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村级换届回头看报告[]
xx镇现有20个行政村，共设有村党支部20个，今年五月份村级换届选举全面完成以后，xx镇严格按照有关文件精神强化干部培训、完善硬件设施、开展党建巡查，均取得较好成效。12月中旬，xx镇按照仙居县委组织部《关于开展村和社区组织换届“回头看”工作的通知》文件要求，对全镇村级组织换届“回头看”工作进行部署安排，特将工作汇报如下。
一、严格标准。
村级换届全面结束半年以后，xx镇严格对照县级下发文件要求，针对村级组织进行“回头看”。首先召开村级换届“回头看”部署会，在会上明确将“回头看”是各村的一次年终考核，要求各村思想重视，提高意识。同时要求各村反复研究文件精神，对标县级有关要求，除此之外，需结合我镇自换届以来下发的《xx镇基层党建常态化巡查办法》《仙居县不称职村社干部“停职教育”暂行办法》《关于印发的通知》等各项文件，确保对各村工作做一个全面透彻的“回头看”式体检。
二、严格程序。
村级组织换届“回头看”工作部署以后，各村村两委高度重视，积极参与。各行政村相继召开村两委联席会议，村联系领导和驻村干部共同参会，积极引导本村干部畅所欲言，为本村把好“体检”关。
会上村两委班子成员对于换届以来自身工作、学习、服务等情况进行了汇报，在个人依次汇报相关情况后，镇联系领导、驻村干部对本村工作进行点评，随后村两委全体成员对本村班子成员目前存在不足、取得的成绩、自身建设情况以及下一步如何推进工作等进行了讨论，并将讨论后的心得写成总结计入村社自评情况中。在各村上传的会议现场照片中，可以看到村两委成员们畅所欲言，对于本村的回顾和展望都有十分独特的见解。
三、严格定级。
我镇专门联合纪检、民政、农业等相关线条人员，通过查找实地查看、个别谈话、入户走访等形式，在各线条形成意见，汇总后形成考察组意见，填入村级“回头看”考核。随后乡镇党委班子召开班子扩大会议对于各村换届以来运行情况进行了综合研判，按好、较好、一般、差四个等级进行评定，根据班子是否团结、工作开展是否有力、村民是否反响良好、成绩是否突出等几个方面对20个行政村进行逐一定级，具体排名附后。
通过这次“回头看”活动，我们切实感受到了村两委半年多以来取得的成绩、干事热情和向上的动力，同时也看到了群众对于村两委的肯定，但是从本次“回头看”过程中可以清楚地认识到工作还存在一定不足，比如少数村班子战斗力不强，工作推进缓慢等等。下一阶段，我们要继续从加强对村两委的业务能力、党性修养等方面入手，同时加强对村干部的创新化管理，确保能打造出一支村级和合好班子、真正的基层铁军。
村级组织换届选举工作的调研报告
按照区委组织部要求，我街道高度重视村级组织换届选举调研工作。共分8个工作组，通过发放调查问卷表、走访、座谈等形式，对全街道5个行政村和3个社区分别进行了调研。在调研过程中，严格按照给定的提纲进行深入细致的了解，现将相关情况整理报告如下：
目前，我街道各村党支部、村委会组织健全，运行较好。全街道5个行政村中，书记、主任共10人；3个社区书记、主任一肩挑的有3人。在调研中有这么一种感觉，凡是由党员群众公选出的候选人而进入村班子的年轻干部，在工作上比较敢闯敢干，热情较高；而部分由村支部和村委会提名为候选人而进入村班子的干部（大部分都是在村任职时间较长的年长干部），在工作魄力上有些欠缺，工作上存在一定程度的推诿现象。这种情况也引起了街道党委的高度重视。
1、部分好干部在选举中不占优势。有些村干部坚持原则，按上级要求敢抓敢管，工作中免不了触及一些人的利益，甚至有对立面，可能会失掉一些选票。
所抬头，随着选举工作的推进，可能会对选举工作产生不利影响。
3、外出打工人员多。加达村有很大一批有见识、有责任心的中青年人外出打工，可能会造成组织选举吸纳年青力量和新鲜血液难度较大。
4、村民的民主意识还有一定差距，对选举权利的认识不够，认为选举是村干部的事，填写选票时敷衍了事，影响选举的`公正性，甚至不配合、不参与选举工作，不参加会议，致使选举没办法开展。
今年，随着街道、区、市级党组织换届选举工作的圆满结束，马上就要迎来村级组织的换届选举。为切实做好今年的村级组织换届选举工作，结合我街道实际，提出以下几点建议：
一是要灵活选择选举形式。无论是深化完善“两推一选”制度，还是推行“公推直选”制度，都要因地制宜，结合本村实际。对于选民素质较高，民主基础较好的地方，可以推行“公推直选”的方式，进一步推进基层党内民主，增强党组织在广大村民群众中的凝聚力、影响力和号召力。
造浓厚的选举氛围。同时，要注重对外出务工人员的宣传联系，激发和调动广大村民的参选热情，确保党员和选民的参选率。
三是要精心组织，周密安排。首先要明确责任，街道党委和村支部书记为第一责任人，一级对一级签订选举工作责任状。其次是准备工作要充分，在选举之前，各村应全面清理财务，并将结果张榜公布，让选民放心，更好地挑选信赖的村委会班子。再次是要注重选举中的细节设计，尽量减少操作过程中的漏洞。要把选举工作的法定程序、工作内容和具体要求详细分解安排到每一天，实行倒计时日程安排。在选举前，负责选举的工作人员要根据本村具体情况，尽量完善工作细节，避免选举过程中出现一些不必要的失误和矛盾。
四是要严格依法办事，加强对换届选举工作的指导。在换届选举过程中，街道要分派指导组，对选举全过程严密加以指导，确保选举依法依程序进行。同时，要做好选情监测工作，及早掌握各种动态，制定应急预案，及时妥善处理选举过程中出现的各类突发问题。
五是要认真做好换届选举后续工作。一方面要保证新老班子平稳过渡，着重做好对落选者的安抚工作，建议制定相关政策，对任职时间较长的正常离任村干部给予一定的补助。另一方面，有必要对新“两委”成员加强培训，使他们尽快融入角色，履行自己的职责。
村党组织班子综合分析研判报告村级换届研判报告
(一)查阅资料重点就“三会一课”、“三务公开”、学习贯彻十九大及习近平总书记系列讲话精神、党建促脱贫攻坚(“六个一”人员帮扶)、农民夜校、制度上墙、民主生活会、组织生活会、2018年党建工作计划等情况作了仔细检查。对检查过程中发现资料不完善的，及时要求进行整改。
(二)户主大会村委会及时组织召开户主代表大会，会上，村党支部书记、村主任分别就换届以来党务、村务开展情况作了述职;村“两委”班子成员分别就履职情况进行汇报，同时组织党员干部群众认真填写村“两委”班子运行情况问卷调查表。
(三)个别谈话通过与村两委班子谈、与党员群众代表谈的形式对村两委运行、后备干部培养、班子结构及运行存在问题作了详细了解。
(一)班子结构。
(二)运行机制。
村“两委”班子运行平稳健康，能够贯彻民主集中制，重大事项均由集体研究、讨论决定，班子成员分工明确，在相互配合上能够形成互补，能够完成各项工作任务，干群关系较为和谐。
(三)工作成效。
坚持和完善党的领导，坚定维护党中央权威和集中统一领导，充分发挥村“两委”干部的模范带头作用，加强学习贯彻十九大会议精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等，严格做到思想上、工作上始终保持与党中央高度一致。
(四)廉洁自律。
在工作中，村“两委”班子努力做到为事勤勉，为政清廉，坚持勤俭节约，反对铺张浪费;坚持自重、自省、自警、自励，筑牢拒腐防变的思想道德防线;落实党风廉政建设责任制，做一名堂堂正正、清清白白的领导干部。村两委班子成员维护团结，团结协作，凝心聚力，发挥先锋模范作用，履职尽责，积极主动开展工作，落实工作，敢于担当作为，发挥民主集中制，重大事项实行四议两公开工作法，实行民主决策，民主公开，民主评议，做到党务、村务、财务公开透明。
(五)群众评价。
村“两委”在工作中始终坚持贯彻群众路线，充分发扬民主，听取群众意见，向群众承诺，让群众知情，接受群众监督。一是牢记宗旨，肩负责任。配合乡党委，以精准扶贫工作为基础，搞好本村群众工作，热情接待来访群众，及时解决群众反映的热点、难点问题，及时排查和化解各类群众之间的矛盾，将矛盾消化在基层。二是完善工作体制机制，进一步完善健全促进村科学发展的体制机制、规章制度，确保工作运行顺畅有序。引导广大党员立足岗位争优秀，基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力不断增强，使党支部真正成为坚强的战斗堡垒和联系广大党员群众的桥梁纽带。三是坚持民主治村，健全村务公开和民主议事制度，充分发挥农民在新农村建设中的主体作用。
理论知识学习抓得不紧，造成理论素养普遍偏低，工作创新意识不强，惯于因循守旧，按部就班，主动发现群众反映困难问题不及时，自我要求不严，组织纪律观念有待加强。
加强思想政治建设，加强学习，学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记一系列重要讲话，要解放思想，实事求是，开动脑筋，要有创新观念，用新的知识新的思想武装自己，密切联系村民，了解村民的所思所想，积极主动地为民办好事、办实事，时刻维护人民的利益，严格要求自己，加深廉洁自律意识，做人民满意的干部。
丛林村班子运行情况分析。
1、对班子的分析。
(1)结构情况广济乡××村现有村两委干部4人，年龄最大的47岁，最小的39岁，平均年龄42岁，男女比例为3:1;文化程度中专3人(其中2人在读)，初中1人，四人均是本村人，在果树种植方面都是专业能手，其中2人经商，家庭经济发展很好，符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。
(2)工作能力我们对班子的团结情况，组织领导能力，服务群众情况，凝聚人心情况，带动发展能力，促进和谐情况，依法办事情况，勤政务实情况，工作实绩好坏，廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分为好、一般、差。参加测评人员共计61人，测评结果分别为44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指标中，“好”的比例最高达71%,最低50.8%。在8项指标中出现差，其中，在依法办事情况中出现2个差，说明该班子在运行中存在一定的问题。从平时掌握的情况来看，该班子及党员合村不合心，在团结方面还需要努力。由于该村是全乡人口最多的一个村，加上一方面长期以来该村两委班子不正气，导致该村历史遗留问题、矛盾纠纷多，工作难度大;另一方面落后的基础设施条件与群众日益增涨的物质文化需求之间的矛盾，导致村两委在群众中的威信较低，工作难开展，凝聚人心不足。从去年以来，该村两委加强矛盾纠纷调处及基础设施建设，工作有了较大起色，得到了党员干部的肯定，但与其它村相比较还有较大差距。只要该村两委解决了团结问题，还是有较大的发展前景。工作成绩在2012年的排名中居于未位。
(三)存在问题经调查，党员、代表、干部对两委工作的反映，主要集中在以下几个方面一是希望党支部多发展年轻党员。二是希望村两委多走访了解民情及经济发展情况，提高工作水平。三是建议村两委重点抓好环境卫生整治。四是希望村两委更加团结努力为民办事。五是希望村两委与×××水库衔接，引流灌溉，解决农民用水困难问题。
2、班子成员分析。
“好”的比例最高为86%，最低为45%，四人均出现“差”，最多的出现3个“差”，这说明班子成员在实际工作中确实存在一定的问题。
在对党员、代表、干部个别谈话中了解到，对×××的意见和建议主要有工作欠思考;2、工作方式方法少爱喝酒，形象差。对×××的意见和建议有工作经验不足，说话太直，爱发火，思想觉悟有待提高。对另两委同志没有提意见和建议。
连鳌村班子运行情况分析。
1、对班子的分析。
(1)结构情况广济乡××村现有村两委干部4人，年龄最大53岁，最小32岁，平均年龄45岁，男女比例3:1，文化程度上，中专2人(一人在读)，初中2人，四人均是本村人，果树发展很好，均是种植能手，符合本地化、专业化、技能化要求，知识化水平偏低。
(2)工作能力我们队班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况、凝聚人心情况、带领发展能力、促进和谐情况、依法办事情况、勤政务实情况、工作实绩好坏、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分别为好、一般、差。参加测评的人数共计36人，测评结果分别为34:2:0;29:7:0;26:10:0;24:12:0;28:8:0;26:10:0;29:7:0;28:8:0;27:9:0;30:6:0;27:9:0，在上述指标中，好的最高比例达94%，最低67%，没有差，说明该班子运行情况良好，得到了党员，干部和村民代表的认可和肯定。从我们平时掌握的情况来看，该村由三个村合并而成，合村合心，团结工作搞得好，矛盾纠纷等调处得力、很少有群众到乡上及区上反映，而且两委班子依法办事、勤政务实，廉洁自律，组织领导能力强，工作实绩较好，在2012年年终综合目标考核中排6位。
