书记在以案促改警示教育会议上讲话范文（19篇）

演讲稿可以通过生动的语言描述、个人经历和感人的故事来打动观众。以下是一些成功的演讲稿范文，它们展示了不同的表达方式和思考方式，可以给我们带来很多启示。

年区委书记在全区以案促改警示教育大会上的讲话

加强廉洁社会建设，要以党风促政风带社风民风，最终换来海晏河清、朗朗乾坤。下面是众鑫文档网小编给大家带来的区委书记在2022年全区孝廉建设动员部署会上的演讲材料，希望大家喜欢。

同志们：

今天，我们在这里召开会议，主要任务是动员部署“孝廉xx”建设。刚才，xx专委就廉洁文化阵地建设项目申报活动作了说明，会后大家要按照区纪委监委统一部署做好相关工作。xx街社区、xx社区两家单位作了交流发言，一家侧重“家风家训馆”建设，一家侧重“莲”文化阵地建设，紧扣主题、内涵丰富，讲得都很好，听了很受启发，希望大家因地制宜，相互借鉴，共同提高，推动形成全区廉洁文化之花竞相绽放、百芳同艳的生动局面。

下面，我讲三方面问题。

一、为什么要开展“孝廉xx”建设。

毛主席讲，我们共产党人是动机和效果的统一论者。确立什么样的目标，就要达到什么样的效果。开展“孝廉xx”建设，主要基于以下几点考虑：

一是从中华优秀传统文化中汲取廉洁智慧和力量的必然要求。党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)强调，中华优秀传统文化是中华民族的突出优势，是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的根基。完全可以这么说，在当下中国要做成任何事，都需要用马克思主义先进理论，与中国实际以及中华民族历史传统沿革相结合。在灿烂辉煌的中华传统文化中，“孝”和“廉”是为广大人民群众所普遍认同和遵从的核心要素。古人讲，“孝为德之本”“廉为政之本”，“孝”和“廉”是做人做官的根本。一个人孝顺父母，我们就说他是个好人;一个人为官清廉，我们就称他是青天大老爷，这反映了老百姓对做人做官最基本的判断和最朴素的情感。做好新时代纪检监察工作，毫无疑问要充分挖掘、吸收、运用传统文化中的积极元素，结合实际、创新改造、为我所用。

二是深入推进“三不”一体建设的应有之义。《决议》指出，党坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力。推动党风廉政建设和反腐败工作从治标向治本纵深发展，最终落脚点是要实现干部不想腐，做到“从心所欲不逾矩”。而干部不想腐，说到底要在惩治震慑、制度约束的基础上，不断提高思想觉悟。列宁同志讲，政治上有教养的人是不会贪污受贿的，说的就是这个意思。我们看到，党的十八大乃至十九大后，仍有很多干部不收敛、不收手，甚至变本加厉、恣意妄为，难道是惩治震慑不够、制度约束不多吗?不是的。是因为干部的理想信念缺失、政治觉悟低下、精神意志滑坡!如果一个干部的头脑中都是吃吃喝喝、贪图享受那一套，丝毫没有孝和廉的道德观念，迟早都是要出事的。我们要通过“孝廉xx”建设，润物无声，潜移默化，久久为功，不断提高广大干部的思想觉悟和廉政自觉。

三是持续加强廉洁社会建设的客观需要。马克思主义认为，人的本质是社会关系的总和。加强廉洁社会建设，要以党风促政风带社风民风，最终换来海晏河清、朗朗乾坤。但我们也要认识到，社风民风会深刻影响党风政风。因此，推进党风廉政建设和反腐败工作，不能关起门来搞，要善于体察社情民意、把握世道人心。人的社会关系，总的来说，主要的无非是家庭关系、工作关系和社会交往关系。我们在家庭关系中讲“孝道”，在工作关系中讲“廉洁”，在社会交往中讲基于孝和廉的“亲清”政商关系、诚信友善的人际关系等，有利于进一步弘扬社会主义核心价值观，有利于加快推进廉洁社会建设。

二、“孝廉xx”建设的主要内涵是什么。

“孝廉xx”建设，是以孝和廉为主题的廉洁文化建设。主要包含两方面内容：

首先是孝。何为“孝”?望文生义，就是人老了，背也驼了，腰也歪了，腿也走不动了，下半身像个“匕首”的“匕”。这时候，做子女的，要成为父母的支柱，把“匕首”去掉，把自己顶上，就成了“孝”。如何做到“孝”?《孝经》上讲，始于事亲，中于事君，终于立身。结合xx党风廉政建设实际，我认为要做到三点。

一是育家风。xxx多次强调，领导干部的家风不是个人小事、家庭私事，而是干部作风的重要表现。现在家风家教问题，作为党风廉政建设和反腐败工作的重要一环，写进了各级党代会报告之中。以前在农村，我们看到小孩，就问他是谁家的孩子，因为知道了谁家的，就知道了这个孩子大概是个什么样的人。可见家风的极端重要性。我们将在全区选择培育一批像酒海街社区这样的家风家训教育基地，定期组织辖区居民包括中小学生参观学习，有计划有组织地开展好喜闻乐见的群众活动。

二是重家教。如果家风好比是干部的作风，体现待人接物的态度。那么家教就是《孝经》上讲的事君，体现我们在社会中的作用定位。岳母的家教是“精忠报国”，孟母的家教是“学礼教化”。我们常听到一句话，“自古忠孝不能两全”。那是在封建时代，统治阶级和被统治阶级是矛盾对立的关系。在我们社会主义时代，共产党的宗旨是全心全意为人民服务，忠和孝就在历史上实现了最大化的统一。我们要把一家一户的“孝道”推广开来，“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”，发扬奉献精神，营造良好关系，共建和谐社会。

三是传家训。古人很注重把家风家教代代相传下去，所以有《朱子家训》《颜子家训》，还有《曾国藩家书》等。我们将筹划开展“举孝廉”活动，把群众身边的“孝顺模范、廉洁榜样”推选出来，进机关、进社区、进企业、进学校，用身边事影响身边人。特别是进学校，我们要倍加认真组织好。因为小孩子的三观还没有定型，有的又处在叛逆期，对老师、家长的喋喋不休可能听不进去甚至很反感。我们以这种方式开展宣讲，可能会对孩子们的成长产生积极影响。

其次是廉。也包括三点。

一是廉洁，就是要廉洁从政。一个人本领再大、水平再高、能力再强，只要心存私利，不能廉洁奉公，就很难把工作做好，下属同事也不会心服口服。这是纪委监委的主责主业，纪检监察干部毫无疑问要走在前、做示范。同时我们也要开展好“纪委监委开放日”活动，让更多党员干部走进纪委监委大门，了解纪委监委职责，支持纪委监委工作。

二是廉直，就是要正派耿直。共产党人不屑于隐瞒自己的观点，工作生活中都要坦荡做人，善于批评与自我批评，特别是在大是大非面前，敢于挺身而出、仗义执言。作为纪检监察干部，更要言人所不能言、所不敢言，如果凡事瞻前顾后、计算利害得失，那要你当党内的“纪律部队”干什么，更谈不上什么铁军了。

三是廉风，就是要旗帜鲜明反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。区委x书记已经明确要求，总结提炼铁军建设的成功经验，推广到全区干部队伍建设中去，在全区开展干部作风效能提升行动。

这里，我想谈一谈孝和廉的关系问题。简单来说，孝是廉的基础，廉是孝的扩展，两者是相辅相成、相互促进、相得益彰的。说孝是基础，因为“百善孝为先”，一个人如果是真的孝顺就一定能做到真的廉洁。《论语》上有句话，叫“父母为其疾而忧”，意思是说，一个孝顺的人，从“身体发肤，受之父母，不敢毁伤”开始，到功成名就、光宗耀祖，一定会遵纪守法，克己奉公，丝毫不让父母担惊受怕。而这样做了，父母就很放心，只会担心子女的身体是不是健康。试问，这样的“孝”还会去贪污受贿、搞腐败吗?说廉是扩展，因为我们常讲一句话，“吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公”“公生明，廉生威”，廉就是孝。你在单位廉洁从政，尽职工作，对组织本身就是忠和孝，何况做一个对组织、对社会有用的人，得到帮助的人不都是为人子、为人父母吗?所以，自古以来，那些老百姓口口相传的青天大老爷，像海瑞、于成龙、包拯等等，无一例外都是名副其实的大孝子。

三、怎样开展好“孝廉xx”建设。

毛主席讲，掌握思想领导是掌握一切领导的第一位，又讲掌握思想教育是我们第一等的业务。开展“孝廉xx”建设要把握思想文化教育的客观规律，因势利导，循序渐进。总的指导思想，就像孔子说的，讲“孝廉”不是挨家挨户去推行，也不是天天当面去教导，而是通过树典型、立榜样、做示范，在全社会形成孝顺亲长、廉能正直的新风尚。

一是全域开展，逐步推进。“孝廉xx”建设在全区开展，每个部门单位、每个街道社区都要迅速行动起来，提高政治站位，增强责任意识，加大推进力度。但同时，我们也要立足长远、顶层设计，由粗到精、由浅入深、由点成面逐步推进。大家知道，文化建设是一个长期持续的过程，靠的是耳濡目染、潜移默化，而不是大干快上，一蹴而就，毕其功于一役。在“孝廉xx”建设中，绝不允许有搞形象工程、政绩工程、景点工程的思想在里面。这不仅违背初衷，而且适得其反，会产生后遗症。我们初步考虑，根据项目申报情况，好中选优，先培育几个示范点，然后通过两到三年的努力，做到每个街道都有廉洁教育基地，每个社区都有廉洁教育阵地。在此基础上，统筹谋划、精心打磨，最终形成全域廉洁文化示范区，让老百姓出家门就能感受到浓厚的廉洁文化氛围。

二是全面发动，重点培育。孝廉xx建设是个系统工程，既要讲两点论，又要讲重点论。讲两点就是每个部门单位、街道社区都要全面抓，孝顺文化、廉洁文化都要一起抓;讲重点就是当前主要抓基础、抓特色。比如，有的基础比较好的，前些年搞了但后面没有继续跟进的，我们先恢复起来，增加新内容;再比如，每个建设主体要充分挖掘各自领域的孝廉元素、行业特色，讲好自己的孝廉故事，否则人云亦云，“千城一面”，不是形象工程也成了形象工程了。我举个例子，酒海街社区有尤塘巷、清风桥，很有历史韵味，讲得都是做人做事的道理，和孝廉文化联系也很紧密。我们要好好挖掘一下，按照历史文化保护的相关要求，簇新改造，拾遗补缺，老百姓天天都要经过，就能天天受到教育。

三是全员参与，带头示范。孝廉xx在全区开展，当然要求全区人员参与。但任何工作，如果没有领，没有导，没有示范带头，就是抓而不紧，抓而不实。这项工作既然经区委批准，由区纪委监委牵头组织，那么全区纪检监察干部就要带头抓、带头干。我们正在搞纪检监察干部铁军建设，市纪委x书记和区委x书记对我们提出了明确要求，就是要打造成队伍建设样板。我们所讲的铁军不仅要做“铁汉”，有信仰、办铁案、敢担当，也有柔情，尊孝道、守信用、重情义。希望大家在“孝廉xx”建设中当好榜样模范，不断推动xx廉洁社会建设更上新台阶，为实现社会主义现代化新xx保驾护航。

我就讲这么多，谢谢大家!

党支部书记在以案促改警示教育动员会上讲话年

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

尊敬的各位领导、各位同仁：

根据市纪委及上级法院安排，我代表*区法院执行局作表态发言。通过“*严重违法违纪”反面警示教育案例，我深刻感受到廉洁勤政是人民法院的立身之本，直接关系到执行干警在人民群众中的司法形象，关系到执行工作服务大局、服务群众的职能作用发挥。时刻牢筑反腐倡廉的思想防线，克己奉公，才能永葆纯洁本色。只有认认真真做事，踏踏实实清清白白做人，身体力行，才能让当事人切实感受到公平正义，才能真正打好这场“基本解决执行难”攻坚战役。

一、不断学习，提高认识，增强拒腐防变免疫力。

通过警示教育中宣读的*处分决定和忏悔书及旁听对*的庭审，我知道他不义之财来自手中的权力，用他们的权力演绎了一场场淋漓尽致的权钱交易。他无视党纪国法，目无组织纪律，不顾群众利益，弄虚作假，欺上瞒下，不仅严重败坏了党风党纪，而且使人民群众的利益受到了严重的损失。通过警示教育，使我清醒的认识到，这些同志由于放松了学习，放松了警惕性，放松了对自己世界观、人生观的改造，而走上了邪路。所以，深刻领会党中央在党的廉政建设中的深谋远虑，全面增强对拒腐防变的认识显得至关重要。只有这样才能提高自身法律法规的学习能力，提高自身的防御能力，提高自身的保护能力，加强思想改造，树立牢固正确的世界观、人生观、价值观，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，时刻保持自重、自省、自警、自励，努力做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”。

二、以案促廉、规范权力，筑牢拒腐防变的防线。

坚持抓点带面、点面结合，以关键环节的突破带动制度的笼子逐步形成；

坚持思想建党与制度治党相结合；

筑牢拒腐防变的思想道德防线。当今社会出现了只讲实惠、不讲理想；

只讲索取不讲奉献；

只讲钱财，不讲原则的现象，背弃理想和党的宗旨，道德观念失衡，政治上丧失信念、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落，通过学习对照，既提高了自己的认识水平，又从反面教材中汲取了教训，从点点滴滴处严格要求自己。清醒的明白自己该做什么，不该做什么。在本职工作岗位上，一定要始终保持清醒的头脑，严于自律、公道正派、洁身自好、清廉自守，在自己心理真正筑起一道防腐防变的思想防线，做到慎独、慎微、慎始、慎友，守护好司法审判的最后一道防线。

三、强化监督、规范执行，坚决打赢执行攻坚战。

腐败案件的发生多数都是权力缺乏监督造成的，我们将进一步加强对执行干警权力运行的制约和监督，完善制度措施，把权力关进制度的笼子里，从制度上预防和遏制腐败的发生。执行部门涉及到当事人利益兑现，容易滋生腐败，廉政风险点较多，我们在思想觉悟上要提高清醒认识，“要过好廉政关、程序关、良心关”，绝对不能吃卡拿要，要想当事人所想，切实为群众争取兑现合法权益。要转变工作作风，规范办案流程，注意对执行程序的对接，对案件材料必须做到齐全、合法，绝不能马虎随意，要确保案件质量，要善于学习总结执行经验，坚决打好打赢“基本解决执行难”攻坚战。

总之，我将以此次对“*严重违法违纪”以案促改活动为契机，在以案促改工作领导小组的指导和监督下，深入剖析发案原因，认真研究案发规律，找准和堵塞漏洞，建立长效机制，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治、工作氛围，真正把标本兼治以案促改工作落到执行工作实处、见到实效，为执行局反腐倡廉建设实现标本兼治的目标做出应有的努力。

谢谢大家！

年区委书记在全区以案促改警示教育大会上的讲话

当前宏观经济环境依然错综复杂，不稳定不确定因素仍然较多，加之内部三次产业结构性矛盾凸显，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年区委书记在全区一季度市经济会议上的演讲范文，希望大家喜欢。

一季度，全区上下深入贯彻落实党的十九届六中全会、中央经济工作会议和习近平总书记来x考察重要讲话精神，围绕“十四五”开好局、起好步工作要求，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，持续巩固统筹疫情防控和经济社会发展取得重大成果，经济加速回升，工业、投资、消费增速同比触底反弹、高位运行。生产需求不断扩大、消费市场持续升温，居民收入稳步增长、经济活力和动力加速提升，经济运行扣除基数(疫情)影响，主要指标均呈现出开局良好、稳中加固、稳定增长的良好态势，实现“开门红”。

据统一核算反馈，一季度全区实现生产总值x亿元，增长x%，高于全市、全省、全国x、x和x个百分点，较20x年一季度提高x个百分点，增速全市第三，以20x年为基期，两年平均增长(注：按20x年一季度、20x年一季度两年同比速度的几何平均值测算)x%。其中，第一产业实现增加值x亿元，增长x%，较20x年一季度提高x个百分点，两年平均下降x%;第二产业实现增加值x亿元，增长x%，较20x年一季度提高x个百分点，两年平均增长x%;第三产业实现增加值x亿元，增长x%，较20x年一季度提高x个百分点，两年平均增长x%。

一、农业经济稳中向好。

一季度，全区实现农林牧渔业总产值x亿元，增长x%，两年平均增长x%。其中，畜牧业带动作用明显，完成x亿元，增长x%，两年平均下降x%;完成农业产值x亿元，增长x%，两年平均增长x%。实现增加值x亿元，增长x%，两年平均下降x%。累计实现肉类产量x吨，增长x%;禽蛋产量x吨，增长x%;奶类产量x吨，增长x%。生猪出栏x万头，增长x%;羊出栏x万只，增长x%;家禽出栏x万只，增长x%。生猪存栏x万头，增长x%;羊存栏x万只，增长x%;家禽存栏x万只，增长x%。

二、工业经济增长加快。

一季度，全区规模以上工业完成产值x亿元，增长x%，较20x年一季度提高x个百分点，增速排名全市第四，两年平均增长x%。实现工业增加值x亿元，增长x%，较20x年一季度提高x个百分点，两年平均增长x%。其中规模以上工业增加值x亿元，增长x%，高于全市、全省、全国x、x和x个百分点，两年平均增长x%。

从四大主要行业看，呈“三增一降”态势。煤炭开采业累计完成产值x亿元，占规模以上工业总产值的x%，增长x%。化学原料、制品制造业累计完成产值x亿元，占全部工业总产值的x%，增长x%。石油和天然气开采业累计完成产值x亿元，占全部工业总产值的x%，增长x%。电力、热力生产和供应业累计完成产值x亿元，占全部工业总产值的x%，下降x%。

从七大主要工业产品产量看，呈“六增一降”态势。原煤和醋酸聚集发力，分别累计完成产量x和x万吨，分别增长x%和x%;甲醇、聚乙烯和聚丙烯分别累计完成产量x、x和x万吨，分别增长x%、x%和x%;累计发电x亿度，增长x%;原油累计完成产量x万吨，下降x%。

三、服务业复苏全面展开。

一季度，服务业实现增加值x亿元，增长x%，较20x年一季度和去年同期分别提高x和x个百分点，两年平均增长x%。六大行业呈增速全面转正、复苏全面展开态势。其中，批发和零售业、住宿和餐饮业、其他服务业，增速首次实现由负转正，分别增长x%、x%和x%。交通运输、仓储和邮政业、房地产业分别增长x%和x%。批发和零售业、住宿和餐饮业两年平均分别下降x%和x%，交通运输、仓储和邮政业、房地产业、其他服务业两年平均分别增长x%、x%和x%。

四、投资增速强劲反弹。

一季度，全区固定资产投资增长x%，高于全市、全省、全国x、x和x个百分点，增速排名全市第一，较20x年一季度提高x个百分点，两年平均增长x%。分产业看，三次产业增速强劲增长，投资质量不断优化。其中，第一产业投资增长x%;第二产业投资增长x%;第三产业投资增长x%。全区施工项目个数增长x%，在建项目计划总投资增长x%。

五、消费活力持续释放。

一季度，全区社会消费品零售总额x亿元，增长x%，较20x年一季度提高x个百分点，两年平均下降x%。实现限额以上社会消费品零售额x亿元，占社会消费品零售总额的x%。分行业类别来看，商品零售业占据大壁江山，实现零售额x亿元，增长x%，占社会消费品零售总额的x%。其中的汽车销售则是重中之重，累计销售汽车x辆，增长x%，实现销售额x亿元，增长x%。汽车销售占商品零售业达x%，占社会消费品零售总额的x%;餐饮收入x亿元，增长x%，营业额占社会消费品零售总额的x%。

六、财政收支较快增长。

一季度，全区完成财政总收入x亿元，增长x%，较20x年一季度提高x个百分点，两年平均增长x%。其中，完成地方财政收入x亿元，增长x%，较20x年一季度提高x个百分点，两年平均增长x%。财政支出x亿元，增长x%，较20x年一季度提高x个百分点，两年平均增长x%。其中，一般公共服务支出x亿元，增长x%;农林水气事业费支出x亿元，下降x%;社会保障和就业支出x亿元，增长x%;卫生健康支出x亿元，下降x%;教育支出x亿元，增长x%。

七、金融存贷稳健运行。

由于去年年底，x农商行与榆阳农商行合并组建为县级法人机构x农商行，数据并表，导致x辖区农商行一季度各项存款余额x亿元和各项贷款余额x亿元数据无法计入x区金融统计数据。截至x月末，全区金融机构各项存款余额x亿元，下降x%，增速较去年同期回落x个百分点。金融机构各项贷款余额x亿元，下降x%，增速较去年同期回落x个百分点。扣除x农商行数据，全区金融存贷稳健运行。

八、居民收入稳步增长。

一季度，实现全体居民人均可支配收入x元，增长x%，分别高于全市、全省x和x个百分点，两年平均增长x%。其中，实现城镇常住居民人均可支配收入x元，增长x%，分别高于全市、全省x和x个百分点，增速全市第三，两年平均增长x%;实现农村常住居民人均可支配收入x元，增长x%，增速全市第五，两年平均增长x%。

总的来看，一季度全区主要经济指标呈现持续稳定恢复态势，经济运行实现良好开局。同时也要看到，当前宏观经济环境依然错综复杂，不稳定不确定因素仍然较多，加之内部三次产业结构性矛盾凸显，需求恢复滞后于供给，中小企业恢复弱，实体经济仍较困难，实现经济全面恢复仍面临很大压力。对此，我们要以以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记来x考察重要讲话精神、十九届五中全会精神、中央经济工作会议精神和全国两会精神，沉着有力应对各种风险挑战，坚持稳中求进工作总基调，狠抓各项政策落实，着力补短板、挖潜力、增优势，以更加有力的举措不断巩固拓展各行业恢复发展势头，奋力追赶超越，不断开创高质量跨越式发展新局面，以优异成绩向党的二十大献礼。

年区委书记在全区以案促改警示教育大会上的讲话

要抓住发展这个根本。发展是党执政兴国的第一要务，是解决目前诸多矛盾和困难的根本。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年区委书记在全区三级干部大会上的总结讲话，希望大家喜欢。

同志们：

惊蛰未闻雷出地，丰收有望看春耕。今天是惊蛰，24节气的第3个节气，我国劳动人民自古便把它视为春耕开始的节令。我们选在今天召开全区三级干部大会，既是一次激励斗志、催人奋进的总结表彰会，更是一次大干当前、决胜全年的动员誓师会，目的就是号召全区上下迅速贯彻落实x书记、x省长在xx考察调研讲话精神和市委、市政府决策部署，闻令而动、到岗入列，把会场当现场、请主角到主位、变决策为决战、改应考为赶考、让精彩更出彩，以虎虎生威的雄风、生龙活虎的干劲、气吞万里如虎的精神，笃行不怠、勇争第一，奋力谱写“上善xx、抱石故园”精彩新篇章，为“爱我工小美、五年更辉煌”作出xx新贡献。

刚才观看了20xx年工作纪实专题片，7位不同战线的同志分享了20xx年的风雨兼程、心路历程，xx同志总结回顾了去年的工作，安排部署了今年的重点工作，讲得都很好，我完全赞成，请同志们认真抓好贯彻落实。现场表彰了先进单位和先进个人，受到表彰的先进单位和个人，都是全区各领域、各行业、各层面的模范和标兵，都是精彩xx建设的“领头雁”“铺路石”，让我们再次以掌声对他们取得的优异成绩表示祝贺，为善作善成的xx干部点赞。刚才也邀请了各行各业的同志围绕“xx”和“双一号工程”2022怎么干谈思路、谈打算、谈怎么样善谋善干，感觉大家都斗志昂扬、干劲十足，希望大家能够立说立行，逢旗必夺，逢先必争。下面就如何做好今年的工作再讲三点意见。

一、保持“不争第一就是落后”的进取心，谋就谋定。

“不谋万世者，不足谋一时;不谋全局者，不足谋一域”。xxx曾多次指出，领导干部必须牢固树立高度自觉的大局意识，自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位、摆布。

谋划工作要抓全局。要找准坐标定位。按照省委“放大坐标系、找准参照物”要求，我们在充分研究区情的基础上，客观审视我区所处的发展环境和具备的比较优势，选定了xx市x区作为参照物，明晰坐标定位，才能明辨方向，才能抓住关键，找到突破点。要理清工作思路。思路决定出路，面对社会形势日新月异的变化，大家要保持清醒的头脑，把握工作主旋律，“运筹帷幄之中，决胜千里之外”。区委坚持一任接着一任干，一张蓝图绘到底，在区委十届三次全会上，围绕统筹“四区”同创，提出工业兴渝、三农稳渝、文旅活渝、生态美渝、民生福渝、党建强渝的“六渝”举措，成为新阶段的导航指向。要明确工作目标。围绕努力建设好“上善xx、抱石故园”的工作目标，针对今年的工作提出“四个六”的具体工作任务，刚才xx同志在布置2022年工作的时候进行了具体布置，即推进六项重点改革，提速六大重点项目，提升六项重点民生工程，提质六项生态文旅工程。

谋划工作要抓重点。做工作要先谋而后定，提纲挈领，善于抓住重点。要抓住发展这个根本。发展是党执政兴国的第一要务，是解决目前诸多矛盾和困难的根本。抓发展要抓项目，要坚持“项目为王”，积极向上争项目、主动向下帮项目、全力向外引项目、注重向内谋项目，运用盯目标、盯一线、盯项目、盯结果“四盯”工作作风，吹响“项目大提速”号角，形成项目就是题目，现场就是考场，工地就是阵地，进度就是尺度的导向。抓项目要抓招商，推进招商引资不停步，树立“人人都是营商环境、个个都是招商队员”的理念，确保项目“找得到、谈得拢、落得下、达得产”。要抓住党建这个保证。坚持“书记抓、抓书记”，以上率下不断强化党建责任，推动党建责任逐级落实。纵深推进“守规矩、强作风、优环境”活动，全面打造“xx学”品牌，不断提升基层党员干部队伍能力水平。要抓住稳定这个基础。稳定是发展的前提，是百姓的基本需求，是构建和谐社会的基本标志。前段时间，市委分别在珠珊镇、凤阳镇召开信访联席会，全区上下要更好统筹发展和稳定，树牢忧患意识、坚持底线思维、强化政治担当，牢固树立“四度三感谢”理念，全力确保社会大局和谐稳定。

谋划工作要抓典型。去年我们的一些典型经验，如“渝快办”“码上办”民生服务品牌在全省唱响，“五个一”乡村治理模式在全国交流会上作典型推广，全省婚丧领域移风x俗工作现场会在xx召开，刚刚公布的全省经济十强县我区排名第二，营商环境评价排名进入全省第一方阵等等，这些工作为xx争了光，添了彩。在20xx年度全区“述亮点”评议会上，各乡镇办、区直各单位都做了表态，对2022年要有1-2项亮点工作在全市排第一，在全省乃至全国走前列。目前各单位都上报了争先创优的工作，下一步要实现清单化管理，将各项目标任务和内容细化落实到具体月份，不断完善“周推进、月专报、季通报”工作机制，进一步激发工作干劲、主动担当作为，通过抓典型推动全面工作。今年，我们抓正面典型，也抓负面典型，比如我们今年设立招商引资和项目建设“骏马奖”和“蜗牛奖”。

二、保持“不争第一就是落后”的进取心，走就走前。

古语曰，取乎其上，得乎其中;取乎其中，得乎其下;取乎其下，则无所得矣。无论做什么工作，只有走在前列，才有可能取得更好的成绩。若要确保各项工作始终走在前列，则必须拉高标杆，勇争第一，敢向高处攀、和强者比、与能者赛，方能抢占制高点，赢得主动权。在去年“述亮点”评议工作中，大部分单位工作思路明确、措施过硬、成效显著。成绩的取得，源于各单位严格按照区委、区政府的决策部署，统筹好“四区”同创，落实好“六渝”举措;更源于一种xx精神、一种xx力量、一种干工作争第一的可贵进取心。但是有的单位却默默无闻、默不作声，没有拿得出手的业绩成绩。先进与平庸，不仅仅是位次上的差距，更是思想境界的差距。

当前我区在经济社会发展还存在一些困难和问题：比如重大项目、带动性项目、支撑性项目不强，项目用地、环评审批等要素保障还有短板;城市发展不够协调，城南片区功能品质有待提升，乡村振兴基础不平衡，环保、教育、医疗等民生领域还有短板;政务服务、办事效率仍需进一步提升，等等。面对千帆竞发的改革与发展态势，时间，我们已经等不起;标准，我们也低不得;规模，我们更是降不了，唯有一条路——奔着一流干、奔着最好最快干!这就需要我们的党员干部职工树一流目标，干一流工作，创一流业绩。

走在前列，勇争第一，要拉高标杆、自我加压。xx要走在全省高质量发展一类县区的前列，这不仅仅是历史使命和现实基础条件的要求，也是xx广大干部的期望和人民群众的期盼，也是市委市政府对xx的工作要求。拉高标杆，就意味着必须自我加压，付出比平常更多智慧、更大努力。要提升发展定位和工作标准，把工作当成事业去追求，不干则已，干就干成精品，干就干到极致;要坚决克服“差不多”思想，多点较真精神，多些求精意识，努力把每一项工作做得尽善尽美。

走在前列，勇争第一，要有真本领、有硬功夫。招商引资的项目还能不能更多，体量能不能更大?重点项目推进还能不能更快?服务还能不能更优?亮点工作能不能在全市全省争第一、排前列?……任务尚重，路途尚远，这就需要我们的党员干部在能力上进一步超越自我，锤炼谋事创业的过硬本领。要理清思路，提高对工作总方向和目标的把握能力;要胸怀大局，提高全面深化改革、联系服务群众和推动发展的本领。

走在前列，勇争第一，要不畏困难、不惧艰险。解决问题如爬坡过坎，爬不过去，眼前只是你的世界，爬过去了，世界就在你的眼前，xx书记在市第九次党代会上的讲话我们还历历在目。必须发扬“不争第一就是落后”的精神，以“人一之、我十之，人十之、我百之”的闯劲大干实干苦干，瞄准全省乃至全国同行业先进水平，在全省、全国发展大局中找准坐标，以更高的标准激励自己，推动各项工作上水平，为xx在全市、全省争一流、进位次奠定坚实基础。

三、保持“不争第一就是落后”的进取心，干就干好。

xxx在中央党校中青年干部培训班开班式上强调：“面对新形势新任务，党员干部一定要真抓实干，务实功、出实招、求实效，善作善成，坚决杜绝口号式、表态式、包装式落实的做法。对当务之急，要立说立行、紧抓快办，不能慢慢吞吞、拖拖拉拉。对长期任务，要保持战略定力和耐心，坚持一张蓝图绘到底，滴水穿石，久久为功”。

要解放思想抓落实。因循守旧没有出路，畏缩不前只会错失良机。xx发展的实践充分证明，没有不间断的解放思想，就不会有xx发展历程中的一次次追赶和超越。全区各级各部门都要认真审视和反思，彻底解决“思想保守、因循守旧”“小成则满、小富即安”的问题，做到“只为创先争优找方法，不为落后失败找借口”，每个单位在年初明确个小目标，将汇聚成全区发展的大目标。在解放思想、担当作为的问题上，区委的态度是一贯的，就是要为实干者担当、为担当者担当，健全容错纠错机制，允许试错、宽容失误，区委近期出台了《xx区重点工作监督推动若干规定(试行)》《xx区容错免责实施办法(试行)》等文件，目的就是要为实干者担当，健全和完善正向激励机制，建立容错纠错机制，让敢于负责、善于作为、实绩突出的干部有面子，让搅局者出局，健全澄清保护机制，坚决打击查处诬告陷害行为，让担当干事者不受委屈，让搬弄是非者付出代价。

要领导带头抓落实。抓落实，领导干部要在状态，尤其是主要领导干部要发挥好“头雁效应”。群雁齐飞，最重要的是头雁，头雁勤，群雁就能“春风一夜到xx”;头雁懒，只会“万里寒云雁阵迟”。领导自身抓落实，不要仅仅发发指令就行，要一件事一件事盯着干。要盯目标、盯一线、盯项目、盯结果。做到三个及时，及时深入一线推进、及时协调调度、及时拍板决策。千难万难，只要领导带头就不难，“跟我上”的冲锋，永远比“给我上”的命令更有力。

要创新方法抓落实。中央、省市的指示精神，是宏观性、指导性的，到了县区层面，要一级一级抓操作性，创新办法抓落实。我觉得要抓三点：首先要找到切入点，然后再找到着力点，最后找到闪光点。关键就是要创新，创新是灵魂。切入点是什么?比如抓招商引资，切入点就是围绕我们现有的产业、现有的企业、现有的配套，围绕产业上下游、围绕在外的渝郎们开展工作。什么叫着力点?就是你的工作重心、主攻方向是什么，找到了切入点、着力点，就有办法发现亮点。

要改进作风抓落实。各级各部门特别是各级领导干部，要把主要时间和精力放在抓落实上。要大兴真抓实干之风。把工作项目化、项目工程化、任务清单化、时限节点化、流程标准化、责任明晰化、考核数据化，发扬“钉钉子”精神，一锤接着一锤敲，积小胜为大胜，积跬步至千里。要大兴求真务实之风。继续在整治形式主义、官僚主义上下功夫。区委区政府将带头精简会议活动、改进文风会风，凡是能合开的会议，一律合开，能不发的文，坚决不发，切实为大家腾出精力。要大兴团结协作之风。团结出凝聚力、出生产力、出战斗力，要提升格局抓团结，完善制度护团结，认真执行民主集中制原则，决不允许搞“各吹各的号、各唱各的调”。要大兴清正廉洁之风。始终保持清醒的头脑，严格执行廉洁自律各项规定要求，坚守底线、筑牢防线、不越红线，构筑亲清的政商关系。

同志们，惊蛰是万物复苏、万象更新、万帆竞发的时节，我们要以“开局就是决战、起步就是冲刺”的姿态，保持“不争第一就是落后”的进取心，在建设“上善xx、抱石故园”新征程、谱写“爱我工小美、五年更辉煌”精彩xx新篇章中，谋就谋定、走就走前、干就干好，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。我们坚信，新征程、新篇章中，有你、有他、有我，2022，精彩xx一定更出彩!

年区委书记在全区以案促改警示教育大会上的讲话

部分违法犯罪分子为对抗查处、制造声势，恶意纠合、制造和传播谣言，不断试探法律底线、挑战法律权威。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年区委书记在全区打击传销联席会议第一次工作会议上的讲话稿，希望大家喜欢。

同志们：

这次打击传销工作联席会议，主要任务是通报近年来打击传销工作情况，分析当前打击传销工作面临的形势，安排部署下一阶段的工作任务，动员全区上下，进一步统一思想，提高认识，突出重点，强化措施，确保完成打击传销工作各项任务。刚才，区公安分局xx副局长公布了《xx区打击传销联席会议制度》，联席会议制度中16家成员单位的职责分工明确，为我区各职能部门合力打传提供了制度保障;区市场监管分局xx局长总结了我区近几年开展的打击传销工作情况，对今年工作做了部署，可以说成效是显著的，措施是得力的，我完全赞同。希望各单位、各部门结合已经积累的打传经验，认真抓好落实。下面，就做好下一步打传工作，我再强调三点意见。

一、统一思想、提高认识，充分认清打击传销工作面临的严峻形势。

近年来，在没有建立打击传销领导机制的情况下，各有关部门认真落实国家和省、市关于打击传销的各项工作部署，积极主动工作，深入宣传教育，加大打击力度，强化基础工作，全区打击传销工作取得了明显成效。特别是市场监管、综治、公安等部门和检察院、法院积极配合，联合办案，实现了行政与刑事司法的及时对接，为新形势下联合整治传销违法犯罪活动提供了有力的司法保障。区委宣传部、文广新局、教育局、司法局等部门及社区等基层组织开展了大量的社会宣教工作，在全社会形成了共同打击传销的良好氛围。2021年，我区顺利通过了由市市场监管局牵头，市文明办、市综治办和市公安局等四个部门组成“xx市创建无传销城市”考评验收组验收，取得了满分的成绩。可以说，这些成果得来不易，是各相关部门高度重视、齐心协力、扎实工作的结果。在此，我代表区政府向大家，也通过你们向在打击传销工作一线的同志们，表示慰问和感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识当前打击传销工作面临的新形势、新挑战。长期以来，传销活动严重扰乱着社会治安秩序和市场经济秩序，影响社会和谐稳定。各级政府部门也是严令禁止，重拳出击，但传销活动并没有销声匿迹，反而搭上了互联网的快车开始在各地蔓延，出现了“互联网+拉人头”传销方式，即网络传销。总体看，新形势下的传销，主要表现在三个方面：

一是全面渗入社会公众领域。网络传销与传统的聚集型传销相比，突破了地域、时空和人际关系的界限，更易实施和快速蔓延，裹挟大量人员和资金，覆盖全国。据全国公安机关排查统计，目前高风险网络传销主体达xxx个，涉案金额达数千亿元。仅这xxx个高风险主体就涉及不同教育背景、年龄层次、收入水平和民族的人员xxxx余万人次，一旦骗局败露、资金链断裂，将给群众造成重大经济损失，严重损害群众的利益。其无孔不入，附着于群众衣食住行、投资、教育、养老、社交娱乐等各个方面，持续作祟，严重扭曲参与人的价值观，严重损害社会诚信体系。其依托互联网，病毒式蔓延，网站、微信、qq、网上论坛、贴吧及第三方支付平台等群众生活常用的交流和资金支付工具，成为其传播有害信息、组建团伙、收取和转移传销资金的主要载体。

二是深度渗入经济金融领域。违法犯罪分子歪曲“大众创业、万众创新”政策，以“消费返利”“金融互助”“虚拟货币”“军民融合”，甚至“一带一路”、“中国梦”的名义从事网络传销，玷污了国家经济金融政策和发展蓝图。其以“拉人头”为本质，以畸形的高额回报为诱饵，以所谓的“创新模式”误导群众参与，从而攫取大量资金，冲击了投融资环境。其促生大量从事违法犯罪活动的空壳企业、问题企业，严重损害守法企业、个人以及新型行业、公益活动的声誉。现实证明，网络传销已成为扰乱经济金融秩序的重要黑手之一。

三是逐步向社会稳定和政治安全领域传导。部分违法犯罪分子为对抗查处、制造声势，恶意纠合、制造和传播谣言，不断试探法律底线、挑战法律权威。如，“善心汇”“京广和”人员在xx、xx、xx大规模聚集滋事，企图向政府施压;“五行币”人员以“反俄乌战争”为名组织数百人的游行并在境外组织大规模集会。一些传销组织以军队番号管理参与人员，引诱退伍军人加入，将军队、军人作为传销活动的障眼法;有些犯罪分子打着中央领导、中央单位的旗号，或者伪造中央领导题词，冒充革命先烈后代，编织光环、招摇撞骗。上述行为严重影响社会大局稳定，更被别有用心人员和境外敌对势力借机利用、炒作，甚至用于攻击我司法和政治制度，形成恶劣影响，危及政治安全。

二、明确责任、履职担当，突出打击传销工作的强度和力度。

面对当前严峻复杂的形势，各单位、各部门要进一步统一思想，从维护正常社会秩序、维护群众合法权益的高度，充分认识打击传销工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，坚决克服麻痹思想和畏难情绪，着眼长效，采取果断有力措施，以“无传销社区(村)创建活动”为载体，深入推进打击和防控传销工作。

一要把打击传销工作提上重要日程。会上，已经把xx区打击传销联系会议制度下发给了各成员单位，明确了单位的职责和分工。各单位要严格按照通知要求，强化组织落实、工作落实、责任落实，将涉及本部门本领域的工作部署好、安排好，密切关注传销活动的发展趋势，及时协调、解决查处传销工作中的重大问题，统筹开展宣传教育、打击防范、综合监控维稳处置等工作。

二要充分发挥打击传销联席会议的作用。区政府对于传销行为的态度一直都是“零容忍”。今年，我们之所以建立打击传销联席会议制度，目的就是要充分发挥各部门的职能优势和资源优势，增强工作合力，提高综合治理效能，形成政府负责、部门联动、齐抓共管的工作格局。因此，各成员单位一定要结合工作实际，借助联席会议这一平台，强化协调配合，形成工作合力，加强梳理排摸，查找薄弱环节，主动发现，打早控小，坚决将传销违法和犯罪活动遏制在萌芽状态，防止其做大成势。

三要严防群体性突发性事件发生。稳定重于一切，没有稳定一切都是空谈。各单位要提升高度来认识打击传销工作，对于工作可能引发的各类突发情况，要提前做好风险评估，制定维稳方案，落实具体责任。在开展打击传销工作中，要及时将查处的传销案件向联席会议办公室报告，牢牢守住安全底线，加强事中事后管控，积极妥善做好稳控处置工作，最大限度减少不和谐因素，维护社会稳定。

四要构建打击传销群防群治网络。要将防范传销工作的重心下沉，充分发挥基层市场监管所、派出所及各乡镇(街)、村委会(社区)等基层组织的作用，充分利用其资源、信息优势，强化基层管控，筑牢基层防范传销违法和犯罪活动的第一道防线。在具体工作中，要狠抓源头治理，依托街道(镇)的基层管理网络和服务平台，着力构建以乡镇(街)为基本单位，以市场监管所、派出所为主要力量，覆盖所有社区的基层群防群治网络，通过宣传教育、日常巡查等措施，加强预警防范，从源头上堵住群众参与传销的渠道，不断压缩和铲除传销活动赖以生存的空间和土壤。

三、协同配合、形成合力，明确打击传销工作精度和准度。

区联席会议各成员单位要相互配合，以最大的工作合力将打击传销工作推向深入。

一是突出牵头部门示范引领作用。公安、市场监管部门作为打击传销行为的主要力量，要充分发挥主力军的作用，在寻找案源，打击违法行为上要下大气力，积极作为。同时要积极协调上级主管部门，收集线索，整合力量，加强对传销多发高发领域的排查整治，消除传销“洼地”，以“破大案、挖源头、捣窝点、摧网络”为主攻方向，进一步加大传销案件查办和惩戒力度，重点打击社会危害大、群众反映强烈的传销案件，深挖和严惩传销组织者、领导者、策划者和骨干分子。

二是不断深化部门间协作与配合。公安、市场监管部门要进一步强化执法协作，不断提高传销案件查办能力。区法制办和检法机关要及时配合市场监管、公安研究解决传销案件中遇到的有关问题，促进行政与刑事的有效对接，为打击传销犯罪提供司法保障。民政部门要及时跟进做好救助工作，财政部门要为打传工作提供经费保障。监察部门要对打击传销工作行为进行监察，确保打传工作依法合规。同时，发改、经济、房产等部门也要充分发挥职能作用，做好相关配合工作。

三是积极推进无传销创建活动。刚才xx局长已经提到了，在去年“xx市创建无传销城市”考评验收中，我区顺利通过了验收，并取得了满分的成绩。但我们要清醒地认识到，创建工作还没有结束，打传工作还面临着新形势、新任务。因此，各成员单位要立足自身职能，在“打、防、管、控、教”上发挥积极作用，继续深入推进无传销创建工作。要综合运用举报电话、舆情监测、信访接待等方式，进一步完善和畅通基层群众举报传销的途径。要强化宣传引导，协调主流媒体资源，拓展网络新媒体平台，丰富贴近群众的宣传形式，加大警示宣传力度，增强主渠道声音。要充分发挥宣教战线掌控舆论阵地优势，积极推动社会团体、研究机构、主流媒体等强化主体责任，明辨非法与合法，避免为网络传销“站台”和“背书”。总之，要采用各种方式与方法，积极引导群众清醒认知风险，树立合法合规理性投资理财的观念，提示群众抵制传销、远离传销，营造全社会防范、抵制、打击网络传销犯罪的浓厚氛围。

同志们，面对新情况、新问题，我们要坚定信心、鼓足勇气、勇敢前行、勠力同心，充分发挥联席会议制度的作用，扎实推进对传销违法犯罪行为的联合整治工作，为“打造美好xx、建设xx城市副中心”贡献新的力量，为迎接党的二十大胜利召开提供安全稳定的社会环境!

