一个月的工作总结能够帮助我们查漏补缺,发现自己在工作中存在的问题,并且制定相应的改进计划。如果你对写月工作总结感到迷茫,不妨看看以下小编为大家准备的总结范文。
县退役军人事务局年度工作总结
惠东县退役军人事务局自2019年3月20日正式挂牌成立以来,在县委、县政府的正确领导下和市退役军人事务局的精心指导下,紧紧围绕“首年保稳定,次年打基础”目标定位,坚持边组建机构、边推进业务,边落实任务、边谋划长远,边理顺机制、边构建体系,各项工作均取得新进展、新成效,开创了全县退役军人工作新局面。
强化政治担当,高效推动工作任务落实。
县委、县政府高度重视退役军人工作,成立由县委书记郭武飘任组长,县委副书记、县长魏荣君任第一副组长,相关县领导任副组长,各相关单位负责人为成员的县委退役军人事务工作领导小组。把退役军人事务工作列为“一把手”工程,切实加强对退役军人事务工作的领导。
一是完善机构建设。惠东县退役军人事务局于2019年3月20日揭牌成立,现下辖事业单位2个(县退役军人服务中心、县光荣院),内设股室3个(局办公室、拥军优抚股、移交安置与就业创业股)。通过局与中心合署办公、合理改造办公用房,解决了办公场所面积不足问题。全面保障办公设施条件,开通电子政务、外网、办公电话,配备电脑、打印机、碎纸机等办公设备,保证了各项工作正常开展。
二是建立健全机制。建立学习制度、会议制度、考勤制度、公文处理、财务管理、人事管理、行政监督等规章制度,不断加强标准化、规范化建设,在全局形成按制度办事、以制度管人的良好工作格局,努力打造一支作风过硬、廉洁奉公、忠诚担当、勤勉奉献的退役军人服务队伍,引领全县退役军人事务工作高质量发展。
三是切实履职尽责。惠东县退役军人事务局充分发挥职能部门作用,坚决落实各项政策,全心全意服务退役军人。局班子成员分别挂点沿江、沿海、山区三个片区镇级退役军人服务站,定期检查指导退役军人事务工作,不断提升政策宣传、走访慰问、帮扶解困、权益维护等工作开展成效。
(二)树牢服务宗旨,扎实落实各类优待政策。
惠东县退役军人事务局坚持政治关心、生活照顾、服务为先、依法管理的原则,严格落实优抚褒扬政策,保障退役军人切身利益,全力打造“退役军人之家”。
一是高效完成光荣牌悬挂工作。2019年,惠东县退役军人事务局坚持“找到人,送上门,挂到位”,为烈属、军属和退役军人家庭悬挂光荣牌14000块,全县共举办悬挂光荣牌业务培训会17场,举行悬挂启动光荣牌仪式340场。全县党政领导参与为烈属、军属和退役军人家庭悬挂光荣牌165户。
二是扎实落实各类重点优抚对象优待政策。及时发放重点优抚对象定恤定补款、义务兵家属优抚对象优待金、立功受奖军人奖励金、医疗保险金、医疗补助金等。
三是稳步推进移交安置工作。圆满完成2019年度军转干部及符合政府安置政策退役士兵安置任务,按时发放退役士兵一次性安置补助金。
四是开展部分退役士兵社会保险接续工作。组织成立惠东县解决部分退役士兵社会保险问题工作小组,制定专项工作方案,及时组织业务人员进行培训,通过公告、电话、短信、微信、主动上门等方式将政策宣传到位,确保部分退役士兵社会保险接续工作顺利开展。
(三)健全服务体系,打通服务“最后一公里”
惠东县退役军人事务局坚持把搭建县镇村三级退役军人服务保障体系作为开展退役军人事务工作的重要一环,以强烈的政治担当、责任担当、使命担当,用心用力、真抓实抓。坚持以落实退役军人服务体系建设“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”为基石,通过建立贯通县镇村服务体系,形成横向到边、纵向到底、覆盖全员的服务网络。
(四)加强权益维护,全力做好稳定工作。
一是加强宣传教育和思想引导。印制宣传资料2万多份,组织开展退役军人法律教育专题讲座和心理健康教育讲座,不断增强退役军人法律意识和依法维权能力,保障退役人员合法权益,切实维护社会和谐稳定。
二是认真做好来访接待工作。惠东县退役军服务中心成立以来,共接待人员咨询、来信来访上千人次;针对个别诉求强烈的个案,合理合法的,积极推动解决,诉求不合理的,加强政策解释;同时进行“一对一”帮扶援助,用足用好社会保障、临时救助、住房医疗等政策进行努力化解。
三是开展“大走访”。印制春节对联1万多份,购买米、油等物资一批,结合“大走访”活动开展走访慰问活动。主动深入一线,真心实意听取退役军人的诉求和心声,积极帮助他们解决实际困难。
(五)深化双拥创建,不断增进军民鱼水情。
今年是县第六次创建广东省双拥模范县,惠东县退役军人事务局以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉全力以赴抓好双拥创建工作,把双拥创建工作贯穿到经济建设和国防建设全过程,不断开创军政军民团结新局面,更好服务党和国家工作大局、国防和军队建设全局。
一是广泛开展国防和双拥宣传教育。县四套班子领导和驻惠东部队领导带领机关干部、群众、学生和部队官兵在清明和烈士纪念日到革命烈士纪念碑前参加祭奠活动,开展革命传统教育。依托寨场山森林公园全力打造惠州市首座双拥主题公园,在公园内设置拥军题材展板及雕塑,增添双拥标语,融入历史文化元素和现实拥军典型事迹,让群众在休闲、游玩的同时了解双拥、国防知识,增强广大民众国防意识和爱国主义。举办惠东县军民共创双拥模范县文艺晚会,党政军民欢聚一堂,共同回顾军民共建情谊。
二是坚持开展慰问活动。在春节、“八一”等节日期间走访慰问重点优抚对象、为现役部队送上慰问品和慰问金,进一步弘扬惠东县拥军优属的优良传统,体现党和政府对优抚对象的关怀之情。积极组织文艺演出队到部队开展“送戏入军营”演出活动,丰富了部队官兵的文化生活。
三是实行“联系户”制度。组织开展县、镇党政领导慰问退役军人“联系户”活动、县直副科以上单位在驻点村(社区)开展拥军优属活动。元旦春节、“八一”期间,县领导参加慰问30多人次,镇领导200多人次,村(社区)干部900多人次,县直单位领导320多人次,共召开座谈会600多场次,上门走访慰问360多户。
四是加强军民共建活动。惠东县有40多个机关事业单位、村民小组、非公经济组织、社会组织与驻军单位结成共建对子,确保军民共建经常化。坚持为驻军和驻训部队办好事实事,为惠东县驻军部队解决一系列困难和问题。坚持节日慰问驻军和慰问驻惠东训练部队。
(六)强化服务措施,促进退役军人就业创业。
自局成立以来,通过开展退役军人职业技能培训、就业服务平台搭建等形式有序推进,充分展现退役军人“退伍不褪色、转业不转志”的良好风貌,助推惠东经济社会发展。
一是组织参加专场招聘会。牵头组织多场退役军人及随军家属专场招聘会,积极发动全县退役军人参加,精心做好组织工作。
二是加强就业信息服务。在县人力资源部门组织开展的巡回招聘会各镇会场上设立退役军人服务专区,面向退役军人提供专项岗位及政策咨询服务。
三是组织免费技能培训。通过发放宣传册子、电话等有效的宣传方式,发动退役军人报考高等职业技术院校,组织退役军人参加专项职业技能培训。
惠东县退役军人事务局将进一步提高政治站位,牢牢把握新时代退役军人工作方向,充分认识做好新时代退役军人工作的重要意义,全面把握新时代退役军人工作面临的难得机遇,清醒认识新时代退役军人工作面临的严峻挑战,牢固确立新时代退役军人工作的思路和目标。
(一)着力加强服务能力和水平建设。一是加强局机关干部业务学习,通过自练内功、自强素质,努力建设一支忠诚担当干净的干部队伍;二是加强镇街服务保障能力建设。计划于上半年举办全县退役军人事务工作业务培训班,切实加强业务学习和指导,确保基层服务保障体系高效运行。三是建立健全服务规范、标准体系,完善内都管理制度、工作流程、运行机制等,提供“一站式”“窗口式”标准化、规范化的综合服务,有效满足退役军人多样化服务需求。
(二)着力做好退役军人移交安置工作。一是加快推进部分退役士兵社保接续。二是统筹把握安置时间进度,积极协调相关部门,按期完成军转干部和转业士官接收安置和定岗定位工作;三是以突出理论学习、突出服务内容、突出教育培训为抓手,全面做好教育服务工作,帮助退役军人完成角色转变、工作转型、岗位转换。四是积极开展政策宣传、就业创业指导、加大教育培训力度,不断提升退役军人就业创业能力。
(三)着力提升双拥工作水平。一是加强宣传工作。加强信息采集汇报,不断扩大双拥宣传阵地,增强宣传教育实效。利用电视台、微信公众号等媒体对优秀退役军人进行宣传报道,讲好退役军人故事,激励广大退役军人建功新时代。组织开展评选表彰双拥工作先进单位和先进个人活动。二是大力支持国防和军队建设。充分发挥地方优势,帮助部队解决实际困难。三是大力弘扬英烈精神。坚持在重要节日开展纪念活动。加强革命烈士纪念设施建设、维修改造。加强对英雄烈士遗物、史料的收集、保护和陈列展示工作。营造崇尚英雄的浓厚氛围,切实做好英雄烈士姓名、肖像、名誉、荣誉保护工作。
(四)着力加强权益维护。一是通过举办讲座、培训、政策下基层活动,加强对退役军人的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德、法制和政策教育等宣传。二是广泛开展大走访送温暖活动,加大走访退役军人,帮助解决实际困难,让他们真切感受到党和政府的温暖。三是增强防范风险意识,加强各部门之间的协调和沟通,健全防控机制,加强分析研判,做好权益维护工作。
(五)着力强化退役军人就业创业工作。一是加强就业创业技能培训。对全县退役军人就业创业技能需求进行调查,适时举办技能和创业培训班,提高退役军人就业创业能力。二是搭建就业服务平台。结合退役军人特长,对接优质企业,组织退役军人暨家属专场招聘会,搭建双向选择服务平台,让求职的退役军人在求职过程中少走弯路。三是建立常态长效机制。建立退役军人求职需求与企业用工需求信息库,开展一对一精准对接,提供就业创业指导,提高就业质量。
(一)发挥部门职能特色,突出工作亮点。
1.坚持党建引领,退役军人事务局战斗在疫情第一线。面对突如其来的疫情,退役军人事务局迅速组织全局党员干部,以高度的政治责任感投入疫情防控工作。一是积极号召组织全县退役军人投身防疫工作,全县成立退役军人防控自愿服务队26支,配合当地党委政府开展防疫工作。二是号召退役军人、党员、机关干部开展献爱心活动,帮助疫情期间困难的退役军人度过难关,此次活动得到退役军人的大力支持,筹集防疫资金20900元。三是在疫情期间开展慰问支援湖北武汉的现役军人家属和困难退役军人,在慰问的过程中,帮助石屏镇的袁某解决户籍等问题,受到军人的好评。
2.坚持摸清家底,开展“大走访”,做到心中有数。按照省、市要求,上半年,全县启动“大走访”工作,根据“属地负责、分类走访”的原则,整合力量、进行专题培训,深入各乡镇(社区)和各县直单位进行实地走访梳理问题。各乡镇退役军人服务站,采取实地走访、电话走访、微信走访等方式,对全县退役人员进行全面摸排。截止9月底,全县实际走访退役军人17410人,全部完成一人一档工作。排查化解矛盾78件,解决实际困难733件,并继续开展光荣牌悬挂工作,截止目前,悬挂光荣牌共计17309户。
3.有序高效推进部分退役士兵社会保险接续工作。为全面贯彻落实国家《关于解决部分退役士兵社会保险问题的意见》精神,实现全县符合条件的退役军人对政策应享尽享的目标,针对符合补缴政策的退役军人,动员全局机关干部,采取“一对一”的服务形式,稳步推进保险接续工作。目前,我县部分退役士兵养老保险补缴工作,共审核受理符合补缴政策申请1300人,完成养老保险缴费1238人,已划拨财政补助部分资金1501.19万元,个人成功缴费750.6万元。
1.实时更新优抚数据库,利用“一卡通”平台确保优抚资金管理安全高效。一是及时录入新增人员。2020年1至10月共计新增残疾军人5人、带病回乡退伍军人6人、参战退役军人12人。及时将新增人员纳入优抚待遇发放数据库,确保新增人员能够及时享受优抚待遇。二是多渠道核减死亡人员。利用大数据平台与实地走访相结合,对全县优抚对象进行不定期核查和每年年审相结合,截至到目前为止,已经核查优抚对象2300余人,核减死亡残疾军人6人、参战退役人员27人、病故军人遗属5人、在乡老复员军人28人、带病回乡退伍军人28人,有效确保了优抚资金使用效率进一步提升。三是利用现有资源,实现资金安全有效发放。通过惠民惠农财政补贴资金“一卡通”监管平台,为各类优抚对象累计发放优抚金43479人次,发放补贴资金3509.15万元,涉及7类优抚对象。有效杜绝了优抚资金被截留的现象发生。四是及时调研,做好服务。理顺重点优抚对象医疗保险二次报销工作,设身处地为重点优抚对象解决报销程序复杂的问题。积极与县中医院对接,要求医院为重点优抚对象结算医疗费用时,升级系统,直接结算二次报销费用后再与我局结清,避免了以上对象看病就医后,因费用报销来回跑路的问题。截至目前,151名退役军人已经成功兑付医疗补助资金15.51万元。
2.延续往年扎实工作基础,确保双拥创建成果有效保持。领导重视,组织健全有力,工作实现制度化。成立了以县委书记为组长,县长为第一副组长的双拥工作领导小组,各乡镇、县级各部门和驻蔺各部队均成立了双拥工作领导小组,县直各单位明确了双拥工作联络员,所有乡镇及街道设立了退役军人服务站,形成了党政军领导挂帅、职能部门各司其职、行业单位积极参与的双拥工作网络体系。
充分利用**革命老区的红色资源优势,实施“整合红色资源、打造双拥文化、增强教育功能、彰显特色优势”的创建战略,形成了阵地教育、媒体宣传、全民参与“三位一体”的国防教育模式。推进国防教育全覆盖。根据不同群体的年龄差异、文化素质和职业特点,构建了三个国防教育层次。分别是以中小学生为主的第一个层次。全县各中小学校将国防教育纳入教学内容,做到进课表、进课堂、进教材,通过进行国旗、国徽、国歌和党旗、军旗知识的教育,从小培养学生对党和国家、对人民军队的感情。以机关事业单位干部职工为主的第二个层次,将国防教育作为党政干部培训的重要内容,通过国防法律法规、国防义务、国防常识宣传教育,增强了机关干部职工的国防意识,营造了拥军爱民的和谐氛围。第三个层次以党员领导干部为主,将国防教育纳入各级党委(党组)中心组学习内容,普及深化“双拥”意识。由县党政军领导带头,广泛开展清明节所有乡镇及县级各部门采取网上祭拜和前往革命烈士陵园,祭奠革命烈士,缅怀革命先活动。积极开展“军爱民、民拥军”活动富有成效。春节期间县委、县人大、县政府、县政协四大家领导分别带队到部分烈属、军属和退役军人家庭,以及县武警中队、石宝驻蔺部队、县人武部、县消防大队等4个单位开展慰问活动共送去生活用品及物资约12万元。疫情期间双拥办积极响应上级号召开展疫情防范工作,组织各乡镇退役军人服务站大力抓好疫情防范宣传工作,其中疫情期间在石宝雷达站无法采购生活物资的困难下,协调县粮食局为部队送去了粮油、蔬菜等,为部队官兵解决了生活问题。
9月3日是国家抗战胜利纪念日,县退役军人事务局,教育局,文旅局联合在县实验中学举办了针对全县中小学师生开展的抗战胜利纪念活动,进行了网上征文和现场演讲比赛,并通过**郎网进行了现场直播,有力调动了全县人民的爱国和拥军热情。清明节及9月30日国家公祭日由县党、政、军领导带头,在全县范围开展了网上祭拜和前往革命烈士陵园,祭奠革命烈士,缅怀革命先烈活动。
3.扎实推进退役军人就业创业工作。一是多渠道创造平台,提供就业信息。积极推广省退役军人事务厅开发的四川省就业创业服务平台,线上引进了xx巡洋船舶管理有限公司泸州分公司等22家企业入驻该平台。今年来,共组织网上招聘会3场,提供就业岗位324个,成功签约34人。截至今年9月底,组织专场招聘会4场,四川恒力智能纺织科技有限公司、**县保安公司、**高乐皮具有限公司、四川中国移动通信网络有限责任公司、**县xx烟花爆竹专营有限责任公司、四川武骏特种玻璃制品有限公司、**县西区实验学校等45家企事业单位参会,提供行政岗位、安保岗位、网络通信维护员、生产岗位、车间储备干部、统计员、安全员、电工等481个就业岗位,现场接受求职者就业政策咨询600余人次,现场150余名求职者与用人单位达成初步就业意向。二是坚持“授之以渔”理念,突出抓好退役士兵技能培训工作。通过政策宣传,今年来,共推荐118名退役士兵分别到泸县建校、**县职业高级中学校、泸州市鼎和驾校技能培训学校学习,培训项目包括汽车驾驶、计算机、电工、酒店服务与管理、中式面点、汽车维修工等专业。
4.创新工作方式,着力推进退役军人纪念褒扬工作。一是今年受新冠疫情影响,为方便社会各界和广大群众缅怀革命先烈,清明节创新了祭奠方式,广泛推荐开展“致敬·2020清明祭英烈”网上文明祭奠活动。此次网络祭扫活动,共计约100000余人次参加。二是充分发挥了烈士陵园爱国主义教育基地的作用,全年共接待单位团体13批次,接待烈士家属9批次,社会群众700余人次。三是补充完善四川英烈纪念堂系统和褒扬纪念管理系统。及时更新**县革命烈士陵园简介,补充录入39名**县革命烈士个人事迹简介。完成褒扬纪念管理系统内371位烈士和100位烈士遗属数据核对。完成全县34处零散烈士红军墓纪念设施坐标定位和登记录入系统。主动与乡镇联系,大力营造参军光荣的氛围,及时为在部队立功的现役军人送达各类喜报、荣誉证书53人次。四是完成县内烈士纪念设施五年规划上报。统计县内革命烈士陵园、辛亥革命烈士墓及零散革命烈士纪念设施36处,根据上报省、市退役军人事务局,2021年至2024年革命烈士纪念设施的规划提质改建方案,拟对上述革命烈士纪念设施投资8000万元开展改建工作。
(三)对照职能职责,全力维护退役军人正当权益。
1.理清信访人员类别,做到信访维稳工作有的放矢。全国“两会”期间,制定了相关的信访维稳应急预案,理清重点对象,落实稳控包保责任,实行日报告制度,有力确保了“两会”期间我县退役军人群体的稳定。高度重视信访接访工作,及时按照政策规定给予信访对象合理的答复解释,尽力保证退役军人信访矛盾纠纷就地化解有效减少到省进京访情况发生。截止目前,我局共受理信访件30件,其中军人事务部交办7件、“12345”转办14件、个人信访件2件、网络问政7件。办结率达90%,剩余3件正在办理中。
2.认真做好转业士官接收安置工作。今年我县共接收并审核符合安置条件转业士官个人档案31份,其中安置到事业单位28人,国有企业岗位3人。接收自主就业退役士兵166人,均做到现场报道,登记银行账号,为下一步兑现一次性地方经济补助工作做好准备。
3.为军休干部做好服务解困工作。目前,我县共有6名军队离退休干部,每月按照军休干部薪资标准及时发放待遇,保障军休干部生活无忧。为瘫痪军休干部王应书解决生活困难,帮助其办理军休干部护理费申请,目前已经或省厅批准并享受了相应待遇。及时受理军休干部张荣华办理调残申请。
4.加强企业军转干部管理和服务。全县企业军转干部共计79人,及时对照文件,为企业军转干部调整工资待遇,每月增加170元。走访慰问企业军转干部30人次,发放企业军转干部慰问金128000元。
2020年,我县退役军人工作取得了一定的成绩,但也还存在一些问题,一是双拥工作重视不够,部分乡镇和部门对双拥工作重安排轻落实,工作措施办法取得的实效不多。二是优抚对象年审进度相对滞后,死亡人员核减仍存在不及时情况。三是退役军人文化程度相对较低,就业压力突出。
1.我局将继续推进涉军维稳工作,与公安机关建立联动监测预警机制,预警突发事件和重点人员。配合做好来年“两会”及特殊纪念日的维稳工作,配合维护大局稳定。
2.扎实落实各项优抚政策。一是进一步落实优抚政策,适时足额发放各类优待抚恤金。二是组织好“清明”、“八一”、“国家公祭日”等活动,不断在全县营造拥军优属、缅怀先烈的浓厚氛围。三是持续开展信息采集工作,健全优抚管理对象数据,为精准服务打下基础。
3.坚决落实移交安置政策。一是完成2020年我县安置人员31人工作。按照阳光安置的要求,于8月初以前将人员安置到岗位上,防止因不公开透明造成不稳定事件。二是妥善做好部分退役士兵养老保险收官工作,接受省市各级领导检查。三是妥善做好退役士兵接受工作。今年下半年退役军人即使接受退役军人接受,并按照要求将发放一次性经济补助,确保资金落实到位。
4.常态化开展退役军人创业就业工作。一是加强创业意向摸底,联合人力资源局开展就业创业培训。二是搭建就业服务平台,对接更多优质企业提供优质岗位,让每一名有需求退役军人顺利找到合适的岗位。
全力服从、支持、配合全县机构改革大局,严格按照县委、县政府的相关要求及时组建了县、乡、村三级服务机构,实现了工作的顺利移交。
(一)县级机构组建方面。2019年3月25日,县委办正式印发《江口县退役军人事务局职能配置、内设机构和人员编制规定》,核定我局行政编制5人,2019年4月11日,县委机构编办正式印发《关于设立江口县退役军人服务中心的通知》,核定事业编制5人,自此局机关和局属事业单位10人全部调整调动到位(含局机关借调1人),县级机构组建完成。
(二)乡村两级机构组建方面。2019年5月28日,全县各乡镇(街道)退役军人服务站正式挂牌成立,乡镇(街道)救助办加挂退役军人服务站牌子,全县共组建10个乡镇(街道)退役军人服务站,到岗到位办公人员32人。各乡镇(街道)也及时在各村(社区)设立了退役军人服务站,安排了具体工作人员。
(三)业务工作交接方面。积极主动与全县涉军单位衔接,加快业务移交,完成与县民政局和县人社局工作交接任务,做到了各项常规业务工作有序推进、无缝对接。
局党组始终将党的建设放在首位,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要指示和讲话精神,牢牢抓住思想理论武装这个根本,精心组织党组理论学习,把学习作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的过程,大力弘扬“团结奋进拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新时代贵州精神,不断把理论学习转化为认识问题、研究问题、解决问题的立场和能力。
(一)强化党组能力,坚持班子引领。始终把党建工作作为重心,抓好党组班子自身建设,始终坚持民主,凡重大事项都由班子集体研究、共同协商,有效避免决策的盲目性,减少工作中的失误。及时召开了民主生活会认真开展批评与自我批评,查找班子和班子成员贯彻落实中央八项规定精神和“四风”方面的突出问题。严格执行领导干部在公务用车、出国(境)、操办婚丧嫁娶事宜等方面的有关规定,认真执行个人重大事项报告制度,确保了班子成员始终坚持在工作上、生活上严于律己,自觉用各项规定规范行为,形成了党组统一领导、班子成员率先垂范,有关股室各司其职,一级抓一级的工作格局。
(二)明确学习内容,坚持素质驱动。局党组在年初就制定了党组理论中心组学习计划,明确了学习时间、学习内容,同时严格按照“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案和学习教育方案精神,及时更新和完善党组中心组学习内容,实现了学习制度化、科学化、规范化、常态化。除集中学习外,局党组还结合阶段性工作实际,充分利用“智慧党建、学习强国、网络学院”等各类网络学习平台和新媒体学习平台,积极要求全体干部开展个人自学活动,不断向书本学习、向实践学习、向群众学习、向典型学习,真正做到以学习指导实践、推动工作。
(三)健全各项制度,坚持纪律约束。局党组认真贯彻落实党风廉政建设主体责任,完善了局党组班子分工,明确班子成员“一岗双责”,对承担的党风廉政建设责任做到守土有责,共同遵照执行。结合全局整体情况制定出台了《江口县退役军人事务局机关工作规则》,从干部学习、工作、保密、考勤、出差、公务接待、机关财务管理等各个方面进行了规范,切实增强了干部管理。结合本局各个岗位职责,认真研究制定了“两要点两清单”和党风廉政建设“主体责任清单”,同时针对各种突出问题和隐患风险积极开展自查自纠,坚决纠正自身存在的各种隐患问题,通过自查自纠,我局无领导干部违规插手参与茅台酒经营、违规使用公务加油卡、“私车公养”和“小金库”等各类情况,增强了全局干部的底线意识,确保了党风廉政建设的深入推进。
(四)注重意识引领,夯实群众基础。坚定不移的做到旗帜鲜明讲政治,让干部真正成为县委、政府每一项决策和部署的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者,通过走访慰问、调研核实、接访座谈等各种形式,对服务对象开展不同形式的思想宣传,不断弘扬主旋律,传播正能量,用正确的思想、准确的事实,为退役军人解读国家政策,阐释问题疑惑,增强了广大服务对象的认同感。
2019年,除常规业务工作外,局党组结合上级业务主管部门和县委、县政府的总体工作思路和要求,明确了重点工作目标。
(一)完成了全县退役军人及其他优抚对象的信息采集录入。局党组把退役军人和其他优抚对象管理服务系统工作作为战略工程和百年大计抓好抓实,成立了退役军人和其他优抚对象信息采集录入工作领导小组,明确了责任部门和具体办公人员,并多次组织专题会议研究解决信息采集录入工作中的重要问题和难点问题。通过各乡镇(街道)、相关责任部门共同参与,完成信息录入3995条,审核通过3551条。
(二)建立健全“两参”人员档案。局党组成立“两参”人员建档立卡工作专班对目前全县明确的参战参试人员已有档案进行归档清理和档案内容的核实,对档案内容不完善的进行了查询和补齐,共核实完成全县享受参战参试待遇人员512名。
完成春节、八一、国庆等重大节假日走访慰问活动,共计发放慰问金82.9万元;。
完成2018年退役军人档案接收和转交32人次;。
完成符合政策性安置条件的退役军人工作安置3人;。
帮助退役军人查阅、核实档案100人次;。
接受退役军人就业创业、医疗救助等各类业务质询260余人次;。
完成2018年退役军人免费技能培训报名29人次;。
全年共计发放各类优抚资金1248万元。