(3)存在问题经调查，党员、代表、干部对村两委工作的反映主要集中在以下几个方面，一是在产业结构调整上，建议村两委班子将去年栽芋头的补贴(林业局支付)和建50㎡以上猪栏补贴1000元落实到位(经调查，该补贴还未下到乡上，一旦下达，立即兑现)。二是希望该村两委领导班子工作再细一点，经济发展更全面一点，再接再厉再创辉煌。
2、班子各成员分析。
“好”的比例最高为100%，最低为50%，说明班子各成员团结协作，工作积极，认真负责，在广大党员、代表、组干部中具有相当高的威信。在调查人员中均未对以上4名班子成员提出不满。
村级换届选举考察报告
2015年是湖南省第七次村委会换届选举年，省、市出台了不少新的政策，为了全面了解这次选举，我不仅参加了鲁塘镇两个村的换届选举，直接地感受了村委会换届选举的全过程，还对9个乡镇200余名村民、乡村干部进行了调查，下面是调查的情况。
村干部为何成了香饽饽
一、村干部的政治地位上升。现在农村社情复杂，乡镇工作必须得到村干部地支持才好开展，因此村干部备受乡镇党委、政府重视。支书、主任在乡镇党委书记心目中的分量不低于副乡镇长，村干部事实上已成了农村中的实权人物。一些村干部同时还是乡、镇甚至县、市人大代表、政协委员，这样也就能更多地参与当地政治，有了更多的话语权。
二、经济利益待遇提高。郴州市从2015年起，村干部的工资由县级财政统发，标准大为提高，支书、主任、秘书、计生专干每月工资有500—600元，另外村里还会发一份工资，数额的多少由村集体经济强弱决定，这在农村是一份收入不错的职业了。同时由于取消了农业税，村干部不再向老百姓收粮、收款，工作量大减，也不象以前那样得罪人了。现在村干部主要是为老百姓办实事、做好事，如新农村建设等，这些工作老百姓乐意配合。工作容易做、经济待遇好，这是农村很多人争当村干部的主要原因。
三、为群众办实事。在调查中，确实有一部分农村精英人士，自己富裕了，怀着想为村民办点实事、改变家乡面貌的想法，竞选村干部，一展自己的政治才华。这部分人为数不多，却是村干部中的精华，最值得提倡的。
这次村委会换届选举中出现了不少令人高兴的新现象，这些新现象地出现，可以说是基层民主政治建设的里程碑。
一、“陪选人”成为历史。以前选举中一直存在一个名词叫“陪选人”。 因为规定要实行差额选举，乡镇党委在确定各村委主任、委员的候选人时，为了保证组织意图的实现，便会选择一个能力差、势力弱的人列入候选人。这样的人毫无竞争力，自然选不上，这种候选人就叫“陪选人”。现在村委主任、委员候选人的产生，是由本村过半数的选民以无记名投票方式直接提名，以得票多少确定。能成为候选人的都是有一定实力的，无论最后谁当选都能胜任其所竞选的职位。至此，“陪选人”在村级选举中成为历史。
过在形式通过村民一下而已。这种选举不能体现选民的真正意愿。这次是真正意义上的民主选举，候选人提名、最终当选都决定于村民的选票，每一票都很重要，可能某个候选人少了那么一、二张票就会落选。村民真正行使了自己的选举权，于是参选热情上为高涨，没谁再说选举是“过套”了。
三、精英人士回流。原来农村一些精英人士通过打工、经商、读书、参军等方式纷纷离开农村，导致农村人才缺乏，干部难选。“山中无老虎，猴子称霸王”、“矮当中选高子” ，农村干部整体素质下降。此次不少大学生、经济能人回乡竞选村干部，提升了农村干部的层次。
四、新当选的村干部文化素质较高。笔者所在的鲁塘镇有16个村，这次当选的村主任中初中文化程度6人、高中（含中专）8人、大专1人；村秘书中，初中5人、高中10人、大专1人；村妇女主任中，初中10人、高中5人、大专1人。
五、民选的村干部工作热情高。乡镇党委、政府担心由村民直接选举上来的村干部会不听话、不配合，经过一段时间的工作之后，发现他们比原来那种方式产生出来的村干部工作热情还高，更注重为老百姓办实事。因为他们是村民选举上来的，有一种想把村里事做好的使命感。
连任最多的女村干部
大多数人却能连选连任、高票当选，其原因就在她们善于做思想工作，使计生对象易于接受。她们作为村妇女主任，经常帮助村民调处一些家庭矛盾。因此，得罪人少、人缘好，得票自然高。
二、个人素质好、口碑好。当选的女干部一般都热于助人，在村里人际关系好；家庭关系处理的好，夫妻和睦，孝敬老人。鲁塘镇新屋背村的高爱兰就因为特别孝顺公婆，备受村中老人喜爱而高票当选村妇女主任。
三、法律、政策对妇女干部的保护《村民委员会组织法》、《湖南省村民委员会选举办法》明确规定：村民委员会成员中，妇女应当有适当的名额。《鲁塘镇换届选举方案》中更是进一步要求：村民委员会成员中至少要有1名妇女，如果选举出来的村委会成员中没有女性，成员缺额的可以就女性单独投票；成员已满原定名额的应当增加职数，确定女性候选人进行差额选举，直到选出女性成员为止。这种政策在农村早已深入人心，选民投票时都会选举一名女性，保障了妇女在选举中的合法权利。
“一肩挑”为何难以推广
郴州市2015年在一些人数少的村实行“一肩挑”的，这次要求扩大比例，文件中说：“一肩挑”有利于加强党对农村工作的领导，有利于协调村支两委关系，有利于减少职数，。
在这次调查的9个乡镇86个村中，上一届有6个乡镇的14个村实行了“一肩挑”，这一次有6个乡镇的11个村实行了“一肩挑”，一些村恢复了支书、主任分设的模式。
为什么从理论上来讲有诸多好处的“一肩挑”，在实践中却难以推广呢？
一、制度设计有缺陷，导致有事无人分担，矛盾集于一身。村里设有支书、主任、秘书、计生专干（兼妇女主任）四个主要干部,支书、主任对村里工作负主要责任，遇事互相商量，责任分担，共同处理难点问题。 “一肩挑”只设三个主要干部，其中村秘书是一般是由文化水平相对较高、性情温和的人担任，他们自认为是业务干部，不愿去承担行政工作。计生专干是妇女主任兼任，以计生工作为主，作为女性也难以去分担更多的工作。虽然有的村也设有副主任，但报酬较低，不愿意多做事。没钱不做事，钱少少做事，农村干部就这么现实。这样一来，大量行政事务、各种矛盾焦点就集中支书兼主任一人身上，使他忙不过来，难以应付。在这次选举时，那些原来担任“一肩挑”的村干部，主动要求支书、主任分设。
二、不利于平衡关系，导致工作难以开展。农村中选举村干部，实际上是各种势力之间博弈（主要是家族、宗族势力），最终取得平衡的过程。杂姓村，会在人数较多的两种姓氏当中选出实力人物担任支书、主任，其他的姓氏选出人来担任秘书、计生专干；同姓同宗的村，则会在不同房头之间搞平衡，两个人数多、势力强的房头选出人来担任支书、主任，以求得各种势力之间的平衡，工作上的互相支持。
三、村干部不赞成。因为村干部工资是上面发，不要村里负担，推行“一肩挑”，就少了一个拿财政工资干部，而村里的事务没减少，村干部就要多花时间去处理这些工作，他们的工资并没有相应增加，自然不愿做这不合算的事。
一、从党委定人到选民提名。以前村委会候选人主要是镇党委决定。具体做法是：召开党员、村代表、村组干部会议，推荐村委会成员候选人，其中村支书意见很关键，然后乡镇党委考察，党委会研究决定人选，把名单通知村支书，由村支书按法定程序去具体操作。这种选举，选民实际上只能是在选票上的几个候选人中进行选择。虽说也可以另选他人，但由于票数不集中，很难选上。这样选出来的村干部，虽然在形式上也是村民选出来的，但还不是真正意义上的民选村官。
这次选举严格执行了《村民委员会组织法》的规定：本村过半数的选民以无记名投票方式直接提名村委会成员，得票多的即为候选人。鲁塘镇16个村的村委会候选人这次都是由本村过半数的选民以无记名投票方式直接提名产生的，真正实现了民主选举村官。
举法的相关规定。如鲁塘镇就要求镇干部：严格地按程序选举、在选举中保持中立。乡镇干部不再引导选民选某个候选人，不对选民讲任何可能误导选民的话，也不会表现对竞选的任何一方的倾向性，村委会换届选举真正体现选民的意志。 现在乡镇干部在选举中的主要任务是维护选举秩序。
作者地址：湖南省郴州市北湖区鲁塘镇人民政府
为了全面了解我镇第九届村委会换届选举前农村工作面临的新形式，掌握村“两委”换届选举工作中面临的新情况、新问题，按照县政府的安排，镇党委组织工作人员对第九届村委会换届选举工作进行调研，通过召开座谈会、个别访谈等形式，走访基层党员、干部和群众，广泛征求意见和建议，结合e村村委会换届选举试点工作情况，现将有关调研情况报告如下：
一、e村村委会换届选举试点工作情况
（一）、试点村基本情况
e村共有村民小组11个，有428户、1985人，党员43人，其中女党员4人，35岁以下党员6人，流动党员16人。换届前村“两委”干部5人，第九届村“两委”换届共选出党支部委员3人，村委会成员4人，新“两委”成员平均年龄47岁，高中学历2人，初中学历3人，交叉任职2人，更是出现了书记、主任“一肩挑”的“两委”新格局。
（二）、试点村“两委” 换届选举工作情况
这次村“两委”换届选举试点中，镇党委认真贯彻坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则，按照“先支部后村委”的次序，以稳定为前提，精心谋划，严密组织，规范操作，积极探索，主要采取以下措施和做法：
1、加强组织领导，抓部门配合。成立了由党委书记任组长，镇长任常务副组长的领导小组。形成了主要领导亲自抓、分管领导分头抓、工作专班具体抓的组织工作格局，充分发挥党在每个环节的领导核心作用。
2、细化工作任务，抓责任落实。我们把村党支部换届选举工作分成三个阶段，把村委会换届选举工作分成六个阶段，将每个阶段的工作细化成若干个项目,每个项目列表，逐项分解落实。明确每个小组的选举工作责任人，将选举工作项目化，通过项目推进责任化。
3、强化宣传发动，抓政策知晓。全村共召开动员会3场、办专栏4期、拉横幅15条、张贴标语361条，播放广播41次，全面系统地宣传了村级组织选举的政策法规和有关要求。对外出务工人员，采取电话、信函、qq等多种形式进行一个不漏的联系。基本实现了相关政策法规“干部人人会讲、党员人人了解、群众人人知晓”。
4、严格依法依规，抓程序规范。正式选举前，我镇严格按照法律法规，重点把好三关：一是把好推选关。通过民主提名的方法，推选11位同志组成村级选举委员会，3名德高望重的村民组成选举监督委员会。二是把好登记关。按户籍、年龄、政治条件等标准，根据“一人一地一次一票”的原则，坚持自愿申请、凭证登记的办法，登记选民1564人，占村民总数的79 %。三是把好提名关。召开村民小组会议，采用选民个人自荐、请群众联名推荐、村民小组无记名举荐的方式，确定了7名正式候选人。
是进行合格性审查，确保推荐人选的整体素质高。二是进行合理性审查，防止演讲时恶意攻击他人、乱许愿、乱承诺现象发生。三是进行合法性审查，防止违法违规现象发生。四是进行合意性审查，确保党委意图与群众意愿相统一。
6、坚持全程透明，抓公平公正。严格按照“公平、公正、公开”的原则，召开选举大会，集中进行投票，不设流动投票箱，选民凭选举证或委托投票领取选票，公开进行唱票计票，杜绝“暗箱操作”，整个选举过程高度透明，切实保障了村民选举权利。
二、我镇村“两委”换届工作存在的问题。
调查发现，我镇在村两委选举工作中可能出现的问题主要表现在四方面：
（一）、外出务工经商选民多，增加了选举组织的难度。据统计e村选民外出务工率达41%以上，还有部分举家外出的“空壳户”。根据规定，“参加投票的选民超过全体选民半数的，选举有效”，村民委员会选举时间跨度长达一个多月，外出较远的村民不愿意回来参加选举，“函投”又因地址不详，委托代写选票又受到每个代写人员只能代写二张选票的局限，增加了选举组织的难度。
整体素质不能适应经济发展的水平，对村委会换届缺乏热情，认识不到自己的民主权利，对村两委班子换届漠不关心，认为怎么选都行，谁当选都无所谓，只要有利可图就行。这种想法往往给别有用心的人以可乘之机。
（三）、农村家族、宗派意识影响选举问题。由于历史因素，宗族社会残留意识在村民中依然存在而且根深蒂固。相当一部分村民在看问题和处理问题时，首先想到的是家庭，其次是家族，再次是宗族。此可见，换届选举时，家族、宗派都可能形成一方势力，影响正常的选举工作。此外，地域因素对选举起着不可忽视的作用，特别是由两个村合并的村，更多的'是自身的利益。如果村主任是他们原来村的，可能在修路等公共设施方面向他们倾斜，干部熟以后办事也会方便些。这就使选举会做出有利于本片的决定。
（四）、支部书记与村委会主任“一肩挑”的问题。村“两委”班子换届选举提倡“两委”成员交叉任职，把作风正、办事公道、能自觉带领群众致富的村支部书记和村委会主任交叉任职“一肩挑”，从体制上实现了加强党的领导与完善村民自治的有机结合，强化了领导效能,从制度上促进了村级“两委”班子的协调运转，提高了服务效能,从操作上降低了村级组织的运作成本，体现了精简效能。也可能“两委”班子一把手实行“一肩挑”，“党政权力集于一身”,易滋生权力过重，唯我独是，一切由我说了准、由我说了算，易损害班子整体功能，不利于长远发展及服务镇党委、政府的中心工作。
