实施方案的成功与否往往取决于执行力的强弱，所以要注重团队的协作和沟通。实施方案的范文可以帮助我们更好地理解实施方案的重要性和作用。
组织部创建学习型机关活动的实施方案范文
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神，以保持党的先进性、增强机关活力、培养高素质的妇联干部队伍为重点，以创建学习型、创新型、服务型妇联组织为目标，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用，不断提高市妇联机关党员干部服务大局、服务妇女、服务基层的能力，通过建设学习型党组织促进“三型”妇联组织建设，以实际行动把胡锦涛总书记提出的“把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家”的要求落到实处。
学习是前提，创新是动力，服务是根本。牢固树立全员学习、终身学习的理念，坚持学习工作化、工作学习化，内强素质、外塑形象，在全会营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，不断提升市妇联干部的理论水平、政策水平和实践能力，通过学习带动创新，通过创新提升服务，为促进市委、市政府决策部署的贯彻落实和妇联中心任务的完成提供坚强有力的思想政治保证。
1、学习政治理论。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，将社会主义核心价值体系贯穿学习全过程，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习实践科学发展观，学习胡锦涛、贺国强在第十七届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的重要讲话，学习党的路线方针政策和中央、省、市委的重大决策部署，不断提高机关党员干部的思想政治素质和政策理论水平，确保妇联工作的政治方向。
2、学习专业知识。结合妇联业务特点和工作需要，深入学习党的妇女工作方针政策，学习马克思主义妇女观、男女平等基本国策，学习妇女工作业务知识，努力把学习内容与本职工作结合起来，成为本领域本岗位的行家里手。同时，认真学习市场经济、法律法规、现代科技、金融知识和文明礼仪等做好妇女工作所需的各方面知识，不断优化知识结构，做懂形势、知全局、精业务、管本行的妇女工作骨干人才。
3、理论联系实际。大力弘扬理论联系实际的学风，坚持向实践学习，及时总结推广基层创造的新鲜经验，在实践中掌握新知识、积累新经验、增长新本领。坚持向群众学习，认真学习人民群众的优良传统，大力弘扬“团结奉献、开拓创新、务实高效、和谐卓越”的甘肃妇联精神，培养勤奋敬业、求真务实的工作作风。要把理论学习与推动解决妇女事业发展中的重大问题、妇联组织自身建设中的重点问题、党员干部党性修养方面的突出问题紧密结合起来，切实把学习的成果转化为促进妇女儿童发展的正确思路和有效举措，转化为促进妇女工作的实际能力和具体行动，不断提高妇联工作水平。
1、健全完善党组理论中心组学习制度。领导班子每月至少集体学习1次，每次有学习主题、有学习资料、有学习记录，党组成员每年为机关党员干部上一次理论辅导课或党课。
2、健全完善周学习、月座谈、季交流集体学习制度。每周五下午组织全体人员集体学习;月初提出本月学习重点，月底召开座谈会，机关党员干部都要畅谈学习体会;每季度围绕一个学习主题，提前下发学习交流提纲，季度末召开学习交流会，机关党员干部都要撰写书面材料，交流学习心得。
3、健全完善党员干部个人自学制度。全体党员干部每天自学时间不少于1小时，全年学习笔记不少于2万字，每月向大家至少推荐1篇好文章或1段好视频，供大家相互学习。
4、健全完善调查研究制度。县级领导干部每年调研时间不少于2个月，每年撰写1至2篇调研报告，其他党员干部要结合工作实际，积极开展调查研究，撰写调研报告。
5、健全完善考评激励制度。建立干部职工学习档案，集体学习严格考勤，对学习情况每季度检查一次，每半年通报一次，并将学习情况纳入干部职工年度考核内容，作为评先树优、竞争上岗、评价领导班子和领导干部的一项重要内容，形成注重学习的用人导向。
6、建立完善成果转化制度。建立和推行促进学习和实践相结合的激励制度，通过研讨交流、成果汇报等多种形式，鼓励学以致用，促进学习调研成果转化运用到实际工作中，促进妇女工作创新发展。
1、加强组织领导。为确保创建活动取得实效，成立由市妇联党组书记、主席何瑞莲任组长，党组成员、副主席郝云霞、彭平秀任副组长，各部室负责人为成员的领导小组，党支部具体负责日常学习的组织、协调、考勤等工作。
2、坚持领导带头。领导班子和领导干部要以身作则，率先垂范，带头学习，发挥示范带动作用，成为建设学习型党组织、创建“三型”妇联组织的精心组织者、积极促进者、自觉实践者，带头形成良好学习风气。
3、创新学习方法。积极探索创建活动的新形式新方法，采取走出去、请进来的办法，通过组织参观学习，开展交流研讨、聘请专家讲座等多种形式，提高学习效果。利用***妇联网、《妇女工作动态》等宣传阵地，开辟学习园地，交流学习经验，营造浓厚学习氛围。
4、注重学习实效。把创建活动纳入工作重要议事日程，紧紧围绕妇联工作中心，紧密联系党员思想实际和工作实际，科学制定学习。
计划。
妥善处理学习和工作的关系将创建活动与打造“温馨娘家”服务品牌、加强机关党风廉政建设等工作有机结合统筹推进不断提高机关党员干部的整体素质努力开创妇联工作新局面。
组织部创建学习型机关活动的实施方案范文
随着知识经济时代的到来，和信息化、高科技产业的迅猛发展，学习能力已成为社会、企业、单位和个人适应社会、把握变化的核心能力。建设学习型机关是全面提高机关人员综合素质的重要举措和战略选择，也是贯彻落实党的十六大提出的“形成全面学习、终身学习的学习型社会、促进人的全面发展”的总体目标的重要途径。组织部作为党委的重要职能部门，建设学习型机关尤为重要。现就开展创建学习型机关活动提出如下方案：
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以培养党员干部“终身学习、追求知识，崇尚科学、超越自我，与时俱进、开拓创新”的思想境界，提高素质、增强组织工作创新能力为目标。在组织部努力营造学习工作化、工作学习化的浓厚氛围，创造良好的学习环境，在部机关干部中确立“人人学习、处处学习、时时学习、终身学习”的学习意识，让学习成为常态，成为新的生活方式的重要组成部分。在全方位的学习中，应对新形势、新机遇、新挑战，增强素质和能力，完成自我超越和创新。努力建设一支学习型的组工干部队伍。
创建学习型机关，必须紧紧围绕省、市委的工作大局及市委组织部的中心工作，按照“加快发展、富民强市”和全面建设小康社会的宏伟目标和总体要求，坚持与时俱进，不断完善机关学习制度、学习方法、学习内容和述学评学办法，积极探索，提高学习的积极性、主动性和实效性，范文先生网创新学习方法和手段，拓宽学习渠道。坚持统一领导，机关党支部具体抓，全体人员积极参与。
1、营造浓厚的学习氛围。通过开展创建活动，使机关每一名党员都成为学习型党员，每一位干部都成为学习型干部。部机关党支部每年要制定详细的学习。
计划。
确定学习重点;各科室要有针对性地制定相应的学习计划组织好本科室业务知识的学习;部机关每位同志要制定好个人学习计划。
2、建立和完善促进学习的机制。完善机关学习制度，加强学习管理，健全有利于增强机关人员学习自觉性的激励奖惩机制和考核评估体系，为机关人员学习提供必要的物质支持和精神激励。有计划地选派机关干部参加各种培训，鼓励机关人员参加研究生班的深造和各种学历教育。
3、拓宽学习内容。通过以下4个方面的学习，培养和造就高素质、复合型、有。
创新。
能力的学习型人才：
(1)加强马克思主义基本理论与党的路线、方针、政策的学习，提高机关人员的思想政治素质。通过学习，保持思想上的先进性，提高用马克思主义立场、观点和方法研究新情况、解决新问题的能力，树立科学的发展观，着力解决好组织工作在改革开放和社会主义现代化建设新形势下所面临的现实问题。
(2)加强岗位、业务知识的学习，优化专业技能素质。一方面要精通自身所从事的组织工作的专业知识，努力成为本职工作的行家里手;另一方面要熟悉和掌握与组织工作相关联的法律法规、领导管理等方面的知识，努力拓宽知识面。
(3)加强前沿知识、新技能的学习。尤其要重点学习社会主义市场经济知识、现代科技知识，掌握市场经济运行规律，增强按客观经济规律办事的意识和能力。学习国际经济贸易知识，了解世界贸易组织规则、程序和运行方式。同时要学习和掌握外语、信息技术、电子政务等履行岗位职责必备的最新知识和技能。部机关工作人员均应熟练掌握计算机文字处理技术和基本的网络技术，45岁以下的同志应掌握一门外语，并能进行基本的对话。
(4)加强开阔世界眼光的学习。积极了解掌握当代世界经济、政治、军事、科学技术和社会思潮等最新发展动态，大力拓宽部机关干部的视野。
1、成立创建学习型机关活动领导小组，加强对部机关创建活动的领导。领导小组由部长任组长，分管部长任副组长，各科室负责人为成员。具体工作由办公室负责，研究室着重完善配套的学习制度，制定好学习和培训计划，加强过程管理，推动在部机关形成比、学、赶、帮、超的学习热潮。
2、认真组织好机关人员的学习、培训。坚持集中学、分散学和自学三者有机结合。集中学习以政治理论知识和时事政治为主，采取专题辅导、座谈讨论、观看电教片、相互交流学习心得体会等方式进行;科室分散学习以业务知识为主。通过“一人讲、大家议”的方式进行，就工作中的问题，进行深入探讨;个人自学，以开展“读一本好书”活动和学历教育为重点，每位组工干部每年要制定学习计划，明确个人的学习目标，有学习笔记，并结合本职工作，每人每月至少上报一条组工信息、每年在市以上新闻媒体发表2篇以上学习体会文章。认真组织好每周五机关人员集中学习，每季度开展一次学习交流活动，经常性邀请各方面的专家作专题讲座，请部领导上党课。积极鼓励和支持机关干部“八小时以外”的学习，以全国干部学习教育读本为教材，每人每年至少学完一门课程，并通过适当的方式进行交流或展示学习成果。促使其增强学习自觉性。大力推进学历教育，确保45岁以下的机关干部全部达到本科以上学历。鼓励和支持机关干部参加各类研究生班深造。形成部领导参加较高层次的培训(如出国培训、参加中央、省委党校及各类院校的培训)、其他干部参加学历教育或省、市委党校及其他培训的多层次、多渠道学习的格局。
3、建立完善的评价激励机制，加强对学习效果的检查，激发机关干部自主学习的内在动力，营造机关讲学习爱学习的良好氛围。以自评、互评和总评相结合，根据参学率、读书笔记、交流发言及发表文章等情况，对机关人员的学习效果进行评价，并将其纳入年度考核的内容。年终根据总评结果，评选机关学习积极分子。对在省《组工信息》、省市以上新闻媒体刊登信息和发表各类文章的所有稿件作者按照有关规定予以奖励。对学习不认真的，将视情予以批评。
4、建立健全学习保障机制。在无特殊工作任务的情况下，尽量确保机关人员的学习时间，每周至少安排半天时间集中学习。创造良好的学习环境，完善必要的学习条件，在条件许可的情况下，为机关人员提供各种学习资料和培训机会，并给予必要的资金支持。
创建“学习型服务型创新型廉洁型和谐型机关机关”实施方案
为深入学习贯彻十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想，根据市委《关于加强和改进基层党组织建设的意见》（乌党发[2006]1号）和市委办公厅《转发市直机关工委关于以提高执政能力为重点进一步加强机关党建工作的意见的通知》（乌党办发[2006]45号）精神，决定在市直机关开展创建“学习型、、服务型、创新型机关”机关活动(以下简称“学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型机关机关”创建活动)，现提出如下实施意见：
一、指导思想。
开展“学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型机关机关”创建活动，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，紧紧围绕我市改革发展稳定大局，从提高党员、干部素质入手，努力创建“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、服务优良”的文明机关，全面加强机关党的思想、组织、作风和制度建设，不断增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为加快我市全面建设小康社会步伐提供有力的思想和组织保证。
二、目标要求。
（一）端正学风，加强理论武装，创建学习型机关。
增强学习意识。要树立“终身学习”、“全员学习”的理念，形成浓厚的学习氛围，使学习成为机关干部的`基本生存状态和行为准则，成为提高执政能力的首要任务。
明确学习任务。从本部门、本单位的实际出发，组织党员和干部职工深入学习“三个代表”重要思想、十六届五中全会精神；深入钻研本职工作要求的政策理论、科学文化和专业知识；学习现代经济、科技、管理、法律法规和政务礼仪知识；学习经济建设和社会发展实践中涌现出的先进典型。
端正学风。抓学习要坚持理论联系实际，立足于转观念、谋发展、出思路、见实效。要在学习的系统性和深度上下功夫，在武装头脑、指导实践、推动工作上出成果，解决好学用脱节的问题。要认真研究解决发展中存在的突出矛盾和问题、群众普遍关注的生产生活问题和服务对象反映强烈的实际问题，把理论素养和知识水平转化为执政为民的能力，体现在促进工作的各个方面。
创新学习形式。结合实际认真研究制定本部门、本单位的党员教育计划和干部培训规划，通过主题教育、外出研修、学历提升、党校培训、电化教育、网络学习、专家讲座、论文研讨、知识竞赛、演讲比赛、有奖征文、学习竞赛等有效形式，培养机关党员和干部争做勤奋学习、善于思考、创新思维的表率。通过落实学习措施，使机关党员和干部不断提高学习能力、取得学习成果。
完善学习制度。健全和完善干部述学、考学、督学、学习笔记、学习档案制度，建立机关学习的考评和激励约束机制，把学习考评情况列入党员目标管理考核的重要内容。要充分利用现代网络信息管理系统，促进各项学习措施的落实。
增强服务意识。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，牢固树立“群众第一、基层第一”的服务理念，一切工作以人民满意为标准，站在促进我市改革发展稳定大局的高度，把服务意识贯穿各项工作始终。
改进机关作风。按照“转变职能、转变作风、服务发展、服务基层、服务群众”的总要求，不断加强机关的思想作风建设、党风廉政建设、政务公开建设，坚决防止和克服部门利益至上、高高在上、不关心群众等不良作风，纠正“吃拿卡要”、“门难进、脸难看、事难办”、纪律松驰、作风飘浮、文山会海等不良现象，促进机关作风明显好转，促进党群、干群关系的进一步密切，促进机关各项工作圆满完成，促进经济社会发展软环境的改善，促进市委、市政府决策部署的贯彻落实。
规范机关管理。从具体的办事、办会、办文等基础工作环节抓起，制定并采取有效措施，努力实现机关服务规范化、决策民主化、办事程序化、管理制度化，通过整章建制并严格贯彻执行，切实提高机关职能效率，真正做到勤政廉洁、纪律严明、作风严谨、服务规范，树立市直机关党员和干部执政为民的良好形象。要正确行使部门权力，紧密结合机关行政业务工作的特点，公开服务内容和办事程序，实行社会服务承诺制、首问负责制、共产党员挂牌“亮牌”服务制，真正做到接受群众监督、方便群众办事，达到群众满意。
提高服务能力。要从提高党员和干部思想、政治及业务素质入手，大力组织和倡导机关党员和干部比学习、比素质、比本领、比工作、比纪律、比贡献，在机关中形成争优创先、比学赶帮的良好氛围。通过专业培训、挂职锻炼、轮岗交流、岗位练兵、以老带新、以强带弱等有效形式,努力培养一支思想作风好、理论素养高、业务能力强、服务群众好的机关党员和干部队伍，从根本上提高机关的整体服务水平。
三、活动范围。
四、活动载体。
