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传达市物价工作会议讲话稿
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同志们:
上半年,全局干部职工以科学发展观为指导,以创先争优为动力,紧紧围绕年初物价工作会议确定的工作目标,坚持把促进经济社会发展、切实解决关系群众切身利益的价格问题作为工作的着力点,认真贯彻国家、省、市价格政策和价格调控措施,不断提高价格调控监管能力,充分发挥价格职能作用,为保持全市价格总水平基本稳定,促进经济又好又快发展做出了积极贡献。刚才,听了各科室所队中心负责同志的汇报感受很深。各科室按照职责努力工作,各有自己的亮点。一线科室,干好活;综合科室,综合协调,上下反馈;后勤科室,提供服务,保障后勤。综合看:大家共同的特点是认真、实干、创新。各位副局长的点评也很准确,有的还很精彩。总结工作重点有以下四个方面:
一、强调控,着力开展重要商品市场价格监管
今年以来,在全国统一的大流通、大市场、大环境的影响下,受国内流动性资金过剩、国际粮价不断攀升和食品供求出现结构性矛盾,市场通胀预期被推高等因素的共同影响下,我市居民生活必需品价格逐月冲高,粮、油、肉、蛋、菜等主要农产品价格交替上涨。面对如此严峻的价格形势,全局上下认真贯彻落实国家和省、市 “加强调控监管、保障供应,保持市场价格基本稳定”的一系列方针政策,。适时开展了应急价格监测,落实了日监测上报制度。特别是二季度以来,坚持周监测情况向局长办公会汇报制度,做到了价格监测日周化,价格监测分析水平不断提高。监测预警的灵敏高效和信息畅通透明,为各级领导和部门掌握市场动态、调整监管措施、出台重大决策提供了重要依据。同时,充分发挥市政府价格调控办公室作用,2次组织市政府13个部门参加协调会,有力地维护了市场价格稳定。在元旦、春节、五一节日前后,我们集中精力、调配人员、组织队伍对与人民生活密切相关的商品流通企业、停车收费、较大规模的农贸市场、大型饭店、铁路客票、公路客票等重点监管行业进行了3次较大规模地普遍检查。与市交通局联合查处出租车乱涨价和跟风涨价行为。针对食盐价格异常波动,对我市11家盐业批发公司、所有的食盐零售网点进行了巡回检查。4月下旬组织开展了全市反价格欺诈专项检查。6月份开展了商品房明码标价专项检查等。通过一系列的价格检查活动,有效地维护了市场价格秩序,安定了民心。3月份,召开了由各大商场、超市和盐业批发公司12家负责人参加的提醒告诫会议,倡导诚信经营、依法经营,告诫、提醒和敦促经营者加强价格自律,顾全大局,自觉维护市场价格秩序。五一期间开展了纪念“12358”价格举报电话开通十周年宣传活动。5月底,组织召开了市区商品房明码标价提醒告诫暨业务培训会。同时,充分利用电视、报纸和衡水物价网站等媒体,集中宣传报道国家、省、市开展保障市场供应,加强价格监管方面的精神,宣传政府在保障市场供应加强价格监管方面采取的措施。通过局领导班子成员答记者问、在《衡水日报》刊登市场检查动态、在《河北价格监督检查》、《河北物价网》、《衡水物价网》刊登价格工作动态,对经查实违反价格规定的行为进行公开曝光,对执行价格政策好的单位予以表彰等一系列宣传措施,正确引导了社会舆-论,为开展好价格工作奠定了较好的舆-论基础。
二、重民生,加大民生价费监管
民生价格与收费关系群众的.切身利益,关系社会的稳定。我们一直把民生价格的监管作为工作的重中之重。为全面推动“市场价格监管年”活动,我们紧紧围绕市政府中心工作和人民群众反映强烈的价费热点、难点,以清费治乱减负为中心,把全面监管与突出重点监管结合起来,有效地完成了上级价格主管部门安排的涉农价格和收费、医药卫生服务价格、商品房销售明码标价等专项检查工作任务,上半年市本级共查处价格违法案件64起,实现经济制裁1662.07万元,其中退还用户150.24万元,没收违法所得1497.88万元,罚款13.95万元。同时,认真做好价格举报工作。上半年共受理各类价格举报案件58件,办结58件,做到了件件有着落,事事有回音。为从源头上遏制乱收费,规范全市收费行为,认真开展了全市行政事业性收费和经营服务性收费的换证和2015年度审查工作。在认真进行成本监审,广泛征求意见和调查了解周边省、市情况的基础上,坚持按程序和权限审批的调价费制度,调整了市区供水价格,哈励逊国际和平医院自制药剂价格;制定了裕康小区二期经济适用住房基准价格、市区廉租住房租金标准、滏阳河市区段游船票价、机动车玻璃刻码服务收费标准和部分学校学费住宿费收费标准等,依法规范了价费行为,减轻了群众的不合理负担,构建了和-谐价格环境,促进了全市社会经济发展。
三、深调研,拓宽价格服务领域
向政府报送物价工作信息30余条,报送物价情况信息20余条,政务公开信息60余条。完成了2015年种植(养殖)业全年数据的审核、汇总、分析上报。对2011年农民的种植意向、农户存粮情况、农户农资购买情况、生猪存栏出栏情况及出栏价格等进行了调查,撰写了分析报告,进行了科学预测,为党委政府和上级部门正确决策提供了依据。上半年,以涉案财物价格鉴证为立足点,抓住机遇,不断拓展价格认证新领域。接受法院、检-察-院等办案机关委托,办理了涉及渎职侵权、经济纠纷等涉案资产价格鉴定案件;接受公安机关委托,办理了公安机关刑事案件中的涉案资产价格鉴定案件;接受市场主体和执法机关委托办理了固定资产处置等价格认证业务等各类价格鉴定认证案件2252件,取得了较好的社会效益。领导带头下基层搞调研,上半年相关领导先后开展了节日市场价格情况、商贸流通行业价格执行情况、商品房明码标价情况、基本药物价格落实情况、学校、医院收费执行情况等方面的调研。有关科室对电信、旅游、有线电视、汽车综合性能检测、生活垃圾、汽车救援等收费单位进行了收费监管调查,通过一系列的调研,了解了民情、民-意,掌握了第一手资料,为各级正确决策和贯彻落实上级规定打下了好的基础。
四、夯基础,强化物价干部队伍建设
进一步完善了调定价费工作程序和价格执法程序,严肃工作纪律,形成了“以制度规范人,以制度约束人”的管理模式,并以发生在物价部门的渎职反面典型为教材,引导大家依法行政起到了很好的作用。结合创先争优活动,加强了干部职工的业务学习,制定了第四期全国物价局长轮训教材学习计划,下发了学习课件。开展了反价格欺诈、商品房明码标价等专项业务培训。积极鼓励干部职工开展岗位自学,认真开展“学习型机关” 创建活动,干部职工的法制意识和依法行政能力不断增强,价格执法力度不断加大,价格执法质量和水平不断提高。特别是在干部任用上,按上级要求实行了竞争上岗,对促进学习,提高能力起到了很好的推动作用。严格落实一岗双责责任制,确保党风廉政建设和反腐-败工作各项任务落到实处。制定了详细的、操作性较强的《行政权力公开透明运行机制实施方案》,准确翔实地编制了职权目录。按照要求,清理规范各类行政权力70项。
回顾上半年物价工作,虽然取得了一些成绩,但也存在一些问题和不足:对价格垄断、价格欺诈、囤积居奇、散布捏造涨价信息等不正当价格行为分析研究还不够深入,发现苗头性问题还不及时,应对价格异常波动的能力还有待进一步提高;对新形势下价格职能虽然进行了一些探索和研究,但还远远不能适应形势发展的要求,调控市场、稳定价格的手段还需进一步加强;在解决群众反映强烈的价费热点问题方面虽然下了很大功夫,但效果还不十分理想;依法行政工作还需继续深入调定价费、价格监督检查方面,对政策依据的理解、把握还有不准确的时候;程序合法方面还有不太注意的地方,时限还有不达标的时候,特别是检查到位、处理到位工作还任重道远。一些干部的思想观念、工作作风和业务素质与新形势的要求还有差距,缺乏开拓进取、争创一流的精神。对此,全局干部职工要有清醒的认识,在今后的工作中认真加以解决。
传达工作会议精神讲话
今天,召集党组领导、各科室单位主要负责人会议,主要是传达市委经济工作会议精神,并围绕这次会议精神,对我处2008年度工作进行研究、讨论。1月7日-8日,召开市委经济工作会议,这次会议的主要任务是,传达贯彻中央和省委经济工作会议,落实市第三次党代会的部署,总结2006年的工作,安排今年的经济工作和其它各项工作。这次的会议议程是,1月7日上午先后听取了…市委书记和市长的两个重要报告,下午分组讨论。1月8上午召开总结大会,同时套开计划生育工作、综合治理两个会议。在总结大会上,李亿龙代市长作了总结讲话,***书记作了重要总结发言。市委经济工作会议由***副书记主持。
这次会议日程安排很紧凑,重点很突出,内容很丰富。我和***代表***参加了会议,总体感受到,市委发展的思路很清晰,发展的目标很明确,发展任务也很艰巨,但发展的决心很有魄力。符合怀化当前发展实际,下面我就这次会议精神,主要讲以下两点意见。
一、要认真学习、领会、贯彻这次会议精神。
在这次会议上,传达了中央、省委经济工作会议,张文雄书记在报告中,明确提出了2008年全市经济工作的总体要求,主要内容为:突出“一条主线”全面贯彻落实科学发展观,紧扣“两个目标”,实现又好又快发展,加快富民强市步伐;夯实“三大基础”,加强基础产业、基础设施、基础工作;强化“四项措施”,着力调整经济结构,着力推进体制创新,文章!着力扩大对外开放,着力促进社会和谐,推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道。
***在报告中,主要就几个重大问题讲了四个方面。
第一,总结成绩关健要认真总结经验。他认为,过去的一年,在省委、省政府的正确领导下,全市人民万众一心,奋力拼搏,以不畏难、不服输的精神状态,铆足一股劲抓历史机遇,横下一条心奋力西部突围,拧成一股绳狠抓工作落实,各项工作在原来的基础上又前进了一大步,总结为“四个明显”,一是思想观念明显转变,二是发展后劲明显增强,三是社会和谐明显进步,四是干部作风明显改进。张书记在就总结去年工作的同时,谈了以下四点启示,一是解放思想,必须更新观念,创新理念。二是加快发展,必须抢抓机遇、夯实基础。三是维护稳定,必须关注民生,排解民忧。四是转变作风,必须敢字当头,实字当先。通过这四条,下了大力气,出台了硬措施,去年的工作取得了明显的成效。
第二,统一思想关键要把握总体要求。这次市委提出的2008年经济工作总体要求,符合怀化的发展实际,对全年的各项工作具有指导性意义。在统缆全局、把握总体要求上,他提出了四条必须坚持的原则。第一,坚持又好又快发展。又好又快,好在快前,不是简单的文字调整,而是发展理念的提升。这是上至中央,下到地方基层、各个单位要认真领会的一个新的发展理念。第二,坚持基础先行。加快发展,基础是关键,基础要先行。主要提出加强基础产业、基础设施和基础工作的先行发展。第三,注重资源环境保护。采取得力的措施,加快创建全国生态示范示,努力实现节能降耗和污染减排的约束性指标。第四,不断促进社会和谐。要按照中央经济工作会议强调,要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,努力构建和谐社会。
第三,加快发展关键要抓住主要矛盾。在谈到今年经济工作抓什么、怎么抓这个问题上,张书记就重点完成今年目标任务要解决的几个问题进行了重点阐述。一是要勇于冲破思想观念的自我约束。牢固树立机遇意识、发展意识、市场意识、创新意识、全局意识。加快思想观念的.现代化;二是要积极应对宏观调控的政策约束。在宏观调控中如何加快发展?当务之急必须积极应对土地、信贷、节能减排三大宏观调控政策。他指出,我市经济结构不合理,经济增长方式粗放,节约能源和保护生态环境十分严峻,完成节能降耗和污染减排的任务非常艰巨,必须大力发展循环经济,逐步淘汰落后的生产能力。三是要着力突破产业发展的环境约束。加快产业发展,必须在优化环境上下功夫。要营造更具洼地效应的政务环境、政策环境、法制环境和社会环境。四是要尽快解决基础设施的瓶颈约束。公路交通上,要背水一战打好交通突围战;在城市面貌上,要继续保持去年以来抓城市建设管理的良好势头,以迎接撤地设市十周年为契机,进一步加大城市建设、管理和经营的力度,努力实现“一年一小变,三年一大变”的目标;他还就水利建设、创建平安工程等工作进行了强调。五是要大胆突破体制的相制约束。加强城市、土地、财政、教育、企业、电力、商业、林业、开发区建设等管理体制的改革。
要努力提高领导科学的发展能力、驾驭复杂局面的能力、狠抓工作落实的能力和拒腐防变的能力。
整篇报告总缆全局,立意深远,既认真分析了2006年的工作,肯定了成绩,指出了不足,又对2008年的工作进行了的科学的安排,发展理念与工作实际相互映衬,鼓舞人心,摧人奋进。各科室、单位要将这次会议精神认真、全面地传达下去,由办公室、纪检、人事等部门抓好督促落实。
二、围绕精神,认真落实2008年度的各项工作。
一是明确发展思路。机关事务工作,特别是后勤经济如何发展,如建筑公司、物业公司、绿化队等体制性问题。
二是明确工作内容。要从现在起,各科室单位要对2008年的工作有一个总体安排,怎么样将本处的重要工作与各职能科室单位有机结合,落到实处。
三是明确发展目标。要有一个具体实际、切实可行的发展目标,杜绝工作中盲目性和随意性。
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要努力提高领导科学的发展能力、驾驭复杂局面的能力、狠抓工作落实的能力和拒腐防变的能力。
整篇报告总缆全局,立意深远,既认真分析了2006年的工作,肯定了成绩,指出了不足,又对2008年的工作进行了的科学的安排,发展理念与工作实际相互映衬,鼓舞人心,摧人奋进。各科室、单位要将这次会议精神认真、全面地传达下去,由办公室、纪检、人事等部门抓好督促落实。
二、围绕精神,认真落实2008年度的各项工作。
一是明确发展思路。机关事务工作,特别是后勤经济如何发展,如建筑公司、物业公司、绿化队等体制性问题。
二是明确工作内容。要从现在起,各科室单位要对2008年的工作有一个总体安排,怎么样将本处的重要工作与各职能科室单位有机结合,落到实处。
三是明确发展目标。要有一个具体实际、切实可行的发展目标,杜绝工作中盲目性和随意性。
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传达年市委经济工作会议精神讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
207年1月9日今天,召集党组领导、各科室单位主要负责人会议,主要是传达市委经济工作会议精神,并围绕这次会议精神,对我处207年度工作进行研究、讨论。1月7日-8日,召开市委经济工作会议,这次会议的主要任务是,传达贯彻中央和省委经济工作会议,落实市第三次党代会的部署,总结20年的工作,安排今年的经济工作和其它各项工作。这次的会议议程是,1月7日上午先后听取了…市委书记和市长的两个重要报告,下午分组讨论。1月8上午召开总结大会,同时套开计划生育工作、综合治理两个会议。在总结大会上,李亿龙代市长作了总结讲话,***书记作了重要总结发言。市委经济工作会议由***副书记主持。这次会议日程安排很紧凑,重点很突出,内容很丰富。我和***代表***参加了会议,总体感受到,市委发展的思路很清晰,发展的目标很明确,发展任务也很艰巨,但发展的决心很有魄力。符合怀化当前发展实际,下面我就这次会议精神,主要讲以下两点意见。
一、要认真学习、领会、贯彻这次会议精神。在这次会议上,传达了中央、省委经济工作会议,书记在报告中,明确提出了207年全市经济工作的总体要求,主要内容为:突出“一条主线”全面贯彻落实科学发展观,紧扣“两个目标”,实现又好又快发展,加快富民强市步伐;夯实“三大基础”,加强基础产业、基础设施、基础工作;强化“四项措施”,着力调整经济结构,着力推进体制创新,文章大秘书网作者所有!着力扩大对外开放,着力促进社会和谐,推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道。
***在报告中,主要就几个重大问题讲了四个方面。
张书记在就总结去年工作的同时,谈了以下四点启示,一是解放思想,必须更新观念,创新理念。
二是加快发展,必须抢抓机遇、夯实基础。
三是维护稳定,必须关注民生,排解民忧。
四是转变作风,必须敢字当头,实字当先。通过这四条,下了大力气,出台了硬措施,去年的工作取得了明显的成效。
地设市十周年为契机,进一步加大城市建设、管理和经营的力度,努力实现“一年一小变,三年一大变”的目标;他还就水利建设、创建平安工程等工作进行了强调。
五是要大胆突破体制的相制约束。加强城市、土地、财政、教育、企业、电力、商业、林业、开发区建设等管理体制的改革。
传达工作会议精神讲话稿范文
同志们:
刚才,我们传达贯彻了省九次党代会精神。这次大会是我省在全面贯彻落实科学发展观,加快构建充满活力富裕文明和谐稳定山川秀美新山西进程的关键时期,召开的一次重要会议。可以说,这是一次解放思想、求真务实、开拓创新的大会,是一次统一思想、凝聚力量、团结奋进的大会,是一次鼓舞斗志、振奋人心、抓住机遇、加快山西崛起的大会,必将对我省经济、政治、文化、社会和党的建设产生重大而深远的影响。现在,目标已明,大计已定,把这次大会精神学习好、传达好、贯彻好、系统的落实好,就成为摆在我们当前的一项重中之重的任务。
经过多年发展,我们经济社会发展的多项工作走在全省前列,成为全省发展的“第一梯队”。省第九次党代会的召开,为我们加快发展提出了新的更高更严的要求。这就要求我们必须按照会议提出的走出“四条路子”,实现“三个跨越”的发展重点,以科学发展观为指导,紧密联系实际,把各项工作做好。具体讲:
一、致力于争先发展,力争在全省率先跨入全国综合实力百强县。
省九次党代会的召开,拉开了全省新一轮快速发展的序幕。张宝顺书记在报告中指出:“把发展主导产业、培育龙头企业、建设县乡财源结合起来,增强县域经济实力,鼓励和支持经济强县(市、区)进入全国百强县,条件好的县(市、区)率先实现全面小康,扶贫开发重点县早日摘掉贫困帽子”。我们**县是省委、省政府确定的全省10个农业和农村现代化建设的试点县之一。按照这一要求,我们在20xx年要基本全面小康社会。面对这样的新形势、新任务,我们就是要围绕县三次党代会确定的“建设全面小康冲刺全国百强”的奋斗目标,进一步巩固完善我们的“153”发展战略,真抓实干,奋力拼搏,如期把我们的宏伟蓝图变成生动的现实,继续在全省当好“排头兵”。
首先是要进一步强化争先发展意识。张书记在报告中指出:“今后五年,我省仍处于坚苦创业、奋力爬坡的时期,同时又是抢抓机遇、负重赶超的时期”。我觉得这几句话非常符合我们**县实际。实事求是地讲,当前我们的发展正面临着前所未有的困难。去年,受国家产业政策调控,我县一百立方小高炉全部被取缔,多年形成的冶炼产业受到严重挑战;今年以来,由于煤炭资源整合,煤矿开工严重不足,直接影响到了我们的财税增长和农民增收。可以说煤炭是把“双刃剑”的矛盾已经初步体现,长期不能靠,近期不能丢。煤炭企业一旦风吹草动,经济就会伤筋动骨。在这样的形势下,我们应该怎么办?是悲观失望遇难而退呢?还是自加压力迎难而进呢?这是摆在我们全县干部群众面前的一个重大课题。如果这个问题解决不好,不仅我们今年的任务无法完成,建设全面小康冲刺全国百强的目标无法实现,而且将拉大与先进发达地区的差距,特别是与周边县市的差距会越拉越大。咱们现在与高平、阳城的差距已经不小,沁水也紧随我们的“脚后跟”。逆水行舟,不进则退。这就要求我们全县党员干部要面对困难,迎难而上,抓住机遇,负重赶超,积极引导全县广大干部群众进一步把心思和精力统一到县委、县政府的部署上来,在全县形成一个与时俱进、争先发展的浓厚氛围。有人说,当前经济处在这样一个困难时期,我们提出冲刺全国百强的目标是不是高了?老实说确实有点高,但这样一个目标是经过我们努力完全能够实现的,是我们跳高一步完全能够摘到的果子。冲刺有不同的理念,比如说刘翔在100米跨栏时,从一开始就要冲刺。王军霞在万米长跑中,依靠坚忍不拔的毅力,最后百米发起冲刺。对于我们**县冲刺百强,尽管面临这样那样的困难,但我们自始至终,都要有百米冲刺的劲头。更何况,煤铁支柱产业受到影响,对于我们来说,既是一个挑战,更是一个加快发展的机遇。我们经济社会为什么会出现今天这样的困难局面?“成也萧何,败也萧何”。煤铁为我们经济发展曾经创造过辉煌,现在对我们反而成为了制约。从一定程度上讲,煤铁经济已经左右了我们干部群众的思想,已经成为我们加快发展的严重桎梏。煤铁兴,百业兴;煤铁不兴,百业不旺。这也就是告诉我们,摆脱煤炭的束缚,发展将迎来新的春天。事实上,经过我们这几年的谋划,特别是今年的大手笔,形势喜人。在“”规划开局之年,有一大批项目在落户开工,今年底将有一大批项目投产。现在我们就是要抓住这些项目的达产达效,一抓到底,抓出成效,不断开创经济发展的新局面。一句话,当前的困难是暂时的,是完全能够克服的,闯过去、跨过去,我们将迎来发展的艳阳天。
其次是要着力培育壮大支柱产业。按照报告中提出的“沿着三个路径深化产业结构调整、着力培育优势产业”的要求,按照我们提出的“四产八业”、“四大园区”、“三大方阵”的调产目标,积极推动我县支柱产业多元化。一是提升传统产业,进一步把煤铁的文章做好。煤炭方面,要继续关小改中建大,通过资源整合,重组或新上一批30万吨以上矿井,提高全县煤炭产业的集中度。要重点抓好王坡二期扩建和车山井田建设。冶炼方面,要切实加快冶炼向冶铸的转化步伐,建设百万吨中高档铸件基地。在这方面,我们南村新上了春晨管业、世纪管业等一批新项目,巴公新建了清慧制造等项目,为全县带了好头。今年以来,大阳的几个炉主在小高炉被关停的情况下,联合投资20xx万元,新上了年产2万吨的铸造项目,为传统冶炼大镇闯出了一条新路。今后,我们的东沟、下村等乡镇也要在这方面下功夫。同时,要充分发挥福盛轧钢的龙头作用,抓好三期200万吨钢材项目建设,确保我县的冶炼产业优势。二是发展新型产业。就是要结合我县实际,大力发展煤化工、电力、新材料、农副产品加工、旅游等新型产业,力争尽快使之成为我县新的经济增长点,实现支柱产业多元化。尤其是要抓好煤化工产业的发展,切实加快煤炭生产大县向煤化工大县转变。这次省党代会把发展煤化工业作为今后全省产业发展的一个重点,市里在传达会议精神时又对此做了进一步安排部署。就全市目前来看,建设煤化工基地,高平走在前列,这几年陆续有一批煤化工项目建成投产。我县发展势头也不错,先后有兰花1501项目、晋煤2510项目开工建设,二化183010项目、郭台铭先生投资的聚甲醛项目等也在我县完成项目选址。我们就是要力争经过几年努力,使煤化工成为我县新产业的重头戏。三是开发高新产业。要结合郭台铭晋城工业园区的扩建,积极培育一批具有自主知识产权、科技含量高、附加值大的高新技术产业。
第三是全面推进改革开放。要坚持“两个毫不动摇”,全面深化各项改革。要紧紧围绕国有企业产权转换和国有企业职工身份置换这两个关键,在深化国有企业和其他改革上下功夫,除煤炭企业之外的国有、集体地面企业,国有(集体)资本要逐步退出,改造为投资主体多元化的混合所有制企业,并对原有职工进行身份置换。继续坚持政策上放开、发展上放手、改善投资环境,加强服务、引导和管理,促进民营经济快速健康发展,进一步提高在全县经济中的比重。要切实加大招商引资力度。今年我们做得不错,沪洽会、港洽会、中博会三次去招商,引进了不少项目。当前,我们要进一步加大项目建设的落实力度。同时我们年初三干会提出的“515”发展项目,多数乡镇落实得不错,少数乡镇存在一些问题,希望大家抓紧落实。
第四是抓好项目建设。没有项目就没有发展,就没有经济建设。我们要按照省党代会的要求,结合我县产业实际,通过招商引资、启动民间等方式,大抓项目,抓大项目,积极引进项目,努力在全县形成“大项目强县,小项目富民”的良好发展态势。
二、致力于统筹发展,确保我县社会主义新农村建设在省市领跑。
统筹城乡发展,建设社会主义新农村事关全省发展大局,是这次党代会提出的重要目标之一。我们贯彻落实会议精神,就是要按照这一要求,全面落实新农村建设的规划和措施,真正使新农村建设象当年小康建设一样,成为展示我县整体形象的一个品牌。要根据县委县政府确立的建设新产业、新风尚、新村镇、新农民、新机制“五新型”社会主义新农村的内容,和创建城市拉动型、村矿结合型、产业带动型、生态文明型、文化旅游型、移民新村型和城乡统筹型7种类型新农村建设模式,以及规划是先导、发展是核心、村镇是突破、农民素质是关键、社会事业是基础、党建是保证的“六条原则”,分类指导,整体推进,确保我县新农村建设在省市领跑。
一是要切实加快农村经济发展。建设新农村,首要任务是发展生产。没有经济的发展,就没有农民收入的增长;没有农民收入的增长,就没有新农村。要加快调整农业和农村经济结构,充分挖掘农业内部增收潜力,大力发展农村二、三产业。尤其是要大力推进农业产业化经营,积极推广龙头带基地、公司连农户经营模式,发展各类专业组织,壮大农民经纪人队伍,提高农民组织化程度。当前,在抓好我县原有农业产业发展的基础上,要出台优惠政策,把蚕桑产业作为促进农民增收的一个重点产业来抓。要加大劳务输出,让农民走出农村,走出农业,走进城市经商务工。要搞好农民的培训,让农民掌握一技之长,提高就业的能力。
二是要加大资金投入。建设新农村,资金投入是保障。我们要按照“政府主导,农民主体,多元投资”的要求,积极建立支持新农村建设的多元化投入机制。结合我县煤炭大县的实际,要全面实施好“百矿百村”工程,积极探索以煤补农的新机制,通过加快全县煤炭产业的发展带动新农村建设。要以项目补农。就是鼓励煤矿企业以结对帮扶的形式,通过项目建设,帮扶农村产业发展、基础设施建设、小城镇建设,以及农民群众关心关注的热点、难点问题,促进新农村建设。要以产业发展补农。结合全县“一矿一业”发展规划,积极鼓励煤矿企业投资发展种植业、养殖业、加工业、服务业,以及能够大量解决农村劳动力的经营性产业,促进农村产业发展,拓展企业发展空间。要以环境建设补农。充分发挥煤矿企业自身的资金、技术、人才优势,参与农村“四改四化”(改水、改灶、改厕、改圈,街道硬化、村庄绿化、环境净化、路灯亮化)、移民并村建设,参与通班车、通网络、通电话、通有线电视、河道清理整治、农田水利基本建设,参与沼气秸秆气开发、煤层气利用、垃圾处理、休闲娱乐等的建设,提高农民的生活质量,改善农村生产生活环境。要以社会事业发展补农。就是鼓励煤矿企业参与农村教育、文化、卫生、体育、养老等农村社会事业发展。要以增加就业补农。就是鼓励煤矿企业在农村建立长期稳定的职业技能培训、就业合作关系,建立稳定的劳动力资源配送渠道。同时,还要实施好“百家帮扶”工程,就是全县近100个县直单位结队帮扶100个农村。
三是要狠抓社会事业发展。文化、教育、医疗、卫生、社会保障是新农村的基础,这也是农民和市民、农村和城市的差别。要进一步加大力度,加快农村各项事业的发展。具体讲就是全面实施“六进村”、“六入户”工程。“六进村”就是规划、绿化、路网、卫生所、文体场所、农技场所“六进农村”,“六入户”沼气、远程教育、宽带网络、综合管网、文明新风、和谐“六入农户”。
四是坚持整体推进。就是要注重全县新农村的全面发展,典型带动,示范引导,抓两头,带中间,既要抓好我县北部经济较为发达地区的新农村建设,也要抓好东南部经济欠发达山区的新农村建设。当前,尤其要抓好100个经济较发达农村的“百村示范”,和100个经济条件差的“百村整治”,以此来带动全县新农村建设的整体推进。
三、致力于和谐发展,用更多的发展成果增进人民群众的生活福祉。
报告指出,“要坚持以人为本,把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为着力点,认真解决改革发展、制度建设、保障救助、社会管理、公共服务等层面的问题,改善民生、促进民和、确保民安,使构建和谐社会的成效真正体现到为群众排忧解难上来,体现到实现和维护群众的切身利益上来,努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面”。我们要按照这一要求,进一步把和谐社会建设落实到各项工作中,加快推动社会主义和谐社会在率先实践。
一是要改善民生。要把扩大就业摆在经济社会发展更加突出位置,把扩大就业与调整产业结构相结合,注重发展劳动密集型产业,特别是第三产业。要切实理顺分配关系,认真落实调资增资政策,建立城镇居民收入增长与经济发展相协调的有效机制。建立健全农民工工资保障的长效机制,为进城务工人员创造良好的就业和生活环境。要健全社会保险、社会福利、社会救助、法律援助和慈善事业相互衔接的社会保障体系。进一步健全完善养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保障制度,加大对弱势群体的社会救助力度。当前,天气马上变凉,各级各部门要切实抓好群众的烧煤取暖问题。同时,要切实关注困难群众的生产生活,实实在在为他们解决具体问题。
二是要促进民和。进一步完善政务、村务、厂务、财务公开,有序推进民主管理、民主决策、民主选举,以公开透明促和谐。切实抓好科教文卫事业和精神文明建设等各项工作,全面发展教育、卫生、文化、科技、体育等各项事业,以事业发展促和谐。进一步加强先进文化建设,要大力繁荣文化事业,继续开展以争创文明乡镇、文明单位、文明村、“十星级”文明户为主要内容的“四创活动”,大力开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育,提高全民思想道德素质,以共同理想凝聚人心促和谐。
三是确保民安。适应新形势下群众工作新要求,创新理念,完善机制,改进方法,做好化解矛盾、凝聚人心、服务群众的工作。要深入基层、深入实际,加强矛盾纠纷排查,着力从源头上预防和减少矛盾的发生。深入细致地做好思想工作,引导群众以理性合法的形式表达利益诉求,着力疏导和缓解矛盾,完善信访工作责任制,建立健全人民调解、司法解释、行政调解相结合的矛盾纠纷调处机制,全力化解社会矛盾。经过“百日信访大会战”,近期我县的信访工作做得不错,特别在省党代会期间实现了“零上访”。这是我们全下上下共同努力的结果。下一步,我们要进一步加大工作力度,把信访问题解决好。同时,要高度重视安全生产,坚决杜绝各类重大事故特别是煤矿安全事故的发生,确保人民群众生命财产安全。尤其是当前马上进入年终岁尾,要每时每刻把矿山安全、矿工安危以及其它各项安全生产放在心上,抓在手上,确保实现第五个安全生产年。
四、全面加强党的建设,为加快发展提供坚强政治保证。
党的建设是我们做好一切工作的根本保证。我们要按照这次党代会提出的加强党的建设的各项要求,坚持用发展着的马克思主义武装头脑,加强党的思想建设;着眼于提高执政能力和领导水平,加强各级领导班子建设和干部队伍、人才队伍建设;高度重视党的基层组织建设,进一步夯实党的全部工作和战斗力的基础;加强党的作风建设和反腐败斗争,始终保持党同人民群众的血肉联系,全面提高全县各级党组织的领导水平和能力,努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,为建设全面小康冲刺全国百强提供坚强的政治保证。尤其是当前,要通过学习贯彻省九次会议精神,努力在全县形成真抓实干、狠抓落实的良好风气。要明确工作的步骤,细化落实任务的措施,把工作的规划落实到具体项目上,把工作的成效体现在加快发展上。特别是从现在起到年底的两个月,时间紧、任务重,县里原则上不开大会。县四大班子及成员要结合百日大调研活动,深入所包乡镇,就税收、稳定、所包项目进展情况、群众生产生活问题等开展深入的调查研究,在调研的过程中了解民情、完善思路、解决问题。
五、加强组织领导,迅速掀起贯彻省九次党代会精神的热潮。
深入学习省九次党代会精神是当前和今后一段时期的重要政治任务。全县各级党组织要按照省、市、县委的要求,结合学习贯彻《文选》,结合学习贯彻xx届六中全会精神,结合本乡镇、本部门的实际,切实加强对学习的领导,作出周密部署,精心组织实施,一级抓一级,层层抓落实,确保学习活动取得实效。各级领导要以身作则,率先垂范,抓实、抓好全会精神的学习。要把学习会议精神纳入党员干部培训计划,特别是要和当前我县开展的县委中心组成员、新任科级领导干部、中青年干部和新农村建设村级干部四个培训班学习结合起来,通过多层面、多层次的学习,努力使广大干部的政治理论素质和能力得到新的提高。要加大对学习活动的宣传力度,各单位要利用宣传栏、互联网等宣传阵地,开展有声势、有深度的宣传活动,在全社会营造浓厚的氛围,在全县掀起学习贯彻省九次党代会精神的热潮。
同志们,当前我县正处在改革发展稳定的关键时期。让我们以高昂的斗志,务实的作风,求实的态度,认真学习好贯彻好落实好省九次党代会精神,真正把会议精神落实到各项工作中,落实到实际行动上,与时俱进,开拓创新,求真务实,真抓实干,为全面实施“153”发展战略,加快建设全面小康冲刺全国百强进程而奋斗!