三、做好村“两委”换届选举的对策和措施
（一）、落实责任，切实加强对换届选举工作的组织领导。 要把村“两委”班子换届选举工作作为一项重大政治任务，建立健全目标责任制，强化党组织的领导核心地位，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要结合实际，制定切实可行的工作方案，保证换届选举和农村各项工作两不误、两促进。选举工作开始前，要做好村级业务骨干培训、村级财务清理和审计等准备工作，并组织指导组驻村进行具体指导，研究新情况、解决新问题。
（二）、精心组织，积极为村“两委”换届工作创造条件。
一是广泛宣传。充分利用广播、会议、标语、走访、座谈等多种形式，进一步宣传村“两委”换届选举工作，并对群众关心的“选举的公开、公正、公平”问题进行了重点宣传，让广大群众了解、掌握选举的方法、步骤、重要意义和法律依据，做到家喻户晓、人人皆知，调动群众参选的积极性、主动性，为搞好选举工作奠定思想基础。二是工作中要充分体现“严、细、实”的特点。在选举的过程中，指导组的工作人员一定要严格审核各个环节的程序和做法，发现问题及时处理。
（三）、依法办事，推动村“两委”换届工作的扎实有效开展。
件推选；做到不唯钱是举，不搞首富为官。二是充分发扬民主，依法保证群众当家做主的权利。在严格遵循党规、法规和民主程序的基础上，围绕扩大党员和群众的民主权利，重点做好两方面工作：要严格选民登记，村选举委员会成员认真核实自己村选民人数后，予以张榜公布，确保选民登记“不重、不错、不漏”。要强化领导，在选举过程中，突出重点，把好选民参选关，把好“发票、写票、投票、计票”关，把好“会场组织关”，确保依法换届。三是改革农村干部管理机制。为消除村干部因工作职责不清，目标不明确，而导致部分村干部压力不够，动力不足，互相推诿，不作为甚至乱作为的现状，新村“两委”成立后，由党委、政府与各村签订任期目标管理责任书，进一步增强村“两委”成员工作的责任感和紧迫感。
（四）、建章建制，妥善解决好遗留问题。
一是完善制度，健全机制。采取上下结合的方式，引导村干部、群众积极选出村民理财小组，建立健全村规民约及各种规章制度，引导各村工作正常、有序开展。二是妥善解决落选干部的后顾之忧。换届结束后，各镇镇党委要尽快与落选村干部谈话，了解他们思想动态和需解决的问题，化解消极因素和不安定因素，确保一方稳定。引导他们正确对待岗位变化，克服消极情绪，顾全大局，继续发挥积极作用，支持和维护新班子开展工作。同时要进一步探索村干部参加养老保险制度，解决村干部的后顾之忧。
（五）、“一肩挑”要因地制宜。
实行支部书记与村委会主任“一肩挑”，要因地制宜，经调研显示，“一肩挑”的对象应选择在人口较少、群众基础较好，民风纯朴的村实行。从历届村级组织运行情况来看，确实有一二个村子村级班子成员存在不团结，各项工作推进缓慢的现象，问题主要在于村支部书记和主任各种关系没有处理好，这种村子就可实行“一肩挑”。但对于一些村班子主要领导本来关系就很和谐，彼此协调配合工作较好的村，建议就不必实行“一肩挑”。
为了搞好党组织和村民委员会届选举工作，及时掌握加达村“两委”会基本情况和村级组织换届选举工作中可能出现的问题，研究探索村级组织换届选举工作经验，扎实做好2015年的村级组织换届选举工作。按照乡党委、政府的安排和部署，加达村包村人员和“一村一大”组成调研组，对加达村的换届选举工作进行了调研。现将调研情况汇报如下。
一、基本情况
位于国道线，本村分为两个村民小组，一组位于河坝，二组位于半山，本村村民共82户330人。其中18周岁以上的村民数为213人，党员23人。经济收入以农业为主，常年种植作物有：小麦、玉米、青稞等。
二、本届村级班子基本评价
调研组通过召开户主大会、党员座谈会、发放《村干部推荐表》等多种方式，深入村寨进行走访调查听取群众的呼声，收集群众的意见和建议，对加达村本届村级班子的履职情况、工作成效、存在的问题有了基本的了解。
在群众中口碑较好、威信较高，绝大多数班子成员都能够顺利完成各项工作，并且成效明显。
三、村级后备干部建设情况
“两委”在履职以来，对村级后备干部的培养十分重视， 为了推出群众满意的后备干部，根据村“两委”班子的实际情况广纳意见，采取召开村民会议发放表格的形式，根据政治素质强、致富能力强两个基本条件和以中青年为主、有一定文化两个参考条件，按照村民广泛关注、积极参与、高度认可的原则，要求村民对村后备干部进行公开选拔，收集了村级后备干部的基本情况，为顺利高效地完成加达村村级组织换届选举工作提供坚强有力的组织保障。
根据调查结果显示，村民对现任村干部满意度较好，也推举了一批年轻的后备干部，多为政治素质强，致富能力强，思想积极向上，有一定文化的中青年。
四、影响换届的潜在因素
1、部分好干部在选举中不占优势。有些村干部坚持原则，按上级要求敢抓敢管，工作中免不了触及一些人的利益，甚至有对立面，可能会失掉一些选票。
2、宗族势力对选举的影响。由于受陈腐观念的影响和村级组织职能的弱化，致使一些村宗派、宗族势力有所抬头，随着选举工作的推进，可能会对选举工作产生不利影响。
3、外出打工人员多。加达村有很大一批有见识、有责
任心的中青年人外出打工，可能会造成组织选举吸纳年青力量和新鲜血液难度较大。
4、村民的民主意识还有一定差距，对选举权利的认识不够，认为选举是村干部的事，填写选票时敷衍了事，影响选举的公正性，甚至不配合、不参与选举工作，不参加会议，致使选举没办法开展。
五、对村级换届工作的意见和建议
1、要充分发挥驻村干部、包村人员和“一村一大”的作用。要向选民做好思想教育工作，弘扬正气，取得群众的理解与支持，也要注意做好落选人员的思想工作，防止矛盾激化。
2、要依法进行选举，做到法定程序不变、规定步骤不少。要规范候选人公平竞争的条件，切实保障选民的民主权利。对利用威胁、贿赂、造假等手段当选的村委会成员一经查实，要宣布其当选无效。认真界定贿选行为，及时查处贿选当事人和参与者，对现场进行严格监督，保证选举依法、公开、公平、公正进行。
有开拓进取精神，能带头致富并带领群众共同致富；公道正派，遵纪守法，乐于奉献，群众公认；身体健康，有足够时间和精力从事村务工作等条件具体化，也要具体列出不宜提名为人选的条件，使村民清楚地知道应选什么人和不应选什么人。要加大宣传力度，引导村民正确行使民主权利，按照规定条件和结构要求提名人选。
4、对健全村级工作机制的建议。农村党的先进性建设、干部党员服务群众、加强党员教育管理、丰富农民文化生活做到广泛宣传这次村级组织换届选举的目的要求、程序方法、法律法规、选人标准和典型经验，让广大村民了解做好村级组织换届选举工作的重要意义和法律法规的主要精神，掌握选举的方法、步骤，做到家喻户晓，人人明白。要引导党员群众顾大体，识大局，不感情用事，不随波逐流，不违法违规，按照自己的真实意愿，选择自己的当家人。
村党组织班子综合分析研判报告村级换届研判报告
下面是为您准备的2017村两委换届前期工作调研报告，供大家参考和借鉴噢!希望能对您有所帮助。后续精彩不断，敬请关注!
**县位于**最南端，总面积1503平方公里，辖9镇78个行政村，人口5.9万。有农村党支部、村委会各78个，现有党员4036名，其中农村党员2115名。为及时掌握我县村级换届选举的基本情况和存在的问题，切实做好换届前期准备，确保换届选举工作顺利进行，安排专人对我县的村情民情、班子状况、换届可能出项的问题等进行了调查摸底，结合历届换届实践，认真做到摸清情况、找准问题。现将调查汇总有关情况汇报如下：
1.当前村级组织运转情况。我县9镇78个行政村各项工作运行良好，村两委班子成员能自觉服从各级党委、政府的安排和部署，干部队伍整体稳定，制度运行情况良好。村级班子主要负责人，除我县牛头店镇白珠村村支书空缺外，其余村班子主要负责人配备到位。有少数村干部工作有所懈怠，积极性、主动性不高，责任意识不强，个别村委委会领导班子软弱涣散，思想观念、领导方式和工作方法陈旧。
自2011年换届以来，我县不断加强基层组织建设力度，通过建立健全激励保障机制、完善考核评比、不断增加经费投入，使村干部干事创业的氛围增强，创先争优的氛围进一步提升。一是村班子的报酬待遇大幅提高。第七届村支书、主任人均约3000元∕年，现在根据村人口和绩效，村支书、主任人均年最低12000元∕年，提高4倍。三是激励保障机制逐步完善。从村干部中招录乡镇公务员、从优秀村干部中聘用乡镇工作人员、村干部待遇增长常态化、离任村干部补助等针对村干部激励保障措施得到了逐步完善和提高，村干部干事创业的环境和氛围较过去得到较大提升。四是村干部科学管理机制逐步形成。针对村干部的考核、考评，通过积极的探索实践，我县出台了村干部三化管理意见，各镇也制定了切合实际的村干部考核办法，使得村干部的考核逐步步入科学化轨道。
2.存在的主要问题。一是现有村两委主要干部年龄老化。我县村两委主要领导平均年龄44岁，50岁以上70人占总数的47%，55岁以上的44人，占30%。二是村干部能力弱化，能力不足。农民群众盼的是致富、要的是服务、求的是保护、特别希望村干部能带领群众增收致富，但村干部队伍中真正懂管理、熟悉农业科技知识的复合性干部并不多。三是后备干部青黄不接。部分村由于年富力强、头脑灵活、文化素质较高的青壮年和经济能人外出务工经商多，给后备村干部的培养和整体素质带来影响。部分村无后备村干部培养。上届村两委换届中有117名村两委主要干部是连选连任的，占总数的78%，新鲜血液严重不足。四是随着惠农政策的增多和依法治村的加强，村干部违规违纪现象有所增加。部分村干部不能很好的领会党的农村政策，执行中随意性大;有的村务不公正，财物管理混乱;有的以权谋私，违规违纪。
3.村干部队伍现状。2011年村两委换届后，全县78个行政村，选出村支部委员310名，村委会委员302名。现有村两委主要干部149名，村两委主要干部平均年龄44岁，女干部8名，占5%。村书记兼任村委会主任的6名，占0.7%。村两委主要干部连续任职117名，占78%。50岁以上的村两委主要负责人70人，占47%，55岁以上44人，占30%。大学生村官任村两委主要干部3人，其中支部书记2名，村委会主任1名。
一是部分镇领导对换届工作不够重视，求稳怕乱，在选人用人上不敢下硬茬;二是党员外出较多、村干部年龄老化问题得不到有效解决，年龄、学历不能完全达到标准;三是对实际工作中遇到的新情况、新问题采取的措施针对性不强;四是部分村民扰乱选举，甚至有个别破坏选举的行为。
一是农村人口流动性大，可能出现参选率较低的问题。我县外出务工、子女上学、搬迁等，农村群众不定期流动较多，可能出现参选率低的现象。
二是群众民主意识提高，要求换届的组织严密程度更高。随着群众整体文化素质的提高、对村干部期望值的提升等因素，群众对换届选举的程序、人选等关注更高。部分人泄私愤、落选人闹情绪等将选举的要求提的更高，顺利完成换届选举的难度、严密程度要求将更高。
三是一些不正当的竞选行为，可能影响部分村民正确行使选举权。受群众大局观念和行使民主权利意识的影响，少数群众极易在个别人游说面前丧失立场，从而影响选举结果。
严格选人标准，选好配强两委班子。对村支书年龄严格要求在55周岁以下，初中以上文化。村主任年龄要求在45周岁左右，高中以上文化。(是否符合村民委员会组织法?)。
成立机构，形成高压态势。在换届期间成立由纪委、组织、检查、司法、公安、民政等部门联合组成换届纪律、信访查处的专门机构。要设置工作程序防止拉票贿选行为发生，要尽早发现拉票贿选苗头，一旦发现有拉票贿选苗头，要做深入细致的工作，防止出现拉票贿选现象。对干扰、妨碍、破坏换届选举工作的，情节轻微的，由有关部门予以制止并进行批评教育，违反治安管理规定的，由公安机关依法予以处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。同时，对群众反映的问题，及时调查处理，做好解释答复工作。
一是要强化镇党委的领导职责和具体操作责任。村级换届基层党组织是保障，一定要强化镇党委的领导职责。在换届选举的实际操作过程中，镇党委要全程把关，切实负起具体的操作责任。
一是提前介入整顿。针对可能会影响换届选举工作的重点村、难点村，依次建立台账，及时研究对策，分类进行集中整顿，派专门工作组加强重点指导，认真制定工作预案，及时化解可能影响村级组织换届选举工作的各种不利因素，为两委换届选举工作的开展赢得主动权。
二是加强村级班子研判。充分发挥精准扶贫工作队伍优势，积极协调配合乡、镇党委，对现有村级班子和村干部队伍进行研判，重点是村级班子主要成员的能力水平、群众观念、服务意识、发展能力等方面作出正确评价，对村级换届动态提前掌握、人选提前谋划。
三是把村级财物审计作为硬指标。建议换届前，对各村财物、账务、财物进行严格审计把关，并进行张榜公布，待审计过关、群众无异议后在行换届，以此增加农村工作透明度，为选举工作顺利开展奠定坚实的基础。
