民政所年上半年工作总结（热门16篇）

一个月的工作总结能够帮助我们发现个人工作中的不足之处，为今后的工作提供指导。以下是小编为大家收集的月工作总结范文，仅供参考，希望能给大家提供一些写作思路。

民政局上半年工作总结

上半年，全市民政系统在市委、市政府的正确领导下，在省民政厅的精心指导下，围绕市委市政府中心工作，以“五化”民政创建为抓手，突出重点，改革创新、顽强奋战，锐意进取，各项工作有序推进，取得了较好的成绩。

1、提高站位，深化认识，突出重点，全面加强民政系统党的建设。

年初以来，局党委提高政治站位，把握时代要求，完善工作举措，强化责任担当，带领全市民政体系统，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略，特别是习近平总书记和上级党委关于加强党的建设系列指示批示和要求，确保民政系统党的建设落到实处，起到实效，为全市民政事业改革发展提供强大的思想和精神保障。坚持落实“党委中心组为龙头、党支部为基础、党员干部为重点、集中培训为手段”的学习格局，积极推进民政系统以及社会组织党建工作的制度化、规范化和科学化。严格党内组织生活，按照规定召开专题民主生活会和组织生活会，按要求开展民主评议党员工作。深入开展“。

两学一做。

”研究制定了《关于印发支部主题党日实施办法等四个推进“两学一做”学习教育常态化制度化文件的通知》，要求各党支部在真“学”实“做”上深化拓展，以“三会一课”为基本制度，形成常态，长期坚持。成立了邵阳市社会组织综合党委，引导社会组织进一步加强党的建设，促进社会组织党组织和党的工作全覆盖。加强党风廉政建设，认真贯彻落实中央、省、市纪委有关会议精神，落实“两个责任”，抓好经常性的党风廉政教育和风险防控工作。持续深入抓好两项专项整治，加强民政专项资金的执法监察检查，加大查处违纪、违规案件力度，确保了民政系统干部职工的忠诚度和纯洁性。

2、深入开展农村低保和社会保障兜底对象认定清理整顿，不断完善社会救助体系建设。

根据省民政厅部署安排，上半年，全市民政系统以“两线合一”为目标，深入开展农村低保和社会保障兜底对象认定清理整顿工作。建立健全了领导小组和联席会议制度，出台了《邵阳市农村低保和社会保障兜底脱贫对象认定清理整顿。

工作方案。

》（市政办函[20xx]88号），对全市所有农村低保对象和社会保障兜底对象进行“拉网式”的专项清理整顿。着力整治群众反映强烈、社会关注度高的“不按标施保”、“拆户保”、“违规保”及社会保障兜底脱贫对象不准等突出问题。通过压实责任、强化督查等手段，目前，全市清理整顿工作已基本结束，预计全市农村低保（含兜底对象）人数为x户x人，其中兜底x户x人（含特殊单人保x人），剔除单人保后人户比例为1：2.85，占全市农业总人口的x％，比原保障人数减少了4％。

3、强化责任，选优配强，圆满完成村（社区）“两委”换届选举工作。

根据省委省政府和市委市政府的部署安排，我市村（社区）党组织、第十次村民委员会和第九次社区居民委员会同步换届选举工作于2月xx日全面启动，按照加强党的领导、依法依规、选优配强村（居）“两委”班子和严肃换届工作纪律的原则，换届选举工作已于6月底圆满完成。市委、市政府高度重视换届选举工作，将换届选举工作作为推进基层组织建设和民主政治建设的重点工作来抓，精心组织、广泛动员、周密部署，保障了换届选举工作的平稳推进。在选举过程中，始终做到“四个坚持”即”坚持把强化党组织责任贯穿始终、坚持把强化党员身份意识贯穿始终、坚持把选优配强目标贯穿始终、坚持把严肃纪律和规矩贯穿始终”。各级民政部门充分履职尽责，发挥好在换届选举中的指导、协调、监督作用；并抽调业务能力强的精干力量，参与各级督导组，每个月不少于20天在各乡镇（街道）、村（社区）进行严密督查指导，既保证了进度，又确保了换届选举政策宣传到位、执行无偏差，为选优配强村级班子发挥了重要作用。

4、全员动员，顽强奋战，全力以赴夺取抗灾救灾的阶段性胜利。

自6月22日遭受持续性强降雨以来，全市12个县市区201个乡镇（街道）xx0.7万人受灾，因灾死亡5人、失踪1人，紧急转移安置x万人，x万人需紧急生活救助，集中安置灾民3.08万人，受灾农作物面积x千公顷，绝收面积x千公顷；倒塌房屋x户x间，严重损房3254户8771间，一般损房x户x间，直接经济损失x亿元。

主汛期到来之前，全市民政系统按照市委市政府决策部署，及时修订了《邵阳市自然灾害。

应急预案。

》，并充分利用“5·12”国家防灾减灾日，开展防灾减灾宣传演练，有效提高社会公众灾害防范意识。灾害发生前，市民政局第一时间对出现强降雨预警的县市区进行了提醒和调度，提前组织群众进行疏散和重要财产转移。灾情发生后，全市民政系统全员动员，全力以赴，紧急投入抢险救灾，24小时值班值守，第一时间收集各地灾情，第一时间紧急会商，第一时间启动救灾应急响应，得到了省减灾委和民政厅的充分肯定。在救灾过程中，市民政局紧急调拨救灾款物，并先后派出11个工作组，深入各县市区重灾点勘核灾情，指导基层抗灾救灾；广大基层民政干部职工尽职尽责，连续奋战10余个昼夜，紧急转移、妥善安置救助受灾群众，确保了灾民有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时安全住所，有病能够得到及时医治。同时，我局在灾情发布、正面宣传、倡仪社会力量广泛参与抗灾救灾等方面积极进行宣传发动，营造全社会关注灾情、参与救灾的良好氛围。抗灾救灾取得了阶段性的胜利。

5、积极探索，创新开展优抚对象短期疗养，关爱功臣行动助推社会和谐稳定。

根据民政部〔20xx〕52号、省民政厅〔20xx〕1号文件《关于建立重点优抚对象短期疗养制度的意见》精神，我市于20xx年出台了《邵阳市重点优抚对象短期疗养办法》，初步建立了重点优抚对象短期疗养制度。近两年，我局在对重点优抚对象开展短期疗养和医疗巡诊活动方面进行了积极探索，开展重点优抚对象短期疗养批次，共接待疗养对象3500余人次；医疗巡诊踏遍全市九县三区，共60余场，巡诊优抚对象4000余人，发放药品价值300余万元。以此为突破口，通过疗养对象以身说法，在退役军人群体内发挥正面宣传和辐射作用，为缓解矛盾，维护社会稳定起到了重要的积极作用。

4月下旬，湖南省优抚工作现场会在我市召开，来自省荣军医院及全省xx个市州民政局分管局长和优抚科长、康复医院院长，对我市创新实践服务优抚对象短期疗养的做法纷纷点赞。目前，我市优抚对象短期疗养工作已建立了一套完善的标准化服务规范，在制度上，以深化优抚服务管理精细化为目标，以“建机制、优方式”为举措，创新服务模式，制定了一系列的制度、职责、规定、预案并汇编成册，对疗养和巡诊全过程进行规范。在过程中，对。

工作计划。

疗养时间日程安排操作要求保障措施等进行统一部署；以市优抚医院市光荣院为主体骨干，县区光荣院为辅助补充，制度化规范化地开展短期疗养和医疗巡诊工作。在效果上，实行物质保障和精神抚慰并重，注重增强重点优抚对象的荣誉感幸福感，注重宣传党和国家在优待抚恤方面的政策法规，取得了良好的社会效益；特别在全市退役人员中产生了良好的反响，对维护当前社会稳定发挥了积极作用。

6、强化服务，压实责任，着力抓好养老院服务质量提升和重点民生实事项目建设。

为进一步提升全市养老院的服务能力和服务品质，今年5月份，以市人民政府名义印发了《开展养老院服务质量建设专项行动实施方案》，明确了我市养老服务质量建设到20xx年的总体目标、组织领导和职责分工。成立了专项领导小组，并于6月初召开了养老院服务质量建设协调会，对今年的具体任务进行了安排部署。目前全市正在按照方案进行大检查、大整治，已完成了自查处纠，对发现的问题正在实施整改。

底，将组织民政、公安消防、食药监等部门组成3个联合检查组对专项行动开展情况进行督查，确保养老院服务质量建设取得实效。

20xx年，我局列入省市重点民生实事项目考核任务为新增养老服务床位xx0张，局党委高度重视，召开专题会议研究，于年初制定印发了《邵阳市民政局20xx年重点民生实事民政项目实施方案》，各县市区也根据自身工作实际，科学制定了工作方案；市县两级民政部门均成立了重点民生实事项目建设领导小组，由一把手亲自任组长，建立了重点民生实事一把手亲自抓、分管领导具体落实、相关单位和部门承办的责任体系。将重点民生实事纳入全市民政系统绩效考核重要内容，明确各项民生实事项目建设的标准、工作进度和保障措施，确保每一件实事、每一项指标都有责任领导和责任人，并建立严格的追责制度。目前项目进展顺利，已完成养老床位任务数420张，其它在建项目主体工程已完成80%，在11月前，所有的实事项目都能按期完成，并能投入使用。

下半年，我局将继续坚持民政“爱民、为民”的宗旨，发扬抗灾救灾中不畏艰难、不辞劳苦、顽强奋战的“邵阳民政人”作风，全面推进民政各项重点工作，为党的十九大胜利召开献礼。

1、持续抓好民政系统党的建设。坚持落实“党委中心组为龙头、党支部为基础、党员干部为重点、集中培训为手段”的学习格局，积极推进民政系统以及社会组织党建工作的制度化、规范化和科学化。严格党内组织生活，按照规定召开专题民主生活会和组织生活会，按要求开展民主评议党员工作。加强党风廉政建设，认真贯彻落实中央、省、市纪委有关会议精神，落实“两个责任”，抓好经常性的党风廉政教育和风险防控工作。持续深入抓好“两学一做”和两个专项整治，加强民政专项资金的执法监察检查，加大查处违纪、违规案件力度，确保民政系统干部职工的忠诚度和纯洁性。

2、社会救助工作。继续抓好农村低保和社会保障兜底对象认定清理整顿，落实兜底脱贫专项配套资金，向认定对象发放兜底脱贫保障金，实现“两线融合”；加强救助平台管理，规范社会救助审批流程，推进救助审批网上办理平台建设。做好低保对象动态管理，做到录入更新及时，对接一致。深入开展低收入家庭认定核对工作，建好市级居民家庭经济状况核对平台，实现低保审批、核对一体化。

3、基层政权和区划地名工作。进一步统筹推进城乡社区建设，提质扩容，实现美好社区建设全覆盖；全面实施城乡社区协商“四民工作法”，强化社区自治和服务功能，不断创新社区治理；加强城乡居民依法自治达标率统计监测工作；积极开展新型农村社区建设试点，促进基层民主。做好扩大市区面积行政区划调整调研、方案拟定、指导实施等工作；强化界线管理，创新平安边界建设工作方法和机制，加强区划地名管理规范化、法制化、信息化建设。

（四）防灾减灾救灾工作。抓好灾后恢复重建和受灾群众生活救助，确保社会大局和谐稳定；加强减灾备灾工作力度，补充因灾消耗救灾物资储备；做好救灾物资储备中心项目前期准备工作，达到开工条件；加大防灾减灾宣传力度，夯实综合减灾示范社区平台，组织开展防灾减灾技能竞赛，提高城乡社区居民避灾减灾能力，进一步建立健全防灾减灾救灾体系。

（五）社会组织管理。持续推进社会组织改革创新，开展社会组织评估、政府购买服务、慈善组织的认定、行业协会商会脱钩、编制具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织目录等工作。完善社会组织监管体系，健全社会组织党建机制，加强社会组织党组织规范化、制度化建设。深入推进政府向社会力量购买服务工作，加强福彩公益金支持社会组织参与社会服务项目监管。

（六）双拥优抚安置工作。持续抓好“双拥在基层”活动的开展，进行“邵阳优秀军嫂”、“邵阳优秀退伍士兵”评比活动。加强抚恤优优待、事业经费管理，保障优抚对象各项政策待遇不折不扣落实到位，做好广大优抚对象信访ww工作；指导各县市区开展“四帮”活动及优抚对象精准扶贫工作；做好优抚对象短期疗养工作，适当扩大宝庆精神病医院、市光荣院接待能力。开展自主就业退役士兵管理服务信息平台建设，探索自主就业退役士兵扶持就业创业措施办法，进一步推进“双带双促”工作开展。

（七）养老事业发展。高标准完成今年重点民生实事项目任务，加快公办养老机构设施建设，督促相关县市区完成福利中心建设并投入使用。积极引进社会资金，努力实现民办养老机构建设新突破。加快居家养老服务信息平台建设，认真抓好本地信息平台的建设、管理、运营等工作。推动政府购买居家养老服务工作开展，加大各级财力对养老服务的建设补助、运营补贴、购买服务力度,引导养老服务及管理模式创新。建立和完善养老服务标准和规范,推进服务质量规范达标。探索居家养老服务实践创新，破解居家养老服务发展难题，引导社会力量提供专业化服务。

（八）社会福利和社会事务工作。落实好《邵阳市人民政府关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施办法》的精神，切实加强我市农村留守儿童关爱保护工作；抓好《慈善法》学习、宣传、贯彻，落实，每个县市区均建成1家以上慈善超市。做好残疾人两项补贴发放工作，进一步完善殡葬改革绩效考核办法，努力完善各县市区的殡葬公共服务设施。

上半年，全市民政系统在市委、市政府的正确领导下，在省民政厅的精心指导下，围绕市委市政府中心工作，以“五化”民政创建为抓手，突出重点，改革创新、顽强奋战，锐意进取，各项工作有序推进，取得了较好的成绩。