同志们:
我主要传达市主要领导参加惠阳代表团讨论精神以及市政府扩大会议精神。
一、关于市主要领导参加市十一届人大第三次会议惠阳代表团讨论的主要精神。
5月14日、15日,奕威同志、教猛同志分别参加了惠阳团的讨论。奕威同志提出,惠州要进入第二梯队,不是惠州自己定的目标,是省里给惠州的任务。在珠三角纲要大范围考核的表彰大会上,胡春华书记要求全省各地、各部门要支持惠州用3-5年的时间达到目前东莞和佛山的水平,进入珠三角发展第二梯队。所以,进入第二梯队的任务,不仅仅是惠州的,也是省里定下来的。奕威同志主要谈了5个方面的意见:一是在区域合作上实现新跨越。他认为,惠阳和大亚湾本来就是一家,目前的厦深铁路、两港建设以及新平台建设方面有很多合作的空间,石化产业项目的衔接及物流产业的配套,惠阳和大亚湾也有很多合作的机会。同时,惠阳和大亚湾还是深莞惠合作的前沿阵地,可以为深圳的大工业提供配套的生产性服务。二是在转型升级方面实现新跨越。大亚湾主要要抓好先进制造业、战略性新兴产业,包括科技研发、技术改造和投资。他重点谈了伯恩光学,20xx年投产实现产值36亿,20xx年是60多亿,今年要超过百亿,20xx年可能达到150亿,这是转型升级的一个典型案例,类似的企业大亚湾也有,就是生产触摸屏的宝明精工。三是在管理创新上实现新跨越。一方面,营商环境要完善,行政管理要改革,城市管理、社会管理要跟上。奕威书记特别提到了惠阳的士不打表的现象,他认为这是一个不按规矩办事、不文明的行为,和全国文明城市的身份是相当不吻合的。四是在提高民生质量上实现新跨越。他要求惠大高速要抓紧推进。同时,重点提出了厦深铁路惠南站的广场配套现在还不到位,形象地说就是广场建漂亮了,房子弄好了,客厅还没弄好。这是对惠阳惠南站重点提出的一个要求。五是在党建方面实现新跨越。
教猛同志重点讲了三个方面的内容。一是着力推进更快速度的发展。大亚湾和惠阳要快字当先。二是着力推进更有质量的转型。大亚湾和惠阳要在转型升级上发挥应有的作用。三是着力推进更高水平的惠民。
市两会的召开,把全市的大政方针,包括具体的工作任务都作了部署,并通过人民代表大会的形式,转化为法律意义上的意图。两会召开之后,市政府马上组织召开了全体扩大会议,说明市里抓工作非常扎实、非常细致。会上,市发改局、经信局、外经贸局、交通局、住建局、国土局等六个部门作了汇报发言,六位副市长分别就分管的工作作了讲话,最后麦市长对工作重点提了三个方面的要求。
(一)准确把握三个定位,认真履行职责。一是准确把握政府的角色定位。政府的角色就是抓落实、抓执行,党委的角色定位就是抓方向、抓决策。二是准确把握政府的职能定位,就是创造好环境,服务好企业,管理好社会。三是准确把握政府职能部门的角色定位。政府不仅仅是由几个市长组成,各组成部门也是政府的重要组成部分。政府的职能部门要胸怀全局,干好本职工作。
(二)弘扬六种作风,开创政府工作的新局面。一是勇于担当的作风。二是依法办事的作风。三是真抓实干的作风。四是亲民惠民的作风。五是团结协作的作风。六是清正廉洁的作风。
(三)抓紧推进八项重点工作,实现政府工作开好局、起好步。一是抓紧抓好市两会精神的学习贯彻。要把会上所有代表、委员的提案、议案、提议、意见收集好,逐一地予以梳理、落实。二是抓紧开展尽快进入珠三角第二梯队的专题大调研。三是抓紧完善和实施六大计划。奕威书记在接受南方日报专访时对六大计划作了全面的阐述。四是着力推进重点项目的建设。1-4月份,惠州的gdp增长是12.1%,估计排在全省的第7、8位。广州gdp增长实现了12.9%。去年我们gdp增长在全省市排在第2位,现在是第7、8位,所以会议要求,各个县区务必要抓好经济工作,按照年初定下来的任务逐个月实现阶段性的目标。五是着力做好招商选资工作。六是着力推进实体经济的发展。七是着力办好十件民生实事。八是着力推进社会管理创新。
这次市两会,我的理解,精髓就三件事:一是选出新的领导。选出了新的人大主任、新的市长。奕威同志和教猛同志顺利当选。二是定出了新目标。就是胡春华同志在惠州调研时提出尽快进入珠三角第二梯队的任务。经过人民代表大会,把它作为党委政府的意志明确下来,要在20xx年进入第二梯队。三是明确了新的措施。政府。
工作报告。
提出了八个跨越的内容,奕威同志在采访时阐述了六大计划,都是一脉相承的。对新领导、新目标、新措施,大家应该认真深入把握。
三、关于管委会的重点工作。
(一)尽快拿出尽快进入珠三角第二梯队方案。市里提出20xx年惠州要进入珠三角第二梯队,它的支撑就是五位一体与六大计划。包括平台构建计划、产业培育计划、企业成长计划、人才双高计划、县区赶超计划、惠民倍增计划以及进入第二梯队总体方案,简称为1+6。这是本届市委、市政府抓工作的纲。前几天,大亚湾1+6方案整理出了初稿,经讨论研究,大家认为大亚湾应根据自身实际,不跟市里照套。我们对市里1+6计划进行了分解,准备出台建设世界级的生态型石化产业基地、现代服务业发展、战略性新兴产业、企业成长、人才双高及惠民倍增计划,请相关部门尽快制定出来。
(二)促改革。今年的政府工作报告,包括最近克强同志关于行政体制改革的讲话,信号十分明显,就是要加快政府职能转变。国家发改委取消的审批项目有20个,包括下来的乙烯扩产,都不再需要国家发改委审批了。政府职能转变,包括简化项目的审批。大亚湾很多工作的推进,从提出动议、到可研、预算、审核、招标、建设,时间太长。这个工作请吴欣同志抓紧一点,尽快将简化程序的方案拿出来。市里面要求5月底试运行,7月1日正式执行。昨天的市政府扩大会议也提出,6月底,各县区的网上办事大厅必须全部开通,而且80%以上的公共服务事项要进入网上服务大厅。
(三)抓项目。经济的发展必须要有项目的支撑。目前,惠炼二期项目已经核准了。接下来,除了大项目带动一批项目动工之外,我们有很多在建项目进展不如人意,预期该投产的项目迟迟不能达到预期目的。经济管理部门要加强对在建项目调研,加大推进力度;对出口项目、有成长前景的企业、汽车产业等,要做一个专题的调研,尽快把这些相关工作抓落实。
(四)争指标。下来,对用地、用海、电缆建设等指标,各有关部门要抓紧申请,保障大项目配套供应。
(五)筹资金。今年资金的压力比去年还要大,要抓几个重点,一是去年的贷款尽快争取到位,炼化二期核准后的3亿元贷款以及南边灶搬迁第二期6亿元的贷款要尽快到位。二是扩大融资。要利用新的融资政策,搭建新的融资平台。三是广泛利用社会资金,创新建设模式。这两天我接触了中交投资公司,这是一家从事填海的大公司,开发了汕头东部大片海域。近期将到大亚湾,看看我们金门塘搬迁过后的场平、开发,能不能一并交给它搞。昨天我还接触了中铁公司,中铁公司最近在北海填7平方公里的海岛,前段时间在福建莆田填了5.6平方公里的海域面积。像这样的国企,我们要主动对接,利用他们的力量和融资能力解决我们的问题。同时,还要争取上级的资金支持,做好本级的调剂。总之,要做好资金的筹备,尽快完成搬迁,确保大项目建设。
(六)惠民生。区委、管委会今年初确定的十件民生实事,要不折不扣地予以兑现。同时,也要通过十件民生实事的建设,提高市民的认可度、认同感、归属感,我们不仅仅要建设一个产业基地,还要建设一个滨海新区。
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年组织部长在部务会上传达学习人才工作会议精神讲话完整文档
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同志们:
加快推进人才结构优化,加强创新创业领军人才和优秀青年人才梯次培养、精准引进;
搭建人才干事创业广阔平台,深化人才发展体制机制改革,完善人才评价体系,增强人才服务和保障能力。为抓好贯彻落实,今天我们召开部务会具体研究,习近平总书记在中央人才工作会议上发表了重要讲话,讲话是实现党在新时代的奋斗目标,必须继续坚持开拓创新这个宝贵的历史经验,大力推进科技自立自强。这就要求我们组织部门必须坚持党管人才原则,深入实施新时代人才强国战略,源源不断培养造就爱国奉献、勇于创新的优秀人才。习近平总书记的重要讲话,具有开创性、里程碑意义,为新时代人才工作指明了前进方向,提供了根本遵循。我们组工干部也是一样,加强新时代组工干部队伍建设同样重要。下面,我讲几点意见。
一、充分认识新时代组织干部人才体系的重要意义。
新时代组织干部人才体系,集中反映了马克思主义立场观点方法在党的建设和组织工作中的科学运用,集中反映了中国特色社会主义进入新时代对党的建设和组织工作提出的新要求,集中反映了对组织建设规律、干部工作规律、人才成长规律的科学把握,具有重大的理论意义、实践意义和时代意义。
在于深刻回答了在新时代如何建设组织体系、如何着力培养忠诚干净担当的高素质干部、如何集聚爱国奉献的各方面优秀人才、如何做好年轻干部工作等事关方向性、全局性、战略性的重大问题。这些都丰富和发展了马克思主义建党学说,实现了组织工作实践经验的理论升华,是做好新时代党的建设和组织工作的行动指南。
在于以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方,千方百计把党内外、国内外各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来,激励广大人才为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献聪明才智,必将指引和推动党的建设和组织工作继续发生影响深远的变化,为坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。
在于党的伟大自我革命为坚持和加强党的全面领导提供坚强组织保证,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,推动中国特色社会主义伟大事业在党的领导下发生历史性变革,取得历史性成就。必须清醒看到,进入新时代,我们党领导人民进行伟大社会革命,涵盖领域的广泛性、触及利益格局调整的深刻性、涉及矛盾和问题的尖锐性、突破体制机制障碍的艰巨性、进行伟大斗争形势的复杂性,都是前所未有的。以党的勇于自我革命推进伟大社会革命,必须深入贯彻落实新时代组织干部人才体系,使党的组织路线服务政治路线更加科学、更加精准、更加有效。
二、准确把握新时代组织干部人才体系的丰富内涵。
新时代组织干部人才体系,是加强新时代党的建设和组织工作的整体性设计、系统性谋划,是有机统一的科学体系。习近平新时代中国特色社会主义思想是指导思想,加强组织体系建设、培养忠诚干净担当的高素质干部、集聚爱国奉献的各方面优秀人才是战略布局,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤是基本要求,为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证是价值取向。这一科学体系,深刻回答了新时代党的建设和组织工作举什么旗、以什么为重点、采用什么样的路径方法、实现什么样的奋斗目标等问题,必须在全面领会基本内容的同时,弄通内在逻辑关系,深入理解和掌握这一科学体系的丰富内涵。
把握根本指针的引领性。习近平新时代中国特色社会主义思想,是新时代中国共产党人的精神旗帜,是党和国家事业发展的根本指针。新时代党的建设和组织工作必须高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,这是加强新时代党的建设的内在要求,也是组织干部人才工作始终沿着正确的政治方向前进的必然要求。学习把握组织干部人才体系的科学内涵和精髓要义,首要任务就是要把习近平新时代中国特色社会主义思想学懂弄通做实,深刻领会习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要论述,在马克思主义中国化最新成果的指引下不断开创组织工作新局面。
把握组织体系的支柱性。党是以组织形式存在和发展的,组织体系是党的建设的基础。党的力量来自组织,党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。完成新时代的历史使命,必须大力加强党的组织体系建设,把各层级党组织的力量发挥出来,把党员组织起来。没有定于一尊、一锤定音权威的党中央,没有有令即行、有禁即止、坚决贯彻落实党中央决策部署的地方组织,没有发挥战斗堡垒作用的各行各业基层组织,我们党就丧失了“骨骼”和“经脉”,就会面临一盘散沙、陷入崩溃的危险。新时代组织干部人才体系,强调以组织体系建设为重点,抓住了组织体系建设在党的建设中的基础地位和支撑作用,其目的是使党的组织体系更加严密、更加科学、更加完善,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。
把握干部人才的关键性。为政之要,莫先于用人。党的干部是党和国家事业的中坚力量,人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。新时代组织干部人才体系,提出“着力培养忠诚干净担当的高素质干部、着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才”的重要要求。两个“着力”,是我们党着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出的战略部署,是新时代党的组织路线的重要组成部分,是系统推进干部队伍建设、集聚优秀人才的重大举措,抓住了关系党和人民事业的关键性、根本性问题,具有纲举目张的重要意义。
把握选人用人的原则性。坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,是我们党的干部工作原则。新时代组织干部人才体系,强调德才兼备、以德为先、任人唯贤,进一步规定了新时代党的干部工作必须遵循的选人用人标准和原则,进一步规定了新时代党的干部工作的行为准则和前进路径,深刻揭示了选什么样的人、怎样选人、以什么样的理念选人等重大问题,是党的干部工作的经验总结,是新时代党的干部路线的具体体现。这一重要要求,决定着用人导向,关系着党的执政地位和领导地位的巩固,必须高度重视、长期坚持。
把握组织工作的价值性。新时代党的组织路线明确要求,要为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。这深刻揭示了新时代组织工作为谁服务这一根本问题,明确了新时代组织干部人才体系的价值取向。新时代组织工作就是要始终坚持围绕中心、服务大局,紧扣这一目标追求,完善和严密组织体系,完善和落实干部工作“五个体系”,完善和落实人才发展体制机制,做好年轻干部工作,在服从服务加强党的全面领导、巩固党的长期执政地位、坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴上彰显价值。这不仅是我们对组织工作自身责任、历史使命的清醒认识,更是组织工作对国家、对民族、对人民的强烈担当和坚定自信。
三、着力完善新时代教育系统组织干部人才体系。
中国特色社会主义进入新时代,党和国家事业发展对教育的需要比以往任何时候都更加迫切,对科学知识和卓越人才的渴求比以往任何时候都更加强烈。全省教育大会对教育系统各级党组织和党员干部提出了更高要求。教育系统要在新时代展现新作为、开创新局面,离不开政治功能强、能打硬仗、师生信赖的坚强基层党组织,离不开忠诚干净担当的高素质干部队伍,离不开矢志爱国奉献、勇于创新创造的优秀人才队伍,离不开对党忠诚、本领过硬、数量充足、质量优良的优秀年轻干部。要主动对标习近平总书记重要讲话精神,对表新时代党的建设和组织工作要求,在推进教育强市建设、办好人民满意的教育实践中全面贯彻落实新时代党的组织路线,构建完善的新时代教育系统组织干部人才体系。
完善新时代教育系统组织干部人才体系,要抓好党的政治建设这个根本。把忠实贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要政治责任,把习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要论述贯彻到教育系统组织干部人才工作全过程。要严明政治纪律和政治规矩,强化对教育系统领导干部遵守政治纪律和政治规矩、贯彻执行党中央决策部署情况的指导监督,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。要严肃党内政治生活,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,严格党的组织生活制度,督促民主集中制落实到位。要把树立正确用人导向作为政治建设重要着力点,突出政治标准,在政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律上严格把关,以风清气正的选人用人推动形成正气更加充盈的政治生态。
完善新时代教育系统组织干部人才体系,要抓好组织体系建设这个重点。要以完善坚持党的领导体制机制为核心,聚焦党组织领导下的校长负责制这一根本制度的落地落实,完善教育系统各级党组织管理模式,将党的全面领导贯穿办学治校、教书育人全过程。要以落实依规治党为牵引,坚持思想建党和制度治党同向发力,在解决思想问题、拧紧“总开关”的同时,完善教育系统党的建设和组织工作制度体系,实现纵到底、横到边、全覆盖的格局,推动各级党组织更好发挥领导作用、贯彻党的主张。要以全面提升组织力为重点,认真落实基层党建各项任务,全面实施高校党组织“对标争先”建设计划,组织开展新时代高校党建示范创建和质量创优工作,推进教师党支部书记“双带头人”培育工程,深入开展“弘扬爱国奋斗精神,建功立业新时代”活动,健全完善中小学党建工作标准,不断提升民办学校党建工作质量,扎实推进中外合作办学机构党建工作,把教育系统基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。
完善新时代教育系统组织干部人才体系,要抓好培养忠诚干净担当的高素质干部这个关键。完善素质培养体系,突出政治素质的教育培养,注重政治训练、政治历练,使干部始终在政治上站得稳、靠得住、信得过。完善知事识人体系,健全考核制度,改进考核方式,把功夫下在平时,全方位、多角度、近距离考察了解干部,全面地、历史地、辩证地分析识别干部。完善选拔任用体系,突出政治标准,坚持事业为上、以事择人,大力选拔讲政治、懂教育、善管理的高素质干部。完善从严管理体系,抓住关键少数,加强对干部思想、工作、作风、纪律的全方位管理。完善正向激励体系,落实“三个区分开来”要求,探索建立容错纠错机制,关心直属系统异地交流干部、驻外干部,密切关注干部队伍思想状况和身心健康,加强人文关怀和心理疏导。
完善新时代教育系统组织干部人才体系,要抓好集聚爱国奉献优秀人才这个支撑。坚持党管人才原则,遵循人才成长规律和人才工作发展规律,深化教育人才发展体制机制改革,完善教育系统人才工作体制机制和政策体系。改进人才评价机制,推动人才“帽子”、人才称号回归学术性、荣誉性本质。创新人才流动机制,优化人才布局,坚决遏制无序流动行为,促进区域人才协调发展。深入实施重大人才工程,积极参与实施国家“千人计划”“万人计划”等重大人才工程。加强对人才的政治引领吸纳,落实党委联系服务专家制度,明确高层次人才思想政治标准,严把人才政治关、师德关、育人关。
完善新时代教育系统组织干部人才体系,要抓好培养选拔优秀年轻干部这个基础。要创新年轻干部工作理念,工作任务由满足近期需要向重视战略发现培养转变,工作重心由偏重“选”向统筹“选育管用”转变,工作方法由粗线条运行向精准科学实施转变,工作定位由关注年轻干部工作本身向融入领导班子建设转变。要坚持系统思维和全局观念,在干部工作全局中统筹推进优秀年轻干部发现培养选拔工作。要加大年轻干部培养选拔力度,以政治训练和实践磨练为重点,有针对性地让年轻干部经风雨、见世面、壮筋骨、长才干,源源不断选拔使用对党忠诚、堪当大任、作风优良、适应新时代教育事业发展的优秀年轻干部。
传达上级工作会议精神演说词
我于近日去一荷塘观赏,七月荷花已经进入怒放的时节,荷叶挺拔宽大,荷花高雅清静!整个荷塘令人一下子从喧嚣中脱离出来。
在已经开放的荷花和将要开放的荷花中,让人感觉惊喜振奋和期待的是将要开放,但尚未开放的荷花。欲开的荷花花瓣包在一起,上面红黄绿交错,让人充满了强烈的期待。无论是视觉还是心理感受,没有开放但将要开放的荷花更令人愉快。已经完全开放的荷花,实实在在让要感受到什么高风亮节。已经开放的荷花,花瓣宽大,像小孩的手掌向四周张开,洁白无任何瑕疵,高雅、洁净,在风中随风轻轻摇荡。所谓出淤泥而不染实在是最恰当的描述。
我同时也有某种伤感,当这些高雅纯洁的荷花展现它们的鲜艳的时候,很快它们就将凋谢,变成了残荷败叶。于是我想,对于荷花来说,重要的是它的开放呢?还是它的生长过程,它从淤泥之中,小荷才露尖尖角到持续的壮大、盛开最终凋谢,整个荷花的精神和意义在于它的花朵呢?还是在于它与众不同的生长过程?我个人倾向于荷花被人称道,重要的不是它的花,虽然它的花很漂亮,但真正吸引人们的是荷花的生长过程和在生长过程中给人们的启示,出于淤泥而不染!生与不令人愉快的环境中,自信、坚定的保持自己的本质不断成长壮大。重要的是成长的过程,重要的是面对环境的不屈服,重要的是奉献给社会和人们自己最美的,最有价值的一面,然后悄然逝去,这就是荷花的品质,这就是我观荷花的感受。
回来的路上我想起了梅花,梅花其实并不好看,无论花朵还是枝干均不好看!但是我们已经赞颂了梅花几千年!我们甚至把自己比作梅花,把梅花作为整个民族的象征!都是因为梅花在苦寒之中坚韧的成长,在困境之中将生机提前报送,当生机无限时,梅花悄然逝去!
梅花、荷花的可敬根本是由于伟大、可贵的精神!