四是加大城市社区专职工作人员和大学生村官的任用力度。利用这次换届选举的契机，城市社区专职工作人员和大学生村官原则上都要进入社区(村)两委，特别优秀的社区专职工作人员和大学生村干部进一步推向重要岗位，发挥作用，以利他们尽快成长。
五是整合联村单位力量。结合精准扶贫工作，充分发挥好帮扶部门和工作对的指导、监督、协调作用，重点予以考核，保证有充足的工作人员参与村级换届选举相关工作，提高换届质量。
村党组织班子综合分析研判报告村级换届研判报告
个村的支部换届，全部一次成功，共选举产生村支部委员名，其中新当选名，新当选支部书记名。
(一)深入分析研判，摸清三情。一是摸清村情。我们分3次召开专题党委会，一个村一个村听取包党总支领导干部、党总支书记的汇报，在四色研判的基础上，针对各村具体情况，深入分析可能影响换届工作的主要因素，科学判断，找出病因，逐个分析，对症下药。通过研判，共梳理出3个情况复杂、问题较多、班子较弱的难点村，并把4个1500人以上的村作为重点村，有针对性地制定选举工作预案。二是把握民情。结合八访八问八促活动，以党总支为单位成立5个调研组，采取召开座谈会、进村入户、个别访谈等形式，广泛听取党员、群众对换届工作的意见建议，逐村建立工作台账。成立审计工作组，对各村2011年以来的财务收支情况进行全面审计，审计结果公开公示。三是掌握选情。对现任村两委成员进行逐个谈话，全面掌握村两委班子现状、思想动态，制定换届方案;对谁能胜任工作、谁有发展潜力、谁换届时可能当选，逐一分析预判，做到心中有数。
个村的支部换届中，党员到会率均达到了90%以上。二是把好入口关。坚持德才兼备、以德为先的原则，严把政治素质，全面贯彻落实市里明确的人选条件及14个不得13个不宜的情形，对候选人初步人员，通过纪委、计生、公安、安监等部门进行严格的资格审查，严把人选标准;对票数相等的预备候选人，采取以村为主的办法进行差额。三是把好程序关。支部选举前5天，全部采用书面通知、回执签名的办法，保证党员、群众代表的知晓率;制定了现场8条，对所有工作人员进行周密分工，确保各项工作有条不紊。选举过程中，严格按照两推一选的程序，设立秘密写票处，当场公开唱票，计票，选举结果现场公布，确保法定程序不缺不漏。四是把好监督关。公布换届选举工作监督电话和邮箱，选举过程进行全程拍照录像记实;组织全体党员、在职村干部、候选人学习十严禁纪律要求，逐一签订换届承诺书，党委委员与候选人集体谈话，正风肃纪促换届。五是把好稳控关。成立维护稳定工作组，建立信访、电话、网络三位一体举报平台，坚持又快又准、日事日毕的原则，对党员、群众反映的问题，第一时间受理、第一时间办理、第一时间答复，对疑难问题及时分析、统一答复、稳妥处理。
(三)分类指导，攻克重点难点。一是抓好业务培训。我们于10月29日召开了全镇动员会，当天就邀请滕州市委组织部刘金山部长、滕州市民政局基层政权科李文科长等领导举办了骨干培训会议，又在10月30日由组织科长王军伟同志对全体工作人员进行了业务知识培训，使工作人员吃透精神，熟练掌握政策规定、法律法规以及程序要求，为严格依法选举打下坚实基础。二是分批启动实施。按照由易到难、分批实施的办法，由5个党总支对各村进行分类排队，采取领导干部包党总支、机关干部包村的办法，每天上午分别集中进行1个村的支部换届。下午时间，由镇党委组织召开调度会议，总结经验，查缺补漏，牢牢掌握换届的主动权。三是盯紧重点村。对排查出来的3个难点村、4个重点村，由镇领导干部分别进行帮包联系，我和王镇长分别联系轴村和龙庄村，根据各村实际情况，逐村研究制定工作方案和应急预案，提前介入力量，提前整顿化解矛盾问题，确保选举稳定开展。四是妥善处置突发事件。镇里成立了由15名基干民兵组成的应急队伍，派出所和司法所警力全部下沉到党总支，制定突发事件应急处置预案，加强对突发事件的防范、掌控和处置。
从目前换届工作进展情况看，主要有三个方面的问题。一是选举组织难。我镇地处郊区，群众多在企业打工，一天能有一二百元的收入，选举时间与群众上班有一定冲突，一些群众不愿意因为选举耽误上班，这需要我们在加强宣传引导，合理确定投票截止时间等方面灵活掌握，以确保党员、群众的参会率。二是选情复杂。主要表现在信访量上。从目前掌握的情况，个别村还是有相当的不稳定因素，对换届选举工作正常开展造成了一定干扰。三是人选确定难。由于党员队伍的实际情况，还是存在无人选选不出人或合适人选不愿干的问题，也需要加强引导，或者党委派员的方式解决。
开展好村两委换届选举工作，责任重大，意义深远。下一步，我们将按照这次领导调研的要求，进一步提高认识，精心组织，重点抓好四个方面的工作。一是抓好组织领导。坚持把换届选举工作作为压倒一切的中心工作，确保精力、措施、领导三到位。二是抓好督导指导。重点是依法依规，严把程序，做到规定的程序一步不简化，规定的时间一刻不拖延，规定的标准一点不降低，确保支部换届和村委换届选举各项工作压茬进行、有条不紊。三是抓好信访稳定。抓好矛盾纠纷和倾向性、苗头性问题的摸底排查，分析研判，确保每一件信访案件做到事事有人管，件件有着落。对于各种故意干扰换届选举的行为，坚决毫不客气地严厉打击，确保换届选举的正常秩序。四是抓好后续工作。做好落选人员的思想工作，超前谋划好新一届村两委成员的培训、明年工作计划的拟定，确保尽快进入工作状态，确保换届选举与经济社会发展两不误、两促进。
1、2016年换届以来，三里镇村(社区)两委班子及村级配套组织的履职能力、运行情况普遍良好，为了适应工作的需要，有部分村对村干部的工作在换届后也自行进行了调整，如吉塘村的原支书杨海云，由于年纪偏大，没有精力处理村级事务，2015年1月申请从村支书的岗位退了下来;双凤村原支书陈必深也是因为年纪偏大兼有高血压，于2016年12月也申请退出了支书的岗位。当前村(社区)两委能力建设的短板一是村干部文化知识水平不高，年纪偏大，对于现代化办公无法完全适应，不少村干部办公能力还停留在10年前用手写材料的水平。各村务监督委员会运行情况良好，作用发挥正常，但也存在不少问题，一是村委监督委员会成员没有工资补贴，在现在的社会风气下，让他们在没有任何报酬的情况下开展工作积极性大打折扣，，二是有老好人的思想，不愿得罪村干部。希望上级能够考虑村务监督委员会的工资补贴问题，提高他们的工作积极性以及监督责任感。
2、我镇今年村(社区)两委面临的新情况一是甘道村群众对立严重，矛盾纠纷大，已经多次到上级部门上访，村支书由于违纪问题已经停职检查，另一位村干部年满60，工作能力弱，威望不足，目前还没有物色好心的村干部人选;二是双凤村、隆兴村的村干部按照其履职能力准备大规模调整干部，但被调整的干部思想工作还需努力沟通，平稳过度。有利因素是大部分村(社区)两委班子很团结，务实，个别干部的调整都能平稳进行，不利因素就是部分村干部战斗力不足，担心其被调整会心有怨言，出来阻挠、破坏换届工作以及个别村干部的调整，后备人选镇里面还没有敲定。对于不利因素，镇党委一是提前做好被调整干部的谈心谈话，确保沟通顺畅;二是严格换届程序，不让人有挑毛病的机会;三四做好宣传发动，营造良好的换届氛围。
3、村(社区)两委换届应重点需要解决村干部年龄老化或无法适应现当代办公的问题，选拔一些年轻、文化水平高或接受新事物能力强的人进村(社区)两委班子。
4、对于村(社区)两委班子职数设置希望能够给各村再增加一些名额，毕竟现在村级工作日益繁多，要求越来越高，作为最底层，如果也要精兵简政，那很多工作就难以开展顺畅;班子结构设置最好老中青都有一些比例，村(社区)两委领导可以交叉任职，要不然两套班子大部分不一样，村党组织除支书以外其他的没有工资，影响其工作积极性，对村党组织的建设不利。对村(社区)两委支书与主任一肩挑的安排应明文要求尽量少，不然一个人调2个头，工作密度太多太烦。有时候会有兼顾不过来。村(社区)两委全额、半额干部职数应适当增加，以缓解乡镇村级工作强度，职务安排没有太多的意见。对落实村(社区)两委班子中有一名妇女干部及35岁以下干部建议以文件形式部署，要不然在考虑人选时，时常会忽略他们。大学生村官、社区党建组织员进入村(社区)两委任职由于不能领村干部职务工资，并且他们流动性比较大，建议他们不参与选举，下文担任支书或主任助理即可。
5、本次换届难度较大的村一是甘道村群众对立严重，矛盾纠纷大，已经多次到上级部门上访，村支书由于违纪问题已经停职检查，另一位村干部年满60，工作能力弱，威望不足，目前还没有物色好心的村干部人选;二是双凤村、隆兴村的村干部按照其履职能力准备大规模调整干部，但被调整的干部思想工作还需努力沟通，平稳过度。
6、三里村(社区)两委目前正在准备当中，物色各村个职务干部，为缓解提前排解纠纷。
7、发挥村党组织在村(社区)两委换届中的领导作用，就要先进行村党组织换届，然后由村党组织领导其他组织的换届工作。
8、任职资格条件及审查，看看是否可以放松一点纪律处分范围，村干部毕竟不是终身岗位，三年一选。像反四风里部分主动配合的，情节不严重的，是否可以设一条线，要不然凡是受过处分的都通不过审查，那对选拔村干部也是不利的。
9、提供党员、选民参与率除了做好宣传工作外应该把选举时间适当调到群众除外打工回乡过节的时间左右，要不然，再好的宣传，人不在村里，效果也不能完全发挥。
10、换届风气应该由区纪委部署镇纪委开展专项工作，专职专办。
11、无意见。
12、无意见。
村级年网络意识形态研判报告
随着网络运营发展的趋势，网络在工作中所占比重越来越大，保证网络意识形态安全也成为了意识形态中的一个重要方面。现将富饶村2020年上半年网络意识形态报告如下。
（一）突出组织建设，筑牢思想防线。
意识形态工作是党的一项重要工作，村党支部始终将抓好组织建设，巩固全系统党员干部思想基础作为重要内容紧紧。坚持凝聚村党支部力量，推动村内各项工作有序开展。
（二）突出科学防治，加强防范化解。
村党支部坚决提高政治站位，时刻绷紧网络意识形态安全事关总体国家安全这根弦不放松，始终保持意识形态无小事的警惕心和警觉性，以高度的使命感和责任心守好网络空间主阵地。在提高前瞻性和预测力上下功夫的同时，做到观大局、察大势，耳聪目明、心若明镜，努力把握网络意识形态领域风险发生的规律和特点，不断补齐自身短板，加强对网络意识形态工作的敏锐度。
（三）突出氛围营造，强化主流舆论。
同时，将一些不道德，不规范的行为举止作为典型告知群众，让村民引以为戒，养成良好生活习惯。充分利用网络平台引导广大村民树立正确的网络观，成为网络文明的实践者、参与者、建设者。
村级换届考察报告
宋国立，男，中共-党员，现年49岁。该同志不仅自己注重学习政治理论知识和党在农村的路线、方针、政策。在平时的工作和生活中，特别注意个人品德修养的提高，任劳任怨、积极进取、作风踏实、工作业绩突出，能够较好的带动群众发展致富。无违法犯罪及违反计划生育政策的.形为。可以作为候选人。
为候选人。
中共郝寨镇委员会
2011年11月25日
镇党委：
根据安排，驻村工作组负责村换届选举村干部的考察工作。9月2日我们深入到村农户家中走访部分党员、村组干部、专业大户及群众。9月3日，我组在村召开会议，组织全体在家党员、村民代表、村组干部共53人对村“两委”班子成员进行了民主测评（测评结果见附表一）；会后，我们还找了村级班子成员、部分普通党员、村民代表、村社干部共12人进行了个别谈话，全面考察和了解了该村“两委”班子。现将具体情况作如下报告：
一、基本情况
1、班子组成情况：村两委班子由5人组成，分别是村委会书记，村委会主任，村委会副主任学习学习，村计生专干学习学习，村文书学习学习。
部言行不一、办事存在吃拿卡要现象，有负众望。三是“两委”职责不清、工作无序。四是村务公开做得不够好。
3、班子成员考核情况：
（1）学习学习（支书）
主要优点和成绩：政治素质好，工作积极性高，事业心强。为人正直，原则性强。大局观念较强，考虑事情全面。
主要不足方面：统筹全局能力不强，工作魄力不够。
（2）学习学习（主任）
主要优点和成绩：工作认真负责，关心群众。
主要缺点和不足：年龄大（今年55岁），耳朵听力有障碍，不能勇于承担责任。
（3）学习学习（副主任）
主要优点和成绩：工作认真负责，任劳任怨。
主要缺点和不足：文化水平较低，不能胜任工作。
（4）学习学习（计生专干）
主要优点和成绩：为人正直，工作认真负责，敢于坚持原则，关心群众。
村级换届回头看报告[]
根据我市《中共xx市委组织部关于建立村（社区）“两委”换届“后评估”机制着力加强基层组织建设的实施意见》，为做好我镇换届选举“回头看”工作，并按照上级要求充分利用第二季度“逐村观摩”开展此项工作，我镇结合实际，认真组织开展了换届后的资料整理完善和初步自查工作，现将相关情况总结汇报如下：
一、明确目标任务、加强组织领导。