1、提高站位，深化认识，突出重点，全面加强民政系统党的建设。

年初以来，局党委提高政治站位，把握时代要求，完善工作举措，强化责任担当，带领全市民政体系统，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略，特别是习近平总书记和上级党委关于加强党的建设系列指示批示和要求，确保民政系统党的建设落到实处，起到实效，为全市民政事业改革发展提供强大的思想和精神保障。坚持落实“党委中心组为龙头、党支部为基础、党员干部为重点、集中培训为手段”的学习格局，积极推进民政系统以及社会组织党建工作的制度化、规范化和科学化。严格党内组织生活，按照规定召开专题民主生活会和组织生活会，按要求开展民主评议党员工作。深入开展“两学一做”研究制定了《关于印发支部主题党日实施办法等四个推进“两学一做”学习教育常态化制度化文件的通知》，要求各党支部在真“学”实“做”上深化拓展，以“三会一课”为基本制度，形成常态，长期坚持。成立了邵阳市社会组织综合党委，引导社会组织进一步加强党的建设，促进社会组织党组织和党的工作全覆盖。加强党风廉政建设，认真贯彻落实中央、省、市纪委有关会议精神，落实“两个责任”，抓好经常性的党风廉政教育和风险防控工作。持续深入抓好两项专项整治，加强民政专项资金的执法监察检查，加大查处违纪、违规案件力度，确保了民政系统干部职工的忠诚度和纯洁性。

2、深入开展农村低保和社会保障兜底对象认定清理整顿，不断完善社会救助体系建设。

根据省民政厅部署安排，上半年，全市民政系统以“两线合一”为目标，深入开展农村低保和社会保障兜底对象认定清理整顿工作。建立健全了领导小组和联席会议制度，出台了《邵阳市农村低保和社会保障兜底脱贫对象认定清理整顿工作方案》（市政办函[20xx]88号），对全市所有农村低保对象和社会保障兜底对象进行“拉网式”的专项清理整顿。着力整治群众反映强烈、社会关注度高的“不按标施保”、“拆户保”、“违规保”及社会保障兜底脱贫对象不准等突出问题。通过压实责任、强化督查等手段，目前，全市清理整顿工作已基本结束，预计全市农村低保（含兜底对象）人数为x户x人，其中兜底x户x人（含特殊单人保x人），剔除单人保后人户比例为1：2.85，占全市农业总人口的x％，比原保障人数减少了4％。

3、强化责任，选优配强，圆满完成村（社区）“两委”换届选举工作。

根据省委省政府和市委市政府的部署安排，我市村（社区）党组织、第十次村民委员会和第九次社区居民委员会同步换届选举工作于2月xx日全面启动，按照加强党的领导、依法依规、选优配强村（居）“两委”班子和严肃换届工作纪律的原则，换届选举工作已于6月底圆满完成。市委、市政府高度重视换届选举工作，将换届选举工作作为推进基层组织建设和民主政治建设的重点工作来抓，精心组织、广泛动员、周密部署，保障了换届选举工作的平稳推进。在选举过程中，始终做到“四个坚持”即”坚持把强化党组织责任贯穿始终、坚持把强化党员身份意识贯穿始终、坚持把选优配强目标贯穿始终、坚持把严肃纪律和规矩贯穿始终”。各级民政部门充分履职尽责，发挥好在换届选举中的指导、协调、监督作用；并抽调业务能力强的精干力量，参与各级督导组，每个月不少于20天在各乡镇（街道）、村（社区）进行严密督查指导，既保证了进度，又确保了换届选举政策宣传到位、执行无偏差，为选优配强村级班子发挥了重要作用。

4、全员动员，顽强奋战，全力以赴夺取抗灾救灾的阶段性胜利。

自6月22日遭受持续性强降雨以来，全市12个县市区201个乡镇（街道）xx0.7万人受灾，因灾死亡5人、失踪1人，紧急转移安置x万人，x万人需紧急生活救助，集中安置灾民3.08万人，受灾农作物面积x千公顷，绝收面积x千公顷；倒塌房屋x户x间，严重损房3254户8771间，一般损房x户x间，直接经济损失x亿元。

主汛期到来之前，全市民政系统按照市委市政府决策部署，及时修订了《邵阳市自然灾害应急预案》，并充分利用“5·12”国家防灾减灾日，开展防灾减灾宣传演练，有效提高社会公众灾害防范意识。灾害发生前，市民政局第一时间对出现强降雨预警的县市区进行了提醒和调度，提前组织群众进行疏散和重要财产转移。灾情发生后，全市民政系统全员动员，全力以赴，紧急投入抢险救灾，24小时值班值守，第一时间收集各地灾情，第一时间紧急会商，第一时间启动救灾应急响应，得到了省减灾委和民政厅的充分肯定。在救灾过程中，市民政局紧急调拨救灾款物，并先后派出11个工作组，深入各县市区重灾点勘核灾情，指导基层抗灾救灾；广大基层民政干部职工尽职尽责，连续奋战10余个昼夜，紧急转移、妥善安置救助受灾群众，确保了灾民有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时安全住所，有病能够得到及时医治。同时，我局在灾情发布、正面宣传、倡仪社会力量广泛参与抗灾救灾等方面积极进行宣传发动，营造全社会关注灾情、参与救灾的良好氛围。抗灾救灾取得了阶段性的胜利。

5、积极探索，创新开展优抚对象短期疗养，关爱功臣行动助推社会和谐稳定。

根据民政部〔20xx〕52号、省民政厅〔20xx〕1号文件《关于建立重点优抚对象短期疗养制度的意见》精神，我市于20xx年出台了《邵阳市重点优抚对象短期疗养办法》，初步建立了重点优抚对象短期疗养制度。近两年，我局在对重点优抚对象开展短期疗养和医疗巡诊活动方面进行了积极探索，开展重点优抚对象短期疗养批次，共接待疗养对象3500余人次；医疗巡诊踏遍全市九县三区，共60余场，巡诊优抚对象4000余人，发放药品价值300余万元。以此为突破口，通过疗养对象以身说法，在退役军人群体内发挥正面宣传和辐射作用，为缓解矛盾，维护社会稳定起到了重要的积极作用。

4月下旬，湖南省优抚工作现场会在我市召开，来自省荣军医院及全省xx个市州民政局分管局长和优抚科长、康复医院院长，对我市创新实践服务优抚对象短期疗养的做法纷纷点赞。目前，我市优抚对象短期疗养工作已建立了一套完善的标准化服务规范，在制度上，以深化优抚服务管理精细化为目标，以“建机制、优方式”为举措，创新服务模式，制定了一系列的制度、职责、规定、预案并汇编成册，对疗养和巡诊全过程进行规范。在过程中，对工作计划、疗养时间、日程安排、操作要求、保障措施等进行统一部署；以市优抚医院、市光荣院为主体骨干，县区光荣院为辅助补充，制度化、规范化地开展短期疗养和医疗巡诊工作。在效果上，实行物质保障和精神抚慰并重，注重增强重点优抚对象的荣誉感、幸福感，注重宣传党和国家在优待抚恤方面的政策法规，取得了良好的社会效益；特别在全市退役人员中产生了良好的反响，对维护当前社会稳定发挥了积极作用。

6、强化服务，压实责任，着力抓好养老院服务质量提升和重点民生实事项目建设。

为进一步提升全市养老院的服务能力和服务品质，今年5月份，以市人民政府名义印发了《开展养老院服务质量建设专项行动实施方案》，明确了我市养老服务质量建设到20xx年的总体目标、组织领导和职责分工。成立了专项领导小组，并于6月初召开了养老院服务质量建设协调会，对今年的具体任务进行了安排部署。目前全市正在按照方案进行大检查、大整治，已完成了自查处纠，对发现的问题正在实施整改。

底，将组织民政、公安消防、食药监等部门组成3个联合检查组对专项行动开展情况进行督查，确保养老院服务质量建设取得实效。

20xx年，我局列入省市重点民生实事项目考核任务为新增养老服务床位xx0张，局党委高度重视，召开专题会议研究，于年初制定印发了《邵阳市民政局20xx年重点民生实事民政项目实施方案》，各县市区也根据自身工作实际，科学制定了工作方案；市县两级民政部门均成立了重点民生实事项目建设领导小组，由一把手亲自任组长，建立了重点民生实事一把手亲自抓、分管领导具体落实、相关单位和部门承办的责任体系。将重点民生实事纳入全市民政系统绩效考核重要内容，明确各项民生实事项目建设的标准、工作进度和保障措施，确保每一件实事、每一项指标都有责任领导和责任人，并建立严格的追责制度。目前项目进展顺利，已完成养老床位任务数420张，其它在建项目主体工程已完成80%，在11月前，所有的实事项目都能按期完成，并能投入使用。

下半年，我局将继续坚持民政“爱民、为民”的宗旨，发扬抗灾救灾中不畏艰难、不辞劳苦、顽强奋战的“邵阳民政人”作风，全面推进民政各项重点工作，为党的十九大胜利召开献礼。

1、持续抓好民政系统党的建设。坚持落实“党委中心组为龙头、党支部为基础、党员干部为重点、集中培训为手段”的学习格局，积极推进民政系统以及社会组织党建工作的制度化、规范化和科学化。严格党内组织生活，按照规定召开专题民主生活会和组织生活会，按要求开展民主评议党员工作。加强党风廉政建设，认真贯彻落实中央、省、市纪委有关会议精神，落实“两个责任”，抓好经常性的党风廉政教育和风险防控工作。持续深入抓好“两学一做”和两个专项整治，加强民政专项资金的执法监察检查，加大查处违纪、违规案件力度，确保民政系统干部职工的忠诚度和纯洁性。

2、社会救助工作。继续抓好农村低保和社会保障兜底对象认定清理整顿，落实兜底脱贫专项配套资金，向认定对象发放兜底脱贫保障金，实现“两线融合”；加强救助平台管理，规范社会救助审批流程，推进救助审批网上办理平台建设。做好低保对象动态管理，做到录入更新及时，对接一致。深入开展低收入家庭认定核对工作，建好市级居民家庭经济状况核对平台，实现低保审批、核对一体化。

3、基层政权和区划地名工作。进一步统筹推进城乡社区建设，提质扩容，实现美好社区建设全覆盖；全面实施城乡社区协商“四民工作法”，强化社区自治和服务功能，不断创新社区治理；加强城乡居民依法自治达标率统计监测工作；积极开展新型农村社区建设试点，促进基层民主。做好扩大市区面积行政区划调整调研、方案拟定、指导实施等工作；强化界线管理，创新平安边界建设工作方法和机制，加强区划地名管理规范化、法制化、信息化建设。

（四）防灾减灾救灾工作。抓好灾后恢复重建和受灾群众生活救助，确保社会大局和谐稳定；加强减灾备灾工作力度，补充因灾消耗救灾物资储备；做好救灾物资储备中心项目前期准备工作，达到开工条件；加大防灾减灾宣传力度，夯实综合减灾示范社区平台，组织开展防灾减灾技能竞赛，提高城乡社区居民避灾减灾能力，进一步建立健全防灾减灾救灾体系。

（五）社会组织管理。持续推进社会组织改革创新，开展社会组织评估、政府购买服务、慈善组织的认定、行业协会商会脱钩、编制具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织目录等工作。完善社会组织监管体系，健全社会组织党建机制，加强社会组织党组织规范化、制度化建设。深入推进政府向社会力量购买服务工作，加强福彩公益金支持社会组织参与社会服务项目监管。

（六）双拥优抚安置工作。持续抓好“双拥在基层”活动的开展，进行“邵阳优秀军嫂”、“邵阳优秀退伍士兵”评比活动。加强抚恤优优待、事业经费管理，保障优抚对象各项政策待遇不折不扣落实到位，做好广大优抚对象信访ww工作；指导各县市区开展“四帮”活动及优抚对象精准扶贫工作；做好优抚对象短期疗养工作，适当扩大宝庆精神病医院、市光荣院接待能力。开展自主就业退役士兵管理服务信息平台建设，探索自主就业退役士兵扶持就业创业措施办法，进一步推进“双带双促”工作开展。

（七）养老事业发展。高标准完成今年重点民生实事项目任务，加快公办养老机构设施建设，督促相关县市区完成福利中心建设并投入使用。积极引进社会资金，努力实现民办养老机构建设新突破。加快居家养老服务信息平台建设，认真抓好本地信息平台的建设、管理、运营等工作。推动政府购买居家养老服务工作开展，加大各级财力对养老服务的建设补助、运营补贴、购买服务力度,引导养老服务及管理模式创新。建立和完善养老服务标准和规范,推进服务质量规范达标。探索居家养老服务实践创新，破解居家养老服务发展难题，引导社会力量提供专业化服务。

（八）社会福利和社会事务工作。落实好《邵阳市人民政府关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施办法》的精神，切实加强我市农村留守儿童关爱保护工作；抓好《慈善法》学习、宣传、贯彻，落实，每个县市区均建成1家以上慈善超市。做好残疾人两项补贴发放工作，进一步完善殡葬改革绩效考核办法，努力完善各县市区的殡葬公共服务设施。

上半年民政工作总结

市民政局：

2023年上半年以来，**县民政局认真履行“三基”职责，统筹推进民政和乡村振兴工作。半年以来，各项工作“稳中有进、进中创新、新中见好”。现将工作开展情况总结如下：

（一）困难群众生活有效保障。一是持续巩固拓展民政兜底成果同乡村振兴有效衔接。常态化开展好防止返贫监测工作，将符合条件的****户*****人纳入低保保障，实现应兜尽兜。严格落实动态管理原则，渐退***户****人、终止保障***户***人，实现应退尽退、应退“渐退”。二是精准落实民政政策，主动发现并落实惠民政策***户****人，发放临时救助***.**万元、特困供养金****万元、经济困难高龄老人补贴**.**万元、经济困难失能老人**.**万元、**岁高龄老人营养补贴**.**万元、残疾人“两项补贴”***.**万元、养老服务补贴**.**万元，用好“民政惠民济困保”。三是用好“**县社会救助一体化协同办理平台”，实现信息共享，精准救助。四是有效提升信息核查工作水平。严格落实“逢救必查”、定期核查，共计核查****户次****人次，核查系统数据的有效率高达**%以上。