（一）开展各种主题教育。每年都要根据新形势和新任务的要求，采取多种形式，切实开展好各项主题教育。2006年，要认真开展党员先进性教育活动，切实组织好“新时期共产党员先进性标准”大讨论，市直机关工委要会同有关部门，以“学习执政理论，提高执政能力”和“重温入党志愿书，与时俱进跟党走”为主题，组织专题报告会、英模事迹报告会、理论研讨会及优秀论文的评选工作。
（二）开展“访民情、解民难”主题实践活动。要深入基层、深入群众，听取群众意见，了解群众所想，特别是要认真研究和妥善解决好人民群众反映强烈、影响稳定、制约发展的问题，切实为人民群众谋利益，办实事，以实际行动取信于民。要在巩固“三创两帮”工作成果的基础上，组织和动员市直机关各级党组织和全体党员继续搞好“两帮”、“两带”，实施好对口扶贫、送温暖、助残行动、春蕾行动、助学行动等活动，不断密切党同人民群众的血肉联系。
（三）开展纪律作风教育整顿。要通过组织学习教育、开展自查自纠、开门纳谏、制定和落实整改措施等有效途径和方法，不断改进机关作风。要把纪律作风教育整顿作一项经常性工作，常抓不懈，每年抓住1--2个作风方面的突出问题，认真加以解决。2006年，要针对党政机关不同程度存在的不思进取、纪律松驰、会风散漫、“三难”等问题，紧密结合先进性教育活动，以“规范机关管理，提高队伍素质”为主题，进行一次作风纪律教育整顿，力争使机关作风有明显转变。抓好共产党员亮（挂）牌上岗试点。结合先进性教育整改阶段的工作，市直机关工委要会同有关部门，对机关作风情况进行一次群众满意度测评。
（四）深入开展“十佳文明科室”、“十佳人民满意公务员”评选活动。要进一步改进和完善评选范围、条件、程序和表彰办法，加强宣传，扩大影响，发挥其内强素质、外塑形象、促进各项工作的典型示范作用。
五、总体要求。
（一）组织领导。成立市直机关创建“学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型机关机关”领导小组，成员由市委办公厅、市政府办公厅、市纪检委、市委组织部、市直机关工委等部门的党组织负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在市直机关工委，办公室主任由分管组织宣传工作的副书记兼任。领导小组及其办公室要切实担负起组织、指导、管理和监督的责任，积极做好组织协调、反映情况、交流经验、推广典型、总结评比、督查考核等工作。
（二）明确责任。市直各部门、各单位要建立“学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型机关机关”创建工作责任制，机关主要领导是本单位“学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型机关机关”创建工作的第一责任人，并要明确一名分管领导具体抓落实。各直属机关基层党组织具体负责本单位、本部门“学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型机关机关”创建活动的组织实施，要作为机关党建工作的重要内容来抓。各级党员领导干部要率先垂范，尽职尽责，做到以领导班子带动机关队伍，以党员干部带动职工群众，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，切实抓出成效。
（三）制定方案。各直属机关党组织要结合单位实际，认真制定“学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型机关机关”创建的工作方案。方案要经单位或部门领导班子研究讨论同意。方案的主要内容包括：指导思想，工作目标，主要任务，工作措施以及组织保证等，于3月31日前报市直机关工委备案。
（四）组织实施。要把创建活动与基层党支部建设和党员目标管理紧密结合起来，与公务员年度考核和干部职工综合素质考评紧密结合起来，充分发挥党支部和党员在创建活动中的组织保证和模范带动作用。创建活动中，要认真做好发现和培养典型、总结和推广先进经验以及信息宣传工作，同时要注重创建活动基础资料的积累。
（五）督查考评。按照市委要求，要把开展“学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型机关机关”创建活动列为对市直部门共性目标考核的重要内容，领导小组成员单位要充分发挥各自的职能职责，加强对创建活动的监督检查和指导。市直机关工委要结合机关党建工作“双项”目标管理，全面负责“学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型机关机关”创建活动的日常监控、定期督查和年终考评工作，并根据平时监控、目标考核和民主评议的实际情况组织评比，每年选树若干个“学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型机关机关”创建的示范单位，召开现场经验交流会，同时进行表彰，以点带面，推动创建活动深入开展。
组织部创建学习型机关活动的实施方案
按照《中共**区委组织部关于召开**年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》有关要求，**机关支部委员会紧扣组织生活会主题，对照党章、《中国共产党支部工作条例（试行）》、《中国共产党党校（行政学院）工作条例》，认真开展自查自纠。现对照检查如下：
一、存在的突出问题。
（一）在理论武装上有差距。
一是学用结合不够紧密。对习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻内涵和精神实质领会不透、把握不深，学归学、用归用，对党的创新理论科学内涵和核心要义缺乏深入思考，用理论成果指导党校工作实际不够明显。结合工作实际进行专题研究不够及时，积极宣传党的最新创新理论成果体现的不够明显。
二是学习氛围不够浓厚。理论学习主动性不强，对理论前沿知识的学习缺少前瞻性、敏感性，满足于完成规定的学习任务，在支部组织集中学习时，通读领读照本宣科多，围绕主题进行交流研讨少，学习停留在表面。致使部分党员对“应知应会”等党的创新理论知识掌握的不够全面、准确，知其然不知其所以然，下真功夫、苦功夫主动学不够，理论功底不扎实。
（二）在发挥作用上有差距。
一是党员的先锋模范作用发挥不够充分。党性党课教育缺乏针对性，造成党员队伍的积极性、主动性、创造性没有得到充分发挥。对党员平时教育管理水平不高，针对性不强，致使有的党员干部出现了拈轻怕重的现象。
二是斗争精神不足。缺乏抓党员作风建设上的狠劲和韧劲，党组织自我净化、自我提高的主动性还有所欠缺。对于党性教育、党规党纪教育、正反典型教育多停留在学习上、纸面上，没能真正抓在平常、融入日常。在党员管理上，认为没出问题就是没问题，忽视了党员的思想教育和苗头研判。
（三）在为民服务上有差距。
一是为民服务的宗旨意识不强。“以人民为中心”的发展思想未能深入践行，开展“为群众服务”活动，规定动作多，解决问题少，在确保实践活动保质保量、落实落地上打了折扣，缺乏主动出击的热情与动力。忙于完成上级交办的各项任务，与群众的紧密度、粘合度还不强，为民服务工作做得并不扎实，群众反映集中、迫切的问题没有得到很好的解决，取得的成效并不显著。
二是谈心服务不到位。谈心谈话开展浅尝辄止、效果不够明显，关心党员学习、思想、生活不够，“八小时”以外的情况还不能做到有效掌控。深入党员、虚心听取意见不够，对党员所思所想所盼了解不够，与党员谈心谈话不够深入。
（四）在创新竞进上有差距。
一是开拓进取精神弱化。攻坚克难的勇气、担当负责的胆气在不同程度减弱，支部工作创新不足，缺乏前瞻性，在用支部工作推动单位整体工作向前迈进中力度不够。在拓宽学习载体和丰富学习形式上还有不足，缺少开拓性思维，在开展党员喜闻乐见的活动上缺少新意。
二是提振士气不到位。在培养一专多能人才上用力不足，培养宣传先进典型不够，缺乏留住人才有用的激励措施和招法。党员队伍精气神提振还不够到位，没能深挖培育、树立标杆，进而促进作风转变。工作中满足于完成上级规定动作，上边怎么说就怎么做，存在被动慢为和等靠要的思想。
二、产生问题的原因分析。
（一）理论武装不够自觉。
对理论学习的重要性、紧迫性、长期性认识不充分，没有真正把自己融进去，把学习、工作、思考、实践紧密结合在一起。对党章、《准则》、《条例》学习了解程度不全面、掌握不具体、体悟不深刻，对党章党规党纪的尊崇感敬畏感不强。没有绷紧作风建设之弦，在对党员的思想教育和管理上有所松懈，对制度带牙、纪律带电的高压态势的警觉和落实有差距。
（二）宗旨意识有所淡化。
没有将党的宗旨牢记于心，群众观点理解不深，思想深处以人民为中心的观念树得不牢，一切为了人民的发展理念树得不牢，在发挥党和群众之间的桥梁纽带作用上还有很大空间。满足于完成上级的指标任务，没有真正沉下心、俯下身，眼睛向下，踏实深入地走进群众中去，忽视了主动深入人民群众沟通交流的意识和热情。
（三）敢于担当精神不足。
不能一以贯之地坚持各项工作的高标准，谋求工作的高质量。在矛盾相对突出的情况下，往往自觉不自觉地满足于过得去。面对复杂多样、日复一日的工作，创新意识和能力不足，更新知识意识不强，认为知识储备能够应对工作的需要。对待新情况、新业务不能突破固有思维，另辟蹊径，主动开拓工作思路。
三、今后努力方向和改进措施。
（一）以理论学习为基础，不断筑牢信仰根基。
坚持党校姓党根本原则，始终用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫见成效，不断拓宽学习形式，创新学习方法，丰富学习内容，通过强学强记、微党课宣讲、学习体会交流、每月应知应会测试等形式浓厚学习研究氛围。引导党员牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
（二）以制度建设为引领，不断加强党员队伍建设。
认真贯彻执行《中国共产党支部工作条例（试行）》，严格落实“三会一课”制度，定期组织召开全体党员会，支委会、党小组会以及主题党日和“书记讲党课”活动，进一步强化党内组织生活制度的执行力。深入开展形式主义官僚主义集中整治和不作为不担当问题专项治理，不断改进工作作风。通过观看警示教育片、参观主题展览、撰写反思总结等多种教育形式，进一步提升党员党性修养，夯实理论基础，把牢政治方向，凝聚思想共识，强化使命担当，以抓党建促工作整体上水平。
（三）以创新举措为目标，不断提高党建工作水平。
结合工作实际，突出品牌特色，放大示范效应，以活动创品牌，以特色促发展，大胆创新党建工作思路，把党建融入到实际工作各环节各方面，不断提升品牌效应和影响力，密切党群关系，在亲民爱民为民中书写新的篇章。结合纪念建党100周年，开展“学党史、知党恩、颂党情、做党人”系列教育活动，通过开展“四史”大家谈，微党课讲座活动，参观革命遗址，走访红色足迹，从举办主题征文演讲，学习成果展示活动，教育全体党员知史爱党，知史爱国，模范践行党的初心使命，以优异成绩向建党100周年献礼。
组织部创建学习型机关活动的实施方案范文
按照厂党委建设学习型企业要求，为全面提高机关干部的学习力和。
创新。
以厂党委[2005]5号文件精神为指导，以提高机关干部综合素质，实现企业可持续发展为目标，以“学理论、学管理、学业务、学技术”为内容，围绕造就高层次经营管理人才、高水平专业管理人才、高素质复合人才队伍，建立全方位、全过程的学习体系，不断提升机关干部组织、管理、协调、指导、服务能力，促进企业可持续发展。
企业可持续发展和建立现代企业制度的新形势，对机关干部的能力和素质提出了新的要求。建设学习型机关，就是坚持以人的全面发展为中心，以加速培养各类高素质人才为目的，引导机关干部确立先进的学习理念，增强学习能力、工作能力、服务能力和创新能力，提高为领导决策服务、为生产服务、为基层服务、为群众服务的水平。
学习是创新的动力，创新是学习的灵魂。前瞻性学习实现自我超越；创新性学习保证高效服务。
1、总体目标：提高机关干部的思想道德素质、科学文化素质、专业技术素质和岗位职业技能，逐步“形成一个体系，建立三支队伍”：即形成机关干部学习、培训的终身教育体系；建设一支政治素质高、文化素质好、创新能力强的党群干部队伍；建设一支具有现代经营理念，富有开拓创新精神的经营管理队伍；建设一支掌握高新技术、具备科学管理知识、富有创新能力的技术管理队伍。
2、近期目标：2年内，机关干部精通本岗位的技术业务，能够熟练运用计算机；机关技术管理干部熟练计算机的操作和应用软件的开发，针对岗位职责的要求，提出前瞻性的意见和建议，提出并组织实施增产增效措施。
3、长远目标：5年内，机关干部熟练掌握2个岗位的业务知识，并具备创新管理能力，运用数字化手段，提高管理效率；技术管理干部精通技术业务，完成新技术推广，参与技术攻关项目，具有创新科技成果，提出并实施合理的挖潜增效措施。
1、党群工作培训平台：培训党群各岗位人员的业务能力及相关的公文写作、公文管理知识等。
2、技术管理培训平台：培训地质、采油、输油、作业、油水井、设备、电力、安全等专业内容及相关知识。
3、专业工作培训平台：培训财务、人事、技教、计划统计等相关知识。
4、计算机培训平台：培训办公自动化相关知识。
5、英语培训平台：按能力级别，培训英语读、写、听、说内容。
药监局创建“学习型法治型服务型机关”实施方案
各股（室）：
根据《六枝特区人民政府办公室关于印发〈六枝特区生活垃圾分类实施方案〉的通知》（六府办发〔2020〕11号）以及《六枝特区2020年公共机构生活垃圾强制分类工作施方案》要求，为切实推进特区机关事务服务中心生活垃圾强制分类工作，结合实际，制定本方案：
一、总体要求。
认真落实中央、省、市、特区关于加快推进生态文明建设的战略部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，推动生活垃圾减量化、资源化、无害化，逐步建立生活垃圾分类的常态化、长效化机制，有效改善工作和生活环境，对全社会普遍实施生活垃圾分类发挥示范引领作用。
2020年5月底前，完成我单位生活垃圾强制分类安排部署工作；2020年6月至7月开展生活垃圾分类宣传和摸排工作，建立生活垃圾分类基础台账；2020年9月底前合理配齐特区党委政府大院生活垃圾分类收集设施，全面开展生活垃圾分类。
二、实施范围。
特区党委政府大院、操场、人行道、特区机关事务服务中心办公大楼。
三、生活垃圾分类原则。
（一）分类方法。
按分类原则将生活垃圾分为有害垃圾、厨余垃圾、可回收物、其他垃圾四类。
（二）分类标识颜色。
有害垃圾：红色容器或张贴红色有害标识容器；厨余垃圾（湿垃圾）：绿色容器或张贴绿色厨余标识容器；可回收物：蓝色容器或者张贴蓝色可回收标识容器；其他垃圾（干垃圾）：灰色容器或张贴灰色其他垃圾标识容器。
四、工作重点。
（一）完善基础设施：根据本单位实际情况按照“因地制宜，简明易行”原则，配齐本单位办公区域内的相应设施。
1.食堂（茶水间、休息室、会议室）：在提供餐饮服务场所设置厨余垃圾和其他垃圾收集容器。
2.办公区域：办公室应设置其他垃圾收集容器；出入通道、楼梯出口、楼层廊道等公共区域，在方便且不影响安全、和整体协调性的位置设置可回收物、其他垃圾收集容器；独立办公区域及集中办公区域在出入口设置有害垃圾、其他垃圾收集容器。
3.公共场所区域：党委政府大院大楼外部人行道，设置两组可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾收集容器。
4.六枝宾馆：六枝宾馆食堂（茶水间、休息室、会议室）设置厨余垃圾和其他垃圾收集容器，公共区域应设置可回收物、有害垃圾、其他垃圾收集容器。
（二）强化分类投放（储存）：机关事务服务中心保洁人员应严格按垃圾分类要求，将有害垃圾、厨余垃圾、可回收物、其他垃圾投放至相应的收集容器或指定地点，并建立台账。
1.将有害垃圾单独投放至“有害垃圾桶”内或固定回收点，投放时不应弄破有害垃圾的容器或包装物，灯管、温度计等易碎的有害垃圾应用纸或布包裹后投放。所有有害均垃圾需由专人负责统计数量及去向并建立台账。按照《危险废物贮存污染控制标准》（gb18597—2001）设立危险废物暂存间、张贴警示标识标牌，防范环境风险隐患。
针对机关事务服务中心日常危险废物产生量较小的实际情况，原则上每半年联系特区城市管理综合执法局处置一次有害垃圾，并做好台账进行登记；严禁非法排放、倾倒、处置危险废物。