xx镇在接到我市文件后，立即召开了党委会和党政班子扩大会议对文件精神进行了研究传达，成立了以党委书记鲁晓炜为组长的换届“回头看”工作领导到小组，并按照我市文件精神制定印发了《xx镇关于开展逐村观摩暨换届选举“回头看”工作的通知》，随后我镇召开了动员大会，将全镇思想统一到此次逐村观摩暨换届工作回头看是一次检验村两委换届成果，推进换届后村“两委”干部能力素质持续提升、工作干劲持续激励、“换届”意识持续强化重要手段。
二、明确评估程序、严格方法步骤。
一是明确评估程序，xx镇严格按照我市要求和换届法定程序，制定了《村支部换届材料准备清单》《村委换届材料准备清单》《座谈走访表》《“逐村观摩”评分表》《换届评估检查问题整改台账》等一系列检查清单，对候选人资格把关情况，换届程序执行情况，“两委”结构优化情况，换届纪律遵守情况，信访问题化解情况，换届后工作交接情况等六大类换届情况逐条逐项进行了分解明确，对换届选举的工作质量进行全面全方位的评估。
二是明确人员组成，不仅下发了《xx镇换届评估工作领导小组》，明确了党委班子成员负总责，各村书记负第一责任人职责。还印发了《换届评估监查组分组表》，将全镇机关干部打乱分成两组，确保每组中都有一名对支部换届、村委换届、纪律检查、信访稳定等熟悉的业务人员，负责对评估村的所有材料进行督查，明确了督查出的问题必须逐条填写《换届评估检查问题整改台账》，由督察组、村支部书记和包村领导签字并逐项销号落实。确保了此次换届评估的实效。
三是明确时间要求，我镇将时间统一在6月7日进行集中督导评估，并明确了结合“逐村观摩”，专门制定了《党建观摩方案》，对座谈的方式方法进行了明确要求，还要求各村组织好本村的党员群众等座谈人员，对时间进行规定，要求各组人员必须在下午前将换届评估的情况以报告形式逐村写出换届评估报告，对出现的问题及时上报镇党委，确保了整个换届评估全程严肃认真。
三、明确结果运用，加深评估成效。
对换届评估各村后提交的评估报告，我镇组织专门人员对报告和上交的材料进行了逐项审核、整理归档，对发现材料不齐的要求立即收集再次上报，对发现的问题进行逐项登记，并将最后的结果发送各村再次确认，对整理归档的材料也发送各村一份进行存档备查。通过分析自查，我镇认真查找了工作中漏洞和不足，资料上存在的不完善和问题，逐条逐项进行了整改完善，此次逐村观摩暨换届回头看结果不仅作为第二季度逐村观摩的结果对各村进行评分，并且还作为各村的年终考核事项之一计入年终评分。
下一步，我镇将按要求建立完善村“两委”换届“后评估”机制，坚持按要求做到“换届一次、评估一届、受益多年”的工作理念，以换届质量评估、初任阶段评估和届期跟踪评估为主要内容，不断巩固和发展村两委”换届成果，推进实现换届后村“两委”干部能力素质持续提升、工作干劲持续激励、履职情况持续考评、“换届”意识持续强化，切实增强以党支部为核心的村级组织整体功能，着力建设一支政治坚定、作风优良、廉洁高效、充满生机、群众满意的高素质基层干部队伍，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
村级换届回头看报告[]
市组织部：
根据市组织部下发《关于开展村“两委”换届选举工作“回头看”暨村“两委”班子综合研判的通知》文件精神，我镇党委高度重视，根据文件精神要求研究制定并下发了《龙高镇开展村“两委”换届选举工作“回头看”暨村“两委”班子综合研判实施方案》。在镇党委领导的领导下，“回头看”工作已初步完成任务，村“两委”班子工作有明显起色。现将此次工作开展情况总结如下：
一、村干部基本情况。
目前，我镇共有18个行政村，12个村级党支部、6个村级党总支部和18个村民委员会。在这次选举中选出村级党组织书记18名，副书记7名，专职委员42名；选出村民委员会主任18名，副主任5名，专职委员41名；选出村务监督委员会主任18名，专职委员36名。在选出的185名村两委会成员中，女性成员30名，占16。2%；男性成员165名，占83。8%。组成村级党组织、村民委员会、村务监督委员会的66名主要正职、副职干部，平均年龄50。8周岁，其中25-30周岁1人，占1。5%；31-40周岁1人，占1。5%；41-50周岁27人，占40。7%；51-55周岁24人，占36。4%；56-60周岁13人，占19。9%。
二、工作开展主要做法。
1、加强领导落实责任。在换届选举工作“回头看”暨村“两委”班子综合研判工作开展之初，我镇即成立龙高镇研判组，由党委书记路宏同志任组长，镇长车正锋、党委副书记鲁崇新同志任副组长，并召开机关干部安排部署会议，安排其他副职领导并抽调部分干事组成多个研判组，深入各村开展工作。
2、严格要求，认真执行。我镇各个研判组深入各村，严格对照文件要求的突破条件用人、换届不彻底、信访查处不到位、班子软弱涣散、“十类人员”进班子这五方面重点问题逐条对照，确定了方里村、塬边村两个选举不彻底，班子软弱涣散村，明确了梁家村、新峙村、新庄村等多个村班子年龄较大，后备干部培养薄弱的村。在研判过程中，严格按照研判步骤，村“两委”班子提前对换届后班子运行情况进行自查总结，梳理班子存在的问题，作出书面总结。在班子研判时，研判组着重与村“两委”班子和群众代表的谈话，认真听取其反馈意见与建议，以保证能够全面、深入了解村“两委”班子实际情况。在之后的资料查阅与实地考察中，研判组着重检查党建资料、追赶超越学习笔记、扶贫入户资料与工作痕迹，着重查看村集体产业发展情况、美丽乡村建设情况、小种小养园运营情况。以实际成绩来确定村“两委”班子工作情况，做到公正、公平、公开。
3、重视后备干部培养、着重考察后备干部。在此次换届选举中，虽然党委政府高度重视建设年轻有朝气的村干部队伍，村干部平均年龄有明显降低，但村干部队伍仍年龄偏大，除芦村、金池等少部分村外，大部分村“两委”班子没有形成以45岁为主，中老青结合的干部队伍，35岁以下干部仍旧十分缺乏。因此，在此次研判过程中，各研判组根据党委政府安排，着重各村后备干部培养情况进行了解，对缺乏后备干部的村“两委”班子，进行适当降分降等，确保各村“两委”班子不断档，有能力，有活力。
三、总结体会。
（一）加强领导、抓好组织工作是“回头看”工作的有力保障。此次“回头看”暨班子研判工作开展之初，镇党委即召开会议落实，安排党委副书记鲁崇新、组织委员刘润锋等多个副职领导带队研判，镇党委主要领导全盘指导安排，落实了责任，明确了目标任务。既确保了“回头看”工作在镇党委的领导下，又保证了镇党委能够掌握第一手信息，保证了“回头看”工作顺利完成。
（二）按照要求，重视宣传，深入群众是关键。此次“回头看”工作，镇党委政府十分注重宣传动员工作，研判会议召开之前即要求各村提前两天进行预告发布，公布研判人员组成和监督电话，全面接受监督，征求群众对村“两委”班子的意见和建议。在研判会议召开时，要求各村要尽可能动员所有在家党员，群众代表，村“两委”班子成员全部列席会议，保证会议的公平，同时能够最大可能听取不同意见。在进行个人谈话时，除村“两委”班子成员外，尽可能听取群众代表意见，让群众说表态，听民意，重民意。
（三）实地考察，实事求是是工作成果的决定因素。本次工作开展，根据镇党委会议精神，各个研判组要重视实地考察，俯下身子，对各村换届够的工作进行全方位实地查看，对发展的村集体产业、小种小养园要眼见为实，对各村这段时间的党建资料，扶贫纪实要检查指导，一切研判以实际情况为依据，实事求是，对各村工作做以阶段性总结与评比。
市村级两委换届前经济责任审计情况报告
201*年12月26日，通过选举产生了**村党支部及村民委员会、套取集体资金等问题;村级财务公开是按照村、居务公开的要求，都是每季度全面、真实、及时、规范地上墙张榜公示，接受群众监督。
(二)债权、债务管理情况。一是在应收款金额238050元中，在明细账项中如村级应收王伟户210000元，此款经核实为王伟修建村办公室先预支工程款，现办公室已修好多年，至今未结算;二是在应付款金额37468.45中，如应付教育附加2550元、特困户补助930元及农税减免款7300元，经核实，有的已经发放出去，原村会计在做帐时未在本科目中核销。
(三)专项资金管理使用情况。**村换届以来的专项资金有：征、租地拆迁村级所有的够附作物补偿94491.6元，抗洪抢险款28300元等，这些资金都足额入账并按规定用途使用。—20属于集体所有的涉农直补资金40806.34元已交办事处财政所。
(四)村集体资金、资产、资源管理使用情况。年1月至3月期间村级财务总收入282483.01元，总支出374609.49元，余额为258803.94元，未发现“小金库”或“账外账”等问题。2011年以来，**村没有开展资产、资源处置活动，未发现非法转让、转卖、侵吞集体资产和资源的'行为。两年征地青苗及够附作物补偿费共计元，全部根据上级有关规定，补偿给被征地农户。
(五)财务公开情况。**村的村级财务公开是按照村、居务公开的要求，按季度张榜上墙进行公示，接受群众监督。
(六)任期经济责任目标完成及经济责任评价。本届任期内，**村两委会成员大力发展本村经济，积极带领村民致富，协助办事处征、租地拆迁，圆满完成了各项目标任务。
1.完成了农民纯收入目标任务。2011年农民纯收入8720元，20实现农民纯收入11973元，比上年增加37.3%，超额完成了办事处下达的目标任务。
2.为切实村民办好事、办实事，解决村民实际困难。任期三年来新建垃圾台10个，安装自来水60户，新修便民大道6000米，有效控制了乱倒垃圾、污染环境的现象，解决了村民饮水困难、出入不便等问题。
3.协助办事处完成征、租地拆迁工作任务，在征地、租地拆迁工作中，该村“两委会”成员积极协助办事处完成公安局地块、电力公司地块、公租房地块160亩，电力公司地块二期工程312亩，工商职业学校征地168亩，学府一路20亩共计660余亩征地拆迁安置工作任务;完成了学府一路100亩，全民健身中心100亩，110kv塔基协建、铁路电线塔基协建约2亩，学府二路约700亩共计902亩租地拆迁安置工作任务。
市村级两委换届前经济责任审计情况报告
(一)民主理财制度落实不够全面。**村所有开支都有民主理财监督小组人员签字，但有极少数支出凭证不是监督小组成员本人签名，民主理财制度没有得到全面的落实。
(二)专项支出费用无报批程序。组织村、社干部外出考察学习虽书面请示办事处同意，但未经本村集体经济组织三分之二以上成员会议通过。如外出北川进行学习考察费8000元，虽经上级批准，但没有村集体经济组织三分之二以上成员通过的会议记录。
(三)报刊订阅超越标准。订报刊为4420元、订报刊为3495元，均超过了《中共**市委办公厅**市人民政府办公厅关于加强村级财务管理减轻村级负担的意见》(渝委办发[]19号)从严控制村集体报刊费用开支，每村每年不得超过500-800元的硬性规定。
(四)退耕还林等涉农资金集体部分未及时纳入帐内核算。
村级组织换届选举检查验收报告
名两委干部进行了谈话，与。
367。
名党员和群众代表进行了座谈，入户走访。
93。
现将检查情况汇报如下：
镇共有农村党支部。
53。
个，有。
51。
个村完成两委换届，有农村党员。
2059。
人，实有选民。
33215。
参加投票选民。
29063。
人，参选率达到。
87.5%。
选举产生了村党支书记。
52。
人，连选连任。
46。
人。副书记。
17。
人，其中大学生村官当选副书记。
10。
人。支委。
267。
人，连选连任。
211。
人。选举产生了村委会主任。
51。
人，连选连任。
32。
人，村委。
112。
人，连选连任。
76。
人。其中，支书主任一人兼。
13。
人，两委交叉任职。
39。
人，女两委成员。
11。
人。
该镇充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用，把党的领导贯穿到方案制定、候选人提名、审核把关、组织选举等关键环节，盯紧抓实重点村、重点人群、重点工作。该镇将新当选的村党组织书记推选为村民选举委员会主任，将新当选的村党组织班子成员全部推选为选举委员会成员，使党委牢牢掌控换届主导权和主动权。该县换届选举工作会议结束后，镇党委及时专题研究和部署村
6
12。
月
25。
日，党委书记分包的联系点东南光村，在全县第一个完成党支部换届工作。
在宣传形式上充分利用广播、会议、标语、黑板报等多种形式，全方位地宣传与村级换届选举有关的法律、法规和文件精神，为换届选举打下了良好的思想基础。换届选举期间，各村共进行广播宣传
360。
余次，张贴标语。
1500。
余条，印发宣传材料。
3000。
余份。通过广泛的宣传，广大党员群众法制观念有明显增强，参选积极性有了明显提高。
该镇换届领导小组严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和“两推一选”的规定，本着有利于交叉任职的需要，依法推进支部换届工作换届中，坚持步骤不减、程序不省、要求不降为确保严格遵守选举程序，镇选举领导小组对换届选举的每个步骤和每个步骤中的关键点制作流程图、明白纸下发，便于操作和把握对村情以每户每人为单位进行详细解剖研究，分析可能出现的问题及应对办法，建立选情台账为了保证换届风清气正，该镇建立了