梅花的象征意义?梅花具有什么品质——梅花的花语:坚强,忠贞,高雅。
梅花的解读。
梅树的花,是蔷薇科梅亚属的植物,寒冬先叶开放,花瓣五片,有白﹑红、粉红等多种颜色。梅花又名“五福花”是中国传统名花,她象征着快乐、幸福、长寿、顺利、和平。梅花不仅是清雅俊逸的风度使古今诗人画家为它赞美,更以它的冰肌玉骨、凌寒留香被喻为民族的精华而为世人所敬重,与兰、竹、菊并称为“四君子”。中国历代文人志士爱梅、颂梅者极多。
梅花的花语:凌霜斗雪,迎春开放,风骨俊傲,不趋荣利,坚强,忠贞,高雅。
梅花的象征意义:高洁傲骨之风不畏严寒坚强美丽贫寒却有德行的人。
梅花以它的坚贞不渝、高洁、坚强、谦虚的品格,给人以立志奋发的激励。在严寒中,梅开百花之先,独天下而春,因此梅又常被民间作为传春报喜的吉祥象征。梅花是岁寒三友之一,自古以来,人们都赞美她的傲雪精神,她的孤独的不与百花争春的高洁的美。所以,她象征高洁、坚强的人。
梅花的品质:不惧风雪、坚贞不屈、坚韧不拔,顽强不屈、傲雪欺霜、不屈不挠、傲骨梅花被民间作为传春报喜的吉祥象征。
梅花品格高尚,铁骨铮铮。她不怕天寒地冻,不畏冰袭雪侵,不惧霜刀风险,不屈不挠,昂首怒放,独具风采。人们见到梅花,便会受到坚强、刚正和高洁气质的熏陶和激励。
传达市委经济工作会议精神讲话
同志们:
今天,市委在这里召开传达中央十六届三中全会和省委八届四次全会精神大会,主要任务是,深入传达贯彻党的十六届三中全会和省委八届四次全体会议精神,安排部署我市当前的各项工作。参加今天会议的有:全体市级领导,市委工作部门、市政府工作部门、市委市政府直属事业单位的主要负责人,市人大办公室、市政协办公室、市法院、市检察院及群团组织的主要负责人,部门管理机构、归口管理事业单位、挂靠单位、对外挂牌单位以及经济合作组织主要负责人,系统垂直管理部门主要负责人,各镇(街道办事处)党委书记、镇长(主任)。
这次会议的主要议程有三项:一是传达俞正声同志在省委八届四次全会上的讲话精神,二是传达罗清泉同志关于《中共湖北省委关于学习贯彻中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定的意见》的说明,三是市委书记王松华同志作重要讲话。
下面,请市委副书记、市政协主席谭克焕同志传达俞正声同志在省委八届四次全会上的讲话精神。大家欢迎!
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下面,请市委副书记、市纪委书记王根华同志传达罗清泉同志《关于中共湖北省委关于学习贯彻〈中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定〉的意见的说明》。大家欢迎!
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刚才,王书记代表市委作了重要讲话。王书记在讲话中,传达贯彻了党的十六届三中全会和省委八届四次全体会议精神,分析了我市元至十月经济运行情况,对当前全市必须抓好的主要工作作了安排部署,提出了明确要求,讲得很全面,很具体,很实在,请大家回去后进一步认真学习,深刻领会,狠抓落实。
下面,我就这次会议精神的传达贯彻落实问题,再强调几点:
一、要迅速行动,认真组织,全面深入地学习贯彻党的十六届三中全会和省委八届四次全会精神。认真学习贯彻党的十六届三中全会精神,是当前我们面临的一项重要任务。各级党组织要增强政治意识、大局意识、责任意识,紧密结合沱江实际,把握重点,认真学习,深刻领会,狠抓落实。广大党员干部特别是领导干部要带头学习贯彻十六届三中全会和省委八届四次全会精神,率先垂范,以身作则。要集中精力学,保证学习效果;要明确要求学,加强督促检查;要坚持理论联系实际学,把学习贯彻十六届三中全会和省委八届四次全会精神与工作实际相结合,不断深化思想认识,做到学与用、知与行的统一。要通过学习,切实把思想和行为统一到中央和省委精神上来,把智慧和力量凝聚到完成全年各项工作任务上来。
二、要振奋精神,鼓足干劲,在发展这个执政兴国的`第一要务上下硬功夫。要把加快发展作为学习贯彻十六届三中全会和省委八届四次全会精神的落脚点,把运用十六届三中全会和省委八届四次全会精神指导实践、推动工作作为衡量学习成效的重要标准,按照市委提出的具体要求抓好工作落实,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。要迎难而上,奋发进取,始终保持昂扬向上的精神状态。要围绕中心,把握全局,紧密联系自身工作实际,抓住发展的有利条件和大好机遇,认真研究解决发展中的主要问题,不断适应新形势,研究新情况,解决新问题,明确奋斗目标,理清发展思路,制定深化改革、扩大开放、加快发展的具体措施,创造性地开展工作,努力推进全市经济社会协调发展。
三、要强化措施,精心安排,扎实做好当前各项工作。一是要锲而不舍地抓好项目建设和招商引资工作。要创新招商引资手段,构建招商引资载体,进一步树立环境就是生产力的意识,不断改善投资环境,以开放的观念、开阔的思路、开明的政策和良好的环境吸引更多资金发展市域经济。二是要切实抓好当前农业和农村工作。要以农民增收为目标、以市场为导向、以效益为中心,扎实推进农业结构调整,要发挥优势,选准项目,培植龙头企业,由龙头企业来带动调整。要继续深化农村税费改革,积极稳妥地化解村级债务,扎实推进农村税费改革的各项配套改革。要抓紧搞好冬季农田水利基本建设和冬季农业开发,为明年全市农业、农村经济发展打下良好的基础。三是要采取有力措施确保完成全年财税工作任务。要进一步加大领导力度,强化工作责任,做好深入细致的工作,坚定不移地完成全年的目标任务。四是要切实转变领导方式,深入基层,深入群众,特别是要深入到困难群众中去,了解群众要求,关心群众疾苦,实实在在地帮助他们解决生活和生产中的实际问题,让群众切实感受到党和政府的温暖。
下面说两个通知:
1、请参会人员将会议材料留在桌子上,由工作人员收回。
2、请各镇(街道办事处)的参会人员到沱江宾馆进餐。
散会。
市委传达中央*会议精神大会主持词来自本网-,仅供学习,请注明出处。
中央经济工作会议讲话精神心得
日前,中央纪委国家监委对近期部分地方问责的6起典型案例进行公开通报。这6起案例中,有的贯彻党中央决策部署不用心不务实,敷衍塞责、虚于应付;有的漠视群众疾苦,为民服务不上心不尽力;有的履行全面从严治党责任喊在口上,教育管理监督浮在面上,规章制度空转失灵,以致“四风”问题和腐败案件易发多发。
党的十九届五中全会为我国未来5年乃至更长时期发展擘画了宏伟蓝图,中央经济工作会议对2021年经济工作作出全面部署,确保党中央决策部署落地见效,关键在于各级党组织和党的领导干部要强化责任担当,更加自觉履职尽责。上述6起问责案例,虽然情形各异,但都背离权责统一要求,岗位责任虚化弱化,不作为、慢作为、乱作为,形式主义、官僚主义问题突出。公开通报这6起典型案例,传递出不担责就要被问责的强烈信号,督促和激励各级党组织、党的领导干部履行岗位职责,切实做到守土有责、守土担责、守土尽责,推动党的十九届五中全会决策部署落实落地。
以严问责促进真正负责。权力就是责任,责任就要担当。党员干部的权力和责任是不可分割地联系在一起的,没有无责任的权力,也没有无权力的责任。党和人民赋予权力的时候,更是压上了责任,权力有多大,责任就有多大,担当就得有多大。不能只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力。对失职失责行为严肃问责,说明有权必有责、有责要担当、失责必追究。各级党组织和党的领导干部要深刻警醒,举一反三、引以为戒,坚持行使权力和担当责任相统一,切实履行岗位责任,提高履职本领,真正做到守责、负责、尽责。
以严问责促进有力担当。“肩扛千斤谓之责,背负万石谓之任。”问责是为了促进更好地履职负责。担当,要有问责来保障,否则就会成为一句空话;问责,要用行动来体现,否则就会成为一句口号。问责只是手段,担当才是目的。通过强化责任追究,约束不作为、整治乱作为,从而唤醒责任意识、激发担当精神,这才是问责的价值指向。强有力的严肃问责,能让大多数党员领导干部受到触动和警示,切实增强担当精神,增进会干事、干成事的真本领,承担应当承担的任务,完成应当完成的使命,做好应当做好的工作,真正做到职尽本能、责尽本分。
以严问责促进责任落实。“欲影正者端其表。”“一把手”的言行是鲜明的导向,“一把手”的推动是有力的保障,“一把手”作出表率,才有资格领导部属要求部属。确保问责产生广泛持久强劲的震慑效应,必须分清问责主体,抓住“关键少数”。问责从“一把手”严起,一方面,促使领导干部自身端正态度、摆正位置,回归自己的本色与本位,以身作则、率先垂范,身体力行做下属的行为标杆;另一方面,促使领导干部扛起责任担当,管好班子、带好队伍,将压力层层传导下去,带动广大党员干部共同营造良好政治生态,激扬精神状态、勇于责任担当。
动员千遍不如问责一次。党中央全面从严治党、强化问责的政治信号已经充分释放,广大党员干部特别是领导干部在“十四五”发展的道路上,要坚持底线思维、增强忧患意识、发扬斗争精神,主动作为、勇于担当,当好领路人,走好前行路,为国家发展民族复兴贡献力量。
传达会议精神会议上的讲话稿
同志们:
今天上午,我们在这里召开委厅机关干部职工大会,主要目的是:传达学习党的xx届六中全会精神,为全省教育系统迅速掀起学习高潮,充分发挥委厅机关的带头示范作用。
为及时传达党的xx届六中全会精神,全会10月27日胜利闭幕后,10月28日省委就召开扩大会议,学习传达全会精神。11月2日,对做好党的xx届六中全会宣讲工作作出重要指示。中央办公厅、省委办公厅先后下发了关于认真学习贯彻党的xx届六中全会精神的通知。11月3日上午,省委召开干部大会,传达学习宣讲党的xx届六中全会精神,安排部署贯彻落实工作。委厅党组决定,根据中央的统一部署和省委的具体安排,委厅机关和全省教育系统要把传达好、学习好、贯彻好党的xx届六中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,精心部署,周密安排。结合委厅实际,下面我讲四点意见。
一、充分认识党的xx届六中全会的重大意义。
中国共产党第xx届中央委员会第六次全体会议于20xx年10月24日至27日在北京召开。这次全会是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次具有里程碑意义的会议,也是我们党历史上具有重大现实意义和深远历史意义的一次重要会议。全会充分肯定了党的xx届五中全会以来中央政治局的工作,高度评价全面从严治党取得的成就。全会全面分析了党的建设面临的形势和任务,系统总结了近年来,特别是党的以来全面从严治党的理论和实践,就新形势下加强党的建设作出新的重大部署,充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当,体现了全党的共同心声,对确保中国共产党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导力量,对统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业,实现中华民族伟大复兴的中国梦,这次会议意义重大、影响深远。
党的xx届六中全会专题研究全面从严治党重大问题,审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和修订后的《中国共产党党内监督条例》,对于深化全面从严治党,解决党内存在的突出矛盾和问题,有效应对党面临的“四大考验”、克服“四种危险”,不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,具有十分重要的意义。会议审议和通过的《准则》和《条例》,充分反映了党的以来党中央全面从严治党的新经验新成果,并结合新的实践提出一系列新观点新举措,为新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了根本遵循。全会明确提出“以同志为核心的党中央”,表明我们党更加团结、更加成熟、更加坚强有力;全会专门研究全面从严治党工作,制定和修订的《准则》及《条例》,标志中央“四个全面”战略布局顶层设计和实施方略全面完成,我们党思想建党和制度治党迈上了时代新高度;全会审议通过《关于召开党的第十九次全国代表大会的决议》,必将引领、鼓舞我们党团结带领全国各族人民实现全面建成小康社会奋斗目标,开创中国特色社会主义事业新局面。
充分认识全会的重大意义,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,学习贯彻系列重要讲话精神,认真组织学习、全面准确宣传党的xx届六中全会精神,把思想和行动统一到全会精神上来,统一到中央和省委的决策部署上来,把力量凝聚到实现全会确定的各项任务上来,坚定不移推进全面从严治党,切实加强和规范党内政治生活,全面落实党内监督责任,突出抓好高级领导干部这个“关键少数”,共同营造风清气正的政治生态,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
充分认识全会的重大意义,必须切实增强“四个意识”,特?是核心意识、看齐意识,做到思想上衷心拥护、政治上坚?维护、组织上自觉服从、行动上坚定看齐,更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围,毫不动摇地维护党中央的权威和党中央集中统一领导,不折不扣地执行党中央的重大?策部署,坚定不移地沿着党中央指引的方向奋勇前进。
充分认识全会的重大意义,必须把学习贯彻党的xx届六中全会精神与立足发展新定位、实现跨越发展结合起来,必须把学习贯彻党的xx届六中全会精神和推动教育向前发展紧密结合起来,认真学习、深刻领会,全面把握党的xx届六中全会的重大成果、历史贡献和深远意义,自觉以党的xx届六中全会精神武装头脑、指导实践、推动工作,把党中央治国理政的新理念、新思想、新战略,以及各项部署要求全面落实到工作中去,推动我省教育事业健康快速发展。
二、准确把握党的xx届六中全会的重要内容。
党的xx届六中全会精神内容丰富、内涵深刻。学习宣传贯彻全会精神,根据中央和省委的要求,要准确把握以下重点内容:
(一)准确把握在全会上发表的重要讲话精神。
在全会上发表的重要讲话,全面总结一年来党和国家的工作,科学分析世情国情党情的发展变化,深刻阐明全面从严治党的重大意义,全面准确地回答管党治党的一系列重大理论和现实问题,对新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督作出总体部署,对抓好领导干部特别是高级干部这个“关键少数”提出明确要求。讲话视野开阔、总揽全局、求真务实,贯穿了马克思主义立场观点方法,创造性地提出了一系列新思想新观点新要求,进一步深化了对党的建设规律的认识,是马克思主义中国化的最新成果,是推进全面从严治党、开创党的建设新局面的行动纲领。讲话全文新思想、新论断、新举措频频闪烁,这些创新是全面从严治党的关键,需要我们深刻领会。讲话指出,新形势下加强和规范党内政治生活,必须以党章为根本遵循;党内监督的任务是确保党章党规党纪在全党有效执行,凸显了党章在全面从严治党中的重要地位。讲话还提出:“坚持四项基本原则,根本是坚持党的领导,坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度、中国特色社会主义文化。”这就在四项基本原则中进一步提炼出两条“根本”:一是坚持党的领导,一是坚持中国特色社会主义。六中全会第一次把“中国特色社会主义文化”统一于中国特色社会主义的伟大实践中。全会还第一次把对党的基本路线的态度纳入考察识别干部的内容,《准则》明确规定,“考察识别干部特别是高级干部必须首先看是否坚定不移贯彻党的基本路线。党员、干部特别是高级干部在大是大非面前不能态度暧昧,不能动摇基本政治立场,不能被错误言论所左右。”
认真学习贯彻习重要讲话,委厅各级党组织和全体干部职工要把讲话精神与思想和工作实际联系起来,学深悟透、融会贯通,内化于心、外化于行,在重要讲话中进一步找准方向,在党和国家工作大局中进一步找准定位,在坚决贯彻中央和省委省政府决策部署中进一步找准着力点。
(二)准确把握《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的基本精神。
全会强调,办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。“两个关键”的新提法存在内在的递进逻辑,第二个关键是对第一个关键的深化和展开,表明只有从严治党管党,才能办好中国的事情,才能体现党的关键性,发挥党的核心作用。以抓好党内政治生活作为全面从严治党的起点和支点,着眼推动解决党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化问题,全会坚持继承和创新有机统一,作出了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的新规定。《准则》的核心要义和总体要求是“一个坚持、四个着力和形成一个局面”,一个坚持就是:坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线;四个着力就是:着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力,着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性;形成一个局面就是:努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。紧紧围绕这一总体目标,新《准则》从坚定理想信念、坚持党的基本路线等12个方面分别提出明确要求、作出具体规定,明确了开展党内政治生活的大方向,为全面从严治党提供了更为坚实的制度支撑。
认真学习贯彻《准则》的基本精神,委厅各级党组织要对照《准则》规定,增强问题意识,加强和规范党内政治生活,通过全面从严治党,营造良好的政治生态,为依法治教,补齐我省教育短板,办好人民满意的教育提供坚强的政治保障。
(三)准确把握《中国共产党党内监督条例》的基本要求。
党内监督是党的建设的重要内容,党内监督是党的建设的重要基础性工程,是永葆党的肌体健康的生命之源。加强党内监督是推进全面从严治党的重要保障,具有不可替代的作用。党的xx届六中全会审议通过《中国共产党党内监督条例》,对强化新形势下的党内监督作出顶层设计,为加强和规范党内监督提供了基本遵循,对从严治党提供了更完善、更规范、更细化的制度保障。《条例》确定的党内监督的基本原则是:各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来,促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究。党内监督要贯彻民主集中制,依规依纪进行,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用。《条例》确定的党内监督的指导思想是:以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局。值得注意的是,党内监督的指导思想不仅根据党章规定的党的指导思想,而且增加了深入贯彻系列重要讲话精神以及“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。《条例》确定的党内监督的任务是:确保党章党规在全党有效执行,维护党的团结统一,重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软问题,保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用,保证全体党员发挥先锋模范作用,保证党的领导干部忠诚干净担当。《条例》确定的党内监督的主要内容是:遵守党章党规和国家宪法法律,维护党中央集中统一领导,坚持民主集中制,落实全面从严治党责任,落实中央八项规定精神,坚持党的干部标准,廉洁自律、秉公用权,以及完成党中央和上级党组织部署的任务等方面的情况。《条例》还明确了党内监督的重点对象,即:党的领导机关和领导干部,特别是主要领导干部。同时,首次提出了构建党内监督体系的重大创新。《条例》与《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》相互衔接,形成了完整的党内监督体系和问责制度,不仅坚持了从严治党、依规治党、权责一致等原则,也体现了纪法分开、纪在法前和正确运用监督执纪问责“四种形态”的要求。《条例》既具有很高的顶层设计站位,也具有很强的可操作性。
认真学习贯彻《条例》的基本要求,我们要全面把握、深入落实《条例》的基本要求,完善监督制度,扛起监督责任,认真履行“两个责任”和“一岗双责”,着力推动党内监督制度化、规范化、程序化,把加强党内监督贯穿于我省全面深化教育改革的全过程。
(四)紧密团结在以同志为核心的党中央周围,全面落实全会确定的各项任务。
党的以来,带领全党全军全国各族人民开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程新局面,在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得了一系列具有重大现实意义和深远历史意义的成就,实现了党和国家事业的继往开来,赢得了全党全军全国各族人民衷心拥护,受到了国际社会高度赞誉。以来的实践充分证明,作为党中央的核心、全党的核心,众望所归,当之无愧,名副其实。全会明确的核心地位,反映了全党的共同意志,反映了全党全军全国各族人民的共同心声和强烈愿望,对维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导,对全党全军全国各族人民更好凝聚力量、抓住机遇、战胜挑战,对全党团结一心、不忘初心、继续前进,对保证党和国家兴旺发达、长治久安,具有十分重要而深远的意义。明确的核心地位,是党和国家根本利益所在,是坚持和加强党的领导的根本保证,是进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、坚持和发展中国特色社会主义伟大事业,实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的现实需要。
坚决拥护的核心地位,委厅党员干部要始终在思想上政治上行动上,与以同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护的党中央核心地位,坚决向看齐,坚决听从以同志为核心的党中央指挥,做到旗帜鲜明、态度坚决、行动有力。
三、认真学习宣传贯彻党的xx届六中全会精神。
学习宣传贯彻党的xx届六中全会精神,是当前和今后一个时期全党全国的重要政治任务。委厅机关和全省教育系统要以高度的政治责任感和使命感,充分认识党中央推进全面从严治党的坚强决心和历史担当,认真组织党的xx届六中全会精神的学习宣传。在传达学习贯彻落实过程中,必须落实“两个要求”,做到“两个结合”,突出“两个严格”。
(一)落实“两个要求”:就是分层次组织学习,分阶段开展宣传。
分层次组织学习:首先,要抓好委厅党组学习。昨天委厅党组中心组学习已经对xx届六中全会精神进行了专题学习研讨。下一步,委厅党组成员、班子成员要继续坚持集中精力学、原原本本学、联系实际学,进一步带头深入学习全会精神,带头撰写学习体会和理论文章,带头开展集体学习、为党员干部作专题报告,先学一步、学深一层,带动广大党员干部的学习。其次,要抓好委厅各级党组织的学习。要把学习党的xx届六中全会精神作为全党理论武装工作的重点任务,制定周密。
学习计划。
和方案,多种形式、持续深入开展学习,做到分层分类、全员覆盖。第三,要抓好广大党员干部学习。机关党委和基层党组织要结合实际,采取举办培训班、学习班、读书会、报告会、讲坛讲座等多种形式,充分利用网络学习平台和渠道,推动广大党员、干部全面准确掌握全会精神。同时,要抓好离退休人员中党员的学习,抓好委厅所属“两类组织”的学习。在抓好委厅机关自身传达学习的基础上,指导高校抓好学习宣传和贯彻,扎实推动全会精神进教学、进课堂、进头脑。
分阶段开展宣传:党的xx届六中全会精神宣传将分两个阶段进行。从全会结束到20xx年春节为第一阶段,主要是全方位、大力度宣传阐释全会精神,迅速形成规模、形成声势,营造学习宣传贯彻全会精神的浓厚氛围。从明年春节到党的召开为第二阶段,主要是加强深度新闻宣传和理论研释,把学习宣传贯彻全会精神引向深入,进一步统一思想,凝聚力量,为党的召开营造氛围。宣传全会精神要坚持科学统筹,把时、度、效的要求贯穿全过程,突出重点,把握节奏,保持力度,注意宣传阐释的连续性,把全会精神宣传不断引向深入。特别要充分利用好高校的哲学、社科学资源,为教育系统和我省学习宣传贯彻全会精神做好服务。
(二)做到“两个结合”:就是与“。
两学一做。
”相结合,与教育工作实际相结合。
一是把学习贯彻党的xx届六中全会精神与“两学一做”学习教育结合起来。要把党的xx届六中全会精神作为“两学一做”学习教育的头等大事,及时纳入“两学一做”内容,坚持把学习《准则》、《条例》与学习系列重要讲话统一起来,进一步加强对一系列治国理政新思想、新观点、新论断的深入学习、不断学习,推动学习贯彻齐头并进、常态开展。要以贯彻落实全会精神为引领,扎实做好“两学一做”各项工作,推进落实基层党建重点任务,使党的组织更加坚强有力、党员教育管理更加严格规范。要紧紧抓住学习贯彻全会精神这个重大契机,以“三会一课”作为落实“两学一做”的基本制度,把学习党章党规、学习党的创新理论、做合格党员作为“三会一课”的重要内容,作为党员教育的一项长期任务,抓实“学”的基础,抓牢“做”的关键。要对“两学一做”进行回顾检视、督促检查,针对问题采取整改措施。委厅机关要带头深入基层部门、单位调研,领导班子成员要专题听取一次分管领域、分管部门汇报。机关党委要加强督促检查,20xx年11月底前对基层党组织全部督导一遍,确保中央部署和省委要求落到实处、见到实效。
二是把学习贯彻党的xx届六中全会精神与扎实做好教育当前工作结合起来,勇于担当、奋发有为,着力提升推动跨越发展的能力水平。要提高站位全局、谋划跨越的能力,切实把xx人才的培养教育放在国际国内两个大局、放在主动服务和融入国家发展战略中来思考谋划,加快推进民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心建设。要提高加强学习、更新知识的能力,深入学习贯彻系列重要讲话和考察重要讲话精神,准确理解中央各项决策部署的深刻要义,坚持学用结合,让自身视野和时代发展同步。要提高调查研究、科学决策的能力,创造性地解决前进道路上出现的各种困难和问题。要提高锐意改革、大胆创新的能力,以思想大解放推动发展思路大转变,不断推进创新。要提高凝聚共识、团结合作的能力,总揽全局、整合资源、协调各方,依靠各级各部门、各族各界团结干事,凝聚人心,办好教育。要提高求真务实、真抓实干的能力,增强紧迫意识和忧患意识,提高工作效率,改变会风文风,树立正确的政绩观,持之以恒抓落实。要提高勇于担当、奋发有为的能力,自觉把学习成果转化为推动我省教育改革发展的动力,锻造敢打敢拼的意志,以鲜明用人导向引领干事创业导向,开创跨越发展的新局面。
(三)突出“两个严格”:就是严格加强和规范党内政治生活,严格加强党内监督。
严格加强和规范党内政治生活,委厅各级党组织要准确把握新形势下加强和规范党内政治生活的部署要求,把党内政治生活置于更加重要的位置,以党章为根本遵循,对照《准则》找差距,运用科学方法找准工作重点,一项一项抓落实,以常态化的党内政治生活凝聚党员,形成风清气正的政治生态。要坚持以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范,改变党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化等现象,严肃党内政治生活。为此,委厅各级党组织必须坚持“三会一课”制度;党内政治生活必须力戒形式主义,突出政治学习和教育,加强党性锻炼;委厅领导干部必须以普通党员身份过好组织生活。
严格加强党内监督,委厅各级党组织要坚持严字当头、真管真严、敢管敢严、长管长严,全面落实党内监督责任,以全覆盖的党内监督营造干事创业环境。要把党内监督和外部各种监督结合起来,织牢织密监督网络,形成监督的强大合力,对腐败问题和四风问题零容忍。要突出“关键少数”的表率作用,委厅领导班子和班子成员要带头抓好学习、抓好执行、抓好监督,为委厅党员干部做表率、做示范。
四、以学习宣传贯彻为动力扎实推进当前工作。
当前,20xx年只剩下不到两个月时间,按照年初计划,要实现“十三五”良好开局,还有很多工作需要冲刺和完善。我们要把学习贯彻落实全会精神与当前各项工作紧密结合起来,做到两不误、两促进,认真做到“三个融合”。
一是学习宣传贯彻全会精神要与学习贯彻省第十次党代会精神相融合,切实将学习贯彻全会精神和党代会精神转化为加强机关党建工作的思路举措,转化为推动全省教育改革发展的内生动力,转化为教育事业科学发展的明显成效。
二是学习宣传贯彻全会精神要与推进年度重点任务相融合,认真对照省委、省政府的中心工作,抓好重点推动教育改革发展、脱贫攻坚任务、群众评议机关作风、第十一届孔子学院大会和全省教育推进大会会议筹备等工作,逐条逐项进行查缺补漏,对未完成的工作,要落实责任、组织力量进行冲刺和突破,确保全年各项工作任务圆满完成。
三是学习宣传贯彻全会精神要与做好年终总结考核、谋划20xx年教育事业发展相融合,提早谋划明年工作,全力以赴抓好教育补短板工作,努力促进教育公平,深化教育领域综合改革,深入推进教育精准扶贫,不断提升办学水平和质量,为确保到20xx年,与全国同步基本实现教育现代化奠定坚实基础。
同志们,党的xx届六中全会吹响了统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的新号角,明确了加强和规范党内政治生活、加强党内监督,全面从严治党的新路径,确立了坚持和加强党的领导的新核心。让我们紧密团结在以为核心的党中央周围,迅速掀起学习宣传贯彻全会精神的热潮,营造和谐稳定社会环境,全面完成各项目标任务,为确保开好省第十次党代会做出贡献,以优异成绩迎接党的胜利召开。
今天的会议到此结束,谢谢大家。
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在传达中央经济工作会议上的讲话要点
同志们:。
金鸡报捷梅花俏,玉犬迎春柳色新。在这欢乐祥和的新春时节,县委经济工作会议今天召开了。借此机会,我谨代表县四大家班子向在座的各位,并通过你们向全县150万父老乡亲拜个晚年!祝大家在新的一年里身体健康,工作顺利,平安幸福,万事如意!