（二）养老与儿童事业快速发展。一是持续推进养老服务机构提升建设。按照农村养老服务全覆盖工作要求，对高燕、龙田等**个乡镇养老服务中心以“一院一策”的方式进行提档升级。对周溪、蓼子等*个敬老院进行升级改造，争取中央、市级资金****万元用于**县第六老年养护中心建设。二是公办养老机构改革持续深化。全县**所公办养老机构全部社会化运营，在葛城街道实施助浴、助餐试点工作。三是建立了养老服务机构风险隐患“绿黄橙红”风险管控名单，通过强化宣传，县域养老机构内老人未出现被诈骗的情况。四是儿童救助保护更加有力。贯彻落实《未成年人保护法》及相关政策，健全完善未成年人保护工作体系，全县***名困境儿童基本生活得到保障，将****名农村留守儿童纳入有效监管。

（三）基层社会治理创新推进。一是推动自治强基。持续深化“院落自治”、“一约四会两榜一超市”等治理品牌，全面落实村（社区）重大事项决策“四议两公开”。二是深化“五社联动”机制。加强行业部门协同联动，建立健全“五社联动”长效机制，助力脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。三是建立健全社会工作三级服务体系。建立乡镇（街道）社会工作站**个，覆盖率达**%，开展社会工作服务的村（社区）共有***个，覆盖率达**.*%。开展社会工作专业实务培训工作人员及本土社工共计***余人。四是加快慈善慈善福彩事业发展。创新开展“互联网+慈善”工作，上半年募集慈善资金***万元，福利彩票销售***万元。

（四）民政服务能力有效提升。一是区划地名规范有序。将*****余个地名纳入全国地名信息库集中管理。入选市级历史地名保护名录*个，管护城区**个，新增和更换地名标志牌*块，有效提升城市整体形象。二是殡葬改革深入推进。开展火化车间建设前期环评及地灾评估，拟建乡镇级公益性公墓**个、城市公益性公墓*个、殡仪服务站*个。大力开展殡葬执法，上半年无“活人墓”等违建乱象。三是婚姻登记服务水平切实提升。率先在全市开展婚姻历史数据补录进机关、进学校、进社区、进医院、进工厂行动，目前已完成历史数据补录***条，核验历史数据*****对。持续开展“家和计划”，依法办理婚姻登记****对，新婚辅导**对，跨省通办*对。四是流浪乞讨救助不断强化。开展街面巡查*次，累计救助生活无着人员*人次、成功寻亲*人。

（五）安全稳定形势总体向好。将养老机构、殡葬服务机构等民政机构安全监管、疫情防控工作纳入统一部署，落实市县相关要求。切实做好襄渝铁路民工等重点群体救济帮扶、化解稳控工作，领导干部带头落实下访接访制度。上半年开展敬老院、殡葬服务机构安全检查**余次，发现并督促整改隐患**余条，行政处罚*家。。

主要表现在：一是养老服务专业人才，薪酬低、社会地位低导致我县养老服务人才匮乏，无法吸引专业人才。缺少养老服务人才激励政策。二是养老机构和社区养老服务设施作用发挥不到位。机构养老在社会上未形成广泛认同，社会养老入住率不高，导致社会养老机构运营困难。三是养老服务统筹规划不足。智能化的管理差距大，资金短缺，基础硬件设施有差距。四是殡葬事业发展资金缺口大，目前到位的****万元仅够火化车间的建设费用，征地资金无来源。

下半年，**县民政局将在市民政局精心指导下，一是以更强的担当精神提升社会救助水平，健全主动发现机制，将“物质+服务”救助延伸至城乡低保重点对象，持续提高救助精准度，提高基层服务群众水平和救助时效。二是以更大力度推动养老事业发展，进一步激励和扶持社会力量投资养老服务业。深化“三助”服务试点工作，丰富社区养老服务内容；三是以更高站位加强基层社会治理，健全村（居）民自治机制，持续推进“三事分流”“五社联动”“三治结合”社区治理工作；四是以更实举措强化未成年人保护，依托社会组织服务中心、社工站实现**个乡镇街道未成年人保护工作站、保护政策全覆盖；五是以更高标准优化社会事务管理，继续做好殡葬、婚姻登记、流浪乞讨人员救助、精神障碍社区康复等服务；六是以更严要求防范化解重大风险，守住安全生产红线、疫情“零感染”底线，全力确保信访“零上访”、网络“零舆情”。

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民政上半年工作总结

民政局上半年工作总结

上半年，青岛市民政局深入学习贯彻党的和xx届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，积极践行“三严三实”，围绕全市民政工作要点和承担的市办实事、市委工作要点、市政府工作报告和全面深化改革任务等，提早谋划、努力创新、真抓实干，各项目标任务进展顺利。

(一)社会救助工作取得重大突破。

1.建立起比较科学的与经济社会发展和居民消费水平相适应的社会救助提标机制。一是提高了城乡低保标准。从4月1日起城乡低保标准分别提高到620元、420元，五保对象供养标准提高到10440元，较上年度分别提高了3.3%、20%、19.2%。二是完善青岛市困难居民临时救助制度。下发《关于进一步完善青岛市困难居民临时救助制度的通知》，降低了救助门槛、救助范围覆盖到全体市民和在青务工、上学的非青岛市户籍人员。三是完善城乡困难居民医疗救助制度。起草了新的《青岛市困难居民医疗救助制度》，进一步解决因病致贫、因病返贫问题。

2.规范完善居民家庭经济状况核对工作。与10个部门实现了信息共享，出台了《青岛市最低生活保障家庭经济状况核对实施细则》。上半年，核对低保新申请对象4091人，检出不符合条件对象578人，检出率9.6%;复核低保对象14953户26127人，检出不符合条件对象1322户，3429人，检出率8.8%。

3.大救助工作机制进一步健全。出台了《关于做好大救助工作的指导意见》，为解决困难群众“求助有门、受助及时”打造出一条“绿色通道”，大救助工作进一步夯实。

4.减灾备灾机构和储备仓库建设取得新进展。201x年底，我市在即墨蓝村镇建成了7000平方米的市级救灾物资贮备仓库，目前已进入设备采购、人员编制配备和运行经费争取阶段，下半年可确保救灾仓库投入使用。

(二)社会组织登记管理改革系统推进。

1.出台总体改革意见。经市政府授权，于4月初以市政府授权件形式出台了《关于改革社会组织管理体制、促进社会组织健康有序发展的意见》，就深化登记管理、发展环境、监管体制和保障机制改革等进行了明确。

2.制订了《青岛市社会组织登记管理改革的若干意见》，进一步扩大社会组织直接登记范围，减少审批程序，下放审批权限，放宽准入条件。

3.制订了《建立健全完善社会组织综合监管体系的指导意见》，就建立社会组织监管办法、监管体系进行规范。

4.起草了《青岛市具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织管理办法》，就建立政府职能转移机制、完善政府购买服务制度以及社会组织资质条件、政府购买服务目录和社会组织名录编制程序、动态管理等方面进行明确，鼓励社会组织通过公平竞争承接政府购买服务项目。

5.制定了我市脱钩方案、开展脱钩试点，推进行业协会商会与行政机关脱钩。

6.积极探索社会组织党建工作新模式，抓好相关行业社会组织党组织组建工作，在社会组织党建工作中开展“组织建设年”活动，做好社会组织党组织负责人培训工作。

(三)社会事务工作规范有序。

1.编制殡葬规划。从基本满足本区域安葬需求出发，以“节地、生态、文明、惠民”为原则，以室内骨灰存放和公益性设施为方向，编制《青岛市十三五殡葬设施发展规划》。同时，加快推进殡葬地方立法工作，起草了《青岛市殡葬管理办法》，力争年内以政府令形式发布。圆满完成春节、清明节殡葬服务场所祭扫服务保障工作。据统计，清明节共接待祭扫群众61.99万人次、祭祀车辆8.4万辆;顺利实施201x年春季海葬工作，有778名逝者回归自然;上半年,全市共免费办理遗体火化29242具，为丧属节省经费近3582万元。

2.婚姻收养登记规范化。上半年，全市共办理结婚登记30869对，离婚登记约9815对，补证9131件，出具婚姻登记证明85682件，总婚姻登记工作量为135497件，登记合格率为100%;起草了《青岛市市民跨区域婚姻登记方案》。受理收养申请179件，公告52件，办理完成128件。

3.加大流浪乞讨救助力度。上半年共救助各类受助人员6772人次，有力维护了受助人员的合法权益。

(四)养老服务体系健全完善。

1.建设30处社区老年人日间照料中心示范点。联合市财政局下发了《关于社区老年人日间照料中心示范点建设及奖补工作的通知》，进一步明确社区老年人日间照料中心示范点建设的具体任务、标准以及工作要求。

2.拟定了《201x年—20xx年青岛市养老设施布局规划》，目前即将进入专家评审阶段。计划到20xx年全市养老服务床位总数达到9.7万张，千名老人床位数达到50张以上。

3.下发了《青岛市人民政府办公厅转发市民政局、市卫生计生委关于大力发展临终关怀事业的意见的通知》。这是全国发展临终关怀事业方面的第一个政策性文件，不仅具有现实意义还具有示范意义。

(五)社区治理体系建设初见成效。

为建立完善市(区)社区事务准入制度和工作机制,为社区减负增效，改革社会管理体制，起草了《青岛市级部门进社区工作准入制度实施细则》，近期将以市委、市政府办公厅名义印发。完成了青岛市第十一届村(居)“两委”换届选举工作，协调解决了换届选举遗留难点问题和群众上访问题，举办了全市村党组织书记、村委会主任示范培训班。

组织开展了社会工作主题研讨会、宣讲团巡讲、社会工作成果展示等系列活动。起草了我市《关于加强社会工作专业人才队伍建设的实施意见》初稿，编制了我市社会工作专业人才发展“十三五”规划，联合团市委等部门出台了《关于加强青少年事务社会工作专业人才队伍建设的实施意见》;举办了全市社会工作知识培训班，全市培训人员达2250人次。组织了全市社会工作者职业水平考试工作。

(六)优抚安置、双拥工作保障得力。

1.认真落实各项优抚政策。为约5万余名优抚对象提高抚恤补助标准，平均提标幅度15%，“三属”抚恤补助实现了城乡一体标准发放。节日期间，各级各部门走访优抚对象3000余户，赠送慰问金和慰问品总价值850余万元。为符合条件的重点优抚对象发放医疗补助资金共计1622万元，起草了《青岛市抚恤定补优抚对象医疗补助办法(修订稿)》，进一步扩大优抚对象医疗补助范围、提高补助比例和补助上限，更好的保障优抚对象的医疗需求。

2.退役士兵工作安置工作顺利开展。全市共接收退役士兵4140人;举办201x年退役士兵专场招聘会，上百家企业为退役士兵提供工作岗位;与市人社局联合印发《关于做好201x年城镇退役士兵“双考”安置工作的通知》，6月28日组织全市363名城镇退役士兵参加理论了考试。

3.部署开展“青岛市军休工作星级服务建设年”活动。从抓好队伍建设、安全隐患设施改造和基础设施建设，不断改善军休干部的休养环境。接收安置第六批军队无军籍退休退职职工523名。

4.完成省双拥工作检查组对我市全国双拥模范城“八连冠”的检查考评。召开了动员大会，对全市创城工作进行了动员部署;制发了《青岛市迎接全国双拥模范城“八连冠”检查考评工作实施方案》，对目标任务进行责任分解;制作双拥工作汇报片和双拥画册，编印双拥工作文件汇编，收集整理编卷市级迎检档案材料;对各区(市)和相关迎检单位迎检准备工作进行现场督导检查，对发现问题督促迅速整改;营造创城迎检氛围。6月30日-7月3日，省双拥工作检查组对我市进行了检查考评。

(七)老龄工作扎实开展。

在全市范围内开展了老龄工作调查研究创新年活动;开展了“”老龄事业发展规划完成情况和“十三五”老龄事业发展规划编制调研;扎实推进老年维权工作，市老年维权中心、老年维权岗、老年维权俱乐部、老年维权调解中心及老年维权调解中心(西部)为老年人提供了法律帮助;继续与青岛日报联合开展“爱心陪伴空巢老人”公益活动，已建立“爱心陪伴空巢老人”志愿服务基地24个，志愿者团队80余个，近万名志愿者为近3000名空巢老人提供陪伴。特别是市老龄办、市广播电视台根据市民建议，自6月1日起，利用广播电台联合开办“空中老年大学”，目前已有百余名老年人登记注册为学员。

(一)存在问题。

1.社会力量参与养老服务不够，市场运作机制尚未形成。目前推动居家和社区养老服务的主要形式是政府购买或提供公益性服务，市场运作机制尚未真正形成，缺乏有资质、有诚信、有品牌的为老服务企业和社会组织，准入机制尚未建立完善。

2.养老服务队伍人才少，专业化程度不高，总量不足与结构性矛盾并存。一方面培训人员流失率大，另一方面人们不愿意从事这个行业，这是目前非常大的制约因素。建立养老行业人才的培养、评价和使用激励机制十分紧迫。

3.社会工作推动力度不平衡。市内三区发展相对较快，部分区市无机构无专人负责，政策落实、工作推动缺乏机制和人员保障。社工人才队伍建设的培养缺乏系统性，作用发挥不够全面。

4.招商引资工作困难较多。一直没有签订投资协议，与区市缺乏信息互联，不掌握、不熟悉区市土地、税收等政策情况，意向企业落地存在困难。

1.社会救助工作。一是贯彻实施《青岛市城乡居民最低生活保障申请家庭经济状况核对实施细则》，全面开展核对工作，确保社会救助更加公平公正。二是完善大救助工作机制，建立“一门受理、协同办理”工作机制，确保困难群众“求助有门、受助及时”。同时继续推进大救助平台建设，实现救助信息共享，形成救助合力。三是出台《青岛市困难居民医疗救助制度》。