“书记抓，抓书记”的村两委换届工作机制，及时召传达村换届“十个严禁”纪律要求，并设置了举报电话，全程监督。引导广大干部特别是领导干部在换届期间思想不散、秩序不乱、工作不断，正确对待“进退留转”，自觉服从组织安排，教育全镇干部群众增强政治意识和大局观念，力保思想统一，上下一致。
该镇村、庄
2
5
月
30。
日完成村委换届。针对村民代表和部分党员分歧较大，宗族派系矛盾长期存在且比较严重，难以调和，承包地遗留问题难以解决，村民对前几年村务账目混乱意见较大，组织群众选举达不到法定人数等问题，该镇党委持续做好党员群众的宣传动员工作，提高参选积极性；旗帜鲜明地加强指导，亮明观点，教育群众明辨是非，化解派性矛盾。以强有力的举措开展工作，确保村在省市县规定期限内完成换届任务。
广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利，自始至终广泛关注，积极参与，表现出了极大的热情。据统计，该镇选民平均参选率达到
87.5%。
部分村参选率达到。
90%。
在这次村“两委”换届选举中，该镇按照“先支部后村委，先易后难”的次序，以稳定为前提，统筹安排，稳步进行。对个别村情复杂的，提前介入，摸准情况，因村制宜，一村一策。从启动换届，在短短两个月内完成
70%。
村的“两委”换届。
全镇选举产生的“两委”成员，平均年龄
44.2。
岁，其中高中以上文化程度占。
63.7%。
74%。
以上。妇女干部的比例有所增加。
该镇换届基本结束后，以”三比一争“活动为有利契机，利用一个月时间开展了全镇“集中整治月活动”，事后对各村工作检查验收，把
53。
个村整体工作成效分别“定档”为“优、良、中、差”四个档次。每个月对各村组织一次“动态监测”和检查验收，工作下滑的给相关责任人问责，并进行集中整顿。工作提升的进行表彰，并作为年终评先评优的重要依据。该做法使镇机关干部和农村干部的压力感、危机感普遍增强，各村形成了比着干、赛着赶、竞相追赶的发展新常态。
一是走访中发现个别选民的政治觉悟和文化素质偏低，存在无所谓的思想，认为选谁当村干部都一样，不能很好的行使自己的权利。二是通过座谈发现该镇部分村人口众多，外出务工人员较多，工作量大，工作队员少，给选举工作带来一定影响。三是个别村换届资料存在不完善的问题。有的村虽然对候选人进行了资格审查，有审查报告，但缺少各职能科室的签字或印章；有的批复没有用红头文件印发；三资审计报告被镇里统一收集了起来，没有分别放入各村的档案资料。针对上述问题，分别提出整改意见，责令该镇限期整改到位。
村级换届选举工作总结报告【】
全县第八次村民委员会换届选举工作，按照县委、县政府《关于全县村级党组织领导班子和第八次村民委员会换届选举工作的安排意见》，从2015年11月1日开始，到2月底结束，全县10个乡镇和街道办全部进行了村委会换届选举工作。现将状况汇报如下：
全县9个乡镇和1个街道办，共有164个村委会。截止3月30日，已完成村委会换届选举的村有162个，占99%；应选村委会主任164人，实际选出162人；应选村委会副主任、委员328人，实际选出324人。本次选举共登记选民80150人，占全县农业人口的67.1%，实际参加选举77790人，参选率为97.06%。选举产生的新一届村委会班子中妇女干部82名，占村委会干部总数的17%。在本次换届选举中村主任连选连任的62人，新当选的99人。新一届村委会班子中，40岁以下的114人，40岁至55岁的318人，55岁以上的54人；文化程度为大专的6人，高中以下480人；中共党员231人，其中村主任是党员的98人，中国共产党党员占村干部总数48%。
（一）健全机构，加强领导，为村委会换届选举带给组织保证。为了搞好这次村委会换届选举工作，县委、县政府高度重视，多次召开县委常委会和协调会专题研究，成立了以县委、人大、政府、政协分管领导和组织部长为正副组长，有关部门主要负责同志为成员的第八次村委会换届选举领导小组。同时成立由包乡县级领导任队长的乡镇换届工作队，县委还派出164个村委会换届选举工作组。县委、县政府下发了《关于全县村级党组织领导班子和第八次村民委员会换届选举工作的安排意见》，全面安排部署。2015年11月8日，县委、县政府召开包乡县级领导，各乡镇党委书记、乡镇长和县换届指导组、换届选举工作组成员参加的全县第八次村委会换届选举工作会议，进一步明确了任务，提出了要求，统一了思想。会后，各乡镇也相应成立了村委会换届工作指导小组，并制定了具体的《实施方案》。在全县构成了党委、政府统一领导，县委组织部和民政部门具体指导，其他有关部门用心配合的工作格局，为全县全面依法做好第八次村委会换届选举工作带给了强有力的组织保证。
（二）广泛宣传，培训骨干，调动村民的参选用心性。一是为了营造良好的换届选举工作氛围，各乡镇利用广播、电视，板（墙）报，悬挂横幅等方式，广泛宣传《村委会组织法》、《村委会选举办法》和吴办发[2015]22号文件精神。为了让群众更多的了解选举知识，乡村办板（墙）报400多期，张贴宣传标语350多条。县委派出164个换届选举工作组进村入户进行宣传，使换届选举工作家喻户晓。二是各乡镇党委、政府根据各自的实际状况，编写了相关材料，召开党委会、乡镇全体干部会和乡、村、组三级干部会议，采取以会代训和集中办班的形式，对乡、村骨干人员进行培训，组织他们系统地学习《村委会组织法》、《陕西省村民委员会选举办法》，统一思想，明确认识，掌握操作程序，为全县依法做好第八次村委会换届选举工作打下了坚实的基础。
（三）规范操作，严格程序，依法选举，充分体现广大群众的民主愿望。鉴于我县少数乡镇和村委会的换届选举工作曾出现程序不够规范，选举工作人员对法律法规不够熟悉等问题，县委组织部、县民政局依据《村委会组织法》、《村委会选举办法》，编印了《吴起县村级党组织领导班子和第八次村委会换届选举工作手册》200多份，连同市上配发的换届选举资料一并下发到村一级。各乡镇在选举过程中严格按照法律程序，召开了村民选举大会，坚持“民主、平等、竞争、择优”的原则，依法进行了选民登记，确定候选人，投票选举，当场公布选举结果。选举中做到“八个公开”，即村民选举委员会成员推选公开、选民名单公开、提名候选人公开、正式候选人公开、选举日期公开、选举地点和投票时间公开、选举工作人员公开和选举结果公开。对因故不能参加大会的选民，采用流动票箱上门理解投票，外出选民委托他人进行投票。部分村在这次换届选举大会前，安排了奏国歌等会议议程，隆重热烈。最后透过投票选出了大家满意的村主任，村民普遍受到了深刻的民主和法制教育，村民们一致认为，直接选举能充分体现公平、公正、民主的原则，能体现大多数人的意愿，相信自我选出的村委会干部必须能把村委会工作干好。
（四）全面进行督查指导，严格组织检查验收，确保选举质量。为了保证换届选举工作的进度和质量，在2015年11月8日至12日县委组织部、县民政局派出５名干部，分别就10个乡镇的村委会换届选举工作进行了督查，大部分乡镇领导高度重视，对村班子问题较多，宗族、宗派势力干扰较大的村，乡上派出得力干部进行指导。在所到乡镇一致强调了“三个到位”，即领导认识到位、具体指导到位、依法选举的各项措施到位，要求务必依法全面进行换届选举。对全县村委会换届选举工作起到了很大的促进作用。换届选举结束后，对各乡镇进行了随机抽查，采取听、看、问、访的方式，进行了检查验收，选举程序规范合法，措施到位，透明度高，整体上是成功的，基本到达了预期目标。
本次换届选举过程中，透过“两次”选举仍有2个村未选举出村主任，分别是：周湾镇的牧兴庄村，吴起镇的侯岔村。选举结束后，我们及时汇总状况，总结经验。导致部分村选举未成功的原因主要有以下几方面：一是少数村民文化素质低，法制观念淡薄，在思想上存在宗族观念、亲属观念、人性观念，在参与村务管理方面职责性不强，制约了农村村民自治和民主法制进程；二是宣传发动工作还有薄弱环节。少数地方宣传发动不够充分，一些村民对《村委会组织法》和《村委会选举办法》的主要精神还不甚了解，断章取义；三是由于近年来我县的石油开发力度加大，“村官”成为“热点”和“重点”职务，加之派性和宗族等因素，导致两方、三方甚至多方争票，致使选举票数不能过半，选举失败。四是人为因素，少数乡村干部法制观念淡薄，没有认真领会贯彻《村委会组织法》的有关规定和程序，在具体的实施过程中，因操作不当，违反选举程序，人为地引起群众矛盾，甚至导致选举失败。
截止目前，因换届选举问题上访到县上的共有14起，经县人大、县民政局和乡镇人民政府共同解释，透过耐心细致的做工作，有11起上访问题得到稳妥解决。目前上访反映强烈的仍有3起，分别是：吴起镇张坪村、白豹镇杨园子村，铁边城镇油寺村。
今年3月份，由县委组织部、民政局联合举办的全县村支部书记、村委会主任培训班，透过培训，切实提高了村干部的思想政治觉悟、文化知识水平和工作潜力。还要求各乡镇要对新一届村委会主任进行培训，要有计划、有步骤地采取多种形式对村委会成员进行教育和培训，全面提高村委会成员的综合素质。
村委会换届选举工作的结束，为我县今后一个时期加强农村基层组织建设，全面提为村民自治水平奠定良好基础。下一阶段重点做好以下几项工作：
（一）尽快完善第八次换届选举的扫尾和遗留工作。
未完成换届选举的村，就短缺职数，于4月底前完成换届任务。针对难点村，分析存在问题，配备精兵强将，有针对性的开展工作，确保选举如期完成。选举成功的村，要在乡镇人民政府的主持下顺利完成新旧“班子”交接。同时，及时建立健全人民调解、治安保卫和计划生育等组织建设，并且参照《村委会组织法》有关规定，做好村民小组长的换届选举工作。
（二）进一步加强以村党支部为核心的村级组织建设。
新的村委会已经选举产生，下一步就是如何加强村委会班子建设，加强村委会成员的教育、管理。关键的一点就是要加强以党支部为核心的村级组织建设。一是加强党支部自身建设。二是加强村委会成员的教育。三是处理好两个关系即：坚持党的领导和村民自治的关系；党支部与村委会的关系。四是完善村民代表会议制度，健全民主议事制度，民主理财制度，确保农村基层民主建设有章可循。
（三）与村务公开活动相结合，进一步提高村民的参与意识、管理意识和监督意识，提高村务工作透明度。
新一届村委会产生后，继续在关乎村民切身利益的财务、计划生育、征地和宅基地审批、水电费、民政救济、群众经济的承包经营活动、村干部职责目标等方面搞好村务公开，做到统一公开时间，固定公开地点，突出公开热点，规范公开程序。还要根据村民意见、推荐的要求，随时公开其它需要公开的资料，使村务公开规范化、制度化、程序化、动态化。
村级换届选举前期排查整顿情况报告
乡党委坚持把严肃纪律作为保证换届工作质量的关键，强化领导，整合力量，周密部署，加大监督力度，切实将严肃换届纪律的要求落到实处。
一是配强工作力量。由于换届选举工作的政治性、政策性强，时间紧、任务重，为确保我乡换届工作风清气正，乡党委对此高度重视，切实把乡、村换届纪律督查工作摆上重要的议事日程，由乡纪委、乡督查办对辖区各村换届工作进行定期和不定期督查。
二是加强业务培训。乡党委召开了换届纪律监督工作培训会，对具体负责换届监督工作的相关人员和督查组成员开展全员培训，就换届基本程序、关键环节、注意事项、监督内容、监督方式等进行业务辅导，确保每一名督查成员职责明确、政策熟悉、程序清楚。在此基础上，将中央、省、市提出的换届纪律要求作为业务培训的重要内容，让每一名工作组成员提高思想认识，明确工作要求，确保各项监督措施落到实处。
三是制定周密方案。在认真贯彻上级有关要求的基础上，研究制定了《朱镇乡换届工作实施方案》，明确了严肃换届纪律的工作部署、教育、监督、宣传、考核等方面项主要措施，为换届工作顺利进行提供有力保证。
换届工作中，我们突出重点，狠抓关键，切实把监督工作贯穿始终，保证了换届纪律真正落到实处。重点是畅通监督渠道，加强全方位监督。
一是搭建监督渠道。乡党委及时公开了换届纪律风气的各级举报电话、电子邮箱、举报网址、通讯地址，确保举报渠道畅通。
二是建立换届工作联系员制度。在8个村设立换届工作联系员各一名，第一时间对各选区换届工作开展情况和纪律执行情况进行掌握和了解。同时，充分发挥驻村干部的作用，通过与党员群众的直接沟通接触，及时了解本地党员群众思想动态和换届纪律执行情况。
三是及时安排工作督查。乡党委对辖区各村换届纪律作风进行定期和不定期督查。围绕换届工作查阅各村开展严肃换届纪律宣传教育的资料、氛围营造、专题学习、专题民主生活会记录，签订的严肃换届纪律责任书、承诺书，开展谈心谈话活动的资料等，并通过电话抽查等方式，了解和掌握各村党员干部群众知晓换届纪律情况。截止目前，全乡未发现一起违反换届纪律的行为。
四是坚持教育到人、抓点促面。加强对重点对象的学习宣传和教育培训，乡党委书记和领导班子带头认真学习换届纪律要求。要求各单位、各村及时开展专题学习活动，督促学习、预先提醒。注重扩大教育覆盖面，切实做到换届工作纪律领导干部熟悉、工作人员精通、党员群众了解。