2.将厨余垃圾投放至专门收集容器内，投放时应避免餐具、塑料、饮料瓶罐、废纸等不利于后续处理的杂质混入。特区党委办公室、政府办公室食堂每日产生厨余垃圾（湿垃圾）数量应由专人负责统计建立台账，每日所产生厨余垃圾，需独立存放，由辖区城管环卫部门处置，做到日产日清。严禁自行处理厨余垃圾，避免流入非法处理渠道造成危害。
3.将可回收物单独投放至“可回收物桶”内或固定回收点，废纸类投放前，应去除塑料封面（套）、钉针等，并铺平叠好，加以捆绑，瓶罐等容器应倒空内装物，饮料软包装应抽出吸管并压平，纸、塑料、金属等混杂的物品应尽可能按属性分开。废旧电子电器应集中暂存在库房或其他暂存区域。
特区党委政府大院各单位需对废电器电子产品（如空调、打印机、台式计算机、电话单机等）、废大件可回收物（如沙发、桌椅、柜子等）、其他可回收物（如废纸、废玻璃、废塑料、废金属等）进行分类存放，其中其他可回收物可根据垃圾产生数量定期委托具备资质的废旧商品回收企业或个人进行集中处理；废电器电子产品和废大件可回收物必须委托具备资质的废旧商品回收企业进行集中处理，处理时应规范履行资产处置程序，并符合保密规定和要求。所有可回收物均需由专人负责统计数量及去向并建立台账。
4.其他垃圾应投放至“其他垃圾桶（不可回收物）”内，统一收集到与生活垃圾收运系统相配套容器中，由辖区内城管环卫部门进行收集处置。
五、保障措施。
（一）强化组织领导。为确保垃圾强制分类工作扎实推进，成立了六枝特区机关事务服务中心生活垃圾分类工作领导小组，层层分解落实责任，明确分管领导及具体负责人。积极做好本单位生活垃圾强制分类宣传发动、组织实施和日常指导工作。
（二）强化经费保障。
按照公共机构生活垃圾强制分类收集设施要求，给予必要的政策支持和经费保障，确保2020年6月底前配齐投入使用。
（三）创新管理机制。
积极推行无纸化办公，全面实施纸张双面打印，提倡重复使用。鼓励自带水杯，使用可更换笔芯的签字笔，减少一次性物品使用。深入实施“光盘”行动，减少厨余垃圾产生。
（四）加强宣传引导。
将生活垃圾强制分类工作作为重要内容，持续开展主题宣传教育，增强干部职工的自觉性、主动性和积极性，将生活垃圾分类融入机关日常管理中，作为日常行为规范，引导干部职工树立“垃圾分类、人人有责”的行为意识。
六、工作要求。
（一）宣传教育工作。
本单位要加大生活垃圾分类宣传教育力度，充分利用单位微信群、干部职工学习会等，大力宣传生活垃圾分类方法、分类知识、工作动态和政策法规，普及生活垃圾分类常识，营造有利于推进分类工作的舆论氛围，提升生活垃圾分类的知晓率和参与率。
建立生活垃圾长效管理机制。
按照生活垃圾减量化、资源化、无害化处理目标，规范生活垃圾分类工作，建立完善生活垃圾分类长效机制，落实长效管理措施，提升生活垃圾无害化处理水平，加快建设和谐美丽干净的单位。
建章立制推进生活垃圾分类工作。
结合机关事务服务中心实际，建立垃圾分类投放制度，制定奖惩措施，明确具体责任人，负责指导并监督本单位工作人员规范分类投放垃圾，同时做好相关巡查、储存、登记、处置、公示等工作。
组织部创建学习型机关活动的实施方案
围绕全市x工作布局，将与全市中心工作结合紧密的乡村振兴、经济金融与风险防范、下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于2022年度市委组织部工作要点范文，希望大家喜欢。
2022年全市组织工作的总体思路是：坚决贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导这个根本政治责任，牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本原则，牢牢把握坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针，全面落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，坚持稳中求进工作总基调，以“x党建计划”全面进步年各项工作实施为重点，着力建设高素质专业化干部队伍、提升基层党组织组织力、推进人才队伍建设、加强组织部门自身建设，全力推动组织工作高质量发展，为全面建设社会主义现代化新征程提供坚强组织保证。
一、坚决把党的政治建设摆在首位。
1.坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。加强对各级领导班子政治建设的经常性指导和监督，教育引导党员干部牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强民主集中制建设，完善请示报告等相关制度，推动“四个服从”落实到位。
2.推动学习贯彻维护尊崇党章。把党章作为党员干部经常性学习内容、教育培训必修课程，结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育成果，引导党员干部全面掌握党章的基本内容，把党章作为日常管理监督的根本标尺，加强对党员干部遵守党章、执行党章情况的督促检查。
3.进一步严肃党内政治生活。……。
二、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。
4.抓好习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训。将习近平新时代中国特色社会主义思想与党的十九届六中全会精神作为市、县党校的主课程，分级分类抓好教育培训。市级层面继续举办集中轮训班，将县处级干部轮训一遍。督促各县(市、区)、市直各单位按照干部管理权限，组织好本地本单位科级及以下党员干部集中轮训。
5.不断提升干部教育培训质量水平。制定实施《x—x年全市干部教育培训规划》。重点抓好理想信念教育和党性教育，完善“六个一”党性教育模式。加强对新提拔县处级干部的党性教育。围绕全市x工作布局，将与全市中心工作结合紧密的乡村振兴、经济金融与风险防范、规划建设等专题培训纳入x年全市干部教育培训计划。从严从实抓好学风建设，注重干部培训考核结果运用。开展第二批现场教学基地评选工作。
三、着力建设高素质专业化干部队伍。
……。
五、全面加强基层组织建设。
11.扎实开展“x党建计划”全面进步年。以提升基层党组织组织力为重点，突出政治功能，持续抓好基层党建五项重点任务，创新推进基层党建十件实事，推动全市各领域基层党组织建设晋位升级、全面进步，不断把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
12.分类施策整体推进基层党组织建设。农村党建，重点是抓好党建促乡村振兴、促乡村振兴;持续开展“逐村观摩、整乡推进”活动，开展村党支部评星定级，抓好软弱涣散基层党组织集中整顿，开展“村霸”问题专项治理，深化拓展“四议两公开”工作法，发展壮大村级集体经济。城市基层党建，重点是以街道社区党组织为核心，有机联结单位、行业及各领域党组织，构建市、区、街道、社区四级联动体系，健全完善区域化党建工作机制;建立完善城市基层党建联席会议制度。国有企业党建，重点是发挥党委(党组)领导作用，完善国有企业党建联席会议制度，加强国企与地方共驻共建。非公有制经济组织和社会组织党建，重点是深化“三集中”活动，扩大党的组织和工作覆盖。事业单位党建，重点是分类推进学校、医院、科研院所党建工作。机关党建，重点是落实党员领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，完善机关党建“五项机制”。深入实施党支部建设工程。
13.加强带头人队伍建设。开展村(社区)党组织书记轮训。加强基层党组织书记的培养选拔、教育培训、管理监督和激励保障，精准选配和管好用好第一书记。建立乡镇培养、县级备案的村级基层党员干部后备力量建设制度。
14.加大基层基础保障力度。按要求落实好基层党组织办公经费、干部报酬待遇和服务群众专项经费。对基层党组织活动场所建设、使用情况进行普遍清查，探索建立数字档案，实行动态监管。健全基层党建工作考核评价体系，继续开展县乡党委书记抓基层党建述职评议考核，持续向机关、国有企业、中小学校等领域延伸。
15.加强和改进党员队伍教育管理服务。严把发展党员政治关，坚持“双推双评三全程”，注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员。探索党员分类管理，推行党员积分管理、“一编三定”等做法。年底前在各领域基层党组织实现“三新”讲习所全覆盖并切实发挥好作用，建好用好党建书屋(党建书柜或党建书架)，用好党员管理信息系统，推进党员电子身份认证、组织关系网上接转、党内数据网上填报分析。推进党员现代远程教育基础设施升级改造，用好“互联网+智慧党建”融平台。结合实际，加强对离退休党员、失业外出务工党员的管理。加强党内激励关怀帮扶。稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。
16.继续探索党代表履职的有效途径。实施党代表履职积分管理办法。全面落实代表提案制。继续抓好市级示范党代表工作室创建工作。办好党代表履职能力提升专题培训班。
六、强化人才支撑率先发展。
17.深化人才发展体制机制改革。结合自创区、自贸区发展需要，大力推进人才管理改革试验区建设。严格落实《贯彻落实关于深化人才发展体制机制改革打造中西部地区人才高地的实施方案任务分工方案》，协调督促牵头单位、责任单位在规定时限完成改革任务。健全人才工作领导小组成员单位联席会议制度，推行成员单位述职报告制度，构建协调高效、整体推进的人才工作运行机制。
18.强化人才培养使用。突出科学精准引才，实施好市管企业公开选聘高级经营管理人才、面向重点高校招录优秀毕业生和第三批“x英才”计划，大力引进专业化经营管理人才、党政后备人才和创新创业人才(团队)。突出实用实效原则，依托清华大学、复旦大学等重点高校，举办产业人才系列培训班。突出业绩导向，开展第九批市管优秀专家评选工作。
19.强化政治引领政治吸纳。认真落实《x市领导干部联系服务专家工作制度》。建立人才部门服务重点单位和人才工作联络员制度。探索实行人才“绿卡”制度，优化服务流程。搭建人才服务平台，促进人才、技术、成果深度对接。大力宣传院士等领军人才事迹，营造尊重人才、见贤思齐的社会环境。
七、强化十种意识、提升十种能力，打造模范部门过硬队伍。
20.牢牢抓好组织部门政治建设。持续建设“讲政治、重公道、业务精、作风好”模范部门建设，带头加强党内政治文化建设，提升政治站位，锤炼政治品格，引导组工干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，争做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。
21.持续加强组工干部专业化建设。实施组工干部素质提升专项行动，制定《x—x年全市组工干部教育培训计划》，安排组工干部参加专题培训。在全市组织系统围绕强化“十种意识”、提升“十种能力”，持续加强组工干部专业化建设，不断提升组工干部的专业能力和职业素养，进一步提振组工干部干事创业的精神状态。继续做好组织部门以案明纪以案促改工作，加强组织系统党风廉政建设。切实从政治、工作、生活上关心关爱组工干部。巩固提升机关精神文明创建成果。
组织部创建学习型机关活动的实施方案
又要注重发挥党建工作考核指挥棒作用，在项目准入、资金申报、融资帮扶、招投标、购买服务等工作中，下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于贯彻落实全国组织部长会议精神研讨发言材料，希望大家喜欢。
以习近平同志为核心的党中央高度重视非公企业和社会组织党建工作，习近平总书记多次作出重要指示批示，深刻阐明了新时代加强非公企业和社会组织党建工作的目标任务和现实要求，系统回答了非公企业和社会组织党建工作抓什么、怎么抓的问题，为做好非公企业和社会组织党建工作提供了根本遵循、指明了前进方向。xx市认真贯彻落实党中央部署和习近平总书记重要指示批示精神，深入推进非公企业和社会组织党建“双创两提升”工程，攻坚克难、砥砺奋进，全市非公企业和社会组织党建工作水平稳步提升，高质量党建引领高质量发展的局面初步形成。
一、坚持以政治建设“铸魂”，强化对非公企业和社会组织发展的政治引领。
习近平总书记强调，党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。民营企业搞党建不是一种形式的、功利的想法，要真正拥护党的理念，做到心中有党。加强新时代非公企业和社会组织党建工作，必须把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，将党的领导始终贯穿于非公企业和社会组织改革发展全过程，确保沿着正确发展道路锐意进取、阔步前行。强化思想引领。始终坚持以科学思想和理论引领、推动事业发展，是我们党的宝贵经验和政治优势。xx市突出非公企业和社会组织党组织的政治属性和政治功能，扎实开展党史学习教育，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，教育引导党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，听党话、感党恩、跟党走成为共识。
又要注重发挥党建工作考核指挥棒作用，在项目准入、资金申报、融资帮扶、招投标、购买服务等工作中，对党建工作开展好的非公企业和社会组织同等条件下优先支持。强化分类引领。注重分类指导，是我们党一贯倡导的重要工作方法。xx市按照非公企业和社会组织不同发展阶段、出资人负责人身份及对党建工作的认识程度，有针对性地开展教育引导，实现各类工作对象精准施策全覆盖。对党员出资人负责人，要进一步教育引导他们自觉履行党员义务，服从党组织的教育、管理和监督，鼓励他们担任党组织书记，主动研究党建、抓党建，为党组织发挥作用提供更多更好资源;对非党员出资人负责人，要加强政治培养和政治吸纳，教育他们紧跟党的领导，努力成为中国特色社会主义事业的合格建设者。
二、坚持以组织体系建设“塑形”，筑牢非公企业和社会组织党建工作根基。
习近平总书记强调，基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，不能出现“断头路”。要健全基层组织，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，推进党的组织和党的工作“两个覆盖”，构建上下贯通、执行有力的组织体系，是抓非公企业和社会组织党建工作的永恒课题和迫切任务。常态长效推进覆盖。实现党的组织和党的工作全覆盖，是党组织发挥功能作用的基本前提。xx市采取普查、比对、排除、实勘等方式摸清底数，持续开展组建攻坚行动，采取单独组建、区域联建、行业共建、派驻帮建等方式，推动符合条件的非公企业和社会组织党组织应建尽建，有效提高了覆盖质量。
另一方面，持续开展软弱涣散党组织集中整顿，规范联合党组织设置，切实解决联合党组织联而不合、联而不活问题。全面发力推进群建。通过建立广泛联系各方面群众的群团组织来帮助党做群众工作，是我们党的一大优势。xx市在尚不具备建立党组织条件的非公企业和社会组织，扎实推进“组建群团组织，扩大党的工作覆盖”行动，立足群团部门优势，开展群团组织推优入党等工作，为党组织建设奠定基础，探索出一条发挥群团组织作用、提升“两个覆盖”质量的路径。要继续全域整体推进工会、共青团、妇女组织建设，实现党群组织一体化组建、工作一体化开展、队伍一体化培育，推动形成党建带群建、群建促党建的格局。
三、坚持以队伍建设“聚力”，持续打造专业化党建工作骨干力量。
习近平总书记强调，上面千条线、下面一根针，必须夯实基层。要有千千万万优秀基层骨干，结合实际情况落实好各项工作。实践证明，一个好的基层党组织，往往有个好书记;一个基层党组织弱，往往就弱在书记。要努力锻造一支政治过硬、业务精通、相对稳定、充满活力的党建工作队伍，从根本上为非公企业和社会组织党建工作注入生机活力。坚持高标准选。xx市狠抓非公企业和社会组织党组织书记、党建工作指导员队伍建设，出台一系列制度文件，放开视野，明确标准，规范程序，努力使各领域各方面的优秀党员、干部、管理骨干成为基层党组织的带头人和引路人。要继续坚持专兼职结合，多渠道、多样化选用，注重从非公企业和社会组织经营管理人员中选拔党组织书记，鼓励符合条件的出资人负责人担任党组织书记;继续从职能部门和经济一线干部中选派党建工作指导员，面向社会公开招聘专职指导员。