谢谢大家!

年书记在以案促改警示教育会议上的讲话精选文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

刚才，会议上通报了今年以来省、市纪检监察机关在执纪审查工作情况和检察机关查办职务犯罪案件基本情况，深入剖析了相关典型案例，听了之后，令人痛心，发人深省。全市广大干部特别是领导干部一定要警醒起来，提高思想认识，汲取深刻教训；一定要在全面从严治党战略布局中站稳政治立场，把握政治方向，增强政治定力，严守政治纪律和政治规矩；一定要从党风廉政建设形势任务中进一步找准职责定位，依法依规用权，全面履职尽责；一定要在修身律的同时，切实肩负全面从严治党的政治责任，真正做到“两手抓、两不误、两促进”。

一、要旗帜鲜明讲政治，始终做到对党忠诚。

旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的优良传统，对党忠诚是对党员干部的首位要求。今天通报查处的党员干部，之所以走上违纪违法道路，深入剖析都是政治忠诚缺失、政治立场动摇、纪律观念淡薄造成的。在座的党员领导干部要始终把讲政治作为第一遵循、第一标准、第一要求，提高政治站位，增强政治意识，时刻保持政治上的清醒和坚定。

一是要保持政治定力。习近。

当前隐藏内容免费查看平******指出，对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是******人的政治灵魂。一再证明，一个人的精神家园如果没有崇高信仰来充实，就容易被各种错误观念所占领；党员干部如果降低自我要求、放松思想改造，就会丧失遵守党规党纪的自觉性和坚定性。广大党员领导干部必须做到信仰上忠贞不渝，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，始终坚持正确政治方向，保持政治定力，切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以******同志为核心的党***保持高度一致；思想上高度自觉，注重加强党性修养，坚持用************系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战武装头脑，不忘初心、坚守正道，带头弘扬社会主义核心价值观，陶冶高尚情操，培养健康情趣，升华思想境界，坚守精神家园；行动上毕生追求，无论何时何地何种情况下，始终把党摆在心中，坚定站在党和人民的立场上，永远爱党、信党、护党、跟党走，做到党***提倡的坚决响应、党***决定的坚决执行、党***禁止的坚决不做。

二是要强化组织观念。************指出，全党同志要切实增强党的意识，牢记自己的第一身份是******员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都和党同心同德。要坚持集体领导，严格执行民主集中制原则，正确处理民主与集中、分工与合作、个性与党性的关系，健全完善议事规则和决策程序，重大问题该请示的请示、该汇报的汇报，坚决按照组织程序办事，不搞家长制、一言堂。要服从组织安排，强化组织观念，牢记职责使命，任何时候、任何情况下都不违背组织决定，不搞非组织活动，不说违背党的原则的话，不干违背党的纪律的事，不做破坏党的规矩的人，以报恩之心对待组织以平常之心对待官位，以敬畏之心对待权力，坦然面对个人职务变动和“进退留转”。要努力维护团结，坚决保证党的集中统一，相信组织、依靠组织、服从组织，自防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义，懂团结、会团结、真团结，大事讲原则、小事讲风格，共同营造相互尊重、相互补合、群策群力的良好氛围。

三是要心系人民群众。带领人民创造幸福生活，是我们始终不渝的奋斗目标；让人民群众过上更加体面、更有尊严的生活，是一切工作的出发点和落脚点。各级党员干部要坚决树牢群众观点，始终坚持以人民为中心的发展思想，把群众利益放在行使权力的最高位置，把群众满意作为评判工作成效的最高标准，全心全意为老百姓谋利干事，真正把群众利益维护好保障好实现好。要始终站稳群众立场，把正确的政绩观贯穿想问题、作决策、定规划全过程，尽量多研究经济规律，多分析宏观环境，多调研基础条件，多考虑基层和群众的承受程度，提高科学决策水平，确保各项决策和工作更接地气、更具实效、更得人心。

二、要坚定不移重规矩，始终做到挺纪在前。

从市纪委、市检察院通报的案件来看，当前仍有一些党员干部法纪意识淡薄，甚至目无法纪、我行我素、不收敛、不收手，顶风违纪违法，以权谋私谋利；尤其是一些重点领域、关键岗位和基层地区腐败问题仍较为突出。前车之覆，后车之鉴。希望广大干部特别是各级党员领导干部，以案为鉴、警钟长鸣，始终将纪律规矩挺在前面，自觉主动地接受来自方方面面的监督。

一是要抓实规矩学习。严守政治纪律和政治规矩，既是项严肃的政治要求，也是党员千部的终身必修课。党员干部重规矩、守规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的规矩内涵丰富、体系严密，主要包括四个方面的内容：一是党章是全党必须循的总章程，也是总规矩。二是党的纪律是刚性约束党规党纪严于国家法律，各级组织和广大党员部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。三是国家法律是必须遵守的规矩。要怀有敬之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。任何时候、任何情况下都要心有所畏、言有所戒、行有所止。

二是要严格规矩养成。纪律规矩意识既是党员、干部个人成长进步的“护身符”，又是其为官从政的“健身卡”。大家一定要知古鉴今、慎独慎微，心存敬畏和戒惧之心，时刻紧绷纪律和规矩这根弦，干事创业、接人待物，首先要想到党纪党规是怎么样规定的，条例制度是怎样要求的，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些该这样做、哪些事该那样做，自觉按照原则规矩办事，把严守纪律和严明规矩内化成一种生活习惯和行为规范，在任何时候、任何情况下都不越界、不越轨。要把规矩作为必须坚守的“底线”来抓，坚决杜绝表面上讲牢固树立“四个意识”，实际上是“和尚念经、有口无心”，坚决杜绝表面上拥护***“八项规定”、实际上言行不一、甚至顶风违纪。

三是要自觉接受监督。监督是对领导干部的约束，更是对领导部的关爱，拒绝接受监督的领导部必然要走向腐败。要把正确认识和自觉接受监督看作一种政治智慧、当作一种关心爱护、变成一种自党行动，既要有敢于接受监督的勇气，更要有乐于接受监督的良好心态，还要有善于接受监督并不断改进的自觉，真正养成在“聚光灯”“放大镜”下工作的习惯要自觉接受组织监督，积极主动接受纪检、巡视、审计等监督，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。要自觉接受同事监督，本着对自已、对同志、对班子、对党高度负责的精神，无私无畏敢于批评，心胸开阔接受批评，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。要自觉接受群众监督，勇于把自己一言一行暴露在公众面前，通过群众的眼睛检视问题，通过群众的手扶正身位。

三、要以上率下作表率，始终做到政治过硬。

************多次强调“打铁还需自身硬”，阐明了内因和外因的辩证关系。党员干部特别是领导千部要以提高思想政治素质为重点，严于修身律己，不断提升自我净化、自我完善自我革新能力。

一是是要自觉锤炼党性。把锤炼党性作为终身课题，始终坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，任何情况下都做政治上的明白人要严格自警自省。经常对照理论理想、党纪党规、民心民声、先辈先进检自己、端正行为、防微杜。要戬注重从小事小节做起，牢记人情里面有原则、交往之中有纪律，切实管住管好自己的“社交圈”“生活”“朋友圈”，决不能以“不止我一个，就这一次、下不为例”的侥幸心理来放纵自己，坚决把住关口，严守法纪红线筑牢道德底线，确保能干事、干成事、不出事。要严肃政治生活。突出目标要求，以党章为根本遵循，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性；突出重点任务，抓好思想教育这个根本，抓好严明纪律这个关键，抓牢领导干部这个重点，用破好组织生活这个经常性手段，抓住继承和创新这两个关键环节，真正让党内政治生活这个熔炉热起来；突出问题导向，通过严肃党内政治生活，加强党内政治锻炼，着力解决“四个意识”不够牢、政治纪律和政治规矩意识不够强等问题，要严守纪律规矩。坚持将严守政治纪律和政治规矩作为从政为官的根本原则，不断强化纪律观念，把党的纪律规矩牢牢刻印心上，内化为修身做人的基本遵循蝮，外化为干事创业的行动标尺。要严格落实制度规定，把“娼四个必须”和“八条规范”作为核心价值导向来把握；把产“六项纪律”作为不可触碰的底线来坚守，做到有令必行款、有禁必止，坚决查处贯彻落实市委、市政府决策部署阳奉阴违、自行其是的行为，坚决查处无视党的政治纪律和政治规矩的行为，真正把纪律规矩在前鲜面，立起来、严起来、执行到位。

二是要正确行使权力。权力是一把“双刃剑”，用好了能为民造福，用不好会贻害百姓；行使好了能成就事业，不正确运用会毁灭自我。要树立正确的权力观，从思想上强化对权力的敬畏感，把权力作为一种责任，牢记手中的权力是人民赋子的，只能用来为人民服务，不能擅自滥用，不能被家人利会用，不能给朋友借用，更不能搞交易使用，坚持依法用权、秉公用权、阳光用权、廉洁用权，决不能把权力变成谋取私利的工具。要规范用权行为，一方面，要在制度轨道规范用权，坚守政策规定的“底线”，严守党纪国法的“红线”，明晰公与私的“警戒线”，用制度管权管人管邾事。另一方面，要在职责范围内担当用权。权力就是责任、责任就要担当。需要强调的是，现实中个别单位和部门该负的责任不负、该履行的职责履行不到位，甚至定了的事情敷衍塞责、久拖不办，这其实是对人民赋子权力的亵渎，是对改革发揖展机遇的贻误，是对党和政府威信的损害。对此类问题一经核实，要严肃处理。要坚持勤政善政，一些领导干部在反腐高压态势下，产生了“干好坏个样”“宁可不伍作为、也不要犯错误，宁可少千事、也不要出事”等消极懈怠思想，不但损害人民群众利益，而且败坏党和政府形象。党员领导部要时刻铭记公仆身份，在急难险重任务带头履职，在关键情况下勇于担当，对重点工作和重大任务，亲自谋划、亲自部署、亲自协调、亲自推进，深入一线、靠前指挥，及时协调解决问题，自觉做到为民用权不偏向、依规用权不出圈、尽责用权不懈怠。

三是要保持廉洁自律。带头牢固树立廉洁从政意识，以身作则、率先垂范，坚持法律面前人人平等、制度面前没有特权，时刻自觉做到思想上自律、用权上自律、小节上自律、名利上自律，自觉把党纪国法和***“八项规定”精神视为“高压线”把廉洁自律规定视为“警戒线”，确保在任何时任何情况下都耐得住清贫、经得住诱惑、守得住气节。要带头树立良好家风，按照************“注重家庭家教家风”的要求，确立“守家”有责的意识，汲取营养培育优良家风，身体力行树立家风严字当先匡正家风，自觉摆正党性与亲情、家风与党风的关系，把党的优良传统和中华传统美德内化为精神迫求、外化为自觉行动，特别是对家人和身边工作人员要加强管理，多约束、常提醒、勤教育。要严格按照《党章》和《准则》《条例》要求，摆正个人和组织、权力和监督、自律和他律的关系，自觉养成在“放大镜”和“聚光灯”下行使权力的良好习惯，堂堂正正做人、踏踏实实做事、干于净净用权、清清白白为官。

年区委书记在全区以案促改警示教育大会上的讲话

党建微平台则充分利用手机软件的操作便捷、覆盖面广的优势，通过定期上传微型党课，下面是众鑫文档网小编给大家带来的区委书记在2022年全区基层干部作风整顿第二阶段会议上的演讲稿，希望大家喜欢。

同志们：

按照市委、区委关于开展机关作风整顿工作的有关要求，深入落实省第十二次党代会“坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证”的会议精神，结合《全区机关及基层干部作风整顿实施方案》和《全区机关及基层干部作风整顿第一阶段工作指导意见》的安排部署，*区开展全区机关及基层干部作风整顿第一阶段工作，现将第一阶段工作情况进行总结，对第二阶段工作进行部署：

一、工作开展情况。

区委高度重视作风整顿工作，把全区机关及基层干部作风整顿活动作为一项重大政治任务来抓，统筹安排、精心组织，确保作风整顿活动取得实效。

一是成立组织机构，加强组织领导。区委召开了全区机关及基层干部作风整顿动员大会，及时传达市委会议精神及方针政策，强调作风整顿工作的重要性和严肃性。结合我区实际情况，制定了《全区机关和基层干部作风整顿实施方案》，确定作风整顿工作的目标、重点和达到的要求，明确具体推进措施。成立由区委书记任组长的全区机关及基层干部作风整顿领导小组，领导小组下设办公室，由区委常委、组织部长任办公室主任，办公室内设综合协调组、作风评议组和监督问责组3个工作小组，各小组充分发挥职责，各负其责、协调配合、统筹推进作风整顿工作的顺利开展。此外，全区乡镇、街道党委以及村屯、社区，均开展了作风整顿工作，做到全区党政部门、各行业单位无死角、全覆盖，并于1月26日之前全部完成作风整顿启动工作，充分做好精神传达和思想引导，为全区作风整顿活动营造了浓厚的政治氛围。

二是查摆突出问题，找准问题症结。作风整顿工作的重中之重就是找出机关领导干部在作风方面的突出问题，只有准确发现问题，才是解决问题的根本。我区紧紧围绕“形成五个好作风”的要求，认真对照查摆思想观念、精神状态、干事标准、工作效能和规矩意识等方面的问题，力求找准症结、对症下药。各单位充分调动党员干部的自觉性、主动性，将自己摆进去，通过对照党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神和“三个坏把式”“五个坏作风”反面画像，牢固树立问题意识，在对标先进、反思差距中查摆问题;有的单位还组织召开了专题民主生活会，认真开展批评与自我批评，让干部之间面对面提问题、找缺点，勇于揭短亮丑，将问题找准、找实、找全面，达到“红脸出汗”的好效果;充分发挥群众的监督作用，用社会和舆论的监督力量盯紧作风建设，全区各部门在单位明显位置和政务服务大厅设置了征求意见箱和问题公示板，方便群众对机关干部作风方面存在的突出问题提出意见建议，接受社会的监督和指导，在群众来信来访中，共收集到来信*余封，梳理出意见建议*余条，真正把问题查清楚、找彻底、摆到位。

党建微平台则充分利用手机软件的操作便捷、覆盖面广的优势，通过定期上传微型党课，让领导干部讲党课走入日常、走向经常，形成“指尖上的课堂”，充分利用党员干部的碎片化时间，做到随学随用、随用随学，目前微信平台的关注人数已超*人;知识测验则是验收党员干部理论知识学习的最好利器，通过考试巩固学习成果，增强干部扎实学习的紧迫感，我区举办的区直机关及基层干部作风建设公共类考试达到了以考促学、以学促用的好效果。以上这些丰富的学习形式在我区掀起了作风整顿学习热潮，增强了领导干部学习的主动性、自觉性，其他单位也可效仿这些学习的好方法好做法，不断创新载体形式，全面提升学习实效。

二、存在的问题。

(一)对作风整顿工作重视不够。

虽然全区各单位现已全面启动作风整顿工作，但有的单位工作无实质性进展，有的工作仍浮于表面，停留在以文件贯彻文件、以会议落实会议的阶段，具体贯彻落实思路不多，解决问题不实。

(二)对作风整顿工作认识不高。

部分领导干部认为作风整顿是务虚的工作，未能深入理解开展此项工作的重要意义，工作中出现应付了事和“走走过场”的态度，存在形式主义倾向。例如，区里举办的作风整顿考试，部分干部没有树立正确的思想态度，抱着抄一抄蒙混过关的侥幸心理，未达到作风整顿的应有之义。

(三)与本职工作结合不够紧密。

部分业务部门没有结合自身特点开展作风整顿工作，各单位“随大流”现象突出。例如，教育部门可针对课外补习班隐蔽化等问题，开展专项整顿活动;卫健部门针对医疗行业存在的作风问题开展专项整治;政务服务窗口部门则可针对服务生冷硬横现象，开展群众满意度即时评价考核等活动。各党委、行业部门可根据不同行业的专属职能，制定符合自身特点的解决措施，彻底遏制机关干部作风不严不实问题。

三、下步工作打算：

(一)高度重视推进落实。

各单位务必把抓好第二阶段工作重视起来，摆上日程，要于4月30日前召开作风整顿推进会，对第一阶段工作开展情况进行总结，对存在问题进行剖析研判，对第二阶段工作进行安排部署，采取有力措施使党员干部充分认识做好查摆工作的重大意义。

(二)深刻剖析病灶原因。

各单位要严格按照《实施方案》要求，针对作风问题立足实际、对准焦距、找准要害、全面查摆，既要以“三个坏把式”“五个坏作风”为参照，又要体现部门特点、行业特色，深挖细查，追根溯源。

(三)多种渠道查摆不足。

各作风整顿单位要采取有效措施，深入基层听民声，敞开大门听意见，通过自己找、组织点、群众提、互相帮等方式，深刻查摆作风方面的问题。

(四)强化督导压实责任。

一是落靠领导责任。各党(工)委“一把手”要对领导班子及班子成员的查摆负责，班子成员要对分管部门及中层干部的查摆负责。

二是坚持以学促查。各部门各单位要在学中查，更要在查中学。要将党的十八大以来作风建设规定和习近平总书记有关作风建设论述作为第二阶段重点学习内容，定期组织党员干部集中学习作风建设警示教育片，撰写心得体会，区级领导要积极参加网络学习，按要求完成学习任务。

三是主动公开问题。针对不同领导层面存在的问题，各部门要以适当形式将问题主动公开，把问题晒出来、亮出来，真正把群众意见作为评判、衡量作风问题的标尺。

四是严审清单报告。区委作风整顿领导小组办公室要对每个班子、部门、每名干部的对照检查材料和问题清单集中进行审核，对问题不聚焦、事例不具体、特色不突出的，一律重新修订，审核不通过的不能召开班子专题会。

五是坚持边查边改。对于查摆出来的问题，具备整改条件的要立行立改，不具备马上整改条件的，要制定计划、落实力量、专题推进。

六是强化重点督导。对全区机关作风现状调查和作风满意度调查的结果进行综合分析，对作风方面群众反映比较大的和群众满意度靠后的单位列为重点整顿对象，实行重点管理，加大指导和督办力度，必要时进行现场指导和驻点督办。

七是开展明查暗访。通过暗访摄像、问卷调查、调取录像、听取汇报等方式，随机对各单位查摆阶段情况进行明查暗访，发现工作推进不力、应付了事，查摆不严不实、护短遮丑的，一律公开曝光。

总之，我区的作风整顿工作整体向好，成效显著，按照既定方案，形成了领导带头，干部积极参与的良好工作格局，希望今后工作中，更要提高认识、精准谋划、再接再砺，为全区打造政治过硬、作风优良的发展环境做出贡献。

年区委书记在全区以案促改警示教育大会上的讲话

通过“备课”“说课”“上课”“评课”“用课”等具体环节开展教研活动。下面是众鑫文档网小编给大家带来的区委书记在2022年全区初中教育暨毕业班工作会上的发言材料，希望大家喜欢。

尊敬的*局长，各位领导，各位同仁：

*城关中学经过几代师生奋力拼搏，初中办学成效显著，教育教学质量不断提升。下面主要从抓课改、抓教学常规、抓教师专业成长、抓学生习惯养成和抓精准备考五个方面，谈谈我校提升初中教育质量的做法，旨在抛砖引玉，敬请批评指正。

一、真育人，校正质量提升的“方向”

首先，树立正确的质量观。在“双减”背景下，我校始终坚持全面贯彻党的教育方针不偏道，坚持推进素质教育的大方向不偏移，始终遵循教育规律回归教育本真不偏颇，树立铸牢面向全体学生的质量观、坚定不移抓教育质量提高的主旋律不偏离。

其次，坚持“五育并举”，促进学生全面发展。学校积极培育和践行社会主义核心价值观，依托福建省最美学雷锋项目——“立德树人捐资助困”志愿服务项目，开展各类志愿者服务活动，引导学生成为新时代雷锋精神的传播者、弘扬者和践行者。每年秋季举办校级运动会，每年春季举办体育节：着力开展年段篮球赛、足球赛、乒乓球赛等各类竞赛活动。学校重视美育及劳动教育，每年举办班班有歌声和经典诵读比赛、迎新音乐会、校园十佳歌手比赛，开展学生各种手工作品、小制作、小发明的学习成果展示活动，培养学生创新意识。通过开展学科类和活动类的拓宽课程，培养提升学生的综合素质。

第三、积极探索“知行合一”的育人途径，转变学生的学习方式，重视学法与教法研究。鼓励并倡导学生在行中求知，在行中生慧，在行中养德;学生知行合一，教师以知择行。

第四，扎实做好“双减”落地落实，规范课后服务内容。学校严格控制学生课外作业量。校本作业布置采取“基础型作业、提高型作业、发展型作业”的模式分层布置作业，适当布置体育锻炼和劳动作业，要求每位老师必须精选、先做、全批全改。教务处、教研室通过作业检查、学生座谈、问卷调查等形式了解作业布置和批改情况，并及时反馈给教师个人，切实减轻学生负担。扎实推进午托、晚托、晚自习等课后服务，创造性引导学生开展自主阅读、体育、艺术、美育、科普、综合实践活动、志愿者活动等多样化课后活动。坚持自愿参与、公益原则，促进学生全面发展、健康发展。

二、重常规，铸牢质量提升的“根基”

首先，立足课堂教学提升教育质量。通过“备课”“说课”“上课”“评课”“用课”等具体环节开展教研活动。通过“公开课”“开放周”活动鼓励教师特别是中青年教师多开设公开课、观摩课，研究课，扎实提高教研活动的质量与成效，切实提高教师教学研究能力、提高教师课堂教学的创新能力、提高教师的课学教学的有效性。

其次，重视教学研究及学科集备工作。要求教研活动必须做到“四定”(定时间、定地点、定主题、定主讲人)，由各带班领导当场收缴相关材料。同时，学校行政人员深入课堂进行“推门听课”，及时了解教学现状及教学管理情况，对具体教师加以具体指导，对教学管理不到位的环节加以督促。

第三、抓好命题工作，做实质量分析。把好命题关，坚持教考一致原则。考试命题严格依据课程标准和教学基本要求确定考试内容，科学控制考试难度，命题要符合素质教育导向，不出偏题怪题，把握好试卷的“难度”、“区分度”，使各类学生通过考试能获得成就感。教务处教研室认真做好每次大考质量检测的质量分析，坚持做好每次考试的比较、评价与反思，充分利用大数据，从数据中找原因，从原因中想对策，及时调整教学策略以进一步提高教学实效。

三、提素质，构建队伍成长的“驿站”

教师队伍素质提升是全面提高教育教学质量的重要抓手。多年来，学校坚持以教师为本，做好“优师”促“优教”大文章。

在师德培养方面，我校制定了*等文件精神，相继开展了敬业爱生标兵评选、“四有教师宣讲”等活动，涌现出一大批师德先进典型，引领提升了教师队伍师德素养和教学技能。

在教师专业素质培养方面，我校制定了三年校本培训规划(2019-2022)及年度计划，扎实开展校本培训;借助课题，对教学进行深入研究和总结。近年来，我校相继邀请了心理学专家谢维兴、信息技术专家邹开煌、市教育研究院院长林明华、福建教育学院教研处处长叶诚良、厦门市骨干教师刘明、福建省特级教师兼福建省高中地理新课程教学指导组副组长李依铭、厦门市教育研究院副院长傅兴春等专家来校讲座，并定期开展教学研讨会，经过各级各类培训，绝大多数教师都能适应新课程实验要求，提高了自身的理论水平与专业素养。

在拓展教师学术视野、提升教学有效性和针对性方面，鼓励教师开展小初衔接研究。通过与小学高年级科目的教学观摩与研讨、命题思想和能力培养方面的交流探讨，力求破解小初衔接难题，促进教师在教学上采取更有实效的方法，引领学生尽快适应初中学习，避免一部分学生在心理、学习、交往等各方面的被动状态与成绩的滑坡。

四、促养成，搭建学生成长的“平台”

学生养成教育是提升教育质量的重要举措。近年来，学校以“全体学生，全面发展”为出发点和落脚点，以文明礼仪为抓手，全面促进学生综合素质的提升。

注重思想道德培养。开展“优秀传统文化进校园”、“学雷锋”系列志愿服务和“少年传承中华传统美德”系列教育活动，提升了中学生思想道德素质。

注重习惯养成教育。通过开展文明礼仪实践教育活动，培养了学生知礼仪、懂礼貌、讲文明的良好日常行为习惯，全面提升了学生的文明礼仪素质。在校园里，每天都能感受到学生向老师、长辈主动问好;乱扔、乱倒、乱吐、乱画的现象几乎绝迹，学生养成了把纸屑、果皮、包装袋放到垃圾桶和随手拾废物的好习惯;学生穿校服、佩戴校徽上学已成常态，绝大部分学生做到衣着整洁、大方、得体、美观。广大学生能自觉爱护校园环境，许多同学自觉地做好卫生保洁工作，基本消灭了脏、乱、差现象。学生能把遵守学校规章制度、遵守课堂纪律、卫生公约作为基本要求;把专心听讲、服从教师管理作为尊重老师劳动的具体表现。形成了“好好学习，天天向上”的浓厚学风和“团结、勤奋、求实、创新”的优良校园风气，营造了积极向上的校园育人环境，推动了学校精神文明建设。

五、抓备考，赋能质量提升的“动力”

首先，加强毕业班工作的领导与管理。成立了以校长为组长的毕业班工作领导小组，在期初制定毕业班工作总体计划和每学期周工作安排，期间进行微调。加强毕业班教师队伍建设，打造了一支思想过硬，责任心强，业务素质高的教师队伍。重视班主任在班级工作中的统领作用，加强班主任队伍建设，要求班主任做到：发展目标定位早，着力方向确定早，应对措施谋划早，疑难问题解决早。最大限度地发挥带过中考的老师和学科带头人的引领示范作用，组织新旧毕业班教师搞好对接。以2022年教育部关于中考命题通知的有关精神，重点研究近三年考题，把握命题趋势;研究试卷评价与分析，掌握答题技巧;研究复习方法和复习方式，提高复习效率。

其次，加强学生思想管理，创造健康安定的学习环境。开好学生进入初三的“我在初三征程上”第一场大会，激发学生醒悟与觉悟，为冲刺初三做好思想上的准备。对学生进行安全教育、心理健康教育、升学教育，引导学生稳定情绪，不要有大的波动，学习劲头上要“激情似火”，心理状态上要“心静如水”。善于给学生加压，又善于解压，让学生提高时间利用的效率，杜绝低效的疲劳做法，让学生张驰有度，劳逸结合。完善以优秀学生为核心的学习小组建设。各班级都有一批表现突出、优秀的学生群体，主导着班级的良性、稳定发展。完善学生之间的师徒结对子方式，告诉学生在帮助别人的同时也提升自己。充分挖掘他们在学生中的带头示范作用，让中、下各层次的学生都有所得。

第三、注重建设以家委会成员为核心的家长队伍，充分发挥学校、家庭的合力效应。定期召开家长会，及时通报学生在校的学习情况、思想动态等，听取家长的合理建议，改进工作方法，求得家庭、社会的支持，形成相互交流、互通信息、齐抓共管的良好局面。

各位领导，各位同仁，全面贯彻党的教育方针，努力提高教育教学质量，办人民满意教育，我们任重道远。全体城关中学人一定不辜负各级领导的期望，虚心向兄弟学校学习，团结拼搏，奋发争先，咬定目标不动摇，严抓管理不松懈，突出重点不偏航，努力为*教育的新一轮大发展做出贡献。

年区委书记在全区以案促改警示教育大会上的讲话

通过市场化运作，整合国有资产，配合财政、国资部门做好区级投融资平台审计、评级、发债各项工作，下面是众鑫文档网小编给大家带来的区委书记在2022年全区年轻干部座谈会上的发言稿，希望大家喜欢。

各位领导，各位同事，下午好!

金融是实体经济的血脉，是现代产业体系的重要组成部分，一头连接资金供给，一头连接发展需求，金融活则经济活，金融兴则经济兴。大力实施金融赋能，是我区未来经济社会高质量发展的坚实保障。我是区地方金融监督管理局副局长**，围绕全区重点工作部署，结合区地方金融监督管理局的职能和自身分管的工作，谈谈几点自己的认识和体会。

一、树立“有解”思维，直面问题，打开创新发展新格局。

思路决定出路，思路一变天地宽。面对制约高质量发展的难点、堵点、痛点，只有转换思路、改革破题，通过新机制、新路径、新模式，才能打通瓶颈开新局。

一是在二手车金融板块嵌入上求突破。目前二手车市场发展存在诸多问题，需要我们跳出市场看行业，跳出区域看全国。近年来我国二手车市场保持快速增长，2021年我国二手车金融渗透率超**%，预计2025年达**%。我区二手车市场年交易额**亿元，累计使用信贷资金仅****余万。我在思考研究，如何整合资源搭建二手车市场交易平台，进行商业模式再造，放大**亿元的现金流效应，在交易平台中嵌入金融板块，打造“金融+市场”一站式数字化服务平台，提供银行、保险、小额贷款、融资租赁等链条服务，构建二手车金融新生态。

二是在险资、城市更新贷、eod等新产品新模式使用上求突破。新金融产品的运用和运作模式的创新是产业发展及能级提升解码破题的金钥匙和换道超车的最佳机遇。与财政、国资、基础设施承建单位对接梳理项目和意向融资额汇总上报，第一时间靠上与人保资本及国寿投资做好对接，抢占险资入枣新领域，争取保险资金入枣最大化流入我区。研究探索eod模式，学习借鉴日照、苏州等地成熟经验，发挥国开行开发性资金大额中长期优势，力争在改善生态环境的同时解决项目资金问题。结合我区三大战略中“城建立区”工作实际，做好项目包装文旅融合文章，广泛对接金融机构，结合中兴文化、十里泉铁道记忆长廊等文旅元素，用好城市更新贷款。

三是在境外上市工作上求突破。坚持“境内和境外一起抓”，推动长天星斗、胖虎科技上市进程，尽快实现我区港交所、新交所上市零的突破。坚持“本土培育和迁址引进一起抓”，学习借鉴其他地市“国资入主”或“战略投资”上市公司方式，探索上市公司收购业务，加速国企资产证券化。在招商过程中，明确把各类优惠政策与企业上市进行挂钩，推动项目招引、企业上市培育同频共振、互动发展。

二、树立“平台”思维，锚定目标，形成高质量发展新效能。

在经济聚合共享、跨界融合发展的新形势下，城市作为一个整体平台对产业发展的生态价值、对外来要素的集聚效应尤为凸显。

一是发挥平台公司发债融资作用。通过市场化运作，整合国有资产，配合财政、国资部门做好区级投融资平台审计、评级、发债各项工作，尽快完成企业债发行，拓宽“城建立区”融资渠道。

二是筹划建设科创基金港。近年来我区运用“基金+项目”模式，建设实施了一批项目，但是5只基金使用的全是财政资金，下步要加强与市场化资金合作，目前正在积极与民生加银、天风天睿等域外机构对接合作产业基金来助推我区重点项目建设，发挥基金招商的作用。与域外投资公司多方对接，推动科创基金港尽快落地，集聚更多金融要素资源丰富我区金融业态，不断提升资本竞争力。

三是坚定不移推动区属金融平台财汇集团做强金融主业。推动财汇集团用好股权投资引导基金、技改基金、创投基金，进一步发挥财政基金赋能实体经济和杠杆撬动作用。发挥持有的金融牌照作用，推动财汇集团完成2亿元政府性融资担保公司准入、区级应急转贷公司的成立及民间资本管理公司的运营，延伸保险经纪、不良资产处置、供应链金融等业务板块，不断提高金融服务能力和水平，为全区产业发展提供金融全产业链服务。

三、树立“精品”思维，提高标准，形成发展突破新速度。

新形势下，要求我们做任何工作都不能简单地、机械地、低水平的执行，要把工匠精神、精品意识和高标准、高品质的工作标准立起来，以时不我待、只争朝夕的精神在比学赶超中持续突破。

一是持续加强作风建设。进一步增强竞争意识、前列意识、主动意识，千方百计抢抓机遇。利用一切机会和时间从新知识、新技能、新思维角度加强学习，不仅学金融，也学产业、学科技、学管理，不断提升个人综合素质，以能力提升带动工作的争先进位。

二是推动上市公司布局新能源领域实现高质量发展。根据2020年《国务院关于进一步提高上市公司质量的意见》精神，结合今年3月3日*书记在雅博股份高质量发展座谈会讲话精神，继续做好企业上市前培育、上市后赋能的全生命周期金融服务，形成闭环式服务体系。充分发挥上市公司“链主”作用，抓住新能源产业发展契机，成立项目推动工作专班，推动雅博股份总投资**亿元的异质结光伏组件、储能电池生产线建设，推动泰和科技总投资***亿年产1万吨的磷酸铁锂项目和总投资***亿元年产2万吨的vc项目尽快投产达效，以此带动我区新能源产业链发展。

三是提供精准金融服务。继续创新形式，突出实效，加密频次，擦亮市中“金融大集”服务品牌，搭建畅通的政金企对接桥梁。完善多点联动的“嵌入式”帮扶机制，定期调度梳理后备企业上市进展，成立“一企一策”工作专班，靠上服务，精准发力，以实际行动持续优化金融营商环境。

四、树立“系统”思维，形成上下联动、左右协同新合力。

在金融工作中，有些工作需要积极向上争取，寻求指导。有些牵头和责任工作，需要部门间建立良性、高效的会商研判机制。

一是在项目及政策争取上加强上下联动。项目及资金申报，项目是基础，包装是重点，争取很关键。不论是险资入枣，发行公司债、专项债、资产证券化产品、基金债、信托产品、定向融资产品等，还是在中央财政支持普惠金融发展示范区等其他项目申报、对接、落地的过程中，都需要上级主力牵引，下级紧盯节点，过程久久为功。

二是在企业上市横向互补上强化左右协同。联合有关部门，继续发挥好“市中区推动企业股改上市挂牌工作领导小组”在协调解决企业上市挂牌工作中的作用，及时为拟上市企业解决历史遗留问题、开具合规证明、完成政府访谈等事项，帮助企业清除发展、上市道路上的障碍。

三是在重点企业金融风险化解上强化各方协调。在区属国企债务风险化解问题上，从银行打折处置、引入战投释放优势资产再融资和股权合作等多方面考虑一揽子化解方案。在处置过程中财政、国资、金融、企业、银行加强同频共振，合力向前。

下步，我将以新金融产品及模式运用为手段，以服务企业资本市场运作为载体，以思想能力作风建设为保障，主动作为，开拓创新，以本职工作的“小进步”推动市中发展的“大提速”，为全区经济社会高质量发展提供强有力的金融支撑。

县委书记在第三季度以案促改警示教育大会上讲话稿

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

在当前新冠肺炎疫情防控关键时期、实行常态化防控之际，我们召开全镇党员干部以案促改警示教育大会，主要是就×、×几位同志的违纪事实进行案例剖析，以身边事教育身边人。严格按照县纪委要求深入开展自省、自查，落实整改责任，确保与会同志吸取教训，受到警示，从而进一步统一思想，提高认识，推动标本兼治，全力营造风清气正的政治生态。

剖析典型案例，从中汲取教训、时刻警醒；

会议典型发言，教育大家把自己摆进去，举一反三，立行立改，知敬畏、存戒惧、守底线。

下面，我围绕“以案促改、严于律己”谈四点感受，与大家共同交流。

一、转变思想，适应新时代。

党的十九大以来，全党在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，不断巩固深化拓展全面从严治党成果，反腐败斗争取得压倒性胜利。中央和省、市、县、乡都持续开展以案示警。一是因为它极其重要。是推进全面从严治党的重大举措，是建设高质量党建的有力途径，是新时代党的建设的新要求。二是因为它极其紧要。违法乱纪从来都不是小事，是事关党和人民发展的大事，它影响党的执政根基，破坏党与人民的血肉联系，阻碍加快发展的步伐，必须除恶务尽、一惩到底。三是因为它极其需要。各种不正之风、违法乱纪行为，一旦形成就难以根除，必须抓早抓小，抓教育引导。面对我镇违法乱纪易发多发的现状，必须抓好以案示警，通过教育、警示、惩处，营造不敢、不能、不想的社会氛围。所以，我们必须高度警醒起来，增强政治敏锐性、风险意识和责任意识，绷紧拒腐防变这根弦，将廉洁自律规定内化于心、外化于行。切实转变工作作风，提升思想认识，保持头脑清醒，破除“怕”的心态，找准问题症结所在，有针对性地采取措施加以解决，更好地担负起新时代的职责使命。

二、心存敬畏，对标新要求。

其次是心态失衡，权力观出了问题，不能正确对待得失成败，不听招呼，不守规矩；

第三是监督缺失，规矩不立、政令不畅，为干部以权谋私创造了条件，也导致各项工作落实难。今天通报的3起5人违纪案件集中体现违规侵占资金，村干部开会研究申报时，大家的党性原则哪去了！你好，我好，大家好，该监督的不行使权利，原则哪去了！干部亲属得到利，群众有意见，工作难推动，初心哪去了！所以说，党员干部理想信念的“总开关”决不能失修。作为基层党员干部也要有清醒的认识，要守住理想信念这个“总开关”，始终听党话，一心跟党走，旗帜鲜明讲政治，坚决向核心看齐，经常对表对标，真正把“四个意识”“两个维护”落实到行动上。率先做到政治上清醒、经济上干净、生活上自重、作风上务实、工作上进取，在廉洁自律上做出标杆。切实做到心存敬畏，手握戒尺，勤于自省，把“打铁的人”铸就成为“铁打的人”。