我乡在换届工作纪律风气监督工作中做了大量富有成效的工作，但仍存在以下几方面不足：
一是个别村干部甚至主要负责人对换届工作不够重视，认识上存在误区，工作落实不够及时，跟踪不够到位。
二是在宣传上还存在死角，氛围营造不够浓厚，导致有些群众对换届工作知晓度不高，参与热情不够。
三是部分村干部对换届纪律相关规定的学习重视程度不够，有些干部不能熟练背诵关于换届纪律相关规定。
针对以上存在的问题，结合全乡换届工作推进实际情况，乡党委本着教育在先、警示在先、预防在先的工作原则，下一步，将采取以下工作举措：
一是进一步强化教育管理。进一步加大对党员干部特别是村主要负责人的教育和管理，尤其是对换届工作纪律宣传教育，进一步统一思想，深化认识，为换届工作顺利进行夯实思想基础和组织基础。
二是进一步强化宣传引导。要继续加强对换届纪律的宣传，多管齐下，通过广播、电视、党务公开栏、标语、资料发放等方式，加大宣传力度，确保不留宣传死角，进一步营造风清气正的换届氛围。
三是进一步强化舆情掌控。继续发挥换届工作联系员和驻村干部作用，加强对换届工作推进过程中的民情监控，确保换届工作中的舆情掌握及时到位，提升换届工作效率。
四是进一步强化监督和督查力度。充分发挥乡纪委和乡督查办的作用，通过定期和不定期督查，保持对违反换届纪律行为的高压态势，以零容忍态度，狠抓严肃换届纪律风气监督工作，确保全镇换届纪律风清气正。
根据省党委组织部《关于开展xx村、社区“两委”换届选举前期专项排查整顿的通知》文件精神，为确保“两委”换届选举工作顺利进行，xx镇党委、政府成立摸底排查领导小组，对21个村（社区）进行了全面细致的排查，针对排查出的重点难点村，根据“一村一案”的原则，制定整改方案，已初见整改实效。现将“两委”换届前期排查整顿工作完成情况汇报如下：
以“两委”换届前期排查整顿为契机，以推进固本强基创建基层服务型党组织行动为抓手，扎实做好村级后备干部培养，抓好群众反应突出问题，有效破解“无人选”困境，全面提升村党组织服务基层、服务群众、服务发展的意识、能力和水平。
镇党委、政府统一动员，组织力量深入调查摸底，通过召开座谈会、入户走访，面对面征求党员群众意见，全面摸清换届选举“重、难点村”，经摸底排查，xxx社区选情复杂，xx村信访案件较多，信访矛盾突出，均被列为重点难点村。
（一）统一思想，明确工作理念。在全面分析重点难点村实际情况基础上，通过一系列座谈调研，全镇上下统一思想，形成共识，明确“核心是选举、重点是管理、关键是服务”的工作理念。全面开展“大走访”工作，对现有问题梳理一批、化解一批、缓解一批。
（二）建立“四个一”排查整顿包联工作机制。通过建立“四个一”包联工作机制，全员动员、四级联动，形成处级领导下村指导，县直部门连村帮扶，镇领导班子成员包村督促，第一书记驻村推动的工作格局，确保重点难点村整改见实效。
（三）营造良好的舆论氛围和换届环境。一是充分利用在人口密级场张贴宣传标语、悬挂条幅，走村入户进行面对面交流等形式，宣传有关选举的法律法规和选举工作要求，营造良好的换届选举舆论氛围。二是要求驻村工作队通过入户走访，深入摸排纠纷矛盾，重点加强对群众代表、党员、致富典型等人群的教育引导，发现问题，现场解决，确保选举工作规范顺利进行。共张贴宣传标语144张，悬挂条幅21条，入户走访400余人次。
（四）加大信访问题排查化解力度。坚持以“事要解决，人要稳定”为核心，镇党委成立由纪委、组织、信访、服务等部门参与的工作小组，采取座谈、组织谈话等多种方式，采取切实管用的措施，下大力气排查化解信访问题。充分发挥镇村“调解室”的作用，实现有案必受、有受必理、有理必果、有果必公的目标责任制，从源头上预防和减少矛盾纠纷，专项排查和经常性排查相结合，做到“抓小、抓早、抓苗头”，努力创造稳定良好的社会环境。
根据县纪委《关于开展县乡领导班子换届纪律执行情况检查的通知》，我镇对镇领导班子换届纪律执行情况进行自查，现将自查情况汇报如下：
在县下派工作组具体指导下，3月份我镇认真制定了换届选举工作计划，根据新修改的选举法规定，重新合理划分了选区，制定了具体的换届选举工作方案，4月25-4月26日我镇顺利召开了党代会，人代会也处于前期准备阶段，将按县里统一部署稳步推进。
为保证顺利换届，我镇把严肃换届纪律作为换届工作的重中之重，贯穿于换届选举全过程，努力营造一个风清气正的环境。镇党委召开的班子领导会上集中学习了中组发[2019]21号《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》和赣组发[2019]10号《关于严肃换届人事纪律的通知》。镇党委书记帅连清同志在会上传达了中央和省委关于换届工作的视频会议精神，就严肃换届纪律工作进行了认真研究，精心部署，强化宣传力度，确保换届纪律工作落到实处。同时，我镇将换届工作和严肃换届纪律工作有机结合起来，认真制定好换届工作实施方案，细化工作安排，采取多种形式严肃换届纪律。一是会议宣传教育。先后在镇机关干部例会和全镇换届选举工作大会上，集中组织镇村干部重点学习了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》和《关于严肃换届人事纪律的通知》等文件精神。二是发放了宣传单。将“五个严禁、十七个不准、五个一律”宣传单发到了镇里干部和村“两委”负责人手中，让大家知晓换届纪律，掌握换届各个环节纪律工作的具体要求，督促干部筑牢严肃换届纪律的思想防线。三是通过将“五个严禁、十七个不准、五个一律”内容在党务、政务、村务公开栏上进行公开等形式进行宣传，提高党员、群众对换届纪律的知晓率，让更多的人了解换届选举工作。四是开展了干部谈心活动，采取个别谈话方式，全面了解干部思想动态和情绪，教育引导镇里干部要调整好心态，正确对持进退留转，确保换届期间“工作不断”、“秩序不乱”，进一步强化了党员干部纪律观念。五是抓换届主题。党政班子成员率先签订《严格遵守换届纪律书》，做到“五个绝不”，自觉接受监督。认真组织召开干部测评会，向党代会代表发放了《给党代会代表的函》、《换届风气民主测评表》、《严肃换届纪律要求知晓情况和治理拉票工作调查问卷》共100余份，并回收100余份，进一步规范了干部推荐和测评工作。
我镇成立了换届工作指导组，对全镇各选区换届工作进行派驻指导，确保换届环境风清气正。对各村、各单位执行严肃换届纪律工作认真进行督查，严格责任追究，为换届设立“高压线”。同时开设举报箱、举报电话（12380）和省县举报网站，对全镇换届选举工作进行全程监控，确保信息顺畅。
经过前期的精心安排和大力宣传，我镇开展严肃换届纪律工作取得一定成绩。截止目前，未发生一起违反换届纪律的事件，换届纪律风清气正，党代会已胜利闭幕，组织意图得以顺利实现，所有组织意图委员候选人全部全票当选，目前人大会前期各项准备工作有序进行，为开好人大会奠定了基础。
通过此次严肃换届纪律工作，全镇基层民主政治建设进一步深入，换届选举环境更加风清气正，下一步，我镇将认真谋划组织开好人大会，切实选好配强镇党政班子，全力以赴实施“xx”规划，推进全镇经济社会又好又快发展。
年村级网络意识形态研判报告
意识形态工作是党的一项重要工作，村党支部始终将抓好组织建设，巩固全系统党员干部思想基础作为重要内容紧紧。坚持凝聚村党支部力量，推动村内各项工作有序开展。
（二）。
突出科学防治，加强防范化解。
村党支部坚决提高政治站位，时刻绷紧*络意识形态安全事关总体国家安全这根弦不放松，始终保持意识形态无小事的警惕心和警觉性，以高度的使命感和责任心守好*络空间主阵地。在提高前瞻性和预测力上下功夫的同时，做到观大局、察大势，耳聪目明、心若明镜，努力把握*络意识形态领域风险发生的规律和特点，不断补齐自身短板，加强对*络意识形态工作的敏锐度。
（三）。
突出氛围营造，强化主流舆论。
同时，将一些不道德，不规范的行为举止作为典型告知群众，让村民引以为戒，养成良好生活习惯。充分利用*络平台引导广大村民树立正确的*络观，成为*络文明的实践者、参与者、建设者。
村级换届选举工作总结报告【】
根据县委组织部统一安排部署，机关工委基层党支部换届选举工作于8月8日正式启动，至8月19日_束。在选举工作中，根据宝组发《关于进一步规范基层党支部换届选举工作的通知》指导精神，结合工作实际，切实加强组织领导，进行广泛宣传动员，严格组织程序，充分保障党员权利，确保选举工作顺利完成。现将此项工作总结如下：
一、总体概况。
中共__县机关工作委员会共有基层党组织45个（县委办党支部、组织部党支部、政府办党支部、人大党支部、工会党支部、工商联党支部、党校党支部、残联党支部、气象局党支部、档案局党支部、司法局党支部、复查办党支部、_党支部、党史办党支部、文联党支部、科协党支部、农开办党支部、审计局党支部、财政局党总支、编办党支部、接待中心党支部、环保局党支部、国税局党总支、国土局党总支、发改局党支部、地税局党支部、烟叶党支部、烟草党支部、妇联党支部、纪检委党支部、老干部局党支部、检察院党支部、法院党总支、县志办党支部、信访办党支部、经协党支部、物价局党支部、宾馆党支部、国有资产党支部、机关工委党支部），其中党总支3个。截至目前，__县机关工委所属45个基层党支部换届选举工作顺利完成。
二、主要做法。
1、高度重视，加强领导。
接到县委组织部门下发的文件后，机关工委高度重视，把党支部换届选举工作放到重要议事日程，召开党委会，研究有关事项，下发通知，部署换届选举有关工作。主管领导亲自抓，分管领导具体负责，指定机关工委办公室专人负责有关具体事务。工委成员深入联系点，充分听取群众意见和建议，指导监督换届选举工作。切实把党支部换届选举工作作为加强党支部建设的重要举措，同时以此为契机，选好配强党支部班子，激发党支部班子活力，进一步提升党支部的凝聚力和战斗力。
2、严密组织，精心指导。
为使选举工作顺利平稳进行，根据机关工委的统一部署和指示精神，基层各党支部对选举工作进行认真谋划、严密组织实施。一是制定工作方案，明确责任人，由临时指定党支部负责人为选举工作的第一责任人，要求党支部确定1名具体联系人，负责选举工作的日常联系。二是及时召开党支部负责人会议，就换届选举工作具体要求进行再部署、再强调。三是强化培训，加强业务指导。把《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》列入学习内容，要求广大党员学习；结合县委组织部下发的文件精神，对党支部换届的所有工作程序及相关要求进行整理，形成书面材料印发；对工作过程中出现问题进行及时沟通，力求指导明确具体，确保党支部换届选举工作程序严谨、材料规范。
3、严格程序，保障权利。
此次党支部换届选举工作，严格按照《条例》和文件规定进行。从党支部上报换届选举的请示后到工委研究后批复，从党支部组织酝酿上报候选人预备人选到工委审核同意后批复，从支部选举工作的各项准备到召开党员大会正式实行选举，每个细节都注重确保组织程序的严谨性和合法性，确保党员权利的充分行使，保障广大党员意愿的充分表达。机关工委办公室加强与党支部的沟通交流，及时反馈工委指示精神，确保党支部选举工作的顺利进行，限度地保证选举结果与组织意图的一致性。
4、注重引导，统一思想。
始终把思想政治工作贯穿于换届选举工作始终，注重做好思想的引导和教育。一是引导广大党员充分认识党支部换届选举工作的重要性和必要性，提高广大党员参与的积极性和自觉性。二是引导广大党员正确行使行权利，本着实事求是、对组织负责、对单位事业负责的态度，严肃对待选举工作。三是注重做好落选侯选人的思想工作。
1、工委领导的高度重视是前提。党支部按期换届选举，是党建工作的重要制度。机关工委的高度重视是做好换届选举的前提。机关工委把党支部的换届选举抓实抓细，既强化广大党员的身份意识，保障权利的行使，更促进党支部工作走上规范化、常态化。
2、各党支部的精心准备是重点。各党支部迅速贯彻工委的部署，精心准备换届选举工作。不论是前期的酝酿讨论、征求意见，还是支部工作报告、党费收缴情况报告等文字材料的撰写，党支部都认真准备，为换届选举工作顺利进行奠定了坚实的基础。
3、广大党员的认真参与是关键。此次支部换届选举，广大党员大力支持、认真参与，能够本着实事求是的原则，本着对组织负责、对他人负责的态度，正确行使选举权，确保选举工作的有序进行，选举结果也基本体现了组织意图，体现了广大党员严肃的纪律意识和高度的党性意识。
4、做好党员的思想教育是保证。始终注重对广大党员及时进行思想引导，保证选举顺利进行的同时，又通过及时的交流谈心做好落选人员的思想工作，体现组织的关心和尊重，使落选人员消除心结，正确对待，做到工作热情不减，敬业精神不退。
四、存在的不足及改进措施。