不断提高专职化比例。注重多样化育。xx市建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系，着力强化政治教育、党性教育、业务培训，常态化开展党组织书记、党建工作指导员任职培训、年度轮训，帮助其扩大视野、提升素质、发挥作用，涌现出一大批先进典型。要推动建立非公企业和社会组织党务工作者认证管理体系，细化任职条件，完善业务培训、资格考试、考核评价、激励保障等制度，拓展党务工作者发展空间，让他们干事有舞台、干好有发展;择优评聘一批“红领导师”，设立党建导师团、书记工作室等，开展培训辅导、把脉问诊、结对帮带，培育壮大党建工作骨干。强化严举措管。xx市健全党务工作者承诺、践诺、兑诺制度，出台党建工作指导员管理办法，推行指导员编组管理，把“党要管党、全面从严治党”落实到队伍建设全过程各方面。要继续探索将年度考核评估结果作为党务工作者享受工作补贴、评先评优、担任社会职务的重要依据，将党建工作指导员作用发挥情况列入派出单位年度党建考核内容，构建“组团式服务、站片式管理、制度化激励”的管理机制。同时，分级选树优秀党组织书记、党建工作指导员，在评先评优、提拔重用、推荐参选“两代表一委员”时适当优先考虑。
四、坚持以服务促进发展“赋能”，切实发挥党组织和党员实质作用。
习近平总书记强调，要加强企业党组织规范化建设，发挥党组织在服务企业决策、开拓市场、革新技术、提高效益等方面的作用，把党的政治优势、组织优势转化为企业发展优势。服务促进发展，是非公企业和社会组织党建工作的出发点和落脚点，只有做到党建工作与生产经营管理深度融合、党建文化与企业文化深度融合、党建工作与维护和谐稳定深度融合，党组织才有活力，党建工作才有生命力。让党组织融入治理有地位。xx市始终紧扣服务发展抓党建，将党组织嵌入到非公企业和社会组织内部管理，大力推进“党建入章”，通过法定程序，将党的领导、党组织设置、党务工作力量配备和经费保障等内容写入非公企业和社会组织章程，实现党组织在法人治理中作用发挥制度化具体化。
要促进党组织班子成员与经营管理层双向进入、交叉任职，形成党组织架构和公司治理结构深度融合、党组织有效参与决策管理监督的制度安排，使党组织在内部治理中有地位有影响。为党组织搭建舞台显作为。xx市深入开展岗位练兵、劳动竞赛、技能比武、“金点子”“微创新”等活动，引导推动党组织、党员在非公企业和社会组织发展的重要关头、关键岗位发挥作用，做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，充分发挥党组织发现人才、培养人才、凝聚人才的政治优势，帮助非公企业和社会组织育才稳才留才。要深化党员示范岗、党员责任区、党员生产线等创建活动，助力非公企业和社会组织科技创新、降本增效、优化管理;坚持党建引领先进文化建设，切实做好职工群众思想政治工作，为非公企业和社会组织发展凝心聚力。
促党组织提升档次树品牌。xx市持续开展“双强六好”非公企业党组织、“双比双争”先进社会组织党组织、党建工作示范点创建活动，在各地各行业系统、园区、商务楼宇、特色街区、专业市场以及非公企业和社会组织中，分别培育先进典型，构建多层次、多领域党建品牌体系，形成集聚效应。要注重品牌内涵建设，紧扣行业领域特点和单位实际，充分挖掘基层创造的好经验好做法，总结提炼价值内涵，促进强化争先进位、走在前列的意识，推动形成“一地一行一品”“一企一社一品”，充分发挥示范带动作用。
五、坚持以体制机制建设“凝心”，压紧压实各级各部门工作责任。
习近平总书记强调，各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，进一步完善非公企业和社会组织党建工作领导体制和工作机制，形成党委领导、条块联动、区域统筹、多方融合的党建工作责任体系，构建系统完备、科学规范、运转有效的党建工作制度机制。把加强组织领导和工作指导作为关键点。xx市将非公企业和社会组织党建工作纳入全市党的建设总体布局，市委常委会多次专题研究，市委领导同志建立非公企业党建工作基层联系点，坚持市、县(市、区)委书记抓基层党建年度述职必述、领导班子和领导干部年度考核必考、年度政治监督谈话必谈，在基层党建大格局中地位彰显。
要进一步加强统筹协调和工作指导，完善责任清单、任务清单，建立闭环式推进体系，探索市县党委书记领办非公企业和社会组织党建工作项目，建立健全工作绩效评选晾晒机制，不断压紧压实责任。把督促行业主管部门履职尽责作为着力点。xx市发挥职能部门优势，加强行业(综合)党委建设，探索完善非公经济和社会组织工委对行业(综合)党委指导考核评价机制，推动部门党组(党委)认真落实行业系统党建主体责任，扛起主责、聚焦主业、当好主角。面对党建工作繁重任务，既要推动党组(党委)书记担起第一责任人责任，经常深入调查研究，亲自协调解决难题，也要推动行业(综合)党委负起直接责任，坚持管业务必须管党建，把党建工作与业务监管放在同等重要位置，分解任务、细化措施，强化指导推动，把各项任务落到实处。
把提高基础保障水平作为支撑点。xx市注重完善非公企业和社会组织党建工作保障机制，落实党建经费税前列支、党费拨返制度，加大各级财政支持力度，完善新组_组织一次性补助、党组织负责人补贴和党建工作指导员补助办法，多渠道解决党建工作经费。要进一步推动有条件的非公企业和社会组织按照“六有”标准，建设规范化活动阵地;在园区、商务楼宇、商圈市场、孵化园等企业集聚地，立足党群组织活动和服务群众所需，科学规划、合理选址、整合资源，建立区域性党群活动服务中心，配齐设施，完善功能，规范运行，充分发挥作用。
组织部创建学习型机关活动的实施方案范文
为深化拓展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动，巩固“作风建设年”活动成果，不断加强组织部门自身建设，根据市委组织部的统一安排部署，现就我部创建学习型机关活动提出如下实施方案。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神和“把组织部门建设成党性最强的部门，把组工干部锤炼成党性最强的干部”的要求，树立全员学习、终身学习的理念，丰富学习内容，创新学习方法，完善学习途径，使学习工作化、常态化、制度化，引导组工干部不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，努力建设学习型领导班子、学习型组织部门、学习型组工干部，实现强化理论武装、锤炼党性修养、提高能力素质和推动各项工作的目标。为开创全县组织工作新局面，加快推进全县经济社会各项事业持续快速健康发展提供坚强的思想保证和智力支撑。
四中全会。
精神以及中央、省、市、县有关重要会议精神，学习社会主义核心价值体系，学习党的路线方针政策，牢固树立科学辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，系统掌握中国特色社会主义理论体系，提高运用党的理论创新成果解决实际问题的能力。
(二)学习业务知识，提升岗位工作水平。学习《干部任用条例》及相关政策法规，认真钻研基层党建相关知识，及时掌握与岗位相关的新知识、新技能、新经验，做到“干什么、学什么”、“缺什么、补什么”、“做什么、强什么”。通过学习，不断丰富组织工作改革发展的思路和办法，提高学习运用、科学谋划、辨德识才、组织协调、开拓创新、宣传引导等能力，努力成为组织工作的行家里手。
(三)学习实用技能知识，提升服务水平。围绕县委、政府产业规划和中心工作，学习现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理、现代信息技术等各方面前沿知识，结合双江实际，学习世情、国情、省情、市情、县情和民族文化、宗教等方面知识，学习烤烟、泡核桃、甘蔗、茶叶等产业的种植和管护知识，进一步提升服务科学发展的能力，增强服务中心、服务大局的意识和水平。
(四)学习人生知识，提升综合素养。认真贯彻落实科学发展观以人为本的理念，加强人文知识、社会科学知识的学习，系统学习社会学、心理学、现代人际关系学等各方面知识，不断拓宽视野、优化知识结构、丰富知识储备、加强自身修养和人格锤炼，学会用心做人、认真做事、慎交朋友，树立正确的世界观、人生观和价值观，进一步提高个人修养。
创建学习型机关是一个动态长期的过程，也是一项系统工程。创建学习型机关以向书本学习、向实践学习和向群众学习为基本途径，重点组织开展好“一二三四五六”活动。
(一)围绕“一个突出”开展系列讲党课活动。开设组工干部“大讲堂”，突出巩固提高年“讲党性、重品行、作表率”这个重点，部领导班子成员带头为组工干部讲党课。同时，举办系列专题讲座，由股室负责人结合各自岗位特点，自行确定题目，轮流进行主讲，其他干部职工和乡镇组织干事自愿报名参与。邀请老领导、老同志讲组织系统的优良传统，引导广大组工干部讲党性、讲信念、讲传统，比学习、比工作、比奉献，从而激发组工干部学习、干事、创业的积极性，达到加强学习、交流经验、展示自我、探索创新、提高能力的目的。
(二)围绕“两个主题”开展大讨论活动。以“进组织部为了什么、到组织部干了什么、在组织部和人家比什么”和“怎样对待功劳、苦劳、疲劳;怎样对党委负责、对干部负责、对组织工作负责;怎样接受从严要求、从严管理、从严监督”为主题，结合各自工作岗位实际，认真开展大讨论。通过讨论，进一步明确各自工作岗位的职责和要求，使组工干部最终摆正位置和心态，做好自己的本职工作。
(三)围绕“三正要求”开展教育活动。以“品德要端正、处事要公正、作风要清正”为内容，开展教育活动，邀请先进模范人物讲先进事迹，组织干部职工集体观看反腐倡廉教育片、对组织系统典型案例和我县部分领导干部违法违纪案件进行通报，强化组工干部公道正派和依法行政意识。
(四)围绕“四个重点”开展“创先争优”活动。围绕“服务大局、改革创新、狠抓落实、自身建设”四个重点，扎实开展“创先争优”活动，按照“五好五带头”要求：一是结合开展组工干部下基层调研活动，围绕县委、政府中心工作，继续深入开展“百名干部进百村访帮千家”活动，对扶贫挂钩点、新农村建设联系点、科学发展观示范点、精神文明建设结对共建点等进行调研和帮扶，认真倾听群众的合理化意见和建议，帮助基层解决实际困难和问题;二是开展向王彦生、尹中强和全省“十佳组工干部”及身边的先进典型等学习活动，引导干部职工以先进典型为榜样，当好党性原则的守门员、优秀干部成长的铺路石、清正廉洁的排头兵;三是对在创建学习型机关活动中涌现出来的“学习之星”、“业务标兵”、“优秀信息员”等优秀组工干部进行评选表彰，激励先进，鞭策后进。
(五)围绕“五个标准”开展个人党性分析活动。围绕“理想信念、宗旨意识、组织纪律、思想作风、工作作风”等五个方面，以召开专题组织生活会的方式，认真查找自身存在的差距和不足，从世界观、人生观、价值观上剖析产生问题的思想根源，每名党员年底向支部提交一篇高质量的党性分析。
报告。
自觉地改进、提高和加强党性修养。
(六)围绕“六个一”开展主题实践活动。结合组织工作实际，积极开展“六个一”活动，确保创建学习型机关活动真正取得实效。一是每天学习一个小时。结合岗位职责，每位干部每天自觉学习一个小时，以个人自学为主，认真学理论、学业务、学经济、学技能、学人生知识，并做好学习笔记，夯实基本功，让组工干部作学习的表率。二是每周撰写一条信息。围绕组织工作开展情况，每名组工干部每周撰写一条组工信息，不断提高组工干部写作能力，让组工干部作高效的表率。三是每月组织一次党建主题活动。围绕大讲堂、大讨论、“三正”教育、创先争优等活动要求，每月组织全体党员开展一次党建主题活动，积极创建学习型党组织，让组工干部作创优的表率。四是每季度开展一次调研。每个股室每季度针对专门课题，深入基层、深入一线开展一次调研，调研后，每个股(室)要确定1—2项具有代表性的重点课题，并确定课题负责人及主要完成人员，明确完成时间，不断强化研究意识，让组工干部作研究工作的表率。五是每半年进行一次实绩公示。每名组工干部每半年将自己所做的工作以及学习成果进行公示，填写一份半年工作实绩。
报告。
单，报告单分别交由分管领导审核签字，确认属实后在部内进行公布，接受大家监督，增强紧迫感，让组工干部作务实的表率。六是每年提炼一篇党性分析材料。每名党员要围绕“五个标准”对自己一年来党性修养方面进行分析，认真查找自身存在的差距和不足，剖析根源，加以整改落实，形成一篇高质量党性分析材料，报送部办公室、党支部，存入个人学习档案，让组工干部作讲党性的表率。
(一)加强组织领导。为加强对创建学习型机关活动的组织领导，成立以县委常委、组织部长梅圭任组长，副部长为副组长，各股室负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室，王智青同志兼任办公室主任，董云花、欧阳明、周云明为办公室工作人员，具体负责做好创建学习型机关活动的安排、督促和考核等日常工作。各股室要提高认识，将思想统一到创建学习型机关的要求上来，认真抓好学习活动，切实做到思想认识到位、组织领导到位、任务落实到位。
(二)强化督促检查。着重健全完善中心组学习、集中学习日、个人学习档案等学习考核制度，由部创建学习型机关活动领导小组负责考核，注重平时检查，每年结合开展年度述职述廉工作，对各股室干部的学习情况进行考评，并把学习考核情况作为评先评优和提拔使用的重要内容，努力以严密规范的制度约束、促进学习型机关建设。
(三)加大宣传力度。充分利用《双江组织工作》、报刊、网络、电视台等宣传阵地和宣传媒介，搞好信息上报下达，做好信息沟通交流活动，及时推广好经验、好做法，为创建活动营造良好氛围。同时，注意从社会舆论反映中找准改进工作的切入点和着力点，把人民群众评价作为推进学习型机关创建活动的动力、改进工作导向、树立形象坐标，实现组织系统内外的良性互动。
检察院《创建学习型服务型创新型机关机关》活动的实施方案
一、指导思想和目标。
“两创”工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想和党的“十六大”精神为指导，紧紧围绕我市林业发展稳定大局，从提高党员、干部素质入手，努力创建“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、服务优良”的文明机关，全面加强机关党的思想、组织、作风和制度建设，不断增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力，以提高林业党员、干部综合素质，推进林业事业全面发展，提高林业机关服务经济建设水平为目的，围绕创建“学习型、、服务型、创新型机关”为契机，大兴学习之风，把学习业务和学习林业法规紧密结合起来，提高职业道德素质，坚持依法林业，确立终身学习理念、强化执政为民观念，进一步解放思想，更新观念，转变作风，优化服务，为林业发展作出更大贡献。
“两创”工作目标是：
创建“学习型”机关以更新知识、提高素质、增强能力为目标，指导党员、干部结合本职工作，制订学习计划，明确发展方向。树立终身学习理念，工作学习化学习工作化的理念和团队学习理念，使热爱学习增长知识、尊重知识尊重人才成为党员、干部自觉的工作状态和生活方式，营造一个使林业干部热爱学习勇于创新的生态环境，培养林业干部全新、前瞻、开阔的思维方式，提高林业干部的创新能力，促使林业干部在学习中求进步，在创新中求发展，不断推进林业工作开创新局面。
创建“、服务型、创新型机关”要以服务为主题，满足广大人民群众的需要，结合本部门工作实际，不断更新服务方式，丰富服务内容，拓宽服务领域，提升服务层次性。市林业局承担着全市植树造林、生态建设的管理和协调工作。对此要经常深入基层了解和掌握林业建设中群众反映强烈、影响稳定、制约发展的问题，切实为人民群众谋利益，办实事，以实际行动取得于民。在巩固“三创两帮”工作成果的基础上，不断密切党同人民群众的血肉联系，进一步提高服务水平，努力把林业局建设成依法行政、行为规范、运转协调、民主文明、清正廉洁、务实高效的新型机关。