三、履职尽责，展现新作为。

要争创一流，自觉向一流看齐，主动向一流学习，进一步提升站位、拉高标杆，创造一流的发展业绩。另一方面，行动上要倍加珍惜组织提供的干事创业舞台，牢记为民宗旨，带头服务群众、带头担当实干、带头主动作为。今天，我们为了×的发展走到一起，这是组织的决定，更是事业的需要，既然来了，就要好好干，心往一处想，劲往一处使，挺直腰杆担当，甩开膀子干事，攻坚克难，争取干出一番新业绩、闯出一片新天地。

四、严守底线，彰显新作风。

警告自己要以自己过去所犯的错误为鉴，不重蹈覆辙；

警告自己要以他人的错误为鉴，善于从别人身上吸取教训，不犯类似错误。只有做到警钟长鸣，自觉在思想上筑起一道牢固的防线，才能抵御各种腐朽思想的侵蚀，不断增强自己拒腐防变的能力。三要加强自律。打铁必须自身硬，正人先正己，我们做人要有底气、做事要有硬气、做官要有正气，做到思想上自律、用权上自律、小节上自律、名利上自律，确保任何时候、任何情况下都耐得住清贫、经得住诱惑、守得住气节。四要主动接受监督。要把监督看作一种约束、一种爱护、一种警戒，争做主动接受监督的表率，不做不受监督的“特殊党员”，养成在“放大镜”和“聚光灯”下行使权力的良好习惯。

同志们，前车之覆，后车之鉴。我们要通过以案促改守住初心，担好使命，把抓好以案促改专项工作与推进党史学习教育结合起来，与落实党要管党、从严治党要求结合起来，与做好疫苗接种、防汛抗旱、环保攻坚、乡村振兴等重点工作结合起来，真正把以案促改成果转化为工作成绩，以舍我其谁的干劲、韧劲、拼劲，干出一流的业绩、交上出彩的答卷。

年度市委书记在全市开展案件剖析做好以案促改工作警示教育大会上讲话全文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

开展案件剖析、做好以案促改工作，是省委、省纪委的部署要求，也是我们深化标本兼治、推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要。刚才，*同志宣读了省纪委的通知，*同志通报了*等五起违纪违法案件的处分决定，相关单位作了发言，会上还印发了我市开展以案促改的《工作方案》《实施办法》和*等的忏悔录，希望各地各部门按照省、市要求，以案促改、抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、深化认识，切实增强自觉性。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入战略布局，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。习近平总书记强调，“要深入剖析严重违纪违法干部的典型案件，发挥警示、震慑、教育作用”。我们要深化认识、提升站位，切实增强做好以案促改工作的思想自觉和行动自觉。

第一，以案促改是落实党要管党、从严治党的重要抓手。全面从严治党是十八大以来党的建设的鲜明主题，标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。推进全面从严治党，不仅要猛药去疴、重典治吏，严肃查处各类违纪违法行为，更要惩防并举、标本兼治，深入剖析案件暴露出的问题，有针对性地进行整改，努力杜绝类似案件再次发生。开展以案促改，就是要在案件查办后，通过深入剖析发案原因、研究案发规律，以案倒查、跟踪预防，做好执纪审查的后续文章。这是坚持标本兼治、以治标促进治本的具体体现，是推进全面从严治党的重要举措。各地各部门要在强化不敢腐的基础上，努力构建不能腐、不想腐的有效机制，真正把标本兼治落到实处，推动全面从严治党向纵深发展。

通过深挖根源、对症下药，最大限度降低腐败发生的概率，力求从根本上解决查而不止、纠而复发、屡治屡犯的问题。这是治“病树”、护“森林”的有效措施，更是举一反三、解决问题的重要方法。各地各部门要把以案促改作为保护教育挽救干部的重要举措，将反腐关口前移，努力达到“查办一起案件、教育一批干部、完善一套制度、解决一类问题”的效果。

第三，以案促改是实现全面小康、率先发展的重要保障。当前，全市上下正在围绕打造国家区域性中心城市、中原城市群副中心城市、带动河南发展新的增长极，加快推进“9+2”工作布局，奋力实现“四高一强一率先”奋斗目标，尤为需要风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。如果政治生态出了问题，对*发展的负面影响是无法估量的。党的十八大以来特别是去年以来，我市的政治生态明显好转，但仍有一些党员干部心存侥幸、顶风违纪，干扰了全市发展大局。开展以案促改，就是要通过案例剖析、反面警示，加大预防和治本力度，引导党员干部自觉抵制各种腐败现象和不正之风，树立为民务实清廉形象，凝聚起推动发展的强大正能量。各地各部门要通过开展以案促改，着力营造良好政治生态，推动*发展不断迈上新台阶。

二、突出精准，紧紧扭住关键点。

做好以案促改工作，关键是要对刚才通报的*等五起违纪违法案件和我市查处的其它典型案件进行深刻反思，从中汲取教训、引以为戒，紧盯问题、扎实整改，不断取得管党治党的新成效。

（一）以案为鉴，深挖问题根源。

做好以案促改工作，剖析发案原因是基础。要按照市里《工作方案》提出的“六对照六查找”等要求，从思想教育、监督制约、体制机制等方面找问题，深挖案件发生的根源，探明病灶、对症下药。*等五起案件，性质非常恶劣、情节非常严重、危害非常巨大、教训非常深刻，我们要从中认清三点：

第一，思想变质是腐败的根子。破法始于破纪，破纪源于忘本。一些党员干部之所以陷入违纪违法、腐化堕落的泥潭，根本原因在于理想信念动摇、党性修养退化、宗旨意识淡薄，世界观、人生观、价值观发生了扭曲。*等在《忏悔书》中都讲到了这个问题。比如，*讲，“我的犯错固然有一些其它因素，但归根结底是自己主观上造成的”，“随着职务的升迁和待遇的提高，我不但没有满足，反而忘本变质”。*讲，面对诱惑，他也曾犹豫过、拒绝过、痛苦过，但最终没有战胜自己膨胀的贪念，把党纪国法抛到了脑后，“到了失去理智一发不可收拾的地步”。*讲，“走上领导岗位久了，不是对自己要求更高了、更严了，而是自认为有水平、有能力，久而久之，温水煮青蛙，世界观、人生观、价值观的改造停留在了口头上”。事实证明，如果思想变质，迟早是要出问题的。

如果当“老好人”、做“事后诸葛亮”，只会害了同志、也害了自己、更害了党的事业。

有的制度形同虚设、执行不力，没有成为“带电的高压线”。侯俊义等在《忏悔书》中讲到了被“围猎”的问题。比如，*讲，整天那么多人想方设法接近他、千方百计巴结他、竭尽全力讨好他，他们冲着的不是他这个人，而是他手中的权力。目前，由于制度存在漏洞，领导干部特别是一个地方、一个部门的主要领导，权力比较集中，自由裁量空间较大，很容易成为被“围猎”的对象。一旦缺乏定力，意志不坚定，就容易倒下去。只有加强制度建设、严格制度落实，通过制度约束权力运行，才能挤压腐败滋生的空间。去年以来，市委市政府研究出台了一批规章制度，目的就是要不断扎紧制度笼子。

（二）以案示警，深化标本兼治。

做好以案促改工作，坚持标本兼治是关键。要从严治标、着力治本，用好监督执纪“四种形态”，加大综合治理力度，坚决减少腐败存量、遏制腐败增量，促进党风政风持续好转。

一要抓教育，筑牢初心。要紧盯党员干部思想动态，坚持不懈加强理论武装、党性教育、道德教育，抓好党内政治文化建设，倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，旗帜鲜明抵制和反对各种庸俗腐朽的政治文化，引导党员干部切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要着重抓好反面警示教育，用身边事教育身边人，增强教育的针对性实效性，使党员干部更加自觉地筑牢拒腐防变的思想防线。广大党员干部要从思想深处解决好“替谁掌权、为谁用权”的问题，一以贯之树公心、扬正气、干实事，做到用权讲官德、交友有原则、守廉慎始终。

二要抓监督，防微杜渐。要认真落实党内监督条例，完善监督体系、加大监督力度，真正让上级监督严起来、同级监督硬起来、下级监督实起来、群众监督畅起来，把盯紧关键少数与约束绝大多数、强化自上而下与改进自下而上、抓好关键节点与注重常态长效结合起来，抓早抓小、动真碰硬。党员领导干部是公众人物，要一心向党、一心为民，积极开展监督、主动接受监督，养成在“监视器”下、“探照灯”下、“显微镜”下工作、学习和生活的习惯。

对领导不力导致不正之风长期蔓延、屡屡出现腐败问题的，要“一案双查”，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任。广大党员干部要切实打消侥幸心理，摒弃小节无妨、以功抵过等错误认识，始终做到心不贪、眼不馋、手不伸。

四要抓制度，堵塞漏洞。制度笼子扎得越紧，腐败空间就会越小。要围绕典型案件暴露出的问题，有针对性地完善重大决策、行政审批、财务管理、干部人事、工程项目等方面的规章制度，把通过案例剖析得出的规律性认识上升为制度规范，真正形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。要强化制度执行力，坚决查处有令不行、有禁不止的行为，绝不能让规章制度成为“稻草人”“纸老虎”。广大党员干部要始终保持“权力再大也大不过法纪”的清醒头脑，将依法依规办事内化为行为习惯和政治素质，绝不能无视法纪踩红线。

（三）以案明纪，守住从政底线。

做好以案促改工作，减少案件发生是目的。要把各类风险点特别是腐败问题易发多发领域紧紧盯住，把纪律和规矩真正立起来，致力确保廉洁从政的底线不失守。

一要紧盯中心工作领域。中心工作领域一旦出现违纪违法问题，其危害是难以估量的。*等利用职权或职务上的影响，在重点项目建设、企业改革发展、干部选拔任用等领域以权谋私，严重玷污了党委政府形象，影响了*发展大局，教训极其深刻。要把服务保障好全市中心工作，特别是推进“9+2”工作布局的重大专项、重点项目，作为当前和今后一段时间以案促改重中之重的任务，加大对中心工作领域违纪违法问题的惩治和预防力度，确保中心工作持续健康推进。

二要紧盯民生问题领域。发生在群众身边的不正之风和腐败问题，损害的是老百姓的切身利益，啃噬的是人民群众的获得感，挥霍的是人民群众对党的信任和认同，如果不及时予以坚决惩治，“微腐败”也会成为“大祸害”。要把民生问题作为以案促改的重点领域，以深入开展“四查四促”专项行动为抓手，从严整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题。对发生在脱贫攻坚、“三就两保”、食药安全、生态环境、社会治安、执法司法等事关群众切身利益领域的突出问题，要深入剖析原因，引导各级各部门完善制度，加强内部管理，严格依法办事，杜绝与民争利、以权谋私，切实增强人民群众的获得感。特别是对脱贫攻坚中的项目资金，要切实加强监管，坚决斩断伸向扶贫领域的“黑手”。对敢动贫困群众救命钱的，要从严查处、绝不手软。

三要紧盯关键岗位。主要领导、要害部门、管钱管物管人的岗位，是执纪监督的重点。*等的违纪违法事实，基本上都是从走上关键领导岗位后开始的，也大部分发生在关键领导岗位上。要把关键岗位上的党员干部作为以案促改的重点对象，针对各级领导班子尤其是“一把手”，针对具有决策权、审批权、执法权、人事权、资金分配权的关键岗位，针对土地出让、建设规划、招标投标、项目审批、资金拨付等重点环节，切实加强对权力的监督制约，使监督贯穿事前事中事后，致力防范关键岗位出问题，坚决防止出现“前腐后继”、大案窝案。

三、务本责实，确保工作得实效。

按照省里的要求，这次以案促改工作分四个阶段，时间在3个月左右。要确保以案促改工作成效，必须稳扎稳打、善作善成。同时，要把以案促改的精神贯穿全面从严治党全过程，“钉钉子”“透竹竿”，在“常”“长”二字上下功夫。

党委（党组）主要领导是第一责任人，要亲自上阵、靠前指挥；

领导班子成员要切实履行“一岗双责”，抓好自身和分管范围内的以案促改工作。特别是案发单位党委（党组），更要把开展以案促改作为一项政治任务，列入重要议事日程。纪检监察机关要履行好监督责任，协助党委（党组）抓好工作落实。各级各部门要及时筛选提供典型案例，纪检监察机关和案发单位要有效衔接，形成工作合力。执纪审查、案件监督管理和案件审理部门要主动配合，积极提供有关案件材料，结合办案实际提出有针对性的整改意见和建议。宣传部门和新闻媒体要做好对以案促改工作的宣传，树立正确的舆论导向。

二要真抓实做。做好以案促改工作，贵在抓经常、抓具体、抓落实。要完善机制。市里已经建立了以案促改“双送达、双教育、双剖析、双规范、双督导、双考核、双追究”等工作机制，要根据工作实践，在案例筛选、案件剖析、对照检查、整改落实等方面进一步完善制度，推动以案促改工作持续、深入、规范开展。要结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把以案促改作为“三会一课”的重要内容，发挥好党支部、党小组的作用，突出党性锻炼、突出思想交流，把以案促改工作落到实处。要创新方法。围绕案发原因剖析、重点领域防控、关键环节预防等，紧跟工作实践和党员干部思想实际，着力创新方式方法，增强以案促改的针对性实效性。要立足严肃党内政治生活，用好批评和自我批评这个有力武器，敢于亮短揭丑、咬耳扯袖，致力发现问题、防患未然，做到有则改之、无则加勉。要以上率下。推进以案促改工作，党员领导干部要有更高的标准、更严的要求。要带头联系实际、学思践悟，切实提高拒腐防变的能力，坚守正道、弘扬正气，以信念、人格、实干立身，给广大党员干部当好示范。

三要务求实效。围绕优化政治生态、营造干事创业的良好环境，严字当头、动真碰硬，确保取得实实在在的成效。要严把标准。把案例剖析与整改落实紧密结合，做到原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过，坚决防止打折扣、走过场。要严格问效。把以案促改工作情况纳入全面从严治党督查考核内容，重点看宣传教育是否到位、排查问题是否精准、剖析原因是否透彻、突出问题是否整改、工作效果是否明显、制度机制是否完善，确保人员、时间、内容、效果“四到位”。对敷衍应付、推进不力的，要严肃追责。要搞好转化。坚持“两手抓”“两促进”，把以案促改的实际成效体现在落实新定位、打好“四张牌”、加快推进“9+2”工作布局、奋力实现“四高一强一率先”奋斗目标的生动实践中，汇聚起推动改革发展稳定的强大正能量。当前，要通过以案促改，促进全市经济社会发展和党的建设各项工作，致力打牢维护核心、看齐紧跟的思想政治基础，致力保持稳中求进、稳中向好的发展态势，致力营造团结奋进、喜迎盛会的舆论氛围，致力构建文明有序、安全稳定的社会环境，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

同志们，全面从严治党永远在路上。我们要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实省委、省纪委部署要求，扎实做好以案促改工作，深入推进全面从严治党，着力营造良好政治生态，为*改革发展稳定提供坚强保证，向党和人民交上一份合格答卷。

党支部书记在以案促改警示教育动员大会上讲话稿

2020年12月，“以案例推动改革”入选中央纪委新闻传播中心、国家监察委员会联合国家语言资源监测研究中心发布的2020年十大反腐热点词汇。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

为贯彻落实郑东新区党工委“以案促改”工作专题大会部署要求，全面筑牢思想防线，近日，郑州东瑞城市发展有限公司（以下简称东瑞公司）分别召开了专题党员大会及领导班子会议。

在支部会议上，支部书记王保欣表示：

一是要深刻认识开展以案促改工作的重要意义，开展深刻剖析围绕郑新建投邵海峰等人违法违纪案例，做好以案促改工作是党要管党从严治党的必然要求，是营造风清气正政治生态的现实需要。

二是要深刻认识开展以案促改工作的重要性和必要性，切实增强全面从严治党的思想自觉和行动自觉。全体党员要深化思想教育，增强教育的针对性实效性，引导党员干部切实筑牢信仰之基，补足精神之钙、把稳思想之舵。

三是要狠抓全面从严治党突出问题的剖析整改，坚持标本兼治，坚持问题导向，要压实责任、强化问责、转化成果，把做好以案促改工作与落实党要管党、从严治党要求结合起来，用以案促改成效来推动党风政风向善向上。

东瑞公司全体领导班子成员会议上，总经理林友士首先宣读了《郑东新区党工委关于印发围绕郑新建投邵海峰等人违法违纪案件开展专项以案促改活动方案的通知》文件，并对专项以案促改工作作出明确目标和要求：

一要统一思想，提高认识，深刻领会“以案促改”工作的重要意义。

二要层层压紧压实责任，扎实有序推进以案促改，防止“压力递减”，防止“重部署、轻落实”，防止“重形式、轻实效”。

三要完善工作推进机制，坚持定期梳理总结、重大事项随时研究；要完善长效整改机制，深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题，确保以案促改工作长效常治。

会后，全体党员干部及公司班子成员以案为戒，深刻吸取教训，用坚强的党性把从严治党的要求落到实处，切实把党规党纪转化为个人的自觉行动，常怀律己之心，常思贪欲之害，坚决拒绝各种不正之风，为公司健康发展提供坚强保障。

同志们：

按照市委、市纪委要求，今天，我们在这里召开全市教育系统坚持标本兼治推进以案促改工作和开展“五查五促”活动动员会，对这两项工作进行全面部署。

下面简单介绍一下开展坚持标本兼治推进以案促改工作的背景。为推动全面从严治党由治标为主迈向标本兼治，不断以治标促进治本。根据省纪委、市委统一部署，经过精心准备，6月1日，市纪委制定印发了《xx市坚持标本兼治推进以案促改工作实施方案》，对以案促改工作进行全面部署。6月16日和29日，市委两次组织召开全市领导干部廉政教育大会和全市领导干部党课暨警示教育大会，对各级领导干部进行警示教育和集中动员。同时，梳理出十八大以来典型案例24起，确定渑池县、市工商局等7个案发单位为第一批开展以案促改的工作单位。市纪委组织编印了《中央纪委披露30名落马官员忏悔录》《我市领导干部违纪违法忏悔书选编》，作为以案促改警示教育资料向副县级以上干部发放。8月11日，又组织召开了全市开展案件剖析推进以案促改工作会议，对以案促改工作进行了再动员、再部署、再推进。之所以给同志们介绍这些情况，就是让大家清楚，坚持标本兼治推进以案促改，是全市自上而下开展的一次大规模的专项工作，是为了保持反腐败高压态势，从根本上反腐作出的一项重要决策，因此，我们必须以认真的态度、坚定的决心、务实的作风，全力推进工作开展。同时，我们更要以此为契机，从中吸取教训，做到警钟长鸣，确保工作取得实效。

刚才，许局长宣读了《关于开展案件剖析做好以案促改工作的通知》，杨局长宣读了《全市教育系统坚持标本兼治推进以案促改工作方案》，刘书记通报了教育系统4起典型案例，3个单位负责人作了表态性发言，请各地各学校各科室要严格按照动员会部署要求，分层抓好传达贯彻落实。

坚持标本兼治推进以案促改，是正风肃纪、促进全面从严治党的重要举措，是严管厚爱、加强干部队伍建设的重要体现，是强化担当作为、深化效能革命、推动教育事业发展的重要保障。因此，我们要充分认识开展以案促改工作的重要性和必要性，切实增强推进以案促改工作的思想自觉和行动自觉。坚持标本兼治以案促改，就是要针对已经发生的案件，本地的外地的、本单位的外单位的进行深入剖析，找准和堵塞漏洞，建立长效机制，使广大党员干部从中受到深刻教育、吸取沉痛教训，从思想上筑牢不想腐的高线、从行动上守住不敢腐的底线、从制度上扎牢不能腐的红线。坚持标本兼治推进以案促改，就是要破除错误认识，针对个案深挖思想根源、薄弱环节、漏洞不足，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线，夯实全面从严治党“两个责任”，扎紧管党治党的制度笼子，通过案例剖析、以案促改，不断加大预防治本力度，最大限度地发挥标本兼治的效果，推动全面从严治党向纵深发展，营造风清气正的干事创业环境，为全市教育事业健康发展提供坚强的政治保障。

刚才，会议通报了4起教育系统违纪违法案例。其目的在于用身边事教育身边人，运用发生在身边的典型案例，警示教育各级党组织和党员领导干部，通过深入剖析发案原因，研究案发规律，找准制度漏洞，做好续篇文章，达到“查处一案、教育一片、治理一方”的效果。坚持标本兼治推进以案促改任务紧迫，必须抓住重点关键，对照实施方案中明确的目标任务要求，在四个方面“下功夫”：

(一)强化教育警示，以案促教。各地各学校要紧密结合“五查五促”集中督查活动，采取多种形式搞好思想发动，营造浓厚氛围，使全体党员干部明确目标任务，牢固树立标本兼治、以案促改意识。立足张献国等4起典型案例，集中开展警示教育，督促党员干部特别是领导干部以案为鉴、闻警自省，切实从典型案例中深刻吸取教训，克服四种心理，强化四种意识，做到警钟长鸣，推进以案促改。

一要克服攀比失衡心理，强化底线意识。对物质利益的畸形追求，导致了部分党员干部心理失衡，自认为学历不比别人低，能力不比别人差，努力不比别人少，但得到的却没有别人多，于是在盲目攀比的心理支配下，丧失了底线，忘记了“贪似火，无制则燎原;欲如水，不遏必滔天”的古训，将党纪国法抛之脑后，不惜以身试法，最终走上了违法犯罪的道路。张献国因受不良思想支配，追求物质利益，最终触碰纪律和法律红线。一起起案例告诫我们，面对诱惑和所谓的“不公平”“不平等”，一定要不忘初心，摆正心态，坚守法律、纪律、政策、道德底线，做到品行方正，淡泊名利。

二要克服侥幸幻想心理，强化敬畏意识。近年来，尤其是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，持续发力，打虎拍蝇，利剑高悬，震慑常在。因此，我们要充分认识到中央、省、市反腐是全覆盖、无禁区、零容忍，要严格落实党风廉政建设的各项规定，加强个人自身建设和自我约束，严格按原则办事、按制度办事，要心怀敬畏，敬畏法规，敬畏纪律，敬畏制度，做到慎独、慎微、慎初。

三要克服功过相抵心理，强化警钟意识。上级纪检监察机关通报的一起起案例，不仅为我们敲响了警钟，而且明确传递出了一个信号：成绩不能掩盖错误，贡献不能冲抵罪过，无论是谁，无论何种原因，只要触犯了党纪法规，必然要受到查处。因此，我们一定要真正在思想上引起重视，要清醒地认识到，反腐败斗争就在我们身边，必须真正把加强党风廉政建设内化于心、外化于行。

四要克服自我自私心里，强化感恩意识。一个自然人的成长离不开父母和家庭的养育，一个社会人的成长离不开社会和组织的培养，离不开工作平台带给你的社会价值。扪心自问，没有这个工作平台，我们真正能拥有的还有什么?每个有责任、有担当的成年人都应该克服思想意识里的自我膨胀，自私自利，用自己良好的品行感恩父母，感恩家庭，用自己的勤奋敬业，尽职奉献，回馈组织，回报社会。

(二)深入剖析查摆，以案促改。全市教育系统各级党组织，尤其是主要领导干部要发挥“关键少数”作用，要结合全市“五查五促”集中督查及“坚持标本兼治以案促改”活动，及时召开专题民主生活会、党组织生活会，剖析典型案例，深入查找加强党的建设和全面从严治党主体责任和监督责任、开展党风廉政建设和反腐败斗争、贯彻执行中央八项规定精神和反“四风”、选人用人和执行换届纪律等方面存在的问题;深入查找执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面存在的问题和不足;深入查找思想认识、工作举措、工作机制等方面存在的问题和差距;深入查找教育重大改革事项推进方面存在的问题和不足，尤其要对教育系统存在的“两个责任”逐级递减、层层传导压力“肠梗阻”，对上级政策规定传达贯彻断层棚架、干部教育管理不严，违反组织纪律、生活纪律甚至违法行为，不如实上报个人有关事项，以及师德师风等方面存在的问题，要结合教育工作实际，深入查摆分析。要开展全方位的廉政风险点排查，着重查找风险发生原因和制度监管漏洞;案件易发多发的部门和岗位，要着重通过个案剖析，举一反三，排查岗位权利、制度机制、外部环境等方面存在的廉政风险，特别要突出财务管理、资金使用、工程招标、民主决策、干部任免、设备采购、“小金库”等容易发生腐败问题的重点部位和关键环节，进行一次全面的排查剖析，列出责任清单、问题清单，建立整改台账，研究监督制约措施，明确整改时限和责任人。要突出全员参与，加强群众监督，采取召开座谈会、开展谈心活动、发放调查问卷、走访服务对象等方式广泛征求群众意见，整改台账和整改结果在一定范围内公开。

(三)注重完善制度，以案促建。各地各学校要针对查摆出来的问题，对现有机制制度进行全面审查、评估和清理，查漏补缺，进一步建立和完善制度，如：健全领导干部联系服务基层工作制度等，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，真正做到把权力关进制度的笼子里。要强化制度规矩约束，牢固树立“制度面前没有特权、制度约束没有例外”的意识，加强对制度执行情况的经常性监督检查，做好重要权力运行记录备案工作，特别要严格执行民主集中制和“三重一大”事项集体决策制度，围绕授权、用权、控权等环节，强化内控约束，严控廉政风险，健全完善科学规范的权力运行体系，堵塞制度漏洞。

(四)着力抓早抓小，以案促防。开展标本兼治、以案促改工作更要注重以案促防，要统筹做好事前抓教育预防、事发抓惩治预防、事后抓制度预防“三篇文章”，特别要关注小问题、小人物、小微腐败，如在职教师违规办班、补课、滥订教辅等，坚持惩前毖后、治病救人这一工作原则，针对查摆剖析问题，前移反腐关口，充分运用监督执纪“四种形态”，对发现的党员领导干部有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题和轻微违纪问题的，有关党组织负责人必须及时对其提醒谈话和诫勉谈话，不断加强对全体党员教职工的教育、管理和监督，把纪律挺在前面，着力抓早抓小，将问题解决在萌芽状态。

加强党的领导，是做好各项工作的基础。落实党委主体责任和纪委监督责任，必须按照“一岗双责”的要求，切实加强对“以案促改”等重点工作的组织领导。局党委专门成立了坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组，我本人将履行好第一责任人的责任，同时，各地各学校要逐级传导压力，层层压实责任，要对“五查五促”集中督查活动和“坚持标本兼治、推进以案促改”工作高度重视，要成立相应机构，加强组织领导;要突出领导干部这个“关键少数”，坚持领导带头、以上率下，带头学习、带头剖析典型案件，带头查找岗位风险，带头制定整改措施，带头纠正突出问题，带头上廉政党课。要坚持实事求是、务求实效的原则，既要通过“以案促改”起到以案示警的教育作用，又要结合“五查五促”集中督查活动和各单位特点，强化担当作为，创新开展工作，以各项工作的新业绩检验整改成效。按照“四个决不放过”要求，即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过，强化督导检查，严肃追责问责，确保“五查五促”、“以案促改”工作有序推进，如期完成，取得实效。

同志们，全市开展“五查五促”“以案促改”等重点工作已全面启动，让我们进一步提高政治站位，进一步创新工作方法，在市委、市纪委的正确领导下，按照省委、市委决定的确保经济平稳健康发展;确保社会大局和谐稳定;确保形成团结奋进的主流舆论强势;确保党风政风风清气正“四个确保”的要求，聚焦干部作风漂浮、政策措施落实不到位、内生动力不足的问题，聚焦十件重点民生实事推进中的问题，以更加坚决的态度，更加有力的措施，更加务实的作风，集中进行反思，查找问题根源，认真加以整改，把教育系统坚持标本兼治推进以案促改等重点工作做实做细做到位，用“五查五促”及“以案促改”工作的实际成效，努力营造全市教育系统勇于担当作为、深化效能革命、风清气正、干事创业的良好政治生态和浓厚氛围!

同志们：

今天的会议十分重要、也非常必要，主要任务是落实县纪委监委要求，对局基层干部开展案件剖析、做好以案促改工作进行安排部署。刚才，我们观看了警示教育记录片，学习了局党组推进以案促改工作实施方案。下面，我强调四点意见。

一、提升站位，充分认识做好以案促改工作的重要意义习近平总书记在十九届中纪委四次全会上强调，要以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，确保党的路线方针政策贯彻落实，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。开展坚持标本兼治，推进以案促改工作，是省、市、县三级部署开展的一项十分重要的工作，是应对反腐败严峻复杂形势，坚决遏制腐败蔓延势头，从源头上预防腐败的有力抓手和迫切需要。局各党总支（党支部）、各单位党支部每位党员干部一定要提升站位、端正态度、扛起责任，站在讲政治的高度认识和把握以案促改工作，坚决把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委坚持标本兼治、推进以案促改的工作部署上来。

（一）以案促改是坚持标本兼治、推进全面从严治党的创新举措。标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。习总书记在十九届中纪委四次全会上强调，要用严明的纪律维护制度，增强纪律约束力和制度执行力。要完善全覆盖的制度执行监督机制，强化日常督察和专项检查。通过剖析典型案例、研究案发规律、深挖问题根源、找准并堵塞制度漏洞，能够扩大执纪审查后续效应，巩固治标成效，有力促进治本，推动局全面从严治党向纵深发展。

（二）以案促改是以案为鉴、正风肃纪的重要抓手。我县选取的x、x、x三起案例有其典型性，三人严重违反党纪国法，且大都在中央三令五申的情况不收敛不收手、顶风违纪，案情触目惊心。我们从中既要看到中央、省委、市委和县委严惩腐败“零容忍”的决心力度，也要看到组织上惩前毖后治病救人的良苦用心、教育保护挽救干部的关爱之情。要深刻吸取教训、警钟长鸣，心有所畏、行有所止，不断筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，最大限度地减少腐败问题发生，真正实现“查处一案、警示一批、教育一片、整改一方”。

（三）以案促改是营造良好政治生态、加快转型跨越发展的迫切需要。今年以来，县委对新形势下从严管党治党作出全面部署，全面从严治党的责任越压越实、螺丝越拧越紧，开创了全县全面从严治党的新局面。作为基层我们要清醒看到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻，不敢腐的震慑有待加强，不能腐的机制仍需完善，不想腐的自觉尚未形成。当前，正处在转型跨越发展的关键阶段，推进以案促改，可以有效发挥警示震慑作用，在坚决惩治腐败的同时，不断加大预防治本力度，持续打造政治生态的绿水青山，为局改革发展稳定各项事业提供坚强保障。

二、吸取教训，永葆共产党人清正廉洁的政治本色x、x作为党委的主职，忘了初心、心存侥幸，一步步走上违纪违法道路、沦为阶下囚，教训惨痛而深刻：广大党员干部都要以此为反面教材，深刻剖析、举一反三，坚守党性原则，保持清醒头脑，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

（一）理想信念决不能动摇。理想信念是共产党人的政治灵魂、精神支柱。认真剖析这两起案件，x、x二人长期不注重理论学习、党性锻炼，思想“缺钙”，脱离群众，背弃了共产党员的政治信仰和理想信念，是其走上违纪违法道路的根本原因。各支部要毫不放松加强党性教育和党性锻炼，不断提高思想觉悟和理论水平，着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

（二）纪律规矩决不能松弛。纪律规矩既是“高压线”，也是“护身符”。这两起案件中，当事人都是放松了纪律要求，没有保持清醒的头脑，心存侥幸，最终走上违法违纪道路。这两起案例再次警示我们，如果把党章党规党纪抛在脑后，就会丧失底线，什么规矩都敢破、什么“红灯”都敢闯，就会逐步走上不归路。我们每位党员干部都要坚持把纪律和规矩挺在前面，时刻绷紧纪律规矩这根弦，严守党的“六大纪律”特别是政治纪律政治规矩，常怀敬畏之心、律己之心，不踩底线、远离红线，始终做讲政治、守纪律、懂规矩的“明白人”。

（三）手中权力决不能滥用。权力是把“双刃剑”我们必须时刻牢记手中的权力来自人民、要为人民负责，树立正确的权力观、地位观、利益观，始终做到依法用权、秉公用权、廉洁用权，确保手中的权力永远植根于人民、服务于人民、造福于人民。

（四）监督约束决不能拒绝。不受监督的权力必然导致腐败。监督是对干部的约束，更是对干部的关爱。反观这两起典型案例，监督缺位，自我约束不严，不严格执行各项规定，是案件暴露出的共性问题。事实证明，主动接受监督的干部较少犯错误，拒绝接受监督的干部很容易出问题。我们要正确对待监督，自觉接受监督，不断完善党内监督体系，加强对领导机关和领导干部特别是“一把手”的监督，让党内监督“没有禁区、没有例外”，使积极开展监督、主动接受监督成为各级党组织和党员干部的自觉行动，确保党章党规党纪有效执行。

三、把握关键，不折不扣抓好以案促改各项任务落实局党组已经出台开展案件剖析做好以案促改工作的《实施方案》，各党总支、党支部要认真落实文件要求，分析案发原因、重点领域防控，选取本、本单位突出个案、共性岗位、重点领域和部门三个层面案例剖析，紧盯中心工作、关键岗位、民生问题三个重点领域，抓住事前教育预防、事发惩治预防、事后制度预防三个关键环节，扎扎实实做好宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查等各个阶段工作。

（一）深挖细剖，找准问题根源。把原因找准、问题挖透，找准努力方向，才能真正吸取教训、以案促改。我们要坚持问题导向，深刻剖析案发的深层次原因，深挖思想教育、监督制约、体制机制等方面的根源。

（二）制定措施，集中抓好整改。各党总支、党支部对查摆出来的问题，要认真进行研究，有针对性地制定整改措施，抓好整改落实。一要突出具体有效。整改措施、整改台账要责任到人、措施到事，逐条提出目标、对策和时限，能够立即解决的立行立改，需要持续攻坚的设定时限、抓紧推进，确保条条整改、件件落实。二要注重统筹结合。把整改工作与学习教育常态化制度化相结合，与重点工作相结合，把以案促改成果转化为推进全面从严治党、促进改革发展稳定的强大动力。三要把握工作进度。按照《实施方案》时间节点安排，各党支部要按照时间要求，拿出整改措施和整改台账，集中进行整改；要着力解决一批问题，完善一批制度，见到初步成效。

（三）健全制度，堵塞漏洞。一要强化“不敢腐”的震慑。

坚持有腐必惩、有贪必肃，着力减少腐败存量、遏制腐败增量，保持惩治腐败的高压态势。二要织密“不能腐”的制度笼子。建立健全日常监督管理、组织生活、述责述廉等制度，着力强化制度的刚性约束。三要夯实“不想腐”的思想基础。建立健全理论学习、党性锻炼、廉政谈话、道德法治教育等长效机制，强化宗旨意识、增强党性修养，不断提升道德素养和精神境界，使党员干部从根本上消除腐败动机。

四、强化责任，确保以案促改工作扎实有力有效一要加强组织领导。各党总支、党支部都要把以案促改作为一项重点工作，列入重要议事日程，以钉钉子的精神抓紧抓好、做细做实，做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”，确保以案促改工作落到实处、见到实效。

二要层层压实责任。各单位总支、支部书记是本、本单位以案促改的第一责任人，负总责，要带头研究部署、推进督导以案促改工作。

三要严格督查问效。局以案促改领导小组会不定时督导检查，对工作开展情况进行跟踪问效，坚决防止搞形式、走过场。要把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容，加强督查考核，督促各党总支、各单位党支部履职尽责。要严格对照“四个决不放过”要求，对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责，对履行不力、问题整改不到位，造成再次发生违纪违法案件的，要坚决落实“一案双查”，既追究当事人责任，也倒查追究相关领导责任，有错必问，决不姑息迁就。

同志们，坚持标本兼治、推进以案促改，任务紧迫，责任重大。我们要全面对标省委、省纪委和市委、市纪委监委、县委、县纪委监委要求，真抓真做，真查真改，确保如期完成任务，推动局全面从严治党再上新台阶。

根据《中共河南省郑州新区建设投资有限公司委员会关于印发围绕邵海峰等人违法违纪案件开展专项以案促改活动方案的通知》(郑新建投党文[2021]5号)要求，郑东物业党支部在cbd五号停车场会议室召开了以案促改警示教育动员大会，全体党员参加会议，并邀请索克新翔公司和郑新泊业公司总经理参加会议。

1学习相关文件。

党支部组织委员、纪检委员带领全体党员学习了郑州市副市长、郑东新区党工委书记、中原科技城党工委书记高永在郑东新区2021年度纪检监察工作会议上的讲话；学习了郑东新区纪工委副书记张涛—郑东新区2021年度纪检监察工作报告；学习了“郑东新区党工委关于印发郑东新区落实郑州市监委督促落实管党治党主体责任监察建议整改方案的通知”、“郑东新区关于印发围绕郑新建投邵海峰等人违法违纪案件开展专项以案促改活动方案的通知”等。提出：一是全体党员要认真学习领会领导讲话精神，把负责、守责、尽责体现到各个岗位上、体现到分管工作的各领域各环节。二是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现，发扬“钉钉子”精神，坚定不移把全面从严治党引向深入。三是坚持“三重一大”制度，对重点事项实施重点监督，发现重要决策落实过程中的风险点，及时提出意见建议，协助各公司落实全面从严治党主体责任。四是全体党员要从郑新建投邵海峰案件中汲取教训，要以案为鉴、以案为戒、以案明纪、以案促改，增强法纪意识，知敬畏、存戒惧、守底线，自觉遵规守纪，不碰法律法规这条底线和红线。

党支部书记带领与会人员学习了郑新建投党文[2021]5号《中共河南省郑州新区建设投资有限公司委员会关于印发围绕邵海峰等人违法违纪案件开展专项以案促改活动方案的通知》，根据支部具体情况制定了“郑东物业党支部围绕邵海峰等人违法违纪案件开展以案促改活动方案”，方案确定了目标任务，成立了以案促改工作领导小组，按照宣传动员、警示教育、剖析整改、总结等步骤系统开展以案促改工作，确保专项以案促改工作常态化、制度化开展。

同志们：

今天的会议十分重要，也非常必要,主要任务是落实县(市)纪委监委要求,对局基层干部举办案件剖析，做好以案促改工作进行安排安排.刚才,我们观看了警示教育记录片,学习了局党组推动以案促改工作实施方案.,我强调四点意见.

一，提升站位,充分认识做好以案促改工作的重要意义xxx总x记在xx届中纪委四次全会上强调,要以新时x中国xx社会xx思想为指导,全部贯彻党的xx大和xx届二中，三中，x中全会精神,一以贯之，坚定不移全部从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,确保党的路线方针政策贯彻落实,为决胜全部建成小康社会，决战脱贫攻坚提供坚强保证.举办坚持标本兼治,推动以案促改工作,是省(市)，市，县(市)三级安排举办的一项十分重要的工作,是应对反x败严峻复杂形势,坚定遏制x败蔓延势头,从源头上预防x败的有力抓手和迫切需要.局各党总支(党支部)，各单位党支部每位党员干部一定要提升站位，端正态度，扛起责任,站在讲政x的非常认识和把握以案促改工作,坚定把思想和行动统一到x央，省(市)委，市委和县(市)委坚持标本兼治，推动以案促改的工作安排上来.

(一)以案促改是坚持标本兼治，推动全部从严治党的创新举措..标本兼治是我们党管党治党的一贯要求.习总x记在xx届中纪委四次全会上强调,要用严明的纪律维护制度,增强纪律约束力和制度执行力.要完善全覆盖的制度执行监督机制,强化平常督察和专门检查.通过剖析典型案例，研究案发规律，深挖问题根源，找准并堵塞制度少洞,能够扩大执纪审查后续效应,巩固治标效果,有力推动治本,推动局全部从严治党向纵深发展.

(二)以案促改是以案为鉴，正风肃纪的重要抓手..我们县(市)选取的x，x，x三起案例有其典型性,三人严重违反党纪国法,且大都在x央三令五申的情形不收敛不收手，顶风违纪,案情触目惊心.我们从中既要看到x央，省(市)委，市委和县(市)委严惩x败“零容忍”的决心力度,也要看到组织上惩前毖后治病救人的良苦用心，教育保护挽救干部的关爱之情.要深刻吸取教训，警钟长鸣,心有所畏，行有所止,逐渐筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,最大限度地减少x败问题发生,真正实现“查处一案，警示一批，教育一片，整改一方”.

们要清醒看到,党风廉政建设和反x败斗争形势依然严峻,不敢腐的震慑有待强化,不能腐的机制仍然需要完善,不想腐的自觉尚未形成.现在,正处在转型跨越发展的关键阶段,推动以案促改,可以切实发挥警示震慑作用,在坚定惩治x败的与此同时,逐渐加强预防治本力度,持续打造政x生态的绿水x山,为局改x发展稳定每一个事业提供坚强保证.

二，吸取教训,永葆共x党人清正廉洁的政x本色x，x作为党委的主职,忘了初心，心存侥幸,一步步走上违纪违法道路，沦为阶下囚,教训惨痛而深刻：广大党员干部都要以这为反面教材,深刻剖析，举一反三,坚守党.性原则,保持清醒头脑,坚定不移把党风廉政建设和反x败斗争进行到底.