同往年相比,今年的县委经济工作会议有一个明显的不同,就是我们恢复了开三级干部会议的传统,将经济工作会议开到了村一级,这是自1995年撤区并乡以来的第一次。这样做,主要是基于村一级位置特殊、责任重大,关系到各级党委政府的各项决策部署能否真正落地见效,关系到广大人民群众的获得感和幸福感能否真正得到提升。这次县委经济工作会议的主要任务是,贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神,总结经济工作,部署经济工作。下面,我讲四点意见。
一、回首,我们交上了一份满意的“答卷”
20,是新世纪以来我县任务最重、困难最多、压力最大的一年,也是全县上下凝心聚力、攻坚克难、奋发有为的一年。一年来,我们咬定青山不放松、苦干实干不松劲,经济社会呈现稳中有进、进中见优的良好态势。全县完成地区生产总值x亿元、增长x%,财政总收入x亿元、增长x%,主要经济指标增幅大多居全市前列,并高于国家、省、市平均水平。
一年来,我们干群同心,撸起袖子加油干,抓好了“第一大事。”“悠悠万事,脱贫为大。”我们坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,精准发力,攻坚克难,圆满完成x人脱贫、45个贫困村退出的减贫任务。以壮士断腕的决心、刮骨疗毒的勇气,强力推进脱贫攻坚突出问题整改工作,得到了国务院巡查组的充分肯定,并在全省大会上作了典型发言。整合资金4.7亿元,大力推进基础设施建设。面对易地扶贫搬迁人数全省最多(x人)、统规统建面积全省最大(38万平方米,占全省的22%)的繁重任务,我们迎难而上、克难而进,强力推进易地扶贫搬迁“百日攻坚行动”,创新推行“1+3+x”拎包入住集中安置模式(即1层门面+3层住宅+产业配套等建设模式),圆满完成省定目标任务。在全县贫困群众中倡导开展“人穷志不穷,脱贫靠自身”自强自立行动,深入开展“送一本口袋书、一台本土戏、一堂励志课下乡”活动,教育和引导贫困群众消除“等靠要”思想,用自己勤劳的双手创造幸福美好生活。中央电视台《新闻联播》先后专题报道了我县吉庆镇油溪桥村“不等不靠、自主脱贫”、水车镇锡溪村易地扶贫搬迁的典型事迹。
一年来,我们一步一个脚印,干成了一些打基础、利长远,增后劲、促发展的事。启动盐井路、园艺路、城东防洪堤三期建设和大洋江路改扩建,完成吉庆-白溪公路提质改造,有序推进龙琅高速、娄底大道新化段、新溆高速大熊山连接线等重点交通项目建设。完成第六批小农水建设任务和118个村的农村电网改造。常态化推进城区“禁燃、殡改、环境卫生和道路交通”四项专项整治并取得显著成效,“不干则已,干则必成”的禁燃精神,已成为全县上下攻坚克难的强大动力。出台史上最严控违令,拆除违法建筑7.4万平方米。招商引资取得重大突破,格林美、新五丰、中民筑友等上市公司纷纷进驻。抢抓贫困县企业上市免排队的机遇,全力打造文旅(上市)小镇平台,引进和培育金朋科技、湖南永雄、新印科技等31家上市、拟上市和上市中介企业。紫鹊界梯田入选全球重要农业文化遗产,新化经开区成功申报省级高新区,新化红茶、白溪豆腐、新化黄精的国家地理标志认证进入公示阶段。
一年来,我们把有限的财力用在“刀刃”上,办成了一些民生实事。全年民生支出达49.5亿元,占整个财政支出的78.1%。新增各类就业2.6万人,社会保障卡持卡人数达70万人。改造农村危房4153户、城市棚户区5255套。建成安置区5个。移民避险解困安置1103人。完成41个标准化教学点、17所“全面改薄”学校建设和铁牛小学改扩建。建立家庭医生团队96个。建成农村综合文化中心168个。小康实现程度达87.8%,提升4.9个百分点。
一年来,我们“涉险滩”“啃硬骨头”,改革步伐坚定向前。有序推进8大类37大项158小项改革任务,圆满完成年内任务。农村电子商务体系建设取得突破,以全省第一名的成绩获评全国电子商务进农村综合示范县。完成部分行政区划调整,撤销上梅镇与原上渡办,新设置上梅、上渡、枫林三个街道办事处。国家全域旅游示范区创建、国地税“四统一”合作治税、纪检监察干部外部监督机制、文旅(上市)小镇平台建设等改革经验向全省推介,改革红利加速释放。
一年来,我们以如履薄冰、如临深渊的态度,牢牢守住底线红线,确保了全县社会大局整体和谐稳定。扎实开展安全生产大排查大整治专项行动,煤矿等高危行业连续30个月实现零死亡,获评全省安全生产先进单位。大力推进“省级平安县”建设,群众安全感和满意度大幅提升,民调工作全市前十名乡镇我县就有6个。以“‘砸锅卖铁’也要解决群众有理诉求”的鲜明态度,强力推进“信访积案集中化解、建设领域解难题、防范和处置非法融资”三项重点工作,122件信访积案得到化解,57个征拆安置遗留问题得以妥善解决,立案打击非法集资案件26起。积极主动配合中央环保督察组工作,深入开展环保大整治行动,成功争取国家畜禽粪污资源化利用整县推进示范县项目。坚决打赢防汛避险抗灾保卫战,干群携手连续在资江大堤上奋战了三天三夜,创造了“一个晚上加高十里梅堤一米”的奇迹,受到了国家防总和省委省政府、市委市政府的高度肯定。
一年来,我们在干好各项事业的同时,也锤炼了过硬的干伍。这一年里,面对脱贫攻坚、中央环保督察、信访等方面的重重压力,我们的干部不比条件比精神,不比基础比干劲,昂扬向上、奋勇争先,冒着酷暑严寒走村入户,与群众打成一片,没日没夜地访民情、解民难,加班加点地促项目、赶进度。我们在座的各位,哪一个不是摸爬滚打,既当指挥员又当战斗员,用满身的汗水换来百姓幸福满意的泪水。你们是好样的,你们是新化的脊梁,我要为你们点赞!
一年来,我们以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,赢得了上级、群众和社会的认可。一年内就先后有14位省部级以上领导到新化调研视察,给予我们高度评价。随着石冲口胜利煤矿违法排污案、县人社局贪腐窝案等一批大案要案的查处,随着乡村医生郑太红、“中国好人”彭育晚等先进人物的涌现,随着全国文明村油溪桥村、全省美丽乡镇奉家镇和193个县级文明村的创建,老百姓普遍认为现在新化的党风政风、社风民风都有了很大转变,社会各界对新化的整体评价也有了明显改观,认为新化城乡更干净了,社会风气更好了,全县呈现出风清气正、心齐劲足的大好局面。
“历尽天华成此景,人间万事出艰辛”。一年来,我们遇到困难不退缩,面对矛盾不回避,一步一步走来,充满艰辛,一点一滴成绩,来之不易。这些成绩的取得,得益于上级党委政府的正确领导,得益于全县上下的共同奋斗,得益于社会各界和离退休老同志的大力支持。在此,我代表县委、县政府向在座各位和全县父老乡亲表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到存在的困难和问题:经济总量仍然不大,发展质效不高;财政收支矛盾突出,保运转、保民生压力巨大;脱贫攻坚任务仍然艰巨繁重;信访基础依然脆弱;基础设施建设仍然相对滞后;“放管服”改革还不到位,发展环境仍然不优;部分党员干部观念落后、作风不实、执行力不强,党内的腐败问题和不正之风依然存在;特别是“12.22”案件的发生,不但严重损害了新化形象,更是充分暴露了我们干部管理失之于宽、失之于软等突出问题。对此,我们要有清醒的认识,更要有应对的举措。
二、展望,“时”与“势”都于我们有利,机遇大于挑战。
一是有战略机遇。国际环境虽然存在不稳定性因素,但世界经济缓慢复苏的大趋势没有变。党的胜利召开,为我国经济发展在理念、战略、举措、预期上注入了强大动能。省委省政府、市委市政府对新化发展高度关注关心,给了我们坚强领导和坚定支持。二是有政策助力。中央经济工作会议、中央农村工作会议将乡村振兴战略、区域协调发展战略细化具体化,为县域经济增长提供了强劲动力。国家对脱贫攻坚支持力度不断加大,在基础设施建设、特色产业发展、民生政策争取等方面,必将给我们带来更多的政策红利。近年来,我县先后争取到库区县、老区县、省直管县、国家全域旅游示范区创建等数十项优惠政策,叠加效应明显。只要我们用好用足政策,就一定能推动县域发展再提质、再升级。三是有思路布局。县十二次党代会谋划了未来五年新化发展的美好蓝图,明确了“绿色崛起、科学跨越”主题和“脱贫转型、富民强县”目标。一年来的实践证明,我们的发展理念、发展方向、发展举措是科学可行的。只要我们不忘初心、牢记使命,一步一步地走下去,就一定能沿着绿色崛起的足迹,开创科学跨越的奇迹。四是有发展空间。随着立体交通网络的形成,新化日益凸显的区位优势、得天独厚的资源禀赋、无与伦比的生态优势比以往任何时候都更加吸引眼球。各级领导、各界人士、各大企业xx,都把目光投向了新化,新化的人气、商气、财气正在加速聚集。作为一个有着150万人口和3636平方公里面积的人口大县、地域大县,新化经济发展具有巨大潜力、韧性和回旋余地,只要我们因势利导、扬优成势,就一定能在新的起点上实现新的跨越。
20,是贯彻党的精神的开局之年,是改革开放40周年,是九个“三年行动计划”的收官之年。做好全年的经济工作,要全面贯彻党的精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“绿色崛起、科学跨越”主题和“脱贫转型、富民强县”目标,科学把握“稳中求进”,按照高质量发展的根本要求,以供给侧结构性改革为主线,深入实施创新引领开放崛起战略,大力培育和发展实体经济,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全力打好精准脱贫、防范和化解重大风险、污染防治三大攻坚战,全面完成九个“三年行动计划”,推动经济社会持续健康发展,加快实现由人口大县向经济强县的转变,努力打造沪昆高铁经济带上特色节点城市。
贯彻这一总体要求,县委考虑,今年经济增长预期目标为8.5%、gdp达x亿元,公共财政收入增长9%、达x亿元,固定资产投资增长18%、达x亿元,城乡居民收入分别增长10%、11%,达x元、x元。这个目标,综合考虑了省、市要求及我县实际需要,是跳起来能摘到的“桃子”。
幸福是奋斗出来的,美好生活是干出来的。做好今年的经济工作,必须把握好以下四点:一是必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导。要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加快实现向高质量发展的根本转变。二是必须科学把握“稳中求进”总基调。新化作为后发地区,一方面要夯实“稳”这个基础,巩固稳中向好的发展态势。另一方面,要突出“进”这个关键,在发展动能、经济增量上求进,在发展质量、产业结构上求进,做到量增质更优。三是必须大力发展实体产业。产业强则新化强,产业兴则百姓富。要大力发展实体经济,推动各类生产要素向实体企业汇聚,各类优势产业向园区集中;改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,促进产业集群集约发展。四是必须突出抓重点、补短板、强弱项。围绕脱贫攻坚、产业培育、环境优化、民生改善等短板和弱项,集中力量攻坚克难,努力把短板拉长、把弱项变强。特别是要深化“放管服”改革,全力优化发展环境。
【经济会议发言稿范文】二。
今年的经济社会发展任务十分繁重,要聚焦聚力,重点抓好四个方面的工作。
(一)准确把握新时代高质量发展要求,大力发展实体产业。“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”,这是党的作出的重大判断。高质量发展,就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展,是可持续的发展。目前我县经济总量不大、人均均量偏小、运行质量不高,要坚持以提高发展质量和效益为中心,加快形成新的发展方式,坚定不移做强存量、做优增量、做大总量,实现“长个子”和“强体质”的良性互动。
1.抓改革、扩开放。新化与发达地区的差距,表面上是区位、资源、产业、人才等方面的差距,根子上是思想理念和开放水平的差距。大家都知道,正是由于改革开放,短短几十年时间,深圳由小渔村蜕变为国际化的大都市;正是由于改革开放,不靠海、不靠边、不靠大城市的内陆城市义乌成长为全球最大的小商品集散中心。从我县来看,洋溪、槎溪相对富裕,最主要的原因就是洋溪、槎溪文印人“敢闯敢试、开明开放”,敢于走出家门乃至国门去闯荡。开放带来进步,封闭必然落后。像我们新化这样的欠发达地区,要想实现绿色崛起、后发赶超,就必须勇于创新、扩大开放。要大力解放思想。要有大发展,思想必须大解放。要在全县继续深入开展“思想解放年”活动,对小农经济、“官本位”等背离市场经济的传统思想观念进行“格式化”,对领导干部头脑中的思维惯性进行“大扫除”,不仅要让各级干部树立“产业第一、企业家老大”的理念,更要提高其驾驭市场经济的能力。要引导全县党员干部更新观念,拓宽思路,以变求通,善于变“镣铐”为“钥匙”,变“资源”为“资产”,变“水到渠成”为“开渠引水”,变“看菜吃饭”为“种菜吃饭”。举个例子,目前我们城区的大班额问题非常严重,县政府想建学校却苦于无钱而“无米下锅”,国家又规定地方政府不能随意举债。如果按照老思维老套路去解决这个事,可以说是“此题无解”。但是,今年我们借鉴外地经验,决定由县城建投来贷款建设,新建3所学校,扩建5所学校,建好后再租给县教育局使用。这样一来,县城建投虽增了负债,但有了资产、可收租金,银行获取了利息,教育局解决了大班额问题,家长不再担心孩子“上学难”。一个思路的转变,实现了多方共赢。还有,失地农民的养老保险问题也是这样解决的。办法总比困难多,只要我们深入思考、反复探求,就没有克服不了的困难。在座的大多是“一把手”,在处理问题方面一定要有创新思维,这也是衡量我们领导能力强不强的一个重要标准。要全面深化改革。以改革开放40周年为契机,加快推进供给侧结构性改革、“放管服”改革,以及财税金融、教育卫生、农业农村、生态文明等重点领域改革,最大限度地破除束缚发展的体制机制障碍。改革,说起来容易,做起来难。因为你要改革,就势必会触动一部分人的利益,而“触动利益比触动灵魂还难”。像我们的禁燃工作,明明是绝大多数群众举双手赞成的大好事,可就是因为触动了极少数人的利益,受到了不小的阻力。正因为改革如此之难,习近平总书记才提出“改革再难也要向前推进”,“要逢山开路,遇水架桥,将改革进行到底!”要矢志开放崛起。加强与长株潭、长三角、珠三角等发达地区的交流合作,推动与省内先进县市、邻近县市联动发展,促进区位优势向开放优势转变。积极对接省里“五个100”项目,全力向上争资引项。突出重点客商、重点产业、重点区域招商,深入开展“引老乡、回故乡、建家乡”活动,务求招商引资取得新的突破。
2.兴产业、强实体。与发达地区相比,新化面临着“增量”与“提质”的双重任务。要以“产业项目建设年”为抓手,一方面培育市场主体,做大总量;一方面提升市场主体,加快转型升级。聚力园区,做大新型工业。按照“特色鲜明、布局优化、企业成群、产业成链”的原则,重点打造特种陶瓷产业园、新材料新能源产业园、精细化工园、文印产业园等四大“园中园”,着力推进这四大产业集群集聚。今年要完成园区工业固定资产投资20亿元以上,基础设施建设投资6亿元以上,新增规上企业15家以上。彰显特色,做优农产品加工业。农产品加工,既是农业现代化的最终“出口”,也是新型工业化的重要内容。2017年,我县实现规模以上农产品加工产值41.2亿元,占农业总产值的40.5%,虽然和前几年比大有起色,但和全面建成小康社会140%的要求相比,还差距巨大。要握指成拳,集中人财物力扶持农产品加工企业发展,力争今年新增入统规模以上企业10家以上,省级农业龙头企业2家以上。扬优成势,做强现代服务业。借“新春走基层·直播奉嘎山”的东风,深入实施“旅游立县”战略,突出做好“点”(景点)、“线”(交通干线)、“廊”(百里资江画廊)、“面”(广大城乡)文章,实现由“景点旅游”向“全域旅游”的转变;引进战略合作者,全面提升旅游品质,确保年内建成国家全域旅游示范区。推进医养旅融合,大力发展康体养老产业。加快绿穗冷链物流、同心建材城等重点项目建设,打造区域商贸物流中心。深化与阿里巴巴、颐高xx等领军企业的战略合作,大力发展电商产业。以新印科技为龙头,加快推进文印产业整体“打包”上市。
3.强基础、搭载体。一方面,要继续改善基础设施。全面完成大熊山连接线、娄底大道新化段建设,启动官新高速、资江四桥、县城到高铁南站公路、娄怀高速新化东互通至龙琅高速吉庆互通快速公路建设,加速推进龙琅高速、琅天公路、郭石公路、温金公路建设,强力推进娄底新化机场及其专线前期工作。扎实抓好“四好农村公路”建设。以提高防汛抗旱能力为目标,推进农田水利、中小河流治理、河湖库连通工程等重点水利项目建设。加大农村电网改造升级力度,力争早日实现全覆盖。另一方面,要大力提升城市品质。坚持节约集约用地,抓好城市综合体开发,努力做好土地增减挂钩文章,提高土地利用效率。实施城区断头路通畅工程、管网完善工程、城中村改造工程、小游园建设工程、棚户区改造和安置区建设“五大”工程,积极开展城市“双修”和黑臭水治理,加快停车场、公共厕所等公共设施建设。推进城管体制改革,构建“大城管”格局。深入开展禁燃、环境卫生、市容秩序整治,努力创建全国文明县城提名城市。同时,加快高铁新城和琅塘、温塘、吉庆、白溪、圳上、水车、孟公、西河、田坪等小城镇建设,打造一批产业繁荣、个性鲜明的特色小镇。
4.优环境、降成本。环境是气候,企业是“候鸟”,哪里环境好,企业就飞到哪里安家。就优化环境这个问题,一年多来我是大会讲到小会,年初讲到年尾。但效果不大,虽然明面上有改观,暗地里还是老样子。以至于我们千辛万苦引进的一些大企业、大公司的老总,当面跟我讲,新化发展环境太差,要退出新化。听到这些话,我真是如坐针毡、如鲠在喉、如芒刺背。我看新化当前的环境优化工作是讲得很多,要求很高,而抓得不紧,相关领导干部是表态多、调门高,行动少、落实差,有的甚至还完全没有动起来,最后结果落了空。环境优化工作今年一定要“刺刀见红”。要以“环境优化年”为抓手,以打击问责为主要手段,杀一儆百,打出震慑力,问出高压态势。县纪委监委要把查处“不作为、缓作为、乱作为”行为,作为全年工作的重点,从严查处一批负面典型,有多少查多少,谁违反就查谁,要查得这些人心惊肉跳。对利用手中职权索拿卡要、敲诈勒索的,不论金额多少,一经查实,坚决清除出队伍。要盯紧看牢重点部门要害岗位,定期交流轮岗,有效遏制“股长治县”行为。要强力推进三大工程,为项目建设、企业发展保驾护航。第一是“提速工程”。学习浙江经验,大力推行“只跑一次、只进一门、只找一人、最多一个月”改革,强力推进行政审批职能归并整合,变“多窗跑”为“一窗跑”,不断优化审批流程、精减审批环节。加大简政放权力度,按照“能简则简,能放则放”原则,强力推动县直部门将有关经济社会管理权限下放到乡镇,让群众就近办事。根据“权责对等、属地管理”原则,积极推进乡镇站所管理体制改革试点。加快网上电子政务平台建设,让群众足不出户也能办成事。对公开办事窗口,实行痕迹化管理,进行全程视频监控;建立完善即时反馈系统,让办事者可以方便即时反馈评分。第二是“减负工程”。县编办要牵头负责,进一步抓好行政审批事项清理“瘦身”。县政务中心要牵头负责,进一步完善重大投资项目审批绿色通道、重大项目代办制等制度。县优化办要牵头负责,全面落实涉企检查备案制、“企业宁静日”等制度,严肃查处趋利性、刁难型检查行为。县纪委监委要牵头负责,督促落实降费、价改、减税政策,为企业减负,支持实体经济发展。第三是“护航工程”。要以扫黑除恶专项斗争为契机,依法严厉打击“三强”行为,对有组织的恶性案件和社会影响恶劣的行为,要依法从严从快查处,以雷霆之势坚决打掉他们的嚣张气焰,坚决扫除他们背后的“保护伞”。要强调的是,大力发展实体产业,当务之急是要按照市委、市政府部署,在全县开展以“进村庄社区、进项目工地、进实体企业”为主题的“春天行动”,引导全县党员干部集中思想、精力、智慧抓发展,确保今年经济社会“开门红”、开新局。
(二)坚持以脱贫攻坚为统揽,着力保障改善民生。牢固树立以人民为中心的发展思想,既尽力而为,又量力而行,扎实做好民生保障各项工作。
1.持续发力,决战脱贫攻坚。今年是我县脱贫攻坚的关键之年。决战关头,气不可泄、劲不能松,大家务必继续把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓,打起精神来,拿出耐心来,干出成效来。要盯紧目标,压紧压实责任。紧扣“两不愁、三保障”目标,层层分解任务、压实责任,全面完成75个以上贫困村退出和4.9万以上建档立卡贫困人口的脱贫任务。要紧扣要求,做足质量成色。脱贫攻坚不能有水分,要成色十足,经得起群众和历史检验。既不降低标准,也不吊高胃口,认真做好易地扶贫搬迁、基础设施建设等工作。认真抓好产业扶贫,继续探索和推广模式化稻田养鱼、乡村旅游、光伏扶贫、电商扶贫、文印扶贫等产业扶贫模式,让贫困群众真正持续增收。要因人施策,激发内生动力。继续在村党组织书记中开展争当“脱贫致富带头人”活动,在贫困户中倡导开展“人穷志不穷、脱贫靠自身”自强自立活动,评选表彰一批“勤俭持家模范”、“勤劳致富模范”,不断激发贫困群众内生动力。
2.加大投入,办好人民满意教育。新化自古崇文重教、人才辈出,涌现出湘学复兴导师邓显鹤、教育家成仿吾与陈润霖、毛泽东老师袁吉六等名师大家。可以说,新化教育在近当代全国闻名。但近年来,由于财力紧张,教育投入相对偏少,与省内先进县市相比,在学校硬件建设、教育水平等各方面落后了。特别是当前义务教育大班额、农村教师数量严重不足、优秀生源大量外流等问题特别突出,都让我特别揪心。这些问题,都必须下定决心强力解决。治贫先重教,发展教育是减贫、脱贫的根本之策。在座各位“一把手”,要真正把教育摆在优先发展的战略位置,做到真重视、真用力。县委、政府将年均投入4亿元左右,主要采取前面所说的以租代建模式,在城区开工新建3所学校,扩建7所学校,建成1所大规模的普惠性民办学校,全力消除66人以上的大班额。要更加关注农村教育发展,不断改善农村教学条件,持续提升农村教师待遇,努力实现城乡教育均衡发展。要通过教育品牌的引进、教育理念和机制的创新,打造一批名教师、名校长、名学校。要大力加强师德师风建设,坚决去教育行政化、商业化。全面落实乡镇主职领导述职和教育专项考核制度,大力弘扬尊师重教的优良传统,积极发动社会力量捐资办学,在全县形成政府乐投、教师乐教、学生乐学、社会乐助的良好氛围。
3.用心用情,抓好民生实事。加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度,继续稳定房地产市场,持续推进城市棚改和农村危房改造。深化医药卫生体制改革,进一步完善分级诊疗制度,加快新中医院、疾控中心和医联体、医共体建设,积极推进家庭医生签约服务,让老百姓在家门口享受到优质、安全、便捷的医疗服务。加快现代公共文化服务体系建设,抓好县博物馆建设。继续实施全民参保登记计划,稳步提高社会保障水平。完善城乡社会救助体系与防灾减灾体系,积极鼓励社会资金进入养老、慈善等领域,让广大群众老有所养、困有所帮、灾有所助。
(三)大力实施乡村振兴战略,让农民群众生活更美好。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,让农业强起来、农民富起来、农村美起来。
1.走质量兴农之路,发展精致农业。乡村要振兴,产业是支撑。我县山多地少,人均耕地更少。要实现靠山吃山,就得精耕细作。要精准供给。做好“特”字文章,扩大市场紧缺、适销对路的名优特新农产品生产,加快培育和开发国家地理标志保护产品,把“种什么、吃什么”转变为“吃什么、种什么”。要精细分片。城郊农业要有序退出水稻玉米种植模式,建设农业综合体及蔬菜、花卉、特色水果生产基地,发展休闲观光农业、高效农业。丘陵与盆地农业在保证粮食安全的同时,可以适度开展特色规模经营。山区农业要念好“山字经”,打好“旅游牌”,大力实施“后尾箱工程”,让山上养的、地里种的、树上结的成为旅游商品,转化为群众增收致富的真金白银。要精心营销。强化品牌意识,做大做强“新化红茶”、“新化中药材”、“新化水酒”、“白溪豆腐”、“东岭田鱼”等特色品牌。用好用活全国电商示范县政策,推动优特农产品上网触电、进会展、进超市,让农民群众既能种得好,又能卖得俏。同时,坚持和完善农村土地“三权”分置,深化农村产业制度改革,推动“资本下乡”盘活农村闲置资源,激发农村发展活力。
2.走绿色发展之路,擦亮生态品牌。良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。在我们这代人的记忆中,脑海里都盛满了儿时“在河里游泳、溪里捉鱼、池塘洗菜”的美好回忆。要坚决摒弃不顾资源环境“竭泽而渔”的发展方式,把该退的退出来,该治理的治理到位。加快光伏发电等绿色产业和循环经济发展,推动形成绿色发展方式和生活方式。全面推进美丽乡村建设,突出抓好控违拆违工作。坚决打好污染防治攻坚战,持续推进天蓝水净地绿“三年行动计划”,下大力气抓好大气、水和土壤污染治理。大力实施农业废弃物资源化循环利用、畜禽粪污资源化利用整县推进项目。深入推进“河长制”,努力实现“河畅、水清、岸绿、景美”目标,真正将广大乡村打造成为干净、整洁、舒适、美观的绿色生态家园。
3.走文化振兴之路,留住美丽乡愁。乡土文化里饱含传统价值观,是维系中华文明生生不息的灵魂,需要我们去保护、挖掘和利用。要保护好农耕文明。以紫鹊界景区为重点,保护和传承好传统农耕文明,大力发展农耕体验游,让城里人都能到地里来秀一把农活、镐两锄农事,让更多的人能够融入农村记忆之中。要传承好传统美德。深入开展文明村创建,推动移风易俗,树立文明乡风,严厉整治赌博、地下、吸毒等行为,坚决破除大操大办、薄养厚葬、封建迷信等陈规陋习,健全完善村民自治,成立村民议事会、矛盾纠纷调委会、扶危济困基金会,及时化解社会矛盾,疏导社会情绪,重构乡风文明,推动社会主义核心价值观在农村落地生根。要留得住美丽乡愁。乡愁的记忆是最美好的,是每个人一生的情感寄托。要认真保护好奉家、天门、水车、文田一带的古村古屋,让“梦里老家”留住乡情。深入挖掘新化山歌、梅山武术、梅山傩戏等文化资源,整理新化三大碗、十荤、十素、十大名小吃等美食遗产,做响“玩在新化”“吃在新化”品牌,既以此来唤起大家孩提时的记忆、留住美丽乡愁,又以此来丰富文化旅游、促进农村特色化发展。
(四)全力防范化解重大风险,确保全县安全稳定祥和。新化这么一个大县、穷县,摊子大、底子薄、财力弱,我们所取得的每一点成绩和进步,都要比别人付出更多的汗水和辛劳,同时,又经不起任何的摔打和折腾,往往一着不慎、前功尽弃。这方面的教训太多、太深刻,的温塘“7.24”事件也好,去年的“12.22”案件也好,都让我们付出了惨痛代价。各级领导干部切不可好了伤疤忘了痛,一定要牢固树立底线思维,坚定不移地抓好安全生产、信访、平安创建、计划生育等底线工作。
1.永不懈怠,抓好安全生产。安全生产无小事,只能万无一失,绝不能一失万无。我之前讲过,安全生产再怎么重视都不为过、再怎么强调都不为过。要做好“责”字文章,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,严格落实安全生产责任制。要做好“严”字文章,加强执法监督体系建设,强力推进安全隐患大排查、大管控、大整治、大督查。要做好“管”字文章,完善安全生产网格化监管体系、监管与应急救援中心平台建设,利用信息化手段加强对安全生产的监管。要做好“育”字文章,教育引导广大业主自觉担当主体责任,积极主动做好安全生产工作。
2.分类施策,抓实信访。坚持“抓苗头、抓源头、抓‘头头’”,排查化解矛盾纠纷,做好“解释”和“解决”两篇文章:对群众的合理诉求,要依法及时就地予以解决,对群众的无理诉求,要耐心细致地解释,努力将各种不稳定、不和谐的因素解决在基层、消除在萌芽状态。对以上访为主业、多次进京恶意非访的,公、检、法三家要通力合作,依法重拳出击,打击一批,警醒一批。要创新方式方法,最好的办法就是“以信访人化解信访人”,把“上访户变成劝访户”,这样才不会顾此失彼、“按下葫芦起了瓢”。要深入推进“无上访乡镇、无上访村”创建,加大奖惩力度,压实基层信访责任。要加强网络舆情引导管控,建立网络意见表达的制衡机制,放大理性的声音,对冲偏激的意见;与一些网络大v主动沟通,引导他们了解事实真相,多帮助新化做正面宣传,弘扬正能量,变“风险”为“保险”。
3.全民动员,推进平安创建。以创建“省级平安县”为目标,扎实开展12项平安创建活动。保持严打整治高压态势,深入开展扫黑除恶专项斗争,重点整治涉黑涉恶问题突出的地区、行业和领域。深挖源头幕后,对黑恶势力“保护伞”,要毫不手软,坚决打击到位。严厉打击整治赌博违法犯罪活动,彻底整治一批赌博重点地区。加大社会治理创新力度,建好“天网”,织密“地网”,打造“人网”,最大限度发挥监控体系综合效能。积极稳妥处置非法集资案件,减存量,控增量,最大限度维护群众合法利益。同时,要充分认识2017年计划生育工作“退位降类”的严峻性,下大决心、花大力气抓好计划生育工作,确保“进位升类”。
四、坚持党要管党、全面从严治党,为干事创业提供强有力的组织和纪律保障。
1.要以一流的基层组织推动干事创业。基础不牢,地动山摇。党的基层组织是宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、推动改革发展的坚强战斗堡垒。在座的各位村(社区)党组织书记,你们是实现农业强、农村美、农民富的领头羊。你们长期扎根一线,常年面对复杂矛盾,很不容易,也很辛苦,对你们所做的工作,县委政府是充分肯定的。但是,我们也要清醒认识并村改革后村一级存在的突出问题。有些村级班子依然软弱涣散,书记主任闹意见,不团结;有些村财务管理仍然不规范;有些村干部刚从支书、主任岗位上下来,屁股一转就挑别人毛病;有些党员干部还充当黑恶势力和“三强”人员的保护伞。这些问题的存在,乡镇一级有责任,县里也有责任。今年,县里将进一步加大工作力度,重点针对基层党建、干部管理、财务管理、“三资”管理等方面出台一些针对性强、操作性强的办法举措,定规立矩,补上“短板”。同时,我们既要管好村干部,还要管好农村党员,坚决清退一批不合格的,惩治一批违反规定的,净化我们的党员队伍。要强化基层党的领导,特别是要大力推行书记主任一肩挑,鼓励合并村党组织书记参选村主任,从制度上防止书记、主任“各搭各的台,各唱各的调”。要以油溪桥村为样板,推进党支部规范化建设,严肃党内政治生活,切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
2.要以一流的干伍聚力干事创业。我来新化也已经一年半了,见证了一些干部的成长,一些干部由过去的扶不起、推不动转变为现在的敢担当、肯作为。正是有这样一批干部,才有了我们今天的成就。但是,必须承认当前我们的干伍还面临不少旧毛病、新问题。有些干部不愿担当,遇事躲着走、绕着走,只想掌权不想担责。有些干部则胆大妄为,什么事也敢干,什么钱也敢花,把组织赋予的权力看作是自家的权力。虽然这不是主流,但如果放任自流,必将会影响我们干伍的整体战斗力。如何抓好干伍建设,我认为,必须做到“四个要”。要选用好干部。我担任县委书记以来,调整过几批干部,每次调整都坚持谁能吃苦耐劳谁就上,谁要嫌脏怕累谁就让。可以说,现在全县已经初步形成不跑官、不拉票、不贿选、不送礼的用人环境。今后我们选用干部,就是要继续坚持这样的原则,继续坚持“德才兼备、以德为先”的标准,继续坚持“凡提必扶”的导向,让“天天围着事业转,天天围着群众转的人”得到重用,让“天天围着领导转,天天围着位子转的人”没有市场。要培养好干部。过去我们交任务的多,压担子的多,对干部的培养做得不够到位。今后,要进一步加强对干部的教育和培训,努力增强其驾驭复杂形势、做好群众工作、推动科学发展的本领。要管得住干部。教育百遍不如惩处一个。现在我们有些干部,任你好话说千遍,我行我素全不顾。对这些人我们只有一条路可走,那就是严惩重处,谁“雁过拔毛”组织就拔谁的“毛”,谁“混日子”组织就摘谁的“帽子”,谁拆组织的台我们就让他下不得台,可以不一棒子打死,但是一定要一棒子打醒。要关心好干部。对干部既要严管,也要厚爱。要继续关心基层、重视基层、支持基层,让基层干部有干头、有盼头、有奔头。要派好派实驻村干部,稳步提高驻村干部待遇。继续开展优秀共产党员、“最具责任心”干部评选表彰活动。稳步提高在职村(社区)干部待遇,落实离任村(社区)主职干部生活困难补助。探索出台专门政策,定期从优秀乡镇(街道、场区)事业编制人员、优秀村(社区)干部和大学生村官中选拔乡镇(街道、区)机关领导干部,定期从优秀村(社区)干部中公开选聘乡镇(街道、场区)事业编制人员,拓宽基层干部晋升通道。出台《新化县正向激励实施办法》《艰苦边远山区工作激励实施办法》,激励广大党员干部更加奋发作为。
3.要以一流政治生态保障干事创业。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,落实意识形态工作责任制,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和责任心教育,引导党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”。深入开展“纪律作风教育整顿年”活动,驰而不息整治“四风”,动真碰硬整治乡镇干部“走读”行为。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持行贿一起查,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,让腐败分子闻风丧胆,让人民群众拍手称快,让全县的政治生态持续优化。
最后,借此机会,我想就做好一个村级党组织书记,和687位村(社区)党组织书记专门说几句。一要有绝对忠诚的品质。对党对人民绝对忠诚,这是最起码的要求。过去我们有个别村党组织书记不讲政治、不讲党性,明里暗里与党委、政府唱对台戏,这怎么行?在政治纪律越来越严明的今天,必然会“栽跟头”!二要有造福一方的能力。随着时代的进步,各种新事物层出不穷,要求我们不断加强学习,掌握新本领,干出新业绩。因为老百姓最讲实在,如果过了一年又一年,村里“面貌不改,山河依旧”,群众会对你满意吗?下次还会选你当书记吗?三要有为民服务的情怀。村党组织书记工作任务重、压力大、待遇低,没有一点为民服务的情怀、无私奉献的精神是干不好的,也是干不长久的。四要有公正无私的作风。现在基层工作很难做,但是,千难万难,心底无私就不难。只要真正做到公正无私,群众就会支持你,党员干部就会拥护你。以上四点,与大家共勉。
同志们,新征程任重道远,新使命催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,履职尽责、攻坚克难、争先创优,奋力谱写新时代新化高质量发展的新篇章!