1、学习内容要突出“四个重点”，一是学习理论，深入学习党的十六大报告、学习党的基本路线、方针、政策，深刻领会我党历史使命，基本经验和全面建设小康社会的战略目标，深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质，把握好“三个代表”的根本要求，坚定理想信念，增强贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性，通过学习理论，统一思想，树立依法林业观念；二是学习林业业务知识，提高林业干部的综合业务素养和技能，全面履行国家赋予的职能，努力实现经济效果和社会效果的统一；三是学习经济和现代科技知识，管理知识，办公自动化、电子政务等知识，从而使林业干部学经济、懂经济、懂管理，培养一批复合型人才。四是学习典型，通过学先进、赶先进、超先进，强化林业的宗旨意识和公仆意识，强化林业干部为人民服务的自觉性和维护人民群众利益的主动性，牢固树立真实、可信、快捷的职业道德，树立恪尽职守、真抓实干、敬业奉献的优良作风，不断加强班子和队伍建设。
2、在学习形式和方法上要结合林业局机关工作实际，切实增强学习的针对性和实效性。
一是强化个人自学，林业干部在工作之余要自觉进行政治理论知识和统计业务的学习，要结合自身的实际和岗位要求，本着缺啥学啥、急用先学、学以致用的原则，有选择、有重点、有方向、有计划、有步骤地进行学习。未达到专科学历的林业干部要在五年内拿到本科文凭，班子成员要把学习重点放在林业理论、管理知识及现代科技知识上。通过分层次分岗位学习，各有侧重、各有所获，从而带动整体素质的提高。二是团队互学，要开展经常性学习。每次集中学习要围绕一个主题，要跳出“一人念，大家听”的旧框框，采取研讨式、交流式、辅导式、解剖式、恳谈式等多种学习形式，切实做到理论联系实际。要有组织、有计划地开展互帮互学活动，形成以老带新，内行带外行，业务强带业务弱的互帮互学活动。市林业局成立二个讲课学习组：由党组成员组成的政治经济理论研讨讲课学习组，由治沙造林科、林政资源科组成专业、现代科技知识讲课学习组，由办公室组成的写作讲课学习组。林业干部必须参加各个讲课学习组的学习。三是请进来和走出去相结合，有计划地请专家、学者和党政部门的领导同志来局作报告，传授政治、经济、法律、科技等方面的知识。同时、选派文化基础好、业务素质高的统计参加高层次的培训和学习活动，为培养高层次、专门型复合人才打基础。四是加大教育培训力度，通过岗位培训、干部轮训、开展继续教育、学历教育等多层次培训活动，提高机关人员的素质。
3、硬化学习指标，确保学习效果。要结合目标量化管理，将创建学习型机关的目标分解到各业务处室，量化到林业干部，每名林业干部每年至少要精读两本书，读书笔记、、调研、理论文章总字在10000字以上。40岁以下林业干部电脑操作必须达国家一级标准。二是健全学习制度，集中学习每月不少于8次，原则上每周二下午和周五下午为集中学习时间。林业干部每周要挤出三到四个小时进行自学，切实做到时间、内容、精力三落实。三是学考结合，推行干部述学、评学、考学工作，干部全年参学（参考）率不低于95％，考试优良率不低于80％，干部个人学习成绩作为公务员考核的重要依据，成绩不及格者，不得评为称职。四是建立激励机制，增强学习动力。要将林业干部学习纳入局目标管理工作之中，对在工作中努力学习、勇于创新、成绩突出的统计干部，要在评先评优及职级职务晋升、提拔任用方面优先。
以人民群众满意为根本标准，增强服务意识。在做好林业行政工作的同时，要做到：一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯清茶暖心、一腔热情接待、一身正气办事、一句好话送行。要充分利用现代信息技术创造新的手段，改善林业服务效率，扩大林业服务领域，提高林业服务质量。
四、加强对“两创”活动的领导，落实工作措施。
1、为加强对“两创”工作的领导，市局成立“两创”工作领导小组，由党组书记、局长张永亮任组长，党组成员、副局长韩宝龙、王理，党组成员、纪检组长何磊为成员。领导小组下设办公室，党支部书记温瑜任主任，刘静擎、李志英为工作人员，负责日常工作。各科室负责人抓好本科室的“两创”工作，切实做到“两创”工作与业务工作同部署、同考核、同奖惩、同促进。
一是工作与学习相结合，学习的.目的是提高素质，提高素质的目的是促进工作，学中干，干中学，达到有机统一。
二是内容与形式相结合，形式生动活泼、内容实实在在，才能收到很好的效果。
3、加强宣传和督办，营造氛围。
要加强对“两创”活动的督促检查，及时发现、解决“两创”活动中的困难和问题。要加强信息交流反馈，及时总结推广“两创”活动中的经验、作法和好的典型，发挥示范引导作用。要充分利用新闻媒介和舆论阵地，宣传林业机关“两创”活动的作法和成果。通过宣传，使社会充分了解林业机关“两创”活动的情况，促进两创活动更加深入、扎实、有效地开展。
4、“两创”活动学习内容。
(1)、学习法律知识，提高法律素质和行政执法水平。按照全国“四五”普法规划和有关文件要求，深入开展“四五”普法学习活动，特别要学习《中华人民共和国森林法》等林业法律法规和规范性文件。
(2)、学习现代科技知识，提高科学文化素质。学习网络知识，提高网络信息的应用水平。局机关干部要学习掌握计算机文字处理技术，充分利用委计算机网络学习相关知识，加大信息吸取量，开阔视野，扩大知识面，大力提高科学文化素质，不被时代淘汰。
(3)、立足岗位学习业务知识，提高业务本领。根据各科室工作性质和自身发展需要，干部职工立足岗位学习专业理论、业务知识及相关的政策法规，提升专业素养，提高办事能力、写作能力、工作质量、工作效率、服务水平和创新能力，使干部职工力求达到“三能”，即能说、能写、能干；做到“三会”，即会电脑、会普通话（45岁以上干部职工除外）、会专业文件的草拟。
(4)、学习市场经济知识，增强竞争能力。局机关干部要学习社会主义市场经济理论，掌握市场经济规则，增强发展市场经济的能力。要根据实施大开放战略形势的要求，学习国际经贸知识，了解世贸组织规则和运作方式。学习与市场经济相关的金融和管理等方面的知识。
清廉机关创建实施方案
（二）坚持以组织建设为基石，开展固本强基行动，构建党建业务融合体系。 。
（三）坚持以制度建设为支撑，开展清废改立行动，构建权力运行制约体系。 。
（四）坚持以作风建设为重点，开展正风肃纪行动，构建干部管理监督体系。 。
（五）坚持以文化建设为载体，开展思廉践廉行动，构建清廉文化培育体系。 。
油矿机关建设学习型机关实施方案
第七油矿机关。
按照厂党委建设学习型企业要求，为全面提高机关干部的学习力和创新力，更好地发挥服务职能，结合第七油矿机关实际，特制定建设学习型机关实施方案。
一、指导思想。
以厂党委[2003]5号文件精神为指导，以提高机关干部综合素质，实现企业可持续发展为目标，以“学理论、学管理、学业务、学技术”为内容，围绕造就高层次经营管理人才、高水平专业管理人才、高素质复合人才队伍，建立全方位、全过程的学习体系，不断提升机关干部组织、管理、协调、指导、服务能力，促进企业可持续发展。
企业可持续发展和建立现代企业制度的新形势，对机关干部的能力和素质提出了新的要求。建设学习型机关，就是坚持以人的全面发展为中心，以加速培养各类高素质人才为目的，引导机关干部确立先进的学习理念，增强学习能力、工作能力、服务能力和创新能力，提高为领导决策服务、为生产服务、为基层服务、为群众服务的水平。
学习是创新的动力，创新是学习的灵魂。前瞻性学习实现自我超越；创新性学习保证高效服务。
1、总体目标：提高机关干部的思想道德素质、科学文化素质、专业技术素质和岗位职业技能，逐步“形成一个体系，建立三支队伍”：即形成机关干部学习、培训的终身教育体系；建设一支政治素质高、文化素质好、创新能力强的党群干部队伍；建设一支具有现代经营理念，富有开拓创新精神的经营管理队伍；建设一支掌握高新技术、具备科学管理知识、富有创新能力的技术管理队伍。
2、近期目标：2年内，机关干部精通本岗位的技术业务，能够熟练运用计算机；机关技术管理干部熟练计算机的操作和应用软件的开发，针对。
岗位职责。
的要求，提出前瞻性的意见和建议，提出并组织实施增产增效措施。
3、长远目标：5年内，机关干部熟练掌握2个岗位的业务知识，并具备创新管理能力，运用数字化手段，提高管理效率；技术管理干部精通技术业务，完成新技术推广，参与技术攻关项目，具有创新科技成果，提出并实施合理的挖潜增效措施。
（一）搭建学习平台。
1、党群工作培训平台：培训党群各岗位人员的业务能力及相关的公文写作、公文管理知识等。
2、技术管理培训平台：培训地质、采油、输油、作业、油水井、设备、电力、安全等专业内容及相关知识。
3、专业工作培训平台：培训财务、人事、技教、计划统计等相关知识。
4、计算机培训平台：培训办公自动化相关知识。
5、英语培训平台:按能力级别，培训英语读、写、听、说内容。
（二）开辟学习途径。
1、进行职业生涯设计：根据每名机关干部的特点，坚持个人成才设计和组织定向培养的原则，每名机关干部确定近期和长远学习发展规划，明确个人发展方向和目标，并通过建立规划、实施、效果反馈循环系统，促进。
学习计划。
的全面实施落实。
2、建立职务代理人制度：培养复合型人才，要求每名机关干部至少要能够担当2个岗位的工作，即每个岗位至少确定1名代理人，每名机关工作人员至少要代理1项工作，在主岗工作人员出差、休假时，由代理人代理其岗位工作，达到学习和锻炼的目的。
3、开设管理论坛：运用现代管理理论知识，结合工作实际，拓宽机关干部的工作思路，解决矿内存在的管理问题。每月针对矿内管理问题，就如何提高管理水平确定讨论题目，由相关岗位工作人员发表论述，其他工作人员提出意见和建议，并将机关干部参与活动情况纳入业绩考核。
4、成立思想政治工作沙龙：针对当前员工中存在的思想问题进行讨论，找出解决问题的方法和途径，通过集体智慧，提出预见性工作思路，超前解决思想问题。
5、坚持进行培训：年初根据机关干部制定的个人发展计划，由各办主任牵头制定培训计划，采取集中宣讲、看录相、参观等形式组织培训。年终建设学习型机关领导小组检查培训计划执行情况和培训效果，与奖金挂钩考核。
6、下基层挂职锻炼：对工作经验缺乏的机关干部，每年组织下基层小队挂职锻炼，并由建设学习型机关领导小组进行考核，考核结果与当事人奖金挂钩，并纳入年终业绩考核。
7、建立课题研讨制度：对关系到全矿长远发展的问题，组织机关干部进行命题研讨。每年的研讨课题不少于2项，参加课题研讨人员不少于机关干部的50%。
8、采用先进的教育媒体：利用多媒体教育、互联网教育等手段，拓宽教育渠道，加强工商知识、人力资源、职业素质、市场营销、财务管理等系列培训。
9、外出进修：定期选派机关工作人员到大学及科研机构学习、培训，聘请管理、科研专业人员到矿里讲学。
10、自主学习：鼓励机关工作人员通过成人教育、在职函授和自学等方式，不断学习科学文化知识。
（一）领导机制。
矿党委把建设学习型机关作为一项长期的战略任务，实行“一把手”工程，加强领导，明确责任，指导协调，推进学习型机关创建工作的开展。矿成立以党委书记、矿长为组长，副矿长为副组长，机关支部书记、综合办主任、生产办主任、经营办主任为成员的创建学习型机关领导小组。领导小组按照矿建设学习型机关的总体规划和建设要求，制定本矿建设学习型企业的发展规划和年度计划，定期研究、部署、督促、检查建设学习型机关情况。
（二）学习机制。
建立机关干部学习运行机制，由“缺什么补什么”的被动学习方式向超前、跨岗学习方式转变，用制度化保证学习的自主化、经常化、工作化，营造浓厚的学习氛围，全面提升机关干部的学习力和创新力。
1、学习时间和内容。
学习时间：
（1）矿领导每年参加适应性学习培训不少于15天；每年学习法律知识不少于30小时；每年必须参加工商管理知识更新培训；各办主任每年参加适应性学习培训不少于10天，50%的人每年必须参加工商管理知识更新培训；普通机关管理人员每年参加各类学习培训不少于7天。
（2）机关专业管理人员每年必须参加专业技术学习不少于40小时。
（3）其它为自主学习时间，按照计划参加相关内容的学习。
学习内容：（1）政治理论知识；（2）专业技术知识；（3）市场经济、现代管理、计算机、英语及其它知识。
2、制定计划。
矿学习型机关领导小组每年年初依据各办公室工作性质，制定机关年度学习计划；各办公室、每名机关干部制定办公室和个人年度学习计划。
（1）调查分析：在制定计划前，充分利用各种渠道，全方位、分层次深入调查了解机关干部的客观学习需要和主观学习需求，为制定机关干部学习计划提供依据。
（2）明确任务：针对油田发展的新形势，围绕生产经营目标任务，确定学习任务。把转变机关干部的学习观念与学习任务结合起来，为建设学习型机关奠定基础。
3、实施计划。
（1）宣传动员：采取矿机关大会、办公会等形式，宣传油田及厂、矿改革发展的形势、目标和任务，教育机关干部增强学习的紧迫感，使机关干部主动参加学习，提高自身素质，适应改革发展需要。
（2）运行载体：
b、落实1个学习平台，10条学习途径。
c、交流学习体会，达到学习双赢。
d、知识竞赛，比中学，学中比。
e、开展群众性读书活动，鼓励干部自主学习。
4、协调运行：矿学习型机关领导小组加强对矿机关干部学习的指导，了解情况，掌握进度，总结经验，发现问题，指导学习。
（三）评估机制。
1、评估目的。
2、评估方法。
（1）过程评估：
每季度对机关干部的学习计划实施情况，通过查看学习资料、考试考核、检查工作指标完成情况等方式进行评估，对存在问题及时纠正，给予学习指导。
（2）群众评估：
矿定期向基层员工下发“机关干部学习评估调查表”，通过了解基层员工对机关干部工作能力和业绩的评价，反映机关干部的学习效果。建设学习型机关领导小组负责收集分类，对机关干部学习情况进行评估。
（3）业绩评估：
矿将机关干部学习计划完成情况与经营管理目标完成情况结合起来纳入业绩考核，与业绩奖金挂钩兑现，并将评估结果作为评优、奖励、提拔的重要依据。
3、评估标准：
（1）认真落实学习计划，完成学习内容，达到预定学习目标，学习计划、内容、目标完成率达100%。
（2）学习能力、工作能力、服务能力、创新能力等有较大幅度提高，适应企业改革发展的需要。
（3）建立完善的学习体系，形成浓厚的学习氛围，推动学习的深入开展。
（4）全年人均取得1—2项创新成果。
（5）评估测评合格率达90%以上。
依据评估标准，实行百分制考核评估，分优秀、良好、一般、较差四个评估等级。95分以上为优秀，85—94分为良好，75—84分为一般，74分以下为较差。
依据评估结果，对机关工作人员学习计划进行调整、补充、完善。
（四）考核机制。
由建设学习型企业工作指导小组组织进行考核。
1、考核原则：坚持学习考核与工作目标考核相结合的原则。
2、考核内容及方法：分学习计划考核、学习能力考核、学习效果考核。
（1）学习计划考核：矿学习型机关建设领导小组每月检查机关干部学习计划完成情况，小组成员每月将计划运行情况上报主管矿领导，并说明原因，由于个人原因造成计划未完成的，纳入年终业绩考核内容。
（2）学习能力考核：将机关干部学习知识增长情况纳入干部年终业绩考核，得分在91分（含91分）以上的，对当事人按5-10%进行业绩奖励；得分在81-90分的，扣罚当事人业绩兑现奖5—10%；得分在71-80分的，扣罚当事人业绩兑现奖10—15%；得分在70分以下的，扣罚当事人业绩兑现奖20—30%。
（3）学习效果考核：对矿机关组织的各类培训，定期通过理论和实践能力考核，检查学习效果。对考核效果较差的，给予组织人处罚，并找出原因，修订学习计划和方案；对培训效果较好的，给予组织人适当奖励。考核结果纳入矿机关有关人员的年终业绩考核。
（五）激励机制。
1、学习评估。
根据年度培训考核成绩（权重20％）、学习活动参与（权重20％）、取得的成果（权重20％）、知识增长（权重40％）加考核成绩计算，对机关干部打分排队。
培训考核成绩：矿内各类培训成绩加权计算。
学习活动参与：按参与次数、发言次数、创新建议采纳数进行打分。
取得的成果：取得本岗位年度内各类评比名次，根据名次和项目的评比结果打分。
知识增长：年度内提出的建议被采纳，个人文化知识有较大增长，能够完成专业性工作，学习专业知识并取得相应的证书。
2、激励方法。
（1）排前10名的分级奖励。
（2）年度树立学习型机关干部典型2—5人，年度内奖金系数给予上调，并进行通报表扬，组织宣传、学习。
（3）对3年内在学习型干部排名中均进入前10名的，作为选拔后备干部的优先条件。
（4）优先考虑外出学习、考察。
3、加大激励力度。在知识、技术、管理创新中获得突出业绩的，给予光荣称号等奖励。同时重奖学习上有突出表现的机关工作人员。