(四)信访矛盾得以有效化解。局党组将退役军人领域稳控作为全局工作的重中之重,严格按照上级信访矛盾攻坚化解年的安排,既要保障退役军人的合法权益,让军人成为全社会尊崇的职业,又要保证将政策法规宣传到位,全面做好退役军人领域思想工作,确保部分退役人员不打着退役军人的名义集聚闹事,切实维护社会治安稳定。2019年,我局共接待参战退役、政策边缘人员等各类退役军人信访42批250余人次。接收市级信访转办件5件,办理县纪委转办省委巡视组信访件4件涉及人员90人,目前未出现涉军人员到市赴省进京信访事件,没有出现集聚串联串访行为。
年度退役军人事务局工作总结及谋划完整
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一年来,在县委、县政府的正确领导下,县退役军人事务局秉承“厚德、包容、创新、笃行”的xx精神,以服务中心、服务大局、服务群众为职责,切实履行职责,创新思路,紧紧围绕制定的工作目标,求真务实,开拓创新,完满完成全年的各项工作任务,现总结如下:
一、2019年的工作。
(一)完善机构,服务体系筹建有序进行。抓好机关建设。去年x月x日,xx县退役军人事务局挂牌成立,x月份完成人员、财务划转和三定方案确定。局机关x正x副,x个行政编制,下设办公室、权益维护、优抚褒扬、安置就业四个行政股室,下设光荣院、军休服务站、烈士陵园、双拥办x个二级机构,现有干部职工x人。做好三级服务中心筹建。目前,已按上级要求,初步制定了《xx县三级退役军人服务体系建设方案》,就县级服务中心、乡村站(室)主要职责、机构设置、经费保障、办公场所等作了具体规定。县级退役军人服务中心设服务大厅、信访接待室、心理疏导室、党建活动室、档案室、阅览室、文体室、战友之家、创业协会等一厅x室。x个乡镇和x个退役军人人数超x人的行政村建立了退役军人服务站(室),其余少于x人的村明确专人负责。
(二)认真做好了退役士兵的接收报到。截止目前共接收退役士兵x人,发放2018年秋冬退伍x名自主就业退役士兵自主就业一次性经济补助x万元,2019年接收转业士官x人,发放退役士兵补助x元。
第二季度共发放x万元;
第三季度共发放x万元;
年满60周岁农村籍退役士兵x人。完善优抚信息管理系统,及时更新优抚对象信息系统数据,做到了及时增减优抚对象数据信息。优抚对象医疗工作。2019年我县重点优抚对象医疗补助人员累计为x余人次,补助金额累计x万余元。2018年度1-6级伤残军人合规的医疗费用已报销到个人账户,共计x人,x万余元。资助我县重点优抚对象参加新农合共x人,标准为x元每人,共x万元。开展“传承·2019清明祭英烈”活动。组织全县各单位、退伍老兵代表及各中小学代表x余人参加集体祭扫活动。国家烈士纪念日公祭活动,于2019年9月30日在县烈士陵园举行了烈士纪念日公祭活动,活动共有x余人参加,其中烈士家属x人,退役军人代表x人,各单位代表x余人,学生x人,其他代表x余人。建国70周年纪念章发放工作,我县建国前入伍的优抚对象和军休干部共x人,纪念章已全部发放,同时发放红纸黑字书写的“福”“寿”字画。优抚对象年度复核工作,及时掌握优抚对象的动态信息,对优抚对象进行集中复核。
(四)做好涉军群体信访稳控工作。我们将做好退役军人来访接待、解决合理诉求、化解信访难题作为重中之重。今年以来,先后接待退役军人来访x个,个人访x多人次,有效化解群访难题x个,个访问题x余个。我县信访整体稳定,在国家重大节日和重要活动期间未发生赴省赴京集访现象。
(五)着力做好军休干部服务工作。今年x月份为军休干部冯献伟发放建房补助资金x万元,并为离休干部冯培元发放建国七十周年纪念章和轮椅。为全县离退休干部悬挂了光荣牌,发放了降温费、取暖费、年定资等工作。
(六)全力争创“全国双拥模范县”。营造双拥浓厚氛围。打造了双拥公园、双用一条街、双拥社区、红色驿站、双拥广场、单拐等一批示范点,并于x月x日接受了国家对全国双拥模范县创建工作的验收。充分利用建军节、国庆节、清明节等重大节日和烈士陵园、革命旧址等,以及短信、微信、抖音等形式,全面开展国防教育、爱国主义教育和双拥宣传教育活动。同时,设立双拥公益宣传牌、灯箱、宣传栏,以及“军人优先”“军人免费”服务窗口等,实现国防教育进农村、进社区、进校园、进企业、进机关、进部队,形成了全县上下一致关心双拥、参与双拥的浓厚氛围,促使爱国拥军成为广大群众的自觉行动。“八一”慰问表彰。“八一”前举行了我县首届最美退役军人表彰晚会,为x等x名最美退军人和x等x名优秀退役军人颁奖,并推出x等x名市级最美退役军人,新兵x荣立二等功等军人。双拥工作被xx等x余家国内主流媒体宣传报道。
(七)抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育。组织领导建立健全。第一时间召开“不忘初心、牢记使命”主题教育部署会,并结合实际制定主题教育活动实施方案,充分认识开展主题教育活动的重要性和必要性,明确了活动的总体要求、主要内容和步骤,提出了具体的组织领导措施,成立县退役军人事条局“不忘相心,军记使命”主教育活动领导小组及办公室,统筹主题教育活动的开展,负责活动的组织实施,加强对活动开展情况的督促、检查与指导。边学边查边改抓落实。面对近期各项工作相互交织、前后衔接的实际,全局上下始终坚持认清形势,凝聚党心,强聚合力,辐射全局,将主题教育成果转化为做好工作、服务人民的强大动力和生动实践,结合提升群众满意度工作,认真检视问题,边学边查边改,积极回应人民群众的新要求、新期待。调查研究与中心工作有机结合。秉持“不搞无意义的调研、无实效的调研、工学脱节的调研“原则,班子成员直奔问题去一线,掌握问题在基层,解决问题在末梢。努力帮助助基层破解瓶颈问题,改善工作法合x个调研重点,局党组立足实际,研究确定了基层退军人服务保障工作、退役军人就业创业问题探索两项调研课题,每一项均由班子成员牵头负责,深入基层、深入一线,努力了解实情、发现问题、破解难题。
(八)坚决打好克难攻坚、扶贫工作。根据县委、县政府工作安排,我局分包了x和xxx个村的扶贫工作。抽调两名党员骨干担任驻村第一书记、四名业务骨干为驻村队员吃住在村,通过党员大会、村民大会、入户座谈等形式宣传、宣讲惠农政策。走访民情为中心,逐户走访贫困户,深入田间宣传惠农政策、了解民情民意。
二、存在突出的问题。
退役军人事务局新组建后,各项工作的决心,力度都很大,让广大群众看到我们改革取向和精神状况,产生了一定的社会反响,但真正走进退役军人心中、帮助解困的工作起步维艰,与上级领导的要求和人民群众的期盼还存在一定的差距。一是部门成立时间短,基础薄弱,各项制度体系还未建立健全,底数不够清楚,信息化程度不高。二是人员紧张,尤其是乡、村两级退役军人服务中心(站)工作人员均为兼职人员,不利于工作开展。三是工作人员多为“新手”,存在业务知识储备不足,理论知识和业务水平有待提高。四是有的政策落实不到位、不平衡,部分历史遗留问题没有得到有效解决,有个别退役军人未得到妥善安置,一些诉求未得到及时解决。
一是突出抓好退役军人信访稳定工作。以解决军人合理诉求和问题为根本方针,重点抓好全县下岗志愿兵、农村退伍老兵、参核参战等涉军群体问题化解工作,确保全县涉军群体和人员持续稳定。
二是扎实推进县、乡、村三级退役军人服务网络建设。着力在完善功能、规范管理上下功夫,努力实现“五个有”目标,打通退役军人服务保障“最后一公里”。
三是精心打造退役军人就业创业平台。发挥好xx等退役军人创业奉献先进典型的示范引领作用,争取国家退役军人创业就业项目资金支持,引导更多的退役军人在我县食用菌、家具两大支柱产业就业创业,为xx发展建功立业。
四是圆满完成扶贫帮扶任务。领导带头,高标准、严要求,圆满完成xx两个村扶贫帮扶任务。
年度县退役军人事务局度工作总结
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年,我县退役军人事务工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的指导下,认真贯彻落实习近平总书记考察x和x时的重要讲话精神,紧紧围绕“维护军人军属合法权益,让军人成为全社会尊崇的职业”的工作主线,秉持“用军人作风为军人服务”的工作理念,统筹推进疫情防控和退役军人事务工作,做到了“规定动作不走样,自选动作有创新”,开创了全县退役军人事务工作新局面。现将一年来工作开展情况总结如下。
(一)信访工作用情用力。
2021年,x省退役军人事务系统明确提出:“信访工作仍是第一位、最重要的工作”,提出了“北京不去、x不聚、省外不串、网上不炒”的目标,并开展了信访工作“两治理一防范”专项行动。
我们坚持“三到位一处理”的原则,带着感情做信访工作,积极协调解决退役军人反映的问题和诉求。落实好涉军政策是维护退役军人合法权益的根本,是做好信访工作的关键。我局成立以来,坚持以政策落实为工作主线,延续“因人施策、分类设岗”的做法,坚持“不折不扣、不突不破、不留死角、不漏一人”的工作原则,继续巩固政策落实工作成果。截至x年x月份,全县累计兑现政策落实资金x万元,开发自收自支事业、国企岗位x个,涉军专岗x个,公益岗位x个,最大限度维护了退役军人的就业权益,较好实现了以岗促稳,巩固了信访稳定成果。
同时,对政策外诉求,耐心解释疏导;
对职责外诉求,会同信访部门积极协调化解。主动了解信访人的生活困难,探索建立帮扶救助长效机制。全年通过落实政策、会议会商、信访听证、帮扶援助、思想疏导等方式化解疑难案件、重复访案件x件。依托“两站一中心”,认真做好接访工作,全年共接待来访x多人次。按市局要求,到x值班累计x多天,积极做好外围劝返工作,共劝返x人次,守住了最后一道防线。全年无进京到部登记。全县退役军人群体信访稳定形势持续向好。
(二)服务体系强力推进。
按照中央退役军人事务工作领导小组印发的《关于学习推广新时代“枫桥经验”提升基层退役军人管理保障能力的实施意见》(中央退役军人组发【x】x号)的要求和省厅、市局安排部署,继续开展示范型退役军人服务中心和服务站创建工作。新装修的县退役军人服务中心业务大厅投入使用,大厅总面积近x平米,按照示范型创建标准打造,为退役军人服务提供了更好的平台,受到了省厅、市局检查组的肯定。
x年,我县完成了x个乡镇退役军人服务站创建任务。x年,其余x个乡镇服务站总结经验,查找不足,全面对标对表,创建成效明显。在x省退役军人事务厅组织的市级交叉验收中成绩排名全市第一。目前,全县x个乡镇服务站创建已全部通过省级验收,等待国家验收。
(三)常规工作有序开展。
强化保障体现尊崇,巩固优抚双拥成果。一是按时足额发放抚恤金和生活补助金。严格按照优抚对象抚恤补助政策和自然增长机制,及时调整抚恤补助标准,以社会化发放方式按时足额发放。截止到x年x月份,累计发放优抚对象生活补助资金x万元。建立优抚医疗双重保障机制,共为重点优抚对象核销住院药费x万元。二是坚持走访慰问常态化,大力营造尊崇氛围。“八一”、春节等重要节日,对退役军人、优抚对象、驻县部队官兵、戍边官兵家属和役前训练应征青年普遍开展了走访慰问活动。筹备参与了市领导和县四大班子主要领导带队的重点慰问活动。全年累计发放慰问信x.x万份、慰问物资及慰问金x余万元。县领导带队,到新应征入伍士兵家中悬挂光荣牌、送立功喜报。对荣立二等功的两名现役军人,分别请两任县委书记亲自上门送喜报。目前,累计为x.x万户军人及烈属家庭悬挂了光荣牌,发放优待证x.x万个。为立功受奖现役军人家庭送喜报x份,发放一次性奖励金x万元。为x户现役军人家庭发放优待金x万元。举行了“x省百城万店拥军行活动启动仪式”,县爱国拥军志愿者联合会鼓励会员单位推出更多面向广大退役军人、现役军人及军属的优惠举措。县拥军联合会主席x被推选为x市拥军联合会常务副主席,县拥军联合会秘书长x被推选为x市拥军联合会常务副秘书长,两人所在企业均被评为x市优秀拥军企业。x市拥军联合会到我县开展了走访慰问活动。省厅拥军优抚处领导到我县调研双拥工作。接洽了x公司等县内外多家单位到光荣院开展慰问活动。县关爱退役军人基金会正常运转,已救助困难退役军人x人,资助资金x万余元。按省厅要求,在腾讯公益平台上发动社会力量开展了关爱x-x级分散供养困难残疾军人公益募捐活动,截至目前全县近x人参与,募集资金xx多元。三是大力营造烈士褒扬氛围。对全县烈士遗属普遍进行了走访慰问。按照省厅、市局部署,对县内x处烈士陵园破损的墓碑、围墙进行了修缮,对陵园环境进行了美化。组织开展了以“守护·x清明祭英烈”为主题的清明祭扫活动和“x·x烈士纪念日”祭奠活动,采取网上祭扫为主,线上线下相结合的方式,向英雄致敬。活动期间,县内烈士陵园共接待县内机关单位员工、中小学生累计x余人次。
提高接收安置质量,完善就业创业体系。一是优服务,规范接收安置流程。扎实做好退役军人返乡报到工作。精心制作了报到流程图,电子引导牌等,提供周到、高效、一站式服务。对集中返乡的退役军人举行了欢迎仪式,召开了座谈会。截至目前,共接收自主就业退役士兵x人,符合政府安排工作条件退役士兵x人。为符合政府安排工作条件退役士兵争取县本级全额事业编制计划x个,中央企业和省直事业单位安置计划x个,共x个岗位,岗位质量较高,富余充分。目前,已召开公开选岗大会,完成选岗,做到了人尽其才,各得其所,圆满完成安置任务。二是搭平台,拓宽就业信息渠道。针对疫情防控形势,以线上线下相结合的方式,通过“两站一中心”服务机构、退役军人微信群等发布招聘信息,组织参加招聘会。全年共发布招聘信息x余条,推荐就业岗位x多个,开展线上招聘x次,秋季专场招聘会x次,动员参加县外招聘会x次。三是强服务,优化创业就业环境。依托县拥军联合会秘书处,加挂了“退役军人创业基地”牌子,挖掘培树x家企业作为退役军人就业基地,帮助就业x余人。退役军人招聘平台注册企业x家,已成功入职x人。营造了政府政策支持、企业提供平台、广大退役军人踊跃参与的优质就业创业环境。四是重培训,提升综合竞争能力。组织退役士兵线上参加了省专设的退役士兵就业创业“云课堂”。开展了适应性培训和农业技能培训。帮助退役军人尽快融入社会,实现角色转变,提升就业创业竞争力。五是助就业,优先推荐全面覆盖。建立了退役军人个体需求台账、用人单位岗位需求台账、经济社会发展需求台账,形成了退役军人就业创业需求数据库。全年推荐x人到x机械林场消防队入职,推荐x人到x事业单位入职。为x名退役士兵发放了自主就业一次性经济补助x万元,为符合政府安排工作条件退役士兵发放待安置期间的生活补助x.x万元。
不断完善信息采集,探索加强党员管理。以退役军人信息采集数据为主,辅以县乡村三级党员统计数据,分别以退役军人和党员两条线摸清退役军人党员底数,逐一核对,不落一人,逐个建立工作台账。对辖区内长期在外的退役军人流动党员进行了详细摸排,共排查流动党员x人。将每一名退役军人党组织关系转到具体党组织,确保党员按时参加党组织生活,强化党员意识,增强退役军人党员的荣誉感。积极配合县换届办推进“兵支书”选育工作,下发了《致全县退役军人的倡议书》,倡议全县广大退役军人积极参选、全力配合、严守纪律。大唤起乡大八号村退役军人x积极参与村“两委”换届,组成了全县唯一一个由x名退役军人组成的党支部——“兵支部”。目前,全县有x名“兵支书”、x名“兵委员”在村干部的岗位上为村民服务。积极发展退役军人志愿者,目前,已成立志愿者队伍x支,志愿者达到x多人。推荐x名退役军人参加省委宣传部和省厅组织的“千名优秀退役军人宣传培树活动”。按省厅要求开展了包联工作“回头看”,确保每一名退役军人都有干部包联。
(四)机关党建不断加强。
一是切实加强理论武装。扎实开展党史学习教育和“四史”宣传教育,深入学习习近平总书记“七一”重要讲话精神和考察x及x时的重要指示精神。开展了“弘扬x精神,做好退役军人工作”、“听老兵讲故事,为老兵送温暖”等主题党日活动。参加了“请党放心,强国有我”诗歌朗诵比赛。结合省厅开展的“我为退役军人办实事”活动,提出了“用军人作风为军人服务”的工作理念,结合实际开展了五项具体活动。其中,出版《锥峰巍巍——x在乡老复员军人事迹荟萃》一书,被县委党史学习教育领导小组列为工作重点。目前,该书已由团结出版社出版,县委书记x、县长x为本书作序。我局相关经验做法,先后两次在县党史学习教育简报上刊发。结合退役军人事务系统开展的“法律政策落实年”活动,组织全体员工深入学习习近平总书记关于退役军人工作重要论述和《退役军人保障法》等内容。全年共组织理论学习x次,主题党日活动x次。
二是切实加强廉政建设。将党风廉政建设工作列入党组班子重要议事日程,严格落实中央八项规定和党风廉政建设“两个责任”。制定了《全县退役军人事务领域重大风险防控工作方案》,以及退役军人事务领域的廉政责任清单、职权清单和风险防控措施。努力提高干部职工的廉洁自律意识,引导教育党员干部自觉做到慎独、慎微、慎初、守住底线、不越红线,全年未发生违法违纪问题。扎实开展“六治六提”干部队伍纪律作风整顿专项行动,认真自查自纠,边查边改,立行立改,树立退役军人事务工作者的良好形象。
三是切实加强意识形态工作。按网信办要求,及时转发各类信息,认真抓好网评工作。注册了《x退役军人》微信公众号,及时发布相关信息。加强信息宣传工作,大力宣传我县退役军人事务工作相关经验和正面典型。先后在省厅官方微信、省退役军人服务中心开设在“今日头条”平台上的官方帐号,以及人民日报客户端电子版、新华网客户端电子版、百度客户端、网易客户端等平台刊发各类信息x余篇次。
四是切实增强大局意识。按照县领导意见,服从大局,积极配合相关部门,对光荣院转隶后的用房问题达成备忘录。按县驻村办要求,从民政局转隶人员所帮扶的贫困户不做调整。为扎实做好巩固脱贫成果后评估工作,局党组多次安排部署,按县里要求组织帮扶责任人进村入户走访,对照问题清单,举一反三,排查细节,整改到位,确保不出问题。县委组织部、县驻村办任命我局驻村工作队员任第一书记兼工作队长后,局党组迅速研究帮扶举措,主要领导带队到村里调研走访,征求村“两委”和镇党委意见,结合我局职能谋划帮扶举措。目前,已拨付帮扶资金x万元,为村里购买防疫帐篷x个。按县里要求,及时组织员工到指定地点完成了义务植树任务。组织员工开展了“文明健康、绿色环保”文明实践志愿服务活动。
(五)疫情防控常态有序。
按照相关要求,认真抓好常态化疫情防控。切实抓好局机关、下属单位、包保小区、临时分配排查户、临时分配包保疫苗接种人员等各方面的疫情防控任务。全体职工不讲条件、不惧风险,顶风冒雪坚持在检查点值勤,到包保小区入户排查,到排查户家中动员接种疫苗。全局员工在包保小区执勤累计排查登记x余人次。全局职工疫苗接种率达到x%。在做好局机关相关工作的同时,迅速下发了《再次致全县退役军人的倡议书》。广大退役军人积极响应号召,成立了志愿者服务队,走上街头,走进社区,开展疫情防控知识宣传和相关排查工作,展现了“退役不褪色”的本色和担当。
二、存在问题和努力方向。
在肯定成绩的同时,我们也清醒的看到存在的问题,主要表现在:一是在理论学习和政策法规学习上还不够系统深入,存在浅尝辄止的问题。二是主动谋划工作的意识不强,在工作落实上还有观望心态,在工作涉及多部门职能,须协调推进时有畏难情绪。三是在处理“三跨三分离”信访案件时还缺乏足够的耐心和有效的化解办法。四是日常管理工作失之于宽,过分强调人性化管理,对机关工作人员及下属单位要求不够严格。五是对下属单位疗养院改革后撤并到光荣院的管理体制没有深入研究,还存在一些实际问题。
做好退役军人事务工作,责任重大,使命光荣。下一步,我们将深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要论述,认真落实上级退役军人事务部门的各项工作安排,按照县委县政府总体部署,持续“用军人作风为军人服务”,奋力开创新时代我县退役军人事务工作新局面。
年度退役军人事务局法治政府建设工作总结
2020年,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大及十九届四中、五中全会精神,紧紧围绕县委县政府中心工作,着力推进退役军人事务局机关法治建设,完善依法行政制度体系,依法行政水平进一步提高。现将我局2020年法治政府建设工作情况报告如下。
(一)强化组织领导,全面推进法治建设。
局党组高度重视法治政府建设,自觉把建设法治政府摆在全局工作的重要位置,严格落实局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,落实专人负责,压实工作责任,推动全局法治政府建设各项工作有序开展、顺利实施。今年召开2次领导班子会议,专题研究部署本系统、本部门法治政府建设工作,全面推进法治政府建设在我局落地落实。
(二)贯彻依法行政工作制度,确保依法行政得到落实。
一是健全学法用法长效机制。采取集中学习或自学形式利用主题党日、两学一做、党组理论中心组学习会等形式组织干部职工学习《宪法》《中华人民共和国退役军人保障法》《退役士兵安置条例》《抚恤优待条例》等法律法规。组织全体人员参加学法用法知识考试,所有参加人员成绩均达到90分以上。并结合我局工作实际及退役军人事务发展需要,邀请市局领导和专家来县局召开法治讲座,加强干部职工依法行政的意识,提升干部职工依法行政的能力。聘请山东亚联律师事务所专业律师王亚同志作为我局法律顾问,切实发挥法律顾问对我局依法行政和普法宣传等工作的指导作用。二是积极开展“法制宣传月”系列宣传活动。通过开展法制宣传和送政策上门等活动,促进工作提质增效,依法管理、办理退役军人事务的思想意识和工作能力得到显著提升。同时,通过举办政策法规学习、宣讲、咨询等活动,进一步增进退役军人对安置优抚政策法律法规的了解与掌握,积极引导退役人员依法维护自身合法权益,切实提高法治思维与法律意识。三是贯彻落实民主决策机制。我局专门组织学习了《山东省重大行政决策程序规定》等行政执法相关制度文件,对重大行政决策需进行的公众征求意见、合法性审查等工作流程及环节,进行了系统性的学习了解。在日常行政工作中,凡涉及重大事项决策,我局严格执行民主决策机制,召开党组会议讨论研究,确保决策合法合理,至今未出现重大事项决策失误。四是落实依法制定、管理规范性文件有关要求。我局严格对本部门规范性文件的发文、审核和签发等程序进行管理,每月月末对本部门履行职责业务时所依据的规范性文件进行全面梳理,并及时将梳理情况汇总给县政府办。2020年度我局起草规范性文件1份。五是强化执法监督,全面规范行政执法。规范行政执法行为,加强行政执法监督,全面落实行政执法人员持证上岗,对过期行政执法证件及时清理。六是强化矛盾化解,全面推动依法治理。建立局领导班子带头接待和牵手退役军人常态化联系制度,深入开展政策落实情况“回头看”和矛盾摸底排查工作,采取符合政策的落实到位、不符合政策的解释到位、确有困难的帮扶到位,力争矛盾化解成效。全年累计领导班子带头深入一线基层开展牵手退役军人活动40余次,带头接待退役军人反映问题200余人次,针对泗水民意、热线咨询和网上诉求等问题,领导班子高度重视,及时召开专题会议,认真研究分析,制定有效措施,确保及时做好政策解释或落实退役军人合法待遇。同比去年,群体信访事件明显减少,实现了零进京上访,退役军人群体整体更加稳定。
(三)推动政务公开,落实行政执法责任制。
根据《政府信息公开指南》,建立信息公开发布制度,及时把中央和省市最新的退役军人法规政策发布到泗水县政府信息公开网站上,全年公开机构职能、领导信息、组织管理、政策文件、公示公告、财政预算决算、建议提案、重点民生领域等信息40余条。自觉接受人大监督、民主监督,认真执行向县人大常委会报告制度,认真研究处理人大及其常委会组成人员对退役军人工作提出的有关意见。在政府信息公开网上公开投诉电话,自觉接受社会公众监督。2020年,各类来信来访我局办结回复率达到100%,暂无收到行政复议和应诉案件。
在履行优待抚恤、扶贫帮困、安置军休、就业创业等相关职能的过程中,严格按照程序办法,在泗水县政府信息公开网站,完成公示制度相关要求,公开本系统权力事项服务指南及流程图。对属于本局办理的审批事项,尽量简化程序,承诺按时办结,提高工作效率。
二、存在的问题和不足。
一年来,我局法治政府建设工作取得了一定成绩,但是我们也清醒认识到工作中也存在一些问题和困难。一是公开公示制度存在矛盾。由于工作的特殊性,我局相关工作保密要求较高,对公开公示制度的相关要求无法完成,特别是权力事项清单中有很大一部分涉密,上级部门管控,不能实行网上申报、审批、办理。二是工作人员业务水平有待加强。自局成立以来,陆续通过转隶、招考等措施充实队伍力量,工作人员在新岗位、新业务方面存在对政策法规的掌握及理解不深不透等情况。同样,镇街村居两级服务站人员虽已配备到位,但工作人员普遍存在法治意识不强、法律知识薄弱、法规政策执行能力不足等问题。
三、
2021年工作安排。
(一)继续深化政务服务,提高精细化服务保障能力。根据县委部署要求,持续深化“最多跑一次”服务提升,明确工作重点,落实工作任务,及时对政府信息公开网上信息进行维护更新,服务和流程等条件再优化,制定“最多跑一次”服务流程,在县退役军人服务中心大厅进行公布。
(二)强化执法队伍建设,打造廉洁高效队伍。加强局机关干部职工和镇街村居两级退役军人服务站工作人员的培训,认真学习党章、党内法规、宪法和有关退役军人工作法律法规,特别是习近平总书记有关依法治国讲话。严格执行公务员参加普法学法培训制度。
(三)认真履行法定职责,夯实依法行政基础。将依法行政工作列入干部工作实绩考评的内容,明确各责任科室的工作重点和要求,加大依法行政工作的检查力度,严格实行责任追究制度和奖惩措施。按照要求做好涉及我局的规范性文件的清理和报送工作。自觉接受县人大监督以及政协的民主监督,主动接受社会监督和舆论监督,依托政府网站,全面公开相关政府信息。
(四)全力做好普法宣传,提高退役军人综合素质。加强法治宣传阵地建设,在单位设立宣传墙、宣传窗,通过单位微信公众号、政策进夜市、法制宣传月等,大力宣传有关双拥和退役军人法律法规。印制法治宣传手册,发放到镇街村居两级退役军人服务站。利用清明、烈士公祭日等节日,广泛开展《英雄烈士保护法》宣传活动。深入各镇街服务站对贯彻落实政策法规情况进行检查监督,对发现的问题,限期整改。
2020年12月16日。
不明觉厉!
