属手中，请家属们把好家庭廉洁关、当好监督员，加强“八小时”之外的监督，不仅建好了自己的“清廉小家”，也守护好了我们的“清廉大家”。同时，全力推进作风转变，大力加强监督工作，进一步强化了纪律意识、规矩意识，牢固为民务实清廉的政治本色，真正做到了知敬畏、存戒惧、守底线。

成绩属于过去，未来任重道远。我们要清醒认识到，摆在我们面前的任务依然严峻复杂，我们存在的不足和短板仍需不断改进和补齐。比如：党员教育管理力度需要加大，所属各党（总）支部均一定程度存在重业务轻党建、就党建抓党建的现象，反映出我们管党治党的自觉性、主动性还不够，对推动全面从严治党工作的认识程度和重视程度还不够；干部队伍建设力度需要加大，目前，xx公司正处于业务拓展、快速发展的时期，重点领域的高素质专业技能人才还较为紧缺，部分基层党组织人才队伍建设的力度亟需加大，特别对于一线干部、年轻干部的培养、选拔、任用方面，工作举措还不实、工作漏洞还较多，没有形成引才、聚才、育才、用才的良好格局，导致xx各领域的专业技术人才流失较为严重；廉政风险防范力度需要加大，部分基层党组织还存在廉政制度执行不严、党风廉政建设风险点还较多的现象，并且廉政风险防范与业务工作开展还未能深度融合，去年，xx公司排查出廉政风险点仍然较多，这些问题的存在严重影响政治生态的健康，直接反映出xx公司党委及各级党组织对加强纪律建设的力度还需要进一步加强，对从严管党治党的探索还需要进一步深入。这些都需要我们在今后工作中重点加以破解。

年迎接省环保督察工作部署会议上的讲话发言材料全文

年全市党建工作部署会议上的讲话发言全文完整

当前，xx、xx疫情防控形势依然严峻复杂。xx月xx、xx日晚，省委xx书记两次主持召开疫情防控工作专题会议，xx书记强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要指示批示精神，不折不扣贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚决落实防控责任，毫不放松、科学精准做好疫情防控工作，坚决遏制疫情反弹蔓延。我x的xx、xx两个县（x）处在疫情防控的最前沿，xx“外防输入、内防反弹”的任务艰巨。xx各级党组织必须时刻保持清醒头脑，充分认识疫情防控的严峻性、复杂性、长期性，坚决克服麻痹思想、松劲心态，坚决扛牢压实防控工作责任，切实以严之又严、实之又实、细之又细的工作作风，抓好疫情防控工作。x应对疫情工作领导小组指挥部要保持高效有序运转，各地各单位主要负责同志带头坚守岗位、靠前指挥，坚决做到守土有责、守土担责、守土尽责；x县乡村组五级要积极开展督导检查和自查，及时堵塞防控漏洞、消除风险隐患；卫健系统要做好充分准备，常态化推进疫情防控工作；教育系统严格做好高校和中小学校疫情防控工作，坚决防止疫情发生；各基层党组织、“xxxx突击队”、网格员要严格值班值守，确保发现问题第一时间报告、快速应对处置；xxx、xx县要持续加强边境管控，坚决将疫情阻击在国门之外。要注重统筹兼顾，在抓好疫情防控的同时，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，坚持疫情防控和经济社会发展两场硬仗一起打、两个胜利一起夺。

实践证明，一个地方凡是党建工作做得好的，经济社会也就自然能保持健康稳定发展，一个单位凡是党建工作做得好的，各项任务指标也自然能够按质按量完成。xx各级党组织要全面担负起加强和改进党建工作的政治责任，知责于心、担责于身、履责于行，不断提高党的建设质量，为xx高质量发展提供坚强组织保证。元旦春节将至，各级党组织要用心用情开展生活困难党员、老党员、老干部走访慰问活动，加强对党员、干部和群众的思想引导和感情交流，做到“慰问一人、温暖一户、带动一片”，使走访慰问活动成为凝心聚力的暖心工程。

药监局打击网上非法售药行动动员部署会议讲话发言

同志们：

这次会议是食品药品监管总局、国家互联网信息办公室、工信部、公安部和工商总局经过认真研究并决定召开的一次重要会议。会前，联合印发了《开展打击网上非法售药行动工作方案》，决定从今年8月到12月，用近五个月的时间，联合整治网上违法售药行为，严厉打击利用互联网销售假药的违法犯罪活动。本次会议的主要任务是对该项工作进行动员部署，这也是全国食品药品监管系统在深入开展药品“两打两建”专项整治期间组织的又一场重点战役。下面，我就食品药品监管部门如何贯彻落实工作方案，谈几点意见。

近年来，我国互联网快速发展。据统计，全国网民多达xx亿人，手机网民约xx亿人，其中微博用户达到x亿多人。网络发展改变生活，它促进了群众消费观念、市场主体营销方式和产品宣传手段的巨大变化，这些使得网购成为了全新、便捷和发展最快的交易方式。当前，我国网上交易不断激发新的消费需求，已呈现出一个新兴市场，随着互联网日益普及，它将持续快速增长。与此同时，我国互联网药品交易尚处起步阶段，方兴未艾。20xx年互联网药品交易规模超过xx亿元，是20xx年的x倍，虽然总体规模不算大，但发展速度惊人。目前，全国有xx家具备合法资质的网站，它们向个人提供互联网药品交易和信息服务。

我们看到网络给消费者带来便捷消费的同时，也要清醒地看到网络也给虚假医药信息发布和假劣药品销售提供了空间。近年来，各级政府、有关部门大力规范药品生产经营秩序、打击制售假劣药品违法犯罪取得显著成效，实体市场不断净化的同时，不法分子把视线转向更为隐蔽的互联网，网上虚拟市场非法售药问题变得日益突出，呈现出以下特点：

有的编造进口药、特效药的信息和神奇疗效；

有的专门设计了针对老年病、慢性病的骗术。这些信息往往披上专业的外衣，诱骗群众上当。

二是网上渠道多样、灵活易变，产品追责难。网上药品非法销售把汇款、快递、第三方物流等作为主要售假方式，规避日常检查、产品抽验等监管措施，让群众在受骗上当后，难以投诉，难以索赔。

有的把服务器设在境外；

有的组织跨区域作案，和监管部门打游击战，致使网上售假问题屡打不绝、屡禁不止。这些新情况、新问题已经严重扰乱了药品市场秩序、损害了群众切身利益、毒害了社会环境，坑害群众、图财害命，社会对此反映十分强烈，我们必须高度重视、下大决心、花大力气予以解决。

这次行动的总体目标是：以查办案件为突破，采取打击、规范和宣传相结合的办法，严厉打击网上非法售药行为。打击，就是要通过侦破一批在网上销售假药的大案要案，惩治一批利用网络进行药品制假售假活动的组织和个人，整顿、关闭和曝光一批违法售药的网站，有效遏制网上销售假药与违法售药活动的高发势头。规范，就是要通过专项行动的开展，探索建立打击网上销售假药等违法犯罪行为的有效措施，完善网上售药的监管制度，尽快提升基础设施支撑能力，健全配套政策，逐步解决体制机制不适应问题，强化各级食品药品监管部门与相关部门协作配合的长效机制，全面提升对网上售药的联合监管和执法效能。宣传，就是要大力宣传网上售药监管政策、行动取得的成果，震慑违法犯罪分子，增强群众对药品安全的信心。加大网上安全购药的宣传、引导和警示力度，告诉群众如何去提升安全防范意识，增强自我保护能力，形成自觉抵制非法网站的社会氛围。