(一)理想信念决不能动摇..理想信念是共x党人的政x灵魂，精神支柱.仔细剖析这两起案件,x，x二人长期不着力理论学习，党.性锻炼,思想“缺钙”,脱离群众,背弃了共x党员的政x信仰和理想信念,是其走上违纪违法道路的根本原因.各支部要毫不放松强化党.性教育和党.性锻炼,逐渐提升思想觉悟和理论水准,着力解决好世界观，人生观，价值观这个“总开关”问题,自觉筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵.

没有保持清醒的头脑,心存侥幸,最终走上违法违纪道路.这两起案例再次警示我们,如果把党章党规党纪抛在脑后,就会丧失底线,什么规矩都敢破，什么“红灯”都敢闯,就会逐渐走上不归路.我们每位党员干部都要坚持把纪律和规矩挺在前面,一直绷紧纪律规矩这根弦,严守党的“六大纪律”非常是政x纪律政x规矩,常怀敬畏之心，律己之心,不踩底线，远离红线,始终做讲政x，守纪律，懂规矩的“明白人”.

(三)手中权力决不能滥用..权力是把“双刃剑”我们必须一直牢记手中的权力来自人民，要为人民负责,树立正确的权力观，地位观，利益观,始终做到依法用权，秉公用权，廉洁用权,确保手中的权力永远植根于人民，服务于人民，造福于人民.

(四)监督约束决不能拒。

不受监督的权力必然导致x败.监督是对干部的约束,更是对干部的关爱.反观这两起典型案例,监督缺位,自身约束不严,不严格执行每一个规定,是案件暴露出的共性问题.事实证明,主动接受监督的干部较少犯错误,拒接受监督的干部很容易出问题.我们要正确对待监督,自觉接受监督,逐渐完善党内监督体系,强化对领导xx和领导干部非常是“一把手”的监督,使党内监督“没有禁区，没有例外”,使主动举办监督，主动接受监督成为各级党组织和党员干部的自觉行动,确保党章党规党纪切实执行。

为深入贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境的重要指示精神，根据《中共郑州市委高新技术产业开发区工作委员会关于印发郑州高新区围绕郑州市社保系统损害营商环境案件开展专项以案促改活动方案的通知》（郑开文〔2020〕85号）文件要求，11月25日下午，富迪园林党支部围绕郑州市社保系统损害营商环境案件开展“以案促改”警示教育动员大会。

会议开始，由党支部书记丁党辉同志通报了《郑州市人民政府关于对国务院第八督查组明察暗访我市社保经办机构发现问题处理情况的通报》、《关于国务院第八督查组明察暗访我市社保经办机构发现问题涉及高新区事项的情况通报》等文件内容。

会上，丁书记还带领大家学习了《郑州高新技术产业开发区纪检监察工委印发关于倡导文明新风规范党员干部和公职人员操办婚丧喜庆事宜的暂行办法的通知》等文件内容。要求富迪园林党支部全体党员干部要严格按照《关于倡导文明新风规范党员干部和公职人员操办婚丧喜庆事宜的暂行办法》执行，要做到事前如实报备，自觉执行“十个严禁”，认真落实全面从严治党主体责任，加强对党员干部的教育管理监督，提倡勤俭节约，杜绝奢侈浪费。

富迪园林党支部将通过此次“以案促改”警示教育活动，以市纪委监委通报的损害营商环境案件为镜鉴，强化警示教育，深挖问题根源，深刻查改日常工作中存在的“难点、痛点、堵点”问题，大力整顿不作为、慢作为、乱作为行为和“庸、懒、散、浮、拖”等作风顽疾，以坚决的态度、迅速的行动、有力的举措，集中抓好“以案促改”工作，进一步提升公司整体形象，为创造西美高新提供不竭动力。

党委书记在警示教育活动上讲话

同志们：

今天，我们组织全体干部、机关工作人员举行一次党风廉政建设和反腐败警示教育活动。这既是公司党委深化全面从严治党一项重要举措，也是我们不断推进党风廉政建设、营造风清气正、干事创业政治生态的一项具体内容。

刚才，我们共同观看了《。

xxx》主题纪录片，受到了一场生动的警示教育。我们组织开展这次活动的目的，就是要给大家打一针思想上的“加强针”，提醒时刻绷紧廉洁自律这根弦，进一步增强各级干部和机关部门、关键岗位工作人员遵纪守法的意识和自觉抵制各种诱惑的能力，筑牢拒腐防变的思想防线，为推进公司今年各项目标任务、实现高质量转型发展提供坚强纪律保障。

下面，我讲三点意见，作为活动的总结，也是给全体干部、机关工作人员的一次集体谈话提醒：

刚才我们看到的纪录片中，生动描述了各类腐败分子走上犯罪道路的轨迹，给我们每一名党员敲响了警钟。就我个人分析，主要有四个方面原因：

在这些反面案例中，我们无一例外地看到，所有的违规违纪都是从理想信念的滑坡开始的。有的把理论学习和思想改造当成形式主义，是软任务，从不主动学习，即使学习，也是装装样子。

“想怎么用、就怎么用”。大家要清醒地认识到，权力不是个人用来谋取私利的“商业筹码”，而是为人民服务的抓手和载体，决不能把权力庸俗化，只讲人情不讲原则，只讲关系不讲党性，只讲义气不讲正气。这种观念上的错位，就是违规违纪的前兆。

在纪录片中，有的党员干部说。

“跟社会上的老板、大款相比心里不平衡”，认为收入与贡献不相符。还有的干部自己喜欢钓鱼、打球、书法绘画等等，却被一些别有用心的人想方设法的“围猎”，最后让个人爱好成为了腐败滋生的土壤和温床。这些人被行贿人抓住了把柄，丧失了拒绝的底气，最后利用手中的权力损公肥私，贪污受贿。总而言之，一旦有贪欲，就会迷失方向，想方设法将手中的权力进行“套现”，最终个人的欲望成为公权滥用的“祸端”。

“一言堂”、付款“一支笔”、决策“一人定”；有的藐视法纪，心存侥幸，以身试法最后玩火自焚。他们的所作所为，不仅自毁前程，最终锒铛入狱，更是严重损害了国家和人民的利益，损害了党组织和党员干部的形象和公信力。

前事不忘，后事之师。这些反面典型为我们提供了难得的警示教材，大家要从中深刻汲取教训，增强廉洁自律、克己奉公的警醒和自觉。

xxx讲，全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路，充分阐明了深化全面从严治党的重要意义。各级干部要提高政治站位，增强责任担当，认真总结全面从严治党“六个必须”的要求，切实抓好抓实管党治党各项工作。

毫不动摇坚持党对企业各项工作的绝对领导、全面领导，深刻领会。

“两个确立”的决定性意义，始终在思想上、政治上、行动上与以xxx同志为核心的党中央保持高度一致。各级党组织要用好“三会一课”“第一议题”等载体，坚持不懈用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，夯实听党指挥、忠诚使命的思想根基。

着力一体推进不敢腐不能腐不想腐，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。要紧盯决策、审批等重要环节，紧盯财务、采购、工程建设等重点岗位，紧盯权力、资金、资源集中的重点人群，严查以权谋私、私相授受和贪污受贿、利益输送问题。要结合巡视巡察、上级检查、审计监督等暴露出来的问题，抓紧堵塞制度漏洞、补齐制度短板，用制度管权管事管人，最大限度压缩权力寻租空间。要加强思想道德、党纪国法和制度教育，以案释法，用身边事教育身边人，引导各级干部、全体关键岗位人员切实增强公正做事，廉洁从业的思想自觉。

要深化。

“四风”问题常态化治理，锲而不舍贯彻落实中央八项规定及其实施细则的精神，反复敲打公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习。坚定不移为基层减负，持续治理文山会海，切实改进督查检查考核方式，着力纠治脱离实际，脱离一线的“机关病”。要大力营造担当尽责的良好氛围，严格执行“三个区分开来”，进一步健全完善依法履职免责和容错纠错机制，以钉钉子精神抓好纪律作风建设，努力营造风清气正、干事创业的良好局面。

认真落实管党治党责任、层层传递压力，特别是党支部书记和部门主要领导要负起。

“第一责任人”和“一岗双责”的职责，切实抓好本单位、本部门内的廉洁自律工作，坚定落实一级抓一级，一级对一级负责，层层抓好落实的工作机制。班子成员树立“不抓党风廉政建设就是失职，抓不好党风廉政建设就是渎职”的责任意识，对分管领域范围内的管党治党工作亲自安排部署，做到“权力运行到哪里，纪律和规矩就延伸到哪里，党员干部作为到哪里，纪律和规矩就要求到哪里”。最近，公司党委下发了《xx公司2022年党的建设工作要点》，请各单位、各部门、各党支部按照具体要求，将党风建设和廉洁自律工作任务落实到位。

xxx曾讲过，“当官发财两条道，当官就不要发财，发财就不要当官”，作为党员干部和关键岗位人员，具有公司给予的权力。大家要牢记“公生明，廉生威”，常修为政之道，常怀律已之心，以身作则、率先垂范，以清正廉洁的自身形象和高尚的人格力量，切实营造风清气正的政治生态。

xxx新时代中国特色社会主义思想，不断增强理想信念；深入掌握和理解《党章》《准则》《条例》等一系列党纪条规，时刻知敬畏、明底线、受警醒。要常态化开展党性分析，深入查找自身在执行政治纪律和政治规矩方面的问题，以纪律规矩为标尺来修身律己，有则改之、无则加勉。要让规矩纪律内化于心，外化于行，让遵规守纪成为一种习惯，成为一种自觉，成为一种党员所特有的气质。

要对照。

xxx关于全从严治党的要求，时刻绷紧旗帜鲜明讲政治这根弦，带头落实党中央大政方针、决策部署和公司党委的工作安排。要以实的作风抓落实，从一件一件的事情抓起，振奋精神、马上行动，尽快把上级的要求转化为自己的行动计划、工作方案、任务清单，一件一件、一项一项的落细落实，做到有令必行、有禁必止、不搞变通、不打折扣。要严格按程序办事、按规矩办事、按组织决策办事，决不能畏难推脱或是率意而为。纪委要发挥好抓党风、抓廉政、抓纪律的监督责任，特别是要加强对“一把手”和领导班子的监督。各级领导干部要自觉接受各方面的监督，闻过则改、防微杜渐，确保工作始终不碰党的政治纪律和政治规矩的红线，确保自己始终是一名值得组织信任的干部。

“xxxxx”活动和基层调研、指导工作的机会，大张旗鼓的讲规矩、讲纪律，对分管部门、单位党员的理想信念、工作作风、工作效率提出更高要求。基层党组织要深化“三基”建设，强化党建融合，造就一支素质优良、纪律严明、能征善战、作用突出的党员队伍，为公司的生产经营提供最坚实的保障。

就讲这么多，谢谢大家。

党支部书记在以案促改警示教育动员大会上讲话稿

尊敬的*******等各位同仁、同志们：

大家下午好！

今天*****出席我院的警示教育动员会，代表了****对***违法违纪案件的高度重视，同时，也体现了***对我院的关心与爱护。一会儿，***还要发表讲话，全院要以本次案件为鉴，时刻紧绷拒腐防变之弦。

刚才，***通报了***违法违纪案件和我院党委对**党纪的处分决定，并部署了我院下一步警示教育工作。这两个案件令我感触很深、震动很大，他们原来都担任过我院的领导干部职务，因为无视党规、党纪、国法，踩“底线”、越“红线”，最终受到了严重的党内处分，这既是咎由自取，又令人痛心、发人深醒。全院职工要以案为戒，进一步认识到党纪国法是一条“高压线”，千万不能触碰，在权力和金钱面前，一定要抵得住诱惑，时刻筑牢拒腐防变的思想防线。

今天我们组织召开这次警示教育大会，就是给大家打好预防针，以发生在身边的反面案例给全院党员干部群众敲响警钟，上一堂廉政教育课。借此机会，我对大家提四点要求。

通过对***案件调查的过程进行反思。现在有一些人不注重世界观、人生观、价值观的改造，私欲膨胀，背弃了共产主义理想和党的宗旨，我们应该时刻坚定理想信念，自觉拒腐防变。理想信念是一个人的精神支柱，是前进的思想动力。善恶之间，一念之差；高墙内外，一步之遥。理想信念一旦出现偏差，就像高楼大厦失去了支柱，根基动摇，必然会带来政治上的变质、道德上的堕落、生活上的腐化，就会让一个人步入歧途，走上违法犯罪的不归路。

前事不忘，后事之师。我希望全院党员干部群众，首先必须坚定正确的理想信念，从思想上筑起拒腐防变的思想道德防线，在实践中做到三个自觉：

一要自觉充实自己。要加强政治理论、党规党纪和国家法律法规学习，始终保持坚定正确的政治方向，不断提高自我约束能力；同时要学习科学技术知识，不断提高专业水平和业务能力，提高决策的科学性，切实承担起艰巨而繁重的时代重任。

二要自觉改造自己。作为一名党员干部，我们要认真改造自己的世界观，树立正确的人生观和价值观。时刻牢记权力是人民赋予的，要努力做到“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”，克己奉公、遵纪守法、清正廉洁，老老实实做人，干干净净做事。

三要自觉警醒自己。手莫伸，伸手必被捉。这句话，通过无数违法违纪案例得到了明确印证。有些人总以为自己做的事别人不知道；总以为收受别人的钱财只有你知我知、天知地知；总以为自己做得高明，天衣无缝；总觉得朋友可信可靠，不会出卖自己，这些人忘记了“要想人不知，除非己莫为”这个至理名言。透视张守国、吴化民同志所犯的错误，这方面的教训是很深刻的。

没有规矩，不成方圆。在革命战争年代，我们党靠铁的纪律赢得群众的拥护和战争的胜利；在当下，同样需要一支党性强、作风硬、守纪律的干部队伍。这里，我希望大家始终保持清醒的头脑，时刻严守党的纪律，不碰“红线”，守住“底线”。

当前腐败与反腐败的斗争十分激烈，一些不法之徒，往往瞄准我们一些人的薄弱环节，投其所好进行诱惑、腐蚀、围猎，千方百计将其拉下水，以达到他们非法获利的目的。从众多违法违纪案件来看，领导干部所范错误往往是从不拘小节开始，逐步发展到来者不拒、不能自拔，由小节不保再到大节有失。千里之堤，溃于蚁穴。我们的党员干部如果对此没足够的认识，不注意防微杜渐，最终必将滑向违法犯罪的深渊。

我院党委要以案为鉴，认真汲取教训，重点加强对党员干部及重点岗位、重点人员管理，坚决执行中央八项规定及其实施细则精神，落实好医疗行风建设“九不准”要求，把握住司法鉴定、医疗服务、药品采购、设备购置、基本建设、选人用人、财务管理等关键环节，打造风清气正的政治生态，维护好医院的形象。

错误的权力观是导致党员领导干部人生错位的重要原因，失去监督的权力必然导致腐败。因此，必须牢固树立立党为公、执政为民、全心全意为人民服务的思想，务必用好党和人民赋予我们的权力。

一要正确认识权力。权力是一把双刃剑。它一方面可以催人奋进，更好地为党和人民建功立业；另一方面也可以用它胡作非为，腐化变质。这关键取决于对权力的认识，不同的权力观必然导致不同的结果。领导干部一定要认识到权力越大，职位越高，越要树立正确的权力观。要有强烈的责任意识，明确权力就是责任，用权为民；要有强烈的公仆意识，明确领导就是服务，要踏踏实实为人民办实事、做好事；要有强烈的奉献意识，自觉奉献、主动奉献、长期奉献，努力塑造清正廉洁的党员干部形象。

二要谨慎使用权力。在座各位有一些人担任一定的领导职务，有一些人处于重要岗位，都掌握一定的权力，党和人民之所以给你这个职务，赋子你这个权力，是对你的信任，是要你为党和人民做一些事情，给群众带来一些好处。但有些人看不到职务、权力后面的责任，而是把眼睛盯在职务和权力可能带来的好处和利益上。谁淡忘、背离了这一点，谁手中的权力就会变成导致自我毁灭的炸弹。

三要监督制约权力。权力失去监督必将产生腐败，只有有限的权力，没有绝对的权力。因此，健全权力的监督制约机制，是防止权力滥用，以权谋私，有效预防腐败的关键。领导干部既是监督者，又是被监督对象，一定要在行使监督权力的同时，树立自觉接受组织和人民群众监督的观念，认真听取来自各方面的批评和意见，时刻把自己置于组织和群众的监督下，要有厚德载物的精神、豁达大度的气量、宽容待人的胸怀、自觉接受监督的意识。

本次违法违纪案件，提示我们医院的廉洁风险防控意识有待提高，为加强对权力运行中的风险排查和监督管理中的薄弱环节，主动预防，超前预防，推动关口前移，从源头上预防腐败，全面提升我院廉洁风险防控，院党委制定了《*****“以案示警、以案促改”警示教育工作方案》,请大家严格按照警示教育工作方案整改落实，认真梳理我院的廉洁风险点，制定相应的管理制度，从源头上防止腐败的发生。

新一届党委将以本案为例，吸取教训，以身作则，率先垂范，切实履行党风廉政建设和行风建设责任，做政治上的明白人，行为上的老实人，作风上的干净人。

同志们：

根据县委安排部署，今天我们组织召开全乡警示教育暨以案促改工作动员大会的主要目的是，深入学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神，着力推动以案促改工作在全乡深入开展，持续强化权力监督制约，努力实现干部清正、单位清廉、政治清明，为乡持续健康发展提供坚强政治保障。刚才，党委副书记同志宣读了《乡以案促改暨干部纪律作风整治实施方案》，纪委书记同志通报了我县近年来发生的4起典型案例，等部门的负责同志分别作了表态发言。乡直各部门、各行政村要结合实际，认真开展以案促改工作，着力营造风清气正的干事创业环境。

下面，我就我乡系统深入开展以案促改暨干部纪律作风整治工作，讲几点意见。

大家要深刻认识到干部纪律作风整治工作，是深入贯彻习近平总书记关于加强作风建设重要指示精神的实际行动，是认真履行全面从严治党主体责任推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要，是惩前毖后治病救人确保干部队伍纯洁向上的现实要求，是实现我乡持续健康发展的重要保证。广大党员干部，要切实提高政治站位，把思想和行动统一到县委部署要求上来，高度重视，精心组织，通过深入扎实的以案促改工作，整改突出问题，弥补制度漏洞，建立长效机制，形成完善的制度体系，从而强化风险意识、消除廉政风险，切实防患于未然，将问题隐患消灭在萌芽状态，防止小问题发展成大问题，使我乡的机体更加健康，风气更加纯正。我希望大家以这次活动为契机，动真格，往深处查，往实处改，切切实实以案促改，切切实实取得实效。

乡直各部门、各行政村要高度重视，加强组织领导，强化督查问效，切实把以案促改作为一项重点工作，列入重要议事日程抓紧抓好，确保各项任务按照时间节点认真完成。

乡直各部门、各行政村领导班子成员要切实履行“一岗双责”，带头抓好自身和管辖范围内的以案促改工作；乡纪委要加强对各支部的监督检查，跟踪督办，防止搞形式走过场。对于在推动以案促改中工作不力、行动滞后造成不良影响的，将严肃追究责任，切实形成以案为鉴、以案促改的强大氛围，确保以案促改工作取得实效。

开展以案促改暨干部纪律作风整治工作其目的在于用身边事教育身边人，运用发生在身边的反面案例，警示教育全乡党员干部，通过深入剖析发案原因，找准制度漏洞，达到“查处一案、教育一片、治理一方”的效果。大家要按照我乡的实施方案，重点在四个方面“下功夫”：

一是强化教育警示，以案促教。乡直各部门、各行政村要采取多种形式搞好思想发动，营造浓厚氛围，使全体党员干部明确目标任务，牢固树立以案促改意识。立足我县4起典型案例，开展集中警示教育，督促党员干部特别是领导干部以案为鉴、闻警自省，引导广大党员干部筑牢拒腐防变的思想和道德防线。二是深入剖析查摆，以案促改。党员干部要发挥“关键少数”作用，通过民主生活会等形式，带头对照典型案例，深刻剖析原因，重点从违反政治纪律和政治规矩，为政不廉、律己不严，担当不强、履职不力，服务意识差、损害群众利益，思想涣散、纪律松弛等方面，全方位开展风险排查整改。要突出全员参与，加强群众监督，通过召开座谈会开展谈心活动等方式广泛征求群众意见。三是注重完善制度，以案促建。乡直各部门、各行政村要针对查摆出的问题，对现有制度进行全面审查评估和清理，查漏补缺，健全完善制度，形成靠制度管权管事管人的长效机制，真正做到把权力关进制度的笼子里。要强化制度规矩约束，牢固树立“制度面前没有特权，制度约束没有例外”的意识，加强对制度执行情况的经常性监督检查，做好重要权力运行记录备案工作，特别要严格执行民主集中制。四是着力抓早抓小，以案促防。以案促改更要以案促防，要统筹做好事前抓教育预防、事发抓惩治预防、事后抓制度预防，坚持惩前毖后、治病救人，针对剖析查摆情况，前移反腐关口，着力抓早抓小，将问题解决在萌芽状态。

同志们，抓好干部纪律作风整治，事关全乡经济社会发展大局。希望广大干部通过这次集中整治，进一步振奋精神，转变作风，鼓足干劲，狠抓落实，奋力推动全乡科学发展、创新赶超、前移进位，向全乡人民交一份满意的答卷!

同志们：

今天机关总支在这里召开以案促改专题动员会议，通报了发生在我市党员干部中发生的典型案例，教训深刻，令人痛心，令人警醒。下一步，我要从这些典型案例中汲取教训，深刻反思，举一反三，全面整改，从灵魂深处构筑拒腐防变的思想底线，要从灵魂深处保持对法规法纪的敬畏之心，从案例中吸取教训、警钟长鸣、敬畏法纪、敬畏权力、敬畏监督，切实增强政治自觉性、坚定性，从自身做起，从委室工作抓起，切实把以案促改工作落到实处，抓出成效，倡树清风正气，树立人大干部的良好形象。

一、加强学习，筑牢拒腐防变的思想防线。时刻与党中央和上级党委、政府保持高度一致，求真务实，与时俱进。自觉实践过好权力利益关、思想道德关、监督管理关和廉洁自律关，要时时注重学习，处处加强世界观、人生观和价值观的改造，加强党性修养，不断增强廉洁自律意识和拒腐防变潜力，从思想深处筑起党纪国法和道德意识防线。

二、深刻剖析，查摆问题。按照以案促改的工作要求以及对照材料，逐项对照检查在工作中是否存在“缺信仰、丢党性、罹患软骨病”、“爱摆谱、要特权，自恃高人一等”、“越低线、踩红线，漠视纪律规矩”“不尽责、不担当，管理约束不严”等问题，深挖根源，探明病灶、对症下药。同时围绕排查问题是否精准、突出问题是否整改、工作效果是否明显等开展自查自纠，对查摆出的问题深刻反思，找出对策，认真整改。

二、坚定信念，提升政治站位。自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造，坚定理想信念，牢记为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民，提高自我约束能力，提高自我警省潜力，坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑，过好权利关、金钱关、人情关，才能经受住各种考验，抵御住各种诱惑。

四、坚持立党为公、执政为民，牢记为人民服务的宗旨。要坚定自己的信念，牢记为人民服务的宗旨，任何时候都要把党和人民的利益放在首位。在工作中要敢于、善于倾听群众的意见，把群众的批评当做鞭策自己的忠言，把群众答不答应、满不满意、高不高兴作为一切工作的出发点和落脚点；站在群众的角度解决问题，把群众的合理要求当做自己的事，始终尽力而为。

总之，在今后的工作中要以此次以案促改活动为契机，深入剖析查摆问题，找准和堵塞漏洞，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的健康政治氛围，真正把以案促改工作落到实处、见到实效，牢固树立人大干部清廉、公道、正派、勤勉、敬业的良好形象。

同志们：

根据县委安排部署，今天我们组织召开全乡警示教育暨以案促改工作动员大会的主要目的是，深入学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神，着力推动以案促改工作在全乡深入开展，持续强化权力监督制约，努力实现干部清正、单位清廉、政治清明，为乡持续健康发展提供坚强政治保障。刚才，党委副书记同志宣读了《乡以案促改暨干部纪律作风整治实施方案》，纪委书记同志通报了我县近年来发生的4起典型案例，等部门的负责同志分别作了表态发言。乡直各部门、各行政村要结合实际，认真开展以案促改工作，着力营造风清气正的干事创业环境。

下面，我就我乡系统深入开展以案促改暨干部纪律作风整治工作，讲几点意见。

大家要深刻认识到干部纪律作风整治工作，是深入贯彻习近平总书记关于加强作风建设重要指示精神的实际行动，是认真履行全面从严治党主体责任推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要，是惩前毖后治病救人确保干部队伍纯洁向上的现实要求，是实现我乡持续健康发展的重要保证。广大党员干部，要切实提高政治站位，把思想和行动统一到县委部署要求上来，高度重视，精心组织，通过深入扎实的以案促改工作，整改突出问题，弥补制度漏洞，建立长效机制，形成完善的制度体系，从而强化风险意识、消除廉政风险，切实防患于未然，将问题隐患消灭在萌芽状态，防止小问题发展成大问题，使我乡的机体更加健康，风气更加纯正。我希望大家以这次活动为契机，动真格，往深处查，往实处改，切切实实以案促改，切切实实取得实效。

乡直各部门、各行政村要高度重视，加强组织领导，强化督查问效，切实把以案促改作为一项重点工作，列入重要议事日程抓紧抓好，确保各项任务按照时间节点认真完成。

乡直各部门、各行政村领导班子成员要切实履行“一岗双责”，带头抓好自身和管辖范围内的以案促改工作；乡纪委要加强对各支部的监督检查，跟踪督办，防止搞形式走过场。对于在推动以案促改中工作不力、行动滞后造成不良影响的，将严肃追究责任，切实形成以案为鉴、以案促改的强大氛围，确保以案促改工作取得实效。

开展以案促改暨干部纪律作风整治工作其目的在于用身边事教育身边人，运用发生在身边的反面案例，警示教育全乡党员干部，通过深入剖析发案原因，找准制度漏洞，达到“查处一案、教育一片、治理一方”的效果。大家要按照我乡的实施方案，重点在四个方面“下功夫”：

一是强化教育警示，以案促教。乡直各部门、各行政村要采取多种形式搞好思想发动，营造浓厚氛围，使全体党员干部明确目标任务，牢固树立以案促改意识。立足我县4起典型案例，开展集中警示教育，督促党员干部特别是领导干部以案为鉴、闻警自省，引导广大党员干部筑牢拒腐防变的思想和道德防线。二是深入剖析查摆，以案促改。党员干部要发挥“关键少数”作用，通过民主生活会等形式，带头对照典型案例，深刻剖析原因，重点从违反政治纪律和政治规矩，为政不廉、律己不严，担当不强、履职不力，服务意识差、损害群众利益，思想涣散、纪律松弛等方面，全方位开展风险排查整改。要突出全员参与，加强群众监督，通过召开座谈会开展谈心活动等方式广泛征求群众意见。三是注重完善制度，以案促建。乡直各部门、各行政村要针对查摆出的问题，对现有制度进行全面审查评估和清理，查漏补缺，健全完善制度，形成靠制度管权管事管人的长效机制，真正做到把权力关进制度的笼子里。要强化制度规矩约束，牢固树立“制度面前没有特权，制度约束没有例外”的意识，加强对制度执行情况的经常性监督检查，做好重要权力运行记录备案工作，特别要严格执行民主集中制。四是着力抓早抓小，以案促防。以案促改更要以案促防，要统筹做好事前抓教育预防、事发抓惩治预防、事后抓制度预防，坚持惩前毖后、治病救人，针对剖析查摆情况，前移反腐关口，着力抓早抓小，将问题解决在萌芽状态。

同志们，抓好干部纪律作风整治，事关全乡经济社会发展大局。希望广大干部通过这次集中整治，进一步振奋精神，转变作风，鼓足干劲，狠抓落实，奋力推动全乡科学发展、创新赶超、前移进位，向全乡人民交一份满意的答卷!

按照《关于开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育的方案》部署和要求，今天我们召开“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育学习研讨会议。以阜阳市在脱贫攻坚、城市建设等方面的形式主义和官僚主义问题为反面教材，联系我县发生的“问责不当”事件，扎实开展全县“不忘初心，牢记使命”主题教育，在全县科级领导班子和党员领导干部中集中开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育。始终坚持“三严三实”，持续深化“三查三问”，以巩固“严、强、转”集中整治形式主义官僚主义专项行动成果，以增强党员干部的“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”。我们要深刻领会、全面落实中央有关通报精神，力戒形式主义官僚主义，高质量开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动全面从严治党不断向纵深发展。下面我谈谈自己的三点体会。

深刻领会开展形式主义官僚主义专题研讨会的重要意义，切实端正思想认识，增强政治自觉，把党的政治建设摆在首位，从政治上深刻认识形式主义官僚主义的危害性。以积极认真的心态参加研讨会，组织好理论学习中心组学习会。

开展“以案示警、以案为戒、以案促改”专题警示教育活动，切实做到“四对照、四检视、四整治”，坚持以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，全面检视了自身存在的突出问题，并从思想、政治、作风、能力、廉政等方面深刻剖析根源，进一步深化对初心使命的认识，砥砺勇于自我革命的使命担当。牢固树立“四个意识”，扎实开展好警示教育，从思想上查找问题，努力解决妇联当下存在的问题。

全体党员干部，特别是领导干部要树牢意识，自觉做好表率，坚持问题导向与目标导向相结合，责任导向和纪律导向相统一，紧扣关键环节，突出重点，抓住关键环节。一方面要即知即改，即对群众反映强烈，能够立即解决的问题，必须马上整改，立竿见影。另一方面要坚定地整治不讲纪律规矩，在工作中不担当、不作为、慢作为、乱作为等突出问题，确保警示教育取得实效。与当前各项工作结合起来，以实际成效推动工作往深里走、往心里走、往实里走。

根据区纪委《关于做好20xx年全区以案促改工作的通知》文件精神，本人按照要求参加了相关活动，特别是通过学习案情通报、分析了xx违纪违法行为的根源，查摆了自己工作以来在政治思想、组织纪律、工作作风等方面存在的问题，并对此进行认真剖析。通过学习和剖析，我进一步增强了防范意识、自省意识，切实强化“红线”意识，做到敬畏规矩，守住底线。现将个人剖析整改情况汇报如下：

（一）理论学习不系统。理论水平有待提高。典型案例中大部分党员干部都是因为不注重理论学习。在学习中理解不深、不透，不够系统，有时学习仅浮在表面，还没有达到应有的深度。有时只顾忙于一些具体的工作，自觉主动在挤时间学习不够，闲时学一阵子，忙时学的少，对理论上的一些问题，尤其是一些新问题理解还不深，使理论水平不能尽快得到提高。

（二）思想认识有偏差。认为自己位卑言轻，不作决策不做指示，不管人又不管财，远离各种诱惑，别人所犯的错误，不会发生在自己的身上，别人身上有的错误思想倾向，自己不会肯定不会有。有时候甚至错误地认为别人的事情与自己关系不太大，违法违纪的事情离我还很远，只要自己在日常工作中干好本职就行了，不会出啥事，危机感不强。

（三）自我反思和自我检讨不深刻。平时只是忙于工作，很少自己静下心来对照党章、对照党员廉洁自律规范、对照纪律处分条例进行自我剖析和检讨。在组织生活会上自我批评多，在其他情况下作自我批评少。有时批评自己还打不开情面，不够大胆，怕触及自己内心感情深处，不能起到“红红脸、出出汗”的效果。

（一）不断学习，提高认识，增强拒腐防变的免疫力。

在思想上高度重视，积极参加集中学习、集体讨论。通过观看警示教育碟片，我知道他们的不义之财来自手中的权力，他们无视党纪国法，目无组织纪律，不仅严重败坏了党风政风，而且使人民群众利益遭受了严重损失。通过警示教育活动，深刻领会党中央在党的廉政建设中的深谋远虑，全面增强对拒腐防变的认识，提高自身法律法规的学习能力，提高自身的防御能力、提高自身的保护能力，做到自重、自律、自警。

（二）以案促改、警钟长鸣，筑牢拒腐防变的防线。

通过观案例警示片，学习案例分析，用人发人深省、令人深思的案例来警醒，进一步认清“明理、戒骄、敬畏、慎行”是保持清正廉洁的首要。当今社会出现了“只讲实惠，不讲理想；只讲索取，不讲奉献；只讲钱财，不讲原则”现象。背弃理想和党的宗旨，道德观念失衡，政治上丧失信念、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落。通过学习对照，既要提高了自己的认识水平，又从从反面教材中汲取了教训，从点点滴滴处严格要求自己。清醒地明白自己该做什么，不该做什么。因此，在本职工作岗位上，一定要始终保持清醒的头脑，要严于自律、公道正派、洁身自好，清廉自守，在自己心里真正筑起一道防腐、防变的思想防线。

（三）对待工作要高标准、严要求。

在工作上要多思、多想，要充分发挥主观能动性，改进工作方法，提高工作效率。时时处处严格约束自己，正确对待个人得失，不计名利，不讲价钱，不图虚名，勤勤恳恳，兢兢业业，以新的境界、新的姿态，扎扎实实，开展各项工作。严格要求自己，不论是学习上还是工作上，才能看到问题发现问题，然后解决问题，才能保证在工作上有进步，贡献自己的一份力量。

（四）定期开展自我批评。

阶段性地对自己的学习、工作和思想进行总结，主要是查找问题和不足，边查边纠，自责不自宽，严格要求自己，不再“下不为例”，做到防微杜渐。始终保持与时俱进、要把个人的追求融入党的事业之中，正确对待权力、金钱、名利，时刻遵守党的章程，认真履行党员义务，自觉维护党的形象，做到思想上、言行上与党组织保持高度一致。从思想上筑起坚固防线，增强责任感、紧迫感。堂堂正正做人，经得起考验，始终保持共产党人的政治本色。

总之，我要以这次开展的以案促改工作神为契机，纠正自己的一些缺点错误，解除一些思想负担，改进一些工作方法，理清一下工作思路，做好各项工作，为推进xx事业发展做出自己的贡献。以上是我的发言，不妥之处，请各位领导、同事批评指正。谢谢大家！

根据《中共河南省郑州新区建设投资有限公司委员会关于印发围绕邵海峰等人违法违纪案件开展专项以案促改活动方案的通知》(郑新建投党文[2021]5号)要求，郑东物业党支部在cbd五号停车场会议室召开了以案促改警示教育动员大会，全体党员参加会议，并邀请索克新翔公司和郑新泊业公司总经理参加会议。

1学习相关文件。

党支部组织委员、纪检委员带领全体党员学习了郑州市副市长、郑东新区党工委书记、中原科技城党工委书记高永在郑东新区2021年度纪检监察工作会议上的讲话；学习了郑东新区纪工委副书记张涛—郑东新区2021年度纪检监察工作报告；学习了“郑东新区党工委关于印发郑东新区落实郑州市监委督促落实管党治党主体责任监察建议整改方案的通知”、“郑东新区关于印发围绕郑新建投邵海峰等人违法违纪案件开展专项以案促改活动方案的通知”等。提出：一是全体党员要认真学习领会领导讲话精神，把负责、守责、尽责体现到各个岗位上、体现到分管工作的各领域各环节。二是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现，发扬“钉钉子”精神，坚定不移把全面从严治党引向深入。三是坚持“三重一大”制度，对重点事项实施重点监督，发现重要决策落实过程中的风险点，及时提出意见建议，协助各公司落实全面从严治党主体责任。四是全体党员要从郑新建投邵海峰案件中汲取教训，要以案为鉴、以案为戒、以案明纪、以案促改，增强法纪意识，知敬畏、存戒惧、守底线，自觉遵规守纪，不碰法律法规这条底线和红线。

党支部书记带领与会人员学习了郑新建投党文[2021]5号《中共河南省郑州新区建设投资有限公司委员会关于印发围绕邵海峰等人违法违纪案件开展专项以案促改活动方案的通知》，根据支部具体情况制定了“郑东物业党支部围绕邵海峰等人违法违纪案件开展以案促改活动方案”，方案确定了目标任务，成立了以案促改工作领导小组，按照宣传动员、警示教育、剖析整改、总结等步骤系统开展以案促改工作，确保专项以案促改工作常态化、制度化开展。

按照《***关于做好努尔买买提xxxxx艾海提等22名党员干部违纪违法案以案促改的工作方案》进一步组织学习《泽普县教育系统22起违纪违法典型案例》，按照以案促改民主生活会的有关要求和安排部署，作为“关键少数”“关键岗位”党员领导干部，要以违纪违法案为镜鉴，重点从党性观念、政治理论学习、组织纪律等十个方面对照检视问题，深入查某某、剖析、反思这22起典型案例的反面教训，现结合工作实际情况，检视剖析如下：

（一）党性观念方面。

作为核算中心干部能够做到“两个维护”，坚决贯彻落实党的治疆方略和上级党委的决策部署。但对新时代党的治疆方略深学细悟上力度还不够，如作为一名教育工作者在文化润疆方面理解的不够深刻，落实在具体的工作中存在片面性。

（二）政治理论学习方面。

作为核算中心干部学习主动性有待加强，在学用结合方面还存在差距。如学习形式单一，在党史学习教育中，能够主动的参与集中学习和自学，也能够力所能及的为群众办实事，但是对一些热点、焦点问题，缺乏深层次互动和思想交流，理论联系实际不深、不透。在学史力行和悟思想方面做的不够突出，思想锤炼与组织要求有差距，发挥党员模范带头作用不够明显。

（三）组织纪律方面。

作为核算中心干部能够严格遵守党的政治纪律，自觉同上级党委保持一致，与局党委始终步调一致、令行禁止。但是，仍存在一些差距和不足。如组织生活不规范，在建言献策方面调研不充分，建设性意见、建议较少；在组织召开民主生活会时存在“老好人”思想，只注重找自身问题，给别人指出问题时，不痛不痒，怕伤害了同事间面子和感情，导致批评与自我批评浮于表面。

“四风”问题方面。

作为核算中心干部坚决防止“四风”反弹方面做的还不够。反“四风”以来，特别是习近平总书记对形式主义、官僚主义作出批示后，认真对照中央要求，还存在太过强调工作留痕的问题。例如，在下学校督导检查工作过程中，对于一些立查立改的问题，过于强调印证资料的整理和收集，无形中加重了学校的工作负担，减负工作方面流于形式。

（五）廉洁纪律标准方面。

作为核算中心干部能严格执行廉洁自律准则，坚决反对特权思想和特权现象，带头落实中央八项规定精神，但也存在一些问题。如没有把党风廉政建设和具体业务工作放在同等重要的位置，办理业务时，没有做到深入调研了解情况，对于学校的支出来龙去脉了解的不够清楚，片面认为学校经费执行“校财局管某某”的管理模式，落实“谁使用、谁负责”的原则，核算中心只负责账务和支出流程的规范性忽视了源头方面的调研和监督。

（六）财经纪律方面。

通过自查，作为核算中心干部不存在利用职务便利贪污侵占，虚开发票冲抵个人费用、私设“小金库”及挪用贪污专项经费；但是在财经纪律和业务知识学习提升方面需要进一步加强，在工作方式方法创新方面需进一步提高。

（七）以权谋私方面。

根据以案促改专题民主生活会要求，经认真自查自纠，作为核算中心干部在工程建设项目、学生营养餐、伙食费、公用经费支出结算等方面不存在违规插手资金支付以权谋私的现象。

（八）群众纪律方面。

联系服务群众不务实、不到位。作为核算中心干部面对群众反映的困难和问题，特别是遇到涉及多方面利益、协调处理难度大的问题时，被动解决的较多、主动化解的较少，帮助群众解决实际困难效果不佳，在帮助群众改变思想认识、增收致富上做的还不够。

（九）工作纪律方面。

党的工作纪律，是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。作为核算中心干部能够按党性原则办事，按政策制度办事，按制度流程办事。不存在工作期间饮酒、无故脱岗、吃空饷问题。但更重要的是注重自身严格要求，严守单位的规章制度，自觉自主落实自治区党委“1+2”文件方面标准有待进一步提高。

（十）生活作风方面。

作为核算中心干部带头践行社会主义核心价值观，把社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设落实到日常工作和生活之中，培养健康的生活情趣。平时的工作和生活中能够主动严格要求和管理家人及亲属，不给任何违规违纪行为可乘之机，但在传承良好的家风方面做的还不够好。

出现等党性观念方面、政治理论学习方面、组织纪律方面xxxxxxxxxx生活作风方面等十条问题，其根源还在自身。具体表现在以下几个方面：

（一）理论学习有所放松。没有处理好工作与学习的关系，在坚持理论联系实际的学风上下的功夫不深，存在重实践轻理论的倾向。存在以干带学的现象，当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是“软指标”，客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多，从而导致学习的自觉性不高。