2.养老服务工作。一是全面贯彻《青岛市养老服务促进条例》。二是出台《青岛市养老设施布局规划》。三是加快制订出台《关于加快养老服务业发展的意见》、《关于加强医养结合养老服务的意见》，满足不同层次的养老需求。四是推进养老设施扩量提质。全年新增养老床位6000张，社区日间照料中心覆盖100%的城市社区和50%的农村社区，千名老人拥有床位数达到37张。同时对全市1000名90岁以上高龄失能老年人及其亲属提供助浴助洁服务和居家护理技能培训，对全市1000名困难中风老人提供居家康复护理援助。年内建成30个示范性社区老年人日间照料中心。

3.专项社会事务工作。一是在全市试点开展放开户籍地婚姻登记工作，同步推进婚姻登记本地化信息平台建设，努力为居民群众登记提供新的服务形式。二是加快制定出台《殡葬设施发展规划》。三是按照国家新型城镇化发展战略要求，积极探讨研究新型城镇的行政区划设置工作;研究探索青岛市二维码地图数据建设，做好第二次全国地名普查补查工作;探索通过购买服务、志愿服务等方式推动流浪救助工作体制机制创新。

4.基层政权和社区建设工作。一是推进城市社区减负增效专项治理。出台并贯彻实施《青岛市级部门进社区工作准入制度实施细则》。二是抓好村、居委会基层组织建设。做好村(居)“两委”换届选举后期工作，抓好新当选“两委”班子成员业务培训，指导建立健全村民监督委员会、村(居)民小组等组织，完善村(居)“两委”和村(居)监督委员会工作制度与协调机制。三是推进基层民主建设创新。积极推进“阳光村务”建设，修订完善《村民自治章程》、《村规民约》和《居民公约》。四是抓好城市社区服务设施管理和使用，出台《青岛市社区服务设施管理使用暂行办法》，发挥社区服务设施综合平台的功能和作用。五是出台《青岛市关于加强社会工作专业人才队伍建设的实施意见》。

5.优抚安置工作。一是提高优抚服务保障能力。继续提高优抚对象抚恤补助和义务兵家庭优待金标准，确保“八一”前将义务兵家庭优待金及时足额发放到位;修订《青岛市优抚对象医疗保障办法》;抓好农村优抚对象危房改造工作，制定《青岛市重点优抚对象住房救助暂行办法》;研究制定青岛市烈士纪念设施保护单位管理服务标准和保护办法。二是全面落实退役士兵安置改革举措，出台《退役士兵安置工作指导意见》，继续推行“阳光安置”，严格落实《退役士兵安置条例》;加大退役士兵教育培训力度。实现培训政策知晓率100%、报名人员的培训率100%、培训合格率达到90%以上;加快退役士兵自主就业补助金落实进度，确保按时完成发放任务。

民政局上半年工作总结

对我镇所有低保户进行重新审核，最终确定会同市民政局低保中心工作人员，对新申请家庭进行详细家庭经济收入核查，新纳入低保户5户。截止目前，我镇共发放低保金143382元，为特困家庭、贫困老人、贫困残疾人等民政对象每户发放600元煤炭。为4户民政对象发放医疗救助金4.3万元。为11户家庭发放临时救助款4.2万元。为12位重度残疾老年人发放护理补贴2.4万元。

及时发放五保供养金20.14万元，分散孤儿生活费3.6万元。新纳入五保户2人，孤儿2人。今年新建的3个互助幸福院已建成投入使用。

督促各村进行及时做好“四公开”工作；目前全镇共开展民主日活动31次，提出问题4类，梳理意见建议36条，解决处理31件。

完成镇各村避难场所普查工作。积极展开6.27洪灾救灾工作，妥善安置受灾群众648人次，开展清理房屋巷道、基础设施恢复、卫生防疫等工作，并启动房屋重建。核定建房户172户，现已基本完工可以入住。

接待民政上访对象17起，按月排查贫困人口需求，为11户家庭申请临时性救助，救助资金4.2万元。

春节优抚对象慰问金9000元。上报立功受奖喜报1人，上报新增60岁老军人3人。八一来临之际，为双拥共建单位阿苇滩机场捐赠价值5000元图书；发放重点优抚对象生活补助费4200元。

联系驻村各单位、各企业、镇直各单位与镇领导采取“一对一”的方式与全镇23户贫困家庭就子女生活、生产、就医、就学的诸多问题进行帮扶。召开了帮扶见面会，签订了帮扶协议，慰问30余次，慰问金额达1万余元。及时发放2.1万元就医卡和春季解困家庭生产资料1.1万元。

1、继续做好社会救助工作，主动发现和救助符合五保、孤儿条件的群众；争取明年再新建3个互助幸福院，为农村老人提供公共活动、交流场所。

2、加强对低保户家庭的动态管理，按政策给予增加低保金或取消低保；对符合医疗救助家庭帮助其申请救助。

3、按时发放五保、孤儿、低保、优抚金、自主就业金、解困户补助金等各项民政资金。

4、配合纪检、农经开展村务公开、民主日活动。

5、做好6.27建房户后续工作。

6、一户一策开展解困工作，召开见面会，签订帮扶协议，扶持自主生产经营1户。

上半年民政工作总结

上半年，我县民政工作在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕全县经济社会发展大局，以奋力崛起、追赶跨越为目标，以开展创先争优活动为契机，以实施民生工程为重点，狠抓各项工作措施的落实，目标任务完成较好，为促进全县经济又好又快发展和和谐社会建议发挥了重要作用。

(一)全面落实农村五保供养政策，敬老院管理水平得到提高。

一是进一步完善了农村五保供养管理工作，加强了对乡镇敬老院的各项制度建设和规范管理。二是认真落实了省财政厅、民政厅有关文件精神，将全县敬老院管理人员工资及工作经费全部纳入乡镇财政预算，由乡镇财政安排支出，全县总计安排资金133万元。三是全面兑现了农村五保户省定供养标准，全县7712名五保户年补助款968万元按季度通过“一卡通”打卡发放。四是继续完善农村五保供养对象医疗保障办法，农村五保户就医困难进一步得到解决。

(二)全面推进五保供养服务机构建设，工程进展情况良好。

一是会同县财政局对20xx年农村五保供养服务机构建设工作开展了“回头看”活动，县民政局下发了关于进一步做好农村五保供养服务机构建设和管理工作文件，狠抓了人员入住工作。二是多渠道筹集资金，今年新建、改建、扩建了12个乡镇的13个敬老院，新建床位600张，目前，各个工程建设正严格按程序按要求实施，进展良好。

(三)改革完善城乡医疗救助管理办法，提高大病医疗救助工作水平。

今年，我县被省民政厅列入城乡大病医疗救助“一站式”即时结算服务试点县，县政府和相关部门高度重视：一是县民政局、滤布县财政局、县卫生局、县劳动和社会保障局联合修订印发了城乡医疗救助实施办法。二是全面启动了城乡医疗救助“一站式”管理服务工作，县政府拨出22万元专款，通过成立组织、信息采集、开发软件、建立中心机房、与医保、新农合有效对接等多种方法，顺利启动了城乡困难群众医疗救助“一站式”服务工作，自5月1日实行以来，已有156例救助对象享受了“一站式”即时结算服务，结算医疗救助资金为9.73万元。与此同时，我们还按照原有的救助办法，及时审批了14月份大病救助对象751人，发放大病救助资金137.3万元。

(四)全面规范城镇、农村低保动态管理工作。

一是继续抓好低保的操作、管理、监督三个环节，努力实现农村低保的应保尽保、应退尽退。二是提高了城镇低保生活补助标准，由原来的月170元提高到220元，同时聘请了中介机构对原有低保进行了核查清理，动态管理工作取得显著成效，16月份有7622名城镇居民享受城镇低保，发放城镇低保金508.6万元，有32741名农村特困群众享受农村低保，发放农村低保金906.1万元。

(五)认真做好社会(儿童)福利中心建设工作，推进社会福利保障体系建设。

今年，省政府批准我县新建一所具有70张床位的社会(儿童)福利院。县政府批准成立了“金寨县社会(儿童)福利中心”机构，落实了编制。县民政局和财政局联合制定了县社会(儿童)福利院建设工作实施方案，完成了项目立项、规划、审批手续，并上报省民政厅批准，该工程已于6月底完成了招投标工作，正式开工兴建。

(一)狠抓双拥创建工作，促进优抚安置政策全面落实。

上半年，我们以开展巩固全省双拥模范县活动为动力，狠抓优抚安置政策全面落实，努力提高优抚对象服务保障水平。一是落实了提标增补款。根据省民政厅、财政厅民优字[20xx]203号文件精神，我们经过认真测算，为全县重点优抚对象提高了抚恤补助标准，及时将提标增补款打卡发放到户。二是启动了重点优抚对象医疗保障即时结算工作。完成了信息采集、业务培训、有关对接，逐步建立健全了优抚对象医疗保险体系。三是全面落实重点优抚对象的抚恤定补和义务兵家属等优抚对象的优待政策。今年我们在各乡镇审核上报的基础上共审批享受抚恤定补人员6317人，年款2366.93万元，严格按照“一卡通”要求按季度发放到户。同时，我们按上年全县农民人均纯收入3783元标准，对各乡镇上报的城乡义务兵家属及其他优待对象优抚评定的人数和金额进行了审核，共评定优待对象1988户，优待金415.9万元，并于6月底前全部打卡发放到户。四是扎实做好退役士兵安置工作。20xx年底全县共接收退役士兵239人(农村140人，城镇92人，残疾军人5人，转业士官2人)，通过对99名符合安置条件的退役士兵安置资格审核报批后，及时为他们发放自谋职业补助金355万元，并发给半年待分配期间生活费13.4万元。同时，积极为退役士兵搭建就业平台，较好地促进了本年度退役士兵安置任务按期完成，自谋职业率达100%.五是积极实施烈士陵园红军墓园区改造工程，按期完成了光荣院扩容工作。六是开展了越战退役老兵的摸底调查工作，为158名越战退役人员进行了信息采集，落实了相关待遇。

(二)健全和完善了防灾和减灾机制，进一步增强减灾抗灾能力。

一是继续坚持“政府主导、分级管理、社会互助、生产自救”的方针，进一步健全报灾、核灾、救灾工作机制，提高减灾救灾水平。二是投入资金40多万元，为各乡镇民政办公室配备了电脑、传真打印机和数码照相机，更新了县局救灾专用车辆。积极开展业务培训，加强了救灾应急机制建设。三是及时下拨了150万元春荒救济款，并在4月底前全部打卡发放到户，确保了困难户、灾民户、重点户的基本生活。四是超前谋划，认真做好汛期的各项准备工作，为切实做好汛期防灾救灾工作，入汛前我局对救灾仓库、救灾网络、电子邮箱、传真进行了清理维修，县政府办公室以金政办[2010]27号明传电报专门下发了《关于认真做好汛期救灾工作的通知》，要求各乡镇严格落实工作责任制，加强对救灾工作的领导。

(三)发展城乡基层民主，筑牢基层社会稳定平台。

今年，我们按照省有关文件要求，根据我县实际，会同县委组织部门，确定了20个“难点村”，采取宣传发动、摸排建台账、制定治理工作计划、健全治理保障机制、加强督促检查等具体措施，使得“难点村”治理工作得到落实。依据“难点村”治理的考核测评标准，目前，20个“难点村”得到根本治理的有5个村、初见成效的有8个村。金寨与霍山、金寨与霍邱的边界联检工作任务全面完成。

(四)社会事务管理不断加强，公共服务水平不断提高。

一是认真做好窗口全程代理服务工作。开展民间组织年检登记。上半年窗口共办理社团登记1个，收养登记2件，民间组织年检32个。同时，救助流浪人口47人次。二是依法办理婚姻登记工作。上半年，全县共依法办理结婚登记2577对，离婚登记205对。同时，配合做好全县计划生育工作，及时向乡镇及有关部门提供信息资料，反映有关情况。三是殡葬改革继续进行。上半年，梅山集体公墓安葬遗体92具，帮助运往外地火化遗体6具。四是认真做好在新城区兴建殡仪馆和公墓的立项报批工作。五是进一步加强老龄工作，努力提高保障服务水平，上半年县老龄办继续开展了为老年人进行的“夕阳红”免费摄影活动，免费为全县888名60岁以上老人(其中70岁以上老人452名)办理了安徽省老年优待证。

(五)突出主题，认真开展创先争优活动。

上半年，我们按照县委的统一部署，以“高效服务，推进发展”为主题，结合民政自身工作特点，在全系统认真开展了创先争优活动，切实把创先争优活动与推进民政工作有机结合，取得了一定成绩。

(六)围绕中心，狠抓招商引资工作。

上半年，我局认真贯彻县委1号文件精神，狠抓招商引资和项目建设工作。采取成立组织、招商小分队外出招商、分解任务、严明奖惩等方法，使招商引资工作取得了一定成效。续建中明自来水古碑水厂、南溪水厂两个项目；新引进远和国际大酒店二期改造及吴家店镇自来水厂工程项目，合同引资4000万元。截止6月底，共组织小分队外出招商6次，实现招商到位资金950万元，完成总任务的76.2%.