这次行动主要针对三类违法网站：第一类是销售假药涉嫌犯罪的网站。发现这类问题，无论其有无资质，无论其涉假金额多少，一律移送公安机关依法追究刑事责任。同时，食品药品监管部门将配合公安部门追根溯源，打击藏匿于网络背后的制假售假窝点，务求彻底捣毁非法营销网络。第二类是没有取得资质，非法从事药品销售业务的网站。食品药品监管部门将加强网络药品信息监测和甄别，将非法网站一律移送互联网信息管理部门依法处理。第三类是有合法资质，但存在发布虚假药品信息、违法销售药品的网站。一经发现，一律责令停业整顿，限期整改。如拒不改正或情节严重的，食品药品监管部门将取缔其网上售药或药品信息服务资格，并移送通信管理部门依法予以关闭。

这次行动以当前网上非法销售问题最突出的肿瘤、性功能障碍、糖尿病、高血压等病症的治疗药品为重点。这些慢性病，具有病因复杂、治疗难度大、长期服药、治疗费用高等特点，部分群众容易轻信网上发布的虚假治疗信息，给非法售药以可乘之机。在这次行动中，要以主流搜索引擎为重点监测对象，以实名投诉举报为重点线索，加强对网上非法销售此类药品案件线索的排查，坚决打击用绝对化、承诺性语言，冒用医疗机构、医生形象，假冒进口药、特效药等进行虚假宣传，诱骗消费者购买假劣产品的行为。

这次行动的最大优势和主要特点是，部门联动、综合施治。食品药品监管总局、国家互联网信息办公室、工信部、公安部和工商总局等五个部门攥成一个拳头，共同打击网上非法售药行为。五个部门工作职责、工作方式不同，大家团结协作、运转高效，一定能赢得这场战役的胜利。各级食品药品监管部门要积极主动，树立全局意识、协作意识和主动意识，与有关部门通力配合，力争在打击网上非法售药的工作思路、治理方式、协作机制等方面取得突破。

发现不具备合法资质网站存在售药行为的，一律移送互联网信息管理部门查处；

发现网络背后存在制售假劣药品违法犯罪行为的，一律将涉嫌犯罪的案件线索和相关证据移送公安机关，并全力配合公安机关立案侦查。

第二，要加大案件查处力度，严惩违法违规行为。行动要有声势，整治要出效果，关键是要关闭一批违法网站，查处一批大案要案。对于取得资质违法售药拒不改正的，以及未取得资质非法设立的网站，要坚决与相关部门配合予以关闭。对于行动中发现的涉案金额巨大、性质恶劣、危害严重，以及跨省级行政区的网上销售假药案件，各级食品药品监管部门要高度重视、及时上报，并加强组织协调，增加专门力量，全力做好案件查办工作。对于涉及多个省份的特别重大案件，总局将和公安部联合进行督导查办。对于行动中发现的其他重大情况，各地要随时报告。总局将同国家互联网信息办公室、公安部、工信部、工商总局共同研究推进工作，适时对各地的行动情况进行督导检查。

邀请主流网站、大型搜索引擎和电商平台座谈，对网站提出自查自纠和严格自律的要求；

同时鼓励社会各界举报不法行为，参与打击行动。四是信用惩戒。要开设“互联网购药安全警示”专栏，定期发布警示公告，公开非法售药网站名单，提醒消费者谨慎网上购药。要严格实行“黑名单”制度，对于查实严重违反法律法规的网站和个人，一律列入“黑名单”，向社会公布，形成“老鼠过街，人人喊打”的社会氛围。

第四，要完善监管制度，提升网上药品交易规范化水平。在坚决打击网上非法售药行为的同时，要深入研究互联网药品交易发展状况、经营模式、存在的困难和监管难点等问题，尽快建立起更加科学、严格的网上药品交易监管制度，净化网上售药环境，促进互联网药品交易市场健康规范发展。要抓紧修订完善《互联网药品销售管理办法》等网上售药的管理制度和规范，合理设置网上售药的管理标准和适用范围，构筑一道坚实而严密的制度网。要进一步规范网上售药行为，让有资质的企业依法依规放心大胆地经营，创新服务群众健康的新方式，最大程度地方便群众购药。要进一步明确网站的责任和义务，发布药品信息的网站作为责任主体，必须承担药品信息的审查责任和监控责任，履行依法处置非法和虚假信息的义务，配合政府部门为群众营造安全放心的网络购药环境。

市委书记在全面从严治党工作部署会议上的发言讲话

实事求是地讲，我们很多部门、单位在服务企业、项目和客商过程中，还存在不少突出问题，下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市青年干部优化营商环境座谈会上的发言稿，希望大家喜欢。

各位青年同志们：

2022年是党的二十大召开之年，是贯彻省第十二次党代会精神的开局之年。在全市上下全力“冲刺全国百强，打造循环经济千亿园区，建设现代化港口城市”的关键时期，市委市政府组织了这次全市青年干部代表优化营商环境座谈会，会议主要目的是深入学习贯彻习近平关于优化营商环境的重要讲话和重要指示批示精神，进一步对标先进、明确方向、找准差距、立行立改，聚焦追赶超越，自我提标加码，提升争创一流营商环境的决心和信心。

今天与会的有市级机关在职干部、有组织各类人才，有选调生代表、有乡镇优秀公务员、还有驻村第一书记、优秀村干部代表们。带着一线泥土的芬芳，透着飞扬青春的激情，大家结合个人成长经历，立足本职岗位，在刚刚的座谈中，从不同角度，谈思想、谈工作、谈感悟、提建议，充分展现出了我市青年干部的优良素质和实干本领。可以说，今天的大会，是解放思想的大会、改革创新的大会、真抓实干的大会。下面，我再讲几点意见：

一、坚定政治立场，在思想站位上再“破冰”

1、优化营商环境是关系“国之大者”的战略工程。

营商环境已成为当下的高频热词，从中央到地方，都极其重视。xxx始终把优化营商环境摆在治国理政的重要位置，多次强调要营造国际一流营商环境。国家和省级、市级层面也相继出台了优化营商环境条例。由此可见，优化营商环境不仅是事关一域的经济工作，更是关乎全局的战略工程，我们必须坚决对标对表，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强打造一等营商环境的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

2、优化营商环境是提升发展质量的引领工程。

实践证明：营商环境与发展质量正相关。营商环境好的地方，往往发展就快、质量就高;营商环境差的地方，往往发展就慢、质量就差。尤其是当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正经历质量变革、效率变革、动力变革，传统的劳动力、土地等生产要素的比较优势正在逐渐减弱，制度供给成为提升发展质量的重要“砝码”。从我市来看，我们正处于跨越式发展的关键期，产业基础高级化、产业链现代化的根基还不稳固，无论是推动产业升级、调优产业结构、增强创新能力、提高科技含量，还是畅通大循环、融入新格局，都迫切需要通过改善营商环境，吸纳更多先进生产要素，否则打造循环经济千亿园区，建设现代化港口城市将会成为一句空话。

3、优化营商环境是锻造干部作风的基础工程。

营商环境，不仅是经济发展的“晴雨表”，更是干部作风的“显示器”。青年干部思维活跃，但工作经验浅。实事求是地讲，我们很多部门、单位在服务企业、项目和客商过程中，还存在不少突出问题，干部作风与高质量营商环境的要求很不匹配。然而，青年干部是创造我市未来经济高质量发展的新鲜“血液”，每个人都是营商环境营造者、参与者、影响者。为此，我们要通过抓营商环境优化提升，大力整治部门这种官僚主义的“衙门作风”，着力解决好企业和群众反映的突出问题，带动干部作风根本性转变。

二、发挥青年优势，在主动作为上再“破题”