市退役军人事务局年度法治建设工作总结报告范文
2020年,在市委、市政府的坚强领导下,南雄市退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,准确把握新时期退役军人事务工作的定位和方向,紧扣服务、管理、保障三大主业,主动作为,大胆工作,有力地促进了全市退役军人事务工作全面展开。
(一)指标完成情况:已完成。
(二)主要工作亮点。
1.党对退役军人工作的领导全面加强。
退役军人工作列入市委常委会、市政府常务会、书记会议题。召开市委退役军人事务工作领导小组第1次全体会议,对标对表中央、省、市的决策部署,研究重点任务举措,加强对退役军人工作的集中统一领导和统筹协调。
2.疫情防控挺在前。
我局全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神和省、韶关市、南雄市的部署,把疫情防控阻击战作为当前重大的政治责任,做到守土有责、守土负责、守土尽责,组织机关全体干部职工自1月27日开始取消休假全员上岗,成立3个临时党小组冲在防控前沿,发出倡议书,动员组织全市退役军人充分发扬敢打硬战的精神,勇于担当、模范带头,积极参与到疫情防控工作当中。多措并举推进双拥工作,充分发挥退(现)役军人在疫情防控工作中的示范带动作用,切实营造了双拥工作的浓厚氛围。
3.走访慰问暖军心。
退役军人事务局“八一”期间组织走访慰问我市孤老复员军人、1-4级伤残军人;患重病重点优抚对象;二等功以上人员、退役军人建档立卡贫困户、低保户、五保户;退役军人志愿服务队队员代表共140余人;全市各镇(街道)、村(居、社区)积极组织召开“八一”建军节座谈会;南雄市阳光公益协会、退役军人志愿服务队联合组织退役军人志愿者,深入百顺、全安、珠玑等镇慰问困难和患病退役军人9人,为他们送上慰问金和节日的祝福。据统计,南雄市今年“八一”建军节走访慰问人数共计11000余人,发放慰问金69万余元。市委、市政府领导带队对市人武部、市武警中队、“三八”民兵班进行慰问。市人武部、市武警中队各2万元、“三八”民兵班6000元。
4.成立了韶关市首支退役军人志愿服务队。
为规范退役军人参与志愿服务工作,实现退役军人服务保障力量由政府负责向“政府为主、社会参与”转变的服务保障格局,我市于今年6月组建了韶关市首支退役军人志愿服务队。
5.成功创建了第十一届广东省双拥模范城(县)。
今年9月,南雄市被省委、省政府、省军区命名为广东省双拥模范城(县)。
6.规范了退役军人服务站建设,创新基层退役军人管理模式。
根据《广东省退役军人服务中心(站)能力提升三年行动计划(2020-2022年)》文件精神,为全面加强新时代退役军人工作,推动我市各镇(街道)退役军人服务站能力全面提升,各镇(街道)退役军人服务站与武装部合署办公,由武装部部长分管镇(街道)退役军人事务工作。退役军人接待室设在武装部民兵活动室,服务站业务办理点设在镇(街道)公共服务中心。在醒目位置悬挂统一制作的服务站工作制度、工作流程、机构人员名单。并根据自身特色制作退役军人荣誉墙。232个村(居)服务站指定了民兵营长负责服务站工作,村(居)退役军人服务站与村(居)民兵连合署办公,服务站业务办理点设在村(居)公共服务中心。
(三)主要工作措施。
退役军人事务局在持续做好疫情防控工作的同时,结合退役军人当前工作,统筹安排,有序推进,确保两项工作同抓同促,劲头不松,力度不减。
1.充分发挥退(现)役军人中坚力量。
疫情就是命令,防控就是责任。非常之事、非常之时、非常之举,面对汹涌的疫情,退役军人事务局闻令而动,及时发出倡议书,号召全市退役军人冲锋在前,加入到疫情防控阻击战中。在镇(街道)、村(居)主要交通要道检查点、大街小巷,都可以看到退役军人和双拥工作人员对来访的车辆和来往人员检查登记造册、入户排查宣传、劝阻驱散聚众群众的身影。据不完全统计,南雄市退役军人事务局工作人员参加抗疫221人次,南雄市参加抗疫和卡点值勤的退役军人6834人次。
对30号片区全面开展人员排查,通过健康排查的方式,对外来人员和住户进行登记,共登记366户,入户宣传366户,派发宣传单495张,张贴公告62张,劝导聚众群众79人,进行隔离观察6户21人。实现了不留死角,不留盲区,不落一人的防控目标。在南雄市交警大队赤水塘宿舍和茗豪花园、市二中、金三角农行宿舍设立了四个疫情临时检测点,进一步筑牢联防联控、群防群治的严密防线,确保防控“全方位”,坚决做到“外防输入,内防扩散”。
2.充分调动退役军人和拥军社会组织、民办非企业为疫情防控捐款捐物的积极性。
据统计,南雄市退役军人捐款18196.66元;捐物:雨鞋52双,消毒液10桶,食品、饮料一批。
南雄市拥军社会组织、民办非企业积极为疫情捐款捐物,共捐赠金额23.642万元,捐赠物资折算金额40.4万元。
3.争当复工复产“排头兵”
在全民战“疫”关键期和企业复工复产高峰期的重要节点,南雄市退役军人事务局坚持疫情防控和复工复产两手抓、两不误,全市退役军人靠前工作、关口前移,深入各类企业针对复工复产、疫情防控、安全生产等工作开展指导和服务。督促指导企业,帮助解决问题,严把企业复工复产“安全关”,尽最大努力把疫情影响降到最低。市委常委、市人武部政委夏小辉和南雄市退役军人事务局局长杨志峰亲自下到南雄市华诚塑业包装制品有限公司和南雄市溢诚有限公司指导复工复产工作。在他们的指导下,这两个企业在2月20日顺利复工复产。
4.全力做好在湖北服役的官兵家属关心激励工作。
为切实做好湖北服役的官兵家属关心激励工作,帮助他们解决工作和生活中遇到的实际困难,解除一线军队人员的后顾之忧。南雄市退役军人事务局对本市在湖北服役的官兵家属进行了认真的统计,共统计出我市在湖北服役的官兵家属18户。我局派出三个慰问组对他们进行了慰问。共发放慰问金9000元及慰问物资一批。
市退役军人服务中心星级示范创建工作已完成,13个镇退役军人服务站星级示范创建工作在12月前全面完成。
6.做好退役军人社保补缴工作。
截至12月,我局共收到退役士兵补缴社会保险个人申请材料650份,在“部分退役士兵社会保险受理系统”共受理补缴申请553人,审核通过553人,人社局养老保险已审核553人,医保局医疗保险已审核553人,民政局最低生活保障对象身份认定7人,审核完成率均为100%。
7.深入开展优抚工作。
截至12月,享受抚恤定补人数人2791(含五老),其中残疾军人115人,“三属”22人,在乡复员军人69人,带病回乡退伍军人12人,参战涉核人员1076人,“五老”人员9人,原铀矿部队开采人员106人,农村籍60周岁以上退伍军人1300人,60周岁烈士子女82人。(减员66人,新增铀矿评残10人,农村籍60周岁以上退伍军人33人,60周岁烈士子女1人,)整理两参人员台账1181条。八一建军节慰问孤老复员军人和1至4级伤残军人5人,每人500元;患重病的优抚对象22人,每人600元;二等功以上退役军人9人,每人600元;退伍军人志愿服务队代表6人,每人600元;南雄市退役军人贫困户、低保户、五保户96人,每人200元;老游击战士1人600元,慰问驻军四个单位66000元。另对全市无工作单位退役军人、军烈属8128人,按照每人40元的标准,发放慰问活动经费328720元。核查我市重点优抚对象1182人,收集现有伤残军人换证资料115份,收集烈士亲属资料680份。发放2019年131名退役士兵一次性补助金共4033791.96元,发放2019年退役士兵立功受奖(优秀义务兵)补助金350779.80元。成功申请退役军人应急救助资金2人共4.42万元。
8.安置任务圆满完成。
根据上级要求,2020年我市有6名转业士官安置到事业单位上班。
9.扎实做好信仿维稳工作。
共接待来访退役军人、人民群众269批次358人次,共妥善处理各类信访事项共13件,其中全国退役军人信访信息系统退役军人事务部录入交办信访件1件;省厅录入转交办信访件3件;南雄市信访局转交办信访件3件;市委办转办的信访件有1件;在意识形态领域搜集办理的网络舆情2件;已处理12345政府服务热线(网络问政)咨询问答共3件(单)。目前正在办理的有4件,我局能做到按规定的时间办理,退役军人事务部、省厅、市局转交转办的信访事项,及时回复答复退役军人群体、人民群众在网络问政服务热线的网络咨询问答,及时为来访人员解读优抚安置政策法规。
(四)存在主要问题。无。
(一)2021年目标任务。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述,全面落实中央、全国、省、市有关会议精神,坚持稳中求进工作总基调,按照“守底线、抓重点、开新篇”的工作要求,以退役军人为中心,以深化改革为动力,以构建“三个体系”为主线,以坚持“四个聚焦”为重点,统筹兼顾、精准施策,齐抓共管、融合推进,立足当前解决突出问题,着眼长远夯实基层基础,推动各项工作开创新局面,增强广大退役军人和其他优抚对象获得感、幸福感、荣誉感,促进全市经济持续健康发展和社会大局稳定,推进退役军人事务工作再上新台阶。
(二)2021年主要措施。
一是加强思想政治工作。强化党员教育管理,加强宣传舆论引导,营造尊崇军人浓厚氛围,探索落实退役军人奖惩机制。
二是认真做好移交安置工作。不断完善安置办法,提高安置质量,创新军休模式。
三是大力促进就业创业。加强教育培训,做好就业服务,积极扶持创业,持续开展“双带双促”活动。
四是不断提升拥军优抚水平。落实优待目录清单,提升服务水平,精准做好“两参”人员核查认定工作,深入开展“双拥”活动,常态化信息采集和光荣牌悬挂工作。
五是扎实开展褒扬纪念。精准做好烈士评定工作,打牢弘扬英烈精神,加强纪念设施建设管理。
六是加大权益维护力度。抓好退役军人信访稳定,加强困难帮扶,开展常态走访慰问,重要节日走访慰问长效机制,对重点对象开展经常性走访慰问。
七是夯实基层基础。加强机构建设,健全工作机制,推进信息化建设,建设信息一体化平台。
八是加强队伍建设。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,提升政策水平,加强理论与业务知识学习,促进队伍融合,牢固树立“一盘棋”的思想。
2020年以来,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要论述精神,全面落实中央和省市县党委政府决策部署,牢固树立“三为”理念,高标确立“九字”目标,谋划打造“慢城领军人”党建品牌,对标对表“重要窗口”,取得了显著成效。
(一)疫情防控展现担当。面对突如其来的新冠肺炎疫情,发动全县1500余名退役军人投身这场没有硝烟的战场,捐赠一楼口罩9500只,捐款5300元,成立老兵志愿队259支,疫情期间排查人员161064人次,排查车辆17288余辆,体现了“召之即来,来之能战”的军人本色。只有12名干部职工的常山县退役军人事务局,承担包含全县3例确诊病例之一在内的锦翠花园26幢728户的疫情联防联控任务,局充分发扬“慢城领军人”过硬作风,领导带头、全员参与,从全县111个单位挂联小区中脱颖而出,成为县里第一期表彰的8个优秀“红细胞”联防联控临时党小组之一,多名退役军人和干部职工荣获小区包区清楼、企业复工复产等疫情防控先进个人。
(二)党建统领高标做实。高度重视党建工作,始终把全面从严治党摆在重要位置,经过深入调研、认真思考,提出退役军人事务局干部要牢固树立政治为首、稳定为本、服务为上的“三为”理念;谋划确立“新部门、高标准、善作为”的工作目标;精心谋划打造“慢城领军人”机关党建品牌,扎实开展“四学四强、四提四先”活动,及时高质量落实“三会一课”、支部主题党日等党内重要基本制度,成为县委组织部表彰的五个部门党建品牌之一。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持全面从严治党,严格落实党风廉政建设,在全县政治生态首次半年度监测评估中,得分居全县56个部门第二,成为县纪委表彰的五个“流动红旗”部门之一。探索建立的常山县待安置退役军人流动党支部做法全市推广,省内外不少单位前来学习考察。局机关党支部和局长汪正满分获全县先进基层党组织、金钉子党务工作者称号。
(三)“新时代枫桥式退役军人服务站建设”有序高效。召开全县退役军人事务工作会议,县领导亲自部署,重点强调。对全县14个乡镇(街道)、190个村(社区)服务站进行走访评估,高标准落实退役军人事务部提出的“新时代枫桥式退役军人服务站”创建工作,精心制定《常山县“新时代枫桥式”退役军人服务站实施方案》,按县乡1:1落实资金,今年创建成功50个新时代枫桥式退役军人服务中心(站),在全省200个示范型服务中心(站)(县20个、乡镇90个、村90个)当中,省里已经来常考评县中心、东案乡、紫港社区、砚瓦山村,为衢州市最多、最好。投资50多万元对县退役军人服务中心进行场地装修和政治文化环境建设,分三条线路、14个板块(前言、领导人题词、基本概况、光辉历程、难忘军旅、建功地方、双拥之花、烈士风范、领导关怀、媒体关注、军界群英、十大英模、军人誓词、结束语),着力营造兵至如归的退役军人之家,让退役军人有更多的荣誉感、获得感、归属感。
(四)退役军人全生命周期服务管理工作纳入省级全面试点单位。多次召集县财政、人武部、人社局、教育局等单位召开军人入伍、服役、退役、就业、优待等全生命周期服务管理工作协调会,制定《常山县退役军人全生命周期服务管理工作实施方案》。投资150万元,与县大数据局、软件公司对接,在常山慢城通上拓展退役军人全生命周期服务平台,打通退役军人全生命周期服务管理职能处室、数据服务支持、系统基础设施等三大块内容,同时,向县财政争取26万元经费,采取试点先行、线上线下推进的方式,用于深化细化退役军人信息采集,深入开展退役军人就业、创业、需求、培训、优秀专项调查和信息补录,全面准确掌握底数。
(五)社会力量有效发挥。坚持政府机关、事业单位、社会力量三驾马车同时发力、一体作用思路。借助新冠肺炎疫情,发布志愿者招募公告,志愿队伍范围覆盖县乡村;12月7日,成立关爱退役军人协会。局党组高度重视筹备工作,挑选骨干人员参与具体筹备,带队分组拜访企业,赢得企业家支持,99家会员单位加入协会。撰写《邀请加入关爱退役军人协会倡议书》,通过局微信公众号、钉钉群、干部职业和退役军人微信朋友圈推送,《今日常山》报纸和常山电视台发布、募集,取得良好宣传效果。通过多措并举,募集关爱退役军人基金150万元,几乎是市本级和其他5个县市区的总和。
(六)强化双拥制度落实。为深入贯彻落实习近平总书记关于加强双拥工作的重要指示精神,结合我县实际,制定了《常山县新时代拥军优属若干规定》,从制度上落实了对本县籍现役军人,在部队被授予“八一勋章”、战区以上荣誉称号和荣立一、二、三等功者,分别给予立功受奖军人家庭50000元、20000元、10000元、5000元、2000元奖励或相对应的奖品,不断提升军人职业荣誉感和自豪感。下发《关于开展庆祝建军93周年双拥系列活动的通知》,从7月开始,各成员单位组织各种双拥活动20余次,春节、“八一期间”由县领导带队慰问驻常部队、重点优抚对象、优秀退役军人、困难退役军人等,为他们送上新春的祝福和慰问品40.6万元。争取银行赞助6万元,召开常山县2020年新春退役军人座谈会,102名退役军人和重点优抚对象代表参加会议,畅谈他们对常山县退役军人事务工作的意见建议。
(七)优抚政策落到实处。今年以来,我们认真履行各项优抚工作职责,克服各种困难,积极创造条件,严格贯彻各项优抚政策,较好地完成了各项工作任务。妥善处理病故残疾军人何有正有关抚恤金发放及家属抚恤优待工作。多次协同乡镇领导、村干部召集何有正所有家属商讨抚恤补助事宜,目前,抚恤金已按照分配协议拨入各自账户,符合条件的家属享受三属待遇。3月份已完成全县181名伤残退役军人档案核对和一人一档工资,11月份已完成所有残疾军人换证前的照片采集、个人信息核对。和县人民医院经过多次沟通协商,组织开展2020年现役义务兵父母和烈士遗属免费健康体检活动,这次体检活动共惠及471人,总共花费约17万元左右。开展常山县中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年纪念章发放仪式县领导,县人武部等相关负责人参加仪式,为40位抗美援朝英雄送上纪念章、慰问金和献花。高标准高质量完成重点优抚对象档案核查,根据市局8月31日全市优抚重点工作专题会议部署,常山县按照“一盘棋、两轮合、三步走”的要求,在全市率先完成了部分重点优抚对象档案核查工作。
(八)褒扬纪念深入开展。广泛开展“2019清明网上祭英烈”活动,组织全县1万余人在网上给常山108位烈士送鲜花扫墓,收集清明祭英烈活动图片,在中华英烈网2020清明活动管理平台发布信息53篇。组织23位“三属”老人(烈士遗属、因公牺牲军人家属、病故军人家属)、英雄母亲们接到县城,带领她们参观赛德健康小镇,并举行座谈会,度过一个特殊的母亲节。争取到烈士纪念设施维修和日常管护资金27万元,多次现场查看我县零散烈士纪念设施,5月完成全县14个乡镇(街道)35处烈士纪念设施和抗战纪念设施的实地数据采集及图片分类整理,碑文内容复核。起草制定常山烈士(抗战)纪念设施整改方案,与26位烈士亲属及其他人员签订29处烈士纪念设施日常管护协议。烈士纪念馆正常开馆,采用劳务外包雇佣工作人员1名,局5名年轻干部组成8090宣讲团,为烈士纪念馆进行宣讲。开馆期间“八一”建军节期间接待参观者20余批次,300余人。
(九)就业创业多向推动。会同民政、人社等部门专题研究,借鉴士官安置档案量化考核,在个人基础、服务表现量化等方面,科学设置立功嘉奖奖励,参与重大抢险救灾、战争、维和行动、边境扫雷等分值,最终计算综合得分,3名退役士兵顺利入围体检,破解了历史遗留问题,化解涉军信访矛盾。与浙江七盾安保服务集团签订退役军人就业战略合作协议,为两县、区退役军人就业、发展搭建新平台、拓宽新渠道。举办退役军人创业座谈会,做好创业老兵带新兵服务。推选、组织优秀6名创业退役军人参加全省退役军人创业大赛,其中1名成功进入省决赛,获得三等奖的好成绩,也是全市最好成绩。
(十)社保接续高标完成。2019年11月,部分退役士兵社保接续工作启动以来,迅速成立了由退役军人事务局、财政局、医保局、税务局、人社局等部门业务骨干组成的工作专班,到民政局、人武部、人社局查询档案2000余份,印制档案800多份,为后期人员资格审核打下坚实基础。通过张贴公告、互联网媒体、微信公众号、短信推送、电话告知、各主管部门的通知等多种形式,加大宣传报道力度,提高对象知晓率和参与度。发送提醒短信2500多条,张贴公告500多张,发放宣传手册1000多份,微信公众号点击率2000多人次。倒排时间节点,确保录入1个,完成1个。
(一)工作人员队伍仍需加强。
(三)财政资金保障急需提升。
三、2021年工作思路。
(一)着力创建新时代枫桥式退役军人服务站。
(二)深化开展退役军人全生命周期服务管理省级试点。
(三)提高安置军休服务新高度。
(四)打开就业创业培训新局面。
(五)谱写优待抚恤褒扬新篇章。
(六)实现涉军信访维稳新目标。
(七)建设退役军人事务新队伍。
2020年,全局以习近平总书记关于退役军人工作重要论述和建设“重要窗口”精神为指导,深入开展“三个年”活动,实现退役军人“退役有归属、全员受教育、服务零距离、进步有阶梯、关爱有温度”的工作目标。
一是以党建为抓手,筑牢退役军人思想“压舱石”。深入践行“思想政治工作年”活动。一是过好党员生活。深化“党建+退役军人”,把主题教育成果向退役军人党员延伸,建立“退役军人学习日”制度,通过设立老兵讲堂,以学习“动静结合”、“日专结合”、“老兵新兵结合”等方式,做实每月集体党日活动。二是加强党性教育。建立退役军人党员常态化教育管理服务机制。推行退役军人党员“组织关系一地隶属,参加多重组织生活”办法。加强重要节点教育,开展爱国主义教育基地、烈士纪念设施开展党性教育。三是注重党性锤炼。引导退役军人党员在应急救援、志愿服务、争先创优等急难险重任务中亮身份、做贡献。今年全区退役军人党员累计参加抗击疫情、平安建设、文明创建等党性实践活动2.6万人次。把群众信得过、作风好、能力强的退役军人党员选拔进村社区“两委”班子。目前我区村(社区)两委班子退役军人党员比例达到30.5%,村(社区)、主任退役军人党员比例达到41.2%。
二是以中心(站)为平台,织密退役军人工作“服务网”。深入践行“基层基础基本年”活动。一是保障体系全覆盖。全区退役军人服务中心(站)已建成93个,建成率为100%。建立以奖代补机制,加强示范站和标准站“双轨建设”。目前6个镇街和33个村社服务站完成示范站创建,53个村级服务站完成标准站建设。9月22日,市政府《专报信息》刊登我区《“三化”赋能高质量打造基层“退役军人之家”显成效》,获卞吉安副市长批示。二是服务管理全周期。围绕退役军人全生命周期服务工作,统筹推进多部门的数据共享、流程再造、业务协同。在区、镇街、村社退役军人服务中心设立信息化窗口,切实做到全生命周期、全程跟踪式服务。设立军人退役“一件事”专窗,集成退役军人退役报到、户口落户、身份证办理等12类事项,提供“一站式”服务。三是权益代办全过程。创新“权益代办”模式,提前上门为属地退役军人提供政策宣传、咨询答疑、权益委托、事项代办等全周期服务,确保服务对象全面、及时享受相关政策。今年实现18项相关政策向全体退役军人告知100%无遗漏,权益事项代办86件,服务类事项203件,满意度均100%。在全省全市率先完成退役士兵社保接续应缴尽缴工作。
三是以关爱为抓手,搭建退役军人服务“连心桥”。一是常态化走访。创新退役军人服务管理“1+n”结对模式,制定常态化联系退役军人深化“三服务”活动方案,落实网格长走访巡查触角作用、确保每日动态即时掌握。二是精准化帮扶。建立问题收集、分级研究、销号反馈于一体的清单化闭环管理机制。每季度开展一次以上重点困难退役军人家庭走访。今年有78项困难退役军人帮扶事项均已按照该机制闭环管理,90%已实现销号。三是制度化工作。设立“老兵说事”制度,实行“轮值站长”工作机制;建立区、镇街、村社三级干部组成包案机制,累计帮助解决问题144个。全区退役军人来信来访总量同比下降56%,无进京赴省访、无集体访、无重复访。
四是以共建为纽带,吹响退役军人反哺“集结号”。深入践行“就业创业提升年”活动。一是退役军人成为共建基层治理“急先锋”。引导退役军人积极投身疫情防控战大考,全区2600多名退役军人奋战在抗疫一线,协助开展人员排查6.8万余人次、3.6万余车辆,捐款30余万元。10名退役军人服务站站长获得省市区各级“抗疫先锋”表彰。在平安建设、文明创建、应急处置中,全区退役军人作为重要力量发挥了重要作用。二是退役军人成为参与社会公益“排头兵”。建立“镇海区红星志愿服务队”、“老兵驿站”、“军民e家”等服务退役军人社团组织,作为保障退役军人就业创业、落实各项待遇措施的重要前沿阵地。在全区广泛建立退役军人志愿服务团队,基本实现“一村社一志愿服务队伍”。今年8月26日,退役军人事务部领导调研九龙湖镇服务站,对工作高度肯定。三是退役军人成为争当就业创业“领头雁”。高质量推进退役士兵就业创业工作,运用“互联网+”招聘模式,组织线上线下对接会4场,推出岗位761个,达成就业意向120名。帮扶20多名退役军人创业致富,解决150多名退役军人和军属上岗就业难题,连续2年对退役士兵进行技能培训并颁发技能资格证书,参训率100%。全省首创就业创业导师制度。
五是以尊崇为风尚,绘制退役军人共享“同心圆”。一是政治待遇“实”起来。在机关事业单位、各镇街、村社招录工作人员中中采取“定向招聘”,优先录取退役军人。针对目镇海区退役军人60岁以上老龄退役军人通过提供健康体检服务(1200元标准)、开辟平价就餐场所、政府购买家政服务(每月40小时关护,总计500多万元)、建立关心关爱基金提供全方位优质服务。二是组织关怀“暖”起来。把专业社会组织嵌入到退役军人事务工作中,使工作的触角逐渐向居家养老、社区服务等众多领域延伸,提升退伍军人多样化、个性化、精细化养老需求,实现社会服务多元共建。三是表彰宣传“动”起来。在全区开展“最美退役军人”、模范退役军人选树活动。涌现了退役军人陈伟高、抗疫先锋钟炎等典型。举办“甬尚老兵、庆八一”短程马拉松活动等。退役军人先进典型张贴上墙,提升荣誉感。邀请退役军人典型到学校、企业和机关进行宣讲15次,2000余人受教育。
2021年,区退役军人事务局将进一步加强思想政治建设,健全体制机制,创新服务模式,提升保障水平,努力打造全省示范、全国领先退役军人镇海样板。
一是切实把思想行动统一到上级决策部署上来。认真贯彻落实《退役军人保障法》,在全社会营造关心关爱退役军人的良好氛围。一是全面加强党的领导。强化决策议事协调机制,将退役军人工作纳入党政领导班子和有关领导干部综合考核评价内容,更好发挥把方向、谋大局、定政策、促改革的职能作用。二是健全组织管理体系。尽快打造行政机构、事业单位、社会力量“三驾马车”齐头并进工作格局。三是完善工作运行体系。抓好就业安置、优待褒扬、权益维护、服务管理等方面的制度机制建设,牵引整体工作水平提升。
二是切实把工作重心统一到重点工作上来。一是推进中心(站)规范化、信息化、是示范化建设。在实现区-镇(街道)-村(社)服务中心(站)“三级五有”全覆盖的基础上,持续对标对表国家、省、市相关要求,围绕“硬件提质、服务增效”的目标,高质量推进全国示范型以及新时代枫桥式退役军人服务中心(站)创建工作。二是大力扶持就业创业。加大教育培训,提升就业竞争力;搭建就业信息平台,拓宽就业渠道;出台优惠政策,积极扶持创业。重点依托区大创园资源优势,探索市区共建模式,深入推进宁波军创园建设。以镇海区大学生创业园扩容为契机,计划申请一层近800平方米空间作为退役军人创业基地、产业孵化平台。三是健全待遇保障制度。推进由生活解困向褒扬、抚恤、优待相结合转变。加强社会保障,探索养老、医疗、住房等公共服务方面给予区别化优先优惠。试点开展老龄化退役军人社会化优抚服务。成立关爱退役军人协会,建立关心关爱基金。
三是切实把服务体系建设统一到“枫桥经验”上来。一是以规章制度抓实工作规范。进一步规范我区退役军人服务保障体系工作标准。并全面推广“轮值站长”模式,并形成有有特色的“镇海经验”,提高服务质量。二是持续保持高质量安置。畅通安置渠道,加强安置保障,实现安置工作可持续、健康发展。三是四是营造拥军崇军氛围。加强宣传平台建设,宣扬先进事迹,广泛开展群众性双拥共建活动。四是切实维护合法权益。加紧化解历史遗留问题,消除存量,防止增量。搭建网上信访、视频接访等,提升信访工作质效。五是以社会资源充实基层服务基础。加大社会力量对机构建设工作的支持,形成“政府部门+社会力量”的整体服务管理工作格局。
四是切实把工作标准统一到重要窗口模范生要求上来。一是围绕区委区政府的决策部署,对标先进城市,补短板、强弱项,用实际行动践行镇海标准。二是以提升风险防范化解为着力点。建机制、求突破。全面提高社会风险防范、社会矛盾化解、破难解难水平。三是以数字化转型为突破口。构建“互联网+退役军人服务”模式,打造综合服务管理平台,以信息化推动退役军人工作现代化,实现退役军人“一件事”和“最多跑一次”工作落地。
五是切实把队伍建设统一到“为退役军人服务”上来。以党建为引领,进一步完善机关内部管理制度,全面加强政治、思想、组织、纪律、作风建设。一是提升干部队伍素质经常性开展宗旨教育、理想信念教育、理论学习教育等活动,提升学用结合本领。二是营造争先创优氛围。发扬基层首创精神,敢打敢拼,勇于创新,探索退役军人服务镇海品牌。三是严肃工作纪律,全面从严治党。紧紧扭住“四风”不放,全力营造风清气正政治生态。
县退役军人事务局年度工作总结
2019年以来,按照县委、县政府总体部署,我局认真学习贯彻党的十九大精神,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实***总书记关于退役军人工作的重要论述,进一步统一思想、提高认识、明确任务,全局党员干部不忘初心、牢记使命、锐意进取,坚持抓好党建促业务这根准绳,边组建机构、边推进工作,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,推动我局党建和退役军人工作顺利开展,现将有关工作总结汇报如下:。
(一)着力强化党建引领,助推党风廉政建设取得实效。
召开对照党章党规找差距专题会议,召开了调研成果交流会,做好调研成果转化工作
(二)着力强化组织协调,助推各项重点工作有序开展。
一是加强服务保障体系建设。成立县委退役军人事务工作领导小组,全力推进退役军人服务保障体系建设。县退役军人事务局及服务中心办公面积约200平方米;全县22个乡镇(街道)、398个村(社区)全部按照乡镇级30平方米、村级16平方米的标准,进行规范化建设。争取县级财政资金20万元用于县服务中心大厅维修改造。目前,全县所有乡镇(街道)、村(社区)均配备专兼职工作人员。二是做好信息采集、光荣牌悬挂工作。严格按照有关文件精神全力做好退役军人及其他优抚对象信息采集、规范光荣牌悬挂工作。目前,全县退役军人信息采集2万余人,采集率达到70%,悬挂光荣牌1.8万户,发放率达到90%。三是拓宽就业创业安置渠道。举办退役士兵就业创业技能培训班,共有200多名退役士兵参加,并取得结业证书;举办了春秋两场退役军人专场招聘会,共有60余家企业参加,提供了1000多个就业岗位,吸引了全县近千名退役士兵及家属参加。其中,260多名退役士兵及家属与招聘企业达成就业意向;全力做好2019年度退役士兵转业安置工作。目前,已经完成重点安置对象29人。四是扎实做好部分退役士兵社会保险接续准备工作。成立由分管副县长任组长的退役士兵社保接续领导小组,建立由退役军人事务局、人社、医保、税务、财政五部门参加的工作专班,明确各部门工作职责和人员。目前,相关登记和审核工作正在有序推进中。五是做好优抚资金发放工作。每年县财政给予优抚资金足额保障,及时发放到位。对生活确实困难的人员,进行帮扶救助,今年已帮扶救助700多人次,发放解困救助资金100余万元。
(三)着力强化重点人员稳控,助推信访维稳取得新成效。
我县退役军人历史遗留问题多、群体多、诉求复杂多样、上访量较大,特别是退役军人事务局成立之初,呈井喷式爆发,每天来县局上访咨询的达几十甚至上百人。我县坚持思想疏导、问题化解、法制教育同步发力,按照“三到位一依法”处理的原则,积极应对,主动出击。一是由退役军人事务局牵头成立协调小组,建立了工作联动机制。构建秘密力量,第一手掌握内幕信息,及时开展稳控,确保了和谐稳定。二是加大诉求摸排力度。认真组织开展“退役军人矛盾问题化解攻坚年”活动,现正在梳理整理问题,摸清全部底子,分门别类,建立档案。实行县级领导包案制,以县退役军人事务工作领导小组名义交办各责任领导和责任部门。三是确保稳控到位。特防期间,县委、县政府每天安排县级领导到退役军人事务局坐班接访、调度退役军人信访维稳工作。按照县乡村三级包联责任制,对全县涉军重点关注人员落实24小时管控措施,联合县公安部门对重点人员开展谈心谈话警示教育活动。四是有效解决遗留问题。严格按照相关文件、政策要求,做好历史遗留问题化解工作。今年,县委、县政府多次召集相关部门召开专题协调会,对部分历史遗留问题进行现场调处。
(四)全力推进军政企联合,助推双拥工作长足发展。
一是组织祭扫英烈活动。联合相关单位组织现役军人、局机关干部、党员、团员、少先队员等1000余人到烈士陵园开展清明祭扫活动。二是开展军地联欢活动。组织相关部门开展春节、“八一”进军营走访慰问活动,增进军地融合。三是组织开展短期疗养活动。今年,我县投入近1000万元在县宝山医院启动了重点优抚对象短期疗养工作,惠及全县2800名重点优抚对象。其中每期40人,现已举办17期,深受退役军人特别是重点优抚对象好评。四是争创“最美退役军人。积极开展推荐郴州市“最美退役军人”评选活动人选工作。最终,我县退役军人史纯华成功获选。
退役军人事务工作作为一项全新的工作,退役军人事务局作为一个全新的工作机构,党建机制、领导机制、运行机制、服务保障机制,尚在不断建立健全,各方面都存在一些困难和问题,主要有以下几个方面:
(一)边构建边推动,存在人少事多的突出问题。退役军人事务工作在短时期内,工作重中之重是两大块,即政策落实和涉访问题化解。随着党中央对退役军人的高度重视和关心,相继会出台系列解决历史遗留问题、规范退役军人各项待遇的新政策,工作任务繁重,现服务中心人员正在选调招聘,人少事多矛盾突出。
(二)工作开展不平衡,基础性工作不够扎实。各地部门对退役军人工作重视程度不一,保障力度不一,工作开展不平衡,特别是基础性工作不够扎实、底数摸排不清,主要是信息采集,光荣牌悬挂、退役军人矛盾问题清底工作还存在不同程度的差距。
(三)队伍能力与新任务新要求存在严重的不适应。退役军人事务工作组织体系已经建立,从事退役军人事务工作的人员普遍存在本领恐慌,特别是有关政策的熟悉、理解、把握上差距较大,如何做退役军人的思想疏导引导工作束手无策。