（二）乐观思想有所抬头。存在盲目乐观思想，思想上麻痹，精神上松懈，产生了厌战情绪，认为泽普县实现了“两年巩固”的目标任务，对形势的严峻性估计不足，对有些问题见怪不怪、麻痹大意，不能够及时发现并加以解决。

（三）宗旨意识有所弱化。作为核算中心干部没有践行好全心全意为人民服务的根本宗旨，做群众工作还不到位，关心群众的疾苦，服务基层，了解社情民意不深不细，特别是“四困”人员稳控教育方面，形式上的活动开展多，但缺乏思想上的疏导，凝聚和争取人心工作有待加强。

（四）解决能力有所不足。作为核算中心干部一定程度上存在落实上级指示精神时，头脑中未形成好的举措、办法，在工作中，主观能动性发挥不够，缺乏行之有效的工作方法、措施，片面认为在本岗位已锻炼了好多年，习惯用老经验解决新问题。

（五）自我约束有所放松。作为核算中心干部受到的约束和监督不够，免疫力下降；在自警、自省、自律上不能从高设标；以自我为中心，党员义务记不清，好干部标准达不到，在落实主体责任上存在偏差和失误。

一是强化思想建设，坚定理想信念。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，全面领会和把握习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，第三次中央**_*精神，筑牢理想信念根基；进一步升华党史学习教育，确保各项工作落到实处；强化学用结合，切实做到学懂弄通做实，真正将学习的成果体现在核算中心工作的各个方面和全过程。

二是强化政治建设，对党绝对忠诚。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在重大政治原则问题上，特别是反分裂斗争问题上，旗帜鲜明、立场坚定、态度鲜明，落实到本职工作上就是坚守教育阵地不缺失，潜心育人无杂念，用实际行动和工作成效践行教育人的初心和使命。

三是聚焦核心任务，狠抓工作落实。坚持聚焦总目标一刻不放松，持之以恒按照自治区党委系列维稳组合拳、特别是陈全国书记提出的“四句话、4+2、2+1”工作总要求，按***的系列安排部署，扎实推进各项维稳措施落实到位，全力以赴实现“三年常态”目标。从自身做起，从本职工作做起，从身边小事儿做起，将党的治疆方略记在心中、落实到行动上。

四是恪守为民之责，全力服务群众。一是牢固树立为民服务意识。始终把人民群众放在心中脑中，切实把“以人民为中心”落实到行动上,以真情真心对待群众，服务群众，持续增强广大群众的获得感和幸福感。二是切实为群众办实事解难题，坚持以解决群众反映困难诉求为切入点，切实解决群众的烦心事、揪心事，进一步密切党群干群关系。

五是夯实清廉之基，争当纪律表率。严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”，对照党章党规党纪，不断净化自己的思想、校正自己的行为，认真学习廉洁自律准则和党纪处分条例，时刻把党和人民利益放在首位，坚持高尚的精神追求，做到自重、自省、自警、自励，抵得住诱惑、经得住考验，清清白白做人，干干净净做事。

同志们：

今天的会议十分重要、也非常必要，主要任务是落实县纪委监委要求，对局基层干部开展案件剖析、做好以案促改工作进行安排部署。刚才，我们观看了警示教育记录片，学习了局党组推进以案促改工作实施方案。下面，我强调四点意见。

习近平总书记在十九届中纪委四次全会上强调，要以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，确保党的路线方针政策贯彻落实，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。开展坚持标本兼治，推进以案促改工作，是省、市、县三级部署开展的一项十分重要的工作，是应对反腐败严峻复杂形势，坚决遏制腐败蔓延势头，从源头上预防腐败的有力抓手和迫切需要。局各党总支（党支部）、各单位党支部每位党员干部一定要提升站位、端正态度、扛起责任，站在讲政治的高度认识和把握以案促改工作，坚决把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委坚持标本兼治、推进以案促改的工作部署上来。

（一）以案促改是坚持标本兼治、推进全面从严治党的创新举措。

标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。习总书记在十九届中纪委四次全会上强调，要用严明的纪律维护制度，增强纪律约束力和制度执行力。要完善全覆盖的制度执行监督机制，强化日常督察和专项检查。通过剖析典型案例、研究案发规律、深挖问题根源、找准并堵塞制度漏洞，能够扩大执纪审查后续效应，巩固治标成效，有力促进治本，推动局全面从严治党向纵深发展。

（二）以案促改是以案为鉴、正风肃纪的重要抓手。

我县选取的x、x、x三起案例有其典型性，三人严重违反党纪国法，且大都在中央三令五申的情况不收敛不收手、顶风违纪，案情触目惊心。我们从中既要看到中央、省委、市委和县委严惩腐败“零容忍”的决心力度，也要看到组织上惩前毖后治病救人的良苦用心、教育保护挽救干部的关爱之情。要深刻吸取教训、警钟长鸣，心有所畏、行有所止，不断筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，最大限度地减少腐败问题发生，真正实现“查处一案、警示一批、教育一片、整改一方”。

（三）以案促改是营造良好政治生态、加快转型跨越发展的迫切需要。

今年以来，县委对新形势下从严管党治党作出全面部署，全面从严治党的责任越压越实、螺丝越拧越紧，开创了全县全面从严治党的新局面。作为基层我们要清醒看到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻，不敢腐的震慑有待加强，不能腐的机制仍需完善，不想腐的自觉尚未形成。当前，正处在转型跨越发展的关键阶段，推进以案促改，可以有效发挥警示震慑作用，在坚决惩治腐败的同时，不断加大预防治本力度，持续打造政治生态的绿水青山，为局改革发展稳定各项事业提供坚强保障。

x、x作为党委的主职，忘了初心、心存侥幸，一步步走上违纪违法道路、沦为阶下囚，教训惨痛而深刻：广大党员干部都要以此为反面教材，深刻剖析、举一反三，坚守党性原则，保持清醒头脑，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

（一）理想信念决不能动摇。

理想信念是共产党人的政治灵魂、精神支柱。认真剖析这两起案件，x、x二人长期不注重理论学习、党性锻炼，思想“缺钙”，脱离群众，背弃了共产党员的政治信仰和理想信念，是其走上违纪违法道路的根本原因。各支部要毫不放松加强党性教育和党性锻炼，不断提高思想觉悟和理论水平，着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

（二）纪律规矩决不能松弛。

起案例再次警示我们，如果把党章党规党纪抛在脑后，就会丧失底线，什么规矩都敢破、什么“红灯”都敢闯，就会逐步走上不归路。我们每位党员干部都要坚持把纪律和规矩挺在前面，时刻绷紧纪律规矩这根弦，严守党的“六大纪律”特别是政治纪律政治规矩，常怀敬畏之心、律己之心，不踩底线、远离红线，始终做讲政治、守纪律、懂规矩的“明白人”。

（三）手中权力决不能滥用。

权力是把“双刃剑”我们必须时刻牢记手中的权力来自人民、要为人民负责，树立正确的权力观、地位观、利益观，始终做到依法用权、秉公用权、廉洁用权，确保手中的权力永远植根于人民、服务于人民、造福于人民。

（四）监督约束决不能拒绝。

不受监督的权力必然导致腐败。监督是对干部的约束，更是对干部的关爱。反观这两起典型案例，监督缺位，自我约束不严，不严格执行各项规定，是案件暴露出的共性问题。事实证明，主动接受监督的干部较少犯错误，拒绝接受监督的干部很容易出问题。我们要正确对待监督，自觉接受监督，不断完善党内监督体系，加强对领导机关和领导干部特别是“一把手”的监督，让党内监督“没有禁区、没有例外”，使积极开展监督、主动接受监督成为各级党组织和党员干部的自觉行动，确保党章党规党纪有效执行。

局党组已经出台开展案件剖析做好以案促改工作的《实施方案》，各党总支、党支部要认真落实文件要求，分析案发原因、重点领域防控，选取本、本单位突出个案、共性岗位、重点领域和部门三个层面案例剖析，紧盯中心工作、关键岗位、民生问题三个重点领域，抓住事前教育预防、事发惩治预防、事后制度预防三个关键环节，扎扎实实做好宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查等各个阶段工作。

（一）深挖细剖，找准问题根源。

把原因找准、问题挖透，找准努力方向，才能真正吸取教训、以案促改。我们要坚持问题导向，深刻剖析案发的深层次原因，深挖思想教育、监督制约、体制机制等方面的根源。

（二）制定措施，集中抓好整改。

各党总支、党支部对查摆出来的问题，要认真进行研究，有针对性地制定整改措施，抓好整改落实。一要突出具体有效。整改措施、整改台账要责任到人、措施到事，逐条提出目标、对策和时限，能够立即解决的立行立改，需要持续攻坚的设定时限、抓紧推进，确保条条整改、件件落实。二要注重统筹结合。把整改工作与学习教育常态化制度化相结合，与重点工作相结合，把以案促改成果转化为推进全面从严治党、促进改革发展稳定的强大动力。三要把握工作进度。按照《实施方案》时间节点安排，各党支部要按照时间要求，拿出整改措施和整改台账，集中进行整改；要着力解决一批问题，完善一批制度，见到初步成效。

（三）健全制度，堵塞漏洞。

一要强化“不敢腐”的震慑。坚持有腐必惩、有贪必肃，着力减少腐败存量、遏制腐败增量，保持惩治腐败的高压态势。二要织密“不能腐”的制度笼子。建立健全日常监督管理、组织生活、述责述廉等制度，着力强化制度的刚性约束。三要夯实“不想腐”的思想基础。建立健全理论学习、党性锻炼、廉政谈话、道德法治教育等长效机制，强化宗旨意识、增强党性修养，不断提升道德素养和精神境界，使党员干部从根本上消除腐败动机。

一要加强组织领导。各党总支、党支部都要把以案促改作为一项重点工作，列入重要议事日程，以钉钉子的精神抓紧抓好、做细做实，做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”，确保以案促改工作落到实处、见到实效。

二要层层压实责任。各单位总支、支部书记是本、本单位以案促改的第一责任人，负总责，要带头研究部署、推进督导以案促改工作。

题整改不到位，造成再次发生违纪违法案件的，要坚决落实“一案双查”，既追究当事人责任，也倒查追究相关领导责任，有错必问，决不姑息迁就。

同志们，坚持标本兼治、推进以案促改，任务紧迫，责任重大。我们要全面对标省委、省纪委和市委、市纪委监委、县委、县纪委监委要求，真抓真做，真查真改，确保如期完成任务，推动局全面从严治党再上新台阶。

同志们：

今天的会议十分重要，也非常必要,主要任务是落实县(市)纪委监委要求,对局基层干部举办案件剖析，做好以案促改工作进行安排安排.刚才,我们观看了警示教育记录片,学习了局党组推动以案促改工作实施方案.,我强调四点意见.

一，提升站位,充分认识做好以案促改工作的重要意义xxx总x记在xx届中纪委四次全会上强调,要以新时x中国xx社会xx思想为指导,全部贯彻党的xx大和xx届二中，三中，x中全会精神,一以贯之，坚定不移全部从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,确保党的路线方针政策贯彻落实,为决胜全部建成小康社会，决战脱贫攻坚提供坚强保证.举办坚持标本兼治,推动以案促改工作,是省(市)，市，县(市)三级安排举办的一项十分重要的工作,是应对反x败严峻复杂形势,坚定遏制x败蔓延势头,从源头上预防x败的有力抓手和迫切需要.局各党总支(党支部)，各单位党支部每位党员干部一定要提升站位，端正态度，扛起责任,站在讲政x的非常认识和把握以案促改工作,坚定把思想和行动统一到x央，省(市)委，市委和县(市)委坚持标本兼治，推动以案促改的工作安排上来.

(一)以案促改是坚持标本兼治，推动全部从严治党的创新举措..标本兼治是我们党管党治党的一贯要求.习总x记在xx届中纪委四次全会上强调,要用严明的纪律维护制度,增强纪律约束力和制度执行力.要完善全覆盖的制度执行监督机制,强化平常督察和专门检查.通过剖析典型案例，研究案发规律，深挖问题根源，找准并堵塞制度少洞,能够扩大执纪审查后续效应,巩固治标效果,有力推动治本,推动局全部从严治党向纵深发展.

(二)以案促改是以案为鉴，正风肃纪的重要抓手..我们县(市)选取的x，x，x三起案例有其典型性,三人严重违反党纪国法,且大都在x央三令五申的情形不收敛不收手，顶风违纪,案情触目惊心.我们从中既要看到x央，省(市)委，市委和县(市)委严惩x败“零容忍”的决心力度,也要看到组织上惩前毖后治病救人的良苦用心，教育保护挽救干部的关爱之情.要深刻吸取教训，警钟长鸣,心有所畏，行有所止,逐渐筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,最大限度地减少x败问题发生,真正实现“查处一案，警示一批，教育一片，整改一方”.

们要清醒看到,党风廉政建设和反x败斗争形势依然严峻,不敢腐的震慑有待强化,不能腐的机制仍然需要完善,不想腐的自觉尚未形成.现在,正处在转型跨越发展的关键阶段,推动以案促改,可以切实发挥警示震慑作用,在坚定惩治x败的与此同时,逐渐加强预防治本力度,持续打造政x生态的绿水x山,为局改x发展稳定每一个事业提供坚强保证.

二，吸取教训,永葆共x党人清正廉洁的政x本色x，x作为党委的主职,忘了初心，心存侥幸,一步步走上违纪违法道路，沦为阶下囚,教训惨痛而深刻：广大党员干部都要以这为反面教材,深刻剖析，举一反三,坚守党.性原则,保持清醒头脑,坚定不移把党风廉政建设和反x败斗争进行到底.

(一)理想信念决不能动摇..理想信念是共x党人的政x灵魂，精神支柱.仔细剖析这两起案件,x，x二人长期不着力理论学习，党.性锻炼,思想“缺钙”,脱离群众,背弃了共x党员的政x信仰和理想信念,是其走上违纪违法道路的根本原因.各支部要毫不放松强化党.性教育和党.性锻炼,逐渐提升思想觉悟和理论水准,着力解决好世界观，人生观，价值观这个“总开关”问题,自觉筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵.

没有保持清醒的头脑,心存侥幸,最终走上违法违纪道路.这两起案例再次警示我们,如果把党章党规党纪抛在脑后,就会丧失底线,什么规矩都敢破，什么“红灯”都敢闯,就会逐渐走上不归路.我们每位党员干部都要坚持把纪律和规矩挺在前面,一直绷紧纪律规矩这根弦,严守党的“六大纪律”非常是政x纪律政x规矩,常怀敬畏之心，律己之心,不踩底线，远离红线,始终做讲政x，守纪律，懂规矩的“明白人”.

(三)手中权力决不能滥用..权力是把“双刃剑”我们必须一直牢记手中的权力来自人民，要为人民负责,树立正确的权力观，地位观，利益观,始终做到依法用权，秉公用权，廉洁用权,确保手中的权力永远植根于人民，服务于人民，造福于人民.

(四)监督约束决不能拒。

不受监督的权力必然导致x败.监督是对干部的约束,更是对干部的关爱.反观这两起典型案例,监督缺位,自身约束不严,不严格执行每一个规定,是案件暴露出的共性问题.事实证明,主动接受监督的干部较少犯错误,拒接受监督的干部很容易出问题.我们要正确对待监督,自觉接受监督,逐渐完善党内监督体系,强化对领导xx和领导干部非常是“一把手”的监督,使党内监督“没有禁区，没有例外”,使主动举办监督，主动接受监督成为各级党组织和党员干部的自觉行动,确保党章党规党纪切实执行。

同志们：

按照市委、市纪委要求，今天，我们在这里召开全市教育系统坚持标本兼治推进以案促改工作和开展“五查五促”活动动员会，对这两项工作进行全面部署。

下面简单介绍一下开展坚持标本兼治推进以案促改工作的背景。为推动全面从严治党由治标为主迈向标本兼治，不断以治标促进治本。根据省纪委、市委统一部署，经过精心准备，6月1日，市纪委制定印发了《xx市坚持标本兼治推进以案促改工作实施方案》，对以案促改工作进行全面部署。6月16日和29日，市委两次组织召开全市领导干部廉政教育大会和全市领导干部党课暨警示教育大会，对各级领导干部进行警示教育和集中动员。同时，梳理出十八大以来典型案例24起，确定渑池县、市工商局等7个案发单位为第一批开展以案促改的工作单位。市纪委组织编印了《中央纪委披露30名落马官员忏悔录》《我市领导干部违纪违法忏悔书选编》，作为以案促改警示教育资料向副县级以上干部发放。8月11日，又组织召开了全市开展案件剖析推进以案促改工作会议，对以案促改工作进行了再动员、再部署、再推进。之所以给同志们介绍这些情况，就是让大家清楚，坚持标本兼治推进以案促改，是全市自上而下开展的一次大规模的专项工作，是为了保持反腐败高压态势，从根本上反腐作出的一项重要决策，因此，我们必须以认真的态度、坚定的决心、务实的作风，全力推进工作开展。同时，我们更要以此为契机，从中吸取教训，做到警钟长鸣，确保工作取得实效。

刚才，许局长宣读了《关于开展案件剖析做好以案促改工作的通知》，杨局长宣读了《全市教育系统坚持标本兼治推进以案促改工作方案》，刘书记通报了教育系统4起典型案例，3个单位负责人作了表态性发言，请各地各学校各科室要严格按照动员会部署要求，分层抓好传达贯彻落实。

坚持标本兼治推进以案促改，是正风肃纪、促进全面从严治党的重要举措，是严管厚爱、加强干部队伍建设的重要体现，是强化担当作为、深化效能革命、推动教育事业发展的重要保障。因此，我们要充分认识开展以案促改工作的重要性和必要性，切实增强推进以案促改工作的思想自觉和行动自觉。坚持标本兼治以案促改，就是要针对已经发生的案件，本地的外地的、本单位的外单位的进行深入剖析，找准和堵塞漏洞，建立长效机制，使广大党员干部从中受到深刻教育、吸取沉痛教训，从思想上筑牢不想腐的高线、从行动上守住不敢腐的底线、从制度上扎牢不能腐的红线。坚持标本兼治推进以案促改，就是要破除错误认识，针对个案深挖思想根源、薄弱环节、漏洞不足，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线，夯实全面从严治党“两个责任”，扎紧管党治党的制度笼子，通过案例剖析、以案促改，不断加大预防治本力度，最大限度地发挥标本兼治的效果，推动全面从严治党向纵深发展，营造风清气正的干事创业环境，为全市教育事业健康发展提供坚强的政治保障。

刚才，会议通报了4起教育系统违纪违法案例。其目的在于用身边事教育身边人，运用发生在身边的典型案例，警示教育各级党组织和党员领导干部，通过深入剖析发案原因，研究案发规律，找准制度漏洞，做好续篇文章，达到“查处一案、教育一片、治理一方”的效果。坚持标本兼治推进以案促改任务紧迫，必须抓住重点关键，对照实施方案中明确的目标任务要求，在四个方面“下功夫”：

(一)强化教育警示，以案促教。各地各学校要紧密结合“五查五促”集中督查活动，采取多种形式搞好思想发动，营造浓厚氛围，使全体党员干部明确目标任务，牢固树立标本兼治、以案促改意识。立足张献国等4起典型案例，集中开展警示教育，督促党员干部特别是领导干部以案为鉴、闻警自省，切实从典型案例中深刻吸取教训，克服四种心理，强化四种意识，做到警钟长鸣，推进以案促改。

书记在全委会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实中央十七届四中全会和市委九届九次全会精神，认真总结20xx年工作，安排部署任务，进一步动员全区广大党员和干部群众坚定信心，创新进取，奋发作为，跨越赶超，加快推进生态平安和谐富裕四方台建设。下面，我代表区委会讲三个方面问题。

一、突出“三保一促”，合力攻坚克难，在困境中开创了经济社会跨越发展新局面。

20xx年，面对国际金融危机的严重冲击，区委坚持用科学发展观统领全局，坚持用更好更快和跨越发展统一各级领导班子和广大干部群众思想，积极推进“项目引领、五业支撑、区矿互动、城乡共荣”发展路径的实施，全力保增长、保民生、保稳定、促跨越，全区呈现出总量扩大、实力增强、民生改善、社会和谐的良好态势。主要体现在“七个提升”：

---发展质量和综合实力进一步提升。20xx年，区属地区生产总值预计实现75000万元，同比增长20%;随着招商上项目成果的逐渐显现，目前全区规模以上工业企业已增加到28户，增加值预计实现21000万元，同比增长87%;固定资产投资实现121000万元，同比增长108.4%;外贸进出口总值实现379.5万美元，同比增长20%;万元gdp能耗同比下降6.6%;一般预算收入实现3944万元，同比增长34.9%，增幅居四区第一;工商税收实现8312万元，同比增长21.5%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别实现13234元和6178元，分别同比增长23.1%和14.4%。

---招商上项目对发展的支撑力进一步提升。牢固树立项目是经济之母、财税之源、发展之基的理念，紧紧围绕建设四方台煤炭产能提升区、太保煤化工产业配套区和东荣项目建设服务区，全面推进“大项目推进落实年”、“冬季百日招商会战”等专题活动，努力打造煤炭开采和运输、煤化工、农副产品深加工、新型建材和旅游五大产业，全力抓招商上项目。全区共建设项目16个，其中五千万元以上7个、生产加工型项目11个;预计完成招商引资到位资金17.5亿元，完成市定指标的211%，共争取政策性资金2800余万元。重点项目取得重大进展。新上的华东炭黑、平安洗煤、隆丰洗煤等一批项目对做强主导、优势产业，特别是拉长煤化工、农副产品深加工链条起到重要的推动作用，全年新上项目全部达产达效后，预计可新增工业增加值3亿元。同时，把推进市煤化工产业功能区征地工作作为一项重中之重的政治任务，集全区之力，攻克了种种艰难险阻，确保了功能区建设的顺利进行，为龙煤航天30万吨甲醇项目的如期开工起到了决定性作用。

---农业和农村发展活力进一步提升。坚持统筹城乡发展，围绕农业增效、农民增收、农村发展，坚持建龙头、壮基地、打品牌，坚持“五型”发展模式，强力推进农业发展产业化、农村经济特色化、农民转移多元化。全区农业总产值达到18490万元，同比增长9.9%。粮食产量在气候条件影响较大的情况下，达到1.8万吨，同比增长20%，创历史新高。畜牧养殖园区和专业村已发展到5个，其中专业村1个，畜牧业总产值达到12688万元，占农业总产值比重达到68.6%。土地流转面积比上年增长17%，新型农村经济合作组织发展到10个。共转移农村劳动力3650人，实现劳务收入2750万元。我们还借助太保镇被列为全市唯一省级新农村建设整乡推进试点的有利契机，全面加大新农村建设力度，七一村、建兴村的特色产业带动型，四新村、双丰村的劳务经济带动型，中华村、长富村的经合组织带动型，四合村、东胜村的基础设施建设带动型，建兴村、长富村的基层组织带动型五种新农村建设模式初具规模，为实现城乡和谐一体发展奠定了坚实基础。

---城乡建设层次进一步提升。在城区建设方面，重点推进棚户区改造工程。目前，共实施棚户区改造项目7项，已安置居民257户。全市第一个棚户区改造建设项目——1.8万平方米北苑a区已交付使用，已安置居民101户;北苑b区已拆迁770余户，搬迁率达97%以上，现已完成规划设计、测绘、岩土勘察、建筑平面设计、施工设计等项工作;文体活动中心和社区卫生服务中心已开始土建基础建设。为了进一步改善居民居住条件，解决行路难、吃水难、入厕难等问题，全年共新开发住宅小区7.88万平方米;新修混凝土道路4条13800平方米，拓宽双七公路1.1公里，铺设人行道近1万平方米，修建停车场3处近1万平方米;改造供排水管网4600延长米;新建和维修公厕10余座，累计用于城区建设资金达700余万元。在新农村建设方面，重点推进农村三项重点工程。共投入资金877万元新建通村公路20.9公里(市定指标为6.3公里)并已全线通车，全区12个行政村全部实现通村公路硬化;改造泥草房159户，完成市定指标的136%;改造供排水管网延长米，新打水源井4眼，自来水入村率和入户率分别达到100%和91%。太保镇政府门前较为壮观的“耕苑”二期工程已经完工，新建了村级休闲广场5处计1.3万平方米。在“创森”工作方面，坚持规划先行、高标准推进、重点突破，加大资金投入力度，科学确定绿化范围和栽植树种，严格管护，不断提高绿化质量。全区共植树造林4600亩，栽种树木52万株，森林覆盖率达到41.3%。在“三优”文明城区创建方面，紧紧围绕创建优良秩序、优美环境和优质服务，全面加大店外经营、违法建设、乱贴乱画、占道停车、非法运营等整治力度，累计查处违章建筑62处2100平方米，整治户外不规范牌匾广告、条幅320幅，清除乱贴乱画、非法小广告百余块，清理违规摆摊设点200余个，清理违章堆积物70余处;搬迁大型生猪养殖场1处，取缔非法煤场5处，城区垃圾实现日产日清;投资50万元新建一处180平方米行政服务中心，实行并联办公、限时办结、超时默许、无偿代办制度，已有9个管理和服务部门进驻中心，进一步提高了行政服务的质量和效率。

---维护社会稳定能力进一步提升。坚持把维护稳定作为首要职责，不断强化措施，狠抓落实。以“坚持安全发展、强化安全生产监管、有效遏制重特大事故”为目标，狠抓安全生产责任制的落实，突出抓好煤矿安全基础管理，开展了道路交通、建筑、消防、危险化学品、易燃易爆等领域的专项整治，全区未发生较大安全生产事故。甲型h1n1流感得到有效防治。深入开展解决信访问题攻坚年活动，进一步畅通信访渠道和诉求机制，规范群众上访秩序，基本解决了信访历史遗留问题和影响稳定的问题。到市集体访批次和人次分别同比下降88%和36%，到市个体访件次和人次分别同比下降50%和56%，进京到省非正常访件次和人次都分别同比下降50%，我区被评为全市信访工作先进单位。加大了社会治安综合治理力度，严厉打击各种违法犯罪活动，保持了对犯罪分子的高压震慑，全区治安、刑事案件发案率明显下降，刑事案件、治安案件破案率分别提高10.2%和1%，命案破案率达100%，群众满意度和安全感明显增强。对邪教的防控实现了“四个零”的目标。通过集中治理司法领域突出问题和服务年活动的深入开展，全区政法干警的执法理念、执法水平不断提高，服务意识、自律意识明显增强，公安分局被评为全省二代身份证换发工作先进集体;区检察院被评为全省优秀政法单位，再次进入全省同类院中优秀院行列;区法院在全市八个基层院中排名第二，被评为省级法官廉政建设示范单位，太保法庭被评为全省优秀基层人民法庭。

---民生保障水平进一步提升。坚持民生为本、民求为重、民安为要，着力保障和改善民生，努力维护群众切身利益。坚持优先发展教育，通过整合资源、加大投入，教育教学质量不断提高;环保力度不断加大，“环评”和“三同时”执行率均达100%;社区卫生服务人口覆盖率达90%，新型农村合作医疗参合率达97%，城镇居民医疗保险参保率达69%，列全市第一;切实加大就业再就业力度，共安置就业再就业人员2310人，“零就业”家庭保持动态为零，城镇登记失业率控制在4%以内，为690名城镇“五七工”办理养老保险;认真落实低保政策，共发放低保金1687万元，保障城乡低保对象6435名，做到应保尽保;投入救灾救助资金31万元，救助困难群众1550人，确保了群众的基本生活;投入15万元救助贫困大学生80名，确保了大学生不因贫困而失学;建立了区贫困职工帮扶中心，为特困职工发放救助款10万余元;生育符合政策率达到99.54%;以机关、农村、社区为重点的群众性精神文明创建活动深入开展，区检察院、区国税局、太保镇被评为省级文明单位(乡镇)。

---党的建设水平进一步提升。始终把加强和改善党的领导作为推动更好更快和跨越发展的坚强保证，坚持用改革创新的思路推进各级领导班子建设、基层组织建设和党风廉政建设，有效地调动了各级领导班子和领导干部潜心谋事、和谐干事的积极性和创造性。一是扎实推进学习实践科学发展观活动。紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，坚持突出特色、突出实践、突出实效，扎实推进。全面实施了“四五六”主题实践活动，各级领导干部带头深入调研、查摆问题、落实整改，区级领导撰写具有指导意义的调研报告22篇，全区共解决问题67个，建立健全长效机制73项，促进了全区各级领导班子和领导干部对科学发展观认识的进一步深化、跨越发展思路的进一步完善、思想作风建设水平的进一步提升，服务基层、服务企业、服务群众力度的进一步加大。同时，深入开展了党的创新理论宣传普及、庆祝新中国成立60周年等系列活动，在全区营造了良好的思想理论环境和舆论氛围。积极加大舆论宣传力度，在省级新闻媒体刊发稿件280篇，扩大了四方台知名度，提升了软实力。二是扎实推进发展型和学习型领导班子建设。按照“集体领导、民主集中、分别酝酿、会议决定”的原则，进一步完善了区委重大事项、重大问题民主决策制度和集体领导与个人分工相结合制度，对于事关经济社会发展全局的重大事项和关系群众切身利益的重大问题主动征求各方面意见和建议，重要干部任免充分尊重人大、政协以及主管战线领导的意见，推进决策的科学化、民主化。坚持以事业为重、以发展为重、以实绩选拔使用干部，坚持用好的作风选人用人，努力把自觉坚持科学发展、善于领导科学发展、能够推动跨越发展的优秀干部选拔到各级领导班子中。共进行干部岗位交流25人，提职9人，公开选拔副科级干部5名。强化干部教育，采取选派干部深造学习、组织培训班等形式，共培训干部218人次。三是扎实推进党的基层组织建设。以新载体、新目标、新机制深入推进实施“先锋工程”，积极开展农村党建“三级联创”、“五新”、“四培养”和农村社区无职党员设岗定责、社区党建“双百”工程和社区建设“百千万”工程、机关党建“三建三服务”等活动，党的基层组织建设进一步增强，创造力、凝聚力和战斗力显著提升，战斗堡垒和先锋模范作用得到充分发挥。四是扎实推进反腐倡廉建设。认真落实党风廉政建设责任制，坚持教育崇廉、制度保廉、监督促廉和查处警廉，不断深化和完善廉政测评、集体诫勉谈话、任前警示谈话、群众举报等制度机制，强化对重点行业、重点部门、重点岗位和重大事项等环节的监督。突出行风抓服务、作风抓效能，经济发展环境不断优化。认真开展了“小金库”治理和清查，在全市率先实行了会计委派制。严肃查处领导干部滥用权力、谋取不正当利益等违法违纪案件，有力地促进了党风、政风并带动了工作作风和民风的进一步好转，全年共初核案件4起，立案1起，通报批评1人，党纪处分1人。各级党员干部勤政为民、和谐干事的氛围进一步浓厚，群众满意度进一步提升。人大、政协组织紧紧围绕跨越发展大局，认真履行职能，做了大量卓有成效的工作，为全区更好更快和跨越发展做出了积极贡献。政府和各行政部门坚持依法行政、科学行政、民主行政，公信力明显提升。工会、共青团、妇联、工商联、科协等群团组织围绕中心，服务发展，统战、“双拥”、民族宗教、残联等项工作也都取得新的进展。

这些成绩的取得，得益于市委、市政府的正确领导;得益于全区各级班子的戮力同心、奋发作为;得益于辖区各单位以及社会各界的共谋共建、团结协作;更得益于全区广大干部群众的同心同德、和谐干事。在此，我代表中共四方台区委向辛勤工作在各条战线上的广大党员、干部和人民群众，向与我们长期合作、荣辱与共的各民主党派、工商联和无党派人士，向始终关心四方台发展的离退休老领导、老同志，向积极做出贡献的政法干警，向与我们共谋发展、为四方台建设做出突出贡献的税务、国土、工商等中省市直单位和外来投资企业，以及所有支持四方台建设和发展的朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在充分肯定成绩和总结经验的同时，我们必须清醒地认识到，我区从发展速度、质量、效益上看，仍存在一些制约区域经济发展的深层次问题，压力还很大，任务十分艰巨。一是我区经济总量仍比较小、经济结构不合理的问题仍然突出，推动经济发展方式转变和经济结构调整的难度还很大;二是企业项目开发科研创新能力较弱，产品档次较低，仍未摆脱原字号、粗加工、低附加值的局面，立区大项目储备不足;三是农业基础还不稳固，基础设施建设还很薄弱，种植业、养殖业效益仍然偏低，农民持续增收的难度加大;四是财政收支矛盾十分突出，随着上级政策性资金的投入，区级财政相应匹配的资金也将增多，财政支出的压力将进一步增大;五是改善民生难度进一步加大，城乡基础设施和公共设施建设仍不能满足人民群众日益增长的物质文化需求;六是当前各县区竞相发展的氛围日益浓厚、势头强劲，我们要在新一轮竞争中实现赶超压力巨大;七是少数干部大局意识不强，精神不够振奋，心思不在工作上，工作不在状态上，甚至推一推动一动，不推动也不动，缺乏创新争先的意识，与我区跨越发展的需要还不适应。对于这些问题，我们必须予以高度重视，并在今后工作中认真加以解决。

当前，尽管我们面临着前所未有的压力和挑战，但我们有丰富的资源、业已形成的产业格局和新上项目等发展支撑，有多年累积形成的发展潜能，有全区上下团结干事、奋力超越的良好氛围，有总体有利的宏观发展环境，我们完全具备在新的起点上实现更大跨越的基础和条件。区委坚信，只要我们坚定跨越发展信心和敢打必胜的决心，进一步增强责任感和紧迫感，解放思想，奋发作为，攻坚克难，奋力追赶，我区跨越发展的目标就一定能够实现。

二、锁定总体目标，明确主攻方向，坚定不移地推进我区经济社会发展实现新跨越。

建设生态平安和谐富裕四方台，推进更好更快和跨越发展，符合科学发展观要求，符合四方台实际，更是我们各级领导班子、领导干部的政治责任和全区人民的共同期盼，必须坚持一本经念到底，毫不松懈地强力推进。当前，全市各县区跨越发展竞争十分激烈。就我区情况而言，别人要走，我们就要跑;别人要跑，我们就要冲刺跑，这样才能跟上队伍，到达胜利彼岸。否则，我们就会在全市新一轮的跨越发展竞争中败下阵来，就会失信于民，就会愧对百姓，就会成为四方台的罪人。我们唯有下更大的决心，确定更高的目标，实现更大的跨越，才能在新一轮的竞争中立于不败之地。今年是“十一五”规划实施的最后一年，是衔接“十二五”发展的重要一年，必须立足当前、谋划长远。当前和今后一个时期，我们必须紧密结合煤炭开采老区、城郊农业大区和煤化工产业新兴区的区情实际，突出比较优势，突出区域特色，进一步完善发展思路，明确发展定位，以资源转换、产业转优、体制转轨和城市转型为主攻方向，全力打造四方台煤炭产能提升区、太保煤化工产业配套区、东荣项目建设服务区、城郊农业示范区和生态园林城。要组成专门班子科学编制“十二五”规划，力争到“十二五”末，我区经济社会发展质量、速度全面超过全市平均水平，城镇居民人均可支配收入在全市平均水平之上，农民人均纯收入在全市领先，努力使弱区变强区、老区变新区。

按照“四区一城”建设总体目标，结合全市快发展、促跨越、保晋位的总体要求，今年全区工作总的要求是：深入贯彻落实科学发展观，以党的十七届四中全会和市委九届九次全会精神为指导，坚持“项目引领、五业支撑、区矿互动、城乡共荣”的发展路径，全力实施“四区一城”发展战略，以上项目、调结构、惠民生、保稳定为主线，突出重点，狠抓关键，创新进取，奋力赶超，努力提升“六个起来”，进一步推进生态平安和谐富裕四方台建设进程。根据以上要求，全区经济社会发展主要目标是：全区地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、外贸进出口总值和财政一般预算收入分别增长25%、35%、50%、15%和20%以上，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长10%和7%以上。

为确保上述目标实现，我们要重点抓好三方面工作：

第一，坚持把抓经济建设作为推进跨越发展的第一要务，加速提升发展支撑力。要锁定跨越发展目标不动摇，立足当前，着眼长远，解放思想，创新作为，开拓前进，决战决胜，确保各项经济指标的实现。一是项目抓升级。发展靠投入，投入靠项目，项目靠招商。要坚持把大上项目、上大项目作为带动大增长、实现大发展的最关键、最重要的任务。紧紧围绕打造“四区一城”，全力推进科技含量高、投资规模大、产业支撑力足、发展带动力强的大项目开发和建设，确保项目建设数量、规模、质量、效益实现新的更大的突破。今年，要确保实现“四个八”目标，即开工建设8项、竣工投产8项、实质运作8项、开发储备8项千万元以上大项目，其中要有一些亿元和五千万元以上项目。要进一步强化重点项目推进，炭黑二期必保上半年竣工投产;华本洗煤、万野建材必保年内投产;汉能光伏发电必保年内开工建设;要继续加大对双垄煤矿的服务力度，力争年内开工建设;士友机械要继续扩大规模，实现效益最大化。围绕东荣项目建设服务区，加大主动服务力度，努力促成龙煤集团东荣工业园区项目尽早入驻。要进一步强化推进机制，建立一个重大项目一位区级领导、一个区直部门、一个联络人员、一个推进方案、一份责任状、一笔推进经费“1+6”全程包保推进机制，确保前期项目快推进，签约项目快开工，在建项目快提速，竣工项目快达产。冬季百日招商签约项目，年内必须全部开工建设。要进一步创新招商模式，着重在引进立区财源型、改变命运的大项目上下功夫;要加大招商引资在目标考评中的权重，实行重奖重罚;要认真研究政策，进一步加大对上争取政策性资金力度，力争再有更大突破;要全力支持驻区中省市直单位发展，努力形成强大合力;要积极扶持本地企业，特别是骨干企业发展壮大，全力帮助企业谋划项目、争取政策和资金;要进一步优化发展环境，加快提升发展环境的集聚力和辐射力，把四方台打造成服务的高地、政策的洼地、创业的福地、投资的宝地。二是工业抓调整。要围绕四方台煤炭产能提升区建设，进一步加大煤炭资源整合和后备资源开发力度，走“整合开发、提升产能”的路子。要推进煤炭规模开采，确保煤炭稳产增产，全年煤炭产量要在继续关井的情况下实现只增不减。同时，把招商上项目作为推进工业结构优化、产业素质提升的突破口，围绕新能源、新材料、循环经济、低碳经济、城区功能和配套服务，加快谋划一批目标市场现实、技术支撑有力的项目，推进煤炭储运、煤化工、农副产品深加工、新型建材等优势产业形成，促进接续替代产业的培育和壮大。优势产业占全区工业增加值的比重要扩大到40%，从而尽快打破煤炭原字号生产“一柱擎天”的格局。同时，要抓住国家未来5年每年安排10亿元资金扶持资源枯竭城市发展接续替代产业的机遇，抓紧谋划一批接续替代产业，为我区产业转优奠定基础。三是园区抓配套。加快园区建设是实现项目集聚、推进跨越发展的重要载体和支撑。为此，我们要坚持市区联动、共建共享，紧紧依托市煤化工产业功能区建设，在全面加大太保工业园区建设服务力度、园区配套项目建设力度和优势产业带建设力度的同时，要重点围绕拉长做强煤化工产业链抓配套，围绕龙煤航天30万吨甲醇项目搞可研、抓吃配，加快太保煤化工产业配套区建设。要进一步制定和完善太保工业园区、城区工业园区的总体规划和发展配套产业规划，明确发展定位，做大配套产业集群，推进项目向优势产业集中区、园区集中，促进企业集聚生成、集约发展、集成配套，走一条以园区承载项目、以项目提升园区的发展之路，努力把园区建成打造优势产业的支撑区和推进跨越发展的先导区。今年，太保工业园区基础设施建设年内要全部达到招商企业入驻即可开工的程度，并至少要进驻1个五千万元以上的项目，城区工业园区也要争取有项目落地。同时，要确定出几个有一定规模、产业关联度大的配套项目，并做好相关基础性工作。要充分利用今年国家土地修编的难得契机，认真做好我区土地修编工作，突出重点，拓展土地资源，打破招商上项目瓶颈，为今后大上项目、上大项目做好基础性工作。四是农业抓示范。树样板、抓示范，是推进现代农业发展和新农村建设的有效措施。要坚持把样板示范作为加快发展城郊农业的重要抓手，要紧紧围绕城郊农业示范区建设，按照特色明显、产业高效、绿色生态的要求，加快推进中华畜牧养殖示范基地、四新滴水灌溉示范基地、红星绿色特色产业示范基地、七一农产品加工示范基地、双丰棚室生产示范基地建设。今年，全区粮食产量要达到稳中有升，绿色无公害种植面积要占到播种总面积的85%以上，田间综合机械化程度要达到95%以上，畜牧业规模养殖比重要达到80%。要稳步推进土地经营权流转，不断规范农户之间的土地流转行为，鼓励土地向龙头企业、专业协会和经营大户流转。要大力推进农机合作社、专业协会、中介服务等农村新型合作经济组织加快发展。同时，紧紧抓住太保镇被列为省级新农村建设整乡推进试点的有利契机，按照主导产业优化、村民生活宽裕、生活环境整洁、公共事业发展、民主管理完善的要求，整合资源，加大投入，集中力量推进示范村建设，使示范村成为新农村建设的样板村。今年，区、镇要加大帮扶帮建力度，并充分调动村级积极性，确保完成四合村新农村建设示范村创建目标，突出典型性、强化示范性、注重实效性，实现主导产业领先、村民收入水平领先、环境建设领先、公共事业领先和民主管理水平领先，成为我区乃至全市发展现代农业和新农村建设的一面“红旗”，引领全区农业和农村整体发展水平加快提升。双丰村也要做好创建新农村建设示范村的前期基础性工作。同时，要全面加大新的“农村三项重点工程”推进力度，全年要改造泥草房120户以上;12个行政村“四旁”绿化率要达到100%，太保镇小城镇建设水平要在全市领先。五是三产抓提升。要把发展第三产业作为优化经济结构、转变发展方式的重要环节，全面提升三产发展水平。今年，要制定出台支持第三产业发展的相关政策，力争第三产业增加值增长15%以上。要抓紧编制市场发展规划，科学谋划市场布局、市场定位和建设目标，努力达到布局合理、特色凸显、优势互补、功能完善。要积极发展物流业，围绕我区相对优越的区位优势，大力发展煤炭储运、货物运输等为重点的跨区物流。要积极发展旅游业，围绕优良的生态优势，谋划“兴安杜鹃赏花游”、太保“绿色农业生态观光游”、山河水库“休闲度假游”等旅游产品，加快发展旅游景区。要积极推进社会服务，规范中介服务业，创新物业管理、家政服务等社区服务业。