1、主动宣传，做助力优化营商环境的践行者。

青年干部要强化“主人翁”意识，广泛宣传优化营商环境的重要意义，努力维护xx形象，生动讲好xx故事，争做传递正能量的榜样，影响和带动家庭、单位和身边的每一个人参与到优化营商环境的实际行动中来，讲文明话，办文明事，做文明人。

2、主动担当，做助力优化营商环境的推动者。

青年干部要主动担当作为，充分发挥创先争优、示范带动作用，真正做到“有呼必应，无事不扰”，当好服务企业“店小二”，做好“引路人”;要从现在做起，从自身做起，强化服务意识，主动参与志愿服务和普法宣传活动，以脚踏实地、奋发有为的责任担当，多做有益于营商环境的事;要规范服务行为，提高服务质效;要为全市高质量发展营造良好氛围，更加坚定市场信心、社会信心、企业信心，最大限度激发市场活力和社会创造力。

3、主动作为，做助力优化营商环境的维护者。

青年干部要牢固树立主体意识，脚踏实地、勤政务实，为打造优质营商环境建言献策、贡献智慧，多做有益于尊商、敬商、亲商、爱商的事，努力营造“没有旁观者、人人皆环境”的氛围，坚决向破坏营商环境的事说不，将“小我”充分融入到xx经济发展的“大我”之中;要主动融入时代洪流，争做优化营商环境的主力军，用心、用情、用智汇聚起强大的“青力量”，精进业务，优化服务，用实际行动为全市营商环境代言。

三、改进工作作风，在整顿落实上再“破局”

1、刀刃向内“切病灶”。

青年干部一是紧盯干部作风，深化整治不落实、不研究、不作为、不在状态、不守纪律“五不”型干部;二是紧盯能力提升，争做视野有长度，心胸有宽度，思考有深度，执行有力度，反馈有速度，做人有温度的“六有”型干部。

2、守正创新“添活力”。

创新是引领发展的第一动力，抓创新，就抓住了牵动全局发展的“牛鼻子”。当前，我市正处于转型发展的关键时期，迫切需要通过创新解决发展中的难点、热点问题，找准发展的着力点，找准实现既定目标的结合点，创造性地开展工作。

3、贴心服务“增幸福”。

青年干部要结合实际，把担当作为一种精神状态、一种党性观念，切实把责任扛在肩上，打造“工匠精神”，坚持“干什么学什么，缺什么补什么”，把“工匠精神”融入到每一项工作之中，真正做到情况清、底数明，细到位、严到底。要认真研究上级要求，摸准基本情况，找出内在规律，勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，善于接最烫的山芋，主动把握机遇，积极应对挑战，把工作落到实处。

同志们，优化营商环境事关xx发展大局，责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下，坚决打好优化营商环境攻坚战，以过硬作风开启xx发展新征程，广大青年干部要以“虎虎生威”的干劲、“猛虎出山”的闯劲、“龙腾虎跃”的冲劲，以更大力度打造最优营商环境，全力“冲刺全国百强，打造循环经济千亿园区，建设现代化港口城市”的奋斗目标，为xx高质量发展保驾护航，以优异成绩庆祝党的二十大胜利召开!

年全市党建工作部署会议上的讲话发言全文完整

办好xx的事，关键在党，关键在人，关键在干部。干部作风建设是决定我们事业成败的关键，加强新形势下干部作风建设至关重要。当前，在xx干部队伍中不同程度存在着“精神不振、锐气不足、作风不实、思想解放不够、改革创新本领不高、攻坚克难决心不大”等作风问题，制约了xx经济社会发展。xx各级党组织必须高度重视，要结合学习贯彻党的十九届x中x会精神和xx党代会、xx党代会精神，在xx党员干部中广泛开展“解放思想大讨论”“作风建设大比拼”活动，扎实开展“争做xxx式的好党员好干部”主题实践活动，大力弘扬xxx精神，着力整治“庸懒散软慢”等作风突出问题，着力解决好干部“精气神”和干事创业问题，教育引导党员干部牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识和“不为困难找理由、只为发展想办法”的工作理念，提信心、转作风、重实干、创佳绩，以硬担当落实硬任务、以硬作风啃下硬骨头、以硬本领实现硬目标、以硬业绩推动xx高质量发展。

乡镇党委部署换届风气监督工作会上的讲话发言稿

同志们：

按照中央、省委和市委的统一部署，我区乡镇党委、人大、政府将至上而下进行换届。这次会议的主要任务是传达中央、省、市关于换届监督工作的精神，安排部署从严从实抓好换届风气监督工作。下面我讲几点意见：

这次集中换届，是全区人民政治生活中的一件大事，事关跨越发展、富民强区的大局，关乎“十四五”规划目标实现。全区各级党组织一定要深刻认识这次换届的重要性，切实增强政治责任感，合理安排、精心组织，有序健康平稳推进。区一级是最基层的政权组织，是党的路线、方针、政策的执行者和落实者，是带领农民群众实现乡村振兴的前沿阵地，担负着推动科学发展、落实惠民政策、维护社会稳定的重要责任。乡级领导班子直接和农民群众打交道，面对繁重的发展任务和复杂的社会环境，乡级班子选得好不好、配的强不强，执政能力和整体效能高不高，直接影响我区经济发展和社会和谐稳定。要通过做好换届工作，把有思路、有激情、有贡献的干部选拔到乡级领导班子，把求创新、勇突破、敢担当的干部放到更加重要的位置，进一步优化班子结构，增强整体效能，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，以换届换出干事创业、创先争优的活力，使领导班子的执政能力和领导水平有新的提高，为x发展提供更加强有力的组织保证。

换届纪律是铁的纪律，是确保换届工作健康顺利进行的有力保证。各党组织一定要高度重视，狠抓关键，强力落实，确保把各项规定真正落到实处。

一要严肃教育。要坚持教育在先，充分利用各种宣传媒体和会议，反复、深入、持久宣传进行媒体宣传，通过电子显示屏、宣传栏等方式宣传中央……的换届纪律要求，使广大党员干部群众知晓率达到100%，做到在换届中懂规矩、讲规矩、守规矩，不越“雷池”、不踩“红线”。要坚持警示在先，充分运用典型案例，教育警示各级党员干部在换届中知所守、知所避、知所畏，自觉遵守纪律。要做好思想政治工作，引导党员干部讲党性、顾大局、守纪律，自觉服从组织安排。

二要严格监督。要对换届工作全过程进行监督，把各项换届政策规定的落实情况作为监督重点，通过强化组织监督、制度监督、民主监督，切实把提名、推荐、考察、公示、选举等环节都置于组织、干部、群众的有效监督之下，确保换届工作始终在阳光下运行。尤其是在民主推荐时，要对严肃换届纪律进行问卷调查，了解是否有干部存在违反换届纪律的行为;干部考察时，要了解考察对象遵守换届纪律情况;换届选举时，要继续开展换届风气民主测评、换届风气考核。要严格执行领导干部报告个人有关事项等制度，前移监督关口。要畅通举报渠道，健全电话举报、网络举报、来信来访举报等体系，及时受理反映的违反换届纪律方面的问题。

三要严厉查处。保证换届风清气正，查处是有力的武器。要严格执行干部选拔任用工作责任追究制度，对换届中的违规违纪行为，坚决查处，追究到人，决不姑息。尤其是要坚持“三个一律”原则：凡是出现造谣中伤、诬告陷害的，不论采取何种形式、何种手段，一律严肃查处;凡是因县区换届，对职务调整安排不满，泄私愤、攻击组织和他人、破坏换届环境的，一律严肃查处;凡是以前涉及纪检、司法问题退下来的领导干部，现不知悔过、不知感恩，诬告和伤害他人的，一律严肃查处。对查处的案件，要及时通报，以儆效尤，做到发现一起、查处一起，教育一片、威慑一批。