(四)帮扶救助能力与当前退役军人的实际诉求差距大。我县退役军人人数多,重点优抚对象达3000余人,因生病生活困难的人数较多,现有帮扶救助机制难以解决实际问题。
回顾我局成立以来所开展的工作,全局各项工作都取得了良好的成绩,但与上级的要求还存在一定差距。为弥补我局退役军人事务工作不足,2020年着力从以下几方面开展工作。
(一)深化思想认识,提高政治站位。以***总书记关于做好退役军人事务工作重要论述为根本遵循,教育引导党员干部牢固树立和践行“四个意识”,增强退役军人事务工作的政治性、服务性和专业性,最终实现让退役军人、其他优抚对象成为全社会尊重的人、让军人成为全社会尊崇的职业这一目标。
(二)加强业务培训,提高整体能力。加强退役军人服务站站长、专干培训,丰富培训内容,提高服务退役军人工作能力,形成高素质专业化服务力量。同时,进一步完善规章制度、工作流程,构建导向鲜明、措施有力、责任明确的管理体系为各项工作提供有力支撑。
(三)深入沟通协调,推进双拥共建。加强与驻军单位横向联系,形成经常性对接工作制度,为军民协同创新、军地资源共享搭建纽带桥梁。
(四)优化工作机制,提升安置质量。军转干部安置:按照“妥善安置、合理使用、人尽其才、各得其所和公平公正公开的原则”做好军转干部和随调随迁家属安置工作;转业士官安置:对符合安置政策的转业士官,采取量化打分排名的方式进行排序选岗,把公正公平公开“阳光安置”落到实处,鼓舞现役士兵安心服役和建功军营的信心。
(五)开展教育培训,创新就业指导。根据退役军人就业意向和市场岗位需求,有针对性开展技能培训,提升退役军人就业竞争能力。
(六)做好信访工作,确保安全稳定。按照常态化联系服务退役军人和其他优抚对象工作机制,建立常态化联系退役军人台账,提高走访慰问摸排频次,及时收集退役军人诉求,定期分析研判退役军人稳定形势,畅通信访渠道,及时受理、回复网上信访事项,力争把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态。
年度退役军人事务局半年工作总结完整文档
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半年来,x军人事务局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平关于退役军人的一系列重要指示批示精神,准确把握新时期退役军人事务工作的定位和方向,紧扣服务、管理、保障三大主业,主动作为,大胆工作,有力地促进了全县退役军人事务工作全面展开。
一、上半年工作完成情况。
发放春节慰问金x人次,发放金额x元;
发放门诊医疗补助x人次,发放金额x元;
发放义务兵家庭优待金x人次,发放金额x元;
发放大学生奖励金x人次,发放金额x元;
春节走访慰问部分优抚对象和困难退伍军人共x人次,发放慰问金x元;
四是组织全县优抚对象进行健康体检,共完成体检x人次,体检率x%。
为扎实推进全县部分退役士兵社会保险接续工作落地落实,我局高度重视,开设了热线电话,方便广大退役士兵咨询政策。同时为确保这一政策被广大退役士兵知晓,我局充分利用报纸、网络、电视等各类新闻媒体大力宣传,在县广播电视台滚动播放1个星期,进行广泛宣传,印制指导手册、宣传资料、申请办理表等x万余份,安排县乡村三级工作人员走村入户、深入一线、讲解和宣传部分退役士兵保险接续政策,并到企业改制重点单位如粮食、供销系统,进行上门宣传,力求把政策送到符合条件的广大退役士兵家中、手中。在全县x个乡镇(街道)退役军人服务站设置社保接续工作受理和咨询窗口,x个村(居)退役军人服务站设置社保接续工作咨询窗口并张贴告示,在县退役军人服务中心设置社保接续工作政策解读及办理流程宣传展板,让退役士兵了解政策,知晓本人是否符合政策,明白办理流程,知道什么时候办、找谁办,需要哪些资料、怎么办。目前已受理录入人数x人,下一步将通过对历年来以政府安排工作方式退役人员进行交叉比对,确保做到不漏一人通知到位。
一是认真做好退役士兵接收安置工作。接收退役士兵x人,审核整理退役士兵档案x份;
三是做好退役士兵就业创业帮助。举办了两场退役士兵专场招聘会,解决了部分退役士兵和军属就业困难问题。四是解决部分退役士兵社会保险接续工作。为落实好我县部分退役士兵社会保险接续工作,制定了工作方案,印制宣传手册x份。
二、存在的问题。
对退役军人的就业培训仅仅以汽车驾驶、电焊、计算机等较传统的专业,缺少对市场形势的研判和分析,对就业渠道没有拓展、拓宽。。各地、各部门普遍把退役军人事务局当成“第二信访局”,对退役军人工作重视力度不足,导致部分地方领导小组作用发挥不够、工作未形成有效合力,退役军人事务局往往呈现“单打独斗”局面,各项工作推进难度较大、效率低。有些本该由各部门协调解决的问题都推到退役军人事务局,不仅协调起来难度大,而且容易升级发酵。
一是健全服务管理网络。加强乡、村(社区)退役军人服务站管理指导,厘清工作职责,突出“军”的特色,将各级退役军人事务部门建设成为退役军人的“娘家”。二是精准掌握基础信息。健全退役军人信息采集动态更新机制,精准掌握每个退役军人、家庭情况和利益诉求,适应科学决策和精准服务需要,积极运用大数据等先进技术,对信息数据进行统计、比对、分析,全面摸清本地退役军人工作底数,提高工作科学性、精准性。三是结合开展走访慰问、帮扶解困、送立功喜报、召开座谈会等活动,精心组织悬挂光荣牌工作,营造全社会尊崇军人、拥军优属的浓厚氛围。
一是强化退役军人党员管理。落实全面从严治党要求,充分发挥基层党组织作用,做好退役军人党员组织关系转接工作,逐一明确党组织关系归属,严格执行流动党员管理制度,确保每一名退役军人党员都纳入党组织有效管理。二是加强退役军人宣传教育。充分运用全媒体平台,创新宣传方式,增强宣传教育针对性和感染力,巩固提升退役军人听党话、跟党走、加油干的思想自觉。组织开展面向退役军人的专项普法宣传教育活动,教育引导广大退役军人尊法、学法、守法、用法。不断加强舆论引导,充分展示新时代退役军人工作的新成效,消除个别退役人员过高的不理性心理预期。培树正面典型,深入挖掘爱党爱国、爱岗敬业、勤劳致富、自强不息、无私奉献的退役军人先进典型,广泛开展“最美退役军人”遴选活动,建立“优秀退役军人典型”资源库,大力宣传张富清等“最美退役军人”先进事迹。三是发挥退役军人模范作用。引导退役军人积极参与基层政权建设、脱贫攻坚、抢险应急等急难险重工作,充分发挥退役军人忠诚于党、奉献人民的模范作用。倡导退役军人积极参与社会公益事业、提供志愿服务,充分展示退役军人服务社会、乐于助人的良好形象。鼓励优秀退役军人发挥传帮带作用,指导帮助新退役军人顺利实现事业转型、职业转身。
(一是不断提高安置质量。增强安置政策刚性,压实机关、事业单位、国有企业接收安置退役军人主体责任,优化接收结构比例。创新安置方式,简化安置流程,改进安置办法,加快当期安置工作进度。创新激励措施,积极鼓励和引导退役军人到乡镇街道等基层工作。建立退役军人持续跟踪服务机制,促进就业供需信息有效对接,利用线上线下人力资源市场平台,定期组织退役军人专场招聘。二是大力支持自主创业。落实退役军人自主创业相关扶持政策,鼓励各类创业平台为退役军人创业提供服务,广泛征集适合退役军人的创业项目和方案,鼓励举办创业赛事活动。引导企业和社会组织积极扶持退役军人创业,鼓励社会资本设立退役军人创业基金,为退役军人创业提供投资融资服务。三是积极开展教育培训。做好转业军官和符合政府安排工作条件的退役士兵适应性培训,开展退役军人创业意识和创业能力培训,不断提高针对性、实用性。支持退役军人接受学历教育,落实国家相关教育资助政策。鼓励退役士兵接受职业教育,鼓励社会力量参与退役军人教育培训。
一是做好优待抚恤工作,做好参战参试等人员身份精准核查认定工作,不断健全社会优待体系,着力解决重点优抚对象医疗困难,完善优抚医疗保障办法和医疗救助政策。二是关爱生活困难退役军人。精准识别生活困难的退役军人和其他优抚对象家庭,建立困难家庭个性化帮扶机制,叠加各种普惠与优待政策措施,持续开展对遇到特殊困难的退役军人和其他优抚对象的解“四难”活动,确保困难退役军人和其他优抚对象家庭生活水平稳步提升。三是全力推进政策落实。认真做好退役军人就业安置、社保接续等工作,解决政策不落实或落实不到位造成的历史遗留问题。全面落实军队离退休干部、军队复员干部、军队转业干部和符合安置条件退役士兵有关政策,保障伤病残退役军人相关政策待遇落实到位。
一是不断加强双拥工作。发扬拥军优属、拥政爱民光荣传统,广泛开展双拥共建活动,提高军供保障能力,扎实做好拥军优属各项工作,努力为部队搞好服务保障,大力支持国防和军队改革建设。支持开展社会化拥军活动,巩固和完善群众性、社会化的大拥军工作格局,让军人成为全社会尊崇的职业。二是切实加大褒扬力度。经常性开展走访慰问,持续做好送立功喜报、悬挂光荣牌等活动,创新活动开展方式,增强活动仪式感。建立邀请优秀退役军人和其他优抚对象代表参加重大活动工作机制,明确活动类型、邀请范围、工作流程,切实体现尊崇。
年度县退役军人事务局党建工作总结
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2021年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县直机关工委的有力指导下,县退役军人事务局党支部立足实际,坚持以习近平总书记关于退役军人工作的重要论述精神为指导,以党的政治建设为统领,紧紧围绕全县的工作大局和2021年工作目标任务,以党史学习教育活动为契机,夯实工作体系,凝聚工作合力,全面加强思想建设、组织建设、作风建设。
以开展党史学习教育活动为契机,突出抓好学习型机关建设,积极教育引导广大党员干部自觉加强党性修养,全面提高党员队伍素质能力,努力建设一支清正廉洁、务实为民的干部队伍。开展党史学习教育活动。在党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想等精神指引下,按照党史学习教育活动要求,开展“四史”学习教育,即学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史。坚持做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,把讲话精神和业务工作融为一体。全年共开展集中学习30余次,党课教育2次,撰写学习体会20余篇。注重学用结合,以学促改,坚持理论联系实际的学风,把学习和业务工作结合起来,开展学党史、祭英烈主题活动、关爱困难退役军人志愿活动,组织部分涉核退役人员赴临潼身体检查活动、上门调查烈士子女,落实烈属待遇、稳定和扩大就业、健全多层次社会保障、健全基本养老服务、平安吴起建设等为群众办实事活动。积极参加县级、市退役军人事务局党史知识竞赛活动。通过讲红色故事、传播革命文化、瞻仰烈士纪念碑等为主要内容的爱国主义教育活动,使党员干部的身心再一次受到鼓舞。以开展党史学习教育为契机,结合退役军人工作实际,组织系统干部开展学习活动,进一步增强工作人员业务水平,掌握落实各项任务的方式方法和工作要求,将学习成果转化为做好工作、服务退役军人的强大动力和生动实践,不断提升服务对象满意度。
严格落实党建工作责任制,严格党内组织生活,突出抓好制度建设,切实提高党建工作的规范化、制度化水平。专题研究党的建设工作,明确年度重点任务,制定下发《2021年党的建设工作计划》,始终牢固树立“不抓党建就是失职、抓不好党建就是不称职”的责任意识,把党建工作列入重要议事日程。局党支部书记切实履行党建工作第一责任人职责,带头贯彻党的基本路线和各项方针政策,带头贯彻执行民主集中制,带头密切联系群众,不断提高党建工作水平。领导班子其他成员带头实行“一岗双责”,结合分工抓好分管支部党建工作,做到业务工作和党建工作一起部署、一起检查、一起落实。要求党员干部严格遵守“三会一课”、组织生活会、民主评议党员和领导干部民主生活会等基本制度。抓好党费收缴和管理工作,严格按照党费收缴管理制度的有关规定,实行专人负责,定期收缴,确保党费收缴和管理的规范化。严格按照“成熟一个、发展一个”的原则,着重从业务骨干中培养发展年轻党员干部,切实增强党员队伍活力。下半年按照组织部要求开展排查整顿发展党员违规违纪问题活动,通过查阅入党材料,访谈相关人员,掌握违规违纪问题,建立台账,从源头保证党员队伍的先进性和纯洁性,不断提高基层党组织的组织力。今年以来,共培养发展新党员1名,转正新党员1名。
6月份组织走访慰问x名困难退役军人,发放米面油等慰问品;
与人武部联合为4名荣立三等功的现役军人家属庆送立功喜报;
发挥吴起县退役军人军属法律援助工作站作用,为我县军人军属、退役军人等群体提供贴心法律服务。
以“干部作风巩固年”活动为抓手,以制度建设为根本,着力打造清正廉洁的干部队伍。严格党风廉政建设“两个责任”落实,落实党风廉政责任机制。全体党员干部签署“个人加强作风纪律承诺书”承诺严格遵守纪律规定,不迟到、不早退、不旷工、加强理论学习,树立大局观念,不做有违纪律的事。根据“干部作风巩固年”整治“庸懒散慢虚粗浮”21种作风顽疾,倡导树立“勤快严实精细廉”21种良好风气的7个方面,党员干部查找个人问题,提出整改措施和整改时限,在一定程度上使党员干部在行动自觉上进一步加强。
按照县委乡村振兴工作及巩固脱贫成果工作要求,我局包联长城镇小河畔村46户脱贫巩固户,派出2名工作人员作为小河畔村驻村队员,领导干部包联4户、普通干部包联3户,按照每月遍访一次的要求,严格按照“六查”、“六问”落实包联责任,扶持小河畔村集体果园400亩、袖珍果园360亩,协调财政及划拨单位办公费用保障小河畔村果园的正常经营。10月26日召开了选派第一书记座谈会和包联帮扶工作推进会,镇包村领导干部、派驻第一书记、驻村干部、村“两委”成员、村网格员、村民代表参加会议。进一步强调了乡村振兴工作是继脱贫攻坚工作之后党中央和习近平总书记安排部署的又一项重要工作,驻村工作队、包联单位和全体包联干部要进一步提高思想认识,加强沟通协作,共同做好各项工作。党支部书记按照“两会一遍访”工作要求,遍访小河畔村村民,收集意见建议并当场给出解决方案。
一是理论学习不够深入,党员学习自觉性不高,对新思想、新论断、新要求的学习领会把握不够深,政治素质提升不够快,学用结合还欠缺,运用指导实践不够深入。二是党建工作创新意识不强,工作方法、活动形式比较单一。三是个别党员党员意识还不强,对全面加强党的建设认识不够深,参与党建工作热情不够高,缴纳党费不够及时自觉。四是部分党员对党史学习教育活动认识不够,积极性不高,学习笔记抄写不及时。五是我局所包联小河畔村属于山地村,交通、水利、气候、经济基础较差,乡村振兴工作难度高、挑战大。
一是树牢党建第一责任人意识,加大工作力度,深入分析研究,解决当前党建工作中存在的突出问题。二是改进作风,坚持把党的建设同全局工作一起研究、一起部署、一起落实,以党的建设带动退役军人的各项工作。三是严格责任落实,严格执行“三会一课”制度,定期听取党支部党建工作述职述廉,坚持每月至少召开一次党建专题会议,打造学习型、服务型、创新型党组织。
从观看电影直观学习、开展竞赛提高学习等方面,全方位、多角度地提高党员干部理论水平。三是进一步加强局党支部标准化建设,落实党员教育、思想政治等相关工作要求,把习近平新时代中国特色社会主义思想切实融入思想行动之中,推动全局党建工作再上新台阶。
积极探索新形势下加强党的建设的有效途径,认真贯彻党的建设工作方针,及时掌握党员的思想动态,发现问题及时解决,调动党员干部的工作、学习积极性,促进党的建设和党史学习教育活动及各项业务工作任务的完成。
一是聚焦产业振兴。把产业振兴作为治本之策,既要规划实施好小河畔村肉牛养殖、林果产业等,也要发动巩固户发展光伏电站、劳务输出、代种代养等“取暖”项目,确保精准到户项目实现全覆盖,确保巩固户有持续稳定的收入来源。二是强化兜底保障。集中力量解决基础设施建设短板弱项。重点完成小河畔村集体经济的建设工作。三是激发内生动力。通过开展“自主脱贫典型”宣传等活动,激发巩固户脱贫巩固内生动力,提升自我发展能力。
年年度工作总结和年度工作安排退役军人事务局年
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xx地区退役军人事务局自组建以来,在地委行署的坚强领导下,在上级部门的支持和指导下,始终以坚持******新时代中国特色社会主义思想为指导,落实************关于退役军人工作重要论述和重要批示指示精神,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。围绕“让退役军人和其他优抚对象成为全社会尊重的人、让军人成为全社会尊崇的职业”的工作目标,圆满完成了各项重点任务,全地区退役军人事务工作实现了良好开局。
(一)聚焦社会稳定和长治久安总目标,打好反恐维稳组合拳。
一是牢固树立维护稳定工作没有局外地区、没有局外单位、没有局外人的思想。严格落实单位、公交站点、福利机构等场所值班备勤制度,严格按照地委维稳值班备勤有关要求,切实做到人防、物防、技防“三到位”。
二是着力开展“扫黑除恶”专项斗争,及时对上级部门交办、及群众举报等问题进行排查、化解,做到统筹有力,高位推进。将工作重点放在各级涉军群体稳控工作上,实行每日“零报告”制度,要求各县(市)退役军人事务部门每日定时上报信访事件摸排情况,每周四形成专题材料上报本地矛盾纠纷舆情信息,努力把矛盾化解抓早、抓小,化解在基层,提高退役军人群体满意率。截止目前,全地区退役军人事务系统共接待各类来访xx人/次,均有效化解。
三是扎实开展“两个全覆盖”“民族团结一家亲”活动。认真落实各项工作任务,扎实推进扶贫帮困工作,以xx为重点,以教育引导群众、争取凝聚人心为目的,通过面对面宣传、心贴心交流,持续推进***治疆方略和xx党委、地委决策部署落地见效,不断夯实地区社会稳定和长治久安的思想基础、群众基础、社会基础。
四是以“平安单位”创建工作为载体,积极投入到“双创”工作中,完成平安单位及内部平安细胞创建工作,积极协调驻阿部队配合开展“双创”工作,指导各县(市)退役军人事务局深入开展各类矛盾纠纷排查,大力开展反邪教警示教育活动,认真落实消防安全责任制,引导退役军人群体积极配合相关部门做好宣传动员、自查提升和整改提高工作,推动全地区平安建设工作较好的落实。
(二)抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育,提振干事创业精气神。
一是组织领导建立健全。第一时间召开“不忘初心、牢记使命”主题教育部署会,并结合实际制定主题教育活动实施方案,充分认识开展主题教育活动的重要性和必要性,明确了活动的总体要求、主要内容和步骤,提出了具体的组织领导措施,有条不紊地推进各项的工作;成立地区退役军人事务局“不忘初心、牢记使命”主题教育活动领导小组及办公室,统筹主题教育活动的开展,负责活动的组织实施,加强对活动开展情况的督促、检查与指导。
二是规定篇目全覆盖。合理制定了主题教育学习计划,涵盖了***和xx党委、地委确定的主题教育全部必学内容。局党组班子成员以上率下带头学,广大党员主动学,做到必学科目全覆盖、延伸解读有深度、精神要义入心脑。在机关领导干部深入自学的基础上,9月中旬、下旬、10月上旬,组织共计一周时间的县处级党员干部集中学习研讨;截止目前,共举行专题研讨会2场次,邀请指导组现场指导,班子成员分别针对自学和集中学习成果进行交流发言。
三是边学边查边改抓落实。面对近期各项工作相互交织、前后衔接的实际,全局上下始终坚持认清形势,凝聚党心,强聚合力,辐射全局,将主题教育成果转化为做好工作、服务人民的强大动力和生动实践,结合提升群众满意度工作,认真检视问题,边学边查边改,积极回应人民群众的新要求、新期待。
四是调查研究与中心工作有机结合。秉持“不搞无意义的调研、无实效的调研、工学脱节的调研”原则,班子成员直奔问题去一线,掌握问题在基层,解决问题在末稍,努力帮助基层破解瓶颈问题,改善工作方法。结合xx个调研重点,局党组立足实际,研究确定了“基层退役军人服务管理工作”“退役军人就业创业问题探索”两项调研课题,每一项均由班子成员牵头负责,深入基层、深入一线,努力了解实情、发现问题、破解难题。
(三)认真贯彻全面从严治党新要求,抓好党风廉政建设和基层党建工作责任制落实。
地区退役军人事务局按照新机构、新起点、高标准、严要求贯彻执行党的十八大以来的各项规定和要求,恪守规矩、严守纪律,统筹推进全局各项工作正常开展。
一是强化责任落实。为进一步落实党风廉政建设主体责任和监督责任,成立由党组书记任组长的党风廉政建设领导小组,将党风廉政责任进行分解,定期召开局党组会议专题研究、部署党风廉政建设工作。
二是健全完善制度监管。制定完善的管理制度,对保密、财务管理、公车使用等制度进行细化,坚持刚性执行;修订完善党组议事规则,明确议事范围,加强责任监督,健全民主集中制;在全地区退役军人事务系统开展廉政风险点排查,确保干部职工“干净做事,踏实做人”。
三是作风建设监督管理常态化。切实加强干部日常管理和监督,深入开展专题教育和专项整治,把廉政教育与政治学习、党课学习紧密结合,丰富学习形式,确保意识形态方向正确,使每个党员脑中有把“戒尺”,心中有盏“红绿灯”。
四是同步推进支部建设。x月x日,******xx地区退役军人事务局党支部正式成立。支部成立后,立即着手制定2019年工作计划,把规范化党支部创建纳入重要日程,明确责任到每名党员干部,建立权责一致、协调高效的运行责任体系。从严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、“5+x”主题党日活动等组织生活基本制度做起,全面提升基层党建制度化规范化水平。
(四)落实************指示批示精神,切实加强退役军人服务保障体系建设。
一是高位推动。各级退役军人事务部门按照有机构、有编制、有人员、有经费、有保障的“五有”的要求,全地区的“两级中心两级站”全部在x月底挂牌成立,实现了以地、县服务中心为枢纽、乡村、社区服务站“全覆盖”的服务保障体系,使基层服务退役军人的服务保障水平全面提升。
二是提升能力建设。依托各级服务中心搭建平台,为广大退役军人提供全方位的服务,并在围绕提升运行管理、深化服务内容等方面积极探索,不断完善建立与新时期社会发展相适应的服务保障体系,试组建xx地区拥军爱民筹备会,开展了军转干部培训接待、退役士兵专场招聘、红色传承教育等多场活动,以多种服务方式满足退役军人多样化需求。按照xx“能力提升年”的要求,组织服务中心全体干部每周开展一天业务知识学习,全员参加了xx事务厅举办的业务培训班和大讲堂活动,通过强化服务意识,改进工作作风,努力提升服务中心能力水平。
三是健全服务规范。服务中心不断优化工作流程、运行机制,通过提供“一站式”、“窗口式”的综合服务,使服务工作更加规范、便捷、高效,更好发挥在退役军人群体中凝聚人心、增进认同、化解矛盾、促进和谐的作用。服务中心还充分利用网络和信息系统实现业务办理,让“数据信息多跑路,退役军人少跑腿”,有效提升服务中心的保障能力和水平。目前全地区共有地、县级退役军人服务中心x家,乡镇(街道)和村(社区)服务站xxx家。共核定全额编制xx个,现有专、兼职工作人员xxx人。
(五)新机构展现新作为,地区退役军人事务工作蓬勃发展。
一是妥善解决部分退役士兵社会保险接续问题。全地区各级党委均成立了社保接续工作领导小组,并结合实际制定《关于解决部分退役士兵社会保险问题实施方案》,对做好退役士兵保险接续工作的基本原则、方法步骤、组织保障等环节作了明确部署和要求。及时组织业务人员赴xx参加培训,并积极与县(市)部门之间开展业务交流,确保部分退役士兵社会保险接续工作顺利开展;通过网络公告、发放宣传单等方式向社会发布《xx地区解决部分退役士兵社会保险接续工作的公告》,利用“全国退役军人和其他优抚对象信息采集系统”进行筛查,摸清底数;会同民政局、人社局、医保局、财政局召开2次联席会议,明确职责分工,实现“一门受理、协同办理”;在完善信息录入工作基础上,建立“一人一档”工作台账,做好退役士兵基本信息认定、断缴时间核查、费用计算补缴等工作,把每一个环节做精做细;在执行中严格统一政策标准,对符合条件的退役士兵及时纳入社保接续范围,对审查出不符合补缴标准的退役士兵及时给予政策解释,在操作中把握不准的由地区领导小组统一研究后答复,以严格审慎的操作确保社保接续工作平稳实施。通过初步核查,符合本次退役军人保险接续工作要求的退役士兵有xxxx人,根据基础数据预测所需资金约x亿元。
二是退役士兵移交安置稳步推进。地区各级退役军人事务部门认真贯彻落实***、xx退役士兵安置政策,结合地区实际情况,积极探索新时期退役士兵安置办法,全面推行以扶持就业为主,自主就业、安排工作等多种方式相结合的退役士兵安置制度。2018年共接收退役士兵xxx人,发放一次性安置费发放共计xxx万元;为帮助军转干部更好适应地方工作,提升能力素质,利用军转干部报到机会,为2019年接收的x名计划分配军转干部、xx名自主择业军转干部组织开展了适应性培训,为军转干部讲解相关政策,同时进行爱国主义教育和廉政教育,激励军转干部继续保持军队优良作风,再为家乡经济发展立新功。
三是有序开展军休干部提标工作。为提高军休干部及遗属生活待遇,体现党和国家对军休干部的关爱,地区退役军人事务局及时下拨军休干部和遗属调资经费。按照每个军休干部身份、行政级别、入伍时间、离退休时间、军龄、退休费计发比例,xx名军休干部平均增加基本离退休费xxx元/人/月、生活补贴xxx元/人/月、物价补贴xxx元/人/月、年度定期增资金额xx元/人/月;xx名遗属提标xxx元/人/月。目前,增资经费已足额入拨至各军休服务管理单位,全地区军休干部及遗属已享受到调整后的新待遇。
四是扎实落实各类重点优抚对象优待政策。退役军人事务局组建后,按照政策要求对全地区优抚数据进行梳理审查,扎实落实各项优抚政策。对各类重点优抚对象采用“四位一体”的支付方式,组织开展了优抚补贴资金“一卡通”管理使用专项整治工作,实现全程规范化管理;不断完善抚恤定补优抚对象医疗保障体系,按照等级加大对困难优抚对象临时补助力度,使优抚对象的医疗保障水平有了进一步提高。目前地区共有各类优抚对象共xxxx人,已拨付下发各类生活补助金共计xxxx万元、医疗补助金xx万元;倡导开展各种形式的拥军优属活动和社会帮扶活动,各社区、单位、志愿者经常深入优抚对象家中帮助解决生活困难。在春节、“八一”等重大节日期间,全地区各级党政领导及社会各界广泛开展驻阿部队和优抚对象慰问走访活动,截至目前,全地区在春节及“八一”共发放慰问资金xxx万元。
五是着力打造退役军人就业创业升级版。利用退役士兵报到契机,掌握退役士兵个人基本情况、就业意向、技能培训要求、创业需求等信息,鼓励符合高考报名条件的退役军人报名参加开放教育、自学考试等学历教育;根据退役士兵个人意愿与xx地区旅游特色,与职业培训学校共同制定合适的技能培训项目,为退役军人提供一次免费技能培训,并帮助联系实训单位,确保培训效果。截止目前,共组织xx名退役士兵参加培训,支付培训费补助xx万元,协助退役军人办理创业贷款xxx余万元,帮助联系创业基地等营业场所xx余处;通过新闻媒体、培训座谈会加强退役军人思想政治和择业观念教育,鼓励他们继续保持发扬人民军队的光荣传统和优良作风,在社会主义现代化建设事业中再立新功、赢得全社会尊重,同时,大力宣传退役军人就业创业典型和全社会各界关心支持退役军人就业创业的先进事迹,帮助退役军人树立自信自强、积极向上的精神风貌;地区及各县市退役军人事务局联合人社局、工会举办x场退役军人专场招聘会,为有用工需求的企事业单位和退役军人搭建双向选择平台,通过为退役军人量身定制设置工作岗位,共吸引了xxx多名退役军人前来应聘求职,促成了xx名退役军人达成就业意向。
六是信息采集工作顺利开展。地区退役军人事务部门将信息采集工作作为一项基础性、常态化的工作,组织业务人员在2018年信息采集的基础上,开展退役军人及其他优抚对象信息采集及数据比对工作,对录入资料不完整的退役军人及其他优抚对象,通过电话予以联系,利用微信等网络手段让采集对象将所缺资料予以传输,工作人员再上传到系统上报。通过采取这种措施,采集人员不需来回跑路,极大提高了服务水平。经对前期采集信息进行核查、修改、审核,全地区信息审核通过率得到大幅度提高。目前信息采集审核通过xxxxx人。
七是切实履行红色教育职能职责。在全社会营造铭记英烈、学习英烈精神的浓厚氛围,组织开展“传承2019清明祭英烈”活动。除在烈士陵园进行祭扫仪式外,同时开展“网上祭英烈”活动,由各部门、单位、社区等开展网上向烈士鞠躬、点烛、献花、植树留言等;结合“不忘初心,牢记使命”主题教育月活动,认真履行爱国主义教育基地传承红色基因,开展红色教育活动作用,截止目前,地区烈士陵园共接待前来开展缅怀英烈,接受红色教育主题党日活动的单位xx个,共计xxxx余人。
八是营造崇尚英烈良好社会风尚。xx地区将为烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌作为推进军人荣誉体系建设的重要举措,在做实做细信息采集工作的基础上,于x月xx日降重举行悬挂光荣牌启动仪式,地委、行署和军分区领导亲自带队上门悬挂光荣牌,各县市随后也全部启动,做到应挂尽挂。在悬挂光荣牌工作中各县市搜集、整理退役军人英雄事迹xx多则。各村、社区访惠聚工作队也将悬挂光荣牌列入周一升国旗主要内容,在“国旗下的宣讲”中大力弘扬拥军优属优良传统,营造“关心国防、热爱部队、尊崇军人、敬重英雄”的浓厚社会氛围。截止目前,累计完成悬挂光荣牌xxxxx人;为庆祝新中国成立70周年,增强中国特色社会主义伟大事业凝聚力和感召力,xx地区严格按照纪念。
当前隐藏内容免费查看章颁发程序和要求,结合本地实际和授奖人员分布情况,本着勤俭、高效的原则,为xx位中华人民共和国成立前参加革命工作的、健在的老战士老同志颁发建国70周年纪念章。
九是规范退役军人工作机构政治文化环境建设。地区退役军人事务局按照***、xx相关要求,在办公场所醒目位置悬挂习******关于组建退役军人事务机构的重要论述,以及******接见退役军人代表等图片;在退役军人服务中心设置了“十大英模”、老英雄张福清的模范事迹,使退役军人工作机构彰显出“军”的特色,也激励前来办事退役军人始终不忘军人初心、永葆军人本色,做到退伍不退色、退役不退志。
十是做好伤残评定审核工作。按照《军人抚恤优待条例》《伤残抚恤管理办法》规定,严格审核程序,规范审核标准,目前审核上报符合条件的伤残人员xx名,目前正在等待xx退役军人事务厅批复。
十一是不断开创双拥工作新局面。全地区各级党委、政府始终不遗余力地支持部队建设,深入开展国防教育与军民共建两项活动,打造爱国主义教育基地和国防教育基地xx余处。建设完成双拥展厅5个。截止目前,全地区共成立军地双方共建双拥机构xxx余个,专(兼)职工作人员xxx人,成立各类优待服务组织xxx余个。今年“八一”,全地区各级退役军人事务部门创新慰问方式,组织文工团,群体组织演出队纷纷走连队,进哨所,共为部队演出xx场次,深受边防一线部队官兵的欢迎;协调xx军分区在八一期间开放军史馆,邀请社会各界代表参观,了解中国人民解放军历史;xx县、xx县武装部在八一期间组织x批次少年儿童进军营参加夏令营;各县(市)开展为期一周的县委、政府班子领导“军事日”活动。通过形式多样的各类活动,部队与地方结下深厚情谊,与xx人民鱼水情深,与xx各级党员干部手足相亲。
二、存在的突出问题。
退役军人事务局新组建后,各项工作的决心、力度都很大,让广大人民群众看到了我们的改革取向和精神状态,产生了一定的社会反响,但真正走进退役军人心中、帮难解困的工作起步维艰,与上级领导的要求和人民群众的期盼还存在一定差距。一是部门成立时间短,基础薄弱,各项制度体系还未建立健全,底数还不够清楚,信息化程度不高。二是人员紧张,尤其是乡村两级退役军人服务站工作人员均为兼职人员,不利于工作开展。三是工作人员多为“新手”,存在业务知识储备不足,理论知识和业务水平有待提高。四是有的政策落实不到位、不平衡,部分历史遗留问题没有得到有效解决,有个别退役军人未得到妥善安置,一些诉求未得到及时解决。
三、2020年重点工作目标任务。
(一)夯实管理保障基础,增强退役军人归属感。
一是健全服务管理网络。加强各级退役军人事务部门建设,充实人员力量,突出“军”的特色,将各级退役军人事务部门建设成为退役军人的“娘家”。不断推进各级退役军人服务管理中心(站)建设全覆盖,厘清工作职责。二是精准掌握基础信息。健全退役军人信息采集动态更新机制,精准掌握每个退役军人个人、家庭情况和利益诉求,适应科学决策和精准服务需要,积极运用大数据等先进技术,对信息数据进行统计、比对、分析,全面摸清全地区退役军人工作底数,提高工作科学性、精准性。三是优化政策制度。贯彻落实国家、xx关于退役军人的有关法律法规和政策文件,完善服务体系制度建设。加强政策研究,积极回应退役军人合理合法诉求,从政策层面化解矛盾问题。强化政策统筹,充分结合实际,杜绝出现新的政策不落实、落实不到位问题,避免政策制度冒进。