【经济会议发言稿范文】三。
同志们:
今年以来,xx新区按照“稳中求进、进中求好”的工作总基调,紧紧围绕“四城两区”总体目标,着力推进营商环境改革,狠抓重大项目建设,持续城市品质提升,新区经济运行保持平稳态势,加速向高质量发展迈进。今年1至6月份,xx新区规模以上工业增加值增长8%,固定资产投资增长x%,国地税税收收入增长x%,社会消费品零售总额增长x%。据了解,下一步,xx新区将围绕目标分解任务,推动工业经济和创新发展,力促消费和外贸实现“双提升”。
各级各部门做好分析梳理工作,定期分析和跟踪经济形势最新情况。深入了解经济增长的内在原因,掌握分析方法,有的放矢抓好下一步的各项工作。要层层落实,切实做好企业服务,完善监管体系,持续优化营商环境。要加大招商引资力度,加速产业空间整备,腾挪发展空间。
xx新区在第一季度投资数总额高速增长的基础上,上半年依然保持了发展劲头。相关部门要进一步完善工作机制,缩短审批周期,营造良好的投资环境。必须大力发展第三产业,加快培育和建设商业中心,促进高端消费。既要扩大增量稳增长,也要盘活存量稳基础。各级各部门坚持问题导向,统筹协调形成合力,加快带动城市建设和城市品质提升,紧盯目标不放松,确保完成全年各项经济目标任务,推动新区经济社会健康稳步发展。
各部门认真梳理分析,抓住工作重点,以问题为导向,查找不足,统筹谋划,从大局出发,主动做好企业服务。
【经济会议发言稿范文】四。
一季度xx以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,按照“推进资本运营试点、提质增效保增长、全面加强党建”三条主线推进工作,业务结构调整和主营业务盈利能力不断优化和提升,多项工作取得了新成效,为完成全年工作任务打下了良好基础。一是生产经营取得较好成绩。一季度xx营业收入同比增长a%,利润总额同比增长s%。二是资本运营工作取得明显成绩。总部建设持续加强,国调基金作用充分发挥,股权管理、资产经营、金融服务、健康养老等各项工作实现了新突破。三是党建工作全面加强。xx深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神,研究、部署、落实多项党建重点工作,进一步加强党风廉政建设,落实从严治党。
xx将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的、中央经济工作会议和“”精神,全面落实中央企业负责人会议、中央企业“处僵治困”会议要求,进一步明确二季度和全年重点工作,推动xx实现高质量发展。一是继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神,持续加大党建工作力度。二是持续加快所出资企业改革发展,确保完成全年生产经营预算任务。三是深入推进国有资本运营公司试点,加快形成国有资本运营公司范式。xx总部及所出资企业要以更加饱满的热情,更加充足的干劲,齐心协力,毫不懈怠,加快转型,确保各项工作按时间节点要求快速推进,实现高质量发展,全面完成年度经营任务,为实现“一流国有资本运营公司”的目标而不懈奋斗。
【经济会议发言稿范文】五。
同志们:
今年以来,全市上下认真贯彻落实市委七届四次全会暨经济工作会议和市“”精神,紧紧围绕“三大目标”,统筹推进各项工作,全市经济在克服诸多不利因素的前提下艰难前行,但部分经济指标增速在全省排名靠后。各级各部门要充分认识到当前工作的差距,不甘落后,比学赶超,强化措施,精准施策,尽快扭转被动局面。
下一步经济运行工作,要加压力、抓调度、抓工业、抓统计。要抓好规模以上工业增加值增速工作,自加压力,认真对待,负起责任,针对一季度的情况,研究制订后期赶上的对策措施,倒排指标,逐月细化量化,科学合理追赶进度,确保全年既定目标圆满完成。要对固定资产投资实行“一月一分析、一月一调度”机制,逐月召开调度会议,分析固定资产投资综合情况,研究目标落实和促进增量、增速的措施。同时,要重点要推动转型项目建设年六大机制全面落实,抓好项目储备、入库和建设。围绕项目策划包装、前期审批、落地开工、投产达效等关键环节建立覆盖全过程的责任链条。要明确责任单位、责任人,定职责、定任务、定标准、定时限,环环相扣,挂牌推进,一盯到底。各县(市、区)和相关部门主要领导要亲自抓、具体抓、狠狠抓,一个项目一个项目抓,一个问题一个问题解决。要引深入企服务,深入调研工业企业生产经营和项目建设存在的难题,摸排惠企政策落实情况,确保企业正常生产经营。要在保证安全的前提下抓好煤炭生产,建立预警监测机制,针对煤炭企业生产遇到的各类问题,提前采取应对措施,巩固晋城经济的基本面。要认真研究、正确处理好环保与经济增长的关系,积极开展环保服务指导工作,提供政策解读、环境研判服务,实现“在发展中保护,在保护中发展”目标。
统计部门要做好统计业务指导工作,加强与各县(市、区)长沟通,主动深入项目一线开展服务。要密切跟踪相关指标运行走势,强化监测、分析和研判,加强向上对接,及时反馈数据,及时提出对策措施和建议供市政府决策参考。要建立通报制度,对每项指标完成情况,分别按照总量、增速、进度逐月进行排名通报。
传达会议精神讲话稿精彩
各位委员、同志们:
今天,新一届市人大常委会根据宪法和法律规定举行了第一次常委会会议,深入贯彻落实市第十二次党员代表大会和市第十八届人民代表大会第一次会议精神,认真研究部署新时期加强人大常委会自身建设和人大各项工作,并集体行使地方国家权力机关的职权,依法任命32位同志为新一届市政府组成人员。首先,我代表市委、市人大、市政府向通过任命的同志们表示热烈的祝贺!
市十八届人大及其常委会任期的五年,正值全面实施依法治国基本方略,大力推动依法治市和民主政治建设进程的重要时期,也是我市抢抓“蓝、红、金”战略机遇、加快建设海洋特色新兴城市的关键时期。市第十二次党员代表大会和市“两*”科学谋划未来五年发展,提出了建设蓝色日照、幸福日照、平安日照、生态日照、文明日照的目标任务,并作出了“用好三大机遇、办好三件大事、抓好一个保障”的工作部署。市人大常委会要按照市委的要求和部署,深刻认识和全面把握面临的新形势新机遇新任务,积极履行各项法定职权,充分发挥地方国家权力机关职能作用,努力开创人大工作的新局面。
(一)要始终坚持和依靠党的领导,正确把握人大工作的政治方向。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,也是做好新形势下人大工作必须坚持的根本原则。各级人大及其常委会要在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致,自觉把坚持党的领导与依法履行人大职责有机统一,把对党负责与对人民负责有机统一,注重通过法定的工作程序,使各级党委关于本行政区域内的决策和主张,成为人民群众的共同意志和自觉行动,确保党的路线方针政策在人大工作中得到全面、及时、有效的贯彻执行。各级党委要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,切实加强和改善党对人大工作的领导,认真研究解决人大工作和建设中的重大问题,为人大依法行使职权提供有力保障,营造良好环境。
(二)要紧紧围绕大局履行职权,凝聚推动率先创新优质发展的强大合力。坚持把推动市委重大决策落实作为人大工作的重中之重,按照用好蓝色机遇、造福日照人民,加快建设海洋特色新兴城市的工作部署,依法讨论决定事关日照发展全局和广大人民群众切身利益的重大事项。要坚持党管干部原则与人大依法任免干部相结合,认真行使选举任免权,依法选任干事创业、廉洁勤政的干部队伍。要认真履行人大的监督职能,督促各级各部门深入实施“双轮驱动”、“三个集约”和“四大战略”,构建完善“四大体系”,确保完成市党员代表大会和人代会确定的各项目标任务。要正确把握监督与支持的关系,善于以监督的方式推动落实,善于从支持的角度加强监督,努力形成在党委的领导下,人大与“一府两院”既独立负责、各司其职,又相互支持、协调一致开展工作的良好局面。
(三)要不断加强和改进代表工作,充分发挥各级人大代表的主体作用。人大代表来自于社会的方方面面,是党和政府联系群众的桥梁和纽带。各级人大常委会要把发挥代表作用作为一项基础性工作,充分尊重人大代表的主体地位,密切与代表的经常性联系,健全完善代表学习培训、列席常委会会议和定期向代表通报工作情况等制度,切实保障代表的知情权和参与权。要从抓好代表小组规范化建设入手,加强对闭会期间代表活动的指导,并结合深化拓展党群“双向直通”机制,支持代表开展视察、调研等活动,加强与群众的“双向直通”,深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智,真正当好人民群众的“代言人”。要高度重视代表议案和建议办理工作,全面落实办理工作责任制,提高办理的质量和效率,将建议办理的过程转化为推动政府部门改进工作、转变作风、解决问题的行动。
(四)要切实加强常委会自身建设,努力提高履行职责的能力与水平。加强常委会自身建设是做好人大工作的重要前提。本次会议通过了新一届市人大常委会《关于加强自身建设的决定》,同志们要认真领会、深刻把握,并作为履行法定职责的基本要求和规范落实好。要把加强学习放在首要位置,深入学习党的路线方针政策和中央、省委、市委重大决策部署,学习宪法法律和人大工作业务,学习转方式调结构、蓝色经济、城乡统筹、现代科技、加强和创新社会管理等知识,始终做到勤于学习、善于思考、学以致用,不断增强做好人大工作的基本功。要重视加强制度建设,以提高常委会会议质量和执法检查、视察效能为重点,着力健全完善各项工作制度和运行机制,提高人大工作科学化、规范化水平。要以深入推进“三力”建设和“文化建设年”活动为契机,不断加强常委会组成人员和人大机关干部队伍建设,更好地履行各项法定职责,在推动全市科学发展、民生改善、社会和谐中树立地方国家权力机关的良好形象。
本次会议还根据李同道市长提名,依法任命了32位同志为新一届市政府组成人员,并举行了颁发任命书仪式。市人大常委会依法任命地方国家机关工作人员,颁发任命书,是代表全市人民行使的一项重要法定职权。各位同志接受的任命书,是人民对地方国家机关工作人员授予职务和使命的重要文书,是各位同志履行职责的“法律凭证”,这也是一张“军令状”,是一份沉甸甸的责任,是同志们履行为人民服务职责的新起点。希望同志们不辜负市委、市人大常委会和全市人民的信任和重托,始终牢记使命、恪尽职守、扎实工作,努力为推动全市率先创新优质发展作出新的贡献。借此机会,我提几点希望和要求:
第一,要积极作为,服务发展。发展是解决一切问题的“总钥匙”,过去我们取得的一切成绩,靠的是发展;破解当前全市面临的困难和问题,开创各项事业新局面,仍然要靠发展。同志们要清醒把握我市经济文化后发展的基本市情,牢固树立“不进则退、慢进也是退”的紧迫感、责任感、危机感,坚持发展第一要务不动摇,大力发扬真抓实干精神,重实际、出实招、办实事、求实效,全力推动经济社会率先创新优质发展。要按照市党员代表大会和市“两*”的要求部署,牢牢把握发展的主题主线,围绕全市中心任务开展各项工作。要立足实际和当前发展形势,坚持稳中求进、好中求快,全力落实稳增长、强蓝区、调结构、控物价、惠民生、保稳定的各项任务,努力发力二季度,推动时间任务“双过半”,为全年和长远发展打好坚实的基础。
第二,要心系群众,执政为民。人民群众是我们的衣食父母,领导干部手中的权力是人民赋予的,必须本着对人民负责、对事业负责、对历史负责的态度,真心实意为群众服务。要牢固树立宗旨意识,坚持以人为本,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,正确行使人民赋予的权力,解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。要带头深入基层、深入一线,主动问政于民、真诚问需于民、虚心问计于民,巩固扩大大项目包保、党群“双向直通”、“双包一联”等机制成果,使各项决策和工作更加贴近实际、顺应民心、符合规律。要以群众呼声为第一信号、群众利益为第一要求、群众满意为第一标准,加快构建民生保障体系,抓好为民办实事项目,加强和创新社会管理,努力维护公平正义,促进社会稳定和谐,提高人民群众的幸福度和满意度。
第三,要崇尚法治,依法行政。依法行政是做好政府工作的基本准则,是落实依法治国基本方略的重要体现。政府组成人员一定要带头学法、用法,带头落实行政执法责任制,严格依照法定权限和法定程序履行职责,坚决杜绝滥用权力、违法行政的现象。要善于运用法律手段管理政务、管理经济、管理社会事务、解决改革发展稳定中的矛盾和问题,不断提高政府工作的执行力、创新力、公信力。要增强自觉接受地方国家权力机关和人民群众监督的意识,主动向人大及其常委会报告重要工作,坚决执行人大及其常委会作出的决议决定,认真办理人大代表提出的建议,并以此为动力促进各项工作再上新台阶。
第四,要严于律己,廉洁从政。反腐倡廉必须警钟长鸣。同志们接受党和人民的教育培养多年,也是全市各部门各领域服务和推动科学发展的骨干力量,一定要倍加珍惜为党和人民干事创业的机会,牢固树立正确的政绩观、权力观、价值观,做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。要带头增强自律意识,严格执行廉政准则,时时处处自重自省自警自励,不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所惑,淡泊名利,克己奉公,坚决不碰反腐倡廉的“高压线”。同时,要认真履行抓班子带队伍的职责,切实加强本部门、本系统反腐倡廉建设,积极推进权力阳光运行,确保各级干部能干事、会干事、干成事、不出事。
各位委员、同志们,用好蓝色机遇,造福日照人民,加快建设海洋特色新兴城市,各级领导班子、领导干部肩负的责任重大、使命光荣。希望同志们一定牢记大局、牢记职责、牢记宗旨,深入贯彻市第十二次党员代表大会和市“两*”精神,进一步解放思想、求真务实、攻坚克难,努力以率先创新优质发展的优异成绩迎接党的十九*和省第十次党员代表大会胜利召开!