四要严格考核。换届工作结束后，区党委将对严肃换届纪律工作进行考核，并通报结果，严格奖惩。对严肃换届纪律工作措施到位、风清气正，圆满完成换届工作任务的，将予以表扬;对措施落实不力，出现拉票贿选、违规用人等严重问题，或被新闻媒体曝光，造成恶劣影响的，将按有关规定，严肃追究党委和相关领导干部的责任。

在集中换届之际，广大干部群众对整治用人不正之风寄予了更高的期待和要求。我们一定要加压奋进，推动选人用人风气进一步好转，使全区选人用人满意度不断提高。

第一，坚持树立正确的用人导向。用人导向对选人用人满意度起着决定性作用。这次换届，要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，坚持科学发展和注重基层的用人导向，注意选拔经过实践锻炼和重大考验的优秀干部，注意选拔埋头苦干、不事张扬的优秀干部，特别要落实重点岗位重点管理的要求，从严把关，真正把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众信任的干部选拔进领导班子，不让老实人吃亏、不让老好人占先，形成“只需干事不用跑、只需公认不用找”的良好氛围。

第二，严格选人标准和程序。这次换届，要顺应干部群众的愿望和要求，坚持“民主、公开、竞争、择优”方针，深入推进干部人事制度改革，进一步规范换届人选提名办法，完善民主推荐、民主测评、民主评议制度，充分运用“三位一体”目标考核和综合研判结果，突出对干部“德”的考察，大力推行“无任用推荐、有任用复核、多形式考察、重跟踪管理”的干部选任管理新模式，逐步扩大差额推荐、差额考察、差额票决范围，积极推行干部选任工作全程记实制度，建立选拔程序更加规范、选人过程更加透明、干群参与更加广泛、社会监督更加有力的工作机制。

第三，切实加强宣传和舆论引导。一方面，要积极主动宣传，加强舆论导向，及时广泛宣传换届工作尤其是干部选任的要求、措施、动态和成效，让社会了解、让群众理解，赢得各方支持。尤其要针对满意度较低的群体，采取积极措施，做好宣传引导工作。另一方面，要做好舆情应对，高度关注舆情，特别是对网上有关信息，要在第一时间了解核实，公布事实真相，正确引导社会舆论，回应社会关切，严防恶意炒作，牢牢把握舆论的主动权。

同志们，干部监督工作很辛苦，希望大家以饱满的工作热情，扎实的工作作风，认真履行好职责，为推进x区领导班子和干部队伍建设，为经济和社会各项事业又好又快发展作出我们应有的贡献。

同志们：

做好县乡两级换届选举工作，是今年各级各部门一项重要政治任务，下面我就严肃换届纪律、加强换届风气监督有关工作，讲几点意见。

本次换届选举是党的十九大之后首次集中换届，正值“十四五”开局之年、建党100周年的重要时期，社会各界高度关注，干部群众寄予厚望。中央、省委、市委都对本次县乡领导班子换届纪律提出了明确要求。本次换届工作任务重、时间紧，必须确保“零差错、零失误、零污染”，做到安静、干净、清净。

反思南充拉票贿选案，一个重大教训就是市委履行政治责任不力，对违纪违法现象处置不力甚至视而不见、听而不闻，有的分管领导还删除调查信息、帮助掩盖，这就是警醒，必须引以为戒。换届工作的主体责任在党委，各级党委（党组）要切实履行换届选举工作主体责任，牢固树立抓不好换届就是严重失职的观念，充分发挥总揽全局、统筹部署的领导核心作用，将严肃换届纪律、强化风气监督与换届选举工作同谋划、同部署、同落实，亲自带头，亮出立场、亮出态度，敢抓敢管敢碰硬，决不能当“甩手掌柜”，要提前做好换届风险隐患各项防范化解工作，确保换届选举工作民主、公开、合法、有序进行。部分单位“一把手”在本次换届中或因为年龄，或因为工作需要，工作可能会有一定的变动，但是不能因为工作有变动就对单位的换届工作放任不管，无论是换届不换届，都要统筹全面抓好各项工作的推进。对于换届纪律，上级有明确要求，无论什么地方，如果出现对换届工作领导不力、失职渎职的问题，都要严格追究当地党委责任。尤其要注意换届组织领导的问题，前几年，在村（社区）换届选举中，我市在村（两委）换届中出现了组织不力、选票填写混乱的问题，村（社区）干部、分管领导和乡镇纪委书记都受到了严肃处理，各级党委对程序问题一定要引起高度重视，引以为戒，强化组织领导，避免在此次换届中出现类似的问题。

还需要强调的是，换届是干部集中调整期，也是思想活跃期。每到换届之时，不同的干部都会有不同的表现，大多数干部能够踏实工作，自觉服从组织安排，但还是有极少数人蠢蠢欲动，封官许愿、个人造势、造谣中伤、四处奔走、上蹿下跳，干扰了换届纪律。因此，各级党委要及时掌握干部的思想动态和心理预期，把思想政治工作做细致，多同干部交心谈心，教育引导干部讲政治、顾大局、守纪律、守规矩，服从组织安排，正确对待个人进退留转，把心思和精力用在工作上，坚决杜绝到处请托、打电话、“写条子”。对这些行为，一旦发现，都将严肃处理。总之，要通过扛牢换届政治责任和坚决有力的措施，确保整个换届风清气正、心齐气顺，换出好的领导班子，换出好的精神状态。

换届风气监督是政治监督的重要内容。今年来，中央纪委国家监委、中央组织部联合下发《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》，明确提出了换届纪律“十个严禁、十个一律”，中、省、市纪委也都反复强调要加强对换届纪律执行情况的监督检查，要求把正风肃纪贯穿代表（委员）提名、人选推荐、组织考察、大会选举等全过程。为了加强对换届风气的监督，护航换届风清气正，我们在市一级层面已经联合组织部门组建了风气监督组，对换届风气开展巡回督查和重点督查，了解并掌握考察对象遵守换届纪律情况，对换届政策和制度规定执行常态化跟进监督，确保换届政策落地落实、选拔任用程序依法合规、组织考察结果公开透明、现场选举过程民主有效。各镇纪委和派驻纪检监察组也将切实行动起来，强化对换届风气的全面监督，将严格监督贯穿换届选举全过程。同时，各级纪检监察组织将聚焦苗头性、倾向性问题开展换届风气风险排查，明确监督的重点地区、关键环节和薄弱部位，对问题突出、反映集中的重点地区分类施策、靠前监督，对干部提名、民主推荐、组织考察、公开选举等关键环节重点监督，重点监督是否存在拉帮结派、拉票贿选、买官卖官、跑官要官、跑风漏气等问题，归纳分析、抽丝剥茧，挖出深层次原因，提出对策建议，切实增强换届风气监督的针对性和实效性。

此外，各级纪检监察组织将严把党风廉政意见回复关，坚决防止“带病提拔”“带病提名”。各级各部门要通过召开民主生活会、警示教育会等方式，组织干部群众观看严肃换届纪律教育警示专题片，集中学习反面典型案例，深刻吸取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训，以案为鉴，坚决杜绝此类现象发生，警钟长鸣，促使广大党员干部引以为戒，自觉做到遵规守纪，确保换届工作顺利平稳。