(二)健全教育管理机制,增强退役军人责任感。
一是强化退役军人党员管理。落实全面从严治党要求,充分发挥基层党组织作用,强化退役军人党员教育管理。做好退役军人党员组织关系转接工作,逐一明确党组织关系归属,严格执行流动党员管理制度,确保每一名退役军人党员都纳入党组织有效管理。二是加强退役军人宣传教育。充分运用全媒体平台,创新宣传方式,增强宣传教育针对性和感染力,巩固提升退役军人听党话、跟党走、加油干的思想自觉。组织开展面向退役军人的专项普法宣传教育活动,教育引导广大退役军人尊法、学法、守法、用法。不断加强舆论引导,充分展示新时代退役军人工作的新成效,消除个别退役人员过高的不理性心理预期。培树正面典型,深入挖掘爱党爱国、爱岗敬业、勤劳致富、自强不息、无私奉献的退役军人先进典型,广泛开展“最美退役军人”遴选活动,建立“优秀退役军人典型”资源库,大力宣传张富清等“最美退役军人”先进事迹。三是发挥退役军人模范作用。引导退役军人自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者,积极参与基层政权建设、脱贫攻坚、抢险应急等急难险重工作,充分发挥退役军人忠诚于党、奉献人民的模范作用。倡导退役军人积极参与社会公益事业、提供志愿服务,充分展示退役军人服务社会、乐于助人的良好形象。鼓励优秀退役军人发挥传帮带作用,指导帮助新退役军人顺利实现事业转型、职业转身。
(二)做好安置就业工作,增强退役军人获得感。
一是不断提高安置质量。增强安置政策刚性,压实机关、事业单位、国有企业接收安置退役军人主体责任,优化接收结构比例。创新安置方式,简化安置流程,改进安置办法,加快当期安置工作进度。创新激励措施,积极鼓励和引导退役军人到乡镇街道等基层工作。二是推动实现更好就业。加强退役军人就业服务,对退役军人就业实行实名制管理,建立退役军人持续跟踪服务机制,促进就业供需信息有效对接,利用线上线下人力资源市场平台,定期组织退役军人专场招聘。三是大力支持自主创业。落实退役军人自主创业相关扶持政策,鼓励各类创业平台为退役军人创业提供服务,广泛征集适合退役军人的创业项目和方案,鼓励举办创业赛事活动。引导企业和社会组织积极扶持退役军人创业,鼓励社会资本设立退役军人创业基金,为退役军人创业提供投融资服务。四是积极开展教育培训。做好转业军官和符合政府安排工作条件的退役士兵适应性培训,开展退役军人创业意识和创业能力培训,不断提高针对性、实用性。支持退役军人接受学历教育,落实国家相关教育资助政策。鼓励退役士兵接受职业教育,鼓励社会力量参与退役军人教育培训。
(三)提高优抚保障水平,增强退役军人幸福感。
一是切实做好优待抚恤工作,做好参战参试等人员身份精准核查认定工作,同时不断健全社会优待体系,着力解决重点优抚对象医疗困难,完善优抚医疗保障办法和医疗救助政策,鼓励军队医疗机构提供免费、优惠、优待服务,建立完善退役金、抚恤金、优待金等标准正常增长机制。二是关爱生活困难退役军人。精准识别生活困难的退役军人和其他优抚对象家庭,建立困难家庭个性化帮扶机制,叠加各种普惠与优待政策措施,加大对遇到特殊困难的退役军人和其他优抚对象帮扶关爱工作力度,确保困难退役军人和其他优抚对象家庭生活水平稳步提升。
(四)树牢尊崇褒扬导向,增强退役军人荣誉感。
一是不断加强双拥工作。发扬拥军优属、拥政爱民光荣传统,广泛开展双拥共建活动,提高军供保障能力,扎实做好拥军优属各项工作,努力为部队搞好服务保障,大力支持国防和军队改革建设。支持开展社会化拥军活动,巩固和完善群众性、社会化的大拥军工作格局,让军人成为全社会尊崇的职业。二是切实加大褒扬力度。经常性开展走访慰问,持续做好立悬挂光荣牌等活动,创新活动开展方式,增强活动仪式感。建立邀请优秀退役军人和其他优抚对象代表参加重大活动工作机制,明确活动类型、邀请范围、工作流程,切实体现尊崇。三是大力弘扬英烈精神。落实英雄烈士祭扫制度和礼仪规范,坚持在清明、国庆、烈士纪念日等重要节日、纪念日开展纪念活动。加强英雄烈士纪念设施管理,将英雄烈士纪念设施建设和保护管理纳入地区退役军人事务工作发展规划。支持烈士纪念设施维修改造、优化展陈。加强英雄烈士文化研究,推动将英雄烈士载入地方志,加强对英雄烈士遗物、史料的收集、保护和陈列展示工作。营造崇尚英雄的浓厚氛围,将英雄烈士事迹和精神纳入国民教育内容,鼓励社会团体和家庭、个人开展致敬英雄烈士活动。切实做好英雄烈士姓名、肖像、名誉、荣誉保护工作。
(五)切实维护合法权益,增强退役军人安全感。
一是全力推进政策落实。认真做好退役军人就业安置、社保接续等工作,解决政策不落实或落实不到位造成的历史遗留问题。全面落实军队离退休干部、军队复员干部、军队转业干部和符合安置条件退役士兵有关政策。切实保障伤病残退役军人相关政策待遇落实到位。二是畅通依法维权渠道。拓宽退役军人信访渠道,搭建网上信访、电话信访和现场接访平台,引导退役军人依法逐级信访。加强信访件办理跟踪问效,推动依法及时就地解决信访事项,引导和帮助退役军人通过法律手段维护自身合法权益。三是着力维护合法权益。构建完善退役军人政策落实和权益保障工作推进机制,综合运用行政、法律等多种手段,维护广大退役军人和其他优抚对象合法权益。结合退役军人信息采集,排查各类历史遗留问题,逐人了解个人工作生活情况,精准梳理各类退役军人群体利益诉求,想方设法解决合理诉求。树立底线思维,积极防范化解涉军领域重大风险。坚持保障合法权益和打击违法犯罪两手都要硬、都要快,坚决防范规模性聚集,严防相关风险向政治安全领域传导,全力维护社会稳定和长治久安总目标。
退役军人事务局年度工作总结汇报
20__年,在区委、区政府的领导下,我局坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,深入学习贯彻***总书记系列讲话精神,认真落实党中央、国务院和中央军委关于加强军政军民团结、推进军民融合发展的重要指示。同时,结合交通工作实际,进一步解放思想,真抓实干,开拓创新,与时俱进,开展一系列扎实有效的双拥创建活动,现将具体情况汇报如下:
(一)加强组织领导,保持双拥工作长足发展。
拥军优属、拥政爱民,是我党我军我国人民在长期革命实践中形成的优良传统,是党和政府的一项重要工作。我局一直以来重视抓好机构建设,切实加强双拥创建工作的组织领导,在全局上下形成密切配合,步调一致的工作局面。作为成员单位,我局成立双拥工作领导小组,组长由局主要领导担任,副组长由分管领导担任,成员由有关股室负责人组成,领导小组下设办公室,挂靠局办公室。
(二)结合行业特点,加强交通基础设施建设。
一是积极支持交通战备公路建设。__区马甲至仙游县园庄公路工程是洪濑至园庄公路的重要组成部分,属国家交战公路项目,已列入20__、20__年度区重点建设项目。项目按交通部部颁三级公路标准设计,初步设计全长8、713公里,路基宽度7、5/12米,路面宽度6、5/9米,概算投资8738万元。工程于20__年第四季度开工建设,并于20__年11月底试行通车,目前正进行工程扫尾工作,争取年内完成工程交工验收。同时,经我局与上级交通主管部门沟通协调,已同意将该路段列入公路局专业养护范围;二是为军人实行优惠政策。按照《泉州公交发展有限公司优待乘车实施细则》有关规定,现役军人、残疾军人、军休干部可凭有效证件免费乘坐中心市区范围内的公共汽车。
(三)努力营造氛围,大力开展国防宣传教育。
我局主动适应新形势下双拥工作特点,高标准、高质量抓好基础建设。一是抓好双拥制度建设,确保有关制度上墙;二是进一步做好宣传造势工作,积极组织爱国主义教育,强化全民国防观念和双拥意识;三是关心照顾本单位复转军人、军属、遗属的生活,在春节、“八一”两个重节日期间走访慰问,让他们感受到党和国家的关怀。
1、深入学习贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,进一步加强领导、完善措施、改进工作方法,促使双拥工作再上新台阶。
认真解决军民普遍关注的实际问题全面深入地推进各项任务的落实。
3、加强双拥和国防教育宣传,营造浓厚的氛围。加强双拥工作先进典型的培养,借用新闻媒体和网络媒体,宣传双拥工作先进做法和典型事迹;适时组织过军事日活动,增强感性认识。
4、建立健全双拥工作长效机制,规范运作双拥工作,全面完成区政府下达的双拥工作。
年度X县退役军人事务局上半年工作总结及下半年工作打算
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
上半年,我局在县委、县政府的正确领导下,在全局干部职工的共同努力下,深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述和省、市退役军人工作会议精神,坚持退役军人事务工作有序开展,现将我局上半年工作情况及下半年工作打算报告如下。
一、2021年上半年工作开展情况。
(一)轮番上阵做好未缴费退役士兵社会保险补缴工作。为把中央、省市的政策红利实实在在地落实到退役士兵身上,提升退役士兵的获得感、幸福感、尊崇感,退役军人事务局把做好符合政府安排工作条件退役士兵社会保险补缴作为当前重要政治任务来抓,组建工作专班、强化宣传引导、简化工作流程、缩短办理时限,针对补缴的“困难户”,采取“轮番上阵”的方式做思想工作,向他们讲清优惠政策、了解未补缴的原因、帮助他们解决实际困难,力争做到不漏一户不落一人。目前,已受理x名缴费对象,已全部办结完毕,缴费率达x%。
(二)全面落实抚恤优待政策。以落实各项优抚政策为基础,有重点、分层次解决重点优抚对象“三难”等方面的实际困难。一是及时足额发放优抚对象的定期定量生活补助金,并根据国家提高优抚对象抚恤补助标准的通知要求,及时足额调整提高兑现到各类优抚对象手中。截止目前,全县享受各类抚恤补助的优抚对象x人,上半年累计发放定期定量生活补助金x万元。二是积极做好走访慰问工作。春节期间,加强军地联动,由县领导带队,走访慰问人武部、驻靖部队,主动了解、解决部队实际困难;针对重点优抚对象、特困退役军人和现役军人家属等困难家庭落实解困资金x万元,切实解决他们的实际困难,上半年共组织开展走访慰问退役军人和优抚对象x多人次,送去慰问金慰问品折合人民币x万余元。三是全县共有优抚对象x人,应核查x人,已核查x人,核查率达到x%,超额完成核查工作。四是开展了老兵临终送关怀活动。
(三)组织开展烈士纪念设施核对补充工作。按照上级文件要求,组织开展烈士纪念设施核对补充工作,为确保我县烈士纪念设施摸底数据质量,组织对全县烈士纪念设施包括陵园外零散烈士墓进行了摸底,全面摸清我县烈士纪念设施基本情况,做到底数清、情况明、数据准。
(四)做好伤残人员核查及换证工作。按照上级有关要求,对事业单位伤残人员进行清退,所有伤残人员换发新残疾证,我县原有残疾军人x人,因公伤残人员x人,伤残人民警察x人,伤残民兵民工x人,核减因公伤残人员x人。全部换发新证到位。
(五)积极做好退役军人就业创业工作。一是为更好地搭建就业创业平台,帮助退役军人实现稳定就业以解决退役军人就业难问题,我局严格按照上级相关文件精神,积极拓展退役军人就业创业渠道,今年以来,联合县就业局举办送岗下乡活动x场、退役军人小型推介会x场,共有x余家用人单位参与招聘,提供就业岗位x多个。据统计,共有x名退役军人参加,达成意向性就业x人。二是做好退役士兵免费职业教育工作。x年我县接收自主就业退役士兵x人,复学x人,报名参加短期x个月培训的有x人,主要参训的学校有南昌县百瑞职业技术学校、江西新东方烹饪学院、江西万通汽车技工学校等,为退役士兵提升自身技能提供了较好的平台,充分提高了退役士兵就业创业能力。
为企业军转干部实现医保缴费并按每人x标准筹集专项救助资金,x人x万余元;
及时为x年底前入伍后在企业退休的退役士兵缴纳医保金,x人x万余元;
三是全年接收自主就业退役士兵x人,发给一次性补助金共计x万元(按每人一年x元标准),于x月x日落实到位。
(七)积极做好信访维稳工作。一是对越自卫反击战参战老兵潜德明、万定常等人要求解决将他们城镇居民医保转为城镇职工医保的诉求。经过调查摸底,我县符合条件的参战人员共计x人,和县医保局协商可按上级有关文件精神转为职工医保,需一次性缴纳x元,通过县委县政府的大力支持,县财政给予全部解决。二是关于进藏兵群体要求提高补助待遇的诉求。我县共有x名进藏兵,x年政府给与的生活困难补助是x元/月(未上班),x元/月(在岗上班),考虑到物价的上涨以及疫情影响,多次与有关单位协商,在现有补助标准上,在给予每名进藏兵每月x元的额外补助。
二是为献礼建党x周年,讲好红色故事,传承红色基因,组织一批参战老兵赴机关、企业、学校等宣讲党史。截止目前,共开展宣讲x场次,受众x余人。三是通过多种形式开展党史学习教育。组织党员干部前往铜鼓湘鄂赣革命教育基地开展“寻红色足迹、忆峥嵘岁月”主题党日活动,组织党员干部观看红色电影《半条棉被》。四是做好党史学习教育成活转化工作,将学习与工作相结合,把党史学习教育成果转化为退役军人工作的新动力,努力开创退役军人工作新局面。
江西省级x篇,主要刊登在江西省退役军人事务厅、江西日报等媒体;
x市级用稿x篇,主要刊登在x市退役军人事务局官方网站和官方微信号等媒体。
1.根据x年抚恤金调整的有关精神,进一步落实好优抚对象的优待金标准调整工作;
做好重点优抚对象的年度自然增长机制的调标工作。
2.做好“八一”、“春节”期间走访慰问活动,开展好x月x日的烈士公祭日活动。
3.进一步做好优抚工作。根据国家退役军人优抚政策要求,按时定额发放全年抚恤金;
对接相关部门,着力解决重点优抚对象“三难”等实际困难;
按照发放标准及时发放义务兵优待金,切实有效落实好义务兵家庭优待政策;
按时完成优抚对象的申报、审核、审批工作。
4.做好军队转业士官移交安置工作,做好x年秋冬季退役士兵返乡、接收、报到工作,开展退役士兵职业技能提升行动。结合退役士兵返乡,做好退役军人就业摸底工作,摸清在靖退役军人就业倾向性,提前对接一些匹配岗位的公司,计划协同就业局在x月x日举办“退役军人专场招聘会”,及时有效地给退役军人提供就业岗位服务,做到有的放矢。
5.继续加大信访维稳工作力度,做好各级重大活动、领导到基层视察、重要会议和“七一”、“八一”、国庆、春节等重要节日和敏感时期重点时期矛盾化解工作,持续提升老兵调解室建设,推进各单位协同力度,着力打好退役军人信访群体和重点信访人员攻坚战。
退役军人事务局年度工作总结汇报
今年以来,在市委、市政府坚强领导下,全市退役军人事务系统主动作为,积极履职,扎实推进政策制度完善、数字化改革、服务保障、安置就业、管理保障、关心关爱退役军人等各项工作,全市退役军人事务服务保障能力持续加强。现将今年工作完成情况和明年工作思路汇报如下:
(一)完善政策制度,退役军人事务工作基础更加夯实。一是健全完善体制机制。根据中央、省委文件要求,制定《关于加强我市新时代退役军人工作的实施意见》,编制完成《关于杭州市退役军人事业发展“十四五”规划》,出台《杭州市退役军人人事档案管理办法》、《关于加强困难退役军人帮扶援助工作的实施办法》。二是提升依法行政能力。在市委党校举办由成员单位、全市退役军人事务系统人员参加的《退役军人保障法》培训班,邀请退役军人事务部政策法规司同志到现场作专题辅导讲座。三是深入推进党史学习教育。举办杭州市军休干部庆祝中国共产党成立100周年文艺汇演,开展百位军休干部口述历史活动。我局英烈讲解员参加省、市各类主题比赛,2次获省级特等奖,3次获市级一等奖。
(二)深化数字化改革,退役军人事务治理效能不断提升。从全市退役军人系统层面进行顶层设计,在全国率先打造“智慧老兵系统”,建设“1个中心+2个支撑+n个场景,即:以老兵码为中心,以数据驾驶舱、一人一档信息库为支撑,建设就业援助、困难帮扶等n个应用场景,打造杭州市退役军人一体化综合服务平台、社会崇军拥军平台、优抚政策数字平台。退役军人凭“老兵码”即可享受医疗、养老、就业、教育、消费等各类优先优惠优待服务,目前“老兵码”申领量近15万人,中国石化、物美超市等崇军商家已突破1.2万家。浙江武警医院、杭州红会医院等31家崇军志愿定点医院提供就诊全程“一码通办”,全市4万余名残疾军人、三属及军队离退休干部可凭码享受西湖西溪20个景区的扫码免费游园服务。庆春商圈、太平门直街、崇军市场等十余个崇军特色街区已初具规模。我市“智慧老兵”云上工作法列入中央退役军人事务工作领导小组全国十大工作法,杭州老兵码被市党史学习教育列为“民呼我为”优秀案例。
(三)建设服务保障体系,退役军人满意度不断提高。持续推进“示范型”“枫桥式”退役军人服务中心(站)创建行动,建设集走访慰问、帮扶解困、权益保障、就业创业扶持为一体的服务阵地。目前已申报全国示范型服务中心(站)2306家,占全市总数的70%,争创率居全省第一;290家退役军人服务中心(站)被评为省“新时代枫桥式退役军人服务中心(站)”;20家退役军人服务站被评为省“百家红色退役军人服务站",居全省第一。开展“服务保障能力提升年”活动,全市已有1万余名退役军人走上“轮值站长”岗位。创设“钱潮老兵”志愿服务品牌,鼓励引导5万余名退役军人投身乡村振兴、生态建设、应急救援等基层社会服务,招募200名退役军人志愿者助力亚运会。
(四)推进安置就业,着力解决退役军人“三后”问题。一是积极提升安置质量。2021年安置军转干部204人、转业士官237人,接收并审核随军随调家属安置档案145名。260名官兵子女就近就便入学照顾,60名享受中考加分优惠政策。接收军休干部(士官)180人,占全省51.6%。优化军休机构布局,购置滨江军休服务管理用房480.91平方米。二是拓宽就业培训渠道。全市17家承训机构组织超过2000人次的职业技能培训,投入教育培训资金2000万元。全市共开展退役军人专场招聘会22场,提供就业岗位15万余个。利用就业援助云服务平台,主动发现1200名失业退役军人并精准解决就业问题。三是有效深化创业服务。举办“建行杯”退役军人创业创新大赛。建行总授信额达1.3亿元,其中2个项目将代表我省参加全国总决赛。落地21家杭州市首批退役军人就业创业基地,为军创企业的科技、人才、金融和市场赋能。
(五)健全管理保障措施,退役军人获得感不断提升。一是提升优抚优待能力。持续完善重点优抚对象待遇保障动态增长机制,杭州标准继续高于全省平均水平。认定核查48782名优抚对象,2021年新(补)评残疾军人70人,认定带病回乡131人,伤残关系转移115人,为4609名残疾军人发放新版残疾军人证。实施每年为现役义务兵父母、享受定期抚恤补助的烈属进行一次免费体检,惠及6000余人次。在全省率先推进县级以下纪念设施建设整修工作,完成609处烈士纪念设施校核普查,启动110处纪念设施的修缮提升工作。二是办好拥军百件实事。高质量完成战区组织的拥军支前演练。拨付2021年度“慈善拥军情”专项资金补助经费75万元。建立健全“双清单”制度及拥军优属“百件实事”活动,提报并办理24个部队、军人军属事项,省下达实施清单15项任务已全部完成。支持黔南州武警支队扶贫项目60万元。三是健全信访工作机制。制定出台《关于加强退役军人思想政治工作的实施意见》、《杭州市退役军人事务局机关处理信访事项暂行办法》、《关于建立杭州市退役军人信访工作部门联动机制的工作意见》。2021年共接待退役军人188批次265人次,共收到和办理信访和咨询投诉平台来件103件。36件国家、省、市重复积案全部化解,全市涉军群体总体稳定。
(六)关心关爱退役军人,尊崇尊重导向更加鲜明。创设主题为“擦亮崇军之光”的崇军周主题宣传活动,集中展示杭州退役军人和双拥工作成效。举办杭州市第三届“最美退役军人”选树宣传活动,评选发布20名“最美退役军人”。市四套班子领导亲自带队慰问部队和退役军人,各级走访退役军人2万余人次,慰问杭州籍边海防士兵家庭560户,发放慰问品3000万元,解决各类问题余280余个。
一是加快推进数字化改革。全面推动数字化改革在全市退役军人事务领域的应用,完善退役军人驾驶舱和各类应用场景,拓展“老兵码”应用服务功能,提升码上服务管理效能,加快落地码上医疗、码上游园、码上出行、码上安置、码上思政等场景应用,力争“老兵码”申领全覆盖,切实做出杭州数字领域服务强军拥军的特色。
二是提升双拥工作质量水平。根据我省最新修订的双拥模范城(县)创建办法和考评细则要求,推动全市所有县(市、区)开展省级双拥模范城创建。持续开展拥军优属“百件实事”工作。实施烈士纪念设施提质改造,开展丰富多彩的烈士褒扬纪念工作。完善军地互相支持、互办实事“双清单”制度,努力形成军地齐抓备战打仗的整体合力。
三是加强服务保障体系建设。推进全国“示范型”、全省“新时代枫桥式退役军人服务中心(站)”创建工作,发挥好服务中心(站)作用,加强与党群服务中心、农村文化礼堂、红色教育基地等融合共建,在高校、企业创设退役军人服务站,提升服务能级。加强“钱潮老兵”助力亚运志愿服务品牌建设,用好乡村振兴、社会综治、国防动员等平台,引导退役军人主动发挥优势、积极投身社会治理。
四是全面做好安置就业工作。高质量完成军转干部、转业士官及随军随调家属移交安置工作,稳妥推进中央、省部署的军队离退休干部、退休士官、伤病残士兵三年集中移交任务。探索建立退役军人“就业库、培训库和军创园”建设模式,统筹推进学历教育和职业技能培训,创新推广“互联网+退役军人”就业服务新模式,以创业带动就业,努力推动有就业意愿退役军人实现充分就业。
五是加强信访防范化解工作。目前退役军人新老矛盾问题交织、不同利益群体攀比、线上线下相互影响的风险仍然存在,仍需持续关注、加强研究,扎实做好信访稳定工作。加强与“矛调中心”“基层治理四平台”融合对接,推动矛盾问题得到妥善化解,确保省市信访量明显下降和零进京。
县退役军人事务局工作总结全文完整
x县现有退役军人x人,优抚对象x人。成立两年多来,县退役军人事务局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以贯彻习近平总书记关于退役军人重要指示精神、落实中央决策部署、提升退役军人服务保障水平为主要任务,大力开展优抚褒扬、移交安置、就业创业扶持、走访慰问、帮扶解困、信访接待、权益保障、双拥共建等工作,全县退役军人工作系统勠力同心、砥砺前行,实现工作良好开局,交出了一份凝结着汗水的圆满答卷。
一、加强服务保障体系建设,不断提升服务保障水平。
“在国家层面加强对退役军人管理保障工作的组织领导,健全服务保障体系和相关政策制度”,遵照习近平总书记重要指示精神,按照上级“全覆盖”和“五有”工作要求,x县退役军人事务局全力推动组织管理、工作运行、政策制度等服务保障体系建设,进一步提升退役军人事务治理体系和治理能力现代化水平。
推进服务中心标准化示范化建设。县退役军人事务局下辖x个公益一类事业单位——县退役军人服务中心,直接对接服务于退役军人。服务中心设立双拥办公室、法律咨询室、信访接待室、财务室、档案室等,各办公室设施配备齐全,标准化规范化的工作流程、服务事项、工作制度上墙,职能和职责任务明晰。设立了退役军人服务大厅“一站式”服务窗口,为退役军人开展信息采集、情况反映、政策咨询、关系转接等服务,确保退役军人的服务保障工作落到实处。
推进基层服务站建设。在符合建站条件的x个苏木乡镇(街道)、x个嘎查村(社区)全部建立退役军人服务站并挂牌运行,x名专兼职工作人员全部到位,形成了层级清晰、科学规范、制度完备的退役军人服务保障体系。目前全部申报全国示范型退役军人服务中心(站),县退役军人服务中心和x镇退役军人服务站申报全国标杆型退役军人服务中心(站),x镇退役军人服务站同时申报“全区百家红色退役军人服务站”,各基层服务站有效服务于本辖区退役军人。
创新建立退役军人公共服务平台。x县退役军人公共服务平台于x年投入运行,平台开设“局长信箱”、大数据等新媒体服务模式,采集录入退役军人及其他优抚对象信息x条。平台x个功能模块涵盖退役军人事务工作各个方面,退役军人可通过点击各功能模块了解政策、获取信息、接收通知、困难求助等,实现一部手机办理多项业务,为退役军人提供了信息化、便捷化的线上服务。x年x月,平台增设抖音公众号,进一步加强各项政策法规宣传。县公共服务平台作为全区退役军人信息化建设的首创和先进典型在盟市交流会上进行了经验介绍。
深学法律法规保障工作运行。深入学习《退役军人保障法》《烈士纪念设施保护管理办法》《退役军人安置条例》等,并通过公共服务平台、微信公众号等广泛宣传,认真研究掌握政策,推动各项工作落实。印发《退役军人保障法》宣传册x份,分发到基层服务站和每一位退役军人手中。开展基层服务站工作人员业务培训x次,举办以“新时代学枫桥经验,新征程庆建党百年”为主题的知识竞赛,参加了x年x市退役军人事务系统“工行杯”知识竞赛并荣获一等奖,持续提升业务能力和服务水平。
二、着力解决历史遗留问题,推动就业安置工作见实效。
“要坚持为经济社会发展和军队建设服务的方针,贯彻妥善安置、合理使用、人尽其才、各得其所的原则,推进退役军官安置管理保障体制机制改革和政策制度创新。”习近平总书记的重要指示为退役军人就业安置指明了方向。x县退役军人事务局自成立以来,着力解决退役军人历史遗留问题,在政策法规范围内,最大限度做好就业创业扶持和安置工作。
移交安置工作有效落实。x年,安置x名退役士官到全额事业单位工作,提高x年安置公益性岗位的x名退役士兵的工资待遇。x年,安置x人到全额事业单位工作,其中x名四期士官安置在县直机关,x名三期士官安置到乡镇人民政府,均落实了事业编制。
为再就业困难退役军人安置公益性岗位。经过调研,了解到全县有这样一个群体,他们于x年至x年间退役返乡,经政府安置到部分企业上班,而那时偏偏赶上国企改革的大潮,无奈下岗,他们的年龄在就业方面不占优势,导致生活普遍存在困难。局领导认真研究政策和上级下发的文件,多次与市局沟通、向县政府领导请示汇报,多方协调县人社、就业、医保等相关职能部门,共同研究制定了解决退役士兵历史遗留问题实施方案和退役军人公益性岗位人员管理办法,经严格审核,截至x年x月,全县分两批为x名再就业困难退役军人安置了适合的公益性岗位,工资标准达到x元左右。县退役军人事务局联合县人社、就业等部门组成联合督查组,定期对公益性岗位退役军人履岗情况进行监督检查,再就业的退役军人继续在单位党组织的带领下充分发挥岗位作用,保持了“退役不褪色、退伍不褪志”的优良品质,取得了良好的社会反响。x市委、市政府及市局领导对x县再就业困难退役军人安置工作给予了高度评价,市委政策研究室在《领导决策参考》上发表了《x县解决退役军人再就业困难问题做法值得借鉴》的文章,作为先进典型案例在全市推广。
扎实做好社保接续工作。做好部分退役士兵基本养老保险集中补缴收官工作,持续做好符合退休条件的退役士兵基本医疗保险补缴常态化受理工作。协调社保局转接x年至x年退役士兵社会保险,为部分退役士兵社保接续进行核查补缴,目前通过审核x人,已缴费x人,个人缴费合计x万元,单位缴费x万元,退役军人各项权益持续得到保障。
教育培训、就业创业扶持成效明显。建立常态化教育培训、促进就业创业机制,两年来,共举办线上线下退役军人就业创业培训、适应性培训、技能培训及公益岗岗前培训x期,累计培训x余人,通过集中授课、实地考察、创业典型现身说法等形式,提升退役士兵职业技能和自主创业能力。举办退役军人专场招聘会x次,对接优质企业x余家,x余名退役军人达成就业意向。推送x名退役军人参加市局组织的机动车驾驶证增驾培训、无人机驾驶培训及其他技能培训,并尝试向电子商务领域拓展创业渠道,进一步促进退役军人稳岗就业。
三、聚焦退役军人急难愁盼问题,倾情做好优抚帮扶救助。
习近平总书记强调,各级党委和政府要高度重视,切实把广大退役军人合法权益维护好,把他们的工作和生活保障好。x县退役军人事务局树立全心全意为退役军人服务理念,不怕麻烦、不惧困难、敢于担当,对每一位退役士兵的生活状况和现实困难都记录在册、熟记于心,研究帮扶救助的具体措施,直至落实。
保质保量发放各类优抚资金。两年来,共发放各类优抚资金x万元,其中发放优抚对象抚恤补助资金x万元。发放退役士兵地方经济补助金x万元,发放义务兵家属优待金x万元,发放“解三难”资金x万元。县财政每年拨付x万元资金,慰问农村牧区生活困难及有特殊贡献的退役士兵,让他们感受到来自党委政府的关怀关爱。
持续加大走访慰问力度。在“七一”“八一”、元旦、春节等节点,走访慰问建国前老党员、老复员军人、伤残军人、“三属”和烈士子女共x人,发放慰问金x万元。
有序落实各项优抚待遇。为全县重点优抚对象进行免费体检x人次,办理x周岁农村籍退役士兵优抚待遇申请x人,办理烈士子女、伤残人员、参战涉核人员生活补贴及烈士证换证补证等各项业务审批申报x余人,完成全县伤残国家机关工作人员、伤残人民警察、伤残军人、伤残民兵民工四类人员x余人的残疾证件换发审核工作。
大力开展帮扶救助。两年来,尤其结合今年“我为群众办实事”实践活动,为残疾、患病、特困、因房屋倒塌等临时变故导致生活困难的x名退役军人送去手术费、住院医疗费、房屋维修费、救助金等x万元,为x名退役老兵协调解决住房困难问题,为x名新退役返乡士兵协调解决退学费难题,赢得广大退役士兵的一致好评。
四、加大褒扬纪念工作力度,进一步营造尊崇关爱氛围。
“我们要铭记一切为中华民族和中国人民作出贡献的英雄们,崇尚英雄,捍卫英雄,学习英雄,关爱英雄,勠力同心为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!”习近平总书记的谆谆话语振聋发聩。崇尚英雄,首先要铭记英雄,x县退役军人事务局积极协调各方,用心用情管理和保护好红色教育资源,让人们在每一个值得纪念的日子共同铭记历史、缅怀英烈。
做好烈士纪念设施的精准普查和修缮管理维护。全县除x处烈士纪念设施外,还打造了x红色爱国主义教育基地,发掘并维修了x镇侵华日军木石匣工事旧址。积极争取上级专项资金、项目,对全县烈士陵园进行了维护修缮,经多次实地调研,结合各地烈士陵园现状,制定具体修缮方案,修缮期间实地跟踪督导,目前已完成x处烈士陵园的维修工程,总投资x万元,并对其余烈士纪念设施进行清洁维护,为各地开展烈士纪念日活动及各项爱国主义教育活动营造了庄严肃穆的环境氛围。x年,为烈士x发放烈士褒扬金x万元,并于烈士纪念日在经棚革命烈士陵园为其刻立墓碑,让烈士家属获得精神慰藉。
深入开展缅怀英烈纪念活动。在清明节、烈士纪念日等,组织全县机关干部、驻x县部队官兵、学生、烈属、退役军人等各行业代表千余人在经棚革命烈士陵园举行祭扫烈士墓和烈士纪念日敬献花篮活动x次。引导各基层服务站利用当地烈士纪念设施,组织开展面向党员群众、青少年、退役军人的革命传统教育、青少年思想道德教育和爱国主义教育x次,进一步激励全县党员干部群众继承先烈遗志,弘扬烈士精神,将英烈们的不朽精神在各条战线、各行各业发扬光大。
多措并举增强退役军人的荣誉感和归属感。积极做好新兵入伍“四尊崇”、退役返乡“五关爱”、日常关怀“六必访”,发放退役军人光荣牌x块,赴现役士兵家乡发放立功喜报x张,举办退役士兵欢迎仪式x场,利用“八一”等节点举办退役军人座谈会、茶话会x次,组织退役军人开展趣味运动会、参观世界地质公园博物馆、观看爱国影片《长津湖》、赴光荣院慰问老兵等主题活动x次,评选表彰“最美退役军人”李中华等优秀就业创业典型,在全社会营造了尊崇关爱退役军人的良好氛围。
在自治区双拥模范城创建工作中,县退役军人事务局主动作为、全力以赴,协调各成员单位补短板、强弱项、出亮点,将创建任务抓细抓实,使“双拥”理念深入人心。x年底,x县第三次荣获自治区“双拥模范城”光荣称号,开创了军地合力、军民同心的新局面。
五、加强思想政治建设,构建良好政治生态环境。
x县退役军人事务局以强化思想政治引领、提高服务保障水平、防范化解矛盾风险三项举措为抓手,持续开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党的路线方针政策、党和国家法律法规及退役军人有关政策的学习宣传,教育引导广大退役军人牢固树立理想信念,永葆政治本色,自觉遵规守纪,建功新时代。
活动x次。通过党史学习教育,进一步增强做好退役军人工作的政治责任,各种活动的开展,有力整合了部门、社会等各方面力量,形成推进退役军人工作的强大合力。
聚力重复访和信访积案攻坚化解,建立健全领导包案、领导接访、与信访人约谈制度,研判筛选重点信访人员及信访事项,有针对性地制定具体解决措施和步骤,逐步推进,直至信访事件化解完毕,近期化解重复访和信访积案x件。
不积小流,无以成江海。
书记。
重要。
讲话。
精神的指引下,在x市退役军人事务局的关怀指导和x县委、政府的大力支持下,奋楫扬帆,励志笃行,继续书写新时代退役军人。
工作。
新篇章!