上半年，实现福利彩票销售额410万元。社会治安综合治理、文明创建、机关党建、关心下一代、反腐倡廉制度建设和扶贫工作也都取得了明显成效。

(一)乡镇五保供养机构建设时间紧、任务重、要求高、压力大。

(二)大病医疗救助“一站式”即时结算服务工作需进一步完善。

继续加强城乡低保动态管理工作；继续推进农村五保供养服务机构建设，确保11月底前完成工程建设任务，12月底前新增600张床位全部入住到位；继续完善城乡医疗救助“一站式”管理服务工作，不断提高救助质量；继续落实各项优抚安置政策，巩固省级双拥创建成果；继续加强基层基础工作，全面实施兴建县社会(儿童)福利中心，进一步提升民政事业单位和农村敬老院管理水平；继续加强各项社会管理，全面开展救灾救济，提高服务保障水平；继续注重信访维稳，促进社会和谐稳定，全面完成县委、县政府交办的各项工作任务。

民政上半年工作总结

上半年，我局在区委、区政府的领导下，在上级民政部门的指导下，以科学发展观为统领，以党的十七届四中全会精神为指导，深入贯彻全市民政工作会议和区委领导工作会议精神，围绕区委、区政府“一区三中心“建设战略部署，以服务大局为根本，以“加强服务，重视监督，抓好规定，夯实基础，谋求发展”为基本思路，大胆先行先试，着力提高民生保障水平，着力提升社会管理效能，着力拓展民政公共服务，充分发挥民政在构建和谐北湖中的重要基础性作用。今年上半年，我局被市民政局评??下：

一是建立健全灾害紧急救援机制。为了提高对特大自然灾害的反应能力，最大限度地减少灾害损失，我局建立了一套完整的救灾防灾运行机制，制定了灾害紧急救援实施办法，防汛救灾工作预案，明确相关工作人员的职责。从5月份开始，实行了局领导带班、干部值班的防汛救灾工作制度。在接到各乡镇灾情报告后，按上级规定的时间到达受灾现场，以确保受灾群众及时得到救助。做好了灾害预测预防工作，在全区乡镇、街道开展了避灾自救宣传，加强灾害事件应急管理，协助做好了学校、社区、乡镇举办的避灾自救活动演练，不断提高了灾害管理水平。

二是突出抓好了群众的生活安排。进一步摸清了缺粮需救济人数，对他们的生活进行救助，特别是对五保户、特困户、低保户、等特殊困难对象予以重点照顾，切实做到工作到村、落实到户，不漏一人。上半年共下拨救灾款115万元、灾民倒房理赔款7.8万元。进一步规范了救灾款物的分配使用制度，严格了救灾款物使用管理纪律，保证救灾款物发放公开、公正和公平。

三是抓好了敬老院建设，进一步落实了五保供养政策。按照分散供养五保对象每年每人不低于1000元，集中供养五保对象每年每人不低于1800元的生活标准，确保了五保供养资金及时足额发放到位。抓好了郴江镇敬老院建设工作，签订了目标责任状。上半年已完成了三通一平，基础工作已动工，预计11月底全面完工，确保顺利通过省、市验收。

2、社会救助开展了“阳光行动”

一是完善了社会救助各项制度。今年以来，我局以开展社会救助“阳光行动”活动为抓手，规范低保、五保工作，制度建设是根本。省厅社会救助“阳光行动”视频会议召开后，我区于5月21日召开乡镇（街道）分管领导和民政助理员工作会议，传达贯彻了“省视频会议”精神，安排布署了下一段工作任务。我们针对实践中缺少社会监督机制、分类施保不明、按标施保随意、家庭收入难以测算、审核审批手续不全、进保容易出保难等情况，组织力量开展调研，广泛听取社会各方面建议意见，今年我们修订了《北湖区城乡居民最低生活保障实施规程》，对低保享受的条件、低保标准、低保待遇的发放、低保工作的管辖划分、申请和审批程序、动态管理的检查与调整、保障资金分担运行、优惠政策、监督检查和责任追究以及档案管理等各个方面作出具体而又明确的规定。进一步修订完善社会救助工作民主评审团制度，规定乡镇（街道）、村（居）必须成立社会救助工作民主评审团，村（居）级“评审团”必须有一半以上村（居）民代表和驻村（居）干部，乡镇（街道）级“评审团”必须有纪检、监察人员参加。二是规范了操作程序。今年，我区把依法公正审批城乡低保、五保对象作为建立诚信政府的大事来抓，重点把好申请、评议、审核和审批“四个关”，具体做到“三公开”：一是全面公开低保政策和操作流程。我区充分利用墙报、宣传单、网络等宣传媒体，印发3万多份低保政策宣传单，向广大群众广泛宣传低保的相关政策和办事流程，大大提高了群众知晓率和参与率，营造了群众监督的社会氛围。二是全面公开申请对象。按照属地管理原则，以家庭为单位由户主向实际居住的村（居）委会提出申请，所在村（居）委会第一次公示申请人家庭主要情况，并进行全面、深入、细致调查。对公示无异议的，经社会救助工作民主评审团评议和村（居）委会讨论符合条件的，写出详实报告，再上报乡镇（街道办）审核。三是全面公开拟享受低保待遇。在全面调查核实基础上，乡镇社会救助工作民主评审团集体评议审查，提出初审意见，再上报区民政局审批。并由低保对象所在村（居）再进行为期5天拟享受低保待遇的第二次公示。经区民政局社会救助部门审批后，将信息反馈到乡镇（街道）、村（居），按照属地管理原则，进行第三次公示。三是加强了动态管理。我区城乡低保、五保实行动态管理，形成进出畅通的“绿色通道”，应该保障的困难群众马上纳进来，已经脱贫的或不符合五保供养的对象迅速退出去，把保障资金用在“刀刃上”。一是实行低保、五保对象举报制。通过政府信息公开平台，乡镇（街道）、村（居）务公示栏公示低保对象情况，公开举报电话，接受社会监督，鼓励群众据实举报，有效防止“富人领低保”和“吃死人低保、五保”现象的发生。二是实行定期入户核查制。对“三无”对象、五保对象、重病、残疾对象做到每年核查一次，对重点低保对象做到半年核查一次，发现家庭收入发生变化，及时作出调整。三是实行社会共同监督制。每年都主动向区人大代表、政协委员汇报城乡低保落实情况，并邀请他们走访城乡低保对象，督查城乡低保规范化管理工作。四是实行进乡入村检查制。定期会同财政、监察部门对低保政策执行情况进行检查。组织民政助理开展全区性交叉检查，发现弄虚作假违规办理城乡低保、五保的，给予严肃查处，坚决纠正。基本实现动态管理下的“应保尽保”、“应退尽退”。四是强化了基础建设。20xx年，我区将社会救助“阳光行动”作为纪检监察行政效能建设的特色工作，各级党组织“争先创优”活动的主要内容。一是加大资金投入，完善硬件。全区各乡镇（街道）民政办都配备电脑、打印机等办公设备，统一购买档案盒，建立乡镇（街道）、村（居）委会二级低保、五保档案，实行“一户一档”、“一村（居）一盒”、“一乡镇（街道）一柜”。二是明确归档要求，做到“证据”充分。按照要求，每个低保家庭、五保对象档案都有书面申请报告、诚信承诺书、低保补助审批表、家庭收入及补助测算表、申请低保待遇名单公示、民主评议会议记录、评议情况记录、拟享受低保待遇名单公示，以及低保待遇变更审批表等资料。三是加强培训，提高业务水平。我们专门印发培训材料，召开现场观摩会，分别对局机关、局属单位党员干部职工，乡镇分管领导、民政助理和村（居）委会干部，开展专题培训，从而大大提高了社会救助工作管理水平。

从20xx年1月1日起，市中心城区低保标准每人每月提高20元，农村低保标准每人每月提高10元。20xx年，我区城市低保8434户，16916人，上半年发放低保资金1400万元；农村低保户达4565户，6193人，上半年发放低保金248万元。

3、做好了老区开发工作。

今年上半年，我们已申报了江口乡龙广洞村乡村公路建设，石盖塘镇五星村、月峰乡月峰村种植业三个老区项目的申报及落实，向上争取老区开发资金10万元。

（二）切实加强基层民主政治建设。

1、认真搞好村务公开和村民自治工作。今年上半年，我局组织各乡镇围绕村务公开和村民自治这个中心，从完善各项制度入手，指导各村制定村务公开规划，定期开展督查，全区128个行政村都建立了高标准的村务公开栏，村务公开已步入了规范化、制度化的轨道。还了村干部一个清白，给了群众一个明白。为了进一步深化村民自治，我们制定了实施工作方案，全区100%的村开展了村民自治活动。

2、继续抓好农村社区改革试点工作。今年上半年，我们继续抓好了石盖塘镇五星村、保和乡小埠村农村社区改革试点工作，积极向上争取资金，加大农村社区基础设施建设力度，五星村农村社区办事大厅已顺利完工。

（三）双拥和优抚安置工作取得新的成绩。

1、扎实有效地开展了双拥共建活动。今年上半年，我们继续抓好了双拥共建活动。一是春节期间召开了双拥工作座谈会，走访了驻区部队、优抚对象、老红军和一等伤残军人，发放慰问金18万元。二是卓有成效地开展了“扶优奔康”活动，以深入学习实践科学发展观这一活动为契机，在全区范围内开展了扶持优抚对象奔小康活动，今年上半年共扶持了25名优抚对象，每户扶持资金在1000元，共发放25000元。

2、做好了对各类优抚对象实施医疗保障制度。一是对全区各类优抚对象进行了调查摸底，积极与财政、劳动、卫生等部门协调，确保各类优抚对象按政策享受了医疗保险待遇。二是制定了《北湖区优抚对象医疗保障实施办法》，做好了重点优抚对象医疗补助。对符合条件的重点优抚对象及时补助。凡因病造成家庭困难的，给予500元至1000元不等的医疗补助。

3、退伍安置工作正在有序进行。今年我区共接收退役士兵138人，其中城镇81人（转业士官4人），农村士兵53人，现已做好了退役士兵的登记、造册、审查档案工作，并落实了区里安置的81名城镇义务兵待安置期间的生活费106920元，为了使退役士兵更好地走上工作岗位，组织了40名退役士兵到市职业中专参加技能培训。

（四）社会福利事业有了新的进步。

1、彩票销售力争完成任务。我区共有15个电脑彩票销售网点，全面推广发行网点即开票。到6月底，共销售电脑彩票287万元，刮刮乐110万元，中福在线583万元，共计980万元，此外，还加强了站点的规范化管理，严格操作规程，加强对福利公益金的使用管理，加大监督力度。

2、加强福利院建设，不断提高服务水平。目前，福利院有弃残儿童74人，孤寡老人40人。该院强化内部管理，提高服务水平，继续加大与“爱德基金会”、“半边天”基金会的合作力度，拓宽合作领域，上半年，成功安置儿童16名，开展养老服务项目，抓好综合楼老人入住工作，新增自费抚养老人30多人，争取政府和社会各界的关心和十年规划。“六·一”期间，市委书记戴道晋到该院慰问，对福利院工作给予了高度评价。香洪烛光教育基金会给该院募集善款60万元。

3、切实做好了中心站和按摩诊所职工的稳定工作。社区服务中心站按照市场经济发展的要求，着力抓好旅馆业与市场的竞争，按合同继续完善各种保障，加强与有关部门的协调，确保了职工工资按月发放和“三金”的按月交纳，职工的利益得到了保障。此外，局领导多次走访困难职工，送去慰问金1万余元，尽可能解决职工的实际困难。

按摩诊所动员职工自谋出路，并为他们发放基本工资，保障了他们的生活，维护了社会、单位、家庭的稳定。

（五）社会行政事务进一步规范化。

1、婚姻登记严格依法行政。完成了婚姻登记处的组建工作，争取了4名财政拨款的编制。婚登处严格按9元的标准收取工本费，无任何搭车收费现象。计生综治工作受到了市民政局的好评。今年1-6月，共办理结婚登记1616对；离婚登记327对，收养登记6对，补办结婚证20对；出具婚姻登记证明110人次。各项登记合格率和管理指标均达到100%。

2、加大了民间组织管理力度。根据省、市民间组织管理的有关规定，对全区15个民办非企业单位，22个法人社团进行了年检，上半年新增社团1个，民办非企业单位3个，抓好了2个农村专业经济协会的培育和发展。联合区纪委、审计、特价等部门对全区社会团体进行了清理整顿。

3、依法加强行政区域界线管理，巩固勘界成果。今年上半年，我们开展了北宜线的边界年检工作，制定了年检工作方案，年检工作正在有条不紊地进行。

此外，民政宣传、信息、信访、文秘、档案、计生、综治、计财工作都取得了一定的成效。积极向新闻媒体投稿，共用稿5篇，《湖南日报》1篇，《北湖新闻》4篇，向区委、区政府上报采用信息12条。共答复民政信访件30件，接待群众来访155人次，答复人大代表建议5件，政协委员提案4件，按照区档案局的要求完成了文书立档归卷工作。财务工作主要对乡镇街道的社救、低保、优抚等专项经费进行了核查，配合区审计局对我局民政资金进行了审计。

同时，对区委、区政府安排的中心工作，如：石盖塘五星村基层组织和新农村建设联系点，下湄桥街道的禁毒工作联系点，区调味品公司的改制企业联系点，我局作为联系单位，都成立了专门的班子，安排了专门人员，在经费、物资上给予保障，保证了各项任务的完成。

（一）以城乡低保工作为重点，进一步完善社会救助体系。

1、做好救灾救济工作。我区每年下半年洪灾和旱灾时有发生，冬救工作量大，全局干部要形成合力，深入村组，摸底调查，切实掌握好第一手材料，积极向上争取救灾款物，确保灾民有饭吃有衣穿。

2、进一步做好城乡低保工作。一是确认2011年城市和农村低保对象，并张榜公布，接受群众监督，力争做到应保尽保，落实低保专项资金，保证足额发放到位。二是进一步加强城乡低保工作的规范化管理，制定有关规章制度。三是加强低保资金的监管力度，搞好低保资金的审计工作。四是做好低保规范化建设工作。

3、抓好农村特困户救助和五保供养工作。对农村特困户救助，实行分级负责，落实财政专项资金，建立台帐，完善救助办法。认真贯彻五保供养条例，继续抓好以乡镇统筹的五保供养。抓好乡镇敬老院的后续管理，抓好郴江敬老院工程建设工作，争取11月底完工，完成老年人入住工作。

4、抓好慈善总会的管理工作。建立健全各项规章制度，对募集的善款善物要进一步加强监督管理，以资助急需获得帮助的弱势群体。

（二）大力推进基层民主政权建设。

1、做好全区第八次村委会换届选举前期准备工作。深入基层，搞好调研，掌握第一手材料，为2011年全区第八次村委会换届选举做好准备。深化村民自治，要进一步完善村民代表会制度和民主管理制度，进一步推进“四个民主”的落实，加强民主管理和民主监督，建立健全村党组织领导和充满活力的村民自治机制。