前期的村（社区）换届选举，个别乡镇的信访较为突出，重复信访也较多。此次县乡换届，要格外注意这些问题。各级纪检监察组织将进一步畅通群众信访举报渠道，实时监测换届风气状况，实行信访线索台账式动态管理，建立健全快查快结机制，优先办理反映结党营私、拉票贿选等违反换届纪律问题的举报，坚持有访必接、有报必查、违者必究。同时，将始终保持对换届中不正之风的高压态势，绝不让投机钻营者有机可乘，绝不让铤而走险者侥幸得逞，绝不让触犯法纪者逃脱惩处。对拉票贿选行为实行零容忍、严查处。是党员的一律先开除党籍，是干部的一律先撤职，绝不姑息、绝不手软；对跑官要官、买官卖官、干扰换届等违规违纪违法行为，一律快查快处、一查到底。重点要防止国家公职人员和退休人员、宗族势力、黑恶势力，利用自身影响直接或间接干预、参与组织策划干扰换届工作，发现一起坚决查处一起。

这里特别需要强调的是，我们将严格打击诬告陷害者。无数案例证明，换届期间往往也是诬告陷害、打击报复的集中爆发期。拉票贿选等行为违反换届纪律，诬告陷害同样违反换届纪律。我们将严格坚持“三个区分开来”，建立失实检举控告澄清工作机制，对受到不实举报的不影响及时予以澄清，旗帜鲜明地为敢于担当、清正廉洁的干部鼓劲撑腰，对借换届之机诬告、诽谤、陷害干部的行为，依纪依法严肃处理。

同志们，严肃换届纪律、加强换届风气监督，是换届工作顺利开展的坚强保证，是营造良好政治生态环境的生动实践，希望大家以坚决的态度、严谨的作风，狠刹歪风邪气、严惩违法乱纪，确保本次换届工作风清气正、圆满完成。谢谢大家！

同志们：

按照中央、省委和市委的统一部署，我区乡镇党委、人大、政府将至上而下进行换届。这次会议的主要任务是传达中央、省、市关于换届监督工作的精神，安排部署从严从实抓好换届风气监督工作。下面我讲几点意见：

这次集中换届，是全区人民政治生活中的一件大事，事关跨越发展、富民强区的大局，关乎“十四五”规划目标实现。全区各级党组织一定要深刻认识这次换届的重要性，切实增强政治责任感，合理安排、精心组织，有序健康平稳推进。区一级是最基层的政权组织，是党的路线、方针、政策的执行者和落实者，是带领农民群众实现乡村振兴的前沿阵地，担负着推动科学发展、落实惠民政策、维护社会稳定的重要责任。乡级领导班子直接和农民群众打交道，面对繁重的发展任务和复杂的社会环境，乡级班子选得好不好、配的强不强，执政能力和整体效能高不高，直接影响我区经济发展和社会和谐稳定。要通过做好换届工作，把有思路、有激情、有贡献的干部选拔到乡级领导班子，把求创新、勇突破、敢担当的干部放到更加重要的位置，进一步优化班子结构，增强整体效能，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，以换届换出干事创业、创先争优的活力，使领导班子的执政能力和领导水平有新的提高，为x发展提供更加强有力的组织保证。

换届纪律是铁的纪律，是确保换届工作健康顺利进行的有力保证。各党组织一定要高度重视，狠抓关键，强力落实，确保把各项规定真正落到实处。

一要严肃教育。要坚持教育在先，充分利用各种宣传媒体和会议，反复、深入、持久宣传进行媒体宣传，通过电子显示屏、宣传栏等方式宣传中央……的换届纪律要求，使广大党员干部群众知晓率达到100%，做到在换届中懂规矩、讲规矩、守规矩，不越“雷池”、不踩“红线”。要坚持警示在先，充分运用典型案例，教育警示各级党员干部在换届中知所守、知所避、知所畏，自觉遵守纪律。要做好思想政治工作，引导党员干部讲党性、顾大局、守纪律，自觉服从组织安排。

二要严格监督。要对换届工作全过程进行监督，把各项换届政策规定的落实情况作为监督重点，通过强化组织监督、制度监督、民主监督，切实把提名、推荐、考察、公示、选举等环节都置于组织、干部、群众的有效监督之下，确保换届工作始终在阳光下运行。尤其是在民主推荐时，要对严肃换届纪律进行问卷调查，了解是否有干部存在违反换届纪律的行为;干部考察时，要了解考察对象遵守换届纪律情况;换届选举时，要继续开展换届风气民主测评、换届风气考核。要严格执行领导干部报告个人有关事项等制度，前移监督关口。要畅通举报渠道，健全电话举报、网络举报、来信来访举报等体系，及时受理反映的违反换届纪律方面的问题。

三要严厉查处。保证换届风清气正，查处是有力的武器。要严格执行干部选拔任用工作责任追究制度，对换届中的违规违纪行为，坚决查处，追究到人，决不姑息。尤其是要坚持“三个一律”原则：凡是出现造谣中伤、诬告陷害的，不论采取何种形式、何种手段，一律严肃查处;凡是因县区换届，对职务调整安排不满，泄私愤、攻击组织和他人、破坏换届环境的，一律严肃查处;凡是以前涉及纪检、司法问题退下来的领导干部，现不知悔过、不知感恩，诬告和伤害他人的，一律严肃查处。对查处的案件，要及时通报，以儆效尤，做到发现一起、查处一起，教育一片、威慑一批。

四要严格考核。换届工作结束后，区党委将对严肃换届纪律工作进行考核，并通报结果，严格奖惩。对严肃换届纪律工作措施到位、风清气正，圆满完成换届工作任务的，将予以表扬;对措施落实不力，出现拉票贿选、违规用人等严重问题，或被新闻媒体曝光，造成恶劣影响的，将按有关规定，严肃追究党委和相关领导干部的责任。

同志们：

根据会议安排，我就严肃换届纪律、加强换届风气监督，讲三方面要求。

换届风气是落实全面从严治党要求、推动形成良好政治生态的一次重要检验。习总书记多次强调要严肃政治纪律和组织纪律，严明换届纪律,以“零容忍”的政治态度，确保换届风清气正。对于这次换届，中央提出“九个严禁”的换届纪律要求，为做好换届风气监督工作提供了根本遵循。在这里我和大家一起学习一下“九个严禁”的内容：一是严禁拉帮结派，对搞团团伙伙、结党营私的，一律给予纪律处分。二是严禁拉票贿选，对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的，一律排除出人选名单或者取消候选人资格，并视情节给予纪律处分，贿选的依法处理。三是严禁买官卖官，对以谋取职务调整、晋升等为目的贿赂他人或者收受贿赂的，一律先停职或者免职，并依纪依法处理。四是严禁跑官要官，对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务或者职级待遇的，一律不得提拔使用。五是严禁造假骗官，对篡改、伪造干部档案材料的，一律对相关人员给予组织处理或者纪律处分。六是严禁说情打招呼，对搞封官许愿或者为他人提拔重用说情打招呼的，对私自干预下级干部选拔任用的，一律记录在案，情节严重的严肃追究责任。七是严禁违规用人，对突击提拔调整干部、超职数配备干部和违反规定程序选拔任用干部的，一律宣布无效，并视情节对相关人员给予纪律处分。八是严禁跑风漏气，对泄露、扩散涉及换届人事安排等保密内容的，一律追究相关人员责任。九是严禁干扰换届，对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的，一律严厉查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。同时，市级层面也出台了《关于认真贯彻执行换届纪律要求切实加强换届风气监督的通知》、《中共诸暨市纪委关于严明纪律加强换届风气监督的通知》等多个文件，希望大家认真学习，深刻领会,并向所有参与换届的人员讲清纪律规矩，让大家知道什么不能做、做了后果是什么，做到知边界、明底线。