退役军人事务局工作总结及谋划
一年来,在县委、县政府的正确领导下,县退役军人事务局秉承“厚德、包容、创新、笃行”的xx精神,以服务中心、服务大局、服务群众为职责,切实履行职责,创新思路,紧紧围绕制定的工作目标,求真务实,开拓创新,完满完成全年的各项工作任务,现总结如下:
一、2019年的工作。
(一)完善机构,服务体系筹建有序进行。抓好机关建设。去年x月x日,xx县退役军人事务局挂牌成立,x月份完成人员、财务划转和三定方案确定。局机关x正x副,x个行政编制,下设办公室、权益维护、优抚褒扬、安置就业四个行政股室,下设光荣院、军休服务站、烈士陵园、双拥办x个二级机构,现有干部职工x人。做好三级服务中心筹建。目前,已按上级要求,初步制定了《xx县三级退役军人服务体系建设方案》,就县级服务中心、乡村站(室)主要职责、机构设置、经费保障、办公场所等作了具体规定。县级退役军人服务中心设服务大厅、信访接待室、心理疏导室、党建活动室、档案室、阅览室、文体室、战友之家、创业协会等一厅x室。x个乡镇和x个退役军人人数超x人的行政村建立了退役军人服务站(室),其余少于x人的村明确专人负责。
(二)认真做好了退役士兵的接收报到。截止目前共接收退役士兵x人,发放2018年秋冬退伍x名自主就业退役士兵自主就业一次性经济补助x万元,2019年接收转业士官x人,发放退役士兵补助x元。
第二季度共发放x万元;
第三季度共发放x万元;
年满60周岁农村籍退役士兵x人。完善优抚信息管理系统,及时更新优抚对象信息系统数据,做到了及时增减优抚对象数据信息。优抚对象医疗工作。2019年我县重点优抚对象医疗补助人员累计为x余人次,补助金额累计x万余元。2018年度1-6级伤残军人合规的医疗费用已报销到个人账户,共计x人,x万余元。资助我县重点优抚对象参加新农合共x人,标准为x元每人,共x万元。开展“传承·2019清明祭英烈”活动。组织全县各单位、退伍老兵代表及各中小学代表x余人参加集体祭扫活动。国家烈士纪念日公祭活动,于2019年9月30日在县烈士陵园举行了烈士纪念日公祭活动,活动共有x余人参加,其中烈士家属x人,退役军人代表x人,各单位代表x余人,学生x人,其他代表x余人。建国70周年纪念章发放工作,我县建国前入伍的优抚对象和军休干部共x人,纪念章已全部发放,同时发放红纸黑字书写的“福”“寿”字画。优抚对象年度复核工作,及时掌握优抚对象的动态信息,对优抚对象进行集中复核。
(四)做好涉军群体信访稳控工作。我们将做好退役军人来访接待、解决合理诉求、化解信访难题作为重中之重。今年以来,先后接待退役军人来访x个,个人访x多人次,有效化解群访难题x个,个访问题x余个。我县信访整体稳定,在国家重大节日和重要活动期间未发生赴省赴京集访现象。
(五)着力做好军休干部服务工作。今年x月份为军休干部冯献伟发放建房补助资金x万元,并为离休干部冯培元发放建国七十周年纪念章和轮椅。为全县离退休干部悬挂了光荣牌,发放了降温费、取暖费、年定资等工作。
(六)全力争创“全国双拥模范县”。营造双拥浓厚氛围。打造了双拥公园、双用一条街、双拥社区、红色驿站、双拥广场、单拐等一批示范点,并于x月x日接受了国家对全国双拥模范县创建工作的验收。充分利用建军节、国庆节、清明节等重大节日和烈士陵园、革命旧址等,以及短信、微信、抖音等形式,全面开展国防教育、爱国主义教育和双拥宣传教育活动。同时,设立双拥公益宣传牌、灯箱、宣传栏,以及“军人优先”“军人免费”服务窗口等,实现国防教育进农村、进社区、进校园、进企业、进机关、进部队,形成了全县上下一致关心双拥、参与双拥的浓厚氛围,促使爱国拥军成为广大群众的自觉行动。“八一”慰问表彰。“八一”前举行了我县首届最美退役军人表彰晚会,为x等x名最美退军人和x等x名优秀退役军人颁奖,并推出x等x名市级最美退役军人,新兵x荣立二等功等军人。双拥工作被xx等x余家国内主流媒体宣传报道。
(七)抓好“。
不忘初心。
牢记使命”
主题教育。
组织领导建立健全第一时间召开“不忘初心、牢记使命”主题教育部署会,并结合实际制定主题教育活动实施方案,充分认识开展主题教育活动的重要性和必要性,明确了活动的总体要求、主要内容和步骤,提出了具体的组织领导措施,成立县退役军人事条局“不忘相心,军记使命”主教育活动领导小组及办公室,统筹主题教育活动的开展,负责活动的组织实施,加强对活动开展情况的督促、检查与指导边学边查边改抓落实面对近期各项工作相互交织、前后衔接的实际,全局上下始终坚持认清形势,凝聚党心,强聚合力,辐射全局,将主题教育成果转化为做好工作、服务人民的强大动力和生动实践,结合提升群众满意度工作,认真检视问题,边学边查边改,积极回应人民群众的新要求、新期待调查研究与中心工作有机结合秉持“不搞无意义的调研、无实效的调研、工学脱节的调研“原则,班子成员直奔问题去一线,掌握问题在基层,解决问题在末梢努力帮助助基层破解瓶颈问题,改善工作法合x个调研重点,局党组立足实际,研究确定了基层退军人服务保障工作、退役军人就业创业问题探索两项调研课题,每一项均由班子成员牵头负责,深入基层、深入一线,努力了解实情、发现问题、破解难题。
四名业务骨干为驻村队员吃住在村,通过党员大会村民大会入户座谈等形式宣传宣讲惠农政策。走访民情为中心,逐户走访贫困户,深入田间宣传惠农政策了解民情民意。
二、存在突出的问题。
体系还未建立健全,底数不够清楚,信息化程度不高。二是人员紧张,尤其是乡、村两级退役军人服务中心(站)工作人员均为兼职人员,不利于工作开展。三是工作人员多为“新手”,存在业务知识储备不足,理论知识和业务水平有待提高。四是有的政策落实不到位、不平衡,部分历史遗留问题没有得到有效解决,有个别退役军人未得到妥善安置,一些诉求未得到及时解决。
一是突出抓好退役军人信访稳定工作。以解决军人合理诉求和问题为根本方针,重点抓好全县下岗志愿兵、农村退伍老兵、参核参战等涉军群体问题化解工作,确保全县涉军群体和人员持续稳定。
二是扎实推进县、乡、村三级退役军人服务网络建设。着力在完善功能、规范管理上下功夫,努力实现“五个有”目标,打通退役军人服务保障“最后一公里”。
三是精心打造退役军人就业创业平台。发挥好xx等退役军人创业奉献先进典型的示范引领作用,争取国家退役军人创业就业项目资金支持,引导更多的退役军人在我县食用菌、家具两大支柱产业就业创业,为xx发展建功立业。
四是圆满完成扶贫帮扶任务。
领导。
带头,高标准、严要求,圆满完成xx两个村扶贫帮扶任务。
退役军人事务局个人工作总结
根据通知要求,现将区退役军人事务局****年工作总结和****年工作计划报告如下:
今年是我局的开局之年,区退役军人事务局全面贯彻落实***总书记关于退役军人工作的重要指示精神,以服务管理退役军人为中心,以深化改革为动力,紧紧围绕“构建服务体系”和“落实权益保障”两条工作主线,坚持稳中求进的工作总基调,改革创新,着眼长远,综合施策,推动退役军人事务各项工作全面发展。
(一)铭刻初心,奋起征程勇担使命。认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以及***总书记关于退役军人管理服务工作相关论述,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,围绕“领悟初心使命,坚定党性修养,树立良好作风”,狠抓干部队伍建设,同时加大宣传力度。加强对退役军人的思想引领、教育管理和关心关怀,增强退役军人党员意识,确保退伍不褪色不褪志、离军不离党不离心,始终听党话、跟党走。
(二)完善职能,健全组织管理体系。一是按时完成机构改革工作。“三定”规定下发后,按照区委编办、区委组织部通知要求,及时完成了转隶人员和相关经费划转工作,并严格按照局内设机构设置情况选配科室负责人,确保工作稳步有序开展。二是加快推进退役军人服务保障体系建设。加快建立“区、街道、社区”三级退役军人服务保障体系,形成横向到边、纵向到底的全覆盖服务保障网络。**区退役军人服务中心及**个街道**x个社区(含筹委会)退役军人服务站均已挂牌。三是建立健全各项规章制度。制定了《x市**区退役军人事务局规章制度汇编(试行)》、《x市**区退役军人事务局财务内部控制制度(试行)》等规章制度,进一步规范了工作秩序秩序。四是强化干部队伍建设。局党组深入开展“形式主义、官僚主义”问题集中整治,严格对标自查整改,防止“四风”隐形变异问题反弹,充分利用中心组学习、“学习强国”和“蓉城先锋·党员e家”学**台,不断强化党员干部的理论水平和工作能力。
(三)细化服务,做好各类权益保障。一是做好重点优抚对象服务工作。认真落实优抚对象抚恤定补自然增长政策,按时发放优抚资金,确保党和国家优抚政策落实到位。截止**月,全区共为****名重点优抚对象发放各类优抚经费****余万元,为**x人次实施**万余元医疗救助。认真落实x市关爱援助基金救助政策,先后为**名因重病致困的退役军人申请了关爱援助基金**万元。成立**区退役军人关爱援助专项基金,进一步加大救助力度。二是认真落实企业军转干部各项待遇。及时申请企业军转干部生活困难补助金和个人代企业缴纳的基本养老金,完成了事业单位企业化管理军转干部有关补助金的核算上报工作。共发放生活困难补助金**x万余元、住院医疗费**.x万元、代缴失业养老医疗金x.x万元。三是做好军休管理服务工作。按要求落实军休干部各项待遇,重点做好军休干部的医疗保障工作,及时开展走访慰问活动,适时组织军休干部的文化体育活动。全年组织各类集体活动**次,完成了军休干部的体检、疗养等工作,得到军休干部的集体好评。四是扎实做好安置工作。加强政策宣传,确保退役军人及时了解相关政策,办理相关手续,已接受**x名复员干部和自主就业退役士兵。坚持公开公平公正,阳光安置,着力构建接收、安置、就业、问效、管理的闭环服务管理机制,目前,正全力抓好转业干部和退役士官移交安置工作。五是做好就业创业服务。落实教育培训政策,搭建就业创业服务平台,探索建立就业培训基地,推动企业吸纳更多退役军人就业。共组织x场“退役军人专场招聘会”,邀请**家民营企业参与,提供岗位**x余个,达成意向**人次。组织退役军人进行招生考试工作,x名退役军人报名考试。
(四)扎实推进,按时保质做好阶段性任务。一是扎实开展信息采集工作。广泛宣传政策,全区设置**x个信息采集点,确保宣传栏和采集点覆盖到所有社区。共采集退役军人、现役军人家属等**类人员信息****x余条,并顺利完成信息采集、交叉比对、校核任务。二是认真做好社保接续工作。社保接续工作工作政策性强、涉及面广、关注度高。我局组织专人专班,一方面加大宣传力度,提高社会知晓度,一方面讲清政策,耐心接待来访退役军人。制作了**幅展板,印制、粘贴了****份公告,在全区设置**个受理点。目前,**区符合补缴条件的摸底人数约****人,系统录入****余人。三是组织“八一”慰问。召开了区级军政座谈会,组织全区开展各层次走访慰问活动。按照“普遍走访、重点慰问,物资鼓励、精神激励”的原则,以“四个一”的工作标准,努力实现驻区部队、各类复退、现役家属慰问全覆盖。共慰问各类优抚对象****x人次,驻区部队**家,发放慰问金**万余元、慰问品**余万元。四是积极做好烈士纪念设施保护工作。积极做好院山坡烈士陵园保护工作,将烈士陵园列入民生项目进行重点打造。制作了陵园雕塑墙,丰富完善了纪念馆展品。充分发挥陵园红色革命和爱国主义教育功能,首次在“x.**烈士公祭日”组织全区党政机关干部**x余人向革命烈士敬献花篮活动。今年,陵园已接待单位团体**多家、烈士家属**批次、各类院校**场次、社会各届群众x万余人。五是开展悬挂光荣牌工作。组织了区级“悬挂光荣牌启动仪式”,按照“不漏一人、不落一户”的原则,为全区烈属、军属和退役军人等家庭统一悬挂光荣牌。全区共悬挂光荣牌****x余块。六是光荣返乡老兵接待工作。从x月x日开始,在x东站西广场设立了光荣返乡老兵接待站,悬挂了欢迎标语和宣传墙,设置接待休息区,免费提供矿泉水、面包、方便面、临时医疗,政策咨询、中转协调、接送站等服务,共接待退役军人及家属**x余人次。
以***新时代中国特色社会主义思想为指导,构建科学规范的组织管理体系,着眼长远加强顶层设计,立足当前解决突出问题,综合施策、持续发力,推动我区退役军人工作全面发展。
(一)完善退役军人保障体系。健全组织管理体系,配强“两站一中心”工作力量,规范工作职能,将优化服务保障作为体系建设的关键着力点,突出面对面、一对一服务,努力为退役军人提供高效、优质、便捷的服务。
(二)做好重点优抚对象帮扶解困工作。为重点优抚对象落实各项抚恤补助,做好医疗补助工作,重点解决好参保、大病医疗救助问题。加强区退役军人关爱援助专项资金管理,提高基金使用效能,让基金在阳光下运行、让关爱在帮扶中体现。
(三)做好退役军人接收安置工作。做好军转干部及退役士兵接收安置工作,做好退役军人的就业、创业服务工作,做好退役士兵职业教育和技能培训工作;按省厅下达计划,做好年度军队离退休干部及军队无军籍退休职工接收安置工作。
(四)开展退役军人就业创业工作。加强创业意向摸底,结合退役士兵就业意向适时举办退役士兵技能和创业培训班,提高退役士兵职业技能和自主创业的能力;搭建就业服务平台,结合退役军人特长,对接更多优质企业,搭建双向选择服务平台,召开退役军人暨家属专场招聘会;建立常态长效机制,建立退役军人求职需求与企业用工需求信息库,开展一对一精准对接,提高就业质量。
(五)妥善解决退役军人历史遗留问题。对应安置未安置、安置后非个人原因末上岗、安置后下岗失业再就业困难等具体情况进一步分类梳理,加大历史遗留问题化解力度,切实把落实政策作为治本之策,切实维护好广大退役军人合法权益。
(六)做好军人褒扬工作。全面提升优抚待遇,及时兑现烈士褒扬金、一次性抚恤金和烈士遗属抚恤金,确保烈士遗属医疗和生活待遇落实到位。大力弘扬英烈精神,努力营造尊崇英烈的浓厚氛围,加强烈士陵园管理和改造提升,在现有基础上,陵园增修绿地景观、室外连廊、多功能厅、停车场等基础设施。
年退役军人事务局半年工作总结
半年来,x军人事务局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平关于退役军人的一系列重要指示批示精神,准确把握新时期退役军人事务工作的定位和方向,紧扣服务、管理、保障三大主业,主动作为,大胆工作,有力地促进了全县退役军人事务工作全面展开。
一、上半年工作完成情况。
(街道)、各县直单位进行信息采集,在各乡镇(街道)、县委各部门、县直各单位设1名推进信息采集。
工作。
联络员,并采取电视广播、微信公众号等多种手段加大力度进行宣传。切实摸清底数。
县退役军人事务局工作总结全文完整
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
x县现有退役军人x人,优抚对象x人。成立两年多来,县退役军人事务局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以贯彻习近平总书记关于退役军人重要指示精神、落实中央决策部署、提升退役军人服务保障水平为主要任务,大力开展优抚褒扬、移交安置、就业创业扶持、走访慰问、帮扶解困、信访接待、权益保障、双拥共建等工作,全县退役军人工作系统勠力同心、砥砺前行,实现工作良好开局,交出了一份凝结着汗水的圆满答卷。
一、加强服务保障体系建设,不断提升服务保障水平。
“在国家层面加强对退役军人管理保障工作的组织领导,健全服务保障体系和相关政策制度”,遵照习近平总书记重要指示精神,按照上级“全覆盖”和“五有”工作要求,x县退役军人事务局全力推动组织管理、工作运行、政策制度等服务保障体系建设,进一步提升退役军人事务治理体系和治理能力现代化水平。
推进服务中心标准化示范化建设。县退役军人事务局下辖x个公益一类事业单位——县退役军人服务中心,直接对接服务于退役军人。服务中心设立双拥办公室、法律咨询室、信访接待室、财务室、档案室等,各办公室设施配备齐全,标准化规范化的工作流程、服务事项、工作制度上墙,职能和职责任务明晰。设立了退役军人服务大厅“一站式”服务窗口,为退役军人开展信息采集、情况反映、政策咨询、关系转接等服务,确保退役军人的服务保障工作落到实处。
推进基层服务站建设。在符合建站条件的x个苏木乡镇(街道)、x个嘎查村(社区)全部建立退役军人服务站并挂牌运行,x名专兼职工作人员全部到位,形成了层级清晰、科学规范、制度完备的退役军人服务保障体系。目前全部申报全国示范型退役军人服务中心(站),县退役军人服务中心和x镇退役军人服务站申报全国标杆型退役军人服务中心(站),x镇退役军人服务站同时申报“全区百家红色退役军人服务站”,各基层服务站有效服务于本辖区退役军人。
创新建立退役军人公共服务平台。x县退役军人公共服务平台于x年投入运行,平台开设“局长信箱”、大数据等新媒体服务模式,采集录入退役军人及其他优抚对象信息x条。平台x个功能模块涵盖退役军人事务工作各个方面,退役军人可通过点击各功能模块了解政策、获取信息、接收通知、困难求助等,实现一部手机办理多项业务,为退役军人提供了信息化、便捷化的线上服务。x年x月,平台增设抖音公众号,进一步加强各项政策法规宣传。县公共服务平台作为全区退役军人信息化建设的首创和先进典型在盟市交流会上进行了经验介绍。
深学法律法规保障工作运行。深入学习《退役军人保障法》《烈士纪念设施保护管理办法》《退役军人安置条例》等,并通过公共服务平台、微信公众号等广泛宣传,认真研究掌握政策,推动各项工作落实。印发《退役军人保障法》宣传册x份,分发到基层服务站和每一位退役军人手中。开展基层服务站工作人员业务培训x次,举办以“新时代学枫桥经验,新征程庆建党百年”为主题的知识竞赛,参加了x年x市退役军人事务系统“工行杯”知识竞赛并荣获一等奖,持续提升业务能力和服务水平。
二、着力解决历史遗留问题,推动就业安置工作见实效。
“要坚持为经济社会发展和军队建设服务的方针,贯彻妥善安置、合理使用、人尽其才、各得其所的原则,推进退役军官安置管理保障体制机制改革和政策制度创新。”习近平总书记的重要指示为退役军人就业安置指明了方向。x县退役军人事务局自成立以来,着力解决退役军人历史遗留问题,在政策法规范围内,最大限度做好就业创业扶持和安置工作。
移交安置工作有效落实。x年,安置x名退役士官到全额事业单位工作,提高x年安置公益性岗位的x名退役士兵的工资待遇。x年,安置x人到全额事业单位工作,其中x名四期士官安置在县直机关,x名三期士官安置到乡镇人民政府,均落实了事业编制。
为再就业困难退役军人安置公益性岗位。经过调研,了解到全县有这样一个群体,他们于x年至x年间退役返乡,经政府安置到部分企业上班,而那时偏偏赶上国企改革的大潮,无奈下岗,他们的年龄在就业方面不占优势,导致生活普遍存在困难。局领导认真研究政策和上级下发的文件,多次与市局沟通、向县政府领导请示汇报,多方协调县人社、就业、医保等相关职能部门,共同研究制定了解决退役士兵历史遗留问题实施方案和退役军人公益性岗位人员管理办法,经严格审核,截至x年x月,全县分两批为x名再就业困难退役军人安置了适合的公益性岗位,工资标准达到x元左右。县退役军人事务局联合县人社、就业等部门组成联合督查组,定期对公益性岗位退役军人履岗情况进行监督检查,再就业的退役军人继续在单位党组织的带领下充分发挥岗位作用,保持了“退役不褪色、退伍不褪志”的优良品质,取得了良好的社会反响。x市委、市政府及市局领导对x县再就业困难退役军人安置工作给予了高度评价,市委政策研究室在《领导决策参考》上发表了《x县解决退役军人再就业困难问题做法值得借鉴》的文章,作为先进典型案例在全市推广。
扎实做好社保接续工作。做好部分退役士兵基本养老保险集中补缴收官工作,持续做好符合退休条件的退役士兵基本医疗保险补缴常态化受理工作。协调社保局转接x年至x年退役士兵社会保险,为部分退役士兵社保接续进行核查补缴,目前通过审核x人,已缴费x人,个人缴费合计x万元,单位缴费x万元,退役军人各项权益持续得到保障。
教育培训、就业创业扶持成效明显。建立常态化教育培训、促进就业创业机制,两年来,共举办线上线下退役军人就业创业培训、适应性培训、技能培训及公益岗岗前培训x期,累计培训x余人,通过集中授课、实地考察、创业典型现身说法等形式,提升退役士兵职业技能和自主创业能力。举办退役军人专场招聘会x次,对接优质企业x余家,x余名退役军人达成就业意向。推送x名退役军人参加市局组织的机动车驾驶证增驾培训、无人机驾驶培训及其他技能培训,并尝试向电子商务领域拓展创业渠道,进一步促进退役军人稳岗就业。
三、聚焦退役军人急难愁盼问题,倾情做好优抚帮扶救助。
习近平总书记强调,各级党委和政府要高度重视,切实把广大退役军人合法权益维护好,把他们的工作和生活保障好。x县退役军人事务局树立全心全意为退役军人服务理念,不怕麻烦、不惧困难、敢于担当,对每一位退役士兵的生活状况和现实困难都记录在册、熟记于心,研究帮扶救助的具体措施,直至落实。
保质保量发放各类优抚资金。两年来,共发放各类优抚资金x万元,其中发放优抚对象抚恤补助资金x万元。发放退役士兵地方经济补助金x万元,发放义务兵家属优待金x万元,发放“解三难”资金x万元。县财政每年拨付x万元资金,慰问农村牧区生活困难及有特殊贡献的退役士兵,让他们感受到来自党委政府的关怀关爱。
持续加大走访慰问力度。在“七一”“八一”、元旦、春节等节点,走访慰问建国前老党员、老复员军人、伤残军人、“三属”和烈士子女共x人,发放慰问金x万元。
有序落实各项优抚待遇。为全县重点优抚对象进行免费体检x人次,办理x周岁农村籍退役士兵优抚待遇申请x人,办理烈士子女、伤残人员、参战涉核人员生活补贴及烈士证换证补证等各项业务审批申报x余人,完成全县伤残国家机关工作人员、伤残人民警察、伤残军人、伤残民兵民工四类人员x余人的残疾证件换发审核工作。
大力开展帮扶救助。两年来,尤其结合今年“我为群众办实事”实践活动,为残疾、患病、特困、因房屋倒塌等临时变故导致生活困难的x名退役军人送去手术费、住院医疗费、房屋维修费、救助金等x万元,为x名退役老兵协调解决住房困难问题,为x名新退役返乡士兵协调解决退学费难题,赢得广大退役士兵的一致好评。
四、加大褒扬纪念工作力度,进一步营造尊崇关爱氛围。
“我们要铭记一切为中华民族和中国人民作出贡献的英雄们,崇尚英雄,捍卫英雄,学习英雄,关爱英雄,勠力同心为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!”习近平总书记的谆谆话语振聋发聩。崇尚英雄,首先要铭记英雄,x县退役军人事务局积极协调各方,用心用情管理和保护好红色教育资源,让人们在每一个值得纪念的日子共同铭记历史、缅怀英烈。
做好烈士纪念设施的精准普查和修缮管理维护。全县除x处烈士纪念设施外,还打造了x红色爱国主义教育基地,发掘并维修了x镇侵华日军木石匣工事旧址。积极争取上级专项资金、项目,对全县烈士陵园进行了维护修缮,经多次实地调研,结合各地烈士陵园现状,制定具体修缮方案,修缮期间实地跟踪督导,目前已完成x处烈士陵园的维修工程,总投资x万元,并对其余烈士纪念设施进行清洁维护,为各地开展烈士纪念日活动及各项爱国主义教育活动营造了庄严肃穆的环境氛围。x年,为烈士x发放烈士褒扬金x万元,并于烈士纪念日在经棚革命烈士陵园为其刻立墓碑,让烈士家属获得精神慰藉。
深入开展缅怀英烈纪念活动。在清明节、烈士纪念日等,组织全县机关干部、驻x县部队官兵、学生、烈属、退役军人等各行业代表千余人在经棚革命烈士陵园举行祭扫烈士墓和烈士纪念日敬献花篮活动x次。引导各基层服务站利用当地烈士纪念设施,组织开展面向党员群众、青少年、退役军人的革命传统教育、青少年思想道德教育和爱国主义教育x次,进一步激励全县党员干部群众继承先烈遗志,弘扬烈士精神,将英烈们的不朽精神在各条战线、各行各业发扬光大。
多措并举增强退役军人的荣誉感和归属感。积极做好新兵入伍“四尊崇”、退役返乡“五关爱”、日常关怀“六必访”,发放退役军人光荣牌x块,赴现役士兵家乡发放立功喜报x张,举办退役士兵欢迎仪式x场,利用“八一”等节点举办退役军人座谈会、茶话会x次,组织退役军人开展趣味运动会、参观世界地质公园博物馆、观看爱国影片《长津湖》、赴光荣院慰问老兵等主题活动x次,评选表彰“最美退役军人”李中华等优秀就业创业典型,在全社会营造了尊崇关爱退役军人的良好氛围。
在自治区双拥模范城创建工作中,县退役军人事务局主动作为、全力以赴,协调各成员单位补短板、强弱项、出亮点,将创建任务抓细抓实,使“双拥”理念深入人心。x年底,x县第三次荣获自治区“双拥模范城”光荣称号,开创了军地合力、军民同心的新局面。
五、加强思想政治建设,构建良好政治生态环境。
x县退役军人事务局以强化思想政治引领、提高服务保障水平、防范化解矛盾风险三项举措为抓手,持续开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党的路线方针政策、党和国家法律法规及退役军人有关政策的学习宣传,教育引导广大退役军人牢固树立理想信念,永葆政治本色,自觉遵规守纪,建功新时代。
组织退役军人党员开展“传承红色基因,庆祝建党百年”“铸牢中华民族共同体意识”等主题党日活动x次、听取党史学习教育宣讲报告会x次、举办庆祝建党百年等活动x次、参加全县群众性主题教育活动x次。通过党史学习教育,进一步增强做好退役军人工作的政治责任,各种活动的开展,有力整合了部门、社会等各方面力量,形成推进退役军人工作的强大合力。
聚力重复访和信访积案攻坚化解,建立健全领导包案、领导接访、与信访人约谈制度,研判筛选重点信访人员及信访事项,有针对性地制定具体解决措施和步骤,逐步推进,直至信访事件化解完毕,近期化解重复访和信访积案x件。
不积小流,无以成江海。
2022年,县退役军人事务局将继续在习近平总书记重要讲话精神的指引下,在x市退役军人事务局的关怀指导和x县委、政府的大力支持下,奋楫扬帆,励志笃行,继续书写新时代退役军人工作新篇章!