传达会议精神会议上的讲话稿
会议精神指在开会期间会议的主持人代表领导者或直接是领导者对工作的方向以及今后工作的重点等阐述的内容。下面是本站小编给大家整理的传达会议精神会议上的。
讲话稿。
仅供参考。
各位同志:
根据县委的文件精神,要求近期认真组织学习省委十一届十四次全委(扩大)会和市委三届二次全委(扩大)会精神。这两个会议是党的xx届六中全会之后,省市相继对深化文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题进行了专题研究,并作出了重大部署的两个会议,是我们在新形势下做好宣传文化工作的纲领性文件,对我镇今后的文化事业发展具有十分重要的指导意义。下面我重点对省市两个会议的主要精神进行传达,并对如何学习贯彻会议精神提几点要求。
一、省市委两个全委会议主要精神。
业培育成新的支柱产业。四是进一步深化文化体制改革,切实增强文化发展活力。五是加强文化人才队伍建设,为文化改革发展提供人才保障。会议审议通过了《中共甘肃省委关于贯彻党的xx届六中全会精神、进一步加快文化大省建设的意见》。审议通过了《中国共产党甘肃省第十一届委员会第十四次全体会议关于召开中国共产党甘肃省第十二次代表大会的决议》,决定20xx年4月召开甘肃省第十二次党代会。会议高度评价了省委十一届十次全委会议以来省委会的工作。陆浩对省市主要领导干部研讨班暨省委全委扩大会议取得的成果进行了概括,对今后一段时间重点抓好的工作进行了安排部署。陆浩还就如何起草好中国共产党甘肃省第十二次代表大会的报告提出了具体的意见,对当前加强领导班子建设和作风建设提出了新的要求。
(二)市委三届二次全委会议精神。市委三届二次全委(扩大)会议是继市第三次党代会以及市“两会”后召开的又一次重要会议。会议着重就我市贯彻落实省委十一届十四次全委扩大会议精神进行了安排部署。会议指出,要立足酒泉实际,扎实推进文化大市建设。酒泉文化底蕴深厚,历史文化遗产众多,“航天精神”和“铁人精神”影响深远,为打造具有核心竞争力的文化软实力创造了良好基础。要以贯彻落实党的xx届六中全会和省委十一届十四次全委扩大会议精神为契机,立足丰富的文化资源优势,深入挖掘历史文化内涵,紧扣一个目标,即把酒泉文化大市打造成文化强市,力争“”末,文化产业增加值占全市gdp比重达到3%以上,成为新的经济增长点;到20xx年达到5%以上,文化产业成为全市支柱性产业。要重点把握打造两大品牌的任务,即打造敦煌大化品牌,建设“敦煌文化产业园”;打造航天文化品牌,建设“航天文化产业园”。要着力突出文化建设的五个重点,即以社会主义核心价值体系建设为根木,不断提升先进文化凝聚力;以产业振兴为支撑,不断提升文化产业竞争力;以创。
作文。
化精品为突破,不断提升区域文化影响力;以公共文化服务体系建设为基础,不断提升公共文化保障力;以体制创新为动力,不断提升文化发展的创新力。要下气力强化三项措施,即强化组织领导,形成工作合力;强化政策保障,建立财政经常性投入机制;强化人才支撑,进一步拓宽人力资源开发渠道。
推动文化大发展大繁荣、加快文化强镇建设的紧迫感和责任感,把学习贯彻会议精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和中心工作来抓,切实把全委会精神领会好、贯彻好。
二、如何学习贯彻好会议精神。
首先要深入学习,吃透会议精神。要把贯彻落实全会精神作为今后一个时期文化工作的方向和指针,要站在推进全镇经济社会发展的高度来把握和思考本职工作。要把学习两会会议精神同学习讲话、中央《决定》等重要会议精神一并纳入镇党委、社区党总支、党支部理论学习中心组的重要学习内容。今天会后,要做到领导干部先学一步、学深一层,要通过大家辐射作用,带动和促进广大党员干部的学习,迅速在全镇形成学习贯彻全会精神的热潮。积极开展“贯彻落实全会精神,我该怎么做?”的讨论,每名同志要撰写。
心得体会。
其二要强化社会宣传,注重氛围营造。各社区要把省市委两个会议精神纳入近期正在开展的理论政策“进机关、进社区、进学校、进企业”宣讲内容,制定宣传方案,将宣传教育工作抓紧抓实。利用在全县开展的“重调研、转作风、抓落实、促跨越”主题实践活动的有利时机,深入到组到户开展宣讲活动,确保中央和省、市委决策部署家喻户晓、人人皆知。各社区要利用板报、墙报、宣传标语等宣传载体,深入宣传两个全委(扩大)会议精神,要精心组织创作、排演一批宣传我镇发展成就、未来发展宏伟目标的精品节目,通过文艺演出和群众性文化活动等丰富多彩的文艺活动,大力宣传中央和省市委全委会、党代会精神,宣传省委十一届十四次全委扩大会议和市委三届二次全委(扩大)会议精神,广泛开展社会主义核心价值体系教育,在寓教于乐中把我镇的发展成就宣传到位,把我镇实现“经济强镇”、“商贸大镇”、“人居旺镇”、“和谐新镇”、“文明城镇”宏伟目标宣传到位。
其三要打造精品节目,弘扬民族文化。根据会议精神,要深入推进社会主义核心价值体系建设,要以发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能为落脚点,以“小剧团唱大戏”的主导思想,进一步加大文化队伍建设,挖掘民间文化爱好者和文化艺人,整合民间文化资源,各社区要组建成立民间艺术协会,发挥协会在文化事业发展中的引领带动作用。要进一步做大做强自乐班艺术舞台,把具有我镇特色的,群众喜爱的传统秦腔、眉胡节目和具有现代文化生活气息的自编自演的现代剧目相互结合,立足社会主义核心价值体系建设,编排一批揭露社会陋习,体现尊老爱幼、家庭和睦、互帮互助等社会公德,群众喜闻乐见、形式寓教于乐、内容新颖独特的文艺节目,为镇上今年七月份组织开展的民间文化艺术节早做准备。继续开展广场文化系列活动,组织中老年人开展健身操、太极拳、锅庄舞为主要内容的群体活动,进一步丰富群众的业余文化生活。
最后要统筹安排部署,确保学习实效。重在学习,贵在落实。各社区、镇机关要把学习贯彻两个会议精神与正在开展的“重调研、转作风、抓落实、促跨越”主题实践活动结合起来,与实现县十四次党代会提出今后五年发展要实现“五翻番一突破三提升”的奋斗目标要求结合起来,与县十四次党代会对全县宣传思想文化工作提出的新任务新要求结合起来,与开展创先争优活动、推进学习型党组织建设结合起来,与推动当前房屋拆迁、城市精细化管理试点工作等各项重点工作紧密结合起来,采取多种形式深入开展学习,真正把全镇干部群众的思想统一到两个会议精神上来,把力量凝聚到实现镇上今年确定的各项目标任务上来,把精神落实到实现“文化强镇”上来。
同志们:
今天,市委、市政府召开全市干部大会,主要是传达学习贯彻党的xx届五中全会精神,动员全市上下把思想和行动统一到中央全会精神上来,凝心聚力,奋发有为,加快振兴发展。
刚才,xx市长传达学习了党的xx届五中全会精神,我们要认真贯彻落实好。
党的xx届五中全会,是在全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议。会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,就“十三五”时期经济社会发展作出全面部署,对于我们继续抓住和利用好我国发展面临的重大战略机遇、推动经济社会持续健康发展,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有十分重要的意义。在这次全会上发表了重要讲话,对“十三五”经济社会发展的方向性、原则性重大问题进行了深刻阐述,提出了一系列新思想、新理念、新要求。党的xx届五中全会内涵丰富、博大精深,既有理论指引、又有实践创新,是我们做好今后一个时期工作的思想灯塔和行动指南。我们完全拥护代表中央政治局所作的工作报告和重要讲话,完全拥护全会审议通过的中央《建议》。
下面,我就深入学习贯彻党的xx届五次全会精神,强调几点意见。
一、精心组织学习,准确把握精神实质,切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来。
学习贯彻党的xx届五中全会精神,是当前和今后一个时期一项十分重要的政治任务。各级各部门要提高认识,统一思想,统筹谋划,精心组织,切实抓好xx届五中全会精神的学习宣传和贯彻落实。一要加强组织学习。各级领导干部要以高度的政治自觉,带头学习,发挥表率作用。广大党员要增强学习的自觉性、主动性,深刻领会全会精神实质,融会贯通到工作实践中。组织部门、党校要把学习贯彻全会精神纳入党员干部培训的重点内容。宣传部门要组织各级各类媒体全方位、多角度宣传解读全会精神,为中央《建议》实施营造浓厚舆论氛围。二要准确把握精神实质。学习领会好中央全会精神,十分重要的是要深刻理解、准确把握中央关于“十三五”时期我国发展一系列重大问题的判断和决策部署。要充分认识“”时期我国经济社会发展取得的巨大成就,准确把握全面建成小康社会决胜阶段的形势,准确把握“十三五”时期经济社会发展的指导思想、基本原则、目标要求和重点任务,准确把握全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”战略布局,准确把握创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的精神实质和丰富内涵,准确把握中央加强和改善党的领导能力的根本要求,切实把思想和行动统一到全会精神和重要讲话精神上来,在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致。三要做到融会贯通。要坚持理论联系实际,切实把学习xx届五中全会精神,与学习贯彻系列重要讲话精神结合起来,与学习贯彻省委春华书记来梅调研重要讲话精神结合起来,与开展“三严三实”专题教育结合起来,把握要领,融会贯通,学以致用,按照省委和梅州市委的决策部署,扭紧“三大抓手”,加快推进“一区两带”建设和“三园一区一基地”建设,确保20xx年与全省同步建成小康社会,奋力开创振兴发展新局面。
二、围绕目标任务,进一步振奋精神,全面加快振兴发展步伐。
党的xx届五中全会描绘了我国“十三五”时期经济社会发展的宏伟蓝图,指明了前进方向,确定了行动纲领,确保如期实现第一个百年奋斗目标,并为实现第二个百年奋斗目标打下更加坚实的基础。作为,我们正处于加快振兴发展的关键时期,肩负着至20xx年实现振兴发展目标的艰巨任务。因此,各级各部门要自觉把苏区振兴发展的目标,与国家“两个百年”奋斗目标、与广东“三个定位、两个率先”目标有机统一起来,坚持发展是第一要务,切实把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯穿于推动经济社会发展的全过程,更好地适应发展新常态,争创发展新优势,打造发展新业绩。
一要以全面深化改革为动力,推动创新发展。加快振兴发展,最大动力在改革和创新。一方面,要把实施创新驱动发展战略摆上重要位置,集中和整合资源,优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置,尤其要发挥科技创新的引领作用,加大科技创新和技术改造力度,加快建成一批高新技术企业,促进我市传统产业转型升级,推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。另一方面,要全面推进全面深化改革,着力开展行政审批和商事登记制度、机构改革、投融资体制、基层社会治理、人才培养使用机制等方面的改革,形成有利于创新发展的市场环境、投资环境、社会环境、人居环境和人才环境,推进大众创业、万众创新。
二要以“三园一区一基地”建设为抓手,促进协调发展。这几年,我们通过实施“三园一区一基地”建设,经济社会发展取得了显著成绩,主要是“三园一区一基地”发展战略坚持了协调发展,符合科学发展观,切合实际,与省委、省政府“三大抓手”相吻合。下来,我们要坚定不移推进“三园一区一基地”建设,按照一二三产业并重发展、招商引资与改造提高现有企业并重发展、产城融合并重发展的思路,促进经济社会全面协调发展。在工业方面,全力推进梅兴华丰产业集聚带水口区域和东莞石碣()产业转移园建设,做强工业经济;在服务业方面,加快毅德商贸物流园建设,促进商贸物流发展;在中心城区扩容提质方面,全力加快南部新建设,推动城乡协调发展;在文化旅游方面,推进特色文化旅游和精致高效农业基地,做活文化旅游经济和现代农业经济。
三要以生态文明建设为先行,实现绿色发展。是国家生态发展功能区,丰富的生态、文化、历史资源,是我们推进绿色发展的重要基础,也是我们加快发展的优势所在,也是我们必须坚持捍卫的。我们发展需要gdp,但不是破坏和牺牲生态环境为代价的gdp,而是在保护生态环境、改善百姓生活质量前提下绿色的gdp。我们要坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,把生态文明建设贯穿到各个领域的建设中。园区发展要牢牢守住环保底线,严格按照产业项目入园管理规定,推动园区集聚发展、绿色发展。要按照新一轮绿化广东大行动的部署,推进碳汇林、乡村美化绿化等重点生态工程,推进美丽乡村建设,高度重视产业发展区域的大气、水体、土壤污染防治工作,加快推进污水处理、固体废弃物处理、节能减排等基础设施建设,筑牢生态安全屏障,守住绿水青山,努力实现美丽与发展双赢。
四要以构建对外交通体系为突破口,加快开放发展。地处粤东北山区,交通较为落后,思想观念相对保守,影响了我们对外开放的程度。下来,我们要围绕打造“粤东沿海向内陆腹地拓展的交通枢纽”目标,积极谋划构建“一纵四横”的高速公路骨架网络,完善对外综合快速交通体系,以大交通促进经济大发展、思想大解放。同时,以交通为纽带,加快交通、城市和产业规划建设,促进城区、园区、景区联动发展。要发挥我市华侨之乡的优势,依托世界客商大会、经贸洽谈会等平台,深化与港澳台、珠三角、海西区等地区的合作,主动参与“一带一路”建设,构建陆海内外联通、东西合作开放的新格局。
五要以增强群众幸福感为导向,提升共享发展。持续保障和改善民生民利,是我们党的根本宗旨。要以办好十件民生实事为抓手,继续推进“三就一保”等重点民生工作,重点抓好十件民生实事、新一轮扶贫开发“双到”工作、义务教育均衡县验收达标工作、农村危房和棚户区改造、中心镇污水处理厂及“创卫”和合水水质净化等民生工程。要大力推进基本公共服务均等化,推动基础设施和公共服务覆盖城乡,让广大人民群众共享改革发展成果。
落实好中央全会精神,最关键、最迫切的一项任务是编制好我市的“十三五”规划。“十三五”规划事关我市实现全面建成小康社会目标,各级各部门要深入学习中央“十三五”规划《建议》,吃透政策精神,要联系各自的工作,制定好各自领域的发展规划,发改部门要牵头组织规划的撰写制订,集思广益,把我市的“十三五”的总体思路定准位、主要目标设定好、重点任务谋划实、重点项目筛选好,抓紧起草完善“十三五”规划建议和规划纲要,拿出一个高质量高水平的“十三五”规划来。要加强与上级的联系沟通,争取更多支撑未来发展的重大产业、重大项目、重大平台纳入国家和省“十三五”规划盘子,尤其是重大产业项目和交通、水利、教育、科技等基础项目,尽可能将每一项政策转化成可以对接的实体项目。
三、坚持用结果说话,确保全面完成今年工作任务。
学习贯彻全会精神,关键是要落实到具体工作中,体现在推动发展的具体成效上,要用结果来说话。从今年前三季度我市主要经济指标的完成情况看,总体上保持良好的发展态势,但对比梅州各县区,除公共财政预算收入居梅州各县(市、区)第一外,其余指标排名均不够理想。现在距离年底不到二个月时间,各项任务十分繁重,各项工作进入了冲刺阶段。各级各部门要把学习贯彻五中全会精神与推进当前工作结合起来,以更好的精神状态和工作干劲,保质保量完成好今年各项工作任务。
一要做好年度经济工作收官。我们要对照既定的发展目标任务,抓住第四季度推进工作的黄金期,一项一项进行梳理,一件一件抓好落实,倒排工作日程,目标倒逼进度,千方百计扩大投资、拉动消费、稳定增长,确保圆满完成今年各项工作目标和全市“”的目标任务。
二是扎实办好民生实事。要认真抓好十件民生实事和“”规划作出的民生承诺,扎实推进农村旧房改造、棚户区改造、农村小水利建设、乡村道路建设等惠民利民工程,不断改善人民群众的生产生活水平。要认真抓好扶贫“双到”、扶贫济困工作,关注帮助城乡困难群体,安排好冬季群众生活,确保他们的生活得到保障。
三要维护社会大局和谐稳定。要始终绷紧稳定这根弦,牢记ww“第一责任”,强化责任落实,加大矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解,强化安全隐患排查整治,确保社会大局持续和谐稳定。当前已进入秋冬季节,森林防火形势严峻,各级各相关部门要加大巡防力度,保护生态资源,杜绝山火事故。
四要继续开展好“三严三实”专题教育。要按照中央、省委和梅州市委的要求,认真组织开好专题民主生活会和组织生活会,继续在查找和解决“不严不实”突出问题上下功夫,在整改落实上见成效,推动领导干部践行“三严三实”常态化、长效化。各级领导干部要发挥好表率作用,深入开展“讲担当、比奉献”主题实践活动,着力整治为官不为、懒政怠政等行为。要严明政治纪律和政治规矩,严格执行“八项规定”,加强党风廉政建设和反腐败工作,增强党员领导干部拒腐防变能力,打造一支忠诚干净、敢于担当的干部队伍,为加快振兴发展提供坚强有力的保障。
同志们,党的xx届五中全会吹响了夺取全面建成小康社会的决胜号角。各级各部门要树立大局意识、责任意识和担当意识,以从严从实的作风,凝心聚力加快发展,为实现振兴发展目标、“十三五”规划的实施打下坚实基础!
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传达会议精神会议上的讲话稿
同志们:
刚才,我们学习了全国组织工作会议主要精神,希望大家认真学习领会、抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:
第一,要充分认识这次全国组织工作会议的重要意义。这次全国组织工作会议,是党中央为深入贯彻党的精神,进一步加强党的建设和组织工作召开的一次重要会议。特别是在会议上的重要讲话,从统筹伟大事业伟大工程、实现党的新的历史使命的战略高度,深刻回答了关系党的建设和组织工作全局的重大理论和现实问题,提出了一系列新思想、新观点、新要求,具有很强的思想性、针对性和指导性,充分体现了解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,体现了马克思主义政党的科学用人观,是做好新形势下党的建设和组织工作的纲领性文件。讲话深刻总结了xx大以来党的建设和组织工作的成就与经验,对做好当前和今后一个时期的组织工作进行了全面部署,具有很强的思想性、针对性和指导性。赵乐际同志围绕贯彻重要讲话和重要报告精神,对推进落实组织工作进行了重点强调。这次会议对我们全面加强党的建设和组织工作具有重要的现实意义和深远的历史意义,我们要认真学习、深刻领会、准确把握,真正把思想和行动统一到党的和中央会议精神上来。
第二,要认真学习领会和传达好全国组织工作会议精神。习在这次全国组织工作会议上的讲话,虽然语言朴实、自然平和,但思想深刻、内涵丰富、切中要害。围绕“怎样是好干部、怎样成长为好干部、怎样把好干部用好”,强调,好干部的标准就是要做到“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”;好干部的成长“一靠自身努力,二靠组织培养”;把好干部用好就是要“坚持党管干部原则,坚持正确用人导向,坚持德才兼备、以德为先,努力做到选贤任能、用当其时,知人善任、人尽其才”,这些论述深刻解答了长期困绕我们干部选任工作中的一些难点焦点问题。对“正确认识和处理干部制度改革中出现的新情况”和“组织工作要落实好党要管党、从严治党方针”的阐述,针砭时弊、高屋建瓴,具有极强的针对性、指导性。讲话通篇贯穿问题意识和辩证思维,使我们深受震撼、启发和教育,也为我们指明了方向。学习贯彻这次会议精神是当前和今后一个时期各级党组织和组织部门的重要任务。领导要带头学习、认真学习、细心领会,并结合各自工作和岗位实际,研究思考加强党的建设的办法措施,切实把学习会议精神落到实处。要分层次召开书记、组织部长、组工干部、党员干部等专题会议,深入学习全国会议精神,研究部署贯彻落实措施。要对照提出的一些带有方向性、指引性的重要问题,紧密联系实际,查找存在的问题和不足,认真加以解决,不断健全完善,使我们的工作更加符合中央精神。
第三,要把学习贯彻会议精神与深入开展党的群众路线教育实践活动紧密结合。前不久,中央召开了工作会议,对群众路线教育实践活动做出全面安排部署。下一步,要把活动的开展与学习贯彻全国组织工作会议精神紧密结合起来,特别要用的讲话精神为指导,推动活动深入开展。各级各地要克服等待观望、消极应对的思想,切实加强活动的组织领导,把活动纳入重要议事日程。要进一步梳理总结、借鉴学习密切联系群众、做好群众工作成功经验做法,固化继承有效制度。要切实转变作风,坚持问题导向,全面深入开展调查研究,认真排查、梳理存在的损害群众利益、影响党群关系、阻碍社会发展等问题,抓住主要矛盾,认真解决问题,确保活动取得实实在在的成效。
书记精神文明建设工作会议讲话
社会主义精神文明建设的根本任务,是适应社会主义现代化建设的需要,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民,提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质。下面就是本站小编给大家整理的书记精神文明建设工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
一是精神文明创建工作要取得实效,必须有领导的高度重视,尤其是“一把手”的决心和态度十分关键。从一定程度上讲,创建工作能否抓好,也是对一个领导者素质和水平的检验。一个讲政治、有群众观念的领导,一个有本领、有事业心的干部,就应该有“两手抓、两手都要硬”的政治觉悟和政策水平,尤其是在创建工作尚未完全进入良性循环的情况下,如果没有主要领导的坚决态度,没有一种攻坚克难的精神,没有一种开拓创新的勇气,是很难取得实效的。青阳县精神文明创建工作去年取得了领先位次,正是县委、县政府坚持“两手抓、两手都要硬”,高度重视精神文明建设工作的结果。县委主要负责同志拎着抓、盯着抓,亲自过问,亲自督查;分管的同志靠前指挥,一线操作;部门的同志齐抓共管,密切协作。这就是一种干事业的态度,一种务实的精神。我们应该知道,要在意识形态领域有所建树,要弘扬优秀道德而摒弃不良意识,倡导文明行为而克服不良习惯,从某种意义上讲,比有形建树更难,更需要领导者有坚定的决心和持久的毅力。
三是精神文明创建要取得实效,必须大胆创新,锐意改革,敢于和善于破解创建工作的难题。青阳县精神文明创建之所以不断有新突破、新举措,关键是他们善于解放思想、开拓创新。他们把创建工作不是当作只搞搞卫生、扫扫垃圾,给人们一个视觉效应,而是把它作为优化环境、扩大招商引资、促进经济发展和实现人民群众根本利益的大事来抓。两年前,他们开始以经营城市的理念,运用市场法则,盘活城市资产,走出了一条以城建城,以城养城,以城兴城的新路子,完善了城市功能,改善了城市形象。去年,他们又从改革环卫体制入手,创新城区的保洁机制,进一步采取市场运作的办法,公开向社会招标拍卖整个城区的清扫保洁和卫生管理权,在体制和机制上实现了突破,做到了有钱做事、有人干事、有人管事,一改过去公用事业在管理上的不足,将城市环卫体制纳入市场经济运行机制,较好地解决了权责利相统一的问题,做到了政府满意、环卫工人满意、人民群众满意。实践证明,做好精神文明创建工作必须立足于创新,立足于实践,立足于实际,不断攻坚克难,不断与时俱进。
第四,要坚持“重心下移”的原则,切实建立起两级政府、三级管理、四级网络的管理体制。随着群众性精神文明创建工作的深入,创建工作成果的巩固越来越难,究其原因,就是重心下移不够,没有发挥好城关镇(街道)、社区居委会等基层组织的作用,“两级政府、三级管理、四级网络”的管理体制没有完全建立起来。因此,我们必须把创建工作的重心下沉到城关镇(街道)和社区居委会,真正做到“管理重心下移,街道负总责”。各级党委、政府既要明确街道、社区居委会在创建工作中的基础地位,又要赋予他们在城市管理中的一些相应权力,同时加强对他们履行职责的检查督促,使他们在管理中真正做到有责、有职、有权。去年,全市社区建设在各级党委、政府的重视下全面启动,开始呈现强力推进之势,初步解决了“有人办事、有经费办事、有地方办事、有规章办事”的问题。
同样没有这样的典型。我们讲发展是硬道理,讲发展是执政兴国的第一要务,讲全面建设小康社会,指的是经济和社会的全面发展,既包括物质文明的发展,也包括精神文明和政治文明的发展。因此,我们一定要全面理解和贯彻党的基本理论、基本路线和基本纲领,始终不渝地把经济建设抓紧抓好,做到两个文明一起抓,两个成果一起要。各级领导干部一定要坚持“两手抓、两手都要硬”,以实际行动体现“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”。各级党委、政府要坚持把提升道德素质作为创建工作的核心内容和根本任务,坚持“以德治国”和“依法治国”相结合,治标和治本相结合,促进全市精神文明创建工作再上新台阶,再上新水平。
同志们:
今天,我们在这里召开全市精神文明建设工作表彰暨文明建设推进大会,主要任务是深入学习贯彻关于精神文明建设的系列重要讲话精神,学习贯彻全国、全省精神文明建设工作表彰会议精神,总结成绩,表彰先进,研究部署全市精神文明建设工作,为加快跨越发展科学发展提供思想保证、精神动力和道德支撑。
市委、市政府高度重视精神文明建设和文明建设工作,摆上重要议事日程,前不久,市委会专题听取汇报,研究部署,安排推进。近年来,全市上下深入学习贯彻系列重要讲话精神,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以创建文明城市和推进文明建设为统领,紧紧围绕市委、市政府中心工作和全市发展大局,持续强化思想理论建设,不断深化群众性精神文明创建活动,着力提升市民文明素质和社会文明程度,推动精神文明建设不断取得新成效,为促进经济社会又好又快发展做出了积极贡献。成功创建“x省文明城市创建工作先进城市”,培育打造了“好人”品牌,群体规模不断生发壮大,学习好人、争做好人蔚然成风,“道德之城、好人之城”已逐步在全省乃至全国叫响,已成为精神文明建设和文明建设工作的一道靓丽的风景线。总的来看,全市精神文明建设工作呈现出持续加强改进、不断向好向上的良好态势。这里,我代表市委、市政府,向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向奋战在全市各行各业精神文明建设战线上的同志们表示诚挚的问候!向积极参与、大力支持和密切配合我市精神文明建设的社会各界和广大干部群众表示衷心的感谢!