从典型案例看：中央查处的典型案例如衡阳破坏选举案、南充拉票贿选案、辽宁拉票贿选案，都是以钞票换选票，以贿赂手段破坏选举的典型案件，涉及范围广、牵涉人数多，贿选金额大，这些案件严重挑战了国家的法律和党的纪律，中央严肃处理并在全党通报，彰显了我们党坚决维护党纪国法、坚决惩治腐败的鲜明态度和坚定决心。大家一定要从这些案件中总结教训、明鉴得失。

为进一步压实换届风气监督工作责任，市委出台了工作责任清单，明确“五个责任主体”的职责任务，各责任主体必须强化责任担当。要把坚持党的领导贯穿换届工作全过程，把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容，切实加强领导和统筹，以坚决态度、果断措施杜绝歪风邪气。刚才的警示教育片《镜鉴》触目惊心，发人深省，为什么今天会议的第一项议程是观看警示教育片，就是要大家，在座的党员干部、工作人员以及参选代表人员要深刻吸取湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案的惨痛教训，把自己的责任担起来。各个基层党组织和选举单位，要认真研究细化“五个责任主体”的职责和任务，明确“谁有责任”、“有什么责任”、“如何落实责任”，针对可能发生的责任缺失问题，明确问责追责的具体情形，做到人人头上有指标、个个肩上有压力、项项工作有落实，有权必有责、失责必追究。换届期间，将严肃换届风气问责，全面开展“一案双查”，对换届风气不正、换届纪律松弛涣散、换届选举出现非组织活动的镇乡(街道)，将严肃追究相关责任人的责任。造成恶劣影响的，该组织处理的组织处理，该纪律处分的纪律处分，该移送司法的移送司法。

加强换届风气监督，必须把纪律和规矩挺在前面，确保换届工作推进到哪里，纪律就跟进到哪里。街道纪工委将严格履行监督责任，严肃执纪，严格问责，确保换届纪律不折不扣执行，推进换届风气监督各项措施落到实处。具体做好以下五方面工作：一要压实换届风气监督工作责任。督促各级党组织履行换届风气监督主体责任，督促提醒履行好“第一责任人”职责，监督检查换届风气监督工作责任清单和换届纪律负面清单贯彻落实情况，层层传导压力，级级狠抓落实。二要加强换届纪律宣传教育。在党工委统一领导和部署下，积极配合组织部门加强换届纪律宣传教育，积极开展督促提醒谈话，引导党员干部筑牢纪律防线，严守换届纪律。三要加大换届纪律信访查核力度。积极配合有关部门落实违反换届纪律信访快查快办机制，进一步畅通纪检信访举报渠道，对苗头性倾向性问题做到早发现、早提醒、早纠正。对换届纪律方面的一般性信访举报，及时和组织线、政法线沟通对接，纳入快查快办机制办理，对反映问题线索清楚、情节严重的举报，直接查核，一查到底。四要配合做好人大代表联审工作。做好廉洁自律等方面情形审查把关，防止“带病提名”。五要从快从严查处违反换届纪律案件。对违反“九个严禁”的行为，坚持露头就打，从快从严查处。对查处的问题，特别是典型案例，及时通报曝光，切实发挥教育、警示和震慑作用。

同志们，严肃换届纪律，加强换届风气监督，是大家共同的责任。我们要增强政治意识，以严的精神，实的作风，确保换届工作风清气正。

同志们：

按照中央、省委和市委的统一部署，我区乡镇党委、人大、政府将至上而下进行换届。这次会议的主要任务是传达中央、省、市关于换届监督工作的精神，安排部署从严从实抓好换届风气监督工作。下面我讲几点意见：

这次集中换届，是全区人民政治生活中的一件大事，事关跨越发展、富民强区的大局，关乎“十四五”规划目标实现。全区各级党组织一定要深刻认识这次换届的重要性，切实增强政治责任感，合理安排、精心组织，有序健康平稳推进。区一级是最基层的政权组织，是党的路线、方针、政策的执行者和落实者，是带领农民群众实现乡村振兴的前沿阵地，担负着推动科学发展、落实惠民政策、维护社会稳定的重要责任。乡级领导班子直接和农民群众打交道，面对繁重的发展任务和复杂的社会环境，乡级班子选得好不好、配的强不强，执政能力和整体效能高不高，直接影响我区经济发展和社会和谐稳定。要通过做好换届工作，把有思路、有激情、有贡献的干部选拔到乡级领导班子，把求创新、勇突破、敢担当的干部放到更加重要的位置，进一步优化班子结构，增强整体效能，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，以换届换出干事创业、创先争优的活力，使领导班子的执政能力和领导水平有新的提高，为x发展提供更加强有力的组织保证。

换届纪律是铁的纪律，是确保换届工作健康顺利进行的有力保证。各党组织一定要高度重视，狠抓关键，强力落实，确保把各项规定真正落到实处。

一要严肃教育。要坚持教育在先，充分利用各种宣传媒体和会议，反复、深入、持久宣传进行媒体宣传，通过电子显示屏、宣传栏等方式宣传中央……的换届纪律要求，使广大党员干部群众知晓率达到100%，做到在换届中懂规矩、讲规矩、守规矩，不越“雷池”、不踩“红线”。要坚持警示在先，充分运用典型案例，教育警示各级党员干部在换届中知所守、知所避、知所畏，自觉遵守纪律。要做好思想政治工作，引导党员干部讲党性、顾大局、守纪律，自觉服从组织安排。

二要严格监督。要对换届工作全过程进行监督，把各项换届政策规定的落实情况作为监督重点，通过强化组织监督、制度监督、民主监督，切实把提名、推荐、考察、公示、选举等环节都置于组织、干部、群众的有效监督之下，确保换届工作始终在阳光下运行。尤其是在民主推荐时，要对严肃换届纪律进行问卷调查，了解是否有干部存在违反换届纪律的行为；干部考察时，要了解考察对象遵守换届纪律情况；换届选举时，要继续开展换届风气民主测评、换届风气考核。要严格执行领导干部报告个人有关事项等制度，前移监督关口。要畅通举报渠道，健全电话举报、网络举报、来信来访举报等体系，及时受理反映的违反换届纪律方面的问题。

三要严厉查处。保证换届风清气正，查处是有力的武器。要严格执行干部选拔任用工作责任追究制度，对换届中的违规违纪行为，坚决查处，追究到人，决不姑息。尤其是要坚持“三个一律”原则：凡是出现造谣中伤、诬告陷害的，不论采取何种形式、何种手段，一律严肃查处；凡是因县区换届，对职务调整安排不满，泄私愤、攻击组织和他人、破坏换届环境的，一律严肃查处；凡是以前涉及纪检、司法问题退下来的领导干部，现不知悔过、不知感恩，诬告和伤害他人的，一律严肃查处。对查处的案件，要及时通报，以儆效尤，做到发现一起、查处一起，教育一片、威慑一批。

四要严格考核。换届工作结束后，区党委将对严肃换届纪律工作进行考核，并通报结果，严格奖惩。对严肃换届纪律工作措施到位、风清气正，圆满完成换届工作任务的，将予以表扬；对措施落实不力，出现拉票贿选、违规用人等严重问题，或被新闻媒体曝光，造成恶劣影响的，将按有关规定，严肃追究党委和相关领导干部的责任。