第二，坚持把改善民生作为推进跨越发展的根本落脚点，加速提升发展和谐力。牢固树立以人为本的科学发展观和正确的政绩观，坚持把解决群众最关心、最直接、最现实的问题和困难作为工作重点，尽最大可能实施好民生工程，解决好民生急需、实现好群众利益，确保抓民生工作力度、财政对民生投入、安排民生项目、改善民生质量“四个只增不减”，使人民群众得到更多的实惠，生活质量得到进一步改善。一是城乡建设抓改造。以城市棚户区和农村泥草房改造为重点，进一步加大城乡房、路、网等基础设施建设力度，推进城区功能和品位加快提升。今年要建设棚户区住宅楼10万平方米，并针对楼体激增的实际，制定出台相关物业管理办法并切实抓好落实。社区卫生服务中心和文体活动中心要必保在10月底前交付使用;启动热源热网建设工程，确保群众供暖;在力所能及范围内，切实改善饮水质量，提高供水能力，全年必保改造供排水管网2000延长米以上;新建混凝土道路2.5公里;对振兴广场进行改造，修建开源村、靠山村、红星村三个村级广场;对双七公路过境段路灯进行改造，对临街建筑和设施进行粉饰和亮化，对四方台出入口设计并完成标志性建筑。二是生态建设抓“创森”。把创建森林城区作为打造生态园林城的重要举措，进一步提高标准、加大投入，在全力推进以“大树进城”为重点的城区绿化的同时，大打以兴安杜鹃保护区绿化、公路通道绿化、村屯绿化为重点的植树造林攻坚战，实现生态改善、科技兴绿、创建效果的“三个突破”。全年，植树造林面积要确保达到400亩，森林覆盖率要达到42%;建设城区绿地2万平方米;完成义务植树5万株。深入抓好兴安杜鹃保护区提档升级工程，保护区停车场建设及相关景区建设要确保年内完工。今年要适时举办四方台区首届兴安杜鹃赏花节。三是民生改善抓保障。要以基本养老、基本医疗保险为重点，不断扩大覆盖面，逐步提高保障水平，切实抓好破产企业退休职工办理医疗保险工作，城镇居民医疗保险和新农合参保率分别达到90%和99%以上。要坚持以创业带就业，突出抓好政策落实、就业服务、就业援助、就业培训等项工作，推进公共就业服务体系建设，推进城乡统筹就业，全年要实现新增就业2600人，城镇登记失业率控制在4%以内，转移农村劳动力3750人。深入推进城市扶贫解困工程和“爱心助学”工程，切实解决好困难群众在生产生活等方面的突出问题，社会救助面覆盖到所有低收入群体。与此同时，要进一步加大创建力度，确保今年迈入省级卫生区行列;要加大文化建设力度，充分发挥文体活动中心的作用，深入开展先进文化进校园、进机关、进社区、进农家、进企业“五进”活动，使文化惠民能力明显加强;要充分发挥群团组织联系各界群众的作用，并进一步抓好教育、体育、人口和计划生育、民族宗教、双拥共建等各项社会事业和工作，为跨越发展创造和谐的社会环境。

第三，坚持把维护安全稳定作为推进跨越发展的重要基础和前提，加速提升安全防范力。坚持把防范作为确保安全稳定的第一道关口，进一步落实责任，强化措施，常抓不懈，严查严防，严治严处。一是安全抓防范。确保安全稳定各项责任、制度机制、任务目标落实到位，巩固好全区来之不易的安全稳定局面。坚持“煤矿为主、非煤并重、群防群治”的方针，突出煤矿、交通、消防、危险化学品和烟花爆竹等重点领域，进一步加大安全监管、专项整治力度，严格执行重大隐患挂牌督办、限期整改等制度，从源头上筑牢安全生产防线，尽最大努力减少一般事故、防止重特大事故的发生。采取举报奖励、巡逻巡查、分片包干等措施，加大对非法盗采的打击力度，防止死灰复燃。同时，进一步加强食品药品监管和重大疫情防治工作，防止出现问题。二是治安抓防控。突出群众反映强烈的社会治安重点问题和治安稳定重大案件，坚持人防、物防、技防和“打防控”相结合，进一步强化农村社区联防联控、重点部位严防严控、管控手段科学有效的防控体系建设，加大对治安重点地区、重点场所和突出问题的整治力度，严厉打击各种违法犯罪活动，始终保持对犯罪分子的高压态势，为跨越发展营造安全、安定、和谐的社会氛围。三是信访抓调处。突出拆迁安置、土地征用、劳动人事、农村土地纠纷、涉法涉诉等重点方面，强力推进信访攻坚行动，落实解决问题公示、目标承诺、进度限时和领导包案等项制度，继续坚持开展“书记大接访”活动，强化信访责任、风险评估、预警防范、矛盾纠纷排查调处、群体性事件应急处置等工作机制，及时化解矛盾、解决问题，提升信访问题解决效率，最大限度地把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在基层。

三、进一步加强和改进党的建设，为经济社会发展实现新跨越提供坚强保障。

推进经济社会跨越发展，关键在党，关键在各级领导班子和领导干部，关键在真抓实干。

第一，进一步加强领导班子建设和干部队伍建设。推进学习型和科学发展型领导班子建设，完善领导干部培训计划，创新干部理论素养和学习能力培养的具体办法，切实提高领导班子和领导干部的整体素质。深入推进科学发展型领导班子建设，坚持分类指导，着力提高各级领导班子把握全局、科学决策的能力;开拓创新、科学发展的能力;关注民生、造福百姓的能力;统筹兼顾、构建和谐的能力，从而切实把握科学发展主动权，不断取得科学发展新成效。端正干部导向，坚持德才兼备、以德为先，重品行、重发展、重实干、重基层、重创新、重公论，以发展用干部、以实绩论英雄，努力营造忠诚厚道、奖优罚劣的用人环境。进一步加大对开拓创新、争先创优干部的选拔力度，不断扩大选人用人的群众参与度、提高选人用人公信度，真正做到让无为者离位、有为者有位、善为者晋位，把各级干部的心思和精力凝聚到快发展、促跨越上来。深化干部人事制度改革，培养选拔干部要“向一线倾斜”，逐步建立并推行“能力在一线培养、业绩在一线考核、形象在一线树立、用人在一线选拔”的选育干部新机制，鼓励年轻干部到基层工作，今年，要注重选拔35岁包括30岁以下年轻干部到乡镇、办事处任职;要选派优秀的年轻党员干部到社区挂职锻炼，挂职一年后考核为优秀的给予提拔重用;要选拔优秀村书记或村主任享受副科级待遇。要加大竞争性选拔干部工作力度，今年区委将继续拿出部分科级干部岗位进行公选，进一步优化干部结构，培养“新鲜血液”，搭建公平竞争平台。同时，要严格按照精简高效、简政放权和定机构、定职能、定人员的“三定”要求，积极稳妥推进政府机构改革，提高工作效能。

第二，进一步加强基层党组织建设。要按照市委全会提出的“探索实践党建工作‘抓两头带中间’的长效机制”的要求，认真贯彻落实《—全市基层党组织建设规划》，不断创新基层党建工作的有效载体和方式，进一步深化“三级联创”活动，高标准推进“先锋工程”，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒作用。实施农村党建“三培养”工程，年内每个村至少将两名致富能手列入党组织的培养考察范围，其中一名发展为中共预备党员;将两名党员培养成致富能手，将三名左右党员致富能手或致富带头人列为村级后备干部，进行重点培养，并积极探索村级党组织“有动力、有财力、有活力”的“三力”长效机制。实施社区党建“规范化”建设工程，年底前至少培育“规范化”先进典型社区4个。实施“两新”组织党建“五五”工程，规模以上非公企业年内全部建立党组织，制定“两新”组织党组织活动场所和党建经费保障办法，年内要培育“四双”活动典型2—3个。实施机关党建“五个一流”工程，实行党员领导干部机关党建联系点制度，推行机关工作作风联检制度。实施学校党建“三同步三融入”工程，确保“双培”活动见实效。同时，要强化党员队伍建设，进一步建立健全教育、管理、服务党员长效机制，大力推进党员素质升级工程，强化党内激励、关怀、帮扶机制，建立健全党员服务体系，激励党员发挥先锋模范作用。

第三，进一步加强反腐倡廉建设。坚持党要管党、从严治党，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，建立和完善以教育崇廉、制度保廉、监督促廉、惩治警廉为重点的反腐倡廉建设机制，进一步加强以党风廉政建设责任制、经济责任审计、“三重一大”、工程建设招投标、机关效能、廉政考核、政府集中采购、优化经济发展环境等为重点的制度建设，切实加大对各项制度执行情况的监督力度。要建立健全以人大依法监督、政协民主监督和广大人民群众监督为重点的监督网络，切实加强对权力运行、依法行政、效能监察和维护群众利益等方面的监督，努力形成靠制度管人、用制度管权、按制度办事的长效机制，切实规范权力运行，拓宽从源头上防治腐败工作领域。要加大惩处力度，对各种慢作为、不作为、乱作为的人和事，毫不手软，决不姑息迁就。各级领导干部特别是党政主要领导，要严格执行党风廉政建设责任制，坚持用和谐干事凝聚班子、制度建设规范班子、率先垂范带动班子，切实做到带头廉洁自律，带头勤廉干事。广大党员干部要始终保持政治清醒、一身正气、以政为廉、洁身自好，择善而交，见贤思齐，言必诺、行必果、令行禁止，把全部心思和精力用在干事创业、推动跨越发展上来。

第四，进一步加强作风建设。以思想教育、完善制度、集中整顿、提高效率、严肃纪律为抓手，下大气力解决突出问题。按照市委全会的要求，我区将把在区级领导干部中实施的“六个一”工程拓展为“七个一”工程，即在区(处)、镇(科)两级干部中开展每名领导干部包扶一户企业、包保一个项目、联系一个村(社区)、包处一个信访案件、扶助一户困难户、完成一个调研课题、创新一个工作成果的活动，推进领导干部真抓实干、开拓创新，为发展服务、为群众服务。要在机关干部中积极推行“五个零”工作制，即“零距离”指导、“零停留”办公、“零差错”办理、“零关系”办事、“零利益”服务，推进机关干部作风转变，工作效率和服务质量提升。要在村干部中积极开展争当“五种人”活动，即执行政策的明白人、群众致富的带头人、帮困解难的热心人、矛盾纠纷的调解人、文明新风的引路人。要在社区干部中积极开展“五心”活动，即真心听民声、实心办民事、悉心调民纠、全心解民忧、倾心育民风，推进村屯、社区干部贴近群众、走进民心。

同志们，新的使命催生新的动力，新的形势呼唤新的作为。四方台正处在跨越发展的关键时期，历史的目光注视着我们，人民的期盼鞭策着我们。区委坚信，只要全区各级党组织和广大人民群众解放思想，坚定信心，创新进取，奋发作为，我区的经济社会发展必将实现新的跨越，生态平安和谐富裕四方台建设的征程必将大步向前，四方台的明天必将更加灿烂辉煌!

年区委书记在全区以案促改警示教育大会上的讲话

如何能够保障群众安全的进行转移安置是一项看起来简单，但做起来决定不简单的工作。下面是众鑫文档网小编给大家带来的区委书记在2022年全区防汛抗旱工作视频会议上的演讲材料，希望大家喜欢。

同志们：

刚才，我们收看了省市防汛抗旱工作视频会议，省市领导对今年的防汛抗旱工作进行了全面的部署和安排，为我们做好防汛抗旱工作提供了依据和遵循。各镇街区各部门要深入贯彻落实习近平总书记关于防汛抗旱工作的重要指示精神，认真落实省市防汛抗旱工作电视电话会议部署，清醒认识防汛抗旱形势的复杂性和严峻性，坚决克服认识不足、准备不足、工作不足等问题，紧密联系实际，抓好贯彻落实。下面，再强调三点：

一、准确把握形势，进一步增强做好防汛工作的紧迫感和责任感。

一是从政治环境看，防汛压力大。今年将召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事，各镇街区各部门要进一步增强风险意识，树牢底线思维，把困难估计得更充分一些，把风险查找得更深入一些，深入分析致险要素、承险要素、防险要素，下好先手棋、打好主动仗，扎实做好防汛抗洪、防台风、工程运行管理工作，牢牢守住安全底线。

二是从极端天气风险看，防汛压力大。近年来，气候形势愈发复杂多变，水旱灾害的突发性、异常性、不确定性更为突出，局地突发强降雨、超强台风、区域性严重干旱的极端事件明显增多。2021年，郑州“7.20”暴雨最大小时降雨量达201.9毫米，突破了我国大陆小时降雨量的历史极值。今年5月20日，海阳市、栖霞市和我区遭遇冰雹灾害，造成部分乡镇受灾。极端天气的增多，各类工程隐患极易集中暴发。各镇街区各部门要始终保持清醒的认识，决不能因为近年来我们无事故就盲目乐观，要继续强化预报、预警、预演、预案等措施，做好水旱灾害各方面充分准备，有力有序有效应对极端天气事件风险。

三是从防汛减灾能力看，薄弱环节多。我区水利工程众多，工程除险加固后没有经受大的洪水考验，而且很多头顶塘坝或者库中塘、塘中塘，一旦出现险情，后果不堪设想。老城区的排水系统老化严重，排水能力不足，下穿式立交桥、涵洞、低洼路段警示标志和拦挡设施缺失﹔有的地下商场、车库缺乏有效防护，遇到强降雨可能发生倒灌。沿海养殖户的防范意识、防范能力都有待提高。防汛监测预报预警体系还没有真正实现全覆盖。

四是从防汛准备工作看，隐患漏洞多。防汛防台风应急预案的可操作性需要进一步提高。部分干部群众对洪涝灾害的突发性、危害性认识不足，思想上不够警惕，责任不落实的问题依然突出，有些防汛检查流於形式，不深入、走过场、有漏洞，有些隐患没有及时发现整改。一些新上任的部分领导同志，对防汛工作不够熟悉，缺乏抢险救灾决策指挥实战经验。

五是从群众转移安置看，细节问题多。如何能够保障群众安全的进行转移安置是一项看起来简单，但做起来决定不简单的工作。从前期及近几天了解的情况看，各镇街区都做了一些动员部署，也都有一些预案或方案，但从具体情况看，措施的精准度还不够高，特别是一些措施还停留在纸面上。比如，我们的镇、村干部是否真的清楚安全的转移路线和转移地点?我们的镇街区是否由足够的车辆等能够满足大面积或大量人员的转移安置需求?我们的安置点是否有足够的物资储备能够满足转移群众的临时生活?在群众转移过程中，遇到道路损毀等突发情况，我们是否有备用的方案和措施?我们的群众是否清楚出现险情往哪撤离?对以上这些问题，我们的方案、措施是否能够经得起检验，将直接决定工作的成败。群众生命无小事，任何一名群众的损伤都是我们不可承受的损失。

对上述这些问题，各镇街区及有关部门一定要引起高度重视，进行全面梳理整改，特别是，对群众转移措施进行再细化、再落实，要立足最不利的情况，拿出最有效的预案和措施。同时，各镇街区部门要坚持问题导向和底线思维，立足於防大汛、抢大险、救大灾，把困难估计得更充分一些，把措施制定得更周密一些，把准备工作做得更扎实一些，随时准备迎战可能发生的台风、暴雨和洪涝灾害。

二、突出重点，狠抓关键，扎实做好今年的防汛抗旱工作。

一是抓好防洪工程建设管理和调度运用工作。各主管部门要抓紧利用主汛期前的这段宝贵时间，继续加大防洪工程建设和隐患排查，确保汛期发挥作用。水务部门要全面检查各类水库运行状况，科学处理好防洪与蓄水的关系，做到合理运用、安全运行。水务、交通、城管、住建、铁路、公路、电力、通信等行业主管部门，要对行业内所有涉河在建工程进行安全检查评估，督促各施工单位落实好责任制和安全度汛方案。

二是抓好城区防汛工作。各部门要汲取7.20的经验教训，把“城市不受淹，保安全”作为重要目标，从严从细组织汛前检查。城市防汛指挥部，重点做好城区内河道清障、防洪排水工程设施的运行和管理，排水管网、涵洞、雨水泵站要做好清淤、疏浚、维修和养护工作，提高过水能力、确保汛期排水通畅。强降水期间要组织力量上路巡查，对易积水的重点区域、危险路段，要安排专人值守。要做好易倒伏树木、垃圾等的维护加固、清理工作﹔组织好城市供气、照明等市政公用设施的汛期安全运行、应急抢修和应急保障工作，统筹做好城区抢险队伍的业务管理和应急调度工作。住建局要重点做好新建道路、在建工地和其他重点工程施工现场的防汛安全，督导各小区物业做好居民小区及地下车库汛前检查与维护、汛中排水与抢险工作。综合行政执法局要进一步细化明确工作职责，统筹相关部门单位，做好城区防汛各项工作，全面梳理排查城区问题隐患，明确城区内易积水涝洼点位，及时向上沟通协调，强化应急值守，确保不出问题。商务局要做好城区各大地下商场汛期运行管理安全，防汛预案、物资准备等各项工作，督导制定人员疏散方案，並进行演练。遇有重大汛情，各镇街区各部门要信息共享、密切协作，安排人员24小时值班值守，确保供水、供气、公交等基础设施运行安全。电视台、报纸、网站、广播等媒体要加强预报预警工作，加大对安全常识的宣传报道力度，增强群众避灾自救能力。

三是抓好工矿企业防汛工作。工矿企业人员密集，生产生活设施集中，一旦受灾，往往破坏性大、损失严重，一定要高度重视。应急、工信及有关镇街区要加强对工矿企业特别是各类尾矿库防汛工作的监督检查，严格落实防透水、防塌陷、防尾矿库垮塌等安全生产措施，坚决防止发生重特大事故。应急、工信、公安、自然资源等行业主管部门要主动帮助工矿企业特别是非煤矿山与气象、防汛等部门建立紧密联系，使企业随时掌握天气情况，第一时间做出应对。应急局、工信局要督促所有矿山企业严格遵守暴雨撤人规定，严禁暴雨期间进行井下作业。

四是抓好沿海地区防台风、防风暴潮工作。各有关部门要不断加强台风、风暴潮监测预警能力建设。台风过境期间，海洋渔业部门要立即通知所有捕捞渔船就近返港避风，做好人员疏散和防碰撞准备，组织好设施加固，安排好养殖看护人员撤离避险工作﹔海事、港航等部门要切实加强海上运输管理，加强游艇管理，完善海上搜救、船只避险等专项预案，及时组织沿海船舶做好防风工作。要严格执行“逢七不开”的规定，做好码头设施和装卸设备的安全工作。对游艇的监管，海事处要聚焦存在的问题采取针对性措施，汛期期间，严厉打击利用游艇非法从事涉渔活动、非法载客，甚至从事海上盗窃、走私等违法犯罪活动，同时要加强游艇固定停靠点的统一规划和建设，实施“定港停靠、定水域航行”的集中管理，並全部纳入定位监控系统，避免在惡劣天气、海况和夜间冒险开航。

五是抓好农村防汛工作。各镇街区要加强水库、塘坝特别是头顶库、头顶塘的巡查值守，发现隐患问题要立查立改﹔要按照防汛物资定额要求，尽快完成防汛物资补充更新工作，並在水库、河道险工险段现场储备一定的物资，确保关键时刻拉得出、用得上﹔要持续加强对水库、山洪灾害“三个责任人”的培训，确保灾害来临时相关责任人科学应对、正确履职﹔要细化编制群众转移明白纸、路线图，明确转移场所、转移路线、转移车辆和包保责任人，加强群众宣传教育，确保群众转移方向对、跑得快、不漏人。在这里特别提一下农村危房的问题。2019年第9号台风在浙江登陆期间，造成房屋损毀倒塌等1.4万余间，损失惨重。我们农村的不少房屋是否能够经得起强降雨的沖击，还是一个未知数。对这项工作，各镇街区一定要引起高度重视，发动镇、村力量搞好排查，对疑似的房屋，要宁可信其有、不可信其无，提前做好群众思想工作，就近先行进行转移安置，坚决避免因房屋倒塌造成人员伤亡。区水务局要加强行业技术指导服务，保障各镇街区相关工作扎实开展、有效落实。

六是抓好防汛演练及应急避险工作。各镇街区、各单位要深刻汲取河南郑州“7﹒20”特大暴雨灾害教训，以河南郑州“7﹒20”特大暴雨为背景迅速开展本辖区、本行业防汛抢险、水上救援应急演练，演练要贴近实战，精心谋划，並对演练情况进行全面总结，进一步修订完善防汛预案。水利、城区、防海潮三个指挥部要以流域为单元，组织相关乡镇(街道)、防洪保护区范围内的村、企业，选择责任心强、身体素质好的人员建设群众性队伍，具体承担巡查值守、应急抢险、群众转移等任务，並按军事序列登记编组，落实防守区域，提升暴雨洪水应对能力。水利防汛指挥部要组织做好防洪工程的抢险演练，落实好防汛应急预案啟动机制，並广泛宣传，做到家喻户晓，确保关键时刻应对及时。城市防汛指挥部要完善城市低洼地区和地下设施预警防范机制，制定城乡危旧房屋、建筑工地、地下商场安全抢险方案和人员聚集场所疏散方案。自然资源、工信、应急部门要组织专门力量，对辖区内山洪、滑坡、泥石流、尾矿库、塌陷地等灾害隐患点进行全面排查，划定易发区和危险区，设立警示标志，並抓紧完善群众转移安置方案，落实转移安置负责人，保证接到指令能够安全、迅速、妥善地完成群众转移安置。教体、民政、卫健部门要抓好各类学校幼儿园、老年公寓、养老院和医院防汛。幼儿、学生、老人、病人都是弱势群体，灾难来时更容易受到伤害。

另外，提一下抗旱方面。今年以来，全区降水较常年明显偏少，加之气温快速升高，如再无有效降雨，农业生产将面临旱情的严重威胁。为此，各镇街区各有关部门务必要高度重视，充分认清做好当前抗旱工作对农作物生产、丰产的至关重要性，坚决克服靠天等雨的侥幸心理，进一步增强主动做好抗旱工作的责任感和紧迫感。水务部门要强化防旱抗旱意识，持续开展雨情、水情监测，重点加强城镇集中供水水源地监测，强化农村饮水安全情况调度，定期维护水利设施，排除农村水利工程故障，避免信访隐患，要加强与上级业务部门沟通对接，争取增加水利建设项目。气象部门要加强监测预报，科学研判旱情发展趋势，及时提供短、中、长期天气预报和气象分析材料，尤其要做好较大范围内的短期天气预报和雷达测雨信息，适时开展人工影响作业。

各镇街区要组织人力，对辖区内各类水源蓄水情况和用水需求进行全面排查摸底，科学编制用水计划，统筹安排农村生活、农业生产和生态用水。特别是要加强对偏远山区临时性饮水困难群众的排查工作，制定详细饮水困难解决方案，必要时采取应急拉水等措施，确保人畜饮水安全。农业灌溉用水直接关系到粮食安全和农民收入，各镇街区要把粮食、果树抗旱作为目前抗旱工作的重点，积极开展节水改造、流动灌溉、找水、打井等抗旱技术服务，尽最大努力满足农业灌溉用水需求。对无灌溉设施的地区，要组织发动广大群众，利用自有小型提水灌溉设各，积极抗旱保苗、保树，提高灌溉效率，降低干旱损失。

三、严格落实防汛抗旱责任，抓好防汛抗旱抢险保障工作。

一要卡实责任。各镇街区各部门要严格落实防汛抗旱工作责任制，压紧压实责任链条，切实形成一级抓一级、层层抓落实的格局。各镇街区各部门的主要负责人是这项工作的第一责任人，要靠前指挥、忠於职守。区防指要结合实际，组织开展专项检查，进一步排查各类隐患，确保工作不留死角、问题整改到位。应急局和水务局要发挥综合协调和督导检查的作用，对上要做好沟通銜接，对下要做好督促指导，切实发挥好牵头部门应有作用，绝不能当二传手。

二要注重协调。各镇街区防指要切实加强统一指挥领导，协调整合多方力量。各成员单位要认真履行职责，坚决贯彻执行区委、区政府和区防指的各项调度命令，做到政令通畅、令行禁止。各镇街区各有关部门要牢固树立整体意识、大局观念和“一盘棋”思想，正确处理好部门和部门之间、局部和整体之间的关系，主动加强沟通协调，及时互通情况，实现信息共享，形成上下联动、左右协调的工作合力。

三要严格纪律。严格落实汛期24小时领导带班和防汛值班制度，确保值班人员和带班领导在岗。对发生的灾情、险情等重大情况，要在规定时限内如实上报，坚决防止和杜绝虚报、瞒报、拖报等情况。对防汛期间擅离职守、失职渎职、领导不力或处置不当造成人员伤亡、财产损失等严重后果的，将严肃追责问责。

党委书记在年以案促改警示教育大会上的讲话

2020年12月通过案例推动改革”被中央纪委新闻传播中心、国家监察委员会联合国家语言资源监测研究中心评选为2020年十大反腐热点词汇。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们：

今天的会议十分重要、也非常必要，主要任务是落实县纪委监委要求，对局基层干部开展案件剖析、做好以案促改工作进行安排部署。刚才，我们观看了警示教育记录片，学习了局党组推进以案促改工作实施方案。下面，我强调四点意见。

习近平总书记在十九届中纪委四次全会上强调，要以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，确保党的路线方针政策贯彻落实，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。开展坚持标本兼治，推进以案促改工作，是省、市、县三级部署开展的一项十分重要的工作，是应对反腐败严峻复杂形势，坚决遏制腐败蔓延势头，从源头上预防腐败的有力抓手和迫切需要。局各党总支（党支部）、各单位党支部每位党员干部一定要提升站位、端正态度、扛起责任，站在讲政治的高度认识和把握以案促改工作，坚决把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委坚持标本兼治、推进以案促改的工作部署上来。

（一）以案促改是坚持标本兼治、推进全面从严治党的创新举措。

标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。习总书记在十九届中纪委四次全会上强调，要用严明的纪律维护制度，增强纪律约束力和制度执行力。要完善全覆盖的制度执行监督机制，强化日常督察和专项检查。通过剖析典型案例、研究案发规律、深挖问题根源、找准并堵塞制度漏洞，能够扩大执纪审查后续效应，巩固治标成效，有力促进治本，推动局全面从严治党向纵深发展。

（二）以案促改是以案为鉴、正风肃纪的重要抓手。

我县选取的x、x、x三起案例有其典型性，三人严重违反党纪国法，且大都在中央三令五申的情况不收敛不收手、顶风违纪，案情触目惊心。我们从中既要看到中央、省委、市委和县委严惩腐败“零容忍”的决心力度，也要看到组织上惩前毖后治病救人的良苦用心、教育保护挽救干部的关爱之情。要深刻吸取教训、警钟长鸣，心有所畏、行有所止，不断筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，最大限度地减少腐败问题发生，真正实现“查处一案、警示一批、教育一片、整改一方”。

（三）以案促改是营造良好政治生态、加快转型跨越发展的迫切需要。

今年以来，县委对新形势下从严管党治党作出全面部署，全面从严治党的责任越压越实、螺丝越拧越紧，开创了全县全面从严治党的新局面。作为基层我们要清醒看到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻，不敢腐的震慑有待加强，不能腐的机制仍需完善，不想腐的自觉尚未形成。当前，正处在转型跨越发展的关键阶段，推进以案促改，可以有效发挥警示震慑作用，在坚决惩治腐败的同时，不断加大预防治本力度，持续打造政治生态的绿水青山，为局改革发展稳定各项事业提供坚强保障。

x、x作为党委的主职，忘了初心、心存侥幸，一步步走上违纪违法道路、沦为阶下囚，教训惨痛而深刻：广大党员干部都要以此为反面教材，深刻剖析、举一反三，坚守党性原则，保持清醒头脑，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

（一）理想信念决不能动摇。

理想信念是共产党人的政治灵魂、精神支柱。认真剖析这两起案件，x、x二人长期不注重理论学习、党性锻炼，思想“缺钙”，脱离群众，背弃了共产党员的政治信仰和理想信念，是其走上违纪违法道路的根本原因。各支部要毫不放松加强党性教育和党性锻炼，不断提高思想觉悟和理论水平，着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

（二）纪律规矩决不能松弛。

起案例再次警示我们，如果把党章党规党纪抛在脑后，就会丧失底线，什么规矩都敢破、什么“红灯”都敢闯，就会逐步走上不归路。我们每位党员干部都要坚持把纪律和规矩挺在前面，时刻绷紧纪律规矩这根弦，严守党的“六大纪律”特别是政治纪律政治规矩，常怀敬畏之心、律己之心，不踩底线、远离红线，始终做讲政治、守纪律、懂规矩的“明白人”。

（三）手中权力决不能滥用。

权力是把“双刃剑”我们必须时刻牢记手中的权力来自人民、要为人民负责，树立正确的权力观、地位观、利益观，始终做到依法用权、秉公用权、廉洁用权，确保手中的权力永远植根于人民、服务于人民、造福于人民。

（四）监督约束决不能拒绝。

不受监督的权力必然导致腐败。监督是对干部的约束，更是对干部的关爱。反观这两起典型案例，监督缺位，自我约束不严，不严格执行各项规定，是案件暴露出的共性问题。事实证明，主动接受监督的干部较少犯错误，拒绝接受监督的干部很容易出问题。我们要正确对待监督，自觉接受监督，不断完善党内监督体系，加强对领导机关和领导干部特别是“一把手”的监督，让党内监督“没有禁区、没有例外”，使积极开展监督、主动接受监督成为各级党组织和党员干部的自觉行动，确保党章党规党纪有效执行。

局党组已经出台开展案件剖析做好以案促改工作的《实施方案》，各党总支、党支部要认真落实文件要求，分析案发原因、重点领域防控，选取本、本单位突出个案、共性岗位、重点领域和部门三个层面案例剖析，紧盯中心工作、关键岗位、民生问题三个重点领域，抓住事前教育预防、事发惩治预防、事后制度预防三个关键环节，扎扎实实做好宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查等各个阶段工作。

（一）深挖细剖，找准问题根源。

把原因找准、问题挖透，找准努力方向，才能真正吸取教训、以案促改。我们要坚持问题导向，深刻剖析案发的深层次原因，深挖思想教育、监督制约、体制机制等方面的根源。

（二）制定措施，集中抓好整改。

各党总支、党支部对查摆出来的问题，要认真进行研究，有针对性地制定整改措施，抓好整改落实。一要突出具体有效。整改措施、整改台账要责任到人、措施到事，逐条提出目标、对策和时限，能够立即解决的立行立改，需要持续攻坚的设定时限、抓紧推进，确保条条整改、件件落实。二要注重统筹结合。把整改工作与学习教育常态化制度化相结合，与重点工作相结合，把以案促改成果转化为推进全面从严治党、促进改革发展稳定的强大动力。三要把握工作进度。按照《实施方案》时间节点安排，各党支部要按照时间要求，拿出整改措施和整改台账，集中进行整改；要着力解决一批问题，完善一批制度，见到初步成效。

（三）健全制度，堵塞漏洞。

一要强化“不敢腐”的震慑。坚持有腐必惩、有贪必肃，着力减少腐败存量、遏制腐败增量，保持惩治腐败的高压态势。二要织密“不能腐”的制度笼子。建立健全日常监督管理、组织生活、述责述廉等制度，着力强化制度的刚性约束。三要夯实“不想腐”的思想基础。建立健全理论学习、党性锻炼、廉政谈话、道德法治教育等长效机制，强化宗旨意识、增强党性修养，不断提升道德素养和精神境界，使党员干部从根本上消除腐败动机。

一要加强组织领导。各党总支、党支部都要把以案促改作为一项重点工作，列入重要议事日程，以钉钉子的精神抓紧抓好、做细做实，做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”，确保以案促改工作落到实处、见到实效。

二要层层压实责任。各单位总支、支部书记是本、本单位以案促改的第一责任人，负总责，要带头研究部署、推进督导以案促改工作。

题整改不到位，造成再次发生违纪违法案件的，要坚决落实“一案双查”，既追究当事人责任，也倒查追究相关领导责任，有错必问，决不姑息迁就。

同志们，坚持标本兼治、推进以案促改，任务紧迫，责任重大。我们要全面对标省委、省纪委和市委、市纪委监委、县委、县纪委监委要求，真抓真做，真查真改，确保如期完成任务，推动局全面从严治党再上新台阶。

同志们：

根据县委安排部署，今天我们组织召开全乡警示教育暨以案促改工作动员大会的主要目的是，深入学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神，着力推动以案促改工作在全乡深入开展，持续强化权力监督制约，努力实现干部清正、单位清廉、政治清明，为乡持续健康发展提供坚强政治保障。刚才，党委副书记同志宣读了《乡以案促改暨干部纪律作风整治实施方案》，纪委书记同志通报了我县近年来发生的4起典型案例，等部门的负责同志分别作了表态发言。乡直各部门、各行政村要结合实际，认真开展以案促改工作，着力营造风清气正的干事创业环境。

下面，我就我乡系统深入开展以案促改暨干部纪律作风整治工作，讲几点意见。

大家要深刻认识到干部纪律作风整治工作，是深入贯彻习近平总书记关于加强作风建设重要指示精神的实际行动，是认真履行全面从严治党主体责任推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要，是惩前毖后治病救人确保干部队伍纯洁向上的现实要求，是实现我乡持续健康发展的重要保证。广大党员干部，要切实提高政治站位，把思想和行动统一到县委部署要求上来，高度重视，精心组织，通过深入扎实的以案促改工作，整改突出问题，弥补制度漏洞，建立长效机制，形成完善的制度体系，从而强化风险意识、消除廉政风险，切实防患于未然，将问题隐患消灭在萌芽状态，防止小问题发展成大问题，使我乡的机体更加健康，风气更加纯正。我希望大家以这次活动为契机，动真格，往深处查，往实处改，切切实实以案促改，切切实实取得实效。

乡直各部门、各行政村要高度重视，加强组织领导，强化督查问效，切实把以案促改作为一项重点工作，列入重要议事日程抓紧抓好，确保各项任务按照时间节点认真完成。

乡直各部门、各行政村领导班子成员要切实履行“一岗双责”，带头抓好自身和管辖范围内的以案促改工作；乡纪委要加强对各支部的监督检查，跟踪督办，防止搞形式走过场。对于在推动以案促改中工作不力、行动滞后造成不良影响的，将严肃追究责任，切实形成以案为鉴、以案促改的强大氛围，确保以案促改工作取得实效。

开展以案促改暨干部纪律作风整治工作其目的在于用身边事教育身边人，运用发生在身边的反面案例，警示教育全乡党员干部，通过深入剖析发案原因，找准制度漏洞，达到“查处一案、教育一片、治理一方”的效果。大家要按照我乡的实施方案，重点在四个方面“下功夫”：

一是强化教育警示，以案促教。乡直各部门、各行政村要采取多种形式搞好思想发动，营造浓厚氛围，使全体党员干部明确目标任务，牢固树立以案促改意识。立足我县4起典型案例，开展集中警示教育，督促党员干部特别是领导干部以案为鉴、闻警自省，引导广大党员干部筑牢拒腐防变的思想和道德防线。二是深入剖析查摆，以案促改。党员干部要发挥“关键少数”作用，通过民主生活会等形式，带头对照典型案例，深刻剖析原因，重点从违反政治纪律和政治规矩，为政不廉、律己不严，担当不强、履职不力，服务意识差、损害群众利益，思想涣散、纪律松弛等方面，全方位开展风险排查整改。

要突出全员参与，加强群众监督，通过召开座谈会开展谈心活动等方式广泛征求群众意见。三是注重完善制度，以案促建。乡直各部门、各行政村要针对查摆出的问题，对现有制度进行全面审查评估和清理，查漏补缺，健全完善制度，形成靠制度管权管事管人的长效机制，真正做到把权力关进制度的笼子里。要强化制度规矩约束，牢固树立“制度面前没有特权，制度约束没有例外”的意识，加强对制度执行情况的经常性监督检查，做好重要权力运行记录备案工作，特别要严格执行民主集中制。四是着力抓早抓小，以案促防。以案促改更要以案促防，要统筹做好事前抓教育预防、事发抓惩治预防、事后抓制度预防，坚持惩前毖后、治病救人，针对剖析查摆情况，前移反腐关口，着力抓早抓小，将问题解决在萌芽状态。

同志们，抓好干部纪律作风整治，事关全乡经济社会发展大局。希望广大干部通过这次集中整治，进一步振奋精神，转变作风，鼓足干劲，狠抓落实，奋力推动全乡科学发展、创新赶超、前移进位，向全乡人民交一份满意的答卷!

同志们：

今天的会议十分重要，也非常必要,主要任务是落实县(市)纪委监委要求,对局基层干部举办案件剖析，做好以案促改工作进行安排安排.刚才,我们观看了警示教育记录片,学习了局党组推动以案促改工作实施方案.,我强调四点意见.

一，提升站位,充分认识做好以案促改工作的重要意义xxx总x记在xx届中纪委四次全会上强调,要以新时x中国xx社会xx思想为指导,全部贯彻党的xx大和xx届二中，三中，x中全会精神,一以贯之，坚定不移全部从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,确保党的路线方针政策贯彻落实,为决胜全部建成小康社会，决战脱贫攻坚提供坚强保证.举办坚持标本兼治,推动以案促改工作,是省(市)，市，县(市)三级安排举办的一项十分重要的工作,是应对反x败严峻复杂形势,坚定遏制x败蔓延势头,从源头上预防x败的有力抓手和迫切需要.局各党总支(党支部)，各单位党支部每位党员干部一定要提升站位，端正态度，扛起责任,站在讲政x的非常认识和把握以案促改工作,坚定把思想和行动统一到x央，省(市)委，市委和县(市)委坚持标本兼治，推动以案促改的工作安排上来.

(一)以案促改是坚持标本兼治，推动全部从严治党的创新举措..标本兼治是我们党管党治党的一贯要求.习总x记在xx届中纪委四次全会上强调,要用严明的纪律维护制度,增强纪律约束力和制度执行力.要完善全覆盖的制度执行监督机制,强化平常督察和专门检查.通过剖析典型案例，研究案发规律，深挖问题根源，找准并堵塞制度少洞,能够扩大执纪审查后续效应,巩固治标效果,有力推动治本,推动局全部从严治党向纵深发展.

(二)以案促改是以案为鉴，正风肃纪的重要抓手..我们县(市)选取的x，x，x三起案例有其典型性,三人严重违反党纪国法,且大都在x央三令五申的情形不收敛不收手，顶风违纪,案情触目惊心.我们从中既要看到x央，省(市)委，市委和县(市)委严惩x败“零容忍”的决心力度,也要看到组织上惩前毖后治病救人的良苦用心，教育保护挽救干部的关爱之情.要深刻吸取教训，警钟长鸣,心有所畏，行有所止,逐渐筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,最大限度地减少x败问题发生,真正实现“查处一案，警示一批，教育一片，整改一方”.

们要清醒看到,党风廉政建设和反x败斗争形势依然严峻,不敢腐的震慑有待强化,不能腐的机制仍然需要完善,不想腐的自觉尚未形成.现在,正处在转型跨越发展的关键阶段,推动以案促改,可以切实发挥警示震慑作用,在坚定惩治x败的与此同时,逐渐加强预防治本力度,持续打造政x生态的绿水x山,为局改x发展稳定每一个事业提供坚强保证.