4、开展“三比”活动。一比学习态度。有完整的学习发展规划和目标，积极参加各种学习活动，每人每年阅读文化、科技书籍6本以上，有。
读书笔记。
撰写论文；二比学习方法。学习方法科学善于思考注重实效不断积累学习成果；三比学以致用要注意把学习成果运用到实际工作中解决生产、经营、管理中的实际问题具备技术革新和技术攻关能力拥有创新成果。
5、建立公平竞争机制。
建立完善《机关干部公开竞争机制》，建立能力业绩至上、人人机会均等的公平竞争机制，通过公示拟聘干部岗位数量和任职要求、个人申请、组织审核、理论考核、公开答辩、群众满意度测评等程序，按学习能力、组织能力、领导能力、协调能力四个方面的综合得分录用机关干部，营造有利于优秀人才脱颖而出的环境，激发机关干部学习和工作的积极性。
6、继续实行“无过错”免职制度。
“清廉机关”创建实施方案
为全面加强市综合行政执法局党的建设，坚决贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，贯彻落实党中央和省委、市委关于机关党建工作部署，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，努力开创新时代机关党的建设和各项事业新局面，经研究，决定在全局开展“建设清廉机关、创建模范机关”活动（以下称“双建”活动），特制定如下方案：
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，将全面从严治党推向纵深，使我局理论学习更加增强，制度建设更加完善，落实任务更加到位，廉政氛围更加浓厚，全力建设让党中央放心、让人民满意的清廉机关、模范机关，打造一支忠诚、干净、担当的综合行政执法党员干部队伍，为全面完成综合行政执法各项工作提供坚强的政治保障。
通过开展“双建”活动，全面达到市级“清廉机关、模范机关”标准和要求：全局中心工作实绩突出，综合行政执法各项工作走在前列；思想政治工作扎实有效，干部队伍政治素质和业务能力不断提高；规章制度建立健全，权力运行高效有序，依法行政能力明显加强；服务群众细致周到、优质高效，社会群众满意率高；政治生态风清气正，监督执纪措施落实到位，清廉文化深入人心。
（一）实施政治引领重点行动，做对党忠诚的模范。
1.把政治建设作为党的根本性建设摆在首位。深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》及省委、市委实施意见，坚持把政治建设贯穿于建设清廉机关、创建模范机关全过程，坚决落实党中央决策部署和习近平总书记对城市管理工作的重要指示批示精神，深入践行习近平总书记在浙江工作期间来丽8次调研重要指示精神，在践行树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”上走在前、作表率。每年至少开展1次政治生态建设动态分析研判，构建评估、监督报告、修复净化相互衔接、良性循环的工作机制。
2.严守党的政治纪律规矩。把学习遵守党章党规党纪作为基础性经常性工作来抓，作为“三会一课”“主题党日”必学内容。加强党的政治纪律和政治规矩学习教育，严格规范机关党员干部“八小时”之外政治言行，引导机关党员干部始终做政治上的明白人、老实人。严格执行民主集中制，认真落实请示报告、逐级报告、科级以上个人重大事项报告等制度。健全完善党组、机关党组织议事规则和决策机制，局党组、机关党组织讨论决定重要事项前，应当充分听取党员的意见。
3.严肃规范党的组织生活。坚决执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真召开民主生活会和组织生活会，提高“三会一课”质量，落实民主评议党员、“主题党日”、“政治生日”等制度。局领导班子成员必须以普通党员身份参加所在党支部组织生活会，过好双重组织生活。全方位开展谈心谈话，党组书记与班子成员及中层正职以上干部，机关党委书记与支部书记，支部书记与支部委员、党支部委员和党员之间、党员和党员之间，每年谈心谈话不少于1次。严格执行领导干部上党课制度，局领导班子成员每年到联系党支部、分管单位至少讲1次党课。
（二）实施思想教育重点行动，做理论武装的模范。
4.学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚持读原著、学原文、悟原理，持续开展习近平新时代中国特色社会主义思想大学习、大培训，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。通过局党组理论学习中心组、党支部“三会一课”、主题党日、专题培训、每月夜学、学习强国app等学习教育载体，切实增强认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的思想自觉和行动自觉，持之以恒抓好党风教育和党性锻炼。局党委理论学习中心组学习全年不少于12次，党务干部、机关党员集中学习分别不少于56学时、32学时。
5.抓牢抓实意识形态工作。认真落实意识形态工作责任制，加强意识形态领域形势教育。大力弘扬践行“浙西南革命精神”，深化党史、新中国史、改革开放史教育，充分利用丽水红色资源、市直机关党员干部教育和主题党日活动基地，经常性开展对党忠诚教育，加强党性修养，打造综合执法党建品牌。建立完善机关思想政治分析研判制度，局党组每年至少1次听取机关思想政治工作情况汇报，各党支部每年至少1次开展机关党员思想状况分析研判。守牢守好机关意识形态阵地，健全综合行政执法信息发布、舆情应对制度，坚决打好防范化解意识形态领域重大风险主动仗。
6.抓好党员干部教育培训。认真执行《中国共产党党员教育管理工作条例》《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》，采取集中培训、分批轮训、岗位练兵等形式，抓好干部职工教育培训。强化“红绿融合”教育工程，组织开展“综合执法大讲堂”活动，举办4期以上“综合执法党建论坛”，推动机关党员干部准确领会把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓和核心要义。开展党纪法规应知应会学习、测试，打造高素质专业化综合执法干部队伍。全面加强党务干部队伍建设，加强全局专兼职党务干部的履职培训。
（三）实施机关党建提升重点行动，做组织有力的模范。
7.切实扛起全面从严治党主体责任。牢固树立和积极践行“抓好党建是最大政绩”的理念，建立局党组、机关党委、党支部和党组书记、机关党委书记、机关党委专职副书记、党支部书记“三级四岗”责任清单，把加强党的领导贯穿到各项工作中，把全面从严治党各项要求落实到每一个支部、每一名党员。加强日常研究、部署和调度，局党组年初专题研究机关党建工作计划，年终专题听取机关党建工作汇报，做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进。建立党建履责记实管理制度，做到落实党建主体责任情况与本部门单位的业绩评价、干部使用、评先评优相结合。配齐配强专兼职党务干部，机关党委、纪委委员的配备率达100%。落实机关党委专职副书记列席局党组民主生活会、理论学习中心组学习会和局党组以及本单位负责人召开的有关会议的规定。党员干部选拔任用、评优评先听取机关党委和其所在党支部意见。
8.全面加强党支部建设。认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党支部工作条例（试行）》，优化组织设置，理顺基层党建隶属关系，确保机关基层党的组织和工作全覆盖。编制《市综合执法局党建工作制度汇编》，严格执行局党员组织关系管理、党员档案管理制度，出台《市综合执法局机关党建档案管理制度》。严格按照程序和标准发展党员，把好入口关。严格党费收缴管理。扎实开展党组织述职评议。
9.落实落细关心关爱行动。全面落实新时代党的组织路线和好干部标准，建立干部政治素质考察制度，加强政治考核、作风考核、实绩考核，注重实干实绩导向，强化干部激励措施，对有为清正的优秀干部力推使用，对政治上廉洁上有问题的干部“一票否决”。健全完善“两优一先”评选等党内荣誉激励制度，推动建立崇尚实干、敢于担当的正向激励体系。全面落实“三个区分开来”要求，抓好容错纠错机制的落实，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。优化机关文体活动方式，开展机关干部职工喜闻乐见的暖心系列活动，落实好疗休养、年休假等制度。
（四）实施转作风抓落实重点行动，做责任担当的模范。
10.不折不扣完成上级决策部署。充分发挥机关党员干部的先锋模范作用，深入贯彻落实市委、市政府和省司法厅、住建厅各项决策部署，圆满完成“高质量绿色发展”和疫情防控重点工作任务。围绕中心，服务人民，依法行政，依法防控，依法治理，严格规范公正文明执法，着力推进综合执法体系现代化和城市治理能力现代化。教育引导党员领导干部带头转变作风，身体力行、以上率下，形成“头雁效应”。严格绩效考核管理，完善各项考核工作进度通报、案件办理点评等机制，引导机关党员干部带头贯彻落实市委市政府中心工作，以最佳的精神状态、最强的使命担当、最大的工作热情确保机关政令畅通，决策落地落实，确保重点工作、重要任务按时保质完成。
11.深化助推“最多跑一次”改革。深化综合执法领域“最多跑一次”改革，推进“互联网+政务服务”，力促“最多跑一次”改革向综合行政执法所有行政服务事项延伸。按照市委、市政府关于加快推进“最多跑一次”改革的部署要求，担当尽责，敢为人先，大胆创新，确保改革各项要求落地见效。切实把“最多跑一次”改革理念贯穿到机关工作的各个方面各个环节，运用信息化理念健全内部管理制度，进一步提高机关运行的质量、效率和公信力。
12.全面落实联系服务群众制度。深入开展“三服务”活动，真正发扬机关党员干部“从群众中来到群众中去”的优良作风，紧紧围绕党委政府中心工作和群众所需所盼，积极组织参与疫情防控、城市管理、扶贫、经常化创建文明城市等志愿服务、社会公益活动，落实好扶贫结对、社区共建任务。健全完善源头严控、过程严管、损害严惩、责任严追、权责严明的综合行政执法监管体系，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。健全综合行政执法信访工作体系，完善信访投诉和矛盾纠纷的多元化处置化解机制。
（五）实施清廉综合执法行动，做遵纪守法的模范。
13.持续加强纪法教育。建立廉政教育常态化机制，加强机关廉政文化建设，每年至少集中开展2次廉政专题教育和2次警示教育。深入开展警示教育月活动，组织干部职工到市法纪教育基地接受警示教育，用身边人身边事开展警示教育。加强宪法、监察法等法律法规的宣传教育，教育引导广大党员干部用法治思维和法治方式作决策、想问题、办事情。发挥党支部的教育监督管理作用，建立健全廉政谈话提醒制度，立足抓早抓小，突出防微杜渐，通过开展常规谈话、干部任前谈话、提醒谈话、诫勉谈话等形式，促使广大党员干部牢固树立勤政廉政意识，时刻紧绷廉洁自律之弦。
14.筑牢廉政风险防控体系。严格执行《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党务公开条例（试行）》，落实党内监督全覆盖，全面推进党务、政务、事务公开。建立全员重大事项实行报告制度，完善清廉档案，作为人事调整、绩效考核、评先评优、职级晋升的重要依据。制定实施《全面从严治党责任书》《全面从严治党主体责任清单》，层层传导压力，压实主体责任。围绕“人、财、物、权”监督管理等关键环节，深入开展廉政风险点排查，并针对查找出来的廉政风险点建立风险防控机制，强化对重要岗位、重点领域、关键环节的监管和预防，定期向派驻纪检监察组报告风险防控机制落实情况。强化《丽水市“三重一大”集体研究决策制度》，《会议议事规则》《个人因公出国（境）证照管理办法》等6项制度实施，实行“一把手七个不直接分管”，对局重大问题决策、干部任免、重大项目、大额资金使用都通过会议集体讨论决定，切实加强对权力运行的制约和监督。
15.强化监督执纪问责。全面贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，对照《全市正风肃纪专项行动工作方案》，完善党风廉政建设专项检查制度，深化运用监督执纪“四种形态”，持之以恒开展明察暗访、正风肃纪，抓早抓小，防微杜渐。每半年开展一次全面从严治党专项检查，对全局工作进行“健康体检”。加强机关纪委规范化建设，全面落实《丽水市综合行政执法局问责暂行办法》，综合运用通报批评、约谈、责任追究等方式，推动全面从严治党落到实处。
全局“双建”活动在局党组领导下开展，成立市综合行政执法局“建设清廉机关、创建模范机关”活动领导小组，党组书记、局长周光洪担任组长，副局长、机关党委书记郑丽君担任常务副组长，何鲜飞、杨晓春、程军担任副组长，各处室（中心、队）党员主要负责人为领导小组成员。“双建”活动领导小组办公室设在局机关党委，各党支部要确定1名联络员，负责日常工作。
（一）动员部署阶段。制定创建方案，明确创建目标、进度和措施。成立创建领导小组和办公室。结合我局实际，细化2020年度工作进度安排，明确目标任务、内容要求、工作举措，责任到人，抓好落实，切实推动“双建”活动有序开展。
（二）创建实施阶段。突出党组主体责任，严格对照创建要求，不断推动创建工作主题化、具体化、务实化。每月及时总结、推广和应用创建过程中好的经验做法并上报市委直属机关工委，每季度向局领导小组汇报创建进度和问题，对创建过程中的问题进行通报交办，每年年底结合党组织书记述职评议和各党支部党建检查进行考评，总结经验，改进不足，建立完善“双建”活动档案。
（三）申报审核阶段。根据全市统一安排，完善申报材料和台账资料，在本局自建自创的基础上向市委直属机关工委书面申报“双建”名额。主动邀请市直机关党工委领导和评审专家到我局实地指导工作。通过定期开展工作交流，加强工作指导和协调，推动任务落实到位。
（四）总结提升阶段。巩固提升“双建”活动经验成果，充分利用好“丽水城管”微信公众号、局门户网站等载体，全方位、多渠道宣传“双建”活动各项工作及成效，以点带面，整体推进，形成良好氛围。注重总结和提炼“双建”活动中创造的好经验、好做法，以制度形式固化下来，努力形成实践成果、制度成果、理论成果。
清廉机关创建实施方案
（二）实施思想教育重点行动，做理论武装的模范 。
（三）实施机关党建提升重点行动，做组织有力的模范 。
（四）实施转作风抓落实重点行动，做责任担当的模范 。
（五）实施清廉综合执法行动，做遵纪守法的模范 。
创建模范机关实施方案
(一)对党忠诚作表率，创建“讲政治”的模范机关。
1.把“两个确定”作为首要政治纪律。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。全体党员和领导干部必须旗帜鲜明讲政治，争做“两个确立”坚决拥护者，把政治建设作为根本性建设摆在首位，牢固树立政治机关意识。自觉对标对表党的基本理论、基本路线、基本方略，把准政治方向，坚定政治立场，明确政治态度，严守政治纪律，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。把党的政治建设融入各项重大决策部署的制定和落实全过程，常态化开展党史学习教育，严明党的政治纪律和政治规矩。严格执行重大事项请示报告制度，密切把握党员干部思想动态，针对性解决思想问题，提高思想政治工作水平。
2.坚定理想信念。把学懂弄通做实习近平总书记新时代中国特色社会主义思想作为重要政治任务，坚持读原著、学原文、悟原理，大力营造浓厚的政治理论学习氛围，从严落实“第一议题”学习制度。加强党员干部理想信念宗旨教育，党员领导干部带头开展政策形势宣讲，不断提升党员特别是领导干部的增强政治定力和风险防范能力。充分利用好本地红色资源开展党性教育，组织党员干部瞻仰参观革命遗址遗迹、革命博物馆、纪念场馆、爱国主义教育基地等，现场接受革命教育和红色洗礼，铭记初心使命，厚植爱党爱国爱社会主义情怀。