在集中换届之际，广大干部群众对整治用人不正之风寄予了更高的期待和要求。我们一定要加压奋进，推动选人用人风气进一步好转，使全区选人用人满意度不断提高。

第一，坚持树立正确的用人导向。用人导向对选人用人满意度起着决定性作用。这次换届，要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，坚持科学发展和注重基层的用人导向，注意选拔经过实践锻炼和重大考验的优秀干部，注意选拔埋头苦干、不事张扬的优秀干部，特别要落实重点岗位重点管理的要求，从严把关，真正把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众信任的干部选拔进领导班子，不让老实人吃亏、不让老好人占先，形成“只需干事不用跑、只需公认不用找”的良好氛围。

第二，严格选人标准和程序。这次换届，要顺应干部群众的愿望和要求，坚持“民主、公开、竞争、择优”方针，深入推进干部人事制度改革，进一步规范换届人选提名办法，完善民主推荐、民主测评、民主评议制度，充分运用“三位一体”目标考核和综合研判结果，突出对干部“德”的考察，大力推行“无任用推荐、有任用复核、多形式考察、重跟踪管理”的干部选任管理新模式，逐步扩大差额推荐、差额考察、差额票决范围，积极推行干部选任工作全程记实制度，建立选拔程序更加规范、选人过程更加透明、干群参与更加广泛、社会监督更加有力的工作机制。

第三，切实加强宣传和舆论引导。一方面，要积极主动宣传，加强舆论导向，及时广泛宣传换届工作尤其是干部选任的要求、措施、动态和成效，让社会了解、让群众理解，赢得各方支持。尤其要针对满意度较低的群体，采取积极措施，做好宣传引导工作。另一方面，要做好舆情应对，高度关注舆情，特别是对网上有关信息，要在第一时间了解核实，公布事实真相，正确引导社会舆论，回应社会关切，严防恶意炒作，牢牢把握舆论的主动权。

同志们，干部监督工作很辛苦，希望大家以饱满的工作热情，扎实的工作作风，认真履行好职责，为推进x区领导班子和干部队伍建设，为经济和社会各项事业又好又快发展作出我们应有的贡献。

谢谢大家！

县委书记在年度全县解放思想大讨论部署动员会上的发言讲话

开展解放思想大讨论，不是就解放思想论解放思想，更不能乱想、瞎想和空想，一定要尊重规律，联系实际，特别是要牢牢把握发展这个第一要务，坚持发展是硬道理这个重大战略思想，紧密联系全县改革、发展、稳定的重大问题，紧密结合本地、本单位的工作实际和党员干部的思想实际，有的放矢地开展讨论、解决问题，真正对干部思想引起震动，对谋划发展形成互动，对各项工作产生推动，对服务群众见到行动，掀起新一轮×大发展热潮。

1、努力突破思想观念

开展解放思想大讨论活动，首先要着眼于解决思想问题。我们与发达地区的差距，从一定意义上说，主要是思想观念的差距。现在捆住我们手脚的最大问题，是思想观念问题，阻碍我们前进步伐的最大问题，还是思想障碍。有句话说得好，“不怕做不到，就怕想不到”。我们唯有来一场思想洗礼，从灵魂深处真正转变观念，才能获得不断前进的动力。当前，我们要着力破除四种陈旧思想，增强四个意识。

干事先找例子，看有没有现成的做法。表现在发展上，就是一些地方、一些干部习惯于守摊子、保帽子、过日子，缺乏一种昂扬向上的朝气，敢于突破的勇气，奋力开拓的锐气。这些思想和观念，如果不突破，那么工作就好不了，发展就上不了，地方就变不了。全县上下一定要深刻认识这些思想观念的危害性，真正从这些思想观念的禁锢中彻底解放出来，大胆地闯、大胆地试、大胆地干。坚持敢闯敢试，首先要有胆量。就是不畏风险、不畏艰难。任何时候坚持彻底的唯物主义精神，坚持不唯上、不唯书、只唯实的实事求是精神，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持致力推进全县经济又好又快发展的大局观念，打破本本主义、打破教条主义、打破个人主义。只有这样，全县才能真正形成敢闯的风气、敢试的氛围、大干的局面。其次，要有胆识。就是要求我们的党员和干部一定要努力加强学习，不断提升素质，具备敢闯敢试的见识、能力和方法，把敢闯敢试的大无畏精神建立在把握客观事物发展规律的基础上，科学地分析和解决问题，做到闯而不乱，闯出路子，闯出成效，闯出变化。

一些地方安于现状，看不到差距和危机，走不出市场和风险，年年发展，年年一样；

特别是一些企业老板，小富即安、小富满足、小富享受的小农思想十分突出，企业稍有发展，不是沾沾自喜、洋洋得意，就是放松追求、享受生活，以致企业发展始终上不了规模、上不了水平，有的甚至出现了困难，经不起市场的竞争而失去了生机和活力。我们一定要站在时代发展的前列，拿起解放思想这个有力武器和重要法宝，坚决破除小农思想，增强市场观念，增强竞争观念，使自己的思想和行动主动适应市场经济变化的要求，适应竞争社会发展的要求，不断开拓新境界，干出大事业。

有的总依赖领导出思路，化解前进中和改革上的矛盾；

有的总等待政府出资金，办好本地建设中的一切事情。这种不找自己，不找市场，不找办法的“三不找”依赖思想，必须坚决克服，真正倡导自主创业、艰苦创业的干事氛围，形成一种不畏困难、迎难而上的发展风尚。

二怕“外商赚了钱”；

三怕“走出去风险大”；

四怕“开放变了味”。这些观念与开放的市场经济是极不相符的，与合作的发展趋势是明显相悖的。当今时代，区域经济不断融和，经济要素加速流动，大交流、大开放、大改革、大发展的趋势，不光成为中国，而且成为了世界经济发展的主流，并强烈的制约着每个地方经济的发展。这是不以人们的意志为转移的，如果我们主动应对，就能够化不利为有利，否则，就会出现发展的困境，甚至出现发展危机。我县发展基础脆弱，发展内力不足，经不起发展的折腾，尤其需要扩大开放，更需要招商引资，“借鸡生蛋”。全县各级干部要自觉冲突思想束缚，切实增强以大开放谋求大发展的观念和气魄，进一步强化“开放互动，合作共赢”的发展理念，以宽广的胸怀博采众长，以主动的姿态对接外界，坚定不移地推进开放，坚定不移地借力发展。

2、努力解决实际问题

解放思想最活跃的动力是实践，最根本的要求是解决问题。我们开展解放思想大讨论活动，必须增强针对性和实效性，着力解决好影响发展的突出问题。

更有极少数干部平庸度日，对县里发展事不关己，自行其事；

特别是极个别干部，自己既不想发展，也不谋发展，更不干发展，专搞评论，专搞指责，专搞矛盾。这些对工作和发展极不利的现象和问题，必须通过解放思想大讨论得到根本解决，努力造就“人人谋发展、个个干发展”、“你发展、我更发展”的发展竞争态势。要强化加快×发展的宣传教育和激励考核，增强干部抓发展的动力和本领，坚持高质量发展的用人导向，建立发展有功的用人机制，真正形成加快发展、高质量发展的浓厚氛围。

对那些在改革中一时出现失误的干部，要给予包容，绝不能挑刺、埋怨和揭短；

特别是对那些想干事、敢干事、不怕得罪人的改革有“争议”型的干部，只要是出于公心，不谋私利，更要敢于突破使用，真正做到不让改革得心寒、不让实干者吃亏、不让庸碌者受益、不让投机者得逞，使改革成为全县干部的自觉行动。