刚才,宣读了表彰文件,对先进单位和先进工作者进行了表彰;瑞琴同志就我市文明建设工作进行了总结和安排部署,我完全赞同,希望同志们按照要求认真抓好落实。中国联合网络通信有限公司x市分公司、夏邑县曹集乡、x市文化路小学等三个单位作了典型发言,讲得很好,大家要相互学习、相互借鉴。下面,我就深入学习贯彻重要讲话和郭庚茂书记重要讲话精神,进一步做好我市的精神文明建设工作,讲几点意见。
党的以来,着眼于协调推进“四个全面”的战略布局,多次就精神文明建设发表重要讲话、作出重要论述,提出一系列新思想新观点新要求,为我们做好新形势下精神文明建设工作提供了强大思想武器和科学行动指南。今年5月份,在全省精神文明建设工作表彰暨文明建设推进大会上,省委书记郭庚茂发表重要讲话,深刻阐述了新形势下精神文明建设的重要地位和重要作用,进一步明确了文明建设的方向目标、重点任务和思路举措,为我们做好工作进一步指明了方向。这表明,党中央和省委已经把精神文明建设工作又上升到了一个新的高度,摆在了更加重要的位置来抓。我们一定要认真学习领会、深入贯彻落实和郭庚茂书记的重要讲话精神,站得高,想得远,知得深,切实把思想和行动统一到中央和省委要求上来,增强做好精神文明建设工作的责任感和使命感,为发展提供坚强的思想保证、良好的道德环境和强大的精神力量。
(一)从协调推进“四个全面”战略布局的高度来认识精神文明建设,准确把握精神文明和物质文明的辩证关系。“两手抓、两手都要硬”体现了精神变物质、物质变精神的辩证法,是推进物质文明和精神文明协调发展的重要指导思想和科学领导方法。早在改革开放之初,我们党就创造性地提出了建设社会主义精神文明的战略任务,确立了“两手抓、两手都要硬”的战略方针。重申坚持物质文明和精神文明建设“两手抓、两手都要硬”,是站在协调推进“四个全面”战略布局的高度提出的。全面建成小康社会,既包括物质生活的富裕,也包括精神生活的丰富;全面深化改革,既需要强大的思想理论武器,也需要强大的社会舆论支持;全面依法治国必须坚持德法相彰、德法相宜;全面从严治党,更需要理想信念的支撑,需要共产党人的气节和精神。所有这些,都需要发挥好精神文明建设引导人、鼓舞人、激励人的重要作用,进一步提振全市人民团结奋斗奔小康的必胜信心,增强攻坚克难、勇往直前的改革勇气,构建德法并举、相得益彰的法治环境,营造公正廉明、风清气正的良好政治生态。我们要以更高站位、更宽视野深化认识,正确处理物质文明和精神文明的关系,把精神文明建设贯穿改革开放和现代化全过程、渗透社会生活各方面,不断增强“两手抓、两手都要硬”的思想自觉和行动自觉。
(二)从维护社会和谐稳定的角度来考量精神文明建设,正确处理“富口袋”和“富脑袋”的实际问题。一个社会能否文明进步,一个国家能否长治久安,很大程度上取决于全体社会成员的思想道德素质。改革开放30多年来,我们党始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,取得了物质文明和精神文明建设的双丰收。当前,我国正处于一个特定的发展阶段,社会阶层分化,利益格局多元,思想观念碰撞,新老矛盾交织,加之西方意识形态、价值观念渗透影响,导致一些人国家观念淡薄、理想信念动摇,人生观、价值观扭曲,拜金主义、享乐主义、个人主义滋长,社会上道德失范、诚信缺失、损人利己等问题仍然不同程度地存在,违背甚至毁弃道德底线的现象不断出现。所有这些使本已复杂多样的意识形态变得更加复杂,搞好精神文明建设难度加大。如果任由这些现象发展下去,确保社会和谐稳定也就无从谈起。位于豫鲁苏皖四省接合部,地理位置特殊,舆情敌情比较复杂,社会不稳定因素较多,维护社会和谐稳定的任务艰巨而繁重。同时,由于发展相对滞后,城市基础设施建设欠账较多,一些市民的生活方式、文明意识、道德风尚、卫生习惯等还有待提高。我们必须在解决好“富口袋”的同时,大力推进精神文明建设,解决好“富脑袋”的问题,在实现全面建成小康社会的同时,把全民思想道德素质提升到一个新高度,弘扬社会主义核心价值观,壮大“好人”群体,努力营造崇德向善的浓厚氛围,构建一个和谐稳定的社会环境。
(三)从增创综合竞争优势的视角来谋划精神文明建设,凝聚形成推动跨越崛起的正能量。一个国家、一个地区的综合实力,既包括经济、科技等物质力量,也包括文学、艺术、教育等特殊的精神产品及其表现出来的精神力量。精神文明作为综合实力的构成要素和重要内容,存在并渗透于社会生活的各个领域。近年来,我们通过狠抓精神文明建设,培育壮大了“好人”群体,打响了“好人”品牌,激发了全市人民干事创业热情,形象地位显著提升,综合竞争力显著增强,连续两年荣获全省经济社会发展目标考核先进市。在现实生活中,我们也切实感受到x人的形象、干部的精神状态、社会风气和文化环境、行政效率和政治生态环境直接影响我市开放发展的进程和效果。同时,我们还要看到,是传统农业地区,受农耕文化影响较深,在很大程度上存在小富即满、小富即安的小农意识,全面提升思想观念、道德水平、文化素养和科技素质尤为紧迫。我们必须着力加强精神文明建设,加快推进文明城市创建,打造良好社会环境,树立良好对外形象,形成推动经济社会发展的强大正能量,不断增强综合竞争新优势和发展软实力。
二、搭好载体,突出重点,坚持把精神文明建设各项任务落到实处。
精神文明建设是理想信念、思想道德和文明风尚的建设,最需要虚功实做,最需要载体抓手。只有牢牢抓住理想信念教育这个根本,紧紧把住社会主义核心价值观这个灵魂,深入推进群众性精神文明创建活动,化无形为有形,积小胜为大胜,积跬步至千里,才能把精神文明建设各项工作任务落实好、见成效。
(一)要打牢一个基础,着力加强思想理论建设。强调,一个国家,一个民族,要同心同德迈向前进,必须有共同的理想信念作支撑。理想信念是人们精神上的“钙”,是培育和践行社会主义核心价值观、养成良好道德风尚的思想基础。我们推进精神文明建设,就是要把践行中国特色社会主义共同理想和坚定共产主义远大理想统一起来,建设精神支柱引人向前、建设精神状态引人向上、建设精神面貌引人向善,为加快跨越崛起汇聚强大合力。要把学习贯彻系列重要讲话精神作为一项长期政治任务,使讲话精神成为干部群众的思想罗盘和行动指南,切实做到学而信、学而用、学而行。要牢牢把握正确的政治方向,深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,引导广大党员干部不断增强政治鉴别力和政治敏锐性,坚定“三个自信”,在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致。要坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导行动、推动工作,大力推进学习型党组织建设和学习型单位建设,坚持不懈地开展理想信念教育,讲好中国故事、讲好故事,进一步坚定广大干部群众实现中华民族伟大复兴中国梦的信念和信心。
(二)要筑实一个工程,着力培育和践行社会主义核心价值观。培育和践行社会主义核心价值观,是我们党凝魂聚气、强基固本、团结带领全国人民奋力实现中国梦的战略工程。我们要把培育和践行社会主义核心价值观作为事关长远的大事要事抓紧抓好,在融入贯穿结合上下更大功夫,在落细落小落实上见更多成效。推进社会主义核心价值观建设,贵在持之以恒,重在知行合一。要加强宣传引导,充分运用媒体宣传、公益广告、文艺节目、文学作品等多种形式,宣传普及、广泛传播社会主义核心价值观,使之家喻户晓、深入人心。要从群众生产生活实际出发,多设计一些践行社会主义核心价值观的有效载体,多组织一些富有特色的主题实践活动,让人们亲身体验感悟、积极付诸行动。要把践行社会主义核心价值观与文明建设有机结合起来,促进道德建设、法治建设、诚信建设、服务型机关建设深入开展,推动践行社会主义核心价值观活动落细、落小、落实。推进社会主义核心价值观建设,应当切实发挥重点人群的示范引领作用。党员干部是先进分子,理所应当在弘扬和践行社会主义核心价值观方面走在前列,做到忠诚、干净、担当,在引领文明风尚、践行文明行为上当好标兵、立好标杆。文化界、体育界、教育界、科技界人士以及企业家等公众人物,知名度高、影响大,要推动公众人物注重自身形象、提升道德修养,为社会带来更多正能量。青少年处在世界观、人生观、价值观形成的关键阶段,要注重未成年人思想道德建设,大力弘扬雷锋精神,加强道德教育实践,引导青少年爱学习、爱劳动、爱祖国,树立远大理想,养成良好品德。推进社会主义核心价值观建设,要注重家庭、注重家教、注重家风。家庭是社会的基本细胞,是人生的第一所学校。不论时代发生多大变化,不论生活格局发生多大变化,我们都要发扬光大中华民族传统家庭美德,促进家庭和睦,促进亲人相亲相爱,促进下一代健康成长,让社会主义核心价值观在家庭里生根,在亲情中升华。
(三)要擦亮一个品牌,着力培育壮大“好人”群体。“好人”品牌是勤劳勇敢的x人民用汗水乃至鲜血和生命换来的,是x人民宝贵的精神财富,来之不易,我们应当倍加珍惜!我们要持续发挥好“好人”推荐、宣传、帮扶、回访机制和“好人”推荐评选专项工作机制的作用,建立“好人”库、“好人”馆等宣传阵地,丰富“好人”城市元素,弘扬彰显“好人”精神。要隆重表彰道德模范和“好人”,扩大对“好人”的宣传力度,提升宣传层次,形成“好人”品牌的持续影响力。要充分发挥“好人”帮扶专项工作机制的作用,开展以政府为主导、社会各方参与的帮扶活动,在全社会形成“好人好报”的价值导向。要注重组织引导,深入挖掘群众身边好人好事,培育出更多群众乐于参与、便于参与的志愿服务品牌,壮大“好人”群体。要坚持不懈地推进公民道德建设,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,广泛开展多种形式的道德实践活动,打牢“好人”持续生发的社会基础,把打造成道德之城、好人之城。
(四)要突出一个龙头,着力深化群众性精神文明创建活动。群众性精神文明创建活动,是加强群众自我教育的有效途径,也是推动社会文明进步的重要载体。面对新形势新任务,我们要围绕“六城”联创,以文明城市创建为龙头,选好载体抓手,在巩固深化、辐射延伸上下功夫,在吸引群众、凝聚群众、惠及群众上下功夫,推动精神文明创建活动深入开展。要抓好文明城市创建,进一步巩固提升省级文明城市先进市创建成果,力争x6年成功创建省级文明城市。要着力提高市民文明素质和城市文明程度,着力改善环境面貌和公共秩序,着力惠民利民,尽力为群众办好事办实事。要坚持群众路线,动员群众广泛参与,依靠群众力量提高城市文明水平。要把文明单位创建引向深入,指导机关、学校、企事业基层单位深入开展精神文明创建活动,着力改善服务质量,提高服务水平,努力形成为民、务实、清廉、高效的行风政风和以诚信为核心的企业文化。要深入开展文明社区(小区)创建活动,着力构建民主法制健全、公共服务完善、社会安全稳定、生活环境良好、邻里互助友爱的新型社区。要深入推进创建文明村镇活动,以提高农民素质奔小康和建设社会主义新农村为目标,以“美丽整洁村镇”行动为载体,从改善环境面貌和社会风气入手,着力培育新农民、倡导新风尚、发展新文化,促进社会主义新农村建设。
(五)要发挥一个优势,着力推动文化大发展大繁荣。文化是一个民族最深层的精神积淀,也是一个国家最鲜明的精神旗帜。历史文化积淀厚重,文化是我们的一大王牌和优势。要充分发挥文化底蕴丰厚的优势,突出特色品牌,推动文化大发展大繁荣,提升城市发展的文化软实力和核心竞争力。要坚持社会主义先进文化前进方向,坚持中国特色社会主义文化发展道路,坚持以人民为中心的工作导向,充分发挥文化体制改革与文化发展先行区优势,努力打造文化发展的品牌,以品牌引领文化事业和文化产业的大发展大繁荣。要着力在转变职能基础上提高文化宏观管理能力,在转企改制基础上增强文化市场主体竞争力,在规范秩序基础上建立现代文化市场体系,在统筹城乡基础上加快建立公共文化服务体系。要把惠民为民富民作为基本出发点和落脚点,实施文化惠民工程,深入开展文化科技卫生“三下乡”活动和“送文化、种文化”活动,加快实现全市基本公共文化服务标准化、均等化,让老百姓享受到文化发展的成果。要在体制机制创新、内容业态发展、传播能力建设、政策法规保障等多方面采取新举措,推动文化改革发展取得新进展。
三、加强领导,强化责任,切实为精神文明建设提供坚强保障。
精神文明建设和文明建设涉及面广,贯穿经济社会发展的各个方面,是一项系统工程和长期任务。全市各级各部门要提高认识、强化责任,健全机制、形成合力,改革创新、增强活力,转变作风、务求实效,最大限度地动员和凝聚各方面力量,进一步形成有力有效的工作推进机制,切实把市委、市政府的各项部署和要求落到实处。
(一)要强化责任落实。各级党委和政府要切实担负起政治责任和领导责任,切实把精神文明建设摆上全局工作的重要位置,纳入党委和政府议事日程,纳入经济社会发展总体规划,与经济社会发展一同研究部署、一同组织实施、一同督促检查,推动精神文明和物质文明协调发展。要建立健全目标责任制,完善检查考评机制,把精神文明建设列为各级领导班子、领导干部考核的重要内容,奖优罚劣,推动工作开展。各级党政一把手要对本地本部门的精神文明建设和文明建设工作负总责,亲自研究、亲自部署,切实增强工作指导性和决策科学性。各职能部门要坚持守土有责、守土负责、守土尽责,大力支持、切实做好精神文明建设工作。
(二)要形成整体合力。要进一步健全完善党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。各级文明委要充分发挥组织协调作用,加强工作统筹、业务指导和检查考核。文明委成员单位要各司其职、各展其长,积极推进本部门本行业的精神文明建设工作,形成齐抓共管、相互促进的工作格局。新闻宣传部门要充分发挥舆论主渠道作用,创新形式,加大对全市精神文明建设成果和先进典型的宣传力度,营造更加浓厚的、积极的、向上的良好氛围。要借助统计部门、社科单位、大专院校等方面力量,加强对精神文明建设工作的研究,建立健全科学的督促检查、成效测评、动态管理机制,不断促进精神文明建设工作科学化、规范化、常态化。
(三)要注重改革创新。要审时度势、因势利导,坚持问题导向,注重立破结合,大力推进思想观念、内容形式、体制机制、方法手段创新,深入研究新形势下社会主义精神文明建设的特点和规律,不断丰富和拓展工作内容,使精神文明建设充满生机、更具时代感和吸引力。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众“三贴近”原则,深入了解基层群众对精神文明建设的愿望和要求,及时总结基层和群众创造的成功经验和有益做法,使精神文明建设获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。要更加注重以人为本,体现人文关怀,多用教育引导、以文化人的方法,多用寓教于乐、春风化雨的方式,切实增强精神文明建设的针对性。要积极利用互联网、移动通信等先进传播技术打造精神文明建设的新平台,充分运用公益广告、微博、微信等新型传播方式,丰富精神文明建设的手段和载体,不断扩大精神文明建设的覆盖面和影响力。
(四)要提供有力保障。各级政府要对精神文明建设和文明建设在资金上予以保障,进一步加大政府投入力度,拓宽筹资渠道,完善多渠道、多层次的投入体系,鼓励社会各界对精神文明建设和文明建设给予财力和物力的支持。要重视基层、打牢基础,把工作重心、主要力量投向基层,从政策、项目、资金方面加大支持力度,加快基础设施建设,充实基层队伍,改善工作条件,进一步夯实精神文明建设的工作基础。要优化投入机制,支持重点项目发展,当前要重点加大对公共场馆建设、城市基础设施、群众性精神文明创建活动等方面的投入,以项目化运作的方式推进精神文明建设,努力形成精神文明建设事业大发展、宣传文化事业大繁荣的良好局面。
精神文明建设关乎全局、意义重大、任务艰巨。希望全市各级各部门和广大干部群众按照市委、市政府的部署要求,以改革创新、锐意进取的精神,以求真务实、真抓实干的作风,以锲而不舍、久久为功的韧劲,不断开创我市精神文明建设工作新局面,为建设承接产业转移示范市、加快跨越崛起做出新的更大贡献!
同志们:
这次会议是县委、县政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是,认真总结两年来我县精神文明建设工作,表彰奖励—精神文明建设先进集体及先进个人,对今后一个时期全县精神文明建设工作进行安排部署。首先,我代表县委、县政府,向受到表彰的精神文明建设先进集体、先进个人表示热烈地祝贺!向辛勤工作在全县精神文明建设战线的全体同志表示诚挚地问候和衷心地感谢!下面,就如何进一步加强全县精神文明建设工作,我讲三点意见。
近年来,全县精神文明建设工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全县工作大局,牢牢抓住公民思想道德建设这个根本,扎实推进文明城镇、文明村镇、文明单位等创建工作,公民文明素质和城乡文明程度大幅度提升。,全县共有5个单位被命名为省级文明单位标兵、3个单位被命名为省级文明单位;有27个单位被命名为市级文明单位标兵、19个单位被命名为市级文明单位。
(一)思想道德建设成效显著。始终坚持贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,积极推进社会主义核心价值体系建设,大力弘扬了中华民族优秀文化和传统美德,公民思想道德建设工作呈现出良好的发展态势。文明礼仪养成教育更加规范,制定了《县公民文明公约》等6项行为规范,编印了《县公民文明手册》。公民道德实践先进典型不断涌现,在全省“邻居节”评选活动中,获得“优秀社区奖”1个、“好邻居奖”3个。社区居民王玉芝同志入选全省百名“和谐之星”、职中教师赵玲同志入选黑河市第七届“十佳公仆”、二中教师赵强同志入选全市“十大道德之星”。
(二)“三优”文明城镇创建全面启动。按照国家创建文明城市标准和全省创建“优美环境、优良秩序、优质服务”文明城市的总体部署,以提高市民文明素质和城市文明程度为核心,以改善城乡居民居住环境为重点,全面推进了文明城镇创建工作。环境建设措施到位。完善了清扫保洁责任区到人制度,镇内垃圾实现日产日清;启动了城市园林绿化工程,栽种各种绿化苗木2.1万余株;硬化城镇巷道86条,巷道硬化率达到95%;公共文化体系不断完善。建成了中国民族博物馆鄂伦春族分馆和黑龙江省图书馆分馆。城镇管理更加规范。建立了户外牌匾广告设置统一审批制度,设置了自行车、摩托车、三轮车停放区,开展了“春运顺畅保安全”、“酒后驾驶”等专项大检查活动。经济发展环境得到改善,大力推进行风建设和诚信建设,在窗口行业和社会公共服务部门组织开展了“文明出租车”、“文明商店”、“文明单位”等评选活动。
(三)生态文明村镇建设扎实推进。按照突出重点、典型带动、全面提高的创建原则,积极开展生态文明村创建活动,农村文明程度全面提高。,代表黑河市在“全省区县文明办主任会议”上做了文明村创建典型发言。农村环境面貌得到改善。全县88%行政村实现了道路硬化,农村住房砖瓦化率达到67%,农民人均居住面积达到21.3平方米,自来水普及率达到62%。优质高效农业得到发展。,四大作物优质优良品种普及率98.5%,绿色、无公害作物面积130万亩,占总播种面积的56%。农村文化建设和社会事业得到加强。全县“十星级文明户”达到6212户,占农村总户数的35%,车陆乡宏伟村再次被中央文明委命名为“全国文明村镇”。乡镇全部恢复设立综合文化站。
(四)军警民共建共育工作有序开展。成立了共建共育服务小组92个,建立军警民共建共育对子66个。地方单位为驻逊军警部队办实事好事40多件;驻逊部队为地方投劳2684多个,出动车辆1800多台次,出资19.2万元帮扶贫困户孤寡老人。共建共育活动机制不断完善。建立了军地联席会议制度、军地互访制度和军地信息交流制度,做到组织有领导、办事有队伍、工作有目标、管理有制度、活动有阵地、经费有保障。共建共育活动内容得到丰富。共建双方定期开展国防教育、职业道德教育和文艺演出、体育比赛等活动。共建共育效果明显提高。以来,我县创建爱民固边模范村9个,和谐社区2个,省级军警民共建共育先进集体1对,市级军警民共建共育先进集体(含标兵)3对。
(五)未成年人思想道德建设取得突破。完成了县文化信息资源共享工程中心建设工作,建立了“共享工程村级信息服务站”。我县的做法在全省公共文化服务体系建设拜泉现场会上做经验交流。县文体局被中央文明委评为“全国未成年人思想道德建设工作先进单位”、边疆中学被中央文明办确定为黑河市唯一一个全国“做一个有道德的人”主题活动联系点。
回顾两年来精神文明创建工作,有三条基本经验值得我们珍惜:一是必须始终坚持科学发展观,把为经济建设服务作为精神文明创建的第一信号,做到“两个文明”一起抓,确保精神文明建设服从服务于我县改革发展稳定的大局。二是必须始终坚持群众标准,把群众需求作为创建的第一需要,积极主动地为群众办好事、办实事,充分调动群众的积极性和创造性,确保创建工作拥有广泛的群众基础。三是必须始终坚持齐抓共管,把形成合力作为精神文明创建的第一抓手,各行各业、各个部门积极参与创建、开展创建,确保全县上下目标同向、干群同心、工作同力。
在充分肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,当前我县群众精神文化生活中还有许多亟待解决的问题:全社会对精神文明建设重要地位和作用的认识还有待进一步提高,精神文明建设工作在体制机制、内容形式、方法手段等方面还不能完全适应新形势新任务的要求,创建工作开展得还不够平衡,创建面还不够广泛,精神文明建设的长效机制还不够健全,对照上级要求和人民群众的强烈愿望仍有很大差距,等等。对此,我们必须保持清醒头脑,增强政治意识、大局意识,主动把握机遇,创新开展工作。
当前,我县正处于加快发展的关键时期,新的形势和任务对精神文明建设提出了新的更高的要求。当前和今后一个时期全县精神文明建设工作总的要求是,认真贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新,着力推动社会主义核心价值体系建设,着力加强公民道德和未成年人思想道德建设,着力促进社会主义文化大发展大繁荣,提高公民文明素质和社会文明程度,为实现我县经济社会更大更好更快发展创造良好社会环境。在具体工作中,我们要重点抓好以下几方面工作:
(一)广泛开展“讲文明、树新风”活动,提高公民文明素质。围绕县委中心工作,把以人为本、服务人民作为精神文明建设的出发点和落脚点,创造性的开展全县精神文明建设工作。一要开展公民道德宣传教育活动。开展文明礼仪宣教活动,邀请礼仪专家讲授礼仪知识,培养一批理论骨干,深入乡村、社区、街道、机关,普及文明礼仪知识;倡导社会公德、职业道德、家庭美德教育,引导广大干部职工在单位做一个好职工、在家庭做一个好成员、在社会做一个好建设者。二要开展“我们的节日”主题实践活动。把“我们的节日”主题活动作为推进社会主义核心价值体系建设的重要载体,引导人们认知传统、尊重传统、继承传统、弘扬传统。要通过形式多样的群众性节日民俗活动、文化娱乐活动,激发群众过节热情,满足群众的民俗活动愿望。县文明办要按照中央及省市文明办活动按排,把我们的工作与群众节日活动很好地结合起来,为群众活动提供必要条件。三要广泛开展争先创优文明评比活动。在党政机关开展“创建文明机关、做人民满意公务员”主题活动;在企事业单位开展“办事高效、服务优质”评选活动;在行政执法部门开展“依法行政、文明执法、执法为民”主题实践活动;在窗口单位开展“文明礼仪伴我行”创建活动;在商业服务行业开展“诚信靠你我,满意在”评选活动。继续开展“文明过马路、礼让斑马线”及“文明市民”、“文明社区(小区)”等评选活动。四要继续深入开展以“真情连你我,和谐进万家”为主题的邻居节活动。通过开展“评选身边社区名人,传讲社区动人故事”等活动,积极组织开展健康向上、生动活泼、内容丰富的社区文化活动,倡导邻里和睦、相亲互助,建设管理有序、文明祥和的新型社区。
(二)深入开展“三大创建”活动,提升城乡文明建设水平。以群众性的创建活动作为精神文明建设的重要载体,广泛深入地开展文明城镇、文明村镇、文明单位创建活动。一要积极创建“三优”文明城镇,提高社会文明程度。按照“优美环境、优良秩序、优质服务”目标,努力创建干净、文明、有秩序的现代化城镇。要进一步实施绿化、美化、净化、亮化,做到规划科学、特色突出、环境优美、绿化达标;要营造县城重点区域、重点部位的良好环境秩序,做到市容美观、市场有序、交通遵章、秩序井然;要重点提高行政管理窗口部门和商业经营行业服务质量,做到设置规范完善、办事诚信高效、服务热情周到、文化建设发展。二要积极创建生态文明村镇,培养高标准文明示范典型。在活动载体的创建上,要继续广泛深入地开展“十星级文明户”、“生态文明示范户”等基础创评活动,进一步提高农民文明素质和农村文明程度。在创建内容的丰富上,要充分发挥农村文化大院的有力阵地,调动农民文艺骨干的积极性,利用农闲季节带动农民开展丰富多彩的文化活动。县文体局对农村文化大院要经常性给予技术指导。在文明示范典型的培养上,要按照全省文明示范村“六化”建设标准,建设21个高标准生态文明村,每个乡镇建设一个文明示范村。县文明办要及时了解、掌握创建情况,做好组织协调工作,年内适时召开全县生态文明村镇建设现场会,推动“全省文明村镇建设先进县”争创工作。三要健全文明单位创建机制,提高精神文明建设水平。各党委要把文明单位建设摆在重要位置,作为领导班子考核的重要内容,纳入目标责任制。各单位要建立健全文明单位建设组织,有针对性地开展各种形式的创建活动,坚持常抓不懈,形成密切配合、齐抓共管格局。各创建单位要组织职工认真学习《黑龙江省文明单位建设条例》及其《实施细则》,努力创建、保证质量。各级文明单位要率先垂范,在全县各条战线真正发挥先进性作用,为社会的和谐和地方经济建设的发展做出积极的贡献。
(三)扎实推进未成年人思想道德建设,培养未成年人高尚思想品质和良好道德情操。要深入贯彻中央和省委加强和改进未成年人思想道德建设的决策部署,充分发挥学校、家庭、社会“三结合”教育网络作用,开展青少年喜闻乐见、寓教于乐的教育活动,使未成年人在活动中受到教育,得到锻炼。一是要开展学习教育,引导树立正确的理想信念。教育引导全县中小学生了解掌握社会主义核心价值体系的基本内容和实践要求,做到思想情感上认知认同,学习生活中遵循践行。二是要强力净化社会文化环境。要继续开展净化社会文化环境工作,下大力气净化网吧、网络和校园周边环境,营造有利于未成年人健康成长的良好环境。加快建设公益性上网场所,向未成年人免费开放,鼓励和引导中小学生健康文明上网。普及心理健康常识,开展心理咨询和辅导,引导未成年人养成乐观开朗、积极向上的良好心态。三是要建立长效工作机制。把未成年人思想道德建设作为精神文明建设的重中之重,摆在更加突出位置,纳入科学发展考核评价体系,加强督促检查。要研究制定进一步完善学校、社会、家庭“三结合”教育网络的具体措施,更好地实现学校教育、家庭教育、社会教育有效衔接。
(四)深入开展军警民共建共育活动,进一步完善共建共育机制。要进一步组织开展好内容丰富、形式多样的共建共育活动,广泛发展共建对子,扩大军警民共建范围,延伸至乡镇、村屯。要挖掘培育共建共育先进典型,以典型推广带动整体提升,不断提高军警民共建共育水平,使军民共建、警民共建活动更加富有特色、更加富有成效。
建设高度的精神文明,是实现新发展的重要内容和基本保证。全县各级党政组织要进一步提高对加强精神文明建设重大现实意义的认识,动员和凝聚各方面力量,更好地担负起领导和推动精神文明建设的历史重任。
一要明确责任,组织领导到位。全县各级党政组织要始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,把精神文明建设工作作为事关大局的重要任务,摆上重要议事日程,放在突出位置,进一步完善领导目标责任制,做到党政一把手亲自抓,分管领导具体抓,职能干部落实抓,切实把责任落实到人,把任务分解到人。要切实转变工作作风,经常深入实际,深入基层,开展调查研究,组织好各种主题实践活动,扎实开展精神文明建设工作,努力把精神文明建设这项得人心、暖人心、稳人心的工作做好、做细、做实。
二要营造氛围,群众参与到位。精神文明建设的广度和深度,最终取决于人民群众的参与程度。宣传部门、新闻媒介、政府网站要充分发挥舆论导向作用,大力营造全民参与精神文明建设的良好氛围。广播电视要开辟专栏、设立专版,集中一段时间,连续不间断地开展精神文明建设宣传活动。要坚持正面引导为主,大力宣传我县精神文明建设取得的实际成效,大力宣传精神文明建设工作中涌现出的先进单位、先进人物和感人事迹,切实增强精神文明建设的吸引力和感召力,引导广大干部、群众、学生真正热爱、支持、拥护、参与精神文明建设工作,让他们在参与中受到教育,在参与中得到发展,在参与中提高素养。
三要加强调度,协调配合到位。精神文明建设是一项社会系统工程,需要全县上下统一协调、密切配合、共同参与。各级党政组织要牢固树立全县“一盘棋”的思想,把精神文明建设工作与本单位、本部门其它工作有机结合起来,统筹推进,协调发展。尤其是各职能部门要按照县文明委《关于深入推进未成年人思想道德建设的任务分工》要求,各负其责,抓好落实。县文明办作为规划、指导、协调精神文明建设的重要部门和直接组织、参与各项活动的办事机构,必须切实负起组织、协调、指导、督促的责任,进一步建立健全齐抓共管的协调机制,加强部门与部门之间、单位与单位之间的协调配合,努力形成齐抓共管、整体发展、全面提高的工作合力,把全县精神文明建设工作推向前进。
同志们,做好新时期精神文明建设工作,责任重大,使命光荣。我们一定要围绕中心,服务大局,坚持以人为本、和谐创建,与时俱进、改革创新,不断增强精神文明建设活力,切实提高精神文明建设水平,为继续推动更大更好更快发展作出新的更大的贡献!