3.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，每年召开高质量民主生活会不少于1次，从严加强督促指导，贯彻落实“叫停机制”。党员领导干部严格按规定参加所在党支部组织生活，每年指导所在或联系基层党支部召开高质量组织生活会不少于1次。各级党组织要把学习和遵守党章党规作为开展党内政治生活的基础性经常性工作来抓，高质量推进中心组学习、“三会一课”、领导干部双重组织生活、主题党日、政治生日、党费日、谈心谈话以及组织生活会、民主评议党员等党内政治生活。用好批评和自我批评这个锐利武器，着力解决党内政治生活质量不高、形式大于内容等问题，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
4.加强和巩固党史学习教育成果。不断推动党史学习教育走深走实，形成常态化长效化。持续深入开展“我为群众办实事”实践活动，把学习成效转化为工作动力和实际成果;推进中国特色社会主义和中国梦宣传教育;开展传承红色基因、对党忠诚和优良传统作风教育;大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的共产党人价值观，以良好的政治文化涵养风清气正的政治生态。
(二)作风建设作表率，创建“守纪律”的模范机关。
5.坚决把纪律规矩挺在前面。常态化开展党章党规党纪教育，深化警示教育，建设廉政文化，引导党员干部严以修身、严以用权、严以律己。进一步完善制度机制建设，扎紧扎牢制度笼子。健全完善廉政风险防控体系，完善岗位风险排查和更新机制。深化运用监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小，从严查处违纪违法问题。对管党治党不力的，坚持失责必问、问责必严。区局各级党组织要开展警示教育，用身边事教育身边人，深刻汲取反面典型教训，让党员真警醒、守底线。组织党员干部开展经常性学习，做到内化于心、外化于行。结合民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，组织党员认真开展自我剖析、相互批评，时时自律自警自省。
6.驰而不息深化纠“四风”工作。持之以恒落实中央八项规定精神及其实施细则，紧紧围绕中央关于防止“四风”反弹和加强作风建设的有关要求，保持正风肃纪高压态势，防止“四风”问题反弹回潮、隐形变异。厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严查违规吃喝、享乐奢靡等问题。持续整治形式主义、官僚主义，强化纠正整改，逐步建立防范形式主义、官僚主义长效机制。
7.巩固历次整改成果。切实强化对政治生态突出问题全面整改、深入开展党员干部政绩观专题教育、接受市委政治巡察反馈意见整改等工作极端重要性的认识，坚持从政治上找结症，从思想上挖根源，增强整改成果运用的政治自觉、思想自觉和行动自觉，以刀刃向内的自我革命精神抓好整改落实，认真开展整改落实“回头看”，结合2021年党史学习教育专题民主生活会明确的整改事项，逐项对标对表找差距，确保所有整改事项全部落实到位。着眼于标本兼治，梳理整改措施，形成管用实用的管理制度，坚持抓好执行落实，努力形成长效机制。
(三)勇于担当作表率，创建“负责任”的模范机关。
8.明晰各级责任。区局各级党组织要切实扛起模范机关创建的主体责任，建立完善三级党组织书记抓基层党建工作项目清单、基层党建工作重点任务项目清单以及党建工作主体责任清单。切实压紧压实书记、班子成员责任。坚持“书记抓、抓书记”，书记要以上率下当好表率，谋划部署、调度推进、督促落实，不断提升整体水平。班子成员要把创建任务分解为具体工作项目，逐项落实并带动分管领域及部门参与创建，形成上下联动和整体互动的工作格局。
9.培养敢挑重担的行动自觉。紧扣党建工作与年度目标任务，树牢“围绕中心，服务大局，建设队伍”的工作理念，教育引导各级党组织和广大机关党员干部对标先进、明确标杆、提高标准，充分发扬“敢打硬仗”和“啃硬骨头”的精神，遇到问题不回避，遇到困难不退缩。积极应对现实工作中情况复杂、难度较大的问题;主动解决基层职工、服务对象以及行政相对人的现实困难;千方百计破解困扰实际工作的诸多难题。带动区局上下形成勇于担当、敢于负责的良好氛围。
10.努力助推乡村振兴建设。深入贯彻落实党中央和省委、市委关于乡村振兴的一系列决策部署，结合自身实际，认真调研，及早谋划，大力推动乡村振兴建设。充分发挥区局行政优势和资源优势，努力在产业发展、基础建设、公共服务、生态环境、乡村治理、基层组织建设等方面有新的更大作为，彰显区局敢于担当、勇于负责的良好社会形象。
(四)狠抓落实作表率，创建“有效率”的模范机关。
11.找准载体融合。纵深推进“五个一”党建品牌建设。教育引导全体党员干部职工牢记身份、不忘初心，切实扛起各自责任，切实履行责任，争当工作业务能手、创新创业模范、提高效能标兵、服务群众先锋，以实际行动体现党员先进性，彰显基层党组织战斗堡垒作用。“五个一”党建品牌要在“建”上下功夫，创建机关效率模范新榜样;要与中心工作紧密结合、统筹开展，努力提升党建品牌创建质量。着力找准工作切入点和活动载体，确保与中心工作、业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实、同考核，推动模范机关创建和业务工作目标融合、责任融合、载体融合、资源融合。
12.统筹抓好党支部建设。坚持和完善党员领导干部挂钩联系基层单位及基层党建工作联系点工作制度，党员领导干部要深入联系点，帮助基层解决突出问题，精准掌握基层实情，着力解决模范机关创建、基层党的建设、纪律作风建设等方面存在的问题，帮助破解工作难题，提升工作效率。
13.提升“智慧党建”工作水平。大力推动基层党建信息化工作朝着科学化、规范化、精准化迈进。督促区局各级党组织广泛运用“互联网+党建”平台，大力提高网上党支部以及党员和党组织信息系统使用效率，推进“基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障”在线化、数字化工作。管好用好用实党员和党组织管理信息系统，充分发挥党员身份查询、网上转移和接收组织关系、党代表管理、党员涉嫌违纪违法信息管理、基层党组织按期换届管理、发展党员等模块功能。依托高质量信息化建设，大幅提高工作效能与效率。
模范机关创建实施方案
严格落实《支部工作条例》，围绕提升组织力、强化政治功能，全面实行党支部标准化规范化建设积分制管理，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年干部在党委模范机关创建和抓基层党建工作会上的讲话稿，希望大家喜欢。
同志们：
这次会议是经党委研究决定召开的重要会议，是落实上级关于加强基层党组织建设的重要举措，主要任务是通报今年来全党建工作情况，分析研究存在问题，安排部署模范机关创建和抓基层党建工作。刚才，我们对xx廉政教育基地、xx党建阵地进行观摩学习，传达学习了机关工委一季度党建工作督查情况通报，对系统一季度互观互检情况进行了通报。从通报情况来看，我们所发现的问题都是“三会一课”记录不规范、《入党志愿书》填写不规范、阵地党旗设置不规范等低级错误。这些问题反映出我们个别支部书记抓党建不重视，个别党务干部“不愿干”“不会干”，机关党建距离标准化规范化建设还有差距。此次问题通报要纳入全年效能目标考核，党委会议要听取相关支部问题整改情况汇报，对问题整改不到位、反复出现问题的支部，要严肃问责。
结合当前重点工作，我就模范机关创建和全面提升党支部标准化规范化水平，再讲3点意见：
一、突出政治建设，找准“三个点”，筑牢忠诚之魂。
组织是形，思想是魂，加强党的组织建设，既要造形，更要铸魂，抓住政治功能这个根本，坚定立场、严明纪律、强化担当，才能实现党对一切工作的全面领导、绝对领导。2022年是党的二十大召开之年，我们要把深刻把握“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为根本政治原则，切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，贯彻落实中央和省、市党委关于疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的决策部署。
一是找准定位点。“点—线—面”是一个循序渐进的关系，点是起点也是基础，必须把基层党建工作落到每个基层党组织，落在各个单位，落在每个党员身上。无论机关企事业单位还是所有非公企业，都必须始终坚持“党领导一切”的政治立场，始终把党建工作当成“打基础、利长远”的先导工程来抓。工作性质的不同决定了党建工作的特殊性和差异化，机关、事业单位侧重服务中心工作，企业单位侧重生产发展，找准各自定位，结合具体工作业务、具体生产经营领域、具体岗位职责以及具体服务对象等具体情况，因地制宜的开展并推进基层党建工作，要坚决克服盲目蛮干、不切实际和虚头巴脑。
二是抓住着力点。抓基层党建工作上紧下松不行、上松下紧也不行，顶层设计固然很重要，贯彻执行更加重要，所以基层党建工作必须围绕上级党委决策部署，要找准着力点，精准发力。要扎实推进模范机关创建。建设“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”是习近平总书记亲自部署的重要任务，但我们连续2年都没有创建成功，要认真反思问题根源在哪?我们要深入学习贯彻习近平总书记的重要指示精神，不断强化政治机关意识，坚决走好机关“第一方阵”，作政治表率、服务标兵、事业楷模，创建政治型、服务型、实干型、文明型、廉洁型的“五型”模范机关。今年模范机关创建，我们也要坚定“创必成”的信心，同时各单位党组织要在星级基层党组织建设上实现新突破，质监站支部要全力争创五星级支部，机关支部和xx党总支要创成四星级支部，升星晋级的党组织数量要达到60%以上。
要扎实推进支部标准化建设。严格落实《支部工作条例》，围绕提升组织力、强化政治功能，全面实行党支部标准化规范化建设积分制管理，细化完善量化考评标准，把标准化和规范化的思维理念融入党建工作中，健全工作制度、规范工作程序、完善考核机制。机关要认真落实每季度一督查、半年一讲评，开展好“亮、晒、比、促”活动，全面提升党建工作质量。要扎实推进强基固本专项行动。非公支部党建要坚持问题导向，着力在找差距、补短板上下功夫，完善“十个一”工作台账。机关各支部要加强对非公企业党组织的联帮指导，持续完善“五个清”台账，不断提高“两个覆盖”质量。
三是把握平衡点。抓基层党建工作要把握好党建工作与行业管理、项目建设、行政执法、企业生产、社区治理和安全发展之间的关系，要找好党建工作与业务工作之间的平衡点，做好党建带业务，业务促党建。要处理好工学矛盾，挤出时间扎扎实实学，全方位推进理论学习走深走实。要健全制度机制，落实好“双学双促”制度，健全领学带学责任机制、支部书记抓学习责任机制、学习成果考核检验机制等长效机制，切实让学习出成绩、有实绩。要创新工作方法，把“三会一课”、主题党日等政治生活与业务工作一体推进，让党员干部在项目现场参与政治生活、接受政治教育、参加政治体检。
二、强化班子建设，突出“三个严”，锻造干事之骨。
从严治党，首先要从党内政治生活严起。我们各支部是我们xxx事业的全部工作和战斗力的基础。任务越重，越是要加强支部建设，配齐配强支部班子、严肃党内组织生活，增强党的团结统一，使各支部更具凝聚力、创造力和战斗力。
一是严格标准，选强配齐支部班子。火车跑的快，全靠车头带;班子行不行，就看前两名;支部强不强，书记是根梁。只有一流的班子，才能带出一流的队伍。今年，我们16个支部要组织换届选举，各支部要把这次换届选举工作作为支部建设的一项重要工作摆上议事日程，认真研究，精心组织，周密安排，做到法定程序不变、规定步骤不少、关键环节不漏，保证选举工作规范有序。换届工作必须在届满的当月完成，有特殊情况不能按期换届的，要书面请示党委按程序批准。加强新形势下支部党建工作，必须要从支部正副书记抓起，机关要严格标准，审核把关，坚持“忠诚、干净、担当”的好干部标准，以党员评价、工作实绩、德才表现等为考量要素，提高支部书记准入门槛，把好支部书记“入口关”，切实将优秀党员干部选配到书记岗位。党支部班子成员都承载着不同的责任，各支部要以换届选举为契机，进一步选强配齐班子成员和党务干部，使支部班子充分发挥战斗堡垒作用，不断提升党支部建设质量。
二是严肃纪律，落实组织生活制度。制度是贯穿于支部工作全过程的一条主线，没有制度的规范和约束，工作就会失去规范性和原则性，降低基层党支部的凝聚力和战斗力。要树立“执行程序就是落实法规”的意识，严格按照制度规定要求，坚决杜绝“碰头会”、“行政会”代替支委会。要突出政治性、原则性和斗争性，认真落实组织生活频次、内容、质量等要求，决不容许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员，确保党内政治生活更加庄重、严肃、规范。这里我要强调，党员领导干部作为“领头羊”，必须要发挥示范带头作用，严格落实双重组织生活制度，组织生活会、党课宣讲、主题党日等活动应参加尽参加，决不能以要开会、忙业务等为理由，无故不参加。针对因生病、长期不在本地居住的离退休老干部，各支部要灵活工作方式，主动联系、送学上门，确保老干部“离岗不离党、退休不退心”。
三是严实作风，锻造过硬党员队伍。党员是党的肌体细胞和党的活动主体，党员队伍建设是党的建设基础工程，支部必须要担负起党员教育、管理、监督的具体职责。今年，我们要公开向党员队伍中存在的9种作派宣战：
坐而论道、评头论足、动口不动手的“君子”作派;。
只要工资奖金不少、不贪也不干的“躺平”作派;。
人很忙事没动、一问三不知的“应付”作派;。
谁能干谁干、不会就不干、我弱我有理的“巨婴”作派;。
花拳绣腿、重痕不重绩的“演员”作派;。
对领导唯唯诺诺、对群众颐指气使的“官僚”作派;。
只想当官不想干事、只比待遇不比责任、只比资历不比贡献的“怨妇”作派;。
看透不说透、栽花不栽刺、不敢得罪人的“老好人”作派;。
当面不说、背后乱说的“两面人”作派。
这些作派反映出个别党员干部为人圆滑世故、处事精明透顶、工作拈轻怕重、岗位挑肥拣瘦、遇事明哲保身的不正之风，是党性修养不足、思想觉悟不够、道德水平不高的表现。没有好作风，就不会有好作为。我们要下大力气锻造一支政治坚定的党员骨干队伍、高素质的“施工队伍”和战斗力强的“一线作战队伍”，既要用铁的纪律整治各种顶风违纪行为，更要睁大火眼金睛，任凭不正之风“七十二变”，也要把它们揪出来，有多少就处理多少。
三、聚焦作用发挥，做到“三个新”，打赢主动之战。
习近平总书记强调，党的基层组织能力强不强，抓重大任务落实是“试金石”，也是“磨刀石”。坚持党的一切工作到支部，党的全面领导才能真正落实到“最后一公里”，要围绕中心抓党建，抓好党建促中心，用中心工作的成效检验党建工作实效，推进党建工作和中心工作深度融合，齐头并进。
一要做到服务中心大上有新担当。今年我们所有工作的主题主线就是“以优异成绩喜迎党的二十大召开”，各支部要善于从政治上谋划、部署、推动工作，找准党建工作和业务工作的切入点和突破口，推动党建和业务深度融合，切实发挥战斗堡垒作用。重点项目建设、北方地区清洁取暖项目、再生水循环利用、四类管网更新改造、城市防洪排涝、基础设施建设、矛盾纠纷化解、乡村建设行动、安全生产和自建房排查整治等工作，不但要按时间节点完成，还要“成绩优异”。各支部要做到上级党委重大决策部署的传达贯彻、重大任务的组织统筹和重要事项党支部必议，不断增强党组织驾驭复杂势的能力，推动我们各项工作大干、快干、加油干，拿出足够亮眼的成绩迎接二十大的召开。
二要做到举旗铸魂育人上有新作为。党员干部的素养不但决定着党建工作的质量，也决定着我们各项工作的成败。各党支部要充分发挥管到人头的优势，灵活党员干部培育方式，充分运用研讨式、模拟式、互动式、观摩式、体验式方法，开展案例培训、典型教育、风采展示，引导党员补短板、强弱项、固根基，不断提高政治能力和业务能力。要结合“双报到双服务”、社区共建、我为群众办实事等工作载体，设置党员先锋岗，搭_员日常发挥作用平台，推动党员在项目建设的主战场、疫情防控最前沿、为民服务第一线当先锋、作表率。要坚持政治标准，严格发展程序，实施发展党员“源头工程”，严格落实党员发展全程纪实制度，高质量做好党员发展工作。要坚持严管和厚爱相结合，完善日常管理工作链条，健全配套党员承诺践诺、积分管理、考核评价、党内激励关怀等机制，“七一”前后开展结对帮扶、走访慰问和党内表彰。