一是个别党支部班子对换届选举工作的重视程度不够，前期的酝酿不到位，征求意见工作不够深入细致；二是个别党员对换届选举工作认识不正确，存在一些模糊甚至错误认识，认为只是走过场，没有实质意义；三是个别党支部对台帐资料的重视不够，有些文字材料尚不规范。
下步工作改进措施：一是加强培训，提高党建工作水平。除单位自办的培训班以外，建议上级多举行组织工作知识培训班，对基层党支部班子成员着重进行组织工作的规范性培训。二是加强考核，夯实日常基础工作。以示范党支部的创建活动为抓手，强化日常考核，不断提升组织工作的规范化。三是深入调研，准确了解掌握情况。经常深入基层调研，充分了解掌握情况，有针对性地解决存在的问题，进一步加强党支部的凝聚力和战斗力。
市村级两委换届前经济责任审计情况报告
淮审×报〔20××〕××号。
被审计单位：××局(部委办)。
被审计领导干部：××局(部委办)(原)局长(部长、主任)×××同志。
审计项目：××局(部委办)(原)局长(部长、主任)×××同志经济责任审计。
根据《中华人民共和国审计法》第二十五条和中共淮南市委组织部经济责任审计委托书【201×】×号的委托，淮南市审计局(以下简称市审计局)派出审计组于××××年××月××日至××月××日，对××局(部委办)(原)局长(部长、主任)×××同志任职期间经济责任履行情况进行了审计。×××同志和××局(部委办)对其提供的财务会计资料以及其他相关资料的真实性、完整性负责，并对此作出了书面承诺。市审计局的责任是依法独立实施审计并出具审计报告。
一、基本情况。
(一)×××同志任职情况。
×××同志自××××年××月以来(或自××××年××月至××××年××月)担任××局(部委办)局长(部长、主任)，负责该局(部委办)全面工作，具体分管××等工作。
(二)审计范围和方法。
本次审计以促进被审计领导干部守法、守纪、守规、尽责情况为重点，以××局(部委办)预算执行、其他财政收支以及有关经济活动的真实、合法和效益为基础，审计或调查了××局(部委办)本级和所属×××等×个单位，审计时间范围为××××年××月至××××年××月，对重要事项进行了必要的延伸和追溯。
本次审计了××局(部委办)部门预决算及其他财务会计资料，查阅了×××同志提交的履行经济责任情况的述职报告和有关会议记录、纪要等文件材料，听取了×××同志(领导干部本人)、×位局(部委办)党组成员、×位内部科(室)和所属单位负责人的意见，以及×××等部门的情况介绍，并参考了××对××局(部委办)的其他审计结果。
二、×××同志履行经济责任的主要业绩和总体评价。
×××同志任职期间，在市委、市政府的领导下，贯彻落实科学发展观，提出×××等工作思路，通过制定×××等规划目标，促进××事业科学发展。该局(部委办)提供的资料反映，(列举几项有关事业发展的重要指标及其增减变化情况，说明取得的成效)。
主要做了以下工作：
(一)××××××××××××。
(二)××××××××××××。
……。
审计结果表明，×××××××××××××××××××××××××××××。但审计也发现，××局(部委办)在×××等方面还存在一些问题。
(说明：
业绩部分：一是本部分应结合部门单位具体情况，主要围绕该局长(部长、主任)履行职责及其效果等较为宏观的方面，重点关注执行宏观经济政策以及行业性专项资金的使用情况，反映其任职期间取得的与履行经济责任相关的主要业绩。篇幅一般控制在一页纸以内。二是在表述主要业绩时，应通过有关指标的变化反映该局长(部长、主任)任职期间部门单位相关事业或促进经济社会发展的总体情况，切忌空话、套话。三是表述应客观、适度，如需引用未经审计核实的数据，应当注明来源。同时，注意不要与审计评价重复，不要与审计发现的问题矛盾。
审计评价部分：一是本部分应围绕审计工作方案、审计实施方案确定的重点内容进行概括评价。二是只对所审计的事项进行审计评价，对审计过程中未涉及、审计证据不充分以及超越审计职责范围的事项，不进行审计评价。三是审计评价不能与审计发现的问题相矛盾。四是审计评价应简明扼要，用语要准确、适当。)。
三、审计结果。
(一)贯彻执行党和国家有关经济工作方针政策情况。
×××××××(总体表述：局长(部长、主任)任职期间贯彻落实党和国家有关经济工作方针政策和决策部署的效果，与履行经济责任相关的重要指标的完成情况，遵守执行有关经济法律法规情况等)。审计发现以下主要问题：
1.××××××××××××。
2.××××××××××××。
……。
对上述问题×××同志负有××责任。
(说明：
一是主要反映该局长(部长、主任)贯彻执行与部门职责密切相关的经济法律法规，以及党和国家有关经济工作方针政策和决策部署情况。
二是要按照“三定”方案的要求，对该局长(部长、主任)履行本部门与经济责任有关重要职责的情况进行评价，指出存在的问题。
三是对没有贯彻落实党和国家有关经济工作方针政策和决策部署职责的部门，本条可不写。)。
(二)重大经济决策情况。
×××××××(总体表述：该局长(部长、主任)任职期间制定重大经济决策程序的民主、科学性，决策内容的合法、合规性。执行重大经济决策的情况及实现的经济效益、社会效益和环境效益等)。审计发现以下主要问题：
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年村级换届选举工作调研报告以xx市xx镇xx村为例
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
村级换届选举工作调研报告以xx市xx镇xx村为例
村(社区)党组织是党在农村基层的战斗堡垒，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村(社区)级组织和各项工作的领导核心，是促进农村改革和发展的根本保证。搞好村(社区)党组织换届选举工作，选好村(社区)党组织领导班子，对于进一步加强农村基层组织建设和农村基层民主建设，加快社会主义新农村建设和乡村振兴具有十分重要的意义。通过调研发现，各村(社区)党组织工作开展顺利，但仍然存在一些亟待解决的突出问题，现以xx村为例将调研情况汇报如下:
一、村(社区)基本情况
xx镇共有17个行政村和3个农村社区，目前共有村“两委”干部121名(含镇下派村党总支书记2名)，后备干部50名。
xx村位于xx镇西南部，县道范团路穿境而过，是由村级规模调整前xx村和黄树村合并而成。全村人口2555人，25个村民小组，村党总支下设3个党支部，共有党员90名，村委主要领导5名，男女比例4:1。其中，35周岁以下0人，36周岁至45周岁1人，46周岁至55周岁2人，55周岁以上2人;初中文化学历1人，高中文化学历3人，大专及以上学历1人。
二、存在问题
一是缺乏年轻血液。xx村两委年龄结构老化，缺少35岁以下的年轻干部，没有明显的年龄梯度，出现年龄断层的现象，有两位主要领导即将退休，面临着村委干部大换血的问题，不利于村内的运行和发展。
二是村级后备干部资源少。人才外流情况严重，农村中有很大一批有见识、有责任心的中青年人外出务工，不在本地发展。另外，报考后备干部岗位的人数呈现出冷热不均的现象，报考集镇村(社区)的人数较多，报考偏远村(社区)的人数较少，造成组织选举吸纳年青力量和新鲜血液难度较大。
四是管理制度不够健全。当前涉及村级的管理制度规定、自治制度等虽然比较多，但仍存在落实不到位的现象，只满足于把制度写在纸上、挂在墙上，形同虚设。
三、对村级组织换届选举的几点建议
为切实做好村级组织换届选举工作，结合xx镇实际，提出以下几点建议。
(一)加大选举宣传力度，加强联系党员群众
一是将宣传教育工作抓到实处，大力加强村级换届选举工作有关法律法规和政策的宣传，通过广播电视、横幅、宣传标语、流动宣传车等方式营造浓厚的选举氛围，宣传《中国******基层组织选举工作条例》《村民委员会组织法》和选好村级班子的重大意义，增强村民积极参与选举的意识，让党员和村民意识到参与选举既是权利也是义务。
二是要加强对外出务工人员，尤其是党员的联系，确保党员和选民的参选率，让他们了解到每一张选票都有着重大意义，他们的选票将直接影响到换届选举的结果,引导党员群众充分发扬民主。
(二)用好用活农村本土人才，配强配足干部力量
一是建立本土人才库，确保有1-2名素质高、能力强的“两委”后备干部，补齐村级后备干部力量。从农村致富能手、复转军人、外出务工返乡农民、回乡大中专毕业生等中选拔优秀人才;利用好本镇溢出的教师资源，强化思想教育，压担子重点培养，结合个人自身优势，合理安排村级岗位，推进村内工作;加强行政村(社区)之间村干部的交流学习，实现人员动态轮岗，加大培养力度，完善村两委后备干部年龄结构。
二是畅通渠道、广开视野，选好配强村(社区)党组织书记。立足乡村振兴工作和基层服务型党组织建设需要，推选“服务能力强、带富能力强”的“双强”型干部作为村(社区)党组织书记的后备人选。例如xx镇范庄村，之前村两委力量相对薄弱，干事较为松散，业务水平相对较低。为解决“软弱涣散”问题，xx镇下派镇级干部担任村党组织书记，严肃工作作风，严格抓工作落实，积极提升村干部业务水平。目前范庄村两委年龄梯度合理，整体实力较好。xx村应以范庄村为典型案例，广开视野，重点从农村优秀人才中选拔干部，纳入村(社区)党组织书记后备干部管理，进行重点压担培养。
(三)强化管理落实培训，提升村干部综合素质
一是转变观念，落实培训。充分利用农村党员干部现代远程教育网络，组织后备干部学习党的最新理论和各项方针政策，加强致富能力培训，提高创业带富的本领和能力。
二是“以老带新”激活村级班子干事创业活力，实现“传帮带”，使年轻干部少走“弯路”，尽快进入了角色。传授经验教方法，有经验的干部言传身教，教方法、讲经验，帮助新干部转换角色，转换方法，尽快熟悉村里的基本情况，掌握村情村貌，提升做农村工作和服务群众的能力。
三是完善机制，强化管理。按照每人建立一套档案、每半年进行一次座谈、每年进行一次评议的原则，实行谈心谈话、定期考察、动态管理等制度。完善考核方法，建立健全激励机制，推动形成”能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的正确导向，针对在村表现优秀的选派干部，建议优先推荐，优化奖惩比例，实行“末尾淘汰”制度。
(四)加强选举工作指导，规范换届各项程序
一是在选举前应对候选人的资格进行严格审定,选择政治觉悟高、事业心和责任感强、有一定的组织领导能力、能够得到多数党员和群众的拥护、具有较高文化程度的干部进入到村级班子中去。
二是在选举中要规范投票程序，严格选举程序和操作步骤，坚决拥护《中国******基层组织选举工作条例》等法律法规。严格规范委托投票，切实做到一人一票，尽量减少流动票箱，保证每个选民表达意愿的真实性和自由性。严格执行法律法规明确规定的事项，法律法规和政策尚未做出明确规定的，要按照村民自治原则由村民会议和村民代表会议讨论决定。
三是镇级单位需加强对换届选举工作的指导。在换届选举过程中应分派指导组，对选举全过程严密加以指导，确保选举依法依程序进行。同时，要做好选情监测工作，及早掌握各种动态制定应急预案，及时妥善处理选举过程中出现的各类突发问题。
村(社区)党组织是党在农村基层的战斗堡垒，搞好村级换届选举工作对加强农村基层组织建设和农村基层民主建设具有十分重要的意义。因此，应努力把政治素质高、发展思路宽、工作干劲足、驾驭能力强、群众信得过的党员充实到村(社区)的领导班子中来，为加快推进乡村振兴的工作提供坚强有力的保证。
市村级两委换届前经济责任审计情况报告
**村东临利川、长兴村;西临涪江;南临濮湖、沙坪社区;北临渭沱镇，耕地面积约6500亩，幅员面积5.2平方公里。现有两委会成员5人，全村有户籍人口4323人，1610户，其中农业人口3853人，农业户数1284户。
年村级网络意识形态研判报告
我中心高度重视网络意识形态工作，始终坚持做好本单位网络舆论管理，牢牢掌控网络意识形态主导权，把握正确舆论导向，明确规定党组领导班子对网络意识形态工作负主体责任，成立了由党组书记、副主任为组长，分管副主任任副组长，各股室负责人为成员的网络意识形态工作领导小组，下设办公室负责处理日常工作。将网络意识形态工作作为党的建设的重要内容。进一步把网络意识形态工作的责任细化、量化、具体化。
二、管理用好新媒体，狠抓学习教育，落实工作实效 。
三、定期进行研判，及时开展工作 。
四、存在的问题 。
我中心网络意识形态工作虽然取得了一定的成绩，但同时也存在一些问题:一是在思想认识方面，个别干部对网络意识形态工作极端重要性认识不足，对社会上暗流涌动的一些错误思潮和观点还缺乏应有的政治鉴别力和敏锐性。二是在工作标准方面，在意识形态形势专题研究、舆情综合分析、党内情况通报等规定动作上还未完全到位，在相关机构设置、人员配备上与上级要求还有差距。三是在理论学习方面，政治理论学习的自觉性、主动性不够，系统性不强。四是在阵地建设管理方面，对外宣传力度还需要进一步加大，宣传思想工作的影响力、渗透力、战斗力还需要进一步提高。