2、抓好农村社区全面铺开工作。提高认识，加强领导，全面完成试点工作，规范社区管理，增加配套服务设施，强化服务功能，建立健全各项规章制度，搞好工作总结，以点带面，在全区全面推广。

3、继续加大市属改制企业移交力度，力争完成市属改制企业移交社区管理工作任务。

（三）抓好城镇退役士兵安置改革，完善国家、社会、群众相结合的优抚安置体系。

一是继续争取财政等部门的大力支持，落实城镇退役士兵自谋职业的补助资金和优惠政策，鼓励和推行城镇退役士兵安置有偿转移和自谋职业的办法，力争使全区自谋职业的城镇退役士兵达80%以上。二是继续抓好双拥共建活动。春节、“八·一”期间以两办的名义下文，召开双拥工作座谈会，走访慰问驻区部队和优抚对象，为他们解决生活、医疗、住房等方面的困难。三是认真落实优抚政策，优抚金及时足额发放到位。四是按时完成2008年度退役士兵的安置工作。

（四）进一步完善社会福利服务体系。

一是社会福利事业单位实行有偿服务、低偿服务、无偿服务相结合，不断探索社会福利事业发展的新路子。福利院要加强内部管理，提高服务水平，进一步拓展自费收养和涉外领养业务。抓好综合大楼的管理，不断增加自费抚养老人。二是进一步搞好社会有奖募捐工作。规范电脑彩票发行站点，力争完成市局下达的彩票销售任务。三是着力抓好老区开发工作，力争投入开发资金10万元左右。

（五）严格依法行政，搞好社会事务管理。

强化婚姻管理，严禁婚姻登记乱收费和搭车收费，婚姻登记合格率力争达到100%，进一步做好计生综治工作，依法加强对民间组织的管理，对社团和民办非企业单位进行年检，打击非法社团，为社会稳定作出贡献。

（六）加强学习，不断提高业务素质。

一是要以创先争优活动为契机，着力解决作风建设中存在的问题，努力转变工作作风，深怀爱民之心，扎扎实实为民排忧解难。二是加强民政专业知识的培训工作，要以提高服务质量、依法行政水平、队伍素质为主要内容，不断提高业务水平和整体素质，为确保完成20xx年民政工作任务提供有力的组织保证。

上半年民政工作总结

民政局上半年工作总结

民政工作牢固树立发展意识、责任意识、创新意识，认真贯彻落实省市民政工作会议精神，充分发挥民政在社会建设中的骨干作用，完善五大服务体系，突出重点，狠抓难点，打造亮点，着力惠民利民，打造幸福民政，各项工作取得了长足的发展。

一、社会工作整体推进，率先实现“四个全覆盖”

社工协会组织全覆盖。201x年，区社会工作协会成立后，西园街道率先成立全省首家街道级社会工作协会，随后，各镇街园先后成立了社工协会、形成了区、镇(街道)、横向到边、纵向到底的社会组织参与的公共服务体系。社会工作服务平台全覆盖。我区积极探索社区服务与管理模式，打造“两委两站一会多中心”的社区服务与管理新架构，即在原有的“社区党委、社区居委会、社区工作站”之外推动社会服务平台建设，在街道建立“社会工作服务中心”，社区建立“社区社会工作服务站”和“社会组织联合会”，设置专业社工岗位，引进专业社会工作服务机构专门开展社会服务。目前，我区11个街道园52个社区已建立了“社区社会工作服务中心(站)”专门化的社会服务平台，并购买专业社工介入服务平台开展服务。

社会工作人才全覆盖。出台了《关于加强社工、义工建设工作方案的通知》和《关于加强社会工作人才队伍建设的意见》，建立了“以专职社会工作者为核心，社工引领义工服务，义工协助社工服务”的“社工+义工”模式。将社工人才队伍建设纳入全区人才队伍建设内容，设置专业社工岗位、建立社工聘任、考核评价和薪酬保障制度，实施351骨干社会工作专业人才建设工程。社会工作项目化运作全覆盖。各镇街园和社区社会工作服务平台，立足基层服务工作重点与难点，创新社区服务管理模式，以项目化运作，提升社区服务水平，实现基层社会工作项目化运作全覆盖。各街道社区积极推行社会服务项目化管理，打造服务品牌。我区通过社会工作介入人口计生领域的做法得到了政府和社会的高度认可和广发关注，中央3套《人口》栏目对我们这一作法做了长达20分钟的独家报道，取得了良好的社会效应。

二、双创工作双重推进，示范效应进一步推广。

开展申报第二批全国和谐社区建设示范区和全国社会工作服务示范区创建工作。7月，根据国家、省和市《关于开展第二次全国和谐社区建设示范单位创建工作的通知》和民政部《关于开展社会工作服务示范创建活动的通知》文件要求，开展创建工作。7月底，上报市局我区申报材料，并推荐上报五里墩、琥珀、西园和南七4个街道，家家景园、竹荫里、天鹅湖、丁香和十里庙5个社区创建全国和谐社区建设示范街道(社区)材料。

三、社会事务统筹推进，管理进一步规范。

减灾救灾深入开展。5月12日承办了全省“5.12”国家防灾减灾宣传日活动，进行了防灾减灾工作成果及科技成果展示、防灾减灾科普宣传、减灾避险演练、广场演出和知识竞答等。副省长等领导亲自参加，并给予高度评价，镇社区积极申报“全国综合减灾示范社区”。10月，对两镇一园今夏干旱灾情进行统计，申请今冬明春生活救助款，确保受灾群众安全过冬。认真贯彻省市文件精神，做好肥西小庙和高镇行政区划调整的调研上报和交接的各项工作，做到在交接过程中人员不断、工作不断，真正无缝式对接，保障区划调整工作顺利进行。

民政上半年工作总结

在上半年的工作中，县民政局以科学发展观为统领，认真贯彻落实县委、县政府的工作部署和按照我局工作计划，扎实开展各项民政工作，取得了一定的成效。现将上半年的工作情况汇报如下。

（一）社会救助方面工作。

1、安排春夏荒期间困难群众的生活。今年上半年，由于我县旱情严重，群众缺粮问题较为突出，为妥善解决困难群众的生活，我局拨出春夏荒救济款49万元购买粮食发放到各镇，救济灾民。同时，安排救灾专项资金19万元到各镇，用于解决困难群众的生活问题。此外，对200多名困难群众发放临时救济款近6万元。还安排35万元购买衣被等物资发放给缺衣少被的灾民。

2、做好农村五保户调查核实工作。今年我局组织人员深入全县11个镇，对农村五保户情况进行认真的调查，在经过调查、核实的基础上，确定我县农村五保户1150户1245人。每月发放五保户供养金20万元，并保证每位五保户死亡丧葬费800元及时拨付。

3、抓好特困灾民因灾倒房恢复重建。今年上半年我局投入近94万元，为83户农村特困灾民因灾倒房进行恢复得建，共计2110m2（其中县建设局为45户提供每户5000元的建房资金）。

4、认真做好城乡居民最低生活保障工作。城镇低保工作都是按往年的做法进行，今年上半年，我们组织人员深入全县各镇、各有关单位，进行认真的调查核实，将符合低保条件的名单在各单位张榜公布，接受群众评议、监督，最后确定3324户8198人为城镇低保对象，确定5203户16630人为我县农村低保对象。今年上半年发放城镇低保金1455万元，农村低保金1042万元。

5、认真做好城乡医疗救助工作。严格按照《乐东黎族自治县农村医疗救助实施办法》和《乐东黎族自治县城镇医疗救助实施办法》开展城乡医疗救助工作，今年上半年共发放城乡医疗救助资金524万元。

（二）优抚安置方面工作。

1、依法落实优抚政策。目前我县享受抚恤补助的各类对象1679人，我局按月足额发放抚恤事业费，上半年已发放1—4月各类人员优抚补助款166万元。

2、开展双拥工作。今年上半年，我县的双拥工作主要是：一是各级党委、政府以多种形式开展春节拥军慰问活动，共投入慰问资金25万多元，同时为边防、武警、消防部队解决水、电困难问题。

（三）社会组织管理体系工作。

1、切实抓好村委会换届选举工作。第五届村委会任期届满，今年将进行换届选举为了做好第六届村委会的换届选举工作，我局根据我县的实际，制定了《乐东黎族自治县第六届村委委员会选举工作方案》，工作方案从指导思想、候选人条件及步骤、时间安排都作了明确规定，为第六届村委会换届选举提供依据。

2、切实加强民间组织管理。对全县34个社会团体进行年检，规范了社团的活动；加强对3个民办非企业的业务指导和规范管理，保障了民间组织的健康发展。

（四）社会福利体系工作。

1、落实“霞光计划”。在完善县城老人活动中心设施的基础上，完成县中心敬老院的项目上报、选址等工作，力争在今年下半年完成县中心敬老院的建设。

2、实施“健康快车”。今年上半年，在完成全县家庭困难白内障患者初检、复检合格的基础上，确定100多名白内障患者到三亚接受手术治疗，效果十分理想。

3、发展社会福利彩票事业。今年上半年完成福利彩票销售40万元。

（五）公共事务管理体系工作。

1、贯彻《婚姻登记条例》。进一步加强婚姻登记工作规范化建设，严格依法登记，登记合格率达100%。今年上半年结婚登记3200对，离婚登记6对，结婚登记比去年同期大幅度提高。

2、规范流浪乞讨人员救助管理。在“自愿受助，无偿救助”原则下，上半年对8名流浪乞讨人员实施了救助，发放救助款800元。

3、加强对民政事业费的管理，积极配合财政、审计部门对各类民政事业费发放的监督检查。

4、热情接待群众来信来访，班子成员除了按规定时间接访外，还经常带领业务骨干下访，了解群众的疾苦，为困难群众排忧解难，上半年共为50多位群众提供政策咨询，并对200多名困难民政对象发放临时救济款近6万元，群众较为满意。

上半年我们的工作虽取得一定的成绩，但仍存在一些问题，主要表现在：

1、工作经费严重不足，影响各项工作的开展；

3、扶持农村退伍兵发展生产，解决退伍兵存在的实际困难力度不够；

4、双拥工作经费不落实，部队驻地附近的治安形势仍然严峻，影响共建成果；

5、彩票市场竞争激烈，销售成绩不够理想等。

1、切实做好汛期查灾、核灾、报灾工作。

2、继续做好城乡低保工作。

3、做好冬令困难群众的生活安排。

4、开展经常性社会捐助工作。

5、做好全年定期抚恤和定期定量的审批、统计和发放工作。

6、做好农村义务兵优待金和五保户供养金发放的跟踪调查。

7、搞好“八一”、春节慰问活动；做好争创双拥模范县工作，争取我县今年评上省级双拥模范县。

8、落实城市设标经费，完成我县地名公共服务工程建设工作。

9、加强自身建设，强化服务意识。

民政上半年工作总结

今年以来，全系统广大干部职工紧紧围绕年初确定的工作思路和重点，以开展保持_员先进性教育活动为动力，解放思想、创新办法、狠抓落实，各项工作进展顺利，取得了较好成绩，民政系统上半年工作总结。

（一）坚持深入学习、认真评议整改，开展保持_员先进性教育活动成效显著。

市委开展先进性教育活动动员会后，局党委高度重视，组织班子成员认真学习中央、盛市委文件和领导讲话，统一思想认识，研究贯彻意见，迅速成立局先进性教育活动领导小组，抽调精干力量组成专门办公室，强化组织领导，认真制定方案，精心安排实施，圆满完成了各个阶段的目标任务。思想发动学习培训阶段，广大党员正确处理工学矛盾，创新学习方式，做到了学习内容、时间、人员和效果“四落实”，党员政治素质和理论水平进一步提高；党性分析民主评议阶段，通过发放征求意见表、召开座谈会、深入走访等形式，征求到各种意见和建议62条，根据这些意见，全体党员紧密联系个人思想和工作实际，认真撰写党性分析材料，扎实开好民主生活会，积极开展批评与自我批评，达到了增进团结、改正错误、促进工作的目的；整改提高阶段，局党委坚持把群众意见较大的热点难点问题作为整改重点，经过反复研究，广泛征求意见，制定了整改方案；围绕“党员永葆先进性，群众长期得利益”，狠抓了保持党员先进性的长效机制建设，印发了《关于建立保持党员先进性长效机制的方案》等5文件。通过开展教育活动，进一步提高了广大党员队伍素质，增强了党组织的凝聚力、战斗力，促进了民政事业全面发展。

（二）坚持重点突破，狠抓工作落实，各项工作扎实推进。

一是招商引资工作提前完成全年任务。1—6月份共完成招商引资任务2035万元，占全年任务的107%。其中，争取无偿资金485万元；建成投产营业项目6个，投资额780万元；在建项目5个，形成固定资产770万元。基层_科、纪念馆、办公室、福彩中心、优抚医院、救灾救济科、社会事务科等7个科室单位已经超额完成全年任务。

二是城乡社会救助体系建设稳步推进。城市低保工作，出台了《关于进一步加强城市低保工作动态管理的意见》，推进了城市低保管理的科学化、规范化，1—6月份共保障城市困难居民万人次，发放保障金292万元，城市困难居民生活得到有效保障；农村特困户救助工作，加大了检查核实力度，增强了数据的准确性，救助特困群众5500人次，发放救助金90万元；农村五保供养工作，通过认真调查核实和对乡镇敬老院的详细调研，进一步摸清了五保供养工作的现状，以市政府名义起草了《关于进一步做好农村五保供养工作的通知》，对探索建立以财政供养为主的新型五保供养经费筹集机制奠定了基础；慈善捐助工作，通过开展“慈心一日捐”活动，到企业、个体私营业户劝募等措施，共接受各类捐款270万元，其中募集慈善基金160万元，为慈善总会的成立提供了较充分的创始基金，半年工作总结《民政系统上半年工作总结》。