财政工作会议闭幕讲话财政工作会议精神心得体会
今天召开全市财政工作会议,主要议题是总结xxxx年财政工作情况,分析当前财政经济形势,明确xxxx年财政工作任务。刚才,陈锴竑同志代表市委、市政府作了工作报告,王广顺同志代表市财政局阐明了xxxx年财政工作具体任务和工作重点,希望同志们认真贯彻,狠抓落实。双沟镇、花荡镇、教育局三家单位作了交流发言,希望大家学习借鉴。下面,我再强调四点意见。
一、不断增强财政机遇意识,切实把握财政工作的主动权在看到成绩的同时,我们也要看到当前财政工作面临的巨大压力,主要表现在三个方面:一是经济结构有待进一步调整。经济结构的不合理,在一定程度上制约了财力增长。的经济从总体上讲发展比较快,但由于缺乏规模企业的支撑,税收增长不快。xxxx年泰兴财政收入与我们基本持平,但xxxx年就超过我们一个亿。二是机关事业单位改革有待进一步深化。财政虽然增收幅度较大,但还停留在“保吃饭”的层次上,一个重要原因就是我市财政供养人口基数较大。经营性事业单位的改革,需要消化的成本就有8000万。也可以说,由于改革工作的滞后,影响了财政发展。三是财政保障压力进一步加大。中央和省不断有新的支出政策出台,去年农业税减少三个百分点,今年全部取消,减少四个百分点;社会保障、社会事业发展的标准、要求还在不断提升,新增财力没有带来资金上的宽松,而是被这些因素消化掉了。
当然,我们也要看到财政工作良好的发展势头,当前财政发展正处于关键时期,逐步向收支平衡、实现自我调控的目标靠拢,主要表现在以下四个方面:农业税减免,增加了农民收入。我们发展经济就是为了富民强市,农业税减免4000多万,财政减收4000万,农民收入增加了4000多万,这对农民增收、发展“三农”是有益的。我们靠自身的努力过了这一关,为实现财政良性循环奠定了基础。各种保障政策逐步到位,增加了财政调控能力。我们通过自身经济的发展,自身财力的调控,逐步落实各项政策,基本达到平衡,新增的财力,就会进一步增强财政的自我调控、自我发展能力。发展后劲的增强,税源渠道不断拓展。随着城市化步伐的加快、沿江开发的大力推进,工业经济不断发展,财政增收的渠道将会进一步拓展,增收潜能将会进一步发挥。社会事业的较快发展,将有效缓解财政支出压力。通过最近几年的努力,我们逐步建立了比较完善的社会事业、公共产品服务体系。下一步的支出,主要是维持运转的费用,成本有所降低,这在一定程度上缓解了财政支出压力,为财力积累、调控能力的增强创造了条件。这既是我市财政工作面临的新特点,也是财政工作发展的新机遇。
二、不断增强税源经济意识,努力拓展财政增收渠道。
经济实力决定财政实力,经济兴旺才能财源茂盛,壮大财力,必须把发展作为第一要务。经济发展的成效,最终要通过财税、就业、群众收入增加的成效来体现。根据“大干三五年,奋力争进位”的目标要求,市委、市政府对xxxx年财政收入提出三个指标:增长16%是考核目标,也是必保目标;财政收入达到17亿元,是工作目标;接近18亿元是我们的奋斗目标。我们要坚持发展第一要务,在发展中提升经济的整体素质,在发展中做大财政“蛋糕”。一是大力培植税源。发展规模企业,壮大主体税源;发展新兴产业,拓展新兴税源;大力招商引资,培育后续税源。二是广泛开辟财源。各层各级都要注意加强与财税部门的沟通,定期分析财税状况,调整结构,强化征管,有效调控。
三、不断增强公共财政意识,努力优化财政支出结构。
树立科学发展观,转变政府职能,构建和谐社会,要求我们不断增强公共财政意识,按照区别对待、有保有压的原则,统筹兼顾,合理安排。xxxx年财政支出的重点要放在三个方面。一是要把重点放在引导经济增长方式的转变上。这是财政支持经济发展的工作着力点。要充分发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用,充分体现政府的产业导向和经济政策,重点支持发展高新技术产业,支持发展服务业,支持发展循环经济,支持发展规模经济和产业集聚,引导和促进经济增长方式由粗放型向集约型转变,由主要依靠增加要素投入向主要依靠要素使用效率转变,由主要依靠投资拉动向更多地依靠消费拉动转变。二是要把重点放在“以人为本”上。坚持为民理财,注重保障群众利益,努力增加群众收入。继续坚持把保工资、保运转、保稳定、保必办放在首位。继续加强对就业再就业工作的支持力度,推进城乡社会保障体系建设,加快社会救助体系建设,努力使我们的财政支出真正体现“以人为本”的理念。三是要把重点放在贯彻“五个统筹”上。进一步加大支农力度,支持粮食生产、支持农业综合生产能力建设,支持农村“五件实事”,改善农村生产生活条件,维护农村稳定,促进农民增收。增加教育经费投入,重点完善农村义务教育经费保障机制;增加科技经费投入,加快科技成果转化和科技创新步伐;增加科教、文化、卫生事业经费投入,加强经济社会发展的薄弱环节。新增财力中相当一部分要调控到社会事业发展、社会保障等方面。
四、不断增强财政监管意识,努力提高财政组织程度。
一是加强业务培训。在座的同志都与财政工作密切相关,绝大部分是行家里手,但随着形势、任务的发展变化,新的财税法规政策不断出台,特别是市场经济条件下财税工作出现的新情况、新变化,对我们自身素质提出了新的更高要求。从审计部门的报告中,可以看出一些问题,有客观方面的,也有主观方面的,有的就是部分同志业务不熟悉,是技巧性问题。比如坐收坐支,虽然支出项目正当,但支出方式不当也是不行的,希望引起大家足够重视。各镇、各部门的负责同志要加强财税业务知识学习,提高业务把关能力。财会工作人员要正视新情况新问题,当好参谋助手。二是强化财税征管。经济再发展,征收不到位,收入就得不到落实。征收到位,管理不当,效益也体现不出来。我们要像对待招商引资、引进项目那样,切实抓好财税征管工作的落实。三是严格预算管理。今年预算方案与往年相比有较大改变。公用经费一次性安排到各部门、单位,原则上不再另行安排一般性、非突发性的支出。大家要从长远考虑,统筹、节约使用。一要加强预算外资金管理。严格执行预算外资金“收支两条线”的管理规定,严禁坐收坐支,确保资金使用公正、公开、透明。二要严格推行政府集中采购。对重要办公用品、大型设备采购、政府性投资等,全面加强招投标管理。三要坚持增收节支,厉行节约。要发扬艰苦奋斗作风,勤俭办一切事业,使有限的财政资金最大限度发挥使用效益。四是强化财政监督。突出四个方面:一要加强政府投资监管。努力化解政府财政风险。各部门、各镇对超规模投入,非计划投入,低效益投入,一定要严格控制和把关。二要推进“镇账市看”。镇级支出要优先保吃饭、保运转。现在有种不好的苗头,个别地方有钱不先发工资,去搞别的投入,甚至先发历年陈欠奖金,到了年底,再向上伸手。这种行为,起码是支出不合理,严重一点说,是指导思想有问题。三要加强清欠工作。要对欠账的行为加大清收力度。希望财政、审计等部门做好工作,涉及到党员干部的,更要严肃纪律。四要加强审计监管。各镇、各部门要自觉接受审计监督,强化审计监管。业务要提升、管理要规范,就要通过审计、通过监管发现问题,改进工作。
希望大家高度重视财政工作,大力支持财政工作,真正理解财政工作,通过做好财政工作来推进全市经济和社会的统筹、协调发展。
书记精神文明建设工作会议讲话
同志们:
一是精神文明创建工作要取得实效,必须有领导的高度重视,尤其是“一把手”的决心和态度十分关键。从一定程度上讲,创建工作能否抓好,也是对一个领导者素质和水平的检验。一个讲政治、有群众观念的领导,一个有本领、有事业心的干部,就应该有“两手抓、两手都要硬”的政治觉悟和政策水平,尤其是在创建工作尚未完全进入良性循环的情况下,如果没有主要领导的坚决态度,没有一种攻坚克难的精神,没有一种开拓创新的勇气,是很难取得实效的。青阳县精神文明创建工作去年取得了领先位次,正是县委、县政府坚持“两手抓、两手都要硬”,高度重视精神文明建设工作的结果。县委主要负责同志拎着抓、盯着抓,亲自过问,亲自督查;分管的同志靠前指挥,一线操作;部门的同志齐抓共管,密切协作。这就是一种干事业的态度,一种务实的精神。我们应该知道,要在意识形态领域有所建树,要弘扬优秀道德而摒弃不良意识,倡导文明行为而克服不良习惯,从某种意义上讲,比有形建树更难,更需要领导者有坚定的决心和持久的毅力。
三是精神文明创建要取得实效,必须大胆创新,锐意改革,敢于和善于破解创建工作的难题。青阳县精神文明创建之所以不断有新突破、新举措,关键是他们善于解放思想、开拓创新。他们把创建工作不是当作只搞搞卫生、扫扫垃圾,给人们一个视觉效应,而是把它作为优化环境、扩大招商引资、促进经济发展和实现人民群众根本利益的大事来抓。两年前,他们开始以经营城市的理念,运用市场法则,盘活城市资产,走出了一条以城建城,以城养城,以城兴城的新路子,完善了城市功能,改善了城市形象。去年,他们又从改革环卫体制入手,创新城区的保洁机制,进一步采取市场运作的办法,公开向社会招标拍卖整个城区的清扫保洁和卫生管理权,在体制和机制上实现了突破,做到了有钱做事、有人干事、有人管事,一改过去公用事业在管理上的不足,将城市环卫体制纳入市场经济运行机制,较好地解决了权责利相统一的问题,做到了政府满意、环卫工人满意、人民群众满意。实践证明,做好精神文明创建工作必须立足于创新,立足于实践,立足于实际,不断攻坚克难,不断与时俱进。
第四,要坚持“重心下移”的原则,切实建立起两级政府、三级管理、四级网络的管理体制。随着群众性精神文明创建工作的深入,创建工作成果的巩固越来越难,究其原因,就是重心下移不够,没有发挥好城关镇(街道)、社区居委会等基层组织的作用,“两级政府、三级管理、四级网络”的管理体制没有完全建立起来。因此,我们必须把创建工作的重心下沉到城关镇(街道)和社区居委会,真正做到“管理重心下移,街道负总责”。各级党委、政府既要明确街道、社区居委会在创建工作中的基础地位,又要赋予他们在城市管理中的一些相应权力,同时加强对他们履行职责的检查督促,使他们在管理中真正做到有责、有职、有权。去年,全市社区建设在各级党委、政府的重视下全面启动,开始呈现强力推进之势,初步解决了“有人办事、有经费办事、有地方办事、有规章办事”的问题。
同样没有这样的典型。我们讲发展是硬道理,讲发展是执政兴国的第一要务,讲全面建设小康社会,指的是经济和社会的全面发展,既包括物质文明的发展,也包括精神文明和政治文明的发展。因此,我们一定要全面理解和贯彻党的基本理论、基本路线和基本纲领,始终不渝地把经济建设抓紧抓好,做到两个文明一起抓,两个成果一起要。各级领导干部一定要坚持“两手抓、两手都要硬”,以实际行动体现“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”。各级党委、政府要坚持把提升道德素质作为创建工作的核心内容和根本任务,坚持“以德治国”和“依法治国”相结合,治标和治本相结合,促进全市精神文明创建工作再上新台阶,再上新水平。
传达民政会议精神讲话
市政府办:
xx年x月xx日下午,xx、市政府在市政府三楼会议室组织召开了xx年全市民政工作会议,会议由市人大xx主持,市民政局局长xx总结了xx年民政工作,并对xx年的民政工作提出了相关意见,xx乡、xx镇、xx社区、市财政局相继作了发言。、副xxx作了重要讲话,并对近期工作作了安排部署。会后参会同志回乡就会议精神向乡主要领导作了详细汇报,乡党委、政府领导高度重视,于xx年x月xx日召开了乡、村干部会议。会议对市民政工作会议精神作了具体传达并就我乡xx年民政工作作了安排部署,现就贯彻情况作如下汇报:
一、切实做好防灾减灾工作。努力抓好防灾减灾的主体工作,着力完善防灾减灾体系,做好救灾物质储备,加强救灾设备检修和救灾装备建设,全面提高应对突发性自然灾害的应急处置能力,并与各村签定了安全生产责任书。
做好低保工作。
三、加强管理服务落实力度。坚持在城乡合作医疗的基础上,对城乡患大病的困难群众实行医疗救助,推进养老服务社会化。
四、加大城乡社会救助力度,畅通诉求渠道。完善信访维稳体系,建立“大信访”、“大调解”格局,落实相关责任制,确保社会和谐稳定。
五、加大动物防疫工作,严格按照春防工作统一部署,切实做好禽流感、口蹄疫等免疫工作,确保防疫工作无遗漏,无空档,真正做到乡不漏村,村不漏社,社不漏户,户不漏禽。并加强疫情监测,严防死守,一旦发现可疑疫情及时上报,迅速采取措施。
六、强化资金监管、确保民政资金正常使用。严格优抚经费打卡直发、做好双拥工作,切实解决重点优抚对象的实际困难。对灾害救助、城乡低保、医疗救助、五保供养、社会福利等资金,要重点保障、确保落实。低保、五保等民政资金由大沙乡信用社打卡直发,保证民政资金的专款专用,按时发放。
七、大力加强林业工作。大力加强天然林资源保护,巩固退耕还林成果,强化天然林的防护工作,坚决打击乱砍滥伐。全面做好扑救森林火灾的各项准备,及时制定和完善森林防火应急预案。切实加强对森林防火的预测预报和监测工作,做到早发现早扑灭。
xx年x月xx日
10月16日,苏州市福彩中心召开全体职工会议,苏州市福彩中心主任刘建军传达了胡跃忠局长有关安全工作会议的讲话精神,并就认真贯彻执行上级部门安全生产工作要求提出四点要求。
一是认清安全形势。安全工作责任重大,全体职工要增强安全意识,加强彩票仓库和办公室等重点区域的防火、防盗工作,以更高的责任心、更严的要求落实各项安全措施,从而积极稳妥地推进单位各项工作顺利开展。
二是落实责任主体。新增设的安全保卫科负责中心安全保卫、值班巡查和“三防”(人防、物防、技防)建设等具体工作。要实行安全工作全面抓、重点抓、仔细抓的工作机制,做到任务到位、人员到位、责任到位、措施到位。
三是全面排查隐患。定期对福彩大厦、中福在线大厅、出租房屋等进行检查,对福彩站点安全工作予以监督指导,认真研究落实隐患排查和整治工作。
四是加大宣传力度。加强安全员培训力度,使安全员真正起到保驾护航的作用。安全保卫科要定期组织中心安全员开展丰富多彩的安全教育活动,组织观看防灾救灾安全教育片,进一步提高全体职工安全防范意识,最终达到“人人懂安全、人人会安全、人人管安全”的目的。
7月5日,第十八次全省民政工作会议在哈尔滨召开。会议以“加快发展现代化事业,奋力谱写全省人民幸福美好生活新篇章”为主题,全面总结了过去五年来民政事业发展情况,研究部署了会后一个时期的民政工作,并表彰全省民政系统的先进单位和个人。会前吉炳轩书记、王宪魁接见了会议代表。
会上,民政李立国、王宪魁作了重要讲话、副孙永波做了民政工作报告,民政厅厅长杨喜军进行了总结讲话。会议精神主要有四个方面:
一、 过去五年民政事业发展主要成就
会议认为:2015年全省第十七次民政会议以来,我省民政事业实现了跃进发展。一是民政工作保障基本民生水平显著提高;二是基层社会管理创新发展;三是服务社会能力不断增强;四是支持国防和军队建设成效突出。
二、“十二五”期间民政工作的目标和任务
能力。
(二)发展福利事业,在优化社会利益分配中充分发挥调节功能,迈出适度普惠转型新步伐。一要优先发展社会养老服务体系,最大程度满足社会养老需求。二要推进孤残对象福利体系建设,进一步提高特殊群体保障水平。三要全面落实优抚安置政策,传递党和政府对优抚对象的关怀。撕咬加大慈善事业和福彩发行工作力度,为社会福利事业发展提供更大支持。
(三)创新社会管理,在健全社会治理格局中充分发挥强基功能,激发基层社会管理新活力。一要夯实城乡社区管理平台。二要积极推进基层民主自治。三要大力扶持社会组织发展。四要积极培育壮大社工队伍。
(四)优化社会服务,在满足群众多元需求中充分发挥支撑功能,实现为民服务水平新提高。一要提高区划管理与地名服务效能。二要推进专项社会事务服务管理规范化建设。三要加强流浪乞讨人员救助与管理。
三、推进我省现代民政事业加快发展的保障措施
落实措施,细化项目,抓紧实施。二要探索创新,推动工作落实。各地要结合实际出台相关配套政策和具体实施办法,并围绕民政重点工作加大政策创制力度,靠科学、有效的政策制度为民政事业的发展提供根本保证,围绕提高基本民生保障效能,在运用市场机制提高防灾救灾能力、推进符合省情的养老服务体系建设模式、完善适度普惠的社会福利制度实行社会救助工作精确化管理,落实城乡一体的优抚安置政策,强化殡葬管理,公益性质等方面取得更大突破。三要加强协作,促进工作落实。加强相关部门的沟通和协调,赢得支持和配合,围绕改善民生这一共同目标,形成齐抓共管的工作格局。四要优化管理,保证工作落实。进一步完善好民政工作管理机制,健全上级对下级的民政工作支持、服务、独到、评估等全方位管理办法。
四、贯彻落实第十八次全省民政会议精神的主要要求 杨喜军厅长受省政府委托,围绕抓好第十八次全省民政会议贯彻落实了会议总结讲话,并着重围绕2012年下半年民政工作强调几点:
(一)切实抓好提高社会救助标准和救助资金的管理使用工作。一要及时、确切地提高救助标准。二要深化推进临时救助工作的开展。三要进一步提高城乡医疗救助水平。四要加快社会救助信息系统建设步伐。
(二)确保“社会养老服务体系建设年”活动实现开门
红。一要抓好国家和我省养老服务体系建设现场会议精神贯彻落实。二要加快推进“敬老爱老助老工程”项目建设。三要积极推进困难失能老人护理补贴制度建立和落实。四要加大养老服务模式探索创新力度。五要着力提升养老服务质量和水平。
(三)着力推动城乡社区建设持续提档升级。一要继续抓好社区基础设施建设。二要着力推进社区网格化服务与管理。三要大力开展以“社区文化活动”为重点的民政文化建设。
(四)进一步提高专项社会事务管理与服务水平。一要理顺殡葬管理机制体制,体现公益性。二要抓好婚姻服务平台的正规化建设,体现规范性。三要提升区划管理与地名服务层次,体现前瞻性。
(五)不断增强双拥优抚安置工作的实效。一要围绕“十个融合”提升双拥工作实效。二要以退役士兵安置制度改革为重点提升安置工作实效。三要以解决住房难为重点提升优抚工作实效。
(六)切实抓好当前防灾减灾工作。一要完善各项应急预案。二要继续加强基层防灾减灾基础建设。三要及时做好灾情核报工作。
同志们:
今天召开的这次会议,主要目的是传达省厅行评工作推进会精神,总结前一阶段行评工作,分析当前形势,安排部署下一阶段工作任务,对全市民政系统政风行风评议工作进行再动员、再部署、再加力。刚才,各县市区汇报了行评工作进展情况,市局与各地签订了行评责任书。应该说这些内容,使我们对全市行评工作目前的状况有了基本的了解,对参加行评追求的最终结果有了明确的目标,对我们肩负的责任有了清醒的认识。市纪委纠风办行风监督员、黄冈日报沈红星主任亲临会议并将作重要讲话,白局长亲自主持会议并作会议总结,希望大家认真学习、深刻领会、抓好落实。下面,我先讲两个问题。
一、省厅行评推进会的主要精神
6月21日上午,省民政厅在武汉召开全省民政系统民主评议政风行风工作推进会。厅党组书记、厅长彭军作重要讲话。在家厅领导,各市、州、直管市、神农架林区民政局局长,分管行评工作的局领导,厅机关各处室、直属各单位主要负责人参加会议。会议由厅党组成员、副厅长刘树生主持。
彭厅长在充分肯定前段行评工作后指出,当前民政系统行评面临新的形势和新的要求,要做到四个“充分认识”:一要充分认识今年行评工作开展的政治背景。要将行评工作与贯彻落实精神,与即将全面展开的以“为民、务实、清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动坚密结合起来。二要充分认识行评工作与群众利益诉求的关系。要将行评工作与新时期群众对民政工作的利益诉求联系起来,解决群众反映强烈的突出问题,加强民政队伍自身建设,加快民政事业发展。三要充分认识行评工作与预期之间的差距。要看到我们在思想认识、作风纪律、政策执行上与新形势、新任务、新要求还存在不少差距,要正视问题,加强整改,不断提升行政能力和服务水平,提高人民群众对民政工作的满意度。四要充分认识行评工作面临的困难。民政系统-战线长、基础基层薄弱,问题整改任务重、难度大,要坚定信心,细化任务,强化措施,确保行评工作各项目标的实现。
规范化建设和管理。六是进一步强化安全生产和安全保障。要按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总体要求,全面迅速排查各类福利机构、民政事业单位安全隐患,预防和解决安全生产中可能出现的问题,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。
彭厅长还强调做好当前民政几项工作:一是做好救灾应急工作。按照“未灾先防、闻灾先动、受灾先救”的要求,做好主汛期救灾应急工作。二是做好社会救助工作。认真贯彻落实好国务院45号文件,规范低保审核,完善低保监管。三是要加强基层组织和民主政治建设。大力推广秭归“幸福村落”工作经验,进一步夯实基层组织工作平台。四是要做好涉军维稳工作。严格落实各项优抚安置政策,通过政策落实、教育引导、帮扶解困,切实化解矛盾,维护社会稳定。五是要转变民间组织管理职能。顺应形势发展,加快民间组织管理职能转变,做好协会类组织由民政部门直接登记和社会组织登记权限下放等工作。
刘树生副厅长就贯彻落实会议精神讲了三点意见:一是要抓住“一把手”这个关键。要消除麻痹、厌倦思想,强化“一把手”责任,真抓实干,攻难克坚,促行风、转作风,增添民政事业发展的正能量。二是要努力创新行评工作思路。勇于解放思想,敢于突破自我,针对行评新形势,要打破老套路,拿出新招数,不断取得新成效。三是要积极打造民政行风品牌。坚持基础与管长远相结合,以评促建,以建为主,通过行评工作的有力推动,树立为民、务实、清廉的民政形象。 会议还下发了《关于全省民政系统民主评议政风行风明察暗访情况的通报》、《全省民政系统民主评议政风行风考核评分细则》等文件,安排部署了低保、救灾、优抚等方面的30项专项治理工作任务。
二、我市行风评议工作进展情况和下段安排
全省民政系统行评工作动员会召开以后,各县市区十分重视,迅速制定实施方案、组织工作专班、召开动员会议、开展各项活动,尤其是黄州区、英山县、红安县、浠水县、团风县等地,措施具体、安排紧凑,既有民政特点,又有地方特色,在全市起到了示范作用。总体上看,我市行评工作进展顺利,开局良好。今天的这次会议,既是对前段行评工作的小结,又是下段行评工作的重要起点。在市局与县(市、区)局签订的《政风行风评议工作目标管理责任书》中,将“确保优秀,争取前二名”作为目标任务下达,这充分表明了此次行评工作在全市民政工作中的重要地位,表达了全市民政系统发展事业、争创一流的坚定决心。《责任书》明确了检验这次行评效果的三条标准:第一,高质量地完成各级纠风办规定的各项评议任务,高标准地完成所规定的程序。第二,解决群众反映强烈、影响民政事业科学发展的突出问题,政风行风有显著改善。第三,确保优秀,在当地排名前两名。目标和标准明确了,我们的思想认识、工作安排、工作力度也要明确下来,那就是从现在起,全市各级民政部门必须以高度的政治责任感,以对事业负责、对人民负责、对全系统干部职工负责的精神,以更周密的安排、更细致的工作、更扎实的作风,集中精力、集中时间、集中力量,打赢这场攻坚战。
(一)要突出“十大重点”。
这次行风评议重点在基层,核心是群众满意度。从近年政风行风建设的情况看,群众反映强烈的问题、影响群众对民政工作满意度的问题,主要集中在以下10个方面,要采取有效措施予以解决:
1、城乡低保工作。要重点解决政策宣传不够,保障对象不准,保障标准不符,农村福利院服务管理不到位的问题,同时要以创建社会救助工作示范县(市、区)为抓手,切实提高社会救助工作的整体水平。
2、殡葬服务工作。要着重解决规范收费、落实惠民项目和优质服务问题,保证100元以下骨灰盒的供应。
3、婚姻登记工作。要重点解决“人员、场地、收费、服装”四分开问题。
4、社团登记管理工作。要重点解决提高依法行政能力、服务水平和严管会费收据、治理协会学会涉企乱收费问题。
5、城市流浪乞讨人员救助工作。要重点解决依法依规救助、主动上街劝助、改善服务态度、提高服务质量的问题。
6、优抚、安置工作。要着重解决政策落实问题,继续组织重点优抚对象集中疗养和精神病人集中收治,认真做好“八一”前的.走访慰问工作。
7、社会福利工作。要着重解决私自收养弃婴、病残孤儿医疗救助、居家养老工作进展缓慢等问题。前不久市政府召开的第22次常务会议上作出决定,借鉴保定模式,建立“12349”信息服务平台,全力推进我市城乡社区居民养老服务工作。
8、民政资金的管理使用工作。要重点解决制度规范化、操作公开化、管理信息化、发放社会化问题。
9、机关作风建设。要着重解决工作态度、精神状态、责任追究和廉洁从政问题。
10、民政宣传工作。要着重解决意识不强、重视不够、质量不高、渠道单一的问题。
除上述10项重点外,其它所有民政事业单位、城乡社会福利机构都要以“三公开”(工作职责、办事流程、服务标准)为基础,规范从业行为、提高服务质量、加强安全管理。要举一反三,堵塞漏洞,改进工作。一要对本系统在服务过程中的收费项目组织一次全面清理。对搭车收费、模糊收费、超标准收费等不合理、不合法的收费行为,要立即停止和查处;对合法收费项目,要严格按规定的标准和程序收取。二要抓好民政工作队伍建设。加大教育培训力度,提高工作人员的思想素质、业务素质和依法行政的能力。全面推广文明服务用语,倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、廉洁高效的文明新风。要普遍建立首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制,提高办事效率,改进服务质量。三要实行全程跟踪管理。窗口单位和岗位要全员挂牌上岗,在醒目位置设立意见箱,向所有接受服务的对象发放征求意见表,定期汇总反馈意见,奖优罚劣。
(二)要抓好“五个环节”。
1、搞好宣传发动,营造全员参与氛围。各地要充分利用简报、板报、电子屏幕、内部网络等形式,宣传行评的内容、步骤、方法、目标,在全体干部职工中牢固树立“每一个岗位都是一个窗口、每一个人都代表民政形象”的思想,人人参加学习,人人提高认识,人人参与评议。为了加强对外宣传工作,市局下发了《关于做好2015年民主评议政风行风宣传工作的通知》,各地要高度重视,密切配合,抓好落实。总体要求是:围绕民政部门为民解困、为民服务的重点工作,围绕行评考核的主要内容,围绕影响群众满意度的热点、难点问题,广泛宣传成就和典型,深入挖掘特色和亮点,统筹兼顾、点面结合,做到电视里有镜头、报纸上有文字、电台里有声音,对全市民政工作和行评工作进行全方位、多渠道、连续性宣传报道,营造浓厚氛围,发挥主导作用,提供舆-论支持。
做到什么问题突出,什么问题群众反映强烈,就重点解决什么问题。特别是对那些有条件可以马上解决的问题,一定要一个一个地及时解决好,不得再留尾巴。第三,要组织好系统自查。各级民政部门都要按照“谁主管、谁负责”的原则,查找所管的行业和单位在思想观念、精神状态、能力素质、工作作风、党纪党风等方面存在的突出问题,深刻剖析存在问题的原因和根源,研究提出整改措施。下级民政部门和基层单位也要帮助上级部门查找问题,提出整改意见和建议。在自查过程中,要“纵向到底,横向到边”,做到全员查、主动查、公开查、上下查、内外查,不留“盲区”,查摆问题要实事求是,不能搞“空对空”。
3、坚持开门纳谏,诚恳接受评议监督。首先,全市民政系统要做好群众关注的、与群众利益息息相关的各项民政政策的宣传工作,保障服务对象的知情权,使民主评议有的放矢。其次是开门纳谏。要从当地人大、政协、纪检、民主党派、工商联、企业、协会及民政服务对象中聘请政治素质好、参政议政能力强、办事公道正派的同志担任行风监督员,采取召开座谈会、问卷调查、走访服务对象、设立投诉热线、专题网站、专用意见信箱、电子邮箱等形式,广泛征求意见和建议,找准、找全本单位政风行风存在的突出问题。在今年的行评活动中,全市民政系统要做到“三个必访”:热点、难点、遗留问题涉及的对象必访、各地上报的电话抽访对象必访,各级纠风办聘请的行风监督员必访。第三,要全力支持行评监督员工作。要主动接受监督,客观介绍情况,如实提供资料,耐心作好解释。对行评监督员提出的评议意见和建议,认真对待,逐条梳理,分析原因,制定改进措施,及时回复。
4、认真整改落实,着力构建长效机制。一要制定整改方案。对自查自纠、群众反映和行评监督员检查评议出来的问题,各地各单位要结合自身实际,制定整改方案,研究整改措施,作出统筹安排,做到长短结合、标本兼治。二要抓好突出问题整改。对查找出来的突出问题,有条件整改的,要明确整改时限、责任单位和责任人,集中力量立即整改;对整改条件暂不成熟的,要列出时间表,限期整改;对需要争取党委政府重视和相关部门协同配合解决的问题,及时向党政领导汇报,与有关部门沟通,认真研究解决办法,做好反馈和解释工作。三要抓查处。对群众举报投诉案件,要认真及时查处并反馈,做到事事有回音、件件有着落,以公平公正的处理结果取信于民。四要注重长效机制建设。要把整改与完善制度结合起来,以完善的制度规范政风行风,以良好的政风行风落实各项制度,巩固整改成果。通过建章立制规范行业行为,避免和杜绝类似问题再次发生。
5、坚持统筹兼顾,圆满完成各项年度工作任务。各级民政部门要把行评与正在进行的“学创”活动、“三抓一促”活动相结合,与建章立制相结合,与即将进行的群众路线教育活动相结合,与促进当前工作、推进年度目标任务完成相结合,相互促进,协调发展。
(三)要做到“三个到位”
1、组织领导到位。要切实落实一把手“亲自抓,负总责”,分管领导各负其责的行风评议工作机制。在未来的120天中,各位“一把手”要把行评工作牢牢抓在手上,亲自审定专项工作方案、亲自征集意见建议、亲自落实整改措施、亲自检查督办;班子其他成员要在抓好分管工作的同时,主动配合,积极参与;行评工作专班要抽调本系统最精干的力量、最优秀的干部组成,来之能战,战之能胜。
2、责任落实到位。要按照“一岗双责”的要求,强化领导责任制,层层签
订责任书。各级民政部门班子成员要加强对分管科(股)室和联系单位的督导,对分管科(股)室和联系单位的行评工作负责。机关各科(股)室、各直属事业单位主要负责人是本科(股)室、本单位的第一责任人,对所管的工作负责。要把这次行评每一个阶段、每一个环节的工作,落实到具体单位、具体岗位和具体人员,做到时时有人抓、事事有人管,一级抓一级、层层抓落实。要强化责任追究制度。将行风评议工作情况和评议结果,与目标管理、年度考核、各种评先评优联系起来。对在职责范围内的工作敷衍塞责、有错不纠、整改不到位,以致造成本单位在行风评议中出现问题、造成不良社会影响的,要严肃追究领导和相关人员责任,同时取消各项评先评优资格。
3、检查督办到位。各地都要建立行风评议工作目标考核制度,分阶段制订考核办法。重点检查工作方案、责任落实、活动组织、问题查找及整改、建章立制等情况。在评议过程中,市局将组成检查组,对各地查、改的情况进行巡回检查,现场督导。对问题较多、整改不力、群众满意度低的,要向当地党委政府通报。评议结束后,市局将对全市民政系统政风行风评议情况进行总结评比。对民主评议前二名的县市区民政局以适当形式进行表彰,对排名后二名的,予以通报批评。
同志们,做好下半年的民政工作,尤其是民主评议政风行风工作,意义重大,任务艰巨,影响深远。面对历史的重任,没有捷径可走,只要我们坚定信心,上下一心,把心思用在干事业上,把精力用在抓落实上,一定能克服一切困难,一定能实现既定的目标!