年度退役军人事务局法治政府建设工作总结
一年来,我乡在县委、县政府的正确领导下,深入贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,积极落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、国务院《全面推进法行政实施钢要》切实抓好全面推进依法行政工作要点的落实,努力提升依法行政水平,加快建设法治政府,较好地完成了全年工作任务,为实现率先突破发展和构建和谱社会提供了法治保障。现将我乡法治政府建设2020年度工作总结及2021年度工作思路汇报如下:
(一)强化组织领导,落实工作责任。
把法治建设工作作为一项重要的政治任务纳入经济和社会发展的全局,摆上重要议事日程。分发挥党要对一切工作的核心领导作用,及时调整法治政府建设工作领导小组,建立健全各项工作制度。多次在觉要会议、全体机关干部大会上,明确法治工作的重要性,提出相关要求,并将法治建设纳入乡镇全年工作规划。同时,按照有关要求,把法治建设经费纳入财政预算,不断加大投入力度,强化财政监管,进一步促进了全乡法治建设工作的顺利开展。
(二)加强理论学习,增强法治思维。
全面提升党员干部“知法、懂法、用法”水平,将加强法治理论学习摆在做好法治政府建设工作的突出位置,多次在镇党委理论中心组、班子扩大会议等会议中组织学习《(中央十八届六中全会公报》、《党的十九大报告》、《中国共产党基层组织选举工作暫行条例》、《中华人民共和国宪法修正案》等文件,不断增强法治思维,提高依法执政能力。紧紧围绕建设法治社会的目标任务,加强法治学习与实践,推进严格执法、文明执法、公正司法,提升执法司法公信力,增强法治意识,提高依法办事能力,全面推进法治政府建设。
(三)夯实基层基础,推进依法管理。
一是优化社会管理职能。充分发挥法治在社会建设中规范、保障和促进作用。针对社会领域中出现的新情况、新问题,重点做好社区矫正对象、刑释解教等人员的学法和依法管理方法,有效预防高危人群违法犯罪,通过创新社会管理的方法和手段,努力实现由粗放型、防范型管理向法治型、服务型管理的转变。
二是强化基层民主自治。我们以建设社会主义新农村为目标,不断加强基层民主法治建设,激发群众参与社会管理的跃性和积极性,通过开展“民主法治村”创建活动,全面落实“公号“老秘带你写材料”整理法律六进”,巩固和完善基层自治组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的各项功能,切实保障公民的知情权、参与权和监督权。
三是加大社会矛盾调处。进一步整合法治资源,加强各村便民服务中心、矛盾纠纷调处中心、村综治工作站等服务平台建设,努力做到社会矛盾纠纷“小事不出村,大事不出乡”,真正实现便民、安民。今年1-12月份成功调解民事矛盾纠纷36起,充分发挥了调解、综治工作在稳定工作中的第道防线的作用,密切了干群关系,有效维护了社会稳定。
(四)严格依法行政,推进康洁执法。
一是深入开展机关千部能力作风建设,机关管理、农村三资进一步制度化、规范化。二是深入开展党委(党组)规范性文件整理报送和备案工作,严格落实《中国共产党党组工作条例(试行)》的相关要求,遵照“有件必备、有备必审、有错必纠”原则。三是在强化机关服务意识的同时,认真落实领导干部述职述廉述法制度和重大事项报告制度,层层签订党风廉政建设责任状,严格执行责任追究制,积极构建惩治和预防体系,坚持标本兼治、综合治理的工作方针,着力从源头上治理腐败,努力构筑风清气正的政治环境,为全乡各项事业的健康发展提供坚强的政治保证。
2021年,我乡将继续贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,加快推进依法行政,建设法治政府的进程,重点抓好以下几项工作:
(一)加强干部依法行政的学习培训。
把干部学法用法情况,是否具备法制观念掌握与履行职责有关的法律知识和依法办事的能力,作为干部考核、任用的重要依据。我乡将进一步加强在新的执法体制下有效规范行政执法行为,提高行政执法效能上开展一系列的制度建设,以制度规范行为,以考评落实制度,进一步加强执法队伍培训,迅速适应在新的执法体制环境下开展行政执法工作,提高依法行政工作能力,推进行政执法体制改革创新的目标实现。
(二)加强法制教育宣传,营造浓厚法制氛围。
充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规,开展多形式的法制宣传活动,面向全乡认真开展法律法规咨询和解答工作,进一步提高全乡公民法律素质。建立完善领导干部和行政机关工作人员学法制度,加强法制教育培训,不断提高行政执法队伍的整体素质。加强依法行政宣传,增强全乡人民法律观念意识,为推进依法行政,建设法治政府营造良好的社会氛围。
(三)加强行政执法监督,提高行政执法水平。
认真落实各项行政监督机制,自觉接受人大和政协的民主监督以及司法监督。积极配合县监察、审计、行政服务中心等部门专门监督,推动全乡依法行政工作。建立健全群众举报投诉制度,自觉接受新闻舆论监督,对群众检举、新闻媒体反映的问题进行调查、核实和及时依法作出处理。
2020年,在县委、县政府的正确领导下,我镇紧紧围绕《博罗县2020年依法行政工作要点》、《法治政府建设实施纲要(2015-2020年》和《法治政府建设与责任落实督查工作规定》,深入推进法治政府建设,依法全面履行政府职能,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正和守法诚信的法治政府,推动全镇依法治镇建设不断完善,取得实效。现将今年以来我镇法治政府建设工作情况汇报如下:。
始终把法治政府建设摆在全局的重要位置,一是成立了长宁镇全面依法治镇委员会,明确主要领导为小组组长,党政分管领导具体抓依法行政各项任务,确保分工明确,责任落实。二是召开了全面依法治镇专题会议,简要传达了推进依法行政、建设法治政府是深化行政管理体制改革的重要任务,也是加强政府自身建设的重要方面。三是组织了党委中心组学习依法治国,对推进全面依法治国,发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用。四是镇政府每年第一季度向本级人大和县政府报告上一年度法治政府建设情况,并通过报刊、政府网站等向社会公开,接受人民群众监督。五是党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,并将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入个人年终述职内容。六是结合了法治政府建设督察和依法行政绩效考核工作,每年对本单位推进法治建设情况进行考评,推进法治建设情况纳入绩效考核内容。
一是印发了《中共长宁镇委关于“三重一大”事项决策实施办法》《长宁镇重大行政决策风险评估制度》《长宁镇重大行政决策专家咨询论证制度(试行)》的通知,“三重一大”事项决策必须坚持民主集中制的原则。凡属镇委常委会职责范围内的“三重一大”事项必须坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则进行决策,确保科学决策、民主决策、依法决策。二是对长宁镇重点工程镇城区污水管网完善工程项目开展了重大行政决策公众参与工作,征求社会公众意见,并开展重大行政决策专家咨询论证工作、风险评估工作。三是汇报了乡镇街道体制改革工作总结,严格按照《博罗县深化乡镇街道体制改革实施方案》、《博罗县深化乡镇街道体制改革组织实施工作指导意见》文件要求及县委编办工作指引开展工作。四是组织我镇工作人员开展行政执法人员考试、培训,目前我镇政府通过行政执法考试的共有18人。五是指定广东标远律师事务所为专门机构作为法律顾问机构,配备专兼职法律顾问负责合法性审核等顾问工作,充分发挥法律顾问的作用。
一是成立人民调解委员会,实现村委会、居委会人民调解组织全覆盖镇人民调解委员会有2名专职人民调解员二是我镇2018-2020年行政诉讼案件共11件,行政复议案件为0件,已审结案件数8件,未审结案件数3件。
一是实行2019年我县机关、事业单位工作人员年度考核工作制度,全面考核德、能、勤、绩、廉五个方面;二是对特权思想严重、法治观念淡薄的干部,及时发现并进行批评教育、督促整改,问题严重或者违法违纪的干部,依法依纪受到严肃处理。三是继续将民法典作为学法考试的必考内容,组织我镇98名在编在职工作人员进行学法考法,并全部通过;四是组织领导班子学习依法治国专题讲座,并组织主要领导参加了市局和博罗县司法局联合举办行政复议应诉、行政执法能力提升及博罗县依法行政工作业务培训班。五是我镇新入职公务员参加了县组织的初任培训班,学习了相关法律知识。
一是深入推进“七五”普法规划实施,加强法治宣传教育,广泛开展形式多样、生动活泼的法治宣传教育活动。今年紧紧围绕上级部署的普法宣传工作任务,推进法治政府的建设,以"3.8国际妇女节"、"6.26国际禁毒日"、"12.4国家宪法日"等重要节点为契机,组织开展主题法治宣传活动,继续推动宪法精神进农村、进机关、进校园、进社区,落实“博罗普法学习网”国家工作人员网上学法考试及领导干部和国家工作人员年度学法考法,突出青少年重点对象,组织实施“民法典教育大课堂”进校园。全年共开展法制宣传8场次,其中《民法典》专题讲座3场次,实现“民法典进校园”法治宣传活动走进全镇部分中小学校;共解答法律咨询80余人次,发放法律资料1500余份,极大地提高了全镇公民的法律素质和法治意识,营造尊法学法守法用法社会氛围。二是贯彻落实《关于加强法治乡村建设的意见》,开展“民主法治示范村(社区)”创建活动。三是与12个村居深入推进村(社区)法律顾问工作,提高基层公共法律服务水平,组织村(社区)法律顾问开展法治宣传活动,全年共组织镇“法制副主任”送法上门8场次,举办法治讲座4场次,为村民解答法律咨询60余人次,引导基层群众增强尊法学法守法用法意识,提高基层依法治理水平,助力乡村振兴战略,践行新时代文明实践。
一年来,虽然我镇的法治政府建设工作取得一定成效,但我们深知问题还有很多,不容乐观。一是工作开展不平衡,部分人员未引起足够重视,导致此项工作相对滞后,差距较大;二是创新力度不够,宣传形式较为陈旧,普法教育形式比较单一,活动形式有待进一步丰富。三是法治村(居)创建主动性不够,仍需加大力度引导干部群众投身其中。
今后,我们将按照上级的部署,真抓实干,补齐短板,全面提高依法治镇工作水平和能力,为构建平安和谐稳定下做出新的更大的贡献。一是加强领导,确保形成合力。继续坚持和完善齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局,及时调整充实法制宣传领导小组。二是完善制度,推进法制教育的制度化和规范化。做到用制度管人、用制度管事、用制度推动普法工作;加大学法、用法的力度。三是在依法治理工作中,进一步提高干部群众的法律素质,依法治理工作要取得实质进展。四是进一步加大普法宣传力度,有效提高干部群众法治意识,继续加强领导干部法治知识学习,要带头学法用法,树立社会主义法治理念,提高依法管理的能力,规范决策、管理和服务行为,进一步提高法治宣传教育的实效性。
x年,在市委、市政府的坚强领导下,我县坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和总书记关于法治政府建设的重要指示精神,紧紧围绕中省市法治政府建设各项部署,按照推进依法行政,创建法治政府的总体目标,围绕中心,服务大局,多措并举,狠抓落实,推进法治政府各项工作有序开展,依法行政体制机制进一步完善,政府各项工作法治化、规范化水平进一步提升,法治政府建设取得新进展。现将有关情况报告如下:
(一)强化学习贯彻总书记全面依法治国新理念新思想新战略,提升履职能力。一是抓“关键少数”。县委理论学习中心组率先垂范,结合“x、x”主题教育先后组织学习了《总书记在“x、x”主题教育工作会议上的讲话精神》《关于“x、x”论述摘编》《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等规定篇目,专题学习了总书记在中央全面依法治国委员会第一、二次会议上的重要讲话和关于法治政府建设的重要指示精神及中省市县各项部署,提高履职能力。二是抓谋划安排。制定印发了《x年x县普法依法治理工作要点》,明确了工作任务,夯实了工作责任,从学法对象、学法内容、学法方式等方面对学法提出具体要求。三是抓全员覆盖。将宪法法律培训学习列入县委党校年度干部教育培训必修课,每期干部培训至少安排x次法治专题学习。深化“法律六进”,落实“谁执法谁普法”普法责任制,组织开展法治进机关、民主法治示范村创建、法治广场建设和国家宪法日等法治宣传活动。
(二)加强组织领导,专题研究部署。坚持党对法治工作的领导,把依法治县、依法执政与依法行政统一起来,全力推动法治政府建设各项任务落实。一是健全组织机构。根据机构改革整体要求,组建了由县委书记任主任、县长任副主任的中共县委全面依法治县委员会,夯实了党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,把党的领导贯彻到法治政府建设全过程各方面,为法治政府建设提供了强有力的政治保障和组织保障。二是强化统筹谋划。县委、县政府先后多次召开常委会、常务会,专题研究部署法治政府建设,解决存在问题。印发了《x县x年法治政府建设工作要点》,分解落实法治政府建设x个方面x项重点任务,以此推动法治政府建设工作落实。制定了《中共x县委全面依法治县委员会x年工作要点》等x个文件和相关制度,统筹推进严格执法、公正司法、全民守法。三是强化责任落实。县政府主要领导、分管领导及各部门主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,多次研究部署法治政府建设贯彻意见。各行政机关制定工作方案,细化工作任务。四是强化督察考核。将法治政府建设纳入年度目标考核范围,把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,确保各项工作有序开展。成立督导组,对全县法治政府建设工作开展全面督查,对存在问题,要求限期整改落实。
开展优化便民服务专项行动,公布第三批“最多跑一次”事项x项,持续开展“减证便民”行动,对没有法律法规依据的证明事项一律取消。开展促进政策落地落实专项行动,通过“进百企大走访”活动,积极向企业宣传各项利企便民措施特别是支持企业发展的政策,促进政策有效落地和执行。
(一)深化行政审批制度改革。一是推行政府权力清单,促进政府履职。按照国务院、省市政府取消调整行政审批事项的相关要求,持续深化“放管服”改革,结合市行政审批服务局划转事项目录,梳理完善“三级四同”目录,对划转事项进行了调整。按照“权责一致、依法下放、能放即放”原则,依法向x个镇委托(交办)行政执法事项,巩固了“条块结合、以块为主”的镇级行政管理体制。完善公布“四办”清单,x项事项中涉及“马上办”x项,“一次办”x项,“网上办”x项,“就近办”x项。二是推行“一窗受理”。以市场准入和工程项目建设两大领域为重点,对政务大厅窗口进行了重新调整,实现了“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“综合窗口”服务模式,实现了让群众和企业“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快线上“一网办”和线下“只进一门”。完成了电子证照梳理,高频事项梳理,移动端app梳理对接等工作,将平台功能向镇级延伸,对全县镇级办理的x个政务服务事项办理流程和环节进行梳理优化。推进政务服务网和各部门自建网上办事系统使用统一身份认证系统,实现群众办事“一次认证、全网通行”,共梳理x个专网平台、x个县级部门服务类app。四是完善“马上办、网上办、就近半、一次办”清单。实现了“最多跑一次”清单,x%以上事项一次办结。
(二)持续推进简政放权。推行政府权力清单制度,对国务院确定的第一批x项涉企行政审批事项分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实施“证照分离”改革,加强事中事后监管,推动部门间信息共享、协同监管和联合惩治机制,形成全过程监管。深入开展“减证便民”专项行动。按照中省市的要求,清理了没有法律法规依据的证明事项,避免对市场活动的过度干预。同时,对保留的证明事项逐步实行清单式管理,确保清单之外“无证明”。
(三)着力强化生态环境保护。严格执行环境信息公开、环境影响评价和污染物排放总量控制等各项制度,全面实施《x省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(x—x年)》,空气质量得到明显改善。开展扬尘污染治理、煤烟治理、工业污染源治理、秸秆露天焚烧治理等多项环境治理行动,推进监测网络建设,做到全县大气环境监测体系全覆盖。强化重污染天气应对,快速反应能力明显提高。河长制得到深入落实,城市内河污染治理有效开展。实施环境违法企业和信息公开情况“红黄牌”制度,强化危险废物规范化管理,为我县生态文明建设提供有力支撑。
(一)审查各类规范性文件,严把“制发”入口。严格按照《x省规范性文件监督管理办法》规定,扎实开展行政规范性文件合法性审查,全年共审核以县政府或政府办名义制发的规范性文件x件。
(二)加大备案审查力度,落实“备案”审查。已经制定的规范性文件,制定机关应当自规范性文件印发之日起x日内,向上一级人民政府和同级人大备案,做到有件必备,有备必审。
(三)强化规范性文件清理工作,严格“清理”出口。对x年至x年x月底前出台的现行有效的规范性文件,涉及“放管服”、生态文明建设和环境保护、营商环境的到期规范性文件进行了集中清理。共废止x件、继续执行x件并向社会公开,有效维护了国家法制统一和政令畅通。
(一)完善行政决策机制。完善县政府决策制度,规范决策程序。严格执行国务院《重大行政决策程序暂行条例》规定,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,凡涉及全县经济社会发展的重大决策,必须经县长办公会或县政府常务会议集体讨论决定。
(二)广泛征求意见。与群众利益密切相关的重大决策事项实行公示、举行听证会;。
对涉及全县经济社会发展的重大事项,坚持邀请人大代表、政协委员列席政府常务会议,充分听取和吸收代表、委员的意见和建议,广泛征询意见。确保决策制度科学,程序正当,过程公开、责任明确。全年开展各界参与的听证会x场次。
(三)建立法律顾问制度。推行法律顾问制度和公职律师制度的工作规则等制度,规范法律顾问和公职律师工作。县政府及各镇各部门聘请了法律顾问,在重大决策、重大合同、重要协议的合法性审查中听取法律顾问的意见和建议,参与矛盾纠纷化解工作。全年县政府法律顾问共列席政府常务会议x次,出具法律意见书x份,参与化解信访及突发事件等x场次,解答咨询x余次,审核招商引资和重大建设项目,出具律师建议书x份。
(一)抓主体,依法清理公示全市执法主体和执法人员信息。结合机构改革,开展执法主体和执法人员清理工作,确定县级行政执法主体x个,委托组织x个,全县行政执法人员x人,执法主体和执法人员目录均已在全省行政执法监督平台公示。
(二)抓制度,健全落实行政执法制度。我县制定印发了推行行政执法三项制度实施方案,推动行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度落实,持续推进“双随机、一公开”工作,强化事中事后监管,建立动态调整机制,合理确定检查比例和频次,营造公开透明、规范有序、更加高效的法治环境。
(三)抓执法,深化行政执法体制改革。推进综合执法体制改革,作为全省行政执法体制改革县,在市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业农村等领域推行综合执法,已完成摸底工作及人员拟定工作,待省市批准后实施此项改革工作。今年陆续开展农村秸秆禁烧、农业污染防治、河道非法开采、违建别墅清查整治、扫黄打非、食品药品检查等执法,加大关系人民群众利益的重点领域执法。
(四)抓联动,建立衔接机制。建立行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关相关信息共享、案情通报、案件移送等制度,实现行政处罚和刑事处罚的无缝衔接。县法院通过行政审判、民商事审判、刑事审判“三大审判”,对审判中发现行政管理机关在行政管理方面存在的漏洞,向行政机关发出司法建议x份。建立行政审判和行政应诉联络工作机制、行政执法与刑事司法衔接联动机制,通过建立联席会议、信息互通和工作协作、建议落实反馈等制度,形成监督合力,促进个别行政机关切实纠正行政违法行为,为进一步提升我县依法行政水平提供保障。
(一)依法预防和化解风险。采取措施,依法预防和化解意识形态、金融、安全等领域的风险,县法院成立了“防范金融风险法官工作室”,改善和化解金融风险,依法惩治危害食品药品、农产品质量安全、生产、销售伪劣商品、金融诈骗、非法集资、组织领导传销活动等犯罪,依法惩治等犯罪行为。全年未发生食品药品安全、安全生产和生态环境保护等方面的重大事故。
(二)加强法治教育培训。严格落实“谁执法谁普法”要求,建立政府常务会议定期学法制度,加强重点对象学法用法,每年至少举办x次法治讲座,今年对政府工作人员开展了“弘扬宪法精神,礼赞我的祖国”宪法知识考试x次,提高依法行政能力。结合深化“法律六进”,加强宪法等法律法规及依法行政、建设法治政府建设宣传活动。全年共开展送法下乡x余场次,法律进校园x余次,发放法律宣传书籍和资料x万余份。
(三)注重社会矛盾纠纷多元化化解。构建矛盾纠纷多元化解机制,及时有效地把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。推进公共法律服务体系建设,加强“一村(社区)一法律顾问”工作。组织各级调解组织开展矛盾纠纷化解活动,开通法律援助绿色通道。全面推行“阳光信访”。引导群众依法上访,在法治框架内解决矛盾纠纷,全程接受群众监督。建立和完善交通肇事、医疗卫生等行业性、专业性调解组织,最大限度发挥行业性、专业性人民调解委员会作用。出台了县政府与县法院联系对接机制,县司法局与县法院建立诉前调解对接机制,提前介入化解纠纷,减轻当事人诉累和法院办案压力。
(一)自觉接受人大和政协监督。认真听取政协和人大代表的意见建议,积极办理县人大代表建议、政协委员提案x件。
(二)推进行政执法监督工作。一是进行案卷评查。对x个县级行政执法部门开展了行政处罚案卷评查,共抽查了行政处罚案卷x件,对评查中发现的问题,及时进行了整改。二是支持检察院开展公益诉讼。对损害国家利益、社会公共利益行为的行政机关和工作人员,公益诉讼机关向行政机关发出诉前检察建议,今年已发出建议x份,提起刑事附带民事公益诉讼x件。各行政机关重视检察院的司法建议,认真整改落实。三是加大执法检查。加大对食品药品、特种设备、成品油市场、散煤市场、农资打假等专项执法检查,触动人员x人次,下令改正通知书x份,取缔无证照经营x户。
建立行政复议与行政诉讼互动联动机制,提高案件办理效果。今年,共接待复议咨询和复议当事人x余人次,办理行政复议案件x件,按时受理率、办结率均达到x%。积极做好行政案件的举证、答辩工作和出庭应诉,x年共办理诉县政府的行政诉讼案件x件,全部在法定时效内完成。
(四)完善纠错问题机制。把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,纳入纠正“四风”工作内容和年度目标考核内容,对“四风”问题突出、发生顶风违纪问题的单位或人员进行责任追究,确保各项工作有序开展。
存在问题和薄弱环节:一是工作推进不平衡。镇、部门之间存在法治建设的进展程度不同步、目标及任务落实效果差距大等问题。二是执法人员素质还需提高。三是人员能力不适应。司法机关和部门法制人员的数量、能力水平不能完全满足法治政府建设的工作需要。
下一步,我县将加大工作力度,寻找差距,弥补不足,认真贯彻党的十九大、十九届四中全会和总书记关于法治政府建设的重要指示精神,完善法治机构和专业人员队伍,加强执法人员培训,加快推进县综合执法机构机制改革,严格落实行政执法“三项制度”,加大执法监督力度,强化督导检查,下大力气推进法治政府建设,努力推动我县依法行政和法治政府建设再上新水平。
春江街道位于富阳区南部,地域总面积36平方千米,本地户籍人口2.9万,常住人口总数近5万。2021年,街道始终围绕区委区政府打造“现代版富春山居图”的战略,响应富春湾新城“三年变样”、“五年转型”的号召,积极推进全域土地治理。一方面,随着富春湾新城造纸企业的全面腾退,街道目前正在转型的“阵痛期”中,各种矛盾纠纷日益突显;另一方面,随着群众的法治素养不断提升,老百姓对法治政府建设的要求也在不断提高。
街道党工委、办事处在区委区政府的正确领导下,在区依法治区办的关心指导下,高度重视法治政府建设,现将总结如下:
一是加强履职能力。调整街道法治政府建设(依法行政)工作领导小组,建立合法性审查小组;聘请2名专业律师担任街道法律顾问,对街道涉及的行政争议纠纷调解、应诉、行政合同审查等方面均提供法律咨询和服务,参与率达100%。定期邀请法律顾问为全体工作人员开展民法典、社区矫正法等普法讲座,提升街道整体法律素养,街道办事处主任还参加了全国司法考试。细化重大行政决策工作方案,编制《春江街道重大行政决策程序内部学习资料》,明确工作目标,制定具体措施,明确责任主体。本年度上报政府法治工作经验12份,法治调研报告1份。二是及时公开信息。对群众要求的公开内容、公开时限做到依法依规应公开尽公开,依法公开征求街道重大行政决策事项社会意见。政务公开分管领导信息、联系电话、邮箱、网站等均在区政府网站上完成公示。自觉接受人大、政协监督,本年度依法公开政务信息243条,未发生政务公开相关行政复议或行政诉讼。三是推进重大行政决策合法性审查。街道推进重大决策社会风险评估,在企业破产、整村搬迁、强制拆除房屋等方面都进行了有效评估,取得了良好的社会效果。街道坚持领导班子专题会议、合法性审查小组行政审批与司法所负责人、法律顾问列席参会制度,确保重大行政决策走上法治化的良性发展轨道。在重大行政决策实施过程中,春江街道均要事先报告业务主管部门并听取法律顾问意见,对其内容的合法、合理性和可行性进行认真审查。2020年,街道未发生一起行政复议被撤销或行政诉讼败诉案件。
2020年,收到群众信息公开申请1件,在规定时间内100%完成办理;申请司法强制执行1起,行政复议案件3起,行政诉讼案件2起,均已依法办理。
特色做法:为进一步提升街道新春江人创业人员队伍的整体素质,逐步缩小“新春江人”与当地人的法律差距,使他们尽快融入春江“第二故乡”,街道出台以人文教育为核心的“新春江人”教育培训工程五年规划,普法也作为一块重要的内容编入其中,以成校为阵地,以政府公益办学、个人自愿报名为原则,采用自编教材、集中授课、专题培训、结业发证的方式,分期免费培训“新春江人”,近3000名“新春江人”通过培训考核领到了结业证书。截至目前,有近6000人次参与了培训活动。对通过考核的新春江人颁发结业证书,持证者享受企业优先录用,学校优先录取子女就学的优惠政策。旨在通过培训,新春江人的人文、法律素质有明显提高,对企业的忠诚度明显加大,对春江的归属感明显增强,进一步促进社会的和谐稳定。