三是双拥优抚工作扎实深入。以迎接全省双拥检查为重点，召开了“全市双拥工作座谈会”、“驻莱部队座谈会”，下发了《关于做好迎接省双拥检查工作的通知》，进一步明确了各级、各部门的责任，大力实施“社区拥军”，拓展了双拥共建内涵；以服务为宗旨，积极为部队办好事、解难题，协调水利、电业、公路等部门，为驻军解决了通水、通电、通路等问题，为巩固科技拥军成果，赠送部队电脑14台套，价值7万余元。优抚政策得到进一步落实，出台了《关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的通知》，优抚对象抚恤补助标准自然增长机制得到较好落实，增补重点优抚对象抚恤金60多万元；“四位一体”优抚医疗保障制度初步建立，重点优抚对象医疗难问题得到有效地解决。积极做好退役士兵的接收工作，共接收退役士兵792名；完成伤残军人换证和原8023部队退役军人的查体工作。

四是基层民主政治建设不断深化。一是第八届村民委员会换届选举工作圆满完成。全市1022个村已完成换届选举1014个，占99%；主任“一人兼”和“两委”成员交叉任职率分别达到91%和83%，是全省兼职率较高的市之一；换届后减少村干部816名，减少工资支出250多万元。5月份市_会对第八届村委会换届选举工作进行了视察，给予了充分肯定。二是村务公开和民主管理工作进一步深化。重点总结推广了钢城区的“会计专业化、操作电算化、公开经常化、管理规范化、监督多元化”的村级财务管理办法，收到了很好的效果。三是城市社区建设扎实推进。围绕整合城市资源、促进新型社区建设，积极开展调查研究，认真组织外出考察，理清了推进城中村改造、建设新型社区的思路，为市委、市政府加快城中村开发改造提供了决策依据。加强了社区组织建设，以社区服务为主题的社区物业管理和社区组织一体化试点工作进展顺利。

五是农村经济协会发展步伐加快。按照“搞好试点、推广典型、跟踪服务”的思路，积极推行“支部+协会”试点，通过对村“两委”业务骨干进行集中培训、外出参观学习等措施，提高了基层培育发展农村经济协会的能力；采取走出去上门服务的方式，积极搞好农村经济协会登记工作，登记、备案农村经济协会136个，同比增加52个；加大对民间组织的监督检查力度，共查处非法民间组织12个，纠正民间组织违法行为30余起，促进了民间组织的规范化建设。

（三）坚持面向市场，强化管理和创新，局属单位事业快速发展。

纪念馆抓住被列为全国百家红色旅游经典景区的机遇，加大媒体宣传和旅游推介力度，扩大社会影响面，积极争取资金、改陈布展，增加旅游景点，被国家和省旅游局评为“全国3a级旅游景点”和“细微化服务达标单位”，实现经营收入53万元，占全年任务的66%；军休所努力大力实施“品牌服务”，通过开展形式多样的活动，丰富了军休干部的生活，得到市委李玉妹书记和省厅杨金镜厅长的充分肯定，在全省168个军休所评比中，以第二名的成绩获得“星级军休所”，并挖掘内部潜力，加快发展步伐，完成经营收入22万元，占全年任务的55%；军供站围绕迎接全省第三季度军供大检查，提前行动、精心准备，改善了硬件设施、完善了各项规章制度，各项军供工作有条不紊，并完成经营创收2万元，占全年任务的57%；福彩中心紧紧抓装3d”新游戏上市时机，加强宣传、搞好培训、优化服务，销售福利彩票3600万元，占全年任务的106%，提前半年完成了全年任务；优抚医院通过加强内部管理、完善基础设施、提高服务水平，门诊率、住院率不断提高，实现经营收入40万元，占全年任务的56%；殡仪馆加大殡葬稽查和宣传力度，积极开展“管理效益年”活动，完成经营收入128万元，占全年任务的67%；公墓管理处强化硬件建设，加大推介力度，完善各项服务，实现经营收入120万元，占全年任务的73%；救助站强化服务意识，救助各类流浪乞讨人员149人,维护了社会稳定，积极争取支持，完成了救助管理站和流浪儿童救助保护中心建设规划；光荣院通过完善各项规章制度、加强宣传推介等措施，提高了社会老人入住率。

民政上半年工作总结

上半年，全市民政系统在市委、市政府的正确领导下，在省民政厅的精心指导下，围绕市委市政府中心工作，以“五化”民政创建为抓手，突出重点，改革创新、顽强奋战，锐意进取，各项工作有序推进，取得了较好的成绩。

1、提高站位，深化认识，突出重点，全面加强民政系统党的建设。

年初以来，局党委提高政治站位，把握时代要求，完善工作举措，强化责任担当，带领全市民政体系统，深入学习贯彻系列重要讲话精神和_治国理政新理念新思想新战略，特别是和上级党委关于加强党的建设系列指示批示和要求，确保民政系统党的建设落到实处，起到实效，为全市民政事业改革发展提供强大的思想和精神保障。坚持落实“党委中心组为龙头、党支部为基础、党员干部为重点、集中培训为手段”的学习格局，积极推进民政系统以及社会组织党建工作的制度化、规范化和科学化。严格党内组织生活，按照规定召开专题和组织生活会，按要求开展民主评议党员工作。深入开展“两学一做”研究制定了《关于印发等四个推进“两学一做”学习教育常态化制度化文件的通知》，要求各党支部在真“学”实“做”上深化拓展，以“三会一课”为基本制度，形成常态，长期坚持。成立了邵阳市社会组织综合党委，引导社会组织进一步加强党的建设，促进社会组织党组织和党的工作全覆盖。加强党风廉政建设，认真贯彻落实中央、省、市纪委有关会议精神，落实“两个责任”，抓好经常性的党风廉政教育和风险防控工作。持续深入抓好两项专项整治，加强民政专项资金的执法监察检查，加大查处违纪、违规案件力度，确保了民政系统干部职工的忠诚度和纯洁性。

2、深入开展农村低保和社会保障兜底对象认定清理整顿，不断完善社会救助体系建设。

3、强化责任，选优配强，圆满完成村(社区)“两委”换届选举工作。

根据省委省政府和市委市政府的部署安排，我市村(社区)党组织、第十次村民委员会和第九次社区居民委员会同步换届选举工作于2月--日全面启动，按照加强党的领导、依法依规、选优配强村(居)“两委”班子和严肃换届工作纪律的原则，换届选举工作已于6月底圆满完成。市委、市政府高度重视换届选举工作，将换届选举工作作为推进基层组织建设和民主政治建设的重点工作来抓，精心组织、广泛动员、周密部署，保障了换届选举工作的平稳推进。在选举过程中，始终做到“四个坚持”即”坚持把强化党组织责任贯穿始终、坚持把强化党员身份意识贯穿始终、坚持把选优配强目标贯穿始终、坚持把严肃纪律和规矩贯穿始终”。各级民政部门充分履职尽责，发挥好在换届选举中的指导、协调、监督作用;并抽调业务能力强的精干力量，参与各级督导组，每个月不少于20天在各乡镇(街道)、村(社区)进行严密督查指导，既保证了进度，又确保了换届选举政策宣传到位、执行无偏差，为选优配强村级班子发挥了重要作用。

4、全员动员，顽强奋战，全力以赴夺取抗灾救灾的阶段性胜利。

自6月22日遭受持续性强降雨以来，全市12个县市区201个乡镇(街道)万人受灾，因灾死亡5人、失踪1人，紧急转移安置-万人，-万人需紧急生活救助，集中安置灾民万人，受灾农作物面积-千公顷，绝收面积-千公顷;倒塌房屋-户-间，严重损房3254户8771间，一般损房-户-间，直接经济损失-亿元。

主汛期到来之前，全市民政系统按照市委市政府决策部署，及时修订了《邵阳市自然灾害应急预案》，并充分利用“5·12”国家防灾减灾日，开展防灾减灾宣传演练，有效提高社会公众灾害防范意识。灾害发生前，市民政局第一时间对出现强降雨预警的县市区进行了提醒和调度，提前组织群众进行疏散和重要财产转移。灾情发生后，全市民政系统全员动员，全力以赴，紧急投入抢险救灾，24小时值班值守，第一时间收集各地灾情，第一时间紧急会商，第一时间启动救灾应急响应，得到了省减灾委和民政厅的充分肯定。在救灾过程中，市民政局紧急调拨救灾款物，并先后派出11个工作组，深入各县市区重灾点勘核灾情，指导基层抗灾救灾;广大基层民政干部职工尽职尽责，连续奋战10余个昼夜，紧急转移、妥善安置救助受灾群众，确保了灾民有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时安全住所，有病能够得到及时医治。同时，我局在灾情发布、正面宣传、倡仪社会力量广泛参与抗灾救灾等方面积极进行宣传发动，营造全社会关注灾情、参与救灾的良好氛围。抗灾救灾取得了阶段性的胜利。

5、积极探索，创新开展优抚对象短期疗养，关爱功臣行动助推社会和谐稳定。

根据民政部〔20--〕52号、省民政厅〔20--〕1--号文件《关于建立重点优抚对象短期疗养制度的意见》精神，我市于20--年出台了《邵阳市重点优抚对象短期疗养办法》，初步建立了重点优抚对象短期疗养制度。近两年，我局在对重点优抚对象开展短期疗养和医疗巡诊活动方面进行了积极探索，开展重点优抚对象短期疗养--批次，共接待疗养对象3500余人次;医疗巡诊踏遍全市九县三区，共60余场，巡诊优抚对象4000余人，发放药品价值300余万元。以此为突破口，通过疗养对象以身说法，在退役军人群体内发挥正面宣传和辐射作用，为缓解矛盾，维护社会稳定起到了重要的积极作用。

4月下旬，湖南省优抚工作现场会在我市召开，来自省荣军医院及全省--个市州民政局分管局长和优抚科长、康复医院院长，对我市创新实践服务优抚对象短期疗养的做法纷纷点赞。目前，我市优抚对象短期疗养工作已建立了一套完善的标准化服务规范，在制度上，以深化优抚服务管理精细化为目标，以“建机制、优方式”为举措，创新服务模式，制定了一系列的制度、职责、规定、预案并汇编成册，对疗养和巡诊全过程进行规范。在过程中，对工作计划、疗养时间、日程安排、操作要求、保障措施等进行统一部署;以市优抚医院、市光荣院为主体骨干，县区光荣院为辅助补充，制度化、规范化地开展短期疗养和医疗巡诊工作。在效果上，实行物质保障和精神抚慰并重，注重增强重点优抚对象的荣誉感、幸福感，注重宣传党和国家在优待抚恤方面的政策法规，取得了良好的社会效益;特别在全市退役人员中产生了良好的反响，对维护当前社会稳定发挥了积极作用。

6、强化服务，压实责任，着力抓好养老院服务质量提升和重点民生实事项目建设。

为进一步提升全市养老院的服务能力和服务品质，今年5月份，以市人民政府名义印发了《开展养老院服务质量建设专项行动实施方案》，明确了我市养老服务质量建设到20xx年的总体目标、组织领导和职责分工。成立了专项领导小组，并于6月初召开了养老院服务质量建设协调会，对今年的具体任务进行了安排部署。目前全市正在按照方案进行大检查、大整治，已完成了自查处纠，对发现的问题正在实施整改。

--底，将组织民政、公安消防、食药监等部门组成3个联合检查组对专项行动开展情况进行督查，确保养老院服务质量建设取得实效。

20--年，我局列入省市重点民生实事项目考核任务为新增养老服务床位--0--张，局党委高度重视，召开专题会议研究，于年初制定印发了《邵阳市民政局20--年重点民生实事民政项目实施方案》，各县市区也根据自身工作实际，科学制定了工作方案;市县两级民政部门均成立了重点民生实事项目建设领导小组，由一把手亲自任组长，建立了重点民生实事一把手亲自抓、分管领导具体落实、相关单位和部门承办的责任体系。将重点民生实事纳入全市民政系统绩效考核重要内容，明确各项民生实事项目建设的标准、工作进度和保障措施，确保每一件实事、每一项指标都有责任领导和责任人，并建立严格的追责制度。目前项目进展顺利，已完成养老床位任务数420张，其它在建项目主体工程已完成80%，在11月前，所有的实事项目都能按期完成，并能投入使用。

下半年，我局将继续坚持民政“爱民、为民”的宗旨，发扬抗灾救灾中不畏艰难、不辞劳苦、顽强奋战的“邵阳民政人”作风，全面推进民政各项重点工作，为党的十九大胜利召开献礼。

1、持续抓好民政系统党的建设。坚持落实“党委中心组为龙头、党支部为基础、党员干部为重点、集中培训为手段”的学习格局，积极推进民政系统以及社会组织党建工作的制度化、规范化和科学化。严格党内组织生活，按照规定召开专题和组织生活会，按要求开展民主评议党员工作。加强党风廉政建设，认真贯彻落实中央、省、市纪委有关会议精神，落实“两个责任”，抓好经常性的党风廉政教育和风险防控工作。持续深入抓好“两学一做”和两个专项整治，加强民政专项资金的执法监察检查，加大查处违纪、违规案件力度，确保民政系统干部职工的忠诚度和纯洁性。

县民政局上半年工作总结

2020年以来，民政局党组严格按照县委、县政府部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，攻坚克难，狠抓疫情防控，深入推进脱贫攻坚，有效保障各类民政工作对象基本生活不出问题，圆满完成上级交办的各项工作任务。

一、狠抓党的建设不放松。严格按照党员教育管理条例，扎实开展党员学习教育，全面落实“三会一课”制度，集中学习x次。坚持每月至少组织召开x次支委会，每季度召开x次全体党员大会，每季度上一次党课，共召开x次支委会，x次党员大会，支部书记上党课x次。局党组定期研究部署党建工作开展，压实分管领导、支部书记党建工作责任，推动形成党组书记带头抓、支部书记具体抓的党建工作格局。