三要做到提升xxx形象上有新突破。我们要善于归纳总结和挖掘亮点，善于以小见大和窥斑见豹，把我们xxx工作的特色、经验和亮点认真总结提炼，积极向组织部、宣传部和报社、学习强国推送，一方面提振士气、凝聚人心，另一方面也是提升我们xxx形象举措。要切记盲目“别出心裁”，切记弄虚作假，结合实际实事求是，按照“一支部一品牌”的思路，打造符合自身特点的党建服务品牌，提升党建服务品牌“档次”，年内创建“党旗红·乡村兴”等党建服务品牌2个，不断巩固提升党建整体工作水平。
同志们，抓党建是我们职责所在，抓好党建我们责无旁贷。要按照中央和区、市党委的部署，切实把责任扛起来，把工作抓落脚，持续用力抓好模范机关创建，推动基层党建高质量发展，为推进xxx事业发展提供坚强组织保证。
清廉机关创建实施方案
为深入贯彻落实习近平总书记对推进中央和国家机关党的建设重要指示精神，推动省、市委机关党的建设工作会议精神落实落深落细，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实推进漳州教育事业高质量发展，根据《中共漳州市委市直机关工委关于在市直机关深入开展创建“让党中央放心让人民群众满意”的模范机关的实施意见》（漳委工〔2020〕7号），结合委局机关党的建设实际，制定本方案。
总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，以做到“两个维护”、当好“三个表率”、站稳人民立场为主要任务，以“让党中央放心、让人民群众满意”为根本目标，认真贯彻落实市委提出的“四个牢牢把握、六重点六带头、三落实”部署要求，真正实现党组织的政治领导核心作用更加坚强、党员干部队伍示范引领更加突出、党建领航发展辐射带动更加有效、党的政治生态更加清朗的目标要求，为推动教育机关党的建设高质量发展，推进教育治理体系和治理能力现代化，办好新时代人民满意的高质量教育提供坚强保证。
主要原则：把“六个坚持”贯穿始终，就是要坚持政治统领，彰显政治机关的鲜明属性;坚持人民立场，践行党的宗旨，把增进民生福祉作为发展的根本目的；坚持以上率下，以班子带基层、以机关带系统、以领导带党员，逐级创建，全员覆盖；坚持问题导向，把握特点规律，着力破解机关党建新老难题；坚持分类指导，科学精准施策，不断提高“建设清廉机关、创建模范机关”工作的针对性；坚持注重实效，以创促建、以创促改，推动中央决策部署和省、市委的工作要求落到实处，推动各项教育工作扎实有序有效开展。
（一）开展“举旗铸魂”活动，争当忠诚向党的模范。
1. 从严从实加强政治建设。坚持把政治建设贯穿于建设清廉机关、创建模范机关全过程，教育引导机关各级党组织和广大党员干部强化政治意识，提高政治站位，从政治和全局高度切实增强“双建”的使命感、紧迫感和责任感，坚决同一切违背、歪曲、否定党的政治路线的言行作斗争，在践行树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”上走在前、作表率。（责任科室：党委会牵头，各支部、科室配合）。
2. 带头加强理论武装工作。紧紧围绕建设学习型机关工作主线，以主题教育为载体、以党组理论学习中心组为龙头、以党支部为基础，认真学习习近平总书记原著原文、习近平总书记对福建、对教育工作的重要讲话和重要指示批示精神，以及在福建工作期间的探索实践、创新理念，特别是要与学习《习近平在宁德》《习近平在厦门》《习近平在福州》《习近平在福建》《习近平谈治国理政》（第三卷）等系列采访著作、实录结合起来，深化开展“领导带头学，每两周讲一课”主题活动，开展“三个一”活动，即“每两周中心组一次主题学习、支部一次集中学习、党员自学一篇文章”，积极推进机关“大学习、大宣讲”活动，真正学出坚定信仰、学出使命担当。（责任科室：组织科牵头，各支部、科室配合）。
3. 抓紧抓牢意识形态工作。落实意识形态工作责任制，加强意识形态领域形势教育，增强机关党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力，旗帜鲜明地开展思想舆论斗争。发扬斗争精神，增强忧患意识，防范风险问题，紧绷意识形态斗争这根弦，守牢守好机关和工作领域意识形态阵地。加强对习近平新时代中国特色社会主义思想宗教工作篇的学习教育，深入排查、妥善处置党员（团员）参教信教问题。加强漳州教育网、漳州教育微言等宣传舆论主阵地管理，教育引导机关党员干部树立互联网纪律意识，正确引领舆论导向，自觉维护网络晴朗空间，积极建设良好的网络生态。（责任科室：思政科牵头，各支部、科室配合）。
（二）开展“固本强基”活动，争当组织建设的模范。
1. 扎实推进“五有八健全”基层党支部规范化建设。认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，坚持以提升组织力为重点，深化党支部“达标创星”活动，持之以恒推进党支部标准化、规范化建设提升行动，推动全面从严治党要求延伸到基层、规范到支部、落实到党员。坚持从严从实抓基础、抓规范、抓长效，打造组织健全、制度完善、运行规范、作用突出的基层党组织“样板”，积极发挥支部和党员在破难攻坚、服务发展中的战斗堡垒作用。（责任科室：党委会牵头，各支部、科室配合）。
2. 提高党内组织生活质量。严肃党内政治生活，推动“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、政治生日等组织生活经常化、规范化，从制度落实上实现党支部活动的常态化，增强党员的组织观念，坚决防止组织生活中形式主义、娱乐化等倾向。党员领导干部带头参加所在支部或党小组组织生活，带头开展批评和自我批评，努力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。结合教育实际积极创新主题党日活动等党内组织生活活动形式，增强党的组织生活活力。健全民主生活会指导列席、督查通报等制度，完善考评，规范有序，形成长效机制，全面提高组织生活质量。（责任科室：党委会牵头，各支部、科室配合）。
3. 从严加强党员教育管理。严格党员日常管理，将党员在学习、业绩、廉洁、品行等方面的带头示范行为进行评价，年底结合民主评议党员活动进行考评。深化做好党员“三培养”机制，即把优秀青年教师培养成党员、把党员教师培养成教学管理骨干、把党员教学管理骨干培养成学校领导，着力打造高素质的教育铁军队伍。严把发展党员“入口”，规范发展党员工作中的培养、教育、考察、政审、审批和转正等环节工作。严格党员“出口”程序，重视对不合格党员、失联党员、信教参教党员等问题的排查摸底和整改工作，对触碰党员管理“十条红线”的党员进行严肃处置，并对受组织处置和党纪处分党员跟进教育帮扶，以达到惩前毖后、治病救人的目的。（责任科室：人事科牵头，各科室配合）。
（三）开展“提速增效”活动，争当责任担当的模范。
1. 增强机关干部本领。按照“既要政治过硬,也要本领高强”的要求，通过领导干部带头学、党日活动普遍学、分层培训集中学、知识竞赛督促学、党教基地实践学等模式，深化学习型党组织建设，全面增强机关干部的能力本领。引导机关党员干部充分发挥先锋模范作用，带头贯彻落实市委市政府中心工作，切实将学习调研的成果转化为最强的使命担当能力，以时不我待的工作激情、素质过硬的工作水平确保机关政令畅通，决策落地落实，确保重点工作、重要任务按时保质完成。（责任科室：人事科牵头，各科室配合）。
2. 深化“最多跑一次”改革。按照市委、市政府关于加快推进“最多跑一次”改革的部署要求，围绕“推进‘最多跑一次’改革强服务强效能”作风建设专项行动，积极发动机关党员干部做“最多跑一次”改革的有力推动者。切实把“最多跑一次”改革理念贯穿到机关工作的各个方面各个环节，更加完善“一次性告知”“首问责任制”“服务承诺制”“限时办结”等服务制度；大大胆创新“提前踏勘”、“送审批上门”、“区域特色公共服务”等服务方式，切实把“最多跑一次”改革向教育机关公共服务领域全面延伸扩面，进一步提高机关运行的质量、效率和公信力。（责任科室：办公室牵头，各科室配合）。
3. 进一步深化“效能革命”。认真落实上级和我市有关提高服务质量的系列部署要求，着力解决执行不力、办事不畅、作风不实、行为不廉等问题，着力整治“不作为”“中梗阻”等作风顽疾，打通“最后一公里”，优化管理流程，主动作为、敢出实招、改进服务，不断改善和提升服务环境。（责任科室：办公室牵头，各科室配合）。
（四）开展“正风肃纪”活动，争当遵纪守法的模范。
1. 完善廉政风险防控。落实“一岗双责”制度，压实主体责任。定期开展廉政信息研判，强化对重要岗位、重点领域、关键环节的监管和预防。建立完善风险防控预警处置机制，围绕“人、财、物、权”监督管理等关键环节，深入开展廉政风险点排查，对照岗位权力行使的依据、界限和责任，制作工作流程图，标注出易发不廉洁行为的岗位和环节，确定廉政风险点，制定切实可行的风险防控措施，梳理形成风险防控清单（岗位廉政风险防控措施登记表），汇编成教育系统清廉建设“口袋书”。通过开展常规谈话、干部任前谈话、提醒诫勉谈话等形式，建立健全廉政谈话提醒制度，促使广大党员干部紧绷廉洁自律之弦，防微杜渐。用身边人身边事开展警示教育，机关各党组织每年至少集中开展1次廉政专题学习和1次警示教育。（责任科室：组织科牵头，各科室配合）。
2. 严格执行纪律规定。全面贯彻落实中央八项规定精神，严格执行《中国共产党党内监督条例》，坚持“三重一大”集体研究决策，强化对人、财、物等重要环节的监督制约。规范财政资金管理，厉行节约、反对浪费，严格控制“三公”经费支出。紧盯重要节点，紧盯享乐主义、奢靡之风，紧盯各种形式的反弹回潮、隐形变异新动向新表现，持之以恒开展明察暗访、正风肃纪，加大对典型案例的通报力度。运用《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定的八种办法，实践运用好监督执纪“四种形态”，着力用好“第一种形态”，坚持抓早抓小、治病救人，对机关党员进行有效监督。加强宪法、监察法等法律法规的宣传教育，坚持用法治思维和法治方式作决策、想问题、办事情，严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。（责任科室：办公室牵头，各科室配合）。
3. 积极转变工作作风。践行“四下基层”“四个万家”“马上就办、真抓实干”等好作风，传承弘扬女排精神、谷文昌精神、“漳州110”精神，密切联系、真情服务师生群众。广泛推行“一主题、两清单、三机制”城市基层党建共驻党建等工作模式，进一步完善落实委局领导联系挂钩基层（学校）和机关党员干部直接联系师生群众等制度，解决好机关党员干部在思想作风、工作作风、领导作风等方面存在的突出问题，不断增进群众感情和做群众工作的本领。严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市《实施办法》，持之以恒纠治“四风”，集中整治形式主义、官僚主义，坚决为基层、学校和师生减轻负担。（责任科室：办公室牵头，各科室配合）。
4. 大力加强师德师风建设。进一步完善师德师风建设长效机制建设，严格规范教师的职业行为，通过“最美”系列评选、师德师风大讲堂、论坛、报告会、演讲比赛多种形式，弘扬高尚师德，树立优良师风，增强广大教师以身立教、创先争优的责任感和使命感，着力培养“四有”教师队伍，当人民满意的教师。不断健全完善师德师风考核与评估制度，严肃责任追究，逐级夯实责任，层层传导压力，促进干部作风、师德师风建设水平进一步提升；深入开展师德师风专项整治行动，完善“明查暗访、举报取证查实”常态机制，严查严治教师从事有偿家教、办班及到社会培训机构兼职等情况，从严规范中小学教师从教行为。（责任科室：人事科牵头，各科室配合）。
（五）开展“关心关爱”活动，争当严管厚爱的模范。
1. 改进机关思想政治工作。落实机关思想政治工作定期分析报告制度，针对教育行政部门机关人员的专业化特点，及时做好机关干部职工的思想政治工作，全方位、常态化逐级开展谈话有约帮扶制度。重视做好机关党员干部心理健康工作，助其理顺情绪，提振精气神。（责任科室：党委会牵头，各支部、各科室配合）。
2. 营造机关清廉文化氛围。推动清廉文化活动进机关进校园活动，发挥机关党员干部在移风易俗中的带头作用，形成崇尚节约、反对浪费的机关文化；积极开展寓教于乐的清廉文化活动，广泛组织喜闻乐见、积极向上的文艺创作、趣味竞赛等文体活动，提升机关党员干部对清廉文化的认同感。带头抓好家教家风建设，深入开展以“助廉”为主题的沙龙活动，机关党员干部配偶签订廉洁承诺书，在机关形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新风尚。（责任科室：党委会牵头，各支部、各科室配合）。
3. 开展温馨暖心活动。积极落实党内关爱帮扶举措，通过政治上激励、工作上支持、待遇上保障、生活上关心，心理上关怀，为机关党员干部办实事、解难题。关心机关党员干部的专业成长，为其适应岗位、专业培训、职务职级晋升等提供条件；重视做好机关党员干部心理健康促进工作，定期开展情绪缓解活动；适应机关党员干部新需求，广泛开展丰富多彩的文体活动，落实年休假制度，在机关营造团结、紧张、严肃、活泼的良好氛围，着力增强团队凝聚力。（责任科室：人事科牵头，各支部、各科室配合）。
创建模范机关活动分四个阶段进行，具体实施步骤如下： 。
（一）动员部署阶段（2020年12月1日至12月30日）。按照部署要求，结合教育机关特点，制定模范机关创建活动方案，明确目标任务，细化创建措施。采取召开会议、座谈研讨、观摩交流等各种形式，引导各科室、各支部和广大党员干部职工积极参与创建活动。
（二）查摆问题阶段（2021年1月5日至1月30日）。坚持局领导班子成员带头，聚焦机关党建薄弱环节，以履行“一岗双责”、落实意识形态责任制、贯彻落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》、执行民主集中制度、落实双重组织生活制度等方面为重点，逐条查缺补漏；对未完成整改且影响创建模范机关的，全部纳入创建问题清单。在本机关干部职工和服务对象中，采取群众提、自己找、上级点、相互帮等方式查找问题，广泛征集意见建议。领导班子成员要深入基层、深入群众，通过调研、座谈等方式面对面听取意见建议。梳理汇总分析查摆问题，建立问题清单，制定整改措施，明确责任单位、责任人，明确整改时限，做到责任到人、时限清晰。
（三）整改提升阶段（2021年2月1日至8月30日）。针对问题清单，坚持立行立改、边做边改，逐条逐项对照整改销号，确保整改落实成效。持续推进“四风”问题整治，坚决整治形式主义、官僚主义，完善和落实党员、干部直接联系群众制度。对存在纪律和作风问题的干部及时提醒、批评、教育、处理；对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部进行岗位调整。以落实党支部工作条例为抓手，突出机关特点，扎实推进党支部标准化、规范化建设，严格执行“三会一课”制度，确保质量和效果。强化党员教育培训和实践锻炼，落实党内激励关怀帮扶机制。及时修订完善不适应新形势新任务新要求的制度规定。
（四）考核验收阶段（2021年9月1日至9月30日）。对委局开展创建活动情况进行全面自查，总结经验做法，巩固创建成果。建立创建模范机关的体制机制，定整改措施，落实整改责任，进一步提升教育工作程序化、标准化和规范化水平。力求达到模范机关的标准要求，同时向市委直属机关工委申报评估验收。
（一）加强组织领导。建设清廉机关、创建模范机关是发挥好教育行政机关职能作用的客观需要，是推动机关党建走在前作表率的必然要求，对推进机关和学校党的政治建设具有重要的示范导向作用。市教育局成立以党委书记、局长为组长，相关班子领导为副组长，各科室负责人为成员的“双建”工作领导小组，下设办公室于组织科（详细名单见附件）。
（二）强化责任落实。机关各科室、各党支部要根据“双建”活动方案，明确责任分工，确定时间节点，分头落实，责任到人，积极推动“双建”活动实施。“双建”活动作为新时期机关党建工作的重点，将纳入机关科室的年度考核，作为评优评先的重要依据。
（三）营造良好氛围。加大建设清廉机关、创建模范机关的宣传力度，充分运用网站、报刊和互联网等媒介，结合现代信息技术应用予以推进，努力挖掘清廉机关、模范机关创建工作中的示范典型，广泛宣传推广好典型、好经验、好做法，大力营造机关带头、学校共建的良好舆论氛围。