专业人员缺乏。目前,从现有的街道体制中,没有单独的法治工作部门,虽然有个别法律学科专业背景人员,但因乡镇街道基层工作繁琐,法律实务能力不足,未能有效发挥法律所学所长,街道开展依法行政工作很大程度上依赖于外聘法律顾问,目前仍未有配置公职律师,自身法律力量不足。普法模式单一。目前街道的主要普法方式仍然是摆摊宣传、座谈会、普法讲座等传统形式,尚未探索出接地气、有效果、群众喜闻乐见的普法新形式。
1.明确职能,用法治为民生实事保驾护航。根据街道2021年工作计划的安排,以“五聚五立”为重要抓手,对涉及面广、与人民群众利益密切相关美丽乡村创建、公交服务项目、村级家宴中心建设等决策事项,要向社会公开征求广泛意见,推进依法决策、科学决策、民主决策。利用“春江小队会”、“春江老娘舅”、“品味春江”微讲堂等特色平台,积极邀请辖区“两代表一委员”对民生实事进行座谈研讨,推广“线上村务”平台,将依法行政全面贯彻至民生实事中。
2.落实制度,发挥依法行政长效机制作用。落实机关工作人员行政问责制度、政风行风监督检查制度等系列问责制度,对不依法依规行政作出重大行政决策,损害社会公共利益和群众切身利益的人员予以追究责任,切实保证决策措施科学民主和政令畅通。
3.加强学习,全面提高依法行政水平。继续推进村级“法治公园”创建,营造良好的全面学法普法尊法氛围。对接区委政法委、区法院、区检察院、区司法局等部门,邀请专业执法人员对街道执法工作人员进行业务培训。结合重大法律发布生效时间节点,开展专项普法宣传活动,将法治春风拂满春江。
杭州市富阳区人民政府春江街道办事处。
2021年1月14日。
为认真贯彻落实法治***建设工作会议精神,全面提升价格部门依法行政、依法治价的水平,在市依法治市领导小组及市政法委、市法制办等相关部门的关心指导下,我局以加强干部队伍能力作风建设、“执法质量效率提高年”、创建“规范化行政执法单位”等活动为载体,创新工作思路,强化组织领导,夯实工作基础,健全规章制度,落实工作责任制,干部职工法治观念和依法行政意识进一步增强,执法水平和执法能力进一步提高,全局法治建设工作取得阶段性成效,现将有关情况汇报如下:
一、强化宣传发动,提高思想认识。市动员大会后,我局迅速进行了传达、学习市依法行政相关的推行说理式文书、“执法质量效率提高年”、“规范化行政执法单位创建”、“行政执法人员档案建设”等文件和讲话精神。通过学习,全局干部职工明确了开展法治建设的重要意义,深刻认识到在全市深入开展法治建设是贯彻依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家的重要举措,是推进“两个率先”“两个提前”、促进科学发展、构建和谐社会的重要内容,是提高依法执政能力,做到立党为公、执政为民,维护和落实广大人民群众根本利益的具体实践。作为物价部门应充分认识加强法治建设是实现价格工作目标和依法治价的重要保证。局党组、局长室要求各职能科室,高度重视价格依法治理建设中存在的不足,切实把加强依法行政工作摆到价格工作的重要位置,强化价格法制观念,牢固树立依法行政、依法治理意识,把价格管理工作纳入规范化法制化的轨道,努力实现依法治理、依法治价。
二、完善组织建设,明确工作目标。把推进价格部门法治建设作为价格工作服务群众、服务基层、服务企业的实事,摆上重要议事日程,明确目标责任。为切实加强领导,健全组织网络,局成立了创建依法行政示范单位领导小组及办公室,调整了依法行政工作领导小组,明确局行政机关、检查分局及认证中心价格兼职法治人员,并在机构、人员、经费等方面为价格法治工作提供必要的条件保证。为使依法行政工作深入开展,局制定了xx年依法行政工作意见、法制学习培训工作意见和“执法质量效率提高年”、创建星级规范执法基层单位活动意见,要求全局在深入开展依法行政工作中,坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,全面落实科学发展观和依法治国基本方略,以建成“有法可依、知法守法、依法办事”的规范化行政执法单位为目标,以维护广大人民群众的合法权益为宗旨,以社会认可、人民满意为最终评判标准,在提高法律意识的同时,不断强化依法行政的自觉性,自觉运用法律手段管理价格,为实现“两个率先”、力争“两个提前”、构建和谐***创造良好的价格法治环境。
三、夯实工作基础,务求取得实效。近几年,我局在创建省级文明单位的进程中,依法治理工作取得了一定的成效。xx年我局在已有成绩的基础上,查找薄弱环节,以省“执法规范年”、扬州市“质量和效率提高年”、创建规范化行政执法单位为契机,在依法行政上求突破。
一是开展依法行政示范单位创建活动。围绕市印发的“七方面创建标准”,明确工作责任制,局人秘科、检查分局等职能科室分工协作,在完善组织建设、监督机制、决策机制、规范执法行为等方面下功夫。
二是狠抓执法档案建设。认真贯彻落实《关于在全市行政执法部门建立健全执法人员执法档案的实施意见(试行)》,构建完善的行政执法长效工作机制,切实提高局价格执法人员的工作水平和工作质量,6月份起建立了局价格执法人员电子及纸质档案,成立了工作小组和评议小组,以推动全体执法人员的依法行政能力的提高。
三是全面推行说理式执法文书。为进一步规范价格监督检查行为,增强执法办案的透明度,切实保障当事人的法定权利。根据市政府及省物价局的有关要求,我局从xx年9月份起,全面推行说理式执法文书,凡运用一般程序的案件全部采用说理式文书,截止日前一共签发采用说理式行政执法文书72份,累计处罚当事人72个,罚没金额138余万元。
四是依法规范定调价费和行政许可行为。加强成本核审,将定调价前的成本调查与审核作为定调价格的重要依据,充分发挥监审工作在价格管理中的重要作用。广泛征集消费者、经营者和社会其他方面的意见,今年以来已举行价格听证会1起,注重听证代表的代表性和广泛性,特别是在制定垄断性、公益性、公用事业性价格时,多听弱势群体的意见,如确定吴桥镇自来水价格和区域供水宜陵段、砖桥段水价时,减免特困群众部分水费,努力维护好这部分群众的利益,促进社会和谐。严格按照《行政许可法》和《江苏省涉案财产价格鉴证条例》的精神,做好全市“价格评估机构资质、价格评估人员执业资格认定”行政许可的预受理工作,严格依照法定权限、期限、范围、条件和程序实施行政许可,方便申请人。
五是加强热点价格收费问题整治。近几年来,房地产价格、药品价格和医疗服务收费、教育收费一直是社会关注的热点。今年以来,我局积极履行职能,加强对热点行业价格的整治。加强对商品房价格的审核,控制价格水平过度上涨,今年以来我市房地产价格涨幅趋缓,二季度以来已呈略微下降趋势。深化医疗服务价格改革,先后四次降低抗微生物药品等800多个品种价格。全面落实农村义务教育阶段免除学杂费政策,开展收费规范化医院和收费规范化学校创建活动,教育系统乱收费现象得到有效遏制。开展“价格服务进商场”、争创“价格诚信单位”活动,使社会各界了解价格政策,参与价格管理与监督。召开通信行业和客运行业价格政策提醒会,提醒通讯企业在套餐服务收费、客运企业及车主在恶劣天气和节假日期间收费行为中,规范自身行为,维护消费者利益。开展了中等职业技术学校实习费现状调查、农村“三大合作”组织价格收费现状调查,分别在扬州市物价系统工作会议上交流。通过实实在在的业务工作,使“规范执法行为,促进执法公正”专项活动富有成效,通过落实整改措施,强化价格执法检查,加强制度建设。
四、注重舆论宣传,强化考评监督。加强法律法规的学习,掌握法律法规条款,理解内容实质是依法行政的基础,也是行政执法人员一项长期的基础性工作任务。xx年按照市“五五”普法规划总要求,我局制定了年度价格法律法规学习宣传总规划,局党组在搞好自身专题普法学习教育的同时,精心组织对外普法活动,利用市集中送法律下乡、《价格法》实施十周年纪念日、“3·15”消费者权益保护日、政治学习日、岗位培训、自学等形式,学习与价格工作以及行政机关公务活动密切相关的法律法规,提高法律意识和运用法律手段管理价格的能力。同时,利用局网站、政风热线直播、涉农收费公示、价格服务进社区、价格服务进农家等形式,在全社会开展法制宣传教育,营造遵法、普法、守法、依法办事的良好环境。加强法制工作的监督,深入推行政务公开,通过局网站、行政服务中心窗口、公示栏等多形式开展政务公开。建立决策跟踪反馈制度、局领导行政诉讼出庭制度,局法制办、局纪检组定期对价格决策的执行情况进行跟踪,加强对决策活动的监督,防止越权决策或滥用职权等现象发生。
全面推进依法行政、依法治价是一项长期的系统工程,我们将进一步提高思想认识,适应新形势、新任务的要求,深化依法行政主题活动,努力提高干部职工依法行政工作能力和工作水平,努力建立一支精通业务、崇尚法治、素质优良的价格工作队伍。
x人民政府:
按照《x市法治政府建设工作领导小组办公室关于报送行政执法和法治政府建设工作总结的通知》(〔xxxx〕-x)文件要求,我街道认真梳理xxxx年度法治政府建设工作情况,现报告如下:
(一)强化组织保障,推动责任落地落实。我街道党工委、办事处高度重视,将法治政府建设工作列入重要议事日程。成立了以街道党工委书记、办事处主任任组长、分管负责同志任副组长的领导小组,大力推进法治政府建设工作,并将法治政府建设工作纳入本单位目标管理。今年年初专门召开党工委会研究法治政府建设工作,制定了《临邛街道xxxx年法治政府建设工作要求》,分解下达依法行政目标工作任务,做到了目标明确、人员保障、责任落实,坚持每季度听取法治政府建设工作报告,切实将我街道法治政府建设工作落到实处。特别是在今年新冠疫情防控期间,指导制定了《x市人民政府临邛街道办事处关于进一步加强新型冠状病毒肺炎疫情防控的通告》并开展广泛宣传。
健全领导干部学法用法制度。落实《临邛街道党员干部学法用法制度》,扎实通过会前学法、专题讲座、培训等方式开展学法活动。今年以来,街道共开展领导干部和机关工作人员集中学法专题讲座x次,机关干部会前学法x次,党工委会会前学法x次。结合“大学习、大调研、大走访”活动,加强习近平总书记关于依法治国重要论述和法律法规、党规党纪学习。同时将年度学法用法情况作为年终述职重要内容,进一步增强了领导干部法治意识,有效提高了领导干部学法、执法、用法水平。推动了全街道干部尊法学法守法用法制度化、规范化和长效化,切实提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
街道法治政府建设工作具体由社治办负责,工作人员xx人,其中x人是正式编制人员,x人是聘用人员,x人为法学专业,xx人为非法学专业,x人取得法律相关证书。
(二)稳步推进行政决策法治化。xxxx年是临邛街道与原前进镇合并后的第一年,我街道面临许多如镇街、村(社区)优化调整、城市规划、征地拆迁、企业引进、环境保护等问题。在依法依规决策解决过程中,我街道始终坚持《临邛街道党工委议事规则》《重大行政纠纷风险评估工作方案》《重大公共建设项目听证制度》《三重一大申报制度》和《临邛街道法律顾问制度》等,充分将法治政府建设与集体决策、群众监督与干部任用、征地拆迁等重大行政决策的制定结合在一起,形成了科学、民主的依法决策程序,扎实推进高铁区间和城市东进区域提供xxxx亩战略储备空间和“泉水河湿地公园”、“x文君新城凤求凰公园”及延伸至种业园区绿道用地保障工作以及加快推进学道街棚改项目扫尾攻坚以及善新巷、西街等旧改项目实施的后续工作,聘请x光时律师事务所为街道常年法律顾问,积极发挥法律顾问在重大事项决策、规范性文件审查、行政诉讼办理、群体性信访案件处置等方面的重要作用。
(三)扎实推进街道依法行政、依法执政工作。一是提升依法防控和应对突发重大公共事件能力。按要求做好新冠肺炎疫情防控工作,制定《x市人民政府临邛街道办事处关于进一步加强新型冠状病毒肺炎疫情防控的通告》并开展广泛宣传。二是以“法律之家”为依托,推进普惠型公共法律服务。今年以来街道、村(社区)两级共解答各类法律咨询xxx余人次,为弱势群体申请办理法律援助xx人次。三是积极利用网络理政平台,搭建与网民沟通互动的工作平台。通过网络理政平台,拓宽收集网上群众对我街道工作意见建议和问题反映的渠道,进一步深化和推进政务公开,为广大服务对象提供方便快捷的相关咨询。截止目前,共办理案件xxxx件。四是积极抓好群众相关诉求的落实。加强与群众的互动交流,善于吸纳民意,积极改进工作,重视民生问题,及时解决社会关注的热点难点问题,进行正面引导,积极化解矛盾。对网民的咨询、投诉等诉求,无论反映问题的大小,都立即指派专人受理、了解情况、拟文回复,坚持做到“有问必答、有诉必理、有理必查、有查必果”。
(四)进一步增进推进政务公开力度。一是深化行政审批制度改革。优化村(社区)便民服务中心办件窗口和服务流程,结合x市打造“至简审批”模式,营造高效便捷政务环境,成立了前进便民服务分中心,不因镇街合并影响群众办事,同时扎实开展行政权力清单清理工作。二是完善政府信息公开化。灵活运用传统媒介和新型网络媒体平台,及时发布各类依法行政信息,自觉接受公众和舆论监督。我街道累计主动公开政府信息xxxxx条,全文电子化率达xx%。其中概况信息xxx条;计划总结xxx条;工作动态xxxx条;财政信息xxx条;其他xxxx条。
(五)维护总体安全,有序化解各类矛盾纠纷。牢固树立桶底意识,坚持底线思维,提升城市安全韧度。严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责、尽职免责”要求,建立完善相关闭环管理机制和领导干部履职清单管理制度,坚持以安全社区建设“x+n”工作模式为指导,统筹做好辖区内各项安全生产工作,确保实现各类安全事故“零”发生。依托党建力量,构建以区域化党组织为核心的“一核多元”社会共治新格局,发挥“群众工作之家”积极作用,依托综治、信访、维稳、司法等力量,统筹整合人民调解、行政调解、司法调解、律师调解、社会调解等各类资源,成立了临邛街道社会矛盾纠纷调处化解中心,中心成立以来参与x起重大矛盾纠纷调处,化解各类矛盾纠纷近xxx余件,化解率达xxx%,较好地维护了社会的稳定。
(六)广泛开展法治宣传教育。一是加强法治文化基础设施建设。依托临邛街道公共法律服务工作站,为群众提供法律咨询、法律援助、人民调解、信访接待等服务。二是搭建全媒体普法新平台。在原有传统媒介的基础上,新增微信公众号、微信群、为村平台等媒体宣传平台,适时结合相关节点发布相关普法信息、政策解读,并在线解答群众法律咨询。三是打造xx支普法宣传队伍,培育xxx名法律明白人,xx名网格员充分发挥深入群众基层的作用,在辖区内开展多种形式普法宣传,今年以来开展普法宣传x场。
整合资源成立x市临邛街道社会矛盾纠纷调处化解中心,为矛盾纠纷调处一体化奠定坚实的基础。一是实行一站式服务。中心整合信访、综治、安全生产、公安、法庭等资源,实现集中办公、集约管理、集成服务,充分引导人民调解员、派出所民警、法官等协同推进调解工作,让基层社会问题矛盾纠纷的化解只进一扇门,实现矛盾纠纷闭环处置集约化。二是搭建一体化平台。依托市级社会矛盾纠纷调解管理系统,通过网上受理、在线点单、视频“云调解”实现咨询、调解、司法确认一站式服务。同时,引导当事人使用调解小程序,方便群众使用手机终端参与案件调解、得到优质法律服务。三是建立两类专家库。建立人民调解员专家库和行政调解员专家库,并动员“五老+x”、x贤等社会力量积极参与矛盾纠纷化解,提升源头化解纠纷实效。
(一)存在问题。
一是法治政府建设理念和依法执政水平有待进一步提升,相关执法力量欠缺;
三是普法宣传力度不够,普法效果还有待提升。
(二)整改措施。
一是进一步加强领导干部学法用法制度,增强机关干部、社区干部学法用法的积极性、主动性,培育法治精神和依法治理的思想观念,以点带面,积极推动法治政府建设。同时积极衔接市级各行政执法部门,加强联系,及时承接相关执法权限及执法力量下沉。
二是不断完善各项工作流程和规章制度,严格依法依规决策,坚持依法行政办事,优化行政审批流程,提高行政服务效能。进一步推进政务公开,落实行政执法责任制,完善行政应诉,拓宽监督渠道,实施责任追究问责等,使行政工作有法可依、有章可循。持续推进便民服务中心审批便捷化,方便群众办事。
三是增进普法宣传新渠道。充分利用微信公众号、电子屏和宣传栏、“为村”等媒体宣传平台,积极开展法治政府建设宣传工作,切实增强干部依法行政、依法办事的意识和能力,同时增强社区居民对法治政府建设工作的知晓度和认知度,为我街道开展法治政府建设工作营造良好的舆论氛围。
xxxx年,我街道将继续认真贯彻落实党的十九大及十九届五中全会精神,深入学习省委、x市委、x市委全会精神,继续推进临邛街道法治建设,重点抓好以下方面工作:
(一)努力完善政府决策机制。力求进一步完善重大行政决策合法性审查机制,坚持重大问题集体决策,将社会参与、专家论证和政府决策真正落到实处。
(二)总结“七五”普法规划成效,高起点谋划“八五”普法规划。坚持问题导向,针对社会热点难点问题和社会管理薄弱环节开展普法工作,以法治思维、法治方式解决城市管理治理。组织开展主题鲜明的专项法治宣传活动,结合解决查处违法建筑、安全生产、食品安全等重点难点问题的法律法规实施工作,围绕春节、“x·x”妇女节、“x·xx”消费者权益保护日、“x·x”劳动节、“x·xx”国际禁毒日、“xx·xx”国际消除家庭暴力日、“xx·x”宪法日等时间节点和法律颁布日,开展“一月一主题”法治宣传教育活动,确保法治宣传的计划性、持续性。
(三)进一步提高法治意识和依法行政的能力水平。把依法行政工作纳入街道工作的重要议事日程,针对社区管理和建设的特点,加强调查研究,加大宣传力度,把依法行政与加强和创新社会治理有机结合,不断提高依法行政的水平和能力。
(四)加强政府信息公开制度,进一步完善政府信息公开网站。增强吸引力,扩大影响面,突出互动性。继续优化政府信息公开渠道,丰富公开形式。行政执法单位推行行政执法公示制度,对行政执法依据、执法职权、执法程序、执法结果依法公开。
(五)完善社会矛盾纠纷预防化解机制及调解队伍建设。进一步深化矛盾纠纷一体化调解机制,健全人民调解组织网络,推动人民调解与司法调解、行政调解的联动联调,构建预警、预防、调解、处置全方位工作机制,充分发挥人民调解在多元化纠纷解决机制化解社会矛盾纠纷中的作用。
特此报告。
县退役军人事务局工作总结暨工作安排
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年以来,在县委县政府的坚强领导下,县退役军人事务局认真贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述和重要指示精神,始终把“让退役军人成为全社会尊重的人,让军人成为全社会尊崇的职业”作为矢志不渝的奋斗目标,全面推动全县退役军人事务工作“十四五”开好头、起好步,为建设新阶段现代化“三美x”努力奋斗。
一、2021年工作开展情况。
(一)党建引领持续加强。
1.深入开展党史学习教育。将党史学习教育与“弘扬治水精神扛起门户担当”解放思想大讨论活动以及开展新一轮“三个以案”警示教育、庆祝建党百年系列活动有机结合,完成了x革命历史纪念馆的布展工作,为全县党史学习教育提供实景课堂,清明节、“七一”、烈士公祭日等重大节日,接待全县各乡镇及周边市县单位、学校团体、各大旅行团开展烈士纪念、重温入党誓词等活动x余场次,参加人数x万余人。
x人荣获比赛优秀奖。举办县双拥主题公园开园暨x年度“最美退役军人”“拥军示范店”命名仪式,命名表彰x名“最美退役军人”和x家“拥军示范店”。
(二)服务保障工作得到强化。
1.加强《退役军人保障法》和《军人地位和权益保障法》学习宣传。推动将《退役军人保障法》和《军人地位和权益保障法》纳入全县年度普法和“八五”普法规划。印发学习宣传方案,制作宣传展板和宣传条幅,发放保障法读本x册、宣传单页x张,开展送两法“进老兵家”“进企业”活动,局主要领导在县委党校宣讲《退役军人保障法》,并为系统全体干部职工解读两法。
2.推进全国示范型服务站建设。全县x个乡镇和尧渡镇x个超x名退役军人的社区积极创建全国示范型退役军人服务站。对照《创建标准》,分门别类收集整理基础工作台账。与党建品牌相融合,发挥各乡镇优势,努力打造“一站一特色”,创建工作已通过市局初审和省际交叉互查。
3.推进退役士兵安置和创业就业工作。为x年符合政府安排工作条件退役士兵和退出消防员x人提供安置岗位x个,其中事业编制内岗位x个,中央企业岗位x个,x人选择事业编单位,x人选择央企岗位,安置率达x%。命名x工业学校等三家单位全县退役军人定点就业创业培训基地,命名x家创业示范基地、x家就业示范基地。完成退役军人技能培训x人,支付学费、生活费x元,组织退役军人专场招聘会x场,x家单位近x个岗位,参与应聘的退役军人x人次,x人达成就业意向。推出“拥军贷”信贷产品,为军人(退役军人)家属创业提供帮助,已完成x户的授信放款,金额达x万元。选送优秀退役军人企业家代表参加省市级退役军人创业大赛、创业论坛、创业成果展等活动。
看望慰问全县春季役前应征青年,送上价值x多元慰问品。慰问“边海防官兵”家属,送上x元中秋节节日礼品,发放x张体检卡x万元。发起安徽省第二届“爱心送进光荣门”募捐倡议,号召各行各业献出爱心,援助困难退役军人,募集资金x万余元。
5.做好秋冬季退役军人接收报到工作。在x汽车站和退役军人事务局,悬挂欢迎横幅,并组织老兵志愿服务队在汽车站设立迎老兵返乡服务保障点,“退役士兵报到材料”册x份,印制“网上就业信息查询渠道”单页x份、共接收x年度秋冬季退役军人x名。
6.加快推进信息采集工作。根据退役军人事务系统统一部署,开展退役军人和其他优抚对象全要素建档立卡工作,年底前完成x名退役军人和其他优抚对象信息填报,录入全国优抚信息系统。
(三)优抚优待政策全面落实。
为其他优抚对象发放生活补助金x人次x万元,为x户义务兵家庭和部分困难重点优抚对象发放优待金x万余元。
2.做好帮扶救助工作。为x名退役军人和现役军人军属申报x市退役军人帮扶救助资金,完成x批县级革命老区专项救助资金使用的审核审批,共为x名退役军人和现役军人军属发放革命老区专项资金x万元。
3.做好伤残评定和伤残专项核查换证工作。全县x位伤残人员核查换证,已换领新版伤残证x人,新评x名退役伤残军人和x名伤残警察,并及时发放伤残抚恤金待遇。
组织x位优秀退役士兵参加市光荣院举办的“建党x周年”专题疗养;
组织x人到安徽省荣军康复医院参加短期疗养。为x名听障老兵配发助听器。
(四)双拥创建稳步推进。
1.高位推动双拥工作。先后召开全县双拥创建工作推进会暨业务培训会,县委常委会暨双拥创建领导小组会议、全县创建安徽省双拥模范县动员大会和创建双拥模范县调度会。对走访慰问、军地座谈等双拥制度进一步修改完善。积极对照省考评标准,完善资料台账,设置双拥考评走访点,县分管领导开启“周调度”模式,推动创建省级双拥模范县各项工作顺利进行。
2.持续丰富双拥载体。充分发挥我县红色资源优势进行爱国主义教育,编印《x双拥》;
新建、改建一批双拥主题公园、双拥示范街、双拥路、双拥示范店、双拥文化广场等双拥主题设施。
县政务服务中心等窗口单位建立了现役、退役军人优先优待服务制度。广泛开展立功送喜报活动,今年以来送喜报x人,其中一等功x人,二等功x人,三等功x人,奖励金金额共计x万元。
(五)褒扬纪念有序展开。
1.做好烈士纪念设施保护管理工作。联合x县人民检察院,制定《x县县级及以下烈士纪念设施管理保护专项行动方案》,对全县烈士纪念设施进行普查,全县范围内共有零散烈士纪念设施x处,零散烈士墓x处。按“应迁尽迁”的原则,动员烈士后人将零散烈士墓迁入烈士陵园集中管理,已有x名烈士后人签署了迁葬协议,其余烈士墓就地修缮保护。
2.进行烈士陵园设施提质改造工程。对纪念碑及烈士墓碑描红清洗、对革命烈士纪念馆门前平台进行改造、给水管道改造工程及后山道路及休憩平台修建花费x万元,投入x万元布展x县革命历史纪念馆。
(六)保障军人合法权益。
1.用心解决信访诉求。通过接访、带案下访、领导小组成员单位定期会商等形式化解信访,对合理诉求积极协调解决,对不合理、要求过高的诉求积极教育引导,耐心做好政策解释工作,稳定情绪。今年接收省市县三级平台信访件x件,化解率x%。
2.落实社保接续政策。主动加强对接联系,为退役军人办理养老保险关系转移手续,共受理x人,已办结x人养老已缴费,x人养老未缴费,x人养老未中断无需缴费,(x人医疗已缴费办结)。缴费率达到x%。
(一)加强思想政治引领。
强化舆论引领,营造全县尊崇军人职业、尊重退役军人浓厚氛围。开展“最美退役军人”“最美双拥人物”评选表彰宣传活动,推动县、乡镇、村(社区)建立优秀退役军人典型资源库,推动退役军人助力乡村振兴、助力平安建设、强化志愿服务和推进思想道德建设方面发挥作用。
(二)大力促进安置就业。
完善“直通车”式安置办法,重点对象直接安置、专业人才对口安置、特殊人才选调安置、具备资格转任安置,促进人岗相适、人事相宜、人尽其才,加大岗前适应性培训力度,把培训效果和安置使用相结合,提高培训的有效性和科学性。牵头成立退役军人企业家协会,积极宣传退役军人创业典型,发挥优秀退役军人企业家示范作用,带动更多有意愿、有条件的退役军人创业,引导扶持退役军人创业。完善退役军人就业台账,建立退役军人就业创业信息平台,动态更新就业创业信息,促进岗位资源信息共享与供需信息有效对接,及时提供就业创业服务。完善教育培训体系,深入职业技能培训,大力推行“订单式”“定向式”“定岗式”和现代学徒制培训,推进军地教育培训互联互通,建立职业技能证书互认机制,完善退役士兵学杂费补偿政策。
(三)持续深化优抚褒扬。
适时开展送医药下乡活动。全面落实优抚政策,实行优抚对象抚恤补助资金按月发放工作,充分发挥市级帮扶救助资金和革命老区专项资金作用,切实帮助服务对象做好“解三难”工作。持续开展“爱心送进光荣门”活动。加强部门协调帮扶,实现民政、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、医疗保障、退役军人事务等部门共享帮扶信息,强力推动困难帮扶援助政策落地生效。
(四)强化双拥共建。
2022年是新一轮全省双拥模范县创建开局之年,对照最新创建命名管理办法和考评标准,细化任务、压实责任,为创建新一轮全省双拥模范县打下坚实基础。开展“最美退役军人”“好军嫂”评选表彰活动,抓好“两节”“八一”等重要时间节点,集中开展双拥宣传活动。广泛开展多种形式的双拥主题活动,扩大双拥宣传。军地双方互办实事,共建共赢,高标准落实军地互办实事“双清单”。地方倾力服务部队备战打仗,部队积极支援地方经济社会发展。
(五)防范化解矛盾风险。
持续开展重复访专项治理和信访积案攻坚化解,充分发挥“两站一中心”沟联机制,及时做好来人、来访接待工作,依法依规按时完成信访答复工作。扎实做好舆情及信访信息收集、整理、研判、报告工作,指导基层做好服务管理等相关工作。学习推广新时代“枫桥经验”,拓宽权益维护路径,全面提升矛盾就地吸附化解能力,在服务中心(站)推广设立老兵调解室、法律援助站、心理疏导室,提供普法宣传、司法援助、矛盾调解等服务,加强人文关怀。
(六)发挥烈士纪念设施功能。
加强烈士纪念设施建设。对县烈士陵园进行提升改造、修缮保护;
对革命烈士纪念馆进行重新布置。做好烈士资料的收集和整理工作,深入挖掘x英烈事迹,创新宣传教育形式,充分利用新媒体平台,大力弘扬英烈精神。结合清明、七一、八一、烈士纪念日等重要时间节点,诚邀烈士遗属、最美退役军人、二等功以上功勋人员、老复员军人等参加烈士祭扫活动。