二、强化党风廉政责任制建设。制定《xx县民政局2020年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解》，x项党风廉政建设和反腐败任务分解到责任领导和责任股室，明确主管领导、主要责任单位和主要责任人。进一步细化《主体责任清单》，严格执行“三重一大”决策制度，制定《xx县民政局廉政风险防控制度》《xx县民政局廉政风险点及防控措施一览表》。坚持履行“一岗双责”，逐层签订《党风廉政建设目标责任书》，系统内未发生违纪违法问题。

三、严格落实政务公开制度。通过县政府网站主动公开政务信息x条，其中政策文件x条，政策解读x条，回应关切x条民生领域资金管理x条，专项资金管理x条。共答复咨询类问题x件，答复投诉x件，切实做到有问必答，及时办理。

四、完善意识形态管控。认真贯彻落实县委宣传部意识形态相关文件精神，党组书记带头抓意识形态工作，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问。加强网络风险点的排查管控，建立健全新闻发布审查和新闻发布奖励办法，依托xx县政务信息公开网、宣传栏等形式，及时公开本单位重大决策、重要人事任免、财务预决算等相关信息。加强微信、qq群管理，发现问题及时清理,积极应对和消除负面影响。健全完善《2020年xx县民政局党组落实意识形态工作责任制实施方案》，成立民政局意识形态工作领导小组，明确分管领导，专人负责，严格落实“一岗双责”，将意识形态工作纳入局党组中心组学习、干部职工政治理论学习重要内容，牢牢把握正确的政治方向。及时对党支部学习贯彻工作作出安排，集中学习《中国共产党宣传工作条例》和《关于规范党员干部网络行为的意见》等内容，引导党员同志加深对总书记治国理政新理念新思想、新战略的认识，加强对中央各项重大决策部署的理解。

符合低保条件的，及时纳入保障范围。及时向结对帮扶单位xx县民政局提出申请，xx县民政局x月x日向慎城镇捐助价值x万元疫情防控及生活保障物资。

失能半失能特困人员x人（失能x人，半失能x人），集中供养x人，集中供养率x%；

困难残疾人x人，发放生活补贴x万元。重度残疾人x人，发放护理补贴x万元。

发放高龄补贴x人，x万元。

八、推进基层政权建设。制定《xx县深入推进农村社区建设试点工作的实施方案》，x个村级行政村社区全部实施农村社区建设试点工作。制定出台《xx县关于加强乡镇服务能力建设的实施方案》，x、x两乡镇组织实施试点，有效提升乡镇政府服务水平。实施村规民约和居民公约“大体检”，制定《xx县关于做好村规民约和居民公约修订完善工作实施方案》，推动村（居）民进行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，不断提升全县城乡基层社会治理水平和文明程度。全面摸排黑恶势力把持基层政权、操纵破坏村级换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力，对村（社区）“两委”开展回头看工作，对每名村（社区）委会成员都再过一遍“筛子”。

完成x个小区标准命名，启动xx县城区地名地址库项目建设工作，加强边界线管理，成立界桩维护员队伍，开展xx利辛线联检的前期工作。

下半年，我局将进一步加强理论学习，持续抓牢“两学一做”、十九大精神、“不忘初心、牢记使命”的学习教育，加强队伍建设，创新工作方式，落实“三会一课”、组织生活会等制度，强化政治生活制度的约束力。推进乡村治理体制创新，充分发挥自治、法治、德治在乡村治理体系中的作用。按照“兜底线、织密网、建机制”的要求，全力落实社会救助兜底保障任务，着力提高农村基本民生保障水平，构建困难群体分类救助、救急难综合救助的梯次救助模式，“兜牢”民生底线。

民政上半年工作总结

20xx年上半年，石宝乡民政办在乡党委政府的正确领导和县民政局主管部门帮助指导下开展工作。坚持实事求是的原则，主观上积极努力，进一步健全体制机制，完善救助政策，保障困难群众的基本生活，为全面建设小康社会，促进社会和谐发展发挥重要作用，努力为把石宝建设成一个富强，和谐的强乡而贡献自己的力量。主要工作汇报如下：

党委政府对救助工作重视，以人为本，对广大人民群众负责，调查核实后及时发放救助资金。

一是1至6月共发放临时生活困难救助资金，救助困难户32户；

二是发放大病医疗救助14人、发放医疗救助金万元。

三是开展春节走访慰问活动，走访慰问五保24户，发放慰问物质，大米24袋、食用油24桶、棉被28床、衣服40件。

四是做好低保户的来信来访来电反映的问题，深入基层，认真调查核实，并及时给予回复。能即时解决的就解决；不能即时解决的，认真调查核实，与村干部和相关单位进行协商之后给予解决；出现错误的及时纠正，确保低保资金用在刀口上，1-6月份，我乡共取消不符合低保条件的3户5人。我乡现有低保对象406户、702人，其中一类低保64人，二类低保226人、三类低保412人，人均每月元。1-2季度共发放低保金439260元。低保工作方面，我们基本做到动态管理、应保尽保、应退尽退。做好对申请对象实地入户调查工作，真正沉到了水底，工作做到家。

一是制定了我乡自然灾害救助应及预案和成立了应急救助组织领导小组；

二是认真开展了中小学校防灾减灾宣传活动，5月12日我乡安监站、民政办、林业站等相关站所入深石宝中学开展防灾减灾知识教育宣传活动，悬挂宣传标语一幅，张贴宣传图5幅，由乡安监站长袁陈辉为学生授课防灾减灾知识。同时利用赶集日发放了300余份防灾减灾宣传传单。

三是开展灾情查看和灾情信息收集工作，发生灾情后，我民政办第一时间赶往受灾现场，查看灾情，了解情况，并将灾情上报民政局，对农房受损的及时拔打中华财产保险热线95585备案，并收集受灾户所需的资料办理财产理赔手续。让受灾群众及时得到理赔金。

四是认真做好灾民生活救助工作，在发放救灾救济资金中，我们采取的是由乡党政领导班子会议讨论分配方案，下发分配文件，将资金分配到村，二是开展摸底调查，本人申请，村委会民主评议、张榜公示等公平、公证、公开形式发放。今年1-6月份共发放冬、春荒生活困难救助资金13万元。发放户数，发放衣服60件，30户，棉被40床，30户，确保了生活困难群众有饭吃、有衣穿、有被盖、有水喝，维护了我乡社会稳定。

五是做好社救（60年代增减）人员工作，加强增减人员的动态管理，我乡共有增减人员七人，去年冬死亡1人。现有6个增减人员，为了使精减人员生活补助得到及时发放。我乡按照救灾股的要求及时收集他们资料，按规定时间上交到救灾股。

一是春节前，向每位优抚对象发放贺年卡表示慰问，向全乡的军属、退伍军人发放年画。并对老复员军人、带病回乡退伍军人、参战退役军人等4户生活困难家庭户发放春节走访慰问金800元，对困难优抚对象在发放冬春荒生活困难救助时，优先给予按排考虑，今年1至6月份共解决生活困难优抚对象10户发放救助资金5000元。

二是撑握优抚对象死亡信息，及时向优抚股申报死亡对象，1-6月份我乡上报带病回乡军人死亡1人。

三是及时为生病住院的优抚对象办理医疗救助2人。

四是做好我乡杨司龙、_春二位烈士遗骨迁移怀化市陵园工作，完成了二位烈士家属和村委会迁移协议，为迁移后期工作打下了基础。

五是加强涉军群体上访维稳工作，我石宝乡涉军群体当中有78年、79年参战退役军人、122团带病回乡军人、89330铁道兵、60岁以上退伍士兵等多个兵种，长期以来，涉军群体为了达到自己的利益诉求，长时间聚集上访，为了稳控这些涉军人员上访，开展上门走访、座谈、接访等开展劝访工作，使我乡涉军维稳工作得到稳控。

一是开展80岁以上高龄老人对象年审认定工作，20xx年享受高龄老人补贴对象人，通过年审核查，清理高龄老人死亡人数人，申报新增高龄老人对象人，全乡20xx年现有符合高龄老人补贴对象人。

二是开展百岁老人申报工作，1-6月份我乡申报百岁老人1人。三是开展失能、半失能基本养老服务补贴摸底、申报工作，制定了一帮一结对帮扶方案，落实帮扶责任制，今年1-6月份我乡共申报基本养老服务补贴对象8人，解决贫困失能老年人后顾之忧推动实现基本养老服务均等化。

一是协助村委会抓好村务公开工作，1-6月份完成了全乡9个村1-2季度公开；

三是加强新任女干部业务素质培训。推荐了桃建村村主任杨小元一名参加省二十六期女干部进修班培训。

民政上半年工作总结

核心提示每年的5月12日是国家防灾减灾日，根据市里要求，我们5月12日在县城九龙广场开展了防灾减灾日宣传活动，设置宣传台和图片展版，现场解答群众咨询，提高居民防灾减灾意识和自救互救能力。

(一)切实保障好我县困难群众的基本生活按照政策要求和我县实际情况，我们进一步规范了城乡低保工作程序。一是规范申请程序，凡认为符合条件的城乡居民，可以直接向其户籍所在地的乡镇人民政府提出低保申请。二是规范认定条件，将户籍状况、家庭收入和家庭财产作为认定低保对象的三个基本条件。三是规范审核审批公示程序，以乡镇人民政府为审核低保申请的责任主体，实现入户审核率100%，并统一规范低保民主评议的程序、方式、内容和参加人员；以县民政局为低保审批的责任主体，城市低保新增对象已经100%上门核查，城市低保年审对象和农村低保对象争取入户抽查率不低于30%；规范公示程序，明确公示内容、形式和时限。四是规范管理程序，完善动态管理办法，对已纳入低保范围的救助对象实行分类管理、定期复核，及时办理待遇调整手续。五是完善低保信息系统，及时更新已变动信息，录入新增信息。

目前，我县的城市低保年审和新增工作已经完成，农村低保年审和新增工作，正在审核资料和抽查阶段。上半年，共发放城市低保资金万元，保障6953户，12590人。发放农村低保万元，保障55906户，76409人。发放五保供养资金万元，医疗救助资金万元。

（二）积极开展减灾救灾工作。

1、扎实地开展了春荒救助工作，结合去冬今春灾情，认真调查研究，摸清冬春需救济人口底子，采取多种措施安排春荒灾民生活，并积极向上争取中央春荒救灾资金100万元，及时发放到灾民手中，较好地保障了春荒期间灾民基本生活。

2、较好地开展自然灾害救助工作，上半年我县共发生三次大的洪涝雨水灾害，暴雨、洪涝、泥石流灾害对我县灾民生产生活造成严重损失，全县共受灾人口6万多人，因灾倒损房屋65户117间，损坏房屋83户178间。直接经济损失个亿。灾害发生后我们全体工作人员及时对全县全倒房户进行了现场堪灾，调查摸底，为抗灾救灾工作掌握了第一手资料。

3、积极开展防灾减灾活动。每年的5月12日是国家防灾减灾日，根据市里要求，我们5月12日在县城九龙广场开展了防灾减灾日宣传活动，设置宣传台和图片展版，现场解答群众咨询，提高居民防灾减灾意识和自救互救能力。

4、积极推进减灾示范社区活动。根据上级要求，今年我们在县城桃洪镇创建了大井社区全国减灾社区，积极推动防灾减灾知识进社区进家庭活动，进一步提高广大居民防灾减灾意识，熟悉防灾避灾场所，加强应急逃生技能训练。

（三）抚恤优待安置工作1、积极为优抚对象排忧解难。按照上级文件精神，按时足额将各类抚恤补助发放到优抚对象手中，今年5月份，共发放20**年上半年各类抚恤补助经费2261万元；继续推行抚恤补助对象医疗保障一站式服务，上半年共解决重点优抚对象医疗费用65万余元。热心为各类优抚对象服务，上半年依政策按程序为29名符合条件的对象办理了评残、提残或新增手续，按照市局指示分2批组织了20名重点优抚对象进行短期疗养，集中为74名伤残人民警察换发了新证。

的信息按乡镇进行汇总，然后按名单通知到人，划分时间段进行扫描录入和删改，确保了所有对象的信息都能及时更新完善。

3、是拥军优属工作常态落实。在今年春节前夕，组织了县四大家和县人武部主要领导对驻隆部队和重点优抚对象进行了走访慰问，为部队和老红军、老八路、军队离退休干部及一、二级伤残军人发放慰问现金万元，为部队发放了2万余元的慰问物资，与此同时，依政策为烈士遗属及病故军人遗属发放了一次性抚恤金62万余元，进一步密切了军政军民关系，维护了社会稳定。

4、主动做好了涉军信访工作。坚持从熟悉信访业务、熟悉党的方针政策和法律法规入手，坚持政策解释、耐心疏导、说服教育的原则，认真处理接待每一次来信来访，让信访群众带着情绪而来，载着满意而归，尤其是在办理广西边防3师部分退役人员信访事项时，全股人员以极大的耐心和高度负责的精神，先后到市局、省厅咨询请示，最终按政策为这5名同志落实了参战退役人员生活补助，较好地稳控了局面，平息了事态。上半年共办理上级转办件10件，接待群众来访220余人次，答复率、见面率和满意率均达到100%。

5、义务兵优待工作全面落实。通过加强请示、多方协调，取得了县财政的支持，最终将义务兵优待金按文件精神纳入财政预算，今年1月份，20**年和20**年入伍的1000名义务兵共万元的家庭优待金及奖励经费全部足额发放到位，同时为20**年以自主就业方式退出现役的士兵发放一次性经济补助万元。

（四）基政社团登记工作1、开展第二次全国地名普查工作。做好了我县第二次全国地名普查的前期准备工作，制定了第二次全国地名普查实施方案。

的先进思想和成功经验，根据我县实际情况起草了《xx县规范城区地名标志和居民楼栋门牌号码信息化管理实施方案》。

3、美好社区创建工作。我县正在创建梨子园社区和大井社区两个美好社区。组织工作人员到邵阳市双清区参观学习美好社区建设工作。

上半年城乡民政工作总结