二，吸取教训,永葆共x党人清正廉洁的政x本色x，x作为党委的主职,忘了初心，心存侥幸,一步步走上违纪违法道路，沦为阶下囚,教训惨痛而深刻：广大党员干部都要以这为反面教材,深刻剖析，举一反三,坚守党.性原则,保持清醒头脑,坚定不移把党风廉政建设和反x败斗争进行到底.

(一)理想信念决不能动摇..理想信念是共x党人的政x灵魂，精神支柱.仔细剖析这两起案件,x，x二人长期不着力理论学习，党.性锻炼,思想“缺钙”,脱离群众,背弃了共x党员的政x信仰和理想信念,是其走上违纪违法道路的根本原因.各支部要毫不放松强化党.性教育和党.性锻炼,逐渐提升思想觉悟和理论水准,着力解决好世界观，人生观，价值观这个“总开关”问题,自觉筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵.

没有保持清醒的头脑,心存侥幸,最终走上违法违纪道路.这两起案例再次警示我们,如果把党章党规党纪抛在脑后,就会丧失底线,什么规矩都敢破，什么“红灯”都敢闯,就会逐渐走上不归路.我们每位党员干部都要坚持把纪律和规矩挺在前面,一直绷紧纪律规矩这根弦,严守党的“六大纪律”非常是政x纪律政x规矩,常怀敬畏之心，律己之心,不踩底线，远离红线,始终做讲政x，守纪律，懂规矩的“明白人”.

(三)手中权力决不能滥用..权力是把“双刃剑”我们必须一直牢记手中的权力来自人民，要为人民负责,树立正确的权力观，地位观，利益观,始终做到依法用权，秉公用权，廉洁用权,确保手中的权力永远植根于人民，服务于人民，造福于人民.

(四)监督约束决不能拒。

不受监督的权力必然导致x败.监督是对干部的约束,更是对干部的关爱.反观这两起典型案例,监督缺位,自身约束不严,不严格执行每一个规定,是案件暴露出的共性问题.事实证明,主动接受监督的干部较少犯错误,拒接受监督的干部很容易出问题.我们要正确对待监督,自觉接受监督,逐渐完善党内监督体系,强化对领导xx和领导干部非常是“一把手”的监督,使党内监督“没有禁区，没有例外”,使主动举办监督，主动接受监督成为各级党组织和党员干部的自觉行动,确保党章党规党纪切实执行。

2020年在“以案促改”警示教育大会上的发言稿2020年在“以案促改”警示教育大会上的发言稿按照省委、市委、县委对警示教育提出的要求,阜南县“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作办公室为进一步细化、实化《关于开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作方案》，印发了《全县“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作行事历》的通知。

阜南县商务粮食局立即开展全系统理论探讨学习，举一反三，汲取教训，引为镜鉴，把力戒形式主义、官僚主义作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要任务抓严抓实。以下是我此次学习探讨体会。

一、以案示警，提高思想认识通过学习《关于开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作方案》，深深的感觉到教训深刻，发人深思，令人警醒。究其根本，是他们理论上不清醒，未能深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党中央决策部署跑偏走样、阴奉阳违。作为党员干部，要时刻保持理论上的清醒，必须学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想。只有保持理论上的清醒，才能做到政治上的清醒;只有理论上的坚定，才能做到政治上的坚定。正是他们理论上不清醒，导致了政治上的糊涂，理想信念缺失，“四个意识”不强，没有真正做到“两个维护”，没有深刻认识“两个维护”的政治内涵。不能层层讲“核心”、层层喊“看齐”，核心只有党中央的核心，看齐只能向党中央看齐，他们在思想上迷失了方向，最终导致走向严重违法违纪的道路。

二、以案为戒，对标查找问题习近平总书记指出，形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。其危害之大不言而喻。他们这些党员干部大搞形式主义、官僚主义，在有些地方有些干部身上也有不同程度的反映，就我个人而言，主要表现在：一是动力不足，不想为。改非后，认为没有党组硬性工作，感觉工作任务轻了，心理压力小了，整个身心也放松了，随之产生一些惰性，导致思想有些滑坡，工作有些松懈，工作动力不足。

二是学习不足，不善为。理论学习抓的不扎实，专研不深。看了文件，学了政策，但仅仅停留在文字表面，没有对其背景、细节和内涵进行深层次的思考，忽略了促进、规范和指导工作。我曾经一天记了六页学习笔记，但囫囵吞枣，只顾数量，不求理解不理解，掌握不掌握。三是工作不足，不愿为。岗位的变化，客观上接受新生事物越来越少，主观上对新理念、新思想的学习缺少拼劲、钻劲，知识储备不足，制约了工作创新发展。面对工作中出现的新情况、新问题，抢先一步，下“先手棋”的意识不强，更多的是拼人脉、靠积累、凭经验，不注重会议效果和文件执行结果，督促落实不够，以知促行、以行促知、知行合一做得不够，导致一些突出矛盾和问题得不到有效解决。

三、以案促改，作风推进工作我一定以“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育学习为契机，严格标准，认真工作，严格以法律法规为准绳，推进工作严格从实际情况出发，不玩忽职守，不弄虚作假，改进作风，杜绝形式主义，官僚主义，带头践行“三严三实”，带头提高工作水平，走在前列、干在实处。

2020年在“以案促改”警示教育大会上的发言稿根据省委、市委开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作部署，街道党工委决定，结合正在进行的作风建设整治年活动，开展以阜阳形式主义官僚主义等突出问题为反面教材的专项警示教育。

一、明确“三个以案”内容“以案示警”，就是要以案明纪、以案释规，从这些突出问题中举一反三，做到警钟长鸣，教育引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，在思想深处亮起红灯。

“以案为戒”，就是要以阜阳市形式主义官僚主义等突出问题为镜鉴，严对照、深查摆。要真正把自己摆进去，对照党章党规党纪，对照反面典型，检视自己的思想言行，永葆政治本色，以力戒形式主义官僚主义来促进真抓实干、推动工作。

中整治往严里做。

二、提升警示教育效果(一)开展警示教育，提高认识1、举办警示教育宣讲报告会。7月中旬，我街道邀请市城管局纪检监察组长，为街村干部作了警示教育宣讲报告，收到了良好的效果，让全体街村干部以这些案例为警醒，加强个人修养，知敬畏，明底线，防微杜渐，严守法纪，走好人生的每一步。

2、学习典型案例。纪工委带领街村干部学习市纪委编印的脱贫攻坚领域典型案例选编《警钟长鸣》、口袋书《漫画说纪》，特别是形式主义官僚主义典型案例，用身边事教育引导街村干部树立正确的政绩观，增强群众工作本领。

(二)强化以案为戒，查摆问题1、开展自查自纠。班子成员坚持把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，巩固拓展“严强转”专项行动成果，力戒文山会海、留痕主义，推诿扯皮，不敢担当，不愿担责。

2、加强重点督查。纪工委运用多种手段，有重点地督查各类形式主义官僚主义问题，处理受理、处置问题线索，及时发现和纠正苗头情、倾向性问题，特别是群众身边的作风和腐败问题。

三、落实整改转变作风以案促改，最终目的就是要改，要端正思想，改变作风。

1、以案促改。认真排查形式主义、官僚主义方面存在的突出问题，严格对标对表，列出问题清单、任务清单和责任清单，逐条逐项整改落实，安排部署工作要紧密联系实情，通过“三个以案”，力戒形式主义和官僚主义，全面提升基层作风建设。

2、依规办事。工作中严格按程序、按规矩办事，坚守底线。时刻保持工作上的主动性，提倡求实、立说立行的工作作风，哪些事能做，哪些事不能做，脑子里要有明确的界限，老老实实做人，踏踏实实做事，用高度的责任感和事业心去工作，一身正气，秉公办事，全心全意为人民谋利益，办实事。

3、注重修养。明荣知耻，讲操守，重品行，始终做到生活正派、情趣健康。注意生活小节，不仅要在大是大非面前站稳立场，还要在生活小节上严格自律，警惕潜移默化的腐蚀作用，见微知著、防微杜渐，把住小节、守住底线。

2020年在“以案促改”警示教育大会上的发言稿根据《湖南建工集团有限公司党委开展警示教育和“以案促改”的工作方案》、《省委第七巡视组关于巡视湖南建工集团党委的反馈意见》精神等文件和材料，结合自身学习及体会，并对照党章和党内有关规定，我深入查找了自己存在的问题和不足，并明确了整改措施和今后工作的努力方向，现将情况汇报如下：

一、存在的主要问题及不足1、对党支部近年来关于警示教育和对照“以案促改”专题学习的活动，只看到了表面层次，并没有深入骨髓和触及灵魂的深层次感悟。

2、通过与党支部的谈心和交流，发现自己近年来思想有所松懈，政治理论学习不够;表率作用发挥不足，虽然在平常的工作中，也时刻注意严以律己，应该做什么不该做什么，但还存在标准不够高，自我满足的状态。

3、“两刘案件”中无一不是通过起初的“吃拿卡要”，慢慢走向犯罪的深渊，中央“八项规定”颁布实施以来，奢靡之风虽被狠刹，总觉得自己没有腐败就行，满足于不违规、不触线，但勤俭节约意识不够强，艰苦奋斗精神有所弱化。

二、存在问题的原因剖析1、从政治学习上分析平时组织及参加政治学习不够，行动上也没有高度自觉。并且学习效果不佳，形式单一。

2、工作能力有待提高对于工作能力的提升迫切性不够、安于现状，专业知识的理论学习后劲不足。

3、工作纪律及生活作风有待加强一是自己纪律约束方面还不够深入，工作态度比较随意;二是自认为受党教育多年，思想素质是高的，就渐渐放松了自我要求，平时工作只求过得去，不求过得硬。生活方面，只求不犯错误，没有做出表率。

讲话精神和治国理政新理念，切实增强党管党治的责任感和紧迫感。

2、进一步提高自身的工作能力努力做到克服消极思维、积极工作，加强专业知识的理论学习，进一步提高自己的工作能力，改进工作作风，不断完善和提高工作水平，脚踏实地的投入工作中区。

3、一进一步加强自身的工作态度和作风，从身边小事做起。二是深入学习《党章》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》和“八项规定”等各项规章制度要求，认真贯彻落实“三严三实”要求，保持谦虚、谨慎、不骄、不躁，艰苦奋斗勤俭节约的作风精神，树立全心全意为人民服务的宗旨。

同志们：

按照市委、市纪委要求，今天，我们在这里召开全市教育系统坚持标本兼治推进以案促改工作和开展“五查五促”活动动员会，对这两项工作进行全面部署。

下面简单介绍一下开展坚持标本兼治推进以案促改工作的背景。为推动全面从严治党由治标为主迈向标本兼治，不断以治标促进治本。根据省纪委、市委统一部署，经过精心准备，6月1日，市纪委制定印发了《xx市坚持标本兼治推进以案促改工作实施方案》，对以案促改工作进行全面部署。6月16日和29日，市委两次组织召开全市领导干部廉政教育大会和全市领导干部党课暨警示教育大会，对各级领导干部进行警示教育和集中动员。同时，梳理出十八大以来典型案例24起，确定渑池县、市工商局等7个案发单位为第一批开展以案促改的工作单位。市纪委组织编印了《中央纪委披露30名落马官员忏悔录》《我市领导干部违纪违法忏悔书选编》，作为以案促改警示教育资料向副县级以上干部发放。8月11日，又组织召开了全市开展案件剖析推进以案促改工作会议，对以案促改工作进行了再动员、再部署、再推进。之所以给同志们介绍这些情况，就是让大家清楚，坚持标本兼治推进以案促改，是全市自上而下开展的一次大规模的专项工作，是为了保持反腐败高压态势，从根本上反腐作出的一项重要决策，因此，我们必须以认真的态度、坚定的决心、务实的作风，全力推进工作开展。同时，我们更要以此为契机，从中吸取教训，做到警钟长鸣，确保工作取得实效。

刚才，许局长宣读了《关于开展案件剖析做好以案促改工作的通知》，杨局长宣读了《全市教育系统坚持标本兼治推进以案促改工作方案》，刘书记通报了教育系统4起典型案例，3个单位负责人作了表态性发言，请各地各学校各科室要严格按照动员会部署要求，分层抓好传达贯彻落实。

坚持标本兼治推进以案促改，是正风肃纪、促进全面从严治党的重要举措，是严管厚爱、加强干部队伍建设的重要体现，是强化担当作为、深化效能革命、推动教育事业发展的重要保障。因此，我们要充分认识开展以案促改工作的重要性和必要性，切实增强推进以案促改工作的思想自觉和行动自觉。坚持标本兼治以案促改，就是要针对已经发生的案件，本地的外地的、本单位的外单位的进行深入剖析，找准和堵塞漏洞，建立长效机制，使广大党员干部从中受到深刻教育、吸取沉痛教训，从思想上筑牢不想腐的高线、从行动上守住不敢腐的底线、从制度上扎牢不能腐的红线。坚持标本兼治推进以案促改，就是要破除错误认识，针对个案深挖思想根源、薄弱环节、漏洞不足，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线，夯实全面从严治党“两个责任”，扎紧管党治党的制度笼子，通过案例剖析、以案促改，不断加大预防治本力度，最大限度地发挥标本兼治的效果，推动全面从严治党向纵深发展，营造风清气正的干事创业环境，为全市教育事业健康发展提供坚强的政治保障。

刚才，会议通报了4起教育系统违纪违法案例。其目的在于用身边事教育身边人，运用发生在身边的典型案例，警示教育各级党组织和党员领导干部，通过深入剖析发案原因，研究案发规律，找准制度漏洞，做好续篇文章，达到“查处一案、教育一片、治理一方”的效果。坚持标本兼治推进以案促改任务紧迫，必须抓住重点关键，对照实施方案中明确的目标任务要求，在四个方面“下功夫”：

(一)强化教育警示，以案促教。各地各学校要紧密结合“五查五促”集中督查活动，采取多种形式搞好思想发动，营造浓厚氛围，使全体党员干部明确目标任务，牢固树立标本兼治、以案促改意识。立足张献国等4起典型案例，集中开展警示教育，督促党员干部特别是领导干部以案为鉴、闻警自省，切实从典型案例中深刻吸取教训，克服四种心理，强化四种意识，做到警钟长鸣，推进以案促改。

一要克服攀比失衡心理，强化底线意识。对物质利益的畸形追求，导致了部分党员干部心理失衡，自认为学历不比别人低，能力不比别人差，努力不比别人少，但得到的却没有别人多，于是在盲目攀比的心理支配下，丧失了底线，忘记了“贪似火，无制则燎原;欲如水，不遏必滔天”的古训，将党纪国法抛之脑后，不惜以身试法，最终走上了违法犯罪的道路。张献国因受不良思想支配，追求物质利益，最终触碰纪律和法律红线。一起起案例告诫我们，面对诱惑和所谓的“不公平”“不平等”，一定要不忘初心，摆正心态，坚守法律、纪律、政策、道德底线，做到品行方正，淡泊名利。

二要克服侥幸幻想心理，强化敬畏意识。近年来，尤其是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，持续发力，打虎拍蝇，利剑高悬，震慑常在。因此，我们要充分认识到中央、省、市反腐是全覆盖、无禁区、零容忍，要严格落实党风廉政建设的各项规定，加强个人自身建设和自我约束，严格按原则办事、按制度办事，要心怀敬畏，敬畏法规，敬畏纪律，敬畏制度，做到慎独、慎微、慎初。

三要克服功过相抵心理，强化警钟意识。上级纪检监察机关通报的一起起案例，不仅为我们敲响了警钟，而且明确传递出了一个信号：成绩不能掩盖错误，贡献不能冲抵罪过，无论是谁，无论何种原因，只要触犯了党纪法规，必然要受到查处。因此，我们一定要真正在思想上引起重视，要清醒地认识到，反腐败斗争就在我们身边，必须真正把加强党风廉政建设内化于心、外化于行。

四要克服自我自私心里，强化感恩意识。一个自然人的成长离不开父母和家庭的养育，一个社会人的成长离不开社会和组织的培养，离不开工作平台带给你的社会价值。扪心自问，没有这个工作平台，我们真正能拥有的还有什么?每个有责任、有担当的成年人都应该克服思想意识里的自我膨胀，自私自利，用自己良好的品行感恩父母，感恩家庭，用自己的勤奋敬业，尽职奉献，回馈组织，回报社会。

(二)深入剖析查摆，以案促改。全市教育系统各级党组织，尤其是主要领导干部要发挥“关键少数”作用，要结合全市“五查五促”集中督查及“坚持标本兼治以案促改”活动，及时召开专题民主生活会、党组织生活会，剖析典型案例，深入查找加强党的建设和全面从严治党主体责任和监督责任、开展党风廉政建设和反腐败斗争、贯彻执行中央八项规定精神和反“四风”、选人用人和执行换届纪律等方面存在的问题;深入查找执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面存在的问题和不足;深入查找思想认识、工作举措、工作机制等方面存在的问题和差距;深入查找教育重大改革事项推进方面存在的问题和不足，尤其要对教育系统存在的“两个责任”逐级递减、层层传导压力“肠梗阻”，对上级政策规定传达贯彻断层棚架、干部教育管理不严，违反组织纪律、生活纪律甚至违法行为，不如实上报个人有关事项，以及师德师风等方面存在的问题，要结合教育工作实际，深入查摆分析。要开展全方位的廉政风险点排查，着重查找风险发生原因和制度监管漏洞;案件易发多发的部门和岗位，要着重通过个案剖析，举一反三，排查岗位权利、制度机制、外部环境等方面存在的廉政风险，特别要突出财务管理、资金使用、工程招标、民主决策、干部任免、设备采购、“小金库”等容易发生腐败问题的重点部位和关键环节，进行一次全面的排查剖析，列出责任清单、问题清单，建立整改台账，研究监督制约措施，明确整改时限和责任人。要突出全员参与，加强群众监督，采取召开座谈会、开展谈心活动、发放调查问卷、走访服务对象等方式广泛征求群众意见，整改台账和整改结果在一定范围内公开。

(三)注重完善制度，以案促建。各地各学校要针对查摆出来的问题，对现有机制制度进行全面审查、评估和清理，查漏补缺，进一步建立和完善制度，如：健全领导干部联系服务基层工作制度等，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，真正做到把权力关进制度的笼子里。要强化制度规矩约束，牢固树立“制度面前没有特权、制度约束没有例外”的意识，加强对制度执行情况的经常性监督检查，做好重要权力运行记录备案工作，特别要严格执行民主集中制和“三重一大”事项集体决策制度，围绕授权、用权、控权等环节，强化内控约束，严控廉政风险，健全完善科学规范的权力运行体系，堵塞制度漏洞。

(四)着力抓早抓小，以案促防。开展标本兼治、以案促改工作更要注重以案促防，要统筹做好事前抓教育预防、事发抓惩治预防、事后抓制度预防“三篇文章”，特别要关注小问题、小人物、小微腐败，如在职教师违规办班、补课、滥订教辅等，坚持惩前毖后、治病救人这一工作原则，针对查摆剖析问题，前移反腐关口，充分运用监督执纪“四种形态”，对发现的党员领导干部有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题和轻微违纪问题的，有关党组织负责人必须及时对其提醒谈话和诫勉谈话，不断加强对全体党员教职工的教育、管理和监督，把纪律挺在前面，着力抓早抓小，将问题解决在萌芽状态。

加强党的领导，是做好各项工作的基础。落实党委主体责任和纪委监督责任，必须按照“一岗双责”的要求，切实加强对“以案促改”等重点工作的组织领导。局党委专门成立了坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组，我本人将履行好第一责任人的责任，同时，各地各学校要逐级传导压力，层层压实责任，要对“五查五促”集中督查活动和“坚持标本兼治、推进以案促改”工作高度重视，要成立相应机构，加强组织领导;要突出领导干部这个“关键少数”，坚持领导带头、以上率下，带头学习、带头剖析典型案件，带头查找岗位风险，带头制定整改措施，带头纠正突出问题，带头上廉政党课。要坚持实事求是、务求实效的原则，既要通过“以案促改”起到以案示警的教育作用，又要结合“五查五促”集中督查活动和各单位特点，强化担当作为，创新开展工作，以各项工作的新业绩检验整改成效。按照“四个决不放过”要求，即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过，强化督导检查，严肃追责问责，确保“五查五促”、“以案促改”工作有序推进，如期完成，取得实效。

同志们，全市开展“五查五促”“以案促改”等重点工作已全面启动，让我们进一步提高政治站位，进一步创新工作方法，在市委、市纪委的正确领导下，按照省委、市委决定的确保经济平稳健康发展;确保社会大局和谐稳定;确保形成团结奋进的主流舆论强势;确保党风政风风清气正“四个确保”的要求，聚焦干部作风漂浮、政策措施落实不到位、内生动力不足的问题，聚焦十件重点民生实事推进中的问题，以更加坚决的态度，更加有力的措施，更加务实的作风，集中进行反思，查找问题根源，认真加以整改，把教育系统坚持标本兼治推进以案促改等重点工作做实做细做到位，用“五查五促”及“以案促改”工作的实际成效，努力营造全市教育系统勇于担当作为、深化效能革命、风清气正、干事创业的良好政治生态和浓厚氛围!

根据《中共河南省郑州新区建设投资有限公司委员会关于印发围绕邵海峰等人违法违纪案件开展专项以案促改活动方案的通知》(郑新建投党文[2021]5号)要求，郑东物业党支部在cbd五号停车场会议室召开了以案促改警示教育动员大会，全体党员参加会议，并邀请索克新翔公司和郑新泊业公司总经理参加会议。

1学习相关文件。

党支部组织委员、纪检委员带领全体党员学习了郑州市副市长、郑东新区党工委书记、中原科技城党工委书记高永在郑东新区2021年度纪检监察工作会议上的讲话；学习了郑东新区纪工委副书记张涛—郑东新区2021年度纪检监察工作报告；学习了“郑东新区党工委关于印发郑东新区落实郑州市监委督促落实管党治党主体责任监察建议整改方案的通知”、“郑东新区关于印发围绕郑新建投邵海峰等人违法违纪案件开展专项以案促改活动方案的通知”等。提出：一是全体党员要认真学习领会领导讲话精神，把负责、守责、尽责体现到各个岗位上、体现到分管工作的各领域各环节。二是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现，发扬“钉钉子”精神，坚定不移把全面从严治党引向深入。三是坚持“三重一大”制度，对重点事项实施重点监督，发现重要决策落实过程中的风险点，及时提出意见建议，协助各公司落实全面从严治党主体责任。四是全体党员要从郑新建投邵海峰案件中汲取教训，要以案为鉴、以案为戒、以案明纪、以案促改，增强法纪意识，知敬畏、存戒惧、守底线，自觉遵规守纪，不碰法律法规这条底线和红线。

党支部书记带领与会人员学习了郑新建投党文[2021]5号《中共河南省郑州新区建设投资有限公司委员会关于印发围绕邵海峰等人违法违纪案件开展专项以案促改活动方案的通知》，根据支部具体情况制定了“郑东物业党支部围绕邵海峰等人违法违纪案件开展以案促改活动方案”，方案确定了目标任务，成立了以案促改工作领导小组，按照宣传动员、警示教育、剖析整改、总结等步骤系统开展以案促改工作，确保专项以案促改工作常态化、制度化开展。

同志们：

这次警示教育大会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党一系列重要讲话精神，深刻汲取xx违纪违法案件的教训，用身边事教育警醒身边人，促进党风政风行风持续好转，推动全面从严治党向纵深发展。

刚才，大家看了视频，也听了xx同志对xx案件的通报，我相信今天参加会议的每一位同志，感触应该都比较多、比较深。平时大家开会更多的是部署工作、加油鼓劲，传递一种正能量，像今天这样的警示会议，听了之后感觉心情比较压抑，比较沉重。今天的“案中人”是我们的“身边人”，也是我们曾经的同事，在xx区工作xx年，对片区发展做了一定贡献，大家都很熟悉。而且大家也看到，xx上有老、下有小，有自己的亲人和家庭，镜头前痛心疾首、愧对组织、愧对父母，这种结果是我们不愿意看到的，但是作为一个党的干部，最后沦为一个罪人，值得我们深刻反思、吸取教训。借此机会，我提四点要求，共同勉励。

一要以案为戒。前车之覆、后车之鉴。xx曾经作为xx区的领导干部，受组织培养多年，在权力和金钱的诱惑下，没有经受住考验，走上违纪违法的不归路，给我们的事业和形象造成了严重影响。特别是在十八大后，置党纪国法于不顾，把规矩规则当摆设，视各方监督如儿戏，我行我素，踩“底线”、越“红线”、碰“高压线”，最终身败名裂、身陷囹圄，交出了不及格的人生答卷，让组织蒙羞、让家人担心、让自己懊悔。通过深刻剖析xx案例产生的问题及原因，至少有四个教训需要引起大家高度重视。一是理想信念动摇。个别领导干部腐败堕落，从根本上讲，首先是理想信念动摇，自我防线丧失，尤其是平常不注重学习，放弃世界观的改造，导致政治信仰淡薄、思想道德滑坡，背离党的宗旨、目无党纪国法，成为名利、地位、金钱、美色的俘虏，走向违法犯罪的道路。比如xx忏悔说，十八大后不惧怕组织、不惧怕纪律、不惧怕法律，导致大问题、大错误，十八大之后的受贿金额占比达xx%以上。二是心态出现失衡。大量案例表明，党员领导干部若是贪图享乐、好“面子”，注定丢“面子”伤“里子”。尤其是个别领导干部随着地位、权力的变化，心理发生失衡和错位，把自己与商人、老板作比较，逐渐放松了对自己的要求，逐渐丧失了党性，迷失了自我。比如，xx好面子、讲排场，同商人老板攀比物质享受，追求奢华生活，以权谋私，从加油卡、购物卡到大额现金，从手表首饰到家电汽车，甚至连外出旅游、房子都让企业出钱，最终身陷囹圄。三是权力观扭曲。个别领导干部把党和人民赋予的权力，作为谋取个人私利的工具，权力成为金钱交易的等价物，经不住外部的各种诱惑，把手中的权力私有化、商品化、庸俗化，滥用权力以换取金钱和私利，最终身败名裂。比如xx既想当官又想发财，利用职务便利在工程承揽、企业经营等方面为他人谋取利益并非法收受巨额财物，涉嫌受贿犯罪。四是对党不忠诚不老实。把党组织的监督看作是与自己过不去，对监督避而远之，进而胆大妄为，滥用权力，对组织的监督心存抵触，教训深刻。比如，xx隐瞒不报个人有关事项，在组织核查期间，为掩盖违纪违法问题，与多人串供，隐匿涉案财物，处心积虑对抗组织审查，严重违反政治纪律。以上教训说明，人一旦贪欲膨胀、利欲熏心，就会丧失理想信念;一旦恃权轻法、心存侥幸，就会触犯法律，受到制裁。希望大家从反面典型中汲取教训、以案为戒，时刻保持清醒头脑，严格要求自己，进一步树牢忠诚干净担当的良好形象。

二要以案修德。习近平总书记指出，一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。党员领导干部要坚持以案修德，始终绷紧廉洁自律这根弦，守规矩、明底线，厉行法治，常修政德。要学史崇德。结合党史学习教育，持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实筑牢坚定信仰信念，以绝对忠诚之心做到“两个维护”。同时，从百年党史中学习张思德、雷锋、焦裕禄、孔繁森等一大批英雄模范人物的先进事迹，加强党性修养，把初心使命想清楚、把目标追求想清楚、把工作价值想清楚、把纪律规矩想清楚。要慎独修德。今天，很多领导干部走上违法犯罪的不归路，恰恰是在“慎独”上出了大问题。作为党员领导干部，要牢记“堤溃蚁穴，气泄针芒”的古训，经常对照党章反躬自省、自我批评，管住细节和小事。同时，要处理好朋友关系，特别是当老板的朋友，要保持“亲清”政商关系，既关心、鼓励、支持他们企业发展，帮助他们解决问题困难，又要亲而有度，保证清清爽爽。另外，人各有志，要攀比，做好自己的事，干好自己的活，为官不要想着发财，但是有些党员干部往往把自己差的东西跟人家好的东西去比，比来比去就比出问题，比出一些畸形的想法，最后导致我们的语言、行动脱离了正常的轨道，最后误入歧途。要敬畏养德。心有敬畏，行有所止。敬畏权力，时刻牢记权力就是责任，滥用权力必受惩处。敬畏舆论，要虚心接受舆论监督，以敬畏的心态对待舆论监督。敬畏群众，权力来之人民，用之人民，必须把人民利益作为党员干部工作的出发点和归宿点。敬畏纪律，自觉把党章党规和国家法律法规当作“戒尺”，坚决做到守住底线。同时，摆正位置，从思想深处把自觉接受各方监督看作是最大的爱护、最好的保护，把纪律当成最可靠的保险、最好的护身符，始终保持对党忠诚、对人民负责、对工作热忱的浩然正气。

三要以案促改。xx案的查处，彰显了市委全面从严治党的坚定决心，也暴露出我们xx区存在的一些廉政风险，比如在招商引资、项目建设、规划管理等重点领域，领导干部权力集中，内控机制不健全，廉政风险点多;个别党员干部政治敏锐性不强、律己不严等问题。开展警示教育，就是要以案促改中明方向促提升。要在解决突出问题上狠下功夫。近期，我们要开展警示教育月活动，各单位要全面排查管党治党方面存在的突出问题和重点领域、重点行业管理的廉政风险点，聚焦国企管理、征地拆迁、工程招投标、合同审核、行政执法等重点领域，梳理权责清单、细化风险防控、切断利益输送链条。全体党员干部要对照警示案例汲取教训、举一反三，对照查摆问题、深挖问题根源，自觉纠偏校正、打好补丁，争做守纪律讲规矩的表率。另外，要按照省纪委监委要求，从严做好xx腐败问题专项治理工作。要在作风建设上狠下功夫。20xx年至20xx年，全区共立案“四风”问题xx件，处分xx人，数量不少。要按照“作风提升年”的部署要求，持续开展不作为乱作为慢作为专项整治行动，盯住节日节点、重点领域和关键岗位，坚决查处违反中央八项规定精神和隐形“四风”问题，推动形成作风建设新常态。尤其是对无视纪律要求、不收敛不收手、继续顶风违纪的，要严查快处，巩固扩大纠正“四风”工作成果，坚决防止“四风”问题反弹。这里需要强调的是，有些同志还存在认识上的“矛盾论”，认为清廉为官和事业有为是矛盾的，二者不可能兼顾。这种认识极其错误，只有树立清廉底线，才有放开手脚担当作为，才能保障事业有为，凝聚改革发展正能量。要在建章立制上狠下功夫。要完善“严”的制度，抓住建章立制这个基础，立“明规矩”、破“潜规则”，围绕发生的腐败案例，查找漏洞、吸取教训，通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善，以制度闭环规范约束权力运行。要始终把坚持正确用人导向作为净化政治生态的关键性、根本性举措，特别是近期启动xx改革、岗位聘任过程中，要严肃政治纪律和组织纪律，加大监督查处力度，堵住“带病上岗”、“带病提拔”的通道，确保改革工作平稳有序、风清气正。

四要以案明责。党员干部腐败堕落，既有自身修养不够、要求不高的原因，也反映出部分党组织管党不力、治党不严的问题。要压紧管党治党主体责任。近年来，我们坚定不移推动全面从严治党，通过定期召开述责述廉会议、党风廉政建设大会和廉政谈话、建立廉政档案等，管党治党责任不断压紧压实。但从去年市委对我区巡察反馈情况来看，部分党组织存在党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力等问题。究其根源，还是一些领导干部在思想深处存在错误认识，不想抓、不愿抓。党员领导干部作为“关键少数”，既要在廉洁自律上作表率，更要在抓班子带队伍上下功夫，把管党治党的政治责任扛在肩上、抓在手上，切实承担起领导之责、示范之责、监管之责，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。要压实监督责任。要把监督挺在前面，深度推动纪检监察监督与审计监督贯通融合，突出对关键少数、关键环节和关键领域的监督，突出领导班子的常态化监督。深化运用纪检监督“四种形态”，经常性开展谈心谈话，特别是第一种形态，对苗头性、倾向性问题及时提醒，坚决杜绝管党治党“宽松软”现象。对党风廉政方面的问题，该发现没有发现就是失职，发现问题不报告、不处理就是渎职，必须从严查处严肃问责。要建立巡察机制。参照省委巡视、市委巡察工作的成功经验做法，探索启动我区巡察工作，并逐步实现对街道、部门、国有企业的全覆盖。另外，要针对特定的领域行业和问题集中的地方，采取专项巡察方式，突出“短、平、快”的要求，就问题而去，发现问题线索，及时移送纪检监察机关或有关部门组织进行调查。要突出重点人、重点领域、重点问题的巡察监督，对群众反映强烈、社会影响大的问题还要开展专项巡察，充分发挥巡察的“利剑”作用。

最后，我再强调一点。“治人者必先自治，责人者必先自责，正人者必先自正”。纪检监察干部作为执纪执法者，必须坚持更高标准、更严要求，带头做到自身正、自身净、自身硬，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，加大案件查办力度，拓展以案促改深度。希望大家通过警示教育，真正做到清清白白做人，干干净净做事，尤其是当前经济社会发展任务很重，有了廉洁自律的保障，担当干事才能豁得出去，才能在实现“xx”发展目标中轻装上阵、全力以赴。我就讲这些，谢谢大家。

同志们：

今天的会议十分重要、也非常必要，主要任务是落实县纪委监委要求，对局基层干部开展案件剖析、做好以案促改工作进行安排部署。刚才，我们观看了警示教育记录片，学习了局党组推进以案促改工作实施方案。下面，我强调四点意见。

一、提升站位，充分认识做好以案促改工作的重要意义习近平总书记在十九届中纪委四次全会上强调，要以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，确保党的路线方针政策贯彻落实，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。开展坚持标本兼治，推进以案促改工作，是省、市、县三级部署开展的一项十分重要的工作，是应对反腐败严峻复杂形势，坚决遏制腐败蔓延势头，从源头上预防腐败的有力抓手和迫切需要。局各党总支（党支部）、各单位党支部每位党员干部一定要提升站位、端正态度、扛起责任，站在讲政治的高度认识和把握以案促改工作，坚决把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委坚持标本兼治、推进以案促改的工作部署上来。

（一）以案促改是坚持标本兼治、推进全面从严治党的创新举措。标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。习总书记在十九届中纪委四次全会上强调，要用严明的纪律维护制度，增强纪律约束力和制度执行力。要完善全覆盖的制度执行监督机制，强化日常督察和专项检查。通过剖析典型案例、研究案发规律、深挖问题根源、找准并堵塞制度漏洞，能够扩大执纪审查后续效应，巩固治标成效，有力促进治本，推动局全面从严治党向纵深发展。

（二）以案促改是以案为鉴、正风肃纪的重要抓手。我县选取的x、x、x三起案例有其典型性，三人严重违反党纪国法，且大都在中央三令五申的情况不收敛不收手、顶风违纪，案情触目惊心。我们从中既要看到中央、省委、市委和县委严惩腐败“零容忍”的决心力度，也要看到组织上惩前毖后治病救人的良苦用心、教育保护挽救干部的关爱之情。要深刻吸取教训、警钟长鸣，心有所畏、行有所止，不断筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，最大限度地减少腐败问题发生，真正实现“查处一案、警示一批、教育一片、整改一方”。

（三）以案促改是营造良好政治生态、加快转型跨越发展的迫切需要。今年以来，县委对新形势下从严管党治党作出全面部署，全面从严治党的责任越压越实、螺丝越拧越紧，开创了全县全面从严治党的新局面。作为基层我们要清醒看到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻，不敢腐的震慑有待加强，不能腐的机制仍需完善，不想腐的自觉尚未形成。当前，正处在转型跨越发展的关键阶段，推进以案促改，可以有效发挥警示震慑作用，在坚决惩治腐败的同时，不断加大预防治本力度，持续打造政治生态的绿水青山，为局改革发展稳定各项事业提供坚强保障。

二、吸取教训，永葆共产党人清正廉洁的政治本色x、x作为党委的主职，忘了初心、心存侥幸，一步步走上违纪违法道路、沦为阶下囚，教训惨痛而深刻：广大党员干部都要以此为反面教材，深刻剖析、举一反三，坚守党性原则，保持清醒头脑，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

（一）理想信念决不能动摇。理想信念是共产党人的政治灵魂、精神支柱。

党委书记在警示教育大会讲话

同志们：

刚才，国海同志宣读了《中共甘肃省委办公厅甘肃省人民政府办公厅关于对省人社厅任性用权制约高层次人才引进工作问责处理情况的通报》和《人社部办公厅关于系统行风建设有关案例的通报》，通报中反映的问题都是发生在我们人社领域的典型案例，既有个性问题，也有共性问题，都是反面教材，对我们都有很强的警示教育意义。我们必须清醒地认识到这些问题及其背后产生的根源。在我们的队伍中也存在着这样的现象，也或多或少地存在这样群众反映强烈的问题。厅党组决定在全厅范围开展一次集中警示教育活动，目的就是让大家从这些案例中汲取教训，希望大家能够深刻警醒，对标对表，反思我们在思想、作风及在服务群众的言行中，还有哪些思想、作风不端正，特别是任性用权的问题，要有所领悟、受到触动，从党组开始，把从严治党、从严治吏和从严的作风全面落实到位。下面，我讲三个方面意见。

一、深刻认识问题的根源。

甘肃省人社厅任性用权，把“放管服”变为“管卡压”，对基层的强烈反映不理不睬、我行我素，惊动了甘肃省委省政府，上升到省委常委会、省纪委层面来处理，可以说问题的根源值得深刻反思。人社部通报的4起负面案例，都有一些共性的值得我们反思的问题，是典型的不担当、不作为。产生这些问题的根源，可以归纳为四点：

（一）政治站位不高。今年，全国上下开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育，而甘肃省就是在主题教育进行过程中发生了这样的案例。从这个意义上讲，甘肃省人社厅首先是政治站位不高、政治不清醒。一方面，党中央三令五申，要求我们不忘初心、牢记使命，树立正确的权力观，同时，要求我们在深化改革中为基层减负，“放管服”改革和“最多跑一次”，都是贯彻全面从严治党的重要内容。在这样的形势下，发生这样的问题，足可以说明在思想政治上没有高度，特别是甘肃省人社厅打着“放管服”的幌子给基层套“紧箍咒”，情节十分恶劣，比改革前办事程序更加繁琐，审批环节进一步增加，是典型的阳奉阴违，搞“两面派”。人社部通报的4起案例，说到底，同样是政治意识不强、政治站位不高。

（二）大局意识不强。甘肃省跟我们吉林省一样，也是欠发达地区，经济发展比较落后，人才留住难、引进难，在这样一个发展的关键时期，省委省政府出台引进人才政策，甘肃省人社厅从领导班子到一般干部缺乏大局意识，堵住人才引进流入的通道，与省委省政府要求背道而驰，完全没有与省委省政府保持一致，对人才引进工作重视不够，导致高层次人才引进不畅，缺乏立足党中央重大决策部署和省委省政府的战略高度思考问题的大局观念，严重伤害了人民群众的感情，败坏了人社部门在社会上的良好形象，损害了党和政府在人民群众心目中的威信，两个通报中的典型案例反映出一些干部思想觉悟不高、道德修养缺失。

（三）权力观错位。习近平总书记强调，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，姓公不姓私，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。甘肃省人社厅的这起案例暴露了甘肃省人社厅个别干部没有牢固树立正确的权力观，把组织部门赋予的职权当成部门利益的私权，只想揽权、不愿放权、任性用权，反映出的是宗旨意识不强、权力观错位、特权思想严重。甘肃省人社厅这起案例在全国曝光，影响很坏。人社部通报4起案例中个别干部漠视群众感情、公权私用、以权谋私，把“人社工作为人民”这一最基本要求置之脑后，没有以百姓心为心，而是漫不经心，甚至是别有用心、胆大妄为。我们去年召开了“树立正确权力观，为人民用好权”专题组织生活会，不是凭空拿出一个题来装点门面的，因为这样的问题在有些部门有些干部身上是时有发生的，从厅党组到基层群众是有强烈反映的，就放权问题我们一次一次动员，有些部门就是以各种理由推拖，这个问题必须彻底解决。

（四）形式主义、官僚主义问题严重。通报上讲到了这个问题，形式主义、官僚主义问题严重，主要是针对领导班子和领导干部说的。从甘肃省人社厅典型案例中，集中反映出了甘肃省人社厅领导班子和领导干部，从一把手到分管领导，履职不到位，对重大政策出台把关不严、责任缺失，存在着严重的形式主义、官僚主义问题。我们通常说“问题在下面，根子在上面”，问题出现在一般干部身上或者处级以下干部身上，我们领导负有主要责任，所以厅党组决定开展这次警示教育活动，就是要从党组开始，从我们每个人开始，都要汲取深刻教训，把从严治党、从严治吏、从严的作风抓起来，层层传导压力，把标杆树起来。