有的同志不敢创业，怕担风险；

不论项目大小，不论资金多少，只要符合国家产业政策，有利于保护生态环境，我们都同样鼓励支持。要旗帜鲜明地鼓励干事创业，只要有利于×人民的生活幸福，只要有利于×经济社会的高质量发展、和谐发展，只要有利于×人民的长远利益、根本利益，只要有利于巩固党的执政基础，就要不争论、只管干，不犹豫、快速干，不守旧、超常干，不使绊、同心干，努力干出本领，干出成效。我们每个×人也要倍加珍惜这个充满激情、充满机遇、充满商机的创业时代，不断强化机遇意识、开拓意识、敢冒风险意识和创大业意识，把实现个人价值与体现社会价值紧密结合在一起，把企业发展与全县发展紧密联系在一起，带头创业、带头致富、带头发展，由做小事情变成干大事业，逐步把小企业做成大企业，争做创业的实践者、兴业的领头人和加快发展的推动者，努力形成百姓创家业、能人创企业、干部创事业的生动局面。

第四、要着力解决好干部作风不实的问题。当前，我县干部作风总体上是好的，主流是健康向上的。但是，在极少数党员干部身上，仍然存在一些不容忽视的问题，突出地表现是“三松”：思想比较松散、纪律比较松弛、工作比较松懈。虽然干部作风建设上存在的问题是个别现象、极少数人的行为，但影响极坏、危害很大。开展解放思想大讨论，要着力促进干部作风的转变，营造干事创业的氛围。要加强教育引导、严肃党纪政纪、树立新风正气。要坚持正确的用人导向，把广大干部的注意力凝聚到干事创业上来，激发各级干部干事创业、促进发展的内在活力。今后，我们要坚持“以高质量发展论英雄、以项目建设论政绩、以招商引资论本领、以贡献大小论奖惩”的工作导向和用人导向，注重在经济建设主战场上培养锻炼干部、选拔任用干部。要进一步推进干部人事制度创新，不断完善干部考评办法，建立健全更加科学合理、更能调动干部积极性、更能促进干部成长、促进事业发展的干部考评机制，真正把那些政治上靠得住、作风上过得硬、工作上干得好、群众信得过的干部，选拔到各级领导岗位上来，着力培育广大干部真抓实干、务求实效的工作作风，激发广大干部敢闯敢试、勇于创新的发展热情，努力形成各级干部奋发进取、干事创业的内在动力。

坚决查处一批不作为、乱作为、慢作为、不给好处不办事、给了好处乱办事的工作人员。要通过转变职能、提高效率、落实责任，进一步优化全县发展环境。

3、努力推进高质量发展

凡是不利于×又好又快发展的一切做法，就要坚决大胆地改，真正做到用最好的机制，保障×加快发展、高质量发展、和谐发展。要着力引导干部群众充分利用我县丰富的资源优势和政策优势，大力发展优势产业，大力开展招商引资，大力加强项目建设，大力改善基础条件，努力创造发展新业绩。要突出改善民生，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力把开展解放思想大讨论活动变成服务人民群众、为民兴办实事的行动，从而为实现×加快发展、高质量发展打下坚实的和谐基础。

3、努力推进高质量发展

解放思想既是理论问题，更是实践问题。解放思想大讨论不能坐而论道，必须落实在工作中，落实在发展上，落实在发展的效果上。

一是要坚持率先发展，着力在加快发展速度上下功夫。思想快解放，才能快发展。我县是×山区县，加快发展是永恒的主题。现在，我们经济总量小，产业效益低，发展基础弱，百姓还不富裕。要解决好这些问题就必须按照习近平新时代中国特色社会主义思想的要求，紧紧围绕县第十次党代会提出的“在全省少数民族地区率先发展”的宏伟目标加快发展、跨越发展、超常现发展。要跳出×看×，立足当前看未来，坚持用世界的眼光审视自己，用全球的视野剖析自己，着力把潜在的生态、政策、资源等优势转变为最大经济优势，努力在产业建设、项目建设、招商引资、优化环境上谋新思路、出新举措，以产业的大推进、项目的大建设、开放的大突破、环境的大改善，促进经济的大发展。同时，要坚持又好又快，好字优先，努力在好中求快，在快中实现好。

二是要坚持协调发展，着力在提高发展质量上下功夫。协调发展才是高质量的发展，在加快经济发展的同时，要更加注重统筹城乡发展、社会发展和人的全面发展。要按照“工业反哺农业”、“城市支持农村”和“多予、少取、放活”的方针，健全完善公共财政向农村倾斜，公共设施向农村延伸，公共服务向农村覆盖的长效机制，着力解决好城乡发展不平衡的问题。要高度重视民生，切实关注民生，大力改善民生，重点从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，切实解决好人民群众就医难、就学难、就业难等实际问题。要坚持以人为本的理念，尊重人的主体地位，关怀人的生存状况，重视人的创造价值，真正做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。

三是要坚持持续发展，着力在增强发展后劲上下功夫。加强环境资源保护，建设生态文明，实现人与自然和谐相处是坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的应有之义，也是增强发展后劲的必然要求。要牢固树立“既要金山银山，又要绿水青山”的环保理念，高度重视环境保护和节能减排。要大力发展循环经济，推广清洁生产技术，加快工业节能降耗的技术改造，加大工业“三废”治理力度，积极引导和鼓励工业企业采用先进工艺设备，逐步淘汰高能耗、高污染企业。要着力抓好矿产资源和基本农田管理，实现矿产资源的有序开发、严格开发和科学开发，加大打击非法占田修房力度，抓好农村能源开发，大力推广沼气、水电等清洁能源。要加强水利、林业建设，着力改善生态环境。

四是要坚持和谐发展，着力在强化发展保障上下功夫。营造和谐稳定的社会环境是加快发展的重要保证。要牢固树立以人为本、以发展为重、以和谐为先的理念，进一步健全基层社会管理制度，推进基层民主和基层政权建设，完善政务公开、村务公开、厂务公开制度，建立健全突发事件的应急工作机制，提高保障安全和处置突发事件的能力。要深入开展“平安×”创建活动，加强社会治安综合治理，完善防控体系，依法严厉打击刑事犯罪活动。要高度重视安全生产，严格落实安全生产责任制，坚决杜绝重大安全事故，确保人民生命财产安全。要满怀对人民群众的深情厚谊，正确处理人民内部矛盾，畅通群众诉求渠道，做好群众来信来访工作。

年全市党建工作部署会议上的讲话发言全文完整

目前，在xx各级党组织和各单位部门的共同努力下，xx个x（x、x）、xx个乡镇已完成xx人大代表选举，xx两级换届人选基本就位，正在开展x人大代表、政协委员提名、推荐、协商、考察等工作，xxxxxx将于近期到xx开展人大、政府、政协换届考察工作，可以说xx人大、政府、政协换届工作进入了关键时期。各级党委要充分发挥总揽全局、协调各方的领导作用，主导政策制定、人事安排、代表委员产生、大会选举、严肃换届纪律等，做到全程领导、全程把关，确保x县乡人大、政府换届选举和x县政协换届选举工作在党委的统一领导下依法按章有序进行。各级组织部门要发挥职能作用，当好党委参谋助手，加强与纪检监察机关和宣传、统战、政法等部门协作配合，加强与人大、政协有关部门沟通联系，共同做好换届工作。要坚持依法按章办事，人大、政府换届必须严格贯彻执行宪法和选举法、地方组织法、代表法等法律法规，政协换届必须严格贯彻执行政协章程，要善于运用法律和章程解决选举中遇到的问题，善于通过法律程序实现党委主张。要严明换届纪律，认真开展换届风险研判和换届风气评估，突出重点、分层分类、精准做好干部思想教育工作；要全面畅通信访举报渠道，对换届中违规违纪问题快查快办、严肃处理、形成震慑；要认真开展换届风气巡回督查，及时发现和解决换届中存在的问题，确保换届清明清正清新。