二、从旗帜鲜明讲政治的高度，坚决整治形式主义、官僚主义问题，切实改进工作作风。

我们要从两个通报中深刻汲取教训，认识到问题性质的严重性、引以为鉴，要下功夫解决自身在思想、政治、作风等方面存在的突出问题。我们每个人一定要把自己摆进去，千万不要自我感觉良好。放弃一次自我教育的机会，等于在个人的政治生涯中增加了一分风险。所有犯错误，首先是从自我放弃、自我放松管理、自我放松教育开始的。外因和内因比起来，内因是关键、外因是条件。从严治党过去同样存在“宽松软”的问题，为什么有人犯罪、有人就没有犯罪呢？要从自身找原因，打铁还须自身硬。希望所有同志真的把自己摆进去，好好想一想还有哪些问题，这个问题不是危言耸听，大家看看通报，试想一下，这样的问题出现在哪个省能宽容啊。我们要举一反三，确保党中央和省委部署要求落实落地。具体说，要做到“四个改进”：

（一）切实提高政治站位。我们要始终坚持以政治建设为统领，把政治标准和政治要求贯穿思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设及制度建设全过程，真正把全面从严治党落到实处。我过去多次跟同志们讲，讲政治不是一句空话，政治素质过硬也不是一句虚话，决不能放松对自己政治上的要求和政治上的建设，否则摔倒的是自己。要经常在思想上扫扫灰尘，我们过去常讲“吾日三省吾身”，这既是古人留给我们的一句座右铭，也是我们加强自我修养的警钟，面对这样的问题要深刻思考，要把“两个维护”作为最高政治原则，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记关于人社工作的重要论述特别是党的十九届四中全会决定关于人社工作的有关内容，切实增强贯彻落实的自觉性、坚定性，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要以巩固扩大“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为重要契机，引导党员干部坚定理想信念，自觉把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来。

（二）持续深化“放管服”改革。“放管服”改革作为全面深化改革的重要内容，省委省政府高度重视。我们一定要以自我革命的精神和刀刃向内的勇气，毫不动摇地通过更彻底的放权、更有效的监管、更优质的服务，为人民群众办事营造良好的环境，为发展营造良好的营商环境。我们要按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府确定的目标任务，结合实际细化重点工作，在重点领域制定可量化、可考核、有时限的具体措施。今年，我们厅结合省委巡视整改，在大额资金使用、专项资金发放上，可以说制度的网扎得更密了。我们要一方面放权，一方面将权力用制度规范起来，坚决清除各种体制机制障碍，要进一步下功夫解决改革推进中存在的“最先一公里”“最后一公里”和“中梗阻”问题，这方面的问题依然还有，我们的改革质量还不可以估计得太高。

（三）扎实推进作风改进。全面从严治党从抓作风建设开始，从执行中央八项规定精神开始。当前推进作风建设重点是要解决形式主义和官僚主义问题。享乐主义和奢靡之风问题通过管住我们公共资源相对来说更好治理一些，但形式主义和官僚主义问题表现还比较突出，在这方面我们要认真解决。要把解决这些问题具体化，而不是概念化，从调查研究、从我们为群众审批服务办理的每一项事情开始，从每一张表格开始，先自查，然后评查，还要模拟暗访。会后大家要逐一对我们为群众办事事项进行从头到尾的仔细排查。要换位思考，要把群众当亲人，不能让群众坐冷板凳、不能跟群众耍态度，包括一些为基层减负的问题，都要逐项落实好。

（四）着力解决突出问题。要进一步强化问题意识和问题导向，深入解决影响和制约我省发展的突出问题。针对省委巡视组在巡视我厅指出的如何“优化人才环境，解决人才流失问题”，要确立人才引领发展的战略地位，坚持小切口、大突破的思路，持续深化人才发展体制机制改革，强化人才发展政策支撑体系，构筑招才引商的“强力磁场”，打通人才引进中的“痛点”“难点”“堵点”。无论就业、人才，还是职称评审、考试录用，都要认真审视一下，我们在这些重点为民服务领域，还有多少让群众头疼的事。要通过积极为各类人才创新创业搭建平台，充分发挥重大项目工程对人才的集聚效应和育才功能，做到以好的平台吸引人、好的产业集聚人、好的事业留住人、好的前景激励人。要加强政治引领，不折不扣落实好人才18条政策“1+3”配套实施细则，为更好兑现人才激励政策待遇提供政策遵循和路径指导，帮助人才解决具体困难，为留才、稳才、引才提供政策保障。

“放管服”和“最多跑一次”改革，看上去是一个实实在在的具体工作，实际上是检验我们党的建设成效、作风建设的成果。20xx年以来，我们按照“成熟一批下放一批”的原则，共分三个层面下放权力：第一个层面是向市州放权6项。第二个层面是向国家级开发区放权42项。第三个层面是扩大用人自主权，扩大省属高校公开招聘自主权，省属高校已全部实施自主公开招聘，实现了自主设置岗位、自主确定面试方式、自主组织面试，到20xx年底，省属18所民办高校将全部推行试点改革，真正把选人用人权还给用人单位。

总之，我们还要改革放权，俊海省长说“我们到政务大厅去看一下，哪个窗口群众排队长，就说明哪个地方放权还不够到位”，比如说办退休还需要办什么手续，我们在劳动关系方面进行了放权，也没有乱，为什么我们就不能放呢。下一步，职称评审还要再放权。我们不比用人单位更了解人才，我们也不比用人单位更专业，我们还要这样的权力干什么呢。我们组织的专家，就一定能秉公办事么？我们的专家队伍总是一定多少年，我们好多事情都需要改革。昨天我们召开座谈会，吉林市劳动能力鉴定搞“三三制”，思路非常好，现场专家评审，群众非常满意。专家的结论就是我们坚持的立场和观点。要进一步完善机制，防止专家被绑架、任性用权。所以我们要改革，一定要以甘肃省人社厅典型案例为镜鉴。

下步，我们要结合这次警示教育，集中重点做好五项工作：

（一）结合甘肃省人社厅典型案例，召开专题组织生活会检视问题。从11月29日起，利用半个月时间，以“守初心、慎用权，人社工作为人民”专题教育，组织全厅各基层党支部召开专题组织生活会，厅党组成员带头分别参加重点权力事项集中的处室支部组织生活会，帮助大家把问题病根找准，不仅要在思想上找，还要坐下来在工作层面上找一找，要敢于点穴找问题，要开出质量，不要“空对空”、到书上找一些华丽的词藻。要从自身出发，好好讲一讲，哪些方面需要改革，哪些方面有问题，自己还有什么问题，所在部门还有什么问题。要坚持问题导向，认真检视问题。一定要以好的作风召开组织生活会，防止好人主义、走过场。要着力解决“宽松软”的问题，结合这次专题教育，对个别反映比较集中的干部，要谈话提醒，对于风险高的要及时调整，不能等着“吃锅烙”。对重点部门、重点岗位，不换思想就换人。

（二）围绕省委巡视反馈问题，开展厅机关廉政风险点专项督查工作。针对省委巡视组在巡视时指出的我厅“在社保经办、项目评审、资金分配、考试录用、职称评定、教育培训等方面存在自由裁量权过大，工作流程和财务管理不规范等廉政风险问题”，组织专人专班，抽调厅里相关同志对厅机关廉政风险点进行专项督查。要通过查摆问题，进一步规范权力运行规程，限制自由裁量权，特别是要遏制“中梗阻”问题，要进一步梳理放权事项，尽快放权，确保我厅各项改革举措落地见效。一是要做到“应放尽放”，把权力放在该放的层级。要全面重新梳理人社领域行政审批和公共服务事项管理权限，确保党中央、国务院、人社部和省委省政府明确要求下放的权力必须放下去，一项不留，一放到底；二是要把2015年国务院提出“放管服”改革要求以来，我厅下放的权力逐项进行排查，要摸清权力下放是否到位、基层是否接得住、是否管得好；三是要立足“放管服”改革总体要求，立足提升营商环境的紧迫实际，立足企业和群众办事“最多跑一次”，进一步研究再下放一批事权，要依托信息化支撑，采取承诺制、部门间信息交换、互联网查询等手段和措施，对现有业务经办流程进行优化再造，简化办事程序和手续，再取消一批证明事项，再解决一批群众和企业办事痛点、难点问题。

（三）结合人社部通报负面案例，开展全省人社系统窗口单位明察暗访活动。抽调厅机关及厅直属单位人员组成联合暗访组，采取“四不两直”“交叉互检”方式，随机深入到全省人社系统15类窗口单位走现场、察实情、促整改。要调录像、模拟或追踪办事群众全流程地检视我们服务方面存在的问题，要对标负面典型案例和20xx年人社部来吉林暗访反馈问题整改情况，重点检查“放管服”改革和“最多跑一次”落实是否到位等情况，着力发现解决群众反映强烈和系统内高频办理事项标准不一、不规范等突出问题。要重点看是否存在生冷硬顶横问题，看是否存在办事环节繁琐、索要证件过多、填写表格过滥问题，是否存在业务不熟练、政策解读不准确的问题，着力发现解决一批群众反映强烈的系统行风建设突出问题，对暗访结果要及时通报、严肃处理。要加快完成省本级一窗式公共实体大厅基础设施建设，持续强化窗口单位标准化、规范化、信息化建设，有效提升为民服务意识，全面提升窗口服务能力和水平，切实提高人民群众的满意度。

（四）落实党中央有关决策部署，开展下放权力梳理排查工作。要把权力清单拿出来，可以考虑请服务对象，如高校、科研院所、人大代表、政协委员，帮我们评一评，看哪些权力应该放，搞一搞社会参与，全面重新梳理人社领域行政审批和公共服务事项管理权限，确保党中央、国务院、人社部和省委、省政府明确要求下放的权力必须放下去，一项不留、一放到底。作为党组书记、厅长，这项工作由我负总责；各位厅领导分工负责，要对分管领域事项逐个“过筛子”；各处室单位负责人具体负责，对本处室单位存在的问题要敢于“揭底子”；对于认识不高工作不力的要严肃追究责任，“打板子”“换椅子”“摘帽子”。

（五）大力宣传营造干事创业良好氛围，发挥正面典型示范引领作用。要牢牢掌握宣传工作主动权，要通过讲好人社故事，弘扬正能量，唱响主旋律。结合组织全国“人社服务标兵”于砚华先进事迹同步开展巡回演讲，形成正向激励和“雁阵效应”。要建立网络舆情快速反应机制，建立科学研判、及时发声、正确处置的规范化流程。这项工作请立福同志牵头落实。

以上是党组对这次专题教育的基本考虑。希望同志们都能往心里去，对作风建设要从严要求，往深里做。当前各项工作已经到了收尾的时候，我们还要谋划明年工作，应该说我们当前业务工作压力很大、责任很重。在这种情况下，我们既要抓好业务工作，又要深入学习贯彻好党的十九届四中全会精神和省委十一届六次全会精神，强化思想武装，把思想统一到中央和省委要求部署上来。把政治上建强，才能确保我们队伍稳定，才能为人社事业更好发展提供坚强有力保障。所以，今天这个会，就是要跟大家释放这样一个信号，作出这样的安排，也是再三考虑的。还有一个背景，甘肃省人社厅这起案例通报以后，俊海省长和靖平常务副省长高度重视，要求人社厅以此为警戒，避免发生类似的问题。基于领导这样的指导，我们深刻反思，感觉到这样的风险是存在的，才作出这样的研判。开展这次专题警示教育活动，是一次自觉的选择，也是对省领导对我们提出的要求的贯彻落实。希望大家高度重视，按照方案要求，各位厅领导要指导分管领域尽快作出安排。

就讲这些。谢谢大家！

镇以案促改警示教育会议上讲话

同志们：

今天，按照市委“不忘初心、牢记使命”主题教育的安排部署，我们集中开展一次警示教育，集中通报一批违纪违法和形式主义、官僚主义典型案例，专题学习《中国共产党纪律处分条例》，目的是教育引导大家进一步增强规矩纪律、底线红线意识，警示激励大家进一步增强遵纪守法、廉洁自律意识，守初心、知敬畏、存戒惧，筑牢拒腐防变的思想道德防线，永葆共产党员的政治本色!

刚才，×局长向大家通报了2020年以来我市部分领导干部违纪违法和形式主义、官僚主义典型案例，×局长领学了《中国共产党纪律处分条例》第六到第十一章。这些典型案例足以让我们警醒，这些纪律条例足以让我们清醒。特别是这些典型案例，既有严重违法乱纪问题，也有履职尽责不担当、不作为方面的问题，还有学风会风文风不扎实、不深入方面的问题。这些被处理的人，不论是有一定级别的领导干部，还是普通基层干部，都是我们身边的人，都曾经或多或少的在各自岗位上做出过贡献。但是，功不抵过。有的放松了自我要求，有的放纵了个人私欲，有的放弃了政治担当，最终受到党纪国法严惩，政治上身败名裂、经济上竹篮打水、家庭上支离破碎、心灵上追悔莫及。应该说，付出的代价是惨痛的，造成的影响是恶劣的，暴露的问题是严重的，带来的警醒是深刻的。贪廉一念间，荣辱两重天。痛定思痛，如何才能从身边人身边事中汲取深刻教训，避免重蹈覆辙?如何才能适应全面从严治党的新要求，做到廉洁从政?如何才能做到敢担当?这是在座的每一名同志都应该认真思考和严肃回答的问题。

下面，我以“以案为鉴、警钟长鸣，永葆共产党员的政治本色”为主题，给大家上一次专题党课，与大家共勉。

纵观这些典型案件中的当事人，尽管问题的表现形式千差万别，但是，从政治站位的角度剖析，根源都在于这些党员干部政治理想的缺失、政治信仰的迷失、政治初心的丢失、政治本色的丧失。对此，全系统各级党员干部务必要吸取教训、以案为戒。一要深切吸取政治理想缺失的教训，在强化学习中坚持理想。强化学习是坚持理想的首要保证，也是我们共产党员加强党性修养的第一途径、第一方法、第一要义。全系统要坚持不懈地加强政治理论学习，深入学习领会马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想。只有深刻认识和牢牢把握了这些政治理论，才能保持清醒的政治头脑，才能坚守鲜明的政治立场，才能坚持崇高的政治理想。二要深切吸取政治信仰迷失的教训，在维护核心中坚定信仰。维护核心是信仰坚定的首要体现。作为党员干部，不论在任何时候、任何地方、任何情况下，都要旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，始终做到对党绝对忠诚、绝对服从，特别是要坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。唯有如此，才能坚定政治“主心骨”，彻底杜绝政治信仰的偏差、偏离、偏向。三要深切吸取政治初心丢失的教训，在勤政爱民中坚守初心。勤政爱民是坚守初心的首要前提。一名党员如果对党组织交办的工作不愿尽责、对群众反映的问题不想尽心、对自己负责的岗位不能尽力，那就根本不可能坚守初心。因此，全系统党员干部务必要牢记自己来自于人民、根植于人民，牢记人民是我们的衣食父母、我们是人民的勤务员，时刻做到以坚定的信念坚守初心，以真挚的人民情怀滋养初心，以牢固的公仆意识践行初心。

刚才通报的典型案例为我们敲响了警钟、提供了警示，全系统党员干部在思想上务必要高度重视、高度警觉，全面对标党章党规党纪，认真对照反面典型案例，深入查摆思想上有没有违纪违法的苗头性问题，有没有形式主义、官僚主义的倾向性问题，不断掸去思想灰尘、除去思想污垢。大家一定不要觉得这些典型问题离自己很远，事不关己、高高挂起。实际上，这些问题就在我们身边，比如，刚才通报的文件材料照搬照抄问题，就是一个较为普遍的问题，在工作中，我发现我们极个人科室、单位，对上级的文件几乎一字不改、直接转发，也有极个别的对往年的材料拿来就用、内容几乎完全一致，等等，这些都是极不负责、极不尽责的表现。同时，这次的典型案例中，还有贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署不到位的问题，涉及环境保护、脱贫攻坚、“大棚房”专项清理、国土资源保护等多个领域，都被严肃问责了。这充分说明，当前，从中央到地方，对工作不作为的问责越来越严、对履职不尽力的追责越来越勤、对落实不到位的惩处越来越重。对此，大家决不能有丝毫的麻痹大意，决不能有丝毫的侥幸心理，决不能有丝毫的放松懈怠，必须从思想深处，实实在在的检身正己。一要对照马克思主义政治观，深入检身正己。要重点检视政治站位高不高，深入查找在真正学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想方面的差距和不足，着力整治理论武装“淡化”的问题。二要对照一心为民的群众观，深入检身正己。要重点检视宗旨意识牢不牢，深入查找在群众立场、群众感情、群众服务方面的差距和不足，着力整治群众观念“弱化”的问题。三要对照正确的政绩观，深入检身正己。要重点检视实干精神强不强，深入查找在牢固树立“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当方面的差距和不足，着力整治干事创业“浮化”的问题。四要对照勤政务实的事业观，深入检身正己。要重点检视工作作风实不实，深入查找在强化担当尽责、推动工作创新方面的差距和不足，着力整治责任担当“虚化”的问题，更好地担负起党和人民赋予的新时代使命任务。

俗话说，没有规矩，不成方圆。规矩纪律不是为了约束谁、难为谁，而是为了最大限度地保护大家的前途、维护单位的形象、守护党风政风。因此，希望大家以案明纪、防微杜渐，切实增强履职尽责、遵规守纪的自觉性、主动性、积极性，真正做到“五个经常想一想”“五个经常算一算”。“五个经常想一想”：一是经常想一想自己一生肩负的历史责任，到底自己该在一生中留下些什么，是拼搏的身影、还是受审的画面?二是经常想一想自己肩负的时代责任，到底该在新时代留下些什么，是出色的成绩、还是贪婪的骂名?三是经常想一想自己肩负的政治责任，到底该为党组织、为单位留下些什么，是光彩的荣誉、还是问责的难堪?四是经常想一想自己肩负的社会责任，到底该为社会留下些什么，是正面的典型、还是反面的案例?五是经常想一想自己肩负的家庭责任，到底该为家庭留下些什么，是妻离子散的下场、还是一身正气的家风?“五个经常算一算”：一是经常算一算“政治账”，因为几个钱儿断送了一生的奋斗，划算不划算?二是经常算一算“经济账”，开除公职一辈子没保障，值得不值得?三是经常算一算“名誉账”，因为贪图小利弄得身败名裂，可笑不可笑?四是经常算一算“家庭账”，因为贪污腐败毁了幸福家庭，应该不应该?五是经常算一算“自由账”，因为走入歧途而失去终生自由，后悔不后悔?我看，绝对不如“一身正气上班去、两袖清风回家来”。因此，请大家务必要以案为鉴、警钟长鸣，严格标准线、严守警戒线、严肃高压线，确保全系统风清气正，不出现任何违纪违法问题。

我们开展警示教育，除了要集中精力查摆典型案例中反映的问题，举一反三、深查细照、以案促改，全面系统整改其他隐藏的、隐含的、隐秘的问题。一要聚焦贯彻落实上级决策部署不到位抓整改、真行动。对中央、省市委、局党组作出的各项决策部署、安排的工作任务必须无条件贯彻、无理由落实，决不能平推平庸、按部就班，也不能置若罔闻、应付了事，更不能弄虚作假、阳奉阴违。比如，对我们承担的群众文化生活满意度、儒学讲堂建设达标率、双招双引、三争工作、文明城市创建等重点考核任务，必须要盯紧靠牢、全速推进。现在第一季度即将过去，这几个重点考核任务到底完成的怎么样?距离圆满完成全年任务目标有没有困难?存在的问题如何克服和破解?对这些问题，大家务必要调度在前、考虑在前、谋划在前，真正做到眼中有活、心中有数，推进有方、落实有效。二要聚焦全面从严治党不到位抓整改、敢行动。从通报的典型案例可以看出，一些单位的党组织没有履行好全面从严治党主体责任，导致那些违纪违法者长期处于监管的真空地带，上级监督太远、内部监督太软、下级监督太难、道德监督太轻、法律监督太晚，极个别人独断专行，凌驾于党组织和制度之上，对自己的缺点视而不见，对他人的提醒充耳不闻，对组织的监督心存抵触。类似的问题在我们文旅系统也不同程度的存在。因此，各级党组织主要负责人要切实履行全面从严治党第一责任人责任，重点抓好党支部这个“神经末梢”，切实做到固本与强基相结合;重点抓好党员这个“肌体细胞”，切实做到教育与关心相结合;重点抓好领导干部这个“中坚力量”，切实做到严管与厚爱相结合。三要聚焦转变作风不到位抓整改、快行动。作风转变只有起点，没有终点。全系统各级党组织要紧盯“四个关键”，抓整改、快行动。要紧盯“关键少数”，大兴担当实干之风、大兴勤政廉洁之风、大兴调查研究之风，把好用权“方向盘”，系好廉洁“安全带”，用好监督“记录仪”，从上面带头，把中间管住，让基层有感。要紧盯“关键岗位”，对与上级领导当面汇报较多的科室，对与群众直接对话较多的岗位，要加强岗位教育，姿态一定要放低、心态一定要放平。要紧盯“关键领域”，聚焦人事、财务等要害领域加强人员管理、制度管束，确保人事调整符合规范、财务支出符合规定、重大决策符合程序。要紧盯“关键时节”，要着力加强节日期间作风建设，做到节前常提醒、节中常检查、节后常盘点，坚决杜绝违纪违法问题的发生。同志们，俗话说的好，严是爱、宽是害。如果大家身上有毛病、有问题、有隐患，组织上不提醒、不过问、不严管，毛病、问题、隐患就会由小变大、由轻变重、由表及里，就会逐步走向被处分、被问责，甚至被法办的境地，到头来受损失的还是我们自己。因此，希望通过这次警示教育，大家都能以案为鉴、警钟长鸣，筑牢信仰之基、绷紧纪律之弦，切实做到廉洁自律、敢于担当，永葆一个共产党员的政治本色。

11月18日，市纪委监委召开全市纪检监察系统干部警示教育大会。市纪委监委机关全体在编在职人员，县（区）纪委监委、市委巡察办（组）和市纪委监委派驻（出）机构相关人员，市县纪委监委派驻机构“一把手”能力素质提升班全体学员参加会议。市委常委、市纪委书记、市监委主任唐浪生出席会议并讲话。

会议传达学习了中、省纪委监委相关会议精神，通报了2019年以来全市纪检监察干部违纪违法情况，传递释放“刀刃向内、不护犊子”的强烈信号。

唐浪生指出。

全市纪检监察干部要以案为镜、鉴照检视，清醒认识我市纪检监察干部队伍存在的问题；要严以律己、谦抑内修，自觉践行“打铁必须自身硬”的政治要求；要抓早抓小、严管厚爱，始终把系统内“两个责任”扛在肩上抓在手上；要依规依制、执制必严，坚持用制度的笼子规范权力运行。

唐浪生强调。

领导干部要保持一身正气，发挥“头雁效应”，一级做给一级看，一级带着一级干；纪检干部要强化纪律规矩意识，做到心中有戒，在小事小节上慎微慎独，守住底线；纪检监察机关要加强制度机制建设，自觉从维护党中央设计的自我监督机制的战略高度来认识和把握自身承担的职责使命，始终做到监督严之又严、标准高之又高，确保纪检监察队伍忠诚于党、忠诚于人民。

同志们：

我们今天召开全市纪检监察干部警示教育会议，主要目的是贯彻落实中央纪委、省纪委加强纪检监察干部监督工作有关要求，深入开展纪检监察系统警示教育。刚才，大家集体观看了中央纪委《x》专题片，x副书记传达学习了《中共中央关于部分纪检监察干部违纪案件及其教训警示的通报》，x副书记领学了《中共x市纪委监委关于加强纪检监察干部监督的意见》，这个意见是我们认真贯彻落实中央纪委、省纪委要求，加强全市纪检监察干部监督工作的指导性文件，意见明确提出了“七项纪律”“十项措施”和“七个严禁”的纪律要求，为全市纪检监察干部制定了“行为规范”，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

是推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展的需要；

是落实全面从严治党要求的需要。全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部一定要深刻认识加强纪检监察干部监督工作的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到中央纪委、省纪委和市纪委部署要求上来，不断强化自我监督，切实维护纪检监察干部队伍的纯洁和肌体健康，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强组织保证和人才保证。

有的与民争利，侵害群众利益。己不正焉能正人，这些纪检监察干部队伍建设存在的问题，一定要引起我们的高度重视。要按照“打铁还需自身硬”的要求，坚持严字当头，加强对纪检监察干部的教育监督管理，着力解决“灯下黑”问题，用铁的纪律打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。

二、坚持“四个从严”，切实贯彻落实加强纪检监察干部监督意见一要从严教育，强化纪律意识和规矩意识。一方面，要加强政治理论学习，组织纪检监察干部认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习《党章》和党纪处分条例、问责条例、党内监督条例、巡视工作条例以及廉洁自律准则、党内政治生活若干准则等党规党纪，坚持把自己摆进去，对标要求，深入查找不足，切实明底线、知敬畏。另一方面，要利用好纪检监察干部违纪违法典型案例开展警示教育。刚才，我们组织大家认真传达学习了近期部分纪检监察干部违纪案件及其教训警示的通报，观看了《x》宣传片，通报和片中纪检监察干部违纪违法的案例让人触目惊心。各级纪检监察干部要以违纪干部为镜鉴，汲取深刻教训，引以为戒，牢固树立“执纪者必先守纪，监督者更要自觉接受监督”的意识，坚决摒弃特权思想、“保险箱”思想，忠诚履职、干净干事、担当有为，做党章党规党纪的坚定执行者和忠实捍卫者。

二要从严管理，不断健全完善内控机制。一方面，要严格执行监督执纪工作规则。纪检监察机关最重要的权力就是监督执纪权，规则对监督执纪工作的全流程、各环节进行了明确规定，是我们做好监督执纪的“工作手册”“流程图”。今年年初，在全市执纪审查业务培训班上，我就认真执行监督执纪工作规则提出了“八严”的要求，3月份又召开了全市执纪审查安全工作会议，利用半天时间，组织大家认真学习讨论了监督执纪工作规则。规则对纪检监察工作的重要性我已经强调了很多遍，我们一定要在深入学习领会的基础上，不折不扣地执行到位、落实到位。另一方面，要加强制度建设，完善内控机制。监督别人的人首先要用更严格的制度管好自己，我们今年在出台加强纪检监察干部监督意见的同时，先后制定出台了《x市纪委监察局机关问题线索管理的意见》《x市纪委监察局机关自办案件涉案款物管理规定》《x市纪委纪律审查服务中心谈话室和监控室管理办法》《x市纪委监察局关于执纪审查乡案县审工作程序规定》等一系列加强内控机制建设的制度。全市各级纪检监察机关在抓好执行的同时也要结合自身实际，查找发现内部监督管理的薄弱环节和风险点，制定切实有效的制度，把监督执纪的权力关进制度的“笼子”。

三要从严监督，把纪律和规矩挺在前面。要坚持抓早抓小，建立健全纪检监察干部约谈制度，对纪检监察干部出现的苗头性、倾向性问题要及时提醒，“红脸出汗，咬耳扯袖”，防止小问题演变成大问题，体现组织的严管厚爱。要严格执行“双报告”制度，纪委书记、纪检组长每年要向市纪委述责述廉，接受评议。要严把纪检监察干部“入口关”，加大纪检监察干部交流力度，把业务能力强，忠诚干净担当的优秀干部选拔到纪检监察岗位上来。要建立纪检监察干部个人有关事项报告、廉洁承诺制度，新进入纪检监察系统的干部都要签订廉政承诺书，签字背书，留档备查。要拓宽监督渠道，充分发挥群众监督、舆论监督作用，建立涉及纪检监察干部问题线索、舆情监督机制，不断形成监督合力。

四要从严查处，以“零容忍”的态度严查纪检监察干部违纪违法行为。今天的会议上，我们还给每个纪检监察干部发放了《x市纪检监察干部工作纪律提醒卡》，明确了“七项纪律”“七条禁令”。全市各级纪检监察干部要严格遵守省纪委“六个不准”“四个严格”和市纪委“七项纪律”“七条禁令”，对纪检监察干部顶风违纪、不收敛不收手、破坏纪律和规矩的，我们将发现一起查处一起，发现多少查处多少，绝不姑息纵容，坚决打消个别纪检监察干部的侥幸心理。

三、坚持以上率下，以高度负责的精神履行领导干部监管责任一要领导带头，充分发挥表率作用。各级纪检监察机关领导班子和领导干部要带头执行加强纪检监察干部监督意见，坚持从自身做起，自觉把自己摆进去，以身作则、率先垂范，带头执行纪律，带头改进作风，带头接受干部群众监督，要求广大干部做到的自己首先做到，要求广大干部不做的自己坚决不做。市纪委委员作为党的代表大会选举产生的纪律检查委员会的组成人员，是广大纪检监察干部的代表，也要时刻牢记自己的委员身份，时刻牢记肩负的神圣职责，对自身高标准、严要求，以高度的责任感和使命感履行职责、作好表率，发挥好引领示范作用。

二要落实责任，层层传导压力。干部犯错误，组织有责任。全市各级纪检监察机关要认真落实监督责任，加强对纪检监察干部的教育监督管理，把严明纪律落实在日常，真正体现对纪检监察干部的严格要求和关心爱护。纪委书记、纪检组长要认真履行“第一责任人”职责，把对纪检监察干部的监督管理作为一项重要政治任务，切实领好班子、带好队伍。分管领导要履行好“一岗双责”，强化对纪检监察干部日常监督管理，发现苗头及时批评教育。要严格追责问责，对发生纪检监察干部严重违纪违法的纪检监察机关和派驻纪检组，要按照《x市关于不履行党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》，严肃追究主要领导的责任，推动形成压力层层传导、责任环环相扣的工作机制。

三要勇于担当，努力用担当诠释忠诚。全市各级纪检监察机关要认真履行职责，在从严要求纪检监察干部的同时，强化激励机制，不断激发干部干事创业、担当有为的氛围。今天，我们按照市委巡察工作要求，已经进驻全市x个重点部门开展专项巡察，我们涉及到的纪委书记、纪检组长要全力配合开展好专项巡察工作。9月初，我们还要组成督查组，对各县（市）区、部门贯彻落实x精神情况进行督查，对工作进度滞后、进展不力的，我们要严肃追责问责。10月初，我们还要召开工作汇报会，各县（市）区纪委、派驻纪检组要汇报各项工作进展情况，比比工作进度、亮亮工作成效。目前，虽然我们各项工作开局良好，扎实推进，但是全年工作任务重、时间紧，我们一定要以抓铁有痕、踏石留印的精神，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，推动全市党风廉政建设和反腐败工作取得新的更大成效。

同志们：

我们今天召开全市纪检监察干部警示教育会议，主要目的是贯彻落实中央纪委、省纪委加强纪检监察干部监督工作有关要求，深入开展纪检监察系统警示教育。刚才，大家集体观看了中央纪委《x》专题片，x副书记传达学习了《中共中央关于部分纪检监察干部违纪案件及其教训警示的通报》，x副书记领学了《中共x市纪委监委关于加强纪检监察干部监督的意见》，这个意见是我们认真贯彻落实中央纪委、省纪委要求，加强全市纪检监察干部监督工作的指导性文件，意见明确提出了“七项纪律”“十项措施”和“七个严禁”的纪律要求，为全市纪检监察干部制定了“行为规范”，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

在今年召开的十九届中央纪委四次全会上进一步把纪检监察机关自身建设作为重要任务来部署，要建设高素质专业化干部队伍，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。加强中央纪委常委会政治建设，在坚决维护党中央权威和集中统一领导、坚决执行党和国家各项制度、坚决贯彻党中央重大决策部署上带好头。推进纪检监察干部队伍能力建设，坚定斗争意志，掌握斗争规律。完善自身权力运行机制和管理监督制约体系，持续防治“灯下黑”，把队伍建强，让干部过硬。

中央纪委对违纪违法的纪检监察干部实行“零容忍”，坚决“清理门户”，十八大以来，中央纪委机关谈话函询x人、组织调整x人、立案查处x人，既有中央纪委机关干部，也有地方各级纪检监察机关干部，覆盖全国x个省区市和新疆生产建设兵团。省纪委也高度重视纪检监察干部队伍建设，x书记要求，各级纪委和纪检监察干部要切实增强表率意识，带头守纪律、讲规矩。去年，省纪委严肃查处了x名纪检干部违纪违法问题。市纪委坚决贯彻落实中央纪委和省纪委要求，加强对纪检监察干部的教育监督管理，在全区率先成立了纪检监察干部监督室，开展纪检监察干部问题线索“大起底”，受理反映纪检监察干部问题线索x件，严肃查处了x集团有限公司原纪委书记x等纪检监察干部严重违纪案件。

这些纪检监察干部违纪违法案件充分反映出纪检监察系统并非净土，纪检监察干部对腐败和不正之风并没有天然的免疫力。纪检监察干部如果在作风和纪律上偏出一寸，纪检监察事业、党风廉政建设和反腐败工作就会离党中央的要求偏出一丈。全面从严治党，纪检监察机关首先要把自己摆进去，出台加强纪检监察干部监督意见，是强化纪检监察干部队伍建设的需要;是推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展的需要;是落实全面从严治党要求的需要。全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部一定要深刻认识加强纪检监察干部监督工作的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到中央纪委、省纪委和市纪委部署要求上来，不断强化自我监督，切实维护纪检监察干部队伍的纯洁和肌体健康，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强组织保证和人才保证。

近年来，我市纪检监察干部队伍总体是好的，战斗力是强的，在严明纪律、正风肃纪、严惩腐败、维护群众利益，为全市经济社会发展，建设美好x幸福x提供坚强纪律保证和作风保证方面做出了积极贡献。十八大以来，全市各级纪检监察机关共初核问题线索x件，立案x件，处分x人，移送司法机关处理x人。今年上半年，初核问题线索x件，立案x件，处分x人，分别同比上升x%、x%、x%，为实现不敢腐的目标作出了贡献。x书记在全市一季度执纪审查统计情况报告上批示：“上半年执纪审查工作很有成效。从严治党一刻也不能放松，要让所有党员、干部、公职人员常怀敬畏之心，干好工作”。尚成市长也作出批示：“继续保持从严从实态势，让所有公职人员不敢不能触及法纪，并成为自觉”。

可以说，市委、政府对纪检监察队伍和纪检监察工作是肯定和满意的。但我们也要清醒的看到，与上级要求和人民群众的期盼相比，与党风廉政建设新形势新任务的要求相比，我市纪检监察干部队伍也存在一些问题，从近年来我市查处的纪检监察干部违纪违法案例来看，有的纪检监察干部以权谋私、权钱交易，插手或干预工程项目建设;有的与民争利，侵害群众利益。己不正焉能正人，这些纪检监察干部队伍建设存在的问题，一定要引起我们的高度重视。要按照“打铁还需自身硬”的要求，坚持严字当头，加强对纪检监察干部的教育监督管理，着力解决“灯下黑”问题，用铁的纪律打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。

一要从严教育，强化纪律意识和规矩意识。一方面，要加强政治理论学习，组织纪检监察干部认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习《党章》和党纪处分条例、问责条例、党内监督条例、巡视工作条例以及廉洁自律准则、党内政治生活若干准则等党规党纪，坚持把自己摆进去，对标要求，深入查找不足，切实明底线、知敬畏。另一方面，要利用好纪检监察干部违纪违法典型案例开展警示教育。刚才，我们组织大家认真传达学习了近期部分纪检监察干部违纪案件及其教训警示的通报，观看了《x》宣传片，通报和片中纪检监察干部违纪违法的案例让人触目惊心。各级纪检监察干部要以违纪干部为镜鉴，汲取深刻教训，引以为戒，牢固树立“执纪者必先守纪，监督者更要自觉接受监督”的意识，坚决摒弃特权思想、“保险箱”思想，忠诚履职、干净干事、担当有为，做党章党规党纪的坚定执行者和忠实捍卫者。

二要从严管理，不断健全完善内控机制。一方面，要严格执行监督执纪工作规则。纪检监察机关最重要的权力就是监督执纪权，规则对监督执纪工作的全流程、各环节进行了明确规定，是我们做好监督执纪的“工作手册”“流程图”。今年年初，在全市执纪审查业务培训班上，我就认真执行监督执纪工作规则提出了“八严”的要求，3月份又召开了全市执纪审查安全工作会议，利用半天时间，组织大家认真学习讨论了监督执纪工作规则。规则对纪检监察工作的重要性我已经强调了很多遍，我们一定要在深入学习领会的基础上，不折不扣地执行到位、落实到位。

另一方面，要加强制度建设，完善内控机制。监督别人的人首先要用更严格的制度管好自己，我们今年在出台加强纪检监察干部监督意见的同时，先后制定出台了《x市纪委监察局机关问题线索管理的意见》《x市纪委监察局机关自办案件涉案款物管理规定》《x市纪委纪律审查服务中心谈话室和监控室管理办法》《x市纪委监察局关于执纪审查乡案县审工作程序规定》等一系列加强内控机制建设的制度。全市各级纪检监察机关在抓好执行的同时也要结合自身实际，查找发现内部监督管理的薄弱环节和风险点，制定切实有效的制度，把监督执纪的权力关进制度的“笼子”。

三要从严监督，把纪律和规矩挺在前面。要坚持抓早抓小，建立健全纪检监察干部约谈制度，对纪检监察干部出现的苗头性、倾向性问题要及时提醒，“红脸出汗，咬耳扯袖”，防止小问题演变成大问题，体现组织的严管厚爱。要严格执行“双报告”制度，纪委书记、纪检组长每年要向市纪委述责述廉，接受评议。要严把纪检监察干部“入口关”，加大纪检监察干部交流力度，把业务能力强，忠诚干净担当的优秀干部选拔到纪检监察岗位上来。要建立纪检监察干部个人有关事项报告、廉洁承诺制度，新进入纪检监察系统的干部都要签订廉政承诺书，签字背书，留档备查。要拓宽监督渠道，充分发挥群众监督、舆论监督作用，建立涉及纪检监察干部问题线索、舆情监督机制，不断形成监督合力。

四要从严查处，以“零容忍”的态度严查纪检监察干部违纪违法行为。今天的会议上，我们还给每个纪检监察干部发放了《x市纪检监察干部工作纪律提醒卡》，明确了“七项纪律”“七条禁令”。全市各级纪检监察干部要严格遵守省纪委“六个不准”“四个严格”和市纪委“七项纪律”“七条禁令”，对纪检监察干部顶风违纪、不收敛不收手、破坏纪律和规矩的，我们将发现一起查处一起，发现多少查处多少，绝不姑息纵容，坚决打消个别纪检监察干部的侥幸心理。

一要领导带头，充分发挥表率作用。各级纪检监察机关领导班子和领导干部要带头执行加强纪检监察干部监督意见，坚持从自身做起，自觉把自己摆进去，以身作则、率先垂范，带头执行纪律，带头改进作风，带头接受干部群众监督，要求广大干部做到的自己首先做到，要求广大干部不做的自己坚决不做。市纪委委员作为党的代表大会选举产生的纪律检查委员会的组成人员，是广大纪检监察干部的代表，也要时刻牢记自己的委员身份，时刻牢记肩负的神圣职责，对自身高标准、严要求，以高度的责任感和使命感履行职责、作好表率，发挥好引领示范作用。

二要落实责任，层层传导压力。干部犯错误，组织有责任。全市各级纪检监察机关要认真落实监督责任，加强对纪检监察干部的教育监督管理，把严明纪律落实在日常，真正体现对纪检监察干部的严格要求和关心爱护。纪委书记、纪检组长要认真履行“第一责任人”职责，把对纪检监察干部的监督管理作为一项重要政治任务，切实领好班子、带好队伍。分管领导要履行好“一岗双责”，强化对纪检监察干部日常监督管理，发现苗头及时批评教育。要严格追责问责，对发生纪检监察干部严重违纪违法的纪检监察机关和派驻纪检组，要按照《x市关于不履行党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》，严肃追究主要领导的责任，推动形成压力层层传导、责任环环相扣的工作机制。

三要勇于担当，努力用担当诠释忠诚。全市各级纪检监察机关要认真履行职责，在从严要求纪检监察干部的同时，强化激励机制，不断激发干部干事创业、担当有为的氛围。今天，我们按照市委巡察工作要求，已经进驻全市x个重点部门开展专项巡察，我们涉及到的纪委书记、纪检组长要全力配合开展好专项巡察工作。

9月初，我们还要组成督查组，对各县(市)区、部门贯彻落实x精神情况进行督查，对工作进度滞后、进展不力的，我们要严肃追责问责。10月初，我们还要召开工作汇报会，各县(市)区纪委、派驻纪检组要汇报各项工作进展情况，比比工作进度、亮亮工作成效。目前，虽然我们各项工作开局良好，扎实推进，但是全年工作任务重、时间紧，我们一定要以抓铁有痕、踏石留印的精神，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，推动全市党风廉政建设和反腐败工作取得新的更大成效。